篇一 2023年生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告2650字
近年來,多寶鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視和支持紀(jì)檢工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委工作要求和有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的組織建設(shè)和陣地建設(shè),規(guī)范紀(jì)檢工作程序,提升業(yè)務(wù)能力和水平,全面推進(jìn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),更好地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用的發(fā)揮,有力地增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作力量,夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
加強(qiáng)自身建設(shè),力促職能發(fā)揮
在紀(jì)檢監(jiān)察的組織建設(shè)中,我們既重視硬件建設(shè),又加強(qiáng)軟件建設(shè)。一是人員配備到位。多寶鎮(zhèn)搶抓去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委換屆的機(jī)遇,規(guī)范鎮(zhèn)紀(jì)檢組織設(shè)置,將能力強(qiáng)、覺悟高的年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中,加大了干部交流力度。共設(shè)紀(jì)委書記1人,專職紀(jì)檢監(jiān)察干事1名,委員4人。紀(jì)委書記堅(jiān)持參與鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)工作決策、干部任免、項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要事項(xiàng)決定前的醞釀協(xié)商。二是后勤保障到位。設(shè)有專門的辦公場所,配備了電腦、打印機(jī)、舉報(bào)電話等辦公設(shè)備。同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府為紀(jì)委開展工作提供車輛和經(jīng)費(fèi)保障,年初將紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,按規(guī)定落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員補(bǔ)貼和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員誤工補(bǔ)貼。三是制度落實(shí)到位。按照紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)和職能,我們把建立完善制度作為紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)工作的主要抓手。建立健全了紀(jì)委書記崗位工作責(zé)任制度、信訪接待制度、學(xué)習(xí)制度、紀(jì)檢監(jiān)察人員工作制度、案件審理制度等一系列工作制度,保證了紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
發(fā)揮職能作用,夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)。多寶鎮(zhèn)以強(qiáng)化紀(jì)檢組織基礎(chǔ)為著力點(diǎn),加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),在47個(gè)村1個(gè)居委會(huì)建立村(居)監(jiān)督委員會(huì),選聘一批政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正、群眾信得過的人員擔(dān)任村監(jiān)委會(huì)成員。村級(jí)紀(jì)檢組織建立至今,發(fā)揮了一定作用,主動(dòng)協(xié)助村(居) 兩委 抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,監(jiān)督檢查黨的農(nóng)村政策及上級(jí)黨組織決定、決議、規(guī)定在本村(居)的落實(shí)情況,協(xié)助村(居) 兩委 搞好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,監(jiān)督集體資金、資產(chǎn)和資源的管理、處置和使用情況。二是加強(qiáng)督查力度。為嚴(yán)格執(zhí)行制度,鎮(zhèn)紀(jì)委一班人深入村組(社區(qū))變?nèi)罕娚显L為干部下訪,掌握一手材料,了解基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)案件線索,及時(shí)查處,充分發(fā)揮懲治腐敗的導(dǎo)向作用。對(duì)制度和重點(diǎn)工作的落實(shí)情況開展的效能監(jiān)察,確保了各項(xiàng)制度有效落實(shí)。在抓好黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的同時(shí),加大對(duì)違紀(jì)黨員干部的查處力度。
新形勢下如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
充分發(fā)揮紀(jì)委委員作用。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量配備上總體較為齊全,但紀(jì)檢干部大多是兼職,都不能把主要精力放在紀(jì)檢工作上,紀(jì)委委員大多只是掛個(gè)名號(hào),業(yè)務(wù)知識(shí)不足,盡管班子齊整,但實(shí)難發(fā)揮好作用。我鎮(zhèn)所轄區(qū)域面積大,單位多,紀(jì)檢工作人員少,在一定程度上制約了紀(jì)委職能作用的發(fā)揮。紀(jì)委應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮紀(jì)委委員作用,在委員的配備上應(yīng)側(cè)重于在涉及資金、人事等方面的重要崗位、重點(diǎn)人群中選用,納入一定比例的村級(jí)力量,并建立常態(tài)的紀(jì)委委員報(bào)告制度。這部分人兼職紀(jì)委委員一方面有利于增強(qiáng)其自身廉政意識(shí),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,另一方面便于這些人及時(shí)發(fā)現(xiàn)各自領(lǐng)域的問題,解決問題,盡可能防范腐敗的滋生。
創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織充分履職、發(fā)揮作用作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極探索基層協(xié)作辦案、聯(lián)合巡查等有效形式,整合力量,優(yōu)勢互補(bǔ),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委服務(wù)發(fā)展、聯(lián)系群眾、促進(jìn)和諧的作用。一是強(qiáng)化一線監(jiān)督。通過動(dòng)態(tài)監(jiān)督和全程監(jiān)督,筑牢一線監(jiān)督防線,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不走樣、不衰減,確保各項(xiàng)便民利民措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。二是強(qiáng)化信訪處理。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪、重點(diǎn)對(duì)象約訪、民情走訪等,進(jìn)村入戶訪民情、田間地頭察民生,貼近民心解民憂,進(jìn)一步拓寬基層群眾訴求渠道,主動(dòng)化解矛盾糾紛,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。三是強(qiáng)化案件查辦。推行片區(qū)協(xié)作辦案制度、交叉辦案制度,打破單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力量有限的瓶頸,整合資源,握緊 拳頭 ,直擊基層典型案件。推行掛牌督辦制度,對(duì)一些重大典型案件、復(fù)雜疑難案件,上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取掛牌督辦,通過重點(diǎn)過問、派員協(xié)作、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,為基層辦案提供強(qiáng)力支持。
建立健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部和村監(jiān)委力量的培訓(xùn)教育,形成常態(tài)機(jī)制,通過對(duì)政策理論法規(guī)日常學(xué)習(xí),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治意識(shí)和廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)其執(zhí)紀(jì)為民的責(zé)任感和使命感。通過對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),切實(shí)提升紀(jì)檢干部素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)辦事能力,提高工作效率。
村級(jí)紀(jì)檢小組發(fā)揮作用的有效途徑
一是要落實(shí)村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)的人員。要通過黨員和村民代表推選好村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)人員,把政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)正、群眾基礎(chǔ)好的黨員選入村級(jí)紀(jì)檢組織。讓他們參與村級(jí)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的監(jiān)督,有效提高村兩委工作的透明度。
二是要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提素質(zhì)。紀(jì)檢工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,各級(jí)紀(jì)委要通過舉辦培訓(xùn)班、跟班學(xué)習(xí)等形式,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)紀(jì)檢小組成員進(jìn)行培訓(xùn),使他們掌握紀(jì)檢工作的業(yè)務(wù)知識(shí),為順利開展工作打好基礎(chǔ)。
三是要做到村級(jí)紀(jì)檢組織的責(zé)任落實(shí),要明確好責(zé)任分工。針對(duì)村兩委工作特點(diǎn),抓住 龍頭、源頭、苗頭 三道關(guān)口,將黨務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)及時(shí)公開。重大事項(xiàng)、建設(shè)工程請(qǐng)村級(jí)紀(jì)檢組織成員參與全程監(jiān)督,充分發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢組織 宣傳員、監(jiān)督員、信息員、維穩(wěn)員 的四員作用,做到讓上級(jí)黨組織放心,干部干事舒心,老百姓安心、順心。
四是要落實(shí)村級(jí)紀(jì)檢組織的制度。按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,強(qiáng)化村級(jí)各項(xiàng)工作制度、社會(huì)事務(wù)以及各項(xiàng)會(huì)議制度,讓村級(jí)紀(jì)檢組織切實(shí)負(fù)起責(zé)任,履行職責(zé),不形同虛設(shè)。要對(duì)村兩委的各項(xiàng)工作實(shí)行全程監(jiān)督,確保他們有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正讓紀(jì)檢組織成員了解社情民意。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問題有建議、參與處理、督促解決的權(quán)利。
五是要發(fā)揮制度保證作用。會(huì)同村監(jiān)委會(huì)抓好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開等制度的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨組織及黨員干部遵守黨紀(jì)法規(guī)、執(zhí)行反腐__制度規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正不正之風(fēng),促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
六是要發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用。一方面,村級(jí)紀(jì)檢組織要向群眾宣傳黨的路線、方針和政策,維護(hù)黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí);另一方面紀(jì)檢小組要經(jīng)常聽取群眾意見,定期對(duì)群眾中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行排查,對(duì)一些苗頭性、傾向性的問題要早掌握,早疏導(dǎo),并協(xié)助黨組織把信訪問題化解在萌芽狀態(tài)。村級(jí)紀(jì)檢組織要發(fā)揮協(xié)助調(diào)查作用。積極協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢組織開展信訪、案件調(diào)查等工作,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
篇二 關(guān)于水生態(tài)文明建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告5100字
為貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要精神,加快推進(jìn)三臺(tái)縣水生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),不斷提升本縣生態(tài)文明水平,努力建設(shè)美麗新梓州,三臺(tái)縣水務(wù)局對(duì)全縣的水生態(tài)文明進(jìn)行了專題調(diào)研。
三臺(tái)縣水生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀
水生態(tài)文明基本情況。三臺(tái)縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,幅員遼闊,總面積2661平方公里??h境內(nèi)有大小江河溪流46 條,其中涪江、凱江、梓江、郪江為四條大江。流域面積達(dá)100平方公里以上的較大溪河有8條,100平方公里以下的小溪河有34條。有魯班水庫一座大型水庫,團(tuán)結(jié)水庫、紅旗埝兩座中型水庫,98座小型水庫。有石河水堰1413道,山平塘6402口,冬囤水田23.13萬畝。
近年水生態(tài)水設(shè)施建設(shè)情況。為加快生態(tài)文明建設(shè),縣委縣府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快我縣水利改革發(fā)展的意見》和《關(guān)于建設(shè)省級(jí)生態(tài)縣的意見》。為加快全縣水生態(tài)文明水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了保障。1、中央小農(nóng)水建設(shè)情況。結(jié)合新農(nóng)村及水生態(tài)文明建設(shè),從2023年開始,該縣中央小農(nóng)水項(xiàng)目連續(xù)3年分別金石、塔山、石安實(shí)施。目前,共計(jì)完成新建渠道413公里,整治渠道776.643 公里,整治山平塘947口,整治石河堰 246處,改造泵站171處,新建蓄水池1781口。2、防洪堤工程建設(shè)情況。通過“分段實(shí)施,逐步建成”的辦法,該縣已建防洪堤46.5公里。為確保城區(qū)及涪江防洪度汛安全,2023年來,新建了青東壩、南寺壩、劉營大圍壩防洪堤。城區(qū)防洪體系已基本形成,城區(qū)共建防洪堤9.55公里、防洪閘8座、排澇泵站3座,分別達(dá)到30年一遇、20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。目前,凱河鎮(zhèn)凱江防洪堤正在建設(shè),將新建防洪堤2.8公里,確保了防洪堤內(nèi)的群眾生命安全,同時(shí),水生態(tài)文明建設(shè)也同步進(jìn)行。3、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固治理情況。三臺(tái)縣以病害防治為重點(diǎn),在災(zāi)后恢復(fù)重建的基礎(chǔ)上,近年來,對(duì)重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫進(jìn)行了徹底整治。2023年對(duì)洛神溝等8座病險(xiǎn)水庫進(jìn)行了整治,今年將對(duì)20座小型病險(xiǎn)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,治理后,確保了全縣庫區(qū)水生態(tài)文明發(fā)展及群眾生命安全。4、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè)情況。通過科學(xué)規(guī)劃,精心組織逐步解決集鎮(zhèn)、農(nóng)村群眾飲水不安全問題。2023~2023年,分期分批在30余個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)修建了農(nóng)村飲水安全工程,46.95萬人的安全飲水問題得到了改善。2023年,正準(zhǔn)備建設(shè)魯班鎮(zhèn)集中供水站,項(xiàng)目計(jì)劃完成投資2650萬元,解決該縣魯班鎮(zhèn)等13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、140個(gè)行政村53000人飲水安全問題。 5、水土流失治理情況。為遏制人為活動(dòng)造成水土流失日趨嚴(yán)重的勢頭,嚴(yán)重破壞水生態(tài)文明,三臺(tái)縣進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)防監(jiān)督和執(zhí)法檢查,加大對(duì)水土流失的綜合治理,三年來共治理水土流失面積60余平方公里。2023年,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目在以幸福鄉(xiāng)鼓鑼村為重點(diǎn)的雙江口蓮花灣小流域?qū)嵤?,綜合治理水土流失9平方公里,計(jì)劃完成年度投資378萬元,力爭將項(xiàng)目區(qū)打造為生態(tài)、觀光、旅游、餐飲、娛樂為一體的特色亮點(diǎn)清潔小流域。6、省級(jí)節(jié)水型社會(huì)重點(diǎn)縣建設(shè)情況。自2023年三臺(tái)縣被省水利廳確定為全省第一批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)縣以來,該縣精心組織、扎實(shí)推進(jìn),建立健全了各項(xiàng)管理辦法和制度,使節(jié)水型社會(huì)重點(diǎn)縣建設(shè)工作走上了以管理促用水方式轉(zhuǎn)變,以管理促創(chuàng)建工作深入開展的軌道,逐步形成節(jié)水型社會(huì)重點(diǎn)縣建設(shè)的長效機(jī)制。兩年來,在塔山、柳池、石安、高堰等鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)施了農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目,完成工程投資1000萬元,通過農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目的實(shí)施為全面建設(shè)省級(jí)節(jié)水型社會(huì)重點(diǎn)縣打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)、水生態(tài)文明建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供了保障。
水環(huán)境治理情況。1、嚴(yán)守水資源開發(fā)利用,推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。為加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè),確保三臺(tái)縣“十二五”經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,該縣嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制,用水效率控制和水功能區(qū)限期納污“三條”紅線,按照法律法規(guī)要求,嚴(yán)格落實(shí)了取水許可、水資源論證、入河排污口審批、水資源有償使用、取用水和節(jié)水、計(jì)劃用水考核制度等,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水庫水質(zhì)管理工作的實(shí)施意見》、《三臺(tái)縣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批管理辦法》《三臺(tái)縣河道采砂管理辦法》等相關(guān)制度,還編制完成了《三臺(tái)縣水中長期供求計(jì)劃》、《三臺(tái)縣水資源現(xiàn)狀利用分析》、《三臺(tái)縣城區(qū)地下水動(dòng)態(tài)長期觀測報(bào)告》等水資源管理的相關(guān)規(guī)劃和報(bào)告。同時(shí),相應(yīng)制定了《三臺(tái)縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》、《三臺(tái)縣計(jì)劃用水和節(jié)約用水管理辦法》、《三臺(tái)縣建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約用水設(shè)施與主體工程同時(shí)建設(shè)管理辦法》、《三臺(tái)縣取水許可管理辦法》、《三臺(tái)縣建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》、《三臺(tái)縣入河排污口設(shè)置審批制度》等六個(gè)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理方面的規(guī)范性文件,規(guī)范性文件對(duì)水資源管理實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制、水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污等進(jìn)行了具體的明確和要求。近年來,共換發(fā)取水許可證100余(個(gè)),進(jìn)行各類水資源、入河排污口設(shè)置論證20余次,征收各級(jí)水資源費(fèi)1000多萬元。做好水功能區(qū)和水源地的水質(zhì)監(jiān)測工作,努力保護(hù)水環(huán)境。2、取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖,推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)情況。由于長期的網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng),水庫水質(zhì)出現(xiàn)富營養(yǎng)狀況,無法進(jìn)行生產(chǎn)生活用水。2023年,縣委縣府高度重視,4月,對(duì)我縣魯班、團(tuán)結(jié)、紅旗埝水庫等三大水源地的網(wǎng)箱養(yǎng)殖進(jìn)行全部拆除。隨后,縣政府出資進(jìn)行庫區(qū)垃圾清理以及水質(zhì)凈化處理,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理得到實(shí)效,推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了還一庫清水于民的目標(biāo)?,F(xiàn)被評(píng)為全省釣魚湖的稱號(hào)。3、永和埝水文化園建設(shè),推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)情況。永和埝曾是一條流淌著歷史故事的古埝,1938年春天,時(shí)任國民政府三臺(tái)縣長的鄭獻(xiàn)征在國共合作的抗日斗爭中變賣祖產(chǎn),并組織三臺(tái)鄉(xiāng)民修建水利抗戰(zhàn)軍糧基地,被鄉(xiāng)民譽(yù)為鄭澤堰。鄭澤堰在中華民族全面抗戰(zhàn)振救國家危亡之際,發(fā)揮了獨(dú)特的農(nóng)水基礎(chǔ)作用,縣委、縣政府在____建黨90周年期間曾為此拍下專題紀(jì)錄片,時(shí)任國務(wù)委員、軍委委員、國防部長梁光烈上將專門還為該影片《后方城紀(jì)》題了字。2023年,汶川地震發(fā)生后,旅法作家鄭碧賢女士(鄭獻(xiàn)征之女)為完成父親續(xù)建取水樞紐防洪閘的遺愿,先后會(huì)同全國政協(xié)委員舒乙向水利部、四川省委、省人民政府和省水利廳等有關(guān)部門爭取項(xiàng)目資金,陸續(xù)整治了取水樞紐1、2號(hào)魚嘴和引水干渠。之后,又四處奔波,主持整修了水利抗戰(zhàn)文化公園。目前,相關(guān)重點(diǎn)工程正在建設(shè)。項(xiàng)目完工后,通過借助水利抗戰(zhàn)文化,將進(jìn)一步推動(dòng)水文化和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。目前,水利部和四川省水利廳正將永和埝作為“中華抗戰(zhàn)第一堰”列為全國、全省水文化遺產(chǎn)名錄。永和古埝抗日戰(zhàn)爭水利文化公園的建設(shè),將作為重要的“愛國主義教育基地”有效構(gòu)建起獨(dú)特的水生態(tài)、水文明和水文化。4、結(jié)合文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建,推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)情況。2023年,三臺(tái)縣成功創(chuàng)建了四川省第三屆文明城市,在水環(huán)境治理方面,縣委、縣府高度重視,成功對(duì)水環(huán)境進(jìn)行了治理。一是出資10 多萬元,結(jié)合“五月水環(huán)境專項(xiàng)治理月”“河渠環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)”,采取控源、截污、清淤、引流沖污、工程整治等多種手段,進(jìn)一步治理水系工程環(huán)境的空白點(diǎn);二是結(jié)合“鎮(zhèn)鄉(xiāng)為主、轄區(qū)管護(hù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的思路,成規(guī)模地清理河渠、打撈淤泥及漂浮物,著力解決水環(huán)境綜合治理;三完成河渠綠化美化1400多平方米,完成日常清掃3.5萬平方米,印發(fā)水環(huán)境政策法規(guī)資料4000多份,制作標(biāo)語37條,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了“堤岸無規(guī)模垃圾、水面無規(guī)模漂浮物、河中無規(guī)模污泥堆積、飲用水源無污染、入河入庫入渠排污口得到整治”的目標(biāo)。進(jìn)一步推進(jìn)了水生態(tài)文明建設(shè)。5、河道治理及污水處理,推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)情況。今年以來,抓好了中小型西平鎮(zhèn)河流治理工作,共清淤3.1公里,綜合治理3.8公里。為處理城鄉(xiāng)污水,城鎮(zhèn)共建設(shè)污水凈化沼氣池822處,凈化處理污水1.8萬方,養(yǎng)殖場共建設(shè)污水凈化沼氣池432處,凈化處理污水8.1萬方。企業(yè)污水處理采用先進(jìn)技術(shù)。
存在的問題和不足
當(dāng)前,三臺(tái)縣加速推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),存在一些不容忽視的困難和問題,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界共同關(guān)注,形成共識(shí),科學(xué)規(guī)劃,拿出對(duì)策,逐一化解突破。一是全社會(huì)對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,了解不夠。部分干部群眾片面認(rèn)為抓好水利設(shè)施建設(shè)就是建設(shè)水生態(tài)文明,思想意識(shí)至今還停留在單純的防汛抗洪、糧食增產(chǎn)增收等層面,對(duì)水資源、水環(huán)境、水安全、水文化之間的內(nèi)在關(guān)系、并存發(fā)展等問題,缺少考慮謀劃,缺少戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新手段,認(rèn)識(shí)尚不清晰。二是缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,資金短缺。如小農(nóng)水建設(shè),在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)局限于基本建設(shè),缺少后續(xù)規(guī)劃設(shè)計(jì)及資金籌備,滿足于打造村莊周邊一兩個(gè)“盆景”式景觀,應(yīng)付檢查驗(yàn)收,而以點(diǎn)帶面,全面整治水環(huán)境,恢復(fù)水盆景,打造水文化,維護(hù)水安全,一缺規(guī)劃,二缺資金。三是不能有效開發(fā)利用水資源。該縣魯班、團(tuán)結(jié)等水庫以及江河溪流等水資源豐富,但沒有合理運(yùn)用,不能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等效益。四是水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。學(xué)校、家庭、工業(yè)等用水嚴(yán)重浪費(fèi)。缺少節(jié)約用水的宣傳力度,以及加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)宣傳氛圍。五是污水處理需加強(qiáng)力度。該縣幾家大型企業(yè)在用水存在如排污口設(shè)置問題。以及排污的措施需加強(qiáng)。六是新建水利項(xiàng)目分布不均。特別是偏遠(yuǎn)地帶,水利爭取項(xiàng)目惠及不到死灣偏角,相對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)滯后。
對(duì)策及建議
加強(qiáng)對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)的宣傳。要明確水生態(tài)文明建設(shè)的目的、意義,了解國家層面的方針政策,學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于水生態(tài)文明建設(shè)的意見、建議,學(xué)習(xí)先進(jìn)的水生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn);要加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),在建設(shè)水利工程設(shè)計(jì)時(shí),綜合考慮防汛抗旱、水環(huán)境、水安全、水文化的內(nèi)在關(guān)系、并存發(fā)展等問題,要從長遠(yuǎn)考慮,要有戰(zhàn)略眼光,和創(chuàng)新手段。
加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合,加大資金投資力度。水生態(tài)水利建設(shè)重在投入。各級(jí)要積極拓寬渠道,多方籌集資金,努力保障建設(shè)資金需求。一是加大公共財(cái)政對(duì)水利的投入。要進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金的固定資產(chǎn)投資中的比重,完善水資源有償使用制度,合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格征收、使用和管理。縣政府要統(tǒng)籌安排,落實(shí)配套資金,并從土地出讓收益中提取10%用于水利建設(shè)。鎮(zhèn)村要采取“一事一議”籌資籌勞的辦法來彌補(bǔ)資金缺口。二是加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的金融支持。要研究運(yùn)用國家相關(guān)政策,引導(dǎo)、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增加農(nóng)田水利建設(shè)的信貸資金。三是整合部門資金,形成資金合力,發(fā)揮更大效益。四是加強(qiáng)項(xiàng)目策劃,積極爭取上級(jí)支持,作為水務(wù)部門,要認(rèn)真研究,吃透中央、省上有關(guān)政策,有的放矢,大手筆、高水平策劃項(xiàng)目,精心編制和包裝項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目策劃的針對(duì)性和實(shí)效性。強(qiáng)力爭取,加大跑部、跑省力度,多聯(lián)系、多匯報(bào)、多溝通,爭取上級(jí)理解和支持,爭取更多關(guān)系民生水利項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)重點(diǎn)發(fā)展、重點(diǎn)扶持項(xiàng)目盤子。通過這些行之有效的辦法,逐步建立水利建設(shè)長期、穩(wěn)定投入保障機(jī)制。
有效開發(fā)利用水資源。全縣水庫大中小型水庫101座,特別是大型水庫魯班水庫及其他的水庫,可經(jīng)過招商的方式,承包給商人。把經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、旅游、供水集為一體開發(fā)利用, 加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),與都管局合作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。
強(qiáng)化節(jié)約用水管理??h委縣府要高度重視節(jié)約用水的宣傳力度,要利用 3.22世界水日,中國水周等活動(dòng),印制宣傳畫,發(fā)放到社區(qū)、學(xué)校、工廠,在全縣營造了濃厚的宣傳氣氛,提高了群眾節(jié)約用水,保護(hù)水資源和自覺遵守水法律法規(guī)的意識(shí)把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全建過程;要進(jìn)一步優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),切實(shí)轉(zhuǎn)變用水方式。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造,推廣管道輸水、噴灌和微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。嚴(yán)格控制水資源短缺和生態(tài)脆弱地區(qū)高用水、高污染行業(yè)發(fā)展規(guī)模。加快企業(yè)節(jié)水改造,重點(diǎn)抓好高用水行業(yè)節(jié)水減排技改以及重復(fù)用水工程建設(shè),提高工業(yè)用水的循環(huán)利用率。加大城市生活節(jié)水工作力度,逐步淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水設(shè)備和產(chǎn)品,大力推廣生活節(jié)水器具,降低供水管網(wǎng)漏損率。建立用水單位重點(diǎn)監(jiān)控名錄,強(qiáng)化用水監(jiān)控管理。
嚴(yán)格水資源保護(hù)。編制水資源保護(hù)規(guī)劃,做好水資源保護(hù)頂層設(shè)計(jì)。全面落實(shí)《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》,嚴(yán)格監(jiān)督管理,建立水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)水功能區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和科學(xué)管理。從嚴(yán)核定水域納污容量,制定限制排污總量意見,把限制排污總量作為水污染防治和污染減排工作的重要依據(jù)。加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治力度,嚴(yán)格入河湖排污口監(jiān)督管理和入河排污總量控制,對(duì)排污量超出水功能區(qū)限排總量的地區(qū),限制審批新增取水和入河湖排污口,改善重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格飲用水水源地保護(hù),劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),按照“水量保證、水質(zhì)合格、監(jiān)控完備、制度健全” 要求,大力開展重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理。加大城鄉(xiāng)沼氣污水處理池的建設(shè),推進(jìn)污水處理工作。
加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)。呼吁黨委政府繼續(xù)重視水利工作,呼吁上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)糧大縣的發(fā)展,加大投入完善偏遠(yuǎn)丘區(qū)的水利設(shè)施,從而有效推進(jìn)水生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展。
篇三 2023關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)查報(bào)告3050字
調(diào)查目的和意義:
了解家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)的基本情況,主要是河流水污染和街道的垃圾分類,意義在于在此基礎(chǔ)上了解居民對(duì)環(huán)保意識(shí)的深淺,好進(jìn)一步開展環(huán)保教育活動(dòng),共同建設(shè)我們美麗的家鄉(xiāng)。
調(diào)查過程:
在寒假的這段時(shí)間里,我實(shí)地考察過家鄉(xiāng)的河道,也去了村委會(huì)詢問。在與村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的交談中,我得知前幾年,縣里加大對(duì)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),村委會(huì)也努力的做招商引資工作,村里經(jīng)濟(jì)效益取得了一定的成效。但是由于過于注重經(jīng)濟(jì)效益,使得在一定程度上忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。流經(jīng)村里的一條河流受到了一定的污染,工廠向河里排放污水,生活垃圾往河里倒。從前清澈的河水,而現(xiàn)在垃圾四處漂浮,邊緣仿佛污穢的水溝一樣。很多地方都是如此,由于前幾年單方面的追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)污染問題沒有及時(shí)處理。從而導(dǎo)致環(huán)境并沒有得到很大的改觀,相反還使部分環(huán)境污染更加嚴(yán)重。
基本情況與分析:
1、 平林開擴(kuò)土地,綠態(tài)嚴(yán)重遭到破壞,由于目前人口增多,土地資源缺乏,為了開擴(kuò)
更多土地空間,從而進(jìn)行了平山伐林,導(dǎo)致了更多的自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞,大批樹木被伐,綠地呈現(xiàn)指數(shù)上升減少人口的增多同時(shí)也使得生活垃圾也隨之增多,國家在很早之前就頒布了保護(hù)環(huán)境條令,同時(shí)也實(shí)施了許多措施,禁止人們隨地扔垃圾,廢品回收利用,城市還設(shè)有專門的收垃圾場所,有專門的工作人員清理垃圾,然而在農(nóng)村,這一切的待遇只是空頭支票,沒有專門的回收垃圾場所,人們?yōu)榱朔奖?,都是?huì)隨地找個(gè)地方就倒,河流、山地、角落成為人們倒垃圾最“關(guān)照”的場所,積堆成山的垃圾引來了喜愛垃圾的動(dòng)物,散發(fā)出陣陣臭味,河水在人們的照顧之下,清澈之軀也像穿上了五顏六色的衣服,從此望不到里,街道上散布著的是人們不自覺隨手扔的垃圾,沒有人掃,這些垃圾就像到處漂流的浪子,沒有固定停留的地方,飄到哪兒就是哪兒 廢品重新利用的不夠全面,在這些生活垃圾里,有許多塑料袋,紙袋,舊衣服,舊玩具,這些都是可回收利用的物品,特別是塑料袋,塑料袋屬于一級(jí)污染品,人們購買東西的商品袋用過一次之后都會(huì)隨手扔掉,而不是重新利用,隨著人們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,舊衣服、舊玩具已被人們遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋之而去,有些以撿垃圾為生的就會(huì)撿這些回去利用,相比之下他們比我們更懂得環(huán)保。
調(diào)查結(jié)論:
文明是人類文化發(fā)展的成果,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)
首先,樹立地球是人類賴以生存的唯一家園的理念。大自然 提供給人類可資利用的資源是相對(duì)有限的。就我國來說,我們的 家底并不厚,“老本”并不多。面對(duì)近二三十年內(nèi)面臨包括石油 和天然氣在內(nèi)的各種資源嚴(yán)重短缺狀況,一些人大聲疾呼:中國 “地大物博”的觀念該改改了。必須把合理開發(fā)資源和保護(hù)環(huán) 境,作為我國長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。樹立地球是人類賴以生 存的唯一家園的理念,熱愛大自然,珍借自然資源。
其次,樹立人與自然協(xié)調(diào)與和諧的理念。目前我國面臨的日 益嚴(yán)峻的生態(tài)狀況告訴我們:必須擺正人類在自然界中的位置, 正確處理人與自然的關(guān)系。人與自然萬物是唇齒相依,息息相關(guān) 的。人不是大自然的“主宰者”或“統(tǒng)治者”,而是大自然家庭 中的一員。
人是自然的產(chǎn)兒,自然是人類的家園,珍惜自然就是珍愛人 類自己,愛護(hù)地球就是愛護(hù)我們的生存空間。為了人類的生存和 發(fā)展,我們必須走出天人對(duì)立的誤區(qū),回歸和諧。
第三,樹立珍愛和善待自然,保護(hù)自然的理念。我們?cè)?社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,不僅不能違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,同樣也不 能違背自然規(guī)律、生態(tài)規(guī)律。規(guī)律都是客觀的,是不以人們 的意志為轉(zhuǎn)移的,不管你對(duì)它承認(rèn)與否、認(rèn)識(shí)與否,違背了 規(guī)律都必然要受到規(guī)律的懲罰。一些人更一針見血的指出:環(huán)境完全是國家安全的重要組成部分,它的重要性在 于,經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往是相對(duì)短暫的,影響一時(shí)的,而生態(tài)危機(jī) 則是長期的。一旦形成大范圍不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)破壞,最終將 會(huì)導(dǎo)致人類與自然難以為繼。
第四,樹立生態(tài)效益是長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益,保護(hù)資源和環(huán)境就 是保護(hù)生產(chǎn)力,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)就是提高競爭力的理念。
資源和環(huán)境關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小 康社會(huì)的奮斗目標(biāo),需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保 證。而日前我國生態(tài)環(huán)境和自然資源狀況已構(gòu)成制約我國經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展的主要“瓶頸”。在資源方面,我國人均資源占有量 少,且分布很不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺的矛盾十分突出;在 生態(tài)方面,生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害頻繁;在環(huán)境方面,隨著我 國工業(yè)化、城市化的加快,“三廢”問題十分突出。現(xiàn)實(shí)向人們 提出:是該轉(zhuǎn)變“資源無限,環(huán)境無價(jià)’的觀念為“資源有限, 環(huán)境有價(jià)”的觀念的時(shí)候了;是該摒棄以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià) 來換取經(jīng)濟(jì)暫時(shí)繁榮的不文明、不科學(xué)、不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 的時(shí)候了。
建設(shè)生態(tài)文明,并不單指傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū),認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)是魚和熊掌不可兼得,這是十分錯(cuò)誤的想法。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展,就必須人與自然和諧相處,需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
黨在十八大報(bào)告指出:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展?!秉h的十八大提出了“建設(shè)美麗中國”讓我們看到了國家加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心,也給我們描繪出了一幅未來生活的新景象。同時(shí)我們要“共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園”。把生態(tài)建設(shè)上升到文明的高度,是我們黨對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想認(rèn)識(shí)的不斷深化。建設(shè)生態(tài)文明不僅對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,而且對(duì)于維護(hù)生態(tài)安全、推動(dòng)人類文明進(jìn)步喝可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義
近幾年來,國家努力倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè),走可持續(xù)發(fā)展的道路,縣里各村也開始抓生態(tài)文明建設(shè),我們村也不例外。對(duì)于一些違規(guī)操作的企業(yè),堅(jiān)決給與整頓甚至關(guān)停。
評(píng)價(jià)建議或?qū)Σ撸?/p>
雖然目前國家提倡使用環(huán)保袋,但是我個(gè)人覺得我們可以像以前古代一樣,不用塑料袋裝東西,比如我們?nèi)ベI菜,每家每戶都會(huì)有一個(gè)竹籃子,買豬肉可以用稻草捆豬肉,其余菜類可以用籃子裝起來 每村每城市可以成立一個(gè)慈善機(jī)構(gòu),專門回收可利用的衣物、玩具、生活用品等,并聘請(qǐng)家庭困難失業(yè)人員對(duì)這些衣物進(jìn)行縫縫補(bǔ)補(bǔ),修理玩具等工作,降低失業(yè)率,提高人們的生活水平,整理好的衣物玩具又可捐給需要的人 環(huán)境污染最嚴(yán)重的就是一次性塑料飯盒,每年國家都會(huì)有大量的塑料盒飯被棄,這些一次性塑料飯盒都只利用一次,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,高效生活的速度,更多人外出都會(huì)選擇快餐食用,從而導(dǎo)致一次性塑料飯盒的使用數(shù)量越來越多,因此我個(gè)人覺得我們可以選擇用可重新利用的飯盒外出去打快餐時(shí)用自身攜帶的飯盒裝飯,這樣可以減少大量的一次性塑料飯盒的使用,從而提高環(huán)保作用 每個(gè)村每個(gè)城市都必須成立一個(gè)回收垃圾的場所,街邊設(shè)有垃圾桶,同時(shí)也必須得加強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí),我們也可以舉辦一些有趣的環(huán)?;顒?dòng),這樣可以提高人們環(huán)保的興趣。
篇四 有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告3050字
寒假期間我校開展了大學(xué)生下鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng),本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)科技發(fā)展。
我將調(diào)研地點(diǎn)選在了__縣,這里是我的主要調(diào)研地點(diǎn),回到家中,我便到村委會(huì)處詢問,近年來,縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便詳細(xì)的向我說起了,家鄉(xiāng)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展進(jìn)步方面的各項(xiàng)舉措。
調(diào)研實(shí)踐近一個(gè)月,一個(gè)月的時(shí)間里,我調(diào)查走訪了很多地方,很多曾經(jīng)被污染然嚴(yán)重的地區(qū)已被徹底清理整頓,基本恢復(fù)了干凈整潔的面貌,不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結(jié)果,做出了詳細(xì)的說明和總結(jié)。
我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行走訪調(diào)研,從中有了感悟,有了行動(dòng)。近幾年,由于政府大力提倡生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展路線,從前,家鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)一直沒有給予足夠的重視,只是在培植樹木方面比較突出,建立防護(hù)林,防風(fēng)防沙,防止水土流失。
在工業(yè)方面,為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)于污染現(xiàn)象并沒有引起足夠的重視。所以導(dǎo)致很多地方被污染,唯一一條流經(jīng)我縣的河,也受到了嚴(yán)重的污染,造紙廠就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高漲熱情,對(duì)污染問題沒有及時(shí)處理。
近幾年,生態(tài)文明建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中扮演著越來越重的角色,縣里也開始抓起了生態(tài)文明建設(shè),走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對(duì)于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位,堅(jiān)決給以整頓,甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響,但是縣里對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)的很堅(jiān)決徹底,對(duì)于像造紙廠這樣屢教不改的單位,堅(jiān)決予以關(guān)停處理,禁止一切生產(chǎn)活動(dòng)。其他企業(yè)的情況較好,都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設(shè)工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。
生態(tài)環(huán)境好了,才能吸引更多的企業(yè)投資,招商引資一直是我縣發(fā)展的一項(xiàng)重要渠道,近年來有大量的國內(nèi)外企業(yè)來我縣實(shí)習(xí)考察,投資建設(shè)不少工廠,發(fā)展了經(jīng)濟(jì)的同時(shí),科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步,引進(jìn)了外資的同時(shí),也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又帶動(dòng)了科技的進(jìn)步,一舉多得。
我先秉承“建設(shè)生態(tài)文明、開發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開展生態(tài)城市建設(shè),進(jìn)一步加快造林綠化、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐,通過建防護(hù)林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟(jì)型造林模式,建起了植物園,院內(nèi)有很多品種的植物,農(nóng)作物和果樹,退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。
我縣嚴(yán)格落實(shí)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的政策,全民動(dòng)手,全縣范圍內(nèi)搞綠化,搞發(fā)展建設(shè),大家積極參與,讓綠意充滿鄉(xiāng)村。本次寒假回家,我切實(shí)感受綠意滿懷的感覺,街道兩旁路色的松柏排成兩行,每隔一段會(huì)有一棵其他樹種,還有已選花花草草,在體驗(yàn)生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時(shí),人們對(duì)于生態(tài)文
明建設(shè)又多了一份支持與認(rèn)可,投入更大的力量支持家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。從這些走訪中我可以看出,人們對(duì)于環(huán)保的問題,大都意識(shí)淺薄,并不以為然,似乎他們對(duì)這些問題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的.靜下來想想,也是,他們一直都在為生活忙碌著,都是在以被動(dòng)的接受生活,從來都沒有主動(dòng)的去發(fā)現(xiàn)問題.他們被習(xí)慣所掩埋了他們的那份特有的好奇.如果拋開一切的問題,只讓他們考慮這些的話,我相信他們也會(huì)想我一樣的!現(xiàn)在人們的思維已成了定式,三言兩語是改變不了什么的,
現(xiàn)在能做的只有從一些小事來感化他們,讓他們親身的體會(huì)到環(huán)境的嚴(yán)重性,他們才會(huì)有所改變的.一些事情如果你沒親身體味過你是永遠(yuǎn)都不會(huì)明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子,來讓他們自己感悟!我知道這只是時(shí)間的問題,著急也是不能解決問題的。希望每周都能有一兩節(jié)課來讓他們學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)。由不懂到了解,由了解到認(rèn)識(shí),由認(rèn)識(shí)到理解,這一過程。
自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質(zhì)與能量。我國擁有遼闊的國土,無論藍(lán)色的海洋,還是浩瀚的沙漠,無論綿延的山區(qū),還有奔騰的江河,都蘊(yùn)藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源,水資源,土地資源,生物資源,礦產(chǎn)資源以及海洋資源。
其實(shí)它們都離我們很近,也可以說貼近我們的生活,只是我們沒有注意罷了,我們都把它們忽略掉了,是我們的遺憾,因?yàn)樽匀毁Y源不是一成不變的,它由于社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,資源的開發(fā)也在不斷擴(kuò)大。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的,但也是有限的。隨著人口的增多,資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展,某些資源的總量也在下降。
文明是人類文化發(fā)展的成果,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。
建設(shè)生態(tài)文明,并不單指傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū),認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)是魚和熊掌不可兼得,這是十分錯(cuò)誤的想法。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展,就必須人與自然和諧相處,需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
在思想上,我縣能夠應(yīng)正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。主要是:從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重,從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。牢固樹立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識(shí),將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。
在政策上,只有將環(huán)境保護(hù)上升到國家政策的戰(zhàn)略高度,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,才能從源頭上減少環(huán)境問題。在發(fā)展政策上,我縣擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)措施辦法,和對(duì)與違規(guī)排放等違規(guī)操作的具體處理辦法和處罰形式。
發(fā)展的政策與鼓勵(lì)環(huán)保的政策有機(jī)融合;遵循自然規(guī)律,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與環(huán)境承載能力,按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上,嚴(yán)格要求各生產(chǎn)單位,嚴(yán)格控制污水廢棄的排放。
我縣的生態(tài)文明建設(shè)才剛剛起步,還有漫長的路要走,責(zé)任艱巨,還需要更多的人來參與和支持。當(dāng)然首先還是需要縣里給予足夠的重視,否則具體的工作是無法行之有效的落實(shí)的??偟膩碚f,我縣幾年來的生態(tài)文明建設(shè)工作成效顯著,被污染的地區(qū)和水域都有了改善,還建立了生態(tài)文明宣傳公園,相信我縣生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展定會(huì)越來越好。
不僅是這個(gè)方面,在那個(gè)領(lǐng)域都是一樣的。只有我們對(duì)它好了,他自然會(huì)對(duì)我們好的。其實(shí)是一樣的道理。為什么現(xiàn)在總是在不斷的發(fā)生自然災(zāi)害,什么龍卷風(fēng)啦,什么海嘯了,什么地方又有洪澇災(zāi)害啦,什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對(duì)這些問題我們?cè)撛鯓咏忉屇恰?/p>
我們無言以對(duì),因?yàn)檫@些都是我們一手造成的,盡管有些是直接的,有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子,你哭它就哭,你笑他也笑,一樣的。世界上的東西都是相互聯(lián)系的,并不是孤立的存在,只有你認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),你就會(huì)明白的!扯到的雖然大了點(diǎn),但絕不是危言聳聽,這是最真實(shí)的寫照?;氐街黧w上來,環(huán)保的問題真的是非常的重要,讓我們從小事做起,以身作則,為了我們的家鄉(xiāng)更加的美好,讓我們一起努力吧!
有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告
篇五 2023關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的調(diào)研報(bào)告9000字
為學(xué)習(xí)借鑒其它省市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的成功經(jīng)驗(yàn),為我市建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市出謀獻(xiàn)策,4月16日至23日,市委辦公室與市委政研室組成調(diào)研組,前往安徽省__市,浙江省__市,江蘇省__市,山東省__市、__市、__市等六市進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)真聽取六市關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的經(jīng)驗(yàn)介紹,收集相關(guān)資料,實(shí)地考察示范典型。在調(diào)研過程中,調(diào)研組深刻感受到六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明目標(biāo)明確,措施有力,成效顯著?,F(xiàn)將六市的經(jīng)驗(yàn)做法以及調(diào)研組的體會(huì)報(bào)告如下:
一、六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法
六市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村,走工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動(dòng)、城鄉(xiāng)共榮的新路子,努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。六市十分注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,主要是立足實(shí)際,突出特色,堅(jiān)持把城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體,通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,以城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、一體化建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。__市以科學(xué)規(guī)劃、集約建設(shè)、精細(xì)管理為抓手,不斷提升城市品質(zhì),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。城市規(guī)劃強(qiáng)化科學(xué)性、先導(dǎo)性和權(quán)威性,市區(qū)控制性規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。__市以推進(jìn)新型城市化、新型工業(yè)化為動(dòng)力,以實(shí)施中心鎮(zhèn)培育工程為重點(diǎn),著力提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,計(jì)劃到 __年建設(shè)20個(gè)中心鎮(zhèn)和一批中心村,城市化率達(dá)到70%。__市實(shí)施“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏”城市空間戰(zhàn)略和“新區(qū)開發(fā)、老城提升、兩翼展開、整體推進(jìn)”發(fā)展思路,城市發(fā)展框架基本拉開。完成新一輪城市規(guī)劃修編,編制完成南部山區(qū)分區(qū)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域控制性規(guī)劃、北跨地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃全面展開,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本形成。__市圍繞建設(shè)國際旅游城市和區(qū)域中心城市,實(shí)施“中心極化、組群互動(dòng)、梯度推進(jìn)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,構(gòu)筑“一群(南部城鎮(zhèn)群)、兩軸(皖贛鐵路城鎮(zhèn)發(fā)展軸、合銅黃高速公路城鎮(zhèn)發(fā)展軸)、三級(jí)中心(中心城區(qū)、區(qū)縣城、中心鎮(zhèn))”市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),形成以中心城區(qū)為核心,區(qū)縣城為骨干,中心鎮(zhèn)為紐帶的城鎮(zhèn)體系。__市爭取在__年底,實(shí)現(xiàn)全市區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和相應(yīng)專項(xiàng)規(guī)劃全覆蓋,城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和重要專業(yè)規(guī)劃全覆蓋,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋,縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理,建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的規(guī)劃監(jiān)管體系。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六市通過統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市工業(yè)與農(nóng)村工業(yè)以及城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)、良性循環(huán),推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是以產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)化組織模式,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。__市以建設(shè)高效、生態(tài)、品牌農(nóng)業(yè)為主攻方向,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),突出抓好“四百工程”(建設(shè)100萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效糧食示范區(qū)、100萬畝以設(shè)施蔬菜為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100萬畝優(yōu)質(zhì)出口花生基地和100萬畝優(yōu)質(zhì)果茶花卉基地)建設(shè)。目前,__市已經(jīng)逐步培育形成了以生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、節(jié)會(huì)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等為特點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)。__市的畜牧、水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重已達(dá)到了66%,年銷售收入過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到45家。__市整合都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和專業(yè)村,連點(diǎn)成線,擴(kuò)線成帶,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。從__年開始,計(jì)劃用5年時(shí)間,圍繞茶葉、花卉、水產(chǎn)、畜牧、休閑觀光等12類產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)50條左右的優(yōu)勢、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。__市通過狠抓基地、企業(yè)、品牌、文化旅游、市場建設(shè),培育黃山茶葉品牌,將茶業(yè)打造成為了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。__市加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村力度,郊縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),郊縣工業(yè)集群化發(fā)展格局初步形成,工業(yè)增加值占郊縣生產(chǎn)總值的比重提高到47.3%。積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,高效農(nóng)業(yè)面積逐步擴(kuò)大,休閑農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)等品牌效應(yīng)不斷增強(qiáng)。二是以城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過發(fā)展中小城市,加快培育中心鎮(zhèn),推動(dòng)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)發(fā)展。__市加快五區(qū)融合,提高對(duì)郊區(qū)和周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用,增強(qiáng)中心城市對(duì)廣大農(nóng)村的吸納能力。以14個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)、20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)為重點(diǎn),以北部沿海和藍(lán)煙鐵路為發(fā)展軸線,通過項(xiàng)目帶動(dòng)、配套服務(wù)設(shè)施和住宅小區(qū)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的集聚與帶動(dòng)功能。實(shí)施“農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中”工程。在城郊、園區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn),集中規(guī)劃建設(shè)一批面向未來、面向周邊農(nóng)民的中低價(jià)商品房和經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)。通過宅基地置換等方式,吸引零散的村落向中心村集聚。制定優(yōu)惠政策,支持“半工半農(nóng)”農(nóng)民進(jìn)城定居。以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),整合城鄉(xiāng)資源,加快農(nóng)村工業(yè)化步伐,為農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中提供產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)支撐。__市實(shí)施以中心城市、次中心城市和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快人口和產(chǎn)業(yè)向中心城鎮(zhèn)的合理集聚,逐步形成分工明確、功能突出、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打破城鄉(xiāng)在規(guī)劃、建設(shè)和投入方面的分割局面,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施體系。__市按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化統(tǒng)籌,以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”原則,著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。__年,投入 15688萬元,將村村通公路和通客車向邊遠(yuǎn)村莊和村內(nèi)街道延伸,硬化道路1032公里,硬化街道508個(gè)村。__市新完成1181個(gè)村的編制規(guī)劃,有 1343個(gè)村莊開展了村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè),有52個(gè)鎮(zhèn)、300個(gè)村開展了沼氣綜合開發(fā)利用建設(shè),有1192個(gè)村開展了“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)工作,農(nóng)村文化大院由原來的1602個(gè)增加到2746個(gè),新硬化農(nóng)村公路77公里,全市通自來水村莊普及率達(dá)到87.7%。建立城鄉(xiāng)一體的交通體系,繼續(xù)推進(jìn)“村村通油路”、“村村通客車”及“島島通航”工程,優(yōu)化五區(qū)公交線網(wǎng)布局。建立城鄉(xiāng)一體的供水體系。推行“一縣一網(wǎng)”、“多鄉(xiāng)一網(wǎng)”或“一鄉(xiāng)一網(wǎng)”等規(guī)?;┧J?,推進(jìn)聯(lián)片集中供水工程建設(shè)。__市突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率達(dá)100%,行政村通公路率、通水泥(油)路率分別達(dá)97.5%和 83%。__市建設(shè)市域“一小時(shí)半”交通圈,開通市區(qū)到各縣城的高速公路,加快省道干線和鄉(xiāng)村道路建設(shè),形成干支相連、區(qū)域成網(wǎng)、城鄉(xiāng)通達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò),基本解決農(nóng)民出行難問題。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一電價(jià);按照“村村通、長期通、數(shù)字通”的要求,積極實(shí)施有線電視鄉(xiāng)村通達(dá)工程,通過一系列舉措,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置,就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間的各種生產(chǎn)要素,引導(dǎo)土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、人才、信息等資源在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng),營造城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境。__市加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),積極促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),初步搭建起城鄉(xiāng)一體的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)和社會(huì)保障平臺(tái)。__年,在總結(jié)__區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將__區(qū)、__區(qū)、__市納入?yún)^(qū)域化試點(diǎn)范圍,并將其他四市的失地農(nóng)民全部納入試點(diǎn)范圍,積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力平等就業(yè)。組織開展了“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”等專項(xiàng)就業(yè)活動(dòng),將大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工等各類群體全部納入就業(yè)服務(wù)范圍。__市鼓勵(lì)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和非營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)的職業(yè)介紹服務(wù),把職業(yè)介紹補(bǔ)貼與服務(wù)成效掛鉤起來。并對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、被征地人員及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力提供職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼。__市突出自己的特色,發(fā)揮旅游資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。世界遺產(chǎn)地西遞、宏村,就是__市發(fā)展以文化和生態(tài)為特征的鄉(xiāng)村旅游的典型代表。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展不僅使農(nóng)民得到了實(shí)惠,而且提升了他們的素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),__年,全市鄉(xiāng)村旅游總接待量達(dá)841.56萬人次左右,旅游總收入約32億元,全市有近20萬農(nóng)民從事以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè),人均年收入超7000元。__市完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,完成集體土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。引導(dǎo)農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃、入股等方式,探索建立“農(nóng)民土地股份合作公司”。自__ 年開始,對(duì)從事種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目優(yōu)先支持;舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,享受與民營企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)工商企業(yè)資本參與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造,在其獲得使用權(quán)的土地上投資興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,修建直接用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)的非永久性固定建筑,其占地不視為建設(shè)用地,免相關(guān)手續(xù)和收費(fèi)。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理制度和就業(yè)失業(yè)登記制度,破除地域、身份、行業(yè)等限制性政策,制訂落實(shí)農(nóng)民工進(jìn)城落戶、進(jìn)城就業(yè)、子女進(jìn)城就讀“三無障礙”的具體措施。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。六市扎實(shí)推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)建設(shè),加快農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。__市不斷加大扶持力度,提升農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。在全省率先免除了城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),建立了家庭困難學(xué)生資助機(jī)制。__年,全市58.9萬名義務(wù)教育階段學(xué)生,已免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi) 6019.9萬元;參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療353.6萬人,參合率達(dá)到87.03%;農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由去年的900元提高到1025元,五保集中供養(yǎng)率達(dá)80%;參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)45.1萬人;開展各類農(nóng)民教育培訓(xùn)1000多場次,受訓(xùn)農(nóng)民10萬多人。__市大力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,不僅建立完善了多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,還構(gòu)建完善了多層次醫(yī)療保障體系,規(guī)范完善了工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)制度。目前,全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已超過160萬人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保職工已達(dá)199萬人,覆蓋到城鎮(zhèn)各類用人單位以及包括個(gè)體自由職業(yè)者、進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的各類從業(yè)人員;參加生育保險(xiǎn)的職工超過100萬人;__市是全國首批發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金的城市,截至__年10月底,全市參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)共有42111戶,參保職工達(dá)到116萬人。__市實(shí)施醫(yī)療惠民行動(dòng),投入8119萬元,發(fā)展“新農(nóng)合”306.9萬人,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升擴(kuò)建30個(gè);實(shí)施弱勢保障行動(dòng),投入1832萬元,落實(shí)了 1.9萬戶農(nóng)民最低生活保障,五保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;投入25074萬元,完成“村村通”自來水466個(gè)村,解決了9.1萬農(nóng)戶安全飲水。__市完善社會(huì)保障制度,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投保續(xù)保農(nóng)民達(dá)到55萬人以上,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率在80%以上。__市扎實(shí)開展扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)工程”,__年全市有 6.47萬人和97個(gè)村實(shí)現(xiàn)脫貧。實(shí)施一批為民辦實(shí)事工程和民生工程,解決城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活中的突出問題,讓改革發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。
二、六市建設(shè)生態(tài)文明的主要做法
六市積極開展生態(tài)文明建設(shè),初步形成了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境“共贏”的局面。他們?cè)谏鷳B(tài)建設(shè)過程中有特色、有新意,創(chuàng)造了許多可學(xué)習(xí)借鑒的好經(jīng)驗(yàn)。
(一)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。六市把生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展和高度統(tǒng)一。青島借舉辦奧運(yùn)會(huì)的契機(jī),將綠色滲入到產(chǎn)業(yè)最深層,建設(shè)經(jīng)濟(jì)新生態(tài),推進(jìn)風(fēng)能、太陽能、廢水回用、海水淡化、清潔能源開發(fā)等項(xiàng)目,計(jì)劃到__年,新能源占全部能源的替代率達(dá) 5%,到2023年達(dá)到20%。__市積極探索建設(shè)生態(tài)文明的創(chuàng)新性機(jī)制,從上世紀(jì)80年代末開始,__市創(chuàng)造性地對(duì)蓮花峰、天都峰等景區(qū)實(shí)行輪換“休假”,讓這些景區(qū)景點(diǎn)休養(yǎng)生息、自然繁衍,確保黃山生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。__市充分發(fā)揮杭州產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢,走新型產(chǎn)業(yè)化道路,推進(jìn)“兩港五區(qū)”先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展以綠色食品為主的生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展知識(shí)型服務(wù)業(yè)為依托、綠色消費(fèi)為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建立起符合可持續(xù)發(fā)展要求的低耗高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。__市近年來建立起以循環(huán)高效為特征的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建園區(qū)載體、產(chǎn)業(yè)本體、企業(yè)主體的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。以電子、汽車、化工、鋼鐵等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭,發(fā)展一批生態(tài)型企業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。優(yōu)化工業(yè)布局,推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),通過生態(tài)種植和生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè),發(fā)展以產(chǎn)業(yè)化、集約化、生態(tài)化為特色的都市型農(nóng)業(yè),形成特色、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走新型工業(yè)化道路,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè),推動(dòng)“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的傳統(tǒng)增長模式向“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,降低資源消耗,減少環(huán)境污染,提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。__市以再利用、再循環(huán)、減量化為原則,全面實(shí)施《煙臺(tái)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步改善全市環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)開展環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),健全完善企業(yè)的信用等級(jí)制度。以資源依賴型企業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),大力推行和實(shí)施清潔生產(chǎn),實(shí)行iso14001環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,對(duì)污染物超標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)行定期公布制度,依法強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。
(二)保護(hù)生態(tài)人居。六市致力于進(jìn)一步加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),積極創(chuàng)造更加優(yōu)美、舒適、健康、方便的生活居住環(huán)境。__市充分弘揚(yáng)徽派古建筑文化,利用各種生態(tài)資源建設(shè)生態(tài)人居。比如在宏村,水賦予村落、宅院以生氣和靈性,對(duì)于村落的生態(tài)、景觀和環(huán)境等方面都有積極作用,為村落居民創(chuàng)造了良好的生活和生態(tài)環(huán)境,使村落更秀麗、嫵媚、晶瑩和親切,體現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值、實(shí)用價(jià)值和景觀價(jià)值。__市著力打造“紅瓦、綠樹、碧海、藍(lán)天”的人居環(huán)境特色。栽綠種綠,給大自然以綠色,是__市加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要做法,為在裸巖山體和一些遠(yuǎn)山、高山上植樹造林,在荒山上實(shí)施了大面積飛機(jī)播種造林,讓生態(tài)的綠色不留任何的死角。__市在“__”規(guī)劃中,寫進(jìn)一個(gè)指標(biāo),到“__”結(jié)束的時(shí)候,人均期望壽命要達(dá)到80歲。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),杭州從改善周邊生態(tài)環(huán)境做起,尤其是今年積極創(chuàng)建“國家森林城市”,努力做到“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”。同時(shí)進(jìn)一步加大建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化力度,見縫插綠。還將在沿高速公路、骨干河流、道路、鐵路等種植綠化,形成一張生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。杭州還提出一個(gè)重要理念,今后種樹將被作為一__市基礎(chǔ)設(shè)施來配置,與自來水管、污水網(wǎng)、電網(wǎng)、煤氣管一樣同等重要。__市近年來積極建設(shè)人與自然和諧的宜居城市,實(shí)施綠色南京戰(zhàn)略,充分發(fā)揮山水城林優(yōu)勢,城鄉(xiāng)建設(shè)與自然生態(tài)有機(jī)結(jié)合,逐漸形成城在江邊、山在城中、湖在城內(nèi)、林在四周、綠在家園的人居環(huán)境,建成生態(tài)健康、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧的適宜居住的城市。__市按照“一城、一湖、一環(huán)”(明府城、大明湖、環(huán)城河通航)為重點(diǎn)的老城改造規(guī)劃,加快泉城特色標(biāo)志區(qū)建設(shè)。同時(shí)整理恢復(fù)芙蓉泉等泉脈水系,挖掘開發(fā)百花洲等古城特色文化旅游資源,努力恢復(fù)“家家泉水,戶戶垂楊”的老城韻味。
(三)改善生態(tài)環(huán)境。六市大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)的生態(tài)體系,不斷改善生態(tài)環(huán)境。__市為了保護(hù)綠色,加大環(huán)境綜合整治,著重在源頭上治理污染,制止了向大自然“排毒”,在空氣治理上,加快重點(diǎn)企業(yè)脫硫進(jìn)程,淘汰燃煤鍋爐,為減少機(jī)動(dòng)車排氣污染,購置國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的公交車。__年以來,青島借助奧運(yùn)“快車”連續(xù)四年掀起了群眾廣泛參與“我為奧運(yùn)種棵樹”等系列活動(dòng)。__市實(shí)施“碧水”、“藍(lán)天” 、“生態(tài)保護(hù)”、“城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等行動(dòng),建立城鄉(xiāng)一體的生態(tài)體系,重點(diǎn)開展“大綠化”工程、“十鎮(zhèn)百村”文明生態(tài)創(chuàng)建工程、城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程、農(nóng)村河溪、池塘清潔整治工程和以沼氣綜合開發(fā)利用為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,促進(jìn)該市生態(tài)環(huán)境不斷改善。__市深入實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略,積極開展生態(tài)村、鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境污染整治,提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。近幾年,杭州先后被命名為國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國際花園城市和全國綠化模范城市。__市堅(jiān)持和完善環(huán)境的“剛性投入機(jī)制”已達(dá)20多年,生態(tài)建設(shè)和環(huán)保投入始終隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張而快速增長。近年來,__市實(shí)施退耕還林54萬畝,建設(shè)公益林 200多萬畝,治理小流域50多條,治理面積達(dá)250平方公里,并在水源涵養(yǎng)地建成面積近10萬公頃的各類自然保護(hù)區(qū)。__年,__市森林覆蓋率達(dá) 77.4%,有林地面積、林木綠化率、活立木總蓄積量三項(xiàng)數(shù)據(jù)在安徽省位居第一。__市近年來不斷加大環(huán)境保護(hù)力度,環(huán)境質(zhì)量得到較大改善。南京相繼獲得國家園林城市、全國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市等稱號(hào)。__市圍繞活力之都、魅力之城、宜居家園,集中打造奧體文博等片區(qū),突出泉水特色品牌,著力做足泉水文章,使之真正成為城市之魂、靈氣所在、韻味之源。大幅度提升片區(qū)的整體形象和景觀效果,達(dá)到點(diǎn)上景物宜人、片上氣勢恢弘、沿線觀感優(yōu)美,讓泉城更美更靚。
(四)培育生態(tài)文化。六市大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的核心價(jià)值觀,在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀、道德觀、價(jià)值觀、政績觀、消費(fèi)觀,形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好氛圍。__市在建設(shè)生態(tài)文明過程中創(chuàng)新的“景點(diǎn)輪休制”、景區(qū)規(guī)劃的“加減法”、景區(qū)垃圾“日產(chǎn)日清”、工業(yè)發(fā)展“準(zhǔn)入制”、鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)生態(tài)保護(hù)等經(jīng)驗(yàn)做法,已經(jīng)被皖浙贛毗鄰地區(qū)乃至全國眾多旅游城市廣為借鑒。__市舉辦奧帆賽,讓生態(tài)環(huán)保理念深入民心,讓這座城市因“白帆”更“綠色”。青島奧帆基地不僅建筑本身采用了不少“綠色”環(huán)保科技,其建設(shè)的過程中也始終堅(jiān)持“綠色”施工。青島的市民則以實(shí)際行動(dòng)踐行著生態(tài)文明,尤其是廣泛開展“環(huán)保購物袋進(jìn)超市”活動(dòng),使環(huán)保理念逐漸植入人們的日常生活之中,從而變成人們的一種自覺行為。__市在全市樹立起超前的城市經(jīng)營理念和深入人心的環(huán)境保護(hù)意識(shí),以環(huán)境立市____城市經(jīng)營理念在政府和社會(huì)各階層的各項(xiàng)工作中得到體現(xiàn)。綠色企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和綠色飯店、綠色房產(chǎn)等不斷涌現(xiàn),提高了市民參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí),使生態(tài)市建設(shè)具有了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。__市在全社會(huì)樹立起環(huán)境是資源,環(huán)境是資產(chǎn)的觀念,確立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的價(jià)值觀。
三、六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的啟示
在對(duì)六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的調(diào)研中,我們得到如下啟示:
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)方面的啟示。一要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè),用抓城市的力度抓農(nóng)村,給市民的待遇予農(nóng)民。各級(jí)各部門要率先帶頭轉(zhuǎn)變觀念,樹立以人為本的發(fā)展觀和政績觀,把改善民生作為發(fā)展的第一要義,把增加城鄉(xiāng)居民收入、提高生活質(zhì)量和健康水平、改善生態(tài)環(huán)境作為最重要的政績,使城鄉(xiāng)在互動(dòng)、互融、互補(bǔ)、互促中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。二要以思想解放為動(dòng)力,闖出城鄉(xiāng)發(fā)展新路子。思想解放的程度,決定工作的力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是前無古人、造福人民的偉大事業(yè),沒有現(xiàn)成的成熟先例可借鑒,必須解放思想,敢為人先,敢闖敢試,敢破敢立,大膽探索。只要是有利于解放生產(chǎn)力、有利于促進(jìn)發(fā)展、有利于造福人民群眾的改革,就要敢于突破傳統(tǒng)思維的禁區(qū),大膽設(shè)想,小心求證,穩(wěn)步推進(jìn)。只有這樣,才能創(chuàng)出新路,走出自己的路。三要突出經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,強(qiáng)化社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)互為共存、互為前提,在統(tǒng)籌發(fā)展中必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)跨越,同時(shí)又要注重各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一,既著眼于經(jīng)濟(jì)增長速度,又著眼于各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。四要突出政府主導(dǎo)作用,強(qiáng)化農(nóng)民主體地位。統(tǒng)籌是政府行為,統(tǒng)籌的主體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的制定者和公共資源的配置者,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中政府要加大力度調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例。政府在制定統(tǒng)籌政策時(shí),要體現(xiàn)農(nóng)民的意愿,基本滿足農(nóng)民的需求,能夠充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,讓農(nóng)民唱主角,通過政府推動(dòng)力和農(nóng)民自身努力解決農(nóng)民的切身利益問題。五要突出協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)化區(qū)域帶動(dòng)效應(yīng)。從全市的高度、全局的利益出發(fā),正確認(rèn)識(shí)市、縣、鎮(zhèn)不同地區(qū)的比較優(yōu)勢,遵循比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略原則,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,通過調(diào)整財(cái)政分配結(jié)構(gòu),增強(qiáng)中心城市的輻射帶動(dòng)能力,彌合城鄉(xiāng)區(qū)域之間的差異,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。六要突出試點(diǎn)示范作用,強(qiáng)化整體推進(jìn)格局。各地由于自然資源稟賦的不同,更由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀差異,不能把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌當(dāng)作城鄉(xiāng)統(tǒng)一。進(jìn)行全面推進(jìn),要因地制宜,從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),先選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件較好,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有一定基礎(chǔ)的縣區(qū)作為試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,以點(diǎn)及面,整體推進(jìn)。
(二)建設(shè)生態(tài)文明方面的啟示。一要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。建設(shè)生態(tài)文明,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保障。建設(shè)生態(tài)文明必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從思想意識(shí)上實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變:必須從傳統(tǒng)的 “向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念,向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變;必須從粗放型的以過度消耗資源破壞環(huán)境為代價(jià)的增長模式,向增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變;必須從把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念、重物輕人的發(fā)展觀念,向以人的全面發(fā)展____發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。二要牢固樹立生態(tài)發(fā)展觀。必須樹立正確生態(tài)自然觀,培育生態(tài)消費(fèi)文化。開展各階層生態(tài)文化建設(shè)活動(dòng)和宣傳教育活動(dòng),培育城鄉(xiāng)生態(tài)文化,樹立正確的生態(tài)自然觀和生態(tài)發(fā)展觀。轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,引導(dǎo)綠色、適度消費(fèi),培育簡樸和諧的生態(tài)消費(fèi)文化。三要樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。要以綠色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。依靠科技進(jìn)步,大力推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)。以技術(shù)創(chuàng)新為核心,發(fā)展生態(tài)工業(yè)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為核心,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),促進(jìn)以綠色消費(fèi)為特征的現(xiàn)代生態(tài)服務(wù)業(yè)。將生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游資源的保護(hù)與建設(shè),發(fā)展生態(tài)旅游。四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。開發(fā)和保護(hù)好得天獨(dú)厚的自然生態(tài)資源,開發(fā)利用資源必須在資源統(tǒng)籌的前提下,科學(xué)合理地開發(fā)有限資源,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中保護(hù)好優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境,通過開發(fā)與保護(hù)的相互協(xié)調(diào),引導(dǎo)和帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活質(zhì)量的提高。
篇六 2023關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2750字
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。黨的十八大報(bào)告提出,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這一論述,將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要地位和作用,一方面體現(xiàn)了黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)在不斷深化,實(shí)踐在不斷深入;另一方面也體現(xiàn)了黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)越來越深刻,對(duì)未來目標(biāo)和方向的把握越來越明確。贛縣結(jié)合工作實(shí)際,圍繞實(shí)施“融入中心城區(qū),提升‘四化’水平戰(zhàn)略,全力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化進(jìn)程,走環(huán)境友好型發(fā)展之路,努力建設(shè)“四個(gè)贛縣”,全縣生態(tài)環(huán)境意識(shí)持續(xù)提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了自然與社會(huì)和諧發(fā)展。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,不斷推進(jìn)贛縣生態(tài)文明建設(shè),筆者進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,形成如下報(bào)告。
一、現(xiàn)狀分析
(一)有利因素:一是政策支持。十八大提出建設(shè)生態(tài)文明“五位一體”總布局,并確立為全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。同時(shí),贛縣縣委縣政府明確提出了“推進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)融合,打造生態(tài)文明先行區(qū)”的要求,堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)融入振興發(fā)展全過程,著力推進(jìn)綠色發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,圍繞加快創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣,大力推進(jìn) “發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)森林城鄉(xiāng)”工作,積極創(chuàng)建森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊,為我市生態(tài)文明建設(shè)提供了豐富的政策理論依據(jù);二是環(huán)境支撐??h域內(nèi)擁有獲省“先進(jìn)濕地公園”稱號(hào)的大湖江國家濕地公園、馬口森林公園、贛南“小廬山”——寶蓮山等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源;全縣森林覆蓋率達(dá)75.8%;全縣地表水資源量為 20.88億立方米,人均和畝均水量分別為4910立方米和5153立方米,水資源豐富,水質(zhì)良好;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全市、全省前列,良好的自然生態(tài)資源為生態(tài)文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);三是資金扶持。近年來,贛縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快綠色崛起提供了有利的物質(zhì)前提;四是組織保障。近年來,贛縣縣委縣政府高度重視生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)生態(tài)與農(nóng)業(yè)融合,堅(jiān)持生態(tài)為重的理念,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“一區(qū)三園”,提出了“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建成美麗宜居贛縣”,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的工作目標(biāo)。
(二)不利因素:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較粗放。我縣經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性等矛盾比較突出,粗放型增長的特征比較明顯。工業(yè)仍以勞動(dòng)密集型、輕加工型為主,轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大;農(nóng)業(yè)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)化程度不高;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;二是生態(tài)文明理念較膚淺。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后,百姓在山靠山,想到的先是養(yǎng)家糊口和發(fā)家致富,因而還存在生態(tài)文明意識(shí)不強(qiáng)的問題,農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象也一時(shí)難以徹底改變。少數(shù)企業(yè)推行綠色生產(chǎn)的自覺性不高;三是生態(tài)開發(fā)開放較單一。生態(tài)開發(fā)開放程度比較粗淺,生態(tài)價(jià)值既沒有在開發(fā)中體現(xiàn),生態(tài)文明的內(nèi)涵也沒有在開放中提升,社會(huì)各層面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)概念理解不透、重視不高、執(zhí)行不力,導(dǎo)致生態(tài)文明效應(yīng)較弱。
二、對(duì)策建議
(一)認(rèn)清形勢,深化認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),走環(huán)境友好型發(fā)展之路,是大勢所趨,亦是民心所向。2023年,中央一號(hào)文件精神要求建設(shè)農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村,我省在 “十二五”發(fā)展規(guī)劃中也明確提出了對(duì)主要污染物減少排放要求。從縣情看,贛縣著力打造“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”,隨著大項(xiàng)目、大企業(yè)日益增多,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯,對(duì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和淘汰落實(shí)產(chǎn)能的要求日益緊迫,而保護(hù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的責(zé)任也越來越重了。在這種形勢下,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于贛縣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
(二)突出重點(diǎn),鞏固成果。一是在領(lǐng)導(dǎo)決策層面。牢固樹立綠色政績觀。堅(jiān)持科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理念,繼續(xù)推行工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)和審批工作聯(lián)審聯(lián)批制度,對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)和項(xiàng)目,堅(jiān)決不予落地;二是在工作方法層面。第一,著力抓好生態(tài)文化宣傳。組織文藝骨干創(chuàng)作有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的文藝作品,結(jié)合送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),開展生態(tài)文化進(jìn)基層、農(nóng)村和企業(yè)的活動(dòng);第二,深入開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加大鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生督查力度;扎實(shí)開展“和諧秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。將“和諧秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建與環(huán)境綜合治理有機(jī)融合,扎實(shí)推進(jìn)79個(gè)省市縣共建點(diǎn)和 44個(gè)市縣共建點(diǎn),重點(diǎn)抓好村莊整治、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村能源工程、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,加快推進(jìn)茅店江口吉埠南塘和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),打造一批特色文化新村、生態(tài)文明新村、文明和諧社區(qū),程度地改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。三是在工作落實(shí)層面。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。研究出臺(tái)《關(guān)于贛縣生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施考核辦法》等可行性文件,使我縣生態(tài)文明建設(shè)工作始終領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、有章可循、有據(jù)可依;二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。編制《贛縣生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)綱要》、《贛縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》,使贛縣生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道;三要狠抓工作落實(shí)。將生態(tài)文明建設(shè)納入贛縣縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任考核,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行“生態(tài)環(huán)保一票否決”和問責(zé)制。同時(shí),建議贛縣財(cái)政每年要安排一定的資金作為專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研、考核、獎(jiǎng)勵(lì)和生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目的以獎(jiǎng)代補(bǔ);四要強(qiáng)化法治保障。建立聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)保、林業(yè)等資源環(huán)境保護(hù)部門的執(zhí)法主體地位,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和重點(diǎn)案件移送督辦機(jī)制,加大對(duì)破壞資源環(huán)境案件的查處力度,提高生態(tài)文明建設(shè)的法治保障能力。
(三)注重結(jié)合,擴(kuò)大效應(yīng)。一是把生態(tài)文明建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。將生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)村副業(yè)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,如家畜糞便轉(zhuǎn)化沼氣利用,樹木栽種發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),河塘清淤發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等等,讓農(nóng)副經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),共同發(fā)展;二是把加大投入與長效治理結(jié)合起來。根據(jù)地方一般預(yù)算收入的增加,不斷加大生態(tài)資金投入。強(qiáng)化污染物減排和治理等環(huán)境監(jiān)管長效機(jī)制,按照“誰破壞,誰恢復(fù);誰排污,誰付費(fèi)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)處罰整治措施。并將環(huán)保考核與政府考核、企業(yè)貸款資質(zhì)評(píng)定等事項(xiàng)掛鉤,促使部門和企業(yè)按照生態(tài)環(huán)保要求,加強(qiáng)治污減排和生態(tài)修復(fù),促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的長效性和持續(xù)性;三是把生態(tài)文明建設(shè)與打造生態(tài)板塊結(jié)合起來。打造生態(tài)板塊,發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。全力打造清溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,同步加快桃江、大湖江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)為重,建設(shè)生態(tài)家園,為我縣打造江西綠色崛起的重要一翼和生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明示范縣,著力建設(shè)綠色家園、生態(tài)贛縣貢獻(xiàn)力量。
篇七 2023開展生態(tài)文明建設(shè)個(gè)人工作報(bào)告5100字
1.2023開展生態(tài)文明建設(shè)個(gè)人工作報(bào)告
近幾年,我校積極推動(dòng)生態(tài)文明校園建設(shè)思想縱深發(fā)展,打造生態(tài)文明校園環(huán)境,倡導(dǎo)以人為本、和諧統(tǒng)一的生態(tài)文明校園建設(shè)理念,優(yōu)化育人環(huán)境,弘揚(yáng)綠色生態(tài)文明文化,不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì),促進(jìn)學(xué)校良性持續(xù)發(fā)展。
一、建立機(jī)制、多層管理
學(xué)校成立了以校長為組長,主任、班主任、學(xué)生代表為成員的“創(chuàng)建生態(tài)文明校園”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,對(duì)創(chuàng)建生態(tài)文明校園工作定出遠(yuǎn)期和近期工作目標(biāo),提出創(chuàng)建生態(tài)文明的工作要求,在學(xué)生中宣傳生態(tài)文明校園的意義及作用,直到學(xué)生掌握“建設(shè)生態(tài)文明校園”的知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí),規(guī)范學(xué)生環(huán)保行為及文明行為,逐步提高學(xué)生“建設(shè)生態(tài)文明校園”的水平。
二、營造生態(tài)文明氛圍,打造綠色校園文化
為更好地創(chuàng)設(shè)生態(tài)文明教育氛圍,學(xué)校增加了相關(guān)禮儀、文明教育的內(nèi)容,以此來規(guī)范學(xué)生的日常行為,營造健康向上、積極進(jìn)取的生態(tài)文明校園氛圍。學(xué)校美化教學(xué)樓樓道、大廳、教室的布置。樓道整潔美觀,有生態(tài)文明建設(shè)的宣傳標(biāo)語。學(xué)校走廊、教室由室內(nèi)盆栽裝點(diǎn),使師生置身于四季有綠色的工作學(xué)習(xí)環(huán)境中。
三、整合學(xué)科內(nèi)容,樹立環(huán)保意識(shí)
課堂教學(xué)是生態(tài)文明教育的主陣地,在學(xué)科教學(xué)中滲透生態(tài)文明理念,才能讓學(xué)生在日常的行為中保護(hù)大自然,自覺地成為環(huán)境保護(hù)的參與者。
四、開展生態(tài)文明行動(dòng),根植生態(tài)文明理念
1、大力開展環(huán)保宣傳活動(dòng)。
通過校宣傳欄、黑板報(bào)等,營造綠色環(huán)保氛圍,提高環(huán)保意識(shí)?;顒?dòng)中堅(jiān)持學(xué)生自主教育的原則,充分發(fā)揮他們的小主人翁作用。召開“愛護(hù)環(huán)境、從我做起”、“節(jié)紙總動(dòng)員”、“水一生命之源”等主題班會(huì)活動(dòng),讓學(xué)生討論生活中不文明的行為給環(huán)境帶來的污染,對(duì)自然所造成的破壞。強(qiáng)化學(xué)生對(duì)環(huán)保的了解和認(rèn)識(shí)。結(jié)合植樹節(jié)、世界環(huán)境日、地球日等紀(jì)念日,創(chuàng)造性地開展植樹護(hù)綠活動(dòng)。
2、開展美化、優(yōu)化校園環(huán)境的日?;顒?dòng)。
在學(xué)校日常教育管理中,把環(huán)境教育制度化、經(jīng)?;?,將校園劃分為各個(gè)班的衛(wèi)生區(qū),落實(shí)每班衛(wèi)生崗位責(zé)任制,并將衛(wèi)生清掃和積極保持環(huán)境整潔等規(guī)定作為定期檢查、評(píng)比的內(nèi)容。同時(shí),為維護(hù)校園內(nèi)公共場地的衛(wèi)生,設(shè)立環(huán)保衛(wèi)生監(jiān)督崗,開展“彎腰”行動(dòng)。
3、開展'綠色班級(jí)'創(chuàng)建活動(dòng)。
在創(chuàng)建中,首先要求做到“三凈”。即學(xué)生語言凈、教室靜、衛(wèi)生凈。其次美化班級(jí)環(huán)境。每個(gè)班級(jí)都養(yǎng)花種草,以達(dá)到教室的綠化、美化。營造良好的綠色文明環(huán)境,打造優(yōu)雅的校園文化。
總之,我們?nèi)〉玫囊恍┏煽兣c各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持分不開。我們將在今后的工作中為我校生態(tài)文明教育的持久開展、“綠色學(xué)校”的深入創(chuàng)建和生態(tài)文明的建設(shè)不斷做出自己的貢獻(xiàn)。
2.2023開展生態(tài)文明建設(shè)個(gè)人工作報(bào)告
全局堅(jiān)持______“綠水青山,就是金山銀山”理念為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的__大會(huì)議精神,深入推進(jìn)綠色發(fā)展,不斷厚植綠色生態(tài)屏障,持之以恒全面搞好生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)了扶貧移民工作和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)的良好局面。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工作的落實(shí),特全局建立由黨支部書記任組長,分管副局長為副組長,各個(gè)股室為成員的生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)創(chuàng)建辦公室,由專職人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作。明確分工,責(zé)任到人,通力合作,確保工作實(shí)效。并將環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,經(jīng)常性研究部署和檢查落實(shí)環(huán)保工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提高思想認(rèn)識(shí)
1、全局多次組織全體干部職工學(xué)習(xí)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和方針政策,學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議、文件精神,使全體干部職工真正的把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全縣的生態(tài)文明建設(shè)工作的決策和部署上來。通過宣傳學(xué)習(xí),使大家深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,樹立了“綠水青山就是金山銀山”的理念。
2、充分利用下鄉(xiāng)走村入戶,召開生態(tài)保護(hù)知識(shí)宣講會(huì)“環(huán)境保護(hù)日“、“勞動(dòng)節(jié)”等活動(dòng)為契機(jī),印發(fā)和張貼有關(guān)生態(tài)保護(hù)和文明生活等知識(shí)的宣傳材料,發(fā)放了各種宣傳資料,主要是黑板報(bào)、橫幅等形式營造濃厚氛圍。
三、突出工作實(shí)效
1、全局以抓好生態(tài)文明建設(shè)工作為契機(jī),要求全體干部職工要用實(shí)際行動(dòng)來做好節(jié)能減排等相關(guān)工作。積極配合相關(guān)單位抓好“創(chuàng)衛(wèi)”等工作,一是加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)域的衛(wèi)生整治力度,按照“創(chuàng)衛(wèi)”工作要求加強(qiáng)對(duì)全局內(nèi)部環(huán)境安全衛(wèi)生工作的整合整理。二是加強(qiáng)全局對(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的整治,每月第一周按時(shí)組織干部職工到我單位的責(zé)任區(qū)域打掃衛(wèi)生,對(duì)區(qū)域內(nèi)的垃圾進(jìn)行清理。
2、對(duì)我縣異地扶貧搬遷等項(xiàng)目進(jìn)行生態(tài)環(huán)保工作的督查和宣傳,對(duì)異地扶貧搬遷項(xiàng)目中大力支持新型建材的利用,大幅度減少對(duì)木材的砍伐和使用;
3、對(duì)移民搬遷項(xiàng)目中各個(gè)施工地、標(biāo)段的施工企業(yè)展開環(huán)境污染督導(dǎo)檢查,在施工建設(shè)中易發(fā)揚(yáng)塵、水源污染、植被破壞、施工垃圾處理等問題。特別是只針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察、省督“回頭看”、央督“回頭看”、省級(jí)暗訪組反饋的問題及長江經(jīng)濟(jì)帶突出的環(huán)境問題,全局立即聯(lián)系成都勘察院等相關(guān)部門,協(xié)力成勘院把以上問題逐一整改。同時(shí)前往相關(guān)施工企業(yè)做好下一步的環(huán)境保護(hù)工作。
四、存在問題及下建議
(一)存在的問題。一是環(huán)保宣傳教育延伸的不夠徹底,部分駐鄉(xiāng)企業(yè)和在建工程對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)性認(rèn)識(shí)不到位,自我約束的意識(shí)還不夠強(qiáng)。二是在督促在建企業(yè)整改環(huán)保問題方面,與上級(jí)職能部門的聯(lián)系還不夠緊密,對(duì)企業(yè)施壓和處罰的力度不夠;三是開展環(huán)保隱患排查不夠徹底,仍有個(gè)別問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理。
(二)意見建議。一是倡導(dǎo)全民參與。生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作除了政策的執(zhí)行外,更多的還是要靠廣大群眾的參與,只有不斷擴(kuò)大群眾參與的范圍,形成上下聯(lián)動(dòng),才能讓生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得長久、實(shí)效的成效。二是保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),方便大家參與環(huán)境保護(hù)。三是配合相關(guān)職能部門加大對(duì)違規(guī)企業(yè)和在建工程的出發(fā)力度,通過強(qiáng)制手段,改觀企業(yè)利益至上的觀念。
3.2023開展生態(tài)文明建設(shè)個(gè)人工作報(bào)告
20__年,鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,切實(shí)貫徹環(huán)?;緡吆蜕鷳B(tài)文明建設(shè),認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,執(zhí)行環(huán)保和生態(tài)文明法律、法規(guī),以迎接中央環(huán)保督查為中心,始終把環(huán)保和生態(tài)文明工作放在突出位置,樹立“抓好環(huán)保為經(jīng)濟(jì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)為環(huán)?!钡拇缶钟^,全面開展環(huán)保和生態(tài)文明工作,建設(shè)美麗__,有力的促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)。
一、加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任
年初,我鄉(xiāng)將環(huán)保和生態(tài)文明工作列入全年工作計(jì)劃,制定目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的工作目標(biāo)。為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。落實(shí)具體經(jīng)辦人員,保證了組織機(jī)構(gòu)完整。
二、加大宣傳力度,提高對(duì)環(huán)保和生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)
環(huán)境保護(hù)是我國一項(xiàng)基本國策,是樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。為了提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí),我鄉(xiāng)利用各種形式進(jìn)行環(huán)保宣傳,張貼過街宣傳標(biāo)語10余幅。通過大力開展環(huán)保宣傳教育,極大地增強(qiáng)了人民群眾的環(huán)保意識(shí),提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境,主動(dòng)參與環(huán)境建設(shè),依法維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的自覺性。
利用“六、五”世界環(huán)境日搭建環(huán)保宣傳臺(tái),懸掛環(huán)保標(biāo)語,開展咨詢活動(dòng)。共發(fā)放各類資料300余份,書寫標(biāo)語30幅,接受群眾現(xiàn)場咨詢200人次。
為營造濃厚的生態(tài)文明建設(shè)氛圍。我鄉(xiāng)充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、公示欄等宣傳手段開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)的輿論宣傳,多角度、深層次地宣傳城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治生態(tài)文明建設(shè)的重大意義,僅城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治就用led顯示屏滾動(dòng)播放標(biāo)語5條,張貼宣傳畫4張,發(fā)放宣傳資料500多份。為進(jìn)一步加大宣傳力度,我鄉(xiāng)于3月7日和8月24日兩次進(jìn)村入戶開展生態(tài)文明建設(shè)工作宣傳,深入進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商鋪、進(jìn)場鎮(zhèn)、進(jìn)服務(wù)對(duì)象等活動(dòng),并于8月24日利用逢場天開展大型宣傳活動(dòng),為全鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)營造了良好的氛圍。
三、部門齊抓共管,加強(qiáng)目標(biāo)管理
在工作中,我們嚴(yán)格按照環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求,結(jié)合實(shí)際,抓住重點(diǎn),齊抓共管,有效實(shí)施,強(qiáng)化管理,使環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀各項(xiàng)內(nèi)容和指標(biāo)落到實(shí)處,各項(xiàng)工作有序展開。
(一)加強(qiáng)春,秋兩季秸稈禁燒工作。將秸稈禁燒列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,堅(jiān)持24小時(shí)不間斷全面巡查和重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)督,并執(zhí)行鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部護(hù)林員、黨員、婦女、小組長包地塊的層層責(zé)任制,并執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制,落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任,由于措施得力,責(zé)任明確,夏、秋兩季發(fā)生少量秸稈焚燒現(xiàn)象。
(二)按照縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,在全鄉(xiāng)開展整治違法排污企業(yè)、面源污染、生態(tài)文明建設(shè)、保障群眾健康環(huán)境的專項(xiàng)行動(dòng)。
1、以鞏固整治成效為目標(biāo),集中開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后續(xù)督查。(1)對(duì)近年以來群眾投訴反映的問題進(jìn)行了一次全面清理,特別是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的環(huán)境污染信訪事件,要作為重點(diǎn)整治對(duì)象,采取有力措施,集中整治;對(duì)群眾反復(fù)投訴長期得不到解決的老大難問題,組織有關(guān)部門制定計(jì)劃,進(jìn)行綜合治理,實(shí)行督察。根據(jù)排查,未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問題引起的大規(guī)模群體上訪事件。(2)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的整治情況進(jìn)行了檢查。對(duì)我鄉(xiāng)的排污企業(yè)加強(qiáng)檢查和治理,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,確保飲用水安全。(3)狠抓面源污染。一是今年來對(duì)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)豬場養(yǎng)殖戶集中學(xué)習(xí)4次,對(duì)3戶養(yǎng)殖戶提出書面整改措施,杜絕亂排亂放。二是認(rèn)真開展土壤污染治理,切實(shí)開展“兩舊一廢”回收工作,杜絕農(nóng)業(yè)再次污染。(4)認(rèn)真開展河長制工作,加強(qiáng)日常巡查、隱患治理。
2、集中開展重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)的專項(xiàng)整治。(1)配合環(huán)保部門開展小流域污染問題的整治。加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)內(nèi)河的治理,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)流域污染治理。(2)加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制污染源頭。對(duì)全鄉(xiāng)新建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次集中清理。對(duì)沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并投產(chǎn)的排污單位,依法責(zé)令其停止生產(chǎn);對(duì)環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)排放的,一律停產(chǎn)整治,堅(jiān)決控制新污染源的產(chǎn)生,避免走“先污染后治理”的老路。
3、大力開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,對(duì)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。通過督導(dǎo)檢查,我鄉(xiāng)各行政村都較為重視環(huán)境保護(hù)工作,普遍建立了環(huán)保工作機(jī)制,堅(jiān)持環(huán)保工作實(shí)績考核制度,狠抓工作落實(shí),形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
4、積極推行低碳生活,深入開展植樹造林,切實(shí)保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性,善待自然資源,實(shí)施低碳鎮(zhèn)、低碳機(jī)關(guān)、低碳村和低碳家庭建設(shè),全鄉(xiāng)積極建設(shè)沼氣池21口,實(shí)施改廁30戶,安裝太陽能30個(gè),場鎮(zhèn)太陽能路燈8盞;場鎮(zhèn)及周邊全面推行天然氣工程,目前,場鎮(zhèn)及周邊村上戶達(dá)50%以上。
四、認(rèn)真做好迎接中央環(huán)保督查反饋工作
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)落實(shí)黨委和政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,按照本方案的工作分工及要求,制定相應(yīng)措施,加快解決環(huán)境突出問題,切實(shí)提升環(huán)境保護(hù)工作水平。
二是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。各村、各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、明確措施,組織專門力量切實(shí)推進(jìn)環(huán)境問題整改,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
三是是合力推進(jìn)工作。各村、各部門加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),做到職責(zé)內(nèi)容明確、資料數(shù)據(jù)統(tǒng)一,做到部門聯(lián)動(dòng)順暢,環(huán)境突出問題“快、準(zhǔn)、狠”解決到位。
五、存在的問題和明年工作重點(diǎn)
我鄉(xiāng)的環(huán)保和生態(tài)文明工作取得了一定的成績,但是也存在不少問題:一是個(gè)別群眾在生產(chǎn)生活過程中對(duì)環(huán)境保護(hù)仍不夠重視,存在僥幸心理;二是宣傳教育工作做的不夠,群眾環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);三是鄉(xiāng)級(jí)環(huán)保力量薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,影響環(huán)保工作的順利開展。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。生態(tài)文明建設(shè)投入大,資金籌措難度大,農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施與實(shí)際需要有相當(dāng)?shù)木嚯x,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)生態(tài)區(qū)還需要大量的資金投入,相關(guān)資源必須進(jìn)行整合。針對(duì)以上問題,以____的“綠水青山就是金山銀山”為目標(biāo),2023年切實(shí)做好以下工作:
一是加強(qiáng)環(huán)保宣傳推廣,增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí);充分發(fā)揮各單位負(fù)責(zé)人帶頭作用,圍繞環(huán)保工作,推進(jìn)環(huán)境宣傳教育全員化進(jìn)程。引導(dǎo)和發(fā)揮群眾在環(huán)境保護(hù)中的重要作用,鼓勵(lì)和支持有利于可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動(dòng),不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對(duì)群眾關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題做好宣傳工作,并做好環(huán)??茖W(xué)知識(shí)的普及教育。
二是做好環(huán)保檔案整理保存工作。規(guī)范環(huán)保檔案管理工作,做好環(huán)保信息采集工作,做好環(huán)保資料積累整理,裝訂成冊(cè),便于查閱。
三是定期組織召開環(huán)保會(huì)議。進(jìn)行工作布置,環(huán)保培訓(xùn)等。完善、規(guī)范管理制度,有重點(diǎn)、分層次的明確監(jiān)管對(duì)象,抓好環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
四是主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)環(huán)保部門的溝通,及時(shí)根據(jù)上級(jí)部署,以各種形式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,切實(shí)做好河長制、禁止秸稈焚燒、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、涉及環(huán)保的信訪問題處理、環(huán)保隱患排查治理和生態(tài)文明建設(shè)等工作。
篇八 生態(tài)文明建設(shè)調(diào)查報(bào)告3200字
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)查報(bào)告
近年來,我旗著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),深入實(shí)施京津風(fēng)沙源工程等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,大力開展全年禁牧、春季休牧、劃區(qū)輪牧工作,通過合理利用草牧場,加強(qiáng)了保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境力度。經(jīng)過不懈地努力,全旗生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢已得到初步遏制,生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“整體遏制、局部好轉(zhuǎn)”。
一、生態(tài)建設(shè)取得的成效
__年以來,我旗累計(jì)投入資金34961.7萬元,治理面積1112.39萬畝,其中飛播造林61萬畝,封山育林70.56萬畝,農(nóng)田防護(hù)林0.5萬畝,林木種苗1.01萬畝,人工種草0.4萬畝,人工造林31.03萬畝,圍欄封育656.53萬畝,劃區(qū)輪牧271.68萬畝,基本草牧場1.31萬畝,飛播牧草12.5萬畝,暖棚16.67萬平方米,飼料機(jī)械1700臺(tái),水源工程758處,節(jié)水灌溉489處,小流域治理5.87萬畝,生態(tài)移民864戶4130人;__年開始認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,每年投入資金1億元,在10個(gè)嘎查實(shí)施禁牧416萬畝,在61個(gè)嘎查實(shí)施草畜平衡3709萬畝,政策涉及全旗7個(gè)蘇木鎮(zhèn)、71個(gè)嘎查、5300個(gè)牧戶1.8萬余人;通過圍欄封育、“三區(qū)四帶五個(gè)基點(diǎn)”建設(shè),全旗打草場面積達(dá)到732萬畝,占可利用草場總面積的18%,正常年景打貯草總量超過2億公斤;加強(qiáng)草牧場制度化管理力度,全旗圍欄化草場面積達(dá)到3848萬畝,占可利用草場面積的95%,其中實(shí)施劃區(qū)輪牧面積達(dá)到2802萬畝,占全旗可利用草場面積的69.1%,劃區(qū)輪牧和季節(jié)性輪牧工作已成為我旗投入成本最低,保護(hù)成效的亮點(diǎn)工程。堅(jiān)持不懈地抓好牧區(qū)“兩項(xiàng)基本制度”的落實(shí),著力改變傳統(tǒng)草牧場利用方式,不斷降低利用強(qiáng)度,有效推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全旗放養(yǎng)牲畜總數(shù)由__年的168萬頭只壓減到146.6萬頭只,牛和馬分別增加58%和52%,山羊和綿羊分別減少54%和15%;通過治理和合理利用,全旗林草植被蓋度增加了30%—50%,其中:森林覆蓋率由0.74%提高到2.67%。全旗草牧場植被平均高度、蓋度、產(chǎn)草量由__年的23.2厘米、41.7%、81.2公斤/畝提高到__年的35.1厘米、54.7%、88.8公斤/畝,分別提高了11.9厘米、13%、7.6公斤/畝。
二、采取的主要措施
自__年啟動(dòng)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程以來,我旗高度重視草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè),始終將該項(xiàng)工作放在全旗各項(xiàng)工作的首位,全面實(shí)施“圍封轉(zhuǎn)移”和“兩轉(zhuǎn)雙贏”戰(zhàn)略,落實(shí)草畜平衡和“三牧”制度,采取有效措施,扎實(shí)有效地推進(jìn)。
——堅(jiān)持科學(xué)的指導(dǎo)方針。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并舉;堅(jiān)持“三生結(jié)合”(生態(tài)、生產(chǎn)、生活),“三效”統(tǒng)一(生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益);堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律;堅(jiān)持以工程建設(shè)為支撐,以科技為動(dòng)力;按照集中連片、整村推進(jìn)的要求,科學(xué)合理安排項(xiàng)目布局;轉(zhuǎn)變畜牧生業(yè)產(chǎn)經(jīng)營方式,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到牧業(yè)增產(chǎn),牧民增收。
——加大宣傳力度,提高群眾的認(rèn)識(shí)水平。開展廣泛宣傳活動(dòng),提高廣大人民群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和憂患意識(shí)。使人們認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性,加強(qiáng)政策宣傳力度,調(diào)動(dòng)群眾積極性,鼓勵(lì)群眾參與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理。動(dòng)員全社會(huì)力量投入到項(xiàng)目建設(shè)中;調(diào)動(dòng)一切積極因素,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,在產(chǎn)權(quán)明確的前提下,堅(jiān)持“誰建設(shè)、誰管護(hù)、誰受益”的原則,采取多種形式增加投入,使生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮具大的現(xiàn)實(shí)及深遠(yuǎn)的歷史意義。
——增加科技含量,提高造林、種草質(zhì)量。積極推廣科研成果,把生產(chǎn)適用技術(shù)落實(shí)到生態(tài)建設(shè)的全過程,加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作,提高科技人員的技術(shù)水平,鼓勵(lì)各類科研機(jī)構(gòu)和科技人員深入基層開展技術(shù)攻關(guān)和有償技術(shù)開發(fā),技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢,大力培育和推廣適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)的優(yōu)良品種。
——加大工程管護(hù)的執(zhí)法力度。生態(tài)建設(shè)工程是一項(xiàng)建設(shè)周期長的綜合性工程,它是造福于后人的工程,因此我旗進(jìn)一步加大執(zhí)法力度進(jìn)行更好的管護(hù),同時(shí)各項(xiàng)目實(shí)施部門及時(shí)督促有項(xiàng)目區(qū)的各蘇木鎮(zhèn)、嘎查建立管護(hù)組織,制定管護(hù)制度,廣泛宣傳,責(zé)任到戶、到人,依法管護(hù),提高廣大群眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí),將保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為人人有責(zé)的自覺行動(dòng)。
——加強(qiáng)草原監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),提高草原管護(hù)水平。草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制實(shí)施后,我旗結(jié)合實(shí)際,按照“公開、公平、公正”的原則,制定了《關(guān)于招錄全旗草原管護(hù)員的實(shí)施方案》、《阿巴嘎旗嘎查級(jí)草原管護(hù)員選聘錄用辦法》、《全旗草原管護(hù)員考試考核方案》等考錄方案,并在全旗范圍內(nèi)進(jìn)行公示,在全旗7個(gè)蘇木鎮(zhèn)共聘用嘎查級(jí)草原管護(hù)員188名、旗級(jí)草原管護(hù)員40名,充實(shí)草原管護(hù)隊(duì)伍,加大了對(duì)草原生態(tài)的保護(hù)力度。__年3月16日起截止31日,對(duì)全旗188名嘎查級(jí)草原管護(hù)員以蘇木鎮(zhèn)為單位進(jìn)行了專門培訓(xùn),頒發(fā)了“聘書”,簽訂了“合同”,并給每個(gè)草原管護(hù)員制作了“草原管護(hù)員工作實(shí)用手冊(cè)”和“草原管護(hù)員巡查日志”。同時(shí)對(duì)考試招錄的旗級(jí)40名草原管護(hù)員,重點(diǎn)培訓(xùn)國家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策、草原執(zhí)法、行政執(zhí)法、勞動(dòng)合同法等,并簽訂了“草原管護(hù)員勞務(wù)合同”,培訓(xùn)取得了較好的成效。目前草原管護(hù)員已全部上崗到位,開展禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)管護(hù)工作。
三、存在問題及建議
(一)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制后,我旗結(jié)合本地實(shí)際,制定了嚴(yán)格的禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)限量養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),壓減了牲畜頭數(shù),有效保護(hù)了草原生態(tài)。雖然國家給予了一定的補(bǔ)助,但是在一定程度上影響了牧民增收,所以提高牲畜個(gè)體產(chǎn)值是提高牧民收入的有效渠道。提高牲畜個(gè)體產(chǎn)值除了提高種畜質(zhì)量外,保護(hù)基礎(chǔ)母畜也是非常重要的,但目前還沒有保護(hù)基礎(chǔ)母畜政策措施。所以建議出臺(tái)給予基礎(chǔ)母畜相應(yīng)的補(bǔ)助等保護(hù)基礎(chǔ)母畜政策。如每頭合格基礎(chǔ)母牛每年補(bǔ)助800元,每只合格基礎(chǔ)母羊每年補(bǔ)助500元等。
(二)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以來,項(xiàng)目區(qū)的管護(hù)問題越顯突出和重要,我旗按上級(jí)要求聘用一批牧民擔(dān)任了嘎查級(jí)管護(hù)員,也起到一定作用。由于嘎查級(jí)管護(hù)員工資低,工作積極性不高,沒有執(zhí)法權(quán)等原因,未能發(fā)揮足夠的管護(hù)作用。建議在聘用草原管護(hù)員的工作中,由執(zhí)法單位正式工作人員的身份招錄一批文化素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)、有一定工作能力的人員,予以充實(shí)草原管護(hù)員隊(duì)伍,從而加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)管護(hù)力度。
(三)目前,我旗草地生產(chǎn)力監(jiān)測設(shè)備較落后,從而影響載畜量的測算。為使產(chǎn)草量測算更加準(zhǔn)確,望上級(jí)支持配備更加先進(jìn)的草地生產(chǎn)力監(jiān)測設(shè)備。
(四)近年來,牧民保護(hù)草場的意識(shí)不斷提高,通過牛羊育肥等現(xiàn)代化養(yǎng)殖來轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式、增加收入的認(rèn)識(shí)度也逐漸提高。但是,引領(lǐng)牧民走向現(xiàn)代化、規(guī)?;?、集約化養(yǎng)殖道路上需要標(biāo)準(zhǔn)化育肥棚圈、儲(chǔ)草棚、水源井等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,希望上級(jí)在這些基礎(chǔ)設(shè)施方面出臺(tái)新項(xiàng)目予以支持。
四、下一步工作思路
今后我旗將牢固樹立生態(tài)文明理念,把草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)擺在首要位置,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。緊緊抓住國家實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策、啟動(dòng)京津風(fēng)沙源治理二期工程和我旗被納入烏珠穆沁沙地治理區(qū)域的有利機(jī)遇,立足于長遠(yuǎn)發(fā)展,認(rèn)真組織實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理、營林造林、草地治理、水利措施、生態(tài)移民等各類生態(tài)項(xiàng)目,以沙化、退化嚴(yán)重地區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)生態(tài)治理工作,建立完善生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的長效機(jī)制。針對(duì)我旗不同地區(qū)草原生態(tài)及土質(zhì)的特點(diǎn),采取不同的建設(shè)方式,北部地區(qū)以圍欄封育為主,南部地區(qū)以封山造林、飛播造林及人工造林為主,同時(shí)在全旗范圍內(nèi)加強(qiáng)棚圈、水源井等牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓好牧區(qū)“兩項(xiàng)基本制度”的落實(shí),抓好有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)工作,加強(qiáng)草地、林地和濕地的保護(hù)管理,依法嚴(yán)厲打擊各種破壞林草資源和生態(tài)環(huán)境行為,進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果。積極穩(wěn)妥推進(jìn)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移,不斷完善牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移的政策措施,重點(diǎn)抓好牧區(qū)青年和學(xué)生的教育培訓(xùn),增強(qiáng)他們?cè)诔擎?zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移進(jìn)城牧民的管理和服務(wù),解決進(jìn)城牧民的后顧之憂。穩(wěn)步控制牲畜數(shù)量,放養(yǎng)牲畜數(shù)量控制在140萬頭只以內(nèi)。爭取五年內(nèi)全旗植被蓋度穩(wěn)定在65%以上,生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)步提高,林草資源得到合理有效利用,全面實(shí)現(xiàn)草畜平衡,草原畜牧業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展,牧民生產(chǎn)生活條件得到全面改善,走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的明顯改善和人與自然的和諧發(fā)展。
篇九 關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告3750字
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告調(diào)查目的
生態(tài)文明是人類對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)文明進(jìn)行理性反思的產(chǎn)物。在工業(yè)文明時(shí)代,人類取得了前所未有的輝煌成就,但也遇到了前所未有的社會(huì)生態(tài)危機(jī)。工業(yè)文明的生態(tài)危機(jī)主要表現(xiàn)為,環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)失衡等。要解決這些危機(jī),人類就必須尋找一條新的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。因此,理解生態(tài)文明的概念與內(nèi)容,對(duì)于我們進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)具有切實(shí)的指導(dǎo)意義。
調(diào)查方法、概況
為深入了解_____市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的現(xiàn)狀,探索建設(shè)生態(tài)文明的對(duì)策與舉措,在2023年1月至2023年3月,我們先后深入_____市國土資源管理、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門進(jìn)行了調(diào)研,召開了座談會(huì),實(shí)地察看了部分企業(yè),聽取有關(guān)情況匯報(bào),向主體班學(xué)員和部分干部群眾發(fā)放了問卷調(diào)查,來進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。
調(diào)查內(nèi)容
一、 生態(tài)文明的建設(shè)與發(fā)展
黨的十七大作出建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署,各地各部門積極響應(yīng),_____市市委市政府認(rèn)真貫徹___、國務(wù)院的重要指示精神和省委省政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位,采取一系列重大政策措施,不斷加大工作力度,生態(tài)文明建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,取得了明顯進(jìn)展。
1、生態(tài)文明理念逐步形成。
近年來,全市上下堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)___、國務(wù)院、省委省政府走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不斷深化。特別是通過加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,建設(shè)新型生態(tài)文化,把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和公眾宣傳教育中,滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和管理的各領(lǐng)域、全過程,廣大干部群眾對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)更加深入全面,新的生態(tài)文明理念逐步形成,綠水青山比金山銀山更重要,生態(tài)優(yōu)良比生產(chǎn)增長更可貴,低碳綠色比高碳黑色更持久,花紅葉綠比燈紅酒綠更科學(xué)的觀點(diǎn)開始為多數(shù)人所接受。
2、生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn)。
近年來,_____市緊緊抓住國家、省大力推進(jìn)生態(tài)文明建 設(shè)的機(jī)遇,立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,推出了包括規(guī)劃優(yōu)化工程、綠洲建設(shè)工程、環(huán)境凈化工程、污染減排工程、水資源保護(hù)工程、生態(tài)環(huán)保工程、河道治理工程、能力建設(shè)工程等在內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)工程。這些工程明確規(guī)定了城區(qū)生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率、節(jié)能減排、森林覆蓋率、水質(zhì)、噪音等生態(tài)指標(biāo),標(biāo)志著_____生態(tài)文明建設(shè)正以新的理念、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的規(guī)模全面展開。
3、生態(tài)文明基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)。
相關(guān)工作機(jī)構(gòu)、人員配備以及管理制度、工作機(jī)制逐步建立健全。在_____市委市政府的指導(dǎo)下,國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、國家知名旅游目的地城市、法治先進(jìn)城市,以及生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)、生態(tài)文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,城鄉(xiāng)清潔工程、河洛風(fēng)光帶工程等綜合治理活動(dòng)不斷推進(jìn),全民植樹全面啟動(dòng),形式多樣、內(nèi)涵豐富的生態(tài)文明實(shí)踐扎實(shí)推進(jìn)。
4、生態(tài)文明建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)。
全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,資源合理利用水平進(jìn)一步提高。_____市以山區(qū)生態(tài)林、農(nóng)田防護(hù)林、廊道綠化、城郊森林、村鎮(zhèn)綠化等為主要載體,大力實(shí)施造林綠化工程,2023年至今已累計(jì)完成造林280萬畝,完成森林撫育和改造100萬畝,全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上,9個(gè)縣(市)成功創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣,10個(gè)縣(區(qū))被授予河南省綠化模范縣稱號(hào),初步形成了重點(diǎn)生態(tài)工程為骨架,綠色廊道和農(nóng)田防護(hù)林帶為網(wǎng)絡(luò),城鄉(xiāng)綠化一體化為依托的林業(yè)生態(tài)新格局。如今的河洛大地,碧水藍(lán)天,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)宜人,良好的生態(tài)環(huán)境已成為_____發(fā)展的重要核心競爭力。
二、_____生態(tài)文明建設(shè)尚存諸多問題
在肯定_____市生態(tài)文明建設(shè)取得可喜成績的同時(shí),調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)存在的問題和矛盾也不可忽視,歸納起來主要有三個(gè)反差。
1、可持續(xù)的發(fā)展要求與追求短期經(jīng)濟(jì)利益存在反差。
調(diào)查結(jié)果顯示,重發(fā)展、輕保護(hù),重眼前、輕長遠(yuǎn)的觀念仍然不同程度存在,許多礦山是先開發(fā)后規(guī)劃設(shè)計(jì),開發(fā)程序倒置,加之企業(yè)普遍存在著只開發(fā)、不恢復(fù),重開發(fā)、輕維護(hù)現(xiàn)象,給環(huán)境帶來極大的污染。同時(shí),化肥農(nóng)藥的大量使用,濕地資源利用過度,水資源的不合理調(diào)配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。
2、集約化的發(fā)展方向與粗放經(jīng)營模式存在反差。
通過實(shí)地考察得知,_____市礦山的開采仍處于初級(jí)采掘、變賣原礦階段,缺乏精深加工的企業(yè)和產(chǎn)品;在旅游開發(fā)中,大家各搭各的臺(tái),各唱各的戲,旅游資源沒有得到有效整合,且產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,長期停留在過路式觀光旅游階段,難以凝聚人氣、財(cái)氣,不能最大限度地產(chǎn)生效益
3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的發(fā)展方向與保護(hù)管理體制滯后存在反差。
由于對(duì)資源保護(hù)的合理利用管理涉及多個(gè)政府部門和行業(yè),存在多頭管理、責(zé)任不清、管理不到位等現(xiàn)象,直接影響到生態(tài)文明建設(shè)的力度和成效。同時(shí),林業(yè)生產(chǎn)上重造輕管的問題仍突出。一些問題,像那種春天栽樹轟,秋后管理松、年年栽樹,年年在同一個(gè)地方栽樹的現(xiàn)象還比較普遍。
三、未來_____生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)采取的對(duì)策與措施
根據(jù)黨的十八大精神,結(jié)合_____市實(shí)際情況,我們認(rèn)為,未來生態(tài)文明建設(shè)必須采取如下對(duì)策與措施。
(一)合理利用資源,發(fā)展生態(tài)工業(yè)
1、規(guī)范礦業(yè)秩序。
嚴(yán)禁非法開采,取締在風(fēng)景旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的采礦點(diǎn),嚴(yán)禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側(cè)近距離開采,對(duì)采富棄貧、亂挖濫采、無證開采的要予以打擊。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)格遵守開采法制化,污水要凈化,廢渣無害化,生態(tài)要綠化的要求。加快科技進(jìn)步。全力推進(jìn)企業(yè)技改,提升產(chǎn)業(yè)層次,重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)品深、精、細(xì)加工,實(shí)現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開發(fā)向綜合利用的深層次開發(fā)轉(zhuǎn)變。引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才,提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。
2、發(fā)展新型工業(yè)。
在承接對(duì)接產(chǎn)業(yè)過程中,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上,大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無污染的特色工業(yè)。在技術(shù)改造上,要鼓勵(lì)企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品,用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化。
3、加強(qiáng)土地管理。
嚴(yán)格耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù),嚴(yán)禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)土地的集中統(tǒng)一管理,進(jìn)一步完善土地收購儲(chǔ)備和交易制度。通過依法收回和收取閑置費(fèi)等辦法,制止土地閑置和粗放浪費(fèi),挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開發(fā)復(fù)墾工作力度,對(duì)限制性項(xiàng)目堅(jiān)決不供地,對(duì)不合理的用地規(guī)模堅(jiān)決壓縮,確保耕地占補(bǔ)平衡。
(二)圍繞農(nóng)民增收,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或無公害蔬菜基地等載體,本著因地制宜、相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營、提高品質(zhì)的原則,實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化,形成閉合式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一特色,不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè)。
2、狠抓質(zhì)量安全。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。推行安全農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制和質(zhì)量安全追溯制,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建立質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)安全農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證工作,積極參與國家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)評(píng)活動(dòng),多創(chuàng)名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
3、堅(jiān)持科技興農(nóng)。
建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,大力實(shí)施種子、植保以及科技入戶工程,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財(cái)政資金專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度,制訂相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理補(bǔ)償政策。針對(duì)農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問題,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥,實(shí)行秸桿還田,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。
(三)加強(qiáng)生態(tài)管理,促進(jìn)生態(tài)文明
1、加大宣教力度。
要強(qiáng)化生態(tài)教育,運(yùn)用多種教育手段和大眾傳媒工具,廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛護(hù)生態(tài)、崇尚自然,倡導(dǎo)適度消費(fèi)、綠色消費(fèi),形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費(fèi)污染可恥的社會(huì)風(fēng)尚,營造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,強(qiáng)化資源憂患意識(shí),增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
2、強(qiáng)化政府調(diào)控。
要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、規(guī)劃等手段和產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)全市生態(tài)資源的總量、配置及開發(fā)方式、規(guī)模、強(qiáng)度進(jìn)行控制。根據(jù)國家和省里主體功能區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步明確_____優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的類別和范圍,確定主體功能定位,明確開發(fā)方向,控制開發(fā)強(qiáng)度,規(guī)范開發(fā)秩序,完善開發(fā)政策,逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局,從根本上解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾,走可持續(xù)發(fā)展之路。
3、健全相關(guān)制度。
要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。將以往資源使用權(quán)的分配改作資源收益權(quán)的分配,使生態(tài)資源利用率高、效益好的企業(yè)和個(gè)人優(yōu)先獲得使用權(quán),確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場化。要抓緊建立完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)績效評(píng)價(jià)體系,完善相關(guān)制度,促進(jìn)_____市生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
調(diào)查結(jié)論
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,離不開科學(xué)技術(shù)手段的支持和法規(guī)制度的保障,更離不開文化意識(shí)的支撐和公眾的參與。不斷強(qiáng)化全民生態(tài)文明觀念,推動(dòng)公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè),具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學(xué)發(fā)展觀,參與到生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中去,為祖國的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
篇十 生態(tài)文明城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告3650字
生態(tài)文明城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告
貫徹落實(shí)中共市委__屆八次全會(huì)精神,縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大勢大局。本人通過對(duì)生態(tài)文明城市建設(shè)情況的初步調(diào)研,撰寫此調(diào)研報(bào)告,報(bào)告分為四個(gè)部分:
一、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),突出提高執(zhí)行力主題
市以旅游業(yè)為龍頭,促進(jìn)了本市服務(wù)業(yè)的長足發(fā)展,目前三二一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;城市的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,環(huán)城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成;生態(tài)環(huán)境持續(xù)的改善,“兩湖一庫”水質(zhì)得到提升,環(huán)城林帶得到有效保護(hù);人民生活水平明顯得到提高,“六有”民生行動(dòng)計(jì)劃全面推進(jìn),群眾普遍關(guān)注的一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決;推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制逐步的完善,建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,出臺(tái)了《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》,制定了《市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》等一系列法規(guī),搭建了11個(gè)投融資平臺(tái);生態(tài)文明觀念逐步強(qiáng)化,開辦生態(tài)文明城市領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班;干部隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),通過公推競崗、公開選拔、實(shí)施“雙百”工程等方式選拔干部,激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。實(shí)踐證明,建設(shè)生態(tài)文明城市,完全符合中央和省委的要求,完全符合的實(shí)際,順應(yīng)了世界城市發(fā)展的潮流,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必由之路。
學(xué)習(xí)貫徹市委__屆八次全會(huì)精神,我們對(duì)本市增強(qiáng)縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)研與思考:市的的比較優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢。市的環(huán)境比較好。有兩條環(huán)城林帶,是世界上喀斯特地區(qū)植被的中心城市,空氣良好。氣候涼爽。夏季,市的平均氣溫在24℃左右,年平均相對(duì)濕度在76.9%左右,不濕不燥,而且平均風(fēng)速每秒2.1米,風(fēng)和涼爽,非常舒適。緯度適宜。專家認(rèn)為人類的居住緯度為20-30度,市恰好處于北緯26度,處在居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右,使人體處在大氣壓感覺的地域上,非常適合人居住。自然災(zāi)害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區(qū)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產(chǎn)資源,有尚欠開發(fā)的民族風(fēng)情和民族文化資源,這是別的很多城市也沒有的。這些優(yōu)勢構(gòu)成了市發(fā)展的比較優(yōu)勢,進(jìn)而構(gòu)成向縱深發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。
同時(shí),也要清醒地看到,我市生態(tài)文明城市建設(shè)尚處于發(fā)展初期,進(jìn)一步的向縱深發(fā)展,還存在許多不足,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢;城市規(guī)劃建設(shè)和管理仍較粗放,城市品位亟待提高;發(fā)動(dòng)基層和群眾廣泛參與建設(shè)生態(tài)文明城市不夠深入,群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)不夠豐富;一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出;有的干部素質(zhì)和作風(fēng)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求,執(zhí)行力不強(qiáng)。因此,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)提高各級(jí)干部執(zhí)行力應(yīng)是目前的一項(xiàng)重要工作。一是要明確責(zé)任主體。對(duì)全市性重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。按照分工負(fù)責(zé)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌市領(lǐng)導(dǎo)工作安排,整合相關(guān)部門資源,建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制,把工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時(shí)限,逐一分解落實(shí)到具體的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是加大督查力度,建立督查專員制度,強(qiáng)化督查督辦機(jī)構(gòu)職責(zé)職能。改進(jìn)和創(chuàng)新督查方式,對(duì)全市重點(diǎn)工作實(shí)行專項(xiàng)督查、全程督查。建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體等社會(huì)各界參與的大督查機(jī)制。健全重要工作責(zé)任報(bào)告制度和通報(bào)制度,責(zé)任單位和責(zé)任人要定期或不定期報(bào)告目標(biāo)任務(wù)完成情況,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。凡向社會(huì)公開的重大工作進(jìn)展及目標(biāo)任務(wù)完成情況要通過電視、報(bào)紙、政府公眾信息網(wǎng)等新聞媒體向社會(huì)公布。三是嚴(yán)格干部考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法,完善考核方式,增強(qiáng)考核工作透明度,加大群眾滿意度在考核評(píng)價(jià)中的分量。把執(zhí)行力作為干部考核的重要內(nèi)容,重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻履行職責(zé)、完成任務(wù)情況??己私Y(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)、公示,并作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理和激勵(lì)約束的重要依據(jù)。
二、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),服務(wù)于“三創(chuàng)一辦”
全市認(rèn)真貫徹落實(shí)市委__屆八次全會(huì)會(huì)議精神,把創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家衛(wèi)生保護(hù)模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2023年第__屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)(簡稱“三創(chuàng)一辦”)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,堅(jiān)定不移地推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)。從調(diào)查情況反饋來看,市黨員干部對(duì)“三創(chuàng)一辦”活動(dòng)知曉率達(dá)100%,衛(wèi)生狀況滿意率≥90%,健康知識(shí)知曉率≥70%。認(rèn)為全市大環(huán)境的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn),生活環(huán)境整潔,創(chuàng)建工作很有必要,支持創(chuàng)建活動(dòng),但要加強(qiáng)群眾對(duì)創(chuàng)建工作的再教育和再認(rèn)識(shí),以引導(dǎo)健康文明的生活理念,培養(yǎng)衛(wèi)生的長效保潔意識(shí),同時(shí)要加強(qiáng)衛(wèi)生死角的保潔力度。使“三創(chuàng)一辦”領(lǐng)導(dǎo)小組了解了群眾的心理,為下一階段開展有針對(duì)性的工作提供了有力的依據(jù)。
假日旅游帶動(dòng)休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。假日旅游的啟動(dòng)和生活水平的提高,使城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)模式逐漸向休閑娛樂轉(zhuǎn)變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動(dòng),體驗(yàn)其中的知識(shí)與樂趣,而且以休閑娛樂為載體,將休閑文化、體育運(yùn)動(dòng)等形式與游樂主題融為一體,使娛樂變得豐富多彩,滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調(diào)查顯示,節(jié)假日50%的人考慮外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%參與人休閑娛樂。為了適應(yīng)這一新的需求,各地興起了許多休閑娛樂行業(yè),如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運(yùn)動(dòng)、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機(jī)等,到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外,假日旅游還帶動(dòng)金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò)電信業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。
創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2023年第__屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)是我們?nèi)齽?chuàng)一辦的具體內(nèi)容。“三創(chuàng)一辦”是城市發(fā)展的大勢所趨,是事關(guān)全市乃至全國人民切身利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事實(shí)事,對(duì)提高市民生活質(zhì)量、塑造城市文明形象,具有重要而深遠(yuǎn)的意義?!叭齽?chuàng)一辦”涉及到各行各業(yè),涉及到千家萬戶,是一項(xiàng)“人人有責(zé)、家家受益”的社會(huì)工程,需要每一位市民的積極參與和共同努力。
三、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),辦好職業(yè)教育
近年來,市通過整合資源、增加經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍力量、完善學(xué)生資助體系等多項(xiàng)實(shí)招為職業(yè)教育發(fā)展“護(hù)航”。同時(shí)依托國家加快職業(yè)教育的發(fā)展好政策,市職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大,辦學(xué)水平明顯提高。截至2023年底,全市共有職業(yè)院校50所,其中高職院校2所,在校生4200人,年招生近3000人,專任教師442人。在中等職業(yè)學(xué)校中,市屬中等職業(yè)學(xué)校40所,重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校5所,省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校3所,在校生52598人,年招生2萬人,專任教師2393人。2023年初比2023年,全市中等職業(yè)學(xué)校數(shù)增加了13所,在校學(xué)生數(shù)同比增加33800余人,是2023年的2.8倍。這標(biāo)志著我市職業(yè)教育駛?cè)搿翱燔嚨馈?。根?jù)我市職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo):到2023年,新建和擴(kuò)建一批中等職業(yè)學(xué)校、縣級(jí)職教中心;爭創(chuàng)6所、省級(jí)示范性職業(yè)院校;重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)以上重點(diǎn)優(yōu)勢特色專業(yè)。全市高等職業(yè)學(xué)院在校生規(guī)模達(dá)到1.5萬人以上,中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到7萬人以上。到2023年,形成以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為主體,學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合、職前職后教育相銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾對(duì)職業(yè)教育的需求,滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。
四、把生態(tài)文明市建設(shè)作為富民強(qiáng)市的“總抓手”
生態(tài)文明作為一個(gè)新概念、新思維,不僅進(jìn)一步完善了科學(xué)發(fā)展的理論,而且是促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手。抓生態(tài)文明建設(shè),才是真正抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵,根據(jù)調(diào)研工作我們了解到,2023年市加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。編制完了成鋁、磷等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化了礦產(chǎn)資源配置。強(qiáng)力推進(jìn)了鋁、磷、煤等資源型企業(yè)技術(shù)改造,加強(qiáng)了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業(yè)固體廢物的綜合利用和處置。同時(shí)加大了工業(yè)污染防治力度。堅(jiān)持綠色招商,嚴(yán)禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目落戶。推廣清潔生產(chǎn),逐步實(shí)行了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證和污染物總量控制制度,完善企業(yè)污染源檔案。加大整治違法排污力度,對(duì)污染物排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期治理或關(guān)停。加強(qiáng)以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點(diǎn)的工業(yè)大氣污染治理,加快了清鎮(zhèn)發(fā)電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點(diǎn)污染源的異地改造項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化了生態(tài)植被恢復(fù)治理。采取了科學(xué)、有序、合理的開采方式,提高礦產(chǎn)資源回收率和綜合利用率,減少了對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,督促礦山企業(yè)恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境。大力實(shí)施國家天然林資源保護(hù)、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程。加大了交通干線綠化力度。因此,市要把握好、利用好生態(tài)文明市建設(shè)這個(gè)總抓手,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,積極培育生態(tài)文化,全面構(gòu)建生態(tài)社會(huì),并以此去推動(dòng)物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè);去規(guī)劃發(fā)展布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合生產(chǎn)要素、增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?;去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、政治文明、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,真正把建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會(huì)和諧的強(qiáng)市名城。
篇十一 關(guān)于服務(wù)光山縣生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報(bào)告950字
縣檢察院服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)研報(bào)告非常深入,所提問題、原因及建議非常切合光山實(shí)際,請(qǐng)縣委辦通過工作通訊轉(zhuǎn)發(fā),以期促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)局委學(xué)習(xí)、思考、研究和運(yùn)用。日前,光山縣委書記文宗鋒在該縣檢察院呈報(bào)的《關(guān)于服務(wù)全縣生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》上作出肯定批示。光山縣委辦公室向該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)局委印發(fā)了120份工作通訊。
去年8月份,光山縣檢察院開展了兩服務(wù)一配合活動(dòng)。為了取得實(shí)效,該院抽出精干力量組成3個(gè)調(diào)查小組,對(duì)全縣生態(tài)文明建設(shè)的總體情況進(jìn)行調(diào)查,著重分析該縣開展生態(tài)文明建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢、發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的問題和機(jī)遇,提出推進(jìn)對(duì)策和建議。
為了寫好這份報(bào)告,光山縣檢察院黨組書記、檢察長付大銀親自查閱相關(guān)資料,擬定調(diào)查提綱,指導(dǎo)確定選題和調(diào)查思路,多次面對(duì)面指導(dǎo)調(diào)查,力求向縣委、縣人大、縣政府提交一份高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告。
通過組織召開座談會(huì)、開展問卷調(diào)查、深入實(shí)地走訪等形式,歷經(jīng)兩個(gè)多月的時(shí)間寫出《關(guān)于服務(wù)全縣生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》。萬余字的報(bào)告從三個(gè)方面分析資源開發(fā)對(duì)該縣環(huán)境的影響。在此基礎(chǔ)上,該院提出了推進(jìn)該縣生態(tài)文明建設(shè)的五項(xiàng)對(duì)策建議:
一是堅(jiān)持理念為先,突出政府主導(dǎo)作用,注重制度建設(shè)引導(dǎo);二是不斷提高全縣環(huán)境質(zhì)量,深入推進(jìn)美麗光山建設(shè);三是構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;四是開展農(nóng)村人居環(huán)境創(chuàng)建工作,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村;五是建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
報(bào)告還詳細(xì)闡述了該院助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)的幾項(xiàng)舉措:一是依法履行批捕起訴職能,嚴(yán)厲打擊盜伐林木、非法獵捕野生動(dòng)物、非法采礦(砂)、非法占用農(nóng)用地等各類破壞生態(tài)環(huán)境資源的刑事犯罪。二是嚴(yán)肅查辦生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的貪污賄賂及破壞生態(tài)資源環(huán)境、重大污染事故背后的瀆職失職犯罪。三是履行訴訟監(jiān)督職能,扎實(shí)開展破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪立案監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng),充分利用立案監(jiān)督、檢察建議等手段,防止對(duì)破壞環(huán)境資源的犯罪有案不查、隱瞞不報(bào)、以罰代刑,甚至充當(dāng)其保護(hù)傘,促進(jìn)有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。四是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作。五是積極延伸職能,結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,向有關(guān)單位發(fā)出檢察建議,結(jié)合典型案例開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法制宣傳教育,形成各方參與、全民動(dòng)員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好氛圍。
篇十二 生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)書記2023年度個(gè)人述德述職述廉報(bào)告3850字
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密團(tuán)結(jié)班子成員和廣大干部職工,緊緊圍繞中心業(yè)務(wù)工作,全力完成各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、抓班子帶隊(duì)伍。
著力加強(qiáng)班子這個(gè)“龍頭”建設(shè),打造班子合心、合力、合拍的團(tuán)結(jié)形象,增強(qiáng)黨委班子的凝聚力,保持和形成一個(gè)聲音,傳播正能量,促進(jìn)隊(duì)伍全面建設(shè)。在班子建設(shè)上:一抓思想建設(shè)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化“兩學(xué)一做”專題教育學(xué)習(xí)力度,重點(diǎn)學(xué)習(xí)十八屆三中、四中、五中全會(huì)及______系列重要講話精神,特別是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列決策和部署。讓班子成員熟知工作上的指南針、行動(dòng)上的突破口和內(nèi)容上的核心體,自覺在政治上引領(lǐng)潮流、思想上清除雜念、行為上慎獨(dú)慎微,增強(qiáng)干好工作的信心和決心。
二抓民主集中。堅(jiān)持民主集中制,推進(jìn)科學(xué)民主決策,優(yōu)化班子運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)整體合力。在“三重一大”工作中,堅(jiān)持“一把手”末位表態(tài)制,聽取和采納班子成員的集體意見,在日常業(yè)務(wù)工作中,主動(dòng)“放權(quán)”班子成員,監(jiān)督班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,培養(yǎng)班子成員的主人翁意識(shí),強(qiáng)化班子成員在工作中的“存在感”、思想上的“引領(lǐng)感”、政治上的“弄潮感”。在“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)中,注重開展溝通談心,全面落實(shí)層次約談制度,強(qiáng)化班子垂范引領(lǐng)。
在具體溝通方式上,做到小事通氣溝通、大事商量決議、急事處理匯報(bào),處理好“集體”與“整體”的關(guān)系。在隊(duì)伍建設(shè)上:一是因人施策。認(rèn)真分析干部隊(duì)伍“老中青”的現(xiàn)狀,對(duì)“老同志”突出抓行為規(guī)范;對(duì)“中青年干部”突出抓重點(diǎn)工作鍛煉、抓重點(diǎn)崗位培養(yǎng);對(duì)“年青干部”突出抓法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和實(shí)際工作任務(wù)的完成;通過因人施策,實(shí)現(xiàn)人盡其事、人盡其責(zé)。二是樹立正確的用人導(dǎo)向。
2023年度,是我委提拔調(diào)整干部的高峰年,全年度加強(qiáng)了委機(jī)關(guān)、委屬單位人員的全面調(diào)整,增強(qiáng)了全委的整體融合度,激發(fā)了全委干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。對(duì)委機(jī)關(guān)中層干部進(jìn)行了全面調(diào)整,推薦2名副縣級(jí)干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,全委新任命科級(jí)干部61名。另外,全年共選派8名干部到村寨掛職,擔(dān)任精準(zhǔn)扶貧“第一書記”,選派4名干部到國家環(huán)保部、選派7名干部到市級(jí)部門掛職鍛煉,選調(diào)39名基層干部到委機(jī)關(guān)處室頂崗或跟班學(xué)習(xí)。三是推進(jìn)“負(fù)面清單”試點(diǎn)管理。
為加強(qiáng)干部職工的管理力度,在全委實(shí)行了“負(fù)面清單”試點(diǎn)管理,創(chuàng)新地實(shí)行了“12345”的推進(jìn)措施,將所有干部職工納入了量化分值管理的范疇,干部管理有了“警線”的約束、“底線”的關(guān)口、“紅線”的紀(jì)律,從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)、從源頭管理干部得到了全面落實(shí)。
二、抓規(guī)劃提指標(biāo)。
將頂層設(shè)計(jì)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一抓規(guī)劃。從抓好頂層設(shè)計(jì)著手,全面強(qiáng)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以貴陽市建設(shè)生態(tài)文明示范城市規(guī)劃為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃力度,完成了《貴陽市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2023-2023年)》的編制,編制完成《貴陽市環(huán)境總體規(guī)劃》規(guī)劃文本,順利通過了專家評(píng)審;啟動(dòng)了“十三五”生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作;同時(shí)也啟動(dòng)了貴陽市工業(yè)節(jié)能“十三五”、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、工業(yè)固體廢物綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
通過各種工作的專題調(diào)度,用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作求發(fā)展,用制度推進(jìn)工作求深入,用考核機(jī)制倒逼工作求成效。二抓保護(hù)。組織實(shí)施以大氣治理、水環(huán)境治理為重點(diǎn)的環(huán)境綜合治理力度,建立創(chuàng)模工作長效機(jī)制,推進(jìn)創(chuàng)模攻堅(jiān)工作,順利通過了國家環(huán)保部驗(yàn)收工作。2023年,我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)340天,其中,134天ⅰ級(jí)(優(yōu)),206天ⅱ級(jí)(良),24天ⅲ級(jí)(輕度污染),1天ⅳ級(jí)(中度污染),優(yōu)良率為93.15%,同比提高7.12個(gè)百分點(diǎn)。
3月19日—12月25日連續(xù)282天實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良,全年未出現(xiàn)重度污染天氣。我市環(huán)境空氣主要污染物濃度呈“五降一升”趨勢:可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳5項(xiàng)污染物濃度明顯下降,臭氧濃度上升。pm10同比下降16.4%;pm2.5同比下降18.8%;so2同比下降29.2%;no2同比下降9.7%;co同比下降15.4%;o3同比上升16.5%。累計(jì)綜合指數(shù)為同比下降12.7%。
三抓建設(shè)。制定公園城市建設(shè)方案,啟動(dòng)“千園之城”創(chuàng)建工作,推進(jìn)東山、文峰苑等10個(gè)公園建設(shè),完成新增綠地44.4萬平方米。組織貫徹落實(shí)綠色貴州三年行動(dòng)計(jì)劃,率先在全省完成4.39萬畝縣鄉(xiāng)村造林綠化任務(wù);基本劃定林業(yè)生態(tài)紅線,落實(shí)530萬畝森林資源管護(hù)。
三、抓中心求突破。
緊抓中心業(yè)務(wù)工作重點(diǎn),突出破解工作難點(diǎn),努力把工作干扎實(shí)、干到位,縱深推進(jìn)“藍(lán)天”“碧水”“綠地”“清潔”“田園”五大保護(hù)計(jì)劃,順利完成各項(xiàng)年度工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了7個(gè)方面的突破,2個(gè)方面的創(chuàng)新:一是環(huán)境空氣質(zhì)量取得新突破。持續(xù)開展“車、油、煤、氣、塵”方面的七大專項(xiàng)治理,嚴(yán)格兌現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率提升、優(yōu)良天數(shù)提升、污染濃度下降“兩升一降”。二是水環(huán)境治理取得新突破。以集中式飲用水源、市域河流、烏江流域?yàn)橹攸c(diǎn),完成飲用水源保護(hù)區(qū)劃內(nèi)1532戶居民搬遷,“兩湖一庫”、息烽河、34號(hào)泉得到有效治理,南明河、松溪河、環(huán)溪河、平寨河等河流水質(zhì)明顯改善。
全市14個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水源地和38個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。地表水國控?cái)嗝婧统鼍硵嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三是污染物總量控制取得新突破。嚴(yán)格污染物總量控制,實(shí)行“一票否決”考核管理,完成60個(gè)“十二五”重點(diǎn)減排項(xiàng)目。
率先在全省全面淘汰落后含氰電鍍工藝,完成小水泥、小磚廠、小化肥等落后產(chǎn)能淘汰12.4萬噸。污染物總量減排實(shí)現(xiàn)省下達(dá)的目標(biāo),化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項(xiàng)主要污染物分別新增去除量14126噸、1545噸、7086噸及13247噸。四是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系取得新突破。新建了3個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn),建立覆蓋全市各區(qū)(縣、市)的22個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
完成52個(gè)飲用水源、100個(gè)地表水?dāng)嗝妫c(diǎn)位)、10個(gè)國控空氣自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位、260個(gè)區(qū)域噪聲點(diǎn)位、109個(gè)交通噪聲點(diǎn)位、260家企業(yè)污染源、土壤5個(gè)區(qū)域10點(diǎn)位14項(xiàng)指標(biāo)的定期監(jiān)測。五是森林建設(shè)和保護(hù)取得新突破,在全省率先完成縣鄉(xiāng)村造林綠化4.39萬畝,全年完成營造林26.61萬畝。在8個(gè)區(qū)(市、縣)實(shí)施51個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”提高型示范點(diǎn)綠化建設(shè),村寨綠化覆蓋率達(dá)到60%以上。以環(huán)城林帶為重點(diǎn),落實(shí)了530萬畝森林的區(qū)域高壓管控,有效保護(hù)24萬畝濕地,開展356.19萬畝生態(tài)公益林補(bǔ)償,兌現(xiàn)補(bǔ)償資金近3094萬元。
抓好森林防火和林業(yè)有害生物防治,森林火災(zāi)受害率和林業(yè)有害生物成災(zāi)率分別控制在0.6‰、2‰以下,全市未發(fā)生松材線蟲疫情。六是公園城市建設(shè)取得新突破,摸清全市365個(gè)現(xiàn)狀公園底數(shù),編制《貴陽市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經(jīng)市政府常委會(huì)議審議通過,起草了《貴陽市推進(jìn)“千園之城”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》。建成開放文峰苑、李家山等5個(gè)山體公園和梯青塔濕地公園、環(huán)湖公園等5個(gè)專類公園,完成10個(gè)示范性公園建設(shè)。實(shí)施道路綠化、社區(qū)綠化、棚改綠化、項(xiàng)目配套綠化等增綠工程,完成290個(gè)社區(qū)院落綠化提升,配套了公共文化設(shè)施和體育健身設(shè)施,累計(jì)新增城市綠地117萬平方米。
七是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管取得新突破。深入開展環(huán)?!傲鶄€(gè)一律”利劍和森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),強(qiáng)化木材流通領(lǐng)域規(guī)范管理,不間斷開展環(huán)保大檢查,健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全市掛牌成立84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立生態(tài)環(huán)境管理機(jī)構(gòu),完善了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全年檢查企業(yè)8140家,約談3家、責(zé)令關(guān)停9家、停產(chǎn)整改33家、限期治理390家,立案查處環(huán)境違法案件280件,處罰金額1473.1358萬元,查封扣押2起,移送刑事案件1起。
查處各類涉林違法案件426起(刑事案件97起)。八是環(huán)境準(zhǔn)入把關(guān)實(shí)現(xiàn)新創(chuàng)新。加快編制《貴陽市環(huán)境總體規(guī)劃》,強(qiáng)化環(huán)境承載上線、生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)底線的管控。出臺(tái)《強(qiáng)化審批把關(guān)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入工作的指導(dǎo)意見》,創(chuàng)造性提出林地使用占補(bǔ)平衡、林地耕地同價(jià)征收、差異化植被恢復(fù)等政策措施,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入的“紅線管控、區(qū)域定位和分級(jí)分類管理”、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的“三個(gè)凡是、四個(gè)不批”、林地用途管制的“三個(gè)最大限度”、綠化配套的“四個(gè)到位”, 減少使用林地312畝,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%,“三同時(shí)”執(zhí)行率100%,規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%。
九是生態(tài)文明體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)新創(chuàng)新。完成林業(yè)生態(tài)紅線劃定,出臺(tái)《貴陽市環(huán)境損害黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》,實(shí)施生態(tài)環(huán)境績效考核。開展貴陽第二人民醫(yī)院、益佰制藥第三方治理試點(diǎn),落實(shí)5個(gè)污水處理廠、5個(gè)國控空氣檢測站點(diǎn)第三方運(yùn)營。制定政策性森林保險(xiǎn)等保障政策,推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,全市成立林業(yè)專業(yè)合作社將達(dá)到30個(gè)以上,新增森林保險(xiǎn)面積35.92萬畝,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金979.77萬元。
投入專項(xiàng)資金375.25萬元,傾斜幫扶烏當(dāng)苗木花卉園區(qū)發(fā)展。投入資金255萬元,在長坡嶺、順海、開陽雙永等9個(gè)國有林場示范林下種植、林下養(yǎng)殖、森林旅游項(xiàng)目,加快國有林場改革發(fā)展。成功協(xié)辦生態(tài)文明貴陽國際論壇2023年會(huì),打造11個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的參觀推介示范點(diǎn),接待國內(nèi)外重要嘉賓736人次。開展生態(tài)文明系列創(chuàng)建,全市共有52戶家庭、11所學(xué)校、4家工業(yè)企業(yè)、3家醫(yī)院達(dá)、108家機(jī)關(guān)、22個(gè)村寨達(dá)到了四星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),27個(gè)社區(qū)達(dá)到市級(jí)生態(tài)文明綠色社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
開展下基層、進(jìn)社區(qū)、專訪跟蹤等生態(tài)文明志愿服務(wù)系列活動(dòng),廣泛宣傳生態(tài)文明理念,受益群眾達(dá)到10萬人次。
四、抓紀(jì)律強(qiáng)作風(fēng)。
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,增強(qiáng)拒腐防變能力,強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),加大從源頭上懲治和預(yù)__敗的力度;認(rèn)真執(zhí)行重要情況通報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、談心談話制度,真誠接受紀(jì)檢部門和群眾的監(jiān)督。二是完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,對(duì)40余項(xiàng)制度規(guī)范清理,強(qiáng)化對(duì)行政審批、大額資金分配等管理權(quán)限相對(duì)集中處室、單位的監(jiān)督,加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正存在的問題,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。三是切實(shí)履行廉政責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)反腐__工作各項(xiàng)部署,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)定期檢查、定期考核。
篇十三 生態(tài)文明城市建設(shè)的調(diào)研報(bào)告3650字
貫徹落實(shí)中共市委八屆八次全會(huì)精神,縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),是順應(yīng)時(shí)代來發(fā)展的大勢大局。本人通過對(duì)生態(tài)文明城市建設(shè)情況的初步調(diào)研,撰寫此調(diào)研報(bào)告,報(bào)告分為四個(gè)部分:
一、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),突出提高執(zhí)行力主題
市以旅游業(yè)為龍頭,促進(jìn)了本市服務(wù)業(yè)的長足發(fā)展,目前三二一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;城市的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,環(huán)城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成;生態(tài)環(huán)境持續(xù)的改善,“兩湖一庫”水質(zhì)得到提升,環(huán)城林帶得到有效保護(hù);人民生活水平明顯得到提高,“六有”民生行動(dòng)計(jì)劃全面推進(jìn),群眾普遍關(guān)注的一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決;推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制逐步的完善,建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,出臺(tái)了《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》,制定了《市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》等一系列法規(guī),搭建了11個(gè)投融資平臺(tái);生態(tài)文明觀念逐步強(qiáng)化,開辦生態(tài)文明城市領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班;干部隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),通過公推競崗、公開選拔、實(shí)施“雙百”工程等方式選拔干部,激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。實(shí)踐證明,建設(shè)生態(tài)文明城市,完全符合中央和省委的要求,完全符合的實(shí)際,順應(yīng)了世界城市發(fā)展的潮流,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必由之路。
學(xué)習(xí)貫徹市委八屆八次全會(huì)精神,我們對(duì)本市增強(qiáng)縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)研與思考:市的最大的比較優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢。市的環(huán)境比較好。有兩條環(huán)城林帶,是世界上喀斯特地區(qū)植被最好的中心城市,空氣良好。氣候涼爽。夏季,市的平均氣溫在24℃左右,年平均相對(duì)濕度在76.9%左右,不濕不燥,而且平均風(fēng)速每秒2.1米,風(fēng)和涼爽,非常舒適。緯度適宜。專家認(rèn)為人類最佳的居住緯度為20-30度,市恰好處于北緯26度,處在最佳居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右,使人體處在大氣壓感覺的最佳地域上,非常適合人居住。自然災(zāi)害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區(qū)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產(chǎn)資源,有尚欠開發(fā)的民族風(fēng)情和民族文化資源,這是別的很多城市也沒有的。這些優(yōu)勢構(gòu)成了市發(fā)展的比較優(yōu)勢,進(jìn)而構(gòu)成向縱深發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。
同時(shí),也要清醒地看到,我市生態(tài)文明城市建設(shè)尚處于發(fā)展初期,進(jìn)一步的向縱深發(fā)展,還存在許多不足,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢;城市規(guī)劃建設(shè)和管理仍較粗放,城市品位亟待提高;發(fā)動(dòng)基層和群眾廣泛參與建設(shè)生態(tài)文明城市不夠深入,群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)不夠豐富;一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出;有的干部素質(zhì)和作風(fēng)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求,執(zhí)行力不強(qiáng)。因此,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)提高各級(jí)干部執(zhí)行力應(yīng)是目前的一項(xiàng)重要工作。一是要明確責(zé)任主體。對(duì)全市性重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。按照分工負(fù)責(zé)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌市領(lǐng)導(dǎo)工作安排,整合相關(guān)部門資源,建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制,把工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時(shí)限,逐一分解落實(shí)到具體的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是加大督查力度,建立督查專員制度,強(qiáng)化督查督辦機(jī)構(gòu)職責(zé)職能。改進(jìn)和創(chuàng)新督查方式,對(duì)全市重點(diǎn)工作實(shí)行專項(xiàng)督查、全程督查。建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體等社會(huì)各界參與的大督查機(jī)制。健全重要工作責(zé)任報(bào)告制度和通報(bào)制度,責(zé)任單位和責(zé)任人要定期或不定期報(bào)告目標(biāo)任務(wù)完成情況,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。凡向社會(huì)公開承諾的重大工作進(jìn)展及目標(biāo)任務(wù)完成情況要通過電視、報(bào)紙、政府公眾信息網(wǎng)等新聞媒體向社會(huì)公布。三是嚴(yán)格干部考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法,完善考核方式,增強(qiáng)考核工作透明度,加大群眾滿意度在考核評(píng)價(jià)中的分量。把執(zhí)行力作為干部考核的重要內(nèi)容,重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻履行職責(zé)、完成任務(wù)情況??己私Y(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)、公示,并作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理和激勵(lì)約束的重要依據(jù)。
二、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),服務(wù)于“三創(chuàng)一辦”
全市認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆八次全會(huì)會(huì)議精神,把創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家衛(wèi)生保護(hù)模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2023年第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)(簡稱“三創(chuàng)一辦”)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,堅(jiān)定不移地推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)。從調(diào)查情況反饋來看,市黨員干部對(duì)“三創(chuàng)一辦”活動(dòng)知曉率達(dá)100%,衛(wèi)生狀況滿意率≥90%,健康知識(shí)知曉率≥70%。。認(rèn)為全市大環(huán)境的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn),生活環(huán)境整潔,創(chuàng)建工作很有必要,支持創(chuàng)建活動(dòng),但要加強(qiáng)群眾對(duì)創(chuàng)建工作的再教育和再認(rèn)識(shí),以引導(dǎo)健康文明的生活理念,培養(yǎng)衛(wèi)生的長效保潔意識(shí),同時(shí)要加強(qiáng)衛(wèi)生死角的保潔力度。使“三創(chuàng)一辦”領(lǐng)導(dǎo)小組了解了群眾的心理,為下一階段開展有針對(duì)性的工作提供了有力的依據(jù)。
假日旅游帶動(dòng)休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。假日旅游的啟動(dòng)和生活水平的提高,使城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)模式逐漸向休閑娛樂轉(zhuǎn)變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動(dòng),體驗(yàn)其中的知識(shí)與樂趣,而且以休閑娛樂為載體,將休閑文化、體育運(yùn)動(dòng)等形式與游樂主題融為一體,使娛樂變得豐富多彩,滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調(diào)查顯示,節(jié)假日50%的人考慮外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%參與人休閑娛樂。為了適應(yīng)這一新的需求,各地興起了許多休閑娛樂行業(yè),如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運(yùn)動(dòng)、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機(jī)等,到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外,假日旅游還帶動(dòng)金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò)電信業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。
創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2023年第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)是我們?nèi)齽?chuàng)一辦的具體內(nèi)容?!叭齽?chuàng)一辦”是城市發(fā)展的大勢所趨,是事關(guān)全市乃至全國人民切身利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事實(shí)事,對(duì)提高市民生活質(zhì)量、塑造城市文明形象,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。“三創(chuàng)一辦”涉及到各行各業(yè),涉及到千家萬戶,是一項(xiàng)“人人有責(zé)、家家受益”的社會(huì)工程,需要每一位市民的積極參與和共同努力。
三、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),辦好職業(yè)教育
近年來,市通過整合資源、增加經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍力量、完善學(xué)生資助體系等多項(xiàng)實(shí)招為職業(yè)教育發(fā)展“護(hù)航”。同時(shí)依托國家加快職業(yè)教育的發(fā)展好政策,市職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大,辦學(xué)水平明顯提高。截至2023年底,全市共有職業(yè)院校50所,其中高職院校2所,在校生4200人,年招生近3000人,專任教師442人。在中等職業(yè)學(xué)校中,市屬中等職業(yè)學(xué)校40所,國家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校5所,省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校3所,在校生52598人,年招生2萬人,專任教師2393人。2023年初比2023年,全市中等職業(yè)學(xué)校數(shù)增加了13所,在校學(xué)生數(shù)同比增加33800余人,是2023年的2.8倍。這標(biāo)志著我市職業(yè)教育駛?cè)搿翱燔嚨馈?。根?jù)我市職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo):到2023年,新建和擴(kuò)建一批中等職業(yè)學(xué)校、縣級(jí)職教中心;爭創(chuàng)6所國家級(jí)、省級(jí)示范性職業(yè)院校;重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)以上重點(diǎn)優(yōu)勢特色專業(yè)。全市高等職業(yè)學(xué)院在校生規(guī)模達(dá)到1.5萬人以上,中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到7萬人以上。到2023年,形成以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為主體,學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合、職前職后教育相銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾對(duì)職業(yè)教育的需求,滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。
四、把生態(tài)文明市建設(shè)作為富民強(qiáng)市的“總抓手”
生態(tài)文明作為一個(gè)新概念、新思維,不僅進(jìn)一步完善了科學(xué)發(fā)展的理論,而且是促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手。抓生態(tài)文明建設(shè),才是真正抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵,根據(jù)調(diào)研工作我們了解到,2023年市加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。編制完了成鋁、磷等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化了礦產(chǎn)資源配置。強(qiáng)力推進(jìn)了鋁、磷、煤等資源型企業(yè)技術(shù)改造,加強(qiáng)了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業(yè)固體廢物的綜合利用和處置。同時(shí)加大了工業(yè)污染防治力度。堅(jiān)持綠色招商,嚴(yán)禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目落戶。推廣清潔生產(chǎn),逐步實(shí)行了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證和污染物總量控制制度,完善企業(yè)污染源檔案。加大整治違法排污力度,對(duì)污染物排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期治理或關(guān)停。加強(qiáng)以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點(diǎn)的工業(yè)大氣污染治理,加快了清鎮(zhèn)發(fā)電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點(diǎn)污染源的異地改造項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化了生態(tài)植被恢復(fù)治理。采取了科學(xué)、有序、合理的開采方式,提高礦產(chǎn)資源回收率和綜合利用率,減少了對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,督促礦山企業(yè)恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境。大力實(shí)施國家天然林資源保護(hù)、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程。加大了交通干線綠化力度。因此,市要把握好、利用好生態(tài)文明市建設(shè)這個(gè)總抓手,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,積極培育生態(tài)文化,全面構(gòu)建生態(tài)社會(huì),并以此去推動(dòng)物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè);去規(guī)劃發(fā)展布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合生產(chǎn)要素、增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?;去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、政治文明、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,真正把建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會(huì)和諧的強(qiáng)市名城。
篇十四 2023年家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告3050字
寒假期間我校開展了大學(xué)生下鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng),本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)科技發(fā)展。
我將調(diào)研地點(diǎn)選在了山東省巨野縣,這里是我的主要調(diào)研地點(diǎn),回到家中,我便到村委會(huì)處詢問,近年來,縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便詳細(xì)的向我說起了,家鄉(xiāng)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展進(jìn)步方面的各項(xiàng)舉措。
調(diào)研實(shí)踐近一個(gè)月,一個(gè)月的時(shí)間里,我調(diào)查走訪了很多地方,很多曾經(jīng)被污染然嚴(yán)重的地區(qū)已被徹底清理整頓,基本恢復(fù)了干凈整潔的面貌,不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結(jié)果,做出了詳細(xì)的說明和總結(jié)。
我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行走訪調(diào)研,從中有了感悟,有了行動(dòng)。近幾年,由于政府大力提倡生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展路線,從前,家鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)一直沒有給予足夠的重視,只是在培植樹木方面比較突出,建立防護(hù)林,防風(fēng)防沙,防止水土流失。在工業(yè)方面,為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)于污染現(xiàn)象并沒有引起足夠的重視。所以導(dǎo)致很多地方被污染,唯一一條流經(jīng)我縣的河,也受到了嚴(yán)重的污染,造紙廠就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高漲熱情,對(duì)污染問題沒有及時(shí)處理。
近幾年,生態(tài)文明建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中扮演著越來越重的角色,縣里也開始抓起了生態(tài)文明建設(shè),走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對(duì)于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位,堅(jiān)決給以整頓,甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響,但是縣里對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)的很堅(jiān)決徹底,對(duì)于像造紙廠這樣屢教不改的單位,堅(jiān)決予以關(guān)停處理,禁止一切生產(chǎn)活動(dòng)。其他企業(yè)的情況較好,都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設(shè)工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。
生態(tài)環(huán)境好了,才能吸引更多的企業(yè)投資,招商引資一直是我縣發(fā)展的一項(xiàng)重要渠道,近年來有大量的國內(nèi)外企業(yè)來我縣實(shí)習(xí)考察,投資建設(shè)不少工廠,發(fā)展了經(jīng)濟(jì)的同時(shí),科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步,引進(jìn)了外資的同時(shí),也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又帶動(dòng)了科技的進(jìn)步,一舉多得。
我先秉承“建設(shè)生態(tài)文明、開發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開展生態(tài)城市建設(shè),進(jìn)一步加快造林綠化、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐,通過建防護(hù)林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟(jì)型造林模式,建起了植物園,院內(nèi)有很多品種的植物,農(nóng)作物和果樹,退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。
我縣嚴(yán)格落實(shí)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的政策,全民動(dòng)手,全縣范圍內(nèi)搞綠化,搞發(fā)展建設(shè),大家積極參與,讓綠意充滿鄉(xiāng)村。本次寒假回家,我切實(shí)感受綠意滿懷的感覺,街道兩旁路色的松柏排成兩行,每隔一段會(huì)有一棵其他樹種,還有已選花花草草,在體驗(yàn)生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時(shí),人們對(duì)于生態(tài)文
明建設(shè)又多了一份支持與認(rèn)可,投入更大的力量支持家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。從這些走訪中我可以看出,人們對(duì)于環(huán)保的問題,大都意識(shí)淺薄,并不以為然,似乎他們對(duì)這些問題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的.靜下來想想,也是,他們一直都在為生活忙碌著,都是在以被動(dòng)的接受生活,從來都沒有主動(dòng)的去發(fā)現(xiàn)問題.他們被習(xí)慣所掩埋了他們的那份特有的好奇.如果拋開一切的問題,只讓他們考慮這些的話,我相信他們也會(huì)想我一樣的!現(xiàn)在人們的思維已成了定式,三言兩語是改變不了什么的,現(xiàn)在能做的只有從一些小事來感化他們,讓他們親身的體會(huì)到環(huán)境的嚴(yán)重性,他們才會(huì)有所改變的.一些事情如果你沒親身體味過你是永遠(yuǎn)都不會(huì)明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子,來讓他們自己感悟!我知道這只是時(shí)間的問題,著急也是不能解決問題的。希望每周都能有一兩節(jié)課來讓他們學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)。由不懂到了解,由了解到認(rèn)識(shí),由認(rèn)識(shí)到理解,這一過程。
自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質(zhì)與能量。我國擁有遼闊的國土,無論藍(lán)色的海洋,還是浩瀚的沙漠,無論綿延的山區(qū),還有奔騰的江河,都蘊(yùn)藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源,水資源,土地資源,生物資源,礦產(chǎn)資源以及海洋資源。其實(shí)它們都離我們很近,也可以說貼近我們的生活,只是我們沒有注意罷了,我們都把它們忽略掉了,是我們的遺憾,因?yàn)樽匀毁Y源不是一成不變的,它由于社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,資源的開發(fā)也在不斷擴(kuò)大。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的,但也是有限的。隨著人口的增多,資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展,某些資源的總量也在下降。
文明是人類文化發(fā)展的成果,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。
建設(shè)生態(tài)文明,并不單指傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū),認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)是魚和熊掌不可兼得,這是十分錯(cuò)誤的想法。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展,就必須人與自然和諧相處,需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
在思想上,我縣能夠應(yīng)正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。主要是:從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重,從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。牢固樹立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識(shí),將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。
在政策上,只有將環(huán)境保護(hù)上升到國家政策的戰(zhàn)略高度,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,才能從源頭上減少環(huán)境問題。在發(fā)展政策上,我縣擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)措施辦法,和對(duì)與違規(guī)排放等違規(guī)操作的具體處理辦法和處罰形式。
發(fā)展的政策與鼓勵(lì)環(huán)保的政策有機(jī)融合;遵循自然規(guī)律,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與環(huán)境承載能力,按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上,嚴(yán)格要求各生產(chǎn)單位,嚴(yán)格控制污水廢棄的排放。
我縣的生態(tài)文明建設(shè)才剛剛起步,還有漫長的路要走,責(zé)任艱巨,還需要更多的人來參與和支持。當(dāng)然首先還是需要縣里給予足夠的重視,否則具體的工作是無法行之有效的落實(shí)的??偟膩碚f,我縣幾年來的生態(tài)文明建設(shè)工作成效顯著,被污染的地區(qū)和水域都有了改善,還建立了生態(tài)文明宣傳公園,相信我縣生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展定會(huì)越來越好。
不僅是這個(gè)方面,在那個(gè)領(lǐng)域都是一樣的。只有我們對(duì)它好了,他自然會(huì)對(duì)我們好的。其實(shí)是一樣的道理。為什么現(xiàn)在總是在不斷的發(fā)生自然災(zāi)害,什么龍卷風(fēng)啦,什么海嘯了,什么地方又有洪澇災(zāi)害啦,什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對(duì)這些問題我們?cè)撛鯓咏忉屇?。我們無言以對(duì),因?yàn)檫@些都是我們一手造成的,盡管有些是直接的,有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子,你哭它就哭,你笑他也笑,一樣的。世界上的東西都是相互聯(lián)系的,并不是孤立的存在,只有你認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),你就會(huì)明白的!扯到的雖然大了點(diǎn),但絕不是危言聳聽,這是最真實(shí)的寫照?;氐街黧w上來,環(huán)保的問題真的是非常的重要,讓我們從小事做起,以身作則,為了我們的家鄉(xiāng)更加的美好,讓我們一起努力吧!
篇十五 2023年農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告7300字
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是黨的十八大的重要戰(zhàn)略部署和省委“五個(gè)湖北”建設(shè)的具體要求,是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),它不僅關(guān)系到資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展,而且關(guān)系到人民群眾的福祉。鄂州作為全省城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、綜改示范區(qū),如何落實(shí)市委六屆七次全會(huì)要求,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,充分發(fā)揮良好的區(qū)位、資源優(yōu)勢,以生態(tài)文明建設(shè)為載體,倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力走出一條獨(dú)具鄂州特色的科學(xué)發(fā)展之路,是當(dāng)前亟需研究的課題。市政協(xié)高度關(guān)注我市生態(tài)文明建設(shè)工作,成立專題調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研。幾個(gè)月來,調(diào)研組深入三區(qū)實(shí)地調(diào)研,召開市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議座談研討,到省直相關(guān)部門征詢專家意見,并赴廣東惠州市、福建三明市等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,形成調(diào)研報(bào)告。6月26日,召開市政協(xié)七屆十次常委會(huì)議,專題議政協(xié)商,市政府汪繼明副市長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,聽取意見?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我市生態(tài)文明建設(shè)的初步成效
近幾年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、重保護(hù)、強(qiáng)監(jiān)管,為生態(tài)文明建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。近幾年來,市委、市政府積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等有關(guān)政策措施,生態(tài)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展。通過政策引導(dǎo),大力推進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),關(guān)停高能耗、高污染“五小”企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能,使冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)下降。大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè),__年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到75。57億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的23%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高1。18個(gè)百分點(diǎn)。通過建設(shè)一批大型商貿(mào)項(xiàng)目,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長極。以休閑觀光為突破口的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初見成效,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式成為了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的主導(dǎo)方式。
(二)自然生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)。全市森林面積達(dá)到38萬畝,森林覆蓋率16。1%。全市共區(qū)劃界定生態(tài)公益林17。4萬畝,占森林總面積的45%。建成沿路(公路、鐵路)、沿江(港)綠化帶500多公里;建立濕地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)8個(gè),面積1。6萬公頃;全面推進(jìn)國土整治工作,在全省地級(jí)市中率先實(shí)現(xiàn)了國土整治全覆蓋;全市有2300多畝因采礦造成破壞的土地已列入恢復(fù)治理;水資源管理與保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)施洋瀾湖生態(tài)修復(fù)工程、開展梁子湖流域清理治理工作,有效恢復(fù)與保護(hù)了湖泊和流域的生態(tài)環(huán)境。
(三)人居環(huán)境有所改善。城市建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達(dá)到42%和40%;加大了城市生活污水處理和生活垃圾無害化處理力度,排水管道長度達(dá)到600多公里;加強(qiáng)了飲用水源保護(hù)工作;實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有序開展,全市已獲得命名的有4個(gè)省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)村,12個(gè)社區(qū)被評(píng)為全省第一批“宜居村莊”。
(四)生態(tài)安全保障工作扎實(shí)開展。有效開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評(píng)工作,“__”以來,嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度,對(duì)多個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目實(shí)行了“一票否決”;進(jìn)一步完善了江湖水庫保安工程、洪水預(yù)警系統(tǒng)以及氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)和緊急救援體系等,綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng);生態(tài)公益林得到有效管護(hù),森林防火撲救體系基本健全;動(dòng)植物疫病蟲害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制初步建成,農(nóng)林水產(chǎn)疫病得到有效防治。
二、生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出問題及原因
盡管我市在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上采取了一些具體舉措,取得一定成效,但與建設(shè)生態(tài)文明市的目標(biāo)要求差距較大。通過調(diào)查了解,有三個(gè)突出問題需要引起高度重視。
(一)污染問題較為突出。一是主城區(qū)空氣污染問題突出。節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻,__年,我市單位gdp能耗為1。24噸標(biāo)煤/萬元,是生態(tài)市考核標(biāo)準(zhǔn)的1。37倍;全市中心城區(qū)空氣中so2、no2、pm10含量與全國325個(gè)地級(jí)及以上城市的平均值相比,so2、pm10基本持平,但no2含量高于平均值25%;工業(yè)廢氣、粉塵排放存在隨意性,鄂鋼、球團(tuán)礦等部分企業(yè)排放不達(dá)標(biāo),偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。建筑揚(yáng)塵管理欠缺,汽車尾氣污染治理尚未起步,嚴(yán)重影響甚至威脅市民健康。二是固廢物及垃圾處理不到位。尾礦、廢石等固體廢棄物年排放量75。2萬噸,年綜合利用12。9萬噸,累計(jì)存量641。2萬噸;農(nóng)村垃圾處理嚴(yán)重滯后,三區(qū)都沒有垃圾處理站,不僅造成再生資源的浪費(fèi),而且采取簡單的填埋式處理,導(dǎo)致污染物深處理不到位,造成水體、土壤二次污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是農(nóng)業(yè)面源污染趨重。由于傳統(tǒng)的耕作方式及農(nóng)業(yè)比較效益低等原因,我市農(nóng)民種“懶”莊稼現(xiàn)象突出,過份依賴化肥、農(nóng)藥及除草劑等,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重,土壤結(jié)構(gòu)破壞,地力下降。__年,全市化肥施用總量達(dá)到120318噸(純量,下同),耕地畝平化肥施用量44公斤,比1988年增長了43%,高于全國平均水平39%;水產(chǎn)養(yǎng)殖投肥水平高于種植業(yè)水平,導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化;使用各種農(nóng)藥及除草劑共計(jì)1052。4噸,平均每畝0。58公斤,高于全國平均水平;使用農(nóng)膜689噸,其中地膜約470噸,有15%的農(nóng)膜殘存于農(nóng)田土壤中。
(二)生態(tài)資源保護(hù)不夠。一是湖泊銳減,濕地功能退化。鄂州素稱“百湖之市”,但資料顯示,湖泊數(shù)量減少、面積縮小、水質(zhì)惡化。我市湖泊面積由1950年的59萬畝縮減到現(xiàn)在的31。5萬畝,減少了46%。由于人工圍墾,以及濕地改作它用,導(dǎo)致原來連湖通江的三大湖泊體系分割成一個(gè)個(gè)相對(duì)封閉的子系統(tǒng),加之水體污染,濕地環(huán)境受影響的程度加重,自然濕地面積萎縮,導(dǎo)致濕地生物多樣性銳減,濕地調(diào)節(jié)生態(tài)的功能退化。調(diào)查表明,梁子湖濕地由于水利工程建設(shè)和引排水帶來的負(fù)面影響面積達(dá)1。37萬公頃,占濕地面積的三分之一。二是山體植被破壞較為嚴(yán)重。主城區(qū)南部山體平推開發(fā)較為普遍,新城區(qū)已失去有山有水的獨(dú)特風(fēng)貌;一些地方礦產(chǎn)資源無序開發(fā),造成局部地區(qū)山體破壞、植被損毀、水土流失。全市因采礦造成破壞的面積中,復(fù)墾還綠面積不到生態(tài)破壞面積的5%。三是林業(yè)資源不豐富。生態(tài)公益林以中幼林為主,森林覆蓋率遠(yuǎn)低于創(chuàng)建生態(tài)市40%的指標(biāo)要求。森林保護(hù)力度不夠,林分質(zhì)量退化。
(三)建設(shè)機(jī)制尚未形成。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,在指導(dǎo)思想、實(shí)際工作和業(yè)績考評(píng)上仍然存在重gdp增速、輕生態(tài)建設(shè),企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益,輕環(huán)保社會(huì)責(zé)任意識(shí),個(gè)人重環(huán)保利益,輕生態(tài)公益的傾向;少數(shù)地方和部門對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的思路不清、目標(biāo)不明,工作缺乏針對(duì)性;沒有設(shè)置科學(xué)有效的生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系、考核評(píng)價(jià)方法;沒有形成有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融、土地以及投融資等方面的政策機(jī)制,政策導(dǎo)向不明確;生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等銜接不夠緊密,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村較為突出。
綜合分析存在問題的原因,既有歷史條件下形成的結(jié)構(gòu)因素,也有現(xiàn)實(shí)條件下的發(fā)展和理念因素。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不合理的問題尚未得到有效改善。__年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12。3:60。1:27。6,且冶金行業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值比重高達(dá)31。38%。第三產(chǎn)業(yè)占比低于創(chuàng)建生態(tài)市40%的要求,商貿(mào)、物流、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了高能耗、高排放的工業(yè)體系,導(dǎo)致環(huán)境治理成本高、難度大。而且調(diào)整的轉(zhuǎn)型成本、替代產(chǎn)業(yè)、財(cái)政收入等現(xiàn)實(shí)問題的考量,注定結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長期而艱巨的過程。二是資源要素偏緊。由于地域、環(huán)境的限制,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境承載力之間的矛盾日益突出,自然資源、資金、技術(shù)等資源要素制約越發(fā)明顯。三是生態(tài)公共產(chǎn)品缺失。有的部門注重解決看得見的民生工程,提供諸如城市硬件設(shè)施等公共產(chǎn)品,忽視了環(huán)境和生態(tài)的調(diào)節(jié)功能、支持功能和文化功能也是民生工程,導(dǎo)致較少提供諸如生態(tài)文化、生態(tài)環(huán)境等生態(tài)公共產(chǎn)品。四是公眾參與意識(shí)不強(qiáng)。大多數(shù)公眾認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)就是治理環(huán)境污染。公眾關(guān)注環(huán)境保護(hù)的出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)個(gè)人利益,只有當(dāng)環(huán)境問題影響個(gè)人生活、損害自身利益時(shí)才會(huì)采取一定行動(dòng)予以維護(hù),而對(duì)公共環(huán)境的維護(hù)缺乏責(zé)任意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。
三、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的幾點(diǎn)建議
生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。___對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和省委、省政府的決策要求給我們提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇和歷史機(jī)遇。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的必由之路,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的先決條件,是最根本的民生工程。應(yīng)堅(jiān)持工業(yè)文明與生態(tài)文明相融合,生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相促進(jìn);堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展;堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)保障、制度推進(jìn)”,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力建設(shè)美麗新鄂州。為此建議:
(一)明確生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容,著力構(gòu)建目標(biāo)導(dǎo)向體系
生態(tài)文明建設(shè)既包括生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè),又包括生態(tài)文化建設(shè)、生態(tài)社會(huì)建設(shè)。既要明確生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,也要準(zhǔn)確界定生態(tài)文明建設(shè)的外延,形成目標(biāo)導(dǎo)向。建議參照廣東惠州、福建三明等市的作法,明確一個(gè)時(shí)期總體目標(biāo),并將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到每一個(gè)階段。總體目標(biāo):就是要建設(shè)環(huán)境潔凈優(yōu)美、生活健康舒適、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源綜合利用、人與自然和諧的生態(tài)園林城、文化旅游城、精致宜居城,實(shí)現(xiàn)鄂州“天藍(lán)、地綠、水凈、城美”。分段目標(biāo):第一階段:以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“六城聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)(中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市和全國文明先進(jìn)城市)。第二階段:各區(qū)全面實(shí)現(xiàn)國家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),形成以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主體的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。第三階段:全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明與生態(tài)文明全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)人與自然、社會(huì)和諧共生,展現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的鄂州新風(fēng)貌。近期任務(wù):通過減少與控制水、氣、聲、渣等污染源、削減排放量,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與保護(hù);通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、優(yōu)化環(huán)境功能區(qū)劃,促進(jìn)知識(shí)型產(chǎn)業(yè)和生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在生產(chǎn)方式、生活方式以及消費(fèi)方式等方面向環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會(huì)和諧的生態(tài)文明方向轉(zhuǎn)變,大力提升全體市民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)和參與保護(hù)環(huán)境程度。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力構(gòu)建規(guī)劃引領(lǐng)體系
廣東惠州市編制實(shí)施了《惠州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《惠州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,并出臺(tái)《招商引資環(huán)保指引》、《淡水河流域環(huán)保準(zhǔn)入指南》等文件,把做好生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制,作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)良性發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,增強(qiáng)了規(guī)劃對(duì)發(fā)展的導(dǎo)向作用,值得借鑒。建議以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以但推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,科學(xué)規(guī)劃我市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模、發(fā)展方向及功能布局,充分考慮生態(tài)景觀的需要,形成合理的城鄉(xiāng)發(fā)展空間形態(tài)和發(fā)展規(guī)模。一是優(yōu)化市域布局。按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的目標(biāo)要求,合理劃分市域功能區(qū),優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。著力打造一“城”為主(主城區(qū)),“兩沿”聯(lián)接(沿江、沿港生態(tài)長廊),“三湖”示范(梁子湖生態(tài)示范區(qū)、紅蓮湖生態(tài)度假區(qū)、梧桐湖生態(tài)城)的生態(tài)文明建設(shè)格局。加緊生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)、城中村改造、綠地景觀建設(shè)、污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)等與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)聯(lián)的專項(xiàng)規(guī)劃和修建性規(guī)劃的編制工作。二是完善規(guī)劃指導(dǎo)。要在《鄂州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(__—2023年)》基礎(chǔ)上,按照生態(tài)文明建設(shè)總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)文明的功能分區(qū)、生態(tài)資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)布局、風(fēng)格特點(diǎn),強(qiáng)化規(guī)劃的綜合性、全局性、戰(zhàn)略性和可操作性。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接,切實(shí)體現(xiàn)在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中建設(shè)的理念。三是強(qiáng)化規(guī)劃約束。相比于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃,生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃更具有長期性和艱巨性,在實(shí)際運(yùn)作中,容易讓位于更能體現(xiàn)政績的gdp等硬性約束指標(biāo)。因此,要強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的法律性,保證規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,任何單位和個(gè)人,不得隨意變更規(guī)劃,確保生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃長期實(shí)施,有序推進(jìn)。
(三)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是生態(tài)文明建設(shè)的治本之策。三明市的歷史發(fā)展?fàn)顩r與鄂州相似,都是偏重型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在生態(tài)文明建設(shè)中,三明市以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為著力點(diǎn),全力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),__年,三明市第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到34%。建議我市以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等為方向,建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)。一手抓冶金、建材、化工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)的改造提升,運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極推行企業(yè)清潔生產(chǎn),力爭在2到3年內(nèi)全市高耗能、高物耗和高污染的行業(yè)全部實(shí)行清潔生產(chǎn)。一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,大力引進(jìn)、培育、發(fā)展一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞新材料、新能源、生物醫(yī)藥及工程、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),策劃和推進(jìn)一批高新技術(shù)項(xiàng)目,搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),力爭到“__”末新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重高于全省平均水平。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代物流業(yè)方面,要依托三江港區(qū),加快鄂州“地主港”、“公路港”等項(xiàng)目建設(shè),打造區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市。生態(tài)旅游業(yè)方面,要發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快策劃和開發(fā)觀光、休閑、度假、文化、健身為主題的旅游產(chǎn)品,打響具有鄂州特色的生態(tài)旅游品牌。文化產(chǎn)業(yè)方面,要按照“一區(qū)一品牌、一區(qū)一園區(qū)、一區(qū)一實(shí)體”的要求,加快梧桐湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),培育一批文化骨干企業(yè),增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。三是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。梁子湖區(qū)要全面退出一般工業(yè),以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為立區(qū)之本,創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范區(qū)。要實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量化,推廣科學(xué)種植(養(yǎng)殖),切實(shí)減少農(nóng)業(yè)面源污染。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度,策劃、實(shí)施一批種植(養(yǎng)殖)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等項(xiàng)目,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推動(dòng)效益農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
(四)培植項(xiàng)目載體,著力構(gòu)建生態(tài)保障體系
一是謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策,圍繞環(huán)境保護(hù)、污染治理、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目,建立生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目庫,以一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施構(gòu)建生態(tài)保障體系。將梁子湖生態(tài)修復(fù)、環(huán)湖生態(tài)林帶、長港綜合治理及洋瀾湖綜合治理、城鄉(xiāng)一體化垃圾污水收集處理、退耕還林、封山育林、天然林保護(hù)等項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目庫,適時(shí)申報(bào)、實(shí)時(shí)推進(jìn)。二是抓好山水資源保護(hù)。出臺(tái)嚴(yán)格的山體湖泊保護(hù)政策,做好全市尤其是城區(qū)山體資源摸底登記備案工作,對(duì)開發(fā)建設(shè)中的劈山開石填湖造地等行為應(yīng)立即停止,責(zé)令恢復(fù)原貌,并給予嚴(yán)厲處罰;嚴(yán)格控制高速公路、高速鐵路和國省道沿線可視范圍內(nèi)的山體開采;加強(qiáng)對(duì)全市5000畝以上湖泊進(jìn)行調(diào)查摸底、實(shí)地勘線、建檔立卷等工作,依據(jù)《湖北省湖泊管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)監(jiān)管;保護(hù)為主、適度開發(fā),全面改善梁子湖水系、花馬湖水系、樊湖水系等流域水環(huán)境質(zhì)量,確保全市流域水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求。三是加強(qiáng)工業(yè)污染防治。嚴(yán)格源頭把關(guān),實(shí)施招商引資項(xiàng)目環(huán)境生態(tài)一票否決制度;加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)控,對(duì)鄂鋼、球團(tuán)礦等排放大戶,進(jìn)行24小時(shí)在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,督促重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo);強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,建立重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)測和排放數(shù)據(jù)旬報(bào)及公開制度,接受社會(huì)各界及媒體監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)環(huán)境污染和責(zé)任追究制度,使企業(yè)處罰和追責(zé)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于治理成本,促使企業(yè)自覺治理;加強(qiáng)重點(diǎn)治理,強(qiáng)化對(duì)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)(火電、化工、冶金、建材、有色金屬采選等行業(yè))技術(shù)改造和污染治理工作;積極開展重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,加強(qiáng)固體廢物源頭控制和危險(xiǎn)廢物污染防治,全面推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用和再生資源回收利用,完善、規(guī)范危險(xiǎn)廢物處理處置管理。四是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)做好城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)、城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場和危險(xiǎn)廢物處置中心等設(shè)施建設(shè),加快重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程和垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè),加快推進(jìn)市、區(qū)(開發(fā)區(qū))污水集中處理設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高生活污水、生活垃圾、工業(yè)污水以及醫(yī)療廢物的收集處理能力。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、家園清潔行動(dòng)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合的方式,積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”的綜合整治,大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
(五)完善體制機(jī)制,著力構(gòu)建制度推進(jìn)體系
進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)的制度環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明制度體系建設(shè)。一是完善政策引導(dǎo)機(jī)制。建立重大項(xiàng)目生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,全面評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)成本、生態(tài)效益,保證決策的科學(xué)性。建立山水開發(fā)利用備案制度,通過采取保護(hù)性開發(fā)、一般性開發(fā)、限制性開發(fā)等措施,保證山水資源得到合理有效開發(fā)利用。設(shè)立重大項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)資金,積極支持生態(tài)項(xiàng)目申請(qǐng)國家、省政府專項(xiàng)資金和銀行信貸、設(shè)備租賃融資;支持企業(yè)發(fā)行債券和上市融資,切實(shí)讓企業(yè)享受環(huán)保帶來的效益,激發(fā)企業(yè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。積極開展生態(tài)文明建設(shè)全民宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體開展生態(tài)文明公益活動(dòng),增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)、環(huán)保、綠色、低碳的生活方式,形成生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。二是完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極落實(shí)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目減免企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠,加大對(duì)節(jié)能環(huán)保研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用的支持力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步拓寬補(bǔ)償范圍、深化補(bǔ)償內(nèi)容、增加補(bǔ)償資金,在市域范圍內(nèi)探索“資金橫向轉(zhuǎn)移”補(bǔ)償模式。積極推進(jìn)在省級(jí)以上層面建立梁子湖等跨界流域的補(bǔ)償機(jī)制。三是完善生態(tài)保障監(jiān)管機(jī)制。探索生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)資金投入與利益共享機(jī)制,盤活市場資源,引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人共同參與生態(tài)文明建設(shè);完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源與環(huán)境保護(hù)管理制度、林地林權(quán)保護(hù)監(jiān)管制度,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和損害賠償制度。四是完善生態(tài)考評(píng)機(jī)制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政府節(jié)能減排的績效管理,將相關(guān)的考核評(píng)估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評(píng)制度,提高管理的層級(jí),設(shè)立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,建立分類、分區(qū)目標(biāo)考核辦法。