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第1篇 工程項目對分包單位安全管理規(guī)定
為了加強(qiáng)對外分包隊伍的安全生產(chǎn)管理,保障外分包隊伍在生產(chǎn)中的安全與健康,特做出如下規(guī)定:
1施工單位在與外分包隊伍簽訂合同時,對其資質(zhì)必須認(rèn)真審核。不準(zhǔn)與未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)津的、不具備施工資質(zhì)的單位簽訂合同。
2外分包隊伍人員進(jìn)入現(xiàn)場后,各單位必須首先對其全體成員進(jìn)行入場三級安全教育,考試合格后,注冊登記發(fā)證。未經(jīng)注冊登記人員,不得參加施工生產(chǎn)。
3在接受企業(yè)三級教育的同時,外分包隊伍要明確一名領(lǐng)導(dǎo)人,為該外分包隊伍的安全負(fù)責(zé)人,主管日常的安全生產(chǎn)管理工作,并在本企業(yè)備案。
4進(jìn)入施工現(xiàn)場的外分包隊伍,要保證人員的相對穩(wěn)定。需要調(diào)換人員時,外分包隊伍領(lǐng)導(dǎo)要事先提出調(diào)換計劃,經(jīng)本企業(yè)同意后方可調(diào)換。重新入場的人員要重新進(jìn)行三級教育和注冊登記,否則不得參加施工生產(chǎn)。未經(jīng)同意,擅自增加或調(diào)換人員,一旦發(fā)生事故要追究外分包隊伍領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5外分包隊伍必須遵守和執(zhí)行'建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)集體所有制建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的暫行規(guī)定'和現(xiàn)行的一切安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度,信守安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議,認(rèn)真落實各項安全規(guī)定的要求。
6使用外分包隊伍時,要視同本企業(yè)的班組一樣認(rèn)真做好安全交底及其他安全管理工作。要本著指導(dǎo)、幫助的原則管理安全生產(chǎn)工作。
7凡外分包隊伍使用本企業(yè)的機(jī)電設(shè)備,必須事先辦理交接驗收手續(xù)。非特殊工種工人,不得從事特殊工種作業(yè)。外分包隊伍操作簡易機(jī)具的特殊作業(yè)人員,必須經(jīng)過勞動部門培訓(xùn)、考核,考試合格后,取的安全資格操作證,無證者不準(zhǔn)上崗操作。
8外分包隊伍的領(lǐng)導(dǎo)對其職工要經(jīng)常進(jìn)行法制教育和安全生產(chǎn)、遵章守紀(jì)的教育,做好施工前的安全交底。不論是領(lǐng)導(dǎo)還是操作工人均不得違章指揮或違章作業(yè)。
9本企業(yè)有權(quán)按照規(guī)章制度,對外分包隊伍的違章冒險作業(yè)人員進(jìn)行處罰、停工整頓、直至解除合同。
10外分包人員發(fā)生死亡、重傷事故時,我們要與外分包隊伍組成聯(lián)合調(diào)查組,本著'三不放過'的原則進(jìn)行事故調(diào)查,嚴(yán)肅處理。
第2篇 分包單位臨時工安全管理規(guī)定
1 范圍
本規(guī)定規(guī)定了對分包單位、臨時工安全管理要求。
本規(guī)定適用于火電、風(fēng)電建設(shè)項目管理過程中對分包單位、臨時工的安全管理。
本規(guī)定可作為核電建設(shè)項目管理過程中對分包單位、臨時工安全管理的參考。
2 規(guī)范性引用文件
2.1 國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
2.2 國家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
3 定義與術(shù)語
3.1 分包單位:在項目工程建設(shè)過程中與本項目主體工程承包商簽訂工程建設(shè)合同的從主體工程承包商的合同中劃出部分非主體工程項目的工程建設(shè)單位。
3.2 臨時工:為滿足工程建設(shè)的需要,從勞務(wù)市場招聘的臨時勞務(wù)人員。
4 職責(zé)
4.1 項目部負(fù)責(zé)對工程建設(shè)管理過程中使用的分包單位、臨時工的安全管理的抽查。
4.2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對主體工程承包單位對分包單位、臨時工安全管理的監(jiān)督。
4.3 主體工程承包單位負(fù)責(zé)對分包單位的安全管理。
4.4 主體工程承包單位和分包單位分別負(fù)責(zé)對各自聘用的臨時工的安全管理。
5 管理要求
5.1 對分包單位的安全管理要求
5.1.1 主體工程承包單位對分包單位安全管理的總體要求:
a) 主體工程承包單位必須自行完成主體項目,對主體工程以外的可分包項目只能實行到“一級分包單位”嚴(yán)禁分包單位再行轉(zhuǎn)包,同時應(yīng)按照《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》嚴(yán)格控制分包項目的范圍;
b) 各主體工程承包單位在聘用分包單位時,必須先由主體工程承包單位的安監(jiān)部門或由安監(jiān)部門委托的安監(jiān)人員嚴(yán)格按照5.1.2 中的要求審查分包單位的安全資質(zhì),并形成記錄,經(jīng)過安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)合格后,再交計劃部門簽訂合同,未經(jīng)安全資質(zhì)審查或經(jīng)安全資質(zhì)審查不合格的單位,嚴(yán)禁錄用;
c) 分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定,遵守本公司有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定,服從項目部在安全施工、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向主體工程承包單位安監(jiān)部門匯報安全管理工作;
d) 主體工程承包單位安監(jiān)部門在審查分包單位資質(zhì)時,任何人不得以任何理由私自降低資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)、不得簡化審查手續(xù)、不得逾期不辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位,不得錄用;
e) 對資質(zhì)審查不合格的隊伍,安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。對于未嚴(yán)格按資質(zhì)審查要求進(jìn)行審查的分包單位發(fā)生重傷以上事故時,應(yīng)追究審查人和審核人責(zé)任;
f) 對安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位和個人,由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴(kuò)大)的集體和個人,應(yīng)依項目部的《安全獎懲制度》予以重獎;
g) 對不服從主體工程承包單位安監(jiān)部門管理,違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位,必須立即終止合同,限期退出現(xiàn)場并嚴(yán)禁重新錄用。
h) 主體工程承包單位的安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對分包單位的安全教育;應(yīng)向分包單位傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的文件及通報,一起學(xué)習(xí)安全知識、貫徹執(zhí)行上級文件精神。
組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會;
i) 為使主體工程承包單位的安監(jiān)部門及其他部門對分包單位做到控制,在對分包單位結(jié)付工程款時,應(yīng)有安監(jiān)等部門的審核會簽。
5.1.2 對分包單位具體的安全管理要求
5.1.2.1 對分包單位的安全資質(zhì)管理要求
對分包單位安全資質(zhì)審查的主要內(nèi)容應(yīng)至少包括(但不限于):
a) 分包單位的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(原件);
b) 分包單位的行政安全主管部門頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”(副本原件);
c) 分包單位的主要施工簡歷和近三年安全施工記錄(行政安全主管部門業(yè)主方證明材料);
d) 分包單位的安全施工的管理體系;
e) 分包單位的項目經(jīng)理資格證書和法人委托書(經(jīng)公證的);(原件)
f) 分包單位的工程技術(shù)人員的資格證書和聘用證書;(原件)
h) 分包單位的特殊工種(如:電工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、建筑登高作業(yè)、金屬焊接(氣割)作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛)人員ic 卡證件(原件);
i) 分包單位的安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備。30 人以上的分包單位必須配有專職安全員、兼職安全員(班長)并必須取得勞動監(jiān)察部門頒發(fā)的資格證書(原件);
設(shè)有二級機(jī)構(gòu)的分包單位,必須設(shè)有專職的安全管理機(jī)構(gòu);
j) 分包單位的保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的配備合格齊全;
k) 分包單位的安全施工管理制度齊全(安全施工責(zé)任制度,安全施工教育制度,安全施工檢查制度,安全獎罰制度,文明施工管理制度及安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的辦法等)。
安監(jiān)部門在審查上述資料后應(yīng)如實把審查結(jié)果填寫《分包單位安全施工資質(zhì)審查表》。
5.1.2.2 簽訂分包合同的安全管理要求
a) 主體工程承包單位計劃部門只能收到安監(jiān)部門審查通過意見后,方可進(jìn)入合同評審階段。簽訂合同后,分包方應(yīng)提交安全施工技術(shù)措施,安全施工組織網(wǎng)絡(luò)圖和安全教育考試成績名冊;
b) 主體工程承包單位在與分包單位簽訂的合同中,必須要有具體的安全條款,明確各自的安全施工責(zé)任,不得簽訂生死合同,發(fā)生的事故必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計上報,嚴(yán)禁弄虛作假,隱瞞不報;。
c) 主體工程承包單位與分包單位之間應(yīng)實行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。預(yù)扣部分工程款作為安全保證金,發(fā)生死亡事故扣除保證金的百分之百,發(fā)生重傷事故扣除保證金的百分之五十;
d) 分包單位對所承擔(dān)的施工項目必須編制安全施工措施,大型獨立的施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計,經(jīng)主體工程承包單位工程、安監(jiān)部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件,無此附件,所簽訂的分包合同無效。對因無安全施工措施而發(fā)生事故的,主體工程承包單位負(fù)連帶責(zé)任;
e) 嚴(yán)禁無資質(zhì)而掛靠其他單位的隊伍分包工程項目,若發(fā)生事故則由主體工程承包單位負(fù)責(zé);
f) 嚴(yán)禁分包單位再轉(zhuǎn)包,如:由分包單位的再轉(zhuǎn)包而發(fā)生事故,應(yīng)由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任;
g) 嚴(yán)禁無資質(zhì)和無法人身份的個人私自承包,如發(fā)生事故由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任;
h) 嚴(yán)禁主體工程分包,如發(fā)生事故,由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任。
5.2 對臨時工安全管理要求
在工程建設(shè)需要時,各承包單位和分包單位可聘用一定數(shù)量的臨時工,但必須符合下列要求:
a) 對聘用的臨時工應(yīng)簽訂正式用工合同;
b) 對聘用的臨時工應(yīng)進(jìn)行體檢,并通過三級安全教育、考試合格;
c) 分到施工班組的臨時工,應(yīng)有正式職工帶領(lǐng)工作,并納入本企業(yè)職工范圍內(nèi)進(jìn)行安全管理。
d) 在聘用從事危險性較大的作業(yè)的臨時工時,必須抓好臨時工的安全管理。
5.3 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對分包單位、臨時工的安全管理
5.3.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對主體工程承包單位對分包單位的安全管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查并形成監(jiān)督檢查記錄(見表式1)。確認(rèn)其符合5.1.2 中的安全管理要求。
a) 應(yīng)對各主體工程承包單位明確對分包單位的安全管理要求,尤其必須明確主體工程不得分包的要求;
b) 主體工程承包單位在所屬的分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前一周應(yīng)向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交該分包單位安全資質(zhì)審查的記錄,經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后分包單位才能進(jìn)入現(xiàn)場;
c) 分包單位開工前項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按《開工報告管理規(guī)定》檢查主體工程承包單位對分包單位的安全管理:
1) 審查了分包單位已為所承擔(dān)的施工項目編制的安全施工措施(對大型獨立的施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計);
2) 檢查了分包單位安全組織的組建情況;
3) 檢查了分包單位安全施工措施的落實情況;
4) 抽查了分包單位專職安全人員的資質(zhì);
5) 檢查了分包單位施工機(jī)械的安全管理情況;
6) 檢查了分包單位施工人員的安全培訓(xùn)、考核情況;
7) 檢查了分包單位特種工作人員的取證情況及證書的有效性等;
d) 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)計進(jìn)入施工現(xiàn)場的分包單位名冊,并把對各分包單位審查和檢查的情況報本公司項目部。經(jīng)項目部認(rèn)可后才能正式開工。
5.3.2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對各主體工程承包單位和分包單位聘用的臨時工的安全管理,并形成記錄,見表式2,確認(rèn)其符合5.2 中規(guī)定的安全管理要求。
5.4 項目部對分包單位、臨時工的安全管理項目工程管理部通過抽查的方式確認(rèn)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對分包單位、臨時工安全管
理的合適性。
5.4.1 抽查項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對主體工程承包單位的分包合同情況的檢查,確認(rèn)其對分包的項目、分包單位的選擇、分包合同的制定等的安全管理管理符合5.1 的管理要求,驗證項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對分包單位安全管理的合適性。
5.4.2 抽查項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在管理主體工程承包單位和分包單位對聘用的臨時工的安全管理情況符合5.2 中的安全管理要求,確認(rèn)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場臨時工安全管理的合適性。
5.5 安全質(zhì)保部對分包單位、臨時工的安全管理安全質(zhì)保部應(yīng)通過必要的檢查、監(jiān)督、審核、評估,對分包單位、臨時工安全管理檢查項目部抽查項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對分包單位、臨時工安全管理的記錄,確認(rèn)項目部實施本規(guī)定的狀況,確認(rèn)對分包單位、臨時工安全管理處在可控、在控狀態(tài)。
6 記錄
6.1《分包單位安全施工資質(zhì)檢查表》
6.2《臨時工安全管理檢查記錄表》
第3篇 工程項目對分包單位的安全管理規(guī)定
為了加強(qiáng)對外分包隊伍的安全生產(chǎn)管理，保障外分包隊伍在生產(chǎn)中的安全與健康，特做出如下規(guī)定：
1施工單位在與外分包隊伍簽訂合同時，對其資質(zhì)必須認(rèn)真審核。不準(zhǔn)與未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)津的、不具備施工資質(zhì)的單位簽訂合同。
2外分包隊伍人員進(jìn)入現(xiàn)場后，各單位必須首先對其全體成員進(jìn)行入場三級安全教育，考試合格后，注冊登記發(fā)證。未經(jīng)注冊登記人員，不得參加施工生產(chǎn)。
3在接受企業(yè)三級教育的同時，外分包隊伍要明確一名領(lǐng)導(dǎo)人，為該外分包隊伍的安全負(fù)責(zé)人，主管日常的安全生產(chǎn)管理工作，并在本企業(yè)備案。
4進(jìn)入施工現(xiàn)場的外分包隊伍，要保證人員的相對穩(wěn)定。需要調(diào)換人員時，外分包隊伍領(lǐng)導(dǎo)要事先提出調(diào)換計劃，經(jīng)本企業(yè)同意后方可調(diào)換。重新入場的人員要重新進(jìn)行三級教育和注冊登記，否則不得參加施工生產(chǎn)。未經(jīng)同意，擅自增加或調(diào)換人員，一旦發(fā)生事故要追究外分包隊伍領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5外分包隊伍必須遵守和執(zhí)行'建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)集體所有制建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的暫行規(guī)定'和現(xiàn)行的一切安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度，信守安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議，認(rèn)真落實各項安全規(guī)定的要求。
6使用外分包隊伍時，要視同本企業(yè)的班組一樣認(rèn)真做好安全交底及其他安全管理工作。要本著指導(dǎo)、幫助的原則管理安全生產(chǎn)工作。
7凡外分包隊伍使用本企業(yè)的機(jī)電設(shè)備，必須事先辦理交接驗收手續(xù)。非特殊工種工人，不得從事特殊工種作業(yè)。外分包隊伍操作簡易機(jī)具的特殊作業(yè)人員，必須經(jīng)過勞動部門培訓(xùn)、考核，考試合格后，取的安全資格操作證，無證者不準(zhǔn)上崗操作。
8外分包隊伍的領(lǐng)導(dǎo)對其職工要經(jīng)常進(jìn)行法制教育和安全生產(chǎn)、遵章守紀(jì)的教育，做好施工前的安全交底。不論是領(lǐng)導(dǎo)還是操作工人均不得違章指揮或違章作業(yè)。
9本企業(yè)有權(quán)按照規(guī)章制度，對外分包隊伍的違章冒險作業(yè)人員進(jìn)行處罰、停工整頓、直至解除合同。
10外分包人員發(fā)生死亡、重傷事故時，我們要與外分包隊伍組成聯(lián)合調(diào)查組，本著'三不放過'的原則進(jìn)行事故調(diào)查，嚴(yán)肅處理。
第4篇 建筑工程分包單位綠色施工管理規(guī)定
1、綠色施工責(zé)任：簽訂《綠色施工管理協(xié)議》。實行“總包統(tǒng)一負(fù)責(zé)，分包單位各負(fù)其責(zé)”原則。總承包單位對施工現(xiàn)場的綠色施工負(fù)總責(zé)，總承包單位和分包單位對分包單位工程的綠色施工承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的綠色施工管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致環(huán)境污染事件的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
2、分包綠色施工管理人員：安全員同時負(fù)責(zé)綠色施工的管理。
3、綠色施工方案報批制度：分包單位必須執(zhí)行總包單位綠色施工方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)綠色施工措施，須報總包審批后方可執(zhí)行，若改變原方案必須重新報批。
4、綠色施工教育：分包單位工人入場接受安全教育時，同時接受綠色施工教育
5、綠色施工檢查:分包單位必須接受總包、上級部門和政府、行業(yè)主管部門的檢查；
分包單位專職綠色施工人員實施每日綠色施工巡查制度。
分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行綠色施工檢查整改消項制度，做到定人定時定措施整改。
6、旁站監(jiān)督：分包單位的安全員、施工員以下工序旁站監(jiān)督：涉及到水、氣、光污染的作業(yè)、交叉作業(yè)以及總包方認(rèn)為需要旁站的作業(yè)。
第5篇 工程分包單位綠色施工管理規(guī)定
1、綠色施工責(zé)任:簽訂《綠色施工管理協(xié)議》。實行“總包統(tǒng)一負(fù)責(zé),分包單位各負(fù)其責(zé)”原則?？偝邪鼏挝粚κ┕がF(xiàn)場的綠色施工負(fù)總責(zé),總承包單位和分包單位對分包單位工程的綠色施工承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的綠色施工管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致環(huán)境污染事件的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
2、分包綠色施工管理人員:安全員同時負(fù)責(zé)綠色施工的管理。
3、綠色施工方案報批制度:分包單位必須執(zhí)行總包單位綠色施工方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)綠色施工措施,須報總包審批后方可執(zhí)行,若改變原方案必須重新報批。
4、綠色施工教育:分包單位工人入場接受安全教育時,同時接受綠色施工教育
5、綠色施工檢查:分包單位必須接受總包、上級部門和政府、行業(yè)主管部門的檢查;
分包單位專職綠色施工人員實施每日綠色施工巡查制度。
分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行綠色施工檢查整改消項制度,做到定人定時定措施整改。
6、旁站監(jiān)督:分包單位的安全員、施工員以下工序旁站監(jiān)督:涉及到水、氣、光污染的作業(yè)、交叉作業(yè)以及總包方認(rèn)為需要旁站的作業(yè)。
第6篇 分包單位、臨時工安全管理規(guī)定
1 范圍
本規(guī)定規(guī)定了對分包單位、臨時工安全管理要求。
本規(guī)定適用于火電、風(fēng)電建設(shè)項目管理過程中對分包單位、臨時工的安全管理。
本規(guī)定可作為核電建設(shè)項目管理過程中對分包單位、臨時工安全管理的參考。
2 規(guī)范性引用文件
2.1 國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
2.2 國家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
3 定義與術(shù)語
3.1 分包單位：在項目工程建設(shè)過程中與本項目主體工程承包商簽訂工程建設(shè)合同的從主體工程承包商的合同中劃出部分非主體工程項目的工程建設(shè)單位。
3.2 臨時工：為滿足工程建設(shè)的需要，從勞務(wù)市場招聘的臨時勞務(wù)人員。
4 職責(zé)
4.1 項目部負(fù)責(zé)對工程建設(shè)管理過程中使用的分包單位、臨時工的安全管理的抽查。
4.2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對主體工程承包單位對分包單位、臨時工安全管理的監(jiān)督。
4.3 主體工程承包單位負(fù)責(zé)對分包單位的安全管理。
4.4 主體工程承包單位和分包單位分別負(fù)責(zé)對各自聘用的臨時工的安全管理。
5 管理要求
5.1 對分包單位的安全管理要求
5.1.1 主體工程承包單位對分包單位安全管理的總體要求：
a) 主體工程承包單位必須自行完成主體項目,對主體工程以外的可分包項目只能實行到“一級分包單位”嚴(yán)禁分包單位再行轉(zhuǎn)包，同時應(yīng)按照《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》嚴(yán)格控制分包項目的范圍；
b) 各主體工程承包單位在聘用分包單位時，必須先由主體工程承包單位的安監(jiān)部門或由安監(jiān)部門委托的安監(jiān)人員嚴(yán)格按照5.1.2 中的要求審查分包單位的安全資質(zhì)，并形成記錄,經(jīng)過安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)合格后，再交計劃部門簽訂合同，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或經(jīng)安全資質(zhì)審查不合格的單位，嚴(yán)禁錄用；
c) 分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守本公司有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從項目部在安全施工、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向主體工程承包單位安監(jiān)部門匯報安全管理工作；
d) 主體工程承包單位安監(jiān)部門在審查分包單位資質(zhì)時，任何人不得以任何理由私自降低資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)、不得簡化審查手續(xù)、不得逾期不辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位，不得錄用；
e) 對資質(zhì)審查不合格的隊伍，安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。對于未嚴(yán)格按資質(zhì)審查要求進(jìn)行審查的分包單位發(fā)生重傷以上事故時，應(yīng)追究審查人和審核人責(zé)任；
f) 對安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位和個人，由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴(kuò)大)的集體和個人，應(yīng)依項目部的《安全獎懲制度》予以重獎；
g) 對不服從主體工程承包單位安監(jiān)部門管理，違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出現(xiàn)場并嚴(yán)禁重新錄用。
h) 主體工程承包單位的安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對分包單位的安全教育;應(yīng)向分包單位傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的文件及通報，一起學(xué)習(xí)安全知識、貫徹執(zhí)行上級文件精神。
組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會；
i) 為使主體工程承包單位的安監(jiān)部門及其他部門對分包單位做到控制，在對分包單位結(jié)付工程款時，應(yīng)有安監(jiān)等部門的審核會簽。
5.1.2 對分包單位具體的安全管理要求
5.1.2.1 對分包單位的安全資質(zhì)管理要求
對分包單位安全資質(zhì)審查的主要內(nèi)容應(yīng)至少包括(但不限于)：
a) 分包單位的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書（原件）；
b) 分包單位的行政安全主管部門頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”（副本原件）；
c) 分包單位的主要施工簡歷和近三年安全施工記錄（行政安全主管部門業(yè)主方證明材料）；
d) 分包單位的安全施工的管理體系；
e) 分包單位的項目經(jīng)理資格證書和法人委托書(經(jīng)公證的)；（原件）
f) 分包單位的工程技術(shù)人員的資格證書和聘用證書；（原件）
h) 分包單位的特殊工種（如:電工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、建筑登高作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛）人員ic 卡證件（原件）；
i) 分包單位的安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備。30 人以上的分包單位必須配有專職安全員、兼職安全員（班長）并必須取得勞動監(jiān)察部門頒發(fā)的資格證書（原件）；
設(shè)有二級機(jī)構(gòu)的分包單位，必須設(shè)有專職的安全管理機(jī)構(gòu)；
j) 分包單位的保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的配備合格齊全；
k) 分包單位的安全施工管理制度齊全（安全施工責(zé)任制度，安全施工教育制度，安全施工檢查制度，安全獎罰制度，文明施工管理制度及安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的辦法等）。
安監(jiān)部門在審查上述資料后應(yīng)如實把審查結(jié)果填寫《分包單位安全施工資質(zhì)審查表》。
5.1.2.2 簽訂分包合同的安全管理要求
a) 主體工程承包單位計劃部門只能收到安監(jiān)部門審查通過意見后，方可進(jìn)入合同評審階段。簽訂合同后，分包方應(yīng)提交安全施工技術(shù)措施，安全施工組織網(wǎng)絡(luò)圖和安全教育考試成績名冊；
b) 主體工程承包單位在與分包單位簽訂的合同中，必須要有具體的安全條款，明確各自的安全施工責(zé)任，不得簽訂生死合同，發(fā)生的事故必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計上報，嚴(yán)禁弄虛作假，隱瞞不報；。
c) 主體工程承包單位與分包單位之間應(yīng)實行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。預(yù)扣部分工程款作為安全保證金，發(fā)生死亡事故扣除保證金的百分之百，發(fā)生重傷事故扣除保證金的百分之五十；
d) 分包單位對所承擔(dān)的施工項目必須編制安全施工措施，大型獨立的施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計，經(jīng)主體工程承包單位工程、安監(jiān)部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件，無此附件，所簽訂的分包合同無效。對因無安全施工措施而發(fā)生事故的，主體工程承包單位負(fù)連帶責(zé)任；
e) 嚴(yán)禁無資質(zhì)而掛靠其他單位的隊伍分包工程項目，若發(fā)生事故則由主體工程承包單位負(fù)責(zé)；
f) 嚴(yán)禁分包單位再轉(zhuǎn)包，如:由分包單位的再轉(zhuǎn)包而發(fā)生事故，應(yīng)由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任；
g) 嚴(yán)禁無資質(zhì)和無法人身份的個人私自承包，如發(fā)生事故由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任；
h) 嚴(yán)禁主體工程分包，如發(fā)生事故，由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任。
5.2 對臨時工安全管理要求
在工程建設(shè)需要時，各承包單位和分包單位可聘用一定數(shù)量的臨時工，但必須符合下列要求：
a) 對聘用的臨時工應(yīng)簽訂正式用工合同；
b) 對聘用的臨時工應(yīng)進(jìn)行體檢，并通過三級安全教育、考試合格；
c) 分到施工班組的臨時工，應(yīng)有正式職工帶領(lǐng)工作，并納入本企業(yè)職工范圍內(nèi)進(jìn)行安全管理。
d) 在聘用從事危險性較大的作業(yè)的臨時工時,必須抓好臨時工的安全管理。
5.3 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對分包單位、臨時工的安全管理
5.3.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對主體工程承包單位對分包單位的安全管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查并形成監(jiān)督檢查記錄(見表式1)。確認(rèn)其符合5.1.2 中的安全管理要求。
a) 應(yīng)對各主體工程承包單位明確對分包單位的安全管理要求,尤其必須明確主體工程不得分包的要求；
b) 主體工程承包單位在所屬的分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前一周應(yīng)向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交該分包單位安全資質(zhì)審查的記錄，經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后分包單位才能進(jìn)入現(xiàn)場；
c) 分包單位開工前項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按《開工報告管理規(guī)定》檢查主體工程承包單位對分包單位的安全管理：
1) 審查了分包單位已為所承擔(dān)的施工項目編制的安全施工措施(對大型獨立的施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計)；
2) 檢查了分包單位安全組織的組建情況；
3) 檢查了分包單位安全施工措施的落實情況；
4) 抽查了分包單位專職安全人員的資質(zhì)；
5) 檢查了分包單位施工機(jī)械的安全管理情況；
6) 檢查了分包單位施工人員的安全培訓(xùn)、考核情況；
7) 檢查了分包單位特種工作人員的取證情況及證書的有效性等；
d) 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)計進(jìn)入施工現(xiàn)場的分包單位名冊,并把對各分包單位審查和檢查的情況報本公司項目部。經(jīng)項目部認(rèn)可后才能正式開工。
5.3.2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對各主體工程承包單位和分包單位聘用的臨時工的安全管理，并形成記錄,見表式2，確認(rèn)其符合5.2 中規(guī)定的安全管理要求。
5.4 項目部對分包單位、臨時工的安全管理項目工程管理部通過抽查的方式確認(rèn)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對分包單位、臨時工安全管
理的合適性。
5.4.1 抽查項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對主體工程承包單位的分包合同情況的檢查，確認(rèn)其對分包的項目、分包單位的選擇、分包合同的制定等的安全管理管理符合5.1 的管理要求，驗證項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對分包單位安全管理的合適性。
5.4.2 抽查項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在管理主體工程承包單位和分包單位對聘用的臨時工的安全管理情況符合5.2 中的安全管理要求,確認(rèn)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場臨時工安全管理的合適性。
5.5 安全質(zhì)保部對分包單位、臨時工的安全管理安全質(zhì)保部應(yīng)通過必要的檢查、監(jiān)督、審核、評估，對分包單位、臨時工安全管理檢查項目部抽查項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對分包單位、臨時工安全管理的記錄，確認(rèn)項目部實施本規(guī)定的狀況,確認(rèn)對分包單位、臨時工安全管理處在可控、在控狀態(tài)。
6 記錄
6.1《分包單位安全施工資質(zhì)檢查表》
6.2《臨時工安全管理檢查記錄表》
第7篇 工程公司分包單位安全管理規(guī)定
建設(shè)工程公司分包單位安全管理試行規(guī)定
一、為加強(qiáng)對分包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確分包單位的安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),保護(hù)施工人員的安全與健康,防止傷亡事故的發(fā)生,保障施工順利進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,特制定本暫行規(guī)定。
二、凡承擔(dān)中國機(jī)械工業(yè)建設(shè)總公司(以下簡稱'總包方')分包施工項目的分包單位(以下簡稱'分包方'),均應(yīng)嚴(yán)格遵守本規(guī)定。
三、總、分包方在簽訂分包工程施工合同的同時必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全責(zé)任,經(jīng)雙方單位蓋章、代表簽字后生效,安全生產(chǎn)協(xié)議與分包工程施工合同具有同等法律效力,雙方均應(yīng)嚴(yán)格履行。
四、分包方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和施工項目所在地地方政府發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
五、在總包方統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參加現(xiàn)場安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)工作會議,認(rèn)真執(zhí)行會議決議。分包方應(yīng)建立健全安全管理保證體系,認(rèn)真執(zhí)行總包方《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和各項制度,按安全生產(chǎn)協(xié)議明確的安全管理職責(zé)抓好落實。
六、堅持'安全第一、預(yù)防為主'的方針,不得違章指揮和違章作業(yè)。分包方在組織施工生產(chǎn)前應(yīng)先落實安全技術(shù)措施,防止意外事故發(fā)生。
七、分包方應(yīng)抓好分包隊伍的安全教育,嚴(yán)肅現(xiàn)場勞動紀(jì)律和安全紀(jì)律,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,嚴(yán)禁野蠻施工,防止施工擾民。
八、分包方發(fā)生重大事故應(yīng)立即采取措施,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,防止事故擴(kuò)大,并迅速分別報告總包方和分包方上級主管部門,組織調(diào)查小組,查明事故原因,確定事故責(zé)任,按照'四不放過'原則制定改進(jìn)措施,提出對事故責(zé)任者的處理意見,并由分包方承擔(dān)所有經(jīng)濟(jì)支出和法律責(zé)任。
九、分包方對本單位施工中安全管理工作負(fù)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任,分包方應(yīng)履行如下職責(zé):
1、分包方必須具備承接分包項目的相應(yīng)資質(zhì),分包方項目經(jīng)理或項目負(fù)責(zé)人為分包項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并對分包項目安全管理工作負(fù)經(jīng)濟(jì)、法律的直接責(zé)任。
2、分包方項目管理人員必須做到持證上崗,分包方管理人員可參加總包方組織的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和申報取證。
3、分包方應(yīng)為所承擔(dān)的分包工程配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,明確責(zé)任,隨時檢查安全生產(chǎn)情況,并做好記錄。
4、分包方必須確保安全經(jīng)費的投入,按要求為施工人員和相關(guān)方提供安全措施和必須的安全防護(hù)用品,如經(jīng)費確有困難,可書面報告總包方,由總包方先墊付資金,安全經(jīng)費分包方必須?？顚Ｓ?該資金由總包方在分包方承包的工程款中抵扣;如分包方在施工中沒有采取必要的安全措施和為施工人員配備必須的安全防護(hù)用品,總包方有權(quán)強(qiáng)制給予配置,費用在分包方承包的工程款中扣除,并有權(quán)給予發(fā)生費用的1至5倍罰款。
5、分包方特種作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)禁非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。
6、分包方施工人員進(jìn)場前應(yīng)組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定、操作規(guī)程,提高施工人員的自我保護(hù)意識,做到預(yù)防為主。
7、分包方施工人員禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火,因特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并采取相應(yīng)的消防安全措施。
進(jìn)行電焊、氣焊等容易造成火災(zāi)危害作業(yè)的人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
8、分包方施工現(xiàn)場生活區(qū)與施工區(qū)應(yīng)分離,并符合消防規(guī)范要求及防火有關(guān)規(guī)定。
9、分包方在防火區(qū)域必須配備消防器材和消防水源,并有專人負(fù)責(zé)。
10、分包方應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工人員的安全管理,如發(fā)生意外傷亡事故,由分包方負(fù)責(zé)及時處理并承擔(dān)所有的經(jīng)濟(jì)支出。
11、分包方在施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備必須保證完好,安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場必須有驗收合格的手續(xù)并報總包方備案。
12、分包方制定的施工組織設(shè)計、分包工程的施工方案和安全技術(shù)措施,應(yīng)報總包方審核、批準(zhǔn)、備案后方可實施。
13、工程開工之前,分包方應(yīng)將施工人員的花名冊提交總包方項目部備案?；麅詰?yīng)對進(jìn)入現(xiàn)場的分包方人員詳細(xì)地逐一登記,含年齡、性別、工種、專業(yè)、職稱、身份證號碼、特種作業(yè)人員操作證號碼等。分包方管理人員的安全資格證書、施工人員的特種作業(yè)資格證書等復(fù)印件也應(yīng)交總包方項目部存檔備案。
14、分包方必須保證施工人員身體健康,嚴(yán)禁患有各類傳染性疾病及高血壓、心臟病、恐高癥、癔病等患者上崗,施工人員體檢合格證明材料應(yīng)交總包方項目部備案。分包方施工工人年齡應(yīng)控制在18―50周歲以內(nèi)。未經(jīng)安全教育、不具備安全生產(chǎn)常識的人員嚴(yán)禁上崗作業(yè)。嚴(yán)禁錄用無身份證件人員和未滿十六周歲的童工。
15、分包方負(fù)責(zé)建立安全內(nèi)業(yè)管理資料檔案。負(fù)責(zé)所屬全體施工人員的安全教育,周一安全例會、每日班前安全會必須要有詳細(xì)會議記錄。同時應(yīng)對所有施工人員進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)。
16、分包方必須按建設(shè)部規(guī)定為所有施工人員辦理工傷保險和意外傷害保險,并書面報總包方項目部備案。
17、分包方施工現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)文明施工管理。設(shè)備和材料應(yīng)按規(guī)定堆放,保證道路暢通;保持良好的作業(yè)環(huán)境,電焊把線、氧氣、乙炔膠管走向有序、電源線敷設(shè)規(guī)范;工完料清,場地整潔,保持良好的作業(yè)環(huán)境;施工現(xiàn)場應(yīng)杜絕生活垃圾的存放。
18、分包方應(yīng)對其員工進(jìn)行交通法規(guī)的安全教育,自覺遵守交通規(guī)則。分包方司機(jī)應(yīng)認(rèn)真遵守交通法規(guī),杜絕交通事故的發(fā)生。
19、分包方應(yīng)教育本單位職工遵章守紀(jì),不違章指揮和違章操作,施工中如因分包方人員違章指揮和違章操作及違反安全紀(jì)律、違反安全操作規(guī)程而發(fā)生傷亡事故,其損失由分包方負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
20、分包方必須設(shè)置必要的職工生活設(shè)施,并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求,職工的膳食、飲水符合衛(wèi)生要求。
21、分包方必須做好安全生產(chǎn)活動的有關(guān)記錄,并按總包方規(guī)定建立安全管理檔案。
十、本規(guī)定由公司安全主管部門負(fù)責(zé)解釋。
十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
