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第1篇 hse承包商措施費支付使用管理辦法
1 目的
為了加強項目工程建設(shè)安全生產(chǎn)的管理,保障hse措施的有效落實,防止項目施工安全事故的發(fā)生,保障一線從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,規(guī)范承包商hse措施費用的支付和使用,依據(jù)國家法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定,制定本辦法。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于于內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責(zé)任公司煤化工項目建設(shè)階段的hse費用支付和使用的管理。
3 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令 第70號);
《中華人民共和國建筑法》(中華人民共和國主席令 第91號);
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號);
《建筑安裝工程費用項目費用組成》(建標[2003]206號);
《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號);
《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)。
4 職責(zé)
項目組hse經(jīng)理負責(zé)對承包商hse措施費用的使用進行監(jiān)督檢查,對承包商hse措施費用的實際發(fā)生情況進行確認。
項目管理部負責(zé)對承包商hse措施費用進行支付審核。
項目財務(wù)部負責(zé)支付承包商的hse措施費用。
商務(wù)管理部負責(zé)在合同中明確hse措施費用及支付辦法。
hse部監(jiān)督和檢查承包商的hse措施費用使用情況。
5 hse措施費定義
本辦法所稱hse措施費,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定,包括購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場治安保衛(wèi)和宣傳工作所需要的費用等。項目與承包商在建設(shè)工程施工合同中,對施工hse措施費用應(yīng)按有關(guān)規(guī)定明確予以約定,對此項費用的計取、支付、使用和結(jié)算應(yīng)在合同中進行具體說明和約定。
6 管理內(nèi)容
6.1 承包商hse措施費的使用范圍
6.1.1 hse工程項目投入
是指承包商為了保障施工安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的措施費用。如危險源整改、職業(yè)衛(wèi)生工程、具有潛在危險的工藝、設(shè)施的改造等資金。參見:表6.1.1(現(xiàn)場安全防護、文明施工措施項目清單)。
類別
項目名稱
具體要求
文
明
施
工
與
環(huán)
境
保
護
安全警示標志牌
在易發(fā)傷亡事故(或危險)處設(shè)置明顯的、符合國家標準要求的安全警示標志牌
現(xiàn)場圍擋
⑴現(xiàn)場采用封閉圍擋,高度不小于2m;
⑵圍擋材料應(yīng)可靠堅固,不能用彩鋼板,應(yīng)用鋼網(wǎng)或鐵藝格柵等。
五牌一圖
在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五牌;施工現(xiàn)場總平面圖。
企業(yè)標志
現(xiàn)場出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標識或企業(yè)標識
場容場貌
⑴道路暢通; ⑵排水溝、排水設(shè)施通暢;
⑶施工地面硬化處理; ⑷場地綠化。
材料堆放
⑴材料、構(gòu)件、機具等堆放時,懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌;
⑵水泥和其他易飛揚類細顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施;
⑶易燃、易爆和有毒有害物品分類存放和管理。
現(xiàn)場防火
消防器材配置合理,符合消防要求。
垃圾清運
施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。施工垃圾必須使用相應(yīng)容器或管道運輸。
臨
時
設(shè)
施
廁所
承包商必須在施工區(qū)域內(nèi)(包括預(yù)制廠)修建水沖式廁所,廁所附近修建化糞池,化糞池容積按不少于15天的儲量設(shè)計。廁所內(nèi)應(yīng)考慮冬季使用的采暖措施(可設(shè)置電暖氣、采暖燈等),化糞池覆土深度應(yīng)大于凍土層深度(1.5米)。
安
全
施
工
樓板、屋面、陽臺等臨邊防護
作業(yè)層設(shè)兩道防護欄桿和18㎝高的踢腳板,并用密目式安全立網(wǎng)全封閉。
通道口防護
設(shè)構(gòu)筑物高度1/5米的防護棚,防護棚頂應(yīng)為不小于5㎝厚的木板,兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。
預(yù)留洞口防護
用木板或跳板全封堵;短邊超過1.5m長的洞口,除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護欄桿。
電梯井口防護
設(shè)置定型化、工具化、標準化的防護門;在電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)設(shè)置一道安全平網(wǎng)。
樓梯邊防護
設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿,18㎝高的踢腳板。
垂直方向交叉作業(yè)防護
設(shè)置防護隔離棚或其他設(shè)施。
高空作業(yè)防護
有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施;有可靠的操作平臺,平臺并滿鋪跳板;有上下的梯子或其他形式的通道。
6.1.2 勞動防護與保健投入
是指為了保障項目建設(shè)期間員工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。包括勞動防護用品(如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼鏡、防塵/ 防毒口罩等)、職工體檢、職業(yè)病預(yù)防、消暑飲料等費用。安全帽必須要有合格證;電焊工必須佩帶焊工安全帽;安全鞋必須具有防滑、防砸、防穿刺功能;安全帶必須是全身、雙大鉤式,并有合格證。
6.1.3 應(yīng)急救援投入
是指承包商為了有效控制突發(fā)事故而預(yù)先計劃的應(yīng)急救援方面的費用。包括應(yīng)急救援設(shè)施(如消防用具、救護設(shè)施等)、應(yīng)急救援辦公組織、應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練等費用。
6.1.4 安全宣傳、教育投入
是指承包商對職工進行安全培訓(xùn)(包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓(xùn)、安全知識講座等教材費、講課費)的費用、安全生產(chǎn)例會、安全活動費用以及宣傳欄、宣傳手冊、宣傳畫、標語等費用。
6.1.5 日常安全管理投入
指承包商安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的費用。
6.1.6 保安投入
為了保障現(xiàn)場的財物不丟失而投入的保安人員所發(fā)生的費用。
6.1.7 事故投入
是指在突發(fā)事故發(fā)生后,承包商為了控制事故擴散、減少損失、處理事故而不得不支出的費用。
注:合同中約定的一定比例工程預(yù)付款,其中包括hse費用。
6.2 承包商hse措施費支付原則
6.2.1 承包商必須保證投標報價所報的hse措施費專款專用,不得挪用。如果承包商的hse管理不能滿足業(yè)主項目的管理要求,業(yè)主項目有權(quán)在承包商的總費用中調(diào)整一定數(shù)額用于hse管理費用。
6.2.2 承包商在報進度款時要把hse措施費單獨列出,注明支出的詳細情況,由業(yè)主項目組hse經(jīng)理審批后,按照實際發(fā)生的數(shù)額和現(xiàn)場實際管理情況綜合考核進行支付。
6.2.3 承包商為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸?shù)雀呶W鳂I(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險所需費用,不在hse措施費中列支。承包商為從業(yè)人員提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,也不在hse措施費中列支。
6.3 監(jiān)督與管理
6.3.1 承包商的安全施工技術(shù)措施或?qū)m棸踩┕し桨讣笆┕がF(xiàn)場的安全防護設(shè)施,經(jīng)監(jiān)理單位和項目組的hse工程師審查確認,報業(yè)主項目組hse經(jīng)理審批,業(yè)主項目組項目經(jīng)理方可在進度款中簽字確認承包商當(dāng)月的hse費用。
6.3.2 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對承包商落實安全防護措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。確認施工單位己經(jīng)落實的安全防護措施。
6.3.3 承包商安全施工措施未按安全防護要求組織實施,違反工程建設(shè)強制性標準,達不到建筑安全施工合格標準或挪用安全防護措施費用,監(jiān)理單位hse工程師、項目組hse工程師有權(quán)責(zé)令立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,停止支付當(dāng)月的hse措施費。
6.3.4 承包商應(yīng)當(dāng)確保安全防護措施費的專款專用,在財務(wù)管理中應(yīng)單獨列出安全防護措施項目費用清單以及費用支出單據(jù),以備檢查,監(jiān)理hse經(jīng)理負責(zé)對建筑工程安全防護措施的實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并向項目組hse經(jīng)理或工程師匯報該項費用的使用情況。
6.3.5 當(dāng)承包商在投標報價中的hse費用不足時,不能以此為由而降低現(xiàn)場的hse管理標準。如果施工現(xiàn)場達不到項目《健康安全環(huán)境管理體系》和《建筑施工安全檢查標準》等標準規(guī)范要求時,項目組hse經(jīng)理或工程師有權(quán)拒絕在承包商工程進度付款單上簽字,同時依照《項目hse獎懲管理規(guī)定》,對承包商實施經(jīng)濟處罰。
6.3.6 因未滿足現(xiàn)場安全文明施工要求,承包商當(dāng)月的hse措施費停止支付。在下月中按照項目要求落實了安全防護措施,按照現(xiàn)場實際情況在支付該月的hse費用的基礎(chǔ)上同時支付上月hse措施費用的60%-90%,扣除的費用作為項目的hse獎勵基金。若下月仍不能滿足現(xiàn)場要求,將全部扣除承包商上月的hse措施費用。
6.4 相關(guān)責(zé)任
6.4.1 監(jiān)理單位不履行安全監(jiān)督職責(zé),對承包商安全防護措施的落實及其安全防護設(shè)施的投入監(jiān)管不力,造成施工現(xiàn)場安全管理混亂、安全隱患較多,由項目組hse經(jīng)理責(zé)令其限期整改,逾期仍未整改的,應(yīng)作為監(jiān)理單位及從業(yè)人員不良行為記錄在案,情節(jié)嚴重的可勸其離場,由此造成安全事故的,將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
6.4.2 承包商應(yīng)確保在建工程安全防護措施費,用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購、更新,安全施工措施的落實以及安全生產(chǎn)條件的改善,專款專用,不得挪作它用。承包商挪用安全防護措施費的,由hse部依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定,責(zé)令限期整改,處以挪用費用的20%-50%罰款;造成損失及后果嚴重的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
7 記錄要求
7.1 記錄控制
實施本規(guī)定項目組接收的記錄控制,執(zhí)行《文件與記錄控制程序》及本規(guī)定要求。
7.2 記錄編號
執(zhí)行本程序發(fā)生的“承包商hse措施費審批單”不要求編號。
7.3 記錄保存
執(zhí)行本程序項目hse部保存的“承包商hse措施費審批單”至項目建設(shè)結(jié)束后適時自行處置。
8 附表
“承包商hse措施費審批單”。
建設(shè)項目
合同名稱
合 同 號
hse措施總費
萬元
本月支付
萬元
承 包 商
監(jiān)理單位
項 目 組
序號
名稱
單位
數(shù)量
金額(元)
序號
名稱
單位
數(shù)量
金額(元)
1
滅火器
個
20
電焊工安全帽
頂
2
漏電保護器
個
21
電焊面罩
副
3
接地裝置
組
22
口罩
副
4
噪聲檢測儀
臺
23
防毒面具
具
5
便攜式可燃氣體檢測儀器
臺
24
手套
副
6
便攜式氧含量檢測儀
臺
25
其它文明施工與環(huán)境保護
7
排風(fēng)扇
個
26
其它臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護
8
木跳板
m2
27
安全警示標志
塊
9
生命線
m
28
應(yīng)急演練
10
現(xiàn)場警戒繩
m
29
安全宣傳教育
11
安全帶
根
30
保安管理
12
安全網(wǎng)
m2
31
事故投入
13
安全帽
頂
32
體檢費
14
勞保鞋
雙
33
現(xiàn)場圍護
15
護目鏡
副
34
垃圾清運
16
工作服
套
35
其它:
17
急救箱
個
36
18
飲水機
個
19
耳罩(塞)
個
總計
大寫:$:
承包商確認:
hse經(jīng)理:年月日
監(jiān)理單位審批意見:
hse監(jiān)理: 年月日
項目組審批意見:
hse經(jīng)理: 年月日
第2篇 承包商hse措施費支付和使用管理辦法
1 目的
為了加強項目工程建設(shè)安全生產(chǎn)的管理,保障hse措施的有效落實,防止項目施工安全事故的發(fā)生,保障一線從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,規(guī)范承包商hse措施費用的支付和使用,依據(jù)國家法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定,制定本辦法。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于于內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責(zé)任公司煤化工項目建設(shè)階段的hse費用支付和使用的管理。
3 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令 第70號);
《中華人民共和國建筑法》(中華人民共和國主席令 第91號);
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號);
《建筑安裝工程費用項目費用組成》(建標[2003]206號);
《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號);
《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)。
4 職責(zé)
項目組hse經(jīng)理負責(zé)對承包商hse措施費用的使用進行監(jiān)督檢查,對承包商hse措施費用的實際發(fā)生情況進行確認。
項目管理部負責(zé)對承包商hse措施費用進行支付審核。
項目財務(wù)部負責(zé)支付承包商的hse措施費用。
商務(wù)管理部負責(zé)在合同中明確hse措施費用及支付辦法。
hse部監(jiān)督和檢查承包商的hse措施費用使用情況。
5 hse措施費定義
本辦法所稱hse措施費,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定,包括購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場治安保衛(wèi)和宣傳工作所需要的費用等。項目與承包商在建設(shè)工程施工合同中,對施工hse措施費用應(yīng)按有關(guān)規(guī)定明確予以約定,對此項費用的計取、支付、使用和結(jié)算應(yīng)在合同中進行具體說明和約定。
6 管理內(nèi)容
6.1 承包商hse措施費的使用范圍
6.1.1 hse工程項目投入
是指承包商為了保障施工安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的措施費用。如危險源整改、職業(yè)衛(wèi)生工程、具有潛在危險的工藝、設(shè)施的改造等資金。參見:表6.1.1(現(xiàn)場安全防護、文明施工措施項目清單)。
類別 | 項目名稱 | 具體要求 |
文 明 施 工 與 環(huán) 境 保 護 | 安全警示標志牌 | 在易發(fā)傷亡事故(或危險)處設(shè)置明顯的、符合國家標準要求的安全警示標志牌 |
現(xiàn)場圍擋 | ⑴現(xiàn)場采用封閉圍擋,高度不小于2m; ⑵圍擋材料應(yīng)可靠堅固,不能用彩鋼板,應(yīng)用鋼網(wǎng)或鐵藝格柵等。 | |
五牌一圖 | 在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五牌;施工現(xiàn)場總平面圖。 | |
企業(yè)標志 | 現(xiàn)場出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標識或企業(yè)標識 | |
場容場貌 | ⑴道路暢通;⑵排水溝、排水設(shè)施通暢; ⑶施工地面硬化處理;⑷場地綠化。 | |
材料堆放 | ⑴材料、構(gòu)件、機具等堆放時,懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌; ⑵水泥和其他易飛揚類細顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施; ⑶易燃、易爆和有毒有害物品分類存放和管理。 | |
現(xiàn)場防火 | 消防器材配置合理,符合消防要求。 | |
垃圾清運 | 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。施工垃圾必須使用相應(yīng)容器或管道運輸。 | |
臨 時 設(shè) 施 | 廁所 | 承包商必須在施工區(qū)域內(nèi)(包括預(yù)制廠)修建水沖式廁所,廁所附近修建化糞池,化糞池容積按不少于15天的儲量設(shè)計。廁所內(nèi)應(yīng)考慮冬季使用的采暖措施(可設(shè)置電暖氣、采暖燈等),化糞池覆土深度應(yīng)大于凍土層深度(1.5米)。 |
安 全 施 工 | 樓板、屋面、陽臺等臨邊防護 | 作業(yè)層設(shè)兩道防護欄桿和18㎝高的踢腳板,并用密目式安全立網(wǎng)全封閉。 |
通道口防護 | 設(shè)構(gòu)筑物高度1/5米的防護棚,防護棚頂應(yīng)為不小于5㎝厚的木板,兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。 | |
預(yù)留洞口防護 | 用木板或跳板全封堵;短邊超過1.5m長的洞口,除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護欄桿。 | |
電梯井口防護 | 設(shè)置定型化、工具化、標準化的防護門;在電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)設(shè)置一道安全平網(wǎng)。 | |
樓梯邊防護 | 設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿,18㎝高的踢腳板。 | |
垂直方向交叉作業(yè)防護 | 設(shè)置防護隔離棚或其他設(shè)施。 | |
高空作業(yè)防護 | 有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施;有可靠的操作平臺,平臺并滿鋪跳板;有上下的梯子或其他形式的通道。 |
6.1.2 勞動防護與保健投入
是指為了保障項目建設(shè)期間員工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。包括勞動防護用品(如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼鏡、防塵/ 防毒口罩等)、職工體檢、職業(yè)病預(yù)防、消暑飲料等費用。安全帽必須要有合格證;電焊工必須佩帶焊工安全帽;安全鞋必須具有防滑、防砸、防穿刺功能;安全帶必須是全身、雙大鉤式,并有合格證。
6.1.3 應(yīng)急救援投入
是指承包商為了有效控制突發(fā)事故而預(yù)先計劃的應(yīng)急救援方面的費用。包括應(yīng)急救援設(shè)施(如消防用具、救護設(shè)施等)、應(yīng)急救援辦公組織、應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練等費用。
6.1.4 安全宣傳、教育投入
是指承包商對職工進行安全培訓(xùn)(包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓(xùn)、安全知識講座等教材費、講課費)的費用、安全生產(chǎn)例會、安全活動費用以及宣傳欄、宣傳手冊、宣傳畫、標語等費用。
6.1.5 日常安全管理投入
指承包商安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的費用。
6.1.6 保安投入
為了保障現(xiàn)場的財物不丟失而投入的保安人員所發(fā)生的費用。
6.1.7 事故投入
是指在突發(fā)事故發(fā)生后,承包商為了控制事故擴散、減少損失、處理事故而不得不支出的費用。
注:合同中約定的一定比例工程預(yù)付款,其中包括hse費用。
6.2 承包商hse措施費支付原則
6.2.1 承包商必須保證投標報價所報的hse措施費專款專用,不得挪用。如果承包商的hse管理不能滿足業(yè)主項目的管理要求,業(yè)主項目有權(quán)在承包商的總費用中調(diào)整一定數(shù)額用于hse管理費用。
上一頁12下一頁6.2.2 承包商在報進度款時要把hse措施費單獨列出,注明支出的詳細情況,由業(yè)主項目組hse經(jīng)理審批后,按照實際發(fā)生的數(shù)額和現(xiàn)場實際管理情況綜合考核進行支付。
6.2.3 承包商為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸?shù)雀呶W鳂I(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險所需費用,不在hse措施費中列支。承包商為從業(yè)人員提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,也不在hse措施費中列支。
6.3 監(jiān)督與管理
6.3.1 承包商的安全施工技術(shù)措施或?qū)m棸踩┕し桨讣笆┕がF(xiàn)場的安全防護設(shè)施,經(jīng)監(jiān)理單位和項目組的hse工程師審查確認,報業(yè)主項目組hse經(jīng)理審批,業(yè)主項目組項目經(jīng)理方可在進度款中簽字確認承包商當(dāng)月的hse費用。
6.3.2 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對承包商落實安全防護措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。確認施工單位己經(jīng)落實的安全防護措施。
6.3.3 承包商安全施工措施未按安全防護要求組織實施,違反工程建設(shè)強制性標準,達不到建筑安全施工合格標準或挪用安全防護措施費用,監(jiān)理單位hse工程師、項目組hse工程師有權(quán)責(zé)令立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,停止支付當(dāng)月的hse措施費。
6.3.4 承包商應(yīng)當(dāng)確保安全防護措施費的??顚S?,在財務(wù)管理中應(yīng)單獨列出安全防護措施項目費用清單以及費用支出單據(jù),以備檢查,監(jiān)理hse經(jīng)理負責(zé)對建筑工程安全防護措施的實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并向項目組hse經(jīng)理或工程師匯報該項費用的使用情況。
6.3.5 當(dāng)承包商在投標報價中的hse費用不足時,不能以此為由而降低現(xiàn)場的hse管理標準。如果施工現(xiàn)場達不到項目《健康安全環(huán)境管理體系》和《建筑施工安全檢查標準》等標準規(guī)范要求時,項目組hse經(jīng)理或工程師有權(quán)拒絕在承包商工程進度付款單上簽字,同時依照《項目hse獎懲管理規(guī)定》,對承包商實施經(jīng)濟處罰。
6.3.6 因未滿足現(xiàn)場安全文明施工要求,承包商當(dāng)月的hse措施費停止支付。在下月中按照項目要求落實了安全防護措施,按照現(xiàn)場實際情況在支付該月的hse費用的基礎(chǔ)上同時支付上月hse措施費用的60%-90%,扣除的費用作為項目的hse獎勵基金。若下月仍不能滿足現(xiàn)場要求,將全部扣除承包商上月的hse措施費用。
6.4 相關(guān)責(zé)任
6.4.1 監(jiān)理單位不履行安全監(jiān)督職責(zé),對承包商安全防護措施的落實及其安全防護設(shè)施的投入監(jiān)管不力,造成施工現(xiàn)場安全管理混亂、安全隱患較多,由項目組hse經(jīng)理責(zé)令其限期整改,逾期仍未整改的,應(yīng)作為監(jiān)理單位及從業(yè)人員不良行為記錄在案,情節(jié)嚴重的可勸其離場,由此造成安全事故的,將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
6.4.2 承包商應(yīng)確保在建工程安全防護措施費,用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購、更新,安全施工措施的落實以及安全生產(chǎn)條件的改善,專款專用,不得挪作它用。承包商挪用安全防護措施費的,由hse部依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定,責(zé)令限期整改,處以挪用費用的20%-50%罰款;造成損失及后果嚴重的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
7 記錄要求
7.1 記錄控制
實施本規(guī)定項目組接收的記錄控制,執(zhí)行《文件與記錄控制程序》及本規(guī)定要求。
7.2 記錄編號
執(zhí)行本程序發(fā)生的“承包商hse措施費審批單”不要求編號。
7.3 記錄保存
執(zhí)行本程序項目hse部保存的“承包商hse措施費審批單”至項目建設(shè)結(jié)束后適時自行處置。
8 附表
“承包商hse措施費審批單”。
建設(shè)項目 | 合同名稱 | ||||||||||||||
合 同 號 | hse措施總費 | 萬元 | 本月支付 | 萬元 | |||||||||||
承 包 商 | 監(jiān)理單位 | 項 目 組 | |||||||||||||
序號 | 名?稱 | 單位 | 數(shù)量 | 金額(元) | 序號 | 名?稱 | 單位 | 數(shù)量 | 金額(元) | ||||||
1 | 滅火器 | 個 | 20 | 電焊工安全帽 | 頂 | ||||||||||
2 | 漏電保護器 | 個 | 21 | 電焊面罩 | 副 | ||||||||||
3 | 接地裝置 | 組 | 22 | 口罩 | 副 | ||||||||||
4 | 噪聲檢測儀 | 臺 | 23 | 防毒面具 | 具 | ||||||||||
5 | 便攜式可燃氣體檢測儀器 | 臺 | 24 | 手套 | 副 | ||||||||||
6 | 便攜式氧含量檢測儀 | 臺 | 25 | 其它文明施工與環(huán)境保護 | |||||||||||
7 | 排風(fēng)扇 | 個 | 26 | 其它臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護 | |||||||||||
8 | 木跳板 | m2 | 27 | 安全警示標志 | 塊 | ||||||||||
9 | 生命線 | m | 28 | 應(yīng)急演練 | |||||||||||
10 | 現(xiàn)場警戒繩 | m | 29 | 安全宣傳教育 | |||||||||||
11 | 安全帶 | 根 | 30 | 保安管理 | |||||||||||
12 | 安全網(wǎng) | m2 | 31 | 事故投入 | |||||||||||
13 | 安全帽 | 頂 | 32 | 體檢費 | |||||||||||
14 | 勞保鞋 | 雙 | 33 | 現(xiàn)場圍護 | |||||||||||
15 | 護目鏡 | 副 | 34 | 垃圾清運 | |||||||||||
16 | 工作服 | 套 | 35 | 其它: | |||||||||||
17 | 急救箱 | 個 | 36 | ||||||||||||
18 | 飲水機 | 個 | |||||||||||||
19 | 耳罩(塞) | 個 | |||||||||||||
總計 | 大寫:¥: | ||||||||||||||
承包商確認: hse經(jīng)理:年?月?日 | 監(jiān)理單位審批意見: hse監(jiān)理:年?月?日 | 項目組審批意見: hse經(jīng)理:年?月?日 |
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第3篇 文明施工措施費用管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范四川碩曲河去學(xué)水電站工程(以下簡稱本工程)安全文明施工措施費用的使用、審核、支付等相關(guān)管理工作,確保工程安全文明施工投入落到實處,特制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定的安全文明施工措施費用包括安全專項措施費用、文明樣板工地創(chuàng)建及保持費用、環(huán)水保費用及安全文明施工技術(shù)措施費用四項。安全文明施工措施費,由大唐香電得榮電力開發(fā)有限公司(以下簡稱得榮公司)統(tǒng)一掌握使用。
第三條 依據(jù)主體工程施工合同,安全文明施工措施費用應(yīng)嚴格按照本辦法進行申請、審核、支付,以確保??顚S?。
第四條 規(guī)范性引用文件
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令第70號 2002年6月29日公布)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號 2003年11月24日公布)
《水電工程設(shè)計概算費用標準》(水電水利規(guī)劃設(shè)計總院可再生能源定額站 2007年版)
《國家勞動總局、全國總工會關(guān)于認真貫徹執(zhí)行〈安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表〉的通知》(〔79〕勞總護字45號 1979年7月12日實施)
《水電水利工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》dl/t 5370-2007
《水電水利工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程》dl/t 5371-2007
《水電水利工程金屬結(jié)構(gòu)與機電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》dl/t 5372-2007
《水電水利工程施工作業(yè)人員安全技術(shù)操作規(guī)程》dl/t 5373-2007
《水電水利工程施工安全防護設(shè)施技術(shù)規(guī)范》dl 5162-2002
第二章 安全文明施工措施費的使用規(guī)定
第五條 為確保本工程安全文明施工設(shè)施的投入,在施工合同簽訂后,得榮公司分標段建立安全文明施工措施費支付專項臺賬,??顚S谩?/p>
第六條 安全文明施工措施費使用范圍為勞動部、全國總工會頒布的《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》以及水電水利規(guī)劃設(shè)計總院可再生能源定額站可再生定額[2008]5號文等相關(guān)文件規(guī)定中的所有內(nèi)容,主要開支項目詳見附件1。
第七條 承包商須嚴格保證安全文明施工措施費足額用于安全生產(chǎn),監(jiān)理單位負責(zé)對安全文明施工措施費使用進行審核,項目公司對安全文明施工措施費使用實行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
第八條 施工合同簽訂后,承包商根據(jù)工程總體進度計劃編制按年度拆分的安全文明施工措施費使用計劃(詳見附件2),經(jīng)監(jiān)理單位審核后,報項目公司批準。
第九條 根據(jù)經(jīng)批準的工程分年度安全文明施工措施費使用計劃,承包商在每年的11月30日前提出下一年度安全文明施工措施費使用計劃(詳見附件3),經(jīng)監(jiān)理單位審核、得榮公司批準后組織實施。
第十條 每季末承包商參照合同的作價原則計算安全文明施工措施費,填寫四川碩曲河去學(xué)水電站工程安全文明施工措施費審批表(詳見附件4),經(jīng)監(jiān)理單位和得榮公司審核簽字確認后,列入月度工程款結(jié)算報表。
第十一條 當(dāng)年安全文明施工措施費計劃未用完部分,可轉(zhuǎn)入下一年度使用。
第三章 費用結(jié)算程序
第十二條 安全費用結(jié)算、支付按照以下程序執(zhí)行:
第一步:制定措施或提交申請。由施工單位根據(jù)需要編制安全技術(shù)措施;或安全用品、設(shè)施、工器具采購申請;或安全教育培訓(xùn)、特種設(shè)備檢測檢驗、安全檢查與評估、應(yīng)急演練、業(yè)主或監(jiān)理指令等安全活動申報表。
安全技術(shù)措施應(yīng)有編制人、校核人、審核人的簽字和單位公章,并附設(shè)計圖紙、工程量清單及估算金額。安全技術(shù)措施范文見附件5;安全技術(shù)措施審批表格式見附件6。
安全用品(或活動)采購申報表格式見附件7。物品采購需說明采購事由;應(yīng)急演練需附演練大綱;監(jiān)理、業(yè)主指令需附工作內(nèi)容清單及書面指令(如果有);特殊物品及大件采購應(yīng)有專門報告,并需大唐香電公司批準。
第二步:實施。由施工單位組織實施或采購,監(jiān)理進行質(zhì)量管理及過程監(jiān)控。
第三步:驗收。安全技術(shù)措施施工完成(或安全用品、活動采購?fù)戤叄┕挝话慈龣z制自檢合格,報監(jiān)理終檢,終檢合格后,由業(yè)主安監(jiān)處組織監(jiān)理、設(shè)計和施工單位進行完工驗收及效果評定,驗收簽證表格見附件8。驗收時,根據(jù)需要,施工單位應(yīng)提供有關(guān)原材料質(zhì)量檢驗憑證、采購票據(jù)、產(chǎn)品試驗成果等資料。
第四步:結(jié)算。由施工單位提交安全費用結(jié)算申請,相關(guān)單位及部門審批。結(jié)算審批表格式參見附件4。
第五步:支付。在工程進度款支付表中單獨立項支付。
第三章 附則
第十三條 本辦法由大唐香電得榮電力開發(fā)有限公司負責(zé)解釋。
第十四條 本辦法適用于主體工程標。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
第4篇 建設(shè)工程安全文明施工措施費計價管理辦法
第一條 為加強我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保證安全文明施工措施費落實到位,切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止和減少安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)和建設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》、四川省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號),結(jié)合建設(shè)工程造價管理實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程。
本辦法所指建設(shè)工程,是指各類房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第三條 本辦法所指安全文明施工措施費是指工程施工期間按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。 建設(shè)工程安全文明施工措施費用由安全施工費、文明施工費、臨時設(shè)施費組成。內(nèi)容詳見附件1。
第四條 對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程,超過本辦法規(guī)定的標準,需增加安全文明施工措施費的,招標人在編制工程量清單、標底或預(yù)算控制價時,應(yīng)單獨列項和計算費用,投標人投標時根據(jù)招標人的要求和工程特點結(jié)合投標施工組織設(shè)計或施工方案在措施項目中單獨報價。
1第五條 安全文明施工措施費分基本費、現(xiàn)場評價費兩部分計取?;举M為承包人在施工過程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費用,現(xiàn)場評價費是指承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定,經(jīng)建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)組織現(xiàn)場檢查和動態(tài)評價獲取的安全文明措施增加費。
安全文明施工措施費按現(xiàn)行定額規(guī)定的計費基礎(chǔ)計算,具體標準規(guī)定如下:
一、基本費注:1.表中所列工程均為單獨發(fā)包工程。建筑工程包括未單獨發(fā)包的與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。
2.市政工程中的給水、燃氣、給排水機械設(shè)備安裝、路燈工程執(zhí)行單獨安裝工程標準。 2二、現(xiàn)場評價費
現(xiàn)場檢查評價工作由建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)組織實施。
建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)制定現(xiàn)場評價及評分辦法。
現(xiàn)場評價實行動態(tài)管理,建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)工程進度和監(jiān)管需要對安全文明施工措施分階段進行檢查評價。
建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)依據(jù)檢查評價情況確定最終評價結(jié)果。評價結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。
1、評價結(jié)果為優(yōu)良者,計取現(xiàn)場評價費。
計算方法為:得分為80分者,現(xiàn)場評價費費率按基本費費率的40%計取,80分以上每增加1分,其現(xiàn)場評價費費率在基本費費率的基礎(chǔ)上增加3%,中間值采用插入法計算,保留小數(shù)點后兩位數(shù)字,第三位四舍五入?,F(xiàn)場評價費費率計算公式如下:
現(xiàn)場評價費費率=基本費費率×40%+基本費費率×(評價得分-80)×3%。
2、評價結(jié)果為合格者,得分為70~80分,安全文明施工措施費按基本費計取,不計取現(xiàn)場評價費。
3、評價結(jié)果為不合格者,應(yīng)進行整改,以整改后的評價結(jié)果作為測定和計取安全文明施工措施費的依據(jù)。整改后評價仍不合格者,不計取安全文明施工措施費。
三、工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的,其安全文明施工措施費中的文明施工費按應(yīng)計費率的60%計取。
四、施工期間承包人發(fā)生四級以上(含四級)質(zhì)量安全事故的,不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。
五、未經(jīng)現(xiàn)場評價的工程,一律不得計取安全文明施工措施費。
第六條 建設(shè)工程安全文明施工措施費為不參與競爭費用。在編制概 3算、預(yù)算控制價或標底、投標報價時應(yīng)足額計取,即安全文明施工措施費費率按基本費費率加現(xiàn)場評價費最高費率計列。
文明施工費費率=文明施工基本費費率×2
安全施工費費率=安全施工基本費費率×2
臨時設(shè)施費費率=臨時設(shè)施基本費費率×2
第七條 投標人在投標報價時, “文明施工” 、“安全施工” 、“臨時設(shè)施”費未按第六條規(guī)定費率報價的,投標人的投標將被拒絕。
第八條 為保證安全文明施工措施落實到位,文明施工、安全施工、臨時設(shè)施三項措施費實行費率測定制度。工程竣工后,承包人持《安全文明施工措施評價及費率測定表》(附件2)到工程所在地工程造價管理機構(gòu)申請辦理測定。
未設(shè)工程造價管理機構(gòu)的縣(區(qū)、市)所屬建設(shè)工程項目,其安全文明施工措施費率的測定機構(gòu)由縣(區(qū)、市)建設(shè)行政主管部門確定,報市、州工程造價管理機構(gòu)備案。
安全文明施工措施費費率測定機構(gòu)依據(jù)建筑安全監(jiān)督機構(gòu)對安全文明措施評價結(jié)果,測定評價費率并確定承包人應(yīng)計取的安全文明施工措施費費率。測定工作應(yīng)在收到測定表后3個工作日內(nèi)完成。
第九條 安全文明施工措施費的結(jié)算管理:
工程竣工驗收合格后,承包人憑《安全文明施工措施評價及費率測定表》測定的費率辦理竣工結(jié)算。
未經(jīng)現(xiàn)場評價或承包人不能出具《安全文明施工措施評價及費率測定表》的,承包人不得收取安全文明施工措施費。
第十條 發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全文明施工措施費總費用以及費用預(yù)付計劃、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。合同工期在一年以內(nèi)的,發(fā)包人預(yù)付安全文明施工措施費用不得低于基本費的60%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全文明施工措施費用不得低于基本費的40%,其余費用應(yīng)當(dāng)按照施工進度依據(jù)合同約定支付。 4實行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全文明施工措施由分包單位實施的,由分包單位提出專項安全文明施工措施方案,報總承包單位批準后實施并由總承包單位支付所需費用。
第十二條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工措施費,并督促承包人落實安全文明施工措施。
發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工措施費用的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定,責(zé)令限期整改;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。造成人身傷亡事故的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十三條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對發(fā)包人、承包人落實安全文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)發(fā)包人未按本辦法規(guī)定或合同約定支付安全文明施工措施費的,應(yīng)及時提請發(fā)包人支付,拒不支付的,有責(zé)任向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告;發(fā)現(xiàn)承包人未落實安全文明施工措施的,有權(quán)責(zé)令其整改,對承包人拒不整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)包人和建設(shè)行政主管部門報告,必要時依法責(zé)令暫停施工。
第十四條 承包人應(yīng)當(dāng)確保安全文明施工措施費??顚S?。承包人安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對建設(shè)工程安全文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)行政主管部門反映情況。
第5篇 安全生產(chǎn)措施費管理辦法
第一條、編制目的
為加強工程安全生產(chǎn)管理,保障施工作業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,確保建筑工程安全生產(chǎn)措施費用落實到位,防止施工安全事故發(fā)生,避免給公司造成不必要的糾紛和經(jīng)濟損失,結(jié)合公司實際情況,特制定本辦法。
第二條、編制依據(jù)
根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《寶雞市建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)、文件的規(guī)定。
第三條、適用范圍
本辦法適用于公司所有在建工程項目。
第四條、安全生產(chǎn)措施費為不可競爭費用,所有不能作為招投標、承包合同等的條件。
第五條、安全生產(chǎn)措施費不能計入成本,需??顚S?。
第六條、安全文明施工措施費的管理機構(gòu)施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、財務(wù)部及項目部。
第七條、各部門職責(zé)
安全部牽頭組織安全生產(chǎn)措施費的投入及落實情況的監(jiān)督檢查工作,負責(zé)統(tǒng)計各項目部安全生產(chǎn)措施費的支付工作;技術(shù)質(zhì)保部參與安全文明施工工程質(zhì)量的驗收工作,負責(zé)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)革新;安全部監(jiān)督工程安全管理工作,負責(zé)安全生產(chǎn)投入的統(tǒng)計、核算;財務(wù)部設(shè)立專用賬戶,負責(zé)監(jiān)督專項資金的投入。
第八條、開工前3個工作日內(nèi),由施工管理部組織相關(guān)部門對施工現(xiàn)場及工程安全文明措施的投入計劃進行檢查,決定30%措施費的領(lǐng)用。參見附表三
第九條、基礎(chǔ)驗收前3個工作日內(nèi)由施工管理部組織相關(guān)部門對工程的安全文明施工措施的投入情況進行檢查,給出意見,決定30%措施費的領(lǐng)用。參見附表四
第十條、主體驗收前(主體完成80%)3個工作日內(nèi)由施工管理部組織相關(guān)部門對工程的安全文明施工措施的投入情況進行檢查,給出意見,決定30%措施費的領(lǐng)用(高層可分兩次支付,支付程序不變)。參見附表四
第十一條、省(市)級文明工地驗收前由項目部通知施工管理部進行公司內(nèi)部驗收,施工管理部必須在3個工作日內(nèi)組織相關(guān)部門對工程進行文明工地驗收。公司未驗收通過,項目部整改時間為3個工作日,繼續(xù)報驗。公司驗收通過,在2個工作日內(nèi)向省(市)級相關(guān)部門進行文明工地報驗。
第十二條、省(市)級文明工地驗收通過后,十五個工作日內(nèi)由施工管理部組織相關(guān)部門對工程安全文明施工情況進行檢查,給出意見。決定5%措施費的支付,剩余部分待工程竣工后一次支付;未通過省(市)級文明工地驗收的工程,繼續(xù)加強安全文明施工,待工程竣工后支付安全文明施工措施費的5%,剩余部分不予以支付,由公司財務(wù)部建立專用賬戶;由施工管理部負責(zé)監(jiān)督支配,用于公司安全生產(chǎn)管理、文明施工宣傳、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備的投入及人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)等;依據(jù)《寶雞市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局關(guān)于建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費使用管理的實施意見》。
第十三條、文明工地管理體系是由項目經(jīng)理牽頭、以生產(chǎn)經(jīng)理及技術(shù)負責(zé)人為主導(dǎo)力量、施工現(xiàn)場所有管理人員參與的整個過程。文明工地措施費支付書由所有管理人員認可后方向公司上報公司,后附項目各級管理人員簽字。見附表一
第十四條、開工前安全文明施工必須符合條件
規(guī)劃許可證,施工許可證,質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)齊全,工程開工報告等手續(xù)齊全,達到三通一平,已編制了安全文明施工措施、臨時設(shè)施的施工方案及其費用的使用計劃,人員配置符合公司規(guī)定要求。
第十五條、基礎(chǔ)施工完成安全文明必須符合條件
通過了基礎(chǔ)驗收,臨街圍墻達到寶雞市規(guī)劃局要求的硬質(zhì)砌筑圍墻【未臨街的圍墻達到工具化標準要求】;生產(chǎn)區(qū)設(shè)置鋼筋棚、攪拌機棚、木工棚符合公司的文明工地標準化要求,完成電動大門(組裝大門)、環(huán)形道路,洗車臺及消防臺的建設(shè),達到工具化配電室、門衛(wèi)室及標養(yǎng)室;生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)功能劃分明確;基礎(chǔ)臨邊防護到位。
第十六條、主體階段文明施工必須達到的條件
主體完成80%,施工現(xiàn)場工具化、標準化建設(shè)符合公司文明工地要求。安全防護用品、洞口臨邊防護現(xiàn)場安全達標,施工機械機具管理符合公司要求,施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng)投入使用,現(xiàn)場有八牌兩圖等公示牌,消防設(shè)施到位,食堂、廁所及醫(yī)務(wù)室等衛(wèi)生美觀,工程質(zhì)量合格、文明施工措施費投入到位。
第十七條、安全文明工地措施費,公司每年按照固定資產(chǎn)折舊的10%控制,各項目部編制計劃時不得大于本項目固定資產(chǎn)折舊額的8%,公司按急、緩統(tǒng)一平衡,按規(guī)定的設(shè)備使用年限和價值,屬固定資產(chǎn)的,各項目部按照固定資產(chǎn)管理辦法予以驗收和管理;屬低值消耗品的分期計入成本。
第十八條、對于中標工程,中標合同中的有關(guān)單列約定的項目部必須嚴格執(zhí)行。
第十九條、各項目部必須嚴格按照國家及寶雞市相關(guān)標準規(guī)范的內(nèi)容及預(yù)定的計劃方案,完成安全生產(chǎn)措施費投入。
第二十條、公司施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、人力資源部及項目部五級管理部門、財務(wù)部做好安全文明施工措施費的專用資金的提取、使用的監(jiān)督檢查,凡不符合安全文明施工措施費支付表規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,一律不得擅自列入安全文明措施經(jīng)費。
第二十一條、凡公司推廣使用的安全文明生產(chǎn)措施,項目部必須在半年內(nèi)普及使用,此項作為公司對項目部的年度考核的重要依據(jù)。
第二十二條、對于不按照公司規(guī)定使用措施費或安全文明措施落實不到位的單位,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處罰,發(fā)生傷亡事故,塵毒嚴重,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究項目經(jīng)理和有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十三條、建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費計費標準
安全文明施工措施費按《陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》規(guī)定,建筑、安裝、裝飾工程以分部分項工程費、措施費和其他項目費總和的3.8%為計費標準,市政、園林綠化以分部分項工程費、措施費和其他項目費總和的3.0%為計費標準。對安全防護文明施工有特殊要求和危險性較大的工程,需增加現(xiàn)場安全防護文明施工措施及方案論證、審查等費用的由施工企業(yè)在安全防護文明施工措施費以外單獨計取。
第二十四條、安全生產(chǎn)措施費管理辦法由安全部制定,本部門負責(zé)管理辦法的監(jiān)督落實,解釋權(quán)歸本部門。
第二十五條、本管理辦法自頒布之日起實施。
第二十六條、附件
第6篇 安全文明施工措施費管理辦法
第一條 為提高公司施工安全生產(chǎn)、文明施工水平,維護人身和財產(chǎn)安全,為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《重慶市安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)、文件,結(jié)合我公司實際情況,經(jīng)公司安全環(huán)保委員會研究決定,在公司在建項目試行安全生產(chǎn)、文明施工措施費用單列的制度。
第二條 安全文明施工措施費(以下簡稱措施費)是為了確保施工安全文明生產(chǎn)必要投入而單獨設(shè)立的專項費用。安全生產(chǎn)、文明施工措施費專用于保障工程項目安全生產(chǎn)和文明施工,實行??顚S?不得挪作他用。
第三條 安全生產(chǎn)、文明施工措施費不得隨意增減。安全文明施措施費的立項,原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期,項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產(chǎn)、文明施工計劃、措施、方案,以及措施費的支出計劃,報公司安全環(huán)保辦公室審核,經(jīng)公司安全環(huán)保辦公室審核通過后,所列費用方可計入項目安全文明施措施費。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各單位安排專業(yè)人員購買,歸口物資部門驗收、管理,用于改善施工(生產(chǎn))作業(yè)環(huán)境和機械設(shè)備的安全狀況等。
安全生產(chǎn)、文明施工措施費用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)制訂,其包括的范圍如下:
安全生產(chǎn)、文明施工措施費用涵蓋工作內(nèi)容:
一、文明施工措施費用涵蓋范圍:
㈠按規(guī)定需設(shè)置的施工現(xiàn)場圍檔及簡單裝飾,大門、五牌一圖(即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖)的費用。
㈡施工現(xiàn)場臨時設(shè)置的辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、沐浴室、娛樂室、倉庫、加工場水電設(shè)施等按規(guī)定標準設(shè)置的費用。
㈢封閉施工、施工道路及場地的硬化、外墻腳手架底座及出入口洗車槽的硬地化費用。
㈣現(xiàn)場污染源的控制、設(shè)立洗車槽、粉塵控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加蓋、排水措施、除四害措施費用。
㈤宣傳欄及不擾民措施的費用。
二、安全生產(chǎn)措施費用涵蓋范圍:
㈠安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設(shè)置(包括報刊、宣傳書籍、標語的購置)費用;
㈡安全培訓(xùn)及教育費用;
㈢“三寶”、“四口”及臨邊防護的費用;
㈣施工安全用電的費用,包括:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護措施等;
㈤起重機、塔吊等起重設(shè)備(含井架、龍門架)及外用電梯的安全防護設(shè)施(含警示標志)費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設(shè)施費用;
㈥施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設(shè)施費用;
㈦水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護、警示設(shè)施費用;
㈧搶險應(yīng)急措施;
㈨交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費用;
㈩消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費用;
(十一)提升架體安全網(wǎng)的購置費用;
三、按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)、文明施工措施所涉及的費用。
第四條 安全文明施工措施費,公司每年按固定資產(chǎn)折舊額的5%控制,各單位編制計劃時不得大于本項目固定資產(chǎn)折舊的4%;公司按緩、急統(tǒng)一平?。按規(guī)定的設(shè)備使用年限和價值,屬固定資產(chǎn)的,各單位按固定資產(chǎn)管理辦法予以驗收和管理,并計提折舊。屬低值易耗品的,分期計入成本。對于中標工程,中標合同中有相關(guān)單列約定的,項目部應(yīng)嚴格按照相關(guān)約定執(zhí)行(中標合同中安全生產(chǎn)、文明施工措施費未進行約定的工程項目,安全生產(chǎn)、文明施工措施費用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M率標準采用差額定率累進計費方式計取)。
第五條 各單位須嚴格按照國家及施工所在省、市有關(guān)標準、規(guī)范的工作內(nèi)容及預(yù)定的計劃方案,完善安全生產(chǎn)和文明施工措施。
第六條 公司、項目兩級安全管理部門、財務(wù)部門,要做好此項專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查,凡不符合《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》規(guī)定的,一律不得擅自列入安全文明措施經(jīng)費;凡批準下達的安全技術(shù)措施,當(dāng)年必須落實。此項將作為公司年度安全考核的重要依據(jù)之一。
第七條 對不按規(guī)定使用措施費或安全文明措施落實不到位的單位,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰,發(fā)生傷亡事故,塵毒嚴重,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
第八條 本辦法自2004年10月1日起執(zhí)行,由公司安全科負責(zé)解釋。
第7篇 安全技術(shù)措施費用計劃管理辦法
一、總則
1.為了認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,強化“以人為本”的安全理念,進一步規(guī)范項目經(jīng)理部安全技術(shù)措施和費用投入管理工作,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目實際情況,特制定本辦法。
2.安全技術(shù)措施和費用投入是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為了保證生產(chǎn)安全所必須的人、財、物的資源配置。
3.安全技術(shù)措施和費用投入應(yīng)依法管理,工區(qū)經(jīng)理對工區(qū)安全技術(shù)措施和費用投入的有效實施負第一責(zé)任。
4.本辦法適用于工區(qū)的安全技術(shù)措施和費用投入管理。
二、安全技術(shù)措施和費用投入的內(nèi)容和要求
1、安全技術(shù)措施和費用投入主要包括以下內(nèi)容:
(1)安全宣傳教育和培訓(xùn)。
(2)社會性重大安全活動。
(3)生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施。
(4)安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護。
(5)勞動防護用品、用具。
(6)安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。
(7)塵、毒、噪治理。
(8)安全生產(chǎn)課題研究。
(9)重大危險源控制與應(yīng)急預(yù)案。
(10)安全警示裝置。
(11)事故救援和調(diào)查處理。
(12)安全生產(chǎn)獎勵。
(13)安全生產(chǎn)重大會議及其它。
2、安全宣傳教育和培訓(xùn)。按照相關(guān)文件及制度要求,圍繞安全生產(chǎn)工作所進行的一切安全生產(chǎn)宣傳活動和為了提高管理人員安全管理水平、施工作業(yè)人員安全操作技能,增強從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識所開展的各類安全教育培訓(xùn)。
3、社會性重大安全活動。國家、地方有關(guān)行政管理部門和集團公司、項目經(jīng)理部、工區(qū)部署的關(guān)于安全生產(chǎn)方面的活動。
4、生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施。安全設(shè)施是工程項目施工過程中為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設(shè)施和外部環(huán)境。主要包括:安全平臺及安全圍欄;安全標志標牌;孔洞蓋板及臨時防護欄桿;棧橋、棧道;通風(fēng)除塵設(shè)施;安全網(wǎng);安全自鎖裝置;水沖式或干式廁所;排水及廢棄物處置設(shè)施;鋼扶梯、爬梯、簡易木梯;排架、井架;漏電保護器;安全低壓照明設(shè)施;噴灑水車;易燃易爆物品儲存設(shè)施等。安全設(shè)施的實施必須依照《建筑施工安全防護設(shè)施技術(shù)規(guī)范》《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》及其他有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
安全設(shè)施,必須與本工程項目生產(chǎn)設(shè)施同時計劃、同時施工、同時投入使用。生活基地的公共安全設(shè)施由項目經(jīng)理部統(tǒng)一審批安排設(shè)置。工區(qū)經(jīng)理保證安全防護設(shè)施的有效性。
5、安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護。安全設(shè)備、裝置、器材是指生產(chǎn)施工過程中確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護所需的專用設(shè)施,如:通風(fēng)設(shè)備及配套裝置、起重設(shè)備重新配置的限位裝置等。安全監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表是指生產(chǎn)施工過程中對危險因素和危險源進行監(jiān)視和測量的設(shè)施,如塵、毒、噪檢測儀、起重設(shè)備警示裝置、地質(zhì)裂變觀測裝置等。
保證安全設(shè)備、裝置、器材和安全監(jiān)視裝置、儀器、儀表的投入滿足生產(chǎn)安全需要,并做好日常維護管理。
6、勞動防護用品、用具。勞動防護用品、用具是指施工生產(chǎn)人員在勞動過程中為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護用品,如:安全帽、安全帶、安全繩、救生衣、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、防塵、防毒用品用具等。勞動防護用品、用具應(yīng)按規(guī)定配置,保證質(zhì)量和數(shù)量,不準使用非標準產(chǎn)品。
7、安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范是根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點對生產(chǎn)實施中的經(jīng)驗總結(jié),對產(chǎn)業(yè)自然規(guī)律的認識及運用而制定的技術(shù)標準和規(guī)定,是從事安全生產(chǎn)管理的工具和指南,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要,對生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人員及部門進行配置,滿足需要;各種安全操作規(guī)程是針對某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則,應(yīng)當(dāng)做到有關(guān)生產(chǎn)崗位的人員人手一冊。
8、塵、毒、噪治理。塵、毒、噪是指有毒、有害粉塵、氣體、噪音的施工作業(yè)對施工作業(yè)人員造成健康影響和安全生產(chǎn)影響的施工作業(yè)場所。應(yīng)采取有效措施,進行防治,保證塵、毒、噪治理措施資源投入。
9、安全生產(chǎn)課題研究。即針對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點,加強對安全高效的設(shè)備、工具、工藝方法和有效的安全防護設(shè)施的研究開發(fā),加強對安全生產(chǎn)先進管理方法的研究,依靠科學(xué)技術(shù)保障安全生產(chǎn)。工區(qū)應(yīng)當(dāng)從人、財、物等方面采取積極有效的措施,鼓勵和支持安全生產(chǎn)先進技術(shù)及先進管理方法的研究開發(fā)及推廣應(yīng)用。
10、重大危險源監(jiān)控與應(yīng)急預(yù)案。重大危險源是指施工生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施及危險物品的使用、存儲、搬運、加工過程中,可能發(fā)生較大的人身傷害和機械設(shè)備損毀的情況及因素。為了預(yù)防重大事故的發(fā)生,降低事故造成的損失,安質(zhì)部應(yīng)建立動態(tài)的重大危險源管理臺帳,加強對重大危險源的監(jiān)控管理,對重大危險源預(yù)案所需的人、財、物資源的合理配置和有效使用。
11、安全警示裝置。安全警示裝置是指施工場所、設(shè)置及危險部位設(shè)置的安全警示性裝置,如:施工道路、施工現(xiàn)場與設(shè)施設(shè)置的安全警示牌、指示信號燈及大型施工機械設(shè)備安裝的警示信號燈等。工區(qū)必須嚴格執(zhí)行安全警示規(guī)定,確保及時、有效設(shè)置。
12、事故救援和調(diào)查處理。一旦事故發(fā)生,工區(qū)及各架子隊?wèi)?yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員損傷和財產(chǎn)損失。
13、安全生產(chǎn)獎勵。工區(qū)對在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定上報局指進行獎勵,如:安全生產(chǎn)月獎、單項獎、特別獎、年度安全生產(chǎn)兌現(xiàn)獎、安全生產(chǎn)先進單位、集體、個人獎勵等。確保獎懲兌現(xiàn)。
三、安全技術(shù)措施和費用投入的計劃和實施
1、安全技術(shù)措施和費用投入計劃以施工項目為基礎(chǔ)、自下而上、由年度到季(月)度制訂。工區(qū)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點制定安全技術(shù)措施和費用投入年度季(月)度計劃和單項計劃,報項目經(jīng)理部安全主管部門。
2、年度安全技術(shù)措施和費用投入計劃以及根據(jù)本工區(qū)年度生產(chǎn)經(jīng)營項目進行編制,在下達年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時下達安全技術(shù)措施和費用投入計劃,報項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準后實施。
3、季(月)度安全技術(shù)措施和費用投入計劃是在年度安全投入計劃實施中,進行階段性的調(diào)整和細化,根據(jù)季(月)度生產(chǎn)計劃安排和生產(chǎn)安全需要編制,報項目經(jīng)理批準后實施。
單項安全技術(shù)措施和費用投入計劃是對重要安全技術(shù)措施編制安全投入計劃,應(yīng)在實施前一個月編制。
4、工區(qū)經(jīng)理部應(yīng)做好對安全技術(shù)措施和費用投入的計劃管理,明確主管部門行政副職、主管部門、協(xié)管部門和分管負責(zé)人員。編制的計劃應(yīng)做到對項目、投資、實施方案、實施負責(zé)人、完成期限、驗證人等清楚表述,履行編制、審核、審批手續(xù)。
5、工區(qū)經(jīng)理部安全技術(shù)措施和費用投入計劃的編制,應(yīng)根據(jù)項目類別和特點,按部門職責(zé)分工編制,如:安全設(shè)施投入計劃和重大危險源監(jiān)控安全投入計劃應(yīng)由安質(zhì)部會同工程技術(shù)部編制,施工機具的安全裝置安全投入計劃應(yīng)由物資設(shè)備部編制,安全教育、培訓(xùn)安全投入計劃由綜合辦公室會同安質(zhì)部編制,勞動防護用品安全投入計劃應(yīng)由物資設(shè)備部編制等。安全技術(shù)措施和費用投入計劃應(yīng)通過相關(guān)管理等部門評審會簽,報項目經(jīng)理批準后實施。
6、安全費用投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,工區(qū)主要負責(zé)人要根據(jù)項目安全技術(shù)措施和費用投入計劃、積極籌措,優(yōu)先安排安全技術(shù)措施和費用投入資金,不得以任何理由和生產(chǎn)經(jīng)營的其它需要,縮減安全技術(shù)措施和費用投入或挪用。
四、安全技術(shù)措施和費用投入的監(jiān)督管理
1、工區(qū)經(jīng)理部定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決安全技術(shù)措施和費用投入工作方面的問題,通報實施情況,檢查和部署工作。
2、工區(qū)經(jīng)理部根據(jù)施工工程的特點,將安全技術(shù)措施和費用投入情況及實施結(jié)果形成記錄并進行經(jīng)常性檢查。安全技術(shù)措施和費用投入計劃應(yīng)形成完整的工作臺帳,專人負責(zé),嚴格管理。
3、工區(qū)經(jīng)理部負責(zé)人應(yīng)結(jié)合年度工作總結(jié)、月生產(chǎn)計劃會定期進行“安全技術(shù)措施和費用計劃”工作專項檢查和總結(jié)。各級安全監(jiān)督管理人員對各級安全技術(shù)措施和費用投入實施情況進行監(jiān)督檢查:是否根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動特點和需要及時編制了安全技術(shù)措施和費用投入計劃,計劃是否圍繞生產(chǎn)安全需要及時進行有效調(diào)整并得到實施;安全技術(shù)措施和費用投入資金是否得到保證;安全技術(shù)措施和費用投入管理是否分工明確、責(zé)任到人等。檢查結(jié)果應(yīng)形成書面記錄,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)下達整改通知單,要求及時整改。
4、安全技術(shù)措施和費用投入計劃和分項(類)統(tǒng)計按職能部門工作職責(zé)分工負責(zé),匯總到財務(wù)及安質(zhì)部存檔,統(tǒng)計報表由安質(zhì)部歸口逐級按規(guī)定時間上報。
5、安全技術(shù)措施和費用投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營活動生產(chǎn)安全的資源保證,工區(qū)經(jīng)理部應(yīng)認真執(zhí)行上級安全技術(shù)措施和費用投入的規(guī)定。
6、財務(wù)部應(yīng)按照國家和地方政府有關(guān)規(guī)定,建立和提取安全生產(chǎn)專項費用。
中鐵十八局集團有限公司渝利鐵路工程項目經(jīng)理部
一工區(qū)
二00九年一月二十日