農(nóng)村管理辦法15篇

第1篇 某農(nóng)村稅收流動(dòng)服務(wù)管理辦法

為了適應(yīng)征管綜合配套改革的需要,規(guī)范、強(qiáng)化稅費(fèi)管理,優(yōu)化納稅服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則,相關(guān)的法律、法規(guī)及上級(jí)文件精神,結(jié)合我縣稅收征管實(shí)際,制定本辦法。

第一條:流動(dòng)服務(wù)組崗位設(shè)置及其工作職責(zé)

堅(jiān)持國(guó)地稅深度融合的理念,實(shí)行國(guó)地稅聯(lián)合征收工作機(jī)制,國(guó)地稅分別安排專人組成農(nóng)村稅收巡回聯(lián)合征收小組,負(fù)責(zé)除龍舟坪鎮(zhèn)以外十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中征收工作,雙方在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)、同一辦公場(chǎng)地共同為納稅人服務(wù)。

流動(dòng)服務(wù)組基本職責(zé):受理稅務(wù)登記,納稅申報(bào)、稅款征收;發(fā)票發(fā)售及代開;各項(xiàng)涉稅申請(qǐng);稅法宣傳、咨詢服務(wù);有關(guān)涉稅資料的收集、整理及傳遞等工作。具體崗位職責(zé)如下:

(一)組長(zhǎng)崗

1.負(fù)責(zé)流動(dòng)服務(wù)組各項(xiàng)工作的部署、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)及與其他科室業(yè)務(wù)銜接工作,遇重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告本部門領(lǐng)導(dǎo);

2.負(fù)責(zé)流動(dòng)服務(wù)工作的日程安排、辦公地點(diǎn)的落實(shí);

3.負(fù)責(zé)稅收票證的復(fù)核及稅費(fèi)資金的收取并按日存入稅款賬戶,按日與納稅服務(wù)綜合崗對(duì)賬,確保票款相符;

4.負(fù)責(zé)流動(dòng)服務(wù)組人員的日常生活安排;

5.負(fù)責(zé)納稅咨詢、稅法宣傳及納稅爭(zhēng)議的處理工作,并隨時(shí)做好相關(guān)記錄;

6.負(fù)責(zé)記載并報(bào)告本組工作開展情況及其人員的工作狀態(tài)、考勤等工作;

7.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(二)納稅服務(wù)綜合崗

1.負(fù)責(zé)稅務(wù)登記申請(qǐng)受理工作;

2.負(fù)責(zé)納稅人的各類納稅申報(bào)資料的受理、審核、錄入工作;

3.負(fù)責(zé)延期申報(bào)、延期繳納、減免稅、停歇業(yè)、注銷、非正常戶、簡(jiǎn)并征期、退稅及其他涉稅審批事項(xiàng)資料的受理、審核、登記、錄入、傳遞等工作;

4.負(fù)責(zé)稅款、滯納金、罰款的征收開票、匯總、報(bào)解、銷號(hào);

5.負(fù)責(zé)稅收票證的領(lǐng)取、保管、填用、結(jié)報(bào)工作;

6.負(fù)責(zé)按規(guī)定開具《房產(chǎn)、土地權(quán)屬變更納(免)稅證明單》、《外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明單》、《資源稅管理證明單(乙種)》等;

7.負(fù)責(zé)代扣代繳、代征稅款的統(tǒng)計(jì)及相關(guān)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;

8.負(fù)責(zé)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、發(fā)售、繳銷、代開、保管及審核工作,建立發(fā)票分戶領(lǐng)、用、存及代開臺(tái)帳,報(bào)送相關(guān)發(fā)票報(bào)表;

9.負(fù)責(zé)發(fā)票印章的使用、保管;

10.負(fù)責(zé)記錄、報(bào)告發(fā)票管理工作中的新情況、新問題;

11.負(fù)責(zé)本崗位文書資料的收集、整理、傳遞;

12.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作;

(三)安全崗

1.負(fù)責(zé)車輛駕駛、保養(yǎng);

2.負(fù)責(zé)人員、車輛、票款的安全工作;

3.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;

第二條:流動(dòng)服務(wù)組定時(shí)定點(diǎn)服務(wù)范圍

流動(dòng)服務(wù)組負(fù)責(zé)辦理除龍舟坪鎮(zhèn)以外其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉稅事項(xiàng)。

流動(dòng)服務(wù)時(shí)間:流動(dòng)服務(wù)從每月4日開始至12日結(jié)束。

流動(dòng)服務(wù)路線:國(guó)地稅雙方按照盡量固定的原則根據(jù)實(shí)際情況確定,并提前一個(gè)月向社會(huì)公開。

第三條:登記管理

1.設(shè)立、變更登記。納稅人申報(bào)辦理設(shè)立和變更稅務(wù)登記的,受理人員對(duì)納稅人提供的證件和資料進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,受理人員予以受理,將《稅務(wù)登記表》等有關(guān)信息錄入征管信息系統(tǒng),制作并發(fā)放稅務(wù)登記證及其副本;對(duì)提交證件不符合規(guī)定的,通知納稅人補(bǔ)正或重新填報(bào)。

2.停業(yè)、復(fù)業(yè)登記。實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶申報(bào)辦理停、復(fù)業(yè)登記的,受理人員審核納稅人填報(bào)的《停、復(fù)業(yè)報(bào)告書》,符合規(guī)定的予以受理,在征管信息系統(tǒng)中作相應(yīng)處理,收存相關(guān)證件及發(fā)票(復(fù)業(yè)時(shí),發(fā)回)。

3.注銷登記。無欠稅和其他稅收問題的雙定戶辦理注銷登記的,由征收組受理人員直接辦理;屬其他類型的,受理人員在征管軟件中發(fā)起流程,回局后將文書、資料傳遞給稅源管理局,稅源管理崗進(jìn)行調(diào)查清算后,下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,納稅服務(wù)綜合崗據(jù)此繳銷納稅人的全部發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件。

第四條:納稅申報(bào)

1.受理人員對(duì)納稅人提交的各類申報(bào)表(報(bào)告表)和有關(guān)資料進(jìn)行審核。申報(bào)正確的,予以受理,將申報(bào)數(shù)據(jù)即時(shí)錄入征管信息系統(tǒng);申報(bào)不正確的,通知納稅人補(bǔ)正。

2.受理人員受理納稅人延期申報(bào)的,符合規(guī)定的,予以受理,將資料傳遞給稅源管理崗簽字后,錄入征管信息系統(tǒng)。同時(shí),要求納稅人按規(guī)定預(yù)繳稅款。

3.每月征收期結(jié)束后,流動(dòng)服務(wù)組應(yīng)及時(shí)整理、歸集、傳遞相關(guān)資料,準(zhǔn)確錄入財(cái)務(wù)報(bào)表。

第五條:發(fā)票管理

1.新辦證納稅人須當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的,受理人員可以根據(jù)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)范圍不超過3000元的金額先行發(fā)售發(fā)票。

對(duì)辦理發(fā)票日常領(lǐng)購(gòu)手續(xù)的納稅人,納稅人提供《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》及相關(guān)證件,受理人員按《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》核準(zhǔn)的種類、數(shù)量、限額,在核心系統(tǒng)錄入相關(guān)信息,打印《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)單》交納稅人核對(duì)簽字后發(fā)售發(fā)票。

2.受理人員發(fā)售發(fā)票時(shí),不得超過納稅人定稅額(按照規(guī)定上浮后)。對(duì)需要超領(lǐng)的,由稅(費(fèi))源管理崗調(diào)查核實(shí),調(diào)整稅負(fù)后領(lǐng)購(gòu)。

3.代開發(fā)票。納稅人申請(qǐng)代開發(fā)票的,受理人員對(duì)納稅人提供的資料進(jìn)行審核,符合開具發(fā)票的,納稅人按照規(guī)定繳納稅款后,受理人員直接開具發(fā)票。

第六條:票款管理

流動(dòng)服務(wù)組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行票證管理辦法及相關(guān)文件等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行票證填開復(fù)核制度、票款分離制度,票款結(jié)報(bào)時(shí)間于每月流動(dòng)服務(wù)期結(jié)束后的2日內(nèi)(遇節(jié)假日順延)及時(shí)向票證管理員辦理結(jié)報(bào),對(duì)填開作廢的票證,開票人員應(yīng)詳細(xì)注明作廢原因并交由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。

第七條:涉稅處理處罰及征管資料

1.納稅人未按期辦理納稅申報(bào)和發(fā)票違章處罰適用簡(jiǎn)易程序的,由受理人員以縣局名義當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰。適用一般處罰程序的移交稅源管理部門辦理。

2.流動(dòng)服務(wù)組收集的征管資料,傳資料員移交對(duì)應(yīng)的稅源管理部門,并辦理交接手續(xù)。屬綜合資料的由流動(dòng)服務(wù)組負(fù)責(zé)收集整理及時(shí)傳資料員統(tǒng)一歸檔。

第八條:納稅服務(wù)

1.按照“一站式”服務(wù)、全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)和首問責(zé)任等制度開展納稅服務(wù)工作。向納稅人提供稅費(fèi)咨詢和辦稅(費(fèi))輔導(dǎo)。受理稅費(fèi)咨詢時(shí),對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)準(zhǔn)確解答的問題,給予當(dāng)場(chǎng)答復(fù);對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)準(zhǔn)確解答的問題,應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示后給予答復(fù)。

2.提高辦稅質(zhì)量和工作效率。做到 “辦稅服務(wù)零距離、辦稅質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)對(duì)象零投訴、辦稅程序零障礙”。

3.為了方便納稅人,更好地服務(wù)納稅人,提高工作效率,流動(dòng)服務(wù)組所到鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)主動(dòng)與相應(yīng)的稅(費(fèi))源管理崗聯(lián)系,采取聯(lián)合辦公方式開展工作。

4.流動(dòng)服務(wù)組因特殊情況不能正常開展工作,應(yīng)以通告形式提前告知納稅人。對(duì)因各個(gè)征收點(diǎn)征收期結(jié)束后,仍有急需辦理涉稅事宜的,應(yīng)告知納稅人到下一個(gè)就近的征收點(diǎn)辦理。

第九條:安全管理

1.流動(dòng)服務(wù)組成員應(yīng)加強(qiáng)各種票款、印章、財(cái)產(chǎn)、文書等安全的管理,提高安全防范意識(shí),杜絕不安全隱患發(fā)生,確保人生和財(cái)產(chǎn)安全。

2.收款人員每天必須將收取的稅費(fèi)款繳存指定的信用社,不得留存現(xiàn)金。

3.各崗位應(yīng)對(duì)各種稅收票證、發(fā)票、已加蓋印章的空白文書、印章等及時(shí)存放到保險(xiǎn)柜。

4.流動(dòng)服務(wù)組應(yīng)加強(qiáng)車輛的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行縣局車輛管理制度。

第十條:工作紀(jì)律

1.工作人員統(tǒng)一著裝上崗,規(guī)范服務(wù)用語(yǔ),杜絕文明忌語(yǔ)。

2.征收工作期間,按時(shí)作息,不得遲到、早退,嚴(yán)禁酗酒、打牌賭博。

3.嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不得索賄受賄,徇私舞弊,玩忽職守,不征或少征應(yīng)征稅款,不得濫用職權(quán)多征稅款或故意刁難納稅人。

4.必須秉公執(zhí)法,忠于職守,尊重和保護(hù)納稅人的權(quán)利,依法接受監(jiān)督。

第十一條:本辦法其他未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)程執(zhí)行。

第十二條:本辦法從發(fā)文之日起執(zhí)行。

第2篇 電信縣分公司農(nóng)村統(tǒng)包管理考核辦法

為了更進(jìn)一步地深化農(nóng)村統(tǒng)包渠道的建設(shè),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村統(tǒng)包員工的積極性,確保~年全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)量收計(jì)劃,特制定本辦法。

~年農(nóng)村統(tǒng)包酬金采取計(jì)件與kpi績(jī)效考核相結(jié)合的方式,并對(duì)~年所有實(shí)行準(zhǔn)統(tǒng)包的單位采取與統(tǒng)包單位相同的考核辦法,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料 全部列為正式的農(nóng)村統(tǒng)包管理,農(nóng)村統(tǒng)包責(zé)任人需與縣分公司經(jīng)理簽定統(tǒng)包績(jī)效合同。

一、計(jì)件酬金的計(jì)算方法:

1、業(yè)務(wù)受理酬金:辦理新裝、移機(jī)、開辦增值業(yè)務(wù)、開辦程控新業(yè)務(wù)、過戶、改號(hào)業(yè)務(wù),每件核發(fā)酬金2元。

2、線路代維酬金:每條用戶線路(adsl寬帶與捆綁電話合算一條)每月核發(fā)0.6元。

3、設(shè)備代維費(fèi):每個(gè)無人職守光接點(diǎn)核發(fā)維護(hù)費(fèi)100元。

4、固定電話、寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展酬金:每?jī)粼鲆粦艉税l(fā)20元(乙類寬帶按照包月值/90元計(jì)算)。

5、欠費(fèi)買斷酬金:按照當(dāng)月應(yīng)收欠費(fèi)的2.5%核發(fā)酬金,要求當(dāng)月到帳數(shù)與打印的發(fā)票金額相等,相差部分從統(tǒng)包酬金中抵扣,扣完為止。

二、kpi主要考核指標(biāo)

1、業(yè)務(wù)收入占30%;

2、營(yíng)銷成本占5%;

3、維護(hù)成本占5%;

4、固話、寬帶發(fā)展量(寬帶不折算)占30%;

5、欠費(fèi)率占30%。

具體考核辦法及扣分辦法見附件(農(nóng)村統(tǒng)包績(jī)效合同)。

三、統(tǒng)包酬金的計(jì)算公式:

計(jì)件酬金中欠費(fèi)買斷部分的60%+剩余的計(jì)件酬金×kpi分值/100+差異補(bǔ)貼―勞務(wù)工基本工資―其他扣款。

四、本管理考核辦法自__年六月一日開始試行。

附件:農(nóng)村統(tǒng)包績(jī)效合同

___電信分公司

__年六月一日

第3篇 農(nóng)村集體聚餐及流動(dòng)廚師食品安全管理辦法

第一條? 為保障農(nóng)村集體聚餐食品安全，有效預(yù)防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生，保障廣大群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作的指導(dǎo)意見》，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱農(nóng)村自辦宴席集體聚餐，是指農(nóng)村家庭或者單位因婚慶、喪事、祝壽、生子、升學(xué)、建房等活動(dòng)以家庭、單位或個(gè)人名義宴請(qǐng)親朋好友在非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所舉辦宴席提供餐飲食品。

第三條 本辦法所指的流動(dòng)廚師是指?jìng)溆胁途撸ɑ蜃庥貌途撸?，無固定加工場(chǎng)所和服務(wù)對(duì)象，為他人加工烹飪各類宴席的廚師。

第四條? 建立農(nóng)村流動(dòng)廚師登記備案管理制度。農(nóng)村流動(dòng)廚師及所帶幫廚人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明及食品安全崗位培訓(xùn)合格證明后，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所申請(qǐng)辦理《農(nóng)村流動(dòng)廚師登記備案證明》，符合條件的方可承接農(nóng)村自辦宴席加工制作。

第五條 農(nóng)村自辦宴席50人以上集體聚餐活動(dòng)實(shí)行申報(bào)和登記備案管理。承辦者應(yīng)在提供自辦宴席3日前向所在地食品藥品監(jiān)管所提出登記備案申請(qǐng)，如實(shí)填寫《農(nóng)村自辦宴席集體聚餐申報(bào)備案表》。

第六條? 農(nóng)村自辦宴席資料審查主要包括以下內(nèi)容：

（一）審查舉辦者申請(qǐng)的自辦宴席時(shí)間、地點(diǎn)是否會(huì)影響當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化等重大活動(dòng)的順利開展；

（二）審查承辦廚師是否取得《流動(dòng)廚師登記備案證明》；

（三）審查其他幫廚人員是否患有有礙餐飲服務(wù)食品安全的疾??；

（四）審查舉辦者宴席菜單是否提供野生菇類、自制醬腌菜、河豚、生食海產(chǎn)品等影響餐飲安全的高危食品。

第七條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所可組織人員對(duì)農(nóng)村自辦宴席進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或抽查，主要包括：

（一）加工場(chǎng)所是否與宴席規(guī)模相適應(yīng)。是否遠(yuǎn)離禽畜圈舍、開放式廁所、垃圾堆及其它污染源；

（二）衛(wèi)生條件是否達(dá)到宴席加工制作要求。是否有相應(yīng)的照明、通風(fēng)裝置和有效的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲及存放廢棄物等設(shè)施，宴席場(chǎng)所和加工場(chǎng)所是否有雞、鴨、豬、狗、貓等家禽家畜進(jìn)入；

（三）食品原料是否符合食品安全相關(guān)要求。是否采購(gòu)農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜、水果或未經(jīng)動(dòng)物檢疫部門檢驗(yàn)的肉類及過期變質(zhì)和“三無”食品，是否執(zhí)行了食品原料進(jìn)購(gòu)查驗(yàn)；

（四）食品添加劑使用情況是否符合相關(guān)要求。是否使用亞硝酸鹽等高危食品添加劑或?yàn)E用食品添加劑；

（五）食品貯存條件是否符合相關(guān)要求。是否有足夠的冷藏冷凍設(shè)施，食品貯存是否生熟分開，是否與有毒有害物品混放；

（六）餐飲用具消毒是否符合相關(guān)要求。是否有相應(yīng)的餐飲用具消毒設(shè)施，是否執(zhí)行餐飲用具消毒制度；

（七）宴席加工制作及幫廚人員健康狀況是否符合相關(guān)要求。是否存在發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、皮膚化膿等健康可疑人員參與宴席加工制作或服務(wù)；

（八）飲用水是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（九）現(xiàn)場(chǎng)是否存在其他導(dǎo)致食品安全的隱患問題。

第八條? 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐的舉辦者和承辦者是農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)與食品藥品監(jiān)管所簽訂《農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全承諾書》。

第九條? 農(nóng)村自辦宴席承辦廚師應(yīng)按照有關(guān)衛(wèi)生要求加工制作食品，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。

第十條? 對(duì)100人以上的農(nóng)村集體聚餐，聚餐活動(dòng)舉辦者或者廚師對(duì)每餐次的食品成品進(jìn)行留樣，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內(nèi)，并放置在冷藏設(shè)施中，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，每個(gè)品種留樣量不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等。

第十一條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，村民委員會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)自辦宴席的食品安全進(jìn)行管理和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)自辦宴席的信息收集和報(bào)告，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所做好備案管理工作。

第十二條? 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐引發(fā)的食物中毒或可疑食物中毒事件，舉辦者及承辦者應(yīng)立即向所在食品藥品監(jiān)管所報(bào)告。同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好病人的救治工作，積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。食品藥品監(jiān)管所要按照公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理規(guī)定要求的時(shí)限、程序?qū)嵤﹫?bào)告。

第十三條? 申報(bào)地有傳染病正在流行的，禁止舉辦自辦宴席集體聚餐活動(dòng)。

第十四條? 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐活動(dòng)中有違反本《辦法》相關(guān)規(guī)定的行為，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及食品藥品監(jiān)督管所按照職權(quán)范圍依法作出相應(yīng)處理。

第十五條 實(shí)行農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全責(zé)任追究制度。舉辦者和承辦者違反本《辦法》規(guī)定舉辦農(nóng)村自辦宴席集體聚餐，造成食物中毒或者其他食源性疾患的，依法給予行政處罰，記入流動(dòng)廚師個(gè)人檔案，定期進(jìn)行公示，并承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任；造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十六條 食品安全監(jiān)管機(jī)關(guān)及其工作人員不履行本《辦法》規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追

第4篇 電網(wǎng)公司農(nóng)村用電安全工作管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下農(nóng)村用電安全工作，根據(jù)《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》、《用電安全導(dǎo)則》、《用電檢查管理辦法》和《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村用電安全工作，是指依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律、法規(guī)，有效提升農(nóng)村用電安全防護(hù)能力，指導(dǎo)和督促農(nóng)村用電客戶規(guī)范受電設(shè)施的配置、建設(shè)和運(yùn)維，普及農(nóng)村用電安全知識(shí)等工作。

第三條 本辦法適用于國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位開展農(nóng)村用電安全管理工作。

第二章 管理職責(zé)

第四條 國(guó)網(wǎng)農(nóng)電工作部是公司農(nóng)村用電安全工作管理的歸口部門，主要職責(zé)：

（一）貫徹國(guó)家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程，制定公司系統(tǒng)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村用電安全工作方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等。

（二）協(xié)調(diào)公司相關(guān)部門，提出農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項(xiàng)目和資金保障的指導(dǎo)意見。

（三）督導(dǎo)和評(píng)價(jià)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司及基層單位農(nóng)村用電安全工作管理情況。

（四）組織開展管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)科學(xué)研究工作，促進(jìn)提高農(nóng)村用電安全管理水平和設(shè)施防護(hù)水平。

（五）匯總、分析農(nóng)村用電安全工作的新情況、新問題，提出預(yù)防和改進(jìn)措施，并督促落實(shí)。

第五條 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司（以下簡(jiǎn)稱“省公司”）要明確農(nóng)村用電安全工作的歸口管理部門，主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程，落實(shí)公司關(guān)于農(nóng)村用電安全工作的部署，制定本單位農(nóng)村用電安全工作方案，并組織實(shí)施。

（二）落實(shí)農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項(xiàng)目和資金保障的指導(dǎo)意見，結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造、農(nóng)村配電設(shè)施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項(xiàng)建設(shè)，審核、批復(fù)所屬單位農(nóng)村用電安全建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃，提高農(nóng)村配電設(shè)施的安全防護(hù)水平。

（三）組織開展農(nóng)村用電安全工作管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、宣傳教育和相關(guān)科學(xué)研究工作，提高農(nóng)村用電安全工作管理水平。

（四）檢查和考評(píng)所屬地市及縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電安全工作情況。

（五）匯總、分析農(nóng)村用電安全工作中的問題，提出預(yù)防和改進(jìn)措施，并督促落實(shí)。

（六）上報(bào)所屬單位農(nóng)村用電安全工作的經(jīng)驗(yàn)作法和工作中出現(xiàn)的問題，并提出工作建議。

第六條 地市供電企業(yè)要明確農(nóng)村用電安全工作的歸口管理部門，主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程，落實(shí)公司總部、省公司關(guān)于農(nóng)村用電安全工作管理要求，制定本單位農(nóng)村用電安全的工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（二）執(zhí)行上級(jí)農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項(xiàng)目及資金使用意見和計(jì)劃，匯總、上報(bào)縣供電企業(yè)按照批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)情況，并監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目落實(shí)。

（三）結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造、農(nóng)村配電設(shè)施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項(xiàng)建設(shè)，提升農(nóng)村配電設(shè)施安全防護(hù)水平。

（四）協(xié)助政府有關(guān)部門，匯總、分析、上報(bào)農(nóng)村用電的觸電事件，研究制定防范措施。

（五）督促、檢查、考評(píng)所屬縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電安全工作。

（六）負(fù)責(zé)城市郊區(qū)的農(nóng)村用電安全工作。

第七條 縣供電企業(yè)是農(nóng)村用電安全工作管理的責(zé)任單位，主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程，落實(shí)政府相關(guān)部門及上級(jí)對(duì)農(nóng)村用電安全工作的部署，制定本企業(yè)農(nóng)村用電安全工作實(shí)施計(jì)劃，并組織落實(shí)。

（二）制定農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃并上報(bào)審批，按照批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施。

（三）開展農(nóng)村用電安全工作的日常管理，建立健全農(nóng)村用電安全工作有關(guān)基礎(chǔ)資料。

（四）提供用電安全咨詢服務(wù)，開展農(nóng)村用電安全宣傳教育，普及用電安全常識(shí)。

（五）結(jié)合農(nóng)村用電特點(diǎn)及季節(jié)特點(diǎn)，在政府主導(dǎo)和用電客戶配合下，積極組織開展農(nóng)村用電安全檢查。

（六）告知用電客戶整改用電安全隱患。必要時(shí)，促請(qǐng)政府有關(guān)部門督導(dǎo)落實(shí)。

（七）分析、總結(jié)農(nóng)村用電安全工作情況，組織開展農(nóng)村用電安全工作的評(píng)價(jià)和考核工作。

（八）及時(shí)應(yīng)對(duì)或協(xié)助政府相關(guān)部門調(diào)查處理農(nóng)村用電所發(fā)生的人身傷亡等事故，并按相關(guān)程序及時(shí)上報(bào)。

第三章 農(nóng)村用電安全檢查

第八條 市、縣供電企業(yè)每年應(yīng)根據(jù)農(nóng)事、季節(jié)性用電和農(nóng)村居民生活用電特點(diǎn)，制定農(nóng)村用電安全檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第九條 檢查農(nóng)村配電設(shè)施安全防護(hù)能力

（一）檢查農(nóng)村配電設(shè)施防護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在違規(guī)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、防護(hù)區(qū)內(nèi)自建房等。

（二）檢查線路交叉跨越、配電設(shè)施安全距離是否符合規(guī)程要求。

（三）檢查各種安全警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志是否齊全、規(guī)范。

（四）其它影響農(nóng)村配電設(shè)施防護(hù)能力的內(nèi)容。

第十條 檢查農(nóng)村用電設(shè)施防護(hù)能力

（一）在政府主導(dǎo)和用電客戶配合下，檢查農(nóng)村居民用電客戶、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施是否存在用電安全隱患，農(nóng)村臨時(shí)用電裝置是否完好。

（二）檢查農(nóng)村居民用電客戶、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施、農(nóng)村臨時(shí)用電裝置發(fā)現(xiàn)的問題，要書面通知用電客戶整改，同時(shí)報(bào)地方政府相關(guān)部門備案。

（三）對(duì)私拉亂接、掛鉤用電、擅自接電等危及安全的違規(guī)、違法用電行為依職權(quán)進(jìn)行查糾。

第四章 農(nóng)村臨時(shí)用電安全管理

第十一條 農(nóng)村臨時(shí)用電裝置應(yīng)選用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配電箱或裝接箱。配電箱或裝接箱內(nèi)配置的電器應(yīng)具備保證用電安全的基本功能，包括漏電保護(hù)、短路及過載等保護(hù)功能。

第十二條 供電企業(yè)受理農(nóng)村臨時(shí)用電申請(qǐng)，接電前，供電企業(yè)應(yīng)向相關(guān)用電客戶以書面形式明確臨時(shí)用電安全注意事項(xiàng)、配電箱或裝接箱的安全使用注意事項(xiàng)，并做好臨時(shí)供用電合同的簽訂工作。

第五章 剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置管理

第十三條 農(nóng)村公用配變臺(tái)區(qū)的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置應(yīng)堅(jiān)持“應(yīng)裝必裝”原則，加強(qiáng)對(duì)剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置的安裝和運(yùn)行維護(hù)管理，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公用配變臺(tái)區(qū)總、分保護(hù)安裝率、投運(yùn)率、正確動(dòng)作率三個(gè)百分之百目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)保護(hù)的安裝和運(yùn)行維護(hù)管理。

第十四條 縣供電企業(yè)應(yīng)建立農(nóng)村公用配變臺(tái)區(qū)的總保護(hù)、中級(jí)保護(hù)（分支保護(hù)）設(shè)備臺(tái)賬，定期檢查測(cè)試并留存記錄。每年統(tǒng)計(jì)運(yùn)行和使用情況，并報(bào)地（市）公司。

第十五條 縣供電企業(yè)應(yīng)跟蹤剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置質(zhì)量及運(yùn)行情況，每三年抽取同批次的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置到有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置可依托有資質(zhì)的電力科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，并逐級(jí)上報(bào)檢驗(yàn)情況。

第十六條 對(duì)短時(shí)間內(nèi)多次跳閘的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置，應(yīng)查明故障或跳閘原因，排查和治理泄漏電流偏大的臺(tái)區(qū)，嚴(yán)禁隨意將剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置退出運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)故障的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置，應(yīng)立即安排處理。

第十七條 供電企業(yè)應(yīng)促請(qǐng)縣、鄉(xiāng)政府及政府相關(guān)部門采取措施，大力推廣戶用漏電保護(hù)器和末級(jí)漏電保護(hù)器的安裝和使用，并指導(dǎo)用電客戶正確使用和維護(hù)管理。

第十八條 在用電客戶配合下，對(duì)戶用漏電保護(hù)器和末級(jí)漏電保護(hù)器的安裝及使用情況進(jìn)行檢查，應(yīng)將檢查發(fā)現(xiàn)的問題告知用電客戶整改。

第十九條 每年統(tǒng)計(jì)、分析剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的安裝、使用情況，并報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門和上級(jí)公司備案。

第六章 農(nóng)村用電安全宣傳

第二十條 市、縣供電企業(yè)應(yīng)構(gòu)建農(nóng)村用電安全宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，制定農(nóng)村用電安全宣傳年度工作計(jì)劃和方案，并組織實(shí)施。

第二十一條 市、縣供電企業(yè)要因時(shí)制宜、因地制宜，多形式地開展農(nóng)村用電安全宣傳工作。農(nóng)村用電安全宣傳工作應(yīng)重點(diǎn)提高農(nóng)村群眾的用電安全意識(shí)，普及用電安全常識(shí)，提高安全用電防護(hù)能力。

第七章 檢查與考評(píng)

第二十二條 公司系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要逐級(jí)開展農(nóng)村用電安全工作的年度考核和評(píng)價(jià)。

第二十三條 公司對(duì)農(nóng)村用電安全工作年度考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

第八章 附 則

第二十四條 本辦法由國(guó)網(wǎng)農(nóng)電部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自2014年3月1日起施行。

第5篇 農(nóng)村供電所電能計(jì)量管理辦法

第一章 總則

第一條為規(guī)范公司系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)村供電所電能計(jì)量管理工作,確保計(jì)量裝置資產(chǎn)清晰,配置合理,運(yùn)行可靠,依據(jù)江蘇省電力公司關(guān)于農(nóng)村供電所營(yíng)銷業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合供電所電能計(jì)量管理工作特點(diǎn),特制定本辦法。

第二條供電所的電能計(jì)量管理在業(yè)務(wù)上接受縣公司及以上營(yíng)銷部門計(jì)量專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督考核。

第三條本辦法適用于南通供電公司所屬各農(nóng)村供電所關(guān)于電能計(jì)量裝置的資產(chǎn)管理、運(yùn)行管理、封印管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。

第二章供電所電能計(jì)量管理職責(zé)

第四條負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)電能計(jì)量裝置的配用、安裝、拆除、輪換、故障處理等日常管理工作。

第五條負(fù)責(zé)編制本所電能表月度需求計(jì)劃,設(shè)立專用場(chǎng)地作為三級(jí)表庫(kù),明確專人負(fù)責(zé)三級(jí)表庫(kù)管理工作,其中包括電能表接收(領(lǐng)取)、入庫(kù)、返庫(kù)、庫(kù)存盤點(diǎn)及拆回表的底數(shù)核對(duì)等工作。

第六條負(fù)責(zé)抄表范圍內(nèi)的計(jì)量裝置配用和高壓客戶計(jì)量裝置異常上報(bào)。

第七條供電所電能計(jì)量業(yè)務(wù)工作必須通過營(yíng)銷信息系統(tǒng)進(jìn)行,并確保其真實(shí)性、及時(shí)性。

第三章資產(chǎn)管理

第八條用表計(jì)劃的制定

(一)每月二十五日前,根據(jù)本所庫(kù)存、下月業(yè)擴(kuò)需求及項(xiàng)目工程(包括農(nóng)村置換、接戶線改造工程等)用表需求情況,通過營(yíng)銷信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、調(diào)整并上報(bào)下月用表需求。

(二)當(dāng)因無法預(yù)知的情況導(dǎo)致需追加或減少用表計(jì)劃時(shí),應(yīng)及時(shí)將調(diào)整計(jì)劃報(bào)營(yíng)銷部計(jì)量專職,并通過營(yíng)銷信息系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)充上報(bào)。(同一規(guī)格每月只能調(diào)整一次)

第九條 計(jì)量器具的接收與領(lǐng)用

(一)計(jì)量器具的領(lǐng)用與接收總量控制在當(dāng)月用表計(jì)劃內(nèi)。

(二)計(jì)量器具的接收

計(jì)量器具由二級(jí)表庫(kù)配送至供電所三級(jí)表庫(kù),供電所表庫(kù)管理人員應(yīng)立即核對(duì)機(jī)內(nèi)信息與實(shí)物是否一致,并在營(yíng)銷信息系統(tǒng)內(nèi)辦理接收手續(xù)。

(三)計(jì)量器具的領(lǐng)用

供電所三級(jí)表庫(kù)至二級(jí)表庫(kù)領(lǐng)取計(jì)量器具,領(lǐng)用人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)二級(jí)表庫(kù)發(fā)放信息,實(shí)物領(lǐng)回后即通過營(yíng)銷信息系統(tǒng)辦理相關(guān)接收手續(xù)。

第十條計(jì)量器具的發(fā)放

(一)表計(jì)發(fā)放應(yīng)遵循“先進(jìn)先出”的原則,表計(jì)在三級(jí)庫(kù)房存放時(shí)間一般不超過三個(gè)月。

(二)三級(jí)表庫(kù)管理人員應(yīng)根據(jù)《江蘇省電力公司電力客戶電能計(jì)量裝置配置規(guī)范》和工作傳票配發(fā)電能表,配發(fā)時(shí)應(yīng)核對(duì)管理單位、規(guī)格、局號(hào)、數(shù)量等數(shù)據(jù),嚴(yán)禁相互串用。

(三)項(xiàng)目工程所用電能表應(yīng)限量發(fā)放,并在系統(tǒng)內(nèi)如實(shí)錄入領(lǐng)用人姓名及領(lǐng)用數(shù)量。

(四)表計(jì)配發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)銷信息系統(tǒng)配表流程相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁表計(jì)配發(fā)在系統(tǒng)外流轉(zhuǎn),做到系統(tǒng)狀態(tài)與實(shí)際情況完全一致。

第十一條計(jì)量器具的返庫(kù)

(一)拆回表計(jì)的入庫(kù)

1、因各種原因拆除的電能表必須在兩個(gè)工作日內(nèi)返回三級(jí)表庫(kù)。

2、拆回表計(jì)返回時(shí)資產(chǎn)管理人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)傳票相關(guān)信息,拆回示數(shù)由拆表人填寫,資產(chǎn)管理人員進(jìn)行復(fù)核,確認(rèn)無誤方可接收表計(jì)入庫(kù)。

3、及時(shí)在營(yíng)銷信息系統(tǒng)錄入相關(guān)信息,并完成傳票處理。

(二)拆回表計(jì)返上一級(jí)表庫(kù)

1、因故障拆回電能表,應(yīng)在傳票歸檔后一個(gè)月內(nèi)返二級(jí)表庫(kù);因其他原因拆回的電能表,則在供電所保存一個(gè)抄表周期(一般為兩個(gè)月)后全部返回二級(jí)表庫(kù)。

2、返回二級(jí)表庫(kù)的電能表應(yīng)按照配送系統(tǒng)的相關(guān)要求,進(jìn)行裝箱。

(三)非公司資產(chǎn)電能表,在準(zhǔn)確核實(shí)拆回示數(shù)并完成傳票處理后立即按照上級(jí)相關(guān)文件要求,與資產(chǎn)所有人辦理置換手續(xù)。

第十二條計(jì)量器具的運(yùn)輸

計(jì)量器具均應(yīng)存放在專用箱(包)內(nèi),運(yùn)輸中應(yīng)有可靠的防震、防塵、防雨措施。一旦經(jīng)過劇烈震動(dòng)或撞擊,電能表不得投入運(yùn)行,必須返回上級(jí)表庫(kù)進(jìn)行處理。

第十三條倉(cāng)庫(kù)管理

(一)在接收(領(lǐng)用)的成品表入庫(kù)前,表庫(kù)管理人員應(yīng)仔細(xì)檢查二級(jí)表庫(kù)配送的表計(jì)的完好狀況。如發(fā)現(xiàn)表計(jì)封印掉落、因途中運(yùn)輸?shù)确侨藶樵驅(qū)е卤碛?jì)損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返回二級(jí)表庫(kù)處理。

(二)電能表應(yīng)區(qū)分不同狀態(tài)(成品、發(fā)出、待校、故障等)放置,并應(yīng)有明確的分區(qū)線和標(biāo)志。

(三)成品電能表應(yīng)分型號(hào)、分規(guī)格存放在規(guī)定的周轉(zhuǎn)箱及表架內(nèi)。

(四)三級(jí)庫(kù)房應(yīng)保持干燥、整潔,庫(kù)房?jī)?nèi)不得存放電能計(jì)量器具以外的其他任何物品。

(五)周轉(zhuǎn)箱僅限于三級(jí)表庫(kù)存放計(jì)量器具及二、三級(jí)間流轉(zhuǎn)使用,不得使用在施工現(xiàn)場(chǎng)?？障淞⒓捶祷囟?jí)表庫(kù)。

(六)應(yīng)每月對(duì)庫(kù)存情況進(jìn)行盤點(diǎn),并將盤點(diǎn)結(jié)果上報(bào)二級(jí)表庫(kù),確保實(shí)物與營(yíng)銷信息系統(tǒng)一致。

(七)做好庫(kù)房防火、防盜等各項(xiàng)安全防范措施。

第四章 運(yùn)行管理

第十四條 電能計(jì)量裝置的安裝

(一)低壓供電方式為單相二線者應(yīng)安裝單相有功電能表,低壓供電方式為三相者應(yīng)安裝三相四線有功電能表。

(二)應(yīng)按表計(jì)容量選擇線徑合適的銅質(zhì)絕緣導(dǎo)線。直接接入式電能表采用多股絕緣導(dǎo)線時(shí),若線徑過粗,應(yīng)采用斷股后再接入電能表端鈕盒的方式。當(dāng)導(dǎo)線小于端子孔徑較多時(shí),應(yīng)在接入導(dǎo)線上加扎線后再接入。

(三)經(jīng)互感器接入式電能表,互感器二次回路的連接導(dǎo)線應(yīng)采用銅質(zhì)單芯絕緣線,導(dǎo)線截面積不小于4mm²。電流回路l1、l2、l3各相導(dǎo)線應(yīng)分別采用黃、綠、紅色線,中性線應(yīng)采用黑色線,導(dǎo)線排列順序應(yīng)按正相序(即黃、綠、紅色線為自左向右或自上向下)排列。

(四)經(jīng)電流互感器接入的低壓三相四線電能表,其電壓引線應(yīng)單獨(dú)接入,不得與電流線共用,電壓引線的另一端應(yīng)接在電流互感器的一次電源側(cè)母線上,電壓引線與ct一次電源應(yīng)同時(shí)切合。電流互感器二次與電能表之間的連接應(yīng)采用分相獨(dú)立回路的接線方式。

(五)電能表應(yīng)安裝在電能計(jì)量柜(屏)上,二只三相電能表相距的最小距離應(yīng)大于80mm,單相電能表相距的最小距離為30mm,電能表與屏邊的最小距離應(yīng)大于40mm。

(六)電能表安裝必須垂直牢固,表中心線向各方向傾斜不大于1°。

(七)電流互感器二次回路每只螺釘只允許接入兩根導(dǎo)線。當(dāng)導(dǎo)線接入的端子是接觸螺釘,應(yīng)根據(jù)螺釘?shù)闹睆綄?dǎo)線的末端彎成一個(gè)環(huán),其彎曲方向應(yīng)與螺釘旋入方向相同,螺釘與導(dǎo)線間、導(dǎo)線與導(dǎo)線間應(yīng)加墊圈。

(八)嚴(yán)格按傳票進(jìn)行裝拆表、遷移表計(jì)等工作。認(rèn)真核對(duì)電能表、互感器資產(chǎn)號(hào)及表示度,履行工作人員簽字和客戶簽字制度。電能計(jì)量裝置安裝結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真檢查接線,保證裝接質(zhì)量,杜絕接線錯(cuò)誤,并對(duì)電能表小蓋、表柜(箱)門、電流互感器二次接線端子等加封點(diǎn)加封。

第十五條電能計(jì)量裝置的輪換(置換)

(一)各供電所每月25日前應(yīng)制定下月輪換(置換)表計(jì)劃,每年最后一個(gè)月25日前應(yīng)制定下一年度輪換(置換)表計(jì)劃,并嚴(yán)格按制定的計(jì)劃實(shí)施。

(二)輪換周期與使用壽命:單相感應(yīng)式電能表輪換周期為5年;三相感應(yīng)式電能表輪換周期為4年;單、三相靜止式電能表輪換周期為5年、壽命周期為10年;低壓電流互感器輪換周期為20年。

(三)每月5日前將上月輪換(置換)情況上報(bào)營(yíng)銷部,因特殊情況不能完成輪換計(jì)劃時(shí),應(yīng)說明原因。

第十六條電能計(jì)量裝置故障處理

(一)按承諾制的要求及時(shí)處理電能計(jì)量裝置故障。

(二)應(yīng)在故障傳票同時(shí)在營(yíng)銷信息系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真填寫現(xiàn)場(chǎng)勘查意見,意見應(yīng)詳細(xì)、符合實(shí)際。

(三)退補(bǔ)電量應(yīng)依據(jù)《江蘇省電力公司電能計(jì)量超查(差錯(cuò))電量退補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格履行處理及審批手續(xù)。退補(bǔ)電量在1000kwh以下的,由供電所負(fù)責(zé)處理,退補(bǔ)電量在1000kwh及以上的,要及時(shí)報(bào)營(yíng)銷部(農(nóng)電工作部)審批。

(四)對(duì)客戶原因造成的電能計(jì)量裝置損壞,應(yīng)按規(guī)定收取賠表費(fèi)。

第十六條封印管理

(一)負(fù)責(zé)本供電所計(jì)量封印鉗、封印使用的統(tǒng)一管理。

(二)負(fù)責(zé)對(duì)本供電所業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的電能計(jì)量裝置進(jìn)行加封。

(三)供電所應(yīng)明確專人管理封印鉗、模及封印,封印鉗、模應(yīng)造冊(cè)登記,并建立封印鉗、模及封印的領(lǐng)用登記。

第五章 其它

第十七條應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)電能計(jì)量裝置的巡視檢查,檢查電能計(jì)量裝置運(yùn)行是否正常、各處封印是否完好等。

第十八條每月抄表人員在現(xiàn)場(chǎng)抄錄示度時(shí),應(yīng)對(duì)多功能電能表的時(shí)鐘是否準(zhǔn)確(誤差≤5min)、電壓、電流是否正常等基本項(xiàng)目進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。

第6篇 農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理管理辦法

一、農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理一般規(guī)定

(一)水源工程及取水構(gòu)筑物監(jiān)理。對(duì)打井過程巡回監(jiān)理。對(duì)于下井管和濾料,引地表水的取水工程,水廠泵房、清水池基礎(chǔ)開挖等隱蔽工程,要旁站監(jiān)理,并做好有關(guān)照片和記錄備查。

(二)機(jī)電設(shè)備的安裝監(jiān)理。機(jī)電設(shè)備到工地后,監(jiān)理人員要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量合格證、企業(yè)名稱、產(chǎn)地進(jìn)行認(rèn)定和記錄,嚴(yán)禁使用“三無”產(chǎn)品;對(duì)于消毒設(shè)備,必須具有衛(wèi)生部門認(rèn)證證書;設(shè)備安裝要求實(shí)行旁站監(jiān)理。

(三)管道施工及入戶工程監(jiān)理。管材到工地后,監(jiān)理人員要對(duì)產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、法人單位組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)證書、質(zhì)量認(rèn)證證書等進(jìn)行核查記錄,禁止不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)入飲水工程。管道施工安裝實(shí)行巡回監(jiān)理,同時(shí)做好監(jiān)理日記、月報(bào)工作。

二、農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理具體規(guī)定

(一)農(nóng)村飲水安全工程要遠(yuǎn)離污染源,管理設(shè)施必須單獨(dú)成院。單村供水工程一般分為辦公室、生產(chǎn)室、體息室三間;聯(lián)村規(guī)模供水工程一般分為辦公室、財(cái)務(wù)室、生產(chǎn)室、消毒室、化驗(yàn)室、體息室六間。

(二)管理院內(nèi)綠化占地面積不小于管理院總面積的20%。

(三)管理院內(nèi)、外墻面全部用水泥沙漿或灰粉沙漿粉涮后,用外墻漆進(jìn)行涂涮美化,不能出現(xiàn)裸磚墻,墻立面距地面1米內(nèi)應(yīng)以藍(lán)色為主色調(diào),1米以上以白色為主色調(diào);外墻面要求噴涂宣傳標(biāo)語(yǔ)(紅色)、“水利”標(biāo)識(shí)(藍(lán)色)、供水服務(wù)(或維修)熱線電話等內(nèi)容。管理房外墻要統(tǒng)一粘貼瓷片美化,內(nèi)墻要用白色外墻漆或涂料粉刷。一個(gè)項(xiàng)目縣(市)區(qū)工程的外觀形象標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。

(四)農(nóng)村飲水安全工程總體質(zhì)量保證期不能低于15年。農(nóng)村飲水安全工程水源井出現(xiàn)水渾、出沙等問題不能投入使用(施工合同中應(yīng)明確水源井保質(zhì)年限不低于15年)。

(五)農(nóng)村飲水安全工程管材應(yīng)統(tǒng)一使用高密度pe管及其以上符合農(nóng)村飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)的管材。

(六)管溝開挖深度應(yīng)達(dá)到60cm-80cm,回填土的壓實(shí)系數(shù)應(yīng)不小于90%,不允許直接將輸水管鋪設(shè)在排水溝內(nèi)。

三、監(jiān)理人員工作規(guī)定

在監(jiān)理過程中,如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)(包括下列行為:監(jiān)理人員不到工程現(xiàn)場(chǎng),檢查人員詢問時(shí)答不上職責(zé)范圍內(nèi)的問題,不按要求做監(jiān)理資料,對(duì)工程存在的問題不提出整改意見等),水利行政主管部門將視情節(jié)輕重,將對(duì)監(jiān)理人員給予警告;警告2次后仍不改正的,將記入黑名單,取消其從事農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目監(jiān)理資格。監(jiān)理單位的監(jiān)理人員有2人次被記入黑名單,則取消該監(jiān)理單位在農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理資格。

非專業(yè)監(jiān)理人員不得頂崗從事農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并上報(bào)省廳記入不良行為檔案。

四、建設(shè)單位工作規(guī)定

建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中要積極配合監(jiān)理單位工作,為監(jiān)理單位提供必要的監(jiān)理工作條件(合同中約定的食、宿、交通工具、工程地點(diǎn)或相關(guān)工作人員介紹),并不得在工作中故意刁難監(jiān)理人員。監(jiān)理人員按要求提出工程質(zhì)量問題時(shí),項(xiàng)目施工單位應(yīng)積極配合糾正問題,否則,監(jiān)理人員應(yīng)不予簽字認(rèn)可,并及時(shí)向水利行政主管部門反映。

武寧縣建新工程監(jiān)理有限責(zé)任公司

2022年武寧縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目監(jiān)理項(xiàng)目部

2022年12月

第7篇 a農(nóng)村三老人員考核管理辦法

三老”人員考核管理辦法

(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條:為充分發(fā)揮“三老”人員在農(nóng)村基層組織建設(shè)中的重要作用,加強(qiáng)對(duì)“三老”人員的管理,特制定本考核管理辦法。

第二章 考核范圍和內(nèi)容

第二條:考核范圍:全縣享受自治區(qū)級(jí)、州級(jí)待遇的“三老”人員。

第三條:考核內(nèi)容:

老黨員:

1、能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,_上堅(jiān)定,能夠在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,自覺履行黨員義務(wù),接受黨的紀(jì)律約束。

2、能夠自覺參加村里重大事務(wù)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重大決策的組織實(shí)施,帶頭執(zhí)行村兩委班子的決議和決定。

3、能夠帶頭移風(fēng)易俗。不講排場(chǎng),不揮霍浪費(fèi),尊老愛幼,不酗酒鬧事,不參與_等危害社會(huì)的活動(dòng),不搞封建迷信。

4、能夠自覺發(fā)揮傳、幫、帶作用。帶頭執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和村規(guī)民約等方面的規(guī)定,不組織或參與越級(jí)_、集體_、聯(lián)名_,不參與宗教、_和其他非法組織或宗教活動(dòng)。

5、能夠帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。自覺維護(hù)村里的安定團(tuán)結(jié),積極幫助村干部化解矛盾糾紛,消除隱患;能夠協(xié)助開展對(duì)青少年的思想教育工作,不參與各種宗教活動(dòng)。敢于同一切違法犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

6、能夠積極向黨組織匯報(bào)基層群眾中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,準(zhǔn)確提出解決的意見和建議。

7、能夠帶頭遵守社會(huì)公德,群眾反映良好。

8、能夠帶頭執(zhí)行黨的決定。積極履行公民義務(wù),帶頭教育家人交納稅費(fèi),帶頭完成村里規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

9、在長(zhǎng)期外出或搬遷至外地時(shí),能夠及時(shí)與所在黨支部聯(lián)系。

老干部:

1、能夠帶頭學(xué)習(xí)和宣傳黨和國(guó)家的政策理論,能夠協(xié)助村委會(huì)積極做好對(duì)群眾的宣傳教育工作,自覺參加村里重大事務(wù)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重大決策的組織實(shí)施,執(zhí)行村兩委班子的決議、決定。

2、能夠帶頭樹立社會(huì)主義新道德新風(fēng)尚。尊老愛幼,婚喪嫁娶不大操大辦,不酗酒鬧事,不參與_等危害社會(huì)的活動(dòng),不搞封建迷信。作風(fēng)正派,遵守社會(huì)公德,帶頭破除一切陳規(guī)陋習(xí)。

3、能夠自覺發(fā)揮傳、幫、帶作用。帶頭執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和村規(guī)民約等方面的規(guī)定,不組織或參與越級(jí)_、集體_、聯(lián)名_,不參與_和其他非法宗教活動(dòng)。能夠帶頭交納稅費(fèi),積極履行公民義務(wù)。

4、能夠帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。自覺維護(hù)村里的安定團(tuán)結(jié),積極幫助村干部化解矛盾糾紛,消除隱患;能夠協(xié)助開展對(duì)青少年的思想教育工作,是黨員的不參與各種宗教活動(dòng),非黨員不應(yīng)在清真寺?lián)稳魏温殑?wù),不能篤信宗教與朝覲,敢于同一切違法犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

5、能夠了解基層動(dòng)態(tài),如實(shí)向黨組織匯報(bào)基層的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,準(zhǔn)確提出解決的意見和建議。在一些突發(fā)事件中,能夠保持_立場(chǎng)堅(jiān)定。

6、帶頭遵守社會(huì)公德。作風(fēng)正派,嚴(yán)格自律,自覺遵守社會(huì)公德,群眾反映良好。

7、帶頭移風(fēng)易俗。不講排場(chǎng),不揮霍浪費(fèi),自覺與封建迷信和一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),帶頭樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。

8、在長(zhǎng)期外出或搬遷至外地時(shí),能夠及時(shí)與所在黨支部聯(lián)系。

老模范:

1、帶頭學(xué)習(xí)和宣傳政策理論。能協(xié)助村委會(huì)積極做好對(duì)群眾的宣傳教育工作。

2、帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。自覺維護(hù)村里的安定團(tuán)結(jié),積極幫助村干部化解矛盾糾紛,消除隱患;敢于同一切違法犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

3、帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守村規(guī)民約,不組織或參與越級(jí)_、集體_、聯(lián)名_,不參與_和其他非法組織活動(dòng)。

4、帶頭遵守社會(huì)公德。作風(fēng)正派,嚴(yán)格自律,自覺遵守社會(huì)公德,群眾反映良好。

5、帶頭移風(fēng)易俗。不講排場(chǎng),不揮霍浪費(fèi),自覺與封建迷信和一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),帶頭樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。

6、帶頭交納稅費(fèi),積極履行公民義務(wù)。

7、帶頭執(zhí)行上級(jí)黨委和村委會(huì)的決定、決議,帶頭完成村里規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù),不推諉扯皮,不陽(yáng)奉陰違。

8、在長(zhǎng)期外出或搬遷至外地時(shí),能夠及時(shí)與所在村黨支部聯(lián)系。

第三章 考核方法與程序

第一步,考核?！叭稀比藛T中是黨員的,村(隊(duì))黨組織結(jié)合“三老”人員平時(shí)表現(xiàn),在民主評(píng)議黨員大會(huì)上一并進(jìn)行考評(píng);非黨員的,召開支委會(huì)對(duì)“三老”人員總體表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng),并認(rèn)真寫好“三老”人員評(píng)議。

第二步,上報(bào)審批。村(隊(duì))黨組織對(duì)評(píng)出的不合格“三老”人員的問題或錯(cuò)誤事實(shí)要搞好調(diào)查核實(shí),寫出證明材料,提出處置意見并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)。對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀“三老”人員,寫出簡(jiǎn)要事跡,一并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。

第三步,調(diào)查核實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村(隊(duì))黨組織上報(bào)的不合格“三老”人員的問題或錯(cuò)誤事實(shí)進(jìn)行全面審查核實(shí),確定處置意見。

第四步,審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨委會(huì)對(duì)村(隊(duì))黨組織上報(bào)的優(yōu)秀“三老”人員和不合格“三老”人員進(jìn)行審批。對(duì)不合格“三老”人員處置意見形成決議后,填寫《處置不合格“三老”人員申批表》一式兩份,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,并報(bào)縣委組織部備案。審批結(jié)束后,由村(隊(duì))黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委各存一份。

第四章獎(jiǎng)懲措施

第四條:對(duì)存在問題比較突出的“三老”人員,黨支部要及時(shí)告誡、勸勉,促其在一定期限內(nèi)改正錯(cuò)誤,限期內(nèi)不能改正的取消“三老”人員資格。

第五條:“三老”人員在_立場(chǎng)等方面出現(xiàn)問題,取消“三老”人員資格。

第六條:對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀“三老”人員,在年底或“七一”期間進(jìn)行表彰,同時(shí)在節(jié)日期間進(jìn)行慰問。

第九章 附則

第七條:本辦法由霍城縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第八條:本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第九條:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)黨委可根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第8篇 農(nóng)村公路安全保障工程管理辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為加強(qiáng)我省農(nóng)村公路安全保障工程（以下簡(jiǎn)稱安保工程）管理，提高工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》、《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南》等規(guī)定，結(jié)合我省農(nóng)村公路實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 農(nóng)村公路安保工程實(shí)行“省上指導(dǎo)，市州監(jiān)管，縣區(qū)實(shí)施”的原則。

省公路管理局負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路安保工程的行業(yè)指導(dǎo)工作。

市（州）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路安保工程的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路安保工程的責(zé)任主體，縣（市、區(qū)）交通局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路安保工程的具體實(shí)施工作。

第三條? 本辦法適用于我省農(nóng)村公路（包括縣道、鄉(xiāng)道和村道）安保工程。

第四條? 安保工程應(yīng)遵循“因地制宜、主動(dòng)誘導(dǎo)、警示與被動(dòng)防護(hù)相結(jié)合，以主動(dòng)誘導(dǎo)、警示為主，避免盲目或過度防護(hù)”的原則，達(dá)到“消除隱患，珍視生命”的目的。新建或改建農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的安保工程應(yīng)與新改建工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。

第二章? 項(xiàng)目管理

第五條? 縣（市、區(qū)）交通局每年根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路行車安全隱患情況，按照“輕重緩急、分步實(shí)施”的原則，結(jié)合實(shí)施道路評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的公路技術(shù)指標(biāo)及其他因素等確定實(shí)施路段，編制安保工程初步建議計(jì)劃并上報(bào)市（州）交通運(yùn)輸局，市（州）交通運(yùn)輸局經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)審查后制定安保工程建議計(jì)劃及初步實(shí)施方案，初步實(shí)施方案中對(duì)實(shí)施路段采取的工程措施要繪制示意圖，并于每年8月底前上報(bào)省公路管理局，省公路管理局根據(jù)交通運(yùn)輸部和全省的總體規(guī)劃，對(duì)各地上報(bào)的次年計(jì)劃進(jìn)行初審后報(bào)省交通運(yùn)輸廳審批，并將安保工程建設(shè)目標(biāo)納入農(nóng)村公路工作目標(biāo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

第六條 安保工程嚴(yán)格按照省公路管理局正式下達(dá)的年度設(shè)計(jì)組織實(shí)施，古得隨意變更調(diào)整。

第七條 安保工程建設(shè)必須進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和評(píng)審，由市（州）交通運(yùn)輸局進(jìn)行批復(fù)，并報(bào)省公路管理局備案。

第八條? 縣級(jí)人民政府是安保工程的建設(shè)單位，具（市、區(qū)）交通局為具體實(shí)施單位。建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家和省交通運(yùn)輸廳有關(guān)規(guī)定，以競(jìng)爭(zhēng)或委托筮方式紐壑安健王堡的實(shí)施，并實(shí)行合同管理。

第九條? 安保工程完工后應(yīng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。交工驗(yàn)收由縣（市、區(qū)）政府及交通局負(fù)責(zé)組織，竣工驗(yàn)收由市（州）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織。安保工程驗(yàn)收工作按照交通運(yùn)輸部《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《甘肅省農(nóng)村公路建設(shè)工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》等執(zhí)行，同時(shí)將竣工驗(yàn)收鑒定書向省公路管理局報(bào)備。安保工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期為一年。

第三章? 技術(shù)管理

第十條? 安保工程應(yīng)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)上可能、技術(shù)上可行、方案上有效，，的原則確定設(shè)計(jì)方案；鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品。

第十一條? 安保工程實(shí)施路段主要是急彎路段、陡坡路段、連續(xù)下坡路段、視距不良路段、路側(cè)險(xiǎn)要路段和事故多發(fā)路段。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)公路技術(shù)指標(biāo)、行車速度、交通量、交通工程設(shè)施的現(xiàn)狀、沿線交通事故、路側(cè)條件、氣象條件以及后續(xù)養(yǎng)護(hù)、維修需求等，確定安保工程具體實(shí)施路段和采取的工程技術(shù)措施。

安保工程設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（jtg d8卜2 0 0 6）、《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則》(jtg／td81-2006)、交通部《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》( gb5768-1999)和《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 (jtgb01-2003)等。

第十二條? 對(duì)安保工程實(shí)施路段應(yīng)根據(jù)周邊環(huán)境和不同交通事故形態(tài)進(jìn)行綜合治理，主要工程措施有：鋼筋混凝土防撞墻（連續(xù)式鋼筋混凝土護(hù)欄）、鋼筋混凝土護(hù)欄、波形梁鋼護(hù)欄、示警樁或示警防護(hù)墩、交通凸面鏡、標(biāo)志、標(biāo)線、減速設(shè)施、擋墻等。

第四章? 質(zhì)量管理

第十三條? 安保工程推行“業(yè)主負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)自檢”的質(zhì)量管理體系。建設(shè)單位對(duì)安保工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，施工單位對(duì)安保工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任，市（州）交通運(yùn)輸局履行監(jiān)管職責(zé)，安保工程質(zhì)量接受社會(huì)監(jiān)督；安保工程合格率要達(dá)到100%。

第十四條? 安保工程實(shí)行社會(huì)監(jiān)理和內(nèi)部監(jiān)理相結(jié)合。實(shí)行內(nèi)部監(jiān)理的，各縣（市、區(qū)）交通局應(yīng)組建內(nèi)部監(jiān)理組，負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理。

第十五條? 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的控制：

（一）確保人員、設(shè)備全部到位；

（二）嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量；

（三）嚴(yán)格檢查施工單位的各種材料試驗(yàn)、配合比試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)抽樣試驗(yàn)，監(jiān)理工程師的各項(xiàng)平行試驗(yàn)；

（四）嚴(yán)格按工序、工藝施工，做到對(duì)工程的每道工序和工藝器嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格控制重點(diǎn)工序。

第十六條? 安保工程質(zhì)量要達(dá)到以下技術(shù)指標(biāo)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求：

示警樁：地面以下基礎(chǔ)深40cm，高出地面80cm，高出地面部分涂以間距為20cm頂端為紅色的紅白相間油漆，斷面15cm×15cm，樁間距2-4m，混凝土強(qiáng)度等級(jí)不低于c25。

示警防護(hù)墩：地面以下擴(kuò)大基礎(chǔ)深40cm，高出地面50cm，高出地面部分涂以間距為25cm傾角4 5度黑黃相間油漆，斷面40cm×200cm，墩間距2m，采用2 0號(hào)片石混凝土。

鋼筋混凝土防撞墻和鋼筋混凝土護(hù)欄：基礎(chǔ)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)、公路路肩情況選擇嵌鎖式、擴(kuò)大式、樁基和鋼筋樁方式，地基承載力不小于150kn／m2，混凝土強(qiáng)度等級(jí)應(yīng)不低于c25。

防撞墻尺寸為頂寬20cm，底寬43cm，高出地面81cm。在防撞墻立面墻體涂以間距為20cm頂端為黃色的黃黑相間油漆，并向內(nèi)延伸15cm;側(cè)面為水泥本色。護(hù)欄的級(jí)別、各級(jí)別規(guī)格、適用條件參見交通運(yùn)輸部《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南》。

波形梁鋼護(hù)欄：波形梁護(hù)欄的最小設(shè)置長(zhǎng)度當(dāng)車速v≤60km／h時(shí)，最小長(zhǎng)度2 8米；當(dāng)車速60

標(biāo)志、標(biāo)線：參見《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》( gb5768-1999)和《路面標(biāo)線涂料》( jt／t280-2004)。

第五章? 資金管理

第十七條? 安保工程資金管理嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。

安保工程建設(shè)資金應(yīng)接受審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門的檢查。工程竣工后，必須由縣級(jí)及以上審計(jì)部門對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告，并經(jīng)市（州）交通運(yùn)輸局認(rèn)定。審計(jì)報(bào)告必須裝訂在竣工文件中。

第六章? 施工安全

第十八條? 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，建立健全安全管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第十九條? 嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(jtgh30-2004)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)等，現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員必須著安全標(biāo)志服（帽）及配備必要的安全保護(hù)設(shè)施，施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全警示標(biāo)志，必要時(shí)安排專人指揮交通，保證施工路段行車安全。

第七章? 效果評(píng)價(jià)

第二十條? 農(nóng)村公路安保工程實(shí)施后應(yīng)跟蹤調(diào)查，量化評(píng)價(jià)。安保工程效果評(píng)價(jià)指標(biāo)為設(shè)施損壞次數(shù)、交通事故次數(shù)、交通事故傷亡人數(shù)、重特大事故次數(shù)、設(shè)施損失情況?？h（市、區(qū)）交通局應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合協(xié)作，掌握安保工程實(shí)施前后交通事故數(shù)據(jù)變化情況，對(duì)工程實(shí)施效果做出客觀評(píng)價(jià)，為進(jìn)一步做好工作積累經(jīng)驗(yàn)。效果評(píng)價(jià)應(yīng)在工程實(shí)施完成后逐年進(jìn)行，持續(xù)三年以上。

第八章? 養(yǎng)護(hù)管理

第二十一條? 農(nóng)村公路管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)采取有力措施，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)對(duì)損壞、丟失的安保設(shè)施進(jìn)行維修、補(bǔ)設(shè)，使安保工程經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。

第二十二條? 安保工程應(yīng)確保交通標(biāo)志鮮明、設(shè)置齊全，防護(hù)工程無填土沉陷、水穿洞和基礎(chǔ)掏空現(xiàn)象，無圬工體斷裂、沉陷、傾斜、松動(dòng)或較大面積勾縫脫落現(xiàn)象，每年至少應(yīng)刷新一次。

第九章? 附? 則

第二十三條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第9篇 某縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法

縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法

縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法

為保障我縣農(nóng)民的身體健康,積極穩(wěn)妥地發(fā)展和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我縣推行。根據(jù)《_中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)辦《關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的意見》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本試行辦法。

第一章總則

第一條:新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱合作醫(yī)療)制度,是指在政府組織、引導(dǎo)、支持下,農(nóng)民自愿參加個(gè)人集體和政府多方籌資,以縣為單位統(tǒng)籌管理,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)的制度。農(nóng)民參加合作醫(yī)療履行繳費(fèi)義務(wù),享有相應(yīng)權(quán)利,其繳費(fèi)不視為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第二條:合作醫(yī)療實(shí)行“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)民參與、民辦公助、縣辦縣管”的工作方針;堅(jiān)持自愿參加、多方籌資、以收定支、保障適度、科學(xué)管理、民主監(jiān)督的原則。合作醫(yī)療形式以大病住院統(tǒng)籌為主,著力緩解農(nóng)民住院費(fèi)用承載壓力的原則。

第三條:公平、公正、普及的原則。

第四條:本縣行政區(qū)域內(nèi),凡從事合作醫(yī)療管理及與合作醫(yī)療有關(guān)的單位和個(gè)人,都必須遵守本辦法。

第五條:合作醫(yī)療列入政府和有關(guān)部門的目標(biāo)管理,納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第六條:縣政府成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣合作醫(yī)療工作,組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、檢查合作醫(yī)療工作的開展。在縣衛(wèi)生局成立××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心(以下簡(jiǎn)稱合管中心),為合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金的調(diào)度、審批、支付使用,全面負(fù)責(zé)合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)工作。

第七條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由主管衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、民政、經(jīng)管、衛(wèi)生等部門組成。負(fù)責(zé)落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療工作的各項(xiàng)事宜。行政村要明確一名主要負(fù)責(zé)人協(xié)助抓好合作醫(yī)療工作。

第八條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督機(jī)構(gòu),由人大、監(jiān)察負(fù)責(zé)人和參加合作醫(yī)療的農(nóng)民代表組成的農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的管理使用情況,及時(shí)反映村民意見,提出合理的建議。

第三章合作醫(yī)療參與對(duì)象

第九條:凡在本縣境內(nèi)居住的所有農(nóng)業(yè)人口均可參加合作醫(yī)療。

第十條:農(nóng)民參與合作醫(yī)療以戶為單位,家庭成員(含出縣外務(wù)工人員等)必須全部參加,按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。凡申請(qǐng)參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶,均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照縣合管中心的有關(guān)規(guī)定為其辦理參與手續(xù),同時(shí)建立合作醫(yī)療參合人員花名冊(cè)。合作醫(yī)療為每年元月1日正式啟動(dòng),一年為一周期。啟動(dòng)之前農(nóng)民住院醫(yī)療費(fèi)用不予補(bǔ)助,啟動(dòng)后原則上不中途辦理參合手續(xù)(復(fù)退軍人除外)。

第十一條:縣合管中心為參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶發(fā)放《合作醫(yī)療證》,由農(nóng)戶保管,并建立合作醫(yī)療檔案,對(duì)農(nóng)民繳納的合作醫(yī)療資金費(fèi)用補(bǔ)助等進(jìn)行逐項(xiàng)登記。

第四章籌資與管理

第十二條:合作醫(yī)療嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制,按現(xiàn)行政策,農(nóng)民每人每年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元,中央、省、市、縣財(cái)政對(duì)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每人每年配套資助40元。

第十三條:在縣財(cái)政設(shè)立合作醫(yī)療專用基金帳戶,按照管用分開、專款專用的原則,依法依規(guī)管理合作醫(yī)療基金。

第十四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是組織和動(dòng)員群眾廣泛參與、代收農(nóng)民個(gè)人基金的責(zé)任單位。農(nóng)民按規(guī)定應(yīng)繳納的個(gè)人合作醫(yī)療基金由村委會(huì)按農(nóng)業(yè)人口數(shù)以戶為單位統(tǒng)一收繳,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一入庫(kù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所必須在上年度12月底以前全部轉(zhuǎn)入縣財(cái)政合作醫(yī)療基金專用儲(chǔ)存帳戶,任何單位和個(gè)人不得擠占和挪用。

第十五條:鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)組織,社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人出資扶持合作醫(yī)療。農(nóng)村五保戶參加合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的個(gè)人繳納部分由民政部門解決、重度殘疾人(即視力一級(jí)、肢體二級(jí)以上,重度精神病人)的個(gè)人繳納部分由縣殘聯(lián)解決。

第十六條:合作醫(yī)療基金統(tǒng)一由縣合管中心按照公開、公平、公正和?？顚Ｓ?、以收定支、收支平衡的原則管理使用,并建立健全的合作醫(yī)療費(fèi)用管理規(guī)章制度。認(rèn)真管理和及時(shí)審核、支付農(nóng)村合作醫(yī)療資金,合作醫(yī)療基金帳戶年度節(jié)余資金轉(zhuǎn)入下年度。

第十七條:縣合管中心人員的工資和工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政安排,不得從合作醫(yī)療基金中列支。

第五章 醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助

第十八條:醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助暫只限于按規(guī)定報(bào)銷部分住院費(fèi)用,申請(qǐng)醫(yī)療補(bǔ)助必須符合以下條件。

(一)以戶為單位一次性足額繳納個(gè)人基金的參合對(duì)象。

(二)在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院診治或經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)院、合管中心批準(zhǔn)轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院診治的參合對(duì)象。

(三)符合大病住院合作醫(yī)療補(bǔ)助的病種,用藥目錄和檢查范圍。

第十九條:參合對(duì)象住院醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)助按下列規(guī)定兌付:

(一)病人住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行單病種限額,藥品補(bǔ)助范圍參照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基本藥物目錄計(jì)付。不同級(jí)別醫(yī)院的起付線比例和補(bǔ)助比例分別為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院起付線100元,補(bǔ)助比例60%;縣級(jí)醫(yī)院起付線500元,補(bǔ)助比例50%;省、市級(jí)醫(yī)院起付線1000元,補(bǔ)助比例30%。縣外住院按照省市級(jí)同等看待。發(fā)生在起付線以內(nèi)的(含起付線)的住院醫(yī)療費(fèi)用不在補(bǔ)助范圍。

(二)對(duì)大額醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行封頂,補(bǔ)助累計(jì)最高限額每人每年度8000元。住院分娩平產(chǎn)每人限額補(bǔ)助150元,所產(chǎn)新生兒不參與補(bǔ)助范圍。結(jié)核病人在項(xiàng)目啟動(dòng)期間符合結(jié)核病免費(fèi)治療的對(duì)象按項(xiàng)目縣的規(guī)定診治,凡住院治療的結(jié)核病對(duì)象按本辦法給予補(bǔ)助。

(三)對(duì)反復(fù)多次住院的病人,全年度累計(jì)醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助不超過8000元。

(四)對(duì)患有慢性器質(zhì)性病變患者的每年門診藥費(fèi)補(bǔ)助待完善方案后啟動(dòng)。

第二十條:補(bǔ)助辦法:實(shí)行由縣合管中心統(tǒng)一管理和審查,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兌付的辦法?？h合管中心根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)院業(yè)務(wù)情況每月預(yù)付一定周轉(zhuǎn)金。補(bǔ)助額定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院在1000元、縣直定點(diǎn)醫(yī)院在2000以下的醫(yī)療費(fèi)用,由經(jīng)治定點(diǎn)醫(yī)院審查與補(bǔ)助(即出院時(shí)可以補(bǔ)助)。補(bǔ)助額超過上述規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,由定點(diǎn)醫(yī)院經(jīng)辦人員持規(guī)定資料和證件到縣合管中心審核后一周內(nèi)由定點(diǎn)醫(yī)院予以補(bǔ)助。

第二十一條:補(bǔ)助程序:住院病人住院時(shí),須由村委會(huì)蓋章證明,憑《合作醫(yī)療證》及戶主身份證到定點(diǎn)醫(yī)院領(lǐng)取《合作醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助申報(bào)單》,將申報(bào)單交定點(diǎn)醫(yī)院經(jīng)辦人審核,辦理入院手續(xù)(急診病人可先行住院,兩天內(nèi)再完善有關(guān)手續(xù))。并按醫(yī)院要求足額交納住院醫(yī)療費(fèi),出院時(shí)經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)院審查后兌付。

第二十二條:出縣務(wù)工或走親訪友過程中患急診需住院的參合對(duì)象,必須在二天內(nèi)向縣合管中心申報(bào)詳細(xì)家庭住址、戶主姓名、性別、年齡、住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)、電話聯(lián)系方式,經(jīng)核實(shí)批準(zhǔn),同意在外地正規(guī)醫(yī)院住院治療,出院時(shí)憑規(guī)定手續(xù)和住院發(fā)票及明細(xì)清單到縣合管中心審查,按規(guī)定在縣合管中心辦理醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助。起付線1000元,補(bǔ)助比例30%。

第二十三條:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本院無條件診治的病人應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診,如需轉(zhuǎn)省、市醫(yī)院治療的須持定點(diǎn)醫(yī)院的轉(zhuǎn)診意見到縣合管中心辦理審批手續(xù)后,方可轉(zhuǎn)院(急診病人可兩天內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù))。凡屬自行轉(zhuǎn)院者,其費(fèi)用全部由個(gè)人負(fù)責(zé)。

第二十四條:特殊輔助檢查,如彩超、ct等和特殊治療項(xiàng)目須事先由合管中心批準(zhǔn)后方可列入報(bào)銷項(xiàng)目。

第六章除外責(zé)任

第二十五條:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)自費(fèi)醫(yī)療項(xiàng)目和自費(fèi)藥品要嚴(yán)格把關(guān),凡屬自費(fèi)醫(yī)療項(xiàng)目、滋補(bǔ)藥品和非治療性藥品、保健藥品、進(jìn)口昂貴藥品一律自費(fèi),入院不足24小時(shí)的留觀病人醫(yī)藥費(fèi)用不予報(bào)銷。

第二十六條:下列費(fèi)用屬合作醫(yī)療除外責(zé)任

(一)城鎮(zhèn)醫(yī)保規(guī)定的自理費(fèi)用、自購(gòu)藥品費(fèi)用。

(二)單病種規(guī)定限額費(fèi)用的超額部分。

(三)救護(hù)車、輸血、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、陪護(hù)、院外會(huì)診費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、配鏡、空調(diào)費(fèi)、保溫箱費(fèi)、特殊醫(yī)用材料費(fèi)。

(四)用于氣功治療的費(fèi)用和各種磁療、理療用品費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用。

(五)鑲牙、美容、手術(shù)矯形、人工器官置換、特殊治療費(fèi)(伽瑪?shù)?、中子刀、?xì)胞刀)等醫(yī)療費(fèi)用。

(六)高級(jí)病房住院費(fèi)及超過普通病房費(fèi)用。

(七)打架斗毆、酗酒、自殘、自殺、性病、吸毒等所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。

(八)交通事故引起的治療費(fèi)用。

(九)醫(yī)療事故以及因工傷、職業(yè)病、計(jì)劃生育手術(shù)等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。

(十)未在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診住院的醫(yī)藥費(fèi)用,有冒名或掛名住院,配藥等欺騙行為的醫(yī)療費(fèi)用。

第七章醫(yī)療服務(wù)與責(zé)任

第二十七條:縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審定。

第二十八條:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先由醫(yī)院提出申請(qǐng),縣衛(wèi)生局按照省衛(wèi)生廳頒布的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)中西結(jié)合、?？坪途C合醫(yī)療兼顧,方便農(nóng)民就醫(yī)的原則進(jìn)行審定,合格者與縣合管中心簽定合同后方可頒發(fā)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格證書。

第二十九條:實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度服務(wù)質(zhì)量考核制度。

第三十條:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須成立合作醫(yī)療工作機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),做好醫(yī)療服務(wù)管理工作,定期張榜公布合作醫(yī)療資金兌付情況,接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定,提高醫(yī)護(hù)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

第八章 監(jiān)督機(jī)制

第三十一條:成立由人大、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等有關(guān)部門參加的××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)。負(fù)責(zé)監(jiān)督審計(jì)資金收支、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)情況,協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察司法機(jī)關(guān)查處合作醫(yī)療中的不法行為。縣紀(jì)委要制定合作醫(yī)療相關(guān)的紀(jì)律規(guī)定。

第九章權(quán)利和義務(wù)

第三十二條:參加合作醫(yī)療者有以下權(quán)利:

(一)有權(quán)享受規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)及費(fèi)用補(bǔ)助;

(二)有權(quán)監(jiān)督合作醫(yī)療資金的管理使用;

(三)有權(quán)對(duì)合作醫(yī)療的管理提出批評(píng)和建議;

第三十三條:參加合作醫(yī)療者有以下義務(wù):

(一)遵守和維護(hù)合作醫(yī)療的章程和有關(guān)規(guī)定;

(二)按時(shí)足額交納合作醫(yī)療基金;

(三)妥善保管合作醫(yī)療的有關(guān)文書、憑證;

(四)檢舉冒名頂替、徇私舞弊、弄虛作假和破壞合作醫(yī)療的行為。

第十章 違規(guī)處罰

第三十四條:經(jīng)辦人員凡有下列情形之一者,根據(jù)情節(jié)輕重實(shí)行戒勉談話、定為年度考核不合格(不稱職)對(duì)象、作辭退或分流處理,直至移交紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理。

(一)因工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守的;

(二)不按政策規(guī)定和操作規(guī)程辦事的;

(三)挪用、擠占、截留合作醫(yī)療基金的;

(四)有意拖延兌付,向病人索取好處的;

(五)套用、轉(zhuǎn)移合作醫(yī)療預(yù)撥經(jīng)費(fèi),造成補(bǔ)償短缺的;

(六)為他人及親友提供虛假證據(jù)或知情不報(bào)的;

(七)擅自更改標(biāo)準(zhǔn),提高或降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的;

(八)有其他違規(guī)行為的。

第三十五條:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員有下列行為者,視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng),扣除違規(guī)申報(bào)補(bǔ)助金額的2-5倍,對(duì)限期整改無效的單位,取消合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院資格,對(duì)違規(guī)經(jīng)辦人員和醫(yī)務(wù)人員除承擔(dān)一定數(shù)額經(jīng)濟(jì)責(zé)任外,視情節(jié)輕重給予行政處分,直至辭退或開除處理。

(一)診治、記帳時(shí)不按合作醫(yī)療規(guī)定辦理,將非醫(yī)療項(xiàng)目或費(fèi)用記入合作醫(yī)療基金帳內(nèi)的;

(二)將應(yīng)個(gè)人自付的醫(yī)療費(fèi)用記入合作醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)帳內(nèi)的;

(三)不嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療診療目錄、用藥目錄、超收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和違反規(guī)定濫檢查、多開藥、亂開藥、開大處方、開人情處方及提留藥品回扣的;

(四)不執(zhí)行診療常規(guī)或單病種管理規(guī)定,不堅(jiān)持出入院標(biāo)準(zhǔn),將不符合入院的病人收院治療或任意延長(zhǎng)住院時(shí)間,采用掛名住院,做假病歷,分段計(jì)帳等方式增加合作醫(yī)療基金支出的。

第三十六條:對(duì)參合對(duì)象有下列違規(guī)行為的,責(zé)令退回已發(fā)放的醫(yī)療費(fèi)用,情節(jié)嚴(yán)重的終止該戶本年度合作醫(yī)療待遇。

(一)用虛假醫(yī)療費(fèi)收據(jù)、處方冒領(lǐng)合作醫(yī)療基金的;

(二)私自涂改、仿造醫(yī)藥費(fèi)用收據(jù)、病歷、處方、檢查報(bào)告單或授意醫(yī)務(wù)人員作假的;

(三)使用他人憑證就診或?qū)⒈救藨{證轉(zhuǎn)移他人的。

第十一章 附則

第三十七條:縣合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)全縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作,其主要職責(zé)是全面貫徹落實(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和法規(guī),制訂和完善農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定和制度。

第三十八條:縣衛(wèi)生局是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)主管部門,根據(jù)本《辦法》制定《實(shí)施細(xì)則》、合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院管理辦法、合作醫(yī)療病種費(fèi)用及其標(biāo)準(zhǔn)、藥品目錄。并報(bào)縣合作醫(yī)療管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第三十九條:縣合管中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合作醫(yī)療工作的宣傳發(fā)動(dòng)組織機(jī)構(gòu),群眾參與,經(jīng)費(fèi)收繳等情況實(shí)行指導(dǎo),定期通報(bào)動(dòng)態(tài)。

第四十條:本辦法由縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條:本《辦法》于二00六年元月一日起試行。

第10篇 某農(nóng)村三老人員考核管理辦法

農(nóng)村三老人員考核管理辦法

三老”人員考核管理辦法

(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條:為充分發(fā)揮“三老”人員在農(nóng)村基層組織建設(shè)中的重要作用,加強(qiáng)對(duì)“三老”人員的管理,特制定本考核管理辦法。

第二章 考核范圍和內(nèi)容

第二條:考核范圍:全縣享受自治區(qū)級(jí)、州級(jí)待遇的“三老”人員。

第三條:考核內(nèi)容:

老黨員:

1、能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,政治上堅(jiān)定,能夠在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,自覺履行黨員義務(wù),接受黨的紀(jì)律約束。

2、能夠自覺參加村里重大事務(wù)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重大決策的組織實(shí)施,帶頭執(zhí)行村兩委班子的決議和決定。

3、能夠帶頭移風(fēng)易俗。不講排場(chǎng),不揮霍浪費(fèi),尊老愛幼,不酗酒鬧事,不參與賭博等危害社會(huì)的活動(dòng),不搞封建迷信。

4、能夠自覺發(fā)揮傳、幫、帶作用。帶頭執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和村規(guī)民約等方面的規(guī)定,不組織或參與越級(jí)_、集體_、聯(lián)名_,不參與宗教、_和其他非法組織或宗教活動(dòng)。

5、能夠帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。自覺維護(hù)村里的安定團(tuán)結(jié),積極幫助村干部化解矛盾糾紛,消除隱患;能夠協(xié)助開展對(duì)青少年的思想教育工作,不參與各種宗教活動(dòng)。敢于同一切違法犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

6、能夠積極向黨組織匯報(bào)基層群眾中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,準(zhǔn)確提出解決的意見和建議。

7、能夠帶頭遵守社會(huì)公德,群眾反映良好。

8、能夠帶頭執(zhí)行黨的決定。積極履行公民義務(wù),帶頭教育家人交納稅費(fèi),帶頭完成村里規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

9、在長(zhǎng)期外出或搬遷至外地時(shí),能夠及時(shí)與所在黨支部聯(lián)系。

老干部:

1、能夠帶頭學(xué)習(xí)和宣傳黨和國(guó)家的政策理論,能夠協(xié)助村委會(huì)積極做好對(duì)群眾的宣傳教育工作,自覺參加村里重大事務(wù)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重大決策的組織實(shí)施,執(zhí)行村兩委班子的決議、決定。

2、能夠帶頭樹立社會(huì)主義新道德新風(fēng)尚。尊老愛幼,婚喪嫁娶不大操大辦,不酗酒鬧事,不參與賭博等危害社會(huì)的活動(dòng),不搞封建迷信。作風(fēng)正派,遵守社會(huì)公德,帶頭破除一切陳規(guī)陋習(xí)。

3、能夠自覺發(fā)揮傳、幫、帶作用。帶頭執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和村規(guī)民約等方面的規(guī)定,不組織或參與越級(jí)_、集體_、聯(lián)名_,不參與_和其他非法宗教活動(dòng)。能夠帶頭交納稅費(fèi),積極履行公民義務(wù)。

4、能夠帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。自覺維護(hù)村里的安定團(tuán)結(jié),積極幫助村干部化解矛盾糾紛,消除隱患;能夠協(xié)助開展對(duì)青少年的思想教育工作,是黨員的不參與各種宗教活動(dòng),非黨員不應(yīng)在清真寺?lián)稳魏温殑?wù),不能篤信宗教與朝覲,敢于同一切違法犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

5、能夠了解基層動(dòng)態(tài),如實(shí)向黨組織匯報(bào)基層的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,準(zhǔn)確提出解決的意見和建議。在一些突發(fā)事件中,能夠保持政治立場(chǎng)堅(jiān)定。

6、帶頭遵守社會(huì)公德。作風(fēng)正派,嚴(yán)格自律,自覺遵守社會(huì)公德,群眾反映良好。

7、帶頭移風(fēng)易俗。不講排場(chǎng),不揮霍浪費(fèi),自覺與封建迷信和一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),帶頭樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。

8、在長(zhǎng)期外出或搬遷至外地時(shí),能夠及時(shí)與所在黨支部聯(lián)系。

老模范:

1、帶頭學(xué)習(xí)和宣傳政策理論。能協(xié)助村委會(huì)積極做好對(duì)群眾的宣傳教育工作。

2、帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。自覺維護(hù)村里的安定團(tuán)結(jié),積極幫助村干部化解矛盾糾紛,消除隱患;敢于同一切違法犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

3、帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守村規(guī)民約,不組織或參與越級(jí)_、集體_、聯(lián)名_,不參與_和其他非法組織活動(dòng)。

4、帶頭遵守社會(huì)公德。作風(fēng)正派,嚴(yán)格自律,自覺遵守社會(huì)公德,群眾反映良好。

5、帶頭移風(fēng)易俗。不講排場(chǎng),不揮霍浪費(fèi),自覺與封建迷信和一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),帶頭樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。

6、帶頭交納稅費(fèi),積極履行公民義務(wù)。

7、帶頭執(zhí)行上級(jí)黨委和村委會(huì)的決定、決議,帶頭完成村里規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù),不推諉扯皮,不陽(yáng)奉陰違。

8、在長(zhǎng)期外出或搬遷至外地時(shí),能夠及時(shí)與所在村黨支部聯(lián)系。

第三章 考核方法與程序

第一步,考核。“三老”人員中是黨員的,村(隊(duì))黨組織結(jié)合“三老”人員平時(shí)表現(xiàn),在民主評(píng)議黨員大會(huì)上一并進(jìn)行考評(píng);非黨員的,召開支委會(huì)對(duì)“三老”人員總體表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng),并認(rèn)真寫好“三老”人員評(píng)議。

第二步,上報(bào)審批。村(隊(duì))黨組織對(duì)評(píng)出的不合格“三老”人員的問題或錯(cuò)誤事實(shí)要搞好調(diào)查核實(shí),寫出證明材料,提出處置意見并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)。對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀“三老”人員,寫出簡(jiǎn)要事跡,一并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。

第三步,調(diào)查核實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村(隊(duì))黨組織上報(bào)的不合格“三老”人員的問題或錯(cuò)誤事實(shí)進(jìn)行全面審查核實(shí),確定處置意見。

第四步,審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨委會(huì)對(duì)村(隊(duì))黨組織上報(bào)的優(yōu)秀“三老”人員和不合格“三老”人員進(jìn)行審批。對(duì)不合格“三老”人員處置意見形成決議后,填寫《處置不合格“三老”人員申批表》一式兩份,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,并報(bào)縣委組織部備案。審批結(jié)束后,由村(隊(duì))黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委各存一份。

第四章獎(jiǎng)懲措施

第四條:對(duì)存在問題比較突出的“三老”人員,黨支部要及時(shí)告誡、勸勉,促其在一定期限內(nèi)改正錯(cuò)誤,限期內(nèi)不能改正的取消“三老”人員資格。

第五條:“三老”人員在政治立場(chǎng)等方面出現(xiàn)問題,取消“三老”人員資格。

第六條:對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀“三老”人員,在年底或“七一”期間進(jìn)行表彰,同時(shí)在節(jié)日期間進(jìn)行慰問。

第九章 附則

第七條:本辦法由霍城縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第八條:本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第九條:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)黨委可根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第11篇 農(nóng)村水電站防汛安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)我省農(nóng)村水電站(以下簡(jiǎn)稱水電站)防汛安全管理,明確防汛安全管理責(zé)任,促進(jìn)水電站防汛安全管理工作規(guī)范化、制度化,確保水電站安全運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》、《浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)單站裝機(jī)容量5萬千瓦(含)以下及民營(yíng)投資主體管理的單站裝機(jī)容量5萬千瓦以上的水電站防汛安全管理。

本辦法所指水電站防汛安全管理,是指水電站所涉及的水庫(kù)大壩或山塘、擋水設(shè)施、泄洪設(shè)施、引水設(shè)施、預(yù)警設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)施、發(fā)電設(shè)施、供配電設(shè)備設(shè)施、管理設(shè)施等主體工程和附屬工程及管理范圍內(nèi)的高邊坡地段、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段等的防汛安全管理。

第三條 水電站防汛安全管理工作堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則,實(shí)行分級(jí)管理,屬地負(fù)責(zé)。

分級(jí)管理權(quán)限按照水庫(kù)大壩防汛安全管理權(quán)限劃分。

第四條 水電站防汛工作是基層防汛體系建設(shè)的重要組成部分,縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府將轄區(qū)內(nèi)水電站防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)工作納入基層防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援體系。

第二章 防汛責(zé)任

第五條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水電站的防汛安全負(fù)總責(zé),縣級(jí)以上人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)督促、組織檢查、協(xié)調(diào)本地區(qū)水電站防汛安全工作,縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)水電站的防汛安全實(shí)施行業(yè)監(jiān)管。

第六條 水電站防汛安全管理按管理權(quán)限實(shí)行人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。水庫(kù)總庫(kù)容100萬立方米(含)以上的水電站,防汛行政責(zé)任人由縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,水庫(kù)總庫(kù)容100萬立方米以下的水電站,防汛行政責(zé)任人由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

第七條 水電站主管部門負(fù)責(zé)水電站防汛安全管理,對(duì)水電站防汛安全負(fù)管理責(zé)任,其主管部門領(lǐng)導(dǎo)任防汛安全管理責(zé)任人。

水利、能源(電力)、交通、農(nóng)業(yè)、旅游、管委會(huì)、國(guó)有投資集團(tuán)等是其所屬的水電站的主管部門。

鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道)及農(nóng)村集體組織所有的水電站的主管部門為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府。

其他投資主體所有的水電站安全管理責(zé)任由業(yè)主承擔(dān),業(yè)主視同主管部門。

第八條 水電站運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)水電站防汛安全日常管理,對(duì)其運(yùn)行管理的水電站防汛安全負(fù)直接責(zé)任,運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)人為防汛安全直接責(zé)任人。

水庫(kù)與電站分別獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理的,水庫(kù)運(yùn)行管理單位與電站運(yùn)行管理單位各自負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的防汛安全日常管理工作。

水庫(kù)運(yùn)行管理單位與電站運(yùn)行管理單位以下統(tǒng)稱水電站運(yùn)行管理單位,按不同運(yùn)行管理模式可分別為業(yè)主、承包經(jīng)營(yíng)單位、水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)等。

庫(kù)容100萬立方米以下,沒有條件建立運(yùn)行管理單位的水電站,由主管部門指定專職管理人員履行相應(yīng)的防汛安全管理日常工作的職責(zé)。

第三章 防汛管理

第九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門組織開展在建和已建水電站防汛安全管理督查,主要包括項(xiàng)目建設(shè)程序、工程度汛方案、水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃、水庫(kù)大壩安全管理、防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、防汛安全管理制度等。

第十條 水電站主管部門負(fù)責(zé)確定防汛安全管理責(zé)任人和防汛直接責(zé)任人,按分級(jí)管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

縣級(jí)以上人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)按分級(jí)管理權(quán)限向社會(huì)公布各水電站防汛安全行政責(zé)任人、管理責(zé)任人和直接責(zé)任人。

第十一條 水電站主管部門負(fù)責(zé)檢查水電站防汛安全管理制度、防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案、工程度汛方案、水庫(kù)大壩安全管理、水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃和防汛度汛保障措施等的編制、執(zhí)行情況,并報(bào)同級(jí)水行政主管部門備案。

第十二條 水電站主管部門應(yīng)按《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》定期組織大壩安全鑒定,對(duì)鑒定為二類壩的應(yīng)限制蓄水運(yùn)行,對(duì)鑒定為三類壩的應(yīng)空庫(kù)運(yùn)行,并限期進(jìn)行除險(xiǎn)加固。

第十三條 水電站主管部門須落實(shí)專人聯(lián)系所轄水電站,負(fù)責(zé)督促水電站防汛安全管理,落實(shí)應(yīng)急值班和信息報(bào)送工作,責(zé)令水電站限期整改防汛檢查中存在的問題。

第十四條 水電站運(yùn)行管理單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定參加水電站安全管理年檢工作,派員參加水電安全監(jiān)察員及運(yùn)行人員的持證上崗培訓(xùn)和換證培訓(xùn),建立健全水電站防汛安全管理制度、日常定期檢查巡查制度和安全監(jiān)測(cè)防護(hù)制度,組建防汛管理機(jī)構(gòu),落實(shí)專職防汛管理人員,做好防汛度汛預(yù)案演練和應(yīng)急處置工作。

第十五條 水電站運(yùn)行管理單位在汛前要組織對(duì)大壩(含活動(dòng)壩)、引水渠(洞)、壓力前池、壓力鋼管、沿渠邊坡、電站廠房等主要設(shè)施設(shè)備的檢查和評(píng)級(jí),要加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)坍岸、滑坡、下游河道設(shè)障阻水及其它有礙水電站安全情況的檢查,定期對(duì)泄洪閘門、啟閉設(shè)備、備用電源進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)處理所發(fā)現(xiàn)的問題。

第十六條 水電站運(yùn)行管理單位在汛期要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、水電站影響范圍內(nèi)的高邊坡地段,易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段、電站廠房、管理房后邊坡的監(jiān)測(cè)和防護(hù),發(fā)現(xiàn)隱患和險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,并采取措施消除安全隱患。

第十七條 水電站運(yùn)行管理單位必須服從防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)調(diào)度指揮和監(jiān)督,在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制,切實(shí)履行值班職責(zé),加強(qiáng)通信設(shè)施維護(hù),確保大壩與電站廠房之間,水電站與上下游村鎮(zhèn)、主管部門、水行政主管部門間的信息暢通,及時(shí)準(zhǔn)確向主管部門和防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)送水情、雨情、工情、災(zāi)情、洪水預(yù)報(bào)成果等信息。

第十八條 水電站運(yùn)行管理單位要組織或委托編制水電站防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。

防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案應(yīng)報(bào)防汛行政責(zé)任人所在縣(市、區(qū))級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批,并報(bào)上一級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

第十九條 水電站運(yùn)行管理單位在遇有較大洪水實(shí)施水庫(kù)防洪調(diào)度前,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉乃畮?kù)放水預(yù)警方案,做好預(yù)警工作,并及時(shí)通知水庫(kù)上、下游受影響地區(qū)。遇特大暴雨洪水或其它嚴(yán)重汛情危及大壩安全,且來不及通知或通信中斷無法與外部聯(lián)系時(shí),可按批準(zhǔn)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案執(zhí)行。

第四章 安全度汛

第二十條 在建(改擴(kuò)建)水電站項(xiàng)目法人要會(huì)同設(shè)計(jì)、施工等單位編制工程度汛方案,度汛方案包括度汛設(shè)計(jì)報(bào)告、度汛計(jì)劃與措施、度汛施工計(jì)劃與措施、度汛組織保證措施、人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移預(yù)案、度汛安全管理責(zé)任等內(nèi)容。

第二十一條 在建(改擴(kuò)建)水電站工程度汛方案按照分級(jí)管理的權(quán)限,報(bào)水電站主管部門和水行政主管部門審查、審批后報(bào)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

省級(jí)以上水行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的水電站,項(xiàng)目法人應(yīng)將工程度汛方案經(jīng)縣(市、區(qū))水行政主管部門初審后報(bào)市水行政主管部門審查并報(bào)省、市防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)、省水行政主管部門備案。

省級(jí)以下水行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的水電站,對(duì)于防洪影響范圍不跨縣(市、區(qū))級(jí)行政區(qū)域的,項(xiàng)目法人應(yīng)將工程度汛方案報(bào)所在地縣(市、區(qū))水行政主管部門和防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)審查、備案;對(duì)于防洪影響范圍跨縣(市、區(qū))級(jí)但不跨市級(jí)行政區(qū)域的,項(xiàng)目法人應(yīng)將工程度汛方案報(bào)所在市水行政主管部門和防汛指揮機(jī)構(gòu)審查、備案;對(duì)于防洪影響范圍跨市的,工程度汛方案應(yīng)報(bào)大壩所在縣(市、區(qū))初審后逐級(jí)上報(bào)其共同的上級(jí)水行政主管部門審查,并報(bào)省、受影響的各市防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)、省水行政主管部門備案。

第二十二條 水電站項(xiàng)目法人必須在每年3月15日前向具備審查權(quán)限的部門報(bào)送工程度汛方案,運(yùn)行管理單位必須在每年3月15日前向具備審查權(quán)限的部門報(bào)送防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,4月15日前完成備案。

第二十三條 防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案和工程度汛方案一經(jīng)確定,水電站運(yùn)行管理單位和項(xiàng)目法人要堅(jiān)決執(zhí)行,嚴(yán)格按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)措施。

第二十四條 水電站運(yùn)行管理單位要組織編制水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃。

水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃根據(jù)工程的防洪影響范圍,按分級(jí)管理有關(guān)規(guī)定,由水行政主管部門審批或由防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)與水行政主管部門聯(lián)合審批。

第二十五條 水電站運(yùn)行管理單位須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃,不得擅自在汛期限制水位以上蓄水,并服從各級(jí)水行政主管部門的檢查和監(jiān)督。

第二十六條 任何單位和個(gè)人不得干擾水電站水庫(kù)的防洪調(diào)度運(yùn)用。除上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)外,任何組織或個(gè)人無權(quán)變更經(jīng)批準(zhǔn)的水電站水庫(kù)的特征水位。確需調(diào)整特征水位時(shí),須經(jīng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位復(fù)核、技術(shù)論證后報(bào)原控制運(yùn)用計(jì)劃審批單位(或相當(dāng)于原審批單位)審批。

第五章 保障措施

第二十七條 水電站防汛安全工程措施應(yīng)與水電站主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工,同步使用。

第二十八條 水電站運(yùn)行管理單位應(yīng)按有關(guān)水庫(kù)管理要求,對(duì)大壩監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行觀測(cè),并定期分析觀測(cè)資料,掌握工程安全狀況,應(yīng)加強(qiáng)防汛監(jiān)測(cè)、預(yù)警、洪水預(yù)報(bào)和信息傳輸保障等系統(tǒng)的建設(shè),建立汛情預(yù)警、預(yù)報(bào)、信息傳輸和反饋等方面的應(yīng)急機(jī)制,提高汛情分析判斷能力。

第二十九條 水電站運(yùn)行管理單位應(yīng)足額提取并按規(guī)定使用修理費(fèi)和折舊費(fèi),將防汛安全工作日常經(jīng)費(fèi)和監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)費(fèi)用納入水電站工程建設(shè)概算和年度維護(hù)運(yùn)行成本預(yù)算。

第三十條 水電站運(yùn)行管理單位應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和自身防汛需要,組建員工搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資,落實(shí)避險(xiǎn)安置場(chǎng)所,提高防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。

第三十一條 縣(市、區(qū))級(jí)以上防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查督促有關(guān)單位按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定做好防汛物資儲(chǔ)備工作。

第三十二條 大力推廣水電站自動(dòng)化、信息化技術(shù)應(yīng)用改造,鼓勵(lì)水電站引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù),對(duì)水電站實(shí)行自動(dòng)化、信息化管理。

第三十三條 鼓勵(lì)水電站購(gòu)買商業(yè)性財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和員工人身意外傷害保險(xiǎn)。

第六章 責(zé)任追究

第三十四條 對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定,造成水電站防汛安全責(zé)任事故的,依照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》、《浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)追究相關(guān)部門、人員責(zé)任。

第七章 附則

第三十五條 本辦法由浙江省水利廳負(fù)責(zé)解釋

第三十六條 本辦法自2010年3月1日起施行。

第12篇 新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品及診療項(xiàng)目報(bào)銷管理辦法

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為,合理控制參加新農(nóng)合患者的住院費(fèi)用,確保新農(nóng)合基金安全和合理使用,根據(jù)《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》(_政發(fā)〔2007〕2號(hào))和《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償技術(shù)方案》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于依照《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》規(guī)定參加新農(nóng)合的人員。

第三條 本辦法所指的藥品及診療項(xiàng)目包括:藥品、檢查、診斷、治療項(xiàng)目及各種醫(yī)用材料等。

第四條 新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的報(bào)銷實(shí)行分類管理,按以下規(guī)定執(zhí)行:

(一)以下項(xiàng)目為甲類管理項(xiàng)目,其費(fèi)用100%納入新農(nóng)合住院報(bào)銷范圍:

1、《廣西新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》范圍內(nèi)非限制使用的藥品。

2、《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格(試行)》范圍內(nèi)的以下收費(fèi)項(xiàng)目:

(1)床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、搶救費(fèi)、注射費(fèi)等一般項(xiàng)目(有特殊規(guī)定的除外,下同);

(2)單項(xiàng)費(fèi)用在200元以下的醫(yī)技及臨床檢查、診斷項(xiàng)目;

(3)手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、監(jiān)護(hù)、監(jiān)測(cè)費(fèi)、麻醉費(fèi)及中醫(yī)、民族醫(yī)等治療項(xiàng)目;

3、單項(xiàng)費(fèi)用200元以下的一次性注射器、一次性針頭、一次性輸液管、一次性引流管、一次性手術(shù)包等一次性醫(yī)用耗材。

(二)以下為乙類診療項(xiàng)目,診療費(fèi)用40%由個(gè)人自付,60%納入新農(nóng)合住院報(bào)銷范圍:

1、《廣西新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》范圍內(nèi)限制使用的藥品及全血、濃縮紅細(xì)胞、凍干血漿等血液制品;

2、單項(xiàng)費(fèi)用在200元以上的醫(yī)技及臨床檢查、診斷項(xiàng)目;

3、經(jīng)特種設(shè)備進(jìn)行手術(shù)、治療的項(xiàng)目,包括腹腔鏡手術(shù)、胸腔鏡手術(shù)、光量子療法、射頻療法、超聲療法、激光療法、微波療法、磁療等。

4、人工關(guān)節(jié)(人工股骨頭等)、人工晶體、人工心臟瓣膜、血管支架、骨科內(nèi)固定材料、心臟起搏器等體內(nèi)置放材料。

5、單項(xiàng)費(fèi)用在200元以上、1000元以下的一次性醫(yī)用耗材(單項(xiàng)費(fèi)用超過1000元的一次性醫(yī)用耗材,最高按1000元計(jì)算)。

(三)以下為丙類診療項(xiàng)目,不納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍:

1、使用非《廣西新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》的藥品費(fèi)用;

2、《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格(試行)》未列有的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目;

3、近視矯正術(shù)、氣功療法、音樂療法、飲食療法、保健(康復(fù))治療、行為(心理)治療等費(fèi)用;

4、各種美容、健美項(xiàng)目及非功能性整容、矯形手術(shù)等非疾病治療項(xiàng)目費(fèi)用;

5、假肢、義齒、義眼、眼鏡、助聽器等器具費(fèi)用;

6、各種減肥、增胖、增效項(xiàng)目費(fèi)用;

7、各種自用保健、按摩、推拿治療器械費(fèi)用;

8、院外會(huì)診、出診、自請(qǐng)?zhí)刈o(hù)、急救車、空調(diào)、電視、電話、陪護(hù)、洗理、煎藥、膳食、文娛活動(dòng)等服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用及損壞物品賠償費(fèi)用;

9、各種不育(孕)、性功能障礙、研究性、臨床驗(yàn)證性等的診療項(xiàng)目;

10、用血時(shí)所收取的押金、補(bǔ)償金管理費(fèi)等費(fèi)用;

11、各類器官或組織移植的器官源或組織源(腎臟、心臟瓣膜、角膜、血管、骨、骨髓等);

12、非治療性的工本、材料費(fèi)用,包括:病歷工本費(fèi)、一次性口罩、一次性帽子、一次性床單、一次性枕套、一次性膠布、一次性腳套等一次性衛(wèi)生材料以及物價(jià)部門規(guī)定不可單獨(dú)收費(fèi)的一次性醫(yī)用材料。

第五條 新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格掌握新農(nóng)合乙類、丙類藥品及診療項(xiàng)目使用指征;凡使用乙類、丙類藥品及診療項(xiàng)目的,須經(jīng)科主任(含副主任)或副主任醫(yī)師以上人員批準(zhǔn)。

第六條 新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要實(shí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示及特殊收費(fèi)、報(bào)銷項(xiàng)目告知制度,自覺遵守國(guó)家價(jià)格法律法規(guī)和政策,按照價(jià)格主管部門的規(guī)定,將醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目名稱和服務(wù)價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容,在收費(fèi)地點(diǎn)或醒目位置予以公示。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本辦法規(guī)定的新農(nóng)合乙類、丙類藥品及診療項(xiàng)目要實(shí)行書面告知患者/家屬并在病歷上記錄/存檔備查,凡因不履行告知義務(wù)造成患者投訴、提出異議或經(jīng)濟(jì)賠償?shù)?所有責(zé)任和造成的損失由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第七條 本辦法未作具體規(guī)定的事項(xiàng)按照《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》、《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償技術(shù)方案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項(xiàng)目管理辦法(試行)》(_衛(wèi)字〔2007〕29號(hào))同時(shí)作廢。

第13篇 j保險(xiǎn)公司農(nóng)村營(yíng)銷服務(wù)部管理辦法

第一章總則

第一條為對(duì)農(nóng)村營(yíng)銷服務(wù)部進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的管理,特制定本辦法。

第二條本辦法中所稱“農(nóng)村營(yíng)銷服務(wù)部”指__保險(xiǎn)代理藍(lán)山營(yíng)業(yè)部壽險(xiǎn)部根據(jù)營(yíng)銷服務(wù)部管理辦法設(shè)在農(nóng)村的機(jī)構(gòu)。

第三條農(nóng)村營(yíng)銷服務(wù)部從事的一切活動(dòng)必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和__保險(xiǎn)代理藍(lán)山營(yíng)業(yè)部的相關(guān)規(guī)定。

第二章組織管理

第四條(如:湖南省__保險(xiǎn)代理公司壽險(xiǎn)部)人事部門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人審批,個(gè)人業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃制訂、市場(chǎng)開拓與銷售隊(duì)伍管理。

第五條(如:市__保險(xiǎn)代理藍(lán)山營(yíng)業(yè)部壽險(xiǎn)部個(gè)人業(yè)務(wù)管理部負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿Φ姆治?、區(qū)域布局、本地發(fā)展規(guī)劃制訂,并設(shè)置專崗由專人負(fù)責(zé)管理。

第六條縣__保險(xiǎn)代理藍(lán)山營(yíng)業(yè)部壽險(xiǎn)部負(fù)責(zé)農(nóng)村營(yíng)銷服務(wù)部的日常管理,由一名經(jīng)理親自負(fù)責(zé),并配備相稱的組訓(xùn)人員。

第七條等級(jí),如:分三個(gè)等級(jí):部、分部、處。對(duì)外標(biāo)準(zhǔn)稱謂。

內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)主要遵循血緣關(guān)系,以銷售分散性業(yè)務(wù)為主。

主管職責(zé)

第三章設(shè)立

設(shè)立原則在具備一定人口、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃具有一定輻射效應(yīng),成熟一個(gè)設(shè)立一個(gè)原則設(shè)立。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立資格:專職銷售人員達(dá)到20人,年度新單期交保費(fèi)達(dá)到100萬元。

農(nóng)村營(yíng)銷服務(wù)部負(fù)責(zé)人資格:從業(yè)三年以上,無任何不良記錄,具有一定經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),與__保險(xiǎn)代理藍(lán)山營(yíng)業(yè)部壽險(xiǎn)部簽定勞動(dòng)合同

設(shè)立程序:

第四章__保險(xiǎn)代理藍(lán)山營(yíng)業(yè)部壽險(xiǎn)部管理

人員管理(包括負(fù)責(zé)人管理)

例會(huì)制度(部分晨會(huì)、可能部分周會(huì))

財(cái)務(wù)管理

業(yè)務(wù)管理

風(fēng)險(xiǎn)管控

硬件配置(具體內(nèi)容可做附件)

第五章待遇與考核

分服務(wù)部費(fèi)用與負(fù)責(zé)人待遇。

服務(wù)部費(fèi)用可分開辦與正常經(jīng)營(yíng)費(fèi)用(與業(yè)績(jī)、等級(jí)掛鉤最高比例)

負(fù)責(zé)人待遇(可與業(yè)績(jī)、等級(jí)掛鉤最高比例)

考核:分對(duì)服務(wù)部考核與對(duì)個(gè)人考核

服務(wù)部考核

個(gè)人考核:如:延長(zhǎng)考核期、降低q值等

第六章撤并

第七章附則

以下內(nèi)容可充實(shí)上述內(nèi)容。

第14篇 某農(nóng)村集中點(diǎn)管理辦法

一、明確農(nóng)村集中點(diǎn)管理的基本事項(xiàng)和原則

農(nóng)村集中點(diǎn)管理基本事項(xiàng)主要包括各集中點(diǎn)的保潔、水電等費(fèi)用收取,道路、綠化、文體設(shè)施、供排水、排污設(shè)施等公共設(shè)施的維護(hù)管理、公共區(qū)域的環(huán)境保潔。管理的基本原則是堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”及村級(jí)公共事業(yè)“一事一議”。

二、嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集中點(diǎn)管理的責(zé)任主體

(一)明確集中點(diǎn)管理的責(zé)任主體。農(nóng)村農(nóng)房集中點(diǎn)竣工入住后,所在村委會(huì)是農(nóng)民集中點(diǎn)管理的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房集中點(diǎn)管理的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;各農(nóng)房集中點(diǎn)全體村民業(yè)主是本集中點(diǎn)管理的具體責(zé)任主體,全體業(yè)主在村委會(huì)的指導(dǎo)下,依法通過村民小組(業(yè)主)會(huì)議成立本集中點(diǎn)物業(yè)管理委員會(huì),按“一事一議”的原則對(duì)本集中點(diǎn)供水、供電、排污、綠化、保潔等工作實(shí)施管理;鎮(zhèn)人民政府按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,充分尊重各村群眾的意愿,通過爭(zhēng)取項(xiàng)目,指導(dǎo)各村逐年完善農(nóng)村集中點(diǎn)的綠化配套及公共基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村集中點(diǎn)宜居水平。

(二)明確集中點(diǎn)管理的實(shí)施主體。各集中點(diǎn)物業(yè)管理小組及具體工作人員是集中點(diǎn)物業(yè)管理的實(shí)施主體。各村集中點(diǎn)要在村兩委的組織下召開業(yè)主大會(huì),由村民業(yè)主民主推薦、公開選舉產(chǎn)生出有責(zé)任心、熱愛公益事業(yè)、善于管理、甘于奉獻(xiàn)的群眾組成集中點(diǎn)物業(yè)管理委員會(huì),并產(chǎn)生集中點(diǎn)物業(yè)管理員。每個(gè)集中點(diǎn)物業(yè)管理員人數(shù)視集中點(diǎn)規(guī)模大小而定,建議50戶及以下集中點(diǎn)業(yè)主委員會(huì)成員可擬定1人,50戶以上至100戶可擬定2人。物業(yè)管理員的務(wù)工補(bǔ)貼,由各集中點(diǎn)根據(jù)實(shí)際,通過集中點(diǎn)業(yè)主大會(huì),協(xié)商決定。集中點(diǎn)物業(yè)管理員產(chǎn)生后,要充分履行好職責(zé),協(xié)調(diào)解決好集中點(diǎn)管理中各類問題。

三、加強(qiáng)農(nóng)村集中點(diǎn)公共配套服務(wù)設(shè)施的管理

各集中點(diǎn)公共配套服務(wù)設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、改造責(zé)任由本集中點(diǎn)村民業(yè)主共同承擔(dān)。

(一)集中點(diǎn)水電費(fèi)的收取及設(shè)施的維護(hù)管理。

水塔供水的,集中點(diǎn)居民水電費(fèi)繳納可按每戶水表計(jì)量收費(fèi)(公攤部分按“一事一議”的原則,由集中點(diǎn)小區(qū)業(yè)主協(xié)商,共同承擔(dān)解決)。具體方式由各集中點(diǎn)召開村民業(yè)主大會(huì)研究決定,由集中點(diǎn)物管員實(shí)施。

對(duì)繳納水電費(fèi)產(chǎn)生節(jié)余的,轉(zhuǎn)入集中點(diǎn)供水設(shè)施公共部分維修維護(hù)基金。對(duì)未產(chǎn)生節(jié)余或村民業(yè)主不愿籌集集中點(diǎn)供水設(shè)施公共部分專項(xiàng)維護(hù)資金的,可通過集中點(diǎn)業(yè)主大會(huì),協(xié)商解決,共同分擔(dān)。

鎮(zhèn)自來水廠供水的,水電費(fèi)收繳按照自來水經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)集中點(diǎn)供電、光纖費(fèi)用的收取,按照各業(yè)務(wù)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

(三)集中點(diǎn)排污設(shè)施的管理維護(hù)。對(duì)出戶至檢查井的排污支管的維護(hù)由各業(yè)主自行負(fù)責(zé),發(fā)生的費(fèi)用由業(yè)主自行承擔(dān)。對(duì)于公共排污主管道、檢查井、污水凈化池的維護(hù),由各集中點(diǎn)業(yè)主按照“一事一議”的原則,通過集中點(diǎn)業(yè)主大會(huì),協(xié)商解決,共同分擔(dān)。

(四)集中點(diǎn)的環(huán)衛(wèi)保潔工作。凡農(nóng)戶庭院周邊的均實(shí)行“門前三包”;凡公共區(qū)域的,可通過“外包”的方式實(shí)現(xiàn)保潔目標(biāo),具體費(fèi)用的收取,由各集中點(diǎn)業(yè)主按照“一事一議”的原則,通過集中點(diǎn)業(yè)主大會(huì),協(xié)商解決,共同分擔(dān)。

(五)集中點(diǎn)道路的維修維護(hù)。凡集中點(diǎn)道路出現(xiàn)損毀、斷頭路等情況的,由集中點(diǎn)業(yè)主大會(huì)按照“一事一議”的原則及遵循相關(guān)程序,申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策予以實(shí)施。

(六)集中點(diǎn)綠化的維護(hù)工作。凡集中點(diǎn)未進(jìn)行綠化的,由集中點(diǎn)業(yè)主大會(huì)按照“一事一議”的原則及遵循相關(guān)程序,申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策逐年予以實(shí)施。

四、開展“樹立文明風(fēng)尚、建好美麗家園”活動(dòng)

加強(qiáng)農(nóng)村集中點(diǎn)管理工作是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各村兩委會(huì)要在各集中點(diǎn)開展“樹立文明風(fēng)尚,建好美麗家園”活動(dòng),通過懸掛標(biāo)語(yǔ)、以會(huì)代訓(xùn)、典型示范,宣傳引導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)村集中點(diǎn)民主自治、自我服務(wù)、共建共享及村民文明素質(zhì)的提升,使各集中點(diǎn)群眾自覺維護(hù)居住小區(qū)的生活環(huán)境、愛護(hù)集中點(diǎn)公共設(shè)施。

第15篇 農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造工程安全管理辦法

第一章 總則

第一條 新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程即將全面啟動(dòng),為進(jìn)一步加強(qiáng)施工組織,規(guī)范農(nóng)網(wǎng)工程安全管理,有序推進(jìn)工程建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理,結(jié)合我縣農(nóng)村電網(wǎng)工程施工特點(diǎn),特制定本辦法。

第二條 嚴(yán)格執(zhí)行局工程管理各項(xiàng)規(guī)定,按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格履行工程建設(shè)責(zé)任單位安全管理責(zé)任。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全管理,加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控工作,確?，F(xiàn)場(chǎng)施工安全無事故。

第三條 本辦法適用于參與農(nóng)網(wǎng)新建與改造工程建設(shè)的局屬各單位,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)各單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

第二章 參建單位安全職責(zé)

第四條 安全監(jiān)察部安全職責(zé)

(一)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)網(wǎng)、省、市公司有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)制定農(nóng)網(wǎng)工程安全管理辦法。

(二)局安全監(jiān)察部為農(nóng)網(wǎng)工程安全管理牽頭部門,負(fù)責(zé)工程全面安全管理,監(jiān)督與管理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,及時(shí)糾正施工人員的習(xí)慣性違章行為,組織研究和協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全問題。

(三)負(fù)責(zé)組織農(nóng)網(wǎng)工程的安全監(jiān)督檢查,指導(dǎo)參建單位開展農(nóng)網(wǎng)工程各項(xiàng)安全措施的落實(shí)和具體使用。

(四)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、安全標(biāo)志、安全工器具、安全保護(hù)裝置、電氣防誤閉鎖裝置、特種機(jī)械的使用情況、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)消防工程和設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(五)參加農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作,做好交通安全管理工作。督促既定方案的落實(shí),在移交生產(chǎn)時(shí),消防設(shè)施與主體工程應(yīng)同時(shí)移交生產(chǎn)。

(六)協(xié)助有關(guān)部門共同做好農(nóng)網(wǎng)工程施工的安全教育培訓(xùn)工作,全面提高企業(yè)職工的自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)技能。及時(shí)用

快報(bào)、通報(bào)、錄像等手段向生產(chǎn)單位反饋安全信息。

(七)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針按照《中國(guó)人民共和國(guó)消防條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等規(guī)定貫徹落實(shí)本局的保衛(wèi)、消防和電力設(shè)施保護(hù)工作,為農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)施工創(chuàng)造安全的環(huán)境和良好的秩序。

第五條 工程管理辦公室安全職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)組織應(yīng)用農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)的“通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備、通用造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)化工藝”(“三通一標(biāo)”)。

(二)對(duì)主管工程的質(zhì)量和人員、設(shè)備安全負(fù)責(zé)。

(三)參加對(duì)承包工程企業(yè)的資格審查,在承包合同中要明確甲乙雙方的安全責(zé)任。

(四)施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)與規(guī)程和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定要求不符時(shí),應(yīng)及時(shí)提出書面意見;工程驗(yàn)收前,應(yīng)將有關(guān)圖紙、資料完整的按規(guī)定移交生產(chǎn)單位,并對(duì)正確性負(fù)責(zé)。

(五)做到工程建設(shè)的“三同時(shí)”;對(duì)工程特別是隱蔽工程的分段驗(yàn)收,投入運(yùn)行后發(fā)生的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量事故負(fù)責(zé)。

(六)參加新設(shè)備事故的調(diào)查分析,協(xié)助組織有關(guān)部門提出事故報(bào)告和防止類似事故的技術(shù)措施。

第六條 生產(chǎn)技術(shù)部安全職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃、組織評(píng)審110千伏、35千伏農(nóng)網(wǎng)工程可行性報(bào)告,批復(fù)農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目,編制和下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。

(二)堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方面的法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)程制度,建立健全安全生產(chǎn)保證體系,并充分發(fā)揮其重要作用。

(三)負(fù)責(zé)對(duì)基層單位工程計(jì)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

(四)組織制訂全局反事故技術(shù)措施計(jì)劃,落實(shí)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》。對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃所需資金優(yōu)先安排使用。

(五)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督工作,對(duì)于因技術(shù)監(jiān)督不善導(dǎo)致的設(shè)備損壞、絕緣油劣化、瓷絕緣污閃、保護(hù)失靈等直接影響安全生產(chǎn)的問題應(yīng)及時(shí)采取措施。

(六)對(duì)于發(fā)生的技術(shù)性較強(qiáng)的事故,各有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要參加調(diào)查分析,查找發(fā)生事故的技術(shù)原因,從技術(shù)裝置和技術(shù)規(guī)定上制訂反事故措施,并負(fù)責(zé)實(shí)施。

第七條 農(nóng)電管理中心安全職責(zé)

(一)根據(jù)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,歸口負(fù)責(zé)管理農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中各鄉(xiāng)所的安全管理工作。

(二)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,及時(shí)宣傳貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)、省、市公司關(guān)于農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定及其他各種指令性文件和會(huì)議精神,并根據(jù)具體情況制定實(shí)施細(xì)則。

(三)定期或不定期組織對(duì)供電所農(nóng)網(wǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,定期召開安全情況分析會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取有效措施加以整改。

(四)按照“四不放過”的原則組織或參加調(diào)查分析處理供電所的各種設(shè)備和人身事故,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)各種農(nóng)電安全報(bào)表。

(五)配合有關(guān)工程管理單位,做好農(nóng)網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收工作。

(六)組織農(nóng)電及各供電所有關(guān)人員對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)村配網(wǎng)工程施工作業(yè)典型安全措施》開展培訓(xùn)和考試考核工作。

第八條 調(diào)度運(yùn)行部安全職責(zé)

(一)針對(duì)農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)施工情況,合理進(jìn)行電力調(diào)度,對(duì)直接調(diào)度的電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行負(fù)有全面責(zé)任。

(二)掌握系統(tǒng)的運(yùn)行狀況,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、“操作五制”,對(duì)危及安全的問題及時(shí)、妥善地采取措施,力求將農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)期間停電損失減到最小。

(三)對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行和故障狀況要按規(guī)定程序進(jìn)行匯報(bào),并從本專業(yè)的角度提出反事故措施。

(四)加強(qiáng)對(duì)繼電保護(hù)和自動(dòng)化工作的管理,防止誤計(jì)算、誤整定、誤調(diào)度的事故發(fā)生。

(五)按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅對(duì)待事故、障礙和違章作業(yè)行為,主持或參加并按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查分析,按時(shí)填報(bào)事故、障礙原始材料和報(bào)告,并對(duì)其及時(shí)性、正確性負(fù)責(zé)。

(六)做好農(nóng)網(wǎng)建設(shè)施工期間人員的安全教育、培訓(xùn)工作,按規(guī)定做好安全活動(dòng),并做好記錄。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、制度,確保人身、設(shè)備和電網(wǎng)安全。

(七)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各變電站站內(nèi)各種設(shè)備技術(shù)資料、管理資料、運(yùn)行記錄、設(shè)備檔案的收集保管以及各種工器具的保管使用。

第三章 典型安全措施

第九條 一般規(guī)定

(一)農(nóng)村配網(wǎng)工程要按照“五制”要求認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人和承包單位的安全責(zé)任,按規(guī)定簽定安全協(xié)議,明確安全管理責(zé)任、界面、獎(jiǎng)懲規(guī)定等內(nèi)容。

(二)對(duì)農(nóng)配網(wǎng)工程實(shí)行工程監(jiān)理時(shí),必須簽訂工程監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍、責(zé)任主體、管控環(huán)節(jié)、違規(guī)處理等內(nèi)容,確保對(duì)安全、質(zhì)量全過程監(jiān)理。

(三)工程發(fā)包程序應(yīng)符合要求,要嚴(yán)格審查承包單位的資

質(zhì),嚴(yán)禁資質(zhì)不符合要求的單位承包或變相承包工程,特別是嚴(yán)防采取掛靠等方式參與工程承包。

(四)項(xiàng)目建設(shè)單位要將現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理作為安全督查的重點(diǎn),重點(diǎn)檢查落實(shí)保證安全的組織措施、技術(shù)措施的情況。堅(jiān)決杜絕不辦票、不交底、不監(jiān)護(hù)、不停電、不驗(yàn)電、不掛接地線等行為。要督促、指導(dǎo)施工人員正確使用安全帽、安全帶等個(gè)人安全防護(hù)用品及安全工器具。

(五)施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況編制施工“三措一案”,建

立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)分級(jí)勘察制度?！叭胍话浮北仨毥?jīng)設(shè)備運(yùn)行管理單位審查合格后方可執(zhí)行,現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄應(yīng)隨工作票一同存檔。

(六)發(fā)包工程施工涉及運(yùn)行設(shè)備時(shí),工作票應(yīng)實(shí)行“雙簽

發(fā)”。可根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需要,使用工作任務(wù)單等。建設(shè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有違章行為等,應(yīng)立即制止并糾正, 必要時(shí)可責(zé)令施工單位停工整頓。

(七)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“防觸電、防高墜、防倒斷桿”的安全防

護(hù)措施。要抓好“勘察、 工作許可、安全技術(shù)交底、監(jiān)護(hù)、工作終結(jié)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管控,務(wù)必使作業(yè)人員做到“工作任務(wù)清楚、工作程序清楚、工作危險(xiǎn)點(diǎn)清楚、現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施清楚”。

第十條 保證安全組織措施要求

(一)現(xiàn)場(chǎng)勘查

1.工作要點(diǎn):應(yīng)明確工作內(nèi)容、停電范圍、保留帶電部位、 停電設(shè)備范圍等,應(yīng)查看交叉跨越、同桿架設(shè)、鄰近帶電線路、 反送電等作業(yè)環(huán)境情況及作業(yè)條件等。勘察時(shí)應(yīng)認(rèn)真、 仔細(xì)。 要對(duì)照勘察記錄,制定對(duì)應(yīng)安全措施并落實(shí)到工作票中。

重點(diǎn)防范觸電、高處墜落、誤登帶電桿塔等危險(xiǎn)。下列情況, 工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)組織勘察:

(1)帶電作業(yè)且配電系統(tǒng)非單一電源;

(2)保留帶電部位、鄰近帶電線路或交叉跨越距離等情況

不清楚;

(3)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、設(shè)備接線方式不清楚,設(shè)備識(shí)別標(biāo)識(shí)

不清晰或缺失;

(4)有可能造成誤登電桿、 誤入帶電間隔, 停電線路為同

桿架設(shè)的多回路線路;

(5)外單位隊(duì)伍承包工程;

(6)存在反送電可能。

2.鄰近帶電線路、 交叉跨越線路以及同桿架設(shè)線路的勘察工作要求必須查明工作線路(設(shè)備) 和鄰近帶電線路(設(shè)備)、交叉跨越、同桿架設(shè)的線路的雙重稱號(hào)以及色別、相鄰桿塔起止桿號(hào)等。

重點(diǎn)防范誤碰帶電設(shè)備、誤登帶電桿塔等行為。需配合停電時(shí),必須停電作業(yè),嚴(yán)禁強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

3.與配合停電設(shè)備運(yùn)行單位的聯(lián)系應(yīng)事先書面申請(qǐng),明確停送電聯(lián)系人、聯(lián)系方式、停電線路名稱及操作程序等。

重點(diǎn)是要對(duì)配合停電線路進(jìn)行驗(yàn)電、掛工作地線。

4.加強(qiáng)雙電源管理,防止反送電應(yīng)查明作業(yè)線路是否有雙電源用戶,是否存在反送電特別是低壓反送電可能性。

重點(diǎn)是在作業(yè)地段所有可能來電方向線路的高低壓側(cè)掛接地線。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)電源的管理,防止發(fā)生觸電事故。

5.檢查桿根、基礎(chǔ)、拉線牢固情況

(1)電桿埋深是否符合要求、回填土是否夯實(shí);桿身是否存在超過規(guī)定的縱向、橫向裂紋;檢查電桿周圍基礎(chǔ)是否存在掏挖、 塌方、滑坡等情況。

(2)老舊拉線埋深是否符合要求;拉線是否嚴(yán)重銹蝕;對(duì)埋設(shè)于水田等易受腐蝕地段的拉棒應(yīng)進(jìn)行掏挖檢查;拉線、拉棒等拉線組件的強(qiáng)度是否滿足要求.

(3)農(nóng)村低壓線路中使用的老舊小方桿(手模桿)、木桿是否牢固;是否存在桿根斷裂等。

(二)工作票簽發(fā)

1.工作票簽發(fā)人必須認(rèn)真分析現(xiàn)場(chǎng)查勘記錄,結(jié)合作業(yè)任務(wù),確定工作區(qū)域、停電范圍及制定對(duì)應(yīng)的安全措施,根據(jù)工作需要安排充足的施工力量。

2.施工單位辦理的工作票應(yīng)由設(shè)備運(yùn)行管理單位簽發(fā),必要時(shí)實(shí)行施工單位與運(yùn)行單位“雙簽發(fā)”。

3.工作負(fù)責(zé)人、工作許可人可根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,補(bǔ)充安全措施。對(duì)工作票上所列的安全措施、停電范圍存在疑問時(shí),應(yīng)向工作票簽發(fā)人核實(shí),確有錯(cuò)誤的,應(yīng)立即停止工作,重新辦理工作票,布置安全措施。

4.對(duì)不涉及運(yùn)行設(shè)備的新建農(nóng)配網(wǎng)工程,要制定相應(yīng)補(bǔ)充規(guī)定,如采用執(zhí)行施工作業(yè)安全措施票等,對(duì)其安全管理要求與工作票等同。嚴(yán)禁農(nóng)配網(wǎng)工程無票作業(yè)。

(三)工作許可

1.電話許可必須堅(jiān)持復(fù)誦核對(duì)制度,并書面記錄清楚?，F(xiàn)場(chǎng)許可必須逐項(xiàng)交代、確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全措施正確、完備后,雙方簽字確認(rèn),并詳細(xì)記錄許可時(shí)間。

2.工作許可人必須確保工作線路可能來電的各方面(含用戶)都拉閘停電,驗(yàn)電掛好接地線后,方能發(fā)出許可命令。

(四)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底

1.工作許可后,正式開工前,工作負(fù)責(zé)人必須向全體工作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,主要內(nèi)容應(yīng)包括:

(1)工作任務(wù);

(2)停電范圍;

(3)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保留的帶電部位、線路;

(4)工作地線懸掛位置及數(shù)量、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)已布置的其它安全

措施;

(5)作業(yè)計(jì)劃起止時(shí)間;

(6)工作人員分工及專責(zé)監(jiān)護(hù)人安排情況;

(7)工作程序;

(8)工作地段鄰近、平行、交叉跨越的高電壓等級(jí)電力線路

運(yùn)行狀態(tài)及位置,使用個(gè)人保安線的要求;

(9)容易誤登的電桿或誤入的帶電間隔情況以及采取的相應(yīng)防范措施;

(10)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在反送電可能及采取的防范措施;

(11)作業(yè)中應(yīng)注意的技術(shù)要點(diǎn);

(12)補(bǔ)充安全措施布置情況.

交底完后,全體工作人員應(yīng)簽字確認(rèn)。

(五)工作監(jiān)護(hù)

工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工作班人員進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)護(hù),及時(shí)糾正不安全行為,不得擅離職守。

以下情況必須使用工作任務(wù)單并指派專責(zé)監(jiān)護(hù)人:

(1)工作地點(diǎn)分散,工作負(fù)責(zé)人不能在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)監(jiān)護(hù)多班組作業(yè),工作安全風(fēng)險(xiǎn)較大。

(2)工作地點(diǎn)存在同桿架設(shè)線路、交叉跨越線路、鄰近帶電線路。

(3)工作地點(diǎn)附近有同類型設(shè)備,易造成誤登桿塔、誤入間隔。

(4)工作地點(diǎn)有需要配合停電的設(shè)備。

(5)工作地點(diǎn)存在需要單獨(dú)增設(shè)的安全措施。

(6)有較多雇傭民工或臨時(shí)工參加工作。

(7)工作地點(diǎn)跨越河流、溝渠、房屋、公路等。

(8)工作負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況認(rèn)為有必要時(shí)。

(六)工作終結(jié)恢復(fù)送電制度

完工后,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)設(shè)備上無遺留工具、材料等物品,查明全部工作人員確已離開工作現(xiàn)場(chǎng),方可下令拆除接地線,辦理工作終結(jié)和恢復(fù)送電手續(xù)。

第十一條 保證安全的技術(shù)措施要求

(一)停電時(shí)必須斷開所有可能送電至工作設(shè)備各側(cè)的開關(guān)、 刀閘、熔斷器,并加掛工作接地線。停電設(shè)備各端應(yīng)有明顯斷開點(diǎn),必要時(shí)派人看守。

(二)為防止低壓反送電,應(yīng)拉開配變高低壓側(cè)開關(guān)(熔斷

器),并摘下熔管。可直接在地面操作的開關(guān)(刀閘)的操作機(jī)構(gòu)上應(yīng)加鎖,并懸掛“禁止合閘,有人工作!”等標(biāo)示牌。

(三)驗(yàn)電時(shí)應(yīng)使用合格、相應(yīng)電壓等級(jí)的接觸式驗(yàn)電器。

(四)對(duì)開關(guān)柜、環(huán)網(wǎng)柜驗(yàn)電時(shí),應(yīng)先認(rèn)真查看設(shè)備一次系統(tǒng)接線圖,驗(yàn)電過程中要嚴(yán)格遵守驗(yàn)電工作程序,防止發(fā)生觸電或驗(yàn)電位置錯(cuò)誤。

特別要注意對(duì)可能存在低壓反送電和感應(yīng)電壓傷人等情況的設(shè)備驗(yàn)電,確認(rèn)其無電壓。

(五)裝拆接地線必須按照規(guī)定程序進(jìn)行,禁止反程序操作。 所有可能送電至工作設(shè)備的線路高低壓各側(cè)均應(yīng)可靠接地,不能遺漏。

工作地線的裝設(shè)位置應(yīng)合理,應(yīng)以確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全、防止觸電如反送電、突然來電等為核心。

(六)個(gè)人保安線應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用,禁止用個(gè)人保安線代

替接地線使用。工作結(jié)束時(shí),工作人員應(yīng)拆除個(gè)人保安線。

(七)裝設(shè)遮攔(圍欄) 應(yīng)能夠明確劃分工作區(qū)域、帶電區(qū)域和非工作區(qū)域,并懸掛標(biāo)識(shí)牌。工作區(qū)域涉及到跨越公路、集鎮(zhèn)等人口密集區(qū)等時(shí),安全圍欄應(yīng)醒目、充足,必要時(shí)指派專人看守,防止無關(guān)人員誤入工作現(xiàn)場(chǎng)。

(八)在一經(jīng)合閘即可送電到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的刀閘、開關(guān)等設(shè)備

處,應(yīng)懸掛醒目的安全標(biāo)示牌,必要時(shí)指派專人看守。在配電雙電源用戶接入點(diǎn)和有反送電可能的高低壓電源側(cè),應(yīng)懸掛“禁止合閘,線路有人工作!”等安全標(biāo)示牌。

第十二條 線路施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

(一)作業(yè)前檢查要點(diǎn):

1.現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否執(zhí)行到位,是否存在遺漏、缺失、損壞及移動(dòng)等情況。重點(diǎn)檢查接地線布置、防反送電、防倒斷桿、防高處墜落等安全措施。

2.作業(yè)區(qū)域電桿(設(shè)備)雙重稱號(hào)以及色標(biāo)、起止桿號(hào)及相鄰桿塔號(hào)是否與工作票所列內(nèi)容一致。

3.電桿、配電設(shè)備本體及附屬設(shè)施是否存在缺陷,如電桿縱(橫)向裂紋超標(biāo)、橫擔(dān)及金具腐(銹)蝕、拉線斷股、拉線基礎(chǔ)松動(dòng)、電桿傾斜超標(biāo)等。

4.桿根、基礎(chǔ)、拉線是否牢固;是否需要增設(shè)臨時(shí)拉繩等安全措施。

5.老舊線路設(shè)備存在的危險(xiǎn)點(diǎn)、周圍環(huán)境和電氣連接狀況等。

6.施工機(jī)具、安全工器具、施工機(jī)械的安全性能。

(二)立桿、 撤桿工作

主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.高處墜落;2.觸電;3.倒斷桿;4.機(jī)具砸碰。

主要安全措施:

1.分工明確,信號(hào)統(tǒng)一、動(dòng)作協(xié)調(diào)。要?jiǎng)澏ㄗ鳂I(yè)區(qū)域,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.控制好電桿重心和電桿起立角度?？刂?、牽引等拉繩的控制應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員操作、指揮,必要時(shí)可采取增加臨時(shí)拉繩等措施。

3.起吊作業(yè)的施工機(jī)械自身安全措施必須到位,防止因重心偏移、支撐不牢靠、操作不規(guī)范等原因而發(fā)生傾翻。起重吊鉤必須有防脫扣閉鎖。

4.鄰近帶電的高壓設(shè)備立(撤)桿作業(yè)時(shí),生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),必要時(shí)制定“三措” 一案,并采用有效措施,確保作業(yè)過程中人體、施工機(jī)具、牽引繩、拉繩等無觸及帶電設(shè)備可能。導(dǎo)線、拉線、施工機(jī)具應(yīng)可靠接地。

(三)桿塔上作業(yè)

主要危險(xiǎn)點(diǎn);1.高處墜落;2.觸電;3.物體打擊。

主要安全措施:

1.登桿前應(yīng)仔細(xì)檢查桿根、基礎(chǔ)、拉線等,工作前應(yīng)再次確

認(rèn)作業(yè)范圍無觸電危險(xiǎn),如不能確定,則需重新驗(yàn)電。

2.登桿前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)、確認(rèn)桿塔雙重稱號(hào)。應(yīng)正確使用

安全帶(帶后備保護(hù)繩),禁止桿上移位或上桿過程中不使

用安全帶。嚴(yán)禁安全帶低掛高用。

3.攀登老舊電桿前,應(yīng)重點(diǎn)檢查桿身是否牢固、埋深是否滿足要求、電桿拉線是否牢靠。桿上作業(yè)前還應(yīng)檢查橫擔(dān)、金具等是否嚴(yán)重銹蝕。

4.新立桿塔在桿根基礎(chǔ)未完全牢固前禁止攀登。

5.在經(jīng)泥石流沖刷、內(nèi)澇洪水浸泡、大風(fēng)吹刮、強(qiáng)降雨沖刷后的線路上作業(yè)時(shí),工作前應(yīng)對(duì)線路、配電設(shè)施進(jìn)行仔細(xì)檢查, 必要時(shí)在采取增加臨時(shí)拉繩(或支好架桿)、培土加固等措施后, 在專人監(jiān)護(hù)下登桿作業(yè),嚴(yán)禁不采取可靠措施盲目作業(yè)。

6.登桿前須認(rèn)真檢查登高器具(登高板、腳扣)是否牢固、可靠。嚴(yán)禁借助繩索、拉線上下桿塔。冰凍天氣作業(yè)應(yīng)增加相應(yīng)防滑、防凍、保暖等措施。

7.在可能有感應(yīng)電的桿塔上作業(yè)時(shí),在人體接觸導(dǎo)線前應(yīng)掛接保安線,作業(yè)結(jié)束人體脫離導(dǎo)線后方可拆除。

8.桿上有人時(shí)禁止調(diào)整或拆除拉線。

9.禁止用突然剪斷導(dǎo)地線的方式松線。不得隨意拆除受力構(gòu)

件。桿上作業(yè)、移位時(shí)必須手扶牢固構(gòu)件,禁止失去保護(hù)繩進(jìn)行作業(yè)或換位。

(四)搭、拆頭工作

主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電;2.高處墜落;3.誤登電桿;4.高空墜物;5.導(dǎo)線脫落。

主要安全措施:

1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高處墜

物等安全措施同前相應(yīng)條款。

2.首先必須驗(yàn)電確認(rèn)無電。為防止突然來電,在工作地點(diǎn)可能來電各側(cè)均應(yīng)裝設(shè)工作地線。

3.禁止作業(yè)人員擅自擴(kuò)大工作范圍、增加工作內(nèi)容或變更安全措施。

(五)調(diào)整弧垂工作

主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電;2.高處墜落;3.高空墜物;4.誤

登電桿。

主要安全措施:

1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高處墜

物等措施同前相應(yīng)條款。

2.應(yīng)做好防止導(dǎo)線抽跑、掉落的措施,涉及跨越河流、公路、 鐵路、人口密集區(qū)的線路時(shí),要做好對(duì)應(yīng)安全措施,必要時(shí)專人看守。應(yīng)提前聯(lián)系主管部門,協(xié)調(diào)做好相應(yīng)安全措施。

3.調(diào)整弧垂工作應(yīng)綜合考慮風(fēng)偏、強(qiáng)對(duì)流天氣、季節(jié)(高溫、嚴(yán)寒)、公路、鐵路路(軌)面高度、房屋高度等因素。

(六)裝、拆拉線工作

主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電;2.高處墜落;3.高空墜物;4.倒

斷桿;5.誤登電桿。

主要安全措施:

1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高空墜

物等安全措施同前相應(yīng)條款。

2.桿上有人時(shí),禁止裝拆拉線。

3.老舊線路拆除拉線時(shí), 必要時(shí)增加臨時(shí)拉線等安全措施,

防止倒斷桿。

4.轉(zhuǎn)角桿、耐張桿、終端桿及跨越高速公路、鐵路、河流等線路電桿的拉線裝拆工作,應(yīng)增設(shè)臨時(shí)拉繩,防止倒斷桿。

(七)放(緊、撤)線工作

主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電;2.高處墜落;3.高空墜物;4.導(dǎo)線抽甩;5.倒斷桿。

主要安全措施:

1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登桿塔、防高空墜

物等安全措施同前相應(yīng)條款。

2.放(緊、撤)線應(yīng)專人指揮、統(tǒng)一信號(hào)、暢通信息、步調(diào)協(xié)調(diào),并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。

3.交叉跨越、鄰近電力線路時(shí),要提前勘察現(xiàn)場(chǎng),做好相應(yīng)安全措施。

4.跨越河流、高速公路、鐵路時(shí),應(yīng)提前聯(lián)系相關(guān)主管部門, 協(xié)調(diào)做好相應(yīng)安全措施,必要時(shí)可采取封航、封路、搭設(shè)跨越架、 專人在交通道口看守、設(shè)置明顯的警示標(biāo)志等安全措施。

5.遇有障礙物掛住時(shí),應(yīng)先松動(dòng)導(dǎo)線,沿線巡查,待查明原因并處理后方可重新開工,不能生拉硬拽。

6.人員應(yīng)站在牽引繩、導(dǎo)線外側(cè),不能站在導(dǎo)地線線圈內(nèi)或牽引繩、架空線等下方,防止跑線傷人。

7.放(緊、撤)線前應(yīng)檢查桿根、樁錨、拉線、基礎(chǔ)。必要時(shí)應(yīng)增加臨時(shí)拉繩、樁錨,防止倒斷桿。

8.禁止采用突然剪斷導(dǎo)線的方法松線。

9.放(緊、撤)線作業(yè),在關(guān)鍵地點(diǎn)、部位應(yīng)增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)

人,工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人不得擅自離開現(xiàn)場(chǎng)。

(八)起重與運(yùn)輸工作

主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.起重設(shè)備傾倒、損壞;2.電桿等超長(zhǎng)設(shè)備掛碰;3.裝卸過程砸碰;4.誤碰帶電線路。

主要安全措施:

1.起吊物品不得超過起重機(jī)械額定載荷。吊件重量達(dá)到額定

載荷的95%時(shí),要由起重專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)指揮。

2.起吊前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)全面檢查吊繩、吊鉤、支腿等,確認(rèn)起重機(jī)械支平停穩(wěn)。起吊時(shí),應(yīng)設(shè)專人指揮,明確分工,統(tǒng)一信號(hào),發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止,查明原因處理后方可繼續(xù)起吊。

3.吊件全部離地后應(yīng)暫停起吊,同時(shí)檢查吊車自身穩(wěn)定、重物捆綁、鋼絲繩受力等情況。上述檢查確認(rèn)完好后方可繼續(xù)起吊。

4.起吊物應(yīng)綁牢,吊鉤懸掛點(diǎn)應(yīng)與吊物重心在同一垂線上,吊鉤鋼絲繩應(yīng)垂直,嚴(yán)禁偏拉斜吊。落鉤時(shí)應(yīng)防止吊物局部著地引起吊繩偏斜。吊物未固定好嚴(yán)禁松鉤。

5.在起吊過程中,受力鋼絲繩的周圍、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物的下面,嚴(yán)禁有人逗留和通過。吊運(yùn)重物不得跨越人員頭頂, 吊臂旋轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)嚴(yán)禁站人。

6.起吊成堆物件時(shí),應(yīng)采取防止?jié)L動(dòng)或翻倒的措施。鋼筋混凝土電桿應(yīng)分層起吊,每次吊起前 剩余電桿應(yīng)用木楔掩牢,防止散堆傷人。

7.吊件不得長(zhǎng)時(shí)間懸空停留;短時(shí)間停留時(shí),操作人員、指揮人員不得離開工作崗位。

8.吊車在帶電設(shè)備下方或附近吊裝時(shí),須辦理安全施工作業(yè)票,并有專業(yè)技術(shù)人員在場(chǎng)指導(dǎo)。吊車操作人員應(yīng)與起吊指揮人員保持持續(xù)通訊。吊車應(yīng)接地,嚴(yán)禁起重臂跨越帶電線路進(jìn)行作業(yè),起重臂及吊件的任何部位(在最大偏斜時(shí))與帶電體的最小距離不得小于最小安全距離。拉繩應(yīng)使用絕緣繩。

(九)線路倒閘操作

主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.誤登桿塔;2.誤操作;3.觸電;4.高處墜落; 5.高空墜物;6.倒斷桿。

主要安全措施:

1.作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)線路雙重稱號(hào)、桿號(hào)、位置,查明交叉

跨越、鄰近帶電線路、同類性桿塔、易誤登桿塔等設(shè)施情況。

2.登桿作業(yè)前,必須檢查桿跟、基礎(chǔ)、拉線、桿體等安全狀況,登桿過程必須使用安全帶。桿上作業(yè)應(yīng)使用工具袋和傳遞繩,防止高空落物傷人。攀登老舊電桿作業(yè)時(shí),應(yīng)采取增加臨時(shí)拉繩等安全措施,防止倒斷桿。

3.操作前必須認(rèn)真核對(duì)、復(fù)誦確認(rèn)擬操作設(shè)備,防止誤操作。 在專人監(jiān)護(hù)下逐步逐項(xiàng)操作,嚴(yán)禁跳項(xiàng)或無票、無監(jiān)護(hù)操作。

(十)安裝、更換配變工作

主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電;2.高處墜落;3.物體打擊;4.吊運(yùn)過程砸碰。

主要安全措施:

1.拆除舊變壓器時(shí),應(yīng)斷開所有可能送電至原變壓器各側(cè)的

斷路器(隔離開關(guān)),應(yīng)有明顯斷開點(diǎn),驗(yàn)明確無電壓后可靠接地,并懸掛標(biāo)識(shí)牌。

2.在作業(yè)區(qū)域外圍設(shè)置遮攔并懸掛“止步,高壓危險(xiǎn)!”、“從此進(jìn)出!”、“在此工作!”等標(biāo)識(shí)牌。在人口密集區(qū)、交通道口作業(yè),應(yīng)增設(shè)專人看守,防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。作業(yè)前,應(yīng)檢查變臺(tái)桿基、桿跟、拉線是否良好,防止倒斷桿。

3.吊運(yùn)設(shè)備過程中應(yīng)做好防范措施,防止吊臂、吊繩、吊物等與周圍帶電線路安全距離不足。起吊時(shí)應(yīng)輕起慢放、平穩(wěn)移動(dòng), 防止劇烈擺動(dòng),必要時(shí)應(yīng)增加臨時(shí)拉繩。

4.使用鏈條葫蘆吊運(yùn)變壓器前,應(yīng)檢查鋼構(gòu)件等承力部件是否可靠、牢固,變壓器與臺(tái)架固定是否牢固、水平。

5.臺(tái)架上作業(yè)應(yīng)使用安全帶,傳遞工具、材料等物件應(yīng)使用繩索,禁止上下拋擲。

6.安裝調(diào)試完工后,應(yīng)檢查清理現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)格遵守工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度,按照操作流程進(jìn)行恢復(fù)送電,嚴(yán)禁擅自盲目操作。

(十一)安裝、更換配電柜工作

主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電;2.高處墜落;3.高空墜物;4.移動(dòng)屏柜時(shí)擠碰。

主要安全措施:

1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高處墜

物等安全措施同前相應(yīng)條款。

2.拆除前,首先應(yīng)斷開連接至屏柜的所有電氣接線,應(yīng)有明顯斷開點(diǎn),經(jīng)驗(yàn)明確無電壓后可靠接地并懸掛標(biāo)示牌。

3.屏柜金屬外殼應(yīng)接地良好。

4.搬運(yùn)屏柜時(shí)應(yīng)統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。起立、就位過程中,

應(yīng)做好防止側(cè)滑、擠壓、砸碰等措施。

5.完工后應(yīng)認(rèn)真檢查、清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),檢查接線情況。接引、 恢復(fù)送電工作應(yīng)嚴(yán)格按照操作流程進(jìn)行,嚴(yán)禁擅自盲目送電。

(十二)配電柜、臺(tái)區(qū)低壓出線檢修工作

主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電;2.低壓短路;3.高處墜落。

主要安全措施:

1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高空

墜物等安全措施同前相應(yīng)條款。

2.作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)設(shè)備編號(hào)、名稱、位置,防止誤登帶電桿塔。

3.正確使用個(gè)人工器具,并做好相應(yīng)安全措施,如用絕緣膠帶纏繞螺絲刀等工具金屬裸露部位,防止低壓短路。

4.開關(guān)、刀閘等操作把手應(yīng)可靠閉鎖,并懸掛“禁止合閘, (線路)有人工作!”等標(biāo)示牌。必要時(shí)設(shè)專人看守。

(十三)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器安裝測(cè)試工作

主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電;2.相間短路、單相接地。

主要安全措施:

1.安裝前,應(yīng)先斷開低壓電源。安裝、試驗(yàn)臺(tái)區(qū)總保護(hù)工作,

應(yīng)事先通知相關(guān)用戶,防止反送電。

2.正確使用工器具,對(duì)相線、零線進(jìn)行絕緣處理,防止相間短路,單相接地。作業(yè)時(shí)人員應(yīng)站在絕緣墊或干燥的木凳上。

3.接線前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器接線方向、接線位置,防止誤接線。

4.安裝完畢后,應(yīng)按要求進(jìn)行試驗(yàn)、試跳等項(xiàng)目,填寫安裝記錄,并告知用戶相關(guān)使用常識(shí)。

(十四)低壓帶電作業(yè)

主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電或電弧燒灼;2.相間短路、單相接地;3.誤接線;4.高處墜落;5.馬蜂蜇傷。

主要安全措施:

1.低壓帶電作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。使用有絕緣柄的工具,并對(duì)

其外裸導(dǎo)電部分進(jìn)行絕緣處理,防止相間短路、接地。

2.作業(yè)人員應(yīng)穿全棉工作服、絕緣鞋,并戴手套、安全帽、護(hù)目鏡等,操作時(shí)應(yīng)站在干燥的絕緣物上。禁止在帶電線路上直接使用銼刀、金屬尺、金屬毛刷等工具。

3.在高低壓同桿架設(shè)線路的低壓帶電線路上作業(yè),應(yīng)做好防止誤碰高壓帶電設(shè)備的安全措施,確保作業(yè)人員工作活動(dòng)范圍與高壓線路間保持足夠的安全距離,無誤觸高壓線路、開關(guān)、熔斷器等設(shè)備的可能。

4.登桿前,應(yīng)先分清相線、零線。斷開導(dǎo)線應(yīng)先斷開相線, 后斷開零線。搭接導(dǎo)線時(shí)順序相反。人體不準(zhǔn)同時(shí)接觸兩根導(dǎo)線。

5.在桿上進(jìn)行低壓帶電作業(yè)時(shí),宜采用升降板登高,人體與電桿及金屬構(gòu)件接觸部位宜用絕緣物進(jìn)行包裹、隔離。

6.使用配電作業(yè)車(絕緣斗臂車)作業(yè),應(yīng)專人指揮,提前選好工作方位、移動(dòng)(升降)路線,確保升降過程中人體、車臂等與高壓帶電線路保持足夠的安全距離。

(十五)裝表、接電工作

主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電或電弧燒灼;2.高處墜落;3.誤登桿塔; 4.誤接線。

主要安全措施:

1.帶電更換表計(jì)時(shí),要采取與低壓帶電作業(yè)相同安全防護(hù)措

施。

2.電表與電流互感器、電壓互感器配合接線工作應(yīng)停電進(jìn)行。

3.登桿前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)桿塔名稱、桿號(hào)、位置,防止誤登桿塔。

4.高處作業(yè)及桿上移動(dòng)過程中必須使用安全帶,防止高處墜落。

5.要做好相應(yīng)防范措施,防止因低壓線路裸露部分誤碰、誤觸有線電視、光纜、電話線等線路而造成其線路帶電誤傷人。

6.在居民小區(qū)等多用戶地點(diǎn)安裝電表時(shí),應(yīng)提前查看低壓線路接線及分布,分清電源點(diǎn)和相線、零線,防止因誤接線造成短路、觸電危險(xiǎn)。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十四條 農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)施工中各參建單位除學(xué)習(xí)和執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《沈丘縣電業(yè)局農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)(改造)工程管理辦法》。

第十五條 本辦法由沈丘縣電業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。