- 目錄
-
第1篇外包煤礦施工隊(duì)安全管理辦法 第2篇外包施工隊(duì)傷亡事故管理辦法 第3篇外包工程施工隊(duì)伍安全監(jiān)督管理辦法 第4篇清潔外包監(jiān)控管理辦法 第5篇外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法 第6篇物業(yè)物業(yè)管理業(yè)務(wù)外包管理辦法作業(yè)指導(dǎo)書 第7篇物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目外包監(jiān)控管理辦法作業(yè)指導(dǎo)書 第8篇大修外包工程安全管理辦法 第9篇醫(yī)院外包業(yè)務(wù)考核管理辦法 第10篇礦山外包施工安全生產(chǎn)管理安全辦法 第11篇外包施工隊(duì)伍安全監(jiān)督管理辦法 第12篇煤礦外包施工隊(duì)安全管理辦法 第13篇z物業(yè)工程部外包工程管理辦法
第1篇 清潔外包監(jiān)控管理辦法
物業(yè)管理有限公司作業(yè)指導(dǎo)書
--清潔外包監(jiān)控辦法
1.目的
為清潔外包監(jiān)控提供作業(yè)指引,保證清潔外包后的服務(wù)質(zhì)量。
2.范圍
適用于公司各清潔業(yè)務(wù)外包的部門。
3.職責(zé)
3.1品質(zhì)管理部負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)供方的清潔服務(wù)質(zhì)量檢查的監(jiān)督。
3.2 部門經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)供方的清潔服務(wù)質(zhì)量全面檢查工作的落實(shí)。
3.3 保潔監(jiān)控人員負(fù)責(zé)每日對(duì)服務(wù)供方的清潔服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查。
4.方法和過程控制
4.1對(duì)清潔服務(wù)供方服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督要求
4.1.1部門經(jīng)理負(fù)責(zé)根據(jù)小區(qū)的實(shí)際情況,指定一名或一名以上的監(jiān)控人員,負(fù)責(zé)對(duì)清潔服務(wù)供方的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。
4.1.2部門經(jīng)理組織保潔主管、監(jiān)控人員,會(huì)同公司品質(zhì)管理部根據(jù)小區(qū)的實(shí)際情況,顧客的需求、承包合同等制定適合于本小區(qū)的《清潔服務(wù)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)》,并將《清潔服務(wù)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)》提交給服務(wù)供方。
4.1.3部門經(jīng)理組織保潔主管、監(jiān)控人員、會(huì)同公司品質(zhì)管理部、服務(wù)供方共同制定《清潔服務(wù)質(zhì)量評(píng)審細(xì)則》。《清潔服務(wù)質(zhì)量評(píng)審細(xì)則》至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
4.1.3.1管理處每月評(píng)審主要以日檢和月檢記錄的不合格項(xiàng)作為評(píng)審依據(jù)。不合格包括輕微和嚴(yán)重不合格。管理處根據(jù)服務(wù)供方合同確定每日和每月最高輕微不合格數(shù),及每季度累計(jì)不合格項(xiàng)最高限數(shù)。季度累計(jì)超過最高限數(shù),取消服務(wù)供方資格。
4.1.3.2輕微不合格項(xiàng)如超過最高限度,每超過一項(xiàng)扣除當(dāng)月服務(wù)供方服務(wù)費(fèi)的1‰,依此類推。
4.1.3.3每出現(xiàn)一次嚴(yán)重不合格,扣除當(dāng)月服務(wù)供方服務(wù)費(fèi)3‰,依此類推。嚴(yán)重不合格包括以下內(nèi)容:
a.在同一天的檢查中,發(fā)現(xiàn)同一區(qū)域(指同一棟樓或方圓10平方米,下同)出現(xiàn)嚴(yán)重臟污或同一區(qū)域有三個(gè)或以上的保潔項(xiàng)目不到位。
b.在同一天的檢查中,發(fā)現(xiàn)三處或以上區(qū)域出現(xiàn)相同項(xiàng)目的不合格。
c.連續(xù)三日檢查中,同一區(qū)域出現(xiàn)兩次及以上相同項(xiàng)目的不合格。
d.在規(guī)定的整改時(shí)間內(nèi)未完成整改項(xiàng)目。(排除不可抗力)
e.員工離崗時(shí)間超過半小時(shí)。
4.1.3.4服務(wù)供方每月28日前,提交下月的定期作業(yè)計(jì)劃;每月5日前,提交上月問題的整改措施。
4.1.3.5顧客對(duì)清潔服務(wù)質(zhì)量的有效投訴(經(jīng)管理處和服務(wù)供方現(xiàn)場(chǎng)主管驗(yàn)證屬實(shí))每出現(xiàn)1次,扣除服務(wù)供方當(dāng)月承包費(fèi)的1‰,依此類推。未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理投訴(排除不可抗力),扣除服務(wù)供方當(dāng)月服務(wù)費(fèi)的2%。
4.1.3.6無(wú)論任何原因,服務(wù)供方員工與我方顧客每發(fā)生1次爭(zhēng)吵,扣除服務(wù)供方當(dāng)月服務(wù)費(fèi)的2%;與我方顧客發(fā)生打架斗毆行為,服務(wù)供方應(yīng)立即調(diào)換服務(wù)人員,并扣除服務(wù)供方當(dāng)月服務(wù)費(fèi)的10%。依此類推。
4.1.3.7社會(huì)評(píng)查,提出清潔服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)格不合格,每出現(xiàn)1項(xiàng),扣除分承包當(dāng)月承包費(fèi)的2%。
4.1.3.8服務(wù)供方工作人員用不正當(dāng)手段收買管理處或公司監(jiān)控人員,每發(fā)現(xiàn)1次,扣除服務(wù)供方當(dāng)月承包費(fèi)的10%。
4.1.3.9服務(wù)供方工作人員私自拿用、盜竊管理處物品以及管理處員工或顧客的私人物品,每發(fā)現(xiàn)1次,扣除服務(wù)供方當(dāng)月承包費(fèi)的10%。
4.2內(nèi)部監(jiān)控
4.2.1對(duì)服務(wù)供方的內(nèi)部監(jiān)控包括日檢、月檢、季檢。
4.2.2日檢:管理處監(jiān)控人員每日會(huì)同服務(wù)供方現(xiàn)場(chǎng)主管對(duì)清潔服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行一次檢查,并根據(jù)抽查結(jié)果填寫一式兩份《保潔工作檢查記錄表》,雙方簽字確認(rèn)后各留一份。
4.2.3 月檢:管理處經(jīng)理組織保潔主管、監(jiān)控人員,會(huì)同服務(wù)供方區(qū)域經(jīng)理或以上級(jí)別負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)主管,共同對(duì)清潔服務(wù)質(zhì)量每月至少進(jìn)行一次全面檢查和考評(píng)。具體檢查時(shí)間和方法,不提前知會(huì)服務(wù)供方。管理處根據(jù)檢查結(jié)果填寫一式兩份《保潔工作檢查記錄表》,雙方簽字確認(rèn)后各留一份。每月5日前,管理處須對(duì)上月檢查情況及反映的主要問題進(jìn)行總結(jié),填寫《 服務(wù)供方工作評(píng)估報(bào)告》,交服務(wù)供方確認(rèn),并抄送公司品質(zhì)管理部。評(píng)估報(bào)告作為是否扣減服務(wù)供方清潔服務(wù)費(fèi)用的重要依據(jù)。
4.2.4 季檢:品質(zhì)管理部會(huì)同管理處經(jīng)理、保潔主管、監(jiān)控人員、服務(wù)供方區(qū)域經(jīng)理或以上級(jí)別的負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)主管,在每季度共同對(duì)清潔服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行一次全面檢查和評(píng)估。具體的檢查時(shí)間和方法不提前知會(huì)服務(wù)供方。檢查可采用查閱質(zhì)量記錄、調(diào)查顧客意見、現(xiàn)場(chǎng)抽查等多種方式。
品質(zhì)管理部根據(jù)對(duì)各服務(wù)供方的清潔服務(wù)質(zhì)量的檢查情況,對(duì)服務(wù)供方的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,于每季度10日前出具《 服務(wù)供方工作評(píng)估報(bào)告》。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括該季度各項(xiàng)檢查中曾經(jīng)出現(xiàn)過的較大問題及改善情況,顧客的意見,現(xiàn)場(chǎng)抽查情況,各服務(wù)供方的服務(wù)質(zhì)量對(duì)比,各服務(wù)供方目前存在的問題,對(duì)各服務(wù)供方的進(jìn)一步要求等。季度評(píng)估報(bào)告由品質(zhì)管理部負(fù)責(zé)存檔。品質(zhì)管理部將季度評(píng)估報(bào)告按管理處進(jìn)行剪輯后,交一份給管理處存檔,兩份給服務(wù)供方存檔。
服務(wù)供方需對(duì)季度評(píng)估報(bào)告中提出的問題擬訂糾正預(yù)防措施及實(shí)施的具體計(jì)劃表,經(jīng)服務(wù)供方公司負(fù)責(zé)人簽署后交管理處存檔,并作為下月對(duì)服務(wù)供方監(jiān)控的重點(diǎn)。
4.3 外部監(jiān)控辦法
4.3.1 外部監(jiān)控包括
a、客戶評(píng)估:客戶日常投訴;本公司每半年一次的顧客意見調(diào)查。
b、社會(huì)評(píng)查:外部質(zhì)量審核機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查;優(yōu)秀小區(qū)(大廈)的驗(yàn)收檢查;市愛衛(wèi)會(huì)或有關(guān)部門的檢查;__集團(tuán)或__物業(yè)公司組織的參觀、評(píng)比、檢查等。
4.3.2 社會(huì)評(píng)查,如管理處事先知道檢查時(shí)間的,管理處須通知并要求服務(wù)供方區(qū)域經(jīng)理或以上負(fù)責(zé)人一同參加;沒有通知時(shí)間的,要求服務(wù)供方現(xiàn)場(chǎng)主管一同參加。社會(huì)評(píng)查結(jié)束后,管理處將社會(huì)評(píng)查意見記錄在《保潔工作檢查記錄表》上,管理處與服務(wù)供方雙方確認(rèn)后,作為月度與季度評(píng)估的參考依據(jù)。
5.質(zhì)量記錄表格
__wy8.2.3-h01-f1《保潔工作檢查記錄表》
__wy8.2.3-h01-01-f2《服務(wù)供方工作評(píng)估報(bào)告》
第2篇 z物業(yè)工程部外包工程管理辦法
物業(yè)工程部外包工程管理辦法
1 物業(yè)管理處工程招投標(biāo)程序
日常的保養(yǎng)/維修服務(wù),可通過分包形式將該等工作分包與有關(guān)的承包商,以避免成立龐大的維修隊(duì)伍,節(jié)省不必要的維修開支。物業(yè)公司可通過招標(biāo)程序選擇最合適及最符合經(jīng)濟(jì)效益的承包商提供維修/保養(yǎng)服務(wù)。
招 標(biāo) 邀 請(qǐng) 書
被邀請(qǐng)施工單位呈報(bào):1]企業(yè)資質(zhì)復(fù)印件2]企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件3]企業(yè)已建和在建工程簡(jiǎn)介和施工照片、質(zhì)量評(píng)定資料
資 格 預(yù) 審
通過
施工單位領(lǐng)招標(biāo)文件之〈投標(biāo)須知〉察看施工現(xiàn)場(chǎng)
投標(biāo)
交投標(biāo)保證金。遞交投標(biāo)文件,包括:1]工程報(bào)價(jià)
2]施工組織措施3]優(yōu)惠條件4]法人委托書
評(píng) 標(biāo)、定 標(biāo)
通知中標(biāo)單位。
中標(biāo)單位交履約保證金。
雙方代表簽署合同文件
2 招標(biāo)邀請(qǐng)書
物業(yè)名稱:________________ 物業(yè)地址:________________
聯(lián)絡(luò)人仕:________電話號(hào)碼:_________
公司負(fù)責(zé)人姓名:__________
本公司乃上述物業(yè)之經(jīng)理人,誠(chéng)意邀請(qǐng)貴公司對(duì)上述工程進(jìn)行投標(biāo),必須根據(jù)以下指示完成及交回此份標(biāo)書。
工程內(nèi)容:
3 投標(biāo)條款
3.1 投標(biāo)商須把這份標(biāo)書填妥后簽署,加蓋商號(hào)印章并加影印一份,然后密封,封面須注明工程標(biāo)題。
3.2 連同有關(guān)此項(xiàng)工程之圖則及附件,一并于年月日上午/下午時(shí)前交回。請(qǐng)將標(biāo)書交回置于物業(yè)管理處之標(biāo)書回收處。如標(biāo)書逾期交回或錯(cuò)投概不受理并作棄權(quán)論。
3.3 不得對(duì)此份標(biāo)書進(jìn)行任何更改。
3.4 投標(biāo)商如不預(yù)算投標(biāo),必須于發(fā)標(biāo)日期之后三天內(nèi)通知本公司并退回標(biāo)書及圖則。
3.5 報(bào)價(jià)表內(nèi)價(jià)格及總金額均以人民幣為計(jì)算單位,總金額應(yīng)已包括各項(xiàng)應(yīng)繳之稅金與一切有關(guān)之手續(xù)費(fèi)。
3.6在送交投標(biāo)書后,如本公司覆核標(biāo)書內(nèi)各項(xiàng)金額與總金額有計(jì)算錯(cuò)誤時(shí),本公司有權(quán)決定該標(biāo)書之最后標(biāo)價(jià),而投標(biāo)商不能提出任何修改要求。
3.7 投標(biāo)商在送交標(biāo)書后,其標(biāo)書總金額將會(huì)在60天內(nèi)維持不變,投標(biāo)商不得以任何理由在該期間以書面通知增加其投標(biāo)金額。
3.8 投標(biāo)商必須自行檢查投標(biāo)文件之頁(yè)數(shù)及圖則,如有錯(cuò)漏,請(qǐng)即通知本公司補(bǔ)回,否則后果本公司概不負(fù)責(zé)。
3.9 投標(biāo)商有責(zé)任于投標(biāo)前自行到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行探察,覆核圖則尺寸及工程數(shù)量,評(píng)估及預(yù)計(jì)一切材料廢物出入,運(yùn)輸問題及限制等,并將其計(jì)算在標(biāo)價(jià)內(nèi),任何特殊的施工情況或限制,將被視作已被考慮及已包括在標(biāo)書總價(jià)內(nèi)。
3.10 如未有填報(bào)價(jià)錢之項(xiàng)目將被視作為已包括在總金額內(nèi)。
3.11 投標(biāo)商需自行斟酌其報(bào)價(jià)已概括'合同條款'、'通用規(guī)則'及工料漲價(jià)所牽涉之價(jià)格調(diào)整。
3.12 投標(biāo)者須于'工程內(nèi)容及指定規(guī)格'及'標(biāo)書表格'內(nèi)填報(bào)所有單價(jià)和總數(shù)并須遵照'投標(biāo)條款'、'合同條款'及'通用規(guī)則'內(nèi)之有關(guān)條款,否則該份標(biāo)書將不會(huì)被采納。
3.13 投標(biāo)商一般于截標(biāo)日起計(jì)天內(nèi),將會(huì)接到投標(biāo)結(jié)果。
3.14 如果對(duì)上述標(biāo)書有任何問題,請(qǐng)即致電先生,電話號(hào)碼_________查詢。
4標(biāo)書表格
本人/本公司經(jīng)檢視上述工程之施工場(chǎng)地、有關(guān)圖則、合約條款及所述規(guī)格后,現(xiàn)對(duì)以上工程報(bào)價(jià)人民幣:_________________
簽名:中文正楷:______________
公司職位: _______________________________
公司名稱:________________________________
公司名稱及印章: __________________________
公司注冊(cè)地址:___________________________
見證人簽名:中文正楷:______________
見證人地址:_________________________________
營(yíng)業(yè)登記證號(hào)碼:日期:_____________
如投標(biāo)商屬合伙人性質(zhì)或非注冊(cè)公司之東主,所有公司合伙人之姓名及地址必須填報(bào)在以下部分內(nèi):
合伙人姓名住宅地址
1.
2.
3.
4.
5.
6.
5 通用規(guī)則
5.1 固定總額合約
此份合約須遵守'工程內(nèi)容及指定規(guī)格'、'合約條款'及'投標(biāo)條款'內(nèi)所訂之
內(nèi)容以'總額計(jì)算'來(lái)完成各項(xiàng)工程。若由于物料漲價(jià)、工人轉(zhuǎn)職、匯率變動(dòng)及忽視施工場(chǎng)地環(huán)境因數(shù)等,而引致工程費(fèi)用上升,本公司將不會(huì)再作任何改動(dòng)或補(bǔ)償,除非此份標(biāo)書內(nèi)另有訂明,否則承包商一旦開工后該份合約所訂之一切將不會(huì)有任何寬限處理。
5.2規(guī)格
承包商于開工/訂料前先提交物料樣版/制配詳圖等以使本公司批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
5.3保險(xiǎn)
承包商,其工人或代理人于進(jìn)行此項(xiàng)合約上之工程時(shí)因疏忽遺漏或遺約事項(xiàng)而引致該物業(yè)之雇主/管理公司/業(yè)主等被要求作出賠償,費(fèi)用負(fù)擔(dān),修理毀壞,責(zé)任承擔(dān),補(bǔ)償損失或法律訴訟等,一切皆由承包商負(fù)責(zé)。
承包商必須在施工前購(gòu)買有效之:
1)其屬下雇員之勞工保險(xiǎn);
2)以單一意外事件計(jì)算并不受次數(shù)限制,最高賠償額$3,500,000元及墊底費(fèi)不低于$1,000,000元的第三者意外傷亡保險(xiǎn)。直至工程完畢。
5.4 清潔/執(zhí)補(bǔ)
承包商必須每天清理及搬走施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾雜物直至完工并得到業(yè)主/管理公司代表滿意接受為準(zhǔn),否則業(yè)主/管理公司有權(quán)另聘清潔公司執(zhí)行,一切費(fèi)用將在工程合約內(nèi)扣除。承包商必須將受工程影響之場(chǎng)地及設(shè)施進(jìn)行執(zhí)補(bǔ)工作直至雇主滿意。
5.5安全措施
承包商須在施工前準(zhǔn)備一切預(yù)防措施以保障有關(guān)人身安全及物業(yè)不被損壞。
5.6與物業(yè)使用者之配合/噪音污染限制
承包商若需進(jìn)入室內(nèi)進(jìn)行工程時(shí),事先必須與物業(yè)使用者聯(lián)絡(luò)及給予足夠時(shí)間通告以便共同配合,并且采取一切措施以防止任何環(huán)境污染。
6 合同條款
6.1 承包商在簽約后,必須根據(jù)合約文件之條文依照?qǐng)D則去完成所做工程直至本公司負(fù)責(zé)人滿意為止,否則本公司有權(quán)雇用其他商號(hào)去完成未完之工作,一切有關(guān)費(fèi)用會(huì)由原來(lái)承包商所得之工程金額中扣除。
6.2施工日期:開工日期,完工日期;施工期大約___天。逾期每天罰款人民幣元。
6.3 所有材料及工藝措施亦須同時(shí)符合國(guó)家及本市所有有關(guān)法規(guī)及工程規(guī)范,及本投標(biāo)書內(nèi)容條款。
6.4 如果工程進(jìn)行期間影響到物業(yè)內(nèi)其他用戶正常使用,包括施工時(shí)產(chǎn)生危險(xiǎn)及因施工引起之噪音,塵埃及影響物業(yè)空調(diào)系統(tǒng)等等,則承包商須負(fù)責(zé)把該部份工序在適當(dāng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,并切實(shí)遵守管理處所訂之裝修守則及所作出之安排。當(dāng)進(jìn)行燒焊工序時(shí),必須小心火患及放置手提減火器具。另須適當(dāng)保護(hù)大廈玻璃幕墻,若有損壞承包商須負(fù)責(zé)有關(guān)賠償。
6.5 若因工程需要及趕工,本公司有權(quán)要求承包商于施工期間內(nèi)之任何時(shí)間施工(包括通宵進(jìn)行),其一切所須之手續(xù)及費(fèi)用已包括在本報(bào)表內(nèi)。
6.6 各工作項(xiàng)目之單價(jià)必須填報(bào),以作為日后如有加減數(shù)量時(shí)計(jì)算依據(jù)。
6.7 注:所有加改工程進(jìn)行前,必須征得本公司工程人員書面同意,方行作實(shí)。
6.8 工程完成后,承包商需自備各類儀器在本公司工程師/監(jiān)察監(jiān)督下,負(fù)責(zé)測(cè)試有關(guān)電氣和機(jī)械裝置,并填報(bào)測(cè)試紀(jì)錄交本公司存案,如發(fā)現(xiàn)承包商有不符合本公司規(guī)格之各項(xiàng)電器和機(jī)械用料及施工,本公司有權(quán)要求承包商依照規(guī)格改妥,否則,承包商會(huì)被扣減不少于人民幣_(tái)_____元。
6.9 承包商于完工日前,必須將所有本公司認(rèn)為仍未完成的欠佳及損毀修補(bǔ)妥當(dāng),及后于發(fā)出'完工證明書'12個(gè)月內(nèi),承包商須負(fù)責(zé)全面性保養(yǎng)各項(xiàng)有關(guān)工程,若有任何裝置因偷工或材料欠佳而損毀,均須由承判商負(fù)責(zé)免費(fèi)修補(bǔ)妥當(dāng)。
6.10 工程完成后14天內(nèi),承包商必須繪畫一份詳盡之竣工修正圖包括天花燈位,插座位,管線和機(jī)械設(shè)備排列圖交予本公司存檔。
6.11 工程保險(xiǎn):總承包商須負(fù)責(zé)為工程施工期內(nèi),購(gòu)買工程各項(xiàng)保險(xiǎn),其中包括全意外保險(xiǎn),勞工保險(xiǎn)及第三者保險(xiǎn)等。
7質(zhì)量記錄
第3篇 醫(yī)院外包業(yè)務(wù)考核管理辦法
某醫(yī)院外包業(yè)務(wù)考核管理辦法
一、總則
(一)為加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院外包業(yè)務(wù)承包商管理,特制定本辦法。
(二)適用范圍:醫(yī)院范圍內(nèi)外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門對(duì)發(fā)包單位與承包單位實(shí)行統(tǒng)一考核監(jiān)管。
(三)本制度主要內(nèi)容包括:基本原則、考核科室義務(wù)、考核工作流程。
二、基本原則
(一)各承包商嚴(yán)格遵照合同內(nèi)容執(zhí)行,依照法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,履行合同義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門對(duì)其工作進(jìn)行監(jiān)督考核管理。
(二)各承包商如遇到問題需要與其他科室聯(lián)系,及時(shí)與外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門溝通,由外包業(yè)務(wù)科室或部門負(fù)責(zé)與醫(yī)院其他科室聯(lián)系。
(三)外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門一旦發(fā)現(xiàn)承包商未按規(guī)定執(zhí)行合同內(nèi)容,一般情況可提出警告,限期改正;如有嚴(yán)重違約申請(qǐng)科室或部門可匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)后,由醫(yī)院辦公會(huì)決定是否重新招標(biāo)更換承包商。
三、考核科室義務(wù)
(一)外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門為業(yè)務(wù)外包的職能主管部門,負(fù)責(zé)醫(yī)院?jiǎn)挝环秶鷥?nèi)業(yè)務(wù)外包管理制度的貫徹與調(diào)整。
(二)外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門為業(yè)務(wù)外包的主要執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包承包商的考核、監(jiān)管工作。
(三)外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員為外包業(yè)務(wù)承包商的考核管理成員,負(fù)責(zé)安排人員進(jìn)行監(jiān)管、記錄外包業(yè)務(wù)承包商的日常工作,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)工作。
(四)醫(yī)院審計(jì)部門負(fù)責(zé)工程審計(jì)工作。
(五)如承包商未按合同規(guī)定進(jìn)行工作,外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門未及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況,出現(xiàn)問題由承包商負(fù)主要責(zé)任,醫(yī)院根據(jù)情況,酌情對(duì)相應(yīng)科室及相關(guān)人員按照醫(yī)院相應(yīng)規(guī)章制度進(jìn)行處理。
四、考核工作流程
外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門對(duì)承包商來(lái)院施工進(jìn)行考核管理??己藘?nèi)容包括:
(一)承包商施工前提供相應(yīng)資質(zhì)證明,保證施工人員的業(yè)務(wù)水平。
(二)外包商施工過程中,外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作進(jìn)行日??己斯芾?外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門負(fù)責(zé)人應(yīng)安排專門人員對(duì)承包商的工作進(jìn)行日常監(jiān)督考核。
(三)承包商嚴(yán)格按照合同,并遵守相應(yīng)法律、法規(guī)及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全作業(yè),考核管理人員如發(fā)現(xiàn)承包單位有違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為,或是未按照合同施工等情況應(yīng)當(dāng)立即匯報(bào)科室負(fù)責(zé)人,業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門應(yīng)要求承包單位立即整改;情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),并要求承包商停止施工或者終止外包合同。
(四)承包商在施工期間如未按照要求施工,并對(duì)醫(yī)院設(shè)施或是財(cái)產(chǎn)造成損壞,應(yīng)照價(jià)賠償,并處罰金三千元以下罰款。造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,除照價(jià)賠償外還要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
(五)承包商必須嚴(yán)格履行合同,在合同規(guī)定范圍內(nèi)完成工期,如未按合同規(guī)定執(zhí)行,應(yīng)按合同要求交納相應(yīng)違約金。
(六)如承包商在承包期內(nèi)如遇到不可抵抗力,或因醫(yī)院內(nèi)部問題未能按照合同施工完成任務(wù),可由外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)后,相應(yīng)延長(zhǎng)其工作期限。
附:醫(yī)院外包業(yè)務(wù)考核工作流程(略)
第4篇 外包煤礦施工隊(duì)安全管理辦法
第一節(jié)總則
為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,落實(shí)《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍安全管理,確保####煤業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第一條 礦招用的外包施工隊(duì)是指持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算,具備安全生產(chǎn)條件,具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊(duì)伍。
第二條 礦對(duì)外包施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任。并將外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)外包施工隊(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。并將其施工隊(duì)伍的安全教育、安全防護(hù)及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。將施工作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素如實(shí)告知外包施工隊(duì)伍,對(duì)發(fā)包工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底,嚴(yán)禁以包代管。
第三條 與外包施工隊(duì)建立較長(zhǎng)期的合作關(guān)系,以形成固定的勞務(wù)基地,且采取招投標(biāo)方式選擇施工隊(duì),并堅(jiān)持同類型作業(yè)只使用一個(gè)外包隊(duì)的原則,對(duì)不服從石家坡煤礦安全管理的外來(lái)施工隊(duì)伍和勞務(wù)用工,有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現(xiàn)場(chǎng)并不再重新錄用,并嚴(yán)禁外來(lái)施工隊(duì)伍將承包工程項(xiàng)目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。
第四條 礦嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)招用的外包施工隊(duì)進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。
第五條 外包施工隊(duì)?wèi)?yīng)具備以下安全施工資質(zhì)證明:
1、有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(加蓋印章)。
2、外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù)印件。
3、外包施工隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資格證書復(fù)印件。
4、外包施工隊(duì)伍特種作業(yè)人員花名冊(cè)及安全操作證(正本)復(fù)印件。
5、外包施工隊(duì)伍按花名冊(cè)提供身份證復(fù)印件或戶口復(fù)印件。
第六條礦對(duì)聘用的勞務(wù)用工和施工隊(duì)及時(shí)進(jìn)行入礦前三級(jí)安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。
第七條礦聘用符合下列規(guī)定的勞務(wù)用工:
1、年滿18周歲,不超過50周歲。
2、身體健康,無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。
3、外包施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人是外來(lái)施工隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專(兼)職安全員,加強(qiáng)對(duì)聘用人員的安全技能培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品,進(jìn)行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。
第八條外包施工隊(duì)對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須進(jìn)行危險(xiǎn)源的辯識(shí),編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報(bào)礦安全部門審核備案。礦安全部門定期或不定期的組織外包施工隊(duì)和勞務(wù)工參加安全檢查和安全例會(huì),及時(shí)傳達(dá)施工安全情況和安全要求。外包施工隊(duì)在施工方面必須接受礦的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期主動(dòng)向礦匯報(bào)安全工作情況。
第九條外包施工隊(duì)發(fā)生輕傷、重傷事故由外來(lái)施工隊(duì)按照四不放過的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實(shí)傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時(shí)按照國(guó)家法律法規(guī),由礦及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司安全部門,并會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門、工會(huì)進(jìn)行事故調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。
第十條礦對(duì)外包施工隊(duì)及使用勞務(wù)用工過程中發(fā)生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對(duì)外包施工隊(duì)按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》中的規(guī)定收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。并依據(jù)《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行管理。
第二節(jié)外包施工隊(duì)員工安全教育制度
第一條 目的
為預(yù)防和減少外包施工隊(duì)發(fā)生各類事故,根據(jù)礦相關(guān)安全教育制度的要求,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。
第二條 堅(jiān)持貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,對(duì)新入礦的員工必須接受礦、工區(qū)(車間)、隊(duì)(組)三級(jí)安全教育,不得少于72小時(shí)。并經(jīng)考試合格,方能上崗作業(yè)。
第三條 承包施工工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,必須按時(shí)組織員工參加項(xiàng)目部每周兩次的安全活動(dòng)及安全學(xué)習(xí)。隊(duì)(組)班前會(huì)上必須進(jìn)行班前安全教育和安全學(xué)習(xí),使每個(gè)員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范,做到三不傷害;全年所屬員工在崗安全學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于20小時(shí)。
第四條 調(diào)換工種人員必須到項(xiàng)目部接受安全教育,再經(jīng)過隊(duì)(組)安全教育,項(xiàng)目部記錄在案后,才能上崗作業(yè);員工必須自覺接受安全知識(shí)教育,參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。
第五條 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過項(xiàng)目部、隊(duì)(組)的安全教育,方能安排工作。
第六條 隊(duì)(組)安全教育內(nèi)容:
(1)勞動(dòng)紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(2)違章事故案例及預(yù)防事故措施;
(3)安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個(gè)人防護(hù)用品的性能及使用辦法。
(4)事故應(yīng)急處理措施和救護(hù)知識(shí)。
第七條 處罰
(1)礦將對(duì)外包施工隊(duì)員工的安全教育列為本單位職工教育計(jì)劃的內(nèi)容,開展三級(jí)安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日常的安全教育工作,教育情況登記臺(tái)帳,并建立外包施工隊(duì)班組建設(shè)臺(tái)帳。
(2)凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn),安排員工上崗的,一經(jīng)查實(shí),一次給予外包施工隊(duì)500元/人·次的處罰,年內(nèi)出現(xiàn)三次,不再允許其承包工程。
第三節(jié)外包施工隊(duì)傷亡事故管理辦法
第一條 總則
為了及時(shí)報(bào)告和外包施工隊(duì)傷亡事故,積極采取措施,防止重復(fù)事故的發(fā)生,規(guī)范外包施工隊(duì)傷亡事故管理,促進(jìn)我項(xiàng)目安全工作,保障安全生產(chǎn),保護(hù)人身安全結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際,制定本辦法。
第二條 外包施工隊(duì)傷亡事故的定義
外包施工隊(duì)傷亡事故是指在本項(xiàng)目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi),非本項(xiàng)目職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害,急性中毒事故。
第三條 外包施工隊(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍
1、在礦生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故,均作統(tǒng)計(jì)上報(bào);
2、所有與礦承包的工程,在施工承包工程過程中發(fā)生的傷亡事故,必須由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向礦上報(bào),并向地方安全管理部門上報(bào);
3、外包施工隊(duì)員工不在本礦生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計(jì)上報(bào);
4、項(xiàng)目外任何單位、集體、個(gè)人承包工程,在生產(chǎn)、工作過程中發(fā)生傷亡事故,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門上報(bào)。
第四條 外包施工隊(duì)員工傷亡事故報(bào)告
1、輕傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級(jí)報(bào)告礦安全部門,并由發(fā)生事故單位(外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人)在一個(gè)星期內(nèi)填報(bào)《傷亡事故登記表》,報(bào)送安全部門;
2、炮煙中毒事故,重大未遂事故發(fā)生后,外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告礦安全部門;
3、重傷、死亡事故發(fā)生后,外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過和原因,以最快的形式報(bào)告礦安全部門,礦安全部門接到報(bào)告后再通知相關(guān)人員。
第五條 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部份物品時(shí),應(yīng)做標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。
第六條 傷亡事故的調(diào)查分析
1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后,都必須按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析;
2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊(duì)組織,安全部門參與進(jìn)行調(diào)查分析,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》報(bào)一份給礦安全部門備案;
第七條 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定
外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目施工期間,凡發(fā)生傷亡事故均按照《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行處罰。并將罰款列為安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第八條 事故檔案管理
1、外包施工隊(duì)傷亡事故登記表;
2、外包施工隊(duì)傷亡事故調(diào)查報(bào)告書;
3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)圖紙、照片;
4、人證、物證材料;
5、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算單;
6、死亡證明書;
7、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系證明;
8、事故結(jié)案報(bào)告及上級(jí)批復(fù)文件等。
第九條 上述規(guī)定若與國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí),按國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié) 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理,貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護(hù)共同利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國(guó)礦山安全法》及石家坡煤礦安全管理制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全管理,是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條 本辦法適用于石家坡煤礦外來(lái)承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人;本辦法作為對(duì)外承包工程,對(duì)外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),石家坡煤礦有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,本著“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條 實(shí)行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全,即“經(jīng)營(yíng)執(zhí)照,安全管理資質(zhì)證,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資質(zhì)證”,并經(jīng)審查和驗(yàn)證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條 各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行礦安全教育制度,對(duì)施工人員及新進(jìn)礦人員進(jìn)行安全教育,進(jìn)行安全教育時(shí),必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號(hào)碼、簡(jiǎn)歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺(tái)帳,按礦上的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。
第八條 各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。
第九條 各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進(jìn)行安全檢查,同時(shí)做好安全檢查記錄。
第十條 各外包施工隊(duì)專(兼)安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會(huì)議,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全部門或向礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章操作,違章指揮的,必須立即制止。
第十一條 所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求,遵守和執(zhí)行我礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任和安全措施,接受礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條 各外包施工隊(duì)必須服從礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦安全管理制度、規(guī)程,對(duì)所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。
第十三條 礦查獲外包施工隊(duì)員工違反礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),比照礦相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。第一次違章,現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)教育,并罰款100元;第二次違章,進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),考試合格方準(zhǔn)上崗,并罰款200元;第三次違章,責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員。
第十四條 外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位,或其員工嚴(yán)重違章,造成各種事故,給礦造成經(jīng)濟(jì)損失的,按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
第十五條 外包施工隊(duì)員工凡故意破壞安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的,按原價(jià)二倍賠償,若數(shù)額巨大,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條 外包施工隊(duì)法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1、對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利;
2、服從石家坡煤礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦上的安全管理制度、規(guī)程,對(duì)所用員工實(shí)施安全管理;
3、對(duì)工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé),保證資金投入,及時(shí)整改隱患;
4、依法為所用員工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn);
5、組織所用員工參加我礦實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、取證,保證所用員工持有三級(jí)安全教育合格證或特殊工種操作證;
6、保證設(shè)施、設(shè)備完好,達(dá)到我礦設(shè)施、設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、配備符合國(guó)家行業(yè)規(guī)定的合格勞動(dòng)保護(hù)用品。
8、對(duì)員工實(shí)行日常安全教育。
9、必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動(dòng)合同及安全生產(chǎn)合同。
第十七條 本辦法在實(shí)施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定抵觸,以有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
第五節(jié) 安全獎(jiǎng)懲辦法
××煤礦與各外包施工隊(duì)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,礦建單位繳納安全風(fēng)險(xiǎn)金10萬(wàn)元、土建5萬(wàn)元、安裝5萬(wàn)元,從工程款中扣除,對(duì)出現(xiàn)安全問題的,按以下規(guī)定考核追究:
(1)發(fā)生重傷1人次事故,對(duì)施工單位罰款5萬(wàn)元。
(2)發(fā)生重傷以上人身事故,每人次對(duì)施工單位罰款20萬(wàn)元,罰沒所交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金(下月重交)。
(3)外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目一年累計(jì)發(fā)生工亡事故3人以上(含3人),自動(dòng)解除當(dāng)年的工程承包合同,下年也不準(zhǔn)再簽合同。
(4)發(fā)生瓦斯、煤塵、水、火、機(jī)電、提升運(yùn)輸?shù)戎卮髢e幸事故,按死亡事故進(jìn)行追究處罰。
(5)全年考核指標(biāo)完成,將剩余的風(fēng)險(xiǎn)金返還給施工單位。
第5篇 煤礦外包施工隊(duì)安全管理辦法
第一節(jié)?總則
為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,落實(shí)《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍安全管理,確保####煤業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第一條? 礦招用的外包施工隊(duì)是指持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算,具備安全生產(chǎn)條件,具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊(duì)伍。
第二條? 礦對(duì)外包施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任。并將外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)外包施工隊(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。并將其施工隊(duì)伍的安全教育、安全防護(hù)及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。將施工作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素如實(shí)告知外包施工隊(duì)伍,對(duì)發(fā)包工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底,嚴(yán)禁以包代管。
第三條? 與外包施工隊(duì)建立較長(zhǎng)期的合作關(guān)系,以形成固定的勞務(wù)基地,且采取招投標(biāo)方式選擇施工隊(duì),并堅(jiān)持同類型作業(yè)只使用一個(gè)外包隊(duì)的原則,對(duì)不服從石家坡煤礦安全管理的外來(lái)施工隊(duì)伍和勞務(wù)用工,有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現(xiàn)場(chǎng)并不再重新錄用,并嚴(yán)禁外來(lái)施工隊(duì)伍將承包工程項(xiàng)目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。
第四條? 礦嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)招用的外包施工隊(duì)進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。
第五條? 外包施工隊(duì)?wèi)?yīng)具備以下安全施工資質(zhì)證明:
1、有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(加蓋印章)。
2、外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù)印件。
3、外包施工隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資格證書復(fù)印件。
4、外包施工隊(duì)伍特種作業(yè)人員花名冊(cè)及安全操作證(正本)復(fù)印件。
5、外包施工隊(duì)伍按花名冊(cè)提供身份證復(fù)印件或戶口復(fù)印件。
第六條?礦對(duì)聘用的勞務(wù)用工和施工隊(duì)及時(shí)進(jìn)行入礦前三級(jí)安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。
第七條?礦聘用符合下列規(guī)定的勞務(wù)用工:
1、年滿18周歲,不超過50周歲。
2、身體健康,無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。
3、外包施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人是外來(lái)施工隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專(兼)職安全員,加強(qiáng)對(duì)聘用人員的安全技能培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品,進(jìn)行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。
第八條?外包施工隊(duì)對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須進(jìn)行危險(xiǎn)源的辯識(shí),編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報(bào)礦安全部門審核備案。礦安全部門定期或不定期的組織外包施工隊(duì)和勞務(wù)工參加安全檢查和安全例會(huì),及時(shí)傳達(dá)施工安全情況和安全要求。外包施工隊(duì)在施工方面必須接受礦的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期主動(dòng)向礦匯報(bào)安全工作情況。
第九條?外包施工隊(duì)發(fā)生輕傷、重傷事故由外來(lái)施工隊(duì)按照四不放過的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實(shí)傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時(shí)按照國(guó)家法律法規(guī),由礦及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司安全部門,并會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門、工會(huì)進(jìn)行事故調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。
第十條?礦對(duì)外包施工隊(duì)及使用勞務(wù)用工過程中發(fā)生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對(duì)外包施工隊(duì)按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》中的規(guī)定收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。并依據(jù)《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行管理。
第二節(jié)?外包施工隊(duì)員工安全教育制度
第一條? 目的
為預(yù)防和減少外包施工隊(duì)發(fā)生各類事故,根據(jù)礦相關(guān)安全教育制度的要求,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。
第二條? 堅(jiān)持貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,對(duì)新入礦的員工必須接受礦、工區(qū)(車間)、隊(duì)(組)三級(jí)安全教育,不得少于72小時(shí)。并經(jīng)考試合格,方能上崗作業(yè)。
第三條? 承包施工工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,必須按時(shí)組織員工參加項(xiàng)目部每周兩次的安全活動(dòng)及安全學(xué)習(xí)。隊(duì)(組)班前會(huì)上必須進(jìn)行班前安全教育和安全學(xué)習(xí),使每個(gè)員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范,做到三不傷害;全年所屬員工在崗安全學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于20小時(shí)。
第四條? 調(diào)換工種人員必須到項(xiàng)目部接受安全教育,再經(jīng)過隊(duì)(組)安全教育,項(xiàng)目部記錄在案后,才能上崗作業(yè);員工必須自覺接受安全知識(shí)教育,參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。
第五條? 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過項(xiàng)目部、隊(duì)(組)的安全教育,方能安排工作。
第六條? 隊(duì)(組)安全教育內(nèi)容:
(1)勞動(dòng)紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(2)違章事故案例及預(yù)防事故措施;
(3)安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個(gè)人防護(hù)用品的性能及使用辦法。
(4)事故應(yīng)急處理措施和救護(hù)知識(shí)。
第七條? 處罰
(1)礦將對(duì)外包施工隊(duì)員工的安全教育列為本單位職工教育計(jì)劃的內(nèi)容,開展三級(jí)安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日常的安全教育工作,教育情況登記臺(tái)帳,并建立外包施工隊(duì)班組建設(shè)臺(tái)帳。
(2)凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn),安排員工上崗的,一經(jīng)查實(shí),一次給予外包施工隊(duì)500元/人·次的處罰,年內(nèi)出現(xiàn)三次,不再允許其承包工程。
第三節(jié)?外包施工隊(duì)傷亡事故管理辦法
第一條? 總則
為了及時(shí)報(bào)告和外包施工隊(duì)傷亡事故,積極采取措施,防止重復(fù)事故的發(fā)生,規(guī)范外包施工隊(duì)傷亡事故管理,促進(jìn)我項(xiàng)目安全工作,保障安全生產(chǎn),保護(hù)人身安全結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際,制定本辦法。
第二條? 外包施工隊(duì)傷亡事故的定義
外包施工隊(duì)傷亡事故是指在本項(xiàng)目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi),非本項(xiàng)目職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害,急性中毒事故。
第三條? 外包施工隊(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍
1、在礦生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故,均作統(tǒng)計(jì)上報(bào);
2、所有與礦承包的工程,在施工承包工程過程中發(fā)生的傷亡事故,必須由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向礦上報(bào),并向地方安全管理部門上報(bào);
3、外包施工隊(duì)員工不在本礦生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計(jì)上報(bào);
4、項(xiàng)目外任何單位、集體、個(gè)人承包工程,在生產(chǎn)、工作過程中發(fā)生傷亡事故,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門上報(bào)。
第四條? 外包施工隊(duì)員工傷亡事故報(bào)告
1、輕傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級(jí)報(bào)告礦安全部門,并由發(fā)生事故單位(外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人)在一個(gè)星期內(nèi)填報(bào)《傷亡事故登記表》,報(bào)送安全部門;
2、炮煙中毒事故,重大未遂事故發(fā)生后,外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告礦安全部門;
3、重傷、死亡事故發(fā)生后,外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過和原因,以最快的形式報(bào)告礦安全部門,礦安全部門接到報(bào)告后再通知相關(guān)人員。
第五條? 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部份物品時(shí),應(yīng)做標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。
第六條? 傷亡事故的調(diào)查分析
1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后,都必須按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析;
2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊(duì)組織,安全部門參與進(jìn)行調(diào)查分析,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》報(bào)一份給礦安全部門備案;
第七條? 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定
外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目施工期間,凡發(fā)生傷亡事故均按照《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行處罰。并將罰款列為安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第八條? 事故檔案管理
1、外包施工隊(duì)傷亡事故登記表;
2、外包施工隊(duì)傷亡事故調(diào)查報(bào)告書;
3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)圖紙、照片;
4、人證、物證材料;
5、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算單;
6、死亡證明書;
7、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系證明;
8、事故結(jié)案報(bào)告及上級(jí)批復(fù)文件等。
第九條? 上述規(guī)定若與國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí),按國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié)? 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法
第一條? 為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理,貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護(hù)共同利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國(guó)礦山安全法》及石家坡煤礦安全管理制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱安全管理,是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條? 本辦法適用于石家坡煤礦外來(lái)承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人;本辦法作為對(duì)外承包工程,對(duì)外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條? 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),石家坡煤礦有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,本著“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條? 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條? 實(shí)行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全,即“經(jīng)營(yíng)執(zhí)照,安全管理資質(zhì)證,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資質(zhì)證”,并經(jīng)審查和驗(yàn)證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條? 各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行礦安全教育制度,對(duì)施工人員及新進(jìn)礦人員進(jìn)行安全教育,進(jìn)行安全教育時(shí),必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號(hào)碼、簡(jiǎn)歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺(tái)帳,按礦上的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。
第八條? 各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。
第九條? 各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進(jìn)行安全檢查,同時(shí)做好安全檢查記錄。
第十條? 各外包施工隊(duì)專(兼)安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會(huì)議,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全部門或向礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章操作,違章指揮的,必須立即制止。
第十一條? 所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求,遵守和執(zhí)行我礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任和安全措施,接受礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條? 各外包施工隊(duì)必須服從礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦安全管理制度、規(guī)程,對(duì)所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。
第十三條? 礦查獲外包施工隊(duì)員工違反礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),比照礦相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。第一次違章,現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)教育,并罰款100元;第二次違章,進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),考試合格方準(zhǔn)上崗,并罰款200元;第三次違章,責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員。
第十四條? 外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位,或其員工嚴(yán)重違章,造成各種事故,給礦造成經(jīng)濟(jì)損失的,按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
第十五條? 外包施工隊(duì)員工凡故意破壞安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的,按原價(jià)二倍賠償,若數(shù)額巨大,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條? 外包施工隊(duì)法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1、對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利;
2、服從石家坡煤礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦上的安全管理制度、規(guī)程,對(duì)所用員工實(shí)施安全管理;
3、對(duì)工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé),保證資金投入,及時(shí)整改隱患;
4、依法為所用員工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn);
5、組織所用員工參加我礦實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、取證,保證所用員工持有三級(jí)安全教育合格證或特殊工種操作證;
6、保證設(shè)施、設(shè)備完好,達(dá)到我礦設(shè)施、設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、配備符合國(guó)家行業(yè)規(guī)定的合格勞動(dòng)保護(hù)用品。
8、對(duì)員工實(shí)行日常安全教育。
9、必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動(dòng)合同及安全生產(chǎn)合同。
第十七條? 本辦法在實(shí)施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定抵觸,以有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
第五節(jié)? 安全獎(jiǎng)懲辦法
××煤礦與各外包施工隊(duì)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,礦建單位繳納安全風(fēng)險(xiǎn)金10萬(wàn)元、土建5萬(wàn)元、安裝5萬(wàn)元,從工程款中扣除,對(duì)出現(xiàn)安全問題的,按以下規(guī)定考核追究:
(1)發(fā)生重傷1人次事故,對(duì)施工單位罰款5萬(wàn)元。
(2)發(fā)生重傷以上人身事故,每人次對(duì)施工單位罰款20萬(wàn)元,罰沒所交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金(下月重交)。
(3)外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目一年累計(jì)發(fā)生工亡事故3人以上(含3人),自動(dòng)解除當(dāng)年的工程承包合同,下年也不準(zhǔn)再簽合同。
(4)發(fā)生瓦斯、煤塵、水、火、機(jī)電、提升運(yùn)輸?shù)戎卮髢e幸事故,按死亡事故進(jìn)行追究處罰。
(5)全年考核指標(biāo)完成,將剩余的風(fēng)險(xiǎn)金返還給施工單位。
第6篇 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理,貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護(hù)共同利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國(guó)礦山安全法》及云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司安全管理制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全管理,是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條 本辦法適用于迪慶有色金屬有限責(zé)任公司外來(lái)承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人;本辦法作為對(duì)外承包工程,對(duì)外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,本著“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條 實(shí)行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全,即“經(jīng)營(yíng)執(zhí)照,安全管理資質(zhì)證,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資質(zhì)證”,并經(jīng)審查和驗(yàn)證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條 各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行迪慶有色公司安全教育制度,對(duì)施工人員及新入礦人員進(jìn)行安全教育,進(jìn)行安全教育時(shí),必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號(hào)碼、簡(jiǎn)歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺(tái)帳,按公司的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。
第八條 各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。
第九條 各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進(jìn)行安全檢查,同時(shí)做好安全檢查記錄。
第十條 各外包施工隊(duì)專(兼)安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會(huì)議,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全環(huán)保部門或向公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章操作,違章指揮的,必須立即制止。
第十一條 所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求,遵守和執(zhí)行大紅山銅礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任和安全措施,接受公司安全檢查人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條 各外包施工隊(duì)必須服從公司的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司的安全管理制度、規(guī)程,對(duì)所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。
第十三條 公司查獲外包施工隊(duì)員工違反公司安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),比照《公司員工違章處罰規(guī)定》處罰,第一次違章,責(zé)令其到所在項(xiàng)目部學(xué)習(xí),考試合格方準(zhǔn)上崗,并罰款100元;第二次違章,責(zé)令其到公司安全管理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),考試合格方準(zhǔn)上崗,并罰款200元;第三次違章,責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員,并要求所有外包施工隊(duì)不得再聘用此人員。外包施工隊(duì)員工違章教育時(shí)間按《外包施工隊(duì)員工安全教育制度》執(zhí)行,違章情況實(shí)行行文和對(duì)各施工單位進(jìn)行通報(bào)。
第十四條 外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位,或其員工嚴(yán)重違章,造成各種事故,給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
第十五條 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)工作期間受到人身傷害的員工,給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償。
第十六條 外包施工隊(duì)員工故意破壞生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)通訊,按原價(jià)二倍賠償,若數(shù)額巨大,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條 外包施工隊(duì)法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1、對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利;
2、服從發(fā)包單位的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、發(fā)包單位的安全管理制度、規(guī)程,對(duì)所用員工實(shí)施安全管理;
3、對(duì)工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé),保證資金投入,及時(shí)整改隱患;
4、依法為所用員工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn);
5、組織所用員工參加發(fā)包單位實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、取證,保證所用員工持有三級(jí)安全教育合格證或特殊工種操作證;
6、保證設(shè)施、設(shè)備完好,達(dá)到發(fā)包單位設(shè)施設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、配備符合國(guó)家行業(yè)規(guī)定的合格勞動(dòng)保護(hù)用品。
8、對(duì)員工實(shí)行日常安全教育。
9、必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動(dòng)合同及安全生產(chǎn)合同。
第十六條 外包施工隊(duì)員工的安全生產(chǎn)義務(wù)和權(quán)利
1、接受安全教育培訓(xùn),掌握本工種及相關(guān)工種的生產(chǎn)、安全技術(shù)知識(shí),安全規(guī)章制度、規(guī)程,取證上崗;
2、遵章守紀(jì),按章操作,服從安全管理,履行安全生產(chǎn)職責(zé);
3、及時(shí)報(bào)告事故和隱患;
4、自覺執(zhí)行施工安全防范措施,檢查整改隱患;
5、承擔(dān)因自身責(zé)任或違章作業(yè)導(dǎo)致的人身傷害、設(shè)備事故;
6、發(fā)生非本人責(zé)任的傷亡事故,具有要求賠償?shù)臋?quán)利;
7、有拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利和了解掌握安全生產(chǎn)情況的知情權(quán);
8、具有提出安全管理的建議權(quán)和緊急避險(xiǎn)權(quán);
9、對(duì)違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度、規(guī)程、管理制度的行為,具有批評(píng)、檢舉、控告權(quán)。
第十七條 本辦法的解釋權(quán)在云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司安全環(huán)保部。
第十八條 本辦法在實(shí)施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定抵觸,以有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
第十九條 本辦法自2007年3月15日起實(shí)行。
第7篇 外包工程施工隊(duì)伍安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍安全監(jiān)督管理,保護(hù)從業(yè)人員的安全和健康,預(yù)防外包工程在施工時(shí)的安全生產(chǎn)事故,減少財(cái)產(chǎn)損失,加強(qiáng)文明施工,根據(jù)《青海省地礦局外來(lái)施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,結(jié)合本院實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的外包工程系指我院承擔(dān)的各類地質(zhì)勘查(調(diào)查)、環(huán)境治理、水文地質(zhì)調(diào)查、土地治理、工程地質(zhì)勘查、鉆探、硐探、槽探、道路修建等項(xiàng)目的外包工程和院基建項(xiàng)目外包工程。
第三條 地勘分院、鹽湖分院、水環(huán)分院、工勘院、測(cè)繪工程與信息中心、院基建辦以及物業(yè)公司為我院各類外包工程的發(fā)包和管理單位,對(duì)工程項(xiàng)目的外包負(fù)有安全管理和監(jiān)督職責(zé)。
第二章 院安全科安全監(jiān)管職責(zé)
第四條 負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查。
第五條 負(fù)責(zé)對(duì)外包工程施工合同中安全組織技術(shù)設(shè)計(jì)的初(終)審定。
第六條 對(duì)施工管理部門的安全技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 對(duì)外包工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的巡查,有權(quán)對(duì)查出的各類安全生產(chǎn)違章行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。
第八條 應(yīng)根據(jù)工程施工各個(gè)階段的特殊情況,適時(shí)召開由施工管理部門和外包施工單位等參加的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)議的主要內(nèi)容是:各單位匯報(bào)前一階段施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況和問題;通報(bào)在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程施工中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
第九條 有權(quán)對(duì)不服從安全管理、嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的施工隊(duì)伍,按施工合同相關(guān)規(guī)定終止合同,責(zé)令限期退出施工現(xiàn)場(chǎng),并向工程發(fā)包單位提出嚴(yán)禁重新選用的意見。
第三章 施工發(fā)包單位(院屬各單位)安全職責(zé)
第十條 施工發(fā)包單位在工程發(fā)包時(shí)必須依院相關(guān)規(guī)定與施工承包方簽訂勞動(dòng)合同和安全生產(chǎn)協(xié)議,明確發(fā)包方和承包方各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)禁“以包代管”。
第十一條 在確定外來(lái)施工隊(duì)伍前,由施工發(fā)包單位負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行初審。
第十二條 負(fù)責(zé)組織院總工辦、安全科、計(jì)劃科等相關(guān)部門,對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。資質(zhì)未經(jīng)會(huì)審或會(huì)審不合格的,施工發(fā)包單位嚴(yán)禁與其簽定施工合同。
第十三條 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)院內(nèi)部與外來(lái)施工隊(duì)伍之間的關(guān)系,并督促承包方到相關(guān)部門進(jìn)行備案。
第十四條 應(yīng)制定相應(yīng)的“外包工程施工隊(duì)伍安全管理規(guī)定”等相關(guān)制度,以此來(lái)規(guī)范對(duì)外包施工方的安全管理。
第十五條 負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍承擔(dān)該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底。
第十六條 參與對(duì)外包工程項(xiàng)目的安全檢查、驗(yàn)收工作。
第十七條 指定專人(兼職安全員)負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目管理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工全部過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。
第十八條 根據(jù)外包工程施工期間施工承包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況,提出初步處理意見。
第四章 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和兼職安全員的安全職責(zé)
第十九條 具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督、檢查、管理工作。
第二十條 外包工程在開工前,負(fù)責(zé)對(duì)承包方進(jìn)行安全技術(shù)交底,內(nèi)容包括施工項(xiàng)目的環(huán)境、特點(diǎn)、危險(xiǎn)源、安全注意事項(xiàng)、文明生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)等。
第二十一條 施工項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和兼職安全員必須到施工現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)安全檢查表逐一對(duì)照檢查,待檢查項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)條件后方可下達(dá)開工通知書。
第二十二條 檢查外來(lái)施工隊(duì)伍所使用的機(jī)械、工具、安全防護(hù)設(shè)施等是否安全有效、是否滿足安全施工的需要。
第二十三條 檢查工程施工承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)、素質(zhì)是否符合工程施工要求。
第二十四條 在施工的過程中,應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),檢查指導(dǎo)承包方安全施工,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象的,應(yīng)及時(shí)糾正,并向上級(jí)相關(guān)部門反映。
第二十五條 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照工程施工設(shè)計(jì)要求施工。
第二十六條 組織召開安全工作例會(huì),及時(shí)向施工隊(duì)伍傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件和通報(bào),并監(jiān)督其認(rèn)真學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
第二十七條 檢查、督促施工隊(duì)伍是否為工作人員配備符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品及用具。
第二十八條 了解施工隊(duì)伍工作人員的身體健康狀況,觀察施工過程中是否發(fā)生職業(yè)禁忌癥,發(fā)現(xiàn)員工身體不適的,應(yīng)及時(shí)督促施工隊(duì)伍采取相應(yīng)的救治措施。檢查發(fā)現(xiàn)員工冒名頂替現(xiàn)象的必須嚴(yán)肅處理。
第二十九條 對(duì)不服從安全管理、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂和屢教不改的施工隊(duì)伍,應(yīng)視情節(jié)輕重,下達(dá)整改通知書,責(zé)令其現(xiàn)場(chǎng)整改、限期整改、停產(chǎn)整頓或提出終止合同的意見。
第三十條 建立外包施工隊(duì)伍的安全管理臺(tái)帳、記錄等。
第五章 院計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、總工辦職責(zé)
第三十一條 總工辦協(xié)助院安全科對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審查。
第三十二條 計(jì)劃科在審定合同時(shí),應(yīng)預(yù)留工程款總額的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。預(yù)留工程款在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,由院安全科確認(rèn)無(wú)安全事故起三個(gè)月后退還。
第三十三條 財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)安全科提出的扣款或退還安全保證金的意見予以執(zhí)行或兌現(xiàn)。
第六章 對(duì)工程施工承包方的資質(zhì)審查內(nèi)容
第三十四條 合同簽訂前應(yīng)審查的內(nèi)容
一、安全生產(chǎn)許可證。
二、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的施工資質(zhì)證書。
三、法人代表資格證書;法人身份證復(fù)印件。
四、法人授權(quán)委托書;受委托人的身份證。
五、稅務(wù)登記證。
六、組織機(jī)構(gòu)代碼證。
七、安全資格證書(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)。
八、特種作業(yè)人員資格證書。
九、由勞動(dòng)部門頒發(fā)的安全施工合格證;施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄。
第三十五條 合同簽訂后應(yīng)審查的內(nèi)容
一、施工人員身份證復(fù)印件和購(gòu)買工傷保險(xiǎn)或人身意外傷害保險(xiǎn)憑證。
二、工程施工設(shè)計(jì)(包括安全技術(shù)設(shè)計(jì)或安全專篇)。
三、應(yīng)急救援預(yù)案。
四、其他。
承包方提供的上述相關(guān)資料一般加蓋單位公章的復(fù)印件,根據(jù)需要,也可提供原件。
第七章 附 則
第三十六條 本辦法由安全科負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)院務(wù)會(huì)議修改。
第三十七條 本辦法自二0一二年七月一日起執(zhí)行。
第8篇 外包施工隊(duì)伍安全監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍安全監(jiān)督管理,保護(hù)從業(yè)人員的安全和健康,預(yù)防外包工程在施工時(shí)的安全生產(chǎn)事故,減少財(cái)產(chǎn)損失,加強(qiáng)文明施工,根據(jù)《青海省地礦局外來(lái)施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,結(jié)合本院實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的外包工程系指我院承擔(dān)的各類地質(zhì)勘查(調(diào)查)、環(huán)境治理、水文地質(zhì)調(diào)查、土地治理、工程地質(zhì)勘查、鉆探、硐探、槽探、道路修建等項(xiàng)目的外包工程和院基建項(xiàng)目外包工程。
第三條 地勘分院、鹽湖分院、水環(huán)分院、工勘院、測(cè)繪工程與信息中心、院基建辦以及物業(yè)公司為我院各類外包工程的發(fā)包和管理單位,對(duì)工程項(xiàng)目的外包負(fù)有安全管理和監(jiān)督職責(zé)。
第二章院安全科安全監(jiān)管職責(zé)
第四條 負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查。
第五條 負(fù)責(zé)對(duì)外包工程施工合同中安全組織技術(shù)設(shè)計(jì)的初(終)審定。
第六條 對(duì)施工管理部門的安全技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 對(duì)外包工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的巡查,有權(quán)對(duì)查出的各類安全生產(chǎn)違章行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。
第八條 應(yīng)根據(jù)工程施工各個(gè)階段的特殊情況,適時(shí)召開由施工管理部門和外包施工單位等參加的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)議的主要內(nèi)容是:各單位匯報(bào)前一階段施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況和問題;通報(bào)在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程施工中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
第九條 有權(quán)對(duì)不服從安全管理、嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的施工隊(duì)伍,按施工合同相關(guān)規(guī)定終止合同,責(zé)令限期退出施工現(xiàn)場(chǎng),并向工程發(fā)包單位提出嚴(yán)禁重新選用的意見。
第三章施工發(fā)包單位(院屬各單位)安全職責(zé)
第十條 施工發(fā)包單位在工程發(fā)包時(shí)必須依院相關(guān)規(guī)定與施工承包方簽訂勞動(dòng)合同和安全生產(chǎn)協(xié)議,明確發(fā)包方和承包方各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)禁“以包代管”。
第十一條 在確定外來(lái)施工隊(duì)伍前,由施工發(fā)包單位負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行初審。
第十二條 負(fù)責(zé)組織院總工辦、安全科、計(jì)劃科等相關(guān)部門,對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。資質(zhì)未經(jīng)會(huì)審或會(huì)審不合格的,施工發(fā)包單位嚴(yán)禁與其簽定施工合同。
第十三條 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)院內(nèi)部與外來(lái)施工隊(duì)伍之間的關(guān)系,并督促承包方到相關(guān)部門進(jìn)行備案。
第十四條 應(yīng)制定相應(yīng)的“外包工程施工隊(duì)伍安全管理規(guī)定”等相關(guān)制度,以此來(lái)規(guī)范對(duì)外包施工方的安全管理。
第十五條 負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍承擔(dān)該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底。
第十六條參與對(duì)外包工程項(xiàng)目的安全檢查、驗(yàn)收工作。
第十七條 指定專人(兼職安全員)負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目管理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工全部過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。
第十八條根據(jù)外包工程施工期間施工承包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況,提出初步處理意見。
第四章項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和兼職安全員的安全職責(zé)
第十九條 具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督、檢查、管理工作。
第二十條 外包工程在開工前,負(fù)責(zé)對(duì)承包方進(jìn)行安全技術(shù)交底,內(nèi)容包括施工項(xiàng)目的環(huán)境、特點(diǎn)、危險(xiǎn)源、安全注意事項(xiàng)、文明生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)等。
第二十一條 施工項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和兼職安全員必須到施工現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)安全檢查表逐一對(duì)照檢查,待檢查項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)條件后方可下達(dá)開工通知書。
第二十二條 檢查外來(lái)施工隊(duì)伍所使用的機(jī)械、工具、安全防護(hù)設(shè)施等是否安全有效、是否滿足安全施工的需要。
第二十三條 檢查工程施工承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)、素質(zhì)是否符合工程施工要求。
第二十四條 在施工的過程中,應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),檢查指導(dǎo)承包方安全施工,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象的,應(yīng)及時(shí)糾正,并向上級(jí)相關(guān)部門反映。
第二十五條 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照工程施工設(shè)計(jì)要求施工。
第二十六條 組織召開安全工作例會(huì),及時(shí)向施工隊(duì)伍傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件和通報(bào),并監(jiān)督其認(rèn)真學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
第二十七條 檢查、督促施工隊(duì)伍是否為工作人員配備符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品及用具。
第二十八條 了解施工隊(duì)伍工作人員的身體健康狀況,觀察施工過程中是否發(fā)生職業(yè)禁忌癥,發(fā)現(xiàn)員工身體不適的,應(yīng)及時(shí)督促施工隊(duì)伍采取相應(yīng)的救治措施。檢查發(fā)現(xiàn)員工冒名頂替現(xiàn)象的必須嚴(yán)肅處理。
第二十九條 對(duì)不服從安全管理、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂和屢教不改的施工隊(duì)伍,應(yīng)視情節(jié)輕重,下達(dá)整改通知書,責(zé)令其現(xiàn)場(chǎng)整改、限期整改、停產(chǎn)整頓或提出終止合同的意見。
第三十條 建立外包施工隊(duì)伍的安全管理臺(tái)帳、記錄等。
第五章院計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、總工辦職責(zé)
第三十一條 總工辦協(xié)助院安全科對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審查。
第三十二條 計(jì)劃科在審定合同時(shí),應(yīng)預(yù)留工程款總額的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。預(yù)留工程款在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,由院安全科確認(rèn)無(wú)安全事故起三個(gè)月后退還。
第三十三條 財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)安全科提出的扣款或退還安全保證金的意見予以執(zhí)行或兌現(xiàn)。
第六章對(duì)工程施工承包方的資質(zhì)審查內(nèi)容
第三十四條 合同簽訂前應(yīng)審查的內(nèi)容
一、安全生產(chǎn)許可證。
二、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的施工資質(zhì)證書。
三、法人代表資格證書;法人身份證復(fù)印件。
四、法人授權(quán)委托書;受委托人的身份證。
五、稅務(wù)登記證。
六、組織機(jī)構(gòu)代碼證。
七、安全資格證書(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)。
八、特種作業(yè)人員資格證書。
九、由勞動(dòng)部門頒發(fā)的安全施工合格證;施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄。
第三十五條 合同簽訂后應(yīng)審查的內(nèi)容
一、施工人員身份證復(fù)印件和購(gòu)買工傷保險(xiǎn)或人身意外傷害保險(xiǎn)憑證。
二、工程施工設(shè)計(jì)(包括安全技術(shù)設(shè)計(jì)或安全專篇)。
三、應(yīng)急救援預(yù)案。
四、其他。
承包方提供的上述相關(guān)資料一般加蓋單位公章的復(fù)印件,根據(jù)需要,也可提供原件。
第七章附則
第三十六條 本辦法由安全科負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)院務(wù)會(huì)議修改。
第三十七條 本辦法自二0一二年七月一日起執(zhí)行。
第9篇 物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目外包監(jiān)控管理辦法作業(yè)指導(dǎo)書
物業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書:服務(wù)項(xiàng)目外包監(jiān)控管理辦法
1、目的
為服務(wù)項(xiàng)目外包過程監(jiān)控提供指引,提高服務(wù)專項(xiàng)管理水平,保證外包后的服務(wù)質(zhì)量
2、適用范圍
適用于物業(yè)公司各管理處對(duì)服務(wù)項(xiàng)目外包質(zhì)量的監(jiān)控管理
3、定義
無(wú)
4、職責(zé)
部門/崗位工作職責(zé)頻次
品質(zhì)管理部組織設(shè)備設(shè)施、環(huán)境大檢查,評(píng)估服務(wù)供方服務(wù)質(zhì)量
抽查供方服務(wù)質(zhì)量清潔、綠化每季度評(píng)估一次;設(shè)備設(shè)施每半年評(píng)估一次
每季度至少一次
管理處對(duì)設(shè)備設(shè)施、環(huán)境供方服務(wù)質(zhì)量全面檢查與監(jiān)督每月一次
監(jiān)控人員日常檢查服務(wù)供方的服務(wù)質(zhì)量及成本控制情況
定期評(píng)估服務(wù)供方服務(wù)質(zhì)量
監(jiān)督服務(wù)供方消耗我方資源的控制情況清潔每日檢查,綠化、設(shè)備設(shè)施每周檢查。
清潔、綠化每月,設(shè)備設(shè)施每季
持續(xù)
5、過程控制及方法
5.1 總則
5.1.1建立對(duì)各類業(yè)務(wù)外包的監(jiān)控管理辦法,監(jiān)控包括管理處和公司兩個(gè)層次,即管理處依據(jù)合同、公司規(guī)定督促供方和品質(zhì)部對(duì)供方進(jìn)行定期總結(jié)與評(píng)估,實(shí)施與供方中高層定期溝通
5.1.2物業(yè)公司指定品質(zhì)管理部對(duì)業(yè)務(wù)外包的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控
5.1.3各管理處根據(jù)管理區(qū)域的實(shí)際情況,指定一名或一名以上的專人負(fù)責(zé)對(duì)某項(xiàng)業(yè)務(wù)外包的服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控。
5.1.4管理處責(zé)任部門通過每日巡查、每周檢查、每月、季、年評(píng)估等方式監(jiān)控供方提供的服務(wù),檢查內(nèi)容包括:服務(wù)質(zhì)量、人員禮儀、工具材料、水電消耗(我方承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的)。對(duì)不符合要求的現(xiàn)象提出整改要求,如供方未按要求整改或未執(zhí)行合同條款,按合同附件處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。
5.1.5品質(zhì)管理部每季度對(duì)清潔、綠化供方進(jìn)行評(píng)估,每半年對(duì)設(shè)備設(shè)施類外包方進(jìn)行評(píng)估,內(nèi)容包括對(duì)各項(xiàng)檢查中集中反映的問題、供方曾經(jīng)出現(xiàn)過的較嚴(yán)重的問題及改善情況、顧客的意見、各服務(wù)供方的服務(wù)質(zhì)量對(duì)比、現(xiàn)場(chǎng)抽查情況、目前存在的問題等。
5.1.6對(duì)于公司要求的新的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求,由管理處的有關(guān)人員組織對(duì)供方人員進(jìn)行培訓(xùn)并考核,培訓(xùn)記錄應(yīng)予以保存。
5.1.7客戶日常反映的投訴、意見和建議,顧客意見調(diào)查,外部質(zhì)量機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,政府各類評(píng)比活動(dòng)等也是對(duì)供方進(jìn)行監(jiān)控的一種方式,也應(yīng)作為對(duì)供方進(jìn)行月度或季度考核的參考。
5.1.8在供方進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前,應(yīng)向管理處提供以下資料:現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員架構(gòu)及基本概況(包括照片1張、身份證復(fù)印件、年齡、聯(lián)系方式等)、作業(yè)人員崗位職責(zé)及分管區(qū)域、作業(yè)時(shí)間、工作進(jìn)度計(jì)劃等,并指定與我方直接聯(lián)系人。供方所提供的資料有變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)通知我方。
5.1.9管理處負(fù)責(zé)任人組織業(yè)務(wù)主管(辦)會(huì)同品質(zhì)管理部,根據(jù)管理區(qū)域的實(shí)際情況、顧客的需求等制定適合于本小區(qū)的服務(wù)質(zhì)量評(píng)審細(xì)則、檢查標(biāo)準(zhǔn),作為合同附件。評(píng)審細(xì)則應(yīng)包含評(píng)審及考核方法。
5.1.10除電梯服務(wù)供方提供年度計(jì)劃外,其它服務(wù)供方每月28日前提交下月的定期作業(yè)計(jì)劃。
5.2監(jiān)控辦法
5.2.1內(nèi)部監(jiān)控
5.2.1.1對(duì)供方的監(jiān)控主要包括日檢、周檢、月檢、季檢。各類檢查涉及人員層級(jí)及檢查的深度、廣度有所區(qū)別;
5.2.1.2日檢:管理處監(jiān)控人員每日會(huì)同供方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)供方服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行一次檢查,并記錄,雙方簽字確認(rèn)后各留一份。
5.2.1.3周檢:管理處監(jiān)控人員每周會(huì)同供方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人至少對(duì)其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行一次全面檢查,并根據(jù)巡查結(jié)果填寫相關(guān)記錄,雙方簽字確認(rèn)后各自保留一份。
5.2.1.4月檢:管理處經(jīng)理組織專業(yè)主管、監(jiān)控人員,會(huì)同供方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)工作人員,每月共同對(duì)其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行一次全面檢查和考評(píng)。管理處根據(jù)檢查結(jié)果填寫記錄,雙方簽字確認(rèn)后各自保留一份。月檢結(jié)束后,要對(duì)供方進(jìn)行月度評(píng)估,包含當(dāng)月檢查中的不合格項(xiàng)整改情況、服務(wù)達(dá)標(biāo)情況、顧客回訪情況、改進(jìn)建議等內(nèi)容。
5.2.1.5季檢:品質(zhì)管理部會(huì)同管理處經(jīng)理、專業(yè)主管、監(jiān)控人員、供方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)工作人員,每季度共同對(duì)供方服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行一次全面檢查和評(píng)估。檢查可采用查閱質(zhì)量記錄、調(diào)查客戶意見、現(xiàn)場(chǎng)抽查等多種方式。品質(zhì)管理部根據(jù)對(duì)供方的服務(wù)質(zhì)量檢查情況及管理處每月上報(bào)的供方工作評(píng)估報(bào)告,對(duì)供方的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)估,內(nèi)容應(yīng)包括該季度各項(xiàng)檢查中曾經(jīng)出現(xiàn)過的較大問題及整改情況、業(yè)主的意見、現(xiàn)場(chǎng)抽查情況、目前存在的問題、對(duì)供方的進(jìn)一步要求等。季度評(píng)估報(bào)告由品質(zhì)管理部負(fù)責(zé)存檔并按管理處進(jìn)行整理,同時(shí),交一份給管理處存檔,一份給供方存檔。管理處根據(jù)評(píng)估報(bào)告中匯總的問題要求供方采取糾正措施,并將供方的整改結(jié)果報(bào)告公司。品質(zhì)管理部根據(jù)報(bào)告內(nèi)容及對(duì)供方的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)再驗(yàn)證,并將結(jié)果匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,對(duì)未按公司要求予以整改的供方,公司將根據(jù)實(shí)際情況更換新的供方。
5.2.1.6半年檢:由品質(zhì)管理部每半年組織一次對(duì)各管理處的設(shè)備設(shè)施、環(huán)境大檢查,并全面評(píng)估。
5.2.1.7根據(jù)各類外包業(yè)務(wù)的特點(diǎn)及合同約定,選擇監(jiān)控頻次。如清潔外包日檢、周檢、月檢、季檢都需做,電梯外包則可不選擇日檢。
5.2.2外部監(jiān)控
5.2.2.1客戶評(píng)價(jià):客戶日常投訴;本公司組織的顧客意見調(diào)查等。
5.2.2.2社會(huì)評(píng)查:外部質(zhì)量審核機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查;優(yōu)秀小區(qū)的驗(yàn)收檢查;勞動(dòng)局安檢部門的檢查;集團(tuán)內(nèi)組織的評(píng)比、檢查等。
5.2.3特殊供方監(jiān)控辦法
5.2.3.1對(duì)儀器儀表檢測(cè)、電氣安全檢測(cè)及小區(qū)垃圾外運(yùn)等由政府部門直接控制的特殊供方,不須定期評(píng)估,要保存好其提供的合格證等有效證明及資料。
5.2.3.2對(duì)處于保修期內(nèi)的設(shè)備維保供方,其對(duì)設(shè)備進(jìn)行的定期保養(yǎng)及故障處理,須予以記錄和報(bào)告,具體見《保修階段工程質(zhì)量和設(shè)備管理監(jiān)控辦法》。
5.2.3.3對(duì)提供短期服務(wù)的供方,管理處經(jīng)理安排相關(guān)專業(yè)主管對(duì)供方的服務(wù)過程及結(jié)果監(jiān)督檢查。
5.3評(píng)審方法
5.3.1管理處每月評(píng)審主要以日(周)檢和月檢記錄的不合格項(xiàng)作為評(píng)審依據(jù)。不合格包括輕微和嚴(yán)重不合格。在服務(wù)合同中應(yīng)確定每日、每月和每季度最高輕微及嚴(yán)重不合格數(shù)。
5.3.2管理處每月5日前對(duì)清潔、綠化服務(wù)供方的服務(wù)效
果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,每季首月5日前對(duì)設(shè)備設(shè)施服務(wù)供方的服務(wù)效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,填寫《 工作評(píng)估報(bào)告》,交服務(wù)供方確認(rèn),并抄送公司品質(zhì)管理部。評(píng)估報(bào)告作為是否扣減服務(wù)供方服務(wù)費(fèi)用的重要依據(jù)。
5.3.3輕微不合格的判定以各類服務(wù)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
5.3.4嚴(yán)重不合格的判定
5.3.4.1清潔服務(wù)
a.在同一天的檢查中,發(fā)現(xiàn)同一區(qū)域(指同一單元或方圓10平方米,下同)出現(xiàn)嚴(yán)重臟污或同一區(qū)域有三個(gè)或以上的保潔項(xiàng)目不到位。
b.在同一天的檢查中,發(fā)現(xiàn)三處或以上區(qū)域出現(xiàn)相同項(xiàng)目的不合格。
c.連續(xù)三日檢查中,同一區(qū)域出現(xiàn)兩次及以上相同項(xiàng)目的不合格。
d.在規(guī)定的整改時(shí)間內(nèi)未完成整改項(xiàng)目(排除不可抗力)。
e.員工離崗時(shí)間超過半小時(shí)或當(dāng)值時(shí)間內(nèi)干私事。
5.3.4.2消殺服務(wù)
a.連續(xù)兩個(gè)月實(shí)際消殺次數(shù)低于月工作計(jì)劃。
b.白天在公共區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)老鼠活動(dòng)。
c.一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上同類顧客投訴。
d.員工離崗時(shí)間超過半小時(shí)或當(dāng)值時(shí)間內(nèi)干私事。
5.3.4.3綠化服務(wù)
a.在同一周的檢查中,發(fā)現(xiàn)三處以上區(qū)域出現(xiàn)相同項(xiàng)目的不合格。
b.連續(xù)一個(gè)月的檢查中,同一區(qū)域出現(xiàn)兩次及以上相同項(xiàng)目的不合格。
c.在約定的整改時(shí)間內(nèi)未完成整改項(xiàng)目(排除不可抗力)。
d.作業(yè)過程中出現(xiàn)因服務(wù)供方原因引起的有效顧客投訴
e.連續(xù)三個(gè)月不剪草、草皮雜草面積超過10%或覆蓋率低于90%
f.因養(yǎng)護(hù)原因造成的喬灌木枯死
5.3.4.4設(shè)備設(shè)施維護(hù)
a.因維護(hù)不當(dāng)造成質(zhì)量事故。
b.一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上因維護(hù)不當(dāng)造成顧客投訴或未及時(shí)處理。
c.在規(guī)定的整改時(shí)間內(nèi)未完成的整改項(xiàng)目(排除不可抗力和工程遺留問題)。
5.3.5 合同期滿前的評(píng)估
5.3.5.1不續(xù)簽合同:合同到期不再續(xù)簽時(shí),應(yīng)在合同期滿前兩個(gè)月由管理處進(jìn)行一次全面的效果評(píng)估,填寫《 工作評(píng)估報(bào)告》,發(fā)送品質(zhì)管理部、財(cái)務(wù)管理部備案。
5.3.5.2 續(xù)簽合同:在合同期滿前一個(gè)月,由管理處對(duì)該項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,按程序報(bào)批后續(xù)簽合同。
5.3.5.3如部門需重新選擇服務(wù)供方,須按《招投標(biāo)管理辦法》進(jìn)行。
5.4 考核方法
5.4.1環(huán)境類考核方法詳見《環(huán)境外包監(jiān)控作業(yè)指導(dǎo)書》
5.4.2設(shè)備設(shè)施、綠化類考核方法參照清潔類相關(guān)考核細(xì)則
5.4.3對(duì)項(xiàng)目施工的監(jiān)控與考核
5.4.3.1管理處監(jiān)控人員每天至少一次對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查是否按施工方案施工;所用設(shè)備工具、施工材料、施工工藝、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、安全措施、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是否符合要求;有無(wú)違反合同規(guī)定等。
5.4.3.2安全員按照安全類體系文件的規(guī)定對(duì)施工人員、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.4.3.3對(duì)不按施工方案施工、不遵守管理規(guī)定、施工進(jìn)度或施工質(zhì)量不符合要求、違規(guī)施工導(dǎo)致顧客投訴等,應(yīng)及時(shí)制止、糾正,并依據(jù)雙方合同、管理責(zé)任書等進(jìn)行考核和處罰。
6 支持性文件
tjzzwy7.4-z01-01-04 《電梯維保監(jiān)控辦法》
tjzzwy7.4-z01-01-05 《環(huán)境外包監(jiān)控辦法》
tjzzwy7.4-z01-01-06 《保修階段工程質(zhì)量和設(shè)備管理監(jiān)控辦法》
7.質(zhì)量記錄表格
tjzzwy7.4-z01-03-f1《電梯服務(wù)供方服務(wù)效果評(píng)估表》
tjzzwy7.5.1-g01-f1《設(shè)備設(shè)施巡視記錄表》
tjzzwy7.5.1-h03-f1 《消殺(毒)工作記錄表》
tjzzwy7.5.1-h02-01-f1《綠化效果每日檢查記錄表》
第10篇 大修外包工程安全管理辦法
1? 總則
1.1為搞好大修外包工程的安全,切實(shí)保障大修現(xiàn)場(chǎng)人身和設(shè)備安全以及生產(chǎn)機(jī)組的正常運(yùn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及原電力部有關(guān)規(guī)程,參照華能電力開發(fā)公司的一些做法,制定本辦法。
1.2外包工程工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,防止“以包代管”。
1.3公司總經(jīng)理(安全第一責(zé)任人)對(duì)外包工程的全過程安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.4本辦法適用于大修外包工程。
1.5本辦法解釋權(quán)屬公司安監(jiān)部門。
安全管理
2.1大修外包工程無(wú)論采取何種承包方式,都要簽訂承包合同,明確承包方施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人和公司現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人,明確雙方安全責(zé)任。
2.2健全對(duì)承包單位的資質(zhì)審查制度。承包單位在簽訂承包合同前要填寫申請(qǐng)登記表,內(nèi)容包括:?jiǎn)挝换厩闆r、業(yè)績(jī),到大修現(xiàn)場(chǎng)工作人員的基本情況、安全工器具清單、施工現(xiàn)場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)等。
2.3公司應(yīng)對(duì)承包單位進(jìn)行資質(zhì)審查,審查內(nèi)容包括:①承包單位管理部門頒發(fā)的“三證”:施工(營(yíng)業(yè))執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人資格證書或法人代表委托書。其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)。②承包單位備有滿足工程需要、保證施工安全的機(jī)具,以及經(jīng)勞動(dòng)部門和有關(guān)技術(shù)檢驗(yàn)部門檢查合格的工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。③承包單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合外包工程的要求;特殊工種需持有關(guān)部門頒發(fā)的有效上崗證書。④承包單位必須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成合同規(guī)定的任務(wù),不得把接受的合同轉(zhuǎn)讓給第三方。如必須進(jìn)行轉(zhuǎn)包和分包,應(yīng)經(jīng)我公司有關(guān)部門審查同意。⑤能正確理解和執(zhí)行我公司安全規(guī)程制度、編制施工安全技術(shù)措施,有負(fù)責(zé)施工安全的機(jī)構(gòu)。⑥有施工簡(jiǎn)歷,且有與所承包的工程類似的施工業(yè)績(jī),在業(yè)績(jī)中要注明三年內(nèi)發(fā)生本企業(yè)因工死亡及3人以上重傷的人身事故的有關(guān)情況。
2.4公司要建立外包工程隊(duì)伍的資質(zhì)檔案,登錄相關(guān)的資料、資審結(jié)論及在本單位工作期間的安全業(yè)績(jī),作為動(dòng)態(tài)考核依據(jù)。
2.5公司應(yīng)預(yù)留或預(yù)收外包工程安全施工保證金,并向承包方明示安全考核辦法。
2.6公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該監(jiān)督外包工程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。
2.7發(fā)生不安全事件,應(yīng)立即報(bào)告安監(jiān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并認(rèn)真組織調(diào)查分析,做到“三不放過”。
安全責(zé)任
3.1各單位應(yīng)遵照《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》的要求,承擔(dān)發(fā)包方應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,包括:作好資質(zhì)審查、安全教育、安全交底、系統(tǒng)隔離、安全措施、協(xié)調(diào)實(shí)施、安全監(jiān)護(hù)、安全監(jiān)督及合同規(guī)定的應(yīng)由本公司負(fù)責(zé)的其它安全工作等安全責(zé)任。
3.2發(fā)包方一般應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:①對(duì)承包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查,確認(rèn)符合各項(xiàng)安全要求。②提供和解釋有關(guān)電力安全管理規(guī)程和本單位文明施工規(guī)定,監(jiān)督承包單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,必要時(shí)經(jīng)抽查考核,合格者才準(zhǔn)許進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。③開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;交底的書面記錄應(yīng)經(jīng)承包方簽字確認(rèn)。④實(shí)施必要的系統(tǒng)隔離,保證其正確無(wú)誤。⑤電力生產(chǎn)特殊區(qū)域或特殊作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)時(shí),發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后,監(jiān)督實(shí)施,并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求設(shè)監(jiān)護(hù)人。⑥遇有不同單位空間交叉作業(yè)或工序間有交叉配合的情況,發(fā)包方應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位共同制定安全技術(shù)措施、分工落實(shí)。⑦電廠提供的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施符合安全規(guī)定,并經(jīng)使用單位驗(yàn)收。⑧按規(guī)定對(duì)承包單位的現(xiàn)場(chǎng)安全工作進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。⑨落實(shí)合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
第11篇 礦山外包施工安全生產(chǎn)管理安全辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)礦業(yè)公司(以下簡(jiǎn)稱公司)對(duì)外包礦點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理,明確公司和承包方的安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)事故,在安全的前提下保障采礦點(diǎn)正常生產(chǎn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》和《非煤礦山外包項(xiàng)目安全管理暫行辦法(送審稿)》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條公司對(duì)采礦權(quán)范圍內(nèi)以承包的形式從事礦山建設(shè)、生產(chǎn)的采礦點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的,適用本辦法。
采礦場(chǎng)范圍以外包項(xiàng)目的安全管理不適用本辦法。
如國(guó)家《非煤礦山外包項(xiàng)目安全管理暫行辦法》正式文件和云南省對(duì)應(yīng)政策出臺(tái)以后,要及時(shí)對(duì)本辦法進(jìn)行重新修訂。
第三條公司對(duì)采礦點(diǎn)原則上以總承包的形式進(jìn)行發(fā)包,公司負(fù)安全監(jiān)督、管理主體責(zé)任、承包單位對(duì)承包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);如果以分項(xiàng)承包的形式進(jìn)行發(fā)包的,公司負(fù)安全管理主體責(zé)任,承包單位對(duì)本單位承包分項(xiàng)全面負(fù)責(zé),政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)公司與承包單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第四條與公司外包采礦點(diǎn)相關(guān)的勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、中介機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位,按照國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,履行相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條公司應(yīng)當(dāng)建立外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,采取多種獎(jiǎng)勵(lì)辦法和懲處措施,提升外包采礦點(diǎn)安全管理水平。
第二章 公司對(duì)外包礦點(diǎn)的安全管理措施:
第六條 公司必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)并配備專職安全管理人員對(duì)外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)依法監(jiān)督和管理,不得違章指揮;在正式生產(chǎn)之前,公司應(yīng)當(dāng)依法取得發(fā)包采礦點(diǎn)的安全生產(chǎn)許可證等各項(xiàng)生產(chǎn)許可證照。在建設(shè)和生產(chǎn)過程中,公司發(fā)現(xiàn)承包單位有違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行為,應(yīng)當(dāng)要求承包單位限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,公司有權(quán)停止外包采礦點(diǎn)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)直至終止外包合同。
第七條公司在礦點(diǎn)發(fā)包前應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位的相應(yīng)的施工資質(zhì)進(jìn)行審查,并根據(jù)公司對(duì)礦點(diǎn)外包的需要設(shè)定相關(guān)安全生產(chǎn)條件(如繳納安全生產(chǎn)保證金、安全管理人員資格證、特種作業(yè)人員操作證;)進(jìn)行招標(biāo),確定外包單位。對(duì)不符合要求的,不得向其發(fā)包。
公司必須在礦點(diǎn)開工前對(duì)承包單位的項(xiàng)目部相關(guān)情況進(jìn)行審查。對(duì)不符合承包合同、安全協(xié)議及相關(guān)規(guī)定的,不得開工。
第八條公司必須與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全管理職責(zé)和各自的權(quán)利義務(wù)。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)安全投入和資金保障;
(二)安全設(shè)施和施工條件;
(三)隱患排查與治理;
(四)安全教育與培訓(xùn);
(五)事故應(yīng)急救援;
(六)違反協(xié)議的責(zé)任。
協(xié)議簽訂的具體內(nèi)容,在法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、無(wú)明確要求的由雙方協(xié)商簽訂,也可在承包合同中一并體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式如果有國(guó)家和行業(yè)范本的應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行,沒有則自行擬定。
第九條公司是外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)投入的責(zé)任主體,必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為外包項(xiàng)目施工提供安全建設(shè)資金保障,以確保安全設(shè)施達(dá)到“三同時(shí)”的要求,公司應(yīng)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》和合同約定明確安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目、金額和使用范圍,監(jiān)督外包承包單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的具體使用情況,安全生產(chǎn)費(fèi)用要??顚S?優(yōu)先建設(shè)安全必須的基礎(chǔ)設(shè)施(如礦山安全監(jiān)控系統(tǒng)等)不得挪作他用。
第十條實(shí)行總發(fā)包的外包采礦點(diǎn),公司應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)承包單位備案情況、施工資質(zhì)、安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、現(xiàn)場(chǎng)施工過程,以及承包單位遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和履行承包合同、安全生產(chǎn)管理協(xié)議等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督并做好記錄。
第十一條實(shí)行工程分項(xiàng)發(fā)包的外包采礦點(diǎn),公司應(yīng)當(dāng)將承包單位納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理,重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、特種作業(yè)、民用爆炸物品管理、隱患排查與治理、職業(yè)健康防護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一管理,并對(duì)外包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過程監(jiān)督管理并做好記錄。
第十二條公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定向承包單位提供與外包項(xiàng)目安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)和重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故應(yīng)急處置辦法等資料,對(duì)外包項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底,監(jiān)督承包單位按照法律、法規(guī)及合同約定和工程設(shè)計(jì)組織施工。
第十三條如果承包合同中對(duì)生產(chǎn)細(xì)節(jié)有約定的,公司應(yīng)當(dāng)按照合同條款,對(duì)外包采點(diǎn)的礦石產(chǎn)量和品位等進(jìn)行考核和監(jiān)控,合作中無(wú)明細(xì)條款的,公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況在每月開始前協(xié)商下達(dá)月度生產(chǎn)任務(wù)并進(jìn)行考核。
第十四條公司建立和完善對(duì)承包單位的獎(jiǎng)懲考核制度,每季度安委會(huì)安全工作會(huì)議對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比;年終進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合評(píng)估,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。對(duì)安全業(yè)績(jī)突出的承包單位應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全管理不到位或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故的承包單位應(yīng)當(dāng)給予懲處,直至解除承包合同。
第十五條公司組織內(nèi)部安全教育培訓(xùn)時(shí),外包礦點(diǎn)應(yīng)當(dāng)派人參加,不收取任何費(fèi)用;公司組織參加外部取證培訓(xùn)和其它培訓(xùn)時(shí)要求外包礦點(diǎn)人員參加的,相關(guān)手續(xù)可由公司統(tǒng)一辦理但費(fèi)用由外包礦點(diǎn)自理。。
第十六條公司必須建立急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織承包單位參與并完成應(yīng)急救援預(yù)案編制工作,將外包礦點(diǎn)納入公司應(yīng)急救援范疇,適時(shí)組織外包礦點(diǎn)人員參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練。外包礦點(diǎn)發(fā)生事故時(shí),公司應(yīng)積極組織搶救,采取有效措施防止事故擴(kuò)大。
第十七條外包采礦點(diǎn)發(fā)生事故時(shí),公司在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案要求,立即開展應(yīng)急救援工作,防止事故擴(kuò)大;并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告事故情況,積極配合當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門開展事故調(diào)查工作。
外包采礦點(diǎn)發(fā)生的事故,事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按照國(guó)家要求應(yīng)當(dāng)納入公司的事故統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。
公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果事故發(fā)生的主要原因在承包方的,由承包方承擔(dān)事故造成的全部經(jīng)濟(jì)損失和各類相關(guān)賠償,如果主要原因不在承包方的則根據(jù)責(zé)任的劃分進(jìn)行分擔(dān),政府的經(jīng)濟(jì)處罰則根據(jù)雙方承包形式和合同協(xié)議內(nèi)容另行商議。
第三章 對(duì)外包礦點(diǎn)承包單位的安全管理要求
第十八條承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定,接受公司安全監(jiān)督和管理,遵守公司的安全管理制度,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,按計(jì)劃組織建設(shè)和生產(chǎn),做好與承包工程相關(guān)的安全生產(chǎn)工作。
第十九條承包單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程施工資質(zhì):可參照云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定,并符合公司設(shè)定的相關(guān)安全生產(chǎn)條件(如足額繳納安全生產(chǎn)保證金;項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格證、特種作業(yè)人員操作證持證率100%)等。
第二十條總承包單位對(duì)承包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);分項(xiàng)承包單位對(duì)本單位承包分項(xiàng)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
第二十一條總承包方必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章和合同約定將安全建設(shè)資金和安全生產(chǎn)費(fèi)用專款專用,優(yōu)先建設(shè)安全必須的基礎(chǔ)設(shè)施,嚴(yán)禁挪作他用,必須同時(shí)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)賬目,接受公司和上級(jí)的檢查;分項(xiàng)承包商的安全生產(chǎn)費(fèi)用由公司統(tǒng)一管理使用。
第二十二條未經(jīng)公司同意,承包單位或個(gè)人不得將所承包的礦點(diǎn)進(jìn)行分包和轉(zhuǎn)包;承包單位或個(gè)人不得將所承包的礦點(diǎn)分包和轉(zhuǎn)包給無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人。承包單位或個(gè)人按照規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,并將分包情況報(bào)送公司和負(fù)責(zé)工程外包備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十三條現(xiàn)場(chǎng)管理:
承包單位必須依照法律法規(guī)的要求,配備相應(yīng)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書,并配置相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。保證特殊工種持證率應(yīng)達(dá)到100%,根據(jù)生產(chǎn)需要配備有采礦、地質(zhì)測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)管理人員。
承包單位應(yīng)當(dāng)制定施工組織方案、并報(bào)公司審查和備案,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和公司審查批準(zhǔn)的施工組織方案施工;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理,督促?gòu)臉I(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,正確佩帶勞動(dòng)防護(hù)用品?,F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)當(dāng)立即整改,不能立即整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告公司協(xié)商解決,消除事故隱患。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)做好生產(chǎn)過程中經(jīng)常性的安全巡查工作,及時(shí)糾正、制止違章行為,排查事故隱患。督促、指導(dǎo)員工按章操作,識(shí)別危險(xiǎn)、危害因素,及早處理事故隱患,如發(fā)生危及人身安全、財(cái)產(chǎn)安全隱患時(shí),必須及時(shí)采取相應(yīng)措施,組織人員、機(jī)械撤離到安全地點(diǎn),及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。同時(shí),做好防范事故發(fā)生。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)服從公司安全管理,按公司安全例會(huì)制度組織召開礦點(diǎn)安全工作會(huì)議和參加公司安全工作會(huì)議。專(兼)職安全員跟班進(jìn)行生產(chǎn)安全管理,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)督促安全員做好安全管理各種記錄臺(tái)賬;相關(guān)人員服從公司生產(chǎn)組織和統(tǒng)一規(guī)劃如開采順序、采場(chǎng)、排土場(chǎng)布置、臺(tái)階三要素、防排水設(shè)施等。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)根據(jù)礦點(diǎn)人員的素質(zhì)、技能、意識(shí)等情況,合理安排工作,根據(jù)人員安排、工作環(huán)境、工作易與難、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多易發(fā)點(diǎn)等情況,每班工作前分別做好安全交底工作,提出事故防范措施和注意事項(xiàng),對(duì)所管轄內(nèi)員工人身安全,機(jī)械設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
承包單位或個(gè)人應(yīng)執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程,按公司要求進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況,并作好記錄。
作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,杜絕違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
承包單位有權(quán)拒絕公司違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
公司領(lǐng)導(dǎo)及安全環(huán)保部人員對(duì)外包礦點(diǎn)進(jìn)行安全檢查時(shí)、發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不安全因素、管理的缺陷時(shí)有權(quán)按照公司《安全獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行處罰。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員對(duì)公司提出的整改要求必須按期完成整改。
第二十四條除公司組織的培訓(xùn)外,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)做好新進(jìn)礦點(diǎn)成員崗位安全教育工作和在職員工每年的再教育培訓(xùn),并做好記錄。新進(jìn)礦點(diǎn)成員未達(dá)到崗位要求的、不能安排上崗,在未熟悉工作環(huán)境前,指定素質(zhì)好、技能好、安全意識(shí)強(qiáng)的人負(fù)責(zé)幫助、指導(dǎo)工作。
第二十五條承包單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)與公司共同制定應(yīng)急救援預(yù)案,參加公司組織的事故應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練;發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案要求迅速開展事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
第二十六條當(dāng)外包采礦點(diǎn)發(fā)生安全事故時(shí),承包單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向公司及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門報(bào)告,并積極配合有關(guān)部門和公司開展事故調(diào)查工作。承包單位或個(gè)人根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果承擔(dān)自身應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
承包方根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果事故發(fā)生的主要原因在承包方的,由承包方承擔(dān)事故造成的全部經(jīng)濟(jì)損失和各類相關(guān)賠償,如果主要原因不在承包方的則根據(jù)責(zé)任的劃分進(jìn)行分擔(dān),政府的經(jīng)濟(jì)處罰則根據(jù)雙方承包形式和合同協(xié)議內(nèi)容另行商議。
第二十七條承包單位或個(gè)人因未履行好自己安全管理職責(zé),被政府有關(guān)部門處罰的、除根據(jù)合同協(xié)議繳納罰金外,公司將按政府部門罰額的20%~50%進(jìn)行內(nèi)部處罰,罰金劃入公司安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行??顚S谩?/p>
第四章 附則
第二十八條 (有關(guān)定義)本辦法下列用語(yǔ)的含義:
公司:本文中指__業(yè)公司。
分項(xiàng)承包:只承包采礦點(diǎn)生產(chǎn)或建設(shè)活動(dòng)的某個(gè)單項(xiàng)(例如只負(fù)責(zé)機(jī)械施工、運(yùn)輸、土地復(fù)墾等),仍需要公司對(duì)該采點(diǎn)提供現(xiàn)場(chǎng)管理和總體負(fù)責(zé)。
總承包:整體承攬采礦點(diǎn)生產(chǎn)或建設(shè)活動(dòng),直接提供相應(yīng)的礦產(chǎn)品或完成建設(shè)項(xiàng)目,只接受公司生產(chǎn)任務(wù)和相應(yīng)的各項(xiàng)監(jiān)督,不需要公司對(duì)該采礦點(diǎn)提供現(xiàn)場(chǎng)管理和總體負(fù)責(zé)。
第12篇 外包施工隊(duì)傷亡事故管理辦法
第一條 總則
為了及時(shí)報(bào)告和外包施工隊(duì)傷亡事故,積極采取措施,防止重復(fù)事故的發(fā)生,規(guī)范外包施工隊(duì)傷亡事故管理,促進(jìn)我公司安全工作,保障安全生產(chǎn),保護(hù)人身安全結(jié)合我礦實(shí)際,制定本辦法。
第二條 外包施工隊(duì)傷亡事故的定義
外包施工隊(duì)傷亡事故是指在本公司生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi),非本礦職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害,急性中毒事故。
第三條 外包施工隊(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍
1、在公司生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故,均作統(tǒng)計(jì)上報(bào);
2、所有與公司承包的工程,在施工承包工程過程中發(fā)生的傷亡事故,必須由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向公司上報(bào),并向地方安全管理部門上報(bào);
3、外包施工隊(duì)員工不在本公司生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計(jì)上報(bào);
4、公司與礦外任何單位、集體、個(gè)人承包工程,在生產(chǎn)、工作過程中發(fā)生傷亡事故,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門上報(bào)。
第四條 外包施工隊(duì)員工傷亡事故報(bào)告
1、輕傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級(jí)報(bào)告公司安全環(huán)保部門,并由發(fā)生事故單位(外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人)在一個(gè)星期內(nèi)填報(bào)《傷亡事故登記表》,報(bào)送安全環(huán)保部門;
2、炮煙中毒事故,重大未遂事故發(fā)生后,外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告安全部門;
3、重傷、死亡事故發(fā)生后,外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過和原因,以最快的形式報(bào)告安全部門,安全部門接到報(bào)告后再通知相關(guān)人員。
第五條 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部份物品時(shí),應(yīng)做標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。
第六條 傷亡事故的調(diào)查分析
1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后,都必須按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析;
2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊(duì)組織,安全部門參與進(jìn)行調(diào)查分析,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》報(bào)一份給礦安全部門備案;
3、死亡事故、重大死亡事故的調(diào)查分析,由香格里拉縣安委會(huì)成立事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查分析,最終形成事故調(diào)查分析報(bào)告,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)地方行政主管部門結(jié)案。
4、傷亡事故的調(diào)查分析、處理、結(jié)案時(shí)間的規(guī)定要求:
(1)輕傷事故應(yīng)在一個(gè)星期內(nèi)調(diào)查分析、處理、結(jié)案;
(2)重傷事故在三十天內(nèi)調(diào)查分析、處理和結(jié)案;
(3)死亡事故在九十天內(nèi)調(diào)查分析結(jié)束。
5、事故調(diào)查分析的主要內(nèi)容
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故性質(zhì)
(3)事故類別
(4)事故經(jīng)過
(5)事故原因(直接原因和間接原因)
(6)事故傷亡人員情況
(7)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工藝及條件
(8)事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)
(9)確定事故責(zé)任者
(10)事故防范措施
第七條 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定
1、發(fā)生死亡事故一人次,扣罰外包施工隊(duì)500元,并同時(shí)按《迪慶有色公司對(duì)外發(fā)包工程綜合安全管理現(xiàn)狀量化考評(píng)表》進(jìn)行考核處罰。在結(jié)案前將處罰款項(xiàng)交公司財(cái)務(wù)部,由公司財(cái)務(wù)部列為安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金;
2、外包施工隊(duì)一年輕傷人數(shù)超過五人次,扣罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人1000元,一次性扣罰;
3、外包施工隊(duì)在迪慶有色公司一年累計(jì)發(fā)生工亡事故3人以上(含3人),自動(dòng)解除當(dāng)年的工程承包合同,下年也不準(zhǔn)再簽合同。
第八條 事故檔案管理
1、外包施工隊(duì)傷亡事故登記表;
2、外包施工隊(duì)傷亡事故調(diào)查報(bào)告書;
3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)圖紙、照片;
4、人證、物證材料;
5、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算單;
6、死亡證明書;
7、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系證明;
8、事故結(jié)案報(bào)告及上級(jí)批復(fù)文件等。
第九條 上述規(guī)定若與國(guó)家和礦務(wù)局有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí),按國(guó)家和局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法解釋權(quán)在公司安全環(huán)保部。
第十條 本辦法自2007年3月15日之日起執(zhí)行。
第13篇 物業(yè)物業(yè)管理業(yè)務(wù)外包管理辦法作業(yè)指導(dǎo)書
物業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書:物業(yè)管理業(yè)務(wù)外包管理辦法
1、目的
規(guī)范供方的選擇及操作辦法,提高業(yè)務(wù)專項(xiàng)管理水平,推進(jìn)集約化工作進(jìn)程。
2、適用范圍
適用于各管理處、部門。
3、職責(zé)
無(wú)
4、過程控制及方法
4.1外包業(yè)務(wù)范圍和形式
4.1.1目前,外部資源較多的業(yè)務(wù)包括:清潔綠化、園林、外墻清洗、消殺、電梯保養(yǎng)、消防系統(tǒng)保養(yǎng)、供配電系統(tǒng)保養(yǎng)及其它設(shè)備設(shè)施保養(yǎng),安全管理等。
4.1.2外包的方法可以有以下幾種形式:
4.1.2.1某項(xiàng)業(yè)務(wù)的整體外包,即由供方提供項(xiàng)目范圍內(nèi)的某類公共服務(wù)整體業(yè)務(wù),如清潔外包。
4.1.2.2業(yè)務(wù)分包,即將某類公共服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)分,或根據(jù)業(yè)務(wù)的不同階段拆解的外包,如設(shè)備管理業(yè)務(wù)中的電梯保養(yǎng)分包,或把開盤前的清潔開荒分包。
4.2選擇外包的原由及控制流程
4.2.1選擇將業(yè)務(wù)進(jìn)行外包前提必須要保證服務(wù)的質(zhì)量,著重從以下幾方面考慮:
4.2.1.1政府對(duì)某些業(yè)務(wù)有強(qiáng)制性規(guī)定。
4.2.1.2由于技術(shù)保護(hù)或技術(shù)要求較高、相關(guān)的零部件較難獲得等原因,需要避免或處理緊急情況(如部分重要設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù))。
4.2.1.3外包業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)發(fā)展較為成熟。
4.2.1.4出于公司發(fā)展和管理的需要,引進(jìn)專業(yè)公司進(jìn)行規(guī)?;⒓s化操作。
4.2.1.5自主經(jīng)營(yíng)成本高于專業(yè)公司經(jīng)營(yíng)成本。
4.2.2 外包選擇流程
4.3供方的選擇
4.3.1選擇途徑
4.3.1.1選擇行政主管部門指定的供方。
4.3.1.2通過行業(yè)交流,向本地區(qū)的其它物業(yè)公司了解,選擇專業(yè)能力強(qiáng)及績(jī)效好的供方。
4.3.1.3選擇設(shè)備的制造商提供的、有產(chǎn)品的維護(hù)和修理服務(wù)能力的供方。
4.3.1.4通過行業(yè)協(xié)會(huì),選擇符合專業(yè)要求的供方。
4.3.1.5選擇集團(tuán)其它兄弟公司有良好合作關(guān)系的供方。
4.3.2供方評(píng)估
4.3.2.1通過調(diào)查選擇三家以上同類型有資格的供方進(jìn)行評(píng)估。供方評(píng)估的重要參考因素,具體考察以下方面:
a組織是否健全、合法并能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,是否有足夠的經(jīng)驗(yàn);
b供方專業(yè)技術(shù)能力是否滿足項(xiàng)目要求;
c是否有足夠的專業(yè)人員支持本項(xiàng)目的完成;
d供方項(xiàng)目經(jīng)理的能力是否滿足項(xiàng)目要求;
e供方的專業(yè)服務(wù)是否及時(shí)、配套;
f供方是否擁有必要的設(shè)備、工具和設(shè)施以滿足運(yùn)作;
g供方激勵(lì)員工的方法和生產(chǎn)率計(jì)量的方法是否合理;
h評(píng)估供方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力確信其能對(duì)任何責(zé)任事故完全能履行義務(wù)。
4.3.2.2必要時(shí),需要選擇供方目前正在履約的一些項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。
4.3.2.3根據(jù)外包項(xiàng)目與供方洽談確定價(jià)格,并收集整理相關(guān)資料按公司規(guī)定的流程進(jìn)行報(bào)批,并簽訂合同。
4.3.2.4公司建立合格供方清單,對(duì)合格供方每年進(jìn)行一次評(píng)估以確定其資格。具體詳見《采購(gòu)管理程序》
4.3.2.5合同期滿前,對(duì)不續(xù)簽合同和續(xù)簽合同的供方均需進(jìn)行全面的履約效果評(píng)估。經(jīng)過評(píng)估合格的供方能與其續(xù)簽合同。
4.3.3合同價(jià)超過2萬(wàn)元以上的,以及某項(xiàng)業(yè)務(wù)全面外包(如清潔)需要按《招投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的程序選擇供方。
4.4外包費(fèi)用測(cè)算方法
4.4.1經(jīng)驗(yàn)測(cè)算法:此方法較適用于供方評(píng)估確定外包的方式。
4.4.1.1統(tǒng)計(jì)擬外包項(xiàng)目過去兩年或同類型其他在管項(xiàng)目的年均費(fèi)用及構(gòu)成。
4.4.1.2確定擬外包項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并與過去兩年服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比提升程度而產(chǎn)生的費(fèi)用。
4.4.1.3根據(jù)經(jīng)驗(yàn)確定合理的人員配置及設(shè)備、工具配置和物料消耗費(fèi)用。
4.4.1.4考慮合理的酬金及稅費(fèi)確定外包費(fèi)用。
4.4.1.5根據(jù)以上結(jié)果初定外包可承受費(fèi)用限額。
4.4.2成本測(cè)算法:此方法較適用于招投標(biāo)確定外包的方式。
4.4.2.1確定擬外包項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
4.4.2.2根據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)確定人員數(shù)量、裝備配置、物料消耗,計(jì)算自營(yíng)的最小成本支出;
4.4.2.3考慮合理的酬金及稅費(fèi),確定外包費(fèi)用;
4.4.2.4根據(jù)以上結(jié)果確定外包費(fèi)用范圍。
4.5 外包合同
4.5.1確立公司各類外包業(yè)務(wù)的統(tǒng)一合同文本,合同評(píng)審詳見《合同(協(xié)議)、管理程序》。
4.5.2外包合同的內(nèi)容應(yīng)至少包括:合同標(biāo)的、數(shù)量、付款方式、雙方權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法等內(nèi)容。作為對(duì)供方服務(wù)質(zhì)量要求的相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以及對(duì)供方的監(jiān)控處罰辦法,以及供方提供的一些作業(yè)說(shuō)明書等內(nèi)容,也應(yīng)作為合同的附件與合同具有同等的法律效力。
4.6 外包監(jiān)控辦法
4.6.1公司建立對(duì)各類業(yè)務(wù)外包的監(jiān)控管理辦法,監(jiān)控包括管理處和公司兩個(gè)層級(jí)。管理處根據(jù)小區(qū)的實(shí)際情況,指定一名或一名以上的專人負(fù)責(zé)對(duì)某項(xiàng)業(yè)務(wù)外包的服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控。
4.6.2管理處通過每日巡查、每周檢查、每月、季、年評(píng)估等方式監(jiān)控供方提供的服務(wù),檢查內(nèi)容包括:服務(wù)質(zhì)量、人員禮儀、工具材料、水電消耗(我方承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的)。對(duì)不符合要求的現(xiàn)象提出整改要求,如供方未按要求整改或未執(zhí)行合同條款,按合同附件處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。
4.6.3公司品質(zhì)管理部每季度對(duì)清潔、綠化、消殺供方進(jìn)行評(píng)估,每半年對(duì)設(shè)備設(shè)施類外包方進(jìn)行評(píng)估,內(nèi)容包括對(duì)各項(xiàng)檢查中集中反映的問題、供方曾經(jīng)出現(xiàn)過的較嚴(yán)重的問題及改善情況、顧客的意見、各服務(wù)供方的服務(wù)質(zhì)量對(duì)比、現(xiàn)場(chǎng)抽查情況、目前存在的問題等。
4.6.4對(duì)于公司要求的新的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求,由管理處有關(guān)人員組織對(duì)供方人員進(jìn)行培訓(xùn)并考核,培訓(xùn)記錄應(yīng)予以保存。
4.6.5客戶日常反映的投訴、意見和建議,顧客意見調(diào)查,外部質(zhì)量機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,政府各類評(píng)比活動(dòng)等,也是對(duì)供方進(jìn)行監(jiān)控的一種方式,也應(yīng)作為對(duì)供方進(jìn)行月度或季度考核的參考。
4.6.6物業(yè)公司與供方信息溝通渠道:
4.6.6.1日常檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通反饋
4.6.6.2管理處每周召開與相關(guān)服務(wù)供方溝通會(huì)。參加人員管理處經(jīng)理、業(yè)務(wù)主管、管理處監(jiān)控人員、供方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,客戶助理可選參加。
4.6.6.3品質(zhì)管理部每月與相關(guān)服務(wù)供方進(jìn)行溝通,參加人員管理處經(jīng)理、品質(zhì)管理部相關(guān)人員、供方公司中高層領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議可采取集中會(huì)議形式或與相關(guān)供方負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)溝通,但至少保證每季度一次集中會(huì)議溝通。
4.6.6.4供方就現(xiàn)場(chǎng)問題及困難可直接反饋物業(yè)公司品質(zhì)管理部
4.6.7具體可詳見《服務(wù)項(xiàng)目外包監(jiān)控管理辦法》
4.7 外包工作其他注意事項(xiàng)
4.7.1對(duì)過去沒有外包的項(xiàng)目需要外包時(shí),要提前考慮現(xiàn)有人員的安排和分流工作,以及業(yè)主對(duì)服務(wù)外包的態(tài)度,提前進(jìn)行必要的溝通和宣傳。
4.7.2在將自我管理成本與外包費(fèi)用與效益進(jìn)行比較時(shí),注意將相關(guān)成本都考慮全面,包括管理成本、培訓(xùn)成本等。
4.7.3初期業(yè)務(wù)外包,會(huì)有磨合期現(xiàn)象存在,應(yīng)本著合作共贏,善待合作伙伴的態(tài)度,保證服務(wù)工作的正常進(jìn)行。同時(shí),需建立足夠的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。當(dāng)供方確不能滿足要求時(shí),應(yīng)提前進(jìn)行安排和防范。
4.7.4對(duì)供方的控制和管理水平,決定業(yè)務(wù)的品質(zhì),因此,要重視對(duì)供方的管理。除了在監(jiān)控上要注意公司和管理處監(jiān)控相結(jié)合外,還應(yīng)注意處罰和獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,適時(shí)尤其是在合作初期向供方提供必要的培訓(xùn)和支持。供方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)品質(zhì)起到的影響作用也較大,應(yīng)該注意控制好供方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的調(diào)配。
5.支持性文件
tjzzwy7.4-z01-02《招投標(biāo)管理辦法》
tjzzwy7.4-z01-03《服務(wù)項(xiàng)目外包監(jiān)控管理辦法》
tjzzwy7.2.2-z01《合同(協(xié)議)管理程序》