第1篇 安全事故管理規(guī)定
一、事故的分類和分級(jí)
凡在臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所區(qū)域內(nèi)或作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡、物資財(cái)產(chǎn)損失均稱為臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所事故。按事故類型分為:爆炸事故、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)作業(yè)事故、交通事故、人身傷亡;按事故性質(zhì)分為責(zé)任事故、非責(zé)任事故或破壞事故。
二、事故報(bào)告
1、發(fā)生事故后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告安全生產(chǎn)主管和主管公司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),緊急情況要報(bào)警;傷亡、中毒事故,應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并迅速組織搶救人員及財(cái)產(chǎn);重大火災(zāi)、爆炸、跑油事故,應(yīng)組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,防止事故蔓延擴(kuò)大。
2、凡屬二級(jí)及以上事故,臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)立即報(bào)告主管公司,主管公司在事故發(fā)生后15小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、經(jīng)過(guò)、造成的后果、初步分析、已采取措施等情況報(bào)省(區(qū)、市)公司,省(區(qū)、市)公司應(yīng)在事故發(fā)生后20小時(shí)內(nèi),以電話、電報(bào)或傳真方式及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。
3、由于油品質(zhì)量、跑油、火災(zāi)、爆炸等原因造成較大社會(huì)影響的事故,應(yīng)迅速報(bào)安全生產(chǎn)主管。
4、發(fā)生涉及死亡的特大、重大和一級(jí)事故,應(yīng)積極配合調(diào)查部門工作,不得以任何理由隱瞞、拒絕。
三、事故調(diào)查
1、外包工程乙方發(fā)生的事故,由乙方負(fù)責(zé)組織調(diào)查、處理。
2、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)配合事故調(diào)查部門進(jìn)行調(diào)查,提供有關(guān)資料,任何部門和個(gè)人不得拒絕。
四、事故處理
1、事故調(diào)查和處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,即事故原因分析不清不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有防范措施不放過(guò);事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)。
2、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的,由企業(yè)主管部門或企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)
定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
3、事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由主管公司按規(guī)定給予責(zé)任人行政處分。
第2篇 轉(zhuǎn)爐兌鐵防止灑鐵燒人事故的安全管理規(guī)定
為了確保轉(zhuǎn)爐兌鐵安全,防止灑鐵傷人,廠部特制定轉(zhuǎn)爐兌鐵應(yīng)急安全管理規(guī)定如下:
1. 生產(chǎn)部調(diào)度室要準(zhǔn)確掌握轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)情況,嚴(yán)格掌握并控制鐵水罐吊起時(shí)間,嚴(yán)防吊車主卷抱閘失靈等故障而導(dǎo)致重大事故。
2. 混鐵爐出鐵和翻鐵,要嚴(yán)格把好裝入量關(guān),防止大罐跑鐵傷人。保持鐵水罐嘴好用,并及時(shí)處理硬蓋,為轉(zhuǎn)爐安全兌鐵創(chuàng)造好條件。
3. 混鐵爐掛吊人員在掛重罐前必須進(jìn)行掛罐安全確認(rèn),作到萬(wàn)無(wú)一失。必須認(rèn)真檢查好兌鐵用的鋼繩和罐壁(口)是否有懸鋼(渣),嚴(yán)禁使用擠、壓、燒、起刺、斷股與報(bào)廢鋼繩,保證轉(zhuǎn)爐兌鐵安全。
4. 按規(guī)定轉(zhuǎn)爐具備兌鐵條件的含義是“出完鋼,翻完渣,檢查完?duì)t體,補(bǔ)完?duì)t,把爐子搖到兌鐵位置”。
5. 在等待兌鐵條件的間隙,煉鋼車間要勤觀察,掌握鐵水重罐在平臺(tái)的安全情況。嚴(yán)禁鐵水重罐在平臺(tái)內(nèi)長(zhǎng)期停留,預(yù)防其他事故發(fā)生。
6. 轉(zhuǎn)爐達(dá)到對(duì)鐵條件,在掛鋼繩之前,首先要檢查確認(rèn)鋼繩質(zhì)量和罐壁(口)殘?jiān)欠駮?huì)掉下傷人,做到二次把關(guān)。兌鐵時(shí)必須由專人指揮,做到手勢(shì)明確,哨音清楚,兌鐵前通知爐前其他人員撤到安全地帶,兌鐵是不準(zhǔn)任何人通行。
7. 轉(zhuǎn)運(yùn)車間兌鐵前要保持吊車良好狀態(tài),不準(zhǔn)把設(shè)備隱患帶到兌鐵中,兌鐵是必須由技術(shù)熟練,操作水平高的司機(jī)開(kāi)車,同時(shí)加強(qiáng)僚望,看清手勢(shì),堅(jiān)持安全確認(rèn),做到穩(wěn)、準(zhǔn)、慢操作。聽(tīng)從指揮,集中精力,密切注視鐵水罐吊運(yùn)情況,做到預(yù)防事故。對(duì)指揮手勢(shì)不清,不吹哨或戴手套指揮,及多人指車作業(yè)者,司機(jī)有權(quán)停止作業(yè)。
8. 現(xiàn)場(chǎng)組織者,在生產(chǎn)指揮過(guò)程中,必須高度重視轉(zhuǎn)爐兌鐵的安全組織工作。要帶頭遵章貫制,堅(jiān)持生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),必須服從安全的原則,防止盲目搶產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮,隨時(shí)糾正違章作業(yè),確保當(dāng)班安全生產(chǎn)。
第3篇 預(yù)防沖擊地壓事故的安全技術(shù)管理
沖擊地壓是井巷或采場(chǎng)周圍的煤巖體,由于變形能的釋放而產(chǎn)生的以突然、急劇和猛烈的破壞為特征的動(dòng)力現(xiàn)象。沖擊地壓發(fā)生時(shí)一般沒(méi)有明顯的宏觀前兆難于事先準(zhǔn)確確定發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和強(qiáng)度;發(fā)生過(guò)程短暫而急劇,像爆炸一樣伴隨著巨大的聲響和強(qiáng)烈的震動(dòng);破壞性很大,有時(shí)頂板瞬間明顯下沉,但一般不冒落;有時(shí)底板突然開(kāi)裂鼓起,甚至接頂;有時(shí)大量煤塊從煤壁拋出,堵塞巷道;有時(shí)支架被破壞,造成慘重的人員傷亡和巨大的生產(chǎn)損失事放。1974年10月25日北京礦務(wù)局城子礦在回收護(hù)巷煤柱,懸頂面積達(dá)50萬(wàn)m2以上時(shí),由于工作而放炮引起沖擊地壓,強(qiáng)度達(dá)里氏震級(jí)3.4級(jí),地面震中烈度為ⅵ度是迄今為止我國(guó)煤礦發(fā)生的最嚴(yán)重的沖擊地壓事故之一。
1.預(yù)防沖擊地壓的一般要求
(1)超前開(kāi)采無(wú)沖擊地壓或有一般沖擊地壓煤層作為保護(hù)層。
(2)開(kāi)拓巷道及永久硐室應(yīng)布置在巖層或無(wú)沖擊地壓危險(xiǎn)的煤層中
(3)采煤工作面應(yīng)先采向斜軸部或盆地底部,背向斷層、背向采空區(qū)推進(jìn)避免形成孤島煤柱等應(yīng)力集中區(qū)。
(4)選擇不留煤柱、少掘巷道、避免大面積懸頂?shù)牟擅悍椒?必須留有煤柱時(shí),煤柱形狀應(yīng)規(guī)則,不得有銳角處,并將煤柱的位置、尺寸以及影響范圍相應(yīng)地標(biāo)在采掘工程圖上。
(5)對(duì)無(wú)自燃傾向的緩傾斜或傾斜煤層可采用無(wú)煤柱護(hù)巷在有嚴(yán)重沖擊地壓的厚煤層中,所有巷道都應(yīng)布置在壓力集中圈外。
(6)采區(qū)支護(hù)提高支護(hù)強(qiáng)度和穩(wěn)定性,并有整體性結(jié)構(gòu);巷道支護(hù)應(yīng)采用帶拉桿背板的可縮性金屬支架,嚴(yán)禁采用混凝土支架和金屬剛性支架,在破碎頂板條件下,支架間必須插嚴(yán)背實(shí)。
(7)采煤工作面應(yīng)采用垮落法管理頂板,并應(yīng)選用強(qiáng)力液壓支架或液壓支柱,在采空區(qū)中所有支柱都必須回凈;必須加強(qiáng)上下端頭前方巷道和后方切頂線的支護(hù)強(qiáng)度。
(8)開(kāi)采有沖擊地壓的煤層,必須在回采前進(jìn)行煤層預(yù)注水。
2.防治沖擊地壓的專門措施
在有沖擊地壓的煤層中,回收煤柱、采掘工作面臨近大型地質(zhì)構(gòu)造、采空區(qū)或通過(guò)其他應(yīng)力集中區(qū)或石門提開(kāi)有沖擊地壓的煤層時(shí),掘進(jìn)工作面距煤層10m以外,或其他有可能發(fā)生嚴(yán)重沖擊地壓時(shí),都應(yīng)采取防治沖擊地壓的專門措施專門措施的內(nèi)容主要有(1)建立沖擊地壓危險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,并規(guī)定煤粉率指數(shù)法、地音法或微展法等預(yù)測(cè)方法的實(shí)施時(shí)間、地點(diǎn)、危險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)值。
(2)采取煤層卸壓注水、卸壓鉆孔、卸壓爆破(包括超前松動(dòng)爆破、誘發(fā)爆破)頂板注水或強(qiáng)制放頂?shù)葴p緩應(yīng)力集中程序的措施,制定施工設(shè)計(jì),規(guī)定實(shí)施時(shí)間、地點(diǎn),相應(yīng)的工藝參數(shù)及檢查實(shí)施效果的方法。
(3)采取生產(chǎn)技術(shù)措施,此措施應(yīng)包括:在頂板穩(wěn)定地區(qū)可采用寬巷掘進(jìn)相向插進(jìn)的巷道,在相距30m時(shí)必須停止其中一個(gè)掘進(jìn)工作面,以免造成嚴(yán)重沖擊地壓危險(xiǎn);不使用的巷道應(yīng)及時(shí)封閉報(bào)廢;躲炮時(shí)間不少于30min,放炮撤人范圍不少于150m;躲炮地點(diǎn)必須在指定的安全地點(diǎn)。
(4)每次沖擊地壓發(fā)生后,必須組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,記錄好發(fā)生前的征兆、發(fā)生經(jīng)過(guò)、有關(guān)數(shù)據(jù)以及破壞情況?;謴?fù)工作要制定安全措施停產(chǎn)3天以上的回采面恢復(fù)生產(chǎn)的前一班內(nèi),應(yīng)鑒定沖擊地壓危險(xiǎn)程度,以便采取安全措施。
第4篇 轉(zhuǎn)爐兌鐵防止灑鐵燒人事故安全管理規(guī)定
為了確保轉(zhuǎn)爐兌鐵安全,防止灑鐵傷人,廠部特制定轉(zhuǎn)爐兌鐵應(yīng)急安全管理規(guī)定如下:
1. 生產(chǎn)部調(diào)度室要準(zhǔn)確掌握轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)情況,嚴(yán)格掌握并控制鐵水罐吊起時(shí)間,嚴(yán)防吊車主卷抱閘失靈等故障而導(dǎo)致重大事故。
2. 混鐵爐出鐵和翻鐵,要嚴(yán)格把好裝入量關(guān),防止大罐跑鐵傷人。保持鐵水罐嘴好用,并及時(shí)處理硬蓋,為轉(zhuǎn)爐安全兌鐵創(chuàng)造好條件。
3. 混鐵爐掛吊人員在掛重罐前必須進(jìn)行掛罐安全確認(rèn),作到萬(wàn)無(wú)一失。必須認(rèn)真檢查好兌鐵用的鋼繩和罐壁(口)是否有懸鋼(渣),嚴(yán)禁使用擠、壓、燒、起刺、斷股與報(bào)廢鋼繩,保證轉(zhuǎn)爐兌鐵安全。
4. 按規(guī)定轉(zhuǎn)爐具備兌鐵條件的含義是“出完鋼,翻完渣,檢查完?duì)t體,補(bǔ)完?duì)t,把爐子搖到兌鐵位置”。
5. 在等待兌鐵條件的間隙,煉鋼車間要勤觀察,掌握鐵水重罐在平臺(tái)的安全情況。嚴(yán)禁鐵水重罐在平臺(tái)內(nèi)長(zhǎng)期停留,預(yù)防其他事故發(fā)生。
6. 轉(zhuǎn)爐達(dá)到對(duì)鐵條件,在掛鋼繩之前,首先要檢查確認(rèn)鋼繩質(zhì)量和罐壁(口)殘?jiān)欠駮?huì)掉下傷人,做到二次把關(guān)。兌鐵時(shí)必須由專人指揮,做到手勢(shì)明確,哨音清楚,兌鐵前通知爐前其他人員撤到安全地帶,兌鐵是不準(zhǔn)任何人通行。
7. 轉(zhuǎn)運(yùn)車間兌鐵前要保持吊車良好狀態(tài),不準(zhǔn)把設(shè)備隱患帶到兌鐵中,兌鐵是必須由技術(shù)熟練,操作水平高的司機(jī)開(kāi)車,同時(shí)加強(qiáng)僚望,看清手勢(shì),堅(jiān)持安全確認(rèn),做到穩(wěn)、準(zhǔn)、慢操作。聽(tīng)從指揮,集中精力,密切注視鐵水罐吊運(yùn)情況,做到預(yù)防事故。對(duì)指揮手勢(shì)不清,不吹哨或戴手套指揮,及多人指車作業(yè)者,司機(jī)有權(quán)停止作業(yè)。
8. 現(xiàn)場(chǎng)組織者,在生產(chǎn)指揮過(guò)程中,必須高度重視轉(zhuǎn)爐兌鐵的安全組織工作。要帶頭遵章貫制,堅(jiān)持生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),必須服從安全的原則,防止盲目搶產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮,隨時(shí)糾正違章作業(yè),確保當(dāng)班安全生產(chǎn)。
第5篇 沖壓事故分析壓力機(jī)的安全使用和管理
1.沖壓事故的機(jī)制
壓力加工過(guò)程是這樣的,上模具安裝在壓力機(jī)滑塊上并隨之運(yùn)動(dòng),被加工材料放于固定在壓力機(jī)工作臺(tái)的下模具上,通過(guò)上模具相對(duì)于下模具作垂直往復(fù)直線運(yùn)動(dòng),完成對(duì)加工材 料沖壓?;瑝K每上下往復(fù)運(yùn)動(dòng)一次,實(shí)現(xiàn)一個(gè)行程。當(dāng)上行程時(shí),滑塊向上移動(dòng)離開(kāi)下模,操作者可以伸手進(jìn)入??趨^(qū),進(jìn)行出料、清理廢料、送料、定料等作業(yè);當(dāng)下行程時(shí),滑塊向下 運(yùn)動(dòng)進(jìn)行沖壓。如果在滑塊下行程期間,人手尚末離開(kāi)模區(qū)時(shí),或是在即將沖壓瞬間手伸入樓區(qū),隨著沖模閉合手就會(huì)受到夾擠,發(fā)生沖壓事故。
從安全角度分析沖壓作業(yè)中的物的狀態(tài)、人的行為以及人物關(guān)系可以看到,在沖壓作業(yè) 正常進(jìn)行的一個(gè)工作行程中,由于滑決特殊的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)--垂直往復(fù)直線運(yùn)動(dòng),決定了沖壓作業(yè)的危險(xiǎn)性。有關(guān)沖壓事故的機(jī)制分析如下:
(1)危險(xiǎn)因素:滑塊的往復(fù)直線運(yùn)動(dòng)形式和上、下模具的相對(duì)位置及間距。
(2)危險(xiǎn)空間:指在滑塊上所安裝的模具(包括附屬裝置)對(duì)工作面在行程方向上的投影所包含的空間區(qū)域,即上、下模具之間形成的??趨^(qū)。
(3)危險(xiǎn)時(shí)間:滑塊的下行程,而在上行程滑塊向上運(yùn)動(dòng)離開(kāi)下模,是安全的。
(4)人的行為:腳踏開(kāi)關(guān)操縱設(shè)備,手工取工件,放原料。
(5)危險(xiǎn)事件:在特定時(shí)間(滑塊的下行程),當(dāng)人的手臂仍然處于危險(xiǎn)空間(??趨^(qū)).發(fā)生擠壓、剪切等機(jī)械傷害。
沖床設(shè)備的非正常狀態(tài)是指設(shè)備存在著一定的缺陷或元件故障,例如,剛性離合器的轉(zhuǎn)鍵、鍵柄和直鍵斷裂,操縱器的桿件、銷針和彈簧折斷,牽引電磁鐵的觸點(diǎn)粘連不能釋放。中間繼電器的觸點(diǎn)粘連不動(dòng)作,行程開(kāi)關(guān)失效,制動(dòng)鋼帶斷裂等故障,都會(huì)造成滑塊運(yùn)動(dòng)失控形成連沖,而引起人身傷害事故。
2.沖壓事故的發(fā)生頻率和后果
絕大多數(shù)沖壓事故是發(fā)生在沖壓作業(yè)的正常操作過(guò)程中。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,因送取料而發(fā)生的約占38%,由于校正加工件而發(fā)生的約占 20%,因清理邊角加工余料或其他異物的占14%,多人操作不協(xié)調(diào)或模具安裝調(diào)整操作不當(dāng)?shù)恼?1%,其余是因機(jī)械故障引起的。
從受傷部位看,多發(fā)生在手部(右手稍多),其次是面部和腳(工件或加工余料的崩傷或砸傷),很少發(fā)生在其他部位。從后果上看,死亡事件少,而局部永久殘疾率高。
剪切機(jī)械的工作原理與壓力機(jī)類的,其危險(xiǎn)主要在加工部位,即剪床的切刀部位。此處一旦出現(xiàn)傷害事故,操作者的手臂極易致殘。
3.沖壓事故的原因分析
沖壓事故的原因有:
(1)沖壓操作簡(jiǎn)單,動(dòng)作單一。單調(diào)重復(fù)的作業(yè)極易使操作者產(chǎn)生厭倦情緒。
(2 )作業(yè)頻率高。操作者需要配合沖壓頻率,手頻繁地進(jìn)出模。。操作,每班癌作次數(shù)可達(dá)上百次,甚至上千次,精力和體力都消耗大。
(3)沖壓機(jī)械噪聲和振動(dòng)大。作業(yè)環(huán)境惡劣造成對(duì)操作者生理和心理的不良影響。
(4)設(shè)備原因。模具結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理;機(jī)器本身故障造成連沖或不能及時(shí)停車等。
(5)人的手腳配合不一致,或多人操作彼此動(dòng)作不協(xié)調(diào)。
從上面分析可見(jiàn),由于沖壓作業(yè)特點(diǎn)和環(huán)境因素等方面的原因,會(huì)導(dǎo)致操作者的操作意識(shí)水平下降、精力不集中,引起動(dòng)作不協(xié)調(diào)或誤操作。大型壓力機(jī)因操作人數(shù)增加,危險(xiǎn)性則相應(yīng)增大。通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,使操作者加強(qiáng)安全意識(shí)和提高操作技能,對(duì)防止事故發(fā)生有積極的作用。但防止沖壓事故單從操作者方面去解決,即要求操作者在整個(gè)作業(yè)期間一直保持高度注意力和準(zhǔn)確協(xié)調(diào)的動(dòng)作來(lái)實(shí)現(xiàn)安全是苛刻的,也是難以保證的。因此,必須從安全技術(shù)措施上,在壓力機(jī)的設(shè)計(jì)、制造與使用等諸環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)控制,才能最大限度地減少事故,首先是防止人身事故;其次是防止設(shè)備和模具損壞。
第6篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為了更好的控制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本指揮部的管理需求,特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)重大事故隱患的定義及分類
重大事故隱患, 是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài), 人的不安全行為和管理上的缺陷, 可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí)。
1. 特別重大事故隱患是指可能造成死它50人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患;
2. 重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失5 00萬(wàn)元以上的事故隱患。
第二章 重大事故隱患的監(jiān)控與管理
第三條 重大事故隱患報(bào)告書(shū)內(nèi)容
一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患, 應(yīng)立即報(bào)告指揮部安全主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾? 并申請(qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容 :
1. 事故隱患類別 ;
2. 事故隱患等級(jí) ;
3. 影響范圍 ;
4. 影響程度 ;
5. 整改措施 ;
6. 整改資金來(lái)源及其保障措施 ;
7. 整改目標(biāo)。
第四條 組織管理
在工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后,由指揮長(zhǎng)及各項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人組成隱患管理小組。隱患管理小組應(yīng)覆行以下職責(zé) :
1. 分析和確定本項(xiàng)目重大事故隱患控制點(diǎn)、發(fā)生事故的可能性及其程度, 負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理;
2. 制定應(yīng)急計(jì)劃, 并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、勞?dòng)行政部門和業(yè)主備案;
3. 進(jìn)行安全教育, 組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施, 必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);
4. 隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;
5. 保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。
6.負(fù)責(zé)上報(bào)重大事故隱患管理計(jì)劃和整改方案。
第五條 整改要求
存在重大事故隱患的單位, 應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的, 應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患, 可采取停工待整的方式處理,及時(shí)將整改方案上報(bào)有關(guān)部門,得到批準(zhǔn),并整改完畢,且通過(guò)驗(yàn)收后方可復(fù)工。
第三章 事故隱患監(jiān)控方法
第六條 監(jiān)控點(diǎn)的選擇與確定
1. 易燃、易爆場(chǎng)所;
2. 有觸電傷害危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
3. 有中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
4. 有高處墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
5. 有機(jī)械傷害的場(chǎng)所 ;
6. 有擁塌危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
7. 噪聲、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染的場(chǎng)所。
第七條 管理實(shí)施
1. 凡列入“監(jiān)控點(diǎn)”的場(chǎng)所統(tǒng)一說(shuō)置標(biāo)志牌, 標(biāo)明單位名稱、監(jiān)控要求、責(zé)任人、檢查方法等內(nèi)容。
2. 繪制“兩圖”, 即繪制指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部“監(jiān)控”組織網(wǎng)絡(luò)圖和“監(jiān)控點(diǎn)”分布圖。在兩圖中標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)的分布、責(zé)任人等。
3. 堅(jiān)持每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)有一本臺(tái)賬, 真正做到檢查記錄可查, 資料臺(tái)賬存檔。
4. 搞好“四項(xiàng)管理 ”, 即:“監(jiān)控法”目標(biāo)管理 ,“監(jiān)控法”檢查管理,責(zé)任人監(jiān)控任制管理; 監(jiān)控安全指標(biāo)獎(jiǎng)懲管理。
5. 制訂應(yīng)急預(yù)案: 對(duì)危險(xiǎn)程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點(diǎn) ”制訂應(yīng)急預(yù); 預(yù)案的內(nèi)容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)技術(shù)方案、救災(zāi)措施、救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)絡(luò)、救護(hù)、疏散和善后處理工作等。
第八條 工作程序
1.召開(kāi)專門會(huì)議, 統(tǒng)一思想, 形成共識(shí), 研討貫徹落實(shí)方案。
2.建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。
3. 制定有關(guān)規(guī)章制度。
4. 自上而下, 自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點(diǎn)”。
5. 編寫“監(jiān)控點(diǎn)”控制要點(diǎn), 確定責(zé)任人和檢查周期。
6. 制訂應(yīng)急預(yù)案。
第四章 監(jiān)控點(diǎn)檢查管理制度
第九條 各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人和當(dāng)班人員, 必須嚴(yán)格按照檢查周期, 進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的巡回檢查, 嚴(yán)密監(jiān)控, 并形成詳細(xì)的原始記錄, 以供指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核。
第十條 監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 正確地進(jìn)行技術(shù)分析, 查清原因, 采取防止缺陷擴(kuò)大的安全技術(shù)措施, 并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時(shí)間、處理情況書(shū)面反饋安全部門。
第十一條 對(duì)暫不能消險(xiǎn)的缺陷、隱患, 除采取必要的應(yīng)急措施, 及時(shí)合理安排整改。
第十二條 對(duì)存在的重大隱患, 采取果斷措施, 立即停止生產(chǎn)運(yùn)行, 及時(shí)報(bào)告業(yè)主和指揮部指揮長(zhǎng),研究整改方案, 進(jìn)行整改。
第十三條 要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)的宣傳教育, 加強(qiáng)責(zé)任人對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。
第十四條 每月指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行一次全面的安全檢查, 并作出科學(xué)性的綜合分析論證。
第五章 事故報(bào)告和調(diào)查
第十五章 事故發(fā)生后,施工單位必須立即用電話向洛湛建指匯報(bào),并在24小時(shí)內(nèi)將調(diào)查報(bào)告書(shū)面報(bào)洛湛建指。
(1)電話報(bào)告的內(nèi)容包括:
①發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目;
②發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、損失及人員傷亡情況;
③發(fā)生原因的初步分析;
④采取的應(yīng)急措施及事故控制情況;
⑤處理方案及計(jì)劃;
⑥事故報(bào)告單位。
(2)事故調(diào)查必須做到:
①查明事故發(fā)生的過(guò)程、損失情況和原因;
②事故的技術(shù)鑒定;
③查明事故責(zé)任單位、直接責(zé)任人、主管人員、項(xiàng)目法人代表或法人委托人以及事故的性質(zhì);
④提出處理方案;
⑤提出防止類似事故再次發(fā)生的措施;
⑥對(duì)事故責(zé)任單位及有關(guān)人員提出處理意見(jiàn);
⑦提出事故報(bào)告。
(3)重大及以上的安全事故,按照國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。
第六章 其他
第十六條 本規(guī)定由指揮部和安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)維護(hù)和解釋。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第7篇 某事故池改造工程建設(shè)安全環(huán)保管理要求
事故池是車河選礦廠重要的環(huán)保設(shè)施之一,事故池的擴(kuò)容改造工程,是為了擴(kuò)大事故池的有效容積,提高事故池應(yīng)急緩沖能力,可為事故應(yīng)急處理贏得寶貴的時(shí)間,有效防止污水外排,避免污染事故。集團(tuán)公司和我廠高度重視環(huán)境保護(hù),投入90多萬(wàn)元開(kāi)展灰?guī)X事故池的擴(kuò)容改造工程項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目由湖南湘潭湘軍建設(shè)有限責(zé)任公司承建。為確保項(xiàng)目建設(shè)期間無(wú)安全事故、無(wú)環(huán)保事故,特制定以下安全環(huán)保管理要求:
一、實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,堅(jiān)持在抓好項(xiàng)目建設(shè)工作的同時(shí),高度重視安全環(huán)保工作,確保項(xiàng)目建設(shè)期間無(wú)安全、環(huán)保事故。
二、安全環(huán)保科、技術(shù)措施科要指定人員負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)。在安全環(huán)保與項(xiàng)目建設(shè)工作發(fā)生沖突時(shí),必須把安全環(huán)保放在首位。
三、各負(fù)責(zé)人在每天安排工作時(shí),必須進(jìn)行安全講評(píng),分析在工作中可能存在的安全問(wèn)題,提醒每位參與工作的人員注意,熟悉工作內(nèi)容。堅(jiān)持在工作前、工作中、工作結(jié)束后認(rèn)真進(jìn)行安全確認(rèn)。
四、此項(xiàng)工作屬野外作業(yè),施工單位必須制定安全用電和機(jī)電設(shè)備保護(hù)措施,做好防中暑、防毒蜂毒蛇、防火、防爆、防雷電、防洪、防倒塌、防滑坡等工作。
五、嚴(yán)禁交叉作業(yè)。如需要必須首先對(duì)工作場(chǎng)所的物件存放牢固情況進(jìn)行確認(rèn)并安排有專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁從高處往下丟物件等。
六、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理制度,做好反“三違”工作。特別是起吊物件一定要使用鋼絲繩,重大物件的起吊必須由起重工負(fù)責(zé)。超長(zhǎng)物件必須系牽引線。
七、施工設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)“三同時(shí)”,即安全設(shè)施必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,確保安全設(shè)施及時(shí)到位,不留新的安全隱患點(diǎn)。
八、工作中要注意休息,杜絕工作前、工作中喝酒,確保以良好的精神狀態(tài)投入工作。
九、使用腳手架必須固定牢固,制定好各種防護(hù)措施。做好互保聯(lián)保工作。
十、在尾礦庫(kù)初級(jí)壩新排水設(shè)施建好前,不能破壞現(xiàn)有的初級(jí)壩排水設(shè)施,確保初級(jí)壩滲透水引入灰?guī)X泵站吸水池,防止其流入事故池內(nèi)造成事故池水滿溢出。堅(jiān)決杜絕污水下河事故。
十一、選礦五車間要確保各泵站運(yùn)行穩(wěn)定,各泵處于良好狀態(tài),并配合施工單位做好事故池管道及上方線路改造,確保安全施工。
十二、安全環(huán)??啤⒓夹g(shù)措施科做好項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)配合、協(xié)調(diào)工作。
第8篇 安全事故管理規(guī)定辦法
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第88號(hào)
修訂后的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》已經(jīng)2023年4月15日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2023年7月1日起施行。
局長(zhǎng) 楊煥寧
2023年6月3日
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕101號(hào)),制定本辦法。
第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條 編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。
第十一條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條 對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案
第二十條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條 受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十九條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第三十條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第三十四條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的;
(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第五章 監(jiān)督管理
第四十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并安全按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。
第四十二條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十三條 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的;
(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?
(四)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
(五)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;
(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;
(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
第七章 附則
第四十六條 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條 本辦法自2023年7月1日起施行。
第9篇 建筑幕墻施工安全管理事故防范措施
摘要:本文作者結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),論述了建筑幕墻施工的特點(diǎn)、安全防范主要對(duì)象、各施工階段安全防護(hù)重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:建筑幕墻;
施工安全;
防范措施建筑幕墻是融建筑技術(shù)、建筑功能、建筑藝術(shù)于一體的建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu),是當(dāng)今建筑物的高級(jí)外裝修。
它以其獨(dú)特的色彩與光影、多變的造型,吸引了業(yè)主和建筑師,廣泛應(yīng)用于多層和高層建筑中。
建筑幕墻是技術(shù)復(fù)雜程度較高的工程,影響幕墻施工安全的因素較多,施工安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
為了保證建筑幕墻的施工安全,必須采取有效的安全技術(shù)措施和管理措施,把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。
1. 建筑幕墻施工的特點(diǎn)建筑幕墻施工安全管理與一般建筑工程施工的安全管理有許多相似點(diǎn),但也有許多不同點(diǎn),這是由于建筑幕墻施工技術(shù)的特殊性所決定的。
1.1地區(qū)性和流動(dòng)性的管理特點(diǎn)建筑幕墻施工屬于是建筑工程施工,因此施工地點(diǎn)會(huì)分散在不同的地區(qū),或同一地區(qū)的不同現(xiàn)場(chǎng),或同一現(xiàn)場(chǎng)的不同單位工程或同一單位工程的不同部位,由此其安全管理必然受到不同地區(qū)(或地點(diǎn)的不同內(nèi)外環(huán)境條件的制約。
因此制定安全技術(shù)措施及各類安全交底都帶有一定地區(qū)性色彩和流動(dòng)性特征。
1.2露天作業(yè)和外腳手架作業(yè)多建筑幕墻是建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu),其設(shè)置就是在建筑物的外立面。
這就決定了建筑幕墻的施工是露天作業(yè)和外腳手架作業(yè)的特點(diǎn)。
另外,建筑幕墻施工是建筑外立面施工的最后一步,工程中使用的外腳手架在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的日曬雨淋和前面多種工程的施工作業(yè)長(zhǎng)時(shí)間的使用后,會(huì)出現(xiàn)較多的事故隱患。
1.3使用高處作業(yè)的吊籃進(jìn)行施工作業(yè)隨著建筑物向高層和超高層的方向發(fā)展,建筑施工使用升降式腳手架的情況增多。
但是使用升降式腳手架無(wú)法進(jìn)行建筑幕墻的施工作業(yè)。
在這種情況下施工單位往往使用高處作業(yè)的吊籃進(jìn)行建筑幕墻的施工作業(yè)。
另外,建筑幕墻的維護(hù)和保養(yǎng)也需使用高處作業(yè)吊籃進(jìn)行作業(yè)。
高處作業(yè)吊籃作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)更大,這就要求施工企業(yè)要制定完善的管理制度、施工方案和安全操作規(guī)程,并要在日常的管理中加強(qiáng)檢查,及時(shí)排除事故隱患。
2. 建筑幕墻施工安全防范主要對(duì)象2.1現(xiàn)場(chǎng)安全防火氧割、電焊、打磨是建筑幕墻施工作業(yè)的主要工序,這些作業(yè)都容易產(chǎn)生火星,且建筑幕墻一些材料如油漆、有機(jī)填料、化學(xué)助劑等多屬易燃物品,因此,現(xiàn)場(chǎng)安全防火是建筑幕墻施工安全防范一個(gè)重要對(duì)象。
現(xiàn)場(chǎng)安全防火特別應(yīng)注意以下事項(xiàng):⑴加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火管理。
要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)場(chǎng)地動(dòng)用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶?jī)烧卟荒芑旆?焊接作業(yè)時(shí)要派一監(jiān)護(hù)人,配齊必要的消防器材,并在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋,同時(shí)清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺。
⑵加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理。
應(yīng)指定一名經(jīng)過(guò)建設(shè)主管部門考核合格、取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)的電工,按規(guī)程合理地安裝及維修電氣設(shè)備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無(wú)保險(xiǎn)裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象;
電氣設(shè)備周圍是否有易燃物,尤其是危險(xiǎn)物品庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。
⑶加強(qiáng)運(yùn)輸和儲(chǔ)存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理。
運(yùn)輸時(shí)包裝要嚴(yán)密,放置穩(wěn)當(dāng)、避免碰撞;
儲(chǔ)存要設(shè)立專用倉(cāng)庫(kù),要求與其他建筑物保持至少的間距,不得超量?jī)?chǔ)存同時(shí)派專人負(fù)責(zé)收發(fā)登記。
2. 2排柵安全腳手架作為幕墻建筑施工的主要設(shè)施,在建筑安全生產(chǎn)管理中占有非常重要的地位,在高處墜落事故中有50%都是從腳手架墜落的。
因此,保證腳手架體系的施工安全是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要工作之一。
搭拆外手腳架須有專題安全技術(shù)方案,有足夠操作空間,同時(shí),腳手架必須設(shè)置兜底網(wǎng),各層排柵、平臺(tái)不得堆放雜物,腳手架整體應(yīng)符合建筑規(guī)范安全使用要求。
外墻手腳架拆除時(shí)要?jiǎng)澏ㄏ鄳?yīng)警戒區(qū),禁止他人通行,并設(shè)專人監(jiān)管,嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。
腳手架的安全管理注意事項(xiàng)如下:⑴腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過(guò)考核合格取得省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書(shū)的建設(shè)架子工。
⑵搭設(shè)腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。
遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。
⑶腳手架的構(gòu)配件質(zhì)量與搭設(shè)質(zhì)量,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)使用。
⑷作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,不得超載,不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土設(shè)備等固定在腳手架上,嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。
⑸當(dāng)有六級(jí)以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時(shí),應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)。
⑹腳手架使用過(guò)程中,應(yīng)定期檢查桿件設(shè)置的連接,連墻件、支撐、門洞桁架等的構(gòu)造是否符合要求;
地基是否有積水,底座是否有松動(dòng),立桿是否懸空;
扣件是否松動(dòng);
腳手架的垂直度偏差;
安全防護(hù)措施是否符合要求,是否超載。
發(fā)現(xiàn)隱患必須及時(shí)整改。
⑺在腳手架的使用期間嚴(yán)禁拆除主節(jié)點(diǎn)處的縱、橫向水平桿、掃地桿及連墻件。
⑻不得在腳手架基礎(chǔ)及相鄰處進(jìn)行挖掘作業(yè),否則應(yīng)采取安全防護(hù)措施。
⑼在腳手架上進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時(shí),必須有防火措施和專人看護(hù),做好消防管理工作。
搭拆腳手架時(shí),地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志,并派專人看守,嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。
2.3高處作業(yè)安全幕墻裝飾工程施工,絕大多數(shù)都屬于臨邊的高處作業(yè),而且貫穿于幕墻施工的全過(guò)程。
如何防止高處墜落和物體打擊是幕墻裝飾施工中的安全防護(hù)的重點(diǎn)。
高處作業(yè)必須系好安全帶,嚴(yán)禁酒后施工。
在高處進(jìn)行電、氣焊或切割作業(yè)時(shí),必須做好防止焊渣飛落和切割物下跌預(yù)防措施,隨身工具及焊條均應(yīng)放在專用皮袋中,下方的可燃物須清理或采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施。
塔吊進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)安裝完畢后,必須經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格方可使用。
遇到大霧、大雨和六級(jí)以上大風(fēng)時(shí),禁止高處作業(yè)。
禁止向下方投擲物品,施工作業(yè)面下方嚴(yán)禁行人通過(guò)。
2. 4用電及機(jī)械安全在建筑施工中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-2022規(guī)定:⑴每臺(tái)用電設(shè)備必須有各自專用的開(kāi)關(guān)箱,嚴(yán)禁用同一個(gè)開(kāi)關(guān)箱直接控制2臺(tái)及2臺(tái)以上用電設(shè)備(含插座)。
⑵開(kāi)關(guān)箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于30ma,額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s。
⑶配電箱,開(kāi)關(guān)箱必須執(zhí)行“一機(jī)”“一閘”“一漏電”,電源進(jìn)線端嚴(yán)禁采用插頭和插座做活動(dòng)連接。
⑷交流電焊機(jī)應(yīng)配裝二次側(cè)降壓防觸電保護(hù)器,一次側(cè)電源線長(zhǎng)度不應(yīng)大于5m,二次線長(zhǎng)度不應(yīng)大于30m⑸不得在高、低壓電線線路下從事施工作業(yè),在高、低壓線路的下方不得搭設(shè)作業(yè)棚,堆放材料及構(gòu)件等。
⑹在建工程(包括腳手架)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊緣之間必須保持安全距離。
最小安全距離規(guī)定為:當(dāng)外電線路電壓為1kv以下時(shí),最小安全距離不得小于4m,當(dāng)電壓為1kv以上至10kv時(shí),最小安全距離不得小于6m。
⑺若達(dá)不到所規(guī)定的最小距離時(shí),必須采取防護(hù)措施,增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或保持網(wǎng),并懸掛醒目的警告標(biāo)志牌。
在搭設(shè)防護(hù)設(shè)施時(shí),應(yīng)暫停送電并設(shè)監(jiān)護(hù)人員。
⑻若受環(huán)境或條件限制無(wú)法實(shí)施安全防護(hù)措施時(shí),必須與有關(guān)部門協(xié)商采取停電、遷移外線或改變施工位置等措施。
⑼施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的龍門架、井字架等高大設(shè)備及鋼管腳手架,若沒(méi)有防雷裝置應(yīng)安裝防雷裝置。
⑽安設(shè)避雷裝置的設(shè)備,除應(yīng)做好保護(hù)接零外,還必須按規(guī)定做重復(fù)接地。
⑾對(duì)在高處作業(yè)中所使用的電器設(shè)備,除應(yīng)作保護(hù)接零外,還必須在設(shè)備負(fù)荷的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。
⑿在鋼管腳手架上施工的電焊機(jī)、振搗器等用電設(shè)備應(yīng)放置在干燥的木板上,操作人員應(yīng)穿戴絕緣的防護(hù)用品。
⒀禁止利用龍門架、鋼管腳手架架設(shè)電線線路。
在移動(dòng)電器設(shè)備的橡膠電纜線跨經(jīng)腳手架時(shí),應(yīng)用瓷瓶將線路固定,使電纜線與腳手架保持一定距離,避免電纜線與鋼管摩擦。
3. 建筑幕墻各施工階段安全防護(hù)重點(diǎn)3.1預(yù)埋件處理、焊接階段安全防護(hù)重點(diǎn):防墜落、防觸電、防火災(zāi)。
因?yàn)轭A(yù)埋件是均勻的分布在結(jié)構(gòu)立面上,點(diǎn)多面廣,而且施工面、操作點(diǎn)狹窄,操作受到限制,施工中易發(fā)生人員墜落事故或工具、材料墜落造成物體打擊事故。
可在施工面加設(shè)安全繩(鋼索),操作人員把安全帶系掛在安全繩上,可防人員墜落。
每2-3層搭設(shè)一層安全網(wǎng),可以把意外墜落的工具零件網(wǎng)住,防止發(fā)生物體打擊。
操作中,材料要放到離結(jié)構(gòu)邊1米遠(yuǎn)的地方,操作人員配備工具袋,小型工具隨手放入工具袋內(nèi),可以有效的防止墜落和物打事故。
焊接預(yù)埋件、支座時(shí)要大量使用電焊機(jī)。
因?yàn)槭┕c(diǎn)多,而且分散,施工中要頻繁更換施工位置,電焊機(jī)的二次線不到位或用鋼筋代替二次線是施工中普遍存在的問(wèn)題,這種現(xiàn)象易造成觸電事故,在施工中應(yīng)加以糾正要教育電焊工嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)審批和“八不”“四要”“一清理”的安全防火制度,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
在結(jié)構(gòu)邊立面上焊接,電焊火花下落、飛濺,易引燃周圍的易燃物,造成火災(zāi)事故。
解決的辦法是,可用薄鐵皮或阻燃材料自制接火斗,掛在施工點(diǎn)下面把電焊火花接住,并應(yīng)清理周圍易燃物,配備滅火器材,指定專人看火,做到萬(wàn)無(wú)一失。
3. 2安裝主龍骨、次龍骨階段安全防護(hù)重點(diǎn):防止人員、材料墜落。
在臨邊的高處作業(yè),易發(fā)生因誤操作和閃落而引起的人員墜落或材料墜落,造成傷亡和物體打擊事故。
可在牢固的地方設(shè)置安全繩,操作人員把安全帶系掛在安全繩上,小型工具隨手放入工具袋內(nèi),材料不要放在結(jié)構(gòu)邊上,以防無(wú)意碰撞或被風(fēng)刮落,造成物打事故。
3. 3掛裝幕墻玻璃板材、窗扇階段安全防護(hù)重點(diǎn):高墜、物打。
幕墻玻璃板材的安裝方法大多是插掛式、緊壓式和單元式,因?yàn)榘宀妮^重,一般都是多人操作。
為防止已掛裝好而未注膠的玻璃板材發(fā)生墜落,插掛式的要插入槽內(nèi),使用膠條塞縫,使玻璃板材定位,防止出槽;
壓緊式的要將板材壓緊,單元式的要固定牢固。
并要安排在最短的時(shí)間內(nèi)完成注膠,最好掛一層注一層,及時(shí)消除物的不安全狀態(tài)。
操作人員可把安全帶系掛在安全繩上,繩子長(zhǎng)短視現(xiàn)場(chǎng)情況而定,以既不影響操作,又能確保安全為準(zhǔn)。
現(xiàn)在幕墻裝飾施工多采用外腳手架、外爬架或電動(dòng)吊籃施工。
在編制安全施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)根據(jù)本工地的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定出相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
如用電動(dòng)吊籃施工,應(yīng)另編制“電動(dòng)吊籃安全操作規(guī)程及施工方案”,并由專人負(fù)責(zé)施工全過(guò)程中的檢查、糾正、落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各種不安全因素,確保施工安全。
4. 結(jié)語(yǔ)根據(jù)建筑幕墻施工作業(yè)的特點(diǎn),工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)既定的安全技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度的執(zhí)行情況、現(xiàn)場(chǎng)操作人員的不安全行為和物的不安全狀態(tài)等,進(jìn)行認(rèn)真檢查落實(shí),盡早發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡早消除或降低損失,把企業(yè)與員工面臨的風(fēng)險(xiǎn)減少到最低限度。
第10篇 建筑幕墻施工安全管理與事故防范措施
建筑幕墻是融建筑技術(shù)、建筑功能、建筑藝術(shù)于一體的建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu),是當(dāng)今建筑物的高級(jí)外裝修。它以其獨(dú)特的色彩與光影、多變的造型,吸引了業(yè)主和建筑師,廣泛應(yīng)用于多層和高層建筑中。建筑幕墻是技術(shù)復(fù)雜程度較高的工程,影響幕墻施工安全的因素較多,施工安全風(fēng)險(xiǎn)較大。為了保證建筑幕墻的施工安全,必須采取有效的安全技術(shù)措施和管理措施,把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。 1.建筑幕墻施工的特點(diǎn) 建筑幕墻施工安全管理與一般建筑工程施工的安全管理有許多相似點(diǎn),但也有許多不同點(diǎn),這是由于建筑幕墻施工技術(shù)的特殊性所決定的。 1.1地區(qū)性和流動(dòng)性的管理特點(diǎn)
建筑幕墻施工屬于是建筑工程施工,因此施工地點(diǎn)會(huì)分散在不同的地區(qū),或同一地區(qū)的不同現(xiàn)場(chǎng),或同一現(xiàn)場(chǎng)的不同單位工程或同一單位工程的不同部位,由此其安全管理必然受到不同地區(qū)(或地點(diǎn)的不同內(nèi)外環(huán)境條件的制約。因此制定安全技術(shù)措施及各類安全交底都帶有一定地區(qū)性色彩和流動(dòng)性特征。 1.2露天作業(yè)和外腳手架作業(yè)多
建筑幕墻是建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu),其設(shè)置就是在建筑物的外立面。這就決定了建筑幕墻的施工是露天作業(yè)和外腳手架作業(yè)的特點(diǎn)。另外,建筑幕墻施工是建筑外立面施工的最后一步,工程中使用的外腳手架在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的日曬雨淋和前面多種工程的施工作業(yè)長(zhǎng)時(shí)間的使用后,會(huì)出現(xiàn)較多的事故隱患。
1.3使用高處作業(yè)的吊籃進(jìn)行施工作業(yè)
隨著建筑物向高層和超高層的方向發(fā)展,建筑施工使用升降式腳手架的情況增多。但是使用升降式腳手架無(wú)法進(jìn)行建筑幕墻的施工作業(yè)。在這種情況下施工單位往往使用高處作業(yè)的吊籃進(jìn)行建筑幕墻的施工作業(yè)。另外,建筑幕墻的維護(hù)和保養(yǎng)也需使用高處作業(yè)吊籃進(jìn)行作業(yè)。高處作業(yè)吊籃作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)更大,這就要求施工企業(yè)要制定完善的管理制度、施工方案和安全操作規(guī)程,并要在日常的管理中加強(qiáng)檢查,及時(shí)排除事故隱患。
2.建筑幕墻施工安全防范主要對(duì)象
2.1現(xiàn)場(chǎng)安全防火
氧割、電焊、打磨是建筑幕墻施工作業(yè)的主要工序,這些作業(yè)都容易產(chǎn)生火星,且建筑幕墻一些材料如油漆、有機(jī)填料、化學(xué)助劑等多屬易燃物品,因此,現(xiàn)場(chǎng)安全防火是建筑幕墻施工安全防范一個(gè)重要對(duì)象?,F(xiàn)場(chǎng)安全防火特別應(yīng)注意以下事項(xiàng):⑴加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火管理。要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)場(chǎng)地動(dòng)用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶?jī)烧卟荒芑旆?,焊接作業(yè)時(shí)要派一監(jiān)護(hù)人,配齊必要的消防器材,并在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋,同時(shí)清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺。⑵加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理。應(yīng)指定一名經(jīng)過(guò)建設(shè)主管部門考核合格、取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)的電工,按規(guī)程合理地安裝及維修電氣設(shè)備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無(wú)保險(xiǎn)裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象;電氣設(shè)備周圍是否有易燃物,尤其是危險(xiǎn)物品庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。⑶加強(qiáng)運(yùn)輸和儲(chǔ)存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理。運(yùn)輸時(shí)包裝要嚴(yán)密,放置穩(wěn)當(dāng)、避免碰撞;儲(chǔ)存要設(shè)立專用倉(cāng)庫(kù),要求與其他建筑物保持至少的間距,不得超量?jī)?chǔ)存同時(shí)派專人負(fù)責(zé)收發(fā)登記。
2.2排柵安全
腳手架作為幕墻建筑施工的主要設(shè)施,在建筑安全生產(chǎn)管理中占有非常重要的地位,在高處墜落事故中有50%都是從腳手架墜落的。因此,保證腳手架體系的施工安全是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要工作之一。搭拆外手腳架須有專題安全技術(shù)方案,有足夠操作空間,同時(shí),腳手架必須設(shè)置兜底網(wǎng),各層排柵、平臺(tái)不得堆放雜物,腳手架整體應(yīng)符合建筑規(guī)范安全使用要求。外墻手腳架拆除時(shí)要?jiǎng)澏ㄏ鄳?yīng)警戒區(qū),禁止他人通行,并設(shè)專人監(jiān)管,嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。腳手架的安全管理注意事項(xiàng)如下:⑴腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過(guò)考核合格取得省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書(shū)的建設(shè)架子工。⑵搭設(shè)腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。⑶腳手架的構(gòu)配件質(zhì)量與搭設(shè)質(zhì)量,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)使用。⑷作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,不得超載,不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土設(shè)備等固定在腳手架上,嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。⑸當(dāng)有六級(jí)以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時(shí),應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)。⑹腳手架使用過(guò)程中,應(yīng)定期檢查桿件設(shè)置的連接,連墻件、支撐、門洞桁架等的構(gòu)造是否符合要求;地基是否有積水,底座是否有松動(dòng),立桿是否懸空;扣件是否松動(dòng);腳手架的垂直度偏差;安全防護(hù)措施是否符合要求,是否超載。發(fā)現(xiàn)隱患必須及時(shí)整改。⑺在腳手架的使用期間嚴(yán)禁拆除主節(jié)點(diǎn)處的縱、橫向水平桿、掃地桿及連墻件。⑻不得在腳手架基礎(chǔ)及相鄰處進(jìn)行挖掘作業(yè),否則應(yīng)采取安全防護(hù)措施。⑼在腳手架上進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時(shí),必須有防火措施和專人看護(hù),做好消防管理工作。搭拆腳手架時(shí),地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志,并派專人看守,嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。
2.3高處作業(yè)安全
幕墻裝飾工程施工,絕大多數(shù)都屬于臨邊的高處作業(yè),而且貫穿于幕墻施工的全過(guò)程。如何防止高處墜落和物體打擊是幕墻裝飾施工中的安全防護(hù)的重點(diǎn)。高處作業(yè)必須系好安全帶,嚴(yán)禁酒后施工。在高處進(jìn)行電、氣焊或切割作業(yè)時(shí),必須做好防止焊渣飛落和切割物下跌預(yù)防措施,隨身工具及焊條均應(yīng)放在專用皮袋中,下方的可燃物須清理或采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施。塔吊進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)安裝完畢后,必須經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格方可使用。遇到大霧、大雨和六級(jí)以上大風(fēng)時(shí),禁止高處作業(yè)。禁止向下方投擲物品,施工作業(yè)面下方嚴(yán)禁行人通過(guò)。
2.4用電及機(jī)械安全
在建筑施工中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-2005規(guī)定:⑴每臺(tái)用電設(shè)備必須有各自專用的開(kāi)關(guān)箱,嚴(yán)禁用同一個(gè)開(kāi)關(guān)箱直接控制2臺(tái)及2臺(tái)以上用電設(shè)備(含插座)。⑵開(kāi)關(guān)箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于30ma,額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s。
⑶配電箱,開(kāi)關(guān)箱必須執(zhí)行“一機(jī)”“一閘”“一漏電”,電源進(jìn)線端嚴(yán)禁采用插頭和插座做活動(dòng)連接。⑷交流電焊機(jī)應(yīng)配裝二次側(cè)降壓防觸電保護(hù)器,一次側(cè)電源線長(zhǎng)度不應(yīng)大于5m,二次線長(zhǎng)度不應(yīng)大于30m
⑸不得在高、低壓電線線路下從事施工作業(yè),在高、低壓線路的下方不得搭設(shè)作業(yè)棚,堆放材料及構(gòu)件等。⑹在建工程(包括腳手架)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊緣之間必須保持安全距離。最小安全距離規(guī)定為:當(dāng)外電線路電壓為1kv以下時(shí),最小安全距離不得小于4m,當(dāng)電壓為1kv以上至10kv時(shí),最小安全距離不得小于6m。⑺若達(dá)不到所規(guī)定的最小距離時(shí),必須采取防護(hù)措施,增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或保持網(wǎng),并懸掛醒目的警告標(biāo)志牌。在搭設(shè)防護(hù)設(shè)施時(shí),應(yīng)暫停送電并設(shè)監(jiān)護(hù)人員。⑻若受環(huán)境或條件限制無(wú)法實(shí)施安全防護(hù)措施時(shí),必須與有關(guān)部門協(xié)商采取停電、遷移外線或改變施工位置等措施。⑼施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的龍門架、井字架等高大設(shè)備及鋼管腳手架,若沒(méi)有防雷裝置應(yīng)安裝防雷裝置。⑽安設(shè)避雷裝置的設(shè)備,除應(yīng)做好保護(hù)接零外,還必須按規(guī)定做重復(fù)接地。⑾對(duì)在高處作業(yè)中所使用的電器設(shè)備,除應(yīng)作保護(hù)接零外,還必須在設(shè)備負(fù)荷的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。⑿在鋼管腳手架上施工的電焊機(jī)、振搗器等用電設(shè)備應(yīng)放置在干燥的木板上,操作人員應(yīng)穿戴絕緣的防護(hù)用品。⒀禁止利用龍門架、鋼管腳手架架設(shè)電線線路。在移動(dòng)電器設(shè)備的橡膠電纜線跨經(jīng)腳手架時(shí),應(yīng)用瓷瓶將線路固定,使電纜線與腳手架保持一定距離,避免電纜線與鋼管摩擦。
3.建筑幕墻各施工階段安全防護(hù)重點(diǎn)
3.1預(yù)埋件處理、焊接階段
安全防護(hù)重點(diǎn):防墜落、防觸電、防火災(zāi)。因?yàn)轭A(yù)埋件是均勻的分布在結(jié)構(gòu)立面上,點(diǎn)多面廣,而且施工面、操作點(diǎn)狹窄,操作受到限制,施工中易發(fā)生人員墜落事故或工具、材料墜落造成物體打擊事故。可在施工面加設(shè)安全繩(鋼索),操作人員把安全帶系掛在安全繩上,可防人員墜落。每2-3層搭設(shè)一層安全網(wǎng),可以把意外墜落的工具零件網(wǎng)住,防止發(fā)生物體打擊。操作中,材料要放到離結(jié)構(gòu)邊1米遠(yuǎn)的地方,操作人員配備工具袋,小型工具隨手放入工具袋內(nèi),可以有效的防止墜落和物打事故。焊接預(yù)埋件、支座時(shí)要大量使用電焊機(jī)。因?yàn)槭┕c(diǎn)多,而且分散,施工中要頻繁更換施工位置,電焊機(jī)的二次線不到位或用鋼筋代替二次線是施工中普遍存在的問(wèn)題,這種現(xiàn)象易造成觸電事故,在施工中應(yīng)加以糾正要教育電焊工嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)審批和“八不”“四要”“一清理”的安全防火制度,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。在結(jié)構(gòu)邊立面上焊接,電焊火花下落、飛濺,易引燃周圍的易燃物,造成火災(zāi)事故。解決的辦法是,可用薄鐵皮或阻燃材料自制接火斗,掛在施工點(diǎn)下面把電焊火花接住,并應(yīng)清理周圍易燃物,配備滅火器材,指定專人看火,做到萬(wàn)無(wú)一失。
3.2安裝主龍骨、次龍骨階段
安全防護(hù)重點(diǎn):防止人員、材料墜落。在臨邊的高處作業(yè),易發(fā)生因誤操作和閃落而引起的人員墜落或材料墜落,造成傷亡和物體打擊事故??稍诶喂痰牡胤皆O(shè)置安全繩,操作人員把安全帶系掛在安全繩上,小型工具隨手放入工具袋內(nèi),材料不要放在結(jié)構(gòu)邊上,以防無(wú)意碰撞或被風(fēng)刮落,造成物打事故。
3.3掛裝幕墻玻璃板材、窗扇階段
安全防護(hù)重點(diǎn):高墜、物打。幕墻玻璃板材的安裝方法大多是插掛式、緊壓式和單元式,因?yàn)榘宀妮^重,一般都是多人操作。為防止已掛裝好而未注膠的玻璃板材發(fā)生墜落,插掛式的要插入槽內(nèi),使用膠條塞縫,使玻璃板材定位,防止出槽;壓緊式的要將板材壓緊,單元式的要固定牢固。并要安排在最短的時(shí)間內(nèi)完成注膠,最好掛一層注一層,及時(shí)消除物的不安全狀態(tài)。操作人員可把安全帶系掛在安全繩上,繩子長(zhǎng)短視現(xiàn)場(chǎng)情況而定,以既不影響操作,又能確保安全為準(zhǔn)?,F(xiàn)在幕墻裝飾施工多采用外腳手架、外爬架或電動(dòng)吊籃施工。在編制安全施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)根據(jù)本工地的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定出相應(yīng)的安全防護(hù)措施。如用電動(dòng)吊籃施工,應(yīng)另編制“電動(dòng)吊籃安全操作規(guī)程及施工方案”,并由專人負(fù)責(zé)施工全過(guò)程中的檢查、糾正、落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各種不安全因素,確保施工安全。
4.結(jié)語(yǔ)
根據(jù)建筑幕墻施工作業(yè)的特點(diǎn),工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)既定的安全技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度的執(zhí)行情況、現(xiàn)場(chǎng)操作人員的不安全行為和物的不安全狀態(tài)等,進(jìn)行認(rèn)真檢查落實(shí),盡早發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡早消除或降低損失,把企業(yè)與員工面臨的風(fēng)險(xiǎn)減少到最低限度。
第11篇 采掘工作面頂板管理及預(yù)防冒頂事故安全措施
1、根據(jù)本礦實(shí)際情況特制定以下措施。
2、掘進(jìn)巷道加強(qiáng)維修工作,保證巷道暢通安全。支護(hù)材料必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定,支護(hù)間距保持在0.8--1.0m,認(rèn)真搞好背幫接頂。
3、認(rèn)真搞好敲幫問(wèn)頂,及時(shí)處理松脫危巖。
4、巷道交叉口必須架設(shè)臺(tái)棚支護(hù),臺(tái)棚支護(hù)間距不得超過(guò)0.6m,并認(rèn)真搞好背幫接頂。
5、回采工作面必須按規(guī)定支護(hù),及時(shí)回柱放頂。
6、回采工作面必須有備用支護(hù)材料,安全出口高度符合規(guī)程規(guī)定,上下安全出口聯(lián)接巷20m必須加固支護(hù)?;刂鶗r(shí)必須 有專人觀查頂板?;夭晒ぷ髅娌粶?zhǔn)分段回柱,只能按由下而上、由里向外進(jìn)行回柱。回柱人員不能站在無(wú)支護(hù)的頂板下面操作。
7、回采工作面保持煤壁、支護(hù)直,及時(shí)架設(shè)木垛及密集支柱。加快回采工作面的推進(jìn)速度,按正規(guī)循環(huán)作業(yè)。
8、加強(qiáng)安全巡回檢查,認(rèn)真搞好敲幫問(wèn)頂。
9、采掘工作面必須嚴(yán)格支護(hù)工程質(zhì)量。
10、回采工作面只能實(shí)行兩采一準(zhǔn)制工作制度。
第12篇 安全生產(chǎn)事故隱患治理管理辦法
第一章 總則
第一條 為了強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,預(yù)防和減少各類事故,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患(簡(jiǎn)稱事故隱患)排查治理的管理和監(jiān)督工作,逐步形成事故隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)國(guó)家及國(guó)家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)以及集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 安全與環(huán)境監(jiān)察部為公司安全生產(chǎn)事故隱患治理工作的歸口管理部門。
第二章 安全生產(chǎn)事故隱患及分類
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患是指各部室違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和安全管理上的缺陷。
第四條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
第三章 事故隱患排查治理
第五條 事故隱患排查治理工作根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,接受政府行政主管部門的監(jiān)督管理,并及時(shí)報(bào)送事故隱患相關(guān)信息。
第六條 安全與環(huán)境監(jiān)察部對(duì)公司事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)事故隱患建檔監(jiān)控,定期統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)事故隱患排查治理規(guī)范化管理。
第七條 各部室是本部室事故隱患排查治理的責(zé)任主體,安全第一責(zé)任人對(duì)本部室隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),并對(duì)事故隱患建檔監(jiān)控,申請(qǐng)治理經(jīng)費(fèi),明確各級(jí)人員的排查、治理和防控責(zé)任。事故隱患排查治理信息按公司《事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析月報(bào)表》(附件1),每月25日前向安全與環(huán)境監(jiān)察部報(bào)送。其中,重大事故隱患情況應(yīng)詳細(xì)列表(附件2)。
第八條 除公司統(tǒng)一安排的安全生產(chǎn)大檢查和安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)以外,各部室每月須集中開(kāi)展一次事故隱患排查工作。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患等級(jí)分類登記,建立信息檔案,并實(shí)施監(jiān)控和治理。
第九條 公司對(duì)事故隱患實(shí)行分級(jí)管理和監(jiān)督控制。
(一)對(duì)一般事故隱患,各部室內(nèi)部自行組織整改,報(bào)安全與環(huán)境監(jiān)察部備案。
(二)對(duì)重大事故隱患,由安全與環(huán)境監(jiān)察部確認(rèn)后,落實(shí)相關(guān)責(zé)任部室,制定整改計(jì)劃,并將整改方案向集團(tuán)公司申請(qǐng)核準(zhǔn),項(xiàng)目核準(zhǔn)后,列入并調(diào)整當(dāng)年“兩措”計(jì)劃和安全費(fèi)用計(jì)劃,進(jìn)行整改。重大事故隱患整改治理方案包括以下內(nèi)容:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時(shí)限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
(三)列入政府重點(diǎn)監(jiān)控范圍的重大事故隱患,安全與環(huán)境監(jiān)察部應(yīng)加強(qiáng)與政府監(jiān)管部門的協(xié)調(diào),定期匯報(bào),接受監(jiān)管。
第十條 將事故隱患排查治理工作列入公司年度安全生產(chǎn)考核。
第四章 附則
第十一條 本辦法由安全與環(huán)境監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1:事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析月報(bào)表
附件2:重大事故隱患專項(xiàng)報(bào)告表
第13篇 工傷事故處理及安全教育管理辦法
一、目的:
為增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識(shí),規(guī)范公司工傷管理,及時(shí)、合理地處理工傷事故,預(yù)防和控制工傷事故的發(fā)生,提高員工安全生產(chǎn)意識(shí),最大限度地降低公司和員工的工傷事故風(fēng)險(xiǎn),參照《工傷保險(xiǎn)條例》并結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。
二、適用范圍:適用于公司所屬各單位、全體員工
三、工傷管理職責(zé):
1、人力資源部為歸口管理部門,負(fù)責(zé)工傷事故的統(tǒng)計(jì)、分析、處理指導(dǎo)、工傷爭(zhēng)議協(xié)調(diào)。
2、營(yíng)運(yùn)部商業(yè)保險(xiǎn)承辦員負(fù)責(zé)辦理員工人身意外傷害保險(xiǎn)、事故處理后的理賠。
3、發(fā)生工傷員工所屬單位為工傷事故處理的直接責(zé)任單位,負(fù)責(zé)傷害事故的報(bào)告、緊急處置、相關(guān)費(fèi)用支付等。
四、工傷認(rèn)定:
(一)、根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》,員工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:
1、在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi)、因工作原因受到事故傷害的;
2、工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
3、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
4、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷、或視同工傷的其他情形。
(二)、參照《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定,有下列情形之一的,不享受工傷待遇:
1、因不服從領(lǐng)導(dǎo)指派安排而發(fā)生的傷亡事故;
2、未經(jīng)任何授權(quán)、許可而擅自行事而發(fā)生的傷亡事故;
3、因工負(fù)傷后,本人故意加重傷情或無(wú)理拒絕接受醫(yī)院檢查治療。
4、由于本人違法行為或故意行為(如自殺、自殘、斗毆、吸毒、酗酒、酒后上崗、無(wú)證駕駛、酒后開(kāi)車、蓄意違章、擅自違反操作流程、工作時(shí)間內(nèi)干私活等)而發(fā)生的傷亡事故;
5、從事不利于公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的工作而在工作場(chǎng)所發(fā)生的傷亡事故;
6、經(jīng)人民法院依法判決認(rèn)定為犯罪行為。
7、國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
五、工傷事故發(fā)生時(shí)處理程序:
1、為避免或減少工傷事故,單位應(yīng)做好工傷事故應(yīng)急預(yù)案,以便發(fā)生工傷事故時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,減少不必要的損失,工傷事故發(fā)生時(shí)的處置程序:事故上報(bào)、人員安排、護(hù)送傷員,接送、車輛安排、指定地點(diǎn)(醫(yī)院)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、費(fèi)用墊付等。
2、事故上報(bào):輕傷在3日內(nèi)、重傷以上事故一小時(shí)之內(nèi),由單位負(fù)責(zé)人或指定人員向
人力資源部匯報(bào)事故原因、處理情況等,同時(shí)通知營(yíng)運(yùn)部商業(yè)保險(xiǎn)理賠員,并按照理賠員的指導(dǎo)進(jìn)行相應(yīng)處置。一周內(nèi)填報(bào)書(shū)面《工傷事故報(bào)告表》(見(jiàn)附表1)。
3、人員、車輛、費(fèi)用安排:事故現(xiàn)場(chǎng)最高職務(wù)管理人員負(fù)責(zé)向單位負(fù)責(zé)人及時(shí)匯報(bào)的同時(shí),由負(fù)責(zé)人指派車輛駕駛、財(cái)務(wù)人員及時(shí)將受傷員工送到工傷、醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院或正規(guī)醫(yī)院治療。
4、由單位辦公室人員或財(cái)務(wù)人員借出工傷員工醫(yī)藥費(fèi),辦理入院、出院、與醫(yī)院結(jié)算等手續(xù)。
六、工傷事故責(zé)任的處罰:
(一)、工傷事故的分類:
1、輕傷及輕傷事故:輕傷是指損失工作日為1個(gè)工作日以上(含1個(gè)工作日)、105個(gè)工作日以內(nèi)的失能傷害。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
2、重傷及重傷事故:重傷是指造成員工肢體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害;損失工作日為105個(gè)工作日以上(含)的失能傷害。重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無(wú)死亡的事故。
3、死亡事故:指一次事故中有人員死亡的事故。
(二)自然事故和責(zé)任事故的處罰辦法:
責(zé) 任 分 類 | 自然事故 | 責(zé)任事故處罰 | |
主要責(zé)任人 | 次要責(zé)任人 | ||
輕傷事故 | 不處罰 | 300元 | 200元 |
重傷事故 | 不處罰 | 800元 | 600元 |
死亡事故 | 不處罰 | 2000元 | 1000元 |
備注 | 1、責(zé)任事故是指因當(dāng)事人違紀(jì)違章、不服從指揮等或因管理者錯(cuò)誤指揮造成的事故。 2、主次要責(zé)任劃分按事故責(zé)任評(píng)定小組結(jié)論。 3、因責(zé)任事故給公司造成損失的,除承擔(dān)處罰責(zé)任外,主次責(zé)任人還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失的60%:40%。 |
上一頁(yè)12下一頁(yè)七、工傷治療期間及康復(fù)后待遇:
1、停工留薪期及待遇:工傷員工接受醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),住院期享受基本工資,期限最長(zhǎng)一般不會(huì)超過(guò)12個(gè)月,傷情嚴(yán)重或者情況特殊,必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)方可適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月??祻?fù)期(在家康復(fù)期間)發(fā)放當(dāng)?shù)刈畹凸べY,但康復(fù)時(shí)間原則上不得超過(guò)三個(gè)月。
2、治療結(jié)束,根據(jù)醫(yī)院結(jié)論,可以康復(fù)出院而當(dāng)事人不愿出院的,自醫(yī)院做出結(jié)論之日起,停止以后的住院費(fèi)用支付。
3、住院期間伙食費(fèi):按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),通常在10-30元/天之間,無(wú)政府標(biāo)準(zhǔn)的按公司員工日伙食標(biāo)準(zhǔn)支付,或按同崗位人員差旅伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
4、陪護(hù)費(fèi):受傷住院人員生活完全不能自理或部分不能自理,需要人員陪護(hù)時(shí),上應(yīng)向公司提出申請(qǐng),經(jīng)核實(shí)傷情、批準(zhǔn)后方可,原則上只允許1人陪護(hù),待遇按傷者本人基本工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
5、治療、轉(zhuǎn)院期間交通住宿費(fèi):往返醫(yī)院(含初診、復(fù)診、二次手術(shù))短途交通費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷;轉(zhuǎn)院則必須是經(jīng)過(guò)首次診療醫(yī)院出具轉(zhuǎn)院手續(xù)后,產(chǎn)生于轉(zhuǎn)出醫(yī)院和轉(zhuǎn)入醫(yī)院之間的交通、住宿費(fèi),憑轉(zhuǎn)院證明和交通票據(jù),經(jīng)核實(shí)后予以報(bào)銷。
6、治療費(fèi)用:先由單位借款墊付,由承辦人繳納費(fèi)用,出院時(shí)在指定就診醫(yī)院開(kāi)具發(fā)票及每日用藥及輔助器具清單(加蓋印章)等相關(guān)證明,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批后報(bào)銷。如因傷者本人提供虛假或涂改的醫(yī)療票據(jù),不予報(bào)銷。
7康復(fù)出院后,能恢復(fù)工作的,則結(jié)束工傷治療期,出院次日正常上班,恢復(fù)在崗待遇或享受法定待遇。不愿繼續(xù)工作提出解除勞動(dòng)關(guān)系的,則辦理相關(guān)離職手續(xù)。
8、參保人員由單位指定專人在30日內(nèi)或當(dāng)事人于1年內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門進(jìn)行工傷認(rèn)定申報(bào)。未參保人員離職時(shí)不能友好協(xié)商解決而發(fā)生爭(zhēng)議的,經(jīng)公司或個(gè)人在法定時(shí)限內(nèi)向勞動(dòng)部門提出工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng),按照權(quán)威部門結(jié)論執(zhí)行。
9、協(xié)商一次性處理工傷賠償?shù)?,雙方應(yīng)簽訂免責(zé)協(xié)議,公司可酌情免除或減輕事故責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān);依法處理工傷賠償?shù)?,?yīng)按照責(zé)任劃分承擔(dān)后果,并按比例承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
10、公司提倡人性化對(duì)待員工,尤其是受傷員工,在及時(shí)做好妥善救治的基礎(chǔ)上,做好傷者心理和情緒安撫工作,對(duì)傷者合理的訴求應(yīng)予以滿足,不合理、不合規(guī)的要求,應(yīng)耐心解釋政策,盡力避免員工關(guān)系沖突等不和諧因素產(chǎn)生。按照勞動(dòng)合同約定,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,本著先平等友好協(xié)商解決,協(xié)商不成,向仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解、仲裁,對(duì)仲裁不服的,可向經(jīng)營(yíng)單位所在地基層法院提出訴訟。
八、安全教育:
逐步建立公司三級(jí)安全教育機(jī)制,對(duì)新進(jìn)人員和在職人員進(jìn)行公司/單位級(jí)安全教育、部門安全教育、班組安全教育。
1、公司/單位級(jí)安全教育的主要內(nèi)容:①介紹勞動(dòng)保護(hù)的意義、任務(wù)、內(nèi)容和其重要性,使員工樹(shù)立起“安全第一”和“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想;②介紹公司/單位的安全概況,包括企業(yè)運(yùn)作特點(diǎn),安全分布情況(重點(diǎn)介紹接近要害部位、特殊設(shè)備的注意事項(xiàng)),安全管理的組織機(jī)構(gòu),主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度(如公司關(guān)于安全方面的制度、文件、通知等,獎(jiǎng)懲條例,交通運(yùn)輸安全管理制度等);③介紹公司典型事故案例和教訓(xùn),搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人常識(shí)以及工傷事故報(bào)告程序等。④由單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí),有會(huì)議紀(jì)要留存。
2、部門級(jí)安全教育的主要內(nèi)容:①介紹部門、工作場(chǎng)地的概況,如人員結(jié)構(gòu)、安全生產(chǎn)組織狀況及活動(dòng)情況,危險(xiǎn)區(qū)域、勞動(dòng)保護(hù)用品的穿戴要求和注意事項(xiàng),事故多發(fā)部位、原因、有什么特殊規(guī)定和安全要求;②介紹常見(jiàn)事故和對(duì)典型事故案例的剖析,介紹安全生產(chǎn)中的好人好事,文明作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方面的具體做法和要求。③根據(jù)各工種、各勞動(dòng)工具、設(shè)備實(shí)施的特點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)教育。④ 由部門主管負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí),有會(huì)議紀(jì)要留存。
3、班組級(jí)安全教育的主要內(nèi)容:①結(jié)合本班組的生產(chǎn)特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)備狀況、消防設(shè)施等。重點(diǎn)介紹高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害、腐蝕、高空作業(yè)等方面可能導(dǎo)致發(fā)生事故的危險(xiǎn)因素,交待本班組容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。②講解本工種的安全操作規(guī)程,強(qiáng)調(diào)從思想上時(shí)刻重視安全生產(chǎn),自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程,不違章作業(yè);愛(ài)護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備和工具;介紹各種安全活動(dòng)以及作業(yè)環(huán)境的安全檢查和交接班制度。③ 講解如何正確使用愛(ài)護(hù)勞動(dòng)保護(hù)用品和文明生產(chǎn)、按流程操作的要求;④ 實(shí)行安全操作示范。組織重視安全、技術(shù)熟練、富有經(jīng)驗(yàn)的老員工進(jìn)行操作示范。⑤由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織,所屬部門主管參加。
4、各單位負(fù)責(zé)人為所在單位的安全教育第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織收集整理公司關(guān)于安全管理方面的通知、文件、制度,以及政府主管部門發(fā)放的安全知識(shí)材料,收集安全事故案例,每季度至少組織一次公司級(jí)安全教育,每月督導(dǎo)各部門、各班組至少組織一次安全教育。
九、工傷事故結(jié)案歸檔:
1、工傷事故處理完畢后,所在單位應(yīng)將事故調(diào)查材料、職工傷亡事故報(bào)告表、事故責(zé)任評(píng)定等材料,以及醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的診斷報(bào)告,醫(yī)療費(fèi)用、理賠金額等整理歸檔。
2、單位應(yīng)建立內(nèi)部工傷事故臺(tái)賬,落實(shí)臺(tái)賬責(zé)任人,及時(shí)、詳實(shí)記錄工傷事故發(fā)生、最終處理的基本情況。
3、工傷事故處理發(fā)生和處理完畢,要嚴(yán)格按照公司安全管理的“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真總結(jié),吸取教訓(xùn),把人身和生產(chǎn)安全放在重中之重,確保全年無(wú)事故。
4、按規(guī)定及時(shí)向人力資源部填報(bào)年度工傷事故統(tǒng)計(jì)表。
十、罰則:
1、工傷事故發(fā)生后,無(wú)論事故輕重,應(yīng)如實(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào),以便公司給予必要的處理協(xié)助。凡因瞞報(bào)最終導(dǎo)致事態(tài)嚴(yán)重的,負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任,給予500-1000元處罰。
2、經(jīng)查實(shí),治療期間費(fèi)用報(bào)銷項(xiàng)目不嚴(yán)格審核的,處單位負(fù)責(zé)人違規(guī)金額的2倍處罰。
3、不按規(guī)定組織安全教育的,每產(chǎn)生一次工傷責(zé)任事故,負(fù)責(zé)人附帶承擔(dān)管理責(zé)任。
4、不按要求建立《工傷事故臺(tái)賬》和《安全教育學(xué)習(xí)記錄》(分別見(jiàn)附表2、3)的,追究負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的管理責(zé)任。
十一、附則:
1、本辦法自總經(jīng)理簽署之日生效,2023年元月1日試行。
2、本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋,并在試行中不斷補(bǔ)充完善。
第14篇 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于股份公司總部和各子公司、控股公司的安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。
第三條 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的工作原則:
(一)以人為本,關(guān)愛(ài)生命。
(二)預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 股份公司安全生產(chǎn)委會(huì)是股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的綜合指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)股份公司所屬各單位安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理工作,組織、協(xié)調(diào)較大及以上安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
第五條 股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,其工作職責(zé):
(一)組織制定、完善股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法、應(yīng)急救援預(yù)案;協(xié)調(diào)各單位的應(yīng)急管理工作。
(二)監(jiān)督檢查各單位貫徹執(zhí)行股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度。
(三)組織、協(xié)調(diào)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。
第六條 各單位應(yīng)建立健全安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系。各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人,相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施,其它各有關(guān)部門應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求分工配合開(kāi)展工作。
第三章 應(yīng)急預(yù)案管理
第七條 各單位、項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性分析情況,制定安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并保證各預(yù)案之間的相互銜接。
第八條 各單位、項(xiàng)目部編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織本單位有關(guān)人員和專家進(jìn)行評(píng)審,形成記錄并簽字,確保應(yīng)急預(yù)案的完整性和可操作性,并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署后發(fā)布。
第九條 股份公司公司編制的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送到國(guó)家有關(guān)部委,各單位編制的應(yīng)急預(yù)案按照屬地管理的原則分別報(bào)送所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門備案,同時(shí)報(bào)送到股份公司備案。
第十條 各單位、項(xiàng)目部應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn),普及安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高全體員工應(yīng)急處置能力。
第十一條 各單位、項(xiàng)目部應(yīng)制定預(yù)案演練計(jì)劃,并結(jié)合事故預(yù)防重點(diǎn)每年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,各項(xiàng)目部要根據(jù)危險(xiǎn)性分析,每年不定期的組織開(kāi)展重要工序、部位、重點(diǎn)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急演練。
第十二條 在應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,各單位、項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,分析存在的問(wèn)題,提出對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)。
第十三條 各單位應(yīng)當(dāng)至少每三年對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂一次,各項(xiàng)目部根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境等變化及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂,并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。
第十四條 股份公司依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》,每年對(duì)各單位、項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作進(jìn)行考評(píng)。
第四章 事故、災(zāi)害分析和分級(jí)
第十五條 根據(jù)股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和危險(xiǎn)分析,確定以下作業(yè)為重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控對(duì)象:
(一)高邊坡開(kāi)挖及不良地質(zhì)段開(kāi)挖。
(二)爆破施工、導(dǎo)截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。
(三)大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。
(四)易燃易爆物品、劇毒物質(zhì)的運(yùn)輸、存放、使用。
(五)大件運(yùn)輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。
(六)特種設(shè)備的安拆、運(yùn)行。
(七)大件起重吊裝施工。
(八)場(chǎng)內(nèi)客運(yùn)。
(九)大型電力生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行;高壓配電系統(tǒng)安裝、調(diào)試。
(十)攔河大壩、尾礦庫(kù)。
(十一)其它
第十六條 安全事故和自然災(zāi)害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級(jí)。
(一)死亡30人及以上,或者100人及以上重傷的為特別重大事故。
(二)死亡10-29人,或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。
(三)死亡3-9人,或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。
(四)死亡1-2人,或者10人以下重傷的為一般事故。
第五章 應(yīng)急響應(yīng)
第十七條 安全事故和自然災(zāi)害發(fā)生后,各單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)擴(kuò)大或升級(jí),同時(shí)按程序向上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
境外發(fā)生安全事故和自然災(zāi)害后,應(yīng)在控制事態(tài)的同時(shí)向我國(guó)駐外使領(lǐng)館報(bào)告,同時(shí)向單位本部報(bào)告,本部應(yīng)立即報(bào)告股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和海外事業(yè)部。
第十八條 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循分級(jí)響應(yīng)原則,根據(jù)安全事故和自然災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
(一)特別重大和重大事故應(yīng)急響應(yīng)(i級(jí)響應(yīng))
特別重大和重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向單位本部、股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)告。
股份公司在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家電力監(jiān)督管理委員會(huì)等國(guó)家部委報(bào)告,并續(xù)報(bào)新情況。
(二)較大事故應(yīng)急響應(yīng)(ii級(jí)響應(yīng))
較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向單位本部報(bào)告,事故發(fā)生單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。
股份公司在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家電力監(jiān)督管理委員會(huì)等國(guó)家部委報(bào)告,并續(xù)報(bào)新情況。
(三)一般事故應(yīng)急響應(yīng)(iii響應(yīng))
一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向單位本部報(bào)告,并在8小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。事故單位在事故發(fā)生后應(yīng)立即開(kāi)展應(yīng)急救援。
第十九條 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援措施使事故和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生的隱患消除后,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
第六章 后期處置
第二十條 善后處理
事故發(fā)生單位應(yīng)急救援組織應(yīng)做好善后處理工作,穩(wěn)定員工情緒。同時(shí)全面開(kāi)展安全檢查,消除事故隱患。
第二十一條 調(diào)查與總結(jié)
各單位應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則,分析安全事故或自然災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任,并對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),改進(jìn)應(yīng)急管理工作方法。
第二十二條 信息發(fā)布
各單位應(yīng)及時(shí)發(fā)布事故信息,并在信息發(fā)布時(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。
第二十三條 信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:安全事故或自然災(zāi)害的性質(zhì)、原因、過(guò)程、責(zé)任分析、防范措施等。
第七章 應(yīng)急保障
第二十四條 應(yīng)急組織及人員
各單位應(yīng)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、分工和聯(lián)系方式;項(xiàng)目部應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,公告應(yīng)急響應(yīng)期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)防
各單位應(yīng)通過(guò)各項(xiàng)安全管理措施和安全技術(shù)等手段,盡可能防止各類事故的發(fā)生,并通過(guò)預(yù)先采取各項(xiàng)預(yù)防措施,如從項(xiàng)目安全規(guī)劃、選址、減少危險(xiǎn)物品存放量、加強(qiáng)教育等方式加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防工作。
第二十六條 應(yīng)急設(shè)備物資及資金
各單位應(yīng)準(zhǔn)備用于應(yīng)對(duì)安全事故和自然災(zāi)害的設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。各項(xiàng)目部應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,及時(shí)維修保養(yǎng)。
第二十七條 應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)
各單位和項(xiàng)目部應(yīng)開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳和培訓(xùn),提高員工面對(duì)緊急情況時(shí)的應(yīng)急處置能力。
第15篇 安全生產(chǎn)事故緊急應(yīng)變救援管理方案
1.目的
為保障公司員工生命﹑廠部設(shè)備﹑財(cái)產(chǎn)安全﹑預(yù)防意外災(zāi)害發(fā)生特制訂緊急應(yīng)變救援管理辦法,以使發(fā)生災(zāi)害時(shí),將可能造成的損失降到最低。
2.適用范圍
凡公司范圍內(nèi)均適用之。
3.參考數(shù)據(jù)
3.1.緊急應(yīng)變救援架構(gòu)表:應(yīng)變總指揮
(總務(wù)部經(jīng)理)
疏散組
救災(zāi)組
搶救組
通報(bào)組
后勤組
工程部
消防隊(duì)員
各部門
后勤部
總務(wù)部
3.2.緊急應(yīng)變編組人員職責(zé)
3.2.1.緊急應(yīng)變總指揮
a.負(fù)責(zé)掌握意外災(zāi)害狀況。
b.推動(dòng)緊急應(yīng)變架構(gòu)各組工作之發(fā)揮。
c.決定與宣布解除警報(bào)狀態(tài)。
d.決定與解除疏散。
3.2.2.疏散組:指揮現(xiàn)場(chǎng)人員按逃生路線迅速疏散,疏散組﹑搶救組和救災(zāi)組組員不可同時(shí)兼任。
3.2.3.救災(zāi)組:負(fù)責(zé)火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏、傷害等事宜之控制處理與支配,對(duì)傷患之緊急救助與支持協(xié)助之安排。救災(zāi)組組員由各部門確定人選并于總務(wù)部備案,其組員數(shù)量不得低于其部門員工數(shù)量的2%。各部門在確定救災(zāi)組組員時(shí)須力求組員平均分配于其部門之各區(qū)域,并針對(duì)上班及假日進(jìn)行合理分配。救災(zāi)組組員如有調(diào)離本部門,則須隨時(shí)補(bǔ)充更新,每年的6月及12月各救災(zāi)組組長(zhǎng)須向總務(wù)部通報(bào)本組組組員名單并備案??倓?wù)部籍此名單對(duì)照各部門人力狀況以確保各救災(zāi)組人數(shù)充足。
3.2.4.搶救組:
a.搶救待援同仁
b.搶救傷員、機(jī)器設(shè)備﹑產(chǎn)品及物料。搶救組組員由各部門確定人選并于總務(wù)部備案,其組員數(shù)量不得低于其部門員工數(shù)量的2%。各部門在確定搶救組組員時(shí)須力求組員平均分配于其部門之各區(qū)域,并針對(duì)上班及假日進(jìn)行合理分配。搶救組組員如有調(diào)離本部門,則須隨時(shí)補(bǔ)充更新。每年的6月及12月各搶救組組長(zhǎng)須向總務(wù)部通報(bào)本組組員名單并備案。總務(wù)部籍此名單對(duì)照各部門人力狀況以確保各搶救組人數(shù)充足。
3.2.5.后勤組:實(shí)施車輛調(diào)配及后勤供應(yīng),事件后負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的善后處理及清潔﹑器材之補(bǔ)充。
3.2.6.通報(bào)組:事件發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)向指揮部通報(bào),報(bào)警。
3.2.7.救災(zāi)組﹑搶救組名單由各部門分別提供給總務(wù)部及工程部,總務(wù)部審核備案后,附于<應(yīng)變小組人員連絡(luò)資料>并及時(shí)以郵件形式公布于各部門,以便于緊急事件時(shí)通報(bào)。
4.定義:緊急應(yīng)變時(shí)機(jī):停電﹑停水﹑火災(zāi)﹑水災(zāi)﹑大火爆炸﹑化學(xué)品泄漏﹑空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化﹑集體性食物中毒、觸電等。
5.作業(yè)內(nèi)容:
5.1.停電:指電力系統(tǒng)瞬間跳閘或長(zhǎng)時(shí)間斷電不能供電.
1.瞬間停電:指電力系統(tǒng)瞬間跳電,電瞬間恢復(fù)正常者。
對(duì)策:
a.工程部電工組人員應(yīng)全面檢查各項(xiàng)電力系統(tǒng)供應(yīng)是否正待常,如有異常應(yīng)確實(shí)做必要檢修時(shí),可請(qǐng)求供電所局部停電修理。
b.有災(zāi)害發(fā)生之處,工程部應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí),同時(shí)口頭或廣播要求現(xiàn)場(chǎng)人員疏散。
c.人員疏散后,電工組人員按照停電狀況處理程序處理。
d.工程部處理將此次停電報(bào)告上級(jí),資料備查。
2.長(zhǎng)時(shí)間停電:指長(zhǎng)時(shí)間斷電后設(shè)備設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)。
對(duì)策:
a.在安全情況下,盡力搶救本公司產(chǎn)品與設(shè)備,調(diào)查真正停電的原因。
b.緊急照明燈自動(dòng)開(kāi)亮,以便維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
c.迅速調(diào)查事故原因,迅速修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn),減少其損失。
5.2.停水:停水一小時(shí)以上,空調(diào)空壓機(jī)無(wú)水供應(yīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn),停水4小時(shí)以上,總務(wù)部要接洽臨近單位以水車供應(yīng)水源,于停水期間檢查水槽,管閥開(kāi)關(guān)是否關(guān)閉,待自來(lái)水公司供應(yīng)水源再依次開(kāi)閥供應(yīng)各區(qū)水源。
5.3.火災(zāi):指任何人或工業(yè)上疏失所引發(fā)的火源,而造成公司設(shè)備財(cái)產(chǎn)的損失。
5.3.1.人為引起的火災(zāi):可能是吸煙或切割作業(yè)引燃造成災(zāi)害。
對(duì)策:
a.公司范圍內(nèi)一律禁止吸煙。
b.切割作業(yè)應(yīng)做好防火措施,隔離可燃物,工作地點(diǎn)附近備滅火器材。
c.追查人為起火原因及責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo)改善。
5.3.2.設(shè)備引起的火災(zāi):電器設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)設(shè)備因事故
引起燃燒。
對(duì)策:
a.加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、檢修,使作業(yè)者均會(huì)使用火器。
b.起小火時(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員立即將就近取滅器,以防火災(zāi)漫延擴(kuò)大。
c.若火勢(shì)因電器引起漫延,應(yīng)緊急斷電,救災(zāi)組人員前往以消防水帶,用水灌救(電氣火警緊急通知工程部斷電),化學(xué)品滅火需由專業(yè)人員或消防隊(duì)進(jìn)行。
d.若本公司救災(zāi)組無(wú)法消滅或控制火勢(shì)時(shí),立即電話通知工程部斷電并立即電話119通知陳村消防隊(duì)派消防車滅火,保安隊(duì)管制引導(dǎo)火警現(xiàn)場(chǎng)。
e.本公司總務(wù)部,工程部,現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任主管及消防隊(duì)共同調(diào)查起火原因,研討本公司消防安全改善事項(xiàng),并書(shū)面報(bào)告上級(jí)主管。
5.4.水災(zāi):是指洪水期間,大堤缺堤,漫堤及大風(fēng)雨而造成公司設(shè)備﹑財(cái)產(chǎn)的損失。
5.4.1.缺堤﹑漫堤:可造成重大的財(cái)產(chǎn)損失及人員的傷亡。
對(duì)策:
a.洪水在超過(guò)警戒水位時(shí),就立即把各建筑物底層和外圍門口用沙包封堵。
b.組織落實(shí)各防洪救災(zāi)隊(duì),報(bào)告汛情并要求各隊(duì)員做到隨傳隨到。
c.洪水超過(guò)近年最高水位時(shí),立即將可轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品,設(shè)備轉(zhuǎn)移到高處或暫墊高。
d.當(dāng)政府宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急狀態(tài)時(shí),公司立即停產(chǎn)或半停產(chǎn),與救災(zāi)無(wú)關(guān)人員先全部搬到工廠或宿舍樓的二樓以上,不許到其它地方,公司主要相關(guān)人員24小時(shí)值班應(yīng)變。
5.4.2.大風(fēng)雨可造成短暫時(shí)的水災(zāi),并能給公司帶來(lái)部分的財(cái)產(chǎn)損失。
對(duì)策:
a.在大風(fēng)雨來(lái)臨前將所有的下水道渠清理一次。
b.將在露天的物資轉(zhuǎn)移到屋內(nèi)或用帆布蓋好。
c.將有危險(xiǎn)的區(qū)域用繩子﹑鐵絲栓好固緊。
d.將所有窗、門關(guān)好。
5.5.大火爆炸
5.5.1.公司應(yīng)迅速指揮并協(xié)助所有員工疏散。
5.5.2.立即至安全區(qū)域集合待命,并打119電話至陳村消防隊(duì)請(qǐng)求協(xié)助。
5.5.3.救災(zāi)組人員協(xié)助消防隊(duì)滅火。
5.5.4.對(duì)于爆炸物應(yīng)遠(yuǎn)離或隔離易燃爆炸物品,如鋼瓶、化學(xué)品、溶劑等。
5.5.5.有毒害液體千萬(wàn)不要讓皮膚接觸,以免中毒或受傷,應(yīng)請(qǐng)救援小組人員專業(yè)處理,清理災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。
5.6.化學(xué)品泄漏:是指裝有有害化學(xué)品之容器傾倒時(shí)滴落或泄漏,會(huì)產(chǎn)生有害的液體或氣味。
對(duì)策:
a.如發(fā)生化學(xué)品輕微泄漏,應(yīng)快速用木屑和碎布等將化學(xué)品圍堵或吸附,用過(guò)的木屑和碎布應(yīng)密封包裝并送總務(wù)部處理。
b.如發(fā)生較大規(guī)模泄漏,控制一定范圍內(nèi)不準(zhǔn)人進(jìn)入,無(wú)法及時(shí)處理,應(yīng)立即發(fā)出警報(bào)交由公司工程部和總務(wù)部處理并撥打119報(bào)警。
c.不能與皮膚直接接觸,用口罩、手巾、布或防毒器具作防毒措施。
5.7.空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化:指公司范圍內(nèi)因發(fā)生事故或其它突然性事件(如化學(xué)品泄漏等),排放和泄漏有毒有害氣體或放射性物資,造成空氣指數(shù)急速變壞,并有可能危害人體健康的空氣。
對(duì)策:
a.發(fā)現(xiàn)者須及時(shí)向部門最高主管報(bào)告,嚴(yán)重時(shí),可直接撥打119報(bào)警。
b.部門最高主管接報(bào)后,須立即作出緊急應(yīng)變措施,要求員工戴上口罩或防毒面具,并迅速指揮員工撤離現(xiàn)場(chǎng)。
c.部門之救災(zāi)組及搶救組成員應(yīng)立即關(guān)閉車間的抽風(fēng)系統(tǒng),打開(kāi)門窗,使污染空氣盡快散發(fā),然后找出污染源進(jìn)行治理。
d.污染源治理完畢后,由后勤組清理災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。
5.8.集體性食物中毒:是指食用了被生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾患。
對(duì)策:
a.立即將中毒者送往就近醫(yī)院救治,通知所有已食用有毒物或水源之員工到醫(yī)院檢查。
b.報(bào)告公司應(yīng)變指揮機(jī)構(gòu),封鎖食堂或飲用水源,并由總務(wù)部在毒物產(chǎn)生之源頭可疑物質(zhì)保護(hù)監(jiān)控,貼警示標(biāo)志,防止中毒范圍擴(kuò)大。
c.同時(shí)向順德區(qū)疾病控制中心報(bào)告,進(jìn)行檢查,并通知陳村鎮(zhèn)工業(yè)園管理辦公室。
d.疑為人為投毒事件者,向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
5.9.觸電
5.9.1:當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時(shí),值班人員應(yīng)不經(jīng)聯(lián)系立即斷開(kāi)與觸電者的有關(guān)設(shè)備電源開(kāi)關(guān)或保險(xiǎn);使用相應(yīng)的絕緣物使觸電者脫離電源,挑開(kāi)帶電導(dǎo)線;現(xiàn)場(chǎng)條件允許時(shí),可采用短路法使熔絲熔斷或開(kāi)關(guān)跳閘;總之,盡量使觸電者盡早脫離電源,然后根據(jù)觸電者的具體情況,同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觸電急救。
5.9.2:當(dāng)觸電者呼吸停止后應(yīng)用口對(duì)口人工呼吸的急救方法,其操作步驟是:
a:迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng).上衣.褲帶等解松,取出口腔內(nèi)雜物。
b:使觸電者仰臥,頭部充分后仰,鼻孔朝上。
c:使觸電者鼻孔(或口)緊閉,救護(hù)人深吸一口氣后緊貼觸電者的口(或鼻)內(nèi)吹氣,為時(shí)約2秒鐘。
d:吹氣完畢,立刻離開(kāi)觸電者的口(或鼻)并松開(kāi)觸電者的鼻孔(或嘴唇),讓他自行呼吸為時(shí)3秒鐘,吹氣掌握在每分鐘14-16次。
5.9.3:當(dāng)觸電者心臟跳動(dòng)停止后應(yīng)用胸外心臟擠壓的急救方法,其操作步驟是:
a:迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng).上衣.褲帶等解松,取出口腔內(nèi)雜物。
b:使觸電者仰臥在比較堅(jiān)實(shí)的地方,頭部充分后仰。
c:救護(hù)人跪在觸電者一側(cè)或騎跪在其腰部?jī)蓚?cè),兩手相迭,手掌根部放在心窩上方,胸骨下三分之一至二分之一處。
d:掌根用力垂直向下擠壓,應(yīng)壓陷3-4厘米,以每分鐘60次為宜。
e:擠壓后掌根迅速全部放松,讓觸電者胸部自動(dòng)復(fù)原。
5.9.4:通知醫(yī)務(wù)室人員及聯(lián)系車把觸電者送往最近醫(yī)院急救。
5.9.5:觸電急救中安全注意事項(xiàng)
a:觸電者未脫離電源時(shí),救護(hù)人不得直接觸及觸電者的身體。
b:在使觸電者脫離電源時(shí),要防止觸電者二次傷害。
c:觸電者脫離電源后,沒(méi)有致命的外傷只能認(rèn)為是假死,要爭(zhēng)分奪秒地進(jìn)行搶救,在送往醫(yī)院途中或請(qǐng)醫(yī)生過(guò)程中不得間斷搶救。
d:不準(zhǔn)給觸電者注射腎上腺素(強(qiáng)心針)。
5.10.在緊急過(guò)程中,若有人員受傷,先由急救員臨時(shí)搶救處理,有必要通知地方醫(yī)院?jiǎn)挝磺皝?lái)救援或及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)院。
5.11.災(zāi)后的復(fù)原作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
5.11.1.公司發(fā)生緊急事件后,救災(zāi)組﹑搶救組任務(wù)一經(jīng)完成,各職能部門—環(huán)境部﹑電工組﹑機(jī)械維修組應(yīng)同時(shí)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域,并迅速開(kāi)展本身的職能工作。
5.11.2.電房必須立即對(duì)所有受災(zāi)害影響的電器設(shè)備進(jìn)行全面的檢修,做好記錄,以待恢復(fù)供電。
5.11.3.后勤清潔組清掃﹑清潔受災(zāi)區(qū)域的垃圾;清抹機(jī)械設(shè)備及所有受污染的生產(chǎn)設(shè)備。
5.11.4.機(jī)修組必須同時(shí)對(duì)所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修﹑保修,并在修好設(shè)備后,先空運(yùn)載一段時(shí)間,始讓員工上崗生產(chǎn),以確保員工的安全。
5.11.5.受災(zāi)害區(qū)域之員工在設(shè)備修好之前須提前15分鐘到達(dá)其生產(chǎn)崗位,做好上崗前之準(zhǔn)備工作。
5.12.災(zāi)害調(diào)查報(bào)告:事故部門及總務(wù)部現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并提出報(bào)告,報(bào)告災(zāi)害事故原因,時(shí)間,地點(diǎn),通報(bào)人。報(bào)告災(zāi)害損失,過(guò)程及責(zé)任者并提出處理意見(jiàn)和防范整改建議,結(jié)果最后由總務(wù)部將受災(zāi)情形﹑處理結(jié)果報(bào)告,并立即召開(kāi)災(zāi)害檢討及加強(qiáng)預(yù)防措施,以作為改善依據(jù)。
5.13.如有需要通知員工值勤或從事?lián)尵热蝿?wù),該任務(wù)員工應(yīng)配合到勤或繼續(xù)加班,直到緊急災(zāi)害完成,并能立即恢復(fù)生產(chǎn)狀態(tài)為止,特別是救災(zāi)組人員接獲通知,有責(zé)任義務(wù)到勤。
5.14.定期進(jìn)行演練
消防隊(duì)每年初擬定緊急應(yīng)變演練計(jì)劃,并定期演練每年至少一次,視公司情況必要時(shí)加以修訂。
5.15.緊急應(yīng)變?cè)O(shè)施維護(hù)
5.15.1.工程部規(guī)劃全公司“消防器材分布圖”,并按圖將消防設(shè)備擺放于各部門,各部門負(fù)責(zé)正確使用及維護(hù).同時(shí)工程部統(tǒng)計(jì)好消防設(shè)備數(shù)量于“消防安全設(shè)備數(shù)量統(tǒng)計(jì)表”。
5.15.2.消防設(shè)備由工程部每月檢查保養(yǎng)一次,并將保養(yǎng)內(nèi)容紀(jì)錄于“消防安全設(shè)備保養(yǎng)紀(jì)錄表”,標(biāo)識(shí)于相應(yīng)的登記卡,一旦缺失或失效,各部門應(yīng)及時(shí)通知工程部補(bǔ)充或保養(yǎng)。
5.15.3.逃生路線圖
項(xiàng)目部提供平面布置圖給工程部,工程部負(fù)責(zé)更新出各生產(chǎn)廠逃生路線圖,附于各部門出入口或門口,各生產(chǎn)部門主管負(fù)責(zé)監(jiān)督員工了解逃生路線圖。
5.15.4.急救藥箱管理
各部門需求藥箱時(shí)提出申請(qǐng),總務(wù)部核準(zhǔn),救護(hù)站按“急救藥品一覽表”負(fù)責(zé)提供,并每周檢查一次,看是否需增補(bǔ)藥品種類數(shù)量,同時(shí)紀(jì)錄于“急救藥箱檢查表”。
5.15.5.安全出口應(yīng)急燈
電工組值班人員負(fù)責(zé)檢查,維修各部門安全出口應(yīng)急燈,確保應(yīng)變時(shí)清楚出口。
第16篇 道口安全管理和路外傷亡事故管理辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)道口安全管理,有效控制交通肇事及路外傷亡事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)和路運(yùn)輸安全,根據(jù)《路法》、《道路交通安全法》、《路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)178號(hào)、國(guó)家七部委經(jīng)交161號(hào)、國(guó)經(jīng)貿(mào)運(yùn)466號(hào)及道部、黑龍江省有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
一、道口安全管理
(一)加強(qiáng)道口安全管理。各相關(guān)站段要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全道口管理制度,定期對(duì)路道口安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督,確保道口安全。
(二)健全完善道口設(shè)備。有人看守及無(wú)人看守道口要做到護(hù)樁、“三標(biāo)”(鳴笛標(biāo)、警示標(biāo)、停車標(biāo))等標(biāo)志齊全、醒目,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。有人看守道口要設(shè)報(bào)警裝置、電動(dòng)欄桿、無(wú)線電話等設(shè)施。
(三)凡未經(jīng)合法手續(xù)設(shè)置的道口、按協(xié)議需拆除的道口、站內(nèi)道口、站內(nèi)通道以及危及路與道路交通安全的道口,必須一律拆除。新開(kāi)辟道口或人行過(guò)道,由使用單位提出申請(qǐng)報(bào)告,由進(jìn)行審批;其它地方路由黑龍江省、黑河路集團(tuán)有限公司(或分公司)審批;在城市內(nèi)由路與當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門共同研究確定。
(四)各有關(guān)單位要按照道口設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),每半年對(duì)管內(nèi)的道口、平過(guò)道逐一進(jìn)行兌標(biāo)檢查,凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的要立即進(jìn)行整改。要配齊道口安全裝置,不斷提高設(shè)備保安全能力。要加強(qiáng)道口員的培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行《道口員一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,有效防止路外傷亡事故的發(fā)生,保證道口安全。
(五)道口配備的通訊、信號(hào)等設(shè)備設(shè)施,由電務(wù)、工務(wù)、道口部門歸口管理,加強(qiáng)設(shè)備的檢查維修。
(六)各機(jī)務(wù)段要加強(qiáng)對(duì)機(jī)車乘務(wù)員的教育,認(rèn)真了望,及時(shí)呼喚應(yīng)答。機(jī)車要全部安裝道口鳴笛打點(diǎn)監(jiān)控裝置,在通過(guò)道口、隧道、橋梁和施工作業(yè)地點(diǎn)時(shí),要按規(guī)定鳴笛;運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)線路上有人行走或橫越線路時(shí),要立即鳴笛;發(fā)現(xiàn)危及行車或人身安全時(shí),要果斷采取停車措施,防止事故發(fā)生。
(七)提速區(qū)段要按道部要求全部取消平交道口、人行過(guò)道,改為立交。暫時(shí)拆除不了的平交道口要全部按照有人看守道口標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,上齊報(bào)警設(shè)備、遮斷信號(hào)和道口防撞裝置。車站內(nèi)平過(guò)道必須與車站外道路和人行道路斷開(kāi),禁止平過(guò)道設(shè)在車站兩端咽喉區(qū)內(nèi)。站內(nèi)為通過(guò)行李車、郵政車和售貨車設(shè)置的平過(guò)道,須安裝活動(dòng)欄木,二十四小時(shí)有人監(jiān)護(hù)。
二、路外安全管理及路外安全宣傳
(一)按照道部和的要求,各路辦事處安監(jiān)室要配置專職路外安全監(jiān)察,站、段要配置專職(兼職)路外安全員,做到人員、設(shè)備齊全,經(jīng)費(fèi)足額用于路外安全工作。
(二)各路辦事處配備路外安全宣傳專用汽車,由路辦事處安全監(jiān)察室直接領(lǐng)導(dǎo);在業(yè)務(wù)上受路外監(jiān)察指導(dǎo),對(duì)或路辦事處安全監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
1.安全宣傳專用汽車屬于生產(chǎn)用車,統(tǒng)一命名為“安全宣傳專用車”,車上應(yīng)裝有固定明顯標(biāo)牌。
2.每個(gè)安全宣傳車(隊(duì))要配有車(隊(duì))長(zhǎng)、司機(jī)、放映員等工作人員,由根據(jù)工作需要和設(shè)備情況,本著精干的原則具體核定,列為行車安全人員。
3.安全宣傳車(隊(duì))的宣傳經(jīng)費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、工具備品購(gòu)置費(fèi)、大修更新改造、汽車和發(fā)電機(jī)用油等,應(yīng)事先作出預(yù)算或概算,納入年度計(jì)劃。如臨時(shí)有特殊需要,還可列專項(xiàng)費(fèi)用,報(bào)請(qǐng)長(zhǎng)批準(zhǔn)。
(三)廣泛開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育。各有關(guān)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察、公安、宣傳、工會(huì)等有關(guān)部門密切配合,根據(jù)管內(nèi)路內(nèi)外傷亡情況,制定年度路外宣傳計(jì)劃,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和電影、幻燈等宣傳手段,大力宣傳國(guó)家關(guān)于路路外安全管理的有關(guān)法規(guī)和路外安全基本常識(shí)。要定期深入沿線農(nóng)村、廠礦、學(xué)校,加強(qiáng)對(duì)沿線村民、中小學(xué)生及機(jī)動(dòng)車駕駛員的宣傳教育,做到日常宣傳工作經(jīng)常化、制度化。提速干線要利用各種形式每月宣傳一次,其他干線每季宣傳一次。每年大的節(jié)日前后,要增加宣傳次數(shù)。宣傳天數(shù)一般不得少于全年的二分之一。
(四)杜絕機(jī)動(dòng)車輛和人、畜上道。每年由安全監(jiān)察室牽頭,指派安全監(jiān)控大隊(duì)負(fù)責(zé),組織公安、工務(wù)、車務(wù)等部門深入沿線檢查,與飼養(yǎng)大牲畜和羊群的農(nóng)民戶、機(jī)動(dòng)車駕駛員簽訂安全包保協(xié)議,把安全責(zé)任落實(shí)到位,確保運(yùn)輸安全暢通。
(五)加強(qiáng)提速區(qū)段的護(hù)網(wǎng)建設(shè)和保養(yǎng)工作。各工務(wù)段要指定專門機(jī)構(gòu)和專人對(duì)護(hù)網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)、維修,定期組織檢查,加強(qiáng)管理。對(duì)故意破壞護(hù)網(wǎng)的行為或人員,要及時(shí)通報(bào)或移交公安部門依法處理,確保提速干線的行車安全。
(六)各相關(guān)站段要在所管轄的主要道口、橋涵、路堤、護(hù)坡、車站建立宣傳牌和警示標(biāo)語(yǔ),對(duì)過(guò)往的行人提出警示,注意安全,確保路運(yùn)輸安全正點(diǎn)。
三、路外傷亡及道口交通肇事的界定
(一)路外傷亡責(zé)任界定
1.凡在路列車運(yùn)行和調(diào)車作業(yè)中,發(fā)生火車撞軋行人、與其他車輛碰撞等情況,招致人員傷亡或其他車輛破損,均列為路外傷亡事故。
凡有下列行為之一,造成傷亡事故者,由本人或所屬單位負(fù)責(zé);給路造成損失的,追究肇事者相應(yīng)責(zé)任。
(1)在路路基上行走、乘涼、坐臥鋼軌;
(2)在站內(nèi)和區(qū)間內(nèi)(兩個(gè)車站之間)路上逗留、游逛、穿越和揀拾煤渣雜物;
(3)鉆車、扒車、跳車和無(wú)票乘車;
(4)在路路基兩側(cè)放牧牲畜和打曬農(nóng)作物;
(5)一切車輛、拖拉機(jī)和行人搶越路道口。
2.盲、聾人,學(xué)齡前兒童,行動(dòng)不便的老、殘和精神病患者,在無(wú)人護(hù)送的情況下,橫越路無(wú)人看守道口發(fā)生事故時(shí),由其家屬或監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)。
3.路職工要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度,防止路外傷亡事故。路機(jī)車、軌道車乘務(wù)人員運(yùn)行中必須認(rèn)真了望、鳴笛示警;道口看守人員認(rèn)真落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。路道口必須做到護(hù)樁、警告標(biāo)志齊備,清晰醒目。凡因上述防護(hù)設(shè)施不全或路職工失職行為造成的行車路外傷亡事故,由路部門負(fù)責(zé),對(duì)責(zé)任者嚴(yán)肅處理。
(二)道口交通肇事責(zé)任界定
1.各種機(jī)動(dòng)車輛、行人通過(guò)路無(wú)人看守道口時(shí),應(yīng)當(dāng)減速或者停車,在確認(rèn)安全后通過(guò),不得冒險(xiǎn)搶越。凡通過(guò)路道口發(fā)生撞車事故時(shí),由事故調(diào)查處理委員會(huì)調(diào)查分析,研究處理,責(zé)任屬于一方的,其損失費(fèi)用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān);雙方都有責(zé)任的,其損失費(fèi)用由雙方合理負(fù)擔(dān)。非路道口禁止任何車輛通過(guò)。任何單位都不許在路沿線隨意鋪設(shè)道口,違者要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
2.各種車輛、行人及大牲畜通過(guò)路道口以及人行過(guò)道、平過(guò)道發(fā)生事故造成損失時(shí),按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查,確定事故責(zé)任,其損失費(fèi)用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān);雙方都有責(zé)任的,由雙方合理負(fù)擔(dān)。
3.發(fā)生事故造成人身傷亡或嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成犯罪的,由路或地方有關(guān)部門對(duì)肇事責(zé)任者依法追究刑事責(zé)任。
4.對(duì)擾亂路道口交通秩序、損壞道口設(shè)備、違反路道口通行規(guī)定、危害路行車安全等行為,路部門可根據(jù)情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰,核收賠償費(fèi)和罰款。
四、路外傷亡及道口交通肇事通報(bào)和調(diào)查處理
(一)發(fā)生路外傷亡及道口交通肇事要及時(shí)通報(bào),車站值班員接到路外傷亡、交通肇事的報(bào)告后,立即報(bào)告列車調(diào)度員,再通知有關(guān)部門。在區(qū)間內(nèi)發(fā)生路外傷亡和交通肇事時(shí),由運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)(無(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)時(shí)為司機(jī))立即報(bào)告列車調(diào)度員,如不可能,則報(bào)告最近車站值班員,轉(zhuǎn)報(bào)列車調(diào)度員。
(二)各安全監(jiān)控大隊(duì)、站段要加強(qiáng)路外傷亡及道口交通肇事的報(bào)告工作。發(fā)生路外交通事故,所管站段要在10分鐘內(nèi)報(bào)告安全監(jiān)控大隊(duì),安全監(jiān)控大隊(duì)派員參加事故調(diào)查處理;發(fā)生重大路外傷亡事故要在15分鐘內(nèi)報(bào)安全監(jiān)察室,安全監(jiān)察室派員前往現(xiàn)場(chǎng)參加事故調(diào)查處理。
(三)在站內(nèi)或區(qū)間發(fā)生路外傷亡事故時(shí),車站接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)通報(bào)路公安派出所和有關(guān)單位,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶救。同時(shí),按有關(guān)規(guī)定通知地方有關(guān)部門,由地方和路共同負(fù)責(zé)處理,任何人不得以任何借口妨礙開(kāi)通線路和路正常行車。發(fā)生五人以上的傷亡事故時(shí),應(yīng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)告、省、市、自治區(qū)和公安部門。
(四)凡發(fā)生路外傷亡事故,應(yīng)立即采取緊急措施進(jìn)行處理。在站內(nèi)發(fā)生路外傷亡和交通肇事時(shí),車站站長(zhǎng)要組織有關(guān)部門做好善后處理工作。在區(qū)間內(nèi)發(fā)生路外傷亡和交通肇事時(shí),由運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)(無(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)時(shí)為司機(jī))組織妥善處理,對(duì)傷者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或送就近醫(yī)院搶救;死者做成標(biāo)記移出線路外,迅速恢復(fù)正常行車,到達(dá)前方站后報(bào)告車站值班員。對(duì)當(dāng)時(shí)沒(méi)有察覺(jué)的傷亡事故,巡道工和其他人員發(fā)覺(jué)時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告鄰近車站。
(五)發(fā)生路外傷亡事故,應(yīng)成立事故調(diào)查處理委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。事故調(diào)查處理委員會(huì)在當(dāng)?shù)乜h以上政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。事故調(diào)查處理委員會(huì)的任務(wù)是查明事故原因,確定事故責(zé)任,研究防范措施,做出處理決定,并由有關(guān)方面監(jiān)督執(zhí)行。發(fā)生一般路外傷亡事故(屬責(zé)任事故影響站段安全成績(jī)),事故調(diào)查處理委員會(huì)由各安全監(jiān)控大隊(duì)或站(段)主持,路公安、有關(guān)業(yè)務(wù)單位,及傷亡者所屬單位的代表參加;多人傷亡重大事故(屬責(zé)任事故影響站段安全成績(jī)),由路安全監(jiān)察室主持,路公安、有關(guān)站段以及傷亡者所屬單位的代表參加。遇有火車與機(jī)動(dòng)車相撞時(shí),須通知當(dāng)?shù)亟煌ú块T參加。
五、路外傷亡及道口交通肇事事故費(fèi)的支出和收繳
(一)凡違反本《辦法》中規(guī)定的有關(guān)條款造成傷亡的,屬于傷亡者本人或所屬單位責(zé)任,傷者的醫(yī)療費(fèi)、住院期間的伙食費(fèi)、死者的殯葬費(fèi),由傷亡者本人或所屬單位負(fù)擔(dān)。傷者住院,經(jīng)會(huì)診鑒定可以出院的應(yīng)立即出院,不得拖延,拒不出院者由傷者單位負(fù)責(zé)領(lǐng)回。因傷致殘經(jīng)濟(jì)確有困難的,可根據(jù)其傷殘程度,由路部門酌情給予一次性救濟(jì),所發(fā)生的費(fèi)用由站段墊付,結(jié)案后安全監(jiān)控大隊(duì)負(fù)責(zé)路外人員以安監(jiān)報(bào)-5,上報(bào)路安全監(jiān)察室,審批加蓋“路外傷亡事故處理專用章”,由路財(cái)務(wù)處列銷。
(二)發(fā)生路外傷亡事故,由下列直接關(guān)系單位負(fù)責(zé),按傷亡事故調(diào)查處理委員會(huì)的決定,處理善后和墊付款工作。
1.站界內(nèi)(包含專用線)由車站;
2.區(qū)間由機(jī)車所屬段;
3.段管線由所屬段;
4.客車由客運(yùn)乘務(wù)員所屬段;
5.軌道車、動(dòng)車由該車所屬段;
6.有人看守道口由看守員所屬段;
7.外機(jī)車發(fā)生傷亡事故由所轄站;
8.巡道員或其他人員發(fā)現(xiàn)的傷亡人員,不能確定關(guān)系單位時(shí)由所轄站。
(三)凡屬于路方面責(zé)任造成傷亡者,其醫(yī)療費(fèi)、殯葬費(fèi)、住院期間伙食費(fèi)由路負(fù)擔(dān),并根據(jù)具體情況,由路給予一次性撫恤費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)參照《路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》辦理,最高標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)條例規(guī)定。
(四)少數(shù)民族地區(qū)路外傷亡事故和其他地區(qū)有特殊情況的路外傷亡事故,可酌情增加救濟(jì)補(bǔ)助金額,具體數(shù)額由事故調(diào)查處理委員會(huì)議定,報(bào)有關(guān)部門核定。
(五)凡借路自殺、他殺,或利用路進(jìn)行各種違法活動(dòng)造成傷亡者,路不承擔(dān)任何費(fèi)用,且不得享受上述任何救濟(jì)或補(bǔ)助;觸犯法律的,由公安機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
(六)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的尸體,由路公安部門處理,費(fèi)用由路部門承擔(dān)。
(七)交通肇事造成的路機(jī)車、車輛、線路設(shè)備損失費(fèi),由路外傷亡事故處理委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查,安全監(jiān)控大隊(duì)路外安全監(jiān)察負(fù)責(zé)上報(bào),路安全監(jiān)察室審批蓋章,路財(cái)務(wù)處列銷。
(八)路外責(zé)任事故賠償費(fèi)由事故調(diào)查處理委員會(huì)負(fù)責(zé)收繳,逐級(jí)及時(shí)收繳、及時(shí)結(jié)算。實(shí)際收繳的賠償費(fèi)80%上繳路,站段留用20%。
(九)路收繳的賠償款,作為路外宣傳費(fèi)用(包括公安部門)、事故損失費(fèi)用沖銷及防止和處理路外傷亡事故有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,每月評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)一次。路款額由安全監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處掌握使用。站段留用的賠償款,作為獎(jiǎng)勵(lì)路外宣傳費(fèi)用、事故處理費(fèi)用及防止和處理路外傷亡事故有功人員獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,??顚S谩?/p>
六、路外傷及道口交通肇事的統(tǒng)計(jì)管理
(一)各安全監(jiān)控大隊(duì)要加強(qiáng)路外傷及道口事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)表工作,嚴(yán)格按道部《全路路外安全監(jiān)察工作座談會(huì)紀(jì)要》(安監(jiān)函[2003]14號(hào))要求,配備專用微機(jī),作為路外傷及道口交通肇事統(tǒng)計(jì)報(bào)表的專用工具,與道部聯(lián)網(wǎng),互通信息,做到上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確。
(二)各安全監(jiān)控大隊(duì)要認(rèn)真貫徹道部《全路路外安全監(jiān)察工作座談會(huì)紀(jì)要》(安監(jiān)函[2003]14號(hào))要求,推行路外傷及道口事故“一事一欄”和“一事一案”管理辦法。
(三)路外傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,由各安全監(jiān)控大隊(duì)專職路外監(jiān)察負(fù)責(zé)每月5日前統(tǒng)計(jì)匯總,及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)路安全監(jiān)察室。
七、加強(qiáng)地方路路外傷亡事故及道口安全管理
(一)加強(qiáng)地方路道口安全管理。根據(jù)《路法》、《合資路與地方路行車安全管理辦法》等法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)路對(duì)管內(nèi)各地方路道口安全的監(jiān)管責(zé)任,各相關(guān)站段受指派,定期對(duì)地方路道口安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出需整改問(wèn)題,監(jiān)督整改結(jié)果。
(二)各地方路公司、分公司要有專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)道口安全工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,確保道口安全。
(三)各地方路公司要按要求改進(jìn)和完善道口設(shè)備、設(shè)施。有人看守及無(wú)人看守道口要做到標(biāo)志齊全,護(hù)樁、“三標(biāo)”(鳴笛標(biāo)、警示標(biāo)、停車標(biāo))要齊全、醒目;有人看守道口要安設(shè)報(bào)警裝置、欄桿、預(yù)警、電臺(tái)等設(shè)施。對(duì)主要干線平交道口要有計(jì)劃的逐步改為立交。
(四)各地方路公司要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家七部委下發(fā)的《路道口管理暫行規(guī)定》、《路線路規(guī)范》,道口的坡度、了望條件及道口平臺(tái)必須符合有關(guān)規(guī)定,達(dá)不到要求的須及時(shí)整改。
(五)各地方路公司要認(rèn)真做好路外宣傳工作,要定期深入工廠、學(xué)校、農(nóng)村,開(kāi)展宣傳《路法》、《安全法》、《路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》及有關(guān)路安全常識(shí),廣泛進(jìn)行宣傳教育,使廣大群眾提高對(duì)路安全的認(rèn)識(shí)。
(六)各地方路公司要在所管轄的路橋梁、道口、車站建立宣傳標(biāo)語(yǔ)、警示牌,作為長(zhǎng)期的宣傳警示工具,使廣大群眾提高安全意識(shí),防止事故的發(fā)生。
(七)各地方路公司要加強(qiáng)道口交通肇事的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,發(fā)生重大道口交通肇事時(shí),須在20分鐘之內(nèi)通知安全監(jiān)察室及相關(guān)路單位,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)各種材料。
本辦法自2005年5月1日起實(shí)行。前發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)道部、交通部、公安部關(guān)于重新修訂火車與其他車輛碰撞和路路外人員傷亡事故處理暫行規(guī)定的請(qǐng)示報(bào)告>;的通知及我貫徹落實(shí)的具體措施》(安[1997]667號(hào))、《關(guān)于重新修訂<路路外傷亡事故處理辦法>;的通知及我補(bǔ)充規(guī)定》(安[1984]301號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)道部重新修訂<路路外傷亡事故報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)辦法>;的通知及我補(bǔ)充規(guī)定》(安[1980]40號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)道部“關(guān)于補(bǔ)充修訂<路運(yùn)輸安全獎(jiǎng)懲辦法>;(試行)的通知”》(人[1985]93號(hào)),安電[1991]第683號(hào)同時(shí)廢止