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第1篇 牛頭山隧道火工品管理辦法
火工品管理關(guān)系著國家財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)聲譽(yù)，關(guān)系著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系著周邊居民及參戰(zhàn)職工的生命安全，為了加強(qiáng)火工品的管理，使爆破施工能夠有序、安全地進(jìn)行，特制訂本制度。
一、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對爆破器材的管理，成立火工品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組??? 長：888
副 組 長：888、888、888、888、888
組??? 員：888、888
二、爆破器材領(lǐng)發(fā)、運(yùn)輸、保管管理制度
1、現(xiàn)場爆破施工人員必須持有縣級以上公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的爆破員證書方可上崗。
2、所有參加爆破施工的人員上崗前都要經(jīng)過培訓(xùn)，包括專業(yè)知識培訓(xùn)和思想教育培訓(xùn)，施工人員思想一定要過硬。
3、爆破器材臨時(shí)存放倉庫的設(shè)置：庫房要與居民區(qū)、工廠、公共建筑保持安全距離，必須符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠、防盜等要求，具有良好的通風(fēng)和防爆照明設(shè)備，要設(shè)置必要的滅火器、砂等必要的消防器材，炸藥和雷管要分庫房存儲，距離不小于30m。
4、爆破器材入庫要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，履行出入庫手續(xù)和清點(diǎn)核對交接制度。對同品種、同規(guī)格的爆破器材要遵循發(fā)零存整、發(fā)舊存新，即先進(jìn)先出的原則。實(shí)行雙人雙鎖制度。收存、發(fā)放按制度在爆炸物品登記簿上進(jìn)行登記、簽字，做到帳目清楚，手續(xù)齊備，帳目相符。進(jìn)入庫區(qū)不應(yīng)穿帶帶釘鞋和易產(chǎn)生靜電衣服，不得使用能產(chǎn)生火花的工具開啟炸藥、雷管箱。
5、運(yùn)輸爆炸品的車輛，必須在排氣管口裝防火罩，按指定路線限速行駛；炸藥和雷管應(yīng)分別在兩輛專車內(nèi)運(yùn)送，兩車間距大于50m，并派專人護(hù)送，運(yùn)行中顯示紅旗或紅燈。雷管裝載量不準(zhǔn)超過車輛額定載重的三分之二，其它爆炸品的裝載量，不準(zhǔn)超過車輛的額定重量。裝運(yùn)爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品的車輛必須加棚加鎖或使用集裝箱運(yùn)輸。不準(zhǔn)他人乘坐。
6、爆破器材和其他貨物不應(yīng)混裝。雷管等起爆器材不得與炸藥在同時(shí)同地進(jìn)行裝卸。爆破器材的運(yùn)輸過程中，要高度重視雷雨天氣的防范。雷電將臨時(shí)，立即停止所有炸藥運(yùn)輸和短程搬運(yùn)，所有人員立即撤至安全地點(diǎn)，并迅速將雷電來臨和雷電已過的信息，通知爆破作業(yè)區(qū)人員。
7、爆破器材要輕拿輕放，防止摔落受震，也不準(zhǔn)拖拉和滾動(dòng)，雨天要有防雨、防滑措施。 人工搬運(yùn)爆破器材時(shí)，不得一人同時(shí)攜帶雷管和炸藥；雷管和炸藥應(yīng)分別放在專用背包或木箱內(nèi)。手推車運(yùn)輸爆破器材時(shí)，載重量不得超過300kg,運(yùn)輸過程中應(yīng)采取防滑、防摩擦和防止產(chǎn)生火花等安全措施。
8、當(dāng)日所領(lǐng)取的爆炸物品如果未使用完，必須及時(shí)返回庫房，做好交接記錄。
9、庫存量不準(zhǔn)超過公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的容量，爆炸物品堆碼應(yīng)墊高200～300mm，置放雷管時(shí)必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊。炸藥儲存點(diǎn)周邊設(shè)置圍墻，無關(guān)人員不得在其周圍逗留，庫區(qū)應(yīng)晝夜警衛(wèi)。
10、發(fā)現(xiàn)火工品丟失、被盜，必須馬上報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部專門負(fù)責(zé)人及時(shí)處理?；鸸て纷冑|(zhì)、受潮、失效的，應(yīng)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部專門負(fù)責(zé)人，統(tǒng)一組織銷毀，并填制《產(chǎn)品丟失、損壞、變質(zhì)記錄表》。
三、爆破作業(yè)安全管理制度．
1、爆破作業(yè)的基本要求
(1)從事爆破作業(yè)人員（爆破工作負(fù)責(zé)人、參加爆破作業(yè)人員、爆破工程技術(shù)人員、爆破器材管理人員、爆破班、組長）必須經(jīng)過有關(guān)部門專門的爆破安全技術(shù)培訓(xùn)，熟知爆破器材性能，操作方法和安全規(guī)則，并經(jīng)考試合格，做到持證上崗。
(2)爆破作業(yè)必須做到安全生產(chǎn)，操作中要加強(qiáng)安全技術(shù)交底和檢查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《爆破安全規(guī)程》和鐵道部《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》、鐵道部《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》中《爆破作業(yè)》的有關(guān)規(guī)定。
(3)進(jìn)行爆破器材加工和爆破作業(yè)人員，嚴(yán)禁穿摩擦產(chǎn)生靜電的化纖衣服。
(4)人工打炮眼時(shí)、打眼人必須思想集中，不能東張西望，聊天說話，舉鍾人立腳處必須穩(wěn)固，并應(yīng)站在掌釬人的側(cè)面，掌釬人必須按規(guī)定使用防護(hù)用品。
(5)修整高壓管路，抽換炮釬移動(dòng)或整修鑿巖機(jī)及清潔水箱加水等工作均應(yīng)將有關(guān)的風(fēng)水閥關(guān)閉后進(jìn)行。嚴(yán)禁利用膠管內(nèi)的高壓風(fēng)直接吹散塵埃和石屑。
(6)爆破用品使用前應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行質(zhì)量檢查，每炮使用的引線長度應(yīng)根據(jù)炮燃燒速度決定。燃燒速度應(yīng)分批分卷進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。引線與雷管的聯(lián)接應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)所需要的數(shù)量在指定地點(diǎn)進(jìn)行，聯(lián)接時(shí)必須使用雷管鉗，嚴(yán)禁用牙咬段。
(7)起爆藥包必須在裝藥時(shí)制作，嚴(yán)禁事先做好放在一邊。制作時(shí)，嚴(yán)禁直接用雷管插入起爆藥包，必須用與雷管直徑相同的木條或竹釬先在藥包一端捅一個(gè)深為l 5倍雷管長度的小孔，然后放入接好引線的雷管，封閉孔口。
(8)爆破材料的領(lǐng)取，應(yīng)由裝炮負(fù)責(zé)人按一次需用量填寫領(lǐng)藥憑證，經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后到庫房提取。炸藥和雷管嚴(yán)禁一人同時(shí)搬運(yùn)，電雷管嚴(yán)禁與帶電物品(如手電筒等)一起攜帶運(yùn)送。搬炸藥和雷管人員同行時(shí)兩人之間的距離不得小于50m，爆點(diǎn)嚴(yán)禁亂丟亂放。放炮后的剩余材料應(yīng)經(jīng)專人檢查核對后及時(shí)交還入庫，嚴(yán)禁隨地存放或帶入宿舍。
(9)點(diǎn)炮人員必須有計(jì)劃地依次點(diǎn)炮，并選好安全躲炮地點(diǎn)，每人每次聽到信號雷管爆炸后，必須立即停止點(diǎn)炮進(jìn)入安全區(qū)，并將點(diǎn)炮情況向炮工組長詳細(xì)匯報(bào)。信號雷管的引線長度應(yīng)比最短的點(diǎn)炮引線短0. 8m。但其總長不得小于im。
(10)爆破所用的雷管必須經(jīng)過檢查試爆，電雷管須檢查電阻，生銅銹的雷管嚴(yán)禁使用。
(11)用電雷管起爆時(shí)，當(dāng)電線敷設(shè)完畢后，應(yīng)以經(jīng)過定期檢查合格的專用爆破電橋檢查電路的總電阻，使其符合要求。炮響后必須立刻取下爆破機(jī)的手柄，然后摘除電線，待煙塵消散后方可進(jìn)入火電爆破區(qū)檢查。爆破機(jī)的手柄應(yīng)始終由爆破班（組）長一人攜帶、使用、保管。
(12)爆破區(qū)近處有閃電和雷聲的時(shí)候或在雨云彌漫，有可能突然發(fā)生雷電的時(shí)候，嚴(yán)禁使用電雷管起爆。
(13)爆破工點(diǎn)300m范圍內(nèi)禁止進(jìn)行其它爆破工作。
(14) 嚴(yán)格執(zhí)行 “一炮三檢”、 “三人連鎖”放炮制度。
2、爆破作業(yè)現(xiàn)場安全組織
(1)爆破作業(yè)現(xiàn)場必須統(tǒng)一指揮，明確分工有組織的進(jìn)行，做到統(tǒng)一部署，行動(dòng)一致。
(2)禁止吸煙，禁止將火柴、打火機(jī)等其它易然品帶入工地。
(3)工地的道路要修整好，以便于工作人員行走和運(yùn)輸爆破材料。
(4)起爆前，警戒區(qū)四周必須派設(shè)一定數(shù)量的警戒人員，警戒區(qū)內(nèi)的人畜必須撤離，施工機(jī)具應(yīng)妥善安置。警戒人員必須手持紅旗和喊話筒（或口笛）以便顯示標(biāo)志和傳達(dá)信號，警戒人員清場后必須向現(xiàn)場值班干部報(bào)告，在確認(rèn)爆破區(qū)安全的情況下，由值班干部下達(dá)起爆命令后方能起爆。
(5)有車通過施工地段，必須與有關(guān)運(yùn)輸部門取得聯(lián)系，規(guī)定放炮時(shí)間。
(6)對爆破作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和考核，制定爆破實(shí)施計(jì)劃，組織爆破裝藥網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和防護(hù)工作，爆破前與周圍居民、單位聯(lián)系并確定爆破警戒范圍，并設(shè)立警戒對周圍進(jìn)行安全檢查。
(7)警戒范圍：一般小炮應(yīng)距放炮地點(diǎn)200m以外，用藥量較多的爆破警戒距離應(yīng)經(jīng)過計(jì)算決定。
(8)警戒解除：一般在爆破15分鐘后無異常情況解除爆破警戒，恢復(fù)人員、車輛通行。
3、裝藥作業(yè)的安全要求
(1)裝藥作業(yè)必須是有爆破操作合格證的爆破工擔(dān)任。裝炮區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙點(diǎn)火，非裝炮人員在裝炮開始前，必須撤離裝炮點(diǎn)。裝炮完畢必須檢查并記錄裝炮個(gè)數(shù)、地點(diǎn)，以便起炮后核對有無瞎炮，并進(jìn)行處理。
(2)裝填炸藥應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求的數(shù)量、位置進(jìn)行，裝藥要分次裝入，用竹木棍輕輕壓實(shí)，嚴(yán)禁用鐵棒等金屬器具或用力壓入炮孔內(nèi)，炮孔內(nèi)不得掉入石屑。當(dāng)炮孔深度較大時(shí)，炮藥用繩子吊下，或用竹木制炮棍送入。不得直接往孔內(nèi)丟藥包，導(dǎo)爆索只許用鋒利刀一次割好。
(3)裝藥前事先與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，避免在雷雨天裝藥，萬-遇上爆風(fēng)雨或閃電打雷時(shí)，應(yīng)停止裝藥、安裝電雷管和聯(lián)接電線等操作。
(4)爆破孔的堵塞，應(yīng)保證質(zhì)量和長度，并保護(hù)好起爆物，堵塞孔最好用1：2～1：3（粘土：粗沙）的混砂混合物，含水量在2 0%左右，分層輕輕壓緊，堵塞長度均應(yīng)大于最低抵抗線長度的10%-15%，堵塞時(shí)應(yīng)注意切勿搗壞導(dǎo)火索和雷管的腳線。
4、瞎炮處理方法安全要求
(1)如炮孔外的電線、導(dǎo)火索或?qū)П骰驕\腳檢查性能尚好，可以重新接線起爆。
(2)當(dāng)孔深在50cm以內(nèi)時(shí)，可用表面爆破法炸毀。當(dāng)炮孔較深且用藥量不太多時(shí)，可以先把上部填塞物用木制或竹制工具小心掏出，再用壓力不大的水浸泡并沖洗出，并將拒爆藥包的雷管銷毀，或?qū)⑸喜空ㄋ幪统霾糠趾笤購男卵b入起爆藥包起爆。
(3)可在原炮眼四周60cm處打與之平行的新炮眼，重新裝藥起爆銷毀原瞎炮。但鉆孔時(shí)，要避免鉆頭觸及原孔雷管與炸藥且需注意巖層節(jié)理情況，在打眼地點(diǎn)不得有連通瞎眼炮之裂紋。
(4)處理瞎炮時(shí)，禁止拉住電雷管的腳線把雷管從藥包內(nèi)拉出，禁止把藥包或帶雷管的藥包從炮眼內(nèi)掏出；禁止把殘眼底部加深擴(kuò)大，再裝藥爆破。
(5)處理瞎炮時(shí)，必須設(shè)立警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員在附近做其它工作。
5、距離民房、構(gòu)造物、電力通信設(shè)施較近時(shí)，采取控爆安全防護(hù)措施。
(1)編制專項(xiàng)爆破方案，經(jīng)相關(guān)部門審核后在實(shí)施．確保安全。
(2)爆體覆蓋
使用有韌性及強(qiáng)度的廢膠胎，割成一定長度編制的“炮被”，在每次爆破中，對爆體進(jìn)行覆蓋?；蚴褂醚b入砂土的編織袋對孔口進(jìn)行壓蓋，形成第一道屏障進(jìn)行防護(hù)。
(3)設(shè)置安全警戒范圍
控爆區(qū)位于既有線、公路旁，來往車輛、行人較多，組織嚴(yán)密的警戒工作也是施工中的重中之重問題，除采取強(qiáng)有力的防護(hù)措施及安全監(jiān)測外，還必須擬訂半徑200m范圍的爆破警戒區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)施工工作內(nèi)容，尤其是在山坡的交通道兩端、路口設(shè)置爆破安全警戒示意牌，加強(qiáng)施工警戒人員的素質(zhì)、能力，在地方各級主管部門的統(tǒng)一指揮安排下進(jìn)行。
第2篇 火工品管理辦法
第一章? 總? 則
1.1為進(jìn)一步規(guī)范___標(biāo)段火工品的使用，保證隧道施工順利進(jìn)行，預(yù)防涉爆事故發(fā)生，經(jīng)項(xiàng)目部研究決定，特制訂本辦法。
1.2根據(jù)本工程實(shí)際情況，本辦法所稱火工品：包括各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆器和爆破劑。
1.3火工品是一種危險(xiǎn)物品。對火工品的儲存、運(yùn)輸、使用，必須按照《中華人民共和國民用爆破物品管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格管理。
1.4從事火工品保管、使用、押運(yùn)作業(yè)的職工，必須是取得相應(yīng)資質(zhì)證書、政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉火工品性能和操作規(guī)程的人員。新錄用的人員，必須事先進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
1.5本辦法適用于______項(xiàng)目部。
第二章? 火工品安全責(zé)任制
2.1項(xiàng)目部經(jīng)理管理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。
2、保證火工品安全生產(chǎn)資金投入并組織實(shí)施。
3、每季度不少于1次對火工品庫進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)監(jiān)督整改。
2.2項(xiàng)目部安全副經(jīng)理管理職責(zé)
1、在項(xiàng)目部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。
2、每1個(gè)月不少于1次對火工品庫進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的不安全生產(chǎn)因素和安全隱患，責(zé)令有關(guān)人員限期整改。
3、檢查涉爆單位及涉爆管理單位的工作開展情況。
4、督促火工品庫安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定。
2.3工區(qū)經(jīng)理管理職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。
2、確?！八姆馈保ㄈ朔馈⒓挤?、物防、犬防）落實(shí)到位并有效。
3、每半個(gè)月不少于1次對火工品庫的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改。
4、嚴(yán)格履行火工品發(fā)放審批制度。
5、按照項(xiàng)目部要求，組織倉庫人員積極參加事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。
6、公安機(jī)關(guān)檢查，若發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求，應(yīng)積極配合整改及時(shí)回復(fù)。
2.4物資設(shè)備部部長、副部長管理職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。
2、物資設(shè)備部是火工品的主管部門，物資部部長為民爆倉庫管理責(zé)任人。
3、倉庫負(fù)責(zé)人、保管員和警衛(wèi)人員等人員由物資設(shè)備部進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。
4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部火工品的采購、運(yùn)輸、存儲和發(fā)放。
5、負(fù)責(zé)火工品的出入庫、保管和發(fā)放環(huán)節(jié)的安全管理。
6、每周不少于1次對火工品庫的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改。
2.5安全質(zhì)量部部長、副部長管理職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。
2、負(fù)責(zé)火工品的監(jiān)督檢查工作。
3、每月不少于1次對火工品庫的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改。
4、組織開展安全宣傳、教育、培訓(xùn)工作，確保涉爆人員持證上崗。
5、制定火工品庫安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.6工區(qū)安全員管理職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。
2、熟悉火工品名稱、構(gòu)造 、性能和安全操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)范，懂得不同類的火工品的特殊要求、安全規(guī)定和處理方法。
3、督促爆破員、保管員、押運(yùn)員及其他作業(yè)人員按照安全管理制度和安全操作規(guī)程的要求進(jìn)行作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)，糾正錯(cuò)誤的操作方法。
4、每周不少于1次對火工品庫的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改。
2.7爆破作業(yè)安全員管理職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。
2、負(fù)責(zé)本單位火工品購買、運(yùn)輸、儲存和使用過程中安全管理。
3、經(jīng)常檢查本工區(qū)火工品倉庫安全設(shè)施的完好情況及搬運(yùn)制度的實(shí)施，火工品安全使用情況。
4、嚴(yán)格履行火工品發(fā)放審批制度。
5、必須與爆破員一量，不許虛報(bào)領(lǐng)用占起計(jì)算當(dāng)天當(dāng)班現(xiàn)場爆破實(shí)際需要火工品的數(shù)量，領(lǐng)取火工品不得超過當(dāng)班用為已有，更不許與爆破員等人一起合伙私拿私存和倒賣火工品，剩余部分當(dāng)天清退并交倉庫保管。
2.8爆破員管理職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。
2、憑爆破員ic卡領(lǐng)取火工品，領(lǐng)取的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的火工品必須當(dāng)班清退回庫。
3、熟記火工品的名稱、性能、特點(diǎn)，并能熟練的操作使用。
4、憑《爆炸物品領(lǐng)用發(fā)放審批單》領(lǐng)取火工品，必須當(dāng)即裝填完畢，不準(zhǔn)中途停擱，不準(zhǔn)他人代管。
5、保管好所領(lǐng)取的火工品，不得遺失或轉(zhuǎn)交他人，不準(zhǔn)擅自銷毀和挪作他用。
6、爆破后要將消耗和剩余的火工品認(rèn)真進(jìn)行核對，填寫好當(dāng)日《爆破員現(xiàn)場爆破作業(yè)登記臺帳》。
7、不得轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、贈送或私藏火工品。
2.9警衛(wèi)員管理職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。
2、當(dāng)班時(shí)間不準(zhǔn)睡覺和擅離職守。
3、對進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū)，防止將火具、火種和手機(jī)等易燃、易爆、危險(xiǎn)物品帶入庫區(qū)。
4、定時(shí)對庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、監(jiān)控、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除隱患。
5、對發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)上報(bào)工區(qū)及當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒈Ｗo(hù)好現(xiàn)場。
6、時(shí)刻注意來往人員和可疑情況，發(fā)現(xiàn)問題立即報(bào)告工區(qū)及當(dāng)?shù)嘏沙鏊?/p>
7、發(fā)現(xiàn)危及倉庫的行為，必須立即制止，防止事態(tài)擴(kuò)大。
8、做好當(dāng)班記錄，按時(shí)交接班。
9、保存監(jiān)控資料，不可輕易刪除。
10、接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)，改進(jìn)工作。
2.10保管員管理職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。保質(zhì)、保量、物帳相符，安全無誤。
2、自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證上崗。
3、必須堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持每天二十四小時(shí)輪流值班制度。
4、負(fù)責(zé)驗(yàn)收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)火工品，并保持完好的記錄。
5、對無爆破員安全作業(yè)證和領(lǐng)取手續(xù)不完備的人員，不得發(fā)放火工品。
6、發(fā)放火工品時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄發(fā)放火工品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取人員的姓名，不得將火工品發(fā)放給無爆破員ic卡的人員使用，不得用他人的ic卡發(fā)放、領(lǐng)用火工品。
7、嚴(yán)格做好出入庫手續(xù)，有帳可查，出入庫時(shí)，認(rèn)真清點(diǎn)收發(fā)貨單位品種，數(shù)量是否相符，填寫好《炸藥索類出入庫登記臺帳》、《雷管出入庫登記臺帳》所有的登記、簽名不準(zhǔn)許涂改。
8、暫存火工品要如實(shí)清楚登記《民用爆破器材暫存臺帳》，有關(guān)人員簽名不準(zhǔn)缺漏。
9、嚴(yán)格遵守登記、記帳、檢查制度，做到每領(lǐng)退一次要登記，每天結(jié)帳一次，每日對倉庫安全檢查一次。
10、發(fā)放火工品時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行專一領(lǐng)導(dǎo)批條，專人領(lǐng)取、違反規(guī)定的一律拒絕發(fā)放。
11、必須熟悉火工品的名稱、性能、安全存放、安全管理的基本知識，必須堅(jiān)持專庫專用，嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸的火工品混存，嚴(yán)禁和其它物品混存。
12、負(fù)責(zé)清除倉庫周圍內(nèi)的雜草等易燃物。
13、對進(jìn)入火工品的人員，要求其認(rèn)真填寫《炸藥庫進(jìn)出庫人員登記表》。嚴(yán)禁在火工品庫內(nèi)住宿、會客、酗酒、吸煙和帶入火種火苗、通訊工具及明火照明。
14、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣、贈送、私存火工品。
15、及時(shí)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告質(zhì)量有問題及過期變質(zhì)失效的火工品。
16、火工品要經(jīng)常進(jìn)行檢查并做好記錄，對過期變質(zhì)霉?fàn)€產(chǎn)品要造冊登記，報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)并按當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)相關(guān)程序作銷毀處理。
2.11押運(yùn)員管理職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。
2、熱愛本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，努力完成本職工作。
3、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持證上崗。
4、掌握本職工作所須的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
5、負(fù)責(zé)從庫房到隧道內(nèi)押運(yùn)火工品的工作，確保所押運(yùn)火工品的品種、數(shù)量準(zhǔn)確無誤地送到目的地。
6、監(jiān)督運(yùn)輸車輛按照公安機(jī)關(guān)指定的線路、時(shí)間及行車速度行駛。
7、確認(rèn)運(yùn)輸工具及其所裝運(yùn)火工品符合標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境要求，包括：幾何尺寸、質(zhì)量、溫度、防震等。
8、監(jiān)督裝運(yùn)的火工品不超限，性質(zhì)相抵觸的火工品不混裝。
9、運(yùn)輸之前，檢查車門完好，門鎖上牢，運(yùn)輸途中,不得在居民點(diǎn)、行人稠密的地方或重要建筑設(shè)施等附近停留。
10、負(fù)責(zé)看管火工品，防止火工品途中丟失、被盜或發(fā)生其他事故。
11、執(zhí)勤時(shí)要堅(jiān)守工作崗位，保持高度警惕，不得飲酒上崗。
12、在值勤途中發(fā)現(xiàn)特殊情況要及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)及公安機(jī)關(guān)匯報(bào)。
第3篇 項(xiàng)目部火工品管理辦法
第一章 總 則
第一條、為嚴(yán)格爆炸物品管理，預(yù)防丟失、被盜和爆炸事故的發(fā)現(xiàn)，保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，針對管區(qū)使用爆炸物品管理工作的實(shí)際，制定本辦法。
第二條、本辦法適用于項(xiàng)目部所屬各隊(duì)。
第三條、建立三級管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部成立爆炸物品管理委員會，各隊(duì)成立爆炸物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究解決本單位爆炸物品安全管理重大問題。爆炸作業(yè)現(xiàn)場，由施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全員、爆破員等組成爆炸物品管理小組，負(fù)責(zé)爆破作業(yè)現(xiàn)場的爆炸物品管理、使用、清退等工作。
第四條、爆炸物品使用單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人對爆炸物品的安全負(fù)總責(zé)。物資管理部門負(fù)責(zé)購買、運(yùn)輸、存儲過程中的安全，按照技術(shù)操作規(guī)程，建立崗位責(zé)任制。爆炸作業(yè)單位負(fù)責(zé)使用過程中的安全。涉爆作業(yè)四大員（看守員、保管員、押運(yùn)員、爆破員）必須由政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)取得合格證的職工擔(dān)任。
第五條、公安機(jī)關(guān)對管內(nèi)爆炸物品的安全管理實(shí)施監(jiān)督檢查，按規(guī)定督促整改和執(zhí)行處罰。派出所經(jīng)常性對管內(nèi)爆炸物品的安全管理情況組織全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)填發(fā)《治安隱患整改通知書》，對重大隱患，有權(quán)責(zé)令使用單位限期整改或停用爆炸物品至隱患整改，并書面報(bào)告項(xiàng)目部管理委員會和上級公安機(jī)關(guān)。
第二章 爆炸器材的選址建庫
第六條、爆炸物品的選址建庫由物資管理部門提出建庫計(jì)劃。報(bào)經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，按指定的地點(diǎn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建庫，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格，辦理“儲存許可證”后可啟用。
第七條、爆炸物品庫做到布局合理、內(nèi)外結(jié)構(gòu)、安全設(shè)施符合國家和上級安全規(guī)定，并配備足夠的消防滅火器材。
第八條、爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)的設(shè)置。遠(yuǎn)離爆炸物品庫且用量少的作業(yè)單位，經(jīng)主管部門審查符合安全使用條件，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并向公安機(jī)關(guān)備案，可設(shè)臨時(shí)存放點(diǎn)。爆炸物品臨時(shí)存放點(diǎn)必須配置符合安全要求的專用防爆（盜）保險(xiǎn)柜，鐵皮柜（箱）、安排專人保管、看守、建帳、登記。臨時(shí)存放點(diǎn)爆炸物品的數(shù)量要嚴(yán)格控制，確保安全。
第三章 爆破器材的購買和運(yùn)輸
第九條、爆炸物品的購買、由項(xiàng)目部物資部門負(fù)責(zé)，向所在地公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取《爆炸物品購買證》后采購。
第十條、采購爆炸物品，必須到持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠或持有《爆炸物品銷售許可證》的經(jīng)銷部門購買。
第十一條、爆炸物品的運(yùn)輸，押運(yùn)由采購單位負(fù)責(zé)組織。
（一）、運(yùn)輸爆炸物品，應(yīng)按規(guī)定向所在地公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》，運(yùn)輸車輛符合安全規(guī)定，按指定路線行駛。
（二）、運(yùn)輸爆炸物品到現(xiàn)場庫房，由負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T向庫房保管員辦理交接、清點(diǎn)、入庫手續(xù)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
第四章 爆破器材的儲存和使用
第十二條、爆炸物品儲存在經(jīng)過公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立并驗(yàn)收合格的專用庫房內(nèi)，由取得合格證的保管員專門管理。
（一）、必須建立嚴(yán)格的出入庫審批、檢查、登記制度，收存和發(fā)入必須按規(guī)定進(jìn)行登記、簽字。庫房管理要做到帳目清楚，手續(xù)齊備，帳物相符。
（二）、庫內(nèi)儲存的爆炸物品要設(shè)置明顯的標(biāo)牌，不準(zhǔn)靠墻堆碼，垛間應(yīng)留著通道，硝銨炸藥垛高不準(zhǔn)超過1.8米，膠質(zhì)炸藥不得超過1.5米。
第十三條、使用爆炸物品應(yīng)向所在地公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取《爆炸物品使用證》后使用。
（一）、使用爆炸物品要認(rèn)真填寫《爆破現(xiàn)場使用爆炸物品申請表》，經(jīng)由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全員、核對簽字到物資部門辦理當(dāng)天使用量手續(xù)。施工現(xiàn)場要如實(shí)填寫《爆破作業(yè)現(xiàn)場記錄》，并保存?zhèn)洳椤?/p>
（二）、使用剩余的爆炸物應(yīng)按規(guī)定退回爆炸物品庫，辦理爆炸物品退料手續(xù)。
（三）、爆破作業(yè)應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)合格，取得《爆破員作業(yè)證》的正式爆破工擔(dān)任，爆破時(shí)，必須遵守爆破安全操作規(guī)程，專人組織指揮，按規(guī)定設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志，發(fā)出爆破、解除警戒信號。
第五章 爆破器材管理
第十四條、使用爆炸物品必須建立嚴(yán)格的安全管理制度，確保爆炸物品不被盜，不流失。
（一）、爆炸物品庫應(yīng)制定庫房管理制度，安全防范措施等規(guī)章制度并上墻。選派2名內(nèi)部正式職工擔(dān)任看守任務(wù)，保證24小時(shí)有人在位值班，嚴(yán)禁脫崗失控。
（二）、庫房安裝報(bào)警器或養(yǎng)犬等技防，物防措施，配備通訊工具。
第十五條、施工作業(yè)剩余的爆炸物品必須當(dāng)天清退入庫。不準(zhǔn)將爆炸物品帶回工棚、宿舍或隨意放在庫外，應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)，登記入帳，送回原庫。
第十六條、工程項(xiàng)目在爆破作業(yè)結(jié)束后及時(shí)清庫和撤庫，撤庫后由看守保管員負(fù)責(zé)整理原始臺帳檔案資料，并移交派出所存檔。
第六章 獎(jiǎng) 懲
第十七條、符合下列條件之一的單位和個(gè)人，由項(xiàng)目部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）、認(rèn)真執(zhí)行本辦法，爆炸物品管理工作成績顯著的；
（二）、全年無被盜、丟失、爆炸、違反本辦法的行為；
（三）、預(yù)防和制止爆炸物品被盜、丟失、爆炸事故成績突出的；
（四）、檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為，抓獲犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的。
第十八條、凡違反本辦法，有下列情形之一的，由項(xiàng)目經(jīng)理部或公安追究單位和負(fù)責(zé)人責(zé)任，同時(shí)對單位處以最低1000元以上的經(jīng)濟(jì)處罰，對個(gè)人處以最低100元以上的經(jīng)濟(jì)處罰。
（一）、未經(jīng)批準(zhǔn)、私自設(shè)立臨時(shí)存放點(diǎn)，經(jīng)指出不按期改正的；
（二）、出入庫手續(xù)不全，帳物不符的；
（三）、在庫區(qū)警戒區(qū)域內(nèi)吸煙，使用明火的；
（四）、看守人員擅自離崗造成丟失、被盜的；
（五）、爆炸物品發(fā)生丟失、被盜、爆炸和其他事故的；
（六）、私藏爆炸物品或使用雷管、炸藥炸魚、炸獸、易物的；
（七）、爆炸物品丟失、被盜等問題不如實(shí)上報(bào)或隱瞞不報(bào)，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，要追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第十九條、經(jīng)濟(jì)處罰和獎(jiǎng)罰經(jīng)費(fèi)依據(jù)《》（系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)定）處理。
第七章 附 則
第二十條、本辦法自公布之日起執(zhí)行
第二十一條、本辦法由g309固西公路a5標(biāo)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 鐵路工程火工品管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了嚴(yán)格管理____爆炸物品,預(yù)防被盜、丟失和爆炸事故發(fā)生,防止犯罪分子利用進(jìn)行破壞活動(dòng),保障施工現(xiàn)場和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《鐵道建筑總公司爆炸物品安全管理暫行辦法》、《_____集團(tuán)有限公司爆炸物品安全管理暫行規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合我____建設(shè)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱爆炸物品,是指在工程施工中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。
第三條 本辦法適用于______及所屬施工作業(yè)隊(duì)。
第四條 爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理,依法監(jiān)督,方便生產(chǎn),保障安全”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行____負(fù)責(zé)制。爆炸物品使用___主要負(fù)責(zé)人對爆炸物品的安全管理工作負(fù)總責(zé),物資管理部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)購買、運(yùn)輸、儲存過程中的安全工作,爆破作業(yè)由安質(zhì)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)使用過程中的安全工作。為了切實(shí)加強(qiáng)爆炸物品的安全管理。____要成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由___經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
第五條 購買、運(yùn)輸、儲存、使用爆炸物品的___,必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程,制定各個(gè)崗位的安全責(zé)任制,教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行,并沒專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ诉M(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條 爆炸物品的管理要接受鐵路公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)氐胤焦矙C(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第二章 爆破器材的管理
第七條 使用爆炸物品的施工作業(yè)隊(duì)必須建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。
第八條 儲存和加工爆炸物品的倉庫、車間應(yīng)制定安全管理、治安防范措施及發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊及意外性自然災(zāi)害事故等事件的處置預(yù)案。
第九條 爆炸物品倉庫保管員和看守員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得合格證的正式職工擔(dān)任。
(一)倉庫保管員的主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)爆破器材的入庫檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作;
2.負(fù)責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品;
3.負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺帳,并做到日清月結(jié),帳物相符;
4.負(fù)責(zé)庫區(qū)的安全防范工作,落實(shí)防盜、防火、防爆等措施;
5.負(fù)責(zé)庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo);
6.接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo),整改不安全隱患。
(二)倉庫看守員的主要職責(zé):
1.對進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查,防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū),防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)物品帶入庫區(qū);
2.定時(shí)對庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,消除隱患。
3.對發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救,減少損失;對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場。
4.接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo),改進(jìn)工作。
第十條 每個(gè)爆炸物品倉庫應(yīng)選派3名以上的看守員擔(dān)負(fù)守庫任務(wù),保證24小時(shí)有人在崗值班、巡守?？词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。
第十一條 爆炸物品庫房應(yīng)當(dāng)安裝報(bào)警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施,并配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。
第十二條 施工現(xiàn)場每天作業(yè)剩余的爆炸物品,必須于當(dāng)日清點(diǎn)登記,退回原庫。嚴(yán)禁帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴(yán)禁私藏、私用、贈送他人。
第十三條 對于變質(zhì)和過期失效的爆炸物品,不準(zhǔn)隨意丟棄或掩埋。應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)登記,由施工作業(yè)隊(duì)提出報(bào)廢申請,連同報(bào)廢清單、實(shí)施方案一起上報(bào),經(jīng)___主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn),備案后方可實(shí)施。銷毀工作應(yīng)在批準(zhǔn)地點(diǎn)進(jìn)行。銷毀時(shí),應(yīng)有___和公安等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督,并作好現(xiàn)場銷毀記錄。
第十四條 積壓的爆炸物品嚴(yán)禁施工作業(yè)隊(duì)和個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以物易物。具體處理方式是:
(一)按原供應(yīng)渠道退回供應(yīng)單位。
(二)按規(guī)定進(jìn)行銷毀。
(三)經(jīng)上級主管部門同意和所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在____間調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓。一般應(yīng)以整箱(盒)為單位辦理
第十五條 本____沒有爆炸物品,又確需臨時(shí)使用少量爆炸物品的___,應(yīng)按照第十四條的規(guī)定,辦理調(diào)撥手續(xù)。
第十六條 不準(zhǔn)擅自向外單位提供或代為保管爆炸物品(配屬施工的單位除外)。
第十七條 嚴(yán)禁將爆炸物品承包給使用的勞務(wù)隊(duì)保管、使用。
第十八條 施工作業(yè)隊(duì)在爆破作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清庫和撤庫。撤庫后,由保管員將原始臺帳資料移交所在公安機(jī)關(guān)存檔。
第三章 爆破器材的儲存
第十九條 施工現(xiàn)場的爆炸物品必須儲存在經(jīng)有公安等有關(guān)部門批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的專門(正式或臨建)倉庫,由取得合格證的保管、看守員晝夜保管、守護(hù)。
第二十條 嚴(yán)禁隨意存放爆破器材;嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。確因工作需要設(shè)立的,應(yīng)由施工作業(yè)隊(duì)將存放地點(diǎn)、存放時(shí)間、存放數(shù)量、安全措施、主管負(fù)責(zé)人等書面報(bào)公安機(jī)關(guān)審批備案,存放數(shù)量不得超過當(dāng)日使用量。嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給承包戶或個(gè)人保存。
第二十一條 必須建立嚴(yán)格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進(jìn)行登記、簽字。庫房管理要做到帳目清楚,手續(xù)齊備,帳物相符。
第二十二條 爆炸物品要按其性質(zhì)分類專庫存放,嚴(yán)禁混存和超量儲存。炸藥庫的庫存量必須與公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的容量相符。
第二十三條 儲存爆炸物品的庫房要保持通風(fēng)良好,相對濕度應(yīng)控制在45%-70%范圍內(nèi),溫度控制在15-30。c范圍內(nèi)。庫內(nèi)禁止存放其他物品。
第二十四條 爆炸物品在庫房內(nèi)堆放時(shí),堆垛高度要防止倒塌;堆垛之間留有通道;堆垛距離庫墻不小于0.2米;底部應(yīng)墊高0.2-0.3米。
第二十五條 庫內(nèi)儲存的爆炸物品應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。堆放時(shí),硝銨炸藥垛高不應(yīng)超過1.8米;膠質(zhì)炸藥不應(yīng)超過1.5米;置放雷管時(shí)必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊,碼放整齊,不準(zhǔn)超量。
第四章 爆破器材的倉庫
第二十六條 施工需要使用爆炸物品,但又無專門儲存爆炸物品倉庫的,必須在開工前選址建立倉庫(儲存室)。
第二十七條 準(zhǔn)備建立爆炸物品倉庫前,應(yīng)由使用____提出建庫計(jì)劃(包括擬建倉庫的地點(diǎn)、時(shí)間、設(shè)計(jì)圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內(nèi)容),報(bào)所在地縣以上公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),送所在鐵路公安機(jī)關(guān)備案,之后按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建庫。建庫完工后須經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后方可使用。同時(shí)還應(yīng)辦理爆炸物品“儲存許可證”。建立臨時(shí)倉庫(儲存室)時(shí),也需當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十八條 建庫選址應(yīng)由建庫單位會同批準(zhǔn)的公安機(jī)關(guān)共同進(jìn)行實(shí)地勘察。在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方,亦應(yīng)避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境,防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外自然災(zāi)害的破壞,選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)建庫。
第二十九條 儲存爆炸物品的庫房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求,具備較好的防盜、防火、防爆性能。
(一)炸藥庫和雷管庫必須分別建造、兩庫距離不得少于30米,同時(shí)應(yīng)在庫區(qū)設(shè)置獨(dú)立的看守值班室。
(二)庫房墻體應(yīng)為24厘米以上的磚混水泥結(jié)構(gòu);庫頂應(yīng)采用混凝土澆注或抹厚10厘米以上的混凝土加固層;房檐距地面不小于2米;庫內(nèi)應(yīng)為水泥或木質(zhì)地面;庫房門的寬度不小于1米;窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防妒網(wǎng);實(shí)行雙門、雙鎖(即里層為外包鐵皮的木門,外層為防盜門);門鎖應(yīng)為防撬暗鎖;庫房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口、防護(hù)網(wǎng)。
(三)庫區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置鐵刺網(wǎng)或圍墻,高度不應(yīng)低于2米;庫房墻外應(yīng)設(shè)防洪排水溝,不許堆放易燃、易爆物品。
(四)庫區(qū)應(yīng)安裝獨(dú)立避雷針或架空避雷線,其接地電阻應(yīng)不小于10歐姆;應(yīng)安裝足夠的照明設(shè)備(庫內(nèi)須裝防爆燈)及必要的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備;庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志。
(五)庫區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無雜草、無易燃物。
(六)庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、用火及將火種和汽油、煤油等其他易燃、易爆物品帶入庫區(qū)。
(七)庫區(qū)內(nèi)應(yīng)配備足夠的適于撲滅爆破器材火災(zāi)的消防滅火器材,并定期對消防器材的性能和使用日期進(jìn)行檢查。
第三十條 遠(yuǎn)離爆炸物品倉庫且用量較少的單位,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和所在公安機(jī)關(guān)同意,可設(shè)爆炸物品臨時(shí)存放點(diǎn)。爆炸物品臨時(shí)存放點(diǎn)內(nèi)應(yīng)設(shè)置符合安全要求的專用防爆(盜)保險(xiǎn)柜、鐵柜,并安排專人保管、看守。臨時(shí)存放點(diǎn)內(nèi)爆炸物品的數(shù)量要嚴(yán)格控制,一般不應(yīng)超過當(dāng)日的使用量。
第五章 爆破器材的購買
第三十一條 購買爆炸物品由使用___的物資部門負(fù)責(zé)。購買前應(yīng)由物資部門按計(jì)劃簽訂爆破器材供銷合同,向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取“爆炸物品購買證” 后方可購買。購買后向所在鐵路公安機(jī)關(guān)備案。
第三十二條 采購爆炸物品,應(yīng)由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持有崗位培訓(xùn)合格證的人員承辦。購買時(shí),須到持有“爆炸物品安全許可證” 的化工廠或持有“爆炸物品銷售許可證”的銷售部門購買。
第六章 爆破器材的運(yùn)輸
第三十三條 爆炸物品的運(yùn)輸由采購單位負(fù)責(zé)。運(yùn)輸爆炸物品,應(yīng)按規(guī)定向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取“爆炸物品運(yùn)輸證”?？缡?、市、區(qū)運(yùn)輸?shù)?應(yīng)在相應(yīng)的省、市、區(qū)辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。
第三十四條 運(yùn)輸爆炸物品時(shí),應(yīng)由運(yùn)輸單位選派熟悉所運(yùn)爆炸物品性能的人員押運(yùn)。
第三十五條 運(yùn)輸車輛應(yīng)保持車況良好,符合安全規(guī)定。裝運(yùn)的車輛必須使用高幫汽車;加蓋蓬布;采取捆綁加固措施;懸掛醒目的危險(xiǎn)品警標(biāo);車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。
第三十六條 運(yùn)輸車輛的駕駛員應(yīng)選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。
第三十七條 運(yùn)輸應(yīng)在白天按指定路線限速行駛,沿途不準(zhǔn)裝卸。途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專人看管,禁止無關(guān)人員接近。
第三十八條應(yīng)在白天進(jìn)行。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能及安全常識;裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)禁拋、扔、摔裝卸、倒運(yùn)爆破器材、砸、拖、拉、倒放。
第三十九條 爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運(yùn),高度不得超出車幫;裝載雷管不得超過兩層箱;性能相抵觸的不得同車裝運(yùn);嚴(yán)禁與其他貨物混裝。
第四十條 爆炸物品運(yùn)至施工現(xiàn)場倉庫或臨時(shí)存放點(diǎn)后, 由負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T與倉庫保管員辦理交接、清點(diǎn)、入庫手續(xù),禁止無關(guān)人員圍觀、參與。
第七章 爆破器材的使用
第四十一條 爆炸物品的使用____必須向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取“爆炸物品使用許可證”后,方可使用。
第四十二條 施工____要根據(jù)爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過培訓(xùn),考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。
第四十三條 ____對爆破作業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行考察。發(fā)現(xiàn)不合格人員、應(yīng)立即停止其作業(yè),收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破作業(yè)人員工作變動(dòng)和工程竣工后,應(yīng)及時(shí)將“爆破人員安全作業(yè)證”收回。
第四十四條 使用爆炸物品時(shí),應(yīng)由施工作業(yè)班組提出當(dāng)日使用的申請計(jì)劃,物資部門審核后,開具發(fā)料單,經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或公安人員簽字后,由指定的領(lǐng)料員(職工)到庫房領(lǐng)取。庫房發(fā)料后,要填寫“爆炸物品每日消耗登記表”,并由領(lǐng)取人員簽字。
第四十五條 爆破工領(lǐng)取爆破器材,應(yīng)根據(jù)當(dāng)班作業(yè)量提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后由2人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸物品不得同時(shí)領(lǐng)取。炸藥和雷管不得由一人同時(shí)搬運(yùn),電雷管不得與帶電物品一起搬運(yùn),搬炸藥與拿雷管的人員(必須是職工)同行時(shí),兩人之間的間距不得小于50米。
第四十六條 進(jìn)行大型爆破作業(yè)或在城鎮(zhèn)、居民區(qū)、風(fēng)景區(qū)、建筑設(shè)施、鐵路線路附近進(jìn)行控制爆破作業(yè)時(shí),____應(yīng)將爆破作業(yè)方案及安全措施報(bào)指揮部審批,并經(jīng)當(dāng)?shù)鼗蜩F路公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可爆破作業(yè)。
第四十七條 爆破作業(yè)必須由值班干部專人統(tǒng)一指揮,劃定安全區(qū),布設(shè)警戒崗哨,設(shè)置警標(biāo),警戒人員要持紅旗和喊話筒以便顯示信號和傳達(dá)信號。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號,待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員、機(jī)具撤離后再發(fā)爆破信號。爆破作業(yè)今出現(xiàn)啞炮時(shí),應(yīng)當(dāng)按照既定方案進(jìn)行處置,不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后,方可解除警戒。
第四十八條 爆破用品使用前要根據(jù)規(guī)定要求進(jìn)行質(zhì)量檢查,雷管要經(jīng)過檢查試爆。
第四十九條 裝藥工作必須由施工負(fù)責(zé)人(隊(duì)長或領(lǐng)工員)指定有爆破操作合格證的爆破工執(zhí)行。裝炮區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁吸煙點(diǎn)火,非裝炮人員在裝炮開始前,必須撤出裝炮地點(diǎn)。裝炮完畢必須檢查并記錄裝炮個(gè)數(shù)、地點(diǎn),以便起爆后核對有無瞎炮,并進(jìn)行處理。
第五十條 嚴(yán)禁使用金屬器皿裝藥,裝起爆藥包時(shí)必須用木、竹棍輕輕送入,不得沖擊,不得擠壓導(dǎo)火索。嚴(yán)寒地區(qū)冬季嚴(yán)禁使用膠質(zhì)炸藥。
第五十一條 處理瞎炮要設(shè)立警戒區(qū),并由原裝藥人當(dāng)場處理。如遇特殊情況(除既有線或既有線附近外),經(jīng)施工負(fù)責(zé)人(隊(duì)長、領(lǐng)工員)準(zhǔn)許后,可在下次放炮或休息時(shí)處理。瞎炮地點(diǎn)要設(shè)明顯標(biāo)志,其周圍5m內(nèi),禁止人員通行,殘眼應(yīng)視作瞎炮處理。
第五十二條 既有線上和臨近既有線的爆破作業(yè)除應(yīng)遵守上述規(guī)定外,還應(yīng)做到:
一、一切危及行車安全的爆破,均要在封鎖時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,嚴(yán)禁在列車通過時(shí)在臨近既有線旁進(jìn)行點(diǎn)炮。
二、放炮前線路要設(shè)有防護(hù),放炮后要首先迅速清理軌道上及限界以內(nèi)的土、石等有礙行車的障礙物,將線路搶通。道床上的泥碴不得超過軌面。道心內(nèi)側(cè)輪緣槽寬度應(yīng)不小于100mm,深度不小于60m m,留在線路上的泥碴在每班下班前必須清除干凈,確保行車安全。
三、一般只宜進(jìn)行松動(dòng)爆破,其炮眼的間距、深度、裝藥量預(yù)計(jì)一次爆破的數(shù)量、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成作業(yè)與開通線路所需至安排的勞動(dòng)力數(shù)量等,均應(yīng)在開工前由施工技術(shù)部門經(jīng)過詳細(xì)計(jì)算周密安排。
四、在運(yùn)行繁忙的鐵路沿線不宜使用火花起爆。嚴(yán)禁使用在列車通過前先將炸藥裝好等待點(diǎn)炮的操作方法。
五、受爆破影響的既有設(shè)備,須在開工前遷移或做好防護(hù),并對爆破后棄碴有可能覆蓋線路的地段加以保護(hù)。
第五十三條 對當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品,應(yīng)清點(diǎn)后由爆破工及時(shí)退庫并登記造冊。嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。
第八章 爆破器材的加工
第五十四條 加工爆破器材應(yīng)在指定的加工房內(nèi)進(jìn)行。加工時(shí)應(yīng)由責(zé)任心強(qiáng),熟悉爆破器材性能,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持有“爆破操作證”的人員進(jìn)行。操作間應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。
第五十五條 加工爆破器材,應(yīng)按照當(dāng)天的實(shí)際需用量,不得超量加工。加工后的成品應(yīng)置放在安全地點(diǎn),嚴(yán)禁與尚未加工的爆破器材混放。起爆藥包必須在裝藥時(shí)制作,而且藥包量要經(jīng)過計(jì)算。
第五十六條 爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員,要穿防止摩擦產(chǎn)生靜電的非化纖類衣服。
第九章 爆破器材的檢查監(jiān)督與處罰
第五十七條 ___主管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員要對爆炸物品的管理工作進(jìn)行監(jiān)督。在監(jiān)督管理工作中,指導(dǎo)作業(yè)隊(duì)建立、健全爆炸物品的安全管理和防范制度;由____對各類涉爆人員進(jìn)行法制、安全教育;對爆炸物品倉庫(儲存室)、加工房進(jìn)行安全檢查,督促整改隱患;
第五十八條 在爆炸物品管理工作上,符合下列情況之一的,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)勇于同違法犯罪分子作斗爭,有效防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的;
(二)積極同水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害作斗爭,為保護(hù)爆炸物品和國家財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的;
(三)檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為,避 免、防止重大事故發(fā)生的;
(四)抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的。
第五十九條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
第六十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對責(zé)任人處警告或50元以上罰款;對該管理機(jī)構(gòu)處500元以上、2000元以下罰款。
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),私自設(shè)庫或臨時(shí)存放點(diǎn)。經(jīng)指出不按期改正的:
(二)庫房使用單門、明鎖、無報(bào)警器等,設(shè)施不將合安全規(guī)定,經(jīng)指出不按期改正的;
(三)庫內(nèi)存放性質(zhì)相抵觸的爆破器材、超量超高儲存等違反存貨規(guī)定,經(jīng)指出不按期改正的;
(四)在倉庫警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的;
(五)不按要求設(shè)置看守人員或看守人員擅自離崗造成丟失、被盜數(shù)量不大的;
(六)私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破器材數(shù)量不大且末造成嚴(yán)重后果的;
(七)私自將爆破器材承包給個(gè)人或外包工程施工隊(duì)的;
(八)拒絕公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,無理取鬧的;
(九)違反規(guī)定,濫發(fā)、濫用爆破器材的;
第六十一條 違反本辦法的規(guī)定,具有下列行為之一的,予以從重處罰。對責(zé)任人辭退;對該管理機(jī)構(gòu)處1萬元以上,5萬元以下罰款。
(一)爆炸物品管理混亂,存在重大隱患,經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出,限期整改,但拒不改正的;
(二)發(fā)生爆炸、被盜、丟失、火災(zāi)等事故,危害嚴(yán)重,在全國、全省、全路造成不良影響的;
(三)發(fā)生較大數(shù)量的爆炸物品被盜、丟失,隱瞞不報(bào)或弄虛作假的;
(四)對檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或違反本規(guī)定發(fā)生問題后,嫁禍他人逃避處罰的;
第六十二條 因主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人失職、瀆職,導(dǎo)致爆炸物品被盜、丟失或釀成治安災(zāi)害事故的,予以加重處罰。并責(zé)令停業(yè)整頓,限期整改;造成嚴(yán)重后果的,依法司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第六十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
