電廠安全管理規(guī)定15篇

第1篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠安全監(jiān)督工作管理的職責、管理內(nèi)容與方法。

第二條適用于大唐南京發(fā)電廠的安全監(jiān)督管理工作。

第三條安監(jiān)部是本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，主要負責監(jiān)督本企業(yè)按國家、行業(yè)、集團公司安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)從事安全生產(chǎn)工作，對電力安全生產(chǎn)過程中的人身、設(shè)備安全監(jiān)督管理。

第四條監(jiān)督本企業(yè)各部門對各級政府、大唐集團公司、江蘇省發(fā)電公司的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實情況，完成上級單位下達的各項任務(wù)。

第五條監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實；監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。

第六條監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護狀況，涉及防火、交通的安全管理狀況；在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患，及時下達安全監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

第八條組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況；監(jiān)督安措計劃和安措費用的執(zhí)行情況；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用；監(jiān)督特種設(shè)備的年審。

第九條監(jiān)督本企業(yè)安全培訓(xùn)計劃的落實；組織年度《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動；監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。

第十條參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實；完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。

第十一條掌握使用本企業(yè)專項安全獎勵基金，對安全生產(chǎn)做出貢獻者給予表揚和獎勵；對負有事故責任者提出批評、處罰的建議或意見。

第十二條組織開展各項安全例行工作，如安全分析會、安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會等。協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查，并監(jiān)督整改措施的落實。定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結(jié)和分析，對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題，提出改進意見；

第十三條參與工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作；監(jiān)督新建、改建、擴建工程安全“三同時”的落實。

第十四條積極推進“安全風險評估”和“危險點分析”等方法的應(yīng)用，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學分析，提高安全工作的預(yù)見性。

第十五條積極組織開展安全質(zhì)量標準化工作，組織制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援機制。

第十六條協(xié)助生產(chǎn)副廠長定期組織對企業(yè)重大危險源進行檢查、評估。

第十七條嚴格外包工程安全管理制度、安全生產(chǎn)準入制度，加強對外來人員的安全監(jiān)督管理。

第三章安全監(jiān)督管理與方法

第十八條安監(jiān)部在廠長領(lǐng)導(dǎo)下，負責全廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督包括對電力安全生產(chǎn)過程中人身安全的監(jiān)督管理以及設(shè)備安全的監(jiān)督。

第二十條廠部必須設(shè)立二級獨立的安全監(jiān)督機構(gòu)，不隸屬于任何其它部門和機構(gòu)。安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)由廠長主管，工作直接對廠長負責。

第二十一條安監(jiān)部業(yè)務(wù)上接受大唐集團公司安生部、南京市安監(jiān)局和大唐江蘇分公司安生部的領(lǐng)導(dǎo)。

第二十二條三級安全監(jiān)督網(wǎng)

一、全廠建立健全三級安全網(wǎng)，由廠部、車間、班組三級組成。發(fā)電部、檢修公司、燃料公司、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司必須設(shè)立專職安全員，物資供應(yīng)部設(shè)立兼職安全員。各班組必須設(shè)立兼職安全員。

二、三級安全網(wǎng)人員業(yè)務(wù)上接受廠安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)，各級安監(jiān)人員行使安全監(jiān)督權(quán)及職責，對安全生產(chǎn)監(jiān)督負責。

三、車間安全員的變更必須征得本企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)的書面認可；班組車間安全員的變更必須征得上級車間安全員的認可。

四、車間專、兼職安全員的業(yè)務(wù)管理及考核由安監(jiān)部負責；班組兼職安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見由車間安全員負責。

第二十三條專、兼職安全員管理要求

一、各級安全員在行政正職領(lǐng)導(dǎo)下做好本部門的安全生產(chǎn)管理工作，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展對職工安全教育培訓(xùn)，積極推行安全質(zhì)量標準化工作，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責，在生產(chǎn)現(xiàn)場制止“三違”，做到“三不傷害”。

二、各級安全員按廠部（車間）年度安全生產(chǎn)目標，制定本部門安全生產(chǎn)目標及措施，督促班組和個人的控制措施落到實處。認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制，做到每個職工安全生產(chǎn)職責到位。

三、各級安全員應(yīng)加強“兩票三制”監(jiān)督管理，杜絕無票操作、無票作業(yè)（消缺），認真執(zhí)行“三制”，各級安全員有責任在日常工作中加強監(jiān)督、檢查。大力宣傳“反違章控制差錯”，管好臨時用工，樹立遵章守紀的新風尚。

四、各級安全員應(yīng)加強安全用器具監(jiān)督管理，確保職工使用安全合格的安全用器。加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施、勞動作業(yè)環(huán)境監(jiān)督，做到安全設(shè)施標準化，不斷改善、完善現(xiàn)場勞動作業(yè)環(huán)境，確保職工身體健康。

五、各級安全員應(yīng)按廠部要求認真開展危險源分析與預(yù)控、安全大檢查、安全風險評估、“兩措”落實等工作，落實安全生產(chǎn)隱患整改，提高設(shè)備安全健康水平。

六、各級安全員應(yīng)組織好安全活動日活動，按廠部下達學習計劃、要求，組織職工學習、討論，舉一反三、結(jié)合實際、學有成效，不斷提高安全日活動質(zhì)量。開展安全教育培訓(xùn)活動，不斷提高職工安全素質(zhì)，提高職工安全意識。

七、安監(jiān)部及各主管部門有權(quán)對各級安全員考核，對不合格安全員有權(quán)提出重新應(yīng)聘。

八、各級安監(jiān)人員應(yīng)持證上崗，參加南京市安監(jiān)人員培訓(xùn)班，并經(jīng)考試合格持證上崗。

九、各級安監(jiān)人員執(zhí)行現(xiàn)場安全監(jiān)督任務(wù)時，必須佩帶“安全監(jiān)督”標志及勞動保護用品，著裝整齊。

十、安監(jiān)人員工作中玩忽職守，對可以避免的重大事故未起到應(yīng)有的監(jiān)督作用或利用職權(quán)弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報復(fù)者，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予處理。

第二十四條專職安監(jiān)人員條件

一、責任心強，堅持原則，秉公執(zhí)法；

二、熟悉國家和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和企業(yè)的運行、檢修規(guī)程等；

三、具有必要的電力生產(chǎn)專業(yè)知識，熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和主要設(shè)備狀況，具備事故分析能力和綜合表達能力。

四、新聘任的人員必須具備大專及以上學歷，有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗；

五、身體健康，能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作強度；

六、取得國家注冊安全工程師等國家規(guī)定的任職資格或集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督崗位資任職資格。

第二十五條安監(jiān)人員權(quán)力

一、有權(quán)進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查和了解安全情況；

二、有權(quán)制止違章作業(yè)（或操作）、違章指揮，違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為；

三、有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場，有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)資料，有權(quán)對事故現(xiàn)場進行照相、錄音、錄像等；

四、對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時，有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機構(gòu)反映；對違反規(guī)程、規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級反映。

五、有權(quán)建議處罰違反安全生產(chǎn)的人員或表彰安全生產(chǎn)的先進集體和先進個人。

第二十六條安監(jiān)人員行使職權(quán)時的義務(wù)

一、在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時有維護正常生產(chǎn)秩序的義務(wù)；

二、在制止違章作業(yè)和違章指揮行為時有解釋制止理由的義務(wù)；

三、因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時，有為當事人保密的義務(wù)；

四、對于群眾反映的本職工作以內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故或事故處理不當?shù)男袨橛猩钊胝{(diào)查、作出結(jié)論并對反映人或有關(guān)部門說明的義務(wù)。

第二十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書

一、在安全生產(chǎn)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律、勞動安全設(shè)施不符有關(guān)規(guī)定、生產(chǎn)設(shè)備不安全等重大問題、隱患，安監(jiān)部及時下達《安全監(jiān)督通知書》，責令有關(guān)部門限期整改。

二、安監(jiān)人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督中對違章指揮、違章作業(yè)，危急人身、設(shè)備安全等現(xiàn)象，提出改進意見，現(xiàn)場整改不力者，由安監(jiān)部直接下達《安全監(jiān)督通知書》，限期整改。

三、各部門和個人接到《安全監(jiān)督通知書》，必須在規(guī)定期限內(nèi)整改，并在期限內(nèi)及時反饋匯報整改情況。

第四章檢查與考核

對本標準規(guī)定的管理活動進行檢查并對表1所列的指標進行評價，依據(jù)評價結(jié)果提出考核意見：

表1 考核內(nèi)容

報告與記錄

表2給出了執(zhí)行本標準形成的報告和記錄。

表2 報告和記錄

第2篇 熱電廠安全積分考核管理規(guī)定

為強化熱電廠安全管理,提高員工安全意識,增強防范各類事故的自覺性,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉(zhuǎn)變,達到預(yù)防各類人身傷害事故和財產(chǎn)損失的目的,參照公司《“三違”積分管理辦法》,特制定本考核辦法,本辦法解釋權(quán)歸熱電廠安生部。

一、實施規(guī)定:

1、熱電廠所有員工每人安全基礎(chǔ)分均為100分,每人建檔。以季度為考核期,在一季度之內(nèi),按三違次數(shù)、嚴重程度,按扣分標準給予不同程度扣分,考核情況每周公布一次?？鄯蛛S時累加,達到分值對應(yīng)的處罰,給予相應(yīng)處罰。一季度考核期滿后,分值重歸100分,進行新的考核期。

2、管生產(chǎn)必須管安全,班員被扣分,同時連帶工作負責人、班長、專工、值長;專工、值長以上人員被扣分,連帶部長或相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)(連帶考核參照本標準執(zhí)行),真正體現(xiàn)“一崗雙責”。班組長要管理好本班組所有事物,特別是班組人員的安全(工作負責人是本工作第一責任人,全面負責本工作作業(yè)人員安全);專工、值長以上管理人員要管好本專業(yè)(部門)所有事務(wù),對本專業(yè)技術(shù),人員安全、職業(yè)健康,設(shè)備的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、環(huán)保運行負全責。

3、本規(guī)定只對分值進行統(tǒng)計、考核,不影響另采取的經(jīng)濟處罰。發(fā)生較大事故,移交公司考核的,熱電廠在經(jīng)濟上不再重復(fù)考核,但將分數(shù)值按考核細則規(guī)定調(diào)到對應(yīng)分值區(qū)。

4、激勵機制:

(1)廠部倡導(dǎo)和鼓勵部門、專業(yè)、班組內(nèi)部加強管理考核,對其內(nèi)部主動管理考核的,廠部原則上不再考核扣分,并視情況給相關(guān)管理人員適當獎勵或加分。(由廠安生部會同廠領(lǐng)導(dǎo)討論決定)

(2)員工有突出表現(xiàn),如工作認真負責,表現(xiàn)突出,巡檢、點檢認真及時發(fā)現(xiàn)重大缺陷、隱患;積極主動檢舉三違現(xiàn)象人員,“兩票三制”執(zhí)行規(guī)范,區(qū)域6s管理工作突出等均可由本人、班組、專業(yè)、值際提出申請,由安生部會同廠領(lǐng)導(dǎo)討論給予適當獎勵或加分。

二、處罰標準:

分值

處罰標準

95<分值<100

按日?？己艘?guī)定執(zhí)行

90<分值≤95

一次性考核當月績效20%,在分數(shù)區(qū)間內(nèi)被考核,按日常考核值1.2倍計

85<分值≤90

一次性考核當月績效30%,在分數(shù)區(qū)間內(nèi)被考核,按日?？己酥?.5倍計

80<分值≤85

一次性考核當月績效50%,在分數(shù)區(qū)間內(nèi)被考核,按日常考核值2倍計

75<分值≤80

一次性考核當月績效100%,在分數(shù)區(qū)間內(nèi)被考核,按日?？己酥?倍計

分值≤75或連續(xù)兩個考核期分值小于80分。

退人力資源部

三、考核細則

考核項目

考核內(nèi)容

考核標準

當事人

班長

專工

值長

勞保防護用品穿戴

生產(chǎn)現(xiàn)場工作服、手套、鞋穿戴不全

-3分

-0.8分

-1分

-1分

進入生產(chǎn)現(xiàn)場未規(guī)范佩戴安全帽

-3分

-0.8分

-1分

-1分

生產(chǎn)現(xiàn)場工作服戴不規(guī)范,未做到“三緊”

-2分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

事故排渣未穿高溫防燙服、手套、鞋

-3分

-0.8分

-1分

-1分

女職工長發(fā)未盤到安全帽內(nèi)

-3分

-0.8分

-1分

-1分

進入灰塵較差的區(qū)域未戴防塵口罩

-1分

-0.3分

-0.5分

-0.5分

進入有毒有害氣體可能泄露的場所未戴防毒護具

-5分

-5分

-5分

-5分

不會使用防毒護具、正壓式空氣呼吸器

-2分

-0.5分

-0.8分

-0.8分

違章指揮

強令他人違章冒險作業(yè)

-5分

-2分

-3分

-3分

違反“十不吊”規(guī)定指揮起重操作

-5分

-2分

-3分

-3分

新員工、外委人員未培訓(xùn),未安全交底,安排上崗作業(yè)

-3分

-1分

-2分

-2分

指揮無證人員操作設(shè)備

-5分

-2分

-3分

-3分

指揮安排無特種作業(yè)操作證人員進行特種作業(yè)

-5分

-2分

-3分

-3分

安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或安全教育培訓(xùn)不合格人員進行作業(yè)活動

-3分

-1分

-2分

-2分

隱瞞險情,欺騙、強令別人進入危險區(qū)域

-5分

-2分

-3分

-3分

施工(檢修)生產(chǎn)現(xiàn)場立體交叉作業(yè)未采取安全措施

-5分

-3分

-4分

-4分

違章行為生產(chǎn)現(xiàn)場沒有制止違章行為

-5分

-3分

-4分

-4分

指揮崗位員工強行操作帶故障設(shè)備

-5分

-3分

-4分

-4分

違章作業(yè)

使用不合格安全防護用品

-1分

-2分

-3分

-3分

違章冒險作業(yè)

-5分

-3分

-3分

-4分

攀坐不安全位置

-5分

-1分

-2分

-2分

用手代替工具或用手清除鐵屑

-1分

-0.5分

-1分

-1分

操作旋轉(zhuǎn)設(shè)備帶手套,打磨切削作業(yè)未戴護目鏡

-5分

-2分

-3分

-3分

高處作業(yè)未使用安全帶或安全帶使用不符合要求

-2分

-3分

-5分

-5分

高處作業(yè)、立體交叉作業(yè)亂拋物件、未采取設(shè)置警戒區(qū)、無監(jiān)護人

-5分

-2分

-3分

-3分

未經(jīng)許可或未辦理動火證在易燃易爆區(qū)域動火,無專人監(jiān)護,安全措施未落實

-5分

-3分

-4分

-4分

無證操作電葫蘆、卷揚機、行車

-3分

-1分

-2分

-2分

未經(jīng)許可隨意啟動、關(guān)停設(shè)備

-5分

-3分

-4分

-4分

鉆、跨運輸皮帶、機電設(shè)備、傳遞工具

-5分

-2分

-3分

-3分

洞口臨邊作業(yè)未采取防護措施

-3分

-1分

-2分

-2分

設(shè)備檢修、施工等臨時用電未按規(guī)定進行接地,未做到“一機一閘”

-3分

-1分

-2分

-2分

接電源時未驗電,開關(guān)斷電未掛牌,帶電作業(yè)

-5分

-2分

-3分

-3分

鄰電作業(yè)未采取防護隔離措施

-5分

-2分

-3分

-3分

對帶壓容器、情況不明容器和易燃易爆容器未采取置換、清洗、檢測合格,未消除其密閉狀態(tài),未辦理動火證等措施盲目施焊

-2分

-3分

-7分

-7分

在易燃易爆區(qū)內(nèi)吸煙、隨意動用明火

-10分

-5分

-7分

-7分

起吊重物時人在起重臂下站立、行走和停留,無關(guān)人員無視警告進入吊裝作業(yè)區(qū)

-5分

-2分

-3分

-3分

起吊搬運物件方法不當,物件捆綁不牢

-3分

-1分

-2分

-2分

在索具受力或吊物懸空的情況下中斷工作,起吊忽快忽慢、不平穩(wěn),重物棱角未墊好

-3分

-1分

-2分

-2分

違反“十不吊”作業(yè)進行起重操作

-5分

-2分

-3分

-3分

所用設(shè)備、工具、索具有缺陷,工具、索具超負荷使用

-2分

-2分

-3分

-3分

氧氣瓶、乙炔瓶混運、混放等

-1分

-2分

-3分

對沾有可燃物質(zhì)的設(shè)備進行動火時未清除干凈

-3分

-1分

-2分

-2分

非本崗位人員觸動或開關(guān)機電設(shè)備、儀器、儀表和各種閥門

-5分

-2分

-2分

-2分

氧氣瓶、乙炔瓶與明火距離小于10 米,兩瓶之間距離小于 5 米,乙炔瓶放倒使用

-1分

-2分

-2分

沒有辦理受限空間作業(yè)證和落實安全措施

-5分

-2分

-3分

-3分

出現(xiàn)誤操作

-10分

-5分

-6分

-6分

檢修完畢未恢復(fù)蓋板和護欄

-8分

-9分

-10分

-10分

設(shè)備運轉(zhuǎn)時進行清掃、檢修工作

-5分

-1分

-2分

-2分

檢修用電線路接頭裸露使用

-3分

-2分

-3分

高空電氣焊作業(yè)區(qū)域下方放置氣瓶

-3分

-2分

-3分

-3分

乙炔瓶未裝回火器

-3分

-1分

-2分

人為損壞或擅自移動、拆除安全裝置

-8分

-9分

-10分

-10分

設(shè)備檢修、施工拆除等作業(yè)未設(shè)立警戒區(qū)、掛警示牌

-3分

-2分

-3分

-3分

施焊作業(yè)未清除周圍易燃物

-5分

-1分

-2分

-2分

帶手套使用大錘

-1分

-2分

-3分

電氣作業(yè)時未按規(guī)定穿戴或使用絕緣用具

-5分

-6分

-7分

-7分

三輪車載人

-3分

-2分

-3分

-3分

安全設(shè)施不全,強行作業(yè)

-2分

-5分

-7分

-7分

使用可移動的梯子無人扶梯或監(jiān)護等

-3分

-1分

-2分

-2分

擅自拆除安全防護設(shè)施

-5分

-6分

-8分

-8分

使用沒有防震膠圈、安全帽、減壓器或減壓器上沒有安全閥的氣瓶

-1分

-2分

-3分

進入設(shè)備內(nèi)部檢驗時未設(shè)專人監(jiān)護

-3分

-4分

-5分

-5分

濕手觸摸電氣設(shè)備、線路

-3分

-1分

-2分

-2分

未查清電氣事故原因而強行送電

-3分

-5分

-7分

-7分

違反勞動紀律

班中睡崗、脫崗、竄崗、玩手機或做與工作無關(guān)的事

-3分

-4分

-5分

-6分

生產(chǎn)現(xiàn)場吸煙

-5分

-2分

-3分

-3分

遲到、早退

-2分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

監(jiān)盤人員扎堆閑聊、坐姿不端正

-1分

-2分

-3分

-3分

交班人員未按要求排隊下班

-0.5分

-1分

-2分

-3分

接班人員未到,交班人員離崗

-1分

-2分

-2分

-3分

消極怠工人員

-5分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

不服從工作安排

-5分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

無關(guān)人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場,未及時詢問、制止

-2分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

設(shè)備管理

臺帳管理混亂

-0.5分

-1分

-1分

-1分

異常分析未按時提交

-0.5分

-1分

-2分

-2分

未按時消缺

-0.5分

-1分

-1分

-1分

設(shè)備的轉(zhuǎn)動部分未裝設(shè)防護罩

-0.5分

-2分

-3分

設(shè)備轉(zhuǎn)動過程中拆裝防護罩

-0.5分

-1分

-2分

-2分

設(shè)備在轉(zhuǎn)動中校正皮帶或進行檢修

-2分

-3分

-5分

-5分

擦拭運轉(zhuǎn)中的設(shè)備將抹布纏在手上或手指上使用

-2分

-3分

-5分

-5分

在欄桿、管道、靠背輪、安全罩上或運行中的設(shè)備軸承上行走、坐立

-5分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

任何電氣設(shè)備外殼缺少接地裝置

-1分

-1分

-2分

-2分

任何電氣設(shè)備上的標識牌,其他人員隨意移動

-3分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

電源線裸露未做絕緣措施使用

-1分

-1.5分

-2分

安全

未及時傳達安全會議精神

-0.5分

-1分

-1分

安全設(shè)施損壞后未報告、未采取臨時安全措施

-3分

-1分

-2分

-2分

班前、、班中、班后會議未強調(diào)安全工作

-0.5分

-1分

-2分

-2分

檢修工作結(jié)束后生產(chǎn)現(xiàn)場孔井、坑、孔、洞蓋板未及時恢復(fù)

-2分

-3分

-4分

-4分

生產(chǎn)現(xiàn)場臨時開設(shè)的孔、洞,施工后未及時恢復(fù)

-2分

-3分

-4分

-4分

檢修期間需要拆除欄桿,未裝設(shè)臨時遮攔

-1分

-2分

-3分

-3分

生產(chǎn)現(xiàn)場消防設(shè)施、工具損壞、缺失、過期未及時整改

0.5分

-1分

-2分

-2分

工作場所存放易燃易爆物品

-1分

-2分

-2分

-2分

油管道上保溫有油未及時更換

-0.5分

-0.75分

-1分

-1分

安全活動記錄有未完成項

-0.5分

-0.7分

-1分

-1分

騎摩托未戴頭盔

-5分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

安全帽未扣帶

-2分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

安全帽扣帶不合適或歪戴

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

生產(chǎn)現(xiàn)場隨意將安全帽摘下

-3分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

廠內(nèi)機動車行駛速度不得超過15km/h

-3分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

消防設(shè)施點檢不及時,維護不到位

-2分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

安全培訓(xùn)無故未參加

-2分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

砂輪片過期、損壞,砂輪片的有效半徑磨損到原半徑的1/3未更換

-1分

-2分

-2分

砂輪機無防護罩、工件托架使用

-1分

-2分

-2分

八大危險作業(yè)

起吊重物,未嚴格堅持“十不吊”原則,未辦票作業(yè)

-1分

-2分

-3分

受限空間作業(yè),未使用安全電壓

-0.5分

-1分

-1.5分

-1.5分

在易燃易爆區(qū)域吸煙或隨意動用明火

-3分

-4分

-5分

-5分

吊裝作業(yè),隨意在吊裝區(qū)域穿行

-1分

-2分

-3分

-3分

受限空間作業(yè),未進行通風檢測,未辦理作業(yè)票

-1分

-2分

-3分

-3分

洞口臨邊作業(yè)未采取防護措施

-1分

-2分

-3分

-3分

動火作業(yè)未辦票,周圍可燃物未清除,設(shè)備未吹掃,清洗;高處動火,下部無防護、監(jiān)護。

-1分

-2分

-3分

-3分

氧氣、乙炔、明火之間距離,不符合要求,乙炔瓶放倒使用

-0.5分

-1分

-2分

兩票三制

配電柜或母線上工作,未驗電、掛接地

-1分

-2分

-3分

-3分

工作票、操作票的填寫未使用標準的名詞術(shù)語、設(shè)備的雙重名稱。

-0.5分

-1分

-1.5分

-1.5分

工作票工作班成員未簽字或不是本人簽字

-0.5分

-1分

-1.5分

-1.5分

作廢工作票原因未說明原因

-1分

-1.5分

-2分

-2分

工作票、操作票編號錯誤或缺失

-1分

-1.5分

-2分

-2分

電氣工作票、動火工作票未區(qū)分分第一種和第二種工作票

-1分

-1.5分

-2分

-2分

工作票危險點分析預(yù)控措施不完善

-1分

-1.5分

-2分

-2分

工作票簽發(fā)人未對工作過程以及危險點分析預(yù)控措施落實情況進行抽查

-3分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

工作負責人若不能繼續(xù)進行該工作,未進行工作負責人的變更手續(xù)

-3分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

工作不能按期完成,未提前辦理延期手續(xù)

-3分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

試轉(zhuǎn)設(shè)備前,未將工作票交工作許可人便進行試轉(zhuǎn)設(shè)備

-3分

-1.5分

-0.5分

-0.5分

工作票一式兩份,填寫內(nèi)容要清楚正確,不得任意涂改。工作票必須有本人簽名

-2分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

一個工作負責人同時兼做兩項工作的負責人

-2分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

工作票中各項相關(guān)內(nèi)容出現(xiàn)空白

-2分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

檢修工作已結(jié)束,未按照工作票計劃時間內(nèi)辦理終結(jié)手續(xù)

-1分

-1.5分

-2分

-2分

工作票終結(jié)未按規(guī)定蓋章

-1分

-0.5分

-0.5分

-1分

裝設(shè)的接地線未注明編號

-1分

-1.5分

-0.5分

-0.5分

工作票存根和副聯(lián)缺損、丟失、亂寫、亂畫

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

工作內(nèi)容(任務(wù))和工作地點填寫不清楚

-1分

-0.5分

-1分

-1分

用票種類不當

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

“運行值班人員補充的安全措施”欄、“補充措施執(zhí)行情況”欄內(nèi)出現(xiàn)空白

-2分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

終結(jié)后的票未做好登記保存工作

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

禁止動火區(qū)域作業(yè)未辦理動火工作票

-2分

-3分

-5分

-5分

無工作票進行工作

-1分

-2分

-3分

-3分

主要設(shè)備無操作票進行操作

-3分

-0.5分

-0.3分

-0.3分

工作票簽發(fā)人、許可人、負責人代簽名

-3分

-1分

-2分

-2分

工作票所列安全措施不全或未落實到位

-5分

-0.5分

-0.3分

-0.3分

未設(shè)專人監(jiān)護

-1分

-1.5分

-2分

-2分

檢修作業(yè)未做到工完料盡,場地清

-1分

-1.5分

-2分

-0.5分

電氣倒閘操作未進行復(fù)誦制

-1分

-2分

-3分

-3分

已執(zhí)行或作廢(包括因某種原因不執(zhí)行)的操作票,未蓋上“已執(zhí)行”或“作廢”印章

-0.5分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

操作票最后一條寫完后,應(yīng)在其下面蓋“以下空白”章;操作時未嚴格按照操作順序進行操作,每操作一個項目未打鉤

-2分

-1分

-3分

-3分

交接班混亂,交接不清

-0.5分

-1分

-1分

-2分

交接班記錄填寫不完善

-0.5分

-1分

-1.5分

-1.5分

接班人員未到,交班者離開崗位

-1分

0.5

-1分

-1分

交班前區(qū)域和設(shè)備衛(wèi)生未清理

-0.5分

-1分

-1分

-1分

上級批示要求和注意事項未交接

-0.5分

-0.7分

-1分

-1分

重點交代事項未交代

-0.5分

-0.7分

-1分

-1分

特殊運行方式或設(shè)備異常未交接

-0.5分

-0.7分

-1分

-1分

定期工作、點檢、巡檢

定期工作弄虛作假

-10分

-5分

-7分

-1分

點檢、巡檢未按規(guī)定時間進行

-0.5分

-1分

-1.5分

-1.5分

定期工作完成后未記錄

-1分

-1.5分

-1.5分

-1.5分

設(shè)備潤滑工作未按時進行

-1分

-1.5分

-2分

設(shè)備定期切換工作未按時進行

-1分

-1.5分

-2分

-1分

設(shè)備定期試驗未按時進行

-1分

-1.5分

-2分

-1分

點檢、巡檢弄虛作假

-10分

-2分

-2分

-2分

點檢、巡檢記錄未簽名

-2分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

相關(guān)管理人員每周對點檢、巡檢記錄不少于三次次抽查

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

點檢、巡檢記錄保存一年

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

應(yīng)急演練

應(yīng)急演練未按時進行

-1分

-2分

-3分

-3分

應(yīng)急演練預(yù)案未按時提交

-1分

-2分

-2分

-2分

應(yīng)急演練方案不規(guī)范

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

應(yīng)急演練救援器材使用不熟練

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

應(yīng)急演練后無總結(jié)評價

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

6s

生產(chǎn)廠房內(nèi)地面、設(shè)備衛(wèi)生差

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

材料庫、檢修間、值班室贓污,工器具、桌椅未定置擺放

-0.5分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

油系統(tǒng)設(shè)備、管道法蘭、焊縫、閥門漏油未清理、擦拭

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

各專業(yè)責任范圍內(nèi)衛(wèi)生區(qū)域未清掃

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

廠房內(nèi)外路面、屋頂漏水結(jié)冰未清理

-1分

-1.5分

-2分

-2分

通道擺放雜物、材料

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

控制室、休息室、物品擺放凌亂

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

生產(chǎn)場所或設(shè)備上擺放與設(shè)備無關(guān)的物品

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

月度6s檢查項目出現(xiàn)不合格項目

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

培訓(xùn)

無故不參加培訓(xùn)

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

未按培訓(xùn)計劃進行培訓(xùn)

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

未按時提交培訓(xùn)計劃和課件

-2分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

培訓(xùn)后培訓(xùn)室衛(wèi)生不清理

-1分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

無故不參加培訓(xùn)考試

-2分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

培訓(xùn)考試作弊

-5分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

培訓(xùn)考試成績不合格

-2分

-0.5分

-0.5分

-0.5分

人身傷害

輕微傷

-5分

-3分

-2分

-2分

輕傷

-10分

-5分

-3分

-3分

重傷

-20分

-10分

-5分

-5分

從下發(fā)之日起執(zhí)行。

第3篇 某發(fā)電廠安全性評價管理規(guī)定

第一章 總 則第一條 為了保障發(fā)電廠及相關(guān)電力系統(tǒng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行,維護電力投資者、經(jīng)營者、使 用者和電廠所在社區(qū)的合法權(quán)益,逐步建立發(fā)電廠安全管理的長效機制,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電 力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定》、《__集團安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關(guān)法規(guī) 的規(guī)定,制定《____發(fā)電廠安全性評價管理規(guī)定》。

第二條 安全性評價的目的是進一步促進安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、規(guī)定和標準的貫徹落實,客觀科學 地辨識設(shè)備、系統(tǒng)、管理方面存在的不足和安全風險,提出預(yù)控措施,有效地防止重特大或惡性事故 的發(fā)生,進一步提高安全管理決策的科學性和可操作性,適合現(xiàn)代電力生產(chǎn)和安全監(jiān)管的要求。

第三條 安全性評價工作,必須堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。 第四條 適用范圍:公司管理的所有投入商業(yè)運行的發(fā)電廠。

第五條 新建和擴(改)建發(fā)電廠的安全性評價一般應(yīng)在試運行結(jié)束后一年內(nèi)完成。

第二章 組織與管理

第六條 公司安全監(jiān)察室負責公司安全性評價工作計劃和專家查評的組織管理工作。各電廠安全監(jiān) 察室負責本單位安全性評價自查工作的日常組織和管理。

第七條 公司安全監(jiān)察負責建立安全性評價專家?guī)?選擇有豐富實踐經(jīng)驗和專業(yè)知識的專家入選專 家?guī)臁?/p>

第八條 專家采用推薦方式產(chǎn)生,聘期 3 年,實行動態(tài)管理,適時做必要的調(diào)整和更新。 第九條 入選專家?guī)斓娜藛T應(yīng)符合以下條件:

(一)具有工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱;

(二)有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)經(jīng)驗,熟悉安全性評價標準;

(三)工作認真,責任心強; (四)身體健康,適應(yīng)現(xiàn)場查評工作。

第十條 根據(jù)發(fā)電廠具體情況,查評工作時間一般為 3-4 個工作日,專家組成員不超過 15 人。

第十一條 專家組代表公司對發(fā)電廠進行查評,應(yīng)“認真、負責、客觀、公正”,并對查評結(jié)果的客觀性和真實性負責。

第十二條 被查評單位應(yīng)明確負責安全性評價工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理部門,并配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員 和工作人員,做好查評前的準備工作并配合查評,為專家組工作提供相應(yīng)的辦公條件。

第三章 安全性評價自查要求

第十三條 開展安全性評價的單位應(yīng)成立包括安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組、安全性評價辦公室、安全性評 價專業(yè)小組的安全性評價組織和機構(gòu)。第十四條 安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)開展安全性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由組長、副組長和若干成員構(gòu)成。組長一般由企業(yè)行政正職擔任,副組長由企業(yè)生產(chǎn)副職擔任,成員由企業(yè)相關(guān)部門的負 責人及有關(guān)專工等組成。安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是:

(1)負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本單位的安全性評價工作;

(2)妥善解決評價中遇到的各類問題;

(3)根據(jù)專家意見,組織制定整改措施并督促整改措施的落實。

第十五條 安全性評價辦公室是企業(yè)開展安全性評價工作的日常機構(gòu),由主任和若干成員構(gòu)成。主 任一般由安全監(jiān)督部門的負責人擔任,成員由安全監(jiān)督部門或相關(guān)部門的專工組成。安全性評價辦公 室的主要職責是:

(1)負責安全性評價的日常工作。

(2)負責檢查督促、分析解決安全性評價中出現(xiàn)的問題。

(3)指導(dǎo)安全性評價工作按實施方案正常有序地開展。

第十六條 安全性評價專業(yè)小組是企業(yè)開展安全性評價工作必不可少的技術(shù)專業(yè)組織,由組長和若 干成員構(gòu)成。組長一般由生產(chǎn)技術(shù)部門或安全監(jiān)督部門的負責人擔任,成員由生產(chǎn)技術(shù)部門和安全監(jiān) 督部門以及企業(yè)二級機構(gòu)的專工組成。安全性評價專業(yè)小組的職責是:

(1)負責查評安全性評價工作中的專業(yè)技術(shù)質(zhì)量;

(2)對專業(yè)技術(shù)問題進行把關(guān);

(3)監(jiān)督整改措施的可行性;

(4)對評價項目依據(jù)的準確性、數(shù)據(jù)的正確性、專業(yè)技術(shù)的科學性負責

第十七條 按照公司安全性評價工作計劃,被查評單位應(yīng)在公司組織專家查評前,按照《____ 電力股份有限公司安全性評價標準》的內(nèi)容和要求,對照實際情況逐項進行自評、整改,形成安評自 查報告,這是安全性評價的主要過程和工作重點。主要的實施步驟如下:

(一)收集資料

1.設(shè)備資料收集 開展安全性評價之前,對評價的生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)說明、大修報告、維護記錄、試驗數(shù)據(jù)等資料進行收集整理,為查評工作做好充分的準備。 生產(chǎn)設(shè)備資料應(yīng)包括設(shè)備的技術(shù)說明書、設(shè)備的產(chǎn)品合格證、設(shè)備大修報告、設(shè)備維修報告、設(shè)備的試驗數(shù)據(jù)、設(shè)備缺陷記錄等。收集的設(shè)備資料應(yīng)滿足下列要求:

(1)必須是原始資料;

(2)資料要完整全面,不能缺漏;

(3)數(shù)據(jù)要可靠、準確、真實。

2.各類安全工器具統(tǒng)計分類及資料收集根據(jù)評價項目將需要評價的各類工器具的規(guī)格、臺數(shù)、廠家等進行統(tǒng)計,對評價的各類工器具的技術(shù)說明、檢修報告、維護記錄、試驗數(shù)據(jù)等資料進行收集整理。 各類工器具的統(tǒng)計分類是指對評價的各類工器具的規(guī)格型號、臺套數(shù)、生產(chǎn)廠家等,按照電氣安全器具類、機械安全器具類、其他安全器具類等進行統(tǒng)計和分類,并將統(tǒng)計和分類的結(jié)果按照要求規(guī) 范地填寫在表格中。包括各類安全工器具的數(shù)量(臺、套);產(chǎn)品規(guī)格型號、生產(chǎn)廠家、入網(wǎng)證書等。各類工器具的資料應(yīng)包括技術(shù)說明書、產(chǎn)品合格證、檢修報告、維修報告、試驗報告、缺陷記錄 等。要求資料完整全面、數(shù)據(jù)可靠準確并以原始資料為準。

3.安全管理資料收集 安全管理資料收集的內(nèi)容包括:上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)文件、規(guī)定、標準、責任制度等資料,以及這些文件、規(guī)定、標準、制度的貫徹落實情況。例如:安委會會議記錄、安全活動記錄、安全分析會 記錄、安全網(wǎng)例會記錄、“兩措”計劃和管理辦法及檢查考核記錄、責任制度、培訓(xùn)制度、防火制度、 特種作業(yè)持證上崗資料等。安全管理資料要求完整、可靠,并以原始記錄為準。

(二)對照標準進行自我查評 自我查評是安全性評價工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是安全性評價工作的重要步驟。查評方法包括靜態(tài)查評(通過查閱大量的歷史資料來發(fā)現(xiàn)問題)、動態(tài)查評(通過現(xiàn)場觀察、檢測、 考問、試驗等手段發(fā)現(xiàn)問題)、逐級查評(班組自檢自查,部門自查并制訂整改措施,企業(yè)自查、匯 總,組織企業(yè)專家查評,對查評出的問題進行分析總結(jié),寫出專業(yè)評價報告和評價工作報告)。企業(yè)各級在自查自檢時,要及時將查評出的問題記錄在案,并對問題進行綜合分析,將結(jié)果填寫 在報表中。報表應(yīng)做到:

(l)規(guī)范完整。規(guī)范完整是指一定要按“e_cel 報表”的格式填寫,采用統(tǒng)一的頁面設(shè)置(一般 采用標準的 a4 橫排),對查評結(jié)果、查評人、查評時間等填寫清楚。

(2)報表要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核。企業(yè)各級填寫的自檢報表一定要有主管領(lǐng)導(dǎo)的審查意見。這是為了防止 查評漏項、走過場等現(xiàn)象,確保查評質(zhì)量所采取的必要措施,企業(yè)各級必須認真履行。在查評過程中,班組必須逐項逐條地查,防止漏項,電廠對各部門和班組的查評應(yīng)嚴格執(zhí)行評價 標準要求,按比例抽查,抽查結(jié)果要能夠反映企業(yè)的全貌。

安全性評價的最終目的是對系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量的分析,確認系統(tǒng)發(fā)生危險的可能 性及其嚴重程度,提出有針對性的整改措施,以防止事故的發(fā)生。對于一般性問題,應(yīng)邊查邊改,以 及時消除事故隱患;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患必須制定整改措施,落實項目、責任人和整改時間;對企業(yè)確 實解決不了的重大隱患,應(yīng)提出專題報告,報上級主管部門。

(三)編制和匯總形成自查報告、報表,應(yīng)滿足以下要求:

(l)按生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理三大部分分項填寫自查報告、報表。

(2)自查報告、報表要有企業(yè)安全性評價專業(yè)小組的專業(yè)人員的審查意見。

(3)自查報告、報表要經(jīng)企業(yè)安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長審定并簽字。

(四)提出《安全性評介驗收申請報告》

電廠完成安評自查,達到和滿足了安全性評價工作的標準和條件,經(jīng)過安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組研究, 可以向上級主管部門提出書面驗收申請。申請報告應(yīng)以文件形式上報上級公司,申請報告要簡述開展 安全性評價工作的經(jīng)過、取得的成果和申請理由,并附以下有關(guān)材料及其電子版文件:

(l)《安全性專業(yè)評價分析報告》(word 文檔);

(2)《安全性評價自查工作報告》(word 文檔);

(3)《安全性評價專業(yè)明細表》(包括查評項目內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、評價得分)(e_cel 文檔);

(4)《安全性評價得分總評表》(包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計)(e_cel 文檔);

(5)《安全性評價查評發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(包括查評項目序號、發(fā)現(xiàn)的主要問題、評價得分、 整改建議)(e_cel 文檔);

(6) 《安全性評價項目檢查發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或?qū)ｎ}報告。(word 文檔)

第四章 安全性評價檢查要求

第十八條 安全性評價初評程序:

(一)電廠自查,并向公司上報自查文件資料,申請公司專家查評;

1.各電廠按照“安全性評價自查實施步驟”、安評項目、查評依據(jù)、當前上級有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理工作的規(guī)定和要求,結(jié)合電廠生產(chǎn)實際,組織本單位有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員進行自 查,形成如下報告:

(l)《安全性評價初評電廠自查專業(yè)評價分析報告》(word 文檔);

(2)《安全性評價初評電廠自查工作報告》(word 文檔);

(3)《安全性評價初評電廠自查專業(yè)明細表》(包括查評項目內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、評價得分)(e_cel文檔);

(4)《安全性評價初評電廠自查得分總評表》(包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計)(e_cel 文檔);

(5)《安全性評價初評電廠自查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(包括查評項目序號、發(fā)現(xiàn)的主要問題、 評價得分、整改建議)(e_cel 文檔);

(6)《安全性評價初評電廠自查發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或?qū)ｎ}報告。(word 文檔)。

2.電廠將上述報告電子版以及申請公司專家查評報告,于公司專家查評計劃日期兩周前,報公司 安全監(jiān)察室。

(二)公司組織專家查評

1.文件審核:

(1)公司將申報企業(yè)上報的安評申請報告中附件電子版文件按專業(yè)分工分發(fā)至各位查評專家;

(2)各專業(yè)專家對本專業(yè)分工范圍的《安全性評價初評電廠自查專業(yè)評價分析報告》、《安全性 評價初評電廠自查專業(yè)明細表》、《安全性評價初評電廠自查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》等進行核實、評估,如必要,可與電廠的專業(yè)人員進行溝通、確認,在此基礎(chǔ)上提出審核、評估意見,反饋給企業(yè)安全性評價機構(gòu);

(3)企業(yè)有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員對安評專家的評估意見進行解釋、核實,并把相關(guān) 意見反饋給公司安評專家;

2.現(xiàn)場查評:

(1)公司組織專家在企業(yè)現(xiàn)場進行安全性檢查、評估,并形成以下報告:

①《安全性評價初評專業(yè)評價分析報告》(word 文檔);

②《安全性評價初評工作報告》(word 文檔);

③《安全性評價初評專業(yè)明細表》(包括查評項目內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、評價得分)(e_cel 文檔);

④《安全性評價初評 得分總評表》(包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計)(e_cel 文檔);

⑤《安全性評價初評發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(包括查評項目序號、發(fā)現(xiàn)的主要問題、評價得分、整 改建議)(e_cel 文檔);

⑥《安全性評價初評發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或?qū)ｎ}報告。(word 文檔);

(2)公司專家形成評價意見后需召開一定規(guī)模的專業(yè)會議,向電廠通報評審意見。電廠根據(jù)公司專 家的意見,制訂整改措施,組織整改。

3.公司提出《公司安評專家組初評報告》 評審報告是公司專家在完成對企業(yè)的查評工作后形成的權(quán)威性、結(jié)論性意見。評審報告的內(nèi)容包

括簡要查評過程,管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法,各專業(yè)存在的問題,評價結(jié)論,以文 件形式下達安全性評價意見。

第十九條 安全性評價復(fù)查程序

(一)電廠自查,并向公司上報自查文件資料,申請公司專家查評;

1.各電廠按照當前上級有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)定和要求,以《公司安評專家組初評報告》 中《安全性評價初評發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》的為重點,結(jié)合電廠生產(chǎn)實際,組織本單位有關(guān)專業(yè)的人 員進行復(fù)查,形成如下報告:

(1)《安全性評價電廠復(fù)查專業(yè)小結(jié)》(word 文檔);

(2)《安全性評價電廠復(fù)查專業(yè)明細表》(包括復(fù)查項目內(nèi)容、整改完成情況、發(fā)現(xiàn)的新問題)(e_cel 文檔);

(3)《安全性評價電廠復(fù)查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(e_cel 文檔);

2.電廠將上述報告電子版以及申請公司專家查評報告,于公司專家查評計劃日期一周前,報公司 安全監(jiān)察室。

(二)公司組織專家查評

1.文件審核:

(1)公司將申報企業(yè)上報的安評復(fù)查申請報告附件電子版文件及公司《安評初評評審報告》按專業(yè)分發(fā)至各位查評專家;

(2)各位專家對本專業(yè)分工范圍的《安全性評價電廠復(fù)查專業(yè)小結(jié)》、《安全性評價電廠復(fù)查專 業(yè)明細表》、《安全性評價電廠復(fù)查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》等進行核實、評估,如必要,可與電廠的 專業(yè)人員進行溝通、確認,在此基礎(chǔ)上提出審核、評估意見,反饋給企業(yè)安全性評價機構(gòu);

(3)企業(yè)有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員對安評專家的評估意見進行解釋、核實,并把相關(guān) 意見反饋給公司安評專家;

2.現(xiàn)場查評:

(1)公司組織專家在企業(yè)現(xiàn)場進行安全性檢查、評估,并形成以下報告:

①《安全性評價復(fù)查專業(yè)小結(jié)》(word 文檔);

②《安全性評價復(fù)查專業(yè)明細表》(包括復(fù)查項目內(nèi)容、整改完成情況、發(fā)現(xiàn)的新問題)(e_cel

文檔);

③《安全性評價電廠復(fù)查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(e_cel 文檔);

(2)公司專家形成評價意見后需召開一定規(guī)模的專業(yè)會議,向電廠通報評審意見。

3.公司提出《公司安評專家組復(fù)查報告》 評審報告是公司專家在完成對電廠的查評工作后形成的權(quán)威性、結(jié)論性意見。評審報告的內(nèi)容包括簡要查評過程,管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法,各專業(yè)存在的問題,評價結(jié)論,以文 件形式下達安全性評價意見。

第二十條 定期安全性評估抽查程序

(一)電廠開展定期安全性評估工作,并向公司上報定期安全性評估文件資料,申請公司專家抽查;

1.各電廠按照當前上級有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)定和要求、《公司安評專家組初評報告》、《公司安評專家組復(fù)查報告》,結(jié)合電廠生產(chǎn)實際,組織本單位有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員進行定期安全性評估(1 年一次或 2 年一次),形成如下報告:

(1)《定期安全性評估電廠自查專業(yè)明細表》(包括查評項目內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、評估得分、整 改建議)(e_cel 文檔);

(2)《定期安全性評估電廠自查工作報告》(包括總報告及各專業(yè)自查評估分析報告)(word文檔);(word 文檔);

2.電廠將上述報告電子版以及申請公司專家查評的報告,于公司專家查評計劃日期一周前,報公 司安全監(jiān)察室。

(二)公司組織專家查評

1.文件審核:

(1)公司將申報企業(yè)上報的安評申請報告附件電子版文件、《公司安評專家組初評報告》、《公司安評專家組復(fù)查報告》,按專業(yè)分發(fā)至各位查評專家;

(2)各位專家對本專業(yè)分工范圍的《定期安全性評估電廠自查專業(yè)明細表》(包括查評項目內(nèi)容、 發(fā)現(xiàn)的問題、評估得分、整改建議)、《定期安全性評估電廠自查工作報告》(包括各專業(yè)自查評估 分析)等進行核實、評估,如必要,可與電廠的專業(yè)人員進行溝通、確認,在此基礎(chǔ)上提出審核、評 估意見,反饋給企業(yè)安全性評價機構(gòu);

(3)企業(yè)有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員對安評專家的評估意見進行解釋、核實,并把相關(guān) 意見反饋給公司安評專家;

2.現(xiàn)場查評:

(1)公司組織專家在電廠現(xiàn)場進行安全性檢查、評估,并形成以下報告:

①《定期安全性評估專業(yè)評價分析報告》(word 文檔);

②《定期安全性評估總報告》(word 文檔);

③《定期安全性評估專業(yè)明細表》(包括查評項目內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、評價得分)(e_cel 文檔);

④《定期安全性評估得分總評表》(包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計)(e_cel 文檔);

⑤《定期安全性評估發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(包括查評項目序號、發(fā)現(xiàn)的主要問題、評價得分、整 改建議)(e_cel 文檔);

⑥《定期安全性評估發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或?qū)ｎ}報告。(word 文檔);

(2)公司專家形成評價意見后,召開一定規(guī)模的專業(yè)會議,向電廠通報評審意見。

3.公司提出《公司安評專家組定期安全性評估抽查報告》 評審報告是公司專家在完成對電廠的查評工作后形成的權(quán)威性、結(jié)論性意見。評審報告的內(nèi)容包括簡要查評過程,管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法,各專業(yè)存在的問題,評價結(jié)論,以文 件形式下達定期安全性評估抽查意見。

第4篇 發(fā)電廠安全設(shè)施標準化管理規(guī)定

1 總則

1.1 目的

為使發(fā)電廠安全設(shè)施標準化管理制度化、標準化、規(guī)范化,為廣大職工創(chuàng)造一個安全、文明、舒適的工作環(huán)境,不斷促進人、機、環(huán)三要素的和諧,保持生產(chǎn)現(xiàn)場良好的安全穩(wěn)定局面,特制定本辦法。

1.2 引用文件

《集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》

《集團公司安全設(shè)施標準》

《集團公司安全設(shè)施標準化星級評定標準》

《電業(yè)安全工作規(guī)程》

《發(fā)電廠生產(chǎn)設(shè)備分工管理標準》

1.3 適用范圍

本辦法適用于發(fā)電廠所有生產(chǎn)單位的安全設(shè)施標準化工作管理。

2 組織機構(gòu)及職責

2.1 組織機構(gòu):

2.1.1 為加強對安全設(shè)施標準化工作的領(lǐng)導(dǎo),廠部應(yīng)成立以廠長為組長、生產(chǎn)廠長為副組長、各職能部門和各單位一把手為成員的安全設(shè)施標準化領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全設(shè)施標準化工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安監(jiān)部和設(shè)備部為常務(wù)辦事機構(gòu)。

2.1.2 各車間(專業(yè))也應(yīng)分別成立以車間(專業(yè))主任為組長的本單位安全設(shè)施標準化領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)本單位安全設(shè)施標準化管理工作。

2.1.3 各車間(專業(yè))還應(yīng)將安全設(shè)施標準化工作逐級分解落實到班組和責任人,使全廠安全設(shè)施標準化工作形成“一級抓一級、層層抓落實”的管理局面。

2.2 職責

2.2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責:

(1)全面領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全設(shè)施標準化工作;

(2)組織制定并落實安全設(shè)施標準化管理責任制和有關(guān)的制度、標準和實施計劃;

(3)組織對《中國大唐集團公司安全設(shè)施標準》光盤進行學習、宣貫和落實;

(4)保證并落實安全設(shè)施標準化工作所需的費用和資金;

(5)協(xié)調(diào)各單位在開展安全設(shè)施標準化工作中所遇到的重點和難點;

(6)對企業(yè)安全設(shè)施標準化工作開展情況定期組織總結(jié)和分析,制定改進措施;

(7)定期組織對各單位安全設(shè)施標準化工作開展情況進行檢查,并提出考核和獎勵決定。

2.2.2 安監(jiān)部職責:

(1)制定并落實本企業(yè)安全設(shè)施標準化管理的相關(guān)制度和實施計劃;

(2)監(jiān)督各單位、各部門及各級人員安全設(shè)施標準化責任制的落實;

(3)組織各單位開展《中國大唐集團公司安全設(shè)施標準》光盤的學習和宣貫活動;

(4)組織并監(jiān)督各單位開展安全設(shè)施標準化的普查、統(tǒng)計、安裝和補充、完善工作,并負責對各單位安全設(shè)施標準化的安裝質(zhì)量進行驗收;

(5)對各單位上報的普查統(tǒng)計結(jié)果進行審查,對缺少和需要補充的向廠部提出補充和購買申請。

(6)對各單位安全設(shè)施標準化工作開展情況定期進行檢查,并提出獎勵與考核意見。

2.2.3 設(shè)備部職責:

(1)協(xié)助安監(jiān)部組織各單位開展安全設(shè)施標準化的普查、統(tǒng)計、安裝和補充、完善工作。

(2)負責按照廠部要求制定安全設(shè)施標準化的補充和采購計劃,并監(jiān)督和督促物資部門積極進行采購。

2.2.4 車間(專業(yè))職責:

(1)全面領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全設(shè)施標準化工作;

(2)建立、健全本單位安全設(shè)施標準化管理臺帳,制定并落實本單位安全設(shè)施標準化工作有關(guān)制度及方案;

(3)落實安全設(shè)施標準化管理責任制,明確責任班組和責任人,并定期對班組和責任人責任制落實情況進行檢查、監(jiān)督,提出獎勵與考核意見。

(4)負責所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施的普查、登記、安裝、補充、維護和保養(yǎng)工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理,對需廠部解決的及時進行上報;

(5)開展本車間(專業(yè))對《中國大唐集團公司安全設(shè)施標準》光盤的學習和宣貫活動,并按照要求進行落實。

2.2.5 班組職責:

(1)學習并落實《中國大唐集團公司安全設(shè)施標準》,并按照要求開展本班組安全設(shè)施標準化工作;

(2)建立、健全本班組安全設(shè)施標準化管理臺帳,嚴格落實車間及上級部門有關(guān)安全設(shè)施標準化工作的管理規(guī)定及要求;

(3)負責班組所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施的普查、登記、安裝、補充、維護和保養(yǎng)工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理,對需車間或上級部門解決的及時進行上報;

(4)定期監(jiān)督檢查班組責任人安全設(shè)施標準化責任制落實情況,并提出獎勵與考核意見。

2.2.6 責任人職責:

(1)認真學習并掌握《中國大唐集團公司安全設(shè)施標準》,嚴格執(zhí)行各項有關(guān)的規(guī)章制度和要求;

(2)按照上級要求定期對所屬區(qū)域安全設(shè)施進行普查、統(tǒng)計、安裝,負責所屬區(qū)域安全設(shè)施的日常檢查、維護和保養(yǎng)工作,保證安全設(shè)施的美觀、規(guī)范、齊全、符合要求;

(3) 每日至少對所屬區(qū)域的安全設(shè)施進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理,需上級部門協(xié)調(diào)解決的應(yīng)及時進行上報。

3 安全設(shè)施標準內(nèi)容:

按照《中國大唐集團公司安全設(shè)施標準》規(guī)定,現(xiàn)場安全設(shè)施包括如下內(nèi)容:

3.1 安全標志:

(1)禁止標志;

(2)警告標志;

(3)指令標志;

(4)提示標志;

(5)消防及其他;

(6)安全宣傳標志掛圖。

3.2 設(shè)備及安全工器具標志:

(1)機爐主設(shè)備標志;

(2)電氣設(shè)備標志;

(3)電力(電纜)線路標志;

(4)機爐輔助設(shè)備標志;

(5)閥門標志及其他;

(6)管道著色及介質(zhì)流向標志;

(7)電氣安全工器具。

3.3 安全警示線:

(1)禁止阻塞線;

(2)減速提示線;

(3)安全警戒線;

(4)防止踏空線;

(5)防止碰頭線;

(6)防止絆跤線。

3.4 安全防護:

(1)安全帽

(2)安全工具箱;

(3)固定防護圍欄;

(4)臨時防護遮欄;

(5)臨時提示遮欄;

(6)輸煤皮帶防護遮欄及輸煤滾筒防護網(wǎng);

(7)孔洞蓋板;

(8)爬梯遮欄門;

(9)防小動物板。

3.5 目視管理:

(1)生產(chǎn)現(xiàn)場各層導(dǎo)向圖;

(2)生產(chǎn)現(xiàn)場各層走向標志;

(3)設(shè)備巡檢走向圖;

(4)各種儀表標志;

(5)地下管溝標志牌;

(6)主設(shè)備參數(shù)標示牌;

(7)庫房擺放;

(8)高壓電纜中間接頭布置圖;

(9)廠房各層平臺承重圖。

4 工作分工

4.1 安全設(shè)施標準化分工按照“誰安裝、誰負責”的原則,檢修和運行單位根據(jù)設(shè)備和區(qū)域劃分,分別對所屬專責和區(qū)域內(nèi)的安全設(shè)施的日常檢查、維護、維修、保養(yǎng)、普查、統(tǒng)計、安裝和管理負責。特殊情況下,其它單位因工作需要必須拆除的,要征得原安裝單位的同意,工作結(jié)束后立即恢復(fù)原狀并經(jīng)安裝單位驗收合格。

4.2 檢修單位負責所屬區(qū)域內(nèi)的安全標志牌(消防及其他部分除外)、設(shè)備及閥門標志牌、安全防護、目視管理中的地下管溝標志、各種儀表指示標志、主設(shè)備參數(shù)標志牌、高壓電纜中間接頭布置圖、廠房各層平臺承重圖等安全設(shè)施的安裝、維護和管理,運行單位應(yīng)積極配合檢修單位進行普查、統(tǒng)計、登記和安裝。

4.3 運行單位負責所屬區(qū)域內(nèi)的安全警示線(減速提示線除外)、管道著色及介質(zhì)流向、電氣安全工器具、目視管理中的生產(chǎn)現(xiàn)場各層導(dǎo)向圖及走向標志、設(shè)備巡檢走向圖的補充、完善、維護和管理,檢修各單位應(yīng)積極配合。

4.4 庫房、安全工具箱、安全帽的管理由所屬單位自行負責。

4.4 怡安物業(yè)公司綜合部負責廠區(qū)和生產(chǎn)現(xiàn)場所有交通和消防安全設(shè)施的檢查、維護、補充、完善和管理,檢修和運行單位應(yīng)積極配合。

5 日常管理及要求:

5.1 廠部應(yīng)每季度全面組織一次對全廠安全設(shè)施標準化的普查、統(tǒng)計和登記工作,對缺少和不合格的安全設(shè)施組織積極落實資金進行完善。

5.2 車間、專業(yè)應(yīng)每月全面組織一次對所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施標準化的普查、統(tǒng)計和登記工作,對普查發(fā)現(xiàn)的問題及時上報并進行處理。

5.3 班組應(yīng)每周組織一次對所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施標準化的普查、統(tǒng)計和登記工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理和上報。

5.5 班組責任人應(yīng)每天對所屬區(qū)域內(nèi)的安全設(shè)施進行一次檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理和上報。

5.6 安監(jiān)部應(yīng)每月組織一次對現(xiàn)場安全設(shè)施完善情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促責任單位進行整改,并在月度分析會上提出考核意見。

6 考核

6.1 生產(chǎn)現(xiàn)場所有安全設(shè)施均應(yīng)按照《中國大唐集團公司安全設(shè)施標準》的要求進行制作和安裝,對沒有按照要求進行制作和安裝的單位每發(fā)現(xiàn)一處考核10元,每缺少一處考核20元,如屬重要部位將加倍進行考核。

6.2 對在廠部組織的安全設(shè)施普查、登記、統(tǒng)計過程中開展不認真、統(tǒng)計結(jié)果不全面、不準確的單位,每次考核200元。

7 附則

7.1 本辦法自下發(fā)之日起全廠各單位均應(yīng)遵照執(zhí)行。

7.2 本辦法解釋權(quán)歸大唐佳木斯第二發(fā)電廠安全監(jiān)察部

第5篇 火電廠安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工在電力生產(chǎn)中的人身安全,保障股東方、企業(yè)和職工的利益,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家、行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合集團的管理體制制定。

第三條 集團各級實行以主要負責人為安全第一責任人的安全生產(chǎn)責任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮其作用,保障安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

第四條 集團控股火電企業(yè)(以下簡稱“控股企業(yè)”)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及集團的有關(guān)法律、法規(guī)、標準、安全管理規(guī)定,制定適合本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標準化。

第五條 控股企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中要自覺接受當?shù)卣踩O(jiān)督管理部門及電監(jiān)會的監(jiān)督,在電網(wǎng)安全穩(wěn)定生產(chǎn)方面接受電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督。

第六條 必須貫徹“誰主管誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作,實行安全目標管理。

第七條 對生產(chǎn)安全事故和異常情況的調(diào)查處理應(yīng)當實事求是、尊重科學,做到事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過(簡稱“四不放過”)。

第八條 本規(guī)定適用于集團控股火電企業(yè)和全資火電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

第二章 目 標

第九條 集團火電板塊安全生產(chǎn)的總體目標

(一)不發(fā)生重大、特別重大事故;

(二)不發(fā)生較大人身傷亡責任事故;

(三)不發(fā)生較大設(shè)備事故;

(四)不發(fā)生負有責任的電網(wǎng)事故;

(五)不發(fā)生較大火災(zāi)事故;

(六)不發(fā)生同等責任以上的重大交通事故;

(七)不發(fā)生電廠垮壩事故;

(八)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故;

(九)控制一般人身傷亡事故和一般設(shè)備事故。

第十條 控股企業(yè)實行安全生產(chǎn)目標四級控制:

(一)企業(yè)控制重傷和一類障礙,不發(fā)生人身傷亡、主要設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故;

(二)部門控制輕傷和二類障礙,不發(fā)生重傷和一類障礙;

(三)班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和二類障礙;

(四)個人控制失誤和差錯,不發(fā)生人身未遂和異常。

第十一條 控股企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實際情況制定各自的安全生產(chǎn)目標,但不能低于本規(guī)定的要求。

第三章 安全組織與職責

第十二條 集團控股企業(yè)須成立安全生產(chǎn)管理委員會(以下簡稱“安委會”),安委會主任由本企業(yè)主要負責人擔任,分管安全生產(chǎn)工作的負責人負責安委會日常工作。

第十三條 安委會的主要職責:

(一)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;

(二)定期召開會議分析本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)重大問題;

(三)審定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標、獎懲等;

(四)討論、決定本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項;

(五)組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患排查治理、重大安全措施的落實等。

第十四條 安委會下設(shè)辦公室(以下簡稱“安委會辦公室”),為安委會日常辦事機構(gòu),安委會辦公室應(yīng)設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門。

第十五條 安委會辦公室主要職責:

(一)研究提出安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃、重大措施建議等;

(二)監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;

(三)研究分析安全生產(chǎn)情況,及時向安委會匯報;

(四)組織實施安全生產(chǎn)大檢查和專項督查;

(五)參與研究安全生產(chǎn)重大事項;

(六)擬訂年度安全生產(chǎn)目標及控制指標;

(七)承辦有關(guān)安全生產(chǎn)會議、重要活動等;監(jiān)督、檢查安委會會議決定事項的貫徹落實;

(八)承辦安委會交辦的其他事項。

第十六條 控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合生產(chǎn)、施工實際要求,設(shè)置明確負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全監(jiān)督機構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。安全監(jiān)督機構(gòu)由企業(yè)主要負責人主管,在業(yè)務(wù)上受集團的指導(dǎo)。

第十七條 控股企業(yè)的主要生產(chǎn)部門設(shè)專職安全員,其它部門和班組設(shè)兼職安全員,企業(yè)安全監(jiān)督人員、部門安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。

第十八條 安全監(jiān)督機構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責任心強、堅持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔任。專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備國家注冊安全工程師任職資格或國家規(guī)定的其他任職資格。

第十九條 安全監(jiān)督人員的職權(quán):

(一)有權(quán)進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室檢查了解安全情況。

(二)有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為。

(三)有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進行拍照、錄音、錄像等。

(四)對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機構(gòu)反映,對違反規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。

第四章 安全責任制

第二十條 集團實行分級管理、逐級負責的安全生產(chǎn)管理體系,集團對控股企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。

第二十一條 企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)負全面責任。

第二十二條 各級主要負責人作為安全第一責任人的基本職責:

(一)建立健全并落實本企業(yè)各級的安全生產(chǎn)責任制;

(二)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;

(三)組織落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、重要文件,及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題;

(四)及時了解安全生產(chǎn)情況,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報,主持安全生產(chǎn)分析會議,組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題;

(五)保證安全監(jiān)督機構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責;

(六)保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(七)組織制定本企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險和生產(chǎn)恢復(fù)工作;

(八)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第二十三條 控股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任;總工程師(企業(yè)技術(shù)負責人)對本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。

第二十四條 控股企業(yè)各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全生產(chǎn)工作職責、行為規(guī)范和獎懲措施。做到責任分擔,實行下級對上級、下級單位對上級單位的安全生產(chǎn)逐級負責制。

第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

第二十五條 集團控股企業(yè)須建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建立覆蓋全部生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)施工活動的安全監(jiān)督網(wǎng),明確安全監(jiān)督部門的職責,強化安全監(jiān)督部門的地位和權(quán)威,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第二十六條 集團對控股企業(yè)進行安全監(jiān)督,控股企業(yè)自主開展內(nèi)部安全監(jiān)督。

第二十七條 控股企業(yè)應(yīng)通過建立各項規(guī)章制度明確安全生產(chǎn)監(jiān)督事項、方法、措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督制度化、規(guī)范化,保證安全監(jiān)督有效性。

第二十八條 集團控股企業(yè)各級建立安全檢查制度,組織定期和不定期安全生產(chǎn)檢查,并根據(jù)安全工作需要組織開展專項檢查,形成規(guī)范化、制度化。

第二十九條 集團控股企業(yè)各級應(yīng)不斷完善安全檢查方法和手段,規(guī)范檢查程序,突出檢查重點,注重檢查效果;必要時可聘請中介機構(gòu)或有關(guān)專家進行安全檢查、評價、評估。

第三十條 集團控股企業(yè)各級在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題等,應(yīng)以書面形式進行通報,提出整改意見和建議,必要時應(yīng)下達停止生產(chǎn)作業(yè)通知書;責任部門應(yīng)立即制定方案、措施進行整改,并及時反饋整改情況;安全監(jiān)督部門應(yīng)按照閉環(huán)管理的原則跟蹤監(jiān)督,對重大事故隱患的整治應(yīng)組織復(fù)查、驗收。

第三十一條 集團控股企業(yè)各級應(yīng)建立安全檢查處罰制度。在檢查中發(fā)現(xiàn)有違法、違章等行為及安全措施落實不到位、拒不執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)處理決定等情況,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對責任部門及有關(guān)責任人進行處罰。

第六章 安全生產(chǎn)規(guī)程制度

第三十二條 控股企業(yè)對國家、行業(yè)和上級機關(guān)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴格貫徹執(zhí)行,在貫徹中要結(jié)合實際情況制定實施細則或補充規(guī)定,且不得與上級規(guī)定相抵觸、不得低于上級規(guī)定的標準。

第三十三條 控股企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度(包括以下但不限于):

(一)根據(jù)有關(guān)規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制本企業(yè)各類設(shè)備現(xiàn)場運行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負責人)批準后執(zhí)行。

(二)根據(jù)有關(guān)檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明書,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標準,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負責人)批準后執(zhí)行。

(三)根據(jù)有關(guān)施工管理規(guī)定和建設(shè)工程項目實際情況,制定工程建設(shè)安全管理規(guī)定,督促參建單位編制工程項目的施工組織設(shè)計和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

(四)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定本企業(yè)的規(guī)章制度或?qū)嵤┘殑t,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

第三十四條 控股企業(yè)應(yīng)及時修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程制度:

(一)當有關(guān)規(guī)程制度和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動,應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程進行補充或?qū)τ嘘P(guān)條文進行修訂,并書面通知有關(guān)人員。

(二)每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程制度進行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員。

(三)現(xiàn)場規(guī)程宜每3~5年進行一次全面修訂、審定并印發(fā),現(xiàn)場規(guī)程補充或修訂,應(yīng)嚴格履行審批程序。

第三十五條 控股企業(yè)每年公布一次本企業(yè)現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。

第三十六條 控股企業(yè)及在企業(yè)內(nèi)工作的其它組織、個人必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制)和設(shè)備缺陷管理規(guī)定等制度;施工作業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術(shù)交底制度。

第三十七條 控股企業(yè)必須嚴格執(zhí)行各項技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標準,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)的技術(shù)監(jiān)督作用,保證設(shè)備安全可靠運行。

第七章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理和安全投入

第三十八條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系,建立、健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度,針對生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)施工需要制定安全技術(shù)措施,加強日常技術(shù)基礎(chǔ)工作,嚴格安全技術(shù)措施的編制、審批、落實、監(jiān)督等工作,發(fā)揮技術(shù)工作對安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障作用。

第三十九條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全投入管理制度和保障機制,集團對控股企業(yè)安全投入提供支持并實施監(jiān)督,控股企業(yè)主要負責人對安全投入有效實施全面負責,確保安全投入資金、責任、監(jiān)督等落實到位,保證生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)工作需要。

第四十條 控股企業(yè)每年應(yīng)編制本企業(yè)年度的反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃,并組織實施。

第四十一條 控股企業(yè)年度反事故措施計劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,以生產(chǎn)技術(shù)部門為主,各有關(guān)部門參加制定;安全技術(shù)勞動保護措施計劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安監(jiān)、勞動人事部門為主,各有關(guān)部門參加制定。

第四十二條 反事故措施計劃應(yīng)根據(jù)國家和上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進措施及本企業(yè)事故防范對策進行編制。反事故措施計劃應(yīng)納入檢修、技改計劃。

第四十三條 安全技術(shù)勞動保護措施計劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)頒發(fā)的標準及本企業(yè)的實際情況,從改善勞動條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動安全設(shè)施標準化等方面進行編制。建設(shè)工程項目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。

第四十四條 安全性評價、安全檢查、危險點分析、技術(shù)監(jiān)督、重大危險源、重大隱患管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的重要依據(jù);防洪渡汛、抗震等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案所需項目,可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。

第四十五條 控股企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護措施計劃所需資金,每年在更新改造費用或其它生產(chǎn)費用中單列。安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督措施計劃的實施,對存在的問題應(yīng)及時向企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

第四十六條 控股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人應(yīng)定期檢查反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護措施計劃的實施情況,并保證其落實。

第八章 安全教育培訓(xùn)

第四十七條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度,明確安全教育培訓(xùn)工作管理、實施、監(jiān)督等部門,應(yīng)將安全教育培訓(xùn)工作納入年度工作計劃,保證安全教育培訓(xùn)工作所需資金。安全教育培訓(xùn)情況、持證上崗情況等納入安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容。

第四十八條 控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際需要組織綜合或?qū)ｍ棸踩嘤?xùn),應(yīng)以自主培訓(xùn)為主,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)對從業(yè)人員進行培訓(xùn)。

第四十九條 集團控股企業(yè)各級主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受具有相應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)機構(gòu)的專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書,并按規(guī)定接受再培訓(xùn)。

第五十條 控股企業(yè)的特種作業(yè)人員,應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受專門安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第五十一條 新入廠(公司)和新上崗的生產(chǎn)人員,必須經(jīng)廠(公司)、部門和班組三級安全教育,并進行強制性培訓(xùn),內(nèi)容包括《電業(yè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及應(yīng)急處理辦法等內(nèi)容。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能,經(jīng)考核合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。

第五十二條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):

(一)在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動。

(二)離開運行崗位3個月及以上的值班人員,必需經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習,并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作。

(三)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗。

(四)所有生產(chǎn)人員必須經(jīng)過現(xiàn)場緊急救護培訓(xùn),并取得合格證;所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

(五)對有關(guān)生產(chǎn)部門負責人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試。

(六)對生產(chǎn)部門的運行、檢修、試驗人員、特種作業(yè)人員以及有關(guān)生產(chǎn)人員,每年進行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

(七)每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的人員名單。

第五十三條 控股企業(yè)應(yīng)建立各級人員安全培訓(xùn)檔案,詳細、準確記錄培訓(xùn)、考核情況,考試不及格的應(yīng)限期補考,合格后方可上崗。

第五十四條 控股企業(yè)要檢查、監(jiān)督建設(shè)施工單位、生產(chǎn)外包隊伍及臨時用工人員的安全教育培訓(xùn)情況,杜絕未經(jīng)安全教育培訓(xùn)人員上崗工作。

第五十五條 對違反規(guī)程制度造成事故、障礙和嚴重未遂事故的責任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責成其學習有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。

第五十六條 控股企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,定期組織學習、分析、探討,及時對有關(guān)人員進行教育。要應(yīng)用安全錄像、幻燈、電視、計算機網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技術(shù)知識及安全文化理念,提高職工的安全意識和自我防護能力。

第九章 安全活動

第五十七條 控股企業(yè)班組的班前會和班后會。

班前會:接班(檢修開工)前,結(jié)合當班運行方式和工作任務(wù),作好危險點分析,布置安全措施,交代注意事項。

班后會:總結(jié)講評當班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。

第五十八條 控股企業(yè)班組的安全日活動。由班長組織,班組安全員協(xié)助,部門管理人員參加并檢查活動情況。班(組)每周或每個輪值進行一次安全日活動,活動內(nèi)容以學習有關(guān)上級文件和會議精神、事故通報、分析本企業(yè)、部門、班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象,分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險因素、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施使用等,有針對性,并做好記錄。

第五十九條 集團控股企業(yè)安全分析會應(yīng)定期召開,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點工作的進展情況,研究采取預(yù)防事故的對策和各項工作的改進措施。會議由企業(yè)安全第一負責人主持,有關(guān)職能部門負責人參加。

第六十條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會。集團每年召開一次安全生產(chǎn)座談會,控股企業(yè)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門負責人參加?？毓善髽I(yè)每季度召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)例會,由企業(yè)的安監(jiān)部門負責人主持,安全網(wǎng)成員參加。

第六十一條 集團控股企業(yè)各級安全檢查活動。開展定期和不定期安全檢查,定期檢查包括春秋季安全檢查、迎峰度夏安全檢查、防汛等安全檢查;不定期檢查包括重大節(jié)假日、重要會議等。安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點和事故規(guī)律進行,應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改計劃并監(jiān)督落實,閉環(huán)管理。

第六十二條 安全生產(chǎn)月活動。每年按照政府部門的要求和集團部署開展,安全生產(chǎn)月的重點是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,增強全社會對安全生產(chǎn)工作的認識,提高全體職工的安全生產(chǎn)意識,提高企業(yè)的安全文化水平。

第六十三條 控股企業(yè)應(yīng)編制安全生產(chǎn)簡報、通報、快報,綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)?？毓善髽I(yè)每月至少出一期安全生產(chǎn)簡報,其內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)情況分析;事故、障礙、異常等不安全事件通報;違章考核;安全工作計劃;兩票執(zhí)行情況統(tǒng)計;隱患排查治理統(tǒng)計;安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計等。同時安全簡報應(yīng)按時報送集團。

第六十四條 控股企業(yè)新機組投產(chǎn)一年后應(yīng)開展安全性評價,以后根據(jù)需要每3~5年開展一次安全性評價,應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實際綜合應(yīng)用“安全性評價”、“危險點分析”等方法,對企業(yè)的安全狀況進行科學分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。

第十章 建設(shè)項目安全管理

第六十五條 集團控股企業(yè)新建、改建、擴建等電力建設(shè)項目(以下簡稱“建設(shè)項目”),實行建設(shè)項目、監(jiān)理單位及施工承包單位共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。建設(shè)項目對建設(shè)工程安全生產(chǎn)負全面管理責任,履行安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責;監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,做好安全生產(chǎn)監(jiān)理各項工作;施工承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責,執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

第六十六條 建設(shè)項目必須成立建設(shè)工程安委會。建設(shè)工程安委會由建設(shè)項目負責召集成立,并出任委員會主任,副主任由參與工程建設(shè)的各承包單位推舉代表或總監(jiān)理師擔任,委員會其他成員由參建單位有關(guān)負責人參加;安委會應(yīng)建立定期會議制度,會議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有參建單位通告。

第六十七條 建設(shè)工程安委會的基本任務(wù):

(一)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令;通過并發(fā)布建設(shè)工地參建單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;組織或監(jiān)督簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

(二)決定工程中重大安全問題的解決辦法。

(三)協(xié)商承包單位之間涉及安全問題的關(guān)系。

(四)組織開展安全檢查和大型安全活動。

第六十八條 建設(shè)項目應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備必要的安全管理人員,負責建設(shè)工程安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。

第六十九條 建設(shè)項目應(yīng)建立健全建設(shè)項目安全管理制度,將參建各方納入統(tǒng)一管理,定期組織對參建各方安全管理體系的建立、安全管理機構(gòu)的設(shè)置、現(xiàn)場施工安全措施的落實、安全設(shè)施工程進展及安全技術(shù)管理、工程質(zhì)量和文明施工、特種作業(yè)人員持證、勞務(wù)組織等情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和問題應(yīng)書面下達整改通知,并監(jiān)督落實。

第七十條 建設(shè)工程應(yīng)實行安全生產(chǎn)目標管理,建設(shè)項目應(yīng)與參建各方簽訂安全生產(chǎn)責任書,并對參建各方進行安全考核和獎懲。

第七十一條 建設(shè)項目應(yīng)建立嚴格的安全資質(zhì)審查制度,把歷史安全業(yè)績、安全管理狀況及隊伍素質(zhì)作為選擇承包商的重要依據(jù),不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全施工條件的承包商,對承包商分包工程項目及分包單位資質(zhì)應(yīng)進行審查。

第七十一條 建設(shè)項目應(yīng)與設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位簽訂安全管理協(xié)議,或在簽訂合同時將安全生產(chǎn)列入合同條款,明確雙方安全責任和義務(wù)。

第七十二條 建設(shè)項目應(yīng)制定建設(shè)工程事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu),明確各方應(yīng)急職責,與施工方共同建立應(yīng)急資源,一旦發(fā)生施工安全事故應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案進行搶險救援。

第七十三條 建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)定報告施工安全事故,建設(shè)項目參與事故調(diào)查和善后工作,監(jiān)督施工單位制定和落實防范措施。

第十一章 生產(chǎn)外包工程和外用工

第七十四條 控股企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)外包工程和外用工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔的責任。

第七十五條 控股企業(yè)生產(chǎn)外包工程項目必須簽訂安全管理協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)、承包方各自應(yīng)承擔的安全責任,并由安全監(jiān)督部門審查同意。對長期從事生產(chǎn)運行維護的外包隊伍應(yīng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍,同管理、同要求。

第七十六條 在外包工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)和條件進行審查:

(一)有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。

(二)施工負責人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。

(三)滿足安全施工需要的組織機構(gòu)、工器具、安全防護設(shè)施、安全用具。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品,是否有具有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的合格的檢驗報告;特種作業(yè)人員是否持有合格特種作業(yè)資格證書。

(四)具有兩級機構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機構(gòu);施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

第七十七條 控股企業(yè)應(yīng)承擔以下安全責任:

(一)對承包方的資質(zhì)進行審查,確定其符合規(guī)定條件。

(二)開工前對承包方負責人和工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;根據(jù)承包方提供的職工名單,審查施工人員的健康情況是否符合規(guī)定要求;必要時,在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對承包方負責人、工程技術(shù)人員、工人進行安全教育培訓(xùn)和考試,提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。

(三)在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè),應(yīng)事先進行安全技術(shù)交底并要求承包方做好危險點分析,制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實施。

(四)合同中規(guī)定由控股企業(yè)承擔的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜。

第七十八條 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,控股企業(yè)安全監(jiān)督部門應(yīng)予以制止,直至停止承包方的工作。

第七十九條 因承包方責任造成的設(shè)備、電網(wǎng)事故,由控股企業(yè)負責調(diào)查、統(tǒng)計報送,無論任何原因控股企業(yè)均承擔相應(yīng)的安全責任?？毓善髽I(yè)根據(jù)合同對承包方進行處罰。

第八十條 發(fā)生承包方人身傷亡事故,應(yīng)當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實向當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理。對控股企業(yè)的內(nèi)部考核按集團有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十一條 外包工程雙方應(yīng)在合同中約定,控股企業(yè)可以預(yù)留一定比例的施工管理費作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時,由控股企業(yè)根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。

第八十二條 控股企業(yè)的部門、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。

第八十三條 控股企業(yè)雇用外用工,必須與外用工所在的企業(yè)(以下簡稱“對方企業(yè)”)簽訂勞務(wù)承包合同,并簽訂安全管理協(xié)議書,規(guī)定現(xiàn)場管理要求和方法,列出各方安全職責內(nèi)容和應(yīng)承擔的安全責任。對方企業(yè)必須具有相應(yīng)的資質(zhì)和管理能力。

第八十四條 控股企業(yè)應(yīng)協(xié)助對方企業(yè)對外用工進行雇用前的安全教育,講述應(yīng)熟悉的電力生產(chǎn)安全知識、要求及應(yīng)注意的危險點。外用工必須經(jīng)過安全教育、培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的考試合格后,佩戴胸卡上崗。

第八十五條 必須嚴格外用工的安全監(jiān)督管理。開工前必須對外用工進行全面的安全技術(shù)交底,應(yīng)有雙方簽字的交底記錄;在有危險性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),應(yīng)要求對方企業(yè)制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實施;外用工分散到部門、班組工作時,必須由所在的部門、班組負責人領(lǐng)導(dǎo),并指定有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護。

第十二章 應(yīng)急管理

第八十六條 集團控股企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急體系,應(yīng)急管理組織機構(gòu)的主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援的法律、法規(guī);

(二)領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào)本企業(yè)應(yīng)急管理及突發(fā)事件的綜合預(yù)防和應(yīng)急處置工作;

(三)研究決定本企業(yè)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援及應(yīng)對突發(fā)事件的重大事項、措施;

(四)審定、批準本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;

(五)決定啟動本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急終止;

(六)組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置過程中的危機管理;

(七)負責與國家有關(guān)部門、地方政府及有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。

第八十七條 控股企業(yè)應(yīng)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)根據(jù)實際分類制定針對性突發(fā)事件應(yīng)急救援與現(xiàn)場處置的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)上下對應(yīng)、互相銜接。

第八十八條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按規(guī)定進行編制、評審或論證、備案、修訂等,集團實行預(yù)案逐級報備制度。

第八十九條 控股企業(yè)應(yīng)建立兼職應(yīng)急隊伍或明確專、兼職應(yīng)急救援人員,按規(guī)定與鄰近專業(yè)應(yīng)急隊伍簽訂救援協(xié)議;應(yīng)配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材,并定期進行維護和檢查。

第九十條 控股企業(yè)應(yīng)加強應(yīng)急教育培訓(xùn),普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置措施,提高應(yīng)急意識和應(yīng)急處置技能。每年至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應(yīng)急演練應(yīng)制定方案,明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等,演練后進行評估,針對演練發(fā)現(xiàn)的問題對預(yù)案提出修訂意見。

第九十一條 集團控股企業(yè)本著“預(yù)防為主,常備不懈”原則,始終保持足夠應(yīng)急資源和保障能力,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)自下而上迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)負責人應(yīng)立即趕往事發(fā)現(xiàn)場,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按規(guī)定報告事故。處置突發(fā)事件應(yīng)做到“反應(yīng)迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害和損失減小到最低限度。

第十三章 事故管理

第九十二條 控股企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故管理辦法,按照有關(guān)規(guī)定加強生產(chǎn)安全事故報告、分析、處理等工作,各級安全生產(chǎn)管理部門是事故綜合管理的責任部門,負責事故的統(tǒng)計分析和建立檔案,參與內(nèi)部事故調(diào)查,監(jiān)督防范措施制定和落實等。

第九十三條 控股企業(yè)應(yīng)及時、準確、完整報告事故,不得遲報、漏報、謊報和瞞報。事故在搶救及處理過程中或情況發(fā)生重大變化時應(yīng)及時續(xù)報。

控股企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門接到事故報告后,進一步了解情況,及時向集團及有關(guān)集團領(lǐng)導(dǎo)報告,并按規(guī)定向有關(guān)部門報告。

第九十四條 控股企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案進行搶險救援,對事故的性質(zhì)、嚴重程度及可能擴大的趨勢等情況進行分析判斷,隨時啟動應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

第九十五條 事故發(fā)生后,控股企業(yè)應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查和處理,同時應(yīng)按照“四不放過”的原則,分析事故原因,確定事故性質(zhì)和責任,落實防范措施,開展警示教育,防止類似事故發(fā)生。

第九十六條 事故發(fā)生企業(yè)應(yīng)落實事故調(diào)查組對有關(guān)責任人處理決定,并根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)責任追究規(guī)定對其他有關(guān)責任人做出處理。

第十四章 職業(yè)安全健康管理

第九十七條 控股企業(yè)應(yīng)明確職業(yè)安全健康管理機構(gòu),配備專職或兼職管理人員,負責職業(yè)安全健康管理和職業(yè)危害防治工作;應(yīng)建立職業(yè)安全健康管理制度,建立、健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。

第九十八條 控股企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對作業(yè)場所職業(yè)安全健康、建設(shè)工程職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”等進行監(jiān)督管理。

第九十九條 控股企業(yè)主要負責人及職業(yè)健康管理人員應(yīng)接受職業(yè)健康培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)健康知識和管理能力。

第一○○條 控股企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進行上崗前職業(yè)健康教育培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),普及職業(yè)健康知識,提高職業(yè)危害防護技能和意識。

第一○一條 控股企業(yè)對產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)工程,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行職業(yè)危害預(yù)評價、編制職業(yè)危害防治專篇和職業(yè)危害控制效果評價,保證職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”的有效實施。

第一○二條 控股企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國家、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品,并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴、使用。

第一○三條 控股企業(yè)應(yīng)對職業(yè)危害防護設(shè)施進行經(jīng)常性維護、檢修和保養(yǎng),確保其處于正常狀態(tài);對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行監(jiān)測;對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標識和警示說明。

第一○四條 控股企業(yè)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。

第一○五條 控股企業(yè)應(yīng)保證職業(yè)安全健康投入,廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,創(chuàng)造良好的安全健康作業(yè)環(huán)境。

第十五章 安全生產(chǎn)責任追究和考核

第一○六條 集團對控股企業(yè)實行安全生產(chǎn)責任追究,包括對控股企業(yè)經(jīng)營管理者的責任追究。各控股企業(yè)應(yīng)對內(nèi)部安全生產(chǎn)責任追究做出規(guī)定。

第一○七條 集團每年對控股企業(yè)進行安全生產(chǎn)業(yè)績考核,考核包括定性和定量部分,定性部分主要是安全管理職責履行情況,定量部分主要是安全生產(chǎn)控制指標情況。安全生產(chǎn)業(yè)績考核結(jié)果納入各控股企業(yè)負責人年度績效考核。

第一○八條 對控股企業(yè)安全管理職責履行考核,結(jié)合日常安全生產(chǎn)管理工作進行安全生產(chǎn)管理綜合評價。

第十六章 附則

第一○九條 本規(guī)定由集團負責解釋。

第一一○條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

第6篇 機電科瓦斯電廠安全管理規(guī)定

一、安全管理網(wǎng)絡(luò)

二、崗位責任制

本標準規(guī)定了徐州市夾河煤礦機電科低濃度瓦斯發(fā)電廠各級各工種崗位責任制的管理內(nèi)容與方法。

1.科長的崗位職責

(1) 科長協(xié)調(diào)生產(chǎn)、經(jīng)營、行政等各方面的關(guān)系,做到各負其責,密切配合,實現(xiàn)電廠制定的安全生產(chǎn)目標。

(2)經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)安全工作,每月參加班組安全活動一次。及時了解安全生產(chǎn)情況,親自過問重大事故隱患的處理。

(3)主持安全情況分析會議,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對策,及時組織研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

(4)布置并組織安全活動,做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有評比、有考核,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定,重視安全技術(shù)培訓(xùn),堅持不懈地開展反違章活動。

(5)及時掌握職工思想動態(tài),不斷改善職工物質(zhì)和文化生活,解除職工后顧之憂,使職工以良好的精神狀態(tài)投入安全生產(chǎn)工作。

(6) 定期組織領(lǐng)導(dǎo)安全大檢查,對查出的重大隱患要責成有關(guān)單位、部門制訂整改方案限期解決。

(7)對自己所發(fā)布的命令負責。對上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、指示等因貫徹不力而釀成設(shè)備和人身傷亡等重大事故,應(yīng)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

(8) 領(lǐng)導(dǎo)物資供應(yīng)部按計劃供應(yīng)符合國家質(zhì)量標準的設(shè)備、材料、備品、備件和安全用具,并做好對易燃、易爆、劇毒等危險品的管理和運輸、保管、發(fā)放等工作。

2.電廠廠長崗位職責

在分管科長的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責電廠的生產(chǎn)運行、設(shè)備維護保養(yǎng)、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益等工作。

(1)認真貫徹執(zhí)行安全操作規(guī)程,確保電廠安全生產(chǎn)。

(2)負責組織電廠的生產(chǎn)運行,安排電廠運行工的倒班。

(3)負責完成電廠的經(jīng)濟指標,包括收入(發(fā)電量)、成本(修理用配件、油料、運費)等。

(4)按照電廠運行工崗位職責,負責電廠運行工的管理和考核。

(5)組織運行工認真貫徹執(zhí)行“電廠操作規(guī)程”。按照設(shè)備巡檢項點,組織好設(shè)備巡檢工作。

(6)組織貫徹執(zhí)行“電廠機組維護保養(yǎng)規(guī)范”,按時對設(shè)備進行維護、保養(yǎng)和維修,確保設(shè)備的正常運行。

(7)負責電廠運行工的技術(shù)培訓(xùn)和崗位練兵。

(8)負責組織電廠的文明生產(chǎn),確保設(shè)備、環(huán)境的衛(wèi)生規(guī)格化。

(9)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

3.技術(shù)員的安全生產(chǎn)職責

(1) 在電廠廠長的領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好各自分管的技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督工作,對本專業(yè)的安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。

(2)負責本專業(yè)的安全措施、反事故措施和現(xiàn)場規(guī)程的制定和審查工作,對其正確性負責,并督促實施和執(zhí)行。

(3)經(jīng)常深入現(xiàn)場了解本專業(yè)設(shè)備運行和檢修情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并提出改進意見。

(4)參加電廠及安全監(jiān)察部門組織的有關(guān)不安全情況調(diào)查分析會,對技術(shù)方面的原因進行分析鑒定,并及時寫出分析報告及有關(guān)技術(shù)管理方面原因,提出對策,并組織落實。

(5)負責機組大、中、小檢修的質(zhì)量驗收、試驗,并給予正確評價。

(6)負責編制設(shè)備大修(施工)、非標準檢修、更新改造工程、新技術(shù)、新工藝或重要施工項目的安全技術(shù)組織措施,編制設(shè)備大修后、技術(shù)改造、新技術(shù)、新設(shè)備等運行規(guī)程和安全技術(shù)措施,經(jīng)批準后向現(xiàn)場運行人員交待,組織學習,并認真履行設(shè)備檢修、試運投運的驗收工作。

(7)做好科技管理、節(jié)能管理、可靠性管理,確保安全生產(chǎn)。

(8)認真做好生產(chǎn)工程安全與質(zhì)量的管理工作,杜絕工程事故。

(9)組織編制事故備品備件儲備計劃,負責備品備件的鑒定。

4.電廠運行工崗位職責

(1)電廠運行工在電廠廠長的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責電廠的運行、設(shè)備維護等工作。

(2)認真執(zhí)行“安全運行守則”,確保電廠安全生產(chǎn)。

(3)按照“電廠操作規(guī)程”,具體負責設(shè)備的操作和運行。

(4)按照巡檢項點,搞好設(shè)備的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并做好匯報和記錄工作。

(5)搞好電廠的文明生產(chǎn),負責設(shè)備和環(huán)境的衛(wèi)生工作。

(6)按照“電廠機組維護保養(yǎng)規(guī)范”負責電廠設(shè)備的維護、保養(yǎng)和維修。

(7)努力學習專業(yè)技術(shù),不斷提高自己的技術(shù)水平。

(8)完成廠長交辦的其他任務(wù)。

5.檢修工的安全生產(chǎn)職責

(1)嚴格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不得違章作業(yè),并有責任制止其他人員違章作業(yè),對自己的行為負安全責任。

(2) 參加班組召開的班前、班后會,主動匯報自己管轄設(shè)備的安全生產(chǎn)情況,聽取領(lǐng)導(dǎo)布置的生產(chǎn)任務(wù)和安全措施及安全注意事項,并認真貫徹執(zhí)行。

(3) 正確使用安全工器具、手持電動工具、勞動防護用品。對自己所做工作的安全負責。

(4)參加本單位組織的安全大檢查活動,巡查設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題要及時聯(lián)系,報告廠長,以便及時消除設(shè)備缺陷。發(fā)生不安全情況,必須及時如實報告廠長,不得隱瞞不報。

(5)嚴格遵守安全規(guī)程、規(guī)定及安全技術(shù)措施,做到不違章作業(yè)。有權(quán)制止他人違章作業(yè),對安全措施不符合規(guī)定、任務(wù)不清和停、帶電范圍不清的項目以及違章指揮,有權(quán)拒絕作業(yè)。

(6)積極參加班組安全活動和安全培訓(xùn),管好所維護的設(shè)備,對設(shè)備安全運行負責。

三、操作規(guī)程

1、電廠機組運行人員要樹立牢固的安全意識和責任心,每天召開班前會。

2、機組人員每天交接班,必須對設(shè)備進行巡查。

3、操作電器時要穿絕緣膠鞋,控制柜前要墊膠皮。

4、崗位操作時,嚴格執(zhí)行一人操作一人監(jiān)護。變電所刀閘操作時,要穿絕緣膠鞋、戴絕緣手套,嚴格執(zhí)行驗電、放電、掛接地線。

5、開機前,機組運行人員必須檢查供氣管線及連接部位的密封是否可靠,不準有滲漏,如出現(xiàn)滲漏必須立即采取措施;其次檢查所有的啟動開關(guān)是否靈活可靠,確定可靠后方可開機。

6、機組啟動前,必須關(guān)閉所有氣閥進行排空,以防閥門關(guān)閉不嚴造成漏氣,排空完畢后方可開機。

7、啟動機組時,必須有兩人在場,機組啟動5分鐘后方可離開操作間,并檢查機組所有的油路、水路、氣路是否正常,如有問題迅速停機,立即排除。

8、機組在運行期間,每間隔15分鐘檢查一遍機組的運行情況(包括發(fā)電機組和控制屏指示)是否處于正常工作狀態(tài),如出現(xiàn)問題立即解決。

9、機組正常運行期間如遇到突然情況,需要突然停機,必須迅速采取措施,使機組運行起來,如不能立即排除故障,必須馬上盤車、泵油,待油溫下降到60℃以下時方可停止盤車、泵油,以防出現(xiàn)重大事故。

10、每天必須定時檢查油尺油面、水泵,確保油面正常,水泵工作正常,水面高度保持正常位置,并及時進行補充冷卻水。

11、冬季機組停機時要特別注意放水,包括機組、油冷器、高溫水管系、低溫水管系、換熱器等,預(yù)防凍壞機器。

12、擦洗設(shè)備時要特別注意,棉紗距運轉(zhuǎn)件要有一定的距離。

13、電廠運行人員在值班期間嚴禁竄崗、溜崗,嚴禁酒后上崗和睡崗現(xiàn)象。

14、服從指揮,聽從安排,杜絕一切不安全的操作,避免一切事故的發(fā)生。

四、文明生產(chǎn)管理規(guī)定

1、每天要對電廠所有設(shè)備擦一遍,包括機組、電機、底盤、水管系、氣管系、水泵、控制室及控制屏等。每旬保養(yǎng)設(shè)備時,要對設(shè)備的運轉(zhuǎn)件、死角進行擦洗,必須保證所有設(shè)備無油污、無灰塵。

2、每天要對電廠工作場地進行清掃、沖洗,保證電廠工作地面無灰塵、垃圾、油污,保證電廠內(nèi)無雜草、垃圾。

3、電廠休息室及值班室要及時進行打掃清理,做到地面清潔,無灰塵。值班室、休息室墻壁和房頂無灰塵;門窗玻璃擦洗干凈。

4、電廠運行人員必須穿工作服,戴安全帽。工作期間不得穿拖鞋、短褲、背心,不得穿高跟鞋、睡衣褲、裙子等。

5、電廠配備的各種零部件擺放要整齊,并有正確的名稱標志及數(shù)量,便于查找核對零部件,配件領(lǐng)用或使用要記錄清楚,備件加工表面不得有銹蝕,零部件不能就地堆放。

6、工具應(yīng)齊全完整,使用完后應(yīng)擦拭干凈放到規(guī)定的位置,不得有丟失。

7、拆裝零部件時嚴禁亂扔,嚴禁野蠻操作。

8、棉紗要清洗回用,將棉紗放到規(guī)定的位置,不得隨地亂扔。

9、生活垃圾要適當處理,不得隨地亂扔。

10、機組運行的各項記錄必須填寫認真正確,事件記錄必須完整正確,并存檔備查。

11、電廠內(nèi)所有人員必須服從工作安排,聽從指揮,按照要求搞好電廠內(nèi)一切日常工作。

五、要害場所管理制度

1、要害場所的所有施工項目,必須編制施工安全技術(shù)措施,必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后,方可進行施工。

2、要害場所必須設(shè)有“要害場所登記簿”、“事故記錄簿”、“維修記錄簿”,管理人員應(yīng)認真詳細記錄,妥善保管,以備考核。

3、要害場所發(fā)生事故時,檢修人員必須根據(jù)事故性質(zhì),及時檢查處理,及時消缺。

4、要害場所值班人員必須熟悉設(shè)備性能,掌握操作規(guī)程和操作方法,值班期間不得擅離工作崗位和擅自帶入非工作人員。

5、要害場所不得帶入放置與設(shè)備安全運行無關(guān)的物品。

6、進入要害場所人員,必須持有效證件,登記后,方可進入。進入廠區(qū)人員,嚴禁穿化纖衣服,廠區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙、攜帶火種。

7、要害場所工作人員必須嚴格遵守各項規(guī)章制度,定期對廠區(qū)進行巡查。

8、下列人員進入場所必須進行登記:礦領(lǐng)導(dǎo)、機電科領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員以及固定的檢修維護人員。其它人員需要進入要害場所的,得有礦或機電科領(lǐng)導(dǎo)陪同,并進行登記。

9、凡外來人員必須憑保衛(wèi)科發(fā)的要害證進入并登記。對沒有要害證而進入的人有權(quán)勸阻,對無理取鬧者,應(yīng)及時匯報保衛(wèi)科。

10、維修人員進入要害場所,必須登記,其它人員一律不能入內(nèi)。

11、要害場所嚴禁帶入易燃易爆品,消防設(shè)施不準隨便亂用,油類 棉絲要妥善保管,嚴禁煙火,確保安全運轉(zhuǎn)。

六、機電設(shè)備包機制度

1、機電設(shè)備嚴格執(zhí)行包機(修)制,實行包崗制。

2、包機(修)組由司機和維護人員組成,認真做好日常管理工作。三班要做到包運轉(zhuǎn)、包完好、包衛(wèi)生。

3、包機(修)人員必須做好設(shè)備的備品備件,確保設(shè)備的正常運行。

4、包機人員必須熟悉了解設(shè)備性能,對設(shè)備懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂設(shè)備的性能,會維修、會操作、會排除故障。

5、包機人員必須執(zhí)行“三定四檢”制度。認真做好日常維護,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時消缺,保持設(shè)備完好,認真做好日常各項檢修記錄。

6、包機(修)人員定期組織相關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)的設(shè)備進行集中大修工作。

7、包機人員配合崗位司機做好廠區(qū)內(nèi)環(huán)境、設(shè)備的衛(wèi)生及備品備件的擺放。

8、包機(修)組長必須定期對所有崗位進行定期檢查,定期組織崗位司機、維護人員進行業(yè)務(wù)學習和崗位培訓(xùn)。

七、缺陷管理制度

1、崗位值班人員應(yīng)加強崗位巡查,發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患必須及時匯報科值班室,嚴禁隱瞞不報。

2、崗位維護人員應(yīng)加強崗位設(shè)備的維護保養(yǎng)工作,做好“三定四檢”工作,對崗位司機匯報的問題及時處理,保證設(shè)備完好率達到100%。

3、崗位值班人員嚴禁對帶有隱患的設(shè)備進行強行操作。在維護人員消除隱患后,方可進行操作。

4、崗位值班人員必須加強崗位消防知識的學習并會使用消防器具。

5、崗位場所必須配備足夠合格的消防用具,放置位置方便,便于使用。

八、安全教育管理規(guī)定

1、安全思想教育:

包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)教育、法制教育、勞動紀律及安全知識教育。及向職工宣傳安全生產(chǎn)奮斗目標及保證措施。

2、安全規(guī)程制度教育:

安全規(guī)程制度是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗總結(jié),是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。

3、安全技術(shù)知識教育:

包括一般性生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)知識及專業(yè)性安全技術(shù)知識教育等。

(1)一般性安全技術(shù)知識是所有員工必須具備的基本知識,包括發(fā)電廠生產(chǎn)過程中不安全因素及規(guī)律性、可防性、安全防護的基本知識、塵毒防治綜合措施、消防規(guī)則、防護用具的正確使用、不安全情況的報告程序、發(fā)生事故后緊急救護及自救措施等。

(2)專業(yè)性安全技術(shù)知識教育內(nèi)容包括危險區(qū)域(包括設(shè)備)及安全防范知識;有關(guān)電氣設(shè)備、壓力容器、熱力機械設(shè)備的專業(yè)安全知識;各類起重機械及工具的保養(yǎng)和使用時的安全知識;有毒、有害、易燃及易爆危險品等物質(zhì)的安全防護知識;各專業(yè)及工種勞動環(huán)境、設(shè)備及工藝操作的安全等方面安全知識;新工藝、新技術(shù)、新材料及新設(shè)備專業(yè)安全技術(shù)知識等。

4、班組安全教育:

本崗位生產(chǎn)工作性質(zhì)特點、安全防護設(shè)施、保險裝置及危險品的保管和使用方法以及檢修工藝、質(zhì)量要求及運行值班的要求;本班曾發(fā)生過的事故剖析及教訓(xùn);本班工作容易發(fā)生事故的設(shè)備部位和注意事項;勞動保護用品的正確使用方法。

九、防火責任制度

1、崗位值班人員必須學習使用消防用具及崗位消防知識的學習。

2、崗位值班對本崗位的消防知識應(yīng)熟練掌握,在突發(fā)事故中,能正確利用本崗位上的消防器材。

3、崗位場所的消防器材應(yīng)定期進行檢測。對不合格必須及時更換,嚴禁使用過期的消防器材。

4、崗位場所必須配備足夠合格的消防用具。放置位置方便,便于使用。

5、崗位配備的消防器材,嚴禁挪做他用。

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第7篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,減輕危急事件的危害,保障人民生命和財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作辦法》要求,結(jié)合我廠實際情況,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合我廠的實際制定的,該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。

第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關(guān)職能部室。

第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。

第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn),并對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺風等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。

第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預(yù)防、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

第七條 危急事件管理工作實行廠長負責制,廠長是危急事件管理工作的第一責任人,全面負責本廠的危急事件管理工作。

第八條為了做好危急事件發(fā)生后應(yīng)急救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作,廠部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

組長:廠長

副組長:黨委書記 紀委書記 工會主席 副廠長 總工程師

組員:安監(jiān)部、設(shè)備部部、經(jīng)營部、財務(wù)部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責任人及事故責任部門主要負責人。

第九條 危急事件管理工作要動員全體職工,并積極依靠地方政府部門、集團公司和社會力量共同做好。本廠內(nèi)任何部門和個人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。

第二章 責任制

第十條 危急事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責:

一、貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;危急事件發(fā)生后,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準現(xiàn)場應(yīng)急救援方案,組織現(xiàn)場應(yīng)急處理;

二、針對企業(yè)可能存在的各種危險因素,制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案;

三、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍,并進行專門的技能培訓(xùn)和演練。負責危急發(fā)生時的搶修和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作;

四、及時按規(guī)定向政府部門和集團公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;

五、危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),并形成總結(jié)報告。

第十一條 各成員職責:

一、廠部公辦室:接到安全生產(chǎn)危急事件發(fā)生的報告后,請示組長宣布啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援方案,并及時通知各相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場救援工作,必要時請求集團公司和社會力量給予援助。

二、安全監(jiān)察部:負責危急事件管理的日常工作。組織相關(guān)部門制定各類危急事件處理預(yù)案;定期進行應(yīng)急救援工作的模擬演習;在事件發(fā)生后第一時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場取證,同時盡快向集團公司、市安監(jiān)局等上級主管部門匯報事件簡況和進展情況,向組長及時傳達上級部門對搶險救援的指示和批示;在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故調(diào)查處理。

三、廠辦保衛(wèi):負責事故現(xiàn)場警戒和事故搶救現(xiàn)場秩序的維護,及時向公安部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查處理。

四、人力資源部:參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

五、廠工會:及時向上級工會部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

六、物業(yè)公司:負責制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現(xiàn)場救治預(yù)案,準備好救治藥品;第一時間內(nèi)及時趕赴現(xiàn)場,組織對傷員的救治,并及時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)務(wù)人員,在最短時間內(nèi)將傷者送至醫(yī)院救治。

七、設(shè)備部:參與危急事件原因的調(diào)查與分析,從技術(shù)角度上提出防范措施,以便對預(yù)案及時進行修改。

第三章 危急事件的預(yù)防

第十二條 危急事件管理工作應(yīng)著眼于預(yù)防,積極采取有力措施,綜合治理,及時排除危險源,防患于未然,做好危急事件管理工作。

第十三條 認真開展安全風險評估動態(tài)檢查與整改、危險點分析與預(yù)控、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作,認真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃;及時消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,努力改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);不斷加強職工的安全思想教育和安全知識培訓(xùn),有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十四條 做好各種事故預(yù)想工作,尤其是可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;定期開展各類反事故演習,提高職工事故應(yīng)急處理能力,防止事故擴大。

第十五條 認真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;加強對防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十六條 對于洪水、地震、臺風等自然災(zāi)害,根據(jù)地方政府有關(guān)主管部門的信息通報,結(jié)合本廠實際進行分析,積極采取針對性的措施。加強對主廠房、主要設(shè)備和設(shè)施的定期檢查和檢測,及時進行加固和改造處理,達到相關(guān)標準,提高抗擊自然災(zāi)害的能力。

第十七條 要加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章 危急事件應(yīng)急預(yù)案

第十八條 對于可能發(fā)生的各種危急事件,要針對每一類危急事件的特點進行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報集團公司批審和備案。必要時要報政府部門審批或備案。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)不斷修訂,以適應(yīng)情況和條件的變化。

第十九條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成和職責;

應(yīng)急報告、指揮渠道的通訊保障;

搶險救援的人員、資金、物資準備;

危急事件的評估準備;

應(yīng)急行動方案;

生產(chǎn)、生活維護或恢復(fù)方案。

第二十條 針對每一類危急事件,根據(jù)需要要組建相應(yīng)的搶險救援隊伍。同時定期開展危急事件的搶險救援的演習工作,提高搶險救援隊伍的技能水平,保障搶險救援的有效進行。

第五章 危急事件的報告和處理

第二十一條 危急事件發(fā)生后,應(yīng)立即用電話、傳真或電子郵件等方式報告至集團公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)害等發(fā)生后還要報告市政府有關(guān)部門。

第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備和電網(wǎng)事故,嚴格按照集團公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進行處理,按職責分工要求,妥善保護好事故現(xiàn)場,聽從事故調(diào)查組的指揮,并做好事故調(diào)查取證、分析等工作。

第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺風等自然災(zāi)害時,在報告集團公司的同時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。采取緊急措施,及時疏散危險人群,迅速設(shè)置避難場所,安排好救濟物資的供應(yīng),妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下,按應(yīng)急預(yù)案,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。

第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告給集團公司的同時,緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,保證應(yīng)急處理所必須的醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng),實施救援。特殊情況下,對相關(guān)人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。

第二十五條 洪水、地震、臺風等自然災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,要積極配合和依托當?shù)卣块T,服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險救援工作,減少災(zāi)害帶來的損失。

第二十六條 各類危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進行針對性的檢查。必要時,應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作,認真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。

第二十七條 對于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)等,要按照上級的部署,集中力量,積極動員,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。

第六章 獎勵和懲罰

第二十八條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中作出貢獻、成績顯著的部門和個人,廠部將按照集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,給予表彰和獎勵,重大有功人員的獎勵報集團公司審批。

第二十九條 對違反本規(guī)定,對危急事件預(yù)防不力,或處理不當,造成重大損失的,根據(jù)集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,視情節(jié)輕重給予處罰;觸犯《安全生產(chǎn)法》及其他法律構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十條本規(guī)定結(jié)合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案》并執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第8篇 大唐南京發(fā)電廠安全事件、事故調(diào)查管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第599號），《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》（國能安全[2014]205號），《中國大唐集團公司電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程》（大唐集團制[2012]5號）規(guī)定，對各類安全事件進行調(diào)查分析，分清責任，采取措施，進一步落實各級人員安全生產(chǎn)責任制，確保生產(chǎn)活動中人身安全和設(shè)備安全，結(jié)合本企業(yè)實際，制定本規(guī)定。

第二條 安全事件和事故調(diào)查必須實事求是、尊重科學，做到事故原因不清楚不放過，事故責任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，事故有關(guān)責任者沒有受到處理不放過，沒有采取防范措施不放過(以下簡稱“四不放過”)。

第三條 安全事件統(tǒng)計和事故調(diào)查報告要及時、準確、完整，分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合，全面評價安全水平，統(tǒng)計和考核實行分級管理。

第四條 任何部門和個人不得對本規(guī)定做出降低事故性質(zhì)標準的解釋。任何部門和個人對違反本規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。

第五條 本規(guī)定只適用于本單位內(nèi)部安全管理，其安全事件定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計結(jié)果、考核項目不作為處理判定民事責任的依據(jù)。

第二章 電力安全事件、事故定義

第六條 電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故，但影響電力正常供應(yīng)，或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅，可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。

第七條 電力生產(chǎn)人身傷亡事故

一、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡，下同）。

二、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時，發(fā)生本企業(yè)負有同等及以上責任交通事故而造成的人身傷亡。

三、在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中，發(fā)生的本企業(yè)負有責任的人身傷亡。

四、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良、企業(yè)管理不善、設(shè)備或設(shè)施不安全發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。

五、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。

六、員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡。

第八條 電力安全事故

電力安全事故是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應(yīng)的事故。

第九條 設(shè)備事故

一、電力設(shè)備(包括設(shè)施，下同)損壞等原因，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號），直接經(jīng)濟損失達到一定數(shù)額者。

直接經(jīng)濟損失包括更換的備品配件、材料、人工和運輸費用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù)，則按同類型設(shè)備重置金額計算損失費用。保險公司賠償費不能沖減直接經(jīng)濟損失費用。

二、生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟損失達到一定數(shù)額者。

火災(zāi)事故的定義、等級劃分和標準，執(zhí)行公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于重新印發(fā)〈火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定〉的通知》（公通字〔1996〕82號），直接經(jīng)濟損失計算方法見公安部l998年11月16日發(fā)布的《火災(zāi)直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法》（ga185-l998）。

第十條 上述條款中的“員工”，是指企業(yè)（單位）中各種用工形式的人員，包括正式工、勞務(wù)派遣、非全日制用工、臨時借用的人員，以及代訓(xùn)工和實習生等。

員工在勞動過程中因病導(dǎo)致傷亡，經(jīng)縣級以上醫(yī)院診斷和勞動安全主管部門調(diào)查認定，確認系員工本人疾病造成的，不按員工傷亡事故統(tǒng)計。

生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬于本規(guī)定統(tǒng)計范圍。

第十一條 上述條款中的“電力生產(chǎn)區(qū)域”是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運行、檢修維護、施工安裝、試驗、修配場所，以及生產(chǎn)倉庫、汽車庫、線路及電力通信設(shè)施等。

第十二條 上述條款中的“本企業(yè)負有責任”是指有下列情形之一的，本企業(yè)負有責任：

一、資質(zhì)審查不嚴，項目承包方不符合要求；

二、在開工前未對承包方負責人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進行全面的安全技術(shù)交底，或者沒有完整的記錄；

三、對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施（包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標志等）；

四、未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責和應(yīng)當采取的安全措施。

第三章 電力安全事件、事故歸屬

第十三條 內(nèi)部核算、全資及控股發(fā)生的電力生產(chǎn)事故，代運行管理發(fā)生的電力生產(chǎn)人身事故統(tǒng)計在企業(yè)歸類。

第十四條 產(chǎn)權(quán)與運行管理相分離的，事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定；代管協(xié)議未做明確的，按照以下原則確定：

一、人身事故定為運行管理單位的事故；

二、電力安全事故、設(shè)備事故中，運行管理單位有責任的，定為運行管理單位的事故；運行管理單位沒有責任的，定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。

第十五條 發(fā)電企業(yè)投資、主辦或?qū)嶋H監(jiān)管的多種經(jīng)營企業(yè)以及由該多種經(jīng)營企業(yè)全資、控股或管理的企業(yè)，從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)電企業(yè)的事故。

第十六條 系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包系統(tǒng)內(nèi)其他企業(yè)的電力生產(chǎn)工作，發(fā)生的人身、電力安全、設(shè)備事故，按照事故責任劃分，統(tǒng)計為負主要責任的企業(yè)的事故。

第十七條 電力安全事件監(jiān)督管理按《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》（國能安全[2014]205號）第六條執(zhí)行，由國家能源局“派出機構(gòu)”及江蘇能監(jiān)辦監(jiān)督管理。

第一章 安全事件、事故分級

第十八條 事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故和內(nèi)部統(tǒng)計事故。

第十九條 其中特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故依據(jù)國家規(guī)定劃分（詳見附表1）。

第二十條 未構(gòu)成國家規(guī)定事故等級的，但可能引發(fā)事故或造成較大社會影響的，以及《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》（國能安全[2014]205號）所涉及相關(guān)的電力安全事件，定為內(nèi)部統(tǒng)計事故。

第二十一條 對尚不構(gòu)成事故的不安全事件的劃分，參照《集團公司電力設(shè)備障礙標準》和《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)二類障礙、異常規(guī)定》進行定性。

第五章 電力安全事件、事故調(diào)查

第二十二條 即時報告：發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故、設(shè)備事故和因發(fā)電企業(yè)責任引起的電力安全事故，事故發(fā)生單位負責人應(yīng)當于1小時內(nèi)向集團公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報告，發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故還應(yīng)于1小時內(nèi)向南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告、發(fā)生電力安全事件后，對造成較大社會影響的發(fā)生事件單位負責人1小時內(nèi)向集團公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報告。

即時報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生的時間、地點、單位；

2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況、停運的發(fā)電機組數(shù)量、停電影響的初步情況；

3、事故原因的初步判斷；

4、事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運行方式、發(fā)電機組運行狀況以及事故控制情況、采取措施等。

第二十三條 調(diào)查組織

一、人身事故

人身死亡事故的調(diào)查，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令）及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

人身重傷事故由生產(chǎn)副廠長或其指定人員組織安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、監(jiān)察、工會等成員成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故調(diào)查報告由安監(jiān)人員填寫。

人身輕傷事故由事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進行調(diào)查。性質(zhì)嚴重的，安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、工會等部門派人參加。事故報告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。

二、電力安全事故

電力安全事故的調(diào)查，按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院599號令）執(zhí)行。

發(fā)生電力安全事故，如系本單位引起或與本單位有關(guān)，視情況由集團公司或分公司派人參加或由本單位自行組織事故調(diào)查。

由本單位自行組織的事故調(diào)查，由廠長或其指定的負責人組織安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等相關(guān)部門人員成立事故調(diào)查組，調(diào)查報告由設(shè)備部門相關(guān)專業(yè)專職人員填寫，并經(jīng)設(shè)備部、安監(jiān)部、總工程師、生產(chǎn)副廠長層層審批后上報。

三、設(shè)備事故

經(jīng)濟損失構(gòu)成國家規(guī)定事故等級的設(shè)備事故的調(diào)查，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令）及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、內(nèi)部統(tǒng)計事故

內(nèi)部統(tǒng)計事故由分公司組織調(diào)查組進行調(diào)查，本單位相關(guān)廠級領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等有關(guān)部門人員參加。

對于性質(zhì)嚴重，集團公司認為有必要的內(nèi)部統(tǒng)計事故可以直接組織調(diào)查。

五、發(fā)生設(shè)備一類障礙，由事故部門組織調(diào)查，安監(jiān)、設(shè)備有關(guān)專業(yè)人員參加，報告由事故部門專職填寫。

六、發(fā)生設(shè)備異常和二類障礙，由事故部門組織調(diào)查，必要時，安監(jiān)部和設(shè)備部派人參加，報告由事故部門專職填寫。

七、發(fā)生人身輕傷事故，由事故部門組織調(diào)查，安監(jiān)、設(shè)備等部門派人參加，性質(zhì)嚴重的人資、工會等部門派人參加，輕傷報告由事故部門填寫。

八、電力安全事件調(diào)查按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令）及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或?qū)ι鐣斐奢^大影響的電力安全事件有國家能源局及派出機構(gòu)認為必要時專項督查。

第二十四條 調(diào)查程序

一、保護事故現(xiàn)場

1、事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門必須迅速搶救傷員并派專人嚴格保護事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場，不得任意變動。

2、事故發(fā)生后，公司或部門領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進行照相，錄像，繪制草圖，收集資料。

3、因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等原因，需要變動現(xiàn)場，必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意，并做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。

4、任何部門和個人不得故意破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

二、收集原始資料

1、事故發(fā)生后，安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即組織當值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開現(xiàn)場前分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料。安監(jiān)部門要及時收集有關(guān)資料，并妥善保管。

2、事故調(diào)查組（以下簡稱調(diào)查組）成立后，安監(jiān)部門及時將有關(guān)材料移交調(diào)查組。

調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運行、檢修、試驗、驗收的記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機打印記錄等，及時整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。

3、調(diào)查組在收集原始資料時應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣，并貼上標簽，注明地點、時間、物件管理人。

4、調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何部門和個人不得拒絕。

三、調(diào)查事故情況

1、人身事故的調(diào)查，應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、本工種工齡、技術(shù)等級、安全教育記錄、健康狀況、違章違紀情況。

查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護情況。

查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護設(shè)施和個人防護用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定)。

2、電力安全事故、設(shè)備事故的調(diào)查，應(yīng)查明發(fā)生事故的時間、地點、氣象情況，查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運行情況，事故發(fā)生經(jīng)過、擴大及處理情況。

查明與電力安全事故、設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動裝置、斷路器、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙信、錄音裝置和計算機等記錄和動作情況。

查明電力安全事故、設(shè)備事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟損失，包括波及范圍、減供負荷、損失電量、用戶性質(zhì)。

調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、運行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。

3、了解現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全，規(guī)程制度內(nèi)容及執(zhí)行中暴露的問題，了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題。

4、事故涉及外包單位時，應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。

四、分析事故原因，確定事故責任

1、調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時，調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進行相關(guān)計算、試驗、分析。

2、調(diào)查組在確認事實的基礎(chǔ)上，分析人員是否存在違章、過失、失職、違反勞動紀律行為，安全措施是否得當，事故處理是否正確等。

3、根據(jù)事故調(diào)查的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責任者、次要責任者、事故擴大的責任者。

4、凡原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題，確定為領(lǐng)導(dǎo)責任：

a. 安全生產(chǎn)責任制不落實；

b. 規(guī)程制度不健全；

c. 對員工教育培訓(xùn)不力；

d. 現(xiàn)場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格；

e. 反事故措施不落實；

f. 同類事故重復(fù)發(fā)生；

g. 違章指揮。

五、提出防范措施

調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴大的原因和責任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術(shù)措施。

六、提出人員處理意見

1、調(diào)查組在事故責任確定后，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對事故責任人員的處理意見。由人力資源部進行處理。

2、對下列情況應(yīng)從嚴處理：

a. 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成的事故；

b. 事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的；

c. 阻撓或無正當理由拒絕事故調(diào)查；拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。

3、在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運行、搶救安置傷員，在事故調(diào)查中主動反映真相，使調(diào)查順利進行的有關(guān)事故責任人員，可酌情從寬處理。

第二十五條 事故調(diào)查報告書

一、政府有關(guān)部門組織進行調(diào)查的事故，事故調(diào)查報告書由調(diào)查組負責提出。

二、在接到政府有關(guān)部門的事故報告和處理意見后，根據(jù)《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲條例》，按照兩者相比從嚴的原則對有關(guān)責任人員提出人員處理意見。

三、由集團公司系統(tǒng)組織事故調(diào)查的，調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告書后，應(yīng)報送事故調(diào)查組織單位。經(jīng)事故調(diào)查組織單位同意后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。

四、事故調(diào)查組織單位收到調(diào)查組寫出的事故調(diào)查報告書后，應(yīng)立即提出事故處理報告，報上級管理部門。

五、事故調(diào)查結(jié)案后，事故調(diào)查組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔。資料必須完整，根據(jù)情況應(yīng)有：

a. 事故調(diào)查報告書、事故處理報告及批復(fù)文件；

b. 現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等；

c. 技術(shù)鑒定和試驗報告；

d. 物證、人證材料；

e.直接和間接經(jīng)濟損失材料；

f.事故責任者的自述材料；

g.醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；

h. 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料；

i. 處分決定和受處分人的檢查材料；

j. 有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件；

k.事故調(diào)查組的人員名單，內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。

第六章 統(tǒng)計報告

第二十六條 事故調(diào)查報告

一、事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報出。特殊情況下，經(jīng)集團公司同意可延至45天。

二、由政府部門組織調(diào)查的事故調(diào)查報告在接到地方政府對事故調(diào)查報告的批復(fù)后7日內(nèi)逐級上報集團公司。

第二十七條 事故報表

一、安監(jiān)部應(yīng)及時登錄“中國大唐集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，在“安全監(jiān)察”模塊中安全事故統(tǒng)計菜單，按照要求錄入事故相關(guān)內(nèi)容。

二、每月3日前向分公司報送電力生產(chǎn)事故月報表。

三、次年1月5日前向分公司報送上一年度電力生產(chǎn)事故年報表。

四、每月5日前登錄電力監(jiān)管統(tǒng)計分析系統(tǒng)，按照要求錄入上月電力生產(chǎn)事故報表。

第七章 安全考核

第二十八條 責任追究的形式有：考核月度獎金、崗位工資；試崗、離崗、內(nèi)部待崗；行政處罰等。詳見《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)違章記分，試崗、離崗、內(nèi)部待崗規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲條例》。

第二十九條 事故責任定性

一、領(lǐng)導(dǎo)責任：安全生產(chǎn)責任制不落實；未健立有關(guān)規(guī)程制度，督促職工執(zhí)行規(guī)章制度不力；對職工教育培訓(xùn)不力；現(xiàn)場安全防護裝置不完善；無個人防護用品、安全工器具不合格；反事故措施不落實；同類事故重復(fù)反發(fā)生；違章指揮等。

二、工程技術(shù)人員責任：制定的規(guī)程、技術(shù)措施、圖紙、資料與現(xiàn)場實際不完備；對職工技術(shù)培訓(xùn)不力；對現(xiàn)場設(shè)備未制定相應(yīng)的反事故措施；因設(shè)備檢修試驗超周期、未應(yīng)修必修及未對缺陷、隱患采取措施、未列入檢修、年度及大小修、滾動等項目計劃而造成的事故，設(shè)備檢修質(zhì)量監(jiān)督、驗收不到位等。

三、事故者責任：工作人員責任心不強、不認真遵守安全工作規(guī)程和各項規(guī)章制度、違章作業(yè)、擅離職守、違反勞動紀律、不嚴格執(zhí)行“兩票三制”、不按照檢修工藝要求進行工作、未使用個人防護用品等人為因素所造成的事故。

第三十條 由于人員技能水平達不到工作要求而造成的事故，除按有關(guān)規(guī)定進行處罰外，視情況對責任者進行離崗培訓(xùn)等，待重新考試合格后，方可恢復(fù)原崗位工作。

第三十一條 對個人不能勝任本崗位工作，但由于部門領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職行為強行安排其作業(yè)，或?qū)Π嘟M長、崗位人員的配置不當，而造成發(fā)生事故的，考核部門領(lǐng)導(dǎo)月度獎金，造成不良后果且情節(jié)特別嚴重的予以調(diào)離本崗位。

第三十條 安全記錄：安全記錄為連續(xù)無事故的累計天數(shù)。安全記錄達100天為一個安全周期。發(fā)生重傷及以上人身事故、因本單位責任造成的一般及以上事故，均中斷安全記錄。

第一章 附 則

第三十二條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。

第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第9篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)資料管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進一步加強安全管理基礎(chǔ)工作,促進企業(yè)安全臺帳的標準化、規(guī)范化,特制定本規(guī)定。

第二條 各部門、部室必須建立安全臺帳、檔案和安全活動記錄,即安全會議臺帳、安全組織臺帳、安全教育臺帳、安全檢查臺帳、隱患治理臺帳、不安全分析事件臺帳、安全工作考核與獎懲臺帳、職業(yè)安全衛(wèi)生臺帳、安全防護用品臺帳、應(yīng)急預(yù)案臺帳、重大操作臺帳、安全風險評估臺帳、設(shè)備臺帳、特殊工種人員檔案、安全學習資料檔案、班組安全活動記錄臺賬等。臺帳要求填寫規(guī)范、字跡清晰、不允許改寫、保存完好。安全管理部門要定期檢查與考核。

第二章 安全資料管理規(guī)定

第三條 安全會議

按要求填寫會議名稱、內(nèi)容、時間、地點、參加人員、主持人、處理結(jié)果等內(nèi)容,主要記錄廠、關(guān)于安全方面的會議(如廠安全員月例會、車間安全例會等),尤其對安全生產(chǎn)文件的傳達、學習和貫徹情況要詳細填寫。

第四條 安全組織臺帳

(一)安全臺帳要將廠安全生產(chǎn)委員會、安全組織網(wǎng)絡(luò)、安全監(jiān)督部門組成成員記入臺帳;

(二)車間安全組織臺帳要將車間安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全組織網(wǎng)絡(luò)記入臺帳(例如姓名、性別、年齡、工種、崗位、文化程度、安全教育狀況等)。

第五條 安全教育臺帳

(一)廠安全教育臺帳:包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員安全教育培訓(xùn)情況:安全教育情況;安全監(jiān)督管理人員安全教育情況;新員工入廠三級教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;外來施工人員安全教育情況;其它人員安全教育情況等。

(二)部門安全教育臺帳:應(yīng)包括部門領(lǐng)導(dǎo)及職工安全培訓(xùn)情況;新入廠員工三級安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;轉(zhuǎn)崗及離崗半年以上復(fù)工人員的安全教育情況;

(三)安全教育臺帳:應(yīng)包括部門領(lǐng)導(dǎo)及職工安全培訓(xùn)情況;新入廠員工三級安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;轉(zhuǎn)崗及離崗半年以上復(fù)工人員的安全教育情況;對事故責任者的安全教育情況;崗位安全技術(shù)練兵情況;應(yīng)急預(yù)案的演練情況;外來施工人員的安全教育情況等。要有教育培訓(xùn)時間、地點、培訓(xùn)人、被培訓(xùn)人、教育培訓(xùn)內(nèi)容、考試時間、考試成績等?？己嗽嚲硪鏅n。

第六條 安全檢查臺帳

要定期組織安全檢查,要將檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查人、檢查出的問題、整改措施、完成時間等記錄上賬。廠級安全檢查每季度不少于一次,車間級安全檢查每月不少于一次,班組級每周不少于一次,除此之外還要按照專業(yè)特點、根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作業(yè)要求,開展專項檢查。安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題、整改要求及整改復(fù)查情況均應(yīng)按要求如實填寫。

第七條 隱患排查與治理臺帳

隱患排查與治理應(yīng)實行分級管理,凡發(fā)生的隱患,不論級別和資金來源,均應(yīng)在隱患治理臺帳中填寫,要有隱患名稱、隱患級別、隱患所在單位、存在部位、計劃費用、實際費用、資金來源、整改前臨時防范措施、整改方案(方案要具體)、完成進度、負責人、計劃完成時間、實際完成時間、隱患治理后的評估情況等。隱患整改要嚴格按照“五落實”原則進行。

第八條 不安全事件臺帳

臺帳要記錄所發(fā)生的各類事故,包括火災(zāi)、爆炸、設(shè)備、生產(chǎn)、交通、人身、質(zhì)量、環(huán)境和其他事件。部門級事故臺帳要記錄本部門發(fā)生的人身、火宅、爆炸、設(shè)備(包括停電、停汽、停水、停設(shè)備等,只要影響到生產(chǎn)運行均應(yīng)上賬登記)、設(shè)備事件要記錄事故發(fā)生所在部門、發(fā)生日期、事故類別、事故經(jīng)過,并嚴格按照“三不放過”原則,進行事故原因及責任分析,詳細填寫應(yīng)吸取的教訓(xùn)、采取的防范措施和處理意見等,人身事故要將當事人姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺帳。

第九條 安全工作考核與獎懲臺帳

安全工作考核和獎懲臺帳記錄對各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任制的考核情況,要有各級安全工作和安全生產(chǎn)考核細則,對事故發(fā)生的單位、個人及“三違”人員進行處罰的情況,對防止和避免事故發(fā)生的有功人員的獎勵情況,對在安全管理工作中作出突出貢獻的單位和個人表彰和獎勵情況。臺帳應(yīng)設(shè)考核項目或內(nèi)容、被考核部門和個人、主要事跡和存在問題、考核意見和結(jié)果、獎懲情況、考核部門簽字及審批部門等欄目。

第十條 消防臺帳

記錄消防安全組織網(wǎng)絡(luò)、消防演練情況、消防設(shè)施臺帳、消防工作會議。

第十一條 職業(yè)安全衛(wèi)生臺帳

記錄員工體檢時間、人數(shù)、姓名、性別等,塵、毒、噪聲、射線分布情況及定期檢測數(shù)據(jù)。

第十二條 安全防護用品臺帳

記錄防護用品明細,每周防護用品檢查情況等。

第十三條 應(yīng)急預(yù)案臺帳

記錄應(yīng)急預(yù)案演練。

第十四條 重大作業(yè)到位臺帳

記錄重大操作人員到位情況,巡檢情況及危險風險評價等。

第十五條 設(shè)備臺帳

建立設(shè)備運行與檢修維護方面臺帳、記錄設(shè)施變更情況。

第十六條 安全風險評估臺賬

每月開展一次動態(tài)安全風險評估,有會議記錄、報告。

第十七條 安全學習資料

保存下發(fā)的上級各種文件、安全會議材料及安全試題庫、安全考試卷、安全通報等學習資料

第十八條 特殊工種人員檔案

記錄特殊工種人員姓名、工種個、年齡、本崗位工齡、性別、取證時間、參見培訓(xùn)情況及復(fù)審考試情況等。

第十九條 安全活動記錄

(一)安全活動記錄要內(nèi)容齊全,填寫參加人數(shù)、參加領(lǐng)導(dǎo)、活動內(nèi)容、發(fā)言情況、領(lǐng)導(dǎo)簽字等。

(二)安全活動內(nèi)容:學習安全文件、通報、安全規(guī)章制度;學習安全技術(shù)知識、勞動衛(wèi)生知識;結(jié)合事故案例,討論分析典型事故,總結(jié)吸取事故教訓(xùn);開展事故預(yù)想和崗位練兵,組織各種安全技術(shù)表演;檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患;開展安全技術(shù)座談、攻關(guān)和其他安全科研活動。

(三)班組安全活動記錄要將本班組的安全會議、安全教育、安全檢查、安全活動等內(nèi)容記錄清楚,并與車間內(nèi)容相對應(yīng)。

第三章 附則

第二十條 本制度由安監(jiān)部和廠辦負責解釋。

第二十一條 本制度如與上級有關(guān)規(guī)定沖突,按上級規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第10篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件（以下簡稱危急事件）的發(fā)生，減輕危急事件的危害，保障人民生命和財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作辦法》要求，結(jié)合我廠實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度，結(jié)合我廠的實際制定的，該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。

第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關(guān)職能部室。

第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。

第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn)，并對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺風等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。

第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預(yù)防、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

第七條 危急事件管理工作實行廠長負責制，廠長是危急事件管理工作的第一責任人，全面負責本廠的危急事件管理工作。

第八條為了做好危急事件發(fā)生后應(yīng)急救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作，廠部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 長：廠長

副組長：黨委書記 紀委書記 工會主席 副廠長 總工程師

組 員：安監(jiān)部、設(shè)備部部、經(jīng)營部、財務(wù)部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責任人及事故責任部門主要負責人。

第九條 危急事件管理工作要動員全體職工，并積極依靠地方政府部門、集團公司和社會力量共同做好。本廠內(nèi)任何部門和個人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。

第二章 責任制

第十條 危急事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責：

一、貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署；危急事件發(fā)生后，組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場應(yīng)急救援方案，組織現(xiàn)場應(yīng)急處理；

二、針對企業(yè)可能存在的各種危險因素，制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案；

三、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍，并進行專門的技能培訓(xùn)和演練。負責危急發(fā)生時的搶修和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作；

四、及時按規(guī)定向政府部門和集團公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況；

五、危急事件處理完畢后，認真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，并形成總結(jié)報告。

第十一條 各成員職責：

一、廠部公辦室：接到安全生產(chǎn)危急事件發(fā)生的報告后，請示組長宣布啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援方案，并及時通知各相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場救援工作，必要時請求集團公司和社會力量給予援助。

二、安全監(jiān)察部：負責危急事件管理的日常工作。組織相關(guān)部門制定各類危急事件處理預(yù)案；定期進行應(yīng)急救援工作的模擬演習；在事件發(fā)生后第一時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場取證，同時盡快向集團公司、市安監(jiān)局等上級主管部門匯報事件簡況和進展情況，向組長及時傳達上級部門對搶險救援的指示和批示；在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故調(diào)查處理。

三、廠辦保衛(wèi)：負責事故現(xiàn)場警戒和事故搶救現(xiàn)場秩序的維護，及時向公安部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查處理。

四、人力資源部：參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

五、廠工會：及時向上級工會部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

六、物業(yè)公司：負責制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現(xiàn)場救治預(yù)案，準備好救治藥品；第一時間內(nèi)及時趕赴現(xiàn)場，組織對傷員的救治，并及時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，在最短時間內(nèi)將傷者送至醫(yī)院救治。

七、設(shè)備部：參與危急事件原因的調(diào)查與分析，從技術(shù)角度上提出防范措施，以便對預(yù)案及時進行修改。

第三章 危急事件的預(yù)防

第十二條 危急事件管理工作應(yīng)著眼于預(yù)防，積極采取有力措施，綜合治理，及時排除危險源，防患于未然，做好危急事件管理工作。

第十三條 認真開展安全風險評估動態(tài)檢查與整改、危險點分析與預(yù)控、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作，認真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃；及時消除設(shè)備存在的缺陷和隱患，努力改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；不斷加強職工的安全思想教育和安全知識培訓(xùn)，有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十四條 做好各種事故預(yù)想工作，尤其是可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作；定期開展各類反事故演習，提高職工事故應(yīng)急處理能力，防止事故擴大。

第十五條 認真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求，保證消防設(shè)施的完整，并定期檢查更換；加強對防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控，防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十六條 對于洪水、地震、臺風等自然災(zāi)害，根據(jù)地方政府有關(guān)主管部門的信息通報，結(jié)合本廠實際進行分析，積極采取針對性的措施。加強對主廠房、主要設(shè)備和設(shè)施的定期檢查和檢測，及時進行加固和改造處理，達到相關(guān)標準，提高抗擊自然災(zāi)害的能力。

第十七條 要加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作，做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作，做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章 危急事件應(yīng)急預(yù)案

第十八條 對于可能發(fā)生的各種危急事件，要針對每一類危急事件的特點進行具體分析，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報集團公司批審和備案。必要時要報政府部門審批或備案。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)不斷修訂，以適應(yīng)情況和條件的變化。

第十九條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成和職責；

應(yīng)急報告、指揮渠道的通訊保障；

搶險救援的人員、資金、物資準備；

危急事件的評估準備；

應(yīng)急行動方案；

生產(chǎn)、生活維護或恢復(fù)方案。

第二十條 針對每一類危急事件，根據(jù)需要要組建相應(yīng)的搶險救援隊伍。同時定期開展危急事件的搶險救援的演習工作，提高搶險救援隊伍的技能水平，保障搶險救援的有效進行。

第五章 危急事件的報告和處理

第二十一條 危急事件發(fā)生后，應(yīng)立即用電話、傳真或電子郵件等方式報告至集團公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)害等發(fā)生后還要報告市政府有關(guān)部門。

第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備和電網(wǎng)事故，嚴格按照集團公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進行處理，按職責分工要求，妥善保護好事故現(xiàn)場，聽從事故調(diào)查組的指揮，并做好事故調(diào)查取證、分析等工作。

第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺風等自然災(zāi)害時，在報告集團公司的同時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。采取緊急措施，及時疏散危險人群，迅速設(shè)置避難場所，安排好救濟物資的供應(yīng)，妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下，按應(yīng)急預(yù)案，組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。

第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在報告給集團公司的同時，緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮，保證應(yīng)急處理所必須的醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)，實施救援。特殊情況下，對相關(guān)人員進行疏散或隔離，防止事態(tài)的擴大。

第二十五條 洪水、地震、臺風等自然災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，要積極配合和依托當?shù)卣块T，服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險救援工作，減少災(zāi)害帶來的損失。

第二十六條 各類危急事件結(jié)束后，要對設(shè)備和設(shè)施狀況進行針對性的檢查。必要時，應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作，認真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患，積極采取措施予以消除。

第二十七條 對于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)等，要按照上級的部署，集中力量，積極動員，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。

第六章 獎勵和懲罰

第二十八條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中作出貢獻、成績顯著的部門和個人，廠部將按照集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，給予表彰和獎勵，重大有功人員的獎勵報集團公司審批。

第二十九條 對違反本規(guī)定，對危急事件預(yù)防不力，或處理不當，造成重大損失的，根據(jù)集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，視情節(jié)輕重給予處罰；觸犯《安全生產(chǎn)法》及其他法律構(gòu)成犯罪的，交司法部門依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十條 本規(guī)定結(jié)合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案》并執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第11篇 大唐發(fā)電廠安全事件事故調(diào)查管理規(guī)定

第一章 總則

第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第599號),《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號),《中國大唐集團公司電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程》(大唐集團制[2022]5號)規(guī)定,對各類安全事件進行調(diào)查分析,分清責任,采取措施,進一步落實各級人員安全生產(chǎn)責任制,確保生產(chǎn)活動中人身安全和設(shè)備安全,結(jié)合本企業(yè)實際,制定本規(guī)定。

第二條安全事件和事故調(diào)查必須實事求是、尊重科學,做到事故原因不清楚不放過,事故責任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,事故有關(guān)責任者沒有受到處理不放過,沒有采取防范措施不放過(以下簡稱“四不放過”)。

第三條 安全事件統(tǒng)計和事故調(diào)查報告要及時、準確、完整,分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合,全面評價安全水平,統(tǒng)計和考核實行分級管理。

第四條 任何部門和個人不得對本規(guī)定做出降低事故性質(zhì)標準的解釋。任何部門和個人對違反本規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。

第五條 本規(guī)定只適用于本單位內(nèi)部安全管理,其安全事件定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計結(jié)果、考核項目不作為處理判定民事責任的依據(jù)。

第二章 電力安全事件、事故定義

第六條 電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。

第七條 電力生產(chǎn)人身傷亡事故

一、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡,下同)。

二、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時,發(fā)生本企業(yè)負有同等及以上責任交通事故而造成的人身傷亡。

三、在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中,發(fā)生的本企業(yè)負有責任的人身傷亡。

四、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良、企業(yè)管理不善、設(shè)備或設(shè)施不安全發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。

五、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。

六、員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡。

第八條 電力安全事故

電力安全事故是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應(yīng)的事故。

第九條 設(shè)備事故

一、電力設(shè)備(包括設(shè)施,下同)損壞等原因,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號),直接經(jīng)濟損失達到一定數(shù)額者。

直接經(jīng)濟損失包括更換的備品配件、材料、人工和運輸費用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù),則按同類型設(shè)備重置金額計算損失費用。保險公司賠償費不能沖減直接經(jīng)濟損失費用。

二、生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟損失達到一定數(shù)額者。

火災(zāi)事故的定義、等級劃分和標準,執(zhí)行公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于重新印發(fā)〈火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定〉的通知》(公通字〔1996〕82號),直接經(jīng)濟損失計算方法見公安部l998年11月16日發(fā)布的《火災(zāi)直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法》(ga185-l998)。

第十條 上述條款中的“員工”,是指企業(yè)(單位)中各種用工形式的人員,包括正式工、勞務(wù)派遣、非全日制用工、臨時借用的人員,以及代訓(xùn)工和實習生等。

員工在勞動過程中因病導(dǎo)致傷亡,經(jīng)縣級以上醫(yī)院診斷和勞動安全主管部門調(diào)查認定,確認系員工本人疾病造成的,不按員工傷亡事故統(tǒng)計。

生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬于本規(guī)定統(tǒng)計范圍。

第十一條 上述條款中的“電力生產(chǎn)區(qū)域”是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運行、檢修維護、施工安裝、試驗、修配場所,以及生產(chǎn)倉庫、汽車庫、線路及電力通信設(shè)施等。

第十二條 上述條款中的“本企業(yè)負有責任”是指有下列情形之一的,本企業(yè)負有責任:

一、資質(zhì)審查不嚴,項目承包方不符合要求;

二、在開工前未對承包方負責人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進行全面的安全技術(shù)交底,或者沒有完整的記錄;

三、對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全技術(shù)交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相關(guān)的安全措施(包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標志等);

四、未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責和應(yīng)當采取的安全措施。

第三章電力安全事件、事故歸屬

第十三條 內(nèi)部核算、全資及控股發(fā)生的電力生產(chǎn)事故,代運行管理發(fā)生的電力生產(chǎn)人身事故統(tǒng)計在企業(yè)歸類。

第十四條 產(chǎn)權(quán)與運行管理相分離的,事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定;代管協(xié)議未做明確的,按照以下原則確定:

一、人身事故定為運行管理單位的事故;

二、電力安全事故、設(shè)備事故中,運行管理單位有責任的,定為運行管理單位的事故;運行管理單位沒有責任的,定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。

第十五條 發(fā)電企業(yè)投資、主辦或?qū)嶋H監(jiān)管的多種經(jīng)營企業(yè)以及由該多種經(jīng)營企業(yè)全資、控股或管理的企業(yè),從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)電企業(yè)的事故。

第十六條 系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包系統(tǒng)內(nèi)其他企業(yè)的電力生產(chǎn)工作,發(fā)生的人身、電力安全、設(shè)備事故,按照事故責任劃分,統(tǒng)計為負主要責任的企業(yè)的事故。

第十七條電力安全事件監(jiān)督管理按《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號)第六條執(zhí)行,由國家能源局“派出機構(gòu)”及江蘇能監(jiān)辦監(jiān)督管理。

第一章 安全事件、事故分級

第十八條 事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故和內(nèi)部統(tǒng)計事故。

第十九條 其中特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故依據(jù)國家規(guī)定劃分(詳見附表1)。

第二十條 未構(gòu)成國家規(guī)定事故等級的,但可能引發(fā)事故或造成較大社會影響的,以及《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號)所涉及相關(guān)的電力安全事件,定為內(nèi)部統(tǒng)計事故。

第二十一條 對尚不構(gòu)成事故的不安全事件的劃分,參照《集團公司電力設(shè)備障礙標準》和《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)二類障礙、異常規(guī)定》進行定性。

第五章 電力安全事件、事故調(diào)查

第二十二條 即時報告:發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故、設(shè)備事故和因發(fā)電企業(yè)責任引起的電力安全事故,事故發(fā)生單位負責人應(yīng)當于1小時內(nèi)向集團公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報告,發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故還應(yīng)于1小時內(nèi)向南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告、發(fā)生電力安全事件后,對造成較大社會影響的發(fā)生事件單位負責人1小時內(nèi)向集團公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報告。

即時報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1、事故發(fā)生的時間、地點、單位;

2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況、停運的發(fā)電機組數(shù)量、停電影響的初步情況;

3、事故原因的初步判斷;

4、事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運行方式、發(fā)電機組運行狀況以及事故控制情況、采取措施等。

第二十三條 調(diào)查組織

一、人身事故

人身死亡事故的調(diào)查,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

人身重傷事故由生產(chǎn)副廠長或其指定人員組織安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、監(jiān)察、工會等成員成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故調(diào)查報告由安監(jiān)人員填寫。

人身輕傷事故由事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進行調(diào)查。性質(zhì)嚴重的,安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、工會等部門派人參加。事故報告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。

二、電力安全事故

電力安全事故的調(diào)查,按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院599號令)執(zhí)行。

發(fā)生電力安全事故,如系本單位引起或與本單位有關(guān),視情況由集團公司或分公司派人參加或由本單位自行組織事故調(diào)查。

由本單位自行組織的事故調(diào)查,由廠長或其指定的負責人組織安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等相關(guān)部門人員成立事故調(diào)查組,調(diào)查報告由設(shè)備部門相關(guān)專業(yè)專職人員填寫,并經(jīng)設(shè)備部、安監(jiān)部、總工程師、生產(chǎn)副廠長層層審批后上報。

三、設(shè)備事故

經(jīng)濟損失構(gòu)成國家規(guī)定事故等級的設(shè)備事故的調(diào)查,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、內(nèi)部統(tǒng)計事故

內(nèi)部統(tǒng)計事故由分公司組織調(diào)查組進行調(diào)查,本單位相關(guān)廠級領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等有關(guān)部門人員參加。

對于性質(zhì)嚴重,集團公司認為有必要的內(nèi)部統(tǒng)計事故可以直接組織調(diào)查。

五、發(fā)生設(shè)備一類障礙,由事故部門組織調(diào)查,安監(jiān)、設(shè)備有關(guān)專業(yè)人員參加,報告由事故部門專職填寫。

六、發(fā)生設(shè)備異常和二類障礙,由事故部門組織調(diào)查,必要時,安監(jiān)部和設(shè)備部派人參加,報告由事故部門專職填寫。

七、發(fā)生人身輕傷事故,由事故部門組織調(diào)查,安監(jiān)、設(shè)備等部門派人參加,性質(zhì)嚴重的人資、工會等部門派人參加,輕傷報告由事故部門填寫。

八、電力安全事件調(diào)查按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或?qū)ι鐣斐奢^大影響的電力安全事件有國家能源局及派出機構(gòu)認為必要時專項督查。

第二十四條 調(diào)查程序

一、保護事故現(xiàn)場

1、事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門必須迅速搶救傷員并派專人嚴格保護事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動。

2、事故發(fā)生后,公司或部門領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進行照相,錄像,繪制草圖,收集資料。

3、因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等原因,需要變動現(xiàn)場,必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意,并做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。

4、任何部門和個人不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

二、收集原始資料

1、事故發(fā)生后,安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即組織當值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開現(xiàn)場前分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料。安監(jiān)部門要及時收集有關(guān)資料,并妥善保管。

2、事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組)成立后,安監(jiān)部門及時將有關(guān)材料移交調(diào)查組。

調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運行、檢修、試驗、驗收的記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機打印記錄等,及時整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。

3、調(diào)查組在收集原始資料時應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標簽,注明地點、時間、物件管理人。

4、調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何部門和個人不得拒絕。

三、調(diào)查事故情況

1、人身事故的調(diào)查,應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、本工種工齡、技術(shù)等級、安全教育記錄、健康狀況、違章違紀情況。

查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護情況。

查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護設(shè)施和個人防護用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定)。

2、電力安全事故、設(shè)備事故的調(diào)查,應(yīng)查明發(fā)生事故的時間、地點、氣象情況,查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運行情況,事故發(fā)生經(jīng)過、擴大及處理情況。

查明與電力安全事故、設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動裝置、斷路器、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙信、錄音裝置和計算機等記錄和動作情況。

查明電力安全事故、設(shè)備事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟損失,包括波及范圍、減供負荷、損失電量、用戶性質(zhì)。

調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、運行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。

3、了解現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度內(nèi)容及執(zhí)行中暴露的問題,了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題。

4、事故涉及外包單位時,應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。

四、分析事故原因,確定事故責任

1、調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時,調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進行相關(guān)計算、試驗、分析。

2、調(diào)查組在確認事實的基礎(chǔ)上,分析人員是否存在違章、過失、失職、違反勞動紀律行為,安全措施是否得當,事故處理是否正確等。

3、根據(jù)事故調(diào)查的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責任者、次要責任者、事故擴大的責任者。

4、凡原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責任:

a. 安全生產(chǎn)責任制不落實;

b. 規(guī)程制度不健全;

c. 對員工教育培訓(xùn)不力;

d. 現(xiàn)場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格;

e. 反事故措施不落實;

f. 同類事故重復(fù)發(fā)生;

g. 違章指揮。

五、提出防范措施

調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴大的原因和責任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術(shù)措施。

六、提出人員處理意見

1、調(diào)查組在事故責任確定后,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對事故責任人員的處理意見。由人力資源部進行處理。

2、對下列情況應(yīng)從嚴處理:

a. 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成的事故;

b. 事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的;

c. 阻撓或無正當理由拒絕事故調(diào)查;拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。

3、在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運行、搶救安置傷員,在事故調(diào)查中主動反映真相,使調(diào)查順利進行的有關(guān)事故責任人員,可酌情從寬處理。

第二十五條 事故調(diào)查報告書

一、政府有關(guān)部門組織進行調(diào)查的事故,事故調(diào)查報告書由調(diào)查組負責提出。

二、在接到政府有關(guān)部門的事故報告和處理意見后,根據(jù)《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲條例》,按照兩者相比從嚴的原則對有關(guān)責任人員提出人員處理意見。

三、由集團公司系統(tǒng)組織事故調(diào)查的,調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告書后,應(yīng)報送事故調(diào)查組織單位。經(jīng)事故調(diào)查組織單位同意后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。

四、事故調(diào)查組織單位收到調(diào)查組寫出的事故調(diào)查報告書后,應(yīng)立即提出事故處理報告,報上級管理部門。

五、事故調(diào)查結(jié)案后,事故調(diào)查組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔。資料必須完整,根據(jù)情況應(yīng)有:

a. 事故調(diào)查報告書、事故處理報告及批復(fù)文件;

b. 現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等;

c. 技術(shù)鑒定和試驗報告;

d. 物證、人證材料;

e.直接和間接經(jīng)濟損失材料;

f.事故責任者的自述材料;

g.醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;

h. 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料;

i. 處分決定和受處分人的檢查材料;

j. 有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件;

k.事故調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。

第六章 統(tǒng)計報告

第二十六條 事故調(diào)查報告

一、事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報出。特殊情況下,經(jīng)集團公司同意可延至45天。

二、由政府部門組織調(diào)查的事故調(diào)查報告在接到地方政府對事故調(diào)查報告的批復(fù)后7日內(nèi)逐級上報集團公司。

第二十七條 事故報表

一、安監(jiān)部應(yīng)及時登錄“中國大唐集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,在“安全監(jiān)察”模塊中安全事故統(tǒng)計菜單,按照要求錄入事故相關(guān)內(nèi)容。

二、每月3日前向分公司報送電力生產(chǎn)事故月報表。

三、次年1月5日前向分公司報送上一年度電力生產(chǎn)事故年報表。

四、每月5日前登錄電力監(jiān)管統(tǒng)計分析系統(tǒng),按照要求錄入上月電力生產(chǎn)事故報表。

第七章 安全考核

第二十八條 責任追究的形式有:考核月度獎金、崗位工資;試崗、離崗、內(nèi)部待崗;行政處罰等。詳見《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)違章記分,試崗、離崗、內(nèi)部待崗規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲條例》。

第二十九條事故責任定性

一、領(lǐng)導(dǎo)責任:安全生產(chǎn)責任制不落實;未健立有關(guān)規(guī)程制度,督促職工執(zhí)行規(guī)章制度不力;對職工教育培訓(xùn)不力;現(xiàn)場安全防護裝置不完善;無個人防護用品、安全工器具不合格;反事故措施不落實;同類事故重復(fù)反發(fā)生;違章指揮等。

二、工程技術(shù)人員責任:制定的規(guī)程、技術(shù)措施、圖紙、資料與現(xiàn)場實際不完備;對職工技術(shù)培訓(xùn)不力;對現(xiàn)場設(shè)備未制定相應(yīng)的反事故措施;因設(shè)備檢修試驗超周期、未應(yīng)修必修及未對缺陷、隱患采取措施、未列入檢修、年度及大小修、滾動等項目計劃而造成的事故,設(shè)備檢修質(zhì)量監(jiān)督、驗收不到位等。

三、事故者責任:工作人員責任心不強、不認真遵守安全工作規(guī)程和各項規(guī)章制度、違章作業(yè)、擅離職守、違反勞動紀律、不嚴格執(zhí)行“兩票三制”、不按照檢修工藝要求進行工作、未使用個人防護用品等人為因素所造成的事故。

第三十條 由于人員技能水平達不到工作要求而造成的事故,除按有關(guān)規(guī)定進行處罰外,視情況對責任者進行離崗培訓(xùn)等,待重新考試合格后,方可恢復(fù)原崗位工作。

第三十一條 對個人不能勝任本崗位工作,但由于部門領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職行為強行安排其作業(yè),或?qū)Π嘟M長、崗位人員的配置不當,而造成發(fā)生事故的,考核部門領(lǐng)導(dǎo)月度獎金,造成不良后果且情節(jié)特別嚴重的予以調(diào)離本崗位。

第三十條 安全記錄:安全記錄為連續(xù)無事故的累計天數(shù)。安全記錄達100天為一個安全周期。發(fā)生重傷及以上人身事故、因本單位責任造成的一般及以上事故,均中斷安全記錄。

第一章 附則

第三十二條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。

第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第12篇 大唐發(fā)電廠安全教育與培訓(xùn)管理規(guī)定

第一章范圍

第一條本規(guī)定大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)教育管理工作的職責、管理內(nèi)容與方法。

第二條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠的安全教育管理工作。

第二章職責

第三條各部門職責

(一)安全監(jiān)察部負責對全廠職工開展經(jīng)常性安全教育,組織職工進行年度“安規(guī)”學習、考試,組織工作票“三種人”安全學習、考試;對臨時工、新進廠職工安全教育培訓(xùn)。

(二)人力資源部負責對全廠職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn),從職工掌握安全生產(chǎn)知識、安全技術(shù)。對特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)、復(fù)審。

(三)各部門負責結(jié)合生產(chǎn)實際對職工進行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、“安規(guī)”學習考試等,對新技術(shù)培訓(xùn)安全知識,使職工正確掌握操作方法。

第四條職權(quán)

(一)有權(quán)對未進行安全教育進入生產(chǎn)現(xiàn)場的人員制止并進行處罰。

(二)有權(quán)抽查各部門開展正常安全教育活動情況。

第五條責任

(一)安監(jiān)部對職工進行安全生產(chǎn)教育和年度“安規(guī)”考試負責;對臨時工、新進廠職工等人員安全教育負責。

(二)人資部對職工進行安全技術(shù)培訓(xùn)負責;對組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證上崗負責。

(三)各生產(chǎn)車間對本部門職工學習安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn)負責;對“三級”安全教育負責。

第三章 管理內(nèi)容與方法

第六條為認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,采取有效的安全防護措施,考試合格上崗,特制定本規(guī)定。

第七條安全教育的目的

(一)使職工正確認識安全生產(chǎn)的重要性與必要性。強化職工的安全意識,提高安全生產(chǎn)的責任感和自覺性。

(二)掌握本崗位安全生產(chǎn)的科學知識和專業(yè)技術(shù)。

(三)增強自我保護能力,切實做到“三不傷害”(不傷害自己;不傷害他人;不被他人傷害)。

第八條安全教育的要求

(一)安全教育要經(jīng)常性、針對性、講究實效,結(jié)合發(fā)生的不安全事例進行教育。

(二)各級人員都要接受安全教育,運行、檢修、工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員及電力企業(yè)管理人員都要認真學習有關(guān)安全規(guī)章制度,并經(jīng)考試合格后持證上崗。

(三)安全教育應(yīng)納入廠職工教育計劃,貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程;安全教育形式要多樣化,采用群眾喜聞樂見的形式達到安全教育的目的。

第九條安全教育的內(nèi)容

(一)安全思想教育,包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法制、勞動紀律、技術(shù)紀律、遵章守紀等教育。

(二)安全技術(shù)知識教育,包括一般生產(chǎn)技術(shù)教育、安全技術(shù)知識及專業(yè)性安全技術(shù)知識教育。

(三)一般生產(chǎn)技術(shù)知識教育,大唐南京發(fā)電廠的基本生產(chǎn)過程、設(shè)備、系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)、規(guī)格、性能等。

(四)安全技術(shù)知識教育是所有職工必須具備的基本知識,應(yīng)普遍進行教育,例如大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)過程中不安全因素及其規(guī)律性,安全防護的基本知識,塵毒的綜合治理措施,消防基本知識,緊急救護法,防護用品的正確使用。

(五)專業(yè)性安全技術(shù)知識教育包括電氣設(shè)備,壓力容器,起重運輸機械、易燃易爆危險品管理等等。

(六)安全規(guī)程制度教育,安全規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗總結(jié),是進行安全生產(chǎn)的重要依據(jù)。國家頒發(fā)的與電力安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)程制度,以及電力系統(tǒng)頒發(fā)的各項規(guī)程制度,本廠頒發(fā)的各種安全生產(chǎn)管理規(guī)程制度、運行規(guī)程、檢修規(guī)程等等均應(yīng)認真學習貫徹執(zhí)行。

第十條安全教育分類

(一)三級安全教育對象。

1.新工人(復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等)。

2.學校畢業(yè)分配入廠的大中專、技工學生。

3.來廠代訓(xùn)的外單位職工、實習人員(來廠參觀的除外)。

4.來廠參加生產(chǎn)工作的外用工。

5.外單位調(diào)入本廠或本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的集體企業(yè)的新進人員。

6.非電業(yè)系統(tǒng)的外單位支援人員(電業(yè)系統(tǒng)來廠支援工作的人員由接受部門負責安全教育)。

(二)三級安全教育的程序

(三)級安全教育由安監(jiān)部負責,考試合格后分配到各部門,廠級安全教育內(nèi)容;

1.電力工業(yè)安全生產(chǎn)方針,安全生產(chǎn)目的、意義、重要性。

2.電力生產(chǎn)的基本特點及電廠安全生產(chǎn)的重要性。

3.本廠發(fā)電設(shè)備情況及執(zhí)行安全規(guī)章制度的重要性。

4.電廠典型事故分析的預(yù)防措施。

5.電業(yè)安全工作規(guī)程的一般講解。

(四)部門安全教育,由部門主任(經(jīng)理、廠長)及部門安全員負責,結(jié)合本部門特點進行安全教育,經(jīng)考試合格后分配到班組,部門安全教育內(nèi)容:

1.介紹本部門的生產(chǎn)特點,所轄范圍系統(tǒng)的布置情況。

2.本部門生產(chǎn)過程中的不安全因素及安全注意事項。

3.歷年來本部門發(fā)生的事故情況和預(yù)防措施。

4.發(fā)生緊急情況時的搶救措施,搶救方法等。

(五)班組安全教育,由班長及班組安全員負責,經(jīng)考試合格后方可工作,班組安全教育內(nèi)容:

1.講解本崗位責任制、安全責任制。

2.講解本崗位所管轄的設(shè)備、防護裝置。

3.本崗位安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié),典型事故的分析。

4.發(fā)生緊急情況時的搶救措施、搶救方法等。

(六)三級安全教育內(nèi)容各部門班組可根據(jù)各自生產(chǎn)情況予以補充。

(七)本廠各部門之間人員借調(diào)或電業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部借調(diào)應(yīng)由調(diào)入部門班組分別進行安全交底。

(八)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)三級安全教育而進行工作的人員,安監(jiān)部門有權(quán)停止其工作,必須重新進行三級安全教育后方可工作,未經(jīng)考試合格,不可參加工作。

(九)工作人員經(jīng)常性的安全教育。

1.每天召開班前會,由班長或班組安全員負責交待工作內(nèi)容及安全注意事項,班后會總結(jié)安全情況。

2.開展一次安全日活動,組織安全學習。

3.廣播、黑板報、安全簡報廣泛宣傳,進行安全教育。

4.生產(chǎn)中發(fā)生的不安全情況召開分析會、現(xiàn)場會進行安全教育。

5.季節(jié)特點開展安全大檢查,查隱患抓整改提高職工的安全素質(zhì)。

(十)變換工作安全教育:廠內(nèi)職工崗位調(diào)換,由調(diào)入部門的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本部門的情況進行安全教育。由調(diào)入班組的班組長進行班組安全教育,教育的內(nèi)容,結(jié)合調(diào)入的部門或班組主要任務(wù)及薄弱點,提出安全上應(yīng)注意的事項等等。

(十一)下列情應(yīng)況進行復(fù)工安全教育

1.請假或離崗3個月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、運行方式跟班實習、“安規(guī)”考試,合格后方可再上崗。

2.工傷痊愈復(fù)工之前,由部門結(jié)合復(fù)工者的工作及離廠階段廠內(nèi)生產(chǎn)上的變化等進行復(fù)工安全教育。

(十二)參觀學習人員的安全教育。

1.負責接待的部門進行安全教育。

2.教育內(nèi)容主要是參觀學習過程中有關(guān)安全注意事項。

(十三)對違章者的安全教育:

1.一般性違章:由班組負責進行安全教育。

2.因違章造成重大事故責任者,由安監(jiān)部門專項進行安全教育。

3.反違章教育內(nèi)容:

a.國家刑法中有關(guān)安全生產(chǎn)之規(guī)定。

b.電業(yè)安全工作規(guī)程。

c.廠內(nèi)各項規(guī)章制度。

(十四)特種作業(yè)人員的安全教育:

特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)知識培訓(xùn),取得考試合格證方可工作。培訓(xùn)人員名單報安監(jiān)部門,由培訓(xùn)部門送至具有資質(zhì)的上級部門進行培訓(xùn),持證上崗。

(十五)施工前的安全教育:

1.外單位的工人或民工到廠內(nèi)施工,由廠、車間、班組進行安全教育。

2.兄弟電廠人員參加本廠工作,必須進行現(xiàn)場注意事項安全教育,并持有本單位安監(jiān)部門安規(guī)考試成績證明,報廠安監(jiān)部。本廠職工支援外單位工作時,由帶隊負責人組織進行安全教育,并向廠安監(jiān)部門匯報,出具“安規(guī)”考試證明。

(十六)節(jié)假日前的安全教育:

1.每年固定節(jié)假日前,各部門負責組織進行安全教育,運行人員由部門組織反事故演習等。

2.檢修人員結(jié)合節(jié)日檢修工作進行安全教育。

3.大小修前的安全教育,結(jié)合檢修任務(wù)及特殊項目進行有針對性的安全教育。

(十七)各級負責人的安全教育:

1.廠級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由集團公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責安全教育或省、市勞動部門安排進行安全學習,強化安全意識,組織學習有關(guān)安全技術(shù)管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責任制等。

2.中層干部應(yīng)由廠長或副廠長負責安全教育,組織學習有關(guān)安全技術(shù)管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責任制等。

3.各級技術(shù)人員和部室人員由所在部門負責人進行安全教育,組織安全技術(shù)知識培訓(xùn)等。

4.安監(jiān)人員應(yīng)由廠級領(lǐng)導(dǎo)或集團公司安監(jiān)處進行安全教育,組織學習和掌握必備的安全技術(shù)知識。

(十八)各級人員的安規(guī)考試

1.廠級領(lǐng)導(dǎo)每兩年由集團公司組織一次安規(guī)考試。

2.中層干部、技術(shù)人員及一般管理人員每年由安監(jiān)部門組織統(tǒng)一考試。

3.工人由各部門每年組織一次安規(guī)考試。

4.新進廠人員的安規(guī)考試由安監(jiān)部門組織進行。

5.各級人員的安規(guī)考試成績均應(yīng)注冊登記在案。

(十九)各級人員的上崗規(guī)定

1.新工人必須經(jīng)過三級安全教育,經(jīng)考試合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場。

2.本廠職工必須經(jīng)過每年《電業(yè)安全工作規(guī)程》安全教育,并經(jīng)考試合格后,方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場。

3.特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)知識培訓(xùn),經(jīng)考試合格后領(lǐng)取南京市統(tǒng)一頒發(fā)的《特殊工種操作證》后方允許上崗工作。

4.外用工的錄用必須符合大唐南京發(fā)電廠頒發(fā)的《外用工管理規(guī)定》,經(jīng)過培訓(xùn),取得安全合格證后方可進入現(xiàn)場工作。

第三章檢查與考核

第十一條對本規(guī)定的管理活動進行檢查并對表1所列的指標進行評價,依據(jù)評價結(jié)果提出考核意見:

表1 考核內(nèi)容

序號

考核內(nèi)容

考核標準

考核周期

考核范圍

1

各級人員的安規(guī)考試

安全管理規(guī)定

一年二次

本廠

2

外包工程入廠教育

安全管理規(guī)定

每項工程

本廠

3

反事故演習

安全管理規(guī)定

節(jié)假日

本廠

報告與記錄

表2給出了執(zhí)行本標準形成的報告和記錄。

表2 報告和記錄

序號

報告與記錄編號

報告與記錄名稱

填寫人

保存地點

保存期限

1

q/cdt-njtp211003—2022jl-01

安規(guī)考試卷

翟永紅

安監(jiān)部

一年

2

q/cdt-njtp211003—2022jl-02

安全教育試卷,安全交底

翟永紅

安監(jiān)部

一年

3

q/cdt-njtp211003—2022jl-03

事故演習記錄

任君

安監(jiān)部

一年

第13篇 電廠安全檢查管理規(guī)定

1 范圍

1.1 根據(jù)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,為了廣泛深入地開展安全檢查工作,提高廣大職工的安全意識,落實各級各類人員安全職責,消除不安全隱患,提高全廠安全生產(chǎn)水平,特制定本規(guī)定。

1.2 安全檢查是檢查疹斷安全管理、基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備健康水平的有效手段,定期開展安全檢查,人人有責。

1.3 安全檢查有:春季安全檢查、秋冬季安全檢查、防汛(汛前、汛后)安全檢查、迎峰度夏檢查、節(jié)日檢查、臨時性安全檢查。

1.4 本規(guī)定適用于江西三和羅灣水力發(fā)電廠、羅灣檢修分公司、靖源公司。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

3 管理機構(gòu)

3.1 各級管理部門、班組,均為本部門、班組的安全檢查的管理機構(gòu)。

3.2 安全生產(chǎn)部為安全檢查的牽頭管理部門。

4 管理內(nèi)容與要求

4.1 安全檢查的內(nèi)容包括:組織領(lǐng)導(dǎo)、安全思想、安全責任、規(guī)程制度、圖紙資料、設(shè)備隱患、整改措施。

4.2 安全檢查的形式有:自查、檢查、抽查。

4.3 組織實施

4.3.1 廠部成立以廠長為組長,其他領(lǐng)導(dǎo)成員和有關(guān)部門負責人參加的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門成立以行政正職為組長,由各班組長及部門技術(shù)人員參與的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對安全檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施工作。

4.3.2 安全生產(chǎn)部是廠部開展安全檢查的職能部門,具體負責各類安全檢查的組織、實施和管理工作。根據(jù)上級安全生產(chǎn)工作要求和全廠安全生產(chǎn)工作實際情況,適時下達安全檢查任務(wù)。

4.3.3 各部門應(yīng)按照廠部下達的安全檢查計劃,結(jié)合本部門的安全生產(chǎn)實際,制定安全檢查實施和安全整改方案,認真組織實施,并將檢查和整改結(jié)果書面報安教科。

4.3.4 安全生產(chǎn)部應(yīng)將安全檢查情況及時總結(jié),上報、通報。對查出的不安全隱患下達安全整改任務(wù)書,限期整改。

4.3.5 安全檢查廠部每季度不少于1次,車間(部門)每月不少于1次。

5 監(jiān)督檢查與考核

5.1 廠部對各部門開展安全檢查情況,參照安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定進行嚴格考核。

5.2 對開展安全檢查領(lǐng)導(dǎo)重視得力、方案具體、檢查認真、整改和上報及時的部門,給予一次性嘉獎100-300元。對在安全檢查中,領(lǐng)導(dǎo)不力、無實施方案或整改不落實、上報工作不及時的部門,扣罰當月獎金100-200元。對在安全檢查中,走過場或弄虛作假的部門,扣罰當月獎金200-400元。

6 附則

6.1 本規(guī)定由安全生產(chǎn)部負責解釋。

6.2 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

第14篇 大唐南京發(fā)電廠安全工器具管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全，確保安全工器具的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用，規(guī)范安全工器具的購置、驗收、試驗、保管和使用。依據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）》、特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于江蘇南京大唐發(fā)電廠各單位安全工器具的購置、配備、保管和使用、檢查試驗和報廢全過程中的主要環(huán)節(jié)。包括外包工程隊伍。

第二章 安全工器具的分類

第三條 電力安全工器具系指為防止電氣工作人員觸電、墜落、灼傷、摔跌等事故，保障工作人員人身安全的各種專用工具和器具。主要分三大類：

（一）絕緣工器具：是指在生產(chǎn)活動中防止人身觸電的各類工具，如：高壓驗電器、絕緣棒（地線操作棒）、絕緣手套、絕緣靴、絕緣夾鉗、絕緣膠墊等。

（二）防護工器具：是指在生產(chǎn)活動中防止發(fā)生人身意外傷害的各類工器具，如：安全帽、安全帶、護目眼鏡、防毒面具、接地線、施工機械、工器具等。

（三） 安全標志工具：是指為規(guī)范人在生產(chǎn)活動中的行為，設(shè)置在生產(chǎn)現(xiàn)場的各類警告牌、警示牌、提示牌、遮攔網(wǎng)等。

第三章 安全工器具的購置、發(fā)放

第四條 各單位按配備標準或?qū)嶋H需要，按公司《兩措管理規(guī)定》編制年度安全工器具補充或需用計劃，于每年11月底前報安全監(jiān)察部。

第五條 安全監(jiān)察部負責組織對各單位計劃進行審核、匯總，列入年度安全技術(shù)勞動保護措施計劃。

第六條 按公司批準的年度安措計劃，填報物資計劃，物資公司按計劃采購后，由各單位辦理領(lǐng)料手續(xù)領(lǐng)回下發(fā)使用。

第七條 購置的安全工器具，必須具有以下證件：

（一） 安全生產(chǎn)許可證。

（二） 產(chǎn)品合格證。

（三）安全鑒定證。

（四） 產(chǎn)品說明書。

（五） 檢測試驗報告。

第八條 新購置的安全工器具，由安全監(jiān)察部組織驗收，合格后方可使用。

第四章 安全工器具管理

第九條 安全工器具的管理各有關(guān)部門應(yīng)實行部門、班組集中管理的原則，常用工器具由使用班組設(shè)專人管理，貴重工器具或不常用工器具由部門集中管理，所有工器具應(yīng)按類別統(tǒng)一編號，建立管理臺帳。

第十條 對使用工器具引起的不安全事件，各部門應(yīng)及時上報安全監(jiān)察部。

第十一條 涉及公用安全工器具，班組交接班時，必須同時對工器具進行交接，并做好交班記錄。

第十二條 物資公司應(yīng)嚴格按照安全工器具技術(shù)標準采購工器具，嚴禁不合格工器具流入使用部門。如因工器具質(zhì)量不合格造成人身、設(shè)備事故 由物資公司負責。

第十三條 安全監(jiān)察部對各部門安全工器具的管理和使用應(yīng)定期檢查和考核，對工器具管理不善的部門和個人限期提出整改意見并進行考核。

第十四條 凡不合格安全工器具進入生產(chǎn)現(xiàn)場使用一律按裝置性違章對待，考核工作負責人和工器具管理人員。

第十五條 凡使用不合格安全工器具造成人身傷亡未遂以上事故，按安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定加重處罰。

第十六條 安全工器具在使用前，操作者應(yīng)認真閱讀產(chǎn)品使用說明書或安全操作規(guī)程，詳細了解工具的性能和掌握正確使用方法。

第五章 安全工器具管理使用

第十七條 電動工器具的使用，必須配備相應(yīng)的漏電保護器及特殊保護設(shè)施。

第十八條 電動工具的漏電保護器、隔離變壓器以及工具的控制箱和電源聯(lián)接器等必須放在作業(yè)場所的外面，在狹窄作業(yè)場所應(yīng)有人在外監(jiān)護。

第十九條 電動工具的電源線不得任意接長或拆換。當電源離工具操作點距離較遠而電源線長度不夠時，應(yīng)采取耦合器進行連接。

第二十條 電動工具電源線上的插頭不得任意拆除或調(diào)換。插頭、插座中的接地線在任何情況下只能單獨連接保護線。嚴禁在插頭、插座內(nèi)用導(dǎo)線直接將接地極與中性線連接起來。

第二十一條 安全帶的使用應(yīng)高掛低用，注意防止擺動碰撞，使用 3m 以上的長繩加緩沖器。

第二十二條 登高梯子使用只允許一人在梯子上面工作。梯子上有人工作時不得移位或調(diào)整梯長。使用者工作點的高度不得超過梯子頂部的支撐點。

第六章 安全工器具檢查、維護

第二十三條 安全工器具應(yīng)嚴格按安規(guī)規(guī)定進行定期檢查和試驗。安全工器具的試驗由電控分公司負責，定期檢查和試驗每半年一次。

第二十四條 安全工器具檢查和試驗應(yīng)嚴格按《電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）》中的規(guī)定進行定期檢查、試驗。檢驗合格的安全工器具應(yīng)貼試驗合格標簽，注明允許使用的期限，檢查試驗人，檢驗不合格的安全工器具應(yīng)貼報廢標簽，并由檢驗人簽字。

第二十五條 安全工器具檢查試驗工作由各級安監(jiān)人員負責組織，檢查結(jié)果上報安全監(jiān)察部。

第二十六條 電動工具的日常檢查由使用人負責，每次使用前工具都應(yīng)符合以下標準：

（一）外殼、手柄是否有裂縫和破損。

（二）電氣保護裝置是否完好。

（三）電源線是否完好無損。

（四）電源插座是否完好無損。

（五）電源開關(guān)動作是否正常、靈活，有無缺損、破裂。

（六）機械防護罩是否完好 。

第二十七條 接地線截面不同的要分開存放，以免混用。接地線必須統(tǒng)一編號存放在指定地點，損壞的接地線和通過短路電流的接地線應(yīng)予報廢。

第二十八條 長期擱置不用的工器具或新購進的工器具使用前必須測量絕緣電阻。如果絕緣電阻小于規(guī)定的數(shù)值，必須進行干燥處理和維修，經(jīng)檢查合格后方可使用。

第二十九條 電動工具如有絕緣損壞、電源線護套破裂、保護線脫落、插頭、插座裂開或有損于安全的機械損傷等故障時，應(yīng)立即進行修理，在未修理前，不得繼續(xù)使用。

第七章 報廢

第三十條 符合下列條件之一者，即予以報廢。

（一）安全工器具經(jīng)試驗或檢驗不符合國家或行業(yè)標準。

（二）超過有效使用期限，不能達到有效防護功能指標。

（三）已損壞的安全工器具。

第三十一條 報廢的安全工器具應(yīng)及時清理，不得與合格的安全工器具存放在一起，更不得使用報廢的安全工器具。

第三十二條 報廢的安全工器具應(yīng)及時統(tǒng)計上報到安監(jiān)部門備案。

第八章 附 則

第三十三條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。

第三十四條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

第15篇 電廠安全生產(chǎn)目標管理規(guī)定

一、總 則

1、為進一步落實各級人員安全生產(chǎn)責任,充分調(diào)動全體員工安全生產(chǎn)積極性,確保人身和設(shè)備安全,特制定本辦法。

2、各單位實行安全生產(chǎn)目標管理,貫徹安全生產(chǎn)目標分級控制、以責論處、獎罰對應(yīng)的原則。

3、本規(guī)定適用于__發(fā)電廠各單位、解釋權(quán)歸廠部;本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行,原《安全生產(chǎn)目標管理規(guī)定》自2004年8月1日起廢止。

二、安全生產(chǎn)控制指標

1、不發(fā)生人身重傷及以上事故

2、不發(fā)生設(shè)備損壞事故

3、不發(fā)生本單位責任的電網(wǎng)事故

4、不發(fā)生本單位責任的全廠停電事故

5、不發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故

6、不發(fā)生環(huán)境污染事故

7、不發(fā)生重大交通事故

8、不發(fā)生惡性誤操作事故

9、控制一類障礙、二類障礙在指標范圍

10、“兩票”合格率100%

11、杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生

三、安全目標獎獎勵辦法

1、廠部將煤電公司核定的全年安全生產(chǎn)目標獎分解到每個月,取消平均分配。

2、廠部根據(jù)各單位、各級管理人員控制指標和安全生產(chǎn)職責來分配月度安全獎。

3、廠部在每月的安全例會上根據(jù)安全生產(chǎn)指標的控制和完成情況來兌現(xiàn)獎勵。

4.1、各班長的月度安全獎原則上由各專業(yè)根據(jù)各班組當月安全生產(chǎn)業(yè)績來分配、發(fā)放。

4.2、如果所在班組未完成月度控制指標,那么該班長的月度安全獎由廠部根據(jù)連帶責任直接核定。

5、不允許部門、專業(yè)對班組的安全生產(chǎn)獎進行二次分配。

6、各單位、各級管理人員的控制指標和月度安全生產(chǎn)獎勵金額見附表。

四、安全目標獎扣除辦法

1、當月未完成安全生產(chǎn)控制指標,扣除相關(guān)單位、相關(guān)管理人員的月度安全獎。

2、根據(jù)各級管理人員自身職責和分管范圍,對發(fā)生的不安全事件實施縱向連帶考核。

3、扣除細則

3.1、發(fā)生控制指標中第1-8項的重大事故

3.1.1、扣除主要責任者全年的月度安全獎(責任者如為班組成員,月獎為班組月獎的平均值;責任者如為管理人員,月獎為本人當月安全獎。下同)

3.1.2、視情節(jié)扣除事故責任車間三至六個月的月度安全獎。

3.1.3、扣除次要責任者、事故責任部門管理人員、廠部管理人員六個月的月度安全獎。

3.2、發(fā)生一般事故和一類障礙

3.2.1、扣除主要責任者三個月的月度安全獎。

3.2.2、扣除次要責任者、責任班組、班長(包括值長、調(diào)度,下同)、責任車間及部門管理人員、廠部管理人員的當月安全獎。

3.3、發(fā)生人身輕傷事故

3.3.1、扣除主要責任者三個月的月度安全獎。

3.3.2、扣除次要責任者、事故發(fā)生班組和班長的當月安全獎。

3.3.3、扣除事故發(fā)生車間、部門第一安全責任人的當月安全獎。

3.3.4、扣除發(fā)生部門安全專工和安監(jiān)科的當月安全獎。

3.4、發(fā)生二類障礙(包括誤操作)

3.4.1、扣除責任班組和班長當月安全獎。

3.4.2、有指標的單位,車間管理人員、部門主任、生技科相應(yīng)專業(yè)專工的月度安全獎按比例扣除。

3.4.3、無指標的單位,車間管理人員、部門主任、生技科相應(yīng)專業(yè)專工的月度安全獎全部扣除。

3.4.4、有一個車間實際發(fā)生數(shù)超標,車間管理人員、部門主任、生技科相應(yīng)專業(yè)專工的月度安全獎全部扣除。

3.5、發(fā)生異常事件

3.5.1、有指標的單位,責任班組和班長的當月安全獎按指標比例扣除;無指標的單位,責任班組和班長的當月安全獎全部扣除。

3.5.2、車間有兩個或兩個以上班組的異常事件超標,車間管理人員的當月安全獎全部扣除,生技科相應(yīng)專業(yè)專工的月度安全獎扣除50% 。

3.5.3、部門有兩個或兩個以上車間的異常事件超標,部門主任的當月安全獎全部扣除。

3.5.4、原因相同、結(jié)果相同的異常事件,在一個月內(nèi)由于未積極采取有效措施而重復(fù)發(fā)生(同一設(shè)備),最后一次按照二類障礙統(tǒng)計、考核。

3.6、發(fā)生“三違”事件或“兩票合格率”未達到100%

3.6.1、發(fā)生班組、班長和車間管理人員的當月安全獎全部扣除。

3.6.2、部門有兩次“三違”事件或兩個班組“兩票合格率”未達到100%,部門管理人員的當月安全獎全部扣除,安監(jiān)科人員的月度安全獎扣除50%。

3.6.3、有兩個或兩個以上部門都發(fā)生了以上情況,安監(jiān)科人員的月度安全獎全部扣除。

3.7、全廠特種班組控制的指標有一項未完成,該班組和班長的當月安全獎全部扣除。

3.8、全廠運行班組控制的指標(除事故、誤操作、三違、兩票合格率以外的指標)

3.8.1、有一項未完成,該班組和班長的當月安全獎全部扣除。

3.8.2、車間有兩個或兩個以上班組未完成指標,車間管理人員的當月安全獎全部扣除。

3.8.3、部門有兩個或兩個以上車間未完成指標,部門管理人員的當月安全獎全部扣除。

3.8.4、運行單位發(fā)生的事故、誤操作、三違、兩票合格率,執(zhí)行第3.1、3.2、3.3、3.4、3.6 條規(guī)定。

五、附則

1、本規(guī)定中有關(guān)事故、一類障礙、誤操作的定性,按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事故的認定,以調(diào)查組的事故報告結(jié)論為準。

2、二類障礙確定標準:

2.1、事件發(fā)生的后果引起機組異常運行或危及機組的安全可靠性。

2.2、事件發(fā)生的后果引起機組降負荷。

2.3、主要輔助設(shè)備或影響機組運行的公用系統(tǒng)設(shè)備,被迫停止運行、非計劃檢修、停止備用、計劃檢修延期超過8小時。

2.4、機組的主要監(jiān)測儀表、保護、安全自動裝置因故退出運行8小時以上。

2.5、運行機組的主要參數(shù)值超過規(guī)程所規(guī)定的允許范圍達30分鐘。

2.6、生產(chǎn)設(shè)備、運輸工具損壞,化學用品泄漏等,經(jīng)濟損失達5萬元及以上的。

2.7、生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),經(jīng)濟損失達5千元及以上。

3、異常確定標準:使設(shè)備喪失機能不能運行,但未達到二類障礙。

4、三違:

4.1、作業(yè)性違章——指在電力工程設(shè)計、施工、生產(chǎn)過程中,不遵守國家、行業(yè)以及集團公司所頒發(fā)的各項規(guī)定、制度和反事故措施,違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。如酒后登高、違章使用器具;擺放物品是否標準、物體是否牢固、是否影響安全通行;與作業(yè)一同出現(xiàn)的票據(jù)、措施等違反規(guī)定。

4.2、裝置性違章——指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、集團公司有關(guān)規(guī)定、反事故措施和保證人身安全的各項規(guī)定及技術(shù)措施的要求,不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。

4.3、管理性違章——從事電力設(shè)計、施工、物資、生產(chǎn)工作的各級行政、技術(shù)管理人員,不按國家、行業(yè)、集團公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施,結(jié)合本單位、本部門實際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為。

5、責任事故:指由于工作人員的違章和瀆職行為而造成的事故。