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第1篇 總公司成本管理規(guī)定范本
總公司成本管理規(guī)定范本
第一章總則
第一條為了加強總公司所屬備企業(yè)的成本、費用管理,不斷提高經(jīng)濟效益,現(xiàn)參照國務(wù)院(國營企業(yè)成本管理條例》及其實施細則,結(jié)合現(xiàn)行財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定及我公司實際情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于ee系統(tǒng)各所屬企業(yè)。
第三條成本、費用管理的基本任務(wù),是通過對成本、費用的預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核,正確反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果,挖掘降低成本、費用的潛力,努力降耗增效。
第四條在成本、費用管理中,各單位要嚴格遵守國家經(jīng)濟政策、財經(jīng)法規(guī)和總公司財務(wù)規(guī)定,實行成本、費用管理責任制,使計劃管理、定額管理和分級管理相結(jié)合,正確核算各單位成本、費用。
第五條根據(jù)資產(chǎn)經(jīng)營責任制,各公司總經(jīng)理對本單位成本、費用管理負全責??倳嫀?財務(wù)總監(jiān)、主管財務(wù)副總經(jīng)理)或財務(wù)經(jīng)理(主管)協(xié)助總經(jīng)理組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的成本費用核算和管理,準確核算成本、費用,并對企業(yè)經(jīng)營效果負責。各單位財會部門具體負責成本費用的核算與管理工作??偣矩攧?wù)本部依據(jù)本規(guī)定及國家相關(guān)規(guī)定負責對所屬各單位的成本、費用核算進行管理和監(jiān)督。所屬各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合各自行業(yè)實際,參照國家相對應(yīng)的財務(wù)會計制度,制定各自成本、費用管理實施細則,報財務(wù)本部備案,并指定專人負責企業(yè)的成本管理。
第二章成本、費用開支范圍
第六條工業(yè)企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家財務(wù)制度關(guān)于成本、費用開支范圍的規(guī)定,加強對產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、制造費用及企業(yè)的管理費用、財務(wù)費用和銷售費用的核算與管理。具體開支范圍按(工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第七條總公司所屬其他行業(yè)單位應(yīng)根據(jù)各自的單位實際,認真遵守相對應(yīng)的國家行業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定的成本、費用開支范圍。
第三章成本、費用核算
第八條各所屬企業(yè)的制造成本,必須根據(jù)計算期內(nèi)完工產(chǎn)品的統(tǒng)計產(chǎn)量、實際消耗和實際價格,按照權(quán)責發(fā)生制的原則進行核算,對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的期間費用,應(yīng)按照其歸屬期限,區(qū)分費用性質(zhì),據(jù)實進行分類核算。
企業(yè)不得以計劃成本、估計成本、定額成本代替實際成本,成本計算過程中對產(chǎn)成品、自制半成品和勞務(wù)按計劃成本或定額成本進行核算的,要按規(guī)定的成本計算期,及時調(diào)整為實際成本。原材料按計劃價格核算的,與實際價格的差異也應(yīng)按規(guī)定的成本計算期及時進行調(diào)整分配。
第九條一次支付、分期攤銷的費用,應(yīng)按照費用項目的受益期限,確定分攤數(shù)額。受益期不超過一年的費用,列入待攤費用;受益期超過一年的費用,列入遞延資產(chǎn),按實際受益期攤銷,其中開辦費按五年攤銷。企業(yè)遞延資產(chǎn)應(yīng)在年終會計決算中說明,報總公司財務(wù)本部審查。
第十條在費用尚未發(fā)生以前,需要從成本中預(yù)提的費用項目和標準,應(yīng)報總公司財務(wù)本部備案,預(yù)提期短的,年終決算不留余額,預(yù)提期長,跨年度使用、需保留余額的,應(yīng)在年終決算中說明,報總公司財務(wù)本部審查。
第十一條低值易耗品單價在200元(含200元)人民幣以下的,可列出品名,在領(lǐng)用時一次列入成本、費用。單價在200元(不含200元)人民幣以上且使用期限超過一年的,必須采用五五攤銷法進行核算,在領(lǐng)用和報廢時各分攤50%。
第十二條產(chǎn)成品和在產(chǎn)品成本以及期間費用的核算,除種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)按生產(chǎn)季節(jié)、施工企業(yè)按季進行外,一律以月為成本計算期,同一個計算期內(nèi)核算的產(chǎn)量、收入、消耗和支出,起訖日期必須一致。
第十三條成本核算必須劃清下列界限,不得相互混淆,影響成本、費用的準確性。
一、制造費用與直接生產(chǎn)成本;
二、制造成本與期間費用;
三、各類期間費用之間的界限;
四、本期成本與下期成本;
五、在產(chǎn)品成本與產(chǎn)成品成本;
六、可比產(chǎn)品成本與不可比產(chǎn)品成本。
第十四條成本核算的程序和方法要切實可行,一經(jīng)確定,非經(jīng)總公司財務(wù)本部批準,不得變動。
第四章成本管理責任制及監(jiān)督
第十五條各單位必須按分工及崗位職責建立成本管理目標責任制。并編制成本、公用計劃和具體措施,對成本實行計劃控制和目標管理,以保證完成。
第十六條各單位應(yīng)根據(jù)自身的特點并結(jié)合國家相關(guān)規(guī)定,制訂本單位的各項定額指標,并認真執(zhí)行。總公司將對不同性質(zhì)的單位采用不同的方法和標準進行成本、費用考核。
第十七條各單位財會部門的成本管理責任。;制定本單位成本費用管理制度;組織成本費用核算;編制并具體落實成本費用計劃;監(jiān)督考核單位內(nèi)部各項成本計劃的具體執(zhí)行情況;對本單位成本費用進行及時的預(yù)測、控制和分析。
第五章附則
第十八條本規(guī)定由總公司財務(wù)本部負責解釋和修訂。
第2篇 公司財務(wù)管理制度“成本管理規(guī)定”
某公司財務(wù)管理制度之“成本管理規(guī)定”
第一章總則
第一條 為了加強總公司所屬備企業(yè)的成本、費用管理,不斷提高經(jīng)濟效益,現(xiàn)參照國務(wù)院(國營企業(yè)成本管理條 例》及其實施細則,結(jié)合現(xiàn)行財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定及我公司實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于11系統(tǒng)各所屬企業(yè)。
第三條 成本、費用管理的基本任務(wù),是通過對成本、費用的預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核,正確反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果,挖掘降低成本、費用的潛力,努力降耗增效。
第四條 在成本、費用管理中,各單位要嚴格遵守國家經(jīng)濟政策、財經(jīng)法規(guī)和總公司財務(wù)規(guī)定,實行成本、費用管理責任制,使計劃管理、定額管理和分級管理相結(jié)合,正確核算各單位成本、費用。
第五條 根據(jù)資產(chǎn)經(jīng)營責任制,各公司總經(jīng)理對本單位成本、費用管理負全責??倳嫀?財務(wù)總監(jiān)、主管財務(wù)副總經(jīng)理)或財務(wù)經(jīng)理(主管)協(xié)助總經(jīng)理組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的成本費用核算和管理,準確核算成本、費用,并對企業(yè)經(jīng)營效果負責。各單位財會部門具體負責成本費用的核算與管理工作??偣矩攧?wù)本部依據(jù)本規(guī)定及國家相關(guān)規(guī)定負責對所屬各單位的成本、費用核算進行管理和監(jiān)督。所屬各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合各自行業(yè)實際,參照國家相對應(yīng)的財務(wù)會計制度,制定各自成本、費用管理實施細則,報財務(wù)本部備案,并指定專人負責企業(yè)的成本管理。
第二章成本、費用開支范圍
第六條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家財務(wù)制度關(guān)于成本、費用開支范圍的規(guī)定,加強對產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、制造費用及企業(yè)的管理費用、財務(wù)費用和銷售費用的核算與管理。具體開支范圍按(工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 總公司所屬其他行業(yè)單位應(yīng)根據(jù)各自的單位實際,認真遵守相對應(yīng)的國家行業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定的成本、費用開支范圍。
第三章成本、費用核算
第八條 各所屬企業(yè)的制造成本,必須根據(jù)計算期內(nèi)完工產(chǎn)品的統(tǒng)計產(chǎn)量、實際消耗和實際價格,按照權(quán)責發(fā)生制的原則進行核算,對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的期間費用,應(yīng)按照其歸屬期限,區(qū)分費用性質(zhì),據(jù)實進行分類核算。
企業(yè)不得以計劃成本、估計成本、定額成本代替實際成本,成本計算過程中對產(chǎn)成品、自制半成品和勞務(wù)按計劃成本或定額成本進行核算的,要按規(guī)定的成本計算期,及時調(diào)整為實際成本。原材料按計劃價格核算的,與實際價格的差異也應(yīng)按規(guī)定的成本計算期及時進行調(diào)整分配。
第九條 一次支付、分期攤銷的費用,應(yīng)按照費用項目的受益期限,確定分攤數(shù)額。受益期不超過一年的費用,列入待攤費用;受益期超過一年的費用,列入遞延資產(chǎn),按實際受益期攤銷,其中開辦費按五年攤銷。企業(yè)遞延資產(chǎn)應(yīng)在年終會計決算中說明,報總公司財務(wù)本部審查。
第十條 在費用尚未發(fā)生以前,需要從成本中預(yù)提的費用項目和標準,應(yīng)報總公司財務(wù)本部備案,預(yù)提期短的,年終決算不留余額,預(yù)提期長,跨年度使用、需保留余額的,應(yīng)在年終決算中說明,報總公司財務(wù)本部審查。
第十一條 低值易耗品單價在200元(含200元)人民幣以下的,可列出品名,在領(lǐng)用時一次列入成本、費用。單價在200元(不含200元)人民幣以上且使用期限超過一年的,必須采用五五攤銷法進行核算,在領(lǐng)用和報廢時各分攤50%。
第十二條 產(chǎn)成品和在產(chǎn)品成本以及期間費用的核算,除種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)按生產(chǎn)季節(jié)、施工企業(yè)按季進行外,一律以月為成本計算期,同一個計算期內(nèi)核算的產(chǎn)量、收入、消耗和支出,起訖日期必須一致。
第十三條 成本核算必須劃清下列界限,不得相互混淆,影響成本、費用的準確性。
一、制造費用與直接生產(chǎn)成本;
二、制造成本與期間費用;
三、各類期間費用之間的界限;
四、本期成本與下期成本;
五、在產(chǎn)品成本與產(chǎn)成品成本;
六、可比產(chǎn)品成本與不可比產(chǎn)品成本。
第十四條 成本核算的程序和方法要切實可行,一經(jīng)確定,非經(jīng)總公司財務(wù)本部批準,不得變動。
第四章成本管理責任制及監(jiān)督
第十五條 各單位必須按分工及崗位職責建立成本管理目標責任制。并編制成本、公用計劃和具體措施,對成本實行計劃控制和目標管理,以保證完成。
第十六條 各單位應(yīng)根據(jù)自身的特點并結(jié)合國家相關(guān)規(guī)定,制訂本單位的各項定額指標,并認真執(zhí)行??偣緦Σ煌再|(zhì)的單位采用不同的方法和標準進行成本、費用考核。
第十七條 各單位財會部門的成本管理責任。;制定本單位成本費用管理制度;組織成本費用核算;編制并具體落實成本費用計劃;監(jiān)督考核單位內(nèi)部各項成本計劃的具體執(zhí)行情況;對本單位成本費用進行及時的預(yù)測、控制和分析。
第五章附則
第十八條 本規(guī)定由總公司財務(wù)本部負責解釋和修訂。
第3篇 某公司成本費用管理規(guī)定
公司成本費用管理規(guī)定
第三十五條 公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中發(fā)生的與業(yè)務(wù)有關(guān)的支出,按規(guī)定計入成本費用。成本費用是管理公司經(jīng)濟效益的重要內(nèi)容??刂坪贸杀举M用,對堵塞管理漏洞、提高公司經(jīng)濟效益具有重要作用。
第三十六條 成本費用開支范圍包括:利息支出、營業(yè)費用、其他營業(yè)支出等。
(一)利息支出:指支付以負債形式籌集的資金成本支出。
(二)營業(yè)費用包括:職工工資、職工福利費、醫(yī)藥費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費、住房公積金、保險費、固定資產(chǎn)折舊費、攤銷費、修理費、管理費、通訊費、交通費、招待費、差旅費、車輛使用費、報刊費、會議費、辦公費、勞務(wù)費、董事會費、獎勵費、各種準備金等其他費用。
(三)固定資產(chǎn)折舊費:指公司根據(jù)固定資產(chǎn)原值和國家規(guī)定的固定資產(chǎn)分類折舊率計算攤銷的費用。
(四)攤銷費:指遞延資產(chǎn)的攤銷費用,分攤期不短于5年。
(五)各種準備金:各種準備金包括投資風(fēng)險準備金和壞賬準備金。投資風(fēng)險準備金按年末長期投資余額的1%實行差額提取,壞賬準備金按年末應(yīng)收賬款余額的1%提取。
(六)管理費用包括:物業(yè)管理費、水電費、職工工作餐費、取暖降溫費、全勤獎勵費等其他費用。
第三十七條 職工福利費按工資總額14%計提,工會經(jīng)費按工資總額2%計提,教育經(jīng)費按工資總額3%計提。住房公積金經(jīng)批準后,由公司按職工工資總額的一定比例逐月交納。
第三十八條 加強對費用的總額控制,嚴格制定各項費用的開支標準和審批許可權(quán),財務(wù)人員應(yīng)認真審核有關(guān)支出憑證,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字或?qū)徟掷m(xù)不全的,不予報銷,對違反有關(guān)制度規(guī)定的行為應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)反映。
第三十九條 公司各項成本費用由財務(wù)管理中心負責管理和核算,費用支出的管理實行預(yù)算控制,財務(wù)管理中心要定期進行成本費用檢查、分析、制定降低成本的措施。
第4篇 某某公司財務(wù)成本管理規(guī)定
第一章總則第一條 為了加強總公司所屬備企業(yè)的成本、費用管理,不斷提高經(jīng)濟效益,現(xiàn)參照國務(wù)院(國營企業(yè)成本管理條 例》及其實施細則,結(jié)合現(xiàn)行財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定及我公司實際情況,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于11系統(tǒng)各所屬企業(yè)。第三條 成本、費用管理的基本任務(wù),是通過對成本、費用的預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核,正確反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果,挖掘降低成本、費用的潛力,努力降耗增效。第四條 在成本、費用管理中,各單位要嚴格遵守國家經(jīng)濟政策、財經(jīng)法規(guī)和總公司財務(wù)規(guī)定,實行成本、費用管理責任制,使計劃管理、定額管理和分級管理相結(jié)合,正確核算各單位成本、費用。第五條 根據(jù)資產(chǎn)經(jīng)營責任制,各公司總經(jīng)理對本單位成本、費用管理負全責??倳嫀?財務(wù)總監(jiān)、主管財務(wù)副總經(jīng)理)或財務(wù)經(jīng)理(主管)協(xié)助總經(jīng)理組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的成本費用核算和管理,準確核算成本、費用,并對企業(yè)經(jīng)營效果負責。各單位財會部門具體負責成本費用的核算與管理工作??偣矩攧?wù)本部依據(jù)本規(guī)定及國家相關(guān)規(guī)定負責對所屬各單位的成本、費用核算進行管理和監(jiān)督。所屬各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合各自行業(yè)實際,參照國家相對應(yīng)的財務(wù)會計制度,制定各自成本、費用管理實施細則,報財務(wù)本部備案,并指定專人負責企業(yè)的成本管理。第二章成本、費用開支范圍第六條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家財務(wù)制度關(guān)于成本、費用開支范圍的規(guī)定,加強對產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、制造費用及企業(yè)的管理費用、財務(wù)費用和銷售費用的核算與管理。具體開支范圍按(工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》的規(guī)定執(zhí)行。第七條 總公司所屬其他行業(yè)單位應(yīng)根據(jù)各自的單位實際,認真遵守相對應(yīng)的國家行業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定的成本、費用開支范圍。第三章成本、費用核算第八條 各所屬企業(yè)的制造成本,必須根據(jù)計算期內(nèi)完工產(chǎn)品的統(tǒng)計產(chǎn)量、實際消耗和實際價格,按照權(quán)責發(fā)生制的原則進行核算,對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的期間費用,應(yīng)按照其歸屬期限,區(qū)分費用性質(zhì),據(jù)實進行分類核算。企業(yè)不得以計劃成本、估計成本、定額成本代替實際成本,成本計算過程中對產(chǎn)成品、自制半成品和勞務(wù)按計劃成本或定額成本進行核算的,要按規(guī)定的成本計算期,及時調(diào)整為實際成本。原材料按計劃價格核算的,與實際價格的差異也應(yīng)按規(guī)定的成本計算期及時進行調(diào)整分配。第九條 一次支付、分期攤銷的費用,應(yīng)按照費用項目的受益期限,確定分攤數(shù)額。受益期不超過一年的費用,列入待攤費用;受益期超過一年的費用,列入遞延資產(chǎn),按實際受益期攤銷,其中開辦費按五年攤銷。企業(yè)遞延資產(chǎn)應(yīng)在年終會計決算中說明,報總公司財務(wù)本部審查。第十條 在費用尚未發(fā)生以前,需要從成本中預(yù)提的費用項目和標準,應(yīng)報總公司財務(wù)本部備案,預(yù)提期短的,年終決算不留余額,預(yù)提期長,跨年度使用、需保留余額的,應(yīng)在年終決算中說明,報總公司財務(wù)本部審查。第十一條 低值易耗品單價在200元(含200元)人民幣以下的,可列出品名,在領(lǐng)用時一次列入成本、費用。單價在200元(不含200元)人民幣以上且使用期限超過一年的,必須采用五五攤銷法進行核算,在領(lǐng)用和報廢時各分攤50%。第十二條 產(chǎn)成品和在產(chǎn)品成本以及期間費用的核算,除種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)按生產(chǎn)季節(jié)、施工企業(yè)按季進行外,一律以月為成本計算期,同一個計算期內(nèi)核算的產(chǎn)量、收入、消耗和支出,起訖日期必須一致。第十三條 成本核算必須劃清下列界限,不得相互混淆,影響成本、費用的準確性。一、制造費用與直接生產(chǎn)成本;二、制造成本與期間費用;三、各類期間費用之間的界限;四、本期成本與下期成本;五、在產(chǎn)品成本與產(chǎn)成品成本;六、可比產(chǎn)品成本與不可比產(chǎn)品成本。第十四條 成本核算的程序和方法要切實可行,一經(jīng)確定,非經(jīng)總公司財務(wù)本部批準,不得變動。第四章成本管理責任制及監(jiān)督第十五條 各單位必須按分工及崗位職責建立成本管理目標責任制。并編制成本、公用計劃和具體措施,對成本實行計劃控制和目標管理,以保證完成。第十六條 各單位應(yīng)根據(jù)自身的特點并結(jié)合國家相關(guān)規(guī)定,制訂本單位的各項定額指標,并認真執(zhí)行??偣緦Σ煌再|(zhì)的單位采用不同的方法和標準進行成本、費用考核。第十七條 各單位財會部門的成本管理責任。;制定本單位成本費用管理制度;組織成本費用核算;編制并具體落實成本費用計劃;監(jiān)督考核單位內(nèi)部各項成本計劃的具體執(zhí)行情況;對本單位成本費用進行及時的預(yù)測、控制和分析。第五章附則第十八條 本規(guī)定由總公司財務(wù)本部負責解釋和修訂。
第5篇 公司人力資源招聘成本管理規(guī)定
公司人力資源招聘成本管理規(guī)定
第一章總則
第一條目的
為有效控制人力資源招聘成本,合理劃分招聘費用,提高招聘效率,保證招聘效果,結(jié)合事業(yè)部制公司化運作管理機制,特制定本規(guī)定。
第二條適用范圍
__空調(diào)事業(yè)部各職能部門及二級子公司(不含蕪湖公司)。
第二章操作流程
第三條招聘費用項目
會場費、廣告費、網(wǎng)絡(luò)費、用車費等費用。
第四條信息發(fā)布
人力資源科根據(jù)各單位的招聘申請,統(tǒng)一對外發(fā)布招聘信息,并組織各單位進行招聘。
第五條借款
人力資源科依據(jù)招聘計劃和費用預(yù)算,統(tǒng)一到財務(wù)管理部申請借款。
第六條費用登記
1、每次赴人才市場進行招聘時,各單位招聘負責人都應(yīng)在《招聘費用登記表》上簽名,以此作為劃分招聘成本的確認依據(jù);
2、《招聘費用登記表》上應(yīng)注明招聘負責人和實際招聘費用,參加招聘的人員可對其進行監(jiān)督。
第七條分攤方法
招聘費用依據(jù)參加招聘會的人數(shù)由各單位分攤,但由事業(yè)部組織并以事業(yè)部名義發(fā)布的招聘廣告、網(wǎng)絡(luò)招聘及由此發(fā)生的廣告費、網(wǎng)絡(luò)費、用車費由事業(yè)部本部承擔,在招聘過程中發(fā)生的其他費用(如住宿費、業(yè)務(wù)招待費等)由各單位承擔。
各單位費用支出=(招聘費用總額÷參加總?cè)藬?shù))×各單位參加人數(shù)
第八條分攤單位劃分
招聘單位按事業(yè)部本部(包括經(jīng)營管理部、財務(wù)管理部、品質(zhì)管理部、審計監(jiān)察科)、營銷部、技術(shù)開發(fā)部、本部工廠、電子科技公司、mdv公司、出口公司、模具公司八個單位實體進行劃分。
第九條劃帳流程
1、人力資源科依據(jù)《招聘費用登記表》編制《招聘費用分劃報表》;
2、《招聘費用分劃報表》由招聘主管編制,并報財務(wù)管理部審核;
3、《招聘費用分劃報表》于每月30日前報財務(wù)管理部;
4、財務(wù)管理部依據(jù)《招聘費用登記表》和《招聘費用分劃報表》對招聘成本進行劃帳。
第十條劃帳方式
劃帳采用每月一劃的方式進行。
第三章附則
第十一條注意事項
1、人力資源科依據(jù)各單位報名參加的人數(shù)安排招聘攤位,如事先報名,而后來又未參加,人力資源科將依據(jù)報名的人數(shù)進行劃帳;
2、參加招聘會的人員原則上是各單位管理部(科)負責人或人事主管,參加人員應(yīng)注意自身形象,言談舉止得體,男士一律穿西裝打領(lǐng)帶,女士一律穿套裝,否則,將取消其參加招聘會資格。
第十二條實施
1、本規(guī)定由經(jīng)營管理部制定、解釋并負責實施;
2、本規(guī)定自頒布之日起正式實施。
__空調(diào)事業(yè)部
二o__年四月二十九日
第6篇 項目工程成本控制管理規(guī)定
項目工程成本控制管理規(guī)定
1 總述:
項目成本控制是項目管理的工作內(nèi)容之一。如何有效的控制成本亦是項目管理努力的一個目標。以下是關(guān)于成本控制的基本要求。
2 工程合同招標管理(見公司招標管理規(guī)定)
3 工程費用審批制度:(見公司財務(wù)審批簽字權(quán)限規(guī)定)
4 工程付款程序規(guī)定 :(詳見公司財務(wù)審批簽字權(quán)限規(guī)定及有關(guān)工程付款的相關(guān)規(guī)定)
4.1 凡是工程付款申請必須按照規(guī)定填寫付款申請表,并附相關(guān)支持文件經(jīng)有關(guān)部門經(jīng)理/總工程師/常務(wù)副總/總裁審核后按有關(guān)項目合同及付款審批權(quán)限流程進行審批。
4.2 付款申請基本程序
注:工程款支付表格見附件15。
4.3 工程承包合同的付款
4.3.1 在收到承包商送交的進度付款申請后,由工程部經(jīng)理、監(jiān)理在考慮其施工質(zhì)量、進度后,安排現(xiàn)場工程師審核其申報的進度工程量,審核意見報送成本控制部經(jīng)理,由成本控制部根據(jù)合同再到現(xiàn)場核對,送交總裁/常務(wù)副總批準后,再送項目財務(wù)部,由項目財務(wù)部經(jīng)理復(fù)核并通知承包商開具同等金額的工程款發(fā)票(正式建安統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票),填寫付款申請按照規(guī)定程序辦理審批和付款。發(fā)票作為付款申請的必要條件。
4.3.2 每次付款,已發(fā)生的代墊、代付款項、工程罰款、水電費、借款、抵房款等應(yīng)及時扣回。
4.3.3所有工程合同保修金的申請付款必須符合有關(guān)規(guī)定的條件。
4.3.4成本控制部經(jīng)理應(yīng)與財務(wù)部經(jīng)理每周對帳一次,以及時糾正錯誤及遺漏。
4.4 設(shè)備/材料供應(yīng)合同的付款:
4.4.1設(shè)備、材料到貨款應(yīng)在監(jiān)理單位、工程部、其他有關(guān)單位驗收證明文件齊備后作為付款申請的附件跟進請款并按程序辦理審批和付款。原則上應(yīng)按建安統(tǒng)一發(fā)票提供。
4.4.2 進口材料設(shè)備供應(yīng)合同付款除預(yù)付款外,必須提供海關(guān)的免稅/交稅證明、發(fā)票、裝箱單、貨物到貨簽收單作為付款支持文件供公司財務(wù)部安排付款。
4.4.3 國內(nèi)供應(yīng)合同付款必須提供供貨稅務(wù)發(fā)票作為付款申請的必要附件。如果是收款后開具發(fā)票,必須預(yù)先通知財務(wù)并征得財務(wù)同意。
4.4.4按合同付款條件進行付款,在收到供應(yīng)商的付款發(fā)票后,由成本控制部經(jīng)理負責審核后填寫付款申請送總裁/常務(wù)副總審核簽字后按照程序辦理審批和付款。
4.4.5 成本控制部負責與財務(wù)部配合付款工作、付款后的資料收集。并按月更新合同付款情況,在每月25日前匯總報總裁/常務(wù)副總。另外,成本控制部經(jīng)理應(yīng)與財務(wù)部經(jīng)理每周對帳一次,以及時糾正錯誤及遺漏。
5 設(shè)計修改指令發(fā)出原則:以預(yù)防為主。在招標報批前,工程部、成本控制部、總工程師、項目營銷策劃部應(yīng)進行設(shè)計及圖紙內(nèi)審,對設(shè)計作最后確認及完善,避免日后大量的設(shè)計修改。另外因設(shè)計修改的減帳應(yīng)及時通知成本控制部跟進。
5.1 按照規(guī)定格式文件發(fā)出設(shè)計修改指令,統(tǒng)一文件編號,以便今后統(tǒng)計工程量。
5.2 指令內(nèi)容必須清楚明白,附圖必須注明文件檔案號。
5.3 所有設(shè)計變更指令必須由總裁/常務(wù)副總簽字確認才能發(fā)出。
5.4 所有設(shè)計修改應(yīng)盡量控制在設(shè)計階段,如果變更部位在施工中或已經(jīng)完工,應(yīng)避免再改變。
5.5 設(shè)計修改應(yīng)考慮到材料/設(shè)備的訂購狀況,如設(shè)備材料已訂購及到貨,應(yīng)避免修改設(shè)備/材料的規(guī)格。保證已經(jīng)訂購的材料設(shè)備不浪費。
5.6 明確設(shè)計修改的原因和責任
5.6.1 如果是因為施工單位錯誤導(dǎo)致設(shè)計修改,責任由承包商承擔。
5.6.2 因為設(shè)計錯誤導(dǎo)致的設(shè)計修改,應(yīng)該由設(shè)計單位承擔責任。
5.6.3 對于承包商的變更要求要嚴格審核,即使承包商自行承擔變更、責任,亦要考慮到該變更對其他專業(yè)承包商及對總工期的影響(原則上規(guī)定引致費用增加的須由承包商承擔,而費用減少的則跟進合同減帳,以避免承包商因自身利益而千方百計提出變更要求,進而浪費各單位時間及影響工程進度。)。如果接受承包商的變更要求,在不降低產(chǎn)品標準的前提下可降低造價及節(jié)約工程的,在批準后應(yīng)書面通知各有關(guān)部門及單位作跟進工作之用,請注意'變更、修改'不一定是'加帳',很多時候是'減帳'。有關(guān)此類工程變更審批流程見附件1'工程變更審批流程'。
5.7 按設(shè)計變更審批程序見附件2'設(shè)計變更審批流程'。
6 密切監(jiān)督設(shè)計修改的實施情況:
6.1 工程部必須如實記錄以下情況,并通告成本控制部、監(jiān)理單位按照不同實施內(nèi)容計算變更工程量。
a.設(shè)計修改內(nèi)容是全部實施、部分實施或未實施。
b.是在原設(shè)計施工前實施、施工期間實施、完工后實施
c.若施工后實施,須明確并記錄好已施工完成的范圍、拆除材料是否重復(fù)使用(含拆除量/范圍),處理意見應(yīng)該明確。
7 控制施工單位的現(xiàn)場變更內(nèi)容簽證:
7.1 職責
7.1.1總裁/常務(wù)副總:所有的簽證需求的審批;
7.1.2成本控制部經(jīng)理:負責所有簽證費用的審定;
7.1.3工程部經(jīng)理:負責所有簽證工程量的審核。
7.2 簽證管理原則
7.2.1事實發(fā)生的原則
所有簽證的辦理都必須堅持事實發(fā)生原則,簽證報審表后需附有發(fā)生簽證的原因、部位、時間等證明附件材料(含圖片、示意圖等佐證);工程簽證單的項目名稱、內(nèi)容、工程量、時間、地點以及發(fā)生預(yù)算外費用的原因必須清楚準確,不得涂改。一次事件只能辦理一次簽證,不得分解簽證。未實際發(fā)生的工程變化(即使預(yù)見未來必然會發(fā)生),不允許進行事前簽證。
7.2.2合約責任原則
發(fā)生簽證的內(nèi)容,必須是'合同及其補充協(xié)議、行業(yè)行規(guī)'等約定之外的額外工作。
7.2.3 及時性原則
所有簽證都應(yīng)該及時申報、確認及審批。凡合同中已有時限約定的,按照合同約定執(zhí)行;凡合同中未有明確約定的,應(yīng)在簽證事件發(fā)生時請承包商、監(jiān)理單位以及工程部、成本控制部授權(quán)人員予以書面認定事實?,F(xiàn)場簽證的工作內(nèi)容完成后,由承包商、監(jiān)理單位以及工程部、成本控制部在完工后3日內(nèi)對所完成的工程數(shù)量、質(zhì)量進行驗收并記錄在
案備查。如屬隱蔽工程,驗收時間以不影響下道工序施工為原則。每月10日前,承包商應(yīng)就截止上月末已完工、質(zhì)量合格且手續(xù)完備的現(xiàn)場簽證,核清造價并經(jīng)承包商和監(jiān)理簽字確認后報送工程部,項目管理部會同成本控制部進行審核,并登記入本月相應(yīng)的簽證臺帳。逾期不報的視為承包商放棄簽證申請。
7.2.4事前審批的原則
在非緊急情況下,所有需發(fā)生簽證的意向均需經(jīng)過事前審批,經(jīng)審批同意實施后方可實施。簽證需求審批完成后,由工程部經(jīng)理統(tǒng)一簽發(fā)實施。
緊急情況的界定:緊急情況僅指因建設(shè)方原因造成或需由建設(shè)方承擔的、不馬上處理將造成工程成本的再度增加或者將造成人員的傷亡等嚴重后果的情況,包括:樁基礎(chǔ)施工時的不良地基處理(流沙、塌方)、基坑或土坡坍塌、突發(fā)的臺風(fēng)或大雪等惡劣天氣情況的處理措施、建設(shè)方需求緊急用工、為銷售展示的緊急處理(圍護、通道搭設(shè))。
緊急情況簽證事后處理:屬緊急情況發(fā)生的現(xiàn)場簽證,現(xiàn)場簽證由成本控制部會同工程部核定工程量及造價后,報公司總裁/常務(wù)副總審批。
7.2.5 以文字為依據(jù)原則:
所有關(guān)于簽證結(jié)算的文件,都必須以承包商、監(jiān)理單位以及工程部、成本控制部成本負責人等授權(quán)人員書面簽字確認的原件為依據(jù)。其他形式的文件,如復(fù)印件、電子郵件、口頭指令等一律無效。
7.2.6計價套用原則:
簽證的計價嚴格執(zhí)行與其相關(guān)的主合同的經(jīng)濟條款,執(zhí)行相同項目的綜合單價或套用相同的定額、取費標準、材料調(diào)差方式。當沒有合適的定額套用時,雙方可以按當時當?shù)氐氖袌龊侠淼蛢r協(xié)商確定
7.2.7 多級審核原則
任何工程簽證必須由工程部兩人或兩人以上現(xiàn)場確認并簽字方為有效,現(xiàn)場簽證的工程量審核和造價結(jié)算均至少要經(jīng)過二級以上的審核。
7.3 現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、格式要求
7.3.1 現(xiàn)場簽證的主要類型:
◆因設(shè)計變更導(dǎo)致已施工的部位需要拆除(需注明設(shè)計變更編號);
◆施工過程中出現(xiàn)的未包含在合同中的各種技術(shù)措施處理;
◆在施工過程中,由于施工條件變化、地下狀況(土質(zhì)、地下水、構(gòu)筑物及管線等)變化,導(dǎo)致工程量增減,材料代換或其他變更事項;
◆在施工合同之外,委托承包單位施工的零星工程;
◆合同規(guī)定需實測工程量的工作項目;
◆紅線外施工道路的修補(紅線內(nèi)的施工道路修補宜在合同中包干)。
7.3.2 現(xiàn)場簽證的依據(jù):
◆由相關(guān)方提出的變更意向文件;
◆現(xiàn)場工程簽證審批單;
◆對應(yīng)相關(guān)主合同。
7.3.3 所有的現(xiàn)場簽證單都必須使用公司規(guī)定的標準表格(見附件),并明確以下內(nèi)容:編號、工程名稱、發(fā)生的時間、發(fā)生的部位或范圍、變更簽證的內(nèi)容做法及原因說明、增加的工程量、減少的工程量、相關(guān)圖紙說明。
7.3.4 關(guān)于臨時用工的簽證事項,雙方應(yīng)在簽證需求審批單上洽商確定以下問題:工作內(nèi)容及工作量、工日、工日單價(如屬綜合單價,則包含間接費、管理費和利潤,并明確是否包含稅金)。
7.3.5 所有現(xiàn)場簽證單只有加蓋公司公章才能生效,承包單位也應(yīng)加蓋公章。
7.3.6 成本控制部、承包單位均應(yīng)對現(xiàn)場簽證單進行編號(可按歸屬合同連續(xù)編號,總承包合同還應(yīng)分專業(yè)連續(xù)編號),并整理歸檔、妥善保存;雙方都應(yīng)設(shè)置設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證事項的單據(jù)交付記錄,即交付對方單據(jù)時要求對方簽收,接受方不得拒簽。
7.4 程序
7.4.1公司工程部管理組對相關(guān)部門和單位提交的簽證進行分析判斷,判別需求所屬類型(例如:工程管理過失、設(shè)計變更、營銷需求、政府需求、現(xiàn)場需求、甲方需求等);并與承包商共同確認變更工程部位已施工情況。
7.4.2 公司成本控制部應(yīng)根據(jù)工程部確認的已施工情況,與承包商共同估算簽證需求所造成的增加造價。
7.4.3 造價增加估算在3000元以下的,由工程部經(jīng)理與總工程師共同審批簽發(fā)現(xiàn)場工程簽證需求單,并每月匯總上報公司一次。
7.4.4 造價增加估算超過3000元的,由工程部負責人牽頭,組織監(jiān)理、公司成本控制部審批現(xiàn)場工程簽證需求及現(xiàn)場工程量的確定。會簽后上報總裁/常務(wù)副總審核或?qū)徟?/p>
7.4.5 簽證單審定后,由公司工程部存檔和返還公司成本控制部、監(jiān)理、承包商。
7.4.6工程部每月應(yīng)將現(xiàn)場簽證發(fā)生的情況分析匯總,報送公司領(lǐng)導(dǎo),并進行數(shù)據(jù)綜合分析,提出相應(yīng)的管理建議。
7.4.5.現(xiàn)場簽證單見附件9。
8 控制甲供設(shè)備材料的訂購數(shù)量/質(zhì)量、及加強到貨后的管理。
1 設(shè)備材料的訂購數(shù)量及規(guī)格需經(jīng)過現(xiàn)場工程師、工程部經(jīng)理、成本控制部及總工程師的反復(fù)核對后確定,報總裁/常務(wù)副總按審批權(quán)限批準后才能進行訂購。
2 訂貨后如果出現(xiàn)設(shè)計修改導(dǎo)致數(shù)量及規(guī)格的改變,應(yīng)在第一時間通知供應(yīng)商,視情況妥善處理。盡量避免材料/設(shè)備作廢的情況。補訂材料/設(shè)備需填寫補訂申請表報總裁批準。
3嚴格按照設(shè)備/材料驗收入庫及發(fā)放程序執(zhí)行,加強管理,防止損壞、被盜及發(fā)放混亂等狀況。
9 嚴格審核進度工程量,控制進度付款:
9.1 進度付款審核要求:
9.1.1 在收到承包商的進度付款申請后,現(xiàn)場工程師必須進行量的審核,由成本控制部經(jīng)理進行審核并由工程部經(jīng)理參考監(jiān)理單位的工程進度報告和比對實際進度進行復(fù)核。
9.1.2 對于未完工部分,應(yīng)不予納入計算范圍。
9.1.3 已經(jīng)完成的設(shè)計修改增加工程量部分,應(yīng)單獨列出。供總裁/常務(wù)副總考慮是否納入在當月進度款中工程量計算中。
9.1.4 在審核進度工程量及付款金額的同時,應(yīng)把由于施工質(zhì)量不合格引起的扣款因素考慮在內(nèi),并在文件中清楚說明。
9.2 進度付款應(yīng)控制在一個合理從緊的范圍內(nèi),切不可出現(xiàn)工程未完成、付款已經(jīng)超過的現(xiàn)象,這既不利于控制成本,亦不利于控制進度。
9.3 現(xiàn)場工程師應(yīng)在每月審核進度工程量時,更新變更增加/減少工程量統(tǒng)計表(列明當月及累計增加工程量)報成本控制經(jīng)理,報總裁/常務(wù)副總,以便將變更控制在合理的范圍之內(nèi)。
10 控制工程結(jié)算金額
10.1 總工程師負責協(xié)調(diào)工程部經(jīng)理與成本控制部經(jīng)理及時上報所有變更及盡可能預(yù)估承包商可能提出的索賠。
10.2 成本控制部應(yīng)該在承包商的結(jié)算書上報之前完成本專業(yè)的已經(jīng)完成之合同工程量的計算,增加及減少工程量的統(tǒng)計。做到心中有數(shù)。
10.3 成本控制部應(yīng)仔細審核承包商的結(jié)算書,對于其提出的增加部分必須根據(jù)合同條款有足夠的支持文件。如果沒有足夠的支持文件,即使看上去合理,亦不能同意其增加工程量。對于其沒有計算的減少部分,要按合同提供足夠支持文件證明并扣除。另外在工程進行過程中,所有工程變更和索賠文件應(yīng)抄送成本控制部經(jīng)理作跟進。工程部經(jīng)理及產(chǎn)品研發(fā)部應(yīng)特別注意工程的扣減部分,應(yīng)及時通知成本控制部經(jīng)理跟進記錄及扣減。
10.4 對于工程進行過程中的代墊、代付款項、工程管理罰款等在結(jié)算時一并予以扣除。
10.5 對于結(jié)算中與承包商意見分歧很大的部分,應(yīng)報告總裁/常務(wù)副總。由總裁決定,總工程師/工程部經(jīng)理/成本控制經(jīng)理均無權(quán)做出讓步。
11 控制合同保修金的發(fā)放
11.1 合同保留金的發(fā)放必須符合以下條件:
11.1.1 合同保修期屆滿,且物業(yè)管理單位書面(蓋章)確認保修期內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)工程/設(shè)備質(zhì)量問題。該書面確認函是申請支付保修金的必要條件之一。
11.1.2 合同保修期屆滿,保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題均按照合同規(guī)定保修完成,符合原設(shè)計及技術(shù)要求,且物業(yè)管理單位書面(蓋章)確認缺陷修復(fù)達到其滿意程度。該書面確認函是申請支付保修金的必要條件之一。
11.2 符合上述條件,還必須做好以下工作:
11.2.1 在工程完工移交物業(yè)管理單位后,項目公司應(yīng)立即將全部工程/設(shè)備的保修期限書面通知物業(yè)管理單位,并提醒所有使用過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷必須在保修期內(nèi)提出。超出保修期的維修責任由物業(yè)管理方自負。
11.2.2 項目公司應(yīng)及時將缺陷清單書面通知承包商/供應(yīng)商,并給出維修期限。如果缺陷影響使用功能,且承包商/供應(yīng)商未能在給出維修期限內(nèi)完成修復(fù),可考慮通知物業(yè)管理單位自行安排修復(fù)或項目公司代為安排修復(fù),發(fā)生費用(包括代為安排發(fā)生的管理費用)從合同保修金中扣除;有關(guān)安排及費用應(yīng)書面通知有關(guān)承包商/供應(yīng)商。
11.2.3 如果承包商/供應(yīng)商未能在保修期內(nèi)完成缺陷包修工作,按照合同規(guī)定保修金不予發(fā)放,扣留做缺陷修復(fù)費用。
11.2.4 如果出現(xiàn)部分扣除或全部扣留保修金的情況,均必須有充足的理由并按照合同規(guī)定書面通知承包商/供應(yīng)商。
注:按合同條款規(guī)定,在發(fā)包方發(fā)出'竣工證明書'后開始計算'保修期'。本公司在發(fā)出'竣工證明書'予總承包方前一定要得到物業(yè)管理單位出具'無重大工程缺陷證明書'并經(jīng)總裁批準后始能蓋公章發(fā)出'竣工證明書'。
12 政府收費的付款
12.1.1 支付政府收費必須有足夠的支持文件,包括政府收費紅頭文件、收費標準文件等。
12.1.2 盡量利用現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,爭取最大限度的減免。
12.1.3 對于邊沿性收費,盡量爭取不交。
12.1.4 對于沒有明文規(guī)定費用,應(yīng)拒絕交費。
13 工程保險及索賠
13.1 發(fā)生意外事故可能牽涉保險索賠的,應(yīng)在第一時間內(nèi)電話通知常務(wù)副總以決定何時通知保險公司或保險經(jīng)紀公司。
13.2 如果是遇到偷盜、搶劫等違法行為,應(yīng)立即同時通知公安機關(guān)現(xiàn)場處理備案,以便在遭受損失后向保險公司索賠時有足夠憑據(jù)。
13.3 收集第一手資料及在整個處理過程的記錄資料,包括圖片和影像資料;文件資料需有外單位(包括總承包、監(jiān)理單位及其他檢測單位)蓋上公章,圖片影像上應(yīng)顯示拍攝日期和時間。