電網(wǎng)管理規(guī)范3篇

第1篇 電網(wǎng)調(diào)度規(guī)范化管理規(guī)定

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了市電網(wǎng)調(diào)度各專(zhuān)業(yè)管理的內(nèi)容與要求,適用于電網(wǎng)調(diào)度所涵蓋的各專(zhuān)業(yè)管理。

2 規(guī)范性引用文件

電調(diào)[2005]968號(hào) 電網(wǎng)縣級(jí)供電企業(yè)調(diào)度所規(guī)范化管理考核辦法

3 職責(zé)

3.1 本標(biāo)準(zhǔn)的主管部門(mén)是供電有限公司調(diào)度所(簡(jiǎn)稱(chēng)縣調(diào))。

3.2 電力系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)行“統(tǒng)一調(diào)度,分級(jí)管理”的原則,縣調(diào)在業(yè)務(wù)上服從福州電業(yè)局調(diào)度所的指揮。

4 管理內(nèi)容及方法

4.1 調(diào)度運(yùn)行管理

4.1.1 調(diào)度安全管理

4.1.1.1 工作中沒(méi)有發(fā)生誤調(diào)度事件。

4.1.1.2 嚴(yán)格遵守上級(jí)調(diào)度紀(jì)律,無(wú)違反調(diào)度紀(jì)律行為。制定并執(zhí)行縣調(diào)調(diào)度對(duì)象違反調(diào)度紀(jì)律考核規(guī)定。

4.1.1.3 有調(diào)度操作指令票管理規(guī)定;防止電網(wǎng)調(diào)度值班人員誤操作規(guī)定;省公司兩票實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,兩票格式規(guī)范、統(tǒng)一、內(nèi)容正確,無(wú)安全隱患。定期進(jìn)行兩票檢查、分析和講評(píng)制度,兩票合格率100%。開(kāi)展調(diào)度員千項(xiàng)操作無(wú)差錯(cuò)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。4.1.1.4 應(yīng)制訂調(diào)度員崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)度員需持證上崗。制訂且執(zhí)行年度培訓(xùn)計(jì)劃,并有培訓(xùn)和考試記錄。每年進(jìn)行《電力安全工作規(guī)程》、《調(diào)度規(guī)程》考試。

4.1.1.5 每季度開(kāi)展一次反事故演習(xí)活動(dòng)。每周召開(kāi)一次安全日活動(dòng),進(jìn)行運(yùn)行分析和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控,活動(dòng)內(nèi)容要有針對(duì)性。每月每人完成一篇書(shū)面事故預(yù)想和技術(shù)問(wèn)答。發(fā)生事故后應(yīng)有事故分析報(bào)告,對(duì)事故處理進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.1.2 制度管理

4.1.2.1 調(diào)度臺(tái)應(yīng)具備省、地、縣調(diào)調(diào)度規(guī)程;所轄變電站運(yùn)行規(guī)程及事故處理規(guī)程。

4.1.2.2 設(shè)備異動(dòng)單管理應(yīng)按縣網(wǎng)設(shè)備異動(dòng)管理規(guī)定執(zhí)行。

4.1.2.3 具備并執(zhí)行調(diào)度運(yùn)行崗位值班日常工作規(guī)定及運(yùn)行交接班規(guī)定。調(diào)度記錄實(shí)行微機(jī)化管理。

4.1.2.4 調(diào)度臺(tái)應(yīng)制定地調(diào)許可縣調(diào)管轄設(shè)備等相關(guān)規(guī)定。

4.1.2.5 認(rèn)真做好電網(wǎng)事故緊急限電和超電網(wǎng)供電能力限電的管理,制定方案報(bào)市政府批準(zhǔn),并按方案嚴(yán)格執(zhí)行。

4.1.2.6 各變電站一次系統(tǒng)圖完整,配備與生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際相符的主網(wǎng)、配網(wǎng)及地理接線圖?？h調(diào)scada 系統(tǒng)一次系統(tǒng)接線圖正確。

4.1.2.7 值班期間,使用調(diào)度規(guī)范用語(yǔ)并做好錄音工作;錄音設(shè)備齊全、性能完好、且音質(zhì)清晰,錄音需保存3個(gè)月。

4.1.2.8 應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行定值單流程管理,保證現(xiàn)場(chǎng)與調(diào)度臺(tái)執(zhí)行的定值單一致。

4.2 運(yùn)行方式管理

4.2.1 運(yùn)行管理

4.2.1.1 一次設(shè)備技術(shù)資料及參數(shù)管理:

4.2.1.1.1 應(yīng)建立線路、主變、開(kāi)關(guān)、刀閘、阻波器、ct等一次設(shè)備技術(shù)資料及設(shè)備參數(shù)申報(bào)、確認(rèn)歸檔、異動(dòng)通知等管理制度,設(shè)備臺(tái)帳齊全,并實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理;

4.2.1.1.2 制定調(diào)度管轄范圍內(nèi)的線路長(zhǎng)期允許載流量、主變長(zhǎng)期及急救短時(shí)過(guò)載能力的規(guī)定,上調(diào)度臺(tái)執(zhí)行,并能在scada系統(tǒng)中告警顯示。

4.2.1.2 設(shè)備檢修管理:

4.2.1.2.1 建立并健全檢修申請(qǐng)管理制度,停役申請(qǐng)單實(shí)行流程化管理,由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核后上調(diào)度臺(tái),并由調(diào)度員下達(dá)執(zhí)行;

4.2.1.2.2 屬地調(diào)許可設(shè)備停復(fù)或啟動(dòng)投產(chǎn)等工作時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照《地調(diào)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定向地調(diào)辦理申請(qǐng);

4.2.1.2.3 編制月度調(diào)度管轄范圍內(nèi)設(shè)備及線路檢修計(jì)劃,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

4.2.1.3 新設(shè)備的啟動(dòng)投產(chǎn)管理:

4.2.1.3.1 在《調(diào)度規(guī)程》中應(yīng)有縣網(wǎng)新設(shè)備啟動(dòng)投產(chǎn)流程管理規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行;

4.2.1.3.2 屬地調(diào)許可范圍的設(shè)備啟動(dòng)方案及啟動(dòng)申請(qǐng)應(yīng)按《地調(diào)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定提前上報(bào)地調(diào)。啟動(dòng)方案要有編制、審核、批準(zhǔn)人。

4.2.1.4 負(fù)荷預(yù)測(cè)管理:

4.2.1.4.1 在scada系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)置網(wǎng)供負(fù)荷總加實(shí)時(shí)及負(fù)荷預(yù)測(cè)曲線;

4.2.1.4.2 嚴(yán)格按照地調(diào)下達(dá)的電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)管理辦法,認(rèn)真開(kāi)展負(fù)荷預(yù)測(cè)工作;

4.2.1.4.3 應(yīng)及時(shí)跟蹤氣象信息,并針對(duì)氣候因素對(duì)本地區(qū)負(fù)荷變化的影響進(jìn)行分析。

4.2.1.5 電容無(wú)功補(bǔ)償容量配置按照國(guó)網(wǎng)公司《國(guó)家電網(wǎng)公司電力系統(tǒng)無(wú)功補(bǔ)償配置技術(shù)原則》要求進(jìn)行。

4.2.1.6 電壓及網(wǎng)供功率因數(shù)管理:

4.2.1.6.1 在scada系統(tǒng)分別建立110kv/35kv主變分接頭及電容補(bǔ)償設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控、網(wǎng)供功率因數(shù)一覽表;

4.2.1.6.2 每年根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際情況,設(shè)置電網(wǎng)電壓考核點(diǎn),每月對(duì)電壓考核點(diǎn)的電壓合格率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,提出存在問(wèn)題及整改措施;

4.2.1.6.3 嚴(yán)格執(zhí)行地調(diào)下達(dá)的無(wú)功電壓及功率因數(shù)管理辦法,結(jié)合電網(wǎng)實(shí)際情況,加強(qiáng)無(wú)功電壓管理,提高電網(wǎng)功率因數(shù)水平;

4.2.1.6.4 加強(qiáng)avc管理,實(shí)現(xiàn)無(wú)功自動(dòng)控制。

4.2.1.7 年度運(yùn)行方式編制,應(yīng)按地調(diào)編制年度運(yùn)行方式規(guī)范要求編制電網(wǎng)年度運(yùn)行方式,并經(jīng)審核、批準(zhǔn)后印發(fā)執(zhí)行。

4.2.2 安全管理

4.2.2.1 嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)業(yè)管理規(guī)定,不發(fā)生因運(yùn)行方式誤安排或安全自動(dòng)裝置整定錯(cuò)誤引發(fā)電網(wǎng)穩(wěn)定破壞及非計(jì)劃停電等事故。

4.2.2.2 電網(wǎng)安全自動(dòng)裝置的管理:

4.2.2.2.1 加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的低頻安全自動(dòng)裝置的管理,在加強(qiáng)裝置投退管理的同時(shí),應(yīng)定期進(jìn)行裝置檢驗(yàn),不定期下現(xiàn)場(chǎng)檢查裝置運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并做好記錄;

4.2.2.2.2 應(yīng)保證安全自動(dòng)裝置切荷量滿(mǎn)足要求。認(rèn)真做好典型日低頻裝置投運(yùn)率與切荷量的上報(bào)工作;

4.2.2.2.3 在scada系統(tǒng)中應(yīng)建立安全自動(dòng)裝置投運(yùn)情況一覽表,建立低頻減載各輪次和總切荷量實(shí)時(shí)信息顯示。

4.2.2.3 根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際情況有針對(duì)性地編制國(guó)家法定節(jié)假日及特殊期間電網(wǎng)保供電方案,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后上調(diào)度臺(tái)執(zhí)行。

4.3 繼電保護(hù)管理

4.3.1 繼電保護(hù)正確動(dòng)作率達(dá)到100%;不發(fā)生保護(hù)拒動(dòng)和”三誤”情況。

4.3.2 應(yīng)制定繼電保護(hù)運(yùn)行管理規(guī)定、保護(hù)整定規(guī)定和定值管理規(guī)定,具備裝置檢驗(yàn)管理規(guī)程、技術(shù)監(jiān)督制度。

4.3.3 基建和技改等保護(hù)圖紙齊全。

4.3.4 上級(jí)部門(mén)的繼電保護(hù)反措文件齊全,并針對(duì)反措文件制定本部門(mén)的反措落實(shí)計(jì)劃;對(duì)于已達(dá)運(yùn)行年限的保護(hù)設(shè)備應(yīng)制定技改計(jì)劃進(jìn)行更換。

4.3.5 繼電保護(hù)裝置檢驗(yàn)完成率100%;基建工程和運(yùn)行設(shè)備檢驗(yàn)項(xiàng)目完整規(guī)范;檢驗(yàn)報(bào)告資料齊全。

4.3.6 繼電保護(hù)定值單規(guī)范、管理完善,并認(rèn)真執(zhí)行定值單核對(duì)制度和地調(diào)邊界定值限額;有完整的保護(hù)計(jì)算稿(可為計(jì)算機(jī)文檔);設(shè)備參數(shù)齊全準(zhǔn)確,按年度修編制定所轄電網(wǎng)繼電保護(hù)整定方案。

4.3.7 保護(hù)專(zhuān)業(yè)人員配置齊全,責(zé)任制落實(shí):按要求向省公司上報(bào)月保護(hù)動(dòng)作統(tǒng)計(jì)報(bào)表和保護(hù)運(yùn)行年報(bào)、半年報(bào)。

4.3.8 繼電保護(hù)部門(mén)對(duì)調(diào)度有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員和所轄范圍變電站運(yùn)行人員每年進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。

4.4 調(diào)度自動(dòng)化管理

4.4.1 安全管理

4.4.1.1 不發(fā)生事故、未遂事故、障礙。

4.4.1.2 系統(tǒng)要有備份資料和黑啟動(dòng)方案及應(yīng)急方案。

4.4.1.3 要配制一定容量的ups電源;機(jī)房接地電阻≤0.5ω (技術(shù)鑒定書(shū)為準(zhǔn));遠(yuǎn)動(dòng)通道、電源、rtu應(yīng)有防雷裝置;機(jī)房要保持整潔。

4.4.2 運(yùn)行管理

4.4.2.1 自動(dòng)化系統(tǒng)(scada)應(yīng)通過(guò)實(shí)用化驗(yàn)收,每三年復(fù)查一次并合格。

4.4.2.2 自動(dòng)化運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)滿(mǎn)足:遠(yuǎn)動(dòng)裝置可用率應(yīng)≥99%;電網(wǎng)事故時(shí)遙信動(dòng)作正確率100%;縣負(fù)荷總加完成率≥95%;計(jì)算機(jī)(雙機(jī))可用率100%;調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)平均可用率≥95%;調(diào)度日?qǐng)?bào)合率≥96%;縣調(diào)轉(zhuǎn)發(fā)地調(diào)通道月可用率≥98%。

4.4.3 專(zhuān)業(yè)管理

4.4.3.1 自動(dòng)化管理中應(yīng)有運(yùn)行值班記錄、缺陷處理記錄、軟件修改記錄、ups充放電檢測(cè)記錄、運(yùn)行管理制度;機(jī)房管理制度;運(yùn)行中設(shè)備建立臺(tái)帳和專(zhuān)人管理;備品、備件、儀器、儀表有詳細(xì)臺(tái)帳記錄;

4.4.3.2 日常維護(hù)資料應(yīng)具備主站系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D;通道組織圖;主站電源接線及分配圖;遙測(cè)、遙信、遙控表;圖庫(kù)修改異動(dòng)單;機(jī)柜內(nèi)部接線圖。

4.4.3.3 對(duì)新建、擴(kuò)建變電站綜自系統(tǒng)、調(diào)度主站系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試驗(yàn)收;參與新建、擴(kuò)建變電站的初設(shè)工作。

4.4.3.4 應(yīng)制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,自動(dòng)化人員應(yīng)持證上崗。

4.5 電力通信管理

4.5.1 安全管理

4.5.1.1 不發(fā)生事故、未遂事故、障礙

4.5.1.2 通信供電電源管理要求交流電源具備雙回路;蓄電池容量充足;自動(dòng)切換功能正常;告警功能齊全;各設(shè)備應(yīng)分路供電。(中心站蓄電池實(shí)際放電時(shí)間不小于8小時(shí),整流容量不小于50a)。

4.5.1.3 機(jī)房和設(shè)備防雷接地要求具備環(huán)形接地母線;通信接地應(yīng)引至接地網(wǎng)的總接地排處且可靠連接,機(jī)房?jī)?nèi)各種電纜的金屬外皮和屏蔽層、所有設(shè)備的金屬外殼及機(jī)框、保護(hù)地、工作地均應(yīng)以最短距離與環(huán)形接地母線相連;各類(lèi)設(shè)備保護(hù)地線應(yīng)用多股銅導(dǎo)線獨(dú)立地接至環(huán)形接地母線上,不準(zhǔn)接在交流供電回路的零線上;引入機(jī)房?jī)?nèi)電纜空線對(duì)應(yīng)在配線架上短路接地;音頻配線架空線對(duì)應(yīng)可靠接地。

4.5.2 規(guī)章制度及專(zhuān)業(yè)人員管理

4.5.2.1必須具備的上級(jí)通信規(guī)程規(guī)定有:部頒規(guī)程(《電力系統(tǒng)通信管理規(guī)程》、《電力系統(tǒng)通信調(diào)度運(yùn)行管理規(guī)程》、《電力系統(tǒng)通信站防雷運(yùn)行管理規(guī)程》)。 省頒規(guī)程、規(guī)定(《福建省電力系統(tǒng)通信管理規(guī)程(試行)》、《福建省電力系統(tǒng)通信調(diào)度管理規(guī)定》、《福建電力通信系統(tǒng)通信網(wǎng)路管理辦法》)

4.5.2.2 必須具備的上級(jí)通信各專(zhuān)業(yè)規(guī)程規(guī)定:部頒各專(zhuān)業(yè)規(guī)程(《電力系統(tǒng)載波通信運(yùn)行管理規(guī)程》、《電力系統(tǒng)光纖通信運(yùn)行管理規(guī)程》)。省頒各專(zhuān)業(yè)規(guī)程、規(guī)定(《福建省電力系統(tǒng)光纖通信運(yùn)行管理規(guī)程》、《福建省電力系統(tǒng)自動(dòng)交換網(wǎng)運(yùn)行管理暫行規(guī)定》、《福建省電力系統(tǒng)載波通信運(yùn)行管理規(guī)程》)。

4.5.2.3 應(yīng)制定通信機(jī)房管理制度,設(shè)備定期檢測(cè)制度,錄音設(shè)備管理制度,儀表、備品備盤(pán)、資料管理制度,設(shè)備缺陷管理制度,設(shè)備(電路)檢修、異動(dòng)(設(shè)備停、退役、變更、改造,電路的開(kāi)通、變更、取消)管理制度。

4.5.2.4 應(yīng)制定業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)制度,通信人員應(yīng)持證上崗。

4.5.3 運(yùn)行管理

4.5.3.1 應(yīng)具備通信網(wǎng)絡(luò)圖,機(jī)房設(shè)備平面布置圖,通信設(shè)備系統(tǒng)連接圖,交直流電源系統(tǒng)原理及供電示意圖,通信設(shè)備配線圖表(包括odf、ddf、vdf)等運(yùn)行資料。

4.5.3.2 應(yīng)建立縣內(nèi)通信月、年運(yùn)行簡(jiǎn)報(bào),包括運(yùn)行率統(tǒng)計(jì),運(yùn)行分析等。具備通信設(shè)備月測(cè)、月報(bào)表,年檢報(bào)告,通信設(shè)備接地引下線電阻測(cè)試報(bào)告,高頻通道戶(hù)外加工、結(jié)合設(shè)備,線路阻波器、結(jié)合濾波器,定期檢測(cè)(結(jié)合線路檢修進(jìn)行)等記錄。

4.5.3.3 應(yīng)具備設(shè)備說(shuō)明書(shū)和維護(hù)手冊(cè)(含調(diào)整測(cè)試、故障處理流程或?qū)t),具備竣工驗(yàn)收資料。

4.5.3.4 通信設(shè)備(含電源設(shè)備、配線架)的標(biāo)志應(yīng)準(zhǔn)確、牢固、清晰、統(tǒng)一,圖實(shí)相符。

4.5.3.5 通信設(shè)備的年度運(yùn)行率:光纖≥99.00%;載波≥96.00%;調(diào)度交換≥98.00%。

4.5.3.6 設(shè)備完好率:設(shè)備的機(jī)械及電氣特性應(yīng)滿(mǎn)足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(告警、主要技術(shù)指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn))。通信主設(shè)備(包括電源、載波加工結(jié)合設(shè)備)完好率≥98.00%;輔助設(shè)備(包括光纖熔接機(jī)、測(cè)試儀表、配線架(箱)完好率≥90%。

4.5.3.7 應(yīng)具備主設(shè)備(電路)故障時(shí)應(yīng)急措施(或預(yù)案)。

4.5.3.8 要求通信機(jī)房安全,消防設(shè)施完好(包括機(jī)房事故照明、防小動(dòng)物封堵等)。通信機(jī)房、設(shè)備清潔,溫度控制在18℃-25℃,濕度控制在85%以下。

第2篇 電網(wǎng)公司營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理規(guī)范

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理,防止?fàn)I銷(xiāo)安全和經(jīng)濟(jì)事故的發(fā)生,制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范用于指導(dǎo)公司各區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司以及所屬供電企業(yè),建立營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理機(jī)制,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)防范措施與管理要求,有效降低和化解營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)

第三條 根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)特點(diǎn),營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)歸類(lèi)為供用電安全風(fēng)險(xiǎn)、電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、供電服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)和營(yíng)銷(xiāo)自動(dòng)化系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)。

第四條 供用電安全風(fēng)險(xiǎn)是指在電力供應(yīng)與使用過(guò)程中,因業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理不規(guī)范、客戶(hù)電氣設(shè)備帶缺陷運(yùn)行、重要客戶(hù)安全隱患未及時(shí)有效治理、未依法簽訂并履行供用電合同等原因,引起的客戶(hù)設(shè)備損壞、人身傷亡、異常停電等安全用電事故風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:

(一) 業(yè)擴(kuò)管理風(fēng)險(xiǎn):因用電項(xiàng)目審核不嚴(yán)、客戶(hù)重要負(fù)荷識(shí)別不準(zhǔn)確、供電方案制定不合理、受電工程設(shè)計(jì)審核不到位、中間檢查和竣工檢驗(yàn)不規(guī)范等原因,引起的重要客戶(hù)供電方式不符合安全可靠性要求、客戶(hù)受電裝置帶隱患接入電網(wǎng)等風(fēng)險(xiǎn)。

(二) 安全用電服務(wù)風(fēng)險(xiǎn):因未履行用電檢查責(zé)任、客戶(hù)拒絕整改安全隱患、保供電方案不完善等原因,引起的客戶(hù)受電裝置帶隱患運(yùn)行、保供電任務(wù)不能圓滿(mǎn)完成等風(fēng)險(xiǎn)。

(三) 重要客戶(hù)安全風(fēng)險(xiǎn):因重要客戶(hù)備用電源和自備應(yīng)急電源配置不到位、非電性質(zhì)保安措施不完備、隱患排查和治理不徹底等原因,引起的重要客戶(hù)供電中斷、突發(fā)停電不能有序應(yīng)對(duì)等風(fēng)險(xiǎn)。

(四) 法律風(fēng)險(xiǎn):因供用電合同條款不完備、產(chǎn)權(quán)歸屬與運(yùn)行維護(hù)責(zé)任不清晰、合同未簽或過(guò)期、停限電操作不規(guī)范等原因,引起的客戶(hù)安全用電事故由供電企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)。

第五條 電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)是指在電費(fèi)管理過(guò)程中,因國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、抄核收管理不規(guī)范、電價(jià)政策執(zhí)行錯(cuò)誤、社會(huì)代理收費(fèi)機(jī)構(gòu)拒收客戶(hù)現(xiàn)金繳納電費(fèi)等原因,引起的電費(fèi)糾紛、電費(fèi)差錯(cuò)、電費(fèi)欠收等風(fēng)險(xiǎn)。

(一) 欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn):因用電企業(yè)關(guān)停、破產(chǎn)、重組、轉(zhuǎn)制,客戶(hù)經(jīng)營(yíng)狀況不良,客戶(hù)流動(dòng)資金緊缺,客戶(hù)轉(zhuǎn)租,政府拆遷,社會(huì)穩(wěn)定等原因,引起的電費(fèi)不能及時(shí)回收等風(fēng)險(xiǎn)。

(二) 管理風(fēng)險(xiǎn):因抄核收管理制度不健全或執(zhí)行不到位等原因,引起的電費(fèi)差錯(cuò)、電費(fèi)資金被截留或挪用、職務(wù)犯罪等風(fēng)險(xiǎn)。

(三) 抄表風(fēng)險(xiǎn):因抄表數(shù)據(jù)差錯(cuò),漏戶(hù)等原因,引起的電費(fèi)糾紛、電費(fèi)差錯(cuò)、客戶(hù)拒繳電費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)。

(四) 核算風(fēng)險(xiǎn):因電費(fèi)計(jì)算規(guī)則或計(jì)算電費(fèi)相關(guān)參數(shù)錯(cuò)誤等原因,引起的電費(fèi)糾紛、電費(fèi)差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)。

(五) 發(fā)票風(fēng)險(xiǎn):因電費(fèi)發(fā)票管理不規(guī)范,存根、收據(jù)、銀行回單等未按規(guī)定處理等原因,引起的發(fā)票丟失、發(fā)票虛開(kāi)等風(fēng)險(xiǎn)。

(六) 收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn):因走收安全防范措施不到位、欠費(fèi)催繳不力、收費(fèi)管理不規(guī)范等原因,引起的電費(fèi)不能及時(shí)足額回收、形成呆壞帳或呆壞賬非法核銷(xiāo)、電費(fèi)損失、人身安全等風(fēng)險(xiǎn)。

(七) 法律風(fēng)險(xiǎn):因電價(jià)政策執(zhí)行錯(cuò)誤、供用電合同中電費(fèi)結(jié)算及繳納條款不規(guī)范等原因,引起的被行政處罰亂收費(fèi)、媒體曝光等風(fēng)險(xiǎn)。

(八) 合作單位風(fēng)險(xiǎn):因社會(huì)代理收費(fèi)機(jī)構(gòu)拒收客戶(hù)現(xiàn)金繳納電費(fèi)等原因,引起客戶(hù)繳費(fèi)難造成的欠費(fèi)、客戶(hù)投訴等風(fēng)險(xiǎn)。

第六條 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)指在裝表接電、用電檢查、計(jì)量裝置現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)或故障處理等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中,因管理措施不到位、違反現(xiàn)場(chǎng)安全操作規(guī)定、錯(cuò)接線等原因,引起的人身傷害、設(shè)備損壞、計(jì)量差錯(cuò)等風(fēng)險(xiǎn)。

(一) 管理風(fēng)險(xiǎn):因管理措施缺失等原因,引起的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)誤操作造成設(shè)備損壞、人員傷亡等風(fēng)險(xiǎn)。

(二) 裝拆風(fēng)險(xiǎn):因裝拆計(jì)量裝置工作中發(fā)生走錯(cuò)工作間隔、帶電操作、接線錯(cuò)誤、電能計(jì)量裝置參數(shù)及電能表底度確認(rèn)失誤等原因,引起的人身觸電傷亡、二次回路開(kāi)路或短路故障、計(jì)量差錯(cuò)等風(fēng)險(xiǎn)。

(三) 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn):因走錯(cuò)工作間隔、裝設(shè)臨時(shí)電源不當(dāng)、試驗(yàn)接線或登高操作不慎、互感器現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)防護(hù)缺失等原因,引起的人身觸電、高墜傷亡、開(kāi)路或短路故障造成設(shè)備損壞等風(fēng)險(xiǎn)。

(四) 電能計(jì)量異常處置風(fēng)險(xiǎn):因現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)不當(dāng)、故障與異常情況未經(jīng)客戶(hù)有效確認(rèn)、竊電或違約用電處置不當(dāng)?shù)仍?引起的電量損失、客戶(hù)投訴等風(fēng)險(xiǎn)。

(五) 實(shí)驗(yàn)室工作風(fēng)險(xiǎn):因檢定過(guò)程中誤操作、耐壓試驗(yàn)防護(hù)不到位、未按規(guī)程實(shí)施檢定等原因,引起的人身安全與設(shè)備損壞事故、檢定質(zhì)量偏差等風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作手冊(cè)

一 供用電安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理

1 業(yè)擴(kuò)管理風(fēng)險(xiǎn)

1.1 用電項(xiàng)目審核不嚴(yán)

1.2 重要負(fù)荷識(shí)別不準(zhǔn)確

1.3 供電方案制訂不合理

1.4 客戶(hù)受電工程設(shè)計(jì)文件審核不到位

1.5 中間檢查與竣工檢驗(yàn)不規(guī)范

1.6 客戶(hù)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝資料保管不當(dāng)

2 用電安全服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

2.1 用電檢查不規(guī)范

2.2 日常用電檢查過(guò)程中用電方不配合檢查

2.3 用電檢查中未能發(fā)現(xiàn)安全隱患或未開(kāi)具書(shū)面整改通知單

2.4 用電方拒絕整改用電安全隱患

2.5 保供電問(wèn)題

3 重要客戶(hù)安全風(fēng)險(xiǎn)

3.1 重要客戶(hù)認(rèn)定問(wèn)題

3.2 單電源供電問(wèn)題

3.3 自備應(yīng)急電源管理問(wèn)題

3.4 非電性質(zhì)保安措施問(wèn)題

3.5 隱患排查和治理問(wèn)題

3.6 突發(fā)停電應(yīng)急處置問(wèn)題

3.7 隱患檔案管理問(wèn)題

4法律風(fēng)險(xiǎn)

4.1 未與客戶(hù)簽訂供用電合同或合同超過(guò)有效期

4.2 合同簽訂的主體不合法

4.3 合同附件不完整、必備條款不完善

4.4 產(chǎn)權(quán)歸屬與運(yùn)行維護(hù)責(zé)任問(wèn)題

4.5 供電方采取停電時(shí)受到諸多外部因素干預(yù)

4.6 “有序用電方案”的制定與效力問(wèn)題

4.7 “限電序位表”的制定與效力問(wèn)題

二電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理

1 欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)

1.1 用電企業(yè)關(guān)停、破產(chǎn)、重組、轉(zhuǎn)制

1.2 客戶(hù)欠交電費(fèi)或惡意欠費(fèi)

1.3 拆遷戶(hù)電費(fèi)回收

1.4 物業(yè)管理區(qū)域公用電電費(fèi)回收

2 電費(fèi)管理風(fēng)險(xiǎn)

2.1 抄表管理不規(guī)范

2.2 核算管理不規(guī)范

2.3 收費(fèi)制度建設(shè)落后

2.4 抄、核、收混崗

2.5 電費(fèi)賬戶(hù)失控

2.6 職務(wù)犯罪

3 抄表風(fēng)險(xiǎn)

3.1 抄表差錯(cuò)

3.2 漏戶(hù)、黑戶(hù)

4 核算風(fēng)險(xiǎn)

4.1 電費(fèi)計(jì)算差錯(cuò)

5 發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)

5.1 發(fā)票管理不善、丟失

5.2 增值稅發(fā)票虛開(kāi)

6 收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)

6.1 走收電費(fèi)安全

6.2 欠費(fèi)催繳不力

6.3 陳欠電費(fèi)臺(tái)賬混亂、呆壞賬非法核銷(xiāo)

6.4 電費(fèi)違約金損失

6.5 電卡表安全

6.6 電費(fèi)現(xiàn)金管理風(fēng)險(xiǎn)

7 法律風(fēng)險(xiǎn)

7.1 電價(jià)政策執(zhí)行錯(cuò)誤

7.2 繳費(fèi)模式

7.3 無(wú)法采取停電措施

7.4 電費(fèi)結(jié)算條款不規(guī)范

7.5 欠費(fèi)停電執(zhí)行不規(guī)范

8 合作單位風(fēng)險(xiǎn)

8.1 合作單位拒收

8.2 合作代收點(diǎn)撤銷(xiāo)

8.3 合作單位收費(fèi)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)不能滿(mǎn)足需求

三 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理

1 管理風(fēng)險(xiǎn)

1.1 人員健康管理疏漏

1.2 作業(yè)人員工作安排不當(dāng)

1.3 職業(yè)道德教育缺失

2 裝拆風(fēng)險(xiǎn)

2.1 走錯(cuò)工作間隔

2.2 電流互感器二次開(kāi)路

2.3 電壓回路短路或接地

2.4 倒送電

2.5 接戶(hù)線帶電作業(yè)差錯(cuò)

2.6 電能計(jì)量錯(cuò)接線

2.7 擅自操作客戶(hù)電氣設(shè)備

2.8 電能表底度確認(rèn)不到位

3 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)

3.1 走錯(cuò)工作間隔

3.2 裝設(shè)臨時(shí)電源不當(dāng)

3.3 接線時(shí)誤碰運(yùn)行設(shè)備

3.4 互感器現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)防護(hù)缺失

3.5 互感器現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)接線高墜

4 電能計(jì)量異常處置風(fēng)險(xiǎn)

4.1 現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)處置不當(dāng)

4.2 故障情況未經(jīng)客戶(hù)確認(rèn)

4.3 電能計(jì)量裝置封印異常處置不當(dāng)

4.4 竊電處置風(fēng)險(xiǎn)

5 實(shí)驗(yàn)室工作風(fēng)險(xiǎn)

5.1 設(shè)備誤操作

5.2 交流工頻耐壓試驗(yàn)

5.3 倉(cāng)庫(kù)物件搬運(yùn)

5.4 檢定質(zhì)量發(fā)生偏差

四客戶(hù)服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理

1 服務(wù)意識(shí)與技能風(fēng)險(xiǎn)

1.1 服務(wù)意識(shí)淡薄

1.2 服務(wù)技能欠缺

1.3 違反“十個(gè)不準(zhǔn)

2 服務(wù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

2.1 服務(wù)形象受損

2.2 信息披露不透明

2.3 “三不指定”未執(zhí)行

2.4 “一口對(duì)外”未實(shí)行

2.5 抄表收費(fèi)服務(wù)隨意

2.6 業(yè)務(wù)辦理時(shí)限過(guò)長(zhǎng)

2.7 停限電公告不及時(shí)

2.8 延伸有償服務(wù)不規(guī)范

3 服務(wù)事件處置風(fēng)險(xiǎn)

3.1 投訴、舉報(bào)處理不當(dāng)

3.2 負(fù)面事件化解不作為

3.3 新聞?shì)浾搼?yīng)對(duì)不及時(shí)

五 營(yíng)銷(xiāo)自動(dòng)化系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理

1 系統(tǒng)故障風(fēng)險(xiǎn)

1.1 設(shè)備損壞

4.1 提高認(rèn)識(shí),培養(yǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)

充分認(rèn)識(shí)營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作中人的重要性,要加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)人員思想教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。特別是對(duì)容易被忽視與防范難度較高的風(fēng)險(xiǎn),要制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃和方案,以考核評(píng)價(jià)等方式保障培訓(xùn)效果,提高營(yíng)銷(xiāo)人員安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和防范技能。

4.2 建立制度,細(xì)化完善工作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)工作標(biāo)準(zhǔn)與制度建設(shè),將營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施體現(xiàn)在有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范當(dāng)中。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,分析不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)具體工作環(huán)節(jié)的關(guān)系,以工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等營(yíng)銷(xiāo)工作標(biāo)準(zhǔn)化載體,將營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)到具體工作中。

4.3 強(qiáng)化執(zhí)行,抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)

注重營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)的防范管理,以管理手段保障風(fēng)險(xiǎn)防范措施的貫徹落實(shí)。各單位要明確營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)分工,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、上報(bào)、防范處理等環(huán)節(jié)細(xì)化監(jiān)督管理體系,保障風(fēng)險(xiǎn)防范的有效性,防止風(fēng)險(xiǎn)后果的形成。

4.4 持續(xù)改進(jìn),不斷探索完善風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)容與方法

密切關(guān)注法律法規(guī)、國(guó)家政策、管理體制與社會(huì)環(huán)境的發(fā)展變化對(duì)營(yíng)銷(xiāo)工作的影響,及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容,探索研究新的風(fēng)險(xiǎn)防范措施與方法,從風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、防范措施、管理制度等方面不斷補(bǔ)充完善風(fēng)險(xiǎn)防范與管理體系,確保具有持續(xù)性和適用性。

為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理,防止?fàn)I銷(xiāo)安全和經(jīng)濟(jì)事故的發(fā)生,營(yíng)銷(xiāo)科全體人員自學(xué)《國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理規(guī)范》和《國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作手冊(cè)》。

營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)主要分為:供用電安全風(fēng)險(xiǎn)、電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、供電服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)和營(yíng)銷(xiāo)自動(dòng)化系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)。營(yíng)銷(xiāo)安全是國(guó)網(wǎng)公司安全工作的重要組成部分,學(xué)習(xí)此規(guī)范與手冊(cè)有助于有效降低和化解營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)建立營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理工作的監(jiān)督檢查制度,定期組織自查與抽查、開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,掌控營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理情況,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并采取有效措施予以解決,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范與管理工作的有效性。

第3篇 國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理規(guī)范

第一章? 總? 則

第一條? 為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理，防止?fàn)I銷(xiāo)安全和經(jīng)濟(jì)事故的發(fā)生，制定本規(guī)范。

第二條? 本規(guī)范用于指導(dǎo)公司各區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司以及所屬供電企業(yè)，建立營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理機(jī)制，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)防范措施與管理要求，有效降低和化解營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)。

第二章? 風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)

第三條 根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)歸類(lèi)為供用電安全風(fēng)險(xiǎn)、電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、供電服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)和營(yíng)銷(xiāo)自動(dòng)化系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)。

第四條 供用電安全風(fēng)險(xiǎn)是指在電力供應(yīng)與使用過(guò)程中，因業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理不規(guī)范、客戶(hù)電氣設(shè)備帶缺陷運(yùn)行、重要客戶(hù)安全隱患未及時(shí)有效治理、未依法簽訂并履行供用電合同等原因，引起的客戶(hù)設(shè)備損壞、人身傷亡、異常停電等安全用電事故風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：

（一） 業(yè)擴(kuò)管理風(fēng)險(xiǎn)：因用電項(xiàng)目審核不嚴(yán)、客戶(hù)重要負(fù)荷識(shí)別不準(zhǔn)確、供電方案制定不合理、受電工程設(shè)計(jì)審核不到位、中間檢查和竣工檢驗(yàn)不規(guī)范等原因，引起的重要客戶(hù)供電方式不符合安全可靠性要求、客戶(hù)受電裝置帶隱患接入電網(wǎng)等風(fēng)險(xiǎn)。

（二） 安全用電服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：因未履行用電檢查責(zé)任、客戶(hù)拒絕整改安全隱患、保供電方案不完善等原因，引起的客戶(hù)受電裝置帶隱患運(yùn)行、保供電任務(wù)不能圓滿(mǎn)完成等風(fēng)險(xiǎn)。

（三） 重要客戶(hù)安全風(fēng)險(xiǎn)：因重要客戶(hù)備用電源和自備應(yīng)急電源配置不到位、非電性質(zhì)保安措施不完備、隱患排查和治理不徹底等原因，引起的重要客戶(hù)供電中斷、突發(fā)停電不能有序應(yīng)對(duì)等風(fēng)險(xiǎn)。

（四） 法律風(fēng)險(xiǎn)：因供用電合同條款不完備、產(chǎn)權(quán)歸屬與運(yùn)行維護(hù)責(zé)任不清晰、合同未簽或過(guò)期、停限電操作不規(guī)范等原因，引起的客戶(hù)安全用電事故由供電企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)。

第五條 電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)是指在電費(fèi)管理過(guò)程中，因國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、抄核收管理不規(guī)范、電價(jià)政策執(zhí)行錯(cuò)誤、社會(huì)代理收費(fèi)機(jī)構(gòu)拒收客戶(hù)現(xiàn)金繳納電費(fèi)等原因，引起的電費(fèi)糾紛、電費(fèi)差錯(cuò)、電費(fèi)欠收等風(fēng)險(xiǎn)。

（一） 欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)：因用電企業(yè)關(guān)停、破產(chǎn)、重組、轉(zhuǎn)制，客戶(hù)經(jīng)營(yíng)狀況不良，客戶(hù)流動(dòng)資金緊缺，客戶(hù)轉(zhuǎn)租，政府拆遷，社會(huì)穩(wěn)定等原因，引起的電費(fèi)不能及時(shí)回收等風(fēng)險(xiǎn)。

（二） 管理風(fēng)險(xiǎn)：因抄核收管理制度不健全或執(zhí)行不到位等原因，引起的電費(fèi)差錯(cuò)、電費(fèi)資金被截留或挪用、職務(wù)犯罪等風(fēng)險(xiǎn)。

（三） 抄表風(fēng)險(xiǎn)：因抄表數(shù)據(jù)差錯(cuò)，漏戶(hù)等原因，引起的電費(fèi)糾紛、電費(fèi)差錯(cuò)、客戶(hù)拒繳電費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)。

（四） 核算風(fēng)險(xiǎn)：因電費(fèi)計(jì)算規(guī)則或計(jì)算電費(fèi)相關(guān)參數(shù)錯(cuò)誤等原因，引起的電費(fèi)糾紛、電費(fèi)差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)。

（五） 發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)：因電費(fèi)發(fā)票管理不規(guī)范，存根、收據(jù)、銀行回單等未按規(guī)定處理等原因，引起的發(fā)票丟失、發(fā)票虛開(kāi)等風(fēng)險(xiǎn)。

（六） 收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)：因走收安全防范措施不到位、欠費(fèi)催繳不力、收費(fèi)管理不規(guī)范等原因，引起的電費(fèi)不能及時(shí)足額回收、形成呆壞帳或呆壞賬非法核銷(xiāo)、電費(fèi)損失、人身安全等風(fēng)險(xiǎn)。

（七） 法律風(fēng)險(xiǎn)：因電價(jià)政策執(zhí)行錯(cuò)誤、供用電合同中電費(fèi)結(jié)算及繳納條款不規(guī)范等原因，引起的被行政處罰亂收費(fèi)、媒體曝光等風(fēng)險(xiǎn)。

（八） 合作單位風(fēng)險(xiǎn)：因社會(huì)代理收費(fèi)機(jī)構(gòu)拒收客戶(hù)現(xiàn)金繳納電費(fèi)等原因，引起客戶(hù)繳費(fèi)難造成的欠費(fèi)、客戶(hù)投訴等風(fēng)險(xiǎn)。

第六條 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)指在裝表接電、用電檢查、計(jì)量裝置現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)或故障處理等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中，因管理措施不到位、違反現(xiàn)場(chǎng)安全操作規(guī)定、錯(cuò)接線等原因，引起的人身傷害、設(shè)備損壞、計(jì)量差錯(cuò)等風(fēng)險(xiǎn)。

（一） 管理風(fēng)險(xiǎn)：因管理措施缺失等原因，引起的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)誤操作造成設(shè)備損壞、人員傷亡等風(fēng)險(xiǎn)。

（二） 裝拆風(fēng)險(xiǎn)：因裝拆計(jì)量裝置工作中發(fā)生走錯(cuò)工作間隔、帶電操作、接線錯(cuò)誤、電能計(jì)量裝置參數(shù)及電能表底度確認(rèn)失誤等原因，引起的人身觸電傷亡、二次回路開(kāi)路或短路故障、計(jì)量差錯(cuò)等風(fēng)險(xiǎn)。

（三） 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)：因走錯(cuò)工作間隔、裝設(shè)臨時(shí)電源不當(dāng)、試驗(yàn)接線或登高操作不慎、互感器現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)防護(hù)缺失等原因，引起的人身觸電、高墜傷亡、開(kāi)路或短路故障造成設(shè)備損壞等風(fēng)險(xiǎn)。

（四） 電能計(jì)量異常處置風(fēng)險(xiǎn)：因現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)不當(dāng)、故障與異常情況未經(jīng)客戶(hù)有效確認(rèn)、竊電或違約用電處置不當(dāng)?shù)仍?，引起的電量損失、客戶(hù)投訴等風(fēng)險(xiǎn)。

（五） 實(shí)驗(yàn)室工作風(fēng)險(xiǎn)：因檢定過(guò)程中誤操作、耐壓試驗(yàn)防護(hù)不到位、未按規(guī)程實(shí)施檢定等原因，引起的人身安全與設(shè)備損壞事故、檢定質(zhì)量偏差等風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷(xiāo)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作手冊(cè)

一 供用電安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理

1 業(yè)擴(kuò)管理風(fēng)險(xiǎn)

1.1 用電項(xiàng)目審核不嚴(yán)

1.2 重要負(fù)荷識(shí)別不準(zhǔn)確

1.3 供電方案制訂不合理

1.4 客戶(hù)受電工程設(shè)計(jì)文件審核不到位

1.5 中間檢查與竣工檢驗(yàn)不規(guī)范

1.6 客戶(hù)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝資料保管不當(dāng)

2 用電安全服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

2.1 用電檢查不規(guī)范

2.2 日常用電檢查過(guò)程中用電方不配合檢查

2.3 用電檢查中未能發(fā)現(xiàn)安全隱患或未開(kāi)具書(shū)面整改通知單

2.4 用電方拒絕整改用電安全隱患

2.5 保供電問(wèn)題

3 重要客戶(hù)安全風(fēng)險(xiǎn)

3.1 重要客戶(hù)認(rèn)定問(wèn)題

3.2 單電源供電問(wèn)題

3.3 自備應(yīng)急電源管理問(wèn)題

3.4 非電性質(zhì)保安措施問(wèn)題

3.5 隱患排查和治理問(wèn)題

3.6 突發(fā)停電應(yīng)急處置問(wèn)題

3.7 隱患檔案管理問(wèn)題

4法律風(fēng)險(xiǎn)

4.1 未與客戶(hù)簽訂供用電合同或合同超過(guò)有效期

4.2 合同簽訂的主體不合法

4.3 合同附件不完整、必備條款不完善

4.4 產(chǎn)權(quán)歸屬與運(yùn)行維護(hù)責(zé)任問(wèn)題

4.5 供電方采取停電時(shí)受到諸多外部因素干預(yù)

4.6 “有序用電方案”的制定與效力問(wèn)題

4.7 “限電序位表”的制定與效力問(wèn)題

二電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理

1 欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)

1.1 用電企業(yè)關(guān)停、破產(chǎn)、重組、轉(zhuǎn)制

1.2 客戶(hù)欠交電費(fèi)或惡意欠費(fèi)

1.3 拆遷戶(hù)電費(fèi)回收

1.4 物業(yè)管理區(qū)域公用電電費(fèi)回收