第1篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理辦法
第一章總則
為提高工程項(xiàng)目安全、質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康管理水平,促進(jìn)項(xiàng)目有序施工。根據(jù)重慶市政府、業(yè)主、股份公司中鐵股份安〔2009〕146號、電氣化局電安[2010]126號《中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理辦法》、 電城安【2010】73號《中鐵電氣化局集團(tuán)城鐵公司安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》、中鐵重指安質(zhì)〔2022〕93號《中鐵重慶地鐵建設(shè)指揮部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)管理辦法》等相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地(以下簡稱安標(biāo)工地)管理要求,特制定本辦法。
第二章安標(biāo)工地建設(shè)目標(biāo)
確保建成電氣化局安全標(biāo)準(zhǔn)工地,力爭中國中鐵股份公司安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地。
第三章 安標(biāo)工地基本要求
根據(jù)國家、行業(yè)、重慶市政府、業(yè)主、股份公司相關(guān)安標(biāo)工地規(guī)定,創(chuàng)建安標(biāo)工地有以下基本要求(但不限于):
(一)安全、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全、規(guī)章制度齊全;安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí),安標(biāo)工地建設(shè)工作目標(biāo)明確、開展有效。
(二)辦公生活區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃;臨時(shí)住房選址安全、布局合理,室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生;飲用水符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);食堂(飲食)衛(wèi)生符合國家食品衛(wèi)生法的規(guī)定;文化娛樂、體育活動(dòng)和讀書閱覽等場所齊備,經(jīng)常開展文化體育活動(dòng)。
(三)施工現(xiàn)場規(guī)范有序?,F(xiàn)場圖牌內(nèi)容詳實(shí),設(shè)置規(guī)范、美觀;機(jī)具、物料堆放整齊,標(biāo)識清晰;施工管線布置合理,設(shè)置安全可靠;場地道路規(guī)劃合理,平整通暢;生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)安全警示醒目、標(biāo)識明顯;加工場地安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任規(guī)章制度標(biāo)牌掛設(shè)明顯。
(四)內(nèi)業(yè)資料規(guī)范齊備。安全質(zhì)量管理辦法、施工組織設(shè)計(jì)、安全質(zhì)量監(jiān)控措施、安標(biāo)工地創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃、工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、重大安全防護(hù)方案、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案等管理性文件編制齊全、審批手續(xù)齊備;安全技術(shù)交底、日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理臺帳、培訓(xùn)教育記錄、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入臺帳、安全質(zhì)量事故臺帳及獎(jiǎng)懲記錄等日常管理性工作記錄詳實(shí)、卷宗齊全。
(五)職業(yè)病防治與勞動(dòng)保護(hù)工作滿足要求。作業(yè)場所的環(huán)境治理達(dá)標(biāo),作業(yè)環(huán)境良好;勞動(dòng)保護(hù)、季節(jié)性防暑降溫、保暖防寒用品按時(shí)實(shí)物化發(fā)放;女職工勞動(dòng)保護(hù)工作符合相關(guān)規(guī)定要求。
(六)工程質(zhì)量管理規(guī)范。施工組織規(guī)范、合理;內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)真實(shí),工程實(shí)體內(nèi)實(shí)外美;原材料、成品、半成品進(jìn)場合格證齊全有效,檢驗(yàn)試驗(yàn)記錄齊全真實(shí);質(zhì)量管理措施落實(shí)有效,無明顯質(zhì)量通病。
(七)施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)安全和質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康等方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及上級有關(guān)規(guī)定和要求。
第四章 安標(biāo)工地建設(shè)過程管理
一、計(jì)劃階段
項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目經(jīng)理部提出安標(biāo)工地創(chuàng)建計(jì)劃。
二、實(shí)施階段
(一)項(xiàng)目經(jīng)理部對安標(biāo)工地創(chuàng)建過程要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,做到有目標(biāo)、有檢查、有考評,并按照創(chuàng)建計(jì)劃對應(yīng)的安標(biāo)工地評選辦法要求,及時(shí)收集相關(guān)材料。
(二)安標(biāo)工地創(chuàng)建過程進(jìn)行全面管理,要進(jìn)行定期和不定期檢查、指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的問題。
第五章 安標(biāo)工地申報(bào)
一、項(xiàng)目經(jīng)理部參與城鐵公司、集團(tuán)公司、股份公司的安標(biāo)工地評選。
二、 各級安標(biāo)工地申報(bào)所需資料及時(shí)間要求:
(一)參加軌道公司安標(biāo)工地評選,主要申報(bào)材料包括:施工單位資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書、施工許可證書、項(xiàng)目安全管理基本情況、安標(biāo)工地創(chuàng)建計(jì)劃;項(xiàng)目安全文明施工、工人安全教育培訓(xùn)、特種設(shè)備管理等視頻影像。詳見《建設(shè)工程安全文明工地申報(bào)及評選辦法》(渝軌道發(fā)〔2022〕227號),申報(bào)時(shí)間為每年10月10日至11月10日。
(二)參加重慶市安標(biāo)工地評選,主要申報(bào)材料包括:單位資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書、施工許可證書、市級安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃、項(xiàng)目管理基本情況、反映工地安全文明施工及工人教育培訓(xùn)情況的視頻影像。詳見《重慶市建筑安全文明工地評選辦法》(渝建安發(fā)〔2022〕28號)。要求施工工程量達(dá)到總工程量的20%后申報(bào)。
(三)參加中國中鐵股份有限公司安標(biāo)工地評選,主要申報(bào)材料包括:安全標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表、創(chuàng)建工作總結(jié)、施工現(xiàn)場照片等有關(guān)資料(施工現(xiàn)場照片不少于20張,其中生活和辦公駐地,施工現(xiàn)場警示標(biāo)牌,現(xiàn)場安全防護(hù)和場地文明施工,關(guān)鍵工序和重大危險(xiǎn)源工點(diǎn)控制,安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、應(yīng)急演練和內(nèi)業(yè)資料管理等每項(xiàng)不少于3張)。詳見《中國中鐵股份有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地評選辦法》(中鐵股份安〔2009〕146號),申報(bào)時(shí)間為當(dāng)年5月30日前。
(四)參加國家aaa級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地評選,主要申報(bào)材料包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證;施工工地的安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信建設(shè)情況介紹,以及榮獲文明工地、安全標(biāo)準(zhǔn)化工地等文件復(fù)印件等;推薦協(xié)會或有關(guān)單位的評價(jià)結(jié)果,當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查意見;反映施工工地安全生產(chǎn)、文明施工情況的dvd光盤。詳見《建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信評價(jià)試行辦法》(建協(xié)〔2008〕38號),申報(bào)時(shí)間為每年5月31日前。
第六章 附則
第十四條 本辦法由安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第2篇 機(jī)械工廠安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法評價(jià)說明
現(xiàn)代科學(xué)管理方法應(yīng)用檢查評價(jià)表
序號
評價(jià)內(nèi)容
評價(jià)說明
應(yīng)得分
實(shí)得分
備注
下列方法應(yīng)用6種,每種3分,共18分
1. 1. 注“δ”的屬必考核項(xiàng)
2. 2. 其它任選3種。
3. 3. 少一種扣3分。
4. 4. 滲透到職能部門業(yè)務(wù),應(yīng)用到生產(chǎn)車間日常管理、職工的自我約束中去。
5. 5. 查證要點(diǎn)見“解析”表1-2-1。
18
1
δ安全檢查表
2
δ事故樹分析
3
δ目標(biāo)管理
4
事件樹分析
5
安全性評價(jià)
6
abc分析
7
信息管理
8
預(yù)先危險(xiǎn)性分析
9
故障類型及影響分析
10
行為科學(xué)與心理學(xué)
11
pdca循環(huán)
12
人機(jī)工程
13
計(jì)算機(jī)輔助管理
14
電化教育
15
生物節(jié)律
1 設(shè)置原因
傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理思想、理論和方法,奠定了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),在保證安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重大作用。但是傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理不能完全適應(yīng)當(dāng)前科技進(jìn)步和生產(chǎn)的發(fā)展,存在著滯后于生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)象。只有運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理的理論和方法,以系統(tǒng)物質(zhì)流、信息流的綜合觀點(diǎn),積極、主動(dòng)開展事故預(yù)防預(yù)測,研究探討事故發(fā)生規(guī)律,把事故消滅在發(fā)生之前,提高安全生產(chǎn)決策能力和促進(jìn)新技術(shù)成果的應(yīng)用,不斷提高管理水平,才能適應(yīng)整個(gè)現(xiàn)代化管理發(fā)展的要求,克服傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理之不足。
2 項(xiàng)目內(nèi)容
現(xiàn)代科學(xué)管理方法運(yùn)用于安全管理要做到有內(nèi)容、有形式、有效果。現(xiàn)代科學(xué)管理方法主要有:安全目標(biāo)管理、安全檢查表、事故樹分析、安全評價(jià)、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、故障類型分析、abc分析法、生物節(jié)律、安全行為科學(xué)與心理學(xué)、安全信息管理、pdca循環(huán)、計(jì)算機(jī)輔助管理和電化安全教育等。其中安全檢查表、事故樹分析、目標(biāo)管理必須評價(jià)?,F(xiàn)代科學(xué)管理方法的應(yīng)用,不是孤立的個(gè)人應(yīng)用,不能寫在紙上、掛在墻上,擺花架子、裝門面,而是要求企業(yè)建立和不斷完善安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理體系,形成保障安全生產(chǎn)的整體效應(yīng)。因此,各種科學(xué)管理方法,必須滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)管理中去;滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去;滲透到職工自我管理、企業(yè)自我約束中去。同時(shí)要將傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代科學(xué)管理方法有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)作,保證安全生產(chǎn)。
3 評價(jià)方法
評價(jià)現(xiàn)代科學(xué)管理方法的應(yīng)用要貫徹有效性原則,做到有形式、有內(nèi)容、有效果。
有形式。即方法是先進(jìn)的、科學(xué)的、可行的。不限定推薦范圍。
有內(nèi)容。即以現(xiàn)代科學(xué)管理思想、理論和方法結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,與各職能部門業(yè)務(wù)、車間日常生產(chǎn)或職工生產(chǎn)操作結(jié)合起來。
有效果。科學(xué)管理方法滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)管理中去,滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去,滲透到職工自我管理和企業(yè)自我約束中去,形成整體效應(yīng),推動(dòng)企業(yè)建立良好的工作秩序,提高職工隊(duì)伍素質(zhì),減少工傷事故,改善安全衛(wèi)生狀況。
各種方法查證要點(diǎn)見表1-2-1《現(xiàn)代科學(xué)管理評價(jià)查證表》。
序號
評價(jià)項(xiàng)目
查 證 測 定 要 點(diǎn)
文本資料
抽查考試
現(xiàn)場(執(zhí)行)記錄
是
否
說明
1
安全檢查表
1) 查閱各類常用檢查表:項(xiàng)目正確、有檢查時(shí)間、檢查人。
2) 納入安技部門業(yè)務(wù)范圍。
查車間、班組有關(guān)人員定期使用或日常使用情況
1) 車間班組普遍使用安全檢查表,對危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控有效,使用面不低于50%,重點(diǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)必用。
2) 抽查一工人以檢查表為藍(lán)本對照檢查,判斷檢查效果。
2
事故樹分析
1) 邏輯分析和事故符號無原則錯(cuò)誤。
2) 能聯(lián)系本行業(yè)多發(fā)性事故或重大事故。
3) 職能部門必用方法。
1)安技人員能了解事故圖的邏輯關(guān)系,并能定性分析。
2)應(yīng)用點(diǎn)操作者對事故樹基本事件有所了解。
1)出現(xiàn)中間事件能給予制止。
2)對結(jié)構(gòu)重要度較大的事件能有效控制。
3)具有一定預(yù)測能力。
3
目標(biāo)管理
目標(biāo)明確,有目標(biāo)分解、實(shí)施、檢查、控制、評價(jià)等內(nèi)容。
1) 全廠職工明確安全生產(chǎn)總目標(biāo)。
2) 查有關(guān)人員如何進(jìn)行目標(biāo)控制。
1)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)。
2)目標(biāo)分解有效。
3)目標(biāo)分解落實(shí)。
4
預(yù)先危險(xiǎn)性分析
1) 能正確分析系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)因素。
2) 準(zhǔn)確判斷形成事故原因及危險(xiǎn)等級。
3) 采取措施正確。
1) 是否成為常用方法。
2) 有效估計(jì)和排除開發(fā)系統(tǒng)固有危險(xiǎn)。
1)避免不必要設(shè)計(jì)變更。
2)比較經(jīng)濟(jì)的保障系統(tǒng)安全性。
5
pdca循環(huán)
1) 制定規(guī)劃、實(shí)施整改、檢查結(jié)果、分析提高等四環(huán)節(jié)應(yīng)無原則錯(cuò)誤。
2) 數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)正確。
1)查有關(guān)人員如何應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,確定目標(biāo)、制定對策。
1) 能不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
2) 實(shí)施整改有效。
6
安全行為科學(xué)與心理學(xué)
1) 分析資料能符合行為科學(xué)和心理學(xué)基本規(guī)律。
2) 具有相當(dāng)數(shù)量分析資料。
1)查資料所提供對改變?nèi)说牟话踩袨榈睦斫狻?/p>
1)對人的不安全行為管理有效果。
7
計(jì)算機(jī)輔助管理
1) 應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)分析,事故樹分析,安全性評價(jià)等。
2) 應(yīng)用于危險(xiǎn)部位的控制。
1) 查有關(guān)人員對計(jì)算機(jī)應(yīng)用的看法。
2) 了解危險(xiǎn)部位有關(guān)的基礎(chǔ)資料。
1) 提高安全工作效果
2) 提高危險(xiǎn)部位的安全性。
8
故障類型分析
10能查明故障類型和對系統(tǒng)影響。
排除故障措施正確。
1)是否已成為職能部門或車間常用方法。
1) 用于工程安全保障跟蹤管理,提高安全生產(chǎn)保障能力。
2) 消防故障措施有效。
9
電化教育
電化教育制度、教學(xué)計(jì)劃花名冊、教材等。
了解有關(guān)人員、查電化教育制度。
能提高安全教育效果。
10
事件樹分析
1) 應(yīng)用本廠事故實(shí)例,歸納邏輯正確。
2) 成為安技部門人員應(yīng)會業(yè)務(wù)知識。
1) 安技人員、應(yīng)用點(diǎn)生產(chǎn)管理人員能從多種可能結(jié)果中找出關(guān)鍵事件,并提出應(yīng)采取的措施。
2) 工人了解如何避免人的不安全行為發(fā)生。
1) 應(yīng)用點(diǎn)措施有效。
2) 提高事故預(yù)測、不安全因素動(dòng)態(tài)發(fā)展、危險(xiǎn)辨識能力。
11
a、b、c、分析法
1) 能抓住關(guān)鍵照顧一般進(jìn)行分析,達(dá)到控制總體的目的。
2) 危險(xiǎn)性分析正確。
1)a類對象的管理者、操作者能理解abc分析法并了解如何控制。
1)控制點(diǎn)采取措施切實(shí)有效。
12
生物節(jié)律
1) 查企業(yè)有關(guān)生物節(jié)律應(yīng)用的規(guī)定。
2) 生物節(jié)律圖無原則錯(cuò)誤。
1)查有關(guān)人員對生物節(jié)律臨界期下限等如何加強(qiáng)人為管理。
1) 能按生物節(jié)律應(yīng)用規(guī)定執(zhí)行, 如勸告、警告或禁止工作。
2) 行為約束有效。
13
安全人機(jī)工程
1) 能正確地進(jìn)行人體測量,生理特點(diǎn)分析,動(dòng)作分析,動(dòng)作測定,機(jī)械、工具和環(huán)境改善應(yīng)符合實(shí)際。
2) 成為職能部門業(yè)務(wù)范圍。
1)查有關(guān)人員驗(yàn)證所測定數(shù)據(jù)的可靠性。
1)查應(yīng)用安全人機(jī)工程改進(jìn)機(jī)械、工具、場地、環(huán)境等具體實(shí)例。
14
信息管理
1) 查企業(yè)信息管理應(yīng)用規(guī)定。
2) 計(jì)算機(jī)信息管理或人工信息管理必須能體現(xiàn)企業(yè)信息反饋程序。
1)有關(guān)管理人員能應(yīng)用信息為安全生產(chǎn)采取相應(yīng)對策。
1) 應(yīng)用信息管理,提高安全生產(chǎn)決策能力。
2) 有效預(yù)防事故。
現(xiàn)代科學(xué)管理評價(jià)查證表
4 計(jì)分方法
本項(xiàng)目應(yīng)得分為18分,目標(biāo)值6種,每種3分。某種方法應(yīng)用脫離工廠實(shí)際搞形式,沒有明顯的效果,該項(xiàng)不得分。
第3篇 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在基建總經(jīng)理和工程部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
二、確保乙方工程周密組織,精心安排,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
三、負(fù)責(zé)基建工程的各類臺賬,報(bào)表的填寫,做到準(zhǔn)確無誤。
四、每天向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工程進(jìn)度,質(zhì)量問題以及需要協(xié)商解決的問題。
五、嚴(yán)禁井下使用國家明令淘汰的設(shè)備,機(jī)電設(shè)備各種保護(hù)裝置應(yīng)齊全,操作人員應(yīng)持證上崗。
六、每天深入井下,掌握工程進(jìn)度進(jìn)展情況。
七、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工方的臺賬,記錄,運(yùn)行日志等各類報(bào)表的填寫執(zhí)行情況。
八、負(fù)責(zé)突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)應(yīng)對措施。
第4篇 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了華能萊蕪電廠安全生產(chǎn)各組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于華能萊蕪電廠各級安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。
華能安[2009]504號2023年08月11日 中國華能集團(tuán)公司 《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
華能安[2009]412號2023年07月02日中國華能集團(tuán)公司 《安全生產(chǎn)監(jiān)督工作管理辦法》
華能安[2010]576號 2023年08月17日 中國華能集團(tuán)公司 《安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則》
hsdfdzd-55-sc012023年3月31日華能山東發(fā)電有限公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
hsdfdzd-56-sc02 2023年3月31日華能山東發(fā)電有限公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》
hsdfdzd-57-sc032023年3月31日華能山東發(fā)電有限公司《安全生產(chǎn)委員會管理制度》
3.1“四不放過”:是指事故原因不清不放過;責(zé)任人員未處理不放過;整改措施未落實(shí)不放過;有關(guān)人員未受到教育不放過。
3.2安全第一責(zé)任者:廠、部門、班組行政負(fù)責(zé)人,即廠長、部門主任、班長等。
3.3重大突發(fā)事件:本廠的重大突發(fā)事件是指自然災(zāi)害,安全生產(chǎn)事故,環(huán)境污染及破壞事故,公共衛(wèi)生事件和社會群體性事件等。
廠領(lǐng)導(dǎo)
4.1.1負(fù)責(zé)各安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整文件的批準(zhǔn)。
4.1.2對各安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并提出考核意見。
4.2安監(jiān)部
4.2.1安監(jiān)部是我廠安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)管理的歸口管理部門。
4.2.2負(fù)責(zé)起草全廠各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成立、調(diào)整、取消文件。
4.2.3負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的日常管理工作。
4.3行政部
4.3.1負(fù)責(zé)發(fā)布全廠各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成立、調(diào)整、取消文件。
4.4相關(guān)部門
4.4.1按部門分工履行各自在安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)中的相應(yīng)職責(zé)。
5.1組織機(jī)構(gòu)管理流程圖:
見附錄a
5.2控制點(diǎn):
健全機(jī)構(gòu):
職責(zé)分工:各級安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具有明確的職責(zé)分工。
工作標(biāo)準(zhǔn):各級安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具備明確、詳實(shí)的工作標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)構(gòu)管理:機(jī)構(gòu)的建立、變更或取消應(yīng)有相應(yīng)的文件或記錄。
貫徹落實(shí):根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)按照要求補(bǔ)充或修訂有關(guān)文件。
5.3關(guān)鍵控制點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)分析:
5.3.1健全機(jī)構(gòu):由于機(jī)構(gòu)不健全,管理體系沒有形成等原因,可能發(fā)生組織措施不能得到有效的落實(shí)與執(zhí)行的情況,可能導(dǎo)致生產(chǎn)過程運(yùn)轉(zhuǎn)管理失控的風(fēng)險(xiǎn),造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的結(jié)果。
5.3.2職責(zé)分工:由于職責(zé)不明確等原因,可能發(fā)生推諉扯皮、工作效率低下的情況,可能導(dǎo)致具體工作得不到有效的開展的風(fēng)險(xiǎn),造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的結(jié)果。
5.3.3工作標(biāo)準(zhǔn):由于工作標(biāo)準(zhǔn)不明確、不具體等原因,可能發(fā)生管理粗放的情況,可能導(dǎo)致管理工作缺乏考核依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn),造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的結(jié)果。
5.3.4機(jī)構(gòu)管理:由于組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)時(shí)有關(guān)文件未按照要求補(bǔ)充或修訂的原因,可能發(fā)生檢查考核不能按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的情況,可能導(dǎo)致管理工作達(dá)不到要求的風(fēng)險(xiǎn),造成管理不能發(fā)揮應(yīng)有作用的結(jié)果。
5.3.5貫徹落實(shí):由于貫徹落實(shí)不及時(shí)的原因,可能發(fā)生安全生產(chǎn)管理工作滯后的情況,可能導(dǎo)致決議不能及時(shí)執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn),造成不安全事件發(fā)生的結(jié)果。
6.1.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu):
全廠設(shè)安全生產(chǎn)委員會、三級安全監(jiān)督網(wǎng)、重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組、防火委員會、交通安全管理委員會等5個(gè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。
6.1.1.1安全生產(chǎn)委員會
由主任(廠長)、副主任(黨委書記、副廠長),委員(廠長助理、各部門主任)組成。
安委會辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。
6.1.1.2三級安全監(jiān)督網(wǎng)
由廠、部門、班組三級安全網(wǎng)成員,即安監(jiān)部全體成員、部門安全員、班組安全員組成。
6.1.1.3重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
由組長(廠長)、 副組長(黨委書記,副廠長)、成員(廠長助理、副總師、各部門主任)組成。
應(yīng)急處理辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。
6.1.1.4防火委員會
由主任(廠長),副主任(黨委書記、副廠長),委員(廠長助理、副總師、各部門主任)組成。
防火委員會辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。
6.1.1.5交通安全管理委員會
由主任(廠長),副主任(黨委書記、副廠長),委員(廠長助理、副總師各部門主任)組成。
交通安全委員會辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。
6.1.2臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu):
為保證與安全生產(chǎn)有關(guān)的各類重大政治事件、專題活動(dòng)、專項(xiàng)檢查等工作任務(wù)的順利完成,根據(jù)上級要求和工作需要設(shè)立臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。
6.2.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
6.2.1.1安全生產(chǎn)委員會
6.2.1.1.1認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和華能集團(tuán)公司、華能山東發(fā)電有限公司規(guī)章制度,傳達(dá)黨中央、國務(wù)院、省政府、市政府、華能集團(tuán)公司、華能山東公司等上級機(jī)關(guān)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)和貫徹、落實(shí)各項(xiàng)工作。
6.2.1.1.2檢查年度安全工作完成情況,決定對安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì),審批有關(guān)事故的調(diào)查及責(zé)任處理意見和事故責(zé)任者的處罰,督促、檢查“四不放過”原則的貫徹落實(shí)。
6.2.1.1.3定期召開安委會,聽取各部門安全生產(chǎn)情況匯報(bào),分析我廠安全生產(chǎn)形勢,研究安全生產(chǎn)工作對策,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
6.2.1.1.4建立、健全廠各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,并檢查、督促其落實(shí)工作。
6.2.1.1.5審議、確定廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、工作計(jì)劃及有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)并組織實(shí)施。
6.2.1.1.6檢查、督促全廠各部門健全和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專門安全監(jiān)督管理人員,滿足開展安全監(jiān)督管理的基本條件。
6.2.1.1.7督促、檢查全廠的安全生產(chǎn)工作,組織安全檢查和隱患排查,督促反違章工作的開展。
6.2.1.1.8建立、健全生產(chǎn)安全事件應(yīng)急救援體系,組織審定、檢查督促全廠生產(chǎn)安全事件應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施。
6.2.1.1.9組織審定全廠安全生產(chǎn)必須的投入, 審議并保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,保證具備安全生產(chǎn)條件。
6.2.1.1.10定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作,掌握本崗位及管理范圍內(nèi)職業(yè)病危害情況、治理情況和預(yù)防措施。
6.2.1.1.11負(fù)責(zé)正確處理好眼前與長遠(yuǎn)利益、主業(yè)和多種經(jīng)營的關(guān)系,不出現(xiàn)多種經(jīng)營影響主業(yè)的負(fù)效應(yīng),保障生產(chǎn)一線職工思想穩(wěn)定.
6.2.1.1.12積極探索和推廣科學(xué)、先進(jìn)的管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù),提高安全生產(chǎn)水平。
6.2.1.2三級安全監(jiān)督網(wǎng)
6.2.1.2.1監(jiān)督各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
6.2.1.2.2監(jiān)督“兩票三制”等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故技術(shù)措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示和要求的貫徹執(zhí)行情況。
6.2.1.2.3進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況,糾正違規(guī)作業(yè)行為,掌握安全生產(chǎn)狀況;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或影響安全生產(chǎn)的問題,應(yīng)要求立即排除或限期整改并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
6.2.1.2.4監(jiān)督、部署重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及其它專項(xiàng)的各類安全大檢查。
6.2.1.2.5監(jiān)督、組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、演練,監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案要求的應(yīng)急物質(zhì)儲備工作。
6.2.1.2.6監(jiān)督重大危險(xiǎn)源管理工作及事故防范措施的落實(shí)情況。
6.2.1.2.7監(jiān)督設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等的安全技術(shù)狀況以及人身安全的防護(hù)狀況,監(jiān)督涉及消防、交通的安全管理狀況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和影響安全生產(chǎn)的重大問題,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期整改。
6.2.1.2.8參加和協(xié)助事故救援和調(diào)查;對被監(jiān)督對象發(fā)生的事故在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見;監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí)。
6.2.1.2.9完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作,提出安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核建議。
6.2.1.2.10負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)一上報(bào)安全生產(chǎn)信息,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故逐級報(bào)告制度,歸口負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檔案的管理工作。
6.2.1.2.11參與編制安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放、使用和定期檢測情況,監(jiān)督企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治情況。
6.2.1.2.12監(jiān)督安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);監(jiān)督特種作業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)和資格認(rèn)證工作;組織安全考試。
6.2.1.2.13負(fù)責(zé)對被監(jiān)督對象年度安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全績效目標(biāo)的考核和獎(jiǎng)懲提出建議或意見;對在安全生產(chǎn)中做出貢獻(xiàn)的單位和人員提出給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見;對在事故中負(fù)有責(zé)任的單位和人員,提出批評和處罰的建議或意見。
6.2.1.2.14參與工程和技改項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查、竣工驗(yàn)收等工作,監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程安全設(shè)施“三同時(shí)”的落實(shí)情況。
6.2.1.3重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
6.2.1.3.1負(fù)責(zé)制訂、修訂重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,監(jiān)督檢查各單位在應(yīng)急預(yù)案中履行職責(zé)情況。
6.2.1.3.2組織落實(shí)重大突發(fā)事件發(fā)生前所需的物質(zhì)準(zhǔn)備與期間的供給工作。
6.2.1.3.3發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即到位,進(jìn)行應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室或事故現(xiàn)場,并成立相應(yīng)的事故應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作,同時(shí),按“三個(gè)渠道”上報(bào)公司及政府有關(guān)部門。
6.2.1.4防火委員會
6.2.1.4.1制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。
6.2.1.4.2實(shí)行防火安全責(zé)任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人。
6.2.1.4.3針對本企業(yè)的特點(diǎn)對職工進(jìn)行消防宣傳教育。
6.2.1.4.4組織防火檢查,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。
6.2.1.4.5按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢測、維修,確保消防設(shè)施和器材的完好、有效。
6.2.1.4.6保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。
6.2.1.4.7建立防火檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。
6.2.1.4.8實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄。
6.2.1.4.9對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
6.2.1.4.10制定滅火和疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
6.2.1.4.11建立義務(wù)消防隊(duì)伍,加強(qiáng)教育、管理、培訓(xùn),增強(qiáng)自防自救能力。
6.2.1.5交通安全管理委員會
6.2.1.5.1貫徹執(zhí)行交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。
6.2.1.5.2監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本企業(yè)的交通安全管理工作。
6.2.1.5.3制定交通安全責(zé)任目標(biāo)及考核、獎(jiǎng)懲辦法。
6.2.1.5.4開展交通安全宣傳教育。
6.2.1.5.5追究交通事故行政責(zé)任。
6.2.1.5.6組織本企業(yè)的職工學(xué)習(xí)交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。
6.2.1.5.7制定本企業(yè)的交通安全管理制度,并監(jiān)督實(shí)施。
6.2.1.5.8協(xié)助公安機(jī)關(guān)對本單位機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車以及機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行管理。
6.2.1.5.9協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處交通違章和肇事案件。
6.2.1.5.10完成本企業(yè)和上級交通安全委員會交辦的其他事項(xiàng)。
6.2.1.5.11負(fù)責(zé)建立交通安全管理制度、駕駛員安全活動(dòng)制度、車輛定期檢查制度、事故分析制度、安全獎(jiǎng)懲制度。
6.2.2臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
6.2.2.1各級政府、上級公司賦予臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
6.2.2.2廠安全生產(chǎn)工作需要由臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職責(zé)。
6.3工作標(biāo)準(zhǔn)
6.3.1通則
6.3.1.1各項(xiàng)工作不能與相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定相抵觸。
6.3.1.2各項(xiàng)工作需達(dá)到上級通知及其他文件所作的專項(xiàng)或特別要求。
6.3.1.3各項(xiàng)工作需符合廠相關(guān)制度規(guī)定。
6.3.1.4各機(jī)構(gòu)內(nèi)部各層次及各成員工作標(biāo)準(zhǔn)明確、詳盡。
6.3.1.5機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、各成員能夠各司其責(zé),各項(xiàng)工作內(nèi)容和要求傳達(dá)迅速、執(zhí)行嚴(yán)格。
6.3.1.6通過機(jī)構(gòu)開展工作,能最大限度滿足和保持廠正常安全生產(chǎn)秩序。
6.3.2安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)
6.3.2.1安全生產(chǎn)委員會
6.3.2.1.1安委會全體會議原則上每季度召開一次,每年不得少于兩次。會議由安委會主任或委托的副主任主持,會議議題由主持人確定。
6.3.2.1.2年度(擴(kuò)大)會議:1月上旬,在集團(tuán)公司、山東公司第一次安全生產(chǎn)委員會后召開,委員會全體成員、各部門書記、副主任、安全專工參加會議,會議內(nèi)容為總結(jié)上一年度的安全管理和安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提出下一年的安全目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作要求、對安全生產(chǎn)做出突出成績的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
6.3.2.1.3季度會議:每季度初與月度分析例會合并召開,由安委會主任或分管生產(chǎn)安全的副主任主持,會議主要聽取各部門前一季度安全工作情況匯報(bào),布置下一季度安全工作。
6.3.2.1.4臨時(shí)會議:根據(jù)面臨的安全生產(chǎn)形勢和任務(wù),安委會主任可根據(jù)需要臨時(shí)召開全體會議或由有關(guān)部門參加的專題會議。
6.3.2.2三級安全監(jiān)督網(wǎng)
每月召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)會議,由安監(jiān)部主任主持,會議主要聽取各級安全監(jiān)督網(wǎng)上月工作情況匯報(bào),分析存在的問題,制定改進(jìn)措施,布置本月安全監(jiān)督工作。
6.3.2.3重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),按照廠《應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編》規(guī)定開展工作。
6.3.2.4防火委員會
原則上每季度與安委會合并召開,防火委員會主任可根據(jù)需要臨時(shí)召開全體會議或由有關(guān)部門參加的專題會議。
6.3.2.5交通安全管理委員會
原則上每季度與安委會合并召開,交通安全管理委員會委員會主任可根據(jù)需要臨時(shí)召開全體會議或由有關(guān)部門參加的專題會議。
6.3.3臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)
在臨時(shí)機(jī)構(gòu)成立文件中明確相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)。
6.4機(jī)構(gòu)管理
6.4.1每年3月份前,安監(jiān)部對安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)起草文件,通過公文系統(tǒng)發(fā)布。。
6.4.2當(dāng)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)相關(guān)的部門設(shè)置或人員變動(dòng)等情況時(shí),安監(jiān)起草調(diào)整文件,通過公文系統(tǒng)發(fā)布。
6.4.3臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的成立、調(diào)整、取消文件統(tǒng)一由安監(jiān)部起草,通過公文系統(tǒng)發(fā)布。
6.5貫徹落實(shí)
6.5.1各機(jī)構(gòu)成員按照機(jī)構(gòu)成立或調(diào)整文件所明確的職責(zé)開展工作。
6.5.2機(jī)構(gòu)成立、調(diào)整、取消文件按照《文件控制管理標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一由行政部整理、保管、歸檔。
6.5.3安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)由安監(jiān)部牽頭,各成員部門配合。
6.5.4各機(jī)構(gòu)開展工作形成的會議紀(jì)要、記錄等資料由安監(jiān)部整理、下發(fā)。
7檢查與考核
7.1本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況由安監(jiān)部進(jìn)行檢查和考核。
7.2考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行華能萊蕪電廠《安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)部分。
8相關(guān)/支持性文件
q/hnlw-2-01.003-2022華能萊蕪電廠 《記錄控制管理標(biāo)準(zhǔn)》
q/hnlw-2-04.016-2022華能萊蕪電廠 《交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)》
q/hnlw-2-04.015-2022華能萊蕪電廠 《消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》
q/hnlw-2-04.012-2022華能萊蕪電廠 《應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)》
q/hnlw-2-04.018-2022華能萊蕪電廠 《安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)》
9報(bào)告和記錄
序號
編號
名稱
保存地點(diǎn)
保存期
1
q/hnlw-2-04.003-jl-001
安全生產(chǎn)委員會會議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
2
q/hnlw-2-04.003-jl-002
重大突發(fā)事件應(yīng)急處理紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
3
q/hnlw-2-04.003-jl-003
三級安全網(wǎng)會議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
4
q/hnlw-2-04.003-jl-004
防火委員會會議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
5
q/hnlw-2-04.003-jl-005
交通安全管理委員會會議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
6
q/hnlw-2-04.003-jl-006
臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)會議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
10附錄
附錄a(規(guī)范性附錄)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)管理流程圖
第5篇 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法
第一條為進(jìn)一步落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的指導(dǎo)意見》(安委〔2022〕4號)、《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》(水安監(jiān)〔2022〕346號)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010),結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn),制定本辦法。
第二條本辦法適用于水利部部屬水利水電施工企業(yè)、水利工程項(xiàng)目法人(施工周期2年以上的)、水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))(以下統(tǒng)稱水利生產(chǎn)經(jīng)營單位)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的評審。
第三條 水利水電施工企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(見附件一);水利工程項(xiàng)目法人評審執(zhí)行《水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(見附件二);水利工程管理單位執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(見附件三)。上述評審標(biāo)準(zhǔn)均簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》,農(nóng)村水電站(網(wǎng))評審標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第四條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審等級分為一級、二級和三級,一級為最高。評審等級由水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會根據(jù)外部評審得分審定。外部評審得分滿分為100分。
一級:外部評審得分大于等于90分,且各一級評審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%;
二級:外部評審得分大于等于80分,且各一級評審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%;
三級:外部評審得分大于等于70分,或得分大于等于80分,但有一項(xiàng)或一項(xiàng)以上一級評審項(xiàng)目得分低于應(yīng)得分的70%。
不達(dá)標(biāo):外部評審得分低于70分,或任何一項(xiàng)一級評審項(xiàng)目得分低于應(yīng)得分的60%。
第五條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的主要程序:
(一)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自主評定;
(二)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果向水利部提出外部評審申請;
(三)經(jīng)審查符合申請條件的,由具備資格的評審機(jī)構(gòu)開展外部評審;
(四)水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會審定、公告。
第六條水利部負(fù)責(zé)部屬生產(chǎn)經(jīng)營單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二、三級和非部屬生產(chǎn)經(jīng)營單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級評審的管理和監(jiān)督,具體工作可委托有關(guān)單位承辦。
各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門應(yīng)參照本辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展二級和三級水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》的要求組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),自主開展等級評定,形成自評報(bào)告(見附件四)。自評報(bào)告包括以下主要內(nèi)容:單位(或項(xiàng)目法人)概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自主評定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計(jì)劃及措施、以及整改項(xiàng)目完成情況等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位在策劃、實(shí)施水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和自主開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定時(shí),可以聘請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。
第八條水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定的結(jié)果,提出外部評審的書面申請。申請材料包括申請表(見附件五)和自評報(bào)告。
(一)部屬單位經(jīng)主管部門審查同意后,向水利部申請。
(二)地方生產(chǎn)經(jīng)營單位申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的,經(jīng)所在地省級水行政主管部門審查同意后,向水利部申請。
(三)中央企業(yè)經(jīng)主管部門審查同意后向水利部申請。
第九條申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)已經(jīng)按規(guī)定要求規(guī)范開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,申請單位依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。
(三)水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)在申請等級評審之日前一年內(nèi),未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故、不存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為,重大隱患已整改達(dá)到安全要求。
(四)水利工程管理單位和農(nóng)村水電站(網(wǎng))在申請等級評審之日前一年內(nèi),未發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故、不存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為,重大隱患已整改達(dá)到安全要求。
第十條水利部對外部評審的申請材料進(jìn)行審查,符合申請條件的,通知申請單位開展外部評審工作。
第十一條外部評審由第三方--評審單位負(fù)責(zé)。評審單位是經(jīng)水利部考核確定、具體承擔(dān)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評審工作的單位。
第十二條外部評審
(一)評審單位依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對申請單位采用文件審查、資料核對、人員詢問、現(xiàn)場觀察和記錄的方法進(jìn)行評審。評審采用抽樣的方式進(jìn)行。
(二)評審單位應(yīng)在評審工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)完成評審報(bào)告(見附件六)。評審報(bào)告包括以下主要內(nèi)容:單位(或項(xiàng)目法人)概況,安全生產(chǎn)管理及績效,評審情況、得分及得分明細(xì)表,存在的主要問題及整改建議,推薦性評審意見,現(xiàn)場評審人員組成及分工。
(三)外部評審工作應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)完成。
第十三條水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會對評審報(bào)告進(jìn)行審定,達(dá)到申請等級并經(jīng)公示無異議的,公告發(fā)證。
第十四條外部評審未達(dá)到申請等級的,限期整改后申請重新評審;或經(jīng)申請單位同意,根據(jù)實(shí)際達(dá)到的等級,確定申請單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。
第十五條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,須于期滿前3個(gè)月,向水利部提出延期申請。
水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期內(nèi),完成年度自我評審,保持績效,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,經(jīng)評審單位復(fù)評,水利部審定,符合等級要求的,可延期3年。
第十六條評審單位應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評審工作,對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。在評審過程中出現(xiàn)下列行為之一的,責(zé)令其退出水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作:
(一)出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的評審報(bào)告的;
(二)泄露被評審單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和商業(yè)秘密的;
(三)發(fā)生其他違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第十七條對取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單位,水利部可視情況組織檢查、抽查,并對檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行通報(bào)。
第十八條水利部對取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單位實(shí)施分類管理,一級單位抓鞏固,二級單位抓提升,三級單位抓改進(jìn),未取得證書單位限期整改。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書后,每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的情況至少進(jìn)行一次自我評審,并形成報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營中的安全問題,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)水平。
第二十條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志,可作為各級水行政主管部門開展業(yè)績考核、行業(yè)表彰,評價(jià)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參與水利市場競爭能力的重要參考指標(biāo)。
第二十一條取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單位,在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級,并予以公告。
(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實(shí)的;
(二)不接受檢查、抽查的;
(三)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(四) 水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故后,水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故后,在半年內(nèi)申請復(fù)評不合格的;
(五) 水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)復(fù)評合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))復(fù)評合格后再次發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故的。
第二十二條被撤銷水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的單位,自撤銷之日起,須按降低至少一個(gè)等級重新申請?jiān)u審;且自撤銷之日起滿一年后,方可申請被降低前的等級評審。
第二十三條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級單位構(gòu)成撤銷等級條件的,責(zé)令限期整改。整改期滿,經(jīng)評審,符合三級單位要求的,方可重新頒發(fā)證書。整改期限不得超過一年。
第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二十五條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第6篇 安全生產(chǎn)互保聯(lián)保管理標(biāo)準(zhǔn)
一:目的
改善全公司安全工作氛圍,提供互幫互助的安全作業(yè)指導(dǎo)平臺,
落實(shí)員工之間的互保工作,確保人人安全作業(yè),人人健康下班,
落實(shí)員工之間的聯(lián)保工作,做好個(gè)人保班組、班組保車間、車間保全廠的安全工作。
二、范圍
全公司所有作業(yè)編制人員及委外施工人員都必須實(shí)行安全作業(yè)互保、聯(lián)保制度。
三、職責(zé)
1、作業(yè)長、班組長根據(jù)工作區(qū)域具體人員情況、工作情況,落實(shí)互保、聯(lián)保對象。
2、作業(yè)長負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督日?;ケ!⒙?lián)保工作的落實(shí)。
3、安全員負(fù)責(zé)核查《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》內(nèi)容,根據(jù)人員變動(dòng)情況實(shí)時(shí)更新、保管《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》,落實(shí)教育與責(zé)任考核。
4、檢修作業(yè)時(shí),點(diǎn)檢員負(fù)責(zé)填寫《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》,并于檢修作業(yè)前交給公司專職安全員確認(rèn)。
5、委外作業(yè)時(shí),公司申請人負(fù)責(zé)指導(dǎo)委外施工單位負(fù)責(zé)人填寫《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》,并于施工前交公司專職安全員確認(rèn)。
四、管理要求
1、每個(gè)班組必須實(shí)行安全互保制度,互保對象要明確,最終要以圖表或文字的方式記錄。
2、每班工作前,班組長應(yīng)根據(jù)當(dāng)天的出勤情況和人員變動(dòng)情況,明確當(dāng)天的互保對象,并簽字確認(rèn)。
3、作業(yè)中,互保雙方要對對方人員的安全健康負(fù)責(zé),做到四個(gè)互相:
(1)互相提醒:發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
(2)互相照顧:工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對象合理分工,互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)互相監(jiān)督:工作中要互相監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
4)互相保證:保證對方安全生產(chǎn)(施工)作業(yè),不發(fā)生人身傷亡事故或財(cái)產(chǎn)損害事故。
4.班組各互保對象之外、班組與班組之間,在作業(yè)過程中要實(shí)行聯(lián)保。聯(lián)保的主要內(nèi)容如下:
(1)在工作中發(fā)現(xiàn)互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
(2)在工作中對互保對象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)在工作中與互保對象以外的人員要互相監(jiān)督,共同嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
5、作業(yè)長與班組長需保證事實(shí)作業(yè)中,工作人員確實(shí)形成了事實(shí)上的互保、聯(lián)保,履行了互保、聯(lián)保職責(zé)。
五:考核標(biāo)準(zhǔn)
1、作業(yè)中出現(xiàn)違章情況,對違章者的考核按公司考核制度執(zhí)行,依此考核標(biāo)準(zhǔn),考核其互保對象20%,考核其作業(yè)區(qū)域聯(lián)保人10%。
2、作業(yè)中出現(xiàn)違章情況,經(jīng)互保、聯(lián)保人提醒、教育后依舊未改正者,將按公司考核制度加倍考核。
3、檢修作業(yè)時(shí),點(diǎn)檢員在未安排好互保、聯(lián)保對象的情況下提前作業(yè);或在未通知具體作業(yè)人員的情況下虛假填寫《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》考核100元,作業(yè)過程中互保、聯(lián)保落實(shí)不到位,視情況考核點(diǎn)檢員50~100元。
4、委外施工單位未組織填寫好《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》前擅自施工考核500元。施工過程中經(jīng)專職安全員抽查發(fā)現(xiàn)互保、聯(lián)保工作執(zhí)行不到位的視情況考核100~500元,考核公司施工監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)責(zé)任100~200元。
六:文件與記錄
《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》,保存1個(gè)月。
附表:
起草: 審核: 批準(zhǔn):
第7篇 地質(zhì)勘查單位野外地質(zhì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初探
開展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑,是落實(shí)各項(xiàng)防范措施、提升安全生產(chǎn)管理水平的需要,同時(shí)也是單位今后生存發(fā)展的需要。在目前的管理體制下,野外地質(zhì)項(xiàng)目部是代表地質(zhì)勘查單位在工作區(qū)具體開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的組織者和執(zhí)行者,因此,野外地質(zhì)項(xiàng)目部的安全管理工作是單位安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為,單位開展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和落腳點(diǎn)都應(yīng)該放在野外地質(zhì)項(xiàng)目部。
根據(jù)xxx總局安全生產(chǎn)工作會議精神,單位從年初推行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過一年的摸索,筆者認(rèn)為應(yīng)該從野外地質(zhì)項(xiàng)目部的人員搭配、住地建設(shè)、安全管理制度、安全管理活動(dòng)、安全教育和安全檢查等幾個(gè)方面來開展項(xiàng)目部安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和管理工作。
一、項(xiàng)目部人員搭配標(biāo)準(zhǔn)化
1、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部的核心人員,是項(xiàng)目部安全工作的第一責(zé)任人,對本項(xiàng)目的安全工作負(fù)全面責(zé)任。在組建項(xiàng)目部時(shí),安全生產(chǎn)部就要主動(dòng)向院領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部推薦為人正直、廉潔奉公、誠懇熱情、業(yè)務(wù)技能熟練、具有奉獻(xiàn)、敬業(yè)及創(chuàng)新精神,安全意識濃厚的人員做為項(xiàng)目經(jīng)理的侯選人。
2、根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模,在項(xiàng)目部組建時(shí)就配備安全副經(jīng)理或?qū)#妫┞毎踩珕T。安全員在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全管理工作;項(xiàng)目經(jīng)理離開工區(qū)時(shí),安全員有權(quán)安排項(xiàng)目部有關(guān)人員處理與安全生產(chǎn)有關(guān)的工作。
3、確定項(xiàng)目經(jīng)理和專(兼)職安全員后,再綜合考慮人員之間的知識能力結(jié)構(gòu)互補(bǔ)(如師傅與徒弟、技術(shù)水平高低、老職工與新員工搭配)、性格愛好互補(bǔ)(如粗心人與細(xì)心人、膽大人與膽小人、魯莽人與謹(jǐn)慎人搭配等)和有利于完成項(xiàng)目部工作的角度出發(fā)為項(xiàng)目部搭配合適的人員組成。
二、項(xiàng)目部住地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
1、項(xiàng)目部住地應(yīng)根據(jù)工作需要盡量選擇環(huán)境清潔衛(wèi)生無臟亂差死角,安全衛(wèi)生設(shè)施完善,供用電線路規(guī)范齊備的村鎮(zhèn)和民房。項(xiàng)目部住地要懸掛明顯可見的項(xiàng)目部招牌。
2、項(xiàng)目部內(nèi)部的生活區(qū)和辦公區(qū)相對分開;各種電器設(shè)備用電規(guī)范,電線插座無亂拉亂接;門戶有安全防護(hù)措施。
3、在項(xiàng)目部鉆機(jī)機(jī)臺周邊通道要暢通、地面要清潔、并拉設(shè)安全警戒線;各種安全告示標(biāo)識懸掛規(guī)范、醒目;
4、鉆機(jī)生產(chǎn)現(xiàn)場,要求各功能區(qū)域的物料、工器具等擺放整齊規(guī)范有序;機(jī)器設(shè)備軸見光、表面見本色;安全附件配置齊全;臨時(shí)用電、鋼絲繩連接、機(jī)械防護(hù)、高處作業(yè)防護(hù)等符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》的要求。
三、項(xiàng)目部安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
1、單位統(tǒng)一制定項(xiàng)目部崗位安全責(zé)任制,做到安全責(zé)任制齊全、具體、并在項(xiàng)目部明示、掛牌上墻。項(xiàng)目部各崗位職工應(yīng)熟知安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),工作中的危險(xiǎn)因素、習(xí)慣性違章事項(xiàng)以及其他各項(xiàng)安全規(guī)章制度。凡上級頒發(fā)的有關(guān)安全規(guī)章、安全學(xué)習(xí)材料等,在項(xiàng)目部內(nèi)必須齊全,妥善保管,經(jīng)常組織學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、為項(xiàng)目部配備《安全生產(chǎn)日志》、《安全檢查情況登記表》等基礎(chǔ)資料和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),為每一個(gè)項(xiàng)目部在冶金總局安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中建立起檔案。并在項(xiàng)目部剛剛組建時(shí)就教會專(兼)職安全員懂得各種資料的填寫和操作安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。
3、項(xiàng)目部開展各種作業(yè)前,職工必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品。工作當(dāng)中,每個(gè)職工都要認(rèn)真執(zhí)行崗位安全作業(yè)規(guī)范,無冒險(xiǎn)蠻干,無違規(guī)操作,無“三違”現(xiàn)象。各作業(yè)班組要嚴(yán)格執(zhí)行事故“四不放過”、“安全確認(rèn)”、以及交接班等各項(xiàng)制度。
4、項(xiàng)目部內(nèi)的機(jī)器設(shè)備、工器具、車輛及工作現(xiàn)場的安全防護(hù)裝置、設(shè)施要齊全可靠,嚴(yán)禁設(shè)備、車輛帶病作業(yè)。人員、設(shè)備、車輛杜絕疲勞作業(yè)。
5、凡有危險(xiǎn)源點(diǎn)的作業(yè)班組,必須在醒目的危險(xiǎn)源點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志,每個(gè)職工對本崗位的危險(xiǎn)源點(diǎn)及控制措施和應(yīng)急預(yù)案達(dá)到熟知會用。
6、特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作,必須持證上崗,不得安排無證人員從事特種作業(yè)。
7、項(xiàng)目部應(yīng)適時(shí)組織各工作崗位安全作業(yè)的技能訓(xùn)練,舉行常見事故預(yù)防演練,掌握處理安全事故的能力,提高自我保護(hù)意識。項(xiàng)目部要根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備、工作環(huán)境等因素的變化等及時(shí)總結(jié)現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)提出補(bǔ)充修訂意見,報(bào)單位安全生產(chǎn)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
四、項(xiàng)目部安全管理活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化
1、項(xiàng)目部開展安全活動(dòng)由安全生產(chǎn)副經(jīng)理或安全員召集,項(xiàng)目經(jīng)理主持。安全員應(yīng)記錄活動(dòng)時(shí)間、參加人員(缺席人員)、主持人、活動(dòng)主題內(nèi)容、個(gè)人發(fā)言等,并及時(shí)錄入xx總局安全管理系統(tǒng)。每次安全活動(dòng)時(shí)間不應(yīng)少于30分鐘。
2、項(xiàng)目部開展安全活動(dòng)前,安全員要提前通知本項(xiàng)目部所有人員放下手頭的工作,全心參加安全活動(dòng)。要求參加安全活動(dòng)人員都要發(fā)言,缺席人員要由安全員及時(shí)補(bǔ)課,對無故不參加活動(dòng)的人員要嚴(yán)格考核。
3、項(xiàng)目部安全活動(dòng)的內(nèi)容主要包括:總結(jié)前期的安全工作、對項(xiàng)目部各崗位進(jìn)行安全講評;研究布置下階段安全工作;學(xué)習(xí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)規(guī)章制度;檢查安全隱患、開展危險(xiǎn)因素辨識活動(dòng)、分析剖析事故案例、總結(jié)安全工作和經(jīng)驗(yàn);開展安全教育。
4、項(xiàng)目部各項(xiàng)山地探礦工程(鉆探、槽井探、坑探等)施工前,由項(xiàng)目部經(jīng)理組織安全員向施工方進(jìn)行安全、技術(shù)交底。必須必須是書面形式,交底雙方人員都要簽字存檔。
五、項(xiàng)目部安全教育標(biāo)準(zhǔn)化
項(xiàng)目部組應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性組織職工進(jìn)行有針對性的安全教育。項(xiàng)目部安全教育應(yīng)當(dāng)包含以下主要內(nèi)容:
1、項(xiàng)目部的人員組成、設(shè)備狀況、生活區(qū)布置、消防設(shè)施配備。新設(shè)備、新儀器的安全使用知識。項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、項(xiàng)目部的工作內(nèi)容、工作范圍、工作環(huán)境、危險(xiǎn)因素。鉆探、槽井探、坑探施工中的危險(xiǎn)預(yù)知,習(xí)慣性違章行為的預(yù)防。
3、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用和保管。所操作的機(jī)器設(shè)備、工具、器具、安全裝置、防護(hù)設(shè)施的性能、特點(diǎn)、作用、和安全使用、維護(hù)方法。
4、事故預(yù)防措施及發(fā)生事故后應(yīng)采取的應(yīng)急響應(yīng)措施,急救知識、報(bào)告制度和事故教訓(xùn)舉例等。
5、全院及本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。
六、項(xiàng)目部安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化
1、項(xiàng)目部安全員要經(jīng)常性檢查各崗位職工是否認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度,對查出的安全隱患及時(shí)記錄、立即整改。對于無法立即整改的事項(xiàng)要采取有效的臨時(shí)防護(hù)措施,及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理或單位安全生產(chǎn)部報(bào)告,請求上級處理。
2、鉆機(jī)機(jī)臺人員在交接班時(shí)必須進(jìn)行安全檢查。主要對機(jī)器設(shè)備、安全設(shè)施、安全裝置、工器具、危險(xiǎn)源點(diǎn)、現(xiàn)場環(huán)境、人員精神狀態(tài)、勞保穿戴等進(jìn)行檢查和交接,有問題要交接清楚并記錄完備,接班人員要處理安全隱患后才進(jìn)行鉆進(jìn)施工。
3、鉆進(jìn)施工中,帶班班長要時(shí)刻關(guān)注設(shè)備裝置完好情況、危險(xiǎn)源點(diǎn)變化狀況、班組成員的精神面貌等是否正常。發(fā)現(xiàn)有不正?,F(xiàn)象時(shí)要立即停機(jī)處理。
4、單位安全生產(chǎn)部和單位安委會應(yīng)不定期反復(fù)對各個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患分不同情況分別出具《安全隱患整改指令書》,要求項(xiàng)目部按“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理、落實(shí)人員限期整改,并要求項(xiàng)目部安全員填制《安全隱患整改回復(fù)書》進(jìn)行回復(fù)。對重點(diǎn)安全隱患的整改情況,單位安全生產(chǎn)部要重新復(fù)查,直至完全糾正。
安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長期性經(jīng)常性的工作,貴在堅(jiān)持常抓不懈。當(dāng)然,開展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)只是手段而不是目的,目的是要通過安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)起到對單位安全管理工作進(jìn)行自我完善持續(xù)改進(jìn)的作用,切實(shí)做到以人為本,群策群力,將項(xiàng)目部安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步完善,確保單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第8篇 機(jī)械工廠安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理評價(jià)說明
綜合管理評價(jià)概述
綜合管理評價(jià)是機(jī)械工廠安全性評價(jià)三大組成部分之一,共14個(gè)項(xiàng)目,計(jì)230分。
1 綜合管理評價(jià)涵義
1.1 安全管理(勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理,下同)是以生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為中心,以保證職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全和健康,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)不受損失和不斷促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展為目的的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制。
也就是說,設(shè)計(jì)組織一種環(huán)境,使身在其境的每一個(gè)人都能為全體人員的安全和健康以及工廠的安全有效地工作。
企業(yè)安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,和企業(yè)各項(xiàng)工作都發(fā)生直接的聯(lián)系,它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中,是要求企業(yè)全體人員參與的全員、全面、全過程的綜合管理。
1.2 企業(yè)安全管理體系是通過一定的法律、法規(guī)、制度、規(guī)程、運(yùn)行程序、組織機(jī)構(gòu)等把企業(yè)中的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作有機(jī)地組織起來,形成一個(gè)既有明確的目標(biāo)和任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限,又能互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。
1.3 綜合管理評價(jià)基本上以人及其活動(dòng)為對象,其任務(wù)是評價(jià)企業(yè)安全管理體系中安全、衛(wèi)生管理工作的有效性和可靠性、預(yù)防事故發(fā)生的組織措施的完善性。
評價(jià)層次涉及到企業(yè)的決策層和執(zhí)行層、各類人員安全素質(zhì)高低和對不安全行為的控制能力。
評價(jià)范圍涉及到企業(yè)每一個(gè)部門,如生產(chǎn)、計(jì)劃、供銷、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)、勞資、教育、基建、保衛(wèi)部門以及所有分廠、車間、班組,評價(jià)他們參與安全生產(chǎn)的能力和發(fā)揮的作用。
綜合管理評價(jià)不是單純評價(jià)企業(yè)安全管理部門,而是評價(jià)企業(yè)經(jīng)理(廠長)領(lǐng)導(dǎo)下安全生產(chǎn)管理體系對安全生產(chǎn)管理工作的有效性。
2 為什么把綜合管理評價(jià)作為機(jī)械工廠安全性評價(jià)的重要內(nèi)容
2.1適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要
安全管理為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和增長方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和振興機(jī)械工廠創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。通過綜合管理評價(jià),規(guī)范企業(yè)行為,協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中出現(xiàn)的新問題,促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作與企業(yè)深化改革同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施;促進(jìn)企業(yè)從被動(dòng)的事故分析、處理轉(zhuǎn)為主動(dòng)的事故預(yù)防(預(yù)測)和控制;促進(jìn)企業(yè)建立健全現(xiàn)代化安全管理體系。
2.2 發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢的要求
從管理角度來看,安全性評價(jià)是安全管理工作的一個(gè)飛躍,是對過去安全管理工作的總結(jié)和提高,因此,必須充分吸收過去管理工作中的優(yōu)點(diǎn);充分吸收適合我國安全管理特點(diǎn)的管理方法和成功經(jīng)驗(yàn)。
我國確立了“安全第一,預(yù)防為主”的方針,各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工在堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)和保障職工安全與健康中,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法令、標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)了許多成功的經(jīng)驗(yàn),例如:“三同時(shí)”、“五同時(shí)”、“三不放過”、“八種安全教育”等等。這些經(jīng)驗(yàn)、辦法不但不應(yīng)丟掉,而且要切實(shí)抓好。
2.3 適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展水平要求
2.3.1 當(dāng)前我國機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)力水平與發(fā)達(dá)國家相比還相當(dāng)落后,機(jī)械設(shè)備、設(shè)施要達(dá)到本質(zhì)安全性的要求還有相當(dāng)大的差距。例如工業(yè)發(fā)達(dá)國家的沖床有多道防護(hù),而我們生產(chǎn)中的沖床安全性還存在很大的差距,并且在短時(shí)間內(nèi)不可能完全解決,因此,安全管理就顯得更有必要。
防止事故最有效的辦法是提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全度。但當(dāng)設(shè)備、設(shè)施尚達(dá)不到本質(zhì)安全要求時(shí),強(qiáng)調(diào)安全管理以防止人的不安全行為發(fā)生和減少物的不安全狀態(tài)則是完全必要的。
2.3.2 現(xiàn)代生產(chǎn)是高速度、高能量、高節(jié)奏的生產(chǎn),不但要求各工序之間高度協(xié)作配合,而且必須嚴(yán)格安全管理。
3 綜合管理評價(jià)的原則
3.1 “分級管理,分線負(fù)責(zé)”的原則
“分級管理,分線負(fù)責(zé)”是企業(yè)安全管理體系的組織原則,是貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任指標(biāo)的保證,是形成企業(yè)上下縱橫交錯(cuò)的矩陣形安全管理體系的核心。
在安全管理體系中,各負(fù)其責(zé),決策層有較大的權(quán)限,也承擔(dān)較大的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),其責(zé)任側(cè)重于安全決策,并協(xié)調(diào)、組織企業(yè)各層次、各部門的安全生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。中層、基層管理者通常擁有執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán),也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。
企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者;分廠廠長、車間主任、班組長等各級負(fù)責(zé)人擁有一定指揮權(quán),也必須對管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能部門在企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中是為實(shí)現(xiàn)某種功能而設(shè)立,職能部門負(fù)責(zé)人也必須對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。安全管理部門是企業(yè)安全管理的專職機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)。
評價(jià)企業(yè)安全管理體系的組織建設(shè),關(guān)鍵是查證是否符合“分級管理、分線負(fù)責(zé)”原則的要求,其中包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行,安全管理體系形成和在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的作用。
3.2 協(xié)調(diào)的原則
安全生產(chǎn)工作在責(zé)任制明確的基礎(chǔ)上,各職能部門、分廠(車間)還必須相互配合,分工協(xié)作,才能充分發(fā)揮安全管理體系的作用。
為了保證橫向協(xié)調(diào),應(yīng)使安全生產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,明確橫向流程。安全檢查、安全教育、“三同時(shí)“等等安全管理業(yè)務(wù),需要多部門協(xié)調(diào)配合。因此,某項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)由哪一個(gè)部門提出,應(yīng)由哪些部門執(zhí)行,先做什么后做什么應(yīng)做到什么程度,都應(yīng)有明確的規(guī)定。
例如新工人進(jìn)廠三級教育的橫向流程:
勞資部門通知安技部門對新工人進(jìn)行三級教育,安技部門對新工人進(jìn)行廠級教育,通過三級教育卡組織車間、班組安全教育。
車間負(fù)責(zé)對新工人進(jìn)行車間教育、班組教育和將三級卡反饋安技部門,或有關(guān)部門。
評價(jià)多部門協(xié)調(diào)的項(xiàng)目時(shí),如果其中有一個(gè)部門中斷,這個(gè)項(xiàng)目就不得分。
3.3 有效性的原則
3.3.1 計(jì)劃的有效性 企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃,不但要有安全生產(chǎn)內(nèi)容,而且要著重考核執(zhí)行效果。規(guī)劃、計(jì)劃中安全內(nèi)容不能實(shí)施,安措計(jì)劃不能在人、才、物等方面給予保證,不能按期完成或效果差的,應(yīng)按評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定給予扣分。
3.3.2 組織的有效性 為了保證安全生產(chǎn)管理體系的有效運(yùn)作,必須設(shè)置專職安全機(jī)構(gòu),并充分發(fā)揮安全管理網(wǎng)絡(luò)的作用,制訂內(nèi)容齊全的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度,而且要求規(guī)章制度有效地貫徹落實(shí)于職能部門日常管理業(yè)務(wù)之中和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)之中。
3.3.3 控制的有效性 通過有效管理和提高職工的安全素質(zhì),應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法,提高管理水平和工作效率,通過安全資金的合理投入,使人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)各因素達(dá)到最佳安全匹配,達(dá)到對工傷事故和職業(yè)危害的有效控制實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。應(yīng)用事故樹分析、事件樹分析,提高對事故預(yù)測、預(yù)防能力,使安技人員、生產(chǎn)管理人員對企業(yè)可能發(fā)生的事故的主要原因做到心中有數(shù),使操作者對事故基本原因事件有所了解,能在出現(xiàn)中間事件時(shí)給予制止。
根據(jù)以上三個(gè)原則,以動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的方法和三點(diǎn)成一線的方法,查閱文本資料,抽查考核有關(guān)人員(抽查總數(shù)不少于職工總數(shù)10%),查證現(xiàn)場與執(zhí)行結(jié)果,評價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系在計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制安全生產(chǎn)工作中的有效性、完善性和可靠性。
第9篇 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定
第一條:為了提高總公司建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,促進(jìn)施工現(xiàn)場管理科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)總公司的發(fā)展需要,依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》制定本規(guī)定。
第二條:在本公司范圍內(nèi)從事建筑工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)建設(shè)活動(dòng)及裝飾、裝修、設(shè)備租賃的分公司、項(xiàng)目部及總公司下屬各單位,必須遵守本規(guī)定。
第三條:建筑工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須經(jīng)主管部門培訓(xùn)合格具有相應(yīng)安全管理資格方可承攬工程。
第四條:總公司下屬各基層公司、項(xiàng)目部及各分包單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建筑工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條:總公司鼓勵(lì)各項(xiàng)目部進(jìn)行安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)和先進(jìn)技術(shù)的推廣使用,推進(jìn)總公司建筑工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)管理。
第六條:安全報(bào)監(jiān)工程開工前十五日內(nèi),項(xiàng)目部應(yīng)到建設(shè)行政主管部門或委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建筑施工安全報(bào)監(jiān)手續(xù),并提供以下資料:(1)《建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》(2)《工程中標(biāo)通知書》(3)《工程施工合同》(4)施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的使用計(jì)劃(品種、規(guī)格、數(shù)量)(5)安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)收憑證和費(fèi)用計(jì)劃(6)施工現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃方案(7)擬進(jìn)施工現(xiàn)場使用的施工起重機(jī)械設(shè)備(塔式起重機(jī)、龍門架、物料提升機(jī)、外用電梯等)的型號、數(shù)量(8)施工現(xiàn)場平面布置圖(9)建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)手續(xù)(10)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
第七條:工程開工前的準(zhǔn)備工作 1、工程開工前,施工單位必須會同建設(shè)、監(jiān)理單位對周邊環(huán)境進(jìn)行安全評估,對地下埋設(shè)的電纜、煤氣管道、高壓電纜及各種危險(xiǎn)源制定有針對性的防范措施,并填寫評估報(bào)告,評估人應(yīng)對評估結(jié)論的可靠性負(fù)責(zé),參評各方必須履行簽字手續(xù),并報(bào)市安監(jiān)站備案。 2、施工期間,項(xiàng)目部應(yīng)在會同建設(shè)、監(jiān)理單位和總公司工程部安全科按規(guī)定分階段對工程的安全狀況進(jìn)行綜合檢查評定,對檢查出來的各種隱患采取有效措施進(jìn)行整改,經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總公司安全科簽字蓋章后,將評定結(jié)果報(bào)告建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站,安監(jiān)站核驗(yàn)合格后,方可進(jìn)行下步施工。 3、項(xiàng)目部應(yīng)將總公司已健全的各級、各部門及項(xiàng)目部、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制上墻,安全目標(biāo)分解到人。 4、施工現(xiàn)場應(yīng)配備有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)列為日常安全活動(dòng)和安全教育的主要內(nèi)容,并懸掛在操作崗位前。 5、項(xiàng)目部必須按規(guī)定配備專職安全管理人員并持證上崗(1)建筑工程面積1萬平方米以下或安裝工程總造價(jià)在5000萬元以下的不少于1人;(2)建筑工程面積1-5萬平方米或安裝工程總造價(jià)在5000萬元-1億元的不少于2人(3)建筑工程面積5萬平方米以上或安裝工程總造價(jià)在1億元以上的不少于3人,按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置,并設(shè)安全主管。
第八條:專項(xiàng)施工方案(一)基坑支護(hù)與降水工程基坑支護(hù)是指開挖深度超過5m(含5m),基坑雖未超過5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜,挖深超過地下水位的等工程。、(二)土方開挖工程土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑、基槽的土方開挖。(三)模板工程各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等,水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊模板工程。(四)起重吊裝工程(五)腳手架工程 1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架 2、附著式升降腳手架;包括整體提升與分片提升 3、懸挑式腳手架 4、門型腳手架 5、掛腳手架 6、吊籃腳手架 7、缷料平臺。(六)拆除爆破工程采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。(七)其他危險(xiǎn)性較大的工程 1、建筑幕墻的安裝施工 2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工 3、隧道工程施工(含架橋) 4、橋梁工程施工(含架橋) 5、特種設(shè)備施工 6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工 7、6m以上的邊坡施工 8、采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。(八)總公司、基層公司、項(xiàng)目部應(yīng)建立檢查驗(yàn)收制度,對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)禁隨意變動(dòng)經(jīng)過審查的施工方案。項(xiàng)目部專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項(xiàng)施工方案,由總公司技術(shù)科負(fù)責(zé)及監(jiān)理單位專業(yè)工程師進(jìn)行審查,審查合格,由總公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師簽字,項(xiàng)目部按照方案組織實(shí)施。
第九條:分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底 1、施工作業(yè)前,負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的技術(shù)人員應(yīng)將分部分項(xiàng)工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 2、安全技術(shù)交底應(yīng)按照施工方案的要求進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,注明危險(xiǎn)部位和環(huán)節(jié),一旦發(fā)生危險(xiǎn)自救的方法措施等,對操作者要講明所有的安全事項(xiàng),要有針對性、指導(dǎo)性、全面性、可操作性。 3、安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行,并經(jīng)交接底雙方簽字確認(rèn),嚴(yán)禁代簽字,杜絕流于形式。
第十條:安全檢查及例會 1、總公司、項(xiàng)目部必須制定定期安全檢查制度,總公司由分管副總經(jīng)理,組織工程部,按照企業(yè)的《檢查制度》,每月對總公司的在建工程進(jìn)行定期或不定期的安全檢查;項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人必須組織工程技術(shù)人員、安全管理人員等會同項(xiàng)目總監(jiān)每周不少于一次的全面安全檢查,檢查結(jié)果一式兩份,報(bào)總公司工程一份,存檔一份??偣久吭?日組織召開基層單位、項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人,質(zhì)量、安全檢查員參加的質(zhì)量、安全例會,通報(bào)月檢狀況。 2、安全檢查的內(nèi)容總公司檢查項(xiàng)目部各項(xiàng)安全制度及施工方案的落實(shí);施工人員自我保護(hù)的意識;安全教育培訓(xùn);機(jī)械設(shè)備的完好率;腳手架的搭設(shè)及維護(hù);起重設(shè)備的使用及各種限位保險(xiǎn)的靈敏可靠程度;臨時(shí)用電漏電保護(hù)、接零保護(hù)的可靠性;消防及文明施工;執(zhí)行本公司建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定等是否符合規(guī)定。 3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須每天掌握當(dāng)天的天氣情況。六級風(fēng)以上及雨、雪等惡劣天氣,項(xiàng)目部必須立即組織檢查,影響作業(yè)環(huán)境的異常天氣下,施工現(xiàn)場應(yīng)停止施工。 4、對檢查出來的事故隱患,必須按定人、定時(shí)、定措施的三定原則整改,做好書面記錄,并存檔。 5、安全檢查的依據(jù)(1)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(jgj59-99)(2)建筑施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(jgj46-2005)(3)建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(jgj180-1991)(4)龍門架及物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范(jgj88-1992)(5)建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(jgj130-2001)(6)建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(jgj128-2000)(7)建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定(8)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定。
第十一條:安全教育培訓(xùn) 1、總公司必須制定安全教育培訓(xùn)制度及培訓(xùn)計(jì)劃,并由職工學(xué)校組織按計(jì)劃實(shí)施。 2、總公司應(yīng)對管理人員、作業(yè)人員每年進(jìn)行不少于一次的安全教育培訓(xùn),建立安全培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)考核不合格的,不得上崗。 3、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的不得上崗。 4、項(xiàng)目部必須建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,記錄教育培訓(xùn)情況,受教育者應(yīng)簽字確認(rèn)。
第十二條:班前安全活動(dòng) 1、項(xiàng)目部必須建立班前安全活動(dòng)制度 2、各班組每天必須進(jìn)行班前安全活動(dòng),針對當(dāng)天作業(yè)中的不安全因素進(jìn)行提示防范,并做好記錄。安全管理人員應(yīng)對班前安全活動(dòng)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、管理。 3、在工人上崗的必經(jīng)之路,應(yīng)設(shè)置安全警示鏡,防護(hù)用品正確佩戴示意圖及警示標(biāo)牌。上崗前安全管理人員在警示鏡旁檢查工人安全防護(hù)用品的佩戴情況。
第十三條:特種作業(yè)人員 1、特種作業(yè)人員必須持證上崗,證書原件,應(yīng)存放現(xiàn)場或由企業(yè)出具加蓋印簽的復(fù)印件以備查驗(yàn),做到人證相符。 2、特種作業(yè)人員每兩年進(jìn)行一次年審,年審不合格者或不按規(guī)定進(jìn)行年審的,其特種作業(yè)操作資格證書自行失效,特種作業(yè)人員每年進(jìn)行一次體檢,體檢不合格者不得上崗。
第十四條:安全事故處理 1、認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國國務(wù)院第493號令,2007年6月號執(zhí)行的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,并認(rèn)真執(zhí)行。 2、總公司、項(xiàng)目部必須分別建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員,并組織演練。(1)總公司應(yīng)急救援人員的組成
氧氣袋2個(gè) 氧氣甁2個(gè),擔(dān)架1個(gè),短桿鐵銑4張,短桿洋鎬4把,醫(yī)藥箱1個(gè)(常備藥),繃帶、頸托2個(gè),abc干粉滅火器8升4個(gè)膠靴10雙??烧{(diào)動(dòng)的汽車吊、挖掘機(jī)推土機(jī)等。醫(yī)護(hù)人員1名(2)項(xiàng)目部的應(yīng)急救援組織及人員組成情況,應(yīng)編入安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)中,并配齊、備足應(yīng)急救援物資器材、擔(dān)架、繃帶、頸托和取得證書的急救人員,應(yīng)急救援的組織成員及分工必須報(bào)總公司工程部備案。 3、總公司應(yīng)建立工傷事故檔案。項(xiàng)目部每月向總公司上報(bào)安全事故情況,總公司每月向建設(shè)局城建科上報(bào)安全情況。 4、事故發(fā)生后,項(xiàng)目部、總公司必須按規(guī)定立即上報(bào)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,及時(shí)搶救受傷人員,積極配合主管部門調(diào)查處理。嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)或拖延報(bào)告。 5、總公司、項(xiàng)目部應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定配合建設(shè)、監(jiān)理做好善后工作,并按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。
第十五條:安全技術(shù)資料 1、必須按照《江蘇省建筑施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料管理規(guī)定》執(zhí)行,使用全省統(tǒng)一印制的安全技術(shù)資料表格。 2、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專職安全技術(shù)資料員,并持證上崗。 3、安全技術(shù)資料應(yīng)及時(shí)填寫,分類清楚,裝訂統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容完整真實(shí)。
第十六條:基坑支護(hù) 1、基坑開挖前,建設(shè)、監(jiān)理項(xiàng)目部必須對基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進(jìn)行安全評估,應(yīng)按照本規(guī)定第八條的要求編制,審批專項(xiàng)施工方案,并嚴(yán)格按方案進(jìn)行施工。 2、基坑開挖應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行放坡,不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場情況,對坑壁進(jìn)行加固與支護(hù) 3、深基坑的加固與支護(hù)必須有具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)?;觾?nèi)應(yīng)搭設(shè)上下通道,作業(yè)人員應(yīng)有安全立足點(diǎn),禁止垂直交叉作業(yè)。 4、基坑周邊應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng),并滿足施工、防汛的要求。 5、基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿,嚴(yán)禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料。對周邊原有建筑物、公共設(shè)施必須設(shè)置觀察點(diǎn),專人負(fù)責(zé),及時(shí)觀察,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施。
第十七條:落地式懸挑式腳手架 1、專項(xiàng)施工方案,應(yīng)包括搭設(shè)要求,基礎(chǔ)處理、桿件間距、連墻桿設(shè)置、設(shè)計(jì)計(jì)算書、施工詳圖及大樣等內(nèi)容。方案的編制和審批程序按第八條的要求。 2、嚴(yán)禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架,嚴(yán)禁使用單排腳手架。 3、鋼管、扣件進(jìn)場時(shí),供應(yīng)單位必須出具證明其產(chǎn)品合格的相關(guān)資料,項(xiàng)目部驗(yàn)收時(shí),材質(zhì)證明資料及驗(yàn)收記錄應(yīng)存檔備查。嚴(yán)禁不合格鋼管、扣件進(jìn)入施工現(xiàn)場。腳手架搭設(shè)時(shí),搭設(shè)人員應(yīng)對鋼管、扣件進(jìn)行檢查。 4、腳手架應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目總監(jiān)、工程技術(shù)人員、安全管理人員及搭設(shè)人員共同進(jìn)行驗(yàn)收,并履行驗(yàn)收簽字手續(xù),嚴(yán)格禁止代簽字現(xiàn)象。腳手架在下列階段必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(1)腳手架基礎(chǔ)完工后,架體搭設(shè)前。(2)每搭設(shè)完10-13m高度后。(3)作業(yè)層上施加荷載前。(4)達(dá)到設(shè)計(jì)高度后。(5)遇有六級風(fēng)、雨雪天氣后。(6)停用超過1個(gè)月。 5、基礎(chǔ)必須夯實(shí)平整,設(shè)置木墊板,鋼底座和縱、橫向掃地桿,排水良好。 6、架體與建筑物拉接按規(guī)定設(shè)置,拉結(jié)可靠牢固;拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。 7、按規(guī)定設(shè)置剪刀撐,剪刀撐必須沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置。腳手架高度在24米以下的,各組剪刀撐的間距不大于15米;腳手架高度在24米以上的,剪刀撐必須沿長度連續(xù)設(shè)置。 8、操作層腳手架板必須滿鋪,固定牢固,材質(zhì)符合要求;操作層設(shè)18厘米高的擋腳板,并居中設(shè)一道防護(hù)欄桿。嚴(yán)禁擅自拆除密目式安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施。 9、缷料平臺必須有設(shè)計(jì)計(jì)算書,設(shè)置荷載標(biāo)志牌,平臺底板應(yīng)滿鋪,固定牢固,材質(zhì)符合要求。缷料平臺必須有獨(dú)立的支撐系統(tǒng),嚴(yán)禁與腳手架體連接.嚴(yán)禁使用斜溜槽式缷料裝置。 10、懸挑式腳手架懸挑梁必須用型鋼,并進(jìn)行計(jì)算,安裝應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。 11、架體內(nèi)每隔兩層且高度不超過10米,設(shè)層間安全平網(wǎng),首層安全平網(wǎng)的設(shè)置高度不得超過3米,操作層下設(shè)隨層安全平網(wǎng),安全平網(wǎng)應(yīng)采用直徑≥5mm尼龍繩與橫桿綁扎,其間距不大于300mm,且封閉嚴(yán)密。(第*頁圖) 12、立桿內(nèi)與建筑物距離大于15厘米必須進(jìn)行封閉。
第十八條:附著式(整體提升式)腳手架(1)附著式(整體提升式)腳手架必須使用登記備案產(chǎn)品,并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝。(2)每次升降前后,施工、安裝、監(jiān)理單位必須對安全裝置、保險(xiǎn)設(shè)施、提升系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,符合要求履行簽字手續(xù)后,方可作業(yè)使用。(3)主框架必須在每個(gè)樓層設(shè)置連接點(diǎn),鋼挑架與墻體應(yīng)連接牢固。(4)必須設(shè)置防墜落、防傾斜裝置,且不得少于兩處,保護(hù)裝置應(yīng)靈敏可靠。
第十九條:模板工程 1、模板工程專項(xiàng)施工方案的編制和審批程序執(zhí)行第八條的要求,并按照專項(xiàng)施工方案組織施工。 2、模板支撐材料的材質(zhì)、規(guī)格必須符合設(shè)計(jì)要求,基底必須堅(jiān)實(shí)、有足夠的承載能力,且有排水措施,架體立桿底部設(shè)置墊板,按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐,立桿間距符合設(shè)計(jì)要求。 3、模板的標(biāo)高,幾何尺寸必須符合設(shè)計(jì)圖紙的要求。模板施工荷載不得超過設(shè)計(jì)要求,堆料應(yīng)均勻。 4、模板存放高度不得超過1.8米,大模板存放必須要有防傾倒措施。 5、模板拆除時(shí),混凝土必須達(dá)到規(guī)定設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求,由施工班組填寫模板拆除申請書,經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。拆除時(shí)必須劃定警界區(qū)域,設(shè)置監(jiān)護(hù)人。
第二十條:“三寶”“四口”與“臨邊”防護(hù) 1、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽 2、建筑物必須采用合格的密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉,架體內(nèi)按規(guī)定設(shè)置安全平網(wǎng)。 3、高處作業(yè)必須系好安全帶,并做到高掛低用。 4、安全帽、安全網(wǎng)、安全帶必須使用登記備案產(chǎn)品,按規(guī)定超過使用年限應(yīng)報(bào)廢。 5、樓梯口必須設(shè)牢固的防護(hù)欄桿。 6、電梯井口防護(hù)門,宜采用定型化、標(biāo)準(zhǔn)化、工具化產(chǎn)品。井內(nèi)每隔兩層且不大于10米應(yīng)設(shè)安全平網(wǎng),網(wǎng)內(nèi)不得有雜物,不得進(jìn)行硬防護(hù)。 7、通道口必須搭設(shè)防護(hù)棚,高層建筑應(yīng)設(shè)雙層。通道口兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄、掛安全立網(wǎng)。 8、預(yù)留洞口必須用堅(jiān)實(shí)蓋板蓋嚴(yán)、固定不移位。 9、臨邊防護(hù)欄應(yīng)設(shè)置上下兩道欄桿,上桿距地面高度為1.2米,下桿距地面高度為0.5-0.6米,立桿間距不大于2米,并設(shè)置擋腳板及立網(wǎng)。防護(hù)欄桿宜選用鋼管,牢固可靠,并涂紅白相間警示色。
第二十一條:施工用電 1、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電專項(xiàng)施工方案應(yīng)有總公司組織編制,總公司電氣工程師參加會審,方案的編制和審批程序執(zhí)行第八條的要求。 2、施工臨時(shí)用電必須采用tn-s系統(tǒng),符合“三級配電,兩級保護(hù)”,達(dá)到一機(jī)、一閘、一漏、一箱的要求。電箱設(shè)置、線路敷設(shè)、接零保護(hù)、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護(hù)等各種配電裝置應(yīng)符合規(guī)范要求。 3、配電箱、電纜、漏電保護(hù)器等電氣產(chǎn)品必須使用第三代登記備案產(chǎn)品。 4、外電線路必須按照規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù),防護(hù)措施應(yīng)同時(shí)滿足供電部門要求。 5、施工現(xiàn)場必須配備必要的“四表”包括:萬能表、兆歐表、接地電阻測試儀、漏電保護(hù)器檢測儀,電工必須每天巡回檢查。漏電保護(hù)器器每天使用前必須測試一次,各類電氣的絕緣、接地電阻安裝完必須測試,以后每季度不少于一次,雨雪天氣后必須測試。每天做好測試檢查記錄。
第二十二條:起重機(jī)械設(shè)備 1、建筑起重機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場安裝前,設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)辦理建筑起重機(jī)械登記注冊手續(xù),取得登記注冊銘牌和證書。安裝完畢驗(yàn)收后,使用單位應(yīng)辦理起重機(jī)械使用注冊登記標(biāo)志。 2、安裝、拆缷單位必須取得起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì),并按照有關(guān)規(guī)定編制安裝拆缷施工方案,經(jīng)分公司或項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審定,報(bào)總公司、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)后,組織實(shí)施。 3、拆裝作業(yè)前拆裝單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行全面安全技術(shù)交底;拆裝過程中,應(yīng)劃出警界區(qū)域,拆裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、項(xiàng)目總監(jiān)必須進(jìn)行旁站式全過程監(jiān)控。 4、設(shè)備的產(chǎn)權(quán)、安裝和使用單位必須對起重機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方可使用,并根據(jù)合同約定和有關(guān)規(guī)定,對使用中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查和日常維修保養(yǎng)。使用單位應(yīng)對安全限位、保險(xiǎn)裝置和鋼絲繩、吊索等易損部件每天進(jìn)行檢查,確保靈敏、可靠,塔機(jī)必須設(shè)置可靠的避雷裝置。 5、多臺塔機(jī)作業(yè)時(shí),必須滿足塔機(jī)之間安全距離的要求,并采取有效的防碰撞措施。
第二十三條:起重吊裝 1、起重吊裝工程必須按照專項(xiàng)施工方案組織施工,按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施,劃定危險(xiǎn)作業(yè)范圍,設(shè)置警示標(biāo)志,設(shè)專人實(shí)行全過程監(jiān)護(hù)。 2、吊裝前應(yīng)對起重機(jī)械的安全保險(xiǎn)裝置,鋼絲繩、索具、卡扣等進(jìn)行全面檢查,確保完好有效,并按規(guī)定試車。 3、被吊物件必須合理存放,確保穩(wěn)定齊全,高處作業(yè)人員必須有可靠立足點(diǎn)。結(jié)構(gòu)吊裝時(shí),應(yīng)設(shè)置移動(dòng)式安全平網(wǎng),嚴(yán)禁采用絞磨起重吊裝。
第二十四條:施工機(jī)具 1、機(jī)具傳動(dòng)的部位必須設(shè)置防護(hù)罩,禁止使用倒順開關(guān)。機(jī)具使用前應(yīng)經(jīng)總公司設(shè)備管理部門和項(xiàng)目部共同驗(yàn)收,合格后方可使用。固定的施工機(jī)具,應(yīng)按規(guī)定搭設(shè)防護(hù)棚。 2、平刨應(yīng)設(shè)護(hù)手安全裝置,園盤鋸應(yīng)設(shè)分料器、防護(hù)擋板。嚴(yán)禁使用平刨和園盤鋸合為一臺的多功能木工機(jī)械機(jī)具。 3、i類手持電動(dòng)工具,必須做保護(hù)接零,電纜線不得有接頭,操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品。 4、鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和防護(hù)板,淘汰卷揚(yáng)機(jī)調(diào)直鋼筋工藝,鋼筋對焊作業(yè)區(qū)應(yīng)有防火花燙傷的措施。 5、電焊機(jī)必須設(shè)置二次降壓保護(hù)器,一次線長度不得超過5米,二次線長度不得超過30米;無破皮老化現(xiàn)象;接線柱應(yīng)設(shè)防護(hù)罩。 6、攪拌機(jī)應(yīng)選址合理,固定牢固,輪胎不得支撐地面或其他物體上。鋼絲繩和保險(xiǎn)掛鉤應(yīng)符合要求,護(hù)齒圈應(yīng)完好。 7、氣甁應(yīng)有防護(hù)帽、防震圈,色標(biāo)明顯。存放和使用時(shí)應(yīng)距明火為10米以上,不同種類氣甁間距應(yīng)大于5米,乙炔甁不得平放。 8、潛水泵漏電保護(hù)器額定漏電動(dòng)作電流必須小于15毫安,負(fù)荷線應(yīng)采用專用防水橡皮電纜。 9、水磨機(jī)具和打磨機(jī)手柄應(yīng)絕緣,用電線路不得拖地。操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品,一人操作,一人把線監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)人操作。 10、振搗器具應(yīng)用移動(dòng)配電箱,電纜長度不超過30米,操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品。
第二十五條:文明施工方案編制 1、施工前應(yīng)由工程技術(shù)人員,安全管理人員編制文明施工方案。 2、文明施工專項(xiàng)方案應(yīng)包括圍墻、臨建設(shè)施搭設(shè)、場容場貌、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)、消防等主要內(nèi)容。 3、方案應(yīng)由總公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,項(xiàng)目總監(jiān)、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審核并簽字。
第二十六條:現(xiàn)場圍擋 1、建筑施工現(xiàn)場新建圍擋墻必須使用符合規(guī)定要求的彩色噴塑壓型鋼板或砌體等硬質(zhì)材料。 2、市區(qū)主要路段的圍墻高度一般不低于2.5米,一般路段應(yīng)高于2.2米。 3、圍擋墻內(nèi)外保持整潔,禁止依靠圍擋墻堆放物料、器具等。禁止用圍擋墻做檔土、擋土墻、機(jī)械設(shè)備等的支撐體。 4、圍擋墻應(yīng)采用彩繪等形式進(jìn)行美化、亮化,并反映文明特點(diǎn)。 5、分公司項(xiàng)目部應(yīng)會同建設(shè)、監(jiān)理單位對圍擋墻進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用,并建立巡查制度和驗(yàn)收,巡查檔案。惡劣天氣條件下,必須進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
第二十七條:建筑物圍擋 1、施工中的建筑物應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的密目式安全網(wǎng)實(shí)施封閉圍擋。 2、密目式安全網(wǎng)應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)不合格的不得使用。 3、密目式安全網(wǎng)應(yīng)用不小于4mm的尼龍繩逐扣綁扎在腳手架內(nèi)側(cè),不得使用金屬絲等不符合要求的材料綁扎。 4、腳手架桿必須涂黃色漆,防護(hù)欄、安全門及擋腳板必須涂紅、白相間警示色。
第二十八條:信息管理 1、項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場配備計(jì)算機(jī),按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)施工現(xiàn)場有關(guān)資料信息。 2、施工現(xiàn)場逐步推廣使用視頻監(jiān)控系統(tǒng),單位工程在1萬平方米以上或申報(bào)安全文明優(yōu)良工地的施工現(xiàn)場,必須使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 3、施工現(xiàn)場在塔機(jī)安裝完畢后,項(xiàng)目部應(yīng)會同建設(shè)單位、監(jiān)理單位,確定現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控點(diǎn),監(jiān)控點(diǎn)應(yīng)放置在塔機(jī)頂端,加工區(qū)、大門口等處。
第二十九條:安全警示 1、項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場使用人性化安全警示用語牌 2、警示用語牌應(yīng)在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設(shè)置 3、警示用語牌要統(tǒng)一規(guī)范,滿足數(shù)量和警示要求。 4、安全標(biāo)志應(yīng)針對作業(yè)危險(xiǎn)部位懸掛,并繪制安全標(biāo)志平面布置圖,不得將安全標(biāo)志集中懸掛。安全標(biāo)志應(yīng)符合《安全標(biāo)志》(gb2894-1996)的要求(52-57)頁。
第三十條:臨建設(shè)施 1、一般規(guī)定(1)新建臨建設(shè)施必須符合使用規(guī)定要求的裝配式彩鋼板活動(dòng)房屋,活動(dòng)房屋不得超過兩層,并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等要求。(2)臨時(shí)用房應(yīng)進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)計(jì)算,確保使用安全,所有材料要滿足衛(wèi)生、環(huán)保和消防要求。(3)臨時(shí)房屋應(yīng)優(yōu)先選用鋼骨架彩板房,生活、辦公設(shè)施禁止選用菱苦土板房。(4)臨建設(shè)施內(nèi)用電應(yīng)達(dá)到“三級配電,兩級保護(hù)”,未使用安全電壓的燈具距地面高度不低于2.5米。(5)項(xiàng)目部應(yīng)會同建設(shè)、監(jiān)理單位對臨建設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用,并建立巡查制度和驗(yàn)收,巡查檔案。惡劣天氣條件下,必須進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保臨建設(shè)施穩(wěn)固。 2、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴房、吸煙飲水處、文體活動(dòng)室、密目式垃圾站(或容器)及盥洗設(shè)施臨時(shí)設(shè)施,并按規(guī)定配備急救員和急救器材。 3、職工宿舍(1)宿舍應(yīng)實(shí)行單人單床,每房間居住人數(shù)不得超過16人,宿舍內(nèi)的床鋪不得超過兩層,嚴(yán)禁睡通鋪。宿舍內(nèi)應(yīng)保證有必要的生活空間,室內(nèi)凈高不得低于2.4米,通道寬度不得低于0.9米,宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜,有條件的宿舍宜設(shè)置生活用品儲藏柜,在建建筑物內(nèi)嚴(yán)禁安排人員住宿、辦公。(2)食堂內(nèi)應(yīng)設(shè)置封閉式餐具柜,個(gè)人物品應(yīng)擺放整齊,保持衛(wèi)生整潔。(3)宿舍衛(wèi)生制度、衛(wèi)生值日表、宿舍負(fù)責(zé)人標(biāo)牌應(yīng)上墻 4、職工食堂(1)食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》,距廁所、垃圾點(diǎn)等污染源不得小于30米。炊事人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行體檢,取得《健康證》后方可上崗,工作時(shí)應(yīng)穿戴工作服、工作帽。(2)灶間、售飯間、食品儲藏室應(yīng)分隔設(shè)置,食堂內(nèi)禁止人員住宿和放置施工料具,有毒有害物品等。生、熟炊具器皿應(yīng)有明顯標(biāo)記,分別設(shè)置,經(jīng)常消毒,保持潔凈。溫暖季節(jié)食品出售前應(yīng)加蓋防蠅罩。嚴(yán)禁購買、出售變質(zhì)食品。(3)食堂應(yīng)設(shè)上下水設(shè)施,排水、排氣口應(yīng)采用金屬網(wǎng)封閉,通風(fēng)、排氣良好;制作間灶臺周邊應(yīng)貼瓷磚。所貼瓷磚高度不宜小于1.5米,地面應(yīng)做硬化和防滑處理,糧食存放臺距墻和地面大于0.2米。(4)食堂應(yīng)使用油、氣、電等清潔燃料,禁止燃用散煤等污染性燃料。(5)食堂、制作間、食品儲藏室門扇下方應(yīng)按規(guī)設(shè)置擋鼠板,高度不低于0.6米。 5、廁所(1)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉、水沖式廁所,蹲位應(yīng)滿足使用要求,蹲位的數(shù)量按照施工人數(shù)的1:25設(shè)置,蹲位之間設(shè)置隔墻,隔墻高度不低于0.9米;便池應(yīng)采用瓷磚等材料飾面,飾面高度不低于1.5米。(2)廁所應(yīng)設(shè)專人管理,及時(shí)沖刷清理、噴灑藥物清毒,無蚊蠅擎生。高層建筑施工超過8層以后,每隔4層宜設(shè)置封閉式臨時(shí)廁所,并設(shè)專人負(fù)責(zé)清掃。 6、其他設(shè)施(1)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置淋浴室,墻面應(yīng)使用瓷磚等材料飾面;淋浴頭數(shù)量應(yīng)滿足使用要求,保證冷、熱水供應(yīng),排水、通風(fēng)良好,淋浴間與更衣間應(yīng)隔離,并使用防水電器。(2)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置職工文化學(xué)習(xí)娛樂室,配備電視、報(bào)刊、雜志等學(xué)習(xí)娛樂用品。(3)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生室,配備擔(dān)架等急救器材,配備止血藥、繃帶及其他常用藥品。現(xiàn)場應(yīng)配備急救人員,夏季應(yīng)配置急救床。(4)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙、飲水處,嚴(yán)禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙。飲水處應(yīng)采用密封式保溫桶,保溫桶應(yīng)加蓋加鎖,保持衛(wèi)生、清潔。(5)施工現(xiàn)場應(yīng)在辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄,達(dá)到牢固、美觀、防雨要求,并進(jìn)行亮化。宣傳內(nèi)容應(yīng)及時(shí)更換。
第三十一條:場容場貌 1、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置金屬大門,門頭應(yīng)設(shè)企業(yè)標(biāo)志,建筑面積在1萬平方米以上的,宜使用電動(dòng)門。 2、大門處應(yīng)設(shè)門衛(wèi)室,實(shí)行人員出入登記和門衛(wèi)人員交接班制度。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。 3、施工現(xiàn)場大門處應(yīng)按要求設(shè)置“七牌兩圖”,即工程概況牌、安全措施牌、文明施工牌、入場須知牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌,建筑工人維權(quán)須知牌和施工現(xiàn)場平面布置圖、工程立體效果圖。施工標(biāo)志牌規(guī)格應(yīng)為高1.2米,寬0.8米,架體材質(zhì)為不銹鋼,直徑不小于0.06米,各類標(biāo)牌應(yīng)設(shè)置牢固、美觀,并進(jìn)行亮化。(尺寸指內(nèi)容部分) 4、在建筑物腳手架醒目處必須設(shè)置帶有**建安,中間為企業(yè)標(biāo)志的企業(yè)名稱,其規(guī)格為h×b=1500×1250藍(lán)底白字,企業(yè)標(biāo)志為紅色,牢固固定在建筑物外腳架四層樓高處。(高層建筑可適當(dāng)提高) 5、施工現(xiàn)場生活區(qū)、作業(yè)區(qū)應(yīng)按照平面布置圖設(shè)置,并有明顯劃分。 6、水泥、鋼筋等建筑材料應(yīng)按生產(chǎn)廠家、品種、強(qiáng)度和生產(chǎn)日期分類存放,防護(hù)設(shè)施應(yīng)穩(wěn)定牢固、整齊有序,并設(shè)置材料狀態(tài)標(biāo)識牌。水泥存放應(yīng)設(shè)專用庫房,庫房應(yīng)設(shè)兩個(gè)門,距地面0.3米,距墻面0.5米,防雨、防潮措施良好。 7、施工現(xiàn)場道路、加工區(qū)和生活區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化。主要道路必須采用混凝土硬化,滿足抗車輛抗壓要求,寬度為6米中間3/1000起拱,載重汽車轉(zhuǎn)彎半徑不小于15米,兩側(cè)設(shè)排水溝。如條件限制應(yīng)采取相應(yīng)措施。生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。土方應(yīng)集中堆放,裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化措施。 8、施工現(xiàn)場易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行封閉作業(yè)。堆放、裝缷、運(yùn)輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料應(yīng)采取遮蓋、封閉、灑水等措施。風(fēng)速四級以上天氣應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),嚴(yán)禁從建筑物內(nèi)向外拋揚(yáng)垃圾。 9、施工現(xiàn)場大門處應(yīng)設(shè)置車輛沖刷設(shè)施,保證出場車輛清潔,嚴(yán)禁車輪帶泥上路。 10、建筑垃圾應(yīng)集中,分類堆放,及時(shí)清運(yùn);生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器,日產(chǎn)日清。垃圾清運(yùn)應(yīng)委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位,嚴(yán)格執(zhí)行市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)的規(guī)定,不得亂缷亂倒。不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青,焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。 11、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng),保持排水暢通,地面無積水;合理設(shè)置沉淀池,嚴(yán)禁污水未經(jīng)處理直接排入城市管網(wǎng)和河流。 12、溫暖季節(jié),施工現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行綠化。 13、施工現(xiàn)場邊角等處每隔15米設(shè)“滅鼠屋”并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理投放藥品;溫暖季節(jié)應(yīng)設(shè)置“捕蠅籠”。
第三十二條:現(xiàn)場防火 1、施工現(xiàn)場應(yīng)制定消防管理制度,嚴(yán)格履行動(dòng)火審批手續(xù);生活區(qū)、倉庫、配電室(箱)、木制作業(yè)區(qū)等易燃易爆場所必須配置相應(yīng)的消防器材。還要在施工現(xiàn)場設(shè)置消防設(shè)施集中點(diǎn),消防器材應(yīng)定期檢查,確保完好有效。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場內(nèi)燃用明火取暖。 2、施工現(xiàn)場應(yīng)制定易燃易爆及有毒物品管理制度,購領(lǐng)、運(yùn)輸、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé),并建立臺帳,倉庫內(nèi)必須設(shè)滅火器。 3、高層建筑應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防水源管道,主管道直徑不小于50毫米。每層應(yīng)留有消防水源接口,配備消防管具,每層設(shè)兩個(gè)abc型干滅火器。
第三十三條:綜合治理 1、施工人員宜統(tǒng)一著裝,并佩戴胸卡,管理人員、特殊人員,其他人員的安全帽應(yīng)有顏色區(qū)別。安全員穿黃色服裝,戴黃色安全帽,并佩戴明顯標(biāo)志,普通作業(yè)人員紅色安全帽。 2、施工現(xiàn)場應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度,及時(shí)辦理暫住登記,非工作人員不得擅自在施工現(xiàn)場留宿。 3、施工現(xiàn)場應(yīng)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理制度,開工前應(yīng)按規(guī)定簽訂計(jì)劃生育協(xié)議。 4、施工現(xiàn)場應(yīng)建立防疫應(yīng)急預(yù)案,定期對工人進(jìn)行衛(wèi)生防病宣傳教育,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)告,并采取有效處置措施。 5、建筑面積在5000平方米以上的施工現(xiàn)場應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,定期開展職工安全教育培訓(xùn),并建立職工教育檔案。 6、對使用易產(chǎn)生噪音的機(jī)具應(yīng)采取封閉作業(yè)裝缷材料應(yīng)輕缷輕放,未經(jīng)審批,晚10:00至早6:00;中高考期間,晚8:00至早6:00禁止施工。 7、建設(shè)、項(xiàng)目部施工現(xiàn)場應(yīng)采取優(yōu)先措施,避免施工擾民,妥善處理好與周邊居民關(guān)系。
第10篇 安全生產(chǎn)互保、聯(lián)保管理標(biāo)準(zhǔn)
一:目的
改善全公司安全工作氛圍,提供互幫互助的安全作業(yè)指導(dǎo)平臺,
落實(shí)員工之間的互保工作,確保人人安全作業(yè),人人健康下班,
落實(shí)員工之間的聯(lián)保工作,做好個(gè)人保班組、班組保車間、車間保全廠的安全工作。
二、范圍
全公司所有作業(yè)編制人員及委外施工人員都必須實(shí)行安全作業(yè)互保、聯(lián)保制度。
三、職責(zé)
1、作業(yè)長、班組長根據(jù)工作區(qū)域具體人員情況、工作情況,落實(shí)互保、聯(lián)保對象。
2、作業(yè)長負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督日常互保、聯(lián)保工作的落實(shí)。
3、安全員負(fù)責(zé)核查《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》內(nèi)容,根據(jù)人員變動(dòng)情況實(shí)時(shí)更新、保管《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》,落實(shí)教育與責(zé)任考核。
4、檢修作業(yè)時(shí),點(diǎn)檢員負(fù)責(zé)填寫《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》,并于檢修作業(yè)前交給公司專職安全員確認(rèn)。
5、委外作業(yè)時(shí),公司申請人負(fù)責(zé)指導(dǎo)委外施工單位負(fù)責(zé)人填寫《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》,并于施工前交公司專職安全員確認(rèn)。
四、管理要求
1、每個(gè)班組必須實(shí)行安全互保制度,互保對象要明確,最終要以圖表或文字的方式記錄。
2、每班工作前,班組長應(yīng)根據(jù)當(dāng)天的出勤情況和人員變動(dòng)情況,明確當(dāng)天的互保對象,并簽字確認(rèn)。
3、作業(yè)中,互保雙方要對對方人員的安全健康負(fù)責(zé),做到四個(gè)互相:
(1)互相提醒:發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
(2)互相照顧:工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對象合理分工,互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)互相監(jiān)督:工作中要互相監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
4)互相保證:保證對方安全生產(chǎn)(施工)作業(yè),不發(fā)生人身傷亡事故或財(cái)產(chǎn)損害事故。
4.班組各互保對象之外、班組與班組之間,在作業(yè)過程中要實(shí)行聯(lián)保。聯(lián)保的主要內(nèi)容如下:
(1)在工作中發(fā)現(xiàn)互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
(2)在工作中對互保對象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)在工作中與互保對象以外的人員要互相監(jiān)督,共同嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
5、作業(yè)長與班組長需保證事實(shí)作業(yè)中,工作人員確實(shí)形成了事實(shí)上的互保、聯(lián)保,履行了互保、聯(lián)保職責(zé)。
五:考核標(biāo)準(zhǔn)
1、作業(yè)中出現(xiàn)違章情況,對違章者的考核按公司考核制度執(zhí)行,依此考核標(biāo)準(zhǔn),考核其互保對象20%,考核其作業(yè)區(qū)域聯(lián)保人10%。
2、作業(yè)中出現(xiàn)違章情況,經(jīng)互保、聯(lián)保人提醒、教育后依舊未改正者,將按公司考核制度加倍考核。
3、檢修作業(yè)時(shí),點(diǎn)檢員在未安排好互保、聯(lián)保對象的情況下提前作業(yè);或在未通知具體作業(yè)人員的情況下虛假填寫《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》考核100元,作業(yè)過程中互保、聯(lián)保落實(shí)不到位,視情況考核點(diǎn)檢員50~100元。
4、委外施工單位未組織填寫好《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》前擅自施工考核500元。施工過程中經(jīng)專職安全員抽查發(fā)現(xiàn)互保、聯(lián)保工作執(zhí)行不到位的視情況考核100~500元,考核公司施工監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)責(zé)任100~200元。
六:文件與記錄
《互保、聯(lián)保安全作業(yè)表》,保存1個(gè)月。
附表:
起草: 審核: 批準(zhǔn):
第11篇 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法
第一條 為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,規(guī)范電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于發(fā)電企業(yè)(含火電、水電、風(fēng)電等)、輸電企業(yè)、地(市)級供電企業(yè),以及施工工期在兩年以上的電力工程建設(shè)項(xiàng)目。其它電力企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目參照執(zhí)行。
第三條 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級執(zhí)行《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》;輸電企業(yè)和供電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級執(zhí)行《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》;電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級執(zhí)行《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》。上述有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)均簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》。
第四條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級采用對照《標(biāo)準(zhǔn)》評分的方式,評審得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100。其中,實(shí)得分為評分項(xiàng)目實(shí)際得分值的總和;應(yīng)得分為評分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。
第五條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級、二級、三級(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級),依據(jù)評審得分確定。其中,標(biāo)準(zhǔn)化一級得分大于90分,標(biāo)準(zhǔn)化二級得分大于80分,標(biāo)準(zhǔn)化三級得分大于70分。
取得標(biāo)準(zhǔn)化三級以上即為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
第六條 電力企業(yè)經(jīng)評審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號;電力工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)評審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)項(xiàng)目稱號。
第七條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級的主要程序如下:
(一)電力企業(yè)對照《標(biāo)準(zhǔn)》條款組織開展自查、自評工作,形成自評報(bào)告;
(二)電力企業(yè)根據(jù)本單位(或工程建設(shè)項(xiàng)目)自評結(jié)果,向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出評審申請。同一電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)再次提出申請時(shí)間間隔應(yīng)不少于半年;
(三)電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)的評審申請材料進(jìn)行審查。其中,對標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的評審申請材料經(jīng)審查合格后報(bào)電監(jiān)會;
(四)獲準(zhǔn)評審的電力企業(yè)委托評審人員經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的評審機(jī)構(gòu)開展評審;
(五)評審機(jī)構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容和要求進(jìn)行現(xiàn)場檢查評審,形成評審報(bào)告;
(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)提交的評審報(bào)告組織審核。審核通過的,予以公告;
(七)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對經(jīng)公告無異議的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。
第八條 申請電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)取得電力業(yè)務(wù)許可證;
(二)評審期內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件;
(三)發(fā)電機(jī)組(或風(fēng)電場)通過并網(wǎng)安全性評價(jià);運(yùn)行水電站大壩按規(guī)定注冊;
(四)電力建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)核準(zhǔn),并在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案;
(五)無其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
第九條 取得電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)應(yīng)保持績效,持續(xù)改進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第十條 電監(jiān)會履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)組織制定有關(guān)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(二)組織評審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評審人員和電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專責(zé)人員的培訓(xùn);
(三)組織對標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的審核;
(四)統(tǒng)一制定電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾式樣,并向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)證書和牌匾;
(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)達(dá)標(biāo)評級工作中的其它有關(guān)事宜;
(六)對電力企業(yè)、評審機(jī)構(gòu)在達(dá)標(biāo)評級中的違規(guī)行為進(jìn)行處理。
第十一條 電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)審查電力企業(yè)提交的評審申請材料;
(二)組織對標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的審核;
(三)向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)證書和牌匾;
(四)組織轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn);
(五)對電力企業(yè)、評審機(jī)構(gòu)在達(dá)標(biāo)評級中的違規(guī)行為進(jìn)行處理。
第十二條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)出現(xiàn)下列情況之一的,降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別。其中,對標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目),由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消稱號,所在地電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)授予比原級別低一級的稱號并換發(fā)證書和牌匾;對標(biāo)準(zhǔn)化三級電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目),由原發(fā)證電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)直接撤消稱號:
(一)發(fā)生負(fù)有責(zé)任的較大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;
(二)發(fā)生電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的、對社會造成重大不良影響的事件;
(三)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的嚴(yán)重事件。
第十三條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)出現(xiàn)下列情況之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號:
(一)發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;
(二)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的重大事件。
第十四條 電力企業(yè)存在下列行為之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號,予以通報(bào),且兩年內(nèi)不得重新提出申請:
(一)通過賄賂、隱瞞、欺騙、弄虛作假等不正當(dāng)方式取得達(dá)標(biāo)評級的;
(二)偽造、涂改安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級證書的;
(三)倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級證書的。
第十五條 電力企業(yè)不按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、未達(dá)標(biāo)及存在重大隱患整改不力的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行專項(xiàng)督查和安全考核,并按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 評審機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評審工作,對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。對于評審過程中有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作:
(一)出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的評審報(bào)告;
(二)泄露被評審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;
(三)發(fā)生其它違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第十七條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)降級或被撤消稱號后經(jīng)整改符合條件的,以及申請高于已取得級別的,可按本辦法有關(guān)規(guī)定重新申請?jiān)u審。
第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)在指定媒體或網(wǎng)站上公告電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)和達(dá)標(biāo)電力工程建設(shè)項(xiàng)目名單。
第十九條 電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)可將轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級結(jié)果向所在地銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等部門通報(bào)。
第二十條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)證書和牌匾有效期為5年。有效期屆滿前3個(gè)月應(yīng)按本辦法第七條程序辦理換證手續(xù)。
第二十一條 任何單位和個(gè)人對電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報(bào)。
第二十二條 本辦法下列用語的含義:
(一)本辦法中“大于”、“以上”包括本數(shù)。
(二)評審期為申請日前一年時(shí)間。
(三)發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和地(市)級供電企業(yè),是指直接從事發(fā)電、輸電、變電、供電運(yùn)行管理的企業(yè)。
(四)施工工期,是指電力工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中確定的施工工期。
(五)評審機(jī)構(gòu),是指從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評審的第三方機(jī)構(gòu)。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第12篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)——其他生產(chǎn)管理人員的安全職責(zé)
1、按本部門安全職責(zé)的規(guī)定,切實(shí)搞好本專業(yè)的安全、技術(shù)或經(jīng)營的組織與治理,并負(fù)有直接責(zé)任。
2、根據(jù)本專業(yè)生產(chǎn)、施工的需要。及時(shí)編制或修訂安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程、制度和措施,保證各項(xiàng)生產(chǎn)、施工有章可循,建立良好的生產(chǎn)、施工秩序。
3、經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場,把握安全生產(chǎn)情況,組織技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)安全技術(shù)治理,解決安全生產(chǎn)中的難題。
4、參與本專業(yè)的事故或經(jīng)濟(jì)損失的調(diào)查分析,提出防范措施,并組織落實(shí)。
第13篇 班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
1 目的
為規(guī)范班組日常安全生產(chǎn)管理,履行班組安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行,轉(zhuǎn)型安全管理,對生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以班組為單元進(jìn)行控制,特制訂本辦法;
2 適用范圍
本辦法適用于陜重汽公司各專業(yè)廠,其它子公司參照執(zhí)行。
3 分級達(dá)標(biāo)控制要素
3.1 班組安全基礎(chǔ)管理
3.2 班組設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全管理
3.3 班組作業(yè)環(huán)境管理
3.4 班組現(xiàn)場安全管理
3.5 班組事故事件管理
3.6 班組卓越安全績效管理
4 分級管理內(nèi)容
4.1 班組安全基礎(chǔ)管理
4.1.1 崗位安全責(zé)任制
(1)班組應(yīng)建立有班組長、安全員、員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制文本,且便于學(xué)習(xí)、掌握和執(zhí)行;
(2)班組成員應(yīng)熟知本崗位危險(xiǎn)源和控制方法,熟悉本崗位應(yīng)急響應(yīng)的程序和措施;
(3)班組長、安全員、員工必須經(jīng)過安全培訓(xùn),健全安全培訓(xùn)和考核記錄;
(4)班組長應(yīng)具備風(fēng)險(xiǎn)辯識和預(yù)防事故的能力,安全員應(yīng)具備隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識的能力;
(5)班組員工應(yīng)熟知安全操作規(guī)程,具備本班組重大環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素防控能力;
4.1.2 安全技術(shù)操作規(guī)程和危險(xiǎn)源
(1)班組應(yīng)建立與本班組崗位設(shè)備設(shè)施(含非標(biāo))相對應(yīng)的安全操作規(guī)程和環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素清單;
(2)崗位作業(yè)指導(dǎo)書文本應(yīng)含危險(xiǎn)源和環(huán)境因素在控內(nèi)容;
(3)班組應(yīng)按照體系要求,結(jié)合作業(yè)過程和工作崗位開展環(huán)境因素更新識別和危險(xiǎn)源更新辨識,形成重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單,制定有針對性的管控措施。
4.1.3 安全檢查與隱患整改
(1)班組成員應(yīng)在班前、班中、班后進(jìn)行自檢,班組安全員進(jìn)行日常巡檢,班組長應(yīng)每周組織成員進(jìn)行一次全面安全檢查,保障“對標(biāo)”有效在控;
(2)班組成員對設(shè)備設(shè)施及危險(xiǎn)源管理應(yīng)明確責(zé)任人,對發(fā)現(xiàn)的隱患能夠按“三定四不推”原則及時(shí)進(jìn)行處理,并落實(shí)人員和進(jìn)度;
(3)對現(xiàn)階段整改不了的隱患的應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并認(rèn)真做好記錄,制定針對性的防控措施。
4.1.4 班組安全活動(dòng)
(1)班組應(yīng)每月開展兩次安全活動(dòng),安全活動(dòng)要做到時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí),且有記錄;
(2)安全活動(dòng)的主要內(nèi)容:傳達(dá)上級有關(guān)會議和文件精神;布置、檢查、交流、總結(jié)安全生產(chǎn)工作;學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程等;分析班組內(nèi)外的事故案例,舉一反三,防止此類事故的再次發(fā)生;結(jié)合本班組的作業(yè)特點(diǎn),生產(chǎn)經(jīng)營狀況和危險(xiǎn)源辨識工作開展事故隱患和預(yù)測、預(yù)控及應(yīng)急演練等;
4.1.5 班組安全教育
(1)班組應(yīng)對新入廠員工、實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員、轉(zhuǎn)崗及復(fù)工人員等進(jìn)行上崗前安全教育,以及對班組成員進(jìn)行日常安全教育,教育率達(dá)100%;
(2)教育的內(nèi)容包括:崗位安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、安全知識、安全技能訓(xùn)練等,培訓(xùn)教育后要進(jìn)行相應(yīng)的績效評價(jià)。
(3)班組成員職業(yè)健康安全管理知識培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)85%以上,培訓(xùn)課時(shí)應(yīng)完成班組目標(biāo)責(zé)任書中規(guī)定的課時(shí)數(shù),以人力資源培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù);
(4)班組成員均應(yīng)接受環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素“口述手指”安全培訓(xùn),教育率達(dá)100%,做到上、下半年各有一次,培訓(xùn)不少于2課時(shí)/人,并進(jìn)行規(guī)范記錄;
4.2 班組設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全管理
4.2.1 班組都應(yīng)建立作業(yè)區(qū)域內(nèi)的工具、設(shè)備、設(shè)施明細(xì)和擁有清晰的臺帳,確保班組成員使用的工具、設(shè)備、設(shè)施達(dá)到安全要求。
4.2.2 對要求定期檢測、試驗(yàn)的工具、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)建立健全檢測報(bào)告或試驗(yàn)記錄;
4.2.3 班組對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的工具、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)按照安全檢查與隱患整改要求進(jìn)行定期檢查,明確檢查人員,并做好檢查和整改相關(guān)記錄;
4.2.4 班組在用的所有設(shè)備(含非標(biāo)設(shè)備),應(yīng)結(jié)合作業(yè)實(shí)際,制定安全檢查表,無遺漏;
4.3 班組作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康管理
4.3.1 班組作業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)對工業(yè)垃圾和生活垃圾分類存放,作業(yè)現(xiàn)場保持清潔,工具、物品、物料碼放整齊有序;
4.3.2 班組作業(yè)區(qū)域地面平整,無積水、積油和雜物;
4.3.2 安全通道保持暢通、通道標(biāo)線清晰醒目,安全防護(hù)設(shè)備齊全有效;
4.3.3 班組作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全告示牌,警示標(biāo)識齊全、完好,并使用安全色標(biāo)注。
4.3.4 班組接觸職業(yè)危害因素的員工均應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康體檢,體檢率達(dá)100%;
4.3.5 班組成員應(yīng)熟知本崗位的職業(yè)危害因素及防護(hù)設(shè)備的使用;
4.4 班組現(xiàn)場安全管理
4.4.1 生產(chǎn)現(xiàn)場嚴(yán)格遵守設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”安全環(huán)保制度,無未經(jīng)驗(yàn)收違規(guī)使用現(xiàn)象;
4.4.2 生產(chǎn)現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)設(shè)備安全操作規(guī)程,無違章操作人員;
4.4.3 作業(yè)人員按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,正確使用工具;
4.4.4 無影響廠容廠貌、環(huán)境保護(hù)、相關(guān)方失控的事件和投訴;
4.5 班組事故事件管理
4.5.1 班組應(yīng)建立事故事件(含輕微傷、險(xiǎn)兆事故)臺帳;
4.5.2 班組發(fā)生的事故事件應(yīng)嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理;
4.5.3 班組應(yīng)及時(shí)將公司(專業(yè)廠)內(nèi)發(fā)生的事故案例告知員工,組織班組成員對事故事件發(fā)生的原因進(jìn)行討論、分析,并做好記錄。
4.6 班組卓越安全績效管理
4.6.1 班組有安全生產(chǎn)改善和改進(jìn)的合理化建議落實(shí)情況的記錄;
4.6.2 班組有年度內(nèi)安全先進(jìn)個(gè)人或集體表彰的記錄;
4.6.3 班組應(yīng)鼓勵(lì)員工進(jìn)行安全管理創(chuàng)新,對實(shí)施效果良好的舉措,將納入公司管理成果進(jìn)行推廣,并實(shí)施記錄。
5 分級考評原則
5.1 得分在90分以上的為一級安全標(biāo)準(zhǔn)化班組,得分在80分以上的為二級安全標(biāo)準(zhǔn)化班組,得分在60分以上的為三級安全標(biāo)準(zhǔn)化班組。得分≥60分的班組為合格班組(具體內(nèi)容見表1)。
5.26月25日前要求各專業(yè)廠班組安全標(biāo)準(zhǔn)化合格率≥75%(一級安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)率≥5%;二級安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)率≥20%,三級安全標(biāo)準(zhǔn)化班組合格率≥50%)。
5.3 各單位每季度均應(yīng)對班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級達(dá)標(biāo)管理情況進(jìn)行自評打分,將打分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,并于每季度末25日前上報(bào)(具體內(nèi)容見表2),安技環(huán)保辦公室將不定期對班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級達(dá)標(biāo)管理情況進(jìn)行抽查。對出現(xiàn)安全管理水平下滑的班組,將對該班組分級達(dá)標(biāo)等級予以降級并公示,對出現(xiàn)上報(bào)事故、嚴(yán)重違章頻發(fā)、重大隱患不整改,公司在年底對該班組按不合格班組計(jì)算;
5.4 對于得分在60分以上的班組,有資格參加分廠級“五型班組”評選,對于班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合格率<75%的各專業(yè)生產(chǎn)廠,取消本單位安全生產(chǎn)工作的評先資格;
5.5 對沒有設(shè)備設(shè)施班組,設(shè)備設(shè)施為空項(xiàng),得分按本單位擁有設(shè)備設(shè)施班組得分的平均值予以計(jì)算;
5.6 安技環(huán)保辦公室對各專業(yè)廠班組評級認(rèn)定情況將隨時(shí)在每周“零報(bào)告”和每月安全例會上予以通報(bào),作為月度經(jīng)濟(jì)考核及達(dá)標(biāo)得分依據(jù)。
6 附則
本辦法由技安環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋;
第14篇 爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2022]4號),進(jìn)一步促進(jìn)民用爆炸物品企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。
第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循“嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險(xiǎn)”的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo),以嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn),通過開展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),減少和消除事故隱患及不安全因素,增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則,采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的動(dòng)態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章 安全管理機(jī)構(gòu)基本要求
第四條 生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場點(diǎn)和生產(chǎn)線(或生產(chǎn)車間)應(yīng)設(shè)置專職安全員,生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員;銷售企業(yè)(含銷售網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員;儲存庫區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。
第五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,同時(shí)負(fù)責(zé)全面推進(jìn)和實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)達(dá)標(biāo);企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步負(fù)全面責(zé)任。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級及以上技術(shù)職稱,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,且從事民爆相關(guān)工作五年以上。
專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上;兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。
第三章 管理制度基本要求
第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程,包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績效考核、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。
第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實(shí)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。
第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點(diǎn),工(庫)房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點(diǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)路線圖。
第四章 區(qū)域管理基本要求
第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度,鼓勵(lì)采用信息化和智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全巡查。
危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔,標(biāo)識清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。
第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌,鼓勵(lì)應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、試驗(yàn)(銷毀)區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動(dòng)通訊工具。
企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的外來人員進(jìn)行安全告知,配備專用證牌和衣、帽、鞋,由專人引導(dǎo)和陪同。
第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時(shí),不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。
第十三條 企業(yè)應(yīng)對承擔(dān)施工項(xiàng)目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進(jìn)行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議,對施工人員進(jìn)行專題安全培訓(xùn)。工(庫)房生產(chǎn)作業(yè)時(shí),其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。
第五章 作業(yè)現(xiàn)場管理基本要求
第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源標(biāo)識管理制度,按照民爆危險(xiǎn)源標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,在危險(xiǎn)源附近設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)識牌。標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱、危險(xiǎn)等級、有害因素和危害程度等。
第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實(shí)施,生產(chǎn)現(xiàn)場不得存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,并應(yīng)及時(shí)清理浮藥、殘藥。鼓勵(lì)創(chuàng)新和采用先進(jìn)安全管理模式,積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場管理水平。
第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護(hù)措施齊全有效,并定期進(jìn)行檢查檢驗(yàn);生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進(jìn)行全系統(tǒng)實(shí)測和有效性驗(yàn)證,消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進(jìn)行一次有效性驗(yàn)證。
第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求
第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等相關(guān)要求,積極采用先進(jìn)、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備,禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。
第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無故障運(yùn)行。要進(jìn)一步完善設(shè)備維修制度,嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護(hù)檔案管理,生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。
第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù),不得在生產(chǎn)線上進(jìn)行設(shè)備試驗(yàn)。
第七章 風(fēng)險(xiǎn)管控基本要求
第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估工作,對各類潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識和評估,及時(shí)提出針對性的對策措施,并建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估檔案,包括企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會影響因素等內(nèi)容。
第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度,對安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理,采用“危險(xiǎn)點(diǎn)巡視卡”等科學(xué)有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。
第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理,要針對技術(shù)進(jìn)步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)對危險(xiǎn)源進(jìn)行評估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)包括應(yīng)對設(shè)備故障、動(dòng)力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項(xiàng)措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求,清晰設(shè)置疏散路線、避險(xiǎn)場所等應(yīng)急標(biāo)識。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報(bào)警、緊急停機(jī)的相關(guān)制度,根據(jù)工藝技術(shù)和實(shí)際管理水平,在主要工序設(shè)置手動(dòng)應(yīng)急報(bào)警按鈕,在關(guān)鍵危險(xiǎn)工序設(shè)置緊急停機(jī)裝置。
第八章 崗位培訓(xùn)基本要求
第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度,積極改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,突出崗位技能操作培訓(xùn),提高培訓(xùn)實(shí)效;應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點(diǎn)、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實(shí)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化員工的危險(xiǎn)源辨識、故障排除、應(yīng)急處置等技能。
第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)及時(shí)開展專項(xiàng)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)際操作演練,嚴(yán)格現(xiàn)場技能考核。
第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書;監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓(xùn),熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點(diǎn)、自動(dòng)化控制等相關(guān)知識和技能。
附 則
第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)進(jìn)行自查和考評。
第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第15篇 安全生產(chǎn)教育管理標(biāo)準(zhǔn)
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了入廠三級安全教育,特殊工種教育、復(fù)工調(diào)崗教育、班組長安全教育、全廠安全學(xué)習(xí)、安全例會、安全宣傳內(nèi)容。
安全教育的目的:進(jìn)一步提高各級生產(chǎn)管理人員和全體職工的安全技術(shù)素質(zhì),自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和安全規(guī)程,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害。
一、入廠三級安全教育
1、凡新進(jìn)廠人員(包括外包隊(duì)伍、臨時(shí)工、培訓(xùn)實(shí)習(xí)人員)都必須經(jīng)過廠級、部門車間、班組的三級安全教育,并經(jīng)過考試合格后,才能進(jìn)入生產(chǎn)工作崗位。
2、未經(jīng)教育擅自安排工作崗位的,各車間、班組應(yīng)拒絕接收,安監(jiān)部門有權(quán)停止其工作,并追究安排生產(chǎn)者的責(zé)任。
3、勞資部門應(yīng)根據(jù)職工來源及身體狀況分配工種,并通知安監(jiān)部門對新進(jìn)廠職工進(jìn)行廠級安全教育,合格后才能進(jìn)行車間、班組的安全教育,新進(jìn)廠職工必須經(jīng)三級安全教育合格,并經(jīng)安監(jiān)部門認(rèn)可,方能進(jìn)人生產(chǎn)工作崗位。
二、特殊工種教育
1、凡從事工業(yè)電氣、焊接、起重、車輛駕駛、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、鍋爐、壓力容器、化學(xué)危害品管理等工種的職工,都必須經(jīng)過安全技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得專業(yè)頒發(fā)的特殊工種操作證后,方能從事在本工種作業(yè),并定期參加復(fù)審。
2、特殊工種職工違章操作或到期不參加年檢、培訓(xùn),經(jīng)教育不改者,安監(jiān)部門有權(quán)吊消其操作證。
3、各部門應(yīng)經(jīng)常組織特殊作業(yè)職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。
三、復(fù)工、調(diào)崗教育
1、職工由于各種原因脫離生產(chǎn)崗位或發(fā)生工傷事故,長病假,以及等工期滿3個(gè)月以上者,復(fù)工上崗前,須進(jìn)行安全教育,未經(jīng)教育,不得安排上崗工作。
2、因生產(chǎn)需要而改變工種,須經(jīng)車間專(兼)職安全員進(jìn)行調(diào)崗教育,并經(jīng)考試合格后才能上崗。
四、班組安全教育
班組安全管理是廠安全管理的基礎(chǔ),車間專(兼)職安全員、班組長分期分批組織對安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理知識,安全生產(chǎn)責(zé)任制等方面培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
五、廠安全宣傳教育
1、全廠各生產(chǎn)班組每周開展一次安全日活動(dòng),學(xué)習(xí)內(nèi)容為上級、廠部或部門制定的安全活動(dòng)材料。
2、廠部、安監(jiān)部門每月召開一次安全生產(chǎn)例會,把上級和廠內(nèi)安全信息及時(shí)上通下達(dá),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),布置下一步工作。
3、廠安監(jiān)部門必須制定全年安全培訓(xùn)計(jì)劃并落實(shí)。
六、年度安全教育
1、各生產(chǎn)單位應(yīng)定期進(jìn)行安全規(guī)程制度、消防規(guī)程制度及安、反措等知識的教育培訓(xùn)和考試工作。
2、廠安監(jiān)部門應(yīng)組織好每年一度的工作票三種人的考試工作,并公布名單。
3、廠安監(jiān)部門應(yīng)組織好每年一度的管理人員的安全知識考試。
七、外委施工隊(duì)安全宣傳教育
1、嚴(yán)格執(zhí)行入廠三級安全教育的有關(guān)規(guī)定,必須達(dá)到合格方可為上崗工作條件之一。
2、外委施工隊(duì)及其工作人員必須知道甲方安全管理規(guī)章制度、電力等從事行業(yè)的安全管理、安全技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。
3、外委施工隊(duì)安全教育工作甲方(安監(jiān)科)多數(shù)利用業(yè)余時(shí)間備課、教育、考試等工作,將科教具、材料等均由甲方提供,所以,甲方可適當(dāng)收取乙方安全教育費(fèi),每人10元。
第16篇 項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)
1總則
1.1 為加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全文明施工管理,保障公司各項(xiàng)目施工安全文明的開展,特制定本安全生產(chǎn)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)。
1.2本管理標(biāo)準(zhǔn)適用公司所有開發(fā)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場。
1.3本管理標(biāo)準(zhǔn)作為總分包施工合同的一個(gè)重要組成部分。
1.4本管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況將作為項(xiàng)目安全文明施工檢查和考核的一個(gè)重要指標(biāo)。
1.5 本管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施期間為施工單位進(jìn)場至施工單位將合同工程內(nèi)容全部移交給建設(shè)單位的全過程。
2工程安全管理人員配置要求
2.1 總包單位應(yīng)有2人以上(含2人)專職安全員,至少一人具有安全員上崗證書,并且項(xiàng)目經(jīng)理部必須有完善的安全生產(chǎn)管理體系??偘鼏挝回?fù)責(zé)本標(biāo)段的安全管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作,同時(shí)對分包單位的安全管理工作負(fù)監(jiān)管、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.2 分包單位(含甲方直接分包單位),施工人數(shù)多于20人應(yīng)設(shè)置1名有安全員崗位證書的專職安全員,少于20人(含20人)應(yīng)設(shè)置1名兼職安全員。負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作,協(xié)調(diào)與各配合單位的安全事宜。
2.3 監(jiān)理單位應(yīng)至少有1名專職安全員。負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督、管理,協(xié)調(diào)各施工方的安全工作。建設(shè)單位可根據(jù)工程規(guī)模、施工難易程度,不同的施工階段要求監(jiān)理單位增加相應(yīng)的專職安全員數(shù)量。
2.4 總包單位應(yīng)將分包單位的安全管理納入總包單位安全管理體系。
3與工程安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范
《施工升降機(jī)安全規(guī)則》gb10055-96
《建筑卷揚(yáng)機(jī)安全規(guī)程》gb13329-91
《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》gb50194-93
《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》 jgj33-2001
《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》 jgj46-2005
《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 jgj59-99
《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 jgj80-91
《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》 jgj88-92
《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》 jg5027-92
《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》gb5144-94
《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 jgj130-2001
《建筑施工門鋼管式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj128-2000
其它相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程
4安全文明施工措施費(fèi)的使用規(guī)定
4.1合同中約定的由建設(shè)單位支付的安全文明施工措施費(fèi)必須在合同中單列,并做到??顚S?建設(shè)單位工程項(xiàng)目部將嚴(yán)格監(jiān)督安全文明施工措施費(fèi)的使用情況。
4.2項(xiàng)目部根據(jù)施工過程中的過程抽查、半月檢查及月度質(zhì)量大檢查情況對施工單位獎(jiǎng)罰進(jìn)行月度統(tǒng)計(jì),臺帳管理,每月的獎(jiǎng)罰與月度工程進(jìn)度掛鉤。
5安全檢查規(guī)定
5.1檢查時(shí)間
1)每周由監(jiān)理單位專職安全員組織施工單位對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全大檢查。
2)由業(yè)主項(xiàng)目部組織監(jiān)理單位和施工單位的相關(guān)人員在每月的10日—15日、25日—30日對施工現(xiàn)場進(jìn)行兩次安全大檢查。
3)公司質(zhì)量安全監(jiān)督中心每月對所有在建項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查考核評估。
5.2 檢查內(nèi)容
半月安全檢查主要針對“三寶、四口、五臨邊”、腳手架、井架、施工用電、機(jī)械設(shè)備、防火安全、場容場貌、生活衛(wèi)生、安全管理資料和要害部位以及施工集中或交叉作業(yè)場所的安全設(shè)施、安全措施進(jìn)行重點(diǎn)檢查。安全防護(hù)裝置,必須齊全有效。
5.3 參加人員
監(jiān)理單位安全員、各施工方安全員、各施工方項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、各棟號監(jiān)理、建設(shè)單位人員。
5.4 檢查評價(jià)及考核
1)每次檢查按照《項(xiàng)目部安全檢查考核專用表》對各總包單位進(jìn)行匯總評分,評分由項(xiàng)目監(jiān)理部整理,經(jīng)施工單位安全負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。
對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的“重大危險(xiǎn)源、不安全作業(yè)環(huán)境、不安全作業(yè)行為”按照本辦法第7條對應(yīng)處罰條款進(jìn)行處罰。
對匯總評分總分低于80分的判定為不合格,對責(zé)任總包單位處罰2000元/次,匯總評分總分高于95分(含95分)的判定為優(yōu)良,對責(zé)任總包單位獎(jiǎng)勵(lì)2000元/次,匯總評分總分在80分—95分之間的判定為合格,無獎(jiǎng)罰。同時(shí)每次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由施工單位負(fù)責(zé)對問題進(jìn)行全面的整改,(整改期限為一日)沒有整改或整改不徹底,按照罰款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行處罰。
2)建設(shè)單位質(zhì)量安全監(jiān)督中心每月綜合檢查安全文明單項(xiàng)得分倒數(shù)第一名且分?jǐn)?shù)低于80分的施工現(xiàn)場,對施工責(zé)任方罰款1000.00—2000.00元,非總包單位直接責(zé)任,根據(jù)總包合同,可同時(shí)處以總包單位和責(zé)任單位同額罰款。
6事故調(diào)查和處理規(guī)定
6.1 發(fā)生安全事故必須遵照國務(wù)院關(guān)于安全事故報(bào)告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報(bào)告要及時(shí),不準(zhǔn)隱瞞、虛報(bào)或拖延不報(bào)。否則,處罰10000.00-100000.00元。
6.2要根據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行安全事故的調(diào)查處理。
6.3 發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即組織調(diào)查,認(rèn)真從技術(shù)、設(shè)備和管理制度等方面進(jìn)行分析,要查清原因,查明責(zé)任,提出防范措施,嚴(yán)肅處理事故責(zé)任。
6.4發(fā)生一起重傷事故,建設(shè)單位對責(zé)任施工單位罰款5000.00—20000.00元;發(fā)生一起死亡事故,建設(shè)單位對責(zé)任施工單位罰款10000.00元-100000.00元;發(fā)生一起火災(zāi)或爆炸事故(不管有無人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失),建設(shè)單位對責(zé)任施工單位罰款5000.00—20000.00元,若責(zé)任施工單位為分包單位,總包單位承擔(dān)連帶責(zé)任,建設(shè)單位對總包單位并行罰款2000.00—10000.00元。
7獎(jiǎng)勵(lì)
7.1 建設(shè)單位鼓勵(lì)總包單位施工項(xiàng)目部加強(qiáng)項(xiàng)目管理,做到精細(xì)化管理。因此建設(shè)單位主張“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”,所有獎(jiǎng)勵(lì)均以現(xiàn)金形式直接獎(jiǎng)到項(xiàng)目部,所有罰款均從工程款中扣除。
7.2由建設(shè)單位工程項(xiàng)目部組織的檢查,無重大安全隱患(罰款少于1000.00元)且排名第一的施工單位(現(xiàn)場有2個(gè)以上施工單位)獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)次本項(xiàng)目罰款總額的50%;排名第二(現(xiàn)場有3個(gè)以上施工單位)獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)次本項(xiàng)目罰款總額的30%;施工現(xiàn)場單一施工單位每次檢查無重大安全隱患(罰款少于1000.00元)的獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)次或前次本項(xiàng)目罰款總額的50%。
7.3 連續(xù)2次項(xiàng)目半月安全文明施工檢查無重大安全隱患(2次累計(jì)罰款少于3000.00元)且排名第一(現(xiàn)場有2個(gè)以上施工單位)的施工單位獎(jiǎng)勵(lì)兩次本項(xiàng)目累計(jì)罰款余額的50%;排名第二(現(xiàn)場有3個(gè)以上施工單位)的施工單位獎(jiǎng)勵(lì)兩次本項(xiàng)目累計(jì)罰款余額的30%;施工現(xiàn)場單一施工單位連續(xù)2次檢查無重大安全隱患(罰款少于3000.00元)的獎(jiǎng)勵(lì)兩次本項(xiàng)目累計(jì)罰款余額的50%。
7.4建設(shè)單位質(zhì)量安全監(jiān)督中心每月安全檢查考核無重大安全隱患,安全文明單項(xiàng)得分達(dá)到90分的,對全項(xiàng)目各總包單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目半月檢查連續(xù)2次第一名的總包單位獎(jiǎng)勵(lì)2000.00元;排名第二的總包單位獎(jiǎng)勵(lì)1000.00元;排名第三以后的總包單位各獎(jiǎng)勵(lì)500.00元,此獎(jiǎng)金來源為總包單位的安全文明施工措施費(fèi)中建設(shè)單位留存部分。
7.5若同時(shí)獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),按最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7.6對總包單位負(fù)責(zé)實(shí)施的合同工程內(nèi)容整個(gè)過程中沒有發(fā)生一起死亡或火災(zāi)、中毒致死事故,在工程全部移交建設(shè)單位后,根據(jù)工程規(guī)模和難易程度,建設(shè)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)總包單位20000.00—100000.00元。
8 現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定
8.1施工單位進(jìn)場后必須按附錄“現(xiàn)場文明施工管理實(shí)施細(xì)則”要求布置施工場地。
8.2 總包單位必須建立健全現(xiàn)場文明施工的管理體系,加強(qiáng)對現(xiàn)場文明施工的管理,包括對分包單位(含甲方分包單位)的管理。
8.3每次安全檢查的同時(shí)一并檢查文明施工,檢查的評判標(biāo)準(zhǔn)為“現(xiàn)場文明施工管理實(shí)施細(xì)則”內(nèi)的相關(guān)要求。
8.4 檢查中查出文明施工未達(dá)到要求的,按以下規(guī)定進(jìn)行處罰。
序號
事項(xiàng)
需達(dá)到的要求
違反要求處罰金額
1
施工現(xiàn)場
道路暢通,排水暢通,地面無積水,泥漿、污廢水不直接排放,設(shè)置吸煙處、無隨意吸煙,場地清爽、潔凈
100元/處
2
材料堆放
按平面布局堆放,堆放整齊,掛牌,易燃易爆物品分類存放,建筑垃圾堆放整齊并掛牌,工完場地清
100元/處
3
現(xiàn)場住宿
辦公、生活、作業(yè)區(qū)明顯劃分,在建工程內(nèi)無住宿,周圍環(huán)境安全、衛(wèi)生,防煤氣中毒、蚊蟲叮咬措施有效
200元/次
4
現(xiàn)場防火
滅火器材配置合理,消防措施建立,高層消防水源滿足要求,動(dòng)火經(jīng)監(jiān)理審批并設(shè)人監(jiān)護(hù)
100元/處
5
標(biāo)識標(biāo)牌
按規(guī)范設(shè)置,安全標(biāo)語有警示作用,宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)有效利用
50元/處
6
生活設(shè)施
廁所衛(wèi)生,無隨地便溺,食堂衛(wèi)生,生活垃圾及時(shí)清理,
9安全管理處罰規(guī)定
9.1 總包單位應(yīng)嚴(yán)格控制重大危險(xiǎn)點(diǎn)(源)出現(xiàn)安全隱患。由建設(shè)單位組織的安全文明施工檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場出現(xiàn)以下重大危險(xiǎn)點(diǎn)(源)未達(dá)到安全要求,將進(jìn)行單項(xiàng)處罰,處罰金額為100.00元——1000.00元
9.1.1施工機(jī)械、工具
序號
事項(xiàng)
需達(dá)到的要求
違反要求處罰金額
1
機(jī)械安拆方案報(bào)審
施工機(jī)械在安拆前必須上報(bào)安拆方案
100.00元
2
按照報(bào)審方案施工
大中型施工機(jī)械必須按報(bào)審的方案施工
1000.00元
3
機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收
所有大中型機(jī)械必須按規(guī)定通過主管部門驗(yàn)收方可使用。
1000.00元
4
機(jī)械限位齊全
機(jī)械必須按照要求設(shè)置齊全的限位裝置、限位裝置動(dòng)作必須靈敏有效。
1000.00元
5
機(jī)械有保護(hù)裝置
機(jī)械機(jī)具按規(guī)定配備必要的保護(hù)裝置。
1000.00元
6
施工電梯、塔吊、門架、物料提升機(jī)
垂直度偏差小于3‰。塔吊作業(yè)面有指揮信號員。
1000.00元
9.1.2 施工臨時(shí)用電
序號
事項(xiàng)
需達(dá)到的要求
違反要求處罰金額
1
臨電方案
總包進(jìn)場15日內(nèi)應(yīng)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位提交臨時(shí)用電方案。
100.00元
2
臨電方案實(shí)施
臨電搭設(shè)必須按監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核批準(zhǔn)的臨電方案實(shí)施。
500.00元
3
電源線路按方案施工
所有電源配線應(yīng)為3相5線制(tn-s系統(tǒng))。
100.00元/處
4
電箱符合規(guī)范
所有配電箱應(yīng)繪制箱體系統(tǒng)圖,并依照系統(tǒng)圖配置回路。配電箱完整,并在箱門標(biāo)示所屬單位名稱、責(zé)任人姓名及聯(lián)系方式。
100.00元/箱
5
熔絲符合規(guī)范
依照設(shè)計(jì)要求配置符合安全熔斷要求的保險(xiǎn)絲,嚴(yán)禁使用銅絲、鋼絲等替代。
500.00元/處
6
電氣設(shè)備接地接零
帶電機(jī)的設(shè)備如卷揚(yáng)機(jī)、升降機(jī)或用電瞬間負(fù)荷大的設(shè)備都必須重復(fù)接地。
100.00元/處
7
動(dòng)力照明分開
施工現(xiàn)場配電必須將動(dòng)力電與照明用電分開設(shè)置。
100.00元/處
8
手持電動(dòng)工具配移動(dòng)電箱
操作人員手持電動(dòng)工具必須配置專用移動(dòng)配電箱。
100.00元/處
9
施工用電兩級保護(hù)
施工用電體系必須嚴(yán)格依照用電的三級配電、兩級保護(hù)實(shí)施,分級管理。
200.00元/處
10
施工機(jī)械一機(jī)一閘一漏電保護(hù)
所有施工機(jī)械如:塔吊、人貨電梯、對焊機(jī)、電焊機(jī)等都必須設(shè)置專用配電箱,并配置隔離開關(guān)、漏電開關(guān),漏電開關(guān)完好。
200.00元/處
11
安全電源系統(tǒng)
在地下室等潮濕危險(xiǎn)環(huán)境必須使用安全供電系統(tǒng)。
500.00元
12
焊機(jī)
焊機(jī)應(yīng)使用專用漏電保護(hù)器。
100.00元/處
13
橡皮護(hù)導(dǎo)電纜
臨時(shí)用電必須使用橡皮護(hù)導(dǎo)電纜。
300.00元/處
14
臨電規(guī)范搭設(shè)
項(xiàng)目現(xiàn)場(含生活區(qū))臨時(shí)用電應(yīng)規(guī)范搭設(shè),嚴(yán)禁私拉亂接。
100.00元/處
9.1.3基坑、挖孔樁
9.1.3.1挖孔樁
序號
事項(xiàng)
需達(dá)到的要求
違反要求處罰金額
1
護(hù)壁
施工過程中嚴(yán)格按施工(設(shè)計(jì))要求作護(hù)壁,一護(hù)到底。第一節(jié)護(hù)壁必須高出自然地坪30cm,壁厚不小于20cm,樁小于1.2 米的,平均壁厚不應(yīng)小10cm;樁徑大于1.2 米的,壁厚要適當(dāng)增加。
500元/處
2
樁周邊防護(hù)
為防止孔口地面作業(yè)人員掉入樁孔內(nèi),在無人施工時(shí)必須將孔口予以封閉。必須在孔口設(shè)1 米左右高的護(hù)欄。
100元/處
3
樁周邊堆土
挖孔運(yùn)到地面的土石應(yīng)暫堆在距孔口邊緣1 米以外,堆放高度不應(yīng)超過1 米,并應(yīng)及時(shí)運(yùn)走。
100元/處
4
毒氣檢測
作業(yè)前應(yīng)用毒害氣體檢測儀對孔內(nèi)氣體進(jìn)行檢測
100元/處
5
通風(fēng)要求
孔徑小于1000mm、孔深超過5 米以后,應(yīng)先通風(fēng),風(fēng)量要足,不應(yīng)小于25l/s。
300元/處
9.1.3.2基坑
序號
事項(xiàng)
需達(dá)到的要求
違反要求處罰金額
1
基坑支護(hù)施工方案
基坑施工必須按經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工方案實(shí)施。
200元/處
2
基坑周邊排水
基坑周邊必須設(shè)置排水設(shè)施,并排水順暢。
200元/處
3
基坑周邊防護(hù)
基坑開挖時(shí),必須在邊沿處設(shè)立1.2米高防護(hù)欄桿,用密目網(wǎng)封閉。
100元/米
4
基坑周邊堆土
槽、坑、溝邊l 米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具設(shè)備。
500元/處
9.1.4外腳手架
序號
事項(xiàng)
需達(dá)到的要求
違反要求處罰金額
1
腳手架方案的提交
總包單位必須在外腳手架搭設(shè)前一月內(nèi)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位提交腳手架搭設(shè)方案。
500.00元/棟
2
腳手架的搭設(shè)
腳手架必須按經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查通過的方案實(shí)施。
1000.00元/棟
3
腳手架實(shí)施過程的監(jiān)控
腳手架實(shí)施過程中的所有組件必須符合經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查通過的方案。
200.00元/處
4
外挑工字鋼規(guī)格符合要求
必須嚴(yán)格依照審批通過的外架方案實(shí)施。
1000.00元/處
5
外架卸料平臺搭建
必須嚴(yán)格依照外架體系和卸料平臺方案進(jìn)行實(shí)施。
500.00元/處
6
模板支撐體系及外架卸料平臺的驗(yàn)收
模板支撐體系必須經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行砼澆筑。外架卸料平臺必須經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收才能投入使用。
500.00元/次
7
外架堆放材料
必須及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)外架堆放的材料,嚴(yán)禁長時(shí)間堆放材料(1個(gè)工作日內(nèi)),嚴(yán)禁超載,未固定材料必須當(dāng)日從外架運(yùn)走。
500.00元/處
8
防護(hù)棚
高層建筑每十五層必須增設(shè)挑出外架4米的雙層硬防護(hù)架,8-14層的建筑必須設(shè)置一道。
1000.00元/棟
9.2 總包單位應(yīng)為施工人員提供安全作業(yè)環(huán)境 ,由建設(shè)單位工程項(xiàng)目部組織的安全文明施工檢查中發(fā)現(xiàn)以下不安全作業(yè)環(huán)境,將進(jìn)行單項(xiàng)處罰,處罰金額(100.00——1000.00元)
序號
事項(xiàng)
需達(dá)到的要求
違反要求處罰金額
1
腳手架使用前需經(jīng)驗(yàn)收
腳手架有驗(yàn)收合格記錄和標(biāo)示,驗(yàn)收合格標(biāo)示必須掛在搭設(shè)區(qū)間上,標(biāo)明荷載數(shù)據(jù)、驗(yàn)收責(zé)任人、聯(lián)系方式。
500.00元/棟
2
腳手架安全網(wǎng)不低于施工面
外架腳手架必須高于施工作業(yè)面1.2米。
200.00元/棟/次
3
腳手架鋪腳手板
外墻作業(yè)區(qū)域必須滿鋪腳手扳。
200.00元/棟/次
4
密目網(wǎng)張掛嚴(yán)密
外架密目網(wǎng)必須張掛嚴(yán)密牢靠。
100.00元/處
5
滿堂架與外架相連
內(nèi)架體系與外架體系嚴(yán)禁相連。
100.00元/處
6
外架定期巡檢記錄
必須建立外架的定期巡檢記錄和維護(hù)記錄,
100.00元/次
7
混凝土泵管支架與外架相連
嚴(yán)禁混凝土泵管支架與外架相連。
1000.00元/處
9
施工安全通道
施工安全通道要求標(biāo)示醒目、雙層硬防護(hù),高層外挑從外墻處至少6米。
200.00元/處
10
臨邊、洞口
臨邊、洞口防護(hù)必須按要求防護(hù)。
100.00元/處
11
各類加工區(qū)
施工現(xiàn)場的各類加工區(qū)必須配置滅火器、操作規(guī)程、加工區(qū)標(biāo)示等,位于總平上的加工區(qū)必須設(shè)置雙層硬防護(hù)。
200.00元/處
12
氣瓶
氧氣、乙炔存放、運(yùn)輸、使用時(shí)的安全距離必須符合規(guī)范。
100.00元/次
9.3總包單位應(yīng)進(jìn)行教育并嚴(yán)控施工作業(yè)人員的不安全行為 ,由建設(shè)單位工程項(xiàng)目部組織的安全文明施工檢查中發(fā)現(xiàn)以下不安全行為,將進(jìn)行單項(xiàng)處罰,處罰金額(50.00——500.00元)
序號
事項(xiàng)
需達(dá)到的要求
違反要求處罰金額
1
三寶使用
總包進(jìn)場一月內(nèi)必須向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報(bào)送安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的品牌及質(zhì)量安全檢測報(bào)告。
500.00元
現(xiàn)場人員必須佩帶、使用經(jīng)審查合格的品牌的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。
50.00元/個(gè)(處)
進(jìn)入施工場地必須戴安全帽,高空作業(yè)必須佩戴安全帶并正確使用,按照規(guī)定正確設(shè)置安全網(wǎng)。
50.00元/人
2
酒后上班作業(yè)
施工現(xiàn)場嚴(yán)禁酒后作業(yè)。
100.00元/人次
3
打架斗毆
施工現(xiàn)場嚴(yán)禁打架斗毆。
100.00元/人次
4
無證上崗
施工現(xiàn)場特殊工種要求持證上崗。
500.00元/人
5
在高空拋物
施工現(xiàn)場嚴(yán)禁在高空拋、扔材料和物件。
200.00元/次
6
焊工作業(yè)時(shí)配戴絕緣手套、絕緣鞋
焊工作業(yè)時(shí)必須佩戴絕緣手套、絕緣鞋。
100.00元/人次
7
穿戴不規(guī)范服裝進(jìn)入施工現(xiàn)場
穿高跟鞋、拖鞋等不得進(jìn)入施工現(xiàn)場
50.00元/次
10罰款和教育規(guī)定
10.1罰款責(zé)任相聯(lián)性規(guī)定
處罰金額責(zé)任主體單一的由責(zé)任主體自行承擔(dān);當(dāng)責(zé)任主體不單一時(shí),主要責(zé)任主體單位承擔(dān)對應(yīng)處罰金額;連帶責(zé)任主體單位承擔(dān)主要責(zé)任主體單位處罰金額的30%。如:分包單位為了便于施工拆除了總包單位做好的防護(hù)、或擅自接電等,分包單位承擔(dān)主要責(zé)任,總包單位承擔(dān)管理、監(jiān)督不當(dāng)?shù)倪B帶責(zé)任,處罰金額為分包單位處罰金額的30%。
10.2安全教育規(guī)定
1)各工種施工人員進(jìn)場時(shí),必須舉行有監(jiān)理參加的安全教育會議,每半月必須進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全操作規(guī)程。嚴(yán)禁代人對安全教育記錄簽字。違反要求處罰200元/次。
2)每次處罰2000元以下的被罰款單位或個(gè)人,總包單位必須在施工現(xiàn)場張貼通告,責(zé)任單位必須書面匯報(bào)教育心得。
3)每次處罰2000——5000元的罰款,該責(zé)任單位必須停工半天,內(nèi)部學(xué)習(xí)整頓,向監(jiān)理單位提交報(bào)告后,方可復(fù)工。
4)每次處罰5000元一0000元的罰款,該責(zé)任單位所在的標(biāo)段必須停工1天,由標(biāo)段所在的總包單位組織內(nèi)部學(xué)習(xí)、整改,并向監(jiān)理、甲方提交報(bào)告后,方可復(fù)工。
5)每次處罰10000元——100000元的罰款,全項(xiàng)目停工2天,全項(xiàng)目進(jìn)行大檢查并形成書面報(bào)告,整改完畢后經(jīng)復(fù)檢合格后方可復(fù)工。甲方保留對責(zé)任單位的工期索賠權(quán)力。