第1篇 煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)管理辦法
為了加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理, 推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,合理調(diào)整生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,全面完成2005年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),特制定本辦法。
第一章 生產(chǎn)管理
第一條 依據(jù)煤炭市場供需狀況,穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量。原煤生產(chǎn)實(shí)行指導(dǎo)性計劃。重點(diǎn)抓好玉華改擴(kuò)建、陳家
山礦恢復(fù)生產(chǎn)、下石節(jié)礦二水平風(fēng)井開工等工作。
第二條 抓好生產(chǎn)接續(xù)。要周密計劃,精心安排,充實(shí)掘進(jìn)力量,保證設(shè)備、配件、材料供應(yīng),強(qiáng)化掘進(jìn)機(jī)械裝備管理,提高單進(jìn)水平。掘進(jìn)進(jìn)尺及開拓進(jìn)尺作為考核礦級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要指標(biāo)之一。
第三條 認(rèn)真編制煤炭生產(chǎn)中、長期發(fā)展規(guī)劃,年、季、月生產(chǎn)計劃及礦井生產(chǎn)系統(tǒng)改造方案。搞好礦井生產(chǎn)布局調(diào)整,抓好環(huán)節(jié)系統(tǒng)改造和日常生產(chǎn)管理工作。
第四條 加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)步伐。將玉華礦建成特級高產(chǎn)高效礦井,下石節(jié)礦建成部級高產(chǎn)高效礦井。
第五條 合理調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大北區(qū)長焰煤產(chǎn)銷力度,增加塊煤生產(chǎn)量;穩(wěn)定東區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大市場占有份額。
第六條 加強(qiáng)信息溝通,做好產(chǎn)銷銜接工作。運(yùn)銷部門要及時提供市場需求信息,為生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)。生產(chǎn)部門要根據(jù)市場需求,適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量,滿足用戶需要。采面出現(xiàn)地質(zhì)變化,影響煤質(zhì)及產(chǎn)量時,要向運(yùn)銷部門及時反饋產(chǎn)品調(diào)整流向信息。
第二章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理
第七條 開展技術(shù)創(chuàng)新,大力推廣北區(qū)軟巖、煤巷錨桿錨索強(qiáng)力支護(hù)技術(shù),解決制約掘進(jìn)速度的技術(shù)問題,開展巷道圍巖與頂板離層監(jiān)測,總結(jié)支護(hù)理論。不斷完善焦坪礦區(qū)高瓦斯、易燃厚煤層開采安全技術(shù),提高綜采放頂煤回收率。加快東區(qū)礦井復(fù)雜煤層巷道支護(hù)及機(jī)械化開采技術(shù)研究,積極開展技術(shù)攻關(guān),探索經(jīng)濟(jì)合理的新技術(shù)。
第八條 認(rèn)真貫徹《煤礦安全規(guī)程》,以“一通三防”為重點(diǎn),優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),完善安全設(shè)施,搞好瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、束管監(jiān)測及黃泥灌漿、氣霧阻化、采空區(qū)注氮、綜合防塵等工作,提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。
第九條 加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報工作,對未開采區(qū)和現(xiàn)采面地質(zhì)構(gòu)造、煤層變化情況,及時通過物探、坑透等手段,認(rèn)真分析研究,科學(xué)論證,提供詳實(shí)的地質(zhì)預(yù)測預(yù)報資料,指導(dǎo)礦井生產(chǎn)。
第十條 繼續(xù)加大礦井技術(shù)改造力度,優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng),提高礦井生產(chǎn)能力。抓好玉華煤礦改擴(kuò)建工程,玉華礦主皮帶井系統(tǒng)年底正式投入運(yùn)行;下石節(jié)礦二水平風(fēng)井三季度完成工程設(shè)計,年底開工建設(shè);對其它礦井制約生產(chǎn)能力的環(huán)節(jié)、系統(tǒng),及時提出改造方案,經(jīng)局審批后實(shí)施。
第十一條 工程設(shè)計應(yīng)在全面分析基礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)上,提出多個方案,進(jìn)行安全、效益綜合評價,達(dá)到設(shè)計方案最優(yōu)化。引入競爭機(jī)制,凡被選定的設(shè)計方案,給予設(shè)計人員獎勵。對通過科技攻關(guān),解決影響礦井安全生產(chǎn)的技術(shù)難題,取得明顯效果的有關(guān)人員給予重獎。
第十二條 鼓勵全局工程技術(shù)人員和廣大職工鉆研業(yè)務(wù),開展技術(shù)革新和合理化建議活動,對取得效益或具有應(yīng)用價值的項(xiàng)目,按局科技獎勵辦法予以獎勵。在技術(shù)革新方面所需的費(fèi)用和材料,各單位要予以支持。廣泛開展技術(shù)比武,提高職工技術(shù)素質(zhì)。
第十三條 利用信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)煤炭信息交流,用信息化推動技術(shù)進(jìn)步。
第三章 開拓接續(xù)管理
第十四條 制定三年滾動發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)發(fā)展規(guī)劃安排水平、采區(qū)接續(xù),保證礦井生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
第十五條 抓好重點(diǎn)開延工程項(xiàng)目實(shí)施。重點(diǎn)抓好金華山礦+570水平提矸暗斜井施工,確保年底投入運(yùn)行;東坡礦上半年完成二水平開拓方案設(shè)計,并報局審批,年底前完成開工準(zhǔn)備;下石節(jié)礦+950水平上階段主要巷道硐室工程年內(nèi)完成。
第十六條 局批準(zhǔn)的水平延深工程和輔助水平開拓井巷工程,一般由礦自留井巷折舊費(fèi)列支。不足部分由局維簡費(fèi)承擔(dān)。
第十七條 生產(chǎn)礦井每月與生產(chǎn)處交換一次開延工程施工進(jìn)度圖。
第十八條 加強(qiáng)開拓延深工程質(zhì)量管理。開延工程必須實(shí)現(xiàn)一次成巷。搞好單項(xiàng)工程質(zhì)量管理和驗(yàn)收,局每季度驗(yàn)收一次,礦井負(fù)責(zé)日常管理和月驗(yàn)收工作。工程竣工后,由局主管部門組織竣工驗(yàn)收,質(zhì)量不合格的,不予決算。
第四章 成本管理
第十九條 堅(jiān)持以生產(chǎn)技術(shù)部門為中心、其它部門配合的原煤制造成本管理體系。局(礦)生產(chǎn)處(科)是原煤制造成本管理的綜合管理、協(xié)調(diào)部門。將成本指標(biāo)橫向分解到生產(chǎn)、動力、勞資、財務(wù)等部門,縱向落實(shí)到礦井、區(qū)隊(duì)、班組和個人,實(shí)行工資成本與其它成本相互轉(zhuǎn)化,切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)全過程的成本管理工作。
第二十條 局對各礦井下達(dá)的制造成本指標(biāo),礦井要嚴(yán)格控制,不得突破。生產(chǎn)處對全局生產(chǎn)用大宗材料定期組織招議標(biāo),嚴(yán)格把好材料質(zhì)量關(guān)和價格關(guān)。礦生產(chǎn)科負(fù)責(zé)全礦生產(chǎn)用材料的統(tǒng)計、分析、控制和分管材料的審批、建帳工作,其他分管部門必須建立臺帳,進(jìn)行統(tǒng)計、分析、控制。各類生產(chǎn)投入由生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé)把關(guān),一次投入達(dá)到10萬元及以上時,報局生產(chǎn)技術(shù)處審批。職能部門要相互配合,搞好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的成本管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行考核獎罰制度。
第二十一條 進(jìn)一步加強(qiáng)電力成本管理。認(rèn)真落實(shí)避峰填谷,調(diào)荷節(jié)電,分區(qū)計量,分單位考核等節(jié)電措施。對耗能高、使用率低的機(jī)械設(shè)備要制定專門的節(jié)能措施。
第二十二條 規(guī)范原煤制造成本管理。生產(chǎn)與生活、多經(jīng)系統(tǒng)的水、電、煤消耗應(yīng)分開計量,分戶算帳,嚴(yán)禁將其它費(fèi)用計入原煤制造成本。
第二十三條 合理資源配置。按照職能交叉、一職多能、滿足生產(chǎn)的原則合理配備勞動力;按定額計劃儲備設(shè)備、配件、材料,不得積壓。
第二十四條 加強(qiáng)修舊利廢、回收復(fù)用工作,制定相應(yīng)的管理制度和獎罰辦法,降低生產(chǎn)消耗。
第二十五條 成本管理必須事前進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,生產(chǎn)過程嚴(yán)格監(jiān)控,事后總結(jié)反饋。局每季、礦每月必須對原煤制造成本管理進(jìn)行一次全面檢查,召開成本分析專題會議,及時解決成本管理過程中出現(xiàn)的問題。
第五章 煤質(zhì)管理
第二十六條 理順煤質(zhì)管理體系,強(qiáng)化煤質(zhì)管理手段。局、礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門是煤質(zhì)管理的主管部門,要明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。各礦要按局煤質(zhì)管理辦法制訂實(shí)施細(xì)則,落實(shí)煤質(zhì)管理責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。
第二十七條 以市場需求為向?qū)?適時調(diào)整采掘部署。地測部門要編制灰份、硫份等值線圖,建立煤芯煤樣臺賬,定期為生產(chǎn)、管理部門提供煤質(zhì)預(yù)報。
第二十八條 加強(qiáng)生產(chǎn)過程的煤質(zhì)管理。采掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須有保證煤質(zhì)、提高煤質(zhì)的措施和方法,并能嚴(yán)格執(zhí)行。在生產(chǎn)過程中,每50米采集一次煤層煤樣,測定煤質(zhì)指標(biāo),分析指導(dǎo)生產(chǎn)過程的煤質(zhì)管理。
第二十九條 加大煤質(zhì)管理的獎罰力度。局煤質(zhì)管理實(shí)行月考核,季獎罰,季兌現(xiàn)。北區(qū)三礦商品煤加權(quán)平均發(fā)熱量達(dá)到22.5mj/kg以上;王石凹、東坡兩礦商品煤加權(quán)平均發(fā)熱量達(dá)到21mj/kg以上;金華山、徐家溝、鴨口三礦商品煤加權(quán)平均發(fā)熱量達(dá)到20.5mj/kg以上。獎勵礦長、書記、生產(chǎn)副礦長、經(jīng)營副礦長、總工程師各3000元,否則,對以上人員實(shí)行對等處罰。礦井管理科室獎罰由各礦井自定。
第六章 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理
第三十條 各單位要成立以行政正職為組長的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合各自實(shí)際,制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃,明確奮斗目標(biāo),周密部署,詳細(xì)安排,分階段、按專業(yè)確立階段工作目標(biāo),做到職責(zé)明確,任務(wù)清晰。建立安全質(zhì)量激勵機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,促進(jìn)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)健康發(fā)展。
第三十一條 建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化崗位責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理。各級行政正職是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一責(zé)任者,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所管專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)分管專業(yè)的達(dá)標(biāo)工作。切實(shí)做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作安排、監(jiān)督檢查及現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
第三十二條 2005年局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo):陳家山、下石節(jié)、玉華、東坡、王石凹五礦達(dá)到一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,鴨口、徐家溝、金華山三礦達(dá)到二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
第三十三條 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行動態(tài)抽查與定期驗(yàn)收相結(jié)合,按季度考核,年度達(dá)標(biāo)。月檢查由安監(jiān)局牽頭,分專業(yè)處室參加,季度驗(yàn)收由局標(biāo)準(zhǔn)化辦公室統(tǒng)一組織。每季度各專業(yè)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得分,前兩個月抽查各占30%,季末驗(yàn)收占40%。年度各專業(yè)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分,前三個季度各占20%,最后一個季度占40%。
第三十三條 推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理例會制度。礦每月、局每季度召開一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理例會,著重研究解決礦井安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)建設(shè)過程中存在的問題。在分階段總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時,不斷完善管理制度,采取強(qiáng)有力的措施,實(shí)現(xiàn)礦井安全質(zhì)量整體提升。
第三十四條 加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入力度,確保礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,加快礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)步伐。
第三十五條 建立激勵約束機(jī)制。以階段性達(dá)標(biāo)驗(yàn)收為依據(jù),以基礎(chǔ)建設(shè)為準(zhǔn)則,堅(jiān)持安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)評優(yōu)評差活動。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化做出貢獻(xiàn)的單位和個人分階段進(jìn)行重獎。
第三十六條 完善“局、礦、基層”三級職工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)體系,建立崗位培訓(xùn)責(zé)任制,提高職工安全質(zhì)量意識和操作技能。局、礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理部門要加強(qiáng)對上崗人員的持證檢查,不合格的證件及人員要重新培訓(xùn)補(bǔ)辦。
第三十七條 加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核力度。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)行月驗(yàn)收,季考核,季兌現(xiàn)。礦井達(dá)到規(guī)劃等級,按局《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰實(shí)施辦法》對有關(guān)人員予以獎勵,礦井達(dá)不到規(guī)劃等級或礦井不達(dá)標(biāo),按局《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰實(shí)施辦法》,對有關(guān)人員予以處罰。
第七章 其 它
第三十八條 本辦法解釋權(quán)屬銅川礦務(wù)局,各條款與原有關(guān)規(guī)定、辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
第2篇 強(qiáng)化煤炭企業(yè)的安全文化管理
安全是煤炭企業(yè)永恒的主題，關(guān)系到每個職工的生命安全，關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。強(qiáng)化煤炭企業(yè)安全文化管理，是現(xiàn)代煤炭企業(yè)安全管理的根本所在。
實(shí)施安全文化管理，就是將企業(yè)安全文化的核心理念內(nèi)化為職工安全行為的自覺，引導(dǎo)職工把企業(yè)的安全形象、安全目標(biāo)、安全效益同個人前途、家庭利益緊密結(jié)合起來，使之對安全的理解、追求和把握同企業(yè)要達(dá)到的最終目標(biāo)趨向一致，實(shí)現(xiàn)管理者和被管理者之間的“和諧管理”。
安全文化的核心理念是以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的價值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨，也是全體職工的共同價值追求、共同行為準(zhǔn)則和共同行為習(xí)慣。為把這一核心理念真正貫穿于煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，我們必須不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全文化管理。
首先，要強(qiáng)化企業(yè)的“安全觀念文化”。
一是強(qiáng)化“安全第一”的文化觀。體現(xiàn)在實(shí)踐中，就是在思想認(rèn)識上，安全應(yīng)高于其他工作；在組織機(jī)構(gòu)上，安全權(quán)威應(yīng)大于其他組織或部門；在資金安排上，安全應(yīng)重于其他工作所需的資金；在知識更新上，安全知識學(xué)習(xí)應(yīng)先于其他知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；在檢查考評上，安全的檢查評比應(yīng)嚴(yán)于其他考核工作；當(dāng)安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、效益發(fā)生矛盾時，安全優(yōu)先。安全既是企業(yè)的目標(biāo)，又是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。只有真正樹立起“安全第一”的文化觀，才能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，才能做好企業(yè)的安全工作。
二是強(qiáng)化重視生命的情感觀。人的生命只有一次，健康是人生之本。而事故對企業(yè)、對職工安全的影響，則意味著生存、健康、幸福、美好的毀滅。充分認(rèn)識人的生命與健康的價值，強(qiáng)化“善待生命，珍惜健康”之理，是我們每個企業(yè)、每個職工都應(yīng)該建立的情感觀。要通過“愛人、愛己”“有德、無違”來體現(xiàn)，用“熱情”的宣傳教育激勵職工；用“衷情”的服務(wù)支持安全技術(shù)人員；用“深情”的關(guān)懷保護(hù)和溫暖職工；用“柔情”的舉措規(guī)范職工的安全行為；用“絕情”的管理愛護(hù)職工；用“無情”的事故啟發(fā)職工。
三是強(qiáng)化安全效益的經(jīng)濟(jì)觀。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護(hù)職工的生命安全與健康，不僅是企業(yè)的工作責(zé)任和任務(wù)，也是保障生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的基本備件。企業(yè)必須樹立起安全經(jīng)濟(jì)觀。
其次，要強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)措施。
一是要加強(qiáng)全員安全思想教育，實(shí)現(xiàn)安全理念根植。企業(yè)要堅(jiān)持以全體員工為主要對象，進(jìn)行長期反復(fù)的思想、態(tài)度、責(zé)任、法制、價值觀等方面的宣傳教育，通過各種形式的安全教育，充分闡釋安全文化，大力傳播安全文化，系統(tǒng)灌輸安全文化，認(rèn)真實(shí)踐安全文化，喚醒人們對安全健康的渴望，從根本上提高安全認(rèn)識，提高安全覺悟，提高安全行為的自覺性。如新礦集團(tuán)鄂莊煤礦在企業(yè)安全文化建設(shè)中，注重職工的安全理念根植和從業(yè)人員素質(zhì)的提升，逐步培育形成了一套完整的行之有效的安全理念體系，從而使該礦連續(xù) 16 年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
二是加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)，營造安全文化氛圍。企業(yè)要充分挖掘自身的教育資源，多層次、多樣化、全方位地對職工進(jìn)行安全知識的教育培訓(xùn)。要利用有線電視舉辦安全知識講座、報告會；利用局域網(wǎng)、辦公網(wǎng)舉辦安全培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班；利用板報、墻報、競賽活動等手段，對職工進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識、專業(yè)安全技術(shù)知識、社會公共生活安全知識、抗災(zāi)避險知識、自我保護(hù)知識等內(nèi)容的普及教育、再教育、繼續(xù)教育，使員工熟練掌握生產(chǎn)、生活安全知識和自我防護(hù)知識，并自覺應(yīng)用。同時，企業(yè)應(yīng)通過布設(shè)一些安全文化氣氛濃，有益于人們增強(qiáng)安全意識、豐富安全知識的宣傳標(biāo)志，利用節(jié)日、廠慶、員工節(jié)、安全月等時機(jī)，開展各種有益于安全文化建設(shè)的文體活動，不斷渲染和營造企業(yè)的安全文化氛圍，使職工在濃郁的安全文化氛圍中，潛移默化地受到感染、教育和啟發(fā)，從而在工作和生活中形成良好的安全習(xí)慣。
三是強(qiáng)化安全文化的制度建設(shè)。先進(jìn)的思想和文化需要用制度固化下來，只有融入制度中去，文化才會發(fā)揮出巨大的力量。安全文化建設(shè)也是如此。所以，不斷充實(shí)完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，不折不扣地執(zhí)行安全規(guī)章制度，就是創(chuàng)建和推行安全文化的過程，也是企業(yè)安全管理價值觀逐步具體化的傳播過程。我們要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)，建立起橫向到邊、縱向到底、高效運(yùn)作的企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)。要完善企業(yè)安全管理的各項(xiàng)基本法規(guī)、規(guī)章制度和獎懲制度等，通過制度保障來推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)和安全文化管理。
第3篇 淺談煤炭資源整合礦井的安全管理
0引言
煤炭資源整合是指合法礦井之間對煤炭資源、資金、資產(chǎn)、技術(shù)、管理、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化重組，以及合法礦井對已關(guān)閉煤礦尚有開采價值資源的整合。煤炭資源整合是淘汰落后、優(yōu)化布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度的重要手段；是提高礦井安全保障能力的有效途徑；是落實(shí)全國人大常委會安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查提出、國務(wù)院確定的“爭取用3年左右的時間完成小煤礦的整頓工作”目標(biāo)任務(wù)的重要舉措；是提高小煤礦本質(zhì)安全水平、確保煤炭資源合理開發(fā)的必然選擇；是煤炭工業(yè)節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。通過資源整合，可大幅度減少小煤礦數(shù)量，提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)管理水平，從源頭上減少和控制煤礦事故。但在煤炭資源整合實(shí)際工作中還存在較多問題，尤其在安全監(jiān)管工作過程中矛盾突出。
1? 山西省資源整合情況
作為全國最重要的產(chǎn)煤地區(qū)，山西于幾年前在全國率先開展煤炭資源整合和全國煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)工作，以逐步改變煤炭行業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、安全事故多、資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞嚴(yán)重等狀況。作為煤炭生產(chǎn)的主力軍，生產(chǎn)條件和安全保障較好的國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)如山西潞安集團(tuán)、大同煤礦集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)等6家大型煤炭集團(tuán)已獲重點(diǎn)支持，被鼓勵積極兼并重組、整合改造地方小煤礦。
2003年以來，山西累計關(guān)閉整合小煤礦超過2 200座。相應(yīng)的，各類煤礦的單井平均規(guī)模提高了3倍多，全省煤炭產(chǎn)量由4.5億噸增加到了6.6億噸，年均增長四成以上；供應(yīng)國內(nèi)和出口的煤炭也從3億噸增加到了5.3億噸。2008年，山西省國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)已成功兼并重組、整合改造了186座地方煤礦。
2? 資源整合煤礦安全管理中存在的突出問題
(1)人才如何配置問題突出。1992年到2002年，煤炭企業(yè)由于多種因素處于的困難時期，煤礦專業(yè)院校萎縮，使人才培養(yǎng)出現(xiàn)斷檔，煤炭企業(yè)人才嚴(yán)重流失，致使國有煤炭企業(yè)出現(xiàn)人才斷層，相對缺乏年富力強(qiáng)、有知識有經(jīng)驗(yàn)的管理人才。隨著煤炭資源整合工作不斷推進(jìn)，國有礦在自身人才需求就很緊張的前提下，還要抽出來很多人充實(shí)到這些新整合的礦井之中。這樣，本身企業(yè)又出現(xiàn)了人才短缺，這又是潛在的隱患。
(2)管理模式不同帶來的問題突出。在煤炭資源整合礦井被接管之后相當(dāng)長的時間內(nèi)，新舊交替時期的矛盾是不可忽視的隱患：被整合的煤礦在生產(chǎn)規(guī)模、安全基礎(chǔ)建設(shè)等方面非常薄弱，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益總體上仍然粗放，多年來所積累的一些深層次矛盾和問題依然存在，對國有大集團(tuán)的安全管理模式要求一時難以適應(yīng)。國有礦不可能一時把全體職工都換個遍，還得大量用原來的職工。新的安全管理人員與原來的安全管理人員是否能夠做到十分協(xié)調(diào)，同樣令人憂慮。
(3)技改和審批期間存在非法生產(chǎn)的問題。國有煤礦拿出大量的資金去整合小煤礦之后，又要投人大量資金進(jìn)行技改工作，但在整合之后，經(jīng)過長時問的進(jìn)行技術(shù)改造、審批，根本見不到效益。在這種情況下，為解決面臨困難，企業(yè)難免會在生產(chǎn)、通風(fēng)系統(tǒng)都不完善的情況下，鋌而走險偷生產(chǎn)，為安全生產(chǎn)帶來重大隱患。
(4)職工素質(zhì)亟待提高。小煤礦的職工素質(zhì)一般都很低，需要國有大礦集中精力利用技術(shù)改造期間的時間，扎扎實(shí)實(shí)地開展職工安全知識培訓(xùn)。思想意識落后，存在急功近利思想；大部分礦井職工安全素質(zhì)低下，不具備基本的安全知識，且流動性大。
3? 解決問題的途徑
(1)堅(jiān)持源頭治理，預(yù)控重大事故，從根本上夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。源頭安全是最有效、最徹底和最根本的安全。對煤炭資源整合而言，強(qiáng)化源頭管理，從接管開始做好事前預(yù)防，是實(shí)現(xiàn)整合礦井安全生產(chǎn)的基本保證。首先，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，制定安全生產(chǎn)工作制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善勞動組織定員，強(qiáng)化技術(shù)管理，制訂應(yīng)急預(yù)案，為技改后的竣工投入生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。其次，要強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，建立煤礦用工培訓(xùn)上崗制度，對整合礦井的所有職工進(jìn)行一定時期的強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)效果評估，可以充分利用原有的培訓(xùn)資源，為職工培訓(xùn)創(chuàng)造良好條件。整合煤礦所有用工必須經(jīng)過培訓(xùn)，必須做到持證上崗，灌輸安全理念，增強(qiáng)安全意識提高職工隊(duì)伍的安全保障能力。
(2)科技興安，加大投入，建立科學(xué)合理的生產(chǎn)統(tǒng)。要對原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行安全評價，制定出技方案，應(yīng)該著重把握以下幾個方面：一是利用國有礦的技術(shù)資源優(yōu)勢，采用成熟的技術(shù)、工藝、結(jié)合身生產(chǎn)特點(diǎn)，注重配套設(shè)備的應(yīng)用和工藝布局的合理，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，改善安全生產(chǎn)條件。毫無疑問，煤礦安全管理的重點(diǎn)在井下作業(yè)現(xiàn)場，看緊盯牢了每個作業(yè)地點(diǎn)、每個作業(yè)環(huán)節(jié)、每個作業(yè)人員，自然而然煤礦的安全會使人放心一些。但是在突出現(xiàn)場監(jiān)管的同時，更加注重指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)的合理科學(xué)。系統(tǒng)合理了，安全保障會更大一些，更讓人放心一些。抓住了礦井系統(tǒng)的完善就抓住了預(yù)防關(guān)，就能防患于未然。以礦井通風(fēng)系統(tǒng)為例來說，在瓦斯管理上，安全要訣在通風(fēng)，系統(tǒng)通暢才安全。同時，經(jīng)常說的大獨(dú)頭掘進(jìn)，井下提升運(yùn)輸復(fù)雜，勞動強(qiáng)度大，作業(yè)效率低等等都無不與系統(tǒng)布置有關(guān)，如果在煤礦系統(tǒng)布置上能夠幫助、指導(dǎo)煤礦準(zhǔn)確把握，就能夠真正打造出放心礦，起到事半功倍的作用。二是要煤礦加強(qiáng)生產(chǎn)布局的安全技術(shù)管理。科學(xué)合理地搞好采掘布置，保證系統(tǒng)完善和正常接替，指導(dǎo)煤礦合理組織生產(chǎn)，根據(jù)核定的生產(chǎn)能力制訂勞動定額和定員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制人井人數(shù)。逐步全面推行“四六制”作業(yè)，實(shí)行一班檢修，三班生產(chǎn)。必要時對個別重點(diǎn)礦井要實(shí)行“限員掛牌”制度，在井口、采掘作業(yè)現(xiàn)場設(shè)牌板，真實(shí)明確核定的每班作業(yè)人數(shù)和實(shí)際作業(yè)人員防止超能力、超定員生產(chǎn)行為發(fā)生。
(3)培育共同理念，營造和諧發(fā)展環(huán)境，進(jìn)行企業(yè)文化重塑。企業(yè)文化重塑是改變?nèi)说乃季S方法，提高知識能力的最佳途徑，是意味著現(xiàn)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人或高管層對企業(yè)先前主流文化的揚(yáng)棄。煤炭資源被整合后，國有大礦應(yīng)及時把自己的企業(yè)文化注入，描繪企業(yè)被整合后發(fā)展愿景，以轉(zhuǎn)變原有職工的安全理念，提高素質(zhì)，增強(qiáng)員工對大集團(tuán)的認(rèn)同感，以適應(yīng)整合帶來的變化。企業(yè)文化重塑主要以提高職工的安全文化素質(zhì)作為企業(yè)文化重塑的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是加強(qiáng)職工的安全理念的灌輸，二是要加強(qiáng)職工的安全技能培訓(xùn)，規(guī)范職工的安全行為。一個人樹立了正確的安全觀念，掌握了一些安全知識，不等于就具有實(shí)際操作技能，要做到應(yīng)知應(yīng)會，就要抓好職工安全操作技能的強(qiáng)化性訓(xùn)練，有計劃、分步驟地進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，定期舉辦各工種、崗位的安全知識考試，提高和鞏固培訓(xùn)效果。同時，積極開展安全操作競賽、安全技術(shù)練兵、突發(fā)事故處置演練和反事故演習(xí)等內(nèi)容豐富、形式多樣的安全技能訓(xùn)練活動，提高職工的安全操作技能和自我保護(hù)能力。三是優(yōu)化環(huán)境，濃厚氛圍，是加強(qiáng)安全文化建設(shè)的重要載體。良好的安全環(huán)境是企業(yè)安全文化的“硬件”建設(shè)，是安全文化建設(shè)成果的具體表現(xiàn)。因此，要加大安全文化物態(tài)建設(shè)，充分利用廣播、電視、宣傳欄等宣傳輿論工具，積極建設(shè)安全文化園地、安全文化長廊，廣泛開展安全知識競賽、有獎問答、技術(shù)比武、勞動競賽、安全座談以及征集安全漫畫、安全警句格言、舉辦安全簽名等活動，形成濃厚的安全文化氛圍；要積極開辟安全學(xué)習(xí)園地，懸掛安全標(biāo)語口號，設(shè)置安全櫥窗，為員工提高良好的安全學(xué)習(xí)環(huán)境；要積極改善井下安全文化環(huán)境，安全文化環(huán)境建設(shè)向井下延伸、向生產(chǎn)一線延伸、向關(guān)鍵崗位延伸，對井下主要巷道、重點(diǎn)部位進(jìn)行美化、亮化、規(guī)范化，主要工作地點(diǎn)達(dá)到凈化、牌板化、標(biāo)準(zhǔn)化，為職工創(chuàng)造了一個良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。依靠環(huán)境引導(dǎo)人，使廣大職工受到潛移默化的教育和熏陶，從而提升企業(yè)整體安全文化水平。
(4)加大煤礦安全督導(dǎo)工作力度，全面強(qiáng)化安全監(jiān)管。煤礦安全生產(chǎn)的重點(diǎn)在井下，重心在基層，關(guān)鍵在落實(shí)。絕大部分事故是可防可控的，關(guān)鍵是措施執(zhí)行不到位，現(xiàn)場管理不到位，責(zé)任落實(shí)不到位。一是要進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效地防范重特大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全工作的重心下移、關(guān)口前移，全面強(qiáng)化安全監(jiān)管。二是開展安全隱患排查治理。安全生產(chǎn)檢查不僅是國家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，也是搞好安全生產(chǎn)的客觀要求。是一種行之有效的管理方法。必須建立健全安全生產(chǎn)隱患排查制度。要全面掌握本單位的安全隱患，積極組織采取整改措施等三是采取行之有效的安全管理制度，如：制定完善的安全獎懲制度，實(shí)施安全風(fēng)險抵押金制度，進(jìn)行安全風(fēng)險抵押，獎優(yōu)罰劣，通過安全績效考核，切實(shí)增強(qiáng)各級人員履行安全職責(zé)意識，增強(qiáng)搞好煤礦安全工作的自覺性和主動性；實(shí)施“369”安全管理體系，各司其職o
(5)著眼長遠(yuǎn)、準(zhǔn)確定位、明確目標(biāo)，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，是檢驗(yàn)安全管理的基礎(chǔ)性要素。多年來，煤炭企業(yè)為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的健康穩(wěn)定發(fā)展，開展了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)不斷鞏固，促進(jìn)了安全生產(chǎn)，可以這樣說，礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)本質(zhì)安全礦井的必由之路，是一個單位工作標(biāo)準(zhǔn)、工作成效、綜合管理水平的具體體現(xiàn)。做好整合礦井的安全工作，必須抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，重在抓工序、抓操作、抓監(jiān)督、抓平時、抓落實(shí)，歸根結(jié)底是管理標(biāo)準(zhǔn)化、是人的標(biāo)準(zhǔn)化。在具體工作中要突出三個方面：一是抓業(yè)務(wù)素質(zhì)提高，強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的人本基礎(chǔ)。對照潞安集團(tuán)的《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》細(xì)化制定了《各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任分工及相關(guān)要求》，明確標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、明確分工，并重新組織學(xué)習(xí)，吃透考核標(biāo)準(zhǔn)，為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)深入開展奠定了基礎(chǔ)。二是抓過程控制，強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范運(yùn)作。在礦井全面推行工序質(zhì)量管理，建立了各專業(yè)工序質(zhì)量管理體系，從每道工序人手，嚴(yán)格按照規(guī)范操作，以每道工序質(zhì)量的達(dá)標(biāo)來促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。加強(qiáng)了對現(xiàn)場施工質(zhì)量的動態(tài)管理，堅(jiān)持平時檢查、不定期抽查與月末驗(yàn)收相結(jié)合，采取了多種形式的安全質(zhì)量檢查，堅(jiān)持施工過程動態(tài)監(jiān)控，重點(diǎn)工程重點(diǎn)盯靠，通過監(jiān)督制約和考核機(jī)制把各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到現(xiàn)場。三是抓有效載體，強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)機(jī)制。通過載體活動的深入開展促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的再提高。要要適時征集各單位意見的基礎(chǔ)上對各種規(guī)章制度和制定進(jìn)行修改完善，進(jìn)一步堵塞了漏洞，細(xì)化考核，點(diǎn)面結(jié)合，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入到程序化、正規(guī)化的軌道上來，不斷推動礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作邁上新的臺階。
4? 結(jié)論
煤炭資源整合過程中，對煤礦安全監(jiān)管工作特別是對煤炭資源整合礦井的監(jiān)管提出了新的內(nèi)容。在實(shí)際工作中，只有積極探索資源整合礦井安全管理的新路子、新方法，才能提高整合礦井的安全管理水平，做好整合礦井的安全管理工作。
第4篇 煤炭管理科技術(shù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、在科長、分管副科長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)技術(shù)工作；組織職工業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)和安全、質(zhì)量培訓(xùn)工作。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和國家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件。
3、協(xié)助科長編制全礦井的年、季、月煤質(zhì)計劃，搞好煤質(zhì)計劃管理，抓好業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作及各類報表的審查與上報。
4、定期檢查煤質(zhì)技術(shù)措施和安全崗位責(zé)任制的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
5、負(fù)責(zé)化驗(yàn)室廢液處理工作，監(jiān)督檢查廢液處理記錄。
6、每月及時、準(zhǔn)確的填報各種圖紙、報表、臺帳。
7、經(jīng)常深入井下生產(chǎn)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)和解決問題，搞好井下原煤生產(chǎn)的管理工作，協(xié)助采掘區(qū)隊(duì)搞好安全生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)提質(zhì)措施。
第5篇 煤炭管理科煤質(zhì)化驗(yàn)員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1．所有化驗(yàn)檢測項(xiàng)目和操作工序，嚴(yán)格按《國標(biāo)》及《煤礦安全規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象
2．儀器設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境，必須滿足儀器設(shè)備安裝的技術(shù)要求和有關(guān)安全規(guī)定，堅(jiān)決杜絕運(yùn)行帶故障的設(shè)備。
3．愛護(hù)儀器設(shè)備，保持儀器設(shè)備衛(wèi)生清潔，作業(yè)完后設(shè)備要及時關(guān)機(jī)、斷電、閉鎖。
4．做好化驗(yàn)室日常的防火、防盜工作，正確、安全使用儀器設(shè)備和藥品試劑。
5．化驗(yàn)員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
6．負(fù)責(zé)對相關(guān)方及有業(yè)務(wù)往來人員的安全和危險因素告之，杜絕非操作人員隨意啟動和使用儀器設(shè)備，防止人員錯誤操作，導(dǎo)致設(shè)備故障。
第6篇 煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理辦法
第一條為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制,我國境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))建立提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)制度。為加強(qiáng)對安全費(fèi)用的管理,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱安全費(fèi)用,是指企業(yè)按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取,專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。
第三條企業(yè)按下列標(biāo)準(zhǔn),在成本中按月提取安全費(fèi)用。
(一)大中型煤礦
1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤3—8元;
2.低瓦斯礦井噸煤2—5元;
3.露天礦噸煤2—3元。
(二)小型煤礦
1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤10元;
2.低瓦斯礦井噸煤6元。
有關(guān)企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)行國家煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;有關(guān)高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定,按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法下發(fā)前,企業(yè)若已執(zhí)行經(jīng)省級(含省級)以上政府部門制定的安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),與本辦法相對照,按孰高原則執(zhí)行,并按規(guī)定程序備案。
第四條企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的浮動范圍內(nèi)自行確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),報當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定,不得隨意改動。確需變動的,經(jīng)報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后,從下一年度開始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。
第五條安全費(fèi)用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用,專戶存儲,?？顚Ｓ?。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第六條安全費(fèi)用具體使用范圍是:
(一)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;
(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;
(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;
(四)完善和改造礦井防滅火支出;
(五)完善和改造礦井防治水支出;
(六)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(八)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;
(十)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條企業(yè)提取的安全費(fèi)用在繳納企業(yè)所得稅前列支。
第八條有關(guān)安全費(fèi)用的會計核算問題,按國家統(tǒng)一會計制度處理。
第九條企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理。應(yīng)制定年度使用計劃,并納入企業(yè)全面預(yù)算。年度終了,企業(yè)應(yīng)將安全費(fèi)用提取和使用情況報當(dāng) 地主管財政、稅務(wù)、審計機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,接受監(jiān)督。對不 按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的企業(yè),有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其限期整改,并按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第7篇 煤炭班組安全管理四個必須
煤礦企業(yè)安全發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，對加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高安全監(jiān)察能力提出新要求。面對這一新要求，安全監(jiān)察人員必須具備較高的素質(zhì)，必須具有高度的責(zé)任，必須樹立創(chuàng)新的意識，必須堅(jiān)持廉潔執(zhí)法，要做到“四個必須”。只有這樣，才能提高安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)，提高安全監(jiān)察能力，促進(jìn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展。
必須具備較高的素質(zhì)。作為監(jiān)察人員自身要有較高的素質(zhì)水平才會有說服力，才能在現(xiàn)場更好地發(fā)揮好安全監(jiān)察作用。一是具備安全思想素質(zhì)。安監(jiān)人員要堅(jiān)持黨的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持安全第一的思想不動搖。牢固樹立“安全管理只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”的安全理念，任何時候都要把安全工作放在第一位，越是經(jīng)濟(jì)面對危機(jī)，越是改革發(fā)展任務(wù)重越要抓好安全工作。以高度的思想覺悟，帶著感情抓好安全工作。二是具備業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。安全監(jiān)察人員要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)程、學(xué)習(xí)各類安全、技術(shù)規(guī)定及上級一系列指示、指令、文件精神，營造“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”的濃厚氛圍，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型安監(jiān)隊(duì)伍”。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高安監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)和技能，做到在現(xiàn)場按規(guī)程說話，按規(guī)程辦事，培培養(yǎng)一支“精干高效、監(jiān)察有力的高素質(zhì)安監(jiān)隊(duì)伍。
必須具有高度的責(zé)任。安全責(zé)任重于泰山，安監(jiān)人員要以高度的責(zé)任感，以對職工生命安全高度負(fù)責(zé)的精神抓好人力安全監(jiān)察工作，一是安監(jiān)人員要徹底轉(zhuǎn)型。切實(shí)把職能全部轉(zhuǎn)變到安全管理上來，做到安全自身責(zé)任明確、職責(zé)范圍明確、責(zé)任后果明確、聯(lián)責(zé)考核明確，形成一級對一級負(fù)責(zé)，安全區(qū)域聯(lián)責(zé)的“安全互聯(lián)網(wǎng)”，切實(shí)解決安全責(zé)任“嚴(yán)不起來”和“落實(shí)不下去”以及“前緊后松”、“遇難而退”的問題。二是樹立執(zhí)法權(quán)威。要專門拿出人力、物力，改革安全監(jiān)察體制，制定和完善安全監(jiān)察制度，就是為了加大執(zhí)法監(jiān)察力度。作安全監(jiān)察人員，要行使好賦予的權(quán)力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，鐵面無私，嚴(yán)格執(zhí)法，禁止任何人以任何理由影響安全執(zhí)法，對影響安全執(zhí)法，打擊報復(fù)執(zhí)法人員的，一經(jīng)查處嚴(yán)肅處理，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威。三是嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度。要按照“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，屬于監(jiān)察人員把關(guān)不嚴(yán)，放任不究，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法追究責(zé)任；對不履行安全責(zé)任、好人主義、得過且過，監(jiān)督不力的安監(jiān)人員要堅(jiān)決撤換。
必須樹立創(chuàng)新的意識。創(chuàng)新是一切工作的不竭動力。安監(jiān)人員要敢于創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，研究新情況、新問題，創(chuàng)新安全監(jiān)察新方法。首先要做到“四勤”：一是要超前思維，做到“腦勤”。要勤于思考，動腦筋想哪里是安全重點(diǎn)，哪里有安全隱患，做到現(xiàn)場問題早想到。二是要善于觀察，做到“眼勤”。煉就一雙“火眼金睛”，看周圍環(huán)境查隱患，看工人操作規(guī)范不規(guī)范，做到事故苗頭早發(fā)現(xiàn)。三是敢于直言，做到“嘴勤”。不安全行為常說教，做到為安全“苦口婆心”；安全信息常反饋，暢通安全信息渠道。四是要盯現(xiàn)場不放松，做到“腿勤”。哪里有隱患就出現(xiàn)在哪里，做到事故隱患早處理。再者，安監(jiān)人員要不斷探索，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)安全管理的新途徑。對于看慣了、干慣了、習(xí)慣了的不正確安全習(xí)慣勢力、習(xí)慣行為要大膽剖析，創(chuàng)新安全監(jiān)察方式進(jìn)行管理，堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章。要開展提安全合理化建議，安全管理機(jī)制創(chuàng)新等活動，建立起安全管理的創(chuàng)新激勵機(jī)制，激發(fā)廣大安全管理人員的創(chuàng)新熱情，建立完善“事前監(jiān)督，過程控制”的新型安全管理模式，促進(jìn)安全生產(chǎn)。
必須堅(jiān)持廉潔執(zhí)法。安全監(jiān)察人員的形象直接影響到煤礦企業(yè)的安全管理工作，安全監(jiān)察隊(duì)伍的廉政建設(shè)要提到政治的高度來認(rèn)識。一是要加強(qiáng)安全監(jiān)察隊(duì)伍廉政建設(shè)。建立完善好動態(tài)退出機(jī)制，實(shí)行競爭上崗，創(chuàng)建能上能下，能進(jìn)能出的管理機(jī)制，把那些作風(fēng)浮飄、假公濟(jì)私、吃拿卡要等不廉潔自律的人員堅(jiān)決退出安全監(jiān)察隊(duì)伍，保持安全監(jiān)察隊(duì)伍純潔性，提高安監(jiān)隊(duì)伍的執(zhí)法能力。二是要增強(qiáng)拒腐能力。要加強(qiáng)廉政建設(shè)教育，嚴(yán)格規(guī)范從政行為，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，正確行使手中的權(quán)力。要經(jīng)得起考驗(yàn)，抵得住誘惑，做廉潔勤政的模范，做煤礦企業(yè)職工滿意的安全衛(wèi)士。
第8篇 煤炭管理科監(jiān)磅員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。做好本職工作。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《計量法》。
3、在安全的條件下，對過磅過程進(jìn)行監(jiān)督；做好操作過程中的自身安全防范，做到“三不傷害”。
4、掌握本崗位所屬設(shè)備的構(gòu)造、工作原理、技術(shù)特征、零部件的名稱和作用及有關(guān)安全用電知識。
5、熟悉崗位設(shè)備的檢查、維護(hù)和一般故障的排除方法。
6、嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、交接班制度和其他有關(guān)規(guī)定。
7、上崗時，按規(guī)定穿戴好勞保用品，下班時必須檢查各種設(shè)備和設(shè)施是否完好，并做好相關(guān)記錄
第9篇 運(yùn)用信息技術(shù)提高煤炭企業(yè)安全管理水平
目前，我國煤炭企業(yè)存在的安全法規(guī)不完善，勞動者素質(zhì)低，安全技措資金缺口大，安全管理的手段落后和安全管理信息體系不完善等問題，并從安全預(yù)警和災(zāi)害應(yīng)急處理等方面進(jìn)一步分析了信息技術(shù)提升煤炭企業(yè)安全管理水平的可行性。
一、我國煤炭企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀及存在問題
近幾年來，我國煤炭企業(yè)的安全管理工作有了明顯好轉(zhuǎn)，全國煤礦百萬噸死亡率有了明顯下降，其中國有重點(diǎn)煤礦下降最快。但由于安全管理和安全科技水平等相對落后，煤礦事故多、傷亡大、職業(yè)病嚴(yán)重的狀況仍未得到根本好轉(zhuǎn)，與其他主要產(chǎn)煤國家相比仍有很大差距。
1．勞動者素質(zhì)較低
煤炭企業(yè)通風(fēng)安全管理的核心是人的管理。目前，煤礦生產(chǎn)已經(jīng)逐步發(fā)展到采掘機(jī)械化、生產(chǎn)集中化、生產(chǎn)環(huán)節(jié)互相依賴化、管理進(jìn)入系統(tǒng)化、信息化的嶄新階段，對人的素質(zhì)要求很高。然而，煤炭企業(yè)的工人素質(zhì)與其他行業(yè)相比明顯較差。一是文化水平低，小學(xué)文化程度占大多數(shù)，不易掌握操作技術(shù)和安全規(guī)程，在實(shí)際操作過程中，有的冒險蠻干，嚴(yán)重違章；二是心理素質(zhì)差，有的人對井下作業(yè)恐慌畏懼、情緒波動反常，有的人又麻痹松懈，存在消極勞動情緒，甚至個別人偷工減料埋下安全隱患。
2．安全技術(shù)資金缺口大
煤炭開采受地質(zhì)條件的影響很大。過去由國家投入的大量設(shè)備如今已嚴(yán)重老化，維修量大。隨著礦井延深，礦壓不斷增加，巷道維修的任務(wù)也在不斷加重，礦井的提升和排水能力很難適應(yīng)生產(chǎn)需要。
3．安全管理的手段落后
與西方發(fā)達(dá)產(chǎn)煤國相比，我國煤礦應(yīng)用技術(shù)研究起步較晚。人力、財力不足，一些重大的安全技術(shù)問題，如沖擊地壓、煤與瓦斯突出、地?zé)?、突水等?zāi)害控制仍不徹底。加之受傳統(tǒng)經(jīng)營思想的影響和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的制約，我國煤礦生產(chǎn)裝備及安全監(jiān)控設(shè)備還比較落后。井巷斷面設(shè)計、支護(hù)強(qiáng)度確定、支護(hù)材料選型較小。生產(chǎn)設(shè)備功率、礦井供風(fēng)量等富余系數(shù)偏低，易發(fā)生事故。
4．安全信息管理體系不完善
安全信息是安全管理工作的主要依據(jù)，它包括事故及職業(yè)傷害的記錄、分析、統(tǒng)計；職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備的研究、設(shè)計、生產(chǎn)及檢驗(yàn)技術(shù)；法律、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其變化動態(tài)；教育、培訓(xùn)、宣傳及社會活動，國內(nèi)新技術(shù)動態(tài)、隱患評價及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、咨詢、決策系統(tǒng)等。在這一點(diǎn)上多數(shù)礦井仍處于起步和探索階段，信息傳遞周期長，沒有形成完整的體系，實(shí)際應(yīng)用尚有較大欠缺。
二、信息技術(shù)可提升煤炭企業(yè)安全管理水平
以計算機(jī)和通訊技術(shù)為代表的信息技術(shù)的發(fā)展給各行各業(yè)的管理帶來了一場變革，計算機(jī)和通訊技術(shù)結(jié)合安全原理、系統(tǒng)分析方法將從本質(zhì)上提升煤炭企業(yè)的安全管理水平，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
1．提升煤炭企業(yè)的安全預(yù)警能力??? 煤炭企業(yè)屬于傳統(tǒng)的資源開采型企業(yè)。煤礦通風(fēng)安全對煤炭企業(yè)影響巨大，通風(fēng)安全工作在煤礦生產(chǎn)中占有重要地位，其管理好壞直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。煤炭企業(yè)的通風(fēng)安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及從煤炭開采、生產(chǎn)加工到煤炭產(chǎn)品銷售的全過程。從影響煤炭企業(yè)安全管理的因素劃分，通風(fēng)安全管理包括通風(fēng)管理、瓦斯管理、礦壓與頂板管理、煤塵管理、防治水管理、防滅火管理和其他有毒有害氣體管理等。
煤炭企業(yè)礦井通風(fēng)與安全涉及的災(zāi)害因素多，面對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的許多表面的、分散的事故隱患和問題，如瓦斯超限、煤塵積聚、引爆熱源、煤層自燃等等，如果單憑決策指揮人員的個體知識經(jīng)驗(yàn)去分析、處理和解決問題，已很難準(zhǔn)確地確定事故隱患的嚴(yán)重程度。目前，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程原理和事故樹的邏輯推理方法，對作業(yè)場所、區(qū)域進(jìn)行危險性分析，對重點(diǎn)不安全狀態(tài)、不安全隱患問題進(jìn)行超前預(yù)測，建立各類事故的邏輯推理模型已研究的較為成熟，但由于缺乏工作面、安全生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時采集、傳輸、運(yùn)算推理和預(yù)警控制的技術(shù)、設(shè)備和軟件系統(tǒng)，使得大多數(shù)煤炭企業(yè)目前的安全預(yù)警管理較為粗放，預(yù)警精度不高。因此，只要合理應(yīng)用信息技術(shù)，將現(xiàn)代信息技術(shù)和安全預(yù)警原理和方法結(jié)合起來，通過對作業(yè)現(xiàn)場災(zāi)害因素的進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和事故隱患邏輯推理，必將從根本上提升煤炭企業(yè)的安全預(yù)警能力，降低事故發(fā)生率。
第10篇 煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法
第一條 為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制，我國境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))建立提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)制度。為加強(qiáng)對安全費(fèi)用的管理，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全費(fèi)用，是指企業(yè)按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。
第三條 企業(yè)按下列標(biāo)準(zhǔn)，在成本中按月提取安全費(fèi)用。
(一)大中型煤礦
１．高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤3—8元；
２．低瓦斯礦井噸煤2—5元；
３．露天礦噸煤2—3元。
(二)小型煤礦
1．高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤10元；
2．低瓦斯礦井噸煤6元。
有關(guān)企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，按現(xiàn)行國家煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；有關(guān)高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定，按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法下發(fā)前，企業(yè)若已執(zhí)行經(jīng)省級(含省級)以上政府部門制定的安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，與本辦法相對照，按孰高原則執(zhí)行，并按規(guī)定程序備案。
第四條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的浮動范圍內(nèi)自行確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，報當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，不得隨意改動。確需變動的，經(jīng)報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后，從下一年度開始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 安全費(fèi)用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用，專戶存儲，?？顚Ｓ?。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第六條 安全費(fèi)用具體使用范圍是：
(一)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；
(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；
(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；
(四)完善和改造礦井防滅火支出；
(五)完善和改造礦井防治水支出；
(六)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；
(七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；
(八)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；
(九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；
(十)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用在繳納企業(yè)所得稅前列支。
第八條 有關(guān)安全費(fèi)用的會計核算問題，按國家統(tǒng)一會計制度處理。
第九條 企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理。應(yīng)制定年度使用計劃，并納入企業(yè)全面預(yù)算。年度終了，企業(yè)應(yīng)將安全費(fèi)用提取和使用情況報當(dāng) 地主管財政、稅務(wù)、審計機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案，接受監(jiān)督。對不 按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的企業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，并按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第11篇 煤炭管理科材料員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、熟悉業(yè)務(wù)知識，了解掌握井下使用各種材料的規(guī)格、型號及用途。
2、做好本科材料計劃、領(lǐng)取、發(fā)放管理工作，對各種材料消耗情況做到心中有數(shù)。
3、堅(jiān)守崗位，生產(chǎn)急用材料做到及時領(lǐng)取發(fā)放。
4、領(lǐng)取材料必須執(zhí)行檢驗(yàn)制度，所有材料必須保質(zhì)保量，并有一定的備用量。
5、經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查了解各種材料使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向科室領(lǐng)導(dǎo)反映，協(xié)商解決。
6、做好材料管理工作，杜絕跑、冒、漏現(xiàn)場，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，爭取降耗增效，使利益最大化。
第12篇 精細(xì)化管理是提升煤炭企業(yè)安全管理水平的重要途徑
煤炭企業(yè)作為一個高危行業(yè)，由于生產(chǎn)環(huán)境的特殊性、地質(zhì)條件的多變性和動態(tài)運(yùn)行的不可知性，發(fā)生事故災(zāi)害的機(jī)率較高，安全工作歷來成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)，也是長期困擾煤炭企業(yè)和諧發(fā)展的主要難題。與以往煤炭企業(yè)用人多、設(shè)備陳舊、環(huán)節(jié)復(fù)雜和效率低的觀念不同，現(xiàn)代煤炭企業(yè)更加注重遵循客觀規(guī)律，堅(jiān)持依靠科學(xué)技術(shù)，減人提效，減少和優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在提高安全裝備技術(shù)水平、改進(jìn)落后的生產(chǎn)方式和工藝、提高員工隊(duì)伍業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)上下工夫，推動煤炭生產(chǎn)由'采掘頭面多，占用設(shè)備多，使用人員多'的外延擴(kuò)張生產(chǎn)方式向'采區(qū)布置合理、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、裝備精良適用、隊(duì)伍精干高效'的內(nèi)涵發(fā)展生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
采掘機(jī)械化程度的不斷提高、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)以及其它先進(jìn)的安全裝備、設(shè)施的不斷應(yīng)用，為煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定了一定的基礎(chǔ)。但不容樂觀的是，資料顯示，近幾年我國煤炭企業(yè)事故多發(fā)的現(xiàn)象仍未得到有效的控制和減少，究其原因，由“三違”引起的安全事故占到發(fā)生事故總數(shù)的80%以上。由此可見，影響和制約煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)首先是基礎(chǔ)管理方面問題，管理理念、安全技術(shù)、管理方法和人員素質(zhì)等管理問題影響和決定著一個企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。當(dāng)前，信息革命和科技迅猛發(fā)展引發(fā)的知識經(jīng)濟(jì)浪潮和全球一體化的激蕩，迫切需要國有煤炭企業(yè)對傳統(tǒng)的管理思想和管理方式進(jìn)行整體的、深刻的更新改造，不斷提升企業(yè)管理素質(zhì)，升華管理層次。要促進(jìn)煤炭企業(yè)由粗放型管理向集約型管理邁進(jìn)。
解決煤炭企業(yè)安全“管理手段簡單、管理形式粗放、管理層次多、有效性逐級衰退”的問題，就必須以人本思想為指導(dǎo)，實(shí)行安全精細(xì)化管理。
實(shí)施文化滲透堅(jiān)定員工安全目標(biāo)理念
“人類因夢想而偉大，企業(yè)因文化而繁榮”。一個沒有文化的企業(yè)是沒有頭腦和靈魂的企業(yè)，這樣的企業(yè)也就從根本上失去了發(fā)展的目標(biāo)性、方向性和戰(zhàn)略性，也失去了立足于現(xiàn)代市場競爭的前瞻性、能動性和適應(yīng)性。企業(yè)文化建塑的根本目的，就是用文化力激活生產(chǎn)力，增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，進(jìn)而提升企業(yè)核心競爭力。近一年來，王石凹煤礦在實(shí)踐中不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn)，逐步打造出了以“ 以人為本、追求卓越”企業(yè)精神為核心、以“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、富民”為內(nèi)涵、以“高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化”為管理主體獨(dú)具特色的企業(yè)文化，推動了企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。我礦圍繞喚起員工安全潛意識，堅(jiān)持強(qiáng)化安全觀念教育，精心提煉、整合、滲透安全理念?！鞍踩褪切腋！踩褪切б妗敝饾u成為全礦干部職工共同的追求。
我礦通過不斷培育全員安全價值觀，發(fā)揮閉路電視、廣播安全專題新聞，工業(yè)廣場、井下安全文化長廊建設(shè)，區(qū)隊(duì)班前會安全視頻教育、班前安全承諾，安全文化園地等安全教育基地的潛移默化作用，通過無形文化的固化，提升了全員安全意識。堅(jiān)持強(qiáng)化安全主題教育，定期開展安全文藝小分隊(duì)進(jìn)區(qū)隊(duì)入班組，通過“話”與“畫”直觀形式的藝術(shù)表達(dá)，使安全法律法規(guī)、安全制度、管理措施入耳、入心、入腦，取得了干部職工自覺想安全、抓安全、保安全，見之有形的效果。通過強(qiáng)化 “防松懈、防麻痹、防制度執(zhí)行不嚴(yán)”的三防安全形勢教育，增強(qiáng)了“安全無終點(diǎn)、管理無漏洞”的安全管理意識，堅(jiān)定了“生命至上、安全第一”的安全管理理念。我礦按照明確職能、落實(shí)責(zé)任、健全制度的要求，本著科學(xué)、規(guī)范、簡潔、實(shí)用的原則，對本企業(yè)原有的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行了認(rèn)真的篩選、整合、充實(shí)和完善，精心編寫了《王石凹煤礦安全管理制度匯編》。該制度集在102頁的篇幅里言簡意賅的匯集了包括礦井七大專業(yè)近60個工種的崗位責(zé)任制，使每名職工都能“有章可循、有規(guī)可依”，為創(chuàng)建施工作業(yè)程序化、規(guī)范化提出了具體可行的理論依據(jù)。為促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)由傳統(tǒng)單一的制度管理向更高層次的文化管理的轉(zhuǎn)變，還針對安全工作實(shí)際情況，對現(xiàn)有的安全法規(guī)、制度、及部分安全警言警句、安全漫畫進(jìn)行了整理和再創(chuàng)作，編輯下發(fā)了以“導(dǎo)入理念、規(guī)范行為、創(chuàng)新載體”為創(chuàng)作思想，包含親情囑咐、安全理念、安全管理、安全引導(dǎo)、安全知識、安全標(biāo)識六部分的《王石凹煤礦安全文化手冊》，形成了系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全文化內(nèi)涵。獨(dú)特的安全文化理念不僅成為我礦安全文化建設(shè)的精髓，也逐步成為我礦實(shí)施安全精細(xì)化管理的靈魂。
推進(jìn)精細(xì)化管理，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證
精細(xì)化管理的內(nèi)涵是：精確定位、合理分工、細(xì)化責(zé)任、量化考核。精確定位就是指對每個部門、每個崗位的職責(zé)都要定位準(zhǔn)確，對每個系統(tǒng)的各道工序和各個環(huán)節(jié)都要規(guī)范清晰、有機(jī)銜接；合理分工是指細(xì)分工作職責(zé)和辦事程序，從而建立制衡有序、管理有責(zé)、高效運(yùn)行的內(nèi)部管理系統(tǒng)；細(xì)化目標(biāo)是指通過對各業(yè)務(wù)部門的責(zé)任細(xì)化，建立完善的內(nèi)部管理制度；量化考核是指將各部門的安全目標(biāo)量值化，安全責(zé)任具體化，對生產(chǎn)運(yùn)行行為與結(jié)果進(jìn)行控制的過程，考核時做到定量準(zhǔn)確，考核及時，獎懲兌現(xiàn)。煤炭企業(yè)安全管理作為一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面臨著人員素質(zhì)偏低、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、安全威脅較多的情況下，只有通過合理定位、規(guī)范運(yùn)作、量化管理，推動精細(xì)化管理，才能逐步解決當(dāng)前面臨的問題。
精細(xì)化管理是適應(yīng)現(xiàn)代煤炭企業(yè)安全管理需要，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放管理模式，推進(jìn)安全精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)煤礦長治久安的有效途徑。諸如我礦近一年來踐行實(shí)施的精細(xì)化“五管法”、違章職工過“五關(guān)”、“四位一體”開收工安全檢查制度、“五必訪、五必談、六必幫”制度、職工違章干部陪讀制度、重大隱患舉報獎勵制度、管理干部安全抵押金制度、 全員安全保證金制度等新型管理制度方法，能夠使管理細(xì)化到每個人、每件事、每一天、每一處，形成了人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、時時有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理格局?？梢钥吹?，通過精細(xì)化管理，嚴(yán)格細(xì)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立“縱到底、橫到邊，事事有人管、人人有專責(zé)”的崗位標(biāo)準(zhǔn)和操作標(biāo)準(zhǔn)，能夠使各項(xiàng)精細(xì)化的安全管理滲透到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“縫隙”，使得不同崗位的員工按照各自標(biāo)準(zhǔn)操作，減少了工作盲目性和隨意性，避免了盲目和隨意造成的諸多安全隱患。另一方面，“隱患出于細(xì)微”，特別是煤炭企業(yè)，每一絲細(xì)微之處，都可能構(gòu)成較大的安全威脅，而我礦今年來制定實(shí)施開展的生產(chǎn)環(huán)節(jié)“流程化管理”則是通過對每個細(xì)小環(huán)節(jié)的管理，及時查堵漏洞、及時解決問題，大到一整套生產(chǎn)施工措施方法，小到一道施工程序、一項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ，都要根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的管理，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保實(shí)現(xiàn)礦井的長治久安。
第13篇 煤炭管理科放倉人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、嚴(yán)格執(zhí)行《汽車倉（儲煤場）工作人員操作規(guī)程》,嚴(yán)禁違章作業(yè),上崗前,必須按規(guī)定配戴勞動保護(hù)用品。
2、進(jìn)入工作場所后,必須先檢查各種設(shè)備和設(shè)施是否完好,確保無誤后,方可工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時匯報。
3、放煤時,要站在安全地方,必須與現(xiàn)場工作人員、客戶司機(jī)聯(lián)系好后,方可放煤,杜絕他人私自放煤。
4、下班時，必須現(xiàn)場檢查各種設(shè)備和設(shè)施,對存在的問題要及時匯報當(dāng)班班長,并做好相應(yīng)的檢查記錄。
第14篇 煤炭管理科科長安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、是科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，全面負(fù)責(zé)本科的安全生產(chǎn)及設(shè)備管理工作。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《三大規(guī)程》及本礦的安全管理制度。
3、經(jīng)常深入工作現(xiàn)場、班組，了解安全管理工作中存在的隱患、漏洞，把握薄弱環(huán)節(jié)，做到及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
4、參與審查采、掘工作面作業(yè)規(guī)程，協(xié)同有關(guān)部門制定提高煤炭質(zhì)量的具體措施，總結(jié)推廣提高煤炭質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
5、負(fù)責(zé)科室的勞動組織和人員安排，協(xié)調(diào)各班組各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，并負(fù)責(zé)各項(xiàng)《規(guī)程》和《措施》在工作現(xiàn)場的落實(shí)和執(zhí)行。
6、負(fù)責(zé)對本科室出現(xiàn)的各類事故進(jìn)行組織和追查并匯報，提出處理意見。
6、參加各類安全、質(zhì)量檢查活動和會議，負(fù)責(zé)組織落實(shí)檢查出的問題。
7、定期組織本科室相關(guān)人員研究本科安全生產(chǎn)狀況，提出相應(yīng)的措施并保證實(shí)施。
第15篇 煤炭企業(yè)全面安全管理體系
全面安全管理是一種思想、一套方法、手段和技巧，它旨在通過全體員工參與來達(dá)到百分之百安全生產(chǎn)的目標(biāo)，從而使企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，效益不斷提高。論文根據(jù)我國煤炭企業(yè)安全工作需要，探討煤炭企業(yè)建設(shè)全面安全管理體系的必要性和特征。
1全面安全管理的必要性
1.1提高企業(yè)管理水平的有效途徑煤炭企業(yè)管理層次多、環(huán)節(jié)多、崗位多，任何一個層次、環(huán)節(jié)、崗位工作不到位或工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，都會給企業(yè)的整體運(yùn)行帶來消極影響，導(dǎo)致局部問題，貽誤整體工作。如果在各管理層次、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位上無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，必然造成秩序的混亂、運(yùn)行的紊亂。企業(yè)管理就是要使企業(yè)建立起正常的運(yùn)行秩序，使各層次、各環(huán)節(jié)、各崗位的工作有序、有效的運(yùn)轉(zhuǎn)起來，而要達(dá)到這種良性運(yùn)轉(zhuǎn)，必須使各個部分的工作有標(biāo)準(zhǔn)可依，并達(dá)到規(guī)范要求，從而使企業(yè)管理工作提高到與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的水平。而全面安全管理就是通過在同一規(guī)劃全企業(yè)的安全管理工作，避免原來安全工作由各部門分管，缺乏協(xié)調(diào)、各自為政的局面，從而為企業(yè)長期安全發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1.2搞好煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)質(zhì)就是人的行為有規(guī)范、職工的工作有標(biāo)準(zhǔn)。目前煤礦安全狀況不好，除自然條件惡劣外，很大程度上是工作上不講標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量低劣。工作質(zhì)量、工程質(zhì)量低劣又加重了環(huán)境惡化，為安全工作增加了難度，再加上員工的遵章意識差，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致了意外事故的發(fā)生。所以推行全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，增強(qiáng)員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)遵章守紀(jì)行為的自覺性，是煤礦控制風(fēng)險防范事故，提高安全管理水平的最根本途徑。
1.3提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有力保證煤炭企業(yè)面臨的危險生產(chǎn)環(huán)境雖然是由很多因素導(dǎo)致的，但很重要的一點(diǎn)就是工作標(biāo)準(zhǔn)低，造成人力、物力、財力的投入多、產(chǎn)出少，即成本高、效益差。由于上一環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量差，使下一環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量得不到保證或難度加大。材料、設(shè)備、工程質(zhì)量低劣，則導(dǎo)致生產(chǎn)事故增多，重復(fù)投入加大。實(shí)行全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，層層、環(huán)環(huán)、崗崗均做到工作有責(zé)任，質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，將會最有效地降低事故、提高效率、減少浪費(fèi)，從而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。
1.4有效提高企業(yè)職工整體素質(zhì)企業(yè)如果光有先進(jìn)的設(shè)備，而沒有高素質(zhì)的人員來管理，即使設(shè)備再先進(jìn)，也難以發(fā)揮其應(yīng)有的效能。所以，一個好的企業(yè)，必須有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，不是自然形成的，而是要靠教育、培養(yǎng)和嚴(yán)格訓(xùn)練。因此，企業(yè)不但要有計劃地引進(jìn)高素質(zhì)的的專業(yè)人才，還要注重分層次的抓好在職人員素質(zhì)的提高。實(shí)行全面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理就是對各層次、各崗位職工提出嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，培養(yǎng)遵章作業(yè)、講求工作標(biāo)準(zhǔn)意識，使人人做到自覺講質(zhì)量、講標(biāo)準(zhǔn)，自覺把工作做到精益求精。
第16篇 煤炭管理科統(tǒng)計員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.協(xié)助科領(lǐng)導(dǎo)抓好科室日常安全管理統(tǒng)計工作。
2.做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用電器設(shè)備的安全工作。
3.做好統(tǒng)計工作，建立健全各類臺帳和報表，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、字跡工整、內(nèi)容齊全，存檔規(guī)范。
煤炭管理科班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制（通用）
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《三大規(guī)程》及本礦、本單位的安全管理制度。
2、負(fù)責(zé)管轄現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作，是現(xiàn)場安全管理工作的直接責(zé)任者。
3、協(xié)助分管副科長抓好現(xiàn)場安全質(zhì)量，深入現(xiàn)場及時解決現(xiàn)場存在的安全隱患問題。
4、有計劃、有步驟的監(jiān)督、檢查落實(shí)好各項(xiàng)工作，及時向分管副科長匯報生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)的事故隱患，同時提出防范措施。
5、監(jiān)督檢查本班組對安全工作的執(zhí)行情況，嚴(yán)格安全管理標(biāo)準(zhǔn)，按照操作規(guī)程、崗位責(zé)任制開展工作。
6、參加本單位各類事故的追查和分析，并提出處理建議和防范措施。
7、參加各類安全、質(zhì)量檢查及相關(guān)會議，并監(jiān)督規(guī)程和措施在現(xiàn)場的落實(shí)與執(zhí)行。
8、及時了解班組現(xiàn)場安全情況，解決處理存在的安全隱患，保證班組各環(huán)節(jié)安全工作正常運(yùn)行。
