中安安全管理15篇

第1篇 建筑工程中安全管理措施

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。加大建筑物前期階段安全管理,做到安全施工、文明施工,同時(shí)對(duì)建筑物使用階段進(jìn)行安全管理。

1、建筑施工階段安全管理

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各種不安定因素隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。因此,施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的水平,安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的監(jiān)理公司要對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管,對(duì)其存在的不安全因素要及時(shí)下文要求整改到位,各級(jí)政府建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加大對(duì)其負(fù)責(zé)區(qū)域建筑工地的安全監(jiān)督檢查力度,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正安全生產(chǎn)違法行為。

要進(jìn)行建筑施工安全管理,必須對(duì)照上述表格,切實(shí)采取針對(duì)性安全措施,減少建筑工程事故的發(fā)生概率。

1.1 安全管理建章立制,管好施工作業(yè)人員建筑施工要露天作業(yè)、高處作業(yè)、主體交叉作業(yè)、手工作業(yè)及繁重體力作業(yè),且建筑工地第一線作業(yè)的工人中,農(nóng)民工約占50~70%,有的工地甚至高達(dá)95%,所以建筑施工企業(yè)必須建立一整套的安全管理規(guī)章制度,牢固樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念,重視對(duì)施工管理人員的培訓(xùn),加大對(duì)農(nóng)民工的用工安全教育,對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)。

安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,俗話說(shuō),沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容要齊全、針對(duì)性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線和貼近職工生活,讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課,而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃,由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施,目的在于通過(guò)教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí),有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。做好職工的進(jìn)廠教育,特種及特定安全教育,經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn),正確識(shí)別危險(xiǎn)源并加以控制,經(jīng)常性進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,防止違規(guī)指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成安全責(zé)任事故,購(gòu)置必需的勞保物資和安全防護(hù)用品。

1.2 安全管理施工材料機(jī)具設(shè)備,管好易燃易爆危險(xiǎn)性物資

建筑施工場(chǎng)地內(nèi)都備足了要用的鋼材、水泥、碎石、沙子,還有大量的木模、鋼模、支撐、腳手架、竹籬笆、網(wǎng)罩,各種施工用的機(jī)具設(shè)備,如風(fēng)鎬、電焊機(jī)、升降機(jī)、塔吊、挖掘機(jī)、汽車、推土機(jī)、壓路機(jī),還有燃油、機(jī)油、潤(rùn)滑油,爆破用雷管炸藥等危險(xiǎn)性物資,以及電線、電纜、鍍鋅鋼管、不銹鋼管、pvc管材、潛水泵、消防泵、穩(wěn)壓泵,各種閘閥、龍頭、燈具、風(fēng)扇、開關(guān)、插座、控制柜等水電消防材料,裝修裝飾用的各種規(guī)格地面、墻裙瓷磚,天然石材,吊頂用鋁塑板、鋁扣板等。對(duì)于這些物資要分門別類進(jìn)行妥善保管,大量的水泥物資保管要防潮防雨,各種建材要進(jìn)倉(cāng)庫(kù)保管的一律進(jìn)倉(cāng)庫(kù),對(duì)于燃油、機(jī)油、雷管炸藥、酸堿性溶液要單獨(dú)存放。對(duì)于塔吊、卷?yè)P(yáng)機(jī)要定期維護(hù),不可使用超出使用年限的卷?yè)P(yáng)機(jī)和塔吊機(jī),不可以超載作業(yè);做到施工用電安全,各種用電機(jī)器設(shè)備操作規(guī)范正確;對(duì)于管徑較大、深度較深的人工挖孔灌注樁,要邊挖邊做好護(hù)壁,防止坍塌;對(duì)于腳手架,著地部位必須硬化處理,與建筑物有可靠連接,每層必須鋪設(shè)竹籬笆,整個(gè)腳手架外圍或施工層用網(wǎng)罩進(jìn)行維護(hù),防止高空墜物;對(duì)于模板工程必須有牢固支撐,防止大體積混凝土爆模坍塌;對(duì)于建筑物臨邊洞口、豎直井道、樓梯等部位必須架設(shè)欄桿圍護(hù)裝置;塔吊物資必須綁扎結(jié)實(shí),在進(jìn)行視覺盲點(diǎn)區(qū)域操作時(shí)有對(duì)講機(jī)和指揮人員溝通對(duì)話,在大風(fēng)、大雨、冰雹、下雪、冰凍等惡劣天氣時(shí)暫停施工,防止不利天氣對(duì)施工人員造成傷害;所有建筑工程都必須注意防火防災(zāi);注意輸送商品混凝土等車輛的出行安全;夜間工作應(yīng)有足夠的照明;在進(jìn)行腳手架、吊機(jī)拆除時(shí)必須安全、規(guī)范作業(yè);外墻涂料對(duì)建筑物具有保護(hù)作用,但必須安全規(guī)范作業(yè)。

1.3 引入全面質(zhì)量管理(tqm)中pdca循環(huán)的方法運(yùn)用于建筑安全管理全面質(zhì)量管理(total quality management)是已經(jīng)得到普及的科學(xué)質(zhì)量管理方法。依據(jù)tqm原理建立起來(lái)的pdca(計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理)循環(huán)模式是企業(yè)質(zhì)量管理中一種有效的工作方法,此方法將大大強(qiáng)化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作,提高建筑企業(yè)的安全管理水平。①安全決策階段-計(jì)劃(plan),即根據(jù)建筑安全需要,結(jié)合本企業(yè)、本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際制定切實(shí)可行的安全方針、安全目標(biāo)和安全計(jì)劃;②計(jì)劃實(shí)施階段-實(shí)施(do),即按照安全計(jì)劃進(jìn)行安全技術(shù)措施的實(shí)施、執(zhí)行等各項(xiàng)工作;③效果檢查階段-檢查(check),即按照建筑安全計(jì)劃的要求檢查驗(yàn)收安全工作的進(jìn)展情況;④匯總總結(jié)階段-處理(action),即根據(jù)安全計(jì)劃的實(shí)施、檢查的情況進(jìn)行分析總結(jié),處理遇到的問(wèn)題,提出改進(jìn)的措施和建議,保證安全計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于一些重大的安全問(wèn)題、安全事故隱患要采取相應(yīng)的糾正措施和對(duì)策,使安全問(wèn)題解決在初發(fā)階段,并作為新一輪pdca循環(huán)的開始,從而形成安全水平不斷提高、不斷改進(jìn)的螺旋式上升過(guò)程。20世紀(jì)70年代以來(lái),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)把全面質(zhì)量管理pdca循環(huán)引用為iso9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn)和iso14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)中通用的管理模式。

2建筑使用階段安全管理

建筑及其附屬工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,即進(jìn)入使用階段,這個(gè)時(shí)候房屋建筑即可能開始損壞,出現(xiàn)病害,此為自然規(guī)律。施工單位一邊要根據(jù)中標(biāo)價(jià)、施工圖、竣工圖,設(shè)計(jì)變更和簽證等全套資料辦理工程結(jié)算書,一邊要根據(jù)施工合同質(zhì)量保修條款對(duì)房子進(jìn)行保養(yǎng)維修。那么對(duì)施工方提交的工程結(jié)算,建設(shè)單位必須加強(qiáng)內(nèi)審,看承包方有無(wú)工程量重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目,有無(wú)虛列工程的項(xiàng)目,有無(wú)高估冒算來(lái)增加其工程效益,內(nèi)審?fù)戤叢拍苷?qǐng)審計(jì)部門辦理工程決算書[4]。工程造價(jià)是在施工過(guò)程中形成的,造價(jià)師必須事后完美編制出來(lái)。

建筑物進(jìn)入使用階段的安全管理必須著重在以下幾點(diǎn):①未經(jīng)結(jié)構(gòu)計(jì)算和基礎(chǔ)驗(yàn)算禁止在建筑物頂層加層或者搭棚,工程實(shí)踐中有很多舊民用住宅樓屋頂加蓋一層甚至多層房屋,日久發(fā)生裂縫至不能使用,有些業(yè)主甚至在原設(shè)計(jì)圖紙的層數(shù)上追加層數(shù),導(dǎo)致建筑物發(fā)生傾斜而不能正常使用;②禁止要空間大而拆除房屋的承重墻、梁、板、柱,或在承重墻上挖洞;③禁止在房屋無(wú)梁樓層面增設(shè)分割結(jié)構(gòu),增大房屋樓地面荷載;④避免建筑物長(zhǎng)期處于潮濕環(huán)境或長(zhǎng)期處于腐蝕環(huán)境;⑤加強(qiáng)對(duì)建筑物及機(jī)電設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)更新維護(hù)。

綜上所述,要實(shí)現(xiàn)建筑工程全過(guò)程安全管理,對(duì)于建筑物產(chǎn)生之前的設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段以及建筑物產(chǎn)生之后的使用階段安全管理必不可少。通過(guò)對(duì)建筑物投資概算安全、結(jié)構(gòu)等級(jí)安全,再到產(chǎn)生對(duì)建筑物進(jìn)行施工資質(zhì)符合要求、資金技術(shù)力量雄厚、無(wú)不良記錄的承包單位;而建筑施工階段的安全管理乃重中之重,安全施工、文明生產(chǎn)才能為企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益;加強(qiáng)對(duì)建筑物使用階段的安全管理可以使房屋健康安全,經(jīng)久耐用。安全管理重在產(chǎn)生承包方,為施工過(guò)程進(jìn)行安全管理鋪平道路,掃清障礙;安全管理通過(guò)對(duì)建筑工程事故分析,建立各種安全管理規(guī)章制度,在實(shí)際施工過(guò)程采取更加安全的針對(duì)性措施,避免發(fā)生任何傷亡事故;安全管理重在對(duì)投資建成好的房屋加強(qiáng)安全管理,使其發(fā)揮出應(yīng)有的社會(huì)效益。

第2篇 深基坑施工過(guò)程中安全管理措施

1建立和健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和完善各項(xiàng)安全管理制度這是安全管理的首要工作,要形成一套規(guī)范完善的安全管理制度,必須牢固對(duì)樹立'以人為本'的安全管理理念,嚴(yán)格執(zhí)行'安全第一,預(yù)防為主'的方計(jì)。

建立以建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層為首,企業(yè)各部門和各項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過(guò)簽訂各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任狀及目標(biāo)管理責(zé)任書,明確項(xiàng)目部各級(jí)人員的安全責(zé)任。

進(jìn)一步完善落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度。

2必須了解施工場(chǎng)地的有關(guān)情況深基坑一般指開挖深度大于5米的基坑,深基坑施工前,應(yīng)了解建筑現(xiàn)場(chǎng)及周邊,地表至支護(hù)結(jié)構(gòu)底面下一定深度范圍內(nèi)地層結(jié)構(gòu)、巖土性狀、含水層性質(zhì)、地下水位、滲透系數(shù)等;

了解建筑施工現(xiàn)場(chǎng)及其附近的地下管線,地下埋設(shè)物的位置、深度、結(jié)構(gòu)形式及埋設(shè)時(shí)間等。

對(duì)已有鄰近建筑的深基坑施工情況,以及鄰近建筑物位置、層數(shù)、高度、結(jié)構(gòu)類型、基礎(chǔ)類型等。

此外,也應(yīng)掌握深基坑施工的其他條件,如基坑周圍的地面排水情況,地面雨水,流水,上下水管線排入或漏入基坑的可能性以及基坑附近的地面堆載及大型車輛經(jīng)過(guò)所產(chǎn)生的動(dòng)、靜荷載。

2. 3編制有針對(duì)性的責(zé)任施工方案 施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件,必須要編制一個(gè)針對(duì)性,專業(yè)性很強(qiáng)和切合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工組織設(shè)計(jì)來(lái)指導(dǎo)工程的施工活動(dòng)。

深基坑支護(hù)是一項(xiàng)安全防護(hù)要求很高的單項(xiàng)工程,安全管理及安全防護(hù)在深基坑施工中是一個(gè)很重要的組成部分。

因此,編制一個(gè)針對(duì)性強(qiáng)且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工能起到指導(dǎo)作用的專項(xiàng)施工方案來(lái)指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作是十分有必要的。

2. 4必須對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底首先,必須切實(shí)加強(qiáng)'三級(jí)安全教育',深基坑開挖是具有一定危險(xiǎn)性的施工作業(yè),參加深基坑開挖的工人必須熟悉深基坑開挖的施工方案,對(duì)工人要進(jìn)行安全操作規(guī)程和操作技能教育,并且要對(duì)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底要有總體全局的交底,也要有分部、分項(xiàng)的全面細(xì)致的交底,,要及時(shí)、細(xì)致、切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行交底,不可無(wú)的放矢,應(yīng)付差事,釀成責(zé)任事故。

再就是要對(duì)工人進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的宣貫和演練;

并且對(duì)接受以上培訓(xùn)教育過(guò)工人必須逐一簽字確認(rèn),并建卡存檔。

而所有工人在接受安全教育、技術(shù)交底和應(yīng)急預(yù)案的宣貫和演練后都必須進(jìn)行嚴(yán)格的考核,合格才能上崗,不合格必須重新教育,考核。

2. 5必須建立和完善應(yīng)急預(yù)案 由于深基坑施工具有一定的危險(xiǎn)性,針對(duì)深基坑施工的特點(diǎn),施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,防止突發(fā)事故的發(fā)生。

1)必須堅(jiān)持常備不懈的原則。

常備不懈是事故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ),在深基坑施工時(shí),應(yīng)根據(jù)深基坑作業(yè)的特點(diǎn)及可能發(fā)生的事故,做好事故的預(yù)防工作,避免或減少事故的發(fā)生率,落實(shí)好救援工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備措施,做好預(yù)防準(zhǔn)備。

2)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

施工企業(yè)應(yīng)建立從企業(yè)到項(xiàng)目部再到作業(yè)組的應(yīng)急救援體制,從人、財(cái)、物上全面落實(shí),充分發(fā)揮事故單位及施工所在地的優(yōu)勢(shì)作用。

深基坑施工是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,并且容易引起群死群傷的事故,所以應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工的各工種、各工序,有針對(duì)性地作好事故防范及應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

必須充分發(fā)揮各方面的主動(dòng)性和力量,形成統(tǒng)

一、高效的救援指揮部,一旦有事故發(fā)生,能迅速啟動(dòng)救援機(jī)制,迅速有效地組織實(shí)施救援,盡可能避免傷亡事故發(fā)生。

2. 6必須加強(qiáng)日常的檢查和監(jiān)督管理由于深基坑施工具有一定危險(xiǎn)的施工作業(yè),在日常的施工安全檢查和監(jiān)督中,必須嚴(yán)格執(zhí)行jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

對(duì)于深基坑來(lái)說(shuō),必須做好基坑變形監(jiān)測(cè)的工作, 就要按照規(guī)范規(guī)程的要求經(jīng)常觀察周圍建筑是否產(chǎn)生裂縫,周圍地面是否發(fā)生異常情況,而且要使用必要的儀器,工具觀測(cè)支護(hù)結(jié)構(gòu)的位移,周邊的沉降度,并建立一套相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù),分析其數(shù)據(jù)的規(guī)律,突變?cè)颉?/p>

當(dāng)深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)或周邊土體變形到一定的程度時(shí),必須根據(jù)施工規(guī)范的要求,斷然采取技術(shù)措施,保證基坑的安全。

我國(guó)高層建筑發(fā)展?jié)摿薮?深基坑防護(hù)技術(shù)發(fā)展很快,但相應(yīng)的安全技術(shù)發(fā)展緩慢,安全管理作為深基坑支護(hù)中很重要的一個(gè)方面,今后一定會(huì)逐步得到加強(qiáng),完善和規(guī)范,深基坑施工雖然具有一定的難度和危險(xiǎn)性,但只要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層,管理層樹立'以人為本'的安全管理理念,加強(qiáng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),健全各項(xiàng)安全管理制度,各級(jí)安全管理人員和操作工人嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)范,規(guī)程和按照施工方案進(jìn)行施工。

建設(shè),勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)責(zé)任單位都能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,各司其職;

建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照專項(xiàng)監(jiān)督計(jì)劃加強(qiáng)監(jiān)督,

第3篇 農(nóng)網(wǎng)改造中安全管理問(wèn)題的探索

農(nóng)網(wǎng)改造是指農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與改造。農(nóng)網(wǎng)改造工程安全管理指的是與農(nóng)網(wǎng)改造有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工及物資采購(gòu)供應(yīng)等環(huán)節(jié)的安全管理。由于農(nóng)網(wǎng)改造工程具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、分散性大、工作人員素質(zhì)參差不齊的特點(diǎn)，所以導(dǎo)致了人身傷亡事故的頻繁發(fā)生。筆者根據(jù)本單位和本省具體情況，談?wù)勗谵r(nóng)網(wǎng)改造工程中，搞好安全管理的實(shí)踐與體會(huì)。

1 重點(diǎn)是落實(shí)和考核安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.1 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要做到一級(jí)抓一級(jí)，一層抓一層。上至各地市電力局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)，下至各縣供電局、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))供電所及作業(yè)班組，乃至各崗位、各專業(yè)均應(yīng)有明確的安全職責(zé)，要防止由于責(zé)任真空而導(dǎo)致的工作推諉。在農(nóng)網(wǎng)改造工程中，安全責(zé)任的不到位通常表現(xiàn)為“中間掛空檔，上下兩頭推”，體現(xiàn)在決策時(shí)思想麻痹，對(duì)安全工作重視不夠；工作時(shí)粗心大意，安全措施不落實(shí)；施工時(shí)短期行為，只求速度不求質(zhì)量；驗(yàn)收時(shí)放松要求，降低安全標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的分解和量化工作

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，僅僅是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的第一步。要把責(zé)任制落到實(shí)處，還要做大量具體細(xì)致的工作。特別是要做好基層班組的安全責(zé)任制的建立健全、分解和量化工作。班組是企業(yè)的細(xì)胞，企業(yè)的總體目標(biāo)需要通過(guò)基層班組去具體實(shí)施。班組安全生產(chǎn)責(zé)任制不能光靠發(fā)文件、召開會(huì)議來(lái)貫徹，不能“寫在本上，掛在墻上”就算了事。應(yīng)將責(zé)任制進(jìn)行量化，要具體到每臺(tái)主變、開關(guān)、刀閘、每個(gè)繼電器、螺絲釘都有明確的責(zé)任人，做到事事有人管，不留責(zé)任上的空檔。如果責(zé)任都能落實(shí)到每個(gè)人的身上，每個(gè)人的安全思想意識(shí)都很強(qiáng)，都能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，那我們的安全就有了可靠的基礎(chǔ)和保證。

1.3 進(jìn)行責(zé)任制的年度考核

責(zé)任制的年度考核，實(shí)質(zhì)是對(duì)各級(jí)安全第一責(zé)任者是否責(zé)任到位，實(shí)行督促和檢查。通過(guò)嚴(yán)格考核，才能檢驗(yàn)出責(zé)任者是否按安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求，認(rèn)真履行了自己的職責(zé)。否則，安全生產(chǎn)責(zé)任制就變成一紙空文，企業(yè)的安全生產(chǎn)就會(huì)失控。企業(yè)制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制后，工作的著力點(diǎn)，應(yīng)放在安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核上，這是認(rèn)真抓好各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。

1.4 嚴(yán)肅處理人為責(zé)任事故

在農(nóng)網(wǎng)改造期間，凡發(fā)生人身事故和人為責(zé)任的設(shè)備事故，除了執(zhí)行“三不放過(guò)”，即原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)以外，還要執(zhí)行“事故主要責(zé)任者沒(méi)有受到相應(yīng)的處理不放過(guò)”，即要認(rèn)真執(zhí)行“四不放過(guò)”，防止出現(xiàn)要求不嚴(yán)，監(jiān)督不力，對(duì)人為責(zé)任事故，特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任事故查處不力等而造成的惡性循環(huán)、事故泛濫現(xiàn)象。

2 關(guān)鍵是明確3個(gè)措施和1項(xiàng)紀(jì)律

由于農(nóng)網(wǎng)改造施工任務(wù)重，安全隱患多，且容易發(fā)生傷亡事故，因此正確安全地組織施工，十分重要。要防止觸電、高處墜落、倒桿、交通傷害、機(jī)械傷害、電桿散堆、碾壓、砸傷等實(shí)質(zhì)性安全事故發(fā)生，關(guān)鍵是在農(nóng)網(wǎng)改造工程的施工現(xiàn)場(chǎng)明確3個(gè)措施和1項(xiàng)紀(jì)律。即農(nóng)網(wǎng)改造中各項(xiàng)工作都應(yīng)制訂具體的組織措施、技術(shù)措施、安全措施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中的勞動(dòng)紀(jì)律，且經(jīng)安監(jiān)、生技審批，總工批準(zhǔn)后才允許開工。

2.1 組織措施

每項(xiàng)工作都要明確從局、工區(qū)到班組的各級(jí)負(fù)責(zé)人，以及該項(xiàng)工作技術(shù)方面的負(fù)責(zé)人。對(duì)工作轉(zhuǎn)移、終結(jié)、驗(yàn)收、恢復(fù)送電等步驟應(yīng)有具體的規(guī)定。

2.2 技術(shù)措施

對(duì)該項(xiàng)工作所涉及的技術(shù)要求應(yīng)作出明確的文字規(guī)定，從而使第一線工作人員有針對(duì)此項(xiàng)工作的具體操作標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

2.3 安全措施

這是針對(duì)具體某項(xiàng)工作、某個(gè)地點(diǎn)、某個(gè)單位而制訂的具體安全措施，它能有效保障職工在施工中的人身安全和設(shè)備安全。

2.4 勞動(dòng)紀(jì)律

所有的措施，最終目的是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的安全效應(yīng)，而這種安全效應(yīng)，必須依靠職工自覺遵守現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)紀(jì)律。所以，在施工組織的同時(shí)，要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際提出相應(yīng)的勞動(dòng)紀(jì)律要求。

以上3個(gè)措施及1項(xiàng)紀(jì)律認(rèn)真做到了，就掌握了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。

3 根本是把遵章守紀(jì)變?yōu)樽杂X行動(dòng)

總結(jié)過(guò)去的事故教訓(xùn)，加強(qiáng)職工的培訓(xùn)，提高人員的素質(zhì)，才是根本措施。一些事故的發(fā)生，有技術(shù)性的因素，但往往也有安全思想意識(shí)方面的因素。所以要加大教育培訓(xùn)的力度，一方面，要增強(qiáng)職工的安全思想意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，“我”不傷人，也不讓別人傷“我”；另一方面，要提高工作人員的技術(shù)水平，避免由于對(duì)結(jié)構(gòu)、原理不了解去盲干、蠻干而引發(fā)事故。設(shè)法將搞好安全生產(chǎn)的壓力變?yōu)槊總€(gè)職工搞好安全工作的神圣職責(zé)，把遵章守紀(jì)變?yōu)槊總€(gè)職工的自覺行動(dòng)，安全生產(chǎn)才能達(dá)到長(zhǎng)治久安。

農(nóng)網(wǎng)改造工程工作量大、任務(wù)重、人手不夠，需向社會(huì)招收新人員。對(duì)新招收的人員，應(yīng)進(jìn)行3級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，為把好農(nóng)網(wǎng)改造工程人員的素質(zhì)關(guān)，應(yīng)重點(diǎn)注意如下問(wèn)題。

(1) 嚴(yán)格認(rèn)真施教，教學(xué)內(nèi)容要與實(shí)際工作相一致，不能僅僅是為了完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。農(nóng)網(wǎng)改造影響深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、范圍廣闊、環(huán)境復(fù)雜、工作量大、時(shí)間緊迫，不能因此而草率辦事。對(duì)新人員要堅(jiān)持3級(jí)安全教育，培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在“凡事不怕麻煩，不圖省事，事事必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度”上。

(2) 提高人員的自我保護(hù)意識(shí)和反習(xí)慣性違章能力，是培訓(xùn)工作的另一個(gè)重點(diǎn)。用活生生的事故案例教育工作人員，務(wù)求人人做到：不傷害別人，不傷害自己，不被他人傷害。

(3) 考試應(yīng)嚴(yán)格，哪怕考不及格多進(jìn)行幾次輔導(dǎo)，也應(yīng)讓工作人員真正掌握知識(shí)，決不能因?yàn)槿藛T素質(zhì)低而放松要求。要堅(jiān)持素質(zhì)不高的不錄用，因?yàn)楸ＷC人身安全，最終還是要靠職工自己。避免部分素質(zhì)不高、安全意識(shí)不強(qiáng)、自我保護(hù)能力差的人員流入農(nóng)網(wǎng)改造施工隊(duì)伍，可有效地控制人身傷亡事故的發(fā)生。

(4) 教育培訓(xùn)除進(jìn)行有關(guān)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識(shí)教育外，還要進(jìn)行政治思想和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，遵紀(jì)守法、文明禮貌教育，基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能訓(xùn)練等?？山Y(jié)合本單位實(shí)際情況編寫專門針對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造施工人員的安全教育教材。

(5) 對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造工程中需招用的臨時(shí)工，根據(jù)“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各用工單位、部門負(fù)安全管理職責(zé)。堅(jiān)持臨時(shí)工和正式工一樣管理，抓臨時(shí)工隊(duì)伍素質(zhì)的提高，使臨時(shí)工管理逐步走向制度化、規(guī)范化。

總之，安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須依靠上至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下至每個(gè)職工的共同重視。只有在農(nóng)網(wǎng)改造施工安全管理工作中，將各級(jí)安全責(zé)任制層層落實(shí)，直到班組第一線，真正落實(shí)到每個(gè)具體操作人，才能保障農(nóng)網(wǎng)改造工程的順利進(jìn)行，有效杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。 (陳少偉)

第4篇 建筑施工中安全管理知識(shí)與防范措施

1建筑業(yè)的施工特點(diǎn)

建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè),其施工特點(diǎn)是：

1)高處作業(yè)多。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》規(guī)定劃分，建筑施工中有90%以上是高處作業(yè)。

2)露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%，受到春(夏(秋(冬不同氣候以及陽(yáng)光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。

3)手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多#易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

4)立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護(hù)不嚴(yán)，就有可能造成相互傷害。

5)臨時(shí)員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占50%-70%有的工地高達(dá)95%。

以上這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。因此，必須加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理與安全技術(shù)措施。

2005年，全國(guó)共發(fā)生建筑施工安全事故1010起，死亡1195人，雖比上年有所下降，但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題是安全法規(guī)尚需完善，安全監(jiān)管存在不足，建筑市場(chǎng)亟待規(guī)范，城市建設(shè)綜合防災(zāi)工作體系尚未建立，建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

2建筑施工安全事故發(fā)生的原因

這些事故的發(fā)生，不但給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)聲譽(yù)，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時(shí)還會(huì)給家庭帶來(lái)不幸，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1)有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事。將工程肢解發(fā)包，簽訂陰陽(yáng)合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力，致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位，再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。

2)一些監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。還停留在過(guò)去“三控二管一協(xié)調(diào)”的老的工作內(nèi)容和要求上，只重視質(zhì)量，不重視安全，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮，形同虛設(shè)。

3)一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實(shí)#目標(biāo)管理不到位。沒(méi)有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施#缺乏安全技術(shù)交底，有的企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過(guò)轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員，給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。

4)有的地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，沒(méi)有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。

第5篇 陽(yáng)江核電土石方工程中安全管理措施

陽(yáng)江核電站位于廣東省陽(yáng)江市東平鎮(zhèn),我葛二公司主要承接了陽(yáng)江核電的廠平一期和二期工程,工期從2003年一直到2008年,現(xiàn)在主要就廠平二期工程的安全管理進(jìn)行淺析,廠平二期工程開工于2006年8月,至2008年6月完工。廠平工程屬于大方量的土石方工程,有很大的特點(diǎn),陽(yáng)江核電的廠平二期工程爆破開挖土石方量在800多萬(wàn)方,工期為一年半,本工程的作業(yè)量大,工期短,且工程單價(jià)低,這些勢(shì)必造成 人員設(shè)備的流動(dòng)性大,給安全管理帶來(lái)相當(dāng)大的難度。在本工程的施工高峰期,現(xiàn)場(chǎng)人員在600人左右,其中,外協(xié)隊(duì)人員500多,對(duì)外協(xié)隊(duì)人員的管理也是一個(gè)相當(dāng)大的難點(diǎn)。

我部在建工程為陽(yáng)江核電前期工程廠平(ⅱ期)工程,主要包括:土石方鉆爆、開挖、運(yùn)輸、回填,規(guī)格石供應(yīng),截洪溝施工,護(hù)坡等。主要的臨建包括:油庫(kù),修理廠,混裝炸藥地面站,鋼筋加工場(chǎng),混凝土攪拌站,倉(cāng)庫(kù),生活區(qū)等。在本工程的安全管理上,主要集中在爆破作業(yè)、挖裝運(yùn)輸、高臨邊作業(yè)、臨時(shí)用電、文明施工等方面,以“安全第一,以人為本”的原則,采取有效措施,盡量實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,確保工程安全施工。

一.本工程的安全管理指導(dǎo)思想

在本工程的安全管理中我們始終貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,深入貫徹我公司“守法誠(chéng)信,文明施工保健康;全員參與,節(jié)能降耗防污染;持續(xù)改進(jìn),安全環(huán)保雙達(dá)標(biāo)”的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針,堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,有效運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和班組安全建設(shè),落實(shí)安全防護(hù)措施,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,預(yù)防和控制各類事故發(fā)生,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

二.本工程安全管理控制目標(biāo)

1.工傷事故:工傷事故率小于3.5人/每?jī)|元產(chǎn)值,重傷率小于0.9人/億元產(chǎn)值,無(wú)死亡事故。

2.機(jī)電事故:直接經(jīng)濟(jì)損失率控制在0.5‰以內(nèi)。

3.火災(zāi)事故:直接經(jīng)濟(jì)損失率控制在0.5元/每萬(wàn)元產(chǎn)值以內(nèi)。

4.交通事故:交通事故百車率小于5%,力爭(zhēng)不發(fā)生重大以上交通事故。

5.重大危險(xiǎn)源得到有效控制,事故隱患整改率達(dá)到85%,不發(fā)生各類重大安全事故。

6.特種設(shè)備按國(guó)家規(guī)定定期檢驗(yàn);特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。

7.安全主要負(fù)責(zé)責(zé)任人、管理人員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗;新入場(chǎng)人員全部進(jìn)行上崗前安全教育培訓(xùn),并開展全員安全生產(chǎn)法規(guī)和崗位安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)活動(dòng)。

8.職業(yè)健康安全管理體系審核無(wú)嚴(yán)重不符合項(xiàng),一般不符合項(xiàng)按時(shí)關(guān)閉。

三.本工程安全管理方法

1.健全安全生產(chǎn)保證體系

建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門在安全生產(chǎn)中的決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用,對(duì)安全生產(chǎn)全員參與,號(hào)召全員齊抓共管,使安全管理縱向到底、橫向到邊。

(1)各單位行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

(2)項(xiàng)目部與各部門、作業(yè)隊(duì)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。各單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上與作業(yè)班組和崗位人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;并對(duì)安全責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行跟蹤考核,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的或者落實(shí)程度不夠的給予處罰整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)金預(yù)留制度,安全風(fēng)險(xiǎn)金為各單位每月完成產(chǎn)值的5%,安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)金掛鉤,風(fēng)險(xiǎn)金發(fā)放嚴(yán)格按照業(yè)主安全標(biāo)桿五星評(píng)估結(jié)果和項(xiàng)目部?jī)?nèi)部安全檢查結(jié)果(包括日常巡查和專項(xiàng)五星標(biāo)桿檢查)綜合執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)各作業(yè)隊(duì)安全考核,確保安全生產(chǎn)。

(3)項(xiàng)目部各職能部門及各級(jí)人員要全面履行自己的安全職責(zé),對(duì)安全工作齊抓共管,保證安全工作落實(shí)到位。

(4)全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定。

2.強(qiáng)化安全監(jiān)察體系的建設(shè)

加強(qiáng)安全監(jiān)察體系的建設(shè),建立一支懂業(yè)務(wù),作風(fēng)硬的安全監(jiān)察隊(duì)伍。在項(xiàng)目部設(shè)安全經(jīng)理、安全部,安全經(jīng)理全面管理項(xiàng)目部安全工作;配備項(xiàng)目部專職安全員,在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作進(jìn)行全面監(jiān)控。各施工單位配備兼職安全員,在施工現(xiàn)場(chǎng)管理該隊(duì)伍安全工作,不斷提高安全管理水平,以適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境以及工程進(jìn)展的安全生產(chǎn)管理,達(dá)到安全生產(chǎn)要求。

3.完善并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度

制定安全管理體系文件,編寫安全作業(yè)指導(dǎo)書,健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。使安全工作規(guī)范化、程序化,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

4.加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法

專職安全人員加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督,深入現(xiàn)場(chǎng)糾查“三違”,對(duì)違章行為及時(shí)糾正,對(duì)責(zé)任者從嚴(yán)處理,確保實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

5.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制

針對(duì)工程項(xiàng)目的方法特點(diǎn),對(duì)爆破、交通、油庫(kù)、高空作業(yè)、用電、臺(tái)風(fēng)等危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),編制了“三防”、防抗“超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)”等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

6.深入扎實(shí)地開展“兩創(chuàng)”活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)安全工程。

(1)“施工創(chuàng)安全文明工程,職工創(chuàng)安全文明崗位”是夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)、確保安全生產(chǎn)、提高管理水平的有效途徑。

(2)根據(jù)工程進(jìn)度,不同階段、不同季節(jié)的特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際情況,抓住重點(diǎn)、難點(diǎn),有針對(duì)性的開展工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,適時(shí)調(diào)整,始終保持安全生產(chǎn)處于良好受控狀態(tài)。

(3)加強(qiáng)班組安全建設(shè),開展“三工”活動(dòng)和危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng),開展“崗位安全”活動(dòng),各單位組織崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位安全標(biāo)準(zhǔn),真正做到理解、掌握、執(zhí)行本崗位安全標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)安全規(guī)定;加強(qiáng)對(duì)不安全崗位、危險(xiǎn)崗位的整改力度,加強(qiáng)高危險(xiǎn)作業(yè)的審批制度;如排架作業(yè)、交叉作業(yè)等。

7.加大全員安全教育的力度,不斷提高全員安全素質(zhì)。

(1)廣泛深入地宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法等安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)法律意識(shí),營(yíng)造一個(gè)良好的安全文明生產(chǎn)氛圍;結(jié)合“安全月”等活動(dòng),開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽,形成“我要安全、我會(huì)安全”的文明生產(chǎn)秩序。

(2)抓好重點(diǎn)對(duì)象的安全培訓(xùn)。所有新入廠人員和特殊工種人員及時(shí)進(jìn)行入場(chǎng)安全培訓(xùn)和考核,確保特殊工種持證上崗率為100%。

(3)對(duì)民技工進(jìn)行崗位安全教育。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則, 嚴(yán)禁“以包代管、以罰代教”的現(xiàn)象。

(4)對(duì)員工進(jìn)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的培訓(xùn),使員工能夠及時(shí)了解、熟悉各項(xiàng)安全規(guī)定,以便更好地自覺遵守。

8.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,提高文明施工水平。

(1)保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、措施落實(shí)到位。各單位(部門)要對(duì)各分項(xiàng)工程制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施,并層層交底;重點(diǎn)(危險(xiǎn))部位設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志,并隨施工進(jìn)度的變化不斷完善。

(2)加強(qiáng)爆破作業(yè)及易燃易爆物品的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度、程序和規(guī)定,責(zé)任到人,設(shè)置爆破專職安全員,在施工現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督,加強(qiáng)爆破作業(yè)流程控制,細(xì)化管理到爆破作業(yè)準(zhǔn)備、爆破作業(yè)中、爆破后檢查。

(3)做好施工機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)工作。機(jī)動(dòng)車輛要定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備安全性能可靠,安全部門和機(jī)物部門不定期對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,杜絕“帶病”作業(yè),努力消除機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)。

(4)做好駕駛員交通行車安全的管理工作。各單位要加強(qiáng)對(duì)所屬駕駛員的安全教育和管理,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和規(guī)定,做到文明駕駛,杜絕無(wú)證駕駛、酒后駕駛。

(5)做好消防安全工作。各單位對(duì)所轄區(qū)域的機(jī)電設(shè)備、用電、修理車間、倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)等要加強(qiáng)管理,定期檢查、維護(hù),確保防火措施落實(shí)、消防設(shè)施充足有效。

(6)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備專職安全員,主要有負(fù)責(zé)交通、爆破、修理廠文明施工的三名專職安全員,專職安全員每天扎根施工現(xiàn)場(chǎng),查隱患;糾“三違”;抓文明施工,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。

9.不斷強(qiáng)化員工的行為安全。

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章多發(fā)現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)員工的教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí),規(guī)范員工的行為安全,努力從本質(zhì)上消除員工的不安全行為。

10.加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)組織和民技工的安全管理。對(duì)勞務(wù)組織和民技工的招用要進(jìn)行資質(zhì)審查,明確安全責(zé)任和義務(wù),并堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”的原則,加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)勞務(wù)組織和民技工進(jìn)行統(tǒng)一管理。

11.嚴(yán)格安全檢查制度,加大隱患整改力度。安全部每周針對(duì)各下屬作業(yè)隊(duì)進(jìn)行一次“五星標(biāo)桿”安全檢查,半月組織一次安全綜合大檢查,查安全制度執(zhí)行情況、查安全措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通知及時(shí)整改。每月進(jìn)行一次安全檢查情況評(píng)估,評(píng)估本月施工現(xiàn)場(chǎng)整體安全狀況。監(jiān)督各下屬作業(yè)隊(duì)要嚴(yán)格進(jìn)行“三工活動(dòng)”,開展經(jīng)常性的安全自查,堅(jiān)決消除事故隱患。

12.正確面對(duì)與處理新的安全隱患以及周邊關(guān)系。

(1)新的員工的進(jìn)入,在初期,由于在思想和意識(shí)上還不能適應(yīng)核電的管理;不能融入到項(xiàng)目部的安全工作管理體系上來(lái),需要一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程,這就為我部安全 管理工作帶來(lái)了安全隱患和難度。只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)核電安全文化,通過(guò)入場(chǎng)安全教育、現(xiàn)場(chǎng)的安全教育、違章處罰相結(jié)合的方式以及特種作業(yè)人員崗位技能培訓(xùn),使其了解核電規(guī)章制度以及項(xiàng)目部規(guī)章制度,從而適應(yīng)核電安全管理,消除安全隱患。

(2)新的設(shè)備的進(jìn)入也必將帶來(lái)新的安全隱患。首先在設(shè)備入場(chǎng)上要嚴(yán)把關(guān),不符合要求的設(shè)備型號(hào)不予進(jìn)入。進(jìn)入的設(shè)備請(qǐng)相關(guān)設(shè)備檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格后方能施工作業(yè)。同時(shí),安全部和機(jī)物部將聯(lián)合對(duì)施工機(jī)具不定期抽查,堅(jiān)決杜絕施工機(jī)具“帶病”作業(yè)。

(3)我部施工作業(yè)時(shí),主要影響周邊居民的因素為:施工機(jī)具、爆破作業(yè)時(shí)發(fā)出的噪聲影響附近居民的生活和休息。爆破警戒、占道施工時(shí)給周圍居民的進(jìn)出帶來(lái)了不便。還有在下班后員工外出活動(dòng)對(duì)周邊居民的影響。

在噪聲控制方面,嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲管理規(guī)定》加以控制。具體控制措施:

①合理安排施工作業(yè)時(shí)間,避免噪聲污染對(duì)敏感區(qū)影響。

②機(jī)械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機(jī)械設(shè)備。

③合理布置砂石加工系統(tǒng)、混凝土及砂漿攪拌機(jī)械的位置,盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。

④進(jìn)入生活營(yíng)地和其它非施工作業(yè)區(qū)的車輛,不使用高音和怪音喇叭,禁止車輛在居民區(qū)長(zhǎng)時(shí)間鳴笛;廣播宣傳、音響設(shè)備合理安排時(shí)間,不影響公眾辦公、學(xué)習(xí)和休息。

⑤生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施和場(chǎng)地等盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū)設(shè)置。

⑥合理分布動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備的工作場(chǎng)所,避免一個(gè)地方運(yùn)行較多動(dòng)力機(jī)械設(shè)備。

⑦爆破作業(yè)控制最大一段裝藥量,禁止裸露爆破,減少爆破沖擊波和噪聲對(duì)居民的影響。

⑧機(jī)械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機(jī)械設(shè)備;對(duì)攪拌站、空壓站設(shè)置隔音裝置,降低噪音的影響。

在爆破作業(yè)上,由于其作業(yè)的特殊性,在施工區(qū)外以告示的形式告之周邊居民有爆破施工,提醒其關(guān)注。在爆破警戒時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),要采取說(shuō)服教育的方式與進(jìn)出的居民進(jìn)行溝通,讓他們了解爆破警戒的重要性以及沖關(guān)搶時(shí)間后的嚴(yán)重后果。尊重當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)俗與生活方式,員工外出活動(dòng)時(shí)嚴(yán)格注意自己的形象,不但工地上文明施工,外出也文明活動(dòng),避免與周邊居民發(fā)生沖突,有事情時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)溝通,做到與周邊居民的和睦相處,協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,讓周圍居民支持我部安全工作開展。

13.安全管理上我們努力做到四要:要以人為本、要?jiǎng)?chuàng)新、要有針對(duì)性,要關(guān)注小偶發(fā)事件。堅(jiān)持“安全第一,以人為本”的原則,人是生產(chǎn)生活的中心所在,安全管理中必須堅(jiān)持以人為中心,管好人、用好人、發(fā)揮好人,體現(xiàn)人本思想,充分調(diào)動(dòng)員工在安全管理和安全生產(chǎn)上的主動(dòng)和積極性,做到全員參與,形成“人人、時(shí)時(shí)、事事”有人操心盡力的管理格局,依靠管理規(guī)范人的行為,依靠人的全面發(fā)展優(yōu)化管理行為,努力把我們的安全工作由“要員工安全改變?yōu)閱T工要安全”。要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新是企業(yè)前進(jìn)的根本,安全管理是比較枯燥的,只有有了創(chuàng)新,通過(guò)挖掘員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性、促進(jìn)人的全面發(fā)展來(lái)提高安全管理的覆蓋面,才能注入新的活力。對(duì)于安全管理的針對(duì)性,我們采取安全管理針對(duì)到每個(gè)人,誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé),安全管理的獎(jiǎng)懲到個(gè)人,誰(shuí)違規(guī),誰(shuí)受罰。小偶發(fā)事件我們密切關(guān)注,每一件事件的發(fā)生都不是單獨(dú)的,要分析找出發(fā)生事件的根本原因,拿出整改措施,從根源上解決問(wèn)題,杜絕再次發(fā)生,達(dá)到本質(zhì)安全。

14.安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,不能有絲毫的松懈,要形成“時(shí)時(shí)、天天、月月、年年”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,我們做到時(shí)時(shí)說(shuō)安全、天天查安全、月月管安全、年年保安全。從每分鐘做起,細(xì)化到每個(gè)小事情,做到對(duì)整個(gè)工程施工的安全全流程控制,做到抓生產(chǎn)也抓按安全,找到安全與生產(chǎn)的最高效率,努力消除工程施工中的安全隱患,加大每周和每月的安全檢查力度,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,使工程施工的安全狀態(tài)處于受控。

四、本工程安全管理的效果總結(jié)

本工程于2008年6月完工,本工程安全生產(chǎn)責(zé)任制健全,各項(xiàng)安全規(guī)章制度完整,有效的運(yùn)行了職業(yè)健康安全管理體系,班組安全建設(shè)齊全,落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,加強(qiáng)了安全教育和培訓(xùn),對(duì)重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)控制,工程的施工狀況整體良好,各項(xiàng)安全指標(biāo)基本完成 。工程的安全管理效果滿足安全生產(chǎn)的要求。

首先在人員的管理在(主要是外協(xié)隊(duì)),爭(zhēng)對(duì)本工程人員流動(dòng)性比較大的特點(diǎn),我部加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)的資格審查,實(shí)行作業(yè)人員到一批培訓(xùn)一批進(jìn)一批,無(wú)證人員堅(jiān)決禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),在工程的開工階段取得了良好的效果,但是后期隨著外協(xié)隊(duì)的更替頻繁,人員的流動(dòng)性加大,對(duì)人員的管理控制力下降,出現(xiàn)了我部不知道在施工現(xiàn)場(chǎng)有多少作業(yè)人員的情況,對(duì)下面的人員管理減弱,在外協(xié)對(duì)更換頻繁的情況呀,如何加強(qiáng)對(duì)其的安全管理是一個(gè)待解決的問(wèn)題,也是在本工程出現(xiàn)的一個(gè)棘手問(wèn)題?？梢钥紤]加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)管理人員的管理以達(dá)到管理其下屬人員的效果,既管好自家人,看好自家門,切實(shí)的把安全生產(chǎn)責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)文明施工落實(shí)到人。土石方工程的作業(yè)人員流動(dòng)性大是一大特點(diǎn),也是工作管理的一大難點(diǎn),本工程我部共培訓(xùn)人員1600多人,但實(shí)際在工程的高峰期,作業(yè)人員才不到600人。如何保持人員的穩(wěn)定性是一個(gè)在以后的工作中需要加強(qiáng)的問(wèn)題。

修理廠的臨時(shí)用電和文明施工上,由于修理廠的作業(yè)特殊性,我們派有一名專職電工負(fù)責(zé)修理廠的臨時(shí)用電管理檢查,臨時(shí)用電比較規(guī)范,沒(méi)有出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)。但文明施工上,由于維修車輛比較多,修理廠存在臟、亂的問(wèn)題,且修理廠的作業(yè)人員不按照規(guī)定勞保著裝,沒(méi)有樹立良好的形象。

交通運(yùn)輸和爆破作業(yè)的安全管理很到位,交通運(yùn)輸安全管理主要以日常的巡回檢查加上每周的五星專項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是車輛的燈光以及輪胎。我部要求進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛必須安裝安全防護(hù)側(cè)欄,在本工程的車輛,安裝安全防護(hù)側(cè)欄達(dá)到百分之九十五,其余部分是由于車輛出廠的設(shè)計(jì)缺陷造成不能安裝。通過(guò)對(duì)駕駛員的加強(qiáng)管理和對(duì)車輛的嚴(yán)格檢查,本工程的交通事故率低于目標(biāo)的5%,但在管理中,也發(fā)現(xiàn)了很多的問(wèn)題需要在以后的工程管理中加以控制,駕駛員對(duì)安全文明施工的不重視導(dǎo)致公司的形象受到嚴(yán)重的影響。

第6篇 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中安全管理規(guī)范

燃?xì)庑袠I(yè)面向的介質(zhì)與對(duì)象主要是易燃易爆、特種設(shè)備和特種作業(yè)人員,因此,燃?xì)庑袠I(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中與安全管理是緊密相連、不可分割的。

屢見不鮮的燃?xì)馐鹿蕦⒗习傩盏年P(guān)注焦點(diǎn)引向了其中的燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營(yíng)。

一、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過(guò)程中的安全管理

燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)本身具有常見施工作業(yè)的普遍性質(zhì),同時(shí),又因其所處行業(yè)而具有與其他施工作業(yè)不同的特殊性。

燃?xì)夤こ贪错?xiàng)目性質(zhì)可劃分為常規(guī)工程和非常規(guī)工程。

常規(guī)工程主要包含市政燃?xì)夤艿拦こ獭⒕用裼脩羧細(xì)馀涮坠こ?、工商業(yè)用戶燃?xì)馀涮坠こ?、公福用戶燃?xì)馀涮坠こ痰取?/p>

非常規(guī)工程主要包含場(chǎng)站工程和高壓天然氣管道工程。

其中場(chǎng)站工程又包含門站、加氣母站、調(diào)壓站、氣化站(含區(qū)域氣化站、應(yīng)急氣化站、瓶組氣化站)、cng供氣站、加氣站等。

燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的安全管理,個(gè)人認(rèn)為可從事前、事中、事后三個(gè)階段來(lái)著手。

1、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理:事前

事前管理重點(diǎn)指行政審批手續(xù)辦理。

1)非常規(guī)工程作為基建工程,從其投資規(guī)模(任何一個(gè)項(xiàng)目的投資都≥30萬(wàn)元)和功能來(lái)看,短時(shí)間內(nèi)并不會(huì)產(chǎn)生太多的同類型項(xiàng)目,而且單個(gè)項(xiàng)目的施工周期相對(duì)較長(zhǎng),因此,其行政審批手續(xù)可按一般基建手續(xù)辦理,與其它基建項(xiàng)目施工手續(xù)沒(méi)有什么不同。

而其中,與安全比較相關(guān)的環(huán)節(jié)是工程建設(shè)規(guī)劃許可和消防設(shè)計(jì)審核。

這兩個(gè)環(huán)節(jié)分別對(duì)項(xiàng)目設(shè)施設(shè)計(jì)上的安全間距進(jìn)行審核。

2)常規(guī)工程中市政燃?xì)夤艿拦こ痰男姓徟诿總€(gè)城市均有不同的默認(rèn)作法。

比較多的是對(duì)其規(guī)劃路由進(jìn)行設(shè)計(jì)和審批,并且在施工前要辦理市政道路破挖許可。

由于市政燃?xì)夤艿理?xiàng)目基本是隨道路敷設(shè)的,因此,市政燃?xì)夤艿雷鳛榈缆讽?xiàng)目的子項(xiàng)目,其手續(xù)是依據(jù)道路項(xiàng)目的基建手續(xù)的,很難單獨(dú)辦理;

對(duì)于舊道路項(xiàng)目,那更不可能重新按基建手續(xù)辦理,周期長(zhǎng)不允許不說(shuō),很多手續(xù)辦理的前置條件也不充分,很多地市的管理部門也就是對(duì)其規(guī)劃路由和破路進(jìn)行前置審批。

對(duì)于居民用戶項(xiàng)目(一般超過(guò)300戶的項(xiàng)目,其投資會(huì)超30萬(wàn)元),從 的角度來(lái)看,小區(qū)紅線內(nèi)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施是開發(fā)商或小區(qū)業(yè)主投資的,因此,其手續(xù)也是納入樓盤的開發(fā)建設(shè)一起辦理,并不單獨(dú)辦理。

對(duì)于工商業(yè)用戶、公福項(xiàng)目(體量較大的項(xiàng)目,其燃?xì)庠O(shè)施的投資才會(huì)超30萬(wàn)元,一般都在30萬(wàn)元以內(nèi)),由于允許的施工周期短,而如果按常規(guī)手續(xù)辦理,相應(yīng)的周期就會(huì)拖很長(zhǎng)。

因此,對(duì)于此類項(xiàng)目,常見的作法是僅辦理消防設(shè)計(jì)審核。

當(dāng)然,如果是新建項(xiàng)目,其他手續(xù)也是納入整體項(xiàng)目的基建手續(xù)一起辦理。

2、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理:事中

事中的安全管理主要是指施工階段的安全管理,與其他施工項(xiàng)目的安全管理存在很多共性,同時(shí)又具有其特殊性。

由于燃?xì)夤こ痰陌踩桥c施工質(zhì)量相關(guān)聯(lián)的,因此,燃?xì)夤こ痰氖┕ぶ饕菑氖┕べ|(zhì)量的角度進(jìn)行安全管理。

1)施工前,必須對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核。

首先,必須請(qǐng)有資質(zhì)的第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖進(jìn)行審核,以審圖合格報(bào)告為準(zhǔn);

其次,在開工前,燃?xì)鈫挝槐仨氄?qǐng)監(jiān)理單位組織所有參建單位進(jìn)行圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、安全技術(shù)交底,會(huì)上須就本工程的難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和需要重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)進(jìn)行充分討論,并形成紀(jì)要。

再次,需要向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理安裝告知,并委托特檢院對(duì)燃?xì)夤こ踢M(jìn)行全程監(jiān)督。

這點(diǎn)是燃?xì)夤こ烫厥獾牡胤?

然后,要對(duì)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的材料、施工機(jī)具進(jìn)行檢查檢驗(yàn),不符合要求的,堅(jiān)決要求退場(chǎng)。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員也要檢查是否人證匹配,如果是焊工的,還要求監(jiān)理對(duì)其進(jìn)行焊接考試,施工單位須出具焊接工藝評(píng)定等。

2)開始施工后,重點(diǎn)是做好隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)督,一定要按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)規(guī)范做到位,做好隱蔽驗(yàn)收記錄。

施工過(guò)程中,重點(diǎn)檢查安全輔助措施是否到位,施工單位是否對(duì)施工班組進(jìn)行足夠的安全技術(shù)交底。

燃?xì)夤こ淘陧?xiàng)目完工后,都必須做耐壓試驗(yàn)和氣密性試驗(yàn),以滿足未來(lái)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行要求。

因此,燃?xì)夤卷?xiàng)目管理員、監(jiān)理、施工單位必須對(duì)以上過(guò)程進(jìn)行試驗(yàn),并報(bào)特檢院監(jiān)督合格。

3、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理:事后

事后階段主要是指對(duì)燃?xì)夤こ痰氖┕みM(jìn)行驗(yàn)收,這包括燃?xì)夤窘M織的自檢自查,行政審批部門的專項(xiàng)驗(yàn)收。

燃?xì)夤窘M織的自檢自查,主要是對(duì)施工的表面質(zhì)量、檢測(cè)結(jié)果、試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行總結(jié),直至滿足相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

在滿足以上要求的前提下才能報(bào)相關(guān)管理部門進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。

其中涉及安全的主要有規(guī)劃部門、消防部門、安監(jiān)部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和建設(shè)部門的驗(yàn)收。

規(guī)劃部門針對(duì)是否滿足規(guī)劃控制性要求進(jìn)行驗(yàn)收,最主要的是燃?xì)夤艿朗欠癜匆?guī)劃路由進(jìn)行敷,是否進(jìn)行竣工測(cè)量并歸檔。

消防部門主要是針對(duì)安全防火間距是否滿足規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。

安監(jiān)部門主要是針對(duì)安全設(shè)施和投入是否按安全預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)施并滿足相關(guān)要求進(jìn)行驗(yàn)收。

燃?xì)夤こ套钐厥獾牡胤骄褪撬袎毫艿篮蛪毫θ萜髦灰獙儋|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督范圍,均必須取得特檢院監(jiān)督檢驗(yàn)合格報(bào)告方可投入運(yùn)營(yíng),因此,在竣工驗(yàn)收時(shí),必須經(jīng)特檢院驗(yàn)收并取得合格報(bào)告。

建設(shè)部門關(guān)注的是共性的施工質(zhì)量驗(yàn)收,類似于建筑類項(xiàng)目、市政道路類項(xiàng)目等。

總之,燃?xì)夤こ瘫仨毥?jīng)驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)營(yíng)。

二、燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)營(yíng)管理

1、燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)過(guò)程中的政府監(jiān)管

1)燃?xì)庥?jì)量器具、壓力表、安全閥、報(bào)警器、檢漏裝置根據(jù)相關(guān)規(guī)定每年分別報(bào)送到特檢院、計(jì)量所進(jìn)行校定。

2)防雷設(shè)施由市防雷中心時(shí)進(jìn)行2次/年檢測(cè)。

3. )壓力管道及容器應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備安全法,定期進(jìn)行檢查,并報(bào)特檢院監(jiān)督。

2、企業(yè)自行監(jiān)管

注重加強(qiáng)巡線工作、第三方施工破壞及占?jí)?、燃?xì)庑孤┛刂?、?yīng)急搶險(xiǎn)管理(包括預(yù)案及設(shè)備配置)、各種安全檢查和培訓(xùn)。

3、監(jiān)管空白

燃?xì)鈫挝粵](méi)有執(zhí)法權(quán),用戶端安全隱患和第三方破壞控制難度大,為保障安全普遍采用隱患整改通知單和主管部門備案方法。

第7篇 建筑工程項(xiàng)目中安全管理規(guī)范

1認(rèn)識(shí)建筑工程項(xiàng)目管理中的安全管理工作

所謂安全管理,就是通過(guò)一系列的措施、辦法和手段,維持企業(yè)的安全狀態(tài),最大限度地控制、減少甚至杜絕事故的發(fā)生,保障人民的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作順利進(jìn)行,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益是中心、是第一位的。安全是處于從屬或次要地位。嚴(yán)格地說(shuō),安全是第一位的,無(wú)安全事故就是效益。九屆人大二十八次會(huì)議通過(guò)的《巾華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中就安全生產(chǎn)提出“安全第一、預(yù)防為主”的方針,黨的十六屆五中全會(huì)上又提出了了要“綜合治理”,可見安全管理在安全生產(chǎn)中的重要地位。但是長(zhǎng)期以來(lái)由于認(rèn)識(shí)上的偏差、運(yùn)行上的錯(cuò)位,必然導(dǎo)致安全生產(chǎn)被動(dòng),經(jīng)濟(jì)效益也難保。其實(shí)質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)效益是相互統(tǒng)一、不可分割的。安全和質(zhì)量同樣重要,甚至可以說(shuō)沒(méi)有安全很難保證質(zhì)量,更談不上經(jīng)濟(jì)效益,一個(gè)只注重質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的施工過(guò)程也不符合科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的要求。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作就是必須要讓人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素都在可控的范疇內(nèi),不斷克服管理上的缺陷,提高安全管理水平。有了到位的安全管理,才能保證安全生產(chǎn),從而促進(jìn)施工產(chǎn)品質(zhì)量的提高,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2建筑工程項(xiàng)目中安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

“安全第~、預(yù)防為主”說(shuō)明了預(yù)防在安全生產(chǎn)工作中的重要性。而事故仍在發(fā)生,其具體有以下幾種情況一是思想方面存在僥幸心理,認(rèn)為事故離自己還遠(yuǎn)。二是技術(shù)方面的問(wèn)題。一方面是施工方案不完善,現(xiàn)場(chǎng)施工方案都是借用以往的施工方案,經(jīng)簡(jiǎn)單修改變換工程概況等內(nèi)容后即定稿,沒(méi)有與本工程的實(shí)際環(huán)境、管理水平、人員素質(zhì)等條件相結(jié)合。加上審批程序不到位,使施工方案對(duì)施工沒(méi)有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。另一方面,施工一線工人的素質(zhì)較差,許多施工現(xiàn)場(chǎng)師傅太少、徒弟偏多,有的還沒(méi)出徒就已經(jīng)開始帶徒工,這種不良循環(huán)致使建筑業(yè)施工一線工人素質(zhì)普遍不高。三是安全資金落實(shí)不到位。相關(guān)規(guī)定明確指出安全專項(xiàng)資金占工程造價(jià)的2%但在生產(chǎn)實(shí)踐中這一數(shù)字很難落到實(shí)處。

3建筑工程項(xiàng)目管理中安全管理工作需要努力的方向

結(jié)合上述內(nèi)容,安全管理工作應(yīng)從以下幾方面努力提高

3.1認(rèn)真做好全過(guò)程安全管理。安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程管理。即橫向到邊、縱向到底。單位必須實(shí)施安全管理。這是法律責(zé)任賦予的要求;職工必須接受安全管理,這是每一個(gè)職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn)。要通過(guò)制度的制定激發(fā)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部全體管理人員投入到項(xiàng)目安全生產(chǎn)中。從最初進(jìn)場(chǎng)時(shí)的三級(jí)安全教育,到施工過(guò)程中具體環(huán)節(jié)的安全交底,直致完工時(shí)的安全撤場(chǎng),讓安全管理充滿項(xiàng)目管理全過(guò)程。要充分利現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí),并在報(bào)紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。要讓安全工作深入人心、不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。

3-2做好安全資金的專用款、落實(shí)到位的有效措施。在建筑行業(yè)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,一些企業(yè)把提高經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、拓展企業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹鲗?dǎo),在建筑中只抓施工進(jìn)度,忽視安全生產(chǎn),把資金都用在購(gòu)置施工材料上,而在配置安全設(shè)施及勞動(dòng)用品上非常吝嗇。只把“安全第一,預(yù)防為主”的方針掛在口頭上,而不去認(rèn)真落實(shí)。對(duì)于相關(guān)法規(guī)中提到的2%的安全專項(xiàng)資金,可以借用由監(jiān)理工程師審批或第三者介入監(jiān)督使用等方法,使安全資金落到實(shí)處。用在安全設(shè)施和安全防護(hù)等安全管理活動(dòng)中。

3.3 做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作,編制真正能指導(dǎo)施工的施工計(jì)42find施工技術(shù)方案。工程技術(shù)人員在安全管理中的作用是不可淡化的。項(xiàng)目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)本工程現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件、設(shè)備配備情況、人員配備情況、工程款的支付情況等,緊密結(jié)合本工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)制定出經(jīng)濟(jì)、安全、合理的施工技術(shù)方案,編制出能夠確實(shí)指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(jì)(作業(yè)指導(dǎo)書)和合理的進(jìn)度計(jì)劃。不斷優(yōu)化施工方案,改進(jìn)施工方法,從而提高施工的安全性。對(duì)于比較特殊的施工部位,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范的要求,該計(jì)算的一定要計(jì)算,該組織論證的一定要聘請(qǐng)符合要求的專家進(jìn)行可行性論證、安全性論證,提出意見和建議,決不能只憑借過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)甚至自我感覺簡(jiǎn)單套用。要讓技術(shù)文件真正地能夠在細(xì)部工序上指導(dǎo)施工實(shí)踐中的安全生產(chǎn)工作,做到從技術(shù)角度預(yù)防施工中安全事故的發(fā)生,在施工實(shí)踐巾切實(shí)體現(xiàn)技術(shù)先行的特點(diǎn)和作用。

3.4把“安全文化”作為“企業(yè)文化”的重要組成部分。要積極總結(jié)和豐富企業(yè)文件中的安全內(nèi)容,讓安全管理內(nèi)容融入企業(yè)文化。通過(guò)安全文化建設(shè),充分體現(xiàn)對(duì)人的高度重視、高度尊重、高度負(fù)責(zé),其目的就是使安全意識(shí)增強(qiáng)。安全生產(chǎn)管理的根本是對(duì)人的管理,從事安全生產(chǎn)管理的人員應(yīng)該掌握基本心理學(xué),提高安全生產(chǎn)管理的技巧和水平。安全心理學(xué)是探討人在安全生產(chǎn)過(guò)程中的行為和心理活動(dòng)的科學(xué),安全生產(chǎn)管理者必須自覺地把安全生產(chǎn)心理學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到日常工作中,通過(guò)隨時(shí)掌握員工的愿望動(dòng)機(jī)和心理訴求,把安全管理從事中、事后的被動(dòng)控制變成事先的分析、預(yù)測(cè)、控制。

3.5從源頭上做到高起步。萬(wàn)事開頭難。許多安全工作不是項(xiàng)目部不去做,而是開始沒(méi)有做或沒(méi)做好、沒(méi)做到位。因此,在建筑施工中,安全管理工作必須從基礎(chǔ)抓起、從細(xì)節(jié)抓起。如果我們從項(xiàng)目部組建時(shí)就真正落實(shí)安全設(shè)施必須與主體程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”思想,就會(huì)從源頭上防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,在施工過(guò)程中不斷消除可能存在的各種施工安全隱患。做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,對(duì)每道工序工作在安全方面也這樣嚴(yán)格實(shí)施的話,安全事故必定會(huì)大大減少。

3.6牢固樹立安全就是效益的思想。在管理實(shí)踐中處理好施工安全和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系是件重要的事。一些單位施工時(shí)持有不在乎的態(tài)度,小洞不補(bǔ)以致釀成大事故發(fā)生。因此,我們要通過(guò)開展多種形式的安全宣傳教育活動(dòng)提高職工和臨用民工的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感,增強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)抓安全生產(chǎn)管理的緊迫意識(shí),使廣大施工人員深刻認(rèn)識(shí)到安全問(wèn)題不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還有著重大的政治影響和社會(huì)影響,施工安全問(wèn)題解決不好無(wú)論對(duì)社會(huì)還是對(duì)單位都會(huì)造成不良后果和負(fù)效應(yīng)。沒(méi)有安全保障,提高經(jīng)濟(jì)效益就只能是一句空話。因此,只有解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,廣大施工人員才能真正樹立“安全第一,安全就是效益”的思想觀念,從而有效地預(yù)防事故的發(fā)生。

第8篇 建筑施工過(guò)程中安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

隨著國(guó)家《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l件》等法律、法規(guī)的相繼頒布實(shí)施，在法律的角度上規(guī)范和約束了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行為，也取得了顯著的成效。但是，目前全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，重大施工生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。下面就建筑施工安全管理的問(wèn)題，淺析其原因和主要對(duì)策。

1 建筑施工安全概況

從建筑施工的特點(diǎn)來(lái)看, 主要表現(xiàn)為“五多”:一是高處作業(yè)多。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》規(guī)定劃分,建筑施工中有90％以上是高處作業(yè),高處作業(yè)導(dǎo)致了高風(fēng)險(xiǎn)。二是露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70％,受不同氣候以及和種天氣的影響比較大, 極易發(fā)生一些突發(fā)性的安全事故。三是手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作,容易產(chǎn)生疲勞和誤操作而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。四是立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工期較緊,必須多單位、多工種相互配合,立體交叉施工,如果管理不好、銜接不當(dāng),防護(hù)不嚴(yán),就有可能造成相互傷害。五是臨時(shí)人員尤其是農(nóng)民工多。目前在工地一線作業(yè)的工人中, 農(nóng)民工占到60％以上,農(nóng)民工大多缺乏規(guī)范的安全教育,重體力輕技能,是事故高發(fā)人群。因此, 安全生產(chǎn)是施工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)話動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn)。良好的安全環(huán)境可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。否則就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大損失。

2 建筑施工安全管理存在的問(wèn)題

( 1 ) 建設(shè)單位在工程建設(shè)中只看工程質(zhì)量好壞和工程進(jìn)度的快慢。不為承包商提供安全施工環(huán)境, 承包商對(duì)此無(wú)法解決, 有意見也不敢說(shuō)出來(lái), 處在無(wú)奈之中。

( 2 ) 政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督流于形式, 每年也就是開兩次安全會(huì), 發(fā)發(fā)文件, 要不就是組織兩次工地大檢查。對(duì)于工地上存在的實(shí)際問(wèn)題只觀表面現(xiàn)象, 不可能樣樣監(jiān)督到位, 事事落實(shí)到底。

( 3 ) 企業(yè)負(fù)責(zé)人以經(jīng)濟(jì)效益為重, 對(duì)安全工作只喊口號(hào), 不見行動(dòng); 上級(jí)檢查做做樣子, 檢查團(tuán)一走, 按部就班; 敷衍搪塞, 小的安全隱患不在乎, 待釀成大禍后才后悔莫及。

( 4 ) 企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不到位, 由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算, 隨意性很大。有的不設(shè)機(jī)構(gòu), 只有兼職, 人員數(shù)量不符合《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求, 滿足不了工作的需要。

( 5 ) 企業(yè)的安全管理是企業(yè)的自主行為, 管理人員沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),管理水平普遍不高, 工作中處處看領(lǐng)導(dǎo)的意愿辦事, 對(duì)實(shí)際問(wèn)題該如何處理無(wú)應(yīng)對(duì)措施, 管理力度不大。安全管理人員的一切利益都與企業(yè)掛鉤, 現(xiàn)在的安全管理規(guī)定中, 對(duì)于企業(yè)出現(xiàn)安全事故的, 不管大小都要進(jìn)行處罰, 對(duì)企業(yè)的全體員工都有影響。如出現(xiàn)安全事故, 從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到普通職工, 經(jīng)常是大事化小, 小事化了, 隱瞞不報(bào), 怕自己的利益受損。

( 6 ) 施工企業(yè)使用民工數(shù)量多, 技術(shù)水平參差不齊, 流動(dòng)性大。外來(lái)民工對(duì)安全施工缺乏認(rèn)識(shí), 更談不上監(jiān)督別人。

( 7 ) 工程監(jiān)理單位只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制, 并未把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控。不少的監(jiān)理單位還缺乏安全監(jiān)理工程師, 安全監(jiān)理的效果不好,使得施工事故時(shí)有發(fā)生。

3.主要對(duì)策

（1）建設(shè)主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持原則，懂法執(zhí)法。不管什么原因。沒(méi)有取得施工許可證或不具備安全條件的。一律不準(zhǔn)進(jìn)入建筑市場(chǎng)，杜絕無(wú)證施工等現(xiàn)象。

（2）要從根本上根治建筑行業(yè)高位癱瘓的施工管理模式, 做到治標(biāo)又治本。建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈, 迫使相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)被動(dòng)地依附建筑施工項(xiàng)目的承包人, 從而被迫地違心聽從和放任于項(xiàng)目承建人,喪失了主宰控制權(quán)和建筑施工企業(yè)的指導(dǎo)管理權(quán)。強(qiáng)化建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理, 認(rèn)真做好施工企業(yè)安全資格審查。并對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)估, 把好建筑市場(chǎng)安全資格準(zhǔn)人關(guān)。另外,應(yīng)理順和落實(shí)項(xiàng)目承包人與施工企業(yè)的隸屬關(guān)系, 提高建筑施工企業(yè)的控制權(quán)和威望, 增強(qiáng)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目承包人的制約。

（3）完善各級(jí)人員的安全責(zé)任制。要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行掛鉤, 使與生產(chǎn)有關(guān)的任何人、任何部門都負(fù)有保證安全生產(chǎn)的責(zé)任, 增強(qiáng)各級(jí)管理、施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心

（4）完善安全監(jiān)督管理機(jī)制，依法查處。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象絕不手軟，及時(shí)采取停工、整頓、罰款等手段，并召集違規(guī)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及有關(guān)人員進(jìn)行原因分析、說(shuō)服教育，直至有關(guān)單位和人員徹底落實(shí)人工、資金、期限整改，同時(shí)，按相關(guān)程序處罰和落實(shí)專人復(fù)查。

(5)確保安全生產(chǎn)的投入安全生產(chǎn)需要一定的資金投入, 只有確保專款專用才能消除施工生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的不安全隱患。各部門應(yīng)同努力, 各個(gè)環(huán)節(jié)人員物力配定,經(jīng)費(fèi)到位,安全防護(hù)到位,才能真正做到“未雨綢繆”。并且還要轉(zhuǎn)變思想,從事后處理轉(zhuǎn)向事前預(yù)防;從傳統(tǒng)的管理模式轉(zhuǎn)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;從“要

我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全、我會(huì)安全”。

（6）建立安全生產(chǎn)管理小組。從企業(yè)到項(xiàng)目經(jīng)理部均成立安全生產(chǎn)管理小組, 認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法律和規(guī)章,深入開展安全教育和安全宣傳。同時(shí)組織施工班組每周進(jìn)行安全學(xué)習(xí),組織安全大檢查,召開安全會(huì)議,交流安全工作經(jīng)驗(yàn),確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。

加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)

（7）加強(qiáng)對(duì)管理層人員培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員和安全生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì),做到對(duì)安全生產(chǎn)能管、會(huì)管、管得好。加強(qiáng)對(duì)施工人員崗前培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識(shí)。企業(yè)對(duì)參加施工的人員,必須進(jìn)行三級(jí)安全教育,使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程, 并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核, 合格者方準(zhǔn)上崗操作。

（8）建立事故危險(xiǎn)源檔案，發(fā)現(xiàn)安全隱患，制定有效措施。定期、定人整改，及時(shí)消除隱患。

（9）建立事故應(yīng)急救援體系安全事故具有偶然性和突發(fā)性, 往往造成巨大的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失, 后果嚴(yán)重。建立事故應(yīng)急救援機(jī)制及應(yīng)急救援組織,做好救援物資準(zhǔn)備,制定內(nèi)容翔實(shí)、周密使用的應(yīng)急救援預(yù)案,并組織演練,一旦發(fā)生安全事故按照預(yù)案啟動(dòng)事故應(yīng)急救援工作。安全生產(chǎn)事故難以避免, 但是能否及時(shí)、如實(shí)的報(bào)告情況, 關(guān)系到安全生產(chǎn)事故能否得到有效控制和處理, 能否避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這就要求施工單位負(fù)責(zé)人具有一定的法制觀念和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀及對(duì)從業(yè)人員的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心.

(10)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做好驗(yàn)收工作。建筑施工的目的就是為了建出質(zhì)量高的建筑成品出來(lái)。所以在施工過(guò)程中一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，防止偷工減料，另外還要注意監(jiān)理在這個(gè)過(guò)程中的作用。驗(yàn)收單位在驗(yàn)收的過(guò)程中千萬(wàn)不可馬虎、大意，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)地與施工單位進(jìn)行協(xié)商。

第9篇 淺析加油站施工過(guò)程中安全管理現(xiàn)狀與對(duì)策

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速發(fā)展以及信息技術(shù)的革命，hse(健康、安全、環(huán)保)管理體系已成為世界性的潮流與主題。尤其在我國(guó)加入wto之后，石油化工行業(yè)在面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，還將面臨國(guó)際市場(chǎng)更加劇烈的沖擊。在中石化、中石油等石油巨頭紛紛宣傳通過(guò)油品質(zhì)量和服務(wù)打造百年老店金字招牌的背后，是國(guó)有大型企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的擴(kuò)張，而伴隨著這一擴(kuò)張行為的，除了租賃、收購(gòu)等商業(yè)行為，更多的是對(duì)現(xiàn)有加油站的改建、擴(kuò)建以及收購(gòu)?fù)恋匦陆佑驼尽?/p>

建筑施工項(xiàng)目的安全管理涉及方方面面，“安全出效益”越來(lái)越成為建筑施工企業(yè)同行的共識(shí)。隨著石油巨頭對(duì)加油站建設(shè)規(guī)模的不斷發(fā)展，項(xiàng)目施工安全管理的不斷規(guī)范，建筑施工單位在安全生產(chǎn)方面的投入也在不斷加大，總的安全生產(chǎn)形勢(shì)有一定好轉(zhuǎn)，但不少地方依然嚴(yán)竣，工傷死亡事故還是頻頻發(fā)生，而且大多數(shù)的死亡事故都是發(fā)生在普通的操作工人中。事故不但給死者家庭造成極大的傷害，同時(shí)給企業(yè)造成一定程度的損失，更給社會(huì)造成了不良的影響。為此，在當(dāng)前嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下，通過(guò)對(duì)加油站施工全過(guò)程實(shí)行hse管理體系，進(jìn)一步強(qiáng)化加油站施工過(guò)程中的安全管理已成為更好的提高企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

一、加油站施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)狀

隨著加油站改造、新建項(xiàng)目的日益增多，建設(shè)單位對(duì)加油站施工現(xiàn)場(chǎng)的管理日漸重視，先后本著hse管理方針制定了較細(xì)、較全面的管理制度，并設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查管理的各種表格，旨在通過(guò)完善的制度，嚴(yán)格的檢查確保加油站施工改造工作的順利實(shí)施，但由于施工方管理不完善，加油站人員監(jiān)管執(zhí)行力不強(qiáng)，導(dǎo)致“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)在清罐作業(yè)、用電作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)環(huán)節(jié)，由于個(gè)體保護(hù)不到位，不按規(guī)定程序操作，監(jiān)管不到位導(dǎo)致火災(zāi)爆炸、觸電事故、高處墜落、物體打擊等事件的發(fā)生，這些不僅造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失，更大程度上影響企業(yè)的社會(huì)形象。預(yù)防和消除這些直接作業(yè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，仍然是當(dāng)前安全監(jiān)督工作的重中之重。剖析加油站施工現(xiàn)場(chǎng)的管理現(xiàn)狀，主要存在以下薄弱環(huán)節(jié)。

1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。

雖然取得加油站施工項(xiàng)目的中標(biāo)單位都是具有施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和加油站施工經(jīng)驗(yàn)的單位，但安全施工觀念淡薄。首先表現(xiàn)在為降低用工成本，使用廉價(jià)勞動(dòng)力，基本上是在勞務(wù)市場(chǎng)上招聘來(lái)的民工，甚至將社會(huì)上的“馬路游擊隊(duì)”拉進(jìn)隊(duì)伍，這部分人安全意識(shí)和技能較差，很難實(shí)現(xiàn)有效管理。這些人不了解施工過(guò)程中的不安全因素，缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，不能辨別危害和危險(xiǎn)，缺乏基本的安全知識(shí)和操作技能，“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑行業(yè)70％以上的事故都是因“三違”造成的。其次表現(xiàn)在施工單位為了趕進(jìn)度，對(duì)施工安全中的安全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程落實(shí)不到位，將施工安全放在一邊，憑經(jīng)驗(yàn)施工，作業(yè)時(shí)存在嚴(yán)重的習(xí)慣性違章。

2、崗前系統(tǒng)的安全培訓(xùn)教育不夠。

按照安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，在工人上崗前需進(jìn)行三級(jí)教育，但是在實(shí)際施工中，存在開工前對(duì)施工人員的教育時(shí)間短，效果差，崗前安全教育沒(méi)有真正落實(shí)，即使有也多是流于形式，工人的安全生產(chǎn)意識(shí)沒(méi)有得到有效的提高。同時(shí)民工的流動(dòng)性大，往往一個(gè)民工同時(shí)在幾個(gè)工地干活，沒(méi)有相對(duì)的穩(wěn)定，造成管理上的困難。

3、現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不到位。

安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)也是造成事故的原因之一。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒(méi)有得到有效的監(jiān)控。在加油站施工項(xiàng)目中，有部分項(xiàng)目被分包轉(zhuǎn)包，以置于管理失控。經(jīng)過(guò)招標(biāo)過(guò)程取得加油站施工項(xiàng)目的單位都是具有合格的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的單位，但由于分包或轉(zhuǎn)包給其他不具備資質(zhì)的施工者，致使施工作業(yè)中的hse管理環(huán)節(jié)嚴(yán)重處于混亂狀態(tài)。一是中標(biāo)的施工單位在分包后只管協(xié)調(diào)、收費(fèi)和整理資料，施工有分包單位自行組織，為了搶工期，節(jié)約資金，一切從簡(jiǎn)，分包單位無(wú)法為安全施工提供保障。二是施工單位雖然編制施工方案安全技術(shù)措施，但不用于指導(dǎo)施工，只為應(yīng)對(duì)管理部門的檢查準(zhǔn)備，甚至在施工中某些方案已更改，但安全技術(shù)措施仍使用原版。三是施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理人員不完備，作業(yè)人員不執(zhí)行安全操作規(guī)程，憑經(jīng)驗(yàn)施工，安全管理非常薄弱，即使工地上配備了專職安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有真正履行職責(zé)起到巡查糾錯(cuò)的作用。

4、建設(shè)單位執(zhí)行、監(jiān)管不到位。

當(dāng)前，不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無(wú)形中加重了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，增加了不少加班時(shí)間，特別是大量夜間施工頻繁，增加了安全隱患。有的建設(shè)單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設(shè)施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范。雖然hse管理體系中有明確規(guī)定，加油站人員需在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工人員的受限空間、動(dòng)火、動(dòng)點(diǎn)、高處作業(yè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理并明確所需要做的具體工作，但由于某些人員重視程度不夠，只管出具相關(guān)手續(xù)，填制檢查所需的相關(guān)表格，不做實(shí)質(zhì)性工作，執(zhí)行力不到位，無(wú)法將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在監(jiān)管方面，一是由于某些管理人員對(duì)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)掌握不精確，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除安全隱患。二是加油站所聘請(qǐng)的監(jiān)理單位對(duì)履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變，不能認(rèn)真履行安全責(zé)任。以上所存在的問(wèn)題給現(xiàn)場(chǎng)安全管理帶來(lái)很大壓力，也是引發(fā)事故的原因之一。

二、相關(guān)對(duì)策

加強(qiáng)施工安全的全過(guò)程管理，進(jìn)一步提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)，減少事故的發(fā)生，筆者以為：培育勞務(wù)公司是方向，安全培訓(xùn)教育是重點(diǎn)。

1、成立勞務(wù)公司。

政策扶持培育勞務(wù)市場(chǎng)，讓勞務(wù)市場(chǎng)真正自由發(fā)育，為施工企業(yè)提供勞務(wù)用工。

1)由勞務(wù)公司與施工單位簽訂勞務(wù)用工合同，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。勞務(wù)公司與勞務(wù)工人簽訂安全方面的協(xié)議，讓工人真正意識(shí)到各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，自己對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)；與工人簽訂勞動(dòng)協(xié)議，為民工購(gòu)買保費(fèi)較低的集體人身意外險(xiǎn)，無(wú)事保平安，一旦發(fā)生意外，民工也可獲得一定的補(bǔ)償，企業(yè)亦可減少損失。責(zé)任的明確也有助于提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能。

1)讓行業(yè)協(xié)會(huì)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，成立專門的工人培訓(xùn)基地。所有勞務(wù)公司的勞務(wù)工人都必須經(jīng)一段時(shí)間的安全及操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核取得合格證后方能聘請(qǐng)上崗作業(yè)，而不是目前短短幾天的“速成班”。因?yàn)樵谌绱硕虝旱臅r(shí)間內(nèi)是不可能將一個(gè)剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個(gè)遵章守紀(jì)的操作工人的。

2)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育的落實(shí)，包括進(jìn)場(chǎng)“三級(jí)教育”及班前教育。只有系統(tǒng)的培訓(xùn)與潛移默化的教育相結(jié)合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)。

嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及安全施工方案、措施，不斷完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施；發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)專職安全員的動(dòng)態(tài)管理作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時(shí)落實(shí)門衛(wèi)制度，憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進(jìn)出工地，防止未經(jīng)教育或非本工地的民工流竄入工地。

4、加強(qiáng)建設(shè)工程的過(guò)程管理。

一方面安全資金的不到位使施工單位在安全設(shè)施的投入上“力”不從心，另一方面大量的事實(shí)證明，盲目趕工期搶進(jìn)度不但對(duì)安全管理不利，對(duì)于工程質(zhì)量更是后患無(wú)窮。對(duì)于工期不合理、違反工程建設(shè)客觀規(guī)律、盲目趕工期搶進(jìn)度的工程，有關(guān)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督，必要時(shí)予以糾正。建設(shè)單位、施工單位作為不同的主體，一方面需要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員管理，另一方面也要確保安全資金的專款專用，對(duì)加油站建設(shè)工程進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督管理。

“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天”。為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確了工程建設(shè)中各相關(guān)責(zé)任主體的法律責(zé)任，而加油站施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，不僅要求施工人員嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)對(duì)于安全的各項(xiàng)管理規(guī)定，還要將加油站的人員和施工人員整合管理，不要只是停留于內(nèi)部管理，而是要將現(xiàn)場(chǎng)安全管理延伸至施工方的管理，從而確保企業(yè)本質(zhì)安全。筆者相信，在政府、行業(yè)、企業(yè)以及全社會(huì)的共同努力下，加油站建設(shè)施工安全管理必將迎來(lái)一個(gè)嶄新的局面。

第10篇 某某核電土石方工程中安全管理

陽(yáng)江核電站位于廣東省陽(yáng)江市東平鎮(zhèn),我葛二公司主要承接了陽(yáng)江核電的廠平一期和二期工程,工期從2003年一直到2008年,現(xiàn)在主要就廠平二期工程的安全管理進(jìn)行淺析,廠平二期工程開工于2006年8月,至2008年6月完工。廠平工程屬于大方量的土石方工程,有很大的特點(diǎn),陽(yáng)江核電的廠平二期工程爆破開挖土石方量在800多萬(wàn)方,工期為一年半,本工程的作業(yè)量大,工期短,且工程單價(jià)低,這些勢(shì)必造成 人員設(shè)備的流動(dòng)性大,給安全管理帶來(lái)相當(dāng)大的難度。在本工程的施工高峰期,現(xiàn)場(chǎng)人員在600人左右,其中,外協(xié)隊(duì)人員500多,對(duì)外協(xié)隊(duì)人員的管理也是一個(gè)相當(dāng)大的難點(diǎn)。

我部在建工程為陽(yáng)江核電前期工程廠平(ⅱ期)工程,主要包括:土石方鉆爆、開挖、運(yùn)輸、回填,規(guī)格石供應(yīng),截洪溝施工,護(hù)坡等。主要的臨建包括:油庫(kù),修理廠,混裝炸藥地面站,鋼筋加工場(chǎng),混凝土攪拌站,倉(cāng)庫(kù),生活區(qū)等。在本工程的安全管理上,主要集中在爆破作業(yè)、挖裝運(yùn)輸、高臨邊作業(yè)、臨時(shí)用電、文明施工等方面,以“安全第一,以人為本”的原則,采取有效措施,盡量實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,確保工程安全施工。

一.本工程的安全管理指導(dǎo)思想

在本工程的安全管理中我們始終貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,深入貫徹我公司“守法誠(chéng)信,文明施工保健康;全員參與,節(jié)能降耗防污染;持續(xù)改進(jìn),安全環(huán)保雙達(dá)標(biāo)”的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針,堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,有效運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和班組安全建設(shè),落實(shí)安全防護(hù)措施,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,預(yù)防和控制各類事故發(fā)生,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

二.本工程安全管理控制目標(biāo)

1.工傷事故:工傷事故率小于3.5人/每?jī)|元產(chǎn)值,重傷率小于0.9人/億元產(chǎn)值,無(wú)死亡事故。

2.機(jī)電事故:直接經(jīng)濟(jì)損失率控制在0.5‰以內(nèi)。

3.火災(zāi)事故:直接經(jīng)濟(jì)損失率控制在0.5元/每萬(wàn)元產(chǎn)值以內(nèi)。

4.交通事故:交通事故百車率小于5%,力爭(zhēng)不發(fā)生重大以上交通事故。

5.重大危險(xiǎn)源得到有效控制,事故隱患整改率達(dá)到85%,不發(fā)生各類重大安全事故。

6.特種設(shè)備按國(guó)家規(guī)定定期檢驗(yàn);特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。

7.安全主要負(fù)責(zé)責(zé)任人、管理人員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗;新入場(chǎng)人員全部進(jìn)行上崗前安全教育培訓(xùn),并開展全員安全生產(chǎn)法規(guī)和崗位安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)活動(dòng)。

8.職業(yè)健康安全管理體系審核無(wú)嚴(yán)重不符合項(xiàng),一般不符合項(xiàng)按時(shí)關(guān)閉。

三.本工程安全管理方法

1.健全安全生產(chǎn)保證體系

建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門在安全生產(chǎn)中的決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用,對(duì)安全生產(chǎn)全員參與,號(hào)召全員齊抓共管,使安全管理縱向到底、橫向到邊。

(1)各單位行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

(2)項(xiàng)目部與各部門、作業(yè)隊(duì)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。各單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上與作業(yè)班組和崗位人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;并對(duì)安全責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行跟蹤考核,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的或者落實(shí)程度不夠的給予處罰整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)金預(yù)留制度,安全風(fēng)險(xiǎn)金為各單位每月完成產(chǎn)值的5%,安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)金掛鉤,風(fēng)險(xiǎn)金發(fā)放嚴(yán)格按照業(yè)主安全標(biāo)桿五星評(píng)估結(jié)果和項(xiàng)目部?jī)?nèi)部安全檢查結(jié)果(包括日常巡查和專項(xiàng)五星標(biāo)桿檢查)綜合執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)各作業(yè)隊(duì)安全考核,確保安全生產(chǎn)。

(3)項(xiàng)目部各職能部門及各級(jí)人員要全面履行自己的安全職責(zé),對(duì)安全工作齊抓共管,保證安全工作落實(shí)到位。

(4)全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定。

2.強(qiáng)化安全監(jiān)察體系的建設(shè)

加強(qiáng)安全監(jiān)察體系的建設(shè),建立一支懂業(yè)務(wù),作風(fēng)硬的安全監(jiān)察隊(duì)伍。在項(xiàng)目部設(shè)安全經(jīng)理、安全部,安全經(jīng)理全面管理項(xiàng)目部安全工作;配備項(xiàng)目部專職安全員,在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作進(jìn)行全面監(jiān)控。各施工單位配備兼職安全員,在施工現(xiàn)場(chǎng)管理該隊(duì)伍安全工作,不斷提高安全管理水平,以適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境以及工程進(jìn)展的安全生產(chǎn)管理,達(dá)到安全生產(chǎn)要求。

3.完善并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度

制定安全管理體系文件,編寫安全作業(yè)指導(dǎo)書,健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。使安全工作規(guī)范化、程序化,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

4.加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法

專職安全人員加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督,深入現(xiàn)場(chǎng)糾查“三違”,對(duì)違章行為及時(shí)糾正,對(duì)責(zé)任者從嚴(yán)處理,確保實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

5.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制

針對(duì)工程項(xiàng)目的方法特點(diǎn),對(duì)爆破、交通、油庫(kù)、高空作業(yè)、用電、臺(tái)風(fēng)等危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),編制了“三防”、防抗“超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)”等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

6.深入扎實(shí)地開展“兩創(chuàng)”活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)安全工程。

(1)“施工創(chuàng)安全文明工程,職工創(chuàng)安全文明崗位”是夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)、確保安全生產(chǎn)、提高管理水平的有效途徑。

(2)根據(jù)工程進(jìn)度,不同階段、不同季節(jié)的特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際情況,抓住重點(diǎn)、難點(diǎn),有針對(duì)性的開展工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,適時(shí)調(diào)整,始終保持安全生產(chǎn)處于良好受控狀態(tài)。

(3)加強(qiáng)班組安全建設(shè),開展“三工”活動(dòng)和危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng),開展“崗位安全”活動(dòng),各單位組織崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位安全標(biāo)準(zhǔn),真正做到理解、掌握、執(zhí)行本崗位安全標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)安全規(guī)定;加強(qiáng)對(duì)不安全崗位、危險(xiǎn)崗位的整改力度,加強(qiáng)高危險(xiǎn)作業(yè)的審批制度;如排架作業(yè)、交叉作業(yè)等。

7.加大全員安全教育的力度,不斷提高全員安全素質(zhì)。

(1)廣泛深入地宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法等安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)法律意識(shí),營(yíng)造一個(gè)良好的安全文明生產(chǎn)氛圍;結(jié)合“安全月”等活動(dòng),開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽,形成“我要安全、我會(huì)安全”的文明生產(chǎn)秩序。

(2)抓好重點(diǎn)對(duì)象的安全培訓(xùn)。所有新入廠人員和特殊工種人員及時(shí)進(jìn)行入場(chǎng)安全培訓(xùn)和考核,確保特殊工種持證上崗率為100%。

(3)對(duì)民技工進(jìn)行崗位安全教育。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則, 嚴(yán)禁“以包代管、以罰代教”的現(xiàn)象。

(4)對(duì)員工進(jìn)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的培訓(xùn),使員工能夠及時(shí)了解、熟悉各項(xiàng)安全規(guī)定,以便更好地自覺遵守。

8.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,提高文明施工水平。

(1)保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、措施落實(shí)到位。各單位(部門)要對(duì)各分項(xiàng)工程制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施,并層層交底;重點(diǎn)(危險(xiǎn))部位設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志,并隨施工進(jìn)度的變化不斷完善。

(2)加強(qiáng)爆破作業(yè)及易燃易爆物品的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度、程序和規(guī)定,責(zé)任到人,設(shè)置爆破專職安全員,在施工現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督,加強(qiáng)爆破作業(yè)流程控制,細(xì)化管理到爆破作業(yè)準(zhǔn)備、爆破作業(yè)中、爆破后檢查。

(3)做好施工機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)工作。機(jī)動(dòng)車輛要定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備安全性能可靠,安全部門和機(jī)物部門不定期對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,杜絕“帶病”作業(yè),努力消除機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)。

(4)做好駕駛員交通行車安全的管理工作。各單位要加強(qiáng)對(duì)所屬駕駛員的安全教育和管理,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和規(guī)定,做到文明駕駛,杜絕無(wú)證駕駛、酒后駕駛。

(5)做好消防安全工作。各單位對(duì)所轄區(qū)域的機(jī)電設(shè)備、用電、修理車間、倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)等要加強(qiáng)管理,定期檢查、維護(hù),確保防火措施落實(shí)、消防設(shè)施充足有效。

(6)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備專職安全員,主要有負(fù)責(zé)交通、爆破、修理廠文明施工的三名專職安全員,專職安全員每天扎根施工現(xiàn)場(chǎng),查隱患;糾“三違”;抓文明施工,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。

9.不斷強(qiáng)化員工的行為安全。

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章多發(fā)現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)員工的教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí),規(guī)范員工的行為安全,努力從本質(zhì)上消除員工的不安全行為。

10.加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)組織和民技工的安全管理。對(duì)勞務(wù)組織和民技工的招用要進(jìn)行資質(zhì)審查,明確安全責(zé)任和義務(wù),并堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”的原則,加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)勞務(wù)組織和民技工進(jìn)行統(tǒng)一管理。

11.嚴(yán)格安全檢查制度,加大隱患整改力度。安全部每周針對(duì)各下屬作業(yè)隊(duì)進(jìn)行一次“五星標(biāo)桿”安全檢查,半月組織一次安全綜合大檢查,查安全制度執(zhí)行情況、查安全措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通知及時(shí)整改。每月進(jìn)行一次安全檢查情況評(píng)估,評(píng)估本月施工現(xiàn)場(chǎng)整體安全狀況。監(jiān)督各下屬作業(yè)隊(duì)要嚴(yán)格進(jìn)行“三工活動(dòng)”,開展經(jīng)常性的安全自查,堅(jiān)決消除事故隱患。

12.正確面對(duì)與處理新的安全隱患以及周邊關(guān)系。

(1)新的員工的進(jìn)入,在初期,由于在思想和意識(shí)上還不能適應(yīng)核電的管理;不能融入到項(xiàng)目部的安全工作管理體系上來(lái),需要一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程,這就為我部安全 管理工作帶來(lái)了安全隱患和難度。只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)核電安全文化,通過(guò)入場(chǎng)安全教育、現(xiàn)場(chǎng)的安全教育、違章處罰相結(jié)合的方式以及特種作業(yè)人員崗位技能培訓(xùn),使其了解核電規(guī)章制度以及項(xiàng)目部規(guī)章制度,從而適應(yīng)核電安全管理,消除安全隱患。

(2)新的設(shè)備的進(jìn)入也必將帶來(lái)新的安全隱患。首先在設(shè)備入場(chǎng)上要嚴(yán)把關(guān),不符合要求的設(shè)備型號(hào)不予進(jìn)入。進(jìn)入的設(shè)備請(qǐng)相關(guān)設(shè)備檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格后方能施工作業(yè)。同時(shí),安全部和機(jī)物部將聯(lián)合對(duì)施工機(jī)具不定期抽查,堅(jiān)決杜絕施工機(jī)具“帶病”作業(yè)。

(3)我部施工作業(yè)時(shí),主要影響周邊居民的因素為:施工機(jī)具、爆破作業(yè)時(shí)發(fā)出的噪聲影響附近居民的生活和休息。爆破警戒、占道施工時(shí)給周圍居民的進(jìn)出帶來(lái)了不便。還有在下班后員工外出活動(dòng)對(duì)周邊居民的影響。

在噪聲控制方面,嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲管理規(guī)定》加以控制。具體控制措施:

①合理安排施工作業(yè)時(shí)間,避免噪聲污染對(duì)敏感區(qū)影響。

②機(jī)械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機(jī)械設(shè)備。

③合理布置砂石加工系統(tǒng)、混凝土及砂漿攪拌機(jī)械的位置,盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。

④進(jìn)入生活營(yíng)地和其它非施工作業(yè)區(qū)的車輛,不使用高音和怪音喇叭,禁止車輛在居民區(qū)長(zhǎng)時(shí)間鳴笛;廣播宣傳、音響設(shè)備合理安排時(shí)間,不影響公眾辦公、學(xué)習(xí)和休息。

⑤生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施和場(chǎng)地等盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū)設(shè)置。

⑥合理分布動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備的工作場(chǎng)所,避免一個(gè)地方運(yùn)行較多動(dòng)力機(jī)械設(shè)備。

⑦爆破作業(yè)控制最大一段裝藥量,禁止裸露爆破,減少爆破沖擊波和噪聲對(duì)居民的影響。

⑧機(jī)械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機(jī)械設(shè)備;對(duì)攪拌站、空壓站設(shè)置隔音裝置,降低噪音的影響。

在爆破作業(yè)上,由于其作業(yè)的特殊性,在施工區(qū)外以告示的形式告之周邊居民有爆破施工,提醒其關(guān)注。在爆破警戒時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),要采取說(shuō)服教育的方式與進(jìn)出的居民進(jìn)行溝通,讓他們了解爆破警戒的重要性以及沖關(guān)搶時(shí)間后的嚴(yán)重后果。尊重當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)俗與生活方式,員工外出活動(dòng)時(shí)嚴(yán)格注意自己的形象,不但工地上文明施工,外出也文明活動(dòng),避免與周邊居民發(fā)生沖突,有事情時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)溝通,做到與周邊居民的和睦相處,協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,讓周圍居民支持我部安全工作開展。

13.安全管理上我們努力做到四要:要以人為本、要?jiǎng)?chuàng)新、要有針對(duì)性,要關(guān)注小偶發(fā)事件。堅(jiān)持“安全第一,以人為本”的原則,人是生產(chǎn)生活的中心所在,安全管理中必須堅(jiān)持以人為中心,管好人、用好人、發(fā)揮好人,體現(xiàn)人本思想,充分調(diào)動(dòng)員工在安全管理和安全生產(chǎn)上的主動(dòng)和積極性,做到全員參與,形成“人人、時(shí)時(shí)、事事”有人操心盡力的管理格局,依靠管理規(guī)范人的行為,依靠人的全面發(fā)展優(yōu)化管理行為,努力把我們的安全工作由“要員工安全改變?yōu)閱T工要安全”。要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新是企業(yè)前進(jìn)的根本,安全管理是比較枯燥的,只有有了創(chuàng)新,通過(guò)挖掘員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性、促進(jìn)人的全面發(fā)展來(lái)提高安全管理的覆蓋面,才能注入新的活力。對(duì)于安全管理的針對(duì)性,我們采取安全管理針對(duì)到每個(gè)人,誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé),安全管理的獎(jiǎng)懲到個(gè)人,誰(shuí)違規(guī),誰(shuí)受罰。小偶發(fā)事件我們密切關(guān)注,每一件事件的發(fā)生都不是單獨(dú)的,要分析找出發(fā)生事件的根本原因,拿出整改措施,從根源上解決問(wèn)題,杜絕再次發(fā)生,達(dá)到本質(zhì)安全。

14.安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,不能有絲毫的松懈,要形成“時(shí)時(shí)、天天、月月、年年”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,我們做到時(shí)時(shí)說(shuō)安全、天天查安全、月月管安全、年年保安全。從每分鐘做起,細(xì)化到每個(gè)小事情,做到對(duì)整個(gè)工程施工的安全全流程控制,做到抓生產(chǎn)也抓按安全,找到安全與生產(chǎn)的最高效率,努力消除工程施工中的安全隱患,加大每周和每月的安全檢查力度,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,使工程施工的安全狀態(tài)處于受控。

四、本工程安全管理的效果總結(jié)

本工程于2008年6月完工,本工程安全生產(chǎn)責(zé)任制健全,各項(xiàng)安全規(guī)章制度完整,有效的運(yùn)行了職業(yè)健康安全管理體系,班組安全建設(shè)齊全,落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,加強(qiáng)了安全教育和培訓(xùn),對(duì)重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)控制,工程的施工狀況整體良好,各項(xiàng)安全指標(biāo)基本完成 。工程的安全管理效果滿足安全生產(chǎn)的要求。

首先在人員的管理在(主要是外協(xié)隊(duì)),爭(zhēng)對(duì)本工程人員流動(dòng)性比較大的特點(diǎn),我部加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)的資格審查,實(shí)行作業(yè)人員到一批培訓(xùn)一批進(jìn)一批,無(wú)證人員堅(jiān)決禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),在工程的開工階段取得了良好的效果,但是后期隨著外協(xié)隊(duì)的更替頻繁,人員的流動(dòng)性加大,對(duì)人員的管理控制力下降,出現(xiàn)了我部不知道在施工現(xiàn)場(chǎng)有多少作業(yè)人員的情況,對(duì)下面的人員管理減弱,在外協(xié)對(duì)更換頻繁的情況呀,如何加強(qiáng)對(duì)其的安全管理是一個(gè)待解決的問(wèn)題,也是在本工程出現(xiàn)的一個(gè)棘手問(wèn)題?？梢钥紤]加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)管理人員的管理以達(dá)到管理其下屬人員的效果,既管好自家人,看好自家門,切實(shí)的把安全生產(chǎn)責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)文明施工落實(shí)到人。土石方工程的作業(yè)人員流動(dòng)性大是一大特點(diǎn),也是工作管理的一大難點(diǎn),本工程我部共培訓(xùn)人員1600多人,但實(shí)際在工程的高峰期,作業(yè)人員才不到600人。如何保持人員的穩(wěn)定性是一個(gè)在以后的工作中需要加強(qiáng)的問(wèn)題。

修理廠的臨時(shí)用電和文明施工上,由于修理廠的作業(yè)特殊性,我們派有一名專職電工負(fù)責(zé)修理廠的臨時(shí)用電管理檢查,臨時(shí)用電比較規(guī)范,沒(méi)有出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)。但文明施工上,由于維修車輛比較多,修理廠存在臟、亂的問(wèn)題,且修理廠的作業(yè)人員不按照規(guī)定勞保著裝,沒(méi)有樹立良好的形象。

交通運(yùn)輸和爆破作業(yè)的安全管理很到位,交通運(yùn)輸安全管理主要以日常的巡回檢查加上每周的五星專項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是車輛的燈光以及輪胎。我部要求進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛必須安裝安全防護(hù)側(cè)欄,在本工程的車輛,安裝安全防護(hù)側(cè)欄達(dá)到百分之九十五,其余部分是由于車輛出廠的設(shè)計(jì)缺陷造成不能安裝。通過(guò)對(duì)駕駛員的加強(qiáng)管理和對(duì)車輛的嚴(yán)格檢查,本工程的交通事故率低于目標(biāo)的5%,但在管理中,也發(fā)現(xiàn)了很多的問(wèn)題需要在以后的工程管理中加以控制,駕駛員對(duì)安全文明施工的不重視導(dǎo)致公司的形象受到嚴(yán)重的影響。

第11篇 縣城電網(wǎng)改造工程中安全管理應(yīng)注意的問(wèn)題

如何保證縣城電網(wǎng)改造工程的施工安全就顯得尤為重要。筆者針對(duì)配電網(wǎng)改造工程在安全管理方面存在的一些問(wèn)題，對(duì)如何切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作提出了相應(yīng)對(duì)策。

工程承包中的安全責(zé)任

近幾年各供電公司生產(chǎn)人員普遍處于缺員狀態(tài)，特別是配電專業(yè)缺員更加嚴(yán)重?？h城電網(wǎng)改造工程時(shí)間緊、任務(wù)重，配電專業(yè)人員除從事日常的維護(hù)管理工作外，還要承擔(dān)改造工程中協(xié)助設(shè)計(jì)、停電操作、工程驗(yàn)收等項(xiàng)工作。在這種情況下，供電公司如果再承擔(dān)工程的施工任務(wù)就顯得力不從心。因此，工程施工基本上采用了以下三種對(duì)外承包方式：一是承包給自己所屬的多經(jīng)隊(duì)伍;二是承包給系統(tǒng)內(nèi)的施工企業(yè);三是承包給系統(tǒng)外的施工企業(yè)。無(wú)論采取哪種承包方式，供電公司都要承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。因此，供電公司必須與承包方明確雙方的安全責(zé)任，以保證安全責(zé)任的真正到位。

合同的簽訂

1、由各供電公司依法對(duì)外簽訂縣城電網(wǎng)改造工程項(xiàng)目承、發(fā)包合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定供電公司和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由本單位的安監(jiān)部門進(jìn)行審查。供電公司在承、發(fā)包縣城電網(wǎng)改造工程項(xiàng)目時(shí)，還必須同時(shí)簽訂安全施工協(xié)議，協(xié)議中要明確監(jiān)督的范圍、內(nèi)容及責(zé)任，并將安全生產(chǎn)協(xié)議書報(bào)送本單位安監(jiān)部門備案，同時(shí)接受主管上級(jí)的監(jiān)督。

2、供電分公司不能對(duì)外簽訂承、發(fā)包縣城電網(wǎng)改造工程項(xiàng)目合同。國(guó)家電網(wǎng)公司在《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中明確規(guī)定：生產(chǎn)性企業(yè)的車間（工地、工區(qū)）、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外承、發(fā)包工程項(xiàng)目。供電分公司作為企業(yè)的車間（工地、工區(qū)）必須按這條規(guī)定執(zhí)行。

3、供電分公司也不允許采用自己雇工的方式參加縣城電網(wǎng)改造。國(guó)家電網(wǎng)公司在《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中明確規(guī)定：“臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí)，必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作?！薄芭R時(shí)工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。”有的供電分公司作為供電公司所屬的多經(jīng)集團(tuán)公司的分公司，承擔(dān)縣城電網(wǎng)改造工程任務(wù)，實(shí)際上就是由配電班組具體去從事改造工程的施工作業(yè)。而現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作班中只有工作負(fù)責(zé)人和一、兩名正式職工，其余都是臨時(shí)雇用的社會(huì)電工。由于配電人員少，臨時(shí)雇用的社會(huì)電工又不允許獨(dú)立承擔(dān)有危險(xiǎn)的工作任務(wù)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員根本滿足不了工作的需要。在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的情況下，臨時(shí)工從事桿塔上作業(yè)是不允許的。

供電公司應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

1、由供電公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確定其符合下列條件：

有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄；施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具；具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

2、開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員進(jìn)行由發(fā)包方進(jìn)行的全面安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。例如：10千伏線路改造工程的施工作業(yè)，應(yīng)明確交待應(yīng)停電的線路，停電線路鄰近保留的帶電線路和設(shè)備，工作地段交叉跨越的帶電線路，可能送電到工作地段的高低壓雙電源用戶具體位置。

3、要求承包方對(duì)每項(xiàng)具體施工項(xiàng)目，制定有針對(duì)性并切實(shí)可行的以防止人員觸電、高空墜落，物體打擊等為主要內(nèi)容的安全措施，按規(guī)定的程序經(jīng)供電公司有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。

4、配合做好停電等相關(guān)的安全措施。合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其它事宜。

工程監(jiān)理應(yīng)履行安全監(jiān)理職責(zé)

縣城電網(wǎng)改造工程建設(shè)中，項(xiàng)目監(jiān)理承包商必須遵照《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、國(guó)家電力公司關(guān)于電力建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行“安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)”四控制的要求，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行與項(xiàng)目法人簽訂的監(jiān)理合同，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全文明施工進(jìn)行全面監(jiān)督和控制。但從對(duì)一些工程檢查的情況看，很多監(jiān)理承包商的安全責(zé)任沒(méi)有到位。

事故調(diào)查與考核

1、縣城電網(wǎng)改造工程中，由于施工單位責(zé)任造成的供電公司設(shè)備、電網(wǎng)事故，由供電公司負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，無(wú)論什么原因均對(duì)供電公司進(jìn)行考核。供電公司可根據(jù)合同對(duì)施工單位進(jìn)行處罰。工程開工前，供電公司可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。2、由施工單位負(fù)主要責(zé)任造成的施工單位人身事故，不對(duì)供電公司進(jìn)行考核，但供電公司所屬的多經(jīng)企業(yè)除外。3、由供電公司負(fù)主要責(zé)任造成的施工單位人身事故，不對(duì)施工單位進(jìn)行考核，但供電公司所屬的多經(jīng)企業(yè)除外。

施工作業(yè)安全組織措施計(jì)劃的編制

承包方應(yīng)按照改造工程設(shè)計(jì)的改造方案，認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng)后，編制每項(xiàng)施工作業(yè)的安全組織措施計(jì)劃。編制過(guò)程中應(yīng)征求供電分公司的意見，編制的措施計(jì)劃要有針對(duì)性，要符合實(shí)際，經(jīng)供電公司有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。供電公司的有關(guān)部門要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。但在檢查中發(fā)現(xiàn)，已執(zhí)行的施工安全組織措施計(jì)劃，雖然能按照《省公司供電企業(yè)檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化安全組織技術(shù)措施計(jì)劃編制指導(dǎo)書》的要求，按照配套的模版軟件進(jìn)行編制，但內(nèi)容空泛、漏項(xiàng)較多，如：普遍缺少防止交叉跨越高低壓線路感電、雙電源用戶及用戶自備發(fā)電機(jī)反送電方面的措施，防止人身傷害的措施針對(duì)性也不強(qiáng)。大量的事故教訓(xùn)說(shuō)明，供電企業(yè)防止人身事故特別是防止人身觸電事故的重點(diǎn)在配電?？h城電網(wǎng)改造工程主要是對(duì)運(yùn)行線路和設(shè)備進(jìn)行改造，大量的工作都需要停電作業(yè)、高空作業(yè)，工作危險(xiǎn)性較大。因此，防止以觸電、高空墜落為重點(diǎn)的人身傷害顯得更加重要，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的高度重視。

工作票的使用與執(zhí)行

縣城電網(wǎng)改造工程的施工作業(yè)絕大多數(shù)是在運(yùn)行的線路和設(shè)備、運(yùn)行線路桿塔上工作，因此，改造工程中必然要大量使用電力線路工作票。工作票的使用應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題。

工作票的簽發(fā)。電力線路工作票（含施工作業(yè)票、工作任務(wù)單）應(yīng)由供電分公司熟悉設(shè)備情況、熟悉本規(guī)程的主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員簽發(fā)。也可由經(jīng)供電公司安監(jiān)部考試合格并批準(zhǔn)的系統(tǒng)內(nèi)的施工企業(yè)人員簽發(fā)。但不允許系統(tǒng)外的施工企業(yè)簽發(fā)工作票。工作票應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的施工作業(yè)安全組織措施計(jì)劃簽發(fā)。工作票中的工作負(fù)責(zé)人應(yīng)由供電公司批準(zhǔn)的供電分公司和系統(tǒng)內(nèi)施工企業(yè)的人員擔(dān)當(dāng)。系統(tǒng)外的施工企業(yè)人員不能擔(dān)任工作票中的工作負(fù)責(zé)人。

工作票的會(huì)簽。在按計(jì)劃停電的情況下，電力線路第一種工作票還應(yīng)在停電作業(yè)的前一天進(jìn)行會(huì)簽，經(jīng)供電分公司、配電調(diào)度批準(zhǔn)同意。有的單位使用會(huì)簽票配合工作票使用，在會(huì)簽票上繪制停電線路和設(shè)備的簡(jiǎn)圖，各單位簽字人在固定格式簽字，在停電作業(yè)前的5個(gè)有效工作日履行會(huì)簽手續(xù)，會(huì)簽后，按會(huì)簽票安排停電作業(yè)。

工作票的許可。使用電力線路第一種工作票，開工前必須得到工作票許可人的許可，方可開工。前一天與哪個(gè)部門會(huì)簽，工作前就應(yīng)由哪個(gè)部門許可工作。系統(tǒng)外的施工單位承包改造工程時(shí)，由供電分公司經(jīng)批準(zhǔn)允許擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人的配電專業(yè)人員擔(dān)任停電作業(yè)時(shí)工作票上的工作負(fù)責(zé)人。工作負(fù)責(zé)人主要任務(wù)是安排布置安全措施，交待安全注意事項(xiàng)。在鄰近帶電設(shè)備附近工作時(shí)，工作負(fù)責(zé)人要監(jiān)護(hù)工作班成員，嚴(yán)防發(fā)生人員觸電，主要起工作許可、工作監(jiān)護(hù)的作用。施工過(guò)程的組織管理，施工方法、施工工藝等方面由施工單位人員負(fù)責(zé)。雙方的安全責(zé)任應(yīng)在安全協(xié)議中明確。

安全措施的布置。工作班得到許可工作的命令后，在工作開始前，必須做好可靠的安全措施。主要包括：

1、在驗(yàn)明線路確無(wú)電壓后，應(yīng)立即將可能送電到工作地段各個(gè)方向的三相短路并接地。這里需要注意的是：一是必須使用專門的短路接地線。二是工作地段內(nèi)的10千伏配電變壓器的二次開關(guān)必須拉開，防止低壓雙電源特別是沒(méi)有掌握的低壓小型發(fā)電機(jī)向線路反送電。對(duì)掌握雙電源用戶的高壓分歧、配電變壓器的二次側(cè)要加掛短路接地線。三是對(duì)交叉跨越的帶電線路加掛短路接地線。

2、在鬧市區(qū)進(jìn)行作業(yè)，要設(shè)立臨時(shí)圍欄，必要時(shí)派專人看守。

3、除對(duì)交叉跨越的帶電線路加掛短路接地線外，根據(jù)工作任務(wù)，還必須采取可靠的安全措施，必要時(shí)，如停電、搭跨越架等。

工作票的檢查和管理

縣城電網(wǎng)改造工作中使用的電力線路工作票，應(yīng)一式兩份，一份由工作負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)使用，工作結(jié)束后，由施工單位保管，另一份由供電分公司配電班組使用和保管。從檢查工作情況反映，縣城電網(wǎng)改造工程中各種工作票的質(zhì)量和執(zhí)行情況與日常維護(hù)工作中的差距較大。供電公司安監(jiān)部門和各級(jí)安全員要加強(qiáng)對(duì)縣城電網(wǎng)改造工程中工作票的管理，定期和不定期地檢查工作票的使用情況，加強(qiáng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作許可人和工作負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，特別是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位的工作票簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高工作票的質(zhì)量，促進(jìn)縣城電網(wǎng)改造工程的安全管理水平的提高。

加強(qiáng)縣城電網(wǎng)改造工程中的安全管理，有效防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生，可以保證縣城電網(wǎng)改造工作的順利進(jìn)行。通過(guò)改造，進(jìn)一步提高縣城電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證，使這項(xiàng)德政工程真正成為安心工程。

第12篇 建設(shè)單位如何有效在工程施工中安全管理

建設(shè)單位除了高質(zhì)量、工期短、低造價(jià)的目標(biāo)意識(shí)越來(lái)越顯著外，更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和重視了項(xiàng)目安全的重要性。在這種情況下，安全管理工作更應(yīng)該加強(qiáng)而不能削弱。隨著各級(jí)主管部門對(duì)安全管理工作的不斷重視和加強(qiáng)，監(jiān)管力度的不斷加大，參建各方的安全管理工作正逐漸走向良性循環(huán)的軌道，且已初見成效。通過(guò)實(shí)行安全設(shè)施規(guī)范化、施工場(chǎng)地定量化等綜合管理手段，使勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工有了很大的改觀。

一、建設(shè)單位在安全生產(chǎn)中的職責(zé)

我國(guó)的法律和合同范本中的規(guī)定在我國(guó)相關(guān)的法律文本中,沒(méi)有直接規(guī)定建設(shè)單位(發(fā)包人)在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),在建設(shè)部《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中規(guī)定:“發(fā)包人應(yīng)對(duì)其在施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行安全教育,并對(duì)他們的安全負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。因發(fā)包人的原因?qū)е碌陌踩鹿?由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用”； “在工程開工前,發(fā)包人為建設(shè)工程和施工場(chǎng)地內(nèi)所有人員及第三方人員生命財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用”

二、抓好工程施工前期安全管理

1、安全資質(zhì)的審查要靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合在高?；窘ㄔO(shè)中，承包方將承包工程的特殊工種進(jìn)行轉(zhuǎn)包，在施工中使用包工隊(duì)伍和臨時(shí)工的現(xiàn)象已日益增多，這增加了搞好安全管理工作的難度，也給建設(shè)單位的安全管理提出了更高的要求。為了防止承包方在工程轉(zhuǎn)包以及使用包工隊(duì)伍和臨時(shí)工時(shí)發(fā)生“以包代管”等現(xiàn)象，建設(shè)單位必須對(duì)承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的審查。不但在工程招投標(biāo)期間要審查承包方的“一照三證”及近3年的安全施工記錄，施工人員的安全素質(zhì)，保建設(shè)單位在發(fā)包工程中的安全管理證安全施工的機(jī)構(gòu)安全、防護(hù)設(shè)施及安全工器具的配備情況；審查兩級(jí)機(jī)構(gòu)以上承包方管理機(jī)構(gòu)的安全人員配備情況，并進(jìn)行必要的安全施工管理制度的靜態(tài)評(píng)審。而且在施工期間要分階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)復(fù)檢。對(duì)“復(fù)檢”不合格方發(fā)出黃牌警告，限期整改，當(dāng)達(dá)不到要求時(shí)，可以終止合同，并按合同條款賠償一切損失。

2、簽訂安全協(xié)議簽訂安全協(xié)議是建設(shè)單位對(duì)發(fā)包工程進(jìn)行安全管理和經(jīng)濟(jì)制約的重要手段。當(dāng)投標(biāo)單位中標(biāo)后，建設(shè)單位應(yīng)與承包方簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)；明確發(fā)生事故后各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；明確安全獎(jiǎng)罰規(guī)定和安全施工保證金的提取。當(dāng)發(fā)生人身傷亡或存在安全隱患而引起的罰款均將在保證金中扣除。

3、進(jìn)行施工安全培訓(xùn)，由于建筑施工從業(yè)人員絕大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，人員流動(dòng)頻繁，文化素質(zhì)參差不齊，安全和自我保護(hù)意識(shí)差，都是導(dǎo)致建筑企業(yè)事故發(fā)生的主要因素。 因此，除了承包方加強(qiáng)自身的安全教育外，建設(shè)單位要根據(jù)工程施工的要求和工程的具體特點(diǎn)組織承包方人員進(jìn)行針對(duì)性的安全培訓(xùn)。建設(shè)單位還要求施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專項(xiàng)的安全技術(shù)審核制度，并與工程項(xiàng)目各相關(guān)單位共同對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素，從專業(yè)技術(shù)上保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平，真正做到工程安全技術(shù)交底完全，施工作業(yè)做到班前班后檢查，嚴(yán)格持證上崗，定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，新工人上崗前培訓(xùn)。

4、嚴(yán)把開工關(guān)，安全管理建設(shè)單位要嚴(yán)格審查承包方的開工條件：審查承包方的工程負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)專職安全人員的落實(shí)情況；審查特殊工種作業(yè)人員的身份證及“上崗證”；審查是否具有并已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、安全管理制度、安全技術(shù)措施以及施工總平面布置圖；審查施工人員是否經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育以及必要的安全培訓(xùn)和安全交底；審查現(xiàn)場(chǎng)安全工器具、防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械的配備情況及施工人員的勞動(dòng)保護(hù)和作業(yè)環(huán)境等情況。

三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度

建設(shè)單位要抓好發(fā)包工程在施工過(guò)程中的安全管理，杜絕“以包代管”，就必須對(duì)發(fā)包工程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)承包方的安全管理進(jìn)行全過(guò)程的檢查、督促、指導(dǎo)和服務(wù)，并加強(qiáng)安全考核。對(duì)違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂的承包方進(jìn)行處罰并提出限期整改，對(duì)整改不力的承包方予以警告、停工整頓，直至清退，因此而造成的一切損失均由承包方承擔(dān)。定期或不定期地組織工程安全監(jiān)督情況匯報(bào)會(huì)，并以安全簡(jiǎn)報(bào)的形式向各承包方領(lǐng)導(dǎo)及被監(jiān)督的施工隊(duì)伍傳遞、交流安全監(jiān)督情況。“表?yè)P(yáng)與批評(píng)”、“獎(jiǎng)勵(lì)與處罰”均反映在簡(jiǎn)報(bào)上。使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理部門及時(shí)了解和掌握安全施工實(shí)際狀況，從而進(jìn)行必要的決策，同時(shí)對(duì)基層施工人員在施工過(guò)程中的不安全行為發(fā)出警示性信號(hào)，使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反饋、宣傳和教育的作用。

四、控制工程安全技術(shù)措施費(fèi)

在工程招標(biāo)時(shí)，可將工程的安全技術(shù)措施及相應(yīng)的費(fèi)用作為工程招標(biāo)的一個(gè)內(nèi)容列入招標(biāo)文件中，讓投標(biāo)方在投標(biāo)文件中明確安全技術(shù)措施及其相應(yīng)的費(fèi)用。在實(shí)際施工時(shí)，只有實(shí)施了投標(biāo)書中的承諾并起到了預(yù)期的效果，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后才能支付相應(yīng)的安全措施費(fèi)。上述方法與直接將“安全措施費(fèi)”如數(shù)撥給承包方相比，既能提高承包方編制和實(shí)施安全技術(shù)措施的積極性，也能防止承包方在轉(zhuǎn)包及使用包工隊(duì)伍或臨時(shí)工時(shí)發(fā)生“以包代管”的現(xiàn)象，保證“安全措施費(fèi)”真正用在安全技術(shù)措施上。安全管理是全員、全過(guò)程、全方位的管理，要加大安監(jiān)人員巡回檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)解決，把可能出現(xiàn)的安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，真正做到“以防為主”。同時(shí)要督促各承包方加強(qiáng)自檢、互檢、專檢力度，使他們相互學(xué)習(xí)、交流、競(jìng)賽，共同提高工程建設(shè)的安全管理水平。

第13篇 施工中安全管理措施

1、施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作 施工區(qū)域與工人生活區(qū)域要實(shí)行有效隔離。

成立保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全面保衛(wèi)工作。

工地設(shè)門衛(wèi)值班室,由門衛(wèi)晝夜輪流值班,白天對(duì)外來(lái)人和進(jìn)出車輛進(jìn)行檢查,夜間值班守護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)。

重點(diǎn)是倉(cāng)庫(kù)、辦公室、塔吊及成品、半成品保衛(wèi)。

加強(qiáng)民工的管理,摸清人員底數(shù),掌握每個(gè)人的思想動(dòng)向,及時(shí)進(jìn)行教育。

每月對(duì)職工進(jìn)行一次治安教育,每季度召開一次治安會(huì),定期組織保衛(wèi)檢查,并將會(huì)議檢查整改記錄存入內(nèi)業(yè)管理資料中。

2、施工安全技術(shù)交底 安全技術(shù)交底的安全技術(shù)措施要全面,要有針對(duì)性,并經(jīng)技術(shù)部門及分管經(jīng)理簽字及蓋章后,方可實(shí)施。

各分項(xiàng)施工前,由工長(zhǎng)對(duì)隊(duì)組進(jìn)行安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容要全面,結(jié)合本工種及施工環(huán)境針對(duì)性要強(qiáng),與隊(duì)組辦理手續(xù)。

否則,要追究工長(zhǎng)責(zé)任。

開工前公司技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及施工員進(jìn)行詳細(xì)交底。

分部分項(xiàng)工程由施工員向各工種班組長(zhǎng)進(jìn)行安全交底。

班組長(zhǎng)要對(duì)工人進(jìn)行施工作業(yè)環(huán)境的安全交底。

安全技術(shù)交底的簽字手續(xù)必須由交底者和接受交底者進(jìn)行簽字,絕對(duì)不允許代簽。

3、安全檢查 項(xiàng)目部進(jìn)行日、旬檢查,并有記錄,整改應(yīng)做到“三定一落實(shí)”,即定人、定時(shí)間、定措施、落實(shí)整改回訪。

每次安全檢查,施工項(xiàng)目經(jīng)理必須及時(shí)進(jìn)行整改安全隱患,并做出書面報(bào)告送回公司質(zhì)安科。

在上級(jí)部門的安全檢查中,公司將根據(jù)各施工項(xiàng)目的檢查情況分別給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。

班組的每周安全日,由工長(zhǎng)組織班組和安全員進(jìn)行安全檢查,對(duì)存在問(wèn)題提出整改措施和完成時(shí)間,凡不進(jìn)行周安全活動(dòng)隊(duì)組,要追究工長(zhǎng)和隊(duì)組長(zhǎng)的責(zé)任。

4、特殊工種持證上崗 特殊工種操作人員,如電工、機(jī)械工、焊工、架子工等人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn),在取得操作證后才能上崗。

5、腳手架工程 在主體施工上部時(shí)即在四周搭設(shè)外腳手架,掛設(shè)立網(wǎng),采取封閉式施工。

立網(wǎng)應(yīng)采取符合質(zhì)量要求的密目式安全網(wǎng),立網(wǎng)不得低于作業(yè)面的

1.2m,并辦好檢查交付使用驗(yàn)收手續(xù)。

在建筑物的四周設(shè)置安全防護(hù),保證施工人員的安全,保證現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全事故。

架子搭設(shè)前,架子專業(yè)工長(zhǎng)向全隊(duì)架子操作工進(jìn)行安全技術(shù)交底,組織好大家學(xué)習(xí)上級(jí)文件規(guī)定,架子工技術(shù)、安全操作規(guī)程、規(guī)范和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),提高他們的技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)安全意識(shí)。

搭設(shè)腳手架材料規(guī)格必須符合有關(guān)規(guī)定。

腳手架不得使用不合格的材料。

腳手架地基應(yīng)平整夯實(shí)或加設(shè)墊木、墊板,使其有足夠的確良承載力;

與墻面應(yīng)設(shè)置足夠和牢固的拉結(jié)點(diǎn),不得隨意加大腳手桿的距離。

架子搭設(shè)好后,要以工長(zhǎng)、安全員全面檢查鑒定、驗(yàn)收合格后,并辦理好驗(yàn)收手續(xù),才允許使用該架子。

架子驗(yàn)收必須分段進(jìn)行,并進(jìn)行中間驗(yàn)收和總驗(yàn)收。

在架子上作業(yè)時(shí)必須戴安全帽,系安全帶,穿軟底鞋,所用的材料應(yīng)堆放平穩(wěn),工具應(yīng)放入工具袋中,上下傳遞物件,不得拋擲。

在外墻施工前,必須對(duì)外架進(jìn)行檢查加固工作,經(jīng)過(guò)檢查加固合格后的外架,才能進(jìn)行外墻裝飾工作。

架子拆除必須有專人指揮,并將紅布系在欄桿上,用欄桿做危險(xiǎn)區(qū)護(hù)欄,并派專人站崗,不允許進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。

腳手架使用過(guò)程中,不經(jīng)項(xiàng)目安全員允許不得隨意改動(dòng)腳手架。

拆除腳手架時(shí)嚴(yán)禁從空中向下拋物。

6、模板工程 模板上施工荷載不得超過(guò)設(shè)計(jì)的規(guī)定值,模板的材料堆放均勻。

模板拆除前需向技術(shù)人員申請(qǐng)批準(zhǔn),確?；炷翉?qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)值方可拆模;

拆模時(shí)拆除區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線并且設(shè)專人監(jiān)護(hù)指揮,嚴(yán)禁建筑物上留有未拆除的懸空模板。

7、鋼筋工程

(1)鋼筋加工機(jī)械的操作人員,應(yīng)經(jīng)過(guò)一定的機(jī)械操作技術(shù)培訓(xùn),掌握機(jī)械性能和操作規(guī)程后,才能上崗。

(2)鋼筋加工機(jī)械的電氣設(shè)備,應(yīng)有良好的絕緣并接地,每臺(tái)機(jī)械必須一機(jī)一閘,并設(shè)漏電保護(hù)開關(guān)。

機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)的外露部分必須設(shè)有安全防護(hù)罩,在停止工作時(shí)應(yīng)斷開電源。

(3)鋼筋加工機(jī)械使用前,應(yīng)先空運(yùn)轉(zhuǎn)車正常后,方能開始使用。

(4)鋼筋冷拉時(shí),冷拉場(chǎng)地兩端不準(zhǔn)站人,不得在正在冷拉的鋼筋上行走,操作人員進(jìn)入安全位置后,方可進(jìn)行冷拉。

(5)使用鋼筋彎曲機(jī)時(shí),操作人員應(yīng)站在鋼筋活動(dòng)的反方向,彎曲400mm的短鋼筋時(shí),要有防止鋼筋彈出的措施。

(6)粗鋼筋切斷時(shí),沖切力大,應(yīng)在切斷機(jī)口兩側(cè)機(jī)座上安裝兩個(gè)角鋼擋桿,防止鋼筋擺動(dòng)。

(7)在焊機(jī)操作棚周圍,不得放易燃物品,在室內(nèi)進(jìn)行焊接時(shí),應(yīng)保護(hù)良好環(huán)境。

(8)搬運(yùn)鋼筋時(shí),要注意前后方向有無(wú)碰撞危險(xiǎn)或被鉤掛料物,特別要避免碰掛周圍和上下方的電線。

(9)安裝懸空結(jié)構(gòu)鋼筋時(shí),必須站在腳手架上操作,不得站在模板上或支撐上安裝。

(10)現(xiàn)場(chǎng)施工的照明電線掛在橫擔(dān)木上,如采用行燈時(shí),電壓不得超過(guò)36v。

(11)起吊或安裝鋼筋時(shí),要和附近高壓線路或電源保持一定的安全距離,在鋼筋林立的場(chǎng)所,雷雨時(shí)不準(zhǔn)操作和站人。

(12)在高空安裝鋼筋必須扳彎粗鋼筋時(shí),應(yīng)選好位置站穩(wěn),系好安全帶,防止摔下,現(xiàn)場(chǎng)操作人員均應(yīng)戴安全帽。

8、混凝土工程

(1)混凝土攪拌開始前,應(yīng)對(duì)攪拌機(jī)及配套機(jī)械進(jìn)行無(wú)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn),檢查運(yùn)轉(zhuǎn)正常,運(yùn)輸?shù)缆窌惩?然后開機(jī)工作。

(2)采用手推車運(yùn)輸混凝土?xí)r,不得爭(zhēng)先搶道,裝車不應(yīng)過(guò)滿;

卸車時(shí)應(yīng)有擋車措施,不得用力過(guò)猛或撤把,以防車把傷人。

(3)使用塔吊時(shí),應(yīng)設(shè)制動(dòng)安全裝置,升降應(yīng)有明確信號(hào),操作人員末離開提升臺(tái)時(shí),不得發(fā)升降信號(hào)。

提升臺(tái)內(nèi)停放手推車要平穩(wěn),車把不得伸出臺(tái)外,車輪前后應(yīng)擋牢。

(4)使用溜槽及串筒下料時(shí),溜槽與串筒必須牢固固定,人員不得直接站在溜槽幫上操作。

(5)澆筑單梁、柱混凝土?xí)r,應(yīng)設(shè)操作臺(tái),操作人員不得直接站在模板或支撐上操作,以免踩滑或踏斷支撐而墜落。

(6)混凝土澆筑前,應(yīng)對(duì)振搗器進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),振搗器操作人員應(yīng)穿膠靴、戴絕緣手套,振搗器不能掛在鋼筋上,濕手不能接觸電源天關(guān)。

(7)澆筑梁或墻上的圈梁時(shí),應(yīng)有可靠的腳手架,嚴(yán)禁站在模板上操作。

澆筑挑槽、陽(yáng)臺(tái)、雨蓬等混凝土?xí)r,外部應(yīng)設(shè)安全網(wǎng)或安全欄桿。

(8)樓面上的預(yù)留孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄。

所有操作人員應(yīng)戴安全帽;

高空作業(yè)應(yīng)系安全帶,夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明。

9、“三寶”“四口”及臨邊防護(hù) 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽。

安全網(wǎng)、安全帶、安全帽計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理編寫,材料科負(fù)責(zé)采購(gòu),質(zhì)安科負(fù)責(zé)質(zhì)量鑒定。

安全防護(hù)用品廠家必須有生產(chǎn)許可證,安全防護(hù)用品必須有合格證、有國(guó)家建設(shè)部推薦書。

安全網(wǎng)按照要求搭設(shè),佩戴安全帶必須堅(jiān)持高掛低用的原則。

“四口”及臨邊防護(hù)必須按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》中的要求進(jìn)行設(shè)置。

樓梯口、電梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、坑井口、通道口及陽(yáng)臺(tái)、走廊、屋面等臨邊必須設(shè)置臨時(shí)防護(hù)欄桿。

在施工中,要經(jīng)常檢查與維修“四口”防護(hù)。

所有安全防護(hù)設(shè)施,未經(jīng)安全員批準(zhǔn),任何人不準(zhǔn)拆除移動(dòng),以確保安全生產(chǎn)。

10、安全用電 工地設(shè)電工二名,負(fù)責(zé)工地施工用電管理。

所有用電器具均作接地保護(hù),安裝漏電保護(hù)開關(guān),用電線路架設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范。

盡量采用架空線路,如有臨時(shí)用到拖地線路時(shí),必須是耐磨壓絕緣性能良好的無(wú)損傷電纜,不允許使用普通電線代替。

每個(gè)用電器要有各自專用的閘刀開關(guān),不允許一閘多用,不允許線路混亂。

配電箱要防雨并上鎖,由電工保管,其他人員一律不得私自接線。

用電器、閘刀開頭必須使用符合要求的保險(xiǎn)絲,絕不允許用其他金屬線代替。

11、機(jī)械設(shè)備 操作人員必須有高度責(zé)任心,嚴(yán)格按《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)操作規(guī)程》操作,經(jīng)常檢查消除故障,進(jìn)行維修保養(yǎng)設(shè)備。

塔吊嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員上下、不準(zhǔn)在架子底下穿行,不準(zhǔn)超載運(yùn)行,并必須做警告標(biāo)志、指揮信號(hào)、安全防護(hù)工作。

機(jī)電設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)細(xì)致檢查各部位和防護(hù)裝置是否齊全靈敏、可靠,然后進(jìn)行啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn),運(yùn)轉(zhuǎn)正常經(jīng)機(jī)械員驗(yàn)收合格后方可使用。

攪拌機(jī)、灰漿機(jī)進(jìn)場(chǎng),安置地應(yīng)平整夯實(shí)牢固,安裝完畢后交由“三機(jī)工” 進(jìn)行操作。

電焊機(jī)、小圓鋸等設(shè)備零件必須齊全良好,有防護(hù)裝置。

施工機(jī)械應(yīng)有防雨設(shè)施。

開機(jī)操作應(yīng)穿絕緣鞋、戴絕緣手套。

12、現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆的消防措施 嚴(yán)格執(zhí)行“中華人民共和國(guó)消防條例”和公安部關(guān)于建筑工地防火的基本措施。

儲(chǔ)存:存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),分類存放,設(shè)專人嚴(yán)格管理,并建立臺(tái)帳,定期清點(diǎn)。

領(lǐng)用:對(duì)領(lǐng)用人、領(lǐng)用品、領(lǐng)用數(shù)量、領(lǐng)用日期進(jìn)行控制。

防止施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)事故發(fā)生:以現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員進(jìn)行消防培訓(xùn),增強(qiáng)消防意識(shí)。

對(duì)電鋸房、油庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等一律配備符合規(guī)定的滅火器,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防規(guī)章及防火管理制度。

不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)私自用電爐、電飯煲、煤油爐等,不準(zhǔn)私自亂拉亂接電燈,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用60w以上的電燈炮。

各類電氣設(shè)備線路不準(zhǔn)超負(fù)荷使用,線路接頭要接實(shí)接牢。

穿墻電線或靠近易燃物的電線要穿保護(hù)。

13、立體交叉作業(yè)及高空的防護(hù)、保護(hù)措施

(1)立體交叉作業(yè)的防護(hù)、保護(hù)措施:

1)立體交叉作業(yè)在下部的作業(yè)面上搭設(shè)安全防護(hù)棚。

2)立體交叉作業(yè)時(shí)要有專人在場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指揮。

3. )建筑物的道路、通道口、出入口等部位要搭設(shè)安全防護(hù)棚。

(2)高空作業(yè)安全防護(hù)措施: 凡患不適宜從事高空作業(yè)疾病的人員一律禁止從事高空作業(yè)。

高空作業(yè)區(qū)域必須劃出禁區(qū)并設(shè)置圍欄,禁止行人、閑人通過(guò)闖入。

建筑物的入口處及周圍的人行通道均搭設(shè)防護(hù)棚,棚頂滿鋪2層腳手板。

高空作業(yè)人員必須按規(guī)定路線行走,禁止在沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的情況下,沿高墻、腳手架、起重臂攀登和行走。

高空作業(yè)夜間施工應(yīng)有足夠的照明設(shè)備和避雨設(shè)施。

第14篇 建筑工程項(xiàng)目中安全管理

1認(rèn)識(shí)建筑工程項(xiàng)目管理中的安全管理工作

所謂安全管理，就是通過(guò)一系列的措施、辦法和手段，維持企業(yè)的安全狀態(tài)，最大限度地控制、減少甚至杜絕事故的發(fā)生，保障人民的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作順利進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益是中心、是第一位的。安全是處于從屬或次要地位。嚴(yán)格地說(shuō)，安全是第一位的，無(wú)安全事故就是效益。九屆人大二十八次會(huì)議通過(guò)的《巾華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中就安全生產(chǎn)提出“安全第一、預(yù)防為主”的方針，黨的十六屆五中全會(huì)上又提出了了要“綜合治理”，可見安全管理在安全生產(chǎn)中的重要地位。但是長(zhǎng)期以來(lái)由于認(rèn)識(shí)上的偏差、運(yùn)行上的錯(cuò)位，必然導(dǎo)致安全生產(chǎn)被動(dòng)，經(jīng)濟(jì)效益也難保。其實(shí)質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)效益是相互統(tǒng)一、不可分割的。安全和質(zhì)量同樣重要，甚至可以說(shuō)沒(méi)有安全很難保證質(zhì)量，更談不上經(jīng)濟(jì)效益，一個(gè)只注重質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的施工過(guò)程也不符合科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的要求。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作就是必須要讓人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素都在可控的范疇內(nèi)，不斷克服管理上的缺陷，提高安全管理水平。有了到位的安全管理，才能保證安全生產(chǎn)，從而促進(jìn)施工產(chǎn)品質(zhì)量的提高，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2建筑工程項(xiàng)目中安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

“安全第～、預(yù)防為主”說(shuō)明了預(yù)防在安全生產(chǎn)工作中的重要性。而事故仍在發(fā)生，其具體有以下幾種情況一是思想方面存在僥幸心理，認(rèn)為事故離自己還遠(yuǎn)。二是技術(shù)方面的問(wèn)題。一方面是施工方案不完善，現(xiàn)場(chǎng)施工方案都是借用以往的施工方案，經(jīng)簡(jiǎn)單修改變換工程概況等內(nèi)容后即定稿，沒(méi)有與本工程的實(shí)際環(huán)境、管理水平、人員素質(zhì)等條件相結(jié)合。加上審批程序不到位，使施工方案對(duì)施工沒(méi)有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。另一方面，施工一線工人的素質(zhì)較差，許多施工現(xiàn)場(chǎng)師傅太少、徒弟偏多，有的還沒(méi)出徒就已經(jīng)開始帶徒工，這種不良循環(huán)致使建筑業(yè)施工一線工人素質(zhì)普遍不高。三是安全資金落實(shí)不到位。相關(guān)規(guī)定明確指出安全專項(xiàng)資金占工程造價(jià)的2％但在生產(chǎn)實(shí)踐中這一數(shù)字很難落到實(shí)處。

3建筑工程項(xiàng)目管理中安全管理工作需要努力的方向

結(jié)合上述內(nèi)容，安全管理工作應(yīng)從以下幾方面努力提高

3．1認(rèn)真做好全過(guò)程安全管理。安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程管理。即橫向到邊、縱向到底。單位必須實(shí)施安全管理。這是法律責(zé)任賦予的要求；職工必須接受安全管理，這是每一個(gè)職工自身利益的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。要通過(guò)制度的制定激發(fā)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部全體管理人員投入到項(xiàng)目安全生產(chǎn)中。從最初進(jìn)場(chǎng)時(shí)的三級(jí)安全教育，到施工過(guò)程中具體環(huán)節(jié)的安全交底，直致完工時(shí)的安全撤場(chǎng)，讓安全管理充滿項(xiàng)目管理全過(guò)程。要充分利現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí)，并在報(bào)紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。要讓安全工作深入人心、不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。

3-2做好安全資金的專用款、落實(shí)到位的有效措施。在建筑行業(yè)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，一些企業(yè)把提高經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、拓展企業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹鲗?dǎo)，在建筑中只抓施工進(jìn)度，忽視安全生產(chǎn)，把資金都用在購(gòu)置施工材料上，而在配置安全設(shè)施及勞動(dòng)用品上非常吝嗇。只把“安全第一，預(yù)防為主”的方針掛在口頭上，而不去認(rèn)真落實(shí)。對(duì)于相關(guān)法規(guī)中提到的2％的安全專項(xiàng)資金，可以借用由監(jiān)理工程師審批或第三者介入監(jiān)督使用等方法，使安全資金落到實(shí)處。用在安全設(shè)施和安全防護(hù)等安全管理活動(dòng)中。

3．3 做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作，編制真正能指導(dǎo)施工的施工計(jì)42find施工技術(shù)方案。工程技術(shù)人員在安全管理中的作用是不可淡化的。項(xiàng)目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)本工程現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件、設(shè)備配備情況、人員配備情況、工程款的支付情況等，緊密結(jié)合本工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)制定出經(jīng)濟(jì)、安全、合理的施工技術(shù)方案，編制出能夠確實(shí)指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(jì)(作業(yè)指導(dǎo)書)和合理的進(jìn)度計(jì)劃。不斷優(yōu)化施工方案，改進(jìn)施工方法，從而提高施工的安全性。對(duì)于比較特殊的施工部位，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范的要求，該計(jì)算的一定要計(jì)算，該組織論證的一定要聘請(qǐng)符合要求的專家進(jìn)行可行性論證、安全性論證，提出意見和建議，決不能只憑借過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)甚至自我感覺簡(jiǎn)單套用。要讓技術(shù)文件真正地能夠在細(xì)部工序上指導(dǎo)施工實(shí)踐中的安全生產(chǎn)工作，做到從技術(shù)角度預(yù)防施工中安全事故的發(fā)生，在施工實(shí)踐巾切實(shí)體現(xiàn)技術(shù)先行的特點(diǎn)和作用。

3．4把“安全文化”作為“企業(yè)文化”的重要組成部分。要積極總結(jié)和豐富企業(yè)文件中的安全內(nèi)容，讓安全管理內(nèi)容融入企業(yè)文化。通過(guò)安全文化建設(shè)，充分體現(xiàn)對(duì)人的高度重視、高度尊重、高度負(fù)責(zé)，其目的就是使安全意識(shí)增強(qiáng)。安全生產(chǎn)管理的根本是對(duì)人的管理，從事安全生產(chǎn)管理的人員應(yīng)該掌握基本心理學(xué)，提高安全生產(chǎn)管理的技巧和水平。安全心理學(xué)是探討人在安全生產(chǎn)過(guò)程中的行為和心理活動(dòng)的科學(xué)，安全生產(chǎn)管理者必須自覺地把安全生產(chǎn)心理學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到日常工作中，通過(guò)隨時(shí)掌握員工的愿望動(dòng)機(jī)和心理訴求，把安全管理從事中、事后的被動(dòng)控制變成事先的分析、預(yù)測(cè)、控制。

3．5從源頭上做到高起步。萬(wàn)事開頭難。許多安全工作不是項(xiàng)目部不去做，而是開始沒(méi)有做或沒(méi)做好、沒(méi)做到位。因此，在建筑施工中，安全管理工作必須從基礎(chǔ)抓起、從細(xì)節(jié)抓起。如果我們從項(xiàng)目部組建時(shí)就真正落實(shí)安全設(shè)施必須與主體程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”思想，就會(huì)從源頭上防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，在施工過(guò)程中不斷消除可能存在的各種施工安全隱患。做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，對(duì)每道工序工作在安全方面也這樣嚴(yán)格實(shí)施的話，安全事故必定會(huì)大大減少。

3．6牢固樹立安全就是效益的思想。在管理實(shí)踐中處理好施工安全和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系是件重要的事。一些單位施工時(shí)持有不在乎的態(tài)度，小洞不補(bǔ)以致釀成大事故發(fā)生。因此，我們要通過(guò)開展多種形式的安全宣傳教育活動(dòng)提高職工和臨用民工的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)抓安全生產(chǎn)管理的緊迫意識(shí)，使廣大施工人員深刻認(rèn)識(shí)到安全問(wèn)題不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還有著重大的政治影響和社會(huì)影響，施工安全問(wèn)題解決不好無(wú)論對(duì)社會(huì)還是對(duì)單位都會(huì)造成不良后果和負(fù)效應(yīng)。沒(méi)有安全保障，提高經(jīng)濟(jì)效益就只能是一句空話。因此，只有解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，廣大施工人員才能真正樹立“安全第一，安全就是效益”的思想觀念，從而有效地預(yù)防事故的發(fā)生。

第15篇 施工中安全管理知識(shí)與防范措施

1建筑業(yè)的施工特點(diǎn)

建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè),其施工特點(diǎn)是：

１）高處作業(yè)多。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》規(guī)定劃分，建筑施工中有９０％以上是高處作業(yè)。

２）露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的７０％，受到春(夏(秋(冬不同氣候以及陽(yáng)光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。

３）手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多#易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

４）立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護(hù)不嚴(yán)，就有可能造成相互傷害。

５）臨時(shí)員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占５０％－７０％有的工地高達(dá)９５%。

以上這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。因此，必須加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理與安全技術(shù)措施。

2005年，全國(guó)共發(fā)生建筑施工安全事故１０１０起，死亡１１９５人，雖比上年有所下降，但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題是安全法規(guī)尚需完善，安全監(jiān)管存在不足，建筑市場(chǎng)亟待規(guī)范，城市建設(shè)綜合防災(zāi)工作體系尚未建立，建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

２建筑施工安全事故發(fā)生的原因

這些事故的發(fā)生，不但給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)聲譽(yù)，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時(shí)還會(huì)給家庭帶來(lái)不幸，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

１）有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事。將工程肢解發(fā)包，簽訂陰陽(yáng)合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力，致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位，再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。

２）一些監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。還停留在過(guò)去“三控二管一協(xié)調(diào)”的老的工作內(nèi)容和要求上，只重視質(zhì)量，不重視安全，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮，形同虛設(shè)。

３）一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實(shí)#目標(biāo)管理不到位。沒(méi)有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施#缺乏安全技術(shù)交底，有的企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過(guò)轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員，給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。

４）有的地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，沒(méi)有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。

５）從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高。大部分一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏基本的安全知識(shí)，自我保護(hù)能力差，這個(gè)問(wèn)題非常突出。

６）由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費(fèi)用。在工程造價(jià)中不計(jì)提安全施工設(shè)施費(fèi)用，施工單位為了攬到工程而委屈求全，一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無(wú)力購(gòu)置，于是能省則省，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

７）各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項(xiàng)目、個(gè)體投資項(xiàng)目及舊村改造工程違法違規(guī)現(xiàn)象較嚴(yán)重。部分工程無(wú)規(guī)劃定點(diǎn)，無(wú)用地許可證，無(wú)施工許可證，無(wú)招投標(biāo)手續(xù)，無(wú)質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，未進(jìn)行施工圖紙審查便進(jìn)行施工，從源頭上給建設(shè)工程帶來(lái)了事故隱患。

８）目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)來(lái)提高管理水平。應(yīng)利用信息管理手段建立誠(chéng)信體系和不良記錄，把企業(yè)市場(chǎng)行為、安全業(yè)績(jī)和存在問(wèn)題全部納入，與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格、評(píng)優(yōu)評(píng)先、行政處罰直接掛鉤。

３防范事故發(fā)生的措施

根據(jù)事故發(fā)生的原因#主要可從以下各個(gè)方面采取措施加以防范&

１）搭建施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理平臺(tái)，建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。

２）實(shí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度#對(duì)監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績(jī)實(shí)行考評(píng)，作為年檢或注冊(cè)的依據(jù)，規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員。

３）夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，建筑企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的責(zé)任。建議包括以下內(nèi)容：

①總分包單位之間$企業(yè)與項(xiàng)目部之間均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，有針對(duì)性的安全保證措施，雙方責(zé)任及獎(jiǎng)懲方法。

②施工現(xiàn)場(chǎng)職工人數(shù)超過(guò)５０人的必須設(shè)置專職安全員)建筑面積１萬(wàn)平方米以上的必須設(shè)置２－３名專職安全員；５萬(wàn)平方米以上的大型工地要按專業(yè)設(shè)置專職安全員，組成安全管理組，負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。

③應(yīng)建立企業(yè)和項(xiàng)目部各級(jí)、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度。企業(yè)一級(jí)部門、人員和項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任制#由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次，項(xiàng)目部其他管理人員和各班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，由項(xiàng)目部每季度考核一次。

４）建筑企業(yè)在工程開工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)，安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。項(xiàng)目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并將安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解。項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定，責(zé)任到人、定期考核。

５）施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，在技術(shù)上和管理上采取措施#消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。施工安全技術(shù)措施主要包括：

①進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定；

②地面及深坑作業(yè)的防護(hù)；

③高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù)；

④施工用電安全；

⑤機(jī)械設(shè)備的安全使用；

⑥對(duì)采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)，制定有針對(duì)性、行之有效的專門安全技術(shù)措施；

⑦預(yù)防自然災(zāi)害措施；

⑧防火防爆措施。

６）施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度，內(nèi)容應(yīng)包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，既要做到有針對(duì)性，又要簡(jiǎn)單明了。

７）建筑企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。

８）建議各級(jí)主管部門進(jìn)一步高度重視建設(shè)安全生產(chǎn)工作#協(xié)調(diào)有關(guān)部門，解決安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)“機(jī)構(gòu)、人員、職能、經(jīng)費(fèi)”問(wèn)題。

９）加大建設(shè)工程施工機(jī)械管理力度，把好入場(chǎng)關(guān)。特別是對(duì)塔機(jī)等起重機(jī)械作為特種設(shè)備采取備案、準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化市場(chǎng)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，淘汰不符合要求的起重機(jī)械，對(duì)起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位實(shí)行登記、驗(yàn)收、檢測(cè)制度#使起重機(jī)械的管理逐步規(guī)范化。

１０）企業(yè)要建立施工現(xiàn)場(chǎng)工傷事故定期報(bào)告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報(bào)表，發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，并認(rèn)真按“四不放過(guò)”（事故原因調(diào)查不清不放過(guò)，事故責(zé)任不明不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò)）的原則進(jìn)行調(diào)查處理，將安全工作的違章情況、評(píng)估評(píng)價(jià)與招投標(biāo)掛鉤；對(duì)于“三類人員”不到位、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，不予辦理招投標(biāo)手續(xù)；發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時(shí)按相應(yīng)規(guī)定扣減商務(wù)標(biāo)書分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標(biāo)或降低資質(zhì)等級(jí)處分。

１１）施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容，安全教育內(nèi)容必須具體而有針對(duì)性，主要包括：

①新進(jìn)廠工人必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組的“三級(jí)”安全教育，且須經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。

②企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不少于２０學(xué)時(shí)，其中變換工種者應(yīng)進(jìn)行新工種的安全教育。

③企業(yè)職工每年度接受安全培訓(xùn)，法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)時(shí)間不得少于３０學(xué)時(shí)，專職安全管理人員不少于４０學(xué)時(shí)，特種作業(yè)人員不少于２０學(xué)時(shí)，可由企業(yè)注冊(cè)地或工程所在地建設(shè)行政主管部門組織培訓(xùn)；其他管理人員不得少于２０學(xué)時(shí)，一、二級(jí)企業(yè)可自行組織培訓(xùn)，三、四級(jí)企業(yè)應(yīng)委托培訓(xùn)。

④專職安全員必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。

１２）建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格依法管理，將各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、舊村改造工程安全管理依法納入管理的軌道；強(qiáng)化基本建設(shè)程序及手續(xù)的嚴(yán)肅性，各級(jí)各部門要嚴(yán)格把關(guān)，不允許無(wú)手續(xù)的工程開工；強(qiáng)化村鎮(zhèn)建設(shè)單位的管理，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主行為，取締私自招投標(biāo)、非法招用無(wú)資質(zhì)施工隊(duì)伍的狀況，不允許施工隊(duì)伍從事手續(xù)不齊全的建筑工程施工。