第1篇 工作安全分析管理程序實施辦法
1 范圍與應用領域
1.1 目的
為規(guī)范工作安全分析,識別工作中每個工序、每個環(huán)節(jié)、每個階段的風險因素,提出保護措施以消除風險或將風險降至可接受的程度,確保作業(yè)人員健康和安全,制定本程序。
1.2 適用范圍
本程序適用于中國石油集團長城鉆探工程有限公司鉆井一公司(以下簡稱“公司”)的所屬單位及基層隊,包括各施工項目部、臨時施工現(xiàn)場、以及為公司服務的承包商。
1.3 應用領域
工作安全分析應用于下列作業(yè)活動:
—— 評估現(xiàn)有的作業(yè);
—— 新的作業(yè);
—— 改變現(xiàn)有的作業(yè);
—— 非常規(guī)性的作業(yè);
—— 承包商作業(yè)。
2 參考文件
長城鉆探工程有限公司工作安全分析管理程序
gwdcd1/ems205-2008 環(huán)境因素識別和評價控制程序
gwdcd1/hsems206-2008 對危害因素識別、風險評價和風險控制的策劃控制程序
gwdcd1/hsems237-2008 健康安全與環(huán)境管理方案控制程序
gwdcd1/hsms3023-2008 “兩書一表”管理規(guī)定
3 術語和定義
3.1 工作安全分析(job safety analysis簡稱jsa)注:以下正文中均使用該簡稱
事先或定期對某項工作任務進行風險評價,并根據(jù)評價結果制定和實施相應的控制措施,達到最大限度消除或控制風險目的的方法。
3.2 暴露頻率
每單位時間某事件發(fā)生的(或估計發(fā)生)次數(shù)。
3.3 嚴重性
可能引起的后果的嚴重程度。
3.4 可能性
后果事件發(fā)生的概率。
3.5 危害
能引起人員的傷害或對人員的健康(環(huán)境)造成負面影響的情況。(危害=暴露頻率×嚴重性)
3.6 風險
事件后果嚴重程度和發(fā)生的可能性的綜合度量。(風險=危害×可能性)
4 職責
4.1 公司安全管理科組織制定、管理和維護本辦法,其他職能部門和所屬單位組織推行、實施本辦法,并提供資源保障。
4.3 公司所屬單位和基層隊伍按要求執(zhí)行公司jsa管理實施辦法,組建jsa小組,指定組長,由jsa小組組長具體負責開展jsa工作;執(zhí)行過程中遇到問題,可咨詢本單位的hse管理人員。
4.4 基層單位安全人員協(xié)助jsa組長確定需要進行jsa的工作,對員工提供jsa培訓、咨詢并參與jsa活動,jsa小組負責記錄相關活動,并移交安全人員存檔。
4.5 作業(yè)人員參與jsa過程,識別、認知作業(yè)活動風險,掌握風險控制措施,并監(jiān)視工作環(huán)境的變化。
4.6 公司所屬單位按照公司jsa管理實施辦法的要求,監(jiān)督基層井隊實施安全工作分析;各單位制定jsa審核表和審核計劃,每月至少對基層井隊時候一次;各單位hse管理人員每季度向公司安全管理科反饋實施意見和建議。
5 管理要求
5.1 工作任務初步審查
5.1.1 工作任務分為新工作任務、以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務、低風險任務?，F(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進行jsa的工作任務。(jsa流程見附錄)
5.1.2 基層單位負責人對提出的需要進行jsa的工作任務進行初始審查,確定工作任務內容,判斷該工作任務是否需要做jsa,明確執(zhí)行jsa人員所需要的能力,制定jsa計劃。
5.1.3 若初始審查判斷出的工作任務風險無法接受,則應停止該工作任務,或者重新設定工作任務內容。一般情況下,新工作任務(指以前沒做過或分析過的工作任務)在開始前均應進行jsa。
5.1.4 《作業(yè)指導書》和《作業(yè)計劃書》已經作過風險分析、制定并實施了風險削減措施或已有操作規(guī)程的工作任務可以不再進行jsa;但基層單位應審查以前jsa或操作規(guī)程是否有效,如果存在懷疑,應重新進行jsa。
5.1.5 緊急狀態(tài)下的工作任務,如搶修、搶險等,執(zhí)行應急預案;在應急預案執(zhí)行過程中,如果現(xiàn)場第一責任人認為預案設定條件已經改變,必須重新進行工作安全分析。
5.1.5 以前做過的低風險工作,現(xiàn)場負責人認為由有勝任能力的人員完成,可不作jsa,但應對工作環(huán)境進行分析。
5.1.6 符合(但不限于)下列情況之一, 必須進行jsa:
— 無程序管理、控制的工作;
— 新的工作(首次由操作人員或承包商人員實施的工作,新設備、工藝和工序的應用);
— 有程序控制, 但工作環(huán)境變化或工作過程中可能存在程序未明確的危害, 如:可能造成人員傷害、發(fā)生井噴、有毒氣體泄漏、火災、爆炸等;
— 可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè);
— 現(xiàn)場作業(yè)人員(屬地主管)提出需要進行jsa的工作任務。
5.2 工作安全分析步驟
5.2.1 基層單位或工程項目負責人指定jsa小組組長;組長選擇熟悉jsa方法的人員組成jsa小組,組員至少包括管理、技術、安全和操作人員。小組成員應了解工作任務,并熟悉所在區(qū)域環(huán)境、設備和相關的操作規(guī)程。
5.2.2 jsa小組審查工作計劃安排,分解工作任務,搜集相關信息,實地考察工作現(xiàn)場,核查以下內容:
— 以前此項工作任務中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故;
— 工作中是否使用新設備;
— 工作區(qū)域的環(huán)境、空間、光線、空氣流動、出口和入口等;
— 實施此項工作任務的關鍵環(huán)節(jié);
— 實施此項工作任務的人員是否有足夠的知識技能和資質;
— 是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;
— 是否有嚴重影響本工作任務安全的交叉作業(yè);
— 其他。
5.2.3 jsa小組識別該工作任務關鍵環(huán)節(jié)的危害及影響,進行初步風險評估然后并填寫jsa表(見附錄)。識別危害時應充分考慮在正常、異常、緊急三個狀態(tài)下的人員、設備、材料、環(huán)境、方法五個方面危害(見附錄),同時還應識別危害的影響和可能影響的人群,并應考慮工作場所內所有人員。
5.2.4 對存在潛在危害的關鍵活動或重要步驟進行風險評價。根據(jù)判別標準確定初始風險的等級和風險是否可接受。風險評價宜選擇半定量風險矩陣法或lec法(附錄:半定量風險矩陣;附錄: lec法)。
5.2.5 jsa小組應針對識別出的每個風險制定控制措施,將風險降低到可接受的范圍。在選擇風險控制措施時,應考慮控制措施的優(yōu)先順序。該過程宜參照風險控制措施優(yōu)先順序示意圖(見附錄)。
5.2.6 如果作業(yè)任務風險無法接受,則應停止該工作任務,或者重新設定作業(yè)任務內容。
5.2.7 制定出所有風險的控制措施后,還應確定以下問題:
— 是否全面有效的制定了所有的控制措施;
— 對實施該項工作的人員還需要提出什么要求;
— 風險是否得到有效控制。
5.2.8 在控制措施實施后,如果每個風險的殘余風險均可以接受,進行作業(yè)前準備。作業(yè)應得到jsa小組的一致同意,若殘余風險不可以接受,則應制定附加控制措施和應急措施。
5.3 作業(yè)許可和風險溝通
5.3.1 需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動,作業(yè)前應獲得相應的作業(yè)許可,才可開展工作。作業(yè)許可應同原始風險高低相當,并獲得相應屬地主管的許可。具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理程序》。
5.3.2 作業(yè)前應召開工作安全分析會,進行有效的溝通,確保:
— 讓參與此項工作的每個人理解完成該工作任務所涉及的活動細節(jié)及相應的風險、控制措施和每個人的分工及責任;
— 參與此項工作的人員進一步識別可能遺漏的危害因素;
— 如果作業(yè)人員意見不一致,異議解決后并達成一致,方可作業(yè);所有參與作業(yè)的人員意見一致,確認自己清楚地接受了所有活動細節(jié)及相應的風險、控制措施和每個人的分工及責任后,簽字確認。
— 如果在實際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設的條件不成立,則應對作業(yè)風險進行重新分析。
5.4 現(xiàn)場監(jiān)控
5.4.1 在實際工作中應嚴格落實控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,指定相應的負責人監(jiān)視整個工作過程,特別要注意工作人員的變化和工作場所出現(xiàn)的新情況以及未識別出的危害因素。
5.4.2 任何人都有權利和責任停止他們認為不安全的或者風險沒有得到有效控制的工作。
5.4.3 無作業(yè)許可要求的作業(yè),應由jsa小組組長或其指定人員對作業(yè)過程進行巡查。
5.4.4如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件、事故,應首先停止作業(yè)任務,分析事故(事件)原因;jsa小組應立即審查先前jsa,重新進行jsa。
5.5 總結與反饋
5.5.1 作業(yè)任務完成后,作業(yè)人員應總結經驗,若發(fā)現(xiàn)jsa過程中的缺陷和不足,向jsa小組反饋。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事故、事故,小組應審查jsa,重新進行jsa。
5.5.2 根據(jù)作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況,jsa小組提出更新完善該作業(yè)任務程序的建議。
5.5.3 由作業(yè)任務負責人填寫jsa跟蹤評價表(附錄) 。
6 管理系統(tǒng)
6.1 資源支持
公司所屬單位現(xiàn)有資源都是協(xié)助實施本辦法的可利用的資源。
6.2 管理記錄
公司安全管理科負責本辦法各版本的留存記錄和修改明細。
6.3 審核要求
公司把jsa作為hse審核的一項重要內容,必要時可針對jsa組織專項審核;公司所屬單位每季度必須對本單位執(zhí)行本辦法的情況進行審核,并將審核報告上報公司安全管理科。
6.4 復核與更新
本辦法應定期評審和修訂,最低頻次自上一次發(fā)布之日起不超過2年。
6.5 培訓和溝通
本辦法由公司培訓管理部門負責組織培訓,安全管理科提供技術支撐。相關管理、維護和操作人員都應接受培訓。
本辦法應在全公司范圍內溝通。
6.6 解釋
本辦法由公司安全管理科負責解釋。
第2篇 班組長安全管理工作中實施批評三部曲
安全批評，是一種安全工作的負激勵行為，一般被批評者是非常“在乎”的。如果運用得當，可達到預期的目的，否則，其負面效應有可能大子正面效應。因此，班組長在安全生產工作中批評下屬時要十分注意譜好安全批評“三部曲”。
(1)批評前要三思
一思為何批評，注意把握批評的實質內涵。批，是對下屬在安全工作中的錯誤或缺點予以指出、糾正;評，是對所批的事情進行評論、評判。批是評的載體，評是批的實質，二者是因果關系，是辯證的統(tǒng)一。班組安全工作中的批評的目的在于通過批評達到糾正、幫助、指導的目的，使被批評者找到安全生產中的差距，明確事理，清楚方向，避免重犯。因此，班組長在實施安全工作批評時，不能簡單地一批了事，把批評完全等同于否定，而應以批為切入點;以評為落腳點，不能重批輕評，而要重評輕批。
二思哪里批評，注意場合與效果的關系。班組安全生產工作中，同樣一件違反規(guī)程的事情，批評的場合不同，其效果截然不同。選擇哪種場合，要視批評對象錯誤的性質和程度而定。一般來說，性質較為嚴重，造成未遂事故，在本班組、甚至本車間影響較大，或者這個未遂事故是習慣性違章的惡果，帶有普遍性，班組長宜進行公開批評，以達到防止事故發(fā)展的目的。反之，則應采取不公開批評方式，以達到既糾正錯誤，又防止傷害被批評者的自尊心的目的。
三思如何批評，注意不同情況的不同處理。一是注意不同的層次。對于班組成員中有一定的文化素養(yǎng)和理解能力的人，由于對違章等問題的認識較為容易，宜點到為止。否則，則應評透道理，加深其對問題的認識。二是注意班組成員中不同的性格。對于豪爽型、直性子，由于對絮叨式的批評較為反感，宜于言簡意賅，速戰(zhàn)速決。對于其他性格，則應繞繞彎子，采取迂回戰(zhàn)術，使其對問題的認識有一個逐步深化的過程。三是注意不同的環(huán)境。當事人不在，一般不宜進行批評，否則，聽批評者誤認為隨便亂批，并有可能引發(fā)不必要的誤傳和麻煩，達不到批評的初衷和效果。
(2)批評時要三忌
一忌粗暴，情況不清，事實不明。對班組出現(xiàn)安全問題的前因后果，當事者的是非曲直，班組長如果不能做到心中有數(shù)，了如指掌，便不分青紅皂白，一頓胡批亂評，被批評者不但難以接受，反而會產生逆反心理，甚至反感頂撞。
二忌野蠻，開門見山，悶棍在先。班組長遇到安全問題，或受到上級的批評、過問，不到場研究，不講究方式方法，對下屬劈頭蓋腦開口便這錯那錯，一頓挖苦指責，或者譏諷嘲笑，這種傷下屬心，毀下屬面的安全工作批評方式，實難令對方進入接受狀態(tài)，達不到批評的效果。
三忌偏差，年終結算，清單一串。班組安全工作批評不是年終或階段性的總結講評工作，即使是，也應該是全面的，而不應只是問題的羅列堆積。如果因為某一職工的一次違章而翻出所有陳年老賬，輕者可能沖淡對眼前安全問題的批評，達不到預期效果，重者形成成見，造成班組長和成員的隔閡，引出信任危機。
(3)批評后要三防
一要防止偏激。在班組安全生產工作中實施的批評，有時下屬可能似懂非懂，但因為時間關系或其他因素，不便與班組長進一步探討，或者因為對這一問題的認識角度不同，達不到認識上的統(tǒng)一，但鑒于班組長的地位，不便進行爭辯，雖口服而心不服，盡管批評結束，但未能真正解決思想上的問題，反而越想越覺得委屈、壓抑。這就要求班組長有必要做好過細的安全思想工作，進行認識上的引導，防止偏激情緒的產生或激化。
二要防止情緒低落。班組長在安全工作中所進行的批評終究有別于表揚，在實際運作中越是受批評越是心情愉快者甚少，尤其是受到批評次數(shù)多的下屬，往往容易產生自卑情緒，破罐子破摔，振作不起精神。對這樣的班組成員，很有必要用好辯證法，適時追加肯定分量，重在鼓勵，幫助其正確認識自我，使其看到自己在缺點錯誤的伴隨中仍然有不少長處、優(yōu)點，樹立起信心，鼓起全身心投入安全工作的勇氣。
三要防止產生鴻溝。班組安全工作說到底是做人的工作，往往會因為這樣那樣的原因在被批評者心中形成逆反心理，拉大班組長與成員之間的距離。因而，班組長在安全工作批評時，不但要適時進行思想疏導，而且還要身體力行，摒棄唯我是從、唯我獨尊的上位心理，用實際行動在工作、生活、學習上關心、體貼下屬，使他們感到班組長既可親、又可敬，從而防止產生鴻溝。這樣一來，班組安全生產就會順理成章了。
第3篇 安全衛(wèi)生管理工作程序
1. 目的
規(guī)定生產過程中的工業(yè)安全與環(huán)境保護的職責,依據(jù)國家有關法規(guī)進行作業(yè),確保安全環(huán)保。
2. 適用范圍
2.1本公司的各生產單位。
2.2危險物資及政府法規(guī)列管部品的儲存、使用、安全、環(huán)保的控制。
3. 參考
依據(jù)iso /ts 16949:2009第:6.4。
4. 定義
無
5. 職責與權限
5.1采購:負責相關物資的采購。
5.2生管:負責相關生產物資的儲存和保管。
5.3五金庫房:負責相關非生產物資的存處和保管。
5.4使用單位:負責相關物資的安全使用和廢棄物的集中。
5.5行政人事:負責溝通,協(xié)調及督導各部門依政府法規(guī)法令及公司規(guī)定的安全作業(yè)確實被實施,負責廢棄物的委外處理。
6. 作業(yè)內容
6.1安全衛(wèi)生作業(yè)流程:無
6.2安全衛(wèi)生相關法律的收集及貫徹執(zhí)行
6.2.1行政人事科針對國家有關環(huán)境、安全及衛(wèi)生的有關法律法規(guī)進行收集,并隨時注意新法律和(或)新版本的法律的頒布,及時補充及更新。
6.2.2行政人事科收集到相關的法律后進行整理,對適合于本公司使用的條文,組織相關單位學習或聘請專業(yè)人員進行培訓和講解。
6.2.3公司各階層主管利用相應的宣傳(如*、公告等)方法對公司員工進行安全、環(huán)境及衛(wèi)生等相關知識及意識的倡導。
6.3安全衛(wèi)生委員會成立
公司可成立相關的安全衛(wèi)生委員會并通過各種可行的宣傳方式向公司各階層人員傳達及溝通,負責公司安全衛(wèi)生組織工作,以及在公司有安全衛(wèi)生事故時便于相關人員聯(lián)絡,必要時聘請外部專業(yè)人員協(xié)助。
6.4安全性作業(yè)
6.4.1采用安全保護裝置
在進行設備設施策劃,及合理化改善時,應盡可能考慮員工安全性作業(yè),采用必要的安全保護措施,并在相應設備點檢及作業(yè)標準上明確要求,如使用光電開關,沖壓設備操作作業(yè)中采用磁鐵拿取工件,沖壓設備采用雙手啟動裝置、夾治具上采用防護板等。
6.4.2個人安全保護裝置的配給
對可能影響操作人員的身心安全職位,應給予操作人員適當?shù)姆雷o裝置,比如防護服裝、防護耳塞……等。
6.4.3安全教育訓練
人事及部門主管應對新進員工進行安全生產及一般安全防護等相關方面的教育訓練,并在每年排定所有員工關于安全衛(wèi)生的定期教育訓練,必要時可以聘用外部專業(yè)人員進行,具體按《人力資源控制程序》及《員工教育培訓作業(yè)細則》進行。
6.4.4設備定期保養(yǎng)
公司相關設備應排定定期保養(yǎng)計劃,避免設備故障造成安全事故,具體按《設備管理程序》執(zhí)行。
6.4.5對于某些特定的操作人員,必須按相關法律的規(guī)定,對操作人員進行培訓,考核合格后才能進行工作,具體按《員工教育培訓作業(yè)細則》執(zhí)行。
6.5涉及安全或環(huán)保的危險物資
6.5.1采購作業(yè)要求供方的條件
采購應盡量選擇符合政府法令法規(guī)規(guī)定的供貨商或產品,避免有異常的產生。
6.5.2危險物資管理
對各項危險物資的標識、儲存、領用、搬運,須依照《危險物資使用細則》實施。
6.6消防設施管理
各廠房配置之滅火器等必須維持應急狀態(tài),消防設施必須定期檢驗并記錄于'消防設施日常點檢表'(1)中,確保隨時處于可以使用的狀態(tài)。
6.7安全作業(yè)檢查
6.7.1日常安全檢查
依各設備建立設備點檢表,確實做好各項作業(yè)條件的點檢及確認,具體按《設備管理程序》執(zhí)行。
6.7.2依法規(guī)程序操作,確保安全
各單位主管必須依《危險物資使用細則》,設備管理規(guī)定及政府相關法規(guī)的要求督導所屬,確實安全措施的實施。
6.7.3相關標識
人事部門應對相關安全設施進行安全標識,使用部門對危險物資進行安全標識,公司應對相關通道及出口予以適當?shù)臉俗R,并確保通道的順暢。
6.7.4現(xiàn)場環(huán)境的控制
相關人員應確保各工作場所保持清潔,具體按《5s管理細則》實施。
7. 相關文件
7.1《人力資源控制程序》 qp6201
7.2《員工教育培訓作業(yè)細則》 qw6201
7.3《設備管理程序》 qp6302
7.4《危險物資使用細則》 qw6402
7.5《5s管理細則》 qw6401
8. 相關表單
8.1消防設施日常點檢表(1) qp6401011(074-1)
第4篇 煤礦安全工作精細化管理規(guī)范
一、精細化管理的目的及特點
推行精細化管理的主要目的是最大限度地減少浪費,降低成本,提高效益、效能,搞好安全。同時它也是一種文化和理念。精細化管理的最高境界是把小事做精,把細節(jié)作靚,能夠明察秋毫,事事都要認真。
精細化管理就是追求精益求精和不斷完善的工作方法,就是將每項管理、責任精確到每一天、每件事、每個人,堅持事事有人管,事事有人問,人人都要帶著責任做事,目標清晰,長短結合,基礎夯實,整體提高,追求完美和卓越的過程,盡善盡美,永無止境地追求零缺陷。
“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,細細品來,這句話對煤礦安全管理人員及每個員工有著極其重要的警示作用。我們必須用心觀察身邊的事和環(huán)境中的細節(jié),能明察秋毫,未雨綢繆,防微杜漸。這是對安全生產管理人員的要求。在生產中,事關安全無小事,小隱患會釀成大禍,可謂是刻骨銘心。所以,要想把工作做得好,比別人優(yōu)秀,不能把小事看小,忽略細節(jié),只有在每件小事上下功夫,才能達到理想的效果,
二、煤礦安全管理中存在的隱患
安全管理是一個龐大而復雜的系統(tǒng)工程,它是由許許多多的小事及眾多的環(huán)節(jié)組成。安全管理中的隱患大致分為兩種:一種是無形的隱患,另一種是有形的隱患。有形的隱患包括時間上的隱患、環(huán)境上的隱患、設備上的隱患和動態(tài)中出現(xiàn)的各種隱患,它是能看得見、摸得著的。而無形的隱患是最可怕的,它包括管理上的隱患和人的思想意識上的隱患。人的虛偽:不懂裝懂;人性的弱點:貪圖省事,投機取巧,懶惰,怕麻煩;或一念之差下犯了低級錯誤,違反了常規(guī),還有多年煤礦的壞習慣,看慣了、習慣了、干慣了的習慣違章,平時不注意,還以為是正?，F(xiàn)象。這些無形的隱患平時不易表現(xiàn)出來,是抽象的、隱蔽性的,一旦有機會,思想決定意識,意識支配了行為,一系列的違章現(xiàn)象都會發(fā)生,導致可怕的后果。
常見有隱患的人有以下幾種:身體不好的病態(tài)人、兩邊忙的疲勞人、缺乏安全知識的新工人、貪圖玩樂的青年人、麻痹大意的馬虎人、不服管教的混事人、簡單粗暴的魯莽人、只顧生產的單純人。
常見有隱患的地方有:三、四叉門,后路壓力大造成陰陽道和危棚,工作面兩頭兩線加一帶,收作、放頂,大型安裝和轉運,零星工程,斜巷運輸,高瓦斯區(qū)域和游離瓦斯區(qū)域,不完善和不完好的設備。
常見的隱患時間:午收季節(jié)、節(jié)假曰、領導不在現(xiàn)場、事故連續(xù)發(fā)生時期、撇勾延點、快下班趕罐和趕大客車回家及夜班4點到6點等。
管理上的隱患有:制度設計不合理、責任不清、執(zhí)行不到位、力度不大、怕得罪人、避重就輕,措施上有漏洞、針對性不強、對措施貫徹不到位,職工有簽字就行,甚至連字都不簽,更談不上措施中關鍵的事項,所以導致盲目施工。監(jiān)督檢查不到位,敷衍了事,有的視而不問,人情味較重,跟值班似如稻草人,不懂生產,工作布置不到位,任務落實不到位,更談不上擔負責任。
以上幾種現(xiàn)象都是隱患處,無論哪個地方出了問題都會給安全帶來不利。因此,不能忽略這些人、機、物、時間和管理,更不能淡化某一個細節(jié)。只有細心觀察、認真研究,妥善處理好某一點,真正負起責任,才能防患于未然。
三、推行安全精細化,消除安全隱患
針對以上幾種現(xiàn)象,應該從以下幾個方面從手加以解決。首先要重點把握薄弱環(huán)節(jié)。認真關注人的思想、意識和行為,沉下心來做好“一看、二問、三處理”,堅決反對浮躁,不能有絲毫的松懈。其次要夯實基礎工作,做好基礎、基層和機制工作,強化現(xiàn)場管理,干標準活。三是制度編制要廣要細,執(zhí)行制度要鐵,連帶責任要清,嚴肅事故追究制。四是考核檢查要嚴,不能放過任何一個漏洞,更不能流于形式,走過場,分清情與法。五是對員工教育要結合實際,要細,要有針對性,特別是手指口述和崗位大練兵要持之以恒,不厭其煩,要有滴水石穿和潤物細無聲的功夫,掌握職工的思想情緒,做好職工的思想工作。
但是,在正常的生產中往往會出現(xiàn)這種情況,只關注大事、盯重點及條件較差、瓦斯與斷層較嚴重的地方,如大面積的冒頂、揭煤、巷道貫通、收作、放頂?shù)?都知道這些的危險性,因此上下關注一致,組成跟班小組,領導現(xiàn)場指揮,計劃安排得當,措施得力,作業(yè)動作和環(huán)節(jié)標準,每一個細節(jié)和過程都有人把關,規(guī)程措施均能貫徹到位,也落實到位,職工的安全意識和警惕性都高,所以不會出事,工作也較為順利,例如7114的幾次發(fā)水,大面積的壓死架以及揭過9煤。還有目前幾個工作面都不同程度地出現(xiàn)構造,但生產和安全還較為穩(wěn)定。
反之,往往環(huán)境、條件都很好,風平浪靜,人們卻忽視安全,放松了警惕,出現(xiàn)了小隱患,隨意性的違章和不安全的人與事,無人問津,或只是泛泛而談,要不就是輕描淡寫講講。為了生產進度,為了完成任務,為了早上窯,怕麻煩,不按程序辦事,表現(xiàn)出了“三慣“的壞作風,往往釀成了大事故。“4.25”“5.18”兩起事故均發(fā)生在條件和環(huán)境較好的地方。我認為這些事故發(fā)生主要有以下原因:第一,責任沒有盡到,工作布置不細,沒有強調施工中的安全重點和過程中可能出現(xiàn)的隱患;第二,現(xiàn)場跟班沒有細心觀察可能出現(xiàn)的隱患,沒有分清安全的重點,沒有做詳細安排,只是隨便說說注意安全;第三,使用的工具和設施不順手,不靈活,使用起來很笨重;第四,沒有看到設備不完善,無防護裝置;第五,重點強調保護物體;第六,職工自保和聯(lián)保意識不強;第七,措施編制的有漏洞,貫徹不到位,落實不到位。
一系列的小細節(jié)沒有注意,抱著“沒有事”的態(tài)度和“三慣”的陋習,犯了常規(guī)性的錯誤,所以導致大禍。墨菲定律告訴我們,小概率事情在某一活動中不會發(fā)生事故,但是在多次重復的產生中是會發(fā)生的。在生產過程中,人們有一種錯覺,小隱患不會出事,從而形成一種僥幸的思想,很多工作不按程序做,想走近路,圖懶省事,久而久之隱患就變成了事故,古人說的“夫禍患常積于忽微”正是這個道理。
安全是由許許多多的小而復雜的事構成的。特別是人、機、物、環(huán)境以及動態(tài)中出現(xiàn)的繁瑣而細小的問題,我們都要勤思考、細分拆,將一件件理順清楚,落實下去,一切才歸于有序。堅持從身邊做起,從現(xiàn)場做起,從人的思想行為做起,決心不放過一絲一毫,善于研究細節(jié)的末端,重小事,扣環(huán)節(jié),時刻牢記“小隱患大于猛虎”,大是小的積累,多是少的積累,“不積跬步,無以至千里,不積小流,無以江河”,只有常年堅持,才是我們對職業(yè)的負責。細節(jié)決定成敗,細節(jié)筑就品質是我們對待安全工作的正確態(tài)度。
第5篇 強化人身安全管理工作的指導意見
長期以來，云南電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）高度重視人身安全管理工作，通過強化和落實安全生產責任制，深入開展安全教育培訓、加大安全生產投入，改善生產條件和作業(yè)環(huán)境，強化人身事故應急管理，人身安全管理得到加強。但是，公司的人身安全管理工作仍然面臨嚴峻的形勢，特別是近年來隨著公司的快速發(fā)展，用工形式趨于多元化、多層次、多渠道，公司在防止人身觸電、高空墜落、蜂蜇、蛇咬、人員走失等方面都不同程度暴露出安全意識不強，責任不落實，管理不到位，監(jiān)督有漏洞的問題，實現(xiàn)人身安全目標仍存在不少困難和問題。
為加強公司系統(tǒng)人身安全管理工作，進一步提高公司系統(tǒng)各單位人身安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化的水平，在總結公司歷年人身傷亡事故經驗教訓的基礎上，結合2007年人身安全專項督查情況，提出強化公司人身安全管理工作的指導意見。
一、當前人身安全管理的薄弱環(huán)節(jié)
（一）思想認識方面
1．在電網(wǎng)快速發(fā)展，生產作業(yè)點多面廣、地域分散、環(huán)境復雜多變，用工形式出現(xiàn)多元化、多層次、多渠道，人員素質參差不齊的情況下，部分單位對人身安全存在高風險的認識不足、應對措施不力。
2．部分單位由于長期未發(fā)生人身事故，領導層、管理層對國家法律法規(guī)和南方電網(wǎng)公司、公司對人身安全的高標準、嚴要求認識不到位，盲目樂觀、麻痹大意，作業(yè)層圖方便、怕麻煩、心存僥幸的思想有所抬頭。
3．對配網(wǎng)的重視不夠，在配網(wǎng)作業(yè)中給人身安全帶來的風險認識不到位，管理滯后、投入不足，現(xiàn)場管理、人員培訓、應急管理和物資配備等距公司要求有較大差距。
4．對參與電力生產工作的分包單位、臨時工等群體的人身安全管理認識不足，主動防范意識不到位。
5．對在用戶設備上的工作，安全管理不到位，工作存在隨意性。
（二）安全管理方面
1．人身安全管理工作系統(tǒng)性、規(guī)范性不強。
（1）在安排項目、進度、工作時，對保證人身安全的具體措施沒有嚴格做到同時策劃、同時安排和落實，新增和臨時性的工作或者作業(yè)條件發(fā)生變化后沒有及時分析人身安全面臨的具體風險，采取有效防范措施。
（2）在監(jiān)督過程中未抓住關鍵流程和薄弱環(huán)節(jié)，對事故易發(fā)點、危險部位、危險行為等監(jiān)督重點把握不足，監(jiān)督不到位。
（3）相關領導和管理人員深入一線掌握了解員工的思想動態(tài)、協(xié)調解決影響人身安全的各種思想因素不夠。
2．人身傷害事故應急管理亟待提高。
（1）人身傷害事故應急預案的實用性、針對性不強，上下級、內部和外部、橫向之間的銜接不足，未能充分調動和整合相關資源。適應各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應急措施編制滯后。
（2）管理人員、一線員工對預案和應急知識掌握不夠，針對野外環(huán)境下作業(yè)的人身傷害，應急準備不足，缺乏全面系統(tǒng)的處置知識。
3. 安全工器具和個人防護用品管理不規(guī)范。
（1）年度安全工器具和個人防護用品計劃編制不認真，缺乏針對性。
（2）沒有對安全工器具和個人防護用品配置認真研究，結合自身實際細化配置標準。
（3）對安全工器具、安全防護用品的監(jiān)督和管理不滿足公司和員工對人身安全的高標準、嚴要求
（3）安全工器具和個人防護用品配置、定期檢驗等管理仍存在隨意現(xiàn)象，發(fā)放周期不能完全滿足現(xiàn)場要求，未能實現(xiàn)閉環(huán)管理。
（三）安全教育培訓方面
1．人身安全教育培訓計劃系統(tǒng)性不強，尚不能滿足持續(xù)提高員工安全意識和技能的需求。部分單位單純追求培訓率、合格率，忽視培訓效果。各單位分層、分級落實安全教育培訓計劃力度和深度不夠，對新員工的安全教育存在薄弱之處。
2．人身安全教育培訓手段單一，投入不足。針對不同人群、不同工種，結合實際開展形式多樣的培訓不夠，重理論講解、輕實際操作，部分員工不能有效掌握所需安全技能；培訓力量、設備等投入不足。
3．人身安全教育培訓內容全面性、針對性、實用性不強。未全面分析不同工種、不同設備、不同環(huán)境的人身傷害特點和風險因素，沒有將人身安全典型事故轉化為教育培訓的典型案例。
4. 事故通報和案例的學習不認真，安全學習時未認真分析，未結合實際工作開展討論，不少班組安全活動走過場，未起到警示和教育的作用。
5．未對人身安全教育培訓效果實施動態(tài)跟蹤，持續(xù)改進，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
（四）現(xiàn)場落實方面
1．管理人員、監(jiān)督人員、技術人員對現(xiàn)場的監(jiān)督、管理、指導不到位，現(xiàn)場組織措施、技術措施、安全措施落實不徹底。
2．危險點分析、危險源辨識工作流于形式，不能結合具體工作的實際情況開展辯識，防范措施缺乏針對性。
3．現(xiàn)場人員安全意識薄弱，面對違章存在相互包庇、縱容的現(xiàn)象，不能相互監(jiān)督、及時制止，未能真正做到“三不傷害”。
4. 安全工器具和個人防護用品不能按規(guī)定正確使用。
5. 現(xiàn)場人員應急知識欠缺，演練力度不夠，未將應急知識與演練有機結合。
二、強化人身安全管理的總體要求
（一）指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本”， 深入貫徹南方電網(wǎng)公司1號令，牢固樹立“一切事故都可以預防”的安全理念，整體推進人身安全管理各項工作，建立健全人身安全管理長效機制。
（二）工作思路
圍繞人身安全，層層落實人身安全生產責任制，堅持“一線工作法”，將人身安全工作重心放在一線和班組，確保安全責任傳遞到位。從提高人身安全防范意識、規(guī)范人身安全管理、加強安全教育培訓和落實現(xiàn)場人身安全措施入手，與“班組建設年”和風險管理體系建設有機結合，突出重點，確保保證人身安全的各項措施與工作任務同時布置、同時落實，有效防范人身傷害事故，切實保障公司員工的安全與健康。
三、加強人身安全管理的主要措施
（一）提高認識，克服麻痹和僥幸心理。
1．各級領導要充分認識到國家對人身安全的高標準、嚴要求，增強法制意識。管理人員要明白人身安全的防范措施布置了不等于落實了，落實了不等于有效了，真正提高對做好人身安全管理工作重要性、艱巨性、復雜性、長期性的認識。
2．結合本單位實際，從“人、機、料、法、環(huán)”等方面，對人員素質結構、生產作業(yè)現(xiàn)場狀況、野外工作環(huán)境，防護用品配置、人身安全管理規(guī)章制度等多方面、全方位地進行認真分析和總結，摸清本單位人身安全管理底數(shù)，并針對存在問題，提出防范措施。
3．各級人員加強對涉及人身安全有關法律法規(guī)、安全規(guī)程及規(guī)章制度的學習和理解，加強法制意識，加強做好人身安全工作的宣傳力度，營造自覺遵章守紀的良好氛圍。
4. 管理人員、工作人員要充分認識到制定“三大措施”、辦理“兩票”工作手續(xù)、進行安全技術交底等就是本職工作的重要內容，不能將其游離于工作之外，當成一種負擔。
（二）強化人身安全生產責任制的落實。
1.完善各級人員安全生產責任制，在責任制中進一步明確保證人身安全的具體職責。
2．明確領導、管理人員、監(jiān)督人員、技術人員等各級人員安全生產的到位標準，對生產現(xiàn)場人身安全工作切實做到管理到位、指導到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位，確保人身安全責任傳遞到位。
3. 安全生產保障體系要落實生產現(xiàn)場保障人身安全的安全措施、組織措施和技術措施，確?，F(xiàn)場安全技術措施科學合理、安全可靠，保證工作場所必須具備的安全作業(yè)條件。在安排項目、進度、工作時，要對保證人身安全的具體措施進行周密策劃，同時安排和落實，對新增或臨時性的工作及時指導。
4. 安全生產監(jiān)督體系要認真研究事故易發(fā)點、危險部位、危險行為，抓住監(jiān)督的關鍵、工作中容易忽視的環(huán)節(jié)，嚴格監(jiān)督各級人員到位情況，嚴格監(jiān)督安全生產法律、法規(guī)、各項規(guī)章制度和措施的貫徹落實，大膽履職，對性質惡劣的各類人身事故，加大考核力度。
5. 思想政治保障體系把安全文化作為企業(yè)文化建設的重要內容，深入生產一線，掌握了解員工的思想動態(tài)，協(xié)調解決影響人身安全的各種思想因素。
6．民主監(jiān)督體系要依據(jù)《工會法》等法律、法規(guī)認真履行群眾監(jiān)督職責，定期、不定期開展人身安全專項督查，及時提出保障職工勞動安全和職業(yè)健康的要求和建議。
7. 一線員工要落實各項具體安全措施，嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度，接受安全監(jiān)督和檢查，并及時反饋執(zhí)行中的問題和意見，在工作中做到“三不傷害”。
（三）強化“兩票三制”的管理和執(zhí)行。
1．加強工作負責人、工作票簽發(fā)人、工作許可人資格認定管理工作，對“兩票三制”相關規(guī)章制度進行認真梳理，針對執(zhí)行中存在的問題，及時進行回顧和更新，確保制度的適用性，提高員工正確理解和執(zhí)行水平。
2．加強監(jiān)護，嚴防惡性誤操作、誤入帶電間隔、誤調度、誤分合斷路器等惡性行為的發(fā)生，嚴格執(zhí)行倒閘操作過程錄音制度。
3．明確“停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示牌和設置遮欄”等安全技術措施實施過程中的具體要求，進一步規(guī)范操作人員的行為。
（四）深入開展危險點辨識與預控工作。
1. 加強對員工開展危險點辨識與預控的培訓和指導工作，使之正確理解和掌握。
2. 在進行事故搶修、緊急缺陷處理以及進行每一項作業(yè)、每一項操作、每一道工序前，針對作業(yè)環(huán)境、工作內容、工作流程、人員狀況以及現(xiàn)場作業(yè)條件的變化等方面，認真進行危險點和有害因素的辨識，制定預控措施，現(xiàn)場指認工作中的危險點，認真落實預控措施。
3. 控制危險和有害因素的措施應體現(xiàn)消除、預防、減弱、閉鎖、警告的原則，具有針對性和可操作性。
（五）正確處理員工身體健康狀況與安全工作的關系。
1.定期對員工進行體檢，建立員工健康檔案，并結合員工的工作崗位定期進行評估。
2．對從事?lián)屝蕖⒏咛幾鳂I(yè)、起重等工作的員工，身體條件必須滿足所從事崗位的要求，有妨礙工作病癥的立即進行崗位調整，不將班組無法解決的問題和矛盾交給班組。
3. 在安排具體工作時，工作負責人必須結合當天的工作情況，充分考慮工作班成員的精神狀態(tài)和身體狀況,工作班成員的協(xié)作能力和互補性等因素。
（六）規(guī)范配網(wǎng)和用戶設備的安全管理。
1. 對配網(wǎng)基礎臺帳、技術圖紙等基礎資料進行全面清理，適時更新，做到圖實相符。
2．對配網(wǎng)設備的雙重名稱編號、安全標識等基礎設施進行全面清理，嚴格按南網(wǎng)安、健、環(huán)有關標準執(zhí)行。
3．優(yōu)化配網(wǎng)規(guī)劃，規(guī)范配網(wǎng)接線，使配網(wǎng)接線清晰，方便配網(wǎng)日常檢修、維護工作。
4．依靠科技進步，積極推廣應用配網(wǎng)自動化等現(xiàn)代科學技術，提高配網(wǎng)自動化管理水平。
5．對配網(wǎng)資產進行認真清理，明確與用戶之間的安全職責；加強對用戶側配電設備審核、接入、驗收、運行維護等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保其滿足公司安全技術要求。
6．加強配網(wǎng)調度管理工作，規(guī)范配網(wǎng)事故搶修、缺陷處理流程等工作。
7. 梳理和完善配網(wǎng)安全管理規(guī)章制度。明確配網(wǎng)系統(tǒng)執(zhí)行“兩票”的具體要求，從配網(wǎng)工作票的辦理、安全措施的實施、配網(wǎng)工作的許可、配網(wǎng)工作流程的優(yōu)化等方面入手，使配網(wǎng)安全管理制度體系化，從制度上保障配網(wǎng)工作安全。
8. 加強對用戶側安全管理的指導和監(jiān)督，規(guī)范用戶工程驗收管理流程，確保用戶設備滿足電力行業(yè)標準、規(guī)程的要求。明確在用戶設備上工作落實安全措施的具體要求。
（七）加強野外復雜環(huán)境作業(yè)人身安全管理， 從個人防護用品配置、應急處置、分工、組織協(xié)調等方面對野外作業(yè)進行規(guī)范。
1. 嚴禁將臨時駐地設置于有山體滑坡、泥石流等威脅的危險地帶。
2. 在深山、密林和其它地形復雜、條件惡劣的環(huán)境中，嚴禁單人進行野外作業(yè)，根除單人離開作業(yè)場所行為，嚴禁擅自脫離隊伍，線路巡視、野外踏勘等作業(yè)要按照規(guī)定路線行走。
3. 對存在馬蜂蜇傷，野獸、毒蛇襲擊威脅的場所，必須嚴格按要求攜帶保衛(wèi)器械、防護用具和藥品，保衛(wèi)器械和防護用具要便于攜帶、使用方便，滿足現(xiàn)場應急的需要。
4.積極與林業(yè)部門、野生動物保護所、當?shù)卣壬鐣鞣铰?lián)系，掌握野獸、毒蛇等動物活動區(qū)域、習性和季節(jié)性活動特點，落實在野外作業(yè)人員必經路線上，有針對性進行防范。
5. 普及野外作業(yè)的應急處置常識，普及緊急救護和心肺復蘇常識，確保工作人員遇到緊急情況能正確果斷處置。
（八）加強分包單位、臨時工、群眾護線員等有較大人身安全風險人員的安全管理。
1. 工程分包時，要嚴格資質審查程序，依法簽訂工程分包合同和安全協(xié)議，明確雙方安全職責，確保職責清晰。
2. 完善考核制度，加強指導和監(jiān)督，嚴格進行考核。
3. 認真進行細致的安全技術交底并做好記錄，確保相關工作人員掌握工作中的危險點、安全注意事項、防范措施。
4. 加強對高空作業(yè)、起重吊裝、野外作業(yè)等存在較大安全風險的現(xiàn)場作業(yè)點的管理和監(jiān)護，果斷制止違章作業(yè)行為。
5. 結合人員特點，采取有針對性的培訓手段，采取多種形式加強安全教育培訓力度，使其掌握基礎的、必備的安全知識和技能，提高安全意識和自救防護能力。
（九）加強人身應急管理工作，提高應急處置能力。
1. 完善適應各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應急預案，確保預案的實用性和針對性，并注意相關方的銜接。
2.充分了解作業(yè)場所周圍的醫(yī)療資源，建立和完善現(xiàn)場作業(yè)人員的資料庫，整合各方資源，為正確高效開展應急救援工作提供支撐。
3.加強預案的培訓學習，掌握人身應急和急救知識，加強演練，提高一線員工的應急處置能力和自救能力。
4. 針對危險性大、環(huán)境復雜的工作應配置義務救護員，確保突發(fā)人身傷害事件時能正確處置，并在日常安全活動中依托義務救護員普及急救常識。
（十）加強人身安全教育培訓，突出培訓的針對性。
1．落實各級培訓人員職責，制定系統(tǒng)的、針對性、實用性強的人身安全培訓計劃，實行分層、分級的培訓，明確培訓內容、對象、周期，并按計劃周期性開展培訓工作。
2. 明確新員工、轉崗人員進入實習工作崗位前應具備的人身安全防護知識和工作能力，并對相應的工作負責人、監(jiān)護人的資質和能力提出明確要求。
3．完善培訓內容。人身安全的培訓內容要注重理論與實際相結合的原則，要依托事故案例來完善培訓教材，確保培訓內容真實、生動，貼近員工的工作，能喚起員工的注意力，真正起到警示、提高員工安全意識和能力的效果。
3. 改進培訓方式方法。人身安全知識和技能的培訓應立足于現(xiàn)場和實際工作，要抓好基礎、抓好基本功、抓好細節(jié)，要利用“星帶星”、“手把手”的傳幫帶等模式開展培訓，增強員工辨識危險和有害因素的能力，提高員工安全防護綜合素質。
4. 各級領導和管理人員應深入班組，指導班組利用事故分析材料和典型案例開展好安全日活動，加強對班組安全日活動的監(jiān)督和考核，不斷提高班組安全日活動質量。
5. 加強新員工、實習人員、代訓工和轉崗人員的資質管理以及安全知識和技能培訓工作，必須在證明其具備必要的安全技能、并在有工作經驗的人員帶領下方可工作，嚴禁在沒有監(jiān)護的情況下指派上述人員單獨從事工作。
6. 加強新員工的持續(xù)培訓，跟蹤培訓效果，及時進行能力評估。
7. 嚴格“安規(guī)”考試制度，每年一次的“安規(guī)”考試應將人身安全防護知識作為考試的重要內容。
8. 加大培訓師資力量、培訓基地和設備等方面的投入，要將班組長、安全員、工會小組長和相關管理人員培養(yǎng)成人身安全教育培訓的骨干師資隊伍。
9．加強培訓工作計劃、實施、檢查、總結、考核等環(huán)節(jié)的管理，及時跟蹤和檢驗培訓效果，形成閉環(huán)管理。
（十一）完善和落實“兩措”中涉及人身安全的各項措施。
1．認真開展人身安全防護研究工作，結合實際開展必要的試點，為人身安全方面的“兩措”計劃制訂提供科學依據(jù)，編制切實可行的人身安全“兩措”計劃，認真落實，提高現(xiàn)場安全設施標準和個人防護水平。
2．進一步加強安全工器具、個人防護用品的選型、使用、維護、試驗等各項工作，使安全工器具、個人防護用品的管理規(guī)范化、標準化。
3．結合實際完善針對不同專業(yè)班組、作業(yè)現(xiàn)場、人員的個人防護用品、急救藥品藥具的配置標準，按照標準嚴格配置，專人管理，并定期更換、檢查和補充。
4．結合具體工作認真編寫安全措施、組織措施、技術措施，細化現(xiàn)場作業(yè)中涉及觸電、高空墜落、機械傷害、物體打擊、坍塌和中毒等人身安全方面的措施和要求。特別是針對帶電作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、事故搶修、缺陷處理、野外作業(yè)、用戶工程等工作，應認真編制和落實防止上述危害因素造成人身傷害的具體措施。
（1）防止人身觸電應從調度開始嚴格履行停復電工作流程，加強現(xiàn)場臨時用電的管理。徹底整治公共場所帶電部分安全距離不符合規(guī)定的電力設施，完善安全警示標志，加強宣傳，普及安全用電常識。
（2）防止高空墜落事故應確保腳手架安全可靠，正確使用安全帶和安全網(wǎng)，進一步完善防高空墜落的安全防護設施和裝備。在已運行的變電站內10kv、35kv出線塔、構架以及輸電線路鋼管塔、工作相對較多的耐張塔上應考慮逐步安裝防高空墜落裝置，并配合全身安全帶、工作定位系繩、緩沖減震系繩等防護用品的使用，不斷提高防高空墜落水平。
（3）防止機械傷害應嚴格執(zhí)行機械設備操作規(guī)程，加強機械設備的維護、保養(yǎng)。
（4）防止物體打擊應加強現(xiàn)場指揮，物件的堆放應安全可靠，不易滑落，吊裝位置合理，綁扎牢固。
（5）防止坍塌應確保放坡符合規(guī)定，支護牢靠，并加強監(jiān)護。
（6）防止中毒應加強有毒、有害氣體場所的監(jiān)測工作，完善通風設施，配置防毒面具并正確使用。
5. 配置便于攜帶、使用方便的防止動物傷害、中暑、凍傷以及外傷包扎的保衛(wèi)器械、防護用具和藥具。
6．設計、建設、施工等單位從設計階段開始，把涉及人身安全的防護措施與輸變電主設備、設施的建設一并考慮和完善，體現(xiàn)“以人為本”和“三同時”的原則。
（十二）加強交通安全管理。
1．落實交通安全責任制，完善交通安全管理制度體系，明確保證體系和監(jiān)督體系的職責，逐步提高車輛總體安全水平。
2．加強車輛管理，嚴格按照相關要求做好車輛的例行檢查、維護保養(yǎng)和檢修工作，確保車況良好，性能穩(wěn)定。
3．做好專、兼駕駛員的安全教育，隨車配發(fā)急救物品，強化駕駛員應急培訓，提高安全意識和責任意識，提高自救、互救和應急技能，履行好安全駕車的職責。
4. 嚴格執(zhí)行派車制度，加強對外租車輛、外聘駕駛員的管理，并嚴格進行監(jiān)督。
第6篇 火工品安全管理工作細則
一、指導思想
為了加強工區(qū)建設工程項目火工品管理,防止火工品被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生,杜絕犯罪分子利用火工品進行破壞活動,保障施工現(xiàn)場和人民生命財產安全,根據(jù)《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)和《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》(國務院令第466號)及《中國建筑土木建設有限公司火工品管理辦法》規(guī)定,結合工區(qū)管理實際情況,特制定本實施細則,要求相關人員必須嚴格執(zhí)行。
二、適用范圍
本辦法適用于工區(qū)所屬各架子隊。
本辦法所稱火工品,系指在本工區(qū)各工程項目中使用的巖石炸藥、乳化炸藥、導爆索、非電導爆管等爆破器材。
三、管理原則
火工品安全管理工作貫徹“從嚴管理,依法監(jiān)督,方便生產,保障安全”和“誰使用,誰主管,誰負責”的原則,實行行政領導負責制。為了加強火工品安全管理,工區(qū)成立了以行政領導為第一責任人的火工品安全管理領導小組。
四、組織安排及職責
(一)、火工品管理領導小組
組長:李勇
副組長:翟振才李帥張福余杜順東
組員:李璜戶元敏王敬宣文權張海港黃志強 金久利楊守昌張禮華高軍
(二)、職責
工區(qū)經理對火工品的安全管理工作負總責,物資部門負責火工品的接收、剩余臨時存放、退庫的過程安全,爆破作業(yè)現(xiàn)場負責人對火工品使用過程安全負責;安全質量部有權對火工品的接收、使用、剩余退庫的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。
安全領導小組每周組織一次對火工品管理專項檢查;安質部對火工品管理進行不定期的安全檢查。檢查要留有文字記錄,檢查人必須簽字。
必須依照有關安全技術操作規(guī)程和本辦法規(guī)定,培訓、教育職工嚴格遵守和執(zhí)行有關規(guī)程,并設立專門機構或專人進行監(jiān)督檢查。
必須接受鐵路部門、上級單位和所在地公安機關對本工區(qū)火工品安全管理工作的監(jiān)督檢查。
(二)爆破作業(yè)人員職責
爆破工程技術人員職責:
1、負責爆破工程的設計和總結,指導施工,檢查質量;
2、制定爆破安全技術措施,檢查實施情況
3、負責制定盲炮處理的技術措施,并指導實施;
4、參加爆破事故的調查和處理;
爆破班長職責:
1、領導爆破員進行爆破工作;
2、監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全規(guī)程和爆破器材的保管、使用、搬運制度;
3、制止無安全作業(yè)證的人員進行爆破作業(yè);
4、檢查爆破器材的使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況;
爆破員職責:
1、必須嚴格遵守《民用爆炸物品安全管理條例》;
2、負責所領取的爆破器材,不應遺失或轉交他人,不應擅自銷毀和挪做它用;
3、嚴格按照爆破器材審批單上審批的地點使用并按爆破規(guī)定進行爆破作業(yè);
4、嚴格遵守各項規(guī)章制度和安全操作細則;
5、爆破后檢查作業(yè)面,發(fā)現(xiàn)盲炮、啞炮和其它不安全因素應及時上報和處理;
6、當班未使用完的爆破器材應如數(shù)退回庫房保管,嚴禁在工地和宿舍存放未使用完的爆破器材;
(爆破)安全員職責:
1、 負責本單位爆破器材運輸、領取 、使用和退庫過程中的安全管理;
2、監(jiān)督保管員、爆破員和其他作業(yè)人員按照有關規(guī)程和安全操作細則的要求進行作業(yè),制止違章指揮和違章作業(yè),及時糾正錯誤的操作方法;
3、經常檢查爆破作業(yè)面,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報和處理,工作面有危及安全的因素時應制止爆破作業(yè);
4、有權制止無爆破員安全作業(yè)證的人員進行爆破作業(yè);
5、檢查爆破器材的現(xiàn)場使用情況和爆破器材的及時退庫情況;
爆破器材保管員職責:
1、負責驗收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計爆破器材,并保持完備的記錄
2、對無爆破員安全作業(yè)證和領用手續(xù)不完備的人員,不得發(fā)放爆破器材;
3、及時統(tǒng)計、報告質量有問題及過期變質失效的爆破器材;
五、管理流程
技術員提報火工品需求量計劃→架子隊現(xiàn)場負責人審批計劃→民用爆破器材公司(以下簡稱民爆公司)押運火工品至現(xiàn)場→根據(jù)計劃領用火工品(爆破班長、爆破員在“炸藥、雷管出入庫臺帳”出庫欄仔細填寫數(shù)量和雷管編號,并在領取人一欄簽字,監(jiān)管員、看守員在保管員欄簽字確認)→爆破員搬運火工品至爆破現(xiàn)場→爆破員裝藥→裝藥完畢,清點剩余火工品(爆破班長、安全員、現(xiàn)場負責人在“現(xiàn)場爆破記錄”上簽字確認)→剩余火工品存放在臨時保險柜(民爆公司監(jiān)管員、架子隊看守員共同開啟)→剩余火工品裝車退庫(爆破班長、爆破員在“炸藥、雷管出入庫臺帳”清退人一欄簽字,監(jiān)管員、看守員在保管員欄簽字確認)
火工品自領用至裝車退庫整個過程均需(爆破)安全員、監(jiān)管員全程監(jiān)督實施;“炸藥、雷管出入庫臺帳”領取人欄與“現(xiàn)場爆破記錄”領取人欄簽字要相同;爆破完畢后要仔細檢查確認是否存在盲啞炮,并認真在“現(xiàn)場爆破記錄上簽字確認。
六、火工品安全管理細則
(一)火工品日常安全管理制度
1、為確保安全,本工程爆破過程中嚴禁使用火雷管、黑火藥。
2、施工現(xiàn)場加強火工品的使用消耗登記,指定專人看管。非“四大員”一律不得接觸火工品,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況及時制止,并上報至火工品管理領導小組。
3、炸藥裝填、連接線路、警戒、起爆過程中,嚴格按照《民用爆炸物品使用管理條例》執(zhí)行,執(zhí)行過程中出現(xiàn)異常情況,均不得進行下一步作業(yè)。起爆后嚴格檢查,確認無啞炮后再撤除警戒。
4、火工品領用、搬運、使用、臨時存放、退庫必須嚴格遵守有關易燃、易爆、有害物品管理規(guī)定。
5、搬運火工品進入隧道時,必須分開搬運,嚴禁一人同時既拿炸藥又拿雷管,且不得將火工品放在機械上進入爆破地點,搬運過程中要小心機械碰撞;
6、炸藥、雷管在搬運過程中要分別裝在專用的木箱內。
(二)、火工品防護棚安全管理制度:
1、隧道洞口附近搭設存放炸藥、雷管專用保險柜防護棚,防護棚配備消防器材,炸藥、雷管防護棚之間以及與周圍要保持安全距離,炸藥、雷管專用保險柜放在不同的防護棚內,保險柜由雙人開啟,保險柜內只容許當天剩余火工品臨時存放。
2、火工品存放必須要把炸藥、雷管分柜存放,堆碼合理;炸藥裝卸過程中應輕拿輕放;其他雜物不得堆放在防護棚和保險柜內。
3、禁止無關人員進入防護棚內。
4、進入防護棚的人員,不違規(guī)攜帶火種;必須認真執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》以及有關法規(guī)和各項管理規(guī)章制度,并接受火工品管理人員的檢查與提示。
5、嚴禁在防護棚內吸煙和使用明火,停電時應使用應急燈或手電筒照明。
6、火工品防護棚必須安排專人保持24小時值班。
(三)、火工品領用、清退安全管理制度:
1、火工品必須有專人負責接收、發(fā)放及退庫。
2、火工品保管員發(fā)放火工品時,必須是持有爆破證的爆破人員才可以領用,不得擅自向無證人員發(fā)放,不得向跨轄區(qū)的人員發(fā)放。
3、對不及時將所剩余火工品退回庫房、將剩余的火工品帶回宿舍過夜的爆破員、安全員,視為私藏炸藥行為,每發(fā)現(xiàn)一次處以2000-5000元罰款,情節(jié)嚴重的,將交由地方公安機關追究其刑事責任。
4、嚴格辦理出入庫手續(xù),按規(guī)定領退火工品。做到發(fā)料手續(xù)不全不發(fā)、質量有問題不發(fā)、違反規(guī)定不發(fā),堅持隨用隨發(fā),不預付、不轉借,退回的火工品清點入帳后,及時分類,各歸其柜,不推后入柜和任意存放在其它地方。
5、火工品領用、臨時存放、退庫均要建立臺帳,對領、退料做到日清日結,帳目清楚,帳物相符,帳目不得涂改,若帳物不符或發(fā)生其它問題,要立即向火工品安全管理領導小組匯報。
(四)、爆破作業(yè)安全管理制度
1、爆破人員必須經過專業(yè)培訓,經考試合格。由持有公安管理部門頒發(fā)的《爆破員資格證》的專業(yè)爆破員進行爆破作業(yè)。
2、火工品在搬運過程中嚴禁將起爆器材與炸藥混裝,必須有專人清點,未使用完的爆破物品,必須及時辦理退庫手續(xù),嚴禁私自存放,不能丟失。
3、人工使用風鉆打眼時,不準邊打眼邊裝藥。
4、進入裝炮位置,首先檢查圍巖情況,松動石塊應清除干凈或支護,作業(yè)區(qū)應照明良好,專用器具齊備完好。
5、裝炮使用腳手架,需搭設牢固,板面寬度及承重能力符合作業(yè)要求,使用高壓風吹眼時,應疏散眼孔正面工作人員,以免飛石傷人。
6、各種爆破作業(yè)都應做好裝藥原始記錄。記錄應包括裝藥基本情況、出現(xiàn)的問題及其處理措施。
7、大斷面開挖的機械設備待避距離不得少于300米。
8、爆破在15分鐘后檢查處理人員方可進入爆破現(xiàn)場,檢查處理人員必須認真負責的檢查有無盲炮及殘余炸藥或雷管,有無圍巖變化,支護有無損壞變形。盲炮處理應嚴格遵守安全操作規(guī)定。
9、洞內和露天爆破作業(yè)時,必須由專職安全員和現(xiàn)場領工員參與落實安全警戒,否則不能進行爆破作業(yè)。負責爆破警戒工作,其警戒距離:露天巖土淺孔爆破200m(復雜地質條件下或未形成臺階工作面時不小于300m);隧道洞內掘進爆破安全警戒距離由設計人員確定。
10、裝藥警戒范圍由爆破工作負責人確定,裝藥時應在警戒區(qū)邊界設置明顯標志并派出崗哨,爆破警戒范圍由設計確定,執(zhí)行警戒任務的人員,應按指令到達指定地點并監(jiān)守工作崗位。
11、起爆信號應在確認人員、設備等全部撤離爆破警戒區(qū),所有警戒人員到位,具備安全起爆條件時發(fā)出,起爆信號發(fā)出后,準許負責起爆的人員起爆,完全等待爆破過后,檢查人員進入爆破警戒范圍內檢查,確認安全后方可發(fā)出解除爆破警戒信號,在此之前,崗哨不得撤離,不允許非檢查人員進入爆破警戒范圍。
12、爆破裝藥現(xiàn)場不得用明火照明;爆破裝藥用電燈照明時,在離爆破器材20 m以外可裝220 v的照明器材,在作業(yè)現(xiàn)場使用電壓不高于36 v的照明器材。
13、炮孔內裝藥,應使用木質或竹制炮棍;當裝藥發(fā)生卡塞時,若在雷管放人之前,可用非金屬長桿處理。
14、在裝藥過程中,不應拔出或硬拉電雷管腳線。
15、盲炮應在當班處理,當班不能處理或未處理完畢,應將盲炮情況(盲炮數(shù)目、炮孔方向、裝藥數(shù)量和起爆藥包位置,處理方法和處理意見)在現(xiàn)場交接清楚,由下一班繼續(xù)處理。
第7篇 如何做好深基坑施工安全管理工作規(guī)范
1.深基坑工程的定義根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質87號)的有關規(guī)定,深基坑的定義如下:
(1)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
(2)開挖深度雖未超過5m,但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑(構筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
深基坑工程為超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,工程勘察前,建設單位應對相鄰設施的現(xiàn)狀進行調查,并將調查資料(包括周邊建筑物基礎、結構形式,地下管線分布圖等)提供給勘察、設計單位。
調查范圍以基坑、邊坡頂邊線起向外延伸相當于基坑、邊坡開挖深度或高度的2倍距離。
施工、監(jiān)理單位進場后應熟悉設計文件,按照深基坑的定義,確定本工程是否屬于深基坑的范疇,并做好深基坑施工的相關工作。
2. 深基坑工程施工安全管理2.1 自然放坡自然放坡適用于周圍場地開闊,周圍無重要建筑物的深基坑工程,一般出現(xiàn)在郊區(qū),安全風險相對較小,因占地大、回填量大而較少采用,在此暫不討論。
2. 2 支擋式結構支護支擋式結構具體形式有錨拉式支擋結構、支撐式支擋結構、懸臂式支擋結構。
支擋式結構一般由排樁、地下連續(xù)墻、錨桿(索)、支撐桿件中的一種或幾種組成。
2.2.1 排樁和地下連續(xù)墻施工安全管理支擋式結構的排樁包括混凝土灌注樁、型鋼樁、鋼管樁、鋼板樁、型釧混凝土攪拌樁等樁型。
采用人工挖孔樁作業(yè)時,應注意以下事項:
(1)人工挖孔樁應編制專項方案,超過16m的還應進行專家論證。
(2)孔壁支護。
第一次護壁,應高出自然地面30cm;
開挖非巖石層時,每鉆進1m左右時,立模澆筑混凝土護壁;
如有滲水、涌水的土層,應每鉆進50cm,進行混凝土護壁;
如有薄層流沙、淤質土層時,應每鉆進50am甚至更淺的深度,采用鋼筋混凝土護壁;
地質情況惡劣情況下,采用鋼護筒或者預制混凝土護筒進行扶壁支撐。
(3)孔內送風,防止中毒。
如云南省楚雄經濟開發(fā)區(qū)內某藥廠工地,在樁內下放鋼筋籠時,因未提前通風,孔內二氧化碳含量超標70倍,致使下井人員4a死亡,3人受傷。
故《建筑樁基技術規(guī)范》規(guī)定下孔前必須進行檢測,井深超過lom時必須采用人工送風。
(4)孔內設置防護板。
為防止井內人員受物體打擊傷害,應在作業(yè)層頭頂2m左右的位置,設置孔截面1/3面積的防護板,并隨作業(yè)深度的加深而逐漸下移。
(5)安裝防濺型漏電保護裝置。
對于地f水豐富土層,需要設置潛水泵排水的,應安裝防濺型漏電保護器,且漏電動作電流應不大于15ma,原則上不得邊排水邊施工,防止觸電。
對于機械成孔,地下連續(xù)墻施工過程中,可能發(fā)生機械傷害等主要事故類別。
對此,機械施工應注意以下事項:
(1)施工機械應有出,‘合格證或年度檢測合格報告、進場驗收合格手續(xù)、安裝驗收。
保證安全保險、限位裝置齊全有效。
(2)機械作業(yè)區(qū)域平整、夯實,保證施工機械安放穩(wěn)定,不會因施工震動而傾斜、甚至傾覆。
(3)當排樁樁位鄰近的既有建筑物、地下管線、地下構筑物對地震動敏感時,應采取控制地基變形的防護措施。
包括:間隔成樁的施工順序,設置隔震、隔音的溝槽,采用震動噪音小的施工設備等措施。
(4)作業(yè)人員施工前,開展安全教育和安全技術交底,并進行試樁作業(yè)。
2.2.2 錨桿施工安全管理錨桿施工過程中, 由于土方超挖、錨桿固結體強度未達到15mp且設計強度未達75%以上進行張拉鎖定、錨桿抗拔承載力 符合設計和規(guī)范要求、操作平臺不穩(wěn)定等因素,可能發(fā)生基坑坍塌、操作人員高處墜落等主要安全事故。
對此,錨桿施工應注意的事項:
(1)嚴格按照設計文件和規(guī)范標準要求進行施工,嚴禁超挖。
一般一次土方開挖深度控制在擬施工錨桿以下1m左右,留出適當?shù)牟僮髅?便于錨桿施工。
(2)錨桿固結體強度達到15mp且設計強度達到75%以上方可進行張拉鎖定,并進行錨桿抗拔力檢測。
只有當錨桿抗拔力檢測值符合設計和標準要求后方可進行f層土方開挖施工。
(3)搭設安全穩(wěn)定的錨桿施工平臺。
平臺底部平整、夯實、四周可根據(jù)情況設置支撐,平臺周邊設置防護欄桿。
2.2.3 內支撐桿件施工安全管理內支撐桿件包括鋼支撐、混凝土支撐、鋼與混凝土支撐組合支撐。
內支撐根據(jù)基坑的形狀、大小而異,有水半撐、斜撐、角撐、環(huán)撐等形式,合理的內支撐方式是保證基坑圍護結構穩(wěn)定的重點。
在安裝(或澆筑)、拆除過程中,可能發(fā)生坍塌、高處墜落等主要類別的安全事故。
例:2023年8月,上海市某地鐵試驗工程基坑施工過程中,發(fā)生局部土方塌方,造成4人死亡,事故調查發(fā)現(xiàn),該工程基坑開挖范圍內基本上均為淤泥質土,而施工單位未按規(guī)范要求,采用連續(xù)式垂直支撐或鋼構架支撐方式,因支撐方式不合理,致使發(fā)生坍塌事故。
(文獻,建設工程重大安全事故警示錄,p7,四川出版集團.四川科學技術出版社)對此,內支撐桿件施工過程中,應注意如f事項:)
① 內支撐結構施工應對稱進行,保持桿件受力均衡。
②對鋼支撐,當夏季施工產生較大溫度應力時,應及時對支撐采取降溫措施;
當冬季施工降溫產生的收縮使支撐斷頭出現(xiàn)空隙時,應及時用鐵楔或采用其他可靠連接措施。
③ 內支撐結構的施工與拆除順序,應與設計工況一致,必須遵循先支撐后開挖的原則。
④土方開挖應分層均勻開挖,開挖過程中,基坑內不能形成較大的高差,造成圍護結構、支撐桿件的不均布受力,形成應力集中。
同時,土方開挖及運輸過程中應避免土方機械碰撞內支撐桿件。
⑤搭設安全穩(wěn)定的錨桿施工平臺。
平臺底部平整、夯實,四周可根據(jù)情況設置支撐,平臺周邊設置防護欄桿。
2. 3 土釘墻支護土釘墻一般由鋼筋或鋼管土釘、鋼筋網(wǎng)、噴射混凝土面層組成。
當正常情況下穩(wěn)定的土體發(fā)生一定變形后,變形產生的側壓力通過噴射混凝土鋼筋網(wǎng)、土釘,傳給深層土體,保證邊坡穩(wěn)定,施工過程中,可能發(fā)生邊坡坍塌、高處墜落、觸電等主要安全事故,因此土釘墻應注意如下事項:
①施工單位應在邊坡附近設置變形觀測點,觀測邊坡變形,安排專職安全警戒人員,設置警戒線,制定應急救援、搶險措施,保證施工及行人的安全。
②搭設安全穩(wěn)定的土釘施工平臺。
平臺底部平整、夯實,四周可根據(jù)情況設置支撐,平臺周邊設置防護欄桿。
③ 在鋼筋網(wǎng)的施焊過程中, 由于邊坡面長、傾斜,場地潮濕,造成電焊機、開關箱等設備安置不便,易產生用電隱患。
因此現(xiàn)場的電焊機應放在穩(wěn)定、干燥、絕緣的平臺上,設備開關箱應滿足“一機、一閘、一漏、一箱”的要求,漏電保護器的額定漏電動作電流不大于15ma,動作時間小于0.1s。
2. 4 重力式水泥土墻重力式水泥土墻一般采用水泥土攪拌樁相互搭接成格柵狀或實體狀的結構形式,一般體積較大,質量較大,依靠水泥土自身的重量抵擋邊坡的變形。
一般采用機械施工,施工過程中,應選用設備安全,限位、保險裝置齊全的設備,并履行設備的進場、安裝驗收程序,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,保證施工安全。
3. 深基坑工程的后續(xù)安全管理基礎施工期間,應加強基坑工程后續(xù)安全管理工作:
①建設單位應委托有資質的單位,按照深基坑施工設計文件的總體要求,加強對基坑邊坡、毗鄰建(構)筑物、設施等變形觀測工作。
② 工程建設、監(jiān)理、施工單位應開展對基坑安全的日常檢查工作,并針對基坑坍塌開展緊急救援預演練工作。
③深基坑工程不能及時完成,暴露時間超過支護設計規(guī)定使用期限的,建設單位應當委托設計單位進行復核,并采取相應措施。
因工程停工,深基坑工程超過支護設計規(guī)定使用期1年以上的,建設單位應當采取回填措施。
需重新開挖深基坑的建設單位應當重新組織設計、施工。
總之,深基坑工程涉及到工程施工安全和工程質量、毗鄰建筑物安全、其他市政地下管網(wǎng)等設施的運行安全,與老百姓的生活息息相關。
因此,深基坑安全是擬建建(構)筑物的“奠基石”,我們必須嚴格按照國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和設計文件的要求,安全施工、文明施工.
第8篇 物業(yè)公司安全衛(wèi)生護具管理工作程序
職業(yè)安全衛(wèi)生管理程序文件
--物業(yè)公司安全衛(wèi)生護具管理程序
1.0目的
規(guī)定用于員工職業(yè)安全衛(wèi)生的保護用品器具的管理控制方法,以利于貫徹實施職業(yè)安全衛(wèi)生標準。
2.0適用范圍
適用于公司所有職業(yè)安全衛(wèi)生的保護用品器具的管理。
3.0職責
3.1辦公室負責個人防護用品的采購及發(fā)放。
3.2各部門及管理處負責防護用品的領用及管理。
4.0工作程序
4.1個人防護用品配備標準
4.1.1公司質量/環(huán)境/安全管理委員會主任負責組織各部門負責人對員工個人防護用品進行識別,確定各崗位服務作業(yè)所需防護用品種類及數(shù)量,形成《個人防護用品配備標準及保管發(fā)放標準》。
4.1.2個防護用品配備標準的確定,應充分保證員工作業(yè)安全,根據(jù)公司當前物業(yè)管理服務過程特點,并參照執(zhí)行《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《關于改革職工個人勞動防護用品發(fā)放標準和管理制度的通知》。
4.1.3由辦公室負責根據(jù)《員工個人防護用品配備標準及保管發(fā)放標準》組織采購和發(fā)放。
4.1.4當發(fā)生作業(yè)條件(環(huán)境)變更或增新的服務項目,需要增加防護用品種
類時,由所在部門或管理處填寫《物品采購申請表》,經總經理批準后,辦公室負責配備,同時更新《員工個人防護用品配備標準》。
4.2個人防護用品采購、驗收與保管。
4.2.1公司所需防護用品的采購及驗收由辦公室負責,具體按《采購控制程序》
和《供應商/服務承包商管理與評審程序》的規(guī)定進行,對防護用品供應商評估必須審查其是否具備政府主管部門認可的防護用品生產、銷售資格。
4.2.2防護用品發(fā)放前,防護用品的貯存保管必須按《倉庫管理規(guī)定》的要求執(zhí)行,建立臺賬,明確存放地點和貯存條件,并實行定期檢查。
4.3個人防護用品的發(fā)放、使用
4.3.1按《個人防護用品配備及保管發(fā)放標準》的規(guī)定,需要配備防護用品的崗位,由其所在部門負責統(tǒng)一填寫《物品領用登記表》辦理領用手續(xù)。
4.3.2個人防護用品發(fā)放時必須明確保管責任,確保防護用品得到妥善保管和正確使用。
a)僅屬某位員工使用的防護用品,由其本人負責保管;
b)由當班人員集中使用的防護用品,部門負責人指定存放地點,并指定保管責任人;
c)對需集中加鎖保管的防護用品,必須保證需要使用時,員工能夠方便取得。
4.3.3防護用品應按規(guī)定的使用年限使用,見《個人防護用品配備及保管發(fā)放標準》。對于已經發(fā)生損壞,影響使用的防護用品,應填寫《物品采購申請表》經本部門領導審核,總經理批準后,辦公室采購。
4.4個人防護用品保養(yǎng)
4.4.1按《防護用品保管發(fā)放制度》的規(guī)定,需定期消毒/清洗的防護用品,由使用部門負責統(tǒng)一組織進行。
5.0相關文件
5.1《個人防護用品配備及保管發(fā)放標準》(zh*-ohs-06-jl-01)
5.2《采購控制程序》(zh*-qp-11)
5.3《供應商/服務承包商管理與評審程序》(zh*-qp-10)
5.4《倉庫管理規(guī)定》(zh*-qp-11-w*-01)
5.5《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》(政府文件)
5.6《關于改革職工個人勞動防護用品發(fā)放標準和管理制度的通知》(政府文件)
6.0質量記錄
6.1《物品領用登記表》(zh*-qp-11-4/a)
6.2《物品采購申請表》(zh*-qp-11-1/a)
第9篇 綜采工作面瓦斯管理專項安全技術措施
丁6-22130綜采工作面西至丁組回風下山保護煤柱線,東距礦井邊界41m,北距礦井邊界20m,南部為丁6-22110采空區(qū)(2023年6月回采結束)。有效走向長930m,傾斜長207m,煤厚0.5-3.6m,煤層傾角10°~15°,可采儲量56.7萬噸,相對涌出量為0.37m/t,絕對涌出量為0.40m/min,煤層爆炸指數(shù)37.86~39.2%,自然發(fā)火期6~12個月。
為確保采面回采期間瓦斯管理安全,特制訂本專項安全技術措施。
二、安全技術措施
1、采面下口回收以切頂線(支架頂梁尾)為準,采面下口緊貼切頂柱掛一道擋風簾,擋風簾長15米,接頂接底,下端緊貼下幫超前5米,上端沿支架立柱懸掛,最后拐入架間,防止風流進入采空區(qū)。
2、采面下口垮落不充分時,及時采取打密集柱、戧柱、木垛等特殊支護,必要時采取強制放頂,防止頂板來壓摧垮棚子堵塞通風斷面,必要時在切頂柱內用編織袋裝珍珠巖或渣打一道擋風墻,更好的阻止風流進入采空區(qū)。
3、采面上口緊貼切頂柱掛一道導風簾,導風簾長15米,接頂接底,上端緊貼上幫超前1米,下端沿支架立柱懸掛,最后拐入架間,防止采空區(qū)氣體涌出和采空區(qū)漏風從上隅角吹出形成風流。
4、加強機、風巷管理和維修,保證巷高不低于1.8米,通風斷面不小于8平方米,減小通風阻力。
5、在采面上隅角向外不大于10米處、巷道中部、距風巷回風巷口10~15m處各布置一個瓦斯監(jiān)測探頭,瓦斯探頭距頂300mm,距幫200mm,實現(xiàn)瓦斯電閉鎖。各探頭的斷電值為:報警值0.5%,斷電值0.8%,復電值小于0.5%。采面上出口處設一人觀察傳感器的瓦斯?jié)舛茸兓闆r,及時向采面反饋信息,以便采面調節(jié)生產。采面瓦斯達到0.5%時,采煤機停止割煤,并查明原因進行處理,瓦斯恢復正常后,方可繼續(xù)生產。
6、采面上隅角必須按規(guī)定掛便攜式瓦斯檢測儀,檢測儀位置必須符合規(guī)定(距頂300mm,距幫200mm),瓦斯?jié)舛壬仙龝r,通知煤機放慢牽引速度,瓦斯?jié)舛瘸^0.5%時,及時停掉采煤機電源,風巷所有機電設備停止運轉。
7、凡因瓦斯?jié)舛壬咴斐娠L巷斷電的,任何人不準私自送電,采面和回風巷的所有人員必須停止工作,待查明原因問題處理完畢,瓦斯恢復正常,并接到當班負責人的通知后,方可恢復工作。
8、采面上出口施工人員每次進班后必須檢查導風簾使用情況與效果,確保吊掛質量,嚴防采面上隅角出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題立即處理并及時匯報。
9、采面上出口處,每班必須有一名班長在此負責該措施的落實,并在現(xiàn)場交接班,交班時必須交清當班瓦斯涌出情況和注意事項。
10、各班要加強防塵設施管理和班中防塵工作,杜絕出現(xiàn)煤塵超標現(xiàn)象發(fā)生。
11、采面在無構造地段保證采高在3.1~3.3m,以增大過風斷面.
12、跟班干部、瓦檢工必須不間斷的巡查風巷與上隅角瓦斯情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時組織處理。
13、其他未盡事宜嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》和審批意見執(zhí)行。
第10篇 某采煤工作面安全管理考核規(guī)定
為了促進企業(yè)安全生產管理和提高工作效率,充分體現(xiàn)管理人員的業(yè)務技能和管理水平,充分發(fā)揮員工的個人安全操作業(yè)務技能和積極性;推行安全管理激勵機制是促進企業(yè)安全長效機制和安全生產周期延續(xù)的有力舉措?，F(xiàn)將采煤工作面安全管理考核作如下規(guī)定:
一、安全考核
1、杜絕死亡事故發(fā)生
2、以班組為考核單位,全月未發(fā)生事故的,頂板工或區(qū)域負責人,當月安全獎全領;發(fā)生工傷事故的,根據(jù)分管地段劃分,發(fā)生一次工傷事故,分管地段負責人一次性扣除當月安全獎30%且負安全管理責任,處罰金200元;當班安監(jiān)員負安全監(jiān)管責任,處罰金200元;給予傷者處罰金200元;工傷事故由安監(jiān)科按照“四不放過”原則進行處理并存檔。
3、全月各班組“三違”人員次數(shù)不超過10列;超過1列的,扣除班組長或負責人當月安全獎的10%,以此類推。
二、安全管理規(guī)定、要求及考核
(一)管理規(guī)定及要求
1、嚴格考勤制度,組長或負責人必須每月如實反應所管員工的出勤。
2、嚴格工資結算制度,每月如實將所管員工工資反應在個人賬上。
3、嚴格采煤困難補貼制度,補貼標準以各臺工作面全月產量,噸/1元進行補貼。超過噸煤補貼標準的工作面,分管礦長要清楚并有據(jù)可查;未超過噸煤補貼標準的工作面,剩余補貼費作為現(xiàn)場管理人員的業(yè)績考核獎。
4、每月25日前將考勤表、工資單、補貼記錄交礦長。
5、進班會要求:由組長按時組織所管員工召開進班會,紀律嚴明,隊列整齊,總結前一班的工作,做的好的給予肯定,做的差的給予指正批評,在布置當班生產任務的同時必須布置各環(huán)節(jié)安全注意事項,其余頂板工和安監(jiān)員作補充并舉手宣誓,記清各自的生產任務和安全注意事項、著裝符合入井要求方可進班。
6、行走路線要求:必須按工作面所在區(qū)域的指定路線行走,不得損壞沿途的各類設備設施,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報;到達材料堆放處,備齊自己所需的支護材料。
7、進入工作面時:認真仔細觀察頂、幫、及支護情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時匯報并提醒工友主要安全;到達自己工作地段時,必須先檢查安全和機具,處理隱患后在安全可靠的支護下作業(yè);做好上下碼口傳、幫、帶工作,堅持“三不傷害”原則。
8、傳呼口令要求:必須按傳呼口令類容進行操作,行動一致,動作規(guī)范;在傳口令時,必須做到準確、清晰;不準亂傳或改變口令類容。
9、放包管理:嚴格按照放包管理規(guī)定執(zhí)行。
10、愛惜企業(yè)財產,合理使用各類材料,嚴禁鋪張浪費。
11、服從命令、聽從指揮,由于機械等其他原因影響正常上下班時間或影響當班生產任務時,未接到礦行政下達的命令時,不得擅自脫崗。
以上條款若有違反者,按礦規(guī)礦紀或“三違人員”進行處罰。
(二)考核規(guī)定
1、槽咡單價等級劃分規(guī)定
(1)出勤天數(shù)在20天(不含20天)以下的,且槽咡數(shù)在60節(jié)以下(不含60節(jié))的,單價38元/節(jié)。
(2)出勤天數(shù)在20天以上(含20天)至25天以下(不含25天)的,且槽咡數(shù)在60節(jié)以上(含60節(jié))至90節(jié)以下(含90節(jié))的,單價40元/節(jié)。
(3)出勤天數(shù)在25天以上(含25天)至月大28天或月小27天以下的(含月大28天或月小27天),且槽咡數(shù)在90節(jié)以上(含90節(jié))至120節(jié)以下(含120節(jié))的,單價43元/節(jié)。
(4)出勤天數(shù)在月大28天或月小27天以上(不含月大28天或月小27天)的,且槽咡數(shù)在120節(jié)以上的,單價45元/節(jié)。
(5)機頭、機尾工,出勤天數(shù)低于25天的(不含25天),槽咡單價40元/節(jié);出勤天數(shù)超過25天的(含25天),槽咡單價43元/節(jié)。
2、溜子節(jié)數(shù)的統(tǒng)計劃分規(guī)定
(1)各臺面必須如實反應該工作面溜子的總節(jié)數(shù),從機頭至機尾,無虛數(shù)槽咡產生,工人每天的劃分的槽咡要如實反應在個人頭上。
(2)工作面槽咡未安出風巷的,2607對拉面機尾每米補貼40元;26012對拉面機尾每米補貼43元。
3、補貼規(guī)定
(1)26071機頭:機窩每班補貼50元;機頭補貼(機筒子和過江槽咡)每班補貼60元。26072機尾:機窩每班補貼50元,打安全出口每米元,保引風硐每班補貼10元,放炮警戒每班補貼10元。
(2)26072機頭:機窩每班補貼50元;機頭補貼(機筒子和過江槽咡)每班補貼40元。26071機尾:機窩每班補貼50元,打安全出口每米元,保引風硐每班補貼10元。
4、機窩規(guī)定:
第11篇 藝校宿舍管理員安全工作職責
藝術學校宿舍管理員安全工作職責
1、關心愛護學生,當好生活指導老師,耐心做好學生思想工作,及時上報突發(fā)事件。
2、指導督促學生嚴格遵守作息時間,認真搞好內務,每天檢查并做好記錄。每天至少檢查一次寢室內外有無不安全因素,如:天花板、墻壁、門窗玻璃、空調、太陽能、電線電纜、明火驅蚊、私自使用電熱器等。一經發(fā)現(xiàn)及時處理,不能處理的立即報告物業(yè)科和值班老師。
3、隨時做好安全教育,防止和杜絕意外事故的發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)學生的危險行為,立即教育、制止和糾正,情況嚴重的報告值班老師。教育學生不在寢室內外打鬧,不在樓道欄桿上攀坐,不向樓下拋丟實物,上下樓梯不擁擠、不打鬧。教育學生愛護公物,注意節(jié)約,使學生養(yǎng)成良好的行為習慣。禁止學生在寢室抽煙、私接電線、使用明火及在晚上熄燈后用蠟燭照明。
4、每晚清點學生就寢,發(fā)現(xiàn)情況及時處理并報告值班老師,并作好記錄;做好周末節(jié)假日住校學生的檢查登記;夜間每一小時巡查宿舍一次,夜間學生不允許外出,特殊情況需經值班老師同意并有書面批條后方可放行。
5、對男、女生私自互串寢室要采取適當方式予以批評教育,切實做好女生宿舍的安全防范工作及女生生理健康的指導工作。
6、教育學生自覺講究衛(wèi)生和勤換勤洗衣、被,室內、床上等物品整潔,放置有序。指導學生做好室內通風換氣,防止傳染性疾病發(fā)生。
7、加強學生寢室的防盜安全工作,督促學生及時關鎖門窗,妥善保管好櫥柜鑰匙;課間進入宿舍要有老師的批條憑有效證件進入,并做好詳細登記。
8、嚴禁走讀生尤其是校外人員進入學生宿舍。
第12篇 大傾角綜采工作面安全管理須知
一、工作面必須采取單向割煤(下行割煤),從下往上移架、推溜。
二、液壓支架采取鄰架操作;采煤機、輸送機開啟及支架拉移前必須進行確認,非安全區(qū)有人嚴禁操作。
三、人員進入煤壁區(qū)工作時,必須嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,并有專人監(jiān)護,設置可靠的擋煤(矸)和護幫設施。煤機、刮板輸送機必須停止運轉,開關打在停止位置并閉鎖,且上方嚴禁操作支架。
四、采煤機運行時,除煤機司機、班長和看線工外,其他人員不得進入工作面。
五、面內需要存放的單體支柱、物料閑置時,必須用不小于φ12.5mm的鋼絲繩配合繩卡或雙股8#鐵絲固定在支架或擋煤板上,防止下滑傷人。
六、刮板輸送機運行時,人員不準從輸送機機頭穿越;需從機頭穿過時,必須停止輸送機、采煤機,并且嚴禁有人操作支架,嚴禁在機頭處停留。
七、輸送機機頭端頭支護工工作時,先檢查機頭處的擋矸設施是否完好,并通知面內所有人員必須停止作業(yè),采煤機、輸送機和轉載機停電閉鎖,并設專人看管。
八、輸送機機頭看閉鎖人員必須躲到機頭3m外安全地點,精力集中,并兼負下出口警戒工作,嚴禁人員進入工作面。
九、移架時要帶壓移架,做到移架后并及時將支架調正,保證支架與刮板機呈垂直狀態(tài),防止刮板機下滑。
十、正確使用好支架防倒防滑設施,嚴格控制工作面下端頭兩架支架的下滑。
十一、工作面過地質構造、斷層或頂板破碎地段,要超前鋪網(wǎng)或采取頂板、煤壁固化措施,防止漏冒和片幫。采煤機運行時放慢速度,防止?jié)L矸傷人。
十二、加強防滾矸設施檢查,每班必須指定專人對擋矸設施檢查。擋矸裝置固定不牢或損壞,必須及時維護,擋矸裝置不完好,禁止作業(yè)。
十三、落實動態(tài)聯(lián)保制度,現(xiàn)場作業(yè)人員工作中要互相提醒,互相監(jiān)督,杜絕違章行為。
第13篇 搞好班組安全管理工作的探討
班組是企業(yè)管理的基層單位，也是企業(yè)安全管理的最終落腳點，班組安全管理工作的好壞直接影響著企業(yè)各項經濟指標的實現(xiàn)。特別是近年來隨著企業(yè)改制工作的不斷深入和企業(yè)經營機制的轉換，將企業(yè)推向市場的新形勢下，搞好班組安全管理工作尤為重要。那么如何搞好班組安全管理工作呢？筆者認為應做好以下幾方面工作。
1 建立健全安全生產責任制
通過建立健全安全生產責任制，明確地規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務、責任和權利，做到一崗一責制，以便使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查，職責明確、功過分明，從而把與安全生產有關的各項工作同班組成員連結、協(xié)調起來，形成一個嚴密高效的安全管理責任系統(tǒng)。
建立健全安全生產責任制是把企業(yè)安全工作任務，落實到每個工作崗位的基本途徑。而崗位安全生產責任制是班組安全之魂，哪個班組崗位安全責任制執(zhí)行得好，安全生產就優(yōu)。
2 班組安全管理實行目標化
為了發(fā)揮班組安全目標管理的功能，實現(xiàn)企業(yè)安全生產經營目標的良性循環(huán)，必須注重安全目標的制定、分解、實施、考核、保證等5個環(huán)節(jié)。安全目標的制定要切合實際，要在企業(yè)總體目標的指導下，形成個人向班組、班組向車間、車間向企業(yè)負責的層次管理；安全目標的分解要著重于展開、逐個落實，使企業(yè)車間對班組的各項安全管理工作都能夠簡便化、統(tǒng)一化、正規(guī)化地展開，對具體目標要做到量值數(shù)據(jù)化；目標確定、分解后，就必須著重加強相互之間的責任感，激發(fā)班組全員潛在的積極性、創(chuàng)造性、主動性，努力實現(xiàn)班組安全管理方法科學化、內容規(guī)范化、基礎工作制度化；班組安全目標的考核要和安全責任制掛鉤，要避免考核時重“硬”輕“軟”的傾向，更不能以“硬”指標掩蓋或取代“軟”指標；班組必須有確定的安全保證體系，即組織網(wǎng)絡保證、物質措施保證等。班組安全目標管理是整個班組安全建設中的重要組成部分，只有把班組安全目標實現(xiàn)了，企業(yè)的安全基礎才能夯實。
3 班組安全思想教育不容忽視
加強班組安全思想教育是企業(yè)培養(yǎng)“四有”職工隊伍的迫切需要，也是一項長期的戰(zhàn)略任務。為此，筆者根據(jù)工作實際提出如下措施：①加強教育、擺正位置。一定要引導班組長充分認識做好班組安全思想教育工作是自己的“份內事”，是推動企業(yè)生產發(fā)展的內動力；②活化載體、改進方法。要通過多種形式開展班組安全思想教育；③完善制度、狠抓落實。要建立和完善跟蹤教育、定期回訪、檢查考核制度，把每位班組長做安全思想教育工作的多少、好壞與個人利益掛起鉤來，督促他們按具體分工去主動做好班組安全思想教育工作。
4 班組安全管理的重點在現(xiàn)場
企業(yè)的一切生產任務都要在班組完成，各項規(guī)章制度都要靠班組落實，把班組安全工作的重點放在現(xiàn)場，是企業(yè)把整個安全生產目標轉化為實施運作的有效途徑。搞好現(xiàn)場安全管理，必須把影響安全生產的主要因素(即人、機、料、法、環(huán))有機地結合起來，只有通過高標準、嚴要求、勤檢查等手段搞好班組的現(xiàn)場安全管理，才能確保安全生產。
5 班組安全管理是個動態(tài)過程
所謂動態(tài)安全管理，是指在整個生產過程中，對生產的工藝流程和生產作業(yè)過程進行安全跟蹤、預測控制，使安全生產在每時、每班、每個環(huán)節(jié)和角落都得到保證。對于企業(yè)班組來說，動態(tài)安全管理要做好5個控制：制度控制、作業(yè)控制、重點控制、跟蹤控制、群防控制。
6 安全管理要做到危險預知
危險預知，簡言之就是預先知道生產或作業(yè)過程中的危險性，進而采取措施，控制危險，保障安全。實踐證明，班組開展危險預知活動是安全工作之法寶。班組成員要對本班組管轄范圍或承擔的作業(yè)項目做到明確無誤，對重點、難點、危險點了如指掌，做到心中有數(shù)，并運用因果圖、事故樹分析等方法，制定相應的事故預案，并定期演練，防患于未然。
7 作業(yè)標準化是班組安全的保障
所謂作業(yè)標準化，就是對在作業(yè)系統(tǒng)調查分析的基礎上，將現(xiàn)行作業(yè)方法的每一操作程序和每一動作進行分解，以科學技術、規(guī)章制度和實踐經驗為依據(jù)，以安全、質量、效益為目標，對作業(yè)過程進行改善，從而形成一種優(yōu)化作業(yè)程序，逐步達到安全、準確、高效、省力的作業(yè)效果。班組作業(yè)標準化是預防事故、確保安全的基礎，它能夠有效地控制人的不安全行為，尤其能夠控制“三違”現(xiàn)象的產生，從數(shù)理統(tǒng)計看出，企業(yè)中所發(fā)生的事故有90%發(fā)生在班組，班組中有80%的事故是由“三違”現(xiàn)象引起的。班組作業(yè)標準化把企業(yè)各項安全要求優(yōu)化為“管理標準、技術標準、工作標準”，并在作業(yè)單元上嚴格規(guī)定了操作程序、動作要領。把整個作業(yè)過程分解為既互相聯(lián)系，又相互制約的操作程序、動作標準，把人的行為限制在動作標準之中， 從根本上控制違章作業(yè)，特別是習慣性違章作業(yè)，保證班組人員上標準崗、干標準活、交標準班，從而制約了僥幸心理、冒險蠻干的不良現(xiàn)象。
綜上所述，搞好班組安全管理工作，有許多工作要做，作為班組應當牢固樹立“安全生產重于泰山”的觀念，以穩(wěn)定安全生產形勢、穩(wěn)定職工隊伍為班組安全管理工作的切入點和落腳點，明確各自的安全職責，搞好安全管理，以確保企業(yè)的安全生產和經濟效益的穩(wěn)步增長。
第14篇 專職安全工作人員管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強公司專職安全人員管理,落實各級安全管理職責,提高專職安全人員的綜合素質和整體管理水平,促進安全管理隊伍建設,特制定本規(guī)定。
第二條 公司對專職安全人員的考核、獎懲等按照分級管理的原則實施。
第三條 本規(guī)定適用于公司所屬各部門。
第二章 基本規(guī)定
第四條 專職安全人員是指參加建設主管部門或其他有關部門組織的培訓,并取得安全生產考核合格證書,在公司或所屬各單位從事安全生產管理工作的專職人員。
第五條 公司總部安全工作人員任職條件:大學?？埔陨蠈W歷;具有三年及以上相關管理崗位基層工作經驗,具備較強的獨立工作能力、組織協(xié)調能力和文字寫作能力,能熟練應用各類計算機辦公軟件。
第六條 各單位專職安全管理人員任職條件:大學?？萍耙陨蠈W歷;或具備較強的獨立工作能力、組織協(xié)調能力和文字寫作能力,能熟練應用各類計算機辦公軟件。
第七條 參加安全培訓取證的人員應具備以下條件:
(一)大學專科及以上學歷,有一年及以上與安全相關的工作經歷;
(二)工程類及相關專業(yè)中專(或相當于中專)及以上學歷,有三年及以上與安全相關的工作經歷;
(三)愛崗敬業(yè),工作認真負責,堅持原則,秉公辦事;
(四)身體健康,能適應現(xiàn)場工作環(huán)境。
第八條 參加國家注冊安全工程師考試的人員應符合國家注冊安全工程師報名的相關規(guī)定,取得職業(yè)資格證并在公司注冊后,其獎勵、使用待遇等按公司執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格取證獎勵的相關辦法執(zhí)行。
第三章 培訓與取證
第九條 培訓
(一)各單位在每年年底之前將安全工作人員培訓需求報送公司安全質量環(huán)保部,公司將以此為依據(jù)制定公司培訓計劃,并與上級單位聯(lián)系培訓事宜。
(二)各單位安排安全人員參加由地方安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門舉辦的取證培訓時,須對其資格及能力進行審查,符合第七條規(guī)定人員報經公司安全質量環(huán)保部審批同意后才能參加培訓(推薦表見附件1)。
(三)各單位要定期對專職安全工作人員組織培訓,每年再教育學時應不少于16學時。
第十條 取證
(一)參加由地方安全監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門舉辦的取證培訓人員,由培訓機構頒發(fā)相應的證書。
(二)取得國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的,有關單位應及時將持證人員名冊及證書、證號等信息報送公司安全質量環(huán)保部備案。
第四章 組織管理
第十一條 公司安全質量環(huán)保部是專職安全人員的歸口管理部門,負責公司安全工作人員的資格管理,建立安全工作人員資源庫,公司及各單位聘任的安全工作人員必須從資源庫中挑選,對取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證人員優(yōu)先錄用。
第十二條 各單位應在每年6月底和12月底之前將本單位在崗安全工作人員,包括所屬各部門、各在建工程項目部的安全工作人員名冊報送公司安全質量環(huán)保部備案(樣表見附件2)。
第十三條 各單位的安全管理部門負責人的調動或任免須征求公司質量安全環(huán)保部的意見。
第十四條 各單位專職安全工作人員的崗位變動(調入、調出、轉崗等),應在崗位變動后的七個工作日內報公司安全質量環(huán)保部備案。
第十五條 復審
(一)持有行業(yè)、地方安全監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全生產考核合格證書人員,需按照行業(yè)和地方政府的相關規(guī)定執(zhí)行,證書每三年復審一次。
(二)復審人員須提交以下資料:
1.安全業(yè)績證明;
2.持證人員在三年有效期內每個年度參加企業(yè)內部安全生產知識和技術培訓證明;
3.其他相關資料以當期復審通知為準;
(三)取得國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的安全工作人員,需及時在公司注冊備案,并在注冊有效期到期之前參加再教育培訓,按時延期注冊。
第五章 職責及權限
第十六條 專職安全工作人員職責
(一)認真貫徹執(zhí)行國家安全生產法律、法規(guī)、方針、政策。執(zhí)行地方政府、上級主管部門有關安全生產的規(guī)定,嚴格履行崗位職責,做好本單位的安全生產管理工作。
(二)監(jiān)督、檢查本單位的安全生產情況、生產管理人員履行安全職責情況、安全措施落實情況、安全教育培訓情況、開展安全活動情況、安全獎懲制度執(zhí)行情況等。
(三)參加重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全交底,并檢查開工安全施工條件,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。
(四)監(jiān)督、檢查本單位“三工”活動及“危險預知”活動開展情況,督促班組安全基礎工作的持續(xù)開展。
(五)參加本單位安全大檢查和安全專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題按“三定四不推”原則督促整改。
(六)參加本單位安全會議,協(xié)助單位領導布置、檢查、總結安全工作。
(七)督促并協(xié)助本單位相關部門做好勞動保護防護用品、用具和重要工器具的按時發(fā)放、試驗、鑒定工作。
(八)開展對重大危險源的監(jiān)控、記錄、評估、上報工作。
(九)開展安全生產宣傳教育活動。
(十)負責對分包單位的安全生產進行監(jiān)督、檢查與指導。
(十一)督促并協(xié)助本單位相關部門做好施工機械(機具)、車輛交通及防火防爆安全工作。
(十二)參加本單位安全考核、獎懲及各類安全事故調查處理工作。
第十七條 專職安全工作人員權限
(一) 有權制止違章作業(yè)和違章指揮,對違章者按照安全管理相關規(guī)定有權進行處罰;有權根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設施;對嚴重危及人身安全的施工,有權指令先行停止施工,并向領導匯報。
(二)有權參加安全生產會議。
(三)有權參與編制安全保證計劃及安全專項方案。
(四)對現(xiàn)場安全狀況有一票否決權及經濟處罰權。
(五)出現(xiàn)重大安全事故,有權立即向上級主管領導及安全監(jiān)督管理部門報告。
(六)有權開安全隱患整改通知書及停工整改通知書。
(七) 遇有嚴重安全隱患時,有權指令立即停止施工,做好人員撤離,并上報處理。
(八)對不認真執(zhí)行上級安全指示的單位和個人,有權越級向上級匯報處理。
第六章 考核與獎罰
第十八條 考核
(一)公司對在崗安全工作人員的履責情況實行年度分級考核制度,各級安全管理委員會負責審定考核結果。
(二)公司組織考核和評定各單位安全部門的安全工作人員。
(三)每年底在崗安全工作人員應填寫《在崗專職安全員業(yè)績考核表》(見附件3)。
(四)各單位按照考核評價標準(見附件4)對本單位在崗的安全工作人員實施考核。
(五)考核分級:考核分為優(yōu)秀、合格和不合格三級。
第十九條 獎勵
(一)公司對在崗安全工作人員實行分級獎勵。
(二)各單位對每年度經考核達到優(yōu)秀等級的安全工作人員給予適當獎勵。
(三)公司對各單位推薦的獲得優(yōu)秀等級的安全工作人員進行考核、表彰,并擇優(yōu)向上級主管部門推薦。
(四)對工作認真負責,發(fā)現(xiàn)重大安全問題或隱患,及時向上級報告,避免安全事故發(fā)生者,相關單位應給予重獎。
第二十條 處罰
(一)對年度考核不合格的安全工作人員,由各單位進行再培訓;對連續(xù)兩年考核不合格的安全工作人員,取消安全工作人員資格。
(二)對玩忽職守并導致發(fā)生安全事故的安全工作人員,公司將依據(jù)《**建設工程有限公司***安全生產管理辦法》中的相關條款予以嚴肅處理,觸犯法律的移交司法機關處理。
第七章 附 則
第二十一條 對專職安全人員的管理除了執(zhí)行本規(guī)定外,同時還執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府主管部門等的相關規(guī)定。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
第二十三條 本規(guī)定由公司安全部負責解釋。
第15篇 關于進一步加強安全生產管理工作的暫行規(guī)定
一、 總則
(一)、為了不斷強化安全生產管理，全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，最大限度地遏制和減少安全生產違法行為，防止和杜絕各類生產安全事故的發(fā)生，依據(jù)有關法律法規(guī)及《中國地質工程集團公司安徽分公司安全文明施工管理（暫行）辦法》，特制定本暫行規(guī)定。
（二）、按照《建筑施工安全檢查標準》，分公司對各項目部安全生產責任目標進行考核，實施獎罰措施。
（三）、堅持“誰主管，誰負責”的原則，項目部要按安全生產保證體系的要求，建立健全安全生產管理網(wǎng)絡，制定各級安全生產責任制，規(guī)范管理，明確責任，保證安全生產管理縱向到底，橫向到邊。
(四)、項目部在建工程以工程周期（開工至竣工驗收）為考核期，考核內容主要以安全生產管理基礎工作，安措資金保障、安全教育、危險源控制、專項安全技術方案、安全操作規(guī)程等，并以考核結果為獎罰依據(jù)。
二、 獎? 勵
（五）、建立安全生產獎勵制度。獎金來源為公司安全生產自有資金和罰金。
（六）、項目部在項目竣工驗收后經過自評和分公司考核后，同時符合下列條件的給予獎勵1000元至10000元。
1、按照jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》，項目安全報監(jiān)目標等級為乙級及其以上的，且每次安全巡查亦無一“差”項的。
2、對分公司組織的安全巡查（檢查）提出的安全生產隱患整改通知，項目部均能認真進行整改，并按時回復整改報告的。
3、安全生產管理基礎工作較好，重大危險源控制措施得力，安全生產隱患排查仔細且整改到位，安全生產、文明施工績效明顯，受到項目所在區(qū)域安全監(jiān)管部門表揚或經安全生產評估達85分以上的。
4、按時報送安全生產月報表，施工現(xiàn)場各項評分實事求是，分公司抽查結果較好的。
三、處? 罰
（七）、存在下列行為之一的，且分公司要求整改而不整改或雖整改但整改不到位，安全生產隱患依然存在的，給予500元至2000元的經濟處罰。
1、違章指揮或者強令工人違章、冒險作業(yè)的；
2、對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的；
3、對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的；
4、分公司安全巡查發(fā)現(xiàn)安全生產隱患，發(fā)出整改通知要求整改，項目部不認真整改也不按要求的時間回復達二次以上的；
5、項目部對分公司下發(fā)的整改通知，雖有整改回復報告，但分公司安全復查發(fā)現(xiàn)未整改且達二次以上的；
6、項目部有意隱瞞存在的事故隱患以及其他安全隱患有人舉報的；
7、未按規(guī)定配備安全生產管理人員或安全員不到位或無證上崗的；
8、在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的；
9、在項目所在區(qū)域安全監(jiān)督機構安全檢查中被評定為不合格的；
10、安全生產管理資料沒有建立健全的。
（八）、項目部存在下列行為之一的，給予1000元至5000元的經濟處罰并責令停工整改。
1、使用“三無”施工機具，導致生產安全事故，從業(yè)人員人身受到傷害的；
2、無特種崗位資格證書人員，從事特種崗位作業(yè)的；
3、不按施工組織設計施工或不遵守質量環(huán)境和職業(yè)健康安全體系文件要求，導致不文明施工或因影響環(huán)境被居民投訴、政府通報批評或媒體曝光等造成負面社會影響的；
4、安全生產責任制不落實，施工現(xiàn)場管理混亂，安全生產管理薄弱，重大危險源無控制措施，諸多安全隱患不整改或雖整改但整改不到位，分公司檢查有“差”項2項以上的，或安全監(jiān)督管理部門檢查后要求停工整改、出示黃牌警告的；
發(fā)生重傷以上生產安全事故的，從重加倍進行處罰并責令停工整改。
上述處罰金從其到帳工程款中扣除。
四、獎罰執(zhí)行程序
（九）、經安全生產綜合考核，符合獎勵條件的，其審批程序為：
1、給予1000元～2000元獎勵的，由分公司安全處提出獎勵意見，經分管領導同意后，報分公司辦公會議批準。
2、給予2000元以上～10000元獎勵的，由安全處提出建議，安全生產領導小組審議，總經理批準。
（十）、按（七）、（八）條款予以處罰的，其審批程序為：
1、處罰500～1000元，由分公司安全處根據(jù)情況執(zhí)行，但應同時報告分公司分管領導；特殊情況下處罰500元以下的，安全處亦可先處罰，后報告。
2、處罰1000～2000元的，由分公司安全處報告分管領導同意后，經分公司安全生產領導小組批準實施；特殊情況下處罰1000元以下的，分管領導亦可先處罰，后報告。
3、處罰2000元（不含2000元）以上的，經分公司安全生產領導小組研究決定后實施。
（十一）、對整改不力的項目部，分公司安全處有權暫扣其一定數(shù)額的工程款，作為整改資金，?？顚Ｓ?。
五、 附則
（十二）、本規(guī)定未涉及的其他有關安全文明生產的事項，仍按《中國地質工程集團公司安徽分公司安全文明施工管理（暫行）辦法》執(zhí)行。
（十三）、本規(guī)定有關獎罰條款，若與《中國地質工程集團公司安徽分公司安全文明施工管理（暫行）辦法》不一致的，以本規(guī)定為準。
（十四）、本暫行規(guī)定自2008年7月 1日 起實施。
第16篇 中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司工作前安全分析管理規(guī)定
第一章???總?則
第一條?為規(guī)范中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司（以下簡稱公司）作業(yè)前危害分析，控制作業(yè)風險，確保作業(yè)人員健康和安全，根據(jù)中國石油天然氣集團公司《工作前安全分析管理規(guī)范》（q/sy1238-2009），特制定本規(guī)定。
第二條?工作前安全分析（簡稱jsa）是指事先或定期對某項工作任務進行風險評價，并根據(jù)評價結果制定和實施相應的控制措施，達到最大限度消除或控制風險的方法。
第三條?本規(guī)定適用于公司所屬單位及承包商生產和施工作業(yè)場所所有的現(xiàn)場作業(yè)活動。
第四條?凡是作業(yè)前需要編制hse作業(yè)計劃書的項目，應進行工作前安全分析，項目包括但不限于下列作業(yè)活動：
（一）新的作業(yè)；
（二）非常規(guī)性（臨時）的作業(yè)；
（三）承包商作業(yè)；
（四）改變現(xiàn)有的作業(yè)；
（五）評估現(xiàn)有的作業(yè)。
第二章?管理職責
第五條?質量安全環(huán)保處組織制定、管理和維護本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第六條?公司業(yè)務主管部門負責本規(guī)定的執(zhí)行，并提供培訓、監(jiān)督和考核。
第七條?各二級單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定，并提出改進建議。
第八條?員工接受工作前安全分析培訓，執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。
第三章??? 工作任務初步審查
第九條 ?現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進行工作前安全分析的工作任務。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。
第十條?生產單位業(yè)務主管部門組織對工作任務進行初步審查，確定工作任務內容，判斷是否需要做工作前安全分析。
第十一條 ?若初步審查判斷出的工作任務風險無法接受，則應停止該工作任務，或者重新設定工作任務內容。
第十二條?一般情況下，新工作任務（包括以前沒做過工作前安全分析的工作任務）在開始前均應進行工作前安全分析，如果該工作任務是低風險活動，并由有勝任能力的人員完成，可不做工作前安全分析，但應對工作環(huán)境進行分析。
第十三條 ?以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務可以不再進行工作前安全分析，但應審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效，如果存在疑問，應重新進行工作前安全分析。
第十四條 緊急狀態(tài)下的工作任務，如搶修、搶險等，執(zhí)行應急預案。
第四章??? 工作前安全分析
第十五條?生產單位業(yè)務主管部門指定工作前安全分析小組組長，組長選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術、安全、操作人員組成小組。小組成員應了解工作任務及所在區(qū)域環(huán)境、設備和相關的操作規(guī)程。
第十六條?工作前安全分析應按以下步驟進行：
（一）明確作業(yè)內容并將工作任務分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟；
（二）識別各關鍵環(huán)節(jié)（步驟）中的危害因素及其影響；
（三）進行風險評估，確定風險等級和是否為可接受風險；
（四）制定風險消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應急處置措施；
（五）進行溝通，確保參與作業(yè)的每一個人都清楚這些危害、風險控制及應急處置措施。
條十七條 ?工作前安全分析小組審查工作計劃安排，分解工作任務，搜集相關信息，實地考察工作現(xiàn)場，核查以下內容：
（一）以前此項工作任務中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故；
