- 目錄
-
第1篇 某公司鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故管理辦法
第一條 為不斷提高公司質(zhì)量管理水平,增強廣大職工的質(zhì)量意識,加強鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故的管理,減少和防止質(zhì)量事故發(fā)生,特制定本管理辦法。
第二條 產(chǎn)品質(zhì)量事故是指由于企業(yè)內(nèi)部違章操作、管理不善、設備故障等原因和本單位不可抗拒的外部原因,導致產(chǎn)生一定數(shù)量的廢品,或者因產(chǎn)品質(zhì)量問題給用戶在使用中造成一定損失和影響的事件。
第三條 本管理辦法是根據(jù)上級主管部門的相關鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法和《公司事故管理制度》,結(jié)合公司的實際情況制定。
第四條 本管理辦法適用范圍為公司技術質(zhì)量部、煉鐵作業(yè)部、煉鋼作業(yè)部、熱軋作業(yè)部、線材作業(yè)部、鋼材加工作業(yè)部、供應公司、營銷管理部、質(zhì)量檢查站。
第二章 職責分工
第五條 技術質(zhì)量部是公司鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故的歸口管理部門,負責根據(jù)上級主管部門質(zhì)量事故的劃分標準,確定公司鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故級別的劃分;負責重大、一般質(zhì)量事故的調(diào)查分析、撰寫事故報告、組織制定并實施糾正措施以及重大、一般事故的統(tǒng)計上報工作。
第六條 供應公司根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故分級標準,負責進廠原燃料的重大、一般質(zhì)量事故的匯報,配合技術質(zhì)量部對事故進行調(diào)查分析,落實糾正措施;負責進廠原燃料小事故的調(diào)查分析、撰寫事故報告、制定并實施糾正措施、對小事故進行統(tǒng)計并上報技術質(zhì)量部。
第七條 營銷管理部根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故分級標準,負責產(chǎn)品銷售后的重大、一般質(zhì)量事故的匯報,配合技術質(zhì)量部對事故進行調(diào)查分析,落實糾正措施;負責產(chǎn)品銷售后小事故的調(diào)查分析、撰寫事故報告、制定并實施糾正措施、對小事故進行統(tǒng)計并上報技術質(zhì)量部。
第八條 質(zhì)量檢查站根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故分級標準,負責原燃料和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗過程中重大、一般質(zhì)量事故的匯報,配合技術質(zhì)量部對事故進行調(diào)查分析,落實糾正措施;負責原燃料和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗過程中的小事故的調(diào)查分析、撰寫事故報告、制定并實施糾正措施、對小事故進行統(tǒng)計并上報技術質(zhì)量部。
第九條 煉鐵作業(yè)部、煉鋼作業(yè)部、熱軋作業(yè)部、線材作業(yè)部、鋼材加工作業(yè)部根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故分級標準,負責煉鐵、煉鋼、軋鋼、深加工生產(chǎn)中的重大、一般質(zhì)量事故的匯報,配合技術質(zhì)量部對事故進行調(diào)查分析,落實糾正措施;負責煉鐵、煉鋼、軋鋼、深加工生產(chǎn)中的小事故的調(diào)查分析、撰寫事故報告、制定并實施糾正措施、對小事故進行統(tǒng)計并上報技術質(zhì)量部。
第三章 質(zhì)量事故級別的劃分
第十條 鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故按其產(chǎn)生的廢品數(shù)量、造成的經(jīng)濟損失及影響大小程度分為重大質(zhì)量事故、一般質(zhì)量事故和小事故。
第十一條 重大質(zhì)量事故劃分標準
一、原燃料采購:超出公司規(guī)定的原燃料采購驗收技術條件,致使原燃料質(zhì)量不達標,或在裝卸、堆存過程中造成混料,或其它因管理不善造成質(zhì)量下降,給公司造成經(jīng)濟損失≥40萬元。
二、煉鐵生產(chǎn):24小時以內(nèi)在同一高爐上連續(xù)發(fā)生兩次以上一般質(zhì)量事故。
三、煉鋼生產(chǎn):24小時以內(nèi)在同一轉(zhuǎn)爐或連鑄機上連續(xù)發(fā)生兩次以上一般質(zhì)量事故或一次發(fā)生一般質(zhì)量事故廢品數(shù)量的2倍以上。
四、軋鋼生產(chǎn):24小時以內(nèi)在同一生產(chǎn)設備上連續(xù)兩個生產(chǎn)班次發(fā)生同一缺陷廢品的一般質(zhì)量事故或一次發(fā)生一般質(zhì)量事故廢品數(shù)量的2倍以上。
五、深加工生產(chǎn):24小時以內(nèi)在同一生產(chǎn)設備上連續(xù)兩個生產(chǎn)班次發(fā)生同一缺陷廢品的一般質(zhì)量事故或一次發(fā)生一般質(zhì)量事故廢品數(shù)量的2倍以上。
六、按爐送鋼:由于混爐亂號造成120噸(含)以上廢品。
七、質(zhì)量檢驗:由于質(zhì)量檢驗部門失職、錯判造成產(chǎn)品報廢,內(nèi)部經(jīng)濟損失≥20萬元。
八、讓步接收:一次性發(fā)生讓步產(chǎn)品數(shù)量大于500(不含500噸)噸。
九、質(zhì)量異議:因產(chǎn)品質(zhì)量問題給用戶在使用中造成≥40萬元以上的經(jīng)濟損失,并且經(jīng)濟損失占合同金額比例超過8% ,或者造成惡劣影響的(惡劣影響是指省、市電臺廣播專題報導、國家主管部門的新聞發(fā)布會等給公司榮譽、產(chǎn)品信譽造成影響的事件等)。
第十二條 一般質(zhì)量事故劃分標準
一、原燃料采購:超出公司規(guī)定的原燃料采購驗收技術條件,致使原燃料質(zhì)量不達標,或在裝卸、堆存過程中造成混料,或其它因管理不善造成質(zhì)量下降,給公司造成經(jīng)濟損失20萬元(含20萬元)-40萬元(不含40萬元)。
二、煉鐵生產(chǎn):同一高爐連續(xù)出兩次出格鐵。
三、煉鋼生產(chǎn):
(一)、轉(zhuǎn)爐或精煉爐發(fā)生因成分不合廢品一爐(指已澆成鑄坯);
(二)、連鑄坯:方坯連鑄機同一班次在同一連鑄機上連續(xù)發(fā)生80噸以上的連鑄方坯廢品;板坯連鑄機同一班次在同一連鑄機上連續(xù)發(fā)生120噸以上的連鑄板坯廢品。
四、軋鋼生產(chǎn):
(一)熱軋板卷,同一班次內(nèi)連續(xù)發(fā)生80噸以上同一缺陷的廢品。
(二)線材生產(chǎn),同一班次內(nèi)連續(xù)發(fā)生30噸以上同一缺陷的廢品。
五、深加工生產(chǎn):
(一)、開平工序,同一班次內(nèi)連續(xù)發(fā)生30噸以上同一缺陷的廢品。
(二)、酸洗工序,同一班次內(nèi)連續(xù)發(fā)生30噸以上同一缺陷的廢品。
六、按爐送鋼:由于混爐亂號造成60噸(含60噸)以上120噸(不含120噸)以下廢品。
七、質(zhì)量檢驗:由于質(zhì)量檢驗部門失職、錯判造成產(chǎn)品報廢,內(nèi)部經(jīng)濟損失10萬元(含10萬元)-20萬元(不含20萬元)。
八、讓步接收:一次性發(fā)生讓步產(chǎn)品數(shù)量為150噸(不含150噸)-500噸(含500噸)。
九、質(zhì)量異議:因產(chǎn)品質(zhì)量問題給用戶在使用中造成 20萬元(含20萬元)-40萬元(不含40萬元)經(jīng)濟損失,并且經(jīng)濟損失占合同金額比例超過4%,或給公司榮譽及產(chǎn)品信譽造成重大影響的(重大影響是指省市級產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督抽查不合,并公開發(fā)布等)。
第十三條 小事故劃分標準
一、原燃料采購:超出公司規(guī)定的原燃料技術條件采購、驗收原燃料,致使原燃料質(zhì)量不達標,或在裝卸、堆存過程中造成混料,或其它因管理不善造成質(zhì)量下降,給公司造成經(jīng)濟損失5萬元(含5萬元)-20萬元(不含20萬元)。
二、煉鐵、煉鋼、軋鋼、深加工生產(chǎn):同一班次發(fā)生的廢品數(shù)量達到一般質(zhì)量事故的一半以上,構(gòu)成質(zhì)量小事故。
三、按爐送鋼:由于混爐亂號造成30噸(含30噸)以上60噸(不含60噸)以下廢品。
四、質(zhì)量檢驗:由于質(zhì)量檢驗部門失職、錯判造成產(chǎn)品報廢,內(nèi)部經(jīng)濟損失5萬元(含5萬元)-10萬元(不含10萬元)。
五、讓步接收:一次性發(fā)生讓步產(chǎn)品數(shù)量為60噸(不含60噸)-150噸(含150噸)。
六、質(zhì)量異議:因產(chǎn)品質(zhì)量問題給用戶在使用中造成 10萬元(含10萬元)-20萬元(不含20萬元)經(jīng)濟損失,并且經(jīng)濟損失占合同金額比例超過2%。
第四章 質(zhì)量事故的匯報
第十四條 在原燃料采購、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品銷售、理化檢驗過程中,連續(xù)發(fā)生質(zhì)量問題根據(jù)以上標準可能造成質(zhì)量事故時,問題發(fā)生單位的發(fā)現(xiàn)者或所在班組的班長應立即向本單位生產(chǎn)技術部門或質(zhì)量管理部門匯報。
第十五條 各單位生產(chǎn)技術室或兩個管理部門在專業(yè)管理和專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)連續(xù)出現(xiàn)質(zhì)量問題,以及對發(fā)現(xiàn)者或者班組匯報的連續(xù)發(fā)生的質(zhì)量問題,應迅速了解情況,根據(jù)以上標準初步判定事故級別,如認為是小事故的,由生產(chǎn)技術室或管理部門最終判定并組織處理,如認為已構(gòu)成一般質(zhì)量事故的,24小時內(nèi)向技術質(zhì)量部匯報;如認為已構(gòu)成重大質(zhì)量事故12小時內(nèi)向技術質(zhì)量部匯報。
第十六條 技術質(zhì)量部對于各單位上報的質(zhì)量事故初步判斷結(jié)果,做進一步分析判定,確屬一般質(zhì)量事故的,由技術質(zhì)量部最終判定,組織分析處理。確屬重大質(zhì)量事故的,技術質(zhì)量部向主管經(jīng)理匯報后,要在發(fā)生事故后的24小時內(nèi)向總公司技術質(zhì)量部質(zhì)量處匯報。
第五章 質(zhì)量事故的調(diào)查分析
第十七條 公司所屬各單位發(fā)生重大質(zhì)量事故、一般質(zhì)量事故后,由技術質(zhì)量部組織事故發(fā)生單位及相關專業(yè)部門召開分析會;發(fā)生小事故應由事故單位的生產(chǎn)技術部門或者質(zhì)量管理部門組織責任作業(yè)區(qū)及責任人召開分析會。
第十八條 質(zhì)量事故分析會的主要任務是查明事故的原因、過程和經(jīng)濟損失,確定質(zhì)量事故的級別及直接、間接責任者。
第十九條 質(zhì)量事故調(diào)查人員有權向發(fā)生事故的單位、有關部門、有關人員了解情況,查閱和索取有關資料,任何單位及個人必須積極配合,不得拒絕,更不能阻礙干預事故的調(diào)查工作。
第二十條 質(zhì)量事故調(diào)查分析中,必須貫徹執(zhí)行三不放過原則,即:事故的原因和責任調(diào)查分析不清楚不放過;沒有制定出有效措施和措施不落實不放過;對事故的直接責任者不處理及廣大工作者沒有受到教育、沒接受教訓不放過。
第六章 質(zhì)量事故報告
第二十一條 質(zhì)量事故調(diào)查在查明原因后,事故調(diào)查的組織部門提出結(jié)論性意見,按照事故的管理權限,依照規(guī)定的時限,經(jīng)主管領導審批后,逐級上報質(zhì)量事故報告。
第二十二條 重大質(zhì)量事故發(fā)生10天內(nèi),由技術質(zhì)量部根據(jù)對重大質(zhì)量事故的調(diào)查和分析情況,編寫質(zhì)量事故報告,經(jīng)公司主管質(zhì)量的公司領導審批后,上報上級主管質(zhì)量的領導,并會知上級主管部門。
第二十三條 一般質(zhì)量事故發(fā)生5天內(nèi),由技術質(zhì)量部根據(jù)對一般質(zhì)量事故的調(diào)查和分析情況,編寫質(zhì)量事故報告,經(jīng)公司主管質(zhì)量的公司領導審批后,上報上級主管部門備案。
第二十四條 小事故在發(fā)生3天內(nèi),由事故單位生產(chǎn)技術室或管理部門根據(jù)小事故的調(diào)查和分析情況,編寫質(zhì)量事故報告,經(jīng)本單位主管領導審批后,上報技術質(zhì)量部備案。
第二十五條 一般質(zhì)量事故和小事故的事故報告,使用《公司事故管理制度》中“( )事故報告表”,重大質(zhì)量事故的事故報告使用上級主管部門的“質(zhì)量事故分析報告”。
第七章 質(zhì)量事故的考核
第二十六條 重大質(zhì)量事故,考核責任單位kpi指標8-12分,考核公司有關單位2-3分,直接責任人員考核2-3個月效益工資。
第二十七條 一般事故,考核責任單位kpi指標5-8分, 對一般質(zhì)量事故的直接責任人員考核1-2個月效益工資。
第二十八條 小事故,考核責任單位kpi指標1-3分,扣直接責任者當月獎金100%,扣其他責任者當月獎金10-50%。
第二十九條 上級主管部門對公司重大質(zhì)量事故的考核執(zhí)行相關鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故管理辦法的有關規(guī)定。
第八章 其它要求
第三十條 發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量事故結(jié)案后,按照事故的分級管理原則,主管部門對調(diào)查分析資料和事故報告等進行歸檔保存。
第三十一條 質(zhì)量事故報告中的防范措施可以執(zhí)行《公司糾正與預防措施管理制度》的要求。
第三十二條 屬于企業(yè)不可抗拒的外部原因所造成的產(chǎn)品質(zhì)量事故;列入試驗計劃的新產(chǎn)品,確因試驗原因造成的質(zhì)量事故;新設備調(diào)試期間,因調(diào)試原因造成的質(zhì)量事故不進行考核處理,但要進行報告和統(tǒng)計,因新產(chǎn)品試驗造成的讓步產(chǎn)品不納入質(zhì)量事故的考核。
第九章 附則
第三十三條 本辦法由公司技術質(zhì)量部負責解釋。
第三十四條 本辦法的相關文件有:
《公司事故管理制度》
《公司糾正與預防措施管理制度》
第2篇 職工工傷事故管理辦法
1范圍
本標準規(guī)定了工傷事故的定義、分類、報告、調(diào)查、處理及獎勵。
本標準適用于公司所屬各單位。
2規(guī)范性引用文件
gb7661-97《企業(yè)員工傷亡事故分類標準》。
3 定義
3.1工傷事故:員工在職業(yè)活動中發(fā)生的人身傷害和職業(yè)中毒事件。
3.2 交通事故:車輛駕駛員、行人、乘車人以及其它在道路上進行交通有關活動的人員,因違反《道路交通安全法》和其它道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為、過失,造成火車、機動車輛、非機動車輛以及行人與行人的相互碰撞,導致人身傷亡或財產(chǎn)損失,或者因自身原因造成廠內(nèi)交通堵塞的事件。
3.3火災事故:凡在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的人員災害和財產(chǎn)損失的事件。
3.4爆炸事故:物質(zhì)急劇氧化或分解反應,使溫度、壓力增加或是兩者同時增加并造成人員傷害或財產(chǎn)損失的事件。
3.5險肇事故:生產(chǎn)過程中已構(gòu)成發(fā)生事故的條件,尚未形成人身、生產(chǎn)、設備等事故,但一旦發(fā)生就會造成較大財產(chǎn)損失或?qū)θ松戆踩珮?gòu)成較大威脅的行為。
4 職責
4.1總經(jīng)辦保衛(wèi)科負責組織因交通、爆炸、火災導致員工傷害事故的調(diào)查、分析與處理。
4.2技術部安全環(huán)??曝撠煶煌?、爆炸、火災以外的導致員工傷害事故的調(diào)查、分析與處理,提供人力資源部辦理工傷認定和勞動能力鑒定所需的有關資料,負責公司工傷事故的統(tǒng)計、分析、上報及建檔等工作。
4.3人力資源部負責按照《工傷保險條例》有關規(guī)定辦理工傷保險待遇、工傷治療等有關事宜,參與工傷事故的調(diào)查、分析與處理。
4.4設備部、技術部、生產(chǎn)管理科等部門參與工傷事故的調(diào)查、分析與處理。
5 工傷認定
5.1員工有下列情形之一造成負傷、致殘、死亡的,認定為工傷:
5.1.1在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
5.1.2工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
5.1.3在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;
5.1.6患職業(yè)病的;
5.1.6因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
5.1.7在上下班途中,受到機動車事故傷害的;
5.1.8法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。
5.2員工有下列情形之一造成負傷、致殘、死亡的,不得認定為工傷:
5.2.1因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
5.2.2醉酒導致傷亡的;
5.2.3自殘或者自殺的。
6 工傷事故分類
6.1輕傷及輕傷事故
輕傷是指損失工作日為1個工作日以上(含1個工作日)、105個工作日以下的失能傷害。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
6.2重傷及重傷事故
重傷是指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害;損失工作日為105個工作日以上(含105個工作日)的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過6000日。
重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。
6.3死亡事故
死亡事故是指一次事故中有人員死亡的事故。
7 事故報告
7.1員工傷亡事故發(fā)生后,負傷者或現(xiàn)場有關人員應立即將事故情況向工段長報告,同時報告本單位領導,由本單位領導向公司領導、安全環(huán)??萍坝嘘P部門匯報;重傷及以上事故可直接向公司領導、安全環(huán)??茀R報。重傷以上事故發(fā)生后,由安全環(huán)保科負責按照有關規(guī)定向政府有關部門匯報。
7.2事故單位領導接到事故報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救傷員和保護財產(chǎn),視情況采取措施防止事故擴大;特別緊急的情況下,應立即啟動事故應急救援預案;人力資源部接到報告后,根據(jù)事故傷害情況,立即聯(lián)系治療的有關事宜;在進行搶險搶救工作時應注意保護事故現(xiàn)場,未經(jīng)安全環(huán)保科及有關部門勘察、拍照(攝像)、記錄并允許,事故現(xiàn)場不得清理;因搶險救護必須移動現(xiàn)場物件時,應做好標記。
8 事故調(diào)查
8.1 輕傷、重傷事故,由公司領導或其指定人員負責組織生產(chǎn)、技術、設備、安全等有關人員參加的事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
8.2死亡事故,由公司主管部門(安全環(huán)保科、人力資源部等)會同公司所在地縣、市安監(jiān)、公安、工會等部門組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
8.3事故調(diào)查的程序
8.3.1組織事故調(diào)查組,明確任務和分工。
8.3.2調(diào)查事故現(xiàn)場,事故前生產(chǎn)情況及事故經(jīng)過。
8.3.3詢問有關當事人員并做好筆錄,同時索取有關資料,任何單位和個人均有義務配合協(xié)助調(diào)查并提供有關資料。
8.3.4進行必要的技術鑒定和試驗。
8.3.5對事故原因進行分析,提出糾正和預防措施。
8.3.6分析事故責任,提出對事故責任人員的處理意見。
9 事故分析及會議程序
9.1事故發(fā)生后,為吸取教訓,舉一反三查找管理、操作、技術等方面存在的不足,總結(jié)經(jīng)驗,按照“四不放過”的原則,組織對事故的分析。
9.2事故分析報告的內(nèi)容:
9.2.1事故發(fā)生的時間、地點;
9.2.2事故的性質(zhì)及類別;
9.2.3事故經(jīng)過;
9.2.4事故原因分析、責任認定;
9.2.5事故損失;
9.2.6事故預防措施;
9.2.7事故處罰。
9.3分析報告審批程序及時間要求:
9.3.1輕傷、重傷事故分析報告,原則上于事故后7日內(nèi)完成,有關單位會簽后上報公司分管領導審核,董事長/總經(jīng)理審批簽發(fā),通報公司所屬各單位。
9.3.2死亡事故分析報告,原則上于政府部門調(diào)查結(jié)束后10日內(nèi)完成,有關單位會簽后,公司分管領導審核,董事長審批簽發(fā),以紅頭文件形式通報公司所屬各單位,同時分別呈報政府有關部門。
10 事故責任者確認
10.1在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中,由于以下人員的行為造成的事故,確定為直接責任者:
10.1.1不完善、不科學的工藝方案及安排不周密的作業(yè)計劃的制定者。
10.1.2違規(guī)、違章、違紀等盲目蠻干的崗位人員或集體作業(yè)的負責人。
10.1.3裝備選型不當或存在安全質(zhì)量隱患的技術人員、采購人員、檢驗人員。
10.1.4不完善的規(guī)程、不科學的標準的制定者。
10.1.5玩忽職守的管理人員和操作人員。
10.1.6違規(guī)、違章、違紀的指揮人員。
10.1.7惡意制造事故的人員。
10.1.8不具備安全工作環(huán)境、設備安全運行條件、確保質(zhì)量的工藝條件和沒有防護措施情況下作業(yè)的管理人員、操作人員、集體作業(yè)的負責人。
10.1.9發(fā)現(xiàn)安全隱患不反映、不處理的人員。
10.2在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中,由于以下人員的行為造成的事故,確定為主要責任者:
10.2.1為主協(xié)助直接責任者工作的人員。
10.2.2不合理工藝、規(guī)程、方案的實施者。
10.2.3未履行監(jiān)督、檢查和確認職責的監(jiān)督人員、檢查人員、維護人員。
10.3在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中,由于以下行為造成事故的人員,確定為直接領導或管理責任者:
10.3.1未組織制定相關制度、規(guī)程、標準,而造成事故的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.3.2使用國家明令禁止使用的產(chǎn)品;建設國家禁止的項目;擅自拆除、挪用、毀壞在用的安全設施和工藝保證設施而造成事故的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.3.3批準未進行環(huán)保和安全評定的建設項目或無安全措施的施工工藝方案投入生產(chǎn)、施工的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.3.4批準使用、安排不合格人員上崗的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.3.5因失職、瀆職而造成事故的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.3.6對工藝方案、設備狀態(tài)和安全生產(chǎn)條件不確認、不糾正,擅自指揮作業(yè)或強行安排指揮作業(yè)而造成事故的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.4在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中,由于以下行為造成事故的人員,確定為主要領導或管理責任者:
10.4.1未按照有關規(guī)程制度、工藝要求、防范措施嚴肅認真地組織、監(jiān)督、檢查、考核的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.4.2未按照有關制度要求組織整改隱患,糾正崗位人員的不良行為的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.4.3不及時反映和抵制可能造成事故的上級要求、工藝條件、不合理制度、設備不良狀態(tài)而造成事故的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.4.4對在崗人員未進行規(guī)范的教育和培訓的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.5在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,雖無直接領導者責任和主要領導者責任,由于員工不執(zhí)行規(guī)程和相關要求而造成事故的責任單位和公司領導人或管理人員,確定為一定(次要)管理責任者。
11事故責任追究范圍
11.1輕傷事故責任追究范圍:
事故崗位操作人員、工段長;責任單位安全管理人員;責任單位主要領導、分管領導。
11.2重傷事故責任追究范圍:
事故崗位操作人員、工段長;責任單位安全管理人員;責任單位主要領導、分管領導;
廠(部)級領導;安全管理部門領導及有關職能部門領導。
11.3死亡事故責任追究范圍:
事故的崗位操作人員、工段長;責任單位安全管理人員;責任單位主要領導、分管領導;廠(部)級主要領導、分管領導;安全管理部門領導及有關職能部門領導;公司安全分管領導和公司主要負責人的責任。
12事故處罰
12.1死亡事故處罰:
12.1.1直接責任者解除勞動合同,或留用察看6~12個月,留用察看期間工資停發(fā),只發(fā)給生活費;
12.1.2處罰主要責任者3000-5000元;
12.1.3處罰次要責任者2000-3000元;
12.1.4處罰事故責任單位直接領導責任者當月工資的50%,處罰事故責任單位直接管理責任者當月工資;
12.1.5處罰事故責任單位主要領導責任者當月工資的40%;事故責任單位主要管理責任者當月工資的50%;
12.1.6處罰事故責任單位一定領導責任者工資的30%;事故責任單位一定管理責任者工資的40%;
12.1.7公司安全管理部門領導及相關責任部門領導當月工資的30%;
12.1.8公司安全分管領導當月工資的10%~20%;公司總經(jīng)理當月工資的10%~20%,公司董事長當月工資的10%~20%。
12.2 重傷事故處罰:
12.2.1處罰直接責任者3000-5000元。
12.2.2處罰主要責任者2000-3000元。
12.2.3處罰次要責任者1500-2000元。
12.2.4處罰事故責任單位直接領導責任者當月工資的30%~40%;事故責任單位直接管理責任者當月工資的50%;
12.2.5處罰事故責任單位主要領導責任者當月工資的20%~30%;事故責任單位主要管理責任者當月工資的30%~40%;
12.2.6處罰事故責任單位一定領導責任者當月工資的10%~20%;事故責任單位一定管理責任者工資的15%~20%。
12.2.7廠(部)級領導、公司安全管理部門及相關責任部門領導當月工資的10%。
12.3輕傷事故處罰:
12.3.1處罰直接責任者1500~2000元;
12.3.2處罰主要責任者1000~1500元;
12.3.3處罰次要責任者1000元;
12.3.4處罰直接事故責任單位領導責任者當月工資的15%~20%;直接管理責任者當月工資的20%~30%;
12.3.5處罰事故責任單位主要領導責任者當月工資的10%~15%;主要管理責任者當月工資的15%~20%;
12.3.6處罰事故責任單位一定領導責任者當月工資的5%~10%;一定管理責任者當月工資的10~15%。
12.4在事故處罰中,責任個人的處罰金額超過個人當月工資的20%時,當月只扣責任人月工資的20%,
余下部分在以后的月份中按月工資的20%進行扣除,直至處罰金額扣完為止。
12.5設備調(diào)試和試生產(chǎn)期間發(fā)生員工傷害事故,按以上條款的30%~50%進行處罰。
13險肇事故管理與處罰
13.1工傷險肇事故由安全環(huán)??曝撠煿芾?。
13.2工傷險肇事故處罰按照輕傷事故級別進行處罰。
13.3工傷險肇事故發(fā)生后,責任單位必須采取措消除事故隱患,增加防護設施,完善有關制度、規(guī)程。
13.4險肇事故分析,由責任單位原則上于事故后3日內(nèi)完成,在本單位進行通報,同時報安全環(huán)??苽浒?同時,按照《安全環(huán)保監(jiān)督管理考核辦法》,安全環(huán)??茖ω熑螁挝缓拓熑稳思{入月度考核。
13.5凡發(fā)生險肇事故隱瞞不報或遲報的,一經(jīng)查實,加倍處罰。
14工傷治療及待遇
14.1工傷治療在公司與市勞動社會保障局所簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機構(gòu)急救。
14.2治療工傷所需費用按照工傷保險診療有關規(guī)定,從工傷保險基金支付,有關事項由人力資源部負責辦理。
14.3治療期間,工傷人員享受《工傷保險條例》及公司所規(guī)定的有關待遇。
14.工傷認定、勞動能力鑒定等按照《工傷保險條例》及山東省工傷保險等有關規(guī)定辦理。
15獎勵
15.1對熔煉廠、精煉廠、動力廠、設備部、物流部的獎勵:
根據(jù)各單位工傷事故控制情況,每年年底由技術部安全環(huán)??铺岢霆剟钜庖?對各單位獎勵5000~20000元)。
15.2對技術部安全環(huán)??频莫剟?
15.2.1公司全年死亡事故為零,獎勵5000~10000元。
15.2.2公司全年重傷及以上事故為零,獎勵10000~15000元。
16 附則
16.1 本辦法由公司技術部安全環(huán)保科負責解釋。
16.2本辦法自下發(fā)之日起施行。
第3篇 工程部質(zhì)量事故管理辦法
制造工程部質(zhì)量事故管理辦法
質(zhì)量事故,是指產(chǎn)品在生產(chǎn)及倉儲過程中發(fā)生質(zhì)量不合格,造成停產(chǎn)或效能降低,停產(chǎn)時間和經(jīng)濟損失超過規(guī)定限額的事故。凡屬于人為原因,如違反操作規(guī)程、擅離工作崗位、超負荷運轉(zhuǎn)、設備維保不力、違反工藝標準以及監(jiān)視不力等原因造成的質(zhì)量事故,稱為責任事故,要追究當事人的責任。
一、質(zhì)量事故等級的劃分
質(zhì)量事故分為一般事故、重大事故和特大事故三類。
1.一般事故
以下事故稱為一般事故:
1)松散回潮后在制品的水分偏離工藝要求水分4.5%;
2)松散回潮后在制品的溫度偏離工藝要求溫度15℃;
3)松散回潮工序混入異物且返工工作量不足2人日;
4)儲葉柜混入異物且返工工作量不足2人日;
5)熱風潤葉后在制品的水分偏離工藝要求水分3%;
6)熱風潤葉后在制品的溫度偏離工藝要求溫度15℃;
7)熱風潤葉工序混入異物且返工工作量不足2人日;
8)切絲工序混入異物且返工工作量不足2人日;
9)儲絲柜混入異物且返工工作量不足2人日;
10)浸漬后煙絲出現(xiàn)一批(一鍋)不合格;
11)成絲回潮后煙絲水分偏離工藝要求水分0.9%;
12)熱端混入異物且返工工作量不足2人日;
13)儲成絲柜混入異物且返工工作量不足2人日;
14)成品含雜且返工工作量不足2人日;
15)裝箱時標識不清或者錯牌號且數(shù)量不足10箱;
16)成品煙絲箱混堆且數(shù)量不足10箱;
17)成品煙箱暫存期間出現(xiàn)破損、受潮等影響包裝質(zhì)量的情形且數(shù)量不足10箱;
18)各工序在制品遭受一次性破壞且數(shù)量不足10kg;
2.重大事故
以下事故稱為重大事故:
1)松散回潮工序混入異物且返工工作量超過2人日但不足10人日;
2)儲葉柜混入異物且返工工作量超過2人日但不足10人日;
3)儲葉時間偏離工藝要求時間造成在制品變質(zhì)且數(shù)量不足1000kg;
4)儲葉柜進出錯誤但幸未造成配方混雜;
5)熱風潤葉工序混入異物且返工工作量超過2人日但不足10人日;
6)儲絲柜混入異物且返工工作量超過2人日但不足10人日;
7)儲絲時間偏離工藝要求時間造成在制品變質(zhì)且數(shù)量不足1000kg;
8)儲絲柜進出錯誤但幸未造成配方混雜;
9)浸漬后煙絲出現(xiàn)二批(二鍋)不合格;
10)成絲回潮后煙絲水分偏離工藝要求水分2%;
11)熱端混入異物且返工工作量超過2人日但不足10人日;
12)儲成絲柜混入異物且返工工作量超過2人日但不足10人日;
13)儲成絲時間偏離工藝要求時間造成在制品變質(zhì)且數(shù)量不足1000kg;
14)儲成絲柜進出錯誤但幸未造成配方混雜;
15)成品含雜且返工工作量超過2人日但不足10人日;
16)裝箱時標識不清或者錯牌號且數(shù)量超過10箱但不足50箱;
17)成品煙絲箱混堆且數(shù)量超過10箱;
18)成品煙箱暫存期間出現(xiàn)破損、受潮等影響包裝質(zhì)量的情形且數(shù)量超過10箱但不足50箱;
19)各工序在制品遭受一次性破壞且數(shù)量超過10kg但不足50kg;
3.特大事故
以下事故稱為特大事故:
1)備料配方錯誤造成投料錯配方;
2)儲葉柜混入異物且返工工作量超過10人日;
3)儲葉柜進出錯誤造成配方混雜;
4)儲葉時間偏離工藝要求時間造成在制品變質(zhì)且數(shù)量超過1000kg;
5)儲絲柜混入異物且返工工作量超過10人日;
6)儲絲柜進出錯誤造成配方混雜;
7)儲絲時間偏離工藝要求時間造成在制品變質(zhì)且數(shù)量超過1000kg;
8)浸漬后不合格煙絲超過二批(二鍋);
9)成絲回潮后煙絲水分偏離工藝要求水分3%;
10)熱端混入異物且返工工作量超過10人日;
11)儲成絲柜混入異物且返工工作量超過10人日;
12)儲成絲時間偏離工藝要求時間造成在制品變質(zhì)且數(shù)量超過1000kg;
13)成品含雜且返工工作量超過10人日;
14)裝箱時標識不清或者錯牌號且數(shù)量超過50箱;
15)成品煙箱暫存期間出現(xiàn)破損、受潮等影響包裝質(zhì)量的情形且數(shù)量超過50箱;
16)各工序在制品遭受一次性破壞且數(shù)量超過50kg;
二、質(zhì)量事故分析及處理
質(zhì)量發(fā)生事故后,要立即采取應急措施,防止損失擴大,按規(guī)定上報分管副總經(jīng)理,并及時組織有關人員根據(jù)“三不放過”的原則(事故原因分析不清不放過、事故責任者與其他員工未受到教育不放過、沒有防范措施不放過),進行調(diào)查分析,嚴肅處理,從中吸取經(jīng)驗教訓。
1.進行事故分析的基本要求
(1)思想重視,及時分析。分析工作進行得越早、原始數(shù)據(jù)越多,分析事故原因和提出防范措施的根據(jù)就越充分,要保存好分析的原始數(shù)據(jù)。
(2)分析事故時,要詳細了解周圍環(huán)境,多走訪有關人員,以便得出真實情況。
(3)分析事故不能憑主觀臆測作出結(jié)論,要根據(jù)調(diào)查情況與測定數(shù)據(jù)進行仔細分析、判斷。
2.認真做好事故的彌補工作,把損失控制在最小程度。
3.認真做好事故的上報工作。
質(zhì)量事故經(jīng)過分析、處理后,工藝員應及時形成事故分析報告,報告應包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的前后經(jīng)過。
(2)對事故采取的緊急處理措施。
(3)事故發(fā)生的原因。
(4)事故責任人的確認。
(5)對責任人的處罰措施或處罰意見。
(6)應吸取的教訓。
三、質(zhì)量事故的處理
質(zhì)量事故造成的經(jīng)濟損失是驚人的,杜絕和減少質(zhì)量事故是各級質(zhì)量管理人員的重要職責,任何質(zhì)量事故都要查清原因和責任,對事故責任者應按情節(jié)輕重、責任大小,認錯態(tài)度好壞分別給予批評教育、行政處分和經(jīng)濟處罰,直至追究
刑事責任。
責任事故的具體處罰規(guī)定如下:
1、一般責任事故對直接責任人、間接責任人及沒有盡到管理責任的相關管理人員給予批評教育,提出警告,同時給予100~200元的經(jīng)濟處罰。
2、重大責任事故對直接責任人、間接責任人及沒有盡到管理責任的相關管理人員提出嚴重警告,并根據(jù)情節(jié)和損失程度對各責任人進行相應的行政處分,同時給予200~500元的經(jīng)濟處罰。
1、特大責任事故根據(jù)事故分析小組的分析情況上報總經(jīng)理給予相關責任人留崗查看或解除勞動合同的處罰。
四、異議處理
第4篇 發(fā)電廠事故的報告調(diào)查處理管理辦法
為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工工傷及設備事故,積極采取預防措施,防止人身傷亡及設備事故的發(fā)生,根據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》以及集團《安全生產(chǎn)條例》、《設備管理條例》的有關規(guī)定,制定本管理辦法
一、事故報告
1、工傷事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即搶救傷員(必要時,通知集團醫(yī)療室對傷員進行搶救),保護現(xiàn)場,并向單位主管部門(領導)逐級報告,事故單位應在24小時內(nèi)書面報告集團安全管理部門。
2、報告事故應當包括下列內(nèi)容:
----事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
----事故的簡要經(jīng)過;
----事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
----已經(jīng)采取的措施和其他應當報告的情況。
3、因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4、事故報告應當及時、準確、完整,任何人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
集團安全管理部門接到事故報告后,應立即組織分管生產(chǎn)的有關職能部門和發(fā)生事故單位的有關人員趕赴事故現(xiàn)場,對現(xiàn)場界定后再組織進行事故調(diào)查。
5、根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
a、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
b、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
c、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
d、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)
二、事故的調(diào)查
1、集團安全管理部門接到事故報告后,應立即組織分管生產(chǎn)的有關職能部門和發(fā)生事故單位的有關人員趕赴事故現(xiàn)場,對現(xiàn)場界定后再組織進行事故調(diào)查
2、事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者做出責任裁定和處罰建議,調(diào)查報告應由調(diào)查者署名簽字后報集團安委會。
3、發(fā)生事故的單位凡被調(diào)查的員工都要積極配合調(diào)查,不得弄虛作假或出具偽證,若發(fā)生事故隱瞞不報的情況,每次扣罰事故單位第一責任人和安全負責人各200元。
第5篇 公司鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故管理辦法
第一條? 為不斷提高公司質(zhì)量管理水平,增強廣大職工的質(zhì)量意識,加強鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故的管理,減少和防止質(zhì)量事故發(fā)生,特制定本管理辦法。
第二條? 產(chǎn)品質(zhì)量事故是指由于企業(yè)內(nèi)部違章操作、管理不善、設備故障等原因和本單位不可抗拒的外部原因,導致產(chǎn)生一定數(shù)量的廢品,或者因產(chǎn)品質(zhì)量問題給用戶在使用中造成一定損失和影響的事件。
第三條? 本管理辦法是根據(jù)上級主管部門的相關鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法和《公司事故管理制度》,結(jié)合公司的實際情況制定。
第四條? 本管理辦法適用范圍為公司技術質(zhì)量部、煉鐵作業(yè)部、煉鋼作業(yè)部、熱軋作業(yè)部、線材作業(yè)部、鋼材加工作業(yè)部、供應公司、營銷管理部、質(zhì)量檢查站。
第二章? 職責分工
第五條? 技術質(zhì)量部是公司鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故的歸口管理部門,負責根據(jù)上級主管部門質(zhì)量事故的劃分標準,確定公司鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故級別的劃分;負責重大、一般質(zhì)量事故的調(diào)查分析、撰寫事故報告、組織制定并實施糾正措施以及重大、一般事故的統(tǒng)計上報工作。
第六條? 供應公司根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故分級標準,負責進廠原燃料的重大、一般質(zhì)量事故的匯報,配合技術質(zhì)量部對事故進行調(diào)查分析,落實糾正措施;負責進廠原燃料小事故的調(diào)查分析、撰寫事故報告、制定并實施糾正措施、對小事故進行統(tǒng)計并上報技術質(zhì)量部。
第七條? 營銷管理部根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故分級標準,負責產(chǎn)品銷售后的重大、一般質(zhì)量事故的匯報,配合技術質(zhì)量部對事故進行調(diào)查分析,落實糾正措施;負責產(chǎn)品銷售后小事故的調(diào)查分析、撰寫事故報告、制定并實施糾正措施、對小事故進行統(tǒng)計并上報技術質(zhì)量部。
第八條? 質(zhì)量檢查站根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故分級標準,負責原燃料和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗過程中重大、一般質(zhì)量事故的匯報,配合技術質(zhì)量部對事故進行調(diào)查分析,落實糾正措施;負責原燃料和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗過程中的小事故的調(diào)查分析、撰寫事故報告、制定并實施糾正措施、對小事故進行統(tǒng)計并上報技術質(zhì)量部。
第九條? 煉鐵作業(yè)部、煉鋼作業(yè)部、熱軋作業(yè)部、線材作業(yè)部、鋼材加工作業(yè)部根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量事故分級標準,負責煉鐵、煉鋼、軋鋼、深加工生產(chǎn)中的重大、一般質(zhì)量事故的匯報,配合技術質(zhì)量部對事故進行調(diào)查分析,落實糾正措施;負責煉鐵、煉鋼、軋鋼、深加工生產(chǎn)中的小事故的調(diào)查分析、撰寫事故報告、制定并實施糾正措施、對小事故進行統(tǒng)計并上報技術質(zhì)量部。
第三章? 質(zhì)量事故級別的劃分
第十條? 鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量事故按其產(chǎn)生的廢品數(shù)量、造成的經(jīng)濟損失及影響大小程度分為重大質(zhì)量事故、一般質(zhì)量事故和小事故。
第十一條? 重大質(zhì)量事故劃分標準
一、原燃料采購:超出公司規(guī)定的原燃料采購驗收技術條件,致使原燃料質(zhì)量不達標,或在裝卸、堆存過程中造成混料,或其它因管理不善造成質(zhì)量下降,給公司造成經(jīng)濟損失≥40萬元。
二、煉鐵生產(chǎn):24小時以內(nèi)在同一高爐上連續(xù)發(fā)生兩次以上一般質(zhì)量事故。
三、煉鋼生產(chǎn):24小時以內(nèi)在同一轉(zhuǎn)爐或連鑄機上連續(xù)發(fā)生兩次以上一般質(zhì)量事故或一次發(fā)生一般質(zhì)量事故廢品數(shù)量的2倍以上。
四、軋鋼生產(chǎn):24小時以內(nèi)在同一生產(chǎn)設備上連續(xù)兩個生產(chǎn)班次發(fā)生同一缺陷廢品的一般質(zhì)量事故或一次發(fā)生一般質(zhì)量事故廢品數(shù)量的2倍以上。
五、深加工生產(chǎn):24小時以內(nèi)在同一生產(chǎn)設備上連續(xù)兩個生產(chǎn)班次發(fā)生同一缺陷廢品的一般質(zhì)量事故或一次發(fā)生一般質(zhì)量事故廢品數(shù)量的2倍以上。
六、按爐送鋼:由于混爐亂號造成120噸(含)以上廢品。
七、質(zhì)量檢驗:由于質(zhì)量檢驗部門失職、錯判造成產(chǎn)品報廢,內(nèi)部經(jīng)濟損失≥20萬元。
八、讓步接收:一次性發(fā)生讓步產(chǎn)品數(shù)量大于500(不含500噸)噸。
九、質(zhì)量異議:因產(chǎn)品質(zhì)量問題給用戶在使用中造成≥40萬元以上的經(jīng)濟損失,并且經(jīng)濟損失占合同金額比例超過8% ,或者造成惡劣影響的(惡劣影響是指省、市電臺廣播專題報導、國家主管部門的新聞發(fā)布會等給公司榮譽、產(chǎn)品信譽造成影響的事件等)。
第十二條? 一般質(zhì)量事故劃分標準
一、原燃料采購:超出公司規(guī)定的原燃料采購驗收技術條件,致使原燃料質(zhì)量不達標,或在裝卸、堆存過程中造成混料,或其它因管理不善造成質(zhì)量下降,給公司造成經(jīng)濟損失20萬元(含20萬元)-40萬元(不含40萬元)。
二、煉鐵生產(chǎn):同一高爐連續(xù)出兩次出格鐵。
三、煉鋼生產(chǎn):
(一)、轉(zhuǎn)爐或精煉爐發(fā)生因成分不合廢品一爐(指已澆成鑄坯);
(二)、連鑄坯:方坯連鑄機同一班次在同一連鑄機上連續(xù)發(fā)生80噸以上的連鑄方坯廢品;板坯連鑄機同一班次在同一連鑄機上連續(xù)發(fā)生120噸以上的連鑄板坯廢品。
四、軋鋼生產(chǎn):
(一)熱軋板卷,同一班次內(nèi)連續(xù)發(fā)生80噸以上同一缺陷的廢品。
(二)線材生產(chǎn),同一班次內(nèi)連續(xù)發(fā)生30噸以上同一缺陷的廢品。
五、深加工生產(chǎn):
(一)、開平工序,同一班次內(nèi)連續(xù)發(fā)生30噸以上同一缺陷的廢品。
(二)、酸洗工序,同一班次內(nèi)連續(xù)發(fā)生30噸以上同一缺陷的廢品。
六、按爐送鋼:由于混爐亂號造成60噸(含60噸)以上120噸(不含120噸)以下廢品。
七、質(zhì)量檢驗:由于質(zhì)量檢驗部門失職、錯判造成產(chǎn)品報廢,內(nèi)部經(jīng)濟損失10萬元(含10萬元)-20萬元(不含20萬元)。
八、讓步接收:一次性發(fā)生讓步產(chǎn)品數(shù)量為150噸(不含150噸)-500噸(含500噸)。
九、質(zhì)量異議:因產(chǎn)品質(zhì)量問題給用戶在使用中造成 20萬元(含20萬元)-40萬元(不含40萬元)經(jīng)濟損失,并且經(jīng)濟損失占合同金額比例超過4%,或給公司榮譽及產(chǎn)品信譽造成重大影響的(重大影響是指省市級產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督抽查不合,并公開發(fā)布等)。
第6篇 事故柜管理規(guī)定辦法
事故柜管理規(guī)定
事故柜是存放防護器材和消防器材專用柜,專供事故狀態(tài)下應急使用(包括消防栓箱、滅火器箱等)。為了加強對事故柜器材的管理,切實起到在搶救各類事故時做好人體防護和事故消防之作用,特制定本制度。
第一條 根據(jù)生產(chǎn)特點,在易燃易爆有毒區(qū)域設立事故專用柜。
第二條 事故柜必須放置在醒目易取和溫度適中的地方,便發(fā)生事故時能及時取用。
第三條 事故柜平時不上鎖,配好相關應急防護器材后貼封條,嚴禁任何人非事故狀態(tài)下開啟事故柜。
第四條 事故柜只允許在事故情況下、搶救處理事故時打開使用,正常情況下任何人未經(jīng)允許不得隨意動用,柜內(nèi)器材更不準挪作它用。
第五條 應急狀態(tài)下打開事故柜使用相關器材后,使用人員必須于24小時內(nèi)書面告知安全科,由安全科及時補貼封條。
第六條 事故后各種器材使用后必須進行清洗,晾干,重新整理后放柜內(nèi),正常情況下,每月安全例會日對事故柜各種器材進行一次檢查,要做到應急事故時靈活好用。
第七條 事故柜各種器材如損壞或失靈應報安全科進行報廢和更換。
第八條 處罰
(1)故意破壞事故柜,隨意挪用破壞器材的,除賠償外,處當事人200元罰款。無法追究到具體人員的,處事故柜所在車間500元罰款。
(2)事故柜內(nèi)器材丟失、去向不明,除賠償外,另罰所在車間100元罰款。
(3)事故柜內(nèi)不得擺放其它用品,否則處相關人員100元罰款。
(4)事故狀態(tài)下使用柜內(nèi)器材后,不按規(guī)定時間報知安全科的,處當班負責人50元罰款,無法追究到具體人員的,處事故柜所在車間100元罰款。
第7篇 設備事故安全管理辦法
一、目的
為加強設備事故管理,保障設備安全有效運行,制訂本辦法。
二、適用范圍
(集團)公司所有的設備事故管理。
三、引用文件
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(二)《(集團)公司安全生產(chǎn)管理總則》
四、定義
(一)設備事故:凡正式投產(chǎn)的設備,在生產(chǎn)過程中造成設備的零件、構(gòu)件損壞使生產(chǎn)突然中斷;因本企業(yè)設備原因直接造成能源供應中斷而使生產(chǎn)被迫突然停止;修復費用≥3萬元以上;停機時間≥四小時以上;均視為設備事故。
(二)設備故障:在生產(chǎn)過程中因設備的零、構(gòu)件損壞或雖未損壞但設備動行不正常、控制失靈等原因,使主機停產(chǎn)五分鐘以上,四小時以下者(構(gòu)不成設備事故)均稱為設備故障。設備故障也要納入設備事故的管理范圍。
(三)設備事故分級
⒈特大設備事故
設備事故的修復費≥100萬元以上者為特大設備事故。
⒉下列情況之一者視為重大設備事故:
⑴設備事故的修復費在≥10萬元而<100萬元者。
⑵主要生產(chǎn)設備發(fā)生事故,使生產(chǎn)系統(tǒng)停機二十四小時以上。
安全生產(chǎn)管理制度?????????????????????????? 設備事故管理辦法
⒊下列情況之一者視為一般設備事故:
⑴設備事故的修復費在≥3萬元而<10萬元。
⑵主要生產(chǎn)設備發(fā)生事故,使生產(chǎn)中斷四小時以上(含4小時)二十四小時以下。
五、職責
(一)設備所屬單位負責一般設備事故的調(diào)查、分析、處理。并將設備事故處理報告上報裝備處。
(二)裝備處負責重大、特大設備事故的調(diào)查、分析、處理。必要時參與一般設備事故的調(diào)查處理。
六、內(nèi)容及要求
(一)下列情況不屬于設備事故
⒈聯(lián)動機組的設備技術狀況不好,有發(fā)生事故的可能,已上報公司設備和生產(chǎn)主管部門審查,批準安排檢修的。
⒉在生產(chǎn)過程中,設備的安全保護裝置正常動作,但安全連鎖部件損壞使生產(chǎn)中斷而未造成設備損壞的。
⒊在生產(chǎn)過程中,工藝件損壞(如軋輥、矯直輥、導衛(wèi)裝置、風口、渣口、燒嘴、氧槍、連鑄機結(jié)晶器、剪刃、一般運輸皮帶等)使生產(chǎn)中斷的。
⒋不可抗拒的自然災害使生產(chǎn)中斷的。
(二)事故的處理與分析
⒈事故搶修
設備發(fā)生事故或故障后,檢修單位應迅速組織搶修。設備故障或一般設備事故,檢修單位組織搶修,生產(chǎn)單位配合;特大或重大設備事故,由裝備處、生產(chǎn)處組織有關單位搶修。對搶修不力,使事故進一
安全生產(chǎn)管理制度?????????????????????????? 設備事故管理辦法
步擴大的責任者,視同事故責任者一并追究處理。
⒉事故分析
⑴一般事故由事故單位設備廠長組織設備、生產(chǎn)操作、維修方面的
有關人員及事故當事人參加分析,重大和特大事故由裝備處組織有關單位和人員進行事故分析。必要時裝備處參與一般事故的分析。
⑵事故分析應遵循“四不放過”原則。即:事故原因查不清不放過;職工群眾未受到教育不放過;沒有防范措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過。
⑶事故、故障分析。生產(chǎn)單位主管設備的人員、檢修單位人員應逐月進行設備事故和故障的原因分析。生產(chǎn)單位按事故發(fā)生的類別、部位、時間、等級、過程及原因等逐項填寫設備檔案與各類報表。
⒊事故處理
對于重大及重大以上設備事故,經(jīng)裝備處分析形成結(jié)果后,按《設備專業(yè)管理辦法》執(zhí)行。一般設備事故,由事故單位和檢修單位做出處理意見報裝備處存檔。
第8篇 某煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)管理工作,完善煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)、 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(以下簡稱《應急預案編制導則》)和相關的法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全應急預案管理工作實際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級負有煤礦安全生產(chǎn)應急管理職責的部門和煤礦企業(yè)。
本辦法所稱各級負有煤礦安全生產(chǎn)應急管理職責的部門是指各產(chǎn)煤地(州、市)和縣(市、區(qū))煤炭管理部門及其負責煤礦安全生產(chǎn)應急管理工作機構(gòu)(以下簡稱應急管理部門)和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱煤監(jiān)機構(gòu))。
本辦法所稱煤礦企業(yè)是指從事煤炭生產(chǎn)、礦井基本建設(含改擴建、技術改造)和承擔煤礦建設工程的公司(煤礦)和單位。
本辦法所稱應急預案管理是指各級應急管理部門和煤礦企業(yè)的各類煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、實施、修訂和監(jiān)督檢查等工作。
第三條 自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作應當遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的原則。
新疆煤礦安全監(jiān)察局(自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局)應急救援指揮中心負責全區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案的監(jiān)督管理和指導工作。
各產(chǎn)煤地(州、市)和縣(市、區(qū))應急管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的監(jiān)督管理和指導工作。
第四條 各級應急管理部門和煤礦企業(yè),應當按照本辦法的規(guī)定,建立健全應急預案管理制度,完善應急預案體系、規(guī)范開展應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、修訂和監(jiān)督管理等工作,保證各類應急預案的有效實施。
第二章 應急預案編制
第五條 各級應急管理部門應根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本級人民政府及上級主管部門的應急預案,綜合本級、本部門職責和煤炭行業(yè)特點,針對可能發(fā)生的事故編制相應的應急預案。
第六條 煤礦企業(yè)的應急預案應在全面分析危險因素和各類事故隱患,客觀評估危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點及應急能力、應急資源,廣泛聽取一線作業(yè)人員、專業(yè)技術人員、礦山救援隊伍指戰(zhàn)人員及應急管理專家意見的基礎上,根據(jù)本辦法和《應急預案編制導則》及有關標準和規(guī)定編制。
煤礦企業(yè)應急預案體系一般由綜合應急預案,專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
設計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力15萬t/a(含15萬t/a)以下,且危險性較小的煤礦企業(yè)(低瓦斯、水文地質(zhì)條件簡單、無礦壓沖擊危險性),其綜合應急預案和專項應急預案可合并編制。
第七條 煤礦企業(yè)的綜合應急預案是本單位應對各類災害事故的綜合性文件,其主要內(nèi)容:包括本單位的組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等。
第八條 對于某一種類的風險,煤礦企業(yè)應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型(如:礦井瓦斯、煤塵爆炸事故、火災事故、頂板事故、水災事故、瓦斯突出事故、沖擊地壓等),制定相應的專項應急預案,其主要內(nèi)容:包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等。
第九條 煤礦企業(yè)針對危險性較大的重點崗位、作業(yè)場所、主要設備和設施,應當制定現(xiàn)場處置方案,其主要內(nèi)容:包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等。
第十條 編制應急預案應當符合下列基本要求:
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和《本辦法》。
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位(公司、礦井)實際。
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況。
(四)應急救援組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施。
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應。
(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位(公司、礦井)的應急工作要求。
(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確。
(八)應急預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第三章 應急預案評審
第十條 各級應急管理部門編制的應急預案,應當組織有關人員進行評審,參加評審的人員應當包括應急預案涉及的其它有關部門人員、煤礦安全生產(chǎn)和應急管理方面的專家。
第十一條 煤礦企業(yè)應當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術服務機構(gòu)對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面報告,其報告包括以下內(nèi)容:
(一)應急預案名稱。
(二)評審地點、時間。
(三)評審專家和參加評審會人員的名單。
(四)煤礦企業(yè)應急預案綜合評審意見。
第十二條 煤礦企業(yè)應急預案的評審由煤礦企業(yè)自行組織。參加應急預案評審的人員,包括應急預案涉及的有關部門人員、礦山救援隊伍的指戰(zhàn)人員、安全生產(chǎn)管理部門人員和應急管理的專家及應急管理部門人員,并邀請駐地煤監(jiān)機構(gòu)人員參加。
應急管理的專家應具備相應的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗,可從自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應急管理專家?guī)熘谐槿 ?/p>
參與評審專家的人數(shù)應根據(jù)企業(yè)規(guī)模而定。設計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬t/a(含90萬t/a)以上的煤礦企業(yè)應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)一般不少于7人;設計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬t/a以下,45萬t/a(含45萬t/a)以上的煤礦企業(yè)應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)一般不少于5人;設計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為45萬t/a以下的煤礦企業(yè)應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)一般不少于3人。
第十三條 煤礦企業(yè)應急預案的評審要以會議形式進行。評審內(nèi)容應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、組織體系的科學性、應急響應程序的可操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。評審人員和專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
第十四條 煤礦企業(yè)應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審是受理備案登記的應急管理部門對于應急預案備案的評審工作;要素評審是煤礦企業(yè)組織的應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目,應給出具體修改意見或建議。
(一) 形式評審。依據(jù)《應急預案編制導則》和其它有關規(guī)定及標準,主要對應急預案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查,重點審查應急預案的規(guī)范性和編制程序。應急預案形式評審的具體內(nèi)容及要求,見附表 1。
(二) 要素評審。依據(jù)國家有關法律法規(guī)、《應急預案編制導則》和其它有關規(guī)定及標準,從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。應急預案要素評審的具體內(nèi)容及要求。
第十五條 煤礦企業(yè)應認真分析研究專家的評審意見,按照評審意見對應急預案進行修訂和完善,專家組會議評審意見要求重新組織評審的,煤礦企業(yè)應按要求修訂,重新組織評審合格后,由煤礦企業(yè)主要負責人簽署印發(fā)。應急預案印發(fā)文件或單位主要負責人簽署聲明內(nèi)容及簽字應當作為應急預案批準頁的主要內(nèi)容。
第四章 應急預案備案
第十六條 各級應急管理部門編制的應急預案,上報同級人民政府和上一級應急管理部門備案,同時報送駐地煤監(jiān)機構(gòu)。
第十七條 煤礦企業(yè)按照以下規(guī)定將應急預案報送應急管理部門備案。
(一)納入自治區(qū)直接監(jiān)管的煤礦企業(yè)及其所屬礦井、設計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬t/a(含90萬t/a)以上的煤礦企業(yè)應急預案,征得煤礦企業(yè)所在地(州、市)應急管理部門意見后,向新疆煤煤礦安全監(jiān)察局(自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局)應急救援指揮中心備案。
(二)設計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬t/a以下,45萬t/a(含45萬t/a)以上的煤礦企業(yè)應急預案,征得煤礦企業(yè)所在地縣(市、區(qū))應急管理部門意見后,向煤礦企業(yè)所在地(州、市)應急管理部門備案。
(三)設計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為45萬t/a以下的煤礦企業(yè)應急預案,向煤礦企業(yè)所在縣(市、區(qū))應急管理部門備案。
(四)各煤礦企業(yè)的應急預案向有關應急管理部門備案后,應送為其本煤礦企業(yè)服務的礦山救援隊伍。
第十八條 煤礦企業(yè)向應急管理部門備案應急預案時,應當提交以下材料:
(一)應急預案備案申請表。
(二)應急預案綜合評審意見。
(三)煤礦企業(yè)所在地(州、市)或者煤礦企業(yè)所在縣(市、區(qū))應急管理部門意見。
(四)應急預案文本及電子文檔。
(五)應急預案相關附件。
第十九條 受理備案登記的應急管理部門應當對應急預案進行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案證明;不符合要求的,不予備案并說明理由,并將意見反饋送審單位,送審單位對預案進行修改完善符合要求后,重新報送備案。已經(jīng)進行應急預案備案登記的煤礦企業(yè),在申請辦理有關行政許可事項時,可提供應急預案備案證明,不再提供相應的應急預案。
第二十條 各級煤炭管理部門和煤監(jiān)機構(gòu)要加強對煤礦企業(yè)應急預案的監(jiān)督管理,依法將應急預案作為行政許可事項的必要條件。凡是沒有編制應急預案或者應急預案沒有通過專家評審的,沒有按照本辦法第十七條的規(guī)定進行備案的煤礦企業(yè),向煤炭管理部門和煤監(jiān)機構(gòu)申請辦理、變更、延期煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證;礦井基本建設(含改擴建、技術改造)項目開工申請、安全設施竣工驗收時,不得辦理、變更、延期煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,不得批準礦井基本建設(含改擴建、技術改造)項目開工申請,不得通過安全設施竣工驗收。
第五章 應急預案實施
第二十一條 應急預案的要點、應急程序和能夠反映礦井實際情況的礦井井上、下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖、井下避災路線圖,張貼在應急指揮場所和相應的應急地點;將緊急避險設施與礦井監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡等系統(tǒng)相連接的安全避險系統(tǒng)圖應存放在應急指揮場所。
第二十二條 各級應急管理部門和煤監(jiān)機構(gòu)加強對應急預案的監(jiān)督檢查工作,將應急預案管理納入安全生產(chǎn)目標管理和安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化達標考評內(nèi)容。
第二十三條 各級應急管理部門和煤礦企業(yè)應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育培訓工作,使從業(yè)人員了解本企業(yè)應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案,增強事故預防、避險、自救和互救能力,提高安全意識及應急處置技能。
第二十四條 各級應急管理部門和煤監(jiān)機構(gòu)將應急預案的培訓納入年度培訓計劃,負責監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)應急預案培訓工作。
第二十五條 各級應急管理部門應當定期組織應急預案演練,每年至少組織一次綜合性或?qū)I(yè)性演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第二十六條 煤礦企業(yè)應當制定本單位的年度應急預案演練計劃,報送應急預案備案登記的應急管理部門。根據(jù)本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。綜合應急預案演練或者專項應急預案演練時,應邀請應急管理部門相關人員和應急管理專家指導;應急預案演練結(jié)束后,演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第二十七條 各級應急管理部門和煤礦企業(yè)每年對應急預案的管理情況進行總結(jié)。應急管理部門的工作總結(jié)報送上一級應急管理部門,煤礦企業(yè)的工作總結(jié)報送應急預案備案登記的應急管理部門和煤礦企業(yè)所在地縣(市、區(qū))應急管理部門。
第二十八條 各級應急管理部門編制的應急預案,應當根據(jù)預案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。
煤礦企業(yè)編制的應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔,并將修訂后的應急預案按照本辦法第十七條的備案程序重新備案。
第二十九條 有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(一)煤礦企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的。
(二)煤礦企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝發(fā)生變化或重大技術改造的。
(三)安全生產(chǎn)條件(地質(zhì)情況或者災害因素)發(fā)生變化,形成新的重大危險源的。
(四)應急組織指揮體系、主要負責人、相關部門人員或者職責已經(jīng)調(diào)整的。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的。
(六)應急預案演練、實施或應急預案評估報告提出修訂要求的。
(七)應急管理部門要求修訂的。
第三十條 煤礦企業(yè)對應急預案進行修訂后,應當及時向有關應急管理部門和備案登記的部門報告修訂情況。
第三十一條 煤礦企業(yè)應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十二條 煤礦企業(yè)發(fā)生事故后,及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告應急管理部門和其他負有監(jiān)管職責的部門。
第六章 獎懲措施
第三十三條 各級應急管理部門和煤礦企業(yè)應當建立獎勵機制,對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,可以給予表彰和獎勵。
第三十四條 煤礦企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實施應急預案管理的,由應急管理部門依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和相關法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定依法進行行政處罰。
第三十五條 煤礦企業(yè)未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,由應急管理部門和煤監(jiān)機構(gòu)依照《安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定依法進行罰款、責令停產(chǎn)整頓等行政處罰。
第9篇 發(fā)電廠事故報告調(diào)查處理管理辦法
為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工工傷及設備事故,積極采取預防措施,防止人身傷亡及設備事故的發(fā)生,根據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》以及集團《安全生產(chǎn)條例》、《設備管理條例》的有關規(guī)定,制定本管理辦法
一、事故報告
1、工傷事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即搶救傷員(必要時,通知集團醫(yī)療室對傷員進行搶救),保護現(xiàn)場,并向單位主管部門(領導)逐級報告,事故單位應在24小時內(nèi)書面報告集團安全管理部門。
2、報告事故應當包括下列內(nèi)容:
----事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
----事故的簡要經(jīng)過;
----事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
----已經(jīng)采取的措施和其他應當報告的情況。
3、因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4、事故報告應當及時、準確、完整,任何人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
集團安全管理部門接到事故報告后,應立即組織分管生產(chǎn)的有關職能部門和發(fā)生事故單位的有關人員趕赴事故現(xiàn)場,對現(xiàn)場界定后再組織進行事故調(diào)查。
5、根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
a、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
b、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
c、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
d、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)
二、事故的調(diào)查
1、集團安全管理部門接到事故報告后,應立即組織分管生產(chǎn)的有關職能部門和發(fā)生事故單位的有關人員趕赴事故現(xiàn)場,對現(xiàn)場界定后再組織進行事故調(diào)查
2、事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者做出責任裁定和處罰建議,調(diào)查報告應由調(diào)查者署名簽字后報集團安委會。
3、發(fā)生事故的單位凡被調(diào)查的員工都要積極配合調(diào)查,不得弄虛作假或出具偽證,若發(fā)生事故隱瞞不報的情況,每次扣罰事故單位第一責任人和安全負責人各200元。
三、事故的處理
1、對小型設備事故和輕傷事故,由電廠安全管理部門進行調(diào)查處罰,處罰結(jié)果報集團安全管理部門,其他事故由集團安全管理部門負責調(diào)查處理。
2、根據(jù)集團安全生產(chǎn)條例的有關規(guī)定,對工傷事故責任人的處罰規(guī)定如下:
a)對重傷事故責任人的經(jīng)濟處罰
──對事故負有“直接責任”的責任者,屬于受傷的每人處罰150至300元,屬于非受傷的每人罰款300元至500元;
──對事故負有“主要責任”的責任者每人罰款300元至750元;
──對事故負有“次要責任”的責任者每人罰款200元至500元;
──對事故負有“直接領導責任”或“主要領導責任”的責任者每人罰款300元至1000元;
──對事故負有“間接領導責任”或“次要領導責任”的責任者每人罰款300元至500元;
──對事故負有“直接管理責任”的責任者罰款200元至300元;
──對事故負有“間接管理責任”的責任者罰款100元至200元。
b)對死亡事故負有責任的領導進行的經(jīng)濟處罰
──對死亡事故負有“直接領導責任”或“主要領導責任”的責任者每人罰款1000元至2000元;
──對死亡事故負有“間接領導責任”或“次要領導責任”的責任者每人罰款500元至1000元;
──對死亡事故負有“直接管理責任”的責任者罰款300元至500元;
──對死亡事故負有“間接管理責任”的責任者罰款200元至400元;
c)對重傷及以上事故負有領導責任責任人的行政處分
──如一次受重傷2人及以上的重傷事故或同一個單位一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次及以上的重傷事故,對負有“直接領導責任”、“主要領導責任”、“間接領導責任”、“次要領導責任”的責任人,除給予經(jīng)濟處罰外,還應視責任情節(jié)和程度,給予記過、降級、撤職的處分;
──如一次死亡2人及以上的死亡事故或同一個單位一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次及以上的死亡事故,對負有“直接領導責任”、“主要領導責任”、“間接領導責任”、“次要領導責任”的責任人,除給予經(jīng)濟處罰外,還應視責任情節(jié)和程度,給予記過、降級、撤職的處分。
11、根據(jù)集團設備管理條例的有關規(guī)定,對設備事故責任人的處罰規(guī)定如下:
a)對小型設備事故中責任人的經(jīng)濟處罰
──對負有“直接責任”或“主要責任”的責任者每人罰款300元至500元;
──對負有“次要責任”的責任者每人罰款200元至500元;
──對負有“直接領導責任”或“間接領導責任”的責任者每人罰款100元至500元。
b)對中型設備事故中責任人的經(jīng)濟處罰
──對負有“直接責任”的責任者每人罰款1000元至3000元;
──對負有“主要責任”的責任者每人罰款500元至2000元;
──對負有“次要責任”的責任者每人罰款300元至1000元;
──對負有“直接領導責任”或“主要領導責任”的責任者每人罰款300元至1500元;
──對負有“間接領導責任”或“次要領導責任”的責任者每人罰款300元至1000元。
c)對大型設備事故中責任人的經(jīng)濟處罰
──對負有“直接責任”的責任者每人罰款3000元至10000元;
──對負有“主要責任”的責任者每人罰款2000元至7500元;
──對負有“次要責任”的責任者每人罰款1500元至5000元;
──對負有“直接領導責任”或“主要領導責任”的責任者每人罰款1000元至5000元;
──對負有“間接領導責任”或“次要領導責任”的責任者每人罰款500元至3000元;
──對負有“直接管理責任”的責任者每人罰款300元至1000元;
──對負有“間接管理責任”的責任者每人罰款200元至500元。
d)對重大型設備事故中責任人的經(jīng)濟處罰
──對負有“直接責任”的責任者每人罰款5000元至15000元;
──對負有“主要責任”的責任者每人罰款3000元至10000元;
──對負有“次要責任”的責任者每人罰款3000元至5000元;
──對負有“直接領導責任”或“主要領導責任”的責任者每人罰款3000元至5000元;
──對負有“間接領導責任”或“次要領導責任”的責任者每人罰款1000元至3000元;
──對負有“直接管理責任”的責任者每人罰款500元至1500元;
──對負有“間接管理責任”的責任者每人罰款300元至1000元。
e)對設備事故中責任人的行政處分
──在中型及以上設備事故中,負有“直接責任”或“主要責任”的責任者,若屬于“不履行職責”的,除給予經(jīng)濟處罰外,還應視責任情節(jié)和程度,給予降級、撤職、辭退直至開除的處分;
──在大型及以上設備事故中,負有“直接責任”或“主要責任”的責任者,若屬于“未完全履行職責”的,除給予經(jīng)濟處罰外,還應視責任情節(jié)和程度,給予警告、記過、降級、撤職、辭退直至開除的處分;
──在大型及以上設備事故中,負有“主要領導責任”的責任者,若屬于“不履行職責”的,除給予經(jīng)濟處罰外,還應視責任情節(jié)和程度,給予降級、撤職處分,同時應酌情加大經(jīng)濟處罰的額度;
──在大型及以上設備事故中,負有“主要領導責任”的責任者,若屬于“不完全履行職責”的,除給予經(jīng)濟處罰外,還應視責任情節(jié)和程度,給予記過、降級、撤職處分。
第10篇 中石油生產(chǎn)安全事故管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故的管理工作,及時、準確地報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)等法律法規(guī),及《中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(中油質(zhì)安字〔2004〕672號)等規(guī)章制度,特制定本辦法。
第二條 集團公司總部及所屬企事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)),在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的管理,適用本辦法。環(huán)境污染事故、輻射事故等其它事故的管理不適用本辦法。
第三條 事故的報告、應急、調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作,必須堅持實事求是、尊重科學的原則,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報各類事故,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。
第四條 企業(yè)應當公布事故報告和舉報電話、電子信箱,及時受理和處理事故報告和舉報。
第二章 事故分類與分級
第五條 生產(chǎn)安全事故類別分為:
(一)工業(yè)生產(chǎn)安全事故,是指在生產(chǎn)場所內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成企業(yè)員工和企業(yè)外人員人身傷亡、急性中毒或者直接經(jīng)濟損失的事故,不包括火災事故和交通事故;
(二)道路交通事故,是指企業(yè)車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件;
(三)火災事故,是指失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象。以下情況也列入火災統(tǒng)計范圍:民用爆炸物品爆炸引起的火災;易燃可燃液體、可燃氣體、蒸氣、粉塵以及其它化學易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火災;機電設備因內(nèi)部故障導致外部明火燃燒需要組織撲滅的事故,或者引起其它物件燃燒的事故;車輛、船舶以及其它交通工具發(fā)生的燃燒事故,或者由此引起的其它物件燃燒的事故。
第六條 根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。具體細分為三級:
1.一般事故a級,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者10人以上輕傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
2.一般事故b級,是指造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
3.一般事故c級,是指造成3人以下輕傷,或者10萬元以下1000元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第三章 事故報告與披露
第七條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向基層單位負責人報告,基層單位負責人應當立即向上一級安全主管部門報告,安全主管部門逐級上報直至企業(yè)安全主管部門,由安全主管部門向本單位領導報告。較大及以上事故企業(yè)安全主管部門應當向企業(yè)辦公室通報。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向企業(yè)安全主管部門報告。
第八條 企業(yè)接到事故報告后,應當向集團公司總部機關有關部門報告。
(一)一般事故c級、b級,在事故發(fā)生后1小時之內(nèi)由企業(yè)安全主管部門向集團公司安全主管部門報告。
(二)一般事故a級,在事故發(fā)生后1小時之內(nèi)由企業(yè)安全主管部門向集團公司安全主管部門報告。集團公司安全主管部門應當立即向集團公司分管安全工作的副總經(jīng)理報告。
(三)較大事故,在事故發(fā)生后1小時之內(nèi)由發(fā)生事故的企業(yè)辦公室向集團公司辦公廳和安全主管部門報告。集團公司辦公廳接到企業(yè)事故報告后,應當立即向集團公司分管安全工作的副總經(jīng)理、總經(jīng)理報告。
(四)重大及以上事故,在事故發(fā)生后30分鐘之內(nèi)由發(fā)生事故的企業(yè)辦公室向集團公司辦公廳和安全主管部門報告。集團公司辦公廳接到企業(yè)事故報告后,應當立即向集團公司總經(jīng)理報告,同時報告集團公司分管安全工作的副總經(jīng)理。
第九條 對承包商發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,企業(yè)應當按本辦法第七條、第八條規(guī)定報告。
第十條 發(fā)生事故后,企業(yè)在上報集團公司的同時,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十一條 集團公司辦公廳接到較大及以上事故報告后,應當按《中國石油天然氣集團公司突發(fā)事件信息報送工作辦法》(中油辦字〔2006〕375號)執(zhí)行。
第十二條 發(fā)生事故,應當以書面形式報告,情況特別緊急時,可用電話口頭初報,隨后書面報告。書面報告至少包括以下內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
第十三條 事故情況發(fā)生變化的,應當及時續(xù)報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第十四條 企業(yè)發(fā)生事故后,事故的信息披露按照《中國石油天然氣集團公司重大敏感信息發(fā)布管理暫行規(guī)定》(中油辦字〔2007〕315號)執(zhí)行。
第四章 事 故 應 急
第十五條 事故發(fā)生后,事故單位應當立即啟動相應的事故應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十六條 發(fā)生事故后,企業(yè)或者企業(yè)所屬事故單位負責人和相關部門負責人,應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救援,不得擅離職守。
(一)發(fā)生較大及以上事故,或者已經(jīng)發(fā)生一般事故a級,并可能造成次生事故時,企業(yè)主要負責人和相關職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。企業(yè)主要領導公出在外時,接到事故報告后,應當立即趕赴事故現(xiàn)場。
(二)發(fā)生一般事故a級,或者已經(jīng)發(fā)生一般事故b級,并可能造成次生事故時,企業(yè)業(yè)務分管領導或者分管安全工作的領導和相關職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。
(三)發(fā)生一般事故b級、c級時,企業(yè)所屬事故單位業(yè)務分管領導或者分管安全工作領導和相關職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。
第十七條 發(fā)生一般事故a級及以上事故時,集團公司應當派人趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
(一)發(fā)生特別重大事故時,集團公司主要負責人和相關職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。
(二)發(fā)生重大事故時,集團公司業(yè)務分管領導或者分管安全工作領導和相關職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。
(三)發(fā)生較大事故時,集團公司分管業(yè)務部門、安全主管部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。
(四)發(fā)生一般事故a級時,集團公司分管業(yè)務部門、安全主管部門應當派人趕赴事故現(xiàn)場。
第十八條 事故發(fā)生后,事故單位應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
第十九條 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志、繪出現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第五章 事 故 調(diào) 查
第二十條 事故發(fā)生后,企業(yè)應當積極配合政府和其授權或者委托有關部門組織的事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。
第二十一條 對于政府委托企業(yè)調(diào)查的事故,企業(yè)應當組成事故調(diào)查組,按照本辦法第二十二條至第二十五條的規(guī)定開展事故調(diào)查。
調(diào)查組成員應當由安全、生產(chǎn)、設備、人事勞資、監(jiān)察、工會等有關職能部門人員組成。調(diào)查結(jié)束后形成事故調(diào)查報告,并向政府有關部門報告。
第二十二條 事故調(diào)查組應當履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報告。
第二十三條 事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解事故有關情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。
第二十四條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查過程中應當恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。
第二十五條 事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。
第二十六條 發(fā)生事故的企業(yè)應當按照hse管理體系要素要求,深入查找管理方面存在的問題,并由企業(yè)或者企業(yè)所屬事故單位召開事故分析會。對于較大及以上事故,應當由集團公司組織召開事故分析會。
第六章 事 故 處 理
第二十七條 所有事故均應當按照事故原因未查明不放過,責任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則進行處理。
第二十八條 發(fā)生一般事故a級及以上事故的企業(yè)應當向集團公司做出檢討。
(一)發(fā)生較大及以上事故,企業(yè)主要領導、業(yè)務分管領導、分管安全領導和相關職能部門負責人應當?shù)郊瘓F公司總部,向集團公司做出檢討。
(二)發(fā)生一般事故a級,企業(yè)分管業(yè)務領導、企業(yè)所屬事故單位主要領導和企業(yè)相關職能部門負責人到集團公司總部,向集團公司主管部門做出檢討。
第二十九條 對事故發(fā)生負有責任的人員,應當按照負責事故調(diào)查人民政府的批復和集團公司生產(chǎn)安全事故處理相關規(guī)定進行處理。
發(fā)生較大及以上事故,按照干部管理權限,屬于集團公司黨組管理的干部,由集團公司監(jiān)察部門在30日內(nèi)落實事故處理意見;發(fā)生一般及以上事故,按照管理權限,由企業(yè)及其直屬單位監(jiān)察部門、人事勞資部門在15日內(nèi)落實事故處理意見,并報上級部門備案。
第三十條 事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施;企業(yè)或者所屬單位業(yè)務主管部門和安全主管部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查;企業(yè)或者所屬單位工會和員工應當對事故防范和整改措施的落實情況進行監(jiān)督。
第七章 事故統(tǒng)計與檔案管理
第三十一條 事故發(fā)生后,企業(yè)安全主管部門應當在5個工作日內(nèi)將事故信息錄入到hse信息系統(tǒng)。
第三十二條 所有事故處理結(jié)案后,必須建立事故檔案,并分級保存,事故檔案應當至少包括事故調(diào)查報告及有關證據(jù)資料。
(一)一般事故c級事故檔案,由企業(yè)所屬事故單位安全主管部門建立,并送檔案室保存;
(二)一般事故b級及以上事故檔案由企業(yè)安全主管部門建立,并送檔案館保存。
第八章 附 則
第三十三條 本辦法規(guī)定以外的非生產(chǎn)安全事故應當參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 本辦法由集團公司安全環(huán)保部負責解釋。
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中國石油天然氣集團公司安全事故管理暫行辦法》(中油質(zhì)安字〔2004〕672號)同時廢止。
第11篇 集團公司安全事故搶救及調(diào)查處理管理辦法
為及時準確地掌握事故情況,提高事故搶救中領導決策的科學性、準確性,保證各類事故及時、有效地進行搶救處理,減少事故造成的損失,根據(jù)集團公司有關規(guī)定,特制定本辦法。
一、事故分類
(一)傷亡事故
1、輕傷事故;
2、重傷事故;
3、死亡事故。
傷亡事故的界定按照《山東煤礦企業(yè)職工傷亡事故報告和統(tǒng)計辦法》(魯煤安監(jiān)一字[2005]47號)執(zhí)行。
(二)非傷亡事故
非傷亡事故是指影響礦井(公司、廠)正常的安全生產(chǎn),造成了一定損失,但未發(fā)生人身傷亡的幸免事故。
1、一級非傷亡事故:一級幸免事故,特大機電運輸事故。
有下列情況之一者為一級幸免事故:
⑴發(fā)生的事故使全礦井停產(chǎn)8小時以上或采區(qū)停產(chǎn)72小時以上;
⑵瓦斯、煤塵燃燒爆炸;
⑶沖擊地壓、震級在2.0以上,影響安全生產(chǎn);
⑷井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
⑸水災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
⑹采區(qū)通風不良,風流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn);
⑺采煤工作面冒頂長10米以上;
⑻掘進工作面冒頂長5米以上;
⑼巷道冒頂長10米以上。
有下列情況之一者為特大機電運輸事故:
⑴造成設備直接經(jīng)濟損失價值超過50萬元;
⑵因機電、運輸事故引起的淹井、著火、瓦斯爆炸、停電造成全礦停止生產(chǎn)8小時以上,基建施工企業(yè)造成全部礦井工程停工8小時以上;
⑶地面工廠車間供電中斷72小時以上或全廠中斷供電48小時以上;
⑷主扇風機和分區(qū)扇風機停止供風30分鐘以上。
2、二級非傷亡事故:二級幸免事故、重大機電運輸事故。
有下列情況之一者為二級幸免事故:
⑴發(fā)生的事故使全礦停產(chǎn)2- 8小時或采區(qū)停工8- 72小時;
⑵井下發(fā)火封閉采掘工作面;
⑶發(fā)生沖擊地壓、震級在1.5以上,影響安全生產(chǎn);
⑷因水災使采區(qū)停產(chǎn);
⑸采掘工作面通風不良,風流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn);
⑹采煤工作面冒頂長度超過5米;
⑺掘進工作面冒頂長超過3米;
⑻巷道冒頂長度超過5米。
有下列情況之一者為重大機電運輸事故:
⑴造成設備直接經(jīng)濟損失價值5萬元以上到50萬元;
⑵主要提升設備卡罐達4小時以上;
⑶主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵;
⑷全礦停電10分鐘以上;地面工廠車間供電中斷4- 72小時或全廠供電中斷30分鐘-48小時;
⑸主要提升設備的斷繩、墜罐、墜箕斗、蹲罐、過卷,大型物件墜入井筒,運輸設備的碰頭、追尾、車輛顛覆、斜井跑車。
3、三級非傷亡事故:三級幸免事故,一般機電運輸事故。
有下列情況之一者為三級幸免事故:
⑴凡所發(fā)生的事故使全礦井停產(chǎn)30分鐘至2小時或使采區(qū)停產(chǎn)2小時至3小時;
⑵非采掘工作面通風不良或局扇無計劃停電,使風流中局部瓦斯聚集超限;
⑶發(fā)生沖擊地壓、震級在1.0以上;
⑷井下風流中co超限;
⑸因水災使一個采掘面停止生產(chǎn);
⑹采煤工作面冒頂長度5米以下;
⑺掘進工作面冒頂3米以下;
⑻巷道冒頂長度5米以下。
有下列情況之一者為一般機電運輸事故:
⑴造成設備直接經(jīng)濟損失價值1—5萬元;
⑵造成設備停運影響生產(chǎn)或基建施工1小時以上或產(chǎn)量損失500噸及以上;
⑶地面工廠造成車間供電中斷1—4小時或全廠供電中斷10—30分鐘;
⑷乘人罐籠卡罐1小時以上;
⑸3千伏級以上變電設備誤停、送電者;
⑹采區(qū)提升設備的斷繩、跑車,大巷運輸設備的碰頭、追尾、車輛顛覆,斜巷跑車,壓風機風缸、風包及風管爆炸或風缸搗毀,膠帶、電纜或電氣設備著火等惡性事故。
二、事故匯報和統(tǒng)計
發(fā)生事故后,各單位要及時了解現(xiàn)場情況,問明人員傷亡情況和事故損失等情況,及時向上級匯報。對遲報或隱瞞不報事故的有關單位及人員按集團公司《安全事故(重大安全隱患)行政責任追究規(guī)定》等有關規(guī)定追究責任,給予處罰。
(一)傷亡事故
1、發(fā)生輕傷事故,在24小時內(nèi),由事故單位(工區(qū)或車間)區(qū)長組織初步調(diào)查分析事故原因,將分析報告報駐礦安監(jiān)處,由安監(jiān)處組織工會、勞資、技術部門有關人員參加分析事故原因,研究防范措施,確定處理意見。事故單位根據(jù)分析結(jié)果在48小時內(nèi)填寫“職工傷亡事故登記表”,分送礦長、安監(jiān)、工會、勞資和有關部門。
2、 發(fā)生重傷事故,事故單位要立即向公司調(diào)度室和安監(jiān)局匯報,并根據(jù)集團公司授權立即由事故單位第一負責人組織有關生產(chǎn)科室、安全監(jiān)察、勞資、工會等有關部門進行調(diào)查,分析事故原因,分清責任,制定防范措施,并且填寫“職工傷亡事故調(diào)查報告”分送礦長、駐礦安監(jiān)處、工資科和公司安全監(jiān)察局等有關部門,分送時間不得超過5天。需要集團公司調(diào)查的,事故單位要積極配合協(xié)助。
3、發(fā)生死亡1人的事故,事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報。由公司調(diào)度室向集團公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和省煤炭局調(diào)度室匯報,并根據(jù)集團公司分管副總經(jīng)理的指示,負責通知有關生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會、紀委等有關部門進行調(diào)查,分析事故原因,分清責任,制定防范措施,提出對事故責任者的處理意見。
4、發(fā)生一次死亡2人事故,事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報。由公司調(diào)度室向集團公司董事長、總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和省局調(diào)度室匯報,并根據(jù)公司總經(jīng)理的指示,負責通知有關生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會、紀委等有關部門進行調(diào)查,查明事故原因,制定防范措施,提出對事故責任者的處理意見。
5、 一次死亡3人及以上的事故或事故涉及3人以上、情況不明的,事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報。由公司調(diào)度室向集團公司董事長、總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、省局調(diào)度室和當?shù)卣嘘P部門匯報,隨后及時報告事故搶險進展情況,并根據(jù)公司總經(jīng)理的指示,負責通知有關生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會、紀委等有關部門配合上級部門進行調(diào)查,查明事故原因,制定防范措施,提出對事故責任者的處理意見。
6、發(fā)生工亡事故后,事故單位要組織相關人員配合上級部門的調(diào)查,并根據(jù)上級部門的分析結(jié)果填寫“職工傷亡事故調(diào)查報告”,報集團公司備案,報送時間不得超過一周。由公司填寫“職工傷亡事故調(diào)查報告書”報送上級部門。
7、發(fā)生傷亡事故后,要報告以下具體內(nèi)容:
①事故發(fā)生單位、時間、地點、類別、事故經(jīng)過、傷亡情況、直接原因初步分析;
②事故的組織搶救、采取的安全措施和事故災區(qū)的控制情況;
③事故報告單位。
8、各礦對上報的煤礦傷亡事故報告的及時性、準確性負責。
9、在醫(yī)療中心建立工傷救治匯報制度,由衛(wèi)生中心負責人負責組織,每月對公司級醫(yī)院和各礦級醫(yī)院的工傷搶救治療情況進行一次匯總,次月的5日前分報總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)和衛(wèi)生的副總經(jīng)理、集團公司安監(jiān)局和調(diào)度室。
10、各礦(廠、公司)發(fā)生重傷及以上事故后必須在2小時之內(nèi)匯報集團公司調(diào)度室和安監(jiān)局,集團公司調(diào)度室必須在事故發(fā)生后4小時之內(nèi)匯報上級部門。
(二)非傷亡事故
1、發(fā)生一級、二級、三級非傷亡事故時,應立即將事故發(fā)生地點、時間、原因、損失情況及處理措施用電話向集團公司調(diào)度室、安監(jiān)局報告。各級事故要在發(fā)生事故后五天以內(nèi)將事故報告書報送集團公司安監(jiān)局。
2、各礦(廠)安監(jiān)處做好非傷亡事故的統(tǒng)計工作。并在每月5日之前報送集團公司安監(jiān)局。
三、事故搶救
發(fā)生事故后,單位負責人要立即趕赴現(xiàn)場,摸清事故情況,采取積極搶救措施,最大限度地減少人員、物質(zhì)損失。事故單位及上級管理部門在事故發(fā)生后按照“四不放過”的原則,認真分析,找出原因,分清責任,確定處理意見,制訂措施,防止類似事故的發(fā)生,切實做到一事故一分析,一事故一處理。
1、發(fā)生非傷亡事故及一般輕傷事故,由調(diào)度室和事故單位及時協(xié)調(diào)各單位處理好現(xiàn)場,盡快恢復正常生產(chǎn),并協(xié)助傷者做好入院治療等有關工作。
2、發(fā)生重傷事故,在現(xiàn)場組織搶救的同時,由調(diào)度室及時匯報礦值班領導、分管領導。及時通知有關單位和人員,組織好搶救工作,確保傷員的及時救治。
3、發(fā)生死亡事故,在現(xiàn)場組織搶救的同時,經(jīng)礦長(或主持工作的領導)核實準確后,由調(diào)度室分別通知到集團公司級、礦級醫(yī)院及有關單位、人員,并及時組織搶救。
4、發(fā)生事故時現(xiàn)場安監(jiān)員、管理人員、班組長及其他施工人員,必須立即采取妥善措施組織搶救,防止事故擴大,力爭將損失降到最低限度。同時向礦調(diào)度室匯報事故情況,組織人員搶救。
5、發(fā)生事故后不積極組織及參加搶救或重視不夠,造成不良后果的,追究有關人員的責任并給予行政或經(jīng)濟處罰。
6、公司、礦及事故單位要做好傷者入院后的輔助搶救治療工作。
四、事故的調(diào)查處理
發(fā)生事故后,主要分管領導要立即組織有關業(yè)務部門和安監(jiān)部門進行追查,分析原因,計算經(jīng)濟損失(含影響產(chǎn)量),制訂改進措施,對責任者嚴肅處理。
對發(fā)生人身傷亡事故的,由集團公司組織調(diào)查小組追查分析,并對主要行政領導進行責任追究。
一、二級非傷亡事故及三級非傷亡事故中的幸免事故由集團公司組織調(diào)查小組追查分析,并對主要行政領導進行責任追究;同時,由礦第一責任者組織本單位人員調(diào)查分析,對其他責任者進行處理,并將分析處理情況報安監(jiān)局;
三級非傷亡事故中的機電運輸事故由各礦分管礦長組織調(diào)查分析,做好分析記錄備查。
五、集團公司工傷事故搶救領導小組人員名單
組長:總經(jīng)理
現(xiàn)場搶救組:副總經(jīng)理、安監(jiān)局長、總工程師、公司有關副總工程師及技術處、機電處、通風處、地質(zhì)處、安監(jiān)局等有關處室負責人 。
醫(yī)療救治組:分管副總經(jīng)理(董事)、衛(wèi)生中心負責人、各醫(yī)療機構(gòu)負責人。
事故分析組:副總經(jīng)理、安監(jiān)局長、總工程師、公司有關副總工程師及技術處、機電處、通風處、地質(zhì)處、安監(jiān)局、工會、紀委、泰汶分局以及其他有關處室、部門負責人 。
六、其它規(guī)定
1、本文未詳列的條款按上級文件執(zhí)行。
2、本文在執(zhí)行過程中如上級文件規(guī)定有修改時,集團公司、各礦相應修改有關規(guī)定或直接引用上級文件規(guī)定。
第12篇 冷庫房消防安全事故應急處理管理辦法
1、 冷庫須配備滅火器、消防斧等消防用具,庫房人員須具備一定的消防知識并能熟練使用滅火器等消防器具;
2、 發(fā)生火災等事故時,應及時撥打火警、醫(yī)療急救等報警電話、報警時應當說清楚事故發(fā)生地點、燃燒物種類等情況;
3、 在等待救援的過程中,應在確保自身安全的情況下,利用現(xiàn)有的一切消防設施阻止火情進一步擴大,以減少損失;
4、 冷庫如發(fā)生液氨泄露事故,應及時通知機房人員關閉機器及相關閥門,切斷電源,并疏散人員;
5、 通知專業(yè)人員進行堵漏等相關應急措施;
_____公司
年月日
第13篇 某某公司生產(chǎn)運行事故管理辦法
1、目的
為了規(guī)范公司生產(chǎn)運行過程各類事故的責任追究,保障員工人身安全,減少公司財產(chǎn)損失,維護公司生產(chǎn)經(jīng)營秩序,制定本辦法。
2、適用范圍
本辦法適用于公司生產(chǎn)運行過程發(fā)生的生產(chǎn)、設備、質(zhì)量等事故和因工作造成經(jīng)濟損失的行政責任追究。
3、術語、定義
3.1生產(chǎn)事故:在正常的生產(chǎn)活動中,由于生產(chǎn)操作、設備或部件的損壞等原因造成生產(chǎn)中斷或失常,超過規(guī)定限額的,統(tǒng)稱為生產(chǎn)事故。
3.2設備事故:凡正式投產(chǎn)的設備,在生產(chǎn)過程中由于設備零件、部件的損壞,使生產(chǎn)突然中斷或效能降低,停機時間和經(jīng)濟損失超過規(guī)定限額的稱為設備事故。
3.3質(zhì)量事故:指產(chǎn)品質(zhì)量沒有滿足規(guī)定要求且直接經(jīng)濟損失超過公司規(guī)定限額以上的稱為質(zhì)量事故。
3.4直接經(jīng)濟損失:指發(fā)生事故、故障后搶修產(chǎn)生的修復費、備件材料費、人工勞務費等。
3.5事故、故障次數(shù):指發(fā)生事故、故障,使生產(chǎn)中斷,一般中斷一次計算一次,如果一臺設備發(fā)生事故、故障,修復開機后,還沒有達到正常生產(chǎn),在同一部位又發(fā)生事故、故障,后一事故應視為前一事故的繼續(xù),只記一次事故,事故的時間和事故的損失費用則要累積計算。
3.7事故、故障時間:指按設備停機到設備具備恢復生產(chǎn)條件之間的時間計算。設計上有備用機組的設備,事故、故障時間應從事故、故障設備停機起到備用設備開機使用時止。
3.8事故、故障修復費用:指修復或更換損壞的設備所發(fā)生的材料、備件、人工及管理費用的總和。設備損壞嚴重,無法修復時,修復費用是指更換與該設備規(guī)格相同或裝備水平相應的設備現(xiàn)行價格、安裝費用、材料、人工費用的總和,其計算方法為:修復費(萬元)=修理材料費+備件費+人工費+管理費。
4管理職責
4.1公司運營管理中心負責生產(chǎn)、設備、質(zhì)量等方面事故的歸口管理,審定重大事故經(jīng)濟與行政責任的追究,負責向公司總經(jīng)理辦公會議提交重大以上事故分析報告,提出經(jīng)濟與行政責任追究的建議和意見。
4.2公司人力資源部負責本辦法的審定和相關績效考核、追究責任的落實。
4.3事故發(fā)生單位及相關單位負責向公司主管部門匯報事故和提交事故報告,提出輕傷、較大生產(chǎn)、設備、質(zhì)量等事故以下的經(jīng)濟與行政責任追究建議。
5、管理內(nèi)容
5.1生產(chǎn)運行事故責任管理
5.1.1公司運營管理中心組織制訂管轄范圍內(nèi)的事故責任追究考核管理辦法和事故等級標準,并且對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
5.1.2對公司發(fā)生的各類事故,專業(yè)主管部門必須堅持事故原因沒有查清不放過,整改措施沒有制定不放過,員工沒有受到教育不放過,責任人沒有受到處理不放過的原則進行管理。
5.1.3對異地子公司發(fā)生各類事故應向公司管理部門報告。
5.2生產(chǎn)運行事故定級
5.2.1當事故發(fā)生后,專業(yè)主管部門根據(jù)事故分級標準的有關條款對事故定級并實施管理。
5.2.2當事故既對生產(chǎn)造成影響,又造成直接經(jīng)濟損失,而且兩者在事故分級的界定上存在偏差時,事故分級堅持就高原則。
5.2.3對以下事件按性質(zhì)升級加倍追究責任:
(1)隱瞞不報或者拖延不報的事故。
(2)重復性發(fā)生的事故。
(3)習慣性違章導致的事故。
5.2.4對以下事件按可能導致的后果降一級追究責任:
(1)發(fā)生險肇事故;
(2)現(xiàn)場存在重大事故隱患非本單位首先發(fā)現(xiàn)的;
(3)嚴重違章作業(yè)和違章指揮,但未造成事故者。
5.3生產(chǎn)運行事故報告制度
5.2.3按照發(fā)生事故的分類,發(fā)生事故的責任單位必須在20分鐘內(nèi)向公司運營管理中心或?qū)I(yè)主管部門報告,發(fā)生死亡以上事故、重大或特大生產(chǎn)、設備等方面的事故,30分鐘內(nèi)要立刻向公司主管領導匯報。事故單位要及時向公司運營管理中心和相應的專業(yè)主管部門報告事故損失、對事故所采取的措施情況。同時事故單位要立即啟動事故應急預案,疏散人員,組織救援或搶修。
5.4生產(chǎn)運行事故責任的劃分和權限
5.4.1事故責任劃分的主管部門
(1)較大及以下生產(chǎn)、設備、質(zhì)量等事故責任劃分由事故責任單位負責,報公司運營管理中心批準,凡涉及兩個以上單位的事故責任由公司專業(yè)主管部門負責;
(2)重大或特大生產(chǎn)、設備和工作失誤事故由公司運營管理中心有關部門負責;
5.4.2根據(jù)事故責任單位對事故的發(fā)生負有的責任,事故責任單位劃分全部責任單位、主要責任單位、次要責任單位。
5.4.3根據(jù)事故責任人在導致事故發(fā)生過程中的違章、過失或玩忽職守等行為,其事故責任劃分全部責任人、主要責任人、次要責任人。
5.4.4根據(jù)管理的責任,在其職責范圍內(nèi)存在的規(guī)章制度不健全、規(guī)程不當及監(jiān)督機制失控導致執(zhí)行不力和管理失效以及玩忽職守等現(xiàn)象,責任劃分中層高級管理人員和普通管理人員。中層高級管理人員按照管轄的業(yè)務范圍分直接領導責任、主要領導責任:普通管理人員(包括技術管理人員)分為全部管理責任人、主要管理責任人、次要管理責任人。管理人員既是事故直接責任人、又是事故管理責任人時,分別追究相應責任。
5.4.5對以下單位和人員也要追究事故責任:
(1)擅離職守不組織事故搶險或恢復、傷員救護的各級管理人員,或不服從安排拒不參加事故搶險或恢復、傷員救護的員工和單位;
(2)事故搶險或恢復、傷員救護不利,造成事故或事故損失擴大的單位和各級管理人員與員工;
(3)對事故隱瞞不報或者拖延不報的各級管理人員與員工。
對發(fā)生以上問題的單位和管理人員比照事故主要責任進行追究。
5.5生產(chǎn)運行事故的級別
對生產(chǎn)、設備、質(zhì)量的影響程度和造成的損失,將事故分為特大事故、重大事故、較大事故、一般事故和故障五個級別。
5.5.1特大事故:
(1)發(fā)生爆炸、造成回轉(zhuǎn)窯、礦熱爐、中頻爐等主線生產(chǎn)大面積癱瘓,生產(chǎn)全停72小時以上的。
(2)直接經(jīng)濟損失達到200萬元以上的。
5.5.2重大事故:
(1)造成主要聯(lián)動機組或生產(chǎn)系統(tǒng)關鍵設備(如回轉(zhuǎn)窯、礦熱爐、中頻爐等)單機停產(chǎn)32小時以上72小時以內(nèi)的。
(2)造成生產(chǎn)系統(tǒng)重點設備(如配電設備、起重機械、皮帶系統(tǒng)等)單機或單個生產(chǎn)工序停產(chǎn)48小時以上72小時以內(nèi)的。
(3)造成生產(chǎn)系統(tǒng)一般設備(關鍵及重點以外設備)72小時以上停機、停產(chǎn)的。
(4)直接經(jīng)濟損失達100—200萬元。
5.5.3較大事故:
(1)造成主要聯(lián)動機組或生產(chǎn)系統(tǒng)關鍵設備(如回轉(zhuǎn)窯、礦熱爐、中頻爐等)單機停產(chǎn)16小時以上32小時以內(nèi)的。
(2)造成生產(chǎn)系統(tǒng)重點設備(如配電設備、起重機械、皮帶系統(tǒng)等)單機停產(chǎn)24小時以上48小時以內(nèi)的。
(3)造成單個生產(chǎn)工序停產(chǎn)4小時以上24小時以內(nèi)的。
(4)造成生產(chǎn)系統(tǒng)一般設備(關鍵及重點以外設備)停產(chǎn)32小時以上72小時以內(nèi)的。
(5)直接經(jīng)濟損失達50—100萬元。·
5.5.4一般事故:
(1)造成主要聯(lián)動機組或生產(chǎn)系統(tǒng)關鍵設備(如回轉(zhuǎn)窯、礦熱爐、中頻爐等)單機停產(chǎn)4小時以上16小時以內(nèi)的。
(2)造成生產(chǎn)系統(tǒng)重點設備(如配電設備、起重機械、皮帶系統(tǒng)等)單機停產(chǎn)8小時以上24小時以內(nèi)的。
(3)造成單個生產(chǎn)工序停產(chǎn)4小時以內(nèi)的。
(4)造成生產(chǎn)系統(tǒng)一般設備(關鍵及重點以外設備)停產(chǎn)16小時以上32小時以內(nèi)的。
(5)直接經(jīng)濟損失達10—50萬元。
5.5.5故障:
(1)造成主要聯(lián)動機組或生產(chǎn)系統(tǒng)關鍵設備(如回轉(zhuǎn)窯、礦熱爐、中頻爐等)單機停產(chǎn)1小時以上4小時以內(nèi)的。
(2)造成生產(chǎn)系統(tǒng)重點設備(如配電設備、起重機械、皮帶系統(tǒng)等)單機停產(chǎn)2小時以上8小時以內(nèi)的。
(3)造成生產(chǎn)系統(tǒng)一般設備(關鍵及重點以外設備)停產(chǎn)4小時以上16小時以內(nèi)的。
(4)直接經(jīng)濟損失10萬元以下。具體事故分級標準見附表2、3。
5.6生產(chǎn)運行事故的處理
5.6.1事故發(fā)生后,運營管理中心主管部門有關人員要立即到現(xiàn)場組織搶修,異地單位要隨時向本部反饋信息。事故單位領導、主管人員應在20分鐘內(nèi)到達出事現(xiàn)場,迅速制定搶修方案。如懷疑為破壞性事故,應保護好事故現(xiàn)場,待公安保衛(wèi)部門檢查認可后,再進行修復工作。
5.6.2在事故處理過程中,各相關單位和個人都要服從運營管理中心的統(tǒng)一指揮,不得互相推諉、扯皮。運營管理中心有權調(diào)動公司內(nèi)部各單位的人力、設備及檢修力量,對不聽從調(diào)動或由于搶修不力造成事故進一步擴大的,視同事故責任者追究處理。
5.6.3事故處理完,對于產(chǎn)生損傷的設備,設備責任單位在設備投運前必須全面校驗設備運行參數(shù),參數(shù)合格后方可再投入生產(chǎn)運行,且須保留相應檢驗記錄。
5.6.4發(fā)生涉及到兩個以上單位(或工序)的網(wǎng)絡類事故時,涉及到的單位應主動檢查本單位設備、管網(wǎng),在沒有得到全部單位確認報告之前,不能組織恢復生產(chǎn)。
5.7生產(chǎn)運行事故分析
5.7.1事故發(fā)生后,應認真進行事故調(diào)查,事故處理根據(jù)“四不放過’’的原則進行調(diào)查分析,查清事故原因,總結(jié)事故教訓,找出發(fā)生事故的根源,制定防范措施。
5.7.2特大、重大事故發(fā)生后,由運營管理中心主管部門組織事故分析,公司主管領導及事故單位領導、有關人員參加。對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重涉及面較廣的重、特大事故,公司主管副總經(jīng)理或政府的有關職能部門參加分析會。
5.7.3較大事故的分析,由責任單位主管領導(廠長、經(jīng)理)組織分析,相關部門和單位的管理、技術人員和有關人員參加,運營管理中心主管部門人員要參加分析。
5.7.4一般事故由責任單位主管領導組織分析,相關部門和單位的管理、技術人員和有關人員參加。對有爭議或涉及到多家單位的較大、一般事故,運營管理中心相關部門組織分析。故障由責任單位區(qū)域技術人員組織分析。
5.7.5事故分析結(jié)束后,事故發(fā)生單位要在規(guī)定的期限內(nèi)向運營管理中心和事故主管部門上報事故分析報告書(見附表1),各類事故分析報告書的上報時限如下:特大、重大事故:7天內(nèi),如果發(fā)生其它影響面廣的事故,事故初步分析報告應在2小時內(nèi)上報;較大、一般事故和故障:24小時內(nèi)上報。
5.8生產(chǎn)運行事故的糾正和預防
5.8.1各責任單位要認真落實事故防范措施,當事故糾正或預防措施實施后,要組織對效果進行驗證,并且對成熟的做法、經(jīng)驗或方案制度化。
5.8.2運營管理中心相關部門要對特大、重大事故的糾正情況進行跟蹤驗證。
5.8.3各單位必須不斷修訂、完善事故預案,每年至少修訂一次,必須確保事故預案的可操作、可執(zhí)行性。
5.8.4各單位應做好事故、故障記錄,建立事故、故障登記制度。
對設備的“事故、故障分析報告書”要存入設備檔案中。
5.9生產(chǎn)運行事故的經(jīng)濟責任追究
對事故責任人給予一次性罰款,處罰金額見下表:
直接責任人
較大事故
重大事故
特大事故
全部直接責任人
罰款1000元起
罰款4000元/起
罰款8000元/起
主要直接責任人
罰款800元/起
罰款3000元/起
罰款6000元/起
次要直接責任人
罰款500元/起
罰款1000元/起
罰款2000元/起
對事故管理責任人給予一次性罰款,處罰金額見下表:
管理責任人
較大事故
重大事故
特大事故
直接領導責任
罰款1000元起
罰款8000元/起
罰款20000元/起
主要領導責任
罰款500元/起
罰款5000元/起
罰款10000元/起
5.10生產(chǎn)運行事故行政責任的追究
5.10.1對生產(chǎn)、設備、質(zhì)量事故,高級管理人員和普通管理(技術)人員實行記錄黑點、一年內(nèi)追究行政責任的辦法。記錄黑點標準方法如下:
事故責任人
特大事故
重大事故
全部責任單位
主要責任單位
次要責任單位
全部責任單位
主要責任單位
次要責任單位
領導
直接領導責任人
4
3
1
2
2
1
主要領導責任人
3
2
1
2
2
l
責任人
全部責任人
4
3
2
3
2
1
主要責任人
3
2
l
2
2
1
次要責任人
2
2
l
l
1
5.10.2對發(fā)生生產(chǎn)、設備、質(zhì)量、動力事故所造成的人身傷亡事故,對高級管理人員和普通管理(技術)人員記錄的黑點按照并罰點數(shù)一次記錄、一年內(nèi)追究行政責任的辦法。
5.10.3行政責任的追究
(1)中層高級管理人員:一年內(nèi)5—6個黑點,給予警告處分;一年內(nèi)7—8個黑點,給予記過處分;一年內(nèi)9—10個黑點,給予記大過處分/降職處分;一年內(nèi)11個黑點及以上,給予撤職處分。
(2)普通管理人員:一年內(nèi)5個黑點,給予警告處分;一年內(nèi)7個黑點,給予記過處分;一年內(nèi)9個黑點,給予記大過處分;一年內(nèi)10個黑點及以上,給予留廠察看處分或開除。
5.10.4凡是觸犯刑律的事故責任者移交司法部門依法追究刑事責任。
5.11生產(chǎn)運行事故考核管理
5.11.1事故發(fā)生后,事故主管部門按照考核標準對相關的責任人進行考核,并出具憑證,報人力資源部執(zhí)行。
5.11.2人力資源部根據(jù)事故考核情況統(tǒng)一記賬,從處罰之月起由人力資源部在其工資中扣除,不足部分可逐月分期扣除。所有從工資中扣除罰款應保證其最低生活費及保險金、公積金的繳納。
5.11.3對發(fā)生事故不按時上報或弄虛作假者,將對責任單位或責任人加倍考核。對于事故處理積極、搶救得力,各項措施實施較好的單位或個人,可以減半考核,否則,考核要加倍。
5.11.4對于連續(xù)、重復性或因管理失職造成的一般事故及較大以上事故,除對相關人員落實要加倍考核外,并按照有關規(guī)定追究事故單位領導責任。
6、附則
6.1本辦法發(fā)布之日起實施。
6.2本辦法解釋權歸公司運營管理中心及人力資源部。
7、附錄/附表
7.1 《生產(chǎn)運行事故分析報告書》
第14篇 公司工傷安全事故管理辦法
一、目的:
預防和控制工傷事故的發(fā)生,規(guī)范工傷事故處理程序,提高員工安全生產(chǎn)意識,最大限度地降低公司和員工的工傷事故風險。
二、適用對象:
適用于為公司工作的已簽訂勞動用工合同的員工,包括abc三類員工。
三、工傷的認定
1、工傷的認定:
a在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
b工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;
d患職業(yè)病的;
e因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f在上下班途中,受到機動車事故傷害的;
h法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。
2、有下列情形之一的,不納入工傷事故的申報范圍
a、因不服從領導指派安排而發(fā)生的傷亡事故;
b、未經(jīng)任何授權、許可便擅自行事而發(fā)生的傷亡事故;
c、違反工作或操作流程而發(fā)生的傷亡事故;
d、從事不利于公司經(jīng)營發(fā)展的工作而在工作場所發(fā)生的傷亡事故;
e、國家法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
3、工傷的種類:按安全事故的嚴重程度,工傷事故導致的因工負傷可分為輕傷、重傷、死亡等種類。
4、工傷認定負責部門:公司安全消防生產(chǎn)小組與辦公室人力資源組,按國家有關法律執(zhí)行,員工如有異議,可向國家有關勞動保障行政部門申請工傷裁決。
四、工傷的申報程序
1、申報責任
部門負責人承擔本部門的工傷、安全事故的申報責任,因遲報、瞞報所致的事故責任增加部分由部門負責人承擔;有總裁特批的,按總裁批示執(zhí)行。
2、申報范圍:
1)、在本部門所轄范圍內(nèi),本部門所管轄的員工發(fā)生的一切工傷、安全事故,不受時間限制。
2)、對公司已投保的員工的“人身意外傷害險和人身意外傷害醫(yī)療險”所涉及的范圍,包括員工上下班途中,因工作所致的傷害。
3、申報內(nèi)容:(詳見附表一)
1)、事故(疾病)人的姓名、年齡;
2)、事故(疾病)人家屬聯(lián)系方式及電話、人;
3)、事故(疾病)人的到崗工作時間;
4)、事故前的具體服務部門及工作性質(zhì);
5)、事故發(fā)生時的具體崗位或具體位置;
6)、上崗前是否受過該項工作的安全知識培訓;
7)、是否有從事該項工作的國家承認的操作證;
8)、工傷的傷勢程度的初步估計;
9)、是否已住院、醫(yī)院名稱及地址。
4、受理部門及責任:
辦公室人力資源組是本辦法規(guī)定的受理部門,受理責任執(zhí)行首問責任制,即辦公室人力資源組的任何一個人在首先接到工傷安全事故申報時,為第一責任受理人,必須立即進行登記、報告和施救組織;同時負責對保險公司報告并進行理賠。
報告對象是“安全消防生產(chǎn)小組”組長或副組長;
因推諉受理或受理后瞞報、緩報而導致的事故責任增加部分由第一責任受理人承擔;有總裁特批的,按總裁批示執(zhí)行。
五、安全事故的分析與處理:
1、公司的“安全消防生產(chǎn)小組”負責每起工傷安全事故的原因分析,填制工傷安全事故分析報告表(表格詳見附表三),并在事故出現(xiàn)后一個工作日內(nèi)將分析報告表轉(zhuǎn)交給辦公室人力資源組予以執(zhí)行。
2、分析報告必須由以下內(nèi)容組成:
1)、事故當事人的姓名、年齡、服務部門、具體崗位和到崗時間;
2)、事故的具體經(jīng)過;
3)、事故的原因分析;
4)、事故責任的初步認定及理由;
5)、小組的處理意見;
6)、事后的整改與預防措施。
六、工作事故醫(yī)療補償標準:
當確定為因工負傷后,公司安全消防小組將事故分為非本人不可抗因素所致與個人有一定操作失誤責任兩種情況,根據(jù)工傷的嚴重程度,對員工按分別以下標準給予補償:
(一)事故非本人不可抗因素所致,或非本人過失所致:
類別傷情程度醫(yī)療期公司負擔的醫(yī)療費用工資及待遇
輕傷一般為皮外傷7天以內(nèi)
承擔100%的治療費用及因治療而發(fā)生的交通費用。享受100%的基本工資
7-30天享受80%的基本工資
30天以上享受60%的基本工資
重傷一般為頭部、胸部重傷、骨折
1——2個月
承擔100%的治療、住院費用及因治療而發(fā)生的交通費用。
享受100%的基本工資
2個月—6個月公司一次性支付一定的費用,享受80%的基本工資,痊愈后仍可到公司上班。
6個月以上公司一次性支付一定費用,享受60%的基本工資,解除勞動合同。
死亡因搶救無效而死亡承擔相應的搶救費用,并參照有關工傷規(guī)定一次性撫恤補償標準執(zhí)行。
(二)事故因本人過失或操作不符合操作規(guī)程所致:
類別傷情程度醫(yī)療期間公司負擔的醫(yī)療費用工資及待遇
輕傷一般為皮外傷7天以內(nèi)不計,或承擔20-70%的治療費用(按責任分擔)享受80%的基本工資
7天—30天享受60%的基本工資
30天-60天享受40%的基本工資
60天以上不計,并解除勞動關系
重傷一般為頭部、胸部重傷、骨折1——2個月不計,或承擔20-70%的治療費用(按責任分擔)
享受80%的基本工資
2—6個月享受60%的基本工資,痊愈后仍可到公司上班。
6個月以上并解除勞動合同。
死亡因搶救無效而死亡承擔相應比例(≤60%)的搶救費用,并參照市社保局有關工傷規(guī)定一次性撫恤補償標準執(zhí)行。
注:公司負擔的醫(yī)療費用是指由保險公司理賠之后的差余額部分的工傷醫(yī)療費用。
七、工傷安全事故的申報及規(guī)定:
1、工傷安全事故的處理:
1)、所有的在工作場所和工作時間內(nèi),因公致傷的先予以處理。
2)、處理原則是盡快安撫和救治傷者,預防類似事件再發(fā)生。
3)、工傷安全事故事后對事故當事人的處理:
a按個人的責任其承擔一定比例的責任醫(yī)療費用;
b公司保留追究其過失所致的財產(chǎn)損失的權利;
c凡過失所致的公司損失超過1萬元人民幣的員工,公司予以辭退;有總裁特批的,按總裁批示執(zhí)行。
4)、對事故部門主管的處理:
a部門各級主管對本部門的每起工傷安全事故負有領導責任。
所屬員工凡出現(xiàn)一次工傷安全事故,經(jīng)濟損失在1萬元以下的,對其直接主管予以警告一次并處罰200元;
c如果所屬員工出現(xiàn)一次工傷安全事故,經(jīng)濟損失在1萬元以上,對其直接主管予以留崗試用并罰款500元處理;有總裁特批的,按總裁批示執(zhí)行。
八、工傷醫(yī)療費用的報銷:
1、申請報銷時必須準備以下資料準備:
1)、工傷事故當事人的身份證明;
2)、安全消防生產(chǎn)小組的事故分析報告;
3)、本部門出具的意外傷害事故報告;(如出外出差的的交通事故與安全事故還需出具交通部門或公安部門的報告.)
4)、縣級以上公立醫(yī)院或保險公司或公司認可的醫(yī)療機構(gòu)出具的的醫(yī)療診斷證明;
5)、病歷;
6)、醫(yī)療、醫(yī)藥費原始單據(jù);
7)、費用結(jié)算明細表;
2、報銷額度的規(guī)定:
本規(guī)定適用于公司支付部分
1)、安全消防生產(chǎn)小組的事故分析報告判定為公司或設備所致的工傷事故,公司將全額支付剩余部分;
2)、安全消防生產(chǎn)小組的事故分析報告判定為公司和事故當事人雙方對工傷事故均有責任的,公司按應承擔的責任比例予以支付剩余部分;有總裁特批的,按總裁批示執(zhí)行;
3)、安全消防生產(chǎn)小組的事故分析報告判定為事故當事人自己所致的工傷事故,公司原則上不予支付,剩余部分由事故當事人自行承擔;有總裁特批的,按總裁批示執(zhí)行。
4)、當確定為因本人粗心疏忽等其它主觀因素所致的工傷事故,公司只承擔相關治療、住院、交通、搶救等費用在保險理賠后的余額的20-70%,對由當事人造成的他人傷害由其自行承擔相關責任。
5)、如因員工本人違反安全操作規(guī)程,或不服從上級的工作安排等原因而發(fā)生工傷事故,并且給公司造成了損失的,公司不承擔責任,同時根據(jù)當事人行為造成的對公司利益的損害程度,對其進行行政和經(jīng)濟處罰。
6)、工傷爭議:當因判斷是否為工傷事故而出現(xiàn)爭議,并在公司內(nèi)部進行協(xié)調(diào)后無效時,當事人在事故發(fā)生后30日內(nèi)可向勞動部門的勞動爭議仲裁機構(gòu)申請勞動仲裁,仍不服從勞動爭議仲裁判定的,可向法院提請訴訟。
第15篇 安全事故隱患排查治理管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了建立安全事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》局《安全事故隱患排查治理辦法》等有關法律法規(guī),規(guī)章制度,結(jié)合我項目部實際情況,制定安全事故隱患排查治理實施細則。
第二條 項目部安全環(huán)保部門實施監(jiān)管督察,適用本細則。
第三條 本細則所稱安全事故隱患(以下簡稱安全事故隱患),是指各作業(yè)隊違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全事故隱患的范圍:
(一)危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。
(二)可能導致事故發(fā)生和危害擴大的工藝缺陷、設備缺陷和設施缺陷等。
(三)建筑施工過程、生產(chǎn)及經(jīng)營場所中可能發(fā)生的各種能量傷害。
(四)可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。
(五)可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務。
(六)管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)標準、作業(yè)程序的不健全,安全責任制的不落實。
(七)現(xiàn)場指揮人員、作業(yè)人員的嚴重違章違規(guī)行為。
安全事故隱患分為一般安全事故隱患和重大安全事故隱患。一般安全事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停工停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條 項目部第一責任人對項目部安全事故隱患的排查治理工作全面負責。
第五條 項目部安全環(huán)保部按照職責對項目部屬各個施工作業(yè)隊排查治理安全事故隱患工作依法依規(guī)實施綜合監(jiān)督管理。
第六條 任何施工隊伍和個人發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,均有權向安全管理部門報告。
項目部安全管理部門接到安全事故隱患報告后,應當按照職責分工立即組織核實并予以查處,并向上級安全環(huán)保部報告?zhèn)浒浮?/p>
第二章 項目部安全事故隱患排查管理責任
第七條 各個作業(yè)隊和職能部室是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。
安全事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式,共分三類:
1.檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患。
2.各有關部門上報安全事故隱患(包括書面或口頭反映)。
3.受理舉報的安全事故隱患。
第八條 安全事故隱患的處理方式:
1.一般性安全事故隱患:安全事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負責監(jiān)控整改”的原則,由作業(yè)隊或項目第一責任人或者有關人員立即組織整改,限期排除。
2.重大安全事故隱患:發(fā)現(xiàn)隱患后,項目部安全環(huán)保部做出暫時局部、全部停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的強制措施決定。并根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和局《安全事故隱患排查治理辦法》提出具體的整改要求,督促其進行限期整改。
第九條 安全事故隱患排查整改責任:
(一)項目部主要負責人的責任:
1.全面了解掌握項目部在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2.定期組織策劃和參加項目部的安全事故隱患排查整改活動。
3.保證項目部安全事故隱患排查整改活動的資源配置。
4.組織重大安全事故隱患治理的目標和任務的制定、經(jīng)費和物資的落實、治理的機構(gòu)和人員的落實;保證安全措施和應急預案的制定和實施。
5.組織對重大安全事故隱患的上報。
(二)安全環(huán)保部的責任:
1.定期開展安全監(jiān)督檢查活動,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全事故隱患;全面組織排查項目部在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2.按照“五定原則”(即定措施、定人員、定資金、定責任、定時間),對項目部潛在和存在的安全事故隱患進行現(xiàn)場整改或下達整改指令。
3.按照確定的安全事故隱患治理目標和任務,跟蹤落實項目部安全事故隱患排查整改。
4.落實保障項目部安全事故隱患排查整改活動的資源配置,參與和組織安全措施、應急預案的制定和實施。
5.對作業(yè)隊和個人通過各種途徑上報的安全事故隱患,及時按規(guī)定進行查實,并認真協(xié)調(diào)、督促有關部門進行徹底整改。
6.下達停工停業(yè)指令。
7.對安全事故隱患現(xiàn)場實施跟蹤監(jiān)控。
8.建立健全安全事故隱患排查整改臺賬,定期匯報、上報隱患排查整改情況及報表。
(三)作業(yè)隊責任:
1.全面了解掌握作業(yè)現(xiàn)場的設備狀況、工程狀況、環(huán)境狀況和危險因素狀況,嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2.發(fā)現(xiàn)和確認作業(yè)現(xiàn)場的安全事故隱患,及時進行報告。
3.按照整改要求完成隱患整改。
4.按照規(guī)范要求建設和維護作業(yè)現(xiàn)場的安全設施。
第十條 項目部成立隱患治理領導小組,定期對項目部的安全事故隱患進行排查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應當立即排除;因生產(chǎn)技術、工藝、設計等原因難以立即排除的,應當并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施。
凡三日之內(nèi)無法整改完畢的安全事故隱患必須上報上級安全管理部門。
第十一條 安全環(huán)保部門的檢查、督察人員依法依規(guī)履行安全事故隱患監(jiān)督檢查職責時,各個作業(yè)隊應當積極配合,不得拒絕和阻撓。
第十二條 項目部鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)、舉報和排除安全事故隱患。項目部安全環(huán)保部對安全事故隱患或違法行為的舉報經(jīng)核查屬實的,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報安全事故隱患的有功人員,給予10-100元的獎勵;對舉報重大事故隱患有突出貢獻的,給予特別獎勵。
安全事故隱患或安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報范圍:
(一)項目部違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范及標準的行為;
(二)項目部設備、設施、場所不符合安全生產(chǎn)條件;
(三)其他可能構(gòu)成人員傷亡和財產(chǎn)損失的安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
第十三條 項目部安全環(huán)保部與各個施工作業(yè)隊簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,并在協(xié)議中明確各方對安全事故隱患排查、治理和防控的管理職責。項目部安全環(huán)保部對各個作業(yè)隊的安全事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。
第十四條 項目部安全環(huán)保部每月、每季度對安全事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并按時上報上級安全監(jiān)管部門,報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由項目部主要負責人簽字。
第十五條 對于重大事故隱患,項目部及時向上級安全監(jiān)管部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。
第十六條 對于重大事故隱患,項目部主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。
重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標和任務;
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費和物資的落實;
(四)負責治理的機構(gòu)和人員;
(五)治理的時限和要求;
(六)安全措施和應急預案。
第十七條 項目部在安全事故隱患治理過程中,采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十八條 項目部加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關法律、法規(guī)、標準的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,及時向現(xiàn)場施工作業(yè)隊發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及人員安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向上級安全管理部門報告。
第十九條 由地方人民政府、建設單位或者局安全監(jiān)管部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,由局組織技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估。
經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,項目部向局安全監(jiān)管部門提出恢復生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)局安全督察組審查同意后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應當包括治理方案的內(nèi)容、項目的評價報告等。
第三章 監(jiān)督管理
第二十條 項目部安全環(huán)保部組織對項目部的工作現(xiàn)場進行安全事故隱患排查,并對上報的安全事故隱患整改情況進行跟蹤督察。加強對重點監(jiān)控項目部的安全事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。
第二十一條 安全環(huán)保部發(fā)現(xiàn)屬于分包協(xié)作單位職責范圍內(nèi)的安全事故隱患的,應該及時將有關資料移送分包協(xié)作單位,并跟蹤督導,落實相應責任,記錄備查。
第二十二條 項目部安全環(huán)保部按月、季將本單位安全事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表上報上級安全管理部門備案。
第四章 罰 則
第二十三條 項目部屬各個施工作業(yè)隊未履行事故隱患排查治理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依據(jù)有關規(guī)定進行處理。
第二十四條 安全環(huán)保部門的工作人員未依法、依規(guī)履行職責的,按照有關規(guī)定處理。
第二十五條 本辦法自2010年10月20日起施行