有哪些
高速公路規(guī)程涵蓋了多個(gè)方面,主要包括以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
1. 設(shè)計(jì)規(guī)范:包括道路等級、車道數(shù)量、路面材料、路基寬度、曲線半徑等設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
2. 施工管理:涉及施工質(zhì)量控制、安全規(guī)定、環(huán)境保護(hù)、工期安排等。
3. 運(yùn)營維護(hù):涵蓋道路養(yǎng)護(hù)、交通管理、應(yīng)急處理、服務(wù)設(shè)施運(yùn)營等。
4. 交通安全:包括標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置、交通信號控制、事故預(yù)防及處理措施。
5. 法規(guī)政策:涉及到的法律法規(guī)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營管理政策等。
標(biāo)準(zhǔn)
這些規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)國家和行業(yè)的相關(guān)規(guī)定,如:
1. 設(shè)計(jì)規(guī)范參照《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》和《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,確保道路符合承載能力和通行安全的要求。
2. 施工管理遵循《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,保障工程質(zhì)量和施工安全。
3. 運(yùn)營維護(hù)參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和《公路交通安全管理規(guī)定》,確保道路持續(xù)可用和服務(wù)水平。
4. 交通安全按照《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》和《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行,提升道路使用安全。
5. 法規(guī)政策需遵守《公路法》和相關(guān)地方性法規(guī),以及交通部發(fā)布的各類運(yùn)營管理規(guī)定。
是什么意思
高速公路規(guī)程的含義是,為保證高速公路從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營的全過程能夠有序、高效、安全地進(jìn)行,制定的一系列規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。它旨在確保道路的工程質(zhì)量,提高交通效率,保障行車安全,同時(shí)兼顧環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益。這些規(guī)程不僅是行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員必須遵守的行為準(zhǔn)則,也是政府監(jiān)管和公眾監(jiān)督的重要依據(jù)。在實(shí)際操作中,應(yīng)結(jié)合具體情況進(jìn)行靈活運(yùn)用,確保高速公路的建設(shè)和運(yùn)營達(dá)到最佳狀態(tài)。
高速公路規(guī)程范文
第1篇 高速公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的交通控制規(guī)程
第一章安全作業(yè)的重要性
隨著我國高速公路運(yùn)營里程的增加以及路面使用年限的增長,高速公路維修的數(shù)量也將逐年增長,因此養(yǎng)護(hù)作業(yè)誘發(fā)事故的概率也隨之增加。為保證高速公路上的車輛安全通行,養(yǎng)護(hù)管理人員要進(jìn)行公路的路況調(diào)查、檢測和維修。由于路面上的車輛行駛速度較快,在不封閉或不完全封閉交通的情況下,在路面上從事調(diào)查、檢測和維修工作都會面臨著一定程度的危險(xiǎn),顯然,危險(xiǎn)對過往車輛的司乘人員和公路維修的作業(yè)人員兩方面同時(shí)構(gòu)成威脅。這種危險(xiǎn)來自于高速行駛的車輛,因此有必要規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場及車輛通行。在以往公路或高速公路上發(fā)生各類交通事故中,因維修作業(yè)原因?qū)е陆煌ㄊ鹿剩率棺鳂I(yè)人員或過往車輛受到傷害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些甚至造成巨大損失。
在高速公路上維修作業(yè)現(xiàn)場或附近發(fā)生的交通事故,事故責(zé)任裁定時(shí),養(yǎng)護(hù)部門工作中是否有缺陷,往往會對事故結(jié)論和誰承擔(dān)主要責(zé)任產(chǎn)生重要的影響,因此,無論從對社會負(fù)責(zé)的角度,還是對養(yǎng)護(hù)員工負(fù)責(zé)的角度,都要求高速公路管理部門和從事維修作業(yè)的人員必須重視養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全管理。
高速公路管理部門和交通安全管理部門應(yīng)采取有效措施,防止因作業(yè)而發(fā)生事故,應(yīng)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定布設(shè)作業(yè)場區(qū)的標(biāo)志和設(shè)施,并精心照管,保持正確。上路作業(yè)的人員要著裝明顯的作業(yè)服飾,依法作業(yè),努力營造好的作業(yè)環(huán)境和通行環(huán)境,杜絕因安全作業(yè)措施不當(dāng)而引發(fā)的交通事故,保證國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二章養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的影響因素
影響高速公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的因素,歸納起來,可以將其分為主觀環(huán)境因素和客觀環(huán)境因素。主觀環(huán)境因素是由管理部門營造的,是需要根據(jù)客觀條件的變化不斷規(guī)范和完善的,也是養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)要做好的主要工作??陀^環(huán)境因素是道路、交通和氣候特點(diǎn)本身存在的,由于公路交通流和氣候的特點(diǎn)的復(fù)雜和隨機(jī)性,所以客觀環(huán)境因素是難以控制的。要保證養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全,就需要在主觀方面努力,并不斷認(rèn)識和適應(yīng)客觀因素。
2.1影響安全作業(yè)的主觀因素
2.1.1作業(yè)組織的因素:在高速公路上實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè),需要有嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的管理。從作業(yè)準(zhǔn)備、進(jìn)入現(xiàn)場、布置設(shè)施、維護(hù)交通秩序,到作業(yè)結(jié)束、清理現(xiàn)場、恢復(fù)交通,每個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施都要正確、有效。
經(jīng)常發(fā)生作業(yè)人員對安全的重要性及規(guī)范了解不深,常常存在著懶惰和僥幸心理,不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立標(biāo)志,劃分作業(yè)區(qū)。管理人員有時(shí)也存在著特權(quán)思想,對作業(yè)現(xiàn)場的管理疏忽,檢查要求不嚴(yán)而引發(fā)事故,為此-定要通過教育員工規(guī)范行為,嚴(yán)格制度以防止事故的發(fā)生。
2.1.2作業(yè)方式的因素:選擇何種作業(yè)方式,可能決定作業(yè)現(xiàn)場周圍的安全程度。臨時(shí)作業(yè)為節(jié)省時(shí)間,不愿設(shè)置過多的標(biāo)志與設(shè)施;而長時(shí)間作業(yè)又希望作業(yè)區(qū)劃定的越大越好,有時(shí)甚至全幅封閉。此時(shí),作業(yè)場地大了,認(rèn)為安全了,其實(shí)通行空間變得狹窄,交通擁擠,更易引發(fā)交通事故,甚至波及到作業(yè)人員的安全。合理劃定作業(yè)區(qū)與作業(yè)方式的選擇將影響到安全。
2 影響安全作業(yè)的客觀因素
2.2.1道路本身的因素,包括路面的狀態(tài),坡道、彎道、橋梁,以及承擔(dān)的交通流量情況等。這部分因素有些管理部門能夠了解和掌握,但行駛的車輛不一定了解掌握。有些可以是偶然或隨機(jī)發(fā)生的,管理部門能夠預(yù)料,但不能確切掌握。特別是在維修路段附近,路面的工作狀況往往不會令人滿意,加之行車斷面狹窄,車速減慢,會造成某種程度的擁擠或暫時(shí)滯留,這會在-定程度上惡化不安全因素。
2.2.2天氣的因素,包括氣象、季節(jié)以及由此帶來的光線、視線等因素,及對行駛車輛性能及路面狀況帶來的各種影響。這類影響具有雙重性,既有-定的規(guī)律性和預(yù)見性,也有偶然隨機(jī)性。管理部門可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn),采取有效的預(yù)防措施,將此類影響減至盡可能小。
2.2.3交通方面的因素:這方面的因素是管理部門最難以把握和控制的,它包括有行駛車輛本身的技術(shù)性能、行駛狀態(tài)和載重情況等,除此之外,還包括駕駛員的因素,如駕駛員的技術(shù)水平,經(jīng)驗(yàn)、工作狀態(tài)。疲勞駕駛、酒后駕駛車輛進(jìn)入作業(yè)區(qū)后,采取措施不當(dāng)都可能引發(fā)事故。
第三章高速公路交通安全控制
3.1本規(guī)程適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)和專項(xiàng)、大修工程工作。
3.2交通安全控制,用以保證公路暢通、生產(chǎn)安全和行車安全,并隨時(shí)保持路容的整潔;
3.3作業(yè)人員應(yīng)著標(biāo)志服,夜間為反光標(biāo)志服;作業(yè)機(jī)械必須按標(biāo)準(zhǔn)涂以桔黃色,且按標(biāo)準(zhǔn)安裝黃色示警燈。懸掛養(yǎng)護(hù)作業(yè)和限速30km標(biāo)志牌,在確保安全的情況下,不受行駛路線的限制;
3.4養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)充分做好準(zhǔn)備工作,集中作業(yè)區(qū)域,盡量減少在高速公路上的作業(yè)時(shí)間。硬路肩上一般不允許堆放建材、設(shè)備或者其它物品,如作業(yè)需要時(shí)應(yīng)規(guī)則堆放,并設(shè)置安全標(biāo)志,堆放時(shí)間不應(yīng)超過3天;
3.5交通控制分兩類:第一類為占用車道養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制,封閉一個(gè)車道的,車輛不改變車流方向,仍在原路幅通行;封閉兩個(gè)車道的,車輛改變車流方向,繞到另一幅路上通行。改變車流方向需控制兩路幅的交通,一般情況下應(yīng)優(yōu)先采用封閉一個(gè)車道的交通控制。第二類為不占用車道養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制;
第2篇 高速公路隧道工程安全管理體系規(guī)程
高速公路隧道工程安全管理體系
(一)安全目標(biāo):
1、杜絕因工較大及以上生產(chǎn)安全事故;
2、嚴(yán)防重大爆炸、火災(zāi)、坍塌和交通事故;
3、年重傷率、輕傷率分別控制在5%以下。
(二)安全管理機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)項(xiàng)目部的安全管理工作,增強(qiáng)各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,根據(jù)發(fā)包人的要求,結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人其他各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理保證體系;健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。
項(xiàng)目經(jīng)理成立安全監(jiān)察部,配備專職安全監(jiān)察人員,各施工作業(yè)隊(duì)設(shè)專職安全管理人員、班組設(shè)兼職安全環(huán)保人員。設(shè)立治安防火保衛(wèi)系統(tǒng),配備治安防火保衛(wèi)專業(yè)管理人員。
以施工隊(duì)為單位建立義務(wù)消防組織,定期舉辦消防知識培訓(xùn)和消防技能訓(xùn)練、演習(xí)。在安全管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)施工過程中的安全、防火、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)具體工作。安全生產(chǎn)保證體系見附圖。
(三)主要安全管理制度
1、安全教育制度:工人在上崗前,進(jìn)行三級安全教育,掌握必備的基本知識和技能。對重點(diǎn)崗位的生產(chǎn)知識、安全操作規(guī)程、安全制度、施工紀(jì)律進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
2、特殊工種持證上崗制度:從事特種作業(yè)如:起重工、電氣焊工、電工、場內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員等,必須嚴(yán)格經(jīng)過培訓(xùn)考試合格,獲取勞動部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證者才能上崗。
3、安全檢查制度:建立定期安全檢查制度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要建立登記、整改制度。要定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期。
4、安全技術(shù)交底制度:實(shí)行項(xiàng)目部安全工程師給施工隊(duì)進(jìn)行安全交底,施工隊(duì)安全員給工班長、施工人員進(jìn)行安全交底的二級負(fù)責(zé)制。
5、安全用電管理制度:電氣設(shè)備要有可靠的保護(hù)接地。電工必須持證上崗,洞內(nèi)外用電必須有專職電工負(fù)責(zé),嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設(shè)備,嚴(yán)禁私自接線。
6、機(jī)械設(shè)備安全管理制度:應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,進(jìn)入現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。使用機(jī)械堅(jiān)持兩定三包即定人、定機(jī)、包使用、包保管、包保養(yǎng)。
7、人員進(jìn)出洞登記制度:進(jìn)洞人員必須進(jìn)行逐次、逐員、全額清點(diǎn)登記,建立人員進(jìn)洞登記薄,專人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部要對工地所有人員建立個(gè)人檔案,要有年齡、籍貫、性別、身份證號等詳細(xì)記錄。
8、安全事故報(bào)告制度:嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告的規(guī)定,發(fā)生事故必須立即上報(bào),不得隱瞞。
(四)安全管理要點(diǎn)
1、施工用電管理
(1)制訂用電安全操作規(guī)程、用電安裝規(guī)程、用電運(yùn)行管理規(guī)程和電氣維修檢查制度,作好記錄。
(2)施工現(xiàn)場的輸電線須按要求架設(shè),不可隨地拖拉,各類電箱必須符合有關(guān)規(guī)定。
(3)電氣設(shè)備及輸電線路安裝完畢后,必須經(jīng)技術(shù)部門驗(yàn)收合格后方可運(yùn)行。
2、機(jī)械設(shè)備安全管理
(1)實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)械安全管理和使用制度。確認(rèn)機(jī)械狀況良好能安全運(yùn)行時(shí),再投入使用。加強(qiáng)對設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、維修。保證安全裝置完備、靈敏、可靠,確保設(shè)備的正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)操作人員必須執(zhí)行安全操作規(guī)程,佩帶個(gè)人勞防用品,作到持證上崗。
(3)機(jī)具設(shè)備和車輛在施工使用過程中,定期維修和保養(yǎng)。
3、安全標(biāo)志、標(biāo)牌
在本工程現(xiàn)場周邊配備、架立并維護(hù)一切必要而合適的標(biāo)志牌,為過往車輛、行人提供安全和方便。
4、施工現(xiàn)場安全管理
施工過程中嚴(yán)格按照施工相關(guān)規(guī)范作業(yè),保證施工過程的安全及以后運(yùn)營中的安全。
(五)安全生產(chǎn)保證措施
1、安全生產(chǎn)承諾制
為了保證工程施工過程的安全文明生產(chǎn),項(xiàng)目部可向發(fā)包人做出預(yù)留安全保證金的承諾,其具體考核內(nèi)容和方法如下:
(1)全面完成發(fā)包人分解給項(xiàng)目部各項(xiàng)安全文明生產(chǎn)控制指標(biāo)。
(2)在生產(chǎn)過程中杜絕發(fā)生人為責(zé)任死亡、重傷事故,輕傷事故頻率控制在核定指標(biāo)之內(nèi)。
(3)杜絕發(fā)生人為責(zé)任的道路交通事故和機(jī)械設(shè)備的事故。
(4)杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故。
(5)事故隱患整改率達(dá)到98%以上,對暫不具備整改條件的事故隱患也要采取臨時(shí)防護(hù)措施保證不因此發(fā)生事故,待具備整改條件時(shí)及時(shí)整改。
(6)特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。
2、實(shí)行安全生產(chǎn)補(bǔ)償金和抵押金制
項(xiàng)目部對內(nèi)部職工全面實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制,在采用這種辦法時(shí)充分考慮到各施工單位生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件,測定出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和安全生產(chǎn)抵押金數(shù)額,根據(jù)核定給各單位的事故分解控制指標(biāo),同時(shí)核定補(bǔ)償金和抵押金數(shù)額,針對各類考核指標(biāo),統(tǒng)一制訂獎懲標(biāo)準(zhǔn),對達(dá)到考核指標(biāo)的責(zé)任單位返還予留風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并發(fā)給安全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。對于突破考核指標(biāo)的責(zé)任單位,扣除全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金,不發(fā)給風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。還要按獎懲規(guī)定給事故責(zé)任單位一定數(shù)額經(jīng)濟(jì)罰款,罰款可用來改善作業(yè)條件的經(jīng)費(fèi)和獎勵(lì)對安全工作有特殊貢獻(xiàn)人員,利用這種辦法可以充分調(diào)動全員安全生產(chǎn)意識,還可使補(bǔ)償金變?yōu)槁毠ば燎趧趧铀谩o論是考核指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)獎懲都十分清晰合理,充分體現(xiàn)出安全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的調(diào)節(jié)作用和風(fēng)險(xiǎn)抵押金的約束力,又能維護(hù)安全生產(chǎn)考核的嚴(yán)肅性。從而把罰款為主轉(zhuǎn)移到獎勵(lì)為主,不斷增加激勵(lì)因素和改善安全檢查管理手段。
3、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書制度
采用簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書來強(qiáng)化各施工作業(yè)隊(duì),加強(qiáng)安全管理,防止班組出現(xiàn)生產(chǎn)障礙和其它事故,是一項(xiàng)較成熟有效的辦法。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,同作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按考核內(nèi)容要求簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書后,明確責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人再同下屬作業(yè)班組簽定安全責(zé)任書,這樣層層落實(shí)責(zé)任,形成一個(gè)橫向到邊,縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò),使每級領(lǐng)導(dǎo)直至每個(gè)作業(yè)職工都充分感到所承擔(dān)的壓力和義務(wù),能有效地克服只求生產(chǎn)進(jìn)度,忽視安全工作的傾向,使全體職工能進(jìn)一步的認(rèn)識到,安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟(jì)效益。
4、安全生產(chǎn)獎懲制
安全生產(chǎn)獎懲制度所遵循的原則是以責(zé)論處和重獎重罰,制定的制度應(yīng)合理、合法。在獎懲時(shí)要分級管理,實(shí)行一級管一級,下級對上級負(fù)責(zé)。對于認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任和遵守安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、避免生產(chǎn)過程發(fā)生事故的有功集體和個(gè)人,其獎勵(lì)可分為表揚(yáng)、一次性發(fā)放獎金、授予榮譽(yù)稱號和表揚(yáng)、記功、發(fā)獎金、增加工資,對于忽視安全生產(chǎn)不認(rèn)真履行安全工作職責(zé),工作失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)章制度,盲目施工、野蠻施工違章指揮,違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,造成事故的集體、個(gè)人都將給予處罰。處罰辦法可分為:行政處罰包括警告、記過、記大過、降級、撤職,留用察
看、開除、下崗、解除勞動合同。對發(fā)生事故的集體及個(gè)人,當(dāng)年取消評選先進(jìn)資格。通過落實(shí)安全獎懲制度來不斷增加安全監(jiān)察的約束力,從根本上體現(xiàn)出安全工作一票否決權(quán)。
5、安全生產(chǎn)教育制
安全教育的內(nèi)容、形式和方法:
安全思想意識教育。就是通過說教訓(xùn)練清除人們頭腦中那些不正確判斷思想,而灌輸新的正確思想、愿望和安全行動,樹立人們的安全意識。方針政策教育。對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教育,并結(jié)合本單位的具體情況,通過各種教育方式使全體職工掌握、了解各項(xiàng)方針、政策和規(guī)章制度的內(nèi)涵,并得以貫徹落實(shí),執(zhí)行,安全生產(chǎn)才有保證。
勞動紀(jì)律教育。主要是使全體職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律對安全的重要性,加強(qiáng)勞動紀(jì)律教育,不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動,提高勞動生產(chǎn)效率的重要條件,也是減少或避免傷亡事故和職業(yè)危害,保障安全生產(chǎn)的必要前提。多年實(shí)踐證明,重視紀(jì)律教育,嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律,安全生產(chǎn)就有保證,反之安全生產(chǎn)就難以實(shí)現(xiàn)。
安全知識教育。主要包括:一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全常識、專業(yè)安全技術(shù)知識的教育,要掌握安全知識,就必須同時(shí)掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)知識,了解單位的基本生產(chǎn)概況,生產(chǎn)技術(shù)過程,作業(yè)方法或工藝流程,與生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機(jī)具、設(shè)備的構(gòu)造質(zhì)量、規(guī)格性能,操作技能和使用方法,還要使職工了解掌握本單位危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域及其生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料,可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護(hù)常識和消防規(guī)章制度、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法、傷亡事故報(bào)告方法等。
專業(yè)安全技術(shù)教育。是指對某一工種的崗位職工,必須具備的專業(yè)安全知識專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據(jù)有關(guān)專業(yè)制定各種安全操作技術(shù)規(guī)程。
安全技能教育。主要對職工進(jìn)行安全操作技能,安全防護(hù)技能、安全避險(xiǎn)技能、安全救護(hù)技能、安全應(yīng)急技能技術(shù)知識的教育。這種教育以班組為基礎(chǔ),依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐者做監(jiān)督的保證。
(六)安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立縱向到基層班組、作業(yè)工人,橫向到職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。明確各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和職能部門對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
1、項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
(1)貫徹落實(shí)國家、行業(yè)、上級有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度。
(2)明確本項(xiàng)目專職安全管理人員,支持安全管理人員工作。
(3)履行工程施工承包合同,合理配置人力、物資、設(shè)備、資金等要素,積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。
(4)正確處理安全與進(jìn)度,安全與效益的關(guān)系,把安全工作貫穿于施工生產(chǎn)全過程。
(5)經(jīng)常聽取職工群眾對安全生產(chǎn)的意見和建議,總結(jié)推廣科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。
(6)定期組織安全生產(chǎn)檢查。
(7)組織制定本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須做好事故現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作,按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào),不得隱瞞、虛報(bào)和故意拖延不報(bào)。
2、分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其安全職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)指示、決議,組織制定、修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全措施計(jì)劃等。
(2)貫徹五同時(shí)原則,監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況和職能部門職責(zé)履行情況。
(3)指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)開展重大事件應(yīng)急響應(yīng)工作。
(4)參加事故的調(diào)查、分析和處理。
3、項(xiàng)目總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)對項(xiàng)目施工過程中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。其安全生產(chǎn)責(zé)任是:
(1)組織識別重大危險(xiǎn)源,編制、審定施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全技術(shù)方案和安全施工、防護(hù)措施,對其技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、安全可靠性負(fù)責(zé)。
(2)主持項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收,嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用;使用中的設(shè)施、設(shè)備,按規(guī)定定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4、工程部安全職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)參與重難點(diǎn)工程施工組織設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)技術(shù)方案的編制、審核工作,提出方案優(yōu)化意見和建議。
(2)參與大型非標(biāo)設(shè)備的設(shè)計(jì)檢算和驗(yàn)收工作。
5、設(shè)備物資部安全職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)起重設(shè)備、施工機(jī)械車輛、壓力容器、變配電設(shè)備及電力線路的驗(yàn)收工作。
(2)負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)設(shè)施、用品進(jìn)行檢查,保證采購使用合格產(chǎn)品。
6、辦公室和醫(yī)務(wù)室,負(fù)責(zé)職工健康檢查,指導(dǎo)防塵、防毒等衛(wèi)生工作。
7、財(cái)務(wù)部,負(fù)責(zé)對項(xiàng)目安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃進(jìn)行審查,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額投入。
8、施工隊(duì)隊(duì)長的安全生產(chǎn)責(zé)任
(1)了解掌握職工健康狀況,合理組織勞動力,對有禁忌病的職工、有禁忌的工作崗位,不得安排其從事相關(guān)作業(yè)活動。
(2)發(fā)生安全事故必須停止施工,組織事故搶險(xiǎn),防止事故擴(kuò)大,按程序立即上報(bào)。
9、班組長安全生產(chǎn)責(zé)任
(1)帶領(lǐng)班組員工嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守勞動紀(jì)律,制止三違行為。
(2)作業(yè)前,要對擬用機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查。
10、操作工人的安全職責(zé)
(1)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,執(zhí)行安全技術(shù)交底,服從安全管理人員的管理,按規(guī)定佩帶個(gè)體防護(hù)用品。做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害。
(2)作業(yè)前要對工具、機(jī)械、電氣設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理或向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第3篇 高速公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)交通控制規(guī)程
第一章安全作業(yè)的重要性
隨著我國高速公路運(yùn)營里程的增加以及路面使用年限的增長,高速公路維修的數(shù)量也將逐年增長,因此養(yǎng)護(hù)作業(yè)誘發(fā)事故的概率也隨之增加。為保證高速公路上的車輛安全通行,養(yǎng)護(hù)管理人員要進(jìn)行公路的路況調(diào)查、檢測和維修。由于路面上的車輛行駛速度較快,在不封閉或不完全封閉交通的情況下,在路面上從事調(diào)查、檢測和維修工作都會面臨著一定程度的危險(xiǎn),顯然,危險(xiǎn)對過往車輛的司乘人員和公路維修的作業(yè)人員兩方面同時(shí)構(gòu)成威脅。這種危險(xiǎn)來自于高速行駛的車輛,因此有必要規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場及車輛通行。在以往公路或高速公路上發(fā)生各類交通事故中,因維修作業(yè)原因?qū)е陆煌ㄊ鹿?致使作業(yè)人員或過往車輛受到傷害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些甚至造成巨大損失。
在高速公路上維修作業(yè)現(xiàn)場或附近發(fā)生的交通事故,事故責(zé)任裁定時(shí),養(yǎng)護(hù)部門工作中是否有缺陷,往往會對事故結(jié)論和誰承擔(dān)主要責(zé)任產(chǎn)生重要的影響,因此,無論從對社會負(fù)責(zé)的角度,還是對養(yǎng)護(hù)員工負(fù)責(zé)的角度,都要求高速公路管理部門和從事維修作業(yè)的人員必須重視養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全管理。
高速公路管理部門和交通安全管理部門應(yīng)采取有效措施,防止因作業(yè)而發(fā)生事故,應(yīng)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定布設(shè)作業(yè)場區(qū)的標(biāo)志和設(shè)施,并精心照管,保持正確。上路作業(yè)的人員要著裝明顯的作業(yè)服飾,依法作業(yè),努力營造好的作業(yè)環(huán)境和通行環(huán)境,杜絕因安全作業(yè)措施不當(dāng)而引發(fā)的交通事故,保證國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二章養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的影響因素
影響高速公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的因素,歸納起來,可以將其分為主觀環(huán)境因素和客觀環(huán)境因素。主觀環(huán)境因素是由管理部門營造的,是需要根據(jù)客觀條件的變化不斷規(guī)范和完善的,也是養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)要做好的主要工作??陀^環(huán)境因素是道路、交通和氣候特點(diǎn)本身存在的,由于公路交通流和氣候的特點(diǎn)的復(fù)雜和隨機(jī)性,所以客觀環(huán)境因素是難以控制的。要保證養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全,就需要在主觀方面努力,并不斷認(rèn)識和適應(yīng)客觀因素。
2.1影響安全作業(yè)的主觀因素
2.1.1作業(yè)組織的因素:在高速公路上實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè),需要有嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的管理。從作業(yè)準(zhǔn)備、進(jìn)入現(xiàn)場、布置設(shè)施、維護(hù)交通秩序,到作業(yè)結(jié)束、清理現(xiàn)場、恢復(fù)交通,每個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施都要正確、有效。
經(jīng)常發(fā)生作業(yè)人員對安全的重要性及規(guī)范了解不深,常常存在著懶惰和僥幸心理,不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立標(biāo)志,劃分作業(yè)區(qū)。管理人員有時(shí)也存在著特權(quán)思想,對作業(yè)現(xiàn)場的管理疏忽,檢查要求不嚴(yán)而引發(fā)事故,為此-定要通過教育員工規(guī)范行為,嚴(yán)格制度以防止事故的發(fā)生。
2.1.2作業(yè)方式的因素:選擇何種作業(yè)方式,可能決定作業(yè)現(xiàn)場周圍的安全程度。臨時(shí)作業(yè)為節(jié)省時(shí)間,不愿設(shè)置過多的標(biāo)志與設(shè)施;而長時(shí)間作業(yè)又希望作業(yè)區(qū)劃定的越大越好,有時(shí)甚至全幅封閉。此時(shí),作業(yè)場地大了,認(rèn)為安全了,其實(shí)通行空間變得狹窄,交通擁擠,更易引發(fā)交通事故,甚至波及到作業(yè)人員的安全。合理劃定作業(yè)區(qū)與作業(yè)方式的選擇將影響到安全。
2 影響安全作業(yè)的客觀因素
2.2.1道路本身的因素,包括路面的狀態(tài),坡道、彎道、橋梁,以及承擔(dān)的交通流量情況等。這部分因素有些管理部門能夠了解和掌握,但行駛的車輛不一定了解掌握。有些可以是偶然或隨機(jī)發(fā)生的,管理部門能夠預(yù)料,但不能確切掌握。特別是在維修路段附近,路面的工作狀況往往不會令人滿意,加之行車斷面狹窄,車速減慢,會造成某種程度的擁擠或暫時(shí)滯留,這會在-定程度上惡化不安全因素。
2.2.2天氣的因素,包括氣象、季節(jié)以及由此帶來的光線、視線等因素,及對行駛車輛性能及路面狀況帶來的各種影響。這類影響具有雙重性,既有-定的規(guī)律性和預(yù)見性,也有偶然隨機(jī)性。管理部門可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn),采取有效的預(yù)防措施,將此類影響減至盡可能小。
2.2.3交通方面的因素:這方面的因素是管理部門最難以把握和控制的,它包括有行駛車輛本身的技術(shù)性能、行駛狀態(tài)和載重情況等,除此之外,還包括駕駛員的因素,如駕駛員的技術(shù)水平,經(jīng)驗(yàn)、工作狀態(tài)。疲勞駕駛、酒后駕駛車輛進(jìn)入作業(yè)區(qū)后,采取措施不當(dāng)都可能引發(fā)事故。
第三章高速公路交通安全控制
3.1本規(guī)程適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)和專項(xiàng)、大修工程工作。
3.2交通安全控制,用以保證公路暢通、生產(chǎn)安全和行車安全,并隨時(shí)保持路容的整潔;
3.3作業(yè)人員應(yīng)著標(biāo)志服,夜間為反光標(biāo)志服;作業(yè)機(jī)械必須按標(biāo)準(zhǔn)涂以桔黃色,且按標(biāo)準(zhǔn)安裝黃色示警燈。懸掛養(yǎng)護(hù)作業(yè)和限速30km標(biāo)志牌,在確保安全的情況下,不受行駛路線的限制;
3.4養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)充分做好準(zhǔn)備工作,集中作業(yè)區(qū)域,盡量減少在高速公路上的作業(yè)時(shí)間。硬路肩上一般不允許堆放建材、設(shè)備或者其它物品,如作業(yè)需要時(shí)應(yīng)規(guī)則堆放,并設(shè)置安全標(biāo)志,堆放時(shí)間不應(yīng)超過3天;
3.5交通控制分兩類:第一類為占用車道養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制,封閉一個(gè)車道的,車輛不改變車流方向,仍在原路幅通行;封閉兩個(gè)車道的,車輛改變車流方向,繞到另一幅路上通行。改變車流方向需控制兩路幅的交通,一般情況下應(yīng)優(yōu)先采用封閉一個(gè)車道的交通控制。第二類為不占用車道養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制;
3.6占用車道的養(yǎng)護(hù)作業(yè)開工前,應(yīng)由養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施單位向所在高速公路段路政管理部門提出申請,要求對其進(jìn)行安全監(jiān)督和管理,路政部門有權(quán)要求不符合安全操作規(guī)程的作業(yè)停工,確保行車安全暢通;
3.7高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)交通控制方式如下圖,分為六個(gè)部分:
(1)警告區(qū) (2)上游過渡區(qū) (3)緩沖區(qū) (4)作業(yè)區(qū) (5)下游過渡區(qū) (6)終止區(qū) (1)警告區(qū)
警告區(qū)長度不得小于450m,具體根據(jù)高速公路的設(shè)計(jì)時(shí)速而定,當(dāng)設(shè)計(jì)時(shí)速為120km/h,lookm/h、80kn/h、60km/h,警告區(qū)長度分別不得小于1500m、900m、450m,具體參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范)。警告區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置限制速度標(biāo)志,前方施工標(biāo)志,并道標(biāo)志,禁止通行標(biāo)志。
(2)過渡區(qū)
上游過渡區(qū)的長度宜在65-loom,在過渡區(qū)前設(shè)置禁止駛?cè)霕?biāo)志。下游過渡區(qū)的長度應(yīng)大于30m。
(3)緩沖區(qū)
緩沖區(qū)的長度為80m,緩沖區(qū)與上游過渡區(qū)之間應(yīng)設(shè)路障。
(4)作業(yè)區(qū)
作業(yè)區(qū)是養(yǎng)護(hù)工作人員活動和工作的地方,長度一般根據(jù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)或施工的需要而定,車道與作業(yè)區(qū)之間必須設(shè)置隔離裝置。作業(yè)區(qū)布置還應(yīng)為工程車輛提供安全出口。
(5)終止區(qū)
終止區(qū)的長度不應(yīng)小于30m,在終止區(qū)的末端應(yīng)解除所有限制標(biāo)志。
第四章高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理制度
一般規(guī)定:上路養(yǎng)路工要經(jīng)過嚴(yán)格考核,經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗;必須著黃色反光標(biāo)志服,戴安全帽;不得穿硬底和易滑的鞋如拖鞋上路,嚴(yán)禁在危險(xiǎn)處停留;嚴(yán)禁在酒后上路。上路思想要集中,服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員指揮,未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)。安全是最大的效益,其重要性已越來越多地被廣大干部職工所共識,為進(jìn)一步加強(qiáng)全局安全管理工作,現(xiàn)做如下補(bǔ)充規(guī)定:
4.1各單位要認(rèn)真總結(jié)多年來安全管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)對本單位安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在職工中牢固樹立安全第一的宗旨,做到警鐘長鳴,不能有絲毫的麻痹松懈,特別是在一線工作的路政、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)人員更要高度重視安全管理工作。要結(jié)合本單位工作的實(shí)際,把各項(xiàng)安全措施、責(zé)任落實(shí)到班組,落實(shí)到每個(gè)人,做到措施得力,職責(zé)分明,警鐘長鳴。哪個(gè)單位由于措施不力,安全管理混亂,在安全管理工作上出了問題,首先要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4.2要強(qiáng)化安全監(jiān)督。各單位要結(jié)合本單位安全工作的實(shí)際,開展“四查”,即查思想、查管理、查落實(shí)、查隱患為主要內(nèi)容的安全自檢自查活動,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn),局安委會將不定期組織有關(guān)部門人員進(jìn)行抽查。
4.3 做好冬季安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備及教育工作。
4.3.1各收費(fèi)站要確保冬季收費(fèi)車道、收費(fèi)廣場內(nèi)無積雪、無結(jié)冰,保證車輛的安全暢通。要將責(zé)任范圍內(nèi)的收費(fèi)廣場、車道的除雪、除冰任務(wù)落實(shí)到每個(gè)班組,落實(shí)到每個(gè)人。
4.3.2各養(yǎng)護(hù)工區(qū)要及時(shí)處理好管轄路段的路面病害,并將冬季路面防滑、除雪的任務(wù)落實(shí)到每個(gè)班組,落實(shí)到每個(gè)人,同時(shí)加強(qiáng)巡查密度,及時(shí)處理隱患。養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員,要做好上崗前安全囑咐,做到衣冠整齊,符合安全規(guī)定。養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)、作業(yè)車,要按規(guī)定設(shè)置養(yǎng)護(hù)作業(yè)施工標(biāo)志,做到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,杜絕違章作業(yè)。 4.3.3路政人員要加大巡邏密度,加大安全管理力度。對施工路段要進(jìn)行檢查,對不聽勸阻,整改不力的施工單位要責(zé)令其停工整改;內(nèi)部單位要限期整改,直至給予責(zé)任人必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
4.3.4各單位交通安全委員會,要教育本單位司機(jī),確保冬季行車安全,并配全必要的安全器材。堅(jiān)持“周五”安全例會制度,做好記錄,對不按安全操作規(guī)程行車的司機(jī)要加強(qiáng)教育,對違反操作規(guī)程而發(fā)生事故的司機(jī)要嚴(yán)肅處理,責(zé)任者調(diào)離司機(jī)崗位。
4.3.5各單位要加強(qiáng)對全體職工的安全教育,對防火、防盜等工作要采取得力措施,杜絕各類事故的發(fā)生。
4.4 加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)、工程作業(yè)車輛安全控制。
4.4.1為避免和減少交通責(zé)任事故發(fā)生,養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場要嚴(yán)格按照部頒養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范擺放安全標(biāo)志。特別強(qiáng)調(diào)要根據(jù)設(shè)計(jì)時(shí)速保證警告區(qū)的長度,并保證有足夠長度的渠化標(biāo)志和緩沖區(qū)。
4.4.2堅(jiān)決杜絕“三無”車輛在高速公路上作業(yè),車況不好的車輛嚴(yán)禁上路作業(yè),駕駛員素質(zhì)不高的嚴(yán)禁駕車作業(yè)。養(yǎng)護(hù)、工程作業(yè)車輛要有黃色示警燈和明顯的作業(yè)標(biāo)志,要注意避讓過往車輛。如需雇用社會車輛上高速公路作業(yè)時(shí),要經(jīng)所屬單位的路政大隊(duì)和機(jī)械大隊(duì)審批備案,并簽定安全協(xié)議。養(yǎng)護(hù)中心路面病害集中處治雇用社會車輛和外系統(tǒng)、外單位因其他原因確需上高速公路作業(yè)時(shí),經(jīng)局路政科、機(jī)務(wù)科審批備案,并簽定安全協(xié)議。所有高速公路作業(yè)車輛需辦理免費(fèi)通行手續(xù)的,有關(guān)部門出具證明后在局收費(fèi)科辦理并登記造冊。
4.4.3高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員要著統(tǒng)一安全標(biāo)志服,并面向來車方向作業(yè);在穿越高速公路時(shí)要注意行駛車輛,在確保安全的情況下快速通過。養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員不能隨便攔截、指揮行駛車輛。
4.5 高速公路中央分隔帶活動護(hù)攔開口要定點(diǎn)、定位。中央分隔帶開口是為便于養(yǎng)護(hù)和清障作業(yè)車輛不受行駛路線限制和實(shí)行緊急交通控制時(shí)使用的。各單位路政、養(yǎng)護(hù)部門要聯(lián)合調(diào)查,根據(jù)安全和需要相結(jié)合的原則,確定具體開口位置,原則上每6km保留一個(gè),其他進(jìn)行封閉處理。
4.6 日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng):
4.6.1路面出現(xiàn)坑槽時(shí),要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ),堅(jiān)持當(dāng)天開挖當(dāng)天補(bǔ)好的原則,如當(dāng)天無法補(bǔ)好已開挖的坑槽要及時(shí)用廢料回填,并設(shè)立明顯的養(yǎng)護(hù)施工標(biāo)志,保證車輛安全行駛。
4.6.2開挖出的廢料,要及時(shí)安排車輛清除,保證路面清潔。
4.6.3施工車輛、設(shè)備不能隨便停放,特別是晚上需在路上停放的一定要有明顯安全標(biāo)志。
4.6.4對于已出現(xiàn)坍方、碎落、沉陷等對行車安全有隱患路段,應(yīng)及時(shí)排除清理,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
4.6.5加強(qiáng)對高填深挖大護(hù)面墻等特殊路段的觀察,特別是雨前雨后,組織專人進(jìn)行觀測,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)并組織人員盡快搶修處理。