工程中安全管理14篇

第1篇 某核電土石方工程中的安全管理

陽江核電站位于廣東省陽江市東平鎮(zhèn),我葛二公司主要承接了陽江核電的廠平一期和二期工程,工期從2003年一直到2008年,現(xiàn)在主要就廠平二期工程的安全管理進(jìn)行淺析，廠平二期工程開工于2006年8月，至2008年6月完工。廠平工程屬于大方量的土石方工程，有很大的特點(diǎn)，陽江核電的廠平二期工程爆破開挖土石方量在800多萬方，工期為一年半，本工程的作業(yè)量大，工期短，且工程單價低，這些勢必造成 人員設(shè)備的流動性大，給安全管理帶來相當(dāng)大的難度。在本工程的施工高峰期，現(xiàn)場人員在600人左右，其中，外協(xié)隊(duì)人員500多，對外協(xié)隊(duì)人員的管理也是一個相當(dāng)大的難點(diǎn)。

我部在建工程為陽江核電前期工程廠平（ⅱ期）工程，主要包括：土石方鉆爆、開挖、運(yùn)輸、回填，規(guī)格石供應(yīng)，截洪溝施工，護(hù)坡等。主要的臨建包括：油庫，修理廠，混裝炸藥地面站，鋼筋加工場，混凝土攪拌站，倉庫，生活區(qū)等。在本工程的安全管理上，主要集中在爆破作業(yè)、挖裝運(yùn)輸、高臨邊作業(yè)、臨時用電、文明施工等方面，以“安全第一，以人為本”的原則，采取有效措施，盡量實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，確保工程安全施工。

一．本工程的安全管理指導(dǎo)思想

在本工程的安全管理中我們始終貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，深入貫徹我公司“守法誠信，文明施工保健康；全員參與，節(jié)能降耗防污染；持續(xù)改進(jìn)，安全環(huán)保雙達(dá)標(biāo)”的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針,堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，有效運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和班組安全建設(shè)，落實(shí)安全防護(hù)措施，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),努力營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，預(yù)防和控制各類事故發(fā)生，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

二．本工程安全管理控制目標(biāo)

1．工傷事故：工傷事故率小于3.5人/每億元產(chǎn)值，重傷率小于0.9人/億元產(chǎn)值，無死亡事故。

2．機(jī)電事故：直接經(jīng)濟(jì)損失率控制在0.5‰以內(nèi)。

3．火災(zāi)事故：直接經(jīng)濟(jì)損失率控制在0.5元/每萬元產(chǎn)值以內(nèi)。

4．交通事故：交通事故百車率小于5%，力爭不發(fā)生重大以上交通事故。

5．重大危險(xiǎn)源得到有效控制，事故隱患整改率達(dá)到85%，不發(fā)生各類重大安全事故。

6．特種設(shè)備按國家規(guī)定定期檢驗(yàn)；特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。

7．安全主要負(fù)責(zé)責(zé)任人、管理人員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗；新入場人員全部進(jìn)行上崗前安全教育培訓(xùn)，并開展全員安全生產(chǎn)法規(guī)和崗位安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)活動。

8．職業(yè)健康安全管理體系審核無嚴(yán)重不符合項(xiàng)，一般不符合項(xiàng)按時關(guān)閉。

三．本工程安全管理方法

1．健全安全生產(chǎn)保證體系

建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門在安全生產(chǎn)中的決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用，對安全生產(chǎn)全員參與，號召全員齊抓共管，使安全管理縱向到底、橫向到邊。

（1）各單位行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

（2）項(xiàng)目部與各部門、作業(yè)隊(duì)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。各單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上與作業(yè)班組和崗位人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；并對安全責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行跟蹤考核，對安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的或者落實(shí)程度不夠的給予處罰整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)金預(yù)留制度，安全風(fēng)險(xiǎn)金為各單位每月完成產(chǎn)值的5%，安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)金掛鉤，風(fēng)險(xiǎn)金發(fā)放嚴(yán)格按照業(yè)主安全標(biāo)桿五星評估結(jié)果和項(xiàng)目部內(nèi)部安全檢查結(jié)果（包括日常巡查和專項(xiàng)五星標(biāo)桿檢查）綜合執(zhí)行，加強(qiáng)對各作業(yè)隊(duì)安全考核，確保安全生產(chǎn)。

（3）項(xiàng)目部各職能部門及各級人員要全面履行自己的安全職責(zé)，對安全工作齊抓共管，保證安全工作落實(shí)到位。

（4）全面貫徹落實(shí)上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定。

2．強(qiáng)化安全監(jiān)察體系的建設(shè)

加強(qiáng)安全監(jiān)察體系的建設(shè)，建立一支懂業(yè)務(wù)，作風(fēng)硬的安全監(jiān)察隊(duì)伍。在項(xiàng)目部設(shè)安全經(jīng)理、安全部，安全經(jīng)理全面管理項(xiàng)目部安全工作；配備項(xiàng)目部專職安全員，在對施工現(xiàn)場安全工作進(jìn)行全面監(jiān)控。各施工單位配備兼職安全員，在施工現(xiàn)場管理該隊(duì)伍安全工作，不斷提高安全管理水平，以適應(yīng)新形勢、新環(huán)境以及工程進(jìn)展的安全生產(chǎn)管理，達(dá)到安全生產(chǎn)要求。

3．完善并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度

制定安全管理體系文件，編寫安全作業(yè)指導(dǎo)書，健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。使安全工作規(guī)范化、程序化，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

4．加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法

專職安全人員加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督，深入現(xiàn)場糾查“三違”，對違章行為及時糾正，對責(zé)任者從嚴(yán)處理，確保實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

5．加強(qiáng)對危險(xiǎn)源進(jìn)行控制

針對工程項(xiàng)目的方法特點(diǎn)，對爆破、交通、油庫、高空作業(yè)、用電、臺風(fēng)等危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價，編制了“三防”、防抗“超強(qiáng)臺風(fēng)”等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

6．深入扎實(shí)地開展“兩創(chuàng)”活動，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)安全工程。

（1）“施工創(chuàng)安全文明工程，職工創(chuàng)安全文明崗位”是夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)、確保安全生產(chǎn)、提高管理水平的有效途徑。

（2）根據(jù)工程進(jìn)度，不同階段、不同季節(jié)的特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際情況，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)，有針對性的開展工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，適時調(diào)整，始終保持安全生產(chǎn)處于良好受控狀態(tài)。

（3）加強(qiáng)班組安全建設(shè)，開展“三工”活動和危險(xiǎn)預(yù)知活動，開展“崗位安全”活動，各單位組織崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位安全標(biāo)準(zhǔn)，真正做到理解、掌握、執(zhí)行本崗位安全標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)安全規(guī)定；加強(qiáng)對不安全崗位、危險(xiǎn)崗位的整改力度，加強(qiáng)高危險(xiǎn)作業(yè)的審批制度；如排架作業(yè)、交叉作業(yè)等。

7．加大全員安全教育的力度，不斷提高全員安全素質(zhì)。

（1）廣泛深入地宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)法律意識，營造一個良好的安全文明生產(chǎn)氛圍；結(jié)合“安全月”等活動，開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、知識競賽，形成“我要安全、我會安全”的文明生產(chǎn)秩序。

（2）抓好重點(diǎn)對象的安全培訓(xùn)。所有新入廠人員和特殊工種人員及時進(jìn)行入場安全培訓(xùn)和考核，確保特殊工種持證上崗率為100%。

（3）對民技工進(jìn)行崗位安全教育。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則， 嚴(yán)禁“以包代管、以罰代教”的現(xiàn)象。

（4）對員工進(jìn)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的培訓(xùn)，使員工能夠及時了解、熟悉各項(xiàng)安全規(guī)定，以便更好地自覺遵守。

8．加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，提高文明施工水平。

（1）保證施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、措施落實(shí)到位。各單位（部門）要對各分項(xiàng)工程制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施，并層層交底；重點(diǎn)（危險(xiǎn)）部位設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志，并隨施工進(jìn)度的變化不斷完善。

第2篇 建筑工程中的安全管理

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。加大建筑物前期階段安全管理，做到安全施工、文明施工，同時對建筑物使用階段進(jìn)行安全管理。

1、 建筑施工階段安全管理

建筑施工現(xiàn)場各種不安定因素隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。因此，施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段提高施工現(xiàn)場安全管理的水平，安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。同時施工現(xiàn)場派駐的監(jiān)理公司要對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管，對其存在的不安全因素要及時下文要求整改到位，各級政府建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加大對其負(fù)責(zé)區(qū)域建筑工地的安全監(jiān)督檢查力度，要及時發(fā)現(xiàn)糾正安全生產(chǎn)違法行為。

要進(jìn)行建筑施工安全管理，必須對照上述表格，切實(shí)采取針對性安全措施，減少建筑工程事故的發(fā)生概率。

1．1 安全管理建章立制，管好施工作業(yè)人員 建筑施工要露天作業(yè)、高處作業(yè)、主體交叉作業(yè)、手工作業(yè)及繁重體力作業(yè)，且建筑工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占50~70%，有的工地甚至高達(dá)95%，所以建筑施工企業(yè)必須建立一整套的安全管理規(guī)章制度，牢固樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念，重視對施工管理人員的培訓(xùn)，加大對農(nóng)民工的用工安全教育，對特種作業(yè)人員進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)。

安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容要齊全、針對性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線和貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。做好職工的進(jìn)廠教育，特種及特定安全教育，經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)，正確識別危險(xiǎn)源并加以控制，經(jīng)常性進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，防止違規(guī)指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律造成安全責(zé)任事故，購置必需的勞保物資和安全防護(hù)用品。

1．2 安全管理施工材料機(jī)具設(shè)備，管好易燃易爆危險(xiǎn)性物資

建筑施工場地內(nèi)都備足了要用的鋼材、水泥、碎石、沙子，還有大量的木模、鋼模、支撐、腳手架、竹籬笆、網(wǎng)罩，各種施工用的機(jī)具設(shè)備，如風(fēng)鎬、電焊機(jī)、升降機(jī)、塔吊、挖掘機(jī)、汽車、推土機(jī)、壓路機(jī)，還有燃油、機(jī)油、潤滑油，爆破用雷管炸藥等危險(xiǎn)性物資，以及電線、電纜、鍍鋅鋼管、不銹鋼管、pvc管材、潛水泵、消防泵、穩(wěn)壓泵，各種閘閥、龍頭、燈具、風(fēng)扇、開關(guān)、插座、控制柜等水電消防材料，裝修裝飾用的各種規(guī)格地面、墻裙瓷磚，天然石材，吊頂用鋁塑板、鋁扣板等。對于這些物資要分門別類進(jìn)行妥善保管，大量的水泥物資保管要防潮防雨，各種建材要進(jìn)倉庫保管的一律進(jìn)倉庫，對于燃油、機(jī)油、雷管炸藥、酸堿性溶液要單獨(dú)存放。對于塔吊、卷揚(yáng)機(jī)要定期維護(hù)，不可使用超出使用年限的卷揚(yáng)機(jī)和塔吊機(jī)，不可以超載作業(yè)；做到施工用電安全，各種用電機(jī)器設(shè)備操作規(guī)范正確；對于管徑較大、深度較深的人工挖孔灌注樁，要邊挖邊做好護(hù)壁，防止坍塌；對于腳手架，著地部位必須硬化處理，與建筑物有可靠連接，每層必須鋪設(shè)竹籬笆，整個腳手架外圍或施工層用網(wǎng)罩進(jìn)行維護(hù)，防止高空墜物；對于模板工程必須有牢固支撐，防止大體積混凝土爆模坍塌；對于建筑物臨邊洞口、豎直井道、樓梯等部位必須架設(shè)欄桿圍護(hù)裝置；塔吊物資必須綁扎結(jié)實(shí)，在進(jìn)行視覺盲點(diǎn)區(qū)域操作時有對講機(jī)和指揮人員溝通對話，在大風(fēng)、大雨、冰雹、下雪、冰凍等惡劣天氣時暫停施工，防止不利天氣對施工人員造成傷害；所有建筑工程都必須注意防火防災(zāi)；注意輸送商品混凝土等車輛的出行安全；夜間工作應(yīng)有足夠的照明；在進(jìn)行腳手架、吊機(jī)拆除時必須安全、規(guī)范作業(yè)；外墻涂料對建筑物具有保護(hù)作用，但必須安全規(guī)范作業(yè)。

1．3 引入全面質(zhì)量管理（tqm）中pdca循環(huán)的方法運(yùn)用于建筑安全管理 全面質(zhì)量管理（total quality management）是已經(jīng)得到普及的科學(xué)質(zhì)量管理方法。依據(jù)tqm原理建立起來的pdca（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理）循環(huán)模式是企業(yè)質(zhì)量管理中一種有效的工作方法，此方法將大大強(qiáng)化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作，提高建筑企業(yè)的安全管理水平。①安全決策階段-計(jì)劃（plan），即根據(jù)建筑安全需要，結(jié)合本企業(yè)、本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際制定切實(shí)可行的安全方針、安全目標(biāo)和安全計(jì)劃；②計(jì)劃實(shí)施階段-實(shí)施（do），即按照安全計(jì)劃進(jìn)行安全技術(shù)措施的實(shí)施、執(zhí)行等各項(xiàng)工作；③效果檢查階段-檢查（check），即按照建筑安全計(jì)劃的要求檢查驗(yàn)收安全工作的進(jìn)展情況；④匯總總結(jié)階段-處理（action），即根據(jù)安全計(jì)劃的實(shí)施、檢查的情況進(jìn)行分析總結(jié)，處理遇到的問題，提出改進(jìn)的措施和建議，保證安全計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。對于一些重大的安全問題、安全事故隱患要采取相應(yīng)的糾正措施和對策，使安全問題解決在初發(fā)階段，并作為新一輪pdca循環(huán)的開始，從而形成安全水平不斷提高、不斷改進(jìn)的螺旋式上升過程。20世紀(jì)70年代以來，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（iso）把全面質(zhì)量管理pdca循環(huán)引用為iso9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn)和iso14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)中通用的管理模式。

2 建筑使用階段安全管理

建筑及其附屬工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，即進(jìn)入使用階段，這個時候房屋建筑即可能開始損壞，出現(xiàn)病害，此為自然規(guī)律。施工單位一邊要根據(jù)中標(biāo)價、施工圖、竣工圖，設(shè)計(jì)變更和簽證等全套資料辦理工程結(jié)算書，一邊要根據(jù)施工合同質(zhì)量保修條款對房子進(jìn)行保養(yǎng)維修。那么對施工方提交的工程結(jié)算，建設(shè)單位必須加強(qiáng)內(nèi)審，看承包方有無工程量重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目，有無虛列工程的項(xiàng)目，有無高估冒算來增加其工程效益，內(nèi)審?fù)戤叢拍苷垖徲?jì)部門辦理工程決算書[4]。工程造價是在施工過程中形成的，造價師必須事后完美編制出來。

建筑物進(jìn)入使用階段的安全管理必須著重在以下幾點(diǎn)：①未經(jīng)結(jié)構(gòu)計(jì)算和基礎(chǔ)驗(yàn)算禁止在建筑物頂層加層或者搭棚，工程實(shí)踐中有很多舊民用住宅樓屋頂加蓋一層甚至多層房屋，日久發(fā)生裂縫至不能使用，有些業(yè)主甚至在原設(shè)計(jì)圖紙的層數(shù)上追加層數(shù)，導(dǎo)致建筑物發(fā)生傾斜而不能正常使用；②禁止要空間大而拆除房屋的承重墻、梁、板、柱，或在承重墻上挖洞；③禁止在房屋無梁樓層面增設(shè)分割結(jié)構(gòu)，增大房屋樓地面荷載；④避免建筑物長期處于潮濕環(huán)境或長期處于腐蝕環(huán)境；⑤加強(qiáng)對建筑物及機(jī)電設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)更新維護(hù)。

綜上所述，要實(shí)現(xiàn)建筑工程全過程安全管理，對于建筑物產(chǎn)生之前的設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段以及建筑物產(chǎn)生之后的使用階段安全管理必不可少。通過對建筑物投資概算安全、結(jié)構(gòu)等級安全，再到產(chǎn)生對建筑物進(jìn)行施工資質(zhì)符合要求、資金技術(shù)力量雄厚、無不良記錄的承包單位；而建筑施工階段的安全管理乃重中之重，安全施工、文明生產(chǎn)才能為企業(yè)帶來社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)對建筑物使用階段的安全管理可以使房屋健康安全，經(jīng)久耐用。安全管理重在產(chǎn)生承包方，為施工過程進(jìn)行安全管理鋪平道路，掃清障礙；安全管理通過對建筑工程事故分析，建立各種安全管理規(guī)章制度，在實(shí)際施工過程采取更加安全的針對性措施，避免發(fā)生任何傷亡事故；安全管理重在對投資建成好的房屋加強(qiáng)安全管理，使其發(fā)揮出應(yīng)有的社會效益。

第3篇 陽江核電土石方工程中的安全管理

陽江核電站位于廣東省陽江市東平鎮(zhèn),我葛二公司主要承接了陽江核電的廠平一期和二期工程,工期從2003年一直到2008年,現(xiàn)在主要就廠平二期工程的安全管理進(jìn)行淺析，廠平二期工程開工于2006年8月，至2008年6月完工。廠平工程屬于大方量的土石方工程，有很大的特點(diǎn)，陽江核電的廠平二期工程爆破開挖土石方量在800多萬方，工期為一年半，本工程的作業(yè)量大，工期短，且工程單價低，這些勢必造成 人員設(shè)備的流動性大，給安全管理帶來相當(dāng)大的難度。在本工程的施工高峰期，現(xiàn)場人員在600人左右，其中，外協(xié)隊(duì)人員500多，對外協(xié)隊(duì)人員的管理也是一個相當(dāng)大的難點(diǎn)。

我部在建工程為陽江核電前期工程廠平（ⅱ期）工程，主要包括：土石方鉆爆、開挖、運(yùn)輸、回填，規(guī)格石供應(yīng)，截洪溝施工，護(hù)坡等。主要的臨建包括：油庫，修理廠，混裝炸藥地面站，鋼筋加工場，混凝土攪拌站，倉庫，生活區(qū)等。在本工程的安全管理上，主要集中在爆破作業(yè)、挖裝運(yùn)輸、高臨邊作業(yè)、臨時用電、文明施工等方面，以“安全第一，以人為本”的原則，采取有效措施，盡量實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，確保工程安全施工。

一．本工程的安全管理指導(dǎo)思想

在本工程的安全管理中我們始終貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，深入貫徹我公司“守法誠信，文明施工保健康；全員參與，節(jié)能降耗防污染；持續(xù)改進(jìn)，安全環(huán)保雙達(dá)標(biāo)”的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針,堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，有效運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和班組安全建設(shè)，落實(shí)安全防護(hù)措施，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),努力營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，預(yù)防和控制各類事故發(fā)生，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

二．本工程安全管理控制目標(biāo)

1．工傷事故：工傷事故率小于3.5人/每億元產(chǎn)值，重傷率小于0.9人/億元產(chǎn)值，無死亡事故。

2．機(jī)電事故：直接經(jīng)濟(jì)損失率控制在0.5‰以內(nèi)。

3．火災(zāi)事故：直接經(jīng)濟(jì)損失率控制在0.5元/每萬元產(chǎn)值以內(nèi)。

4．交通事故：交通事故百車率小于5%，力爭不發(fā)生重大以上交通事故。

5．重大危險(xiǎn)源得到有效控制，事故隱患整改率達(dá)到85%，不發(fā)生各類重大安全事故。

6．特種設(shè)備按國家規(guī)定定期檢驗(yàn)；特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。

7．安全主要負(fù)責(zé)責(zé)任人、管理人員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗；新入場人員全部進(jìn)行上崗前安全教育培訓(xùn)，并開展全員安全生產(chǎn)法規(guī)和崗位安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)活動。

8．職業(yè)健康安全管理體系審核無嚴(yán)重不符合項(xiàng)，一般不符合項(xiàng)按時關(guān)閉。

三．本工程安全管理方法

1．健全安全生產(chǎn)保證體系

建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門在安全生產(chǎn)中的決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用，對安全生產(chǎn)全員參與，號召全員齊抓共管，使安全管理縱向到底、橫向到邊。

（1）各單位行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

（2）項(xiàng)目部與各部門、作業(yè)隊(duì)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。各單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上與作業(yè)班組和崗位人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；并對安全責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行跟蹤考核，對安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的或者落實(shí)程度不夠的給予處罰整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)金預(yù)留制度，安全風(fēng)險(xiǎn)金為各單位每月完成產(chǎn)值的5%，安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)金掛鉤，風(fēng)險(xiǎn)金發(fā)放嚴(yán)格按照業(yè)主安全標(biāo)桿五星評估結(jié)果和項(xiàng)目部內(nèi)部安全檢查結(jié)果（包括日常巡查和專項(xiàng)五星標(biāo)桿檢查）綜合執(zhí)行，加強(qiáng)對各作業(yè)隊(duì)安全考核，確保安全生產(chǎn)。

（3）項(xiàng)目部各職能部門及各級人員要全面履行自己的安全職責(zé)，對安全工作齊抓共管，保證安全工作落實(shí)到位。

（4）全面貫徹落實(shí)上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定。

2．強(qiáng)化安全監(jiān)察體系的建設(shè)

加強(qiáng)安全監(jiān)察體系的建設(shè)，建立一支懂業(yè)務(wù)，作風(fēng)硬的安全監(jiān)察隊(duì)伍。在項(xiàng)目部設(shè)安全經(jīng)理、安全部，安全經(jīng)理全面管理項(xiàng)目部安全工作；配備項(xiàng)目部專職安全員，在對施工現(xiàn)場安全工作進(jìn)行全面監(jiān)控。各施工單位配備兼職安全員，在施工現(xiàn)場管理該隊(duì)伍安全工作，不斷提高安全管理水平，以適應(yīng)新形勢、新環(huán)境以及工程進(jìn)展的安全生產(chǎn)管理，達(dá)到安全生產(chǎn)要求。

3．完善并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度

制定安全管理體系文件，編寫安全作業(yè)指導(dǎo)書，健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。使安全工作規(guī)范化、程序化，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

4．加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法

專職安全人員加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督，深入現(xiàn)場糾查“三違”，對違章行為及時糾正，對責(zé)任者從嚴(yán)處理，確保實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

5．加強(qiáng)對危險(xiǎn)源進(jìn)行控制

針對工程項(xiàng)目的方法特點(diǎn)，對爆破、交通、油庫、高空作業(yè)、用電、臺風(fēng)等危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價，編制了“三防”、防抗“超強(qiáng)臺風(fēng)”等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

6．深入扎實(shí)地開展“兩創(chuàng)”活動，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)安全工程。

（1）“施工創(chuàng)安全文明工程，職工創(chuàng)安全文明崗位”是夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)、確保安全生產(chǎn)、提高管理水平的有效途徑。

（2）根據(jù)工程進(jìn)度，不同階段、不同季節(jié)的特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際情況，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)，有針對性的開展工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，適時調(diào)整，始終保持安全生產(chǎn)處于良好受控狀態(tài)。

（3）加強(qiáng)班組安全建設(shè)，開展“三工”活動和危險(xiǎn)預(yù)知活動，開展“崗位安全”活動，各單位組織崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位安全標(biāo)準(zhǔn)，真正做到理解、掌握、執(zhí)行本崗位安全標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)安全規(guī)定；加強(qiáng)對不安全崗位、危險(xiǎn)崗位的整改力度，加強(qiáng)高危險(xiǎn)作業(yè)的審批制度；如排架作業(yè)、交叉作業(yè)等。

7．加大全員安全教育的力度，不斷提高全員安全素質(zhì)。

（1）廣泛深入地宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)法律意識，營造一個良好的安全文明生產(chǎn)氛圍；結(jié)合“安全月”等活動，開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、知識競賽，形成“我要安全、我會安全”的文明生產(chǎn)秩序。

（2）抓好重點(diǎn)對象的安全培訓(xùn)。所有新入廠人員和特殊工種人員及時進(jìn)行入場安全培訓(xùn)和考核，確保特殊工種持證上崗率為100%。

（3）對民技工進(jìn)行崗位安全教育。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則， 嚴(yán)禁“以包代管、以罰代教”的現(xiàn)象。

（4）對員工進(jìn)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的培訓(xùn)，使員工能夠及時了解、熟悉各項(xiàng)安全規(guī)定，以便更好地自覺遵守。

8．加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，提高文明施工水平。

（1）保證施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、措施落實(shí)到位。各單位（部門）要對各分項(xiàng)工程制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施，并層層交底；重點(diǎn)（危險(xiǎn)）部位設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志，并隨施工進(jìn)度的變化不斷完善。

（2）加強(qiáng)爆破作業(yè)及易燃易爆物品的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度、程序和規(guī)定，責(zé)任到人，設(shè)置爆破專職安全員，在施工現(xiàn)場旁站監(jiān)督，加強(qiáng)爆破作業(yè)流程控制，細(xì)化管理到爆破作業(yè)準(zhǔn)備、爆破作業(yè)中、爆破后檢查。

（3）做好施工機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)工作。機(jī)動車輛要定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全性能可靠，安全部門和機(jī)物部門不定期對施工機(jī)械進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時整改，杜絕“帶病”作業(yè)，努力消除機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)。

（4）做好駕駛員交通行車安全的管理工作。各單位要加強(qiáng)對所屬駕駛員的安全教育和管理，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和規(guī)定，做到文明駕駛，杜絕無證駕駛、酒后駕駛。

（5）做好消防安全工作。各單位對所轄區(qū)域的機(jī)電設(shè)備、用電、修理車間、倉庫、油庫等要加強(qiáng)管理，定期檢查、維護(hù)，確保防火措施落實(shí)、消防設(shè)施充足有效。

（6）在施工現(xiàn)場配備專職安全員，主要有負(fù)責(zé)交通、爆破、修理廠文明施工的三名專職安全員，專職安全員每天扎根施工現(xiàn)場，查隱患；糾“三違”；抓文明施工，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。

9．不斷強(qiáng)化員工的行為安全。

針對施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章多發(fā)現(xiàn)象，加強(qiáng)對員工的教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識，規(guī)范員工的行為安全，努力從本質(zhì)上消除員工的不安全行為。

10．加強(qiáng)對勞務(wù)組織和民技工的安全管理。對勞務(wù)組織和民技工的招用要進(jìn)行資質(zhì)審查，明確安全責(zé)任和義務(wù)，并堅(jiān)持“誰使用、誰管理”的原則，加強(qiáng)對其監(jiān)督和指導(dǎo)，對勞務(wù)組織和民技工進(jìn)行統(tǒng)一管理。

11．嚴(yán)格安全檢查制度，加大隱患整改力度。安全部每周針對各下屬作業(yè)隊(duì)進(jìn)行一次“五星標(biāo)桿”安全檢查，半月組織一次安全綜合大檢查，查安全制度執(zhí)行情況、查安全措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題通知及時整改。每月進(jìn)行一次安全檢查情況評估，評估本月施工現(xiàn)場整體安全狀況。監(jiān)督各下屬作業(yè)隊(duì)要嚴(yán)格進(jìn)行“三工活動”，開展經(jīng)常性的安全自查，堅(jiān)決消除事故隱患。

12．正確面對與處理新的安全隱患以及周邊關(guān)系。

（1）新的員工的進(jìn)入，在初期，由于在思想和意識上還不能適應(yīng)核電的管理；不能融入到項(xiàng)目部的安全工作管理體系上來，需要一個適應(yīng)的過程，這就為我部安全 管理工作帶來了安全隱患和難度。只有通過不斷的學(xué)習(xí)核電安全文化，通過入場安全教育、現(xiàn)場的安全教育、違章處罰相結(jié)合的方式以及特種作業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)，使其了解核電規(guī)章制度以及項(xiàng)目部規(guī)章制度，從而適應(yīng)核電安全管理，消除安全隱患。

（2）新的設(shè)備的進(jìn)入也必將帶來新的安全隱患。首先在設(shè)備入場上要嚴(yán)把關(guān)，不符合要求的設(shè)備型號不予進(jìn)入。進(jìn)入的設(shè)備請相關(guān)設(shè)備檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格后方能施工作業(yè)。同時，安全部和機(jī)物部將聯(lián)合對施工機(jī)具不定期抽查，堅(jiān)決杜絕施工機(jī)具“帶病”作業(yè)。

（3）我部施工作業(yè)時，主要影響周邊居民的因素為：施工機(jī)具、爆破作業(yè)時發(fā)出的噪聲影響附近居民的生活和休息。爆破警戒、占道施工時給周圍居民的進(jìn)出帶來了不便。還有在下班后員工外出活動對周邊居民的影響。

在噪聲控制方面，嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場噪聲管理規(guī)定》加以控制。具體控制措施：

①合理安排施工作業(yè)時間，避免噪聲污染對敏感區(qū)影響。

②機(jī)械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機(jī)械設(shè)備。

③合理布置砂石加工系統(tǒng)、混凝土及砂漿攪拌機(jī)械的位置，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。

④進(jìn)入生活營地和其它非施工作業(yè)區(qū)的車輛，不使用高音和怪音喇叭，禁止車輛在居民區(qū)長時間鳴笛；廣播宣傳、音響設(shè)備合理安排時間，不影響公眾辦公、學(xué)習(xí)和休息。

⑤生產(chǎn)臨時設(shè)施和場地等盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū)設(shè)置。

⑥合理分布動力、機(jī)械設(shè)備的工作場所，避免一個地方運(yùn)行較多動力機(jī)械設(shè)備。

⑦爆破作業(yè)控制最大一段裝藥量，禁止裸露爆破，減少爆破沖擊波和噪聲對居民的影響。

⑧機(jī)械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機(jī)械設(shè)備；對攪拌站、空壓站設(shè)置隔音裝置，降低噪音的影響。

在爆破作業(yè)上，由于其作業(yè)的特殊性，在施工區(qū)外以告示的形式告之周邊居民有爆破施工，提醒其關(guān)注。在爆破警戒時要嚴(yán)格把關(guān)，要采取說服教育的方式與進(jìn)出的居民進(jìn)行溝通，讓他們了解爆破警戒的重要性以及沖關(guān)搶時間后的嚴(yán)重后果。尊重當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)俗與生活方式，員工外出活動時嚴(yán)格注意自己的形象，不但工地上文明施工，外出也文明活動，避免與周邊居民發(fā)生沖突，有事情時應(yīng)該加強(qiáng)溝通，做到與周邊居民的和睦相處，協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，讓周圍居民支持我部安全工作開展。

13．安全管理上我們努力做到四要：要以人為本、要創(chuàng)新、要有針對性，要關(guān)注小偶發(fā)事件。堅(jiān)持“安全第一，以人為本”的原則，人是生產(chǎn)生活的中心所在，安全管理中必須堅(jiān)持以人為中心，管好人、用好人、發(fā)揮好人，體現(xiàn)人本思想，充分調(diào)動員工在安全管理和安全生產(chǎn)上的主動和積極性，做到全員參與，形成“人人、時時、事事”有人操心盡力的管理格局，依靠管理規(guī)范人的行為，依靠人的全面發(fā)展優(yōu)化管理行為，努力把我們的安全工作由“要員工安全改變?yōu)閱T工要安全”。要創(chuàng)新，創(chuàng)新是企業(yè)前進(jìn)的根本，安全管理是比較枯燥的，只有有了創(chuàng)新，通過挖掘員工的主觀能動性和創(chuàng)造性、促進(jìn)人的全面發(fā)展來提高安全管理的覆蓋面，才能注入新的活力。對于安全管理的針對性，我們采取安全管理針對到每個人，誰管理誰負(fù)責(zé)，安全管理的獎懲到個人，誰違規(guī)，誰受罰。小偶發(fā)事件我們密切關(guān)注，每一件事件的發(fā)生都不是單獨(dú)的，要分析找出發(fā)生事件的根本原因，拿出整改措施，從根源上解決問題，杜絕再次發(fā)生，達(dá)到本質(zhì)安全。

14．安全管理是一項(xiàng)長期的工作，不能有絲毫的松懈，要形成“時時、天天、月月、年年”的安全管理長效機(jī)制，我們做到時時說安全、天天查安全、月月管安全、年年保安全。從每分鐘做起，細(xì)化到每個小事情，做到對整個工程施工的安全全流程控制，做到抓生產(chǎn)也抓按安全，找到安全與生產(chǎn)的最高效率，努力消除工程施工中的安全隱患，加大每周和每月的安全檢查力度，對出現(xiàn)的問題及時整改，使工程施工的安全狀態(tài)處于受控。

四、本工程安全管理的效果總結(jié)

本工程于2008年6月完工,本工程安全生產(chǎn)責(zé)任制健全，各項(xiàng)安全規(guī)章制度完整，有效的運(yùn)行了職業(yè)健康安全管理體系，班組安全建設(shè)齊全，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，加強(qiáng)了安全教育和培訓(xùn),對重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)控制，工程的施工狀況整體良好,各項(xiàng)安全指標(biāo)基本完成 。工程的安全管理效果滿足安全生產(chǎn)的要求。

首先在人員的管理在（主要是外協(xié)隊(duì)），爭對本工程人員流動性比較大的特點(diǎn)，我部加強(qiáng)對外協(xié)隊(duì)的資格審查，實(shí)行作業(yè)人員到一批培訓(xùn)一批進(jìn)一批，無證人員堅(jiān)決禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場，在工程的開工階段取得了良好的效果，但是后期隨著外協(xié)隊(duì)的更替頻繁，人員的流動性加大，對人員的管理控制力下降，出現(xiàn)了我部不知道在施工現(xiàn)場有多少作業(yè)人員的情況，對下面的人員管理減弱，在外協(xié)對更換頻繁的情況呀，如何加強(qiáng)對其的安全管理是一個待解決的問題，也是在本工程出現(xiàn)的一個棘手問題?？梢钥紤]加強(qiáng)對外協(xié)隊(duì)管理人員的管理以達(dá)到管理其下屬人員的效果，既管好自家人，看好自家門，切實(shí)的把安全生產(chǎn)責(zé)任和現(xiàn)場文明施工落實(shí)到人。土石方工程的作業(yè)人員流動性大是一大特點(diǎn)，也是工作管理的一大難點(diǎn)，本工程我部共培訓(xùn)人員1600多人，但實(shí)際在工程的高峰期，作業(yè)人員才不到600人。如何保持人員的穩(wěn)定性是一個在以后的工作中需要加強(qiáng)的問題。

修理廠的臨時用電和文明施工上，由于修理廠的作業(yè)特殊性，我們派有一名專職電工負(fù)責(zé)修理廠的臨時用電管理檢查，臨時用電比較規(guī)范，沒有出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)。但文明施工上，由于維修車輛比較多，修理廠存在臟、亂的問題，且修理廠的作業(yè)人員不按照規(guī)定勞保著裝，沒有樹立良好的形象。

交通運(yùn)輸和爆破作業(yè)的安全管理很到位，交通運(yùn)輸安全管理主要以日常的巡回檢查加上每周的五星專項(xiàng)檢查，檢查重點(diǎn)是車輛的燈光以及輪胎。我部要求進(jìn)入施工現(xiàn)場的車輛必須安裝安全防護(hù)側(cè)欄，在本工程的車輛，安裝安全防護(hù)側(cè)欄達(dá)到百分之九十五，其余部分是由于車輛出廠的設(shè)計(jì)缺陷造成不能安裝。通過對駕駛員的加強(qiáng)管理和對車輛的嚴(yán)格檢查，本工程的交通事故率低于目標(biāo)的5％，但在管理中，也發(fā)現(xiàn)了很多的問題需要在以后的工程管理中加以控制，駕駛員對安全文明施工的不重視導(dǎo)致公司的形象受到嚴(yán)重的影響。

第4篇 建筑工程中工程機(jī)械安全管理的思考

引言：近年來，我國建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅猛。在現(xiàn)代化工程建設(shè)過程中，機(jī)械化施工的重要性日益凸顯。工程機(jī)械設(shè)備有效的提高了現(xiàn)代建筑施工的生產(chǎn)力，節(jié)約了生產(chǎn)成本。但是，由于管理不到位，施工人員的安全意識淡薄及專業(yè)技能水平有限等原因，在機(jī)械設(shè)備使用和管理方面存在許多問題，導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生。這就對施工機(jī)械的安全管理以及選型和配置提出了新的、更高的要求。因此，如何科學(xué)實(shí)行并加強(qiáng)建筑施工機(jī)械的安全管理，是擺在我們面前的一個亟待解決的問題。

機(jī)械設(shè)備安全管理的問題及成因

存在的主要問題

其一，機(jī)械設(shè)備使用過程中管理較為粗放

首先，投入工程使用的機(jī)械設(shè)備數(shù)量難以滿足工程實(shí)際需求，導(dǎo)致機(jī)械在使用過程中經(jīng)常超負(fù)荷工作。現(xiàn)階段，部分工程項(xiàng)目部為了降低施工成本，在工程施工過程中，投人的施工機(jī)械數(shù)量不足，難以滿足工程的實(shí)際需求，主要靠少數(shù)機(jī)械設(shè)備的加班作業(yè)來完成施工任務(wù)。這就導(dǎo)致了機(jī)械設(shè)備的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至帶“病”作業(yè)，從而極大地影響了機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能狀況與使用壽命，加速了機(jī)械設(shè)備的老化。

其次，由于機(jī)械設(shè)備經(jīng)常超負(fù)荷工作，往往不能及時進(jìn)行維修和保養(yǎng)。而且，在機(jī)械設(shè)備的全壽命周期內(nèi)，通常會參與許多工程項(xiàng)目的施工，然而各項(xiàng)目部的維修和保養(yǎng)往往不夠到位，積極性不高，導(dǎo)致了機(jī)械設(shè)備使用管理粗放，對機(jī)械設(shè)備的使用壽命造成了極大的損害，使其難以保持良好的工作狀態(tài)。

其二，機(jī)械設(shè)備操作人員素質(zhì)較低

總的來說，機(jī)械設(shè)備操作人員是工程機(jī)械安全管理眾多因素中的關(guān)鍵因素。在施工過程中，現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備操作人員素質(zhì)參差不齊，許多操作人員并未經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)就直接上崗作業(yè)，造成安全隱患問題。

另外，有的企業(yè)往往由于盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，不注對機(jī)械操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備操作人員缺乏安全知識，對操作方式不夠了解，甚至不熟悉安全操作規(guī)程，盲目進(jìn)行操作，加之缺乏應(yīng)變能力，往往無法預(yù)見可能發(fā)生的危險(xiǎn)后果以及采取切實(shí)可行的防范措施。另外，在施工過程中，常常有一些作業(yè)人員心存僥幸或冒險(xiǎn)心理，紀(jì)律松懈、責(zé)任心不強(qiáng)，不嚴(yán)格按照規(guī)程操作。這些都會造成安全事故的發(fā)生。

其三，制度法規(guī)不健全

在實(shí)際工程項(xiàng)目中，一部分建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費(fèi)用，施工單位無力購置必要設(shè)備器材，能省則省，進(jìn)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全制度體系不完善，落實(shí)不到位，難以發(fā)揮其重要作用，增加了發(fā)生安全事故的可能性。

此外，還有一些施工單位并未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不按程序辦事，將工程肢解發(fā)包，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，進(jìn)而嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的防護(hù)能力，致使安全防護(hù)工作很難做到及時、到位，安全隱患多。

其四，設(shè)備檢測存在漏洞

目前，有的施工企業(yè)為了減少設(shè)備方面的資金投入，并未對行業(yè)主管部門強(qiáng)制要求檢測的進(jìn)行檢測，導(dǎo)致許多超出規(guī)定使用條件及規(guī)定年限的淘汰設(shè)備仍在使用，在很大程度上增加了安全事故發(fā)生的可能性。

工程機(jī)械設(shè)備安全管理的措施

針對現(xiàn)階段建筑工程機(jī)械設(shè)備安全管理過程中存在主要問題，筆者提出以下幾點(diǎn)加強(qiáng)管理的具體措施和建議，以供同仁參考借鑒：

一）建立健全安全管理體系和安全管理制度

首先，必須要在貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”以及“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)安全管理體系的建設(shè)和完善，逐漸形成一個完整的管理網(wǎng)絡(luò)。

其次，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及政策等建立和完善安全管理制度，構(gòu)建完善合理的安全管理體系，促使工程機(jī)械設(shè)備管理活動正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步推動安全管理的規(guī)范化、合理化、科學(xué)化發(fā)展。

再次，嚴(yán)格落實(shí)操作人員崗位責(zé)任制，綜合考慮機(jī)械設(shè)備的使用要求，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定制定機(jī)械檢查制度，對工程機(jī)械進(jìn)行定期或不定期檢查，做到盡早發(fā)現(xiàn)隱患并及時采取措施予以有效整改，從而保證工程機(jī)械時刻處于良好狀態(tài)。項(xiàng)目部應(yīng)與操作人員簽訂安全管理合同，并與經(jīng)濟(jì)掛鉤，進(jìn)一步明確責(zé)任和義務(wù)，制定服務(wù)承諾與獎罰措施，從而促使操作人員形成強(qiáng)烈的安全風(fēng)險(xiǎn)意識。

二）提高機(jī)械設(shè)備操作人員的整體素質(zhì)

首先要加強(qiáng)對機(jī)械操作人員的培訓(xùn)工作，確保每一位操作人員都是持證上崗。通過培訓(xùn)，促使每一位機(jī)械設(shè)備操作人員都形成較強(qiáng)的安全責(zé)任意識和自我保護(hù)意識，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德素質(zhì)，進(jìn)而從根本上杜絕安全事故隱患。

總的來說，對機(jī)械設(shè)備操作人員的培訓(xùn)主要包括技能與安全教育兩個方面。切要盡可能做到有針對性、有計(jì)劃、有考核，抓好施工項(xiàng)目機(jī)械操作人員的準(zhǔn)人關(guān)，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識與安全操作、規(guī)程手冊，發(fā)于每一位操作人員。在培訓(xùn)結(jié)束之后，要進(jìn)行嚴(yán)格考核，并經(jīng)勞動部門或有關(guān)部門考核頒發(fā)證書后，方可上崗操作，堅(jiān)決杜絕無證作業(yè)。

第5篇 建設(shè)單位在發(fā)包工程中的安全管理

在電力基本建設(shè)中，工程建設(shè)單位必須履行工程安全的歸口管理工作，實(shí)行全口徑的人身傷亡事故統(tǒng)計(jì)。各建設(shè)單位在落實(shí)安全責(zé)任制、建立健全規(guī)章制度上做了大量工作，分工明確、責(zé)任分明，通過推行現(xiàn)場作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施規(guī)范化、施工場地定置化等綜合管理手段，使勞動作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場安全文明施工有了很大的改觀。但是，據(jù)近幾年在電力基本建設(shè)中發(fā)生的事故分析，建設(shè)單位全口徑人身傷亡事故仍時有發(fā)生。因此，作為建設(shè)單位如何完善工程建設(shè)的安全管理，如何采取有效措施檢查、督促承包方在工程施工中做好安全管理工作，防止全口徑人身傷亡事故的發(fā)生，仍是今后工作的重中之重。

1 抓好工程施工前期安全管理

1．1 安全資質(zhì)的審查要靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合

在電力基本建設(shè)中，承包方將承包工程的特殊工種進(jìn)行轉(zhuǎn)包，在施工中使用包工隊(duì)伍和臨時工的現(xiàn)象已日益增多，這增加了搞好安全管理工作的難度，也給建設(shè)單位的安全管理提出了更高的要求。為了防止承包方在工程轉(zhuǎn)包以及使用包工隊(duì)伍和臨時工時發(fā)生“以包代管”等現(xiàn)象，建設(shè)單位必須對承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的審查。不但在工程招投標(biāo)期間要審查承包方的“一照三證”及近3年的安全施工記錄，施工人員的安全素質(zhì)，保證安全施工的機(jī)構(gòu)安全、防護(hù)設(shè)施及安全工器具的配備情況；審查兩級機(jī)構(gòu)以上承包方管理機(jī)構(gòu)的安全人員配備情況，并進(jìn)行必要的安全施工管理制度的靜態(tài)評審。而且在施工期間要分階段進(jìn)行動態(tài)復(fù)檢。對“復(fù)檢”不合格方發(fā)出黃牌警告，限期整改，當(dāng)達(dá)不到要求時，可以終止合同，并按合同條款賠償一切損失。

1．2 簽訂安全協(xié)議

簽訂安全協(xié)議是建設(shè)單位對發(fā)包工程進(jìn)行安全管理和經(jīng)濟(jì)制約的重要手段。當(dāng)投標(biāo)單位中標(biāo)后，建設(shè)單位應(yīng)與承包方簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)；明確發(fā)生事故后各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；明確安全獎罰規(guī)定和安全施工保證金的提取。當(dāng)發(fā)生人身傷亡或存在安全隱患而引起的罰款均將在保證金中扣除。

1．3 進(jìn)行電力安全培訓(xùn)

由于絕大多數(shù)的承包方是非電力系統(tǒng)單位，對電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的重要性和特點(diǎn)往往認(rèn)識不足。因此，除了承包方加強(qiáng)自身的安全教育外，建設(shè)單位要根據(jù)電力系統(tǒng)工程施工的要求和工程的具體特點(diǎn)組織承包方人員進(jìn)行針對性的安全培訓(xùn)。特別是在電力運(yùn)行區(qū)域內(nèi)的擴(kuò)建工程，施工人員必須經(jīng)建設(shè)單位安全教育和考核才能發(fā)放通行證，無證不得進(jìn)入施工現(xiàn)場，以確?；ㄅc生產(chǎn)結(jié)合面上的安全。

1．4 嚴(yán)把開工關(guān)

建設(shè)單位要嚴(yán)格審查承包方的開工條件：審查承包方的工程負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場專職安全人員的落實(shí)情況；審查特殊工種作業(yè)人員的身份證及“上崗證”；審查是否具有并已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、安全管理制度、安全技術(shù)措施以及施工總平面布置圖；審查施工人員是否經(jīng)過三級安全教育以及必要的安全培訓(xùn)和安全交底；審查現(xiàn)場安全工器具、防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械的配備情況及施工人員的勞動保護(hù)和作業(yè)環(huán)境等情況。

2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督力度

建設(shè)單位要抓好發(fā)包工程在施工過程中的安全管理，杜絕“以包代管”，就必須對發(fā)包工程實(shí)行動態(tài)管理。對承包方的安全管理進(jìn)行全過程的檢查、督促、指導(dǎo)和服務(wù)，并加強(qiáng)安全考核。首先要組織落實(shí)，在以建設(shè)單位安全第一責(zé)任人為主任委員，各承包方安全第一責(zé)任人為副主任委員的工程安委會領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立以建設(shè)單位安監(jiān)部門牽頭，各承包方安監(jiān)部門參加的專業(yè)齊全的工程技術(shù)人員組成的工地安全文明施工監(jiān)督組。該監(jiān)督組將負(fù)責(zé)檢查各承包方是否按照建設(shè)單位編制并批準(zhǔn)的施工總平面布置圖的要求搭設(shè)“臨建”及堆放材料；檢查各承包方是否按已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施及《電業(yè)安全工作規(guī)程》等要求組織施工。對違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂的承包方進(jìn)行處罰并提出限期整改，對整改不力的承包方予以警告、停工整頓，直至清退，因此而造成的一切損失均由承包方承擔(dān)。定期或不定期地向工程安委會匯報(bào)監(jiān)督情況，并以安全簡報(bào)的形式向各承包方領(lǐng)導(dǎo)及被監(jiān)督的施工隊(duì)伍傳遞、交流安全監(jiān)督情況。“表揚(yáng)與批評”、“獎勵與處罰”均反映在簡報(bào)上。使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理部門及時了解和掌握安全施工實(shí)際狀況，從而進(jìn)行必要的決策，同時對基層施工人員在施工過程中的不安全行為發(fā)出警示性信號，使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反饋、宣傳和教育的作用。

3 控制工程安全技術(shù)措施費(fèi)

在工程招標(biāo)時，可將工程的安全技術(shù)措施及相應(yīng)的費(fèi)用作為工程招標(biāo)的一個內(nèi)容列入招標(biāo)文件中，讓投標(biāo)方在投標(biāo)文件中明確安全技術(shù)措施及其相應(yīng)的費(fèi)用。在實(shí)際施工時，只有實(shí)施了投標(biāo)書中的承諾并起到了預(yù)期的效果，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后才能支付相應(yīng)的安全措施費(fèi)。上述方法與直接將“安措費(fèi)”如數(shù)撥給承包方相比，既能提高承包方編制和實(shí)施安全技術(shù)措施的積極性，也能防止承包方在轉(zhuǎn)包及使用包工隊(duì)伍或臨時工時發(fā)生“以包代管”的現(xiàn)象，保證“安措費(fèi)”真正用在安全技術(shù)措施上。

安全管理是全員、全過程、全方位的管理，要加大安監(jiān)人員巡回檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全問題及時解決，把可能出現(xiàn)的安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，真正做到“以防為主”。同時要督促各承包方加強(qiáng)自檢、互檢、專檢力度，使他們相互學(xué)習(xí)、交流、競賽，共同提高工程建

設(shè)的安全管理水平。（董觀生）

第6篇 淺談市政工程中給排水施工安全管理

一、市政排水管道應(yīng)用現(xiàn)狀分析

市政工程用的管道，根據(jù)管道材質(zhì)不同可分為鋼管、鑄鐵管、混凝土管和鋼筋混凝土管、塑料管(包括鋼塑復(fù)合管)四大類：

1.1鋼管：鋼管一般分為灰口鑄鐵管和焊接鋼管；

1.2鑄鐵管：鑄鐵管按材質(zhì)可分為鑄鐵管(亦稱普通鑄鐵管)和延性鑄鐵管(亦稱球墨鑄鐵管)；

1.3混凝土管：混凝土管一般分為預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管(pcp)，自應(yīng)力鋼筋混凝土管(spcp)，預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管(pc～cp)，混凝土管(gp)和鋼筋混凝土管(rcp)；

1.4塑料管：塑料管一般分為硬質(zhì)聚氯乙烯管(pvcu)，聚乙烯管(pe)，玻璃鋼夾砂管(frp)管。

目前，我國市政管道品種多樣，改變了以往只用混凝土管和鋼筋混凝土管、灰口鑄鐵管和鋼管等少數(shù)幾種管道的局面，如城市供水管：管徑小于600mm的有灰口鑄鐵管、球墨鑄鐵管、白應(yīng)力鋼筋混凝土管、鋼管、pvc～u管、pe管等；管徑在600～1200mm的有預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管、預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管、球墨鑄鐵管、鋼管、frp管等；管徑在1200mm以上的有預(yù)應(yīng)力混凝土管、預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管、frp管和鋼管等。近十幾年來，隨著塑料管的原料合成生產(chǎn)、管材管件制造技術(shù)、設(shè)計(jì)理論和施工技術(shù)等方面的發(fā)展和完善，使塑料管在市政管道工程中占據(jù)了相當(dāng)重要的地位。

二、工程施工安全管理的方法和措施

2.1施工期間到各施工單位施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，杜絕違章作業(yè)。

2.2監(jiān)督檢查各施工單位安全管理機(jī)構(gòu)能否正常開展工作，施工前安全教育以及施工中各項(xiàng)安全措施是否已經(jīng)全部落實(shí)。

2.3各施工單位開挖管溝需要斷路時，應(yīng)提前上報(bào)總承包單位，總承包單位應(yīng)根據(jù)施工道路布置條件，統(tǒng)一安排在同一時間內(nèi)、同一條道路上，幾個施工單位在若干處開挖管溝施工并恢復(fù)道路交通。

2.4涼水塔安裝施工要以防火工作為重點(diǎn)，合理安排施工順序。使用電動工具時，對導(dǎo)線絕緣性和工具安全性進(jìn)行檢查，以防止電火花引起火災(zāi)。

2.5總承包單位統(tǒng)一規(guī)劃埋設(shè)臨時施工用水管網(wǎng)，管線埋設(shè)在冰凍線以下，在施工用水主管網(wǎng)每100mm長度內(nèi)應(yīng)設(shè)置消火栓一個。

三、作業(yè)指導(dǎo)書的管理與編制

施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)(或單位分部(分項(xiàng))工程施工組織設(shè)計(jì))是將施工組織總設(shè)計(jì)中有關(guān)內(nèi)容具體化。

3.1審批制度工程施工前，施工單位應(yīng)將編制好的施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)或施工方案經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，填寫組織專業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)審表提交工程部、質(zhì)監(jiān)站和監(jiān)理部會審。

3.2技術(shù)交底與圖紙會審制度依據(jù)行業(yè)有關(guān)設(shè)計(jì)監(jiān)理的規(guī)定，為把好工程設(shè)計(jì)圖紙關(guān)，減少圖紙的差錯，將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅在施工前，設(shè)計(jì)監(jiān)理工程師在收到正式施工圖紙后，分專業(yè)對施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)閱審，并提出書面意見。

3.2.1圖紙會審。監(jiān)理工程師以施工圖分冊為單位，由設(shè)計(jì)、土建施工和安裝監(jiān)理工程師對與該分冊有關(guān)的圖紙進(jìn)行內(nèi)部閱審，閱審結(jié)果填寫閱審記錄單由監(jiān)理部簽發(fā)(重要分冊的圖紙閱審記錄單需經(jīng)項(xiàng)目副總監(jiān)或總監(jiān)簽發(fā))，送交工程部及有關(guān)參加審查圖紙的單位。施工單位在收到施工圖紙后，現(xiàn)場公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織該項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員閱審圖紙，提出問題清單。土建工程與安裝工程施工有交接的圖紙先由土建與安裝單位分別進(jìn)行各自圖紙審核，后應(yīng)由土建監(jiān)理組織對施工圖紙進(jìn)行聯(lián)合會審，參加人員為土建施工單位、安裝施工單位、土建監(jiān)理、安裝監(jiān)理、設(shè)計(jì)代表、質(zhì)監(jiān)站、工程部。

3.2.2設(shè)計(jì)交底。技術(shù)交底與圖紙會審時，設(shè)計(jì)單位必須派該項(xiàng)目主要設(shè)計(jì)人或了解設(shè)計(jì)情況的工地代表出席，開工前在施工現(xiàn)場進(jìn)行。

3.2.3設(shè)計(jì)交底與圖紙會審的程序。設(shè)計(jì)交底與圖紙會審會由設(shè)計(jì)監(jiān)理主持。工程部、計(jì)劃部、物資部、質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計(jì)單位、施工單位，特別是施工單位的工地、班組直接參加施工的技術(shù)人員必須親自參加，以便全面了解設(shè)計(jì)意圖并審查其可操作性。

四、試驗(yàn)與驗(yàn)收管理

工程施工后期總承包單位應(yīng)邀請建設(shè)單位有關(guān)人員積極參與工程收尾工作。

4.1碳鋼金屬管道在分段進(jìn)行強(qiáng)度、嚴(yán)密性試驗(yàn)合格后，管段與管段相互聯(lián)結(jié)的焊口和管段與管網(wǎng)聯(lián)結(jié)的焊口，在無法做強(qiáng)度、嚴(yán)密性試驗(yàn)時，必須進(jìn)行焊縫無損探傷檢驗(yàn)，以確保聯(lián)結(jié)焊口的質(zhì)量。

4.2鑄鐵管道與非金屬管道試驗(yàn)時，各施工單位在各自施工區(qū)分界線附近井下臨時封閉管口，首先從排水管網(wǎng)中管底標(biāo)高最高處井口注人水。打開相鄰施工單位分界處井下被封閉的管口，使上游管段中的水向下游管段排放。直到排水管網(wǎng)全部試驗(yàn)合格為止。

4.3各施工單位在管線試驗(yàn)期間，應(yīng)設(shè)專職人員設(shè)置、記錄和拆除管線臨時盲板。

4.4供水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)管網(wǎng)水沖洗，應(yīng)與供水系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)各種水泵試運(yùn)轉(zhuǎn)相結(jié)合，使兩項(xiàng)工作同時進(jìn)行。

4.5排水管線沖洗時，在注水的排水井壁與井底水流沖擊處用鍍鋅鐵皮做好防護(hù)。

4.6循環(huán)水管道的大口徑管段，在進(jìn)行人工處理時，必須要有相應(yīng)的安全保護(hù)措施，并且不允許單人進(jìn)入管道。

五、市政排水管應(yīng)用趨勢分析

未來市政排水管應(yīng)用趨勢將呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

5.1往柔性接口型式發(fā)展用平口管安裝成管道，用水泥砂漿封縫或用套環(huán)連接防不了污水外溢，隨著社會的發(fā)展，它必將被淘汰。

5.2大口徑、多品種化發(fā)展趨勢自離心工藝的最大管徑2000mm企口管誕生后，目前可生產(chǎn)到2800mm。生產(chǎn)300ommf型大口徑鋼筋混凝土管也成為可能，未來越來越多的直徑2000mm以上排水管都將被采用。

5.3低壓力排水管發(fā)展趨勢帶低壓運(yùn)行的排水管不僅是設(shè)計(jì)需要，而且可以減少內(nèi)壁腐蝕的出現(xiàn)。低壓排水管可以用壓力管的生產(chǎn)工藝來生產(chǎn)。綜合成本可以與排水管同比接近。

5.4綠色混凝土管發(fā)展趨勢在排水管的混凝土中可以應(yīng)用很多有利于環(huán)保的工業(yè)廢料，從而促進(jìn)綠色混凝土在排水管材中的應(yīng)用。

5.5高耐久性方向發(fā)展趨勢我國使用排水管時間不長，在其設(shè)計(jì)壽命的驗(yàn)證方面尚缺少數(shù)據(jù)，但污水對混凝土管的腐蝕是一個不爭的事實(shí)。不僅僅是排放有腐蝕介質(zhì)的管道，普通生活污水管也存在耐腐蝕問題，而耐腐蝕管的生產(chǎn)技術(shù)關(guān)鍵是突破以往水泥作為混凝土膠凝材料的觀念，通過摻合料來改變混凝土的生成產(chǎn)物從而達(dá)到耐腐蝕的目的。這種排水管的應(yīng)用將進(jìn)一步拓廣排水管的應(yīng)用領(lǐng)域。

六、結(jié)語

總之，市政給排水系統(tǒng)的大部分管網(wǎng)是埋在地下的，一旦出現(xiàn)問題將會影響生產(chǎn)，甚至造成火災(zāi)、爆炸事故等。而且若市政給排水系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題與解決問題需要較長的時間。因此，給排水工程在施工過程中，管理是非常重要的。

第7篇 加強(qiáng)“兩網(wǎng)”改造工程中外包施工單位和臨時工的安全管理

改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)基礎(chǔ)條件，以提高城鎮(zhèn)、農(nóng)村電網(wǎng)供電能力，解決城鎮(zhèn)居民用電卡口和農(nóng)村居民用電難的問題；做到安全可靠供電，提高和改善人民生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會進(jìn)步。電力企業(yè)利用國家銀行貸款，投入大量資金對城鎮(zhèn)電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)（以下簡稱“兩網(wǎng)”）正進(jìn)行大規(guī)模的改造。這次改造工程時間緊、任務(wù)重，有大量的外包施工單位和一定數(shù)量的臨時工參與改造工作。

從有關(guān)資料和事故統(tǒng)計(jì)資料分析，“兩網(wǎng)”改造工程安全形勢不容樂觀，人身傷亡事故時有發(fā)生，不僅在社會上造成不良影響和給事故當(dāng)事人及其家庭帶來不幸，而且對“兩網(wǎng)”改造工程造成損失和影響工程的順利進(jìn)行。

仔細(xì)分析：人身傷亡事故的絕大部分發(fā)生在外包施工單位和臨時工。其主要原因有：不能正確處理安全與進(jìn)度的關(guān)系，忽視安全的基礎(chǔ)地位，忽視工程的安全管理，違章指揮，盲目追求進(jìn)度；資質(zhì)審查和管理不嚴(yán)，施工單位資質(zhì)不符合從事工程要求，或根本沒有資質(zhì)；不嚴(yán)格按照合同管理，層層轉(zhuǎn)包；施工人員素質(zhì)差，不具備勝任工作的安全技術(shù)素質(zhì)；現(xiàn)場安全管理比較亂，“兩票”執(zhí)行不嚴(yán)格，安全措施不全或不落實(shí)，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、檢查不到位，等等。

針對以上問題，就如何加強(qiáng)“兩網(wǎng)”改造工程中外包施工單位和臨時工的安全管理，提出如下建議：

1 加強(qiáng)對外包施工單位的安全管理

1.1 嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)

審查資質(zhì)包括：審查有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書及法人代表資格證書，施工簡歷和近3年的安全施工記錄；施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；滿足安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具；具有兩級機(jī)構(gòu)的施工單位是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)，施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否有兼職安全員，等等。凡是資質(zhì)審查不合格的，堅(jiān)決不予使用。

1.2 嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，嚴(yán)格按照“基建五制”及生產(chǎn)管理程序進(jìn)行管理；實(shí)行委托建設(shè)單位對“兩網(wǎng)”改造工程總負(fù)責(zé)，建立健全各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各級人員安全責(zé)任，執(zhí)行“三級安全目標(biāo)”控制。

1.3 嚴(yán)格合同管理

委托建設(shè)單位除與承包施工單位簽訂承包合同外，還應(yīng)與承包施工單位簽訂“安全管理合同”，明確雙方的安全責(zé)任、管理制度和考核辦法等，作為承包合同的附件，并認(rèn)真履行。工程開工前，預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。

1.4 嚴(yán)格技術(shù)交底制度

在工程開工前，委托建設(shè)單位對施工負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員，就將要開工改造工程進(jìn)行全面的技術(shù)交底，施工單位在接受技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，再編制完善的施工組織措施、技術(shù)措施和安全措施，經(jīng)委托建設(shè)單位技術(shù)、安監(jiān)部門審查合格后執(zhí)行。對容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、高空墜落、機(jī)械傷害事故的危險(xiǎn)作業(yè)，除事先進(jìn)行安全技術(shù)交底外，施工單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全措施，交委托建設(shè)單位審查合格后，再實(shí)施。

1.5 嚴(yán)格安全教育培訓(xùn)制度和安全活動

工程開工前，組織外包單位全體人員分工種進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的人員才允許從事施工作業(yè)；通過學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》，了解有關(guān)檢修、試驗(yàn)規(guī)程，舉辦現(xiàn)場技術(shù)問答等提高施工作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)；堅(jiān)持保證每周1小時的安全學(xué)習(xí)時間；開展安全生產(chǎn)檢查活動，堅(jiān)持定期召開安全分析會和安全例會。所有施工人員都應(yīng)熟練掌握現(xiàn)場觸電急救技術(shù)。

1.6 嚴(yán)格施工過程安全管理

所有施工單位、人員都應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《工作票、操作票實(shí)施細(xì)則》；工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人須經(jīng)安全監(jiān)督部門考試、考核，審查合格，行文生效；所有工作嚴(yán)格按工作票制度要求，辦理工作許可手續(xù)。每日開工前堅(jiān)持“三交”（交任務(wù)、交技術(shù)要求、交安全注意事項(xiàng)）、“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀況）；工作前對所有工具、安全用具進(jìn)行檢查，不合格的堅(jiān)決不能用；登桿作業(yè)前先檢查桿基是否牢固，登桿用具是否可靠。地處鬧市區(qū)作業(yè)時，施工現(xiàn)場設(shè)置安全圍欄、安全標(biāo)示牌，必要時與當(dāng)?shù)亟煌ú块T聯(lián)系，采取交通安全管理措施，如設(shè)置禁止通行、限速等措施，指派專人監(jiān)護(hù)看守。同桿架設(shè)的線路，能同時停電的最好同時停電，或者采取可靠的安全措施，派專人監(jiān)護(hù)；認(rèn)真執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作負(fù)責(zé)人始終在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，交叉作業(yè)、復(fù)雜的桿上工作，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。積極開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制，交叉和同桿多回線路，組塔、立桿、撤桿、放線、緊線、撤線，復(fù)雜地段作業(yè)、大件運(yùn)輸?shù)葢?yīng)先進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的控制措施，認(rèn)真執(zhí)行。

加強(qiáng)現(xiàn)場巡視監(jiān)督檢查。施工單位、委托施工單位聯(lián)合成立安全督查組，深入各施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮工程監(jiān)理在安全上的作用，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員有權(quán)對施工方案及施工措施的安全性進(jìn)行監(jiān)理，有權(quán)制止施工中的各種違章行為。

大力開展反違章活動，堅(jiān)決杜絕無票工作、搭票工作，停電作業(yè)不驗(yàn)電、不裝設(shè)接地線，放（撤）線不敷設(shè)臨時拉線，承力桿不使用加強(qiáng)性抱箍，在施工現(xiàn)場不按規(guī)定“兩穿一戴”，高空作業(yè)不使用安全帶及安全繩，使用不合格的安全工器具，現(xiàn)場沒有工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行作業(yè)等違章行為和現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害的三不傷害。

2 加強(qiáng)對臨時工的安全管理

2.1 嚴(yán)格執(zhí)行審批制度

“兩網(wǎng)”改造工程需要聘用臨時工，必須經(jīng)用人單位人力資源管理部門、安全監(jiān)督部門審查同意。所聘用的臨時工必須身體健康（有縣級以上醫(yī)院的檢查證明）和具有一定的文化素質(zhì)。做到身體不合格不聘用，文化考試不合格不聘用。實(shí)行誰聘用，誰主管，誰負(fù)責(zé)。

2.2 嚴(yán)格安全技術(shù)培訓(xùn)

臨時工參加“兩網(wǎng)”改造工程前，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)電力安全生產(chǎn)技術(shù)、安全知識、安全規(guī)程等的教育與培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證或佩戴標(biāo)志進(jìn)入現(xiàn)場工作。對從事特種作業(yè)的，應(yīng)持有特種工作作業(yè)證。

2.3 嚴(yán)格監(jiān)護(hù)

指定有經(jīng)驗(yàn)的員工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)臨時工從事施工作業(yè)；禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下，指派臨時工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。

2.4 嚴(yán)格管理

對聘用的臨時工與員工一樣建立管理檔案，一樣組織參加安全學(xué)習(xí)，一樣發(fā)放勞動保護(hù)用品，一樣進(jìn)行安全考核。 （王金槐）

第8篇 陽江核電土石方工程中安全管理措施

陽江核電站位于廣東省陽江市東平鎮(zhèn),我葛二公司主要承接了陽江核電的廠平一期和二期工程,工期從2003年一直到2008年,現(xiàn)在主要就廠平二期工程的安全管理進(jìn)行淺析,廠平二期工程開工于2006年8月,至2008年6月完工。廠平工程屬于大方量的土石方工程,有很大的特點(diǎn),陽江核電的廠平二期工程爆破開挖土石方量在800多萬方,工期為一年半,本工程的作業(yè)量大,工期短,且工程單價低,這些勢必造成 人員設(shè)備的流動性大,給安全管理帶來相當(dāng)大的難度。在本工程的施工高峰期,現(xiàn)場人員在600人左右,其中,外協(xié)隊(duì)人員500多,對外協(xié)隊(duì)人員的管理也是一個相當(dāng)大的難點(diǎn)。

我部在建工程為陽江核電前期工程廠平(ⅱ期)工程,主要包括:土石方鉆爆、開挖、運(yùn)輸、回填,規(guī)格石供應(yīng),截洪溝施工,護(hù)坡等。主要的臨建包括:油庫,修理廠,混裝炸藥地面站,鋼筋加工場,混凝土攪拌站,倉庫,生活區(qū)等。在本工程的安全管理上,主要集中在爆破作業(yè)、挖裝運(yùn)輸、高臨邊作業(yè)、臨時用電、文明施工等方面,以“安全第一,以人為本”的原則,采取有效措施,盡量實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,確保工程安全施工。

一.本工程的安全管理指導(dǎo)思想

在本工程的安全管理中我們始終貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,深入貫徹我公司“守法誠信,文明施工保健康;全員參與,節(jié)能降耗防污染;持續(xù)改進(jìn),安全環(huán)保雙達(dá)標(biāo)”的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針,堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,有效運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和班組安全建設(shè),落實(shí)安全防護(hù)措施,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),努力營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,預(yù)防和控制各類事故發(fā)生,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

二.本工程安全管理控制目標(biāo)

1.工傷事故:工傷事故率小于3.5人/每億元產(chǎn)值,重傷率小于0.9人/億元產(chǎn)值,無死亡事故。

2.機(jī)電事故:直接經(jīng)濟(jì)損失率控制在0.5‰以內(nèi)。

3.火災(zāi)事故:直接經(jīng)濟(jì)損失率控制在0.5元/每萬元產(chǎn)值以內(nèi)。

4.交通事故:交通事故百車率小于5%,力爭不發(fā)生重大以上交通事故。

5.重大危險(xiǎn)源得到有效控制,事故隱患整改率達(dá)到85%,不發(fā)生各類重大安全事故。

6.特種設(shè)備按國家規(guī)定定期檢驗(yàn);特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。

7.安全主要負(fù)責(zé)責(zé)任人、管理人員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗;新入場人員全部進(jìn)行上崗前安全教育培訓(xùn),并開展全員安全生產(chǎn)法規(guī)和崗位安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)活動。

8.職業(yè)健康安全管理體系審核無嚴(yán)重不符合項(xiàng),一般不符合項(xiàng)按時關(guān)閉。

三.本工程安全管理方法

1.健全安全生產(chǎn)保證體系

建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門在安全生產(chǎn)中的決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用,對安全生產(chǎn)全員參與,號召全員齊抓共管,使安全管理縱向到底、橫向到邊。

(1)各單位行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

(2)項(xiàng)目部與各部門、作業(yè)隊(duì)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。各單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上與作業(yè)班組和崗位人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;并對安全責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行跟蹤考核,對安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的或者落實(shí)程度不夠的給予處罰整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)金預(yù)留制度,安全風(fēng)險(xiǎn)金為各單位每月完成產(chǎn)值的5%,安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)金掛鉤,風(fēng)險(xiǎn)金發(fā)放嚴(yán)格按照業(yè)主安全標(biāo)桿五星評估結(jié)果和項(xiàng)目部內(nèi)部安全檢查結(jié)果(包括日常巡查和專項(xiàng)五星標(biāo)桿檢查)綜合執(zhí)行,加強(qiáng)對各作業(yè)隊(duì)安全考核,確保安全生產(chǎn)。

(3)項(xiàng)目部各職能部門及各級人員要全面履行自己的安全職責(zé),對安全工作齊抓共管,保證安全工作落實(shí)到位。

(4)全面貫徹落實(shí)上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定。

2.強(qiáng)化安全監(jiān)察體系的建設(shè)

加強(qiáng)安全監(jiān)察體系的建設(shè),建立一支懂業(yè)務(wù),作風(fēng)硬的安全監(jiān)察隊(duì)伍。在項(xiàng)目部設(shè)安全經(jīng)理、安全部,安全經(jīng)理全面管理項(xiàng)目部安全工作;配備項(xiàng)目部專職安全員,在對施工現(xiàn)場安全工作進(jìn)行全面監(jiān)控。各施工單位配備兼職安全員,在施工現(xiàn)場管理該隊(duì)伍安全工作,不斷提高安全管理水平,以適應(yīng)新形勢、新環(huán)境以及工程進(jìn)展的安全生產(chǎn)管理,達(dá)到安全生產(chǎn)要求。

3.完善并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度

制定安全管理體系文件,編寫安全作業(yè)指導(dǎo)書,健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。使安全工作規(guī)范化、程序化,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

4.加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法

專職安全人員加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督,深入現(xiàn)場糾查“三違”,對違章行為及時糾正,對責(zé)任者從嚴(yán)處理,確保實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

5.加強(qiáng)對危險(xiǎn)源進(jìn)行控制

針對工程項(xiàng)目的方法特點(diǎn),對爆破、交通、油庫、高空作業(yè)、用電、臺風(fēng)等危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價,編制了“三防”、防抗“超強(qiáng)臺風(fēng)”等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

6.深入扎實(shí)地開展“兩創(chuàng)”活動,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)安全工程。

(1)“施工創(chuàng)安全文明工程,職工創(chuàng)安全文明崗位”是夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)、確保安全生產(chǎn)、提高管理水平的有效途徑。

(2)根據(jù)工程進(jìn)度,不同階段、不同季節(jié)的特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際情況,抓住重點(diǎn)、難點(diǎn),有針對性的開展工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,適時調(diào)整,始終保持安全生產(chǎn)處于良好受控狀態(tài)。

(3)加強(qiáng)班組安全建設(shè),開展“三工”活動和危險(xiǎn)預(yù)知活動,開展“崗位安全”活動,各單位組織崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位安全標(biāo)準(zhǔn),真正做到理解、掌握、執(zhí)行本崗位安全標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)安全規(guī)定;加強(qiáng)對不安全崗位、危險(xiǎn)崗位的整改力度,加強(qiáng)高危險(xiǎn)作業(yè)的審批制度;如排架作業(yè)、交叉作業(yè)等。

7.加大全員安全教育的力度,不斷提高全員安全素質(zhì)。

(1)廣泛深入地宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法等安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)法律意識,營造一個良好的安全文明生產(chǎn)氛圍;結(jié)合“安全月”等活動,開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、知識競賽,形成“我要安全、我會安全”的文明生產(chǎn)秩序。

(2)抓好重點(diǎn)對象的安全培訓(xùn)。所有新入廠人員和特殊工種人員及時進(jìn)行入場安全培訓(xùn)和考核,確保特殊工種持證上崗率為100%。

(3)對民技工進(jìn)行崗位安全教育。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則, 嚴(yán)禁“以包代管、以罰代教”的現(xiàn)象。

(4)對員工進(jìn)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的培訓(xùn),使員工能夠及時了解、熟悉各項(xiàng)安全規(guī)定,以便更好地自覺遵守。

8.加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,提高文明施工水平。

(1)保證施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、措施落實(shí)到位。各單位(部門)要對各分項(xiàng)工程制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施,并層層交底;重點(diǎn)(危險(xiǎn))部位設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志,并隨施工進(jìn)度的變化不斷完善。

(2)加強(qiáng)爆破作業(yè)及易燃易爆物品的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度、程序和規(guī)定,責(zé)任到人,設(shè)置爆破專職安全員,在施工現(xiàn)場旁站監(jiān)督,加強(qiáng)爆破作業(yè)流程控制,細(xì)化管理到爆破作業(yè)準(zhǔn)備、爆破作業(yè)中、爆破后檢查。

(3)做好施工機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)工作。機(jī)動車輛要定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備安全性能可靠,安全部門和機(jī)物部門不定期對施工機(jī)械進(jìn)行抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時整改,杜絕“帶病”作業(yè),努力消除機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)。

(4)做好駕駛員交通行車安全的管理工作。各單位要加強(qiáng)對所屬駕駛員的安全教育和管理,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和規(guī)定,做到文明駕駛,杜絕無證駕駛、酒后駕駛。

(5)做好消防安全工作。各單位對所轄區(qū)域的機(jī)電設(shè)備、用電、修理車間、倉庫、油庫等要加強(qiáng)管理,定期檢查、維護(hù),確保防火措施落實(shí)、消防設(shè)施充足有效。

(6)在施工現(xiàn)場配備專職安全員,主要有負(fù)責(zé)交通、爆破、修理廠文明施工的三名專職安全員,專職安全員每天扎根施工現(xiàn)場,查隱患;糾“三違”;抓文明施工,確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。

9.不斷強(qiáng)化員工的行為安全。

針對施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章多發(fā)現(xiàn)象,加強(qiáng)對員工的教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識,規(guī)范員工的行為安全,努力從本質(zhì)上消除員工的不安全行為。

10.加強(qiáng)對勞務(wù)組織和民技工的安全管理。對勞務(wù)組織和民技工的招用要進(jìn)行資質(zhì)審查,明確安全責(zé)任和義務(wù),并堅(jiān)持“誰使用、誰管理”的原則,加強(qiáng)對其監(jiān)督和指導(dǎo),對勞務(wù)組織和民技工進(jìn)行統(tǒng)一管理。

11.嚴(yán)格安全檢查制度,加大隱患整改力度。安全部每周針對各下屬作業(yè)隊(duì)進(jìn)行一次“五星標(biāo)桿”安全檢查,半月組織一次安全綜合大檢查,查安全制度執(zhí)行情況、查安全措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題通知及時整改。每月進(jìn)行一次安全檢查情況評估,評估本月施工現(xiàn)場整體安全狀況。監(jiān)督各下屬作業(yè)隊(duì)要嚴(yán)格進(jìn)行“三工活動”,開展經(jīng)常性的安全自查,堅(jiān)決消除事故隱患。

12.正確面對與處理新的安全隱患以及周邊關(guān)系。

(1)新的員工的進(jìn)入,在初期,由于在思想和意識上還不能適應(yīng)核電的管理;不能融入到項(xiàng)目部的安全工作管理體系上來,需要一個適應(yīng)的過程,這就為我部安全 管理工作帶來了安全隱患和難度。只有通過不斷的學(xué)習(xí)核電安全文化,通過入場安全教育、現(xiàn)場的安全教育、違章處罰相結(jié)合的方式以及特種作業(yè)人員崗位技能培訓(xùn),使其了解核電規(guī)章制度以及項(xiàng)目部規(guī)章制度,從而適應(yīng)核電安全管理,消除安全隱患。

(2)新的設(shè)備的進(jìn)入也必將帶來新的安全隱患。首先在設(shè)備入場上要嚴(yán)把關(guān),不符合要求的設(shè)備型號不予進(jìn)入。進(jìn)入的設(shè)備請相關(guān)設(shè)備檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格后方能施工作業(yè)。同時,安全部和機(jī)物部將聯(lián)合對施工機(jī)具不定期抽查,堅(jiān)決杜絕施工機(jī)具“帶病”作業(yè)。

(3)我部施工作業(yè)時,主要影響周邊居民的因素為:施工機(jī)具、爆破作業(yè)時發(fā)出的噪聲影響附近居民的生活和休息。爆破警戒、占道施工時給周圍居民的進(jìn)出帶來了不便。還有在下班后員工外出活動對周邊居民的影響。

在噪聲控制方面,嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場噪聲管理規(guī)定》加以控制。具體控制措施:

①合理安排施工作業(yè)時間,避免噪聲污染對敏感區(qū)影響。

②機(jī)械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機(jī)械設(shè)備。

③合理布置砂石加工系統(tǒng)、混凝土及砂漿攪拌機(jī)械的位置,盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。

④進(jìn)入生活營地和其它非施工作業(yè)區(qū)的車輛,不使用高音和怪音喇叭,禁止車輛在居民區(qū)長時間鳴笛;廣播宣傳、音響設(shè)備合理安排時間,不影響公眾辦公、學(xué)習(xí)和休息。

⑤生產(chǎn)臨時設(shè)施和場地等盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū)設(shè)置。

⑥合理分布動力、機(jī)械設(shè)備的工作場所,避免一個地方運(yùn)行較多動力機(jī)械設(shè)備。

⑦爆破作業(yè)控制最大一段裝藥量,禁止裸露爆破,減少爆破沖擊波和噪聲對居民的影響。

⑧機(jī)械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機(jī)械設(shè)備;對攪拌站、空壓站設(shè)置隔音裝置,降低噪音的影響。

在爆破作業(yè)上,由于其作業(yè)的特殊性,在施工區(qū)外以告示的形式告之周邊居民有爆破施工,提醒其關(guān)注。在爆破警戒時要嚴(yán)格把關(guān),要采取說服教育的方式與進(jìn)出的居民進(jìn)行溝通,讓他們了解爆破警戒的重要性以及沖關(guān)搶時間后的嚴(yán)重后果。尊重當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)俗與生活方式,員工外出活動時嚴(yán)格注意自己的形象,不但工地上文明施工,外出也文明活動,避免與周邊居民發(fā)生沖突,有事情時應(yīng)該加強(qiáng)溝通,做到與周邊居民的和睦相處,協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,讓周圍居民支持我部安全工作開展。

13.安全管理上我們努力做到四要:要以人為本、要創(chuàng)新、要有針對性,要關(guān)注小偶發(fā)事件。堅(jiān)持“安全第一,以人為本”的原則,人是生產(chǎn)生活的中心所在,安全管理中必須堅(jiān)持以人為中心,管好人、用好人、發(fā)揮好人,體現(xiàn)人本思想,充分調(diào)動員工在安全管理和安全生產(chǎn)上的主動和積極性,做到全員參與,形成“人人、時時、事事”有人操心盡力的管理格局,依靠管理規(guī)范人的行為,依靠人的全面發(fā)展優(yōu)化管理行為,努力把我們的安全工作由“要員工安全改變?yōu)閱T工要安全”。要創(chuàng)新,創(chuàng)新是企業(yè)前進(jìn)的根本,安全管理是比較枯燥的,只有有了創(chuàng)新,通過挖掘員工的主觀能動性和創(chuàng)造性、促進(jìn)人的全面發(fā)展來提高安全管理的覆蓋面,才能注入新的活力。對于安全管理的針對性,我們采取安全管理針對到每個人,誰管理誰負(fù)責(zé),安全管理的獎懲到個人,誰違規(guī),誰受罰。小偶發(fā)事件我們密切關(guān)注,每一件事件的發(fā)生都不是單獨(dú)的,要分析找出發(fā)生事件的根本原因,拿出整改措施,從根源上解決問題,杜絕再次發(fā)生,達(dá)到本質(zhì)安全。

14.安全管理是一項(xiàng)長期的工作,不能有絲毫的松懈,要形成“時時、天天、月月、年年”的安全管理長效機(jī)制,我們做到時時說安全、天天查安全、月月管安全、年年保安全。從每分鐘做起,細(xì)化到每個小事情,做到對整個工程施工的安全全流程控制,做到抓生產(chǎn)也抓按安全,找到安全與生產(chǎn)的最高效率,努力消除工程施工中的安全隱患,加大每周和每月的安全檢查力度,對出現(xiàn)的問題及時整改,使工程施工的安全狀態(tài)處于受控。

四、本工程安全管理的效果總結(jié)

本工程于2008年6月完工,本工程安全生產(chǎn)責(zé)任制健全,各項(xiàng)安全規(guī)章制度完整,有效的運(yùn)行了職業(yè)健康安全管理體系,班組安全建設(shè)齊全,落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,加強(qiáng)了安全教育和培訓(xùn),對重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)控制,工程的施工狀況整體良好,各項(xiàng)安全指標(biāo)基本完成 。工程的安全管理效果滿足安全生產(chǎn)的要求。

首先在人員的管理在(主要是外協(xié)隊(duì)),爭對本工程人員流動性比較大的特點(diǎn),我部加強(qiáng)對外協(xié)隊(duì)的資格審查,實(shí)行作業(yè)人員到一批培訓(xùn)一批進(jìn)一批,無證人員堅(jiān)決禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場,在工程的開工階段取得了良好的效果,但是后期隨著外協(xié)隊(duì)的更替頻繁,人員的流動性加大,對人員的管理控制力下降,出現(xiàn)了我部不知道在施工現(xiàn)場有多少作業(yè)人員的情況,對下面的人員管理減弱,在外協(xié)對更換頻繁的情況呀,如何加強(qiáng)對其的安全管理是一個待解決的問題,也是在本工程出現(xiàn)的一個棘手問題?？梢钥紤]加強(qiáng)對外協(xié)隊(duì)管理人員的管理以達(dá)到管理其下屬人員的效果,既管好自家人,看好自家門,切實(shí)的把安全生產(chǎn)責(zé)任和現(xiàn)場文明施工落實(shí)到人。土石方工程的作業(yè)人員流動性大是一大特點(diǎn),也是工作管理的一大難點(diǎn),本工程我部共培訓(xùn)人員1600多人,但實(shí)際在工程的高峰期,作業(yè)人員才不到600人。如何保持人員的穩(wěn)定性是一個在以后的工作中需要加強(qiáng)的問題。

修理廠的臨時用電和文明施工上,由于修理廠的作業(yè)特殊性,我們派有一名專職電工負(fù)責(zé)修理廠的臨時用電管理檢查,臨時用電比較規(guī)范,沒有出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)。但文明施工上,由于維修車輛比較多,修理廠存在臟、亂的問題,且修理廠的作業(yè)人員不按照規(guī)定勞保著裝,沒有樹立良好的形象。

交通運(yùn)輸和爆破作業(yè)的安全管理很到位,交通運(yùn)輸安全管理主要以日常的巡回檢查加上每周的五星專項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是車輛的燈光以及輪胎。我部要求進(jìn)入施工現(xiàn)場的車輛必須安裝安全防護(hù)側(cè)欄,在本工程的車輛,安裝安全防護(hù)側(cè)欄達(dá)到百分之九十五,其余部分是由于車輛出廠的設(shè)計(jì)缺陷造成不能安裝。通過對駕駛員的加強(qiáng)管理和對車輛的嚴(yán)格檢查,本工程的交通事故率低于目標(biāo)的5%,但在管理中,也發(fā)現(xiàn)了很多的問題需要在以后的工程管理中加以控制,駕駛員對安全文明施工的不重視導(dǎo)致公司的形象受到嚴(yán)重的影響。

第9篇 火電廠擴(kuò)建工程中的安全管理

〔摘 要〕 結(jié)合射陽港發(fā)電公司二期擴(kuò)建工程的安全管理經(jīng)驗(yàn)，介紹了業(yè)主單位在擴(kuò)建工程中堅(jiān)持目

標(biāo)管理、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持四化建設(shè)、堅(jiān)持規(guī)程要求和強(qiáng)化組織到位、責(zé)任到位、措施到位、技術(shù)到位的4個堅(jiān)持和4個強(qiáng)化的安全管理要點(diǎn)，分析了存在的問題并提出了改進(jìn)意見。

〔關(guān)鍵詞〕 電力建設(shè)；安全管理；工作重點(diǎn)

射陽港發(fā)電有限責(zé)任公司二期擴(kuò)建2臺137.5 mw機(jī)組工程自2003-02-10開工，到2004-06-10，2臺機(jī)組全部達(dá)標(biāo)安全投產(chǎn)，歷經(jīng)16個月。工程建設(shè)期間，該公司始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，深入貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》等系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化安全管理工作，取得建設(shè)期間未發(fā)生一起人身輕傷及以上不安全事件的安全業(yè)績，較好地完成了建設(shè)初期制定的安全奮斗目標(biāo)，為江蘇電網(wǎng)2004年安全迎峰度夏作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。作為業(yè)主單位，在擴(kuò)建工程中主要抓了以下幾方面的安全管理工作。

1 堅(jiān)持目標(biāo)管理，強(qiáng)化組織到位

1.1 發(fā)揮安委會作用，加強(qiáng)安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，工程開工前，成立二期擴(kuò)建工程安全委員會，設(shè)立安委會安監(jiān)部，明確安委會職責(zé)。隨著工程的進(jìn)展，及時調(diào)整安委會成員，將生產(chǎn)準(zhǔn)備、武裝保衛(wèi)、調(diào)試單位的負(fù)責(zé)人加入安委會。堅(jiān)持每季度牽頭召開一次安委會會議，分析總結(jié)安全工作，協(xié)調(diào)解決重大安全問題，對下階段安全工作重點(diǎn)進(jìn)行部署，切實(shí)加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。在安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，總承包單位還成立了各施工單位負(fù)責(zé)人參加的施工安委會，健全三級安全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)現(xiàn)場安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.2 明確安全奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)階段工作重點(diǎn)

根據(jù)原國電公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的要求，與總承包單位、監(jiān)理單位分別簽訂了安全責(zé)任協(xié)議，明確各參建單位的安全責(zé)任和安全管理任務(wù)，并共同制訂了二期擴(kuò)建工程安全奮斗目標(biāo)——“四個不發(fā)生，一個控制”。建設(shè)過程中，緊緊圍繞安全奮斗目標(biāo)，細(xì)化分解階段性的安全工作目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)安全工作重點(diǎn)，從而達(dá)到一級保一級的控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.3 加強(qiáng)安全分析和檢查工作，抓好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作

施工過程中，通過每周的工程協(xié)調(diào)會、安全例會，對存在的問題進(jìn)行很好的聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)施工與各方面的關(guān)系，落實(shí)責(zé)任人，布置安全防范措施；為加強(qiáng)重點(diǎn)部位防范，特別是基建、生產(chǎn)交叉地帶作業(yè)，做到專事專辦，對涉及安全問題的施工節(jié)點(diǎn)，及時召開三方以及施工單位代表參加的專題分析會，研究解決危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，落實(shí)施工作業(yè)方案；及時處理好煙囪、循環(huán)水泵房、升壓站高壓線防護(hù)、排水溝等重要區(qū)域的施工安全問題。同時，通過組織季節(jié)性、專項(xiàng)、質(zhì)監(jiān)活動前等的安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，提出整改措施，切實(shí)做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作，做到及時交流溝通，超前防范不安全事件的發(fā)生。

2 堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化責(zé)任到位

2.1 建立健全安全規(guī)章制度

公司制訂了《江蘇射陽港電廠二期擴(kuò)建工程安全管理工作規(guī)定》——“安全目標(biāo)管理規(guī)定”、“安全職責(zé)”、“安全例行工作規(guī)定”及“施工現(xiàn)場管理規(guī)定”，要求各參建單位在二期擴(kuò)建工程中，堅(jiān)持共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則，并明確各自承擔(dān)的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的安全工作責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，總承包單位制定了《職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)定》，監(jiān)理單位制定了《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，業(yè)主還先后制定了《自營工程安全管理規(guī)定》、《擴(kuò)建工程部安全職責(zé)》、《基建、生產(chǎn)交叉地帶作業(yè)安全管理要求》、《倒送電安全管理實(shí)施細(xì)則》、《設(shè)備系統(tǒng)代保管管理規(guī)定》、《二期擴(kuò)建工程勞動安全衛(wèi)生“三同時”工作規(guī)定》等，通過建章立制，指導(dǎo)工程建設(shè)的安全管理工作。

2.2 安全教育培訓(xùn)長抓不懈

及時傳達(dá)上級的安全文件、會議精神及事故快報(bào)，組織學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，落實(shí)防范措施，督促總承包單位加強(qiáng)對施工人員的安全教育，組織“安全生產(chǎn)月”等安全活動，提高各級人員安全風(fēng)險(xiǎn)意識的同時，重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)準(zhǔn)備的教育培訓(xùn)工作。通過多輪的培訓(xùn)考試，做好全能值班、新崗位的人員配置考試定崗工作，以及系統(tǒng)圖繪制、運(yùn)行規(guī)程編制，下達(dá)運(yùn)行人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行；檢修人員有組織有計(jì)劃地在現(xiàn)場熟悉系統(tǒng)，學(xué)習(xí)設(shè)備說明書，熟悉新設(shè)備，在機(jī)組調(diào)試、整套啟動過程中積極參與缺陷處理，從而為安全順利地完成機(jī)組的調(diào)試、整套啟動發(fā)揮了重要作用，也為機(jī)組投產(chǎn)后安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3 強(qiáng)化違章考核，完善約束機(jī)制

現(xiàn)場作業(yè)，違章是事故發(fā)生的罪魁禍?zhǔn)祝哟蠓催`章力度，完善考核約束機(jī)制是安全在控、受控的重要手段。通過加強(qiáng)工程建設(shè)安全保證金的管理，建立嚴(yán)格的安全管理考核規(guī)定，加強(qiáng)施工單位的違章考核；交叉地帶作業(yè)，還要求施工隊(duì)伍交納一定的違章保證金，實(shí)行違章舉報(bào)，快獎快罰制度；建議總承包單位收取各施工單位一定的安全違章保證金，對現(xiàn)場違章現(xiàn)象有了較好的約束。

3 堅(jiān)持四化建設(shè)，強(qiáng)化措施到位

3.1 安全管理制度化

在工程進(jìn)程中，業(yè)主、總承包單位、監(jiān)理單位根據(jù)工程進(jìn)展情況以及工程設(shè)計(jì)說明書、施工組織總設(shè)計(jì)等規(guī)范性文件，制訂了一系列的安全管理制度、實(shí)施細(xì)則和管理要求，通過安全監(jiān)察隊(duì)伍的現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督、協(xié)調(diào)會、分析會、安全檢查等方面的工作，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。

3.2 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

嚴(yán)格按照原國電公司《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施規(guī)范手冊》，加強(qiáng)現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，重要施工地點(diǎn)布置醒目安全警示標(biāo)語，規(guī)范安全通道，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求設(shè)置圍欄、安全網(wǎng)、腳手排架等安全設(shè)施，日常施工過程中強(qiáng)調(diào)安全設(shè)施的檢查維護(hù)工作。如施工初期，與監(jiān)理一起督促總承包單位正確使用安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)，投入數(shù)萬元購置安全警示標(biāo)志牌布置到現(xiàn)場。

3.3 物品堆放條理化

根據(jù)《施工組織總設(shè)計(jì)》的要求，督促各施工單位認(rèn)真組織繪制施工平面布置圖并張貼在現(xiàn)場。工作中，嚴(yán)格按照平面圖堆放施工用具和施工物品?？偝邪鼏挝贿€對施工場地、設(shè)備倉庫、鋼筋庫等進(jìn)行分區(qū)隔離，積極做好物品堆放條理化工作。

3.4 人員行為規(guī)范化

人員行為規(guī)范化方面，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作堅(jiān)持常抓不懈，不管是安全監(jiān)督人員，還是工程技術(shù)人員，經(jīng)常深入現(xiàn)場，嚴(yán)格按照《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及二期擴(kuò)建工程安委會各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化落實(shí)作業(yè)指導(dǎo)書的各項(xiàng)措施，狠抓違章，加大違章處罰力度，及時解決裝置性違章，協(xié)調(diào)排除管理性違章，使現(xiàn)場安全文明施工場面得到很大改觀，有效遏制住由于違章引起的不安全事件。

4 堅(jiān)持規(guī)程要求，強(qiáng)化技術(shù)到位

4.1 強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)活動，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

公司質(zhì)監(jiān)站建立健全質(zhì)監(jiān)工作制度，定期開展活動，深入現(xiàn)場，對照《火電施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評定標(biāo)準(zhǔn)》、《火電施工及驗(yàn)收規(guī)范》等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，編制詳細(xì)的《質(zhì)量監(jiān)督典型大綱》，進(jìn)行逐項(xiàng)檢查和檢驗(yàn)，并積極配合好省公司質(zhì)監(jiān)中心的監(jiān)督檢查，逐一安排處理解決質(zhì)監(jiān)中發(fā)現(xiàn)的問題。

4.2 強(qiáng)化“三同時”工作，堅(jiān)持依照規(guī)程辦事

二期擴(kuò)建工程建設(shè)過程中，根據(jù)國家關(guān)于“三同時”方面的文件、工程設(shè)計(jì)說明書、原電力部的《勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)程》等，扎實(shí)推進(jìn)“三同時”工作，多次組織會議，編制“三同時驗(yàn)收檢查表”，加強(qiáng)現(xiàn)場達(dá)標(biāo)檢查，多次落實(shí)整改存在的問題，較好地完成了勞動安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等方面的“三同時”工作，得到各級政府部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定，順利通過市安監(jiān)局組織的勞動安全衛(wèi)生“三同時”工作驗(yàn)收。

4.3 強(qiáng)化技術(shù)措施落實(shí)，堅(jiān)持“25項(xiàng)反措”要求

根據(jù)原國電公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的25項(xiàng)重點(diǎn)要求》，強(qiáng)化各項(xiàng)反事故技術(shù)措施落實(shí)工作，如督促施工單位解決油管道接地、油系統(tǒng)閥門垂直布置的問題。

4.4 強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察，堅(jiān)持依法辦事

認(rèn)真貫徹國務(wù)院頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及省政府關(guān)于特種設(shè)備和特種作業(yè)方面的安全監(jiān)督條例，認(rèn)真履行地方政府委托的行使監(jiān)督的責(zé)任，多次幫助聯(lián)系政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，對現(xiàn)場施工用的特種設(shè)備進(jìn)行檢測或備案，做好安全服務(wù)工作。尤其針對煙囪電動升模系統(tǒng)，為了吸取兄弟單位的事故教訓(xùn)，要求對1，2號吊籠上下4只防護(hù)門加裝聯(lián)鎖保護(hù)裝置，為確保施工人員安全進(jìn)出吊籠、防止掉入豎井起到一定的保障作用。

5 結(jié)束語

通過4個堅(jiān)持，4個強(qiáng)化工作的落實(shí)，業(yè)主單位較好地發(fā)揮了安全管理的主導(dǎo)作用，落實(shí)了各項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)定的業(yè)主安全責(zé)任，保證了工程安全順利進(jìn)行。隨著電力建設(shè)市場的發(fā)展，也暴露出一些不足，需在今后的工程中探討改進(jìn)。

(1) 總承包單位的安全管理執(zhí)行能力問題。由于當(dāng)前電力建設(shè)工程項(xiàng)目較多，總承包單位承包的工程大部分再進(jìn)行分包，工程工地配備的管理人員缺乏，且技術(shù)素質(zhì)達(dá)不到要求，業(yè)主、監(jiān)理提出的管理要求，往往在管理層就得不到落實(shí)，使管理性違章得不到杜絕?？偝邪鼏挝恍杓訌?qiáng)對各級管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，努力提高他們的業(yè)務(wù)技能。

(2) 土建、建筑施工隊(duì)伍的安全管理水平亦待提高。當(dāng)前土建、建筑施工隊(duì)伍所使用的工人大多數(shù)是民工，未經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，隊(duì)伍安全管理要求標(biāo)準(zhǔn)不高，對電力系統(tǒng)的《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等規(guī)章制度認(rèn)識不夠，存在抵觸情緒。應(yīng)加強(qiáng)督促總承包單位加大對分包隊(duì)伍的安全資質(zhì)審查和施工人員的安全教育力度，通過開展基建安全性評價工作，切實(shí)加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全管理。

第10篇 淺析建筑工程中的施工安全管理

隨著社會的高速進(jìn)步與發(fā)展，建筑行業(yè)也緊跟時代潮流快速發(fā)展。建筑工程中的施工安全管理工作也成了衡量建筑施工企業(yè)管理水平的標(biāo)準(zhǔn)之一，同時安全管理也是控制施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的基礎(chǔ)與前提，是保證施工企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)，是保障一線施工人員生命和財(cái)產(chǎn)安全的第一道防線。

建筑工程安全管理工作的重要性及危害程度分析

在管理施工現(xiàn)場人員施工過程中，經(jīng)常會遇到各類不安全事件，導(dǎo)致工人的生命安全和財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p害。究其原因，還是工人對于安全知識的缺乏和安全意識不強(qiáng)，總是存在著僥幸心理，想當(dāng)然的認(rèn)為不會出事，認(rèn)為自己的生活閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)可以應(yīng)對所有的變故。甚至認(rèn)為平時開展安全教育、安全防范工作都是多余的，認(rèn)為是應(yīng)付相關(guān)部門的檢查，不需要自己去遵守。違章操作行為處處存在，尤其體現(xiàn)在新進(jìn)工地的人員中，常常憑經(jīng)驗(yàn)違章作業(yè)，不按照專業(yè)人員的安全技術(shù)交底進(jìn)行操作，以致釀成悲劇。

2001年7月，在鳳縣氧化鋅廠施工項(xiàng)目中，新進(jìn)的一名二十多歲臨時工到崗僅二十多天，在一次進(jìn)材料卸貨過程中，因站在車上未下車，不幸被車廂中的鋼管碰倒后翻倒到地面上，在掉落地面后被空中彈起的鋼管砸中腹部，患者因內(nèi)臟受傷過重未能搶救回來，年輕的生命就這樣短暫凋謝。

建筑工程安全管理工作的現(xiàn)狀及原因分析

在平時施工中，有時為了趕工期，往往忽視安全生產(chǎn)防范工作。為了圖省事，往往不按安全規(guī)章制度施工，而這些不良行為慢慢變成習(xí)慣，不按安全規(guī)范要求施工成為安全生產(chǎn)工作開展的最大阻力，埋下巨大安全隱患。為了改變這些施工陋習(xí)，就要提高施工現(xiàn)場人員的安全防范意識，規(guī)范施工人員的操作流程。

2017年8月，在寶雞市高新區(qū)科技新城航天產(chǎn)業(yè)基地一個工業(yè)廠房項(xiàng)目施工期間，因施工隊(duì)在搭架子綁架板時，為了圖省事沒有綁架板就開始高空作業(yè)，員工不慎踩到架板末端，將架板踩翻從高空墜落，掉落過程中員工不幸被地面上豎起的鋼筋穿過腹部導(dǎo)致重傷住院治療，這起事故對單位和家庭造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，也給受傷員工造成了身體和精神上的傷害。反思事故原因，還是對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不夠，總認(rèn)為就支幾個模板，腳下的架板沒必要再綁好，就能干完這點(diǎn)活，自認(rèn)為不會出事故。安全隱患要處處防范、人人防范，不是安全員一個人的事，每位施工人員都要慎重對待每一件小事，管理人員要用敏銳的洞察力去查找身邊的安全隱患，以便及時糾正做好防范，堅(jiān)決杜絕那種隨意性，憑經(jīng)驗(yàn)工作的不良作風(fēng)。

完善建筑工程施工安全管理的有效方法

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工機(jī)械的不斷改進(jìn)，施工的科技含量越來越高，工作現(xiàn)場的環(huán)境還是存在著許多不確定的不安全因素，這就要求我們一線管理人員要及時學(xué)習(xí)新出臺的安全管理方面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉每個崗位規(guī)范操作流程，熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度。不僅僅自己要熟悉，還要廣泛深入地開展宣傳，時時不忘安全教育，讓安全教育知識深入人心，形成良好的工作習(xí)慣。

為了切實(shí)做好安全生產(chǎn)，把安全工作中的小事當(dāng)做大事來抓，高度重視安全工作中的細(xì)節(jié)，扎實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)工作的每個環(huán)節(jié)，讓規(guī)范操作排除日常工作中存在的不安全隱患，讓制度約束那些隨意施工的人員。首先，做好進(jìn)場人員的入場安全教育工作，除了學(xué)習(xí)相關(guān)的制度要求，還要學(xué)習(xí)和施工相關(guān)的典型的安全生產(chǎn)案例，提高施工人員的安全隱患防范意識，達(dá)到引以為戒的警示作用，徹底杜絕不安全事故的發(fā)生。其次是規(guī)范操作，要求施工現(xiàn)場工作人員按施工安全要求的流程逐步開展工作，督促人人養(yǎng)成良好的規(guī)范操作習(xí)慣，使規(guī)范安全工作常態(tài)化，變成工作習(xí)慣，達(dá)到真正消除安全隱患、避免違章操作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧施工氛圍，努力踐行“高高興興上班，平平安安回家”口號。

安全教育宣傳的對象不僅僅局限于新進(jìn)場的施工工人，要經(jīng)常性地對所有施工人員進(jìn)行安全教育，要有側(cè)重點(diǎn)，重點(diǎn)是新進(jìn)場人員，其次是其他施工人員，不能抱有僥幸心理，要全面開展安全教育工作，要求所有施工人員不斷學(xué)習(xí)安全防范知識，對工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，要提醒他們不要麻痹大意，不要認(rèn)為自己的工作時間長、工作經(jīng)驗(yàn)豐富，就不用學(xué)習(xí)安全知識和安全規(guī)范操作流程，要樹立事故隱患處處防的理念，要吸取“打死會拳的，淹死會水的”經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要時刻牢記安全生產(chǎn)，不斷學(xué)習(xí)安全知識，提高自身安全意識，防范不安全事故的發(fā)生。

對建筑工程施工安全管理的認(rèn)識

近年來，在建筑工程安全管理上，雖然經(jīng)過大家的不斷努力和奮斗，建筑工程安全管理工作取得了顯著的效果，建筑安全問題明顯減少了，安全系數(shù)升高了，建筑工程安全管理方法和手段得到了創(chuàng)新，能夠更好的解決很多實(shí)際的問題，但是仍然存在不少安全隱患的問題，所以建筑工程安全管理工作仍需要不斷的完善和改進(jìn)，這樣才能更好地為建筑工程的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，才能更好地為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。做好建筑工程安全管理工作就要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，分析現(xiàn)階段我國建筑工程安全管理中存在的問題，找出原因所在，進(jìn)而有針對性地采取改進(jìn)措施，為我國建筑事業(yè)的發(fā)展提供支持和幫助。

第11篇 某某核電土石方工程中安全管理

陽江核電站位于廣東省陽江市東平鎮(zhèn),我葛二公司主要承接了陽江核電的廠平一期和二期工程,工期從2003年一直到2008年,現(xiàn)在主要就廠平二期工程的安全管理進(jìn)行淺析,廠平二期工程開工于2006年8月,至2008年6月完工。廠平工程屬于大方量的土石方工程,有很大的特點(diǎn),陽江核電的廠平二期工程爆破開挖土石方量在800多萬方,工期為一年半,本工程的作業(yè)量大,工期短,且工程單價低,這些勢必造成 人員設(shè)備的流動性大,給安全管理帶來相當(dāng)大的難度。在本工程的施工高峰期,現(xiàn)場人員在600人左右,其中,外協(xié)隊(duì)人員500多,對外協(xié)隊(duì)人員的管理也是一個相當(dāng)大的難點(diǎn)。

我部在建工程為陽江核電前期工程廠平(ⅱ期)工程,主要包括:土石方鉆爆、開挖、運(yùn)輸、回填,規(guī)格石供應(yīng),截洪溝施工,護(hù)坡等。主要的臨建包括:油庫,修理廠,混裝炸藥地面站,鋼筋加工場,混凝土攪拌站,倉庫,生活區(qū)等。在本工程的安全管理上,主要集中在爆破作業(yè)、挖裝運(yùn)輸、高臨邊作業(yè)、臨時用電、文明施工等方面,以“安全第一,以人為本”的原則,采取有效措施,盡量實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,確保工程安全施工。

一.本工程的安全管理指導(dǎo)思想

在本工程的安全管理中我們始終貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,深入貫徹我公司“守法誠信,文明施工保健康;全員參與,節(jié)能降耗防污染;持續(xù)改進(jìn),安全環(huán)保雙達(dá)標(biāo)”的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針,堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,有效運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和班組安全建設(shè),落實(shí)安全防護(hù)措施,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),努力營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,預(yù)防和控制各類事故發(fā)生,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

二.本工程安全管理控制目標(biāo)

1.工傷事故:工傷事故率小于3.5人/每億元產(chǎn)值,重傷率小于0.9人/億元產(chǎn)值,無死亡事故。

2.機(jī)電事故:直接經(jīng)濟(jì)損失率控制在0.5‰以內(nèi)。

3.火災(zāi)事故:直接經(jīng)濟(jì)損失率控制在0.5元/每萬元產(chǎn)值以內(nèi)。

4.交通事故:交通事故百車率小于5%,力爭不發(fā)生重大以上交通事故。

5.重大危險(xiǎn)源得到有效控制,事故隱患整改率達(dá)到85%,不發(fā)生各類重大安全事故。

6.特種設(shè)備按國家規(guī)定定期檢驗(yàn);特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。

7.安全主要負(fù)責(zé)責(zé)任人、管理人員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗;新入場人員全部進(jìn)行上崗前安全教育培訓(xùn),并開展全員安全生產(chǎn)法規(guī)和崗位安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)活動。

8.職業(yè)健康安全管理體系審核無嚴(yán)重不符合項(xiàng),一般不符合項(xiàng)按時關(guān)閉。

三.本工程安全管理方法

1.健全安全生產(chǎn)保證體系

建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門在安全生產(chǎn)中的決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用,對安全生產(chǎn)全員參與,號召全員齊抓共管,使安全管理縱向到底、橫向到邊。

(1)各單位行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

(2)項(xiàng)目部與各部門、作業(yè)隊(duì)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。各單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上與作業(yè)班組和崗位人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;并對安全責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行跟蹤考核,對安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的或者落實(shí)程度不夠的給予處罰整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)金預(yù)留制度,安全風(fēng)險(xiǎn)金為各單位每月完成產(chǎn)值的5%,安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)金掛鉤,風(fēng)險(xiǎn)金發(fā)放嚴(yán)格按照業(yè)主安全標(biāo)桿五星評估結(jié)果和項(xiàng)目部內(nèi)部安全檢查結(jié)果(包括日常巡查和專項(xiàng)五星標(biāo)桿檢查)綜合執(zhí)行,加強(qiáng)對各作業(yè)隊(duì)安全考核,確保安全生產(chǎn)。

(3)項(xiàng)目部各職能部門及各級人員要全面履行自己的安全職責(zé),對安全工作齊抓共管,保證安全工作落實(shí)到位。

(4)全面貫徹落實(shí)上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定。

2.強(qiáng)化安全監(jiān)察體系的建設(shè)

加強(qiáng)安全監(jiān)察體系的建設(shè),建立一支懂業(yè)務(wù),作風(fēng)硬的安全監(jiān)察隊(duì)伍。在項(xiàng)目部設(shè)安全經(jīng)理、安全部,安全經(jīng)理全面管理項(xiàng)目部安全工作;配備項(xiàng)目部專職安全員,在對施工現(xiàn)場安全工作進(jìn)行全面監(jiān)控。各施工單位配備兼職安全員,在施工現(xiàn)場管理該隊(duì)伍安全工作,不斷提高安全管理水平,以適應(yīng)新形勢、新環(huán)境以及工程進(jìn)展的安全生產(chǎn)管理,達(dá)到安全生產(chǎn)要求。

3.完善并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度

制定安全管理體系文件,編寫安全作業(yè)指導(dǎo)書,健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。使安全工作規(guī)范化、程序化,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

4.加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法

專職安全人員加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督,深入現(xiàn)場糾查“三違”,對違章行為及時糾正,對責(zé)任者從嚴(yán)處理,確保實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

5.加強(qiáng)對危險(xiǎn)源進(jìn)行控制

針對工程項(xiàng)目的方法特點(diǎn),對爆破、交通、油庫、高空作業(yè)、用電、臺風(fēng)等危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價,編制了“三防”、防抗“超強(qiáng)臺風(fēng)”等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

6.深入扎實(shí)地開展“兩創(chuàng)”活動,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)安全工程。

(1)“施工創(chuàng)安全文明工程,職工創(chuàng)安全文明崗位”是夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)、確保安全生產(chǎn)、提高管理水平的有效途徑。

(2)根據(jù)工程進(jìn)度,不同階段、不同季節(jié)的特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際情況,抓住重點(diǎn)、難點(diǎn),有針對性的開展工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,適時調(diào)整,始終保持安全生產(chǎn)處于良好受控狀態(tài)。

(3)加強(qiáng)班組安全建設(shè),開展“三工”活動和危險(xiǎn)預(yù)知活動,開展“崗位安全”活動,各單位組織崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位安全標(biāo)準(zhǔn),真正做到理解、掌握、執(zhí)行本崗位安全標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)安全規(guī)定;加強(qiáng)對不安全崗位、危險(xiǎn)崗位的整改力度,加強(qiáng)高危險(xiǎn)作業(yè)的審批制度;如排架作業(yè)、交叉作業(yè)等。

7.加大全員安全教育的力度,不斷提高全員安全素質(zhì)。

(1)廣泛深入地宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法等安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)法律意識,營造一個良好的安全文明生產(chǎn)氛圍;結(jié)合“安全月”等活動,開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、知識競賽,形成“我要安全、我會安全”的文明生產(chǎn)秩序。

(2)抓好重點(diǎn)對象的安全培訓(xùn)。所有新入廠人員和特殊工種人員及時進(jìn)行入場安全培訓(xùn)和考核,確保特殊工種持證上崗率為100%。

(3)對民技工進(jìn)行崗位安全教育。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則, 嚴(yán)禁“以包代管、以罰代教”的現(xiàn)象。

(4)對員工進(jìn)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的培訓(xùn),使員工能夠及時了解、熟悉各項(xiàng)安全規(guī)定,以便更好地自覺遵守。

8.加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,提高文明施工水平。

(1)保證施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、措施落實(shí)到位。各單位(部門)要對各分項(xiàng)工程制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施,并層層交底;重點(diǎn)(危險(xiǎn))部位設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志,并隨施工進(jìn)度的變化不斷完善。

(2)加強(qiáng)爆破作業(yè)及易燃易爆物品的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度、程序和規(guī)定,責(zé)任到人,設(shè)置爆破專職安全員,在施工現(xiàn)場旁站監(jiān)督,加強(qiáng)爆破作業(yè)流程控制,細(xì)化管理到爆破作業(yè)準(zhǔn)備、爆破作業(yè)中、爆破后檢查。

(3)做好施工機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)工作。機(jī)動車輛要定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備安全性能可靠,安全部門和機(jī)物部門不定期對施工機(jī)械進(jìn)行抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時整改,杜絕“帶病”作業(yè),努力消除機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)。

(4)做好駕駛員交通行車安全的管理工作。各單位要加強(qiáng)對所屬駕駛員的安全教育和管理,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和規(guī)定,做到文明駕駛,杜絕無證駕駛、酒后駕駛。

(5)做好消防安全工作。各單位對所轄區(qū)域的機(jī)電設(shè)備、用電、修理車間、倉庫、油庫等要加強(qiáng)管理,定期檢查、維護(hù),確保防火措施落實(shí)、消防設(shè)施充足有效。

(6)在施工現(xiàn)場配備專職安全員,主要有負(fù)責(zé)交通、爆破、修理廠文明施工的三名專職安全員,專職安全員每天扎根施工現(xiàn)場,查隱患;糾“三違”;抓文明施工,確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。

9.不斷強(qiáng)化員工的行為安全。

針對施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章多發(fā)現(xiàn)象,加強(qiáng)對員工的教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識,規(guī)范員工的行為安全,努力從本質(zhì)上消除員工的不安全行為。

10.加強(qiáng)對勞務(wù)組織和民技工的安全管理。對勞務(wù)組織和民技工的招用要進(jìn)行資質(zhì)審查,明確安全責(zé)任和義務(wù),并堅(jiān)持“誰使用、誰管理”的原則,加強(qiáng)對其監(jiān)督和指導(dǎo),對勞務(wù)組織和民技工進(jìn)行統(tǒng)一管理。

11.嚴(yán)格安全檢查制度,加大隱患整改力度。安全部每周針對各下屬作業(yè)隊(duì)進(jìn)行一次“五星標(biāo)桿”安全檢查,半月組織一次安全綜合大檢查,查安全制度執(zhí)行情況、查安全措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題通知及時整改。每月進(jìn)行一次安全檢查情況評估,評估本月施工現(xiàn)場整體安全狀況。監(jiān)督各下屬作業(yè)隊(duì)要嚴(yán)格進(jìn)行“三工活動”,開展經(jīng)常性的安全自查,堅(jiān)決消除事故隱患。

12.正確面對與處理新的安全隱患以及周邊關(guān)系。

(1)新的員工的進(jìn)入,在初期,由于在思想和意識上還不能適應(yīng)核電的管理;不能融入到項(xiàng)目部的安全工作管理體系上來,需要一個適應(yīng)的過程,這就為我部安全 管理工作帶來了安全隱患和難度。只有通過不斷的學(xué)習(xí)核電安全文化,通過入場安全教育、現(xiàn)場的安全教育、違章處罰相結(jié)合的方式以及特種作業(yè)人員崗位技能培訓(xùn),使其了解核電規(guī)章制度以及項(xiàng)目部規(guī)章制度,從而適應(yīng)核電安全管理,消除安全隱患。

(2)新的設(shè)備的進(jìn)入也必將帶來新的安全隱患。首先在設(shè)備入場上要嚴(yán)把關(guān),不符合要求的設(shè)備型號不予進(jìn)入。進(jìn)入的設(shè)備請相關(guān)設(shè)備檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格后方能施工作業(yè)。同時,安全部和機(jī)物部將聯(lián)合對施工機(jī)具不定期抽查,堅(jiān)決杜絕施工機(jī)具“帶病”作業(yè)。

(3)我部施工作業(yè)時,主要影響周邊居民的因素為:施工機(jī)具、爆破作業(yè)時發(fā)出的噪聲影響附近居民的生活和休息。爆破警戒、占道施工時給周圍居民的進(jìn)出帶來了不便。還有在下班后員工外出活動對周邊居民的影響。

在噪聲控制方面,嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場噪聲管理規(guī)定》加以控制。具體控制措施:

①合理安排施工作業(yè)時間,避免噪聲污染對敏感區(qū)影響。

②機(jī)械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機(jī)械設(shè)備。

③合理布置砂石加工系統(tǒng)、混凝土及砂漿攪拌機(jī)械的位置,盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。

④進(jìn)入生活營地和其它非施工作業(yè)區(qū)的車輛,不使用高音和怪音喇叭,禁止車輛在居民區(qū)長時間鳴笛;廣播宣傳、音響設(shè)備合理安排時間,不影響公眾辦公、學(xué)習(xí)和休息。

⑤生產(chǎn)臨時設(shè)施和場地等盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū)設(shè)置。

⑥合理分布動力、機(jī)械設(shè)備的工作場所,避免一個地方運(yùn)行較多動力機(jī)械設(shè)備。

⑦爆破作業(yè)控制最大一段裝藥量,禁止裸露爆破,減少爆破沖擊波和噪聲對居民的影響。

⑧機(jī)械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機(jī)械設(shè)備;對攪拌站、空壓站設(shè)置隔音裝置,降低噪音的影響。

在爆破作業(yè)上,由于其作業(yè)的特殊性,在施工區(qū)外以告示的形式告之周邊居民有爆破施工,提醒其關(guān)注。在爆破警戒時要嚴(yán)格把關(guān),要采取說服教育的方式與進(jìn)出的居民進(jìn)行溝通,讓他們了解爆破警戒的重要性以及沖關(guān)搶時間后的嚴(yán)重后果。尊重當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)俗與生活方式,員工外出活動時嚴(yán)格注意自己的形象,不但工地上文明施工,外出也文明活動,避免與周邊居民發(fā)生沖突,有事情時應(yīng)該加強(qiáng)溝通,做到與周邊居民的和睦相處,協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,讓周圍居民支持我部安全工作開展。

13.安全管理上我們努力做到四要:要以人為本、要創(chuàng)新、要有針對性,要關(guān)注小偶發(fā)事件。堅(jiān)持“安全第一,以人為本”的原則,人是生產(chǎn)生活的中心所在,安全管理中必須堅(jiān)持以人為中心,管好人、用好人、發(fā)揮好人,體現(xiàn)人本思想,充分調(diào)動員工在安全管理和安全生產(chǎn)上的主動和積極性,做到全員參與,形成“人人、時時、事事”有人操心盡力的管理格局,依靠管理規(guī)范人的行為,依靠人的全面發(fā)展優(yōu)化管理行為,努力把我們的安全工作由“要員工安全改變?yōu)閱T工要安全”。要創(chuàng)新,創(chuàng)新是企業(yè)前進(jìn)的根本,安全管理是比較枯燥的,只有有了創(chuàng)新,通過挖掘員工的主觀能動性和創(chuàng)造性、促進(jìn)人的全面發(fā)展來提高安全管理的覆蓋面,才能注入新的活力。對于安全管理的針對性,我們采取安全管理針對到每個人,誰管理誰負(fù)責(zé),安全管理的獎懲到個人,誰違規(guī),誰受罰。小偶發(fā)事件我們密切關(guān)注,每一件事件的發(fā)生都不是單獨(dú)的,要分析找出發(fā)生事件的根本原因,拿出整改措施,從根源上解決問題,杜絕再次發(fā)生,達(dá)到本質(zhì)安全。

14.安全管理是一項(xiàng)長期的工作,不能有絲毫的松懈,要形成“時時、天天、月月、年年”的安全管理長效機(jī)制,我們做到時時說安全、天天查安全、月月管安全、年年保安全。從每分鐘做起,細(xì)化到每個小事情,做到對整個工程施工的安全全流程控制,做到抓生產(chǎn)也抓按安全,找到安全與生產(chǎn)的最高效率,努力消除工程施工中的安全隱患,加大每周和每月的安全檢查力度,對出現(xiàn)的問題及時整改,使工程施工的安全狀態(tài)處于受控。

四、本工程安全管理的效果總結(jié)

本工程于2008年6月完工,本工程安全生產(chǎn)責(zé)任制健全,各項(xiàng)安全規(guī)章制度完整,有效的運(yùn)行了職業(yè)健康安全管理體系,班組安全建設(shè)齊全,落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,加強(qiáng)了安全教育和培訓(xùn),對重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)控制,工程的施工狀況整體良好,各項(xiàng)安全指標(biāo)基本完成 。工程的安全管理效果滿足安全生產(chǎn)的要求。

首先在人員的管理在(主要是外協(xié)隊(duì)),爭對本工程人員流動性比較大的特點(diǎn),我部加強(qiáng)對外協(xié)隊(duì)的資格審查,實(shí)行作業(yè)人員到一批培訓(xùn)一批進(jìn)一批,無證人員堅(jiān)決禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場,在工程的開工階段取得了良好的效果,但是后期隨著外協(xié)隊(duì)的更替頻繁,人員的流動性加大,對人員的管理控制力下降,出現(xiàn)了我部不知道在施工現(xiàn)場有多少作業(yè)人員的情況,對下面的人員管理減弱,在外協(xié)對更換頻繁的情況呀,如何加強(qiáng)對其的安全管理是一個待解決的問題,也是在本工程出現(xiàn)的一個棘手問題。可以考慮加強(qiáng)對外協(xié)隊(duì)管理人員的管理以達(dá)到管理其下屬人員的效果,既管好自家人,看好自家門,切實(shí)的把安全生產(chǎn)責(zé)任和現(xiàn)場文明施工落實(shí)到人。土石方工程的作業(yè)人員流動性大是一大特點(diǎn),也是工作管理的一大難點(diǎn),本工程我部共培訓(xùn)人員1600多人,但實(shí)際在工程的高峰期,作業(yè)人員才不到600人。如何保持人員的穩(wěn)定性是一個在以后的工作中需要加強(qiáng)的問題。

修理廠的臨時用電和文明施工上,由于修理廠的作業(yè)特殊性,我們派有一名專職電工負(fù)責(zé)修理廠的臨時用電管理檢查,臨時用電比較規(guī)范,沒有出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)。但文明施工上,由于維修車輛比較多,修理廠存在臟、亂的問題,且修理廠的作業(yè)人員不按照規(guī)定勞保著裝,沒有樹立良好的形象。

交通運(yùn)輸和爆破作業(yè)的安全管理很到位,交通運(yùn)輸安全管理主要以日常的巡回檢查加上每周的五星專項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是車輛的燈光以及輪胎。我部要求進(jìn)入施工現(xiàn)場的車輛必須安裝安全防護(hù)側(cè)欄,在本工程的車輛,安裝安全防護(hù)側(cè)欄達(dá)到百分之九十五,其余部分是由于車輛出廠的設(shè)計(jì)缺陷造成不能安裝。通過對駕駛員的加強(qiáng)管理和對車輛的嚴(yán)格檢查,本工程的交通事故率低于目標(biāo)的5%,但在管理中,也發(fā)現(xiàn)了很多的問題需要在以后的工程管理中加以控制,駕駛員對安全文明施工的不重視導(dǎo)致公司的形象受到嚴(yán)重的影響。

第12篇 建筑工程中的安全管理之挖土工程

1. 進(jìn)入現(xiàn)場必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。

2. 挖土中發(fā)現(xiàn)管道、電纜及其它埋設(shè)物應(yīng)及時報(bào)告，不得擅自處理。

3. 挖土?xí)r要注意土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍可能時，人員要立即離開并及時處理。

4. 人工挖土，前后操作人員間距離不應(yīng)小于2～3m，堆土要在1m以外，并且高度不得超過1.5m.

5. 每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下繼續(xù)工作，并且不得將土和其它物件堆在支撐上，不得在支撐下行走或站立?；炷林瘟坏装迳险凑澄锉仨毤皶r清除。

6. 機(jī)械挖土，啟動前應(yīng)檢查離合器、鋼絲繩等，經(jīng)空車試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后再開始作業(yè)。

7. 機(jī)械操作中進(jìn)鏟不應(yīng)過深，提升不應(yīng)過猛。

8. 機(jī)械不得在輸電線路下工作，在輸電線路一側(cè)工作，不論在任何情況下，機(jī)械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應(yīng)符合安全操作規(guī)程要求。

9，機(jī)械應(yīng)停在堅(jiān)實(shí)的地基上，如基礎(chǔ)過差，應(yīng)采取走道板等加固措施，不得將挖土機(jī)履帶與挖空的基坑平行2m停、駛。運(yùn)土汽車不宜靠近基坑平行行駛，防止坍方翻車。

10. 電纜兩側(cè)1m范圍內(nèi)應(yīng)采用人工挖掘。

11. 配合挖土機(jī)的清坡、清底工人，不準(zhǔn)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑下工作。

12. 向汽車上卸土應(yīng)在車子停穩(wěn)定后進(jìn)行，禁止鏟斗從汽車駕駛室上越過。

13. 基坑四周必須設(shè)置1.2m高護(hù)欄并進(jìn)行圍擋，要設(shè)置一定數(shù)量臨時上下施工樓梯。

14. 場內(nèi)道路應(yīng)及時整修，確保車輛安全暢通，各種車輛應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)。

15. 車輛進(jìn)出門口的人行道下，如有地下管線（道）必須輔設(shè)厚鋼板，或澆筑混凝土加固。

16. 在開挖杯基坑時，必須設(shè)有確實(shí)可行的排水措施，以免基坑積水，影響基坑土結(jié)構(gòu)。

17. 基坑開挖前，必須摸清基坑下的管線排列和地質(zhì)開采資料，以利考慮開挖過程中的意外應(yīng)急措施（流砂等特殊情況）。

18. 清坡清底人員必須根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)高作好清底工作，不得超挖。如果超挖不得將松土回填，以免影響基礎(chǔ)的質(zhì)量。

19.開挖出的土方，要嚴(yán)格按照組織設(shè)計(jì)堆放，不得堆于基坑外側(cè)，以免引起地面堆載超荷引起土體位移、板樁位移或支撐破壞。

20. 挖土機(jī)械不得在施工中碰撞支撐，以免引起支撐破壞或拉損。

21. 開挖土方必須有挖土令。

第13篇 建筑工程中安全管理措施

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。加大建筑物前期階段安全管理,做到安全施工、文明施工,同時對建筑物使用階段進(jìn)行安全管理。

1、建筑施工階段安全管理

建筑施工現(xiàn)場各種不安定因素隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。因此,施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段提高施工現(xiàn)場安全管理的水平,安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,國家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。同時施工現(xiàn)場派駐的監(jiān)理公司要對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管,對其存在的不安全因素要及時下文要求整改到位,各級政府建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加大對其負(fù)責(zé)區(qū)域建筑工地的安全監(jiān)督檢查力度,要及時發(fā)現(xiàn)糾正安全生產(chǎn)違法行為。

要進(jìn)行建筑施工安全管理,必須對照上述表格,切實(shí)采取針對性安全措施,減少建筑工程事故的發(fā)生概率。

1.1 安全管理建章立制,管好施工作業(yè)人員建筑施工要露天作業(yè)、高處作業(yè)、主體交叉作業(yè)、手工作業(yè)及繁重體力作業(yè),且建筑工地第一線作業(yè)的工人中,農(nóng)民工約占50~70%,有的工地甚至高達(dá)95%,所以建筑施工企業(yè)必須建立一整套的安全管理規(guī)章制度,牢固樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念,重視對施工管理人員的培訓(xùn),加大對農(nóng)民工的用工安全教育,對特種作業(yè)人員進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)。

安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營活動中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容要齊全、針對性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線和貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識,加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課,而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃,由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施,目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。做好職工的進(jìn)廠教育,特種及特定安全教育,經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn),正確識別危險(xiǎn)源并加以控制,經(jīng)常性進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,防止違規(guī)指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律造成安全責(zé)任事故,購置必需的勞保物資和安全防護(hù)用品。

1.2 安全管理施工材料機(jī)具設(shè)備,管好易燃易爆危險(xiǎn)性物資

建筑施工場地內(nèi)都備足了要用的鋼材、水泥、碎石、沙子,還有大量的木模、鋼模、支撐、腳手架、竹籬笆、網(wǎng)罩,各種施工用的機(jī)具設(shè)備,如風(fēng)鎬、電焊機(jī)、升降機(jī)、塔吊、挖掘機(jī)、汽車、推土機(jī)、壓路機(jī),還有燃油、機(jī)油、潤滑油,爆破用雷管炸藥等危險(xiǎn)性物資,以及電線、電纜、鍍鋅鋼管、不銹鋼管、pvc管材、潛水泵、消防泵、穩(wěn)壓泵,各種閘閥、龍頭、燈具、風(fēng)扇、開關(guān)、插座、控制柜等水電消防材料,裝修裝飾用的各種規(guī)格地面、墻裙瓷磚,天然石材,吊頂用鋁塑板、鋁扣板等。對于這些物資要分門別類進(jìn)行妥善保管,大量的水泥物資保管要防潮防雨,各種建材要進(jìn)倉庫保管的一律進(jìn)倉庫,對于燃油、機(jī)油、雷管炸藥、酸堿性溶液要單獨(dú)存放。對于塔吊、卷揚(yáng)機(jī)要定期維護(hù),不可使用超出使用年限的卷揚(yáng)機(jī)和塔吊機(jī),不可以超載作業(yè);做到施工用電安全,各種用電機(jī)器設(shè)備操作規(guī)范正確;對于管徑較大、深度較深的人工挖孔灌注樁,要邊挖邊做好護(hù)壁,防止坍塌;對于腳手架,著地部位必須硬化處理,與建筑物有可靠連接,每層必須鋪設(shè)竹籬笆,整個腳手架外圍或施工層用網(wǎng)罩進(jìn)行維護(hù),防止高空墜物;對于模板工程必須有牢固支撐,防止大體積混凝土爆模坍塌;對于建筑物臨邊洞口、豎直井道、樓梯等部位必須架設(shè)欄桿圍護(hù)裝置;塔吊物資必須綁扎結(jié)實(shí),在進(jìn)行視覺盲點(diǎn)區(qū)域操作時有對講機(jī)和指揮人員溝通對話,在大風(fēng)、大雨、冰雹、下雪、冰凍等惡劣天氣時暫停施工,防止不利天氣對施工人員造成傷害;所有建筑工程都必須注意防火防災(zāi);注意輸送商品混凝土等車輛的出行安全;夜間工作應(yīng)有足夠的照明;在進(jìn)行腳手架、吊機(jī)拆除時必須安全、規(guī)范作業(yè);外墻涂料對建筑物具有保護(hù)作用,但必須安全規(guī)范作業(yè)。

1.3 引入全面質(zhì)量管理(tqm)中pdca循環(huán)的方法運(yùn)用于建筑安全管理全面質(zhì)量管理(total quality management)是已經(jīng)得到普及的科學(xué)質(zhì)量管理方法。依據(jù)tqm原理建立起來的pdca(計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理)循環(huán)模式是企業(yè)質(zhì)量管理中一種有效的工作方法,此方法將大大強(qiáng)化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作,提高建筑企業(yè)的安全管理水平。①安全決策階段-計(jì)劃(plan),即根據(jù)建筑安全需要,結(jié)合本企業(yè)、本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際制定切實(shí)可行的安全方針、安全目標(biāo)和安全計(jì)劃;②計(jì)劃實(shí)施階段-實(shí)施(do),即按照安全計(jì)劃進(jìn)行安全技術(shù)措施的實(shí)施、執(zhí)行等各項(xiàng)工作;③效果檢查階段-檢查(check),即按照建筑安全計(jì)劃的要求檢查驗(yàn)收安全工作的進(jìn)展情況;④匯總總結(jié)階段-處理(action),即根據(jù)安全計(jì)劃的實(shí)施、檢查的情況進(jìn)行分析總結(jié),處理遇到的問題,提出改進(jìn)的措施和建議,保證安全計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。對于一些重大的安全問題、安全事故隱患要采取相應(yīng)的糾正措施和對策,使安全問題解決在初發(fā)階段,并作為新一輪pdca循環(huán)的開始,從而形成安全水平不斷提高、不斷改進(jìn)的螺旋式上升過程。20世紀(jì)70年代以來,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)把全面質(zhì)量管理pdca循環(huán)引用為iso9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn)和iso14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)中通用的管理模式。

2建筑使用階段安全管理

建筑及其附屬工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,即進(jìn)入使用階段,這個時候房屋建筑即可能開始損壞,出現(xiàn)病害,此為自然規(guī)律。施工單位一邊要根據(jù)中標(biāo)價、施工圖、竣工圖,設(shè)計(jì)變更和簽證等全套資料辦理工程結(jié)算書,一邊要根據(jù)施工合同質(zhì)量保修條款對房子進(jìn)行保養(yǎng)維修。那么對施工方提交的工程結(jié)算,建設(shè)單位必須加強(qiáng)內(nèi)審,看承包方有無工程量重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目,有無虛列工程的項(xiàng)目,有無高估冒算來增加其工程效益,內(nèi)審?fù)戤叢拍苷垖徲?jì)部門辦理工程決算書[4]。工程造價是在施工過程中形成的,造價師必須事后完美編制出來。

建筑物進(jìn)入使用階段的安全管理必須著重在以下幾點(diǎn):①未經(jīng)結(jié)構(gòu)計(jì)算和基礎(chǔ)驗(yàn)算禁止在建筑物頂層加層或者搭棚,工程實(shí)踐中有很多舊民用住宅樓屋頂加蓋一層甚至多層房屋,日久發(fā)生裂縫至不能使用,有些業(yè)主甚至在原設(shè)計(jì)圖紙的層數(shù)上追加層數(shù),導(dǎo)致建筑物發(fā)生傾斜而不能正常使用;②禁止要空間大而拆除房屋的承重墻、梁、板、柱,或在承重墻上挖洞;③禁止在房屋無梁樓層面增設(shè)分割結(jié)構(gòu),增大房屋樓地面荷載;④避免建筑物長期處于潮濕環(huán)境或長期處于腐蝕環(huán)境;⑤加強(qiáng)對建筑物及機(jī)電設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)更新維護(hù)。

綜上所述,要實(shí)現(xiàn)建筑工程全過程安全管理,對于建筑物產(chǎn)生之前的設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段以及建筑物產(chǎn)生之后的使用階段安全管理必不可少。通過對建筑物投資概算安全、結(jié)構(gòu)等級安全,再到產(chǎn)生對建筑物進(jìn)行施工資質(zhì)符合要求、資金技術(shù)力量雄厚、無不良記錄的承包單位;而建筑施工階段的安全管理乃重中之重,安全施工、文明生產(chǎn)才能為企業(yè)帶來社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益;加強(qiáng)對建筑物使用階段的安全管理可以使房屋健康安全,經(jīng)久耐用。安全管理重在產(chǎn)生承包方,為施工過程進(jìn)行安全管理鋪平道路,掃清障礙;安全管理通過對建筑工程事故分析,建立各種安全管理規(guī)章制度,在實(shí)際施工過程采取更加安全的針對性措施,避免發(fā)生任何傷亡事故;安全管理重在對投資建成好的房屋加強(qiáng)安全管理,使其發(fā)揮出應(yīng)有的社會效益。

第14篇 縣城電網(wǎng)改造工程中安全管理應(yīng)注意的問題

如何保證縣城電網(wǎng)改造工程的施工安全就顯得尤為重要。筆者針對配電網(wǎng)改造工程在安全管理方面存在的一些問題，對如何切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作提出了相應(yīng)對策。

工程承包中的安全責(zé)任

近幾年各供電公司生產(chǎn)人員普遍處于缺員狀態(tài)，特別是配電專業(yè)缺員更加嚴(yán)重?？h城電網(wǎng)改造工程時間緊、任務(wù)重，配電專業(yè)人員除從事日常的維護(hù)管理工作外，還要承擔(dān)改造工程中協(xié)助設(shè)計(jì)、停電操作、工程驗(yàn)收等項(xiàng)工作。在這種情況下，供電公司如果再承擔(dān)工程的施工任務(wù)就顯得力不從心。因此，工程施工基本上采用了以下三種對外承包方式：一是承包給自己所屬的多經(jīng)隊(duì)伍;二是承包給系統(tǒng)內(nèi)的施工企業(yè);三是承包給系統(tǒng)外的施工企業(yè)。無論采取哪種承包方式，供電公司都要承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。因此，供電公司必須與承包方明確雙方的安全責(zé)任，以保證安全責(zé)任的真正到位。

合同的簽訂

1、由各供電公司依法對外簽訂縣城電網(wǎng)改造工程項(xiàng)目承、發(fā)包合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定供電公司和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由本單位的安監(jiān)部門進(jìn)行審查。供電公司在承、發(fā)包縣城電網(wǎng)改造工程項(xiàng)目時，還必須同時簽訂安全施工協(xié)議，協(xié)議中要明確監(jiān)督的范圍、內(nèi)容及責(zé)任，并將安全生產(chǎn)協(xié)議書報(bào)送本單位安監(jiān)部門備案，同時接受主管上級的監(jiān)督。

2、供電分公司不能對外簽訂承、發(fā)包縣城電網(wǎng)改造工程項(xiàng)目合同。國家電網(wǎng)公司在《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中明確規(guī)定：生產(chǎn)性企業(yè)的車間（工地、工區(qū)）、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外承、發(fā)包工程項(xiàng)目。供電分公司作為企業(yè)的車間（工地、工區(qū)）必須按這條規(guī)定執(zhí)行。

3、供電分公司也不允許采用自己雇工的方式參加縣城電網(wǎng)改造。國家電網(wǎng)公司在《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中明確規(guī)定：“臨時工從事有危險(xiǎn)的工作時，必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作?！薄芭R時工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對待?！庇械墓╇姺止咀鳛楣╇姽舅鶎俚亩嘟?jīng)集團(tuán)公司的分公司，承擔(dān)縣城電網(wǎng)改造工程任務(wù)，實(shí)際上就是由配電班組具體去從事改造工程的施工作業(yè)。而現(xiàn)場作業(yè)工作班中只有工作負(fù)責(zé)人和一、兩名正式職工，其余都是臨時雇用的社會電工。由于配電人員少，臨時雇用的社會電工又不允許獨(dú)立承擔(dān)有危險(xiǎn)的工作任務(wù)，作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員根本滿足不了工作的需要。在沒有監(jiān)護(hù)的情況下，臨時工從事桿塔上作業(yè)是不允許的。

供電公司應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

1、由供電公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確定其符合下列條件：

有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄；施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具；具有兩級機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

2、開工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員進(jìn)行由發(fā)包方進(jìn)行的全面安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。例如：10千伏線路改造工程的施工作業(yè)，應(yīng)明確交待應(yīng)停電的線路，停電線路鄰近保留的帶電線路和設(shè)備，工作地段交叉跨越的帶電線路，可能送電到工作地段的高低壓雙電源用戶具體位置。

3、要求承包方對每項(xiàng)具體施工項(xiàng)目，制定有針對性并切實(shí)可行的以防止人員觸電、高空墜落，物體打擊等為主要內(nèi)容的安全措施，按規(guī)定的程序經(jīng)供電公司有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。

4、配合做好停電等相關(guān)的安全措施。合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其它事宜。

工程監(jiān)理應(yīng)履行安全監(jiān)理職責(zé)

縣城電網(wǎng)改造工程建設(shè)中，項(xiàng)目監(jiān)理承包商必須遵照《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、國家電力公司關(guān)于電力建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行“安全、質(zhì)量、工期、造價”四控制的要求，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行與項(xiàng)目法人簽訂的監(jiān)理合同，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，對項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全文明施工進(jìn)行全面監(jiān)督和控制。但從對一些工程檢查的情況看，很多監(jiān)理承包商的安全責(zé)任沒有到位。

事故調(diào)查與考核

1、縣城電網(wǎng)改造工程中，由于施工單位責(zé)任造成的供電公司設(shè)備、電網(wǎng)事故，由供電公司負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，無論什么原因均對供電公司進(jìn)行考核。供電公司可根據(jù)合同對施工單位進(jìn)行處罰。工程開工前，供電公司可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。2、由施工單位負(fù)主要責(zé)任造成的施工單位人身事故，不對供電公司進(jìn)行考核，但供電公司所屬的多經(jīng)企業(yè)除外。3、由供電公司負(fù)主要責(zé)任造成的施工單位人身事故，不對施工單位進(jìn)行考核，但供電公司所屬的多經(jīng)企業(yè)除外。

施工作業(yè)安全組織措施計(jì)劃的編制

承包方應(yīng)按照改造工程設(shè)計(jì)的改造方案，認(rèn)真勘察現(xiàn)場后，編制每項(xiàng)施工作業(yè)的安全組織措施計(jì)劃。編制過程中應(yīng)征求供電分公司的意見，編制的措施計(jì)劃要有針對性，要符合實(shí)際，經(jīng)供電公司有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。供電公司的有關(guān)部門要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。但在檢查中發(fā)現(xiàn)，已執(zhí)行的施工安全組織措施計(jì)劃，雖然能按照《省公司供電企業(yè)檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化安全組織技術(shù)措施計(jì)劃編制指導(dǎo)書》的要求，按照配套的模版軟件進(jìn)行編制，但內(nèi)容空泛、漏項(xiàng)較多，如：普遍缺少防止交叉跨越高低壓線路感電、雙電源用戶及用戶自備發(fā)電機(jī)反送電方面的措施，防止人身傷害的措施針對性也不強(qiáng)。大量的事故教訓(xùn)說明，供電企業(yè)防止人身事故特別是防止人身觸電事故的重點(diǎn)在配電?？h城電網(wǎng)改造工程主要是對運(yùn)行線路和設(shè)備進(jìn)行改造，大量的工作都需要停電作業(yè)、高空作業(yè)，工作危險(xiǎn)性較大。因此，防止以觸電、高空墜落為重點(diǎn)的人身傷害顯得更加重要，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的高度重視。

工作票的使用與執(zhí)行

縣城電網(wǎng)改造工程的施工作業(yè)絕大多數(shù)是在運(yùn)行的線路和設(shè)備、運(yùn)行線路桿塔上工作，因此，改造工程中必然要大量使用電力線路工作票。工作票的使用應(yīng)注意以下幾個問題。

工作票的簽發(fā)。電力線路工作票（含施工作業(yè)票、工作任務(wù)單）應(yīng)由供電分公司熟悉設(shè)備情況、熟悉本規(guī)程的主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員簽發(fā)。也可由經(jīng)供電公司安監(jiān)部考試合格并批準(zhǔn)的系統(tǒng)內(nèi)的施工企業(yè)人員簽發(fā)。但不允許系統(tǒng)外的施工企業(yè)簽發(fā)工作票。工作票應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的施工作業(yè)安全組織措施計(jì)劃簽發(fā)。工作票中的工作負(fù)責(zé)人應(yīng)由供電公司批準(zhǔn)的供電分公司和系統(tǒng)內(nèi)施工企業(yè)的人員擔(dān)當(dāng)。系統(tǒng)外的施工企業(yè)人員不能擔(dān)任工作票中的工作負(fù)責(zé)人。

工作票的會簽。在按計(jì)劃停電的情況下，電力線路第一種工作票還應(yīng)在停電作業(yè)的前一天進(jìn)行會簽，經(jīng)供電分公司、配電調(diào)度批準(zhǔn)同意。有的單位使用會簽票配合工作票使用，在會簽票上繪制停電線路和設(shè)備的簡圖，各單位簽字人在固定格式簽字，在停電作業(yè)前的5個有效工作日履行會簽手續(xù)，會簽后，按會簽票安排停電作業(yè)。

工作票的許可。使用電力線路第一種工作票，開工前必須得到工作票許可人的許可，方可開工。前一天與哪個部門會簽，工作前就應(yīng)由哪個部門許可工作。系統(tǒng)外的施工單位承包改造工程時，由供電分公司經(jīng)批準(zhǔn)允許擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人的配電專業(yè)人員擔(dān)任停電作業(yè)時工作票上的工作負(fù)責(zé)人。工作負(fù)責(zé)人主要任務(wù)是安排布置安全措施，交待安全注意事項(xiàng)。在鄰近帶電設(shè)備附近工作時，工作負(fù)責(zé)人要監(jiān)護(hù)工作班成員，嚴(yán)防發(fā)生人員觸電，主要起工作許可、工作監(jiān)護(hù)的作用。施工過程的組織管理，施工方法、施工工藝等方面由施工單位人員負(fù)責(zé)。雙方的安全責(zé)任應(yīng)在安全協(xié)議中明確。

安全措施的布置。工作班得到許可工作的命令后，在工作開始前，必須做好可靠的安全措施。主要包括：

1、在驗(yàn)明線路確無電壓后，應(yīng)立即將可能送電到工作地段各個方向的三相短路并接地。這里需要注意的是：一是必須使用專門的短路接地線。二是工作地段內(nèi)的10千伏配電變壓器的二次開關(guān)必須拉開，防止低壓雙電源特別是沒有掌握的低壓小型發(fā)電機(jī)向線路反送電。對掌握雙電源用戶的高壓分歧、配電變壓器的二次側(cè)要加掛短路接地線。三是對交叉跨越的帶電線路加掛短路接地線。

2、在鬧市區(qū)進(jìn)行作業(yè)，要設(shè)立臨時圍欄，必要時派專人看守。

3、除對交叉跨越的帶電線路加掛短路接地線外，根據(jù)工作任務(wù)，還必須采取可靠的安全措施，必要時，如停電、搭跨越架等。

工作票的檢查和管理

縣城電網(wǎng)改造工作中使用的電力線路工作票，應(yīng)一式兩份，一份由工作負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場使用，工作結(jié)束后，由施工單位保管，另一份由供電分公司配電班組使用和保管。從檢查工作情況反映，縣城電網(wǎng)改造工程中各種工作票的質(zhì)量和執(zhí)行情況與日常維護(hù)工作中的差距較大。供電公司安監(jiān)部門和各級安全員要加強(qiáng)對縣城電網(wǎng)改造工程中工作票的管理，定期和不定期地檢查工作票的使用情況，加強(qiáng)對工作票簽發(fā)人、工作許可人和工作負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，特別是應(yīng)加強(qiáng)對施工單位的工作票簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高工作票的質(zhì)量，促進(jìn)縣城電網(wǎng)改造工程的安全管理水平的提高。

加強(qiáng)縣城電網(wǎng)改造工程中的安全管理，有效防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生，可以保證縣城電網(wǎng)改造工作的順利進(jìn)行。通過改造，進(jìn)一步提高縣城電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證，使這項(xiàng)德政工程真正成為安心工程。