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第1篇 ?；愤\(yùn)輸車輛管理規(guī)定辦法
危險品運(yùn)輸管理?xiàng)l例【1】
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)道路危險貨物運(yùn)輸管理,保障運(yùn)輸安全,特制定本規(guī)定。
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事道路危險貨物運(yùn)輸(含搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù))的單位和個人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 道路危險貨物運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范,按交通部標(biāo)準(zhǔn)jt3130《汽車危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》和國家標(biāo)準(zhǔn)gb13392《道路運(yùn)輸危險貨物車輛標(biāo)志》執(zhí)行;危險貨物品名分類以交通部頒發(fā)的《汽車運(yùn)輸危險貨物品名表》為準(zhǔn)。
第四條 各級交通主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的組織實(shí)施。
第二章 運(yùn)輸基本條件
第五條 凡從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)膯挝?必須擁有能保證安全運(yùn)輸危險貨物的相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
第六條 從事營業(yè)性道路危險貨物運(yùn)輸?shù)膯挝?必須具有十輛以上專用車輛的經(jīng)營規(guī)模,五年以上從事運(yùn)輸經(jīng)營的管理經(jīng)驗(yàn),配有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員,并已建立健全安全操作規(guī)程、崗位現(xiàn)任制、車輛設(shè)備保養(yǎng)維修和安全質(zhì)量教育等規(guī)制度。
第七條 直接從事道路危險貨物運(yùn)輸、裝卸、維修作業(yè)和業(yè)務(wù)管理的人員,必須掌握危險貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)知識,經(jīng)當(dāng)?shù)氐?市)級以上道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)考核合格,發(fā)給《道路危險貨物運(yùn)輸操作證》,方可上崗作業(yè)。
第八條 運(yùn)輸危險貨物的車輛、容器、裝卸機(jī)械及工屬具,必須符合交通部jt3130《汽車危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定的條 件,經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審驗(yàn)合格。
第三章 申請與審批
第九條 非營業(yè)性運(yùn)輸單位需從事道路危險貨物運(yùn)輸,須事前向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)關(guān)提出書面申請,經(jīng)審查,符合本規(guī)定運(yùn)輸基本條件的報地(市)級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),發(fā)給《道路危險貨物非營業(yè)運(yùn)輸證》,方可進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。
從事一次性道路危險貨物運(yùn)輸,須報以縣級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn),發(fā)給《道路危險貨物臨時運(yùn)輸證》方可進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。
第十條 凡申請從事營業(yè)性道路危險貨物運(yùn)輸?shù)膯挝?及已取得營業(yè)性道路運(yùn)輸經(jīng)營資格需增加危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營項(xiàng)目的單位,均須按規(guī)定向當(dāng)?shù)乜h級道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)提出書面申請,經(jīng)地(市)級道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審核,發(fā)給加蓋道路危險貨物運(yùn)輸專用的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸營運(yùn)證》,方可經(jīng)營道路危險貨物運(yùn)輸。
第四章 運(yùn)輸管理
第十一條 危險貨物托運(yùn)人在辦理托運(yùn)時必須做到:
1.必須向已取得道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營資格的運(yùn)輸單位辦理托運(yùn);
2.必須在托運(yùn)單上填寫危險貨物品名、規(guī)格、件重、件數(shù)、包裝方法、起運(yùn)日期、收發(fā)貨人詳細(xì)地址及運(yùn)輸過程中的注意事項(xiàng);
3.貨物性質(zhì)或滅火方法相抵觸的危險貨物,必須分別托運(yùn);
4.對有特殊要求或憑證運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物,必須附有相關(guān)單證,并在托運(yùn)單備注欄內(nèi)注明;
5.托運(yùn)未列入《汽車運(yùn)輸危險貨物品名表》的危險貨物新品種,必須提交《危險貨物鑒定表》。
凡未按以上規(guī)定辦理危險貨物運(yùn)輸托運(yùn),由此發(fā)生運(yùn)輸事故,由托運(yùn)人承擔(dān)全部責(zé)任。
第十二條 危險貨物承運(yùn)人在受理托運(yùn)和承運(yùn)時必須做到:
1.根據(jù)托運(yùn)人填寫的托運(yùn)單和提供的有關(guān)資料,予以查對核實(shí),必要時應(yīng)組織承托雙方到貨物現(xiàn)場和運(yùn)輸線路進(jìn)行實(shí)地勘察,其費(fèi)用由托運(yùn)人負(fù)擔(dān);
2.承運(yùn)爆炸品、劇毒pin、放射性物品及需控溫的有機(jī)過氧化物、使用受壓容器罐(槽)運(yùn)輸烈性危險品,以及危險貨物月運(yùn)量超過100噸,均應(yīng)于起運(yùn)前十天,向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)關(guān)報送危險貨物運(yùn)輸計劃,包括貨物品名、數(shù)量、運(yùn)輸線路、運(yùn)輸日期等;
3.在裝運(yùn)危險貨物時,要按《汽車危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定的包裝要求,進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
凡不符合規(guī)定要求,不得裝運(yùn)。
危險貨物性質(zhì)或滅火方法相抵觸的貨物嚴(yán)禁混裝;4.運(yùn)輸危險貨物的車輛嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員,運(yùn)行中司乘人員嚴(yán)禁吸煙,停車時不準(zhǔn)靠近明火和高溫場所;5.運(yùn)輸結(jié)束后,必須清掃車輛,消除污染,其費(fèi)用由貨主負(fù)擔(dān)。
凡未按以上規(guī)定受理托運(yùn)和承運(yùn),由此發(fā)生運(yùn)輸事故,由承運(yùn)人承擔(dān)全部責(zé)任。
第十三條 凡裝運(yùn)危險貨物的車輛,必須按國家標(biāo)準(zhǔn)gb13392《道路運(yùn)輸危險貨物車輛標(biāo)志》懸掛規(guī)定的標(biāo)志和標(biāo)志燈。
第十四條 全掛汽車列車、拖拉機(jī)、三輪機(jī)動車、非機(jī)動車(含畜力車)和摩托車不準(zhǔn)裝運(yùn)爆炸品、一級氧化劑、有機(jī)過氧化物;拖拉機(jī)還不準(zhǔn)裝運(yùn)壓縮氣體和液化氣體、一級易燃品;自卸車輛不準(zhǔn)裝運(yùn)除二級固體危險貨物(指散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等)之外的危險貨物。
未經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格的常壓容器,不得裝運(yùn)危險貨物。
第十五條 營業(yè)性危險貨物運(yùn)輸必須使用交通部統(tǒng)一規(guī)定的運(yùn)輸單證和票據(jù),并加蓋《危險貨物運(yùn)輸專用》。
第十六條 凡運(yùn)輸危險貨物的單位,必須按月向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)關(guān)報送危險貨物運(yùn)輸統(tǒng)計報表。
第十七條 專門從事危險貨物運(yùn)輸?shù)膯挝?要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步設(shè)置危險貨物專用停車場及專用倉庫,向?qū)I(yè)化、專用化方向發(fā)展。
第五章 維修管理
第十八條 凡從事危險貨物運(yùn)輸車輛維修、改裝的單位,必須配備防爆、去污清洗等設(shè)備,劃定專用修理車庫,經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),在技術(shù)合格證上加蓋《危險貨物運(yùn)輸車輛維修專用》,方能從事維修、改裝作業(yè)。
第十九條 動用明火維修裝運(yùn)過易燃、易爆危險貨物的罐(槽)車,要執(zhí)行執(zhí)行“動火”審批制度,作業(yè)前必須對車輛進(jìn)行測爆和安全處理。
第六章 事故處理
第二十條 在運(yùn)輸危險貨物的過程中,發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故,駕乘人員必須根據(jù)承運(yùn)危險貨物的性質(zhì),按規(guī)定要求,采取相應(yīng)的救急措施,防止事態(tài)擴(kuò)大;并應(yīng)及時向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報告,共同采取措施,消除危害。
第二十一條 發(fā)生重大危險貨物運(yùn)輸事故時,當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門組織搶救,并做好現(xiàn)場記錄,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十二條 凡發(fā)生人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的危險貨物運(yùn)輸事故,當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)在三天內(nèi)將事故情況報告上級機(jī)關(guān),并在三十天內(nèi)提出處理意見,報告上級交通主管部門,通知車籍所在地道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)。
第七章 監(jiān)督檢查
第二十三條 各級道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)依照本規(guī)定,加強(qiáng)對道路危險貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查。
凡從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓腿藛T,必須接受道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第二十四條 道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)按本規(guī)定和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,對道路危險貨物運(yùn)輸單位的運(yùn)輸條件、安全管理、專用防護(hù)設(shè)備、運(yùn)輸單證、運(yùn)輸質(zhì)量和技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)范等,進(jìn)行定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時消除。
第二十五條 各級道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)違 行為,應(yīng)做好現(xiàn)場記錄,經(jīng)被檢查人簽認(rèn),作為處理違 的依據(jù),按照交通部《道路運(yùn)輸違 處罰規(guī)定》(試行)處理。
交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)危險品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理的若干意見【2】
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),中遠(yuǎn)、中海、招商局、中交建設(shè)、中外運(yùn)長航集團(tuán),部屬各單位:
近年來,危險品運(yùn)輸安全生產(chǎn)重特大事故時有發(fā)生,特別是山西“31”特別重大道路交通?；啡急鹿?、浙江杭州桐廬縣境內(nèi)化學(xué)品泄漏事故以及湖南“719”特別重大道路交通運(yùn)輸事故,引起了黨中央國務(wù)院高度重視和社會廣泛關(guān)注。
為堅決遏制危險品運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,現(xiàn)就加強(qiáng)危險品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理提出以下意見:
一、嚴(yán)格危險品運(yùn)輸市場準(zhǔn)入
(一)嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入管理。
嚴(yán)格危險品運(yùn)輸資質(zhì)許可,認(rèn)真審核申請企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營條件。
一是2022年底前,暫停審批道路危險品運(yùn)輸企業(yè)。
做好“掛而不管、以包代管、包而不管”安全責(zé)任不落實(shí)車輛的清理,實(shí)現(xiàn)道路危險品運(yùn)輸企業(yè)全部車輛公司化經(jīng)營。
二是2022年底前,暫停審批內(nèi)河水路油品、化學(xué)品運(yùn)輸單船公司。
三是嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建的港口危險品罐區(qū)(儲罐)、庫(堆)場、危險品碼頭和輸送管線項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計審查和驗(yàn)收,凡未通過安全生產(chǎn)條件審查的,一律不得開工;未通過項(xiàng)目驗(yàn)收、取得危險品碼頭作業(yè)附證的,一律不得運(yùn)營生產(chǎn)。
落實(shí)工程質(zhì)量安全終身責(zé)任制。
四是危險品運(yùn)輸企業(yè)未取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的,限期予以整改,并根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定對仍未達(dá)標(biāo)的企業(yè)不得新增運(yùn)力和擴(kuò)大經(jīng)營范圍;水路危險品運(yùn)輸企業(yè)未按規(guī)定取得doc證書的,不得從事運(yùn)輸經(jīng)營。
(二)嚴(yán)格運(yùn)輸工具準(zhǔn)入管理。
一是嚴(yán)格道路危險品運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入前材料審核和年度審驗(yàn),禁止不合格車輛準(zhǔn)入。
二是自2022年1月1日起,無緊急切斷裝置且無安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明的液體危險品罐車,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不予通過年審,并注銷其道路運(yùn)輸證。
三是加強(qiáng)危險品運(yùn)輸船舶準(zhǔn)入,嚴(yán)格船舶檢驗(yàn),未取得船舶檢驗(yàn)證書的,不得從事運(yùn)輸經(jīng)營。
四是逐步淘汰“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”的內(nèi)河單殼散裝液體危險品運(yùn)輸船舶,自2022年1月1日起,長江干線全面禁止單殼化學(xué)品船、600載重噸以上的單殼油船進(jìn)入,危險品運(yùn)輸船舶船型標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到70%。
(三)嚴(yán)格從業(yè)人員準(zhǔn)入管理。
一是嚴(yán)把道路水路危險品運(yùn)輸從業(yè)人員考試與證件發(fā)放關(guān),嚴(yán)禁考試和發(fā)證過程中弄虛作假、徇私等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
二是從事道路危險品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員,從事水路危險品運(yùn)輸?shù)拇瑔T、裝卸管理人員、申報人員、集裝箱裝箱檢查員必須持相應(yīng)的資格證上崗。
三是按照有關(guān)規(guī)定建立和落實(shí)道路運(yùn)輸(危險品)經(jīng)理人從業(yè)資格制度和專職安全管理人員制度。
四是嚴(yán)格駕駛員從業(yè)資格管理,及時掌握駕駛員的違章、事故記錄及誠信考核、繼續(xù)教育等情況,對于記分周期內(nèi)扣滿12分的駕駛員,要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定吊銷其從業(yè)資格證件,三年內(nèi)不予重新核發(fā)。
二、強(qiáng)化危險品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理
(四)加強(qiáng)危險品運(yùn)輸作業(yè)過程監(jiān)督管理。
一是嚴(yán)格危險貨物車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的接入管理,凡應(yīng)接入而尚未接入的車輛、已裝監(jiān)控系統(tǒng)但不能正常使用的車輛以及故意損毀、屏蔽系統(tǒng)的,責(zé)令其整頓,未按要求進(jìn)行整改的,按照《安全生產(chǎn)法》和《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定予以從嚴(yán)處罰。
二是港口危險品罐區(qū)(儲罐)、庫(堆)場、危險品碼頭應(yīng)按相關(guān)規(guī)定配備消防、防雷電、防靜電、防污染等相關(guān)設(shè)施設(shè)備,并做到監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋,安排專人實(shí)時監(jiān)控。
三是加強(qiáng)船舶載運(yùn)危險品進(jìn)出港口申報管理,加強(qiáng)對進(jìn)入船舶交通管理中心控制水域的載運(yùn)危險品船舶的跟蹤監(jiān)管。
嚴(yán)格按照國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU品;除上述以外的內(nèi)河水域,禁止運(yùn)輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險品。
四是從事危險品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),按照運(yùn)輸車船的核定載質(zhì)量(重量)裝載危險品,不得超載、謊報和瞞報。
(五)加強(qiáng)危險品運(yùn)輸督查檢查。
一是定期深入企業(yè)、深入基層、深入現(xiàn)場開展督查檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和基層一線安全生產(chǎn)措施落實(shí)等情況。
二是嚴(yán)格查處危險貨物托運(yùn)人未依法將危險貨物委托具備危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)(車船)承運(yùn)危險貨物的行為。
三是嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)約談、重點(diǎn)監(jiān)管名單、掛牌督辦等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)從事危險品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車船和從業(yè)人員,對未按約談、掛牌督辦要求整改的或納入重點(diǎn)監(jiān)管名單仍然違法違規(guī)運(yùn)輸?shù)膽?yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理并從嚴(yán)追究責(zé)任。
(六)深化危險品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治行動。
針對道路水路危險品運(yùn)輸、港口危險品罐區(qū)和油氣輸送管線等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展危險品專項(xiàng)整治行動,建立健全隱患排查治理體系,對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,凡整改仍達(dá)不到要求的,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定停產(chǎn)停業(yè)整頓。
嚴(yán)厲打擊危險品運(yùn)輸非法違規(guī)行為,重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營、越范圍經(jīng)營、超速超載、疲勞駕駛、非法改裝和非法夾帶危險品運(yùn)輸?shù)刃袨椤?/p>
三、推進(jìn)危險品運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管控
(七)開展危險品運(yùn)輸風(fēng)險防控。
一是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管理制度,開展風(fēng)險源辨識、評估,確定風(fēng)險等級,制定具體控制措施。
二是細(xì)化落實(shí)重大風(fēng)險源安全管控責(zé)任制,建立風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫,并按照有關(guān)規(guī)定做好重大風(fēng)險源報備工作,實(shí)時掌握重大風(fēng)險源變化情況,采取有針對性的管控措施,實(shí)現(xiàn)全過程控制。
(八)加強(qiáng)危險品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置。
一是各級交通運(yùn)輸管理部門要完善道路水路危險品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,納入地方政府事故應(yīng)急處置體系,建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,并按規(guī)定開展應(yīng)急演練。
二是危險品運(yùn)輸企業(yè)要編制具體的危險品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案和操作手冊,并發(fā)放到相關(guān)車船和一線從業(yè)人員。
三是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),配備應(yīng)急裝備設(shè)施和物資,加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援力量建設(shè),有條件的應(yīng)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。
四、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)和監(jiān)管隊伍建設(shè)
(九)強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。
一是督促企業(yè)健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,切實(shí)抓好從業(yè)人員崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
二是重點(diǎn)要強(qiáng)化危險品運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、駕駛員(船員)、裝卸管理人員、押運(yùn)人員等人員的教育培訓(xùn)。
三是各級交通運(yùn)輸管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行考培分離制度,嚴(yán)把考試發(fā)證質(zhì)量關(guān),凡符合考試條件要求的可不通過培訓(xùn)直接考試。
(十)加強(qiáng)危險品運(yùn)輸安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。
一是各級交通運(yùn)輸管理部門、特別是負(fù)有港口危險品罐區(qū)監(jiān)管職責(zé)的管理部門,要加強(qiáng)危險品運(yùn)輸安全監(jiān)管隊伍建設(shè),配備具有專業(yè)知識的監(jiān)管人員。
二是部、省交通運(yùn)輸管理部門要建立危險品運(yùn)輸安全生產(chǎn)專家?guī)?讓專家參與技術(shù)咨詢、督促檢查和參謀決策等工作。
五、嚴(yán)肅危險品運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理
(十一)加大事故查處力度。
一是切實(shí)做好水上危險品運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作,依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任。
加強(qiáng)對事故調(diào)查處置情況的監(jiān)督,確保事故調(diào)查處理從嚴(yán)、據(jù)實(shí)、及時結(jié)案。
二是積極主動參與和協(xié)助公安、安監(jiān)等部門做好危險品道路運(yùn)輸、港口儲運(yùn)和裝卸作業(yè)等安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。
(十二)加強(qiáng)事故的警示教育。
一是按時上報危險品運(yùn)輸事故信息,及時發(fā)布事故警示通報。
二是加強(qiáng)事故統(tǒng)計、分析,深度剖析典型事故案例,總結(jié)事故教訓(xùn);舉一反三,制定有效措施,防范類似事故再次發(fā)生。
六、建立危險品運(yùn)輸安全生產(chǎn)長效機(jī)制
(十三)加強(qiáng)危險品運(yùn)輸安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)。
一是認(rèn)真梳理并進(jìn)一步完善危險品運(yùn)輸安全生產(chǎn)法規(guī)制度,及時廢止不必要的法規(guī)。
二是各地交通運(yùn)輸管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,加強(qiáng)與地方人大、政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加快危險品運(yùn)輸相關(guān)法規(guī)的制修訂工作。
(十四)加強(qiáng)危險品運(yùn)輸安全生產(chǎn)技術(shù)和信息化應(yīng)用。
一是充分發(fā)揮全國道路危險品運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控信息系統(tǒng)的管控作用,提高聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)在過程管理、監(jiān)管執(zhí)法、信息共享等方面的應(yīng)用水平。
二是加快推進(jìn)長江危險品運(yùn)輸、港口危險品碼頭和港口危險品罐區(qū)監(jiān)測監(jiān)控等信息系統(tǒng)建設(shè)和完善。
三是加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)在危險品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作中的應(yīng)用,加大危險品運(yùn)輸防泄漏、應(yīng)急處置等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度,積極引導(dǎo)使用安全技術(shù)性能高的運(yùn)輸工具和設(shè)施裝備。
四是建設(shè)全國重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、車船、人員信息數(shù)據(jù)庫;積極推進(jìn)道路水路危險品運(yùn)輸重要信息與路網(wǎng)、通航信息以及相關(guān)重要監(jiān)督管理信息跨區(qū)域、跨部門的共享。
(十五)加強(qiáng)區(qū)域和相關(guān)部門協(xié)作配合。
加強(qiáng)與公安、安監(jiān)、環(huán)保、海關(guān)、質(zhì)檢等相關(guān)部門和周邊地區(qū)的溝通協(xié)作、密切配合,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,特別要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對港口危險品罐區(qū)、庫(堆)場和油氣輸送管線,道路危化品和煙花爆竹等易燃易爆物品以及劇毒和放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)解決危險品運(yùn)輸安全生產(chǎn)方面存在的深層次問題。
交通運(yùn)輸部(章)
2022年10月13日
抄送:國務(wù)院應(yīng)急辦,國務(wù)院安委辦,部內(nèi)有關(guān)司局,部辦公廳文秘處。
第2篇 ?；穫}庫管理規(guī)定辦法
?；穫}庫管理規(guī)定(一)
一. 目的
為嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)和制度,加強(qiáng)對危險化學(xué)品的安全管理,確保人員安全,特制定本制度,達(dá)到消除危害、安全生產(chǎn)的目的。
二. 適用范圍
?；瘜W(xué)品倉庫。
三. 注意事項(xiàng)
1.化學(xué)品倉庫實(shí)行雙鎖制度,a鎖鑰匙由保管員保存,b鎖鑰匙由主管副總保存,業(yè)務(wù)部門需要領(lǐng)用時持領(lǐng)料申請單向主管副總申領(lǐng)領(lǐng)料通知書和b鑰匙,領(lǐng)料完成后交還鑰匙,并將領(lǐng)料回執(zhí)送保管員處。
2. 人員培訓(xùn):?；瘜W(xué)品倉庫工作人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。對?；瘜W(xué)品的裝卸人員進(jìn)行必要的教育,使其按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。倉庫的工作人員除了具有一般消防知識之外,還應(yīng)進(jìn)行在危險品庫工作的專門培訓(xùn),熟悉各區(qū)域儲存的化學(xué)危險品種類、特性、儲存地點(diǎn)事故的處理順序及方法。
3. 危險化學(xué)品庫只允許化學(xué)品倉管人員能夠出入,嚴(yán)禁其他人員在未經(jīng)化學(xué)品庫管員同意的情況下進(jìn)入化學(xué)品庫。供應(yīng)商及生產(chǎn)領(lǐng)料員提供或領(lǐng)取化學(xué)品時,應(yīng)通過庫管員,嚴(yán)禁供應(yīng)商及生產(chǎn)領(lǐng)料員擅自進(jìn)入化學(xué)品庫
4. 嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入危險化學(xué)品庫,倉庫應(yīng)設(shè)置靜電消除裝置。
5. 危險化學(xué)品庫應(yīng)有明顯的標(biāo)志,標(biāo)志應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
6. 化學(xué)品入庫時,應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)其質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏等。化學(xué)品入庫后應(yīng)采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施,在儲存期內(nèi),定期檢查,發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化,包裝破損、泄漏、穩(wěn)定劑短缺等,應(yīng)及時處理。庫房溫度、濕度應(yīng)嚴(yán)格控制,經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)變化及時調(diào)整。
7. 裝卸對人身有毒害及腐蝕性的物品時,操作人員應(yīng)根據(jù)危險性,穿戴相應(yīng)的防護(hù)用
品。裝卸高毒類的危險化學(xué)品必須佩戴防毒用品;裝卸具有腐蝕性的危險化學(xué)品時,必須穿防酸堿服,戴防飛濺面罩。
8. 危險化學(xué)品裝卸前后,必須對車輛和倉庫進(jìn)行必要的通風(fēng)、清掃干凈,裝卸作業(yè)使用的工具必須能防止產(chǎn)生火花,必須有各種防護(hù)裝置。裝卸、搬運(yùn)化學(xué)危險品時應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,做到輕裝、輕卸。嚴(yán)禁摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動。
9. 廢棄物處理。禁止在化學(xué)品庫貯存區(qū)域內(nèi)堆積可燃廢棄物品。泄漏和滲漏化學(xué)品的包裝容器應(yīng)迅速移至安全區(qū)域。按化學(xué)品特征性,用化學(xué)的或物理的方法處理廢棄物品,不得任意拋棄、污染環(huán)境。
危險化學(xué)品倉庫保管員職責(zé)
危險化學(xué)品倉庫設(shè)專人管理,職責(zé)如下:
一、倉庫保管員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品儲存管理制度,熟悉儲存物品的性質(zhì),保管業(yè)務(wù) 知識和有關(guān)消防安全規(guī)定。
二、嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品的出入庫手續(xù),對所保管的危險化學(xué)品必須做到數(shù)量準(zhǔn)確,帳物相符,日清月結(jié)。每月月底盤點(diǎn)出入庫清單,完成當(dāng)月原材料、產(chǎn)成品盤點(diǎn)報表。
三、負(fù)責(zé)按消防要求對倉庫內(nèi)的消防器材進(jìn)行管理、定期檢查、定期更換。
四、負(fù)責(zé)對庫房進(jìn)行定時通風(fēng),通風(fēng)時不得遠(yuǎn)離倉庫。做到防潮、防火、防腐、防盜。
五、負(fù)責(zé)庫存物品按要求分垛儲存、擺放。留出防火通道。
六、負(fù)責(zé)對因工作需要進(jìn)入倉庫的員工進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)防原料、產(chǎn)品流失。
七、負(fù)責(zé)及時清點(diǎn)庫存,做到心中有數(shù),以便按生產(chǎn)計劃提前上報采購計劃,保證生產(chǎn)。
八、負(fù)責(zé)倉庫內(nèi)及其周圍的衛(wèi)生,定期進(jìn)行清掃。
九、按時完成與庫管相關(guān)的其他工作。危險化學(xué)品倉儲管理制度
1、倉庫必須按照國家的法律、法規(guī)和其他有關(guān)的規(guī)定。
2、倉庫配備足夠的與危險化學(xué)品性質(zhì)相適應(yīng)的消防器材,并由專人維護(hù)和保養(yǎng)。
3、危險化學(xué)品必須分類、分垛儲存,危險物品倉庫內(nèi)只能貯存同一類化學(xué)危險物品,不同品種要分堆存放,不能超量貯存,并應(yīng)有一定的安全距離,并保證道路通暢。
4、危險化學(xué)品倉管部門根據(jù)物品的危險性,為保管員配備必要的防護(hù)用品、器具。
5、危險化學(xué)品入庫時,保管員應(yīng)按入庫驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、登記,嚴(yán)格核對和檢驗(yàn)物品的名稱、規(guī)格、案例標(biāo)簽、質(zhì)量、數(shù)量、包裝。物品經(jīng)檢驗(yàn)合格方可入庫。無產(chǎn)地、品牌、安全標(biāo)簽和產(chǎn)品合格證的物品不得入庫。
6. 貯存的化學(xué)品應(yīng)有中文化學(xué)品安全安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽
7、危險化學(xué)品發(fā)放,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放管理制度。倉庫主管負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常檢查核準(zhǔn)。
8、易燃、易爆危險化學(xué)品倉庫要采取杜絕火種的安全措施。經(jīng)指批準(zhǔn)進(jìn)入倉庫的機(jī)動車輛必須安裝阻火器,作業(yè)人使用的工具、防護(hù)用品應(yīng)符合防爆要求。
9、加強(qiáng)對防爆電氣設(shè)備、避雷、靜電導(dǎo)除設(shè)施的管理,選用經(jīng)國家指定的防爆檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格的防爆電氣產(chǎn)品。
10、易燃、易爆品倉庫內(nèi)的各種安全設(shè)施,必須經(jīng)常檢查、定期校驗(yàn)、保持完好狀態(tài),做好記錄。
11、儲存易燃和可燃物品的倉庫、堆垛附近,不準(zhǔn)私自動火作業(yè),如因特殊需要,應(yīng)由倉庫負(fù)責(zé)人上報,經(jīng)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人指認(rèn),采取安全措施后才能進(jìn)行上述作業(yè)。作業(yè)結(jié)束后,檢查確無火種,才可離開現(xiàn)場。
?；穫}庫管理規(guī)定(二)
1.使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的,必須遵守本辦法和國家有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定。
2.本辦法所稱的危險化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化汽體、易燃固體、自燃物品和遇濕物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有和腐蝕品等。
3.儲存使用危險化學(xué)品和處置廢棄化學(xué)品的部門或個人,其主要安全責(zé)任人必須保證本單位危險化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對本單位危險化學(xué)品倉庫的安全負(fù)責(zé)。
4.從事危險化學(xué)品倉庫管理,使用危險化學(xué)品和處置廢棄物危險化學(xué)品活動的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識,專業(yè)技術(shù),職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急求援知識的培訓(xùn),并經(jīng)安全部門考核合格,持有關(guān)部頒發(fā)的證書方可上崗。
5.危險化學(xué)品儲存,使用單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn),儲存場地設(shè)置通訊、報警裝置與保衛(wèi)部門系統(tǒng)連接,并時刻保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
6.危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫內(nèi),儲存的方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理。
7.危險化學(xué)品專用倉庫,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志。危險化學(xué)品專用倉庫的儲存設(shè)施和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測。
8.危險化學(xué)品計劃采購人員必須做到遵紀(jì)守法、遵守勞動紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行危險物品的有關(guān)的安全管理,計劃采購規(guī)定,按計劃辦事,不準(zhǔn)隨意加大計劃和超庫存,保持年度進(jìn)出庫的平衡,認(rèn)真完成編報計劃。
9.做到進(jìn)貨保質(zhì)量,經(jīng)驗(yàn)收凡屬質(zhì)量,包裝不合格產(chǎn)品,不準(zhǔn)入庫,應(yīng)即時向供貨單位辦理退貨、退票手續(xù),貨物入庫采購人員必須親自協(xié)助庫管人員一起同時驗(yàn)收入庫,發(fā)現(xiàn)問題即時解決。
10.計劃采購人員在辦理申報計劃,接待教學(xué)、科研訂貨時要做到:接待主動,有問必答,到貨后要即時通知訂貨人領(lǐng)取,方便教學(xué)、科研,服務(wù)到位。
11.劇毒化學(xué)品的儲存,使用單位,應(yīng)當(dāng)對劇毒化學(xué)品的存量,流向,用途作如實(shí)記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤發(fā)、誤用,發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤發(fā)、誤用時,必須立即報告保衛(wèi)部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。
12.庫管人員執(zhí)行領(lǐng)發(fā)工作中必須做到安全第一,認(rèn)真負(fù)責(zé)的職業(yè)精神。工作時間應(yīng)堅守崗們,不得離開工作崗位。有事外出必經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可外出并有專人頂替。
13.庫管人員對入庫物品要憑采購人員填寫深圳大學(xué)入庫單、供貨單位、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、包裝、數(shù)量、單價、質(zhì)量等,驗(yàn)收無誤后簽字方可入庫。
14.庫管人員做到庫存物品分類要清楚,庫管人員必按物品分類分庫儲存,并分類發(fā)放,嚴(yán)禁混庫、混領(lǐng)、混裝,編號準(zhǔn)確,排列整齊,賬物相符,賬賬相符,并做到按庫物品和季節(jié)變化,每天上下班后對各庫認(rèn)真檢查,庫內(nèi)定時通風(fēng),定時降溫,各項(xiàng)安全儲存管理措施要到位。
15.出庫物品的管理人員要憑深圳大學(xué)危險化學(xué)品試劑領(lǐng)取憑證及使用單位(院)批條或證明方可出庫物品,在出庫物品時庫管人員必須親自進(jìn)庫拿試劑,不準(zhǔn)領(lǐng)取人進(jìn)入庫房。物品出庫必須門衛(wèi)值班人員核實(shí)后方可放行。
16.庫管人員必須嚴(yán)格遵守出庫物品管理制度,未做記賬或登記的物品不準(zhǔn)出庫。任何物品如遇特殊情況,教學(xué)、科研急需,要經(jīng)主管單位同意,通過管理人員辦理臨時領(lǐng)用或借物手續(xù),嚴(yán)禁庫管人員私自出庫物品送人。
17.庫管人員要及時向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和采購人員提供庫存信息,以免造成物品積壓或斷檔供應(yīng)不及時。
18.庫管人員在領(lǐng)發(fā)危險化學(xué)品時,做到服務(wù)為第一己任,出庫登記劃價準(zhǔn)確即時,在發(fā)放工作中必須根據(jù)危險品安全管理,發(fā)放有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),做好賬物分類管理的各項(xiàng)工作。
19.認(rèn)為做好危險化學(xué)物品出入庫登記,清查賬目,月進(jìn)出庫結(jié)賬,報表。年終庫存,報提、報廢報表,盤虧盤盈報表,年終總結(jié)報告,賬物核對調(diào)賬等工作。并做到進(jìn)出物品的賬目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確,各類單據(jù)保存完好整齊,裝訂有序。
20.劇毒物品的儲存發(fā)放必須做到“五雙”的工作環(huán)節(jié),做好劇種的賬目管理,嚴(yán)格按規(guī)定辦事。
21.危險品應(yīng)設(shè)立安全值班制度,值班人員必須嚴(yán)守工作職責(zé)不能擅自離崗,庫區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)閑雜人員和無關(guān)車輛進(jìn)入。做好日常出入車輛和人員登記工作,凡屬脫崗、空崗造成事故者追究個人責(zé)任和行政責(zé)任。
22.認(rèn)真負(fù)責(zé)落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)規(guī)范化管理,建立、健全必要的崗位責(zé)任制,落實(shí)到人,凡違反規(guī)定,不按規(guī)定辦事者,發(fā)生的安全事故要追究當(dāng)事人個人責(zé)任。
23.庫管人員和值班人員都必須做到“三懂”、“三會”。消防器材應(yīng)放在易拿顯眼位置,保持完整、完好、有效,定期檢查,專人負(fù)責(zé)更換。庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè),裝卸危險品時,車輛一律滅火工作,庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、不準(zhǔn)使用電源。
第3篇 ?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全審查簡易程序管理規(guī)定
第一條根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號,以下簡稱《管理辦法》),為規(guī)范和簡化部分規(guī)模小、危險程度較低或工藝路線簡單的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱簡易審查項(xiàng)目)的安全審查,制定本規(guī)定。
第二條下列危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查,適用本規(guī)定。
(1)不含原藥合成的農(nóng)藥加工、復(fù)配、分裝生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的改建、擴(kuò)建;
(2)不含樹脂合成等化學(xué)反應(yīng)過程的油漆、涂料、油墨、膠粘劑及類似產(chǎn)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的改建、擴(kuò)建;
(3)工業(yè)氣體充裝系統(tǒng)的改建、擴(kuò)建,為特定裝置配套的工業(yè)氣體制造成型或成套設(shè)備、遠(yuǎn)程監(jiān)控現(xiàn)場制氮裝置(制氮能力≤2000m3/h);
(4)不含化學(xué)反應(yīng)過程的以危險化學(xué)品為原料進(jìn)行物理混合、配制、分裝,如助焊劑、稀釋劑、顯影液等生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的改建、擴(kuò)建;
(5)儲存下列可燃液體(含液化烴類,依據(jù)《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》中的液化烴、可燃液體火災(zāi)危險性分類)的建設(shè)項(xiàng)目:
①甲a類液體≤50m3的儲罐;
②甲b、乙a類液體≤100 m3的儲罐;
③乙b類液體≤200 m3的儲罐;
④丙類液體≤500m3的儲罐。
(6)儲存下列氣體(含液化氣體和壓縮氣體)的建設(shè)項(xiàng)目:
①可燃、助燃?xì)怏w≤20 m3的儲罐;
②其他氣體單罐容積≤30 m3,總?cè)莘e≤100 m3的儲罐。
(7)庫房或貨場總面積小于550m2的小型倉庫,儲存劇毒化學(xué)品庫房總面積小于25m2或貨場總面積小于50m2的倉庫的建設(shè)項(xiàng)目;
(8)現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)(儲存、經(jīng)營、使用)企業(yè)改建儲存設(shè)施;
(9)加油站及其配套儲存設(shè)施。
下列情況之一的危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查,不適用本規(guī)定:
(一)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;
(二)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構(gòu)成重大危險源的。
第三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施“三同時”要求,保證簡易審查項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)(使用),委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)安全評價、設(shè)計、施工,保證安全設(shè)施齊全有效、監(jiān)測監(jiān)控措施和自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
第四條負(fù)責(zé)簡易審查項(xiàng)目安全審查的部門(以下簡稱許可部門),由各市安監(jiān)局確定并公布。
部分未列入投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)管理的,不涉及主要生產(chǎn)裝置改變,企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力、增加產(chǎn)品品種進(jìn)行的技術(shù)改造以及涉及危險化學(xué)品產(chǎn)生的小規(guī)模環(huán)保治理項(xiàng)目等,也可參照執(zhí)行。具體辦法由各地自行制定。
第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簡易審查項(xiàng)目施工前,組織對項(xiàng)目安全條件進(jìn)行綜合分析和論證,形成安全條件評估報告。報告主要包括:
(一)項(xiàng)目與周邊環(huán)境、設(shè)施的相互影響以及安全防范措施;
(二)項(xiàng)目危險有害因素分析及其對安全生產(chǎn)的影響;
(三)主要工藝、技術(shù)的安全可靠性;
(四)依托原有生產(chǎn)、儲存條件的,其依托條件的安全可靠性以及項(xiàng)目建成后對現(xiàn)有安全生產(chǎn)條件的影響和安全防范措施。
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簡易審查項(xiàng)目施工前,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計,編制初步設(shè)計文件。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員和有關(guān)專家,對簡易審查項(xiàng)目安全條件評估報告和安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行評審,出具評審意見。
第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的施工單位按照設(shè)計方案施工,并對施工質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督。
簡易審查項(xiàng)目施工完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)管理人員和專家,對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行檢查和確認(rèn),研究制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,落實(shí)嚴(yán)格的安全防范措施,加強(qiáng)和規(guī)范簡易審查項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)過程的安全管理。
簡易審查項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)時間不應(yīng)超過六個月。
第八條試生產(chǎn)(使用)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu),對項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進(jìn)行驗(yàn)收安全評價,出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收安全評價報告。
驗(yàn)收安全評價報告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全評價,符合《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評價細(xì)則》的要求,并對項(xiàng)目可研階段的安全條件和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收安全生產(chǎn)條件逐項(xiàng)進(jìn)行評價,分別作出“符合”或“不符合”的明確結(jié)論。驗(yàn)收評價報告總體評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確、完整。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)(使用)結(jié)束前,向本辦法第四條規(guī)定的許可部門提出簡易審查項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請,提交以下申請文件資料。
(一)危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請表;
(二)設(shè)計單位的資質(zhì)證明文件復(fù)制件;
(三)施工單位資質(zhì)證明文件復(fù)制件和施工情況報告;
(四)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收安全評價報告;
(五)安全條件評估報告和設(shè)計文件以及建設(shè)單位組織評審的評審意見;
(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)的證明材料復(fù)制件;
(七)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表復(fù)制件;
(八)投資管理部門出具的建設(shè)項(xiàng)目備案文件復(fù)制件;
(九)規(guī)劃管理部門出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃相關(guān)文件復(fù)制件。
(十)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)制件;
(十一)許可部門需要提供的其他相關(guān)文件。
第十條許可部門接收建設(shè)單位提交的申請文件、資料后,應(yīng)按規(guī)定程序和要求,組織進(jìn)行形式審查和專家組審查。
專家組審查,一般采用現(xiàn)場集中審查的方式,對建設(shè)單位提交的文件、資料進(jìn)行技術(shù)性審查,對生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)進(jìn)行現(xiàn)場核查,并對建設(shè)單位整改情況提出復(fù)核意見。
第十一條許可部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)形式審查和專家組審查、復(fù)核意見組織進(jìn)行集中審議,作出同意或不同意通過簡易審查項(xiàng)目安全審查的結(jié)論。
簡易審查項(xiàng)目有《管理辦法》第十四條、第二十條、第三十二條規(guī)定的相關(guān)條款的,安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過。
第十二條許可部門應(yīng)當(dāng)在受理建設(shè)單位申請之日起20個工作日內(nèi),作出通過或不予通過建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的決定,出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書。
第十三條除安全審查相關(guān)的程序和內(nèi)容適用本規(guī)定外,對簡易審查項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理,適用《管理辦法》和《江蘇省危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定。
第十四條本規(guī)定與《江蘇省危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》同時實(shí)施。
第4篇 ?；费b卸車管理規(guī)定
為加強(qiáng)危險化學(xué)品從業(yè)單位銷售危險化學(xué)品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督,確保危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
一、 崗位工及相關(guān)人員職責(zé)
(一) 值班長
1. 負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督檢查裝卸操作的執(zhí)行情況;
2. 負(fù)責(zé)裝卸作業(yè)的全面工作;
3. 負(fù)責(zé)消防器材、靜電接地、勞動保護(hù)用品等安全措施的落實(shí)和現(xiàn)場監(jiān)督。
(二) 操作人員
1. 負(fù)責(zé)核實(shí)裝卸前后的液位和庫存,并做好記錄;
2. 負(fù)責(zé)裝卸泵的操作及日常維護(hù);
3. 負(fù)責(zé)裝卸作業(yè)完畢后的現(xiàn)場檢查工作;
4. 負(fù)責(zé)對承運(yùn)車輛的檢查工作,并做好記錄;
5. 負(fù)責(zé)監(jiān)視槽車的液位變化情況,禁止產(chǎn)品外溢;
6. 負(fù)責(zé)裝車軟管的插取和緊固工作。
二、 裝運(yùn)危險化學(xué)品車輛的檢查內(nèi)容
1. 在裝卸車前,必須先檢查罐車外部,不應(yīng)有未接地的浮動物;
2. 裝車鶴管、管道、罐車必須跨接和接地;
3. 采用頂部裝車時,裝車鶴管必須深入到槽罐底部的200mm處;
4. 禁止使用無擋板的汽車罐車運(yùn)輸輕質(zhì)油品;
5. 裝油完畢,靜置不少于5min后,再進(jìn)行采樣、測溫、檢尺、拆除接地線;
6. 汽車罐車未經(jīng)清洗不宜換裝油品;
7. 機(jī)動車輛排氣管必須裝有有效的隔熱和熄滅火星的裝置,電路系統(tǒng)應(yīng)有切斷總電源和隔離火化的裝置;
8. 車輛左前方必須懸掛黃底黑字“危險品”字樣的信號旗,各種手續(xù)必須齊全;
9. 根據(jù)所裝危險貨物的性質(zhì),配備相應(yīng)的消防器材和捆扎、防水、防散失等用具。
三、 罐槽車散裝液體裝卸要求
1. 危險貨物裝卸現(xiàn)場的道路、燈光、標(biāo)志、消防設(shè)施等必須符合安全裝卸條件;
2. 罐、槽車裝卸地點(diǎn)的儲槽口應(yīng)標(biāo)有明顯的貨名牌,儲槽注入、排放口的高度、容量和路面坡度應(yīng)能適合運(yùn)輸車輛裝卸的要求;
3. 裝卸前應(yīng)對罐槽進(jìn)行檢查,必須符合下列條件:
a、 罐槽體無滲漏現(xiàn)象;
b、 罐槽內(nèi)應(yīng)無與待裝貨物相抵觸的殘留物;
c、 閥門必須關(guān)緊,關(guān)嚴(yán);
d、 罐槽與車身必須緊固,罐槽蓋必須嚴(yán)密;
e、 卸料導(dǎo)管必須良好,無破損;
f、 導(dǎo)除靜電裝置必須良好;
4. 裝卸時操作人員應(yīng)站在上風(fēng)口,密切注視進(jìn)料情況,嚴(yán)防溢出;
5. 卸貨時,儲罐、槽所標(biāo)貨名應(yīng)與所卸貨物相符,卸料導(dǎo)管應(yīng)支撐固定,與閥門的連接處應(yīng)緊固牢靠,閥門要逐漸緩慢開啟;
6. 認(rèn)真核對貨物品名,按車輛核定噸位裝載,并留有規(guī)定的膨脹余地,裝貨后關(guān)嚴(yán)罐槽進(jìn)料口蓋,嚴(yán)禁超載;
7. 裝卸貨物時操作人員不得擅自離開工作崗位,卸貨時罐槽內(nèi)貨物必須卸凈,然后關(guān)緊閥門,收好卸料管和支撐架;
8. 禁止將產(chǎn)品抽空;
9. 承運(yùn)車輛排放的污水禁止進(jìn)入下水溝。
四、 考核
杜絕脫崗、離崗和干于工作無關(guān)的事,認(rèn)真履行崗位職責(zé),如違反本規(guī)定者,罰款100元,造成損失或其他后果者,根據(jù)情節(jié)輕重予以扣罰工資或除名。
第5篇 危化品輸送管道管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)危險化學(xué)品輸送管道的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品輸送管道生產(chǎn)安全事故,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位在廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危險化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施(以下簡稱危險化學(xué)品管道)的安全管理,適用本規(guī)定。
原油、天然氣、煤層氣和城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖陌踩芾?不適用本規(guī)定。
第三條 對危險化學(xué)品管道享有所有權(quán)或者運(yùn)行管理權(quán)的單位(以下簡稱管道單位)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立、健全有關(guān)危險化學(xué)品管道安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程并實(shí)施,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第四條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品管道安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,并依法對危險化學(xué)品管道建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安全條件審查。
第五條 任何單位和個人不得實(shí)施危害危險化學(xué)品管道安全生產(chǎn)的行為。
對危害危險化學(xué)品管道安全生產(chǎn)的行為,任何單位和個人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報。接受舉報的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第二章 危險化學(xué)品管道的規(guī)劃
第六條 危險化學(xué)品管道建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、節(jié)約用地和經(jīng)濟(jì)合理的原則,并按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。
第七條 禁止光氣、氯氣等劇毒氣體化學(xué)品管道穿(跨)越公共區(qū)域。
嚴(yán)格控制氨、硫化氫等其他有毒氣體的危險化學(xué)品管道穿(跨)越公共區(qū)域。
第八條 危險化學(xué)品管道建設(shè)的選線應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域;確實(shí)無法避開的,應(yīng)當(dāng)采取可靠的工程處理措施,確保不受地質(zhì)災(zāi)害影響。
危險化學(xué)品管道與居民區(qū)、學(xué)校等公共場所以及建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政設(shè)施、通訊設(shè)施、軍事設(shè)施、電力設(shè)施的距離,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三章 危險化學(xué)品管道的建設(shè)
第九條 對新建、改建、擴(kuò)建的危險化學(xué)品管道,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關(guān)危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理的規(guī)定,依法辦理安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)(使用)方案備案和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)。
第十條 對新建、改建、擴(kuò)建的危險化學(xué)品管道,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計。
第十一條 承擔(dān)危險化學(xué)品管道的施工單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,以及經(jīng)過批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行施工,并對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
參加危險化學(xué)品管道焊接、防腐、無損檢測作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的操作資格證書。
第十二條 負(fù)責(zé)危險化學(xué)品管道工程的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對管道的總體建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督,并對危險化學(xué)品管道的總體建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)。管道施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對管道的焊縫和防腐質(zhì)量進(jìn)行檢查,并按照設(shè)計要求對管道進(jìn)行壓力試驗(yàn)和氣密性試驗(yàn)。
對敷設(shè)在江、河、湖泊或者其他環(huán)境敏感區(qū)域的危險化學(xué)品管道,應(yīng)當(dāng)采取增加管道壓力設(shè)計等級、增加防護(hù)套管等措施,確保危險化學(xué)品管道安全。
第十三條 危險化學(xué)品管道試生產(chǎn)(使用)前,管道單位應(yīng)當(dāng)對有關(guān)保護(hù)措施進(jìn)行安全檢查,科學(xué)制定安全投入生產(chǎn)(使用)方案,并嚴(yán)格按照方案實(shí)施。
第十四條 危險化學(xué)品管道試壓半年后一直未投入生產(chǎn)(使用)的,管道單位應(yīng)當(dāng)在其投入生產(chǎn)(使用)前重新進(jìn)行氣密性試驗(yàn);對敷設(shè)在江、河或者其他環(huán)境敏感區(qū)域的危險化學(xué)品管道,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)縮短重新進(jìn)行氣密性試驗(yàn)的時間間隔。
第四章 危險化學(xué)品管道的運(yùn)行
第十五條 危險化學(xué)品管道應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。發(fā)現(xiàn)標(biāo)志毀損的,管道單位應(yīng)當(dāng)及時予以修復(fù)或者更新。
第十六條 管道單位應(yīng)當(dāng)建立、健全危險化學(xué)品管道巡擴(kuò)制度,配備專人進(jìn)行日常巡護(hù)。巡護(hù)人員發(fā)現(xiàn)危害危險化學(xué)品管道安全生產(chǎn)情形的,應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人并及時處理。
第十七條 管道單位對危險化學(xué)品管道存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時排除;對自身排除確有困難的外部事故隱患,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
第十八條 管道單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對危險化學(xué)品管道進(jìn)行定期檢測、維護(hù),確保其處于完好狀態(tài);對安全風(fēng)險較大的區(qū)段和場所,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測、監(jiān)控;對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的危險化學(xué)品管道,應(yīng)當(dāng)及時更新、改造或者停止使用,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。對涉及更新、改造的危險化學(xué)品管道,還應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條的規(guī)定辦理安全條件審查手續(xù)。
第十九條 管道單位發(fā)現(xiàn)下列危害危險化學(xué)品管道安全運(yùn)行行為的,應(yīng)當(dāng)及時予以制止,無法處置時應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告:
(一)擅自開啟、關(guān)閉危險化學(xué)品管道閥門;
(二)采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道及其附屬設(shè)施;
(三)移動、毀損、涂改管道標(biāo)志;
(四)在埋地管道上方和巡查便道上行駛重型車輛;
(五)對埋地、地面管道進(jìn)行占壓,在架空管道線路和管橋上行走或者放置重物;
(六)利用地面管道、架空管道、管架橋等固定其他設(shè)施纜繩懸掛廣告牌、搭建構(gòu)筑物;
(七)其他危害危險化學(xué)品管道安全運(yùn)行的行為。
第二十條 禁止在危險化學(xué)品管道附屬設(shè)施的上方架設(shè)電力線路、通信線路。
第二十一條 在危險化學(xué)品管道及其附屬設(shè)施外緣兩側(cè)各5米地域范圍內(nèi),管道單位發(fā)現(xiàn)下列危害管道安全運(yùn)行的行為的,應(yīng)當(dāng)及時予以制止,無法處置時應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告:
(一)種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達(dá)管道埋設(shè)部位可能損壞管道防腐層的深根植物;
(二)取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機(jī)械工具進(jìn)行挖掘施工、工程鉆探;
(三)挖塘、修渠、修曬場、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建(構(gòu))筑物。
第二十二條 在危險化學(xué)品管道中心線兩側(cè)及危險化學(xué)品管道附屬設(shè)施外緣兩側(cè)5米外的周邊范圍內(nèi),管道單位發(fā)現(xiàn)下列建(構(gòu))筑物與管道線路、管道附屬設(shè)施的距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告:
(一)居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、餐飲娛樂場所、車站、商場等人口密集的建筑物;
(二)加油站、加氣站、儲油罐、儲氣罐等易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲場所;
(三)變電站、配電站、供水站等公用設(shè)施。
第二十三條 在穿越河流的危險化學(xué)品管道線路中心線兩側(cè)500米地域范圍內(nèi),管道單位發(fā)現(xiàn)有實(shí)施拋錨、拖錨、挖沙、采石、水下爆破等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時予以制止,無法處置時應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。但在保障危險化學(xué)品管道安全的條件下,為防洪和航道通暢而實(shí)施的養(yǎng)護(hù)疏浚作業(yè)除外。
第二十四條 在危險化學(xué)品管道專用隧道中心線兩側(cè)1000米地域范圍內(nèi),管道單位發(fā)現(xiàn)有實(shí)施采石、采礦、爆破等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時予以制止,無法處置時應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
在前款規(guī)定的地域范圍內(nèi),因修建鐵路、公路、水利等公共工程確需實(shí)施采石、爆破等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十五條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 實(shí)施下列可能危及危險化學(xué)品管道安全運(yùn)行的施工作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道單位,將施工作業(yè)方案報管道單位,并與管道單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,管道單位應(yīng)當(dāng)指派專人到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo):
(一)穿(跨)越管道的施工作業(yè);
(二)在管道線路中心線兩側(cè)5米至50米和管道附屬設(shè)施周邊100米地域范圍內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、河渠,架設(shè)電力線路,埋設(shè)地下電纜、光纜,設(shè)置安全接地體、避雷接地體;
(三)在管道線路中心線兩側(cè)200米和管道附屬設(shè)施周邊500米地域范圍內(nèi),實(shí)施爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦等作業(yè)。
第二十六條 施工單位實(shí)施本規(guī)定第二十四條第二款、第二十五條規(guī)定的作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)已經(jīng)制定符合危險化學(xué)品管道安全運(yùn)行要求的施工作業(yè)方案;
(二)已經(jīng)制定應(yīng)急預(yù)案;
(三)施工作業(yè)人員已經(jīng)接受相應(yīng)的危險化學(xué)品管道保護(hù)知識教育和培訓(xùn);
(四)具有保障安全施工作業(yè)的設(shè)備、設(shè)施。
第二十七條 危險化學(xué)品管道的專用設(shè)施、永工防護(hù)設(shè)施、專用隧道等附屬設(shè)施不得用于其他用途;確需用于其他用途的,應(yīng)當(dāng)征得管道單位的同意,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第二十八條 管道單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定本單位危險化學(xué)品管道事故應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和設(shè)備物資,定期組織應(yīng)急演練。
發(fā)生危險化學(xué)品管道生產(chǎn)安全事故,管道單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)程序,采取有效措施進(jìn)行緊急處置,消除或者減輕事故危害,并按照國家規(guī)定立即向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
第二十九條 對轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停止使用的危險化學(xué)品管道,管道單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施及時妥善處置,并將處置方案報縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第五章 監(jiān)督管理
第三十條 省級、設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關(guān)危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理的規(guī)定,對新建、改建、擴(kuò)建管道建設(shè)項(xiàng)目辦理安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)汁審查、試生產(chǎn)(使用)方案備案和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)。
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到管道單位依照本規(guī)定第十七條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條提交的有關(guān)報告后,應(yīng)當(dāng)及時依法予以協(xié)調(diào)、移送有關(guān)主管部門處理或者報請本級人民政府組織處理。
第三十二條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到危險化學(xué)品管道生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時上報事故情況,并根據(jù)實(shí)際情況采取事故處置措施。第六章法律責(zé)任第三十三條新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品管道建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全條件審查的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
危險化學(xué)品管道建設(shè)單位將管道建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門移送建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定予以處罰。
第三十四條 有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(一)管道單位未對危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志或者未按照本規(guī)定對管道進(jìn)行檢測、維護(hù)的;
(二)進(jìn)行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道單位,或者末與管道單位共同制定應(yīng)急預(yù)案并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,或者管道單位未指派專人到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的。
第三十五條 對轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停止使用的危險化學(xué)品管道,管道單位未采取有效措施及時、妥善處置的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停止使用的危險化學(xué)品管道,管道單位未按照本規(guī)定將處置方案報縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十六條 違反本規(guī)定,采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段實(shí)施危害危險化學(xué)品管道安全行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)主管部門依法給予治安管理處罰。
第七章附 則
第三十七條 本規(guī)定所稱公共區(qū)域是指廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))以外的區(qū)域。
第三十八條 本規(guī)定所稱危險化學(xué)品管道附屬設(shè)施包括:
(一)管道的加壓站、計量站、閥室、閥井、放空設(shè)施、儲罐、裝卸棧橋、裝卸場、分輸站、減壓站等站場;
(二)管道的水工保護(hù)設(shè)施、防風(fēng)設(shè)施、防雷設(shè)施、抗震設(shè)施、通信設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)施、電力設(shè)施、管堤、管橋以及管道專用涵洞、隧道等穿跨越設(shè)施;
(三)管道的陰極保護(hù)站、陰極保護(hù)測試樁、陽極地床、雜散電流排流站等防腐設(shè)施;
(四)管道的其他附屬設(shè)施。
第三十九 條本規(guī)定施行前在管道保護(hù)距離內(nèi)已經(jīng)建成的人口密集場所和易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲場所,應(yīng)當(dāng)由所在地人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,有計劃、分步驟地搬遷、清理或者采取必要的防護(hù)措施。
第四十條 本規(guī)定自2022年3月1日起施行。
第6篇 ?；费b卸作業(yè)安全管理規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范廠區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品貨物的裝卸作業(yè)安全管理,結(jié)合公司實(shí)際,特規(guī)定如下:
一、?；费b卸作業(yè)人員職責(zé)
1、從事危險貨物裝、卸的人員,必須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位安全教育培訓(xùn),熟悉危險化學(xué)品發(fā)貨和裝卸過程中存在的危險有害因素,以及可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸事故,熟練掌握預(yù)防和處置事故發(fā)生的措施和方法,確保事故發(fā)生時能夠正確處置,降低事故的危害程度。
2、裝、卸作業(yè)時,必須正確選用勞動防護(hù)用品,根據(jù)不同危險貨物的性質(zhì),選用不同的防護(hù)用品并按照正確的方法進(jìn)行佩戴。按操作規(guī)程正確操作,確保裝卸現(xiàn)場安全。
3、進(jìn)入裝、卸作業(yè)區(qū),不準(zhǔn)隨身攜帶火種,裝卸易燃、易爆危險貨物時,不準(zhǔn)穿帶有鐵釘?shù)墓ぷ餍痛┲桩a(chǎn)生靜電的工作服。禁止攜帶非防爆通訊工具,使用的裝卸工具要有防爆功能?，F(xiàn)場不得使用鐵制工具進(jìn)行敲打、碰撞。使用的電器設(shè)施必須防爆并保持完好。
4、夏季高溫季節(jié)裝卸易燃易爆的危險貨物時,應(yīng)采取防曬措施或避開高溫時段。
二、危化品裝卸作業(yè)過程中對車輛的安全要求
1、車輛進(jìn)入廠區(qū)要佩戴好防火帽,進(jìn)入危險貨物裝卸作業(yè)區(qū),應(yīng)按安全規(guī)定以小于20km/h速度駛?cè)胙b卸貨區(qū)域。
2、車輛?？控浂?、平臺時,應(yīng)聽從作業(yè)區(qū)指揮人員的指揮;車輛與平臺要留有安全距離;車輛到達(dá)裝卸貨地點(diǎn)后,應(yīng)及時進(jìn)行裝卸,需待裝、待卸的車輛要與正在進(jìn)行裝、卸作業(yè)的車輛保持足夠的安全距離,嚴(yán)禁堵塞安全通道,嚴(yán)禁駕駛員離開車輛,裝卸完畢后,立即駛離裝卸區(qū)域。
3、裝卸過程中,車輛的發(fā)動機(jī)必須熄滅并切斷總電源;在車輛裝卸時,必須采取防止車輛溜坡的有效措施。
4、在裝、卸過程中,駕駛員負(fù)責(zé)監(jiān)裝監(jiān)卸,辦理貨物交接手續(xù)時要點(diǎn)收點(diǎn)交,裝車完畢,駕駛員必須對貨物的堆碼、遮蓋、捆扎等安全措施及對影響車輛起動的不安全因素進(jìn)行檢查。
5、裝卸過程中需要移動車輛時應(yīng)先拆除接地線及裝車管線,關(guān)上車廂門或攔板;若原地關(guān)不上時,必須有人監(jiān)護(hù),在保證安全情況下才能移動車輛,起步要慢,停車要穩(wěn)。
6、禁止在裝卸作業(yè)區(qū)內(nèi)維修車輛。
7、裝卸過程中遇有異常天氣(大風(fēng)、雷雨、沙塵暴等)要停止作業(yè)。
8、裝卸可燃、易燃物料前連接好靜電接地,各類消防、應(yīng)急器材完好備用
9、集裝箱式、貨運(yùn)式車輛在裝車前全面檢查車廂內(nèi)有無雜物、上次運(yùn)輸殘留物及與所裝貨物性質(zhì)相抵觸的物料,要徹底清理干凈。
三、相關(guān)部門的安全職責(zé)
1、供應(yīng)科負(fù)責(zé)進(jìn)貨的?；吩?由其負(fù)責(zé)對進(jìn)貨單位及運(yùn)送車輛的資質(zhì)查驗(yàn)并建立登記臺賬。
2、我公司車輛自行運(yùn)輸?shù)奈；吩?由車隊負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛資質(zhì)、安全設(shè)施配置及駕駛員、押運(yùn)員的安全教育并建立相關(guān)的登記臺賬。
3、物資科負(fù)責(zé)裝卸的?；吩?、產(chǎn)品等,由物資保管員負(fù)責(zé)對提貨、送貨人員進(jìn)行裝卸現(xiàn)場的安全告知和車輛安全設(shè)施的檢查,對人員、車輛進(jìn)行安全監(jiān)督并建立相關(guān)的登記臺賬。
4、分公司負(fù)責(zé)裝卸的?；吩?、產(chǎn)品等,由各分公司負(fù)責(zé)對提貨、送貨人員進(jìn)行裝卸現(xiàn)場的安全告知和車輛安全設(shè)施的檢查,對人員、車輛進(jìn)行安全監(jiān)督并建立相關(guān)的登記臺賬。
5、車輛裝卸點(diǎn)按屬地原則由相關(guān)部門配備急救器材及消防設(shè)施,物資科負(fù)責(zé)裝卸的貨物由屬地部門負(fù)責(zé)配備消防設(shè)施,物資科配備急救器材,以上設(shè)施要確保完好備用。
本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行,對不按以上規(guī)定執(zhí)行的,嚴(yán)肅處理。
年 月 日
第7篇 危化品裝卸車輛進(jìn)廠安全管理規(guī)定
1、門衛(wèi)根據(jù)車輛入廠規(guī)定,對進(jìn)廠車輛的車況、帶煙帶火情況、防火帽情況、著裝、手機(jī)等進(jìn)行檢查及告知,煙火及手機(jī)一律放在門衛(wèi)處保管。同時查驗(yàn)車輛車牌號,與經(jīng)營部提供車牌不符者不得進(jìn)廠。
2、進(jìn)入廠區(qū)機(jī)動車輛必須帶好防火帽并按規(guī)定路線行駛,如有違反給予500元/次罰款。司機(jī)或押運(yùn)員不許去與裝卸車無關(guān)的廠內(nèi)區(qū)域。
3、廠區(qū)限速行駛,最高時速不準(zhǔn)超10公里,違者罰款500元。車輛有影響安全行駛故障的不準(zhǔn)進(jìn)廠。不準(zhǔn)在廠內(nèi)檢修車輛,特殊情況必須維修的,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
4、為了防止跑冒、火災(zāi)及其它突發(fā)事件發(fā)生,在緊急情況能夠及時有效的處理,凡是車輛進(jìn)入公司在裝卸作業(yè)過程中,司機(jī)或押運(yùn)員必須在作業(yè)現(xiàn)場值守配合操作員工的工作;如果不在作業(yè)現(xiàn)場公司員工有權(quán)拒絕裝卸作業(yè)。
5、車輛?？垦b卸車臺時,應(yīng)聽從作業(yè)區(qū)指定人員的指揮,車輛與裝車臺之間要有安全距離;待裝、待卸車輛與裝卸油品的車輛應(yīng)保持足夠的安全距離嚴(yán)禁堵塞安全通道。
6、裝卸作業(yè)時,必須先將車體有效接地,卸車時易燃液體要靜止5分鐘后方可取樣卸料;作業(yè)完畢,要經(jīng)過規(guī)定的靜止時間,才能進(jìn)行拆除靜電接地線等其他作業(yè)。油管(鶴管)和靜電接地線還沒有拆除不準(zhǔn)啟動車輛。
7、裝卸作業(yè)時,運(yùn)輸車輛的儲槽的出口與軟管的連接處一定要捆綁牢靠。在裝卸物料的過程中嚴(yán)禁車輛隨便開動。不允許使用鐵制工具敲擊管線及車輛,以免造成火災(zāi)或爆炸事故。
8、操作人員要自始至終堅守裝卸現(xiàn)場,裝卸完畢后檢查各有關(guān)閥門是否關(guān)嚴(yán),確認(rèn)無誤后方可離開現(xiàn)場。
9、發(fā)現(xiàn)跑冒時,有關(guān)裝卸點(diǎn)和鄰近位置上的一切裝卸作業(yè)都應(yīng)立即停止。所有裝卸時開著的閥門都應(yīng)關(guān)閉。主要人員留在裝卸車臺上。溢泄出來的物料清除干凈以前,不得操縱車輛的啟動器。在相關(guān)負(fù)責(zé)人宣布該地區(qū)是安全之前,不得恢復(fù)裝卸車。發(fā)生跑冒事件后,屬于當(dāng)事人(司機(jī))責(zé)任的,視情節(jié)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰。
10、如果在裝卸期間發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即停止一切作業(yè),未受影響的車輛應(yīng)立即開至安全區(qū)域。切斷裝卸源,并立即實(shí)施滅火作業(yè)。
11、所有裝卸車輛在廠區(qū)應(yīng)謹(jǐn)慎駕駛,如因駕駛?cè)藛T駕駛不當(dāng)導(dǎo)致破壞裝卸車臺管線及安全設(shè)施的,視情節(jié)給予處罰。
12、裝卸區(qū)安全設(shè)施及消防器材必須齊備,當(dāng)班人員為該區(qū)域安全設(shè)施及消防器材的負(fù)責(zé)人,如檢查發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施及消防器材有挪用、損壞、失效等情況,追究當(dāng)班人員責(zé)任,酌情給予處罰。
13、遇到打雷等惡劣天氣,停止裝卸作業(yè),關(guān)好閥門。
14、所有進(jìn)廠?；费b卸車輛司機(jī)及押運(yùn)員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)此規(guī)定,并遵守執(zhí)行。
