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第1篇 租賃、承包、勞務(wù)分包過程中的安全管理規(guī)定
第1條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》以及《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，特制定本規(guī)定。
第2條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全由施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。
第3條 施工總承包單位不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
第4條 所有承包單位進(jìn)場(chǎng)施工，一律簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)?？偝邪鼏挝粚?duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第5條 承包單位應(yīng)遵守國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及總承包單位的安全管理規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全規(guī)章制度，嚴(yán)格按施工規(guī)范和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時(shí)接受總承包單位依法實(shí)施的安全監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患。
第6條 總承包單位應(yīng)對(duì)承包單位的人員進(jìn)行安全教育，并對(duì)其安全負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝徊坏靡蟪邪鼏挝辉谶`反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、管理制度的情況下進(jìn)行施工。
第7條 承包單位用工必須符合國(guó)家及地方政府的有關(guān)規(guī)定，特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證。
第8條 承包單位投入生產(chǎn)的各類機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須齊全有效，特種設(shè)備及勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合國(guó)家規(guī)定。總承包單位應(yīng)對(duì)承包單位的各類設(shè)備的安全性能進(jìn)行驗(yàn)收，不合格的一律清退出場(chǎng)。
第9條 兩個(gè)以上承包單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽定安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第10條 承包單位發(fā)生因工傷亡事故，遇有下列情況之一的，由發(fā)包單位負(fù)主要直至全部責(zé)任，并按'公司傷亡事故處罰辦法'和'公司安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度'進(jìn)行處罰及追究責(zé)任：
1、與不具備簽訂合同資格的單位或個(gè)人簽訂合同的；
2、簽訂的合同中對(duì)安全管理責(zé)任不落實(shí)或責(zé)任歸屬不清的；
3、對(duì)于雙方達(dá)成的口頭協(xié)議，調(diào)查過程中無(wú)法確定的；
4、把工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)；
5、經(jīng)調(diào)查確定的其他屬于總承包單位責(zé)任的。
第11條 在租賃活動(dòng)過程中，要遵守下列規(guī)定：
1．公司內(nèi)各單位出租房屋、機(jī)械設(shè)備等給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，在簽訂租賃合同時(shí)，必須包括監(jiān)督使用單位合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保證安全生產(chǎn)的條款。在合同生效前必須由雙方共同對(duì)房屋、機(jī)械設(shè)備等的安全狀況進(jìn)行驗(yàn)收、確認(rèn)，并留有雙方簽認(rèn)的文字記錄；
2．公司及所屬單位向其他單位或個(gè)人租用房屋、機(jī)械設(shè)備等時(shí)，應(yīng)先檢查所租用的房屋、機(jī)械設(shè)備等安全狀況，不允許租用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的房屋、機(jī)械設(shè)備等。而且，不論以何種形式租用，都必須先簽訂合同，后使用；
3．機(jī)械設(shè)備及其操作人員一并租用的，必須對(duì)其操作人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全教育、安全技術(shù)交底、安全檢查等各項(xiàng)措施。
第12條 公司所屬各單位根據(jù)本規(guī)定，制訂實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。
第2篇 分包商安全管理規(guī)定辦法
1目的
為使分包商的工地安全管理符合公司的安全要求,最大限度地減少西子奧的斯分包商的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),制訂本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于西子奧的斯電梯有限公司工地營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)。
3參考文件
3.1環(huán)境、健康與安全手冊(cè)
3.2utc標(biāo)準(zhǔn)sp001
3.3utc標(biāo)準(zhǔn)sp010
4定義
分包商是由奧的斯授權(quán)的為奧的斯工作或由奧的斯員工直接監(jiān)督管理的任何非奧的斯公司人員。
5安全管理策略
5.1分包商的安全主要靠其自行管理和西子奧的斯公司的監(jiān)督管理相結(jié)合。分公司經(jīng)理必須確保分包商執(zhí)行西子奧的斯的安全制度,在工地的安全表現(xiàn)不低于西子奧的斯公司的標(biāo)準(zhǔn).
5.2每個(gè)分公司負(fù)責(zé)完成實(shí)施sp010。
6安全規(guī)定
6.1總則
6.1.1分包商必須遵守國(guó)家、西子奧的斯電梯有限公司的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求,在工地現(xiàn)場(chǎng)還必須遵守總包、監(jiān)理、甲方有關(guān)工地管理的要求。
6.2項(xiàng)目開工前
6.2.1分包商在接到分公司安裝部的開工報(bào)告后,必須向西子奧的斯電梯有限公司分公司安裝部提交:施工人員、安裝隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安全員名單及特種作業(yè)證復(fù)印件等。
6.2.2特種作業(yè)證方面:安排進(jìn)入工地的特種作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)證件,復(fù)印件應(yīng)在西子奧的斯電梯有限公司分公司備檔。
6.2.3安全培訓(xùn)方面:安排進(jìn)入工地的人員都應(yīng)通過(分包商)本單位的“安全培訓(xùn)”及西子奧的斯電梯有限公司安全制度和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),培訓(xùn)記錄應(yīng)存檔,以備查核。
培訓(xùn)由分公司安全經(jīng)理負(fù)責(zé),每季度對(duì)分包商員工培訓(xùn)一次并考核,分包商內(nèi)部的培訓(xùn)員也應(yīng)定期給員工進(jìn)行培訓(xùn)。
分公司安全經(jīng)理可以提供分包商培訓(xùn)員的培訓(xùn)或指導(dǎo)。
6.2.4安全技術(shù)交底方面:所有安裝人員都應(yīng)由其上級(jí)主管對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)交底并提交工地安全員名單,安全技術(shù)交底記錄在工作許可證上并返回西子奧的斯電梯有限公司備檔。
6.2.5個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放:所有在工地工作的員工都應(yīng)有適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)用品(個(gè)人防護(hù)用品參照西子奧的斯電梯有限公司標(biāo)準(zhǔn)),個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放應(yīng)記錄并存檔,以備查核。
6.2.6分包商在進(jìn)駐工地后、施工開始前必須完成:1)安全技術(shù)交底,2)特種設(shè)備登記檢查,3)張貼開工安全標(biāo)識(shí),4)簽收工作許可證。安全技術(shù)交底記錄應(yīng)返回西子奧的斯電梯有限公司備檔.
6.2.7工具設(shè)備完好及特種設(shè)備的定期安全檢查:分包商必須確保工作中使用的工具設(shè)備的完好有效,并對(duì)包括卷?yè)P(yáng)機(jī)、手拉小葫蘆、電焊機(jī)、電沖擊鉆等安裝使用的特種設(shè)備,進(jìn)行登記和定期檢查,此登記和檢查記錄應(yīng)存檔,以備查核。
6.2.8開工通告方面:包括填寫開工通告、張貼安全標(biāo)語(yǔ)、安置防護(hù)欄等在內(nèi)的一系列工作。
6.2.96.2.2,6.2.4,6.2.5中記錄將為西子奧的斯電梯有限公司對(duì)分包商定期審核時(shí)的檢查項(xiàng)目。
6.3施工過程中
6.3.1定期召開工地安全會(huì)議并做好記錄,此記錄應(yīng)保存在工地。教育員工進(jìn)行工具設(shè)備等的使用前檢查.
6.3.2每周安全檢查:施工過程中,分包商工地安全員必須做好安全檢查工作,并且每周完成一份“每周安全檢查記錄”,此記錄應(yīng)定期返回西子奧的斯電梯有限公司。
6.3.3工具箱對(duì)話要及時(shí)培訓(xùn)。
6.3.4工地發(fā)生的任何事故(財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等事故)或事故隱患都必須報(bào)告給西子奧的斯電梯有限公司的該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或西子奧的斯電梯有限公司的相應(yīng)管理人員。
6.4項(xiàng)目結(jié)束
6.4.1分包商安裝隊(duì)在撤離工地前必須把機(jī)房、井道、底坑、電梯設(shè)備等處清理干凈,消除潛在的隱患;并把有關(guān)安全注意事項(xiàng)向此工地的項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。
6.4.2分包商在項(xiàng)目完工后要對(duì)此項(xiàng)目的安全情況做一總結(jié),以利于不斷的改進(jìn)安全工作;對(duì)過程中違章處罰情況,特別是總公司開出的處罰信涵給予反饋和通報(bào)。
7違反安全標(biāo)準(zhǔn)處罰辦法
7.1安全標(biāo)準(zhǔn)分公司行為和個(gè)人行為,如附件8.1,但不僅限于該標(biāo)準(zhǔn)所描述的行為,其他違章行為參照?qǐng)?zhí)行。
7.2處罰措施
7.2.1分包商員工
口頭警告
書面警告
停止該項(xiàng)目施工
謝絕進(jìn)入西子奧的斯電梯有限公司項(xiàng)目施工
7.2.2分包商隊(duì)伍
口頭通知
書面通知
減少分包項(xiàng)目
解除分包合同或取消分包資格
7.3處罰辦法
7.3.1分包商任何人員觸犯了《安全違章處罰制度》都將受到處罰。違章次數(shù)同時(shí)也將計(jì)入分包商的安全表現(xiàn).
7.3.2對(duì)于分包商員工,將按照違章的輕重和累計(jì)次數(shù)進(jìn)行處罰.
7.3.3對(duì)于初次違章或情節(jié)較輕的隊(duì)伍,將口頭通知整改;
7.3.4對(duì)于多次違章的隊(duì)伍,將發(fā)書面通知整改;
7.3.5對(duì)于多次或嚴(yán)重違章的隊(duì)伍,將勒令停工整改;
7.3.6安全部門定期將分包商的安全表現(xiàn)通報(bào)總公司管理層.
7.3.7對(duì)于長(zhǎng)期違章不改和安全表現(xiàn)不可容忍的隊(duì)伍,將解除分包合同或取消分包資格。
8附件
8.1安全違章處罰制度(工地)
8.2開工安全通告
8.3特種設(shè)備登記和定期安全檢查記錄
8.4安全技術(shù)交底
8.5工作許可證
8.6事故快速通知單
8.7腳手架、防護(hù)欄、防水堤標(biāo)準(zhǔn)表
8.8每周安全檢查表
8.9西子奧的斯電梯有限公司個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)
8.10西子奧的斯電梯有限公司急救箱藥品配置清單
8.11西子奧的斯電梯有限公司的安全政策
8.12西子奧的斯電梯有限公司的安全標(biāo)語(yǔ);
9文件和記錄
特種作業(yè)人員工作許可證 (ehs-wi001-f01)
10附則
10.1本條例由公司總裁批準(zhǔn)生效,自生效之日起實(shí)施。實(shí)施后,其他相關(guān)舊的文件規(guī)定同時(shí)廢止。
10.2本條例由公司環(huán)境、健康與安全部負(fù)責(zé)解釋說明。
第3篇 分包勞務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)施工安全管理規(guī)定
1. 勞務(wù)分包單位進(jìn)場(chǎng)施工前，必須在簽訂勞務(wù)合同的同時(shí)完善簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，并配置專職安全員，進(jìn)場(chǎng)施工的勞務(wù)人員必須與勞務(wù)分包單位簽訂個(gè)人安全生產(chǎn)保證書。
2. 勞務(wù)分包單位應(yīng)保持現(xiàn)場(chǎng)人員的相對(duì)穩(wěn)定，不得經(jīng)常變換施工人員，確因工作需要增減人員時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知項(xiàng)目部安全員。
3. 人員進(jìn)場(chǎng)后必須先經(jīng)過“三級(jí)安全教育”并考試合格，方可上崗工作，安全教育應(yīng)有教育登記卡、身份證復(fù)印件、安全知識(shí)考核試卷及特種作業(yè)人員上崗證復(fù)印件等。
4. 憑“三級(jí)教育”資料，項(xiàng)目部配發(fā)企業(yè)“統(tǒng)一標(biāo)志”的安全帽，未經(jīng)三級(jí)教育的人員項(xiàng)目后勤部門不得安排食宿。
5. 施工班組應(yīng)堅(jiān)持“班前安全交底”制度，并做好記錄資料。
6. 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的施工人員應(yīng)服從項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，遵守各項(xiàng)安全制度和管理規(guī)定，堅(jiān)持文明施工，確保安全生產(chǎn)，維護(hù)企業(yè)形象，承擔(dān)安全責(zé)任。
7.對(duì)各級(jí)組織在施工現(xiàn)場(chǎng)查出的安全隱患問題，勞務(wù)分包單位及班組人員應(yīng)按“三定”原則（定人員、定時(shí)間、定措施）及時(shí)整改閉環(huán)，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)不服管理的勞務(wù)人員和嚴(yán)重的安全“三違”現(xiàn)象，項(xiàng)目安全員有權(quán)按“安全獎(jiǎng)罰制度”執(zhí)行罰款并在工程款中扣除。
第4篇 項(xiàng)目經(jīng)理部分包商物資管理規(guī)定
項(xiàng)目經(jīng)理部分包商物資管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)經(jīng)理部物資管理工作、規(guī)范操作行為,實(shí)現(xiàn)物資管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,更好地發(fā)揮物資管理工作在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用,降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于經(jīng)理部引進(jìn)并經(jīng)業(yè)主(工程師)同意的合格分包商施工隊(duì)伍。
第三條經(jīng)理部下設(shè)物資部負(fù)責(zé)采購(gòu)計(jì)劃的編制、采購(gòu)、保管、供應(yīng)、調(diào)劑及與材料相關(guān)的業(yè)主(工程師)的銜接和配合;負(fù)責(zé)制定降低物耗措施,分工號(hào)限額發(fā)料,物資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制;負(fù)責(zé)工地物資管理及與各分包商施工隊(duì)伍進(jìn)行物資結(jié)帳和清算;負(fù)責(zé)建立健全與質(zhì)量體系文件有關(guān)的基礎(chǔ)臺(tái)帳、表格及操作程序。
第四條物資部負(fù)責(zé)向各分包商施工隊(duì)伍提供本工程所需的鋼材及商品砼,其它所有材料均由分包商施工隊(duì)伍自行采購(gòu)。
第二章物資采購(gòu)管理
第五條成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),黨委書記、副經(jīng)理為副組長(zhǎng),工程、合約、財(cái)務(wù)、材料、試驗(yàn)、機(jī)電等部門負(fù)責(zé)人為成員的采購(gòu)小組,負(fù)責(zé)對(duì)材料供應(yīng)商資質(zhì)的審查,評(píng)定工作。
第六條成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首,各部門負(fù)責(zé)人為成員的物資監(jiān)察小組,負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)材料的數(shù)量、單價(jià)的監(jiān)督。
第七條工程部門負(fù)責(zé)提供工程所需的材料名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),需用時(shí)間、所用部位等相關(guān)資料;材料部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查,采購(gòu)工作的實(shí)施;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督;試驗(yàn)部門負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn);監(jiān)察部門負(fù)責(zé)全過程監(jiān)控。
第八條物資部根據(jù)需采購(gòu)材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和時(shí)間要求及掌握的市場(chǎng)信息,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,選擇若干個(gè)有資質(zhì)證書(生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)用證、會(huì)員證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等)的生產(chǎn)(供應(yīng))商,然后中就其管理狀況、技術(shù)力量、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、包裝、運(yùn)輸、供貨能力等進(jìn)行綜合比較,重點(diǎn)選擇幾家較好的生產(chǎn)(供應(yīng))商,報(bào)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論后確定供貨。
第九條物資部要在采購(gòu)材料前把選取的相關(guān)最優(yōu)生產(chǎn)(供應(yīng))商資質(zhì)證明文件報(bào)送業(yè)主(工程師)審核,只有經(jīng)過業(yè)主(工程師)的同意方能進(jìn)行材料的進(jìn)貨。
第十條對(duì)于鋼材、商品砼的采購(gòu),其數(shù)量應(yīng)根據(jù)工程部門提供的施工計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡,并充分考慮現(xiàn)有材料的存貨量和修舊利廢,以及新技術(shù)、新材料、新工藝帶來(lái)的節(jié)約因素制定材料采購(gòu)計(jì)劃。
第十一條對(duì)于進(jìn)入工程實(shí)體且對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的材料如水泥、砂石、外加劑、防水材料、電焊條等的采購(gòu),分包商施工隊(duì)伍必須在材料采購(gòu)前7天報(bào)送相關(guān)材料生產(chǎn)(供應(yīng))廠商的資質(zhì)證書(生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)用證、會(huì)員證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等)到物資部,由物資部初步審定后報(bào)業(yè)主(工程師)并經(jīng)同意方能進(jìn)貨,如果分包商施工隊(duì)伍提供的材料供應(yīng)商的資質(zhì)不能通過業(yè)主(工程師)的審核,那么就必須從經(jīng)理部指定的并經(jīng)過業(yè)主(工程師)同意的材料供應(yīng)商進(jìn)行供貨,具體單價(jià)由分包商施工隊(duì)伍自行談判。
第十二條物資部每月進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總分析,預(yù)測(cè)下期市場(chǎng)價(jià)格走向,以便在采購(gòu)材料中爭(zhēng)取主動(dòng),力爭(zhēng)為經(jīng)理部節(jié)約采購(gòu)資金。
第三章物資供應(yīng)、使用管理
第十三條鋼材、商品砼的領(lǐng)取原則上由分包商施工隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人辦理,如負(fù)責(zé)人有特殊原因,不能親自進(jìn)行材料的領(lǐng)取,應(yīng)委托專人代替,并出具蓋有分包商施工隊(duì)伍公章的委托書及委托人和被委托人身份證復(fù)印件。
第十四條對(duì)各分包商施工隊(duì)伍施工所需大批量鋼材、商品砼需提前3天向物資部提供所需商品砼、鋼材的規(guī)格、數(shù)量及需用時(shí)間的書面物資申請(qǐng)計(jì)劃(表格附后),并且所提申請(qǐng)計(jì)劃必須經(jīng)過工區(qū)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),物資部才予以供應(yīng)。在商品砼、鋼材運(yùn)達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由分包商施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)驗(yàn)收其數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格是否合符,并派專人簽收供應(yīng)廠商的送貨單,物資部也應(yīng)負(fù)責(zé)核對(duì)。供應(yīng)廠商、分包商施工隊(duì)伍、物資部三方各持一份送貨單,作為物資部與供應(yīng)廠商、分包商施工隊(duì)伍結(jié)算的原始依據(jù),如數(shù)量有異議,必須在交貨現(xiàn)場(chǎng)提出,以便三方協(xié)商解決。
第十五條由經(jīng)理部向各分包商施工隊(duì)伍供應(yīng)的每批材料,分包商都必須在物資部簽認(rèn)本批材料的發(fā)料單。
第十六條所有進(jìn)場(chǎng)用于工程實(shí)體及對(duì)質(zhì)量有重大影響的材料必須向業(yè)主(工程師)提供所進(jìn)材料每批次的質(zhì)量證書、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或上海市政建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件及其合格證副本。在材料使用前,還必須經(jīng)過二次檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)結(jié)果提供給業(yè)主(工程師),期間所發(fā)生的二次檢驗(yàn)費(fèi)用均由使用單位自行承擔(dān)。如果業(yè)主(工程師)要見證取樣,經(jīng)理部、各分包商隊(duì)伍要積極配合并提供條件。只有經(jīng)過業(yè)主(工程師)在試驗(yàn)證書或相關(guān)等效的證書上簽署同意意見后,所采購(gòu)的材料才能用于工程施工。如果經(jīng)二次檢驗(yàn)不合格的材料,無(wú)論是經(jīng)理部采購(gòu)的還是分包商施工隊(duì)伍采購(gòu)的均需立即移出施工現(xiàn)場(chǎng),并進(jìn)行更換,如給經(jīng)理部造成經(jīng)濟(jì)損失的,還需要追究相關(guān)各方責(zé)任。
第五章限額供料及總控量控制
第十七條根據(jù)工程部提供的總體工程及單項(xiàng)工程應(yīng)耗材料總量,物資部建立總體工程及各單項(xiàng)工程(工點(diǎn))的限額發(fā)料臺(tái)帳,對(duì)分包商施工隊(duì)伍實(shí)行限額發(fā)料。
第十八條物資部應(yīng)嚴(yán)格按工程部提供的各分包商單項(xiàng)工程需用材料數(shù)量、規(guī)格進(jìn)行供應(yīng),如分包商所提物資申請(qǐng)計(jì)劃數(shù)量或規(guī)格與工程部有出入,物資部應(yīng)及時(shí)與工程部、作業(yè)部聯(lián)系,確定是否是變更所需還是計(jì)劃有誤;當(dāng)分包商所提計(jì)劃總量超過工程部計(jì)劃量時(shí),應(yīng)及時(shí)向經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并積極與各部門聯(lián)系,查找問題,分析原因,只有征得領(lǐng)導(dǎo)同意及相關(guān)部門認(rèn)可后方能超額發(fā)料。
第十九條物資部在季末、年終進(jìn)行物資核銷,根據(jù)經(jīng)理部已完工程的驗(yàn)工數(shù)量所應(yīng)耗材料與分包商施工隊(duì)伍實(shí)際領(lǐng)用材料對(duì)比進(jìn)行核銷,分析節(jié)約或超額原因,以指導(dǎo)下一步工作。
第二十條在經(jīng)理部管段范圍內(nèi),如發(fā)現(xiàn)分包商施工隊(duì)伍倒賣工程材料,蒙取利益,則按倒賣材料總價(jià)的2倍加以罰款,并追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
第六章物資倉(cāng)庫(kù)管理
第二十一條所有進(jìn)入經(jīng)理部施工現(xiàn)場(chǎng)或庫(kù)房的已驗(yàn)收和待驗(yàn)收材料必須按合同文件中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸及存放。
第二十二條合同文件中沒有明文規(guī)定的主要材料的運(yùn)輸,按節(jié)約物流費(fèi)用,減少運(yùn)輸損耗,確保運(yùn)輸安全的原則,經(jīng)理部可在充分考慮上海市政工程的有關(guān)要求下,自由地選擇運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸路徑、運(yùn)輸數(shù)量,確保材料的包裝、性能完好無(wú)損,滿足施工所需。
第二十三條合同文件中有明確規(guī)定的材料如管片的運(yùn)輸、管片的存放應(yīng)以合同文件中的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn),并應(yīng)獲得業(yè)主(工程師)的許可。
第二十四條材料的存放場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)材料的理化性能、存放時(shí)間長(zhǎng)短、收發(fā)作業(yè)頻次、批量大小、防火安全、裝卸條件等因素,綜合進(jìn)行考慮和分配。
第二十五條材料的存放要作到正確,整齊,安全穩(wěn)固,合理苫蓋,過目成數(shù),查點(diǎn)方便,標(biāo)識(shí)明顯,盡力實(shí)行'五五化堆碼',周圍環(huán)境必須保持整潔、美觀,各存放點(diǎn)都應(yīng)有平面示意圖、安全防火措施
、足夠的防火器材及十防措施等。
第二十六條所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)材料的搬運(yùn)、堆碼都必須征得業(yè)主(工程師)的同意,并且所有堆放材料的場(chǎng)地都必須按合同文件中的規(guī)定進(jìn)行硬化及合理布局。
第二十七條各分包商施工隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料必須按經(jīng)理部以上要求嚴(yán)格執(zhí)行,各分包商施工隊(duì)伍有義務(wù)配合經(jīng)理部各部門進(jìn)行文明、安全工地建設(shè)。如果由于分包商隊(duì)伍材料的堆碼,庫(kù)房的設(shè)置不合理給經(jīng)理部造成經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)損失的,經(jīng)理部有權(quán)追究其責(zé)任。
第七章物資報(bào)表與帳物結(jié)算管理
第二十八條根據(jù)公司現(xiàn)行規(guī)定的統(tǒng)計(jì)范圍,編審程序,時(shí)間要求,現(xiàn)有的物資報(bào)表分為:tw1表、tw1附表、tw2表、tw3表、tw4表、tw5表、tw6表、tjb-1表、tjb-4表、全部物資進(jìn)供存表、主要材料核算表、料具設(shè)備報(bào)表、限額發(fā)料臺(tái)賬、材料動(dòng)態(tài)等十四類。
第二十九條物資管理人員必須按照物資目錄要求建立物資收、發(fā)、存管理臺(tái)帳,物資編號(hào)、名稱、規(guī)格、型號(hào)、單價(jià)、計(jì)量單位、進(jìn)料日期、憑證編號(hào)、收入來(lái)源、領(lǐng)用單位或工號(hào)、收發(fā)數(shù)量、金額等內(nèi)容記載準(zhǔn)確,按規(guī)定時(shí)間、格式要求將相關(guān)憑證及報(bào)表移送相關(guān)部門,并辦理簽認(rèn)手續(xù)。
第三十條各類物資報(bào)表應(yīng)采用對(duì)比分析、平均分析、動(dòng)態(tài)分析等統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行分析,并根據(jù)分析結(jié)果預(yù)測(cè)今后物資工作的走向,積極為公司領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策。
第三十一條努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)理部物資基礎(chǔ)工作的規(guī)范化,各類物資報(bào)表力爭(zhēng)通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行制作、匯總,物資收發(fā)及動(dòng)態(tài)等相關(guān)憑證、報(bào)表應(yīng)整理裝訂,按規(guī)定建立檔案,妥善保管。
第三十二條供應(yīng)單價(jià):由經(jīng)理部供應(yīng)的各種材料單價(jià)根據(jù)經(jīng)理部與各分包商施工隊(duì)伍合同上簽定的單價(jià)為準(zhǔn)。
第三十三條扣款時(shí)間及方式:每月20日作為經(jīng)理部與各分包商施工隊(duì)伍進(jìn)行盤點(diǎn)清算扣款時(shí)間,由物資部制定本月材料扣款清單(表格附后),各分包商施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。
第三十四條材料運(yùn)雜費(fèi):材料從進(jìn)貨地點(diǎn)到各施工地點(diǎn)的運(yùn)雜費(fèi)由經(jīng)理部承擔(dān)。
第三十五條材料裝卸費(fèi):直接運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的裝卸費(fèi)由各分包商施工隊(duì)伍自行承擔(dān),并自行組織人員裝卸及材料數(shù)量的點(diǎn)收。
第三十六條財(cái)務(wù)部每月根據(jù)物資部提供的各分包商施工隊(duì)伍扣款清單進(jìn)行材料費(fèi)用的扣除。
第九章物資紀(jì)律
第三十七條物資人員應(yīng)遵守職業(yè)道德,不準(zhǔn)以權(quán)謀私,不準(zhǔn)有帳外料,不準(zhǔn)濫收或隨意提高物資費(fèi)用。
第三十八條物資人員必須堅(jiān)守崗位、服從分配、聽從指揮、盡職盡責(zé)做好工作,不得玩忽職守或不負(fù)責(zé)任,造成損失應(yīng)予以賠償。
第三十九條嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)法,不得假報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字,認(rèn)真做好節(jié)約、統(tǒng)計(jì)、物資清查、監(jiān)察等項(xiàng)工作。
第十章附則
第四十條本《辦法》自公布之日起實(shí)施,由中鐵二局股份有限公司上海軌道交通9號(hào)線一期r413項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)解釋。
(附物資申請(qǐng)計(jì)劃表、材料扣款清單)
第5篇 分包分供安全生產(chǎn)管理基本規(guī)定
1 分包(供)安全生產(chǎn)管理應(yīng)包括分包(供)單位選擇、施工過程管理、評(píng)價(jià)等工作內(nèi)容。
2 建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)管理責(zé)任和目標(biāo),明確對(duì)分包(供)單位和人員的選擇和清退標(biāo)準(zhǔn)、合同條款約定和履約過程控制的管理要求。
3 企業(yè)對(duì)分包單位的安全管理應(yīng)符合下列要求:
1) 選擇合法的分包(供)單位;
2) 與分包(供)單位簽訂安全協(xié)議;
3) 對(duì)分包(供)單位施工過程的安全生產(chǎn)實(shí)施檢查和考核;
4) 及時(shí)清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包(供)單位;
5) 分包工程竣工后對(duì)分包(供)單位安全生產(chǎn)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。
4 建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)分包(供)單位檢查和考核的內(nèi)容應(yīng)包括:
1) 分包(供)單位人員配置及履職情況;
2) 分包(供)單位違約、違章記錄;
3) 分包(供)單位安全生產(chǎn)績(jī)效。
5 建筑施工企業(yè)應(yīng)建立合格分包(供)方名錄,并定期審核,更新。
第6篇 分包單位、臨時(shí)工安全管理規(guī)定
1 范圍
本規(guī)定規(guī)定了對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理要求。
本規(guī)定適用于火電、風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目管理過程中對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理。
本規(guī)定可作為核電建設(shè)項(xiàng)目管理過程中對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的參考。
2 規(guī)范性引用文件
2.1 國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
2.2 國(guó)家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
3 定義與術(shù)語(yǔ)
3.1 分包單位：在項(xiàng)目工程建設(shè)過程中與本項(xiàng)目主體工程承包商簽訂工程建設(shè)合同的從主體工程承包商的合同中劃出部分非主體工程項(xiàng)目的工程建設(shè)單位。
3.2 臨時(shí)工：為滿足工程建設(shè)的需要，從勞務(wù)市場(chǎng)招聘的臨時(shí)勞務(wù)人員。
4 職責(zé)
4.1 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)管理過程中使用的分包單位、臨時(shí)工的安全管理的抽查。
4.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)主體工程承包單位對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的監(jiān)督。
4.3 主體工程承包單位負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全管理。
4.4 主體工程承包單位和分包單位分別負(fù)責(zé)對(duì)各自聘用的臨時(shí)工的安全管理。
5 管理要求
5.1 對(duì)分包單位的安全管理要求
5.1.1 主體工程承包單位對(duì)分包單位安全管理的總體要求：
a) 主體工程承包單位必須自行完成主體項(xiàng)目,對(duì)主體工程以外的可分包項(xiàng)目只能實(shí)行到“一級(jí)分包單位”嚴(yán)禁分包單位再行轉(zhuǎn)包，同時(shí)應(yīng)按照《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》嚴(yán)格控制分包項(xiàng)目的范圍；
b) 各主體工程承包單位在聘用分包單位時(shí)，必須先由主體工程承包單位的安監(jiān)部門或由安監(jiān)部門委托的安監(jiān)人員嚴(yán)格按照5.1.2 中的要求審查分包單位的安全資質(zhì)，并形成記錄,經(jīng)過安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)合格后，再交計(jì)劃部門簽訂合同，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或經(jīng)安全資質(zhì)審查不合格的單位，嚴(yán)禁錄用；
c) 分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守本公司有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從項(xiàng)目部在安全施工、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向主體工程承包單位安監(jiān)部門匯報(bào)安全管理工作；
d) 主體工程承包單位安監(jiān)部門在審查分包單位資質(zhì)時(shí)，任何人不得以任何理由私自降低資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)、不得簡(jiǎn)化審查手續(xù)、不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位，不得錄用；
e) 對(duì)資質(zhì)審查不合格的隊(duì)伍，安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。對(duì)于未嚴(yán)格按資質(zhì)審查要求進(jìn)行審查的分包單位發(fā)生重傷以上事故時(shí)，應(yīng)追究審查人和審核人責(zé)任；
f) 對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位和個(gè)人，由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴(kuò)大)的集體和個(gè)人，應(yīng)依項(xiàng)目部的《安全獎(jiǎng)懲制度》予以重獎(jiǎng)；
g) 對(duì)不服從主體工程承包單位安監(jiān)部門管理，違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出現(xiàn)場(chǎng)并嚴(yán)禁重新錄用。
h) 主體工程承包單位的安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全教育;應(yīng)向分包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)，一起學(xué)習(xí)安全知識(shí)、貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神。
組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)；
i) 為使主體工程承包單位的安監(jiān)部門及其他部門對(duì)分包單位做到控制，在對(duì)分包單位結(jié)付工程款時(shí)，應(yīng)有安監(jiān)等部門的審核會(huì)簽。
5.1.2 對(duì)分包單位具體的安全管理要求
5.1.2.1 對(duì)分包單位的安全資質(zhì)管理要求
對(duì)分包單位安全資質(zhì)審查的主要內(nèi)容應(yīng)至少包括(但不限于)：
a) 分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書（原件）；
b) 分包單位的行政安全主管部門頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”（副本原件）；
c) 分包單位的主要施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄（行政安全主管部門業(yè)主方證明材料）；
d) 分包單位的安全施工的管理體系；
e) 分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理資格證書和法人委托書(經(jīng)公證的)；（原件）
f) 分包單位的工程技術(shù)人員的資格證書和聘用證書；（原件）
h) 分包單位的特殊工種（如:電工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、建筑登高作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛）人員ic 卡證件（原件）；
i) 分包單位的安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備。30 人以上的分包單位必須配有專職安全員、兼職安全員（班長(zhǎng)）并必須取得勞動(dòng)監(jiān)察部門頒發(fā)的資格證書（原件）；
設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位，必須設(shè)有專職的安全管理機(jī)構(gòu)；
j) 分包單位的保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的配備合格齊全；
k) 分包單位的安全施工管理制度齊全（安全施工責(zé)任制度，安全施工教育制度，安全施工檢查制度，安全獎(jiǎng)罰制度，文明施工管理制度及安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的辦法等）。
安監(jiān)部門在審查上述資料后應(yīng)如實(shí)把審查結(jié)果填寫《分包單位安全施工資質(zhì)審查表》。
5.1.2.2 簽訂分包合同的安全管理要求
a) 主體工程承包單位計(jì)劃部門只能收到安監(jiān)部門審查通過意見后，方可進(jìn)入合同評(píng)審階段。簽訂合同后，分包方應(yīng)提交安全施工技術(shù)措施，安全施工組織網(wǎng)絡(luò)圖和安全教育考試成績(jī)名冊(cè)；
b) 主體工程承包單位在與分包單位簽訂的合同中，必須要有具體的安全條款，明確各自的安全施工責(zé)任，不得簽訂生死合同，發(fā)生的事故必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)，嚴(yán)禁弄虛作假，隱瞞不報(bào)；。
c) 主體工程承包單位與分包單位之間應(yīng)實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。預(yù)扣部分工程款作為安全保證金，發(fā)生死亡事故扣除保證金的百分之百，發(fā)生重傷事故扣除保證金的百分之五十；
d) 分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立的施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)主體工程承包單位工程、安監(jiān)部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件，無(wú)此附件，所簽訂的分包合同無(wú)效。對(duì)因無(wú)安全施工措施而發(fā)生事故的，主體工程承包單位負(fù)連帶責(zé)任；
e) 嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)而掛靠其他單位的隊(duì)伍分包工程項(xiàng)目，若發(fā)生事故則由主體工程承包單位負(fù)責(zé)；
f) 嚴(yán)禁分包單位再轉(zhuǎn)包，如:由分包單位的再轉(zhuǎn)包而發(fā)生事故，應(yīng)由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任；
g) 嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)和無(wú)法人身份的個(gè)人私自承包，如發(fā)生事故由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任；
h) 嚴(yán)禁主體工程分包，如發(fā)生事故，由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任。
5.2 對(duì)臨時(shí)工安全管理要求
在工程建設(shè)需要時(shí)，各承包單位和分包單位可聘用一定數(shù)量的臨時(shí)工，但必須符合下列要求：
a) 對(duì)聘用的臨時(shí)工應(yīng)簽訂正式用工合同；
b) 對(duì)聘用的臨時(shí)工應(yīng)進(jìn)行體檢，并通過三級(jí)安全教育、考試合格；
c) 分到施工班組的臨時(shí)工，應(yīng)有正式職工帶領(lǐng)工作，并納入本企業(yè)職工范圍內(nèi)進(jìn)行安全管理。
d) 在聘用從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)的臨時(shí)工時(shí),必須抓好臨時(shí)工的安全管理。
5.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理
5.3.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)主體工程承包單位對(duì)分包單位的安全管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查并形成監(jiān)督檢查記錄(見表式1)。確認(rèn)其符合5.1.2 中的安全管理要求。
a) 應(yīng)對(duì)各主體工程承包單位明確對(duì)分包單位的安全管理要求,尤其必須明確主體工程不得分包的要求；
b) 主體工程承包單位在所屬的分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前一周應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交該分包單位安全資質(zhì)審查的記錄，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后分包單位才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；
c) 分包單位開工前項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按《開工報(bào)告管理規(guī)定》檢查主體工程承包單位對(duì)分包單位的安全管理：
1) 審查了分包單位已為所承擔(dān)的施工項(xiàng)目編制的安全施工措施(對(duì)大型獨(dú)立的施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì))；
2) 檢查了分包單位安全組織的組建情況；
3) 檢查了分包單位安全施工措施的落實(shí)情況；
4) 抽查了分包單位專職安全人員的資質(zhì)；
5) 檢查了分包單位施工機(jī)械的安全管理情況；
6) 檢查了分包單位施工人員的安全培訓(xùn)、考核情況；
7) 檢查了分包單位特種工作人員的取證情況及證書的有效性等；
d) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)計(jì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的分包單位名冊(cè),并把對(duì)各分包單位審查和檢查的情況報(bào)本公司項(xiàng)目部。經(jīng)項(xiàng)目部認(rèn)可后才能正式開工。
5.3.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)各主體工程承包單位和分包單位聘用的臨時(shí)工的安全管理，并形成記錄,見表式2，確認(rèn)其符合5.2 中規(guī)定的安全管理要求。
5.4 項(xiàng)目部對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理項(xiàng)目工程管理部通過抽查的方式確認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管
理的合適性。
5.4.1 抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)主體工程承包單位的分包合同情況的檢查，確認(rèn)其對(duì)分包的項(xiàng)目、分包單位的選擇、分包合同的制定等的安全管理管理符合5.1 的管理要求，驗(yàn)證項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位安全管理的合適性。
5.4.2 抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在管理主體工程承包單位和分包單位對(duì)聘用的臨時(shí)工的安全管理情況符合5.2 中的安全管理要求,確認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工安全管理的合適性。
5.5 安全質(zhì)保部對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理安全質(zhì)保部應(yīng)通過必要的檢查、監(jiān)督、審核、評(píng)估，對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理檢查項(xiàng)目部抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的記錄，確認(rèn)項(xiàng)目部實(shí)施本規(guī)定的狀況,確認(rèn)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理處在可控、在控狀態(tài)。
6 記錄
6.1《分包單位安全施工資質(zhì)檢查表》
6.2《臨時(shí)工安全管理檢查記錄表》
第7篇 工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工安全管理規(guī)定
第一章?? 總 則
1、為進(jìn)一步依法規(guī)范湖北省電力公司系統(tǒng)電力工程建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工的管理，加強(qiáng)工程建設(shè)基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)的管理，有效防范安全和質(zhì)量事故，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
2、電力建設(shè)工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。
施工承包商必須自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務(wù)分包以外的其他形式對(duì)主體工程進(jìn)行施工分包。
分包事項(xiàng)在施工承包合同中有約定的，在合同約定范圍內(nèi)，施工承包商可將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包條件的分包商。分包事項(xiàng)在施工承包合同中無(wú)約定的，分包必須經(jīng)建設(shè)單位同意。
工程分包總價(jià)不得超過施工承包合同總價(jià)的30%。否則，應(yīng)視為違規(guī)分包。
3、工程分包、勞務(wù)分包應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。工程分包由施工承包商向監(jiān)理承包商提出書面申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理承包商審核同意后，報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目法人（泛指項(xiàng)目法人、工程建設(shè)單位，下同）批準(zhǔn)。施工承包商應(yīng)嚴(yán)格審查勞務(wù)分包商的資質(zhì)條件，并將分包情況（勞務(wù)分包商的資質(zhì)條件及人員構(gòu)成等情況）報(bào)監(jiān)理承包商備案。
4、施工承包商在簽訂工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工合同時(shí)，須將工程款、勞務(wù)費(fèi)及臨時(shí)工工資的支付在合同中明確。分包合同必須遵循施工承包合同的各項(xiàng)原則，滿足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款。分包合同應(yīng)報(bào)監(jiān)理承包商和項(xiàng)目法人備案。
5、項(xiàng)目法人、監(jiān)理承包商、施工承包商應(yīng)嚴(yán)格履行工程合同義務(wù)，做好工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工的管理工作，嚴(yán)禁以包代替，以罰代管。
第二章?工 程 分 包
6、工程分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件和施工能力，分包的工程仍由施工承包商按與項(xiàng)目法人所簽訂的施工承包合同中確定的責(zé)任和義務(wù)向項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，工程分包商在分包范圍內(nèi)向施工承包負(fù)責(zé)，施工承包商和工程分包商對(duì)分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。
7、嚴(yán)禁將電力建設(shè)項(xiàng)目主體工程分包。
送電線路工程項(xiàng)目的主體工程，是指送電線路工程的桿塔組立、架線和附件安裝；變電工程的主體工程是指構(gòu)支架組立，一次、二次、通訊、調(diào)度自動(dòng)化等電氣設(shè)備安裝和調(diào)試等工程。
第三章? 勞? 務(wù) 分 包
8、勞務(wù)分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)條件，其自身的人員數(shù)量及素質(zhì)應(yīng)能滿足安全施工和保證工程質(zhì)量的要求，并應(yīng)保持施工人員的穩(wěn)定。施工承包商負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)分包商施工作業(yè)行為的監(jiān)督、指導(dǎo)，并全面承擔(dān)與項(xiàng)目法人所簽施工承包合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
9、勞務(wù)分包商不能獨(dú)立承擔(dān)土石方爆破、基礎(chǔ)澆筑、設(shè)備吊裝、高處作業(yè)、臨時(shí)帶電體等危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)。
第四章? 臨 時(shí) 用 工
10、臨時(shí)用工必須符合《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律，法規(guī)，嚴(yán)禁非法用工。
11、有職業(yè)禁忌癥著不得從事現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)。
12、臨時(shí)用工人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，必經(jīng)過必要的安全教育，培訓(xùn)，并應(yīng)在施工承包商的帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工作業(yè)，
13、施工承包商對(duì)臨時(shí)用工人員的施工安全，質(zhì)量行為負(fù)責(zé)。
第五章? 資 質(zhì) 審 查
14、施工承包商必須嚴(yán)格審查工程分包商，勞務(wù)分包商的資質(zhì)，重點(diǎn)檢查分包商的施工技術(shù)和安全，質(zhì)量保障能力。分包商資質(zhì)必須是各級(jí)政府核發(fā)的有效資質(zhì)，且符合建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要，并滿足以下規(guī)定：
第8篇 分包商安全管理規(guī)定
1目的
為使分包商的工地安全管理符合公司的安全要求，最大限度地減少西子奧的斯分包商的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，制訂本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于西子奧的斯電梯有限公司工地營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)。
3參考文件
3.1環(huán)境、健康與安全手冊(cè)
3.2utc標(biāo)準(zhǔn)sp001
3.3utc標(biāo)準(zhǔn)sp010
4定義
分包商是由奧的斯授權(quán)的為奧的斯工作或由奧的斯員工直接監(jiān)督管理的任何非奧的斯公司人員。
5安全管理策略
5.1分包商的安全主要靠其自行管理和西子奧的斯公司的監(jiān)督管理相結(jié)合。分公司經(jīng)理必須確保分包商執(zhí)行西子奧的斯的安全制度,在工地的安全表現(xiàn)不低于西子奧的斯公司的標(biāo)準(zhǔn).
5.2每個(gè)分公司負(fù)責(zé)完成實(shí)施sp010。
6安全規(guī)定
6.1總則
6.1.1分包商必須遵守國(guó)家、西子奧的斯電梯有限公司的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，在工地現(xiàn)場(chǎng)還必須遵守總包、監(jiān)理、甲方有關(guān)工地管理的要求。
6.2項(xiàng)目開工前
6.2.1分包商在接到分公司安裝部的開工報(bào)告后，必須向西子奧的斯電梯有限公司分公司安裝部提交：施工人員、安裝隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安全員名單及特種作業(yè)證復(fù)印件等。
6.2.2特種作業(yè)證方面：安排進(jìn)入工地的特種作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)證件，復(fù)印件應(yīng)在西子奧的斯電梯有限公司分公司備檔。
6.2.3安全培訓(xùn)方面：安排進(jìn)入工地的人員都應(yīng)通過（分包商）本單位的“安全培訓(xùn)”及西子奧的斯電梯有限公司安全制度和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄應(yīng)存檔,以備查核。
培訓(xùn)由分公司安全經(jīng)理負(fù)責(zé)，每季度對(duì)分包商員工培訓(xùn)一次并考核，分包商內(nèi)部的培訓(xùn)員也應(yīng)定期給員工進(jìn)行培訓(xùn)。
分公司安全經(jīng)理可以提供分包商培訓(xùn)員的培訓(xùn)或指導(dǎo)。
6.2.4安全技術(shù)交底方面：所有安裝人員都應(yīng)由其上級(jí)主管對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)交底并提交工地安全員名單，安全技術(shù)交底記錄在工作許可證上并返回西子奧的斯電梯有限公司備檔。
6.2.5個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放：所有在工地工作的員工都應(yīng)有適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)用品(個(gè)人防護(hù)用品參照西子奧的斯電梯有限公司標(biāo)準(zhǔn))，個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放應(yīng)記錄并存檔,以備查核。
6.2.6分包商在進(jìn)駐工地后、施工開始前必須完成：1）安全技術(shù)交底，2）特種設(shè)備登記檢查，3）張貼開工安全標(biāo)識(shí)，4）簽收工作許可證。安全技術(shù)交底記錄應(yīng)返回西子奧的斯電梯有限公司備檔.
6.2.7工具設(shè)備完好及特種設(shè)備的定期安全檢查：分包商必須確保工作中使用的工具設(shè)備的完好有效,并對(duì)包括卷?yè)P(yáng)機(jī)、手拉小葫蘆、電焊機(jī)、電沖擊鉆等安裝使用的特種設(shè)備，進(jìn)行登記和定期檢查，此登記和檢查記錄應(yīng)存檔,以備查核。
6.2.8開工通告方面：包括填寫開工通告、張貼安全標(biāo)語(yǔ)、安置防護(hù)欄等在內(nèi)的一系列工作。
6.2.96.2.2,6.2.4,6.2.5中記錄將為西子奧的斯電梯有限公司對(duì)分包商定期審核時(shí)的檢查項(xiàng)目。
6.3施工過程中
6.3.1定期召開工地安全會(huì)議并做好記錄，此記錄應(yīng)保存在工地。教育員工進(jìn)行工具設(shè)備等的使用前檢查.
6.3.2每周安全檢查：施工過程中，分包商工地安全員必須做好安全檢查工作，并且每周完成一份“每周安全檢查記錄”，此記錄應(yīng)定期返回西子奧的斯電梯有限公司。
第9篇 分包供安全生產(chǎn)管理基本規(guī)定
1 分包（供）安全生產(chǎn)管理應(yīng)包括分包（供）單位選擇、施工過程管理、評(píng)價(jià)等工作內(nèi)容。
2 建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)管理責(zé)任和目標(biāo)，明確對(duì)分包（供）單位和人員的選擇和清退標(biāo)準(zhǔn)、合同條款約定和履約過程控制的管理要求。
3 企業(yè)對(duì)分包單位的安全管理應(yīng)符合下列要求：
1） 選擇合法的分包（供）單位；
2） 與分包（供）單位簽訂安全協(xié)議；
3） 對(duì)分包（供）單位施工過程的安全生產(chǎn)實(shí)施檢查和考核；
4） 及時(shí)清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包（供）單位；
5） 分包工程竣工后對(duì)分包（供）單位安全生產(chǎn)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。
4 建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)分包（供）單位檢查和考核的內(nèi)容應(yīng)包括：
1） 分包（供）單位人員配置及履職情況；
2） 分包（供）單位違約、違章記錄；
3） 分包（供）單位安全生產(chǎn)績(jī)效。
5 建筑施工企業(yè)應(yīng)建立合格分包（供）方名錄，并定期審核，更新。
第10篇 工程分包單位綠色施工管理規(guī)定
1、綠色施工責(zé)任:簽訂《綠色施工管理協(xié)議》。實(shí)行“總包統(tǒng)一負(fù)責(zé),分包單位各負(fù)其責(zé)”原則?？偝邪鼏挝粚?duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的綠色施工負(fù)總責(zé),總承包單位和分包單位對(duì)分包單位工程的綠色施工承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的綠色施工管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致環(huán)境污染事件的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
2、分包綠色施工管理人員:安全員同時(shí)負(fù)責(zé)綠色施工的管理。
3、綠色施工方案報(bào)批制度:分包單位必須執(zhí)行總包單位綠色施工方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)綠色施工措施,須報(bào)總包審批后方可執(zhí)行,若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批。
4、綠色施工教育:分包單位工人入場(chǎng)接受安全教育時(shí),同時(shí)接受綠色施工教育
5、綠色施工檢查:分包單位必須接受總包、上級(jí)部門和政府、行業(yè)主管部門的檢查;
分包單位專職綠色施工人員實(shí)施每日綠色施工巡查制度。
分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行綠色施工檢查整改消項(xiàng)制度,做到定人定時(shí)定措施整改。
6、旁站監(jiān)督:分包單位的安全員、施工員以下工序旁站監(jiān)督:涉及到水、氣、光污染的作業(yè)、交叉作業(yè)以及總包方認(rèn)為需要旁站的作業(yè)。
第11篇 分包單位臨時(shí)工安全管理規(guī)定
1 范圍
本規(guī)定規(guī)定了對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理要求。
本規(guī)定適用于火電、風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目管理過程中對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理。
本規(guī)定可作為核電建設(shè)項(xiàng)目管理過程中對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的參考。
2 規(guī)范性引用文件
2.1 國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
2.2 國(guó)家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
3 定義與術(shù)語(yǔ)
3.1 分包單位:在項(xiàng)目工程建設(shè)過程中與本項(xiàng)目主體工程承包商簽訂工程建設(shè)合同的從主體工程承包商的合同中劃出部分非主體工程項(xiàng)目的工程建設(shè)單位。
3.2 臨時(shí)工:為滿足工程建設(shè)的需要,從勞務(wù)市場(chǎng)招聘的臨時(shí)勞務(wù)人員。
4 職責(zé)
4.1 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)管理過程中使用的分包單位、臨時(shí)工的安全管理的抽查。
4.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)主體工程承包單位對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的監(jiān)督。
4.3 主體工程承包單位負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全管理。
4.4 主體工程承包單位和分包單位分別負(fù)責(zé)對(duì)各自聘用的臨時(shí)工的安全管理。
5 管理要求
5.1 對(duì)分包單位的安全管理要求
5.1.1 主體工程承包單位對(duì)分包單位安全管理的總體要求:
a) 主體工程承包單位必須自行完成主體項(xiàng)目,對(duì)主體工程以外的可分包項(xiàng)目只能實(shí)行到“一級(jí)分包單位”嚴(yán)禁分包單位再行轉(zhuǎn)包,同時(shí)應(yīng)按照《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》嚴(yán)格控制分包項(xiàng)目的范圍;
b) 各主體工程承包單位在聘用分包單位時(shí),必須先由主體工程承包單位的安監(jiān)部門或由安監(jiān)部門委托的安監(jiān)人員嚴(yán)格按照5.1.2 中的要求審查分包單位的安全資質(zhì),并形成記錄,經(jīng)過安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)合格后,再交計(jì)劃部門簽訂合同,未經(jīng)安全資質(zhì)審查或經(jīng)安全資質(zhì)審查不合格的單位,嚴(yán)禁錄用;
c) 分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定,遵守本公司有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定,服從項(xiàng)目部在安全施工、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向主體工程承包單位安監(jiān)部門匯報(bào)安全管理工作;
d) 主體工程承包單位安監(jiān)部門在審查分包單位資質(zhì)時(shí),任何人不得以任何理由私自降低資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)、不得簡(jiǎn)化審查手續(xù)、不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位,不得錄用;
e) 對(duì)資質(zhì)審查不合格的隊(duì)伍,安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。對(duì)于未嚴(yán)格按資質(zhì)審查要求進(jìn)行審查的分包單位發(fā)生重傷以上事故時(shí),應(yīng)追究審查人和審核人責(zé)任;
f) 對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位和個(gè)人,由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴(kuò)大)的集體和個(gè)人,應(yīng)依項(xiàng)目部的《安全獎(jiǎng)懲制度》予以重獎(jiǎng);
g) 對(duì)不服從主體工程承包單位安監(jiān)部門管理,違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位,必須立即終止合同,限期退出現(xiàn)場(chǎng)并嚴(yán)禁重新錄用。
h) 主體工程承包單位的安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全教育;應(yīng)向分包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào),一起學(xué)習(xí)安全知識(shí)、貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神。
組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì);
i) 為使主體工程承包單位的安監(jiān)部門及其他部門對(duì)分包單位做到控制,在對(duì)分包單位結(jié)付工程款時(shí),應(yīng)有安監(jiān)等部門的審核會(huì)簽。
5.1.2 對(duì)分包單位具體的安全管理要求
5.1.2.1 對(duì)分包單位的安全資質(zhì)管理要求
對(duì)分包單位安全資質(zhì)審查的主要內(nèi)容應(yīng)至少包括(但不限于):
a) 分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(原件);
b) 分包單位的行政安全主管部門頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”(副本原件);
c) 分包單位的主要施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄(行政安全主管部門業(yè)主方證明材料);
d) 分包單位的安全施工的管理體系;
e) 分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理資格證書和法人委托書(經(jīng)公證的);(原件)
f) 分包單位的工程技術(shù)人員的資格證書和聘用證書;(原件)
h) 分包單位的特殊工種(如:電工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、建筑登高作業(yè)、金屬焊接(氣割)作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛)人員ic 卡證件(原件);
i) 分包單位的安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備。30 人以上的分包單位必須配有專職安全員、兼職安全員(班長(zhǎng))并必須取得勞動(dòng)監(jiān)察部門頒發(fā)的資格證書(原件);
設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位,必須設(shè)有專職的安全管理機(jī)構(gòu);
j) 分包單位的保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的配備合格齊全;
k) 分包單位的安全施工管理制度齊全(安全施工責(zé)任制度,安全施工教育制度,安全施工檢查制度,安全獎(jiǎng)罰制度,文明施工管理制度及安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的辦法等)。
安監(jiān)部門在審查上述資料后應(yīng)如實(shí)把審查結(jié)果填寫《分包單位安全施工資質(zhì)審查表》。
5.1.2.2 簽訂分包合同的安全管理要求
a) 主體工程承包單位計(jì)劃部門只能收到安監(jiān)部門審查通過意見后,方可進(jìn)入合同評(píng)審階段。簽訂合同后,分包方應(yīng)提交安全施工技術(shù)措施,安全施工組織網(wǎng)絡(luò)圖和安全教育考試成績(jī)名冊(cè);
b) 主體工程承包單位在與分包單位簽訂的合同中,必須要有具體的安全條款,明確各自的安全施工責(zé)任,不得簽訂生死合同,發(fā)生的事故必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào),嚴(yán)禁弄虛作假,隱瞞不報(bào);。
c) 主體工程承包單位與分包單位之間應(yīng)實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。預(yù)扣部分工程款作為安全保證金,發(fā)生死亡事故扣除保證金的百分之百,發(fā)生重傷事故扣除保證金的百分之五十;
d) 分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施,大型獨(dú)立的施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)主體工程承包單位工程、安監(jiān)部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件,無(wú)此附件,所簽訂的分包合同無(wú)效。對(duì)因無(wú)安全施工措施而發(fā)生事故的,主體工程承包單位負(fù)連帶責(zé)任;
e) 嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)而掛靠其他單位的隊(duì)伍分包工程項(xiàng)目,若發(fā)生事故則由主體工程承包單位負(fù)責(zé);
f) 嚴(yán)禁分包單位再轉(zhuǎn)包,如:由分包單位的再轉(zhuǎn)包而發(fā)生事故,應(yīng)由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任;
g) 嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)和無(wú)法人身份的個(gè)人私自承包,如發(fā)生事故由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任;
h) 嚴(yán)禁主體工程分包,如發(fā)生事故,由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任。
5.2 對(duì)臨時(shí)工安全管理要求
在工程建設(shè)需要時(shí),各承包單位和分包單位可聘用一定數(shù)量的臨時(shí)工,但必須符合下列要求:
a) 對(duì)聘用的臨時(shí)工應(yīng)簽訂正式用工合同;
b) 對(duì)聘用的臨時(shí)工應(yīng)進(jìn)行體檢,并通過三級(jí)安全教育、考試合格;
c) 分到施工班組的臨時(shí)工,應(yīng)有正式職工帶領(lǐng)工作,并納入本企業(yè)職工范圍內(nèi)進(jìn)行安全管理。
d) 在聘用從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)的臨時(shí)工時(shí),必須抓好臨時(shí)工的安全管理。
5.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理
5.3.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)主體工程承包單位對(duì)分包單位的安全管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查并形成監(jiān)督檢查記錄(見表式1)。確認(rèn)其符合5.1.2 中的安全管理要求。
a) 應(yīng)對(duì)各主體工程承包單位明確對(duì)分包單位的安全管理要求,尤其必須明確主體工程不得分包的要求;
b) 主體工程承包單位在所屬的分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前一周應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交該分包單位安全資質(zhì)審查的記錄,經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后分包單位才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
c) 分包單位開工前項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按《開工報(bào)告管理規(guī)定》檢查主體工程承包單位對(duì)分包單位的安全管理:
1) 審查了分包單位已為所承擔(dān)的施工項(xiàng)目編制的安全施工措施(對(duì)大型獨(dú)立的施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì));
2) 檢查了分包單位安全組織的組建情況;
3) 檢查了分包單位安全施工措施的落實(shí)情況;
4) 抽查了分包單位專職安全人員的資質(zhì);
5) 檢查了分包單位施工機(jī)械的安全管理情況;
6) 檢查了分包單位施工人員的安全培訓(xùn)、考核情況;
7) 檢查了分包單位特種工作人員的取證情況及證書的有效性等;
d) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)計(jì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的分包單位名冊(cè),并把對(duì)各分包單位審查和檢查的情況報(bào)本公司項(xiàng)目部。經(jīng)項(xiàng)目部認(rèn)可后才能正式開工。
5.3.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)各主體工程承包單位和分包單位聘用的臨時(shí)工的安全管理,并形成記錄,見表式2,確認(rèn)其符合5.2 中規(guī)定的安全管理要求。
5.4 項(xiàng)目部對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理項(xiàng)目工程管理部通過抽查的方式確認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管
理的合適性。
5.4.1 抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)主體工程承包單位的分包合同情況的檢查,確認(rèn)其對(duì)分包的項(xiàng)目、分包單位的選擇、分包合同的制定等的安全管理管理符合5.1 的管理要求,驗(yàn)證項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位安全管理的合適性。
5.4.2 抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在管理主體工程承包單位和分包單位對(duì)聘用的臨時(shí)工的安全管理情況符合5.2 中的安全管理要求,確認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工安全管理的合適性。
5.5 安全質(zhì)保部對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理安全質(zhì)保部應(yīng)通過必要的檢查、監(jiān)督、審核、評(píng)估,對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理檢查項(xiàng)目部抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的記錄,確認(rèn)項(xiàng)目部實(shí)施本規(guī)定的狀況,確認(rèn)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理處在可控、在控狀態(tài)。
6 記錄
6.1《分包單位安全施工資質(zhì)檢查表》
6.2《臨時(shí)工安全管理檢查記錄表》
第12篇 工程分包安全環(huán)境管理規(guī)定
為了加強(qiáng)工程分包的施工安全與環(huán)境管理，規(guī)范公司范圍內(nèi)實(shí)行分承包工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，切實(shí)提高分包單位的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)自我防范能力，杜絕重大事故，減少一般事故，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
1、工程分包必須分包給有資質(zhì)的分包單位。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)的單位承接分包工程。
2、各分公司在對(duì)分包單位進(jìn)行選擇和評(píng)審時(shí)，應(yīng)會(huì)同本單位安全生產(chǎn)管理部門對(duì)其安全生產(chǎn)資格進(jìn)行預(yù)審。嚴(yán)禁將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件、無(wú)資質(zhì)的分包單位。審查分包單位安全生產(chǎn)資格的依據(jù)及內(nèi)容包括：
(1) 安全生產(chǎn)許可證
(2) 已建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(3) 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人經(jīng)過定期的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，已具備與從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
(4) 特種作業(yè)人員均持有效證件上崗作業(yè)，且人、證相符。
(5) 已配備施工、生產(chǎn)必備的、符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全設(shè)施和機(jī)械設(shè)備。
3、工程分包管理職能屬公司經(jīng)營(yíng)處。分包單位的資格審核、批準(zhǔn)，相關(guān)資料備案，分包協(xié)議的簽訂和日常監(jiān)督檢查參照公司整合管理體系《管理手冊(cè)》、《程序文件》、《分部分項(xiàng)工程分包管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
4、嚴(yán)禁未經(jīng)公司批準(zhǔn)的分包行為的發(fā)生；嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理和班組長(zhǎng)私招工程分包單位。一經(jīng)查實(shí)違反本條款規(guī)定的，公司將追究違規(guī)單位經(jīng)理的責(zé)任。
5、公司在與分包單位簽訂分包合同的同時(shí)必須簽訂安全環(huán)境協(xié)議書，明確分包單位的安全生產(chǎn)與環(huán)境管理責(zé)任，并監(jiān)督執(zhí)行。
6、分公司工程項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、環(huán)境管理全面負(fù)責(zé)。分包單位必須服從項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)境管理，必須遵守工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系要求，并對(duì)分包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)向工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。
7、嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)安全教育，分公司必須對(duì)分包單位所有員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理；項(xiàng)目部和班組也必須對(duì)本項(xiàng)目、本班組的人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)上崗培訓(xùn)。項(xiàng)目部必須建立分包單位人員花名冊(cè)并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理；班組長(zhǎng)必須在每個(gè)班次前就本班作業(yè)的安全生產(chǎn)要求進(jìn)行逐一交底，并計(jì)入臺(tái)帳。嚴(yán)格實(shí)行架子工、電工、機(jī)操工等特種作業(yè)及其他主要技術(shù)工種的持證上崗制度。
8、分公司職能管理部門和工程項(xiàng)目部對(duì)經(jīng)過安全生產(chǎn)資格評(píng)審合格的分包單位應(yīng)實(shí)行連續(xù)監(jiān)控（評(píng)審和復(fù)評(píng)的組織及工作程序參照公司相關(guān)程序文件執(zhí)行）。復(fù)評(píng)的依據(jù)為分包單位工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工管理狀況。
9、分包單位必須對(duì)分包范圍內(nèi)的分部分項(xiàng)工程編制相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施，并經(jīng)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)公司總工程師辦公室備案。
10、工程項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包單位進(jìn)行安全生產(chǎn)總交底，使其現(xiàn)場(chǎng)人員熟悉本工程施工的特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)因素、現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施及其他應(yīng)注意的安全事項(xiàng)等。督促分包單位對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行逐級(jí)細(xì)化的安全技術(shù)交底，并要求分包單位提供安全技術(shù)交底記錄資料并歸檔。
11、分包單位必須為現(xiàn)場(chǎng)人員配備相應(yīng)安全護(hù)品，在分包作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。分公司、工程項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包單位的安全護(hù)品、安全設(shè)施進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和安裝使用驗(yàn)收。檢驗(yàn)和驗(yàn)收資料必須存檔。
12、分公司安全生產(chǎn)管理部門和工程項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包單位作業(yè)場(chǎng)所、生活設(shè)施等區(qū)域進(jìn)行定期和經(jīng)常性的安全環(huán)境和文明施工檢查。對(duì)查出的安全環(huán)境隱患，必須發(fā)出整改通知書并督促分包單位限期整改完畢。工程項(xiàng)目部應(yīng)將整改復(fù)查記錄歸檔。
13、分包單位應(yīng)及時(shí)向工程項(xiàng)目部報(bào)告分包范圍內(nèi)發(fā)生的安全事故。公司各級(jí)相關(guān)部門和工程項(xiàng)目部應(yīng)按分包合同約定，并視事故等級(jí)協(xié)助或參與對(duì)事故的調(diào)查和處理。工程項(xiàng)目部作為基本填報(bào)單位，必須如實(shí)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告所有在施工過程中發(fā)生的安全事故。
14、工程項(xiàng)目部必須敦促分包單位建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全記錄資料，工程項(xiàng)目部必須做到能隨時(shí)提供對(duì)分包單位安全記錄資料的抽查記錄。
15、公司對(duì)分包單位實(shí)行安全質(zhì)量保證金制度。在分包合同中明確保證金比例及保證措施。分包單位如有違反約定，危害現(xiàn)場(chǎng)施工安全行為，公司將采取相應(yīng)的處罰措施，并在分包合同中明確具體規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重且拒不整改的可停止分包予以清退。
第13篇 勞務(wù)分包安全環(huán)境管理規(guī)定
為加強(qiáng)勞務(wù)用工管理，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，切實(shí)提高勞務(wù)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)自我防范能力，杜絕重大事故，減少一般事故，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
1、工程的勞務(wù)作業(yè)必須分包給有資質(zhì)、成建制的勞務(wù)分包隊(duì)伍。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)、不成建制的勞務(wù)人員承接勞務(wù)分包工程。
2、用人單位在對(duì)分包單位進(jìn)行選擇和評(píng)審時(shí)，應(yīng)會(huì)同本單位安全生產(chǎn)管理部門對(duì)其安全生產(chǎn)資格進(jìn)行審查，嚴(yán)禁將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件、無(wú)資質(zhì)的分包單位。審查勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)資格的依據(jù)及內(nèi)容包括：
（1） 安全生產(chǎn)許可證
（2） 已建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（3） 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人經(jīng)過定期的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，已具備與從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
（4） 特種作業(yè)人員均持有效證件上崗作業(yè)，且人、證相符。
（5） 已配備施工、生產(chǎn)必備的、符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。
3、用人單位嚴(yán)禁將勞務(wù)分包權(quán)下放到項(xiàng)目部和作業(yè)班組；嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理和班組長(zhǎng)私招濫雇勞務(wù)用工。一經(jīng)查實(shí)違反本條款規(guī)定的，公司將追究用人單位經(jīng)理的責(zé)任。
4、勞務(wù)分包管理職能屬公司人力資源處。勞務(wù)分包的資格審核、相關(guān)資料備案、分包協(xié)議的簽訂和日常用工監(jiān)督檢查參照公司整合管理體系《管理手冊(cè)》、《程序文件》、《勞務(wù)分包管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
5、用人單位在與勞務(wù)分包單位簽訂分包合同的同時(shí)必須簽訂安全環(huán)境協(xié)議書，明確分包單位的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任，并監(jiān)督執(zhí)行。
6、分公司工程項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、環(huán)境管理全面負(fù)責(zé)。分包單位必須服從項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理，必須遵守工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系要求，并對(duì)分包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)向工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。
7、嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)安全教育，用人單位必須對(duì)勞務(wù)分包單位所有員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理；項(xiàng)目部和班組也必須對(duì)本項(xiàng)目、本班組的勞務(wù)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)上崗培訓(xùn)。項(xiàng)目部必須建立勞務(wù)人員花名冊(cè)并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理；班組長(zhǎng)必須在每個(gè)班次前就本班作業(yè)的安全生產(chǎn)要求進(jìn)行逐一交底，并計(jì)入臺(tái)帳。嚴(yán)格實(shí)行架子工、電工、機(jī)操工等特種作業(yè)及其他主要技術(shù)工種的持證上崗制度。
8、用人單位各職能部門和工程項(xiàng)目部對(duì)經(jīng)過安全生產(chǎn)資格評(píng)審合格的分包單位應(yīng)實(shí)行連續(xù)監(jiān)控（評(píng)審和復(fù)評(píng)的組織及工作程序參照公司相關(guān)程序文件執(zhí)行）。復(fù)評(píng)的依據(jù)為分包單位工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工管理狀況。
9、工程項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包單位進(jìn)行安全生產(chǎn)總交底，使其現(xiàn)場(chǎng)人員熟悉本工程施工的特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)因素、現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施及其他應(yīng)注意的安全事項(xiàng)等。督促分包單位對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行逐級(jí)細(xì)化的安全技術(shù)交底，并要求分包單位提供安全技術(shù)交底記錄并歸檔。
10、分包單位必須為現(xiàn)場(chǎng)人員配備相應(yīng)安全護(hù)品，在分包作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。分公司、工程項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包單位的安全護(hù)品進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和驗(yàn)收，檢驗(yàn)和驗(yàn)收資料必須存檔。
11、分公司安全生產(chǎn)管理部門和工程項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包單位作業(yè)場(chǎng)所、生活設(shè)施等區(qū)域進(jìn)行定期和經(jīng)常性的安全環(huán)境與文明施工檢查。對(duì)查出的安全環(huán)境隱患，必須發(fā)出《整改通知單》并督促分包單位限期整改完畢。工程項(xiàng)目部應(yīng)將整改驗(yàn)收記錄歸檔。
12、分包單位應(yīng)及時(shí)向工程項(xiàng)目部報(bào)告分包范圍內(nèi)發(fā)生的安全事故。公司各級(jí)相關(guān)部門和工程項(xiàng)目部應(yīng)按分包合同約定，并視事故等級(jí)協(xié)助或參與對(duì)事故的調(diào)查和處理。工程項(xiàng)目部作為基本填報(bào)單位，必須如實(shí)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告所有在施工過程中發(fā)生的安全事故。
13、工程項(xiàng)目部必須敦促分包單位建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全記錄資料，工程項(xiàng)目部必須做到能隨時(shí)提供對(duì)分包單位安全記錄資料的抽查記錄。
14、公司對(duì)勞務(wù)分包單位實(shí)行安全質(zhì)量保證金制度。在分包合同中明確保證金比例及保證措施。分包單位如有違反約定，危害現(xiàn)場(chǎng)施工安全行為，公司將采取相應(yīng)的處罰措施，并在分包合同中明確具體規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重且拒不整改的可停止分包予以清退。
第14篇 工程分包勞務(wù)分包臨時(shí)用工安全管理規(guī)定
第一章 總 則
1、為進(jìn)一步依法規(guī)范湖北省電力公司系統(tǒng)電力工程建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工的管理,加強(qiáng)工程建設(shè)基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)的管理,有效防范安全和質(zhì)量事故,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
2、電力建設(shè)工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。
施工承包商必須自行完成主體工程的施工,不得采取除勞務(wù)分包以外的其他形式對(duì)主體工程進(jìn)行施工分包。
分包事項(xiàng)在施工承包合同中有約定的,在合同約定范圍內(nèi),施工承包商可將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包條件的分包商。分包事項(xiàng)在施工承包合同中無(wú)約定的,分包必須經(jīng)建設(shè)單位同意。
工程分包總價(jià)不得超過施工承包合同總價(jià)的30%。否則,應(yīng)視為違規(guī)分包。
3、工程分包、勞務(wù)分包應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。工程分包由施工承包商向監(jiān)理承包商提出書面申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理承包商審核同意后,報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目法人(泛指項(xiàng)目法人、工程建設(shè)單位,下同)批準(zhǔn)。施工承包商應(yīng)嚴(yán)格審查勞務(wù)分包商的資質(zhì)條件,并將分包情況(勞務(wù)分包商的資質(zhì)條件及人員構(gòu)成等情況)報(bào)監(jiān)理承包商備案。
4、施工承包商在簽訂工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工合同時(shí),須將工程款、勞務(wù)費(fèi)及臨時(shí)工工資的支付在合同中明確。分包合同必須遵循施工承包合同的各項(xiàng)原則,滿足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款。分包合同應(yīng)報(bào)監(jiān)理承包商和項(xiàng)目法人備案。
5、項(xiàng)目法人、監(jiān)理承包商、施工承包商應(yīng)嚴(yán)格履行工程合同義務(wù),做好工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工的管理工作,嚴(yán)禁以包代替,以罰代管。
第二章工 程 分 包
6、工程分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件和施工能力,分包的工程仍由施工承包商按與項(xiàng)目法人所簽訂的施工承包合同中確定的責(zé)任和義務(wù)向項(xiàng)目法人負(fù)責(zé),工程分包商在分包范圍內(nèi)向施工承包負(fù)責(zé),施工承包商和工程分包商對(duì)分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。
7、嚴(yán)禁將電力建設(shè)項(xiàng)目主體工程分包。
送電線路工程項(xiàng)目的主體工程,是指送電線路工程的桿塔組立、架線和附件安裝;變電工程的主體工程是指構(gòu)支架組立,一次、二次、通訊、調(diào)度自動(dòng)化等電氣設(shè)備安裝和調(diào)試等工程。
第三章 勞 務(wù) 分 包
8、勞務(wù)分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)條件,其自身的人員數(shù)量及素質(zhì)應(yīng)能滿足安全施工和保證工程質(zhì)量的要求,并應(yīng)保持施工人員的穩(wěn)定。施工承包商負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)分包商施工作業(yè)行為的監(jiān)督、指導(dǎo),并全面承擔(dān)與項(xiàng)目法人所簽施工承包合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
9、勞務(wù)分包商不能獨(dú)立承擔(dān)土石方爆破、基礎(chǔ)澆筑、設(shè)備吊裝、高處作業(yè)、臨時(shí)帶電體等危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)。
第四章 臨 時(shí) 用 工
10、臨時(shí)用工必須符合《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律,法規(guī),嚴(yán)禁非法用工。
11、有職業(yè)禁忌癥著不得從事現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)。
12、臨時(shí)用工人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,必經(jīng)過必要的安全教育,培訓(xùn),并應(yīng)在施工承包商的帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工作業(yè),
13、施工承包商對(duì)臨時(shí)用工人員的施工安全,質(zhì)量行為負(fù)責(zé)。
第五章 資 質(zhì) 審 查
14、施工承包商必須嚴(yán)格審查工程分包商,勞務(wù)分包商的資質(zhì),重點(diǎn)檢查分包商的施工技術(shù)和安全,質(zhì)量保障能力。分包商資質(zhì)必須是各級(jí)政府核發(fā)的有效資質(zhì),且符合建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要,并滿足以下規(guī)定:
①分包主控樓等建筑工程的工程分包商,必須具備“房屋建筑工程施工總承包企業(yè)三級(jí)以上資質(zhì)”,或具有相應(yīng)等級(jí)的建筑專業(yè)施工承包資質(zhì)。分包基礎(chǔ)工程分包商,必須具備“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”。
②勞務(wù)分包商必須具備相關(guān)專業(yè)“承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)。
③工程分包商和勞務(wù)分包商的安全管理體系必須健全,近三年內(nèi)未發(fā)生重大人身傷亡事故,近一年內(nèi)未發(fā)生人身死亡事故。質(zhì)量管理體系健全,具有一定的質(zhì)量過程控制能力,所分包的工程近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量事故,施工質(zhì)量管理規(guī)范。
第六章 監(jiān) 督 管 理
15、工程分包合同中必須明確發(fā)、承包雙方的安全施工責(zé)任,并實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等行之有效的管理制度,以強(qiáng)化工程分包商,勞務(wù)分包商的安全責(zé)任意識(shí)。
施工承包商應(yīng)與臨時(shí)用工人員簽訂施工安全協(xié)議,但禁止簽訂“生死合同”等無(wú)效條款。
16、施工承包商應(yīng)對(duì)工程分包商的施工安全,質(zhì)量行為等加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的(如有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、高處墜落和電網(wǎng)、設(shè)備事故等事故)施工作業(yè),施工承包商應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格審查分包商的施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施并備案,監(jiān)督其嚴(yán)格實(shí)施。
17、施工承包商對(duì)勞務(wù)分包商施工安全,質(zhì)量行為等負(fù)指揮和管理責(zé)任。勞務(wù)分包商的施工班組負(fù)責(zé)人(隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng))、技術(shù)員,安全員等關(guān)鍵崗位人員必須經(jīng)施工承包商審核認(rèn)可,或由施工承包商擔(dān)任。施工方案(措施)等技術(shù)文件必須由施工承包商負(fù)責(zé)編制,并嚴(yán)格執(zhí)行施工方案(措施)編制、審核、批準(zhǔn)和交底的程序。要進(jìn)行技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)。
18、對(duì)于重要或危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè),勞務(wù)分包商應(yīng)在施工承包商的直接指揮和管理下進(jìn)行施工后作業(yè)。
19、施工承包商必須加強(qiáng)對(duì)分包商自備的施工機(jī)械,工器具和安全用具的管理,進(jìn)場(chǎng)前對(duì)其安全檢查,防止不合格機(jī)械,設(shè)備,用具等進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。工程分包商須為施工人員配備合格有效的安全防護(hù)用品、用具;勞務(wù)分包人員的個(gè)人安全用品、用具應(yīng)由施工承包商提供。
20、禁止分包商將所承包的工程進(jìn)行二次分包或變相再次分包,禁止無(wú)資質(zhì)隊(duì)伍采取資質(zhì)借用、掛靠等手段參入與工程分包,勞務(wù)分包。
21、施工承包商對(duì)應(yīng)勞務(wù)分包及臨時(shí)用工人員開展必要的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),對(duì)工程分包商的安全教育和培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督,確保每位從業(yè)人員均具有保障作業(yè)安全和工程質(zhì)量的基本素質(zhì)和技能。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè)的人員必須進(jìn)行安全教育,并通過安規(guī)考試。
22、施工承包商應(yīng)將其臨時(shí)用工人員的安全管理納入正式員工范疇,統(tǒng)一教育培訓(xùn)、統(tǒng)一配備安全防護(hù)用品。
23、施工承包商必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為其從事危險(xiǎn)作業(yè)的所有人員(含臨時(shí)用工)辦理意外傷害保險(xiǎn),或以合同形式約定分包商辦理。
24、施工承包商應(yīng)及時(shí)支付臨時(shí)用工人員工資和工程款,并監(jiān)督工程分包商和勞務(wù)分包商不拖欠員工工資。
附 則
25、本規(guī)定與《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工管理規(guī)定》的不符之處,以國(guó)家電網(wǎng)公司該規(guī)定為準(zhǔn)。
第15篇 工程分包審查管理規(guī)定
1．范圍
本文件規(guī)定了工程建設(shè)期間的工程分包行為，確保順利實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的目標(biāo)。
2．術(shù)語(yǔ)
分包商是指從總承包商分包某個(gè)分部、分項(xiàng)工程或某種專業(yè)工程的施工單位?，F(xiàn)行的分包方式有兩種：一種是由業(yè)主（項(xiàng)目法人）指定的分包商，與總承包商簽訂分包合同；另一種是總承包商自行選擇的分包商并與其簽訂分包合同。
3．編制依據(jù)
《國(guó)家電網(wǎng)項(xiàng)目部輸變電工程施工分包管理辦法》國(guó)網(wǎng)（基建3）181-2015
4．職責(zé)
4.1? 總監(jiān)理工程師
4.1.1? 工程監(jiān)理項(xiàng)目部在收到總承包商的關(guān)于分包商資質(zhì)申報(bào)材料后，由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)分包商的申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真的審查。
4.1.2? 工程監(jiān)理項(xiàng)目部審查結(jié)束后，由總監(jiān)理工程師組織編寫資質(zhì)審查意見，并在“分包商資格審查申報(bào)表”中填寫資質(zhì)審查的結(jié)論。資質(zhì)審查意見書面通知總承包商，并報(bào)項(xiàng)目法人備案。
4.2? 專業(yè)監(jiān)理工程師
對(duì)所報(bào)的分包商資質(zhì)申報(bào)材料按各自的專業(yè)分工進(jìn)行認(rèn)真審查，包括分包商的業(yè)績(jī)、能力、信譽(yù)、財(cái)務(wù)等情況的審查，審查完畢后把審查意見報(bào)總監(jiān)理工程師。
5．控制程序
5.1? 分包商的資質(zhì)審查應(yīng)在新工程開工前進(jìn)行。
5.2? 首先由總承包商對(duì)分包商進(jìn)行安全資質(zhì)的審查，簽定分包合同。再由總承包商填寫“分包商資格審查申報(bào)表”并附相關(guān)申報(bào)材料報(bào)工程監(jiān)理項(xiàng)目部審批。
5.3? 分包商的資質(zhì)審查的重點(diǎn)內(nèi)容
5.3.1? 分包合同（協(xié)議書）。審查擬簽的分包合同是否與施工總承包合同相抵觸，分包合同中，必須明確各自的安全施工責(zé)任。分包合同中是否明確分包工程名稱（部位）、工程數(shù)量、擬分包工程合同額、分包工程占全部工程的比例等。分包工程的范圍應(yīng)符合要求，送電工程的桿塔組立，放緊線，附件安裝不得由分包單位單獨(dú)承建：
5.3.2? 分包商資質(zhì)及有關(guān)證明資料
5.3.2.1? 分包商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證等原件。
5.3.2.2? 經(jīng)過公證的法人代表授權(quán)委托書。
5.3.2.3? 由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全施工合格證”，施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄。
5.3.2.4? 分包商的業(yè)績(jī)包括經(jīng)驗(yàn)、能力、信譽(yù)、財(cái)務(wù)等情況的證明材料。
5.3.3? 分包商擬分包工程的施工配置
5.3.3.1? 分包商施工（安全）管理機(jī)構(gòu)、人員配備，包括負(fù)責(zé)人、專職管理人員和工人及特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。
5.3.3.2? 施工（安全）管理規(guī)定及施工技術(shù)（安全）措施。
5.3.3.3? 保證安全施工的機(jī)械（含起重機(jī)安全準(zhǔn)用證）、車輛、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的配備等。
5.4? 在審查時(shí)，與擬選的分包商接觸，詳細(xì)了解其工程經(jīng)驗(yàn)、工程信譽(yù)、管理水平，以及財(cái)務(wù)等情況，判斷分包商是否具備承擔(dān)所分包的工程的能力。
5.5? 未經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部審核同意的分包商，總包商不得讓其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工。
