第1篇 保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
一、對(duì)安全生產(chǎn)投入的基本要求
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到法律、祛規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
安全投入資金具體由誰(shuí)來(lái)保證,依據(jù)該單位的性質(zhì)而定。一般說(shuō)來(lái),股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會(huì)予以保證;一般國(guó)有企業(yè)由廠(chǎng)長(zhǎng)或者經(jīng)理予以保證;個(gè)體工商戶(hù)等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。上述保證人承擔(dān)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足,而導(dǎo)致事故后果的法律責(zé)任。
二、安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了保證安全資金的有效投入,應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,該計(jì)劃的核心是安全技術(shù)措施。
安全技術(shù)主要是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素,來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的本質(zhì)安全。
安全技術(shù)按照行業(yè)可分為:礦山安全技術(shù)、煤礦安全技術(shù)、石油化工安全技術(shù)、冶金安全技術(shù)、建筑安全技術(shù)、水利水電安全技術(shù)、旅游安全技術(shù)等。
按照危險(xiǎn)、有害因素的類(lèi)別可分為:防火防爆安全技術(shù)、鍋爐與壓力容器安全技術(shù)、起重與機(jī)械安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)等。
按照導(dǎo)致事故的原因可分為:防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少事故損失的安全技術(shù)等。
(一)防止事故發(fā)生的安全技術(shù)
防止事故發(fā)生的安全技術(shù)是指為了防止事故的發(fā)生,采取的約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),防止其意外釋放的技術(shù)措施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)有消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離等。
1.消除危險(xiǎn)源
消除系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源,可以從根本上仿止事故的發(fā)生。但是,按照現(xiàn)代安全工程的觀點(diǎn),徹底消除所有危險(xiǎn)源是不可能的。因此,人們往往首先選擇危險(xiǎn)性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的危險(xiǎn)源,作為優(yōu)先考慮的對(duì)象?？梢酝ㄟ^(guò)選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施,合理結(jié)構(gòu)形式,選擇無(wú)害、無(wú)毒或不能致人傷害的物料來(lái)徹底消除某種危險(xiǎn)源。
2.故障一安全設(shè)計(jì)
在系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下,在一定時(shí)間內(nèi)也能保證安全的技術(shù)措施稱(chēng)為故障一安全設(shè)計(jì)。通過(guò)設(shè)計(jì),使得系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障或事故時(shí)處于低能狀態(tài),防止能量的意外釋放。
3.減少故障和失誤
通過(guò)增加安全系數(shù)、增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)等來(lái)減輕物的不安全狀態(tài),減少物的故障或事故的發(fā)生。
(二)減少事故損失的安全技術(shù)
防止意外釋放的能量引起人的傷害或物的損壞,或減輕其對(duì)人傷害或?qū)ξ锲茐牡募夹g(shù)稱(chēng)為減少事故損失的安全技術(shù)。
在事故發(fā)生后,迅速控制局面,防止事故擴(kuò)大,避免引起二次事故發(fā)生,從而減少事故造成的損失。
常用的減少事故損失的安全技術(shù)有隔離、個(gè)體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、避難與救援等。
1.隔離
作為減少事故損失的隔離,是把被保護(hù)對(duì)象與意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)等隔開(kāi)。隔離措施按照被保護(hù)對(duì)象與可能致害對(duì)象的關(guān)系可分為:隔開(kāi)、封閉和緩沖等。
2.避難與救援
設(shè)置避難場(chǎng)所,當(dāng)事故發(fā)生時(shí)人員暫時(shí)躲避,免遭傷害或贏得救援的時(shí)間。事先選擇撤退路線(xiàn),當(dāng)事故發(fā)生時(shí),人員按照撤退路線(xiàn)迅速撤離。事故發(fā)生后,組織有效的應(yīng)急救援力量,實(shí)施迅速的救護(hù),是減少事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的有效措施。
此外,安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故發(fā)生和減少事故損失的安全技術(shù),是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),可以及早發(fā)現(xiàn)事故,獲得事故發(fā)生、發(fā)展的數(shù)據(jù),避免事故發(fā)生或減少事故的損失。
三、安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制
(一)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的依據(jù)
編制安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)以“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想,以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。目前主要有:1963年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》;1956年勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)頒布的《安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱(chēng)表》;1977年國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家勞動(dòng)總局《關(guān)于加強(qiáng)有計(jì)劃改善勞動(dòng)條件工作的聯(lián)合通知》;1979年國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家建委《關(guān)于安排落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的通知》;1979年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)總局、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)廠(chǎng)礦企業(yè)防塵防毒工作的報(bào)告》及《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》等。
除此以外,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃還應(yīng)依據(jù)考慮本單位的實(shí)際情況,包括:在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問(wèn)題;針對(duì)可能引發(fā)傷亡事故和職業(yè)病的主要原因所應(yīng)采取的技術(shù)措施;針對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等應(yīng)采取的安全技術(shù)措施;安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議等。
(二)安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目
安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目,包括改善勞動(dòng)條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)技術(shù)措施。主要有以下幾個(gè)方面:
(1)工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。以改善對(duì)職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件,防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施。如防塵、防毒、防噪聲與振動(dòng)、通風(fēng)、降溫、防寒等裝置或設(shè)施。
(2)減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等其他安全技術(shù)措施。
(3)輔助措施。以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。
(4)安全宣傳教育措施。以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場(chǎng)所等,如勞動(dòng)保護(hù)教育室、安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫(huà)、培訓(xùn)室、安全衛(wèi)生展覽等。
安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)按《安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱(chēng)表》執(zhí)行,保證安全技術(shù)措施費(fèi)用的合理使用。
(四)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法
1.編制時(shí)間
年度安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)與同年度的生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、供銷(xiāo)等計(jì)劃同時(shí)編制。
2.計(jì)劃內(nèi)容
編制措施計(jì)劃一般包括以下幾方面的內(nèi)容:
(1)單位和工作場(chǎng)所;
(2)措施名稱(chēng);
(3)措施內(nèi)容與目的;
(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源;
(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工單位及負(fù)責(zé)人;
(6)措施使用方法及預(yù)期效果。
3.編制計(jì)劃的布置
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本單位具體情況向下屬單位或職能部門(mén)提出具體要求,進(jìn)行編制計(jì)劃布置。
4.計(jì)劃項(xiàng)目的確定與編制
下屬單位確定本單位的安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目,并編制具體的計(jì)劃和方案,經(jīng)群眾討論后,送上級(jí)安全部門(mén)審查。
5.計(jì)劃的審批
安全部門(mén)將上報(bào)計(jì)劃進(jìn)行審查、平衡、匯總后,再由安全、技術(shù)、計(jì)劃部門(mén)聯(lián)合會(huì)審,并確定計(jì)劃項(xiàng)目、明確設(shè)計(jì)施工部門(mén)、負(fù)責(zé)人、完成期限,成文后報(bào)廠(chǎng)總工程師審批。
6.計(jì)劃的下達(dá)
廠(chǎng)長(zhǎng)根據(jù)總工程師的意見(jiàn),召集有關(guān)部門(mén)和下屬單位負(fù)責(zé)人審查核定計(jì)劃。根據(jù)審查、核定結(jié)果,與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)到有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行。
(五)安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施驗(yàn)收
編制好的安全衛(wèi)生措施項(xiàng)目計(jì)劃要組織實(shí)施,項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到各有關(guān)部門(mén)和下屬單位后,計(jì)劃部門(mén)應(yīng)定期檢查。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在檢查生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),應(yīng)檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃的完成情況。安全管理與安全技術(shù)部門(mén)應(yīng)經(jīng)常了解安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況,協(xié)助解決實(shí)施中的問(wèn)題,及時(shí)匯報(bào)并督促有關(guān)單位按期完成。
已完成的計(jì)劃項(xiàng)目要按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。交工驗(yàn)收一般應(yīng)注意:所有材料、成品等必須經(jīng)檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn);外購(gòu)設(shè)備必須有質(zhì)量證明書(shū);安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目完成后,負(fù)責(zé)單位應(yīng)向安全技術(shù)部門(mén)填報(bào)交工驗(yàn)收單,由安全技術(shù)部門(mén)組織有關(guān)單位驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,由負(fù)責(zé)單位持交工驗(yàn)收單向計(jì)劃部門(mén)報(bào)完工,并辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù);使用單位應(yīng)建立臺(tái)賬,按《勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施管理制度》進(jìn)行維護(hù)管理。
四、安全投入管理辦法
(一)動(dòng)火制度:
1、根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請(qǐng),廠(chǎng)安全部門(mén)登記審批,劃定'固定動(dòng)火區(qū)'。固定動(dòng)火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
2、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè),均為動(dòng)火作業(yè),必須申請(qǐng)辦理'動(dòng)火證3、動(dòng)火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門(mén)審批,用火時(shí)要將用火證懸掛在用火點(diǎn)附近備查。
4、動(dòng)火人在接到動(dòng)火安全作業(yè)證后,要詳細(xì)核對(duì)其各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)和審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動(dòng)火條件時(shí),有權(quán)拒絕動(dòng)火,并向單位安全部門(mén)報(bào)告。動(dòng)火人要隨身攜帶'動(dòng)火證',嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動(dòng)火前均應(yīng)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班操作班長(zhǎng)呈驗(yàn)'動(dòng)火證',并經(jīng)其簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
5、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)護(hù)人需在'動(dòng)火證'上簽字。
監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)立即通知停止作業(yè),并向上級(jí)匯報(bào)。
6、操作班長(zhǎng)負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接工作,動(dòng)火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時(shí),應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。
7、動(dòng)火分析人對(duì)分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)'動(dòng)火證'的要求及現(xiàn)場(chǎng)情況,親自取樣分析,在'動(dòng)火證'上如實(shí)填寫(xiě)取樣時(shí)間和分析結(jié)果并簽字。
8、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè),均為動(dòng)火作業(yè),必須申請(qǐng)辦理'動(dòng)火證'。
9、根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請(qǐng),廠(chǎng)安全部門(mén)登記審批,劃定'固定動(dòng)火區(qū)'。固定動(dòng)火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
10在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè),均為動(dòng)火作業(yè),必須申請(qǐng)辦理'動(dòng)火證'。
11、動(dòng)火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門(mén)審批,用火時(shí)要將用火證懸掛在用火點(diǎn)附近備查。
12、動(dòng)火人在接到動(dòng)火安全作業(yè)證后,要詳細(xì)核對(duì)其各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)和審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動(dòng)火條件時(shí),有權(quán)拒絕動(dòng)火,并向單位安全部門(mén)報(bào)告。動(dòng)火人要隨身攜帶'動(dòng)火證',嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動(dòng)火前均應(yīng)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班操作班長(zhǎng)呈驗(yàn)'動(dòng)火證',并經(jīng)其簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
13、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)護(hù)人需在'動(dòng)火證'上簽字。
監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)立即通知停止作業(yè),并向上級(jí)匯報(bào)。
14、操作班長(zhǎng)負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接工作,動(dòng)火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時(shí),應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。
15、動(dòng)火分析人對(duì)分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)'動(dòng)火證'的要求及現(xiàn)場(chǎng)情況,親自取樣分析,在'動(dòng)火證'上如實(shí)填寫(xiě)取樣時(shí)間和分析結(jié)果并簽字。
16、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè),均為動(dòng)火作業(yè),必須申請(qǐng)辦理'動(dòng)火證'。
17、'動(dòng)火證'不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、涂改,不準(zhǔn)異地使用或擴(kuò)大使用范圍。一份'動(dòng)火證'只準(zhǔn)在一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)使用,動(dòng)火前由動(dòng)火人員在'動(dòng)火證'上簽字。如果在同一動(dòng)火點(diǎn)多人同時(shí)動(dòng)火作業(yè),可使用一份'動(dòng)火證',但參加動(dòng)火作業(yè)的所有動(dòng)火人應(yīng)分別在'動(dòng)火證'上簽字。
18、動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通排風(fēng)必須良好。
19、動(dòng)火作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)殘留火種后方可離開(kāi)。
20、取樣要有代表性,分析樣品要保留到動(dòng)火作業(yè)結(jié)束。取樣與動(dòng)火的間隔不得超過(guò)30分鐘。
21、凡可能與易燃、可燃物相通的設(shè)備、管道等部位的動(dòng)火,均應(yīng)加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷,必要時(shí)應(yīng)拆掉一段連接管道。
22、有易燃、可燃物的設(shè)備、管線(xiàn)、容器等,必須經(jīng)清除沉積物,清洗、置換分析合格后,方可動(dòng)火
23、在用樹(shù)脂、塑料等可燃物質(zhì)制造的容器、設(shè)備內(nèi)動(dòng)火,要做好防火隔絕措施,防止熾熱焊渣引起的火災(zāi)。
24、動(dòng)火部位應(yīng)備有足夠和適用的消防器材,采取有效的滅火措施。
(二)用電設(shè)備的安全管理辦法
一、各單位的電器設(shè)備的外殼必須有靠的接地,應(yīng)有可靠的短路保護(hù)裝置。
二、要有靈敏,可靠的避雷裝置。
三、架空線(xiàn)路至地面建筑物、樹(shù)木、管道,道路的距離必須符合安全枝術(shù)規(guī)程的距離。嚴(yán)禁架空線(xiàn)路垮越屋頂和燃燒材料建成的建筑物。
四、各種電纜頭必須密封可靠,絕緣良好,不漏油,終端盆不得有積水和裂紋。
五、保護(hù)電動(dòng)機(jī)的保險(xiǎn)絲額定電流應(yīng)與電動(dòng)機(jī)的容量相符合。
六、220伏燈距離地面高度不應(yīng)低于2米,其火線(xiàn)必須經(jīng)過(guò)開(kāi)關(guān)裝設(shè)。危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)采用36伏以下的安全電壓。
七、膠蓋閘刀開(kāi)關(guān)和鐵殼開(kāi)關(guān)必須在進(jìn)線(xiàn)部位裝有插式熔斷器。鐵殼開(kāi)關(guān)的外殼必須有可靠的接零或接地保護(hù)。
八、木工房及一般易然場(chǎng)所的電器設(shè)備必須整潔、接頭必須牢固。照明燈具必須符合防火要求。禁止使用150瓦以上的白熾燈和碘鎢燈。
九、有腐蝕性(如電解)的場(chǎng)所、電器設(shè)備、線(xiàn)路及其控制裝置,必須有防腐蝕措施。操作人員接觸的開(kāi)關(guān)按鈕等不得有漏電現(xiàn)象。
十、手持電器工具宜用36伏以下的安全電壓,其金屬外殼必須可靠接地或接零保護(hù)。對(duì)使用220伏或38伏電器手持工具時(shí),則應(yīng)分別使用三芯和四芯絕緣好的橡膠套或塑料套銅芯軟線(xiàn),并分別配用三腳和四腳插頭,保證電具金屬外殼可靠接零或接地。
十一、36伏手持電具在使用前應(yīng)檢查雙線(xiàn)圈降壓變壓器,檢查要點(diǎn)為:鐵的接零(接地)是否良好,單相級(jí)圈彧相級(jí)圈中性點(diǎn)接零(接地)是否良好。
十二、為預(yù)防雷擊,變壓器,較高建筑物,要安裝避雷裝置。
十三、電器安全用具(如絕捧,夾鉗等)必須按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)和檢查,如發(fā)現(xiàn)不符合要求,應(yīng)停止使用。
十四、電氣作業(yè)十禁止:
1、嚴(yán)禁沒(méi)有電工特種作業(yè)操作證者進(jìn)行電器設(shè)備作業(yè);
2、嚴(yán)禁約定時(shí)間停、送電;
3、嚴(yán)禁無(wú)人監(jiān)護(hù)進(jìn)行電器設(shè)備操作;
4、嚴(yán)禁帶接地裝置合;
5、嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉開(kāi)高壓電氣刀;
6、嚴(yán)禁使用不合格的測(cè)試,保安工具進(jìn)行作業(yè);
7、嚴(yán)禁啟動(dòng)不符合安全要求的設(shè)備;
8、嚴(yán)禁在防火區(qū)吸煙或使用明火;
9、嚴(yán)禁無(wú)可靠的安全措施進(jìn)行設(shè)備檢修;
10、嚴(yán)禁不熟悉電氣設(shè)備的人員獨(dú)立值班或操作。
(三)消火栓、滅火器使用方法
消火栓的性能,消火栓是與自來(lái)水管網(wǎng)直接連通的,隨時(shí)打開(kāi)都會(huì)有3公斤左右壓力的清水噴出。它適合撲救木材、棉絮類(lèi)火災(zāi)。
2、消火栓的使用方法,室內(nèi)消火栓一般都設(shè)置在建筑物公共部位的墻壁上,有明顯的標(biāo)志,內(nèi)有水龍帶和水槍,。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),找到離火場(chǎng)距離最近的消火栓,打開(kāi)消火栓箱門(mén),取出水帶,將水帶的一端接在消火栓出水口上,另一端接好水槍,拉到起火點(diǎn)附近后方可打開(kāi)消火栓閥門(mén)。注意:在確認(rèn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)供電已斷開(kāi)的情況下,才能用水進(jìn)行撲救。
(二)滅火器的性能和使用方法
1、滅火器的性能,滅火器是用來(lái)?yè)渚瘸跗诨馂?zāi)的,目前我校配備的有兩種類(lèi)型手提式滅火器。
(1)1211滅火器,它內(nèi)裝的藥劑是液態(tài)鹵代烷,可以撲救可燃?xì)怏w、電氣和木材、棉絮等類(lèi)型火災(zāi)。還可以撲救精密儀器火災(zāi)。
(2)干粉滅火器,它內(nèi)裝的藥劑是粉狀磷酸氨鹽,可以撲救可燃?xì)怏w、電氣、油類(lèi)和木材、棉絮等類(lèi)型火災(zāi)。
2、滅火器的使用方法
上述兩種滅火器的使用方法相同,將滅火器提到起火地點(diǎn)附近站在火場(chǎng)的上風(fēng)頭(1)拔下保險(xiǎn)銷(xiāo)(2)一手握緊噴管,(3)另一手捏緊壓把,(4)噴嘴對(duì)準(zhǔn)火焰根部掃射。
(三)參加滅火的注意事項(xiàng)
火場(chǎng)是人員多、情況復(fù)雜的場(chǎng)所。要迅速有效的撲救火災(zāi),必須統(tǒng)一指揮,才能保證滅火戰(zhàn)斗的整體性和協(xié)調(diào)性,避免影響撲救效力,更好的完成滅火工作。
1、一切行動(dòng)聽(tīng)指揮;
2、注意自身安全,避免傷亡;
3、用水撲救帶電火災(zāi)時(shí),必須先將電源斷開(kāi),嚴(yán)禁帶電撲救;
4、使用水龍帶時(shí)防止扭轉(zhuǎn)和折彎;
5、滅液體火災(zāi)時(shí)(汽油、酒精)不能直接噴射液面,要由近向遠(yuǎn),在液面上10厘米左右掃射,覆蓋燃燒面切割火焰;
6、注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),以利于火因調(diào)查;
(四)安全帽技術(shù)性能要求及使用規(guī)范
1、一般要求
(1)帽箍應(yīng)根據(jù)適用范圍進(jìn)行調(diào)節(jié)。
(2)帽箍的前額區(qū)域應(yīng)有吸汗性或增加吸汗帶,其寬度大于或等于帽箍的寬度。
(3)系帶應(yīng)采用軟質(zhì)紡織物,寬度不小于10mm的帶或直徑不小于5mm的繩。
(4)不得使用有毒有害的材料,接觸人體部分的材料不得引起對(duì)皮膚過(guò)敏性刺激反應(yīng)傷害。
(5)材料耐老化性能應(yīng)不低于產(chǎn)品標(biāo)識(shí)明示的日期,正常使用的安全帽在使用時(shí)期內(nèi)不得因材料原因引起性能低于標(biāo)準(zhǔn)。所有使用材料應(yīng)具有相同的預(yù)期壽命。
(6)安全帽附件不得破壞安全帽正常佩戴時(shí)的穩(wěn)定。
(7)重量(質(zhì)量):普通安全帽不超過(guò)430g;防寒安全帽不超過(guò)600g。
(8尺寸應(yīng)符合表3-1的要求。安全帽尺寸
名稱(chēng)要求、帽殼內(nèi)尺寸、長(zhǎng)/mm195~250寬/mm170~220高/mm120~150帽舌/mm10~70
帽沿/mm0~70垂直間距/mm<=50佩戴高度/mm80~90水平間孔總面積/mm2150~450
2、基本性能
(1)沖擊吸收性能:按規(guī)定方法,經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻射預(yù)處理后做沖擊測(cè)試,傳遞到頭模上的力不超過(guò)4900n;帽殼不得有碎片脫落。
(2)耐穿刺性能:按規(guī)定方法經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻照預(yù)處理后做穿刺測(cè)試,鋼錐不接觸頭模表面;帽殼不得有碎片脫落。
(3)下額帶的強(qiáng)度:按規(guī)定方法測(cè)試,下頦帶斷裂時(shí)的力值應(yīng)在150~250n。
3、特殊性能
(1)電絕緣性能:按規(guī)定方法測(cè)試,泄漏電流不超過(guò)1.2ma.
(2)阻燃性能:按規(guī)定方法測(cè)試,續(xù)燃時(shí)間不超過(guò)5s,帽殼不得燒穿。
(3)側(cè)向剛性:按規(guī)定方法測(cè)試,最大變形不超過(guò)40mm,殘余變形不超過(guò)15mm,帽殼不得有碎片脫落。
(4)抗靜電性能:按規(guī)定方法測(cè)試,表面電阻不大于1歐*109
(5)耐低溫性能:按低溫(-20℃)預(yù)處理后作沖擊測(cè)試,傳遞到頭模的力不超過(guò)490n;帽殼不得有碎片脫落;然后再用另一樣品經(jīng)(-20℃)預(yù)處理后做穿刺測(cè)試,鋼錐不得接觸頭模表面,帽殼不得有碎片脫落。
4、安全帽使用規(guī)范
電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)上,工人們所佩戴的安全帽主要是為了保護(hù)頭部不受到傷害。它可以在以下幾種情況下保護(hù)人的頭部不受傷害或降低頭部傷害的程度。
(1)飛來(lái)或墜落下來(lái)的物體擊向頭部時(shí);
(2)當(dāng)作業(yè)人員從2m及以上的高處墜落下來(lái)時(shí);
(3)當(dāng)頭部有可能觸電時(shí);
(4)在低矮的部位行走或作業(yè),頭部有可能碰撞到尖銳、堅(jiān)硬的物體時(shí)。
安全帽的佩戴要符合標(biāo)準(zhǔn),使用要符合規(guī)定。如果佩戴和使用不正確,就起不到充分的防護(hù)作用。一般應(yīng)注意下列事項(xiàng):
(1)戴安全帽前應(yīng)將帽后調(diào)整帶按自己頭型調(diào)整到適合的位置,然后將帽內(nèi)彈性帶系牢。緩沖襯墊的松緊由帶子調(diào)節(jié),人的頭頂和帽體內(nèi)頂部的空間垂直距離一般在
25~50mm之間,至少不要小于32mm為好。這樣才能保證當(dāng)遭受到?jīng)_擊時(shí),帽體有足夠的空間可供緩沖,平時(shí)也有利于頭和帽體間的通風(fēng)。
(2)不要把安全帽歪戴,也不要把帽沿戴在腦后方。否則,會(huì)降低安全帽對(duì)于沖擊的防護(hù)作用。
(3)安全帽的下領(lǐng)帶必須扣在頜下,并系牢,松緊要適度。這樣不致于被大風(fēng)吹掉,或者是被其他障礙物碰掉,或者由于頭的前后擺動(dòng),使安全帽脫落。
(4)安全帽體頂部除了在帽體內(nèi)部安裝了帽襯外,有的還開(kāi)了小孔通風(fēng)。但在使用時(shí)不要為了透氣而隨便再行開(kāi)孔。因?yàn)檫@樣作將會(huì)便帽體的強(qiáng)度降低。
(5)由于安全帽在使用過(guò)程中,會(huì)逐漸損壞。所以要定期檢查,檢查有沒(méi)有龜裂、下凹、裂痕和磨損等情況,發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象要立即更換,不準(zhǔn)再繼續(xù)使用。任何受過(guò)重?fù)簟⒂辛押鄣陌踩?不論有無(wú)損壞現(xiàn)象,均應(yīng)報(bào)廢。
6)嚴(yán)禁使用只有下頜帶與帽殼連接的安全帽,也就是帽內(nèi)無(wú)緩沖層的安全帽。
(7)施工人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中,不得將安全帽脫下,擱置一旁,或當(dāng)坐墊使用。
(8)由于安全帽大部分是使用高密度低壓聚乙烯塑料制成,具有硬化和變蛻的性質(zhì)。所以不易長(zhǎng)時(shí)間地在陽(yáng)光下曝曬。
(9)新領(lǐng)的安全帽,首先檢查是否有勞動(dòng)部門(mén)允許生產(chǎn)的證明及產(chǎn)品合格證,再看是否破損、薄厚不均,緩沖層及調(diào)整帶和彈性帶是否齊全有效。不符合規(guī)定要求的立即調(diào)換。
(10)在現(xiàn)場(chǎng)室內(nèi)作業(yè)也要戴安全帽,特別是在室內(nèi)帶電作業(yè)時(shí),更要認(rèn)真戴好安全帽,因?yàn)榘踩辈坏梢苑琅鲎?而且還能起到絕緣作用。
(11)平時(shí)使用安全帽時(shí)應(yīng)保持整潔,不能接觸火源,不要任意涂刷油漆,不準(zhǔn)當(dāng)?shù)首幼?防止丟失。如果丟失或損壞,必須立即補(bǔ)發(fā)或更換。無(wú)安全帽一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
㈠安全培訓(xùn)教育計(jì)劃
安全生產(chǎn)教育,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要條件,是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容之一,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)教育工作是貫徹單位的方針,目標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì),防止不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。安全生產(chǎn)教育制度作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,進(jìn)行事故預(yù)防的重要而且有效的手段,其重要性首先在于提高本單位管理者及員工做好安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,幫助其正確認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī),基本知識(shí);其次是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識(shí),增強(qiáng)安全操作技能,懂得自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用,特別是隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,新的勞動(dòng)組織形式不斷出現(xiàn),給社會(huì)帶來(lái)了知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)等方面的深刻變化,對(duì)安全勞動(dòng)教育體系和培訓(xùn)也提出了新的要求,重視和加強(qiáng)安全勞動(dòng)保護(hù)教育有著十分深遠(yuǎn)的意義,隨著社會(huì)在不斷前進(jìn),企業(yè)在發(fā)展,安全生產(chǎn)管理更要上一層臺(tái)階。下面就我單位實(shí)際情況制定具體培訓(xùn)計(jì)劃:
1、各科室管理人員的培訓(xùn)
⑴各科室全體管理人員(包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)每月要進(jìn)行兩次集中學(xué)習(xí)、考試一次。
⑵學(xué)習(xí)的目的是為提高和具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
⑶學(xué)習(xí)的內(nèi)容:國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
⑷安全生產(chǎn)管理的的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)。
⑸國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及典型事故案例分析。
⑹工傷保險(xiǎn)的政策、法律、法規(guī)和事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù)以及急救處理措施。
2、施工項(xiàng)目部培訓(xùn):
⑴施工項(xiàng)目部全體人員,每月集中培訓(xùn)一次,每季度考核一次,由公司安全質(zhì)檢科負(fù)責(zé)。
⑵培訓(xùn)內(nèi)容:有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策。
⑶對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)、新本領(lǐng),安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
⑷掌握施工現(xiàn)場(chǎng)重大事故應(yīng)急管理措施,急救方案。
3、新工人培訓(xùn):
⑴公司對(duì)新工人進(jìn)廠(chǎng)進(jìn)行三級(jí)培訓(xùn)制度,培訓(xùn)內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)基本知識(shí),本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度勞動(dòng)紀(jì)律。
⑵項(xiàng)目部培訓(xùn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度,作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,防范措施及事故應(yīng)急措施。
⑶班組培訓(xùn)崗位安全操作規(guī)程,生產(chǎn)設(shè)備安全裝置,勞動(dòng)保護(hù)(用具)的正確使用方法。
4、施工班組培訓(xùn):
⑴施工班組全體職工的培訓(xùn),由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé),每周不少于2小時(shí)。
⑵利用進(jìn)場(chǎng)性安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育形式,每天的班前班后會(huì)上說(shuō)明安全注意事項(xiàng),勞動(dòng)紀(jì)律,各種機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程,當(dāng)日工作現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位,檢查各工種佩戴安全勞動(dòng)保護(hù)情況。
5、公司全體職工考核辦法:
公司的全體管理人員每月進(jìn)行一次考試,內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及本行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)管理知識(shí),安全生產(chǎn)技術(shù),勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)等。
6、特殊職工考核辦法:
按特種工人工種分類(lèi),每一季度考試一次;內(nèi)容包括安全施工的基本知識(shí),本工種安全操作規(guī)程,機(jī)械設(shè)備使用安全制度。
六、年度安全投入計(jì)劃根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作需要,今年計(jì)劃投入30萬(wàn)元資金,用于改善職工環(huán)境、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,提高作業(yè)人員的安全素質(zhì),更新部分安全設(shè)施、裝備器材、儀器、儀表等。
第2篇 企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
一、為了認(rèn)真貫徹、執(zhí)行“安全條一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范安全生產(chǎn)投入的管理工作，依據(jù)國(guó)家、地方政府和建設(shè)行政主管部門(mén)及公司有關(guān)安全生產(chǎn)投入管理規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，特定本辦法。
二、安全生產(chǎn)投入是指企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為了保證安全生產(chǎn)所必須的人、財(cái)、物的資源配置。
三、為了保證安全生產(chǎn)人、財(cái)、物的資源配置，應(yīng)提取安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，專(zhuān)款專(zhuān)用。安全資金提取標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合制訂的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知執(zhí)行，由總承包負(fù)責(zé)提取，比例不得低于工程總造價(jià)的2℅。
四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理，各級(jí)各部門(mén)安全第一責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
五、建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用，以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃、 使用要求、調(diào)整方式等條款。
六、根據(jù)國(guó)家規(guī)定和合同，由業(yè)主在合同價(jià)外單獨(dú)支付，不足規(guī)定比例的差額部分由項(xiàng)目成本支付。
七、在合同價(jià)中已向業(yè)主計(jì)取了安全費(fèi)用的，由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例支付。
八、在合同價(jià)中未入計(jì)取安全費(fèi)用的，由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例計(jì)提。
九、安全費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確提取并專(zhuān)戶(hù)核算，按規(guī)定范圍使用，年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
十、本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于辦理工人工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)及滿(mǎn)足項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中安全措施需要求的支出及履次檢查的隱患整改措施落實(shí)的費(fèi)用，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)提出的整改措施或支出。安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括與以下方面相關(guān)的采購(gòu)、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用：安全宣傳、教育、培訓(xùn)，重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議等；勞動(dòng)防護(hù)用品；作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施；安全警示裝置、安全標(biāo)識(shí)；安全設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材和儀器等的添置檢測(cè)費(fèi)用;安全設(shè)施技術(shù)改造，專(zhuān)項(xiàng)方案措施落實(shí)費(fèi)用費(fèi)用；塵、毒、噪等環(huán)境治理；安全生產(chǎn)科研，安全技術(shù)規(guī)程、企業(yè)修編；安全檢查考核，安全評(píng)價(jià)；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，管理評(píng)價(jià)和治理，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全防護(hù)措施的落實(shí)。應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。事故救援和調(diào)查處理； 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)；安全管理人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)；其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用開(kāi)支。
十一、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃工作以項(xiàng)目部為基礎(chǔ)，根據(jù)施工項(xiàng)目的驗(yàn)收和施工任務(wù)自下而上 進(jìn)行計(jì)劃編制
十二、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行編制，公司分管經(jīng)理審批，項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)，依據(jù)實(shí)際及時(shí)撥付，并由專(zhuān)職安全員監(jiān)督使用。
十三、分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)投入計(jì)劃工作是落實(shí)年度計(jì)劃項(xiàng)目以及根據(jù)安全生產(chǎn)需要增加的項(xiàng)目，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)編制單項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)公司安全科審核、分管經(jīng)理審批后下達(dá)實(shí)施。
十四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)做到規(guī)范管理，有序開(kāi)展，項(xiàng)目部? 要加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入管理工作的職責(zé)落實(shí)，明確安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目實(shí)施管理工作的職責(zé)落實(shí)，明確安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目實(shí)施管理涉及到的經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、施工技術(shù)部門(mén)、設(shè)備物資部門(mén)、安全管理部門(mén)等的職責(zé)。
十五、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的編制，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要，按部門(mén)工作職責(zé)分工及時(shí)編制年度安全投入計(jì)劃，由安全管理部門(mén)進(jìn)行匯總，經(jīng)分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)。
十六、施工技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)編制與施工安全技術(shù)措施；現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施實(shí)施；重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控；安全生產(chǎn)科研；安全設(shè)施技術(shù)改造；塵、毒、噪等環(huán)境及其他與本部門(mén)業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括：措施、費(fèi)用組成、實(shí)施要求等，由安全部門(mén)、設(shè)備部門(mén)等相關(guān)部門(mén)會(huì)簽，交由經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)編制預(yù)算，安全部門(mén)匯總。
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二〇一四年一月十日
分包單位安全管理規(guī)定
一、 分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用。
二、分包單位應(yīng)熟悉并能自覺(jué)遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范；自覺(jué)遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和行業(yè)主管部門(mén)頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定，并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。
三、 分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式，并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理，履行乙方責(zé)任。
四、分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施，須報(bào)總包方審批后方可執(zhí)行，若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批。
五、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會(huì)制度與班前安全講話(huà)制度，并做好跟蹤檢查管理工作。
六、分包單位必須執(zhí)行各級(jí)安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度。
七、分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工。
八、分包單位工人入場(chǎng)一律接受三級(jí)安全教育，考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工，如果分包單位的人員需要變動(dòng)，必須提出計(jì)劃報(bào)告總包方，按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗；
九、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿(mǎn)足施工需要，并持有有效證件建設(shè)行政部門(mén)核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證，持證上崗。
十、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度。
十一、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度，并且嚴(yán)格貫徹實(shí)施。
十二、分包單位必須設(shè)立專(zhuān)職安全人員實(shí)施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長(zhǎng)、班長(zhǎng)跟班檢查制度和班組自檢制度。
十三、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改復(fù)查制度。
十四、分包單位必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗(yàn)制度；
十五、分包單位自帶的各類(lèi)施工機(jī)械設(shè)備，必須是國(guó)家正規(guī)廠(chǎng)家的產(chǎn)品，且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠； 分包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報(bào)總包方有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，合格后方可使用；
十六、分包單位的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備，在自檢的基礎(chǔ)上申報(bào)總包方，接受專(zhuān)職部門(mén)的專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收；分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù)，防護(hù)裝置技術(shù)性能，設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭（安裝）方案，其方案必須滿(mǎn)足總包方所在地方政府凡因分包方隱瞞不報(bào)、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場(chǎng)，所造成的一切后果均由分包方承擔(dān)；
十七、如果發(fā)生因工傷亡事故，分包單位應(yīng)積極配合總包方做好事故的善后處理工作，傷亡人員為分包方人員的，分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作，因此發(fā)生的資金費(fèi)用由分包單位先行支付，因不能積極配合總包方對(duì)事故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負(fù)。
十八、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎(jiǎng)罰制度：分包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定，對(duì)遵章守紀(jì)者給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。
十九、分包單位必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施，確保所有工作場(chǎng)所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危險(xiǎn)情況，并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險(xiǎn)；。
二十、分包單位應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品，如：安全帽、安全帶等，若必要時(shí)還須配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等的個(gè)人人身防護(hù)設(shè)備；
二十一、分包單位應(yīng)按規(guī)定配備安全員。
二十二、分包單位應(yīng)嚴(yán)格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工，并接受總包方的安全檢查，對(duì)總包方所簽發(fā)的隱患整改通知，分包方應(yīng)在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢，逾期不改或整改不符合總包方的要求，總包方有權(quán)按規(guī)定對(duì)分包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；
二十三、須配備至少一名兼職消防管理人員，負(fù)責(zé)本單位的消防工作；分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故（含施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)）等災(zāi)害事故，事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方獨(dú)自承擔(dān)，因此給總包方造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償，總包方可對(duì)其處罰。
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二0一四年一月十一日
第3篇 保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法
一、對(duì)安全生產(chǎn)投入的基本要求
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到法律、祛規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
安全投入資金具體由誰(shuí)來(lái)保證，依據(jù)該單位的性質(zhì)而定。一般說(shuō)來(lái)，股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會(huì)予以保證；一般國(guó)有企業(yè)由廠(chǎng)長(zhǎng)或者經(jīng)理予以保證；個(gè)體工商戶(hù)等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。上述保證人承擔(dān)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足，而導(dǎo)致事故后果的法律責(zé)任。
二、安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了保證安全資金的有效投入，應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，該計(jì)劃的核心是安全技術(shù)措施。
安全技術(shù)主要是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素，來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的本質(zhì)安全。
安全技術(shù)按照行業(yè)可分為：礦山安全技術(shù)、煤礦安全技術(shù)、石油化工安全技術(shù)、冶金安全技術(shù)、建筑安全技術(shù)、水利水電安全技術(shù)、旅游安全技術(shù)等。
按照危險(xiǎn)、有害因素的類(lèi)別可分為：防火防爆安全技術(shù)、鍋爐與壓力容器安全技術(shù)、起重與機(jī)械安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)等。
按照導(dǎo)致事故的原因可分為：防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少事故損失的安全技術(shù)等。
(一)防止事故發(fā)生的安全技術(shù)
防止事故發(fā)生的安全技術(shù)是指為了防止事故的發(fā)生，采取的約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)，防止其意外釋放的技術(shù)措施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)有消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離等。
1．消除危險(xiǎn)源
消除系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，可以從根本上仿止事故的發(fā)生。但是，按照現(xiàn)代安全工程的觀點(diǎn)，徹底消除所有危險(xiǎn)源是不可能的。因此，人們往往首先選擇危險(xiǎn)性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的危險(xiǎn)源，作為優(yōu)先考慮的對(duì)象?？梢酝ㄟ^(guò)選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施，合理結(jié)構(gòu)形式，選擇無(wú)害、無(wú)毒或不能致人傷害的物料來(lái)徹底消除某種危險(xiǎn)源。
2．故障一安全設(shè)計(jì)
在系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下，在一定時(shí)間內(nèi)也能保證安全的技術(shù)措施稱(chēng)為故障一安全設(shè)計(jì)。通過(guò)設(shè)計(jì)，使得系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障或事故時(shí)處于低能狀態(tài)，防止能量的意外釋放。
3．減少故障和失誤
通過(guò)增加安全系數(shù)、增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)等來(lái)減輕物的不安全狀態(tài)，減少物的故障或事故的發(fā)生。
(二)減少事故損失的安全技術(shù)
防止意外釋放的能量引起人的傷害或物的損壞，或減輕其對(duì)人傷害或?qū)ξ锲茐牡募夹g(shù)稱(chēng)為減少事故損失的安全技術(shù)。
在事故發(fā)生后，迅速控制局面，防止事故擴(kuò)大，避免引起二次事故發(fā)生，從而減少事故造成的損失。
常用的減少事故損失的安全技術(shù)有隔離、個(gè)體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、避難與救援等。
1．隔離
作為減少事故損失的隔離，是把被保護(hù)對(duì)象與意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)等隔開(kāi)。隔離措施按照被保護(hù)對(duì)象與可能致害對(duì)象的關(guān)系可分為：隔開(kāi)、封閉和緩沖等。
2．避難與救援
設(shè)置避難場(chǎng)所，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)人員暫時(shí)躲避，免遭傷害或贏得救援的時(shí)間。事先選擇撤退路線(xiàn)，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，人員按照撤退路線(xiàn)迅速撤離。事故發(fā)生后，組織有效的應(yīng)急救援力量，實(shí)施迅速的救護(hù)，是減少事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的有效措施。
此外，安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故發(fā)生和減少事故損失的安全技術(shù)，是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，可以及早發(fā)現(xiàn)事故，獲得事故發(fā)生、發(fā)展的數(shù)據(jù)，避免事故發(fā)生或減少事故的損失。
三、安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制
(一)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的依據(jù)
編制安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)以“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想，以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。目前主要有：1963年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》；1956年勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)頒布的《安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱(chēng)表》；1977年國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家勞動(dòng)總局《關(guān)于加強(qiáng)有計(jì)劃改善勞動(dòng)條件工作的聯(lián)合通知》；1979年國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家建委《關(guān)于安排落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的通知》；1979年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)總局、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)廠(chǎng)礦企業(yè)防塵防毒工作的報(bào)告》及《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》等。
除此以外，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃還應(yīng)依據(jù)考慮本單位的實(shí)際情況，包括：在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問(wèn)題；針對(duì)可能引發(fā)傷亡事故和職業(yè)病的主要原因所應(yīng)采取的技術(shù)措施；針對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等應(yīng)采取的安全技術(shù)措施；安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議等。
(二)安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目
安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目，包括改善勞動(dòng)條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)技術(shù)措施。主要有以下幾個(gè)方面：
(1)工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。以改善對(duì)職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件，防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施。如防塵、防毒、防噪聲與振動(dòng)、通風(fēng)、降溫、防寒等裝置或設(shè)施。
(2)減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等其他安全技術(shù)措施。
(3)輔助措施。以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。
(4)安全宣傳教育措施。以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場(chǎng)所等，如勞動(dòng)保護(hù)教育室、安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫(huà)、培訓(xùn)室、安全衛(wèi)生展覽等。
安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)按《安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱(chēng)表》執(zhí)行，保證安全技術(shù)措施費(fèi)用的合理使用。
(四)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法
1．編制時(shí)間
年度安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)與同年度?的生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、供銷(xiāo)等計(jì)劃同時(shí)編制。
2．計(jì)劃內(nèi)容
編制措施計(jì)劃一般包括以下幾方面的內(nèi)容：
(1)單位和工作場(chǎng)所；
(2)措施名稱(chēng)；
(3)措施內(nèi)容與目的；
(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源；
(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工單位及負(fù)責(zé)人；
(6)措施使用方法及預(yù)期效果。
3．編制計(jì)劃的布置
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本單位具體情況向下屬單位或職能部門(mén)提出具體要求，進(jìn)行編制計(jì)劃布置。
4．計(jì)劃項(xiàng)目的確定與編制
下屬單位確定本單位的安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目，并編制具體的計(jì)劃和方案，經(jīng)群眾討論后，送上級(jí)安全部門(mén)審查。
5．計(jì)劃的審批
安全部門(mén)將上報(bào)計(jì)劃進(jìn)行審查、平衡、匯總后，再由安全、技術(shù)、計(jì)劃部門(mén)聯(lián)合會(huì)審，并確定計(jì)劃項(xiàng)目、明確設(shè)計(jì)施工部門(mén)、負(fù)責(zé)人、完成期限，成文后報(bào)廠(chǎng)總工程師審批。
6．計(jì)劃的下達(dá)
廠(chǎng)長(zhǎng)根據(jù)總工程師的意見(jiàn)，召集有關(guān)部門(mén)和下屬單位負(fù)責(zé)人審查核定計(jì)劃。根據(jù)審查、核定結(jié)果，與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)到有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行。
(五)安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施驗(yàn)收
編制好的安全衛(wèi)生措施項(xiàng)目計(jì)劃要組織實(shí)施，項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到各有關(guān)部門(mén)和下屬單位后，計(jì)劃部門(mén)應(yīng)定期檢查。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在檢查生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，應(yīng)檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃的完成情況。安全管理與安全技術(shù)部門(mén)應(yīng)經(jīng)常了解安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況，協(xié)助解決實(shí)施中的問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)并督促有關(guān)單位按期完成。
已完成的計(jì)劃項(xiàng)目要按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。交工驗(yàn)收一般應(yīng)注意：所有材料、成品等必須經(jīng)檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)；外購(gòu)設(shè)備必須有質(zhì)量證明書(shū)；安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目完成后，負(fù)責(zé)單位應(yīng)向安全技術(shù)部門(mén)填報(bào)交工驗(yàn)收單，由安全技術(shù)部門(mén)組織有關(guān)單位驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，由負(fù)責(zé)單位持交工驗(yàn)收單向計(jì)劃部門(mén)報(bào)完工，并辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)；使用單位應(yīng)建立臺(tái)賬，按《勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施管理制度》進(jìn)行維護(hù)管理。
四、安全投入管理辦法
(一）動(dòng)火制度：
1、根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要，經(jīng)使用單位提出申請(qǐng)，廠(chǎng)安全部門(mén)登記審批，劃定'固定動(dòng)火區(qū)'。固定動(dòng)火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
2、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊（割）、電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)，均為動(dòng)火作業(yè)，必須申請(qǐng)辦理'動(dòng)火證3、動(dòng)火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門(mén)審批，用火時(shí)要將用火證懸掛在用火點(diǎn)附近備查。
4、動(dòng)火人在接到動(dòng)火安全作業(yè)證后，要詳細(xì)核對(duì)其各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)和審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備動(dòng)火條件時(shí)，有權(quán)拒絕動(dòng)火，并向單位安全部門(mén)報(bào)告。動(dòng)火人要隨身攜帶'動(dòng)火證'，嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動(dòng)火前均應(yīng)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班操作班長(zhǎng)呈驗(yàn)'動(dòng)火證'，并經(jīng)其簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
5、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)護(hù)人需在'動(dòng)火證'上簽字。
監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)立即通知停止作業(yè)，并向上級(jí)匯報(bào)。
6、操作班長(zhǎng)負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接工作，動(dòng)火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時(shí)，應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。
7、動(dòng)火分析人對(duì)分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)'動(dòng)火證'的要求及現(xiàn)場(chǎng)情況，親自取樣分析，在'動(dòng)火證'上如實(shí)填寫(xiě)取樣時(shí)間和分析結(jié)果并簽字。
8、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊（割）、電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)，均為動(dòng)火作業(yè)，必須申請(qǐng)辦理'動(dòng)火證'。
9、根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要，經(jīng)使用單位提出申請(qǐng)，廠(chǎng)安全部門(mén)登記審批，劃定'固定動(dòng)火區(qū)'。固定動(dòng)火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
10在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊（割）、電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)，均為動(dòng)火作業(yè)，必須申請(qǐng)辦理'動(dòng)火證'。
11、動(dòng)火證上應(yīng)明確負(fù)責(zé)人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門(mén)審批，用火時(shí)要將用火證懸掛在用火點(diǎn)附近備查。
12、動(dòng)火人在接到動(dòng)火安全作業(yè)證后，要詳細(xì)核對(duì)其各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)和審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備動(dòng)火條件時(shí)，有權(quán)拒絕動(dòng)火，并向單位安全部門(mén)報(bào)告。動(dòng)火人要隨身攜帶'動(dòng)火證'，嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動(dòng)火前均應(yīng)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班操作班長(zhǎng)呈驗(yàn)'動(dòng)火證'，并經(jīng)其簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
13、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)護(hù)人需在'動(dòng)火證'上簽字。
監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)立即通知停止作業(yè)，并向上級(jí)匯報(bào)。
14、操作班長(zhǎng)負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接工作，動(dòng)火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時(shí)，應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。
15、動(dòng)火分析人對(duì)分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)'動(dòng)火證'的要求及現(xiàn)場(chǎng)情況，親自取樣分析，在'動(dòng)火證'上如實(shí)填寫(xiě)取樣時(shí)間和分析結(jié)果并簽字。
16、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊（割）、電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)，均為動(dòng)火作業(yè)，必須申請(qǐng)辦理'動(dòng)火證'。
17、'動(dòng)火證'不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、涂改，不準(zhǔn)異地使用或擴(kuò)大使用范圍。一份'動(dòng)火證'只準(zhǔn)在一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)使用，動(dòng)火前由動(dòng)火人員在'動(dòng)火證'上簽字。如果在同一動(dòng)火點(diǎn)多人同時(shí)動(dòng)火作業(yè)，可使用一份'動(dòng)火證'，但參加動(dòng)火作業(yè)的所有動(dòng)火人應(yīng)分別在'動(dòng)火證'上簽字。
18、動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通排風(fēng)必須良好。
19、動(dòng)火作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)殘留火種后方可離開(kāi)。
20、取樣要有代表性，分析樣品要保留到動(dòng)火作業(yè)結(jié)束。取樣與動(dòng)火的間隔不得超過(guò)30分鐘。
21、凡可能與易燃、可燃物相通的設(shè)備、管道等部位的動(dòng)火，均應(yīng)加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷，必要時(shí)應(yīng)拆掉一段連接管道。
22、有易燃、可燃物的設(shè)備、管線(xiàn)、容器等，必須經(jīng)清除沉積物，清洗、置換分析合格后，方可動(dòng)火
23、在用樹(shù)脂、塑料等可燃物質(zhì)制造的容器、設(shè)備內(nèi)動(dòng)火，要做好防火隔絕措施，防止熾熱焊渣引起的火災(zāi)。
24、動(dòng)火部位應(yīng)備有足夠和適用的消防器材，采取有效的滅火措施。
（二）用電設(shè)備的安全管理辦法
一、各單位的電器設(shè)備的外殼必須有靠的接地，應(yīng)有可靠的短路保護(hù)裝置。
二、要有靈敏，可靠的避雷裝置。
三、架空線(xiàn)路至地面建筑物、樹(shù)木、管道，道路的距離必須符合安全枝術(shù)規(guī)程的距離。嚴(yán)禁架空線(xiàn)路垮越屋頂和燃燒材料建成的建筑物。
四、各種電纜頭必須密封可靠，絕緣良好，不漏油，終端盆不得有積水和裂紋。
五、保護(hù)電動(dòng)機(jī)的保險(xiǎn)絲額定電流應(yīng)與電動(dòng)機(jī)的容量相符合。
六、220伏燈距離地面高度不應(yīng)低于2米，其火線(xiàn)必須經(jīng)過(guò)開(kāi)關(guān)裝設(shè)。危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)采用36伏以下的安全電壓。
七、膠蓋閘刀開(kāi)關(guān)和鐵殼開(kāi)關(guān)必須在進(jìn)線(xiàn)部位裝有插式熔斷器。鐵殼開(kāi)關(guān)的外殼必須有可靠的接零或接地保護(hù)。
八、木工房及一般易然場(chǎng)所的電器設(shè)備必須整潔、接頭必須牢固。照明燈具必須符合防火要求。禁止使用150瓦以上的白熾燈和碘鎢燈。
九、有腐蝕性（如電解）的場(chǎng)所、電器設(shè)備、線(xiàn)路及其控制裝置，必須有防腐蝕措施。操作人員接觸的開(kāi)關(guān)按鈕等不得有漏電現(xiàn)象。
十、手持電器工具宜用36伏以下的安全電壓，其金屬外殼必須可靠接地或接零保護(hù)。對(duì)使用220伏或38伏電器手持工具時(shí)，則應(yīng)分別使用三芯和四芯絕緣好的橡膠套或塑料套銅芯軟線(xiàn)，并分別配用三腳和四腳插頭，保證電具金屬外殼可靠接零或接地。
十一、36伏手持電具在使用前應(yīng)檢查雙線(xiàn)圈降壓變壓器，檢查要點(diǎn)為：鐵的接零（接地）是否良好，單相級(jí)圈彧相級(jí)圈中性點(diǎn)接零（接地）是否良好。
十二、為預(yù)防雷擊，變壓器，較高建筑物，要安裝避雷裝置。
十三、電器安全用具（如絕捧，夾鉗等）必須按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)和檢查，如發(fā)現(xiàn)不符合要求，應(yīng)停止使用。
十四、電氣作業(yè)十禁止：
1、嚴(yán)禁沒(méi)有電工特種作業(yè)操作證者進(jìn)行電器設(shè)備作業(yè)；
2、嚴(yán)禁約定時(shí)間停、送電；
3、嚴(yán)禁無(wú)人監(jiān)護(hù)進(jìn)行電器設(shè)備操作；
4、嚴(yán)禁帶接地裝置合；
5、嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉開(kāi)高壓電氣刀；
6、嚴(yán)禁使用不合格的測(cè)試，保安工具進(jìn)行作業(yè)；
7、嚴(yán)禁啟動(dòng)不符合安全要求的設(shè)備；
8、嚴(yán)禁在防火區(qū)吸煙或使用明火；
9、嚴(yán)禁無(wú)可靠的安全措施進(jìn)行設(shè)備檢修；
10、嚴(yán)禁不熟悉電氣設(shè)備的人員獨(dú)立值班或操作。
（三）消火栓、滅火器使用方法
消火栓的性能，消火栓是與自來(lái)水管網(wǎng)直接連通的，隨時(shí)打開(kāi)都會(huì)有3公斤左右壓力的清水噴出。它適合撲救木材、棉絮類(lèi)火災(zāi)。
2、消火栓的使用方法，室內(nèi)消火栓一般都設(shè)置在建筑物公共部位的墻壁上，有明顯的標(biāo)志，內(nèi)有水龍帶和水槍?zhuān)．?dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，找到離火場(chǎng)距離最近的消火栓，打開(kāi)消火栓箱門(mén)，取出水帶，將水帶的一端接在消火栓出水口上，另一端接好水槍?zhuān)狡鸹瘘c(diǎn)附近后方可打開(kāi)消火栓閥門(mén)。注意：在確認(rèn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)供電已斷開(kāi)的情況下，才能用水進(jìn)行撲救。
（二）滅火器的性能和使用方法
1、滅火器的性能，滅火器是用來(lái)?yè)渚瘸跗诨馂?zāi)的，目前我校配備的有兩種類(lèi)型手提式滅火器。
（1）1211滅火器，它內(nèi)裝的藥劑是液態(tài)鹵代烷，可以撲救可燃?xì)怏w、電氣和木材、棉絮等類(lèi)型火災(zāi)。還可以撲救精密儀器火災(zāi)。
（2）干粉滅火器，它內(nèi)裝的藥劑是粉狀磷酸氨鹽，可以撲救可燃?xì)怏w、電氣、油類(lèi)和木材、棉絮等類(lèi)型火災(zāi)。
2、滅火器的使用方法
上述兩種滅火器的使用方法相同，將滅火器提到起火地點(diǎn)附近站在火場(chǎng)的上風(fēng)頭（1）拔下保險(xiǎn)銷(xiāo)（2）一手握緊噴管，（3）另一手捏緊壓把，（4）噴嘴對(duì)準(zhǔn)火焰根部掃射。
（三）參加滅火的注意事項(xiàng)
火場(chǎng)是人員多、情況復(fù)雜的場(chǎng)所。要迅速有效的撲救火災(zāi)，必須統(tǒng)一指揮，才能保證滅火戰(zhàn)斗的整體性和協(xié)調(diào)性，避免影響撲救效力，更好的完成滅火工作。
1、一切行動(dòng)聽(tīng)指揮；
2、注意自身安全，避免傷亡；
3、用水撲救帶電火災(zāi)時(shí)，必須先將電源斷開(kāi)，嚴(yán)禁帶電撲救；
4、使用水龍帶時(shí)防止扭轉(zhuǎn)和折彎；
5、滅液體火災(zāi)時(shí)（汽油、酒精）不能直接噴射液面，要由近向遠(yuǎn)，在液面上10厘米左右掃射，覆蓋燃燒面切割火焰；
6、注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以利于火因調(diào)查；
（四）安全帽技術(shù)性能要求及使用規(guī)范
1、一般要求
（1）帽箍應(yīng)根據(jù)適用范圍進(jìn)行調(diào)節(jié)。
（2）帽箍的前額區(qū)域應(yīng)有吸汗性或增加吸汗帶，其寬度大于或等于帽箍的寬度。
（3）系帶應(yīng)采用軟質(zhì)紡織物，寬度不小于10mm的帶或直徑不小于5mm的繩。
（4）不得使用有毒有害的材料，接觸人體部分的材料不得引起對(duì)皮膚過(guò)敏性刺激反應(yīng)傷害。
（5）材料耐老化性能應(yīng)不低于產(chǎn)品標(biāo)識(shí)明示的日期，正常使用的安全帽在使用時(shí)期內(nèi)不得因材料原因引起性能低于標(biāo)準(zhǔn)。所有使用材料應(yīng)具有相同的預(yù)期壽命。
（6）安全帽附件不得破壞安全帽正常佩戴時(shí)的穩(wěn)定。
（7）重量（質(zhì)量）：普通安全帽不超過(guò)430g；防寒安全帽不超過(guò)600g。
（8尺寸應(yīng)符合表3-1的要求。安全帽尺寸
名稱(chēng)要求、帽殼內(nèi)尺寸、長(zhǎng)/mm195~250寬/mm170~220高/mm120~150帽舌/mm10~70
帽沿/mm0~70垂直間距/mm<=50佩戴高度/mm80~90水平間孔總面積/mm2150~450
2、基本性能
（1）沖擊吸收性能：按規(guī)定方法，經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻射預(yù)處理后做沖擊測(cè)試，傳遞到頭模上的力不超過(guò)4900n；帽殼不得有碎片脫落。
（2）耐穿刺性能：按規(guī)定方法經(jīng)高溫、低溫、浸水、輻照預(yù)處理后做穿刺測(cè)試，鋼錐不接觸頭模表面；帽殼不得有碎片脫落。
（3）下額帶的強(qiáng)度：按規(guī)定方法測(cè)試，下頦帶斷裂時(shí)的力值應(yīng)在150~250n。
3、特殊性能
（1）電絕緣性能：按規(guī)定方法測(cè)試，泄漏電流不超過(guò)1.2ma.
（2）阻燃性能：按規(guī)定方法測(cè)試，續(xù)燃時(shí)間不超過(guò)5s，帽殼不得燒穿。
（3）側(cè)向剛性：按規(guī)定方法測(cè)試，最大變形不超過(guò)40mm,殘余變形不超過(guò)15mm，帽殼不得有碎片脫落。
（4）抗靜電性能：按規(guī)定方法測(cè)試，表面電阻不大于1歐*109
（5）耐低溫性能：按低溫（-20℃）預(yù)處理后作沖擊測(cè)試，傳遞到頭模的力不超過(guò)490n；帽殼不得有碎片脫落；然后再用另一樣品經(jīng)（-20℃）預(yù)處理后做穿刺測(cè)試，鋼錐不得接觸頭模表面，帽殼不得有碎片脫落。
4、安全帽使用規(guī)范
電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)上，工人們所佩戴的安全帽主要是為了保護(hù)頭部不受到傷害。它可以在以下幾種情況下保護(hù)人的頭部不受傷害或降低頭部傷害的程度。
(1)飛來(lái)或墜落下來(lái)的物體擊向頭部時(shí)；
(2)當(dāng)作業(yè)人員從2m及以上的高處墜落下來(lái)時(shí)；
(3)當(dāng)頭部有可能觸電時(shí)；
(4)在低矮的部位行走或作業(yè)，頭部有可能碰撞到尖銳、堅(jiān)硬的物體時(shí)。
安全帽的佩戴要符合標(biāo)準(zhǔn)，使用要符合規(guī)定。如果佩戴和使用不正確，就起不到充分的防護(hù)作用。一般應(yīng)注意下列事項(xiàng):
(1)戴安全帽前應(yīng)將帽后調(diào)整帶按自己頭型調(diào)整到適合的位置，然后將帽內(nèi)彈性帶系牢。緩沖襯墊的松緊由帶子調(diào)節(jié)，人的頭頂和帽體內(nèi)頂部的空間垂直距離一般在
25～50mm之間，至少不要小于32mm為好。這樣才能保證當(dāng)遭受到?jīng)_擊時(shí)，帽體有足夠的空間可供緩沖，平時(shí)也有利于頭和帽體間的通風(fēng)。
(2)不要把安全帽歪戴，也不要把帽沿戴在腦后方。否則，會(huì)降低安全帽對(duì)于沖擊的防護(hù)作用。
(3)安全帽的下領(lǐng)帶必須扣在頜下，并系牢，松緊要適度。這樣不致于被大風(fēng)吹掉，或者是被其他障礙物碰掉，或者由于頭的前后擺動(dòng)，使安全帽脫落。
(4)安全帽體頂部除了在帽體內(nèi)部安裝了帽襯外，有的還開(kāi)了小孔通風(fēng)。但在使用時(shí)不要為了透氣而隨便再行開(kāi)孔。因?yàn)檫@樣作將會(huì)便帽體的強(qiáng)度降低。
(5)由于安全帽在使用過(guò)程中，會(huì)逐漸損壞。所以要定期檢查，檢查有沒(méi)有龜裂、下凹、裂痕和磨損等情況，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象要立即更換，不準(zhǔn)再繼續(xù)使用。任何受過(guò)重?fù)?、有裂痕的安全帽，不論有無(wú)損壞現(xiàn)象，均應(yīng)報(bào)廢。
6)嚴(yán)禁使用只有下頜帶與帽殼連接的安全帽，也就是帽內(nèi)無(wú)緩沖層的安全帽。
(7)施工人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中，不得將安全帽脫下，擱置一旁，或當(dāng)坐墊使用。
(8)由于安全帽大部分是使用高密度低壓聚乙烯塑料制成，具有硬化和變蛻的性質(zhì)。所以不易長(zhǎng)時(shí)間地在陽(yáng)光下曝曬。
(9)新領(lǐng)的安全帽，首先檢查是否有勞動(dòng)部門(mén)允許生產(chǎn)的證明及產(chǎn)品合格證，再看是否破損、薄厚不均，緩沖層及調(diào)整帶和彈性帶是否齊全有效。不符合規(guī)定要求的立即調(diào)換。
(10)在現(xiàn)場(chǎng)室內(nèi)作業(yè)也要戴安全帽，特別是在室內(nèi)帶電作業(yè)時(shí)，更要認(rèn)真戴好安全帽，因?yàn)榘踩辈坏梢苑琅鲎?，而且還能起到絕緣作用。
(11)平時(shí)使用安全帽時(shí)應(yīng)保持整潔，不能接觸火源，不要任意涂刷油漆，不準(zhǔn)當(dāng)?shù)首幼?，防止丟失。如果丟失或損壞，必須立即補(bǔ)發(fā)或更換。無(wú)安全帽一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
㈠安全培訓(xùn)教育計(jì)劃
安全生產(chǎn)教育，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要條件，是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容之一，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)教育工作是貫徹單位的方針，目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，防止不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。安全生產(chǎn)教育制度作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)行事故預(yù)防的重要而且有效的手段，其重要性首先在于提高本單位管理者及員工做好安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，幫助其正確認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，基本知識(shí)；其次是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識(shí)，增強(qiáng)安全操作技能，懂得自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用，特別是隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，新的勞動(dòng)組織形式不斷出現(xiàn)，給社會(huì)帶來(lái)了知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)等方面的深刻變化，對(duì)安全勞動(dòng)教育體系和培訓(xùn)也提出了新的要求，重視和加強(qiáng)安全勞動(dòng)保護(hù)教育有著十分深遠(yuǎn)的意義，隨著社會(huì)在不斷前進(jìn)，企業(yè)在發(fā)展，安全生產(chǎn)管理更要上一層臺(tái)階。下面就我單位實(shí)際情況制定具體培訓(xùn)計(jì)劃：
1、各科室管理人員的培訓(xùn)
⑴各科室全體管理人員（包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）每月要進(jìn)行兩次集中學(xué)習(xí)、考試一次。
⑵學(xué)習(xí)的目的是為提高和具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
⑶學(xué)習(xí)的內(nèi)容：國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
⑷安全生產(chǎn)管理的的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)。
⑸國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及典型事故案例分析。
⑹工傷保險(xiǎn)的政策、法律、法規(guī)和事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù)以及急救處理措施。
2、施工項(xiàng)目部培訓(xùn)：
⑴施工項(xiàng)目部全體人員，每月集中培訓(xùn)一次，每季度考核一次，由公司安全質(zhì)檢科負(fù)責(zé)。
⑵培訓(xùn)內(nèi)容：有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策。
⑶對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)、新本領(lǐng)，安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
⑷掌握施工現(xiàn)場(chǎng)重大事故應(yīng)急管理措施，急救方案。
3、新工人培訓(xùn)：
⑴公司對(duì)新工人進(jìn)廠(chǎng)進(jìn)行三級(jí)培訓(xùn)制度，培訓(xùn)內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)基本知識(shí)，本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度勞動(dòng)紀(jì)律。
⑵項(xiàng)目部培訓(xùn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，防范措施及事故應(yīng)急措施。
⑶班組培訓(xùn)崗位安全操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備安全裝置，勞動(dòng)保護(hù)（用具）的正確使用方法。
4、施工班組培訓(xùn)：
⑴施工班組全體職工的培訓(xùn)，由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，每周不少于2小時(shí)。
⑵利用進(jìn)場(chǎng)性安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育形式，每天的班前班后會(huì)上說(shuō)明安全注意事項(xiàng)，勞動(dòng)紀(jì)律，各種機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程，當(dāng)日工作現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位，檢查各工種佩戴安全勞動(dòng)保護(hù)情況。
5、公司全體職工考核辦法:
公司的全體管理人員每月進(jìn)行一次考試，內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及本行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)管理知識(shí)，安全生產(chǎn)技術(shù)，勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)等。
6、特殊職工考核辦法：
按特種工人工種分類(lèi)，每一季度考試一次；內(nèi)容包括安全施工的基本知識(shí)，本工種安全操作規(guī)程，機(jī)械設(shè)備使用安全制度。
六、年度安全投入計(jì)劃根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作需要，今年計(jì)劃投入30萬(wàn)元資金，用于改善職工環(huán)境、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)，更新部分安全設(shè)施、裝備器材、儀器、儀表等。
第4篇 某企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
一、為了認(rèn)真貫徹、執(zhí)行“安全條一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范安全生產(chǎn)投入的管理工作,依據(jù)國(guó)家、地方政府和建設(shè)行政主管部門(mén)及公司有關(guān)安全生產(chǎn)投入管理規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特定本辦法。
二、安全生產(chǎn)投入是指企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為了保證安全生產(chǎn)所必須的人、財(cái)、物的資源配置。
三、為了保證安全生產(chǎn)人、財(cái)、物的資源配置,應(yīng)提取安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,專(zhuān)款專(zhuān)用。安全資金提取標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合制訂的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知執(zhí)行,由總承包負(fù)責(zé)提取,比例不得低于工程總造價(jià)的2℅。
四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,各級(jí)各部門(mén)安全第一責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
五、建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用,以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃、 使用要求、調(diào)整方式等條款。
六、根據(jù)國(guó)家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價(jià)外單獨(dú)支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項(xiàng)目成本支付。
七、在合同價(jià)中已向業(yè)主計(jì)取了安全費(fèi)用的,由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例支付。
八、在合同價(jià)中未入計(jì)取安全費(fèi)用的,由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例計(jì)提。
九、安全費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確提取并專(zhuān)戶(hù)核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
十、本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于辦理工人工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)及滿(mǎn)足項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中安全措施需要求的支出及履次檢查的隱患整改措施落實(shí)的費(fèi)用,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)提出的整改措施或支出。安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括與以下方面相關(guān)的采購(gòu)、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用:安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議等;勞動(dòng)防護(hù)用品;作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施;安全警示裝置、安全標(biāo)識(shí);安全設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材和儀器等的添置檢測(cè)費(fèi)用;安全設(shè)施技術(shù)改造,專(zhuān)項(xiàng)方案措施落實(shí)費(fèi)用費(fèi)用;塵、毒、噪等環(huán)境治理;安全生產(chǎn)科研,安全技術(shù)規(guī)程、企業(yè)修編;安全檢查考核,安全評(píng)價(jià);重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,管理評(píng)價(jià)和治理,危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全防護(hù)措施的落實(shí)。應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。事故救援和調(diào)查處理; 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì);安全管理人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi);其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用開(kāi)支。
十一、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃工作以項(xiàng)目部為基礎(chǔ),根據(jù)施工項(xiàng)目的驗(yàn)收和施工任務(wù)自下而上 進(jìn)行計(jì)劃編制
十二、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行編制,公司分管經(jīng)理審批,項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí),依據(jù)實(shí)際及時(shí)撥付,并由專(zhuān)職安全員監(jiān)督使用。
十三、分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)投入計(jì)劃工作是落實(shí)年度計(jì)劃項(xiàng)目以及根據(jù)安全生產(chǎn)需要增加的項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)編制單項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)公司安全科審核、分管經(jīng)理審批后下達(dá)實(shí)施。
十四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)做到規(guī)范管理,有序開(kāi)展,項(xiàng)目部 要加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入管理工作的職責(zé)落實(shí),明確安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目實(shí)施管理工作的職責(zé)落實(shí),明確安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目實(shí)施管理涉及到的經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、施工技術(shù)部門(mén)、設(shè)備物資部門(mén)、安全管理部門(mén)等的職責(zé)。
十五、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的編制,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要,按部門(mén)工作職責(zé)分工及時(shí)編制年度安全投入計(jì)劃,由安全管理部門(mén)進(jìn)行匯總,經(jīng)分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)。
十六、施工技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)編制與施工安全技術(shù)措施;現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施實(shí)施;重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控;安全生產(chǎn)科研;安全設(shè)施技術(shù)改造;塵、毒、噪等環(huán)境及其他與本部門(mén)業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:措施、費(fèi)用組成、實(shí)施要求等,由安全部門(mén)、設(shè)備部門(mén)等相關(guān)部門(mén)會(huì)簽,交由經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)編制預(yù)算,安全部門(mén)匯總。
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二〇一四年一月十日
分包單位安全管理規(guī)定
一、 分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用。
二、分包單位應(yīng)熟悉并能自覺(jué)遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范;自覺(jué)遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和行業(yè)主管部門(mén)頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。
三、 分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理,履行乙方責(zé)任。
四、分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施,須報(bào)總包方審批后方可執(zhí)行,若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批。
五、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會(huì)制度與班前安全講話(huà)制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
六、分包單位必須執(zhí)行各級(jí)安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度。
七、分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工。
八、分包單位工人入場(chǎng)一律接受三級(jí)安全教育,考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工,如果分包單位的人員需要變動(dòng),必須提出計(jì)劃報(bào)告總包方,按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗;
九、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿(mǎn)足施工需要,并持有有效證件建設(shè)行政部門(mén)核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證,持證上崗。
十、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度。
十一、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,并且嚴(yán)格貫徹實(shí)施。
十二、分包單位必須設(shè)立專(zhuān)職安全人員實(shí)施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長(zhǎng)、班長(zhǎng)跟班檢查制度和班組自檢制度。
十三、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改復(fù)查制度。
十四、分包單位必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗(yàn)制度;
十五、分包單位自帶的各類(lèi)施工機(jī)械設(shè)備,必須是國(guó)家正規(guī)廠(chǎng)家的產(chǎn)品,且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠; 分包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報(bào)總包方有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收,合格后方可使用;
十六、分包單位的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備,在自檢的基礎(chǔ)上申報(bào)總包方,接受專(zhuān)職部門(mén)的專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收;分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù),防護(hù)裝置技術(shù)性能,設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭(安裝)方案,其方案必須滿(mǎn)足總包方所在地方政府凡因分包方隱瞞不報(bào)、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場(chǎng),所造成的一切后果均由分包方承擔(dān);
十七、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應(yīng)積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費(fèi)用由分包單位先行支付,因不能積極配合總包方對(duì)事故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負(fù)。
十八、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎(jiǎng)罰制度:分包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,對(duì)遵章守紀(jì)者給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。
十九、分包單位必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施,確保所有工作場(chǎng)所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險(xiǎn)情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險(xiǎn);。
二十、分包單位應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時(shí)還須配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等的個(gè)人人身防護(hù)設(shè)備;
二十一、分包單位應(yīng)按規(guī)定配備安全員。
二十二、分包單位應(yīng)嚴(yán)格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對(duì)總包方所簽發(fā)的隱患整改通知,分包方應(yīng)在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權(quán)按規(guī)定對(duì)分包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;
二十三、須配備至少一名兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)本單位的消防工作;分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故(含施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi))等災(zāi)害事故,事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方獨(dú)自承擔(dān),因此給總包方造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償,總包方可對(duì)其處罰。
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二0一四年一月十一日
第5篇 施工企業(yè)企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
第一條 為了規(guī)范公司建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全施工行為,確保生產(chǎn)安全和安全措施的全面落實(shí),用好安全專(zhuān)項(xiàng)資金,特制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)、有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱(chēng)。
第三條 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)是施工招標(biāo)文件規(guī)定的,合同清單中列計(jì)的專(zhuān)門(mén)用于安全生產(chǎn),保障生產(chǎn)安全而投入的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第四條 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)是在批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)、安全預(yù)案和業(yè)主指定的范圍內(nèi)使用。
第五條 項(xiàng)目部根據(jù)批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)、安全預(yù)案及業(yè)主的要求,建立物資儲(chǔ)備、設(shè)備配套及人員組織臺(tái)帳,根據(jù)臺(tái)帳進(jìn)行計(jì)量支付管理。具體要求按照公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定>的通知》。
第六條 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)的使用必須通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量確定,實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),限額控制,由業(yè)主和監(jiān)理工程師雙重控制,項(xiàng)目辦批準(zhǔn)使用,按照計(jì)量支付程序進(jìn)行支付。
第七條 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)的計(jì)量支付控制,按照每三分之一工期支付總額的30%,交工證書(shū)簽發(fā)后,支付總額的10%。為了資金周轉(zhuǎn),第一期計(jì)量時(shí)支付30%的預(yù)付款,在三分之一工期完成前通過(guò)計(jì)量頂沖完后,按照正常程序進(jìn)行計(jì)量。
第八條 安全專(zhuān)項(xiàng)資金的計(jì)量憑證,為材料采購(gòu)發(fā)票,設(shè)備租賃合同、臺(tái)班結(jié)算單,安全工作人員工資發(fā)放單,臨時(shí)工程的結(jié)算單等,所有憑證都必須通過(guò)監(jiān)理安全工程師的簽字認(rèn)可。同時(shí),必須符合公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定>的通知》的相關(guān)要求。
第九條 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)的用途主要是:
一、安全管理實(shí)施方案及應(yīng)急預(yù)案
主要包括:①安全生產(chǎn)、文明施工組織設(shè)計(jì);②安全保證體系;③安全生產(chǎn)管理辦法;④安全責(zé)任制度、檢查制度、教育制度、交底制度等管理制度;⑤各種危險(xiǎn)品的管理辦法;⑥各種危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)安全預(yù)案,包括防汛防洪、防爆、臨電、消防等等;⑦施工過(guò)程中安全管理需要的資料。
二、重大危險(xiǎn)源的識(shí)別與監(jiān)控,固定費(fèi)用,為安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的5%,交工驗(yàn)收后,安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn),一次性計(jì)量支付。
三、安全標(biāo)志的購(gòu)置以及宣傳欄的設(shè)置費(fèi)用
主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全操作、施工機(jī)械安全作業(yè)等的標(biāo)志牌、報(bào)刊、宣傳書(shū)籍、文字材料的購(gòu)置。宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅在項(xiàng)目部駐地、施工駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)均要懸掛,為保證標(biāo)語(yǔ)的醒目、完整,每一個(gè)月更換一次。
四、從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)費(fèi)用
1、項(xiàng)目經(jīng)理部“三類(lèi)”人員
項(xiàng)目經(jīng)理部“三類(lèi)”人員指:項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全管理人員,共計(jì)6人。教育培訓(xùn)費(fèi)主要包括:①參加上級(jí)主管部門(mén)組織培訓(xùn)的費(fèi)用;②聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員授課的費(fèi)用。
2、特殊工種、技崗人員
共計(jì)培訓(xùn)150人,主要費(fèi)用為:①參加上級(jí)主管部門(mén)組織培訓(xùn)的費(fèi)用;②參加項(xiàng)目部組織培訓(xùn)的費(fèi)用;③聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員授課的費(fèi)用。
3、其他參建人員
范圍包括全部參建人員,尤其是一線(xiàn)職工,包括農(nóng)民工。
培訓(xùn)費(fèi)用為安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的5%,在在合同工程完成50%后一次性計(jì)量。
五、消防設(shè)施和消防器材的配置費(fèi)用
1、項(xiàng)目部臨時(shí)駐地
項(xiàng)目部駐地包括辦公室、職工宿舍、食堂、試驗(yàn)室配置滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
2、施工隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)駐地
包括項(xiàng)目部施工駐地、預(yù)制場(chǎng)地,根據(jù)實(shí)際情況共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
3、施工現(xiàn)場(chǎng)
施工現(xiàn)場(chǎng)共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
六、保健、急救措施的費(fèi)用
1、保健、醫(yī)療器材
2、保健、急救藥品
①急救器材主要包括急救包,急救擔(dān)架、氧氣袋、衛(wèi)生箱等;
②急救器材的使用與保管由專(zhuān)職或兼職醫(yī)療保健人員負(fù)責(zé)。
主要包括防暑、防凍傷、食物中毒、以及機(jī)械碰傷等的應(yīng)急救助藥品。為安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的1%,交工驗(yàn)收后,安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn),一次性計(jì)量支付。
七、防觸電系統(tǒng)購(gòu)置費(fèi)用
1、項(xiàng)目部臨時(shí)駐地
(1)變壓器、配電線(xiàn)路的防護(hù)費(fèi)用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜及三芯電纜;②按要求架設(shè)臨時(shí)用電線(xiàn)路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線(xiàn)路,設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。
(2)配電箱、開(kāi)關(guān)箱、漏電保護(hù)器
①按三級(jí)配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)電箱。開(kāi)關(guān)箱符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類(lèi)電箱中的各類(lèi)電器都是合格品;②按兩級(jí)保護(hù)的要求,選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開(kāi)關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。
(3)接地保護(hù)裝置
2、施工隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)駐地
(1)變壓器、配電線(xiàn)路的防護(hù)費(fèi)用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜;②按要求架設(shè)臨時(shí)用電線(xiàn)路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線(xiàn)路,設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。
(2)配電箱、開(kāi)關(guān)箱、漏電保護(hù)器
①按三級(jí)配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)電箱。開(kāi)關(guān)箱符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類(lèi)電箱中的各類(lèi)電器都是合格品;②按兩級(jí)保護(hù)的要求,選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開(kāi)關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。
(3)接地保護(hù)裝置
3、施工現(xiàn)場(chǎng)
(1)變壓器、配電線(xiàn)路的防護(hù)費(fèi)用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜;②按要求架設(shè)臨時(shí)用電線(xiàn)路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線(xiàn)路,設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。
(2)配電箱、開(kāi)關(guān)箱、漏電保護(hù)器
①按三級(jí)配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)電箱。開(kāi)關(guān)箱符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類(lèi)電箱中的各類(lèi)電器都是合格品;②按兩級(jí)保護(hù)的要求,選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開(kāi)關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。
(3)接地保護(hù)裝置
施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零錢(qián)的重復(fù)接地設(shè)置三處以上。
八、臨邊安全防護(hù)費(fèi)用
1、全線(xiàn)的施工圍擋
①項(xiàng)目施工時(shí)對(duì)過(guò)往行人有安全要求的地段需要考慮采用的混凝土立柱和鐵蒺藜或鉛絲網(wǎng)圍擋等,基坑維護(hù)采用的彩鋼板圍擋;
②基坑維護(hù)可用彩鋼板圍擋。
九、高空作業(yè)防護(hù)費(fèi)用
1、安全網(wǎng)、安全擋板購(gòu)置安裝
該項(xiàng)費(fèi)用含安全網(wǎng)的購(gòu)置和安裝
2、上、下通道的安全防護(hù)
十、主要分項(xiàng)工程的安全防護(hù)費(fèi)用
1、施工便道、行車(chē)安全防護(hù)
(1)交通指揮人員費(fèi)用
(2)凈泥防滑碎石帶
碎石帶的費(fèi)用中含基本的維護(hù)費(fèi)用
2、強(qiáng)夯施工安全防護(hù)
(1)噪聲檢測(cè)儀 按50%折舊計(jì)
(2)震動(dòng)檢測(cè)儀 按50%折舊計(jì)
(3)減震溝 含修建和維護(hù)費(fèi)用
十一、主要安全防護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)用
1、安全帽
2、安全帶
3、絕緣手套
易損用品,考慮正常的損壞
4、焊工面罩
5、施工防護(hù)面罩
主要用于強(qiáng)夯施工
6、水鞋
易損用品,考慮正常的損壞
7、絕緣雨鞋
主要用于電焊工作業(yè)
8、雨衣
易損用品,考慮正常的損壞
9、鐵鍬、鎬頭、大錘
10、施工用帆布手套
11、防沖擊眼護(hù)具
以上為易損用品,每人每周更換一副。
十二、防汛、避雷設(shè)施的費(fèi)用
1、臨時(shí)排洪溝
施工現(xiàn)場(chǎng)排洪用,設(shè)置在低洼地段。
2、其它防汛設(shè)備、材料
主要設(shè)備包括挖掘機(jī)、裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)、運(yùn)輸車(chē)輛等,按臺(tái)班計(jì)
主要材料包括水管、鋼管、木材、片石、水泵、電纜、編制袋等
3、避雷裝置
十三、交通安全費(fèi)用
1、交通疏導(dǎo)人員及必要器材
部分疏導(dǎo)人員由具有專(zhuān)業(yè)疏導(dǎo)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)的安全巡查人員,主要針對(duì)邊通車(chē)邊施工路段。
2、警示燈、警戒標(biāo)志等設(shè)施費(fèi)用
包括警示燈、警示旗,路塹工程用的警示立柱
十四、獎(jiǎng)罰專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,分為項(xiàng)目部?jī)?nèi)部獎(jiǎng)罰費(fèi)用和項(xiàng)目辦獎(jiǎng)罰專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,所占費(fèi)率分別為本合同段安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用總額的4%和6%。
十五、其他安全支出費(fèi)用
第九條 在安全專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,建立獎(jiǎng)罰制度。對(duì)于安全制度和辦法不能?chē)?yán)格落實(shí),安全措施不能到位,安全預(yù)案不落實(shí)不演練,或者出現(xiàn)安全事故的施工單位,將予以處罰,罰金從安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)中支付,對(duì)于安全工作扎實(shí)到位,安全目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),將予以獎(jiǎng)勵(lì),從被罰單位的罰金中支付。
第6篇 建筑施工企業(yè)企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法
第一條? 為了規(guī)范公司建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全施工行為，確保生產(chǎn)安全和安全措施的全面落實(shí)，用好安全專(zhuān)項(xiàng)資金，特制定本辦法。
第二條? 安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱(chēng)。
第三條? 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)是施工招標(biāo)文件規(guī)定的，合同清單中列計(jì)的專(zhuān)門(mén)用于安全生產(chǎn)，保障生產(chǎn)安全而投入的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第四條? 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)是在批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)、安全預(yù)案和業(yè)主指定的范圍內(nèi)使用。
第五條? 項(xiàng)目部根據(jù)批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)、安全預(yù)案及業(yè)主的要求，建立物資儲(chǔ)備、設(shè)備配套及人員組織臺(tái)帳，根據(jù)臺(tái)帳進(jìn)行計(jì)量支付管理。具體要求按照公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定>;的通知》。
第六條? 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)的使用必須通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量確定，實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，限額控制，由業(yè)主和監(jiān)理工程師雙重控制，項(xiàng)目辦批準(zhǔn)使用，按照計(jì)量支付程序進(jìn)行支付。
第七條? 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)的計(jì)量支付控制，按照每三分之一工期支付總額的30％，交工證書(shū)簽發(fā)后，支付總額的10％。為了資金周轉(zhuǎn)，第一期計(jì)量時(shí)支付30％的預(yù)付款，在三分之一工期完成前通過(guò)計(jì)量頂沖完后，按照正常程序進(jìn)行計(jì)量。
第八條? 安全專(zhuān)項(xiàng)資金的計(jì)量憑證，為材料采購(gòu)發(fā)票，設(shè)備租賃合同、臺(tái)班結(jié)算單，安全工作人員工資發(fā)放單，臨時(shí)工程的結(jié)算單等，所有憑證都必須通過(guò)監(jiān)理安全工程師的簽字認(rèn)可。同時(shí)，必須符合公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定>;的通知》的相關(guān)要求。
第九條? 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)的用途主要是：
一、安全管理實(shí)施方案及應(yīng)急預(yù)案
主要包括：①安全生產(chǎn)、文明施工組織設(shè)計(jì)；②安全保證體系；③安全生產(chǎn)管理辦法；④安全責(zé)任制度、檢查制度、教育制度、交底制度等管理制度；⑤各種危險(xiǎn)品的管理辦法；⑥各種危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)安全預(yù)案，包括防汛防洪、防爆、臨電、消防等等；⑦施工過(guò)程中安全管理需要的資料。
二、重大危險(xiǎn)源的識(shí)別與監(jiān)控，固定費(fèi)用，為安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的5％，交工驗(yàn)收后，安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，一次性計(jì)量支付。
三、安全標(biāo)志的購(gòu)置以及宣傳欄的設(shè)置費(fèi)用
主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全操作、施工機(jī)械安全作業(yè)等的標(biāo)志牌、報(bào)刊、宣傳書(shū)籍、文字材料的購(gòu)置。宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅在項(xiàng)目部駐地、施工駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)均要懸掛，為保證標(biāo)語(yǔ)的醒目、完整，每一個(gè)月更換一次。
四、從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)費(fèi)用
1、項(xiàng)目經(jīng)理部“三類(lèi)”人員
項(xiàng)目經(jīng)理部“三類(lèi)”人員指：項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全管理人員，共計(jì)6人。教育培訓(xùn)費(fèi)主要包括：①參加上級(jí)主管部門(mén)組織培訓(xùn)的費(fèi)用；②聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員授課的費(fèi)用。
2、特殊工種、技崗人員
共計(jì)培訓(xùn)150人，主要費(fèi)用為：①參加上級(jí)主管部門(mén)組織培訓(xùn)的費(fèi)用；②參加項(xiàng)目部組織培訓(xùn)的費(fèi)用；③聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員授課的費(fèi)用。
3、其他參建人員
范圍包括全部參建人員，尤其是一線(xiàn)職工，包括農(nóng)民工。
培訓(xùn)費(fèi)用為安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的5％，在在合同工程完成50％后一次性計(jì)量。
五、消防設(shè)施和消防器材的配置費(fèi)用
1、項(xiàng)目部臨時(shí)駐地
項(xiàng)目部駐地包括辦公室、職工宿舍、食堂、試驗(yàn)室配置滅火器、消防組合器材、消防砂等
（1）手提貯壓式干粉滅火器
（2）消防組合器材（含鐵鍬、消防斧等器材）
（3）消防砂
2、施工隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)駐地
包括項(xiàng)目部施工駐地、預(yù)制場(chǎng)地，根據(jù)實(shí)際情況共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
（1）手提貯壓式干粉滅火器
（2）消防組合器材（含鐵鍬、消防斧等器材）
（3）消防砂
3、施工現(xiàn)場(chǎng)
施工現(xiàn)場(chǎng)共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
（1）手提貯壓式干粉滅火器
（2）消防組合器材（含鐵鍬、消防斧等器材）
（3）消防砂
六、保健、急救措施的費(fèi)用
1、保健、醫(yī)療器材
2、保健、急救藥品
①急救器材主要包括急救包，急救擔(dān)架、氧氣袋、衛(wèi)生箱等；
②急救器材的使用與保管由專(zhuān)職或兼職醫(yī)療保健人員負(fù)責(zé)。
主要包括防暑、防凍傷、食物中毒、以及機(jī)械碰傷等的應(yīng)急救助藥品。為安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的1％，交工驗(yàn)收后，安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，一次性計(jì)量支付。
七、防觸電系統(tǒng)購(gòu)置費(fèi)用
1、項(xiàng)目部臨時(shí)駐地
（1）變壓器、配電線(xiàn)路的防護(hù)費(fèi)用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜及三芯電纜；②按要求架設(shè)臨時(shí)用電線(xiàn)路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝；③對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線(xiàn)路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。
（2）配電箱、開(kāi)關(guān)箱、漏電保護(hù)器
①按三級(jí)配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)電箱。開(kāi)關(guān)箱符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類(lèi)電箱中的各類(lèi)電器都是合格品；②按兩級(jí)保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開(kāi)關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。
（3）接地保護(hù)裝置
2、施工隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)駐地
（1）變壓器、配電線(xiàn)路的防護(hù)費(fèi)用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜；②按要求架設(shè)臨時(shí)用電線(xiàn)路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝；③對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線(xiàn)路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。
（2）配電箱、開(kāi)關(guān)箱、漏電保護(hù)器
①按三級(jí)配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)電箱。開(kāi)關(guān)箱符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類(lèi)電箱中的各類(lèi)電器都是合格品；②按兩級(jí)保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開(kāi)關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。
（3）接地保護(hù)裝置
3、施工現(xiàn)場(chǎng)
（1）變壓器、配電線(xiàn)路的防護(hù)費(fèi)用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜；②按要求架設(shè)臨時(shí)用電線(xiàn)路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝；③對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線(xiàn)路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。
（2）配電箱、開(kāi)關(guān)箱、漏電保護(hù)器
①按三級(jí)配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)電箱。開(kāi)關(guān)箱符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類(lèi)電箱中的各類(lèi)電器都是合格品；②按兩級(jí)保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開(kāi)關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。
（3）接地保護(hù)裝置
施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零錢(qián)的重復(fù)接地設(shè)置三處以上。
八、臨邊安全防護(hù)費(fèi)用
1、全線(xiàn)的施工圍擋
①項(xiàng)目施工時(shí)對(duì)過(guò)往行人有安全要求的地段需要考慮采用的混凝土立柱和鐵蒺藜或鉛絲網(wǎng)圍擋等，基坑維護(hù)采用的彩鋼板圍擋；
②基坑維護(hù)可用彩鋼板圍擋。
九、高空作業(yè)防護(hù)費(fèi)用
1、安全網(wǎng)、安全擋板購(gòu)置安裝
該項(xiàng)費(fèi)用含安全網(wǎng)的購(gòu)置和安裝
2、上、下通道的安全防護(hù)
十、主要分項(xiàng)工程的安全防護(hù)費(fèi)用
1、施工便道、行車(chē)安全防護(hù)
（1）交通指揮人員費(fèi)用
（2）凈泥防滑碎石帶
碎石帶的費(fèi)用中含基本的維護(hù)費(fèi)用
2、強(qiáng)夯施工安全防護(hù)
（1）噪聲檢測(cè)儀??? 按50％折舊計(jì)
（2）震動(dòng)檢測(cè)儀??? 按50％折舊計(jì)
（3）減震溝??????? 含修建和維護(hù)費(fèi)用
十一、主要安全防護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)用
1、安全帽
2、安全帶
3、絕緣手套
易損用品，考慮正常的損壞
4、焊工面罩
5、施工防護(hù)面罩
主要用于強(qiáng)夯施工
6、水鞋
易損用品，考慮正常的損壞
7、絕緣雨鞋
主要用于電焊工作業(yè)
8、雨衣
易損用品，考慮正常的損壞
9、鐵鍬、鎬頭、大錘
10、施工用帆布手套
11、防沖擊眼護(hù)具
以上為易損用品，每人每周更換一副。
十二、防汛、避雷設(shè)施的費(fèi)用
1、臨時(shí)排洪溝
施工現(xiàn)場(chǎng)排洪用，設(shè)置在低洼地段。
2、其它防汛設(shè)備、材料
主要設(shè)備包括挖掘機(jī)、裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)、運(yùn)輸車(chē)輛等，按臺(tái)班計(jì)
主要材料包括水管、鋼管、木材、片石、水泵、電纜、編制袋等
3、避雷裝置
十三、交通安全費(fèi)用
1、交通疏導(dǎo)人員及必要器材
部分疏導(dǎo)人員由具有專(zhuān)業(yè)疏導(dǎo)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)的安全巡查人員，主要針對(duì)邊通車(chē)邊施工路段。
2、警示燈、警戒標(biāo)志等設(shè)施費(fèi)用
包括警示燈、警示旗，路塹工程用的警示立柱
十四、獎(jiǎng)罰專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，分為項(xiàng)目部?jī)?nèi)部獎(jiǎng)罰費(fèi)用和項(xiàng)目辦獎(jiǎng)罰專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，所占費(fèi)率分別為本合同段安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用總額的4%和6%。
十五、其他安全支出費(fèi)用
第九條? 在安全專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，建立獎(jiǎng)罰制度。對(duì)于安全制度和辦法不能?chē)?yán)格落實(shí)，安全措施不能到位，安全預(yù)案不落實(shí)不演練，或者出現(xiàn)安全事故的施工單位，將予以處罰，罰金從安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)中支付，對(duì)于安全工作扎實(shí)到位，安全目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，將予以獎(jiǎng)勵(lì)，從被罰單位的罰金中支付。
