鐵路管理規(guī)定11篇

第1篇 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條[目的和依據(jù)]為加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《鐵路法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條[定義]本規(guī)定所稱危險(xiǎn)貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性,在鐵路運(yùn)輸過程中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)務(wù)院主管部門公布的危險(xiǎn)貨物品名等規(guī)定,結(jié)合鐵路實(shí)際,落實(shí)運(yùn)輸條件,加強(qiáng)運(yùn)輸管理,確保運(yùn)輸安全。

第三條[禁止運(yùn)輸情形]鐵路禁止運(yùn)輸法律法規(guī)禁止生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品,以及未采取安全措施的過度敏感或能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險(xiǎn)的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運(yùn)專線及旅客列車、鐵路零擔(dān)運(yùn)輸方式禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。

第四條[主體責(zé)任]鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)單位(以下統(tǒng)稱運(yùn)輸單位)的主體責(zé)任。運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

第五條[監(jiān)管職責(zé)]國(guó)家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。

國(guó)家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。

第六條[鼓勵(lì)方向]國(guó)家鼓勵(lì)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)和管理方法,鼓勵(lì)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。支持開展鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全技術(shù)以及對(duì)安全、環(huán)保有重大影響的項(xiàng)目研究。

第二章運(yùn)輸條件

第七條[辦理站]運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)在符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,具備相應(yīng)品名辦理?xiàng)l件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將辦理危險(xiǎn)貨物的車站名稱、作業(yè)地點(diǎn)(專用鐵路、鐵路專用線名稱)、辦理品名及編號(hào)、裝運(yùn)方式等信息及時(shí)向社會(huì)公布。發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新公布。

第八條[設(shè)施設(shè)備]運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證的,經(jīng)認(rèn)證合格方可使用。

第九條[裝卸儲(chǔ)存設(shè)施]危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)裝卸、儲(chǔ)存專用場(chǎng)地和安全設(shè)施設(shè)備封閉管理并設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志。設(shè)施設(shè)備布局、作業(yè)區(qū)域劃分、安全防護(hù)距離等符合規(guī)定;

(二)設(shè)置有與辦理貨物危險(xiǎn)特性相適應(yīng),并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格的倉庫、雨棚、場(chǎng)地等設(shè)施,配置相應(yīng)的計(jì)量、檢測(cè)、監(jiān)控、通信、報(bào)警、通風(fēng)、防火、防爆、防雷、防靜電、防腐蝕、防泄漏、防中毒、消防等安全設(shè)施設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證設(shè)施設(shè)備的正常使用;

(三)裝卸設(shè)備符合安全要求,易燃、易爆的危險(xiǎn)貨物裝卸設(shè)備應(yīng)當(dāng)采取防爆措施,罐車裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)使用棧橋、鶴管等專用裝卸設(shè)施,危險(xiǎn)貨物集裝箱裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用集裝箱專用裝卸機(jī)械;

(四)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

第十條[安全評(píng)價(jià)]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)委托符合國(guó)家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施的安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

新建、改建危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施,在既有作業(yè)場(chǎng)所增加辦理危險(xiǎn)貨物品類,以及危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

第十一條[運(yùn)載工具]裝載和運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)制造、維修、檢測(cè)、檢驗(yàn)和使用、管理符合規(guī)定;

(二)牢固、清晰地標(biāo)明危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志和警示標(biāo)志;

(三)鐵路罐車、罐式集裝箱以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密,安全附件設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活、狀態(tài)完好,能夠防止運(yùn)輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;

(四)壓力容器應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)技術(shù)要求,并在經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的壓力容器安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi);

(五)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

第十二條[運(yùn)輸包裝] 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物包裝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng);

(二)包裝能夠抗御運(yùn)輸、儲(chǔ)存和裝卸過程中正常的沖擊、振動(dòng)、堆碼和擠壓,并便于裝卸和搬運(yùn);

(三)包裝襯墊物不得與所裝貨物發(fā)生反應(yīng)而降低安全性,能防止內(nèi)裝物移動(dòng)和起到減震及吸收作用;

(四)包裝外表面應(yīng)當(dāng)牢固、清晰地標(biāo)明危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志和包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志;

(五)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

第三章運(yùn)輸安全管理

第十三條[托運(yùn)要求]托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí),托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)說明所托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量(重量)、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置措施等。不得將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)品名進(jìn)行托運(yùn)。不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物。

對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行許可管理、需憑證運(yùn)輸或者采取特殊措施的危險(xiǎn)貨物,托運(yùn)人或收貨人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)提交相關(guān)證明。

第十四條[承運(yùn)要求]鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查。不得在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù),不得承運(yùn)未接受安全檢查的貨物,不得承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物。

下列情形,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人、收貨人提供的相關(guān)證明材料并留存?zhèn)洳?

(一)國(guó)家對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等實(shí)行許可管理的危險(xiǎn)貨物;

(二)國(guó)家規(guī)定需要憑證運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物;

(三)需添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物;

(四)運(yùn)輸包裝、容器列入國(guó)家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)貨物;

(五)法律法規(guī)及國(guó)家規(guī)定的其他情形。

第十五條[重點(diǎn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸]運(yùn)輸爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品、放射性物質(zhì)和氣體等危險(xiǎn)貨物時(shí),運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄運(yùn)輸?shù)臄?shù)量、發(fā)到站、托運(yùn)人、收貨人,并采取必要的安全防范措施,防止丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

第十六條[放射性物質(zhì)運(yùn)輸]運(yùn)輸放射性物質(zhì)時(shí),托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物質(zhì)的有效證明,運(yùn)輸?shù)姆派湫晕镔|(zhì)及其運(yùn)輸容器、運(yùn)輸車輛、輻射監(jiān)測(cè)、安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案及演練、裝卸作業(yè)、押運(yùn)、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓(xùn)、安全審查等應(yīng)當(dāng)符合《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》、《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)程》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十七條[儲(chǔ)存]危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量、隔離等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。倉庫、雨棚、儲(chǔ)罐等專用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)管理。劇毒品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

第十八條[裝載及加固]危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗(yàn))或者達(dá)到報(bào)廢年限的設(shè)施設(shè)備,禁止超設(shè)計(jì)范圍裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

貨物裝車(箱)不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(箱)裝載。

第十九條[裝卸作業(yè)]危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。

第二十條[押運(yùn)]運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí),托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備和防護(hù)用品,并使危險(xiǎn)貨物始終處于押運(yùn)人員監(jiān)管之下。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知押運(yùn)注意事項(xiàng),檢查押運(yùn)人員、備品、設(shè)施及押運(yùn)工作情況,并為押運(yùn)人員提供必要的工作、生活條件。

押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運(yùn)輸安全規(guī)定,檢查押運(yùn)的貨物及其裝載加固狀態(tài),按操作規(guī)程使用押運(yùn)備品和設(shè)施;發(fā)生危險(xiǎn)貨物被盜、丟失、泄漏等情況,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。

第二十一條[貨物交接]運(yùn)輸單位間應(yīng)當(dāng)按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等辦理危險(xiǎn)貨物交接。

第二十二條[行車組織]危險(xiǎn)貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。

運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛途中停留時(shí),應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離客運(yùn)列車及正在辦理乘降作業(yè)的客運(yùn)站臺(tái)等人員密集場(chǎng)所和設(shè)施,并采取安全防范措施。裝運(yùn)劇毒品、爆炸品、放射性物質(zhì)和氣體等危險(xiǎn)貨物的車輛途中停留時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人看守。

第二十三條[洗刷除污]裝運(yùn)過危險(xiǎn)貨物的車輛、集裝箱,卸后應(yīng)當(dāng)清掃洗刷干凈,確保不會(huì)對(duì)其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求。

第二十四條[勞動(dòng)防護(hù)]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品和設(shè)施設(shè)備,建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,預(yù)防人身傷害。

第二十五條[管理制度]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理、崗位安全責(zé)任、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動(dòng)保護(hù)、應(yīng)急管理等制度,完善危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、押運(yùn)、運(yùn)輸?shù)炔僮饕?guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理辦法。

第二十六條[培訓(xùn)考核]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)特性及其運(yùn)輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置方法。

第二十七條[特殊時(shí)期]鐵路運(yùn)輸企業(yè)在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下,以及國(guó)家重大活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)采取停運(yùn)、限運(yùn)、繞行等措施確保安全。

第二十八條[應(yīng)急預(yù)案]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)制定本單位鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。

第二十九條[事故救援和報(bào)告]危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況,運(yùn)輸單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門以及鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告。

第三十條[信息報(bào)告]鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)掌握本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸狀況,并按要求向所在地鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告危險(xiǎn)貨物運(yùn)量統(tǒng)計(jì)、設(shè)施設(shè)備、安全等信息。

第四章監(jiān)督檢查

第三十一條[監(jiān)督檢查內(nèi)容]鐵路監(jiān)管部門依法對(duì)運(yùn)輸單位執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:

(一)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理制度和操作規(guī)程的建立、落實(shí)情況;

(二)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員安全培訓(xùn)及考核情況;

(三)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備配置、使用、管理及檢測(cè)、鑒定和安全評(píng)價(jià)情況;

(四)危險(xiǎn)貨物辦理站信息公布情況;

(五)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全檢查情況;

(六)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況;

(七)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援設(shè)備和器材配置、應(yīng)急救援演練等情況;

(八)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告情況;

(九)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

第三十二條[監(jiān)督檢查措施]鐵路監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以采取下列措施:

(一)進(jìn)入鐵路危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)場(chǎng)所檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料;

(二)當(dāng)場(chǎng)糾正或者責(zé)令限期改正影響鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的違法行為;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照法律法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;

(三)責(zé)令立即消除或者限期消除鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故隱患;重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令撤出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停運(yùn)或者停止使用;

(四)責(zé)令立即停止使用不符合規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具等;

(五)查封或者扣押有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第三十三條[執(zhí)法要求]鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法,遵守執(zhí)法規(guī)范;對(duì)監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人對(duì)鐵路監(jiān)管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料,不得拒絕、阻礙。

第三十四條[監(jiān)管能力建設(shè)]鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全知識(shí)培訓(xùn),配備必要的安全檢查裝備,應(yīng)用信息化管理手段和先進(jìn)技術(shù),不斷提高監(jiān)管水平。

鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時(shí),可聘請(qǐng)熟悉鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、化學(xué)化工、安全技術(shù)管理、應(yīng)急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐,可委托安全技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。

第三十五條[舉報(bào)投訴]任何單位和個(gè)人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報(bào)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法違規(guī)行為。

鐵路監(jiān)管部門接到舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理;對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。

第三十六條[法律責(zé)任]違反法律法規(guī)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的,按照《違反<鐵路安全管理?xiàng)l例>行政處罰實(shí)施辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處罰;依法應(yīng)當(dāng)由其他部門實(shí)施處罰的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門依法處理。

違反法律法規(guī)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,造成鐵路交通事故或者其他事故的,依法追究相關(guān)單位及其主要負(fù)責(zé)人、工作人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十七條[監(jiān)管信息] 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法行為信息庫,如實(shí)記錄運(yùn)輸單位的違法行為信息。對(duì)無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實(shí)或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以公告。

第五章附則

第三十八條[軍事運(yùn)輸]軍事運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十九條[施行]本規(guī)定自2022年×月×日起施行。

第2篇 鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定

第一章 總 則

第1條 為加強(qiáng)新線建設(shè)、既有線改造、地方工程等臨近營(yíng)業(yè)線的各類施工安全管理，根據(jù)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運(yùn)〔2010〕51號(hào)），特制定本補(bǔ)充規(guī)定。

第2條 臨近營(yíng)業(yè)線施工納入營(yíng)業(yè)線施工安全管理范疇，主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入，在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)（包括上跨、下穿既有鐵路），涉及既有線安全和正常使用的施工。

第3條 本規(guī)定明確了各類臨近營(yíng)業(yè)線施工類別劃分、施工組織領(lǐng)導(dǎo)、施工方案和施工計(jì)劃管理、施工安全監(jiān)督、管理和考核等內(nèi)容。凡我局管內(nèi)進(jìn)行的各類臨近營(yíng)業(yè)線施工必須遵守本規(guī)定。

第二章 施工類別的劃分

第4條 臨近營(yíng)業(yè)線施工分為三類

1.臨近鐵路營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為臨近營(yíng)業(yè)線a類施工，必須納入施工計(jì)劃

（1）吊裝作業(yè)時(shí)侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿或接觸網(wǎng)帶電部分外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍（以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界”）的施工。

（2）架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

（3）開挖路基、線路注漿、cfg樁等影響路基穩(wěn)定的施工。

（4）需要對(duì)臨近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的施工。

（5）作業(yè)中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的其他施工。

2.臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)線行車安全的工程施工，列為臨近營(yíng)業(yè)線b類施工。臨近營(yíng)業(yè)線b類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)路局有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)，納入路局施工計(jì)劃。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入路局施工計(jì)劃：

（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

（2）影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號(hào)中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。

（3）臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

（4）營(yíng)業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

3.臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為臨近營(yíng)業(yè)線c類施工：

（1）鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。

（2）人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。

（3）臨近通信、信號(hào)及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。

（5）路基填筑或棄土等施工。

（6）其他涉及營(yíng)業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。

第三章 施工計(jì)劃

第5條 臨近營(yíng)業(yè)線a類及b類納入路局施工計(jì)劃的施工按照《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》（南鐵辦發(fā)〔2008〕222號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第6條 臨近營(yíng)業(yè)線b類不納入路局施工計(jì)劃的施工以及c類施工由路局負(fù)責(zé)編制臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃，作為月度施工計(jì)劃的附件下發(fā)。納入臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃的各類施工不需申請(qǐng)、下達(dá)施工日計(jì)劃，不影響設(shè)備使用時(shí)不在車站辦理登銷記手續(xù)。

第7條 施工單位于每月15日前，將次月本單位臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃（格式見附件1），經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會(huì)簽后，上報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處，其中，建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審（由地鐵代管的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)地鐵辦預(yù)審，再報(bào)委托路內(nèi)的設(shè)備管理單位的主管業(yè)務(wù)處）。路局主管業(yè)務(wù)處牽頭組織審查匯總并批準(zhǔn)后，將匯總表于20日前向路局運(yùn)輸處提報(bào)，由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批。提報(bào)程序按附件2規(guī)定的流程辦理。

第8條 臨近營(yíng)業(yè)線b類不納入路局施工計(jì)劃的施工以及c類施工的施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位按施工項(xiàng)目分別簽訂，設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合、及時(shí)簽訂。

第四章 施工安全管理責(zé)任

第9條 為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，路局成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組,施工領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成、工作職責(zé)、工作要求按照南鐵辦發(fā)〔2008〕222號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。施工領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將臨近營(yíng)業(yè)線施工納入施工安全管理范圍，加大對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督管理。

第10條 路局主管業(yè)務(wù)部門對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工方案、安全措施、影響范圍，施工組織等要嚴(yán)格進(jìn)行審查，并對(duì)審查工作承擔(dān)責(zé)任。

第11條 臨近營(yíng)業(yè)線的各類施工均應(yīng)設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員。各類施工的防護(hù)辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 施工安全監(jiān)督

第12條 施工安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)

1.路局施工安全監(jiān)督組

由路局安全監(jiān)察室牽頭組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室組成。

2.區(qū)域施工安全監(jiān)督組

由各安全監(jiān)察隊(duì)牽頭組織有關(guān)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織單位組成。

3.設(shè)備管理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。

各有關(guān)部門、單位要高度重視施工安全監(jiān)督工作，指派專（兼）人員負(fù)責(zé)，并相對(duì)固定。

第13條 路局及區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)

1.對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

2.負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)下級(jí)施工安全監(jiān)督組的施工安全監(jiān)督檢查工作。

3.定期總結(jié)分析臨近營(yíng)業(yè)線施工安全情況，定期組織有關(guān)部門、單位召開施工安全工作會(huì)議，并提出問題整改工作措施和要求。

4.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

第14條 設(shè)備管理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)

1.設(shè)備管理單位施工安全監(jiān)督組負(fù)責(zé)對(duì)本單位范圍內(nèi)所有臨近營(yíng)業(yè)線施工進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組對(duì)建設(shè)管理的臨近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查，并督促監(jiān)理單位對(duì)營(yíng)業(yè)線施工進(jìn)行旁站監(jiān)理。

2.負(fù)責(zé)編制月度施工安全監(jiān)督檢查計(jì)劃。

3.負(fù)責(zé)組織對(duì)施工安全監(jiān)督人員培訓(xùn)，并對(duì)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。

4.每月3日前形成《施工安全監(jiān)督工作小結(jié)》報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處和相關(guān)安全監(jiān)察隊(duì)，由主管業(yè)務(wù)處形成本部門《施工安全檢查小結(jié)》報(bào)安全監(jiān)察室。

第15條 施工安全監(jiān)督檢查工作要求

1.各施工安全監(jiān)督檢查人員要集中主要精力，開展施工安全監(jiān)督檢查工作。各施工安全監(jiān)督組要按照工作職責(zé)及要求，制定細(xì)化方案，明確人員分工及職責(zé)，確保各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作有計(jì)劃、按步驟開展。

2.各施工安全監(jiān)督組應(yīng)全面掌握施工單位作業(yè)進(jìn)度和安排情況，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)關(guān)鍵，有針對(duì)性地開展施工安全監(jiān)督檢查工作，并編制每日施工安全監(jiān)督計(jì)劃。各施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫實(shí)。

3.各建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、各設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合，提供必要的交通工具。

第16條 責(zé)任追究制度

建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織單位及施工安全監(jiān)督人員要切實(shí)履行施工安全監(jiān)督檢查職責(zé)，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因施工造成的鐵路交通事故，由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組組織分析，因施工監(jiān)控不力的，要追究相關(guān)單位、施工安全監(jiān)督組及有關(guān)人員責(zé)任。

第17條 由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)路局和區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作進(jìn)行業(yè)績(jī)考核（考核辦法另文公布）。設(shè)備管理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要建立施工安全監(jiān)督組工作制度，明確檢查范圍、職責(zé)和權(quán)限，制定管理考核辦法，加強(qiáng)工作績(jī)效考核。

第18條 對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)施工項(xiàng)目，無計(jì)劃、超計(jì)劃、未按規(guī)定申報(bào)、違章蠻干和危及行車安全的行為，建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位及各級(jí)安全監(jiān)督組要立即制止和糾正，違反鐵路相關(guān)法律、法規(guī)的施工行為，應(yīng)及時(shí)通知南昌鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政執(zhí)法部門，對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

第六章 附則

第19條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，前發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化營(yíng)業(yè)線施工安全管理和監(jiān)控的通知》（南鐵安監(jiān)電〔2009〕588號(hào)）同時(shí)廢止。本規(guī)定未盡事宜按《技規(guī)》、《行規(guī)》、《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》（南鐵辦發(fā)〔2008〕222號(hào)）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第20條 相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施措施，確保對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工的有效控制。

附件：1.臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申報(bào)表格式

2.臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃提報(bào)流程圖

第3篇 油氣輸送管道與鐵路交匯工程技術(shù)及管理規(guī)定

第一章總 則

第一條? 為統(tǒng)一油氣輸送管道（以下簡(jiǎn)稱“管道”）與鐵路相互交叉、并行工程的技術(shù)和管理要求，保障管道和鐵路設(shè)施的安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》和《鐵路安全管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

第二條? 本規(guī)定適用于管道與鐵路相互交叉、并行的工程（以下統(tǒng)稱“交匯工程”）。油、氣田集輸管道與鐵路相互交叉、并行，其條件相近時(shí)可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條? 管道與鐵路交匯時(shí)應(yīng)遵循以下原則：

1. 安全第一、預(yù)防為主。交匯工程應(yīng)確保鐵路運(yùn)輸安全和管道運(yùn)行安全，特別是高速鐵路、城際鐵路等旅客列車的運(yùn)輸安全。

2. 后建服從先建，盡量減少對(duì)既有設(shè)施的改建。

3. 綜合考慮鐵路和管道行業(yè)規(guī)劃。

4. 保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，經(jīng)濟(jì)合理。

5. 平等協(xié)商、互相支持。

第四條? 交匯工程除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二章管道與鐵路交叉

第五條 ?管道與鐵路交叉位置選擇應(yīng)符合下列規(guī)定：

1. 管道不應(yīng)在既有鐵路的無砟軌道路基地段穿越，特殊條件下穿越時(shí)應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，滿足路基沉降的限制指標(biāo)。

2. 管道和鐵路不應(yīng)在旅客車站、編組站兩端咽喉區(qū)范圍內(nèi)交叉，不應(yīng)在牽引變電所、動(dòng)車段（所）、機(jī)務(wù)段（所）、車輛段（所）圍墻內(nèi)交叉。

3. 管道和鐵路不宜在其他鐵路站場(chǎng)、道口等建筑物和設(shè)備處交叉，不宜在設(shè)計(jì)時(shí)速200公里及以上鐵路及動(dòng)車組走行線的有砟軌道路基地段、各類過渡段、鐵路橋跨越河流主河道區(qū)段交叉。確需交叉時(shí)，管道和鐵路設(shè)備應(yīng)采取必要的防護(hù)措施。

4. 管道宜選擇在鐵路橋梁、預(yù)留管道涵洞等既有設(shè)施處穿越，盡量減少在路基地段直接穿越。

第六條? 管道與鐵路交叉宜采用垂直交叉或大角度斜交，交叉角度不宜小于30°。

當(dāng)鐵路橋梁與管道交叉條件受限時(shí)，在采取安全措施的情況下交叉角度可小于30°。

當(dāng)管道采用頂進(jìn)套管、頂進(jìn)防護(hù)涵穿越既有鐵路路基時(shí)，交叉角度不宜小于45°。

第七條? 當(dāng)管道穿越鐵路有砟軌道路基地段時(shí)，可采用頂進(jìn)套管、頂進(jìn)防護(hù)涵、定向鉆、隧道等方式。

管道不應(yīng)在設(shè)計(jì)時(shí)速200公里及以上鐵路有砟軌道路基地段采用定向鉆方式穿越。

第八條? 管道采用頂進(jìn)套管穿越既有鐵路路基時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1. 套管邊緣距電氣化鐵路接觸網(wǎng)立柱、信號(hào)機(jī)等支柱基礎(chǔ)邊緣的水平距離不得小于3m。

2. 套管頂部外緣距自然地面的垂直距離不應(yīng)小于2m。套管不宜在鐵路路基基床厚度內(nèi)穿越；困難條件下套管穿越鐵路路基基床時(shí)，套管頂部外緣距路肩不應(yīng)小于2m。

3. 套管伸出路堤坡腳護(hù)道不應(yīng)小于2m、伸出路塹塹頂不應(yīng)小于5m，并距離路堤排水溝、路塹塹頂天溝和線路防護(hù)柵欄外側(cè)不應(yīng)小于1m。

4. 套管宜采用《頂進(jìn)施工法用鋼筋混凝土排水管》jc/t 640規(guī)定的iii級(jí)管，并滿足鐵路橋涵相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。

5. 頂進(jìn)套管穿越鐵路施工時(shí)，套管外空間不允許超挖，穿越完成后應(yīng)對(duì)套管外部低壓注水泥漿加固，保持鐵路路基的穩(wěn)定狀態(tài)。

6. 頂進(jìn)套管穿越鐵路應(yīng)采用填充套管方式，填充物可采用砂或泥漿等材料，不需設(shè)置兩側(cè)封堵和檢測(cè)管。

7. 頂管穿越工程不得影響鐵路排水設(shè)施的正常使用。

第九條? 管道采用頂進(jìn)防護(hù)涵穿越鐵路路基時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1. 防護(hù)涵孔徑應(yīng)根據(jù)輸送管道直徑、數(shù)量及布置方式確定。涵洞內(nèi)宜保留寬度不小于1m的驗(yàn)收通道，管道與管道間、管道與邊墻間、管頂與涵洞頂板間的間距不宜小于0.5m，涵洞內(nèi)凈空高度不宜小于1.8m。特殊條件下，涵洞尺寸可由雙方協(xié)商確定。

2. 主體結(jié)構(gòu)應(yīng)伸出鐵路路基邊坡與涵洞頂交線外不小于2m，并不得影響鐵路排水設(shè)施的正常使用。

3. 結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足強(qiáng)度、穩(wěn)定性、耐久性及埋置深度要求，應(yīng)符合鐵路相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。

4. 防護(hù)涵宜采用填充方式，填充后不設(shè)檢查井。涵洞內(nèi)空間未填充時(shí)應(yīng)在涵洞兩端設(shè)檢查井，檢查井應(yīng)有封閉設(shè)施。

第十條 ?管道采用定向鉆穿越鐵路應(yīng)考慮管徑、地質(zhì)條件、埋深等因素，經(jīng)檢算滿足鐵路線路設(shè)施穩(wěn)定時(shí)方可采用，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1. 當(dāng)定向鉆穿越路基時(shí)，入土點(diǎn)和出土點(diǎn)應(yīng)位于鐵路線路安全保護(hù)區(qū)以外不小于5m，路肩處管頂距原自然地面的距離不應(yīng)小于10m，且應(yīng)在路基加固處理層以下。

2. 當(dāng)定向鉆穿越鐵路橋梁陸地段時(shí)，管道外緣距橋梁墩臺(tái)基礎(chǔ)外緣的水平凈距不應(yīng)小于5m，最小埋深不應(yīng)小于5m，且不影響橋梁結(jié)構(gòu)使用安全。

3. 對(duì)廢棄后的定向鉆穿越鐵路管道，管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)采用混凝土、砂漿等材料填充密實(shí)。

第十一條? 鐵路不宜跨越既有管道定向鉆穿越段，必須跨越時(shí)，應(yīng)探明管道的位置與深度。當(dāng)采用橋梁跨越時(shí)，橋梁墩臺(tái)基礎(chǔ)外緣與管道外緣的水平凈距不應(yīng)小于5m，且不影響管道安全。

第十二條? 管道不應(yīng)跨越設(shè)計(jì)時(shí)速200公里及以上的鐵路、動(dòng)車走行線及城際鐵路。管道不宜在其他鐵路上方跨越，確需跨越時(shí)，管道應(yīng)采取可靠的防護(hù)措施，并應(yīng)滿足下列要求：

1. 管道跨越結(jié)構(gòu)底面至鐵路軌頂面距離不應(yīng)小于12.5ｍ，且距離接觸網(wǎng)帶電體的距離不應(yīng)小于4.0m, 其支承結(jié)構(gòu)的耐火等級(jí)應(yīng)為一級(jí)。

2. 跨越段管道壁厚應(yīng)按《油氣輸送管道跨越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50459的規(guī)定選取。

3. 跨距不應(yīng)小于鐵路的用地界。跨越范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置法蘭、閥門等管道部件。

第十三條? 管道穿越既有鐵路橋梁或鐵路橋梁跨越既有管道時(shí)，鐵路橋梁（非跨主河道區(qū)段）下方管道可直接埋設(shè)通過，并應(yīng)滿足下列要求：

1. 管頂在橋梁下方埋深不宜小于1.2m，管道上方應(yīng)埋設(shè)鋼筋混凝土板。鋼筋混凝土板的寬度應(yīng)大于管道外徑1.0 m，板厚不得小于100mm，板底面距管頂間距不宜小于0.5m，板的埋設(shè)長(zhǎng)度不應(yīng)小于鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍。鋼筋混凝土板上方應(yīng)埋設(shè)聚乙烯警示帶；穿越段的起始點(diǎn)以及中間每隔10m處應(yīng)設(shè)置地面穿越標(biāo)識(shí)。

2. 鐵路橋梁底面至自然地面的凈空高度不應(yīng)小于2.0m。

3. 管道與鐵路橋梁墩臺(tái)基礎(chǔ)邊緣的水平凈距不宜小于3m。施工過程中應(yīng)對(duì)既有橋梁墩臺(tái)或管道設(shè)施采取防護(hù)措施，確保管道與橋梁的安全。

第十四條? 管道和鐵路隧道不應(yīng)在隧道洞門及洞口截水天溝范圍內(nèi)交叉。當(dāng)埋地管道或管道隧道與鐵路隧道洞身交叉時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1. 新建管道可在既有鐵路隧道洞身上方挖溝敷設(shè)。當(dāng)采取非爆破方式開挖管溝時(shí)，管溝底部與鐵路隧道結(jié)構(gòu)頂部外緣的垂直間距不應(yīng)小于10m，輸油管道在鐵路隧道洞身及其兩側(cè)各不小于20m范圍應(yīng)采取可靠的防滲措施。當(dāng)采取控制爆破手段開挖管溝時(shí)，管底與鐵路隧道頂部的垂直凈距不應(yīng)小于20m，同時(shí)應(yīng)考慮圍巖條件、挖溝爆破規(guī)模及隧道結(jié)構(gòu)的安全性等因素。

2. 管道除采用隧道結(jié)構(gòu)以外，不宜在鐵路隧道下方穿越。

3. 管道隧道與鐵路隧道交叉時(shí)，兩隧道垂直凈距不應(yīng)小于30m，且滿足不小于3~4倍鐵路隧道開挖洞徑要求；兩隧道凈距小于50m地段，后建隧道的襯砌結(jié)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)。

4. 新建鐵路隧道在埋地管道下方采用控制爆破開挖時(shí)，隧道頂部與埋地管道底部的垂直高度不應(yīng)小于20m，同時(shí)應(yīng)考慮鐵路隧道斷面大小、圍巖條件、地面沉降變形及管道結(jié)構(gòu)安全性等因素。

5. 新建設(shè)施進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)應(yīng)采取保持圍巖穩(wěn)定的措施。既有設(shè)施的允許爆破振動(dòng)速率，應(yīng)根據(jù)既有隧道結(jié)構(gòu)類型、結(jié)構(gòu)狀態(tài)、爆破環(huán)境條件以及既有鐵路或管道運(yùn)輸性質(zhì)、軌道或鋼管類型等綜合因素評(píng)估確定，爆破方案應(yīng)征得既有設(shè)施企業(yè)的同

意。

6. 特殊地形情況下，采取工程措施并經(jīng)既有設(shè)施企業(yè)審批通過后，可將交叉凈距適當(dāng)減小。

第十五條? 埋地管道和鐵路在軟土等特殊土質(zhì)、斜坡等特殊地段交叉時(shí)，應(yīng)采取保證既有設(shè)施安全和穩(wěn)定性的特殊設(shè)計(jì)。

第十六條? 管道穿越既有鐵路時(shí)，鐵路方應(yīng)對(duì)穿越處鐵路設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià)。鐵路兩側(cè)線路安全保護(hù)區(qū)外3米范圍內(nèi)為穿越段，管道方在穿越段應(yīng)按《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50423要求進(jìn)行壁厚設(shè)計(jì)，采用加強(qiáng)級(jí)防腐涂層，對(duì)管道環(huán)向焊口采取100%超聲波和100%射線探傷檢測(cè)。管道方在施工期間應(yīng)遵守鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定，保持鐵路線下基礎(chǔ)工程的穩(wěn)定，并采取保護(hù)措施。當(dāng)交叉處管道上存在鐵路雜散電流干擾時(shí)應(yīng)對(duì)管道采取排流措施。

第十七條 ?鐵路跨越既有管道時(shí)，管道方應(yīng)對(duì)跨越管段進(jìn)行完整性評(píng)價(jià)。鐵路跨越段應(yīng)設(shè)置保護(hù)涵或橋梁，并應(yīng)對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的管道采取防護(hù)措施。鐵路方在施工期間應(yīng)保持管道原有的受力狀態(tài)及管道周圍土體和邊坡的穩(wěn)定。鐵路施工便道及維修通道跨越既有管道時(shí)，應(yīng)對(duì)管道采取保護(hù)措施。當(dāng)交叉處管道上存在鐵路雜散電流干擾時(shí)應(yīng)對(duì)管道采取排流措施。

第三章管道與鐵路并行

第十八條? 管道與鐵路并行布置時(shí)，應(yīng)同時(shí)滿足下列要求：

1. 管道距鐵路用地界的凈距不應(yīng)小于3m。

2. 埋地管道距鄰近鐵路線路軌道中心線的凈距不應(yīng)小于25m。

3. 地上管道與鄰近鐵路線路軌道中心線的水平凈距不應(yīng)小于50m。

第十九條? 電氣化鐵路與管道并行間距在100m以內(nèi)、并行長(zhǎng)度在1000m以上時(shí)，在建設(shè)期間應(yīng)預(yù)設(shè)必要的排流措施，鐵路運(yùn)行初期應(yīng)按《埋地鋼質(zhì)管道交流干擾防護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》gb/t 50698對(duì)排流效果進(jìn)行檢測(cè)、復(fù)核。

第二十條? 管道穿（跨）越河流段與上下游鐵路橋梁之間的距離應(yīng)符合《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》gb 50423和《油氣輸送管道跨越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》gb 50459的規(guī)定。

第二十一條 ?管道專用隧道與鐵路隧道并行時(shí)，兩相鄰隧道的凈距應(yīng)符合表1規(guī)定：

表1???? 兩隧道間的最小凈距（m）

圍巖等級(jí)

i

ii—iii

iv

v

vi

凈?? 距

（1.5~2.0）b

（2.0~2.5）b

（2.5~3.0）b

（3.0~5.0）b

＞5.0b

注：b為管道隧道或鐵路隧道開挖寬度中的較大值（m）。

第二十二條? 鐵路與管道站場(chǎng)設(shè)施的最小距離，應(yīng)按《石油天然氣工程防火設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50183執(zhí)行。

油氣管道閥室圍墻距鐵路用地界不應(yīng)小于3m。閥室設(shè)置放空立管時(shí)，放空管管口應(yīng)高出周圍25m范圍內(nèi)的鐵路設(shè)施及建（構(gòu)）筑物2m以上。

石油天然氣站場(chǎng)設(shè)置放空立管時(shí)，其區(qū)域布置防火間距宜通過計(jì)算可燃?xì)怏w擴(kuò)散范圍確定，擴(kuò)散區(qū)邊界空氣中可燃?xì)怏w濃度不應(yīng)超過其爆炸下限的50%，且放空管應(yīng)高出10m范圍內(nèi)的鐵路設(shè)施或建筑物頂2m以上。

第四章協(xié)商機(jī)制

第二十三條? 管道企業(yè)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立日常協(xié)商機(jī)制，協(xié)商解決工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)中有關(guān)事項(xiàng)。

第二十四條? 遇特殊情況，管道與鐵路工程交匯無法滿足本規(guī)定相關(guān)要求時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商、專家論證和安全評(píng)估后，可采取工程類比或其他特殊處理措施。

第二十五條? 在工程可行性研究階段，應(yīng)充分調(diào)研沿線鐵路、管道現(xiàn)狀分布及規(guī)劃情況，管道企業(yè)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)積極配合對(duì)方，提供有關(guān)信息。

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，提出新建工程與既有設(shè)施交匯關(guān)系的處理方案，并征求對(duì)方意見；對(duì)方企業(yè)在接到征求意見函件后，應(yīng)于30日（工作日）內(nèi)書面回復(fù)。

第二十六條? 當(dāng)管道和鐵路工程交匯時(shí)，應(yīng)對(duì)既有設(shè)施的狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出設(shè)計(jì)方案。建設(shè)方應(yīng)在初步設(shè)計(jì)階段向?qū)Ψ狡髽I(yè)提交設(shè)計(jì)方案，并就建設(shè)項(xiàng)目概況、技術(shù)參數(shù)、交叉位置描述、擬定通過方案、并行間距等作出說明。

在保證安全的前提下，管道與鐵路相互交叉應(yīng)優(yōu)先選用對(duì)既有設(shè)施擾動(dòng)小、施工便利、經(jīng)濟(jì)性好的技術(shù)方案。并應(yīng)在接到交叉設(shè)計(jì)方案后30日（工作日）內(nèi)回復(fù)書面意見。

當(dāng)管道與鐵路交匯段同為新建、改（擴(kuò)）建工程時(shí)，雙方企業(yè)應(yīng)按照確保安全、互相有利、節(jié)省投資和縮短工期的原則，合理選擇設(shè)計(jì)施工方案。

第二十七條? 當(dāng)受地形、地物和周邊條件等限制，需要遷移交匯段既有設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)向產(chǎn)權(quán)單位提出書面請(qǐng)求，說明遷移需求和理由。

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位組織編制遷移方案，在接到遷移方案后30日（工作日）內(nèi)完成審查并出具處理意見。

第二十八條? 在符合相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文和本規(guī)定的條件下，為統(tǒng)一管道穿跨越既有鐵路工程或鐵路跨越既有管道工程的技術(shù)方案，雙方共同組織編制交叉穿跨越的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖，并編制概算定額，經(jīng)兩行業(yè)專家審查后，在建設(shè)項(xiàng)目中推廣使用，作為交匯工程設(shè)計(jì)和概算取費(fèi)的依據(jù)。

第二十九條? 交匯工程施工由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施，對(duì)方企業(yè)配合。交匯工程竣工后，應(yīng)由雙方共同進(jìn)行工程驗(yàn)收，竣工資料由雙方存檔。

第三十條? 交匯工程因施工需要在鐵路線路或管道保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行勘探、取土、棄土、堆料、設(shè)置臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)占用對(duì)方用地等活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)對(duì)方企業(yè)同意，采取保護(hù)措施，并接受對(duì)方企業(yè)的全過程安全監(jiān)管和監(jiān)督，工程施工結(jié)束后恢復(fù)原貌。

第三十一條? 當(dāng)施工過程中確需在相關(guān)法律法規(guī)明確的鐵路或管道限制爆破區(qū)域內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，除應(yīng)遵循國(guó)家法律法規(guī)以及有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求外，建設(shè)單位應(yīng)提前將爆破方案提交對(duì)方企業(yè)審查，對(duì)方同意后方可實(shí)施。

第五章責(zé)任與義務(wù)

第三十二條? 交匯工程施工中應(yīng)采取必要的安全措施，對(duì)既有工程及附屬設(shè)施實(shí)施良好的保護(hù)。

第三十三條? 交匯處應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志，以及其他必要的安全措施，確保運(yùn)營(yíng)安全。

第三十四條? 對(duì)每一處交匯工程，雙方企業(yè)運(yùn)維單位應(yīng)建立聯(lián)系機(jī)制，對(duì)本方設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修時(shí)，應(yīng)保護(hù)對(duì)方設(shè)施，并做好相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)巡檢、維護(hù)中發(fā)現(xiàn)對(duì)方設(shè)施存在異?，F(xiàn)象或安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方。防洪期間，雙方企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)交匯段各自設(shè)施的防護(hù)。

第三十五條? 當(dāng)交匯段出現(xiàn)緊急事故危及對(duì)方運(yùn)營(yíng)安全時(shí)，應(yīng)立即通知對(duì)方，雙方采取有效措施，排除風(fēng)險(xiǎn)。

第三十六條 ?既有設(shè)施企業(yè)應(yīng)自行負(fù)擔(dān)交匯工程段既有設(shè)施的評(píng)估、檢測(cè)等相關(guān)費(fèi)用。交匯工程引起的鐵路和管道的運(yùn)營(yíng)損失費(fèi)等不得計(jì)列。

第三十七條 ?交匯工程設(shè)置的管道保護(hù)套管、混凝土蓋板等管道防護(hù)設(shè)施屬于管道企業(yè)資產(chǎn)；交匯工程設(shè)置的鐵路橋梁和涵洞屬于鐵路企業(yè)資產(chǎn)，上述設(shè)施驗(yàn)收合格后應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移交有關(guān)單位管理、維護(hù)。

第六章?附 則

第三十八條? 本規(guī)定中相關(guān)術(shù)語定義如下：

“油氣輸送管道”是指連接油氣產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫及使用單位，用于長(zhǎng)距離輸送石油、天然氣商品介質(zhì)鋼制管道。其中石油包括原油、成品油；天然氣包括天然氣、煤層氣和煤制氣。不包括城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰?、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道。

“油、氣田集輸管道”是指服務(wù)于油氣田開發(fā)、生產(chǎn)、加工的各類不同介質(zhì)的管道。

“鐵路”包括高速鐵路、客貨共線鐵路（i、ii、iii、iv級(jí)）、重載鐵路、城際鐵路、工業(yè)企業(yè)專用線等，不包括城市軌道交通。

第三十九條 ?本規(guī)定由國(guó)家能源局和國(guó)家鐵路局共同負(fù)責(zé)解釋。

第四十條? 本規(guī)定自2016年1月1日起施行。原石油工業(yè)部和鐵道部聯(lián)合發(fā)布的《原油、天然氣長(zhǎng)輸管道與鐵路相互關(guān)系的若干規(guī)定》〔87〕油建字505號(hào)/鐵基〔1987〕（780）號(hào)同時(shí)廢止。

第4篇 某公司鐵路運(yùn)輸安全管理基本規(guī)定

1.目的

為了進(jìn)一步規(guī)范鐵路運(yùn)輸及其相關(guān)作業(yè)，加強(qiáng)沿線施工、機(jī)動(dòng)車輛和行人的安全管理，特制定本規(guī)定。

2.適用范圍

凡在本鋼廠區(qū)內(nèi)（包括主廠區(qū)和礦業(yè)公司）的鐵路運(yùn)輸及其相關(guān)作業(yè)和在鐵路限界內(nèi)施工的單位、機(jī)動(dòng)車輛、行人進(jìn)行可能危害鐵路行車安全或可能受鐵路行車危害的所有活動(dòng)，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

3.術(shù)語和定義

3.1路外事故：凡在鐵路行車中，發(fā)生機(jī)車車輛撞軋?jiān)趰張?zhí)行任務(wù)的鐵路運(yùn)輸單位職工以外的行人或與其他車輛碰撞等，均為路外事故。

3.2行車事故：凡因違反規(guī)章制度、違反勞動(dòng)紀(jì)律、技術(shù)設(shè)備不良及其他原因，在行車中造成在崗執(zhí)行任務(wù)的鐵路運(yùn)輸單位職工傷亡、設(shè)備損壞或危及行車安全的，均為行車事故。

3.3鐵路道口：是指鋪面寬度在2.5米及以上的鐵路與道路平面交叉。按看守情況分為有人看守道口和無人看守道口。

3.4人行過道：是指鋪面寬度在2.5米以下的鐵路與道路平面交叉。人行過道不得通過機(jī)動(dòng)車輛。

4.管理職責(zé)

4.1安監(jiān)部是鐵路運(yùn)輸安全的綜合監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門和單位搞好行車安全、道口安全以及設(shè)備設(shè)施管理等工作；負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸安全管理相關(guān)制度建設(shè)；負(fù)責(zé)組織鐵路安全專項(xiàng)檢查；負(fù)責(zé)根據(jù)權(quán)限組織調(diào)查、處理行車事故和路外事故；負(fù)責(zé)本鋼鐵路道口安全管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱本鋼道口辦）日常工作。

4.2制造部是鐵路運(yùn)輸?shù)慕M織部門，負(fù)責(zé)在行車組織過程中的安全生產(chǎn)管理。

4.3發(fā)展戰(zhàn)略部是新、改、擴(kuò)建鐵路項(xiàng)目在可行性研究階段的主管部門，負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建鐵路項(xiàng)目符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.4設(shè)備部負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建鐵路項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)達(dá)到國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)已投產(chǎn)的鐵路設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修的管理工作。

4.5保衛(wèi)部負(fù)責(zé)鐵路道口的道路交通管理。

4.6安監(jiān)部、制造部、設(shè)備部、保衛(wèi)部聯(lián)合成立本鋼鐵路道口安全管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱本鋼道口委），負(fù)責(zé)鐵路道口安全管理工作；負(fù)責(zé)新建、改造、移設(shè)、拆除鐵路道口的審批、驗(yàn)收。道口委下設(shè)道口辦，本鋼道口辦設(shè)在安監(jiān)部。

4.7鐵路運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全管理；負(fù)責(zé)鐵路設(shè)備設(shè)施、安全標(biāo)志符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)日常的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修；負(fù)責(zé)在行車以及組織過程中保證安全；負(fù)責(zé)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)車駕駛員進(jìn)行考核，并發(fā)放上崗證書；負(fù)責(zé)鐵路道口的管理和日常安全檢查；負(fù)責(zé)組織有人看守道口的監(jiān)護(hù)工作；負(fù)責(zé)根據(jù)權(quán)限組織調(diào)查、處理行車事故和路外事故；成立道口委，在本鋼道口委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行負(fù)責(zé)鐵路道口的日常安全管理工作。

4.8各相關(guān)單位負(fù)責(zé)自行管轄鐵路線路、道口、人行過道的日常維護(hù)和管理，保證不影響正常的鐵路行車；負(fù)責(zé)對(duì)本單位機(jī)動(dòng)車輛駕駛員通過鐵路道口的安全教育和外部車輛進(jìn)入本鋼的安全告知；負(fù)責(zé)教育職工遵守鐵路相關(guān)法規(guī)和本鋼的安全管理規(guī)定。

5.管理要求

5.1綜合管理

5.1.1鐵路運(yùn)輸單位應(yīng)建立、健全鐵路運(yùn)輸安全管理制度；建立鐵路及道口檔案；建立應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)根據(jù)各站段所技術(shù)設(shè)備和作業(yè)條件等實(shí)際情況制定站細(xì)和安細(xì)等。

5.1.2鐵路運(yùn)輸單位要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、考核，定期對(duì)人員的按章操作情況進(jìn)行檢查。機(jī)車駕駛員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試、考核合格后，持證上崗。

5.1.3實(shí)行鐵路道口、人行過道審批制度。凡新建、改造、移設(shè)、拆除永久性鐵路道口必須向本鋼道口委提出書面申請(qǐng)，同時(shí)將道口平面圖、設(shè)備設(shè)施清單報(bào)道口委備案。道口必須經(jīng)本鋼道口委驗(yàn)收合格后方可投入使用。人行過道和臨時(shí)性道口由鐵路運(yùn)輸單位道口委組織審批、驗(yàn)收。

5.1.4新建、改造、移設(shè)道口或人行過道應(yīng)遵守下列規(guī)定：

a.應(yīng)設(shè)在了望條件好的地點(diǎn)，道口視距應(yīng)符合《gb6389工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；

b.不應(yīng)設(shè)置在站場(chǎng)、道岔區(qū)和調(diào)車作業(yè)繁忙的線路上；

c.道路與鐵路平面交叉，一般設(shè)計(jì)為正交，如受地形限制必須斜交時(shí)，其交叉角一般不小于45°；

d.道口兩側(cè)的道路，從鋼軌外側(cè)算起，各應(yīng)有不小于16m的水平路段；

e.道口應(yīng)進(jìn)行鋪砌，鋪面寬度一般與相交道路的路基同寬。

5.1.5嚴(yán)禁隨意增設(shè)道口，發(fā)現(xiàn)私設(shè)道口時(shí)，道口委有權(quán)責(zé)令拆除，并追究相關(guān)責(zé)任。

5.1.6臨時(shí)性道口由使用單位負(fù)責(zé)管理、監(jiān)護(hù)，并負(fù)責(zé)在使用結(jié)束后的拆除工作。

5.2設(shè)備設(shè)施管理

5.2.1鐵路運(yùn)輸單位必須加強(qiáng)對(duì)鐵路的管理和保護(hù)，定期檢查、維修鐵路運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施，巡查及處理情況應(yīng)當(dāng)留存記錄。

5.2.2各單位建筑物、介質(zhì)管道、電力線路、通信線路等應(yīng)符合鐵路限界的規(guī)定，不得侵入鐵路限界或妨礙行車了望?，F(xiàn)有已侵入限界或妨礙行車了望的應(yīng)拆除，確實(shí)無法拆除的，要妥善做好防護(hù)措施，并在侵限處設(shè)置侵限警告標(biāo)志。

5.2.3廠房、庫房?jī)?nèi)有鐵路線路的，其大門邊緣距鐵路中心線不得小于2600mm；有鐵水罐、魚雷罐、渣罐等調(diào)車作業(yè)通過的廠房大門邊緣，距鐵路中心線不得小于2800mm；貨場(chǎng)堆放的貨物距鐵路中心線不得小于2500mm；翻渣線的紅渣高度應(yīng)低于鐵路線路700mm。

5.2.4各單位裝載貨物不得超限、超載、端重、偏重，裝卸作業(yè)結(jié)束后應(yīng)關(guān)好車門、車窗、安全檔等，不得刮車埋道，各類施工器械必須在保證鐵路運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)上設(shè)置，大型物件應(yīng)采取可靠安全措施。

5.2.5在鐵路彎道內(nèi)側(cè)、鐵路道口和人行過道附近，不得種植妨礙行車了望的樹木。現(xiàn)有妨礙行車了望的樹木，鐵路運(yùn)輸單位可根據(jù)情況進(jìn)行修剪、砍伐。

5.2.6鐵路道口和人行過道應(yīng)根據(jù)《gb6389工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定設(shè)置燈光、信號(hào)、音響、標(biāo)志等安全設(shè)施，并按照規(guī)定對(duì)有人看守道口進(jìn)行看護(hù)。

5.2.7鐵路道口應(yīng)于列車駛向道口方向的左側(cè)，距道口100m的范圍內(nèi)設(shè)置司機(jī)鳴笛標(biāo)志，特殊條件可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置，機(jī)車司機(jī)見此標(biāo)志須長(zhǎng)聲鳴笛。

5.2.8鐵路橋梁下方有道路交叉和有直流架線的道口，應(yīng)在兩側(cè)設(shè)限界架和限高標(biāo)志，其凈高為4.5m。

5.3鐵路運(yùn)輸管理

5.3.1 機(jī)車運(yùn)行中，乘務(wù)人員必須遵守下列規(guī)定：

a.準(zhǔn)確掌握速度，認(rèn)真了望，確認(rèn)信號(hào)，執(zhí)行呼喚應(yīng)答；

b.遇有信號(hào)中斷或顯示不明時(shí)，立即停車；

c.嚴(yán)禁無關(guān)人員搭乘；

d.值乘探頭了望時(shí)，必須注意侵限情況；

e.通過道口或行進(jìn)方向有行人時(shí)應(yīng)鳴笛；

f.道口嚴(yán)禁停放機(jī)車、車輛；

g.在規(guī)定的地點(diǎn)執(zhí)行一度停車。

5.3.2 調(diào)車作業(yè)時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定：

a.調(diào)車人員及參與調(diào)車的相關(guān)人員作業(yè)時(shí)不得站在道心或妨礙行車的地點(diǎn)；

b.調(diào)車前，應(yīng)確認(rèn)貨物的裝載狀態(tài)，超限、超載、端重、偏重或大型物件沒有固定等情況在沒有采取可靠安全措施之前不得調(diào)運(yùn)；

c.車下行走時(shí)，應(yīng)隨時(shí)注意了望確認(rèn)，不得妨礙鄰線機(jī)車運(yùn)行；

d.在運(yùn)行中，調(diào)車員應(yīng)站穩(wěn)把牢。在平板車邊端等上進(jìn)行調(diào)車作業(yè)時(shí)，如在車輛兩側(cè)站立，必須距車邊緣不少于1m，在車輛兩端站立，必須距車端部邊緣不少于3m。

5.3.3調(diào)車人員上、下車時(shí)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

a.腳蹬不良和無把手的車輛不準(zhǔn)上車；

b.場(chǎng)地不平、有積水、結(jié)冰和障礙物處不準(zhǔn)上、下車；

第5篇 鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則規(guī)定

第一章總則

第1條 為加強(qiáng)新線建設(shè)、既有線改造、地方工程等臨近營(yíng)業(yè)線的各類施工安全管理,根據(jù)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)〔2010〕51號(hào)),特制定本補(bǔ)充規(guī)定。

第2條 臨近營(yíng)業(yè)線施工納入營(yíng)業(yè)線施工安全管理范疇,主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入,在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)(包括上跨、下穿既有鐵路),涉及既有線安全和正常使用的施工。

第3條本規(guī)定明確了各類臨近營(yíng)業(yè)線施工類別劃分、施工組織領(lǐng)導(dǎo)、施工方案和施工計(jì)劃管理、施工安全監(jiān)督、管理和考核等內(nèi)容。凡我局管內(nèi)進(jìn)行的各類臨近營(yíng)業(yè)線施工必須遵守本規(guī)定。

第二章 施工類別的劃分

第4條 臨近營(yíng)業(yè)線施工分為三類

1.臨近鐵路營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為臨近營(yíng)業(yè)線a類施工,必須納入施工計(jì)劃

(1)吊裝作業(yè)時(shí)侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿或接觸網(wǎng)帶電部分外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍(以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界”)的施工。

(2)架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(3)開挖路基、線路注漿、cfg樁等影響路基穩(wěn)定的施工。

(4)需要對(duì)臨近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的施工。

(5)作業(yè)中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的其他施工。

2.臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)線行車安全的工程施工,列為臨近營(yíng)業(yè)線b類施工。臨近營(yíng)業(yè)線b類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)路局有關(guān)部門審批,確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí),納入路局施工計(jì)劃。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入路局施工計(jì)劃:

(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

(2)影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號(hào)中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。

(3)臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(4)營(yíng)業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

3.臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工,列為臨近營(yíng)業(yè)線c類施工:

(1)鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。

(2)人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。

(3)臨近通信、信號(hào)及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。

(5)路基填筑或棄土等施工。

(6)其他涉及營(yíng)業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。

第三章施工計(jì)劃

第5條 臨近營(yíng)業(yè)線a類及b類納入路局施工計(jì)劃的施工按照《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(南鐵辦發(fā)〔2008〕222號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第6條 臨近營(yíng)業(yè)線b類不納入路局施工計(jì)劃的施工以及c類施工由路局負(fù)責(zé)編制臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃,作為月度施工計(jì)劃的附件下發(fā)。納入臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃的各類施工不需申請(qǐng)、下達(dá)施工日計(jì)劃,不影響設(shè)備使用時(shí)不在車站辦理登銷記手續(xù)。

第7條 施工單位于每月15日前,將次月本單位臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃(格式見附件1),經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會(huì)簽后,上報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處,其中,建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審(由地鐵代管的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)地鐵辦預(yù)審,再報(bào)委托路內(nèi)的設(shè)備管理單位的主管業(yè)務(wù)處)。路局主管業(yè)務(wù)處牽頭組織審查匯總并批準(zhǔn)后,將匯總表于20日前向路局運(yùn)輸處提報(bào),由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批。提報(bào)程序按附件2規(guī)定的流程辦理。

第8條臨近營(yíng)業(yè)線b類不納入路局施工計(jì)劃的施工以及c類施工的施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位按施工項(xiàng)目分別簽訂,設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合、及時(shí)簽訂。

第四章施工安全管理責(zé)任

第9條為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全的組織領(lǐng)導(dǎo),路局成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組,施工領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成、工作職責(zé)、工作要求按照南鐵辦發(fā)〔2008〕222號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。施工領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將臨近營(yíng)業(yè)線施工納入施工安全管理范圍,加大對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督管理。

第10條 路局主管業(yè)務(wù)部門對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工方案、安全措施、影響范圍,施工組織等要嚴(yán)格進(jìn)行審查,并對(duì)審查工作承擔(dān)責(zé)任。

第11條臨近營(yíng)業(yè)線的各類施工均應(yīng)設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員。各類施工的防護(hù)辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 施工安全監(jiān)督

第12條施工安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)

1.路局施工安全監(jiān)督組

由路局安全監(jiān)察室牽頭組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室組成。

2.區(qū)域施工安全監(jiān)督組

由各安全監(jiān)察隊(duì)牽頭組織有關(guān)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織單位組成。

3.設(shè)備管理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組,由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。

各有關(guān)部門、單位要高度重視施工安全監(jiān)督工作,指派專(兼)人員負(fù)責(zé),并相對(duì)固定。

第13條路局及區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)

1.對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

2.負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)下級(jí)施工安全監(jiān)督組的施工安全監(jiān)督檢查工作。

3.定期總結(jié)分析臨近營(yíng)業(yè)線施工安全情況,定期組織有關(guān)部門、單位召開施工安全工作會(huì)議,并提出問題整改工作措施和要求。

4.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

第14條設(shè)備管理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)

1.設(shè)備管理單位施工安全監(jiān)督組負(fù)責(zé)對(duì)本單位范圍內(nèi)所有臨近營(yíng)業(yè)線施工進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組對(duì)建設(shè)管理的臨近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查,并督促監(jiān)理單位對(duì)營(yíng)業(yè)線施工進(jìn)行旁站監(jiān)理。

2.負(fù)責(zé)編制月度施工安全監(jiān)督檢查計(jì)劃。

3.負(fù)責(zé)組織對(duì)施工安全監(jiān)督人員培訓(xùn),并對(duì)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。

4.每月3日前形成《施工安全監(jiān)督工作小結(jié)》報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處和相關(guān)安全監(jiān)察隊(duì),由主管業(yè)務(wù)處形成本部門《施工安全檢查小結(jié)》報(bào)安全監(jiān)察室。

第15條 施工安全監(jiān)督檢查工作要求

1.各施工安全監(jiān)督檢查人員要集中主要精力,開展施工安全監(jiān)督檢查工作。各施工安全監(jiān)督組要按照工作職責(zé)及要求,制定細(xì)化方案,明確人員分工及職責(zé),確保各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作有計(jì)劃、按步驟開展。

2.各施工安全監(jiān)督組應(yīng)全面掌握施工單位作業(yè)進(jìn)度和安排情況,突出重點(diǎn),找準(zhǔn)關(guān)鍵,有針對(duì)性地開展施工安全監(jiān)督檢查工作,并編制每日施工安全監(jiān)督計(jì)劃。各施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫實(shí)。

3.各建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、各設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合,提供必要的交通工具。

第16條責(zé)任追究制度

建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織單位及施工安全監(jiān)督人員要切實(shí)履行施工安全監(jiān)督檢查職責(zé),轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因施工造成的鐵路交通事故,由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組組織分析,因施工監(jiān)控不力的,要追究相關(guān)單位、施工安全監(jiān)督組及有關(guān)人員責(zé)任。

第17條由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)路局和區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作進(jìn)行業(yè)績(jī)考核(考核辦法另文公布)。設(shè)備管理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要建立施工安全監(jiān)督組工作制度,明確檢查范圍、職責(zé)和權(quán)限,制定管理考核辦法,加強(qiáng)工作績(jī)效考核。

第18條對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)施工項(xiàng)目,無計(jì)劃、超計(jì)劃、未按規(guī)定申報(bào)、違章蠻干和危及行車安全的行為,建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位及各級(jí)安全監(jiān)督組要立即制止和糾正,違反鐵路相關(guān)法律、法規(guī)的施工行為,應(yīng)及時(shí)通知南昌鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政執(zhí)法部門,對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

第六章 附則

第19條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,前發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化營(yíng)業(yè)線施工安全管理和監(jiān)控的通知》(南鐵安監(jiān)電〔2009〕588號(hào))同時(shí)廢止。本規(guī)定未盡事宜按《技規(guī)》、《行規(guī)》、《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(南鐵辦發(fā)〔2008〕222號(hào))及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第20條 相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施措施,確保對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工的有效控制。

附件:1.臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申報(bào)表格式

2.臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃提報(bào)流程圖

第6篇 某某公司鐵路運(yùn)輸安全管理規(guī)定

1.目的

為了進(jìn)一步規(guī)范鐵路運(yùn)輸及其相關(guān)作業(yè),加強(qiáng)沿線施工、機(jī)動(dòng)車輛和行人的安全管理,特制定本規(guī)定。

2.適用范圍

凡在本鋼廠區(qū)內(nèi)(包括主廠區(qū)和礦業(yè)公司)的鐵路運(yùn)輸及其相關(guān)作業(yè)和在鐵路限界內(nèi)施工的單位、機(jī)動(dòng)車輛、行人進(jìn)行可能危害鐵路行車安全或可能受鐵路行車危害的所有活動(dòng),均應(yīng)遵守本規(guī)定。

3.術(shù)語和定義

3.1路外事故:凡在鐵路行車中,發(fā)生機(jī)車車輛撞軋?jiān)趰張?zhí)行任務(wù)的鐵路運(yùn)輸單位職工以外的行人或與其他車輛碰撞等,均為路外事故。

3.2行車事故:凡因違反規(guī)章制度、違反勞動(dòng)紀(jì)律、技術(shù)設(shè)備不良及其他原因,在行車中造成在崗執(zhí)行任務(wù)的鐵路運(yùn)輸單位職工傷亡、設(shè)備損壞或危及行車安全的,均為行車事故。

3.3鐵路道口:是指鋪面寬度在2.5米及以上的鐵路與道路平面交叉。按看守情況分為有人看守道口和無人看守道口。

3.4人行過道:是指鋪面寬度在2.5米以下的鐵路與道路平面交叉。人行過道不得通過機(jī)動(dòng)車輛。

4.管理職責(zé)

4.1安監(jiān)部是鐵路運(yùn)輸安全的綜合監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門和單位搞好行車安全、道口安全以及設(shè)備設(shè)施管理等工作;負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸安全管理相關(guān)制度建設(shè);負(fù)責(zé)組織鐵路安全專項(xiàng)檢查;負(fù)責(zé)根據(jù)權(quán)限組織調(diào)查、處理行車事故和路外事故;負(fù)責(zé)本鋼鐵路道口安全管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱本鋼道口辦)日常工作。

4.2制造部是鐵路運(yùn)輸?shù)慕M織部門,負(fù)責(zé)在行車組織過程中的安全生產(chǎn)管理。

4.3發(fā)展戰(zhàn)略部是新、改、擴(kuò)建鐵路項(xiàng)目在可行性研究階段的主管部門,負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建鐵路項(xiàng)目符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.4設(shè)備部負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建鐵路項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)達(dá)到國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)已投產(chǎn)的鐵路設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修的管理工作。

4.5保衛(wèi)部負(fù)責(zé)鐵路道口的道路交通管理。

4.6安監(jiān)部、制造部、設(shè)備部、保衛(wèi)部聯(lián)合成立本鋼鐵路道口安全管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱本鋼道口委),負(fù)責(zé)鐵路道口安全管理工作;負(fù)責(zé)新建、改造、移設(shè)、拆除鐵路道口的審批、驗(yàn)收。道口委下設(shè)道口辦,本鋼道口辦設(shè)在安監(jiān)部。

4.7鐵路運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全管理;負(fù)責(zé)鐵路設(shè)備設(shè)施、安全標(biāo)志符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)日常的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修;負(fù)責(zé)在行車以及組織過程中保證安全;負(fù)責(zé)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育,負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)車駕駛員進(jìn)行考核,并發(fā)放上崗證書;負(fù)責(zé)鐵路道口的管理和日常安全檢查;負(fù)責(zé)組織有人看守道口的監(jiān)護(hù)工作;負(fù)責(zé)根據(jù)權(quán)限組織調(diào)查、處理行車事故和路外事故;成立道口委,在本鋼道口委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行負(fù)責(zé)鐵路道口的日常安全管理工作。

4.8各相關(guān)單位負(fù)責(zé)自行管轄鐵路線路、道口、人行過道的日常維護(hù)和管理,保證不影響正常的鐵路行車;負(fù)責(zé)對(duì)本單位機(jī)動(dòng)車輛駕駛員通過鐵路道口的安全教育和外部車輛進(jìn)入本鋼的安全告知;負(fù)責(zé)教育職工遵守鐵路相關(guān)法規(guī)和本鋼的安全管理規(guī)定。

5.管理要求

5.1綜合管理

5.1.1鐵路運(yùn)輸單位應(yīng)建立、健全鐵路運(yùn)輸安全管理制度;建立鐵路及道口檔案;建立應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)根據(jù)各站段所技術(shù)設(shè)備和作業(yè)條件等實(shí)際情況制定站細(xì)和安細(xì)等。

5.1.2鐵路運(yùn)輸單位要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、考核,定期對(duì)人員的按章操作情況進(jìn)行檢查。機(jī)車駕駛員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試、考核合格后,持證上崗。

5.1.3實(shí)行鐵路道口、人行過道審批制度。凡新建、改造、移設(shè)、拆除永久性鐵路道口必須向本鋼道口委提出書面申請(qǐng),同時(shí)將道口平面圖、設(shè)備設(shè)施清單報(bào)道口委備案。道口必須經(jīng)本鋼道口委驗(yàn)收合格后方可投入使用。人行過道和臨時(shí)性道口由鐵路運(yùn)輸單位道口委組織審批、驗(yàn)收。

5.1.4新建、改造、移設(shè)道口或人行過道應(yīng)遵守下列規(guī)定:

a.應(yīng)設(shè)在了望條件好的地點(diǎn),道口視距應(yīng)符合《gb6389工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定;

b.不應(yīng)設(shè)置在站場(chǎng)、道岔區(qū)和調(diào)車作業(yè)繁忙的線路上;

c.道路與鐵路平面交叉,一般設(shè)計(jì)為正交,如受地形限制必須斜交時(shí),其交叉角一般不小于45°;

d.道口兩側(cè)的道路,從鋼軌外側(cè)算起,各應(yīng)有不小于16m的水平路段;

e.道口應(yīng)進(jìn)行鋪砌,鋪面寬度一般與相交道路的路基同寬。

5.1.5嚴(yán)禁隨意增設(shè)道口,發(fā)現(xiàn)私設(shè)道口時(shí),道口委有權(quán)責(zé)令拆除,并追究相關(guān)責(zé)任。

5.1.6臨時(shí)性道口由使用單位負(fù)責(zé)管理、監(jiān)護(hù),并負(fù)責(zé)在使用結(jié)束后的拆除工作。

5.2設(shè)備設(shè)施管理

5.2.1鐵路運(yùn)輸單位必須加強(qiáng)對(duì)鐵路的管理和保護(hù),定期檢查、維修鐵路運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施,巡查及處理情況應(yīng)當(dāng)留存記錄。

5.2.2各單位建筑物、介質(zhì)管道、電力線路、通信線路等應(yīng)符合鐵路限界的規(guī)定,不得侵入鐵路限界或妨礙行車了望?，F(xiàn)有已侵入限界或妨礙行車了望的應(yīng)拆除,確實(shí)無法拆除的,要妥善做好防護(hù)措施,并在侵限處設(shè)置侵限警告標(biāo)志。

5.2.3廠房、庫房?jī)?nèi)有鐵路線路的,其大門邊緣距鐵路中心線不得小于2600mm;有鐵水罐、魚雷罐、渣罐等調(diào)車作業(yè)通過的廠房大門邊緣,距鐵路中心線不得小于2800mm;貨場(chǎng)堆放的貨物距鐵路中心線不得小于2500mm;翻渣線的紅渣高度應(yīng)低于鐵路線路700mm。

5.2.4各單位裝載貨物不得超限、超載、端重、偏重,裝卸作業(yè)結(jié)束后應(yīng)關(guān)好車門、車窗、安全檔等,不得刮車埋道,各類施工器械必須在保證鐵路運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)上設(shè)置,大型物件應(yīng)采取可靠安全措施。

5.2.5在鐵路彎道內(nèi)側(cè)、鐵路道口和人行過道附近,不得種植妨礙行車了望的樹木?，F(xiàn)有妨礙行車了望的樹木,鐵路運(yùn)輸單位可根據(jù)情況進(jìn)行修剪、砍伐。

5.2.6鐵路道口和人行過道應(yīng)根據(jù)《gb6389工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定設(shè)置燈光、信號(hào)、音響、標(biāo)志等安全設(shè)施,并按照規(guī)定對(duì)有人看守道口進(jìn)行看護(hù)。

5.2.7鐵路道口應(yīng)于列車駛向道口方向的左側(cè),距道口100m的范圍內(nèi)設(shè)置司機(jī)鳴笛標(biāo)志,特殊條件可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置,機(jī)車司機(jī)見此標(biāo)志須長(zhǎng)聲鳴笛。

5.2.8鐵路橋梁下方有道路交叉和有直流架線的道口,應(yīng)在兩側(cè)設(shè)限界架和限高標(biāo)志,其凈高為4.5m。

5.3鐵路運(yùn)輸管理

5.3.1 機(jī)車運(yùn)行中,乘務(wù)人員必須遵守下列規(guī)定:

a.準(zhǔn)確掌握速度,認(rèn)真了望,確認(rèn)信號(hào),執(zhí)行呼喚應(yīng)答;

b.遇有信號(hào)中斷或顯示不明時(shí),立即停車;

c.嚴(yán)禁無關(guān)人員搭乘;

d.值乘探頭了望時(shí),必須注意侵限情況;

e.通過道口或行進(jìn)方向有行人時(shí)應(yīng)鳴笛;

f.道口嚴(yán)禁停放機(jī)車、車輛;

g.在規(guī)定的地點(diǎn)執(zhí)行一度停車。

5.3.2 調(diào)車作業(yè)時(shí),相關(guān)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定:

a.調(diào)車人員及參與調(diào)車的相關(guān)人員作業(yè)時(shí)不得站在道心或妨礙行車的地點(diǎn);

b.調(diào)車前,應(yīng)確認(rèn)貨物的裝載狀態(tài),超限、超載、端重、偏重或大型物件沒有固定等情況在沒有采取可靠安全措施之前不得調(diào)運(yùn);

c.車下行走時(shí),應(yīng)隨時(shí)注意了望確認(rèn),不得妨礙鄰線機(jī)車運(yùn)行;

d.在運(yùn)行中,調(diào)車員應(yīng)站穩(wěn)把牢。在平板車邊端等上進(jìn)行調(diào)車作業(yè)時(shí),如在車輛兩側(cè)站立,必須距車邊緣不少于1m,在車輛兩端站立,必須距車端部邊緣不少于3m。

5.3.3調(diào)車人員上、下車時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:

a.腳蹬不良和無把手的車輛不準(zhǔn)上車;

b.場(chǎng)地不平、有積水、結(jié)冰和障礙物處不準(zhǔn)上、下車;

c.上車時(shí),車速不得超過5km/h,下車時(shí)不得超過10km/h;

d.禁止迎面上車或反面上、下車;

e.實(shí)習(xí)的調(diào)車人員,應(yīng)在列車停穩(wěn)后上、下車。

5.3.4機(jī)車進(jìn)入廠房,應(yīng)在廠房門外一度停車,確認(rèn)廠房?jī)?nèi)線路無障礙后,按規(guī)定速度進(jìn)入。在廠房?jī)?nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)特別注意吊車動(dòng)態(tài),禁止在吊物下通過。機(jī)車車輛出廠房時(shí),調(diào)車人員應(yīng)在廠房外進(jìn)行監(jiān)護(hù),機(jī)車應(yīng)鳴笛,按規(guī)定速度運(yùn)行。

5.3.5列車運(yùn)行的限制速度執(zhí)行下述規(guī)定:

a.運(yùn)輸鐵水、鋼渣不得超過10km/h;

b.運(yùn)輸易燃易爆、危險(xiǎn)品等不超過15km/h;

c.高爐下、翻渣線、出入廠房、倉庫不得超過5km/h;

d.其他特殊部位鐵路運(yùn)輸單位應(yīng)自行規(guī)定限制速度。

5.3.6 鐵水、鋼渣的運(yùn)輸:

a.鐵水或鋼渣的液面與罐口邊沿垂直距離不得小于300mm;

b.在煉鋼廠、煉鐵廠配車時(shí),調(diào)車人員應(yīng)檢查車輛和線路狀況,對(duì)好罐位,并做好止輪措施;在渣線翻卸前三輛時(shí),運(yùn)輸部對(duì)好罐位并做好止輪措施后,應(yīng)將機(jī)車摘鉤,躲避到安全區(qū)域;調(diào)運(yùn)鐵水罐、魚雷罐、渣罐前,調(diào)車人員必須認(rèn)真檢查線路有無障礙,并撤除止輪措施;

c.連掛和調(diào)運(yùn)鐵水、鋼渣罐車時(shí),禁止沖撞和猛力拖動(dòng);

d.鐵水、熱鋼渣罐車嚴(yán)禁在煤氣、氧氣等管道下停放。遇有煤氣作業(yè)時(shí)不得從在40米區(qū)域內(nèi)運(yùn)行或停放;

e.嚴(yán)禁機(jī)車穿越渣、鐵口,特殊情況由遙控機(jī)車代替作業(yè);

f.渣、鐵口鄰線通過車列時(shí),出鐵翻板必須打向另一側(cè)。

5.3.7危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸:

a.非防爆型機(jī)車不得進(jìn)入焦化廠等易燃、易爆區(qū)域。如需進(jìn)入時(shí),必須按照規(guī)定增加隔離車;

b.連掛易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物車輛時(shí),起動(dòng)要平穩(wěn),防止沖撞和空轉(zhuǎn)。

5.3.8線路維修和線路占用的安全防護(hù):

a.工務(wù)、電務(wù)部門進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí),必須事先取得有關(guān)車站的同意,并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù);

b.外單位在鐵路線路上或臨近線路兩側(cè)作業(yè)應(yīng)事先得到鐵路運(yùn)輸單位的批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵守鐵路施工安全規(guī)范,所用設(shè)備設(shè)施、器具、材料不得妨礙鐵路行車安全。在作業(yè)點(diǎn)兩側(cè)100m范圍內(nèi),白天應(yīng)插紅色信號(hào)旗夜間用紅色燈或安排人員防護(hù),特殊情況要在了望條件較好的地點(diǎn)防護(hù)。大型施工作業(yè),施工單位還應(yīng)將工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工作業(yè)方案通報(bào)鐵路運(yùn)輸單位備案,鐵路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)派員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全監(jiān)督;

c.當(dāng)汽車因與鐵路同時(shí)進(jìn)行交叉裝卸作業(yè)需要占用線路時(shí),執(zhí)行委托運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)制。需要禁止鐵路作業(yè)時(shí),委托運(yùn)輸單位應(yīng)設(shè)置禁止鐵路運(yùn)輸?shù)臉?biāo)志牌,無標(biāo)志時(shí)允許鐵路作業(yè);

d.各單位自管的鐵路線路必須由具備鐵路資質(zhì)的單位按規(guī)定進(jìn)行維護(hù),保證線路完好;有自管機(jī)車的單位在進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)前必須經(jīng)過鐵路運(yùn)輸單位同意。

5.3.9道口員要執(zhí)行下列工作制度:

a.必須堅(jiān)守崗位,精力集中,做好道口的安全防護(hù)工作;

b.列車到來之前,要及時(shí)出場(chǎng)疏通道口,攔阻機(jī)動(dòng)車輛和行人;

c.列車通過道口時(shí),要按照規(guī)范接車,并注意機(jī)動(dòng)車輛和行人的狀態(tài);

d.在道口遇有特殊情況來不及清障時(shí),要迅速采取緊急防護(hù)措施,并迎向列車顯示停車信號(hào);

e.一旦發(fā)生交通肇事,要立即把信息報(bào)告有關(guān)部門并協(xié)助處理事故;

f.交接班時(shí),必須做到交接雙方共同檢查設(shè)備設(shè)施是否良好齊全,并在交接班記錄簿上登記簽字。

5.4機(jī)動(dòng)車輛、行人管理

5.4.1進(jìn)入本鋼廠區(qū)以及通過本鋼道口的車輛必須達(dá)到相應(yīng)的安全技術(shù)條件,并經(jīng)檢驗(yàn)合格;運(yùn)輸?；贰馄康能囕v要?；愤\(yùn)輸資質(zhì),駕駛員和押運(yùn)人員應(yīng)有交通部門核發(fā)危化品運(yùn)輸上崗資格證;接洽部門和單位應(yīng)對(duì)此把好關(guān),并向其告知本鋼的管理制度。

5.4.2禁止在非鐵路道口的鐵路線路上通過機(jī)動(dòng)車輛,禁止機(jī)動(dòng)車侵入鐵路限界,也不得在鋼軌外側(cè)2m以內(nèi)與鐵路線路平行行駛。

5.4.3嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入鐵路調(diào)度室、信號(hào)樓、站場(chǎng)等處。

5.4.4嚴(yán)禁無關(guān)人員在非鐵路道口和人行過道的鐵路線路上行走、坐臥、逗留,嚴(yán)禁鉆車、扒車、跳車。

5.4.5任何單位或個(gè)人不得實(shí)施下列危害鐵路運(yùn)輸安全的行為:

a.非法攔截列車、阻斷鐵路運(yùn)輸;

b.擾亂鐵路運(yùn)輸調(diào)度、車站、列車的正常秩序;

c.毀壞鐵路線路設(shè)備設(shè)施、機(jī)車車輛配件和安全標(biāo)志; ;

d.在鐵路線路上放置、遺棄障礙物;

e.擅自移動(dòng)線路上的機(jī)車車輛。

5.4.6 車輛和行人通過鐵路道口時(shí),必須遵守下列規(guī)定:

a.車輛、行人通過有人道口時(shí),要聽從道口員的指揮。道口關(guān)閉、音響發(fā)出報(bào)警、道口信號(hào)顯示紅色燈光或道口員示意停車時(shí),車輛、行人要停在距最外股鋼軌5米以外,嚴(yán)禁搶越道口;

b.機(jī)動(dòng)車通過鐵路道口最高時(shí)速不準(zhǔn)超過20km/h;

c.車輛、行人通過無人看守道口以及人行過道時(shí), 必須減速慢行或停車、止步了望,確認(rèn)兩端均無列車時(shí),方準(zhǔn)通行;

d.超限車輛通過鐵路道口時(shí),應(yīng)提前經(jīng)鐵路運(yùn)輸單位的同意,采取可靠措施后通過;

e.通過鐵路橋梁下方道路和有直流線的鐵路道口前,應(yīng)確認(rèn)車輛貨廂沒有升起;

f.在距道口20m以內(nèi)的道路上,不得超車或停留;

g.機(jī)動(dòng)車頻繁通過無人看守道口期間,應(yīng)由用車單位派人臨時(shí)看守。

5.4.7由于違反上述條款而造成事故,屬于受害人員自身或所屬單位原因。

6.事故處理

6.1事故報(bào)告

6.1.1發(fā)生事故后,按照《本鋼集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故管理辦法》規(guī)定的程序報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:

a.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(鐵路線名或道口名)、相關(guān)單位;

b.發(fā)生事故的列車種類、機(jī)車型號(hào);

c.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過;

d.人員傷亡情況,機(jī)車車輛、道路車輛的大致?lián)p壞情況;

e.特殊情況的救援請(qǐng)求。

6.1.2事故發(fā)生后,相關(guān)人員除了按照規(guī)定報(bào)告之外,還應(yīng)立即報(bào)告鄰近鐵路車站和可能危害行車安全的其他車站、道口。

6.1.3路外事故應(yīng)報(bào)告溪鋼分局。

6.2事故救援

6.2.1未造成人員傷亡的事故,鐵路運(yùn)輸單位可自行組織救援。性質(zhì)嚴(yán)重,財(cái)產(chǎn)損失巨大或易產(chǎn)生重大影響的事故,如鐵水、鋼渣傾覆、危化品泄漏情況嚴(yán)重等,應(yīng)立即報(bào)集團(tuán)公司相關(guān)部門協(xié)調(diào)救援工作。

6.2.2事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

6.2.3事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極搶救受傷人員,應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),并及時(shí)將相關(guān)證據(jù)移交事故調(diào)查組。因事故救援需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖,并做出書面記錄。

6.2.4救援時(shí),對(duì)可能來車的方向,如車站、道口、臨近鐵路線路、道路進(jìn)行安全防護(hù);對(duì)各個(gè)方向電氣線路采取接地防護(hù)。

6.3事故調(diào)查、處理

6.3.1造成人員傷亡的行車事故和路外事故按照《本鋼集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故管理辦法》執(zhí)行。

6.3.2未造成人員傷亡的行車事故由相關(guān)部門組織鐵路運(yùn)輸單位調(diào)查、處理。

6.3.3未造成人員傷亡的路外事故由溪鋼分局組織鐵路運(yùn)輸單位調(diào)查、處理。

6.3.4雖未造成人員傷亡,但性質(zhì)嚴(yán)重,財(cái)產(chǎn)損失巨大或易產(chǎn)生重大影響的事故,由集團(tuán)公司相關(guān)部門調(diào)查、處理。

6.3.5由于鐵路運(yùn)輸單位原因造成人身傷亡或損失的,鐵路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;如果人身傷亡或損失是由于受害人自身或所屬單位原因造成的,鐵路運(yùn)輸單位不承擔(dān)賠償責(zé)任。由此造成鐵路運(yùn)輸單位人員、財(cái)產(chǎn)損失的,將依法追究相應(yīng)責(zé)任。

7.附則

7.1本規(guī)定自2010年2月1日起施行。

7.2其他未盡事宜,鐵路運(yùn)輸單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定本單位管理細(xì)則。

8.引用規(guī)范性文件

8.1中華人民共和國(guó)鐵路法(主席令第32號(hào))

8.2鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例(國(guó)務(wù)院令第430號(hào))

8.3鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第501號(hào))

8.4鐵路行車事故處理規(guī)則(鐵道部令第3號(hào))

8.5鐵路技術(shù)管理規(guī)程(鐵道部令第29號(hào))

8.6鐵路道口管理暫行規(guī)定(經(jīng)交(1986)161號(hào))

8.7工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)(gb6389-1997)

8.8工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程(gb4387-94)

8.9遼寧省鐵路運(yùn)輸安全管理辦法(遼寧省人民政府令第87號(hào))

第7篇 鐵路運(yùn)輸裝卸機(jī)械管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 鐵路運(yùn)輸裝卸機(jī)械(以下簡(jiǎn)稱裝卸機(jī)械)是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的重要設(shè)備。主要包括門(橋)式起重機(jī)、叉車、臂架式起重機(jī)、裝載機(jī)、裝(卸)車機(jī)、集裝箱吊運(yùn)機(jī)、行包牽引車等機(jī)械設(shè)備。為加強(qiáng)裝卸機(jī)械管理,進(jìn)一步提高裝卸機(jī)械化水平,保證裝卸機(jī)械質(zhì)量和安全,充分發(fā)揮裝卸機(jī)械效能,提高運(yùn)輸質(zhì)量、效率和效益,依據(jù)《鐵路法》、《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等規(guī)定制定本規(guī)則。

本規(guī)則適用于鐵路車站貨場(chǎng)進(jìn)行貨物、行包、集裝箱裝卸、搬運(yùn)作業(yè)的各種裝卸機(jī)械設(shè)備管理。

第二條 裝卸機(jī)械化是裝卸工作的發(fā)展方向,是加速車輛周轉(zhuǎn)、提高運(yùn)輸效率和經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

發(fā)展裝卸機(jī)械化要以運(yùn)輸安全生產(chǎn)為前提,要充分考慮整列機(jī)械化裝卸和集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,裝卸能力必須滿足運(yùn)輸生產(chǎn)的需要,各有關(guān)單位要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展,科學(xué)合理地配置裝卸機(jī)械。

大力發(fā)展裝卸機(jī)械化的同時(shí),要認(rèn)真開展科技攻關(guān),廣泛應(yīng)用新技術(shù),不斷完善設(shè)備性能,安全、快速、質(zhì)量良好地完成鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。

第三條 要加強(qiáng)裝卸機(jī)械的運(yùn)用管理,合理運(yùn)用裝卸機(jī)械設(shè)備,建立健全以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)路內(nèi)、外裝卸搬運(yùn)行業(yè)的協(xié)作,搞好路內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)、客運(yùn)、貨運(yùn)、裝卸及其他部門的聯(lián)勞協(xié)作,形成有計(jì)劃的、均衡的、協(xié)調(diào)的生產(chǎn)秩序,加速車輛、貨物貨位的周轉(zhuǎn),提高整體運(yùn)輸效率。

第二章 配 置

第四條 裝卸機(jī)械配置應(yīng)參照《鐵路貨場(chǎng)裝卸機(jī)械通用技術(shù)要求和配置》(tb/t 2928)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)貨物運(yùn)量、品類和貨場(chǎng)設(shè)備情況,以及現(xiàn)代物流基地的作業(yè)條件,選擇適用的機(jī)械類型和數(shù)量。同時(shí)要充分考慮經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,由站段(裝卸部門)提出裝卸機(jī)械配置建議計(jì)劃,報(bào)鐵路局(含專業(yè)運(yùn)輸公司,下同)裝卸部門審核、編制裝卸機(jī)械發(fā)展規(guī)劃,納入年度計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。

第五條 裝卸機(jī)械原則上以門式起重機(jī)為主型機(jī)械。根據(jù)貨物品類和集散狀態(tài),發(fā)展流動(dòng)式裝卸機(jī)械,在集裝箱專業(yè)貨場(chǎng)要重點(diǎn)發(fā)展和使用專用裝卸設(shè)備。同時(shí)要結(jié)合各自的特點(diǎn),積極研制、引進(jìn)、使用各種新機(jī)型、新設(shè)備、新工藝、新屬具,努力提高裝卸機(jī)械的安全可靠性和技術(shù)先進(jìn)性,不斷適應(yīng)貨物品類和裝卸工藝的變化。

第六條 新購(gòu)置裝卸機(jī)械應(yīng)符合國(guó)家、鐵路行業(yè)、機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的安全、環(huán)保、節(jié)能、消防等標(biāo)準(zhǔn)和要求,其安全保護(hù)裝置必須靈敏有效、性能可靠,購(gòu)置裝卸起重機(jī)械必須選擇經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可的生產(chǎn)企業(yè),具有齊全的各種資質(zhì)、技術(shù)證明資料和文件。

第七條 新購(gòu)置、搬遷安裝于盡頭式貨物線上的裝卸機(jī)械(如卸煤機(jī)等)其主體結(jié)構(gòu)及附屬裝置,在非工作狀態(tài)時(shí),均不得侵入《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》規(guī)定的鐵路建筑接近限界(建限-2)。在通過式貨物線上新安裝裝卸機(jī)械時(shí),按“建限-1”執(zhí)行。已安裝在通過式貨物線上的裝卸機(jī)械,車站應(yīng)制定安全作業(yè)辦法納入《站細(xì)》,確保調(diào)車作業(yè)安全。

第八條 新修線路和貨場(chǎng)改、擴(kuò)建設(shè)計(jì)時(shí),要根據(jù)貨物運(yùn)量和品類配備必要的裝卸機(jī)械以及相應(yīng)的配套設(shè)施。電氣化區(qū)段的裝卸機(jī)械配置要確保裝卸機(jī)械作業(yè)安全。線路布局、站臺(tái)倉庫空間尺寸及硬面強(qiáng)度、站臺(tái)高度、坡度等要符合機(jī)械作業(yè)的要求。裝卸機(jī)械的作業(yè)區(qū)域和通道不得建造任何妨礙機(jī)械運(yùn)用的設(shè)施。

選用以電瓶為動(dòng)力的機(jī)械要修建符合環(huán)保要求的充電間,選用內(nèi)燃機(jī)械要修建符合消防要求的燃料加油站或加油點(diǎn)。

靠近倉庫站臺(tái)的線路及卸車機(jī)跨內(nèi)的線路進(jìn)行維修時(shí),軌面必須恢復(fù)原設(shè)計(jì)標(biāo)高。

第九條 各鐵路局應(yīng)保證裝卸機(jī)械更新?lián)Q代安全要求,適應(yīng)運(yùn)輸生產(chǎn)的需要。為了充分發(fā)揮投資效益,避免重復(fù)投資、減少浪費(fèi),凡在鐵路車站貨場(chǎng)配置裝卸機(jī)械應(yīng)征求鐵路局裝卸部門意見。

第三章 管 理

第十條 各級(jí)裝卸機(jī)構(gòu)要配備專職技術(shù)管理人員,并指定一名領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)機(jī)械管理,根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)制的原則,搞好裝卸機(jī)械“管、用、養(yǎng)、修”各項(xiàng)工作。

鐵道部負(fù)責(zé)制定全路裝卸機(jī)械發(fā)展的方針、政策、規(guī)劃和管理規(guī)則等規(guī)章制度,并督促檢查落實(shí)。

鐵路局要貫徹落實(shí)部定各項(xiàng)規(guī)章制度和相關(guān)要求,在保證運(yùn)輸安全生產(chǎn)的前提下,編制全局裝卸機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃和裝卸機(jī)械更新改造計(jì)劃,參加修建項(xiàng)目的審查和驗(yàn)收,制定本局裝卸機(jī)械管理細(xì)則、安全操作規(guī)程等規(guī)章制度,調(diào)整機(jī)械設(shè)備布局,檢查分析使用效率和經(jīng)濟(jì)效果,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù),定期組織對(duì)裝卸職工的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高裝卸職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

站段(裝卸部門)要貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)機(jī)械管理的各項(xiàng)規(guī)定,制定本單位的管理制度和實(shí)施辦法;負(fù)責(zé)突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施;建立健全機(jī)械臺(tái)賬和技術(shù)檔案,掌握機(jī)械的數(shù)量、動(dòng)態(tài)、技術(shù)狀況、使用和安全情況;按時(shí)統(tǒng)計(jì)機(jī)械運(yùn)用、檢修等數(shù)據(jù),妥善保管各種原始資料,做好統(tǒng)計(jì)分析工作,及時(shí)填報(bào)各種報(bào)表;搞好機(jī)械的管、用、養(yǎng)、修工作,提高機(jī)械利用率和完好率;要搞好職工的安全教育,提高機(jī)械作業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

第十一條 鐵路局管內(nèi)裝卸單位之間的裝卸機(jī)械調(diào)撥,須經(jīng)鐵路局裝卸部門批準(zhǔn),并辦理機(jī)械設(shè)備調(diào)撥相應(yīng)手續(xù);裝卸機(jī)械向其他鐵路局或裝卸部門以外單位的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)鐵路局批準(zhǔn),并辦理機(jī)械設(shè)備調(diào)撥相應(yīng)手續(xù)。

對(duì)配置不當(dāng)、長(zhǎng)期封存或較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)利用率不高的低效設(shè)備,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第十二條 裝卸機(jī)械及配套設(shè)備的報(bào)廢,應(yīng)進(jìn)行技術(shù)鑒定,填寫固定資產(chǎn)報(bào)廢單,報(bào)鐵路局裝卸部門批準(zhǔn)。已批準(zhǔn)報(bào)廢的裝卸機(jī)械,不準(zhǔn)繼續(xù)使用。

報(bào)廢的機(jī)械應(yīng)符合下列條件之一:

1.主要結(jié)構(gòu)和部件損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù),或修復(fù)費(fèi)用過大、不經(jīng)濟(jì)的;

2.因設(shè)備陳舊、技術(shù)性能低、無利用改造價(jià)值的;

3.因事故及意外災(zāi)害造成嚴(yán)重破壞,無法修復(fù)的;

4.因改建、擴(kuò)建工程需要,必須拆除而又不能搬遷使用的;

5.因能耗過大、污染環(huán)境超標(biāo),無法改造,繼續(xù)使用得不償失的;

6.國(guó)家明令淘汰的。

第十三條 由于貨源變化等原因,預(yù)計(jì)三個(gè)月以上不使用的裝卸機(jī)械,應(yīng)辦理封存手續(xù)。封存的裝卸機(jī)械應(yīng)完好合格,妥善保管,不準(zhǔn)拆用零部件。封存、啟用均由使用單位提出報(bào)告,經(jīng)鐵路局裝卸部門批準(zhǔn)。啟用前應(yīng)進(jìn)行保養(yǎng)、試機(jī)合格后方可投產(chǎn)。

第十四條 根據(jù)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的要求,各種裝卸機(jī)具需要調(diào)動(dòng)(含出、入廠修)及報(bào)廢后向指定地點(diǎn)回送,依據(jù)鐵路局貨運(yùn)或裝卸部門的命令,由車站填寫“特殊貨車及運(yùn)送用具回送清單”,免收運(yùn)費(fèi)。

第十五條 裝卸機(jī)械應(yīng)定期檢查,開展紅旗設(shè)備評(píng)比。鐵路局每年至少組織一次檢查評(píng)比,鐵道部對(duì)機(jī)械運(yùn)用、管理狀況進(jìn)行不定期抽查。設(shè)備完好程度分為四級(jí)(見附件1),參照鐵道部《紅旗設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)技術(shù)狀態(tài)完好、生產(chǎn)效率高、消耗低、生產(chǎn)記錄齊全準(zhǔn)確、安全無事故的設(shè)備命名為紅旗設(shè)備。紅旗設(shè)備的標(biāo)志和具體評(píng)比辦法由鐵路局制定。

第十六條 各級(jí)裝卸部門要建立健全裝卸機(jī)械臺(tái)賬,收存有關(guān)技術(shù)資料。站段裝卸部門要建立技術(shù)檔案,包括出廠檢驗(yàn)合格證、使用保養(yǎng)說明書、圖紙、履歷簿(見附件2)等。

第十七條 裝卸機(jī)械管理編號(hào)(見附件3)由鐵路局自行編制。

第十八條 裝卸機(jī)械因非正常原因損壞,構(gòu)成事故的,應(yīng)速報(bào)上級(jí)裝卸部門。重大事故由鐵路局處理,大事故、一般事故由站段(裝卸部門)處理。發(fā)生重大事故要抄報(bào)鐵道部,并組織人員到事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析發(fā)生原因,及時(shí)搶修。事故處理要本著“四不放過”的原則,即:事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。事故分析處理情況要及時(shí)上報(bào)(格式見附表1)。

機(jī)械事故分類標(biāo)準(zhǔn)如下:

1.一般事故:機(jī)件損壞修復(fù)費(fèi)用1萬元及以上,或連續(xù)停產(chǎn)5天及以上。

2.大事故:機(jī)械損壞報(bào)廢原值或修復(fù)費(fèi)用5萬元及以上,或連續(xù)停產(chǎn)15天及以上。

3.重大事故:機(jī)械損壞報(bào)廢原值或修復(fù)費(fèi)用10萬元及以上,或連續(xù)停產(chǎn)30天及以上。

叉車掉下站臺(tái)、軌行機(jī)械脫線按大事故處理,機(jī)械翻倒按重大事故處理。

以上修復(fù)費(fèi)用是指工料費(fèi),造成貨物損失、人身傷亡或其他資產(chǎn)損失時(shí)應(yīng)分別統(tǒng)計(jì)。

未構(gòu)成事故的均為機(jī)械故障。

第十九條 裝卸機(jī)械的折舊費(fèi)按《鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定提取,根據(jù)企業(yè)更新改造和其他資金使用情況,由裝卸部門提出使用計(jì)劃,相關(guān)主管部門審核后,用于裝卸機(jī)械及配套設(shè)備的更新改造,保證運(yùn)輸生產(chǎn)的需求。裝卸機(jī)械參考使用年限參見附件4。

第二十條 鐵路裝卸部門要積極配合職教及有關(guān)部門開展全員培訓(xùn),不斷提高裝卸職工的技術(shù)、業(yè)務(wù)水平;要有計(jì)劃地組織職業(yè)技能競(jìng)賽,選拔出思想好、技術(shù)精、安全作業(yè)的標(biāo)兵,為職工樹立學(xué)習(xí)的榜樣。

第二十一條 鐵路裝卸機(jī)械使用單位應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心的設(shè)備安全使用管理制度,其內(nèi)容至少應(yīng)包括:

1.操作人員守則;

2.安全操作規(guī)程;

3.事故和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

4.維護(hù)、保養(yǎng)、檢修制度;

5.安全技術(shù)檔案管理制度;

6.使用和維護(hù)人員安全培訓(xùn)、考核制度;

7.機(jī)械設(shè)備檢查評(píng)比制度。

第二十二條 為提高作業(yè)效率,充分發(fā)揮機(jī)械能力,各單位應(yīng)鼓勵(lì)裝卸職工積極研究、開發(fā)鐵路裝卸機(jī)械工索具,同時(shí)為保證安全和便于推廣,各種工索具的設(shè)計(jì)、制造和使用應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審核認(rèn)證。鐵路局應(yīng)及時(shí)組織交流經(jīng)驗(yàn)和定型推廣,對(duì)已經(jīng)定型的吊具制定管理辦法,并將運(yùn)用方式列入裝卸工藝內(nèi)容。

第四章 運(yùn) 用

第二十三條 車站應(yīng)組織好運(yùn)轉(zhuǎn)、客運(yùn)、貨運(yùn)、裝卸、搬運(yùn)各部門間協(xié)調(diào)均衡作業(yè)。安排好作業(yè)日班計(jì)劃,質(zhì)量良好地完成鐵路運(yùn)輸裝卸任務(wù)。裝卸安全生產(chǎn)、裝卸作業(yè)總量、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、機(jī)械化比重、機(jī)械完好率應(yīng)納入車站和各級(jí)裝卸部門的主要考核指標(biāo)。

第二十四條 裝卸機(jī)械司機(jī)應(yīng)具備高中及以上文化水平,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有關(guān)部門考試合格,并經(jīng)過三個(gè)月以上的崗位實(shí)習(xí),必須取得裝卸機(jī)械司機(jī)駕駛證,方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè),嚴(yán)禁無證駕駛。特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考試合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。對(duì)機(jī)械操作人員和起重工等應(yīng)每年進(jìn)行一次技術(shù)考試和身體檢查,對(duì)不適宜操作機(jī)械的人員要及時(shí)調(diào)整。

第二十五條 裝卸機(jī)械運(yùn)用班制要根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)需求,采取包乘制或輪乘制,凡是可以輪班使用的機(jī)械都應(yīng)采取輪乘制。包機(jī)組負(fù)責(zé)裝卸機(jī)械日常保養(yǎng),及時(shí)填記班組核算統(tǒng)計(jì)報(bào)表(報(bào)表格式由鐵路局自定),認(rèn)真填記機(jī)械運(yùn)用等生產(chǎn)記錄,作為分析考核機(jī)械運(yùn)用消耗定額和編制大、中修計(jì)劃的依據(jù)。

第二十六條 鐵路局站段裝卸部門應(yīng)對(duì)在車站貨場(chǎng)從事裝卸、搬運(yùn)作業(yè)的各類裝卸隊(duì)伍的裝卸機(jī)械實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理,并按鐵道部規(guī)定費(fèi)率收費(fèi)和清算。對(duì)裝卸作業(yè)要本著先路內(nèi)、后路外,先機(jī)械、后人力的原則,由車站裝卸部門協(xié)調(diào)組織并監(jiān)督。外單位裝卸機(jī)械進(jìn)入鐵路車站貨場(chǎng)進(jìn)行裝卸、搬運(yùn)作業(yè)的,必須經(jīng)鐵路局裝卸部門同意。

第二十七條 鐵路局對(duì)交接班使用的裝卸機(jī)械應(yīng)制定簡(jiǎn)明交接檢查程序和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一印制記錄格式。交接班人員要確認(rèn)機(jī)械各部位的效能和整機(jī)外觀狀態(tài)是否完好,認(rèn)真填記交接班記錄。

各種裝卸機(jī)械的安全裝置如防風(fēng)制動(dòng)裝置、起重量(力矩)限制器、風(fēng)速儀、限位開關(guān)等,應(yīng)作為交接檢查的必檢項(xiàng)目,并應(yīng)保持靈敏、有效。

第二十八條 各級(jí)裝卸部門要積極拓寬裝卸作業(yè)范圍,提高裝卸機(jī)械利用率,根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)及安全需要可承擔(dān)專用線或其他場(chǎng)所的裝卸業(yè)務(wù)。裝卸機(jī)械能力有富裕時(shí)可以出租,具體出租辦法和費(fèi)率由鐵路局制定。

第二十九條 各種裝卸機(jī)械嚴(yán)禁超負(fù)荷作業(yè)。門式起重機(jī)、臂架旋轉(zhuǎn)式起重機(jī)應(yīng)安裝相應(yīng)的起重量限制器、載荷力矩限制器,其綜合精度應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。超過大、中修期失修的機(jī)械,未經(jīng)鐵路局組織鑒定批準(zhǔn),應(yīng)停止使用。

第三十條 各種裝卸機(jī)械的技術(shù)性能不得任意改變(如增加起重量、擴(kuò)大跨度、延長(zhǎng)懸臂、接長(zhǎng)吊桿等)。在特殊情況下需要改變時(shí),必須報(bào)鐵路局裝卸部門批準(zhǔn),選擇獲得國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局或其委托省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局資格許可的改造施工單位實(shí)施。裝卸機(jī)械結(jié)構(gòu)老化、性能降低但尚未達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)后,遵照其提出的降低負(fù)荷方案降低負(fù)荷使用,標(biāo)定新的額定負(fù)荷,將標(biāo)牌、履歷簿中有關(guān)參數(shù)修改一致,并報(bào)鐵路局備案。

第三十一條 新購(gòu)置的機(jī)械投產(chǎn)前,要全面檢查、調(diào)整,根據(jù)“起重機(jī)試驗(yàn)驗(yàn)收辦法”(見附件5)和相應(yīng)機(jī)型具體要求進(jìn)行試驗(yàn)和驗(yàn)收,確認(rèn)技術(shù)狀態(tài)良好,符合安全技術(shù)條件方可使用。使用單位要組織操作和維修人員熟悉設(shè)備構(gòu)造、性能和特點(diǎn),掌握安全注意事項(xiàng)和使用、維護(hù)要求,操作人員經(jīng)訓(xùn)練合格后才能使用。

第三十二條 為了保證鐵路運(yùn)輸安全和裝卸機(jī)械的安全技術(shù)質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),必須對(duì)裝卸機(jī)械及附屬索具的技術(shù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。當(dāng)裝卸機(jī)械的技術(shù)性能發(fā)生重大改變、裝卸機(jī)械超期使用及發(fā)生重大事故修復(fù)后,應(yīng)由鐵路局組織經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)鑒定,必要時(shí)進(jìn)行特殊檢測(cè)。

第五章 修 理

第三十三條 裝卸機(jī)械的修理應(yīng)符合鐵道部《鐵路裝卸機(jī)械檢修技術(shù)規(guī)范》(鐵運(yùn)〔1995〕143號(hào),以下簡(jiǎn)稱《檢修規(guī)范》)和標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、系列化的要求,保證機(jī)械設(shè)備狀態(tài)完好。承擔(dān)鐵路裝卸機(jī)械修理的單位,必須具有相應(yīng)資質(zhì),由鐵路局裝卸部門自行選擇。車段裝卸部門根據(jù)機(jī)械配置情況,設(shè)置裝卸機(jī)械維修組,負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)工作。

第三十四條 裝卸機(jī)械的檢修級(jí)別分為:日常保養(yǎng)、一級(jí)保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)、中修和大修。起重機(jī)卸的維修應(yīng)符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。

1.日常保養(yǎng)由司機(jī)每班對(duì)機(jī)械進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、檢查和調(diào)試。

2.一級(jí)保養(yǎng)(定檢)對(duì)裝卸機(jī)械進(jìn)行擦洗、潤(rùn)滑,對(duì)機(jī)械的易磨損部位逐項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)試和局部零件的更換。

3.二級(jí)保養(yǎng)(小修)是維護(hù)性修理。對(duì)裝卸機(jī)械進(jìn)行部分解體、檢查、清洗、換油、修復(fù)或更換超限的易損零、部件。

4.中修是平衡性修理。除完成二級(jí)保養(yǎng)的各項(xiàng)工作外,還應(yīng)對(duì)裝卸機(jī)械部分解體、修復(fù)或更換磨損到限的主要零、部件,保證使用到大修。

5.大修是恢復(fù)性修理。裝卸機(jī)械全部解體、全面檢查,修復(fù)或更換所有磨損超限的零、部件,徹底恢復(fù)機(jī)械的技術(shù)性能;按批準(zhǔn)的技術(shù)文件對(duì)機(jī)械進(jìn)行技術(shù)改造。

第三十五條 鐵路裝卸機(jī)械實(shí)行計(jì)劃?rùn)z修制度。站段裝卸部門要依據(jù)《檢修規(guī)范》中“裝卸機(jī)械檢修周期表”(見附件6),按規(guī)定日期提報(bào)下一年度修理計(jì)劃。裝卸機(jī)械大、中修由鐵路局裝卸部門批準(zhǔn),列入年度計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。大、中修和一、二級(jí)保養(yǎng)的費(fèi)用納入預(yù)算管理,年度預(yù)算經(jīng)財(cái)務(wù)部門綜合平衡按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,在裝卸成本列支。

站段應(yīng)將上級(jí)批準(zhǔn)的大、中修計(jì)劃納入車站貨物運(yùn)輸組織方案,安排好所有機(jī)械全年各月的大、中修及保養(yǎng)計(jì)劃,并按照一臨修、二保養(yǎng)、三中修、四大修的施修順序落實(shí)兌現(xiàn)。

第三十六條 裝卸機(jī)械狀態(tài)修理是維修工作的發(fā)展趨勢(shì)。實(shí)行狀態(tài)修理必須要有可靠的檢測(cè)工具(儀表設(shè)備),科學(xué)的檢測(cè)方法和判定標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)機(jī)械狀態(tài)的檢測(cè)結(jié)果確定維修的時(shí)機(jī)和范圍。鐵路局要積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定具體規(guī)劃和辦法,穩(wěn)步實(shí)施。

第三十七條 裝卸機(jī)械修理復(fù)雜系數(shù)(見附件7)是比較裝卸機(jī)械修理工作量大小、考核工時(shí)利用、費(fèi)用高低、效益好壞的基本依據(jù)。鐵路局應(yīng)按照各種機(jī)械的復(fù)雜系數(shù)、工時(shí)、費(fèi)用定額等編制預(yù)算、配備設(shè)備(見附件8)。

第三十八條 已確定大修的裝卸機(jī)械由使用單位提出裝卸機(jī)械不良狀態(tài)書(附表2)和履歷簿,保證部件齊全,不準(zhǔn)拆換。使用單位應(yīng)與承修廠簽訂合同,明確修理范圍、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、工期、費(fèi)用等項(xiàng)目。裝卸機(jī)械大修竣工后,由承修廠和使用單位根據(jù)合同、《檢修規(guī)范》和試驗(yàn)驗(yàn)收辦法進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收,填記履歷簿,驗(yàn)收合格后方能交付正式投產(chǎn),特種設(shè)備按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十九條 裝卸機(jī)械大修時(shí)原則上不能停止貨物到發(fā),要提前安排好替修備用機(jī)械。必須停產(chǎn)時(shí),車站應(yīng)提前一個(gè)月向鐵路局主管部門申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)方可辦理。

第四十條 各級(jí)鐵路裝卸部門應(yīng)根據(jù)《設(shè)備備件管理制度》(見附件9),做好裝卸機(jī)械配件的供應(yīng)和管理工作,并在保證機(jī)械質(zhì)量的前提下,積極開展修舊利廢,降低維修成本。

根據(jù)裝卸機(jī)械使用、管理、維修的需要,可設(shè)置裝卸機(jī)械配件供應(yīng)站,負(fù)責(zé)裝卸機(jī)械專用材料、配件的計(jì)劃、供應(yīng)、調(diào)配、儲(chǔ)存、管理等工作。

第六章 附 則

第四十一條 本規(guī)則由鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋,鐵路局可根據(jù)管內(nèi)具體情況制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)鐵道部備案。

第四十二條 本規(guī)則自發(fā)布之日起實(shí)施,前發(fā)《關(guān)于公布〈鐵路裝卸機(jī)械管理規(guī)則〉的通知》(〔82〕鐵貨字400號(hào))同時(shí)廢止。

第8篇 鐵路工程線安全管理規(guī)定

為便于組織好 鐵路鋪軌、架梁工作,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)各施工單位在工程線施工的安全管理,確保施工及行車安全,最大限度發(fā)揮運(yùn)輸效率,特制定 鐵路工程線安全管理規(guī)定。

一、總 則

1.工程線行車堅(jiān)持高度集中、統(tǒng)一指揮的原則。工程線內(nèi)的行車組織工作由 某某 調(diào)度指揮中心(電話: )負(fù)責(zé),實(shí)行24小時(shí)值班制。

2.本標(biāo)段內(nèi)凡影響行車作業(yè)的施工(四電施工、線下剩余及附屬工程施工等)均需嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。

3.某某 鐵路工程線比照營(yíng)業(yè)線管理辦法執(zhí)行,凡影響或妨礙正常行車的施工,施工作業(yè)前必須與某某 工程指揮部簽訂施工安全協(xié)議,遵守相關(guān)規(guī)定,作業(yè)時(shí)服從某某 調(diào)度指揮中心統(tǒng)一指揮。

4、某某 成立調(diào)度指揮中心,建立管理體系,明確職責(zé)分工,協(xié)調(diào)各施工單位之間的關(guān)系。5、某某 制定施工計(jì)劃申報(bào)及審批制度,任何人未經(jīng)調(diào)度指揮中心同意不得隨意變更施工及行車作業(yè)計(jì)劃。

二、實(shí)施細(xì)則

1.管理組織機(jī)構(gòu)

1.1 組織機(jī)構(gòu)

1.2.職責(zé)分工

1.2.1 安全科:為工程線安全管理主管部門,全面負(fù)責(zé)工程線運(yùn)營(yíng)期內(nèi)所有列車車輛及工程線范圍內(nèi)的安全管理工作。

1.2.2 調(diào)度室:在指揮部設(shè)調(diào)度室,配行車調(diào)度員1名,負(fù)責(zé)調(diào)度日班計(jì)劃的編制,更具工調(diào)提報(bào)的次日施工計(jì)劃,組織列車的開行;

指揮部調(diào)度中心丶梁場(chǎng)基地站、中間站(歐派、大田站、官窯站、丹灶站)、前方站。基地站工程列車解、編和接、發(fā)作業(yè)的取重排空作業(yè)。具體作業(yè)辦法:聯(lián)絡(luò)員提前與指揮部調(diào)度中心值班員聯(lián)系好重車到達(dá)時(shí)間及停留股道、取車間、辦法,將聯(lián)系的內(nèi)容告知基地站值班員,由基地站值班員親自向我部調(diào)車人員傳達(dá)附有站場(chǎng)平面示意圖書面計(jì)劃及注意事項(xiàng),作業(yè)時(shí)用無線電臺(tái)呼叫乂站,“調(diào)×次請(qǐng)求××道進(jìn)路(出路)”,乂站回答“調(diào)×次進(jìn)路(出路)好了,信號(hào)開放,注意確認(rèn)”司機(jī)確認(rèn)車站信號(hào),回答“信號(hào)開放,司機(jī)明白。”同時(shí)用對(duì)講機(jī)隨時(shí)與聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)車作業(yè),作業(yè)完畢后聯(lián)系基地站值班員返回基地站;中間站主要辦理接發(fā)列車、橋梁列車,長(zhǎng)軌列車、軌道車的交匯;前方站主要辦理工程列車的接發(fā)、會(huì)讓及調(diào)車作業(yè)?；卣尽⒅虚g站、前方站及時(shí)、準(zhǔn)確地向調(diào)度室匯報(bào)工程列車的到開時(shí)刻;此外,前方站主要配合前方鋪軌,架梁長(zhǎng)軌隊(duì)的鋪設(shè)工作。

2.各項(xiàng)管理辦法:

2.1 計(jì)劃申報(bào)及審批制度

工程線內(nèi)所有涉及到動(dòng)力機(jī)車的施工需提前兩天(中午12:00之前)向 某某 鐵路一標(biāo)段工程指揮調(diào)度室申報(bào)書面計(jì)劃,待計(jì)劃批復(fù)之后方可實(shí)施(施工計(jì)劃應(yīng)在施工前一天中午12:00前下達(dá)),計(jì)劃下達(dá)之后原則上不作變動(dòng)。工程線內(nèi)臨近線路的施工及線上的施工(包括四電施工、線下剩余及附屬工程施工等),需提前12小時(shí)以書面的形式報(bào)調(diào)度室備案,以便調(diào)度員掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。

2.2 運(yùn)輸通訊聯(lián)絡(luò)方案

工程運(yùn)輸期間,為滿足行車指揮需要,確保達(dá)到通信準(zhǔn)確、迅速、安全、可靠的目的,采用兩套通訊方案確保工程運(yùn)輸。

有線通信:固定電話。

無線通信:調(diào)度所指揮的基地站、中間站、前方站、機(jī)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、乘務(wù)室、機(jī)車等部門采用中國(guó)移動(dòng)無線通信電話作為行車電話,在采用無線通訊的同時(shí),列車機(jī)車司機(jī)使用無線對(duì)講機(jī)與基地站、中間站、前方站、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)、有關(guān)調(diào)車人員、聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行聯(lián)系。機(jī)車安裝無線電臺(tái),在既有車站作業(yè)時(shí),與既有車站值班員要進(jìn)行調(diào)車作業(yè)聯(lián)控。

2.3 工程行車組織:

必須貫徹安全生產(chǎn)的方針,堅(jiān)持高度集中、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則。行車工作必須科學(xué)組織,協(xié)同動(dòng)作,加速機(jī)車、車輛周轉(zhuǎn),提高工程運(yùn)輸效率,優(yōu)質(zhì)、高效地完成工程運(yùn)輸任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《行車組織規(guī)則》和各工種標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)細(xì)則。

2.3.1 車站作業(yè)

2.3.1.1、基地站至前方站間

基地站至前方站間的行車工作由列車調(diào)度員統(tǒng)一指揮。

2.3.1.2、前方站至工地間

執(zhí)行《行規(guī)》第4章前方站行車辦法。

2.3.2 行車組織

2.3.2.1、行車指揮:有關(guān)行車人員必須執(zhí)行列車調(diào)度員命令,服從調(diào)度指揮。列車調(diào)度員應(yīng)負(fù)責(zé)組織實(shí)現(xiàn)列車運(yùn)行圖,運(yùn)輸方案,注意列車運(yùn)行情況,正確、及時(shí)地處理臨時(shí)發(fā)生的問題,防止列車運(yùn)行事故。

2.3.2.2、車站技術(shù)作業(yè)和技術(shù)管理

加強(qiáng)運(yùn)輸隊(duì)、各站技術(shù)管理和基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行《技規(guī)》、《鐵路機(jī)車運(yùn)用管理規(guī)程》、《行規(guī)》、《運(yùn)規(guī)》等規(guī)章,建立各工種、各崗位技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任制,結(jié)合廣珠項(xiàng)目部施工特點(diǎn)、難點(diǎn)制定《基地站行車工作細(xì)則》、《列檢班管理細(xì)則》、《機(jī)務(wù)班管理細(xì)則》等技術(shù)文件。

2.3.2.2.1、編入列車的機(jī)車、車輛的技術(shù)要求

編入列車的機(jī)車應(yīng)按《技規(guī)》131條達(dá)到運(yùn)用狀態(tài),編入列車的車輛應(yīng)按《技規(guī)》209條達(dá)到運(yùn)用狀態(tài)?！都家?guī)》190條規(guī)定的機(jī)車車輛禁止編入列車。

機(jī)車、軌道車、車長(zhǎng)行車備品的種類及數(shù)量必須按《運(yùn)規(guī)》附件十及《行規(guī)》附件一規(guī)定配備。鐵鞋或止輪器數(shù)量規(guī)定為:機(jī)車、軌道車為2只,守車為6只(無守列車車長(zhǎng)所攜帶的鐵鞋放在尾部車輛上加鏈加鎖),備品不全不許開車。

2.3.2.2.2、單機(jī)掛車的規(guī)定:

(1)車輛自動(dòng)制動(dòng)機(jī)作用必須良好,發(fā)車前列檢(無列檢由車站發(fā)車人員負(fù)責(zé))按規(guī)定進(jìn)行制動(dòng)機(jī)簡(jiǎn)略試驗(yàn)。

(2)一切電話中斷或天氣不良時(shí)禁止單機(jī)掛車。

(3)區(qū)間運(yùn)行司機(jī)、副司機(jī)應(yīng)擔(dān)當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)一切職務(wù)。

(4)單機(jī)掛車必須有列車調(diào)度員命令。

(5)車數(shù)的規(guī)定:以5輛為限。

(6)不準(zhǔn)掛運(yùn)裝載爆炸品、超限(包括所有橋梁)貨物、跨裝貨物、宿營(yíng)車、乘坐旅客的車輛、架橋機(jī)、鋪軌機(jī)、機(jī)械化養(yǎng)路機(jī)械等特殊貨物或車輛。

2.3.2.2.3、列車制動(dòng)主管壓力及每百噸列車重量換算閘瓦壓力的規(guī)定:

列車制動(dòng)主管壓力為600kpa。貨物路用列車每百噸列車重量換算閘瓦壓力不得少于300kn;旅客、專列不得少于580kn。

基地站編組始發(fā)列車關(guān)門車的數(shù)量按《技規(guī)》202條執(zhí)行。

2.3.2.2.4、列車自動(dòng)制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)的規(guī)定:

(1)全部試驗(yàn):基地站、前方站列檢對(duì)始發(fā)及到達(dá)列車必須進(jìn)行全部試驗(yàn),并填發(fā)“制動(dòng)機(jī)效能證明書”;

(2)簡(jiǎn)略試驗(yàn):

a.更換機(jī)車或乘務(wù)組時(shí) 。

b.列車制動(dòng)軟管有分離情況時(shí)。

c.列車停留超過20分鐘時(shí) 。

d.單機(jī)附掛車輛時(shí)。

e.列車摘掛補(bǔ)機(jī),或第一位機(jī)車制動(dòng)機(jī)故障交由第二位機(jī)車操縱時(shí)。

(3)列車自動(dòng)制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)按《操規(guī)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.3.2.2.5、站、車交接的規(guī)定按《行規(guī)》21條執(zhí)行。

2.3.3 調(diào)車作業(yè)

2.3.3.1、在基地站和前方站配專用調(diào)機(jī)和調(diào)車組。根據(jù)前方工地的作業(yè)特點(diǎn),基地站、前方站調(diào)車組配備作用良好的無線通訊設(shè)備、簡(jiǎn)易制動(dòng)閥和足夠數(shù)量的防溜工具。

2.3.3.2、嚴(yán)格把好“計(jì)劃、進(jìn)路、信號(hào)、速度”關(guān),各崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行自控、互控、監(jiān)控制度,杜絕“沖、脫、擠”事故的發(fā)生。

2.3.3.3、調(diào)車作業(yè)一律采用平面推送調(diào)車法,嚴(yán)禁溜放作業(yè)。摘車前先做好防溜措施再摘車;掛車時(shí),先確認(rèn)連掛正確后再撤除防溜措施。

2.3.3.4、調(diào)動(dòng)超限、跨裝車輛或調(diào)車作業(yè)須進(jìn)入龍門架、群吊下作業(yè)時(shí),必須接通全部風(fēng)管,進(jìn)行制動(dòng)機(jī)簡(jiǎn)略實(shí)驗(yàn),調(diào)車速度不得超過3km/h,掛車前一度停車。

2.3.3.5、各站調(diào)車作業(yè)需連接全部制動(dòng)軟管。

2.3.3.6、調(diào)車作業(yè)時(shí)進(jìn)路上的道岔必須加鉤加鎖,防溜措施按《技規(guī)》242條、《行規(guī)》22條、37條執(zhí)行。遇8級(jí)及其以上大風(fēng)時(shí),停留車輛的防溜措施在原有基礎(chǔ)上,應(yīng)擰緊不少于1/2車輛的手制動(dòng)機(jī)。

2.3.3.7、各站允許越出站界調(diào)車,或跟蹤出站調(diào)車。越出站界跟蹤出站調(diào)車按《行規(guī)》第17、18條規(guī)定執(zhí)行。

2.3.3.8、調(diào)車速度

a.空線上牽引運(yùn)行,不得超過20km/h;推進(jìn)運(yùn)行,不得超過15km/h。但最高不得超過線路允許速度(待扣件全部上去后,有關(guān)提速事宜以項(xiàng)目部命令為準(zhǔn))。

b.側(cè)向通過道岔時(shí),不得超過15km/h。

c.調(diào)動(dòng)搭乘旅客的車輛(宿營(yíng)車)及裝載爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、跨裝的橋梁車、軌節(jié)車、超限貨物的車輛,不得超過10km/h。

d.進(jìn)入盡頭線調(diào)車時(shí),速度不得超過10km/h;接近土擋(車檔)或接近連掛車輛時(shí),不得超過3km/h。

e.長(zhǎng)軌列車對(duì)位時(shí),速度不得超過3km/h。

2.3.4 行車閉塞法

2.3.4.1、新線采用閉塞方式為電話閉塞,列車占用區(qū)間的行車憑證為路票。

電話記錄號(hào)碼的編制與填記按《行規(guī)》28條規(guī)定執(zhí)行,路票使用的規(guī)定按《行規(guī)》24條執(zhí)行。

2.3.4.2、一切電話中斷時(shí)的行車辦法:

(1)車站一切電話中斷時(shí),單線按書面聯(lián)絡(luò)法行車,雙線按時(shí)間間隔法行車。列車進(jìn)入?yún)^(qū)間的行車憑證為《紅色許可證》。

(2)一切電話中斷,下列車站可以優(yōu)先發(fā)車:

a.已辦妥閉塞而尚未發(fā)車的車站;

b.未辦妥閉塞時(shí)為開下行列車的車站,前方站至工地間為工地向前方站發(fā)車;

(3)禁止發(fā)出的列車

a.在區(qū)間內(nèi)停車工作的列車(救援列車除外);

b.開往區(qū)間岔線的列車;

c.須由區(qū)間返回的列車;

2.3.5 接發(fā)列車

2.3.5.1、接發(fā)車人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《行規(guī)》附表《工程(臨管)運(yùn)輸接發(fā)列車程序及用語》,嚴(yán)格把好“進(jìn)路、信號(hào)、憑證”關(guān),確保接發(fā)列車安全。

2.3.5.2、合理運(yùn)用到發(fā)線,保證不間斷的接發(fā)列車,以確保施工進(jìn)度。

2.3.5.3、接發(fā)列車作業(yè)時(shí),接發(fā)車進(jìn)路上的一切道岔均需加鎖,并執(zhí)行對(duì)道制度。

2.3.6 列車運(yùn)行管理

2.3.6.1、一般要求

(1)、司機(jī)要嚴(yán)格遵守容許速度和限制速度,按機(jī)車《操規(guī)》24條使用制動(dòng)機(jī),準(zhǔn)確掌握制動(dòng)時(shí)機(jī)和減壓量,做到起動(dòng)要穩(wěn),加速要快、停車要準(zhǔn),精心操作,徹底了望,確認(rèn)信號(hào),認(rèn)真執(zhí)行呼喚應(yīng)答制度,嚴(yán)格按信號(hào)顯示要求行車。機(jī)車運(yùn)用要認(rèn)真落實(shí)防止冒進(jìn)信號(hào)措施、防止斷鉤措施、防止坡停措施、防止列車折角塞門關(guān)閉措施、防止動(dòng)輪弛緩措施和雨天、霧天行車安全措施等制度,具體規(guī)定執(zhí)行《運(yùn)細(xì)》附件一。

(2)、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)在列車運(yùn)行中要加強(qiáng)了望,注意列車運(yùn)行狀態(tài)及信號(hào)顯示,發(fā)現(xiàn)危及行車及人身安全情況時(shí),要立即采取緊急措施。

(3)、機(jī)車司機(jī)、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)出乘報(bào)到時(shí),必須對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn),發(fā)現(xiàn)性能不良時(shí),機(jī)車司機(jī)、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)不準(zhǔn)出乘。

2.3.6.2、長(zhǎng)大坡道區(qū)間,禁止運(yùn)行的列車

(1)續(xù)行列車;

(2)分部運(yùn)行的列車(事故救援列車除外);

(3)長(zhǎng)大下坡道推進(jìn)運(yùn)行的列車(事故救援列車除外);

(4)長(zhǎng)大上坡道退行的列車;

2.3.6.3、無人看守的中間站的行車辦法

(1)、基地站為無人看守中間站管理站。中間站的道岔平時(shí)開通正線并釘固、加鎖,鑰匙由岔線管理站長(zhǎng)保管。

(2)、無人看守中間站原則上不得停留車輛。特殊情況下,必須停留時(shí),線路坡度不得超過2.5‰,同時(shí)應(yīng)做好防溜措施并做好防護(hù)(正反方向各打足4只鐵鞋,并插好防溜枕木,并用六號(hào)鐵線捆在鋼軌上,派人看守)。

(3)、列車通過無人看守中間站時(shí)應(yīng)在岔前50m處一度停車,確認(rèn)道岔位置正確后,方可通過(限速10km/h);若因坡道限制,停車后起動(dòng)困難時(shí),可不停車,但必須降低速度,確認(rèn)道岔位置正確后,方可通過,遇天氣不良,了望距離不足200m時(shí),必須停車檢查道岔位置,嚴(yán)禁臆測(cè)行車。

(4)、需進(jìn)入無人看守中間站作業(yè)時(shí),發(fā)車前必須經(jīng)車站值班員確認(rèn)區(qū)間空閑、作業(yè)車站停留車情況,報(bào)告列車調(diào)度員,列車調(diào)度員下達(dá)調(diào)度命令及無人看守車站作業(yè)注意事項(xiàng),值班員向運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)機(jī)司機(jī)下達(dá)作業(yè)辦法、交付調(diào)度命令后方準(zhǔn)開車。列車憑調(diào)度命令進(jìn)入?yún)^(qū)間,在作業(yè)車站岔前50m處一度停車,開啟道岔(牽引運(yùn)行由司機(jī)負(fù)責(zé)、推進(jìn)運(yùn)行由運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)負(fù)責(zé))進(jìn)入車站作業(yè),作業(yè)時(shí),機(jī)車、車輛距盡頭線路盡頭必須保持10m安全距離,作業(yè)完后,按規(guī)定對(duì)停留車做好防溜,恢復(fù)道岔,開通正線釘固、加鎖,確認(rèn)正確聯(lián)系運(yùn)行前方車站后方可按調(diào)度命令繼續(xù)運(yùn)行。

(5)、無人看守中間站日常檢查與定期檢查相結(jié)合,定期檢查由安質(zhì)部門組織。

2.3.6.4、軌道車、機(jī)械化養(yǎng)路機(jī)械行車辦法

(1)、司機(jī)必須熟悉本段線路情況及運(yùn)輸組織方案;

(2)、司機(jī)嚴(yán)格按照《技規(guī)》、《行規(guī)》及《站細(xì)》有關(guān)規(guī)章行車;

(3)、均按列車要求辦理閉塞、接發(fā)車等程序;

(4)、軌道車附帶平板車必須位于上坡道方向;

(5)、停車時(shí)做好防護(hù),防溜工作由司機(jī)或機(jī)組人員按區(qū)間被迫停車時(shí)的規(guī)定做好防溜。

2.3.6.5、區(qū)間裝卸車

(1)、機(jī)車應(yīng)位于坡道下方。

(2)、不得摘車作業(yè),停留車輛按區(qū)間被迫停車時(shí)的要求做好防護(hù)措施。

2.3.7 道岔管理

站內(nèi)線路的道岔及車站與其他單位所管線路相銜接的道岔(包括防護(hù)道岔),由車站負(fù)責(zé)管理。人工扳動(dòng)的道岔或道岔組,應(yīng)有值班扳道員一人負(fù)責(zé)。道岔除使用、清掃、檢查或修理時(shí)外,均需保持定位并加鎖。

2.3.8 特殊情況的行車安排

2.3.8.1、天氣不良時(shí)的行車辦法:

(1)遇暴風(fēng)、雨雪、大風(fēng)天氣時(shí),車站值班員、運(yùn)行中的司機(jī)應(yīng)及時(shí)向列車調(diào)度員報(bào)告,列車調(diào)度員接到報(bào)告應(yīng)立即了解全區(qū)段天氣情況,布置安全事項(xiàng);站長(zhǎng)要親自到崗監(jiān)控車站作業(yè)情況,檢查車輛防溜措施;線路養(yǎng)護(hù)部門要加強(qiáng)重點(diǎn)病害地段的檢查、看守,及時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

(2)降低行車速度,使用夜間信號(hào),并以聽覺信號(hào)輔助。

(3)接發(fā)列車時(shí),應(yīng)提前檢查,準(zhǔn)備進(jìn)路,進(jìn)路準(zhǔn)備妥當(dāng)后,不準(zhǔn)變更(特殊情況應(yīng)報(bào)告列車調(diào)度員批準(zhǔn)方能變更)。提前派引導(dǎo)人員出務(wù)接車。發(fā)車時(shí),提前辦理閉塞手續(xù)。

(4)非特殊情況嚴(yán)禁調(diào)動(dòng)公務(wù)車和宿營(yíng)車。

2.3.8.2、列車在區(qū)間被迫停車的處理辦法:

(1)運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)(司機(jī))遇列車在區(qū)間停車后,司機(jī)應(yīng)與運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)共同協(xié)商解決處理,不能繼續(xù)運(yùn)行時(shí),應(yīng)以下列辦法向列車調(diào)度員或鄰站通報(bào):

a.利用單位配有的行車電話進(jìn)行通報(bào)。

b.(雙機(jī)時(shí))本務(wù)機(jī)尚能運(yùn)行時(shí),可派機(jī)車去前方站通報(bào)。

c.上述條件不具備時(shí),運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)(司機(jī))可指派機(jī)車乘務(wù)員,利用可能利用的交通工具或徒步趕赴最近車站通報(bào)。

(2)運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)應(yīng)組織乘務(wù)員按每百噸列車重量擰緊不少于5.4個(gè)手制動(dòng)機(jī)軸數(shù)。同時(shí)從列車下坡道方向打上兩只鐵鞋(線路坡道超過6‰時(shí)打上四只鐵鞋),同時(shí)機(jī)車亦應(yīng)打上兩只鐵鞋,而且機(jī)車不得停機(jī),以保證制動(dòng)壓力。

若機(jī)車自動(dòng)制動(dòng)機(jī)故障或列車被迫停在超過10‰及以上線路坡道和長(zhǎng)大坡道地段時(shí)的防溜措施:

a.按每百噸列車重量擰緊5.4個(gè)手制動(dòng)機(jī)軸數(shù);

b.機(jī)車(雙機(jī))從下坡道方向打足4只鐵鞋,車列從下坡道端打足6只鐵鞋;

c.放風(fēng)制動(dòng),保持列車制動(dòng)缸內(nèi)的風(fēng)壓;

需防護(hù)時(shí),應(yīng)及時(shí)做好防護(hù),列車前方由司機(jī)負(fù)責(zé),列車后方由運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)已請(qǐng)求救援的列車,不得再行移動(dòng),并根據(jù)《技規(guī)》294條設(shè)置響墩防護(hù)。

2.3.8.3、列車在區(qū)間退行辦法

在區(qū)間禁止退行安的列車;

a.在長(zhǎng)大坡道區(qū)間被迫停車的列車;

b.在降霧、暴風(fēng)、雨雪及其它天氣不良條件下,難以辨認(rèn)信號(hào)時(shí);

c.一切電話中斷后發(fā)出的持有《紅色許可證》中通知書之二的內(nèi)容的列車;

符合退行條件的列車退行時(shí),應(yīng)遵守:

a.運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)站在列車尾部注視運(yùn)行前方,發(fā)現(xiàn)危及行車、人身安全時(shí),應(yīng)立即使用緊急制動(dòng)閥停車;

b.退行速度不得超過10km/h;

c.未得到后方車站值班員同意,退行不得越過站界標(biāo)外方800m;

d.車站值班員得到退行通知后,除報(bào)告列車調(diào)度員外,根據(jù)線路占用情況可采用引導(dǎo)辦法將車接入站內(nèi);

2.3.8.4、救援列車開行辦法

運(yùn)輸隊(duì)成立事故救援隊(duì),備好所需器具、用品,負(fù)責(zé)事故救援工作。

2.3.8.4.1、車站值班員接到運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)或司機(jī)的救援請(qǐng)求后,應(yīng)立即報(bào)告列車調(diào)度員,列車調(diào)度員及時(shí)發(fā)布命令封鎖區(qū)間,并迅速通知有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo);

2.3.8.4.2、當(dāng)列車調(diào)度電話不通時(shí),應(yīng)由接到救援請(qǐng)求的車站值班員根據(jù)救援請(qǐng)求辦理,救援列車以車站值班員命令作為進(jìn)入?yún)^(qū)間的憑證;

2.3.8.4.3、司機(jī)接到救援命令后,必須認(rèn)真確認(rèn),命令不清、停車位置不明時(shí),不準(zhǔn)動(dòng)車;

2.3.8.4.4、救援列車進(jìn)入封鎖區(qū)間后,在接近被救援列車或車列2km時(shí),應(yīng)以在了望距離內(nèi)能隨時(shí)停車的速度(最高不得超過15km/h)在防護(hù)或壓上響墩后停車,然后到事故地點(diǎn)聯(lián)系,確認(rèn)按要求進(jìn)行救援作業(yè);

2.3.8.4.5、救援列車的出發(fā)、返回,應(yīng)及時(shí)通知列車調(diào)度員及對(duì)方車站。

2.3.9 長(zhǎng)大坡度運(yùn)輸安全技術(shù)措施

2.3.9.1、長(zhǎng)大坡道行車一般要求

(1)接班按規(guī)定檢查制動(dòng)系統(tǒng)

a.機(jī)車交接時(shí),交接班乘務(wù)員應(yīng)按《操規(guī)》第6條、第7條、第8條、第64條之規(guī)定,進(jìn)行檢查試驗(yàn),鋪軌機(jī)車前方站交接班時(shí),交接班程序及內(nèi)容按《操規(guī)》67條之規(guī)定進(jìn)行檢查試驗(yàn)。并檢查制動(dòng)缸行程、閘瓦間隙應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi),緩解、制動(dòng)時(shí)制動(dòng)缸鞲鞴動(dòng)作靈活。檢查風(fēng)泵打風(fēng)時(shí)間符合要求。

b.交路、鋪軌本務(wù)機(jī)車電阻制動(dòng)必須良好。

c.檢查制動(dòng)軟管、基礎(chǔ)制動(dòng)裝置各傳動(dòng)桿、串銷、開口銷及閘瓦狀態(tài)良好。每臺(tái)機(jī)車必須有備用制動(dòng)軟管及皮腕。

d.檢查各輪輪箍聲音清脆、應(yīng)無遲緩、裂紋和透銹,輪轂、輪輻及輪輞無裂紋。

e.檢查撒砂裝置狀態(tài)是否良好,砂量是否充足。

f.及時(shí)打開空氣系統(tǒng)各排水閥排除積水,特別是冬季以防制動(dòng)系統(tǒng)凍結(jié)。

g.禁止機(jī)車制動(dòng)機(jī)帶病出車。

(2)機(jī)車制動(dòng)機(jī)嚴(yán)格按工藝、范圍定期檢修,保持制動(dòng)機(jī)狀態(tài)良好。

(3)嚴(yán)格按照《技規(guī)》第213條、《行規(guī)》第83條、《操規(guī)》第12條中的規(guī)定,進(jìn)行列車制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)。

(4)運(yùn)行中,機(jī)車乘務(wù)員隨時(shí)注意各風(fēng)表壓力及空氣壓縮機(jī)的工作情況,按《操規(guī)》規(guī)定正確操動(dòng)制動(dòng)機(jī)。電阻制動(dòng)良好時(shí),空電配合制動(dòng)。準(zhǔn)確掌握制動(dòng)時(shí)機(jī),嚴(yán)格遵守各種限制速度和最小有效減壓量的規(guī)定,防止制動(dòng)失效造成放飏。運(yùn)行中加強(qiáng)列車后部了望。

(5)中間站停車不得停止空氣壓縮機(jī)的工作,保持機(jī)車制動(dòng),并認(rèn)真檢查機(jī)車走行部狀態(tài)。

2.3.9.2、機(jī)車操縱辦法

(1)機(jī)車重聯(lián)操縱辦法

機(jī)車重聯(lián)后連接狀態(tài)的檢查、本務(wù)機(jī)車的確定、制動(dòng)機(jī)手柄位置的處理按《操規(guī)》34條執(zhí)行。

起車時(shí),本務(wù)機(jī)車司機(jī)先鳴笛一長(zhǎng)聲,通知重聯(lián)機(jī)車司機(jī),待復(fù)示后,本務(wù)機(jī)車即開始起動(dòng),待列車全部車鉤伸張(在坡道上或困難區(qū)段起車時(shí),本務(wù)機(jī)車起動(dòng)1-2m),重聯(lián)機(jī)車再提手柄,共同起車。

列車在下坡道上起車時(shí),只由本務(wù)機(jī)車起動(dòng),以免起動(dòng)過猛拉斷車鉤。

運(yùn)行中加速時(shí),本務(wù)機(jī)車?guó)Q笛一長(zhǎng)一短聲,重聯(lián)機(jī)車復(fù)示后,兩機(jī)車共同逐步提高機(jī)車牽引力,不得錯(cuò)過加速時(shí)機(jī)。

需回手柄時(shí),本務(wù)機(jī)車?guó)Q笛一長(zhǎng)兩短聲,重聯(lián)機(jī)車復(fù)示并回手柄后,本務(wù)機(jī)車再回手柄,避免兩臺(tái)機(jī)車同時(shí)回手柄造成列車沖動(dòng)。

在長(zhǎng)大下坡道運(yùn)行時(shí)中,應(yīng)采用動(dòng)力制動(dòng)為主,空氣制動(dòng)為輔的操縱方法,必須先進(jìn)行電阻制動(dòng),后進(jìn)行空氣制動(dòng);緩解時(shí)先緩解空氣制動(dòng),然后再逐步緩解電阻制動(dòng)。

(2)長(zhǎng)大上坡道的操縱

在長(zhǎng)大上坡道上應(yīng)采用先闖后爬、闖爬結(jié)合的操縱方法。上坡前力求接近限制速度,動(dòng)能闖坡減少爬坡距離,盡量提高手柄位置,發(fā)揮機(jī)車最大牽引力,但應(yīng)防止因牽引力過大造成機(jī)車發(fā)生空轉(zhuǎn)。遇有雨、雪、霧、霜天氣、曲線半徑小的彎道時(shí),應(yīng)做預(yù)防性撒砂。一旦發(fā)生空轉(zhuǎn)應(yīng)及時(shí)降低手柄位置,待空轉(zhuǎn)停止后,適量撒砂,同時(shí)再提高牽引力。機(jī)車爬坡時(shí),機(jī)車持續(xù)電流不得超過最大允許值。越過坡頂后,應(yīng)待列車全部或大部分車輛進(jìn)入下坡道時(shí)再回手柄。

在上坡道停車時(shí),應(yīng)為起車創(chuàng)造條件,自閥制動(dòng)列車管排風(fēng)的同時(shí),用單閥增加機(jī)車制動(dòng)力,使列車車鉤呈壓縮狀態(tài)停車。停車前適當(dāng)撒砂,起動(dòng)時(shí)應(yīng)先緩解單閥,再將自閥移至過充位1-2s后,然后再將自閥推運(yùn)轉(zhuǎn)位,在前部車輛已緩解、后部車輛仍在緩解過程中,在不過載、不空轉(zhuǎn)的條件下迅速、準(zhǔn)確地提主手柄,及時(shí)提高牽引力,并適當(dāng)撒砂。機(jī)車起動(dòng)后再使列車逐輛順利起動(dòng)。如第一次起動(dòng)失敗,應(yīng)后退壓縮車鉤。同時(shí)適量撒砂,使用自閥制動(dòng)停車,根據(jù)情況重新啟動(dòng),嚴(yán)禁列車在向后溜走過程中,提手柄加載,以防燒損牽引電動(dòng)機(jī)。如確不能起動(dòng),則按有關(guān)規(guī)定退行至適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)再行起動(dòng)闖坡。

(3)長(zhǎng)大下坡道的操縱

在進(jìn)入長(zhǎng)大下坡道前,按規(guī)定進(jìn)行制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)和保壓試驗(yàn),認(rèn)真做到提前試閘。在長(zhǎng)大下坡道運(yùn)行中應(yīng)隨時(shí)注意各風(fēng)表壓力及空氣壓縮機(jī)的工作情況,正確使用制動(dòng)機(jī),準(zhǔn)確掌握制動(dòng)時(shí)機(jī),嚴(yán)格遵守各種限制速度和最小有效減壓量的規(guī)定,防止放飏。

(4)前方鋪軌操縱辦法

由前方站至工地運(yùn)行或在工地作業(yè)時(shí),靠近前方鋪軌方向?yàn)楸緞?wù)機(jī)車,在工地作業(yè)時(shí),無論推進(jìn)或牽出機(jī)車均聽從本務(wù)機(jī)車指揮;由工地返回,在前方站內(nèi)調(diào)車作業(yè)時(shí),均由靠近基地站方向的機(jī)車擔(dān)當(dāng)本務(wù)機(jī)車。

a、多機(jī)起動(dòng)時(shí),本務(wù)機(jī)根據(jù)調(diào)車人員的信號(hào)先鳴示推送或牽出信號(hào),通知重聯(lián)機(jī)車司機(jī),重聯(lián)機(jī)車司機(jī)做好準(zhǔn)備后立即復(fù)示,聽到復(fù)示后:

在上坡道上起車時(shí),本務(wù)機(jī)大閘緩解,小閘制動(dòng),注意列車緩解時(shí)機(jī)(即車鉤的狀態(tài)),本務(wù)機(jī)提主手柄起車,根據(jù)情況并鳴開汽信號(hào)(注意防止車鉤斷裂),重聯(lián)機(jī)鳴笛回示后隨即提主手柄,并適量撒砂,共同起車。

列車在下坡道上起車時(shí),只由本務(wù)機(jī)車起動(dòng),以免起動(dòng)過猛拉斷車鉤。

b、鋪軌對(duì)位

對(duì)位時(shí)自閥控制速度,單閥對(duì)位,禁止重聯(lián)機(jī)車緩解機(jī)車制動(dòng)缸壓力。對(duì)位時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“十、五、三車”制度。下坡道對(duì)位時(shí),在距盡頭線30米處一度停車,再行對(duì)位。對(duì)好位后,必須保持列車制動(dòng)。

牽出方向?yàn)樯掀碌罆r(shí),必須按上坡道起車方法起車,但禁止后退壓縮車鉤。雙機(jī)協(xié)調(diào)一致,掌握緩解時(shí)機(jī),起車撒砂,注意空轉(zhuǎn),禁止反向溜車。

c、在工地調(diào)車作業(yè)時(shí),本務(wù)機(jī)、重聯(lián)機(jī)均應(yīng)注意信號(hào),以手信號(hào)為主,聽覺信號(hào)(對(duì)講機(jī))為輔。牽出時(shí),牽出方向的重聯(lián)機(jī)車注意前方狀況。

d、為保證前方行車安全,鋪軌隊(duì)作業(yè)信號(hào)與工地調(diào)車信號(hào)必須區(qū)分,鋪軌隊(duì)作業(yè)信號(hào)應(yīng)使用紅、黃信號(hào),工地調(diào)車信號(hào)應(yīng)使用紅、綠信號(hào),以免乘務(wù)員誤認(rèn)信號(hào)動(dòng)車而引起行車事故。

e、長(zhǎng)大下坡道鋪軌期間,包車隊(duì)?wèi)?yīng)派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、實(shí)際操縱能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的乘務(wù)人員擔(dān)當(dāng)鋪軌機(jī)車乘務(wù)員,同時(shí)必須派指導(dǎo)司機(jī)或機(jī)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行跟班作業(yè)。

f、長(zhǎng)大下坡道施工期間,運(yùn)輸隊(duì)駐前方站領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)行跟班監(jiān)督。

g、長(zhǎng)大坡道鋪軌后,應(yīng)及時(shí)對(duì)線路進(jìn)行整撥,不得有三角坑,以防列車掉道、脫鉤。

第9篇 鐵路作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理規(guī)定

第一條為了貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》和《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,加強(qiáng)鐵路作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理,強(qiáng)化鐵路生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱單位)職業(yè)危害治理工作,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障鐵路從業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全與健康,制定本辦法。

第二條本辦法適用于鐵道部所屬單位。鐵路安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全監(jiān)督管理工作。鐵路衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作。

第三條鐵路職業(yè)危害防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、統(tǒng)一管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、依法治理的原則,各單位必須加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治工作,改善作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),保障從業(yè)人員的安全健康。

第四條鐵道部安全監(jiān)察部門依法對(duì)鐵路職業(yè)危害防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理,其主要職責(zé):

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理的政策和法規(guī),組織制定鐵路作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全監(jiān)督管理辦法及有關(guān)規(guī)章制度。

2.檢查指導(dǎo)各單位職業(yè)危害防治制度和規(guī)程的建立、落實(shí)工作,通報(bào)監(jiān)督檢查及整改情況。

3.督促檢查作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)及結(jié)果的公布情況,推廣先進(jìn)治理措施和經(jīng)驗(yàn)。

4.參與貫徹實(shí)施鐵路職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作,參與鐵路重大職業(yè)危害治理項(xiàng)目和防護(hù)設(shè)施的預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià)和驗(yàn)收工作。

5.組織鐵路勞動(dòng)保護(hù)專業(yè)培訓(xùn),提高專業(yè)監(jiān)察業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力,開展職業(yè)危害治理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),推動(dòng)職業(yè)危害治理工作有效開展。

6.依照國(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定對(duì)發(fā)生的職業(yè)危害事故組織事故調(diào)查處理。

7.負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析鐵路職業(yè)危害治理工作等情況。

第五條各單位安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)本單位職業(yè)危害的防治監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé):

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和鐵道部有關(guān)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。組織制定本單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治制度和辦法。

2.掌握本單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的分類、數(shù)量、分布情況,做好職業(yè)危害因素的辨識(shí)、控制措施的制定及落實(shí)工作。

3.監(jiān)督檢查所屬單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害治理規(guī)劃和防護(hù)措施的落實(shí)情況。

4.監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位貫徹執(zhí)行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”工作。

5.制定勞動(dòng)防護(hù)用品、保健食品的管理辦法和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。參與組織從事職業(yè)危害作業(yè)人員體檢和療養(yǎng)工作。

6.根據(jù)國(guó)家和鐵道部的有關(guān)規(guī)定組織對(duì)職業(yè)危害事故進(jìn)行調(diào)查處理。

7.執(zhí)行鐵道部職業(yè)危害治理情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

第六條各單位是職業(yè)危害防治的責(zé)任主體。單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害防治工作和從業(yè)人員的安全健康全面負(fù)責(zé)。

第七條各單位必須建立健全有關(guān)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治制度和規(guī)程:

1.職業(yè)危害防治責(zé)任制度;

2.職業(yè)危害告知制度;

3.職業(yè)危害申報(bào)制度;

4.職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度;

5.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;

6.從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度;

7.職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度;

8.從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度;

9.崗位職業(yè)健康安全操作規(guī)程;

10. 職業(yè)健康安全管理檢查考評(píng)制度;

11. 職業(yè)危害事故報(bào)告和應(yīng)急救援制度;

12.法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。

第八條各單位作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

1.生產(chǎn)布局合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開;

2.作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開;

3.有與職業(yè)危害防治工作相適應(yīng)的有效防護(hù)設(shè)施;

4.職業(yè)危害強(qiáng)度(濃度)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條各單位必須掌握管內(nèi)職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所的數(shù)量、危害因素和危害狀況,制定職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所年度治理規(guī)劃,明確治理目標(biāo),落實(shí)治理資金。

第十條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定,組織具有相應(yīng)資質(zhì)的鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià),從業(yè)人員職業(yè)健康體檢和建立職業(yè)危害監(jiān)測(cè)檔案等職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)。

第十一條各單位對(duì)超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所,必須依法進(jìn)行治理。對(duì)治理難度較大的職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施,控制和減少職業(yè)危害,保障從業(yè)人員的安全與健康。

第十二條各單位必須為從事職業(yè)危害的作業(yè)人員,配備符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和用具,落實(shí)個(gè)人安全防護(hù)措施。

第十三條各單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段編制職業(yè)危害防治專篇,并報(bào)送鐵路安全監(jiān)察部門和相關(guān)部門備案。

第十四條各單位應(yīng)積極開發(fā)應(yīng)用有利于預(yù)防、控制、消除職業(yè)危害和保護(hù)從業(yè)人員安全健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,嚴(yán)格控制并逐步淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。

第十五條各單位新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)性工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目,要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施實(shí)施“三同時(shí)”。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,應(yīng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,取得驗(yàn)收批復(fù)文件后,方可投入生產(chǎn)和使用。

第十六條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸有毒有害物品的單位,必須按照《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》和《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)的場(chǎng)所采取防護(hù)措施,并制定職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第十七條職業(yè)危害治理設(shè)備和防護(hù)設(shè)施應(yīng)納入本單位設(shè)備管理,制定管理、使用、維修辦法,保證設(shè)備設(shè)施性能良好,正常使用,不得擅自拆除或停止使用。

第十八條存在職業(yè)危害的單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果。產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和說明。

第十九條各單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查和職業(yè)培訓(xùn),建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。不得安排有職業(yè)禁忌癥的從業(yè)人員從事所禁忌的作業(yè);不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

第二十條各單位應(yīng)加強(qiáng)《職業(yè)病防治法》的宣傳,開展職業(yè)危害預(yù)防知識(shí)教育和職業(yè)中毒應(yīng)急救治措施培訓(xùn)。督促?gòu)臉I(yè)人員遵守相關(guān)的法律、法規(guī),建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)督管理機(jī)制。

第二十一條發(fā)生職業(yè)危害事故的單位,要立即采取應(yīng)急措施,防止事故危害擴(kuò)大,并根據(jù)國(guó)家和鐵道部規(guī)定,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,組織和參與事故的調(diào)查處理。

第二十二條各單位在安全監(jiān)察部門依法對(duì)職業(yè)危害防治工作履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得以任何理由和借口拒絕、阻撓。

第二十三條各級(jí)鐵路安全監(jiān)察在對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康工作實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)危害程度給予警告批評(píng)、下發(fā)監(jiān)察通知書或監(jiān)察指令書并督促整改,危害嚴(yán)重的可責(zé)令停產(chǎn)整改。

第二十四條本辦法由鐵道部安全監(jiān)察司負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。

第10篇 油氣輸送管道鐵路交匯工程技術(shù)管理規(guī)定

第一章總 則

第一條 為統(tǒng)一油氣輸送管道(以下簡(jiǎn)稱“管道”)與鐵路相互交叉、并行工程的技術(shù)和管理要求,保障管道和鐵路設(shè)施的安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》和《鐵路安全管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于管道與鐵路相互交叉、并行的工程(以下統(tǒng)稱“交匯工程”)。油、氣田集輸管道與鐵路相互交叉、并行,其條件相近時(shí)可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 管道與鐵路交匯時(shí)應(yīng)遵循以下原則:

1. 安全第一、預(yù)防為主。交匯工程應(yīng)確保鐵路運(yùn)輸安全和管道運(yùn)行安全,特別是高速鐵路、城際鐵路等旅客列車的運(yùn)輸安全。

2. 后建服從先建,盡量減少對(duì)既有設(shè)施的改建。

3. 綜合考慮鐵路和管道行業(yè)規(guī)劃。

4. 保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,經(jīng)濟(jì)合理。

5. 平等協(xié)商、互相支持。

第四條 交匯工程除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定外,尚應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二章管道與鐵路交叉

第五條 管道與鐵路交叉位置選擇應(yīng)符合下列規(guī)定:

1. 管道不應(yīng)在既有鐵路的無砟軌道路基地段穿越,特殊條件下穿越時(shí)應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì),滿足路基沉降的限制指標(biāo)。

2. 管道和鐵路不應(yīng)在旅客車站、編組站兩端咽喉區(qū)范圍內(nèi)交叉,不應(yīng)在牽引變電所、動(dòng)車段(所)、機(jī)務(wù)段(所)、車輛段(所)圍墻內(nèi)交叉。

3. 管道和鐵路不宜在其他鐵路站場(chǎng)、道口等建筑物和設(shè)備處交叉,不宜在設(shè)計(jì)時(shí)速200公里及以上鐵路及動(dòng)車組走行線的有砟軌道路基地段、各類過渡段、鐵路橋跨越河流主河道區(qū)段交叉。確需交叉時(shí),管道和鐵路設(shè)備應(yīng)采取必要的防護(hù)措施。

4. 管道宜選擇在鐵路橋梁、預(yù)留管道涵洞等既有設(shè)施處穿越,盡量減少在路基地段直接穿越。

第六條 管道與鐵路交叉宜采用垂直交叉或大角度斜交,交叉角度不宜小于30°。

當(dāng)鐵路橋梁與管道交叉條件受限時(shí),在采取安全措施的情況下交叉角度可小于30°。

當(dāng)管道采用頂進(jìn)套管、頂進(jìn)防護(hù)涵穿越既有鐵路路基時(shí),交叉角度不宜小于45°。

第七條 當(dāng)管道穿越鐵路有砟軌道路基地段時(shí),可采用頂進(jìn)套管、頂進(jìn)防護(hù)涵、定向鉆、隧道等方式。

管道不應(yīng)在設(shè)計(jì)時(shí)速200公里及以上鐵路有砟軌道路基地段采用定向鉆方式穿越。

第八條 管道采用頂進(jìn)套管穿越既有鐵路路基時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定:

1. 套管邊緣距電氣化鐵路接觸網(wǎng)立柱、信號(hào)機(jī)等支柱基礎(chǔ)邊緣的水平距離不得小于3m。

2. 套管頂部外緣距自然地面的垂直距離不應(yīng)小于2m。套管不宜在鐵路路基基床厚度內(nèi)穿越;困難條件下套管穿越鐵路路基基床時(shí),套管頂部外緣距路肩不應(yīng)小于2m。

3. 套管伸出路堤坡腳護(hù)道不應(yīng)小于2m、伸出路塹塹頂不應(yīng)小于5m,并距離路堤排水溝、路塹塹頂天溝和線路防護(hù)柵欄外側(cè)不應(yīng)小于1m。

4. 套管宜采用《頂進(jìn)施工法用鋼筋混凝土排水管》jc/t 640規(guī)定的iii級(jí)管,并滿足鐵路橋涵相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。

5. 頂進(jìn)套管穿越鐵路施工時(shí),套管外空間不允許超挖,穿越完成后應(yīng)對(duì)套管外部低壓注水泥漿加固,保持鐵路路基的穩(wěn)定狀態(tài)。

6. 頂進(jìn)套管穿越鐵路應(yīng)采用填充套管方式,填充物可采用砂或泥漿等材料,不需設(shè)置兩側(cè)封堵和檢測(cè)管。

7. 頂管穿越工程不得影響鐵路排水設(shè)施的正常使用。

第九條 管道采用頂進(jìn)防護(hù)涵穿越鐵路路基時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定:

1. 防護(hù)涵孔徑應(yīng)根據(jù)輸送管道直徑、數(shù)量及布置方式確定。涵洞內(nèi)宜保留寬度不小于1m的驗(yàn)收通道,管道與管道間、管道與邊墻間、管頂與涵洞頂板間的間距不宜小于0.5m,涵洞內(nèi)凈空高度不宜小于1.8m。特殊條件下,涵洞尺寸可由雙方協(xié)商確定。

2. 主體結(jié)構(gòu)應(yīng)伸出鐵路路基邊坡與涵洞頂交線外不小于2m,并不得影響鐵路排水設(shè)施的正常使用。

3. 結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足強(qiáng)度、穩(wěn)定性、耐久性及埋置深度要求,應(yīng)符合鐵路相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。

4. 防護(hù)涵宜采用填充方式,填充后不設(shè)檢查井。涵洞內(nèi)空間未填充時(shí)應(yīng)在涵洞兩端設(shè)檢查井,檢查井應(yīng)有封閉設(shè)施。

第十條 管道采用定向鉆穿越鐵路應(yīng)考慮管徑、地質(zhì)條件、埋深等因素,經(jīng)檢算滿足鐵路線路設(shè)施穩(wěn)定時(shí)方可采用,并應(yīng)符合下列規(guī)定:

1. 當(dāng)定向鉆穿越路基時(shí),入土點(diǎn)和出土點(diǎn)應(yīng)位于鐵路線路安全保護(hù)區(qū)以外不小于5m,路肩處管頂距原自然地面的距離不應(yīng)小于10m,且應(yīng)在路基加固處理層以下。

2. 當(dāng)定向鉆穿越鐵路橋梁陸地段時(shí),管道外緣距橋梁墩臺(tái)基礎(chǔ)外緣的水平凈距不應(yīng)小于5m,最小埋深不應(yīng)小于5m,且不影響橋梁結(jié)構(gòu)使用安全。

3. 對(duì)廢棄后的定向鉆穿越鐵路管道,管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)采用混凝土、砂漿等材料填充密實(shí)。

第十一條 鐵路不宜跨越既有管道定向鉆穿越段,必須跨越時(shí),應(yīng)探明管道的位置與深度。當(dāng)采用橋梁跨越時(shí),橋梁墩臺(tái)基礎(chǔ)外緣與管道外緣的水平凈距不應(yīng)小于5m,且不影響管道安全。

第十二條 管道不應(yīng)跨越設(shè)計(jì)時(shí)速200公里及以上的鐵路、動(dòng)車走行線及城際鐵路。管道不宜在其他鐵路上方跨越,確需跨越時(shí),管道應(yīng)采取可靠的防護(hù)措施,并應(yīng)滿足下列要求:

1. 管道跨越結(jié)構(gòu)底面至鐵路軌頂面距離不應(yīng)小于12.5m,且距離接觸網(wǎng)帶電體的距離不應(yīng)小于4.0m, 其支承結(jié)構(gòu)的耐火等級(jí)應(yīng)為一級(jí)。

2. 跨越段管道壁厚應(yīng)按《油氣輸送管道跨越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50459的規(guī)定選取。

3. 跨距不應(yīng)小于鐵路的用地界?？缭椒秶鷥?nèi)不應(yīng)設(shè)置法蘭、閥門等管道部件。

第十三條 管道穿越既有鐵路橋梁或鐵路橋梁跨越既有管道時(shí),鐵路橋梁(非跨主河道區(qū)段)下方管道可直接埋設(shè)通過,并應(yīng)滿足下列要求:

1. 管頂在橋梁下方埋深不宜小于1.2m,管道上方應(yīng)埋設(shè)鋼筋混凝土板。鋼筋混凝土板的寬度應(yīng)大于管道外徑1.0 m,板厚不得小于100mm,板底面距管頂間距不宜小于0.5m,板的埋設(shè)長(zhǎng)度不應(yīng)小于鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍。鋼筋混凝土板上方應(yīng)埋設(shè)聚乙烯警示帶;穿越段的起始點(diǎn)以及中間每隔10m處應(yīng)設(shè)置地面穿越標(biāo)識(shí)。

2. 鐵路橋梁底面至自然地面的凈空高度不應(yīng)小于2.0m。

3. 管道與鐵路橋梁墩臺(tái)基礎(chǔ)邊緣的水平凈距不宜小于3m。施工過程中應(yīng)對(duì)既有橋梁墩臺(tái)或管道設(shè)施采取防護(hù)措施,確保管道與橋梁的安全。

第十四條 管道和鐵路隧道不應(yīng)在隧道洞門及洞口截水天溝范圍內(nèi)交叉。當(dāng)埋地管道或管道隧道與鐵路隧道洞身交叉時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定:

1. 新建管道可在既有鐵路隧道洞身上方挖溝敷設(shè)。當(dāng)采取非爆破方式開挖管溝時(shí),管溝底部與鐵路隧道結(jié)構(gòu)頂部外緣的垂直間距不應(yīng)小于10m,輸油管道在鐵路隧道洞身及其兩側(cè)各不小于20m范圍應(yīng)采取可靠的防滲措施。當(dāng)采取控制爆破手段開挖管溝時(shí),管底與鐵路隧道頂部的垂直凈距不應(yīng)小于20m,同時(shí)應(yīng)考慮圍巖條件、挖溝爆破規(guī)模及隧道結(jié)構(gòu)的安全性等因素。

2. 管道除采用隧道結(jié)構(gòu)以外,不宜在鐵路隧道下方穿越。

3. 管道隧道與鐵路隧道交叉時(shí),兩隧道垂直凈距不應(yīng)小于30m,且滿足不小于3~4倍鐵路隧道開挖洞徑要求;兩隧道凈距小于50m地段,后建隧道的襯砌結(jié)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)。

4. 新建鐵路隧道在埋地管道下方采用控制爆破開挖時(shí),隧道頂部與埋地管道底部的垂直高度不應(yīng)小于20m,同時(shí)應(yīng)考慮鐵路隧道斷面大小、圍巖條件、地面沉降變形及管道結(jié)構(gòu)安全性等因素。

5. 新建設(shè)施進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)應(yīng)采取保持圍巖穩(wěn)定的措施。既有設(shè)施的允許爆破振動(dòng)速率,應(yīng)根據(jù)既有隧道結(jié)構(gòu)類型、結(jié)構(gòu)狀態(tài)、爆破環(huán)境條件以及既有鐵路或管道運(yùn)輸性質(zhì)、軌道或鋼管類型等綜合因素評(píng)估確定,爆破方案應(yīng)征得既有設(shè)施企業(yè)的同

意。

6. 特殊地形情況下,采取工程措施并經(jīng)既有設(shè)施企業(yè)審批通過后,可將交叉凈距適當(dāng)減小。

第十五條 埋地管道和鐵路在軟土等特殊土質(zhì)、斜坡等特殊地段交叉時(shí),應(yīng)采取保證既有設(shè)施安全和穩(wěn)定性的特殊設(shè)計(jì)。

第十六條 管道穿越既有鐵路時(shí),鐵路方應(yīng)對(duì)穿越處鐵路設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià)。鐵路兩側(cè)線路安全保護(hù)區(qū)外3米范圍內(nèi)為穿越段,管道方在穿越段應(yīng)按《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50423要求進(jìn)行壁厚設(shè)計(jì),采用加強(qiáng)級(jí)防腐涂層,對(duì)管道環(huán)向焊口采取100%超聲波和100%射線探傷檢測(cè)。管道方在施工期間應(yīng)遵守鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定,保持鐵路線下基礎(chǔ)工程的穩(wěn)定,并采取保護(hù)措施。當(dāng)交叉處管道上存在鐵路雜散電流干擾時(shí)應(yīng)對(duì)管道采取排流措施。

第十七條 鐵路跨越既有管道時(shí),管道方應(yīng)對(duì)跨越管段進(jìn)行完整性評(píng)價(jià)。鐵路跨越段應(yīng)設(shè)置保護(hù)涵或橋梁,并應(yīng)對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的管道采取防護(hù)措施。鐵路方在施工期間應(yīng)保持管道原有的受力狀態(tài)及管道周圍土體和邊坡的穩(wěn)定。鐵路施工便道及維修通道跨越既有管道時(shí),應(yīng)對(duì)管道采取保護(hù)措施。當(dāng)交叉處管道上存在鐵路雜散電流干擾時(shí)應(yīng)對(duì)管道采取排流措施。

第三章管道與鐵路并行

第十八條 管道與鐵路并行布置時(shí),應(yīng)同時(shí)滿足下列要求:

1. 管道距鐵路用地界的凈距不應(yīng)小于3m。

2. 埋地管道距鄰近鐵路線路軌道中心線的凈距不應(yīng)小于25m。

3. 地上管道與鄰近鐵路線路軌道中心線的水平凈距不應(yīng)小于50m。

第十九條 電氣化鐵路與管道并行間距在100m以內(nèi)、并行長(zhǎng)度在1000m以上時(shí),在建設(shè)期間應(yīng)預(yù)設(shè)必要的排流措施,鐵路運(yùn)行初期應(yīng)按《埋地鋼質(zhì)管道交流干擾防護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》gb/t 50698對(duì)排流效果進(jìn)行檢測(cè)、復(fù)核。

第二十條 管道穿(跨)越河流段與上下游鐵路橋梁之間的距離應(yīng)符合《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》gb 50423和《油氣輸送管道跨越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》gb 50459的規(guī)定。

第二十一條 管道專用隧道與鐵路隧道并行時(shí),兩相鄰隧道的凈距應(yīng)符合表1規(guī)定:

表1 兩隧道間的最小凈距(m)

圍巖等級(jí)

i

ii—iii

iv

v

vi

凈 距

(1.5~2.0)b

(2.0~2.5)b

(2.5~3.0)b

(3.0~5.0)b

>5.0b

注:b為管道隧道或鐵路隧道開挖寬度中的較大值(m)。

第二十二條 鐵路與管道站場(chǎng)設(shè)施的最小距離,應(yīng)按《石油天然氣工程防火設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50183執(zhí)行。

油氣管道閥室圍墻距鐵路用地界不應(yīng)小于3m。閥室設(shè)置放空立管時(shí),放空管管口應(yīng)高出周圍25m范圍內(nèi)的鐵路設(shè)施及建(構(gòu))筑物2m以上。

石油天然氣站場(chǎng)設(shè)置放空立管時(shí),其區(qū)域布置防火間距宜通過計(jì)算可燃?xì)怏w擴(kuò)散范圍確定,擴(kuò)散區(qū)邊界空氣中可燃?xì)怏w濃度不應(yīng)超過其爆炸下限的50%,且放空管應(yīng)高出10m范圍內(nèi)的鐵路設(shè)施或建筑物頂2m以上。

第四章協(xié)商機(jī)制

第二十三條 管道企業(yè)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立日常協(xié)商機(jī)制,協(xié)商解決工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)中有關(guān)事項(xiàng)。

第二十四條 遇特殊情況,管道與鐵路工程交匯無法滿足本規(guī)定相關(guān)要求時(shí),經(jīng)雙方協(xié)商、專家論證和安全評(píng)估后,可采取工程類比或其他特殊處理措施。

第二十五條 在工程可行性研究階段,應(yīng)充分調(diào)研沿線鐵路、管道現(xiàn)狀分布及規(guī)劃情況,管道企業(yè)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)積極配合對(duì)方,提供有關(guān)信息。

根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出新建工程與既有設(shè)施交匯關(guān)系的處理方案,并征求對(duì)方意見;對(duì)方企業(yè)在接到征求意見函件后,應(yīng)于30日(工作日)內(nèi)書面回復(fù)。

第二十六條 當(dāng)管道和鐵路工程交匯時(shí),應(yīng)對(duì)既有設(shè)施的狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出設(shè)計(jì)方案。建設(shè)方應(yīng)在初步設(shè)計(jì)階段向?qū)Ψ狡髽I(yè)提交設(shè)計(jì)方案,并就建設(shè)項(xiàng)目概況、技術(shù)參數(shù)、交叉位置描述、擬定通過方案、并行間距等作出說明。

在保證安全的前提下,管道與鐵路相互交叉應(yīng)優(yōu)先選用對(duì)既有設(shè)施擾動(dòng)小、施工便利、經(jīng)濟(jì)性好的技術(shù)方案。并應(yīng)在接到交叉設(shè)計(jì)方案后30日(工作日)內(nèi)回復(fù)書面意見。

當(dāng)管道與鐵路交匯段同為新建、改(擴(kuò))建工程時(shí),雙方企業(yè)應(yīng)按照確保安全、互相有利、節(jié)省投資和縮短工期的原則,合理選擇設(shè)計(jì)施工方案。

第二十七條 當(dāng)受地形、地物和周邊條件等限制,需要遷移交匯段既有設(shè)施時(shí),建設(shè)單位應(yīng)向產(chǎn)權(quán)單位提出書面請(qǐng)求,說明遷移需求和理由。

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位組織編制遷移方案,在接到遷移方案后30日(工作日)內(nèi)完成審查并出具處理意見。

第二十八條 在符合相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文和本規(guī)定的條件下,為統(tǒng)一管道穿跨越既有鐵路工程或鐵路跨越既有管道工程的技術(shù)方案,雙方共同組織編制交叉穿跨越的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖,并編制概算定額,經(jīng)兩行業(yè)專家審查后,在建設(shè)項(xiàng)目中推廣使用,作為交匯工程設(shè)計(jì)和概算取費(fèi)的依據(jù)。

第二十九條 交匯工程施工由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施,對(duì)方企業(yè)配合。交匯工程竣工后,應(yīng)由雙方共同進(jìn)行工程驗(yàn)收,竣工資料由雙方存檔。

第三十條 交匯工程因施工需要在鐵路線路或管道保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行勘探、取土、棄土、堆料、設(shè)置臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)占用對(duì)方用地等活動(dòng),應(yīng)經(jīng)對(duì)方企業(yè)同意,采取保護(hù)措施,并接受對(duì)方企業(yè)的全過程安全監(jiān)管和監(jiān)督,工程施工結(jié)束后恢復(fù)原貌。

第三十一條 當(dāng)施工過程中確需在相關(guān)法律法規(guī)明確的鐵路或管道限制爆破區(qū)域內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),除應(yīng)遵循國(guó)家法律法規(guī)以及有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求外,建設(shè)單位應(yīng)提前將爆破方案提交對(duì)方企業(yè)審查,對(duì)方同意后方可實(shí)施。

第五章責(zé)任與義務(wù)

第三十二條 交匯工程施工中應(yīng)采取必要的安全措施,對(duì)既有工程及附屬設(shè)施實(shí)施良好的保護(hù)。

第三十三條 交匯處應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志,以及其他必要的安全措施,確保運(yùn)營(yíng)安全。

第三十四條 對(duì)每一處交匯工程,雙方企業(yè)運(yùn)維單位應(yīng)建立聯(lián)系機(jī)制,對(duì)本方設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修時(shí),應(yīng)保護(hù)對(duì)方設(shè)施,并做好相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;當(dāng)巡檢、維護(hù)中發(fā)現(xiàn)對(duì)方設(shè)施存在異?，F(xiàn)象或安全隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方。防洪期間,雙方企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)交匯段各自設(shè)施的防護(hù)。

第三十五條 當(dāng)交匯段出現(xiàn)緊急事故危及對(duì)方運(yùn)營(yíng)安全時(shí),應(yīng)立即通知對(duì)方,雙方采取有效措施,排除風(fēng)險(xiǎn)。

第三十六條 既有設(shè)施企業(yè)應(yīng)自行負(fù)擔(dān)交匯工程段既有設(shè)施的評(píng)估、檢測(cè)等相關(guān)費(fèi)用。交匯工程引起的鐵路和管道的運(yùn)營(yíng)損失費(fèi)等不得計(jì)列。

第三十七條 交匯工程設(shè)置的管道保護(hù)套管、混凝土蓋板等管道防護(hù)設(shè)施屬于管道企業(yè)資產(chǎn);交匯工程設(shè)置的鐵路橋梁和涵洞屬于鐵路企業(yè)資產(chǎn),上述設(shè)施驗(yàn)收合格后應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移交有關(guān)單位管理、維護(hù)。

第六章附 則

第三十八條 本規(guī)定中相關(guān)術(shù)語定義如下:

“油氣輸送管道”是指連接油氣產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫及使用單位,用于長(zhǎng)距離輸送石油、天然氣商品介質(zhì)鋼制管道。其中石油包括原油、成品油;天然氣包括天然氣、煤層氣和煤制氣。不包括城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰?、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道。

“油、氣田集輸管道”是指服務(wù)于油氣田開發(fā)、生產(chǎn)、加工的各類不同介質(zhì)的管道。

“鐵路”包括高速鐵路、客貨共線鐵路(i、ii、iii、iv級(jí))、重載鐵路、城際鐵路、工業(yè)企業(yè)專用線等,不包括城市軌道交通。

第三十九條 本規(guī)定由國(guó)家能源局和國(guó)家鐵路局共同負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本規(guī)定自2022年1月1日起施行。原石油工業(yè)部和鐵道部聯(lián)合發(fā)布的《原油、天然氣長(zhǎng)輸管道與鐵路相互關(guān)系的若干規(guī)定》〔87〕油建字505號(hào)/鐵基〔1987〕(780)號(hào)同時(shí)廢止。

第11篇 廠內(nèi)鐵路運(yùn)輸安全管理規(guī)定

一、適用范圍

適用于廠內(nèi)鐵路運(yùn)輸及其裝卸作業(yè)所必須遵守的安全要求。

二、引用標(biāo)準(zhǔn)

gb 146.1標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路機(jī)車車輛限界

gb 146.2標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路建筑限界

gb 6389工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)

gbj 12工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范

gb4387-2008工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、公路運(yùn)輸安全規(guī)程

三、基本要求

1、各單位應(yīng)根據(jù)工藝流程、運(yùn)輸量和物料性質(zhì),選用適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸方式,合理地組織車流、人流,從設(shè)計(jì)上保證運(yùn)輸、裝卸作業(yè)的安全。

2、廠內(nèi)建(構(gòu))筑物、設(shè)備和綠化物嚴(yán)禁侵入鐵路線路和道路的建筑限界,不得妨礙鐵路人員作業(yè)視線。現(xiàn)有已侵入限界的圍墻和各種建(構(gòu))筑物必須拆除。拆除確有困難的永久性建(構(gòu))筑物,在其大修或改造時(shí)應(yīng)予解決;未拆除前產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)制定有效的安全措施,并在侵限處由產(chǎn)權(quán)單位設(shè)置侵限警告標(biāo)志。

3、應(yīng)建立運(yùn)輸、裝卸設(shè)備的技術(shù)檔案,有計(jì)劃地對(duì)運(yùn)輸、裝卸設(shè)備進(jìn)行大、中、小修和維修保養(yǎng)。新購(gòu)、改裝和修復(fù)后的運(yùn)輸、裝卸設(shè)備在投入使用前,必須經(jīng)過驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn),符合安全技術(shù)要求并制定安全技術(shù)操作規(guī)程后,方準(zhǔn)使用。

4、從事鐵路運(yùn)輸工作的新職工和代培、學(xué)習(xí)人員,入廠時(shí)應(yīng)進(jìn)行安全教育,在指定的人員帶領(lǐng)下工作,按不同崗位確定不同的培訓(xùn)時(shí)間,考試合格后,方準(zhǔn)上崗。

機(jī)車、機(jī)動(dòng)車和裝卸機(jī)械的駕駛?cè)藛T,必須經(jīng)有關(guān)部門組織的專業(yè)技術(shù)、安全操作考試合格,發(fā)給駕駛證,方準(zhǔn)駕駛。

從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸、裝卸的人員,必須定期進(jìn)行安全教育,每年進(jìn)行一次培訓(xùn)和考試,經(jīng)考試合格,方準(zhǔn)繼續(xù)操作。

5、從事運(yùn)輸作業(yè)的人員,應(yīng)定期進(jìn)行體檢。經(jīng)體檢合格者,方能繼續(xù)擔(dān)任原職工作。

6、運(yùn)輸、裝卸作業(yè)人員作業(yè)時(shí)應(yīng)按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。

7、有害物料的運(yùn)輸,應(yīng)使用專門的設(shè)備或容器。運(yùn)輸超限貨物時(shí),應(yīng)使用專門的設(shè)備或容器。運(yùn)輸超限貨物時(shí),應(yīng)采取必要的安全措施。

8、原有線路改造、鄰近路基施工(特別是地下工程)、跨越或穿過路基建(構(gòu))筑物施工、跨越鐵路線路和道路和橫穿路基和橋梁敷設(shè)電線、管道等設(shè)施時(shí),必須事先經(jīng)工廠總圖管理和鐵路運(yùn)輸部門批準(zhǔn)。

9、在鐵路線路附近施工時(shí),應(yīng)事先得到鐵路運(yùn)輸部門的批準(zhǔn),不得占用鐵路運(yùn)輸設(shè)備,并釆取防護(hù)措施。所用器具、材料的堆放,不得妨礙行車安全。

四、鐵路運(yùn)輸

1、鐵路運(yùn)輸設(shè)施

1)鐵路線路應(yīng)按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè),并保持路基堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固、道床密實(shí)、排水設(shè)施完整暢通。

2)站場(chǎng)最外側(cè)的線路中心線至路基面邊緣的寬度不得小于3m。現(xiàn)有不符合上述規(guī)定的站場(chǎng),當(dāng)改、擴(kuò)建站場(chǎng)條件困難時(shí)不得小于2.8m;在梯線、平面調(diào)車牽出線和貨場(chǎng)邊緣的裝卸線等經(jīng)常有調(diào)車人員上、下車作業(yè)的一側(cè)不得小于3.5m。

3)廠內(nèi)車站應(yīng)設(shè)在平直的線路上,必須設(shè)在坡道上時(shí),其坡度不得大于1.5‰。在困難條件下,可設(shè)在不大于2.5‰的坡道上,但必須釆取防溜措施。站線曲線半徑在困難條件下不得小于400m ;僅有2至3條配線時(shí),曲線半徑不得小于300m。

4)廠內(nèi)鐵路線路最小半徑應(yīng)符合表1的規(guī)定,使用固定軸距小于4.6m或3.5m的機(jī)車線路,前者最小曲線半徑應(yīng)不小于150m,后者應(yīng)不小于120m。

表1廠內(nèi)鐵路線路最小曲線半徑 m

線路名稱

最小曲線半徑

一般條件

困難條件

廠內(nèi)正線

300

200

聯(lián)絡(luò)線

300

180

裝卸線

500

300

其它線

200

180

鐵路局機(jī)車進(jìn)廠取送車的專用線,應(yīng)按鐵道部有關(guān)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5)道岔應(yīng)鋪設(shè)在直線上,避免鋪設(shè)豎曲線或橋頭上。如有困難時(shí),可鋪設(shè)在半徑大于5000m的豎曲線上或距橋頭25m以外。道岔有下列情況之一時(shí),應(yīng)及時(shí)整治或更換。

兩尖軌互相脫離;

尖軌尖端與基本軌在靜止?fàn)顟B(tài)下不密貼,間隙超過2mm;

尖軌被軋傷,輪緣有爬上尖軌的危險(xiǎn);

在尖軌頂面寬50mm以上的斷面處,尖軌頂面低于基本軌頂面超過2mm;

基本軌垂直磨耗,正線超過8mm,其它線超過10mm;

在轍叉心寬40mm的斷面處,轍叉心垂直磨耗,正線超過8mm,其它線超過10mm;

轍叉心作用面護(hù)輪軌頭部外側(cè)距離小于1391mm 或翼軌作用面至護(hù)輪軌頭部外側(cè)距離大于1348mm;

轍叉(轍叉心、翼軌)損壞;

尖軌或基本軌損壞;

護(hù)軌螺栓折損;

6)盡頭線的終端,應(yīng)由各分子公司產(chǎn)權(quán)單位設(shè)置車檔和車檔表示器。車檔后面的安全距離,露天不小于15m,車間內(nèi)不小于6m。上述距離內(nèi),嚴(yán)禁修建(構(gòu))筑物或安裝設(shè)備。

7)機(jī)車投入運(yùn)用前,必須達(dá)到機(jī)車運(yùn)用狀態(tài),下列主要部件必須作用良好并符合要求:

a) 機(jī)械、走行部件、風(fēng)泵、制動(dòng)、撒砂、牽引給油裝置,發(fā)電機(jī)(包括頭燈和信號(hào)標(biāo)志),汽笛、風(fēng)笛和各種監(jiān)督計(jì)量器具;

b) 車鉤、輪對(duì);

c) 扶手、車梯和腳蹬等;

d) 內(nèi)燃機(jī)車的柴油機(jī)及輔助裝置、牽引電機(jī)、傳動(dòng)裝置、蓄電池組、與操縱機(jī)車有關(guān)的電器及電線路、安全保護(hù)裝置。

8)運(yùn)用的普通車輛,其主要部件應(yīng)保持技術(shù)狀態(tài)良好:

a) 轉(zhuǎn)向架、輪對(duì);

b) 制動(dòng)裝置,車鉤中心水平線或鉤底面最低點(diǎn)至鋼軌頂高度符合要求;

c) 扶手、腳蹬;

9)運(yùn)用的自翻車輛應(yīng)保持技術(shù)狀態(tài)良好,其性能必須符合下列要求:

車體正位;

車箱不傾斜;

起翻裝置和風(fēng)動(dòng)系統(tǒng)作用良好。

10)站場(chǎng)、道岔區(qū)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)院、裝卸線以及建筑物的進(jìn)出口等處,應(yīng)有良好的照明設(shè)施,其照明應(yīng)符合下列要求:

a) 站場(chǎng)線路上不小于l 1_;

b) 道岔區(qū)不小于5 1_;

c) 裝卸場(chǎng)所不小于5 1_;

d) 料場(chǎng)、渣場(chǎng)不小于0.5 1_。

4.1.11為確保鐵路運(yùn)輸安全,各用車單位要愛護(hù)鐵路車輛,在裝、卸車時(shí)嚴(yán)禁砸撞車輛手閘、車梯等涉及行車安全的重要部件。為使這一要求能順利貫徹落實(shí),根據(jù)鐵道部(80)鐵字1982號(hào)文件《關(guān)于損壞鐵路車輛賠償費(fèi)的規(guī)定》精神,特作如下規(guī)定:

a) 用車單位要教育職工愛護(hù)鐵路車輛和各種設(shè)施,裝、卸物資時(shí)要輕裝輕放,防止損壞運(yùn)輸設(shè)備。

b) 嚴(yán)格按車輛標(biāo)記噸位裝載貨物,嚴(yán)格安裝載加固方案裝車,禁止超載、偏載、集載以防損壞鐵路運(yùn)輸設(shè)備。

c) 裝載特殊貨物時(shí),要捆綁牢固,墊襯穩(wěn)當(dāng)。散裝貨物要整齊穩(wěn)妥,隨走隨掉不符合安全要求的貨物,不予運(yùn)轉(zhuǎn)。

d) 凡用車單位損壞車輛手閘盤、手閘桿、等制動(dòng)系統(tǒng)部件,車梯、扶手等安全運(yùn)行部件,責(zé)任單位需按要求賠償損失,(包括修理費(fèi)和材料費(fèi))。

e) 超載或裝載不當(dāng),造成車輛中梁、側(cè)梁變形彎曲致使車輛報(bào)廢時(shí),責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償全部損失。國(guó)鐵車輛或在正線上運(yùn)行的車輛由于上述原因造成后果,按國(guó)鐵部門要求執(zhí)行。

2、鐵路限界、線路間距及線路有關(guān)距離

1)建(構(gòu))筑物和設(shè)備與鐵路的建筑物接近限界,除應(yīng)符合gb146.1和gb146.2的規(guī)定外,使用特殊型號(hào)的車輛或有其它特殊需要時(shí),各行業(yè)部門可制定特種建筑接近限界。

2)站場(chǎng)線路間距和線路中心線至建(構(gòu))筑物或設(shè)備的距離,除應(yīng)符合gbj12的有關(guān)規(guī)定外,有普通車調(diào)車作業(yè)通過的建筑物大門邊緣,距鐵路中心線不得小于2600mm;有冶金車調(diào)車作業(yè)通過的建筑物大門邊緣,距鐵路中心線不得小于2800mm。

3)通信、信號(hào)架空線弛度最低點(diǎn)至地面、軌面的距離應(yīng)符合下列規(guī)定:

a) 跨越道路,距路面不小于5.5m;

b) 跨越鐵路,距鋼軌頂面不小于7m。

c) 禁止在電線路下面植樹,電線路附近的樹枝與電線的距離,在市區(qū)內(nèi)時(shí)不得小于1m,在市區(qū)外時(shí)不得小于2m。

4)電力電線路與鐵路接近或交叉的距離應(yīng)符合下列規(guī)定:

a) 接近或平行時(shí),電桿(塔)外緣至線路中心線的水平距離:10kv以下架空電力線路,不小于3m;35kv架空電力線路,不小于電桿(塔)高加3m;

b) 電力線路跨越鐵路(非電力牽引區(qū)段)時(shí),電桿內(nèi)側(cè)距鐵路線的水平距離不得小于5m,其導(dǎo)線最大弛度的最低點(diǎn)距鋼軌頂面的距離:110kv及以下電力電線不得小于7.5m;154—220kv的電力電線路不得小于8.5m;330kv的電力電線路不得小于9.5m;

5)園林綠化主管單位在鐵路沿線進(jìn)行綠化施工時(shí)必須經(jīng)鐵路運(yùn)輸部門同意后方可進(jìn)行,綠化距離必須符合以下規(guī)定。

a) 種植花草距鋼軌不小于2m。

b) 種植樹木不小于5m,在彎道內(nèi)不小于10m。

c) 對(duì)鐵路沿線原有樹木要加強(qiáng)管理,經(jīng)常修剪,保持火車司乘人員視線良好。確保運(yùn)輸設(shè)備、司乘人員的安全。

3、信號(hào)、安全標(biāo)志

1)信號(hào)標(biāo)志的設(shè)置、信號(hào)顯示和使用方法,應(yīng)參照鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2)在集團(tuán)公司廠區(qū)內(nèi)相關(guān)地點(diǎn)設(shè)立防護(hù)裝置。設(shè)置鐵鞋或脫軌器,鐵鞋、脫軌器由物釆中心負(fù)責(zé)提供,管理和領(lǐng)用由庫房、廠房的所屬單位負(fù)責(zé)。責(zé)任單位必須按規(guī)定地點(diǎn)安放,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)隨便移位。由于安全裝置使用和管理不當(dāng)造成的事故要追查相應(yīng)管理單位責(zé)任。

鐵鞋安放處,庫房、廠房的所屬單位要設(shè)置醒目的“鐵鞋安放地點(diǎn)”標(biāo)志牌,其規(guī)格為300×400mm的長(zhǎng)方形,底色為紅色標(biāo)志牌,高為1200mm。

機(jī)車在進(jìn)入廠房、庫房取送車時(shí),機(jī)車、車輛必須在規(guī)定地點(diǎn)停車,由調(diào)車人員撤除防護(hù)裝置后再進(jìn)行作業(yè),作業(yè)完畢后由所屬管理單位負(fù)責(zé)及時(shí)復(fù)位。

有鐵路線的廠房、庫房大門,所屬單位要安設(shè)堅(jiān)固的大門安全鉤和安全環(huán)。

3)白天因天氣惡劣,影響了望,以至使調(diào)車手信號(hào)在顯示距離內(nèi)不能辨認(rèn),應(yīng)改用夜間手信號(hào)或者音響信號(hào)。

4、道口安全

1)運(yùn)輸公司代表集團(tuán)公司行使鐵路道口安全管理工作的職能。運(yùn)輸公司下設(shè)鐵路道口安全管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱道口辦),負(fù)責(zé)日常工作。道口辦設(shè)在火車車間。辦公電話:3118672

2)道口辦主要職責(zé)是:檢查廠內(nèi)鐵路道口、人行過道、平過道安全設(shè)施,督促各單位搞好道口設(shè)施建設(shè)、管理和維修;掌握鐵路道口、人行過道、平過道的布局,負(fù)責(zé)審批鐵路道口的新建、移設(shè)、拆除、改造;負(fù)責(zé)組織勘查處理鐵路道口各類事故,分析道口事故發(fā)生的原因、規(guī)律,制定防范措施;組織有關(guān)部門對(duì)全廠鐵路道口進(jìn)行安全檢查,總結(jié)推廣道口安全管理經(jīng)驗(yàn);負(fù)責(zé)組織道口看守人員、機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行鐵路道口安全知識(shí)普及;統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施無人看守鐵路道口的監(jiān)護(hù)工作。

3)鐵路道口的安全設(shè)施

(1)各分子公司單獨(dú)使用的道口, 各分子公司是該道口日常管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)道口防護(hù)設(shè)施的安裝,維修,維護(hù)。集團(tuán)公司主要干道的道口,由運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)管理。

(2)各分子公司單獨(dú)使用的道口,應(yīng)根據(jù)gb4387-2008所規(guī)定的道口分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí),并配置相應(yīng)的道口防護(hù)設(shè)施。具體規(guī)定如下:

視距達(dá)不到要求,有機(jī)動(dòng)車輛通行應(yīng)設(shè)立: a 道口自動(dòng)信號(hào),無人看守,根據(jù)需要設(shè)置通信設(shè)備。b人工或電動(dòng)欄木,有人看守,根據(jù)需要設(shè)置通信設(shè)備。

視距能達(dá)到要求,有機(jī)動(dòng)車輛通行應(yīng)設(shè)立: a 應(yīng)設(shè)置慢速了望讓行標(biāo)志及慢速讓行標(biāo)志線。 b了望條件不良,但能達(dá)到 5米停車側(cè)向視距60米要求時(shí),道口使用單位應(yīng)設(shè)置停車了望讓行標(biāo)志及停止線。

無機(jī)動(dòng)車輛通過的道口須距鋼軌外2米處設(shè)立遮斷欄桿。

(3)鐵路道口鋪面必須平整牢固,道口鋪面采用預(yù)制板鋪設(shè),與道路銜接平整。道口兩側(cè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定由道路交通管理部門設(shè)置道口標(biāo)志。

(4)有人看守道口的設(shè)備、設(shè)施,必須齊全,其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定。

(5)道口應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)牌。有人看守道口名牌應(yīng)設(shè)在道路一側(cè)道口房墻壁上,道口名牌由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)設(shè)置。

(6)道口房、道口監(jiān)護(hù)房了望條件必須良好,應(yīng)經(jīng)常保持信號(hào)、工具、備品齊全、完整、無失效。室內(nèi)應(yīng)設(shè)有道口看守人員崗位責(zé)任制、作業(yè)化標(biāo)準(zhǔn),備有班組交接記錄簿。

(7)道口房、監(jiān)護(hù)房應(yīng)備有必要的防火設(shè)備。

4)鐵路道口的安全管理

(1)鐵路道口兩側(cè)五十米內(nèi)禁止堆放占道的物品。禁止建筑妨礙了望視線,禁止種植妨礙了望視線的樹木,對(duì)妨礙視線的應(yīng)由園林綠化部門限期遷移或砍伐。

(2)各單位對(duì)自己所轄道口根據(jù)gb4387-2008標(biāo)準(zhǔn)分級(jí),并配置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施。廠區(qū)內(nèi)主干線道口由運(yùn)輸公司按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置防護(hù)設(shè)施和道口看守員。

(3)鐵路無人看守道口的監(jiān)護(hù)工作,應(yīng)本著誰受益、誰負(fù)責(zé)的原則,由受益單位監(jiān)護(hù)。受益單位有責(zé)任對(duì)道口輪緣槽進(jìn)行經(jīng)常清理,保持45毫米以上深度,確保鐵路運(yùn)輸安全。

(4)任何單位均不得私設(shè)道口,確因生產(chǎn)需要需設(shè)立道口的,需使用單位提出書面申請(qǐng),由運(yùn)輸公司批準(zhǔn)方可施工。維修道口必須由運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),維修后由運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。

(5)有道口的單位應(yīng)經(jīng)常對(duì)道口看守人員進(jìn)行鐵路道口安全知識(shí)培訓(xùn)。道口員執(zhí)勤時(shí)必須著統(tǒng)一規(guī)定的服裝。

(6)有機(jī)動(dòng)車輛的單位、個(gè)人應(yīng)對(duì)加強(qiáng)人員進(jìn)行安全教育。車輛管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行通過鐵路道口的安全知識(shí)培訓(xùn),不合格者不準(zhǔn)駕駛車輛進(jìn)入廠區(qū)。

(7)對(duì)嚴(yán)重違反鐵路道口安全管理規(guī)定的人員,對(duì)他們進(jìn)行鐵路道口安全教育,確保道口交通安全。

(8)每年開展一次道口安全大檢查活動(dòng),并納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核。由運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全部、交通科等部門參加。檢查鐵路道口設(shè)置狀況、各單位機(jī)動(dòng)車駕駛員執(zhí)行道口交通法規(guī)情況,同時(shí)深入、廣泛地宣傳鐵路道口安全法規(guī)。

5)鐵路道口的安全通行

(1)嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛在鐵路道口和兩側(cè)三十米以內(nèi)超車、掉頭、停留和超速行駛。

(2)特別笨重、巨大車輛等可能破壞鐵路設(shè)備、干擾鐵路運(yùn)輸?shù)奈矬w(按鐵路技術(shù)管理規(guī)程規(guī)定)通過鐵路道口時(shí),應(yīng)提前征得鐵路部門的同意,在其協(xié)助和指導(dǎo)下通過。

(3)車輛和行人通過無人看守鐵路道口(監(jiān)護(hù)道口),必須停車止步了望,確認(rèn)兩端均無列車開來時(shí)方可通行。

載重機(jī)動(dòng)車在冬季和霧天、雨天通過無人看守鐵路道口時(shí)必須派人下車了望,確認(rèn)安全后方可通行。

6)鐵路道口交通事故的處理

(1)鐵路道口發(fā)生交通事故,由道口辦組織成立事故調(diào)查處理委員會(huì),事故調(diào)查處理委員會(huì)由生產(chǎn)安全部牽頭,運(yùn)輸公司,保衛(wèi)武裝部等單位協(xié)助負(fù)責(zé)調(diào)查處理。在集團(tuán)公司安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。

(2)道口發(fā)生交通事故,應(yīng)按集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

(3)因違章通行發(fā)生道口交通事故,一切損失由事故責(zé)任者或所在單位負(fù)責(zé)。

7)違章處罰

(1)對(duì)干擾道口看守人員的正常作業(yè)、打罵道口看守人員(監(jiān)護(hù)員)者由保衛(wèi)武裝部或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰。

(2)對(duì)干擾鐵路道口交通秩序,損壞道口設(shè)施,違反鐵路道口通行規(guī)定,危害鐵路行車安全的行為,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)情節(jié)予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(3)對(duì)違反本辦法按下列規(guī)定給予相應(yīng)處罰:

(一)對(duì)擅自在鐵路線路上鋪設(shè)道口或人行過道的,由鐵路管理部門責(zé)令限期拆除,并處5000元罰款;

(二)對(duì)在鐵路道口違章行車或停車的駕駛員,罰款200元,吊扣駕駛證2個(gè)月,今后不予辦理進(jìn)廠手續(xù)。

(三)機(jī)動(dòng)車輛在鐵路道口發(fā)生責(zé)任事故的,由運(yùn)輸公司、依據(jù)駕駛員責(zé)任的大小給予相應(yīng)的處罰;生產(chǎn)安全部,保衛(wèi)武裝部配合處理。

(4)當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。

表2.道口視距

列車限速

機(jī)動(dòng)車駕駛員對(duì)道口的側(cè)向視距/m

機(jī)車車輛調(diào)乘人員對(duì)道口的視距

廠內(nèi)道口

廠外道口

40

160

200

400

35

140

175

300

30

120

150

230

25

100

125

170

20

80

100

120

15

60

75

90

10

40

50

60

注:廠外道口,列車限速超過40km/h時(shí),可按計(jì)算確定視距。

5、列車運(yùn)行和調(diào)車作業(yè)的要求

1)火車車間值班調(diào)度是鐵路運(yùn)輸作業(yè)的指揮者,調(diào)度人員應(yīng)隨時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,遇危及安全時(shí),應(yīng)及時(shí)釆取措施,確保行車安全。

a) 全廠各用車單位申報(bào)用車計(jì)劃后值班調(diào)度按計(jì)劃安排作業(yè)。保證用車及時(shí)、準(zhǔn)確、安全,所有調(diào)車人員應(yīng)無條件服從調(diào)度命令。按調(diào)度命令執(zhí)行調(diào)車任務(wù)。

b) 各生產(chǎn)用車單位,要服從火車調(diào)度人員的統(tǒng)一調(diào)車安排,為防止調(diào)運(yùn)混亂引發(fā)行車事故,要認(rèn)真執(zhí)行《火車運(yùn)輸要車程序及相關(guān)事項(xiàng)管理辦法》。

c) 在通知火車調(diào)度調(diào)車前,應(yīng)保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)線路暢通,清理干凈車輛內(nèi)多余物(包括鐵路車輛進(jìn)廠貨物的捆綁物、襯墊物)。并按要求關(guān)好車門,清除鐵路車輛上影響鐵路運(yùn)行安全的特殊加固捆綁物。

d)調(diào)運(yùn)新車時(shí),首先向火車分調(diào)或火車值班調(diào)度提出書面調(diào)運(yùn)計(jì)劃單。所調(diào)運(yùn)車輛的連接、走行制動(dòng)系統(tǒng)及車況必須是良好狀態(tài),調(diào)運(yùn)時(shí)車輛所屬單位應(yīng)派專人在現(xiàn)場(chǎng)指揮,并負(fù)責(zé)本公司廠房?jī)?nèi)、外安全設(shè)施的管理操縱和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全監(jiān)護(hù),調(diào)運(yùn)完畢需和火車分調(diào)核對(duì)調(diào)運(yùn)情況并簽字確認(rèn)。

e) 凡屬鐵路運(yùn)輸車輛,不經(jīng)火車值班調(diào)度允許,不準(zhǔn)將車輛推出廠房外的鐵路線上,或在鐵路線上隨意用各種方式移動(dòng)鐵路車輛,否則造成的一切損失和安全事故由用車單位負(fù)責(zé)。

f) 凡需派押運(yùn)人員的車輛,押運(yùn)人員應(yīng)嚴(yán)格按照《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》、《關(guān)于加強(qiáng)貨運(yùn)安全工作的通知》(鐵運(yùn)〔2007〕17號(hào)),《關(guān)于加強(qiáng)提速區(qū)段貨運(yùn)安全工作的通知》(運(yùn)營(yíng)貨管電〔2007〕974號(hào))、《關(guān)于堅(jiān)決清理盲流扒車人員確保鐵路運(yùn)輸安全通知》(鐵公安函〔2004〕420號(hào))文件精神進(jìn)行統(tǒng)一著裝,遵守相關(guān)規(guī)定。

2)列車運(yùn)行和調(diào)車作業(yè)的限制速度不得超過表2規(guī)定

表3列車運(yùn)行與調(diào)車作業(yè)的限制速度 km/h

序號(hào)

在空線上調(diào)車作業(yè)

牽引運(yùn)行

25

推進(jìn)運(yùn)行

15

1

在棧橋、礦槽上作業(yè)

5

2

出入廠房、倉庫、站修線和在高爐下作業(yè)

3

3

在軌道?上(不包括電子軌道?)推送車輛

3

4

接近被連掛的車輛

3

5

接近線路盡頭取送車

3

3)機(jī)車運(yùn)行中,乘務(wù)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定:

a) 不得離開機(jī)車;

b) 準(zhǔn)確掌握速度,認(rèn)真了望,確認(rèn)信號(hào),執(zhí)行呼喚應(yīng)答制,嚴(yán)禁臆測(cè)行車;

c) 遇有信號(hào)中斷或顯示不明時(shí),立即停車;

d) 在作業(yè)中除企業(yè)運(yùn)輸部門規(guī)定允許的人員外,嚴(yán)禁其他人員搭乘;

e) 值班探頭了望時(shí),必須注意侵限情況;

f) 機(jī)車通過道口或行進(jìn)方向有行人時(shí)應(yīng)鳴笛。

4)調(diào)車作業(yè)時(shí),調(diào)車人員應(yīng)遵守下列規(guī)定:

a) 按調(diào)車作業(yè)計(jì)劃工作,接到變更計(jì)劃應(yīng)徹底傳達(dá);

b) 推進(jìn)運(yùn)行時(shí)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“要道、還道”制度,并確認(rèn)進(jìn)路;

c) 不得站在道心妨礙鄰線機(jī)車走行的地點(diǎn)顯示信號(hào)和聯(lián)系工作;

d) 推進(jìn)運(yùn)行時(shí),應(yīng)先試?yán)?

e) 值乘廠內(nèi)小運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)指派一名連接員在最后(或靠近尾部)的車輛上值乘;

f) 在平板車、敞車、罐車邊端上進(jìn)行調(diào)車作業(yè)時(shí),如在車輛兩側(cè)站立,必須距車邊緣不少于1m,在車輛兩端站立,必須距車端部邊緣不少于3m;

g) 調(diào)車人員在隨車運(yùn)行中應(yīng)站穩(wěn)把牢。

5)機(jī)車人員上、下車時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:

a) 腳蹬不在兩側(cè)、腳蹬不良和無把手的車輛不準(zhǔn)上車;

b) 場(chǎng)地不平、有積水、結(jié)冰和障礙物處不準(zhǔn)上、下車;

c) 上車時(shí)速不得超過5km/h,下車時(shí)速不得超過10km/h;

d) 禁止迎面上車或反面上、下車;

e) 跟班學(xué)習(xí)的調(diào)車人員,應(yīng)在列車停穩(wěn)后上、下車

6)調(diào)車人員在車輛移動(dòng)時(shí),禁止進(jìn)行下列作業(yè):

a) 摘風(fēng)管和提鉤銷;

b) 在棚車頂上站立或行走;

c) 調(diào)正鉤位或用腳蹬鉤;

d) 兩人同攀一個(gè)車梯;

e) 手扒篷布、繩索、車門、鏈條和腳蹬軸箱上;

f) 站立或蹬坐在連接器上;

g) 跨越車輛及在貨物上行走;

7)在盡頭線上取送車時(shí),其終端至車檔前的安全距離應(yīng)不小于10m。

在困難條件下,可小于10m,但要嚴(yán)格控制調(diào)車速度,并釆取可靠的安全措施。

8)在裝卸線上取送車輛時(shí),調(diào)車人員應(yīng)檢查線路上有無障礙和車輛裝卸、連掛裝態(tài)以及裝卸機(jī)械定位情況,如有危及安全時(shí)不得調(diào)車。

9)機(jī)車經(jīng)常進(jìn)出的廠房應(yīng)設(shè)置帶音響的信號(hào)。機(jī)車駛?cè)胗行盘?hào)的廠房前,必須確認(rèn)開通信號(hào)顯示后方可鳴笛,按規(guī)定速度進(jìn)入。如無信號(hào)設(shè)備,應(yīng)在廠房門外一度停車,確認(rèn)廠房?jī)?nèi)線路和無障礙后,按規(guī)定速度進(jìn)入。在其內(nèi)運(yùn)行速度不大于3km/h。

10)廠內(nèi)鐵路線上禁止溜放作業(yè).

11)以下時(shí)間段內(nèi)禁止調(diào)運(yùn)車輛通過中直路、經(jīng)八路道口

a) 早7:45—8:00;

b) 中12:00—12:15; 13:45—14:00

c) 晚18:00—18:15;

12)下列地點(diǎn)嚴(yán)禁停留車輛:

a) 警沖標(biāo)外方及道岔上;

b) 雙動(dòng)道岔中間的線路上;

c) 道口、橋梁、軌道?上;

d) 安全線上;

13)車輛停留的安全要求:

a) 各種運(yùn)輸?shù)蔫F路車輛均不得停留在縱坡大于5%的線路上及警沖標(biāo)外方,道岔和安全線上。

b)物釆中心要定期對(duì)鐵路車輛的制動(dòng),手閘等安全裝置進(jìn)行檢查和維修,凡在各鐵路線上摘解和停留車輛時(shí),必須首先釆取擰閘、打掩、放風(fēng)等防溜措施,否則不準(zhǔn)摘解車輛。

c)推出廠房外的產(chǎn)品車輛,必須連掛在一起并做好止輪措施,嚴(yán)禁兩鉤之間站人。已存放在各鐵路線上的產(chǎn)品車輛須排除故障維修時(shí),應(yīng)通知火車值班調(diào)度,并在車列最外端車輛高2米處白天掛紅旗,夜間掛紅燈進(jìn)行防護(hù),必要時(shí)維修單位要指定專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。調(diào)車人員要注意懸掛信號(hào),以防止連掛車輛發(fā)生意外。

14)扳道員應(yīng)遵守下列規(guī)定:

a) 正確及時(shí)地準(zhǔn)備進(jìn)路;

b) 認(rèn)真執(zhí)行“一看、二扳、三確認(rèn)、四顯示和“要道、還道”制度;

c) 扳動(dòng)道岔和顯示信號(hào),由同一個(gè)人進(jìn)行;

6、危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸

1)裝載危險(xiǎn)貨物的車輛編入列車時(shí),應(yīng)最后連掛。解編時(shí)應(yīng)優(yōu)先送往卸貨地點(diǎn)。

2)裝載易燃、易爆危險(xiǎn)品的車輛,由內(nèi)燃、電力機(jī)車牽引或推進(jìn)時(shí),須用1輛貨車與機(jī)車隔離。裝有起爆物品(引信、火工品、雷管等)與裝有爆炸物品(火藥、炸藥、弱藥)的車輛之間應(yīng)有不少于1輛的隔離車。內(nèi)燃機(jī)車應(yīng)保持不少于1輛的隔離車位。

3)連掛易燃、易爆、壓縮和液化氣體貨物車輛時(shí),起動(dòng)操作要平穩(wěn),防止沖撞和空轉(zhuǎn)。

4)裝載易燃、易爆貨物的車輛必須專用線停放。

7、線路維修和安全防護(hù)

1)工務(wù)進(jìn)行線路、信號(hào)、行車設(shè)備的檢修時(shí),應(yīng)事先取得值班調(diào)度同意,并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。

2)巡線工務(wù)人員發(fā)現(xiàn)線路故障危及行車安全時(shí),應(yīng)采取緊急措施,并應(yīng)迅速通知值班調(diào)度。

3)嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入調(diào)度室、信號(hào)樓、調(diào)車場(chǎng)、扳道房等處。嚴(yán)禁在鐵路上行走、逗留、搶道、鉆車和在車輛下休息。

8、機(jī)動(dòng)車通過道口時(shí)遵守以下規(guī)定:

a) 提前減速;

b) 通過有人看守道口或有自動(dòng)信號(hào)道口時(shí),要做到“一慢、二看、三通過”;發(fā)出停車信號(hào)或遇道口欄桿放下時(shí),須依次停車于停車線以外,無停車線的,應(yīng)停在距最外股鋼軌5m以外,嚴(yán)禁搶道通過;

c) 通過無人看守道口時(shí),如視距達(dá)到表二規(guī)定,應(yīng)做到“一慢、二看、三通過”;如達(dá)不到要求,必須做到“一停、二看、三通過”;

d) 鐵路機(jī)車、車輛占用無人看守道口時(shí),機(jī)動(dòng)車不得通過;

e) 機(jī)動(dòng)車發(fā)生故障被迫停在無人看守道口處,隨車人員應(yīng)立即下車到安全地點(diǎn),駕駛員應(yīng)采取緊急措施設(shè)置防護(hù)信號(hào),并使車輛盡快讓開道口;

機(jī)動(dòng)車頻繁通過無人看守道口期間,應(yīng)由用車單位派人臨時(shí)看守。

9、機(jī)動(dòng)車不得在平行鐵路線或距鋼軌外側(cè)2m以內(nèi)行駛、裝卸。

五、鐵路車輛的貨物裝卸

1、作業(yè)前必須在車輛兩端或盡頭線來車一端不小于20m處,來車方向的左側(cè)線路上安設(shè)紅色防護(hù)信號(hào)燈(旗)。作業(yè)完畢后,方可撤除。

2、須用人力推動(dòng)車輛對(duì)貨位時(shí),應(yīng)征得火車值班調(diào)度同意,并符合下列規(guī)定:

a) 僅限于在同一線路內(nèi)短距離移動(dòng)車輛,不得有2組車輛同時(shí)進(jìn)行,每組不得超過2輛;

b) 最高時(shí)速不得超過3km/h;

c) 不得在超過2.5‰坡道的線路上手推車輛。推動(dòng)滾動(dòng)軸承車輛,線路坡度不得超過1.5‰;

d) 被推車輛的手制動(dòng)機(jī)必須良好,并派專人負(fù)責(zé)制動(dòng);

e) 嚴(yán)禁手推裝載易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物的車輛和裝載不良、貨物有脫落危險(xiǎn)的車輛。

3、在裝卸線上使用機(jī)械移動(dòng)車輛時(shí),宜使用軌道車和卷場(chǎng)機(jī)。

4、開關(guān)車門,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),車門前不準(zhǔn)站人。開車門時(shí),應(yīng)使用拉門繩,安設(shè)車門卡;關(guān)車門時(shí),應(yīng)將銷子插牢。

5、貨物裝載不得端、偏、集重和超限,如需裝運(yùn)超限貨物,須經(jīng)鐵路運(yùn)輸部門檢查,確認(rèn)符合安全要求后,方準(zhǔn)裝運(yùn)。

6、鐵路正線不準(zhǔn)卸車。在裝卸線旁堆放貨物應(yīng)距鋼軌外側(cè)不小于1.5m。在有卸車機(jī)的線路上,堆放貨物應(yīng)距車機(jī)走行軌道外側(cè)不小于1m。

7、使用抓斗或卸車機(jī)械時(shí),嚴(yán)禁裝卸人員進(jìn)入車內(nèi)。如需上車清理物料時(shí),必須停止機(jī)械作業(yè)。作業(yè)完畢,卸車機(jī)的鏈斗或刮板應(yīng)升高到安全位置。