第1篇 大橋施工期水上交通安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為維護(hù)長江江蘇段大橋（以下簡(jiǎn)稱大橋）施工期的水上交通秩序，保障施工期橋區(qū)水域水工工程、水工作業(yè)和過往船舶航行安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例 >;》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定 》、《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定》等法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在長江江蘇段大橋施工期從事大橋建設(shè)、施工以及在橋區(qū)水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)等與水上交通安全有關(guān)的活動(dòng)。
第三條 中華人民共和國江蘇海事局主管大橋施工期水上交通安全管理工作。
大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)大橋施工期水上交通安全監(jiān)督管理。
第四條 大橋施工期橋區(qū)水域范圍（以下簡(jiǎn)稱橋區(qū)水域）為橋軸線上、下游各一定范圍內(nèi)的兩岸聯(lián)線間水域。具體范圍由海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)通航情況和施工需要確定。
第五條 橋址、橋區(qū)水域范圍、橋區(qū)水域船舶航路的確定與變更、通航尺度、施工作業(yè)事項(xiàng)、船舶防風(fēng)要求以及其他與通航安全有關(guān)的信息，由海事管理機(jī)構(gòu)以航行通（警）告等方式發(fā)布。
第六條 大橋施工期安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
大橋建設(shè)、施工單位及施工船舶應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法承擔(dān)施工期的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章 施工安全管理
第七條 大橋建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)施工作業(yè)的安全生產(chǎn)管理，并應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）制定有關(guān)安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；
（二）及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)提供橋梁施工設(shè)計(jì)、水文測(cè)圖等技術(shù)資料；
（三）申請(qǐng)辦理或協(xié)同施工單位辦理水上水下施工作業(yè)審批手續(xù)，及時(shí)通報(bào)施工進(jìn)展情況；
（四）負(fù)責(zé)同步建設(shè)涉水橋墩的防碰撞設(shè)施;
（五）負(fù)責(zé)設(shè)置、調(diào)整、維護(hù)橋區(qū)水域與通航安全有關(guān)的標(biāo)志；
（六）備妥滿足橋區(qū)水域施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需要的值守拖輪，確保緊急狀態(tài)下的應(yīng)急處置；
（七）組織協(xié)調(diào)橋區(qū)水域內(nèi)施工單位定期按應(yīng)急預(yù)案演練，組織施工區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的施救搶險(xiǎn)；
（八）督促施工單位配備必要設(shè)施、制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)安全措施；
第八條 大橋施工單位具體負(fù)責(zé)大橋施工期間作業(yè)安全，并應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）制定安全應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；
（二）按規(guī)定取得《水上水下施工作業(yè)許可證》，并在核定水域范圍內(nèi)施工作業(yè)；
（三）施工作業(yè)影響船舶航行時(shí)，適時(shí)向有關(guān)單位及船舶通報(bào)施工信息；
（四）妥善遮蔽夜間有礙航行安全的照明燈光，有效處理焊接、切割等作業(yè)產(chǎn)生的影響船舶安全的火花；
（五）及時(shí)清除遺留在施工區(qū)水域的礙航物；
（六）負(fù)責(zé)施工船舶的管理，督促其依法辦理簽證等相關(guān)手續(xù)；
（七）負(fù)責(zé)施工作業(yè)人員的水上水下施工安全教育與培訓(xùn)；
（八）配備警戒船，負(fù)責(zé)施工區(qū)的安全警戒；
（九）定期組織施工作業(yè)的應(yīng)急演練。
第九條 大橋施工船舶應(yīng)持有有效的船舶證書，配齊合格的船員，保持適航狀態(tài)，滿足施工作業(yè)條件，并應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）在批準(zhǔn)的施工作業(yè)水域內(nèi)施工作業(yè)；
（二）除按規(guī)定顯示信號(hào)外，白天應(yīng)懸掛黃色施工專用旗一面，夜間應(yīng)顯示紫色環(huán)照燈一盞；
（三）在規(guī)定的vhf頻道上守聽，保持與過往船舶的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)施工信息；
（四）穿越通航分道的施工船舶應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓沿規(guī)定航路行駛的船舶；
（五）不得超載、超客；
（六）施工船舶應(yīng)在海事管理機(jī)構(gòu)指定的水域內(nèi)停泊，并遵守停泊秩序。
前款所述的施工船舶是指經(jīng)大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在施工作業(yè)水域內(nèi)為大橋建設(shè)提供服務(wù)的船舶，包括施工工程船、工程輔助船、測(cè)量船、送料船、交通船等。
第十條 在橋區(qū)水域設(shè)置施工作業(yè)碼頭和其他水上水下施工作業(yè)輔助設(shè)施，應(yīng)按規(guī)定向大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第三章 通航安全管理
第十一條 船舶航經(jīng)橋區(qū)水域應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）船舶通過橋區(qū)水域前，應(yīng)對(duì)舵、錨、主輔機(jī)、航行信號(hào)、船隊(duì)系纜及拖帶設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，保持良好技術(shù)狀態(tài)，落實(shí)安全措施，確保安全通過；
（二）船舶通過橋區(qū)水域必須由熟悉橋區(qū)情況、技術(shù)熟練的駕引人員操作；
（三）通過橋區(qū)水域的機(jī)動(dòng)船，應(yīng)在進(jìn)入橋區(qū)水域前鳴放聲號(hào)一長聲，發(fā)現(xiàn)航道、航標(biāo)異常或本船船位不正，不能確保安全通過時(shí)，不得通過橋區(qū)水域；
（四）通過橋區(qū)施工水域的船舶，相互之間應(yīng)保持安全距離，禁止在同一航路內(nèi)追越和并列行駛，嚴(yán)禁停車淌航；
（五）能見度不良時(shí)，禁止船舶通過橋區(qū)水域。
第十二條 擬通過橋區(qū)水域的危險(xiǎn)品船舶、客輪和1000總噸或主機(jī)功率588千瓦及以上的船舶，應(yīng)按規(guī)定向大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)。具體報(bào)告要求由大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)另行公布。
第十三條 正在通過橋區(qū)水域的船舶發(fā)生異常情況，危及或可能危及船舶和大橋施工作業(yè)安全時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施，并立即向大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場(chǎng)海巡船（艇）報(bào)告。
第十四條 船舶（隊(duì)）經(jīng)過橋區(qū)時(shí)，與橋墩、橋梁應(yīng)保持足夠的安全距離。
第十五條 未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何船舶、浮動(dòng)設(shè)施不得在橋區(qū)水域內(nèi)進(jìn)行穿越、拋錨、掉頭、測(cè)量、編解隊(duì)、過駁、采掘以及其他水上水下施工作業(yè)或活動(dòng)。
嚴(yán)禁在橋區(qū)水域內(nèi)進(jìn)行試航、捕撈、水上游覽等活動(dòng)。
第十六條 船舶進(jìn)入橋區(qū)水域應(yīng)服從大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。發(fā)生異常情況，對(duì)水上交通安全造成或者可能造成危害時(shí)，大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)將依法采取強(qiáng)制措施。
第十七條 嚴(yán)禁非施工船舶進(jìn)入施工區(qū)水域。
第四章 附 則
第十八條 對(duì)違反本規(guī)定者，海事管理機(jī)構(gòu)將依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第十九條 江蘇沿海水域大橋施工期的水上交通安全管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行，原《南京大勝關(guān)長江大橋施工期間水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定 》同時(shí)廢止。
第2篇 公路長大橋隧養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行若干規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)公路長大橋梁、隧道（以下簡(jiǎn)稱長大橋隧）養(yǎng)護(hù)管理工作，提高運(yùn)行管理水平和運(yùn)行效率，保障運(yùn)行安全，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于高速公路及普通國省道上具有重要意義或特殊結(jié)構(gòu)的特大橋、大橋，以及特長隧道、長隧道的養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理，長大橋隧目錄由各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)管理實(shí)際確定，并及時(shí)更新。其他公路橋隧可參照?qǐng)?zhí)行。
本規(guī)定所稱長大橋隧經(jīng)營管理單位，是指負(fù)責(zé)長大橋隧養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理的單位。
第三條 長大橋隧養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、安全運(yùn)行、保障暢通”的原則。
第四條 地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)保障長大橋隧監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急和安全運(yùn)行資金。
第五條 長大橋隧經(jīng)營管理單位是長大橋隧設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行的責(zé)任主體。
長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立健全工作責(zé)任制，按照相關(guān)法律法規(guī)、管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程做好養(yǎng)護(hù)、管理、運(yùn)行工作，保證長大橋隧處于良好技術(shù)狀況和運(yùn)行安全。
第六條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)積極向社會(huì)公眾宣傳橋梁、隧道安全運(yùn)行相關(guān)規(guī)定、安全和應(yīng)急避險(xiǎn)救助常識(shí)，提高橋隧使用者的安全意識(shí)。
第七條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)橋隧管理信息系統(tǒng)，積極運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)橋隧養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行工作。
第八條 相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)長大橋隧運(yùn)行秩序，除依法開展的活動(dòng)外，不得侵占長大橋隧建筑控制區(qū)，不得在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)從事采礦、采砂、采石、取土、爆破等危及橋隧設(shè)施安全的活動(dòng)。
車輛通過長大橋隧應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，不得違反交通標(biāo)志、標(biāo)線和信號(hào)燈指示行駛，除遇緊急情況外，不得在長大橋隧上（內(nèi)）停車。
第二章 養(yǎng)護(hù)管理
第九條 長大橋隧在開通運(yùn)行前，除滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件。
（一）明確了長大橋隧監(jiān)管部門、經(jīng)營管理單位。
（二）經(jīng)營管理單位明確了安全運(yùn)行管理人員，配備了專職橋梁、隧道（含機(jī)電）養(yǎng)護(hù)工程師，制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)安全管理制度。
第十條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程要求加強(qiáng)長大橋隧及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)。
公路橋梁跨越航道的，相關(guān)責(zé)任單位或部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)橋區(qū)助航、防撞、水域安全監(jiān)控等設(shè)施的養(yǎng)護(hù)。
第十一條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)逐步提升機(jī)械化養(yǎng)護(hù)和快速維修能力，鼓勵(lì)采用快速、便捷、耐久的技術(shù)，積極實(shí)施預(yù)防養(yǎng)護(hù)。
第十二條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況、重大問題或隱患，及時(shí)向負(fù)有直接管理職責(zé)的地方交通運(yùn)輸主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，并依照有關(guān)規(guī)定處理。
鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科技手段對(duì)長大橋隧進(jìn)行巡查和檢查。
第十三條 巡查是對(duì)長大橋隧可視范圍內(nèi)的橋隧構(gòu)件及附屬設(shè)施進(jìn)行的日常性巡視。巡查由具有橋隧養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，一般不少于1次/天，并填寫巡查日志。
長大橋隧遇地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害，長大橋梁遇暴雨、臺(tái)風(fēng)等極端氣象時(shí)，應(yīng)加大巡查頻率。對(duì)有特殊照明需求的（照明、航空航道指示燈等）長大橋梁，應(yīng)適當(dāng)開展夜間巡查。
第十四條 長大橋隧檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。
相應(yīng)檢查的檢查頻率除應(yīng)符合有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程要求外，可結(jié)合長大橋隧自身特點(diǎn)增加檢查頻率。
第十五條 經(jīng)常檢查是對(duì)長大橋隧的結(jié)構(gòu)及其設(shè)施的早期缺損、顯著病害及其他異常情況進(jìn)行的檢查。經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)重要部件嚴(yán)重缺損或存在明顯異常的，應(yīng)當(dāng)立即安排定期檢查，并視情采取必要的措施。
汛期前應(yīng)開展有針對(duì)性的檢查，汛期應(yīng)加大經(jīng)常檢查頻率。
第十六條 定期檢查是對(duì)長大橋隧及其附屬設(shè)施的全面檢查，以確定長大橋隧的技術(shù)狀況。
定期檢查對(duì)缺損狀況難以判定原因和程度的，應(yīng)立即安排特殊檢查。
定期檢查可委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十七條 特殊檢查是為查明長大橋隧主要構(gòu)件的病害原因、損壞程度、結(jié)構(gòu)安全性能以及耐久性開展的針對(duì)性檢查，包括專項(xiàng)檢查和應(yīng)急檢查。
專項(xiàng)檢查是根據(jù)經(jīng)常檢查和定期檢查結(jié)果，對(duì)需要進(jìn)一步判明損壞原因、缺損程度而進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè)、驗(yàn)算與分析等。應(yīng)急檢查是在遭受災(zāi)害性損傷后進(jìn)行的詳細(xì)檢查和鑒定。
特殊檢查應(yīng)委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十八條 檢查完成后，長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析和確認(rèn)，必要時(shí)可組織專家審查，并及時(shí)更新養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第十九條 根據(jù)檢查結(jié)果，長大橋隧存在病害和安全隱患的，長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提出維修加固方案或養(yǎng)護(hù)對(duì)策，通過相關(guān)審查后按規(guī)定程序組織實(shí)施。
第二十條 除應(yīng)急搶修作業(yè)以外，應(yīng)避免在重大節(jié)假日或交通流量高峰期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。對(duì)于需要封閉交通或長時(shí)間占用行車道的養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)提前編制交通組織方案，向社會(huì)發(fā)布信息，并協(xié)調(diào)公安交通管理、路政管理等單位作好交通組織，減少對(duì)車輛通行的影響。
第二十一條 從事長大橋隧檢查、維護(hù)等作業(yè)的單位和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》等規(guī)定，保證養(yǎng)護(hù)人員安全和車輛通行安全。
第二十二條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)配置橋隧養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員，構(gòu)建人才培養(yǎng)機(jī)制，建立穩(wěn)定、專業(yè)的養(yǎng)護(hù)工程師團(tuán)隊(duì)。
長大橋隧經(jīng)營管理單位每年應(yīng)組織橋隧養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員參加不少于一次的專業(yè)培訓(xùn)。
第二十三條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)針對(duì)長大橋隧自身特點(diǎn)和技術(shù)要求編制養(yǎng)護(hù)技術(shù)手冊(cè)，建立養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)，全面及時(shí)記錄長大橋隧檢查和養(yǎng)護(hù)管理等有關(guān)情況。
第二十四條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照“一橋一檔”“一隧一檔”建立長大橋隧技術(shù)檔案，內(nèi)容包括長大橋隧基本情況、養(yǎng)護(hù)巡查檢查記錄、技術(shù)狀況、維修加固等以及其他歸檔制度要求的資料，做到內(nèi)容完整、更新及時(shí)、方便使用。
第二十五條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)逐步建立長大橋隧結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)體系，設(shè)置專人或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)橋隧的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和各類外部荷載作用下的響應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握長大橋隧的結(jié)構(gòu)運(yùn)行狀況。
第二十六條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)情況，定期將監(jiān)測(cè)結(jié)果與檢查結(jié)果進(jìn)行比對(duì)和分析，提出監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告，不斷完善評(píng)估制度。
第二十七條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)橋梁和隧道技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)制度，結(jié)合監(jiān)測(cè)結(jié)果定期分析長大橋隧養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行情況。
交通運(yùn)輸部結(jié)合年度國家公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)工作抽取部分重點(diǎn)橋梁和隧道進(jìn)行檢測(cè)。
第三章 安全運(yùn)行管理
第二十八條 地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展路政巡查，查處各種侵占、損害長大橋隧及其附屬設(shè)施的行為，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好長大橋隧安全保護(hù)工作。路政巡查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要及時(shí)通知長大橋隧經(jīng)營管理單位。
長大橋隧經(jīng)營管理單位對(duì)發(fā)現(xiàn)有危害長大橋隧安全活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并告知相關(guān)部門依法處理。
第二十九條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)，根據(jù)交通管理情況及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，及時(shí)調(diào)整、完善機(jī)電、交通標(biāo)志、標(biāo)線、防撞、助航等設(shè)施。在重要的長大橋隧入口前，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置限載、限寬、限高、限速等標(biāo)志。
第三十條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)單位加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管理。
對(duì)特別重要的長大橋隧，交通運(yùn)輸主管部門和公安交通管理部門可按照相關(guān)規(guī)定在入口前聯(lián)合設(shè)置安全檢查站。
第三十一條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)長大橋隧目錄及經(jīng)營管理單位抄告公安交通管理部門。
第三十二條 超限車輛不得擅自駛上（入）長大橋隧。確需通行時(shí)，應(yīng)當(dāng)按《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理有關(guān)許可手續(xù)，并按照指定的時(shí)間、路線、速度通過。
第三十三條 船舶通過長大橋梁所在水域時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守航行法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，謹(jǐn)慎操作。
長大橋梁經(jīng)營管理單位、航道管理等部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)加強(qiáng)長大橋梁及通航安全設(shè)施的日常巡查，及時(shí)發(fā)布跨河、跨海橋梁的通航凈空尺度、具體位置等數(shù)據(jù)，防止船撞事故。
第三十四條 禁止利用長大橋隧堆放物品、搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。其他確需利用長大橋隧鋪設(shè)管線設(shè)施的，不得對(duì)長大橋隧安全產(chǎn)生影響，并報(bào)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門同意，與長大橋隧經(jīng)營管理單位簽訂鋪設(shè)協(xié)議。
管線設(shè)施依附在長大橋隧上（內(nèi)）的，其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維修，避免因設(shè)施故障引發(fā)安全事故或影響交通。長大橋隧改建、擴(kuò)建、維修時(shí)，管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)履行鋪設(shè)協(xié)議的規(guī)定。
第三十五條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作制度，編制風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，定期開展隱患排查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的處治措施，必要時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施交通管制。
第三十六條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立長大橋隧安全隱患掛牌督辦制度。
被掛牌督辦的長大橋隧應(yīng)限期整改。
第四章 應(yīng)急管理
第三十七條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急預(yù)案要求，針對(duì)長大橋隧特點(diǎn)制定專項(xiàng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并與地方人民政府應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第三十八條 地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長大橋隧應(yīng)急工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)急工作創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。
第三十九條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急工作需要，配置必要的應(yīng)急人員和設(shè)備，加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。
第四十條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方公安交通管理、反恐、消防、交通運(yùn)輸、安監(jiān)和衛(wèi)生醫(yī)療等單位的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急狀況下反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序。涉及通航的橋梁和水下隧道還應(yīng)加強(qiáng)與海事、航道等單位的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。
第四十一條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)每年組織針對(duì)火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的專項(xiàng)應(yīng)急演練。
第四十二條 當(dāng)遇有導(dǎo)致長大橋隧交通中斷、重要受力構(gòu)件損壞或其他易引發(fā)重大傷亡的突發(fā)事件時(shí)，長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施，會(huì)同有關(guān)單位迅速疏散車輛和人員，盡可能保證車輛、人員安全和長大橋隧安全，并為進(jìn)一步開展應(yīng)急救援和處置工作創(chuàng)造有利條件。
經(jīng)營管理單位應(yīng)將突發(fā)事件情況按規(guī)定上報(bào)，并跟蹤事件發(fā)展和處置情況，及時(shí)續(xù)報(bào)。
第四十三條 影響長大橋隧安全運(yùn)行的突發(fā)事件處置結(jié)束后，長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施。總結(jié)評(píng)估情況按相關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門。
第五章 附則
第四十四條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第四十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行，有效期5年。
第3篇 某大橋施工期水上交通安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為維護(hù)長江江蘇段大橋(以下簡(jiǎn)稱大橋)施工期的水上交通秩序,保障施工期橋區(qū)水域水工工程、水工作業(yè)和過往船舶航行安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例 >》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定 》、《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定》等法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于在長江江蘇段大橋施工期從事大橋建設(shè)、施工以及在橋區(qū)水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)等與水上交通安全有關(guān)的活動(dòng)。
第三條中華人民共和國江蘇海事局主管大橋施工期水上交通安全管理工作。
大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)大橋施工期水上交通安全監(jiān)督管理。
第四條大橋施工期橋區(qū)水域范圍(以下簡(jiǎn)稱橋區(qū)水域)為橋軸線上、下游各一定范圍內(nèi)的兩岸聯(lián)線間水域。具體范圍由海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)通航情況和施工需要確定。
第五條橋址、橋區(qū)水域范圍、橋區(qū)水域船舶航路的確定與變更、通航尺度、施工作業(yè)事項(xiàng)、船舶防風(fēng)要求以及其他與通航安全有關(guān)的信息,由海事管理機(jī)構(gòu)以航行通(警)告等方式發(fā)布。
第六條大橋施工期安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
大橋建設(shè)、施工單位及施工船舶應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法承擔(dān)施工期的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章施工安全管理
第七條大橋建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)施工作業(yè)的安全生產(chǎn)管理,并應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)制定有關(guān)安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;
(二)及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)提供橋梁施工設(shè)計(jì)、水文測(cè)圖等技術(shù)資料;
(三)申請(qǐng)辦理或協(xié)同施工單位辦理水上水下施工作業(yè)審批手續(xù),及時(shí)通報(bào)施工進(jìn)展情況;
(四)負(fù)責(zé)同步建設(shè)涉水橋墩的防碰撞設(shè)施;
(五)負(fù)責(zé)設(shè)置、調(diào)整、維護(hù)橋區(qū)水域與通航安全有關(guān)的標(biāo)志;
(六)備妥滿足橋區(qū)水域施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需要的值守拖輪,確保緊急狀態(tài)下的應(yīng)急處置;
(七)組織協(xié)調(diào)橋區(qū)水域內(nèi)施工單位定期按應(yīng)急預(yù)案演練,組織施工區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的施救搶險(xiǎn);
(八)督促施工單位配備必要設(shè)施、制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)安全措施;
第八條大橋施工單位具體負(fù)責(zé)大橋施工期間作業(yè)安全,并應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)制定安全應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;
(二)按規(guī)定取得《水上水下施工作業(yè)許可證》,并在核定水域范圍內(nèi)施工作業(yè);
(三)施工作業(yè)影響船舶航行時(shí),適時(shí)向有關(guān)單位及船舶通報(bào)施工信息;
(四)妥善遮蔽夜間有礙航行安全的照明燈光,有效處理焊接、切割等作業(yè)產(chǎn)生的影響船舶安全的火花;
(五)及時(shí)清除遺留在施工區(qū)水域的礙航物;
(六)負(fù)責(zé)施工船舶的管理,督促其依法辦理簽證等相關(guān)手續(xù);
(七)負(fù)責(zé)施工作業(yè)人員的水上水下施工安全教育與培訓(xùn);
(八)配備警戒船,負(fù)責(zé)施工區(qū)的安全警戒;
(九)定期組織施工作業(yè)的應(yīng)急演練。
第九條大橋施工船舶應(yīng)持有有效的船舶證書,配齊合格的船員,保持適航狀態(tài),滿足施工作業(yè)條件,并應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)在批準(zhǔn)的施工作業(yè)水域內(nèi)施工作業(yè);
(二)除按規(guī)定顯示信號(hào)外,白天應(yīng)懸掛黃色施工專用旗一面,夜間應(yīng)顯示紫色環(huán)照燈一盞;
(三)在規(guī)定的vhf頻道上守聽,保持與過往船舶的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)施工信息;
(四)穿越通航分道的施工船舶應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓沿規(guī)定航路行駛的船舶;
(五)不得超載、超客;
(六)施工船舶應(yīng)在海事管理機(jī)構(gòu)指定的水域內(nèi)停泊,并遵守停泊秩序。
前款所述的施工船舶是指經(jīng)大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),在施工作業(yè)水域內(nèi)為大橋建設(shè)提供服務(wù)的船舶,包括施工工程船、工程輔助船、測(cè)量船、送料船、交通船等。
第十條在橋區(qū)水域設(shè)置施工作業(yè)碼頭和其他水上水下施工作業(yè)輔助設(shè)施,應(yīng)按規(guī)定向大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第三章通航安全管理
第十一條船舶航經(jīng)橋區(qū)水域應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)船舶通過橋區(qū)水域前,應(yīng)對(duì)舵、錨、主輔機(jī)、航行信號(hào)、船隊(duì)系纜及拖帶設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格檢查,保持良好技術(shù)狀態(tài),落實(shí)安全措施,確保安全通過;
(二)船舶通過橋區(qū)水域必須由熟悉橋區(qū)情況、技術(shù)熟練的駕引人員操作;
(三)通過橋區(qū)水域的機(jī)動(dòng)船,應(yīng)在進(jìn)入橋區(qū)水域前鳴放聲號(hào)一長聲,發(fā)現(xiàn)航道、航標(biāo)異?；虮敬徊徽?不能確保安全通過時(shí),不得通過橋區(qū)水域;
(四)通過橋區(qū)施工水域的船舶,相互之間應(yīng)保持安全距離,禁止在同一航路內(nèi)追越和并列行駛,嚴(yán)禁停車淌航;
(五)能見度不良時(shí),禁止船舶通過橋區(qū)水域。
第十二條擬通過橋區(qū)水域的危險(xiǎn)品船舶、客輪和1000總噸或主機(jī)功率588千瓦及以上的船舶,應(yīng)按規(guī)定向大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)。具體報(bào)告要求由大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)另行公布。
第十三條正在通過橋區(qū)水域的船舶發(fā)生異常情況,危及或可能危及船舶和大橋施工作業(yè)安全時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,并立即向大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場(chǎng)海巡船(艇)報(bào)告。
第十四條船舶(隊(duì))經(jīng)過橋區(qū)時(shí),與橋墩、橋梁應(yīng)保持足夠的安全距離。
第十五條未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何船舶、浮動(dòng)設(shè)施不得在橋區(qū)水域內(nèi)進(jìn)行穿越、拋錨、掉頭、測(cè)量、編解隊(duì)、過駁、采掘以及其他水上水下施工作業(yè)或活動(dòng)。
嚴(yán)禁在橋區(qū)水域內(nèi)進(jìn)行試航、捕撈、水上游覽等活動(dòng)。
第十六條船舶進(jìn)入橋區(qū)水域應(yīng)服從大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。發(fā)生異常情況,對(duì)水上交通安全造成或者可能造成危害時(shí),大橋所在地海事管理機(jī)構(gòu)將依法采取強(qiáng)制措施。
第十七條嚴(yán)禁非施工船舶進(jìn)入施工區(qū)水域。
第四章附則
第十八條對(duì)違反本規(guī)定者,海事管理機(jī)構(gòu)將依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第十九條江蘇沿海水域大橋施工期的水上交通安全管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行,原《南京大勝關(guān)長江大橋施工期間水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定 》同時(shí)廢止。
