監(jiān)理施工管理制度15篇

包括哪些

監(jiān)理施工管理制度是確保工程項目質(zhì)量和安全的重要環(huán)節(jié)，它涵蓋了以下幾個核心部分：

1. 監(jiān)理職責(zé)與權(quán)限：明確監(jiān)理人員在施工過程中的角色，包括對工程進度、質(zhì)量、安全和成本的監(jiān)控，以及與業(yè)主、承包商的溝通協(xié)調(diào)。

2. 施工程序與標準：設(shè)定施工流程，規(guī)定從設(shè)計審查到竣工驗收的各個階段的具體步驟，以及相應(yīng)的技術(shù)標準和規(guī)范。

3. 質(zhì)量控制：建立質(zhì)量檢查制度，包括材料檢驗、工序驗收、隱蔽工程記錄等，確保工程質(zhì)量。

4. 安全管理：制定安全規(guī)章制度，包括安全培訓(xùn)、現(xiàn)場安全檢查、事故預(yù)防與應(yīng)急處理等。

5. 文檔管理：規(guī)定工程文檔的編制、審批、存檔和傳遞流程，確保信息的準確性和及時性。

6. 協(xié)調(diào)與溝通機制：建立有效的溝通渠道，解決施工過程中可能出現(xiàn)的問題，促進各方合作。

安全

安全是監(jiān)理施工管理的重中之重，我們強調(diào)以下幾點：

1. 安全培訓(xùn)：所有參與施工的人員必須接受安全教育，了解并遵守安全操作規(guī)程，提高安全意識。

2. 現(xiàn)場安全檢查：監(jiān)理人員應(yīng)定期進行施工現(xiàn)場的安全巡查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，防止事故發(fā)生。

3. 應(yīng)急預(yù)案：制定詳細的安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、坍塌、觸電等多種可能情況，確保快速響應(yīng)。

4. 安全設(shè)施與設(shè)備：確保施工現(xiàn)場配備足夠的安全防護設(shè)施，如安全帽、安全帶、警示標志等，并定期檢查其完好性。

5. 危險源識別與控制：對施工過程中的危險源進行識別和評估，采取有效措施降低風(fēng)險。

6. 安全事故報告與處理：發(fā)生安全事故時，應(yīng)迅速上報，進行現(xiàn)場保護，同時啟動應(yīng)急預(yù)案，防止事態(tài)擴大。

清單

為確保監(jiān)理施工管理制度的有效執(zhí)行，我們列出以下關(guān)鍵點的清單：

1. 監(jiān)理人員職責(zé)清單：明確每位監(jiān)理人員的任務(wù)和責(zé)任，包括質(zhì)量監(jiān)督、進度控制、合同管理等。

2. 施工流程清單：列出從開工到完工的每一步驟，包括設(shè)計確認、材料進場、施工操作、質(zhì)量檢驗等。

3. 質(zhì)量控制點清單：確定關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制點，如混凝土澆筑、鋼結(jié)構(gòu)焊接等。

4. 安全檢查清單：制定定期安全檢查表，包括機械設(shè)備、電氣設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面。

5. 文件管理清單：列出需保存的工程文件，如設(shè)計圖紙、檢驗報告、會議紀要等，規(guī)定其歸檔時間和方式。

6. 溝通協(xié)調(diào)事項清單：明確需要與業(yè)主、承包商溝通協(xié)調(diào)的事項，如變更申請、進度報告、質(zhì)量問題反饋等。

通過上述管理制度的實施，我們將確保施工過程的有序進行，保障工程質(zhì)量和安全，同時也促進項目的順利推進。

監(jiān)理施工管理制度范文

第1篇 項目監(jiān)理機構(gòu)跨線橋施工安全管理

1. 按照國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準以及建設(shè)單位安全管理的相關(guān)要求,實施跨線橋施工安全生產(chǎn)監(jiān)理,并履行監(jiān)理職責(zé)。

2. 管段內(nèi)所有跨線橋施工報驗必須履行檢查簽認手續(xù),確認合格后方可進行施工。

3. 在橋梁監(jiān)理實施細則和安全監(jiān)理實施細則中明確跨線橋施工安全的監(jiān)管職責(zé)。

4. 認真審批施工單位的跨線橋安全施工專項方案,按照施工承包合同批準的工程進度計劃,審核施工單位提交的進場施工機構(gòu)、設(shè)備報驗單,核查進場的和投入的施工技術(shù)及安全管理人員的數(shù)量、管理水平,施工機械設(shè)備等的數(shù)量、性能是否滿足工程進度計劃和質(zhì)量安全的要求。認真履行跨線橋施工審批程序,并現(xiàn)場監(jiān)督跨線橋施工作業(yè)的關(guān)鍵部位和主要環(huán)節(jié)。

5. 監(jiān)理工程師要嚴格監(jiān)督施工單位按照經(jīng)批準的施工組織設(shè)計和安全專項方案進行施工作業(yè),做好施工作業(yè)和既有線路的安全防護。

6. 監(jiān)理工程師對施工單位跨線橋施工的定期安全檢查及日常檢查巡視等進行檢查和簽認。

7. 在監(jiān)理實施過程中,發(fā)現(xiàn)存在跨線橋施工安全隱患,以及施工作業(yè)對既有線路質(zhì)量安全和行車安全造成影響的,應(yīng)要求施工單位限時整改;情況嚴重的應(yīng)立即要求施工單位停工整改,并向建設(shè)單位報告:對存在重大跨線橋施工安全隱患的應(yīng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理公司、相關(guān)安全監(jiān)督部門報告。

貴州國龍項目管理咨詢有限公司

2022年6月18日

第2篇 輸電工程施工監(jiān)理安全管理要求

1、按照業(yè)主電網(wǎng)建設(shè)安全管理及施工合同中各施工單位對安全工作的要求進行安全管理。

2、各施工單位安全責(zé)任人要認真負起安全責(zé)任,在施工全過程切實貫徹安全管理方針、安全管理目標和部頒《電力建設(shè)安全施工管理制度》《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和國家電力公司發(fā)布的電力建設(shè)《安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》。正確處理好安全與效益、進度和質(zhì)量的關(guān)系。必須把安全工作擺在首位,在確保安全的前提下保證質(zhì)量,促進度,創(chuàng)效益。

3、牢固樹立安全管理人人有責(zé)“層層抓安全、人人管安全”的思想。結(jié)合施工段的具體情況,健全安全保證體系,建立安全監(jiān)督機構(gòu),完善預(yù)防安全事故措施,落實各級安全責(zé)任制,將安全工作落到實處,做到宣傳到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位、監(jiān)護到位,使安全管理處于受控狀態(tài),做到安全、文明施工。

4、運用各種形式廣泛宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)等。經(jīng)常組織職工和臨時工學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程和安全施工管理制度。安全施工管理制度的主要內(nèi)容包括:安全工作責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全施工檢查制度、安全工作例會制度、安全獎懲制度、安全風(fēng)險抵押金制度、安全工作票制度、安全活動日制度、交通安全管理制度、安全監(jiān)護制度、安全技術(shù)措施編審及交底制度、勞保用品管理使用制度、森林防火制度等。

5、重點防范的安全事故是:塌方、物體打擊、高空墜落、觸電、倒塔、跑線、跨越架倒傾、火災(zāi)及交通事故等。

6、切實加強對臨時用工的管理,各施工單位必須制定臨時用工安全管理實施細則。將臨時用工納入管理范圍進行安全管理。做到全過程、全員、全方位進行管理,保證施工安全。

7、把好工序過程的安全關(guān),未經(jīng)培訓(xùn)考試合格者嚴禁上崗,無安全技術(shù)措施不準施工,不經(jīng)過技術(shù)交底不準施工,檢驗不合格的工器具不準使用。施工現(xiàn)場必須設(shè)有安全警戒圍欄,設(shè)立明顯的安全警示標志,進入施工現(xiàn)場必須正確使用安全帽。高空作業(yè)必須系安全帶,穿軟底鞋,設(shè)安全監(jiān)護人。

8、對重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種立體交叉作業(yè)、垂直交叉作業(yè)(包括基坑內(nèi)作業(yè))等,必須寫專題安全施工技術(shù)措施,作好施工工序的過程控制,由施工單位總工程師審批,派專人進行安全監(jiān)護。掏挖式基礎(chǔ)基坑開挖時,設(shè)專人監(jiān)護;基坑內(nèi)作業(yè)時工作平臺跳板及模板支撐木搭設(shè)必須牢固可靠,禁止在支撐木上行走。

9、立塔、起吊和組裝鐵塔時,指揮和操作人員必須緊密配合。任何情況下無特殊措施不準拆除臨時拉線。高空作業(yè)應(yīng)防止掉東西,作業(yè)下方不準逗留人。

10、臨近運行電力線立塔須有專項措施。臨近 (平行接近)運行電力線架線須做好接地并防止擺動,附件安裝及裝跳線須做好接地以防感應(yīng)電傷人。

11、跨越架須安全可靠。對帶電跨越作業(yè)須有專項安全措施,引繩越過架體及帶電體附近作業(yè)時必須由有經(jīng)驗的技工實施操作,施工單位領(lǐng)導(dǎo)或安全負責(zé)人必須在場監(jiān)護。

12、放緊線時壓接管和旋轉(zhuǎn)器過滑輪須設(shè)專人監(jiān)護,防止卡住,出現(xiàn)故障處理時工作人員應(yīng)站在導(dǎo)線外角側(cè)。壓線臨錨設(shè)置應(yīng)牢固,升空操作應(yīng)緩慢。

13、現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)必須搞臨時用電施工組織措施,由專人負責(zé)管理。配電箱要加裝漏電保護器。電氣設(shè)備及設(shè)施 (包括混凝土攪拌機、振動器)須做好接地或接零保護。

14、切實抓好預(yù)防森林火災(zāi)工作。防止森林火災(zāi)人人有責(zé),隱患險于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于泰山。各施工單位要制定預(yù)防森林火災(zāi)和駐地防火的防范措施報我監(jiān)理部。

15、切實抓好安全行車管理。嚴禁酒后開車、疲勞駕駛和精力不集中駕駛、搶道行車、超速行駛及開快車、無照駕駛、車輛帶病行駛等不安全行為。雨天更要謹慎駕駛。非專業(yè)司機不準駕駛。

16、要認真執(zhí)行 《國家重點建設(shè)項目治安保衛(wèi)工作執(zhí)行規(guī)定》,成立消防、治安領(lǐng)導(dǎo)小組,緊緊依靠當(dāng)?shù)毓膊块T做好工地消防及治安保衛(wèi)工作。防火、防盜,在工具房、材料庫、加工間及生活區(qū)配置足夠的消防器材并設(shè)安全警示標示。

17、要定期開展安全檢查,消除事故隱患,防患未然。安全檢查要堅持邊檢查、邊總結(jié)、邊整改,嚴格執(zhí)行獎懲制度。

18、在施工過程中要接受監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的安全監(jiān)督,重大、特殊的施工項目的安全技術(shù)措施必須申報,必須經(jīng)過監(jiān)理工程師的審查同意后方可實施。19、監(jiān)理部在施工過程中的各主要階段,將配合建設(shè)管理部門對施工單位進行安全大檢查,屆時將另行通知。

第3篇 工程監(jiān)理全文明施工管理方法措施

工程監(jiān)理全文明施工管理的方法及措施

安全工作主要以事前控制為主,結(jié)合事中的安全管理、安全教育、安全檢查。事前控制主要是安全管理機構(gòu)的設(shè)置、安全保證體系的運轉(zhuǎn)落實、安全措施的編制和落實。

1.安全管理機構(gòu)、安全措施的審查

1.1 審查施工組織設(shè)計時,在安全方面重點審查施工單位是否建立健全安全保證體系,安全措施是否齊全、在本工程中有無針對性。

1.2 審查施工單位在安全方面的重要方案:臨時用電方案、地下室基坑的圍護方案、塔吊基礎(chǔ)施工方案、外腳手架的搭設(shè)方案(接料平臺)、垂直運輸方案、支模的排架方案等。

1.3 審查進入現(xiàn)場分包單位的安全資格和證明材料。

1.4 審查新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案和安全施工措施。

1.5 塔吊、人貨電梯安裝后必須經(jīng)安監(jiān)站驗收合格才能使用,而且塔吊必須要有出廠合格證、準用證、履歷表,井架必須通過施工單位安全科、設(shè)備科的驗收才能投入使用。

2安全施工監(jiān)理工作方法與措施

2.1安全施工教育

2.1.1督促施工單位嚴格執(zhí)行政府的政策法令和上級、主管部門所頒發(fā)的有關(guān)文明安全施工法規(guī);

2.1.2要讓全體管理人員牢固樹立起抓安全一刻不忘,管理安全理直氣壯的觀念,做到施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,發(fā)現(xiàn)違章立即制止,確保工程安全目標的達到;

2.1.3要求各級施工管理人員、工程技術(shù)員上崗前必須熟悉有關(guān)施工安全規(guī)程;

2.1.4要求施工單位的獨立操作者,須有本工種、本崗位的操作合格證,特種作業(yè)人員應(yīng)有勞動部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證,否則不準上崗;

2.1.5要求施工單位的職工在工作中必須全面接受安全監(jiān)理人員的監(jiān)督和指導(dǎo);

2.1.6要求施工單位在工程開工前,項目負責(zé)人應(yīng)隨同施工組織設(shè)計一起向參加施工的全體人員進行安全技術(shù)措施交底;

2.1.7施工單位采用新的施工方法,添設(shè)新的技術(shù)設(shè)備時,必須對作業(yè)人員進行新操作法的教育,經(jīng)監(jiān)理認可后方能實施;

2.1.8督促施工單位項目負責(zé)人應(yīng)進行每日安全講話,每周安全例會,定期安全培訓(xùn)、不斷增強安全意識,保持良好的安全作業(yè)狀態(tài)。

2.2安全檢查

2.2.1督促總包單位將各分包單位納入安全管理系統(tǒng),并簽訂安全施工協(xié)議書;

2.2.2每月5日(遇節(jié)假日順延),召開施工單位安全員會議?？偨Y(jié)上月的安全工作情況,布置下月安全工作;

2.2.3經(jīng)常檢查施工單位的思想準備、組織準備、安全準備、技術(shù)準備,包括向各班組的技術(shù)交底、技術(shù)培訓(xùn)、安全教育等狀況;

2.2.4定期與不定期地巡查施工現(xiàn)場。主要施工機械、電氣設(shè)備的安全狀況、外腳手架的狀況,發(fā)現(xiàn)問題令施工單位及時整改,并做好記錄逐級匯報;

2.2.5督促施工單位定期、不定期地對其用電情況、消防安全設(shè)施進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

2.3施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)

2.3.1 要求施工單位對分項工程都必須有安全技術(shù)措施;

2.3.2 監(jiān)督施工單位下達任務(wù)時應(yīng)同時進行安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容應(yīng)根據(jù)任務(wù)特點、現(xiàn)場環(huán)境、人員情況、設(shè)備狀況等提出具體的安全措施;

2.3.3 施工重點區(qū)域或重要工序應(yīng)有安全監(jiān)護人或安全員在場,并設(shè)置安全設(shè)施;

2.3.4 溝、槽、坑的開挖,必須做好現(xiàn)場觀察、固壁處理;

2.3.5基坑周邊、樓梯口和梯段邊、井架、電梯口、各種垂直運輸接料平臺等,其四周應(yīng)設(shè)防護欄桿,防止墜落;

2.3.6 腳手架應(yīng)自成系統(tǒng),不要將模板支撐與腳手架連在一起,以免增加模板變形,造成不安全因素;

2.3.7在施工現(xiàn)場監(jiān)理隨班日常檢查,如遇到下列情況,安全監(jiān)理應(yīng)下達暫時停工指令:

a施工中出現(xiàn)安全異常情況,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不得力時;

b對已經(jīng)發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時;

c安全設(shè)備未經(jīng)檢查驗收而擅自使用時;

d未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時;

e構(gòu)件吊裝過程中,若指揮人員無醒目的安全帽標志或無指揮人員時。

2.4電氣設(shè)備安全生產(chǎn)管理

2.4.1檢查施工單位是否嚴格按現(xiàn)場用電規(guī)定、標準執(zhí)行;

2.4.2監(jiān)督施工單位不得在架空輸電線路下立支架,特殊情況應(yīng)和有關(guān)單位共同制定安全技術(shù)措施后方能施工;

2.4.3施工現(xiàn)場電器設(shè)施的安裝維護應(yīng)由電工操作,非電工不得動用,現(xiàn)場電動機械和手持電動工具必須裝有防漏電保護裝置。

2.5現(xiàn)場消防措施

2.5.1監(jiān)督施工單位在現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施;

2.5.2現(xiàn)場用火要有防火隔離設(shè)施,嚴格執(zhí)行用火證制度;

2.5.3消防器材任何人不得隨意動用,要求施工單位設(shè)專人保管。

3文明施工監(jiān)理工作方法與措施

3.1施工現(xiàn)場場容

3.1.1施工工地明顯處應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一樣式的施工標牌,內(nèi)容:工地名稱、業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位、工地負責(zé)人、開竣工日期等;

3.1.2檢查工地施工平面布置圖、安全生產(chǎn)管理制度板、消防保衛(wèi)管理制度板、場容衛(wèi)生環(huán)保制度板、內(nèi)容詳細否、字跡工整規(guī)范否;

3.1.3施工區(qū)域與生活區(qū)域有否明確,并應(yīng)劃分責(zé)任區(qū),設(shè)標牌,發(fā)片包干到人;

3.1.4施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)有排水措施,廢、污水進入市政管網(wǎng)必須設(shè)置沉淀池,運輸?shù)缆芬秸?、堅實、暢?

3.1.5監(jiān)督現(xiàn)場建筑物內(nèi)外的零散碎料和垃圾渣土及時清理,渣土外運應(yīng)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,懸挑結(jié)構(gòu)上不得堆放料具和雜物。

3.1.6施工區(qū)域與交通便道應(yīng)有明顯的分隔,在施工過程中保持交通便道的暢通。

3.2&nbs

p; 施工現(xiàn)場料具管理

3.2.1要求各類材料堆放要整齊,散料之間圍檔高度不得低于0.5米;

3.2.2檢查料場排水措施;

3.2.3督促施工單位依據(jù)材料性能采取必要的防雨、防潮、防凍、防火措施;

3.2.4要求施工現(xiàn)場重視施工材料的合理節(jié)約。

3.3施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫

3.3.1要求現(xiàn)場辦公室、職工宿舍要保持整潔、有序;

3.3.2監(jiān)督伙房嚴格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生法及有關(guān)規(guī)定,炊事人員要有身體健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證;

3.3.3督促施工單位搞好伙房衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、廁所及浴室環(huán)境衛(wèi)生。

3.4督促施工單位落實文明施工措施,切實解決好工地排水、排污、噪聲擾民等問題,保證工程施工順利進行。

3.5審查施工單位的施工現(xiàn)場平面布置圖,督促施工單位加強施工現(xiàn)場管理,材料堆放整齊、標識明確,道路通暢,消除施工現(xiàn)場的臟、亂、差情況,爭創(chuàng)文明工地;

第4篇 施工安全監(jiān)理風(fēng)險 管理措施

0 引言

建設(shè)工程項目作為集技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律、組織等各方面與一體的綜合性社會活動,存在眾多的風(fēng)險因素。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理更加是一項關(guān)系到人員生命、國家財產(chǎn)、工程項目成敗以及社會安定的風(fēng)險性很高的工作。安全監(jiān)理已成為工程監(jiān)理的重要組成部分,也是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的一種方式,自然也要承擔(dān)很大的風(fēng)險[1,2]。安全監(jiān)理風(fēng)險是指在工程項目監(jiān)理工程中,因建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來責(zé)任或損失的可能性和后果。在建設(shè)工程的施工階段,工程監(jiān)理單位是責(zé)任主體之一,不可避免地要受到來自建設(shè)單位、施工單位以及自身職業(yè)責(zé)任等方面風(fēng)險地沖擊,尤其是現(xiàn)代工程項目具有規(guī)模日趨龐大,環(huán)境日益復(fù)雜,功能、標準以及法律法規(guī)的要求越來越高,新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),承建單位越來越多,市場競爭日益加劇等特點,必然帶來工程項目安全管理風(fēng)險日益增加,監(jiān)理責(zé)任日趨加重等問題。因此監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須充分重視和加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險管理,增強監(jiān)理責(zé)任的防范意識。只有這樣,才可能有效地避免承擔(dān)安全監(jiān)理的責(zé)任。

1 風(fēng)險及風(fēng)險管理概述

研究風(fēng)險的存在、發(fā)生、發(fā)展直至形成風(fēng)險損失的過程,對深入認識風(fēng)險、有效地控制風(fēng)險的重要意義。風(fēng)險因素是指風(fēng)險產(chǎn)生的誘因。某一風(fēng)險的存在是由該風(fēng)險形成的內(nèi)在因素的存在性決定的,而這種不確定的內(nèi)在因素是由于人們對事物認識的階段性和局限性決定的。在工程建設(shè)中存在風(fēng)險是由于在工程實施的過程中,存在著各種不確定性因素(即風(fēng)險因素)決定的。風(fēng)險事件是指風(fēng)險因素可能誘發(fā)的各種不確定事件。如異常的氣候風(fēng)險因素可能導(dǎo)致某工程在施工中發(fā)生持續(xù)高溫、雨季延長、特大暴雨、特大洪水等風(fēng)險事件。風(fēng)險損失是指發(fā)生的風(fēng)險事件所引起的對工程項目建設(shè)目標的影響。工程項目風(fēng)險的形成機理可表示為:風(fēng)險因素→風(fēng)險事件→作用途徑→風(fēng)險損失。

所謂風(fēng)險管理,就是人們對潛在的意外損失進行辯識、評估,并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施進行處理,即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時也能尋求切實可行的補償措施,從而減少意外損失或進而使風(fēng)險為我所用。風(fēng)險管理可采用“兩階段”循環(huán)管理過程,即風(fēng)險分析階段和風(fēng)險對策決策階段。風(fēng)險分析是指通過辯識、估計和評價對風(fēng)險做出全面的、綜合的分析,是風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié)。風(fēng)險辯識是風(fēng)險管理的第一步,這項工作相當(dāng)重要,它是整個風(fēng)險管理工作的基礎(chǔ)。

2 建設(shè)工程安全監(jiān)理的風(fēng)險種類及產(chǎn)生原因分析

我們要研究建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險管理,首先就必須要明確安全監(jiān)理風(fēng)險的種類及其產(chǎn)生的原因。

目前安全監(jiān)理工作的風(fēng)險主要有兩種:一是法律責(zé)任的風(fēng)險。隨著《安全條例》的頒布與實施,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師承擔(dān)安全監(jiān)理的法律責(zé)任得到了明確。另一種風(fēng)險則是指經(jīng)濟損失的風(fēng)險。雖然現(xiàn)在建設(shè)工程監(jiān)理合同、施工合同示范文本中沒有專門針對安全監(jiān)理的條款,但隨著《安全條例》的頒布實施,大部分建設(shè)單位已將安全監(jiān)理納入了監(jiān)理合同中,明確了安全監(jiān)理的工作職責(zé)和工作權(quán)利,安全監(jiān)理已經(jīng)成為監(jiān)理合同的一項重要內(nèi)容。更重要的是,因安全事故的發(fā)生,監(jiān)理單位受到行政處罰和合同處罰,使監(jiān)理單位的社會信譽、水平能力受到了質(zhì)疑,使監(jiān)理單位的競爭力下降,將帶來更大的經(jīng)濟損失,并嚴重影響到監(jiān)理單位的生存。

建設(shè)工程施工階段安全監(jiān)理的風(fēng)險主要來源于建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理自身的職業(yè)責(zé)任三個方面。監(jiān)理自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險則表現(xiàn)在監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師因自身行為有過錯,并且過錯的行為導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生,給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來法律責(zé)任和經(jīng)濟上的損失。當(dāng)前,建筑市場秩序混亂使安全事故頻發(fā)的主要原因之一。因建設(shè)單位原因而導(dǎo)致安全監(jiān)理風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾個方面:建設(shè)單位的市場行為不規(guī)范;建設(shè)單位的建設(shè)資金不到位;建設(shè)單位重進度輕安全的思想等方面。施工單位是工程建設(shè)活動中的重要主體之一,在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位。近年來建設(shè)工程中發(fā)生的重、特大生產(chǎn)安全事故分析表明,施工單位是絕大多數(shù)安全事故的直接責(zé)任方。施工單位引的安全監(jiān)理風(fēng)險也是多方面原因造成的,主要有以下幾方面:施工單位的市場行為不規(guī)范;施工單位必要的安全生產(chǎn)資金投入不足;施工單位的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工的情況時有發(fā)生,經(jīng)常造成安全隱患。監(jiān)理因自身的職業(yè)責(zé)任而造成的安全監(jiān)理工作方面地風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下4個方面,即過失責(zé)任風(fēng)險、瀆職責(zé)任風(fēng)險、不作為責(zé)任風(fēng)險和越位責(zé)任風(fēng)險。

3 建設(shè)工程安全監(jiān)理的防范措施

由于建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任已經(jīng)法制化,若因上述風(fēng)險原因?qū)е铝吮O(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要承擔(dān)安全事故的責(zé)任,則將面臨行政、經(jīng)濟甚至是法律上的處罰,其后果可能是十分殘酷的。因此,正確認識安全監(jiān)理責(zé)任的性質(zhì),制定防范監(jiān)理責(zé)任的措施,是十分必要的。具體來說,應(yīng)該從以下幾個方面注意。

加強工程監(jiān)理單位自身的建設(shè)。加強監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)教育工作,牢固樹立監(jiān)理人員的安全責(zé)任防范意識,提高法制觀念和合同管理意識。在沒有修訂《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb 50319-2000)前,編寫企業(yè)內(nèi)部實用的建設(shè)工程安全監(jiān)理手冊,指導(dǎo)安全監(jiān)理工作。補充和充實監(jiān)理人員在安全監(jiān)理方面職業(yè)道德和紀律的規(guī)定,對以下有故意情節(jié)的要給予重罰。在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)及履行監(jiān)理委托合同中,學(xué)會并善于防范風(fēng)險,承擔(dān)與其資質(zhì)、能力相稱的監(jiān)理業(yè)務(wù)。對不熟悉又缺乏實際經(jīng)驗的建設(shè)工程,監(jiān)理單位承接該業(yè)務(wù)要慎重;對資金不足,又無良好融資渠道,主要甚至全依賴壓低工程造價(包括壓低監(jiān)理費)、施工單位墊資及拖欠工程款為手段運作的工程項目,監(jiān)理單位承接該業(yè)務(wù)要特別慎重。與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同時,要補充關(guān)于安全監(jiān)理雙方權(quán)利義務(wù)的條款;協(xié)助建設(shè)單位選好施工單位;施工過程中發(fā)生工程變更,監(jiān)理單位應(yīng)及時評估對施工安全方面的影響,表明態(tài)度并簽注意見;施工過程中,建設(shè)單位出于某種需要壓縮工期實行搶工時,一方面工程監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)同建設(shè)單位、施工單位完善相應(yīng)施工安全措施,使“搶工”具有實施可行性;在履行合同過程中,若建設(shè)單位故意違法違規(guī),監(jiān)理單位應(yīng)及時提醒、規(guī)勸,表明制止的態(tài)度;對于由施工單位墊資的工程,建設(shè)單位也要受施工單位的控制,監(jiān)理單位的行為也更得不到建設(shè)單位的支持,因此,施工單位對監(jiān)理單位的檢查監(jiān)督會置之不理,恣意妄為。

認真履行安全監(jiān)理職責(zé),但不要越俎代庖。在安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理工程師要注意《安全條例》所規(guī)定的安全監(jiān)理的責(zé)任和監(jiān)理合同中所約定的安全監(jiān)理工作內(nèi)容、職責(zé)的各條一定要做到位;但屬施工單位的安全工作,監(jiān)理不要越俎代皰。重視安全監(jiān)理資料的收集、整理和保存,以便維護監(jiān)理的合法權(quán)益安全監(jiān)理資料必須真實、完整,能夠反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的全貌。安全監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、音像資料及事故處理資料等。學(xué)會應(yīng)用法律保護監(jiān)理自身的正當(dāng)權(quán)益,重視建設(shè)工程監(jiān)理保險工作面對如此嚴峻的安全監(jiān)理風(fēng)險,監(jiān)理單位除了采取規(guī)避的措施以外,還應(yīng)采取轉(zhuǎn)移風(fēng)險的措施。目前倡導(dǎo)的保險制度,正是監(jiān)理單位轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險的主要手段之一。

第5篇 施工現(xiàn)場安全監(jiān)理管理辦法

1.概述

1.1 安全監(jiān)理的定義:是指監(jiān)理單位接受顧客委托,承擔(dān)工程施工過程中的安全監(jiān)督管理業(yè)務(wù),依據(jù)國家法令、法規(guī)、合同對工程實施階段建設(shè)行為的監(jiān)理。

1.2 安全監(jiān)理的特點:屬于委托性的安全技術(shù)服務(wù),承擔(dān)合同約定的安全環(huán)境監(jiān)理義務(wù)。根據(jù)中華人民共和國國國務(wù)院令第393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,在從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理的同時,對建設(shè)工程施工安全進行監(jiān)理。

1.3 現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理體系模式:

國家監(jiān)察,行業(yè)管理,群眾監(jiān)督,企業(yè)負責(zé),社會監(jiān)理。

1.4 安全監(jiān)理工程師的職責(zé):

1.4.1 協(xié)助顧客開展工程招標,審查承包方安全資質(zhì);

主要審查內(nèi)容:營業(yè)執(zhí)照;施工許可證;安全生產(chǎn)管理機構(gòu);安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò);安全生產(chǎn)規(guī)章制度;安全生產(chǎn)操作規(guī)程;特種作業(yè)人員管理情況;主要施工機電設(shè)備安全狀況;企業(yè)安全生產(chǎn)方面獎懲情況;有關(guān)主管部門評價。

1.4.2協(xié)助顧客與承包方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)定書和安全抵押金合同;

1.4.3 負責(zé)編寫安全監(jiān)理實施細則;

1.4.4 監(jiān)督安全生產(chǎn)協(xié)議書的實施;

1.4.5 貫徹以預(yù)防為主的原則,建立起行之有效的安全、文明施工管理網(wǎng)絡(luò),督促承包方建立健全安全文明施工制度,檢查專職管理人員到位情況,明確職責(zé);

1.4.6 督促承包方嚴格執(zhí)行政府的政策,法令及上級主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全、文明施工的規(guī)范性文件。讓全體管理人員牢固樹立“抓安全一刻也不忘,管安全理直氣壯”;

1.4.7 審查承包方提出的安全技術(shù)措施,并監(jiān)督實施;對惡劣的氣象條件如:

濕度、溫度、臺風(fēng)、暴雨等督促承包方制定控制方案。

1.4.8 要求各級施工管理人員、工程技術(shù)人員遵守有關(guān)施工安全規(guī)程和強制性規(guī)定,督促、檢查承包方施工工序的安全技術(shù)、文明施工交底情況,督促承包方落實各項安全文明施工措施;

1.4.9 監(jiān)督承包方按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施;

1.4.10 督促承包方在施工前摸清施工區(qū)域的各種公用管線情況,在施工組織設(shè) 計中制定保護公用管線的措施,避免施工期間損壞公用管線,一旦公用管線損壞,及時上報顧客,以便通知有關(guān)單位,組織力量搶修;

1.4.11 檢查分部、分項工程安全狀況;

1.4.12 定期巡視施工現(xiàn)場,檢查施工機具、電氣設(shè)備、消防安全設(shè)施的安全狀況和施工現(xiàn)場文明情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求;

1.4.13 管道的頂進,沉井的下沉,基坑的開挖,結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝,都要督促承包方按經(jīng)審查批準的施工方案采取切實可行的安全措施,并作好對鄰近建筑物的監(jiān)控觀測,確保施工安全及周圍建、構(gòu)筑物安全;

1.4.14 每周召開安全例會,總結(jié)上周的安全工作提出整改措施;

1.4.15 檢查承包方的施工平面布置,使其平面布置合理,道路平整、堅實、暢通;

1.4.16 督促施工承包方作好現(xiàn)場排水,廢污水進入市政管網(wǎng)前須設(shè)置二級沉淀池;

1.4.17 督促現(xiàn)場零散碎料和垃圾渣土的清理,渣土外運要執(zhí)行有關(guān)規(guī)定;

1.4.18 督促承包方將現(xiàn)場材料要堆放整齊,要采取防雨、防潮、防凍、防火等相應(yīng)措施。

1.4.19 督促承包方搞好現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、廁所浴室衛(wèi)生;

1.4.20 督促承包方作好市府有關(guān)部門對施工現(xiàn)場的安全文明檢查、評比工作;

1.4.21 參與工程事故分析和處理,督促安全技術(shù)防范措施實施和驗收;

1.4.22 督促承包方及時整理現(xiàn)場安全管理文書資料;

1.4.23 協(xié)助顧客參加竣工驗收;

1.4.24 參與工程結(jié)算和其他與工程安全有關(guān)事項。

1.5 安全監(jiān)理人員須知:

1.5.1 全體安全監(jiān)理人員應(yīng)切記,顧客、承包方和安全監(jiān)理工程師之間不是誰領(lǐng)導(dǎo)誰的關(guān)系,而是相互間以合同和法規(guī)為準則、互相約束的合同職責(zé)分工關(guān)系。特別要注意的是:安全監(jiān)理不能代替施工單位的安全管理;

1.5.2 只要施工能正常、順利安全地進行,承包方采用自己的方法施工,安全監(jiān)理人員應(yīng)注意不要令承包方用監(jiān)理人員指定的方法,如有必要可提出書面建議或進行必要的咨詢;

1.5.3 安全監(jiān)理人員在安全監(jiān)理期間應(yīng)不受任何其它外來的干擾,更不能有任何偏見,認真聽取顧客和承包方代表的合理意見,嚴格執(zhí)行合同和政府法令法規(guī)才是安全監(jiān)理人員的最基本準則;

1.5.4 安全監(jiān)理工程師要熟悉合同、政府法令法規(guī)及有關(guān)規(guī)范和標準,了解掌握安全監(jiān)理工作的重點,及時處理發(fā)生的問題,避免安全監(jiān)理工作處于忙亂的困境中;

1.5.5 合同執(zhí)行時,如承包方希望分包工程的任何一部分,安全監(jiān)理工程師應(yīng)對推薦的分包商認真進行安全資質(zhì)審查;

1.5.6 安全監(jiān)理人員與承包方因安全問題的判斷發(fā)生分歧時,應(yīng)依合同文件和檢測、試驗資料為依據(jù),切忌感情用事,或憑個人的看法和經(jīng)驗隨意做出決定;

1.5.7 無論什么原因,當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全已受到危害時,安全監(jiān)理工程師應(yīng)迅速通知承包方,然后采用勸告、提出的方法引導(dǎo)承包方進行糾正。如承包方不聽勸告,必須立即通知顧客,果斷地指令暫停施工;

1.5.8 安全監(jiān)理工程師必須定期,最好每周一次檢查承包方的人員變動、工地情況、以及材料和施工機械運轉(zhuǎn)情況,并系統(tǒng)地做好記錄;

1.5.9 安全監(jiān)理工程師不能行使顧客所授權(quán)范圍以外的任何權(quán)限,只能執(zhí)行與顧客簽訂的委托監(jiān)理合同條款中所規(guī)定的授權(quán)范圍以內(nèi)的權(quán)限(政府法令、法規(guī)規(guī)定的除外)。

2.安全監(jiān)理階段劃分

安全監(jiān)理一般劃分為四個階段,即招標階段、施工準備階段、施工階段和竣工缺陷責(zé)任期階段。

2.1 招標階段的安全監(jiān)理:審查承包方安全資質(zhì),協(xié)助簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,執(zhí)行安全抵押金制度工作。

2.2 施工準備階段的安全監(jiān)理:

2.2.1 安全監(jiān)理工作準備:

2.2.1.1熟悉合同文件和有關(guān)規(guī)的安全標準、規(guī)范;

2.2.1.2了解現(xiàn)場用地環(huán)境情況;

2.2.1.3審查設(shè)計圖紙;

2.2.1.4調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的其他原因;

2.2.1.5掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標準;

2.2.1.6在監(jiān)理規(guī)劃中制定安全監(jiān)理方案,明確安全監(jiān)理程序,并根據(jù)項目特點和規(guī)范要求,編制專項安全監(jiān)理細則;

專項安全監(jiān)理實施細則主要有:5m以上深基坑、連續(xù)排架面積100m2以上模板及支撐架體、懸挑和附著升降爆破、大型結(jié)構(gòu)或設(shè)備吊裝、施工起重機設(shè)備裝拆等高危作業(yè),以及技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強、安全施工風(fēng)險大的工程。

2.2.1.在第一次工地例會中對安全監(jiān)理內(nèi)容進行交底。

2.2.2 施工準備階段的安全監(jiān)理:

2.2.2.1協(xié)助顧客與施工承包方簽訂工程項目施工安全協(xié)議書;

2.2.2.2審查承包方提交的施工組織設(shè)計(方案)中安全技術(shù)措施(包括臺風(fēng)、汛期、寒凍、高溫季節(jié)及惡劣氣候下的安全技術(shù)措施)以及高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險方案;

2.2.2.3審查承包方提交的進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員資格的證明文件;

安全資質(zhì)審查的重點是:營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)

人員管理情況、主要施工機電設(shè)備安全情況、企業(yè)安全生產(chǎn)方面獎懲情況、有關(guān)主管部門評價;

特種作業(yè)范圍審查的重點是:電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容不器操作、起重機械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接作業(yè)、建筑登高架設(shè)作業(yè)、機動車駕駛、機動船舶駕駛、輪機操作。

2.2.2.4審查承包方現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系(安全組織網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程);

2.2.2.5審查承包方的安全自檢系統(tǒng);

2.2.2.6審查承包方進入現(xiàn)場的安全設(shè)施和施工機械;

2.2.2.7、審查承包方做好逐級安全交底工作。

2.3施工階段的安全監(jiān)理

2.3.1 施工現(xiàn)場安全監(jiān)理內(nèi)容:

2.3.1.1安全設(shè)施管理--對安全用品、設(shè)備、設(shè)施進行抽檢;

2.3.1.2安全技術(shù)監(jiān)理--對施工中采用的安全技術(shù)進行監(jiān)控;

2.3.1.3安全驗收--對分項、分部工程的安全計劃和安全措施進行嚴格地檢查和驗收;

2.3.1.4安全咨詢--對典型的安全問題進行必要的技術(shù)咨詢與培訓(xùn)。

2.3.2 督促檢查承包方施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)內(nèi)部管理:

2.3.2.1主要管理人員的上崗資格及安全培訓(xùn)記錄;

2.3.2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制;

2.3.2.3目標管理(無重大安全事故、安全標化工地、文明工地);

2.3.2.4施工組織設(shè)計(安全技術(shù)措施);

2.3.2.5分部、分項工程安全技術(shù)交底;

2.3.2.6安全檢查制度的落實(查出隱患,做到定人、定時間、定措施);

2.3.2.7安全教育(三級教育);

2.3.2.8施工班組上崗前安全活動記錄;

2.3.2.9安全員及特種作業(yè)人員名冊(特種作業(yè)操作證有效期為二年);

安全員、電工應(yīng)持雙證(勞動部門的技能證,建委發(fā)的上崗證)

2.3.2.10工傷事故處理及登記;

2.3.2.11施工現(xiàn)場“七牌二圖”(七牌:工地名稱牌、主要管理人員名單及監(jiān)督電話號碼牌、安全生產(chǎn)六大紀律牌、十大技術(shù)措施牌、防火須知牌、衛(wèi)生須知牌、無重大事故日計數(shù)牌,二圖:施工現(xiàn)場總平面圖、工程計劃進度網(wǎng)絡(luò)圖);

2.3.2.12各類安全防護設(shè)施驗收:設(shè)備進場驗收,大型設(shè)備(塔吊、人貨兩用電梯等)安拆驗收,模板工程驗收,各類支架(腳手架、龍門架、井架等)驗收,防護設(shè)施驗收;

2.3.2.13施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)自查各類記錄表(見jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》)。

2.3.3 施工過程中的安全監(jiān)理

2.3.3.1審查并督促承包方落實安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場專項施工方案(以下項目需編制專項施工方案,并經(jīng)承包方分管負責(zé)人審批簽字)。

a、施工臨時用電專項方案;(5臺設(shè)備以上或50kw以上)

b、腳手架工程專項方案;(落地腳手架:高度≥20m以上;特殊腳手架:吊、掛、爬、挑、整體提升)

c、基坑支護與降水工程專項方案;(深度≥5m,須專家論證)

d、模板工程施工方案;(面積≥100m,要求走道暢通,有可靠平臺和防護)

e、起重吊裝工程專項施工方案;

f、土方開挖工程專項施工方案;

g、拆除、爆破工程專項施工方案;

h、預(yù)防高處墜落事故的專項施工方案;

i、物料提升機安裝拆卸施工方案;(產(chǎn)權(quán)單位分管負責(zé)人審批簽字,與承

包方共同驗收)

j、施工外用電梯安裝拆卸施工方案;(產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)人審批簽字,與承包方共同驗收)

k、移動式操作平臺施工方案;(項目分管負責(zé)人審批簽字)

各類作業(yè)平臺、卸料平臺編制施工方案;(項目分管負責(zé)人審批簽字)

l、吊籃施工方案;(產(chǎn)權(quán)單位分管負責(zé)人審批簽字,與承包方共同驗收)

m、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

2.3.3.2督促承包方落實好五項基本制度。

a、責(zé)任制;

b、檢查制;

c、教育制;

d、交底制;

e、事故報告制;

2.3.3.3嚴格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準對承包方實施監(jiān)理,制止違章施工作業(yè);

2.3.3.4定期組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項檢查,每月向工程監(jiān)安監(jiān)站報告工地安全生產(chǎn)情況;對施工過程中的高危作業(yè)等每天進行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告顧客;施工承包方拒不整改的應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告。

2.3.3.5對高危作業(yè)和容易引發(fā)重大安全事故的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查;

2.3.3.6督促承包方進行安全自查工作,參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查;

2.3.3.7復(fù)核施工承包方施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù),并簽署意見,未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用;

2.3.3.8做好日常的安全監(jiān)理工作,并保持記錄(監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理通知單、監(jiān)理聯(lián)系單、工地例會記錄、審核及檢查記錄等);提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患,并摘要載入安全監(jiān)理月報。

2.3.4 安全監(jiān)理控制要點:

2.3.4.1高處作業(yè):凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè);

a、高處作業(yè)前,應(yīng)由項目分管負責(zé)人組織有關(guān)部門對安全防護設(shè)施進行驗收,經(jīng)驗收合格簽字后,方可作業(yè),需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的,應(yīng)經(jīng)項目分管負責(zé)人審批簽字,并組織有關(guān)部門驗收,經(jīng)驗收簽字后,方可實施;

b、臨邊、洞口作業(yè)必須有可靠的安全措施;

c、交叉作業(yè)必須有可靠的隔離措施;

d、懸空作業(yè)必須有可靠的安全設(shè)施且要系好安全帶;

e、操作平臺必須按規(guī)范要求進行設(shè)計。

2.3.4.2施工臨時用電:

a、所有施工現(xiàn)場臨時用電必須實行tn-s系統(tǒng),三級配電、兩級保護;

b、各類電動和手動電器設(shè)備、工具必須做好接地和接零裝置,并裝漏電保護開關(guān),漏電保護裝置必須為合格產(chǎn)品,嚴禁使用偽劣產(chǎn)品并做好定期檢測和記錄;

c、采用三相五線制;

d、使用標準化電箱(合格供應(yīng)商)

e、各類支、干線架設(shè)規(guī)范,電線頭須認真進行絕緣包扎,電線表皮不得破損、老化;

f、起重機不得在高壓線下方作業(yè),在一側(cè)工作時,起重臂、鋼絲繩和吊 物與高壓線必須保持規(guī)定的安全距離;

g、形狀箱必須做到執(zhí)行一機一閘一漏一箱,熔絲嚴禁用金屬絲替代,嚴

禁用多股細熔絲代替一根較粗的熔絲。

h、施工現(xiàn)場動力與照明電源線應(yīng)分開設(shè)置,配備相應(yīng)功率的保險裝置,嚴禁亂接亂拉電氣線路;施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明,臨時宿舍內(nèi)禁止使用功率大于200w的照明、取暖和電加熱設(shè)備。

2.3.4.3腳手架(底基穩(wěn)固,橫平豎直、層層拉牢、通暢平坦)

a、腳手架驗收合格的手續(xù);

b、腳手架縱向距、步距、橫向距、剪刀撐間距和角度、拉結(jié)間距符合規(guī)范;

c、地基穩(wěn)固(逢角必須撐,全面覆蓋);

d、橫向拉結(jié)(盡端必須拉,交叉為主,硬拉結(jié)不得使用焊接);

e、操作層腳手板必須鋪設(shè)嚴密,下部用安全平網(wǎng)兜底,腳手架外側(cè)采用密目式安全網(wǎng)做全封閉,不得留有空隙,并設(shè)置踢腳板的防護欄桿,作業(yè)人員上下應(yīng)有專用通道,不得攀爬架體;

f、斜道設(shè)置(坡度、防滑條、防護欄桿等);

g、腳手架拆除:先檢修再拆除,并應(yīng)設(shè)置防護圍欄及警示標志;

拆除順序:應(yīng)先外后內(nèi),后搭的桿件先拆,先搭的桿件后拆,拆除一排(步),清除一排(步),不得上下同時進行。

2.3.4.4龍門架與井架;

a、驗收合格的手續(xù);

b、上料口設(shè)有聯(lián)鎖裝置的安全門,同時采用安全停靠裝置、超高限位裝置及斷繩保險裝置;

c、纜風(fēng)繩、鋼絲繩、卸料平臺防護攔設(shè)置;

d、傳動系統(tǒng)、進料口防護、卷揚機操作棚及避雷裝置;

e、物料提升機嚴禁乘人;

f、上海市工程使用專業(yè)單位生產(chǎn)的井架,產(chǎn)品必須通過市建委科技委組織的技術(shù)鑒定,產(chǎn)品合格證、使用說明書、產(chǎn)品名牌必須齊全;自制、改制的井架,必須符合規(guī)范要求,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審核批準,同時必須編制使用說明書;安裝和拆卸嚴格按方案進行,裝拆人員必須持“提升井架搭拆操作證”上崗,安裝和拆除應(yīng)采取臨時支撐或固定措施。

2.3.4.5塔吊、起重機械:

a、塔吊使用中,必須具有力矩限位器、超高、變幅、行走限位器,且靈敏可靠,吊鉤有保護裝置;

b、起重機械安全操作必須嚴格遵守“十不準”和“十不吊”等安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

c、起重吊裝作業(yè)時,必須明確施工警戒區(qū)域,按規(guī)定進行清場,防止無關(guān)人員進入吊裝區(qū)域;

d、起重設(shè)備使用年限按設(shè)計規(guī)定,無設(shè)計規(guī)定使用年限的,塔吊20年,其他起重設(shè)備15年,企業(yè)每年組織檢測評估,符合使用標準的,由企業(yè)技術(shù)負責(zé)人簽字后方可使用。塔機、施工升降機等大型起重設(shè)備,使用前,還必須通過建設(shè)機械檢測機構(gòu)的檢測;

e、吊具、吊索、砌塊夾具等在使用前和使用中心必須按有關(guān)標準進行檢查,凡磨損超過規(guī)定必須及時更換。

2.3.4.6城市地下管線的保護:

a、預(yù)防危及管線安全施工:井點降水、板樁、地下連續(xù)墻、沉井、盾構(gòu)、頂管、打樁、拔樁檢查;

b、地下管線 保護措施執(zhí)行三卡、一單、雙監(jiān)護制度;

c、嚴格執(zhí)行原有地下管線兩側(cè)凈距1米范圍內(nèi)所形成兩條平行線內(nèi)區(qū)域為重點保護區(qū),嚴禁機械挖掘。

2.3.4.7下水道、煤氣管線和有毒氣體場所施工:

a、必須配有氣體檢測儀,作業(yè)前查清氣體,在標準范圍內(nèi)施工,施工中隨時檢測,保持空氣流通;

b、施工現(xiàn)場配置救護用具;

c、編制施工方案和安全技術(shù)措施,并進行安全技術(shù)交底,否則按違章處理。

2.3.4.8施工現(xiàn)場消防、防火安全:

a、督促承包方對施工現(xiàn)場存在的火災(zāi)隱患進行整改,嚴格執(zhí)行動用明火的審批手續(xù);

b、施工現(xiàn)場的平面布局以在建工程為中心,明確劃分用為作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域,并設(shè)有消防通道,設(shè)置距離、寬度符合規(guī)定要求;

c、在建工程內(nèi)設(shè)置的辦公場所和臨時宿舍與施工區(qū)采取有效的防火分隔,并設(shè)置安全疏散通道,配備應(yīng)急照明等消防設(shè)施,禁止在建工程

的地下室、半地下室用作施工和其他人員的住宿場所,施工現(xiàn)場搭建臨時建筑物符合規(guī)定要求;

d、施工現(xiàn)場按規(guī)定配備必要的滅火器具,滅火器具設(shè)置在醒目和便于取用的地方。

2.3.4.9活動房管理:

a、活動房生產(chǎn)廠必須按設(shè)計圖紙生產(chǎn)制作,并向訂購的承包方提供主要結(jié)構(gòu)材料的質(zhì)量證明和產(chǎn)品說明書,現(xiàn)場安裝必須要有安裝標準、節(jié)點詳圖和材料說明;

b、承包方對現(xiàn)場安裝完畢的活動房按標準進行驗收,并由承包方技術(shù)負責(zé)人簽證同意使用,未經(jīng)驗收和簽證的活動房不得使用和堆載;

c、汛、臺季節(jié)建立工地臨時用房的檢查制度、應(yīng)急處理制度和事故急報制度。

2.3.4.10房屋拆除:

a、拆除工程施工,實行許可證制度,拆除前須取得拆除許可證明;

b、拆除工程由具備資質(zhì)的隊伍承擔(dān),不得轉(zhuǎn)包;

c、承包工程方編制拆除工程施工組織設(shè)計,并經(jīng)單位技術(shù)負責(zé)人審核同意,并報上級主管部門批準后方可施工;

d、拆除前,將被拆除工程的電線、煤氣管道、上下水管道、供熱管線等切斷或遷移;

e、拆除作業(yè)一般應(yīng)自上而下對稱順序進行,不得數(shù)層同時拆除,禁止立體交叉拆除,當(dāng)拆除一部分時,應(yīng)采取加固措施,防止另一部分倒塌。采用爆破拆除必須經(jīng)過爆破設(shè)計;

f、拆除工程應(yīng)設(shè)置信號,專人監(jiān)護,并在周圍設(shè)置圍欄,夜間紅燈示警。在高處進行拆除時設(shè)置溜放槽,較大或沉重的材料,用吊繩和起重機吊下,禁止向下拋擲;

g、除特殊情況,拆除工程一般不得采用推倒法;

h、惡劣氣候影響施工安全時,禁止進行露天拆除作業(yè)。

2.3.4.11停工工地管理:

a、對停工書面報告中有關(guān)停止施工工程的質(zhì)量、現(xiàn)場安全衛(wèi)生狀況和采取的防護措施等方面簽署意見;

b、督促承包方落實停止施工工程的防護技術(shù)措施;

c、恢復(fù)施工前,對工程進行全面檢查,并在恢復(fù)施工的申請報告上簽署意見。

3.安全監(jiān)理依據(jù):

3.1本工程委托的監(jiān)理合同;

3.2施工合同及附件;

3.3設(shè)計的施工圖紙;

3.4審定的施工組織設(shè)計;

3.5監(jiān)理規(guī)劃;

3.6安全監(jiān)理實施細則;

3.7政府有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法令、法規(guī)和規(guī)定。

工程部

2022年3月

第6篇 施工現(xiàn)場安全文明施工管理監(jiān)理工作要點

盡管國家標準《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb503-2000)對監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)施工現(xiàn)場的安全、文明施工管理方面所承擔(dān)的責(zé)任和工作內(nèi)容等均沒有作出任何要求與規(guī)定,但是,廣東省、廣州市等地方建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量安全監(jiān)督部門都先后頒布了一系列的地方性政策、法規(guī)、條例。對本地區(qū)監(jiān)理企業(yè)在施工過程中所負有的安全生產(chǎn)、文明施工管理的責(zé)任作出了明文規(guī)定。在工程項目施工監(jiān)理的日常工作中,監(jiān)理企業(yè)也把施工現(xiàn)場安全、文明施工管理的工作作為一項重點工作來抓。安全、文明施工管理工作是一項持續(xù)的、貫穿整個施工過程的系統(tǒng)工作。如何從監(jiān)理的角度比較系統(tǒng)、全面地實施施工現(xiàn)場安全、文明施工管理各項工作以及應(yīng)采取哪些有效的方法、措施進行監(jiān)控就必須首先熟悉國家、行業(yè)以及本地區(qū)有關(guān)安全、文明施工管理方面的規(guī)范和條例等依據(jù)文件資料,結(jié)合專業(yè)工作特點,掌握專業(yè)工作的內(nèi)容范圍和運用科學(xué)合理的方法手段,才能使監(jiān)理工作的開展有序有效。筆者在學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件、條例及規(guī)范規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身從事施工監(jiān)理工作的經(jīng)驗體會,對此進行一個粗淺的總結(jié)與探討。錯漏之處,敬請各位同行、專家指正! 施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)理工作職責(zé)范圍監(jiān)理企業(yè)在施工現(xiàn)場安全管理方面應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)主要有以下幾方面:

一、審查項目的開工安全生產(chǎn)條件

二、審批(審查)承包商安全管理資料

三、組織或參與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查

四、配合監(jiān)督小組工作

1.監(jiān)督檢查配合;

2、督促事故隱患的整改;

3、安全評價與竣工驗收工作;

4、協(xié)助安全事故調(diào)查。

施工現(xiàn)場安全、文明施工管理的監(jiān)理工作主要內(nèi)容要求、方法及措施

一、審查項目安全生產(chǎn)條件

(一)主要內(nèi)容要求

(1)辦理工程監(jiān)督登記建設(shè)單位應(yīng)在開工前向監(jiān)督站申請辦理工程施工安全監(jiān)督登記。申請時應(yīng)向監(jiān)督站提供的資料有:

①承建、監(jiān)理、設(shè)計、勘測方的資質(zhì)證書及與建設(shè)方簽定的合同;

②地質(zhì)資料;

③建筑物平面圖(含總平面圖、轉(zhuǎn)換層和標準層平面圖);

④余泥渣土排放許可證;

⑤專項安全文明施工技術(shù)(方案);

⑥安全生產(chǎn)責(zé)任制及分解和考核辦法;

⑦項目經(jīng)理證和安全員證。

(2)填報《建設(shè)工程項目開工安全生產(chǎn)條件檢查表人施工單位于開工前15天填表申報《檢查表》是申辦《施工許可證》的條件之一。停工半年后復(fù)工的工程項目,復(fù)工前也必須進行復(fù)工安全生產(chǎn)條件檢查。

(3)接受監(jiān)督站現(xiàn)場安全監(jiān)督交底和《監(jiān)督計劃及原則上監(jiān)督小組應(yīng)在現(xiàn)場組織有建設(shè)、施工。監(jiān)理等安全負責(zé)人及安全員參加的安全監(jiān)督交底會議,并將《監(jiān)督計劃交付監(jiān)理。承建單位。

(4)按照經(jīng)濟合同內(nèi)容,落實安全技術(shù)措施費用。

(二)采用的方法、措施

(1)監(jiān)理工程師應(yīng)督促建設(shè)單位及時完成監(jiān)督登記手續(xù),督促施工單位及時填報《建設(shè)工程項目開工安全生產(chǎn)條件檢查表》,認真檢查各方面安全生產(chǎn)條件到位情況。達不到要求的責(zé)成施工單位落實,否則,拒絕在《檢查表》上簽字蓋章。

(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或承包商未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)而強行開工的,監(jiān)理工程師應(yīng)以書面方式提醒有關(guān)各方。

(3)監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉施工合同中關(guān)于安全技術(shù)措施費用條款,對合同中未明確或未提及的項目,應(yīng)組織建設(shè)單位和承包商進行協(xié)商解決,并以書面形式補充明確,以保證各項措施能落實到位。對未能取得一致的事宜,應(yīng)書面向建設(shè)單位闡明監(jiān)理工程師的處理意見。

二、審批或?qū)彶槌邪贪踩芾碣Y料

(一)主要內(nèi)容要求

(1)開工前或機具使用前審查施工單位。建筑機具安裝單位的“資質(zhì)證書”,企業(yè)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位應(yīng)建立健全工程項目部各層次的安全生產(chǎn)責(zé)任制。經(jīng)濟承包責(zé)任制要有安全生產(chǎn)的專項條款,必須有安全管理目標及安全責(zé)任目標分解后的考核辦法和獎懲辦法。

(2)審批專項安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施

①施工組織設(shè)計必須有安全生產(chǎn)專篇。

②專業(yè)性較強的項目必須單獨編制專項安全技術(shù)方案。

需編制專項安全技術(shù)方案的項目有:施工防火,腳手架工程,施工用電,基坑支護,人工挖孔樁,高支撐模板工程,起重吊裝作業(yè),塔吊、外用電梯、物料提升機及其它垂直運輸設(shè)備的安裝和拆卸,泵送桂玻璃幕墻及新設(shè)備。新技術(shù)、新工藝。新產(chǎn)品。新材料的使用等。

③專項施工方案的編制要結(jié)合施工現(xiàn)場實際,要有設(shè)計依據(jù)、有計算書、詳圖及文字說明。應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審定批準和單位蓋章方為有效。在施工過程中需要更改的措施,必須經(jīng)原批準部門同意方為有效。

(3)審查安全技術(shù)交底落實情況

①分項工程及各施工工序開工前,必須由項目技術(shù)負責(zé)人進行書面和日頭安全技術(shù)交底,交底人和被交底人必須簽名確認。

②交底內(nèi)容包括各項安全技術(shù)措施,以及與施工場所、環(huán)境伯高壓線、地下管線、用電防火和季節(jié)性特點等相關(guān)的安全生產(chǎn)事項。

(4)審查特種作業(yè)人員資質(zhì)(上崗證)

承包商要對特種作業(yè)人員登記造冊,并應(yīng)附有操作證書復(fù)印件。

(5)審查承包商落實定期生產(chǎn)安全檢查情況

①承包商應(yīng)建立定期的安全檢查制度,包括企業(yè)自檢、工程項目部自檢和大中型機械設(shè)備的經(jīng)常性檢查。

②對每次檢查應(yīng)有文字記錄,對存在的問題應(yīng)有整改措施和整改結(jié)果驗證。

(6)審查安全教育落實情況

①新進場的施工作業(yè)人員,必須進行“三級”安全教育,并記錄人卡。

②變換工種時,要進行從事新工種前的安全技術(shù)教育,并記錄人卡。

③在節(jié)假日前后應(yīng)進行安全教育并作好記錄。

④應(yīng)組織施工作業(yè)人員學(xué)習(xí)各種安全技術(shù)操作規(guī)程并作好記錄。

③定期和季節(jié)性的安全技術(shù)教育。

(7)檢查班前安全活動落實情況

①班前須進行安全生產(chǎn)交底。

②班前應(yīng)對安全生產(chǎn)用品及設(shè)施進行檢查。

③班組每周應(yīng)進行安全教育活動。

④班前活動記錄應(yīng)以日記方式備查。

(8)審查有關(guān)許可證。準用證

①工程施工前須取得《施工許可證及《余泥渣土排放證》等。

②井架物料提升機,附著式升降腳手架須取得安全監(jiān)督機構(gòu)簽發(fā)的《準用證》方可使用,井架加高后應(yīng)由企業(yè)安技部門檢查驗收。

③塔吊沙用電梯須取得安全檢測專門機構(gòu)簽發(fā)的《準用證》方可使用,在頂升及加高后應(yīng)由企業(yè)機電管理部門檢查驗收。

④落地式(及其他形式)的外用腳手架搭設(shè)及每階段加高后,應(yīng)由施工企業(yè)有關(guān)部門檢查驗收。

⑤施工現(xiàn)場的安全立網(wǎng)。平同必須取得安全監(jiān)督機構(gòu)簽發(fā)的《準用證》方可使用。

⑤臨時用電設(shè)施須經(jīng)施工企業(yè)機電管理部門檢查驗收方可使用。

①模板工程經(jīng)由施工企業(yè)安技部門辦理安全驗收手續(xù)后方能澆筑硂.

(9)審批文明施工專項方案

①承包商開工前向監(jiān)理工程師提交文明施工專項方案,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出審批意見。

②涉及增加費用的項目,監(jiān)理工程師應(yīng)及時、詳盡地向建設(shè)單位作出解釋,并組織建設(shè)單位和承包商協(xié)商討論以取得一致。

(10)嚴格現(xiàn)場防火管理

①檢查“三級”動火審批制度落實情況。

②承包商應(yīng)繪制施工現(xiàn)場消防器材分布平面圖。

(二)采用的方法、措施

(1)工程開工前,施工機械或機具完成安裝后正式啟用前或特種作業(yè)人員上崗前,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位或安裝單位報送有關(guān)證書復(fù)印件存檔備查。應(yīng)報送的資料包括:資質(zhì)證書、施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)保證體系的管理人員名單。有關(guān)許可證、準用證、上崗證等。

(2)要求施工單位報送專項安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施,并經(jīng)監(jiān)理工程師審批同意后方能實施。

(3)需由施工企業(yè)有關(guān)部門檢查驗收的重點項目或重點部位,事前應(yīng)對施工單位明確監(jiān)理要求。建議采用‘掛牌“制,即有關(guān)部門檢查驗收同意后,由驗收人員及部門簽字蓋章,懸掛”已驗收合格“等字樣的牌子。適用于如提升機、升降機加高驗收,塔吊、外用電梯提升、加高后的驗收,重點部位模板及支撐體系的驗收等。

(4)采用定時或不定時抽檢的方式,對施工單位安全技術(shù)交底記錄、安全教育記錄、班前活動記錄等進行檢查。檢查結(jié)果應(yīng)形成書面記錄。對存在的問題要求施工單位作好整改。必要時,可將檢查結(jié)果及整改要求通報建設(shè)單位甚至監(jiān)督站。

(5)對重要施工機械(機具)如提升機、升降機、塔吊、發(fā)電機、抽水機等的運行維護工作要定期或不定期檢查。要求施工單位定期報送運行及維護記錄供審查。對施工機械(機具)的完好狀況必須有項目經(jīng)理簽字確認。若機械(機具)的完好狀況無法保證施工安全時,應(yīng)責(zé)令施工單位作出妥善維修或更換。

(6)監(jiān)理工程師應(yīng)該將有關(guān)要求及規(guī)定向施工單位進行明確交底,并知會建設(shè)單位。有關(guān)做法應(yīng)在監(jiān)理細則中有詳細闡述。審查審批的情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問題等以會議紀要、工作報告等形式予以體現(xiàn)。

三、參與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工檢查

(一)檢查方式包括:例行檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查

(1)例行檢查:指項目經(jīng)理組織的日常檢查或施工企業(yè)組織的定期抽查,監(jiān)理工程師應(yīng)參與此類自檢活動并對活動記錄審查簽認,督促整改。

(2)專項檢查:按市建委頒發(fā)的文明施工管理文件對諸如余泥渣土挖運、衛(wèi)生防疫。管理資料、宣傳教育等進行的檢查,以及按上級部門有關(guān)文件開展的專項檢查或?qū)χ攸c項目和部位所進行的檢查。

(3)聯(lián)合檢查:指監(jiān)督小組依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》在施工過程中分三個階段進行的檢查(即基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和工程竣工前三個階段)。評分結(jié)果由項目經(jīng)理或施工企業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)理公司負責(zé)人簽名,作為該工程竣工評定施工安全等級的主要依據(jù)。

(二)檢查頻率

(1)例行檢查:安全檢查企業(yè)每季度不少于一次,項目部每月不少于一次。文明施工檢查企業(yè)定期抽查每季不少于一次,項目部每周不少于一次。

(2)專項檢查:根據(jù)工程實際靈活確定。

(3)聯(lián)合檢查:每階段不少于一次。

(三)檢查的依據(jù)及內(nèi)容

(1)安全檢查依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(jg59-99)進行。

(2)文明施工檢查依據(jù)《廣州市建筑工程文明施工檢查評分表》進行。

(3)現(xiàn)場防火檢查

①施工現(xiàn)場的各種場所,必須設(shè)置臨時消防設(shè)施和配備足夠的消防器材。

②及時清理易燃雜物,保證疏散通道暢通。

③施工現(xiàn)場要有消防器材分布平面圖,掛在現(xiàn)場明顯地方。

(四)采用的方法、措施

(1)監(jiān)理工程師應(yīng)事先向施工單位、建設(shè)單位明確現(xiàn)場安全、文明施工檢查的依據(jù)、標準和實施辦法,并取得統(tǒng)一意見。

(2)按有關(guān)規(guī)定和項目特點合理確定檢查頻率,做好時間安排。

(3)對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時責(zé)令施工單位整改,并跟蹤整改落實情況。必要時將情況通報有關(guān)各方,以確保措施的落實做到及時、有效。

(4)對長期存在嚴重安全隱患或安全文明施工不達標的施工單位,除了將有關(guān)情況通報有關(guān)方面外,應(yīng)敢于運用監(jiān)理否決權(quán),客觀公正地在有關(guān)檔案資料中簽署記錄意見。

四、屆合監(jiān)督小組工作

(一)參與監(jiān)督檢查:監(jiān)督小組在工程實施過程中,對施工現(xiàn)場的安全檢查有階段性檢查(聯(lián)檢)、專項檢查和隨機抽檢三種方式。在檢查過程中,現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)積極參與,對存在的問題作好記錄。

(二)督促事故隱患問題的整改:監(jiān)理工程師應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行跟蹤,督促整改,采取一切必要的措施消除隱患。

(三)安全評價與竣工驗收工作:工程竣工后,監(jiān)督站要對工程的安全生產(chǎn)情況作出綜合評價并定出等級,監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位填報的《單位工程竣工施工安全評價申報表》中簽署意見。

(四)協(xié)助安全事故調(diào)查:對安全事故的調(diào)查和處理由建設(shè)行政主管部門負責(zé)。監(jiān)理工程師在安全事故的調(diào)查過程中應(yīng)協(xié)助的工作包括:發(fā)生安全事故后,及時向上級及有關(guān)方面報告;提供與事故有關(guān)情況或資料;跟蹤督促針對事故產(chǎn)生原因所提出的整改措施的落實及協(xié)助事故現(xiàn)場整改后的復(fù)檢工作。收銀制度

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第7篇 某工程施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)理細則

工程施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)理細則

1安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查內(nèi)容:

現(xiàn)場項目部應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,包括項目負責(zé)人、工長等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)應(yīng)按其職責(zé)分工確定各自的安全責(zé)任。并按其職責(zé)分工規(guī)定相應(yīng)的檢查和考核辦法。

2目標管理檢查內(nèi)容:

檢查現(xiàn)場項目部應(yīng)制定安全工作目標,如傷亡事故控制目標、安全達標目標和文明施工目標等。并根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,將目標管理的有關(guān)內(nèi)容落實到項目部相關(guān)個人。

3施工組織設(shè)計檢查內(nèi)容:

施工組織設(shè)計中應(yīng)根據(jù)工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及隊伍素質(zhì)等制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。按施工部位列出施工的危險點,并對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業(yè)注意事項。

基坑維護與降水工程、土方工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程、施工用電工程及其它危險性較大的工程等專業(yè)性較強的項目,要單獨編制專項安全施工組織設(shè)計亦稱專項施工方案。方案和措施不能與工程實際脫節(jié),不能流于形式。

4分部(分項)工程安全技術(shù)交底檢查內(nèi)容:

施工班組應(yīng)在分部(分項)工程正式作業(yè)前進行安全技術(shù)交底。交底不但要口頭講解,同時應(yīng)有書面文字材料。交底要有針對性和可操作性,將操作者的安全注意事項講明,確保操作者的人身安全。交底人與被交底人雙方要履行簽字手續(xù),施工負責(zé)人、生產(chǎn)班組,現(xiàn)場安全員三方各留一份備查。

5現(xiàn)場安全檢查制度檢查內(nèi)容:

項目部應(yīng)建立并實施現(xiàn)場定期安全檢查制度。由項目經(jīng)理或項目部主要負責(zé)人組織有關(guān)人員每旬對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況全面檢查一次,并作旬檢記錄;專職安全員則每日均應(yīng)進行檢查,并做好日檢記錄。

施工生產(chǎn)指揮人員每天在工地指揮生產(chǎn)的同時,檢查和解決的安全問題,不能代替正式的安全檢查工作。檢查時對不符合規(guī)定的的地方或存在的隱患問題均應(yīng)一一列出清單,做到定人、定時間、定措施進行整改。

6安全教育檢查內(nèi)容:

項目部應(yīng)對新進場的工人進行上崗前的三級安全教育,變換工種時也要進行安全教育。要使工人掌握不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的能力。

7班前安全活動檢查內(nèi)容:

施工班組應(yīng)在每天班前進行必要的安全活動,并有記錄。不能以布置生產(chǎn)工作代替安全活動內(nèi)容。

8 特種作業(yè)人員檢查內(nèi)容:

特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核合格,并取得崗位證書方可上崗。

特種作業(yè)范圍的工種有:電工、架子工、電(氣)焊工、爆破工、機械操作工(平刨、圓盤鋸、鋼筋機械、攪拌機、打樁機)、起重工、司爐工、塔吊司機、物料提升機(龍門架、井架)和外用電梯(人貨兩用)司機、信號指揮、廠內(nèi)車輛駕駛。特種作業(yè)人員應(yīng)登記造冊,并記錄證件號碼、有效期限。凡無有效上崗證件的一律視為無證上崗,應(yīng)立即停止其上崗作業(yè)權(quán)利。

9安全標志檢查內(nèi)容:

施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)在每一個危險部位懸掛相應(yīng)的安全標示或警示牌,以便提示職工預(yù)防危險的發(fā)生。

第8篇 文明施工管理安全監(jiān)理控制要點

1.施工場地檢查要點

1)施工現(xiàn)場應(yīng)積極推行廣東電網(wǎng)公司有關(guān)道路硬底化規(guī)定,作業(yè)區(qū)生活區(qū)主干道地面必須用一定厚度的砼硬化,場區(qū)道路地面應(yīng)硬化處理。

2)施工現(xiàn)場道路暢通、平坦、整潔。無散落物。

3)施工現(xiàn)場的排水設(shè)施應(yīng)全面規(guī)劃。排水溝的截面及坡度應(yīng)經(jīng)計算確定,其設(shè)置位置不得妨礙交通。凡有可能承載荷重的排水溝均應(yīng)設(shè)蓋板或敷設(shè)涵管,蓋板的厚度或涵管的大小和埋設(shè)深度應(yīng)經(jīng)計算確定。排水溝及涵管應(yīng)保持排水暢通,不積水。

4)施工現(xiàn)場的力能管線敷設(shè)應(yīng)合理,投產(chǎn)后不得任意切割或移動,如需切割或移動,應(yīng)事先辦理審批手續(xù),經(jīng)批準后方可施工。

5)施工現(xiàn)場及其周圍的懸崖、陡坎、深坑及高壓帶電區(qū)等危險區(qū)域均應(yīng)有防護設(shè)施及警告標志;坑、溝、孔洞等均應(yīng)鋪設(shè)與地面平齊的蓋板或設(shè)可靠的圍欄、擋腳板及警告標志。危險處所夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警?，F(xiàn)場設(shè)置的各種安全設(shè)施嚴禁挪動或移作他用。

6)生活區(qū)與施工現(xiàn)場應(yīng)隔開。非工作需要的人員不得在現(xiàn)場住宿。與施工無關(guān)的人員不得進入施工現(xiàn)場。

7)進入施工現(xiàn)場的施工人員必須穿戴合格的勞動保護服裝并正確佩戴安全帽。嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋或帶釘?shù)男?以及短袖上衣或短褲進入施工現(xiàn)場。嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。

8)從事高處、高溫、粉塵、有毒、放射性物質(zhì)等的作業(yè)人員必須經(jīng)體格檢查,合格者方可從事該項工作,并定期接受身體復(fù)查。

9)凡在有粉塵或有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)作業(yè),均應(yīng)設(shè)除塵、通風(fēng)或凈化裝置,并配備足夠的勞動保護用品。

10)下坑井、隧道、深溝內(nèi)工作前,必須先檢查其內(nèi)是否積聚有可燃、有毒或可能引起窒息的氣體,如有異常,必須認真排除,在確認可靠后,方可進入作業(yè)。

11)嚴禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水道河道。

12)施工現(xiàn)場適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)置吸煙區(qū),作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止隨意吸煙。

13)積極美化施工現(xiàn)場環(huán)境,根據(jù)季節(jié)變化,適當(dāng)進行綠化布置。

2.施工安全標識檢查要點

1)施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標志布置平面圖。

2)安全標志應(yīng)按圖掛設(shè),特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口均應(yīng)掛設(shè)相關(guān)的安全標志。

3)施工機械設(shè)備應(yīng)隨機掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。

4)各種安全標志應(yīng)符合國家《安全標志》(gb2894-82)的規(guī)定,制作美觀、統(tǒng)一。

3.施工現(xiàn)場標牌檢查要點

1)施工現(xiàn)場必須設(shè)有“五牌一圖”,即工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責(zé)任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。標牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確,并固定在現(xiàn)場內(nèi)主要進出口處,嚴禁將“五牌一圖”掛在外腳手架上。

2)施工現(xiàn)場應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌,標牌懸掛牢固可靠,特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。

3)施工現(xiàn)場應(yīng)合理地設(shè)置宣傳欄、讀報欄、黑板報,營造和諧文化氛圍。

4.施工現(xiàn)場道路檢查要點

1)施工現(xiàn)場的道路應(yīng)堅實、平坦;站內(nèi)道路應(yīng)筑成環(huán)形的并與附屬

建筑物的道路連通。雙車道的寬度不得小于6m,單車道的寬度不得小于3.5m;在棧橋或架空管線下方的道路,其通行空間的高度不得小于5m。道路兩則應(yīng)有排水溝。各種器材、廢料等應(yīng)堆放在排水溝外側(cè)0.5m以外。

2)運輸?shù)缆窇?yīng)盡量減少彎道和交叉。載重汽車的彎道半徑一般不得

小于15m,特殊情況下不得小于10m,并應(yīng)有良好的瞭望條件。

3)現(xiàn)場道路跨越溝槽時應(yīng)搭設(shè)牢固的兩側(cè)有可靠欄桿的便橋,并經(jīng)

驗收合格后方可使用。人行便橋的寬度不得小于1m;手推車便橋的寬度不得小于1.5m;汽車便橋應(yīng)經(jīng)設(shè)計,其寬度不得小于3.5m。橋的兩側(cè)應(yīng)設(shè)可靠的欄桿。

4)現(xiàn)場道路不得任意挖掘或截斷,如必須開挖,應(yīng)事先征得施工管

理部門和消防部門的同意并限期修復(fù)。開挖期間必須有保證安全通行的措施。

5)現(xiàn)場的機動車輛應(yīng)限速行駛,時速一般不得超過10km。路面應(yīng)

設(shè)交通指示標志,危險地區(qū)應(yīng)設(shè)“危險”、“禁止通行”等警告標志,夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。場地狹小、運輸繁忙的地點應(yīng)設(shè)臨時交通指揮。

5.材料、設(shè)備堆放檢查要點

1)建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放,布置合理,并符合搬運及消防的要求。堆放場地應(yīng)平坦、不積水,地基應(yīng)堅實。

2)器材不得緊靠建筑物的墻壁堆放,應(yīng)留有0.5m以上的間距,兩端應(yīng)封閉。

3)各類腳手桿、腳手板、緊固件以及安全設(shè)施、防護用具等均應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)并符合反腐、防火等要求;木桿應(yīng)去皮豎放,鋼管應(yīng)除銹刷漆,每年或新工程開工前應(yīng)進行一次檢查、鑒定,合格者方可使用。

4)易燃易爆物品、有毒物品及射源等應(yīng)分別存放在普通倉庫隔離的專用倉庫內(nèi),并按有關(guān)規(guī)定嚴格管理。汽油、酒精、油漆及其稀釋劑等揮發(fā)性易燃物品應(yīng)密封存放。

5)酸類及有害人體健康的物品應(yīng)放在專設(shè)的庫房內(nèi)或場地上,并做出標記。庫房應(yīng)強制通風(fēng)。

6)有車輛出入的倉庫,其主要通道的寬度不得小于2.5m;各材料堆之間的通道不得小于1.5m。

7)建筑材料、構(gòu)配件及其他料具等必須做到安全、整齊堆放(存放),不得超高。堆料分門別類,懸掛標牌,標牌應(yīng)統(tǒng)一作,標明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量等。

8)建立材料收發(fā)管理制度,倉庫、工具間材料堆放整齊,易燃易爆物品分類堆放,專人負責(zé),確保安全。

施工現(xiàn)場建立清掃制度,落實到人,做到工完料盡、場地清,車輛進出場應(yīng)有防泥帶出的措施。建筑垃圾及時清運,臨時存放現(xiàn)場的也應(yīng)集中堆放整齊、懸掛標牌。不用施工機具和設(shè)備應(yīng)及時出場。

第9篇 冬季建筑施工安全管理監(jiān)理方案

本工程現(xiàn)已進入冬季施工時期,項目監(jiān)理部應(yīng)加強日常的安全監(jiān)理工作,督促施工單位認真做好冬季建筑施工各項安全生產(chǎn)工作,以防止因冬季施工引起的安全事故及損失。

一、質(zhì)量控制

1. 準備工作

為預(yù)防氣溫突然下降,造成人員、機械及砼工程遭受凍害問題,施工隊要給冬季施工人員創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境;購置一定數(shù)量彩條布,以備在雨雪天氣覆蓋鋼筋用。解決現(xiàn)場施工人員棉衣、棉帽、手套等必備保暖物品。

2. 鋼筋冬季施工

鋼筋原材料用彩條布覆蓋,防止雨雪銹蝕。另根據(jù)工程進展情況合理控制鋼筋原材料數(shù)量,盡量做到原材料不積壓,防止鋼筋銹蝕。

當(dāng)氣溫低于0℃時,鋼筋對焊及箍筋加工入要搭設(shè)防風(fēng)棚,內(nèi)置火爐,在防風(fēng)棚內(nèi)進行閃光對焊和鋼筋加工,焊接鋼筋在棚內(nèi)防置2小時以后方可抬出棚外,以防止焊件溫差變化影響焊接質(zhì)量。

鋼筋骨架就位時,由于焊接所需時間較長,為保證焊接質(zhì)量,當(dāng)氣溫在0℃以下時在孔口搭設(shè)臨時防風(fēng)暖棚,提高孔口溫度,在雨雪天和-20℃情況下,不進行孔口焊接和鋼筋加工。

3. 腳手架工程冬季施工

(1)在搭設(shè)腳手架時,鋼管上不得有冰雪霜凍,以保證扣件與鋼管連接牢固;如果鋼管上有冰雪霜凍應(yīng)予以清除。

(2)在下雪和下雨天,不得從事外架的搭設(shè)和拆除。

(3)在有霜凍的天氣里,施工人員不得過早地施工,以防施工人員在架上滑倒而跌落下來造成事故。

(4)在有大風(fēng)的天氣里,不得人事外架的施工。

4. 混凝土工程冬季施工

(1)冬季澆筑的混凝土在受凍前的抗壓強度不低于:①硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥配制的混凝土為設(shè)計標號的30%;②礦渣硅酸鹽水泥配制混凝土為設(shè)計標號的40%。但混凝土強度等級為c10及以下時,不得小于5.0n/mm2,當(dāng)施工需要提高混凝土強度等級時,應(yīng)按提高后的強度等級確定。

(2)模板外和混凝土表面覆蓋的保溫層,不應(yīng)采用潮濕狀態(tài)的材料,也不應(yīng)將保溫材料直接鋪蓋在潮濕的混凝土表面,新澆混凝土表面應(yīng)鋪一層塑料薄膜;

(3)澆筑混凝土?xí)r,及時收聽天氣預(yù)報,盡量安排在天氣晴好、氣溫較高的期間澆筑混凝土。

(4)冬季施工混凝土質(zhì)量檢查除應(yīng)符合國家現(xiàn)行標準《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》及其他國家有關(guān)標準規(guī)定外,尚應(yīng)符合下列要求:①檢查外加劑質(zhì)量及摻量。商品外加劑進入施工現(xiàn)場后應(yīng)進行抽樣檢驗,合格后方準使用;②檢查水、有料、外加劑。③檢查混凝土從入模到拆除保溫層或保溫模板期間的溫度。

(5)模板和保溫層在混凝土達到要求強度并冷卻到5℃后方可拆除。拆模時混凝土溫度與環(huán)境溫度差大于20℃時,拆模后的混凝土表面應(yīng)及時覆蓋,使其緩慢冷卻。新澆筑的混凝土如果受凍,由于拌合水凍結(jié)成冰,水結(jié)成冰后的體積增加約9%,同時水泥的水化作用也停止進行。在恢復(fù)正溫養(yǎng)護以后,水泥漿體中的孔隙率將比正常凝結(jié)的混凝土顯著增加,從而使混凝土的各項物理力學(xué)性能全面下降。如抗壓強度約損失50%,抗?jié)B等級降低為零,混凝土與鋼筋的粘結(jié)力也有大幅度的降低。因此遭受過凍害的混凝土不僅力學(xué)強度降低而且耐久性能嚴重劣化。如在施工時增加混凝土中的水泥用量提高混凝土的強度等級,雖然抗壓強度可能相應(yīng)增加,但耐久性仍得不到改善。因此從保證混凝土工程全面質(zhì)量出發(fā),在冬季施工中必須防止混凝土在硬化初期遭受凍害,并盡早獲得強度。

(6)商品砼長途運輸必須考慮混凝土的熱量損失。在拌制過程中采用加熱水拌制,內(nèi)摻加防凍劑和減水劑的方法進行處理。確?；炷恋娜肽囟冗_到要求。

(7)對于混凝土的養(yǎng)護,在氣溫高于0℃以上時,采用自然養(yǎng)護方式。當(dāng)大氣溫度低于-3℃且高于-15℃時,采用蓄熱法進行養(yǎng)護即覆蓋塑料薄膜和麻袋方法進行養(yǎng)護,-3℃至-8℃時采用一層采用薄膜和麻袋進行養(yǎng)護,-9℃至-15℃時采用薄膜和麻袋進行養(yǎng)護。

二、安全措施

1、各工地住房、臨時工棚,不得用明火取暖,不得使用電爐及大燈泡取暖。油材料庫不準動火,嚴格按無火源管理。凡需要生煤爐的住房,都要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)檢查批準,并安裝風(fēng)斗,煤爐煙囪保持暢通,每半月疏通一次防止煤氣中毒。加強用電管理,人走電關(guān)、燈滅,不準長明燈和亂拉、亂接電線,加強電熱褥使用的管理,不得躺在床上吸煙及亂扔煙頭。

2、冬季取暖時,易燃物、衣服、鞋襪都要遠離熱源有一米以上,以防不測。

3、電氣焊要嚴格操作規(guī)程,遠離易燃物10米以上,不得用明火燒烤氣瓶及閥門開關(guān)。

4、加強機械設(shè)備管理,未加防凍液及不常使用的機械車輛,要注意及時放水,每使用后放水時,待放完水后才能離開。

5、施工期間,不準酒后上崗,不準酗酒鬧事。加強治安管理,特別是夜間加強巡邏,嚴防盜竊事件。加強門衛(wèi)管理,禁止無關(guān)人員、車輛進入施工現(xiàn)場。

三、檢查重點

1.項目監(jiān)理部應(yīng)加強日常的安全監(jiān)理工作,督促施工單位認真做好冬季建筑施工各項安全生產(chǎn)工作,以防止因冬季施工引起的安全事故及損失。

2.日常安全監(jiān)理工作以建筑起重機械、承重支模架、腳手架、施工臨時用電為重點監(jiān)控。

監(jiān)理項目部要定期地開展安全檢查,對排查出來的安全隱患要及時通知施工單位跟蹤整改,做到隱患徹底整改,同類隱患不再發(fā)生。同時要加強監(jiān)控嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

第10篇 安全生產(chǎn)和綠色施工管理 監(jiān)理細則

隨著畜牧業(yè)的發(fā)展和社會的進步,畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全已愈來愈受到人們的重視,肉食品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。特別是近幾年畜產(chǎn)品安全事件頻繁發(fā)生,使廣大消費者對肉品質(zhì)量安全表現(xiàn)出極度的擔(dān)憂與重視。食品安全無小事,重視和保障畜產(chǎn)品安全已成為保護人類生命健康的重要方面。提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是當(dāng)前迫切需要解決的問題;是滿足廣大人民群眾生活的現(xiàn)實需要;是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入的重要內(nèi)容和途徑。所以,加強肉食品安全監(jiān)管工作已日益顯示出它的極端重要性和緊迫性。本文將對當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施及對策做一個探討。

1 強化宣傳教育工作,加強思想認識

要加強宣傳樹立正確的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全觀,使人們充分認識畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是從飼料生產(chǎn)、動物養(yǎng)殖開始,再到餐桌的一個系統(tǒng)工程,安全畜產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的,檢測只能發(fā)現(xiàn)存在的問題。要利用多種形式宣傳《食品安全法》、《中華人民共和國國動物防疫法》的重大意義、指導(dǎo)思想、立法宗旨和各項規(guī)定。集中開展法規(guī)宣傳月活動,利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)站、培訓(xùn)班、宣傳車、張貼標語、印發(fā)布告、資料,面對面宣講等多種形式,把法律法規(guī)精神宣傳透徹。讓畜牧法律法規(guī)宣傳到村,入戶進區(qū),達到家喻戶曉、深入人心,營造良好的社會氛圍,利用全社會的力量依法自覺搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

2 切實加強對畜產(chǎn)品管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是畜牧業(yè)發(fā)展新階段面臨的一個重要問題。解決畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,既是當(dāng)前的一項緊迫工作,又是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù),各級政府必須高度重視,納入重要議事日程。為切實加強對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建議成立縣農(nóng)牧科技局畜產(chǎn)品工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管畜牧的局長任組長,分管副局長、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長、縣獸藥飼料監(jiān)察站站長(或畜牧綜合執(zhí)法大隊隊長)任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心主任為成員,下設(shè)辦公室具體負責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)工作;同時把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作所需的工作金費納入財政預(yù)算。在具體工作中,一把手親自過問,重大問題親自協(xié)調(diào)和解決,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),層層靠實責(zé)任,密切配合,將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作各項措施落實到位,有力地保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的順利開展。

3 強化畜牧生產(chǎn)投入品的監(jiān)管

飼料獸藥是畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要投入品,是影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭,各級政府要加大政策扶持力度,鼓勵企業(yè)開展科技攻關(guān),開發(fā)安全、優(yōu)質(zhì)、高效的新產(chǎn)品;在對企業(yè)的管理中要嚴把行業(yè)準入關(guān),提高門檻,完善企業(yè)審查、登記和備案制度;同時飼養(yǎng)企業(yè)要建立良好的飼料等投入品的原料供應(yīng)基地,建立獸藥使用記錄制度,科學(xué)合理使用獸藥、添加劑,遵守獸藥停藥期制度控制好生產(chǎn)的每一道環(huán)節(jié),把好質(zhì)量關(guān)。在強化廣大畜禽養(yǎng)殖和對獸藥使用范圍、劑量、休藥期等管理意識的同時開展廣泛的宣傳教育。動物衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)要抓好飼料、獸藥、生鮮乳收購、冷鮮肉經(jīng)營、活畜禽交易市場等領(lǐng)域的整治,強化生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)、單位及相關(guān)場所的拉網(wǎng)式檢查,對涉及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為,都要嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定進行查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不手軟,絕不讓不合格產(chǎn)品流入市場。

4 切實加強動物疫病防控工作

防疫是控制動物疫病及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施。在動物疫情十分復(fù)雜,新的動物疫病不斷產(chǎn)生的形勢下,要按照“科學(xué)防控、預(yù)防為主”的原則,全面推行強制免疫制度和動物防疫責(zé)任制,有計劃地全面開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病等動物疫病的強制性免疫注射工作和疫情監(jiān)測工作,同時要根據(jù)病原學(xué)檢測情況,有針對性的開展豬偽狂犬病、布魯氏菌病、豬細小病毒病、豬丹毒、豬肺疫、豬鏈球菌病等免疫注射工作。推行動物免疫戶口冊制度,建立養(yǎng)殖檔案,記錄用藥用料情況,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。

5 建立、完善市場準入制度

市場經(jīng)濟體系下,由于利益的驅(qū)動,經(jīng)營者專業(yè)知識的缺乏,使得動物源性食品的衛(wèi)生質(zhì)量無法得到保證。為了有效防止染疫肉品和藥殘產(chǎn)品進入市場,就必須對動物源性食品實施市場準入制度。商家在進入市場前,必須到當(dāng)?shù)匦竽列姓芾聿块T進行申請,由畜牧行政管理部門召集有關(guān)部門專家,深入動物產(chǎn)品生產(chǎn)地源頭實際考察,把得到信息、數(shù)據(jù)進行科學(xué)分析、評估后方可允許準入,并納入管理。對未經(jīng)認證或檢驗檢疫不合格的動物性食品,禁止經(jīng)營銷售。

6 完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法體系

首先要加快推進獸醫(yī)管理體制改革。整合現(xiàn)有動物防疫、檢疫、獸藥監(jiān)察、飼料監(jiān)察和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等各類機構(gòu)及其行政執(zhí)法職能,組建動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),強化系統(tǒng)內(nèi)部管理,加強交流,最好實行垂直管理體制,防止地方保護、地方權(quán)力影響執(zhí)法工作。再次要動物衛(wèi)生隊伍建設(shè)。將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法作為畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的重要內(nèi)容,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)、工作能力和執(zhí)法水平,大力改善執(zhí)法裝備和條件,不斷加強執(zhí)法力量,完善執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,切實提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法水平。其次要多部門聯(lián)合。農(nóng)牧、食品藥品、工商、經(jīng)貿(mào)等負責(zé)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督部門要明確職責(zé),按照分工切實擔(dān)負起各自的工作職責(zé),使養(yǎng)殖、屠宰、運輸、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法環(huán)環(huán)相扣,堅決堵住監(jiān)管缺口和漏洞,重點要分清職責(zé),避免互相推諉扯皮,防止不作為和亂作為等現(xiàn)象的發(fā)生,建議成立聯(lián)合執(zhí)法大隊,開展定期不定期的聯(lián)合執(zhí)法。

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到國家社會的穩(wěn)定,更關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,不僅是各級政府畜牧部門的重要職責(zé),更是動物衛(wèi)生工作者的主要使命。必須把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作自始至終貫徹到從動物飼養(yǎng)到餐桌的全過程,確保廣大人民真正吃上“放心肉”。

第11篇 監(jiān)理單位對施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施

監(jiān)理對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。建筑施工安全事關(guān)生命安全,做好這項工作是____落到實處的體現(xiàn)。當(dāng)前,我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛,建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來都是我們的工作重點,但是建筑施工安全事故仍居高不下,隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)提出了明確的要求。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準;在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告;工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

一、加強自身建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)

建筑施工安全管理工作是一項新興的系統(tǒng)管理科學(xué) <>,要提高安全監(jiān)督管理的能力,最重要的還是人才。監(jiān)理單位自身建設(shè)尤為重要,需要一批既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型管理人才,他們既是管理的行家里手,又必須熟悉土建、電氣、機械、消防等方面的法律 <>、法規(guī)、技術(shù)標準。監(jiān)理單位應(yīng)健全安全管理機構(gòu),通過引進人才使隊伍的專業(yè)配置合理,建立有效的培訓(xùn)教育制度,通過不斷地培訓(xùn)與學(xué)習(xí),在工作中不斷探索總結(jié) <>提高監(jiān)督管理水平,來實現(xiàn)監(jiān)理隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,為做好施工安全監(jiān)督工作貢獻自己的聰明才智。建筑施工安全管理是一項具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作,系統(tǒng)中要做的工作比較多,系統(tǒng)的問題亦需要逐一來解決,監(jiān)理單位應(yīng)與時俱進,不斷完善各項規(guī)章制度,以滿足時代發(fā)展的要求。

1、健全監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制

監(jiān)理單位行政負責(zé)人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負責(zé)。總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負責(zé),并根據(jù)工程項目特點,確定具體安全工作監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé)。安全工作監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2、完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度

在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。在定期召開的工地例會上,評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出整改意見,并督促有關(guān)責(zé)任單位落實;指定專人負責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類,在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中,如實、全面記錄當(dāng)天、當(dāng)月發(fā)現(xiàn)的安全施工問題和處理措施以及安全監(jiān)理的其他工作內(nèi)容。

3、建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗,其教育培訓(xùn)情況可記入個人繼續(xù)教育檔案。

二、充分發(fā)揮與建設(shè)單位的組織協(xié)調(diào),強化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用

建設(shè)單位由于在整個建設(shè)過程中的重要地位,對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費用不到位,導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費;還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設(shè)單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對建設(shè)單位的監(jiān)督力度。監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對工程建設(shè)實施監(jiān)督,認真組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位這個責(zé)任主體在安全經(jīng)費、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會責(zé)任,調(diào)動建設(shè)單位安全管理的積極性,為施工單位進行安全生產(chǎn)提供有力保證,從而實現(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。

三、嚴格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作程序

1、監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)要求,編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則。

2、在施工準備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及材料,并由項目總監(jiān)在技術(shù)文件上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及安全專項施工方案不得實施。

3、在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)派專人對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告,以電話形式報告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中記載。 監(jiān)理單位核查施工單位提交的有關(guān)施工機械、安全設(shè)施等驗收記錄,并由項目總監(jiān)在驗收記錄上簽署意見。

4、工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報和監(jiān)理會議紀要等立卷歸檔。

四、轉(zhuǎn)變思想,突出重點,把建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作落到實處

依據(jù)《條例》要求,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想,突出重點,根據(jù)建設(shè)單位的委托,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。

(一)抓好施工準備階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作

1、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照工程建設(shè)的強制性標準和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的范圍、目標、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責(zé)等。

2、對中型及以上項目或危險性較大的分部分項工程,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則。實施細則應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點、方法和措施、控制要點和目標等,并制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

3、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標準要求,并簽署意見。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合標準規(guī)范要求;

(2)基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項工程的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全專項施工方案是否符合標準規(guī)范要求;

(3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合標準規(guī)范要求;

(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實際需要;

(5)施工總平面布置圖是否合理,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合安全技術(shù)標準和文明施工的要求。

4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況,督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。

5、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

6、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格,專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關(guān)要求。

7、審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。

8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。

(二)抓好施工階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作

1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和安全專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

2、每天定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。

3、核查施工現(xiàn)場建筑施工機械和安全設(shè)施的驗收手續(xù),并簽署意見。

4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時用電設(shè)備等安全防護、文明施工措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)標準規(guī)范要求,并簽認所發(fā)生費用。

5、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。

監(jiān)理單位通過審、查、停、報等手段來促使施工單位對安全負責(zé),達到實現(xiàn)安全的目的。

第12篇 冬季建筑施工安全監(jiān)理管理措施（2）

冬季建筑施工安全監(jiān)理管理措施(二)

一、冬季建筑施工安全監(jiān)理工作組織體系及目標管理

1、各項目監(jiān)理部要充分認識到冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的嚴峻性和緊迫性,高度重視冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,加大對冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的管理。公司實行以分管經(jīng)理與項目總監(jiān)為主要責(zé)任人的目標管理體系,嚴格目標責(zé)任管理,一級抓一級,層層抓落實,切實督促施工單位將冬季建筑施工安全防范措施落到實處。

2、總監(jiān)理工程師應(yīng)認真組織項目部監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定,及時貫徹落實上級有關(guān)文件要求。

3、總監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位及時編制冬季施工方案,并審查施工單位編制的冬季施工方案是否符合強制性標準要求;

4、總監(jiān)理工程師應(yīng)強化對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)三級教育的督促、監(jiān)督,尤其是“從零工作法”、班前安全活動和從業(yè)人員的持證上崗情況,對不按規(guī)定進行安全生產(chǎn)三級教育的項目經(jīng)理部,要責(zé)令整改并及時向上級主管部門匯報。

5、總監(jiān)理工程師負責(zé)及時收集、整理、歸檔項目監(jiān)理部在建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面依法落實監(jiān)理責(zé)任的有關(guān)資料。

二、冬季建筑施工安全監(jiān)理工作的重點及要求

各項目監(jiān)理部要嚴格按照有關(guān)要求,采取有效措施,將“防坍塌、防凍、防滑、防火、防中毒”作為冬季建筑施工監(jiān)理工作的重點工作,加強對深基坑開挖、起重機械、高空作業(yè)、臨時用電及臨建設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保施工安全。

1、強化防高空墜落管理。施工現(xiàn)場要加強對建筑物臨邊、屋面臨邊及預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯臨邊等安全防護設(shè)施的設(shè)置。施工現(xiàn)場搭設(shè)的防護棚、防護欄桿等防護設(shè)施,必須按照《建筑施工安全防護設(shè)施標準圖集》的要求,使用定型化、工具化的安全防護設(shè)施。同時要在防護設(shè)施周邊設(shè)置醒目的預(yù)防高空墜落的安全警示牌;腳手架與建筑物之間距離過大超出規(guī)范要求的,要采取安全防護措施;登高作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護手套等防滑、防凍措施,并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶;遇到雨雪等惡劣天氣時,要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪,嚴禁雨雪和大風(fēng)天氣強行組織施工作業(yè);對施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)等防護設(shè)施的拆除,要實行嚴格的內(nèi)部審批制度,不得隨意拆除。

2、強化起重機械管理。重點做好設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng),確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠;要做好塔機、物料提升機、外用電梯等設(shè)備基礎(chǔ)的檢查監(jiān)控,提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防坍塌的能力;施工現(xiàn)場使用的起重機械必須要懸掛注冊銘牌,嚴格執(zhí)行驗收和登記制度。

3、強化深基坑管理。要加強對基坑壁的支護,并設(shè)置觀測點,隨時觀測邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化,及時發(fā)現(xiàn)隱患,并采取有效措施,杜絕發(fā)生坍塌事故;基坑周邊必須進行有效防護,并設(shè)置明顯的警示標志;基坑周邊要設(shè)置堆放物料的限重牌,嚴禁堆放大量的物料。

4、做好防中毒工作。施工現(xiàn)場的易燃、易爆及有毒物品要建立嚴格的管理制度,定點分類存放,設(shè)有明顯標識,并有專人負責(zé)。宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉庫應(yīng)有足夠的安全距離。對使用有毒材料的作業(yè)人員配備安全可靠的防護用具,并采取有效措施保持作業(yè)場所通風(fēng)良好,嚴防中毒事故。

宿舍門窗玻璃要完好,正確使用取暖設(shè)施,保持室內(nèi)通風(fēng)良好。宿舍內(nèi)嚴禁使用木柴、炭火取暖,嚴禁亂拉、亂接用電設(shè)施,防止發(fā)生煙氣中毒和引發(fā)火災(zāi)事故,同時要加強對食用鹽的管理,防止出現(xiàn)亞硝酸鈉(工業(yè)用鹽)中毒事故。

5、強化施工現(xiàn)場消防安全管理。冬季氣候干燥,風(fēng)力大,易發(fā)生火災(zāi)事故,要重點做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)、倉庫、配電設(shè)施等重點部位的消防安全管理,實行重點防范、重點監(jiān)控,排除火災(zāi)隱患。要合理有效地配置滅火消防器材。檢查施工單位對工人的三級教育交底的落實情況,確保工人正確使用滅火器材,學(xué)會逃生自救知識,防患于未然。

建筑裝飾裝修施工現(xiàn)場應(yīng)實行全封閉管理,并建立健全消防管理的規(guī)章制度,實行嚴格的目標責(zé)任管理,將目標責(zé)任落實到每個層面、每個人員。對動用電氣焊等明火作業(yè),要實行嚴格的動火審批制度,并設(shè)動火監(jiān)護人,實行現(xiàn)場監(jiān)護。實行明火作業(yè)時,必須避開易燃易爆物品和裝置,操作完畢后要認真清理現(xiàn)場,防止產(chǎn)生暗火。嚴禁在明火作業(yè)范圍內(nèi)同時從事油漆等易產(chǎn)生揮發(fā)性氣體的作業(yè)。使用易揮發(fā)性材料時,應(yīng)隨時封閉其容器,擦拭后的棉紗等物品應(yīng)集中存放并遠離熱源。嚴禁在施工現(xiàn)場內(nèi)吸煙。嚴禁在運行中的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構(gòu)件上進行焊接和切割。對各種用途的臨時用房、倉庫、貯罐、堆料等要合理布局,保證有足夠的安全通道、防火間距。安全通道應(yīng)保持暢通,標識醒目。

6、強化事故應(yīng)急預(yù)案管理。要完善現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案制度。建立冬季施工安全生產(chǎn)值班制度,落實搶險救災(zāi)人員、設(shè)備和物資,一旦發(fā)生重大安全事故時,確保能夠高效、有序地做好緊急搶險救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

三、加大監(jiān)管力度,嚴格責(zé)任追究

各項目監(jiān)理部應(yīng)嚴格按公司山監(jiān)工青字[2006]8號文的要求,開展建筑施工安全綜合整治活動,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照三定措施,督促施工單位及時進行整改,并進行跟蹤檢查,全面落實安全監(jiān)管措施。

公司將組織冬季施工安全監(jiān)理工作專項檢查,對制度不健全、檢查不及時、整改不到位、安全隱患重復(fù)出現(xiàn)及現(xiàn)場存在事故隱患嚴重的,將予以通報批評并進行嚴肅處理。

第13篇 技經(jīng)監(jiān)理工程師安全文明施工管理職責(zé)

1 負責(zé)本專業(yè)安全、文明施工管理的日常工作。

2 學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行監(jiān)理部有關(guān)安全、文明施工管理制度和章程。主持編制本專業(yè)的相關(guān)制度、章程和措施。

3 組織執(zhí)行監(jiān)理項目部安全、文明施工領(lǐng)導(dǎo)部門下達的有關(guān)本部門的安全、文明施工管理指令。

4 協(xié)助安全監(jiān)理工程師對涉及本專業(yè)的有關(guān)安全、文明施工的專項管理方案和專項措施的審查,并從專業(yè)角度提出意見和建議。

5 協(xié)助安全監(jiān)理工程師檢查考核承包方安全、文明施工的專項資金投入和使用情況。

6 負責(zé)在工程計量和各階段結(jié)算中落實合同規(guī)定及安全、文明施工管理部門對承包方的考核。

第14篇 工程監(jiān)理施工合同執(zhí)行管理規(guī)程

1、對工程承包單位進行嚴格控制

合同管理過程中對工程分包要進行嚴格管理。承包單位出于自身能力考慮,可能將部分自己沒有實施資質(zhì)的特殊專業(yè)工程分包,也可能將部分較簡單的工作內(nèi)容分包?？刂乒こ谭职幕驹瓌t是,主體工程的施工任務(wù)不允許分包,主要工程量必須由承包單位完成。

承包單位選擇分包人需要提請監(jiān)理工程師同意,監(jiān)理工程師主要審查分包人是否具備實施分包工程的資質(zhì)和能力,未通過監(jiān)理工程師同意的分包人不得進入現(xiàn)場參與施工。

2、按合同質(zhì)量標準進行工程質(zhì)量管理

按合同約定的質(zhì)量標準進行質(zhì)量檢驗與控制

(1)承包單位施工的工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達到合同約定的標準。建設(shè)單位對部分或者全部工程質(zhì)量有合同約定外特殊要求的,應(yīng)支付由此增加的追加合同價款,對工期有影響的應(yīng)給與順延。

(2)監(jiān)理工程師依據(jù)合同約定的質(zhì)量標準對承包單位的工程質(zhì)量進行檢查,達到或超過約定標準的,給予質(zhì)量認可;達不到要求的,則與聚首,并要求承包單位返修。承包單位應(yīng)按照建立工程師的要求返工,直到符合約定標準。因承包單位原因達不到約定標準,由承包單位承擔(dān)翻修費用,工期不予順延。因建設(shè)單位原因達不到標準的,由建設(shè)單位承擔(dān)返工的追加合同價款,工期向應(yīng)順延。因雙方原因達不到標準的,責(zé)任由雙方分別承擔(dān)。

(3)如果雙方對工程質(zhì)量有爭議,由專用條款約定的工程質(zhì)量監(jiān)督部門鑒定,所需費用及因此造成的損失,由責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任的,由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。

3、按合同工期進行工程施工進度管理

對進度計劃執(zhí)行情況進行管理。工程開工后,合同履行即進入施工階段,直至工程竣工。這一階段監(jiān)理工程師進行進度管理的主要任務(wù)是控制施工工作按進度計劃執(zhí)行,確保施工任務(wù)在規(guī)定的合同工期內(nèi)完成。

(1)監(jiān)理工程師應(yīng)至少每月檢查一次承包單位進度計劃執(zhí)行情況,由承包單位提交一份上月進度計劃執(zhí)行情況和本月的施工進度計劃,同時監(jiān)理工程師還要進行現(xiàn)場的實地檢查。無論實際進度是超前還是滯后于計劃進度,只要與計劃進度不符時,監(jiān)理工程師都有權(quán)通知承包單位修改進度計劃,以便更好地進行后續(xù)施工的協(xié)調(diào)管理。承包單位應(yīng)按照監(jiān)理工程師的要求修改進度計劃并提出相應(yīng)措施,經(jīng)監(jiān)理工程師確認后執(zhí)行。

(2)由承包單位原因造成實際進度滯后于計劃進度,所有的后果都應(yīng)由承包單位自行承擔(dān)。監(jiān)理工程師不對確認后的改進措施效果負責(zé),這種確認并不是監(jiān)理工程師對工程延期的批準,而僅僅是要求承包單位在合理狀態(tài)下施工。因此,如果修改后的進度計劃不能按期完成,承包單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

(3)工程暫停及復(fù)工的管理

由下列情況之一發(fā)生時,總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)其影響范圍和程度,按照合同約定簽發(fā)《工程暫停令》。

ⅰ 建設(shè)單位要求工程需要暫停施工。

ⅱ 由于出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,必須進行停工處理。

ⅲ 由于出現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患,為避免造成工程質(zhì)量損失及危及人身安全。

ⅳ 承包單位未經(jīng)許可擅自施工,或拒絕項目監(jiān)理部管理。

ⅴ 發(fā)生必須暫停施工的其他情況,如后續(xù)法規(guī)政策的變化導(dǎo)致工程停、緩建;地方法規(guī)要求在某一時段內(nèi)不允許施工等。

無論發(fā)生上述何種情況,監(jiān)理工程師應(yīng)以書面形式通知承包單位暫停施工,并在發(fā)生暫停施工通知后的48h內(nèi)提出書面處理意見。承包單位應(yīng)按照監(jiān)理工程師的要求停止施工,并妥善保護已完工工程。

承包單位實施監(jiān)理工程師的處理意見后,可提出書面復(fù)工要求。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)工通知后的48h內(nèi)給與相應(yīng)的答復(fù)。

停工責(zé)任在建設(shè)單位,由建設(shè)單位承擔(dān)追加合同價款,賠償承包單位由此造成的損失,向應(yīng)順延工期;如果停工責(zé)任在承包單位,由承包單位承擔(dān)發(fā)生的費用,工期不予順延。

(4)工程延期的管理

施工過程中,由于社會條件、自然條件和管理水平等因素的影響,可能導(dǎo)致工期延誤,不能按時竣工。是否應(yīng)給與承包單位合理延長工期,應(yīng)根據(jù)合同責(zé)任來判定。

① 工程延期事件發(fā)生后,承包單位在合同約定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理部提交書面工程延期意向報告;承包單位因按合同約定,提交有關(guān)工程延期事件的詳細資料和證明材料;

工程延期事件終了之后,承包單位在合同約定的期限內(nèi),向項目監(jiān)理部提交《工程延期申請表》。

② 監(jiān)理工程師評估工程延期的原因:

工程延期事件屬實;工程延期申請依據(jù)合同條款準確;工程延期事件必須發(fā)生在被批準的網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路上。最終評估出的延期天數(shù),再與建設(shè)單位協(xié)商一致后,由總監(jiān)理工程是簽發(fā)《工程延期審批表》。經(jīng)確認順延的工期應(yīng)納入合同工期,作為合同工期的一部分。如果承包單位不同意監(jiān)理工程師的確認結(jié)果,則按合同規(guī)定的爭議解決方式處理。

4、工程變更的管理

工程變更可以由建設(shè)單位、承包單位、設(shè)計單位或監(jiān)理單位提出。監(jiān)理工程師在合同履約過程中應(yīng)嚴格控制變更,施工中承包單位未得到監(jiān)理工程師的同意不允許對工程設(shè)計隨意變更。

(1)建設(shè)單位提出的工程變更,應(yīng)填寫《工程變更單》,經(jīng)項目監(jiān)理部簽轉(zhuǎn)。必要時應(yīng)委托設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件,并簽轉(zhuǎn)項目監(jiān)理部。

(2)設(shè)計單位提出的工程變更,應(yīng)填寫《工程變更單》并附設(shè)計變更文件,提交建設(shè)單位,并簽轉(zhuǎn)項目監(jiān)理部。

(3)承包單位提出的工程變更,應(yīng)填寫《工程變更單》報送項目監(jiān)理部。項目監(jiān)理部審查同意后專程建設(shè)單位,需要時由建設(shè)單位委托設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件,并轉(zhuǎn)項目監(jiān)理部。

(4)承包單位只有收到項目監(jiān)理部簽署的《工程變更單》后,方可實施工程變更。

(5)如有設(shè)計變更,應(yīng)提前14天以書面形式向承包單位發(fā)出變更通知。變更超過原設(shè)計標準或批準的建設(shè)規(guī)模時,建設(shè)單位應(yīng)報規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準,并由原設(shè)計單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。

(6)導(dǎo)致合同工期延長的,工期相應(yīng)順延。

(7)工程變更的工程完成并經(jīng)項目監(jiān)理部驗收合格后,應(yīng)按正常的計量和支付程序便于變更工程費用的支付。

(8)確定變更費用價款的程序

承包單位在工程變更確定后14天內(nèi),可提出變更涉及的追加合同價款的要求的報告,經(jīng)監(jiān)理工程師確認后相應(yīng)調(diào)整合同價款。如果承包單位在雙方確定變更后14天內(nèi),未向監(jiān)理工程師提出變更工程價款報告,視為該項變更不涉及合同價款的調(diào)整。

監(jiān)理工程師應(yīng)在收到承包單位的變更合同價款報告14天內(nèi),對承包單位的要求以與確認或做出其他答復(fù)。監(jiān)理工程師無正當(dāng)理由不確認或答復(fù)時,資承包單位的報告送達14天后,視為變更價款報告已被確認。

因承包單位自身原因?qū)е碌墓こ套兏?承包單位無權(quán)要求追加合同價款。

(9)確定變更價款的原則

確定變更價款時,應(yīng)維持承包單位報價單內(nèi)的競爭水平。

合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款;

合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款;

合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包單位提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)監(jiān)理工程師與建設(shè)單位協(xié)商一致確認后執(zhí)行。

5、工程量的確認

由于簽訂合同時在工程量清單內(nèi)開列的工程量是估計工程量,實際施工可能與其有差異,因此建設(shè)單位支付工程進度款應(yīng)對承包單位完成的實際工程量予以確認或核實,按照承包單位實際完成永久工程的工程量進行支付。

(1)承包

單位提交工程量報告

承包單位應(yīng)按照專用條款約定的時間,向監(jiān)理工程師提交本階段(月)已完工程量的報告,說明本期完成的各項工作內(nèi)容和工程量。

(2)工程量計量

監(jiān)理工程師接到承包單位的報告7天內(nèi),按設(shè)計圖紙和已完工程量,并在現(xiàn)場實際計量前24h通知承包單位共同參加。承包單位為計量提供便利條件并派人參加。如果承包單位收到通知后不參加計量,監(jiān)理工程師自行計量的結(jié)果有效,作為工程價款支付的依據(jù)。

(3)工程量計量的原則

監(jiān)理工程師對照設(shè)計圖紙,對承包單位完成的永久合格工程量進行計量。因此,屬于承包單位超出設(shè)計圖紙范圍(包括超挖、漲線)的工程量不與計量。因承包單位原因造成返工的工程量不與計量。

6、支付管理

(1)合同價款的情況

采用固定總價合同,施工中如果遇到以下情況,合同規(guī)定出現(xiàn)下列情況時,可以對合同價款進行相應(yīng)調(diào)整:

ⅰ 投標工程量計算誤差超過5%的部分。

ⅱ 單份洽商造價超過3000元或者單份設(shè)計變更造價超過1500元進行調(diào)整。

(2)調(diào)整合同價款的管理程序

發(fā)生上述事件后,承包單位應(yīng)在情況發(fā)生14天內(nèi),將調(diào)整的原因、金額以書面形式通知監(jiān)理工程師。

監(jiān)理工程師確認調(diào)整的金額后作為追加合同價款。

(3)不可抗力發(fā)生后的合同管理

不可抗力事件發(fā)生后,[[承包單位應(yīng)在力所能及的條件下迅速采取措施,盡量減少損失,并在不可抗力事件結(jié)束后48小時內(nèi)向監(jiān)理工程師通報受災(zāi)情況和損失情況,及預(yù)算情況和修復(fù)情況。建設(shè)單位應(yīng)盡力協(xié)助承包單位采取措施。

不可抗力事件繼續(xù)發(fā)生,承包單位應(yīng)每隔7天向監(jiān)理工程師報告一次受災(zāi)情況,并于不可抗力事件結(jié)束14天內(nèi),向監(jiān)理工程師提交清理和修復(fù)費用的正式報告及有關(guān)資料。

第15篇 工程施工、監(jiān)理及工程材料設(shè)備采購招投標管理規(guī)范

適用范圍:本公司所有甲方分包工程、工程監(jiān)理及所有甲供、乙供(包括三方合同)的工程材料采購、設(shè)備采購。以下情況除外:①工程造價在5萬元以下或者采購產(chǎn)品在1萬元以下的,經(jīng)項目總經(jīng)理批準;②明碼實價的商品以及壟斷經(jīng)營項目,經(jīng)項目總經(jīng)理批準;③經(jīng)公司總經(jīng)理批準的其他項目。

規(guī)范目的:招投標工作做到公開、公平、科學(xué)、嚴謹,以最低的成本,挑選最可靠的施工單位和監(jiān)理單位及材料和設(shè)備供貨商,確保工期、質(zhì)量、成本控制達到公司要求,切實維護公司利益。

招投標機構(gòu)

第一條:公司招投標小組:負責(zé)公司招投標工作的領(lǐng)導(dǎo)及決策,負責(zé)對全部招投標工作的監(jiān)管,小組成員:董事長、總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、總工程師、項目經(jīng)理部總經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、成本管理部經(jīng)理、工程管理部招標工程師、建材采購協(xié)調(diào)小組成員(工程材料設(shè)備采購)。

第二條:項目經(jīng)理部招投標小組:負責(zé)項目經(jīng)理部招投標工作的經(jīng)辦工作,小組成員:項目總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總助、設(shè)計師、專業(yè)工程師、審算工程師。

工程施工/監(jiān)理及材料/設(shè)備采購規(guī)模劃分

第一條:大型招標:

1.主體工程、樁基工程、工程監(jiān)理;

2.標的在100萬元以上材料、設(shè)備的采購;

3.以及各項目通用的工程(具體內(nèi)容待定)。

第二條:中型招標

1.(除大型招標內(nèi)容以外)標的在30萬以上的工程;

2.標的在15~100萬元(包括100萬元)材料、設(shè)備的采購;

第三條:小型招標

1.(除大型招標內(nèi)容以外)標的在30萬元以下的工程。

2.標的在15萬元以下(包括15萬元)的材料、設(shè)備的采購。

第四條:同一項目、同一類別的材料設(shè)備不得分次或拆分招投標。

材料設(shè)備采購計劃

第一條:在項目開工前制定項目材料設(shè)備采購總體計劃表,提交建材采購協(xié)調(diào)小組,由建材采購協(xié)調(diào)小組根據(jù)各項目情況進行調(diào)整,原則要求所有項目的同類材料設(shè)備能夠集中采購。

第二條:在每月25日之前,各項目經(jīng)理部提交準確的下月度采購計劃,(中途需要變更的要填寫計劃變更情況表,)由建材采購協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一編制上網(wǎng)計劃;不具備上網(wǎng)條件的,由建材采購協(xié)調(diào)小組通知項目經(jīng)理部自行按規(guī)范其他條款組織招投標。

第三條:一次招投標的標準流程為20個工作日,項目經(jīng)理部需提前作好安排。

投標單位的確定

第一條:工程管理部負責(zé)建立由公司認可合作單位(包括承建商、供貨商、監(jiān)理公司)名冊和資料庫。

第二條:公司認可合作單位,必須是與萬科有過良好合作經(jīng)歷的,或者是社會聲譽卓著并且經(jīng)考察證實具備實力可以合作的單位。合作單位由部門經(jīng)理及以上級別人員推薦(其他職員可通過部門經(jīng)理推薦),并由推薦部門(材料、設(shè)備由建材采購協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一組織考察小組進行考察,出具考察報告,通過評估小組評估,經(jīng)項目總經(jīng)理或工程管理部經(jīng)理或成本管理部經(jīng)理簽署及公司領(lǐng)導(dǎo)批準后,即納入認可單位名冊?？疾煸敿毲闆r報告(包括時間、人員、結(jié)果、分析報告等)歸入其檔案。

第三條:公司定期對認可合作單位進行評估,評估不合格的單位應(yīng)單獨列入《不能合作單位名單》予以淘汰;詳細規(guī)定見《萬科地產(chǎn)合作單位管理規(guī)范》和《供應(yīng)商評估管理規(guī)范》。

第四條:投標單位必須是萬科地產(chǎn)認可名冊中的單位;投標單位一般不得少于三家,投標單位不夠三家時:小型招標需報工程管理部和成本管理部同意,中型和大型招標還需報工程總監(jiān)及總經(jīng)理批準。

第五條:投標單位的選擇:小型招標全部由項目經(jīng)理部招標小組推薦,并報工程管理部、成本管理部備案;中型招標由項目經(jīng)理部推薦2/3競標單位,工程管理部及成本管理部推薦1/3競標單位;大型招標由項目經(jīng)理部推薦1/3競標單位,由工程管理部和成本管理部推薦2/3競標單位,并報公司招標領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準。

招標書

第一條:招標書應(yīng)采用公司統(tǒng)一制定的標準文本,其內(nèi)容主要包含:工期要求、進場要求、工程造價或取費標準要求、質(zhì)量要求、付款方式、招標范圍、結(jié)算方式、驗收標準、廢標條件、接標時間、開標時間、定標方法、標準合同條文、圖紙、投標單位的補充意見、其他要求等。

第二條:招標書中的空白部分和補充內(nèi)容,均由經(jīng)辦部門負責(zé)填寫,標準招標書中不適用本工程的條款,可在補充條款中注注明及補充。

第三條:大型招標的招標書,須征求公司招投標小組意見,由工程管理部經(jīng)理最后定稿;中型招標的招標書,須征求項目經(jīng)理部招標小組及工程管理部、成本管理部意見,由項目總經(jīng)理最后定稿。

第四條:小型招標的招標書,須征求項目經(jīng)理部招投標小組意見,由項目總經(jīng)理最后定稿,并報工程管理部、成本管理部備案。

第五條:材料、設(shè)備采購在網(wǎng)上招標的招標書,由項目經(jīng)理部在網(wǎng)上填寫標書后提交給公司建材采購協(xié)調(diào)小組,經(jīng)過公司指定有關(guān)人員審核后,通過集團電子商務(wù)安排上網(wǎng)招標。

開標

第一條:大型招標的開標會,由工程管理部主持,由項目經(jīng)理部、成本管理部、工程管理部等三個部門的人員參加。

第二條:中、小型招標的開標會,由項目經(jīng)理部負責(zé)主持,由項目經(jīng)理部總經(jīng)理(或副總、總助)及項目經(jīng)理部審算工程師、項目經(jīng)理部專業(yè)工程師等至少三人參加。

第三條:網(wǎng)上招標的,按規(guī)定設(shè)置開標時間、開標權(quán)限,不再召開會議。

第四條:開標后,由經(jīng)辦人如實填寫記錄,參加人員簽字作實。

定標

第一條:評標、定標工作,應(yīng)嚴格實行貨比三家的原則,《項目成本管理指導(dǎo)書》中有關(guān)成本控制指標是評標、定標的重要依據(jù)之一,[[定標價超出該指標10

萬或10%的,需進行專題說明,資料報送公司成本決策委員會審批。

第二條:大型招標的定標會,由工程管理部經(jīng)理主持,公司招投標小組成員參加評標和定標,會議結(jié)果報總經(jīng)理批準后生效。

第三條:中型招標的定標會由項目總經(jīng)理主持,項目經(jīng)理部招標小組及工程管理部、成本管理部參加,超過300萬元以上的工程、超過100萬元以上的材料及設(shè)備的定標會,還需公司招標小組參加;定標結(jié)果報公司主管副總經(jīng)理批準后生效;

第四條:小型招標的定標會由項目經(jīng)理部招投標小組自行組織,會議結(jié)果報項目經(jīng)理部總經(jīng)理批準后生效,定標結(jié)果報工程管理部和成本管理部備案。

第五條:參加材料設(shè)備采購評、定標的人員通過每人填寫一份意見表(該表可根據(jù)不同要求設(shè)定各項權(quán)重,以百分制乘以各項權(quán)重計算評分),發(fā)表各自的意見并匯總。然后按各部門平均參加人數(shù)綜合評定結(jié)果,以此作為參考依據(jù),報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批決定。

第六條:各項目經(jīng)理部負責(zé)填寫材料設(shè)備采購《招標履行表》、對材料設(shè)備投標結(jié)果進行分析及編制產(chǎn)品比較表,作為定標的參考文件。

第七條:定標后,全體與會人員須簽名作實。

其他

第一條:全部招投標資料需按公司檔案管理規(guī)范進行歸檔保管。