第1篇 企業(yè)的安全監(jiān)察與管理
以電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)的工作模式為基礎(chǔ)，從安全監(jiān)察的角度提出安全管理中應(yīng)關(guān)注的工作，包括：完善企業(yè)規(guī)章制度、落實安全生產(chǎn)責任制、發(fā)揮安全監(jiān)督體系和安全保證體系作用、完善內(nèi)部工作流程和評價與考核體系等。介紹了如何通過檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或事故隱患。將日運行分析機制和安全性評價作為企業(yè)隱患管理的一種手段，促進企業(yè)的安全管理等。說明了企業(yè)的安全生產(chǎn)獎懲制度、事故處置預案在安全生產(chǎn)中的作用，提出了加強安全監(jiān)督體系的建設(shè)和完善安全監(jiān)察手段的建議。
在目前的安全生產(chǎn)管理體制下，企業(yè)安全生產(chǎn)目標的完成是通過控制事故的發(fā)生來實現(xiàn)的。因此，防止或控制事故的發(fā)生，成為企業(yè)安全生產(chǎn)的核心工作。安全監(jiān)督體系如何才能更好地發(fā)揮作用，防止或減少企業(yè)事故的發(fā)生，是安全監(jiān)察從業(yè)人員重要的研究課題。作為電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)的安全監(jiān)察部門，在企業(yè)安全管理中應(yīng)當關(guān)注以下幾方面的工作。
1、必須完善本企業(yè)的規(guī)章制度
為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，企業(yè)必須根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理標準及上級安全生產(chǎn)管理部門制定的規(guī)章制度，建立健全本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度，并根據(jù)生產(chǎn)實際及時進行修編和完善。這是安全監(jiān)督體系對企業(yè)實行監(jiān)察的基礎(chǔ)。
企業(yè)制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須以上級有關(guān)精神為基礎(chǔ)，并具有可行性和實效性。許多企業(yè)制定的規(guī)章制度在執(zhí)行中出現(xiàn)打折扣的現(xiàn)象，究其原因是制度的條款或細節(jié)不切合實際或操作難度大，難以落實，造成有章不循，使安全監(jiān)察工作的嚴肅性受到挑戰(zhàn)，對企業(yè)非常有害。
2、全面落實安全生產(chǎn)責任制，建立逐級負責的工作模式
完善企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)目標和安全責任分解到班組，落實到個人。建立安全生產(chǎn)一級對一級負責的工作模式，確保每個員工、每個部門需要監(jiān)控的部位，上級清楚、別人知道、自己明白。并根據(jù)生產(chǎn)實際情況及時修正、完善和補充員工的崗位職責，確保安全生產(chǎn)橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留安全隱患和監(jiān)控死角，在開展檢查、評估、評價工作時，就能客觀地評價各崗位安全生產(chǎn)工作和措施的到位程度。發(fā)現(xiàn)問題就能追究到具體的崗位和人員，整改計劃和方案的制定就更有針對性。
3、確保2個體系在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用
保證體系主要關(guān)注如何完成工作任務(wù)和在完成任務(wù)時如何保障設(shè)備與人員的安全。而監(jiān)督體系主要關(guān)注從工作計劃制定到執(zhí)行的全過程中，安全措施是否滿足安全要求，是否符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定。因此，在企業(yè)內(nèi)部建立、完善安全監(jiān)督體系和安全保證體系以及確保2個體系充分協(xié)調(diào)、配合，是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要保證。按照安全監(jiān)督體系的工作要求，除了要求安全監(jiān)察人員應(yīng)當熟悉上級安全生產(chǎn)方針、政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范及規(guī)程制度，掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)的監(jiān)察方法外，還應(yīng)深入生產(chǎn)一線，從生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)存在的隱患或管理漏洞。使安全監(jiān)察人員有時間開展監(jiān)察、檢查工作，更好地發(fā)揮安全監(jiān)督體系在安全生產(chǎn)管理中的作用。
4、完善內(nèi)部工作流程，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)管理的關(guān)系
目前，在安全生產(chǎn)管理中有同時接受多個部門管理的情形，包括來自不同渠道的指令、信息、任務(wù)，既有外部的也有內(nèi)部的，既有自愿的也有強制性的。因此，企業(yè)必須協(xié)調(diào)處理好上下級之間及企業(yè)之間的各種關(guān)系，防止企業(yè)內(nèi)部因溝通或協(xié)調(diào)原因而出現(xiàn)安全漏洞而導致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
建立和規(guī)范企業(yè)工作流程是進一步落實崗位責任制的需要，每一項工作從方案的編制、審核、會簽到批準、執(zhí)行，要充分體現(xiàn)層層把關(guān)，一級向一級負責的工作原則。各崗位、各部門從本專業(yè)的角度對方案進行把關(guān)，確保方案安全、順利執(zhí)行。
安全監(jiān)察人員通過檢查每項工作流程的編制、審批情況，掌握該項工作執(zhí)行中的注意事項和應(yīng)當采取的措施。檢查執(zhí)行過程中是否按照要求完成相關(guān)的措施及進行相互間的協(xié)調(diào)。通過檢查分析可以發(fā)現(xiàn)工作過程是否有違規(guī)行為或事故隱患，實現(xiàn)安全監(jiān)察的職能。因此，企業(yè)建立科學的、規(guī)范化的安全生產(chǎn)工作流程是保證安全生產(chǎn)的一項重要工作。
5、建立日運行分析機制，不斷完善工作評價體系
日運行分析機制是及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)問題的一種方法。各專業(yè)部門(崗位)對當天安全生產(chǎn)監(jiān)控的情況進行分析總結(jié)，對生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題或偏差提出解決的建議和措施，在第二天的早會上進行匯報；對本部門不能解決的問題，由相關(guān)部門領(lǐng)導共同研究解決；對一時解決不了的問題，指定專人跟蹤解決。通過日運行分析機制，不但企業(yè)管理層能夠全面掌握安全生產(chǎn)的狀況，而且能及時消除生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的不安全因素，實現(xiàn)安全監(jiān)控的閉環(huán)管理。
企業(yè)開展安全性評價是實行隱患管理的一項重要工作，不能作為一項“運動式”的活動來開展，應(yīng)作為企業(yè)“常態(tài)化”的一項工作來抓。工作評價標準和評價內(nèi)容必須緊密結(jié)合日常工作實際，按照崗位日常的工作職責進行查評，實行“干什么(內(nèi)容)就評什么(內(nèi)容)，評什么(內(nèi)容)就定什么(標準)”，避免出現(xiàn)評價內(nèi)容與實際工作相脫離的現(xiàn)象。
評價結(jié)果應(yīng)作為企業(yè)制定“反措”、“安措”或設(shè)備大修、改造項目的依據(jù)，給予優(yōu)先安排。對員工存在的問題應(yīng)通過完善規(guī)章制度，加強教育培訓，增強工作責任心和責任感，提高技術(shù)水平和工作能力來解決。
6、加大員工安全培訓力度，構(gòu)建企業(yè)安全文化
企業(yè)安全文化建設(shè)是把提倡和崇尚的思想意識、員工該做與不該做的行動準則，通過規(guī)范和引導，逐漸形成共同信守的安全基本準則、信念和安全價值觀以及安全行為規(guī)范、安全意識、安全態(tài)度、職業(yè)道德。在此基礎(chǔ)上制定企業(yè)各種規(guī)章制度和管理辦法，用于規(guī)范人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的行為。從而使企業(yè)安全生產(chǎn)的思想、安全管理哲學、工作作風和安全意識等，通過生產(chǎn)場所和設(shè)備的選用、設(shè)備的維護，以及員工工作態(tài)度等呈現(xiàn)出來。良好的安全文化氛圍，將使得員工對安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)環(huán)境的每個角落都會更加關(guān)注，如大樓的消防門是否保持關(guān)閉、消防器材設(shè)施是否被遮擋等等，都自然而然地形成一種良好的習慣，在思想上、行動上真正做到警鐘長鳴，企業(yè)的安全生產(chǎn)就多一重保障。
先進的安全文化建設(shè)，非一朝一夕可成，需要不斷地完善。對員工進行多方面的教育培訓必不可少，引導和教育員工遵章守紀，增強防范生產(chǎn)事故的信心，樹立所有事故都可以預防、任何安全隱患都可以控制的信念，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，提高安全意識和工作責任心，提高安全工作技能和識別風險的能力。
7、提升員工安全生產(chǎn)的動力
建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容，是調(diào)動員工參與安全管理的有效途徑。通過獎勵，調(diào)動員工安全生產(chǎn)積極性，同時，將企業(yè)倡導什么、提倡什么的信息鮮明地傳遞給全體員工，激勵員工為企業(yè)的安全生產(chǎn)做貢獻。通過懲罰，使當事人接受教訓，對其他員工也產(chǎn)生警示效應(yīng)，從而提高員工的安全意識和工作責任心，提高員工參與安全管理的自覺性。
科學、合理地制定考核標準是安全管理工作真正取得實效的關(guān)鍵。在制定標準時必須考慮事件發(fā)生的幾率和后果，對發(fā)生幾率大影響較小的事件適當降低考核和評價標準。保證考核既能滿足安全生產(chǎn)的需要，又能被員工所接受，而且能使員工具有力爭做得更好的驅(qū)動力。
8、安全監(jiān)察必須依靠先進的科學手段
安全監(jiān)察人員到施工工地、操作現(xiàn)場、作業(yè)場所進行巡察、檢查，是發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場安全措施不到位或人員存在違章行為的有效手段。但是，由于安全監(jiān)察人員的人力、物力所限，特別是對于一些自動化程度高、專業(yè)技術(shù)強的現(xiàn)代企業(yè)，光靠人還不能完成有效的監(jiān)督，必須按照相關(guān)技術(shù)標準，借助先進的科學手段，如能量管理系統(tǒng)、企業(yè)生產(chǎn)信息系統(tǒng)等為安全監(jiān)察人員提供監(jiān)督管理界面。使安全監(jiān)察人員能夠查詢到具體的工作計劃，也能檢查其工作流程執(zhí)行情況；既有實時數(shù)據(jù)，也可以查詢歷史數(shù)據(jù)；既有操作文字記錄又有錄音文件記錄等，從而能夠掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況，及時糾正人員工作中的不良行為。
9、建立并完善事故應(yīng)急預案，制定事故處理預案
為確保發(fā)生人身或設(shè)備事故時能快速、有效地進行處理，企業(yè)應(yīng)當建立并完善事故應(yīng)急預案并制定事故處理預案。事故應(yīng)急預案是企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)機制，用于發(fā)生事故時指導各級人員按照事故應(yīng)急預案的要求開展相關(guān)工作，事故處理預案是針對每個具體的事故指導相關(guān)人員如何處理的具體方案和處理步驟。
預案是發(fā)生事故時控制事態(tài)、防止或降低事故損失的重要保證，企業(yè)應(yīng)當定期組織員工進行預案的培訓和演練。安全監(jiān)察部門應(yīng)當根據(jù)實際情況的變化，及時督促企業(yè)修訂相關(guān)預案。
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p;?? 10、提高安全監(jiān)察人員工作責任心和責任感
安全監(jiān)察工作要求安全監(jiān)察人員具備多方面的綜合素質(zhì)，熟悉相關(guān)的規(guī)章制度和專業(yè)知識，要做到勤于監(jiān)察、善于監(jiān)察、敢于監(jiān)察。
如何做到敢于監(jiān)察是目前企業(yè)亟需探討的問題。在生產(chǎn)工作中存在發(fā)現(xiàn)有章不循或違章行為時不抵制、不斗爭或大事化小、小事化了的現(xiàn)象。究其根本原因是管理制度不夠完善，沒有理順安全監(jiān)察人員(含兼職安全員)的管理關(guān)系，使監(jiān)察積極性和監(jiān)察力度受到影響，組織結(jié)構(gòu)形式有待進一步探討；其次是安全監(jiān)察人員受工作能力和監(jiān)察水平的限制，不能識別安全生產(chǎn)過程的危險因素，無法實施監(jiān)督。
因此，企業(yè)領(lǐng)導應(yīng)當重視安全監(jiān)察人員的教育培訓，對安全監(jiān)督體系的工作給予更多的支持，增強安全監(jiān)察人員的工作責任心和責任感，讓安全監(jiān)察人員熟悉、掌握法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，全面了解企業(yè)的生產(chǎn)情況及相關(guān)技術(shù)標準和要求，掌握各部門、各生產(chǎn)流程的工作特點和要求及危險點，掌握有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督手段和監(jiān)督方法，協(xié)調(diào)處理好保障體系的工作關(guān)系，在企業(yè)安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系應(yīng)有的作用。
第2篇 淺談房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理
安全生產(chǎn)不但是建筑施工企業(yè)的生命線，也是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)目標能否實現(xiàn)的前提條件。近年來，隨著國家對安全生產(chǎn)工作高度重視，相繼出臺了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，對于促進安全管理工作起到了有力的推動作用，安全生產(chǎn)基本走上了有法可依、有章可循的軌道，安全管理水平有了大幅度提高，安全管理狀況得到了很大程度的改善，大大減少了各類安全事故的發(fā)生。但是，由于房地產(chǎn)開發(fā)項目的投資大、延續(xù)時間長、參與主體多、組織關(guān)系復雜，在工程管理的過程中不確定因素很多，一旦失控就會埋下安全隱患，因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理不但要以法律、合同為依據(jù)，執(zhí)行與規(guī)避，而且還要在過程管理中針對相關(guān)企業(yè)管理中存在的安全問題，預防、監(jiān)控、高效處理，確保如期實現(xiàn)預定目標。
首先，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)易存在的安全管理問題，如：違法肢解工程進行分包，導致出現(xiàn)安全問題時無法及時確認責任方，導致處理遲緩，追蹤困難；任意壓縮合理工期，違背科學，造成趕工、搶工情況的發(fā)生，導致安全防護設(shè)施的不到位，為工程質(zhì)量和安全埋下隱患；項目前期手續(xù)不全，違法開工，導致相關(guān)監(jiān)管手續(xù)不能辦理，為項目的建設(shè)和投入使用埋下隱患；將建筑工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商，由于這種層層的分包，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低，而包工頭為了追求最大利潤，會減少他的一切不必要的金額開支，導致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)；忽視重大安全風險源的預控，導致風險一旦發(fā)生，無應(yīng)對之策；不按規(guī)定提前撥付安全措施費，導致現(xiàn)場安全措施不到位；工程所用材料的設(shè)計選用，只注重經(jīng)濟效益，忽視質(zhì)量安全，隨意調(diào)整設(shè)計指標，導致設(shè)計功能降低。
其次，相關(guān)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單位易發(fā)生的安全問題，如：勘察、設(shè)計單位不按要求進行勘察或設(shè)計，或改變勘察設(shè)計文件、法律、法規(guī)和強制性標準，使勘察設(shè)計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨高M行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測單位出示虛假報告等；
相關(guān)施工單位易發(fā)生的安全問題，如：企業(yè)未建立專家論證制度，未配備足夠的專家級人員，對危險性較大的工程施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨负炞至耸?，未真正起到把關(guān)作用；各項目部未按規(guī)定配備足夠的專職安全員或名為專職，實為兼職，架子工等少數(shù)特殊工種經(jīng)培訓持證上崗人員數(shù)量不足；施工組織設(shè)計編制依據(jù)中安全依據(jù)不正確，不全面，引用規(guī)范過時，安全措施內(nèi)容缺乏針對性，深度不夠，尤其是中小項目照搬現(xiàn)成模塊已成普遍現(xiàn)象。負責編制施工組織設(shè)計的技術(shù)負責人往往缺乏經(jīng)驗，加上工期緊張或施工準備時間不足，施工組織設(shè)計的編制倉促，不具備針對性和指導意義；對危險性較大的如深基坑，高邊坡，塔吊基礎(chǔ)，土方開挖，模板，腳手架，吊裝等應(yīng)用面廣，技術(shù)要求高，方案編制不規(guī)范，針對性不強，往往套用現(xiàn)成模塊再憑經(jīng)驗調(diào)整后驗算，受力分析及計算錯誤多，構(gòu)造要求不全，安全措施不力，一旦出事故后果嚴重，極易導致群死群傷或重大財產(chǎn)損失。為保證安全及個人免責，方案編制往往又過于保守，造成大量資源浪費。其原因除編制人員水平及責任心不強，經(jīng)驗不足外，施工企業(yè)及監(jiān)理把關(guān)不嚴，工期緊等均有影響，但卻一時難以解決。
針對以上易出現(xiàn)的安全問題，可通過以下措施加以糾正，盡可能的消除安全隱患，確保在房地產(chǎn)開發(fā)過程中的安全生產(chǎn)。
預防措施：“預防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則，它也貫穿于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)安全管理的全過程。對生產(chǎn)過程做到實時監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險，找出安全隱患存在的原因，利用安全風險源的評估及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。
補救措施：補救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應(yīng)從兩個方面進行，一方面督促企業(yè)（項目）完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。
評價措施：建筑生產(chǎn)安全評價的目的是為企業(yè)（項目）安全管理提供標準方法和應(yīng)達到的要求，使管理制度化和規(guī)范化，達到實現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評價是綜合評價一個企業(yè)（項目）的安全管理體系，安全工作的有效性和可靠性，組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。
教育措施：安全檢查是指有關(guān)部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。通過安全生產(chǎn)檢查，使安全宣傳教育工作經(jīng)常化、制度化。提高全民的質(zhì)量意識，推廣正面的經(jīng)驗和吸取反面的教訓。
信息措施：安全信息是政府和企業(yè)在管理過程中一項十分寶貴的資源，一旦失靈，會引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息，及時向政府和企業(yè)的決策部門提供，加強控制與反饋，實行動態(tài)管理，以提高施工安全監(jiān)督管理水平。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在整合資源，完成產(chǎn)品的管理過程中，要不斷的修正管理軌跡，使企業(yè)的管理水平提升，走向規(guī)范化、標準化，成為企業(yè)安全管理工作的有力支撐，從設(shè)計階段、實施階段到交用階段明確責任、加強監(jiān)督，維護廣大用戶利益，通過抓重點、抓要害，以點帶面、循序漸進，有計劃、有步驟地做好整個過程的安全管理工作。
第3篇 如何抓好農(nóng)電企業(yè)的班組安全建設(shè)和管理
班組不但是企業(yè)的細胞，也是安全生產(chǎn)的前沿陣地和安全生產(chǎn)活動的最基本戰(zhàn)斗小組，更是企業(yè)整個安全生產(chǎn)活動的最基本保證。由此可見，班組的安全建設(shè)與管理，在企業(yè)安全生產(chǎn)活動中的重要作用非同尋常。那么，如何抓好班組的安全建設(shè)和管理，就成為現(xiàn)代企業(yè)整體安全管理的重要基礎(chǔ)工作。特別是農(nóng)電企業(yè)，由于其點多、線長、面廣、人員高度分散、運行管理又高度集中的特定行業(yè)特點，在抓好班組的安全建設(shè)和管理上就顯得更為重要。筆者通過自己多年抓安全管理工作的實踐經(jīng)驗認為，要想真正抓好農(nóng)電企業(yè)的班組安全建設(shè)和管理，應(yīng)做好以下幾方面工作：
1、班組長的人選和任用
1.1要想抓好班組的安全建設(shè)和管理，首先必須重點考慮班組長的人選。而對于班組長的人選，要立足于選擇那些政治覺悟高、工作責任心強、安全技術(shù)綜合素質(zhì)高、具有一定的安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗、有一定的組織能力、對于違章違紀等不良現(xiàn)象敢說敢管和勇于改革探索的人員來擔任；
1.2經(jīng)考核初步確定出班組長的人選后，要由縣局統(tǒng)一按國家電力公司頒布的《培訓制度》要求，進行必要的安全技術(shù)綜合培訓和考試，通過培訓考試合格，由縣局發(fā)文批準其擔任班組長的資格；
1.3班組長一經(jīng)批準聘用后，縣局每年還要定期對其進行考核和再培訓，要努力提高班組長的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和管理水平；
1.4工作中發(fā)現(xiàn)班組長勝任資格不夠或工作能力確有差距的，應(yīng)立即進行調(diào)換，絕不能由于某班組長的工作能力差，而影響其所在基層單位和企業(yè)整體安全生產(chǎn)工作；
1.5對于由于責任心不強而發(fā)生事故的班組長，除按有關(guān)規(guī)定嚴肅進行處理外，應(yīng)立即進行調(diào)換，不宜再用。
2、班組的安全建設(shè)
2.1為強化班組的安全建設(shè)，班組應(yīng)設(shè)兼職安全員一人，該安全員應(yīng)能勝任各種作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查和班組整個安全管理工作，對于各種危險點和違章現(xiàn)象能及時發(fā)現(xiàn)與制止，能協(xié)助班組長開好班前班后會，在列隊宣讀工作票后，能及時向工作班成員提問當次作業(yè)的相關(guān)內(nèi)容等；
2.2班組應(yīng)建立各種崗位責任制，包括“安全活動日”制度、班組長安全責任制、調(diào)度員（工作許可人）崗位責任制、安全員崗位責任制、工作票制度、設(shè)備檢修制度、缺陷管理制度、事故搶修制度、設(shè)備巡視制度、安全工器具定期檢查試驗和保管制度、班組安全獎懲制度、事故“0”目標安全管理制度、各種危險點控制措施等；
2.3班組長代表班組與基層單位領(lǐng)導簽定《事故“0”目標安全責任狀》，班組長還要分別與班組每個成員簽定《事故“0”目標安全責任狀》，班組長和班組成員都要收取相應(yīng)比例的安全風險低壓金。班組還要制定出《控制異常和未遂的安全保證措施》，班組每個成員在年初還要寫出《我的年度安全生產(chǎn)保證書》等；
2.4樹立安全生產(chǎn)崗位標兵，每年在年度工作總結(jié)時，縣局對安全生產(chǎn)有突出貢獻的班組長或班組成員進行表獎，在此基礎(chǔ)上，開展樹立“班組安全生產(chǎn)標兵”活動，要以點帶面全面開花。
3、班組的安全管理
3.1縣局和基層單位都要定期不定期地，對班組的安全生產(chǎn)、安全管理等工作進行檢查和考核，縣局和基層單位都要有詳細地考核辦法，縣局安全監(jiān)察部門還要不定期深入班組和作業(yè)現(xiàn)場，對班組的安全生產(chǎn)和安全管理工作進行監(jiān)督檢查，要重點檢查“安全活動日”、班前班后會、檢修作業(yè)現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正；
3.2每年至少兩次對班組成員進行必要的安全技術(shù)培訓和安全綜合知識考試，其中縣局和基層單位各舉行一次，特別是《電業(yè)安全工作規(guī)程》，要全面掌握和運用，杜絕出現(xiàn)習慣性違章，對于安全規(guī)程考試不及格者，還要給予下崗抄寫規(guī)程一個月的處罰，在被處罰期間拿下崗工資；
3.3嚴格檢查“兩票”的執(zhí)行情況，對無票操作和無票工作者，堅決給予嚴肅處理，絕不放過一絲一毫的違章現(xiàn)象；
3.4嚴格運行制度，對于不按規(guī)定周期對設(shè)備進行巡視檢查的要一律追究責任，對于由班組責任而發(fā)生設(shè)備事故的，還要加倍處罰；
筆者認為，抓好班組的安全建設(shè)和管理，是改革開放后市場經(jīng)濟條件下的必然趨勢，也是企業(yè)生存的基本保證。如果從安全系統(tǒng)工程的角度來看，班組安全建設(shè)和管理的好與壞，就象一座建筑物一樣，如果沒有一個良好的基礎(chǔ)，它的穩(wěn)定性必然不好，一旦基礎(chǔ)發(fā)生問題，整個建筑物就隨時都有傾倒的可能，那樣的后果必然是不堪設(shè)想的。特別是農(nóng)電企業(yè)，體制改革后給農(nóng)電企業(yè)帶來的各種不安全因素，比如，沒有改造的低壓線路、農(nóng)村電工較低的安全綜合素質(zhì)和各種不合格的農(nóng)村低壓用電設(shè)備等。如果不認真抓好這班組的安全建設(shè)和管理，必然會給農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和其他各項工作帶來很大的影響，如果農(nóng)電企業(yè)連這最基本的安全保證都沒有，那么，何談企業(yè)的效益和發(fā)展。因此，全面抓好班組的安全建設(shè)和管理，對于農(nóng)電企業(yè)來說至關(guān)重要。當然，如何抓好班組的安全建設(shè)和管理，過去和現(xiàn)在各地都有很好地經(jīng)驗值得借鑒，但，只要能從企業(yè)的總體利益出發(fā)，去耐心、細致、認真、全面地抓好班組的安全建設(shè)與管理，我想，農(nóng)電企業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展是有保證的。
第4篇 化纖生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理措施
化纖是化學纖維的簡稱,化學纖維系指采用化學方法生產(chǎn)的人造纖維和合成纖維的總稱。
化學纖維中以粘膠纖維和合成纖維應(yīng)用最為廣泛。粘膠纖維是人造纖維的一種,是用含有豐富天然纖維素的物質(zhì)或蛋白質(zhì)作原料,經(jīng)過化學處理與機械加工而制成的纖維,如:人造毛、人造棉、人造絲等。合成纖維是以煤、石油、天然氣、石灰石以及某些農(nóng)副產(chǎn)品等天然資源為原料,經(jīng)過化學合成與機械加工而制得的纖維。主要有錦綸、滌綸、腈綸,以及丙綸、氯綸等品種。由于上述兩種化學纖維產(chǎn)量大、應(yīng)用廣泛,因此本節(jié)主要闡述生產(chǎn)這兩類纖維的企業(yè)的消防安全工作。
一、化學纖維生產(chǎn)的火災危險性
(一)粘膠纖維生產(chǎn)的火災危險性
粘膠纖維是采用粘膠法生產(chǎn)的人造纖維。分為長絲、短纖維、強力纖維三個品種。粘膠纖維柔軟,吸濕性好,容易染色,宜與合成纖維混紡,制成各種輕軟、美觀的織物。
粘膠纖維生產(chǎn)的火災危險性主要有:
1.粘膠纖維生產(chǎn)由于大量使用二硫化碳,而且主要的生產(chǎn)工序都存在有二硫化碳,火災、爆炸危險性很大
(1)二硫化碳本身具有易燃易爆性。二硫化碳極易燃燒、爆炸,其閃點-30℃,爆炸極限1.3%一50%,自燃點90℃,遇微小的火花就會引燃.是各類液體中最易燃燒的一種。二硫化碳在粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)大量存在,這是因為二硫化碳特別容易燃燒,儲存、運輸困難.一般是本廠制備,因而生產(chǎn)粘膠纖維的企業(yè)一般均設(shè)有二硫化碳車間;在粘膠纖維的生產(chǎn)工序中均需使用二硫化碳,因此原液車間、紡絲車間都有二硫化碳的存在。如果不注意消防安全,儲存不當,就有可能發(fā)生火災、爆炸。
(2)生產(chǎn)工藝中使用二硫化碳有火災危險性。黃化反應(yīng)要使用大量的二硫化碳,而且反應(yīng)本身是放熱的,若反應(yīng)過程中攪拌停止,冷卻失常,就有發(fā)生沖料起火的危險。從設(shè)備不嚴密處泄漏的二硫化碳,遇到火星就會發(fā)生燃燒、爆炸。堿纖維素中若混入金屬雜物,在黃化機內(nèi)進行攪拌時,由于撞擊和摩擦,會產(chǎn)生火星,引起二硫化碳蒸汽著火或爆炸。
在紡織機和集束機運轉(zhuǎn)時都有相當數(shù)量的二硫化碳和硫化氫釋放出來;若不及時回收或排放到大氣中去,觸及蒸汽管道或其他著火源,就會燃燒、爆炸。
(3)二硫化碳制備中具有火災危險性。
生產(chǎn)二硫化碳要使用硫黃,硫黃是易燃物質(zhì),熔點113℃,、燃點255℃,蒸氣閃點207℃,其粉塵和蒸汽與空氣混合有爆炸危險,粉塵爆炸下限為2.3克/平方米。
在生產(chǎn)和使用二硫化碳過程中,有硫化氫和硫氧化碳生成,它們都是易燃有毒氣體,其呻爆炸極限分別為4.3%—4。596和12%—29%,容易爆炸起火。
在制備二硫化碳時,有燒紅的木炭,且硫黃處于熔融狀態(tài),反應(yīng)溫度達900-1000℃,如果物料泄漏,極易引起燃燒爆炸。
2.生產(chǎn)過程中機械升溫也易引起火災
干燥機在運轉(zhuǎn)時也常會發(fā)生火災。例如,由于風機等機械摩擦過熱引起附著的或纏繞著的纖維著火;機內(nèi)加熱器上長期積存的纖維屑受熱自燒;烘干溫度由于調(diào)控失常,超過粘膠纖維的自燃點而著火。
(二)合成纖維生產(chǎn)的火災危險性
1.主要原材料具有易燃、易爆性
(1)合成纖維所采用的原料,單體和成品基本上都屬于易燃或可燃的有機化學物品。生產(chǎn)滌綸所采用的乙烯、環(huán)氧乙烷、二甲苯、甲醇等,生產(chǎn)腈綸利用的乙炔、丙烯、丙烯腈,生產(chǎn)維綸使用的乙烯、乙醛、乙炔、甲醇等等,都為氣態(tài)或液態(tài)的火災危險物質(zhì)。其爆炸下限低,火災危險性大,而且極易揮發(fā)和擴散。如果生產(chǎn)或貯存過程中發(fā)生泄漏,則會形成爆炸性氣體混合物;如遇有生產(chǎn)中的高熱、沖擊或摩擦產(chǎn)生的火花、電氣火花,生產(chǎn)加熱或檢修中的明火等點火源,都會發(fā)生燃燒或爆炸事故。
(2)大多數(shù)原料、單體和纖維成品具有強烈的產(chǎn)生靜電的特性,因此,極易發(fā)生輸送、裝卸及運輸過程中的靜電火花引燃的火災事故。
2.生產(chǎn)操作中有火災、爆炸的危險
合成纖維生產(chǎn)操作都是以反應(yīng)過程為主,其中氧化反應(yīng)、聚合反應(yīng)等都屬于放熱的化學反應(yīng),如果操作不當,造成超溫超壓,則有造成設(shè)備爆炸甚至系統(tǒng)性爆炸的可能;特別是由于生產(chǎn)工藝要求,有的需在高溫高壓條件下反應(yīng);也有的如丙烯氨氧化制丙烯腈,需在接近爆炸極限的條件下操作;有的需要自燃點溫度以上進行加工處理等等,危險操作條件都給操作控制帶來較大的難度,如果出現(xiàn)加料錯誤,配料比例失當,儀表失靈,控溫控壓疏忽等操作。失誤或因突然出現(xiàn)停水、停電,攪拌和冷卻中斷等異常情況,就都有導致火災或爆炸危險。
3.機器設(shè)備的火災隱患
(1)由于設(shè)備不良而發(fā)生跑、冒、滴、漏,因可燃物料大多處于高溫狀態(tài),有的已超過其閃點、甚至自燃點,故漏出后即發(fā)生燃燒。
(2)儀表失靈、設(shè)備故障,使生產(chǎn)不能正常進行而導致事故;電氣設(shè)備不良、靜電火花、摩擦撞擊、違章用火而引起火災爆炸。
二、化學纖維生產(chǎn)企業(yè)的消防安全工作
(一)粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)的消防安全工作
1.建筑的耐火等級、防火墻、防火分隔應(yīng)符合規(guī)定
工廠廠址要遠離居民點,應(yīng)有足夠的防火間距,且應(yīng)處于長年主導風向的下風方向。二硫化碳車間、原液車間、紡絲車間、二硫化碳站和酸站的建筑耐火等級應(yīng)不低于二級。后處理車間、堿站、漿粕庫和成品庫可為三級。上述各生產(chǎn)部位宜分開設(shè)置,否則應(yīng)用防火墻分隔。生產(chǎn)和儲存二硫化碳的部位在任何情況下都應(yīng)單獨設(shè)置,并與其它建筑物保持一定的防火間距。
2.生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)符合安全要求,并經(jīng)常檢修
(1)生產(chǎn)、儲存使用二硫化碳的設(shè)備、管路應(yīng)嚴密不漏,并定期檢查系統(tǒng)的強度和腐蝕情況,同時應(yīng)設(shè)有放空管或排放筒,以便在發(fā)生事故時能安全排放。電器應(yīng)選用防爆型;設(shè)備、管路應(yīng)接地,輸送二硫化碳的流速不宜超過1米/秒,以免因摩擦產(chǎn)生靜電導致起火和爆炸。
(2)黃化機應(yīng)配備安全閥、壓力表、溫度計等安全裝置,并注意維修校驗。黃化機蓋應(yīng)用鋁皮或其他不易產(chǎn)生火花的材料襯墊,操作臺和工具也應(yīng)用不易產(chǎn)生火花的材料制造。
(3)漿粕預碎機以及老化鼓和黃化機之間,宜安裝磁鐵分離器,以剔除鐵質(zhì)雜物。漿粕粉碎時,應(yīng)通水冷卻,防止因摩擦產(chǎn)生熱量而引起火災。
(4)烘干機內(nèi)可加裝自動控制蒸汽壓力裝置和滅火系統(tǒng),以防纖維產(chǎn)品在機內(nèi)著火蔓延。
3.車間內(nèi)要保持清潔,及時清除流落在地面或操作面上的粘膠溶液,清除的殘渣應(yīng)集中妥善處置
4.嚴格火源管理,檢修動火必須按<動火檢修規(guī)定)執(zhí)行。
5.二硫化碳著火時,要切斷物料來源,進行系統(tǒng)隔離,并有噴霧水、泡沫等滅火劑撲救。
6.儲存二硫化碳的安全措施
儲存、運輸二硫化碳時,必須用水封住二硫化碳液面,以防止其蒸汽逸出。輸送二硫化碳,應(yīng)向儲槽中加水將二硫化碳壓出。有二硫化碳存在的地方,應(yīng)絕對禁止煙火。
(二)合成纖維生產(chǎn)企業(yè)的防火安全
1.建筑防火要求
合成纖維生產(chǎn)廠的生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)等應(yīng)分區(qū)布置,其平面布置、防火間距、消防道路、消防給水管網(wǎng)及消防水池的設(shè)置,滅火設(shè)置及滅火器材的配置不符合規(guī)定要求的,應(yīng)盡快整改,或采取切實可行的有效補救措施加強火災預防工作。
2.生產(chǎn)中使用的原材料應(yīng)注意妥善管理,嚴防發(fā)生事故
(1)儲罐、管道、容器應(yīng)密閉良好,嚴防滲漏。
(2)所有儲罐應(yīng)根據(jù)需要安裝液位計、溫度計、壓力表、安全閥、爆破片、阻火器和相應(yīng)的消防設(shè)施,應(yīng)有泄壓裝置。罐裝前應(yīng)試壓試漏,按規(guī)定充裝系數(shù)灌裝,一般不得超過95%。禁止超量灌裝。乙炔、氯乙烯氣柜應(yīng)有水封。
(3)高溫季節(jié)應(yīng)做好防暑降溫工作。
(4)有些物料容易自行聚合,因此要加入阻聚劑。如丙烯腈可加入35-45ppm的對甲氧基苯酚(meq)或100ppm的氨,丙烯酸甲酯加300~400ppm的對甲氧基酚或300ppm的丙酮縮氨基硫脲。異丙醚長期儲存會生成易爆炸的過氧化物,應(yīng)加抑制劑米吐爾。
(5)運輸、搬動要輕拿輕放,防止劇烈震動。
(6)儲存、運輸三異丁基鋁等烷基鋁時應(yīng)用99.8%以上的氮氣保護,防止自燃,三異丁基鋁等不得與水接觸。
(7)對偶氮二異丁腈采取特殊防火措施。偶氮二異丁腈在35℃時開始分解放出有毒可燃氣體,95℃以上劇烈分解、自燃,放出有毒煙霧。應(yīng)采取的防火措施:儲存偶氮二異丁腈的庫房必須保持干燥和通風,室溫不得超過25℃;室內(nèi)不能設(shè)蒸汽管,不能有陽光照射。如為紙桶包裝,不能堆放兩層以上,避免受壓后溫度升高。不能與氧化劑、酸等物品接觸,要避免劇烈震動、擠壓和撞擊。工廠儲存量不得超過3個月的用量,生產(chǎn)現(xiàn)場只能存放當班的用量,存放點不能靠近暖氣管、電動機等熱源。使用時隨用隨開。發(fā)現(xiàn)結(jié)塊不能用鐵器敲擊或加壓碾碎,應(yīng)用振動篩均勻粉碎,以防局部過熱而發(fā)生分解。
檢修盛裝過偶氮二異丁腈的設(shè)備時,應(yīng)先將其中殘余粉末徹底清理,否則不能使用敲擊、鉆孔方法。
3.設(shè)備的防火要求
(1)生產(chǎn)或儲運過程中有超壓爆炸危險的設(shè)備,均應(yīng)安裝安全泄壓裝置。例如,氫化塔、氧化反應(yīng)器、聚合反應(yīng)器、酯化反應(yīng)器等設(shè)備。
(2)有燃燒爆炸介質(zhì)的高溫高壓設(shè)備,應(yīng)設(shè)惰性氣體保護設(shè)施。如生產(chǎn)合成纖維的氧化塔、氧化器、丙烯腈合成反應(yīng)器、酰胺聚合釜、篦麻油裂解爐等。設(shè)置聯(lián)通氮氣管線或氧化鋼瓶的固定裝置,或水蒸氣、水噴霧等設(shè)施,以利必要時起到保護、置換、壓料或滅火的作用。
(3)生產(chǎn)和使用可燃氣體和易燃液體的設(shè)備應(yīng)有放空管,以便在置換設(shè)備系統(tǒng)和發(fā)生事故時能安全排放。放空管可單獨設(shè)置,亦可將同類氣體的幾根管子匯成總管放空。凡能互相發(fā)生化學反應(yīng)的物料如丙烯腈和氫化鈉、氫氧化鈉等的放空管,必須單獨設(shè)置,嚴禁混和放空。
(4)反應(yīng)危險的操作,應(yīng)設(shè)置聯(lián)鎖或聯(lián)動的自動控制裝置。對于操作中有超溫、超壓引起火災爆炸危險的設(shè)備,除應(yīng)設(shè)有自動或手動緊急泄壓排放設(shè)施(如放空管、事故槽等)以外,宜設(shè)置自動聯(lián)鎖、聯(lián)動控制和報警系統(tǒng)。當溫度、壓力超限時能自動調(diào)整,或者停電時能進行自動停料等工藝處置,并發(fā)出警報信號。條件允許時,最好設(shè)置抑爆系統(tǒng)。
(5)凡有氫氣、乙炔、乙烯、丙烯、苯、二甲苯、環(huán)己烷、丙烯腈等易燃氣體和易燃液體的設(shè)備、管線(包括放空管線),均應(yīng)有導除靜電的接地裝置。用空氣輸送、干燥、摻和可燃的粉狀、粒狀樹脂的設(shè)備系統(tǒng)亦應(yīng)有良好接地。因為這些樹脂在干燥、摻合、輸送過程中有可能揮發(fā)出可燃氣體或蒸汽,遇靜電火花會發(fā)生燃燒或爆炸。
(6)容易發(fā)生可燃氣體(或蒸汽)泄漏的裝置區(qū)、廠房內(nèi),宜設(shè)置可燃氣體濃度檢測報警裝置。一般要求其報警值為爆炸下限的1/3左右。檢測報警裝置應(yīng)設(shè)置在易發(fā)生泄漏部位,窩風地域或常年主導風向的下風、側(cè)下風位置。
(7)聚合物熔融紡絲時,其熱源宜采用高壓蒸汽,熱載體間接加熱,不宜采用電阻絲或電感應(yīng)加熱。因為聚合物中可能含有殘留的單體可燃蒸氣能或在較高溫下分解出單體蒸汽,當它們從機頭噴出時,遇赤熱高溫表面便會著火,或遇電感絕緣破損產(chǎn)生短路火花也會著火。
(8)可燃氣體管線應(yīng)加裝水封或阻火裝置。例如輸送可燃氣體的管線中間,進入有爆炸介質(zhì)的高溫設(shè)備的氣體管路前端,以及可燃氣體和易燃液體蒸氣排氣管的末端應(yīng)加裝阻火器或水封裝置。存在粉塵飛揚危險的通風管道應(yīng)裝設(shè)阻火閘門。進入加熱爐的輸送含重組分的帶液燃料氣的管道,應(yīng)設(shè)有分液罐及阻火器。分離出液體的排液管道,應(yīng)接人回收系統(tǒng)或安全排人系統(tǒng)。
(9)可燃氣體壓縮機的吸人管道應(yīng)設(shè)置防止產(chǎn)生負壓的平衡閥或定盡閥,以免滲進空氣形成爆炸性氣體混合物,造成壓縮機爆炸;多級壓縮的可燃氣體壓縮機各段間應(yīng)設(shè)冷卻器和氣液分離器,防止氣缸內(nèi)帶人油和液體而發(fā)生超溫超壓引起爆炸。當由高壓段的氣液分離器減壓排液至低壓段的分離器內(nèi)或排油、水到另設(shè)的低壓油水槽時,應(yīng)有防止竄壓的止逆和超壓放空的安全閥或防爆片。
4.生產(chǎn)操作的防火措施
嚴格按照安全操作規(guī)程操作是實現(xiàn)防火安全的根本保證。
(1)投產(chǎn)前,設(shè)備系統(tǒng)用清水洗凈,并采用壓縮空氣試漏和氮氣置換,爆炸下限低于10%的可燃氣體或蒸汽,其含氧量應(yīng)降至0.2%以下,而爆炸下限高于10%的,含氧量達到0.5%時,方可開車生產(chǎn)。
(2)投料時首先要嚴格按照配方比例配料,特別是對有空氣(氧)參加的原料配比,一定要控制在爆炸極限之外。例如丙烯氧化法制造丙烯腈時,在反應(yīng)器內(nèi)丙烯、氨、氧和水蒸汽之間的比例應(yīng)為1:1:2—3:3—5。必須加入水蒸氣作稀釋劑,避免丙烯與空氣形成爆炸性氣體混合物。其次,要準確地掌握投料的先后次序、投料速度、分批投料的間隔時間,一般的投料次序是先投不燃或可燃物料,后投易燃物料,例如,沸騰床反應(yīng)器制取丙烯腈時,必須先輸入含水蒸氣的空氣,再送人氨,最后通人丙烯。投料速度不可擅自提高,以免出現(xiàn)反應(yīng)過激,操作失控或超負荷生產(chǎn)。
(3)溫度和壓力必須按照反應(yīng)條件,細心觀察,嚴格控制。例如丙烯腈合成的反應(yīng)溫度通常是460—480℃,一般控制在470℃左右,低于該溫度,則丙烯轉(zhuǎn)化率低,影響產(chǎn)量;高于該溫度,會出現(xiàn)物料結(jié)焦,堵塞管路甚至引起反應(yīng)物料著火(丙烯腈自燃點為480℃)。因此,當反應(yīng)溫度接近或超過500℃時,應(yīng)當采取噴水蒸氣或水等緊急措施降溫,或者停止加料。
(4)出料必須在反應(yīng)達到終點時進行。無論是正壓還是負壓操作,都應(yīng)在規(guī)定的壓力、溫度條件下出料。對于易燃物料,應(yīng)采用氮氣保護出料,而不得用壓縮空氣排料;同時應(yīng)注意控制卸料速度。
5.嚴格控制火源
(1)火災、爆炸危險生產(chǎn)車間或操作崗位,應(yīng)制定切實有效的火源管理規(guī)定。例如,電氣設(shè)備須符合火災、爆炸場所的相應(yīng)防爆類型要求,如因條件所限可采用有效的臨時性補救措施,如隔離傳動,遠距離操作,油開關(guān),密封、氮封保護等方法。
(2)嚴格控制外來火種和生產(chǎn)中可能產(chǎn)生的火種。例如,禁著化纖衣物上崗,穿帶釘子鞋進入廠房;禁止有產(chǎn)生火花危險的敲擊、拖拉等危險動作等等。
6.按照規(guī)定的需要配備各種滅火設(shè)施和器材
例如水蒸氣和惰性氣體滅火設(shè)施,以適應(yīng)滅火的需要。通常,露有導線的聯(lián)苯爐頭、電加熱棒、電感應(yīng)加熱線等電熱、電氣設(shè)備應(yīng)配備干粉、二氧化碳、氮氣等滅火器材;高溫操作的設(shè)備,可配置水蒸氣(與水不反應(yīng)者)、氮氣、二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器材;醇、酮、醛類物料應(yīng)用抗溶泡沫器材等。
第5篇 淺談如何加強油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理
工作的前提就是安全工作和安全管理，油田在我國發(fā)展過程中有著非常重要的地位。加強油田的安全環(huán)保管理工作是保障油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展最基礎(chǔ)的工作。
確保油田的安全環(huán)保管理的順利進行，就要做到把安全放在首要位置。腳踏實地的落實貫徹到每個細節(jié)上。并且要大力加強員工的安全環(huán)保的意識。集中精力做好油田安全管理工作。
一、目前油田企業(yè)基層環(huán)保中管理中存在的問題
(一) 石油基層企業(yè)沒有真正落實安全環(huán)保管理責任制
很多石油企業(yè)的基層單位落實屬地的安全環(huán)保管理工作沒有做到位，對于屬地的部分的安全環(huán)保工作指示提出了問題和意見，而在問題和整改意見的落實上卻沒有做到位。沒有把油田企業(yè)中安全環(huán)保管理的舉措細致化，沒有真正的對石油生產(chǎn)過程中的安全環(huán)保工作進行嚴格的監(jiān)督。另外，沒有對崗位生產(chǎn)一線人員進行過系統(tǒng)的安全環(huán)保培訓教育，基層單位工作人員的素質(zhì)還有待提高。
( 二 ) 石油企業(yè)井控方面存在很多問題
部分石油企業(yè)在進行井下作業(yè)工程設(shè)計中，沒有嚴格按照《油氣井井下作業(yè) 井控技術(shù)規(guī)程》的標準進行執(zhí)行，這就使得井下作業(yè)工程設(shè)計在很大程度上不能滿足油田企業(yè)的要求。另外油田企業(yè)的員工沒有從意識上充分認識到井控教育培訓的重要性，也是導致井下作業(yè)工程設(shè)計中存在很多的問題。使得井下作業(yè)工程設(shè)計達不到標準的施工要求。
（三）油田生產(chǎn)隱患的排查和治理工作有待提高
油田生產(chǎn)過程能否順利進行，油田生產(chǎn)隱患的排查和治理工作非常重要，這既是保障油田順利生產(chǎn)的第一步，也是安全管理的重要步驟。但是目前石油生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了生產(chǎn)設(shè)備落后整改緩慢的現(xiàn)象。這些陳舊老化的生產(chǎn)設(shè)備如果不及時更新，石油生產(chǎn)便存在著很大的隱患。可能導致石油生產(chǎn)的無法進行。
（四）石油生產(chǎn)過程中應(yīng)急措施不到位
石油生產(chǎn)過程是一個極其復雜的過程，我們在很大程度上不能確保石油生產(chǎn)過程中不出現(xiàn)問題，這就需要我們及時的做好石油生產(chǎn)的消防管理和基層的應(yīng)急管理工作。但就目前情況看來，我國石油生產(chǎn)的應(yīng)急措施還達不到標準，以及設(shè)備在很大方面存在著缺陷，這樣使得我國石油生產(chǎn)過程沒有保障。
（五）油田企業(yè)員工環(huán)保意識淡薄,
由于油田勘探與開發(fā)過程中對當?shù)丨h(huán)境造成污染, 因而油田環(huán)保管理被提上議事日程。也正是因為油田企業(yè)員工對于油田企業(yè)環(huán)保工作的不重視，才造成了污水隨意外排, 落地油到處可見的現(xiàn)象，這樣不僅使得油田企業(yè)的形象受損，更是對于我們整個地球的環(huán)境造成嚴重的影響，同時危害了人們的健康。
二、加強油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理
當前我國油田企業(yè)在基層安全環(huán)保管理方面還存在著很多的不足，加強我國油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理勢在必行。
（一）不斷深化員工的安全環(huán)保意識
想要做好油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理，首先就是讓油田企業(yè)的員工在思想上樹立安全環(huán)保的意識。在企業(yè)文化的培養(yǎng)過程中就要對油田企業(yè)的員工灌輸安全第一以人為本的觀念。對油田企業(yè)員工進行安全環(huán)保的生產(chǎn)意識和素質(zhì)的培訓。首先要制定油田企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管制度，讓監(jiān)管人員能夠有嚴格的執(zhí)行標準，其次就是加強油田企業(yè)員工的崗位責任培訓，并結(jié)合實際的油田生產(chǎn)工作強化崗位責任以及提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的能力。讓油田企業(yè)員工對于安全環(huán)保管理工作有更深一步的認識。
（二）建立有效安全環(huán)保管理制度，讓員工按照制度執(zhí)行
油田企業(yè)建立有效安全環(huán)保管理制度，才能保證企業(yè)員工在進行油田管理過程中能夠依照制度辦事。也才能是的油田企業(yè)在安全環(huán)保管理過程中能夠有效的管理，對于生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，員工能夠及時治理拿出方案對策。這樣也能夠使得企業(yè)油田的生產(chǎn)變得標準化流程化制度化，讓企業(yè)員工有法可依有章可循。
（三）加強油田企業(yè)安全環(huán)保管理的教育和培訓工作
想要油田企業(yè)員工能夠在始終堅持“安全第一、以人為本”的生產(chǎn)理念，就必須加強油田企業(yè)安全環(huán)保管理的教育和培訓工作。只有這樣才能夠讓企業(yè)員工在思想強化油田企業(yè)的安全環(huán)保管理意識，才有利于油田企業(yè)的安全環(huán)保管理體系的建立。通過教育和培訓工作，能夠讓基層員工的提高安全意識和安全綜合 素質(zhì)。對于油田生產(chǎn)工作進行的監(jiān)管人員更是要培養(yǎng)其監(jiān)管和操作能力，只有這樣才能夠保證企業(yè)油田在生產(chǎn)過程中的安全和環(huán)保。讓油田企業(yè)的生產(chǎn)工作能夠順利有效的進行。
（四）加強對油田企業(yè)生產(chǎn)的審核、 認證
為了保證油田企業(yè)在生產(chǎn)過程能夠做到安全和環(huán)保的合格，對于油田企業(yè)加強審核和認證便的十分重要，驗證質(zhì)量健康安全環(huán)保管理體系的建立，更是確保企業(yè)健康地走可持續(xù)發(fā)展之路的關(guān)鍵。對于油田企業(yè)生產(chǎn)的審核和認證，更是必不可少，在審核與認證是檢查體系運作情況，嚴格執(zhí)行體系中的審核與認證是保證體系健康發(fā)展的必要手段。對于油田企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，進行及時的糾正和完善，這才是保證油田企業(yè)能夠順利發(fā)展的關(guān)鍵。
第6篇 大型發(fā)電企業(yè)的安全預警管理
黔北發(fā)電總廠始建于1997年，是國家“西電東送”的重點工程，是中國南方電網(wǎng)的主力發(fā)電廠，國家特大型企業(yè)，貴州最大的發(fā)電廠,總裝機容量170萬千瓦，年發(fā)電能力為140億千瓦時，現(xiàn)有員工1076人。我廠投產(chǎn)以來，創(chuàng)新并實施了安全預警管理，始終保持健康持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，經(jīng)營業(yè)績顯著，先后被評為“全國質(zhì)量管理小組活動優(yōu)秀企業(yè)”、“貴州省優(yōu)秀企業(yè)”、“安全生產(chǎn)先進企業(yè)”，榮獲貴州省“五一勞動獎狀”、貴州省最具影響力企業(yè)。
一、安全預警管理提出的背景
黔北發(fā)電總廠是在國家“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略實施中新建起來的，在國家經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、電力能源供應(yīng)日益緊張形勢下，不僅要多發(fā)電，發(fā)好電，而且更要安全發(fā)電，在安全生產(chǎn)管理中面臨以下問題：
一是電網(wǎng)的安全運行是關(guān)系國計民生的大事，需要確保安全。黔北發(fā)電總廠作為“西電東送”的主力機組，發(fā)電量占貴州電網(wǎng)總發(fā)電量的1/5，任何不穩(wěn)定或大小事故的發(fā)生，都將對國家產(chǎn)生不可挽回的損失。
二是煤種差，生產(chǎn)控制難度高，易發(fā)生事故。黔北發(fā)電總廠所用煤種屬于極難燃燒的無煙煤，其揮發(fā)分低于6%，結(jié)焦傾向嚴重，易垮焦熄火，由此增加了機組運行的不穩(wěn)定性和機組操作控制的難度，增加了事故的發(fā)生機率。
三是新廠、新人、新設(shè)備，缺乏安全保證體系、又缺乏安全生產(chǎn)經(jīng)驗，面臨亟待解決的問題：⑴安全生產(chǎn)經(jīng)驗不足，企業(yè)沒有一套現(xiàn)成的安全生產(chǎn)管理辦法，需要從零開始，建立一整套與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的現(xiàn)代化企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；⑵企業(yè)成立時間短，人員新，85%以上的員工是剛從大專院校畢業(yè)的年輕人，安全意識淡薄，安全知識、防護經(jīng)驗匱乏，現(xiàn)場控制能力水平不高；⑶設(shè)備新，主要設(shè)備由國內(nèi)外50多家電力設(shè)備制造商提供，它們的設(shè)計原則、技術(shù)標準、安裝要求、操作規(guī)范有很大差別，員工面臨高標準安全操作要求的挑戰(zhàn)。
黔北發(fā)電總廠基于自身地位、背景、生產(chǎn)流程、原料及產(chǎn)品的特殊性，借鑒其它發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)上的深刻教訓和寶貴經(jīng)驗，于2001年提出并推行安全預警管理。
二、安全預警管理的內(nèi)涵
過去有不少職工錯誤的認為，安全事故是隨機事件，很難預測預防，所以安全管理的重點往往是事后處理，做“亡羊補牢”的工作。黔北發(fā)電總廠通過大量安全案例的分析研究，對安全管理有了新的認識：1、安全事故有規(guī)律可循，因此可以預防；2、安全管理的重點應(yīng)放在預防，而不是處理；3、事故發(fā)生后的處理也不僅僅是追究當事者的主觀原因和責任，而是應(yīng)當全面、周密、客觀分析造成事故發(fā)生的環(huán)境、條件、制度和管理缺陷。
基于以上認識，黔北發(fā)電總廠實行安全預警管理，其主要內(nèi)涵是：以安全預警管理理論為指導，對電力企業(yè)安全事故的可控制誘因進行監(jiān)測、識別、診斷，并采用預先控制的手段，從人為失誤、設(shè)備故障、環(huán)境因素等方面尋找薄弱環(huán)節(jié)，以事前管理為重心，以設(shè)備運行和檢修規(guī)程為作業(yè)活動的準繩，以現(xiàn)代安全技術(shù)為手段，以全體員工盡職盡責和規(guī)章制度無條件執(zhí)行為保證，在原材料供應(yīng)，設(shè)備運行檢修，生產(chǎn)工藝流程、崗位人員操作等所有生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程活動中，導入預警觀念，進一步完善發(fā)電企業(yè)處置突發(fā)事件的工作機制，提高預警、控制和處置能力，從而建立起靈敏高效的預警反應(yīng)機制，把發(fā)電企業(yè)事故的發(fā)生及損失降到現(xiàn)有技術(shù)和管理水平所能控制的最低限度，確保企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效低耗安全生產(chǎn)。
三、安全預警管理的主要做法
（一）組織制度是安全預警管理的保障
1、建立三級安全生產(chǎn)監(jiān)督控制網(wǎng)絡(luò)體系
為保證安全預警管理的順利實施，2001年成立了黔北發(fā)電總廠安全生產(chǎn)委員會，同時完善了廠部、分場、班組三級安全監(jiān)督控制網(wǎng)絡(luò)。三級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)通過層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀來落實各自的安全責任。其各自任務(wù)是：班組具體安排安全工作進度，向崗位操作者提出任務(wù)要求和工作質(zhì)量要求，并保證各項安全措施的落實、到位；分場負責審核工作項目的安全措施是否可靠、完善，不符合要求的則指導有關(guān)部門完善措施，合符標準后簽字認可；廠部負責安全預警管理總體領(lǐng)導，主管考核、獎罰。通過職責明確，分工明確，各司其職，來保證安全預警管理的實施。
2、建立健全安全預警制度
為能夠科學、準確、及時、有序地進行搶險救災，提高災害搶險應(yīng)急能力和預警能力，最大限度地減少財產(chǎn)損失和人員傷亡，針對地震、滑坡、泥石流、水庫垮壩、洪澇、火災、爆炸等突發(fā)性災害，組織工程技術(shù)人員編寫并發(fā)布了23個災害搶險“應(yīng)急預案”。針對作業(yè)人員、作業(yè)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)信息進行認真的分析與評估后，編寫出臺了89個安全預警管理制度。這些搶險應(yīng)急預案與安全預警制度的主要特點有：
一是實，即注重實效。要求安全預警制度必須著重生產(chǎn)現(xiàn)場實際，便于及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，及時消除各類事故隱患。
二是細，即細致、周密。所有預案與制度必須解決三個問題：“誰負責，負責什么？”，“誰對誰負責？”，以及“通過什么樣的工作程序來負責”？做到了職責分明、接口明確，同時也具有了指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。
三是嚴，即嚴密、嚴格。所有員工對安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須不折不扣地嚴格執(zhí)行，否則將進行嚴肅處理。
四是獎罰分明。在指導員工增強安全意識、操作技能、責任心的同時，還輔之以重獎重罰來落實各項預警制度。
（二）提高職工安全素質(zhì)是安全預警管理的關(guān)鍵
在人、設(shè)備、環(huán)境三大系列中，人是最活躍的因素，因而把人的因素作為安全預警管理的重點，強化對員工的安全教育培訓。
1、實行作業(yè)安全準入培訓升級制度
針對新老員工在各崗位工作中安全知識、安全原理、基本技能、隱患、事故處理能力不平衡的現(xiàn)狀，經(jīng)反復探索，實踐總結(jié)，創(chuàng)新了員工作業(yè)安全準入培訓升級制度。根據(jù)崗位工種設(shè)置，制定了430個 “作業(yè)安全準入資質(zhì)卡”，每張卡上規(guī)定了該崗位安全操作程序、安全責任、協(xié)調(diào)配合內(nèi)容、安全工作權(quán)限、工作場所等內(nèi)容。新工進廠（包括臨時工和外包施工隊伍），必須先經(jīng)過廠、分場、班組三級安全教育、安全技能、安全技術(shù)培訓、基本安全制度學習和考試合格，才能拿到初級作業(yè)安全準入卡，進入實際崗位實習。
作業(yè)安全準入卡分為高、中、低三級，一般操作者持初級準入卡即可，重要工作崗位持高級“準入卡”的員工才能進行處理和操作。通過實行“作業(yè)安全準入”制度，有效避免了由于個人技能達不到要求，“初生牛犢被虎吃”的安全事故的發(fā)生。
2、持之以恒地抓基本安全技能培訓
黔北發(fā)電總廠的職工大多來自學校，多數(shù)僅局限于書本理論，對工作現(xiàn)場缺少了解，缺乏具體操作中的安全防護經(jīng)驗和操作程序知識。因此在新崗職工安全培訓中，一是根據(jù)各工種、各崗位的不同特點與需要，加強各種生產(chǎn)工藝技術(shù)、安全衛(wèi)生知識、事故多發(fā)地點、多發(fā)部位、有毒有害物質(zhì)的安全使用與防護、安全工器具的具體使用與操作等基本培訓，使新崗職工受到全員、全方位、全過程的專業(yè)安全技術(shù)培訓。二是注重“以老帶新”，并落實到個人，規(guī)定老師傅對新崗職工進行言傳身教，隨時隨地糾正新崗職工在工作中出現(xiàn)的不良思想傾向和不安全、不規(guī)范行為，使新崗職工上崗伊始就培育出良好的安全生產(chǎn)素養(yǎng)。
3、開展典型案例教育，借鑒經(jīng)驗教訓
由安監(jiān)科搜集和整理了全國發(fā)電企業(yè)的典型安全事故案例250個。編輯成《發(fā)電廠崗位事故匯編》，下發(fā)每個職工，認真組織員工學習討論。組織集體觀看電力安全事故錄像資料，使用網(wǎng)絡(luò)多媒體等現(xiàn)代化的教育手段，使職工看到事故給人民生命和國家財產(chǎn)造成的損失，給家庭和親人造成的不幸與痛苦。通過這些用生命和鮮血換來的沉痛教訓，有效喚起職工安全意識的警醒，提高他們對安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的認識，增強在生產(chǎn)工作中遵章、守紀的自覺性和自我保護意識。
4、將臨時工、實習人員、外來施工隊伍納入企業(yè)安全預警管理
一段時間以來，由于臨時工、實習人員、外來施工隊伍素質(zhì)差，安全意識淡薄，管理環(huán)節(jié)多、職責不清、以包代管和以罰代管現(xiàn)象嚴重，成為發(fā)電廠安全事故多發(fā)的一大源頭，對此，黔北發(fā)電總廠通過實踐和經(jīng)驗積累，按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，初步構(gòu)建了一個依法管理、權(quán)職明確、層次分明的管理框架。
首先，將200多名季節(jié)性臨時工、300多名常年性實習人員、5支常年性外來施工隊伍的安全培訓、安全教育等日常管理工作納入到本廠正式工管理范疇。
第二，以國家法律法規(guī)、行業(yè)行規(guī)為依據(jù)，通過合同這一載體，實現(xiàn)對臨時工、實習人員、外包施工隊的法制化管理。
第三，對外包隊伍的資質(zhì)進行認真審查，其中安全資質(zhì)在審查中起著一票否決的權(quán)威作用。
第四，每年對臨時工、實習人員、外包施工隊進行年檢考評，考評的依據(jù)主要是各職能部門的安全檢查、技能考試等的考評情況?？荚u分在60分以下的臨時工、外包施工隊立即清退出場，實習人員退回原單位。對考評在60～75分的臨時工、實習人員、施工隊給予警告并責令其整改，考評分高于90分，廠里給予獎勵與表彰。
（三）標準化作業(yè)是安全預警管理的基礎(chǔ)
1、實行標準化作業(yè)指導書
根據(jù)管理標準化、規(guī)范化、程序化和科學化的要求，組織安全專業(yè)技術(shù)人員編寫檢修標準化作業(yè)指導書45個。其特點：一是將每一個工序、步驟的質(zhì)量標準、安全要求、驗收要點融合在一起，規(guī)范作業(yè)過程中的每一個布控點，達到人、設(shè)備、環(huán)境的有機統(tǒng)一；二是針對作業(yè)工序中電壓等級不同、危險點不同、場所不同、環(huán)境不同，規(guī)定了不同
的安全防護工具、檢修工具和配件，并進行專項審批；三是職責明確，作業(yè)指導書實施時都明確了誰負責、誰監(jiān)護以及操作或處理步驟，實現(xiàn)了標準化作業(yè)指導書“照著做就一定可以保證安全”的目的。
2、執(zhí)行危險點預知卡
危險點是事故的易發(fā)點、多發(fā)點，設(shè)備隱患的所在點和人的失誤潛伏點等。開展危險點分析是預警管理的主要內(nèi)容，主要是根據(jù)設(shè)備狀況和每項工作內(nèi)容、方法、環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，分析、查找危及設(shè)備和人身安全的不安全因素，然后再修改完善有關(guān)規(guī)章制度，改進技術(shù)安全防范措施，避免事故的發(fā)生。
從2002年4月起，在全廠推行使用危險點預知卡，一是要求全廠各班組做好危險點分析，有針對性地制定控制和防范措施，保證設(shè)備和工作全過程的安全。二是在檢修開出的每一張工作票上必須附上此項工作的危險點預知卡，沒有危險點預知卡，運行人員拒絕接票，不許開工。
3、推行“零缺陷”管理
發(fā)電廠的設(shè)備缺陷就是這個系統(tǒng)存在的不安全因素，很多微細的小缺陷往往會釀成大事故。美國安全工程師海因利奇根據(jù)事件的統(tǒng)計分析得出，重傷事故、輕傷事故與缺陷異常事件之比為1:29:300，所以“防微杜漸”及時消缺，追求“零缺陷”管理，是黔北發(fā)電總廠預警管理中最重要的手段。
（四）安全性評價是對安全預警管理的監(jiān)督控制
安全性評價是綜合運用安全系統(tǒng)工程的方法，對系統(tǒng)的安全性進行度量和預測，它通過危險誘因進行定性與定量分析，確認系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴重程度，提出可行措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。
1、查評相結(jié)合
一是制度查評。主要是從“安全生產(chǎn)方針的貫徹落實和安全目標管理”、“安全生產(chǎn)責任制及貫徹落實”、“安全監(jiān)督體系”、“綜合管理”、“安全獎懲”等五個方面進行查評，共107項條款。
二是技術(shù)查評。主要從“鍋爐設(shè)備”、“汽輪機設(shè)備”、“電氣一次設(shè)備”、“電氣二次設(shè)備”、“熱工設(shè)備”、“化學設(shè)備”、“燃煤貯運系統(tǒng)”、“燃油貯運系統(tǒng)”等八個方面進行查評，共500多項條款。
三是環(huán)境查評。主要從“電氣安全用具”、“高空作業(yè)用具”、“機床設(shè)備”、“車間安全標志及遮攔”、“車間樓梯平臺”等方面進行全方位診斷，共計完成140多項條款。
2、貴在真實，重在整改
安全性評價“貴在真實，重在整改”。對平時沒有停機停爐檢修機會的設(shè)備，借助安全性評價對機組進行全面的診斷，對問題無論大小都要做到不隱瞞，不掩蓋，真實、可靠、全面、客觀、如實反映機組的健康狀況，并且把安全性評價中提出的整改問題作為安全工作的重點，不惜人力、物力嚴格落實整改。
（五）和諧管理，使安全預警管理穩(wěn)定運行
發(fā)電廠生產(chǎn)系統(tǒng)中導致事故發(fā)生的原因，不但與人、設(shè)備、環(huán)境本身的特性密切相關(guān)，更與人、設(shè)備、環(huán)境之間的匹配和諧有很大的關(guān)系，有時后者甚至起更為重要的作用。
1、保持人、設(shè)備、環(huán)境的和諧
努力在職工與職工、職工與設(shè)備、職工與環(huán)境、設(shè)備與環(huán)境之間建立一種和諧的關(guān)系，并且將這種和諧滲透到企業(yè)安全生產(chǎn)的實踐活動中去，確保企業(yè)的生存和發(fā)展。這種格局為：企業(yè)為員工提供更好的福利，更環(huán)保和健康的工作環(huán)境；職工在崗位上標準化作業(yè)，規(guī)范化操作，愛護設(shè)備如同愛護自身健康，為設(shè)備正常穩(wěn)定安全運行創(chuàng)造良好的環(huán)境，由此實現(xiàn)職工與設(shè)備、環(huán)境緊密聯(lián)系，相互兼容，和諧運作的管理目標。
2、用信息技術(shù)、科學技術(shù)保證和諧
⑴企業(yè)安全生產(chǎn)信息，涉及到所有設(shè)備、人員以及環(huán)境狀況。要保持人、設(shè)備、環(huán)境信息的完整性、正確性、對稱性、和諧性，就必須借助安全信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺。2003年投入1200萬元，利用南京朗坤自動化公司搭建的網(wǎng)絡(luò)平臺，初步建立了一套科學、先進、智能化的安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)。
⑵整個安全信息管理系統(tǒng)分為生產(chǎn)設(shè)備運行管理子系統(tǒng)、安全管理子系統(tǒng)、事故統(tǒng)計報表系統(tǒng)等十大系統(tǒng)。各子系統(tǒng)間互聯(lián)性較強，運行速度較快，安全性高，可以實現(xiàn)實時登錄、實時匯總、實時查詢的目的，滿足了安全預警動態(tài)管理的要求。
⑶2004年我廠加大科技投入，投入費用450多萬元，完成15個技術(shù)改造項目，增加設(shè)備的可靠性，使設(shè)備狀況更趨完善。
四、安全預警管理實施后取得的成效
通過實施安全預警管理，全廠“安全第一，預防為主”的理念已經(jīng)深入人心，重視安全，尊重生命，遵章守紀已經(jīng)成為企業(yè)文化的核心，企業(yè)的整體安全管理水平邁上了新的臺階。黔北發(fā)電總廠實行安全預警管理以來，新廠、新設(shè)備、新人員能較快度過磨合期，各項安全生產(chǎn)目標圓滿完成，沒有發(fā)生一起特大事故、重大事故、人身傷亡事故以及火災事故，沒有發(fā)生一起人為惡性誤操作事故，設(shè)備損壞事故。機組保持了長周期安全穩(wěn)定運行，長周期安全紀錄達到1889天，各項經(jīng)濟指標保持全國領(lǐng)先水平，2004年只發(fā)生1次非計劃停運，3次四管爆漏。2003年在貴州省125mw機組競賽活動中四臺125mw機組包攬前四名。125mw#2號機組連續(xù)安全運行470天，創(chuàng)造了全國同類型機組長周期安全運行最高紀錄。等效可用系數(shù)在94%以上，主設(shè)備完好率實現(xiàn)100%。設(shè)備泄漏率小于萬分之三。
作為“西電東送”的重要項目，黔北發(fā)電總廠在全國“電荒”的關(guān)鍵時刻，經(jīng)受住嚴峻的考驗，充分挖掘出自己現(xiàn)有設(shè)備的潛力，提高供電能力，為化解中國南方電網(wǎng)的缺電危機做出了重大的貢獻。（成果創(chuàng)造人：費衛(wèi)彬；參與創(chuàng)造人：楊志佳、劉建軍、范德勝、周海歐、梁龍、張學剛、楊芝明、顏東升、宋鋆、王淑文）
第7篇 淺談如何做好建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作
近年來，隨著《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的相繼頒布實施，在省、市有關(guān)部門的大力監(jiān)管和支持下，我司緊緊圍繞“安全生產(chǎn)，預防為主”的原則，積極主動地開展工作，連續(xù)四年被市評為“先進企業(yè)”，同時安全生產(chǎn)工作多次受到上級有關(guān)部門的表彰。
一、抓制度建設(shè)，落實安全生產(chǎn)責任制
公司領(lǐng)導在認真學習同志“****”的重要思想之后，深刻領(lǐng)會到：搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全就是落實“****”的具體體現(xiàn)，同時安全生產(chǎn)還是提高現(xiàn)代企業(yè)的核心競爭力、企業(yè)形象、市場親和力的有力手段。為了做好安全生產(chǎn)，公司成立以總經(jīng)理為組長，各職能部門負責人為組員的“公司安全生產(chǎn)小組”；各項目部成立以項目經(jīng)理為組長，各班組長為組員的“項目部安全生產(chǎn)小組”。建立各級安全生產(chǎn)責任制，包括總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)安科、工程師室、生產(chǎn)經(jīng)營科、辦公室等的各級安全生產(chǎn)責任制；項目部建立包括項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、安全員、班組長、作業(yè)人員、電工、機械工等的各級安全生產(chǎn)責任制。以企業(yè)法人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，項目經(jīng)理為項目部安全生產(chǎn)第一責任人。將安全生產(chǎn)管理責任制層層落實，并制定相關(guān)的教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎罰制度，明確各自的安全管理考核指標，由此建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理的格局。
為了保證安全目標職責的順利實現(xiàn)，公司制定了《安全生產(chǎn)考核獎懲辦法》、《施工現(xiàn)場違反安全操作規(guī)范罰款條例》、《施工期現(xiàn)場文明施工獎罰條例》、《工程質(zhì)量和安全獎罰暫行規(guī)定》等等。根據(jù)所制定的《辦法》、《條例》等，在選拔干部、效益分配、評先獎優(yōu)等方面，安全生產(chǎn)是重要的考核內(nèi)容。每年年終嚴格按照年初簽訂的安全生產(chǎn)目標責任狀規(guī)定的內(nèi)容，考核獎懲，該獎的獎，該罰的罰，調(diào)動各部門履行安全職責的積極性，使企業(yè)的安全生產(chǎn)與職工每個人的利益、榮譽緊密地聯(lián)系在一起，促進安全生產(chǎn)工作的順利實現(xiàn)。
二、抓安技人員的責權(quán)利，提高其監(jiān)管地位
企業(yè)安全管理水平的高低，取決于領(lǐng)導的工作思路和安技人員的素質(zhì)、工作作風。第一，為安技人員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，最大限度地發(fā)揮他們的作用，編制各級安全生產(chǎn)責任人花名冊，設(shè)置安全技術(shù)科，配備專兼職安全員。選配身體健康、有較強責任心、敢于管理、有豐富生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的同志擔任主要崗位，以文件形式公布任命，保證安技人員在工作中的權(quán)威性和穩(wěn)定性。第二，考慮到安技人員繁重的工作內(nèi)容和肩負的重要使命，企業(yè)領(lǐng)導堅決支持并認可他們的工作業(yè)績，在住房、職稱、工資待遇、評先獎優(yōu)等職工切身利益方面給予盡可能多的照顧，使安技人員工作起來更有責任心和積極性，把大部分時間和精力投入到生產(chǎn)一線，幫助現(xiàn)場解決安全實際問題，更好地發(fā)揮安全把關(guān)作用，為企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得優(yōu)異成績做出更多的貢獻。
三、抓專項整治，加大安全檢查力度
根據(jù)上級部門的有關(guān)文件精神，結(jié)合本公司實際情況，廣泛開展專項整治。
一是堅決取締竹腳手架，由于竹的材質(zhì)不易保證，直徑和搭設(shè)方式等難以滿足國家標準的要求，竹腳手架的質(zhì)量無法得到保證，對建筑施工安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅，且使用竹腳手架，施工現(xiàn)場的文明施工和安全防護水平難以進一步提高，按要求全部采用扣件式鋼管腳手架，禁止竹木混用、鋼木混用的現(xiàn)象出現(xiàn)；二是垂直運輸機械專項整治，重點對塔吊、物料提升機和外用電梯運行中的違章指揮和違章操作，確立了起重機械安裝申報制度、安裝后的登記備案制度、強制進行安裝檢驗制度和起重機械報廢制度；三是高處作業(yè)防護專項整治，重點審核各外腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè)；建筑工程施工階段，高空、立體、交叉作業(yè)施工繁多，安全防護主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點，對樓梯口、進出口、洞口、井口和預留管道口、井字架的進出料口等進行嚴格圍蔽保護，建筑物外圍進行全封閉保護，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置警示安全標志牌；四是施工用電的專項整治：臨時用電針對不同施工階段和不同專業(yè)特點，均要求編制專項設(shè)計方案，堅持做到三級配電，兩級保護，電箱實行“一機一閘一箱一漏電”，照明、動力分別設(shè)置，采用tn—s接零保護系統(tǒng)，認真建立臨時用電檔案；五是基坑支護專項整治，將深基坑施工作為重中之重；六是對建筑施工鋼管、扣件的專項整治，建筑施工施工禁止使用不合格鋼管、扣件，新購進鋼管、扣件一律實行備案制度。
通過制訂限制、淘汰和禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備措施，如限制人工挖孔樁的應(yīng)用范圍，淘汰簡易井架提升機，禁止竹腳手架、無安全保險和限位裝置的簡易塔式起重機等專項整治，基本消除了各項目部的安全隱患，提高了生產(chǎn)安全度，促進施工現(xiàn)場規(guī)范化、標準化管理，使企業(yè)安全生產(chǎn)邁上一個新臺階。
第8篇 淺淡建筑施工企業(yè)的安全管理要點
建筑施工行業(yè)是國家規(guī)定的三大高危行業(yè)之一，而每年建筑施工行業(yè)的死亡人數(shù)僅次于礦山和交通，所以說控制“五大傷害”減少傷亡是建筑施工企業(yè)安全管理的關(guān)鍵。
為了做好建筑施工企業(yè)的安全管理工作必須首先要認真地分析建筑行業(yè)的特點，因為建筑業(yè)事故的特點是由建筑施工的特點決定的。
建筑施工的特點之一：產(chǎn)品固定，人員流動
建筑施工最大的特點就是產(chǎn)品固定，人員流動。任何一棟建筑物、構(gòu)筑物等一經(jīng)選定了地址，破土動工興建后就固定不動了，但生產(chǎn)人員要圍繞著它上上下下地進行生產(chǎn)活動。建筑產(chǎn)品體積大、生產(chǎn)周期長，有的持續(xù)幾個月或一年，有的需要三五年或更長的時間。這就形成了在有限的場地上集中了大量的操作人員、施工機具、建筑材料等進行作業(yè)，這與其他產(chǎn)業(yè)的人員固定、產(chǎn)品流動的生產(chǎn)特點截然不同。
建筑施工人員流動性大，不僅體現(xiàn)在一項工程中，當一座廠房、一棟樓房完成后，施工隊伍就要轉(zhuǎn)移到新的地點去建設(shè)新的廠房和住宅。這些新的工程可能在同一個街區(qū)，也可能在不同的街區(qū)，甚至是在另一個城市內(nèi)，施工隊伍就要相應(yīng)在街區(qū)、城市內(nèi)或者地區(qū)間流動。改革開放以來，由于用工制度的改革，施工隊伍中絕大多數(shù)施工人員是來自農(nóng)村的農(nóng)民工，他們不但要隨工程流動，而且還要根據(jù)季節(jié)的變化（農(nóng)忙、農(nóng)閑）進行流動，給建筑施工的安全管理帶來很大的困難。
建筑施工的特點之二：露天高處作業(yè)多，手工操作，繁重體力勞動
建筑施工絕大數(shù)為露天作業(yè)，一棟建筑物從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面工程到室外裝修等，露天作業(yè)約占整個工程的70%。建筑物是由低到高構(gòu)建起來的，以民用住宅每層高2.9m計算，兩層就是5.8m,現(xiàn)在一般都是七層以上，甚至是十幾層幾十層的住宅，施工人員都要在十幾米、幾十米甚至百米以上的高空從事露天作業(yè)、工作條件差。
我國建筑業(yè)雖然有了很大發(fā)展，但至今大多數(shù)工種仍然沒有改變，如抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作為主。勞動繁重、體力消耗大，加上作業(yè)環(huán)境惡劣，如光線、雨雪、風霜、雷電等影響，導致操作人員注意力不集中或由于心情煩躁、違章操作的現(xiàn)象十分普遍。
建筑施工的特點之三：施工變化大，規(guī)則性差（三邊工程：邊修改、邊設(shè)計、邊施工），不安全因素隨形象進度的變化而變化。
每棟建筑物由于用途不同、結(jié)構(gòu)不同、施工方法不同等，危險有害因素不相同；同樣類型的建筑物，因工藝和施工方法不同，危險有害因素也不同；在一棟建筑物中，從基礎(chǔ)、主體到裝修，每道工序不同，危險有害因素也不同；同一道工序，由于工藝和施工方法不同，危險有害因素也不同。因此，建筑施工變化大，規(guī)則性差。施工現(xiàn)場的危險有害因素隨著工程想象進度的變化而不斷變化，每個月、每天，甚至每個小時都在變化，給建筑施工安全防護帶來諸多的困難。
從上述的特點可以看出，在施工現(xiàn)場必須隨著工程形象進度的發(fā)展，及時調(diào)整和補充各項防護設(shè)施，才能消除隱患，保證安全。
但是作為建筑施工企業(yè)的安全管理工作者，光只了解這一些是不夠的，還必須知道建筑施工的“五大傷害”，及“五大傷害”經(jīng)常發(fā)生的部位。
從建筑物的建造過程以及建筑施工的特點可以看出，施工現(xiàn)場的操作人員隨著從基礎(chǔ)——主體——屋面等分項工程的施工，要從地面倒地下，再回到地面，再上到高空。經(jīng)常處在露天、高處和交叉作業(yè)的環(huán)境中。建筑施工的高處墜落、物體打擊、觸電和機械傷害等4個類別的傷亡事故多年來一直居高不下，被稱為“四大傷害”。隨著建筑物的高度從高層到超高層，其地下室亦從地下一層到地下二層或地下三層、土方坍塌事故增多，特別是在城市里拆除工程增多，模板支撐體系不規(guī)范，也造成大量的模板坍塌，因此，在“四大傷害”的基礎(chǔ)上增加了坍塌事故，據(jù)2007年全國建筑施工全部傷亡事故情況分析全國建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等。這些事故的死亡人數(shù)共915人，分別占全部事故死亡人數(shù)的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，總計占全部事故死亡人數(shù)的90.42%。可見坍塌排列第二，坍塌包括基坑坍塌和模板坍塌。
從2007年全國各類事故死亡人數(shù)比例圖可以看出，這五大傷害給我們建筑施工企業(yè)帶來很大的風險。如何控制“五大傷害”是我們安全管理工作者義不容辭的責任。
為了控制它，那我們必須先了解它的危險源在何處？
高空墜落。人員從臨邊、洞口，包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落；從腳手架上墜落；龍門架（井字架）物料提升機和塔吊在安裝、拆除過程墜落；安裝、拆除模板時墜落；結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時墜落。
觸電。對經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場的外電線路沒有或缺少防護，在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸這些線路造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；因電線破皮、老化，又無開關(guān)箱等觸電。
物體打擊。人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。
機械傷害。主要是垂直運輸機械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機等對人的傷害。
坍塌。施工中發(fā)生的坍塌事故主要是：現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基礎(chǔ)坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣坍塌。
通過以上的分析和探討，我們不難看出，造成這“五大傷害”的根本原因就是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因歸結(jié)為4個方面，技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。認真解決好這4種原因，就能將我們建筑施工企業(yè)的風險降到最低。
下面我們來探討如何正確的解決這4個原因。
安全技術(shù)原因要采取安全技術(shù)對策。安全技術(shù)對策解決物的不安全狀態(tài)。例如我們編制的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施等?？蛇@些對我們建筑施工企業(yè)真正起到作用了嗎？很多的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)方案等技術(shù)人員閉門造車，不切和實際，往往是寫一套，做一套，造成現(xiàn)場實際與方案脫節(jié)，一旦出了安全事故再來對照，這已經(jīng)太晚了，也不符合我們技術(shù)對策的原則。所以，我們的安全管理要從這里開始認真地抓起。根據(jù)我們前面分析的五大傷害的易發(fā)部位，有針對性的編制施工組織設(shè)計和安全技術(shù)方案。并根據(jù)工程的進度，逐一的把施工組織設(shè)計和安全技術(shù)方案中的內(nèi)容進行安全技術(shù)交底，當設(shè)計有所變更，跟原來的施工組織設(shè)計不相符時，用安全技術(shù)交底來彌補施工組織設(shè)計的不足，做到干一個工序，交底一個工序。不是一個施工組織設(shè)計和交底可以從工程開工管到竣工，因為我們建筑施工企業(yè)的特點，它的危險源是隨工程進度的進展而逐漸增多的，同樣一個工序干第一層和干第10層的安全技術(shù)交底是不一樣的，這也就是往往我們不注意和容易忽視的地方，也是我們安全管理的一個漏洞，是我們的技術(shù)人員沒有完全的履行安全生產(chǎn)責任制，責任心不強，呼延了事，安全技術(shù)措施的失效，是造成安全事故的原因。認真做好這方面的工作，是建筑施工企業(yè)規(guī)避安全風險的關(guān)鍵，不容忽視。
教育原因要采取教育對策。教育對策主要解決的是人的不安全行為。如我們的三級安全教育。很多企業(yè)的三級安全教育比較流于形式，沒有針對性和實際價值。我們建筑施工企業(yè)的特點決定了我們必須進行三級安全教育。我們要根據(jù)工程形象進度來進行安全教育，教育的內(nèi)容主要是：讓所有的從業(yè)人員知道哪里存在危險源？如何導致事故？事故的可能性和重要程度如何？對于可能的危險因該怎么做？等，并進行實名制簽名。不要怕麻煩，要經(jīng)常的教育，不斷的教育，組織從業(yè)人員夜校，讓從業(yè)人員更多的了解建筑施工企業(yè)的“五大傷害”從思想上去消除人的不安全行為，而不是流于形式，讓安全教育失去了它本來的意義，這也是造成安全事故的原因。認真地做好三級安全教育，對建筑施工企業(yè)來說意義重大。
管理原因采取管理對策。管理對策也是解決人的不安全行為問題。如安全檢查、安全監(jiān)督、安全制度等。但我們的安全監(jiān)督和安全檢查人員本身就存在很多的不足，也造成我們現(xiàn)場安全管理工作跟不上。因為在世人的眼里，大家都認為安全很簡單，人人都會干。所以造成現(xiàn)在安全管理人員隊伍素質(zhì)普遍很低，只懂皮毛，不懂安全技術(shù)?，F(xiàn)代安全和以往安全有很多的不同，它新增了許多的安全技術(shù)，如果安全管理人員素質(zhì)太低，就不可能完全的掌握新的安全技術(shù)，也不可能更好的指導施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。例如起重機械傷害。很多的起重機械傷害的原因是安全裝置失靈造成的。那么為什么會出現(xiàn)這個問題呢？就是我們的安全檢查和安全監(jiān)督管理不到位?，F(xiàn)在我們許多施工企業(yè)自己沒有起重機械設(shè)備，施工現(xiàn)場基本上都是租賃的，起重機械設(shè)備性能的好壞，全憑租賃單位個人的管理，很多施工單位的安全管理人員不懂機械，只是督促租賃單位自己檢查，而自己不親自上塔吊去看，租賃單位說檢查了，就認為檢查了，也不知道是否真查了；而租賃單位為了減少開支，減少塔吊司機的人數(shù)或雇用沒有經(jīng)驗的司機。大家都知道，塔吊司機上塔之前要檢查安全裝置是否有效，各標準節(jié)的螺栓是否松動等，但由于塔吊司機沒有經(jīng)驗，沒有進行班前檢查，而我們的現(xiàn)場安全管理人員也不懂，他說檢查了，讓他簽完字也就算了，這是一種非常不負責人的作風，作為我們的安全管理人員，你一定要懂機械管理。因為我們建筑施工現(xiàn)場有很多的機械設(shè)備，而且機械設(shè)備的種類也較多， 特別是大型起重機械設(shè)備，出的安全事故很多，我們武漢市每年就不少于5起。如果作為安全管理人員，你不懂安全技術(shù)，也不懂機械設(shè)備的安全性能，那就不可能發(fā)現(xiàn)安全措施和機械設(shè)備存在的缺陷，也就是聾子的耳朵——擺設(shè)，一點也沒有起到監(jiān)督和檢查的作用，也沒有完全的履行安全管理的職責。所以提高安全管理人員的隊伍素質(zhì)，勢在必行。
身體和態(tài)度原因采取的對策還是安全管理和安全教育。解決的仍然是人的不安全行為?，F(xiàn)在很多企業(yè)開始重視給自有的職工進行身體檢查，通過身體檢查，發(fā)現(xiàn)許多的職工患有不同的疾病，大家開始注意自己的飲食，開始鍛煉身體，開始去吃藥和看病。可是，作為建筑施工企業(yè)的大部分農(nóng)民工沒有享受這種待遇，他們只知道工作，身體狀態(tài)不好也不知道，這也是造成安全事故的原因。
目前建筑市場十分的不規(guī)范，特別是對建設(shè)單位的約束太少了，很多的條款和法律、法規(guī)基本上是約束建筑施工單位的?？山ㄖ┕挝灰惨?，對安全的投入就根據(jù)建設(shè)單位最后給定的中標價來定。建設(shè)單位如果扣的點不是很多，那么施工單位也能夠很好的進行安全投入，如果基本沒有利潤，施工單位也不可能投入太大；再則就是建設(shè)單位還讓施工單位墊資，工程過程中又不能將資金撥付到位，致使建筑施工企業(yè)的安全投入下降，從而造成安全事故。
通過以上的淺談和分析，我個人認為杜絕和減少建筑施工現(xiàn)場的安全事故主要有以下幾個辦法，供各位同仁參考。
1、規(guī)范建設(shè)單位的行為，保護建筑施工企業(yè)的利益；2、充分了解施工企業(yè)的特點和五大傷害易發(fā)部位，進行有針對性地三級安全教育；3、規(guī)范建筑施工單位技術(shù)人員的安全行為，認真編制有針對性的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)方案；4、提高安全管理人員隊伍的素質(zhì)，讓大中專畢業(yè)生進入安全管理工作崗位。讓更多的注冊安全工程師來科學、規(guī)范的管理安全。
綜上所述，我認為只要我們認真地做好以上這4項工作，我們武漢市的安全管理水平一定會有很大的提高，我們的安全事故一定會減少。
第9篇 淺談水泥企業(yè)的人身安全管理
摘 要：安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，為此從項目籌建期間就要重視審批立項中的安全預審，建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，編制科學合理的安全操作規(guī)程并全面執(zhí)行；加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的管理，建立利益共同機制，建立應(yīng)急救援體系，各環(huán)節(jié)都要對安全問題高度重視。
關(guān)鍵詞：水泥 企業(yè) 安全 管理
當今，國家對企業(yè)安全生產(chǎn)已經(jīng)越發(fā)高度重視，絕不允許以人的生命和傷殘為代價換取社會財富的增加，這也是社會進步、尊重人的生命和人權(quán)的體現(xiàn)；作為企業(yè)領(lǐng)導者，也越發(fā)清醒的認識到，任何工傷事故的發(fā)生，給企業(yè)帶來的損失都是慘重的，從經(jīng)濟效益上講，安全就是最大的效益，事故時最大的成本；作為勞動者個體來說，安全是家庭及個人幸福的前提條件，安全與健康是“1”，其余全部是“0”。
從安全事故發(fā)生的原因分析，安全事故是由于人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)引起的，人的不安全行為純屬主觀范疇，是完全可以杜絕與避免的，而物的不安全狀態(tài)，雖然從理論上講屬于客觀范疇，但從某種意義上講，物的不安全狀態(tài)也是可以避免的，只要我們各級管理人員高度重視，及時對安全問題進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，每一名員工都牢固樹立安全意識，消除僥幸心理，發(fā)現(xiàn)有安全隱患及時上報處理，則相信也能把物的不安全狀態(tài)消除在萌芽狀態(tài)。
1、嚴肅對待審批立項中的安全預審
國家為了保證安全生產(chǎn)，從基本建設(shè)立項開始就制定了嚴格的安全預審制度與程序，如果沒有通過此程序，項目就不能獲得批準，這是國家近幾年對安全生產(chǎn)采取的根本措施。
每個企業(yè)像對待其他審批程序一樣，對待安全預審，按規(guī)定交費，聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)作出可行性報告，并組織論證會通過。作為有遠見卓識的企業(yè)家，應(yīng)該投入必要的技術(shù)力量予以把關(guān)，利用這種程序為今后的安全生產(chǎn)創(chuàng)造最為有利的條件。
2、完善管理制度，建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)
公司一把手應(yīng)為安全工作第一責任人，全面負責公司安全工作，各二級部門負責人為本部門安全第一責任人，部門其他管理人員應(yīng)作為安全協(xié)管員，配合部門負責人做好本部門員工的安全工作，公司應(yīng)成立專門的安全工作職能部門，具體負責全公司范圍內(nèi)的安全工作，檢查、監(jiān)督各崗位人員作業(yè)時是否嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，是否存在習慣性違章行為等等?？傊贫ê侠淼陌踩芾砭W(wǎng)絡(luò)，明確各級管理人員的安全管理職責，充分發(fā)揮各級管理人員的安全管理職能，要真正做到安全人人管，安全人人都有責任，領(lǐng)導在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時，也要強調(diào)安全工作。建立和完善各項安全管理制度，要做到有章可循，有法可依，同時管理人員要深入現(xiàn)場，狠抓落實。
3、編制科學合理的安全操作規(guī)程，全面系統(tǒng)的接受安全教育培訓
企業(yè)都編制了安全操作規(guī)程，要求操作人員遵守。但他們的大多數(shù)是按工種或按設(shè)備編制的，這樣的編制簡單、明確，要求操作該設(shè)備或從事這項工作的人執(zhí)行。但生產(chǎn)中的變數(shù)很多，并非是單一的設(shè)備運行，更非是單一的工種作業(yè)，因此，這種操作規(guī)程具有一定的局限性。比如電工不一定只受到電的威脅，現(xiàn)場人員的受傷也并非是某一設(shè)備的單一作用，為此，需要對這種傳統(tǒng)規(guī)程重新調(diào)理思路，從工傷事故發(fā)生原因的共性出發(fā)，按能致傷于人員外力的類別及來源予以分析并編制規(guī)程，讓管理人員能系統(tǒng)地指導安全生產(chǎn)，操作人員每到一現(xiàn)場，就系統(tǒng)地對可能出現(xiàn)的傷害力作出分析，并采取相應(yīng)的預防措施，即防止任何安全隱患于未然。
所謂“工傷事故發(fā)生原因的共性”是指：人若受傷，必是受到某種外力而不能抗衡的結(jié)果。不同的工作環(huán)境會存在不同類型的外力，常見的外力有重力、機械力、電力、熱力、化學力、風力、磁力等。安全預防工作就是針對某特定環(huán)境中可能出現(xiàn)的外力落實預防措施，避免這些外力施加在操作者或其他人群身上。操作者在掌握了各種外力類型的威脅后，便能熟練準確地對工作現(xiàn)場做出分析，并采取得力措施。實踐證明，只有這樣系統(tǒng)的安全技術(shù)知識培訓，又有思想重視，管理措施到位，企業(yè)安全生產(chǎn)，對事故的防范能力勢必大大提高。
下面就一些必要的安全措施談一點粗淺的看法。
3.1 防重力傷害
高空作業(yè)必須身體健康，無心血管等疾病，佩戴好高空作業(yè)“三寶”（安全帶、安全帽、安全網(wǎng)）；上下樓梯注意扶欄桿；起重作業(yè)時起重物及臂下嚴禁站人等等。
3.2 防機械力傷害
不準用手觸摸設(shè)備運轉(zhuǎn)部位，皮帶運行進行中禁止清料；勞保用品穿戴要規(guī)范，工作服做到“三緊”（領(lǐng)口緊、袖口緊、下擺緊），女工嚴禁將發(fā)辮露出帽外；對于檢修設(shè)備，必須要停電；進入窯、磨、收塵器等內(nèi)部設(shè)備檢修或檢查，必須兩人以上，并在外留專人監(jiān)護。
3.3 防電力傷害
電氣操作者必須是專業(yè)技術(shù)人員，嚴禁其他人隨意操作電氣設(shè)備；一般情況下禁止帶電作業(yè)，需帶電作業(yè)的特殊情況，要經(jīng)電氣主管工程師及相關(guān)領(lǐng)導簽字方可實施；在窯內(nèi)、磨內(nèi)等金屬設(shè)備內(nèi)作業(yè)，臨時照明應(yīng)該用24v或36v安全電壓。電源臨時電纜不得有漏電現(xiàn)象，用完拆除收回。
3.4防熱力傷害
清理預熱器結(jié)皮堵塞時要穿戴好專用勞保用品，并通知中控保持系統(tǒng)負壓；進入窯、磨及篦冷機內(nèi)部作業(yè)時，應(yīng)待設(shè)備完全冷卻下來方可進入，并探明內(nèi)部溫度和集料；特種設(shè)備如鍋爐等應(yīng)由特種作業(yè)人員持證操作等等。
3.5防化學力傷害
窯點火時要嚴格控制風、煤的配比，確保煤粉完全燃燒，現(xiàn)場人員應(yīng)遠離窯尾等區(qū)域，尤其不要再不通風處停留，進入不通風區(qū)域作業(yè)時應(yīng)先強行通風；存放強酸、強堿等化學試劑應(yīng)有專用庫房及位置，遠離其他物品等等。
3.6防風力傷害
4級以上大風時應(yīng)停止高空作業(yè)，高層作業(yè)時要注意風向?qū)ξ锪系淖饔?；進入有空氣炮的設(shè)備容器工作前，切斷電源、風源，放空壓縮空氣等。
3.7防磁力傷害
在除鐵器附近操作不要隨身攜帶金屬物品，攜帶心臟助搏器者嚴禁靠近等。
4、全面執(zhí)行安全操作規(guī)程，提高安全意識和自我防護意識
編制的安全操作規(guī)程即使再全面細致，如果不認真執(zhí)行，其實際意義等于“零”，對于安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，要深入教育，嚴格檢查，具體方法很多，如辦黑板報，貼宣傳標語，開展安全生產(chǎn)月，三級安全教育，班前教育，舉辦安全演講比賽，甚至辦培訓班，考試，看安全錄像，等等。但任何教育都不可形式化，使受教育者不以為然，甚至反感。教育的目的是讓受教育者樹立這樣一個觀念：違反操作規(guī)程不一定發(fā)生事故，這屬于僥幸，但發(fā)生事故都是違反操作規(guī)程所致。有條件的地方最好每周都能播放一次安全錄像，組織員工不定期的學習，通過血淋漓的事實樹立員工安全意識的思想，使員工明白，不按操作規(guī)程，一旦釀成事故，后果如何，眼前就是例子。這比空談安全更有用。另外，關(guān)于組織考試方面，建議一個月或一個季度一次，不僅考本崗位安全操作規(guī)程，還要考其他與之相關(guān)崗位安全操作規(guī)程，此種考試不一定要求多么正規(guī)，甚至允許員工抄襲，其主要目的在于加強記憶，加深印象。
以上是對如何樹立遵守安全操作規(guī)程、加強安全意識談了點粗淺的看法，而對于安全意識淡薄的“三違”現(xiàn)象，則要提出嚴厲的批評與實行經(jīng)濟處罰。在經(jīng)濟處罰的手段上，由本人持罰單去財務(wù)部門交現(xiàn)金，否則從工資中加倍扣除，以增加違章者的壓力感。
事實上，人們對于大的安全隱患都能夠保持足夠的警醒，而往往對于一些小的違章行為卻習以為常，這是因為大的安全隱患首先讓他們的思想得到了重視，這就是危險，而這些小的違章行為，大家卻認為沒有必要，很正常。但事實上，往往這些習慣性違章行為，成為誘發(fā)各類安全事故的溫床。這似乎應(yīng)了那句老話：使人疲憊的不是遠方的高山，而是鞋子里的一粒沙子?；蛘哒f，這是對“細節(jié)決定成敗”的一個很好的解釋。
5、加強現(xiàn)場管理，消除事故隱患
安全事故的發(fā)生是由于人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)引起的，除了處處規(guī)范人的行為外，對現(xiàn)場設(shè)備，作業(yè)環(huán)境的隱患治理也同等重要。為此，除了各車間各部門加強對本部門設(shè)備的檢查維護外，更需要公司安檢部門定期組織相關(guān)部門負責人，包括工藝、設(shè)備、電氣等相關(guān)人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進行全面安全隱患大排查，查出問題列入整改計劃，明確責任人限期整改，并定期復查，消除現(xiàn)場安全隱患。這些查處對象包括：上下樓梯護欄是否牢固，有無松動；運轉(zhuǎn)皮帶的安全罩、安全網(wǎng)是否松動；生產(chǎn)現(xiàn)場是否保證“軸有套、輪有罩、地溝有蓋板、平臺有護欄、”；現(xiàn)場“五口”（樓梯口、門窗口、預留孔口、平臺口、井架口）的標準化管理；設(shè)備是否安全運行，有無開裂松動現(xiàn)象；電纜設(shè)施是否老化松動，絕緣性能如何等。
6、建立利益風險共擔機制，實現(xiàn)安全管理全員化
安全生產(chǎn)，對每個人而言都是義不容辭的責任，無論對個人、企業(yè)、還是國家，安全的最終目的都是為了經(jīng)濟利益，無論采取何種措施，只有與經(jīng)濟利益掛鉤，用經(jīng)濟利益去引誘人們安全生產(chǎn)時，才會充分發(fā)揮人的主觀能動性，為全體員工樹立安全意識，強化安全作業(yè)激發(fā)動力。因此，有必要使每位員工都能綁在安全這條紐帶上，建立利益風險共擔機制。為此，除了以上提到的對“三違”現(xiàn)象的處罰外，也要使每個員工從每月工資中扣除一部分“安全保證金”，作為一年中本部門員工安全考評的依據(jù)，根據(jù)年初定的安全目標和考核辦法，年底時如果本部門沒有發(fā)生安全事故，則安全保證金兩倍退還；若發(fā)生安全事故，則不再退還，作為處理事故資金的一部分。這樣把每個人的安全利益與部門所有人員的安全利益掛鉤，除各自遵守安全操作規(guī)程，防范安全事故，對部門成員來講，也起到了一定的相互監(jiān)督作用，從“三不傷害”上升到“四不傷害”，即“不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害”發(fā)展到“保護他人不受傷害”。
7、加強安全演練，提高動手能力，建立應(yīng)急救援體系
針對夏季高溫酷暑冬天寒冷干燥易發(fā)生火災等季節(jié)性特點，可以有針對性的組織開展預防中暑或撲救火災等實踐演練，可以進一步提高其動手實踐能力，建立應(yīng)急救援體系，具有居安思危、臨危不亂的作用和減少人身傷害、降低財產(chǎn)損失的效果。既增強員工的危機防范意識，又提高了企業(yè)避險救助的實戰(zhàn)能力。
8、以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷
加強安全管理，無論處罰還是獎勵，其實對員工而言都是一種關(guān)愛，對于這種關(guān)愛，除了冷冰冰的制度外，若更具有人文關(guān)懷的理念的話，相信效果會更好。企業(yè)是個大家庭，來自五湖四海的人為了共同目的走到一起，人員對象不同，生活環(huán)境不同，員工的心理波動極易造成安全意識的波動，因此，生活、娛樂、社交、文體等多方位的人文關(guān)懷比單純的硬性約束管理更顯得重要。其實這樣的人性關(guān)懷也不需要投入多少，作為公司領(lǐng)導，能經(jīng)常深入現(xiàn)場指導工作，解決問題，問寒問暖之中即體現(xiàn)人文關(guān)懷的巨大價值，對促進員工安全生產(chǎn)的積極性具有實際意義。
9、結(jié)語
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展的保障，是企業(yè)文明的標志，是企業(yè)管理的體現(xiàn)，是一個企業(yè)發(fā)展的永恒的話題。為此，上至公司領(lǐng)導下至一線最基層員工，都要對安全問題高度重視，各司其職，各負其責，從項目籌建期間就要高度重視審批立項中的安全預審，建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，編制科學合理的安全操作規(guī)程并全面執(zhí)行；加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的管理，建立利益共同機制，建立應(yīng)急救援體系，有針對性地開展安全演練，并注入以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷的理念，是個人、企業(yè)和社會和諧發(fā)展的保證！
第10篇 體制改革后縣級供電企業(yè)的安全管理
隨著電力體制改革的不斷深化，縣級供電企業(yè)的安全管理工作發(fā)生了很大變化，面臨著許多新情況、新問題。 實踐證明，常規(guī)的安全管理方式已不能適應(yīng)企業(yè)復雜的安全狀況，必須研究、探討新的安全管理方式，以確保農(nóng)網(wǎng)的安全供用電。
1 縣級供電企業(yè)安全管理的變化
1.1 供電單位性質(zhì)變化
改制后電力部門政企分開，原供電局改為供電企業(yè)，進行公司化改組、商業(yè)化運營、法制化管理，電力部門不再行使政府管電的行政職能。
1.2 安全管理范圍變化
縣局供電部門常規(guī)安全管理范圍一般指10 kv及以上電力設(shè)施，農(nóng)村配變的低壓出線為用戶產(chǎn)權(quán)分接點。在農(nóng)村電網(wǎng)實行“二改一同價”之后，供電部門的電費計量點設(shè)在每個農(nóng)戶的進戶線端，即縣級供電企業(yè)的安全管理范圍從10 kv延伸到農(nóng)村220 v。
1.3 安全管理內(nèi)容變化
傳統(tǒng)的安全管理內(nèi)容主要是線路、變電兩部分工作。通過“二網(wǎng)”改造和新技術(shù)的應(yīng)用，設(shè)備安全運行水平大大提高，線路和變電的安全管理工作也相應(yīng)減少。但改制后，農(nóng)村安全用電管理以及電力設(shè)施違章建筑增多，已成為縣級供電企業(yè)安全管理的重要工作。
1.4 技術(shù)要求變化
傳統(tǒng)的線路，變電技術(shù)都比較簡單。近年來，電力部門普遍應(yīng)用計算機新技術(shù)，變電、調(diào)度、配網(wǎng)逐步實現(xiàn)自動化，電網(wǎng)技術(shù)越來越復雜，因而對電力事故的處理從技術(shù)上提出新要求。
1.5 工作要求變化
電力部門長期處在計劃經(jīng)濟環(huán)境，供電緊缺、停電頻繁。改制后電力管理走向市場，用戶的供電服務(wù)要求提高了，即使正常的設(shè)備檢修也要承諾保證停電時間，因而安全與生產(chǎn)關(guān)系的處理難度增大。
2 目前安全管理存在的主要問題及對策
2.1 農(nóng)村人身觸電事故的組織調(diào)查問題
現(xiàn)行的《農(nóng)村安全用電規(guī)程》第7款7.4條規(guī)定：“縣電力部門接到事故報告后，應(yīng)盡快派人趕赴現(xiàn)場，進行事故調(diào)查處理。在事故原因未查清，又未采取有效措施前，不得破壞現(xiàn)場，不能盲目送電。”7.5條規(guī)定：“發(fā)生農(nóng)村觸電死亡事故，縣電力部門應(yīng)派負責人會同縣勞動、公安、檢察等有關(guān)部門組成調(diào)查組，進行現(xiàn)場調(diào)查?！币陨蠗l款對發(fā)生農(nóng)村人身觸電事故后如何組織調(diào)查，規(guī)定得非常明確。但在實際執(zhí)行中存在一些具體問題：第一是縣電力部門接到事故報告后，不宜直接派人到現(xiàn)場進行事故調(diào)查處理。因為受害者家屬認為既是電造成的傷害，不管責任歸誰，反正與電有關(guān)，因而常會當場提出巨額索賠，調(diào)查者若不立即答復，就休想離開?？h電力部門因調(diào)查農(nóng)村人身觸電事故而遭無理圍攻的例子屢見不鮮；第二是改制后的縣電力部門成了企業(yè)而不具備政府職能，因此，無法直接通知公安、勞動部門參加調(diào)查。
根據(jù)上述情況，改制后的農(nóng)村人身觸電事故的調(diào)查組織工作，需由上級部門給予重新明確。按政企分開的原則，安全管理體制應(yīng)由縣經(jīng)貿(mào)委牽頭，組織勞動、公安、檢察和電力部門共同參加事故現(xiàn)場調(diào)查處理，并堅持事故處理公正原則。
2.2 對觸電受害者的賠償數(shù)額問題
交通傷亡事故與觸電傷亡事故的性質(zhì)相比，交通傷亡事故多數(shù)是在受害者沒有自身過錯的情況下，由肇事者造成的傷亡責任，而觸電傷亡事故多數(shù)是受害者主動接觸帶電體造成的傷亡，供電者是間接責任者。就性質(zhì)而言，同樣的傷殘程度，后者賠償數(shù)額小于前者較為合理，但事實上卻截然相反。究其原因，處理交通事故是依照《中華人民共和國道路交通事故處理辦法》進行經(jīng)濟賠償，有法可依，而后者卻沒有具體的法律條款作依據(jù)，故使電力事故處理存在很多困難。
2.3 農(nóng)村電力設(shè)施通道保護問題
目前農(nóng)村10 kv供電線路通道違章建筑十分突出，有的農(nóng)戶在高壓線下蓋房子，且愈蓋愈高。盡管房子緊靠10 kv裸鋁線，存在隨時可能發(fā)生觸電傷亡的嚴重隱患，盡管供電部門及時給違章者發(fā)放了違章整改通知書并抄送當?shù)卣?，但還是長期得不到解決。其原因是，改制后的供電部門成為企業(yè)，失去了一些政府管電的職能，但相應(yīng)的工作卻得不到當?shù)卣呐浜?，有些地方政府甚至支持違章建筑者逼電力線路改道。
鑒于上述農(nóng)村電網(wǎng)的實際情況，國務(wù)院對《電力設(shè)施保護條例》進行了修改，實行電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾相結(jié)合的原則。也就是說，改制后由經(jīng)貿(mào)委代表政府行使管電的職能，由其牽頭，會同公安、電力企業(yè)對電力設(shè)施周邊的違章建筑進行及時處理。
2.4 電力設(shè)施的被竊及破壞問題
近年來，農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較嚴重。據(jù)統(tǒng)計，這些情況基本上發(fā)生在農(nóng)灌設(shè)備、工程施工設(shè)備以及其它臨時性用電設(shè)備。原因是這些設(shè)備具有季節(jié)性用電，臨時性用電的特點，不用時設(shè)備閑置無人看管，容易被盜，被破壞。為了減少國家財產(chǎn)損失，對農(nóng)灌、生活加工等一些季節(jié)性用電，臨時性用電的電力設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)不要劃歸供電企業(yè)，更符合實際。
2.5 農(nóng)村安全用電問題
根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料，全國每年農(nóng)村觸電死亡人數(shù)高達10 000人左右，其原因十有八九是漏電保護器未裝、漏裝或失效。實踐證明：完善農(nóng)村低壓電網(wǎng)三級漏電保護是防止人身觸電傷亡的有效技術(shù)手段。因此，改制后的農(nóng)電安全工作要將提高漏電保護器三率(安裝率、投運率、正確動作率)作為重點。下面筆者對農(nóng)電安全用電管理工作提出幾點措施：
(1) 農(nóng)村電力資產(chǎn)由供電部門統(tǒng)一管理后，供電部門應(yīng)該重新明確產(chǎn)權(quán)界限和安全責任范圍：以用戶電能表為界，電表進線端以上發(fā)生的安全責任事故由供電部門負責；電表以下發(fā)生的安全責任事故由用戶負責；因違章用電和竊電行為而發(fā)生在任何地方的安全責任事故均由行為人負責。
(2) 用戶要按計量點的產(chǎn)權(quán)劃分，認真落實表計以下的安全責任，認真執(zhí)行《農(nóng)村安全用電規(guī)程》。用戶必須安裝漏電保護器，認真做好表計以下的安全用電工作。
(3) 縣電力部門應(yīng)建立漏電保護器檢修點，確保漏電保護器的正常運行。為了避免因漏電保護器故障造成觸電傷亡事故，引起法律糾紛，要求廠家對其生產(chǎn)的產(chǎn)品實行質(zhì)量、檢修、維護三包，漏電保護器檢修點的技術(shù)工作應(yīng)由廠家負責。
3 改制后縣供電企業(yè)的安全管理工作
3.1 進一步加強常規(guī)安全管理工作
(1) 調(diào)整管理職能部門，提高工作效率。因各縣供電企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，管理體制不順，在具體工作中存在安全、消防、保衛(wèi)三部分扯皮的現(xiàn)象。根據(jù)業(yè)務(wù)特點，消防管理與安全管理的要求、方法相似，同時很多事故的調(diào)查處理又離不開保衛(wèi)工作的配合。因此，安全、消防、保衛(wèi)合為安?？频墓芾眢w制更符合供電企業(yè)實際。
(2) 建立以各級行政第一把手為安全責任人的責任制，實行安全目標管理。層層分解，層層簽訂安全責任書。建立、健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，引入人才競爭機制，實行競聘上崗，建立現(xiàn)代企業(yè)安全管理制度。
(3) 在常規(guī)安全管理的基礎(chǔ)上推行標準化、規(guī)范化管理，對原有的管理制度統(tǒng)一進行整理、修訂，對安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容、《安規(guī)》試卷、工作票、操作票等通用資料按標準化要求進行規(guī)范管理，運用計算機技術(shù)，提高工作效率。同時，積極推行危險點控制、安全性評價等現(xiàn)代安全管理方法，不斷提高企業(yè)的安全管理水平。
(4) 不斷應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品。用真空開關(guān)等新產(chǎn)品替代油開關(guān)，減少電力設(shè)備停電檢修事故，提高供電設(shè)備可靠性。運用計算機技術(shù)，實行變電、調(diào)度、配網(wǎng)自動化，自動監(jiān)測設(shè)備故障，實現(xiàn)變電所無人值班智能化管理，減少人身事故的發(fā)生。
(5) 大力開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，提高職工素質(zhì)，不斷適應(yīng)新技術(shù)的要求，提高職工操作技能，提高設(shè)備安裝、運行、檢修工作質(zhì)量，避免各種誤操作事故的發(fā)生。
(6) 積極倡導企業(yè)安全文化建設(shè)，從各方面關(guān)心、愛護職工，激勵職工的安全工作積極性，提高職工安全意識，使職工從要我安全變?yōu)槲乙踩?，自覺做好安全工作。
3.2 農(nóng)村安全用電管理
(1) 農(nóng)村低壓施工必須認真執(zhí)行《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》，參照常規(guī)安全管理方法開展工作，每年開展春季、冬季安全大檢查，作業(yè)人員必須進行低壓安規(guī)考試，合格后方能上崗作業(yè)。在施工時要認真執(zhí)行工作票制度，安全工器具管理做到及時檢查、按期試驗。
(2) 建立、健全農(nóng)村漏電保護器的三級保護，提高漏電保護器三率，并建立漏電保護器檢修中心，技術(shù)工作由生產(chǎn)廠家派員負責，及時對保護器故障進行檢修，確保農(nóng)網(wǎng)漏電保護器正常運行。
(3) 加強農(nóng)村安全用電知識的宣傳。根據(jù)歷年的觸電事故案例分析，很多事故的發(fā)生同死者不懂安全用電知識有關(guān)，電力部門要加強農(nóng)村安全用電知識的宣傳。對常規(guī)的安全知識、典型的事故案例以及用電法律、法規(guī)的宣傳，可運用電力職工電影放映隊在農(nóng)村循環(huán)放映的方法進行。在農(nóng)忙季節(jié)繼續(xù)開展百日安全無事故活動，同時積極發(fā)揮村民委員會的作用，依靠村委會通過廣播、墻報開展安全知識宣傳。
3.3 電力設(shè)施保護工作
(1) 建立嚴格的電力線路巡查、考核制度。線路責任人對10 kv線路每季度進行 一次巡查，對線路通道違章建筑要求供電所及時向違章戶發(fā)送整改通知書，并抄送當?shù)卣?；對違章地點掛上違章建筑的安全警示牌，為防止發(fā)生觸電傷亡事故后供電部門承擔無過錯責任提供法律依據(jù)。因電力部門未及時發(fā)送違章整改通知書而發(fā)生事故，則應(yīng)承擔過錯責任，直接追究設(shè)備主人運行管理責任。
(2) 繼續(xù)發(fā)揮村電工的安全管理作用。改制后，村電工主要負責計量表以下用戶的安全用電工作。由于農(nóng)村低壓電網(wǎng)歸屬供電企業(yè)，低壓設(shè)施保護工作面廣、困難多，因而可由村電工負責低壓電力設(shè)施缺陷匯報工作，每月由供電部門給予適當?shù)难a貼。統(tǒng)一建立缺陷匯報制度，及時向電力部門匯報設(shè)備缺陷，以便電力部門進行及時整改，保證低壓電力設(shè)施正常運行。
(3) 加強電力設(shè)施保護法制宣傳。通過政府管電的職能部門采用電視、廣播、公告等方法對電力設(shè)施保護開展法制宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。
第11篇 水管體制改革后施工企業(yè)的安全管理
一、安全管理首先是人的管理
現(xiàn)代管理的關(guān)鍵是人的管理，強化安全教育培訓，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，目的在增強人的安全防范意識，規(guī)范人的行為，實行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗。形成一種程序化、標準化的工作習慣，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
㈠ 要下大氣力抓好員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點，有針對性，不斷提全員安全素質(zhì)。防止走形式，走過場。
1、抓好骨干的培訓工作，重點對班組長、專兼職安全管理人員、工程項目負責人進行培訓。
2、強化生產(chǎn)運行崗位的技術(shù)培訓。
3、抓常規(guī)培訓，開展群眾性的技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
4、定期進行緊急救援、危急情況下求生和防護演練。
㈡ 抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴格培訓考核，持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓，考核合格后才能進入施工現(xiàn)場，用人單位和安管部門必須狠抓臨時工的安全教育，提高臨時工的安全素質(zhì)。
㈢ 要采用各種方式和途徑，不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標準化、規(guī)范化，加強工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。
㈣ 努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識，強化安全意識。
二、安全管理體系
在激烈的市場經(jīng)濟競爭中生存，就必須建立科學的管理體系，要在總結(jié)傳統(tǒng)施工生產(chǎn)安全管理的基礎(chǔ)上，認真學習外部的先進管理經(jīng)驗，建立規(guī)范化、標準化的安全管理體系。
㈠ 安全保證體系的管理。安全保證體系十分重要的一環(huán)是施工中決策指揮系統(tǒng)，各級安管人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項工作時，要堅持誰主管、誰負責的原則做到生產(chǎn)、安全“四同時”。
㈡ 安全監(jiān)督體系的管理。安全監(jiān)管體系是以安委會為龍頭，單位（部門）和班組安全員組成的三級安全網(wǎng)，再加上全體職工的群眾性監(jiān)督形成的安全監(jiān)督體系，根據(jù)筆者近幾年的工作經(jīng)驗，主要著重以下幾方面的管理：
第12篇 機電企業(yè)的安全管理
“安全是前提，質(zhì)量是重點，成本是主線，現(xiàn)場是基礎(chǔ)，改善是手段，體系是保證”，這是安徽江淮汽車股份有限公司多年來生產(chǎn)管理的要則。公司始終把安全工作定位為企業(yè)生存與發(fā)展的前提，從安全質(zhì)量標準化人手，加強安全管理力度，強化全員安全意識，加大整改資金投入，落實技術(shù)改造項目的“三同時”，及時消除事故隱患等，不斷使企業(yè)的安全管理制度化，作業(yè)環(huán)境規(guī)范化，設(shè)備設(shè)施安全化。
一、抓安全創(chuàng)建，促全面整改
企業(yè)的安全工作涉及到企業(yè)的方方面面。何為安全，何為不安全，僅憑事故頻率的高低是不能準確說明問題的。沒有一個統(tǒng)一的標準去衡量，只靠幾句空洞的口號去要求，只能使企業(yè)的安全工作流于形式。
我們認為原國家機械行業(yè)在全國率先推行開展的“安全性評價”工作，是使企業(yè)的安全管理走上標準化、規(guī)范化，系統(tǒng)化，科學化，變?nèi)酥螢榭茖W管理的一種有效手段。公司在98年積極主動開展了安全性評價活動，創(chuàng)建了國家機械行業(yè)的“安全級”企業(yè)。在通過“安全級”企業(yè)以后，左延安董事長又及時提出了創(chuàng)建“特級安全級”企業(yè)的新目標。我公司是一個老企業(yè)，廠房、設(shè)備設(shè)施陳舊，雖然經(jīng)過多次大規(guī)模的技術(shù)改造和創(chuàng)建“安全級”企業(yè)的整改，與“特級安全級”的要求相差甚遠。但公司領(lǐng)導信念堅定，江汽人有勇于戰(zhàn)勝困難的優(yōu)良傳統(tǒng)。為順利實現(xiàn)創(chuàng)建“特級安全級”企業(yè)，公司的安評創(chuàng)特工作采取的是“走出去，請進來，先易后難，循序漸進”的原則，制定了四個階段的推進計劃。在“創(chuàng)特”工作進程中，共進行了三次安全評價大檢查，兩次內(nèi)審，兩次專家咨詢和四次pdca循環(huán)整改，下發(fā)整改計劃八期，整改不合格項及隱患1200余項。各單位對公司下達整改工作計劃再分解，再自查，舉一反三，重新編制本部門整改工作計劃，責任到人，認真實施。通過兩年的努力，2000年公司又通過了“特級安全級”企業(yè)的評審認證。
兩次安全級創(chuàng)建工作使企業(yè)不斷完成了各類安全軟件資料，圖表，制度、規(guī)程、檔案的規(guī)范化、系統(tǒng)化整改；公司的安全管理實現(xiàn)了“一切以管理制度為依據(jù)，法律法規(guī)為準則”的制度化管理，一改過去“人治大于法治”的傳統(tǒng)安全管理習慣；重新修訂，補充、編制和完善的53種企業(yè)安全管理制度，108種安全技術(shù)操作規(guī)程，基本涵蓋了公司所需要的安全管理內(nèi)容；通過對員工的系統(tǒng)培訓，規(guī)范了員工們的安全行為，全員的安全素質(zhì)得到了極大提高；在硬件上，設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全性通過全面整改，已發(fā)生質(zhì)的變化。安評創(chuàng)特使企業(yè)的設(shè)備設(shè)施經(jīng)過多次安評檢查與達標整改，淘汰更新了安全性差又無法達標整改的老的設(shè)備設(shè)施；對一些危險性大的危房予以爆破拆除；所有外租又無法管理的工業(yè)氣瓶全部進行了更新自備；工業(yè)和民用鍋爐及鍋爐輔助設(shè)施進行了重大整改。公司重大危險源，如電力系統(tǒng)，防雷系統(tǒng)，壓力容器及空壓機系統(tǒng)，油庫及化工庫和所有的電氣、機械設(shè)備設(shè)施在安評創(chuàng)特的整改中煥然一新，全部達到了特級安全標準的要求。對公司內(nèi)所有有毒有害作業(yè)和不符合安全衛(wèi)生標準的作業(yè)現(xiàn)場進行了全面的達標整改，作業(yè)環(huán)境得到了極大的改善。
2003年3月公司又主動邀請中國機械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會安評專家對公司安全狀況進行評審，再次通過了“特級安評”的復審，又完成各類不符合項的整改232項，使公司的安全工作在保持和持續(xù)改進的道路上又向前邁進了一大步。
二、抓安全工作，從基礎(chǔ)做起
安全工作是一項系統(tǒng)工程，也是一項基礎(chǔ)工作。抓安全工作必須抓系統(tǒng)管理，而系統(tǒng)管理體現(xiàn)在基礎(chǔ)管理之中。在公司安全管理工作中，我們始終以《機械工廠安全性評價標準》為指南，重點抓了：
1．強化安全教育
人的不安全行為是導致事故發(fā)生的主要原因之一，而要抓住這個重點，最有效的方法是從抓安全教育人手。通過安全教育可以提高員工自覺遵章守紀的安全行為意識和提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。公司重點抓了“新職工入廠三級安全教育”，“特種作業(yè)人員培訓及復訓教育”、“班組長安全教育”、“中層干部安全教育”，“公司領(lǐng)導層安全法規(guī)學習”，“勞動衛(wèi)生教育”和“全員安全教育”。嚴格執(zhí)行新人廠職工未進行“三級安全教育”不得上崗，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓考核合格和無特種作業(yè)操作證不得上崗的安全管理規(guī)定。班組長全部經(jīng)過了安全技術(shù)、安全管理知識輪訓。各種形式的安全教育已列入公司日常安全教育計劃之中并全面實施。除安全部門和公司培訓中心不斷開展的安全教育和安全培訓工作之外，公司工會與安全部門經(jīng)常聯(lián)手開展各種安全競賽活動。堅持每3年一次全員參與的“安全知識大賽”，特種作業(yè)工種人員“安全技術(shù)操作比賽”等。寓教于樂的安全教育形式，不僅激發(fā)了員工學習安全知識的熱情，同時收到了極好的教育效果。企業(yè)多種形式的安全教育輔以嚴格的安全管理，違章指揮、違章作業(yè)的情況已很少見了。
2．狠抓隱患整改
企業(yè)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的事故隱患是產(chǎn)生事故的又一重要因素，當人的不安全行為通過各種安全教育和加強安全管理得到有效的控制之后，物的不安全狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的不良因素將是導致事故發(fā)生的另一重要原因。治理物的不安全狀態(tài)和不良作業(yè)環(huán)境的工作對于一個老企業(yè)來講是艱巨的，我們一改過去傳統(tǒng)的安全大檢查為定期的專項安全技術(shù)大檢查、各專業(yè)總結(jié)對互查，強化了公司安全部門的日常安全巡查和各單位“首長安全值班制”的安全自查自檢管理，使公司的各級安全檢查工作做細做實。對在各種安全檢查中檢查出的各類隱患及時下發(fā)整改計劃，落實責任單位，責任人，限期整改達標。
隱患整改首先從抓技術(shù)改造工程項目“三同時”做起，以往的教訓使我們深深體會到，有許多重大的事故隱患甚至是很難根除的重大隱患，絕大部分是由于技術(shù)改造項目設(shè)計之初“三同時”審核不細，施工過程中“三同時”檢查不嚴，驗收過程中不堅持原則而遺留下來的。這些遺留隱患的危害性比后期產(chǎn)生的隱患要大得多，整改難度也大得多，有些成了不治之癥，投人生產(chǎn)后帶來的危害也是巨大的。多年來，公司堅持重視“三同時”的管理工作，強化了源頭隱患的督促整改，物的不安全狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的先天不足情況已大大減少。
第13篇 建筑施工企業(yè)的安全管理
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的優(yōu)劣，一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運。良好的安全管理，可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益，同時也使國家和集體財產(chǎn)免遭損失，職工生命安全也能得到切實保障。
雖然我們一直在強調(diào)建筑施工安全生產(chǎn)，但是建筑工程的安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。如腳手架倒塌、塔機失穩(wěn)事故；高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發(fā)生，都明顯存在違反操作規(guī)程、安全責任落實不到位等現(xiàn)象。其實，上述所言的現(xiàn)象也只是一個表象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門和個人管理的工作，它應(yīng)該是一項社會化工程，是一項系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導和全體員工高度重視，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，加強安全知識和業(yè)務(wù)技術(shù)的學習，實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。因此，建立健全完善的規(guī)章制度和安全組織機構(gòu)，不斷提高企業(yè)全體員工的安全意識，尤為重要。
一、企業(yè)安全組織機構(gòu)與規(guī)章制度
安全組織機構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責任人，負責企業(yè)安全工作重大問題的組織研究和決策。主要安全負責人負責企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。施工企業(yè)的性質(zhì)決定，企業(yè)必須設(shè)立安全職能部門，負責日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實。安全組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干，既有較強的責任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實踐經(jīng)驗；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。安全機構(gòu)不能僅是框架，不能是迫于形式要求的一個設(shè)置機構(gòu)。安全組織機構(gòu)人員要熟知國家法律、法規(guī)知識，并貫穿運用到企業(yè)生產(chǎn)實踐中去。要負責修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度；負責組織學習、培訓企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能；負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況；負責查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為；負責對事故進行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在企業(yè)安全組織機構(gòu)建立完善的同時，層層建立安全生產(chǎn)責任制，責任制要融入到單位、部門和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該更體現(xiàn)出實效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)，面向生產(chǎn)一線，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理，最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、企業(yè)經(jīng)常性的安全教育與培訓
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，強化安全生產(chǎn)知識，有效地防止不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。
1.進單位教育
對于新進單位的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進行安全教育和技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格方準上崗。一般企業(yè)對于新進單位的職工實行三級安全教育，這也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對新職工進行初步安全教育的內(nèi)容包括：勞動保護意識和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。各部門對新分配來的職工進行安全教育的內(nèi)容包括：施工項目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度；安全生產(chǎn)法律和文明施工要求；工程的基本情況，現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育，內(nèi)容包括：從事施工必要的安全知識、機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能和作用教育；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀律；本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護用品的使用要求。
2.特種及特定的安全教育
特種作業(yè)人員，除按一般安全教育外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓、資格考核，取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再針對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，應(yīng)進行特定的適時的安全教育。
3.經(jīng)常性安全教育
企業(yè)在做好新職工進單位教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級領(lǐng)導干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據(jù)接受教育的對象和不同特點，采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反映安全教育的計劃性、系統(tǒng)性和長期性，有利于加強企業(yè)領(lǐng)導干部的安全理念，有利于提高全體職工的安全意識。更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕，而是一項系統(tǒng)性、長期性、社會化公益性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經(jīng)常性教育的一個縮影，長期有效的班前活動更面向生產(chǎn)一線、貼近職工生活，具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)該怎樣做，注意哪些不安全因素，怎樣消除不安全隱患，從而保證安全生產(chǎn)，提高施工效率。
4.安全培訓
培訓是安全工作的一項重要內(nèi)容，培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓，通過培訓讓其了解掌握新知識的內(nèi)涵，更好地運用到工作中去，通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時間長的職工也應(yīng)該進行實際操作培訓工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
第14篇 淺談電力企業(yè)的班組安全管理
班組是電力企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織，只有保障了班組的生產(chǎn)安全，才能保障電力企業(yè)的生產(chǎn)安全，因此搞好班組安全管理是實現(xiàn)電力企業(yè)安全目標的關(guān)鍵。以下是我對班組安全管理的5點體會。
(1) 班組長要起帶頭作用。
班組長負責班組的全面工作，是班組的安全第一責任人，其素質(zhì)決定了班組的管理水平。班組長的一舉一動，會對班組成員產(chǎn)生直接的影響。如果班組長能加強自身建設(shè)，嚴于律己、以身作則，能明辨是非并采納他人的合理意見，能充分調(diào)動班組成員的積極性，使之充分發(fā)揮自身技術(shù)特長，能狠抓違章違紀、嚴守規(guī)章制度，為全班做出好的榜樣；那么，就一定能造就出一個思想作風優(yōu)良、安全基礎(chǔ)過硬的班組。
(2) 班組長應(yīng)嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和措施。
班長應(yīng)能正確理解并嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全措施，做到班組安全管理制度化、規(guī)范化。要按照所簽訂的安全生產(chǎn)責任書，把班組的安全生產(chǎn)目標真正分解落實到班員。要組織制定符合本班組實際的、具有可行性的班組經(jīng)濟責任考核獎懲制度并嚴格執(zhí)行，真正做到“有功必獎”、“違章必罰”。在事故處理上，要克服人情觀念，堅持“四不放過”的原則。還要根據(jù)本班人員和設(shè)備存在的具體問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷調(diào)整班組安全生產(chǎn)工作的管理重點，及時消除不安全因素，實行動態(tài)管理。
(3) 明確安全職責，理順關(guān)系，各負其責。
班組長是班組的安全生產(chǎn)第一責任人，同時又是完成班組生產(chǎn)任務(wù)的核心，但是，班組長不可能把一個班的安全工作都包下來。這就需要充分發(fā)揮組長(即工作負責人)和全體班員在安全生產(chǎn)中的保證作用。因此，在班組的安全工作中，班組長和組員都有各自的安全職責。只要班組成員各有其職，并各負其責，班組的安全基礎(chǔ)就會夯實，班組的安全工作就會從根本上得到保障。在班組內(nèi)層層落實安全生產(chǎn)責任制，是抓好班組安全工作的重點，是做好班組安全工作的根本。
(4) 要定期開展班組“安全日”活動。
開展班組“安全日”活動是電力企業(yè)保證安全生產(chǎn)的有效方法，是夯實安全基礎(chǔ)的有力保障。組織“安全日”活動必須做到“四要”：一要聯(lián)系實際；二要目的明確；三要重點突出；四要精心組織。通過學習事故通報，讓班組成員分析事故過程，找出事故原因，從中吸取教訓，杜絕類似事故的發(fā)生。但班組“安全日”活動依然存在一些問題：一是對安全活動的認識不足，覺得“安全日”活動每周搞老一套沒意思；二是弄虛作假，編造活動記錄；三是“安全日”活動結(jié)合實際的內(nèi)容少，缺乏針對性。筆者認為，落實班組的安全工作，關(guān)鍵在于真抓實干，“安全日”活動中存在的問題必須加以克服。
(5) 堅持不懈地抓好班組反習慣性違章工作。
抓好班組反習慣違章，首先是各級領(lǐng)導要深入基層班組，調(diào)查研究，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)措施，幫助班組解決實際問題；其次是引導班組積極主動地抓好反習慣性違章工作，使職工養(yǎng)成遵章守紀的良好習慣。各級安全生產(chǎn)管理人員，要把反違章作為安全管理的重點。要通過各種形式，如利用事故錄像片、典型的事故案例或發(fā)生在身邊的違章事故，經(jīng)常對班員進行教育，提高班員對違章危害性的認識，消除違章的思想根源，使他們在作業(yè)過程中能自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，做到遵章守紀。
第15篇 試論如何做好企業(yè)的安全管理工作
摘要：結(jié)合自身的工作實際，參照相關(guān)企業(yè)的安全運行管理經(jīng)驗，探索擬定一套適合本企業(yè)切實可行的安全管理的新思路、新方法，以摒棄原有的老化的、陳舊的、不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的管理模式。
關(guān)鍵詞：試論 企業(yè) 安全 管理
安全關(guān)系到個人家庭的幸福，職工隊伍的穩(wěn)定、和諧；安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，安全文化是人的意識在安全方面的反應(yīng)，要使企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、有序的發(fā)展，就需要不斷強化企業(yè)的安全管理，多元化、全方位做好此項工作。
一、嚴抓企業(yè)安全制度建設(shè)
企業(yè)在發(fā)展過程中，往往存在著一種下發(fā)管理制度多，集結(jié)成冊少；現(xiàn)用先抓多，統(tǒng)一管理少的現(xiàn)狀，制約著企業(yè)的穩(wěn)定、有序發(fā)展。應(yīng)從多方面入手，踏實工作，全面做好規(guī)章制度的制定、集結(jié)、貫徹、落實工作。
（一）、不斷健全各類規(guī)章制度
企業(yè)在發(fā)展建設(shè)過程中，應(yīng)該不斷根據(jù)國家頒布實施的《安全生產(chǎn)法》、《電力法》和相應(yīng)可參照的安全規(guī)程等法律法規(guī)，走依法治企安全長效之路。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際情況，建立以安全生產(chǎn)責任制工作規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護、女工保護規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。同時要采取措施確保制度的有效落實，做到有章必循、違章必究。形成安全生產(chǎn)“人人有責、人人關(guān)心、各負其責、共同保障”的良性循環(huán)。
（二）、制定現(xiàn)場工作規(guī)范
嚴密的規(guī)章制度和嚴格的安全管理是企業(yè)永恒發(fā)展不變的主題，從事企業(yè)生產(chǎn)工作的每位員工，必須以嚴謹科學的工作態(tài)度去對待。平時要加大推廣標準化作業(yè)的力度，參照國家電力公司《現(xiàn)場標準化作業(yè)指導書編制導則》、《現(xiàn)場標準化指導書范本》要求，以及其他行業(yè)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合自身實際，制定各類現(xiàn)場安全措施規(guī)范化設(shè)置要求，并在運用中不斷修改完善，以徹底解決現(xiàn)場安全措施不規(guī)范、安全用具使用不規(guī)范、安全圍欄設(shè)置不牢固等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場安全的問題?！皩踩[患消滅在萌芽之中”永遠不再是只停留在紙面意義上的表面文章。
抓制度建設(shè)，促進安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化。制定完善《安全管理評先考核細則》、《事故應(yīng)急救援預案》、《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定，將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設(shè)，從基層班組、車間抓起，從而帶動整體安全管理工作，再上一個新臺階。
此外，還要積極結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)行的管理制度建立一套適合自己特點的管理體系，從而不斷提升企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平。進一步改善作業(yè)條件，提高員工身心健康和工作效率，降低企業(yè)風險，預防各類事故的發(fā)生。
二、加強企業(yè)安全文化的建設(shè)
企業(yè)的安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理方面的又一個重要方面；是企業(yè)長效、穩(wěn)定發(fā)展一個不可或缺的部分；是企業(yè)能否順利形成“人人抓安全”良好氛圍的首要前提，需要從基礎(chǔ)做起，不斷探索、努力前行的重點工作。
1、安全文化的定義：就個人而言，我認為安全文化是：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。它決定于保障安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。具有良好安全文化的單位有如下特征：相互信任基礎(chǔ)上的信息交流、共享安全的重要思路、對預防措施效能的相互信任?！?/p>
2、安全文化的功能：安全文化是人在生產(chǎn)生活過程中，在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟活動中為保護人的健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。安全文化的功能就在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識的生產(chǎn)力。企業(yè)具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
安全文化具體功能可以歸納為以下幾個方面：①、規(guī)范人的行為。②、組織、協(xié)調(diào)安全管理。③、使企業(yè)進入有序發(fā)展的良性狀態(tài)。
3、企業(yè)安全文化的建設(shè)：實踐經(jīng)驗證明，企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開員工的認識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價值觀念，也可以改變員工的價值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)。
企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點在以下幾個方面：
①、觀念文化。國際社會時刻在強調(diào)要尊重人權(quán)，而人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)是最基本的人權(quán)，因此要從人權(quán)觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認識生命與健康的價值。安全社會是小康的前提，唯有社會公共安全得到保障，才能稱得上是小康。只有觀念樹正了，安全意識才能得到加強。
②、行為文化。任何人都時刻生活在人造的技術(shù)環(huán)境中，隨時處在易燃、易爆、有毒??????等構(gòu)成的客觀危險環(huán)境之中。但危險并未意味著事故，前提是：各種行為都要以嚴格遵守相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范作為指導。
③、制度文化?！皣袊?，家有家規(guī)”，國無法則亂，家無規(guī)則散。目前《電力法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》??????，各行各業(yè)都有著自己的安全法規(guī)，但這些規(guī)定在一些部門卻如同擺設(shè)。日常工作，熟視無睹，任由發(fā)展；發(fā)生問題又有法不依、執(zhí)法不嚴。致使這種違章違紀行為屢禁不止，不能從根本上得到杜絕，完全可以用“野火燒不盡，春風吹又生。”來形容。
④、物態(tài)文化。高效的物質(zhì)防護是保證安全生產(chǎn)的前提，物態(tài)文化不良，事故遲早要發(fā)生。物質(zhì)防護是一種“超前防范”措施，通過它可將事故的發(fā)生，減小到最低。
從企業(yè)安全文化的所具有的功能不難看出，企業(yè)安全文化是解決意外傷亡事故的一個關(guān)鍵因素。企業(yè)安全文化的傳播和教育，提高員工的安全文化素質(zhì)是預防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時，企業(yè)安全文化也是安全管理的基礎(chǔ)。只有當員工具有安全文化、安全意識、安全素質(zhì)，安全管理才能理順。企業(yè)安全文化是將管理的諸要素嚙合而成現(xiàn)代安全管理的結(jié)構(gòu)，只有將企業(yè)安全文化滲透在管理的每一細節(jié)要素中，才能把諸要素合成一個整體，使安全管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。
三、認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質(zhì)
人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來。而人的安全意識強弱、技能的高低又直接決定著安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果?！栋踩a(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和各級安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員（包括特種作業(yè)人員）的安全教育培訓都做出了嚴格的規(guī)定?！耙匀藶楸尽闭嬲蔀榱艘粋€企業(yè)永恒發(fā)展的主題。企業(yè)也只有通過不斷加強安全生產(chǎn)教育培訓力度，來提高人的安全意識，增強人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。
除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式，進行經(jīng)常性安全教育。要使職工在提高安全意識的同時，能掌握更多的安全知識和技能，以促進職工自主保安全，遵章守紀。
培訓教育是安全管理工作的基礎(chǔ)，這項工作抓的好不好，直接關(guān)系到全體職工的安全基本知識掌握的扎實不扎實，安全管理素質(zhì)有沒有提高，安全觀念牢不牢固的問題。安全培訓不能不分主次地抓，要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓。
1、各級安全管理人員不僅要認真學習安全管理知識，同時還要重點跟蹤監(jiān)督各安全網(wǎng)點有沒有制定和落實安全培訓計劃，對沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進行嚴格考核。對流于形式，不負責任的單位和相關(guān)責任人，必要時做出大幅度的處罰力度。同時，對于工作出色的單位和相關(guān)責任人，給予重獎。
2、各安全網(wǎng)絡(luò)要重點抓好國家、地區(qū)、企業(yè)各項政策、法規(guī)、制度的宣傳、教育和培訓，通過培訓加深各級管理人員對政策法規(guī)的理解、掌握和應(yīng)用。
3、班組要重點對在崗職工和外來人員進行安全基本常識、如何做好危險點分析、如何進行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進行培訓?；鶎訂挝灰J真做好安全技術(shù)培訓計劃的落實，所制定的安全培訓計劃要實用，便于實施，不流于形式，要通過培訓切實提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質(zhì)有整體的提高，從而適應(yīng)生產(chǎn)建設(shè)的需要。
四、抓設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平
設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到企業(yè)的安全運行，許多事故的發(fā)生都直接和設(shè)備存在缺陷密不可分。
1、加強設(shè)備運行、維護和管理
①、以缺陷管理為中心加強設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，隨時掌握設(shè)備運行工況，及時消除設(shè)備隱患。
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排設(shè)備檢修計劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強設(shè)備檢修管理，及時引進先進檢測手段，穩(wěn)步提升設(shè)備檢修水平，建立健全設(shè)備狀態(tài)考核評估方案。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊設(shè)備的改造，提高設(shè)備輸送能力和安全穩(wěn)定水平，保障企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。
④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設(shè)備隱患，加強監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應(yīng)對預案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤、加強設(shè)備的運行管理。以電力行業(yè)為例，應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)迎峰、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網(wǎng)設(shè)備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。
2、危險點的分析與控制
危險點的分類：危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點。這類危險點一般不夠明顯，往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險點不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身和設(shè)備安全并重。危險點不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險點，在此時是危險點，在彼時不一定是危險點；有的此時不時危險點，在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應(yīng)是動態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法，積極探索危險點的變化規(guī)律及時加以捕捉，適時地準確進行控制。
綜上所述，我們不難看出，安全工作是一項周期性長，難度系數(shù)大，參與面廣的系統(tǒng)工作。安全工作是維系企業(yè)安全、穩(wěn)定、高效、迅捷發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、本質(zhì)性工作。不斷完善企業(yè)安全長效機制、探索新的管理模式和方法將是企業(yè)永恒不變，沒有終結(jié)的工作。
第16篇 從人的角度談煤礦企業(yè)的安全管理
安全生產(chǎn)是“人、機、環(huán)境”的和諧統(tǒng)一，安全是生產(chǎn)的保證，人的因素在安全生產(chǎn)中往往占主導地位，人的行為養(yǎng)成，在安全方起著重要作用，從煤炭行業(yè)發(fā)展歷史上來看，事故和悲劇歷歷在目，《煤礦安全規(guī)程》和安全生產(chǎn)的規(guī)定，每一條，每一字都是用煤礦勞動者血的教訓寫成，分析事故的原因，人的不安定因素和不安全行為是事故發(fā)生的決定性因素，為此，在煤礦安全管理上，人的習慣性行為養(yǎng)成是安全生產(chǎn)的基本因素，在煤礦的安全和諧發(fā)展中，如何做好人的行為規(guī)范，落實制度和責任，保護生命和財產(chǎn)的安全，真正做到“敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度”，實現(xiàn)礦井的安全和諧發(fā)展，下面從幾個方面和一起案例剖析來談一談自己的看法和意見：
一、 人的基本素質(zhì)
人的基本素質(zhì)是決定人發(fā)展和在企業(yè)中體現(xiàn)價值的第一要素，對于自然人來說，基本素質(zhì)是先天和后天結(jié)合在一起的，是人在成長過程中的對生活、社會、工作的一種基本態(tài)度，基本素質(zhì)的高低，與文化程度的差異、個人經(jīng)歷的家庭和社會影響、生活影響等有一定的關(guān)系，但并不一定成正比，一般情況來講，文化教育程度高的，基本素質(zhì)相對高，但是也存在另類，在文化差異下，受區(qū)域性因素和風氣影響，人的基本素質(zhì)有高的一面。人的基本素質(zhì)是決定對企業(yè)安全理念認知程度、接受程度的第一手要素，從煤礦企業(yè)發(fā)展的歷史上來看，人對安全的積觀念是企業(yè)良性發(fā)展的重要體現(xiàn)。隨著人的成長和在社會的發(fā)展，人的基本素質(zhì)同樣也會發(fā)生變化，受不同價值趨向和理念的影響，人的基本素質(zhì)會出現(xiàn)良性增長和道德偏移，對安全造成好的或者壞的影響。
二、 人的環(huán)境影響
環(huán)境是人的發(fā)展和安全理念的直接性要素，環(huán)境可以改變?nèi)?，環(huán)境可以提升人的綜合素質(zhì)，環(huán)境可以提高人的習慣養(yǎng)成，環(huán)境也可以弱化人的積極性，環(huán)境同樣也可以使人向反向的觀點發(fā)展，煤礦企業(yè)的環(huán)境是制約人在企業(yè)中發(fā)展中心理成長的外部影響，從生活環(huán)境和人的集聚環(huán)境來看，好的環(huán)境使人心情舒坦，能夠安心工作和生活，對企業(yè)的發(fā)展充滿憧憬和信心，在安全生產(chǎn)中就能夠先為自己著想，遵章守紀，按規(guī)范工作，在保證自己安全的前提下做好安全工作，起到激勵他人安全的作用，最終實現(xiàn)企業(yè)和人共同安全的目的。
三、 人對規(guī)章制度和管理制約性認可
人對規(guī)章制度和管理的制約性的認可，一種至主動認可，一種是被動認可，在煤礦向現(xiàn)代化建設(shè)進程的發(fā)展中，隨著企業(yè)文化的提升，煤礦建設(shè)標準的提高，在人文環(huán)境的管理上，已經(jīng)由原來的被動認可向主動認可轉(zhuǎn)變，沒有規(guī)矩不成方圓，沒有規(guī)章就搞不成煤礦，煤礦的安全管理上，規(guī)章制度必須嚴格遵守，不論任何人，都要以制度為準繩，做好自己的工作，這是保護自己也是保護煤礦企業(yè)發(fā)展的基本原則。
四、 人對自身在企業(yè)安全管理中理念和習慣養(yǎng)成
人的不安全因素決定安全管理，影響安全生產(chǎn)，在企業(yè)的發(fā)展中，教育培養(yǎng)職工養(yǎng)成良好的習慣養(yǎng)成，是當今煤礦發(fā)展的關(guān)鍵，煤礦職工的文化水平和個人修養(yǎng)存在很大的差異，對安全的理解和體現(xiàn)也不同，所以煤礦企業(yè)在職工的教育培訓和管理上，對人的行為養(yǎng)成，人的行為準則，也應(yīng)制定標準，引導職工向良好的習慣和工作作風做起，只有廣大職工從思想上認識到安全的重要性，安全與自己的利益和幸福指數(shù)息息相關(guān)，才能在工作中嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，按作業(yè)規(guī)程操作，遵守規(guī)章制度，從細節(jié)上和工作的程序上把握安全，從要我安全向我要安全的思想轉(zhuǎn)變，才能做好工作，實現(xiàn)安全最大化，保證家庭的幸福、和諧和企業(yè)安全發(fā)展。
五、 人在企業(yè)中擔當?shù)呢熑魏蛯崿F(xiàn)的人生價值體現(xiàn)
煤礦職工要樹立責任意識，工作要有責任心，要有團體觀念和安全責任感，在井上下工作中，敢于擔當責任，挑起歷史賦予我們的使命，在生產(chǎn)把安全放在第一位，以安全為己任，做好本職工作。
六、 人對生命的態(tài)度的理解和在安全生產(chǎn)中的自我保護意識
敬畏生命，就是把生命放在至高層位，一切為了生命安全著想，在工作中要心懷家庭、心想企業(yè)的安全，要保護自己不受傷害，使自己不被別人傷害，不傷害別人，做好安全宣誓，執(zhí)行自己的安全理念。
七、 安全理念確立和人文管理的體現(xiàn)與價值表現(xiàn)
目前我公司大部分處于企業(yè)建設(shè)的初期，職工的文化水平和道德素質(zhì)在當前參差不齊，隨著礦井向現(xiàn)代化建設(shè)的方向發(fā)展，走標準化和精細化管理的路子，提升素質(zhì)教育，加強思想道德和政治覺悟是當前乃至今后企業(yè)文化和培訓的重心，在管理上，一是要采取開放式的教育，二是要進行引導式安全教育，三是以事故警示和先進事跡了感化，四是在管理上進行獎罰考核來實現(xiàn)安全生產(chǎn)，五是進行現(xiàn)身說法，以親情教育來改良職工，六是企業(yè)綜合素質(zhì)和環(huán)境及管理目標的提升營造的大安全氛圍。從而實現(xiàn)職工自覺“敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度”的思想，倡導和諧的安全文化和安全理念，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
八、 提升人的安全習慣養(yǎng)成和企業(yè)發(fā)展的問題及思考
在提升人的安全習慣養(yǎng)成和企業(yè)發(fā)展上，存在很多的問題：
1、職工的個人情緒問題，要理解職工的思想，解決職工的生活問題及困難，緩解職工情緒，保證職工輕裝上陣，才能做好工作；
2、職工對企業(yè)的認可程度存在差異，在區(qū)隊基礎(chǔ)管理上，基層管理人員要重點抓好，倡導企業(yè)文化嗎，給職工一個健康向上的心理環(huán)境。
3、企業(yè)在困難時期對職工的安全教育和影響，要平衡職工的心理趨向，非常時期進行特殊教育和培訓；
4、企業(yè)的安全觀念應(yīng)與時俱進，融合時代發(fā)展的大局觀念。
安全永遠是煤礦的目標，“敬畏生命”，生命得到尊重，干部職工才能認識到安全對于生命的重要，“敬畏責任”，每個職工都是安全的責任人，只有擔當責任，干部職工才能齊抓共管搞好安全，“敬畏制度”，制度是安全的基本，只有廣大干部制度，遵章守紀，按章作業(yè)，才能保證家庭幸福，企業(yè)安全發(fā)展。
