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第1篇 河南油田破土作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的與范圍
為加強(qiáng)施工破土作業(yè)安全管理,防止坍塌傷害事故,避免破損地下隱蔽設(shè)施影響生產(chǎn)、生活正常運(yùn)行,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于河南油田區(qū)域內(nèi)破土作業(yè)的安全管理。
2 術(shù)語(yǔ)和定義
2.1 破土作業(yè)
指在煉化生產(chǎn)廠區(qū)、油氣田集輸站(天然氣凈化站、油庫(kù)、液化氣充裝站、爆炸物品庫(kù))和油氣田開發(fā)區(qū)安全距離范圍內(nèi)及加油加氣站內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi),以及礦區(qū)基本建設(shè)、交通道路、消防通道上開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等的作業(yè)。
2.2 大型破土作業(yè)
可能危及油區(qū)輸油輸氣干線管道、大面積電訊、礦區(qū)主要道路或油田級(jí)重點(diǎn)要害部位等運(yùn)行安全、可能造成較大不良社會(huì)影響的破土作業(yè)。
3 職責(zé)
3.1 開發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)危及油氣田開發(fā)區(qū)域干線管道、重點(diǎn)要害部位大型破土作業(yè)的監(jiān)督管理。
3.2 生產(chǎn)協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)危及水、電、汛、通信安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.3 工程技術(shù)處負(fù)責(zé)危及工業(yè)建設(shè)的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.4 消防支隊(duì)負(fù)責(zé)危及消防安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.5公共事業(yè)部負(fù)責(zé)油田社區(qū)及礦區(qū)道路安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.6基建處負(fù)責(zé)房屋建筑開發(fā)區(qū)域大型動(dòng)土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.7安全環(huán)保監(jiān)察處負(fù)責(zé)破土作業(yè)監(jiān)督管理, 并對(duì)破土作業(yè)管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
3.8各單位負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)的破土作業(yè)許可申請(qǐng)、審批、施工監(jiān)督管理。
4 管理內(nèi)容
4.1 作業(yè)申請(qǐng)
4.1.1 作業(yè)范圍確認(rèn)與交底
4.1.1.1 建設(shè)單位工程主管部門應(yīng)根據(jù)情況,組織電力、電信、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、保衛(wèi)、消防、安全等有關(guān)部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)地下情況進(jìn)行確認(rèn)。
4.1.1.2 建設(shè)單位工程主管部門根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃?xì)?含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測(cè)量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長(zhǎng)期觀測(cè)孔、不明物、沙巷等情況向施工單位交底并提出具體要求。
4.1.1.3 裝置界區(qū)內(nèi)的破土作業(yè),作業(yè)周圍環(huán)境由裝置負(fù)責(zé)人確認(rèn),并提出安全措施。
4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
4.1.2.1 施工單位應(yīng)有最新的地下設(shè)施布置圖,明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害,必要時(shí)可采用探測(cè)設(shè)備進(jìn)行探測(cè)。
4.1.2.2 施工單位應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求開展工作前安全分析。
4.1.3 制定方案
施工單位根據(jù)安全分析結(jié)果,確定應(yīng)采取的相關(guān)措施,必要時(shí)制定方案。制定方案時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容:
a) 隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況;
b) 架空的公用設(shè)施;
c) 挖出物及施工材料的存放;
d) 有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放(泄漏);
e) 鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況;
f) 交通狀況;
g) 附近的振動(dòng)源;
h) 土質(zhì)類型;
i) 地表水和地下水;
j) 對(duì)土壤和水的污染;
k) 使用的工器具;
l) 氣候;
m) 其他。
4.1.4 作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備
4.1.4.1 在破土開挖前,應(yīng)先做好地面和地下排水,嚴(yán)防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應(yīng)防止鄰近建、構(gòu)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時(shí)采取防護(hù)措施,加強(qiáng)觀測(cè),防止位移和沉降。在挖掘作業(yè)前,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)土質(zhì)類型確定是否需要支撐和擋板。
4.1.4.2 采用機(jī)械設(shè)備挖掘時(shí),應(yīng)確認(rèn)活動(dòng)范圍內(nèi)沒(méi)有障礙物(如架空線路、管架等)。
4.1.4.3 挖掘作業(yè)如果阻斷道路,對(duì)于確需通行車輛的道路,應(yīng)鋪設(shè)臨時(shí)通行設(shè)施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。
4.1.4.4 標(biāo)識(shí)與警示
a) 挖掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)識(shí);
b)在人員密集場(chǎng)所或區(qū)域施工時(shí),夜間應(yīng)懸掛紅燈警示;
c) 采用警示路障時(shí),應(yīng)將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外;
d) 在道路上或其附近作業(yè)時(shí)作業(yè)人員應(yīng)配戴警示背心。
4.1.4.5 罐區(qū)破土需斷開防火堤時(shí),除報(bào)建設(shè)單位工程主管部門進(jìn)行審批外,應(yīng)備足封堵缺口的沙袋。沙袋堆放數(shù)量大于或等于原罐區(qū)防火堤高度和寬度,且堆放沙袋之間無(wú)縫隙。
4.1.5 提出申請(qǐng)
作業(yè)準(zhǔn)備完成后,施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向建設(shè)單位工程主管部門或相應(yīng)管理部門申請(qǐng)辦理《破土作業(yè)許可證》。涉及大型破土作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
a) 《破土作業(yè)許可證》;
b) 完整的施工方案(應(yīng)包括施工計(jì)劃、施工方法、機(jī)械配置、交通組織方案、施工污水排放方式、余土和雜物處理以及現(xiàn)場(chǎng)圍蔽、工程質(zhì)量及安全文明保障措施等內(nèi)容);
c) 原有地下管線、電線、通訊光纜、構(gòu)筑物的布局圖及安全保護(hù)措施、監(jiān)護(hù)方案。
4.2 作業(yè)批準(zhǔn)
4.2.1 書面審查
在收到施工單位的作業(yè)許可申請(qǐng)后,施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織申請(qǐng)人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員,集中對(duì)許可證提出的安全措施、工作方法進(jìn)行書面審查,并記錄審查結(jié)論。審查內(nèi)容包括:
a) 確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容;
b) 確認(rèn)所有的相關(guān)支持文件,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、施工安全方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖等;
c) 確認(rèn)安全作業(yè)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范遵循情況;
d) 確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)采取的所有安全措施,包括應(yīng)急措施;
e) 分析、評(píng)估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響,并確認(rèn)安全措施。
4.2.2 現(xiàn)場(chǎng)審查
書面審查通過(guò)后,所有參加書面審查的人員均應(yīng)到許可證所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況?,F(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于:
a) 與作業(yè)有關(guān)的挖掘機(jī)械、工具、材料完整性等;
b) 安全防護(hù)設(shè)施的配備,應(yīng)急措施的準(zhǔn)備情況;
c) 安全方案中提出的其他安全措施落實(shí)情況。
d)在防爆區(qū)域作業(yè)施工是否辦理相應(yīng)作業(yè)許可票,安全措施是否落實(shí)。
第2篇 油田破土作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的與范圍
為加強(qiáng)施工破土作業(yè)安全管理,防止坍塌傷害事故,避免破損地下隱蔽設(shè)施影響生產(chǎn)、生活正常運(yùn)行,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于河南油田區(qū)域內(nèi)破土作業(yè)的安全管理。
2 術(shù)語(yǔ)和定義
2.1 破土作業(yè)
指在煉化生產(chǎn)廠區(qū)、油氣田集輸站(天然氣凈化站、油庫(kù)、液化氣充裝站、爆炸物品庫(kù))和油氣田開發(fā)區(qū)安全距離范圍內(nèi)及加油加氣站內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi),以及礦區(qū)基本建設(shè)、交通道路、消防通道上開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等的作業(yè)。
2.2 大型破土作業(yè)
可能危及油區(qū)輸油輸氣干線管道、大面積電訊、礦區(qū)主要道路或油田級(jí)重點(diǎn)要害部位等運(yùn)行安全、可能造成較大不良社會(huì)影響的破土作業(yè)。
3 職責(zé)
3.1 開發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)危及油氣田開發(fā)區(qū)域干線管道、重點(diǎn)要害部位大型破土作業(yè)的監(jiān)督管理。
3.2 生產(chǎn)協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)危及水、電、汛、通信安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.3 工程技術(shù)處負(fù)責(zé)危及工業(yè)建設(shè)的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.4 消防支隊(duì)負(fù)責(zé)危及消防安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.5公共事業(yè)部負(fù)責(zé)油田社區(qū)及礦區(qū)道路安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.6基建處負(fù)責(zé)房屋建筑開發(fā)區(qū)域大型動(dòng)土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.7安全環(huán)保監(jiān)察處負(fù)責(zé)破土作業(yè)監(jiān)督管理, 并對(duì)破土作業(yè)管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
3.8各單位負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)的破土作業(yè)許可申請(qǐng)、審批、施工監(jiān)督管理。
4 管理內(nèi)容
4.1 作業(yè)申請(qǐng)
4.1.1 作業(yè)范圍確認(rèn)與交底
4.1.1.1 建設(shè)單位工程主管部門應(yīng)根據(jù)情況,組織電力、電信、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、保衛(wèi)、消防、安全等有關(guān)部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)地下情況進(jìn)行確認(rèn)。
4.1.1.2 建設(shè)單位工程主管部門根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃?xì)?含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測(cè)量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長(zhǎng)期觀測(cè)孔、不明物、沙巷等情況向施工單位交底并提出具體要求。
4.1.1.3 裝置界區(qū)內(nèi)的破土作業(yè),作業(yè)周圍環(huán)境由裝置負(fù)責(zé)人確認(rèn),并提出安全措施。
4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
4.1.2.1 施工單位應(yīng)有最新的地下設(shè)施布置圖,明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害,必要時(shí)可采用探測(cè)設(shè)備進(jìn)行探測(cè)。
4.1.2.2 施工單位應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求開展工作前安全分析。
4.1.3 制定方案
施工單位根據(jù)安全分析結(jié)果,確定應(yīng)采取的相關(guān)措施,必要時(shí)制定方案。制定方案時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容:
a) 隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況;
b) 架空的公用設(shè)施;
c) 挖出物及施工材料的存放;
d) 有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放(泄漏);
e) 鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況;
f) 交通狀況;
g) 附近的振動(dòng)源;
h) 土質(zhì)類型;
i) 地表水和地下水;
j) 對(duì)土壤和水的污染;
k) 使用的工器具;
l) 氣候;
m) 其他。
4.1.4 作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備
4.1.4.1 在破土開挖前,應(yīng)先做好地面和地下排水,嚴(yán)防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應(yīng)防止鄰近建、構(gòu)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時(shí)采取防護(hù)措施,加強(qiáng)觀測(cè),防止位移和沉降。在挖掘作業(yè)前,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)土質(zhì)類型確定是否需要支撐和擋板。
4.1.4.2 采用機(jī)械設(shè)備挖掘時(shí),應(yīng)確認(rèn)活動(dòng)范圍內(nèi)沒(méi)有障礙物(如架空線路、管架等)。
4.1.4.3 挖掘作業(yè)如果阻斷道路,對(duì)于確需通行車輛的道路,應(yīng)鋪設(shè)臨時(shí)通行設(shè)施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。
4.1.4.4 標(biāo)識(shí)與警示
a) 挖掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)識(shí);
b)在人員密集場(chǎng)所或區(qū)域施工時(shí),夜間應(yīng)懸掛紅燈警示;
c) 采用警示路障時(shí),應(yīng)將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外;
d) 在道路上或其附近作業(yè)時(shí)作業(yè)人員應(yīng)配戴警示背心。
4.1.4.5 罐區(qū)破土需斷開防火堤時(shí),除報(bào)建設(shè)單位工程主管部門進(jìn)行審批外,應(yīng)備足封堵缺口的沙袋。沙袋堆放數(shù)量大于或等于原罐區(qū)防火堤高度和寬度,且堆放沙袋之間無(wú)縫隙。
4.1.5 提出申請(qǐng)
作業(yè)準(zhǔn)備完成后,施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向建設(shè)單位工程主管部門或相應(yīng)管理部門申請(qǐng)辦理《破土作業(yè)許可證》。涉及大型破土作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
a) 《破土作業(yè)許可證》;
b) 完整的施工方案(應(yīng)包括施工計(jì)劃、施工方法、機(jī)械配置、交通組織方案、施工污水排放方式、余土和雜物處理以及現(xiàn)場(chǎng)圍蔽、工程質(zhì)量及安全文明保障措施等內(nèi)容);
c) 原有地下管線、電線、通訊光纜、構(gòu)筑物的布局圖及安全保護(hù)措施、監(jiān)護(hù)方案。
4.2 作業(yè)批準(zhǔn)
4.2.1 書面審查
在收到施工單位的作業(yè)許可申請(qǐng)后,施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織申請(qǐng)人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員,集中對(duì)許可證提出的安全措施、工作方法進(jìn)行書面審查,并記錄審查結(jié)論。審查內(nèi)容包括:
a) 確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容;
b) 確認(rèn)所有的相關(guān)支持文件,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、施工安全方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖等;
c) 確認(rèn)安全作業(yè)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范遵循情況;
d) 確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)采取的所有安全措施,包括應(yīng)急措施;
e) 分析、評(píng)估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響,并確認(rèn)安全措施。
4.2.2 現(xiàn)場(chǎng)審查
書面審查通過(guò)后,所有參加書面審查的人員均應(yīng)到許可證所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況?,F(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于:
a) 與作業(yè)有關(guān)的挖掘機(jī)械、工具、材料完整性等;
b) 安全防護(hù)設(shè)施的配備,應(yīng)急措施的準(zhǔn)備情況;
c) 安全方案中提出的其他安全措施落實(shí)情況。
d)在防爆區(qū)域作業(yè)施工是否辦理相應(yīng)作業(yè)許可票,安全措施是否落實(shí)。
e)破土作業(yè)點(diǎn)是否按照施工區(qū)域劃線明確區(qū)域。
4.2.3 批準(zhǔn)作業(yè)
4.2.3.1 書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò)之后,批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、申請(qǐng)人和受影響的相關(guān)方均應(yīng)在破土作業(yè)許可證上簽字。
4.2.3.2 大型破土作業(yè),由施工作業(yè)單位提出辦理申請(qǐng)、填寫《破土作業(yè)許可證》,經(jīng)管轄單位或場(chǎng)所主管責(zé)任人初審,油田相關(guān)管理部門審批簽發(fā)《破土作業(yè)許可證》。
4.2.3.3 其它《破土作業(yè)許可證》由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人審批。
4.3 作業(yè)實(shí)施
4.3.1 安全交底
施工單位應(yīng)對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,使作業(yè)人員清楚作業(yè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)、防范措施和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案。
4.3.2 系統(tǒng)及人員保護(hù)
4.3.2.1 破土開挖時(shí),應(yīng)防止鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時(shí)采取防護(hù)措施,加強(qiáng)觀測(cè),防止位移和沉降;要由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過(guò)程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方措施。
4.3.2.2 當(dāng)挖掘深度超過(guò)1.5m的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺(tái)階、支撐和擋板等防護(hù)系統(tǒng),
4.3.2.3 對(duì)于挖掘深度6m以內(nèi)的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺(tái)階、支撐和擋板等保護(hù)系統(tǒng)。對(duì)于挖掘深度超過(guò)6m所采取的保護(hù)系統(tǒng),應(yīng)由專業(yè)人員設(shè)計(jì)。
4.3.2.4 挖出物或其他物料至少應(yīng)距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過(guò)1.5m,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的逃生通道和消防通道。
4.3.2.5 在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機(jī)、起重機(jī)、卡車時(shí),應(yīng)在邊緣安裝板樁并加以支撐和固定,設(shè)置警示標(biāo)志和障礙物。
4.3.2.6 作業(yè)人員不得在坑、溝槽內(nèi)休息,不得在升降設(shè)備、挖掘設(shè)備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動(dòng)。
4.3.2.7 人工挖土工具應(yīng)堅(jiān)實(shí)可靠,施工人員應(yīng)保持在2m以上的距離,防止工具傷人。
4.3.2.8 作業(yè)人員在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)正確穿戴安全帽、防護(hù)鞋、手套等個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。
4.3.2.9 挖掘破土?xí)r應(yīng)由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過(guò)程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方的措施。
4.3.2.10 車輛或挖掘設(shè)備穿越地面油氣、水管線、電信及電纜等時(shí),應(yīng)采取保護(hù)措施;在油氣場(chǎng)所破土作業(yè)時(shí)排氣管應(yīng)配戴防火罩。
4.3.2.11 在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域等可能產(chǎn)生危險(xiǎn)性氣體的施工區(qū)域挖掘時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行氣體檢測(cè),并采取相關(guān)措施,如使用呼吸器、通風(fēng)設(shè)備和防爆工具等。
4.3.2.12 如果挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結(jié)構(gòu)物,應(yīng)當(dāng)使用支撐系統(tǒng)或其他保護(hù)措施(如支撐、加固或托換基礎(chǔ)來(lái)確保這些結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)固性,并保護(hù)員工免受傷害)。
4.3.2.13 使用電動(dòng)工具應(yīng)安裝漏電保護(hù)器。
4.3.3 進(jìn)、出口
4.3.3.1 挖掘深度超過(guò)1.2m時(shí),應(yīng)在合適的距離內(nèi)提供梯子、臺(tái)階或坡道等,用于安全進(jìn)出。
4.3.3.2 作業(yè)場(chǎng)所不具備設(shè)置進(jìn)出口條件,應(yīng)設(shè)置逃生梯、救生索及機(jī)械升降裝置等,并安排專人監(jiān)護(hù)作業(yè),始終保持有效的溝通。
4.3.3.3 當(dāng)允許員工、設(shè)備在挖掘處上方通過(guò)時(shí),應(yīng)設(shè)置帶有標(biāo)準(zhǔn)欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。
4.3.4監(jiān)督監(jiān)護(hù)與安全觀察
4.3.4.1施工單位應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人,對(duì)施工過(guò)程的安全作業(yè)全面負(fù)責(zé)。在開工裝置、罐區(qū)內(nèi)等油氣聚集區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)施工,施工區(qū)域所在單位應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行施工安全監(jiān)督。
4.3.4.2 破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時(shí),施工單位應(yīng)安排專人進(jìn)行施工安全監(jiān)護(hù)和作業(yè)過(guò)程hse觀察。
4.3.4.3 監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)hse培訓(xùn)、考試合格,持證上崗,應(yīng)按照《破土作業(yè)過(guò)程hse觀察卡》隨時(shí)監(jiān)控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況;破土過(guò)程中應(yīng)按要求著裝,佩戴明顯標(biāo)志,不得私自離開破土作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
4.3.4.4 監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)破土作業(yè)過(guò)程中與《破土作業(yè)許可證》不符、安全措施不落實(shí)或異常危險(xiǎn)征兆時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施,必要時(shí)有權(quán)停止破土作業(yè)。
4.3.4.5 在雨期和解凍期進(jìn)行土方工程作業(yè)時(shí),應(yīng)及時(shí)檢查土方邊坡,當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動(dòng)、變形、折斷等情況應(yīng)立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施并檢查無(wú)問(wèn)題后方可繼續(xù)施工。
4.3.4.6 雷雨天氣不得進(jìn)行挖掘作業(yè)。雨后復(fù)工時(shí),技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查受雨水影響的挖掘現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督排水設(shè)備的正確使用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)采取措施,防止驟然崩坍。
4.3.5 變更與應(yīng)急
4.3.5.1 在施工過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)不能辨認(rèn)物體,不得敲擊、移動(dòng),應(yīng)立即停止作業(yè),并報(bào)建設(shè)單位,待查清情況、采取有效措施后,方可繼續(xù)施工。
4.3.5.2 若地下隱蔽設(shè)施有變化,暴露出沒(méi)有注明的設(shè)施或物體時(shí),施工單位應(yīng)將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報(bào),以完善地下設(shè)施布置圖。
4.3.5.3 對(duì)施工過(guò)程中,出現(xiàn)的下列情形,應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,采取有效措施后方可繼續(xù)進(jìn)行作業(yè):
a) 需要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地;
b) 可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施;
c) 需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通;
d) 需要進(jìn)行爆破的。
4.3.5.4 在破土開挖過(guò)程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險(xiǎn)情時(shí),要做到:
a) 立即停止作業(yè);
b) 先撤出作業(yè)人員及設(shè)備;
c) 掛出明顯標(biāo)志的警告牌,夜間設(shè)警示燈;
d) 劃出警戒區(qū),設(shè)置警戒人員,日夜值勤;
e) 通知設(shè)計(jì)、工程建設(shè)和安全等有關(guān)部門,共同對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查處理。
4.4 作業(yè)關(guān)閉
4.4.1 破土作業(yè)結(jié)束后,破土作業(yè)施工單位應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)回填,并恢復(fù)地面設(shè)施,解除相關(guān)隔離措施。
4.4.2 申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人或其授權(quán)人在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后,雙方簽字關(guān)閉挖掘作業(yè)許可證。
4.4.3 記錄管理
4.4.3.1 一個(gè)施工點(diǎn)、一個(gè)施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。一式三聯(lián),第一聯(lián)交由建設(shè)單位留存,第二聯(lián)交施工單位,第三聯(lián)交現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員隨身攜帶。
4.4.3.2 許可證保存期為一年。
5 相關(guān)文件和記錄
5.1 相關(guān)文件
5.2 記錄
hn/hse6.2.5.01-2022《破土作業(yè)許可證》
hn/hse6.2.5.02-2022《破土作業(yè)過(guò)程hse觀察卡》
第3篇 遼河油田公司工作前安全分析管理暫行規(guī)定
第一章??? 總? 則
第一條? 為規(guī)范作業(yè)前危害分析,控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保作業(yè)人員健康和安全,根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2009),特制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡(jiǎn)稱油田公司)及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場(chǎng)所所有的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng),控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條? 本規(guī)定中工作前安全分析(簡(jiǎn)稱jsa)是指事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。
嚴(yán)重性是指可能引起的后果的嚴(yán)重程度。
可能性是指后果事件發(fā)生的幾率。
風(fēng)險(xiǎn)是指某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。
第四條? 凡是作業(yè)前需要編制安全工作方案的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,項(xiàng)目包括但不限于下列作業(yè)活動(dòng):
(一)新的作業(yè);
(二)非常規(guī)性(臨時(shí))的作業(yè);
(三)承包商作業(yè);
(四)改變現(xiàn)有的作業(yè);
(五)評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè);
但以下方面需要用其他專門的方法和程序進(jìn)行危害分析:
(一)與工藝安全管理有關(guān)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制;
(二)其他專業(yè)領(lǐng)域,如消防安全、人機(jī)工程、職業(yè)病等。
第五條? 以前作過(guò)分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前安全分析,但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問(wèn),應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。
第六條? 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險(xiǎn)等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
第二章? 管理職責(zé)
第七條? 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第八條? 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第九條? 各二級(jí)單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理程序,并提出改進(jìn)建議。
第十條? 員工接受工作前安全分析培訓(xùn),執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。
第三章? 工作任務(wù)初步審查
第十一條? 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見(jiàn)附錄a。
第十二條? 生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人組織對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷是否需要做工作前安全分析。
第十三條? 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。
第十四條? 一般情況下,新工作任務(wù)(包括以前沒(méi)做過(guò)工作前安全分析的工作任務(wù))在開始前均應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),并由有勝任能力的人員完成,可不做工作前安全分析,但應(yīng)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析。
第4篇 石化煉化三劑和油田化學(xué)劑采購(gòu)管理規(guī)定
1 基本要求
1.1管理范圍界定
1.1.1管理范圍為《中國(guó)石化物料分類與代碼》第10大類煉化三劑與油田化學(xué)劑(以下簡(jiǎn)稱“三劑”)
1.2管理原則
1.2.1充分發(fā)揮總部、企業(yè)兩個(gè)積極性,堅(jiān)持生產(chǎn)技術(shù)機(jī)動(dòng)使用及物資供應(yīng)等相關(guān)部門協(xié)同管理的原則。
1.2.2科學(xué)理性采購(gòu),保證安全及時(shí)經(jīng)濟(jì)供應(yīng),堅(jiān)持性價(jià)比最優(yōu)、綜合成本最低、使用效果最佳的采購(gòu)管理原則。
1.3管控方式
1.3.1運(yùn)用集團(tuán)化采購(gòu)和企業(yè)自采方式,采取科學(xué)協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)督管理。
1.3.2采取分層管理區(qū)別控制的方式,提升集團(tuán)化采購(gòu)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)資源獲取能力;提高企業(yè)自采管理效率,降低采購(gòu)管理成本。
2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1總部部門職責(zé)
2.1.1科技開發(fā)部負(fù)責(zé)制定三劑產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立產(chǎn)品準(zhǔn)入制度;引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,督促指導(dǎo)企業(yè)做好產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn);負(fù)責(zé)編制中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工股份有限公司(以下統(tǒng)稱中國(guó)石化)三劑年度需求計(jì)劃,牽頭組織重要國(guó)產(chǎn)三劑和進(jìn)口三劑的審批工作。
2.1.2煉油事業(yè)部負(fù)責(zé)煉油助劑產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證和化工裝置三劑產(chǎn)品消耗控制以及使用效果評(píng)價(jià)工作,對(duì)重要三劑和進(jìn)口三劑計(jì)劃提出意見(jiàn)。
2.1.3化工事業(yè)部負(fù)責(zé)化工助劑產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證和化工裝置三級(jí)產(chǎn)品消耗控制以及使用效果評(píng)價(jià)工作,對(duì)重要三劑和進(jìn)口三劑計(jì)劃提出意見(jiàn)。
2.1.4石油工程管理部、油田勘探開發(fā)事業(yè)部分別負(fù)責(zé)油田鉆井助劑、采油及壓裂助劑產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證以及產(chǎn)品消耗控制與使用效果評(píng)價(jià)工作。
2.1.5物資裝備部負(fù)責(zé)建立三劑產(chǎn)品供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核、考察,按照總部集團(tuán)化采購(gòu)要求,負(fù)責(zé)組織企業(yè)聯(lián)合談判、簽訂框架協(xié)議。
2.2企業(yè)職責(zé)
2.2.1編制本企業(yè)三劑需求計(jì)劃,組織技術(shù)與商務(wù)交流,配合集團(tuán)化采購(gòu)的同時(shí)實(shí)施自采品種采購(gòu)。
2.2.2建立在用三劑采購(gòu)及使用分析、考評(píng)、考核機(jī)制,制定三劑質(zhì)檢大綱和入庫(kù)檢驗(yàn)流程。
2.2.3運(yùn)用三劑管理信息系統(tǒng),進(jìn)行橫向比較,選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品分析研究,優(yōu)化三劑采購(gòu)、使用方案。
3管理規(guī)則與程序
3.1建立上下溝通快捷高效的三劑采購(gòu)管理制度,制定實(shí)用方便的操作控制流程。
3.2授權(quán)集中采購(gòu)中心及時(shí)搜集三劑市場(chǎng)行情,編報(bào)月度市場(chǎng)分析報(bào)告,提出采購(gòu)策略及價(jià)格調(diào)整建議。
3.3物資裝備部根據(jù)上報(bào)的采購(gòu)策略及價(jià)格調(diào)整建議按月發(fā)布采購(gòu)執(zhí)行價(jià)格和市場(chǎng)參考價(jià)格,指導(dǎo)需求共性企業(yè)適時(shí)優(yōu)化采購(gòu)。
4重點(diǎn)管控內(nèi)容
4.1計(jì)劃編制
4.1.1企業(yè)需求計(jì)劃應(yīng)兼顧中國(guó)石化內(nèi)部、外部資源,堅(jiān)持實(shí)行重要國(guó)產(chǎn)三劑采購(gòu)與進(jìn)口三劑引進(jìn)申報(bào)制度;對(duì)同類裝置、同品種三劑優(yōu)選兩種以上可相互替換品種,避免造成獨(dú)家采購(gòu)。
4.1.2企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)與每年底通過(guò)中國(guó)石化三劑管理信息系統(tǒng)上報(bào)物資裝備部,并在次年一季度末做好采購(gòu)計(jì)劃調(diào)整工作,以提高采購(gòu)計(jì)劃準(zhǔn)確率。
4.2供應(yīng)商管理
4.2.1集團(tuán)化采購(gòu)供應(yīng)商管理
4.2.1.1集團(tuán)化采購(gòu)供應(yīng)商管理由物資裝備部委托授權(quán)集中采購(gòu)中心組織相關(guān)企業(yè)每?jī)赡赀M(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)考察。
4.2.1.2供應(yīng)商考察必須提供5張以上反映其實(shí)際生產(chǎn)能力的現(xiàn)場(chǎng)照片。作為供應(yīng)商準(zhǔn)入、年度綜合考評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)。
4.2.1.3物資裝備部委托授權(quán)集中采購(gòu)中心,每半年組織1此相關(guān)企業(yè)按照集中會(huì)審制要求,對(duì)供應(yīng)商準(zhǔn)入和新增產(chǎn)品(列入科技開發(fā)部篩選檢驗(yàn)是三劑品種,必須預(yù)先取得質(zhì)量檢測(cè)合格證明)目錄進(jìn)行集中會(huì)審。
4.2.1.4物資裝備部委托授權(quán)集中采購(gòu)中心按年度或框架協(xié)議周期,對(duì)三劑組采品種供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)量化考核及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,集中會(huì)審、排序、分級(jí)管理。
4.2.1.5物資裝備部定期對(duì)兩年以上無(wú)交易業(yè)績(jī)、連續(xù)兩個(gè)考核周期內(nèi)動(dòng)態(tài)量化考核不合格和分級(jí)排序靠后的供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)勝劣汰清理,對(duì)定期、不定期篩選檢驗(yàn)或質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的供應(yīng)商暫停其交易資格。
4.2.2企業(yè)自采供應(yīng)商管理
企業(yè)比照總部組織集中采購(gòu)供應(yīng)商管理模式對(duì)自采品種供應(yīng)商進(jìn)行管理。
4.3采購(gòu)管理
4.3.1框架協(xié)議采購(gòu)
4.3.1.1對(duì)確定為招標(biāo)和聯(lián)合談判品種,物資裝備部授權(quán)集中采購(gòu)中心組織共性需求企業(yè)收集分管品種市場(chǎng)供求信息、制定采購(gòu)策略,統(tǒng)一談判價(jià)格,實(shí)施分享式框架協(xié)議采購(gòu)。
4.3.1.2對(duì)確定為直采(戰(zhàn)略采購(gòu))的品種,物資裝備部通過(guò)建立計(jì)價(jià)公式、運(yùn)用調(diào)價(jià)機(jī)制,遵循科學(xué)理性管理原則,實(shí)施自愿鎖定式框架協(xié)議采購(gòu)。
4.3.2業(yè)績(jī)引導(dǎo)訂購(gòu)
4.3.2.1按照供應(yīng)商年度排序分級(jí)結(jié)果及在中國(guó)石化供應(yīng)業(yè)績(jī),優(yōu)選供應(yīng)商及產(chǎn)品,保證供應(yīng)安全。
4.3.2.2搜集、建立三級(jí)供應(yīng)商技術(shù)發(fā)展與市場(chǎng)供應(yīng)信息,采購(gòu)訂貨向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠的供應(yīng)商傾斜。
4.3.3獨(dú)家采購(gòu)管理
4.3.3.1對(duì)于現(xiàn)行獨(dú)家采購(gòu)的品種,物資供應(yīng)、生產(chǎn)、技術(shù)及使用部門應(yīng)相互配合,積極引進(jìn)新品種試用,打破獨(dú)家采購(gòu)。
4.3.3.2對(duì)專有技術(shù)或度假專利產(chǎn)品只能獨(dú)家采購(gòu)的品種,應(yīng)建立規(guī)范的申請(qǐng)審批制度。
4.4質(zhì)量管理
4.4.1各企業(yè)要按照科技開發(fā)部統(tǒng)一制定的石化一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入技術(shù)要求,建立健全三劑采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及三劑采購(gòu)質(zhì)量檢驗(yàn)追蹤和責(zé)任追究制度。
4.4.2三劑產(chǎn)品入場(chǎng)必須進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn),對(duì)受技術(shù)條件限制的檢測(cè)品種,可按照規(guī)定的區(qū)域檢驗(yàn)或委托檢驗(yàn)辦法實(shí)施檢驗(yàn)。
4.4.3接受科技開發(fā)部組織的定期或不定期質(zhì)量篩選檢驗(yàn)與監(jiān)督抽查檢驗(yàn)。
4.5技術(shù)交流與使用管理
4.5.1企業(yè)物資供應(yīng)部門牽頭組織技術(shù)交流和技術(shù)談判,使用部門或相關(guān)技術(shù)責(zé)任部門對(duì)技術(shù)文件進(jìn)行審核并簽字確認(rèn)。
4.5.2企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)和使用部門是三劑技術(shù)與使用管理的責(zé)任主體。
4.5.3企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)和使用部門負(fù)責(zé)新產(chǎn)品引進(jìn)試用,分析評(píng)價(jià)、評(píng)估三劑產(chǎn)品使用效果,定期書面評(píng)價(jià)三劑使用情況,并向物資供應(yīng)部門反饋。
4.6三劑類危險(xiǎn)化學(xué)品管理
4.6.1企業(yè)要對(duì)在用三劑進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒別。列入三劑類危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)及使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保規(guī)定。
4.6.2貴金屬三劑品種管理按照《中國(guó)石化貴金屬管理規(guī)范》執(zhí)行。
5檢查與監(jiān)督
5.1物資裝備部與總部相關(guān)部門定期檢查通報(bào)企業(yè)度假采購(gòu)及隱性獨(dú)家采購(gòu)情況。
5.2物資裝備部每年定期對(duì)三劑采購(gòu)及使用管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核,促進(jìn)企業(yè)提高三劑效能檢查績(jī)效。
5.3按年度評(píng)選三劑采購(gòu)管理先進(jìn)單位及優(yōu)秀供應(yīng)商。
第5篇 油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定怎么寫
第一條 為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條 油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí),各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條 勝利油田工業(yè)用火級(jí)別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級(jí)單位應(yīng)明確用火審批人。
如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級(jí)的用火報(bào)告,不得越級(jí)、降級(jí)審批。
(三)授權(quán)原則:
1、
一、二級(jí)用火報(bào)告審批人為二級(jí)單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條用火作業(yè)許可證的制定
(一)
一、二級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級(jí)(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭,組織雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級(jí)用火,由四級(jí)單位行政正職負(fù)責(zé),會(huì)同用火施工操作人員、三級(jí)安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。
一、二級(jí)工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對(duì)用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善,重點(diǎn)包括七個(gè)方面的內(nèi)容:
1、施工項(xiàng)目介紹;2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場(chǎng)平面圖);
4、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護(hù)措施(詳細(xì)到每個(gè)步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施,且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書內(nèi)容落實(shí),不得隨意改動(dòng)。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)
一、二級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級(jí)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后,報(bào)三級(jí)單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級(jí)用火,由施工方或四級(jí)單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級(jí)技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期,但最多不超過(guò)5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員,對(duì)用火措施進(jìn)行逐條落實(shí),確認(rèn)無(wú)誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》(見(jiàn) 1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)(督)人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上,應(yīng)再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn),并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完工驗(yàn)收并簽字后方可離開。
第十二條 用火監(jiān)督(護(hù))原則
(一)
一、二級(jí)用火前,雙方二級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督;
(二)三級(jí)用火前,雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
(三)四級(jí)用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
第十三條 對(duì)用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)安全知識(shí)教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書。
2、作業(yè)時(shí)應(yīng)配戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用具、用品。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒(méi)有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、用火安全措施沒(méi)有徹底落實(shí)不用火。
4、對(duì)達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護(hù))人
1、用火監(jiān)督(護(hù))人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識(shí)的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護(hù))證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護(hù))人應(yīng)具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實(shí)、用火部位與用火報(bào)告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護(hù))人有權(quán)收回用火報(bào)告,停止用火。
4、在實(shí)施用火過(guò)程中,監(jiān)督(護(hù))人不得離開用火現(xiàn)場(chǎng)。
5、用火點(diǎn)距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)。
(三)用火負(fù)責(zé)人
1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,用火負(fù)責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識(shí),具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報(bào)告以外的用火項(xiàng)目,不得以任何事由離開現(xiàn)場(chǎng)。
第十四條 各職能部門現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門在用火過(guò)程中負(fù)有以下職責(zé):
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)用火施工過(guò)程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。
(三)基建工程部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)用火過(guò)程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,各項(xiàng)安全措施的核實(shí)與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門負(fù)責(zé)用火過(guò)程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實(shí)。
(六)其它部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,按照其職能,應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來(lái)源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時(shí)進(jìn)行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過(guò)1小時(shí),再次用火前必須對(duì)用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。
(四)一份用火報(bào)告只限1個(gè)用火項(xiàng)目。
(五)關(guān)鍵部位的用火,無(wú)法斷開的控制閥門必須采取相應(yīng)的安全措施。
第十六條 生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。
二級(jí)生產(chǎn)單位安全管理部門每月25日前將本單位一級(jí)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上報(bào)安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括
一、二級(jí)用火作業(yè)指導(dǎo)書);3、用火安全措施確認(rèn)書。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條 法定節(jié)假日期間,原則上不進(jìn)行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時(shí),用火級(jí)別提高一個(gè)等級(jí)。
第十九條 應(yīng)急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時(shí),可先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險(xiǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)商討用火安全措施,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令后,方可實(shí)施工業(yè)用火。
第二十條 本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。
第6篇 油田分公司防雷防靜電安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)測(cè)及檢查維護(hù)管理,預(yù)防雷電災(zāi)害,根據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司安全生產(chǎn)管理辦法》,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定防雷裝置是指:接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器及其它連接導(dǎo)體的總和;防靜電裝置是指:將裝置、設(shè)備、設(shè)施、儲(chǔ)罐等靜電接入大地的設(shè)備設(shè)施。
第三條 本規(guī)定適用于中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡(jiǎn)稱公司,包括托管單位)防雷、防靜電裝置的設(shè)計(jì)安裝、安全監(jiān)測(cè)和檢查維護(hù)等。
第二章 防雷、靜電管理職責(zé)
第四條 質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)察,監(jiān)督檢查年度檢測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況。
第五條 凡具有防雷、防靜電裝置的單位應(yīng)當(dāng)做好裝置的檢查維護(hù)工作,履行下列職責(zé):
(一) 指定專門人員負(fù)責(zé)日常檢查維護(hù);
(二) 按照規(guī)定申請(qǐng)裝置安全檢測(cè),并配合檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好檢測(cè)工作;
(三) 對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行防雷、防靜電的安全教育和培訓(xùn);
(四) 對(duì)不符合技術(shù)規(guī)范要求的裝置及時(shí)整改,并向檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查;
(五) 建立防雷、防靜電裝置的安全檢測(cè)和維護(hù)檢查檔案。
第三章 防雷、防靜電檢測(cè)
第六條 檢測(cè)計(jì)劃的下達(dá)及實(shí)施。
(一) 各單位每年一季度編制防雷、防靜電裝置的安全技術(shù)檢測(cè)計(jì)劃;
(二) 凡列入年度檢測(cè)計(jì)劃內(nèi)的防雷、防靜電裝置,必須由當(dāng)?shù)貧庀蟛块T進(jìn)行檢測(cè);
(三) 被檢單位的安全管理部門按年度檢測(cè)計(jì)劃及時(shí)核實(shí)檢測(cè)工作量和落實(shí)檢測(cè)時(shí)間,在接到公司檢測(cè)通知后,要積極配合,做好檢測(cè)前的準(zhǔn)備工作;
(四) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具防雷、防靜電裝置檢測(cè)資質(zhì)證及專業(yè)技術(shù)人員檢測(cè)資格證;
(五) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性、公正性;
(六) 檢測(cè)完畢后,要在二十天之內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告,檢測(cè)報(bào)告一式三份,分別交被檢單位安全管理部門,質(zhì)量安全環(huán)保處;
(七) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在完成了年度檢測(cè)計(jì)劃后,應(yīng)向質(zhì)量安全環(huán)保處上報(bào)年度防雷、防靜電裝置檢測(cè)的匯總報(bào)告。
第七條 檢測(cè)頻次。
(一) 防雷、防靜電裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度,原則上應(yīng)每年檢測(cè)一次;
(二) 對(duì)易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)和貯存場(chǎng)所、露天化工設(shè)施的防雷、防靜電裝置,應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。如遇特殊情況時(shí),可進(jìn)行臨時(shí)性檢測(cè)。
第八條 公司生產(chǎn)單位及下列場(chǎng)所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)列入年度安全檢測(cè)的范圍:
(一) 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;
(二) 油氣、煉油化工生產(chǎn)或者儲(chǔ)存場(chǎng)所;
(三) 電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng);
(四) 通信、交通運(yùn)輸、新聞電視、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)信息等公共服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施;
(五) 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)安裝防雷、防靜電裝置的其他場(chǎng)所或者設(shè)施。
第九條 根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,防雷、防靜電裝置安全檢測(cè)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一) 建筑物防雷類別的確定;
(二) 建筑物防雷措施的檢測(cè);
(三) 接閃器;
(四) 引下線;
(五) 接地裝置;
(六) 防雷電感應(yīng)、雷電波侵入和電涌保護(hù)器;
(七) 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)檢測(cè)的其他項(xiàng)目。
第十條 隱患整改。
(一) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)存在隱患的,應(yīng)當(dāng)向單位提出整改意見(jiàn)。
(二) 單位有下列隱患之一的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案并及時(shí)予以消除:
1.安裝不合格和應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝的;
2.裝置存在一定缺陷的。
第四章 防雷、防靜電工程
第十一條 公司規(guī)劃計(jì)劃部門在新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)審核時(shí),應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)審核的有關(guān)規(guī)定,對(duì)防雷、防靜電接地裝置進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。
第十二條 公司基建工程管理部門在新建、改建、擴(kuò)建工程竣工驗(yàn)收時(shí),要對(duì)防雷、防靜電以及建筑物電氣接地施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。
第十三條 未經(jīng)檢測(cè)驗(yàn)收或者檢測(cè)驗(yàn)收不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的裝置不得交付使用。
第十四條 各單位的防雷、防靜電裝置必須接受檢測(cè),對(duì)拒不接受安全檢測(cè)或檢測(cè)不合格不進(jìn)行積極整改的,將依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)其單位進(jìn)行處罰。
第五章 雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評(píng)估
第十五條 遭受雷電災(zāi)害油氣生產(chǎn)設(shè)施、建筑物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,公司生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評(píng)估工作。
第十六條 各單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)工程、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保安全。
第六章 責(zé)任追究
第十七條 違反本規(guī)定,導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失的,要追究責(zé)任人有關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第十八條 本規(guī)定由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
附件:防雷裝置、防靜電接地日常檢查維護(hù)記錄
第7篇 油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定格式怎樣的
第一條 為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條 油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí),各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條 勝利油田工業(yè)用火級(jí)別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級(jí)單位應(yīng)明確用火審批人。
如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級(jí)的用火報(bào)告,不得越級(jí)、降級(jí)審批。
(三)授權(quán)原則:
1、
一、二級(jí)用火報(bào)告審批人為二級(jí)單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條用火作業(yè)許可證的制定
(一)
一、二級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級(jí)(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭,組織雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級(jí)用火,由四級(jí)單位行政正職負(fù)責(zé),會(huì)同用火施工操作人員、三級(jí)安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。
一、二級(jí)工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對(duì)用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善,重點(diǎn)包括七個(gè)方面的內(nèi)容:
1、施工項(xiàng)目介紹;2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場(chǎng)平面圖);
4、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護(hù)措施(詳細(xì)到每個(gè)步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施,且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書內(nèi)容落實(shí),不得隨意改動(dòng)。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)
一、二級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級(jí)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后,報(bào)三級(jí)單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級(jí)用火,由施工方或四級(jí)單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級(jí)技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期,但最多不超過(guò)5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員,對(duì)用火措施進(jìn)行逐條落實(shí),確認(rèn)無(wú)誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》(見(jiàn) 1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)(督)人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上,應(yīng)再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn),并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完工驗(yàn)收并簽字后方可離開。
第十二條 用火監(jiān)督(護(hù))原則
(一)
一、二級(jí)用火前,雙方二級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督;
(二)三級(jí)用火前,雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
(三)四級(jí)用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
第十三條 對(duì)用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)安全知識(shí)教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書。
2、作業(yè)時(shí)應(yīng)配戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用具、用品。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒(méi)有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、用火安全措施沒(méi)有徹底落實(shí)不用火。
4、對(duì)達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護(hù))人
1、用火監(jiān)督(護(hù))人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識(shí)的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護(hù))證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護(hù))人應(yīng)具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實(shí)、用火部位與用火報(bào)告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護(hù))人有權(quán)收回用火報(bào)告,停止用火。
4、在實(shí)施用火過(guò)程中,監(jiān)督(護(hù))人不得離開用火現(xiàn)場(chǎng)。
5、用火點(diǎn)距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)。
(三)用火負(fù)責(zé)人
1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,用火負(fù)責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識(shí),具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報(bào)告以外的用火項(xiàng)目,不得以任何事由離開現(xiàn)場(chǎng)。
第十四條 各職能部門現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門在用火過(guò)程中負(fù)有以下職責(zé):
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)用火施工過(guò)程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。
(三)基建工程部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)用火過(guò)程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,各項(xiàng)安全措施的核實(shí)與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門負(fù)責(zé)用火過(guò)程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實(shí)。
(六)其它部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,按照其職能,應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來(lái)源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時(shí)進(jìn)行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過(guò)1小時(shí),再次用火前必須對(duì)用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。
(四)一份用火報(bào)告只限1個(gè)用火項(xiàng)目。
(五)關(guān)鍵部位的用火,無(wú)法斷開的控制閥門必須采取相應(yīng)的安全措施。
第十六條 生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。
二級(jí)生產(chǎn)單位安全管理部門每月25日前將本單位一級(jí)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上報(bào)安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括
一、二級(jí)用火作業(yè)指導(dǎo)書);3、用火安全措施確認(rèn)書。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條 法定節(jié)假日期間,原則上不進(jìn)行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時(shí),用火級(jí)別提高一個(gè)等級(jí)。
第十九條 應(yīng)急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時(shí),可先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險(xiǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)商討用火安全措施,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令后,方可實(shí)施工業(yè)用火。
第二十條 本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。
第8篇 中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司工作前安全分析管理規(guī)定
第一章???總?則
第一條?為規(guī)范中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡(jiǎn)稱公司)作業(yè)前危害分析,控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保作業(yè)人員健康和安全,根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2009),特制定本規(guī)定。
第二條?工作前安全分析(簡(jiǎn)稱jsa)是指事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。
第三條?本規(guī)定適用于公司所屬單位及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場(chǎng)所所有的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)。
第四條?凡是作業(yè)前需要編制hse作業(yè)計(jì)劃書的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,項(xiàng)目包括但不限于下列作業(yè)活動(dòng):
(一)新的作業(yè);
(二)非常規(guī)性(臨時(shí))的作業(yè);
(三)承包商作業(yè);
(四)改變現(xiàn)有的作業(yè);
(五)評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè)。
第二章?管理職責(zé)
第五條?質(zhì)量安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第六條?公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第七條?各二級(jí)單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定,并提出改進(jìn)建議。
第八條?員工接受工作前安全分析培訓(xùn),執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。
第三章??? 工作任務(wù)初步審查
第九條 ?現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見(jiàn)附錄a。
第十條?生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門組織對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷是否需要做工作前安全分析。
第十一條 ?若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。
第十二條?一般情況下,新工作任務(wù)(包括以前沒(méi)做過(guò)工作前安全分析的工作任務(wù))在開始前均應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),并由有勝任能力的人員完成,可不做工作前安全分析,但應(yīng)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析。
第十三條 ?以前作過(guò)分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前安全分析,但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問(wèn),應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。
第十四條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險(xiǎn)等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
第四章??? 工作前安全分析
第十五條?生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門指定工作前安全分析小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。
第十六條?工作前安全分析應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:
(一)明確作業(yè)內(nèi)容并將工作任務(wù)分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟;
(二)識(shí)別各關(guān)鍵環(huán)節(jié)(步驟)中的危害因素及其影響;
(三)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和是否為可接受風(fēng)險(xiǎn);
(四)制定風(fēng)險(xiǎn)消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施;
(五)進(jìn)行溝通,確保參與作業(yè)的每一個(gè)人都清楚這些危害、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急處置措施。
條十七條 ?工作前安全分析小組審查工作計(jì)劃安排,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息,實(shí)地考察工作現(xiàn)場(chǎng),核查以下內(nèi)容:
(一)以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問(wèn)題和事故;
第9篇 油田進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條 油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條 用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí),各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條 勝利油田工業(yè)用火級(jí)別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條 用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級(jí)單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級(jí)的用火報(bào)告,不得越級(jí)、降級(jí)審批。
(三)授權(quán)原則:
1、一、二級(jí)用火報(bào)告審批人為二級(jí)單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條 用火作業(yè)許可證的制定
(一)一、二級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級(jí)(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭,組織雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級(jí)用火,由四級(jí)單位行政正職負(fù)責(zé),會(huì)同用火施工操作人員、三級(jí)安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級(jí)工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對(duì)用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善,重點(diǎn)包括七個(gè)方面的內(nèi)容:
1、施工項(xiàng)目介紹;
2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場(chǎng)平面圖);
4、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護(hù)措施(詳細(xì)到每個(gè)步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條 用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施,且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書內(nèi)容落實(shí),不得隨意改動(dòng)。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)一、二級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級(jí)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后,報(bào)三級(jí)單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級(jí)用火,由施工方或四級(jí)單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級(jí)技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期,但最多不超過(guò)5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員,對(duì)用火措施進(jìn)行逐條落實(shí),確認(rèn)無(wú)誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》(見(jiàn)附件1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)(督)人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上,應(yīng)再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn),并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完工驗(yàn)收并簽字后方可離開。
第十二條 用火監(jiān)督(護(hù))原則
(一)一、二級(jí)用火前,雙方二級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督;
(二)三級(jí)用火前,雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
(三)四級(jí)用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
第十三條 對(duì)用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)安全知識(shí)教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書。
2、作業(yè)時(shí)應(yīng)配戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用具、用品。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒(méi)有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、用火安全措施沒(méi)有徹底落實(shí)不用火。
4、對(duì)達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護(hù))人
1、用火監(jiān)督(護(hù))人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識(shí)的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護(hù))證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護(hù))人應(yīng)具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實(shí)、用火部位與用火報(bào)告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護(hù))人有權(quán)收回用火報(bào)告,停止用火。
4、在實(shí)施用火過(guò)程中,監(jiān)督(護(hù))人不得離開用火現(xiàn)場(chǎng)。
5、用火點(diǎn)距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)。
(三)用火負(fù)責(zé)人
1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,用火負(fù)責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識(shí),具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報(bào)告以外的用火項(xiàng)目,不得以任何事由離開現(xiàn)場(chǎng)。
第十四條 各職能部門現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門在用火過(guò)程中負(fù)有以下職責(zé):
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)用火施工過(guò)程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。
(三)基建工程部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)用火過(guò)程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,各項(xiàng)安全措施的核實(shí)與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門負(fù)責(zé)用火過(guò)程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實(shí)。
(六)其它部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,按照其職能,應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來(lái)源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時(shí)進(jìn)行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過(guò)1小時(shí),再次用火前必須對(duì)用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。
(四)一份用火報(bào)告只限1個(gè)用火項(xiàng)目。
(五)關(guān)鍵部位的用火,無(wú)法斷開的控制閥門必須采取相應(yīng)的安全措施。
第十六條 生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級(jí)生產(chǎn)單位安全管理部門每月25日前將本單位一級(jí)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上報(bào)安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;
2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級(jí)用火作業(yè)指導(dǎo)書);
3、用火安全措施確認(rèn)書。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條 法定節(jié)假日期間,原則上不進(jìn)行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時(shí),用火級(jí)別提高一個(gè)等級(jí)。
第十九條 應(yīng)急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時(shí),可先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險(xiǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)商討用火安全措施,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令后,方可實(shí)施工業(yè)用火。
第二十條 本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。
第10篇 油田公司啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范各類生產(chǎn)施工作業(yè)啟動(dòng)前安全管理,確保所有影響工藝、設(shè)施和施工安全運(yùn)行的因素在啟動(dòng)前被識(shí)別并得到有效控制,根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)范》(q/sy1245-2009),特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡(jiǎn)稱油田公司)所屬裝置、設(shè)備、設(shè)施啟動(dòng)前的安全檢查活動(dòng),控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定中啟動(dòng)前安全檢查(pre-start-up safety review簡(jiǎn)稱pssr)是指在企業(yè)裝置、工藝設(shè)備、設(shè)施啟動(dòng)前對(duì)所有相關(guān)因素進(jìn)行檢查確認(rèn),并將所有必改項(xiàng)整改完成,批準(zhǔn)啟動(dòng)的過(guò)程。
必改項(xiàng)是指項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的,可導(dǎo)致項(xiàng)目不能啟動(dòng)或啟動(dòng)時(shí)可能引發(fā)事故的隱患項(xiàng)目。
待改項(xiàng)是指項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的,會(huì)影響投產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,并在運(yùn)行過(guò)程中可能引發(fā)事故的,可在啟動(dòng)后限期整改的隱患項(xiàng)目。
第二章 管理職責(zé)
第四條 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第五條 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第六條 各二級(jí)單位執(zhí)行啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)定,并提出改進(jìn)建議。
第七條 員工接受啟動(dòng)前安全檢查培訓(xùn),執(zhí)行啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)定。
第三章 基本要求
第八條 裝置、設(shè)備設(shè)施必須進(jìn)行啟動(dòng)前安全檢查,否則不得投入使用。啟動(dòng)前安全檢查的項(xiàng)目可包括但不限于:
(一)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(包括租借):
(二)易燃易爆、有毒有害、高溫高壓工藝設(shè)備變更項(xiàng)目;
(三)輕烴、煉化裝置停車檢維修項(xiàng)目;
(四)開鉆及鉆開油氣層前;
(五)新工藝、新技術(shù)項(xiàng)目;
(六)油氣站場(chǎng)重新投運(yùn)等其他項(xiàng)目。
第九條 應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限,成立相應(yīng)的啟動(dòng)前安全檢查小組,按照事先編制好的檢查表進(jìn)行啟動(dòng)前安全檢查。油田公司級(jí)所組織的項(xiàng)目和一類鉆井,由油田公司組織啟動(dòng)前安全檢查,其他項(xiàng)目由二級(jí)單位安排啟動(dòng)前安全檢查。
第十條 根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和任務(wù)進(jìn)度安排,可分階段、分專項(xiàng)多次實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查。
第十一條 啟動(dòng)前的工藝設(shè)備應(yīng)具備以下條件:
(一)工藝設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)格和安裝標(biāo)準(zhǔn);
(二)所有保證工藝設(shè)備安全運(yùn)行的程序準(zhǔn)備就緒;
(三)操作與維護(hù)工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn);
(四)所有工藝危害分析提出的改進(jìn)建議得到落實(shí)和合理的解決;
(五)所有工藝安全管理的相關(guān)要求已得到滿足。
第四章 成立啟動(dòng)前安全檢查小組
第十二條 為確保啟動(dòng)前安全檢查的質(zhì)量,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度安排,提前組建啟動(dòng)前安全檢查小組。根據(jù)項(xiàng)目管理的級(jí)別,指定啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng),組長(zhǎng)選定并明確每個(gè)組員的分工。
第十三條 啟動(dòng)前安全檢查小組成員可由工藝技術(shù)、設(shè)備、檢維修、電氣儀表、主要操作和安全環(huán)保專業(yè)人員組成。必要時(shí),可包括承包商、具有特定知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的外部專家等。
第十四條 啟動(dòng)前安全檢查區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人的安全職責(zé):
(一)組建項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查小組;
(二)為項(xiàng)目啟動(dòng)前各項(xiàng)安全環(huán)保措施提供足夠的資源;
(三)保證所有員工接受關(guān)于啟動(dòng)前安全檢查規(guī)定的培訓(xùn);
(四)審核所有必改項(xiàng)的解決方案,監(jiān)督檢查并落實(shí)待改項(xiàng)的完成;
(五)與啟動(dòng)前安全檢查小組審議并確認(rèn)所有必改項(xiàng)已完成整改,批準(zhǔn)職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目啟動(dòng)。
第十五條 啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng)的安全職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查計(jì)劃;
(二)組織制定檢查表,并組織實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查,并對(duì)檢查質(zhì)量負(fù)責(zé);
(三)組織啟動(dòng)前安全檢查計(jì)劃和審議會(huì);
(四)安排啟動(dòng)前安全檢查相關(guān)人員的任務(wù)與進(jìn)度;
(五)監(jiān)督檢查所有必改項(xiàng)的完成情況;
(六)必要時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)專業(yè)人員支持。
第十六條 啟動(dòng)前安全檢查小組成員的安全職責(zé):
(一)參加啟動(dòng)前安全檢查計(jì)劃和審議會(huì)議;
(二)參與制定檢查表,并對(duì)照檢查表進(jìn)行檢查;
(三)確認(rèn)所有必改項(xiàng)和待改項(xiàng)的解決方案;
(四)確認(rèn)所有必改項(xiàng)已整改完成。
第十七條 安全環(huán)保專職人員的安全職責(zé):
(一)參與制定啟動(dòng)前安全檢查表;
(二)協(xié)助對(duì)員工進(jìn)行啟動(dòng)前安全檢查培訓(xùn);
(三)參與對(duì)安全環(huán)保專項(xiàng)設(shè)施和安全環(huán)?;疽舐鋵?shí)情況的檢查。
第五章 啟動(dòng)前安全檢查內(nèi)容
第十八條 啟動(dòng)前安全檢查小組應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)、工藝設(shè)備的特點(diǎn)等編制啟動(dòng)前安全檢查表,啟動(dòng)前安全檢查表參見(jiàn)附錄。檢查表應(yīng)包括工藝技術(shù)、人員、設(shè)備、事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng)、環(huán)境保護(hù)等方面的內(nèi)容。
第十九條 工藝技術(shù)安全檢查:
(一)所有工藝安全信息(如危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、工藝設(shè)備設(shè)計(jì)依據(jù)等)已歸檔;
(二)工藝危害分析建議措施已完成;
(三)操作規(guī)程經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)確認(rèn);
(四)工藝技術(shù)變更,包括工藝或儀表圖紙的更新,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)并記錄在案。
第二十條 人員安全檢查:
(一)所有相關(guān)員工已接受有關(guān)hse危害、操作規(guī)程、應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn);
(二)承包商員工得到相應(yīng)的hse培訓(xùn),包括工作場(chǎng)所或周圍潛在的火災(zāi)、爆炸或毒物釋放等危害及應(yīng)急知識(shí);
(三)新上崗或轉(zhuǎn)崗員工了解新崗位可能存在的危險(xiǎn)并具備勝任本崗位的能力。
第二十一條 設(shè)備安全檢查:
(一)設(shè)備已按設(shè)計(jì)要求制造、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和安裝;
(二)設(shè)備運(yùn)行、檢維修、維護(hù)的記錄已按要求建立;
(三)設(shè)備變更引起的風(fēng)險(xiǎn)已得到分析,操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案已得到更新,符合《遼河油田公司工藝和設(shè)備變更管理暫行規(guī)定》的有關(guān)要求。
第二十二條 事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng):
(一)針對(duì)事故制定的改進(jìn)措施已得到落實(shí);
(二)確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案與工藝安全信息相一致,相關(guān)人員已接受培訓(xùn)。
第二十三條 環(huán)境保護(hù)檢查:
(一)控制排放的設(shè)備可以正常工作;
(二)處理廢棄物(包括試車廢料、不合格產(chǎn)品)的方法已確定;
(三)環(huán)境事故處理程序和資源(人員、設(shè)備、材料等)確定;
(四)國(guó)家環(huán)保法規(guī)要求能否滿足。
第六章 啟動(dòng)前安全檢查實(shí)施
第二十四條 啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng)應(yīng)召集所有組員召開計(jì)劃會(huì)議。主要內(nèi)容如下:
(一)介紹整個(gè)項(xiàng)目概況;
(二)審查并完善啟動(dòng)前安全檢查表內(nèi)容;
(三)明確組員任務(wù)分工;
(四)明確進(jìn)度計(jì)劃;
(五)確認(rèn)與工程設(shè)計(jì)、施工等其他相關(guān)方的資源支持。
第二十五條 啟動(dòng)前安全檢查分為文件審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查。啟動(dòng)前安全檢查組成員應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工,依據(jù)檢查表進(jìn)行檢查并形成書面記錄。
第二十六條 為確保啟動(dòng)前安全檢查的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的施工進(jìn)度分階段、分專項(xiàng)多次實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查,確定審查清單,依據(jù)審查清單進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提交有關(guān)部門解決。
第二十七條 啟動(dòng)前安全檢查審議會(huì)
(一)完成啟動(dòng)前安全檢查表的所有項(xiàng)目后,各組員匯報(bào)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,審議并將其分類為必改項(xiàng)、待改項(xiàng),形成啟動(dòng)前安全檢查綜合報(bào)告,確認(rèn)啟動(dòng)前或啟動(dòng)后應(yīng)完成的整改項(xiàng)目、整改時(shí)間和責(zé)任人。啟動(dòng)前安全檢查綜合報(bào)告參見(jiàn)附錄c;
(二)在項(xiàng)目整體啟動(dòng)前安全檢查審議會(huì)上,應(yīng)整理、回顧和確認(rèn)歷次啟動(dòng)前安全檢查結(jié)果,編制啟動(dòng)前安全檢查綜合報(bào)告;
(三)所有必改項(xiàng)已經(jīng)整改完成及所有待改項(xiàng)已經(jīng)落實(shí)監(jiān)控措施和整改計(jì)劃后,方可批準(zhǔn)實(shí)施啟動(dòng)。
第二十八條 所有必改項(xiàng)完成整改后,啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng)將檢查報(bào)告移交給區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人。根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限,由相應(yīng)責(zé)任人審查并批準(zhǔn)啟動(dòng)。
第二十九條 項(xiàng)目啟動(dòng)后,啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng)和區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人應(yīng)監(jiān)督檢查啟動(dòng)前安全檢查待改項(xiàng),檢查其整改結(jié)果。
第三十條 所有必改項(xiàng),如果涉及變更,必須將相關(guān)的圖紙、設(shè)計(jì)文件、材料表等進(jìn)行更新存檔。
第三十一條 所有待改項(xiàng)整改完成后,整改負(fù)責(zé)人書面通知區(qū)域負(fù)責(zé)人,書面通知應(yīng)與啟動(dòng)前安全檢查表、綜合報(bào)告一并存檔。
第七章 附則
第三十二條 本規(guī)定由油田公司安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自2022年1月1日起施行。
第11篇 油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定
第一條為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí),各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條勝利油田工業(yè)用火級(jí)別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級(jí)單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級(jí)的用火報(bào)告,不得越級(jí)、降級(jí)審批。
(三)授權(quán)原則:
1、一、二級(jí)用火報(bào)告審批人為二級(jí)單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條用火作業(yè)許可證的制定
(一)一、二級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級(jí)(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭,組織雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級(jí)用火,由四級(jí)單位行政正職負(fù)責(zé),會(huì)同用火施工操作人員、三級(jí)安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級(jí)工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對(duì)用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善,重點(diǎn)包括七個(gè)方面的內(nèi)容:
1、施工項(xiàng)目介紹;
2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場(chǎng)平面圖);
4、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護(hù)措施(詳細(xì)到每個(gè)步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施,且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書內(nèi)容落實(shí),不得隨意改動(dòng)。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)一、二級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級(jí)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后,報(bào)三級(jí)單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級(jí)用火,由施工方或四級(jí)單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級(jí)技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期,但最多不超過(guò)5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員,對(duì)用火措施進(jìn)行逐條落實(shí),確認(rèn)無(wú)誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》(見(jiàn)附件1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)(督)人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上,應(yīng)再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn),并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完工驗(yàn)收并簽字后方可離開。
第十二條 用火監(jiān)督(護(hù))原則
(一)一、二級(jí)用火前,雙方二級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督;
(二)三級(jí)用火前,雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
(三)四級(jí)用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
第十三條 對(duì)用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)安全知識(shí)教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書。
2、作業(yè)時(shí)應(yīng)配戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用具、用品。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒(méi)有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、用火安全措施沒(méi)有徹底落實(shí)不用火。
4、對(duì)達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護(hù))人
1、用火監(jiān)督(護(hù))人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識(shí)的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護(hù))證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護(hù))人應(yīng)具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實(shí)、用火部位與用火報(bào)告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護(hù))人有權(quán)收回用火報(bào)告,停止用火。
4、在實(shí)施用火過(guò)程中,監(jiān)督(護(hù))人不得離開用火現(xiàn)場(chǎng)。
5、用火點(diǎn)距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)。
(三)用火負(fù)責(zé)人
1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,用火負(fù)責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識(shí),具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報(bào)告以外的用火項(xiàng)目,不得以任何事由離開現(xiàn)場(chǎng)。
第十四條 各職能部門現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門在用火過(guò)程中負(fù)有以下職責(zé):
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)用火施工過(guò)程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。
(三)基建工程部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)用火過(guò)程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,各項(xiàng)安全措施的核實(shí)與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門負(fù)責(zé)用火過(guò)程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實(shí)。
(六)其它部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,按照其職能,應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來(lái)源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時(shí)進(jìn)行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過(guò)1小時(shí),再次用火前必須對(duì)用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。
(四)一份用火報(bào)告只限1個(gè)用火項(xiàng)目。
(五)關(guān)鍵部位的用火,無(wú)法斷開的控制閥門必須采取相應(yīng)的安全措施。
第十六條生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級(jí)生產(chǎn)單位安全管理部門每月25日前將本單位一級(jí)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上報(bào)安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;
2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級(jí)用火作業(yè)指導(dǎo)書);
3、用火安全措施確認(rèn)書。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條法定節(jié)假日期間,原則上不進(jìn)行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時(shí),用火級(jí)別提高一個(gè)等級(jí)。
第十九條 應(yīng)急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時(shí),可先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險(xiǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)商討用火安全措施,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令后,方可實(shí)施工業(yè)用火。
第二十條本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。
第12篇 油田公司工作前安全分析管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范作業(yè)前危害分析,控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保作業(yè)人員健康和安全,根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2009),特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡(jiǎn)稱油田公司)及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場(chǎng)所所有的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng),控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定中工作前安全分析(簡(jiǎn)稱jsa)是指事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。
嚴(yán)重性是指可能引起的后果的嚴(yán)重程度。
可能性是指后果事件發(fā)生的幾率。
風(fēng)險(xiǎn)是指某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。
第四條 凡是作業(yè)前需要編制安全工作方案的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,項(xiàng)目包括但不限于下列作業(yè)活動(dòng):
(一)新的作業(yè);
(二)非常規(guī)性(臨時(shí))的作業(yè);
(三)承包商作業(yè);
(四)改變現(xiàn)有的作業(yè);
(五)評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè);
但以下方面需要用其他專門的方法和程序進(jìn)行危害分析:
(一)與工藝安全管理有關(guān)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制;
(二)其他專業(yè)領(lǐng)域,如消防安全、人機(jī)工程、職業(yè)病等。
第五條 以前作過(guò)分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前安全分析,但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問(wèn),應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。
第六條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險(xiǎn)等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
第二章 管理職責(zé)
第七條 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第八條 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第九條 各二級(jí)單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理程序,并提出改進(jìn)建議。
第十條 員工接受工作前安全分析培訓(xùn),執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。
第三章 工作任務(wù)初步審查
第十一條 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見(jiàn)附錄a。
第十二條 生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人組織對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷是否需要做工作前安全分析。
第十三條 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。
第十四條 一般情況下,新工作任務(wù)(包括以前沒(méi)做過(guò)工作前安全分析的工作任務(wù))在開始前均應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),并由有勝任能力的人員完成,可不做工作前安全分析,但應(yīng)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析。
第四章 工作前安全分析
第十五條 生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門指定工作前安全分析小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。
第十六條 工作前安全分析應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:
(一)明確作業(yè)內(nèi)容并將工作任務(wù)分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟;
(二)識(shí)別各關(guān)鍵環(huán)節(jié)(步驟)中的危害因素及其影響;
(三)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和是否為可接受風(fēng)險(xiǎn);
(四)制定風(fēng)險(xiǎn)消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施;
(五)進(jìn)行溝通,確保參與作業(yè)的每一個(gè)人都清楚這些危害、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急處置措施。
第十七條 工作前安全分析小組審查工作計(jì)劃安排,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息,實(shí)地考察工作現(xiàn)場(chǎng),核查以下內(nèi)容:
(一)以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問(wèn)題和事故;
(二)工作中是否使用新設(shè)備;
(三)工作環(huán)境、空間、照明、通風(fēng)、出入口等;
(四)工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);
(五)作業(yè)人員是否有足夠的知識(shí)、技能;
(六)是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;
(七)是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè);
(八)其他。
第十八條 工作前安全分析小組識(shí)別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫工作前安全分析表。工作前安全分析表參見(jiàn)附錄b。識(shí)別危害因素時(shí)應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。
第十九條 對(duì)存在危害因素的關(guān)鍵活動(dòng)或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法見(jiàn)附錄c。
第二十條 工作前安全分析小組應(yīng)針對(duì)識(shí)別出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施,以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖參見(jiàn)附錄d。
第二十一條 制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后,還應(yīng)確定以下問(wèn)題:
(一)是否全面有效地制定了所有的控制措施;
(二)對(duì)實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求;
(三)風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效控制。
第二十二條 在控制措施實(shí)施后,如果每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi),并得到工作前安全分析小組成員的一致同意,方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。
第五章 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通
第二十三條 需要辦理作業(yè)許可票的作業(yè)活動(dòng),作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,具體執(zhí)行《遼河油田公司作業(yè)許可管理暫行規(guī)定》。
第二十四條 作業(yè)前應(yīng)召開班前會(huì),進(jìn)行有效的溝通,確保:
(一)讓參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個(gè)人的職責(zé);
(二)參與此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識(shí)別可能遺漏的危害因素;
(三)如果作業(yè)人員意見(jiàn)不一致,異議解決后,達(dá)成一致,方可作業(yè);
(四)如果在實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設(shè)的條件不成立,則應(yīng)對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新分析。
第六章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控
第二十五條 在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,指派相應(yīng)的負(fù)責(zé)人監(jiān)視整個(gè)工作過(guò)程,特別要注意工作人員的變化和工作場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況以及未識(shí)別出的危害因素。
第二十六條 任何人都有權(quán)利和責(zé)任要求停止他們認(rèn)為不安全的或者風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到有效控制的工作。
第七章 總結(jié)與反饋
第二十七條 作業(yè)任務(wù)完成后,作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié),若發(fā)現(xiàn)工作前安全分析過(guò)程中的缺陷和不足,及時(shí)向工作前安全分析小組反饋。如果作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應(yīng)審查工作前安全分析,重新進(jìn)行工作前安全分析。
第二十八條 根據(jù)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的各種情況,工作前安全分析小組提出完善該作業(yè)程序的建議。
第二十九條 由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫工作前安全分析跟蹤評(píng)價(jià)表,判斷作業(yè)人員對(duì)作業(yè)任務(wù)的勝任程度。工作前安全分析跟蹤評(píng)價(jià)表參見(jiàn)附錄e。
第八章 附 則
第三十條 本規(guī)定由油田公司安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自2022年1月1日起施行。
第13篇 中原油田安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定
1? 基本要求
1.1? 本規(guī)定適用于與本單位形成勞動(dòng)關(guān)系的人員及進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)的臨時(shí)用工、施工實(shí)習(xí)人員、技術(shù)服務(wù)人員、參觀人員等。
1.2? 各單位應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家、地方政府安全教育培訓(xùn)的政策、法規(guī),嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全教育培訓(xùn)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)石化、油田安全教育培訓(xùn)各項(xiàng)制度。
1.3? 各單位必須加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)工作,普及安全知識(shí),倡導(dǎo)安全文化,建立健全安全培訓(xùn)工作各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)落實(shí)員工的安全教育培訓(xùn)工作。
1.4? 安全教育培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)管理,單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的取(換)證及復(fù)審培訓(xùn)、hse兼職教師培訓(xùn)、各單位科級(jí)以上人員的hse?。〒Q)證培訓(xùn),由油田指定的具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;其他崗位人員的安全培訓(xùn)及日常安全教育由各單位組織實(shí)施。
1.5? 油田所有員工均應(yīng)當(dāng)接受安全教育培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位安全操作技能,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。
1.6? 未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗任職和作業(yè)。本規(guī)定所要求的各項(xiàng)安全教育應(yīng)有記錄、有確認(rèn)、可追溯,培訓(xùn)資料應(yīng)存檔3年;涉及對(duì)外單位和外來(lái)人員的相關(guān)要求,應(yīng)在書面合同或協(xié)議中予以明確。
1.7? 安全教育工作應(yīng)納入各單位教育培訓(xùn)年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃,保證所需人員、資金和物資。
1.8? 各單位均應(yīng)建立健全安全教育檔案并實(shí)行分級(jí)管理。
1.9? 機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作。
1.10? 凡在油田內(nèi)部和外部舉辦的各類干部培訓(xùn)(包括生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、黨務(wù)等)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)(包括新員工)都必須開設(shè)hse培訓(xùn)內(nèi)容,并作為培訓(xùn)的第一課。
2? 職責(zé)與分工
2.1? 安全環(huán)保處職責(zé)
2.1.1? 負(fù)責(zé)制定安全教育培訓(xùn)管理規(guī)章制度,制定油田中長(zhǎng)期安全培訓(xùn)規(guī)劃。
2.1.2? 根據(jù)安全工作部署和生產(chǎn)實(shí)際,協(xié)同人力資源處提出年度安全教育培訓(xùn)需求,并納入油田年度培訓(xùn)工作計(jì)劃。
2.1.3? 負(fù)責(zé)對(duì)員工安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督、檢查;參與新進(jìn)企業(yè)人員的油田層面安全教育,監(jiān)督檢查直屬單位做好廠、車間、班組安全教育培訓(xùn)與考核。
2.1.4? 負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、檢查單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、h2s防護(hù)、全員hse的培訓(xùn)取證、換證(復(fù)審)培訓(xùn)與考核及備案工作。
2.1.5? 參與安全教育培訓(xùn)教材開發(fā)。
2.2? 人力資源處職責(zé)
2.2.1? 按照安全監(jiān)督管理部門、業(yè)務(wù)部門提出的安全教育培訓(xùn)需求,編制培訓(xùn)計(jì)劃。
2.2.2? 負(fù)責(zé)組織落實(shí)員工的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵,組織做好職業(yè)技能鑒定與資格取證工作。
2.2.3? 會(huì)同安全環(huán)保處組織對(duì)員工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)與考核;協(xié)助業(yè)務(wù)(技術(shù))部門做好井控、急救、消防取證培訓(xùn)與考核。
2.2.4? 負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)的歸口管理工作,負(fù)責(zé)做好新進(jìn)企業(yè)技能操作人員油田層面入廠教育的組織與實(shí)施。
2.2.5? 負(fù)責(zé)師資隊(duì)伍和培訓(xùn)基地建設(shè)等工作;組織安全監(jiān)督管理部門、培訓(xùn)部門做好安全教育培訓(xùn)教材開發(fā)。
2.3? 鉆井工程處職責(zé)
2.3.1? 按照國(guó)家、行業(yè)和油田有關(guān)規(guī)定,及時(shí)掌握油田石油工程板塊單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況;
2.3.2? 對(duì)油田石油工程板塊單位井控培訓(xùn)工作及持證情況進(jìn)行監(jiān)督管理;
2.3.3? 制定油田石油工程板塊單位井控年度培訓(xùn)計(jì)劃,并報(bào)送人力資源處。
2.4? 油氣技術(shù)管理部職責(zé)
2.4.1? 按照國(guó)家、行業(yè)和油田有關(guān)規(guī)定,及時(shí)掌握油田油(氣)生產(chǎn)單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況;
2.4.2? 對(duì)油田油(氣)生產(chǎn)等單位井控培訓(xùn)工作及持證情況進(jìn)行監(jiān)督管理;
2.4.3? 制定油田油(氣)生產(chǎn)單位井控年度培訓(xùn)計(jì)劃,并報(bào)送人力資源處。
2.5? 局黨委組織部會(huì)同安全管理部門提出局處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全科長(zhǎng)和安全管理專業(yè)技術(shù)人員安全教育培訓(xùn)需求,納入油田年度培訓(xùn)工作計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。負(fù)責(zé)新進(jìn)油田大學(xué)畢業(yè)生油田層面入廠教育組織與實(shí)施。
2.6? 衛(wèi)生處負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救取證培訓(xùn)及考核。
2.7? 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總公司負(fù)責(zé)境外人員(含外籍雇員)的培訓(xùn)與考核,負(fù)責(zé)甲方要求的取證培訓(xùn)與考核,對(duì)國(guó)際項(xiàng)目人員進(jìn)行安全教育,并對(duì)取證情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
2.8? 消防支隊(duì)負(fù)責(zé)消防取證培訓(xùn)及考核。
2.9? 油田機(jī)關(guān)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)同安全環(huán)保處做好安全技術(shù)教育培訓(xùn)與考核。
2.10? 培訓(xùn)中心職責(zé)
2.10.1? 根據(jù)油田人力資源處下達(dá)的年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃和臨時(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)及油田的有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施安全教育培訓(xùn)項(xiàng)目,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果,每期培訓(xùn)班結(jié)束后及時(shí)上報(bào)安全培訓(xùn)情況。每月底上報(bào)安全培訓(xùn)總結(jié);
2.10.2? 及時(shí)為培訓(xùn)合格人員辦理相應(yīng)的資格證書。
2.11? 油田所屬各單位安全教育培訓(xùn)職責(zé)
2.11.1? 按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)及油田的有關(guān)制度,制定符合單位實(shí)際的安全教育培訓(xùn)規(guī)定。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全教育工作負(fù)責(zé)。
2.11.2? 及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(包括井控和硫化氫防護(hù))的年度取證(復(fù)審)培訓(xùn)計(jì)劃,并及時(shí)組織人員參加相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況將納入油田hse日??己耍?/p>
2.11.3? 負(fù)責(zé)做好本單位“三級(jí)安全教育”和hse持證培訓(xùn)工作,組織開展新員工的廠級(jí)安全教育,督促基層單位做好日常安全教育;
2.11.4? 建立健全安全教育培訓(xùn)檔案、臺(tái)帳,及時(shí)掌握本單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(包括井控和硫化氫防護(hù))及員工崗位變動(dòng)和持證情況并建立臺(tái)帳。臺(tái)帳內(nèi)容按照《中國(guó)石化安全臺(tái)帳管理規(guī)定》要求規(guī)范記錄。
2.12? 基層單位(區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫(kù))安全教育培訓(xùn)職責(zé)
2.12.1? 按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)、油田、本單位安全教育培訓(xùn)規(guī)定及年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,制定切合實(shí)際的基層單位年度、季度、月度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并做好教育培訓(xùn)工作;
2.12.2? 負(fù)責(zé)新員工的車間(隊(duì))級(jí)安全教育培訓(xùn),督促做好基層班組新員工的班組崗位安全教育;
2.12.3? 做好日常安全教育培訓(xùn)工作,落實(shí)各類人員及時(shí)參加取證和復(fù)審培訓(xùn);
2.12.4? 建立健全安全教育培訓(xùn)和各項(xiàng)安全活動(dòng)的臺(tái)帳、記錄,詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄各類人員安全教育培訓(xùn)情況。
3? 管理內(nèi)容
3.1? 主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)
3.1.1? 主要負(fù)責(zé)人是指油田及油田所屬單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)。
安全管理人員是指油田和油田所屬單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人及專(兼)職安全監(jiān)督管理人員、專職安全工程師、安全官;三級(jí)單位行政負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人以及三級(jí)單位機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理人員或?qū)B毎踩珕T;四級(jí)單位(區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫(kù))行政主要領(lǐng)導(dǎo)。
3.1.2? 物探、鉆井、測(cè)井、錄井、固井、管具、井下作業(yè)、采油(氣)、煉油、油氣儲(chǔ)運(yùn)、油(氣)田建設(shè)、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等需要取得安全生產(chǎn)許可證的重點(diǎn)生產(chǎn)單位,主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)過(guò)省級(jí)安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得《安全資格證書》后,方可任職。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,參加培訓(xùn)中心組織的安全培訓(xùn),經(jīng)油田hse委員會(huì)考核合格,取得《安全培訓(xùn)合格證書》方可任職。
3.1.3? 主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)主要內(nèi)容
3.1.3.1? 國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);
3.1.3.2? 安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí);
3.1.3.3? 危險(xiǎn)化學(xué)品基本知識(shí)及專業(yè)技術(shù)知識(shí);
3.1.3.4? 職業(yè)健康及工傷保險(xiǎn)知識(shí);
3.1.3.5? 重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理、責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定;
3.1.3.6? 國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
3.1.3.7? 典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
3.1.3.8? 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。
3.1.4? 安全管理人員安全培訓(xùn)主要內(nèi)容:
3.1.4.1? 國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);
3.1.4.2? 安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識(shí);
3.1.4.3? 本部門、本崗位安全職責(zé);
3.1.4.4? 傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
3.1.4.5? 應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
3.1.4.6? 國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
3.1.4.7? 典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
3.1.4.8? 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。
3.1.5?? 油田重點(diǎn)生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。油田所屬其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
3.1.6?? 再培訓(xùn)的主要內(nèi)容:
3.1.6.1? 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策;
3.1.6.2? 安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識(shí);
3.1.6.3? 安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
3.1.6.4? 典型事故案例;
3.1.6.5? 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。
3.2?? 特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作和管理人員安全培訓(xùn)
3.2.1? 特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故,對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)包括:
3.2.1.1? 電工作業(yè):指對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)(不含電力系統(tǒng)進(jìn)網(wǎng)作業(yè))。包含高壓電工、低壓電工、防暴電器作業(yè)。
3.2.1.2? 焊接與熱切割作業(yè):指運(yùn)用焊接或者熱切割方法對(duì)材料進(jìn)行加工的作業(yè)(不含《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關(guān)作業(yè))。包含熔化焊接與熱切割、壓力焊、釬焊作業(yè)。
3.2.1.3? 企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)(叉車、工程機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車作業(yè)等);
3.2.1.4? 高處作業(yè):指專門或經(jīng)常在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。包含登高架設(shè)、高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)。
3.2.1.5? 制冷與空調(diào)作業(yè):指對(duì)大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作、安裝與修理的作業(yè)。包含制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作、制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)。
3.2.1.6? 石油天然氣安全作業(yè),包含作業(yè)司鉆、鉆井司鉆及勘探司鉆作業(yè)。
3.2.1.7? 危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè):指從事危險(xiǎn)化工工藝過(guò)程操作及化工自動(dòng)化控制儀表安裝、維修、維護(hù)的作業(yè)。包含光氣及光氣化工藝作業(yè)、氯堿電解工藝作業(yè)、氯化工藝作業(yè)、硝化工藝作業(yè)、合成氨工藝作業(yè)、裂解(裂化)工藝作業(yè)、氟化工藝作業(yè)、加氫工藝作業(yè)、重氮化工藝作業(yè)、氧化工藝作業(yè)、過(guò)氧化工藝作業(yè)、胺基化工藝作業(yè)、磺化工藝作業(yè)、聚合工藝作業(yè)、烷基化工藝作業(yè)、化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)。
3.2.1.8? 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)定的其他作業(yè)。
3.2.2? 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》(以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。
3.2.3? 特種作業(yè)操作資格證書每3年復(fù)審一次,復(fù)審培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1次。
3.2.4? 特種作業(yè)操作資格證書需復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿60個(gè)工作日前,由特種作業(yè)人員本人或用人單位提出申請(qǐng),并由考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)審。復(fù)審內(nèi)容包括:
3.2.4.1? 縣級(jí)及以上醫(yī)院健康證明;
3.2.4.2? 違章作業(yè)記錄情況;
3.2.4.3? 安全生產(chǎn)新知識(shí)和事故案例培訓(xùn);
3.2.4.4? 本作業(yè)安全知識(shí)考試。
3.2.5? 離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
3.2.6? 特種作業(yè)操作證遺失的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后,予以補(bǔ)發(fā)。
特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查確認(rèn)后,予以更換或者更新。
3.2.7? 特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
3.2.8? 特種設(shè)備操作和管理人員安全培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定進(jìn)行取證、復(fù)審和換證等培訓(xùn)。
3.3? 生產(chǎn)崗位員工安全教育培訓(xùn)
3.3.1? 班組長(zhǎng)和兼職安全員的安全教育培訓(xùn)由各單位人力資源管理部門會(huì)同安全管理部門組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方可上崗;安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:
3.2.1.1? 國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和中國(guó)石化、油田及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.2.1.2? 安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的知識(shí)、技能。
3.2.1.3? 本班組和有關(guān)崗位的危險(xiǎn)危害因素識(shí)別及防范措施、安全注意事項(xiàng)、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。
3.2.1.4? 典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。
3.3.2?? 所有新員工(包括學(xué)徒工、勞務(wù)合同工、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外單位調(diào)入員工、合同工、聘用人員、季節(jié)性臨時(shí)工等)上崗前應(yīng)接受廠級(jí)、車間(隊(duì))級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育,教育時(shí)間不少于72學(xué)時(shí),經(jīng)考試合格后方可上崗。單位對(duì)其必須進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置等所需的知識(shí)和技能,考試合格取得《hse上崗證》,方能安排上崗作業(yè)。
3.3.3? 一級(jí)(廠級(jí))安全教育不少于24學(xué)時(shí),由油田所屬單位安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),人力資源管理部門會(huì)同安全管理部門組織實(shí)施。廠級(jí)安全教育可會(huì)同人力資源管理部門委托培訓(xùn)中心在入廠教育中實(shí)施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:
3.3.3.1? 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī);
3.3.3.2? 通用安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的基本知識(shí),包括一般機(jī)械、電氣安全、消防和氣體防護(hù)等常識(shí);
3.3.3.3? 本單位安全生產(chǎn)的一般狀況、性質(zhì)、特點(diǎn)和特殊危險(xiǎn)部位的介紹;
3.3.3.4? 油田和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和五項(xiàng)紀(jì)律(勞動(dòng)、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律);
3.3.3.5? 職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)(hse)相關(guān)知識(shí);
3.3.3.6? 典型事故案例及其教訓(xùn),預(yù)防事故的基本知識(shí)。
3.3.4?? 二級(jí)(車間級(jí))級(jí)安全教育培訓(xùn)不少于32學(xué)時(shí),由基層單位(區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫(kù))負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:
3.3.4.1? 本單位(區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫(kù))的勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度;
3.3.4.2? 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素識(shí)別和防范措施;
3.3.4.3? 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
3.3.4.4? 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
3.3.4.5? 自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;
3.3.4.6? 安全設(shè)備實(shí)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
3.3.4.7? 預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
3.3.4.8? 有關(guān)事故案例;
3.3.4.9? 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。
3.3.5?? 三級(jí)(班組級(jí))安全教育不少于16學(xué)時(shí),由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:
3.3.5.1? 崗位生產(chǎn)工藝流程、工作特點(diǎn)和安全注意事項(xiàng);
3.3.5.2? 崗位職責(zé)范圍,應(yīng)知應(yīng)會(huì);
3.3.5.3? 崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);
3.3.5.4? 崗位事故預(yù)防措施,安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的性能、作用和使用操作方法。
3.3.6? 員工廠際調(diào)動(dòng)工作后應(yīng)重新進(jìn)行入廠三級(jí)安全教育。單位內(nèi)工作調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位12個(gè)月以上者,應(yīng)進(jìn)行二、三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作。
3.3.7? 在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,各單位應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程,并組織專門培訓(xùn)。相關(guān)人員考試合格后,方可上崗操作。
3.3.8? 發(fā)生事故或未遂事故時(shí),按照中原油田《安全事故管理與責(zé)任追究規(guī)定》要求,對(duì)事故責(zé)任者和相關(guān)員工進(jìn)行安全教育,吸取教訓(xùn),防止發(fā)生類似事故。
3.4? hse培訓(xùn)
3.4.1? 油田的hse培訓(xùn)是針對(duì)全體員工進(jìn)行的普及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的全面培訓(xùn),hse培訓(xùn)按照干部管理權(quán)限和人員類別分類進(jìn)行。各單位科級(jí)以上人員的hse取換證培訓(xùn),由油田指定的具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;其他崗位人員的安全培訓(xùn)及日常安全教育由各單位人力資源管理部門會(huì)同安全管理部門組織實(shí)施。全體員工都應(yīng)進(jìn)行hse培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。
3.4.2? hse培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:
3.4.2.1? 《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī);
3.4.2.2? 中國(guó)石化集團(tuán)公司hse管理體系標(biāo)準(zhǔn);
3.4.2.3? 環(huán)境管理體系(iso14000);
3.4.2.4? 職業(yè)健康安全管理體系(iso18000)。
3.4.3? 安全環(huán)保處負(fù)責(zé)對(duì)各單位hse培訓(xùn)考核實(shí)施監(jiān)督,對(duì)考核合格者進(jìn)行備案,并辦理《hse上崗證》。
3.4.4? 對(duì)新員工進(jìn)行“三級(jí)安全教育”,并考核合格后,應(yīng)及時(shí)辦理《hse上崗證》。
3.4.5? 《hse上崗證》有效期為3年,各單位須提前一個(gè)月組織進(jìn)行換證培訓(xùn)。
3.5? 員工日常安全教育
3.5.1? 油田所屬單位應(yīng)建立班組安全教育制度,并督促基層單位開展以班組為單位的安全教育活動(dòng)。安全活動(dòng)應(yīng)有針對(duì)性、科學(xué)性,做到經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,防止流于形式。單位安全監(jiān)督管理部門、基層單位負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)對(duì)班組安全活動(dòng)的形式、內(nèi)容、要求作出明確規(guī)定,做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄,對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行定期檢查、簽字,并寫出評(píng)語(yǔ)。安全部門應(yīng)定期檢查。
3.5.2? 班組安全活動(dòng)每季度7-10天;部門安全活動(dòng)每月1次,每次不少于2學(xué)時(shí)。安全活動(dòng)時(shí)間不應(yīng)挪作它用。
3.5.3? 班組安全活動(dòng)是班組的一項(xiàng)重要工作,應(yīng)認(rèn)真組織,嚴(yán)格考勤制度,保證出勤率,不得無(wú)故缺席,有事須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3.5.4? 油田領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行關(guān)鍵要害部位檢查時(shí)每季度參加1次班組安全活動(dòng),二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員每月參加1次班組安全活動(dòng),基層單位領(lǐng)導(dǎo)每月參加2次班組安全活動(dòng)。
3.5.5? 安全部門應(yīng)聯(lián)系班組安全生產(chǎn)實(shí)際,制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃,做到有計(jì)劃、有安排。
3.5.6? 班組安全活動(dòng)主要內(nèi)容:
3.3.6.1? 學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和法規(guī)。
3.3.6.2? 學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度和安全技術(shù)知識(shí)。
3.3.6.3? 結(jié)合事故通報(bào)和《班組安全》等安全學(xué)習(xí)材料,討論分析典型事故,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)。
3.3.6.4? 防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急演練。
3.3.6.5? 開展崗位安全技術(shù)練兵,組織安全技術(shù)表演。
3.3.6.6? 檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,查找并組織消除事故隱患。
3.3.6.7? 開展安全文化活動(dòng),進(jìn)行安全技術(shù)座談,觀看安全教育電影和錄相。
3.3.6? 其他安全活動(dòng)。
3.6? 其他人員及外來(lái)人員的安全教育
3.6.1? 臨時(shí)用工人員、外來(lái)施工人員的身體狀況應(yīng)能適應(yīng)所從事的工作,實(shí)際年齡不得超過(guò)60周歲;能按照要求獨(dú)自完成安全教育答卷、簽訂《安全承諾書》,并有效識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)各種警示標(biāo)識(shí)。
3.6.2? 臨時(shí)用工、外來(lái)施工和實(shí)習(xí)人員的廠級(jí)安全教育由二級(jí)單位安全管理部門負(fù)責(zé),安全教育時(shí)間不應(yīng)少于8學(xué)時(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行安全教育答卷并保存。安全教育主要內(nèi)容:
3.6.2.1? 企業(yè)安全生產(chǎn)基本特點(diǎn)。
3.6.2.2? 進(jìn)入廠區(qū)應(yīng)遵守的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.6.2.3? 所從事工作的危險(xiǎn)有害因素及hse注意事項(xiàng)。
3.6.2.4? 典型事故案例。
3.6.3? 臨時(shí)用工、外來(lái)施工和實(shí)習(xí)人員的車間級(jí)安全教育由基層車間領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員負(fù)責(zé),安全教育時(shí)間不應(yīng)少于4學(xué)時(shí)。安全教育主要內(nèi)容:
3.6.3.1? 車間危險(xiǎn)部位(主要生產(chǎn)系統(tǒng)、關(guān)鍵設(shè)備)及安全、環(huán)保注意事項(xiàng)。
3.6.3.2? 車間職業(yè)危害因素(包括危險(xiǎn)化學(xué)品和各種傷害能量)的性質(zhì)及防護(hù)處理注意事項(xiàng)。
3.6.3.3? 著火爆炸、泄漏中毒、環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理措施。
3.6.3.4? 安全作業(yè)許可證辦理的程序及注意事項(xiàng)。
3.6.3.5? 生產(chǎn)裝置的安全消防、氣防衛(wèi)生器材及設(shè)施的位置、使用程序和使用方法。
3.6.3.6 作業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵守的安全規(guī)定。
3.6.4? 外來(lái)參觀人員的安全教育,由各單位接待部門負(fù)責(zé),內(nèi)容包括本單位有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng);要安排專人陪同外來(lái)參觀人員。
4? 獎(jiǎng) 懲
4.1? 對(duì)于認(rèn)真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績(jī)的單位和個(gè)人,油田及所屬單位應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4.2? 對(duì)未按本管理辦法進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的單位,由油田安全生產(chǎn)管理部門督促進(jìn)行整改和完善,并按有關(guān)規(guī)定納入年度考核。因未按本管理辦法對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)而發(fā)生傷亡事故或造成職業(yè)病的,按照油田相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第14篇 油田公司啟動(dòng)前安全檢查管理暫行規(guī)定
第一章? 總? 則
第一條? 為規(guī)范各類生產(chǎn)施工作業(yè)啟動(dòng)前安全管理,確保所有影響工藝、設(shè)施和施工安全運(yùn)行的因素在啟動(dòng)前被識(shí)別并得到有效控制,根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)范》(q/sy1245-2009),特制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡(jiǎn)稱油田公司)所屬裝置、設(shè)備、設(shè)施啟動(dòng)前的安全檢查活動(dòng),控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條? 本規(guī)定中啟動(dòng)前安全檢查(pre-start-up safety review簡(jiǎn)稱pssr)是指在企業(yè)裝置、工藝設(shè)備、設(shè)施啟動(dòng)前對(duì)所有相關(guān)因素進(jìn)行檢查確認(rèn),并將所有必改項(xiàng)整改完成,批準(zhǔn)啟動(dòng)的過(guò)程。
必改項(xiàng)是指項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的,可導(dǎo)致項(xiàng)目不能啟動(dòng)或啟動(dòng)時(shí)可能引發(fā)事故的隱患項(xiàng)目。
待改項(xiàng)是指項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的,會(huì)影響投產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,并在運(yùn)行過(guò)程中可能引發(fā)事故的,可在啟動(dòng)后限期整改的隱患項(xiàng)目。
第二章? 管理職責(zé)
第四條? 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第五條? 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第六條? 各二級(jí)單位執(zhí)行啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)定,并提出改進(jìn)建議。
第七條? 員工接受啟動(dòng)前安全檢查培訓(xùn),執(zhí)行啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)定。
第三章? 基本要求
第八條? 裝置、設(shè)備設(shè)施必須進(jìn)行啟動(dòng)前安全檢查,否則不得投入使用。啟動(dòng)前安全檢查的項(xiàng)目可包括但不限于:
(一)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(包括租借):
(二)易燃易爆、有毒有害、高溫高壓工藝設(shè)備變更項(xiàng)目;
(三)輕烴、煉化裝置停車檢維修項(xiàng)目;
(四)開鉆及鉆開油氣層前;
(五)新工藝、新技術(shù)項(xiàng)目;
(六)油氣站場(chǎng)重新投運(yùn)等其他項(xiàng)目。
第九條? 應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限,成立相應(yīng)的啟動(dòng)前安全檢查小組,按照事先編制好的檢查表進(jìn)行啟動(dòng)前安全檢查。油田公司級(jí)所組織的項(xiàng)目和一類鉆井,由油田公司組織啟動(dòng)前安全檢查,其他項(xiàng)目由二級(jí)單位安排啟動(dòng)前安全檢查。
第十條? 根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和任務(wù)進(jìn)度安排,可分階段、分專項(xiàng)多次實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查。
第十一條? 啟動(dòng)前的工藝設(shè)備應(yīng)具備以下條件:
(一)工藝設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)格和安裝標(biāo)準(zhǔn);
(二)所有保證工藝設(shè)備安全運(yùn)行的程序準(zhǔn)備就緒;
(三)操作與維護(hù)工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn);
(四)所有工藝危害分析提出的改進(jìn)建議得到落實(shí)和合理的解決;
(五)所有工藝安全管理的相關(guān)要求已得到滿足。
第四章 成立啟動(dòng)前安全檢查小組
第十二條? 為確保啟動(dòng)前安全檢查的質(zhì)量,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度安排,提前組建啟動(dòng)前安全檢查小組。根據(jù)項(xiàng)目管理的級(jí)別,指定啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng),組長(zhǎng)選定并明確每個(gè)組員的分工。
第十三條? 啟動(dòng)前安全檢查小組成員可由工藝技術(shù)、設(shè)備、檢維修、電氣儀表、主要操作和安全環(huán)保專業(yè)人員組成。必要時(shí),可包括承包商、具有特定知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的外部專家等。
第十四條? 啟動(dòng)前安全檢查區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人的安全職責(zé):
(一)組建項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查小組;
(二)為項(xiàng)目啟動(dòng)前各項(xiàng)安全環(huán)保措施提供足夠的資源;
(三)保證所有員工接受關(guān)于啟動(dòng)前安全檢查規(guī)定的培訓(xùn);
(四)審核所有必改項(xiàng)的解決方案,監(jiān)督檢查并落實(shí)待改項(xiàng)的完成;
(五)與啟動(dòng)前安全檢查小組審議并確認(rèn)所有必改項(xiàng)已完成整改,批準(zhǔn)職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目啟動(dòng)。
第十五條? 啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng)的安全職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查計(jì)劃;
(二)組織制定檢查表,并組織實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查,并對(duì)檢查質(zhì)量負(fù)責(zé);
(三)組織啟動(dòng)前安全檢查計(jì)劃和審議會(huì);
(四)安排啟動(dòng)前安全檢查相關(guān)人員的任務(wù)與進(jìn)度;
(五)監(jiān)督檢查所有必改項(xiàng)的完成情況;
(六)必要時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)專業(yè)人員支持。
第十六條? 啟動(dòng)前安全檢查小組成員的安全職責(zé):
(一)參加啟動(dòng)前安全檢查計(jì)劃和審議會(huì)議;
(二)參與制定檢查表,并對(duì)照檢查表進(jìn)行檢查;
(三)確認(rèn)所有必改項(xiàng)和待改項(xiàng)的解決方案;
(四)確認(rèn)所有必改項(xiàng)已整改完成。
第十七條? 安全環(huán)保專職人員的安全職責(zé):
(一)參與制定啟動(dòng)前安全檢查表;
(二)協(xié)助對(duì)員工進(jìn)行啟動(dòng)前安全檢查培訓(xùn);
第15篇 勝利油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定
第一條為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí),各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條勝利油田工業(yè)用火級(jí)別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條?用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級(jí)單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級(jí)的用火報(bào)告,不得越級(jí)、降級(jí)審批。
(三)授權(quán)原則:
1、一、二級(jí)用火報(bào)告審批人為二級(jí)單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條用火作業(yè)許可證的制定
(一)一、二級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級(jí)(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭,組織雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級(jí)用火,由四級(jí)單位行政正職負(fù)責(zé),會(huì)同用火施工操作人員、三級(jí)安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級(jí)工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對(duì)用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善,重點(diǎn)包括七個(gè)方面的內(nèi)容:
1、施工項(xiàng)目介紹;
2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場(chǎng)平面圖);
4、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護(hù)措施(詳細(xì)到每個(gè)步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施,且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書內(nèi)容落實(shí),不得隨意改動(dòng)。
第九條? 用火作業(yè)許可證的審批
(一)一、二級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級(jí)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后,報(bào)三級(jí)單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級(jí)用火,由施工方或四級(jí)單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級(jí)技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期,但最多不超過(guò)5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員,對(duì)用火措施進(jìn)行逐條落實(shí),確認(rèn)無(wú)誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》(見(jiàn)附件1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)(督)人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上,應(yīng)再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn),并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完工驗(yàn)收并簽字后方可離開。