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第1篇 機電事故管理辦法
一、機電事故發(fā)生后,要啟動相應的事故應急預案。如:電氣火災事故應急預案,漏電事故應急預案等。根據(jù)事故的性質采取不同的應急措施,把事故影響降到最低程度。
二、事故發(fā)生后,以安全科為主,成立事故調查小組,對事故發(fā)生原因進行調查。
三、拿出事故報告內容、發(fā)生原因,并提出具體防范措施。
四、責任處罰:安全科根據(jù)事故責任,要對責任人進行處罰。
五、安全科要把事故報告打印成冊,下發(fā)到各連隊,并在安全例會上對事故進行反思,防范事故再次發(fā)生。
第2篇 安全事故管理辦法范本
1、 目的
查清事故原因,吸取經(jīng)驗教訓,制定預防措施,防止發(fā)生類似事故,同時分清事故責任,對事故直接及相關責任人,進行嚴肅處罰。
2、 范圍
適用于公司管轄區(qū)域內發(fā)生的各種安全事故。
3、 術語定義
3.1 事故:職業(yè)活動過程中發(fā)生的意外的突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛?造成人員傷亡或財產損失。
3.2 重大事故:會對公眾或環(huán)境以及生產設備造成即刻或延遲嚴重危害的事故。
3.3 重傷事故:造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損失,一般能引起人體長期存在功能障礙,或者勞動能力有重大損失的傷害。
3.4 輕傷事故:造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能或器質輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。
4、職責
4.1 發(fā)生事故的部門,對事故負有報告、報警、現(xiàn)場撲救、采取緊急措施及保護事故現(xiàn)場的責任。
4.2 綜合部對發(fā)生重傷、死亡以上的安全事故,負有向公司安全負責人、立即報告的責任,并協(xié)助政府安全主管等部門勘察現(xiàn)場、事故調查及處理相關事宜。
4.3 事故 發(fā)生部門的主管和相關責任人,負有配合公司、政府安全主管部門調查事故和提供相關資料的責任。
4.4 公司工程管理部門,負有施工企業(yè)(含委外作業(yè)隊)發(fā)生的重大安全事故,立即報告公司綜合部的責任,并督促事故發(fā)生的企業(yè)負責人,及時上報政府安全主管部門。
5、程序
5.1 安全事故調查、處理的原則:堅持“實事求是;尊重科學;及時準確”和“四不放過”的原則?!八牟环胚^”即“事故原因不查清不放過;防范措施不落實不放過;職工群眾未受到教育不放過;事故責任者未受到處理不放過”。
5.2 安全事故的分類
5.2.1 事故按性質可分為:人身、設備、火災、爆炸、生產、交通、污染、急性中毒等事故。
5.2.2 事故按傷害程序可分為:輕傷、重傷、死亡事故。
5.2.3 事故按嚴重程度可分為:輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大死亡事故、特大死亡事故。
5.3 安全事故的報告
5.3.1 部門、車間無論發(fā)生何種事故以及事故的嚴重程度,必須即刻逐級報告主管和公司安全主管部門,并在24小時內填寫《中紡集團工廠事故報告》,經(jīng)部門主管確認簽字后,報送安委會。公司發(fā)生的安全事故 ,由公司綜合部安全負責向集團報告。
5.3.2 發(fā)生重大安全事故,事故現(xiàn)場管理 人員在報告主管和公司綜合部同時,可視情啟動公司《緊急事故應變預案》,準確快速的報警,緊急有效的撲救,控制災害擴延。
5.3.3 公司安全負責人,接到傷亡和其它重大事故的報告后,依據(jù)政府安全管理部門的要求,準確及時的上報事故情況。
5.3.4 事故發(fā)生后,綜合部應及時安排人員進行現(xiàn)場勘察,取得第一手資料。
5.3.5 部門、車間對發(fā)生的各種安全事故,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
5.4 安全事故的調查
5.4.1 發(fā)生輕傷和其它一般安全事故,由公司綜合部進行事故綜合調查、原因分析,并將調查的結果填寫《中紡油脂安全隱患、事故調查報告》報送公司領導。
5.4.2 發(fā)生重大安全事故,公司立即成立事故調查組,明確人員分工,協(xié)助政府安全管理等部門展開綜合事故調查。
5.4.3 事故綜合調查以“人、物、管理”為內容,即從人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷展開調查,全過程調查、分析事故發(fā)生的原因和責任。
5.4.4 事故發(fā)生部門及相關人員,須積極配合公司、政府安全管理部門對事故的調查,不得以任何理由拒絕或消極應付事幫調查,更不得阻礙、干涉,必須真實地反映情況,提供準確的相關資料。
5.4.5 安全事故的調查,采取現(xiàn)場勘察、調查詢問、結合對證及事故原因分析的方法。
6、工傷事故的認定
6.1 工傷事故的認定,是指對公司員工發(fā)生的輕傷、重傷和死亡事故進行的內部初步工傷認定。
6.2 工傷事故的認定工作,由安委會牽頭,組織事故發(fā)生部門、車間的主管和綜合部等相關人員進行事故調查、原因分析和初步工傷認定,并填寫《工傷事故認定報告表》報送公司總經(jīng)理審批。
6.3 工傷事故認定后的保險賠償處理等相關事宜,由綜合部負責辦理。
7、 安全事故的處理
7.1 發(fā)生輕傷及其它一般安全事故 ,由公司綜合部進行事故調查、原因分析,核實直接和間接責任后,依據(jù)公司《員工獎懲管理規(guī)定》的有關規(guī)定,提出處理建議并報公司審批。
7.2 發(fā)生人員重傷以上和其它重大安全事故,由公司事故調查組會同政府安全主管等部門進行調查,并依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政府有關生產、消防等安全管理的規(guī)定進行處理。
7.3 公司發(fā)生人員傷亡和其它重大事故的處理意見,若與政府直屬等管理部門持不同意見時,可申報上一級政府有關部門處理,如仍有不同意見,服從同級人民政府的裁決意見。
7.4 公司人員發(fā)生工傷事故后的保險賠償處理,貫徹執(zhí)行國務院頒布的《工傷保
險條例》。
7.5 發(fā)生的各種安全事故以及調查和處理的結果,公司應發(fā)布《通報》。
7.6 公司綜合部須將發(fā)生的各種事故的相關資料整理完好,歸檔保存。
8、相關文件
8.1 國務院《工傷保險條例》
8.2 《中華人民共和國安全生產法》。
8.3 《中華人民共和國消防法》
8.4 國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。
8.5 公司《緊急事故應變預案》、,《工獎懲管理規(guī)定》
8.6 中華人民共和國國家標準《職業(yè)安全衛(wèi)生術語》bg/t15236-94.
9 記錄
9.1 《工傷事故認定報告表》
9.2 《中紡集團工廠事故報告》
9.3 《中紡油脂安全隱患、事故調查報告》。
第3篇 設備事故管理制度辦法
設備事故管理制度
設備事故管理制度
1 主題內容與適用范圍
本標準規(guī)定了機動設備事故的區(qū)分與處理辦法
本標準適用于公司機動設備事故的處理。
2 設備事故的劃分
2.1設備事故劃分為一般事故、重大事故、特大事故三大類。固定資產原值五萬元以下的設備不設重大事故,固定資產原值十萬元以下的不設特大設備事故。
2.2 設備事故劃分標準:
序號
事 故 情 況
特 大 事 故
重 大 事 故
一 般 事 故
1
造成停工損失
供電中斷造成全廠停產一天以上或車間停產三天以上
造成全廠停電30分鐘以上
造成全廠(或車間)停電10-30分鐘
2
修理費用
修理費用達設備固定資產原值的40%以上
修復費用達設備固定資產原值的20-40%
修復費用達設備固定資產原值的10-20%
設備事故停修時間:指事故發(fā)生后修復投產為止時間。
設備事故的損失:僅計修理工時費,修理材料和備件費用。
設備事故的修復費用:是指修理材料和備件費用。
3 設備事故的分類
3.1 責任事故:由于操作者違反操作規(guī)程或粗心大意,擅自離開工作崗位不停車,以及維護保養(yǎng)不好,檢修不良等原因造成的事故。
3.2 質量事故:由于設備原設計,安裝不良所造成的事故。
3.3 自然事故:由于自然原因如雷擊、洪水所造成的非人力所能抗拒和消除者。
3.4 其他事故:凡不屬上述三類事故的事故。
4 設備事故的處理
4.1 發(fā)生設備事故后,應立即采取措施,停止設備運行,以防止事故擴大,保持現(xiàn)場,并及時報告班長、維修人員、車間領導會同設備處、生產部共同檢查分析事故原因,吸取教訓,采取有效措施,并應迅速搶修,恢復生產,如遇無法控制的易燃、易爆、劇毒等情況時,應立即報告安全保衛(wèi)部門發(fā)出警報,并采取正確措施。
4.2 事故責任者必須如實反映情況,不得隱瞞或制造假象,對事故的處理做到三不放過,事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾未受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
4.3 事故情節(jié)嚴重或隱瞞事故不報告者,要給予紀律處分或保衛(wèi)部門依法處理。
4.4事故檢查分析后,應由主要責任單位填寫“設備事故報告表”一式二份,交車間負責人簽署意見,報設備處、生產部批準后,一份報生產部,一份存設備處,入設備檔案。
4.5重大事故應立即報公司經(jīng)理和生產部、設備處,在認真組織現(xiàn)場事故分析后才能組織力量進行搶修,事故報告表三天內報公司。
第4篇 某某公司生產運行事故管理辦法
1、目的
為了規(guī)范公司生產運行過程各類事故的責任追究,保障員工人身安全,減少公司財產損失,維護公司生產經(jīng)營秩序,制定本辦法。
2、適用范圍
本辦法適用于公司生產運行過程發(fā)生的生產、設備、質量等事故和因工作造成經(jīng)濟損失的行政責任追究。
3、術語、定義
3.1生產事故:在正常的生產活動中,由于生產操作、設備或部件的損壞等原因造成生產中斷或失常,超過規(guī)定限額的,統(tǒng)稱為生產事故。
3.2設備事故:凡正式投產的設備,在生產過程中由于設備零件、部件的損壞,使生產突然中斷或效能降低,停機時間和經(jīng)濟損失超過規(guī)定限額的稱為設備事故。
3.3質量事故:指產品質量沒有滿足規(guī)定要求且直接經(jīng)濟損失超過公司規(guī)定限額以上的稱為質量事故。
3.4直接經(jīng)濟損失:指發(fā)生事故、故障后搶修產生的修復費、備件材料費、人工勞務費等。
3.5事故、故障次數(shù):指發(fā)生事故、故障,使生產中斷,一般中斷一次計算一次,如果一臺設備發(fā)生事故、故障,修復開機后,還沒有達到正常生產,在同一部位又發(fā)生事故、故障,后一事故應視為前一事故的繼續(xù),只記一次事故,事故的時間和事故的損失費用則要累積計算。
3.7事故、故障時間:指按設備停機到設備具備恢復生產條件之間的時間計算。設計上有備用機組的設備,事故、故障時間應從事故、故障設備停機起到備用設備開機使用時止。
3.8事故、故障修復費用:指修復或更換損壞的設備所發(fā)生的材料、備件、人工及管理費用的總和。設備損壞嚴重,無法修復時,修復費用是指更換與該設備規(guī)格相同或裝備水平相應的設備現(xiàn)行價格、安裝費用、材料、人工費用的總和,其計算方法為:修復費(萬元)=修理材料費+備件費+人工費+管理費。
4管理職責
4.1公司運營管理中心負責生產、設備、質量等方面事故的歸口管理,審定重大事故經(jīng)濟與行政責任的追究,負責向公司總經(jīng)理辦公會議提交重大以上事故分析報告,提出經(jīng)濟與行政責任追究的建議和意見。
4.2公司人力資源部負責本辦法的審定和相關績效考核、追究責任的落實。
4.3事故發(fā)生單位及相關單位負責向公司主管部門匯報事故和提交事故報告,提出輕傷、較大生產、設備、質量等事故以下的經(jīng)濟與行政責任追究建議。
5、管理內容
5.1生產運行事故責任管理
5.1.1公司運營管理中心組織制訂管轄范圍內的事故責任追究考核管理辦法和事故等級標準,并且對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
5.1.2對公司發(fā)生的各類事故,專業(yè)主管部門必須堅持事故原因沒有查清不放過,整改措施沒有制定不放過,員工沒有受到教育不放過,責任人沒有受到處理不放過的原則進行管理。
5.1.3對異地子公司發(fā)生各類事故應向公司管理部門報告。
5.2生產運行事故定級
5.2.1當事故發(fā)生后,專業(yè)主管部門根據(jù)事故分級標準的有關條款對事故定級并實施管理。
5.2.2當事故既對生產造成影響,又造成直接經(jīng)濟損失,而且兩者在事故分級的界定上存在偏差時,事故分級堅持就高原則。
5.2.3對以下事件按性質升級加倍追究責任:
(1)隱瞞不報或者拖延不報的事故。
(2)重復性發(fā)生的事故。
(3)習慣性違章導致的事故。
5.2.4對以下事件按可能導致的后果降一級追究責任:
(1)發(fā)生險肇事故;
(2)現(xiàn)場存在重大事故隱患非本單位首先發(fā)現(xiàn)的;
(3)嚴重違章作業(yè)和違章指揮,但未造成事故者。
5.3生產運行事故報告制度
5.2.3按照發(fā)生事故的分類,發(fā)生事故的責任單位必須在20分鐘內向公司運營管理中心或專業(yè)主管部門報告,發(fā)生死亡以上事故、重大或特大生產、設備等方面的事故,30分鐘內要立刻向公司主管領導匯報。事故單位要及時向公司運營管理中心和相應的專業(yè)主管部門報告事故損失、對事故所采取的措施情況。同時事故單位要立即啟動事故應急預案,疏散人員,組織救援或搶修。
5.4生產運行事故責任的劃分和權限
5.4.1事故責任劃分的主管部門
(1)較大及以下生產、設備、質量等事故責任劃分由事故責任單位負責,報公司運營管理中心批準,凡涉及兩個以上單位的事故責任由公司專業(yè)主管部門負責;
(2)重大或特大生產、設備和工作失誤事故由公司運營管理中心有關部門負責;
5.4.2根據(jù)事故責任單位對事故的發(fā)生負有的責任,事故責任單位劃分全部責任單位、主要責任單位、次要責任單位。
5.4.3根據(jù)事故責任人在導致事故發(fā)生過程中的違章、過失或玩忽職守等行為,其事故責任劃分全部責任人、主要責任人、次要責任人。
5.4.4根據(jù)管理的責任,在其職責范圍內存在的規(guī)章制度不健全、規(guī)程不當及監(jiān)督機制失控導致執(zhí)行不力和管理失效以及玩忽職守等現(xiàn)象,責任劃分中層高級管理人員和普通管理人員。中層高級管理人員按照管轄的業(yè)務范圍分直接領導責任、主要領導責任:普通管理人員(包括技術管理人員)分為全部管理責任人、主要管理責任人、次要管理責任人。管理人員既是事故直接責任人、又是事故管理責任人時,分別追究相應責任。
5.4.5對以下單位和人員也要追究事故責任:
(1)擅離職守不組織事故搶險或恢復、傷員救護的各級管理人員,或不服從安排拒不參加事故搶險或恢復、傷員救護的員工和單位;
(2)事故搶險或恢復、傷員救護不利,造成事故或事故損失擴大的單位和各級管理人員與員工;
(3)對事故隱瞞不報或者拖延不報的各級管理人員與員工。
對發(fā)生以上問題的單位和管理人員比照事故主要責任進行追究。
5.5生產運行事故的級別
對生產、設備、質量的影響程度和造成的損失,將事故分為特大事故、重大事故、較大事故、一般事故和故障五個級別。
5.5.1特大事故:
(1)發(fā)生爆炸、造成回轉窯、礦熱爐、中頻爐等主線生產大面積癱瘓,生產全停72小時以上的。
(2)直接經(jīng)濟損失達到200萬元以上的。
5.5.2重大事故:
(1)造成主要聯(lián)動機組或生產系統(tǒng)關鍵設備(如回轉窯、礦熱爐、中頻爐等)單機停產32小時以上72小時以內的。
(2)造成生產系統(tǒng)重點設備(如配電設備、起重機械、皮帶系統(tǒng)等)單機或單個生產工序停產48小時以上72小時以內的。
(3)造成生產系統(tǒng)一般設備(關鍵及重點以外設備)72小時以上停機、停產的。
(4)直接經(jīng)濟損失達100—200萬元。
5.5.3較大事故:
(1)造成主要聯(lián)動機組或生產系統(tǒng)關鍵設備(如回轉窯、礦熱爐、中頻爐等)單機停產16小時以上32小時以內的。
(2)造成生產系統(tǒng)重點設備(如配電設備、起重機械、皮帶系統(tǒng)等)單機停產24小時以上48小時以內的。
(3)造成單個生產工序停產4小時以上24小時以內的。
(4)造成生產系統(tǒng)一般設備(關鍵及重點以外設備)停產32小時以上72小時以內的。
(5)直接經(jīng)濟損失達50—100萬元?!?/p>
5.5.4一般事故:
(1)造成主要聯(lián)動機組或生產系統(tǒng)關鍵設備(如回轉窯、礦熱爐、中頻爐等)單機停產4小時以上16小時以內的。
(2)造成生產系統(tǒng)重點設備(如配電設備、起重機械、皮帶系統(tǒng)等)單機停產8小時以上24小時以內的。
(3)造成單個生產工序停產4小時以內的。
(4)造成生產系統(tǒng)一般設備(關鍵及重點以外設備)停產16小時以上32小時以內的。
(5)直接經(jīng)濟損失達10—50萬元。
5.5.5故障:
(1)造成主要聯(lián)動機組或生產系統(tǒng)關鍵設備(如回轉窯、礦熱爐、中頻爐等)單機停產1小時以上4小時以內的。
(2)造成生產系統(tǒng)重點設備(如配電設備、起重機械、皮帶系統(tǒng)等)單機停產2小時以上8小時以內的。
(3)造成生產系統(tǒng)一般設備(關鍵及重點以外設備)停產4小時以上16小時以內的。
(4)直接經(jīng)濟損失10萬元以下。具體事故分級標準見附表2、3。
5.6生產運行事故的處理
5.6.1事故發(fā)生后,運營管理中心主管部門有關人員要立即到現(xiàn)場組織搶修,異地單位要隨時向本部反饋信息。事故單位領導、主管人員應在20分鐘內到達出事現(xiàn)場,迅速制定搶修方案。如懷疑為破壞性事故,應保護好事故現(xiàn)場,待公安保衛(wèi)部門檢查認可后,再進行修復工作。
5.6.2在事故處理過程中,各相關單位和個人都要服從運營管理中心的統(tǒng)一指揮,不得互相推諉、扯皮。運營管理中心有權調動公司內部各單位的人力、設備及檢修力量,對不聽從調動或由于搶修不力造成事故進一步擴大的,視同事故責任者追究處理。
5.6.3事故處理完,對于產生損傷的設備,設備責任單位在設備投運前必須全面校驗設備運行參數(shù),參數(shù)合格后方可再投入生產運行,且須保留相應檢驗記錄。
5.6.4發(fā)生涉及到兩個以上單位(或工序)的網(wǎng)絡類事故時,涉及到的單位應主動檢查本單位設備、管網(wǎng),在沒有得到全部單位確認報告之前,不能組織恢復生產。
5.7生產運行事故分析
5.7.1事故發(fā)生后,應認真進行事故調查,事故處理根據(jù)“四不放過’’的原則進行調查分析,查清事故原因,總結事故教訓,找出發(fā)生事故的根源,制定防范措施。
5.7.2特大、重大事故發(fā)生后,由運營管理中心主管部門組織事故分析,公司主管領導及事故單位領導、有關人員參加。對性質惡劣、情節(jié)嚴重涉及面較廣的重、特大事故,公司主管副總經(jīng)理或政府的有關職能部門參加分析會。
5.7.3較大事故的分析,由責任單位主管領導(廠長、經(jīng)理)組織分析,相關部門和單位的管理、技術人員和有關人員參加,運營管理中心主管部門人員要參加分析。
5.7.4一般事故由責任單位主管領導組織分析,相關部門和單位的管理、技術人員和有關人員參加。對有爭議或涉及到多家單位的較大、一般事故,運營管理中心相關部門組織分析。故障由責任單位區(qū)域技術人員組織分析。
5.7.5事故分析結束后,事故發(fā)生單位要在規(guī)定的期限內向運營管理中心和事故主管部門上報事故分析報告書(見附表1),各類事故分析報告書的上報時限如下:特大、重大事故:7天內,如果發(fā)生其它影響面廣的事故,事故初步分析報告應在2小時內上報;較大、一般事故和故障:24小時內上報。
5.8生產運行事故的糾正和預防
5.8.1各責任單位要認真落實事故防范措施,當事故糾正或預防措施實施后,要組織對效果進行驗證,并且對成熟的做法、經(jīng)驗或方案制度化。
5.8.2運營管理中心相關部門要對特大、重大事故的糾正情況進行跟蹤驗證。
5.8.3各單位必須不斷修訂、完善事故預案,每年至少修訂一次,必須確保事故預案的可操作、可執(zhí)行性。
5.8.4各單位應做好事故、故障記錄,建立事故、故障登記制度。
對設備的“事故、故障分析報告書”要存入設備檔案中。
5.9生產運行事故的經(jīng)濟責任追究
對事故責任人給予一次性罰款,處罰金額見下表:
直接責任人
較大事故
重大事故
特大事故
全部直接責任人
罰款1000元起
罰款4000元/起
罰款8000元/起
主要直接責任人
罰款800元/起
罰款3000元/起
罰款6000元/起
次要直接責任人
罰款500元/起
罰款1000元/起
罰款2000元/起
對事故管理責任人給予一次性罰款,處罰金額見下表:
管理責任人
較大事故
重大事故
特大事故
直接領導責任
罰款1000元起
罰款8000元/起
罰款20000元/起
主要領導責任
罰款500元/起
罰款5000元/起
罰款10000元/起
5.10生產運行事故行政責任的追究
5.10.1對生產、設備、質量事故,高級管理人員和普通管理(技術)人員實行記錄黑點、一年內追究行政責任的辦法。記錄黑點標準方法如下:
事故責任人
特大事故
重大事故
全部責任單位
主要責任單位
次要責任單位
全部責任單位
主要責任單位
次要責任單位
領導
直接領導責任人
4
3
1
2
2
1
主要領導責任人
3
2
1
2
2
l
責任人
全部責任人
4
3
2
3
2
1
主要責任人
3
2
l
2
2
1
次要責任人
2
2
l
l
1
5.10.2對發(fā)生生產、設備、質量、動力事故所造成的人身傷亡事故,對高級管理人員和普通管理(技術)人員記錄的黑點按照并罰點數(shù)一次記錄、一年內追究行政責任的辦法。
5.10.3行政責任的追究
(1)中層高級管理人員:一年內5—6個黑點,給予警告處分;一年內7—8個黑點,給予記過處分;一年內9—10個黑點,給予記大過處分/降職處分;一年內11個黑點及以上,給予撤職處分。
(2)普通管理人員:一年內5個黑點,給予警告處分;一年內7個黑點,給予記過處分;一年內9個黑點,給予記大過處分;一年內10個黑點及以上,給予留廠察看處分或開除。
5.10.4凡是觸犯刑律的事故責任者移交司法部門依法追究刑事責任。
5.11生產運行事故考核管理
5.11.1事故發(fā)生后,事故主管部門按照考核標準對相關的責任人進行考核,并出具憑證,報人力資源部執(zhí)行。
5.11.2人力資源部根據(jù)事故考核情況統(tǒng)一記賬,從處罰之月起由人力資源部在其工資中扣除,不足部分可逐月分期扣除。所有從工資中扣除罰款應保證其最低生活費及保險金、公積金的繳納。
5.11.3對發(fā)生事故不按時上報或弄虛作假者,將對責任單位或責任人加倍考核。對于事故處理積極、搶救得力,各項措施實施較好的單位或個人,可以減半考核,否則,考核要加倍。
5.11.4對于連續(xù)、重復性或因管理失職造成的一般事故及較大以上事故,除對相關人員落實要加倍考核外,并按照有關規(guī)定追究事故單位領導責任。
6、附則
6.1本辦法發(fā)布之日起實施。
6.2本辦法解釋權歸公司運營管理中心及人力資源部。
7、附錄/附表
7.1 《生產運行事故分析報告書》
第5篇 石油公司安全事故管理辦法
石油銷售公司安全事故管理暫行辦法
第一章 總則
第一條為規(guī)范石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')安全事故的管理工作,及時、準確地報告、調查、處理和統(tǒng)計事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)以及__石油集團、產品經(jīng)銷公司安全管理制度等規(guī)章制度,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司各部室以及所有從事勞動的員工。
第三條公司在生產經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故(含交通事故、火災事故、盜搶事故和其它生產安全事故)報告、調查、處理和統(tǒng)計,適用本辦法。環(huán)境污染事件的報告和調查處理不適用本辦法。
第四條安全事故的報告、調查、處理和統(tǒng)計工作,必須堅持實事求是、尊重科學的原則,不得虛報、瞞報、拒報、遲報各類安全事故,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。
第二章 事故分類與分級
第五條事故分類。安全事故是指在生產經(jīng)營活動中或與生產經(jīng)營活動有關的活動中發(fā)生的造成人身傷亡、財產損失或一定社會影響的事故。安全事故按其性質可分為員工傷亡事故、交通事故、火災事故和其它生產安全事故。
(一)員工傷亡事故:系指在生產經(jīng)營過程中所發(fā)生的人身傷亡、急性中毒事故;
(二)交通事故:系指公司所屬機動車輛等在行駛過程中由于各種原因造成的人身傷亡或車輛損壞的事故;
(三)火災事故:系指由于各種原因發(fā)生火災,并造成人身傷亡、財產損失(燒毀)或住宅受災的事故;
(四)盜搶事故:系公司財物被偷盜或搶劫等造成損失發(fā)生的事故;
(五)其它生產安全事故:系指在生產經(jīng)營活動中,發(fā)生化工及燃氣泄漏、設備損毀等,雖未造成人員傷亡,但造成財產損失,社會影響嚴重的事故。
第六條事故等級劃分按照國家有關規(guī)定,事故按人員傷亡程度和經(jīng)濟損失情況劃分為小事故、一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(五)小事故:是指只有輕傷但沒有重傷和死亡,或一次造成直接經(jīng)濟損失不足50萬元人民幣的事故。
本條款所稱的'以上'包括本數(shù),所稱的'以下'不包括本數(shù)。
第三章 事故報告
第七條公司員工傷亡事故、火災和盜搶事故、涉及與生產有關的火災及爆炸事故由綜合辦公室組織登記、報告和處理。其它生產安全事故由業(yè)務主管部門會同綜合辦公室共同組織登記、報告和處理。較大以上事故由產品經(jīng)銷公司視情況協(xié)同調查處理。
第八條發(fā)生事故時,當事人或最先發(fā)現(xiàn)者應及時采取自救、互救措施,保護事故現(xiàn)場,立即報告本單位并逐級上報,火災事故應先報火警。事故單位負責人接到事故報告后,應迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大或發(fā)生次生事故,減少人員傷亡和財產損失。
第九條公司發(fā)生一般以上事故(包括一般事故)后,事故現(xiàn)場有關人員根據(jù)響應級別按規(guī)定時間向公司負責人報告;屬于重大事故公司負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門報告,同時逐級上報,每級上報的時間不得超過30分鐘,報告至產品經(jīng)銷公司安委會辦公室(或安全環(huán)保質監(jiān)部)不得超過2小時,各類事故的書面上報材料不超過3天。
事故情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和產品經(jīng)銷公司安委會辦公室(或安全環(huán)保質監(jiān)部)報告。
第十條報告事故應當包括下列內容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
第十一條事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。火災事故自發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第四章 事故搶險與救援
第十二條公司發(fā)生事故時,公司領導應及時趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調、指揮搶險救災工作,并視情況立即決定啟動應急救援預案的級別。
第十三條公司發(fā)生事故造成一定社會性影響的,應及時成立信息綜合組,按新聞發(fā)言人制度,處理事故信息披露等相關工作,并建立直報集團公司的信息渠道。
第十四條事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應妥善保護,任何人不得破壞現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù)。因事故搶救,防止事態(tài)擴大需要移動現(xiàn)場物件的,應做出標志,繪出現(xiàn)場簡圖,照相攝像,并做出書面記錄。
第五章 事故調查
第十五條事故發(fā)生后,公司應按分管權限組成事故調查組及時進行事故調查。事故調查組由有關方面負責人,管理人員和專家組成。事故調查組成員應具備認真負責、實事求是的思想素質,遵守調查紀律、保守調查機密;同時事故調查組應遵循調查回避制度。
第十六條小事故由事故發(fā)生單位組織調查,一般事故由公司綜合辦公室組織調查。事故調查應由公司安全、生產、技術、機動設備、監(jiān)察等有關部門人員參加。
第十七條較大事故由公司配合當?shù)卣M織調查,公司安全、生產、技術、機動設備、監(jiān)察等有關部門人員參加,產品經(jīng)銷公司將視情況派人參加重大、特大及特別重大事故按國家有關規(guī)定組織調查。
第十八條交通事故應積極配合當?shù)毓步痪块T進行事故調查。公司內部按有關規(guī)定組織調查。
第十九條火災事故應積極配合當?shù)毓蚕啦块T進行事故調查。公司內部按有關規(guī)定組織調查。
第二十條事故調查組及調查人員有權向事故發(fā)生單位、有關部室和人員了解與事故有關的情況、索取有關資料,任何單位和個人不得推諉或拒絕、阻撓。
第二十一條事故調查組職責。
(一)查明事故發(fā)生的過程、原因、性質、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,尤其要查明管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)章制度的有關缺陷;
(二)確
定事故責任者(包括肇事者責任和領導責任),提出處理意見;
(三)提出事故處理意見和防范措施建議,包括加強管理工作和修改完善規(guī)章制度;
(四)寫出事故調查報告。
第二十二條事故調查報告應包括下列內容:
(一)事故單位的基本情況;
(二)事故發(fā)生的時間,地點,經(jīng)過和事故搶救情況等;
(三)人員傷亡和經(jīng)濟損失情況;
(四)事故發(fā)生的原因;
(五)事故的性質;
(六)對事故責任者的處理建議;
(七)事故教訓和應采取的措施;
(八)事故調查組成員名單;
(九)其它需要載明的事項。
第六章 事故處理
第二十三條事故發(fā)生后,無論事故大小,均應按'四不放過'的原則進行調查處理。
第二十四條因下列情況之一造成事故的,應追究公司(單位)領導,有關主管部門領導的責任:
(一)公司發(fā)布的指令、決定、規(guī)章制度等,違反勞動安全法則或有關安全生產條例的;
(二)無視上級安全管理部門警告,未及時整改事故隱患的;
(三)安全生產管理機構不落實、人員不落實、或工作無人負責的;
(四)不按規(guī)定對職工進行安全生產教育培訓,因職工缺乏安全生產知識而發(fā)生事故的;
(五)設備設施有缺陷,不按規(guī)定檢修,帶病運行的;
(六)作業(yè)環(huán)境不安全,安全裝置不齊全,又不采取措施的;
(七)規(guī)章制度不健全或執(zhí)行不嚴格,無安全操作規(guī)程作業(yè)的;
(八)設計不符合標準規(guī)范或施工中違反設計規(guī)定,削減安全設施的;
(九)未經(jīng)竣工驗收或未達到驗收條件擅自投產,使用的;
(十)發(fā)生事故后未采取措施,致使同類事故重復發(fā)生的;
(十一)不據(jù)實列支安全技術措施經(jīng)費或已列入安全技術措施項目不按期實施,資金不到位,又不采取應急措施而造成事故的;
(十二)強令機動車駕駛員違章駕駛,縱容酒后開車,忽視管理造成機動車帶病運行的。
第二十五條實行領導干部安全事故責任追究制度。對發(fā)生的重、特大責任事故,除國家按照有關法律,法規(guī)追究直接責任人的責任外,還要根據(jù)情節(jié),對確實負有主要領導責任,重要領導責任的公司主要負責人,分管安全工作副職,業(yè)務分管副職等分別給予組織處理或行政處分(黨務干部的黨內處分參照執(zhí)行)。組織處理分批評教育、主動辭職、引咎辭職、責令辭職、免職等。
第二十六條因下列情況之一造成事故的,應追究當事人的責任:
(一)違章指揮或違章作業(yè);
(二)擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設施;
(三)玩忽職守,違反安全生產規(guī)章制度和勞動紀律;
(四)發(fā)現(xiàn)事故隱患,危險情況不采取有效措施,不積極處理以致造成事故;
(五)機動車駕駛員不遵守職業(yè)道德,違章肇事、酒后駕車、無證駕車等。
第二十七條事故處理審批權限
(一)小事故、一般事故,由公司自行審批處理;
(二)較大事故由公司處理,處理意見報產品經(jīng)銷公司備案;
(三)重大及以上事故由公司與地方政府充分協(xié)商溝通后提出處理意見,報集團公司安全生產委員會審定。
第二十八條事故處理決定應包括下列內容:
(一)事故的原因;
(二)事故的性質;
(三)對事故責任單位和有關責任人的處理決定或意見;
(四)事故防范措施和整改措施。
第七章 事故匯報
第二十九條公司在事故基本查清后應向產品經(jīng)銷公司正式匯報。
第三十條公司發(fā)生較大以上事故,主要領導應帶領有關部門負責人到產品經(jīng)銷公司匯報。
公司發(fā)生重大事故,由產品經(jīng)銷公司視情況決定到集團公司匯報。
第三十一條公司匯報事故時,應準備事故調查書面材料、事故現(xiàn)場錄像帶、事故現(xiàn)場照片等有關資料。
第八章 事故統(tǒng)計與建檔
第三十二條公司發(fā)生員工傷亡事故、交通事故、火災事故及其它生產安全事故均應登記和統(tǒng)計上報。
第三十三條事故按月度統(tǒng)計上報。事故報表包括綜合事故報表和基礎數(shù)據(jù)報表,其中綜合事故報表包括員工傷亡事故報表、交通事故報表、火災事故報表由綜合辦公室別統(tǒng)計。
第三十四條公司發(fā)生事故,應及時上報。若有隱瞞不報、虛報或故意延遲上報的,應追究公司主管領導,安全主管部門負責人及相關人員的責任。
第三十五條所有事故處理結案后,均須有完整檔案。事故檔案包括以下資料:
(一)事故登記表;
(二)事故調查報告;
(三)現(xiàn)場調查記錄,圖紙,照片;
(四)技術鑒定和試驗報告;
(五)人證、物證材料;
(六)直接、間接經(jīng)濟損失計算資料;
(七)事故責任者自述材料;
(八)醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;
(九)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料;
(十)處分決定和受處分者的檢查材料;
(十一)有關該事故的通報、簡報及文件;
(十二)調查組人員名單(姓名,職務,單位,專業(yè)特長)。
第三十六條事故檔案為永久性保存資料,應分級保存。重大及以上事故檔案在集團公司保存。報上級部門保存的檔案,公司也應存檔。
第九章 附則
第三十七條本辦法由公司綜合辦公室負責解釋和修訂。
第三十八條本辦法未盡事宜,按國家有關法律、法規(guī)、相關的章程的規(guī)定執(zhí)行;本辦法如與國家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)法定程序修改后的相關章程相抵觸時,按國家有關法律、法規(guī)和相關章程的規(guī)定執(zhí)行,并立即修訂,報領導辦公會審議。
第三十九條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
附表1:hb公司事故事件報告表
第6篇 工藝事故管理辦法
1目的
1.1為確保對生產工序進行有效控制,明確工藝事故的調查和處理權限,跟蹤驗證預防措施,避免同類事故再次發(fā)生。特制定本規(guī)定。
2范圍
2.1本規(guī)定適用于公司各生產單位。
3職責
3.1工藝事故管理工作由生產部歸口管理,其主要職責是:
1)生產部負責對所發(fā)生的大、中型工藝事故進行調查處理后備檔。
2)各車間對內部發(fā)生的小型工藝事故進行調查處理,并制定預防措施。
4工作流程
4.1各車間發(fā)生的小型工藝事故,由車間組織調查處理,并進行事故教育。
4.2各車間發(fā)生的中型工藝事故,由生產部協(xié)同相關部室調查,要查清責任人,事故發(fā)生原因,對事故責任單位采取的整改措施要得力,事故處理后,生產部備案。
4.3各車間如發(fā)生大型工藝事故,必須在15分鐘以內報生產部和其他相關部門。
4.4各車間發(fā)生的大型工藝事故,由生產部協(xié)調相關部室調查,事故責任人、事故原因要落實清楚,事故責任單位采取的措施要得力,事故經(jīng)公司會議研究處理后,生產部備案。
4.5事故教育及學習由安全部統(tǒng)一組織。
4.6各單位所發(fā)生的各類工藝事故,要及時如實上報有關單位。
4.7工藝事故考核,執(zhí)行公司相關規(guī)定。
名稱
等級劃分
小事故
小 三 事 故
a:因排、泄、耗、超、放不當造成損失不超過1000元
b:因其他原因造成直接經(jīng)濟損失不超過1000元
小 二 事 故
a:因排、泄、耗、超、放不當造成損失不超過2000元
b:因其他原因造成直接經(jīng)濟損失不超過2000元
小 一 事 故
a:造成單系統(tǒng)停車≤2小時,各類觸媒中毒,單系統(tǒng)恢復期<4小時。
b:因其它原因造成直接經(jīng)濟損失≤4000元
中事故
中 三 事 故
a:造成單系統(tǒng)停車≤4小時,全廠停車≤2小時;各類觸媒中毒,單系統(tǒng)恢復期<8小時。
b:因其它原因造成直接經(jīng)濟損失≤10000元
中 二 事 故
a:造成單系統(tǒng)停車≤8小時,全廠停車≤4小時,影響時間≤16臺時;各類觸媒中毒,單系統(tǒng)恢復期<16小時。
b:因其他原因造成直接經(jīng)濟損失≤30000元。
中一 事 故
a:造成單系統(tǒng)停車≤16小時,全廠停車≤8小時;各類觸媒中毒,單系統(tǒng)恢復期<24小時。
b:因其他原因造成直接經(jīng)濟損失≤50000元
大事故
大 三 事 故
a:造成單系統(tǒng)停車≤24小時,全廠停車≤16小時;觸媒嚴重中毒、單系統(tǒng)恢復期<36小時。
b:因其他原因造成經(jīng)濟損失≥50000元
大 二 事 故
a: 影響單系統(tǒng)停車≤36小時,觸媒嚴重中毒、單系統(tǒng)恢復期<72小時。
b:因其他原因造成經(jīng)濟損失≤80000元
大 一 事 故
a: 影響單系統(tǒng)停車≤72小時,觸媒嚴重中毒、失活,需更換觸媒。
b:因其他原因造成經(jīng)濟損失≤100000元
重
大
事故
重 大 三
a:影響全廠停車≥24小時
b:因其他因素造成經(jīng)濟損失15萬元
重 大 二
a:影響全廠停車≥48小時
b:因其他因素造成經(jīng)濟損失30萬元
重 大 一
a:影響全廠停車≥72小時
b:因其他因素造成經(jīng)濟損失50萬元
特大事故
a:造成全廠停車一周
b:因其他因素造成經(jīng)濟損失100萬元
特別重大事故
a:造成全廠停車15天
b:因其他因素造成經(jīng)濟損失500萬元
注:1、影響臺時數(shù)=影響時間×壓縮機臺數(shù),影響時間≤30分鐘按0.5臺時計,30分鐘≤影響時間≤1小時,按1個臺時計;壓縮機減量,單機氣量≤70%,按影響1個臺時計。
2、計劃停車不列入事故考核范圍。計劃停車的概念為:前一天生產調度會安排或主管生產的公司領導提前通知的停車。
二、事故損失的計算
1、概念
(1)事故直接損失:指原材料損失和設備損失。
(2)產量損失:指事故發(fā)生時起至設備開啟時止,按日計劃產量計算的總損失量。
(3)事故總損失:指各種損失之和。
2、損失計算
(1)事故總損失金額=直接損失費+產量損失費
(2)產量損失=停車設備臺數(shù)×停車時間(小時)×設備小時計劃產量(噸)
(3)產量損失金額=損失產量×產品單位成本(不變價格)
四、事故管理分工與報告程序
1、公司內各類事故的管理,由主管生產的經(jīng)理負責,各職能部門在各自業(yè)務范圍內對分工管理的事故負責調查、登記、統(tǒng)計和報告。
2、生產操作事故由生產部管理;設備事故、檢修質量事故由設備部管理;人身傷亡、爆炸事故、火災事故、交通事故由安全部管理;污染事故、質量事故由環(huán)質部管理;基建質量事故由項目辦管理;未遂事故應根據(jù)各職能部門的職責范圍分工負責管理。
3、處理兩種以上的綜合事故,凡涉及人員傷亡的,以安全部為主;由于設備事故而引起的生產事故、受壓容器及鍋爐爆炸事故以設備部為主。
第7篇 工傷事故管理辦法
1 范圍
1.1本標準對工傷事故報告、調查、分析、處理、結案及統(tǒng)計報告作出規(guī)定。
1.2本標準適用于大冶鐵礦工傷事故的管理。
2 引用標準
2.1《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》國務院第75號
2.2《冶金企業(yè)傷亡事故管理辦法》[1994]冶生字第239號
2.3gb6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》。
2.4gb6442-86《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》。
2.5《武漢鋼鐵公司事故管理細則》(修訂)鋼政發(fā)[1990]84號。
2.6《傷亡事故管理程序》qsp/c2102-96a。
3 管理職責
3.1安環(huán)科負責工傷事故的管理管理工作。
3.2各級行政領導負責執(zhí)行傷亡事故管理的法規(guī)及規(guī)定,配合醫(yī)院搶救,負責組織事故調查、分析、處理和結案,定期進行傷亡事故綜合分析。
3.3醫(yī)院負責普及現(xiàn)場急救知識,對傷者及時搶救。
3.4生產科、設備科、技術科、勞資科、組織部、監(jiān)察室及相關部門協(xié)助事故調查和分析。
3.5團委參加30歲以下青青傷亡事故的調查和分析。
3.6工會參加傷亡事故的調查、分析和善后處理工作。
3.7各級黨組織會同行政領導研究決定對事故責任者處理。
3.8職工及事故現(xiàn)聲當事有人責任及進搶救受傷人員,保護現(xiàn)場,報告事故情況。
4 管理內容及要求
4.1事故報告:
4.1.1傷亡事故發(fā)生扣,負傷或最先發(fā)現(xiàn)者,必須立即口頭報靠班組長,工段長,車間領導。
4.1.2事故單位應在事故后一小時內,按系統(tǒng)口頭報告礦調度室和安環(huán)科。
4.1.3
口頭報告工傷事故,須報清楚事故發(fā)生的時間、地點、傷亡者姓名、性別、年齡、工種、職務、傷害部位、傷害程度及初步了解的事故經(jīng)過和原因。
4.1.4
安環(huán)科在接到事故報告,了解事故概況后,認定為重傷的,應立即向集團公司安全處、礦業(yè)公司安環(huán)科、黃石市勞動局、市工會、鐵冊檢察院口頭報告,并向礦調度通報情況。
4.1.5事故發(fā)生后24小時內由車間(科室)填寫《職職傷亡事故登記表》及處理意見,報安環(huán)科。
4.1.6輕傷事故48小時內,必須填寫《事故快報》報公司安全處,礦業(yè)公司安環(huán)科。
4.1.7 重傷事故半月內由安環(huán)科寫出《重傷事故調查報告書》報送集團公司安全處及礦業(yè)公司安環(huán)科。
4.1.8殘廢事故半月內由安環(huán)科寫出《死亡事故調查報告書》報黃石市勞動局及集團公司安全處審批后,轉報各有關單位。
4.1.9 安環(huán)科每月底向集團公司安全處、黃石市勞動局、礦業(yè)公司安環(huán)科報關《職工傷亡事故月報表》。
4.1.10安環(huán)科每年底向集團安全處、黃石市勞動局、礦業(yè)公司安環(huán)科報送《職工傷亡事故綜合年報表》及《職工傷亡事故原因分析年報表》。
4.2事故調查
4.2.1在事故發(fā)生2至8小時內須組織事故調查組。
4.2.2輕傷事故的調查,由車間主任負責,車間其他領導、事故工段的段長、班組長、車間安全組(員)及安環(huán)科分管人員參加。
4.2.3
重傷事故的調查,由礦生產副礦長負責,安環(huán)科、團委、勞資科(組織部)、武保科、監(jiān)察室及有關科室人員,事故車間領導、工段長、班組長、安全組(員)及有關人員參加。
4.2.4
死亡事故的調查,由礦長負責,工會、安環(huán)科、團委、勞資勞資科(組織部)、武???、監(jiān)察室及有關科室人員,事故車間領導、工段長、班組長、安全組(員)及有關人員參加。
4.2.5重大傷記事故以上事故的調查由公司負責。
4.2.6事故調查程序:
a現(xiàn)場處理。事故發(fā)生后,立即救護受傷者,采取措施制止事故的蔓延擴大,保護好現(xiàn)場。
b收集現(xiàn)場物證、痕跡、并注意保持原樣。
c收集事故事實材料,拍照或錄像。
d收集事故現(xiàn)場目擊者及有關人員的證言、材料。
e查問事故所在班組、班組、工段、車間有關安全管理工作資料,進行事故追蹤性檢查。
f繪制事故現(xiàn)場示意圖。
4.3事故分析:
4.3.1在事故經(jīng)過清楚的基礎上分析原因及責任。
4.3.2首先分析事故發(fā)生的直接原因,其次分析產生事故直接原因的關鍵環(huán)節(jié)即的主要原因,最后分析管理存在的漏洞即間接原因。
4.3.3責任事故中,的直接原因及主要原因的行為人或責任人,為事故的責任者與間接原因有關的人員為事故的相關責任者及管理責任者。
4.3.4根據(jù)的原因,制定防止事故重復發(fā)生的防范措施。
4.4事故處理和結案:
4.4.1對于事故責任者及單位,必須按有關處罰規(guī)定嚴格考核、處理。
4.4.2事故責任者構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
4.4.3事故調查處理報告經(jīng)過下中,方可結案。
a輕傷事故。由車間填寫《職工傷亡事故登記表》經(jīng)安環(huán)科批準。
b重傷事故。由安環(huán)科填寫《職工死亡、重傷事故調查報告書》經(jīng)礦長審查,報批準。
c死亡經(jīng)上事故由礦歸口報上級主管部門審批結案。
4.4.4事故結案后應將資料檔案歸檔。
5 考核
5.1本標準的貫徹執(zhí)行情況由安環(huán)科負責考核。
5.2凡違反本規(guī)定者按礦經(jīng)濟責任制考核并追究責任。
6 附錄和記錄表式
6.1職工傷亡事故登記表。
6.2職工死亡、重傷事故調查報告書。
6.3工作事故臺帳。
6.4冶金企業(yè)職工傷亡事故月(年)報表(一)。
6.5冶金企業(yè)職工傷亡事故月(年)報表(二)。
6.6事故快報。
第8篇 職工工傷事故管理辦法
1范圍
本標準規(guī)定了工傷事故的定義、分類、報告、調查、處理及獎勵。
本標準適用于公司所屬各單位。
2規(guī)范性引用文件
gb7661-97《企業(yè)員工傷亡事故分類標準》。
3 定義
3.1工傷事故:員工在職業(yè)活動中發(fā)生的人身傷害和職業(yè)中毒事件。
3.2 交通事故:車輛駕駛員、行人、乘車人以及其它在道路上進行交通有關活動的人員,因違反《道路交通安全法》和其它道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為、過失,造成火車、機動車輛、非機動車輛以及行人與行人的相互碰撞,導致人身傷亡或財產損失,或者因自身原因造成廠內交通堵塞的事件。
3.3火災事故:凡在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的人員災害和財產損失的事件。
3.4爆炸事故:物質急劇氧化或分解反應,使溫度、壓力增加或是兩者同時增加并造成人員傷害或財產損失的事件。
3.5險肇事故:生產過程中已構成發(fā)生事故的條件,尚未形成人身、生產、設備等事故,但一旦發(fā)生就會造成較大財產損失或對人身安全構成較大威脅的行為。
4 職責
4.1總經(jīng)辦保衛(wèi)科負責組織因交通、爆炸、火災導致員工傷害事故的調查、分析與處理。
4.2技術部安全環(huán)??曝撠煶煌?、爆炸、火災以外的導致員工傷害事故的調查、分析與處理,提供人力資源部辦理工傷認定和勞動能力鑒定所需的有關資料,負責公司工傷事故的統(tǒng)計、分析、上報及建檔等工作。
4.3人力資源部負責按照《工傷保險條例》有關規(guī)定辦理工傷保險待遇、工傷治療等有關事宜,參與工傷事故的調查、分析與處理。
4.4設備部、技術部、生產管理科等部門參與工傷事故的調查、分析與處理。
5 工傷認定
5.1員工有下列情形之一造成負傷、致殘、死亡的,認定為工傷:
5.1.1在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;
5.1.2工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
5.1.3在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;
5.1.6患職業(yè)病的;
5.1.6因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
5.1.7在上下班途中,受到機動車事故傷害的;
5.1.8法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。
5.2員工有下列情形之一造成負傷、致殘、死亡的,不得認定為工傷:
5.2.1因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
5.2.2醉酒導致傷亡的;
5.2.3自殘或者自殺的。
6 工傷事故分類
6.1輕傷及輕傷事故
輕傷是指損失工作日為1個工作日以上(含1個工作日)、105個工作日以下的失能傷害。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
6.2重傷及重傷事故
重傷是指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害;損失工作日為105個工作日以上(含105個工作日)的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過6000日。
重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。
6.3死亡事故
死亡事故是指一次事故中有人員死亡的事故。
7 事故報告
7.1員工傷亡事故發(fā)生后,負傷者或現(xiàn)場有關人員應立即將事故情況向工段長報告,同時報告本單位領導,由本單位領導向公司領導、安全環(huán)保科及有關部門匯報;重傷及以上事故可直接向公司領導、安全環(huán)保科匯報。重傷以上事故發(fā)生后,由安全環(huán)保科負責按照有關規(guī)定向政府有關部門匯報。
7.2事故單位領導接到事故報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救傷員和保護財產,視情況采取措施防止事故擴大;特別緊急的情況下,應立即啟動事故應急救援預案;人力資源部接到報告后,根據(jù)事故傷害情況,立即聯(lián)系治療的有關事宜;在進行搶險搶救工作時應注意保護事故現(xiàn)場,未經(jīng)安全環(huán)??萍坝嘘P部門勘察、拍照(攝像)、記錄并允許,事故現(xiàn)場不得清理;因搶險救護必須移動現(xiàn)場物件時,應做好標記。
8 事故調查
8.1 輕傷、重傷事故,由公司領導或其指定人員負責組織生產、技術、設備、安全等有關人員參加的事故調查組,進行調查。
8.2死亡事故,由公司主管部門(安全環(huán)保科、人力資源部等)會同公司所在地縣、市安監(jiān)、公安、工會等部門組成事故調查組,進行調查。
8.3事故調查的程序
8.3.1組織事故調查組,明確任務和分工。
8.3.2調查事故現(xiàn)場,事故前生產情況及事故經(jīng)過。
8.3.3詢問有關當事人員并做好筆錄,同時索取有關資料,任何單位和個人均有義務配合協(xié)助調查并提供有關資料。
8.3.4進行必要的技術鑒定和試驗。
8.3.5對事故原因進行分析,提出糾正和預防措施。
8.3.6分析事故責任,提出對事故責任人員的處理意見。
9 事故分析及會議程序
9.1事故發(fā)生后,為吸取教訓,舉一反三查找管理、操作、技術等方面存在的不足,總結經(jīng)驗,按照“四不放過”的原則,組織對事故的分析。
9.2事故分析報告的內容:
9.2.1事故發(fā)生的時間、地點;
9.2.2事故的性質及類別;
9.2.3事故經(jīng)過;
9.2.4事故原因分析、責任認定;
9.2.5事故損失;
9.2.6事故預防措施;
9.2.7事故處罰。
9.3分析報告審批程序及時間要求:
9.3.1輕傷、重傷事故分析報告,原則上于事故后7日內完成,有關單位會簽后上報公司分管領導審核,董事長/總經(jīng)理審批簽發(fā),通報公司所屬各單位。
9.3.2死亡事故分析報告,原則上于政府部門調查結束后10日內完成,有關單位會簽后,公司分管領導審核,董事長審批簽發(fā),以紅頭文件形式通報公司所屬各單位,同時分別呈報政府有關部門。
10 事故責任者確認
10.1在公司生產經(jīng)營活動中,由于以下人員的行為造成的事故,確定為直接責任者:
10.1.1不完善、不科學的工藝方案及安排不周密的作業(yè)計劃的制定者。
10.1.2違規(guī)、違章、違紀等盲目蠻干的崗位人員或集體作業(yè)的負責人。
10.1.3裝備選型不當或存在安全質量隱患的技術人員、采購人員、檢驗人員。
10.1.4不完善的規(guī)程、不科學的標準的制定者。
10.1.5玩忽職守的管理人員和操作人員。
10.1.6違規(guī)、違章、違紀的指揮人員。
10.1.7惡意制造事故的人員。
10.1.8不具備安全工作環(huán)境、設備安全運行條件、確保質量的工藝條件和沒有防護措施情況下作業(yè)的管理人員、操作人員、集體作業(yè)的負責人。
10.1.9發(fā)現(xiàn)安全隱患不反映、不處理的人員。
10.2在公司生產經(jīng)營活動中,由于以下人員的行為造成的事故,確定為主要責任者:
10.2.1為主協(xié)助直接責任者工作的人員。
10.2.2不合理工藝、規(guī)程、方案的實施者。
10.2.3未履行監(jiān)督、檢查和確認職責的監(jiān)督人員、檢查人員、維護人員。
10.3在公司生產經(jīng)營活動中,由于以下行為造成事故的人員,確定為直接領導或管理責任者:
10.3.1未組織制定相關制度、規(guī)程、標準,而造成事故的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.3.2使用國家明令禁止使用的產品;建設國家禁止的項目;擅自拆除、挪用、毀壞在用的安全設施和工藝保證設施而造成事故的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.3.3批準未進行環(huán)保和安全評定的建設項目或無安全措施的施工工藝方案投入生產、施工的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.3.4批準使用、安排不合格人員上崗的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.3.5因失職、瀆職而造成事故的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.3.6對工藝方案、設備狀態(tài)和安全生產條件不確認、不糾正,擅自指揮作業(yè)或強行安排指揮作業(yè)而造成事故的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.4在公司生產經(jīng)營活動中,由于以下行為造成事故的人員,確定為主要領導或管理責任者:
10.4.1未按照有關規(guī)程制度、工藝要求、防范措施嚴肅認真地組織、監(jiān)督、檢查、考核的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.4.2未按照有關制度要求組織整改隱患,糾正崗位人員的不良行為的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.4.3不及時反映和抵制可能造成事故的上級要求、工藝條件、不合理制度、設備不良狀態(tài)而造成事故的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.4.4對在崗人員未進行規(guī)范的教育和培訓的責任單位或公司領導人或管理人員。
10.5在企業(yè)生產經(jīng)營活動中,雖無直接領導者責任和主要領導者責任,由于員工不執(zhí)行規(guī)程和相關要求而造成事故的責任單位和公司領導人或管理人員,確定為一定(次要)管理責任者。
11事故責任追究范圍
11.1輕傷事故責任追究范圍:
事故崗位操作人員、工段長;責任單位安全管理人員;責任單位主要領導、分管領導。
11.2重傷事故責任追究范圍:
事故崗位操作人員、工段長;責任單位安全管理人員;責任單位主要領導、分管領導;
廠(部)級領導;安全管理部門領導及有關職能部門領導。
11.3死亡事故責任追究范圍:
事故的崗位操作人員、工段長;責任單位安全管理人員;責任單位主要領導、分管領導;廠(部)級主要領導、分管領導;安全管理部門領導及有關職能部門領導;公司安全分管領導和公司主要負責人的責任。
12事故處罰
12.1死亡事故處罰:
12.1.1直接責任者解除勞動合同,或留用察看6~12個月,留用察看期間工資停發(fā),只發(fā)給生活費;
12.1.2處罰主要責任者3000-5000元;
12.1.3處罰次要責任者2000-3000元;
12.1.4處罰事故責任單位直接領導責任者當月工資的50%,處罰事故責任單位直接管理責任者當月工資;
12.1.5處罰事故責任單位主要領導責任者當月工資的40%;事故責任單位主要管理責任者當月工資的50%;
12.1.6處罰事故責任單位一定領導責任者工資的30%;事故責任單位一定管理責任者工資的40%;
12.1.7公司安全管理部門領導及相關責任部門領導當月工資的30%;
12.1.8公司安全分管領導當月工資的10%~20%;公司總經(jīng)理當月工資的10%~20%,公司董事長當月工資的10%~20%。
12.2 重傷事故處罰:
12.2.1處罰直接責任者3000-5000元。
12.2.2處罰主要責任者2000-3000元。
12.2.3處罰次要責任者1500-2000元。
12.2.4處罰事故責任單位直接領導責任者當月工資的30%~40%;事故責任單位直接管理責任者當月工資的50%;
12.2.5處罰事故責任單位主要領導責任者當月工資的20%~30%;事故責任單位主要管理責任者當月工資的30%~40%;
12.2.6處罰事故責任單位一定領導責任者當月工資的10%~20%;事故責任單位一定管理責任者工資的15%~20%。
12.2.7廠(部)級領導、公司安全管理部門及相關責任部門領導當月工資的10%。
12.3輕傷事故處罰:
12.3.1處罰直接責任者1500~2000元;
12.3.2處罰主要責任者1000~1500元;
12.3.3處罰次要責任者1000元;
12.3.4處罰直接事故責任單位領導責任者當月工資的15%~20%;直接管理責任者當月工資的20%~30%;
12.3.5處罰事故責任單位主要領導責任者當月工資的10%~15%;主要管理責任者當月工資的15%~20%;
12.3.6處罰事故責任單位一定領導責任者當月工資的5%~10%;一定管理責任者當月工資的10~15%。
12.4在事故處罰中,責任個人的處罰金額超過個人當月工資的20%時,當月只扣責任人月工資的20%,
余下部分在以后的月份中按月工資的20%進行扣除,直至處罰金額扣完為止。
12.5設備調試和試生產期間發(fā)生員工傷害事故,按以上條款的30%~50%進行處罰。
13險肇事故管理與處罰
13.1工傷險肇事故由安全環(huán)??曝撠煿芾?。
13.2工傷險肇事故處罰按照輕傷事故級別進行處罰。
13.3工傷險肇事故發(fā)生后,責任單位必須采取措消除事故隱患,增加防護設施,完善有關制度、規(guī)程。
13.4險肇事故分析,由責任單位原則上于事故后3日內完成,在本單位進行通報,同時報安全環(huán)??苽浒?同時,按照《安全環(huán)保監(jiān)督管理考核辦法》,安全環(huán)??茖ω熑螁挝缓拓熑稳思{入月度考核。
13.5凡發(fā)生險肇事故隱瞞不報或遲報的,一經(jīng)查實,加倍處罰。
14工傷治療及待遇
14.1工傷治療在公司與市勞動社會保障局所簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療機構就醫(yī),情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機構急救。
14.2治療工傷所需費用按照工傷保險診療有關規(guī)定,從工傷保險基金支付,有關事項由人力資源部負責辦理。
14.3治療期間,工傷人員享受《工傷保險條例》及公司所規(guī)定的有關待遇。
14.工傷認定、勞動能力鑒定等按照《工傷保險條例》及山東省工傷保險等有關規(guī)定辦理。
15獎勵
15.1對熔煉廠、精煉廠、動力廠、設備部、物流部的獎勵:
根據(jù)各單位工傷事故控制情況,每年年底由技術部安全環(huán)??铺岢霆剟钜庖?對各單位獎勵5000~20000元)。
15.2對技術部安全環(huán)??频莫剟?
15.2.1公司全年死亡事故為零,獎勵5000~10000元。
15.2.2公司全年重傷及以上事故為零,獎勵10000~15000元。
16 附則
16.1 本辦法由公司技術部安全環(huán)??曝撠熃忉尅?/p>
16.2本辦法自下發(fā)之日起施行。
第9篇 變電所跳閘事故管理考核辦法
為提高我礦供用電系統(tǒng)安全水平,降低事故率,減少中斷影響,明確變電所跳閘事故防范、排查、討論分析、責任追究程序和工作規(guī)范,制定本辦法。
1、 凡造成東、西兩個變電所跳閘的線路及設備故障,均按事故處理,由機電科組織進行事故討論,分清事故責任,制定防范措施,按本辦法的有關規(guī)定對責任者進行處罰。
2、 發(fā)生變電所跳閘事故時,由電力調度組織進行故障排查,同時通知機電科到現(xiàn)場協(xié)助檢查,查清故障點及故障性質。各單位要嚴格執(zhí)行調度指令,如實反饋信息,如發(fā)現(xiàn)有拒不執(zhí)行調度指令、反饋虛假信息的情況,每次對有關責任人處以1000元罰款。
3、 發(fā)生變電所速斷跳閘事故時,每次對有關責任人處以1000元罰款;發(fā)生變電所過流跳閘事故時,每次對有關責任人處以800元罰款;發(fā)生變電所漏電跳閘事故時,每次對有關責任人處以500元罰款。
4、 各單位負荷變更時,要提前15天向機電科提出書面申請(電子版可發(fā)郵件),由機電科安排供電部對涉及負荷變更的線路進行供電負荷校核計算,經(jīng)計算需調整變電所繼電保護定值時,由機電科提前10天向水電熱力公司申請調整保護定值,因負荷變化未及時調整保護定值而造成變電所跳閘事故的,按本條規(guī)定的分工進行責任追究。
5、 在事故排查處理過程中,有隱瞞事故的,對責任單位按責任性質加倍處罰,同時對該單位分管經(jīng)理和行政一把手進行等額連帶處罰。
6、 發(fā)生變電所速斷跳閘事故時,不能查清事故原因的,則對該線路上的所有用戶進行連帶處罰,處罰額度執(zhí)行第3條規(guī)定的標準。
7、 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故有關單位隱瞞事故情況的,可向機電科和電力調度舉報,經(jīng)查屬實的,對舉報人按對事故責任人處罰標準的50%進行獎勵;發(fā)現(xiàn)并報告其它單位設備或線路故障點的,酌情給予獎勵。
8、 25/6kv移動變電站所帶負荷造成移動變電站開關跳閘的,比照上述原則進行處理。
機電科
2010-3-23
第10篇 石油公司應對突發(fā)重大事件事故管理辦法
石油銷售公司應對突發(fā)重大事件(事故)管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')應急管理工作,應對各類突發(fā)重大事件,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī)以及__石油集團、產品經(jīng)銷公司安全管理制度等規(guī)章制度,制訂本辦法。
第二條本辦法適用于公司各部室。
第三條應急管理要貫徹'以人為本'的理念,堅持'安全第一,預防為主'的基本方針,做到'早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置'。
第四條公司堅持'企業(yè)負責,區(qū)域聯(lián)動,屬地管理,分級落實'的原則,自覺接受所在地政府主管部門對突發(fā)重大事件應急管理的監(jiān)督和檢查。處置突發(fā)事件時要做到'反應迅捷,職責明確,指揮統(tǒng)一,救人優(yōu)先',把事故造成的危害減小到最低限度。
第五條公司應建立健全應急管理制度,針對重大突發(fā)事件,自下而上逐級編制應急預案,明確預警、接警、報告、指揮、處置、救援、響應、恢復等各環(huán)節(jié)的應急程序。
第六條本辦法規(guī)定的突發(fā)重大事件是指公司在生產、經(jīng)營及其他活動中,造成或有可能造成多人傷亡,危及周邊公眾安全,以及重大財產損毀或重大社會影響的事故、事件。
第二章 組織機構及職責
第七條公司是應對突發(fā)重大事件的責任主體,全面負責應對突發(fā)重大事件的處置、響應和救援等應急管理工作。公司總經(jīng)理是應急管理第一責任人,對應對突發(fā)重大事件負全面責任。
第八條公司應成立應急領導小組,設立應急辦公室,各級生產運行、工程技術、機動設備、辦公室、人事、培訓、安全、消防、交通等有關部門參加,負責應急管理的組織、協(xié)調、預案管理以及信息報告等日常工作。
第九條公司職能部門按照各自的分工,其應急管理主要職責是:
(一)工程技術、生產調度等生產運行部門組成應急指揮和控制中心,負責組織應急預案的編制、實施,以及應急救援隊伍建設和應急救援指揮、協(xié)調,應急物資調動等工作;
(二)財務部負責落實應急設施、演練和救援所需經(jīng)費,并納入年度預算計劃;
(三)綜合辦公室負責應急辦公室應急指揮機構的設置、人員配備和培訓管理工作,明確相關單位、部門及有關崗位人員的職責;負責建立應急專家?guī)?組織應急預案審核以及應急預案建檔,備案管理工作,對應急預案的制定、培訓、演練和實施情況進行監(jiān)督、檢查;負責應急系統(tǒng)所需的設施、設備、器材的資源配置工作,保證應急物資儲備和應急救援工作的需要;負責應急信息的收集、整理、報告工作,統(tǒng)一對外發(fā)布信息。
第三章 應急預案管理
第十條公司應針對重大危險源,重要生產裝置、重點生產場所、要害部位、關鍵生產環(huán)節(jié)以及開展的重大活動,進行危害辯識和風險評估,分級組織編制各類應急預案。
第十一條應急預案的主要內容包括:基本情況,危險目標,應急救援組織機構和人員職責,報警和通訊的聯(lián)絡方式,事故(事件)發(fā)生后采取的應急措施,人員緊急疏散撤離、危險區(qū)的隔離、檢測、搶險救援和控制措施,受傷人員現(xiàn)場救護和醫(yī)院救治,應急救援保障(內部保障,外部保障),預案分級響應條件,事故應急救援關閉程序,應急培訓計劃,演練計劃等。
第十二條應急預案可根據(jù)采取的處置、救援、響應等不同應急措施類型,分別編制,也可根據(jù)具體情況集中編制。
(一)應急處置預案是基層單位針對公司所具有的重大危險源、生產裝置、生產場所或生產環(huán)節(jié),以及開展的大型活動而編制的應急預案。應急處置預案主要是基層單位依靠自身的資源處理突發(fā)事件;
(二)應急救援預案是產品經(jīng)銷公司或公司針對基層單位的重大危險源、生產裝置、生產活動有可能發(fā)生突發(fā)事件,導致發(fā)生重特大事故,而需要上級組織救援而編制的應急預案。應急救援預案主要是調動基層單位以外的資源處理突發(fā)重特大事件;
(三)應急響應預案是產品經(jīng)銷公司或公司各部室參與應急救援所編制的應急預案。應急響應預案主要是調動本區(qū)域、系統(tǒng)及單位的資源協(xié)助處理基層單位或本組織以外的突發(fā)重特大事件,以及減少由于突發(fā)重特大事件對本組織可能產生的危害或不良影響。
第十三條對可能發(fā)生的危險化學品、氣儲存庫(站)、放射源、特種設備、公眾聚集場所等各類突發(fā)重大險情,公司要編制應急救援預案。應急救援預案應由安全管理領導小組辦公室組織專家審核,與地方政府的應急救援預案銜接,并報當?shù)卣彤a品經(jīng)銷公司備案。
第十四條在同一地區(qū)、同一施工作業(yè)區(qū)域,應對同一突發(fā)事件,應按照作業(yè)者(建設單位),總承包單位及相關生產,施工單位的責任分工,分別制訂各自的應急預案。
各庫站以及化工裝置等生產區(qū)域和設施內進行施工作業(yè),建設單位應牽頭編制應急預案,承包單位和相關單位編制應急處置預案或應急響應預案。承包單位,施工單位的應急預案應報作業(yè)者(建設單位)審查批準。
第十五條各公司應積極開展應急預案的宣傳工作,對涉及到相關方,周邊地區(qū)公眾的應急預案,要積極與相關方和地方政府協(xié)商溝通,將可能產生的危害,相應的防范措施及應急方法等告知相關人員。
第十六條公司應制定應急預案的管理和分級啟動程序,加強對制訂、發(fā)放、培訓、演練、變更、啟動、終止以及上報和備案工作的檢查,將應急預案有效文本納入受控管理。
第四章 應急培訓與演練
第十七條公司要制訂應急預案培訓、演練計劃、定期進行應急預案演練,確保相關人員熟悉,熟練掌握應急預案和應急措施。
(一)應急處置預案由公司組織定期自行組織演練,產品經(jīng)銷公司安全管理、監(jiān)督部門檢查;
(二)應急救援預案和應急響應預案由公司或作業(yè)者(建設單位),總承包單位組織,相關方參加。
第十八條對可能發(fā)生涉及周邊地區(qū)和公眾安全的突發(fā)重大事件,應與當?shù)卣畢f(xié)商,采取必要的方式做好響應,救援等聯(lián)合應急演習工作。
第十九條對應急預案應進行審核和變更管理,不斷補充、修訂和完善應急預案,及時變更應急預案文本。
第五章 應急實施
第二十條公司應規(guī)范應急信息報告和通報制度。公布突發(fā)事件報警,接警程序,明確應急預案的啟動級別。對現(xiàn)場信息采集、報送、披露提出明確要求。
第二十一條當發(fā)生突發(fā)事件或事故時,應立即啟動應急處置預案,現(xiàn)場人員按照應急程序的要求進行操作。
(一)事故現(xiàn)場指揮應優(yōu)先做好險區(qū)人員疏散和防護,確保受傷人員醫(yī)療急救措施及時到位;事故應急需要封閉事故現(xiàn)場時,應安排人員封鎖事故現(xiàn)場;
(二)處理突發(fā)事件過程中,應及時向上級報告。當事態(tài)比較嚴重,超出應急處置預案范圍時,應及時報請上級或有關方啟動應急救援預案。
第二十二條對發(fā)生死亡、重大火災爆炸、化工及燃氣泄露等突發(fā)事件或事故
要立即上報。接到突發(fā)重大事件報告,各級應急指揮和控制中心要及時,準確做出啟動應急救援或應急響應決定。應急救援預案啟動后,各級應急指揮人員應按職責分工迅速到達崗位指揮搶險工作。公司主管領導或主要領導應立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調指揮搶險救援工作。
第二十三條當發(fā)生重大以上傷亡事故且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間,事故控制及其對生產社會產生的影響依靠企業(yè)自身力量和當?shù)鼐仍α坎荒芸刂?需要上級或相關方救援時,應啟動公司應急救援預案。有關部門應及時趕赴現(xiàn)場,必要時主管領導或主要領導趕赴現(xiàn)場,指揮搶險救援工作。
第二十四條公司應按照應急管理程序進行應急的終止和恢復,對實施過的應急預案進行及時修訂、審核和完善。
第六章 附則
第二十五條本辦法由公司綜合辦公室負責解釋和修訂。
第二十六條本辦法未盡事宜,按國家相關法律法規(guī)和集團相關規(guī)定執(zhí)行。
第11篇 中石化事故管理規(guī)定辦法
中石化事故管理規(guī)定
第一章 事故分類和分級
第一條 事故分類
1.火災事故:在生產過程中,由于各種原因引起的火災,并造成人員傷亡或財產損失的事故;
2.爆炸事故:在生產過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財產損失的事故;
3.設備事故:由于設計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、動力、電氣、電信、儀器(表)、容器、運輸設備、管道等設備及建(構)筑物等損壞造成損失或影響生產的事故;
4.生產事故:由于“三違”或其他原因造成停產、減產以及井噴、跑油、跑料、串料的事故;
5.交通事故:車輛、船舶在行駛、航運過程中,由于違反交通、航運規(guī)則或因機械故障等造成車輛、船舶損壞、財產損失或人身傷亡的事故;
6.人身事故:員工在勞動過程中發(fā)生的與工作有關的人身傷亡和急性中毒事故;
7.放射事故:放射源丟失、失控、保管不善、造成人員傷害或環(huán)境污染的事故。
第二條 上報集團公司事故
凡發(fā)生下列事故,應報安全環(huán)保局。
1.一般事故
凡符合下列情況之一者,為一般事故:
(1) 一次造成1~9人重傷;
(2) 一次造成1~2人死亡;
(3) 一次直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上、100萬元以下(不含100萬元);
(4) 煉化、銷售企業(yè)一次跑、冒、漏油(料)及油品變質在10t及以上;油田企業(yè)一次跑油在30t及以上;管道儲運企業(yè)一次跑油在100t及以上;海上發(fā)生一次跑油在1t及以上;銷售企業(yè)一次混油混入量100t及以上;
(5) 煉化企業(yè)一次造成3套及以上生產裝置或全廠停產,影響日產量50%及以上。
2.重大事故
凡符合下列情況之一者,為重大事故:
(1)一次事故造成10人及以上重傷;
(2)一次事故造成3~9人死亡;
(3)一次事故造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上,500萬元以下(不含500萬元)。
3.特大事故
凡符合下列情況之一者,為特大事故:
(1)一次事故造成10人及以上死亡;
(2)一次事故直接經(jīng)濟損失500萬元及以上;
(3)油田失控井噴事故。
4.工業(yè)火災、爆炸和放射事故的分級按公安部、衛(wèi)生部有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 凡發(fā)生下列事故,應報安全環(huán)保局備案
1.直屬企業(yè)所屬單位周邊發(fā)生可能對中國石化造成影響的重大事故;
2.在直屬企業(yè)所屬單位內施工的承包商發(fā)生的重大事故;
3.發(fā)生本規(guī)定第二條以外的其他事故,在社會上造成較大影響的;
4.集團公司的控股公司報地方政府主管部門的事故;
第四條 重傷標準按原勞動部《關于重傷事故范圍的意見》([60]中勞護久字第56號)執(zhí)行。
第五條 事故經(jīng)濟損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失
1.直接經(jīng)濟損失包括人身傷亡后支出的費用、善后費用及財產損失價值。
(1)人身傷亡后支出的費用、善后費用按當?shù)毓kU規(guī)定執(zhí)行;
(2)固定資產損失價值按下列情況計算:
① 報廢的固定資產,按固定資產凈值減去殘值計算;
② 損壞后能修復使用的固定資產,按實際損壞的修復費用計算;
(3)流動資產的損失價值按下列情況計算:
① 原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計算;
② 成品、半成品、在制品等均以實際成本減去殘值計算;
(4)火災損失按公安部《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》(公通字[1996]82號)中火災損失額計算方法計算;
(5)交通事故中的車輛、船舶損失按當?shù)乇kU公司理賠額計算。
2.間接經(jīng)濟損失包括停產、減產損失價值。
停產期限計算從事故發(fā)生起(即停止產出合格產品)至完全恢復生產(即開始產出合格產品)止;停產損失按產品的計劃成本計算;多系統(tǒng)停產損失按計劃成本計算。
第二章 事 故 報 告
第六條 直屬企業(yè)發(fā)生火災、爆炸事故或其他應上報集團公司的事故時,按“中國石化事故快報”(見附件1)格式盡快報告集團公司安全環(huán)保局,最遲不得超過24小時。當關鍵裝置要害部位發(fā)生火災、爆炸,可燃物質、有毒有害氣體非正常排放和嚴重泄漏,危及周邊社會安全時,直屬企業(yè)應立即用簡明文字或電話報告集團公司辦公廳值班室。凡當?shù)卣幸?guī)定要求報告的事故,事故單位應按規(guī)定報告有關政府主管部門。在事故處理過程中,應及時向安全環(huán)保局報告事故處理的進展情況。
第七條 發(fā)生人員傷亡或中毒的事故,應在保護好事故現(xiàn)場的同時,迅速搶救受傷或中毒人員,并采取防止事故擴大的措施。發(fā)生重大火災、爆炸事故及井噴失控事故時,應立即啟動應急預案。
第八條 凡發(fā)生上報集團公司事故,應在事故發(fā)生后30天內,按“中國石化事故報告”的要求(見附件2)寫出事故報告,將“中國石化事故報告”和“中國石化‘四不放過’登記表”(見附件3)一并上報安全環(huán)保局。
第九條 直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門每月6日前將“中國石化直屬企業(yè)(年)月事故統(tǒng)表”(見附件4)電子版報安全環(huán)保局。
第十條 承包商發(fā)生的事故,直屬企業(yè)應按本規(guī)定第三條的要求上報安全環(huán)保局備案。
第三章 事 故 調 查
第十一條 直屬企業(yè)發(fā)生事故后,在政府部門調查處理的同時,內部也要組織調查。一般事故由直屬企業(yè)組織調查;重特大事故由集團公司組織調查。
第十二條 直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門負責各類事故的匯總、統(tǒng)計、分析和上報工作;按“四不放過”原則,對各類事故的調查處理情況進行監(jiān)督。各類事故的調查由相關職能部門負責。
1.人身、爆炸、放射事故的調查由安全監(jiān)督管理部門負責;
2.火災事故的調查由消防管理部門負責;
3.設備事故的調查由設備管理部門負責;
4.生產事故的調查由生產管理部門負責;
5.交通事故的調查由交通(運輸或保衛(wèi))管理部門負責。
第十三條 雇用的勞務工、季節(jié)工等各類臨時用工,在生產經(jīng)營過程中發(fā)生的一般事故、重特大事故由集團公司組織調查;非集團公司直屬企業(yè)的承包商在直屬企業(yè)施工過程中發(fā)生的事故,由承包商負責組織調查。
第十四條 事故調查組成員應符合下列條件:
1.具有事故調查所需要的某一方面的專長;
2.與所發(fā)生事故沒有直接利害關系;
3.實事求是、認真負責、堅持原則。
第十五條 事故調查組的職責
1.查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;
2.確定事故責任者;
3.提出事故處理意見、防范措施和建議;
4.寫出事故調查報告。
第十六條 事故調查組有權向發(fā)生事故的單位、有關部門和人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。
第四章 事 故 處 理
第十七條 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。
第十八條 因忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的,應按照國家有關規(guī)定,對事故單位負責人和責任者給予行政處分或行政處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十九條 在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由,拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,應按照有關規(guī)定,對有關單位負責人和直接責任人員給予從重行政處分或行政處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十條 對下列人員應按有關規(guī)定嚴肅處理:
1.對工作不負責任,不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,違反勞動紀律,造成事故的主要責任者;
2.對已列入事故隱患治理或安全技術措施的項目,既不按期實施,又不采取應急措施而造成事故的主要責任者;
3.因違章指揮,強令冒險作業(yè),或不聽勸阻而造成事故的主要責任者;
4.因忽視勞動條件,削減勞動保護技術措施而造成事故的主要責任者;
5.因設備長期失修、帶病運轉,又不采取緊急措施而造成事故的主要責任者;
6.發(fā)生事故后,不按“四不放過”的原則處理,不認真吸取教訓,不采取整改措施,造成事故重復發(fā)生的主要責任者。
第二十一條 處分審批權限
1.一般事故由事故調查組提出處理建議,直屬企業(yè)批準處理,報安全環(huán)保局備案;
2.重大事故由事故調查組提出處理建議,集團公司批準處理;特大事故由事故調查組提出處理建議,集團公司批準處理,報國家安全生產監(jiān)督管理局備案。
3.事故情節(jié)極為嚴重者,集團公司和國家有關部門有權直接處理。
第五章 事 故 匯 報
第二十二條 直屬企業(yè)凡發(fā)生重大、特大事故或一次事故死亡人數(shù)超過集團公司下達的年度考核指標的,應到集團公司匯報。
第二十三條 發(fā)生重大事故的,由直屬企業(yè)主管領導、主管部門負責人、安全處長及事故單位主要負責人匯報;發(fā)生特大事故的,由直屬企業(yè)主要領導、主管領導、主管部門負責人、安全處長及事故單位主要負責人匯報。
第二十四條 事故匯報時間應按集團公司的通知時間進行,原則上在事故發(fā)生之后30天內。
第二十五條 匯報材料包括事故報告、事故現(xiàn)場錄像帶和事故現(xiàn)場照片。
第二十六條 一次事故死亡人數(shù)超過集團公司下達的年度考核指標的,應向安全環(huán)保局匯報,有關事業(yè)部、管理部參加;重大和特大事故應向集團公司領導匯報,安全環(huán)保局、相關事業(yè)部、管理部、人事教育部、監(jiān)察局參加。
第二十七條 安全環(huán)保局應建立事故匯報記錄并存檔備查。
第六章 事 故 統(tǒng) 計
第二十八條 年度工傷事故按gb 6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中第六條的要求統(tǒng)計,每年1月6日前報安全環(huán)保局。
第二十九條 交通事故統(tǒng)計原則
1.在生產廠區(qū)、作業(yè)場所內,本單位的車輛發(fā)生負主要責任的事故,造成執(zhí)行任務的職工傷亡或直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上的,應作為工業(yè)傷亡事故統(tǒng)計;負次要責任的應作交通事故統(tǒng)計。
2.在生產廠區(qū)、作業(yè)場所內,本單位的車輛發(fā)生負主要責任的事故,造成企外人員傷亡或直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上的,應作為交通事故統(tǒng)計;負次要責任的不作考核統(tǒng)計。
3.在生產廠區(qū)、作業(yè)場所內,外單位的車輛發(fā)生負次要責任的交通事故,造成企業(yè)執(zhí)行任務的職工傷亡或直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上的,應作為交通事故統(tǒng)計;負主要責任的不作考核統(tǒng)計。
4.在公共交通道路上,本單位的車輛在執(zhí)行任務中發(fā)生負主要責任的交通事故,造成本單位執(zhí)行任務的職工傷亡和發(fā)生特大事故,應作為交通事故統(tǒng)計;負次要責任的不作考核統(tǒng)計。
5.船舶發(fā)生事故,應按海(水)上交通事故的有關規(guī)定處理。
附件:
附件1 中國石化事故快報
附件2 中國石化事故報告
附件3 中國石化“四不放過”登記表
附件4 中國石化直屬企業(yè)(年)月事故統(tǒng)計表
第12篇 事故管理規(guī)定辦法
公司事故管理規(guī)定
一、事故分類
生產操作事故:指生產過程中由于違反工藝規(guī)程、崗位操作法或指揮有誤、操作不當?shù)仍斐稍?、半成品或成品損失,或造成生產波動、減產、停產的事故。
設備事故:指設備因非正常損壞,造成停機、減產、停產或修復費用達到規(guī)定數(shù)額的事故。
質量事故:指產品質量(包括工程質量和服務質量)達不到技術標準和技術規(guī)范的事故。
交通事故:指由于違反道路交通運輸規(guī)則或由于其他原因,造成車、船損壞,人員傷亡或財產損失的事故。
火災事故:指凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象。
爆炸事故:指由于爆炸,造成財產損失或人員傷亡的事故。
破壞事故:指蓄意制造的事故。
傷亡事故:指企業(yè)職工在生產勞動過程中發(fā)生的人身傷亡、急性中毒。
環(huán)境污染事故:指由于各種原因,造成產品、半成品、原料等各種有害物質泄漏,或“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)嚴重超標排放,污染大氣、水源環(huán)境的事故。
二、事故管理分工
公司各部門按照事故的分級分類管理要求,做好事故報告、調查、處理和建檔工作。
事故管理分工:根據(jù)部門職能劃分,安全環(huán)保部負責生產作業(yè)人員傷亡及環(huán)境污染事故、生產管理部負責生產操作事故、機械動力部負責設備(含特種設備)事故、公安分局負責火災事故和破壞事故、總經(jīng)理辦負責交通事故、職工醫(yī)院負責醫(yī)療事故、基建部負責基建工程質量事故、質量管理部負責產品質量事故。
若為綜合事故,凡生產事故涉及人員傷亡的以安全環(huán)保部為主,由設備引起的生產事故以機械動力部為主,由操作引起的設備事故以生產管理部為主。
安全環(huán)保部負責各類事故的綜合統(tǒng)計,各部門在每月底將有關事故報安全環(huán)保部匯總。
三、事故等級和損失計算
設備事故按《化學工業(yè)企業(yè)設備動力管理制度》執(zhí)行;火災事故按《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》執(zhí)行;交通事故按公安部《關于做好交通管理統(tǒng)計工作的通知》執(zhí)行;傷亡事故按《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》執(zhí)行;其他各類事故的等級劃分和損失計算方法,按國家有關部門的規(guī)定執(zhí)行。
四、搶險與救護
事故的搶險與救護可參照公司事故應急救援預案執(zhí)行。
1、發(fā)生事故時,事故現(xiàn)場人員必須迅速采取有效措施組織搶救,妥善處理,防止事故蔓延擴大。
單位負責人接到事故報告后,要立即趕到現(xiàn)場,組織事故搶救。
一般事故的搶險救護由單位負責直接指揮,重大事故的搶險救護由公司領導直接指揮。
2、公司任何單位和個人應支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
3、事故搶救時,要注意保護現(xiàn)場,若因搶救傷員和防止事故擴大需要,需移動現(xiàn)場物件的,應做好標志(拍照、繪制事故現(xiàn)場圖并作詳細記錄)。
不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù),重大事故現(xiàn)場須經(jīng)事故調查組同意方能清理。
對有毒有害物料外泄或火災的事故現(xiàn)場,必須設置警戒線。
所有參加搶險人員要聽從指揮,不許擅自行動。
對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行急救處理。
五、事故報告程序
1、任何單位或個人發(fā)現(xiàn)事故均有責任立即采取救援措施,并立即報告。
2、事故最先發(fā)現(xiàn)者,除立即處理外,還應以最快捷的方法向單位領導及公司生產調度室報告,以便及時組織搶救。
對各類重大事故,要立即將事故概況(事故發(fā)生時間、地點、初步原因、傷亡、經(jīng)濟損失等)向上級機關和有關部門報告。
事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報告。
3、事故發(fā)生后,應按規(guī)定如實上報,不得隱瞞不報、謊報、弄虛作假或者拖延報告。
各類事故按管理分工報歸口管理部門。
工傷事故要立即報告公司安全環(huán)保部及公司醫(yī)務勞動鑒定委員會,重傷事故在報告公司安全環(huán)保部及公司醫(yī)務勞動鑒定委員會的同時,要向公司分管領導及總經(jīng)理報告。
4、事故單位要按規(guī)定寫出事故詳細經(jīng)過報告,填寫事故登記表(負傷人員要及時到醫(yī)院檢查,經(jīng)醫(yī)生診斷,持公司職工醫(yī)院開具或經(jīng)其認可的工傷醫(yī)療期證明方可),并提供目擊人證明材料,送事故主管部門。
微小事故(輕傷事故或其他直接經(jīng)濟損失1萬元以下的事故)二天內報出,一般事故(重傷事故或其他直接經(jīng)濟損失1萬元以上、10萬元以下的事故)三天內報出,重大事故7天內報出,并按國家有關規(guī)定寫出事故調查報告書,于事故后二十天內報上級有關部門。
對于重大責任事故,除按有關規(guī)定上報外,還應向當?shù)毓膊块T報告。
5、凡外單位人員在公司務工、培訓時發(fā)生傷亡事故,由公司按表外進行統(tǒng)計上報。
六、事故調查和處理
1、事故不論大小,都要按“四不放過”的原則進行處理。
2、微小事故或重大未遂事故,由事故單位負責調查處理,有關職能部門派員參加,處理結案時間不超過3天;一般事故由公司生產副總經(jīng)理組織有關部門組成事故調查組負責處理,處理結案時間不超過5天;重大安全事故的調查處理按國家和省人民政府有關規(guī)定進行,公司組織有關人員配合上級部門參加事故調查和處理。
任何單位和個人應支持、配合事故調查,并無條件提供一切相關資料。
4、各類事故調查要及時召開事故分析會,并達到正確地查清事故原因、查明事故性質和責任(對事故責任者須提出明確的處理意見)、提出事故防范措施、總結事故教訓。
微小事故或重大未遂事故,由事故單位負責組織召開,有關職能部門派員參加;一般事故由公司有關職能部門組織,相關單位參加。
5、對事故責任者的處理,可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重、責任大小、影響程度以及責任者的態(tài)度等情況,令其賠償經(jīng)濟損失或給予相應的處分,觸犯刑法的,由司法機關依法追究刑事責任。
6、微小事故的責任處理要落實到班組長及有關技術和管理人員,一般事故的責任處理要落實到車間或主管部門的中層領導,重大以上事故的處理按國家有關規(guī)定辦理。
7、對各類事故隱瞞不報、虛報、弄虛作假或有意拖延報告者,要追究責任,從嚴處理。
8、微小事故由事故單位提出處理意見,報歸口管理部門審查,并經(jīng)主管領導審批后執(zhí)行;一般事故由公司事故調查組提出處理意見,經(jīng)主管領導審批,并報公司批準后執(zhí)行。
事故處理結案后,微小事故要在本單位通報;一般事故要在全公司進行通報。
9、查清事故情況后,如果各有關方面對于事故的分析和責任者的處理意見不能取得一致時,應當征求安全生產監(jiān)督管理部門的意見,并交由企業(yè)主管部門辦理。
10、凡是由于違規(guī)違紀(不服從管理,違反規(guī)章制度,或強令工人違章冒險作業(yè)),而發(fā)生重大事故,觸犯刑法,構成重大責任事故罪和玩忽職守罪的人員,由司法部門依法調查處理。
七、事故責任劃分
1、公司實行生產安全事故責任追究制度。
2、安全工作實行總經(jīng)理負責和分管領導分工負責相結合的原則。
正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖拉未辦導致事故的,由副職負主要責任。
副職向正職反映、建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成事故的,由正職負主要責任。
3、企業(yè)規(guī)章制度不健全、不科學由分管副總經(jīng)理和總工程師負責。
管理部門已制訂或已建議制訂規(guī)章制度,領導不頒發(fā)或不組織實施而導致事故的,由領導負責。
4、設計有缺陷或不符合標準規(guī)范的,由設計者和審批者負責。
在施工和生產過程中發(fā)現(xiàn)設計有缺陷,可以采取措施彌補而不采取的,由施工或生產部門領導負主要責任。
已制定措施,卻不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負責。
5、凡轉讓、應用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過技術鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程的,要追究科研設計單位和公司技術主管部門的責任。
6、 制造、施工部門未嚴格按圖制造、施工,未經(jīng)設計或修改設計未經(jīng)批準而施工者,要對由此發(fā)生的事故負責。
7、持安全作業(yè)證者違章發(fā)生事故,由違章者負責;無安全作業(yè)證者,擅自作業(yè)發(fā)生事故,由本人負責;被委派作業(yè)發(fā)生事故,由委派者負主要責任。
8、學徒工在學習期間,必須在師傅帶領下進行工作,不聽師傅指導擅自操作造成事故,由本人負主要責任;在師傅指導下操作發(fā)生事故,由師傅負主要責任。
9、凡因忽視安全工作、不按規(guī)定對職工進行安全技術和紀律教育、設施不按時檢修、隱患不及時消除、勞動環(huán)境不安全又不采取措施,以致造成傷亡事故或其他事故的,應當追究有關管理人員的責任。
10、凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動紀律或發(fā)現(xiàn)危急情況而又不采取由于應有措施,以致造成傷亡事故或擴大事故的,要追究主要責任者的責任,并要給予加重經(jīng)濟處罰或行政處分。
11、因企業(yè)管理不善,職工紀律渙散、違章違紀嚴重而發(fā)生重大事故的,要追究主要領導的責任。
八、事故檔案管理
各類事故均應分類建立檔案。
不論哪類事故,各職能部門均應按分工,整理登記和保管好事故資料。
對所有事故調查分析的原始材料,如現(xiàn)場檢查記錄、旁證材料、技術鑒定、會議記錄、操作記錄、照片、圖表、作業(yè)(施工)方案、作業(yè)票證、事故結案處理意見、醫(yī)學證明材料等,均應妥善保管。
第13篇 焦煤集團機電運輸事故管理辦法
1范圍
本辦法規(guī)定了機電運輸事故的等級劃分標準、事故的管理程序、事故損失的計算方法和考核標準;本辦法的目的是加強焦煤集團機電運輸設備的管理,規(guī)范機電運輸事故的管理, 防止重復性事故發(fā)生。
本辦法適用于焦煤集團所屬單位。
2引用標準和術語
2.1《煤炭工業(yè)企業(yè)機電、運輸事故管理辦法》、《煤炭工業(yè)企業(yè)設備管理規(guī)程》
2.2機電運輸事故:企業(yè)的機電運輸設備因非正常磨損造成停產或效能降低,停機時間和經(jīng)濟損失超過規(guī)定限額者均為設備事故。設備事故分為一般、重大和特大三類。
2.3下列情況之一的不列為設備事故的管理范圍
2.3.1經(jīng)監(jiān)測、檢查,發(fā)現(xiàn)設備存在故障或安全隱患,但未造成設備損壞而停產,須提前檢修,經(jīng)公司主管生產或設備部門同意安排的臨時檢修。
2.3.2在生產過程中, 設備的安全保護裝置正常動作,使生產中斷而未造成其它設備損壞的。
2.3.3因自然災害事故造成機電運輸設備損壞。
3管理職責
3.1焦煤集團總工程師對機電運輸事故的管理工作負責。
3.2設備工程室
3.2.1負責機電運輸事故的歸口管理;
3.2.2負責機電運輸事故的收集和匯總;
3.2.3負責重大、特大機電運輸事故的追查、分析和考核;
3.3安全管理室負責機電運輸事故的監(jiān)督、檢查,參與重大、特大機電運輸事故追查、分析。
3.4各公司(分廠)負責本單位機電運輸事故的管理和上報。
4管理程序
4.1機電運輸事故管理的內容包括:事故預防、事故上報、事故設備搶修、事故原因分析、事故資料管理、事故考核。
4.2機電運輸事故等級劃分
4.2.1機電運輸事故的分級:機電運輸事故按其影響生產或基建施工的時間,造成損失程度和性質,分為一般事故、重大事故、特大事故三類。
4.2.2機電運輸事故分級標準
4.2.2.1一般事故。具有下列情況之一者,稱為一般事故:
a.造成設備直接損失價值0.1-2萬元者;
b. 造成設備停運影響生產或基建施工1小時及以上或產量損失200噸及以上者;
c.地面工廠造成車間供電中斷1-4小時或全廠供電中斷10-30分鐘者;
d.6kv及以上變配電設備誤停、送電者;
e.機電、運輸設備預防性檢修不到位,造成誤產時間達1小時以上;
f.運輸設備碰頭、追尾、車輛顛覆、猴車或斜井跑車、壓風機風缸、風包及風管爆炸或風缸搗毀、膠帶、電纜或電氣設備著火等惡性事故,造成經(jīng)濟損失達到一般事故程度者。
4.2.2.2重大事故。具有下列情況之一者,稱為重大事故:
a.造成設備直接損失價值2萬元以上到50萬元者;
b.主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵者;
c.全礦井停電10分鐘以上,地面生產、維修單位局部供電中斷4小時以上至7天或全廠供電中斷30分鐘以上至2天者;
d.機電、運輸設備預防性檢修不到位,造成主運輸系統(tǒng)、洗煤系統(tǒng)誤產時間達8小時以上或綜采工作面誤產時間達1天以上;
e.因機電、運輸事故或電氣保護失效造成越級跳閘到電力公司35kv、110kv變電所者;
f.運輸設備的碰頭、追尾、車輛顛覆、猴車或斜井跑車、皮帶、電纜或電氣設備著火,6kv及以上變配電設備誤停、送電、壓風機風缸、風包及風管爆炸或風缸搗毀等惡性事故,造成經(jīng)濟損失超過一般事故程度者;
g.對突出瓦斯礦井地面瓦斯抽排泵站,停止運行20分鐘及以上者;
h.高突礦井主扇風機及分區(qū)扇風機停風10分鐘及以上,其它礦井20分鐘及以上者。
4.2.2.3特大事故。具有下列情況之一者,稱為特大事故:
a.造成設備直接損失價值超過50萬元者;
b.因機電、運輸事故引起淹井、著火、瓦斯爆炸、停電造成全礦停止生產8小時以上,基建施工企業(yè)停工8小時以上者;
c.地面生產工廠車間供電中斷1天以上或全廠中斷供電2天以上者 ;
d.主扇風機和分區(qū)扇風機停止供風30分鐘以上者。
其它經(jīng)濟損失未構成一般事故,但情節(jié)嚴重,應視為未遂事故。
4.3機電運輸事故損失計算
機電運輸事故經(jīng)濟損失包括直接經(jīng)濟損失和停產、減產經(jīng)濟損失,直接經(jīng)濟損失為設備修復費和報廢設備損失。
設備修復費= 備件費+材料費+人工費;
報廢設備損失= 報廢設備凈值;
停產損失=事故當月計劃臺時產量×停機時間×噸產品價格×5%;
4.4機電運輸事故的管理
4.4.1機電運輸事故預防
4.4.1.1各分公司要做好設備的日常點檢定修及預防性檢修工作,及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,做好設備的配件儲備工作。
4.4.1.2加強崗位司機、機電技術員工的培訓,按章操作,提高崗位司機的操作技能和機電技術人員的排除故障的能力。
4.4.1.3各分公司要做好關鍵設備事故應急措施的編制工作,并儲備部分事故備件。
4.4.2事故上報
第14篇 中石油生產安全事故管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范生產安全事故的管理工作,及時、準確地報告、調查、處理和統(tǒng)計事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等法律法規(guī),及《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規(guī)定》(中油質安字〔2004〕672號)等規(guī)章制度,特制定本辦法。
第二條 集團公司總部及所屬企事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)),在生產經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產安全事故的管理,適用本辦法。環(huán)境污染事故、輻射事故等其它事故的管理不適用本辦法。
第三條 事故的報告、應急、調查、處理和統(tǒng)計工作,必須堅持實事求是、尊重科學的原則,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報各類事故,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。
第四條 企業(yè)應當公布事故報告和舉報電話、電子信箱,及時受理和處理事故報告和舉報。
第二章 事故分類與分級
第五條 生產安全事故類別分為:
(一)工業(yè)生產安全事故,是指在生產場所內從事生產經(jīng)營活動中發(fā)生的造成企業(yè)員工和企業(yè)外人員人身傷亡、急性中毒或者直接經(jīng)濟損失的事故,不包括火災事故和交通事故;
(二)道路交通事故,是指企業(yè)車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件;
(三)火災事故,是指失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象。以下情況也列入火災統(tǒng)計范圍:民用爆炸物品爆炸引起的火災;易燃可燃液體、可燃氣體、蒸氣、粉塵以及其它化學易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火災;機電設備因內部故障導致外部明火燃燒需要組織撲滅的事故,或者引起其它物件燃燒的事故;車輛、船舶以及其它交通工具發(fā)生的燃燒事故,或者由此引起的其它物件燃燒的事故。
第六條 根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。具體細分為三級:
1.一般事故a級,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者10人以上輕傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
2.一般事故b級,是指造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
3.一般事故c級,是指造成3人以下輕傷,或者10萬元以下1000元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第三章 事故報告與披露
第七條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向基層單位負責人報告,基層單位負責人應當立即向上一級安全主管部門報告,安全主管部門逐級上報直至企業(yè)安全主管部門,由安全主管部門向本單位領導報告。較大及以上事故企業(yè)安全主管部門應當向企業(yè)辦公室通報。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向企業(yè)安全主管部門報告。
第八條 企業(yè)接到事故報告后,應當向集團公司總部機關有關部門報告。
(一)一般事故c級、b級,在事故發(fā)生后1小時之內由企業(yè)安全主管部門向集團公司安全主管部門報告。
(二)一般事故a級,在事故發(fā)生后1小時之內由企業(yè)安全主管部門向集團公司安全主管部門報告。集團公司安全主管部門應當立即向集團公司分管安全工作的副總經(jīng)理報告。
(三)較大事故,在事故發(fā)生后1小時之內由發(fā)生事故的企業(yè)辦公室向集團公司辦公廳和安全主管部門報告。集團公司辦公廳接到企業(yè)事故報告后,應當立即向集團公司分管安全工作的副總經(jīng)理、總經(jīng)理報告。
(四)重大及以上事故,在事故發(fā)生后30分鐘之內由發(fā)生事故的企業(yè)辦公室向集團公司辦公廳和安全主管部門報告。集團公司辦公廳接到企業(yè)事故報告后,應當立即向集團公司總經(jīng)理報告,同時報告集團公司分管安全工作的副總經(jīng)理。
第九條 對承包商發(fā)生的生產安全事故,企業(yè)應當按本辦法第七條、第八條規(guī)定報告。
第十條 發(fā)生事故后,企業(yè)在上報集團公司的同時,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十一條 集團公司辦公廳接到較大及以上事故報告后,應當按《中國石油天然氣集團公司突發(fā)事件信息報送工作辦法》(中油辦字〔2006〕375號)執(zhí)行。
第十二條 發(fā)生事故,應當以書面形式報告,情況特別緊急時,可用電話口頭初報,隨后書面報告。書面報告至少包括以下內容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
第十三條 事故情況發(fā)生變化的,應當及時續(xù)報。
自事故發(fā)生之日起30日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第十四條 企業(yè)發(fā)生事故后,事故的信息披露按照《中國石油天然氣集團公司重大敏感信息發(fā)布管理暫行規(guī)定》(中油辦字〔2007〕315號)執(zhí)行。
第四章 事 故 應 急
第十五條 事故發(fā)生后,事故單位應當立即啟動相應的事故應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
第十六條 發(fā)生事故后,企業(yè)或者企業(yè)所屬事故單位負責人和相關部門負責人,應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救援,不得擅離職守。
(一)發(fā)生較大及以上事故,或者已經(jīng)發(fā)生一般事故a級,并可能造成次生事故時,企業(yè)主要負責人和相關職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。企業(yè)主要領導公出在外時,接到事故報告后,應當立即趕赴事故現(xiàn)場。
(二)發(fā)生一般事故a級,或者已經(jīng)發(fā)生一般事故b級,并可能造成次生事故時,企業(yè)業(yè)務分管領導或者分管安全工作的領導和相關職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。
(三)發(fā)生一般事故b級、c級時,企業(yè)所屬事故單位業(yè)務分管領導或者分管安全工作領導和相關職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。
第十七條 發(fā)生一般事故a級及以上事故時,集團公司應當派人趕赴現(xiàn)場,協(xié)調、指揮救援工作。
(一)發(fā)生特別重大事故時,集團公司主要負責人和相關職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。
(二)發(fā)生重大事故時,集團公司業(yè)務分管領導或者分管安全工作領導和相關職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。
(三)發(fā)生較大事故時,集團公司分管業(yè)務部門、安全主管部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。
(四)發(fā)生一般事故a級時,集團公司分管業(yè)務部門、安全主管部門應當派人趕赴事故現(xiàn)場。
第十八條 事故發(fā)生后,事故單位應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
第十九條 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志、繪出現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第五章 事 故 調 查
第二十條 事故發(fā)生后,企業(yè)應當積極配合政府和其授權或者委托有關部門組織的事故調查組進行事故調查。
第二十一條 對于政府委托企業(yè)調查的事故,企業(yè)應當組成事故調查組,按照本辦法第二十二條至第二十五條的規(guī)定開展事故調查。
調查組成員應當由安全、生產、設備、人事勞資、監(jiān)察、工會等有關職能部門人員組成。調查結束后形成事故調查報告,并向政府有關部門報告。
第二十二條 事故調查組應當履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(二)認定事故的性質和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調查報告。
第二十三條 事故調查組有權向有關單位和個人了解事故有關情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。
第二十四條 事故調查組成員在事故調查過程中應當恪盡職守,遵守事故調查組的紀律,保守事故調查的秘密。
第二十五條 事故調查報告應當包括下列內容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第二十六條 發(fā)生事故的企業(yè)應當按照hse管理體系要素要求,深入查找管理方面存在的問題,并由企業(yè)或者企業(yè)所屬事故單位召開事故分析會。對于較大及以上事故,應當由集團公司組織召開事故分析會。
第六章 事 故 處 理
第二十七條 所有事故均應當按照事故原因未查明不放過,責任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則進行處理。
第二十八條 發(fā)生一般事故a級及以上事故的企業(yè)應當向集團公司做出檢討。
(一)發(fā)生較大及以上事故,企業(yè)主要領導、業(yè)務分管領導、分管安全領導和相關職能部門負責人應當?shù)郊瘓F公司總部,向集團公司做出檢討。
(二)發(fā)生一般事故a級,企業(yè)分管業(yè)務領導、企業(yè)所屬事故單位主要領導和企業(yè)相關職能部門負責人到集團公司總部,向集團公司主管部門做出檢討。
第二十九條 對事故發(fā)生負有責任的人員,應當按照負責事故調查人民政府的批復和集團公司生產安全事故處理相關規(guī)定進行處理。
發(fā)生較大及以上事故,按照干部管理權限,屬于集團公司黨組管理的干部,由集團公司監(jiān)察部門在30日內落實事故處理意見;發(fā)生一般及以上事故,按照管理權限,由企業(yè)及其直屬單位監(jiān)察部門、人事勞資部門在15日內落實事故處理意見,并報上級部門備案。
第三十條 事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施;企業(yè)或者所屬單位業(yè)務主管部門和安全主管部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查;企業(yè)或者所屬單位工會和員工應當對事故防范和整改措施的落實情況進行監(jiān)督。
第七章 事故統(tǒng)計與檔案管理
第三十一條 事故發(fā)生后,企業(yè)安全主管部門應當在5個工作日內將事故信息錄入到hse信息系統(tǒng)。
第三十二條 所有事故處理結案后,必須建立事故檔案,并分級保存,事故檔案應當至少包括事故調查報告及有關證據(jù)資料。
(一)一般事故c級事故檔案,由企業(yè)所屬事故單位安全主管部門建立,并送檔案室保存;
(二)一般事故b級及以上事故檔案由企業(yè)安全主管部門建立,并送檔案館保存。
第八章 附 則
第三十三條 本辦法規(guī)定以外的非生產安全事故應當參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 本辦法由集團公司安全環(huán)保部負責解釋。
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中國石油天然氣集團公司安全事故管理暫行辦法》(中油質安字〔2004〕672號)同時廢止。
第15篇 安全事故管理考核辦法
為保護職工及公司財產安全,強化安全生產管理,杜絕各類事故發(fā)生,促進全員勞動生產率的提高及經(jīng)濟效益的增長,順利實現(xiàn)全年安全生產奮斗目標。根據(jù)《安全生產法》、《事故報告和調查處理條例》有關規(guī)定,特制訂安全管理考核辦法如下:
一、安全管理對單位的考核
1、公司組織的安全例會及安全檢查日,相關單位遲到或無故不參加者,按會議制度執(zhí)行。
2、單位對員工安全教育不夠,安全管理制度執(zhí)行不力,致使員工出現(xiàn)違章作業(yè),違反勞動紀律,發(fā)現(xiàn)一次扣單位0.5分。
3、定期不定期被查出的不安隱患,責任單位應立即整改,整改不及時一處扣0.5分;未按整改通知要求進行整改的一處扣1分,并責令限期整改到位,否則按考核的2倍進行扣分(因整改不及時或未按要求整改而導致事故發(fā)生的將按照事故處理條例嚴肅處理)
二、安全事故對單位的考核
1、輕微傷事故
(1)致使傷者停工1個工作日以上,7個工作日以下在家治療的,直接經(jīng)濟損失在1000元以下,一人次扣單位1分;
(2)停工1個工作日以上,15個工作日以下,直接經(jīng)濟損失在3000元以下的,一人次扣單位2分。
2、輕傷事故
出現(xiàn)輕傷事故致使傷者停工住院治療,直接經(jīng)濟損失在3000元以上-10000元以下的扣單位3分; 10000元以上-20000元以下的扣單位4分。20000元以上-30000元以下的扣單位5分;30000元以上-50000元以下的扣單位6分。
3、重傷事故
出現(xiàn)重傷事故,直接經(jīng)濟損失在50000元以上的扣單位10分。
三、安全事故對相關人員的考核
1、發(fā)生人身輕傷事故,對單位負責人、安全員、工段長、班組長、責任人分別罰款100-300元。
2、發(fā)生人身重傷事故,對單位負責人、單位安全員、工段長、班組長、責任人、值班調度員、公司安全主管、生產安全處長、主管副總、公司總經(jīng)理按責任大小分別罰款300-1000元;直接經(jīng)濟損失在20000元以上的,對單位負責人提出警告、降職、調離、撤職處理。
天瑞集團南召水泥有限公司
2022年1月1日