篇一 基層組織建設(shè)述職報告樣本3700字
全縣基層組織建設(shè)工作堅持以省、市組織部長會議精神為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總攬,以“基層建設(shè)年”活動為主線,以爭創(chuàng)“雙先進”(基層組織建設(shè)先進縣、創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進縣)為目標(biāo),繼續(xù)深化“項目管理、分類考核”黨建機制,圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮基層黨建領(lǐng)航作用,為“建設(shè)山水宜居、充滿活力的保定新區(qū)”帶給堅強的組織保障。
一、深化創(chuàng)先爭優(yōu)“四項機制”。緊緊圍繞省委“四個突出”(突出圍繞中心、服務(wù)大局,突出聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,突出提高素質(zhì)、增強活力,突出抓好基層、打好基礎(chǔ))要求,繼續(xù)深化和拓展“四項機制”,確保取得扎實成效。
一是以“雙雙服務(wù)”為重點,組織開展新一輪認責(zé)和奪旗爭星。繼續(xù)深化縣委“亮諾五模式”,重點在、踐諾、考諾、評諾下功夫,建立健全履職踐諾的推進機制和彰先策后的獎懲機制。并以服務(wù)群眾、惠及民生為出發(fā)點和落腳點,在全縣基層黨組織和黨員中廣泛開展“雙雙服務(wù)”主題活動,實施黨組織帶黨員、黨員帶群眾共同,黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾。并建立健全黨員、群眾代表定期評議黨組織,黨小組定期聽取黨員踐諾狀況匯報,黨支部書記定期點評創(chuàng)先爭優(yōu)等制度。年內(nèi),每個黨組織、每名有行為潛力的黨員都要為群眾辦2-3件看得見、摸得著的實事好事。
二是以“為民服務(wù)”為重點,深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合為民服務(wù)全程代理制推行,進一步落實“八有標(biāo)準(zhǔn)”,-1-
靈活“三亮”形式,豐富“三比”資料,確?!叭u”效果,著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)效能。年內(nèi),縣直黨(工)委要培樹一批群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。“七一”,縣委將對這項活動進行專項表彰。
三是以開展“七項活動”為重點,掀起重大節(jié)點高潮。深入貫徹省市縣黨代會精神,圍繞七一、十一、春節(jié)等重大節(jié)點,集中開展點評評議、走訪慰問、政策宣傳、幫困解難、軍工共創(chuàng)、平安建立、典型宣傳等系列活動,掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動新高潮,以優(yōu)異成績迎接黨的__大召開。
四是以構(gòu)成“三個成果”為重點,探索建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制。進一步加大宣傳力度、報道深度,創(chuàng)新拍攝專題片、舉辦圖片展、輯印先鋒冊等多種形式,全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成功經(jīng)驗,建立黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀的長效機制。鼓勵有條件的行業(yè)、系統(tǒng)召開理論研討會,推進一批實踐成果、理論成果、制度成果和文化成果??h活動辦將篩選部分有深度、有份量、有說服力的理論文章,推薦參加市級以上創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討會。
二、深化基層組織“領(lǐng)頭雁”工程。把農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)擺在首要位置,建立健全選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、激勵關(guān)愛和投入保障等機制,著力提升他們推動發(fā)展、促進和諧、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
一是抓好村“兩委”換屆工作。全面落實村黨組織“兩推一選”和村委會“自薦直選”辦法,嚴(yán)格把握程序,依法有序推進,有力提升換屆率和換屆質(zhì)量,選齊配強村“兩委”班子。個性要堅持“六個注重”要求,拓寬選人渠道,努力改善村黨組織書記隊伍結(jié)構(gòu)。要健全完善婦聯(lián)、團委、民調(diào)、治保、經(jīng)聯(lián)社、村務(wù)監(jiān)督委員會-2-
等村級配套組織,注重發(fā)揮作用,強化農(nóng)村社會管控潛力。要嚴(yán)格限定干部職數(shù),提倡村“兩委”干部兼任配套組織負責(zé)人,提倡大學(xué)生“村官”擔(dān)任村配套組織負責(zé)人,實行梯次配套、定向培養(yǎng),進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。
二是深化“必須三有”工作機制。結(jié)合村“兩委”換屆,圍繞鄉(xiāng)村重點項目建設(shè)和中心工作,按照“四項”和“三審必須一公開”要求,定實定準(zhǔn)村班子、村干部任期和年度崗位職責(zé)目標(biāo),逐人簽訂辭職。并全面推行村干部職務(wù)補貼“浮動制”,實行績效工資考核,年度評選“紅旗支部”,三年評選10—15名“實績突出村黨支部書記”,比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資待遇給予專項補貼,實行動態(tài)管理。同時,按要求落實村干部社會保險、離任補貼等關(guān)愛政策,逐步完善農(nóng)村干部退養(yǎng)機制。
三是強化大學(xué)生“村官”管理。嚴(yán)格要求大學(xué)生“村官”務(wù)必在村工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上機關(guān)不得截留和借調(diào),縣委組織部將不定期進行抽查暗訪,凡存在截留和借調(diào)的,一律進行清退和糾正,并進行全縣通報。要注重加強日常管理,有效發(fā)揮“生力軍”作用,尤其是對新任大學(xué)生“村官”班子成員,要明確職責(zé)分工,制定目標(biāo),嚴(yán)格監(jiān)督考核。年內(nèi),縣委組織部將適時召開優(yōu)秀大學(xué)生“村官”座談會和表彰會,并擇優(yōu)推薦省、市表彰。
三、深入開展“村務(wù)運行規(guī)范年”活動??h委將2023年確定為“村務(wù)運行規(guī)范年”,以“兩委”換屆為契機,建立健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等規(guī)章制度,進一步改善和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制。一是建章立制抓規(guī)范。從村務(wù)工作運行的事前、事中、事后入手,重點健全完善村級重大事務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府請示報告、“四議兩公開”民主決策、“一事一議”、黨務(wù)村務(wù)定期公開-3-
等制度。二是強化舉措抓監(jiān)管。嚴(yán)格落實選派村務(wù)工作監(jiān)督指導(dǎo)員、推行村級“三資”委托代理服務(wù)、村級主要負責(zé)人經(jīng)濟職責(zé)審計、重點工程招投標(biāo)管理等監(jiān)管舉措。并進一步細化村黨員大會、支部委員會、“兩委”聯(lián)席會、村民代表會等議事規(guī)則,規(guī)范記錄資料,使村務(wù)運行的每個環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可查。三是建強陣地抓使用。換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要指導(dǎo)各村妥善做好村“兩室”固定資產(chǎn)、物資的核定登記和交接工作。要以為民服務(wù)代理站為契機,按照“一室多能”要求,確保村村到達“五有”標(biāo)準(zhǔn)。要注重加強村“兩室”管理和使用,嚴(yán)格落實村干部值班、坐班、“三會一課”、“一制三化”等黨內(nèi)外制度,用心為村民帶給計生、農(nóng)技、法律等服務(wù),使“五個中心”作用發(fā)揮更加凸顯。
四、深化“素質(zhì)工程”培訓(xùn)。加強黨員干部集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、分散學(xué)習(xí),啟動“三個證書”計劃。一是持“紅色證書”上崗。堅持先培訓(xùn)后上崗,換屆后,縣委組織部繼續(xù)采取“訂單式”、“配餐式”、“體驗式”教學(xué)方式,集中舉辦新__屆村支部書記、村主任任職資格和崗位素質(zhì)培訓(xùn)班,提高村干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政潛力,考試合格者發(fā)放《任職資格證書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好其他村“兩委”干部培訓(xùn),不斷提高履職潛力。二是拿“綠色證書”創(chuàng)業(yè)。組織實施“特色產(chǎn)業(yè)工程”,將基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合,全面推進“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,最充分地發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等黨組織在培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)航作用。對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理規(guī)劃,準(zhǔn)確定位,因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在品種、質(zhì)量、品牌上出特色,分區(qū)域打造特色培訓(xùn)基地,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新增1-2個興村產(chǎn)業(yè),構(gòu)成一村一品、一鄉(xiāng)一特的發(fā)展格局。三是考“學(xué)歷證書”進修。強化農(nóng)-4-
村干部正規(guī)化學(xué)歷教育,縣委組織部與農(nóng)函大、農(nóng)廣校聯(lián)合辦班,定向招錄村干部,加強大中專學(xué)歷教育,每年一批,梯次培養(yǎng),逐步改善農(nóng)村干部文化結(jié)構(gòu)。
五、深化“百面旗幟”村建立。進一步強化縣級領(lǐng)導(dǎo)分包和部門幫扶等措施,繼續(xù)加大培樹力度,重點在班子建設(shè)上樹標(biāo)桿,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展特色經(jīng)濟、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進新農(nóng)村建設(shè)上創(chuàng)新路,鞏固和擴大建立成果,著力在精細上做文章、在創(chuàng)新上求突破,不斷提升品位,構(gòu)成區(qū)域特色。充分發(fā)揮“百面旗幟”的示范帶動作用,繼續(xù)實施典型示范工程,培樹示范點、打造示范帶,年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立2-3個精品村,打造成線連片的典型示范帶。實施農(nóng)村黨組織分類管理,依據(jù)年度考核結(jié)果,分“紅旗、優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”五類進行管理,逐類制定對標(biāo)晉位升級目標(biāo),推進基層黨建工作整體水平上檔升級。
六、加強農(nóng)村后進支部治理整頓。按照省、市倒排比例不低于10%、有多少排查多少的要求,嚴(yán)格落實后進排查職責(zé)制,確保將所有難點村、熱點村,尤其是未完成“兩委”換屆村要全部列入治理整頓范圍。結(jié)合全省“萬名干部下基層”活動,從縣、鄉(xiāng)機關(guān)選派干部組成工作組,駐村集中開展幫扶工作,實行一村一策,分類施治,構(gòu)成抓后進轉(zhuǎn)化的強大合力。建立考核問責(zé)機制,實行“一年幫帶、三年有責(zé)、滾動整治、跟蹤問效”,后進支部三年內(nèi)出現(xiàn)反復(fù),原聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和包村單位繼續(xù)負責(zé),確保轉(zhuǎn)后工作質(zhì)量。
七、統(tǒng)籌抓好城區(qū)黨建工作。在機關(guān)黨建上,繼續(xù)深化“五型機關(guān)”建立活動,以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點,培樹一批先進典-5-
型群體。并以機關(guān)干部下基層活動為契機,深化結(jié)緣工程,年內(nèi)每個單位為群眾辦2-3件實事好事。在校園黨建上,圍繞“創(chuàng)、當(dāng)、育名生”、創(chuàng)辦人民滿意教育,廣泛開展“一旗二崗三帶頭”活動。在社區(qū)黨建上,圍繞“三有一化”目標(biāo),深化“雙化雙責(zé)”工作機制,以強化城市社會管理和服務(wù)為重點,推進精品社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)。在企業(yè)黨建上,創(chuàng)新“五規(guī)范三爭創(chuàng)”活動載體,采取“獨建、聯(lián)建、、派駐”等方式,確保具備組建黨組織條件的企業(yè)應(yīng)建盡建。繼續(xù)開展“四好四強四優(yōu)”建立活動,推進領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織和黨員隊伍建設(shè)。
八、嚴(yán)格落實黨建職責(zé)制。進一步強化黨委書記抓黨建的職責(zé)意識和“花多大氣力抓黨建都不為過”的工作理念,逐級傳導(dǎo)壓力,構(gòu)成“書記抓、抓書記”,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。堅持日常檢查與專項督查、隨時調(diào)度與定期通報、定性分析與定量考核相結(jié)合的方法,不斷加大基層黨建督導(dǎo)推進力度。健全完善“雙述雙評”、職責(zé)追究和縣委書記、組織部長約談等制度,每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行黨建職責(zé)進行一次述職測評和后進倒排,并強化黨建考核結(jié)果運用,將其作為評先選優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。對黨建工作成績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部,在資金傾斜、提拔使用上優(yōu)先思考;年內(nèi)兩次考核排行后三位的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行誡勉談話,取消黨委班子成員評先資格;對黨建工作存在嚴(yán)重問題未及時解決,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和相關(guān)人員的職責(zé)。
篇二 在全市工會基層組織建設(shè)會議上的工作報告7750字
同志們:
我們今天這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神和最近召開的市委工會工作會議精神,回顧總結(jié)今年以來全市工會基層組織建設(shè)工作,研究部署今后一個時期全市工會基層組織建設(shè)工作任務(wù)。
今年全市工會基層組織建設(shè)工作回顧
2023年,在市委、省總領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級工會組織認真貫徹全總“組織起來、切實維權(quán)”的總體方針,按照“六個一批”的工作思路,統(tǒng)一思想,迎難而上,開拓創(chuàng)新,超額實現(xiàn)了全年基層組織建設(shè)工作目標(biāo),為促進我市工會工作全面發(fā)展做出了新貢獻。
一、工會組建和會員發(fā)展實現(xiàn)新增長。截至2023年9月底,全市新增會員8.3萬人,其中農(nóng)民工5.2萬人,新組建基層工會委員會1004個,新增工會基層組織__個,超額完成了省總工會下達的全年工會基層組織建設(shè)任務(wù)。在實現(xiàn)這一目標(biāo)的進程中,我市各級工會采取了許多行之有效的措施:一是堅持組建工作目標(biāo)責(zé)任制。市、區(qū)總工會年初相繼召開了組織工作會議,將組建目標(biāo)層層分解到基層,市、區(qū)、街、社區(qū)工會分管組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都簽訂組建目標(biāo)責(zé)任書。同時各級工會都建立了組建工作目標(biāo)獎懲制度,對沒有完成組建工作目標(biāo)的單位和個人,年底評先實行一票否決。二是堅持工會組建工作制度。市總工會實行了組建工作雙月報制度、簡報制度,季度例會制度,掌握各區(qū)建會情況和進度,交流先進經(jīng)驗,及時研究解決組建中出現(xiàn)的新問題。三是加大以稅務(wù)代收工會經(jīng)費促工會組建工作的力度。各區(qū)總工會一方面投入力量在區(qū)國稅大廳現(xiàn)場辦公,為企業(yè)建會提供指導(dǎo)籌建、批準(zhǔn)建會、辦理法人登記、返還籌備金的一條龍服務(wù);一方面與國稅、勞動、工商等部門工作人員一起上門促進企業(yè)建會。四是大力發(fā)展農(nóng)民工入會。遠城區(qū)總工會積極爭取黨政及有關(guān)職能部門的支持,以建立村工會、社區(qū)工會、農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校工會等形式在勞務(wù)輸出地發(fā)展農(nóng)民工入會;中心城區(qū)總工會積極深入到農(nóng)民工集中的企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域,以建立市場工會、項目工會、建筑工地工會、社區(qū)工會小組等形式在勞務(wù)輸入地發(fā)展農(nóng)民工入會。五是積極開展勞務(wù)派遣企業(yè)建會和發(fā)展勞務(wù)派遣工會員工作。各區(qū)工會積極與勞動、工商等部門聯(lián)系,對本地區(qū)勞務(wù)派遣用工情況調(diào)查摸底,并在此基礎(chǔ)上積極指導(dǎo)和幫助勞務(wù)派遣公司以及勞務(wù)工用工單位成立勞務(wù)工工會組織和發(fā)展勞務(wù)工會員。各直屬大單位工會通過建立勞務(wù)派遣分工會和工會小組等形式發(fā)展勞務(wù)派遣工加入工會組織。目前全市累計建立勞務(wù)派遣企業(yè)工會組織46個,發(fā)展勞務(wù)派遣工會員1.5萬人。六是繼續(xù)加強外商投資企業(yè)工會組建工作。各區(qū)總工會瞄準(zhǔn)今年新開業(yè)的外企工會,聯(lián)合有關(guān)部門積極上門做深入細致的宣傳動員工作,并手把手幫助這些外企做好成立工會的籌備工作,以沃爾瑪橋口店工會為代表的一批新外企工會相繼成立。
二、區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會的建設(shè)實現(xiàn)新突破。針對街道、社區(qū)內(nèi)非公企業(yè)數(shù)量多、人數(shù)少的實際,市總工會年初在全市范圍內(nèi)展開了“百家非公企業(yè)工會聯(lián)合會組建集中行動”。各區(qū)總工會高度重視這項活動,召開專門會議探討研究,制發(fā)文件對本區(qū)域內(nèi)的區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組建工作進行規(guī)劃和部署,并建立區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組建工作制度和激勵機制。廣大區(qū)、街工會干部結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際以高度的熱情和創(chuàng)新精神開展了廣泛深入、形式多樣的組建大行動,掀起了組建工會聯(lián)合會的新高潮。到目前為止,全市已建立區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會490家,其中區(qū)域性工會聯(lián)合會389家,行業(yè)性工會聯(lián)合會101家,涉及的主要行業(yè)有建筑、餐飲、建材、服裝、電子產(chǎn)品銷售、紡織、醫(yī)藥衛(wèi)生、美容美發(fā)等。
三、基層工會工作規(guī)范化建設(shè)獲得新發(fā)展。一是深入開展企業(yè)工會工作規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)和創(chuàng)建職工之家活動。為推動企業(yè)工[fs:page]會工作規(guī)范化建設(shè)上新臺階,市總工會把企業(yè)工會工作規(guī)范化達標(biāo)建設(shè)與創(chuàng)建職工之家活動有機結(jié)合起來,把創(chuàng)建職工之家的重點放在企業(yè),對獲2023年省工會規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)一級企業(yè)授予市級“模范職工之家”稱號,以此紀(jì)念全國開展建家工作25周年。二是深入開展創(chuàng)建“六好”街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工會工作。市總工會和各區(qū)總工會一手加大對街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的工作經(jīng)費投入,改善街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的辦公條件和基礎(chǔ)設(shè)施,一手加大開展創(chuàng)建“六好”街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工會活動的力度。各街道工會按照“六好”標(biāo)準(zhǔn)積極加強規(guī)范化建設(shè),一批街鄉(xiāng)工會榮獲全國和省級“六好”或示范街鄉(xiāng)工會光榮稱號。三是深入開展基層工會主席直選工作。全市各級工會根據(jù)全總、省總有關(guān)文件精神,積極推動基層工會工作民主化、群眾化進程,進一步擴大直選工會主席范圍,又有上百名有群眾基礎(chǔ)、綜合素質(zhì)高的工會干部通過直選走上了基層工會主席崗位。
四、工會干部隊伍建設(shè)取得新成效。一是進一步創(chuàng)新工會干部教育培訓(xùn)工作。市總工會相繼與上海工會職業(yè)管理學(xué)院、市委黨校聯(lián)合舉辦了工會干部先進發(fā)達地區(qū)體驗班、工會中青年干部培訓(xùn)班等4期,舉辦工會領(lǐng)導(dǎo)干部知識講座6期,培訓(xùn)工會干部700多人,將近兩年來走上工會領(lǐng)導(dǎo)崗位的大企業(yè)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會領(lǐng)導(dǎo)干部及中青年工會干部普遍輪訓(xùn)了一遍。全市各級工會組織全年培訓(xùn)工會干部__多人次。這些培訓(xùn)活動切實提高了工會干部的工運理論水平,充實了工會干部的工會業(yè)務(wù)知識,收到了較好效果。二是進一步加強工會干部協(xié)管工作。各級工會組織積極協(xié)助各級黨組織選好配好工會領(lǐng)導(dǎo)班子,切實加大對工會換屆和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的協(xié)調(diào)力度,保證了工會領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量和工會領(lǐng)導(dǎo)班子的相對穩(wěn)定。市總工會在政府機構(gòu)改革中積極與市有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),從鞏固、加強工會領(lǐng)導(dǎo)班子的愿望出發(fā),就相關(guān)市直委辦局的工會機構(gòu)、編制、職數(shù)問題提出具體意見和建議。
五、工會組織體制進一步理順。按照全總、省總關(guān)于調(diào)整出租車行業(yè)工會和肯德基、麥當(dāng)勞各分店工會組織隸屬關(guān)系的文件精神,調(diào)整了客運出租汽車企業(yè)工會聯(lián)合會的隸屬關(guān)系,并指導(dǎo)百勝餐飲(武漢)公司工會和麥當(dāng)勞武漢公司工會調(diào)整了省內(nèi)各分店工會組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。同時,為完善我市產(chǎn)業(yè)工會和地方工會相結(jié)合的工會組織領(lǐng)導(dǎo)體制,結(jié)合我市非公企業(yè)工會組織和工作的現(xiàn)狀,調(diào)整了市外商投資企業(yè)工會聯(lián)合會和私營企業(yè)工會聯(lián)合會,將其下屬的直屬企業(yè)工會按產(chǎn)業(yè)性質(zhì)分別劃歸武漢商貿(mào)金融煙草工會和武漢國防工業(yè)工會。同時市總工會還積極爭取市有關(guān)職能部門的配合支持,為市總工會駐會產(chǎn)業(yè)工會升格工作做了大量基礎(chǔ)性工作。
2023年我市工會基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但也還存在一些需要改進的地方。如部分新經(jīng)濟組織和新社會組織還存在建會的空白,勞務(wù)派遣用工的工會組建和發(fā)展會員工作仍有潛力,部分基層工會規(guī)范化建設(shè)需要進一步增強,基層工會組織體系有待進一步完善,基層工會干部隊伍建設(shè)需要進一步規(guī)范和加強等等。在新的一年里,全市各級工會組織要加大調(diào)研和工作力度,在實踐中逐步解決這些問題。
今后一個時期全市工會基層組織建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前全市工會基層組織建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七屆四中全會和市委工會工作會議精神為指導(dǎo),貫徹落實“組織起來,切實維權(quán)”工作方針,圍繞省總下達的工會基層組織建設(shè)工作目標(biāo),以區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組建為抓手,以稅務(wù)加大代收工會經(jīng)費力度為契機,堅持組建與規(guī)范相結(jié)合,堅持提高與創(chuàng)新相結(jié)合,堅持強化協(xié)管和強化培訓(xùn)相結(jié)合,推動我市工會基層組織建設(shè)工作邁上新臺階。
為貫徹以上工作指導(dǎo)思想,確保完成各項目標(biāo)任務(wù),我們要認真做好以下幾個方面的工作。
一、堅持不懈,推動工會組建工作持續(xù)健康發(fā)展
全[fs:page]總、省總一貫高度重視工會組建工作,要求各級工會組織切實按照“擴大工會工作覆蓋面,增強工會工作凝聚力”總體方針抓好基層組織建設(shè)工作,剛剛召開的市委工會工作會議對加強工會基層組織建設(shè)工作也提出了明確要求。面對組建發(fā)展空間越來越小和組建難度越來越大的雙重壓力,全市工會組織和工會組工干部要進一步堅定信念、統(tǒng)一認識,克服畏難、厭倦思想,把工會組建工作作為今后相當(dāng)一段時期工會工作的重要內(nèi)容,采取各項有效措施,進一步挖掘建會潛力,為實現(xiàn)我市工會組建工作的持續(xù)發(fā)展作出新的努力。
1、始終堅持工會組建工作格局。要根據(jù)市委工會工作會議的要求,建立和完善“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建、黨工共建”的工作機制,爭取把工會組建和會員發(fā)展工作納入黨建工作目標(biāo)考核。要進一步堅定不移地堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持,人大監(jiān)督,多方配合,工會主抓”的工會組建工作格局,進一步利用各級統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟和信息化、人力資源和社會保障、商務(wù)、工商、稅務(wù)等部門和工商聯(lián)力量,支持工會組建和職工入會工作。要依照《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),積極與市、區(qū)工商、稅務(wù)??年檢、稅收、勞動用工檢查等環(huán)節(jié)積極督促企業(yè)成立工會。
2、堅持和完善工會組建工作制度。各級工會組織,特別是各區(qū)工會在多年的工會組建工作中逐步探索并形成了一系列工會組建工作制度,這些制度經(jīng)過??中堅持和不斷完善。一是要定期專題分析本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的工會組建、發(fā)展會員情況,及時總結(jié)和交流基層工會組建工作中的經(jīng)驗、典型,研究解決組建工作中出現(xiàn)的問題;二是要堅持建會工作目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)把組建目標(biāo)納入工會重點工作考核體系,層層分解建會目標(biāo),努力形成各級有目標(biāo)、人人有任務(wù)的局面;三是要繼續(xù)堅持和完善工會組建工作例會制度、聯(lián)系基層制度、組建工作報表制度和組建工作激勵制度,確保組建目標(biāo)任務(wù)的完成。
3、加強區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組建工作。要進一步貫徹落實全總工會關(guān)于推行“雙措并舉、二次覆蓋”工會組織建設(shè)經(jīng)驗的精神,按照《武漢市總工會關(guān)于進一步加強區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組織建設(shè)工作的意見》精神要求,堅持組建與規(guī)范相結(jié)合,在組建一批區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會的基礎(chǔ)上,開展創(chuàng)建規(guī)范化工會聯(lián)合會工作。要通過明確組織形式、完善組織制度,進一步建立健全區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組織體制;明確工作職責(zé),完善工作制度,進一步建立健全區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會的維權(quán)機制;明確目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo),進一步建立健全區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會保障機制。
4、推動新經(jīng)濟組織、新社會組織的工會組建和會員發(fā)展工作。新經(jīng)濟組織(外資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶)和新社會組織(社會團體、中介組織和民辦非企業(yè)單位)一直以來是我市工會組織建設(shè)工作的重要領(lǐng)域。黨的十七屆四中全會明確要求黨要不斷擴大在“兩新”組織的覆蓋面和影響力。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織,全市各級工會要積極開展“兩新”組織“黨建帶動工建、工會服務(wù)黨建、黨工共建”工作,積極爭取把工建納入黨建工作總體規(guī)劃,對“兩新組織”中建立黨組織未建工會的,采取黨員帶頭入會,引導(dǎo)帶動職工入會的方式,創(chuàng)造條件建立工會組織;已建工會未建黨組織的,先由工會組織積極宣傳黨的路線方針政策,推薦黨員工會主席作為黨組織負責(zé)人候選人,推薦優(yōu)秀工會工作者為入黨積極分子,逐步創(chuàng)造條件建立黨組織,保證黨工組織同步建設(shè)。
5、加大督促稅務(wù)代收工會籌備金企業(yè)建會工作力度。按照開展國稅代收工會經(jīng)費工作的經(jīng)驗,2023年是我市開展地稅代收工會經(jīng)費工作的第一年,必然會對相當(dāng)部分未建會的企業(yè)征收工會籌備金。這部分企業(yè)大多數(shù)是餐飲、中介等服務(wù)行業(yè)的民營經(jīng)濟組織,數(shù)量大、規(guī)[fs:page]模小、流動性強,征收的工會籌備金數(shù)額小。各區(qū)工會要積極與地稅部門聯(lián)系,對本地區(qū)征收工會籌備金企業(yè)進行調(diào)查摸底,并對地稅部門提供的已征收工會籌備金企業(yè)名單進行分析、分類、匯總,按屬地原則分解到企業(yè)所在的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會,通過上門走訪、電話聯(lián)系等方式,為符合建會條件的企業(yè)提供建會服務(wù),督促其成立工會。
6、加強勞務(wù)派遣公司建會和勞務(wù)派遣工入會工作。按照全總關(guān)于組織勞務(wù)派遣工加入工會的有關(guān)規(guī)定,各區(qū)工會要積極與區(qū)勞動、工商、稅務(wù)等部門聯(lián)系,重點掌握本地區(qū)勞務(wù)派遣單位數(shù)、職工數(shù)、開業(yè)時間、經(jīng)營狀況、是否征收工會籌備金等基本情況,并按照屬地建會的原則督促指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位成立工會和發(fā)展勞務(wù)派遣工加入工會。各直管大單位工會要做好本系統(tǒng)、本單位勞務(wù)派遣工的調(diào)查摸底工作,了解本系統(tǒng)、本單位勞務(wù)派遣工的人數(shù)、用工形式、隊伍結(jié)構(gòu)等情況,并將沒有加入工會組織的勞務(wù)派遣工發(fā)展為工會會員,組織勞務(wù)派遣工會員參加用人單位工會活動。
二、強化措施,深入開展基層工會規(guī)范化建設(shè)
在擴大工會組織覆蓋面的基礎(chǔ)上,全市各級工會要高度重視基層工會規(guī)范化建設(shè),把基層工會規(guī)范化建設(shè)作為各級工會的重點工作來抓,為把基層工會建設(shè)成組織健全、工作活躍、維權(quán)到位、作用明顯、職工信賴的職工之家打下良好基礎(chǔ)。
1、深入開展建設(shè)“職工之家”活動。建設(shè)“職工之家”活動是工會組織的優(yōu)良傳統(tǒng),為推動工會全面工作不斷發(fā)展發(fā)揮了積極作用。各級工會領(lǐng)導(dǎo)要認真研究分析建家工作出現(xiàn)的新情況、新問題,在精心制定建家工作規(guī)劃和計劃的基礎(chǔ)上,做好建家活動的分類指導(dǎo)。要把建家活動與企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)工作有機結(jié)合起來,做到企業(yè)工會建家和規(guī)范化建設(shè)工作同步部署、同步開展、同步考核、同步授予稱號。在規(guī)范企業(yè)工會各方面工作中,要重點建立維護職工合法權(quán)益職責(zé)、引導(dǎo)職工與經(jīng)營者共謀企業(yè)發(fā)展的機制??蒲小⒔逃?、文化、體育等事業(yè)單位與機關(guān)工會要結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)特點,著力推進基層民主政治建設(shè),開展富有特色的建家活動。在深化建家的工作中,要特別注重開展會員評議職工之家工作,這既是全總新時期下對深化建家活動提出的新要求,也是推進建設(shè)職工之家深入發(fā)展的有效機制。全市各級工會要認真貫徹落實好全總有關(guān)文件精神,結(jié)合自身實際對基層工會開展會員評家活動做出具體安排。要抓好試點,以點帶面、全面推進,并及時總結(jié)經(jīng)驗,加強分類,增強會員評家活動的針對性。要把會員評家工作與評價基層工會工作和評選先進緊密結(jié)合起來,將會員評家結(jié)果作為工會系統(tǒng)開展的各類評選表彰和基層工會工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”的參考依據(jù),發(fā)揮會員評家活動的激勵與約束作用。
2、確保改革改制企業(yè)工會組織的穩(wěn)定和健全。要積極爭取各級黨委、政府在推進國有企業(yè)改制過程中把改制企業(yè)工會組織的機構(gòu)設(shè)置、人員編制納入企業(yè)改制的整體方案。任何組織和個人不得以任何理由和名義非法撤銷、合并工會組織,或?qū)⒐M織的機構(gòu)歸屬黨政的工作機構(gòu)和其他工作部門,已經(jīng)合并或歸屬其他部門的工會組織機構(gòu)應(yīng)恢復(fù)單獨設(shè)置,堅決保證工會組織健全,獨立設(shè)置工作機構(gòu)。對在企業(yè)改革改制中隨意減少工會專職工作人員的,要按照規(guī)定比例配備充實專職工會工作人員,保證工會工作人員隊伍的相對穩(wěn)定。在工會系統(tǒng)的各類表彰評比活動中,對在企業(yè)改革改制中撤銷工會組織、合并工會工作機構(gòu)并未堅決糾正的,要實行“一票否決”。
3、著力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工會工作上水平。堅持以全總《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會規(guī)范化建設(shè)的意見》為指導(dǎo),繼續(xù)開展創(chuàng)建“示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工會”和“‘六好’街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工會”活動,促進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工會加強組織建設(shè)、維權(quán)機制建設(shè)、自身建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會在協(xié)調(diào)勞[fs:page]動關(guān)系、維護職工合法權(quán)益、指導(dǎo)服務(wù)基層工會中的重要作用。要繼續(xù)開展社區(qū)工會規(guī)范化工作,規(guī)范社區(qū)工會組織設(shè)置,明確社區(qū)工會職能,加強對社區(qū)工會完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、健全工作制度、加強組織建設(shè)、扎實開展活動等方面指導(dǎo),發(fā)揮“小三級”工會在擴大基層工會組織覆蓋面、增強基層工會活力的積極作用。
4、繼續(xù)推行基層工會主席直選試點工作。為推動基層工會工作民主化、群眾化進程,要結(jié)合全總《企業(yè)工會工作條例》和《企業(yè)工會主席產(chǎn)生暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,按照省總工會關(guān)于開展基層工會直接選舉工會主席有關(guān)精神要求,逐步擴大直接選舉基層工會主席,尤其是企業(yè)工會主席的范圍,并對基層工會主席直選工作進行深入調(diào)研,研究和解決基層工會推行直選工作存在的主要問題和困難,不斷規(guī)范基層工會主席直選工作。
5、不斷規(guī)范基層工會基礎(chǔ)工作。對新建立基層工會或基礎(chǔ)工作薄弱的基層工會要積極推廣我市各級工會創(chuàng)造的“八有、六上墻、掛三牌、建三檔”的規(guī)范基礎(chǔ)工作經(jīng)驗。“八有”即:有工會牌子、有辦公場所、有組織機構(gòu)、有工會印章、有會員名冊、有工作計劃、有活動記錄、有工會帳戶?!傲蠅Α奔矗航M織機構(gòu)、組織序列、工作制度、工會職責(zé)、工會主席職責(zé)、工會小組長職責(zé)上墻。“掛三牌”即:單位門前掛工會委員會牌子,工會辦公地點掛工會牌子,工會活動場所掛工會活動室牌子?!敖ㄈ龣n”即:建立工會組織檔案、工會會員檔案、工會活動檔案。
三、健全機制,加強工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
加強工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高工會干部的工作能力和水平,是新時期工會工作的必然要求。各級工會要認真落實市委工會工作會議和全總、省總關(guān)于加強工會干部隊伍建設(shè)的精神,努力打造堅強的工會領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的工會干部隊伍。
1、創(chuàng)新發(fā)展我市工會干部教育培訓(xùn)工作。要把干部教育培訓(xùn)工作作為工會強基礎(chǔ)、建機制、謀發(fā)展的一項長期性戰(zhàn)略任務(wù)來抓。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會組織為載體,加大工作力度,采取切實措施,解決調(diào)訓(xùn)難、培訓(xùn)經(jīng)費不足等問題,建立和完善工作目標(biāo)責(zé)任制,確保干部教育培訓(xùn)工作有序開展。要根據(jù)全總工會干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和我市干部教育培訓(xùn)計劃,制定本級培訓(xùn)計劃,并按照本級工會經(jīng)費預(yù)算的千分之三,提取工會干部教育經(jīng)費,做到??顚S?,以保證工會干部教育工作正常開展。要采取多種教育培訓(xùn)形式,通過與黨校、大專院校、研究機構(gòu)等單位聯(lián)合開辦工會領(lǐng)導(dǎo)干部體驗班、研討班、培訓(xùn)班、專題講座等形式,提高工會干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、綜合協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力和依法辦事能力,努力造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、專業(yè)知識過硬的工會干部隊伍。
2、認真執(zhí)行工會組織屆期規(guī)定,依法依規(guī)配備工會領(lǐng)導(dǎo)班子。按規(guī)定屆期及時換屆是工會組織群眾化、民主化建設(shè)的重要內(nèi)容,依法、依規(guī)配齊配強工會領(lǐng)導(dǎo)班子是增強工會組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,全面、深入、有效履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)和條件。各級工會組織任期屆滿的,要在本單位黨組織和上級工會的指導(dǎo)下及??會、經(jīng)費審查委員會委員候選人人數(shù)以及大會民主選舉程序要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。要認真執(zhí)行上級工會協(xié)管下級工會領(lǐng)導(dǎo)班子的規(guī)定,基層工會主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整前,同級黨組織應(yīng)事前與上??考察后再作出任免或調(diào)整決定。要把基層工會是否認真執(zhí)行屆期規(guī)定和依法依規(guī)配備領(lǐng)導(dǎo)班子情況作為工會重點工作考核和評比表彰的重要依據(jù)。
3、進一步加強基層工會工作者職業(yè)化、社會化隊伍建設(shè)。市總工會高度重視我市基層工會干事隊伍建設(shè),決定在新的一年進一步加大對基層工會干事隊伍建設(shè)的投入,進一步擴大我市基層工會干事隊伍,進一步發(fā)揮基層工會干事在促進工會組建、指導(dǎo)基層工會中的作用。各區(qū)總工會及有關(guān)單位工會要根據(jù)省市總工會關(guān)于基層工會干事管理的有關(guān)規(guī)定,進一[fs:page]步規(guī)范基層工會干事的選聘、勞動合同的簽訂、工資待遇和社會保險等工作,確保規(guī)范使用基層工會干事,真正激發(fā)基層工會干事的工作積極性。要通過民主程序?qū)釔酃ぷ?、組織協(xié)調(diào)能力強、維權(quán)能力強的基層工會干事選配到工會聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,以充實工會聯(lián)合會工作力量,為基層工會組織發(fā)揮作用提供保障,使我市基層工會工作者職業(yè)化、社會化隊伍建設(shè)邁上一個新臺階。
同志們,加強新形勢下的工會基層組織建設(shè)工作,對于推動我市工會工作大局發(fā)展至關(guān)重要,對于推動我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局至關(guān)重要。讓我們認真貫徹十七屆四中全會和市委工會工作會議精神,迎難而上,扎實工作,與時俱進,開拓進取,努力開創(chuàng)我市工會基層組織建設(shè)工作的新局面,為促進我市工會全面發(fā)展,為構(gòu)建創(chuàng)新武漢、和諧武漢作出新的更大的貢獻。
篇三 基層組織建設(shè)工作對標(biāo)定位的報告2850字
市“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照市委、市政府《關(guān)于深入開展“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”活動的意見》精神,我部就基層組織建設(shè)工作開展了對標(biāo)定位,現(xiàn)將情況報告如下:
一、現(xiàn)狀評估
近年來,市委高度重視加強和改進基層組織建設(shè),采取了一系列扎實有效的措施,全市基層組織建設(shè)工作整體提升、重點突破,開創(chuàng)了前所未有的新局面?!耙欢ㄈ小睓C制,成為指導(dǎo)全國農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)的基本政策,加強信教群眾聚居村黨建、大學(xué)生村官“四員”職責(zé)、“鄉(xiāng)編村崗”等經(jīng)驗作法得到中央和中組部領(lǐng)導(dǎo)的肯定,在全國推廣。與北京市建立流動黨員雙向共管機制,建立市黨員干部培訓(xùn)學(xué)院,搭建基層黨員干部規(guī)范化、集中化、經(jīng)?;逃嘤?xùn)平臺等做法,得到中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定和基層黨員干部的普遍歡迎。
總體估價全市基層組織建設(shè)工作,雖然有一些方面處在全國、全省前列,但是有的方面也居于中游甚至落后水平,存在的突出問題主要有:基層黨組織謀劃和推動科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強,辦法還不夠多,標(biāo)準(zhǔn)還不夠高;村(社區(qū))級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,增收渠道不多,公共事業(yè)投入不足,不能很好地為農(nóng)民(居民)群眾提供服務(wù);在非公有制企業(yè)和新社會組織中,黨組織的覆蓋面有待擴大,黨務(wù)工作者隊伍薄弱,發(fā)展新黨員力度小,黨組織發(fā)揮作用不明顯;機關(guān)事業(yè)單位中有些黨員干部的思想作風(fēng)和素質(zhì)能力與“三提升”活動的要求還有較大差距,還不能很好地適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。
二、爭創(chuàng)目標(biāo)
在對工作現(xiàn)狀合理評估的基礎(chǔ)上,與全國一流黨建水平對標(biāo)定位,查找不足,明確努力方向,提出打造具有張家口特色的十八項“基層黨建品牌”目標(biāo)。年內(nèi),全市基層組織建設(shè)工作創(chuàng)出的好經(jīng)驗、好做法至少得到中央政治局委員以上中央領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示1次,力爭2次。
1、四項工作保持全國一流水平:深化拓展“一定三有”機制、信教群眾聚居村黨建工作、選聘大學(xué)生教育管理工作、推行“鄉(xiāng)編村崗”模式;
2、十項工作力爭達到全國一流水平:村書記隊伍建設(shè)、黨員干部培訓(xùn)基地建設(shè)、黨員干部教育培訓(xùn)工作、現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、后進村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作、共青團“推優(yōu)入黨”、流動黨員教育管理工作、農(nóng)村黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、基層黨建專項述職和以“三提升”為載體的機關(guān)黨建工作;
3、四項工作力爭達到全省一流水平:村級活動場所建設(shè)、社區(qū)“三有一化”建設(shè)、推行“一清四議兩公開”工作法、非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作。
三、推進措施
面對新形勢新要求,各級黨委一定要切實履行好管黨職責(zé),嚴(yán)格落實“一抓雙管”、專項述職、專項督導(dǎo)考核、經(jīng)費投入保障等各項制度,分類指導(dǎo),梯次推進,重點突破,努力提升全市基層組織建設(shè)工作整體水平。
1、鞏固擴展一批:
繼續(xù)深化拓展“一定三有”機制。建立健全財政預(yù)算投入、資金專戶管理和銀行卡統(tǒng)一發(fā)放三項制度,形成村干部基礎(chǔ)職務(wù)補貼定期銀行化發(fā)放長效機制。著力在“一定”上下功夫,強化對村干部的崗位目標(biāo)管理,認真落實“雙述雙評”制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,形成激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)的長效機制。年內(nèi),按照“鄉(xiāng)編村崗”的模式,選派縣鄉(xiāng)干部到村擔(dān)任黨組織書記比例不低于行政村總數(shù)5%,對于優(yōu)秀村書記,選拔一定數(shù)量的進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、錄用一定數(shù)量的進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制、考錄一定數(shù)量的進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。同時,繼續(xù)加快對符合條件的村干部辦理基本養(yǎng)老保險力度,確保年底前實現(xiàn)全覆蓋。
著力提升信教群眾聚居村黨建整體水平。對117個信教群眾聚居村由縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部重點聯(lián)系,安排實力較強的部門對口幫扶,幫助每村每年新上至少一個發(fā)展項目,確保每村都要形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。專門為每個信教群眾聚居村選聘一名全日制本科、黨員大學(xué)生擔(dān)任村書記助理,增強黨建工作力量。在村級組織活動場所建設(shè)和活動經(jīng)費上予以傾斜。
切實加強選聘大學(xué)生教育管理。繼續(xù)抓好選聘工作,全面落實大學(xué)生“村官”“四員”職責(zé),積極為他們搭建發(fā)揮作用的舞臺,加大對大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)鼓勵扶持力度,引導(dǎo)服務(wù)期滿大學(xué)生“村官”通過多種渠道進行合理流動。力推黨員干部培訓(xùn)基地擴模升級。加快市黨員干部培訓(xùn)學(xué)院二期工程建設(shè),提升整體培訓(xùn)能力和水平;著力打造10個市級農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)參觀考察基地,選樹5個省級農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)參觀考察基地。
加強流動黨員管理服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi),具備成立條件的縣區(qū),都要建立駐北京聯(lián)合黨組織;向駐北京流動黨員聯(lián)合黨委選派一名黨建指導(dǎo)員;總結(jié)宣傳一批流動黨員在“雙服務(wù)”活動中的先進典型;每個駐北京流動黨員聯(lián)合黨委培養(yǎng)入黨積極分子不少于10名,發(fā)展黨員不少于5名。
2、強力突破一批:
推動村級(社區(qū))活動場所達標(biāo)升級。9月底,378個省以上補助和327個市、縣自建村級組織活動場所全部建成投入使用,其中213個村級活動場所達到示范標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi)完成42個未達標(biāo)社區(qū)工作辦公用房建設(shè)任務(wù),每區(qū)至少打造1個省級精品社區(qū),每街道至少打造1個市級精品社區(qū)。
全面推行“一清四議兩公開”工作法。學(xué)習(xí)借鑒河南鄧州先進經(jīng)驗,本著“一縣一策”的思路,制定議事清單,編印“一清四議兩公開”工作法手冊,確保一戶一冊、家喻戶曉。
堅決打好新一輪治難轉(zhuǎn)后攻堅戰(zhàn)。結(jié)合去年年底“雙述雙評”結(jié)果和平時掌握的情況,按照8%的比例倒排一批后進村黨組織,實行集中整治,確保年底前全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。抓好遠程教育站點建設(shè)和制片工作。年內(nèi),各縣區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點健康運行,臨時站點轉(zhuǎn)化率不低于30%;每縣區(qū)黨員教育專題片及課件被市級以上平臺采用播出片數(shù)不少于20部,其中電教片不少于10部。不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。進一步完善黨工共建機制,力爭實名制工會會員登記人數(shù)達到70萬人,從優(yōu)秀工會會員中發(fā)展黨員5000名,從業(yè)人員50人以上的非公有制企業(yè)和新社會組織全部單獨建立黨組織,全市規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)符合“十有”標(biāo)準(zhǔn)的要達到80%。
切實加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)。將開展“三提升”活動作為機關(guān)黨建的重要抓手,以創(chuàng)建“五型”機關(guān)為主要載體,把服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為機關(guān)黨建的根本出發(fā)點和落腳點,加強機關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提升“三服務(wù)”素質(zhì)和能力;進一步健全完善各項工作制度,進一步規(guī)范“三服務(wù)”行為;加強對機關(guān)內(nèi)部科室和干部職工完成目標(biāo)任務(wù)情況的考核獎懲力度,形成“三服務(wù)”的良好導(dǎo)向。
3、探索創(chuàng)新一批:
加強農(nóng)村黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。圍繞全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,繼續(xù)推動“張雜”谷子、冬暖式大棚、土洞蘑菇、葡萄種植等旱作、節(jié)水、高效農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣,實現(xiàn)村村都有一項特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。建立和完善村級財富積累機制,加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源運營管理。年內(nèi),村級集體經(jīng)濟年收入達到10萬元以上的村所占比例提高5%以上,基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”。繼續(xù)深化“雙結(jié)對、雙服務(wù)”活動。合理調(diào)整結(jié)對單位和服務(wù)對象,明確結(jié)對單位服務(wù)重點和工作目標(biāo),切實加強對結(jié)對單位的督導(dǎo)和考核,掌握活動開展情況,不斷擴大活動成果。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置。加快在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村“兩新”組織建立黨組織力度,推動基層黨組織村居聯(lián)建、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建和建立樓院黨支部、街道產(chǎn)業(yè)黨支部等。對3名以上正式黨員的全部單獨建立黨組織,對暫不具備單獨建立條件的建立聯(lián)合黨組織。
以上報告妥否,請審定。
篇四 殘疾人基層組織建設(shè)的調(diào)研報告1800字
縣轄14個鎮(zhèn),360個行政村,8個社區(qū),總?cè)丝?16萬,共有各類殘疾人7.42萬,占全縣總?cè)丝诘?.4%,持證殘疾人15827人。殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層,基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是做好殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。近期,我會聯(lián)根據(jù)市殘聯(lián)的要求,組織專門班子對基層殘疾人組織建設(shè)工作情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
近年來,縣縣委、縣政府十分重視基層殘疾人組織建設(shè),按照國務(wù)院、省、市殘工委關(guān)于加強基層殘疾人組織建設(shè)工作的要求,理清工作思路,突出工作重點,抓好工作落實,基層殘疾人組織建設(shè)進一步得到加強,組織網(wǎng)絡(luò)健全,隊伍穩(wěn)定實干,為做好全縣殘疾人工作,推進全縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的組織保證。
基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)的建立,是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的努力,我縣已形成了橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。目前,全縣14個鎮(zhèn)都建立殘聯(lián),配備了專職理事長和殘疾人專職委員,全縣360個行政村、8個社區(qū)全部建立了殘疾人協(xié)會。
1.搶抓機遇,保質(zhì)保量配齊全縣各鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事。2023年下半年,縣殘聯(lián)根據(jù)上級文件精神多次向縣委、縣政府、縣委組織部和縣編辦匯報該項工作的重要性、必要性、緊迫性。中共縣縣委組織部于2023年8月2日專門召開各鎮(zhèn)黨委分管的副書記和組織委員工作會議,專門安排布置鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長配備工作。隨后縣殘聯(lián)主要負責(zé)同志走訪全縣14個鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人,就該項工作進行全面協(xié)商,贏得他們對這項工作的重視和支持,并詳細說明配備理事長工作的重要性和選配人員的條件、素質(zhì)等方面的要求,確保選配工作高質(zhì)量開展。根據(jù)工作要求,各鎮(zhèn)黨委在2023年8月底上報鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長候選人員名單。隨后,縣殘聯(lián)配合縣委組織部對上報的候選人進行了審核、考察,對不符合條件及年齡偏大的同志商請有關(guān)鎮(zhèn)黨委作了調(diào)整,確定了鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長人員名單??h委組織部部務(wù)會議作了認真研究,并于9月15日下發(fā)了《關(guān)于王猛等同志任職的通知》(組干〔2023〕5號)文件,正式任命王猛等14名同志分別為縣14個鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長。由此縣各鎮(zhèn)專職理事長全部配備到位。2023年9月26日,聘請市殘聯(lián)有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。之后,縣殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)黨委,努力為鎮(zhèn)殘聯(lián)解決辦公場地、服務(wù)場所等問題,并統(tǒng)一為14個鎮(zhèn)殘聯(lián)制作了門牌、監(jiān)督牌和上墻制度牌。目前,14個鎮(zhèn)殘聯(lián)均有獨立辦公室、檔案櫥柜等必須的辦公設(shè)備。
2.選好用好專職委員,加強和完善基層組織規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)省、市殘聯(lián)、財政、民政、人保等部門關(guān)于認真做好購買殘疾人專職委員公益崗位工作要求,從2023年12月初,我們就著手抓購買殘疾人專職委員公益崗位工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,經(jīng)過宣傳發(fā)動、自愿申報、擇優(yōu)推薦、綜合考試、媒體公示、政治審查、崗前培訓(xùn)、三個月試用等程序,分別為14個鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))選聘了15位同志為殘疾人專職委員,并按照文件規(guī)定的待遇標(biāo)準(zhǔn),按月足額發(fā)放生活補貼,辦理有關(guān)保險。
3.全縣360個行政村、8個社區(qū)都已成立了殘協(xié),全部由村主任或村書記擔(dān)任殘協(xié)主席、殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任副主席和委員。
二、存在的問題
一是基層組織規(guī)范化程度還需提高。對照中殘聯(lián)《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,還有一定的差距,開展活動和服務(wù)不夠平衡。
二是基層殘疾人工作者隊伍的教育管理培訓(xùn)有待加強。新上任專職理事長和殘疾人專職委員的年齡、文化程度、社會閱歷不一,素質(zhì)參差不齊,加強對他們的教育管理很有必要。
三是基層殘疾人工作還需加強。有的基層殘疾人組織對所轄區(qū)域的殘疾人基本情況掌握不夠及時、全面,基礎(chǔ)工作還不夠扎實,活動載體不多,工作創(chuàng)新不夠,基層殘疾人工作有待進一步加強。
四是工作經(jīng)費與基層殘聯(lián)承擔(dān)的工作任務(wù)不相匹配?,F(xiàn)在,大部分鎮(zhèn)都能滿足基本工作需要經(jīng)費,但開展活動、扶殘助殘工作經(jīng)費嚴(yán)重不足。
三、工作措施和建議
1、進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建議上級殘聯(lián)適時對鎮(zhèn)級殘聯(lián)專職理事和專職委員加強培訓(xùn),全方位提高殘疾人工作者的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、配套專項工作經(jīng)費。必要的配套經(jīng)費是保證基層殘聯(lián)正常開展工作的基礎(chǔ)條件,建議除各級殘聯(lián)配套專項經(jīng)費外,積極爭取各級財政支持,也應(yīng)是下一步工作的重點。
3、加強對鎮(zhèn)級殘聯(lián)工作的督查和管理。鎮(zhèn)殘聯(lián)分設(shè)、鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長專職是一項新生事物,在工作運轉(zhuǎn)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)開展方面留有許多創(chuàng)新和探索,需要各級殘聯(lián)共同努力。
篇五 基層組織規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報告6400字
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心,促進和諧中有不可替代的作用,因此推進基層組織規(guī)范化建設(shè)就顯得尤為重要。
一、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀
我鄉(xiāng)現(xiàn)有30個基層黨支部,其中農(nóng)村支部25個,機關(guān)支部5個,現(xiàn)有黨員923名。近幾年來,鄉(xiāng)黨委在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)黨務(wù)工作者和全體黨員的共同努力下,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進和加強,戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)村級班子建設(shè)成效顯著。XX年,按“選舉程序合法、班子結(jié)構(gòu)合理、當(dāng)選成員合格”目標(biāo),采取以點帶面、公推直選的方式,全面完成了行政村的村兩委換屆,總的看,平均年齡與上屆相比有所降低,高中學(xué)歷以上干部也有所增加,就我鄉(xiāng)而言,村兩委班子40歲以下的占80%,高中以上學(xué)歷占60%。與此同時,加大了農(nóng)村基層黨組織書記的教育培訓(xùn)力度,有效提升了基層黨組織書記的素質(zhì)。
(二)黨員管理不斷規(guī)范。全面實行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制和票決制,發(fā)展黨員工作走向了制度化、規(guī)范化的軌道。在積極發(fā)展黨員的同時,不斷加強對黨員的管理,通過對黨員的設(shè)崗定則和黨員自己承諾進一步明確了黨員的權(quán)利和義務(wù)。
(三)活動陣地得到鞏固。近幾年來,對村級陣地建設(shè)旗委組織部高度重視,尤其是去年以來幾乎對沒有活動陣地的行政村全部覆蓋,僅我鄉(xiāng)就新建活動陣地14處,最大的建筑面積達到200平米,解決了以往黨員活動沒有場所的問題。同時強化了遠程教育站點的建設(shè),為廣大黨員干部的培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ)。
(四)干部作風(fēng)明顯優(yōu)化。通過機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的開展,促動了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,由原來的被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù),在此基礎(chǔ)上,我們又面向群眾發(fā)放 “便民服務(wù)卡”,在便民卡上注明工作隊姓名,職務(wù)及聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。群眾若遇到急事、難事、法律法規(guī)咨詢,可直接撥打便民卡上的電話,工作人員將竭誠為群眾服務(wù)。這樣既監(jiān)督了干部的服務(wù)行為,也暢通了信訪渠道。
(五)村級事務(wù)管理不斷規(guī)范。通過我旗近幾年實施的村級事務(wù)契約化管理,使各村的村級事務(wù)逐步走上規(guī)范化,村民和村委會之間自覺的按照契約辦事,化解了以往因村級事務(wù)處理不公,而引發(fā)的各種矛盾。
(六)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展?;顒又校怀鰧嵺`特色和典型培樹,完善承諾踐諾機制,全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員共承諾事項1124件,已兌現(xiàn)承諾924件,__村黨支部《契約管理惠民生 引領(lǐng)村民奔富路》這一典型案例被__日報、__電視臺、__電臺三家媒體采用。
二、基層組織存在問題及成因
基層組織建設(shè)存在問題是多方面的,概括起來說主要是“兩委”班子不協(xié)調(diào),支部作用得不到發(fā)揮、黨員隊伍建設(shè)落后等三大問題。
(一)“兩委”班子不協(xié)調(diào)、不配合原因主要有以下幾個方面:
1、在體制方面,從中央人民政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生是同一模式,而村委會主任是村民直接選舉產(chǎn)生的,只要選民不罷免,村級黨組織及上級黨組織沒有任免權(quán),導(dǎo)致村委會主任在實際工作中我行我素,特別是新上任的,不懂工作規(guī)則,也不講工作規(guī)則。
2、在素質(zhì)方面,不少村級支委素質(zhì)較差,不能掌握局勢。主要表現(xiàn):一是開不了會,外出打工黨員較多,黨員年齡大、身體多病參加不了會議,少數(shù)素質(zhì)較低黨員不參加會議,導(dǎo)致開會時黨員數(shù)量不符合要求。二是定不了砣,議事能力差,能說點道路的走不了路,能走路的說不出什么(主要是由于支部書記為了穩(wěn)固地位,發(fā)展一部分素質(zhì)較低或親屬類的黨員)。
3、在政策方面,村級黨組織對村委會沒有約束力,如倡導(dǎo)什么樣的人進入村委會,只能處于引導(dǎo)層次,再如村委會簽訂了不合理的合同,黨支部無權(quán)處理,長此下去,矛盾頻發(fā),導(dǎo)致派性之爭,引發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、在資金方面,多數(shù)村集體經(jīng)濟薄弱,全鄉(xiāng)25個行政村,有23個村是“空殼村”,沒有經(jīng)濟收入來源。村里的公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難,“兩委”班子無錢辦事,就會變得無所事事,久而久之,就會引發(fā)各種矛盾 。
(二)村級黨組織的作用不能發(fā)揮的主要原因。
1、從學(xué)習(xí)上看:我們現(xiàn)在處于經(jīng)濟高速發(fā)展和知識爆炸的時代,一方面要求人們掌握更多的知識,另一方面學(xué)到的知識很快過時。而部分基層組織特別是支部書記不善于學(xué)習(xí),對新的知識、理論知之甚少,群眾獲取的信息量大和基層組織孤陋寡聞形成對比。
2、從思想上看,大部分基層黨組織書記無創(chuàng)新意識,思想因循守舊,缺乏機遇意識,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強,增加農(nóng)民收入思路不清,點子不多,安于現(xiàn)狀,沒有擺脫過去的慣性思維和工作方式。
3、從作風(fēng)上看,工作拖沓懶散,處理問題簡單粗暴,還是老一套,工作方法陳舊,總感到老辦法不能用,狠辦法不敢用,新辦法又不會用。
4、從現(xiàn)狀看,部分村級干部年齡偏大,村級后備干部隊伍缺乏的問題也比較突出,有些村出現(xiàn)班子“不調(diào)整不行,調(diào)整又無合適人選”的現(xiàn)象。
(三)黨員隊伍建設(shè)存在問題的主要原因。
一是黨員隊伍老化,加上近年來,農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工,發(fā)展年輕黨員難,發(fā)展黨員數(shù)量少,年輕人少;二是部分黨員素質(zhì)差,這些年支部書記為了鞏固自己的地位,發(fā)展的黨員大部分是自己親屬或素質(zhì)一般的群眾。三是外出流動黨員多,黨內(nèi)組織生活制度不健全,黨員管理難度大;四是黨員缺乏責(zé)任意識、先鋒意識、服務(wù)意識。
三、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的思路和措施
今后我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的總體思路是:以鄧小平理論和____重要思想為指導(dǎo),以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和鄉(xiāng)第十四次黨代會提出的奮斗目標(biāo),堅持務(wù)實高效,與時俱進、服務(wù)全局、扎實推進基層組織工作,為實現(xiàn)全面小康社會提供有力的組織保障。概括起來就是圍繞一條主線(以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線),抓住兩個重點(干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)),把握三個定位(強基礎(chǔ)、促規(guī)范、求創(chuàng)新),推進四項建設(shè)(思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè))。具體講從以下幾個方面取得新突破,新成效。
(一)以拓展村級事務(wù)契約化管理為抓手,做好強管理這篇文章。
農(nóng)村基層組織雖然是最基層的單位,但所涉及到的事務(wù)繁雜,要想使各項工作有條不紊地開展,就必須加強管理 。
1、加強村級事務(wù)的管理。以契約化管理為手段,在原有的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范“四議三提兩簽一報告”程序,完善村級事務(wù)提議、監(jiān)督管理和違約排查化解三項制度。將契約化管理向村級產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、集體資產(chǎn)處置、社會事務(wù)管理、公益事業(yè)建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面拓展延伸,使村級的各項事務(wù)逐步納入到契約管理之中,村里對外形成的的合同實行司法介入鑒證制度,沒有司法所人員簽字,收支不得入賬,同時村里召開相關(guān)會議要提前邀請駐村工作隊員列席會議,并在會議記錄上簽字。
2、加強村級兩委班子的管理。在制度上,一是制定請假互批制,支部書記(村主任)外出三天以上要拿著村主任(支部書記)同意外出的簽字到鄉(xiāng)里請假;二是會議邀請制,黨支部召開會議時,要請不是黨員的村主任列席,村委會召開會議時必須邀請支部書記參加;在項目申報上,沒有支部意見,鄉(xiāng)里不予立項和上報;教育管理上,加強對新支部書記、主任的教育引導(dǎo),要求其嚴(yán)格依法辦事,按程序操作,按制度要求約束自己,使其識大體、顧大局、想長遠 。
3、加強對黨員的管理。一要提高黨員綜合素質(zhì),只有黨員素質(zhì)提高了,才能從根本上解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的最大瓶頸。在具體工作中要采取討論交流、巡回輔導(dǎo)、結(jié)對幫扶、參觀啟發(fā)等多種學(xué)習(xí)形式,全力加強黨員教育培訓(xùn);二要嚴(yán)把黨員入口關(guān),疏通出口。要嚴(yán)格按照“兩推兩制一審核”的發(fā)展程序發(fā)展黨員,注重將那些文化素質(zhì)高,參政議事能力強,熱心公益事業(yè),愿意為群眾服務(wù)的年輕有為的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員;三要建立從嚴(yán)治黨機制,對不按時交納黨費、多次不參加組織生活、不履行黨員義務(wù)的黨員建立勸誡、警示、勸退和除名機制,按照黨章要求和各村實際,每年確定一定比例的不合格黨員,加大處置力度,保證黨員的先進性和純潔性。
(二)以創(chuàng)建服務(wù)型政府和落實干部服務(wù)責(zé)任制為抓手,做好強服務(wù)這篇文章
要做好“雙服務(wù)”工作,就必須緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作重點,從促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強化公共服務(wù)、著力改善民生,加強社會管理、維護社會穩(wěn)定,推進基層民主、促進社會和諧等四個方面入手,切實為基層黨組織和全鄉(xiāng)人民開展好基本服務(wù)。在具體工作中實現(xiàn)三個突破:
1、在構(gòu)建干部服務(wù)責(zé)任制上實現(xiàn)新突破。圍繞群眾的實際困難,通過征集服務(wù)需求、確定服務(wù)項目、公開服務(wù)承諾、開展服務(wù)實踐、加強過程管理和做好服務(wù)評價六個環(huán)節(jié)的實施,切實建立起承諾、述職、評議、獎懲“四位一體”的干部服務(wù)群眾責(zé)任體系,確保干部服務(wù)項目落實到事、服務(wù)責(zé)任落實到人、激勵獎懲落實到位。
2、在加強社會管理創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。繼續(xù)加強鄉(xiāng)設(shè)便民服務(wù)大廳、村設(shè)便民服務(wù)代辦點和戶設(shè)黨員服務(wù)中心戶的建設(shè),進一步規(guī)范健全以便民服務(wù)大廳為主體、村級便民服務(wù)代辦點為延伸、黨員服務(wù)中心戶為觸角的三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,形成上下銜接、立體覆蓋、功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)便捷的民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、在建立干部服務(wù)考評體系上實現(xiàn)新突破。建立健全責(zé)任跟蹤機制、群眾監(jiān)督機制和激勵約束機制,將過程管理和結(jié)果評估、組織考核與群眾評議有機的結(jié)合起來,層層落實責(zé)任制,嚴(yán)格實行公開承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和過錯責(zé)任追究制,推進各項工作規(guī)范化管理、程序化運轉(zhuǎn)。
(三)以加強基層組織“帶頭人”建設(shè)為抓手,做好強隊伍這篇文章。
基層組織建設(shè)的關(guān)鍵在于黨支部,因此要加強基層組織“帶頭人”建設(shè),以此來帶動隊伍建設(shè)。
1、選好配強黨支部書記。把那些自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀,有知識、有見識、思路寬、點子多,懂經(jīng)營、會管理,辦事公道、善做群眾工作,真心實意為黨員群眾服務(wù)先進分子選拔到村黨組織書記崗位上來,提高選用村黨組織書記的公信度。同時積極探索選派機關(guān)黨員干部到村任職,強化監(jiān)督管理機制,著力整頓軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,通過掛鉤、幫扶,促進貧困落后的村發(fā)展。
2、加大村級黨組書記的教育培訓(xùn)力度,提升村干部的素質(zhì)能力,貫徹政策能力、民主決策能力、依法辦事能力、維護穩(wěn)定能力。通過外出參觀考察,聘請專家講課、自學(xué)等培訓(xùn)方式,開展好社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育,解決好黨組織書記認識、認知、認同問題,強化理想信念教育。開展好解放思想、觀念更新方面的學(xué)習(xí)教育。要從一切保守、陳舊、落后封閉的解放出來,樹立眼前吃虧、長遠發(fā)展的大局意識;樹立借助外力,謀求突破的發(fā)展意識;樹立鋸響就有沫,鐵杵磨成針的進取意識,樹立敢闖、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新意識;開展好市場經(jīng)濟規(guī)律認識的培訓(xùn)。市場規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律是一樣的,有高山也有低谷,峰谷交錯,有山重水盡,之后便是柳暗花明。作為帶頭人一定要懂得經(jīng)濟規(guī)律并加以利用,堅決防止“高買低賣”、“越賤越賣”、“越貴越不賣”的問題;開展好實用技術(shù)、技能方面的培訓(xùn)教育,達到帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”目的。
3、管好用好大學(xué)生村官。近幾年來大學(xué)生村官為村級兩委班子注入了新鮮的血液,但整體作用發(fā)揮不大,要使其真正的發(fā)揮作用要解決四個難題。
一要解決好大學(xué)生村官心理適應(yīng)難的問題。大學(xué)生村官從學(xué)校到農(nóng)村,對農(nóng)村情況普遍不熟悉,加上農(nóng)村生活環(huán)境相對較差,生活條件相對艱苦,部分大學(xué)生村官對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一竅不通,再加上大學(xué)生村官也存在著“過渡或把到村任職當(dāng)跳板”的思想,面對生活和工作的不適應(yīng),有的甚至?xí)a(chǎn)生恐慌,不能、不愿主動融入農(nóng)村環(huán)境。如何教育引導(dǎo)大學(xué)生村官在思想上扎根,是大學(xué)生村官管理工作中必須首先解決的一個問題。要建立崗前培訓(xùn)制度,讓大學(xué)生村官盡早做好思想上和工作上的準(zhǔn)備。要建立信息反饋機制,及時掌握大學(xué)生村官的思想動態(tài)和工作情況,引導(dǎo)大學(xué)生村官端正心態(tài)、做好工作;要建立人文關(guān)懷機制,在大學(xué)生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困難、家庭遇到變化時進行主動談心、談話,有效疏導(dǎo)大學(xué)生村官因工作生活帶來的各種不良心理。
二要解決好大學(xué)生村官工作融入難的問題。當(dāng)前,大學(xué)生村官的職務(wù)一般是村支部副書記或者村委會主任助理,雖在農(nóng)村,但又不是村民,在某種程度上決定了大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中很難融入,在開展工作時也可能受到其它村干部的干擾和村民的抵觸。對于到任的大學(xué)生村官,要盡快對其明確職責(zé),而不能一直讓其從事瑣碎的雜務(wù)工作而置之不理,必須給大學(xué)生村官明確的身份定位,在明確職務(wù)的同時,必須進一步細化明確工作職責(zé)和內(nèi)容,讓大學(xué)生村官清楚自己的角色定位,讓其它村干部明白大學(xué)生村官的工作內(nèi)容,讓村民明了大學(xué)生村官的作用。另外,要健全扶持村官創(chuàng)業(yè)的長效機制,探索試行大學(xué)生村官帶項目下鄉(xiāng)的辦法,扶持他們創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范項目,讓大學(xué)生村官在完成本職工作的同時,積極發(fā)揮示范作用,帶頭創(chuàng)業(yè)、主動創(chuàng)業(yè),以實際行動影響農(nóng)民,促進農(nóng)民致富觀念的轉(zhuǎn)變。
三要解決好大學(xué)生村官能力提升難的問題。絕大多數(shù)大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)與工作實踐結(jié)合點不多,一些大學(xué)生村官做群眾工作的能力、與班子其它成員合作的能力、與群眾溝通的能力、創(chuàng)業(yè)示范的能力比較欠缺,理論知識與實際工作難以對接,呈現(xiàn)出“有理論用不上、有知識道不出”的尷尬。要有計劃地組織定期培訓(xùn),針對問題進行專題培訓(xùn),彌補理論與實際的脫節(jié),提高大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村的能力。要建立引導(dǎo)幫帶機制,通過優(yōu)秀基層干部的及時傳授工作方法、經(jīng)驗,解決大學(xué)生村官的工作難題。要建立經(jīng)驗交流體制, 讓大學(xué)生村官在相互借鑒、相互幫助中成長。
四要解決好大學(xué)生村官作用發(fā)揮難的問題。大學(xué)生村官在初到農(nóng)村任職時,一般熱情高漲,但一遇困難和挫折,往往容易心灰意冷、心生退意,要讓大學(xué)生村官安心在基層工作,留得住,干得好,必須完善幾套機制:要健全工作機制,建立出勤和請銷假、工作日志、工作例會、工作月報、信息報送等日常工作制度,在嚴(yán)格管理中保證大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善保障激勵機制,提高工資待遇,條件成熟的地區(qū)可以嘗試績效與工資的掛鉤制度,有效激勵大學(xué)生村官投入農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展中;要建立督查制度,對大學(xué)生村官履崗盡責(zé)情況進行定期督查與隨機抽查相結(jié)合,入村查訪與電話查訪相結(jié)合的方式,進行經(jīng)常性督查,定期通報大學(xué)生村官的工作情況,以成績激勵大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善進退流轉(zhuǎn)機制,對工作表現(xiàn)突出的,及時給予獎勵,特別優(yōu)秀的予以提拔重用,對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學(xué)生村官,實行動態(tài)管理,保持大學(xué)生村官隊伍的活力。
(四)以加快后進村轉(zhuǎn)化為抓手,做好強基礎(chǔ)這篇文章。
由于個別班子軟弱渙散、民主管理混亂、經(jīng)濟發(fā)展滯后、社會矛盾突出等原因,而影響了基層組織的基礎(chǔ)不牢,導(dǎo)致各項工作開展舉步維艱,要改變這一現(xiàn)狀,就必須強基礎(chǔ),從相對后勁的村級組織入手,逐步夯實基層組織基礎(chǔ)。
1、成立組織,專項推進。成立后進村幫扶團隊,由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊,按照“一個村莊、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”措施組團幫扶抓好轉(zhuǎn)化工作,建立后進轉(zhuǎn)化工作例會制度,每月召開一次,專門聽取后進村工作匯報,交流經(jīng)驗,分析問題,布置工作。同時,召開黨員代表、村民代表座談會,征求后進村黨員干部群眾的意見,了解村班子成員的工作表現(xiàn)、工作能力等方面情況,摸準(zhǔn)情況,找準(zhǔn)癥結(jié),及時指導(dǎo)幫助,解決困難和問題。
2、捆綁項目,整體推進。把發(fā)展村集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入作為相對后進村整頓轉(zhuǎn)化的出發(fā)點和落腳點。將項目集中到一個村,逐步帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展。例如,我們今年在__村用退耕后續(xù)資金建設(shè)棚圈110棟,用扶貧資金購置基礎(chǔ)母羊和種公羊2500只,用農(nóng)業(yè)新能源項目搞300戶沼氣建設(shè),用一事一議項目建設(shè)防護堤,實施項目整體推進,有效的促進了村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
3、訂立規(guī)矩,契約化推進。對幫扶單位、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶村層層簽訂契約,根據(jù)整頓轉(zhuǎn)化工作目標(biāo)要求,制定驗收標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,年終集中進行拉鏈驗收。對相對后進村整頓轉(zhuǎn)化組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,整頓措施不得力、整頓效果不理想的進行追究相關(guān)人員責(zé)任。
篇六 2023年社區(qū)基層組織建設(shè)情況調(diào)研報告4550字
江城社區(qū)位于江城鎮(zhèn)中部,是江城鎮(zhèn)人民政府所在地,也是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化中心。轄區(qū)總面積2.21平方公里,耕地1420畝,人均0.34畝,山地、林地550畝。黨總支下設(shè)六個黨支部(包含1個老干部支部),現(xiàn)有黨員212名(包含預(yù)備黨員6名),村組干部34名。轄六個居民小組,其中第六居民小組屬駐地工作單位的居民,現(xiàn)有人口6068人,1448戶,其中農(nóng)業(yè)人口4061人,非農(nóng)業(yè)人口1772人,流動人口235人。另設(shè)有一個綜合服務(wù)站,承擔(dān)著江城城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生清掃清運、市場秩序維護等工作。__年,社區(qū)經(jīng)濟總收入30374萬元,居民人均純收入8120元。
一、換屆后社區(qū)“三委”領(lǐng)導(dǎo)班子及小組干部管理、運行情況
當(dāng)前,江城社區(qū)正處于加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵時期,處于老年活動中心二期工程、文星閣周邊開發(fā)、拆臨拆違、農(nóng)業(yè)面源污染治理、美麗家園建設(shè)等中心工作推進的關(guān)鍵時期。社區(qū)以今年村級組織換屆為契機,注重選齊配強班子、培養(yǎng)后備干部、儲備優(yōu)秀人才,__年6月8日,江城社區(qū)村級組織換屆選舉工作順利完成。選舉產(chǎn)生“三委”成員12名,其中黨總支委員會委員5名;居民委員會委員5名;監(jiān)督委員會委員3名(書記主任“一肩挑”)。同時推選產(chǎn)生小組干部17名,其中,支部書記5名,小組長6名,副組長6名,加之聘用戶籍管理員1名,社區(qū)村組干部共計30名。“三委”班子平均年齡47.9歲,女性干部2名。較上屆班子比,成員變動不大,分工稍作調(diào)整,為促進社區(qū)的經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
總體來說,在江城鎮(zhèn)黨委、政府的帶領(lǐng)下,社區(qū)“三委”班子及小組干部能夠團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員群眾大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,不斷加強農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,為江城鎮(zhèn)打造旅游小鎮(zhèn)、促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
但是,“三委”班子及小組干部管理、運行也存在一些問題。一是部分村組干部文化素質(zhì)偏低,年齡偏高,思想觀念落后,示范帶動作用發(fā)揮得不夠好。二是部分“三委”干部對村民小組監(jiān)督指導(dǎo)不夠,致使一些工作難以推進。
在村級后備干部隊伍建設(shè)方面,注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、退伍軍人中選拔干部,把有較強的事業(yè)心、責(zé)任感和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,有良好的道德品質(zhì)和一定群眾基礎(chǔ)的納入后備干部隊伍培養(yǎng)。在培養(yǎng)上下功夫,在帶動上見成效,力爭通過“三培養(yǎng)三帶動”,把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,讓農(nóng)民群眾得到了真正的實惠,使基層組織建設(shè)得到了進一步加強。
二、基層黨組織建設(shè)情況
江城社區(qū)黨總支有總支委員5人,下設(shè)東門街一組、南門街二組、西門街三組、北門街四組、正街五組及老干部黨支部6個黨支部,黨員212名,其中預(yù)備黨員6名。黨總支連續(xù)3年被中共江川縣委評為“年度作風(fēng)述職述廉評議先進領(lǐng)導(dǎo)班子”、被中共江城鎮(zhèn)委員會授予__年度和__年度“先進黨總支”稱號、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中被評為縣級創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織等。近年來,江城社區(qū)始終按照“圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的要求,以黨建活動為載體,將各中心工作有機結(jié)合起來,認真組織,狠抓落實,以黨建工作力促社會經(jīng)濟建設(shè)的全盤推進。
加強思想建設(shè),提高黨員干部的政治理論水平。完善社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)管理制度,堅持社區(qū)“三委”每星期1次集中學(xué)習(xí)、各小組黨支部每月15號的“政策理論學(xué)習(xí)日”制度。認真組織黨員干部學(xué)習(xí)中央和省、市、縣、鎮(zhèn)相關(guān)會議和文件精神,不斷提高全村黨員的政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng);以遠程教育為平臺,開展業(yè)務(wù)知識和實用技術(shù)等培訓(xùn),不斷提高全村黨員的綜合素質(zhì)。__年組織黨課2期,累計參加人數(shù)412人次,占應(yīng)參加人數(shù)的97.9%。
加強組織建設(shè),增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一年來,江城社區(qū)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、基層組織建設(shè)年、跨越發(fā)展先鋒行動為契機,牢固黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)、科學(xué)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)”的主題,豐富活動載體,營造爭創(chuàng)氛圍,充分調(diào)動了黨員干部的積極性、主動性,黨員的先鋒模范作用得到進一步的體現(xiàn)。按照“有什么問題解決什么問題,什么問題突出首先解決什么問題”的原則,對癥下藥,抓實抓好黨總支和各支部的整改提高晉位升級工作,扎實推進基層組織建設(shè)年活動。在“跨越發(fā)展先鋒行動”工作中,黨總支、6個黨支部及社區(qū)全體黨員簽訂“跨越發(fā)展先鋒行動”年度承諾書。以公開承諾、量化排名和考核評比為主要抓手,廣泛動員各黨支部及黨員爭先進位創(chuàng)“發(fā)展先鋒”、執(zhí)政為民創(chuàng)“服務(wù)先鋒”、凝心聚力創(chuàng)“和諧先鋒”、強基固本創(chuàng)“云嶺先鋒”。
加強作風(fēng)建設(shè),增強黨員干部的宗旨意識。在今年社區(qū)開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度中,縣鎮(zhèn)村干部75名,共聯(lián)系群眾196戶。其中,江川縣政府辦35名干部聯(lián)系群眾104戶,江城鎮(zhèn)干部6名聯(lián)系群眾19戶,社區(qū)干部34名聯(lián)系群眾73戶,切實轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。近期,針對中央政治局率先開展群眾路線教育實踐活動的反映深入黨員群眾中廣泛征求意見建議,深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)中央關(guān)于群眾路線教育實踐活動的相關(guān)會議精神,認真總結(jié)“四群”教育活動實行干部直接聯(lián)系群眾制度的先進做法和經(jīng)驗,做好“四群”教育與群眾路線教育實踐活動的有效對接。
加強廉政建設(shè),塑造廉潔型黨組織。社區(qū)黨總支完善黨務(wù)公開制度,設(shè)立黨務(wù)公開欄,公布社區(qū)“三委”的照片、姓名、職務(wù)、承諾事項,虛心接受廣大黨員群眾的監(jiān)督,保證黨總支工作情況和自身建設(shè)情況的即時公開。不斷完善民主政治建設(shè)。
加強制度建設(shè),為基層黨組織建設(shè)提供有力制度保障。江城社區(qū)按照城聯(lián)發(fā)〔__〕25號文件精神,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《江城鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》,在項目管理、財務(wù)管理等方面嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及程序辦理,全面推廣“四議兩公開”工作法,建立工作體制,完善配套機制,建立工作臺帳,加強督促指導(dǎo),注重工作實效。堅持政務(wù)、財務(wù)、居務(wù)、黨務(wù)公開制度,實行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等制度。
三、基層黨員隊伍建設(shè)
社區(qū)黨總支共有黨員212人,其中預(yù)備黨員6人。女黨員51名,占黨員總數(shù)的24%;45歲以下黨員99名,其中35歲以下黨員54名,占黨員總數(shù)的25.5%;高中及中專以上學(xué)歷黨員71名,其中大學(xué)及大專以上學(xué)歷12名,占黨員總數(shù)的5.7%。__年新發(fā)展黨員2名。黨員結(jié)構(gòu)整體上呈年輕化、知識化、性別比例更合理化發(fā)展。
按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)以及《中共江川縣委組織部關(guān)于進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的通知》(江組發(fā)〔__〕18號)的文件要求,江城社區(qū)嚴(yán)格把關(guān)擬發(fā)展對象的質(zhì)量。每年在確定擬發(fā)展對象的工作中,通過把握黨章相關(guān)內(nèi)容、自制黨章知識測試試卷,以試卷成績作為考察發(fā)展對象政治素質(zhì)的第一要素,同時注重結(jié)合實際、與時俱進,在把握政治素質(zhì)第一位的基礎(chǔ)上,突出其時代特征和行業(yè)、崗位特征。
江城社區(qū)黨總支始終把農(nóng)村教育培訓(xùn)作為社區(qū)全面建設(shè)小康社會的一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,因地制宜,分類培訓(xùn),整合各方資源,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,堅持把推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到突出位置,從實際出發(fā)設(shè)置課程,同時嚴(yán)格黨員日常管理,督促履職踐諾,以活動為載體增強黨員宗旨意識,以發(fā)展黨建工作帶動社會經(jīng)濟的發(fā)展。廣大農(nóng)村黨員思想素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)得到提高,農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力明顯增強。
加強教育,嚴(yán)格管理,保持黨員先進。黨總支嚴(yán)格管理,督促各小組黨支部認真落實“三會一課”制度,堅持黨員干部每月15號的“政策理論學(xué)習(xí)日”。注重加強黨員黨性教育和雙帶頭教育,即帶頭致富、帶領(lǐng)致富,組織培訓(xùn)講求實效。去年以黨支部為單位,集中培訓(xùn)黨員14次,總支講授黨課2次,鎮(zhèn)黨委參與培訓(xùn)會2次,培訓(xùn)黨員達95%。
承諾踐諾,創(chuàng)先爭優(yōu),發(fā)揮黨員作用。每年初,組織全村黨員公開承諾,接受群眾監(jiān)督,黨支部督促黨員履諾,黨總支年底評諾。進一步培養(yǎng)了黨員的宗旨意識,發(fā)揮了黨員的模范帶頭作用。
民主評議,評分定級,督促黨員履職。結(jié)合實際,將全村黨員分類定級,按照各類型黨員所在各個領(lǐng)域發(fā)揮不同的先鋒模范作用,分層量化指標(biāo),實行黨員積分管理制度。年底,黨總支組織召開黨員黨性分析評議會,廣泛征求黨內(nèi)外意見建議。最后通過“三評一定”,確定黨員等級,督促黨員履職。
江城社區(qū)黨總支按照有黨旗、有誓詞、有上墻制度、有電教設(shè)備、有書報學(xué)習(xí)材料、有桌椅、有宣傳欄、有活動室標(biāo)志牌“八有”的建設(shè)目標(biāo),統(tǒng)一上墻制度、制定版面格式、規(guī)范上墻內(nèi)容,使之既簡潔大方又能較好地發(fā)揮黨員活動陣地的作用。村組利用活動場所召集黨員干部群眾決策議事,認真開展政治、科技、文化等學(xué)習(xí)活動,定期組織黨員干部群眾利用遠程教育收看相關(guān)內(nèi)容,充分提高活動場所利用率。每月組織2次黨員干部觀看學(xué)習(xí),并做好“三簿一冊”的記錄。積極探索遠程教育學(xué)用結(jié)合的方式和途徑,把電視教育和實際操作相結(jié)合,讓黨員干部遠程教育設(shè)備的先進科學(xué)技術(shù)真正地指導(dǎo)實際生產(chǎn),為大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部群眾及大幅度提高科技素質(zhì)和致富能力提供有效平臺。
四、存在的問題和解決對策
存在的問題:一是黨建工作發(fā)展不平衡,責(zé)任落實不到位,少數(shù)黨支部戰(zhàn)斗力不強,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的能力不強、辦法不多。二是黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理,黨員隊伍年齡老化,思想僵化,整體素質(zhì)偏低,作用難發(fā)揮,難于體現(xiàn)先進性,黨員的教育管理有待進一步改進和提高。三是干部作風(fēng)有待改進。部分干部作風(fēng)不實,工作拖拉,效率不高,影響了工作的開展和落實。四是黨建工作亮點不多,載體不豐富,創(chuàng)新工作成效不夠明顯。五是黨員干部遠程教育作用發(fā)揮不明顯,學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化存在一定障礙。
針對上述問題,建議以基層黨組織晉位升級為契機,抓好黨組織整改升級:一是加強干部隊伍的管理。繼續(xù)抓好干部隊伍管理教育工作,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)工作隊員、常務(wù)書記的作用,加大履職知識培訓(xùn)力度,提高干部履職能力和水平。二是加大黨建經(jīng)費管理力度。加強監(jiān)管,使各項黨建經(jīng)費發(fā)揮效益最大化,整合有限的財力、物力、項目,集中力量辦大事、辦好事,夯實基層,確保實效。三是改進黨員干部教育培訓(xùn)方式,制訂長遠的培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,準(zhǔn)確掌握黨員的思想動態(tài),適應(yīng)當(dāng)前形勢和發(fā)展的需要,利用豐富多彩、靈活多樣的教育形式,增強培訓(xùn)的實效性。四是樹立先進典型,發(fā)揮榜樣力量,以點帶面的方法,使全體黨員在典型的帶動下奮發(fā)工作,銳意進取,為加快社區(qū)全面建成小康社會的步伐做出自己應(yīng)有的貢獻。五是積極探索遠程教育學(xué)用結(jié)合的方式和途徑,把電視教育和種植養(yǎng)殖的實際操作相結(jié)合,讓黨員干部遠程教育設(shè)備的先進科學(xué)技術(shù)真正地指導(dǎo)實際生產(chǎn),拓寬播放渠道,在電視頻道上設(shè)置專門的基層黨建頻道,讓群眾打開電視學(xué)技術(shù),在家就能受教育。
目前,江城社區(qū)黨總支和全體共產(chǎn)黨員認真按照中央和省、市、縣委的部署要求,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定加快發(fā)展的信心,增強搶抓機遇的意識,以高度的政治責(zé)任感,良好的精神狀態(tài),務(wù)實的工作作風(fēng),不斷開創(chuàng)黨建工作新局面,打牢加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展的組織基礎(chǔ),為全面建成小康社會而努力奮斗!
篇七 基層組織建設(shè)年工作報告2350字
縣委組織部:
在基層組織建設(shè)年活動中,我鄉(xiāng)緊緊圍繞'強組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)群眾'這一主題,以'結(jié)窮親、化民怨、創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、興文化'四個一黨建工程'為抓手,以基層黨組織班子建設(shè)為突破口,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,以創(chuàng)新工作和狠抓落實為保障,基層組織建設(shè)年各項活動得到健康深入的開展,基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊伍活力、基層基礎(chǔ)保障、基層黨建制度化建設(shè)均得到較大的提升發(fā)展,人民群眾滿意度明顯提高。
一、基本情況
我鄉(xiāng)位于__縣最南端,距縣城__公里,素有____之稱。全鄉(xiāng)總?cè)丝诩s25000人,共有____黨員477名(少數(shù)民族黨員109名),15個黨支部。全鄉(xiāng)廣大黨員精神面貌好、思想政治比較先進,黨建推動經(jīng)濟社會文化各項事業(yè)建設(shè)成效顯著。
二、具體做法
(一)扎實開展宣傳動員,掀起基層組織建設(shè)年高潮
一是廣泛調(diào)研,精心制定工作方案。鄉(xiāng)黨委分別召開了村(社區(qū))黨支部支委成員,企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,'兩委員一代表'(鄉(xiāng)人大代表,駐鄉(xiāng)縣人大代表和縣政協(xié)委員)座談會,征求意見和建議,在弄清全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,制定了水潦鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動的實施方案,明確了基層組織建設(shè)年總的目標(biāo)任務(wù)。二是廣泛動員,全員參與。鄉(xiāng)黨委召開了全鄉(xiāng)'基層組織建設(shè)年'活動動員大會,對基層組織建設(shè)年進行了全面安排部署,與各支部簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。各黨支部也隨即召開本支部的動員大會,全面掀起基層建設(shè)年的高潮。
(二)扎實推進'三分類三升級'活動,各支部爭創(chuàng)先進你追我趕
一是分支部召開全體黨員和群眾代表大會,讓大家深入了解'三分類三升級'活動的意義和先進、一般、后進黨組織的具體標(biāo)準(zhǔn)。二是準(zhǔn)確分類。對照料分類標(biāo)準(zhǔn),按照采取群眾初評、黨員評議、組織自評、黨員群眾審議、鄉(xiāng)黨委組織評定的程序,評定分類級次,建立了基層黨組織分類管理臺賬。全鄉(xiāng)15個黨支部的分類情況是:先進黨組織5個,一般黨組織 8個;后進黨組織2個 。三是扎實開展?fàn)巹?chuàng)工作。分類結(jié)束,各黨支部在鄉(xiāng)黨建指導(dǎo)員的指導(dǎo)下,圍繞爭創(chuàng)重點和具體要求,針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定了爭創(chuàng)目標(biāo)和整改措施,向社會公開承諾,扎實推進整改提高和晉位升級工作。
在爭創(chuàng)過程中,先后在3月和4月撤換了爭創(chuàng)不力,黨員群眾意見較大的黃獅、大壩的黨支部書記,確保爭創(chuàng)工作取得實效。
(三)扎實推進'四個一'黨建工程,促進彝鄉(xiāng)和諧發(fā)展
基層黨組織的建設(shè),歸根到底就要提高黨的執(zhí)政能力,提高為人民服務(wù)的水平,帶領(lǐng)廣大人民群眾發(fā)展致富,信仰高尚。因此,鄉(xiāng)黨委在年初響亮提出了結(jié)窮親、化民怨、創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、興文化'四個一'黨建工程。一是結(jié)窮親。每個機關(guān)干部和支部書記各結(jié)對幫扶一名困難群眾(含困難黨員),幫扶干部為幫扶對象量身定制中長期幫扶措施,制作標(biāo)牌公開承諾,然后每月至少上門服務(wù)一次,切實開展幫扶工作,效果要看得見摸得著見效快,不脫貧不脫鉤。二是化民怨。每一名聯(lián)村黨建指導(dǎo)員(由8名黨政領(lǐng)導(dǎo)和2名中層干部組成,每村一名)每個月在村支部活動室開展一次矛盾糾紛大接訪(如果沒有矛盾糾紛就開展助民公益活動),認真傾聽群眾的各種訴求,對合理訴求認真量力解決(重大問題由黨政聯(lián)席會討論解決方案),對不合理的訴求認真及時給予疏導(dǎo)。做到大事小事均不出村,堅決杜絕到鄉(xiāng)到縣上訪事件發(fā)生。三是創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。黨建指導(dǎo)員和村'兩委'認真研究村情,結(jié)合鄉(xiāng)上'三__'發(fā)展戰(zhàn)略和縣連片扶貧開發(fā)項目,必須成功在本村實施一項又好又快的產(chǎn)業(yè)示范工程。四是興文化。
目前,結(jié)窮親工作在'萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾'活動和'縣鄉(xiāng)機關(guān)干部駐村'行動的強勢推動下,效果明顯,深受群眾好評?;裨构ぷ饔行蜷_展,許多老問題得到了解決。(岔河村的一個社長引咎辭職,對雄光村村主任進行了誡勉談話,相當(dāng)問題妥善解決)。
在創(chuàng)產(chǎn)業(yè)上,各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序推進,全鄉(xiāng)打造的'四個一萬'黨建產(chǎn)業(yè)示范帶初具雛形。即一條'10公里金葉長廊', 鞏固萬畝烤煙產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)地位;二是在__河沿岸發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)鮮食甜橙;三是在岔河、水潦發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)冰脆李;四是在中環(huán)山地區(qū)發(fā)展萬畝特色核桃,形成全鄉(xiāng)'上煙下果'黨建產(chǎn)業(yè)示范帶。
(四)大力挖掘和發(fā)揚少數(shù)民族文化,促進民族大團結(jié)和大繁榮
一是《水潦彝鄉(xiāng)詩詞》編輯校正完畢已交付印刷,在8月10日的合樂鄉(xiāng)'基層組織建設(shè)年'系列活動創(chuàng)新黨建工作盛會上將正式和各位領(lǐng)導(dǎo)見面。該書精選了從清代余氏五詩人到現(xiàn)在水潦人民創(chuàng)作的1400余首詩詞,約15萬字。二是打造一條'十里文化長廊'和'__文化'廣場,目前正在規(guī)劃設(shè)計之中。三是將舉辦'盛世頌黨恩'大型民間傳統(tǒng)火把節(jié),該項活動由我鄉(xiāng)彝族人民自發(fā)組織,經(jīng)費自籌,鄉(xiāng)黨委只負責(zé)安全保衛(wèi)和策劃指導(dǎo),屆時,云南和貴州的部分彝族人民都要參加。目前,準(zhǔn)備工作基本就緒,將于農(nóng)歷6月初6至初8在海涯彝寨正式舉行,屆時敬請各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。
(五)扎實推進'站點創(chuàng)示范、黨員爭先鋒'遠程教育主題實踐活動和'三學(xué)三強'黨員素質(zhì)提升工作
一是扎實推進'站點創(chuàng)示范、黨員爭先鋒'遠程教育主題實踐活動。鄉(xiāng)上投入了近2萬元,對所有站點的遠教設(shè)備進行了檢修更換,保證了全部的站點設(shè)備能正常運行。二是強化管學(xué)用的檢查,保證各站點按規(guī)定開展遠教工作。三是開展示范站點、優(yōu)秀操作管理員和先鋒黨員評比工作,全鄉(xiāng)評選示范站點5個、優(yōu)秀操作管理員5名、先鋒黨員45名,并對評比出的示范站點、優(yōu)秀操作管理員、先鋒黨員、學(xué)用標(biāo)兵進行適當(dāng)獎勵。
二是切實開展'三學(xué)三強'工程,6-7月著重以'黨課三進'活動為載體,學(xué)黨章黨史強黨性,學(xué)政策理論,強素質(zhì)。8-9月,學(xué)實用技術(shù),強技能,舉行知識技能大比武。
綜上所述,我鄉(xiāng)在基層組織建設(shè)年活動中認真按照縣委的統(tǒng)一部署和要求,以務(wù)實的工作作風(fēng)、以嚴(yán)厲的考核督導(dǎo),以堅持不懈的韌勁,認真的開展了一些工作,取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定的距離,懇請上級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)點拔,爭取把基層組織建設(shè)年的各項工作做得更好,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。
篇八 基層組織建設(shè)年活動調(diào)查情況報告1700字
從一月份開展“基層組織建設(shè)年”活動以來,我們活動領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開座談會、聽取匯報、個別走訪、抽樣調(diào)查等方法,結(jié)合我辦客觀實際,對基層組織建設(shè)工作情況進行調(diào)查摸底。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、基本情況
我辦基層組織建設(shè)及四個年和學(xué)習(xí)雷鋒活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開座談會、對黨員進行個別談話、走訪、聽取各項目組意見等方式,認真了解了我辦基層黨支部現(xiàn)狀及工作開展情況。通過調(diào)查摸底,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,各項目組領(lǐng)導(dǎo)班子能明確分工,能及時完成上級交辦的工作,在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用,有較強的戰(zhàn)斗力,表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的履職能力,能勝任本職工作,在工作中起到積極作用。
(一)政治核心作用。各黨員能發(fā)揮政治優(yōu)勢,保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實,保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在我辦得以實現(xiàn)。
(二)橋梁紐帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾路線在我辦的重大決策中得以體現(xiàn),經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)的批評和意見;二是維護群眾利益,關(guān)心群眾疾苦,為群眾愿望和要求提供反饋渠道,發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢。
(三)保證監(jiān)督作用。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對黨員進行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。
(四)戰(zhàn)斗堡壘作用。團結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應(yīng)對重大決策、干部任等問題,起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用。
二、存在問題及困難
通過深入基層開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我辦在局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績,但是在工程管理上還存在許多漏洞,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)宏觀安全管理有待進一步加強。必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),但是人員、手段和機制尚未完全到位,監(jiān)督管理還不能滿足發(fā)展的需要。管理不規(guī)范、制度不健全。
(二)施工安全工作管理方面需改進。安全工作的重點要放在預(yù)防階段,從建立安全教育制度,制定安全技術(shù)措施,制定安全操作規(guī)程,保證安全保護設(shè)施的設(shè)計與設(shè)置,確保施工過程中的安全檢奄和安全監(jiān)督,安全事故的處理和分析,建立安全值班制度等多方面對安全工作進行管理。
(三)要從技術(shù)上做好工程管理工作。一個工程項目往往施工過程復(fù)雜,各施工工種班組多,因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要。首先,應(yīng)該熟悉施工圖紙,甚至每一道工序進行優(yōu)化,同時考慮自身的資源(施工隊伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)各氣候等自然條件,認真、合理地做好施工組織計劃。確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中各種情況的處理準(zhǔn)備方案,保證能按時保質(zhì)地完成。
三、下步打算
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍,全面推進重點工程建設(shè)和保障重點工程有序進行是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設(shè)年活動與“四個年”活動緊密結(jié)合起來,突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),扎實開展基層組織建設(shè)年活動。
(一)開展班子建設(shè),發(fā)揮“龍頭作用”。一是堅持抓好黨員自身建設(shè),引導(dǎo)廣大干部弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),團結(jié)奮進的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和艱苦奮斗的生活作風(fēng),提高個人的理論水平和工作水平,并通過民主生活會,專項工作專題討論會等形式,相互監(jiān)督,提高服務(wù)群眾和凝聚人心的能力、協(xié)調(diào)工作的能力。二是執(zhí)行好“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度,抓好黨員干部作風(fēng)和廉潔自律工作,對機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)評價情況等方便調(diào)查和梳理工作。保證我辦各項工作得到支持與擁護。
(二)要深入細致地做好黨員的思想工作,通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式,對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓(xùn),把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題。多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾工作的能力上下功夫,促其在實踐中增長才干。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標(biāo)準(zhǔn),注重改善結(jié)構(gòu),依托 “三會一課”等措施,加強黨員經(jīng)常性教育,切實提高我辦黨員隊伍整體素質(zhì)。
篇九 2023入黨積極分子思想報告:加強基層組織建設(shè)850字
敬愛的黨組織:
當(dāng)前,創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀___員活動正在全軍和武警部隊黨的基層組織和黨員中全面展開。各級黨組織從一開始就要切實把思想認識抓到位,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局良好、扎實推進。
在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的__大作出的重大部署,是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對于推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展、更加牢固地確立科學(xué)發(fā)展觀在國防和軍隊建設(shè)中的重要指導(dǎo)方針地位,進一步調(diào)動和激發(fā)廣大黨員的積極性創(chuàng)造性、加強基層黨組織建設(shè),提高部隊以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力____完成多樣化軍事任務(wù)的能力,在新的起點上推進部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),承擔(dān)著把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到基層的重要責(zé)任。全軍開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,有力地加強了基層黨組織建設(shè),為促進軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展夯實了組織基礎(chǔ)。但要看到,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一項長期任務(wù),整改落實特別是延伸到基層的工作還需要進一步深入。從現(xiàn)實情況看,基層黨組織和黨員隊伍的能力有待進一步提高,作風(fēng)有待進一步改進,部隊建設(shè)的繁重任務(wù)特別需要動員基層黨組織和黨員隊伍進一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,也是進一步調(diào)動和激發(fā)廣大黨員積極性創(chuàng)造性的需要。要把學(xué)習(xí)實踐活動激發(fā)出來的這種積極性創(chuàng)造性引導(dǎo)好保護好,通過行之有效的實踐載體和動力機制,組織黨員在日常生活中發(fā)揮先鋒模范作用,更好地樹立先進形象。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動雖然主要在基層黨組織和黨員中開展,但也是一個全黨性的教育活動。認識的高度決定工作落實的力度。各級黨組織和廣大黨員干部要認真學(xué)習(xí)貫徹胡主席在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹全軍深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會精神,充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和必要性,切實把思想認識統(tǒng)一到中央和軍委的決策部署上來,以高度的政治責(zé)任感積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。
篇十 第五期 外地社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)考察報告5900字
第五期 外地社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)考察報告
5月6日至5月12日,我們實地考察了大連甘井子區(qū)華中社區(qū)和泡崖社區(qū),開原市及開原市慶云堡鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)的高家窩棚村??疾斓闹攸c是社區(qū)建設(shè),以黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)和黨員電化教育為載體的基層組織建設(shè)。考察的目的是借鑒外地的先進經(jīng)驗,促進我縣的基層組織建設(shè)。考察的方式是聽取情況介紹和實地參觀相結(jié)合。大家認為,這次考察進一步加深了對社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村黨員電化教育工作的認識,深受啟發(fā)教育,很有借鑒意義。
一、社區(qū)居民委員會建設(shè)工作
社區(qū)居民委員會簡稱社區(qū)委員會,前身為街道居委會。社區(qū)的組織構(gòu)成,一是指____黨的組織,二是指社區(qū)居民自治組織,還有社區(qū)的其他組織。居委會是組織機構(gòu)名稱,它是居民自治組織,包括社區(qū)成員代表大會和社區(qū)居民委員會。前者是決策機構(gòu),后者是辦事機構(gòu)。
1、具體做法
──劃定社區(qū)。本著有利于管理,有利于自治,有利于資源共享的原則,甘井子區(qū)去年11月底已完成社區(qū)劃定工作。社區(qū)規(guī)模一般控制在2000戶居民左右,對新建居民住宅小區(qū)(包括封閉小區(qū)),原則上要以一個完整住宅小區(qū)作為一個社區(qū)。規(guī)模較大(超過3000戶左右)的居民住宅小區(qū),可劃為兩個或兩個以上社區(qū)。將同一單位或系統(tǒng)的家屬居住地劃分為一個社區(qū),組成“單位型”社區(qū);對居民工作單位雜合的居住區(qū)以街巷為界劃分社區(qū),組成“地緣型”社區(qū);對獨立居民小區(qū)劃分的社區(qū),組成“單元型”社區(qū)。
──成立社區(qū)服務(wù)中心。華中社區(qū)由原來的5個居委會組成,3萬多居民,3000余名黨員。去年11月,華中社區(qū)在市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,成立了社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)服務(wù)中心分為管理和辦證中心,社區(qū)面點加工中心和社區(qū)文教中心。管理和辦證中心,主要為所轄居民提供咨詢和辦理各類證件服務(wù);面點加工中心主要為所轄居民提供各類主副食的供應(yīng),主食是服務(wù)性質(zhì)的,比市場便宜20%左右;文教中心主要為社區(qū)五個黨支部提供黨日活動場所,規(guī)定每月的第一周為黨日活動周,同時又有圖書室、健身室、乒乓球與棋類室,每個居民每月只需交5元錢(最近可能上升到10元),就可成為中心會員,隨時可以參加活動。
──抓居委會干部隊伍建設(shè)。甘井子區(qū)委將社區(qū)居委會黨組織定位在黨工委或黨總支。居委會干部在全市公開招聘,盡量做到老中青結(jié)合,有梯度,知識結(jié)構(gòu)合理。居委會干部數(shù)量原則定在300戶居民編制一個干部。
──完善保障措施。一是進一步加強社區(qū)黨組織建設(shè)。根據(jù)社區(qū)黨員隊伍實際,結(jié)合社區(qū)地域情況,合理劃分建立黨支部區(qū)域,做到地域合理、黨員結(jié)構(gòu)合理,為社區(qū)建設(shè)提供強有力的組織保障。二是多元化投入,保證建設(shè)資金到位,為社區(qū)建設(shè)提供較好的硬件設(shè)施。區(qū)街道辦事處充分利用市政府給予的優(yōu)惠政策,抓住當(dāng)前街、居建設(shè)的有利時機,通過現(xiàn)有閑置資產(chǎn)挖掘一塊,駐街企事業(yè)單位解決一塊,向開發(fā)商和產(chǎn)權(quán)單位爭取一塊,同時要求土地規(guī)劃局和城建局積極配合,支持居委會改善辦公條件,主要是行政劃撥部分土地,由社區(qū)居委會進行房產(chǎn)開發(fā),第二層或第三層以上作為商品房出售,底層或底層和第二層作為社區(qū)居委會用房,資金在房產(chǎn)開發(fā)中自籌平衡。三是增加社區(qū)居委會辦公經(jīng)費和適當(dāng)提高居委會干部補貼標(biāo)準(zhǔn)。將社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費列入?yún)^(qū)街兩級財政預(yù)算;居委會干部報酬由三部分組成:一是市政府補助370元,二是街道辦事處的部分補助,三是社區(qū)自身服務(wù)中心的收入補助。這樣,每月每個居委會干部大約有700至1000元收入。不再聘用的居委會干部,按其在居委會的工作年限給予一次性生活補貼,不滿10年的按每年300元,10年以上的按每年500元,經(jīng)費由街道財政負擔(dān)。
2、幾點啟示
啟示之一:成立社區(qū)服務(wù)中心,做到服務(wù)一條龍。如大連市甘井子區(qū)華中街道,根據(jù)所轄3萬多居民的需求,投資800多萬元,成立社區(qū)服務(wù)中心,為居民提供黨日活動、情況咨詢、辦證、就業(yè)介紹、文化教育、衛(wèi)生保健、生活保障等一條龍服務(wù),方便了居民,發(fā)揮了社區(qū)的作用。
啟示之二:居民區(qū)分類,做到有層次管理。如大連市甘井子區(qū)泡崖街道,將所轄居民區(qū),根據(jù)居民身份、物業(yè)管理等不同情況,將其分為三類,即單元型、單位型、地緣型,層次清楚,便于管理。
啟示之三:實行“權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)”。成立社區(qū)服務(wù)中心后,街道黨委和政府將一些需要社區(qū)居委會協(xié)助的政府職能部門工作,如計劃生育、優(yōu)撫救濟、就業(yè)介紹、保潔衛(wèi)生等,按規(guī)定的程序和手續(xù)下到社區(qū),委托居委會辦理。
啟示之四:一定要遵循資源共享、共駐共建原則。街道要運用多種形式引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的機關(guān)、企事業(yè)單位共同搞好社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和居民等力量,合理利用社區(qū)內(nèi)的智力、物力和財力等資源,實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。
二、黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動
黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動,是進一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員作用,實現(xiàn)黨群共同致富的有效載體,在農(nóng)村基層組織建設(shè)中具有統(tǒng)領(lǐng)作用。
1、具體做法
──圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建,建好黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)。1998年開始,開原市慶云堡鎮(zhèn)為了把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)建成有陣地、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)的新的黨建和經(jīng)濟建設(shè)的載體,深化了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動方式,變“專業(yè)區(qū)”為“產(chǎn)業(yè)區(qū)”,變黨組織區(qū)域設(shè)置為產(chǎn)業(yè)設(shè)置,將黨建工作延伸到產(chǎn)業(yè)上,支部建在區(qū)上,宗旨放在民上,作用發(fā)揮在戶上,效益體現(xiàn)在田上?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)已組建黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個,其中蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)48個,養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)50個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)5個,綠色食品水稻產(chǎn)業(yè)區(qū)3個;產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶數(shù)5293個,占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的64%;產(chǎn)區(qū)黨員495名,占農(nóng)民黨員總數(shù)的73%;參區(qū)農(nóng)戶人均收入4900元,超過全鎮(zhèn)人均收入的28%。這一做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)的好評。
──圍繞素質(zhì)抓提高,創(chuàng)辦黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校。為了切實提高黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)的質(zhì)量和各類專業(yè)大戶的科技素質(zhì),慶云堡鎮(zhèn)與遼寧省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校。學(xué)校學(xué)制為兩年,開設(shè)了水稻栽培與綠色食品、蔬菜保護地生產(chǎn)與葡萄栽培、肉雞飼養(yǎng)與加工等三個專業(yè);分三個教學(xué)班,每個專業(yè)班招收農(nóng)民學(xué)員50名,鎮(zhèn)村干部學(xué)員50名,共計招收學(xué)員200名,畢業(yè)后由省農(nóng)科院頒發(fā)相當(dāng)于中專學(xué)歷的畢業(yè)證書。畢業(yè)學(xué)員中的機關(guān)干部和村兩委會成員享受知識分子補貼,每月補貼8元隨工資發(fā)放。黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校的創(chuàng)辦,使培訓(xùn)農(nóng)村黨員多了一塊陣地,指導(dǎo)農(nóng)民致富多了一所學(xué)校,加強黨組織建設(shè)多了一個載體。去年,全鎮(zhèn)新開發(fā)400個溫室蔬菜大棚,其中產(chǎn)業(yè)區(qū)學(xué)員248個,占62%。同時,蔬菜保護地生產(chǎn)的科技含量也有了很大提高,打破了品種單一局面,引進了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、優(yōu)、特產(chǎn)品。去年,僅蔬菜大棚一項就創(chuàng)產(chǎn)值1.1億元,人均增加收入850元。
──圍繞效益抓精品,建好示范基地。1999年10月,慶云堡鎮(zhèn)投資300多萬元,以朝光村為中心,建成省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的綠色食品基地一萬畝,成為省精品工程。投資150萬元引進日本設(shè)備,新建了精潔米加工廠,實現(xiàn)除石、去雜、拋光、選粒、選色、包裝一條龍生產(chǎn),成為全鎮(zhèn)綠色水稻的龍頭企業(yè)。生產(chǎn)的“開清”牌大米,被評為首屆中國(沈陽)國際農(nóng)業(yè)博覽會名優(yōu)產(chǎn)品銀獎,又是2000年昆明綠色食品博覽會暢銷產(chǎn)品,達到國家a級綠色食品。鎮(zhèn)政府與遼寧錦州義興糧食集團公司簽訂了長期銷售合同,以每公斤2元的保底價格收購,把所得利潤的60%返還給農(nóng)戶,使綠色食品水稻生產(chǎn)成為該鎮(zhèn)一項新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。慶云堡鎮(zhèn)進一步深化活動方式,即以產(chǎn)區(qū)黨員為核心,以致富能手為骨干,以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為依托,以資本為紐帶,以龍頭企業(yè)為牽動,建立了綠色食品生共產(chǎn)黨群共同致富聯(lián)合體。目前,象這樣的聯(lián)合體,該鎮(zhèn)有3個。
──圍繞宗旨抓服務(wù),建好“一長三員”隊伍。為把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動扎實有效地推向前進,慶云堡鎮(zhèn)實施“能人帶動”戰(zhàn)略,選用了106名懂經(jīng)營、會管理的“一長三員”。以一長帶三員,將知識轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。該鎮(zhèn)的高家窩棚村黨群共同致富肉雞飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)黨支部書記兼區(qū)長左香榮,原是一名肉雞飼養(yǎng)大戶,有豐富的飼養(yǎng)肉雞經(jīng)驗和較高的管理水平。她擔(dān)任產(chǎn)業(yè)區(qū)支部書記后,選用三名懂經(jīng)營、會管理農(nóng)民,擔(dān)任“三員”,為參區(qū)農(nóng)戶提供全程服務(wù),即:統(tǒng)一賒購良種雞雛,為農(nóng)戶把好第一道關(guān);統(tǒng)一賒購飼料,為農(nóng)戶解決資金周轉(zhuǎn)難題;統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),為農(nóng)戶無償提供經(jīng)驗技術(shù);統(tǒng)一防疫,降低農(nóng)戶成本,種養(yǎng)殖防病有保障;統(tǒng)一銷售,實行保底價格收購,有效地保證農(nóng)戶的最大經(jīng)濟效益。現(xiàn)在,該產(chǎn)業(yè)區(qū)參區(qū)農(nóng)戶已達37戶,去年出欄肉雞達到40萬只,創(chuàng)產(chǎn)值550多萬元,參區(qū)農(nóng)戶人均收入5100元,有10家貧困戶當(dāng)年脫貧。
2、幾點啟示
──支部建在產(chǎn)業(yè)區(qū),更直接體現(xiàn)了黨對產(chǎn)業(yè)一線工作的領(lǐng)導(dǎo)。慶云堡鎮(zhèn)將黨支部建立產(chǎn)業(yè)區(qū),是進一步加強黨對一線產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的有效舉措,不失為是一種對農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新。我縣大佳何鎮(zhèn)在高湖塘海水養(yǎng)殖場建立了黨支部,只是個別做法,沒有形成一定規(guī)模,擴大其影響。這方面,如長街、明港、強蛟、一市、越溪等鎮(zhèn)鄉(xiāng)的海水養(yǎng)殖,黃壇、桑洲等鎮(zhèn)的獺兔飼養(yǎng)基地也可以參照。這樣,更能發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強黨員為民服務(wù)的意識,做到經(jīng)濟與黨建雙豐收。
──興建產(chǎn)業(yè)學(xué)校,是著力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的有效途徑。興建產(chǎn)業(yè)學(xué)校,是一項借腦工程,是一種提高黨員綜合素質(zhì)的有效方法。辦學(xué)方向要“面向黨的建設(shè),面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,面向農(nóng)民致富,面向農(nóng)村現(xiàn)代化”。課程設(shè)置的原則要體現(xiàn)“黨建與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合,科技成果與生產(chǎn)實踐相結(jié)合,教授與農(nóng)戶相結(jié)合?!蓖ㄟ^辦學(xué),滿足農(nóng)民渴求科學(xué)知識的愿望,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),促進社會進步。
──建立示范基地,是典型引路的好辦法,更具有說服力。培養(yǎng)典型,是形成規(guī)模的有效途徑;樹立典型,更具有說服力;學(xué)習(xí)典型,可以縮短培訓(xùn)時間,早出成果,使廣大農(nóng)民看得見、摸得著、信心足。我縣種養(yǎng)殖品種較多,盡力形成一村一品或一鎮(zhèn)一品,如海水養(yǎng)殖、茶葉、獺兔、蔬菜、竹筍等。
──以人為本,著力抓好“一長三員”隊伍建設(shè),充分發(fā)揮骨干作用。抓好“一長三員”隊伍建設(shè),能起到承上啟下的作用,既能培養(yǎng)一支農(nóng)民科技人員隊伍,又能直接、快捷,方便服務(wù)于農(nóng)戶,形成黨員帶群眾,能人帶一般,大戶帶小戶,共走致富之路的良好局面。
三、農(nóng)村黨員電化教育工作
1、具體做法
──建立網(wǎng)絡(luò),規(guī)范黨員電教工作。開原市慶云堡鎮(zhèn)經(jīng)過十多年黨員電教工作的探索,于1998年成立了鎮(zhèn)黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,副書記任副組長,其他黨委委員任成員,領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員電化教育工作。小組下設(shè)黨員電教辦公室,由組織委員任辦公室主任,成員有廣播站長、文化站長、編輯等,具體負責(zé)管理和指導(dǎo)各基層黨支部的電教工作。各基層黨支部相應(yīng)成立了黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對電化教育設(shè)備的配置和電教片的播放。
──因村分類,落實黨員電教播放點。慶云堡鎮(zhèn)將所轄的16個村,根據(jù)其經(jīng)濟和辦公條件,將其分為三類,即一類村的標(biāo)準(zhǔn)化,二類村的一般化,三類村的簡單化。1999年,用一年多時間,投資近30萬元,完善了黨員電教播放點,“兩機一室”率達到100%。鎮(zhèn)電教辦公室擁有一套有線電視播放系統(tǒng)和一個價值2萬多元的電教片片庫。
──建章立制,完善黨員電教播放制度。根據(jù)黨員電教工作的需要,鎮(zhèn)黨委按照市委的要求,陸續(xù)制訂了“電教設(shè)備使用及管理制度”、“基層黨組織播放黨員電教片制度”、“黨員電化教育工作人員職責(zé)”、“兩簿一冊”等等。鎮(zhèn)黨委每年制訂一份符合實際的黨員電化教育工作計劃。定期組織黨員座談,互相交流信息,反饋意見。這些制度的制訂和措施的落實,進一步完善了黨員電化教育工作。同時將黨員電化教育工作納入黨的基層組織目標(biāo)考核內(nèi)容之中,與黨建工作一同檢查、一同考核、一同評比,定期通報。
──四個結(jié)合,充實黨員電教工作內(nèi)容。針對農(nóng)戶“想致富,盼服務(wù),無項目,求信息,愁銷路”的實際情況,他們將黨員電教工作一是與黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動相結(jié)合。慶云堡鎮(zhèn)現(xiàn)有黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個,參區(qū)農(nóng)戶5293戶,占農(nóng)戶總數(shù)71%,參區(qū)黨員495戶,占農(nóng)民黨員73%,參區(qū)農(nóng)戶人均收入4900元,超過全鎮(zhèn)人均收入28%。二是與課堂教育方式相結(jié)合。與省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了“黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)?!薄f?zhèn)政府每年拿出10萬元培訓(xùn)費,對黨員農(nóng)戶進行培訓(xùn),現(xiàn)已招收學(xué)員200名。三是與推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合。在毗鄰鎮(zhèn)政府的六個村發(fā)展綠色稻米2萬畝,已注冊為“開清”牌商標(biāo),達到國家a級綠色大米,每千克售價4元,價格比普通大米高出67%。四是與自辦欄目相結(jié)合。通過鎮(zhèn)有線電視臺,創(chuàng)辦了“黨員之窗”欄目,每周一播放一次。
2、幾點啟示
啟示之一:四個結(jié)合,基本滿足了廣大農(nóng)民尋技求知的愿望。慶云堡鎮(zhèn)電教工作的四個結(jié)合,一是使廣大農(nóng)民足不出戶,就可以學(xué)習(xí)科學(xué)種養(yǎng)殖知識;二是不懂或想學(xué)的知識,可以隨時請教產(chǎn)業(yè)區(qū)的“一長三員”;三是對想看農(nóng)村實用技術(shù),可以隨時要求重播。在四個結(jié)合中,關(guān)鍵
一、四兩個結(jié)合。通過四個結(jié)合,使廣大農(nóng)民真正感受到黨員電教工作是學(xué)習(xí)知識、增長知識、科技致富、提高素質(zhì)的良師益友。
啟示之二:形式多樣,使黨員電教工作充滿生機與活力。慶云堡鎮(zhèn)一是開展黨員電教月活動,規(guī)定每年6月15日-7月15日為全市電教片展影月;二是定期召開黨員座談會,反饋信息,知道農(nóng)民想看什么內(nèi)容的電教片,做到有的放矢,增強效果;三是將電教工作納入黨的基層組織考核目標(biāo),分值占20%,即由當(dāng)初的6分增加到現(xiàn)在的20分,力度較大。我縣自去年7月15日制訂下發(fā)了“鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨日活動情況反饋表”,緊密結(jié)合了電教片播放情況,這方面西店、力洋、桑洲、大佳何等鎮(zhèn)做得較好。電教工作在基層黨建考核中只占5分,分值偏低。
啟示之三:網(wǎng)絡(luò)齊全,有力地促進了黨員電教工作的開展。從市委組織部到村播放點都有健全的組織,形成網(wǎng)絡(luò),做到一級抓一級,一級管一級,層層跟緊,環(huán)環(huán)相扣,效果明顯。我縣重視兩頭的組織建設(shè),即自身的組織建設(shè)和村級播放員隊伍建設(shè)。每個村都有一名電教播放員,名單上報到組織部備案。
啟示之四:增強針對性,播放內(nèi)容上把握切入點。一是播放政論性片子,旨在提高黨員的黨性觀念、宗旨意識,加深對黨的路線方針政策的理解,增強貫徹執(zhí)行黨的各項政策的自覺性,著力提高黨員的政治素質(zhì)。二是播放農(nóng)村實用技術(shù)片子,旨在提高農(nóng)民科技種養(yǎng)殖水平,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種養(yǎng)殖觀念,著力培養(yǎng)有知識、有文化的新一代農(nóng)民。三是播放先進人物片,旨在增強先鋒模范作用的意識,使他們學(xué)有榜樣,趕有方向,著力提高黨員的思想素質(zhì)。
啟示之五:起步較早,黨員電化教育工作逐步走上規(guī)范化道路。開原市的黨員電化教育工作的開展整整比我縣提前了十年,1989年就開始實行了。他們對這項全新的黨員教育工作,勇于創(chuàng)新,敢于探索,積累了經(jīng)驗,取得了成績。我縣電教工作有兩點得到了上級的充分肯定,一是抓農(nóng)村播放點建設(shè),力度大,信心足,成效明顯;二是電教信息工作,走在全市前頭。今年要繼續(xù)做好這兩塊文章,加強各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的信息交流,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,使電教工作上一個臺階。
(縣委組織部考察組)
(2001年5月16日)
篇十一 關(guān)于我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研的報告2850字
為了進一步加強我縣農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),最近我們集中力量,分兩個組,歷時10天,采取召開座談會和問卷調(diào)查的形式,先后深入全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)進行了專題調(diào)研,從調(diào)查情況來看,我們感到,農(nóng)村已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會的重點,農(nóng)村黨建工作也成了整個黨建工作的重點,是我們黨在新時期鞏固執(zhí)政地位,加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的灘頭陣地。
一、對我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本估價
建縣以來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下取得了顯著成績,農(nóng)村基層組織建設(shè)一年一個新臺階,一年一個新面貌。特別是在縣二次黨代會召開以來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三村建設(shè)”、“黨員先鋒工程”、“支部加協(xié)會”、“黨建綜合示范村建設(shè)”、“黨員農(nóng)貸快車”、“農(nóng)村致富帶頭人”等活動為載體,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步凸現(xiàn),黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,農(nóng)民群眾在黨組織和黨員的帶領(lǐng)下,脫貧致富奔小康,生活水平不斷提高。
我們建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村抓基層組織建設(shè)三級責(zé)任體系。同時,明確了縣級機關(guān)的相關(guān)責(zé)任,形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制。我們狠抓了后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的整頓工作,結(jié)合村班子換屆將一批黨性強、能力強、作風(fēng)正、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部充實到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中,使村級班子的戰(zhàn)斗力明顯增強,結(jié)構(gòu)明顯改善。特別是通過“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,農(nóng)村基層干部和黨員的政治思想素質(zhì)、政策理論水平、駕馭農(nóng)村工作全局的能力都有了新的提高。去年,結(jié)合農(nóng)村工作實際,縣委制定了《關(guān)于進一步調(diào)動農(nóng)村基層干部積極性的實施意見》,縣財政每年預(yù)算5萬元???,用于農(nóng)村基層干部新知識、新技能的培訓(xùn),建立和完善了定期表彰農(nóng)村基層干部制度、培養(yǎng)選拔農(nóng)村基層干部制度,提高農(nóng)村基層干部生活待遇制度、農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等,調(diào)動了農(nóng)村基層干部的積極性和創(chuàng)造性。
二、存在的問題及原因
1、經(jīng)濟發(fā)展乏力。一是支部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強。二是村集體經(jīng)濟薄弱,難以為群眾辦實事。據(jù)調(diào)查,全縣159個村中有相當(dāng)部分的村集體實際年收入不高,58個村年收入只有1000元以下,甚至還有30個村基本沒有收入,連正常的工作都難以維持。村支部為完成上級任務(wù),向群眾說得多,要求多,而為群眾辦實事、好事少,影響了支部在群眾中的威信。
2、缺少保障機制,難于調(diào)動村干部積極性。一是村干部待遇低?!吧厦媲l線,下面一根針”,農(nóng)村干部承擔(dān)大量的工作,而所得的報酬卻偏低。雖然縣委先后兩次提高了村干部的待遇,但是,當(dāng)前全縣村干部享受工資報酬的支部書記、村委主任、村文書三職,近幾年年工資平均不超過2400元,有的村甚至不能兌現(xiàn)當(dāng)年的工資,影響了村干部的積極性。二是后顧之憂沒有解決。村組干部退休后的待遇沒有保障,使他們覺得工作沒想頭。況且發(fā)展的任務(wù)很重,多數(shù)村都有外債,全縣有負債的村118個,占70.7%。在這種情況下想為群眾辦點兒事,極其困難,導(dǎo)致村干部思想壓力很大。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的情況,今年全縣共有16名村支書、9名村主任和152名組長在口頭上提出不愿再干的想法。根據(jù)我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的情況,共有39名村支部書記提出不愿意再干下去,其中,還包括多次受到縣委表彰的優(yōu)秀村黨支部書記駱紹斌、陳克貴、邵世炳等同志。
3、部分村干部和黨員的文化偏低、年齡偏高、思想落后,示范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。目前,我縣村“三職”干部中,初中及以下文化的有281名,占60%;高中(中專)文化的有174名,占37%大專及以上的占3%;35歲及以下的有56名,占12%;46歲以上的有243名,占52%。村支部書記中,35歲以下的有11名,占7%;46歲及以上的有96名,占60%。農(nóng)村5961名黨員中,高中以上文化程度的僅占9.3%,而小學(xué)及文盲的卻占了53.3%;35歲及以下的有533名,46歲以上的有4305名。由于受市場經(jīng)濟的影響,一小部分黨員的先進性發(fā)揮得不好,把自己混同于一般群眾。同時,大多數(shù)農(nóng)村優(yōu)秀青年在外務(wù)工,又沒有固定的地點,給黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作增加了很大的難度,在發(fā)展黨員和選拔年輕后備干部時往往也只好“從矮子中選高子”,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展,村組干部難選的局面。
4、農(nóng)村稅費歷欠問題嚴(yán)重。雖然國家先后幾次調(diào)低了農(nóng)業(yè)稅稅率,但是故意拖欠稅費的情況卻越演越烈,一小部分群眾認為中央作出了不收歷欠款的規(guī)定,加上一些幾年不交稅費的群眾仍然可以得到糧食直補款,同時,我們對交納稅費的正面宣傳不夠,因此,他們在交納稅費的時候積極性不高,有的甚至認為拖欠到第二年就變成歷欠款,可以不交了。村組干部在征收稅費時,一方面不能采取過激行為,另一方面給群眾做思想工作的方法還比較單一,為了完成稅費征收任務(wù),村組干部只好采取“上清下不清”的辦法,把自己的工資,有的甚至到信用社貸款來墊付群眾拖欠的稅費。據(jù)調(diào)查,目前全縣共有129名村支部書記因農(nóng)業(yè)稅費和一些工程項目墊付過資金。其中:墊付金額最多的高達6萬多元,一般的支部書記墊付金額在2000至3000元。因此,一部分村干部產(chǎn)生了不想干的念頭,但是由于自己因為工作墊付了資金,為了能盡量收回自己所墊付的資金,只好硬著頭皮繼續(xù)干下去。
三、工作思路對策
(一)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,壯大集體經(jīng)濟實力
1、加強引導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村基層黨組織要把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入放在首位,千方百計幫助農(nóng)民致富。當(dāng)前要著重抓好四項工作:一是抓典型示范。農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟最相信自己的眼睛,眼見為實,只要有好的發(fā)展路子,經(jīng)濟嘗到甜頭,就容易示范推廣,如果多選擇一些投資少、見效快、效益好的項目推薦給農(nóng)民群眾,讓他們很快得到實惠,就容易迅速發(fā)展成規(guī)模生產(chǎn)。二是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合各村實際情況、地理優(yōu)勢,以“支部加協(xié)會”為依托,引導(dǎo)農(nóng)民群眾不斷加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。組織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不能搞千篇一律,可以“一村一品”,因地制宜,成效會更明顯。三是抓科技培訓(xùn)。采取請進來、走出去的方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)一些先進科學(xué)技術(shù),聘請專家、技術(shù)人員定期、不定期為農(nóng)民群眾講授科技知識,深入現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加經(jīng)濟效益。當(dāng)前,要緊緊抓住農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)基地和現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快構(gòu)建起農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的平臺。四是抓剩余勞動力轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用,幫助村黨支部不斷拓寬渠道,積極引導(dǎo)、鼓勵和組織農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,多渠道增加農(nóng)民收入,同時鍛煉提高農(nóng)民群眾的素質(zhì),為農(nóng)村培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。
2、盤活資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。農(nóng)村集體經(jīng)濟如何,直接關(guān)系到黨組織的威信,從調(diào)查情況看,集體經(jīng)濟薄弱的村,黨組織的戰(zhàn)斗力就受到嚴(yán)重削弱。一要重視清理農(nóng)村欠賬問題。當(dāng)前許多村都存在農(nóng)民拖欠稅費問題,嚴(yán)重影響了農(nóng)村正常工作。應(yīng)盡快采取得力措施,加大正面宣傳力度,營造良好的稅費征收輿論環(huán)境,增強農(nóng)民群眾交納稅費的主動性;二要盤活集體資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。要對現(xiàn)有集體財產(chǎn)進行清理整頓,積極化解不良債務(wù),逐步完善集體財產(chǎn)經(jīng)營機制。要創(chuàng)造穩(wěn)定的集體經(jīng)濟來源,如發(fā)揮土地資源優(yōu)勢,搞好綜合開發(fā),做好、做活土地這篇文章。
篇十二 小學(xué)關(guān)于基層組織建設(shè)活動的調(diào)研報告1950字
學(xué)校是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要陣地,加強學(xué)校黨的組織建設(shè),使學(xué)校黨組織真正成為富有影響力和凝聚力的堅強戰(zhàn)斗堡壘,對于在新時期推動學(xué)校教育改革和實現(xiàn)學(xué)校適度超前發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須堅持“以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)”。由此可見,在新的歷史條件下,如何適應(yīng)新形勢,圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力,通過構(gòu)建學(xué)?;鶎狱h建工作新格局來加強和改進黨的基層組織建設(shè),無疑是一個重大而又緊迫的課題。為進一步加強和改進我校黨建和思想政治教育工作,切實提高工作的針對性和實效性。
一、我?;鶎咏M織基本情況
目前,我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)設(shè)有_個黨支部,現(xiàn)有黨員_人。
二、當(dāng)前我校黨建工作和思想政治教育存在的主要問題
通過召集不同層次的座談會、調(diào)查和走訪調(diào)研,我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)的基層黨組織在近兩年來的建設(shè)和發(fā)展中,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,對學(xué)校的改革與發(fā)展起到了積極推進作用。但是也面臨著諸多新問題,如有的黨務(wù)工作者對黨務(wù)不夠熟悉,經(jīng)費保障、積極性的調(diào)動、黨員發(fā)展等等一些問題也相繼暴露?,F(xiàn)將這些問題歸納起來主要表現(xiàn)在以下五個方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠,黨務(wù)工作有待于進一步抓深抓實。
我校基層黨組織,在理論學(xué)習(xí)方面重視不夠,學(xué)習(xí)也不夠深入,對上級的精神理解不深、不透,往往片面強調(diào)教學(xué)任務(wù)重、業(yè)務(wù)繁忙、工作量大等客觀原因,沒有深入探討主觀因素、制度建設(shè)等方面存在的問題。加上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動、教師的經(jīng)常變動,有部分黨支部書記和支部委員來自新任履職,對黨務(wù)工作業(yè)務(wù)生疏,不知道從何處下手開展工作;雖然教育總支組織了培訓(xùn),但是學(xué)到的東西畢竟有限,而個人又未能自覺學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識,從而導(dǎo)致在開展黨務(wù)工作方面缺乏方式方法、缺乏工作創(chuàng)新,往往流于應(yīng)付上級交給的任務(wù)。個別黨員干部落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高,對科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠深入,存在一些片面理解和模糊認識。
2、經(jīng)費保障不到位,影響組織工作開展和教職工積極性的調(diào)動。
在本次調(diào)研走訪過程中,一些黨員談到基層黨組織沒有經(jīng)費保障,無法開展正常的組織活動,這些年來,學(xué)校黨委開展活動的經(jīng)費主要來源于上級黨組織返回的部分黨費,支部更沒有任何經(jīng)費。如果行政不能下?lián)芤欢ǖ慕?jīng)費,可想而知,基層黨組織開展活動便無法進行。
3、基層黨組織設(shè)置不夠完善。
支部黨員人數(shù)的不均衡,給支部開展文體、業(yè)務(wù)競賽等活動帶來很大的困難,支部組織生活的效果也難以保證。此外,在黨的基層干部選配方面,則存在著教師黨員不愿在支部任職,尤其不愿擔(dān)任支部書記、支部委員。因為能勝任支部書記和委員職務(wù)的教師黨員,往往也是教學(xué)科研骨干,工作忙、壓力大,而且黨支部的日常工作,特別是發(fā)展黨員的任務(wù)比較重,加上目前我校在人事政策上未能體現(xiàn)對這一工作量的肯定,致使個別教師不愿擔(dān)任這些職務(wù)。
4、黨組織活動內(nèi)容單調(diào),活動形式缺乏創(chuàng)新。
長期以來,我?;鶎狱h組織的活動內(nèi)容單調(diào),多以組織生活為主,而組織生活又以學(xué)習(xí)文件和傳達上級精神為主,不能很好地結(jié)合本鄉(xiāng)教育的中心工作進行專題研討,使黨員對組織活動缺乏興趣。黨組織活動有被黨員發(fā)展工作所替代的現(xiàn)象,黨組織活動缺乏活力。
三、主要對策和措施
1、切實加強理論學(xué)習(xí),不斷完善制度建設(shè)。
通過嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,保證黨員長期受教育;通過嚴(yán)格黨的組織生活,減少極少數(shù)只交黨費不過組織生活的特殊黨員的出現(xiàn);通過批評與自我批評,達到提高思想,改進不足;通過爭先創(chuàng)優(yōu),形成爭先進、學(xué)先進的趕超氛圍;通過密切聯(lián)系師生,反映師生呼聲,解決師生困難,進一步調(diào)動師生的積極性,保證我鄉(xiāng)教育各項改革和建設(shè)的順利進行。
2、積極推進工作創(chuàng)新。
黨建工作必須要有新起點,新思考,新站位,必須要體現(xiàn)出黨建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作機制的最優(yōu)化。
(1)工作要有新突破
(2)思想要有新境界
(3)行動要有新思考
3、加強發(fā)展新黨員工作。
我校教師和學(xué)生思想較為活躍,在黨員的教育培養(yǎng)和發(fā)展中,對培養(yǎng)對象要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展。要看教職工和學(xué)生理想信念是否堅定,看是否樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,看道德品質(zhì)修養(yǎng)如何,把是否承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗作為 吸收入黨的主要標(biāo)準(zhǔn),努力把我校中的優(yōu)秀人員吸收到黨員隊伍中來。
4、做好基層黨委目標(biāo)考核。
新的形勢和挑戰(zhàn),不斷加強學(xué)校的黨建工作和創(chuàng)新,是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。學(xué)校黨組織要緊密聯(lián)系教職工在思想認識和教學(xué)工作中遇到的新問題,緊密聯(lián)系社會主義市場經(jīng)濟和教育改革的新發(fā)展,緊密結(jié)合教職員工精神文化生活的新需求,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,才能不大壯大黨組織的隊伍,保持黨組織的先進性,才能為創(chuàng)建和諧校園,為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供永不枯竭的動力。
____小學(xué)黨支部
____年__月__日
篇十三 關(guān)于農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的調(diào)研報告5300字
為深入貫徹落實黨的十六大精神,進一步加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo),按照縣委的統(tǒng)一要求,我于2023年8月26日深入所轄的3個村進行了為期一周的調(diào)研活動。調(diào)研中,組織召開了3次有村黨支部(總支)班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會,走訪農(nóng)戶55戶,企業(yè)3家,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查問卷25份、村干部黨員群眾調(diào)查問卷100份,基本上掌握了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
農(nóng)村黨的基層組織的工作加強了,對黨員的管理教育搞好了,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮,全黨的戰(zhàn)斗力就會得到極大的加強。如果沒有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,沒有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,就沒有目前我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層組織是我們實現(xiàn)對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織基礎(chǔ)。___同志在黨的十六大報告中談到加強和改進黨的建設(shè)時,總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗,立足當(dāng)前實際,強調(diào)要切實做好基層黨建工作,指出黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者和實踐者。這一重要論述對于在新的歷史時期下全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,加強基層黨組織建設(shè),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
一、新時期下農(nóng)村黨的基層組織作用
1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策方面所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是發(fā)揮政治優(yōu)勢,保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實,防止和糾正一切上有政策,下有對策的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本單位的實現(xiàn),反對一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯誤言行;三是保證兩手抓、兩手都要硬的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行,克服和端正一切只顧經(jīng)濟效益不顧社會效益的傾向。
2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中得以體現(xiàn),要經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的批評和意見;二是維護群眾利益,關(guān)心他們的疾苦,保證他們的正確愿望和要求得以實現(xiàn),發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢。
3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為,一是對黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺進行黨性鍛煉的作用,發(fā)揮每一個黨員的優(yōu)點和長處,保證本單位各項工作的順利完成。
4.戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為:第一,黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會基層單位中的具體體現(xiàn),是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分,對重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問題,起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用;第二,對于人們起到不斷培養(yǎng)和樹立解放思想、勇于改革精神的作用,使之支持改革、擁護改革;第三,起到了調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國特色社會主義積極性的作用,堅持黨的富民政策,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題
1、市場經(jīng)濟條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
市場經(jīng)濟運行規(guī)則的確立,使過去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計劃經(jīng)濟條件下,無論全民所有制還是集體所有制企業(yè),都以嚴(yán)格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的條或塊,隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門,企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級關(guān)系。但是,隨著市場經(jīng)濟體制的建立,各類經(jīng)濟組織突破了原來的條塊限制,按照市場規(guī)則重新整合,呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的狀況。就企業(yè)而言,由于政企分開,政府轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)割斷了與政府的臍帶,取消了行政級別,成為獨立的法人實體。企業(yè)之間也完全按照市場規(guī)則來運作,從而使企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間行政上的隸屬關(guān)系不復(fù)存在。這就意味著在企業(yè)中不可能再以行政關(guān)系來確定黨組織的隸屬關(guān)系。
2、黨的基層組織自身建設(shè)存在問題
當(dāng)前,一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作,治黨不嚴(yán),放松對黨員干部的馬克思主義教育,聽?wèi){各種非馬克思主義的,甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟工作,忽視黨的建設(shè),一手硬、一手軟的問題始終沒有得到很好的解決,有的觀念陳舊,方法老化,黨員教育照本宣科,效果差。
一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢的要求,他們或者缺乏駕馭市場經(jīng)濟的能力,不善于抓住機遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,不善于處理各種社會矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系,以維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.
3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問題
十六屆四中全會把研究加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題作為主題并作出決定,意義重大而深遠。這是貫徹三個代表重要思想和十六大精神的重大舉措,體現(xiàn)了時代要求、人民要求,表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認識達到了一個新的高度。
基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng),特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實等問題。
一些地方基層黨建工作薄弱,黨的基層組織軟弱渙散。改革開放以后,基層黨組織如何定位,怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴大黨的工作覆蓋面,都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長期處于軟弱渙散狀態(tài),對群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個問題不解決好,就會嚴(yán)重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三、黨的基層組織如何應(yīng)對新的挑戰(zhàn)
1、把改進黨的基層組織建設(shè)與建立市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)有機地結(jié)合起來
首先以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,調(diào)整和理順企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。目前,企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步進行了公司制改造,企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體由一元化變?yōu)槎嘣髽I(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系主要依靠產(chǎn)權(quán)而不是依靠行政關(guān)系來維系。因此,在公司制企業(yè),要按照誰投資誰管理的原則,以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定黨組織的隸屬關(guān)系。以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系,有利于黨組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)基層黨組織設(shè)置的一個重要原則。
其次,以歸口管理為手段,理順?biāo)綘I、個體經(jīng)濟組織黨組織的管理關(guān)系。私營、個體經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,也是近年來發(fā)展最為迅猛的一個領(lǐng)域。要加強黨對這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),保證私營、個體經(jīng)濟健康發(fā)展,就必須在這些經(jīng)濟組織中建立健全黨的組織,理順黨組織的隸屬關(guān)系。凡有3名以上正式黨員的私營企業(yè),都要建立黨的組織。個體勞動者集中的地方,有正式黨員3名以上的,也要建立黨的組織。同時,對私營、個體經(jīng)濟組織中黨的基層組織要實行歸口管理??稍谒綘I企業(yè)協(xié)會、商會建立黨委,統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的私營企業(yè)黨組織;在個體勞動者協(xié)會建立黨委,統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的個體工商戶黨組織。
2、抓好四個環(huán)節(jié),確保農(nóng)村黨的基層組織自身建設(shè)工作落到實處
抓教育,切實提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺悟以及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要重視加強農(nóng)村黨員干部的政治、思想、理論建設(shè),用鄧小平理論和三個代表重要思想及現(xiàn)代科技知識武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場經(jīng)濟的今天,農(nóng)村各級黨組織在著力提高農(nóng)村黨員干部為人民服務(wù)思想覺悟的同時,要教育他們不斷增強為人民服務(wù)的能力,使農(nóng)村黨員干部努力做到科技興農(nóng)先學(xué)一步,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上先走一步,在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵他們帶頭致富的同時,還要做農(nóng)村政策的宣傳員,向農(nóng)民群眾及時、準(zhǔn)確地提供各種政策信息、科技信息等,幫助農(nóng)民解決市場要什么,種什么賺錢的問題,做發(fā)展經(jīng)濟的服務(wù)員,向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金和農(nóng)用生產(chǎn)資料等。通過組織發(fā)動黨員干部為農(nóng)民群眾搭臺子、出點子,努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子,全心全意帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。
抓班子,切實加強農(nóng)村基層黨組織一把手隊伍建設(shè)。在農(nóng)村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實,要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動。其中支部書記的作用最大,書記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強,什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進行。因此,要把人選準(zhǔn)、把班子配強,把那些真正靠得住、有本事的人選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準(zhǔn)配強村黨支部書記。同時,還要著眼于村級班子的長遠建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過增強班子領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟工作的意識和能力,加大扶貧攻堅力度,增強農(nóng)村經(jīng)濟活力,推進農(nóng)村小康建設(shè)。
抓作風(fēng),切實保證農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)健康發(fā)展。從群眾中來,到群眾中去,是黨的群眾路線,也是密切黨群、干群關(guān)系的一項重要措施。農(nóng)村基層黨組織要通過開展串百家門,知百家情,解百家憂,凝百家心,辦百家事,致百家富、慰問貧困戶和特困黨員、幫助失學(xué)兒童,為失學(xué)兒童捐資助學(xué)、溝通上訪戶、做示范,傳經(jīng)驗,幫致富,當(dāng)模范等為主題的黨的溫暖送萬家活動,促使農(nóng)村黨員從思想上思民、感情上愛民、行動上為民,自覺做到以人民的利益為最高利益,以人民的意愿為第一信號,以人民的需要為首要任務(wù)。
抓載體,調(diào)動廣大黨員的積極性,為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟的主體活動,這樣既可以加強、改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為黨建工作不斷注入新的活力,又可以對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和改革開放的深化產(chǎn)生有力的促進作用,使農(nóng)村基層黨員干部強化對黨的根本宗旨的理解,明確對黨員先鋒模范作用的認識,增強搞好農(nóng)村各項工作的責(zé)任感和主動性,形成敬業(yè)、愛崗、奉獻的良好風(fēng)尚,在實施黨的偉大工程中建功立業(yè)。
3、加強和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力
基層黨建工作的核心,是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織,要抓住當(dāng)前的發(fā)展機遇,明確目標(biāo),形成合力,把黨的富民政策用好、用足、用夠,千方百計帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,加快致富步伐。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭,村級是基礎(chǔ)。各級基層組織的書記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人,切實負起責(zé)任來,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。
加強基層黨建工作,增強黨在基層的執(zhí)政能力,要著眼解決基層黨建工作的突出問題,工作要抓實抓具體,首先是配好領(lǐng)導(dǎo)班子,核心是培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人;二是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì),在群眾中樹立起黨組織的良好形象;三是適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢、新變化,積極探索和加強黨員管理和發(fā)展的新途徑;四是黨建工作要由虛變實,找準(zhǔn)切入點,選好推動工作的載體;五是基層黨建工作的目標(biāo)定位要明確,就是落實方針政策,服務(wù)廣大群眾;六是基層黨建工作的落腳點必須是為民、利民、富民,目的就是要廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè);七是基層黨建工作必須以推進民主管理為突破口,堅持公開、公正、透明,發(fā)展經(jīng)濟、民主辦事;八是以理順兩委關(guān)系為重點,建立團結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境。
加強基層黨建,提高黨的執(zhí)政能力,最根本的是要密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。鎮(zhèn)、村兩級黨組織要進一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,要深入研究當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的突出問題,深入研究廣大農(nóng)民群眾最迫切的各種利益和需求。要從各級基層組織的書記做起,深入思考和探討怎樣做好鎮(zhèn)黨委書記、怎樣做好村支部書記等問題。要認真總結(jié)和探索各級黨組織更好地為群眾服務(wù)的問題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實處。要全面落實黨的各項政策,凡是政策規(guī)定的基層干部的切身利益,都要積極想辦法給予解決,要用改革的辦法、發(fā)展的辦法,積極從體制、機制上探索提高基層黨組織執(zhí)政能力的新路子,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化體制改革,化解長期以來由于體制上、機制上存在的種種矛盾,為增強黨的執(zhí)政能力創(chuàng)造新的條件。
黨的十六屆四中全會認真總結(jié)了黨執(zhí)政55年來的成功經(jīng)驗,深入分析了黨治國理政面臨的新形勢、新要求,明確了新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),并對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署,指明了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的奮斗方向。作為黨的各級基層組織,應(yīng)充分認清新時期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性,必須堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊伍為關(guān)鍵,以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力,使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到三個代表、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領(lǐng)人民群眾實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會穩(wěn)定、人民幸福。
篇十四 加強農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報告3700字
加強農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報告
“三農(nóng)”問題是黨和國家的重大戰(zhàn)略問題,解決好“三農(nóng)”問題最重要的是切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè),提高基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)能力。一直以來,___高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,出臺了一系列政策措施,健全相關(guān)體制機制,加強基層干部隊伍建設(shè),農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的積極作用,筆者現(xiàn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、基層組織建設(shè)取得的成效
近年來,農(nóng)村基層組織建設(shè)在各級黨委政府的高度重視下,不斷強化硬件建設(shè),規(guī)范制度設(shè)計,提升自身水平,積極應(yīng)對新形勢下農(nóng)村工作的新要求,在當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中力量日益凸顯,受到了群眾的高度擁護。
(一)基層組織核心力量明顯增強。隨著農(nóng)村改革不斷深入,政府職能發(fā)生了深刻的變化,村級工作也由管理型逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)型,工作的方式和工作重點發(fā)生了深刻變化。村級組織在各類項目建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、維護社會穩(wěn)定、關(guān)心弱勢群體以及各項民生政策的落實等方面,都在積極為群眾搞好服務(wù),時時刻刻以為民的利益為上,真正成為了人民群眾的勤務(wù)員。在工作過程中,村級黨組織也成了群眾心中的主心骨,在村級各項重大事項的決策上面起到了很好的____作用,村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
(二)基層組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照中央對干部知識化、年青化的要求,地方黨委政府高度重視基層干部隊伍建設(shè),采取有效途徑,積極吸納優(yōu)秀人才進入到村兩委班子,使村級組織充滿活力。以筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,在今年8月份的村兩委換屆中,我鄉(xiāng)本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則共調(diào)整村兩委人員12人,新一屆兩委成員中大專以上文化程度9人,占兩委人員的33.3%;高中及中專文化程度13人,占兩委成員的48.14%;初中文化程度5人,占兩委成員18.5%;35歲以下人員7人,占兩委成員25.9%;35歲至45歲人員16人,占兩委成員59.2%;45歲以上人員4人,占兩委成員14.8%,村級干部隊伍年齡和知識結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。
(三)基層組織自身建設(shè)得到提升。近年來,縣委縣政府高度重視村級組織建設(shè),把對村級干部的培訓(xùn)納入重點工作來抓,每年定期組織村級干部(含村級后備干部)參加“一村一名大學(xué)生”專題培訓(xùn)班,同時還通過村級先鋒在線工作站點等有效平臺對村干部進行培訓(xùn),努力提高村干部政治理論素養(yǎng)和服務(wù)群眾能力水平。在加強理論知識培訓(xùn)的同時,不斷加大對村級干部的教育管理,加強廉潔自律意識,通過一些典型事例讓村干部時刻保持警醒,對有違法違紀(jì)行為的村級干部堅決處理到位,使廣大村級干部時刻保持頭腦的清醒,端正自身的行為,基層組織自身建設(shè)得到增強。
(四)為民服務(wù)意識不斷增強。隨著近年來政府職能的改變,鄉(xiāng)村兩級干部的工作重點也發(fā)生了轉(zhuǎn)移,尤其是村級組織,直接面對群眾,黨和國家在農(nóng)村一系列的政策都依靠他們?nèi)ヂ鋵?。村級干部職能也由以前的管理型轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的服務(wù)型。我縣地處深山區(qū),屬勞務(wù)輸出大縣,絕大部分年青人都外出打工,留守家中的大都是老人婦女兒童,在各項惠民政策的落實、各類證件的辦理方面,村級干部大都采取主動上門的方式為廣大群眾提供服務(wù),如在開展60歲以上老人健康體檢、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、計劃生育利益導(dǎo)向政策落實等方面,村兩委干部都采取上門服務(wù)的方式開展工作,幫助群眾解決實際困難和問題。
(五)陣地建設(shè)不斷規(guī)范。為了使村級組織能夠更好的為當(dāng)?shù)厝罕姺?wù),為黨員活動提供良好環(huán)境。近年來,縣委組織部不斷加強了對全縣村級場所陣地建設(shè),每年投入一定資金對一些村級陣地建設(shè)比較薄弱的村進行整改和重建,實現(xiàn)了村級場所的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。并統(tǒng)一規(guī)劃了村級陣地格局分布,建立規(guī)范化的村級為民服務(wù)代理中心,集中購置了電腦、打印機等辦公用品,村干部在中心集中辦公,幫助群眾辦理各項證件,處理群眾矛盾糾紛,實行一站式服務(wù),將村級為民服務(wù)代理中心變成真正的便民中心。
二、基層組織建設(shè)存在的問題
當(dāng)前,我國正處于高速發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,社會的發(fā)展對我們基層組織提出了更高層次的要求,群眾對基層組織的期盼值也會越來越高,村級組織在發(fā)展集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富等方面與群眾期望相比,仍存在較大差距,需要我們引起足夠重視,并采取有效措施及時改進。
(一)村級集體經(jīng)濟發(fā)展乏力,引導(dǎo)群眾致富能力不強。近年來,雖然我們在基層組織建設(shè)上取得了較好成績,基層黨組織的凝聚力不斷增強。但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上明顯不足,村級集體經(jīng)濟相當(dāng)薄弱,除少數(shù)村擁有少量產(chǎn)業(yè)外,如村級集體林場、村辦企業(yè)等,全縣大部分村級集體經(jīng)濟處于起步階段,導(dǎo)致了村級事業(yè)發(fā)展無錢辦事的現(xiàn)象,往往是“巧婦難為無米之炊”,在帶領(lǐng)群眾致富方面也不能較好地發(fā)揮村級組織的積極帶頭作用。
(二)少數(shù)干部自身要求不嚴(yán),導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。近年來,隨著各項惠農(nóng)資金的增多和大量項目建設(shè)的投入,給廣大基層干部提供了腐敗的土壤。如在農(nóng)村低保評定、移民人口上報、項目資金使用等方面,極少數(shù)干部放松了對自身的要求,為了眼前的繩頭小利,把黨的原則和宗旨拋到了腦后,結(jié)果既為自已的行為付出了應(yīng)有的代價,毀了自已的前程,也嚴(yán)重影響了基層黨組織在群眾中的形象。
(三)受工作環(huán)境和待遇影響,村級很難留住優(yōu)秀人才。由于受條件差、機會少等多種因素的影響,農(nóng)村很難留住年青人的腳步。尤其是一些高等知識分子,更是難以選擇在農(nóng)村發(fā)展。因為相比較而言,城市的就業(yè)環(huán)境、發(fā)展機遇、進步空間都是農(nóng)村無法比對的。在當(dāng)今的農(nóng)村,絕大部分都是一些老人、婦女、兒童居多,年青人大都選擇了外出務(wù)工,這就造成了村級干部后備人才儲備難。并且村級工作煩瑣復(fù)雜,工作量大,環(huán)境差,成天都與群眾打交道,直接面對各類社會矛盾和問題,工作壓力大待遇低,即使有些年青人想為村級事業(yè)發(fā)展,也會因為種種原因望而卻步,因此導(dǎo)致了農(nóng)村人才難以為繼,現(xiàn)有村級干部隊伍中也是以40歲左右人員為中堅力量,很難吸引優(yōu)秀的人才充實到村干部隊伍。
(四)部分農(nóng)村家族勢力一定程度上影響村級工作開展。在農(nóng)村,宗族勢力的影響是一股不可忽視的力量,在一定程度上影響到村級工作的開展。尤其是在村委會換屆選舉過程中,宗族勢力的影響更是可見一斑。對于一些群眾和領(lǐng)導(dǎo)認可的人選,往往由于宗族勢力單薄,在“兩推一選”的程序中很難當(dāng)選,有些票數(shù)甚至過不了半數(shù)。而對于一些大的宗族,總會想方設(shè)法推薦出個別人員進入村委會班子,成為該宗族的利益代言人,因些在當(dāng)前的民主法制環(huán)境中,村委會班子人選具有不確定性,而對那些大家族中推薦出來當(dāng)選的村委會成員在一定程度上會從該家族的小團體利益出發(fā),不利于村級工作的開展。
三、下一步工作建議
(一)切實加強村級班子建設(shè),選好配強村黨組織書記。“火車跑的快,全靠車頭帶”,實踐證明,對于村級發(fā)展而言,選好一個好的黨組織書記至關(guān)重要。村黨組織書記一定要做到公道正派,廉潔自律,工作中要做到率先垂范,敢于頂真碰硬,能夠搞好班子的團結(jié),率領(lǐng)村兩委一班人凝心聚力干事來,一心一意謀發(fā)展?,F(xiàn)實中,有些村兩委班子不團結(jié),存在著各種矛盾,尤其是村支部書記和村委會主任之間存在著矛盾,工作中各唱各的調(diào),班子的不團結(jié),導(dǎo)致村級集體缺乏整體合力,各項工作都很難開展起來。地方黨委政府要加強對村級黨組織書記的選拔和培養(yǎng),選優(yōu)配強村級黨組織書記,增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)不斷發(fā)展村級集體產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)群眾發(fā)家致富。將村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為基層黨組織的一項重要內(nèi)容來抓,納入對基層黨組織的目標(biāo)考核體系。各地要緊緊結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,充分利用好本地各類有效資源,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。要充分利用土地流轉(zhuǎn)政策的有利機遇,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè),努力打造支柱產(chǎn)業(yè),增加村級集體收入,解決好村級辦事無錢的難題。同時通過產(chǎn)業(yè)示范帶動全村群眾共同發(fā)展,共同富裕,要逐步實現(xiàn)村村都有集體產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展局面,為地方經(jīng)濟注入新鮮活力。
(三)加強村級干部的管理,打造一支清政廉潔的隊伍。嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”和省市縣關(guān)于作風(fēng)效能建設(shè)的要求,不斷加強對村級干部的管理。一要加強廉政教育。采取舉辦知識講座、觀看電教片等多種形式,通過一些典型的案例,教育引導(dǎo)廣大村級干部時刻筑牢反腐防線,提高廉潔自律的思想認識。二要加強制度建設(shè)。要制定詳細的村級干部管理、村級財務(wù)管理等相關(guān)制度,引導(dǎo)村級干部嚴(yán)格按章辦事,對違反相關(guān)制度的人員堅決處理到位。三要加強對重點領(lǐng)域的監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對農(nóng)村低保評定、移民人口申報、項目建設(shè)資金的管理等方面的監(jiān)督管理,工作中要做到公平、公正、公開,規(guī)范透明操作,讓群眾享有知情權(quán)和參與權(quán),接受群眾的監(jiān)督。努力打造一支清政廉潔高效的村級干部隊伍。
(四)創(chuàng)造各種發(fā)展平臺,引導(dǎo)廣大人才投身村級事業(yè)。村級事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在人才,我們要積極創(chuàng)造各種有利于村干部發(fā)展的有利平臺,如從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、選拔優(yōu)秀村干部進入鄉(xiāng)公務(wù)員隊伍或事業(yè)單位等,通過這些有利條件來吸引廣大年青的人才投入到村級事業(yè)發(fā)展之中,也讓現(xiàn)有的廣大村級干部隊伍有了盼頭和希望,能夠較好增強村級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,只有吸引更多的優(yōu)秀知識分子進入村級干部隊伍當(dāng)中,才能夠更好地帶領(lǐng)群眾致富,進而推動全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。
篇十五 基層組織建設(shè)情況調(diào)研報告1650字
基層組織建設(shè)情況調(diào)研報告
按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線教育實踐活動辦公室的安排,我與__年4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進行了為期一周的“大調(diào)研大走訪”,就中八里村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的主要問題、下一步打算進行了調(diào)研走訪,現(xiàn)總結(jié)調(diào)研報告如下:
一、村基本情況
東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶,1267口人,6個村民小組,村民代表31人,耕地面積1362畝,__年人均收入4649元,在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
1、黨員基本情況:村設(shè)有1個農(nóng)村黨支部,村兩室三間90平米,占地0.6畝,建于1983年9月,歷經(jīng)多次整修,現(xiàn)有圍墻和大門,但辦公條件相當(dāng)簡陋。農(nóng)村黨員有46名,其中婦女4名,占9%;55歲以上的30名,占65%;文盲、半文盲黨員39名,占37%;高中及以上的9人占20%;困難黨員8人,占17%;致富無門的3人,占6%;致富帶頭人8人,占17%。
2、農(nóng)村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為3人,村委委員數(shù)3人,都是55歲以上。
3、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況:兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能積極履行自己的工作職責(zé)。
三、存在問題
1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中有些干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,村黨支部書記已經(jīng)57多歲,村主任65歲,村委會計現(xiàn)已64歲,兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上,真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,村干部待遇低、難落實,不少村干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”,直接外出做生意。
3、村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作,無法發(fā)揮出村級班子應(yīng)有的工作合力。
四、農(nóng)村經(jīng)濟社會情況
村主要是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀,而且銷路也很好,農(nóng)民的收入來源也主要靠農(nóng)業(yè),養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來外出務(wù)工人員迅速增加,勞務(wù)收入也成為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟來源。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,村1267口人,新農(nóng)村合作醫(yī)療參加1242人,參與率是98%.明年計劃全部參與。新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)853人,實際參保819人,參保率96%。
五、熱難點問題
1.農(nóng)民對當(dāng)前經(jīng)濟形式持樂觀看法,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,對于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,希望政府幫助提供信息,找市場,減少農(nóng)產(chǎn)品無銷路的后顧之憂,為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地。在資金上,希望金融部門幫助農(nóng)民解決小額貸款,緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。
2.科技作用得到廣大農(nóng)民認知,加強農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼,據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學(xué),渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少,學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾??措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識的主要渠道,農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短,記不住,理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學(xué)習(xí)場所,能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來源渠道。希望政府及有關(guān)部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
3.在農(nóng)村文化生活上,農(nóng)民反映文化生活饋乏,在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的文化娛樂,希望有關(guān)部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動室的建設(shè),讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
4.農(nóng)村社會治安狀況和社會風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn),農(nóng)民渴望農(nóng)村社會治安進一步穩(wěn)定.村農(nóng)民對農(nóng)村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行,人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負擔(dān),大有事主不愿辦而不得不辦,人情不愿隨不得不隨的趨勢。