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第1篇 通信安全生產(chǎn)管理辦法
第一章總則
第一條安全生產(chǎn)管理的目的就是通過對施工全過程進(jìn)行有效的控制,使不安全行為和不安全狀態(tài)減少和消除,把可能發(fā)生的事故隱患消滅在萌芽中,達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者健康和設(shè)備的安全,從而保證安全無事故的實(shí)現(xiàn)。
第二條公司全體員工及下屬施工隊(duì)必須遵守本辦法。
第二章 組織落實(shí)責(zé)任管理
第三條項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)結(jié)合工程的特點(diǎn),建立健全完善的以項(xiàng)目經(jīng)理為安全管理和第一責(zé)任人的施工項(xiàng)目安全管理體系,有組織有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全生產(chǎn)管理活動(dòng),(如組織班前安全碰頭會(huì),安全生產(chǎn)知識教育,安全生產(chǎn)檢查等活動(dòng)),消除各工種施工中的不安全因素,必要時(shí)制定應(yīng)急方案,確保工程施工的安全。
第四條每位員工(包括施工隊(duì)施工人員)所從事的生產(chǎn)內(nèi)容,必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,持證上崗。
第五條項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中的工器具及主材和設(shè)備的審核認(rèn)可。
第六條安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真詳細(xì)地記錄,作為項(xiàng)目考核的原始資料之一。
第三章 施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理
第七條施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置安全標(biāo)志或設(shè)立醒目圍欄和標(biāo)牌。
第八條施工現(xiàn)場必須保持通道暢通,材料存放應(yīng)符合安全要求。
第九條施工隊(duì)倉庫應(yīng)有消防滅火設(shè)施,并有專人管理。
第十條施工隊(duì)倉庫火種材料等危險(xiǎn)品要分開存放,場所應(yīng)符合安全要求,并有專人管理,領(lǐng)用應(yīng)有記錄,工程結(jié)束時(shí)余料應(yīng)及時(shí)清退,管理人員帳目清楚。
第十一條下人孔進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)必須打開人孔蓋進(jìn)行通風(fēng),確認(rèn)不存在有害氣體后,方可進(jìn)入。
第十二條施工作業(yè)用電必須符合安全規(guī)定,插座板應(yīng)絕緣良好,照明工作燈需用膠柄,發(fā)電機(jī)應(yīng)有漏電保護(hù)裝置,禁止違章私用電爐。
第十三條登高作業(yè)人員作業(yè)前安全帽、工作服、工作鞋應(yīng)按規(guī)定穿戴整齊,系好保安帶,仔細(xì)檢查攀登物的牢固性,對登高工具(腳扣等)及保安帶確認(rèn)完好,方可登高,作業(yè)時(shí)保安帶所扣位置應(yīng)牢靠。
第十四條機(jī)房內(nèi)工作活動(dòng)地板掀開時(shí),施工人員走動(dòng)和搬運(yùn)設(shè)備時(shí)要注意地板穩(wěn)固性。在機(jī)架上工作,應(yīng)防止工具、零件落下,以免造成故障或事故。布線時(shí),人在腳手架上避免用力過猛的跳躍動(dòng)作,隔離線放板頂兩頭要扎在固定處,不能碰附近端子板,電線穿過樓層過道洞口必須按規(guī)定及時(shí)封堵。機(jī)房內(nèi)動(dòng)用明火時(shí),應(yīng)向建設(shè)單位安全保衛(wèi)部門申請,待批準(zhǔn)后,采取確實(shí)有效的保護(hù)措施后,方可施工。機(jī)房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
第十五條 通信工程割接改造時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)會(huì)同相關(guān)人員做好資料的收集整理,做好工程割接方案及應(yīng)急預(yù)案,報(bào)相關(guān)主管部門審批后,方可進(jìn)行割接。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)到割接現(xiàn)場指揮。
第四章工器具、車輛、儀表使用的安全管理
第十六條作業(yè)時(shí)鋒刃工具(如鉆、鑿、斧、刀等)不準(zhǔn)插入腰帶或放在衣服口袋內(nèi),傳遞工具不準(zhǔn)上扔下擲。
第十七條凡手持電動(dòng)工具(如電鉆、電錘、提攜式電焊機(jī),電烙鐵等)都必須使用漏電保護(hù)開關(guān)。使用手持電動(dòng)工具時(shí),應(yīng)事先檢查電保護(hù)開關(guān),確認(rèn)其安全可靠性,而后方可操作。
第十八條作業(yè)人員必須按操作規(guī)程作業(yè),正確使用勞動(dòng)用品用具(安全帽、安全帶、腳扣、電筆、工作鞋等)。
第十九條梯子在使用前檢查是否完好,確認(rèn)牢固后方可攀登,人字梯要把螺絲擰緊,并把搭扣扣牢,禁止使用梯腳無滑裝置的人字梯。上下較高及樹立地點(diǎn)易滑動(dòng)或有被碰撞可能的梯子,必須由專人扶梯。凡已折斷、松馳、破裂、腐朽的梯子不得使用。
第二十條吊板使用前應(yīng)檢查是否牢固,吊板掛鉤磨損掉1/4時(shí)不準(zhǔn)使用。坐吊板必須系安全帶,并將安全帶攏在吊線上。在2.0/7以下的鋼絞線上不準(zhǔn)坐吊板操作。
第二十一條手扳葫蘆禁止超負(fù)載使用,嚴(yán)禁用人力以外的其它動(dòng)力操作,操作時(shí)如發(fā)現(xiàn)手扳力大于正常扳力時(shí),應(yīng)立即停止使用。
第二十二條嚴(yán)禁無駕駛證及準(zhǔn)駕證人員駕駛公司車輛,嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車。公司所有駕駛員應(yīng)加強(qiáng)車輛管理,車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光失靈、失效禁止行駛。駕駛?cè)藛T必須按照交通管理規(guī)定做到安全行車。
第五章工程施工安全事故報(bào)告、處理規(guī)程
第二十三條施工人員在工作中發(fā)生安全事故時(shí),負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和部門經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理立即寫出事故基本情況書面材料,報(bào)告公司有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。
第二十四條發(fā)生重傷或死亡事故時(shí),事故所屬項(xiàng)目經(jīng)理和部門經(jīng)理應(yīng)立即將事故概況報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
第二十五條傷亡事故的調(diào)查,事故發(fā)生后立即成立調(diào)查組,由單位的主要領(lǐng)導(dǎo)(與事故有直接關(guān)系的應(yīng)回避)組織相關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十六條車輛交通事故按公安交通管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,事故的結(jié)果以交管部門結(jié)案鑒定為確定的依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理或當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)事故時(shí),除立即向當(dāng)?shù)亟还懿块T報(bào)案外,還應(yīng)及時(shí)向公司車管人員報(bào)告,公司領(lǐng)導(dǎo)組織派員協(xié)助車管人員處理,做好善后工作。
第二十七條施工工地發(fā)生通信器材、器具被盜事件,工地施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理及建設(shè)單位,同時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)案。
第六章施工項(xiàng)目安全監(jiān)督管理
第二十八條實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制,對在生產(chǎn)中發(fā)生安全事故責(zé)任者給予“一票否決”。
第二十九條對存在的安全隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須堅(jiān)決立即整改,并對具體責(zé)任人進(jìn)行處罰。對安全生產(chǎn)好的予以獎(jiǎng)勵(lì),把獎(jiǎng)罰作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。
第三十條施工隊(duì)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識教育,對于施工中出現(xiàn)的安全事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。隱瞞不報(bào)、謊報(bào)者視情節(jié)輕重,給予相關(guān)處罰,事故處理過程所發(fā)生的費(fèi)用均由責(zé)任單位或個(gè)人承擔(dān)。
第2篇 安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計(jì)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)投入及統(tǒng)計(jì)管理工作,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,制定本辦法。
第二條 各單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)帳戶,按照“項(xiàng)目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出統(tǒng)計(jì)分為自營工程和分包工程二大類。自營工程安全生產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用歸集方式可分為:發(fā)票式、工程量式兩種。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取有關(guān)規(guī)定
第四條 各單位要依照財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的有關(guān)規(guī)定,以完成的產(chǎn)值為計(jì)提依據(jù),按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標(biāo)準(zhǔn)。
(一)房屋建筑工程為2.0%。
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%。
(三)市政公用工程、機(jī)電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為1.0%。
分包工程時(shí),應(yīng)在分包合同中具體明確安全費(fèi)用的計(jì)提依據(jù)和計(jì)提標(biāo)準(zhǔn),并按需要支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取,同時(shí)合同中應(yīng)明確分包商保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的責(zé)任。各單位在市場開發(fā)中不得刪減安全費(fèi)用。
第五條 投資開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的單位,安全費(fèi)用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。
第六條 按照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,各單位上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余達(dá)到本企業(yè)上年度營業(yè)額的2%時(shí),經(jīng)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財(cái)政部門同意,可緩提或少提安全費(fèi)用。
第七條 各單位安全費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下個(gè)年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第八條 各單位要建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。
第三章 安全生產(chǎn)投入的有關(guān)規(guī)定
第九條 安全投入及統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容
(一)安全工程費(fèi)用。指單位為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險(xiǎn)以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;具有潛在危險(xiǎn)的工藝改造費(fèi)用;各種警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用;臨時(shí)性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。
(二)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等。指對國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源和可能造成人員傷亡的危險(xiǎn)因素進(jìn)行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費(fèi)用,以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的安全防護(hù)整改等費(fèi)用投入。
(三)安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動(dòng)費(fèi)用。指企業(yè)對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復(fù)工返崗教育、“四新”教育,特種作業(yè)人員教育,管理人員安全教育,全員安全培訓(xùn)教育,安全知識講座等)、各種安全生產(chǎn)會(huì)議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”等安全活動(dòng)所發(fā)生的投入費(fèi)用。
(四)勞動(dòng)防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費(fèi)用。如個(gè)人、專項(xiàng)的安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用(勞動(dòng)服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體檢測或報(bào)警儀器、專項(xiàng)安全用具等)費(fèi)用。
(五)日常安全管理費(fèi)用。指各單位安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)、安全生產(chǎn)方面的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、各種安全活動(dòng)中表彰獎(jiǎng)勵(lì)、安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。
(六)應(yīng)急救援投入費(fèi)用。指各單位為了有效預(yù)防安全事故和開展應(yīng)急管理的費(fèi)用。包括應(yīng)急預(yù)案編制費(fèi)用、應(yīng)急救援設(shè)施費(fèi)用,應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用,應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費(fèi)用等。
(七)其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。
第十條 各單位為員工辦理的意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、職業(yè)病防治等費(fèi)用直接列入成本,不做為安全費(fèi)用投入統(tǒng)計(jì)范圍。
第十一條 各單位在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,應(yīng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。
第十二條 各單位對使用提取的安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和管理。
第十三條 各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入,并組織有關(guān)部門開展安全投入統(tǒng)計(jì)工作。
第四章 安全投入的統(tǒng)計(jì)
第十四條 分包單位的安全投入按支付金額直接進(jìn)入總包單位的安全投入,但總包單位應(yīng)對其使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保用于安全生產(chǎn)。
第十五條 自營項(xiàng)目的安全投入統(tǒng)計(jì)分為發(fā)票式和工程量式兩種。發(fā)票式以實(shí)際所發(fā)生的費(fèi)用憑發(fā)票到財(cái)務(wù)按實(shí)核銷進(jìn)帳;工程量式按以下要求進(jìn)行:
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定。
(二)工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的工程量進(jìn)行認(rèn)定。
(三)生產(chǎn)調(diào)度部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的零星工程量、人工、機(jī)械臺班費(fèi)進(jìn)行認(rèn)定。
(四)機(jī)電物資部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的材料、設(shè)備的價(jià)格、折舊等進(jìn)行認(rèn)定。
(五)經(jīng)營部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入項(xiàng)目的工程價(jià)款進(jìn)行計(jì)算。
(六)實(shí)施單位負(fù)責(zé)填報(bào)工程量單并經(jīng)有關(guān)部門簽字認(rèn)可。
(七)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)依據(jù)經(jīng)各有關(guān)單位認(rèn)可的工程量單分類進(jìn)入安全投入臺帳。
第十六條 各級財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全投入統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作,并依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,定期與本單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶核對,確保安全資金的使用。
第十七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍,并督促檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入實(shí)施。
第十八條 各級安全管理、生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營管理、施工技術(shù)、設(shè)備物資、人力資源等部門按各自分工協(xié)助財(cái)務(wù)部門進(jìn)行安全投入統(tǒng)計(jì)工作。
第十九條 海外業(yè)務(wù)的安全投入統(tǒng)計(jì)由股份公司海外事業(yè)部參考本辦法統(tǒng)籌安排。
第五章 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃編制與實(shí)施
第二十條 各單位應(yīng)以項(xiàng)目部為基礎(chǔ)制訂安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,自下而上,匯總編制。
第二十一條 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃由單位主要責(zé)任人批準(zhǔn)后與生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃同時(shí)下達(dá)并組織實(shí)施。
項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)任務(wù)制訂年度和月安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,由項(xiàng)目部主要責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)明確各有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門職責(zé)。計(jì)劃應(yīng)包括主要工作內(nèi)容、預(yù)算、責(zé)任人、完成期限等。
第二十三條 各單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,如發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,保證安全生產(chǎn)工作需要。
第二十四條 各級財(cái)務(wù)部門應(yīng)明確安全費(fèi)用投入及統(tǒng)計(jì)責(zé)任人。做到每發(fā)生一項(xiàng)內(nèi)容登記一項(xiàng),不漏項(xiàng),并保證記錄的真實(shí)性。記錄內(nèi)容相關(guān)的憑證應(yīng)及時(shí)收集保存。
第二十五條 各單位應(yīng)認(rèn)真做好安全投入及統(tǒng)計(jì)工作,保證安全投入統(tǒng)計(jì)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,不得重復(fù)統(tǒng)計(jì)。各單位所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)以表格的形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。(見附表)
第二十六條 各單位應(yīng)及時(shí)將半年和年度安全投入統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)股份公司財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部。
第3篇 安全生產(chǎn)會(huì)議管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范股份公司安全生產(chǎn)會(huì)議管理,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)會(huì)議主要包括安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議等。
第三條 安全生產(chǎn)會(huì)議由安全生產(chǎn)管理部門(安委會(huì)辦公室)負(fù)責(zé)組織,有關(guān)部門配合,共同做好會(huì)議籌備和會(huì)務(wù)工作。
第二章 安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議
第四條 安委會(huì)會(huì)議由安委會(huì)主任或其委托人主持召開。股份公司、各單位應(yīng)每年召開2次及以上,項(xiàng)目部每季度至少召開1次。特殊情況隨時(shí)召開。
第五條 安委會(huì)會(huì)議的主要內(nèi)容:
(一)貫徹落實(shí)國家、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求。
(二)協(xié)調(diào)部署安全生產(chǎn)工作。
(三)討論安全生產(chǎn)重大事項(xiàng),研究事故處理意見。
(四)安委會(huì)主任提議研究的其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
第六條 安委會(huì)會(huì)議應(yīng)做好會(huì)議記錄,并形成會(huì)議紀(jì)要。
第三章 安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)專題會(huì)議
第七條 安全生產(chǎn)工作會(huì)議每年召開1次。股份公司、各單位應(yīng)在每年年底或年初組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議。
第八條 參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議的人員:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門負(fù)責(zé)人,所屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人。
第九條 會(huì)議主要內(nèi)容:
(一)學(xué)習(xí)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議精神。
(二)總結(jié)本年度安全生產(chǎn)工作,安排下年度的安全生產(chǎn)工作。
(三)通報(bào)安全生產(chǎn)檢查考核情況。
(四)表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人。
(五)交流經(jīng)驗(yàn)。
(六)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
第十條 根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,各級安委會(huì)可以決定組織召開安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議,專題研究解決安全生產(chǎn)有關(guān)的重大事項(xiàng),研討安全生產(chǎn)管理工作方法,總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
第4篇 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理辦法
第一章總則
第一條(依據(jù)和目的)為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等文件要求,制定本辦法。
第二條(適用范圍)在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲、交通運(yùn)輸、電力、冶金、機(jī)械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。
第三條(行業(yè)屬性內(nèi)涵)本辦法下列用語的含義是:
煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動(dòng)。
非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運(yùn)行、閉庫等有關(guān)活動(dòng)。
建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。
危險(xiǎn)品是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268)和國家有關(guān)部門確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》的物品,包括軍工危險(xiǎn)品和民用爆炸物品等。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動(dòng)車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸;水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸;鐵路運(yùn)輸是指以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸(包括高鐵和城際鐵路);海洋運(yùn)輸是指以船舶為工具,通過海上航道在不同國家和地區(qū)的港口之間的貨物運(yùn)輸;航空運(yùn)輸是指以飛機(jī)為工具的旅客和貨物運(yùn)輸。
電力是指發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)和電力建設(shè)等活動(dòng)。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及軋制成材有關(guān)活動(dòng),包括:鋼鐵、有色、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動(dòng),以及與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
機(jī)械制造特指各種動(dòng)力機(jī)械、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備的制造活動(dòng)。
第四條(安全費(fèi)用定義及管理原則)本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第二章安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第五條 (煤礦企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦井噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條(非煤礦山企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))非煤礦山企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)石油,每噸原油 17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采)每千立方米原氣 5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,井下礦山每噸 10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,井下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的3%提取。
第七條(建筑施工企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程概預(yù)算為計(jì)提依據(jù)。各工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程為2.0%;
(二)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)和基本建設(shè)項(xiàng)目的投資概算;在競標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。
第八條(危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與存儲企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提取;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照2%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取,軍工危險(xiǎn)化學(xué)品(火化工品)單位按照0.75%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第九條(交通運(yùn)輸企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取:
(一)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)按照1%提取;
(二)危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第十條(電力企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))電力企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在1億元及以下的,按照1%提取;
(二)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;
(三)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十一條(冶金企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))冶金企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照3%提取;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1.5%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。
第十二條(機(jī)械制造企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照2%提取;
(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1%提取;
(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.2%提取;
(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.1%提取。
第十三條(煙花爆竹企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)銷售收入在200萬元(含)以下的,按照3.5%提取;
(二)銷售收入在200萬元至500萬元(含)的部分,按照3%提取;
(三)銷售收入在500萬元至1000萬元(含)的部分,按照2.5%提取;
(四)銷售收入在1000萬元以上的部分,按照2%提取。
第十四條(提取必要條款)中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))商財(cái)政、稅務(wù)等部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。企業(yè)如有其它特殊原因確需緩提或少提安全費(fèi)用的,須經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)管(煤礦安全監(jiān)察)、財(cái)政、稅務(wù)等部門審核同意,并報(bào)國家安全監(jiān)管總局備案。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計(jì)委、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號)和國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字〔2003〕17號)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條(可提高標(biāo)準(zhǔn)的操作程序和核算要求)高危行業(yè)企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,并報(bào)省級財(cái)政部門、行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))備案。
本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則按上述標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)提安全費(fèi)用;如不能分別核算的,則按主營業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。
第三章安全費(fèi)用的使用
第十六條(煤炭企業(yè)使用范圍)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)煤與瓦斯突出礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施,開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等;
(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,淘汰禁止使用的設(shè)備,實(shí)施煤礦機(jī)械化改造,實(shí)施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等;
(三)建立完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;
(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)支出;
(五)配備和更新礦井作業(yè)人員安全防護(hù)物品和實(shí)施預(yù)防職業(yè)危害技術(shù)措施支出;
(六)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)及推廣應(yīng)用支出。
第十七條(非煤礦山企業(yè)使用范圍)非煤礦山企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(壩)等;
(二)建立完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等六大安全保障系統(tǒng)和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出,大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)應(yīng)急用品支出;地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品和野外作業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用支出;
(六)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(七)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(八)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第十八條(建筑施工企業(yè)使用范圍)建筑施工企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)備設(shè)施;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第十九條(危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)使用范圍)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十條(交通運(yùn)輸企業(yè)使用范圍)交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、海洋、航空交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸和裝卸工具安全狀況檢測及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸和裝卸工具附屬安全設(shè)備等;購置安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶防撞自動(dòng)識別系統(tǒng)等;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十一條(電力生產(chǎn)企業(yè)使用范圍)電力生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防觸電、防墜落、防火、防爆、防毒、防雷等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十二條(冶金企業(yè)使用范圍)冶金企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒治理、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十三條(機(jī)械制造企業(yè)使用范圍)機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;
(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案論證支出。
第二十四條(煙花爆竹企業(yè)使用范圍)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用:
(一)完善和改造安全健康設(shè)備設(shè)施支出;
(二)防爆機(jī)械電器設(shè)備配備和完善以及儀器檢驗(yàn)檢測支出;
(三)設(shè)施設(shè)備及危險(xiǎn)源監(jiān)控支出;
(四)職業(yè)危害檢測評價(jià)、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出。
第二十五條(安全費(fèi)用使用的優(yōu)先條款)在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第二十六條(安全費(fèi)用稅收管理規(guī)定)企業(yè)提取的安全費(fèi)用在交納企業(yè)所得稅前扣除,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用,并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
集團(tuán)公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第二十七條(維簡費(fèi)的規(guī)定)煤炭生產(chǎn)及非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
第二十八條(對關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)安全費(fèi)用的處理)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與存儲企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲存的設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條(建立健全制度)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。
第三十條(安全費(fèi)用計(jì)劃管理)企業(yè)要加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和有關(guān)主管部門備案。
第三十一條(安全費(fèi)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理)企業(yè)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的最新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。對使用提取的安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和管理。對安全費(fèi)用提取和使用的具體情況, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))、財(cái)政部門、稅務(wù)部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第三十二條(監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責(zé)任)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和行業(yè)主管部門對企業(yè)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,但不應(yīng)采取收取、代管等形式。稅務(wù)部門對企業(yè)安全費(fèi)用使用進(jìn)行監(jiān)督審核。
第三十三條(違規(guī)提取使用安全費(fèi)用行為處理)企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用、保障安全生產(chǎn)投入的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門、稅務(wù)部門、責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰處理。
第三十四條各省(區(qū)、市)財(cái)政部門、稅務(wù)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制訂具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五章附則
第三十五條(解釋部門)本辦法由財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條(生效時(shí)間)本辦法自印發(fā)之日起施行?！蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建〔2005〕168號)、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕180號)和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2006〕478號)同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第5篇 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考評辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)公司及部門安全生產(chǎn)的管理,有效防范各類事故的發(fā)生,保障公司正常的生產(chǎn)秩序和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,根據(jù)管理權(quán)限,結(jié)合年度《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》“乙方履行的安全生產(chǎn)管理責(zé)任”的具體要求,除執(zhí)行公司《通用考核標(biāo)準(zhǔn)》和《事故管理辦法》外,特制定本實(shí)施辦法。
第一條 本實(shí)施辦法的適用對象和范圍:公司全體員工。
第二條 實(shí)施細(xì)則
(一) 核定年度安全責(zé)任事故考核基數(shù)
根據(jù)管轄的職能和安全管理責(zé)任大小以及職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境情況等綜合考慮,分設(shè)不同考核額度(具體參見附件)。
(二)考評辦法
1、各部門根據(jù)公司實(shí)施辦法的要求,與員工簽訂安全責(zé)任書,報(bào)安全環(huán)保室備案。
2、公司每季度組織考評一次。由公司分管領(lǐng)導(dǎo)主持,各部門負(fù)責(zé)人參加,安全環(huán)保室負(fù)責(zé)考核和考評結(jié)果匯總,并將考評結(jié)果按流程審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后,按考評結(jié)果予以發(fā)放。
(三)考評細(xì)則
1、發(fā)生一起重傷(一般工傷損失日在105天)以及重傷以上事故扣減公司全部員工的年度安全獎(jiǎng)勵(lì)(對外包作業(yè)等負(fù)相應(yīng)的安全監(jiān)管責(zé)任的減半扣罰)。
2、各部門發(fā)生工作損失日的工傷責(zé)任事故:無工傷損失日的輕微傷事故,扣減當(dāng)事人當(dāng)季度安全獎(jiǎng)勵(lì),每起扣減當(dāng)班組長20%季度安全獎(jiǎng)勵(lì);工傷損失日在1-4天內(nèi)的,扣當(dāng)班班組全部安全獎(jiǎng)勵(lì),工傷損失日在4—10天的,除扣減所在班組全部安全獎(jiǎng)勵(lì)外,工段其他班組扣減安全獎(jiǎng)勵(lì)金額的20%,部門直接主管掛鉤考核20%當(dāng)季安全獎(jiǎng)勵(lì),部門負(fù)責(zé)人和其他主管掛鉤考核10%當(dāng)季安全獎(jiǎng)勵(lì);工傷損失日在10天—30天的,除扣減當(dāng)季所在班組全部安全獎(jiǎng)勵(lì)外,工段其他班組扣減安全獎(jiǎng)勵(lì)金額的30%—50%,部門直接主管掛鉤考核30%—50%的當(dāng)季安全獎(jiǎng)勵(lì),部門其他主管和部門負(fù)責(zé)人考核20%的當(dāng)季安全獎(jiǎng)勵(lì);工傷損失日在30天—60天的,扣減所在班組全年安全獎(jiǎng)勵(lì),所在工段當(dāng)季安全獎(jiǎng)勵(lì),取消直接主管當(dāng)季安全獎(jiǎng)勵(lì),部門負(fù)責(zé)人和其他主管扣減當(dāng)季安全獎(jiǎng)勵(lì)的50%;工傷損失日在60—90天的,除扣減所在班組全年安全獎(jiǎng)勵(lì),扣減所在部門當(dāng)季安全獎(jiǎng)勵(lì),取消所在部門管理人員當(dāng)季安全獎(jiǎng)勵(lì)。工傷損失日在90天—105天的,除扣減所在班組全年安全獎(jiǎng)勵(lì),扣減所在部門年度安全獎(jiǎng)勵(lì)50%。扣減所在部門管理人員年度安全獎(jiǎng)勵(lì)。
3、各部門無工傷損失日指標(biāo)的,發(fā)生輕微傷不影響工傷損失日的扣減事故當(dāng)事人當(dāng)季安全獎(jiǎng)勵(lì),部門負(fù)責(zé)人每起扣減當(dāng)季安全獎(jiǎng)勵(lì)額度的20%,工傷損失日每增加1天扣減部門負(fù)責(zé)人和其他員工20%的獎(jiǎng)勵(lì)額度,直到扣完為止。
4、對安全環(huán)保室的考核:工傷損失日在10天以內(nèi)不考核,工傷損失日在10—30天內(nèi)的,扣減當(dāng)季安全獎(jiǎng)勵(lì)的15%,工傷損失日在30—60天的,扣減當(dāng)季安全獎(jiǎng)勵(lì)的30%,工傷損失日在60天—90的,扣減當(dāng)季安全獎(jiǎng)勵(lì)60%,工傷損失日在90天—105天的,扣減當(dāng)季和下季度的安全獎(jiǎng)勵(lì)。
5、經(jīng)營班子成員按照區(qū)域公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6、本考評辦法與通用責(zé)任制、事故管理規(guī)定互為補(bǔ)充,并作為安全責(zé)任制的考核依據(jù)。
7、出現(xiàn)本實(shí)施辦法未能表述的特殊情況,由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)研究決定。
第6篇 某某電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實(shí)公司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,以及集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作堅(jiān)持“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”和“以責(zé)論處和獎(jiǎng)懲分明”原則。
第三條 對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的分(子)公司、發(fā)電企業(yè)和個(gè)人予以表彰,對事故單位和責(zé)任人員予以處罰,觸犯法律的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
第四條 本辦法適用于公司系統(tǒng)從事電力安全生產(chǎn)管理的各分(子)公司和發(fā)電企業(yè)。電力設(shè)備制造(工程)類企業(yè)參照執(zhí)行。
第二章 表 彰
第五條 集團(tuán)公司每年對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)工作中成績突出的分(子)公司、基層企業(yè)和個(gè)人予以表彰。
第六條 各類先進(jìn)評選條件
(一)分(子)公司評選條件。同時(shí)滿足以下條件:
1. 本區(qū)域未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類事故,未發(fā)生造成較大不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 按照集團(tuán)公司《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等要求,對所管理企業(yè)進(jìn)行工作指導(dǎo),安全管理有創(chuàng)新、成績突出。
3. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方面的通報(bào)批評。
(二)發(fā)電企業(yè)評選條件。同時(shí)滿足以下條件:
1. 本企業(yè)未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類事故,未發(fā)生造成不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司及主管分(子)公司安全生產(chǎn)方面的通報(bào)批評。
3. 當(dāng)年機(jī)組發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)不超過公司系統(tǒng)平均數(shù)。
(三)個(gè)人評選條件。先進(jìn)個(gè)人評選在滿足以下條件的前提下,優(yōu)先考慮基層生產(chǎn)一線的員工和管理人員。
1. 所在單位未發(fā)生事故,未發(fā)生不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 個(gè)人在3年內(nèi)未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的不安全事件,無違章記錄。
3. 模范遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在安全生產(chǎn)方面起到表率作用。
4. 在安全生產(chǎn)管理方面有創(chuàng)新并取得實(shí)效,或在安全生產(chǎn)中避免了事故發(fā)生、多次發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等,為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)。
第七條 表彰名額
(一)先進(jìn)分(子)公司數(shù)量
按照集團(tuán)公司所屬分(子)公司數(shù)量的25%左右確定。
(二)先進(jìn)發(fā)電企業(yè)數(shù)量
以分(子)公司為單位,以所管理發(fā)電企業(yè)數(shù)量為基數(shù),確定表彰名額如下表:
分(子)公司管理企業(yè)數(shù)量5家及以下6-10家11-15家16家及以上
表彰名額最多1名2名3名按照遞進(jìn)原則,發(fā)電企業(yè)數(shù)量每增加5家,表彰名額增加1名
(三) 先進(jìn)個(gè)人數(shù)量
每家發(fā)電企業(yè)原則上確定1名先進(jìn)個(gè)人。對個(gè)別裝機(jī)容量大、安全生產(chǎn)管理較為突出的發(fā)電企業(yè)可再增加1名。對一些裝機(jī)容量小的水電、風(fēng)電等發(fā)電企業(yè),按照每單位少于1人、分區(qū)域統(tǒng)籌的原則確定。
第八條 安全生產(chǎn)先進(jìn)評選實(shí)行逐級申報(bào)。先進(jìn)發(fā)電企業(yè)、先進(jìn)個(gè)人評選采取基層單位申報(bào),分(子)公司推薦上報(bào)(當(dāng)年12月15日前),集團(tuán)公司統(tǒng)一評選的方式進(jìn)行(申報(bào)表見附表1-3)。
第九條 集團(tuán)公司對實(shí)現(xiàn)長周期連續(xù)安全記錄、以及在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的發(fā)電企業(yè),視情況進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 依據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)表彰文件,各單位自行制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 各單位應(yīng)健全完善本企業(yè)安全生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,設(shè)立安全生產(chǎn)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,做到?？顚Ｓ谩?/p>
第三章 處 罰
第十二條 發(fā)生事故,有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按人事管理權(quán)限,對責(zé)任單位和個(gè)人給予處罰。對于由政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查的事故,若對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定,按政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查所做出的事故調(diào)查報(bào)告意見給予處罰。
第十三條 對事故責(zé)任單位依照以下規(guī)定扣罰:
(一)人身傷亡事故
1. 發(fā)生一般人身重傷事故,處以15萬元以上30萬元以下的罰款。發(fā)生3人以上重傷事故,按照人身死亡事故規(guī)定扣罰。
2. 發(fā)生一般人身死亡事故,處以30萬元以上50萬元以下的罰款。
3. 發(fā)生較大、重大和特別重大人身死亡事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定扣罰。
(二)設(shè)備事故、火災(zāi)事故和供熱事故等
1. 發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故,處2萬元以上5萬元以下的罰款。
2. 發(fā)生一般事故,處10萬元以上20萬元以下的罰款。
3. 發(fā)生較大事故,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
4. 發(fā)生重大和特別重大事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定扣罰。
(三)其他類事故和造成不良影響的安全生產(chǎn)事件,參照上述條款執(zhí)行。
(四)對隱瞞事故的責(zé)任單位,按照相應(yīng)事故等級加倍扣罰。
第十四條 發(fā)生一般人身重傷事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記大過至留用察看1年處分。
(二)對次要責(zé)任者給予記過至記大過處分。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(四)對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評或給予警告處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職、分管副職予以通報(bào)批評或給予警告處分。
(六)一年內(nèi)發(fā)生2次人身重傷事故或一次發(fā)生3人以上人身重傷事故,給予事故責(zé)任單位行政正職、分管副職警告至記過處分。
第十五條 發(fā)生一般人身死亡事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者解除勞動(dòng)合同。
(二)對次要責(zé)任者給予記大過至解除勞動(dòng)合同。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
(五)對事故單位行政正職和分管副職給予警告至記過處分。
第十六條 同一單位一年內(nèi)發(fā)生2次一般人身死亡事故,對主要、次要責(zé)任者按照上述條款執(zhí)行外,對有關(guān)負(fù)責(zé)人按以下規(guī)定處理:
(一)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。
(二)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過至撤職處分。
(三)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告處分;對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分。
第十七條 發(fā)生較大人身傷亡事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者解除勞動(dòng)合同。
(二)對次要責(zé)任者給予留用察看1年處分至解除勞動(dòng)合同。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職、有關(guān)分管副職給予記過至撤職處分。
(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告至記大過處分,對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分。
第十八條 發(fā)生人員責(zé)任的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予警告至記過處分。
(二)對次要責(zé)任者予以通報(bào)批評,或給予警告處分。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評,或給予警告處分。
第十九條 發(fā)生一般設(shè)備事故、火災(zāi)事故等一般電力生產(chǎn)事故(供熱事故除外),按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記過處分。
(二)對次要責(zé)任者給予警告處分。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(五)一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類性質(zhì)一般事故的單位,對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予警告處分。
第二十條 發(fā)生一般供熱事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記過至留用察看1年處分。
(二)對次要責(zé)任者給予警告至記大過處分。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職、分管副職給予警告處分。
第二十一條 發(fā)生較大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記大過至留用察看2年處分。
(二)對次要責(zé)任者給予記過至記大過處分。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予警告至記大過處分。
(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予通報(bào)批評,或給予警告處分;對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(七)發(fā)生較大供熱事故,對事故單位和有關(guān)責(zé)任人的處分,按照不低于以上條款對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。
第二十二條 發(fā)生重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予留用察看2年處分至解除勞動(dòng)合同。
(二)對次要責(zé)任者給予記大過處分至解除勞動(dòng)合同。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過至撤職處分。
(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告至記大過處分,對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
第二十三條 發(fā)生重大以上人身傷亡事故,以及特大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見,對責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理。
第二十四條 發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的各類交通事故,依據(jù)交通事故調(diào)查結(jié)論,對事故責(zé)任者,負(fù)有管理或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級負(fù)責(zé)人,按照不高于電力生產(chǎn)人身傷亡事故的相應(yīng)等級,視責(zé)任酌情處罰。
第二十五條 隱瞞各類事故,對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理按照相應(yīng)事故等級處理規(guī)定的上限執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重者,按照上一個(gè)等級事故的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條 符合以下條件之一者為隱瞞事故:
(一)不按規(guī)定將事故上報(bào)。
(二)破壞事故現(xiàn)場、隱瞞事故重要情節(jié)。
(三)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證。
(四)躲避、阻礙事故調(diào)查。
第二十七條 發(fā)生事故后,若事故情況復(fù)雜、原因不易查清,對主動(dòng)講清事故真相、積極配合事故調(diào)查的事故責(zé)任者從輕處罰。
第二十八條 對事故單位和分(子)公司黨委書記、工會(huì)主席等有關(guān)班子人員的行政處分比照本單位行政正職的處罰低一級執(zhí)行;黨內(nèi)處分根據(jù)干部管理權(quán)限,由各級黨組(黨委)決定。
第二十九條 發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡事故,對負(fù)聯(lián)責(zé)責(zé)任的事故單位和人員的處罰,按照不低于下一個(gè)事故等級的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 發(fā)生嚴(yán)重社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事件、職業(yè)危害事故、特種設(shè)備事故,以及在應(yīng)對自然災(zāi)害和事故災(zāi)難工作中,由于處置不當(dāng)導(dǎo)致次生和衍生事故或產(chǎn)生嚴(yán)重影響,按照其性質(zhì)、損失和影響,比照上述有關(guān)條款執(zhí)行。
第三十一條 對在處罰中未涉及的事故單位其他責(zé)任人員,按照本單位相關(guān)規(guī)定給予處理。
第三十二條 集團(tuán)公司實(shí)行“說清楚”和“事故檢討”制度。發(fā)生一般以上事故和有較大影響的安全生產(chǎn)事件單位的主要負(fù)責(zé)人,要在事故發(fā)生后到集團(tuán)公司進(jìn)行專題匯報(bào)、作出書面檢查,或在安全生產(chǎn)會(huì)議上作檢討。
第三十三條 在進(jìn)行行政處分的同時(shí),應(yīng)并處相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)通報(bào)批評---扣罰1-2個(gè)月績效薪金或獎(jiǎng)金。
(二)警 告---扣罰3個(gè)月績效薪金或獎(jiǎng)金。
(三)記 過---扣罰6個(gè)月績效薪金或獎(jiǎng)金。
(四)記大過---扣罰10個(gè)月績效薪金或獎(jiǎng)金。
(五)降 級---扣罰12個(gè)月績效薪金或獎(jiǎng)金。
(六)撤 職---扣罰12個(gè)月績效薪金或獎(jiǎng)金。
第三十四條 事故處罰一般由所屬分(子)公司在事故調(diào)查結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)(情節(jié)較為簡單明確的,應(yīng)在事故發(fā)生后20日內(nèi)),按照本辦法提出對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處罰意見,報(bào)集團(tuán)公司審批。經(jīng)集團(tuán)公司審查同意后,形成處罰意見,下發(fā)有關(guān)單位并通報(bào)公司系統(tǒng)。
第四章 附 則
第三十五條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)或者本級,“以下”不包括本數(shù)或者本級。
第三十六條 本辦法中事故等級和事故歸屬的劃分按國家有關(guān)法規(guī)條例、集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等執(zhí)行。
第三十七條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充辦法,本辦法中未涉及到的事項(xiàng),均應(yīng)在實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定中作出具體可操作的規(guī)定。
第三十八條 本辦法不作為處理和判定刑事、民事責(zé)任的依據(jù)。
第三十九條 本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室會(huì)同政策與法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,2005年11月14日頒發(fā)的《中國華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全工作獎(jiǎng)懲管理辦法(a版)》(中國華電生〔2005〕1375號)同時(shí)廢止。
第7篇 生產(chǎn)車間管理制度辦法
撰寫人--------------------歐立阿發(fā)
一.總則
1.為了確保生產(chǎn)秩序,保證生產(chǎn)車間各項(xiàng)工作順利開展,營造良好的工作環(huán)境,促進(jìn)本廠發(fā)展,結(jié)合本廠生產(chǎn)車間實(shí)際情況,特制定本制度。
2.本制度實(shí)用于本廠全體人員,具體包括車間管理人員及作業(yè)人員。
二.人員管理
1.車間全體人員必須遵守上下班作息時(shí)間,按時(shí)上下班;(如:車間開早會(huì)所有車間人員提前5分鐘到,主管主持);考勤制度,上午:8:00-12:00; 下午:14:00-18:00: 晚上:19:00-22:00;每月廠長根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度安排公休一天;
2.車間員工必須服從合理工作安排,盡職盡責(zé)做好本職工作,不得疏忽或拒絕管理人員命令或工作安排;
3.全體車間人員必須按要求佩帶工牌,不得穿拖鞋進(jìn)入車間;
4.車間人員在工作期間不得做與工作無關(guān)的事,例如吃東西,聊天,聽歌,離崗等行為,吸煙要到廠指定區(qū)域;
5.對惡意破壞工廠財(cái)產(chǎn)的行為或盜竊行為,不論大小一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律交總經(jīng)辦嚴(yán)厲處理;
6.車間人員如因特殊情況需要請假,應(yīng)按廠請假程序向各級主管申請,得到批準(zhǔn)方可離開.
7.工作時(shí)間內(nèi),倡導(dǎo)全體人員說普通話,禁止拉幫結(jié)伙.
三.作業(yè)管理
1.車間嚴(yán)格按生產(chǎn)計(jì)劃排產(chǎn),根據(jù)車間設(shè)備和人員精心組織生產(chǎn);
2.生產(chǎn)流通確認(rèn)以后,任何人不得隨意更改,如在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,應(yīng)立即停止生產(chǎn),并向負(fù)責(zé)人報(bào)告研究處理;
3.車間人員每日上崗前必須將所操作設(shè)備及工作區(qū)域進(jìn)行清理,保證工序內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,通道或公共區(qū)域主管安排人員協(xié)調(diào)清理;
4.車間人員領(lǐng)取物料時(shí)必須持車間主管開具的領(lǐng)料單不得私自拿走物料.生產(chǎn)完成后,如有多余的物料及時(shí)退回倉庫不得遺留在車間工作區(qū)域內(nèi);
5.生產(chǎn)過程中好壞物料必須分清楚,并要做出明顯的標(biāo)記,不能混料.在生產(chǎn)過程中要注意節(jié)約用料,不得隨意亂扔物料,工具,移交物料要交際協(xié)調(diào)好,標(biāo)示醒目;
6.車間人員下班時(shí),要清理好自己的工作太面,做好設(shè)備保養(yǎng)工作.最后離開車間要將門窗,電源關(guān)閉,若發(fā)生意外事故,將追究最后離開者的責(zé)任以及生產(chǎn)主管的責(zé)任.
7.車間人員嚴(yán)格按工藝規(guī)程及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,擅自更改生產(chǎn)工藝造成品質(zhì)問題,由作業(yè)人員自行承擔(dān)責(zé)任.
四.生產(chǎn)現(xiàn)場物品擺放及清潔衛(wèi)生
1.原材料直接放置到生產(chǎn)現(xiàn)場的,倉管員必須按規(guī)定的位置并擺放整齊,標(biāo)示清晰;各生產(chǎn)現(xiàn)場原材料保管和適用,由該現(xiàn)場直接管理人員或該工序直接操作使用員工直接保管和維護(hù),不得隨意放置物品。
2.生產(chǎn)現(xiàn)場均為設(shè)定作業(yè)區(qū),員工不得隨意到非作業(yè)區(qū)作業(yè),特殊情況需要借用場地,應(yīng)請示批準(zhǔn)。
3.包裝好的產(chǎn)品應(yīng)放置在暫放區(qū)內(nèi),標(biāo)示明確,以便檢查驗(yàn)收及轉(zhuǎn)序?qū)ふ?搬運(yùn)方便,防止在使用型號,規(guī)格時(shí)拿錯(cuò)。
4每日在清理現(xiàn)場時(shí)必須將不能回收的廢物及時(shí)放到垃圾桶或外面的垃圾堆里,現(xiàn)場清理余料時(shí),將有用的余料清理出來,能及時(shí)合理分配使用。
5.若在清理現(xiàn)場時(shí),發(fā)現(xiàn)價(jià)值較高或良性物品,從重處罰。
五.工程技術(shù)人員(出模師)評審
1.工程技術(shù)自行設(shè)計(jì),放樣品經(jīng)過第一次評審不合格,修改后第二次評審仍不合格的,罰款100元;
2. 工程技術(shù)放樣品評審合格后,投入生產(chǎn),未將生產(chǎn)資料傳達(dá)給相應(yīng)的部門一次罰款100元。(例如:效果圖,模板,模板臺帳,材料清單,工藝流程,以及技術(shù)指導(dǎo)性文件等)
六.本廠物料管理單據(jù)的使用
1.本廠生產(chǎn)用物品,半產(chǎn)品,成品以及派工單所使用表格均要填寫生產(chǎn)編號;
2.要填寫生產(chǎn)編號的表格如下:
《申購單》《采購單》《進(jìn)倉單》《領(lǐng)料單》《退倉單》《生產(chǎn)日報(bào)表》《員工派工單》《成品入庫單》《不合格處置報(bào)告》《工序檢驗(yàn)報(bào)告》《產(chǎn)品交接單》《來料檢驗(yàn)報(bào)告》,質(zhì)量記錄不真實(shí),統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤,造成損失的從嚴(yán)懲處,每次處罰50元。
佛山市南海銘富家具行政--阿平辦公室
__.6.21
第8篇 井下文明生產(chǎn)責(zé)任區(qū)域管理辦法
為使礦井的文明生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平提高,促進(jìn)文明生產(chǎn),創(chuàng)造安全、規(guī)范、整潔的工作環(huán)境,形成文明有序的工作秩序,運(yùn)輸區(qū)根據(jù)宣東礦業(yè)公司重新修訂的《井下文明生產(chǎn)責(zé)任區(qū)域管理辦法》制定以下管理辦法:
一、井下文明生產(chǎn)責(zé)任范圍劃分
1、-230膠帶大巷一臺皮帶機(jī)頭到二臺皮帶機(jī)頭文明生產(chǎn)責(zé)任區(qū)由8點(diǎn)班的-230機(jī)頭、機(jī)尾、裝載站崗位人員負(fù)責(zé)。
2、-230膠帶大巷二臺皮帶機(jī)巷、第一聯(lián)絡(luò)巷、第二聯(lián)絡(luò)巷及 三叉口文明生產(chǎn)責(zé)任區(qū)由清理消塵組人員負(fù)責(zé)。
3、-200膠帶巷、205尾巷文明生產(chǎn)責(zé)任區(qū)由下運(yùn)一組李樹龍班負(fù)責(zé)。
4、一采區(qū)膠帶上山、一采區(qū)煤倉上口文明生產(chǎn)責(zé)任區(qū) 由下運(yùn)二組于連和班負(fù)責(zé)。
5、一采區(qū)膠帶上山、102二臺皮帶機(jī)巷、一采區(qū)一聯(lián)絡(luò)巷由下運(yùn)三組王慶利班負(fù)責(zé)。
6、大巷變電所、本區(qū)內(nèi)所管轄范圍內(nèi)的電纜吊掛、車間、機(jī)電設(shè)備的完好、配電點(diǎn)和變電所周圍5米范圍內(nèi)的文明生產(chǎn)責(zé)任區(qū)由電修組王志軍班負(fù)責(zé)。
7、裝載站的文明生產(chǎn)責(zé)任區(qū)由井下三班負(fù)責(zé)。
8、本區(qū)所管轄范圍內(nèi)的水管、風(fēng)管、消塵管、噴霧 及所有安全設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的完好、車間的文明生產(chǎn)責(zé)任區(qū)由機(jī)組機(jī)武貴禮班負(fù)責(zé)。
二、責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
各班組所負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)內(nèi)文明生產(chǎn)必須符合《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
1、各種材料、設(shè)備工具集中存放,分類擺放整齊,掛牌明示,各種責(zé)任牌、標(biāo)志牌、指示牌及安全文化牌吊掛規(guī)范準(zhǔn)確
2、巷道清理干凈,無浮喳、雜物;巷道無淤泥、無積水(淤泥、積水:長度>5米,深度>0.1米 )。
3、管、線吊掛整齊,管線上無積塵,供風(fēng)、供水、排水管路,符合《規(guī)程》規(guī)定,保證不漏氣、不漏水。
4、機(jī)電設(shè)備安裝位置合理,掛牌管理;衛(wèi)生清潔無積塵,開關(guān)、綜保、上架,所用儀表顯示數(shù)值準(zhǔn)確。
5、帶式輸送機(jī)機(jī)頭;機(jī)尾牢固、鋪設(shè)平、穩(wěn),直運(yùn)行可靠。
6、皮帶巷內(nèi)有風(fēng)流凈化裝置;轉(zhuǎn)載點(diǎn)有噴霧設(shè)施;保證正常使用;-230膠巷水溝暢通,蓋板齊全、穩(wěn)固、平整。
7、各班組按要求定期消塵,-230大巷、膠軌聯(lián)絡(luò)巷、大巷變電所及本責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)的配電點(diǎn)5米范圍內(nèi)每五天徹底消塵一次,裝載站、-200皮帶巷、205尾巷、一采區(qū)皮帶上山、102 皮帶巷、一采區(qū)第一聯(lián)絡(luò)巷、一采區(qū)煤倉上口每天徹底消塵一次。
三、責(zé)任區(qū)管理
1、區(qū)成立文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各班組成立以班組長任組長的工作小組,負(fù)責(zé)本班組的日常工作。
2、區(qū)根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)每10天評比一次,評比結(jié)果做為評優(yōu)評先的依據(jù);對不符合的要給予處理。
3、備用的材料、設(shè)備集中堆放在自己的責(zé)任區(qū)內(nèi),不能放在自己責(zé)任區(qū)內(nèi)的負(fù)責(zé)清理所放材料、設(shè)備5米范圍的文明生產(chǎn)。替換下來的材料、設(shè)備及時(shí)出口。
4、責(zé)任區(qū)發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)處理或上報(bào)。
四、考核和獎(jiǎng)罰
1、按新圪嶗煤礦附銳貴洋洗選廠《文明生產(chǎn)責(zé)任區(qū)域管理辦法》執(zhí)行。
第9篇 淺談建設(shè)業(yè)主對安全生產(chǎn)管理辦法
傳統(tǒng)的建設(shè)業(yè)主主要職責(zé)是出錢。隨著建筑市場的發(fā)展，建設(shè)業(yè)主逐漸深入到施工管理當(dāng)中，責(zé)任也逐漸增大，特別是對安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資的宏觀調(diào)控。筆者從事多年建設(shè)業(yè)主工作，現(xiàn)結(jié)合峻森商住安全管理就建設(shè)業(yè)主對控制好安全問題應(yīng)做好那些方面的工作進(jìn)行討論。
建立公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制就是將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到單位的主要負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、以及每個(gè)管理崗位人員身上。做到群防群治，本著以人為本的原則，從本身的實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全的原則，將各級責(zé)任人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確。其內(nèi)容大體分為兩個(gè)方面：縱向方面是各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，即從最高管理者、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；橫向方面是各個(gè)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，即各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
一、? 縱向方面：
二、? 橫向方面
1、??? 工程部負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中檢查、跟蹤、督促監(jiān)理單位、施工單位的安全生產(chǎn)制度以及施工方案的實(shí)施力度。
2、??? 合同預(yù)算部負(fù)責(zé)安全文明生產(chǎn)措施費(fèi)款項(xiàng)的到位情況以及對安全文明生產(chǎn)措施費(fèi)專項(xiàng)專用的管理。
3、??? 技術(shù)部從技術(shù)上負(fù)責(zé)審核設(shè)計(jì)方案的合理性及可操作性和對施工方案安全性的評估。
建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理辦法。其建立的目的是加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人員的安全和健康，提高工程管理水平，實(shí)現(xiàn)安全檢查工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。避免人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的安全事故的發(fā)生，維持穩(wěn)定和諧的安全生產(chǎn)形勢，保障項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。為此業(yè)主必須抓重點(diǎn)，抓全面，抓宏觀，抓主要矛盾。根據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)把握好管理的深度和細(xì)度，一般而言對重要危險(xiǎn)源以及安全隱患較多、危險(xiǎn)因素較多、施工高峰期的要管得深管得細(xì)。監(jiān)督好各參建單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)及義務(wù)，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》履行安全責(zé)任，建立現(xiàn)場事故應(yīng)急報(bào)告及事故救援處理制度，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，健全安全責(zé)任目標(biāo)及各項(xiàng)考核制度。制定日常性安全巡視、周檢查、月抽查制度以及例會(huì)和專題會(huì)議制度，定期向公司上報(bào)安全生產(chǎn)管理情況,其內(nèi)容主要體現(xiàn)兩個(gè)方面：一方面是各參建單位資料。如安全管理體系、組織機(jī)構(gòu)及人員配備情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及其執(zhí)行情況、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、承包商、分包商的資質(zhì)證書、監(jiān)理工程師、施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、平安卡、特種作業(yè)人員的持證上崗情況，施工作業(yè)人員的體檢情況、安全教育、安全技術(shù)交底、安全考試、安全檢查記錄、安全會(huì)議記錄、特種設(shè)備和大型機(jī)械的有效證件及檢測報(bào)告、安全防護(hù)、文明措施施工費(fèi)用使用計(jì)劃及落實(shí)情況、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程匯總情況等等。另一方面是施工現(xiàn)場總平面布置、封閉式施工措施、施工不擾民措施、工程形象、勞保用品配備、應(yīng)急物資儲備、 “三寶”使用、“四口”、“五臨邊”的防護(hù)措施、施工道路維護(hù)、降塵、排積水措施、機(jī)械設(shè)備的制動(dòng)、限位、轉(zhuǎn)動(dòng)部件的防護(hù)、電源箱、電纜敷設(shè)等安全防護(hù)及高大設(shè)備防雷防臺風(fēng)措施、腳手架、安全通道等規(guī)范搭設(shè)、各種氣體、液體以及易燃體的規(guī)范存放及使用，以及各種消防器材的配備、電焊、氣焊、起重吊裝等特種作業(yè)及明火使用相關(guān)措施、施工標(biāo)牌、安全警告牌、告示牌、安全標(biāo)語、宣傳欄等、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程公示情況、隱患整改執(zhí)行情況。
要做到以上各要求有很多方法，但從我所管的項(xiàng)目包括現(xiàn)在的峻森商住小區(qū)，我認(rèn)為主要應(yīng)從以下五方面著手。1.預(yù)防管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員要在實(shí)施前，對施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)批準(zhǔn)后的方案進(jìn)行復(fù)審，超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，嚴(yán)格督促監(jiān)理單位要求施工單位組織專家對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證后方可實(shí)施。對施工現(xiàn)場安全措施不到位、安全交底不清晰、安全責(zé)任人不明確的，嚴(yán)格要求監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位完成整改后方可實(shí)施。2.常態(tài)管理，業(yè)主代表檢查監(jiān)理、施工單位安全員每天的到位情況，督促監(jiān)理、施工單位的安全員每天對現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患要求施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改，同時(shí)要求監(jiān)理對整改情況進(jìn)行復(fù)查跟蹤。每周由監(jiān)理單位總監(jiān)牽頭組織各方現(xiàn)場代表進(jìn)行一次全方位的安全、文明施工的檢查，對存在問題書面通知并限時(shí)整改、回復(fù)、復(fù)查。每月由業(yè)主牽頭組織各參建單位進(jìn)行一次全方位包括資料在內(nèi)的檢查。3.動(dòng)態(tài)管理，由工程部結(jié)合施工工序、季節(jié)性施工的特點(diǎn)，不定時(shí)組織監(jiān)理、施工相關(guān)人員對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行安全文明施工檢查。4.重點(diǎn)管理,督促監(jiān)理、施工相關(guān)人員對重大危險(xiǎn)源，如基坑支護(hù)、臨時(shí)用電、腳手架、吊裝作業(yè)、臨邊作業(yè)、模板作業(yè)、拆除作業(yè)、防火安全等加強(qiáng)重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須立即整改。5.檔案管理,對所有整改通知單都應(yīng)該有發(fā)現(xiàn)、整改、合格等閉合資料后才能歸檔。
制定項(xiàng)目安全文明施工巡檢實(shí)施辦法，工程項(xiàng)目安全檢查的目的是為了清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件及提高員工安全生產(chǎn)意識，是安全控制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險(xiǎn)因素以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。安全文明施工巡檢實(shí)施辦法要求進(jìn)一步從實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合的原則，消除組織管理上的不安全因素，使安全生產(chǎn)管理和規(guī)章制度真正得到落實(shí)。為此，公司應(yīng)對持有相關(guān)安全證件統(tǒng)一定點(diǎn)、定時(shí)，每年參加繼續(xù)教育，另外公司統(tǒng)一安排，每位工程人員每年至少參加一次，相關(guān)工程施工方面安全知識及資料方面的學(xué)習(xí)，組建一隊(duì)具有較高技術(shù)業(yè)務(wù)水平的專業(yè)人員。每個(gè)季度開展一次就項(xiàng)目當(dāng)前的重大危險(xiǎn)源及工程當(dāng)前易發(fā)生的安全事故討論會(huì)，取長補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)和借鑒，群力群策對可能發(fā)生事故的防范及對策，消除一切安全隱患，禁止一切安全事故的發(fā)生。部門經(jīng)理對辦事人員進(jìn)行責(zé)任分解。一方面跟據(jù)實(shí)際情況設(shè)置專職安全員或賺職安全員；另一方面進(jìn)行區(qū)域劃分。辦事人員須根據(jù)以上工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理辦法對施工單位進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查。對檢查出的問題采用當(dāng)場指正，限期糾正，預(yù)防隱患發(fā)生，并要求施工單位做好自檢與互檢工作；同時(shí)要求監(jiān)理單位做好記錄,跟蹤施工單位的整改或采取有效的防范措施，從源頭上消除安全事故隱患的發(fā)生。每周工程例會(huì)必須設(shè)置安全專欄，就安全問題進(jìn)行通報(bào)，必要時(shí)設(shè)置安全專題會(huì)議。對不同施工階段對監(jiān)理的周檢查內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，使安全生產(chǎn)有的放矢朝安全方向發(fā)展。萬一發(fā)生安全事故，事故現(xiàn)場人員應(yīng)第一時(shí)間立即通知部門經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人，并及時(shí)采取避難或急救措施防止事故擴(kuò)大，維護(hù)好施工現(xiàn)場秩序，部門經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人視事故情況是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
制定獎(jiǎng)罰制度。每年公司儲備一定的安全基金作為安全生產(chǎn)宣傳及安全勞保用具專用，并預(yù)留部分做為年終個(gè)人或部門所管轄項(xiàng)目無發(fā)生安全事故表現(xiàn)好的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)及表彰。另外，由工程部每年組織一次監(jiān)理、施工相關(guān)安全人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展一次年度安全總結(jié)，并根據(jù)項(xiàng)目管理的責(zé)效業(yè)主的名義對先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行年度表彰。
綜上所術(shù)，管理的只是手段，我們要的是安全，而安全不僅是口號--它貴在落實(shí)，所以我認(rèn)為不管什么方法，最終都是要提高人的安全覺悟，物的安全狀態(tài)，畢竟安全才是我們最終的目的。
第10篇 發(fā)電現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為切實(shí)提高生產(chǎn)管理責(zé)任意識,提高_(dá)__發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)安全運(yùn)行維護(hù)水平和檢修質(zhì)量,全面提升競爭軟實(shí)力和公司形象,規(guī)范安全生產(chǎn)作業(yè)程序及有效的做好現(xiàn)場改善工作,營造良好的工作環(huán)境,最大限度保護(hù)員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的身心健康,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司及與公司有合同約定的承包方。
第三條 指導(dǎo)思想
按照集團(tuán)公司“一五五”戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步落實(shí)“提升管理、提升效益”工作要求,結(jié)合創(chuàng)建星級企業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),通過現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,提升公司現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)水平。
第四條 基本原則
(一)堅(jiān)持現(xiàn)場為主,重視滲漏治理。安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)立足于生產(chǎn)現(xiàn)場,將設(shè)備無滲漏治理作為重點(diǎn)內(nèi)容,強(qiáng)化現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施整治,消除現(xiàn)場跑冒滴漏,確?，F(xiàn)場安全文明面貌煥然一新。
(二)堅(jiān)持常態(tài)機(jī)制,重視缺陷管理。將安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融入生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),形成常態(tài)工作機(jī)制,建立健全安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度和管理體系,同時(shí)將現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)問題視為缺陷來進(jìn)行管控,形成閉環(huán)管理。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重視本質(zhì)安全。安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),應(yīng)從人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等各方面加以規(guī)范,既要治標(biāo)也要治本,通過安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范人員行為,消除設(shè)備隱患,避免作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),完善管理流程,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全要求。
(四)堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先,重視檢修管理。設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化要堅(jiān)持pdca循環(huán)方法,從檢修準(zhǔn)備開始,制定各項(xiàng)計(jì)劃和具體措施,做好施工、驗(yàn)收管理和修后評估工作,實(shí)現(xiàn)檢修管理規(guī)范、高效,保證檢修安全、質(zhì)量和工期。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 成立公司安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作組織機(jī)構(gòu)、管理體系,明確相關(guān)部門、單位職責(zé);負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和整改計(jì)劃的審批;負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo),對階段性工作做出評價(jià)及要求。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,根據(jù)職責(zé)分工、分管范圍履行責(zé)任。
組 長:總經(jīng)理
副組長:黨委書記,生產(chǎn)副總經(jīng)理,經(jīng)營副總經(jīng)理,總會(huì)計(jì)
師,紀(jì)委書記、工會(huì)主席,總工程師
成 員:運(yùn)行副總師、檢修副總師、副總經(jīng)濟(jì)師,安全環(huán)保
部、生技部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、燃料部、政工部、
保衛(wèi)部及物資供應(yīng)部主任,檢修公司副總經(jīng)理及各
生產(chǎn)單位經(jīng)理、黨支部書記
第六條 安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)組織編制標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和整改計(jì)劃;負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查和考核工作。負(fù)責(zé)督促各生產(chǎn)單位按照整改計(jì)劃開展安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作;負(fù)責(zé)實(shí)施過程中質(zhì)量和進(jìn)度控制,并提出考核意見;負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)隱患及不符合項(xiàng)檢查;負(fù)責(zé)方案實(shí)施中遇到問題的協(xié)調(diào)解決。
主 任:安全環(huán)保部主任
副主任:安全環(huán)保部副主任、生技部檢修副主任
成 員:安全環(huán)保部和生技部專業(yè)主管、專責(zé)
第七條 檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)組織編制標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和整改計(jì)劃;負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查和考核工作。
主 任:生技部主任
副主任:生技部檢修、運(yùn)行副主任及安全環(huán)保部副主任
成 員:各分公司經(jīng)理,安全環(huán)保部和生技部專業(yè)主管、專責(zé)
第八條 成立各分公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作小組。負(fù)責(zé)按照實(shí)施方案要求開展安全生產(chǎn)問題自查及整改;負(fù)責(zé)按照公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整改計(jì)劃制定本單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則,細(xì)化分解整改計(jì)劃項(xiàng)目,落實(shí)責(zé)任人和完成時(shí)間,對項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度負(fù)責(zé)。
組 長:分公司經(jīng)理
副組長:黨支部書記、副經(jīng)理
成 員:專工、班長和技術(shù)員
第三章 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方針
第九條 確定現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方針,方針應(yīng)符合下列要求:
(一)與公司的現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)現(xiàn)狀符合。
(二)體現(xiàn)對遵守本標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的承諾。
(三)體現(xiàn)對現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)績效持續(xù)保持及改進(jìn)的承諾。
(四)明確現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)治理及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體目標(biāo)和方向。
(五)內(nèi)容清晰明確,能使員工及其他相關(guān)人員理解。
第十條 方針使用
(一)以正式文件下發(fā),實(shí)施并保持。
(二)傳達(dá)到每位員工及有合同約定的承包方,并使其認(rèn)識到在安全文明生產(chǎn)中,應(yīng)履行及承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。
(三)在管理評審時(shí)期評審方針的適宜性,以確保其與公司安全文明生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)方向相適應(yīng)。
第三章 管理者代表及職責(zé)
第十一條 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理為現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理者代表。
第十二條 管理者代表職責(zé)
(一)按照集團(tuán)公司《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評定標(biāo)準(zhǔn)》要求建立、實(shí)施和保持安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。
(二)確保公司內(nèi)所有崗位和人員執(zhí)行集團(tuán)公司《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評定標(biāo)準(zhǔn)》要求。
(三)自查評結(jié)束后向公司總經(jīng)理匯報(bào)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、治理情況,并為公司持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提供依據(jù)。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)化自查評
第十三條 自查評機(jī)制
(一)每年開展二次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查評工作。
(二)規(guī)定策劃和實(shí)施自查評及報(bào)告評定結(jié)果、保存相關(guān)記錄的職責(zé)和要求。
(三)確定自查評準(zhǔn)則、范圍、和方法。
(四)策劃、制定、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)自查評方案,方案應(yīng)與當(dāng)前現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)現(xiàn)狀相適應(yīng)。
第十四條 自查評小組成員包括:公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師,生產(chǎn)副總師,安全環(huán)保部、生技部、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員,各生產(chǎn)單位經(jīng)理及相關(guān)管理人員。
第十五條 自查評要求:在評估期間考慮安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評定標(biāo)準(zhǔn)的所有“組織管理與機(jī)制、現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)施配置、現(xiàn)場衛(wèi)生及作業(yè)環(huán)境、設(shè)備無滲漏”4個(gè)方面、123個(gè)適用要素的內(nèi)容和要求進(jìn)行自查評工作。檢查、判定安全文明生產(chǎn)治理、自查評工作是否符合預(yù)定安排和集團(tuán)公司《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評定標(biāo)準(zhǔn)》要求;是否得到了恰當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持。向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)自查評結(jié)果。
第十六條 跟進(jìn)行動(dòng):每次自查評后公布報(bào)告。在報(bào)告中明確問題與不足,并制定、落實(shí)進(jìn)行糾正與預(yù)防所采取的措施。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組知道存在的不足和問題,以及采取的措施。跟蹤及檢查整改措施的進(jìn)展。
第五章 管理評審與持續(xù)改進(jìn)
第十七條 管理評審形式
(一)管理評審每年進(jìn)行一次,一般在年末進(jìn)行。
(二)由公司總經(jīng)理組織開展,以管理總結(jié)分析會(huì)的形式。
(三)公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師,生產(chǎn)副總師及,安全環(huán)保部、生技部、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人及各生產(chǎn)單位經(jīng)理參加。
第十八條 管理評審要求
(一)分析、討論年度自查評開展情況及進(jìn)行年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作管理總結(jié)。
(二)分析、總結(jié)公司目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
(三)分析、總結(jié)公司治理措施管控及績效保持狀況。
(四)上一年度管理評審的后續(xù)整治、改進(jìn)措施的執(zhí)行及完成情況。
(五)提出并布置改進(jìn)建議。
第十九條 管理評審跟進(jìn)行動(dòng)
(一)公布評審報(bào)告。
(二)在報(bào)告中明確為實(shí)現(xiàn)通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)評、保持及持續(xù)改進(jìn)安全文明生產(chǎn)的承諾而作出的,與方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及其他改進(jìn)有關(guān)的管理決策和行動(dòng)。
(三)跟蹤及檢查決策和行動(dòng)的進(jìn)展。
第六章 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
第二十條 執(zhí)行《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評定標(biāo)準(zhǔn)》和《設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范》。
第二十一條 在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司有關(guān)要求,集團(tuán)公司有明確規(guī)定的優(yōu)先執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 在執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要確認(rèn)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為最新版本。
第七章 文明生產(chǎn)常規(guī)工作
第二十三條 安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部
(一)負(fù)責(zé)制定公司現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司文明生產(chǎn)的落實(shí)情況,對治理不力的給予考核。
第二十四條 生產(chǎn)技術(shù)部
(一)是公司文明生產(chǎn)的主管部門,負(fù)責(zé)組織各單位在工作中嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,并進(jìn)行檢查和考核。
(二)負(fù)責(zé)落實(shí)公司文明生產(chǎn)所需要的資金及物資。
第二十五條 各生產(chǎn)單位
(一)在工作中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。
(二)負(fù)責(zé)制定本單位設(shè)備及區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理周期,并組織各班組認(rèn)真執(zhí)行。
(三)定期開展本單位文明生產(chǎn)檢查活動(dòng),監(jiān)督保潔單位日常工作的開展情況。
第二十六條 文明生產(chǎn)管理要求
(一)生產(chǎn)技術(shù)部在布置生產(chǎn)工作的同時(shí),要布置文明生產(chǎn)工作,并提供所需要的物資,在檢查驗(yàn)收的同時(shí)要對文明生產(chǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保設(shè)備及工作場所干凈整潔。
(二)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部對生產(chǎn)現(xiàn)場和施工現(xiàn)場文明生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)監(jiān)督整改。
(三)責(zé)任單位要加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的治理,及時(shí)消除跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象,并定期組織設(shè)備衛(wèi)生的清理工作。
(四)責(zé)任單位對外包施工項(xiàng)目要指派專人進(jìn)行文明生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,施工區(qū)域應(yīng)符合本辦法要求。
(五)設(shè)備檢修結(jié)束后,工作許可人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文明生產(chǎn)驗(yàn)收單進(jìn)行文明生產(chǎn)驗(yàn)收,合格后在工作票上進(jìn)行簽字確認(rèn)。
(六)文明生產(chǎn)治理應(yīng)本著“誰污染 誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行治理,在責(zé)任不清的情況下由管轄區(qū)域內(nèi)的責(zé)任單位進(jìn)行治理。
第二十七條 安全文明生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、常規(guī)監(jiān)督檢查、不符合項(xiàng)整改、巡檢維護(hù)及檢修作業(yè)必須嚴(yán)格依據(jù)集團(tuán)公司《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評定標(biāo)準(zhǔn)》及《設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范》相關(guān)要求進(jìn)行。
第二十八條 月度文明生產(chǎn)考核
(一)依據(jù)《___發(fā)電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》實(shí)施考核。
(二)月度考核經(jīng)公司績效辦公室審核后兌現(xiàn)。
第八章 附則
第二十九條 本辦法由公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《___發(fā)電有限責(zé)任公司文明生產(chǎn)管理規(guī)定》(__規(guī)章〔2022〕314號)同時(shí)廢止。
第九章 支持性文件
1.關(guān)于下發(fā)《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》和《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評定標(biāo)準(zhǔn)》的通知(國電集生〔2022〕54號)
2.關(guān)于下發(fā)《中國國電集團(tuán)公司設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范》的通知(國電集生〔2022〕55號)
3.《___發(fā)電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定(試行)》(__規(guī)章〔2022〕353號)
4.《___發(fā)電有限責(zé)任公司生產(chǎn)系統(tǒng)考核細(xì)則》(__規(guī)章〔2022〕335號)
第11篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知(財(cái)企〔2022〕16號),制定本辦法。
第二條 大唐南京發(fā)電廠屬于高危企業(yè),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第二章 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第四條 安全費(fèi)用依據(jù)營業(yè)額按月提取,提取比例0.2-0.5%。
第五條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 安全費(fèi)用的使用
第六條 企業(yè)編制計(jì)劃書的同時(shí)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面:
(一)安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)措施:安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù),以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的及安全技術(shù)措施等。如工程建設(shè)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出等。
(二)反事故措施:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等。
(三)應(yīng)急管理:預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。
(四)安全檢測、安全評價(jià)、事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施與維護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動(dòng)等。
(五)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。
第八條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
安全監(jiān)察部經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案。
第十一條 安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第十二條 提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進(jìn)行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條 各主管部門依法對企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的,責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。
第十五條 建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的,依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。
第五章 附 則
第十六條 本辦法由大唐南京發(fā)電廠財(cái)務(wù)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
第12篇 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理，保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號），制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)，是指礦山（煤礦除外）、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)。
本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)抵押金)，是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲，用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)資金。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲
第三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）及同級財(cái)政部門按照以下標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點(diǎn)，綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷售收入等因素，確定具體存儲金額：
（一）小型企業(yè)存儲金額不低于人民幣30萬元（不含30萬元）；
（二）中型企業(yè)存儲金額不低于人民幣100萬元（不含100萬元）；
（三）大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣150萬元（不含150萬元）；
（四）特大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣200萬元（不含200萬元）。
風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲原則上不超過500萬元。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第四條 本辦法施行前，省級人民政府有關(guān)部門制定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，仍然按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并按照規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門備案。
第五條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照以下規(guī)定存儲：
（一）風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)足額存儲。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲（緩）存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
（二）風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲數(shù)額由省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財(cái)政部門核定下達(dá)。
（三）風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶管理。企業(yè)到經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財(cái)政部門指定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金代理銀行（以下簡稱代理銀行）開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶，并于核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi)，將風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶；企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用范圍內(nèi)，按國家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定通過該賬戶支取現(xiàn)金。
（四）風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的具體監(jiān)管辦法，由省級安全監(jiān)管部門及同級財(cái)政部門共同制定。
第六條 跨省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）、市、縣（區(qū)）經(jīng)營的建筑施工企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)，在企業(yè)注冊地已繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金并能出示有效證明的，不再另外存儲風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用
第七條 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍為：
（一）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出；
（二）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。
第八條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用，全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)，原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付，確實(shí)需要?jiǎng)佑蔑L(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財(cái)政部門批準(zhǔn)，由代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 發(fā)生下列情形之一的，省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財(cái)政部門可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理工作需要，將風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理所需資金：
（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的；
（二）企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，支付搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用的。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理
第十條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行分級管理，由省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財(cái)政部門按照屬地原則共同負(fù)責(zé)。
中央管理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，由所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財(cái)政部門確定后報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財(cái)政部備案。
第十一條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間，當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)，下年不再增加存儲。當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)應(yīng)存儲的風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額，并及時(shí)告知企業(yè)；企業(yè)在核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金補(bǔ)齊。
第十二條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模如發(fā)生較大變化，省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲數(shù)額，并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補(bǔ)存(退還)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第十三條 企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的，在企業(yè)提出申請，并經(jīng)過省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財(cái)政部門核準(zhǔn)后，企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶結(jié)存資金。
企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的，其存儲的風(fēng)險(xiǎn)抵押金仍按照本辦法管理和使用。
第十四條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)際支出時(shí)適用的稅務(wù)處理辦法由財(cái)政部、國家稅務(wù)總局另行制定。具體會(huì)計(jì)核算問題，按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。
第十五條 每年年度終了后3個(gè)月內(nèi)，省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將上年度本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲、使用、管理有關(guān)情況報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財(cái)政部備案。
第十六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫坏门灿?。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、同級財(cái)政部門及其工作人員有挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違反本辦法及國家有關(guān)法律、法規(guī)行為的，依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附 則
第十七條 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。
第十八條 不屬于本辦法第二條第一款規(guī)定范圍的企業(yè)集團(tuán)，其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的，參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 煤礦企業(yè)按照《財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)〈煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法〉的通知 》（財(cái)建[2005]918號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自2006年8月1日起施行。
第13篇 生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施管理辦法
1. 目的
為做好安全設(shè)施的管理工作,有效預(yù)防人身傷亡事故以及職業(yè)病的發(fā)生。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合城區(qū)天然氣管理項(xiàng)目部生產(chǎn)實(shí)際情況,特制訂本管理辦法。
2. 適用范圍
本辦法適用于城區(qū)天然氣管理項(xiàng)目部各施工現(xiàn)場的安全設(shè)施管理工作。
3. 職責(zé)
3.1 城區(qū)天然氣管理項(xiàng)目部安全監(jiān)督負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全設(shè)施的綜合管理。
3.2 城區(qū)天然氣管理項(xiàng)目部所屬單位負(fù)責(zé)本部門施工安全設(shè)施的設(shè)置及維護(hù)。
3.3 公司安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督城區(qū)天然氣管理項(xiàng)目部施工現(xiàn)場安全設(shè)施的管理。
4. 具體內(nèi)容
4.1 施工現(xiàn)場安全設(shè)施的設(shè)置要求:安全設(shè)施作為防止工傷事故,消、防職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害的安全技術(shù)措施和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施,必須講求時(shí)效性。如安全網(wǎng)、防護(hù)罩、通風(fēng)設(shè)施,各種限制、保險(xiǎn)裝置以及安全標(biāo)志、標(biāo)牌都必須齊全有效。
4.1.1 施工現(xiàn)場安全設(shè)施要做到“三必有”即:有邊就有欄,有孔(洞)必有蓋,有施工項(xiàng)目必有安全防護(hù)措施。
4.1.2 施工技術(shù)措施要求設(shè)置的安全設(shè)施必須設(shè)置。
4.1.3 施工現(xiàn)場的施工機(jī)械、電動(dòng)工具的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全。
4.1.4 嚴(yán)禁在安全設(shè)施不能滿足施工要求的情況下施工。
4.1.5 施工現(xiàn)場臨時(shí)的步道、梯子、欄桿、孔洞蓋板、警戒標(biāo)志應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)看管,嚴(yán)禁任意擺放,施工完成后立刻安全移離現(xiàn)場。
4.1.6 各種安全設(shè)施設(shè)置完成后,必須組織驗(yàn)收,合格后方可使用。
4.1.7 采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí),必須同時(shí)完備相應(yīng)的安全設(shè)施。
4.2 施工現(xiàn)場安全設(shè)施的使用及維護(hù)
4.2.1 施工現(xiàn)場公用安全設(shè)施由城區(qū)天然氣管理項(xiàng)目部指定相應(yīng)的人員進(jìn)行管理及維護(hù)。
4.2.2 城區(qū)天然氣管理項(xiàng)目部所屬單位對本部門負(fù)責(zé)的公用安全防護(hù)裝置進(jìn)行日常維護(hù)和管理。
4.2.3 施工現(xiàn)場的公用安全設(shè)施的拆除應(yīng)由城區(qū)天然氣管理項(xiàng)目部、安全科統(tǒng)一安排,嚴(yán)禁部門和個(gè)人私自挪用、拆除。
4.2.4 因施工需要,對安全設(shè)施進(jìn)行拆除的,施工完成后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。重要的安全設(shè)施,必須報(bào)請安全科批準(zhǔn)后才能拆除,并要采取臨時(shí)替代措施。
4.2.5 施工部門對施工過程中使用的臨時(shí)安全設(shè)施應(yīng)予以愛護(hù),施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)拆除回收。
4.2.6 閑置的安全設(shè)施(包括周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施)應(yīng)及時(shí)退還所屬部門進(jìn)行集中保管。
4.2.7 安全設(shè)施作業(yè)部門(班組和人員)都必須認(rèn)真遵照審定批準(zhǔn)的措施方案和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)。
4.3 安全科監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施是否到位,能否滿足施工要求,發(fā)現(xiàn)問題,立即下發(fā)“安全隱患通知單”通知施工部門整改。
4.4 安全科應(yīng)定期對周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不能滿足施工要求的及時(shí)更換。
4.5 安全科定期檢查安全設(shè)施的管理工作。
4.6 安全科組織制定實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃,有計(jì)劃有步驟地改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。
第14篇 生產(chǎn)緊急應(yīng)變管理辦法
生產(chǎn)緊急應(yīng)變管理辦法
一、目的:
為了保證緊急情況下顧客的產(chǎn)品供應(yīng),必須對公司內(nèi)有可能發(fā)生的、影響生產(chǎn)的自然災(zāi)害及人力不可抗拒事件,如火災(zāi)、斷水、斷電、勞動(dòng)力缺乏,關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備失效等,規(guī)定應(yīng)急措施和對策,維護(hù)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
二、范圍:
運(yùn)用於公司內(nèi)所有部門的所有生產(chǎn)活動(dòng)。
三、名詞定義:(無)
四、權(quán)責(zé):
4.1管理部總務(wù)課及其它相關(guān)部門主管負(fù)責(zé),按照規(guī)定組織制訂并實(shí)施各類意外事件的應(yīng)急措施計(jì)劃。
4.2管理部總務(wù)課負(fù)責(zé)水、電、臺風(fēng)、火災(zāi)及地震等意外事件應(yīng)急處理,其它部門提供協(xié)助。
4.3工程部負(fù)責(zé)關(guān)鍵設(shè)備的異場_況的應(yīng)急措施制定與實(shí)施。
4.4管理部總務(wù)課負(fù)責(zé)勞動(dòng)力缺乏狀況的應(yīng)急措施的準(zhǔn)備與實(shí)施。
五、作業(yè)內(nèi)容:
5.1火災(zāi)應(yīng)急措施
5.1.1公司所有生產(chǎn)車間、倉庫、辦公樓及職工宿舍等建筑物留有足夠的消防通道,配備足夠的消防器材,總務(wù)課應(yīng)指派專人定期檢查,確保安全通道暢通,消防器材在有效的使用期限內(nèi)。
5.1.2當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),公司所有人員都有報(bào)告火情,服從消防委員指揮的義務(wù)。
5.1.3特殊情況下,如夜班等,帶班的技術(shù)管理人員有負(fù)責(zé)組織關(guān)電、報(bào)警、滅火、搶救事主物資,人員和協(xié)助指揮疏散人員的職責(zé)。
5.1.4一旦發(fā)生火災(zāi),第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即電話通知總機(jī)及該位置所屬部門的管理人員或消防責(zé)任人,相關(guān)消防責(zé)任人員視火情組織關(guān)閉電源,啟動(dòng)就近的報(bào)警開關(guān)并利用該位置所配置的滅火器,消防栓進(jìn)行滅火,將火情消滅在萌芽狀態(tài)。
5.1.5該位置所在部門的管理人員應(yīng)協(xié)助消防責(zé)任人組織滅火、疏散人員,搶救物資,離安全出口最近的員工負(fù)責(zé)迅速把門打開并固定好。
5.1.6鑒別部門的相關(guān)消防責(zé)任人獲知火情後,立即帶上滅火器材趕赴現(xiàn)場參加滅火及搶救物資和傷員的工作。
5.1.7總機(jī)和保安人員獲知災(zāi)情後,立即向全廠發(fā)出警報(bào),消防委員根據(jù)火情決定是否拔打'119'
5.1.8保安人員,電工接到火災(zāi)警報(bào)後,立即關(guān)閉全廠總電源,并組織員工疏散,打開工廠大門,維護(hù)秩序,保持消防通道的暢通,便於消防車進(jìn)入。
5.1.9辦公樓人員按安全通道指示牌疏散到工廠大門的空地;倉庫等其它部門按安全通道指示牌疏散到球場,宿舍發(fā)生火災(zāi)時(shí),從宿舍樓兩側(cè)的消防通道撤離現(xiàn)場,到球場集中。
5.1.10特殊情況不能按上述方法進(jìn)行,由消防委員長臨時(shí)決定撤離路線,各部門管理人員負(fù)責(zé)疏散人員進(jìn)行點(diǎn)名驗(yàn)數(shù)并記錄。
5.1.11若火災(zāi)已被破壞一些生產(chǎn)設(shè)施,應(yīng)視破壞程序而采取不同的應(yīng)急措施。
5.1.11.1工程部會(huì)同管理部立即組織內(nèi)部或外部專業(yè)人員對火災(zāi)所影響的設(shè)備進(jìn)行搶修,以最快的速度使其恢復(fù)正常。
5.1.11.2業(yè)務(wù)課應(yīng)立即通知顧客,并根據(jù)顧客的要求,風(fēng)險(xiǎn)及利益等情況知會(huì)生管課排出優(yōu)先順序的應(yīng)急生產(chǎn)計(jì)劃,并按此應(yīng)急生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施。
5.1.11.3若重要生產(chǎn)設(shè)備損毀嚴(yán)重,無法修復(fù),公司管理層要考慮以下對策:立即租賃、購買或在工廠內(nèi)開辟新的生產(chǎn)場所,外協(xié)等措施。
5.2臺風(fēng)、暴雨(火災(zāi))等應(yīng)急措施
5.2.1特大臺風(fēng)、暴雨氣象部門一般會(huì)提前通知,收到通知後,總務(wù)課負(fù)責(zé)向內(nèi)部發(fā)出防臺風(fēng)、防暴雨通知,各部門主管組織本部門人員按要求做好所轄范圍內(nèi)的各類防范工作。
5.2.2臺風(fēng)暴雨發(fā)生時(shí),各責(zé)任部門,門衛(wèi)保安因24小時(shí)巡查工廠現(xiàn)場;若有發(fā)生漏雨或浸水現(xiàn)象,立即組織力量搶險(xiǎn)排洪,并首先將危險(xiǎn)化學(xué)品,完成品,鋼鐵材料及其它材料轉(zhuǎn)移到安全地方.
5.2.3若已發(fā)生化學(xué)品泄漏,應(yīng)盡快將人員撤離至安全地帶,防止其擴(kuò)散,并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保局.
5.2.4如臺風(fēng)、暴雨、火災(zāi)造成廠房及破壞,按5.1.11.1-3執(zhí)行。
5.3地震應(yīng)急
5.3.1若地震在不可預(yù)知情況下發(fā)生;要視對工廠的破壞程度而采取不同的應(yīng)急措施,應(yīng)按當(dāng)?shù)刂鞴懿块T或?qū)＜覀兊囊蟛扇⊙a(bǔ)救措施,為保證產(chǎn)品供貨正?？砂?.1.11.1-3執(zhí)行。
5.3.2若地震在可知的情況下發(fā)生,應(yīng)發(fā)生前將產(chǎn)品物料及化學(xué)危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移至安全處,并調(diào)整好相關(guān)生產(chǎn)計(jì)劃,做好產(chǎn)品提前發(fā)揮工作。
5.4關(guān)鍵設(shè)備失效應(yīng)急
5.4.1公司內(nèi)關(guān)鍵及重要的設(shè)備,日常均按要求進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),且都有備件.
5.4.2各類設(shè)備購買時(shí),均要求設(shè)備銷售商提供長期維修服務(wù),一旦出現(xiàn)公司內(nèi)責(zé)任人員無法排除的故障時(shí),應(yīng)立即與設(shè)備銷售商的服務(wù)結(jié)構(gòu)聯(lián)系。
5.4.3若設(shè)備修復(fù)需較長的工作時(shí)間,相關(guān)部門人員會(huì)同生產(chǎn)管理課有關(guān)人員調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保不影響產(chǎn)品的交貨期。
5.4.4若設(shè)備無法修復(fù),立即聯(lián)絡(luò)銷售商;要求其提供(購買)新的設(shè)備.
5.5供應(yīng)商零件供應(yīng)短缺應(yīng)急
5.5.1公司要求所有供應(yīng)商有一定的庫存量,若遇可知的變異(如地震、臺風(fēng)等災(zāi)害,生產(chǎn)場地搬遷等)應(yīng)提前通知并共同作出的相應(yīng)對策(如準(zhǔn)備足夠的庫存量)。
5.5.2若發(fā)生批量/嚴(yán)重不良時(shí),供應(yīng)商應(yīng)立即通知品質(zhì)保證齊全,以共同確定對策,必要時(shí)公司派人員前去協(xié)助解決以確保正常生產(chǎn)。
5.5.3若供應(yīng)商發(fā)生短期內(nèi)無法正常交貨的異常時(shí),生管課根據(jù)生產(chǎn)情況及顧客要求,調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,將影響減到最低。
5.6勞動(dòng)力資源缺乏應(yīng)急
5.6.1品質(zhì)部,工程部依據(jù)生管課下月的生產(chǎn)計(jì)劃(草案)及相關(guān)信息,確認(rèn)下月人員需求狀況,需要增加人員時(shí),經(jīng)批準(zhǔn)由總務(wù)課協(xié)助輸入相關(guān)事宜。
5.6.2每年年底各部門依次年的生產(chǎn),全年售預(yù)測及春節(jié)假期人員流動(dòng)預(yù)測制作人員需求計(jì)劃,需要時(shí),由總務(wù)課安排在春節(jié)期前招工。
5.6.3對需大批勞動(dòng)力而招聘又一時(shí)無法滿足要求時(shí),總務(wù)課將與此偏遠(yuǎn)地區(qū)地方民政部門聯(lián)絡(luò),由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門協(xié)助,安排成批勞務(wù)輸出。
5.6.4因突發(fā)意外事故,例如食物中毒,一是馬上送中毒
人員去醫(yī)院治;二是根據(jù)顧客要求緩急程度不同,調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃對工廠內(nèi)進(jìn)行人員調(diào)整,滿足顧客要求。
5.7斷電應(yīng)急
5.7.1總務(wù)課與供電部門保持良好溝通,如遇限制用電狀況,提前做好自行發(fā)電工作。(柴油供應(yīng)及發(fā)電機(jī)運(yùn)行測試)
5.7.2如遇可知性異常供電狀況,由總務(wù)課提前通知各部門做好相關(guān)準(zhǔn)備。
5.7.3如遇可知性異常供電狀況,由總務(wù)課通知生管課提前做好生產(chǎn)安排。
5.7.4如遇不可知供電異場_況(突然停電)總務(wù)課應(yīng)馬上發(fā)電,制造部應(yīng)即刻會(huì)同工程部設(shè)維組檢查刀具使用狀況。
5.8斷水應(yīng)急
5.8.1因我司生產(chǎn)特點(diǎn),發(fā)生意外斷水時(shí),對生產(chǎn)不會(huì)造成特別大之影響,且我司備有自掘深水井,一般狀況下能滿足生產(chǎn)及生活需要。
5.8.2生活用水可向?qū)ｉT機(jī)構(gòu)購買并要求其送至廠內(nèi)。
5.9油類、化學(xué)品泄漏,如少量滴落,直接責(zé)任人員要立即帶好防護(hù)手套,然後用布或吸水紙吸干泄漏的液體,再清潔被污染的地面或其它物體表面。
5.9.1若發(fā)生大量泄漏,如危險(xiǎn)品容器傾倒,直接責(zé)任人員要根據(jù)化學(xué)品特性穿戴必須的防護(hù)品,報(bào)告主管同時(shí)用沙土阻其流動(dòng),再通知轉(zhuǎn)移人員和物品。
5.9.2當(dāng)化學(xué)危險(xiǎn)品引起人員身體不良反應(yīng)時(shí)立即送醫(yī)院救治。
5.10傳染病預(yù)防
5.10.1定期對廠區(qū)進(jìn)行消毒、殺蟲、滅鼠工作,減少細(xì)菌及病毒滋生。
5.10.2如遇可知性傳染病發(fā)生,須提前做好預(yù)防措施,發(fā)放預(yù)防藥品或防護(hù)用品。
5.10.3如廠內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病例,須及時(shí)進(jìn)行治療觀察,必要時(shí)采取隔離措施。
5.10.4如市面發(fā)生流行性傳染病,在必要時(shí)須實(shí)施人員出入管制以減小職工外出感染機(jī)會(huì)。
5.11交付受阻
當(dāng)交付運(yùn)輸途中,如發(fā)生交通事故,使交付受阻,司機(jī)應(yīng)立即打電話回公司通知業(yè)務(wù)課,業(yè)務(wù)課應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場確認(rèn)貨物受損情況,同時(shí)迅速通知顧客,并將貨物運(yùn)回,組織人員進(jìn)行全檢,如果貨物受損數(shù)量較少,取得顧客同意後,派車再次送貨,如果貨物受損嚴(yán)重,應(yīng)立即調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,清點(diǎn)庫存,組織生產(chǎn)再次送貨。
六:相關(guān)文件
6.1質(zhì)量手冊第4.9節(jié):程序控制
6.2生產(chǎn)控制程序
6.3消防組織架構(gòu)
七:相關(guān)表單
第15篇 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)勵(lì)與處罰試行辦法
為了確保本項(xiàng)目工程建設(shè)的安全生產(chǎn)，防止重大事故的發(fā)生，在安全管理工作中實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與處罰，是積極進(jìn)行安全事故和隱患整改，制止違規(guī)違章現(xiàn)象與行為的必要措施。根據(jù)工程建設(shè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及礦山井巷工程的實(shí)際情況，我部特制訂本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)勵(lì)與處罰試行辦法。
一、安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)勵(lì)與處罰宗旨
1防止安全生產(chǎn)重大事故的發(fā)生，保障參建各方人身與財(cái)產(chǎn)的安全；
2獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)的先進(jìn)單位與個(gè)人，懲罰嚴(yán)重違規(guī)違章的現(xiàn)象與行為；
3實(shí)行公平、公正、公開的原則；
4安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)勵(lì)與處罰基金?？顚Ｓ茫≈诠こ?，用之于工程，嚴(yán)禁擅自挪用。
二、安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)勵(lì)與處罰依據(jù)
1國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)之獎(jiǎng)罰規(guī)定；
2本工程項(xiàng)目合同與協(xié)議簽署的有關(guān)條款；
3《中鋁中州礦業(yè)有限公司三門峽礦管理標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定與辦法；
4各主管單位與我部對施工分包單位與工地現(xiàn)場綜合考評和檢查情況的通報(bào)等書面文件。
三、安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)勵(lì)與處罰程序和主要內(nèi)容
1各施工分包單位負(fù)責(zé)建立健全本單位安全生產(chǎn)管理保證體系與各項(xiàng)具體制度、措施、操作規(guī)程等執(zhí)行文件，認(rèn)真進(jìn)行日常安全管理與自檢，及時(shí)糾正違規(guī)違章的現(xiàn)象與行為，積極進(jìn)行安全整改，消除隱患，并對安全生產(chǎn)較好的班組或個(gè)人和對違規(guī)違章的現(xiàn)象或行為，由本單位內(nèi)部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
2各主管單位與我部負(fù)責(zé)以定期安全管理綜合考評和日常巡回檢查及專項(xiàng)安全事件治理等方式進(jìn)行施工現(xiàn)場安全檢查。我部每月組織對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次全面地安全檢查，專職安全工程師和各專業(yè)管理工程師對現(xiàn)場施工安全狀況隨時(shí)進(jìn)行巡回檢查，根據(jù)考評結(jié)果與檢查記錄情況，作出總結(jié)和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與處罰，對工作先進(jìn)、表現(xiàn)突出的單位與個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3在現(xiàn)場考評與檢查中，我部對一般違規(guī)違章的現(xiàn)象與行為，將當(dāng)即指出與糾正，并保存檢查記錄等資料；對存在重大安全隱患與嚴(yán)重違規(guī)違章的現(xiàn)象與行為，將及時(shí)以書面形式作出“事故隱患限期整改通知書”、“安全管理警告通知書”等相關(guān)通報(bào)，并督促其采取有效措施進(jìn)行整改。
4我部對考評與檢查后限期整改落實(shí)的情況將進(jìn)行復(fù)查，根據(jù)復(fù)查情況對仍未認(rèn)真落實(shí)安全措施、糾正違規(guī)違章、消除安全隱患的單位與個(gè)人，將依照規(guī)定作出處罰（處罰標(biāo)準(zhǔn)見附件），并向相關(guān)單位發(fā)出“通報(bào)”。
5安全管理獎(jiǎng)勵(lì)金額由被處罰單位與個(gè)人主動(dòng)向我部繳納現(xiàn)金或由我部從工程撥款中相應(yīng)扣除。
6安全管理獎(jiǎng)勵(lì)與處罰金將?？顚Ｓ貌⒔⑴_賬。為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，我部本著以促進(jìn)安全管理，加強(qiáng)安全防范措施，提高安全意識為主要目的，以處罰為輔助措施的原則，將處罰金用于獎(jiǎng)勵(lì)安全施工先進(jìn)單位與個(gè)人、加強(qiáng)安全文明施工措施費(fèi)用的投入中，直至工程竣工。
7安全管理獎(jiǎng)勵(lì)與處罰金的處理。受獎(jiǎng)單位應(yīng)將獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)安全施工先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人或加強(qiáng)安全設(shè)施與器材的購置。對處罰金額較多的單位，我部將強(qiáng)令其加大安全文明施工措施費(fèi)用的投入。特別是在多次現(xiàn)場考評與檢查（含復(fù)查）中，對存在嚴(yán)重或多處安全隱患、安全管理不到位且拖延或拒不進(jìn)行認(rèn)真整改的單位，我部將另聘隊(duì)伍進(jìn)行整改或自行購買相關(guān)安全器材發(fā)放到受罰單位，所發(fā)生費(fèi)用全部從該單位的安全文明施工措施?？钪辛兄?。若受罰單位未出現(xiàn)安全事故，工程竣工后，剩余處罰金原則上將返還給相關(guān)單位。
8實(shí)施過程中如對本《試行辦法》另有異議，可向我部提出建議，共同修改完善。本《試行辦法》，由總承包項(xiàng)目質(zhì)安部負(fù)責(zé)解釋。
9本《試行辦法》從2012年8月10日起實(shí)施。
附件：《現(xiàn)場安全文明施工檢查違規(guī)違章處罰標(biāo)準(zhǔn)表》
___單位
2012年8月6日
