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第1篇 實(shí)施安全精細(xì)化管理促進(jìn)安全生產(chǎn)
煤礦安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級管理者的盡心盡責(zé), 全體員工的廣泛參與,更需要資金、技術(shù)的支撐和法律法規(guī)的保障,煤礦安全生產(chǎn)涉及到方方面面,物的不安全狀態(tài),人的不安全行為,環(huán)境的不安全因素,以及管理上的缺陷,是影響煤礦安全生產(chǎn)的四大因素,只要其中一個環(huán)節(jié)斷鏈,隨時都有可能發(fā)生事故。安全管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,需要有一整套完整的制度和機(jī)制去加以約束和激勵,并在生產(chǎn)實(shí)際中加以落實(shí),并嚴(yán)格兌現(xiàn)。下面就安全管理制度的完善、員工作業(yè)行為的規(guī)范以及加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,談?wù)勎覀兊囊稽c(diǎn)看法。通過不斷實(shí)踐,我們認(rèn)為:安全管理的精細(xì)化離不開安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善和創(chuàng)新、員工作業(yè)行為的不斷規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,以及現(xiàn)場監(jiān)督檢查的經(jīng)常化和具體化來實(shí)現(xiàn)。
一、不斷健全和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度
企業(yè)制度是企業(yè)的憲章,是企業(yè)的治本之策,也是企業(yè)員工的行為準(zhǔn)則。它具有規(guī)范性,同時,更具有強(qiáng)制性和約束力,是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。健全的規(guī)章制度和完善的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,可以很好地形成全方位管理、全過程控制和全員性參與的安全管理格局,真正實(shí)現(xiàn)從上到下一級抓一級、從下到上一級對一級負(fù)責(zé)。
按照“安全、安定、提升企業(yè)素質(zhì),全力打造平安 、和諧 、精益毛郢”的工作思路,制定全年的安全目標(biāo)管理規(guī)劃。制定了安全管理精細(xì)化實(shí)施細(xì)則,分別就安全風(fēng)險抵押金及聯(lián)保責(zé)任、安全管理責(zé)任追究、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查、安全質(zhì)量考核、“三違”的定性和管理。停止作業(yè)牌管理等共七個方面作了具體規(guī)定,成為全年安全管理的綱領(lǐng)性文件。
強(qiáng)化制度化建設(shè),進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、科區(qū)聯(lián)席會議制度、班前會責(zé)任確認(rèn)制度、關(guān)于加強(qiáng)干部工作作風(fēng)的管理規(guī)定、科(區(qū))長、書記記分考核制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查制度,作為五項(xiàng)制度并嚴(yán)格考核,提高全員的安全質(zhì)量責(zé)任意識。不定期的對地面,井下單位進(jìn)行抽查,并每月進(jìn)行通報。真正從源頭上確?!叭巳恕⑹率?、時時、處處”都有嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度來約束。相反,如果沒有完善的管理制度,必將在安全管理中出現(xiàn)這樣那樣的漏洞和不足,定會給安全生產(chǎn)帶來不利的影響。上半年,全礦井下消滅了重傷以上事故,輕傷1人次,安全形勢較為穩(wěn)定。
二、規(guī)范員工作業(yè)行為,提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,大力夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是建立煤礦安全長效機(jī)制的根本途徑。搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,當(dāng)然離不開有嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、具體的目標(biāo)管理、完善的考核辦法等等。但是,加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),規(guī)范員工現(xiàn)場作業(yè)行為,增強(qiáng)員工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識尤為重要。
堅(jiān)持以人為本,努力使每個職工做到由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)安全技能培訓(xùn),增強(qiáng)三個能力,即有計(jì)劃地抓好文化知識培訓(xùn),全面提高職工掌握安全知識和安全技術(shù)技能的能力;堅(jiān)持課堂教育、現(xiàn)場教育相結(jié)合,抓好安全基礎(chǔ)知識、三大規(guī)程、安全技術(shù)和典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使井下職工人人熟記安全知識,精通安全技術(shù)、做到準(zhǔn)確判別和預(yù)測現(xiàn)場安全隱患,提高自我防護(hù)和互保能力;切實(shí)抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹培訓(xùn),做到上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,提高職工規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化操作的能力。真正把安全質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)。
為了豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)載體,在生產(chǎn)一、二線單位利用班前會、周六安全學(xué)習(xí)日時間,開展“每日一題”、“每周一案例”、“每月一考核”、“每季一評比”的“四個一”活動,嚴(yán)格考核,檢查制度。對取得優(yōu)勝的單位給予一定的獎勵,提高了廣大員工的安全技術(shù)素質(zhì)和安全責(zé)任意識,為打造一支“精一、會二、通三”的員工隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。
第2篇 夯實(shí)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換機(jī)制構(gòu)建體系促進(jìn)安全生產(chǎn)管理
2002-2004年,我國機(jī)械工業(yè)行業(yè)獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇,整個行業(yè)形勢火爆,而鍋爐壓力容器制造行業(yè)更是呈井噴態(tài)勢,各大廠家包括一些中小企業(yè)的訂單、銷售額等均呈大幅上場,甚至有些廠家的訂貨合同量達(dá)到了其生產(chǎn)能力的幾倍乃至十幾倍,如何在、設(shè)備、場地資源等諸多條件不足的情況下完成目標(biāo)并按期交貨。這是各個經(jīng)營管理者面臨的一大難題。同時,鍋爐行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀,在產(chǎn)值指標(biāo)不斷增加的同時,工傷事故也在不斷增加,這也是我們面臨的問題。作為從事安全管理的工作人員,如何解決這個問題,結(jié)合本企業(yè)的一些實(shí)際情況談?wù)剮c(diǎn)看法:
一、基本情況:
隨著鍋爐制造行業(yè)形勢的好轉(zhuǎn),我廠各基生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)在原來的基礎(chǔ)上有大幅上升,但安全生產(chǎn)形勢卻非常嚴(yán)峻。雖然2004年到目前為止未發(fā)生死亡、重傷、重大火災(zāi)、爆炸事故,但輕傷、小傷事故頻率在同行業(yè)中位居前列。為此,我對我廠近期發(fā)生的事故進(jìn)行了仔細(xì)分析、統(tǒng)計(jì),其中主要受傷害類別有:物體打擊類(落物、錘擊、砸傷等):占56.5%;機(jī)械傷害:占7%;起重傷害:占20%;車輛傷害:占7%;其他傷害:占9.5%。而在所有的傷害類型中,屬人的不安全行為造成事故傷害的比例達(dá):87%,物的不安全狀態(tài)造成事故傷害的比例占:13%。通過對這些事故安全分析得出數(shù)據(jù),對我們找出事故發(fā)生的根源有相當(dāng)大的作用。
二、事故頻發(fā)的原因剖析
1.管理制度體系存在缺陷。作為老牌的大、中型國有企業(yè),經(jīng)過長期的積累發(fā)展,形成了一整套管理制度模式。但隨著形勢的快速發(fā)展,某些制度的局限性、不適應(yīng)性就體現(xiàn)出來了,而我們在體系建設(shè)方面的工作與當(dāng)前形勢的發(fā)展有差距,有的方面差距甚至很大,這些差距在一定程度上制約了企業(yè)安技管理人員的積極性、創(chuàng)造性,也在一定程度上削弱了企業(yè)在安全管理方面的創(chuàng)新能力。
2.在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置方面力量比較薄弱。按《安全生產(chǎn)法》19條規(guī)定:礦山、建筑施工單位及危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,而從業(yè)人員在300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。但由于有些企業(yè)為了追求效益最大化,在人員、機(jī)構(gòu)設(shè)施方面盡可能精簡。如某企業(yè)在冊員工1500余人,而負(fù)責(zé)安全管理有的人員只有1名,并且還是兼職。還有的企業(yè)將安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)在人事勞資部門或安全保衛(wèi)部門,并且都是兼職管理,其安全管理機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置遠(yuǎn)未達(dá)到這個要求,其人員數(shù)量也達(dá)不到相關(guān)法規(guī)規(guī)定的比例。另一方面,安全管理人員的素質(zhì)也有待提高,且安全管理人員的責(zé)、權(quán)、利得不到落實(shí),待遇低、不受重視直接影響了安全管理人員的積極性、主動性。
3.基層組織特別是班組一級安全管理松懈。員工的安全意識、自我防范意識比較薄弱。員工中像那種不考慮后果的“大膽人”,冒險蠻干的“危險人”,急于求成的“草率人”,單純追求任務(wù)指標(biāo)的“效益人”,休息不好、身體欠佳的“疲憊人”等不在少數(shù),這些人的存在本身就是一個很大的安全隱患。
4.拼設(shè)備、拼體力的現(xiàn)象比較突出。由于整個行業(yè)形勢火爆,合同、訂單數(shù)遠(yuǎn)大于企業(yè)的生產(chǎn)能力,所以企業(yè)在擴(kuò)大產(chǎn)品分包的同時也在盡最大限度的挖掘自身潛力,盡可能提高產(chǎn)出能力,大部分企業(yè)由于建廠時間長,設(shè)備老化嚴(yán)重,再加上人員數(shù)量、素質(zhì)、場地的局限,使得不少廠家都是開足馬力,晝夜不停地生產(chǎn),出現(xiàn)了嚴(yán)重的拼設(shè)備、拼體力的現(xiàn)象,這就為安全生產(chǎn)埋下了隱患。
5.安全與生產(chǎn)的矛盾得不到有效化解。安全生產(chǎn)在我們各級管理人員的意識中還沒有放到首要位置。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,往往只注重生產(chǎn)而忽略了安全,從而造成了安全生產(chǎn)是說起來重要,做起來次要,忙起來不要這種被動局面。
三、對策及建議
1.目前我國正在深化經(jīng)濟(jì)體制改革,企業(yè)都在逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在這一轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,與安全生產(chǎn)有關(guān)的一些新的體系、標(biāo)準(zhǔn)也在逐步推廣運(yùn)用。為了使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)范,我認(rèn)為:要加快與國際接軌,盡快建立職業(yè)安全健康管理體系(oshms),用這種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性的體系來指導(dǎo)我們的安全生產(chǎn)管理工作,從而使我們用人單位的職業(yè)安全健康真正有效地走上預(yù)防為主的軌道。
2.從前面分析可知,人的不安全行為是造成事故傷害的主要原因,為了從根本上解決這個問題,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手:
(1)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),提高從業(yè)人員素質(zhì)。嚴(yán)格按安全生產(chǎn)法要求設(shè)立管理機(jī)構(gòu),配備各相應(yīng)的管理人員,目前國家正在推廣注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。各企業(yè)應(yīng)積極行動起來,在人員培訓(xùn)、考核上崗方面落實(shí)這一制度,在安全管理崗位上配備相應(yīng)的注冊安全工程師。
(2)加強(qiáng)對從業(yè)人員的教育。特別是國家規(guī)定的8大教育不能放松,同時抓好經(jīng)常性教育,做到安全工作年年講,月月講,班班講,大會要講,小會也要講,但在教育方式上要力求創(chuàng)新,不要千篇一律,運(yùn)用多種形式激發(fā)職工的參與熱情。另外,應(yīng)根據(jù)不同的對象,采取“以人為本,對癥下藥”有重點(diǎn)、針對性的教育,對安全意識淡薄的職工要及時做好“一幫一,多幫一”的幫助,并輔之以必要的約束手段,使其轉(zhuǎn)化,達(dá)到既教育個人,又教育大家的目的。
(3)強(qiáng)化“三基”即:抓基層、打基礎(chǔ)、基本功。班組是企業(yè)的細(xì)胞,是安全生產(chǎn)的基本單位,又處于安全生產(chǎn)的最前沿,班級安全管理質(zhì)量直接影響到整個企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。故抓安全管理要從基層班組抓起,班組成員分工明確,確保班組安全管理制度、崗位責(zé)任制、崗位安全操作規(guī)程等各項(xiàng)措施得到有效實(shí)施,班組存在的安全隱患能夠得到及時整改,違章違規(guī)行為能夠得到及時制止,這些可通過全廠性創(chuàng)建“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)示范班組”活動得到強(qiáng)化和落實(shí)。同時強(qiáng)化班組日檢查,工段、車間周檢查,工廠月檢查及不定期巡查的作用,隱患整改按“三定四不推”的原則落實(shí)。
3.對于人員、設(shè)備、場地等資源條件局限問題的解決。人員方面:一是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人員調(diào)整分流,充實(shí)一線;二是要充分利用中介機(jī)構(gòu)招聘一些具有熟練操作技能的勞務(wù)代理人員以緩解一線人員的壓力。對于設(shè)備、場地等資源條例不足的問題:一方面要立足本身,在生產(chǎn)計(jì)劃組織方面多下功夫,充分、合理利用現(xiàn)有資源,加快生產(chǎn)現(xiàn)場的物流速度,盡可能減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的停滯點(diǎn),以緩解設(shè)備、場地的壓力,同時,要在目前形勢比較好的時候加快設(shè)備、場地等資源的優(yōu)化配置,加大技術(shù)改造投入,添置必要的設(shè)備和場地,為進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模作好準(zhǔn)備;另一方面要充分利用社會資源,擴(kuò)大產(chǎn)品分包力度,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時盡可能擴(kuò)大虛擬化經(jīng)營力度。
當(dāng)前我國正處于深化改革階段,國有資本要從一般性競爭企業(yè)全面退出,所以不少中小型國有企業(yè)面臨著所有制的改革,機(jī)制的轉(zhuǎn)變也使我們安全管理體制有所改變,如何使們的安全管理適應(yīng)新的形勢,這需要我們從事安全管理的人員大膽探索,勇于創(chuàng)新,在現(xiàn)代企業(yè)安全管理方面探索出一條適合企業(yè)自身的、行之有效的管理制度的模式來。
第3篇 安全生產(chǎn)績效考核促進(jìn)安全生產(chǎn)工作
2004年,在國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)工作會議上,國家首次將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解落實(shí)到各級政府,實(shí)行定量控制和考核,這是安全生產(chǎn)績效考核的良好開端。
《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[2022]40號)中指出“加強(qiáng)安全生產(chǎn)績效考核。把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價指標(biāo)體系,加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度”。
國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)2022年工作要點(diǎn)的通知》(安監(jiān)總政法[2022]18號)指出強(qiáng)化安全生產(chǎn)績效考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,落實(shí)各級安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工奮發(fā)進(jìn)取,自覺地搞好安全生產(chǎn)工作,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),開展各行業(yè)安全生產(chǎn)績效考核工作勢在必行。
1考核辦法
1.1考核工作切忌形式
有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為考核過程只是一種形式,為了考核而考核,而有些考核人員出于某些利益的考慮會放松考核對象。長此以往,不僅起不到改善安全生產(chǎn)形勢的作用,而且導(dǎo)致大家對考核工作的認(rèn)識出現(xiàn)偏差。
目前,考核工作呈現(xiàn)多樣化,如有聽取匯報、查閱資料、實(shí)地考察等方式。有效地考核工作既要考慮整體性,又要兼顧動態(tài)發(fā)展。為保證安全生產(chǎn)績效考核工作切實(shí)有效地督促各級各單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)充分考慮各考核單位日常安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持多種考核方式相結(jié)合,日??己伺c年度考核相結(jié)合的考核方式。
1.2兩化融合提高效率
《安全生產(chǎn)信息化“十二五”規(guī)劃》指出“安全生產(chǎn)工作日趨復(fù)雜,提高安全監(jiān)管監(jiān)察水平需要信息化手段保障。”
安全生產(chǎn)績效考核對象點(diǎn)多面廣,動態(tài)變化。僅僅依靠傳統(tǒng)的人工方式,難以實(shí)現(xiàn)對安全監(jiān)管人員全員、全方位的考核,需要通過信息化手段,建立完善而有效的安全生產(chǎn)績效考核系統(tǒng)創(chuàng)新安全生產(chǎn)績效考核方式,實(shí)現(xiàn)上級與下級監(jiān)管部門安全生產(chǎn)信息快速下發(fā)與上報,簡化考核工作,提高考核效率。
2考核指標(biāo)
2.1考核指標(biāo)科學(xué)合理
一提到考核,有此單位就把想到的方方面面全部考慮進(jìn)來,唯恐不全。如果考核指標(biāo)不切實(shí)際,會導(dǎo)致考核對象因?yàn)槠孀非蠛玫目己私Y(jié)果而造成大量的人力、財(cái)力、物力消耗,而且沒有實(shí)際意義。此外,如果考核指標(biāo)分類不清晰,存在大量的重復(fù)、交叉和矛盾,對考評得分及結(jié)果也造成一定的影響。
在制定安全生產(chǎn)績效考核指標(biāo)時,不在于全而多,而在于明確關(guān)鍵因素。建立明確的切實(shí)可行的安全生產(chǎn)績效關(guān)鍵考核指標(biāo),是做好安全生產(chǎn)績效考核的關(guān)鍵。
2.2指標(biāo)量化掌握尺度
在以往考核工作中,考核指標(biāo)以定性為主,考核結(jié)果會受到考核人員的主觀因素影響,導(dǎo)致考核結(jié)果與實(shí)際工作出現(xiàn)偏差。為改善這一狀況,在制定安全生產(chǎn)績效考核指標(biāo)時,盡可能的量化各指標(biāo),減少因主觀因素帶來的誤差,使各考核指標(biāo)具有可操作性。
但在實(shí)際工作中,并非一切考核指標(biāo)都可以量化,此時遵循的原則是“能量化的一定要量化,不適宜量化的不必硬性量化”。
3考核結(jié)果
考核結(jié)果完全兌現(xiàn)
“熱火朝天”的安全生產(chǎn)績效考核工作結(jié)束了,如果在獎懲上不能兌現(xiàn)或不能完全兌現(xiàn),考核結(jié)果不了了之,那么我們所期望的安全生產(chǎn)狀況的改善便不會出現(xiàn)。
對于最終的考核結(jié)果,應(yīng)以書面形式通知被考核單位,將考核結(jié)果登記表存入被考核單位檔案。安全生產(chǎn)績效考核結(jié)果優(yōu)秀的要給予表彰及獎勵,不合格的要給予通報批評,并以適當(dāng)?shù)男问皆谶m當(dāng)?shù)姆秶肌?/p>
4結(jié)束語
各級安全監(jiān)管部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)持科學(xué)客觀、公正公平、簡明有效、獎懲并重的原則,將安全生產(chǎn)績效考核工作與本地區(qū)、本單位實(shí)際密切結(jié)合起來,注重實(shí)際,講求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)貫徹落實(shí)。全面推行安全生產(chǎn)績效考核工作,推動各級各單位進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,必將使安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
第4篇 如何落實(shí)“四個狠抓”促進(jìn)安全生產(chǎn)
作為安全生產(chǎn)管理人員,“安全生產(chǎn)”對我們來說是再熟悉不過的幾個字眼。從專業(yè)角度來講,如果說它是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,一點(diǎn)也不為過。因?yàn)樗粌H事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,更關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展穩(wěn)定。如何做好安全生產(chǎn)工作,不僅要從全局著眼,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,大力實(shí)施“齊抓共管、標(biāo)本兼治”的同時,更應(yīng)該著重做好、落實(shí)好以下“四個狠抓”管理工作。
首先,要狠抓安全教育培訓(xùn):通過安全教育培訓(xùn),主要是解決廣大干部職工“知”的問題。一方面,著力增強(qiáng)了職工的安全意識,對安全管理人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng)也是一個提高。從而把外在制約的壓力與啟發(fā)內(nèi)在自覺的動力有機(jī)結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變成為職工的自覺行為,把“要我安全”變成“我要安全”,自覺做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”,真正達(dá)到安全自覺。另一方面,通過安全教育培訓(xùn),讓全員熟悉熟知國家安全生產(chǎn)的方針政策,法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)的知識技能以及規(guī)避風(fēng)險的要領(lǐng),學(xué)會安全生產(chǎn)管理的方法及對危險有害因素的辨識,安全教育培訓(xùn)不能只局限于照章宣讀,應(yīng)當(dāng)側(cè)重于科學(xué)化、人性化的培訓(xùn)方法,否則只會流于形式。
通過有效地教育培訓(xùn),做到學(xué)而知之,知而行之。只有這樣不斷積累、沉淀,逐步成為全員的自覺行為,才能形成一種安全文化力,這是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的最根本之道,更重要的一點(diǎn),就是務(wù)必做到持之以恒、堅(jiān)持不懈地進(jìn)行下去。
其次,要狠抓日常性的監(jiān)督管理:如果說安全教育培訓(xùn)是解決“知”的問題,那么安全監(jiān)督管理就是解決“行”的問題。在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,職工的不安全意識和不安全行為還普遍存在。違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還經(jīng)常發(fā)生。因此,僅僅依靠員工的安全自覺行為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決安全問題的,還必須輔以強(qiáng)有力的生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)管和不斷地跟蹤指導(dǎo),只有這樣才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。根據(jù)有關(guān)的分析統(tǒng)計(jì)表明。近年來,發(fā)現(xiàn)90%以上的各類事故之所以發(fā)生,均是“三違”造成的。有關(guān)安全管理專家和相關(guān)管理部門發(fā)現(xiàn)并指出,有兩個90%特別值得注意。即90%以上的生產(chǎn)事故是由個人的因素造成的,這些事故中又有90%以上是因?yàn)?ldquo;三違”造成的。由此可見,抓好經(jīng)常性的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,要以人為中心為主線,只有消除了人的不安全行為,使人能按規(guī)程辦事,按要求辦事。90%以上的事故是完全可以避免的。因此,安全監(jiān)管人員心中要裝有兩個90%,工作重心放在兩個90%,主要精力集中在兩個90%,只有這樣,安全生產(chǎn)工作就一定能夠搞好。
再次,要著力落實(shí)狠抓安全檢查:一位名人曾經(jīng)說過:發(fā)現(xiàn)了問題就等于找到了解決問題的一半,安全生產(chǎn)工作的核心是善于發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部的安全問題。此話相對于安全生產(chǎn)隱患排查來說,具有很強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實(shí)意義。善于發(fā)現(xiàn)問題,既是一個技術(shù)性、技巧性和方法論問題,同時也是一個工作作風(fēng)和工作態(tài)度的問題。從事安全生產(chǎn)管理工作的人員都知道,任何事故的發(fā)生都離不開一個由量變到質(zhì)變的演變過程。安全生產(chǎn)工作就是要遏制不利因素的量變發(fā)展,防止其發(fā)生質(zhì)的突變。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵是能及早發(fā)現(xiàn)事故的苗頭,及時排除事故隱患,努力做到防患于未然。安全檢查是發(fā)現(xiàn)問題行之有效的做法,也是查處隱患的基本手段何必要途徑。除了應(yīng)當(dāng)抓好重大時節(jié),敏感時期,重點(diǎn)部位,重要環(huán)節(jié)的安全檢查排查外,關(guān)鍵是要建立制度,健全機(jī)制,形成常態(tài),步入自覺。做到經(jīng)常抓,抓經(jīng)常;領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo);基層抓,抓基層;反復(fù)抓,抓反復(fù);重點(diǎn)抓,抓重點(diǎn);人人抓,抓人人;典型抓,抓典型。只有不斷通過經(jīng)常性的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,才能為有針對性地解決安全問題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后是進(jìn)一步狠抓隱患整改??傮w概括一下,安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),還是在于日常工作細(xì)節(jié)中的落實(shí),狠抓落實(shí)也是確保安全生產(chǎn)的首要條件,也是預(yù)防事故發(fā)生的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而日常的隱患排查治理是作為一個單位一項(xiàng)常抓不懈,經(jīng)常性的工作。隱患不除,事故難免。在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,有效治理消除一個隱患,就為日后可能防范或避免一起事故。日常安全生產(chǎn)工作中的隱患排查治理必須做到“六個落實(shí)”。即:項(xiàng)目落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、措施落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、時限落實(shí)和責(zé)任人落實(shí)。這也是我們經(jīng)常掛在嘴邊的:單位經(jīng)不起任何事故的發(fā)生,為什么經(jīng)不起?因?yàn)槭鹿室坏┌l(fā)生,必然會造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。而安全生產(chǎn)資金的先期預(yù)防性投入,從長遠(yuǎn)來看,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于事故后的開支。無數(shù)次的實(shí)踐檢驗(yàn),消除了事故隱患,保障了單位的正常生產(chǎn),使之始終處于一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序中,其增加的經(jīng)濟(jì)效益和內(nèi)部穩(wěn)定是巨大的。
事故可以避免,安全可以實(shí)現(xiàn),但務(wù)必要做到事前的防微杜漸,未雨綢繆!只有這樣,安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)才能更加牢靠,其它一切工作才能穩(wěn)定有序健康的發(fā)展。
第5篇 構(gòu)建安全文化促進(jìn)電力安全生產(chǎn)
為營造良好的安全文化氛圍,給安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的輿論支持和思想保證,河南省臨穎電業(yè)局不斷完善工作機(jī)制,努力強(qiáng)化宣傳教育,大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基石,收到明顯成效。
完善安全制度落實(shí)機(jī)制,提高安全文化執(zhí)行力。在全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”指導(dǎo)方針的前提下,臨穎電業(yè)局時刻注意開展“反習(xí)慣性違章 ”“安全性評價”“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書制度”、安全生產(chǎn)大討論等多項(xiàng)活動,做到安全工作有的放矢,為最大限度發(fā)揮“人”在安全工作中的能動性奠定基礎(chǔ)。在完善安全制度的基礎(chǔ)上,把落實(shí)安全制度的機(jī)制建設(shè)作為重要工作,通過健全并嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)的目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督考核和落實(shí)兌現(xiàn)保障體系,不斷強(qiáng)化干部職工在安全生產(chǎn)業(yè)績中的綜合考評,并與獎金分配掛鉤,充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)杠桿”作用,從而促進(jìn)員工自覺遵守各種安全制度和措施。
完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制,增強(qiáng)安全文化感染力。臨潁電業(yè)局根據(jù)員工整體素質(zhì)的實(shí)際情況,在員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,不斷完善《員工培訓(xùn)管理制度》《特殊崗位工種 培訓(xùn)管理規(guī)定》《新工人業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核管理辦法》等一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度;采取知識考試和現(xiàn)場操作相結(jié)合的考核方式,對達(dá)不到考核要求的予以下崗處理;根據(jù)職工能力進(jìn)行實(shí)用性學(xué)習(xí),分批派出人員到上級部門跟班作業(yè),到生產(chǎn)廠家車間里跟班組裝調(diào)試設(shè)備,以此提高員工隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在安全宣傳教育方面,臨潁電業(yè)局充分利用各種會議及網(wǎng)絡(luò)、電視、板報、宣傳欄、安全文化長廊等進(jìn)行宣傳教育,取得了明顯效果。在安全教育活動中,他們堅(jiān)持人性化教育,創(chuàng)新并推廣班前會、員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字、“三違” 講評等方法。還開展了黨員身邊“無事故”考核競賽、安全流動紅旗、安全知識競賽、有獎問答、技術(shù)比武、勞動競賽、安全座談以及征集安全漫畫、安全警句格言、舉辦安全簽名等活動,營造濃厚的安全氛圍;促使員工積極學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、掌握安全技能,使“我要安全”變成了員工的共識和自覺行為,有效提升企業(yè)整體安全文化水平。
完善安全目標(biāo)考核機(jī)制,強(qiáng)化安全文化滲透力。臨潁電業(yè)局從實(shí)際出發(fā),在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎(chǔ)上,要求每天班前、班后進(jìn)行學(xué)習(xí)講解,自覺運(yùn)用到安全生產(chǎn)中;同時定期開展安全理念專題研討、講座交流活動,提高員工對各種安全理念的認(rèn)識程度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)。通過這些制度約束和理論引導(dǎo),使廣大員工對安全的認(rèn)識得到不斷提高。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)電力行業(yè)的規(guī)律、特點(diǎn),制定了年度或更長時期的安全考核目標(biāo)。相關(guān)責(zé)任部門根據(jù)自身情況制定相應(yīng)的安全目標(biāo)和考核措施,建立了可行的目標(biāo)考核機(jī)制,讓干部員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)??茖W(xué)合理的目標(biāo)考核機(jī)制的確立,促進(jìn)了企業(yè)安全文化的發(fā)展,促進(jìn)了企業(yè)向長治久安的目標(biāo)邁進(jìn)。
安全文化的初步構(gòu)建,使企業(yè)全體職工安全意識明顯增強(qiáng),抵御各種安全風(fēng)險的能力明顯增強(qiáng),企業(yè)在和諧、穩(wěn)定下得以健康發(fā)展。截至2005年10月底,臨穎電業(yè)局實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)1500天,完成供電量3.8億千瓦時,同比增長14.73%,售電量完成3.7億千瓦時,同比增長15.5%,綜合線損5.7%,同比下降3.2個百分點(diǎn)。
第6篇 強(qiáng)化危險源管理促進(jìn)煤氣安全生產(chǎn)
1前言
煤氣廠現(xiàn)有18臺煤氣發(fā)生爐,其合格煤氣按照高、中、低三種壓力輸送給碳素廠、氧化鋁廠和電解鋁廠使用。煤氣生產(chǎn)自1994年投產(chǎn)以來,固定床常壓煤氣發(fā)生爐生產(chǎn)現(xiàn)場的危險分析與評價,結(jié)合投產(chǎn)以來發(fā)生人身傷害事故和相關(guān)煤氣生產(chǎn)在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生過的人身傷害事故,確定廠級危險源,通過對重點(diǎn)危險源的控制管理,達(dá)到杜絕重大人身傷害事故,不斷減少事故、預(yù)防事故的目的。2危險源的確定
煤氣廠自1996年至2003年間,共發(fā)生輕傷事故5起,煤氣外管網(wǎng)著火一次,其分析如下:作業(yè)環(huán)境中煤氣濃度超標(biāo)引起的中毒二起,作業(yè)人員安全意識淡薄造成輕傷三起(機(jī)械傷害、輕微燙傷、滑跌),吹掃制度不健全引起高壓管煤氣管道吹掃時發(fā)生燃燒爆管一起。此外經(jīng)分析煤氣生產(chǎn)還有皮帶絞碾事故、電氣事故、發(fā)生爐排渣,噴濺,燒傷事故。同時,由于市場燃煤供需矛盾,中硫煤作為我廠發(fā)生爐原料的使用,使得煤氣洗滌水中揮發(fā)的h2s等有害氣體超出國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),也成為我廠生產(chǎn)環(huán)境中一個重要職業(yè)危害因素。而根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際生產(chǎn)情況,發(fā)生爐煤倉層由于與煤氣放散管口很近,整個煤倉區(qū)域內(nèi)煤氣超標(biāo);發(fā)生爐進(jìn)行爐況檢查易發(fā)生的煤氣中毒、被料管高溫?zé)齻奈:?。因此確定煤氣、皮帶、電、高溫、煤渣、h2s作為煤氣廠危險源嚴(yán)格控制即減少在職工作業(yè)環(huán)境中的的傷害。
3危險源的特點(diǎn)
煤氣廠所確定的廠級危險源具有以下特點(diǎn):存在范圍大,危險源點(diǎn)多、控制難度大;由于作業(yè)人員進(jìn)入危險區(qū)域作業(yè)隨機(jī)性較大,頻次高;易導(dǎo)致重大人身傷害事故,對生產(chǎn)產(chǎn)生較大影響。
4控制對策與辦法
針對煤氣發(fā)生爐危險源的特點(diǎn),采取了管理控制、人行為控制與技術(shù)控制相結(jié)合的控制管理辦法。
4.1對電氣設(shè)備及作業(yè)人員的管理
電氣作業(yè)一般由電工執(zhí)行,發(fā)生電氣事故造成的人身傷害事故中多是電氣作業(yè)人員。發(fā)生電氣事故的原因主要表現(xiàn)在未經(jīng)過電氣知識培訓(xùn)不懂電氣安全技術(shù)、對作業(yè)現(xiàn)場不熟悉、責(zé)任心差、違反規(guī)章制度、電氣設(shè)備隱患等幾個方面。因址,在安全管理方面的控制辦法為:(1)電氣作業(yè)人員必須經(jīng)過電氣知識培訓(xùn)上崗;(2)各高低壓配電室配電柜設(shè)置電氣原理圖;(3)定期對電工工具、電氣線路、設(shè)備進(jìn)行點(diǎn)巡檢,確保絕緣良好。對電氣工具、設(shè)備等查出的隱患及時整改;(4)嚴(yán)守電氣作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制度”,經(jīng)常性的安全教育與提示、互保,明確職責(zé),杜絕違章作業(yè)等。
4.2對預(yù)防皮帶絞碾的管理
皮帶絞碾事故均發(fā)生在皮帶機(jī)頭、機(jī)尾、拉緊裝置等處,預(yù)防皮帶事故,要做到:(1)皮帶事故開關(guān)、機(jī)尾、拉緊裝置處的防護(hù)罩、防護(hù)網(wǎng)符合安全規(guī)范完好。每班檢查實(shí)行嚴(yán)格的交接班;(2)作業(yè)人員勞保用品穿戴整齊,要將袖口扎住、防止袖口卷入滾筒,女工禁止留長發(fā),頭發(fā)應(yīng)挽入工作帽內(nèi)。聽到開機(jī)信號離開皮帶,巡檢和清掃地面衛(wèi)生應(yīng)距皮帶0.5m;清理皮帶滾筒粘料、處理皮帶故障均應(yīng)停機(jī)進(jìn)行;(3)檢修皮帶嚴(yán)格“停電掛牌”制度,設(shè)專人負(fù)責(zé),檢修完畢,確認(rèn)皮帶機(jī)上下無人方可試車。
第7篇 落實(shí)煤礦工人十大權(quán)利促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)
大瑤工區(qū)是福建省漳平煤礦第二大原煤生產(chǎn)單位,年產(chǎn)煙煤4萬t,現(xiàn)有職工160多人,其中大部分是一線采掘工人。近年來,該工區(qū)認(rèn)真落實(shí)原煤炭部、全國總工會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)煤礦工人行使安全生產(chǎn)權(quán)利的通知》精神,以教育為先導(dǎo),以制度為保障,引導(dǎo)教育職工積極主動行使安全生產(chǎn)權(quán)利,切實(shí)發(fā)揮煤礦職工對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用,有效地提高了職工參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主動性和自覺性,增強(qiáng)了職工自主保安意識和安全操作技能,促進(jìn)了礦井安全生產(chǎn),現(xiàn)將該工區(qū)的主要做法介紹如下。
1 以教育為先導(dǎo),提高職工的自主保安意識和參與安全管理的能力,增強(qiáng)職工搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)職工行使安全生產(chǎn)權(quán)利的主動性和自覺性。
區(qū)隊(duì)作為煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的前沿陣地,是企業(yè)安全管理的主要對象和基本落腳點(diǎn)。區(qū)隊(duì)工人的安全價值觀念是否正確以及行使安全生產(chǎn)權(quán)利的意識強(qiáng)弱,都直接影響著礦井的安全生產(chǎn)管理水平。為了全面提高區(qū)隊(duì)工人的安全意識,全面落實(shí)工人的安全生產(chǎn)權(quán)利,該區(qū)隊(duì)級組織通過下述辦法認(rèn)真做好班隊(duì)工人的安全思想教育工作,大力宣傳煤礦工人的十大權(quán)利,讓十大權(quán)利深入人心,家喻戶曉。
(1)充分利用廣播、專欄、標(biāo)語等傳媒載體大力營造安全文化氛圍,宣傳煤礦工人十大安全生產(chǎn)權(quán)利的具體內(nèi)容,闡明十大權(quán)利的重大意義。該區(qū)各隊(duì)級組織都把十大權(quán)利內(nèi)容制作成牌匾上墻,印制十大權(quán)利宣傳卡片分發(fā)給每一位新工人,時刻提醒工人牢記自己的權(quán)利,正確行使和保護(hù)自己的權(quán)利。
(2)以各類安全技術(shù)培訓(xùn)和每周一次的班隊(duì)安全活動為契機(jī),結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容和日常安全信息反饋處理工作,大力宣傳十大權(quán)利的基本內(nèi)容,經(jīng)常檢查十大權(quán)利的履行情況,及時督促十大權(quán)利的全面落實(shí)。在各類安全技術(shù)培訓(xùn)中,各隊(duì)級組織都注意做到正面灌輸教育與反面警示教育相結(jié)合。在正面灌輸培訓(xùn)方式中注意融入十大權(quán)利具體內(nèi)容,并做到因人施教,講究對象性,注重培訓(xùn)效果,確保工人真正掌握安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會方面的基本知識,掌握并學(xué)會應(yīng)用十大權(quán)利維護(hù)自身合法權(quán)益。另一方面,他們還注意運(yùn)用安全教育展覽室或舉辦安全主題演講會或開展“三違”人員現(xiàn)身說法及幫教活動等反面警示教育方式,不斷增強(qiáng)煤礦工人對行使安全生產(chǎn)權(quán)利重要性的認(rèn)識和感知。如分析一些由于工人自身不主動行使權(quán)利而造成嚴(yán)重后果的典型案例讓工人在“血”和“淚”的案例事實(shí)面前,在聽與看的過程中得到潛移默化的感染教育。此外,各隊(duì)級組織還充分利用每周五晚上開展安全活動的機(jī)會,認(rèn)真總結(jié)回顧一周來的安全生產(chǎn)情況,特別針對一周內(nèi)出現(xiàn)的各類“三違”現(xiàn)象逐個通報,客觀分析“三違”的事實(shí)經(jīng)過及原因,充分討論由此可能引發(fā)的各類重大事故的可能性,同時對照工人十大權(quán)利的行使情況給予相關(guān)人員以褒獎或批評教育,從而促進(jìn)了工人自主保安意識的提高。
2 以制度為保障,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,為職工行使十大安全生產(chǎn)權(quán)利疏通相關(guān)渠道,提供制度保障,增強(qiáng)了職工行使安全生產(chǎn)權(quán)利的針對性和有效性。
班隊(duì)作為企業(yè)安全管理的基本單位,要實(shí)現(xiàn)有效的安全管理,就需要建立一套完善的管理制度和強(qiáng)化制度的約束管理。而煤礦工人作為煤礦企業(yè)班隊(duì)組織的一個個活細(xì)胞,要全面行使自身的合法權(quán)利,同樣需要制度的保障。只有建立健全各項(xiàng)管理制度,在管理制度中充分體現(xiàn)工人的十大權(quán)利基本內(nèi)容,讓職工行使權(quán)利有渠道、有位置,有針對性,才能保障工人十大權(quán)利的有效落實(shí)。
(1)建立職工安全教育培訓(xùn)制度,落實(shí)煤礦工人安全教育培訓(xùn)權(quán)。在安全管理的各種要素中,人的因素是第一位的,而提高人的安全素質(zhì)的關(guān)鍵是加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,提高職工的安全意識和安全操作技能。為此,區(qū)隊(duì)根據(jù)區(qū)和班隊(duì)的實(shí)際情況,認(rèn)真制定了切實(shí)可行的職工安全教育培訓(xùn)制度并狠抓落實(shí)。如近幾年該區(qū)制定的節(jié)后開工前全員性安全技術(shù)培訓(xùn)制度,新工人入井前學(xué)習(xí)制度,日常的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全規(guī)程的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度以及特殊工種、特殊崗位人員的培訓(xùn)考核發(fā)證制度,每周一次班隊(duì)安全活動日制度等都收到較好效果,使工人的安全教育培訓(xùn)權(quán)得到較好落實(shí)。
(2)建立、完善區(qū)隊(duì)民主及安全管理制度,落實(shí)煤礦工人的其它安全生產(chǎn)權(quán)利。和諧的民主管理氛圍和有效的安全管理制度,是煤礦工人有效行使安全生產(chǎn)管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、抵制權(quán)、上告權(quán)、舉報權(quán)等安全生產(chǎn)權(quán)利的基本保障。為此,一方面注重建立完善班隊(duì)民主管理制度,加強(qiáng)班隊(duì)民主管理工作,為工人行使十大權(quán)利創(chuàng)造良好環(huán)境。每一個班隊(duì)組織都建立了工會小組和民主管理員,積極推行隊(duì)務(wù)公開、班務(wù)公開,積極營造民主討論的氛圍,引導(dǎo)職工積極主動議政;礦、區(qū)兩級制定出臺的安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全管理制度等重大事情或關(guān)系到工人切身利益的問題,隊(duì)級組織和工會小組都能及時召開班隊(duì)有關(guān)人員會議,發(fā)動大家積極討論,廣泛征求職工群眾意見,充分體現(xiàn)了煤礦工人的安全生產(chǎn)管理權(quán)和知情權(quán)。另一方面,注重立足企業(yè)實(shí)際,制定了內(nèi)容詳實(shí)、可操作性強(qiáng)的各項(xiàng)安全管理制度,使區(qū)隊(duì)安全管理逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化,從而促進(jìn)工人十大權(quán)利的全面落實(shí)。如該工區(qū)制定的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《隱患整改及信息反饋處理規(guī)定》、《“三違”人員處罰規(guī)定》等,都充分體現(xiàn)了工人十大權(quán)利的具體內(nèi)容,工人們可以隨時參照以上制度對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,行使自己的合法權(quán)利。如按該區(qū)有關(guān)規(guī)定,當(dāng)班作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場存在重大事故隱患,可能危及生命安全又無法安全排除時,工人可以立即停止作業(yè),撤至安全區(qū)并及時向信息中心報告;對于違章指揮,工人有權(quán)拒絕執(zhí)行;違章操作,工人有權(quán)制止;跟班干部擅離工作崗位,工人有權(quán)向有關(guān)方面報告,保護(hù)工人自身的合法權(quán)利。實(shí)踐證明:只有工人的安全觀念更新了,安全意識增強(qiáng)了,安全操作技能提高了,安全知識的掌握更全面了,才能更主動、更有效地行使自己的安全生產(chǎn)權(quán)利,只有工人能夠主動、正確地行使十大權(quán)利,礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)才有保障。(林金碧)
第8篇 嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,促進(jìn)安全基礎(chǔ)管理
摘要:當(dāng)前的安全狀況和執(zhí)行〈〈安全生產(chǎn)法〉〉的必要性,法制化管理體是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路,但是要真正的實(shí)施法制管理單靠幾個領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)人員的努力是不夠的,它需要全體員工的參與,必須是企業(yè)的全體員工的安全意識提到了一個自覺的層面,并得到全體員工的支持,營造一個法制的氛圍,企業(yè)的安全生產(chǎn)才真正的實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位,走上法制化道路。
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn) 麻木不仁 生命和健康
黨和政府歷來都十分重視人民群眾的生命和健康,時刻把群眾和生產(chǎn)安全提到一個十分重要的高度來抓,“牢記人民群眾和生命安全,責(zé)任重于泰山”。于2002年11月1日正式頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,它頒布和實(shí)施,標(biāo)志著我國的安全生產(chǎn)將有法可依,對促進(jìn)安全生產(chǎn)起了十分有力的推動作用。
當(dāng)前的安全狀況和執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》的必要性
頒布以來,安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)進(jìn)入了一個新的階段,但仍有極少數(shù)的私營企業(yè),(爆尤為突出)存在著徇枉法,見利忘義的現(xiàn)象,在不具備安全生產(chǎn)的環(huán)境下,不顧工人的生命安全執(zhí)行作業(yè) ,他們在事故發(fā)生后又裝備作業(yè),解決事故時弄虛作假,草草了事,想方設(shè)法瞞天過海,或逃之夭夭。這些人甚至到了對生命麻木不仁的程度,對法律的漠視到了為所欲為的程度,這種現(xiàn)象表明,《安全生產(chǎn)法》的頒布恐怕還不能有效的遏止安全事故的發(fā)生。
所以我們必須清醒的認(rèn)識到,法制化管理體是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路,但是要真正的實(shí)施法制管理單靠幾個領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)人員的努力是不夠的,它需要全體員工的參與,必須是企業(yè)的全體員工的安全意識提到了一個自覺的層面,并得到全體員工的支持,營造一個法制的氛圍,企業(yè)的安全生產(chǎn)才真正的實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位,走上法制化道路。
過去的安全管理是一種經(jīng)驗(yàn)型和波動型管理,而納入經(jīng)營戰(zhàn)略的安全生產(chǎn)建設(shè)是一種新的重視,系統(tǒng)型的項(xiàng)目驅(qū)動型管理,通過教育、學(xué)習(xí)、獎懲手段來使安全生產(chǎn)得到高度重視。因此,只有建立一個完善的安全生產(chǎn)體系,以企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo),以自覺守安全為主,自己管理好自己的安全工作,以良好的安全氛圍對員工潛移默化,才會使安全生產(chǎn)成為一種自覺的行動。當(dāng)一個企業(yè)的全體員工都認(rèn)識到“安全生產(chǎn)重于泰山”時,安全就是生產(chǎn)力,安全就是最大的效益時,企業(yè)的安全生產(chǎn)也就有了思想上的統(tǒng)一,企業(yè)的安全目標(biāo)就成了職工的自覺行動。
健全企業(yè)安全生產(chǎn)面對的問題
1.企業(yè)以追求經(jīng)濟(jì)利益為中,放松了把安全作為基礎(chǔ)來抓。這樣導(dǎo)致在思想上放松了警惕,進(jìn)而具體工作中降低了安全要求和標(biāo)準(zhǔn),從而存在種種的安全隱患。使安全工作陷入了困難中。以點(diǎn)代面、以好掩差,應(yīng)付檢查,訂幾個條條,排幾塊牌子,以以證件條文替代安全的全過程管理,不了不事的現(xiàn)象存在。
2. 安全意識淡薄,缺乏對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,在日常工作中有些職工片面地認(rèn)為安全是上面的事,領(lǐng)導(dǎo)的事,安監(jiān)部門的事,與自己無關(guān),忘了“安全生產(chǎn),人人有責(zé)?!边@個道理,有部份人還認(rèn)為“違反了并不一定會出事”的錯誤認(rèn)識,存在著這種投機(jī)心里,個人習(xí)慣成為企業(yè)生產(chǎn)安全的一大毛病。
3.安全生產(chǎn)管理多處于被動事故追究型,不出事故一好百好,要出了事故則從本單位的利益出發(fā),說情鉆空了子、隱瞞,千方百計(jì)推脫責(zé)任,爭取大事化小,小事化了?,F(xiàn)在單位和企業(yè)都明確責(zé)任事故一把手的重要生產(chǎn)第一責(zé)任人,但我們不能只停留在表面的形式上,還必須對自己在日常工作中履行安全責(zé)任做起,依照相關(guān)的制度和自己的安全工作主動地?fù)?dān)當(dāng)責(zé)任。
努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍
一個企業(yè)安全生產(chǎn)水平的高低,往往取決于企業(yè)員工及整體安全素質(zhì)與安全意識的高低,同時企業(yè)界的安全反映了企業(yè)整體和個人對安全的認(rèn)識和行為。企業(yè)界道德和安全目標(biāo),是注重人的生命,體現(xiàn)人的價值,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展不可缺少的基礎(chǔ)手段,抓好安全生產(chǎn)管理,有助于企業(yè)自身的發(fā)展,有助于人的精神的改良,因此,必須從基礎(chǔ)工作和基層抓起,從決策到管理,從設(shè)計(jì)到制度,從教育到素質(zhì),全面系統(tǒng)地提高管理層和全體員工的安全意識,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和人的價值的統(tǒng)一。
為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們要執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,按”____”的要求,將人的生命和國家的財(cái)產(chǎn)看得高于一切,,落實(shí)安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)做實(shí)管嚴(yán),增強(qiáng)企業(yè)的執(zhí)法的水平和權(quán)威.確實(shí)做到全體員工牢固樹立”生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”的意識,持之以恒,常抓不懈.
安全生產(chǎn)不僅事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,而且事關(guān)員工的根本利益,我們應(yīng)該以”安全第一,預(yù)防為主”的首要前提下,為打造出一流的施工企業(yè)而努力.
第9篇 探索瓦斯地質(zhì)規(guī)律促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)
瓦斯地質(zhì)規(guī)律包括瓦斯生成的地質(zhì)條件,瓦斯保存的地質(zhì)條件,瓦斯賦存特征,礦區(qū)、井田構(gòu)造變形特征及復(fù)雜程度,不同方向的斷裂、褶皺類型及發(fā)育特征,構(gòu)造擠壓、張拉、剪切應(yīng)力場的演化歷史,煤層結(jié)構(gòu)破壞及構(gòu)造煤的發(fā)育程度等,這些都是影響煤層瓦斯含量、礦井瓦斯涌出量、煤與瓦斯突出危險性、煤與瓦斯突出強(qiáng)度和瓦斯抽放利用條件的主要地質(zhì)因素。
云貴高原系由云南高原和貴州高原組合而成,包括哀牢山以東的云南東部、貴州全部和廣西、四川、湖南、湖北等部分邊緣地區(qū)。華南地區(qū)在構(gòu)造上屬華南板塊,北面受塔里木--華北板塊的擠壓,西面受特提斯構(gòu)造側(cè)擠,南面受印支板塊的推擠,東面受太平洋菲律賓板塊的多次俯沖作用,從印支期經(jīng)燕山期至喜馬拉雅期,連續(xù)的擠壓變形,多次造山,多期巖漿活動,使得華南地區(qū)成為我國煤與瓦斯突出最為嚴(yán)重的地區(qū)。
瓦斯是地質(zhì)作用的產(chǎn)物,無論是煤層瓦斯的賦存、分布的地質(zhì)原因和規(guī)律,還是瓦斯涌出、瓦斯突出的原因和規(guī)律,都涉及到極其復(fù)雜的地質(zhì)條件,只有清楚礦區(qū)、礦井地質(zhì)構(gòu)造及其構(gòu)造應(yīng)力場在歷次構(gòu)造運(yùn)動中經(jīng)受擠壓、拉張、剪切作用的演化歷史,才能弄清楚礦井、采區(qū)、采面煤層瓦斯的保存和賦存特征,也只有如此,才能清楚礦區(qū)、井田的構(gòu)造擠壓、剪切帶的分布和構(gòu)造煤的發(fā)育特征,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分清煤與瓦斯突出危險性的分區(qū)、分帶特征,煤層瓦斯抽放的難易程度和應(yīng)采取的對策和技術(shù)。
桂箐礦井區(qū)內(nèi)構(gòu)造形跡以北東向的擠壓較緊密的背斜和較寬緩的向斜發(fā)育為特征,同時又有北東向北西向的斷層發(fā)育。由于斷層的存在,上述背、向斜構(gòu)造形跡常被斷層切割破壞,保存多不完整。區(qū)內(nèi)主要可采煤層(m9煤層),性軟、脆,f在0.19--0.37之間,外觀多呈粉狀,僅局部有碎塊,多由光亮型及半亮型煤條帶組成,煤層厚1.18~23.12m,一般厚2.0~4.5m,厚度有較大變化,淺部多在4.0m以上,中深部出現(xiàn)兩個方向?yàn)楸蔽鳌蠔|延伸的厚度變薄帶,這兩帶煤層厚度一般多在1.50~2.50m間,深部及北西部地帶,煤層厚度復(fù)又增加,煤厚一般增厚為4.0~6.0m。這兩個厚度變薄帶均位于龍蓋背斜軸部,其延伸方向與這一背斜延伸方向大體一致,在背斜成生時,由于局部張力拉伸而使煤層受拉張力影響導(dǎo)致其厚度變薄可間接說明構(gòu)造因素的影響。由于本區(qū)m9煤層深埋地下,不存在風(fēng)化帶,因此,煤層中瓦斯封閉狀況較好,在礦井鉆孔施工過程中常伴有瓦斯涌出和噴孔等動力現(xiàn)象,這也說明了地質(zhì)構(gòu)造及構(gòu)造應(yīng)力的作用。
瓦斯突出分布是不均衡的,特別是壓性、壓扭性構(gòu)造與突出息息相關(guān),有時斷距只有幾米甚至幾分米的小型逆斷層或平移斷層就會導(dǎo)致強(qiáng)烈的瓦斯突出。從現(xiàn)今的構(gòu)造應(yīng)力場來看,構(gòu)造發(fā)育的地帶構(gòu)造應(yīng)力場應(yīng)力比較集中,使煤層處于強(qiáng)擠壓狀態(tài),從而有利于煤層中賦存高壓瓦斯。另外,瓦斯突出與褶皺構(gòu)造的關(guān)系也是極其密切的,煤層在褶皺形成過程中,由于韌性剪切、塑性流動而形成構(gòu)造煤的“煤包”通常是發(fā)生嚴(yán)重瓦斯突出的部位,當(dāng)背斜的軸部及其附近張性斷裂比較發(fā)育,或者當(dāng)背斜的軸部受到“侵蝕”時,則成為煤層瓦斯排放的通道。
從桂箐煤礦“5.16”煤與瓦斯突出情況來看,煤層(m9)厚度有較大的變化,鉆孔資料顯示煤層厚度在1.2-3.0m,而突出地點(diǎn)的煤層厚度達(dá)到了8.3m,煤層厚度的突然增大,使煤體在地質(zhì)構(gòu)造的作用下形成“煤包”而產(chǎn)生局部應(yīng)力集中,從m9煤的堅(jiān)固性系數(shù)f的試驗(yàn)指標(biāo)及其性狀上也可以看出,m9煤的結(jié)構(gòu)類型應(yīng)屬于ⅲ類構(gòu)造煤,屬易突出煤層。
煤與瓦斯突出是個極其復(fù)雜的動力現(xiàn)象,煤體結(jié)構(gòu)的破壞是發(fā)生煤與瓦斯突出的必要條件,構(gòu)造應(yīng)力集中、壓性、壓扭性構(gòu)造是煤與瓦斯突出的主要地帶,因此地質(zhì)構(gòu)造通過對煤體結(jié)構(gòu)的控制來控制瓦斯突出的分布,研究瓦斯突出的地質(zhì)條件和瓦斯突出的煤體結(jié)構(gòu)破壞,是實(shí)現(xiàn)瓦斯突出預(yù)測的技術(shù)途徑。另外,要系統(tǒng)收集、整理建礦以來各個采掘工作面每天的瓦斯?jié)舛?、風(fēng)量和抽放量,計(jì)算出各個采掘工作面每天的絕對瓦斯涌出量,然后轉(zhuǎn)繪到瓦斯地質(zhì)圖上,就可以直觀的反映出與各種地質(zhì)因素和采掘條件的關(guān)系,通過圖上展繪的瓦斯涌出量值,就可預(yù)測臨近未采(掘)工作面的瓦斯涌出量的大小。
瓦斯地質(zhì)是礦井瓦斯防治工作的基礎(chǔ),積極開展瓦斯地質(zhì)的研究工作,對促進(jìn)礦井安全健康的發(fā)展,有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。
第10篇 加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)電力發(fā)展
平安是福,平安是金。
生命是神圣的,生命充滿活力的,生命是每個人都應(yīng)該尊敬的。父母賦予我們生命,讓我們感受生命的意義,身體發(fā)膚受諸父母,就是說我們要珍愛生命。
全國安全生產(chǎn)會議日前在北京召開,會議倡導(dǎo)我們“加強(qiáng)安全生產(chǎn),促進(jìn)電力發(fā)展”,在預(yù)防和治本方面下更大的功夫,進(jìn)一步減少事故總量,有效防范和堅(jiān)決遏制重大事故,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
“加強(qiáng)安全生產(chǎn),促進(jìn)電力發(fā)展”,電力生產(chǎn)必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,必須建立健全各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到過生產(chǎn)必須管安全。工作人員接到違反安全規(guī)定的命令時,有權(quán)拒絕執(zhí)行。任何工作人員除自己遵守安全規(guī)程外,有責(zé)任督促周圍人遵守。如有違反者,并足以威脅人身和設(shè)備安全時,應(yīng)立即制止。此外,所有工作人員應(yīng)具備必要的安全救護(hù)知識,應(yīng)學(xué)會緊急救護(hù)法,特別要學(xué)會觸電急救法,窒息急救法,心肺復(fù)蘇法,并了解,熟悉燒傷燙傷等相關(guān)常識。
在推進(jìn)電業(yè)安全生產(chǎn)的慢慢路途中,只有提高各層人員的安全素質(zhì),激發(fā)每個員工的安全意識,保證安全生產(chǎn),才能最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
值班人員每天與設(shè)備打交道。首先值班員要做好最基本的自我保護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場必須穿三緊工作服,必須穿絕緣鞋,必須戴安全帽,隨身攜帶手電筒,女同志應(yīng)留短發(fā),長發(fā)應(yīng)盤起或不能漏在安全帽外。另外還要堅(jiān)持以人為本,確保人身安全。設(shè)備在維護(hù)和檢修是要做好防護(hù)措施,保證人身的安全。要想做到真正的安全,還要在思想上做到安全,做好事故預(yù)想。在現(xiàn)場,轉(zhuǎn)動設(shè)備運(yùn)行時,要站在軸向位置并保持一定距離,。進(jìn)行停送電等操作時,要穿絕緣鞋,并做好防護(hù),防止誤操作,誤入帶電間隔等。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。
在進(jìn)行高壓設(shè)備操作,或是強(qiáng)酸強(qiáng)堿操作,或是登高作業(yè)時,要做好安全防護(hù)措施。在大風(fēng)等惡劣天氣時,要防止高空落物,并且不要登高。要嚴(yán)格遵守《電業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程》和《輔控、集控運(yùn)行規(guī)程》中的相關(guān)部分。
“加強(qiáng)安全生產(chǎn),促進(jìn)電力發(fā)展”,生命只有在安全的呵護(hù)下才能保持活力,安全構(gòu)筑了我們堅(jiān)固的家園。在安全問題上,來不得半點(diǎn)麻痹和僥幸;在安全問題上,我們必須防范預(yù)先;在安全問題上,我們必須警惕在前。必須警于思,合于規(guī),慎于行。必須要樹立高度的安全意識,人人講安全,試試講安全,事事講安全;必須要筑起思想,行為和生命的安全長城。
千言萬語一句話,安全!安全!還是安全!
第11篇 基層工會組織抓好“六要”促進(jìn)安全生產(chǎn)
電力工會組織在促進(jìn)基層安全生產(chǎn)中要有所作為,必需通過維護(hù)電力職工安全生產(chǎn)權(quán)益的途徑來達(dá)到促進(jìn)電力安全生產(chǎn)目的。工會組織如何去維護(hù)職工的安全生產(chǎn)權(quán)益呢我個人認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面著手。
一、心要實(shí)
作為工會組織去維護(hù)職工安全生產(chǎn)權(quán)益的工作人員必須有過硬的本領(lǐng),否則遇到損害職工安全生產(chǎn)權(quán)益的情況時,就好象是手里捧著燙山芋而無從下手。維權(quán)的工作人員心里要有一些實(shí)在的東西,一個從事安全業(yè)務(wù)的行家能手要練就三項(xiàng)本領(lǐng):首先是電力生產(chǎn)技術(shù)、理論懂行,做到“四要”(電力生產(chǎn)技術(shù)要懂,電力生產(chǎn)過程要清楚,電力安全生產(chǎn)規(guī)程要熟,電力安全事故的危險點(diǎn)在哪里要會),懂得從技術(shù)、管理上維護(hù)職工的安全生產(chǎn)權(quán)益;其次是法律法規(guī)懂行,國家的有關(guān)法律法規(guī)要熟知,如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國勞動法》、《工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例》、《基層工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會工作條例》、《工會小組勞動保護(hù)檢查員工作條例》等,懂得依法維護(hù)職工的安全生產(chǎn)權(quán)益;最后是工作方法懂行,要有調(diào)查研究能力,有綜合分析能力,有解決問題能力。因此,工會組織要積極實(shí)施“維權(quán)工作人員素質(zhì)工程”,建立科學(xué)的培訓(xùn)制度,按照電力生產(chǎn)的特點(diǎn)注重維權(quán)工作人員的培養(yǎng)、選拔,鍛造一支強(qiáng)有力適合電力行業(yè)要求的維權(quán)工作人員隊(duì)伍,增強(qiáng)工會維權(quán)方面發(fā)言的權(quán)威性,加強(qiáng)維權(quán)的力度。
二、眼要明
電力生產(chǎn)有“五多”、“一廣”(生產(chǎn)設(shè)備種類多、生產(chǎn)過程多、安全規(guī)程制度標(biāo)準(zhǔn)多、工作人員多、工種多、工作面廣),工會組織在維護(hù)職工安全生產(chǎn)權(quán)益時難度很大,找好維權(quán)工作的切入點(diǎn)是關(guān)鍵。我認(rèn)為主要應(yīng)從人員、設(shè)備、管理、制度四方面著手。對人員能夠及時準(zhǔn)確指出工作中的各種違章行為,對設(shè)備判斷是否符合國家安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),對管理重點(diǎn)看清企業(yè)的管理措施是否到位,對制度要查明電力安全生產(chǎn)的規(guī)定是否有缺漏、錯誤,善于通過總結(jié)分析及時找出安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),并制訂出相應(yīng)的反事故措施,做到預(yù)防為主,創(chuàng)造良好的電力安全生產(chǎn)基礎(chǔ),使電力職工的安全生產(chǎn)得到保障。
三、腿要勤
工會組織維護(hù)職工的安全生產(chǎn)權(quán)益單靠嘴巴說,不到現(xiàn)場監(jiān)督檢查,不掌握第一手材料,就發(fā)現(xiàn)不了問題,很容易脫離實(shí)際,維權(quán)工作會產(chǎn)生形式主義和主觀主義,變得軟弱無力,成空架子,形同虛設(shè)。工會組織要建立現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作制度,確保維權(quán)工作人員能經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場、深入職工,了解生產(chǎn)實(shí)際,了解職工對做好電力安全生產(chǎn)的意愿和需求,掌握電力安全生產(chǎn)動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和處理安全生產(chǎn)中遇到的問題,使維權(quán)工作更能貼近職工的生產(chǎn)實(shí)際,摸得著,看得見,真正做好職工權(quán)益維護(hù)者角色。
四、耳要聰
電力生產(chǎn)線點(diǎn)多面廣,僅靠少量人很難做到全過程、全方位監(jiān)督安全生產(chǎn)情況,難免在某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)監(jiān)督脫節(jié)的問題。因此,工會組織在維護(hù)職工的安全生產(chǎn)權(quán)益時,要充分發(fā)揮工會的特色和優(yōu)勢,依靠群眾,發(fā)揮群眾性監(jiān)督檢查的網(wǎng)絡(luò)作用,組織和動員廣大職工群防群治、防治結(jié)合,查找事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn),建檔跟蹤,治理整改,消除隱患,努力促進(jìn)企業(yè)勞動條件的改善。建立健全勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),重視發(fā)揮工會勞動監(jiān)督檢查委員會和工會小組勞動保護(hù)檢查員的作用,形成下情上達(dá),監(jiān)督到位。建立工作制度,落實(shí)好基層工會的監(jiān)督檢查職責(zé),形成有序的、有效的工作,達(dá)到工作有人做,事事有人管,事故有人處理。調(diào)動廣大職工的積極性,爭取他們的支持和參與,依靠職工提合理化建議,實(shí)施有效監(jiān)督,真正做到群防群治。充分利用電力企業(yè)現(xiàn)有的現(xiàn)代化的信息管理資源,建立健全安全管理信息系統(tǒng),使安全生產(chǎn)信息及時上通下達(dá)。
五、嘴要說
工會組織要認(rèn)真聽取職工群眾在電力安全生產(chǎn)方面的意見和要求,做好調(diào)查分析工作,及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反映,積極爭取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持,重點(diǎn)在企業(yè)中推動以下幾項(xiàng)工作的開展:建立電力安全的全過程管理制度;強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;建立職工安全培訓(xùn)制度,加強(qiáng)職工的安全培訓(xùn);加大科技投入的力度,向科技進(jìn)步要安全。從安全制度上、人員素質(zhì)上、科技進(jìn)步上促進(jìn)電力的安全生產(chǎn),提高職工安全生產(chǎn)權(quán)益的保障水平,滿足職工的安全需求。
六、骨要硬
工會組織在維護(hù)職工的安全生產(chǎn)權(quán)益時,要實(shí)事求是,依法維護(hù)。工會要積極推進(jìn)勞動合同和集體合同工作,把勞動保護(hù)落到實(shí)處。幫助指導(dǎo)職工簽定規(guī)范的勞動合同,對生產(chǎn)勞動中的勞動保護(hù)和勞動條件應(yīng)該提出明確的態(tài)度,要具體化,如應(yīng)載明保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害、依法為從業(yè)人員辦理公傷社會保險、為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品、對從事有職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查等;對合同中不符合國家規(guī)定、不公平的條款,要據(jù)理力爭給予修改,如企業(yè)與從業(yè)人員訂立的免除或者減輕其對從業(yè)人員因安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任條款,確保從業(yè)人員的合法權(quán)利不受侵害。充分發(fā)揮職代會、職工大會的作用,建立企業(yè)定期向職代會或職工大會報告安全生產(chǎn)工作制度。對不符合黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)章、制度提出修改意見和建議,對企業(yè)侵害職工安全生產(chǎn)權(quán)益的行為,毫不妥協(xié)向企業(yè)提出予以糾正,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。在電力生產(chǎn)過程中,工會組織的維權(quán)工作人員遇到違章作業(yè)行為時,不要做老好人,要一身正氣,敢于動真,敢于碰硬,要講清道理,指出錯誤,及時向上反映,采取措施立刻制止冒險違章作業(yè)行為,在發(fā)生安全事故時,堅(jiān)決堅(jiān)持“三不放過”的原則,為實(shí)現(xiàn)保人身安全、保設(shè)備安全、保電網(wǎng)安全的目標(biāo),不斷促進(jìn)電力安全生產(chǎn)水平,企業(yè)效益再上新臺階而做出新貢獻(xiàn)。
第12篇 如何提高煤礦機(jī)電設(shè)備管理促進(jìn)安全生產(chǎn)
1.概述
機(jī)電設(shè)備在煤礦生產(chǎn)安全中占據(jù)著越來越重的位置,貫穿于煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),遍布于礦井上、下各個生產(chǎn)角落,涉及范圍廣,技術(shù)性強(qiáng)。同時由于煤礦生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性,給機(jī)電設(shè)備管理工作提出了新的課題,傳統(tǒng)的機(jī)電設(shè)備管理方法已不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的發(fā)展,因此,大力加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理工作,制定行之有效的管理辦法,對提高管理水平具有十分重要的意義。
2.煤礦機(jī)電設(shè)備管理的現(xiàn)狀
2.1 機(jī)電設(shè)備存在隱患較多,很多煤礦的機(jī)電設(shè)備老、舊、雜,帶病運(yùn)轉(zhuǎn),安全設(shè)施和保護(hù)裝置不全,距《煤礦安全規(guī)程》需求差距較大。很多煤礦中老絞車、老的防爆高壓開關(guān)、未更換的舊阻燃帶、老主扇等數(shù)量很多。這些設(shè)備中,主提升單線制動,高壓開關(guān)保護(hù)不全,主扇滿足不了礦井風(fēng)量負(fù)壓的要求,存在隱患很多,加之這些年對設(shè)備的技術(shù)測定不及時,測試手段落后,對存在的問題難以發(fā)現(xiàn),事故隱患不少。
2.2 機(jī)電技術(shù)力量薄弱,煤礦因自然條件差,不安全因素較多,因而一些技術(shù)水平較高的人員不愿進(jìn)入煤礦企業(yè)。加上大部分煤礦認(rèn)為機(jī)電屬于輔助性職業(yè),不加重視,不提待遇,造成機(jī)電人員思想情緒波動較大,一些技術(shù)人才紛紛跳槽,人才極為缺乏,特別是近幾年經(jīng)過資源整合后并入國有集團(tuán)公司的原地方煤礦。
2.3管理理念落后。現(xiàn)在很多煤礦領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)電設(shè)備重視不夠,只注重產(chǎn)量,沒有突出機(jī)電設(shè)備作為現(xiàn)代化煤礦生產(chǎn)的重要性,把機(jī)電管理部門看作是一個輔助性生產(chǎn)工區(qū),淡化部門職責(zé),管理制度不完善,有時落實(shí)不到位,機(jī)電管理人員無實(shí)際職權(quán),僅應(yīng)付當(dāng)前的生產(chǎn)。
2.4沒有充分發(fā)揮機(jī)電管理職能部門的作用,盡管現(xiàn)在煤礦一般都設(shè)置了機(jī)電管理部門,但大多數(shù)礦井機(jī)電設(shè)備科卻承擔(dān)兩種職能:一是機(jī)電管理,另一是機(jī)電生產(chǎn)。機(jī)電科管理人員的主要精力放
在應(yīng)付生產(chǎn)上,管理職能沒有能充分發(fā)揮。甚至有些煤礦機(jī)電管理機(jī)構(gòu)大量壓縮機(jī)電人員,造成管理人員不足,機(jī)電管理職能作用淡化。
2.5 機(jī)電監(jiān)察力度和深度不夠,在專業(yè)性很強(qiáng)的機(jī)電安全監(jiān)察中,又由于專業(yè)監(jiān)察人員少,而機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)戰(zhàn)線長,范圍廣,安全監(jiān)察普遍采用抽查式,監(jiān)察的隨機(jī)性大,缺乏全面性和主動性,而現(xiàn)行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有時又無詳細(xì)的操作說明,甚至有的還有一定的回旋余地,沒有十分準(zhǔn)確又清晰的界限,這就不可避免地造成監(jiān)察過程中有時難以把握。
3.煤礦機(jī)電設(shè)備管理應(yīng)采取的措施
3.1增加投入,優(yōu)化機(jī)電設(shè)備水平,先進(jìn)的科技裝備是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)可靠性作業(yè)條件,提高工作效率,提升管理水平,是避免事故發(fā)生的重要保證和支撐。首先要增大裝備資金的投入力度,該提的相關(guān)資金足額提取,保持設(shè)備的新度系數(shù)持續(xù)上升。改造不合理的機(jī)電系統(tǒng),打通瓶頸阻滯環(huán)節(jié),提高主系統(tǒng)設(shè)備的可靠度,發(fā)揮生產(chǎn)能力,高度重視采區(qū)流動設(shè)備的升級換代,淘汰高耗低效、不合理、不安全的工藝裝備,杜絕設(shè)備拼裝、改造、合用現(xiàn)象,老化該報廢、停用的堅(jiān)決不再使用,其次要按照“科技保障,靈敏可靠”要求追逐并大力采用新技術(shù)、新裝備來改造傳統(tǒng)的設(shè)備,對保護(hù)裝置不齊的設(shè)備必須按《煤礦安全規(guī)程》的要求,完善保護(hù)或加以更換。
3.2努力提高礦井機(jī)電管理和職工的技術(shù)素質(zhì),要管好、用好、修好機(jī)電設(shè)備,必須有掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識的人才,才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢,業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機(jī)電管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,受培訓(xùn)人員,既要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識,又要學(xué)習(xí)當(dāng)前管理,使用和修理設(shè)備應(yīng)需要的專業(yè)技術(shù)知識,只有這樣才能保證設(shè)備管理工作取得較好的效益。
3.3完善機(jī)電專業(yè)管理組織,礦井要按照新的煤礦機(jī)電管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善規(guī)章制度。一要建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),完善各種管理規(guī)章制度;二要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制,工種崗位責(zé)任制,事故責(zé)任追究制,做到日常安全生產(chǎn)工作, 事事有人抓,處處有人管,人人有專責(zé);三要全面協(xié)調(diào)好機(jī)電與生產(chǎn)關(guān)系,嚴(yán)格機(jī)電管理制度,使礦井機(jī)電管理有章可循,要把機(jī)電部門真正作為一個全礦機(jī)電管理職能部門看待,賦予一定權(quán)利,讓機(jī)電管理人員充分發(fā)揮作用,搞好機(jī)電管理工作;四要完善機(jī)電管理隊(duì)伍,合理配置專業(yè)管理人員,減少一人兼數(shù)職的現(xiàn)象,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定,以便開展工作,發(fā)揮好職能。
3.4加強(qiáng)設(shè)備的現(xiàn)場管理與合理維修,要抓好機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)場管理,首先要發(fā)揮機(jī)電科生產(chǎn)與管理的雙重職能,配好企管、安監(jiān)部門,切實(shí)做好檢查和考核工作,制定機(jī)電經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)化檢查評分辦法,嚴(yán)格干部跟班上崗制,防爆設(shè)備入井檢驗(yàn)制,設(shè)備維修制,使現(xiàn)場管理有章可循,其次,要嚴(yán)格監(jiān)察檢查考核,各生產(chǎn)職能科室應(yīng)充分發(fā)揮自身的管理職能,堅(jiān)持一個標(biāo)準(zhǔn)一把尺子,嚴(yán)把檢驗(yàn)考核關(guān),使機(jī)電設(shè)備滿負(fù)荷,高效率地服務(wù)礦井生產(chǎn)。同時我們要針對生產(chǎn)實(shí)際,生產(chǎn)單位要制訂機(jī)電設(shè)備日常檢查,檢修管理辦法,并確定每日檢查、檢修時間。
4.結(jié)束語
機(jī)電管理作為企業(yè)的一項(xiàng)重要工作,始終發(fā)揮著舉足輕重的作用,因此,煤礦的機(jī)電設(shè)備管理必須從基礎(chǔ)工作做起,以提高礦井機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心,以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段,扎扎實(shí)實(shí)地搞好煤礦機(jī)電設(shè)備管理工作,消滅機(jī)電事故隱患,確保礦井機(jī)電系統(tǒng)安全可靠高效生產(chǎn),從而推動煤礦生產(chǎn)安全健康持續(xù)的發(fā)展。
第13篇 開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動促進(jìn)非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)
非煤礦山以及石油、冶金、有色、建材、地質(zhì)勘探等行業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),是生產(chǎn)基礎(chǔ)性原材料的行業(yè)。由于歷史的原因,部分企業(yè)特別是大多數(shù)礦山企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模較小,技術(shù)裝備水平不高,作業(yè)環(huán)境相對較差,傷亡事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-7月,全國非煤礦山企業(yè)共發(fā)生傷亡事故1236起、死亡1422人,雖然同比分別下降了9.18%和9.43%,但是重大事故發(fā)生了45起、死亡159人同比分別上升了28.57% 和16.91%。石油行業(yè)發(fā)生事故9起、死亡12人,同比分別上升50%和100%;冶金行業(yè)發(fā)生事故212起、死亡172人,同比分別上升7.1%和21.1%;有色行業(yè)發(fā)生事故49起,死亡40人,分別下降2%和上升11.1%;建材行業(yè)的事故同比有所下降。安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴(yán)峻。
通過對事故進(jìn)行綜合分析可以看出,導(dǎo)致事故的原因主要集中在違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)委以及生產(chǎn)場所環(huán)境不良兩個方面,由這兩種因素導(dǎo)致的事故占事故總量的70%以上。要從根本上預(yù)防生產(chǎn)安全事故,就必須從加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作入手,制定各工種和崗位操作規(guī)范和作業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范從業(yè)人員的行為,保障作業(yè)場所的安全條件,這是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作。因此,國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確提出,要制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,保障安全生產(chǎn)。
“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”就是安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,就是要制定各工種、各崗位的安全操作標(biāo)準(zhǔn),使每個從業(yè)人員按照崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心,就是企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài),從而滿足高危險企業(yè)安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入條件。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動對于加強(qiáng)非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,進(jìn)而建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制有著十分重要的意義。
為了落實(shí)《決定》精神,國家局下發(fā)了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》,對開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動進(jìn)行了統(tǒng)一部署 ,一些地區(qū)和企業(yè)先后開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,但是,從前一階段的工作來看,對于如何做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,一些地區(qū)和企業(yè)還存在著這樣或者那樣的問題,其中包括一些客觀上和認(rèn)識方面的問題。為此,國家局于2004年9月16日~17日在河南鄭州中國鋁業(yè)公司河南分公司召開了全國非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)場會。會議期間,參觀學(xué)習(xí)了中國鋁業(yè)公司河南分公司開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場,交流了有關(guān)地區(qū)和企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的典型經(jīng)驗(yàn)和具體做法;研究討論了開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動中存在的問題,以及意見和建議;回顧了前一段開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動情況,并對下一階段工作進(jìn)行了部署。會上,華山同志提出了全國非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo),即:爭取通過2~3年的努力,構(gòu)建全國非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系;2007年,要使80%的大中型企業(yè)、50%的非煤礦山及相關(guān)行業(yè)的小企業(yè)達(dá)到國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn);2008年,100%的大中型企業(yè)達(dá)標(biāo);2010年,100%的小企業(yè)達(dá)標(biāo)。
為了保證非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展,確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我司將作進(jìn)一步研究,針對如何推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提出具體措施和政策性建議。同時,重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的制定和修訂工作,制定一系列涉及非煤礦山及相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),從法律和制度保障的層面上進(jìn)一步加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動工作中,國家和各地安全監(jiān)管部門還要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地和本地區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)及問題,區(qū)別不同行業(yè)特點(diǎn),選樹一些先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)、完善和提高,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。同時要不斷發(fā)現(xiàn)和解決安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動中的問題,搞好分類指導(dǎo)工作。按照持續(xù)改進(jìn)的思想,在實(shí)踐中不斷豐富安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。
各地區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)和企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),按照華山同志在報告中提出的工作目標(biāo),制定本地區(qū)、本企業(yè)的工作目標(biāo),將責(zé)任層層分解并落實(shí)到致病一個企業(yè)、每一個崗位和每一個從業(yè)人員,抓住崗位責(zé)任制這個中心環(huán)節(jié),構(gòu)筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作體系。要確保所有的大中型企業(yè)在2008年達(dá)到國家規(guī)定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),所有的小企業(yè)2010年達(dá)標(biāo)。
各地區(qū)和有關(guān)企業(yè)要創(chuàng)造性地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,根據(jù)不同行業(yè)的特性,研究制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),要克服“等、靠”的思想,在全國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺之前,可以做一些探索、研究和試點(diǎn)工作,也為國家局最終制定全國統(tǒng)一的強(qiáng)制性安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法提供經(jīng)驗(yàn)。在試點(diǎn)過程中,要牢牢把握住基層企業(yè)安全生產(chǎn)管理這個基礎(chǔ),構(gòu)筑由企業(yè)、安全監(jiān)管部門和社會中介機(jī)構(gòu)廣泛參與的工作體系,力爭取得較好效果。
要把開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、深化安全專項(xiàng)整治、實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度、實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略結(jié)合起來。通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,對照《安全生產(chǎn)法》的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》各項(xiàng)各款的規(guī)定和要求,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面整頓規(guī)范,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,依法規(guī)范安全操作規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn)),將企業(yè)各方面、各崗位的安全質(zhì)量行為都納入法律化、制度化管理軌道;把規(guī)范安全質(zhì)量工作、創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),作為深入整治的重要內(nèi)容,從根本上解決企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性、深層次問題,通過專項(xiàng)整治促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過開展標(biāo)準(zhǔn)化活動推動專項(xiàng)整治向縱深發(fā)展;通過制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入關(guān),確保取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)安全生產(chǎn),并按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范開展工作,促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn);選擇基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)、積極性較高的企業(yè),進(jìn)行安全科技示范工程試點(diǎn),率先采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,培育以“科技興安”推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的模范企業(yè)。
同時,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及安全監(jiān)管部門、企業(yè)和從業(yè)人員以及中介機(jī)構(gòu),是一個始終處于有效監(jiān)督控制狀態(tài)下的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和網(wǎng)絡(luò)。安全監(jiān)管部門在實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中要不斷規(guī)范自己的行為,做到依法行政。在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系中,要明確各級安全監(jiān)管部門的職責(zé)和分工。每個監(jiān)督管理人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),包括法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識方面的學(xué)習(xí)、政治理論方面的學(xué)習(xí)等,通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷是高自身素質(zhì)、執(zhí)法能力和依法行政的水平,保障各項(xiàng)安全監(jiān)管理工作的有效實(shí)施。
(劉成江)
第14篇 安全教育加強(qiáng)促進(jìn)安全生產(chǎn)
引言(1)
石化行業(yè)具有“生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng)、易燃易爆、高溫高壓、有毒有害”等物點(diǎn),稍有不慎,就很容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,安全生產(chǎn)管理難度比較大。在安全管理工作中,提高職工安全文化素質(zhì),樹立正確的安全價值觀、人生觀和良好的安全習(xí)慣,是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一直以來,我們以人為本,大力開展多層次、多渠道的群眾性的安全教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高廣大職工的安全意識和安全技能,促進(jìn)了公司的安全生產(chǎn)。
開展形式多樣的安全宣傳教育活動(2)
1黨政工團(tuán)齊抓共管,營造企業(yè)安全文化的氛圍
近年來,我們遵循建設(shè)企業(yè)安全文化的思路,加大構(gòu)筑企業(yè)安全文化的力度,開展一系列各具特色的安全宣傳教育活動,如:“黨、團(tuán)員身邊無事故”活動、“安全生產(chǎn)連萬家”活動、“青工安全貢獻(xiàn)杯”活動、“最佳安全家書”評選活動,等等。還組織征集、出版了《安全警句集》《常見不安全行為、不安全狀態(tài)》《警鐘長鳴》等小冊子,發(fā)至車間、班組和家庭,為職工提供了很好的安全教育教材。我們還與公司美術(shù)協(xié)會組織舉辦安全宣傳畫展,與茂名石化報聯(lián)合舉辦安全征文活動,發(fā)動職工撰寫反映公司安全生產(chǎn)情況,鞭撻違章違紀(jì)文章。通過運(yùn)用安全文化作為載體,發(fā)揮其潛移化的作用,不斷提高全員的安全文化素質(zhì)。
2積極開展“安全月活動”,加大安全宣傳教育力度
在安全月活動中,公司各級單位結(jié)合本單位的實(shí)際情況,采用安全知識競賽、安全演講、舉辦安全學(xué)習(xí)班、開展安全大家談,組織全員安全知識考試等多種形式開展安全月活動。在2003年安全活動月期間,我們組織了4場安全專題講座,茂名石化公司領(lǐng)導(dǎo)就集團(tuán)公司安全大檢查情況及兄弟單位的事故案例進(jìn)行了講評,公司安全、生產(chǎn)、機(jī)動等部門和車間安全管理人員共1000多人聽了講座。我們琮把講座制作成錄像片,下發(fā)到各單位,組織職工收看,共播放了錄像42場,一共有5000多名職工觀看了錄像,使職工受到深刻的教育。
3充分發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,使安全宣傳教育生動活潑
我們充分發(fā)揮電化教育良好的硬件條件,深入基,拍攝生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)典型材料和安全生產(chǎn)好人好事,介紹各單位安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。如果是發(fā)生了事故,無論是白天還是夜晚,我們都及時地趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行拍攝,為分析事故原因和編輯事故分析教育錄像片提供第一手資料,讓事故也成為一種共享的信息資源,更好地對職工進(jìn)行事故“四不放過”教育。在公司電視臺開設(shè)了《安全之聲》電視節(jié)目,每周星期日和星期一晚上在公司閉路電視上播放,2003年共制作了《認(rèn)清硫的性質(zhì),消除硫的危害》《提高巡回檢查質(zhì)量,保證裝置的安全生產(chǎn)》《防為上——hse管理經(jīng)驗(yàn)介紹》等安全教育片,深愛職工的歡迎。定期的電視欄目讓廣大職工經(jīng)常受到啟發(fā)和教育,同時,對提高職工安全技能和安全意識起到一種日積月累、強(qiáng)化印象的良好效果。
4加強(qiáng)現(xiàn)場安全教育,增強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)氣氛
我們統(tǒng)一布置在公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)作業(yè)場所設(shè)立安全標(biāo)語和標(biāo)志,公司各單位都在廠門口交通安全要道兩側(cè)等醒目位置設(shè)立安全標(biāo)語、標(biāo)志牌、警句。在煉油廠區(qū)改擴(kuò)建新區(qū)掛出“裝置安全我安全,我為裝置保安全”“確保裝置生產(chǎn)安穩(wěn)長滿優(yōu)”等30多米和的大幅宣傳標(biāo)語8條,按國家標(biāo)準(zhǔn)重新制作了安全標(biāo)志牌483塊,設(shè)立危險源點(diǎn)牌352塊,掛出頭鍵裝置、要害部位領(lǐng)導(dǎo)干部安全聯(lián)系監(jiān)督牌88塊,營造了良好安全生產(chǎn)氛圍。建設(shè)公司加強(qiáng)現(xiàn)場的安全教育,做到施工到那里,安全教育到好里,在工地設(shè)立臨時廣播站,刊出黑板報,及時報道安全生產(chǎn)好人好事,促進(jìn)了檢修施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。
組織多層次、有針對性的安全教育培訓(xùn)(3)
1抓好hse管理一體化知識的學(xué)習(xí),切實(shí)提高h(yuǎn)se意識
重質(zhì)裝置推行開停工檢修hse管理試點(diǎn)工作后,公司認(rèn)識到各級領(lǐng)導(dǎo)的hse意識對開展此項(xiàng)工作非常重要,邀請了廣州諾衛(wèi)公司的專家到公司給各級領(lǐng)導(dǎo),特別是公司及各部門一把手講課進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)的hse意識。同時我們結(jié)合hse管理試點(diǎn)工作在裝置檢修過程中的實(shí)施情況,專門制作了《防為上——hse管理經(jīng)驗(yàn)介紹》教育片,在全公司推廣hse管理時組織職工學(xué)習(xí)。
2結(jié)合崗位生產(chǎn)實(shí)際組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高職工安全技能
我們開展職工安全教育堅(jiān)持安全意識教育和安全技能教育相結(jié)合的原則,一是注重職工整體安全素質(zhì)的培訓(xùn)。公司及二級單位安全部門每年組織一次全員安全考試,今年安全考試重點(diǎn)是hse職責(zé)和《安全生產(chǎn)法》。各級人力資源部門結(jié)合對職工技術(shù)等級應(yīng)知應(yīng)會的考核,加大了崗位技術(shù)練兵及職工技術(shù)考核中的安全技術(shù)含量,在此基礎(chǔ)上,每年舉行一次十大工種技術(shù)比武,促進(jìn)了崗位練兵的健康發(fā)展。為了進(jìn)一步提高職工自救互救的技能,我們組織開展了以傷害情況判斷、常用現(xiàn)場急救方法和實(shí)際操作為主要內(nèi)容的全員自救互救知識培訓(xùn),使職工人人懂得防毒自救、互救知識。目前已完成各車間安全工程師、安全員,各中心安全管理人員自救互救知識的培訓(xùn),安全月期間,各車間組織職工進(jìn)行心肺復(fù)蘇的模擬人實(shí)際操作學(xué)習(xí),通過練習(xí)使每個職工熟練掌握自救、互救技能,懂得人工呼吸的操作程序,具備了搶救能力。二是抓好新進(jìn)廠職工安全教育。近年來,公司和二級單位對新分配來的大中專畢業(yè)生進(jìn)了入廠前三級安全教育并組織他們觀看安全教育錄像。為了規(guī)范三級安全教育,公司組織編寫了三級安全教育教材,其中公司級及廠級教材20冊,主要生產(chǎn)(施工)車間、班組級教材一大批。三是抓好特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。凡是從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)公司勞資部門培訓(xùn)、考核,經(jīng)勞動部門取證,做到100%持證上崗。
3開展安全專業(yè)培訓(xùn),提高各級安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
近年來,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家勞動部以及集團(tuán)公司關(guān)于職工職業(yè)衛(wèi)生教育管理規(guī)定,認(rèn)真抓好兩級單位領(lǐng)導(dǎo)干部和安全專業(yè)管理人安全培訓(xùn),做到持證上崗。
針對公司安全專職干部大部分都是“半路出家”,沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識的情況。我們邀請了國家級安全專家、南京化工大學(xué)崔克清教授到我公司作了兩場題為“二十一世紀(jì)的安全科學(xué)與我們的任務(wù)”和“石油化工裝置爆炸模式、事故分析及安全評價”學(xué)術(shù)報告。公司各單位領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員共500多人參加了報告會。近年來,公司陸續(xù)選送一批具有中專以瞠?dú)v的管理干部分別到華東理工大學(xué)、燕山石化職工教培中心進(jìn)行培訓(xùn),第統(tǒng)學(xué)習(xí)了安全系統(tǒng)工程、人機(jī)工程學(xué)、防防爆、職業(yè)衛(wèi)生等課程,進(jìn)一步提高安全管理人員的安全理論水平。
4抓好班組安全教育,提高廣大職工安全素質(zhì)
首先我們抓好班組安全活,公司制訂了《基層安全活動管理規(guī)定》,班組安全活動走上規(guī)范化的軌道。公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)、各二級單位領(lǐng)導(dǎo)、車間領(lǐng)導(dǎo)和管理人員與班組掛鉤定期參加班組安全活動。公司安全部門每月定期編印1期《安全簡報》和復(fù)制一批安全教育錄像帶發(fā)至各單位,供班組安全活動學(xué)習(xí)。各二級單位、車間也根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實(shí)際,每月定期編印安全活動材料及活動計(jì)劃安排發(fā)至班組,為班組開展安全活動提供了必需的教材和學(xué)習(xí)資料。公司下屬的車間、班組都能堅(jiān)持每周開展安全活動,做到有時間安排晨,有活動記錄,有領(lǐng)導(dǎo)檢查。
開展關(guān)鍵裝置要害部位事故預(yù)案學(xué)習(xí)演練(4)
公司制定了《關(guān)鍵裝置要害部位安全管理要求》,對關(guān)鍵害裝置要害部位的危險源(點(diǎn))進(jìn)行重新審定,修訂完善了危險源(點(diǎn))的監(jiān)控措籬,規(guī)范了危險源(點(diǎn))的管理,對全公司583個危險源(點(diǎn))實(shí)施現(xiàn)場掛牌,標(biāo)明危險內(nèi)容和防范措施,組織職工學(xué)習(xí),進(jìn)行反事故演練。并對全公司48套關(guān)鍵裝置35處要害部位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系(承包)。同時,制定了考核獎懲辦法,制作了領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵裝置要害部位安全監(jiān)督責(zé)任牌,層層落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部的承包責(zé)任。公司下屬的煉油廠各車間將本單位的反事故預(yù)案在操作室內(nèi)上墻,方便職工學(xué)習(xí)掌握,并進(jìn)行了反事故演練。港口公司照反事故預(yù)案,利用班組活時間,組織職工開展了消防演練和“海上救生”演習(xí)。乙烯公司在各生產(chǎn)崗位開展歷年事故、事件回顧活動和“崗位安全風(fēng)險評價”評比活動,身處生產(chǎn)一線職工結(jié)合自己的操作實(shí)踐對本崗位存在的危險性進(jìn)行理論分析,并提出防止事故發(fā)生的措施和整改建議。這項(xiàng)活改變了受教育者被動的地位,使受教育者變成了教育者,使被動教育變成自主教育,充分調(diào)動了職工學(xué)習(xí)安全知識和技能的積極性,體現(xiàn)了“以人為本”指導(dǎo)思想,收到良好的效果。
規(guī)范外來人員入廠安全教育(5)
自1998年10月18日外來施工隊(duì)在煉油廠原油罐刷漆時發(fā)生特大事故后,公司各單位都加強(qiáng)了對外來施工隊(duì)伍的監(jiān)督管理,對外來施工隊(duì)伍進(jìn)行了嚴(yán)格的資質(zhì)審查,同時加強(qiáng)了對作業(yè)過程的監(jiān)控,制訂了外來施工人員入廠安全教育管理規(guī)定,規(guī)定外來施工人員入廠辦證,必須經(jīng)公司或二級單位安全部門安全教育,考試合格后,公司公安分局辦證室憑安全教育合格證才能辦理入廠證,嚴(yán)把外來施工人員入廠關(guān)。我們組織編寫了《外來施工單位(人員)入廠安全須知》教育教材,對受教育的外來施工人員每人發(fā)給一冊,使入廠安全教育工作更加嚴(yán)格規(guī)范。
利用網(wǎng)絡(luò)開展安全教育(6)
近年來,信息技術(shù)的發(fā)展日新月異,特別是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,正悄悄改變我們的學(xué)習(xí)和生活方式,利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全教育比傳統(tǒng)的安全培訓(xùn)有無法比擬的優(yōu)勢,網(wǎng)絡(luò)安全教育具有教育規(guī)模大、安全內(nèi)容豐富多彩、更新速度快、可以隨時這習(xí)等優(yōu)點(diǎn)。因此,我們充分利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全教育,在石化公司內(nèi)部網(wǎng)站設(shè)了《安全監(jiān)察信息網(wǎng)》《hse之窗》兩個網(wǎng)頁,在網(wǎng)頁里開設(shè)了安全常識、安全法規(guī)、事故分析、安全動態(tài)、安全公告、警鐘長鳴、安全漫畫、hse專欄許多與安全教育有關(guān)的欄目,并做到每天定期對學(xué)習(xí)安全知識和先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn),了解國內(nèi)外安全動態(tài)的新園地。公司團(tuán)委和安全部門聯(lián)合在網(wǎng)上舉辦公司青年flash安全動畫設(shè)計(jì)大賽,大賽主題為“安全責(zé)任重于泰山”,參賽作品統(tǒng)一在“青春驛站”專欄中集中進(jìn)行展示,這些作品的內(nèi)容宣傳了hse管理體系,贊揚(yáng)了安全生產(chǎn)好人好事,鞭策了安全生產(chǎn)、日常生活中存在的不安全行為,收到比較好的教育效果。
近年來,通過開展形式多樣的安全教育,我們注重在建設(shè)企業(yè)安全文化上下功夫,充分調(diào)動各方面的積性,讓安全走出企業(yè)的圍墻,把安全教育滲透到工廠、家庭、學(xué)校,甚至幼兒園,使大安全的觀念成為各部門、各行業(yè)的共識和共同的自覺行為,使廣大職工從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,為搞好公司的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。
第15篇 成立安全監(jiān)察班促進(jìn)安全生產(chǎn)
(昆明供電局,云南 昆明 650011)
昆明供電局所轄的超高壓大電網(wǎng),每天都有許多停復(fù)電操作和檢修工作,職工在工作中能否認(rèn)真執(zhí)行《安規(guī)》是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。
昆明供電局總結(jié)了多年安全工作經(jīng)驗(yàn),抽掉各專業(yè)人員成立安全監(jiān)察班,明確由局安監(jiān)部直接領(lǐng)導(dǎo)。安全監(jiān)察班的主要任務(wù)是監(jiān)督施工作業(yè)現(xiàn)場規(guī)章制度的落實(shí);監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場的違規(guī)違紀(jì)行為;及時發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象和隱患并加以制止,對于嚴(yán)重的、有代表性的違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)整改通知書;及時向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報安全方面的隱患和存在的問題。通過安全監(jiān)察班的工作,使事故處理由事后分析變?yōu)槭虑邦A(yù)防,使事故大為減少,安全工作由被動變?yōu)橹鲃印H绾伟l(fā)揮好流動安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的威懾力和作用,他們的經(jīng)驗(yàn)是:
(1) 局領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)心。安監(jiān)班受權(quán)于局領(lǐng)導(dǎo),隨時隨地出現(xiàn)在各個工地和現(xiàn)場,迫使各工地和現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在執(zhí)行《安規(guī)》上不得不嚴(yán)格要求,習(xí)慣性違章就有所收斂。如果基層和單位被點(diǎn)名、曝光,該單位的領(lǐng)導(dǎo)就臉面無光,所以他們在安全管理上就不敢流于形式,因而現(xiàn)場發(fā)生的事故就相應(yīng)減少。
昆明供電局局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解安監(jiān)班的工作情況,反復(fù)強(qiáng)調(diào)電力生產(chǎn)安全直接影響電網(wǎng)的安全,強(qiáng)調(diào)設(shè)立安全監(jiān)察班的目的是使日常安全工作處于受控狀態(tài),確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,使供電企業(yè)能更好地履行供用電協(xié)議,用優(yōu)質(zhì)的電能和服務(wù)在競爭中贏得市場,在用戶中樹立良好形象,進(jìn)一步提高企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心是一種無形的鞭策和激勵,局長的要求使監(jiān)察人員明確了自身肩負(fù)的重?fù)?dān)和責(zé)任。
(2) 選拔好流動監(jiān)察員。流動監(jiān)察人員應(yīng)具備的條件是,綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富,有極強(qiáng)的學(xué)習(xí)意識,做工作能出于公心、認(rèn)真負(fù)責(zé),工作中敢管敢說不怕得罪人。
流動監(jiān)察人員應(yīng)善于正確分析和解決現(xiàn)場安全工作中出現(xiàn)的問題,對基層運(yùn)行、檢修人員在執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度中吃不準(zhǔn)的疑難問題和矛盾能以《安規(guī)》和有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)則,統(tǒng)一認(rèn)識,促使運(yùn)行、檢修工作安全進(jìn)行。
(3) 監(jiān)察人員根據(jù)停電計(jì)劃和網(wǎng)上停電信息,
到現(xiàn)場對大型停電和重要操作進(jìn)行監(jiān)督,根據(jù)工作內(nèi)容、停電范圍和運(yùn)行方式認(rèn)真檢查'兩票三制'的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查安全措施,對不合要求的,及時提出建議并監(jiān)督其完善,認(rèn)真查找工作中可能發(fā)生觸電和不安全的危險點(diǎn),并加強(qiáng)監(jiān)護(hù),堅(jiān)決制止冒險工作,杜絕事故的發(fā)生。
監(jiān)察人員重點(diǎn)監(jiān)督大現(xiàn)場,經(jīng)常突擊抽查小現(xiàn)場和多經(jīng)工作,及時制止外單位施工中危及供電設(shè)施安全的行為,并通知所管基層前往處理。
(4) 充分利用監(jiān)察員自身安全知識較強(qiáng)的特點(diǎn),積極參與局里的各項(xiàng)安全活動,協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部完成春季、秋季和保供電安全大檢查。積極參加局和基層組織的事故分析會,發(fā)表對事故產(chǎn)生的看法,提出防范措施。
在局召開的安全生產(chǎn)分析會上,安監(jiān)班就當(dāng)月現(xiàn)場執(zhí)行《安規(guī)》和有關(guān)安全制度的情況做專題發(fā)言。對現(xiàn)場的習(xí)慣性違章和不安全行為進(jìn)行公開曝光,并發(fā)整改通知書,限期整改,監(jiān)督落實(shí)。
(5) 認(rèn)真處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,協(xié)助基層班組搞好安全管理。近幾年,因減人增效和提高供電可靠率而壓縮檢修時間,給安全工作帶來許多困難。在基層和班組遇到困難和問題時,不管是份內(nèi)還是份外的事,安監(jiān)員都要盡心盡力幫助解決,主動做好協(xié)調(diào)工作。
(6) 在做好現(xiàn)場監(jiān)察工作的同時,做好安全宣傳教育工作,安監(jiān)員經(jīng)常下班組參加安全活動,檢查班組的學(xué)習(xí)記錄和現(xiàn)場工作中的《三措計(jì)劃》。分析現(xiàn)場工作中影響安全的因素、存在的問題,提出改進(jìn)辦法。經(jīng)常和基層領(lǐng)導(dǎo)、管理人員交換看法,統(tǒng)一認(rèn)識,形成相互理解、相互支持的局面,促使安全工作由被動變主動。
(7) 大張旗鼓地表揚(yáng)和提拔任用敢于堅(jiān)持原則、敢管敢說、秉公辦事、有突出成績的安監(jiān)員。領(lǐng)導(dǎo)要為安監(jiān)員的工作撐腰打氣,并給予合理的待遇和津貼。同時對安監(jiān)員嚴(yán)格要求和管理。
(8) 由于《安規(guī)》、法規(guī)、制度按專業(yè)分類,種類繁多,安監(jiān)員要把學(xué)習(xí)作為自己工作的終身需要,在工作中以《安規(guī)》為準(zhǔn)則,掌握好監(jiān)督尺度。定期對監(jiān)察工作進(jìn)行小結(jié), 收集職工對監(jiān)察工作的意見,對照檢查工作中的失誤和不足,不斷提高監(jiān)察工作的水平。
昆明供電局自成立流動安監(jiān)班以來,提高了基層、班組和職工的安全管理和執(zhí)行規(guī)程制度的重視程度,使長期存在的安全隱患和死角得到了徹底整治,習(xí)慣性違章現(xiàn)象也得到了扼制,事故大為減少。