力工管理規(guī)定5篇

第1篇 電力工程文明施工管理規(guī)定

1、文明施工是加強班組建設、提高安全程度、搞好精神文明的一項重要工作。

2、項目部每月開展一次文明施工的檢查，各施工隊在開展每周一次安全活動的同時要開展文明施工的檢查。

3、各級黨、團和工會組織可結合自身工作開展安全文明施工活動，并作為其考評工作的內容之一。

一、駐 地

1、倉庫（臨時倉庫）工器具、材料按規(guī)定堆放整齊穩(wěn)定，易燃易爆物品分開放置，并設置必要的消防器材。

2、電源（臨時電源）無亂拉亂扯和裸露現象，電報設備應有良好接地。

3、易燃、易爆、易觸電、易墜落等危險場所應有警告牌，現場和駐地應有安全文明施工標語。

4、孔洞及易墜落等場所應設置可靠的圍欄或蓋板。

5、駐地宿舍、食堂及活動場所等布局合理，安排有序，整齊潔凈。

二、現 場

1、勞動組織合理，人員分工明確，并確定安全監(jiān)護人。

2、認真執(zhí)行安全措施，按施工方案布置施工，工器具、設備無以小代大和超負荷使用現象，材料堆放整齊、合理。

3、現場設立施工作業(yè)區(qū)、危險作業(yè)設有安全警戒區(qū)，并有安全圍欄及醒目標志。

4、現場秩序井然，指揮靈敏，信號暢通。

5、對施工開挖余土合理堆放，在山坡設立擋土板，防止水土流失，避免淹沒莊稼、樹木，保護植被。

6、施工結束后，清理現場，做到工完料盡．人走場清。

三、人 員

1、施工作業(yè)人員持證上崗，遵照安全技術措施，按施工作業(yè)票分工作業(yè)。

2、上班前不飲酒，工作前按規(guī)定穿戴好安全防護用具，工作時不聊天，打鬧或看小說。

3、不違章作業(yè)、不違章指揮，不強令民工危險作業(yè)。

4、施工作業(yè)時，經常檢查現場安全，防范事故隱患，不擅自從事非本崗位、專業(yè)工作，不操作不熟悉的機具。

5、注意處理好與當地居民關系，施工中盡量減少對農作物的破壞。

第2篇 電力工程職工勞動防護用品管理規(guī)定

1、目的

為了認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關勞動保護的方針政策,加強公司職工個人勞動保護用品的管理,特制定本規(guī)定。

2、范圍

規(guī)定適用于公司機關及各分公司、項目部、運營單位、基層單位。

3、勞動保護用品的選用

3.1 為職工個人所配發(fā)的勞動防護用品,必須符合gb1161-89《勞動防護用品選用規(guī)則》的規(guī)定。

3.2凡是在生產勞動過程中有可能受到傷害或職業(yè)危害的職工,都應按規(guī)定配備勞動防護用品。

3.3 職工個人勞動防護用品,是為使職工在施工生產過程中避免或減輕各類事故傷害和職業(yè)危害,保障職工安全、健康,而配發(fā)給個人在勞動和工作時間內隨身穿(佩)戴的用品,是企業(yè)實現安全生產的一項預防性重要措施,應與改善和提高職工的生產福利待遇嚴格區(qū)別。

3.4從事特種作業(yè)和在特殊生產作業(yè)環(huán)境中工作的職工,根據生產作業(yè)環(huán)境、性質特點及需要,選用不同的特殊勞動防護用品。

3.4.1從事有強烈輻射熱或燒灼危險作業(yè)的職工;接觸有毒、有放射性物質或對皮膚有感染作業(yè)及經常接觸腐蝕性物質的職工,根據需要,發(fā)放或配備阻燃服、耐酸(堿)服、防輻射服以及相應的防毒面具、圍裙、膠皮手套等防護用品。

3.4.2從事有觸電危害作業(yè)的職工,發(fā)給電絕緣的防護用品。

3.4.3防護鞋應根據實際工作環(huán)境和需要,分別選用防砸鞋、防熱鞋、耐酸(堿)鞋、耐油鞋、防水膠鞋、布面膠鞋、軟底布鞋等。

3.4.4護目鏡根據需要可發(fā)給或配備防沖擊眼鏡、防熱鏡、防紅(紫)外光鏡、風鏡、太陽鏡等。

3.4.5從事兩米以上高空作業(yè)人員分別發(fā)給安全帽、安全帶等。

3.5為職工配發(fā)的防護服款式,應當以符合安全要求為主,兼顧穿戴方便、整體美觀、色澤明顯、不影響職工上崗操作。

3.6棉防護上衣為三緊口、活面、翻領;下衣為馬褲式樣,加筒褲處罩。

3.7防護鞋主要為深腰皮鞋。但根據工作性質及工作環(huán)境,如確屬無砸傷、扎傷、擠傷、壓傷、燒傷、燙傷可能的工種可發(fā)平跟短腰皮鞋。

3.8凡購置的勞動防護用品,必須符合國家技術標準要求,且為國家指定的勞動保護產品生產部門(或廠家)的產品,并印有“產品合格”字樣。

4、勞動防護用品的發(fā)放

4.1職工個人勞動防護用品,是為使職工在生產過程中避免或減輕各類事故傷害和職業(yè)危害,保障職工安全健康而配發(fā)給個人在勞動和工作時間內隨身穿(佩)戴的用品,是企業(yè)實現安全生產的一項預防性重要措施,應與改善和提高職工的生活福利待遇嚴格區(qū)別。

4.2 職工勞動防護用品的費用(含小勞保)標準

4.2.1特殊工種按550元/年執(zhí)行

4.2.2其它工種按400元/年執(zhí)行

4.3 職工小勞保發(fā)放的范圍及標準

4.3.1范圍

職工小勞保包括:手套、毛巾、洗衣粉、肥皂、口罩、護目鏡等,各單位要根據自身施工特點及人員所從事的工種情況,發(fā)放相應的小勞保用品。

4.3.2標準:

a、公司機關、生產服務、多元開發(fā)、通信運營單位小勞保發(fā)放標準執(zhí)行每人5元/月。

b、各施工分公司、工程項目部、區(qū)域分公司小勞保發(fā)放標準執(zhí)行每人10元/月。

c、職工小勞保要按季度提前進行發(fā)放,以確保職工職業(yè)健康的要求。

4.3.3小勞保的采購及發(fā)放

a、公司機關、生產服務、多元開發(fā)、通信運營單位由各單位將人數上報公司采辦中心,由物資采辦分公司統(tǒng)一采購發(fā)放。

b、各施工分公司、區(qū)域分公司、項目部、沈陽通信分公司的小勞保采購發(fā)放,原則上也由物資采辦分公司負責,但考慮到各單位地域和勞保需求不同等具體情況,先報小勞保購買申請(見附表三)到質量安全部備案、審批后,可由物資采辦分公司委托各單位按以上標準,自行采購發(fā)放,并將采購計劃數量及各種單據報物資采辦分公司。

4.4職工大勞保發(fā)放的范圍及標準

4.4.1范圍及樣式

a、施工分公司、區(qū)域分公司、工程項目部:職工大勞保包括單工服、單工鞋、單工帽、棉工服、棉工鞋、棉工帽、防護帽、雨衣、雨鞋、絕緣鞋、棉大衣、皮背心等。防護服的樣式及服裝上的標志要嚴格按照公司企業(yè)文化要求執(zhí)行,聯系相應的廠家進行定做。

b、通信運營、多元開發(fā)、生產服務單位:職工大勞保包括單工服、單工鞋、單工帽、棉工服、棉工鞋、棉工帽、雨衣、雨鞋、絕緣鞋等。防護服的樣式及服裝上的標志要嚴格按照公司企業(yè)文化要求執(zhí)行,聯系相應的廠家進行定做。

c、機關工作服分為夏裝、春秋裝

夏裝:

男裝為淺色短袖襯衫(短袖襯衫2件)配藏藍色西褲一件,單皮鞋一雙。

女裝為淺色短袖襯衫(短袖襯衫2件)配藏藍色西式短裙一件,單皮鞋一雙。

春、秋裝:

男裝和女裝均為藏藍色西服一套,皮鞋各一雙。

為了配合機關人員深入基層單位檢查指導工作,做好他們的勞動保護,配備一套與施工單位相同的工作防護服(發(fā)放周期暫定為四年)。

4.4.2標準:

a、各單位應嚴格執(zhí)行《職工個人防護用品發(fā)放標準》(見附表1),按規(guī)定勞保用品的發(fā)放周期進行發(fā)放。

b、凡特殊情況,在本規(guī)定以外范圍需增發(fā)的其它勞動保護用品,必須報公司質量安全部批準后實施。

4.4.3大勞保的采購及發(fā)放

a、大勞保由各單位將人數及計劃上報公司質量安全部審批后,由物資采辦分公司統(tǒng)一采購發(fā)放。

b、職工脫產學習半年以上的,學習期間一律停發(fā)勞動防護用品,學習期滿返回單位后,延續(xù)原使用期(扣除學習時間)按標準發(fā)放。

c、長期(滿半年以上)借調、休息、住院的病員、退養(yǎng)、離退休人員應停發(fā)勞動防護用品。

d、赴新疆、青海、黑龍江等高寒地區(qū)從事野外作業(yè)人員的勞動防護用品標準,可按當地野外同工種標準執(zhí)行。

e、在多蚊地區(qū)、多蚊季節(jié),住工地板房、露營房、帳篷等簡易設施從事流動性施工的職工,應發(fā)給相應的滅蚊、蠅物品。

第3篇 電力工程施工安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強電力建設工程施工安全監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《建設工程安全生產管理條例》、《電力監(jiān)管條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于電力建設工程的新建、擴建、改建、拆除等有關活動,以及國家能源局及其派出機構對電力建設工程施工安全實施監(jiān)督管理。

本辦法所稱電力建設工程,包括火電、水電、核電(除核島外)、風電、太陽能發(fā)電等發(fā)電建設工程,輸電、配電等電網建設工程,及其他電力設施建設工程。

本辦法所稱電力建設工程施工安全包括電力建設、勘察設計、施工、監(jiān)理單位等涉及施工安全的生產活動。

第三條 電力建設工程施工安全堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立“企業(yè)負責、職工參與、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的管理機制。

第四條 電力建設單位、勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與電力建設工程施工安全有關的單位,必須遵守安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范,建立健全安全生產保證體系和監(jiān)督體系,建立安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度,保證電力建設工程施工安全,依法承擔安全生產責任。

第五條 開展電力建設工程施工安全的科學技術研究和先進技術的推廣應用,推進企業(yè)和工程建設項目實施安全生產標準化建設,推進電力建設工程安全生產科學管理,提高電力建設工程施工安全水平。

第二章 建設單位安全責任

第六條 建設單位對電力建設工程施工安全負全面管理責任,具體內容包括:

(一)建立健全安全生產組織和管理機制,負責電力建設工程安全生產組織、協(xié)調、監(jiān)督職責;

(二)建立健全安全生產監(jiān)督檢查和隱患排查治理機制,實施施工現場全過程安全生產管理;

(三)建立健全安全生產應急響應和事故處置機制,實施突發(fā)事件應急搶險和事故救援;

(四)建立電力建設工程項目應急管理體系,編制應急綜合預案,組織勘察設計、施工、監(jiān)理等單位制定各類安全事故應急預案,落實應急組織、程序、資源及措施,定期組織演練,建立與國家有關部門、地方政府應急體系的協(xié)調聯動機制,確保應急工作有效實施;

(五)及時協(xié)調和解決影響安全生產重大問題。建設工程實行工程總承包的,總承包單位應當按照合同約定,履行建設單位對工程的安全生產責任;建設單位應當監(jiān)督工程總承包單位履行對工程的安全生產責任。

第七條 建設單位應當按照國家有關規(guī)定實施電力建設工程招投標管理,具體包括:

(一)應當將電力建設工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位,禁止中標單位將中標項目的主體和關鍵性工作分包給他人完成;

(二)應當在電力建設工程招標文件中對投標單位的資質、安全生產條件、安全生產費用使用、安全生產保障措施等提出明確要求;

(三)應當審查投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員是否滿足國家規(guī)定的資格要求;

(四)應當與勘察設計、施工、監(jiān)理等中標單位簽訂安全生產協(xié)議。

第八條 按照國家有關安全生產費用投入和使用管理規(guī)定,電力建設工程概算應當單獨計列安全生產費用,不得在電力建設工程投標中列入競爭性報價。根據電力建設工程進展情況,及時、足額向參建單位支付安全生產費用。

第九條 建設單位應當向參建單位提供滿足安全生產的要求的施工現場及毗鄰區(qū)域內各種地下管線、氣象、水文、地質等相關資料,提供相鄰建筑物和構筑物、地下工程等有關資料。

第十條 建設單位應當組織參建單位落實防災減災責任,建立健全自然災害預測預警和應急響應機制,對重點區(qū)域、重要部位地質災害情況進行評估檢查。應當對施工營地選址布置方案進行風險分析和評估,合理選址。組織施工單位對易發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質災害工程項目的生活辦公營地、生產設備設施、施工現場及周邊環(huán)境開展地質災害隱患排查,制定和落實防范措施。

第十一條 建設單位應當執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期。如工期確需調整,應當對安全影響進行論證和評估。論證和評估應當提出相應的施工組織措施和安全保障措施。

第十二條 建設單位應當履行工程分包管理責任,嚴禁施工單位轉包和違法分包,將分包單位納入工程安全管理體系,嚴禁以包代管。

第十三條 建設單位應在電力建設工程開工報告批準之日起 15日內,將保證安全施工的措施,包括電力建設工程基本情況、參建單位基本情況、安全組織及管理措施、安全投入計劃、施工組織方案、應急預案等內容向建設工程所在地國家能源局派出機構備案。

第三章 勘察設計單位安全責任

第十四條 勘察設計單位應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準進行電力建設工程的勘察設計,提供的勘察設計文件應當真實、準確、完整,滿足工程施工安全的需要。在編制設計計劃書時應當識別設計適用的工程建設強制性標準并編制條文清單。

第十五條 勘察單位在勘察作業(yè)過程中,應當制定并落實安全生產技術措施,保證作業(yè)人員安全,保障勘察區(qū)域各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物安全。

第十六條 電力建設工程所在區(qū)域存在自然災害或電力建設活動可能引發(fā)地質災害風險時,勘察設計單位應當制定相應專項安全技術措施,并向建設單位提出災害防治方案建議。

應當監(jiān)控基礎開挖、洞室開挖、水下作業(yè)等重大危險作業(yè)的地質條件變化情況,及時調整設計方案和安全技術措施。

第十七條 設計單位在規(guī)劃階段應當開展安全風險、地質災害分析和評估,優(yōu)化工程選線、選址方案;可行性研究階段應當對涉及電力建設工程安全的重大問題進行分析和評價;初步設計應當提出相應施工方案和安全防護措施。

第十八條 對于采用新技術、新工藝、新流程、新設備、新材料和特殊結構的電力建設工程,勘察設計單位應當在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議;不符合現行相關安全技術規(guī)范或標準規(guī)定的,應當提請建設單位組織專題技術論證,報送相應主管部門同意。

第十九條 勘察設計單位應當根據施工安全操作和防護的需要,在設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),提出防范安全生產事故的指導意見;工程開工前,應當向參建單位進行技術和安全交底,說明設計意圖;施工過程中,對不能滿足安全生產要求的設計,應當及時變更。

第四章 施工單位安全責任

第二十條 施工單位應當具備相應的資質等級,具備國家規(guī)定的安全生產條件,取得安全生產許可證,在許可的范圍內從事電力建設工程施工活動。

第二十一條 施工單位應當按照國家法律法規(guī)和標準規(guī)范組織施工,對其施工現場的安全生產負責。應當設立安全生產

管理機構,按規(guī)定配備專(兼)職安全生產管理人員,制定安

全管理制度和操作規(guī)程。

第二十二條 施工單位應當按照國家有關規(guī)定計列和使用安全生產費用。應當編制安全生產費用使用計劃,專款專用。

第二十三條 電力建設工程實行施工總承包的,由施工總承包單位對施工現場的安全生產負總責,具體包括:

(一)施工單位或施工總承包單位應當自行完成主體工程的施工,除可依法對勞務作業(yè)進行勞務分包外,不得對主體工程進行其它形式的施工分包;禁止任何形式的轉包和違法分包;

(二)施工單位或施工總承包單位依法將主體工程以外項目進行專業(yè)分包的,分包單位必須具有相應資質和安全生產許可證,合同中應當明確雙方在安全生產方面的權利和義務。施工單位或施工總承包單位履行電力建設工程安全生產監(jiān)督管理職責,承擔工程安全生產連帶管理責任,分包單位對其承包的施工現場安全生產負責;

(三)施工單位或施工總承包單位和專業(yè)承包單位實行勞務分包的,應當分包給具有相應資質的單位,并對施工現場的安全生產承擔主體責任。

第二十四條 施工單位應當履行勞務分包安全管理責任,將勞務派遣人員、臨時用工人員納入其安全管理體系,落實安全措施,加強作業(yè)現場管理和控制。

第二十五條 電力建設工程開工前,施工單位應當開展現場查勘,編制施工組織設計、施工方案和安全技術措施并按技術管理相關規(guī)定報建設單位、監(jiān)理單位同意。

分部分項工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當向作業(yè)人員進行安全技術交底,如實告知作業(yè)場所和工作崗位可能存在的風險因素、防范措施以及現場應急處置方案,并由雙方簽字確認;對復雜自然條件、復雜結構、技術難度大及危險性較大的分部分項工程需編制專項施工方案并附安全驗算結果,必要時召開專家會議論證確認。

第二十六條 施工單位應當定期組織施工現場安全檢查和隱患排查治理,嚴格落實施工現場安全措施,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為發(fā)生。

第二十七條 施工單位應當對因電力建設工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構筑物、地下管線、架空線纜、設施及周邊環(huán)境采取專項防護措施。對施工現場出入口、通道口、孔洞口、鄰近帶電區(qū)、易燃易爆及危險化學品存放處等危險區(qū)域和部位采取防護措施并設置明顯的安全警示標志。

第二十八條 施工單位應當制定用火、用電、易燃易爆材料使用等消防安全管理制度,確定消防安全責任人,按規(guī)定設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材。

第二十九條 施工單位應當按照國家有關規(guī)定采購、租賃、驗收、檢測、發(fā)放、使用、維護和管理施工機械、特種設備,建立施工設備安全管理制度、安全操作規(guī)程及相應的管理臺帳和維保記錄檔案。

施工單位使用的特種設備應當是取得許可生產并經檢驗合格的特種設備。特種設備的登記標志、檢測合格標志應當置于該特種設備的顯著位置。

安裝、改造、修理特種設備的單位,應當具有國家規(guī)定的相應資質,在施工前按規(guī)定履行告知手續(xù),施工過程按照相關規(guī)定接受監(jiān)督檢驗。

第三十條 施工單位應當按照相關規(guī)定組織開展安全生產教育培訓工作。企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員需經培訓合格后持證上崗,新入場人員應當按規(guī)定經過三級安全教育。

第三十一條 施工單位對電力建設工程進行調試、試運行前,應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準,編制調試大綱、試驗方案,對各項試驗方案制定安全技術措施并嚴格實施。

第三十二條 施工單位應當根據電力建設工程施工特點、范圍,制定應急救援預案、現場處置方案,對施工現場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位開展應急管理工作。

第五章 監(jiān)理單位安全責任

第三十三條 監(jiān)理單位應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,履行電力建設工程安全生產管理的監(jiān)理職責。監(jiān)理單位資源配置應當滿足工程監(jiān)理要求,依據合同約定履行電力建設工程施工安全監(jiān)理職責,確保安全生產監(jiān)理與工程質量控制、工期控制、投資控制的同步實施。

第三十四條 監(jiān)理單位應當建立健全安全監(jiān)理工作制度,編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,明確監(jiān)理人員安全職責以及相關工作安全監(jiān)理措施和目標。

第三十五條 監(jiān)理單位應當組織或參加各類安全檢查活動,掌握現場安全生產動態(tài),建立安全管理臺帳。重點審查、監(jiān)督下列工作:

(一)按照工程建設強制性標準和安全生產標準及時審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案;

(二)審查和驗證分包單位的資質文件和擬簽訂的分包合同、人員資質、安全協(xié)議;

(三)審查安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設備操作人員資格證明文件和主要施工機械、工器具、安全用具的安全性能證明文件是否符合國家有關標準;檢查現場作業(yè)人員及設備配置是否滿足安全施工的要求;

(四)對大中型起重機械、腳手架、跨越架、施工用電、危險品庫房等重要施工設施投入使用前進行安全檢查簽證。土建交付安裝、安裝交付調試及整套啟動等重大工序交接前進行安全檢查簽證;

(五)對工程關鍵部位、關鍵工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)進行旁站監(jiān)理;對復雜自然條件、復雜結構、技術難度大及危險性較大分部分項工程專項施工方案的實施進行現場監(jiān)理;監(jiān)督交叉作業(yè)和工序交接中的安全施工措施的落實;

(六)監(jiān)督施工單位安全生產費的使用、安全教育培訓情況。

第三十六條 在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在生產安全事故隱患的,應當要求施工單位及時整改;情節(jié)嚴重的,應當要求施工單位暫時或部分停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應當及時向國家能源局派出機構和政府有關部門報告。

第六章 監(jiān)督管理

第三十七條 國家能源局依法實施電力建設工程施工安全的監(jiān)督管理,具體內容包括:

(一)建立健全電力建設工程安全生產監(jiān)管機制,制定電力建設工程施工安全行業(yè)標準;

(二)建立電力建設工程施工安全生產事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;

(三)加強層級監(jiān)督指導,對事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項目、部位實施重點監(jiān)督檢查。

第三十八條 國家能源局派出機構按照國家能源局授權實施轄區(qū)內電力建設工程施工安全監(jiān)督管理,具體內容如下:

(一)部署和組織開展轄區(qū)內電力建設工程施工安全監(jiān)督檢查;

(二)建立電力建設工程施工安全生產事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;

(三)依法組織或參加轄區(qū)內電力建設工程施工安全事故的調查與處理,做好事故分析和上報工作。

第三十九條 國家能源局及其派出機構履行電力建設工程施工安全監(jiān)督管理職責時,可以采取下列監(jiān)管措施:

(一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料(含相關照片、錄像及電子文本等),按照國家規(guī)定如實公開有關信息;

(二)進入被檢查單位施工現場進行監(jiān)督檢查,糾正施工中違反安全生產要求的行為;

(三)對檢查中發(fā)現的生產安全事故隱患,責令整改;對重大生產安全事故隱患實施掛牌督辦,重大生產安全事故隱患整改前或整改過程中無法保證安全的,責令其從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工;

(四)約談存在生產安全事故隱患整改不到位的單位,受理和查處有關安全生產違法行為的舉報和投訴,披露違反本辦法有關規(guī)定的行為和單位,并向社會公布;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其它措施。

第四十條 國家能源局及其派出機構應建立電力建設工程施工安全領域相關單位和人員的信用記錄,并將其納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺,依法公開嚴重違法失信信息,并對相關責任單位和人員采取一定期限內市場禁入等懲戒措施。

第四十一條 生產安全事故或自然災害發(fā)生后,有關單位應當及時啟動相關應急預案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財產損失,防止事故擴大和衍生事故發(fā)生。建設、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位應當按規(guī)定報告事故信息。

第七章 罰 則

第四十二條 國家能源局及其派出機構有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其它直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)遲報、漏報、瞞報、謊報事故的;

(二)阻礙、干涉事故調查工作的;

(三)在事故調查中營私舞弊、作偽證或者指使他人作偽證的;

(四)不依法履行監(jiān)管職責或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的;

(五)在實施監(jiān)管過程中索取或者收受他人財物或者謀取其他利益;

(六)其他違反國家法律法規(guī)的行為。

第四十三條 建設單位未按規(guī)定提取和使用安全生產費用的,責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。

第四十四條 電力建設工程參建單位有下列情形之一的,責令改正;拒不改正的,處 5萬元以上 50萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)拒絕或者阻礙國家能源局及其派出機構及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責的;

(二)提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料;

(三)未按照國家有關監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定披露有關信息的。

第四十五條 建設單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處 20 萬元以上 50 萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;

造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)對電力勘察、設計、施工、調試、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的;

(二)違規(guī)壓縮合同約定工期的;

(三)將工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位的。

第四十六條 電力勘察設計單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,提請相關部門降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察、設計的;

(二)采用新技術、新工藝、新流程、新設備、新材料的電力建設工程和特殊結構的電力建設工程,設計單位未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議的。

第四十七條 施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;

逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,提請相關部門降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)未按本辦法設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專(兼)職安全生產管理人員現場監(jiān)督的;

(二)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種(殊)作業(yè)人員未持證上崗的;

(三)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及電力施工安全的工藝、設備、材料的;

(四)未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后取得使用登記證書的;

(五)未向作業(yè)人員提供安全防護用品、用具的;

(六)未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關規(guī)定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的。

第四十八條 挪用安全生產費用的,責令限期改正,并處挪用費用 20%以上 50%以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十九條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正;

逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,提請相關部門降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)未對重大安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;

(二)發(fā)現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;

(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;

(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。

第五十條 違反本辦法的規(guī)定,施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處 2萬元以上 20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。

第五十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由國家能源局及其派出機構或者其他有關部門依照法定職權決定。有關法律、行政法規(guī)對電力建設工程安全生產違法行為的行政處罰決定機關另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八章 附 則

第五十二條 本辦法自公布之日起 30 日后施行,原電監(jiān)會發(fā)布的《電力建設安全生產監(jiān)督管理辦法》(電監(jiān)安全﹝2007﹞38號)同時廢止。

第五十三條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。

第4篇 電力工程安全措施管理規(guī)定

1、一切施工活動必須有安全施工措施，在施工前進行交底，并填寫“安全施工措施編制交底登記臺帳”無措施或未交底嚴禁布置施工。

2、一般施工項目的安全施工措施需經項目部技術負責人批準，施工負責人交底后執(zhí)行。

3、重要臨時設施、重要施工工序、特殊危險作業(yè)，季節(jié)性施工，多重交叉作業(yè)等施工項目的安全措施須經公司技術和安監(jiān)部門審查，總工程師批準后方可貫徹執(zhí)行。

4、重大的起重作業(yè)、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目的安全措施及施工方案，應經公司技術和安監(jiān)等部門審查，總工程師批準后實施。施工前必須填寫好“安全施工作業(yè)票”。

第5篇 電力工業(yè)可靠性管理工作若干規(guī)定

第一章 總 則

第一條 電力工業(yè)可靠性管理是電力系統(tǒng)和設備的全面質量管理和全過程的安全管理，是適合現代電力行業(yè)特點的科學管理方法之一。為了提高整個電力工業(yè)的現代化管理水平，實行量化管理、目標分解和優(yōu)化技術，特制訂本規(guī)定。

第二條 電力工業(yè)可靠性管理的基本任務是：電力行業(yè)的規(guī)劃設計、設備制造、基建安裝、生產運行諸環(huán)節(jié)都要制訂并執(zhí)行可靠性準則；分析電力系統(tǒng)運行可靠性，以各項可靠性指標來檢驗規(guī)劃設計、設備制造、基建安裝、生產運行等環(huán)節(jié)預期的目標和效益，并作為各環(huán)節(jié)技術進步和技術改造的重要依據；研究和擬訂與我國國情相適應的可靠性目標；深化運行可靠性指標應用，努力提高電力系統(tǒng)安全、經濟運行水平和供電可靠性。

第三條 本規(guī)定適用于各電力集團公司、省

（區(qū)、市）電力公司及其所屬

（或代管）的發(fā)電廠、供電

（電業(yè)）局，華能國際公司和新力公司所屬發(fā)電廠以及接入國家電網的自備、中外合資、外方獨資電廠。規(guī)劃設計、設備制造、基建安裝等部門，要執(zhí)行本規(guī)定有關條文，并結合本部門特點進行增補。

第二章 管理機構與職責

第四條 電力可靠性管理工作，由部統(tǒng)一領導，實行部、電力集團公司、省

（區(qū)、市）電力公司、發(fā)電廠與供電

（電業(yè)）局分級統(tǒng)一管理。

第五條 電力部設電力可靠性管理中心

（以下簡稱中心）。中心是在部領導下負責全國電力系統(tǒng)可靠性管理的職能機構，其主要職責為：

１、制訂全國性電力行業(yè)各部門的可靠性管理準則和規(guī)章制度，經部批準頒布后監(jiān)督執(zhí)行；

２、負責電力行業(yè)各項可靠性信息的統(tǒng)計、分析和存儲，建立全國性的門類齊全的電力可靠性信息管理系統(tǒng)，制訂并完善全國統(tǒng)一的電力可靠性編碼、統(tǒng)計方法以及統(tǒng)計程序，定期發(fā)布電力可靠性指標，及時向規(guī)劃、設計、制造、建設、生產部門公布有關可靠性指標，為各單位提供可靠性咨詢和信息檢索服務；

３、歸口管理電力系統(tǒng)可靠性分析、評價工作，為設計、制造、基建、生產等部門提供電力系統(tǒng)運行可靠性報告，提出提高可靠性的各項建議；

４、制訂發(fā)電廠、變電所以及輸變電設施等新投產工程的可靠性標準，參與發(fā)供電工程設施和重大特殊技措項目的可靠性評估。

５、組織全行業(yè)電力可靠性學術活動，適時開展經驗交流和人員培訓，核發(fā)可靠性專責工程師證書。

６、開展電力可靠性的國際交流與合作。

第六條 各電力集團公司、省

（區(qū)、市）電力公司、華能國際公司、新力公司等負責所轄地區(qū)或企業(yè)的電力可靠性管理工作：

１、要求：

（１）指定一名局級領導人全面負責本公司范圍內的可靠性管理工作，確定本公司有關業(yè)務部門可靠性管理的分工，建立可靠性管理小組，做好協(xié)調工作；

（２）指定一個或幾個職能處負責可靠性管理的日常工作，設置可靠性管理的工作崗位，并配備合格的專責工程技術人員。

（３）建立和健全本公司系統(tǒng)的電力可靠性管理體系，配備質量、數量與工作要求相適應的人員和專用的計算機設備及數據傳輸設備；

２、職責：

（１）貫徹部、司、中心頒布的電力可靠性管理的各項規(guī)定，制定適合于本公司系統(tǒng)的管理辦法；

（２）采集本公司所屬范圍的電力可靠性數據和信息，并建立數據庫，所有信息皆需認真核對，確認其正確無誤，并經主管領導批準后按時報送中心；

（３）對所屬發(fā)電廠、供電

（電業(yè)）局下達可靠性考核指標，并將可靠性指標的升降作為評價企業(yè)管理水平高低的一個重要內容，對設計與施工單位提出預定的可靠性指標并對設計與施工質量進行檢查評估；

（４）定期召開本公司的電力可靠性分析會，及時制訂調控生產的措施。

（５）每年組織一次全局性的可靠性評估，對規(guī)劃設計、設備制造、基建安裝、運行檢修等諸方面對運行可靠性的影響，作出全面評價，制訂下一年度可靠性管理工作的目標與相應措施，報中心備案，報部的發(fā)供電設施技措項目要做可靠性評估并有增益報告；

（６）組織本公司系統(tǒng)的可靠性業(yè)務培訓、考核及交流活動。

第七條 發(fā)電廠、供電

（電業(yè)）局分別負責本單位可靠性的管理工作：

１要求：

（１）確定一名領導人全面負責本廠

（局）可靠性管理工作，建立全廠

（局）的可靠性管理系統(tǒng)；

（２）指定一個職能部門負責本廠

（局）可靠性管理的日常工作，設置可靠性工作崗位，配置專責工程技術人員和專用的計算機設備及數據傳輸設備；

２職責：

（１）貫徹執(zhí)行部、公司頒布的各項可靠性管理規(guī)定，制訂本廠

（局）可靠性管理的實施細則和獎懲制度等；

（２）負責將本單位的可靠性考核指標，分解落實到各個生產崗位，并采取措施，保證其完成，以可靠性指標的升降，作為考評本廠

（局）各級管理水平優(yōu)劣的一個重要依據；

（３）負責采集統(tǒng)計、報送各項可靠性數據和信息，信息的采集、統(tǒng)計、報送必須做到及時、準確、完整；

（４）定期分析本廠

（局）的運行可靠性，制訂提高可靠性的措施，并向主管公司提出報告；

（５）定期進行可靠性業(yè)務培訓，確保第一線人員能準確判斷電力設施的可靠性狀態(tài)，正確填寫可靠性記錄；

（６）用可靠性指標的變化作為評估檢修質量及技措項目改造效果的主要依據。

（７）重要技措項目的立項，重要設備的更改，城市電網規(guī)劃和城市電網的改造，皆需經可靠性論證，應有可靠性目標，并制訂實施計劃。

第八條 規(guī)劃設計、施工安裝、修造成套等部門應開展可靠性管理工作和應用可靠性技術，并以有關工程的運行可靠性指標來評價本部門的工作效果。

第三章 人員的條件和要求

第九條 可靠性專責人員應遴選事業(yè)心強、思想作風端正、工作認真負責、具有中專及以上文化程度、且有一定生產實踐經驗并經過專門培訓的工程技術人員擔任，并保持相對穩(wěn)定。

第十條 各級可靠性專責人員需經考試合格持證上崗，各電力集團公司、省

（區(qū)、市）電力公司的可靠性管理人員的定期考核由中心負責；各發(fā)電廠、供電

（電業(yè)）局的可靠性專責人員的考核由主管公司負責。

第十一條 可靠性管理專責人員應積極參與生產和經營活動，及時提供可靠性狀況報告，供領導決策參考。

第十二條 可靠性專責人員的職稱評定，晉升晉級均按技術系列進行，享受其它專業(yè)技術人員同等待遇。

第十三條 及時表彰與獎勵工作認真負責、成績突出的可靠性專責人員，并在晉升晉級時優(yōu)先考慮；及時批評和教育工作不負責任、不能完成預定任務者，經教育仍不稱職者，應予以撤換。

第四章 信息管理

第十四條 全國的電力可靠性準則、可靠性名詞術語解釋、可靠性統(tǒng)計辦法、編碼和統(tǒng)計軟件，統(tǒng)一由中心負責組織編制，由部批準后頒布施行。各地區(qū)、部門自訂的準則和辦法，不得與全國統(tǒng)一的規(guī)定相違背，且應事先報送中心備案。

第十五條 可靠性數據和信息統(tǒng)計及上報應嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定，任何人均不得以任何形式進行干預。

第十六條 對電力可靠性信息實行統(tǒng)一管理：各項指標均以中心公布的數字為準；對外交流或向國內非電力部門提供信息，均由中心按一定渠道和手續(xù)統(tǒng)一辦理；基層單位

（發(fā)電廠、供電

（電業(yè)）局）確有需要向系統(tǒng)外提供可靠性局部信息時，必須經主管公司批準，并報中心備案；電力系統(tǒng)內部各單位的可靠性信息交流，由各集團公司、省

（區(qū)、市）電力公司核實進行。

第五章 附 則

第十七條 各電力集團公司、省

（區(qū)、市）電力公司應根據本規(guī)定的精神，結合本單位的實際情況，制訂實施細則報中心備案。

第十八條 本規(guī)定解釋權屬電力部。各地在執(zhí)行中的問題和意見，可隨時向中心反映。

第十九條 本規(guī)定自公布之日起生效。