生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告（十五篇）

篇一 生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告6300字

近年來，旬陽縣堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，以國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動為載體，扎實開展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)文化、生態(tài)旅游建設(shè)，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較快增長、污染逐年下降、環(huán)境質(zhì)量不斷改善的良好態(tài)勢，掀起了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新高潮，實現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明同步提升的目標(biāo)。先后獲得了國家級生態(tài)示范區(qū)、全國科普示范縣、全國平安農(nóng)機(jī)示范縣、全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣、陜西省園林城市等多項國省級榮譽(yù)稱號。

一、旬陽縣生態(tài)建設(shè)的主要做法

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為生態(tài)建設(shè)提供強(qiáng)力保障。

精心安排部署。為使創(chuàng)建工作有章可循、有序推進(jìn)，2023年組織開展了生態(tài)建設(shè)年活動，與西北大學(xué)城市建設(shè)與區(qū)域規(guī)劃研究中心合作編制了《旬陽縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，明確了創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和措施。為保證創(chuàng)建任務(wù)落到實處，縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于開展國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動的決定》等多項文件，把創(chuàng)建任務(wù)和指標(biāo)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任部門，做到創(chuàng)建目標(biāo)具體化、明晰化，創(chuàng)建指標(biāo)工程化、項目化。

健全落實機(jī)制。成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織實施。推行環(huán)保一票否決制度和一把手責(zé)任制，建立了獎懲分明的考核機(jī)制。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)管轄、社會各界齊關(guān)注的工作格局，有力地推進(jìn)了創(chuàng)建任務(wù)的全面落實。

造濃創(chuàng)建氛圍。堅持把宣傳教育作為創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)來抓，多形式、多渠道、全方位地宣傳環(huán)保法律法規(guī)以及創(chuàng)建活動的目的、意義和任務(wù)。2023年，旬陽縣聯(lián)合人民日報社，成功舉辦了漢江(旬陽)生態(tài)論壇，人民日報、省市多位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者出席，同商保護(hù)漢江生態(tài)環(huán)境之策，共謀人與自然和諧相處之計，為旬陽乃至漢江流域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。多次邀請國內(nèi)知名教授、專家對干部進(jìn)行環(huán)保知識培訓(xùn)，不斷深化環(huán)保法規(guī)宣傳。

保證財力投入。在創(chuàng)建過程中，努力克服財政困難，千方百計，積極籌措創(chuàng)建資金，在逐年增加本級環(huán)保經(jīng)費預(yù)算的同時，組織農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等相關(guān)部門集中新型能源建設(shè)、流域治理、漢江綠化等方面的項目、資金，捆綁支持創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建需求。2023年以來，縣本級財政直接撥付、各部門配套用于生態(tài)建設(shè)的資金累計達(dá)到13.1億元。同時，積極開展生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究，得到了國家的重視和支持，從2023年開始被列為國家生態(tài)補(bǔ)償試點縣，并獲得補(bǔ)償資金。

2、保護(hù)與發(fā)展并重，確立符合生態(tài)建設(shè)要求的發(fā)展路子。

因地制宜發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。一是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔型工業(yè)，促進(jìn)資源和廢棄物循環(huán)利用，低品位礦石選用技術(shù)、尾礦渣生產(chǎn)頁巖磚、水泥填充料技術(shù)，姜加工廢渣、廢水提取淀粉生產(chǎn)黃姜粉絲、黃姜酒，廢渣生產(chǎn)食用菌等項目的實施，切實解決了工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，水電能源、生物能源、裝備制造產(chǎn)業(yè)不斷壯大。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，幫促企業(yè)入園規(guī)范發(fā)展，生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)。二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。著力推進(jìn)烤煙、蠶桑、畜牧、黃姜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化、生態(tài)化、經(jīng)營一體化。大力推廣圈、廁、沼、灶一體化循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民實施土地改良、平衡施肥、秸稈還田、地膜集中回收措施，嚴(yán)格控制高毒高殘留農(nóng)藥，有效減少了農(nóng)業(yè)面源污染。啟動生態(tài)農(nóng)業(yè)、山地循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站項目建設(shè)，努力探索旬陽現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游。以中國優(yōu)秀旅游景區(qū)創(chuàng)建活動為契機(jī)，突出生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、親水游三大特色，提出了提升太極城、開發(fā)南羊山、打造蜀河古鎮(zhèn)、唱響紅軍品牌的建設(shè)思路，聚合各方力量，不斷加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提升旅游接待服務(wù)能力，傾力打造生態(tài)太極城旅游品牌。

注重實效改善生態(tài)環(huán)境。一是深入開展生態(tài)林業(yè)建設(shè)。積極實施天然林保護(hù)工程，深入開展珍稀樹種、古樹普查以及掛牌保護(hù)活動，搶抓國家實施退耕還林、長江防護(hù)林體系建設(shè)機(jī)遇，大力實施生態(tài)林業(yè)工程。十一五以來，全縣共實施重點林業(yè)工程項目建設(shè)57.98萬畝，完成天保工程封山管護(hù)200萬畝，總投資達(dá)4.6億元。同時，積極發(fā)展以獅頭柑、油桐、核桃為重點的山林經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益兼顧。全面推進(jìn)林權(quán)體制改革，增強(qiáng)了群眾興林、護(hù)林的積極性。二是積極實施水土資源保護(hù)。積極實施基本農(nóng)田保護(hù)、流域治理等項目建設(shè)，水土保持取得顯著成效。十一五以來，治理水土流失面積959km2，新修農(nóng)田5.9萬余畝、堤防護(hù)岸72余公里、飲水工程288處、水窖2.9萬余口，發(fā)展節(jié)灌面積1.92萬畝，總投資5億元。扎實開展水源地保護(hù)，水源保護(hù)區(qū)均設(shè)置了標(biāo)示牌、界柱及警示標(biāo)識，定期開展飲用水源地保護(hù)專項檢查，對飲用水源進(jìn)行日常監(jiān)測，及時掌握水源水質(zhì)變化情況。三是扎實推進(jìn)節(jié)能減排工作。因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣、秸稈氣化系統(tǒng)，大力推廣節(jié)柴灶、沼氣灶，全縣累計投資3200萬元，建成沼氣池2.23萬口，農(nóng)村老虎灶得到全面改造;廣泛普及頁巖磚、尾礦磚等新型墻體材料。集中淘汰了一批落后產(chǎn)能，關(guān)閉了10條黃姜加工生產(chǎn)線、2條水泥生產(chǎn)線、1條硫酸生產(chǎn)線。加強(qiáng)了對改造項目的管理，嚴(yán)格落實減排措施，做到增產(chǎn)不增污。四是高度重視礦區(qū)環(huán)保治理。不斷加大環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)修復(fù)力度，徹底取締了土法煉汞、煉金行為，督促企業(yè)及時恢復(fù)礦山植被，填充廢棄礦井，對礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，礦山土地復(fù)墾率達(dá)到60.38%。加強(qiáng)汞礦區(qū)綜合治理，編制了《汞銻礦區(qū)環(huán)境綜合治理工程可行性研究報告》，通過工程治理和軟件監(jiān)管雙管齊下，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。

不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。一是精心實施生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制縣城、新村規(guī)劃，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃覆蓋率達(dá)98%。著力推進(jìn)中心城區(qū)提等升級，三鎮(zhèn)一體化步伐加快，城市骨架不斷拉大，街、路、橋、場、堤及綠化、美化、亮化設(shè)施逐步配套。整合移民安置、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)項目，加快推進(jìn)農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)，雙河、小河、趙灣等一批產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)的集鎮(zhèn)快速發(fā)展，甘溪、蜀河兩個陜南萬人重點鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。二是大力推進(jìn)公共設(shè)施建設(shè)。襄渝鐵路復(fù)線、西康高速公路、十天高速公路等重大交通項目配合工作卓有成效，縣鄉(xiāng)道路提等改造、通村水泥路建設(shè)扎實推進(jìn)，交通環(huán)境大為改善，全縣公路總里程達(dá)3947公里，道路綠化、美化率達(dá)到40.5%。廣播電視以及通訊覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，基本實現(xiàn)村村通。電力網(wǎng)改全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)用電質(zhì)量顯著提高。環(huán)衛(wèi)設(shè)施逐步配套，縣城區(qū)新建垃圾臺垃圾箱多處，購置了垃圾清運(yùn)車、收集車等，部分農(nóng)村集鎮(zhèn)均配套建設(shè)了垃圾集中回收處理和污水沉淀設(shè)施;城區(qū)垃圾處理廠、污水處理廠項目已通過省發(fā)改委組織的評審，正在建設(shè)之中。三是全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和雙創(chuàng)工作，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，加快農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了保障民生與保護(hù)生態(tài)的雙贏。全縣已建成新農(nóng)村示范村98個，扶貧開發(fā)重點村159個。以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為載體，著力解決臟、亂、差問題，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。廣泛開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村創(chuàng)建活動，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村得到中省市縣相關(guān)部門的命名。

3、創(chuàng)新工作理念，努力提升生態(tài)建設(shè)工作能力。

扎實開展生態(tài)補(bǔ)償研究。地處欠發(fā)達(dá)的南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)的旬陽既擔(dān)負(fù)著保護(hù)生態(tài)，建設(shè)生態(tài)，確保一江清水供北京的政治任務(wù)，又擔(dān)負(fù)著加快發(fā)展，突破發(fā)展，實現(xiàn)富民強(qiáng)縣奔小康的民生任務(wù)。十一五伊始，旬陽縣啟動了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究工作，與國家環(huán)保部經(jīng)濟(jì)與政策研究中心、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等機(jī)構(gòu)合作，歷時兩年編制了《南水北調(diào)水源區(qū)旬陽生態(tài)補(bǔ)償規(guī)劃研究報告》。經(jīng)過積極爭取，特別是在省市環(huán)保主管部門的傾力幫助下，旬陽的生態(tài)建設(shè)得到了國家的高度重視和大力支持，每年爭取補(bǔ)償資金6000余萬元。

著力提升環(huán)保監(jiān)管水平。認(rèn)真落實三同時制度、項目審批聯(lián)席會議制度、審批公示制度，嚴(yán)把各類項目環(huán)評審批關(guān)，新建項目環(huán)評率達(dá)100%，從源頭上預(yù)防了生態(tài)破壞和環(huán)境污染。環(huán)保、發(fā)改、國土、林業(yè)等部門不斷加強(qiáng)橫向聯(lián)系，進(jìn)一步完善環(huán)保執(zhí)法部門聯(lián)動機(jī)制。深入推行環(huán)保督查制度，對重點污染源半月檢查一次，一般污染源每月檢查一次，重大情況跟蹤檢查，嚴(yán)肅查處違法建設(shè)污染項目、擅自停運(yùn)治污設(shè)施、故意超標(biāo)排放、偷排偷放污染物等行為。圍繞創(chuàng)建活動，集中開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水源地保護(hù)等一系列環(huán)保專項檢查。十一五以來，立案查處環(huán)境違法企業(yè)15家，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。

切實加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)隊伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)保隊伍建設(shè)，縣、鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)健全，各鎮(zhèn)均配備了環(huán)保專干，并聘請了區(qū)域環(huán)保管理員、重點礦區(qū)環(huán)保監(jiān)督員。同時，切實強(qiáng)化森林資源管護(hù)。全縣設(shè)1個森林公安分局和2個森林公安派出所，成立了22個鎮(zhèn)級護(hù)林站，聘用199名專職護(hù)林員、319名兼職護(hù)林員，組建半專業(yè)化森林消防隊22支、防火隊員292名。全縣上下形成了完備的生態(tài)環(huán)境綜合保障工作體系。

二、目前生態(tài)建設(shè)存在的主要問題

一是思想認(rèn)識不到位。少數(shù)部門和鎮(zhèn)村對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，還沒有完全把生態(tài)建設(shè)與落實科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來，不同程度地存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)輕環(huán)境保護(hù)指標(biāo)，重視項目投資輕環(huán)保投入的現(xiàn)象;有的認(rèn)為生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求太高，有畏難情緒，過多強(qiáng)調(diào)客觀因素，缺乏主動創(chuàng)新意識，工作措施不具體，等等。部分居民、村民思想認(rèn)識比較滯后、環(huán)保意識缺乏，把生態(tài)建設(shè)簡單等同于環(huán)保工作，認(rèn)為環(huán)境保護(hù)是環(huán)保部門的工作。

二是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后?？h城污水處理廠建設(shè)由于未被列入國家十一五計劃盤子，專項資金遲遲不能到位，雖然政府已投入3000余萬元，但杯水車薪，很難在短時間內(nèi)建成投運(yùn);集鎮(zhèn)生活污水集中處理工程及配套收集管網(wǎng)由于投入大，只有白柳等鎮(zhèn)建立了簡單的污水處理設(shè)施，其余鎮(zhèn)生活污水基本處于直排狀態(tài);各鎮(zhèn)的生活垃圾統(tǒng)一收集填埋僅僅涵蓋了部分鎮(zhèn)建成區(qū)，垃圾填埋場只是租(征)幾畝地，建簡易圍墻，簡單堆放、消毒、覆土、壓實，無法按規(guī)程操作，滲濾液基本沒有任何收集和處理措施，無法達(dá)到無害化處理要求。

三是農(nóng)村面源污染日益突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥使用量過大，化肥施用強(qiáng)度過高，有個別地方個別種植項目還在使用國家明令禁止的農(nóng)藥;農(nóng)作物秸稈綜合利用有待提升、露天焚燒現(xiàn)象依然存在;城鄉(xiāng)白色污染依然嚴(yán)重，限塑令執(zhí)行效果不明顯;畜禽養(yǎng)殖場布局不夠合理，糞便綜合利用率低，加之農(nóng)村生活污水未經(jīng)過處理直接排放，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染勢頭還沒有真正得到遏制。

四是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還比較落后。從全縣來看，生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度還比較低，工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量不高、總量不大等問題仍較突出，新增工業(yè)項目的污染隱患仍然存在。生態(tài)旅游方面，仍然存在大眾旅游發(fā)展傾向、對生態(tài)環(huán)境的破壞依然存有隱患，生態(tài)經(jīng)濟(jì)實力還很薄弱，在較短的時期內(nèi)還難以成為國民經(jīng)濟(jì)的主體。

三、進(jìn)一步深化生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的建議

1、堅定不移地實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略。生態(tài)立縣戰(zhàn)略是旬陽縣經(jīng)過深刻反思，認(rèn)真總結(jié)以往發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的。要繼續(xù)深刻認(rèn)識生態(tài)建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵及其建設(shè)的重要性、緊迫性和艱巨性，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步深化生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作，把生態(tài)建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，樹立科學(xué)全面的發(fā)展觀，堅持以人為本，正確處理加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏。要進(jìn)一步加大宣傳教育力度，廣泛開展各類生態(tài)創(chuàng)建活動，建立有效的公眾參與機(jī)制，不斷增強(qiáng)全社會的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識和公德意識，促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式和消費觀念的轉(zhuǎn)變，大力營造推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好社會環(huán)境。要進(jìn)一步落實生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、任期目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，實行一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)行政主管部門要按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，落實責(zé)任，相互配合，齊抓共管，形成合力。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的成效作為考核各級各部門工作成績和干部政績的重要內(nèi)容。

2、大力提升環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建管水平。要積極向上爭取項目，加大資金投入，加快縣城污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)進(jìn)度，力爭早日投入使用。加快城區(qū)生活污水管網(wǎng)、企業(yè)排污管道、垃圾收集、中轉(zhuǎn)等設(shè)施的建設(shè)、銜接，為污水處理廠、垃圾處理廠運(yùn)營做好準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)都要實現(xiàn)集鎮(zhèn)生活污水正常集中處理，要利用現(xiàn)有溝、塘及其它水體等推廣氧化塘、人工濕地等生態(tài)處理技術(shù)，處理集鎮(zhèn)生活污水。加快鎮(zhèn)村環(huán)境建設(shè)。抓緊修編集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，合理劃定集鎮(zhèn)功能區(qū)，不斷完善集鎮(zhèn)公共設(shè)施。保護(hù)和修復(fù)集鎮(zhèn)河道，拆除河道上的違章建筑，維護(hù)和恢復(fù)河道的生態(tài)功能。合理規(guī)劃公共綠地，提升綠地建設(shè)水平。加快生態(tài)人居工程建設(shè)。開展綠色建筑工地創(chuàng)建工作，推行施工現(xiàn)場綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，提高文明、安全施工水平，切實防止施工噪音擾民和建筑揚(yáng)塵污染。大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能型建筑、建材業(yè)，推廣使用節(jié)能保溫墻體材料，推進(jìn)環(huán)保、節(jié)能型住宅建設(shè)，不斷提升群眾人居環(huán)境質(zhì)量。

3、著力加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。結(jié)合旬陽縣實際，制定切實可行的農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案和年度計劃，對嚴(yán)重危害農(nóng)村居民健康、群眾反映強(qiáng)烈的問題，要采取有力措施集中實施整治，健全長效機(jī)制，鞏固管理效果，確保農(nóng)村面貌實現(xiàn)較大改觀。采取多種方法激發(fā)和調(diào)動農(nóng)戶改廁、改圈積極性，堅決取締露天糞坑，推廣建設(shè)水沖式廁所、沼氣等，降低糞便污染。推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥，鼓勵施用農(nóng)家肥、有機(jī)肥，推廣測土配方施肥，有效降低化肥施用強(qiáng)度。鼓勵使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣農(nóng)作物病蟲草害綜合防治和生物防治，降低農(nóng)藥施用強(qiáng)度。強(qiáng)化農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥袋、化肥袋等農(nóng)用廢棄物管理，逐步建立起農(nóng)用廢棄物集中回收、處理、利用體系，以有效控制農(nóng)用廢棄物對環(huán)境造成的污染。推進(jìn)生態(tài)村創(chuàng)建，根據(jù)不同區(qū)域、不同特色，制定實施方案，組織實施村莊環(huán)境整治、河塘治理以及無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè)等生態(tài)工程，著力提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。

4、繼續(xù)加大生態(tài)建設(shè)工程項目爭取力度。各職能部門要積極向上級部門申報爭取農(nóng)村環(huán)境綜合治理、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)水利、生態(tài)工業(yè)等生態(tài)建設(shè)工程項目，加大投入，修復(fù)生態(tài)植被，減少污染排放，恢復(fù)自然生態(tài)面貌，防范自然災(zāi)害，保護(hù)縣域自然生態(tài)完好。要進(jìn)一步深化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究，在爭取做好財政轉(zhuǎn)移支付方式機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極爭取稅收優(yōu)惠政策、財政融資政策、產(chǎn)業(yè)扶持政策、對口支援政策等補(bǔ)償方式，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。

5、強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)，通過秸稈直接還田、食用菌養(yǎng)殖、秸稈氣化等措施，實現(xiàn)秸稈綜合利用。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化經(jīng)營，加快土地流轉(zhuǎn)市場化，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶的扶持力度。依托小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾等工程，抓好農(nóng)業(yè)區(qū)域水土流失治理工作，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是做強(qiáng)生態(tài)工業(yè)。以生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，健全和完善管理體系，嚴(yán)格禁止興辦污染嚴(yán)重的企業(yè)，杜絕工業(yè)三廢亂排、亂放現(xiàn)象。按照環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的要求，積極開展招商引資，優(yōu)化工業(yè)布局，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭和全過程控制污染，推進(jìn)節(jié)能減排。三是突出把生態(tài)旅游業(yè)作為全縣發(fā)展服務(wù)業(yè)的第一大龍頭來抓。以太極城、南羊山自然風(fēng)景區(qū)、蜀河古鎮(zhèn)、紅軍紀(jì)念館以及蜀河、旬陽電站形成的水面、百里湖光山色等生態(tài)景觀、人文景觀、水體景觀開發(fā)為基礎(chǔ)，完善旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，突出景點建設(shè)，形成點線結(jié)合的旅游線路，使旅游業(yè)盡快成長為旬陽縣富民強(qiáng)縣的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

篇二 加快建設(shè)東北第一生態(tài)新城市工作報告3050字

__年主要工作：

__年是深入貫徹黨的__大和__屆三中全會精神的重要一年，也是新區(qū)應(yīng)對挑戰(zhàn)、促進(jìn)發(fā)展關(guān)鍵的一年。在新的一年，區(qū)人大常委會工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的__大、__屆三中全會和區(qū)委一屆五次全會精神，全面落實區(qū)人大二屆二次會議精神，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局及人民群眾關(guān)心、關(guān)注的重大問題，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保障國家法律法規(guī)的貫徹落實;堅持充分發(fā)揮人大代表作用，努力提高監(jiān)督工作實效，支持和保障新區(qū)各項事業(yè)又好又快發(fā)展，為加快建設(shè)東北第一生態(tài)新城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法審議決定重大事項

在新的一年里，區(qū)人大常委會要充分發(fā)揮人大黨組作用，突出黨的____地位，堅持重大事項、重要工作向區(qū)委請示匯報制度，主動爭取黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對區(qū)委確定的中心任務(wù)，區(qū)人大要堅持在目標(biāo)上同向，行動上同步，全力保證區(qū)委決策和部署的貫徹落實。要保證黨的意圖通過法定程序及時轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?，促進(jìn)黨委決策的貫徹執(zhí)行，使黨的主張和人民的意志得到更好的統(tǒng)一。

要認(rèn)真總結(jié)行使重大事項決定權(quán)的經(jīng)驗和作法，不斷探索和完善決定重大事項的內(nèi)容、途徑和方式，實現(xiàn)重大決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。要更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展大局，對區(qū)政府涉及全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項，關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題，及時列入常委會議事日程，依法適時作出決議決定。要圍繞國民經(jīng)濟(jì)計劃執(zhí)行、財政預(yù)算執(zhí)行、中心村鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)區(qū)建設(shè)等重大事項，認(rèn)真督辦好大事。要圍繞大事進(jìn)展情況，深入開展調(diào)查研究，集思廣益，廣納民智，認(rèn)真聽取人大代表的意見和人民群眾的呼聲，緊扣發(fā)展主題，堅持在工作大局中把握定位，與中心任務(wù)高度融合，及時提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議，推動“一府兩院”加快解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題。

二、深入貫徹《監(jiān)督法》，努力增強(qiáng)監(jiān)督實效

要以保發(fā)展、促和諧作為工作著力點，按照區(qū)委一屆五次全會確定工作重點，針對性的開展監(jiān)督，積極在服務(wù)大局中有所作為。要突出監(jiān)督重點。圍繞重大項目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、抗旱防汛工作、城市建設(shè)與管理及社會主義新農(nóng)村建設(shè)等重點工作開展監(jiān)督，積極推進(jìn)重大項目建設(shè)，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查。重點抓好對《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《刑事訴訟法》等法律法規(guī)貫徹落實情況的執(zhí)法檢查。要改進(jìn)檢查方式，加大檢查力度，提高檢查實效，積極推進(jìn)有關(guān)部門依法行政和公正司法。要切實關(guān)注民生。進(jìn)一步加強(qiáng)人大信訪工作，完善辦訪工作措施，規(guī)范辦訪工作程序，提高辦訪工作實效，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。要切實關(guān)注農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，突出抓好對農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)、義務(wù)教育及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作的監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村逐步實現(xiàn)高質(zhì)量的 “學(xué)有所教、病有所醫(yī)”，把實現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益真正落實到人大工作之中。要突出監(jiān)督工作的民主性。積極探索和創(chuàng)新人大監(jiān)督方式，充分利用人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，把常委會監(jiān)督與人大代表監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)市、區(qū)人大代表和常委會的聯(lián)動監(jiān)督，努力增強(qiáng)人大監(jiān)督的整體合力。要拓寬監(jiān)督領(lǐng)域。為切實推進(jìn)依法治區(qū)工作，根據(jù)憲法及組織法的有關(guān)規(guī)定，探索性開展對垂直領(lǐng)導(dǎo)的國家行政機(jī)關(guān)貫徹落實法律法規(guī)情況的監(jiān)督工作，不斷積累經(jīng)驗，完善措施，抓出成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作。強(qiáng)化組成人員的監(jiān)督主體意識，把人民至上、法律至上貫穿于監(jiān)督工作的全過程，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督建議辦理結(jié)果的反饋和報告制度，努力提高監(jiān)督工作實效。

三、貫徹黨管干部和民主集中制原則，加強(qiáng)和改進(jìn)人事任免工作

要始終堅持黨管干部、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，深入貫徹《組織法》、《選舉法》，切實從全區(qū)振興發(fā)展大局和人民群眾的根本利益出發(fā)，從支持和保證“一府兩院”依法做好工作的全局出發(fā)，從依法行使國家權(quán)力的嚴(yán)肅性出發(fā)，認(rèn)真審議和表決人事任免事項。要加強(qiáng)對“兩院”任命人員的任前考核，不斷完善考核辦法，提高任前法律知識考試和供職發(fā)言質(zhì)量，繼續(xù)實施宣誓就職程序，努力提高被任命干部的法律意識和責(zé)任意識。要以常委會審議工作報告、開展工作監(jiān)督、工作調(diào)研和辦理議案和建議等工作為載體，積極開展工作評議，增強(qiáng)依法任命人員接受監(jiān)督的自覺性，努力提高國家機(jī)關(guān)工作人員的依法行政和公正司法水平。

四、不斷創(chuàng)新工作方式，保證和支持人大代表依法履職

人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，是聯(lián)系“一府兩院”和人民群眾的橋梁和紐帶。在新的一年里，區(qū)人大常委會要圍繞提高代表審議水平和議案建議質(zhì)量開展專題培訓(xùn)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，努力提高人大代表的依法履職能力。要加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系，建立常委會組成人員與代表活動小組聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)，認(rèn)真督辦好代表議案和建議辦理工作，及時了解和解決代表在依法履職中存在的實際困難。要建立人大代表走訪、聯(lián)系選區(qū)、選民工作制度，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，實現(xiàn)下情上達(dá)，政情下達(dá)。要圍繞新區(qū)發(fā)展大局，針對性的開展代表活動，逐步增加人大代表參加常委會審議、監(jiān)督工作的數(shù)量，扎實開展好代表統(tǒng)一活動日，認(rèn)真組織好人大代表持證視察、檢查和調(diào)查活動，探索性的試行部分區(qū)人大代表向選區(qū)選民述職工作，不斷深化代表工作內(nèi)涵，努力增強(qiáng)代表工作實效。要建立激勵機(jī)制。開展優(yōu)秀履職代表評選活動，廣泛宣傳優(yōu)秀代表先進(jìn)事跡，激發(fā)廣大代表充分反映社情民意，積極提出議案和建議，促進(jìn)新區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展。

五、適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)常委會自身建設(shè)

要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊抓住“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，全面提高人大機(jī)關(guān)集體參謀助手和服務(wù)保障水平”這一實踐載體，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念。要緊密結(jié)合人大工作實際，扎實開展常委會審議、監(jiān)督前的法律知識培訓(xùn)，針對性地安排人大機(jī)關(guān)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高組成人員和機(jī)關(guān)干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;要圍繞增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和團(tuán)隊活力，開展豐富多彩活動，進(jìn)一步加強(qiáng)人大的文化建設(shè)，推進(jìn)人大各項工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實開展深入群眾、深入基層、深入工作實際開展調(diào)查研究工作，確保人大常委會開展各項工作的效果都能和新區(qū)發(fā)展目標(biāo)相一致，符合人民群眾的根本利益要求。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織建設(shè)。適應(yīng)新形勢的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的研究，規(guī)范各項工作程序和機(jī)關(guān)紀(jì)律，遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，完善人大的組織建設(shè)，努力創(chuàng)建一個團(tuán)結(jié)務(wù)實、創(chuàng)新進(jìn)取的優(yōu)秀集體。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞提高常委會審議監(jiān)督質(zhì)量，在規(guī)范代表依法履職行為等方面，不斷完善和制定相關(guān)制度，努力提高人大工作的整體水平。要積極支持和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作，進(jìn)一步完善街道人大工委建設(shè)，促進(jìn)人大工作質(zhì)量的全面提高。

各位代表，__年是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與貫徹落實黨的__屆三中全會精神緊密結(jié)合的一年，是保持新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，面對復(fù)雜多變的國際金融經(jīng)濟(jì)形勢帶來的各種挑戰(zhàn)和影響，我們必須科學(xué)冷靜的分析新形勢，認(rèn)清新機(jī)遇，明確新任務(wù)，研究新舉措。在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，“一府兩院”的積極配合下，緊緊依靠廣大代表和人民群眾，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，充分發(fā)揮常委會工作職能，全面提高常委會的監(jiān)督、服務(wù)和保障工作水平，為促進(jìn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展，開創(chuàng)__區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面，加快建設(shè)東北第一生態(tài)新城市，做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

篇三 生態(tài)文明建設(shè)總結(jié)報告650字

生態(tài)文明建設(shè)總結(jié)報告

縣編辦作為縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，20××年以來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的__大精神，加快推進(jìn)我縣國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門作用，為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障。

一、根據(jù)省工作部署安排，推進(jìn)國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點的組織實施。

根據(jù)省市文件精神，整合試點示范。我辦于前期開展調(diào)研活動，準(zhǔn)備集中開展體制改革。

二、創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，推進(jìn)環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂管改革，制定出臺我縣環(huán)保垂改有關(guān)機(jī)構(gòu)編制方案。

我辦已編制印發(fā)了《縣生態(tài)文明建設(shè)辦公室主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《縣環(huán)保局環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的三定方案，對縣生態(tài)文明辦、縣環(huán)保局的職責(zé)職能進(jìn)行了規(guī)范明確，并在接下來的生態(tài)工作中持續(xù)提供機(jī)構(gòu)編制保障。

三、建立生態(tài)綜合執(zhí)法體制，推動組建縣級生態(tài)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

為全面加強(qiáng)生態(tài)綜合執(zhí)法體制建設(shè)，經(jīng)市編辦批準(zhǔn)同意后，成立縣環(huán)境監(jiān)察大隊，為環(huán)保局下屬副科級事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作，組織實施聯(lián)合執(zhí)法，全面保障生態(tài)綜合執(zhí)法體制健全。

四、落實生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任，健全縣生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作機(jī)制。

我辦已于20××年報市編委批復(fù)成立縣生態(tài)文明建設(shè)辦公室并配齊編制人員，編制印發(fā)了《縣生態(tài)文明建設(shè)辦公室主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員的編制規(guī)定》，健全和完善了與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的人力資源支撐體系，并將持續(xù)對生態(tài)文明建設(shè)辦公室提供機(jī)構(gòu)編制保障。

篇四 建設(shè)生態(tài)科普旅游強(qiáng)縣思路調(diào)研報告9400字

建設(shè)生態(tài)科普旅游強(qiáng)縣思路調(diào)研報告

為了更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進(jìn)縣委提出的“一個中心”（經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展）、“四大戰(zhàn)略”（新農(nóng)村、旅游業(yè)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化），促進(jìn)_____旅游快速、持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)過大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，加以分析和思考，提出了《立足科學(xué)發(fā)展，建設(shè)世界生態(tài)科普旅游縣》的調(diào)研課題，以求在充分認(rèn)識_____旅游資源的前提下，嘗試著對_____旅游的發(fā)展方向作一個參考性定位，探尋一條在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，適合_____旅游可持續(xù)發(fā)展的道路。

一．客觀地看待迅猛發(fā)展的_____旅游

對于_____旅游的發(fā)展，業(yè)內(nèi)人士有此評價：“_____只用幾年的時間，就完成了省內(nèi)外其他景點要用十幾年，甚至更長時間才能走完的發(fā)展歷程?！笔　⒅萦嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)也曾以“_____速度”來盛贊_____在旅游方面取得的驕人成績。但是理性地講，這種“速成”的運(yùn)作和開發(fā)，由于缺乏足夠的時間磨合，很多因素和矛盾根本無法也不可能及時得到完善和解決。隨著時間的推延，_____旅游內(nèi)容與形式的“兩極”分化特征越來越明顯。

（一）絢麗的旅游光環(huán)

相對于周邊縣市旅游平穩(wěn)而延緩的推進(jìn)，_____旅游的發(fā)展近于“橫空出世，一夜成名”。這種迅急而猛烈的勢頭，于內(nèi)于外，都產(chǎn)生了強(qiáng)烈的震撼。

1．旅游發(fā)展觀念廣泛深入

站在縣委、縣政府的層面，旅游業(yè)已明確納入推進(jìn)_____經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署；第二，在廣大干部和人民群眾心目中，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一項期望值較高、回報值豐厚而直接的產(chǎn)業(yè)。

2．社會影響力強(qiáng)盛

借助旅游造勢，_____在外影響力、知名度、美譽(yù)度飛速飆升，客觀上為招引重點項目投資、重大企業(yè)落戶創(chuàng)造了良好社會條件。

3．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善

以旅游為載體，局部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是始終困擾_____旅游發(fā)展的交通設(shè)施，得到了一定程度的改善。

4．產(chǎn)業(yè)帶動成效顯著

第一，通過旅游產(chǎn)業(yè)帶動，相關(guān)服務(wù)行業(yè)應(yīng)勢規(guī)?；l(fā)展，有力地拉動地方經(jīng)濟(jì)，主要表現(xiàn)在縣城相關(guān)配套設(shè)施逐漸增強(qiáng)及景區(qū)附近廣大群眾經(jīng)濟(jì)渠道的拓寬；第二，廣大干部群眾的文明素質(zhì)全面提高。

（二）不可避免的遺憾

時間短，步子急，勢頭猛，前行的愿望空前強(qiáng)烈，相關(guān)軟、硬件設(shè)施的配套完善、發(fā)展過程中的許多導(dǎo)向和意識觀念，主觀上根本來不及進(jìn)行成熟的思考，客觀上更不能立竿見影予以解決，因之留下一些需要儲備相當(dāng)?shù)娜肆?、物力、財力進(jìn)行彌補(bǔ)的遺憾。

1．旅游配套設(shè)施建設(shè)相對滯后

“行”的進(jìn)入度還跟不上旅游的基本要求，“游”的吸引力還不是很豐富，“購”的產(chǎn)品明顯匱乏，“住”還停留在低檔次消費，“娛”無完備的設(shè)施和多樣化項目，“食”無特色品牌。和外宣上持續(xù)強(qiáng)勢的推介相比，給人的感覺是外強(qiáng)中干。

2．對資源的認(rèn)識強(qiáng)化外顯弱化內(nèi)質(zhì)

對資源的認(rèn)識注重從“形”從“量”上進(jìn)行評估，追求表面的“大”和“絕”，而忽略了對“質(zhì)”的發(fā)現(xiàn)，對文化內(nèi)涵的深度挖掘。由此產(chǎn)生的后果，一是景區(qū)產(chǎn)品類型不明確，二是_____國家地質(zhì)公園與七大景區(qū)之間的關(guān)系模糊不清。

3．對政府主導(dǎo)認(rèn)識的偏差

對“政府主導(dǎo)”認(rèn)識的偏差，直接導(dǎo)致兩種偏狹意識：一是以為政府主導(dǎo)就是政府大包大攬一切。二是以為“旅游業(yè)應(yīng)實行純市場導(dǎo)向，政府對旅游業(yè)的干預(yù)所導(dǎo)致的是市場扭曲”。

（三）兩極分化的“產(chǎn)品形態(tài)”

一邊在強(qiáng)力快速推進(jìn)，一邊則在做著緩慢的補(bǔ)充和完備；外宣上炒得熱火朝天，內(nèi)在里卻捉襟見肘。勢頭猛，但后續(xù)跟進(jìn)滯后；表面熱，內(nèi)部儲蓄空虛?！疤摴Α迸c“實做”的差距越拉越大，_____旅游“形式”和“內(nèi)容”的嚴(yán)重分離則愈加明顯。

1．還算不上一個成熟的產(chǎn)品

從旅游自身建設(shè)看，_____旅游“六要素”根本上還沒有形成一個有機(jī)的系統(tǒng)；從資源利用看，各景區(qū)景觀未完整地連為一體，達(dá)成景區(qū)景點的競合性聯(lián)動、自然與人文景觀的互補(bǔ)搭配。從這個意義上說，_____旅游只是開發(fā)或設(shè)計了某些部件，還不能進(jìn)行全面組裝。

2．還不是一個真正意義上的旅游商品

雖然個別景區(qū)景點實現(xiàn)了一定份額的門票收入，但多取自自發(fā)出游的散客。而這些游客，多為隨意組合的散客，客源距離多在500公里范圍內(nèi)。和許多成熟的旅游目的地比較，_____旅游唯在節(jié)會出現(xiàn)蜂擁場面，一般情況是“大閑冷淡，中閑冷落，小閑冷清”（小閑，一般指即下班后每天晚上的小段閑暇時間；中閑，即雙休日；大閑，即現(xiàn)在國家推行的黃金周、節(jié)假日）。根本上講，_____旅游還沒有真正實現(xiàn)相應(yīng)的市場價值。

二．_____旅游發(fā)展的戰(zhàn)略性思考

一言以概 之，_____旅游的現(xiàn)狀是有“形”而無“型”。所以當(dāng)務(wù)之急是在充分認(rèn)識自身資源稟賦和正確估量旅游市場前景的前提下，鮮明地確立自己的身份，響亮地推出自己的品牌。

（一）多元視角下的_____旅游

隨著世界經(jīng)濟(jì)日趨一體化，_____旅游已經(jīng)不可能作為一個孤立的個體而存在。小到傳統(tǒng)意義上的行政區(qū)域，大到國內(nèi)旅游發(fā)展趨勢、國際旅游大格局，都會直接或間接地影響_____旅游的縱深發(fā)展。_____既已把旅游業(yè)列入推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的“四大戰(zhàn)略”之一，并且已經(jīng)在全縣上下形成了廣泛的共識，這條路要走下去并且走好，必須高度重視系列影響_____旅游發(fā)展戰(zhàn)略性決策因素。

1．融入世界旅游大格局是_____旅游做“強(qiáng)”做“大”的必須之路

旅游“無國境時代”的來臨，帶來的是競爭的國際化。競爭不僅僅是資源的抗衡，也是理念的跟進(jìn)。一地旅游要做“強(qiáng)”做“大”，一定要有“強(qiáng)”的認(rèn)識和“大”的眼光。

“強(qiáng)”的認(rèn)識，即以自身資源為基礎(chǔ)，對其潛質(zhì)和前景做出正確的極限評估；“大”的眼光，就是要放眼廣闊的世界，擠身世界旅游的大格局。

隨著生態(tài)環(huán)境的惡化導(dǎo)致旅游質(zhì)量的下降，人們普遍意識到，旅游的可持續(xù)發(fā)展，必須以良好的環(huán)境和自然生態(tài)為基礎(chǔ)。在此背景下，回歸大自然、保護(hù)生態(tài)環(huán)境已成為現(xiàn)代人類的一種追求、時尚、使命和責(zé)任。責(zé)任意識日漸主導(dǎo)旅游行為。環(huán)境保護(hù)運(yùn)動和旅游者受教育程度的提高，漸漸將生態(tài)旅游推向世界旅游的前臺。以良好生態(tài)和絕奇景觀為基礎(chǔ)的_____旅游，有必要從根本上考慮自己的轉(zhuǎn)型和定位。

其次，隨著現(xiàn)代旅游市場越來越細(xì)分化趨勢，每一種細(xì)分市場都將著眼于盡量滿足旅游者的深層需求，特殊旅游、專題旅游勢在必然。_____旅游要做強(qiáng)做大，必須要選擇一個精細(xì)專題“市場”。

2．順應(yīng)中國旅游發(fā)展大方向_____旅游才能實現(xiàn)與區(qū)域景觀的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)動”

“貴州南部優(yōu)先發(fā)展旅游區(qū)”是特殊歷史條件下的產(chǎn)物，但在沒有更完備、詳盡、科學(xué)的區(qū)域性旅游整體規(guī)劃出臺之前，它仍將是一個具有行政權(quán)威的指導(dǎo)性文本。

隨著省內(nèi)交通格局的重新布排，_____所處區(qū)位已然退到各交通大動脈的邊緣深處，處于幾個縣市的“夾擊合圍”之下，是指望通過它們的延伸來維系小規(guī)模的旅游進(jìn)入，還是主動出擊形成四通八達(dá)的擴(kuò)散狀網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)成為擺在_____面前必須做出的抉擇。很顯然，區(qū)位的限制已經(jīng)使_____不能也不可能成為常規(guī)意義上的旅游集散地和旅游依托地，而只能成為以自身價值吸引、招徠游客的旅游目的地。

根本上講，羅甸“大貴州灘”、惠水羨塘“亞太國際地理標(biāo)志公園”燕子洞、荔波自然遺產(chǎn)地，都是以觀光為主的大品牌產(chǎn)品。_____旅游必須要有區(qū)域大旅游的眼光、區(qū)域共同發(fā)展的大局意識，通過彰顯自己獨特的個性，與它們形成資源互補(bǔ)，市場共享，“強(qiáng)強(qiáng)”聯(lián)動。

其次，據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2023年，中國將成為全球最大的旅游目的地。以此為契機(jī)，全國各地已經(jīng)開發(fā)的景區(qū)景點必將愈加精微地完善旅游六要素的相關(guān)功能及旅游類型主導(dǎo)因素與配套因素之間的科學(xué)搭配；新開發(fā)的景區(qū)景點必將以獨特的創(chuàng)意沖擊成型的旅游市場，打開一方新天地。從這個意義上講，_____旅游必須要以前沿的意識，從更高的層次找到一個支撐自己的品牌。

（二）_____旅游目的地定位：“世界生態(tài)科普旅游縣”

根據(jù)前面的分析，我們以為：自身的情況決定了_____旅游必須做出一種具有前瞻性、富有生命力的發(fā)展抉擇。實施“世界生態(tài)科普旅游”策略，既是旅游產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展的理想趨勢，也符合_____旅游發(fā)展的長遠(yuǎn)走向，符合_____經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1．為什么是“世界的”

旅游營銷的三句話是“敢吹、會吹、經(jīng)得起吹”。而要“經(jīng)得起吹”，必須有環(huán)境支撐和產(chǎn)品支撐。把_____旅游放在“世界的”層面進(jìn)行營銷，首先要對自身旅游資源稟賦有一個全面的認(rèn)識。

●掌布“藏字石”字符的形成及“____”五個字符的組合是概率小于億萬分之一的不可能事件（又稱小概率事件）。

●克度綠水大窩凼漏斗因其喀斯特負(fù)地形地貌發(fā)育最充分而成為fast項目的最終選址。而fast作為備受世界矚目的ska的先導(dǎo)性項目，它的建成，將形成具有國際先進(jìn)水平的天文觀測與研究平臺，把_____變成世人矚目的國際天文學(xué)術(shù)中心。

●塘邊龍鳳山天坑群是堪以問鼎世界的龐大地質(zhì)遺跡。?卡蒲毛南族，有著悠久的“六月六”傳說的清水布依族，散落在大塘、新塘、鼠場、谷硐、牙舟等的至少三支苗族支系，都以各自獨有方式創(chuàng)造了個性鮮明的綠色人文生態(tài)。在學(xué)術(shù)層面上，由于_____處于西南邊緣，綜合貴州四大古老族系的流徙歷史考察，境內(nèi)民族的生存狀態(tài)，堪為“地理－年代論”這一國際命題最理想的研究場景。

●諸如甲青干河谷疑似冰臼群、龍?zhí)痢⒓撞璧染皡^(qū)景觀，雖然在震撼力上不是非常強(qiáng)烈，但在區(qū)域景觀群中，有其唯一性和獨特性。

由上可以看出，掌布藏字石、大窩凼漏斗地形、龍鳳山天坑群、fast項目等單個的個體景觀，可以堪稱世界同類型景觀中的“絕品”；而三大主體民族的傳統(tǒng)文化、甲青疑似冰臼群、龍?zhí)?、甲茶等個性化景觀，則可借助旅游產(chǎn)業(yè)鏈的連接，與境內(nèi)或周邊景觀整合互補(bǔ)，打造出相應(yīng)的世界性精品系列。

2．“生態(tài)科普”是對國家地質(zhì)公園文化內(nèi)涵的提升

國際國內(nèi)旅游發(fā)展趨勢的強(qiáng)力推進(jìn)，旅游自身已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。必須意識到，世界最大口徑射電望遠(yuǎn)鏡的落戶，不僅提升了_____旅游自身的資源品質(zhì)，也將使_____旅游在區(qū)域旅游中的地位發(fā)生深刻變化，甚至改變區(qū)域內(nèi)旅游的結(jié)構(gòu)布局。如果再以國家地質(zhì)公園為推介點，已經(jīng)難以產(chǎn)生強(qiáng)烈的吸引力，更不能形成獨具特色的“_____旅游”。

“生態(tài)科普旅游”能夠在科考旅游與科普旅游之間架起一座全方位融通橋梁?？瓶己涂破諆?nèi)在里雖然有必然的聯(lián)系，但在取向上主體和載體各有相對的傾向性和選擇性?！吧鷳B(tài)科普”的創(chuàng)意性構(gòu)想，是借鑒“生態(tài)博物館”的理念，以求最大限度地達(dá)成生態(tài)原生性與科普知識性的高度統(tǒng)一。

“生態(tài)科普旅游”并不是對國家地質(zhì)公園的否定，相反，恰是對國家地質(zhì)公園文化內(nèi)涵的提升。國家地質(zhì)公園是進(jìn)行生態(tài)旅游的重要場所，同時也是進(jìn)行科學(xué)考察的理想樂園，更是進(jìn)行科學(xué)知識普及的自然課堂。_____國家地質(zhì)公園價值和意義顯示：園內(nèi)地質(zhì)遺跡自然狀態(tài)保存好，留下了形成過程與深化的大量信息，是進(jìn)行地質(zhì)科學(xué)研究和地質(zhì)科普教育的理想場所。以下兩點不論是在知識的儲備還是科普文化的吸引力上，都具有不可替代的獨特性、唯一性、生動性——

第一，貴州三大地貌結(jié)構(gòu)皆具較高科考價值。就喀斯特地貌而言，不管是作為世界自然遺產(chǎn)地的荔波，還是氣勢磅礴興義萬峰林、南江大峽谷也多是一種靜態(tài)的造型展示。_____的喀斯特景觀，卻達(dá)成了與現(xiàn)代高科技（fast項目）的完美結(jié)合，成為一種動態(tài)的、與人類現(xiàn)實生活息息相關(guān)的載體。

第二，縱深研究表明，_____正好處于“大貴州灘”二疊紀(jì)末——三疊紀(jì)地層的核心地帶，與海陸劇變相關(guān)的各類地質(zhì)遺跡、景觀應(yīng)有盡有，是全球研究二疊紀(jì)末生物集群絕滅、三疊紀(jì)生物復(fù)蘇最理想的地區(qū)之一。

3．建設(shè)“世界生態(tài)科普旅游縣”的科學(xué)性

●符合全球旅游發(fā)展的走向和趨勢，以及旅游產(chǎn)業(yè)自身永續(xù)發(fā)展的要求，便于與世界接軌。特別是在旅游市場細(xì)分化越來越精微的今天，有利于開辟度假旅游、商務(wù)旅游、探險旅游、考古旅游、修學(xué)旅游、蜜月旅游、民族風(fēng)俗旅游等多種旅游形式。

●有利于從高端層面進(jìn)行認(rèn)識和升華，能最大限度地拓展科學(xué)決策的空間、獲取國家政策的傾斜和財政資金的投入。

●從廣泛的社會層面而言，站在“世界”的高度獨具強(qiáng)烈的震撼性和吸引力，能激發(fā)廣大干部群眾強(qiáng)烈的自豪感，增強(qiáng)自信心，調(diào)動積極性。通過自加壓力，催生強(qiáng)大動力；“生態(tài)”獨有一份與自身生活生存息息相關(guān)的親和力，易于接受并被迅速認(rèn)可。

●宣傳上，這一稱謂能夠最大限度地避免境內(nèi)以地質(zhì)遺跡為景觀的系列地質(zhì)公園的同質(zhì)性和重復(fù)性。

●實施生態(tài)旅游，建設(shè)生態(tài)文明的出發(fā)點，在于為人民群眾創(chuàng)造舒適、良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧共生與全面發(fā)展，有利于提高_(dá)____自身的人居環(huán)境環(huán)境質(zhì)量和幸福指數(shù)，符合社會主義新農(nóng)村和小康社會建設(shè)目標(biāo)。

●有利于改善投資環(huán)境，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

●能最大限度地降低建設(shè)成本，帶動其他產(chǎn)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路，一舉多得，符合科學(xué)發(fā)展的基本要求。

三．實施建設(shè)_____“世界生態(tài)科普旅游縣”的思考

建設(shè)“世界生態(tài)科普旅游縣”是一項龐大的系統(tǒng)工程，更是一個需要縝密運(yùn)作的可持續(xù)工程。作為建設(shè)主體，不僅要有鮮明的觀念、敏銳的意識，還要有精雕細(xì)琢的構(gòu)思、精微縝密的籌劃等。通過一系列有序的工作，促成這一工程有條不紊地進(jìn)行。

（一）全縣上下達(dá)成_____旅游科學(xué)發(fā)展的共識

認(rèn)識是行動的關(guān)鍵。正確、深刻的認(rèn)識，不僅能確立堅定的方向，更能激發(fā)昂揚(yáng)的斗志?！吧鷳B(tài)科普旅游”在旅游界還是一個新的概念，省內(nèi)外部分景區(qū)（諸如貴陽香紙溝、云南香格里拉等）雖有類似的提法，但多是把生態(tài)與科普作為兩個相關(guān)的事項，_____生態(tài)科普則強(qiáng)調(diào)生態(tài)與科普的融合統(tǒng)一，把自然生態(tài)、地質(zhì)生態(tài)、人文生態(tài)、國際無線電科聯(lián)“一平方千米陣射電望遠(yuǎn)鏡”（ska）先導(dǎo)項目fast等作為科普的直接載體。必須認(rèn)識到，創(chuàng)建“世界生態(tài)科普旅游縣”是_____旅游資源向更高層次提升的需要，是_____旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是做強(qiáng)做大_____旅游產(chǎn)業(yè)的有效途徑，是_____旅游走進(jìn)世界旅游大格局的切入口。

認(rèn)識的統(tǒng)一，是共識的基礎(chǔ)。達(dá)成了共識，才能真正凝心聚力，催生強(qiáng)大的行動力量，形成人人都是_____旅游的宣傳者和建設(shè)者的良好氛圍，促成凡事皆以旅游建設(shè)為出發(fā)點觀念意識。

●人人都是_____旅游的宣傳者：廣大干部群眾應(yīng)充分了解、知曉_____旅游資源的基本情況及相關(guān)背景知識；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)、村寨積極組織并充分利用好各種活動，豐富“_____旅游文化”內(nèi)涵，建構(gòu)_____旅游文化體系；組織編寫_____鄉(xiāng)土教材，把對_____旅游的宣傳引入校園、社區(qū)、村鎮(zhèn)。

●人人都是_____旅游的建設(shè)者：把旅游“六要素”相關(guān)設(shè)施和項目、服務(wù)建設(shè)與“滿意在_____”主題活動結(jié)合起來，在強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生、秩序整治的同時，提高全民文明素質(zhì)，

營造和諧友善、誠信規(guī)范的友好型社會環(huán)境，培育良好的人文生態(tài)。

●凡事皆以旅游為出發(fā)點：相關(guān)部門在進(jìn)行項目申報和建設(shè)時，有意識地將旅游因素納入考慮的范圍。

（二）高起點、高規(guī)格進(jìn)行縣域旅游總體規(guī)劃與策劃

1．編制_____“世界生態(tài)科普旅游”總體規(guī)劃的重要性

●規(guī)劃是全面的、長遠(yuǎn)的、綜合性的發(fā)展計劃，是實施戰(zhàn)略目標(biāo)及策略組合的具體計劃。_____“世界生態(tài)科普旅游縣”的建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，必須有明確、經(jīng)得起論證并能進(jìn)行實踐指導(dǎo)的可持續(xù)性和科學(xué)性實施方案。

●旅游業(yè)僅是_____實施社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“四大戰(zhàn)略”目標(biāo)之一，只有通過科學(xué)合理的規(guī)劃，“世界生態(tài)科普旅游”才能最大限度地達(dá)成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。

2．編制“世界生態(tài)科普旅游”策劃的必要性

●深度挖掘_____旅游資源的文化內(nèi)涵，創(chuàng)意性地對系列旅游產(chǎn)品進(jìn)行包裝。

●進(jìn)行市場分析，細(xì)分客源市場，確定目標(biāo)市場，提出有針對性的、合理有效的市場營銷戰(zhàn)略，強(qiáng)勢將_____旅游品牌推入市場。

●實施人力資源培訓(xùn)和管理培訓(xùn)，積極推進(jìn)管理與開發(fā)同步。

3．著手編制規(guī)劃與策劃的緊迫性

●從時間上說，中國旅游正處于從傳統(tǒng)旅游向現(xiàn)代旅游轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，生態(tài)科普旅游要產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊效應(yīng)，必須有時間的緊迫性。有道是：一步先，步步先；一步趕不上，則步步趕不上。旅游業(yè)發(fā)展到今天，已經(jīng)不僅是“趕不上”的問題，而是市場會在優(yōu)勝劣汰的前提下，連“趕”的機(jī)會都不給。

●從產(chǎn)品的建設(shè)來說，生態(tài)科普旅游是一個高端的產(chǎn)品類型，其內(nèi)在結(jié)構(gòu)是一個嚴(yán)密的系統(tǒng)，即使不從營銷的角度考慮，任何無序的、沒有計劃的運(yùn)作，都可能對它造成不同程度的損傷。

●從產(chǎn)品的推出來說， 2023年，中國將成為全球最大的旅游目的地，新型的旅游競爭將愈演愈烈，競爭的方向?qū)⒅塾谡w效應(yīng)越來越突出、制約因素越來越精微、個性特色越來越彰顯。轉(zhuǎn)型的地區(qū)旅游要“推陳出新”，不僅要出手“快”，發(fā)力更要“準(zhǔn)”和“狠”。

4．體現(xiàn)規(guī)劃與策劃編制的價值取向

●強(qiáng)調(diào)權(quán)威性和高端性

（1）確保規(guī)劃策劃的科學(xué)性，立足專為_____量身打造，突顯出_____在州域、省域乃至全國、世界旅游品牌中的唯一性，彰顯其特質(zhì)：舒適性、科普性、生態(tài)性、民族性。

（2）便于高端認(rèn)可，獲取國家政策的支持和財政投資；提高社會知信度，有較強(qiáng)的說服力；便于高起點宣傳。

●充分考慮資源的優(yōu)化組合

通過資源整合，解決_____旅游景點分散、景區(qū)狹小的缺憾，實現(xiàn)自然的“綠色生態(tài)”與人文的“綠色生態(tài)”之間的有機(jī)融合、國家地質(zhì)公園規(guī)劃區(qū)域與相鄰具有生態(tài)美感的景觀之間互補(bǔ)性搭配。可考慮重組為以下格局：

（1）縣城自然人文景觀＋苗二河經(jīng)果林觀光＋白龍生態(tài)種草養(yǎng)羊業(yè)＋卡蒲毛南族風(fēng)情園＋牙舟陶生產(chǎn)工藝

（2）掌布景區(qū)＋大塘苗族跑馬及山海原生茶園＋新塘苗族“咕?！碧拢?zhí)溜L(fēng)光

（3）甲茶風(fēng)光＋拉安景區(qū)＋甲青疑似冰臼群＋六硐河谷及毛南族風(fēng)情

（4）大窩凼世界最大射電望遠(yuǎn)鏡科普旅游景觀＋“貴州春茶第一壺”千畝茶園＋塘邊龍鳳山天坑群＋清水布依族風(fēng)情

通過上述組合可以發(fā)現(xiàn)：擴(kuò)大了景區(qū)界域，豐富了景觀類型，提升了景區(qū)文化含量，增強(qiáng)了景游的興味，最大限度地滿足游客不同層次的需求，極大地帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

●充分考慮區(qū)域旅游的優(yōu)勢利用

（1）引流入境：通過境內(nèi)資源的做大做強(qiáng)組合，拓展現(xiàn)有景區(qū)界域，達(dá)成與相鄰周邊旅游開發(fā)熱地的就近連接，共享成熟的客源市場，或借助它們固有的聲譽(yù)壯大_____的影響。

（2）借船過海：實施區(qū)域聯(lián)動，通過共同開發(fā)，達(dá)成與相鄰景區(qū)的連接，將境內(nèi)旅游延伸至省內(nèi)交通要道邊緣。

（三）建立一套積極的支持系統(tǒng)

“世界生態(tài)科普旅游縣”的建設(shè)不是一蹴而就的事，也不是單個部門可以獨立完成的事務(wù)，需要時間，需要有力的可持續(xù)的工作機(jī)制。

1．形成科學(xué)的投資體系

●通過項目整合、資源整合，全力爭取國家資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府著力國家不能投資，市場不愿投入的“空白”地帶，全方位改善軟、硬件環(huán)境，提高旅游的可進(jìn)入度。

●制定優(yōu)惠政策，引入市場機(jī)制，運(yùn)用市場手段，加快_____旅游綜合功能的提升。

2．把生態(tài)旅游建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會工作的各個環(huán)節(jié)

在實施“四大戰(zhàn)略”的過程中，自覺融入生態(tài)旅游理念，使各項工作在得到長足發(fā)展的同時，又為生態(tài)旅游開發(fā)儲備豐富的景觀。必須認(rèn)識到，旅游是最有潛質(zhì)的產(chǎn)業(yè)之一，更是兼容性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈。

●城鎮(zhèn)化建設(shè)著眼于本土民族的獨特性，把民族分布與行政區(qū)劃有機(jī)地結(jié)合起來，在縣域范圍內(nèi)分片分區(qū)科學(xué)地展現(xiàn)不同民族特色。

●農(nóng)業(yè)走生態(tài)特色之路，通過實施區(qū)域化和規(guī)?；ㄔO(shè)，培植觀光農(nóng)業(yè)和科普農(nóng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)科普旅游系列產(chǎn)品。

●招引市場前景好、科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)的企業(yè)落戶，培植生態(tài)工業(yè)，開發(fā)工業(yè)科普旅游。

3．對以玉水金盆為重點的景區(qū)、行游路段實施園林式生態(tài)建設(shè)

景區(qū)景點只是_____旅游的一部分，必須確立景區(qū)景點之外也是景觀更是景游的意識。

綠色旅游位居當(dāng)前四種發(fā)展旅游之首，森林是綠色旅游的主要對象物。職能部門和屬地管理在實施系列生態(tài)改造工程時，應(yīng)圍繞生態(tài)科普旅游縣的建設(shè)，充分考慮它作為景觀的功能和價值。

●區(qū)域和路段：六硐河、槽渡河、霸王河三條主要河流與_____至羅甸冊三公路的三個交叉點附近（_____旅游景觀相對集中的分布點）。

●培植要求：必須以科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計為基礎(chǔ)，充分考慮選種植被特性，力求與喀斯特山地屬性相協(xié)調(diào)；其次，從植物學(xué)的角度充分考慮植被種類的多樣性；再次，從美學(xué)角度考慮植被的觀賞性和園林式效果；第四，強(qiáng)調(diào)人造生態(tài)，但盡最大限度消除人造痕跡。

4．迅速著手_____旅游文化的保護(hù)、挖掘、整理工作

出臺相關(guān)措施，對系列物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行切實有效的保護(hù)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上，深度挖掘、整理其內(nèi)在的文化因素，形成完備的_____旅游文化體系。

5．精心策劃，強(qiáng)勢宣傳

建立立體的、可持續(xù)的、遞進(jìn)式的宣傳網(wǎng)絡(luò)，讓_____名聲“走”出去，把四方游客“請”進(jìn)來。

●高水平、高質(zhì)量編撰、制作一批旅游宣傳品，包括音像、畫冊等，全面展現(xiàn)_____旅游景觀，深度闡釋_____旅游文化內(nèi)涵。

●以節(jié)事活動、文化活動、體育活動、學(xué)術(shù)交流為觸媒，以相關(guān)傳媒、人力資源、旅行社、社會組織（如攝影家協(xié)會、作家協(xié)會、釣魚協(xié)會、舞蹈協(xié)會等）等為載體，有目的、有計劃地進(jìn)行系列宣傳，多渠道提高_(dá)____知名度。

6．把形象塑造作為一項常規(guī)的長效工作

外在形象的塑造，是對內(nèi)在品質(zhì)的感性表現(xiàn)，最直接、給人的印象最深。對于“世界生態(tài)科普旅游縣”的打造，不但要把濃厚的氛圍營造作為一項常抓不懈的工作，更要把和諧安全、友好型的社會環(huán)境建設(shè)作為一項長期的常規(guī)工作。始終把旅游的歡樂體驗和與安定和平的社會環(huán)境統(tǒng)一起來，把旅游的危險影響與安全隱患治理結(jié)合起來，最大限度地讓游客滿意、放心。

（四）著手籌謀fast項目與旅游開發(fā)的相關(guān)工作

fast項目的興建，在壯大_____旅游資源分量的同時，也必將使_____旅游的外在影響和內(nèi)在形象發(fā)生質(zhì)的飛躍。有必要充分考慮如何使其旅游附加值得到最大限度的體現(xiàn)。

●積極主動尋求fast項目與旅游之間的連接點，及時與項目主建單位和上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)，使其在建設(shè)過程中，盡可能考慮或最大限度開發(fā)其旅游因素。

●著手實施周邊景區(qū)的開發(fā)與建設(shè)，盡量豐富以fast為主體的旅游內(nèi)容。

●對國家地質(zhì)公園規(guī)劃的景區(qū)特別是相對成熟的景區(qū)進(jìn)行類歸及其文化挖掘整理，成形系統(tǒng)完備的_____旅游文化體系。

（五）強(qiáng)化“玉水金盆”的窗口作用

窗口的作用，必須充分展示地域特色，濃縮地域風(fēng)貌，形成強(qiáng)大的“旅游磁場”吸引人，留住人。

1．打造水景式、園林式、民族特色縣城

●彰顯水上景觀魅力：將縣城邊緣的小河、龍洞水等河流水溪作為城市景觀的重要元素，納入上梭片區(qū)和新城區(qū)的建設(shè)，與玉水河相映襯，把_____縣城打造成一個富有靈性的水中之城。

●強(qiáng)化園林式藝術(shù)：運(yùn)用相應(yīng)的工程技術(shù)和藝術(shù)手段，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計地形改造、樹木花草種植、建筑營造和園路布置，將縣城建設(shè)成為一個集自然環(huán)境和游憩境域于一體的園林式環(huán)境。

●突顯原生態(tài)民族特色：以規(guī)劃為前提，在縣城相應(yīng)規(guī)劃區(qū)修建以布依族、苗族、毛南族三大主體少數(shù)民族文化為特色的建筑群落。

2．以玉水河為載體，做活“玉水文化”

以“耍水龍”、“賽龍舟”、“玉水不夜天”三臺“戲”為基礎(chǔ)，策劃創(chuàng)意“玉水文化”，將“玉水文化”融入旅游的任何環(huán)節(jié)。

3．提升旅游綜合功能，開辟多種類型旅游模式

_____宜人的氣候和良好的生態(tài)環(huán)境，是現(xiàn)代人協(xié)調(diào)快節(jié)奏、高效率工作的理想選地。創(chuàng)建商務(wù)會議模式、打造會展外聯(lián)模式、延展環(huán)縣城旅游度假模式、策劃中央游憩區(qū)模式，開展商務(wù)、會展、溫泉療養(yǎng)保健、修學(xué)等旅游類型，使縣城成為集多種旅游形式為一體的復(fù)合型“基地”。

4．開辟新的旅游吸引點，興建三疊紀(jì)主題公園

主題公園是化解_____景區(qū)景點分散、“遠(yuǎn)旅快游”、喀斯特地學(xué)知識乏味最有效的方式之一。在西南內(nèi)陸地區(qū)，至今尚無這種旅游類型，理論上應(yīng)該擁有廣闊的市場。其次三疊紀(jì)是一個極具震撼的國際性地學(xué)課題，很有誘惑力。

（六）健全完善支撐保障體系

健全完善一個行政上相對權(quán)威、業(yè)務(wù)上相對專業(yè)、人員上相對穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

●權(quán)威性：在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下相對獨立地開展工作，能在人力、物力、財力的調(diào)配上具有全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，能從根本上對涉旅部門進(jìn)行資源整合、職能優(yōu)化。

●專業(yè)性：聚集與旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)相關(guān)的各類專業(yè)人才，參與旅游的相關(guān)策劃。必要時可特邀國家、省內(nèi)外專業(yè)人士作為顧問。

●長期性：人員相對穩(wěn)定，盡可能減少因人事的變動而影響工作的可持續(xù)性。

“世界生態(tài)科普旅游縣”的建設(shè)，是一項龐大的系統(tǒng)工程，絕非一朝一夕可成就。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以敢于開拓的氣魄和膽略，以積極進(jìn)取的勇氣全身心投入這項事業(yè)，相信，這一目標(biāo)是可能實現(xiàn)的。那時，_____不僅是當(dāng)?shù)厝嗣裆畹臉穲@，也將是人皆向往的旅游勝地。

篇五 關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)基層調(diào)研報告3550字

__市戶籍人口數(shù)___萬人，約2/3的人口工作生活在__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和____個行政村。自____年開始，隨著__生態(tài)省和__生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個，市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)__個，分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的_%、__%和__%;市級生態(tài)村___個，占總行政村數(shù)的_%。根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神和《__生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段，離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距，因此，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級各部門當(dāng)前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性

(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《__生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，__將于____年前建成國家級生態(tài)市，而__%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵，提升生態(tài)市建設(shè)水平，是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。

(二)是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機(jī)。國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出，要把國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，而加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，對一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用，要全面實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。

(三)是提高區(qū)域綜合競爭力的客觀要求。一個區(qū)域的綜合競爭力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等__多項指標(biāo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)卣e極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，從整體上改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，提高區(qū)域綜合競爭力。

(四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國先進(jìn)文化的重要組成部分，是人類歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后，在認(rèn)真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗與教訓(xùn)基礎(chǔ)上，在實踐中形成的一種嶄新的文明觀念，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會”的整體價值和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價值，要求人類的一切活動都要適應(yīng)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會”復(fù)合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明，就不可能實現(xiàn)全國的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個重要目的就是增強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)境意識，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問題和難點

(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識還不到位。當(dāng)前，政府對官員的政績考核仍然以gdp增長為依據(jù)，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識難以轉(zhuǎn)變，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上不能以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把“發(fā)展才是硬道理”錯誤地理解為“增長率才是硬道理”，片面的追求gdp增長速度，忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分，直接制約著社會生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費的現(xiàn)實程度，還直接反映著社會的文明程度。與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，主要表現(xiàn)在：

1、規(guī)劃問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引，導(dǎo)致建設(shè)無序開展，給當(dāng)前發(fā)展帶來諸多環(huán)境問題，如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等。

2、污水問題：截止到____年底，全市還沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(____個行政村僅有__個試點)，大量的生活污水直接排放到農(nóng)村溪流河道，成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。

3、衛(wèi)生廁所問題：衛(wèi)生廁所改造過程中普遍存在三格式化糞池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠，導(dǎo)致廢水滲排或不能進(jìn)行合理處置，影響到地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量。

4、生活垃圾問題：農(nóng)村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運(yùn)—縣填埋(或焚燒)”處理網(wǎng)絡(luò)還存在覆蓋面、配套設(shè)施及規(guī)范管理等方面問題，致使垃圾直接向河道傾倒的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

5、工業(yè)污染問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術(shù)含量低、規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后，管理水平較低等具體問題，由此滋生了少數(shù)企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為，給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來沉重壓力。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍亟待組建和完善。隨著__市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及大規(guī)模撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)建設(shè)任務(wù)日益加重，而__市到目前為止僅慈溪市設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊，絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)還沒有成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍，沒有專職的環(huán)保工作人員，致使很多工作到縣級一下就難以推動，生態(tài)建設(shè)工作明顯滯后。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍中，無論是專職的或兼職的工作人員中還存在人員素質(zhì)參差不齊、學(xué)歷不高、缺乏專業(yè)人才等問題，因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的素質(zhì)培訓(xùn)，組織開展環(huán)保知識培訓(xùn)，配備相應(yīng)環(huán)保器材等工作也亟待完善。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)經(jīng)費不足。開展生態(tài)建設(shè)工作是為了改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)建設(shè)涉及的建設(shè)內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)核心，而基礎(chǔ)設(shè)施具有基礎(chǔ)性與共享性，初期投資巨大、回收期長等特征。近年來，__市各級政府對基礎(chǔ)設(shè)施的財政性投資在絕對量上一直保持著增長的態(tài)勢，但這一增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總額的增長速度，由此導(dǎo)致財政資金難以滿足生態(tài)建設(shè)的需要。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)前期缺乏規(guī)劃引導(dǎo)，部分基礎(chǔ)設(shè)施沒有按實際要求進(jìn)行建設(shè)，如污水管網(wǎng)鋪設(shè)、綠化帶及衛(wèi)生廁所建設(shè)等，此類環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于還舊帳性質(zhì)，勢必影響到部分居民的個人利益，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳部門進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)宣傳力度，調(diào)動居民參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的主動性和積極性，妥善處理建設(shè)過程中潛在的各類問題。此外，寧波市是個工業(yè)化程度較高的城市，外來務(wù)工人員眾多，在文化素養(yǎng)、生活習(xí)慣等方面與__市民存在差異，勢必要通過加強(qiáng)宣傳，灌輸人改變環(huán)境，環(huán)境改造人的理念，提高他們對生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識，改變一些不良習(xí)慣，共同建設(shè)美好家園。

三、對策建議

(一)加強(qiáng)干部教育，提高生態(tài)意識。領(lǐng)導(dǎo)干部重視是抓好各項工作的前置條件。要抓好生態(tài)建設(shè)工作，必須貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，將干部生態(tài)教育和政績考評結(jié)合起來，將如何開展生態(tài)建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部專題教育培訓(xùn)內(nèi)容，并將建設(shè)業(yè)績作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要內(nèi)容，使廣大干部充分認(rèn)識到開展生態(tài)建設(shè)工作的重要性和緊迫性，做到思想上到位，認(rèn)識上深刻，決策上有力，行動上迅速，形成一級抓一級、齊抓共管的局面，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工作的順利開展。

(二)加大建設(shè)力度，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，按照“一鎮(zhèn)一品”的要求，突出自身特點和優(yōu)勢，堅持項目建設(shè)與環(huán)境改善、品位提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，不斷完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力，彰顯城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。在具體項目建設(shè)上體現(xiàn)美觀、實用、緊湊，不搞形象工程，建筑要富有特色，注重整體協(xié)調(diào)，體現(xiàn)文化品位。

(三)組建環(huán)保機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)和隊伍是管理和建設(shè)的主體，沒有機(jī)構(gòu)和人員就談不上管理和建設(shè)，要盡快組建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)，保障機(jī)構(gòu)編制、人員配備和資金來源，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員能夠全心身投入到基層生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作中去。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作隊伍還存在專業(yè)素質(zhì)偏低，學(xué)歷不高，缺乏專業(yè)人才等情況，要經(jīng)常組織他們參加由各級環(huán)保部門舉辦的環(huán)保培訓(xùn)班，使他們在實踐中學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)技能。

(四)拓展投資途徑，確保投入到位。采取政府產(chǎn)權(quán)管理、間接調(diào)控和市場運(yùn)作相結(jié)合的方式，建立和健全以政府引導(dǎo)的、以企業(yè)為主體的、全社會、多元化、多渠道、多層次的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費由各級政府投資，而污水處理廠建設(shè)可采用___投資模式，在不改變原來用途的前提下，有償、有期限地轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)費用由市政府補(bǔ)貼、污水處理費返還金、建設(shè)補(bǔ)償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構(gòu)成;各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用吸引民間資本投資的形式，從建設(shè)到運(yùn)行全部由企業(yè)負(fù)責(zé)，政府則在保障方面提供政策支持和相應(yīng)補(bǔ)貼，充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)效用和對民間資本的帶動作用，以政府杠桿資金吸引社會資金的廣泛參與，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)資金投入到位。

(五)加強(qiáng)環(huán)境宣教，實施寓教于樂。要動員廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)慣，必須先從轉(zhuǎn)變意識形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)全民參與，通過舉辦講座、論壇和競賽、中小學(xué)生宣傳資料發(fā)放等多種形式開展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳;

篇六 生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)研報告及國家意義6100字

導(dǎo)語：生態(tài)文明建設(shè)其實就是把可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度，為后人“乘涼”而“種樹”，就是不給后人留下遺憾而是留下更多的生態(tài)資產(chǎn)。

生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)研報告

第一步，我們還有很多問題亟待解決。

生態(tài)環(huán)境。義烏市把環(huán)境污染整治作為改善民生福祉，打造和諧社會，建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)市為載體，按照城鄉(xiāng)一體化整治的思路，大力開展空氣、水環(huán)境污染、固體廢物等重點領(lǐng)域的污染治理，切實加強(qiáng)義烏江流域、城市、農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域的環(huán)境治理，強(qiáng)化電鍍、印染等重點行業(yè)的監(jiān)管，全力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題，環(huán)境惡化的趨勢得到有效遏制。20__年，義烏市地表水4類水占50.6%，城區(qū)空氣環(huán)境api指數(shù)優(yōu)良天數(shù)318天， 20__年， 1-5月， aqi指數(shù)達(dá)到優(yōu)良以上的天數(shù)53.3%。生活垃圾全部進(jìn)行焚燒發(fā)電或填埋處理，處理率100%，固體廢棄物無害化處理率100%。

雖然目前義烏市環(huán)境質(zhì)量有所改善，但是距離徹底好轉(zhuǎn)仍有很大差距。一是義烏江水質(zhì)不穩(wěn)定，小溪流污染嚴(yán)重。義烏市現(xiàn)有人口已經(jīng)超過200萬，污水排放總量中 73%來自生活污水，地表水主要超標(biāo)污染物為氨氮，其中80%來自生活污水。義烏江水質(zhì)受生活污水、工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)面源污染和上游來水等綜合因素的影響，極易出現(xiàn)反彈，20__年，義烏江出境斷面水質(zhì)3類水質(zhì)達(dá)42%，4類水質(zhì)24%，20__年前4個月，交接斷面水質(zhì)全部為不合格。義烏市19條小溪流 30個斷面中，劣5類水體20__年占76.6%，20__年占86.6%，20__年占73.3%。徹底改善義烏市水環(huán)境質(zhì)量必須要污染治理和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，上下游共同努力，即是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。二是大氣污染治理困難。近年來，義烏市灰霾天氣逐年增加(20__年為84天，20__年 124天)，首要大氣污染物為pm2.5，屬于由機(jī)動車尾氣、揚(yáng)塵、煙塵、工業(yè)廢氣等因素引起的復(fù)合型污染，主要污染源為機(jī)動車尾氣。目前義烏市汽車總量已經(jīng)超過30萬輛，并且仍在高速增長，給環(huán)境造成了巨大壓力。解決空氣污染問題既需要集中力量突擊整治，更需要從能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式、生活方式等根本問題入手，要想取得長期鞏固的治理成效十分困難。三是基礎(chǔ)設(shè)施仍然不足。目前，義烏市每天產(chǎn)生，生活垃圾1200多噸，沒有進(jìn)行分類回收，以簡單的填埋和焚燒方式處理。全市工業(yè)固廢產(chǎn)生量為36.61萬噸，64%為污泥和爐渣，危險廢物占1.3%，還未建立工業(yè)污泥和危險固廢處置場所。隨著9個污水處理廠的的運(yùn)行，污泥產(chǎn)生量將進(jìn)一步增加，解決污泥無害化處置問題迫在眉睫。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)。義烏市委市政府始終堅持 既要金山銀山，更要綠水青山 的 保護(hù)優(yōu)先 理念，寧可經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢一點，也不上污染企業(yè)，十年來，義烏市未增加一個工業(yè)污染項目。根據(jù)義烏的資源、環(huán)境狀況，摒棄 先污染后治理 的傳統(tǒng)模式，而是以市場為核心，大力發(fā)展小商品制造業(yè)，推動塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，推動由規(guī)模擴(kuò)張向研發(fā)、設(shè)計、營銷要效益轉(zhuǎn)變，鼓勵物流、金融、電子商務(wù)、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，20__年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值803億元，三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為2.6:41.6:55.8。同時，以節(jié)能減排為抓手，倒逼傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，連續(xù)開展電鍍、印染等重點行業(yè)的整治提升工作，對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)實行生態(tài)化改造，對重點排污企業(yè)實行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核， 對畜牧養(yǎng)殖業(yè)實行生態(tài)化改造和萎縮化管理，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

盡管第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大，對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍占主導(dǎo)地位，但就義烏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，二產(chǎn)的地位也不容忽視。然而在義烏的三萬多家工業(yè)企業(yè)中，絕大多數(shù)為低、小、散企業(yè)，另外還有眾多未經(jīng)審批、技術(shù)含量底、污染大的花片、塑料粒子、亞克力等家庭作坊式企業(yè)隱藏在城鄉(xiāng)，對環(huán)境造成巨大污染。義烏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍屬以量擴(kuò)張為主的傳統(tǒng)發(fā)展模式，還沒有走上依靠科技進(jìn)步的軌道，先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的同時落后生產(chǎn)力也在不斷擴(kuò)張;循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系尚未完全建立，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)性差，未形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈條。調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕、調(diào)新、調(diào)綠產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還十分艱巨。

體制機(jī)制。生態(tài)文明涉及面廣，情況復(fù)雜，工作量大，必須由全社會共同參與，義烏市正在積極探索共建共享的生態(tài)文明建設(shè)社會行動體系。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，成立了以市委書記為組長、各部門各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)辦)設(shè)在環(huán)保部門，承擔(dān)制定計劃、分解任務(wù)、考核落實等日常事務(wù)，賦予了環(huán)保部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促生態(tài)文明建設(shè)的職能。在考核體系上，對生態(tài)環(huán)保工作實行項目化管理，優(yōu)先列入政府重點工程，把生態(tài)市建設(shè)和節(jié)能減排工作納入年度考核，考核結(jié)果作為評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績和領(lǐng)導(dǎo)干部任用與獎懲的重要依據(jù)。在載體設(shè)計上，開展了綠色系列創(chuàng)建活動，從生態(tài)市創(chuàng)建、環(huán)保模范城市創(chuàng)建和綠色細(xì)胞創(chuàng)建等3個層面加以深入推進(jìn)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保各項目標(biāo)任務(wù)分解落實，同時讓廣大公眾得以參與、獲得實惠。

但是，目前的體制機(jī)制還不能完全適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要。首先，生態(tài)文明建設(shè)沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，現(xiàn)階段只能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。其次在工作格局上，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與的大工作格局尚未形成，部門之間缺少聯(lián)動，未能形成合力。部分企業(yè)法律意識、社會責(zé)任意識淡薄，違法排污現(xiàn)象仍時有發(fā)生。群眾的生態(tài)文明意識、環(huán)境保護(hù)的參與意識不高。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)沒有從部門走向社會、從政府走向民間。其次，在制度框架建設(shè)上，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立，生態(tài)文明建設(shè)獎懲機(jī)制力度不夠，生態(tài)考核所占比重太低，生態(tài)功能區(qū)劃執(zhí)行不到位、違法成本低等情況現(xiàn)實存在。

義烏市生態(tài)文明建設(shè)總體思路與主要措施

下步生態(tài)文明建設(shè)總體思路

以鄧小平理論三個代表 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的方針，不斷深化生態(tài)文明建設(shè)試點示范的創(chuàng)建，加大探索力度，抓緊制定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體方案，明確路線圖和時間表，為廣大人民群眾提高良好的生態(tài)產(chǎn)品，建設(shè)人與自然和諧相處、生活質(zhì)量顯著提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量極大改善、人民生活幸福安康的美麗義烏。到2023年，建立政府、企業(yè)、公眾三大責(zé)任主體共同參與的工作大格局，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，初步形成集約高效的空間格局和節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，全面建成小康社會的環(huán)境約束得到緩解，美麗義烏的架構(gòu)初步形成。

生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)是：

生態(tài)文化不斷繁榮。生態(tài)文化研究和生態(tài)文明教育不斷加強(qiáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式基本形成。生態(tài)文明試點和綠色系列創(chuàng)建活動全面開展，為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神支撐。

環(huán)境質(zhì)量明顯改善。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施完善，主要污染物排放得到有效控制，全面完成減排任務(wù)。水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤質(zhì)量得到明顯提高，農(nóng)村面源污染等突出問題得到綜合整治，水質(zhì)得到明顯改善，空氣優(yōu)良率達(dá)到90%以上。城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化，全市人均公共綠地達(dá)到20平方米文章生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)研報告精選出自http://www.gkstk.com/article/wk-4419244142699.html，轉(zhuǎn)載請保留此鏈接！。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快形成高附加值、低消耗、低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面完成單位gdp綜合能耗下降指標(biāo)。清潔生產(chǎn)普遍推廣，循環(huán)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。到2023年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到25%，服務(wù)業(yè)增加值比重超過42%。

體制機(jī)制加快完善。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，全面建立體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的綜合決策執(zhí)行機(jī)制、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、資源要素市場化配置機(jī)制，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有效的制度保障。

下一步生態(tài)文明建設(shè)主要內(nèi)容

生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜、長期的系統(tǒng)工程，在內(nèi)容上具有全面性，時間上具有長期性，過程上具有漸進(jìn)性和階段性，成果上具有多樣性。要科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，因地制宜、有計劃有步驟有重點地推進(jìn);要動員全社會力量廣泛參與，使生態(tài)文明建設(shè)成為全社會的共同行動。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作中，要注重實效，不搞形式主義;要量力而行，不盲目攀比;要積極推進(jìn)，不搞指標(biāo)攤派;要突出特色，不強(qiáng)求一律;要引導(dǎo)扶持，不包辦代替;要試點引路，不一哄而上。

高起點規(guī)劃，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點。開展生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制，堅持高起點規(guī)劃，大手筆建設(shè)，一體化發(fā)展，不斷加快國際性商貿(mào)城市建設(shè)，有效提升區(qū)域綜合競爭力。

嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。按照保護(hù)優(yōu)先的原則，劃定并堅守生態(tài)紅線，嚴(yán)格實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。按照義烏市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，實施區(qū)域環(huán)境分區(qū)管理。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度，推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評制度，按照區(qū)域資源環(huán)境承載力，嚴(yán)格重點產(chǎn)業(yè)和重大項目布局的環(huán)境監(jiān)管。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。

深化節(jié)能減排，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。堅持在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，以節(jié)能減排為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既要注重末端治理，又要強(qiáng)調(diào)源頭預(yù)防，既不欠新帳，又要多還老賬，從根本上解決環(huán)境問題。一是健全主要污染物總量控制體系。強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和生產(chǎn)效率有效提升，細(xì)化工程減排促進(jìn)主要污染物有效削減，實化管理減排促進(jìn)環(huán)境改善效果得到保障。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度。堅持 興商建市 的總基調(diào)不變，做強(qiáng)做大商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，鼓勵服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例。推動能源生產(chǎn)和消費革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展。根據(jù)本地區(qū)實際情況，加大重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，把落后產(chǎn)能淘汰作為新建項目審批的前提條件。三是推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。針對重點行業(yè)制定更嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)，推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。四是發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。建設(shè)一批綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加大生態(tài)旅游建設(shè)，引導(dǎo)旅游資源合理開發(fā)。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境。一是實施大氣污染綜合整治。全面開展清潔空氣行動，重點從能源使用結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)企業(yè)廢氣治理、城市揚(yáng)塵治理、機(jī)動車尾氣污染治理等方面開展大氣污染防治工作，并向社會發(fā)布pm2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)，切實維護(hù)公眾環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)。二是深化水環(huán)境整治。加快污水治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和截污納管、雨污分流工程。開展小溪流生態(tài)修復(fù)工程。加強(qiáng)污水處理廠和農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的監(jiān)管，確保發(fā)揮效用

全面排查整治區(qū)域內(nèi)污染嚴(yán)重的低、小、散等環(huán)境違法企業(yè)，開展印染、電鍍行業(yè)整治提升，建設(shè)印染、電鍍專業(yè)園區(qū)，淘汰落后產(chǎn)能，實行集中監(jiān)管，污染集中治理。三加強(qiáng)固體廢物處置和資源化利用。加快垃圾分類回收、工業(yè)污泥處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)固體廢物減量化、資源化、再利用，防止二次污染。四是深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把 四邊三化 行動作為改善民生、建設(shè) 美麗義烏 的重要抓手， 以新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)村、綠色村莊等為載體，切實加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

國家意義

黨的十八大以來，以___同志為___的___站在戰(zhàn)略和全局的高度，對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求，為努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，走向社會主義生態(tài)文明新時代，指明了前進(jìn)方向和實現(xiàn)路徑。

___同志指出，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。他強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。要清醒認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認(rèn)識加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。這些重要論斷，深刻闡釋了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，表明了我們黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的堅定意志和堅強(qiáng)決心。生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵保障。生態(tài)文明建設(shè)是民意所在民心所向。生態(tài)文明建設(shè)是黨提高執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。

國家林業(yè)局局長趙樹叢：一部人類文明的發(fā)展史，就是一部人與自然的關(guān)系史。自然生態(tài)的變遷決定著人類文明的興衰。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)總量已躍升為全球第2位，人均gdp超過5000美元，面對生態(tài)問題日益突出的嚴(yán)峻形勢，十八大又把生態(tài)文明建設(shè)提到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的位置，形成了中國特色社會主義五位一體的總體布局。這標(biāo)志著我國開始走向社會主義生態(tài)文明新時代，也標(biāo)志著中國特色社會主義理論體系更加成熟，中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善。生態(tài)文明建設(shè)對于國家而言，我認(rèn)為有四大意義：[5] (一)建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保障。歷史的教訓(xùn)告訴我們，一個國家、一個民族的崛起必須有良好的自然生態(tài)作保障。隨著生態(tài)問題的日趨嚴(yán)峻，生存與生態(tài)從來沒有像今天這樣聯(lián)系緊密。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，已成為中華民族偉大復(fù)興的基本支撐和根本保障。(二)建設(shè)生態(tài)文明是發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略選擇。90多年來，我們黨的理論創(chuàng)新發(fā)生了兩次歷史性飛躍。第一次是在新民主主義革命時期，形成了___思想。第二次是在黨的十一屆三中全會以后，形成了中國特色社會主義理論體系。馬克思曾經(jīng)指出，問題是時代的口號。這兩次理論上的飛躍，都是為了解決時代面臨的突出問題。在這兩大理論成果的指導(dǎo)下，我們黨取得了新民主主義革命勝利，確立了社會主義基本制度，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路。(三)建設(shè)生態(tài)文明是推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的必由之路。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的現(xiàn)象十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題日益突出，要求我們必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)融合貫穿到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程，大力保護(hù)和修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，建立科學(xué)合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式及生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。(四)建設(shè)生態(tài)文明是順應(yīng)人民群眾新期待的迫切需要。隨著人們生活質(zhì)量的不斷提升，人們不僅期待安居、樂業(yè)、增收，更期待天藍(lán)、地綠、水凈;不僅期待殷實富庶的幸福生活，更期待山清水秀的美好家園。生態(tài)文明發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然;生態(tài)文明發(fā)展模式，注重綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，正是為順應(yīng)人民群眾新期待而作出的戰(zhàn)略決策，也為子孫后代永享優(yōu)美宜居的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間提供了科學(xué)的世界觀和方法論，順應(yīng)時代潮流，契合人民期待。

建設(shè)生態(tài)文明，昭示著人與自然的和諧相處，意味著生產(chǎn)方式、生活方式的根本改變，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計，也是全黨全國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。

2023年9月11日，中央政治局會議審議通過《生態(tài)文明體制改革總體方案》，從推進(jìn)生態(tài)文明體制改革要樹立和落實的正確理念到要堅持的“六個方面”，全面部署生態(tài)文明體制改革工作，細(xì)化搭建制度框架的頂層設(shè)計，進(jìn)一步明確了改革的任務(wù)書、路線圖，為加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革提供了重要遵循和行動指南。

隨著十八屆五中全會的召開，增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)首度被寫入國家五年規(guī)劃

篇七 關(guān)于西豐縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況的調(diào)查報告5850字

關(guān)于西豐縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況的調(diào)查報告

西豐縣人大常委會主任 董?？?/p>

一、西豐縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基本狀況

西豐縣位于遼寧省東北部，是個“七山半水半分田，半分道路和莊園”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是全省林業(yè)重點縣之一。全縣34萬人口，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總區(qū)域面積2686平方公里，其中在冊耕地67萬畝，林業(yè)用地251萬畝(其中有林面積216萬畝)，森林覆蓋率達(dá)53.6%，林木蓄積量達(dá)700萬立方米。全縣共有三大水系，187條河流，較大河流64條、847.7公里長，有護(hù)堤407公里，石筑壩2530座，護(hù)岸林620公里，有小型水庫15座，總庫容量為1300萬立方米。

西豐歷史上是個山清水秀、生態(tài)良好、風(fēng)調(diào)雨順、資源豐富的地方。但是多年來，尤其是近二十多年來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，忽視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，致使全縣生態(tài)環(huán)境不斷惡化，大量的森林植被遭到破壞，森林蓄積量和覆蓋率逐年下降，山場砂化加劇，水土流失嚴(yán)重，降水量逐年減少，水源涵養(yǎng)能力下降，河道出現(xiàn)干枯斷流，生態(tài)多樣性遭到破壞，物種不斷減少，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。到2002年全縣森林覆蓋率僅達(dá)51%，與解放初期相比下降近30%，水土流失面積到2002年為130萬畝，占全縣總面積的32.3%，與解放初期相比增加了74.1萬畝，增長57%，水土流失量2002年520.1萬噸。嚴(yán)重的水土流失和植被破壞不但惡化了生態(tài)環(huán)境，而且嚴(yán)重影響了人們生產(chǎn)生活，制約了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。僅94、95年大水和2000、2001年連續(xù)特大干旱就造成直接經(jīng)濟(jì)損失8.64億元；工業(yè)生產(chǎn)和城市發(fā)展受到嚴(yán)重制約，一些用水量大的工業(yè)項目不能上，城鎮(zhèn)居民生活用水和牲畜飲水十分困難，如再不加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和全面小康社會的目標(biāo)就將難以實現(xiàn)。2003年初，中共西豐縣委審時度勢，從落實科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會的高度，在縣十二屆黨代會上提出了“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，將生態(tài)建設(shè)擺到了西豐經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的首要位置，從而拉開了我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)的序幕。

二、主要措施

1、做出決定，編制規(guī)劃和完善政策措施?？h委確立生態(tài)立縣戰(zhàn)略后，縣人大常委會根據(jù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宏觀要求，經(jīng)過深入調(diào)查研究，起草了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的決定》(以下簡稱《決定》)?！稕Q定》共分五個部分、16條，對生態(tài)建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和工作重點及主要措施都進(jìn)行了明確界定和詳細(xì)闡述，并于03年12月12日縣十五屆人大常委會第八次會議通過了這個《決定》，對全面推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作起到重要指導(dǎo)作用。縣政府認(rèn)真貫徹落實《決定》精神，用一年多時間，認(rèn)真組織編制了《西豐縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃》，于今年人大常委會第二十次會議審議通過，并在全縣組織實施，進(jìn)一步落實各項工作任務(wù)。與此同時，縣政府從2001年就開始著手制定和完善生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的各項政策措施，先后制定下發(fā)了《西豐縣封山育林的通告》、《關(guān)于做好全縣“十五”期間年森林采伐限額管理工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)<西豐縣鼓勵城鄉(xiāng)居民植樹造林政策規(guī)定的通知>》和采伐跡地更新、加強(qiáng)整頓林木經(jīng)營加工點及五小礦點等有關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的十幾個文件，并編制和完成了《西豐縣2001--2023年退耕還林、封山育林實施方案》?？h人大常委會還從有利于全縣生態(tài)建設(shè)與保護(hù)出發(fā)，審議通過了《西豐縣河道管理辦法》，建議修改《西豐縣柞蠶場管理辦法》，這些政策與措施的制定與不斷完善，為加快西豐生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐起到重要推動作用，提供了強(qiáng)有力的政策保證。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任機(jī)制，形成氛圍。為堅定不移實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，縣政府于2004年成立了由縣長任組長、主管農(nóng)業(yè)副縣長任副組長，林業(yè)、農(nóng)經(jīng)委、水利、畜牧、財政、環(huán)保等部門為成員單位的生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室在林業(yè)局。對成員單位進(jìn)行了職責(zé)分工，落實任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了統(tǒng)一協(xié)調(diào)和分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間都簽訂了生態(tài)環(huán)境建設(shè)責(zé)任狀，縣委將生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)納入到縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核責(zé)任制當(dāng)中，實行一票否決?？h人大加大了監(jiān)督力度，每年至少開展一次檢查或視察活動，并且每年的人代會都要聽取審議縣政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)工作的報告，有力地促進(jìn)了這項工作的開展。同時，為促進(jìn)全縣生態(tài)建設(shè)工作深入開展，形成良好社會氛圍，縣委、人大和政府積極組織廣泛宣傳加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)目的和重大意義。成立了由宣傳部、文明辦、廣播局、教委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、共青團(tuán)等部門參加的宣傳組織，在西豐有線電視臺開辦了專欄；縣鄉(xiāng)政府每年都印發(fā)了大量的有關(guān)封山林禁牧、嚴(yán)禁開荒種植等保護(hù)生態(tài)的宣傳通告；縣人大常委會專題召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門參加的生態(tài)環(huán)境建設(shè)宣傳座談會，人大常委會副主任劉學(xué)增同志在有線電視臺做了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的專題講話，極大激發(fā)和鼓舞了全縣干部群眾加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的士氣和熱情，為全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作順利推進(jìn)營造了良好的社會氛圍。

3、大力開展植樹造林和退耕還林工作。開展植樹造林和認(rèn)真清理各類開荒種植、實施退耕還林工程是進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的首要任務(wù)。通過轉(zhuǎn)變機(jī)制、落實各項林業(yè)發(fā)展政策、清理開荒種植，全縣植樹造林和退耕還林的積極性逐年高漲，造林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量連年攀升。三年來，全縣植樹造林達(dá)到18萬畝，成活率平均達(dá)85%以上，其中退耕還林達(dá)12.7萬畝，在冊耕地就占5萬畝。幾年來，以恢復(fù)和治理為目的，克服以罰代治現(xiàn)象，全縣共清理小開荒、假果園種植8萬多畝，絕大部分退耕還林；全縣個體造林發(fā)展迅猛，造林大戶層出不窮，振興鎮(zhèn)農(nóng)民薛邦國承包河岸造林400多畝，西豐鎮(zhèn)居民王景峰承包房木和樂善兩條河岸造林40萬株。三年來，全縣個體造林為15.4萬畝，占全縣三年總造林面積的86%，涌現(xiàn)出50畝以上的造林大戶732個，這些造林大戶將萬畝林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主力軍。

4、嚴(yán)格限制森林采伐，認(rèn)真清理各類林木加工點。面對西豐森林資源現(xiàn)狀，縣委、縣政府制定措施，嚴(yán)格削減計劃采伐限額，并主動取消特批指標(biāo)。全縣“十五”期間年均林木采伐限額5.5萬立方米，與“九五”期間年均林木計劃限額7.4萬立方米相比，年均減少1.9萬立方米，比“九五”期間實際年均采伐8.36萬立方米相比，年均減少了2.86萬立方米，減少34.2%；而前三年實際林木采伐為13.8萬立方米，年均4.6萬立方米，比“九五”期間實際采伐年均限額減少3.76萬立方米，減少45%，與“九五”相比每年僅此一項相當(dāng)于凈增加森林蓄積量近4萬立方米。為從生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和流通領(lǐng)域減少森林消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在全縣范圍內(nèi)，用兩年多時間認(rèn)真開展了“兩清一打”工作，將原有145家木材經(jīng)營加工點削減剩到58家，并重新核發(fā)了《木材經(jīng)營許可證》，規(guī)范了經(jīng)營行為；全縣共關(guān)閉了以消耗天然林為主的7家炭廠和1家地板生產(chǎn)企業(yè)；取締了非生產(chǎn)性“五小礦點”及亂采亂控現(xiàn)象，使全縣剩余的木材加工 生產(chǎn)企業(yè)能夠規(guī)范、守法經(jīng)營。同時，開展嚴(yán)厲打擊亂砍盜伐林木的專項斗爭，全縣三年共查處各類破壞和盜伐林木事件1752起，涉及林木1940立方米，有力打擊了破壞森林現(xiàn)象泛濫。

5、實施封山禁牧，狠抓蠶場生態(tài)建設(shè)。實施封山禁牧是保護(hù)森林和地表植被最直接和最有效的措施。全縣所有山地實行長期封育，全年禁牧，并大力推行牛羊的舍飼圈養(yǎng)，不準(zhǔn)牛羊上山，嚴(yán)禁打柴、剝樹皮、挖樹根、開荒種植農(nóng)作物、開砂、采石、挖砂、取土等破壞森林植被行為。對現(xiàn)有森林資源進(jìn)行分類經(jīng)營，全縣共劃定公益林56461.2公頃，全縣普遍建立了護(hù)林組織，聘任監(jiān)管員80人，護(hù)林員527人，并明確職責(zé)、簽訂管護(hù)合同，落實了責(zé)任；為有效實行全年禁牧、實行牛羊舍飼圈養(yǎng)，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民推行飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變和飲料改革。三年來，建畜牧小區(qū)個，種植牧草3.5萬畝，建青貯窖1000多個，秸稈貯運(yùn)9000萬公斤，推廣各種飼料機(jī)械3000多臺套，目前，全縣牛羊基本實現(xiàn)舍飼圈養(yǎng)。針對西豐柞蠶場比重較大，占全縣有林面積的30%多，且稀疏、砂化、退化蠶場占有相當(dāng)比例的實際情況，將蠶場生態(tài)建設(shè)列為重點之一，近三年來從完善承包合同、延長蠶場承包期、推行中刈化管理、對稀疏進(jìn)行蠶場柞樹補(bǔ)植、嚴(yán)重退化、砂化蠶場實行封育等多方面加強(qiáng)柞蠶場生態(tài)建設(shè)。全縣共投入32萬元補(bǔ)貼蠶農(nóng)400戶，植柞蠶場6.7萬畝；封育柞蠶場19萬畝，停蠶育林3萬畝，3000多份蠶場承包合同進(jìn)行了完善，柞蠶場生態(tài)功能提高。

6、加快農(nóng)村新能源建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐。農(nóng)村能源建設(shè)是解決林柴矛盾，減少林木資源消耗重要措施，全縣建成北方“四位一體”生態(tài)模式戶100戶，被動式太陽能房4000平方米，高效預(yù)制組裝架空炕灶2000鋪，中型沼氣池2座。僅柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村生態(tài)園的50個集中連片“四位一體”大棚每年所提供的沼氣能源可節(jié)省燒柴150多噸，全縣每年可節(jié)省枝柴6942噸，相當(dāng)于減少林木消耗近9000萬立方米，獲益200多萬元。同時，加快綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)，不僅有利于食品安全和人民身體健康，還可大大減少化肥、農(nóng)藥對生態(tài)環(huán)境的污染。幾年來，共完成全縣土地環(huán)評261萬畝；取得綠色標(biāo)識7項，生產(chǎn)面積8.5萬畝；無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證6項，8.9萬畝，正在審無公害農(nóng)產(chǎn)品6項，41.8萬畝，屆時西豐將有38萬畝玉米是無公害生長。

7、加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)和水土保持工作。生態(tài)環(huán)境建設(shè)很重要問題是，如何提高可利用水資源的利用率、提高蓄水和植被水源涵養(yǎng)能力，有效防止或減少水土流失。2003年實施了“引寶入豐”工程，投資2800多萬元，將寶興水庫水源引入西豐縣城，并建凈水場，使縣城日供水能力比原來提高1萬多噸；2004年正式開始進(jìn)行誠信水庫建設(shè)工程，總投資預(yù)計1.6億元，將建成總庫容量達(dá)3294萬立方米，興利庫容2052萬立方米的中型水庫。目前，該工程建設(shè)已進(jìn)入移民動遷和壩基修筑階段，建成后的誠信水庫可保護(hù)耕地20萬畝，可提高西豐城區(qū)寇河段防洪能力達(dá)50年一遇標(biāo)準(zhǔn)。到2005年全縣小流域綜合治理263.53平方公里，占水土流失面積的42%；營造河道護(hù)岸林620公里，修橡膠壩2座，建城鄉(xiāng)綠化加快，全縣建綠色通道479公里，縣城建起大型公園三處，縣城建綠地33.6公頃，人均綠地面積達(dá)5.4平方米，中心鎮(zhèn)植樹46萬株。

三、初步成效

通過調(diào)查比較看，三年來，通過全縣干部群眾解放思想，扎實肯干，認(rèn)真貫徹落實縣委“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以及縣人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的決定》，不僅使生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢得到有效遏制，一些重要的生態(tài)環(huán)境指標(biāo)開始逐漸得到恢復(fù)，而且還促進(jìn)了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，提升了人們的生活環(huán)境質(zhì)量。一是地表植被得到有效恢復(fù)，森林覆蓋率穩(wěn)步提高。全縣有林面積從2002年的208萬畝，增加到216萬畝，森林覆蓋率由51.6%提高到53.6%，提高了2%；由于封山禁牧、牛羊舍飼圈養(yǎng)地表植被得到恢復(fù)，水涵養(yǎng)能力增強(qiáng)，草木豐盛，野生動植物增加。二是水土流失減少，水土保持能力增加，水土流失治理面積達(dá)39.5萬畝，占應(yīng)治理面積的30%；土壤侵蝕量每年308.31萬噸，比三年前減少58%，土壤侵蝕基數(shù)為平均為每平方公里5000噸，比三年前下降30%。三是大氣質(zhì)量明顯改善，河流水質(zhì)進(jìn)一步提高。2004年底，全縣工業(yè)廢氣總排放量比“九五”期末減少200萬噸，城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn)天氣255天；河水化學(xué)需氧量比“九五”期末年減少234噸，斷面水質(zhì)達(dá)到國家Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，比“九五”期末提高了二個級別。四是綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展增效。全縣僅德興艾清河牌甜瓜每年就可多增加收入100萬元，全縣幾年來綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)可為農(nóng)民增收近億元。五是通過生態(tài)環(huán)境改善、水資源增加和開發(fā)利用，一些關(guān)停的用水量大的企業(yè)也開始啟動；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也得到較快發(fā)展，全縣保護(hù)地發(fā)展達(dá)到了20000畝，比三年前增加了8000畝，僅此每年增加收入4000多萬元。

四、存在的問題

三年來，西豐生態(tài)環(huán)境建設(shè)雖然取得一定成效，生態(tài)環(huán)境逐漸得到恢復(fù)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和改善人居環(huán)境的作用開始顯現(xiàn)，但是總體看還只是起步階段，還存在許多重要問題沒有解決。一是退耕還林進(jìn)度徘徊不前，進(jìn)展緩慢。全縣近30萬畝退耕還林地塊目前只退下12.7萬畝，不到一半，且有些地方出現(xiàn)反彈和邊退耕邊開荒問題，清理種類開荒種地、責(zé)任田擴(kuò)邊伸沿蠶食林地問題的任務(wù)還十分繁重，工作難度加大；二是封山禁牧沒有完全落實。偷牧現(xiàn)象不同程度的存在，飼料改革和牧業(yè)小區(qū)建設(shè)相對滯后；三是柞蠶場生態(tài)建設(shè)力度不夠，措施不到位，嚴(yán)重砂化、退化、稀化和地處 險坡山脊的蠶場，以及生態(tài)地位重要的蠶場等還沒有得到封育和保護(hù)，蠶場補(bǔ)植柞樹和中刈率還較低，達(dá)不到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求；四是由于受資金困擾，一些大型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)、小流域綜合治理、城市垃圾和污水處理項目、農(nóng)村能源建設(shè)和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)還進(jìn)展緩慢，有的不能開展，跟不上生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作節(jié)奏。

五、對策措施

1、完善政策措施，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)制度化。對生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃要逐項分解落實，在對各項有利于生態(tài)建設(shè)政策、措施、辦法完善基礎(chǔ)上，重點對退耕還林、封山禁牧、蠶場生態(tài)建設(shè)三個方面制定具體實施辦法，解決當(dāng)前存在的主要問題，以此更好地推動生態(tài)建設(shè)重點工作的完成。

2、加大資金投入，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入多元化。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項投資大、周期長、見效慢的公益事業(yè)，需投入大量的人力、物力和財力，因此，要走多元化投入體制。要積極爭取國家和上級扶持，要制定優(yōu)惠政策，廣泛吸納民間資本和域外投資參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)；要調(diào)整和轉(zhuǎn)變收費資金使用方向，將本區(qū)域內(nèi)相關(guān)的林業(yè)、蠶業(yè)、水利、環(huán)保等規(guī)費收入真正用到生態(tài)建設(shè)當(dāng)中去；政府要拿出一定資金，用于生態(tài)建設(shè)中的一些技術(shù)推廣、示范、試驗等工作。

3、依靠科技創(chuàng)新，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科學(xué)化。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是系統(tǒng)化復(fù)雜工程，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)各個領(lǐng)域，必須尊重科學(xué)、依靠科技，實現(xiàn)治理環(huán)境科學(xué)化，才能實現(xiàn)標(biāo)本兼治，全面恢復(fù)生態(tài)功能。在造林綠化上，要按照適地適樹的原則，以林種、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以低產(chǎn)林改造為突破口，全面提高造林質(zhì)量，積極推廣應(yīng)用造林新技術(shù)，提高造林成活率；在森林資源管護(hù)上，加大中幼林撫育力度，逐年削減采伐限額，保持森林資源的連續(xù)性，提高森林凈蓄積；農(nóng)村能源建設(shè)上，要注重推廣“四位一體”生態(tài)模式戶、秸稈氣化等農(nóng)村新能源技術(shù)；在小流域綜合治理上，實行山、水、林、田、路綜合治理，治理要以生物壓柳為主要措施；要切實加快生態(tài)蠶場、優(yōu)質(zhì)飼料作物種植、綠色食品開發(fā)、環(huán)境污染防治與保護(hù)步伐，努力提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體水平。

4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的責(zé)任化。要成立全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)監(jiān)督檢查組織，健全隊伍，對全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實生態(tài)環(huán)境建設(shè)各項工作任務(wù)完成情況、工作作風(fēng)、質(zhì)量的好壞進(jìn)行督查；對生態(tài)建設(shè)重點工程監(jiān)督，對新建和擴(kuò)建企業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響評價，對嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)項目堅決不批，對限期治理仍未達(dá)標(biāo)老企堅決關(guān)停，嚴(yán)格監(jiān)控各類污染企業(yè)的生產(chǎn)活動。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直包鄉(xiāng)單位生態(tài)建設(shè)重點工程責(zé)任區(qū)定期督查制度，劃分幾個重點區(qū)，由縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手分別承包，并確定出具體的承包辦法，由縣生態(tài)建設(shè)小組會同縣考評辦、政府督查辦共同進(jìn)行考評。

篇八 關(guān)于發(fā)展生態(tài)旅游村建設(shè)的調(diào)研報告2950字

為了加快_____區(qū)旅游村建設(shè)進(jìn)度，我們圍繞_____區(qū)建設(shè)旅游村基礎(chǔ)條件和發(fā)展前景、存在問題，以及如何整體推進(jìn)全區(qū)旅游村建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、旅游村建設(shè)的現(xiàn)狀

(一)農(nóng)家樂迅速發(fā)展成為旅游村建設(shè)重要支撐。_____區(qū)農(nóng)家樂自2001年十一旅游黃金周在瀛湖鎮(zhèn)湖心村興起以來，先后輻射到玉嵐鄉(xiāng)、南溪鄉(xiāng)、流水鎮(zhèn)、吉河鎮(zhèn)、新城辦、江北辦、迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)、五里鎮(zhèn)、恒口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，基本形成了瀛湖周邊湖畔農(nóng)家樂，黃洋河、吉河沿岸田園農(nóng)家樂，香溪洞周邊近郊農(nóng)家樂，月河川道庭院式農(nóng)家樂等發(fā)展模式，為旅游村建設(shè)創(chuàng)造了基礎(chǔ)。旅游村建設(shè)也為整合和提升農(nóng)家樂發(fā)展開辟了新路子。延伸閱讀：縣發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游情況調(diào)研報告(各地對農(nóng)家樂的定義不盡統(tǒng)一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農(nóng)場等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢，為旅游者提供觀光、娛樂、運(yùn)動、住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營實體。簡單來說，農(nóng)家樂就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務(wù)的休閑場所)

(二)景區(qū)周邊環(huán)境日趨優(yōu)化為旅游村建設(shè)創(chuàng)造發(fā)展空間。隨著瀛湖、香溪洞、毛壩田園農(nóng)業(yè)旅游示范點等主要景區(qū)的道路、綠化、景點建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，有效地拓展了以景區(qū)自然景觀為依托的農(nóng)家樂的發(fā)展空間，為提升農(nóng)家樂檔次、整合鄉(xiāng)村旅游資源、建設(shè)旅游村，營造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化促進(jìn)旅游村建設(shè)。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項目資金，加快了旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是7.18洪災(zāi)后，各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處結(jié)合災(zāi)后重建工作，采取建設(shè)旅游社區(qū)、打造農(nóng)家樂集群等措施，將旅游村建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，著力改變村容村貌，使建設(shè)旅游村基礎(chǔ)條件得到根本改變。

(四)立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為旅游村開辟新的客源市場。自西康高速公路通車后，_____旅游交通大格局優(yōu)勢凸顯。隨著西康、襄渝、陽安三條鐵路復(fù)線，十堰至天水(陜西安康段)、包頭至茂名(陜西安康段)、北京至昆明(陜西安康段)高速公路的建設(shè)和安康機(jī)場遷建，構(gòu)建快捷高效的安康交通樞紐，西安、武漢、重慶、成都等大中型城市進(jìn)入安康三小時生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈。屆時，以陜南風(fēng)情特色為主體的_____鄉(xiāng)村旅游獨具魅力，將從根本上改變目前_____鄉(xiāng)村旅游客源僅以城區(qū)居民為一線消費群體的局面。

二、旅游村建設(shè)存在的問題

(一)存在三個認(rèn)識誤區(qū)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為旅游村就是以一個行政村為單位;認(rèn)為旅游村建設(shè)就是農(nóng)家樂經(jīng)營戶的檔次提升;認(rèn)為旅游村規(guī)劃就是建成一條路、房子兩邊蓋的發(fā)展模式。產(chǎn)生這三個誤區(qū)的根本原因在于：沒有全面地理解旅游村建設(shè)環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲風(fēng)味化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化(五化)標(biāo)準(zhǔn)，對旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用、規(guī)模發(fā)展效應(yīng)認(rèn)識不足，尚未系統(tǒng)的、全方位的考慮旅游村建設(shè)中的具體事宜。

(二)缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費支撐。當(dāng)前，全區(qū)旅游村建設(shè)僅以農(nóng)家樂為主體。由于農(nóng)家樂自身發(fā)展缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費項目支撐，導(dǎo)致旅游村以吃(農(nóng)家飯)、麻(打麻將)為主要消費內(nèi)容，表現(xiàn)出旅游檔次低、消費單一性、抗市場風(fēng)險能力差、發(fā)展后勁不足。

(三)人力資源不足。突出表現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，原有的旅游辦撤銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事旅游工作的人員均為兼職人員，旅游村建設(shè)工作人力明顯不足。此外，缺少懂旅游、愛旅游、有見解的旅游管理人才，旅游村建設(shè)工作中缺乏創(chuàng)意性的建設(shè)思路。

(四)資金缺乏依然是瓶頸。當(dāng)前，僅僅依靠扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項目資金建設(shè)旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，投資渠道單一，投資額度有限，投入資金明顯不足。

(五)工作考核機(jī)制尚未建立。旅游村建設(shè)工作未納入年度專項考核，旅游工作質(zhì)量競爭機(jī)制還沒有建立。

三、幾點建議

(一)政府主導(dǎo)、打造景觀

借鑒成都五朵金花等外地旅游村建設(shè)的成功經(jīng)驗，政府按照城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對旅游村道路、供電、供水、排污、綠化、游客服務(wù)中心、停車場等公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，力求達(dá)到城市化、現(xiàn)代化、集約化。按照農(nóng)戶出資、政府補(bǔ)貼的辦法，實施民居景觀化，突出規(guī)模發(fā)展的整體形象。特別是要依托自然資源，實施景觀打造，建設(shè)觀賞性和參與性較強(qiáng)的環(huán)境元素，營造良好的外部投資環(huán)境，吸引社會資金和民間資本入駐經(jīng)營，走政府搭臺、業(yè)主唱戲的路子。延伸閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游工作調(diào)研報告精選(為了掌握大量的一手、二手資料，研究鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)系，我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長為組長的旅游調(diào)研工作小組，為調(diào)研的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(二)調(diào)整規(guī)劃、打造主題

按照規(guī)模發(fā)展、不同區(qū)域打造不同主題和宜聚則聚、宜散則散的原則，適當(dāng)調(diào)整旅游村布點規(guī)劃。具體地說，以黃洋河為紐帶，整合迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源，融合已建成的毛壩田園、牛蹄嶺解放戰(zhàn)爭遺址、迎風(fēng)袁臺清代古建筑等基本元素，以走進(jìn)田園品位鄉(xiāng)村為主題，建設(shè)新毛壩田園以新城辦木竹橋村為核心，沿襲首屆東藥王殿壽文化節(jié)的影響力，將東藥王殿旅游開發(fā)納入其中，著力打造鄉(xiāng)村長壽文化整合瀛湖鎮(zhèn)湖心村、洞橋村和玉嵐鄉(xiāng)橋興村、清泉村等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)較好的行政村，打造湖畔漁家主題;流水鎮(zhèn)窯頭村以打造古鎮(zhèn)人家為主題，展現(xiàn)陜南古鎮(zhèn)特色。四個板塊打造的四大主題，均以親近自然放飛心情為主線，實現(xiàn)自然資源與人文資源的有機(jī)統(tǒng)一。

(三)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、健全要素

以旅游村為核心，圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素，發(fā)揮建設(shè)區(qū)域內(nèi)，運(yùn)輸業(yè)、種植業(yè)、產(chǎn)品零售業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅館業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完善服務(wù)，豐富產(chǎn)品，最大限度的延長游客消費鏈條。比如，瀛湖周邊有果樹、有茶葉、有漁業(yè)資源，除了推出摘果子、看采茶、垂釣等參與性旅游活動外，可以深加工果品、茶葉、魚產(chǎn)品等，滿足游客購物需求。還可利用瀛湖山青水美的資源優(yōu)勢，開辟農(nóng)家寫生基地，增添地域性文化氛圍;黃洋河沿岸群眾擅長制作盆景和根雕，可以將其發(fā)展壯大成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，賦予其藝術(shù)內(nèi)涵，為游客增強(qiáng)旅游文化氣息，增加其產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)實現(xiàn)以旅富農(nóng)。

(四)創(chuàng)新模式、科學(xué)發(fā)展

鼓勵成立蔬菜種植協(xié)會、林果種植協(xié)會、畜禽養(yǎng)殖協(xié)會、農(nóng)家樂旅游協(xié)會等與旅游行業(yè)密切相關(guān)的群眾性協(xié)作組織，村委會以專業(yè)協(xié)會為載體，協(xié)會帶動經(jīng)營戶，經(jīng)營戶相互協(xié)作，建立經(jīng)營戶+專業(yè)協(xié)會+村委會的管理模式，匯集專業(yè)協(xié)會優(yōu)勢因素服務(wù)于旅游，實現(xiàn)行業(yè)準(zhǔn)入、服務(wù)質(zhì)量、收費標(biāo)準(zhǔn)等方面自我規(guī)范，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展。

(五)儲備土地、規(guī)模開發(fā)

用活土地流轉(zhuǎn)配套政策，儲備一批鄉(xiāng)村旅游規(guī)模開發(fā)用地;采用適度土地補(bǔ)償或土地入股方式，將土地資源集約化經(jīng)營，專門用于大型旅游項目建設(shè);避免農(nóng)家樂小規(guī)模、低檔次、零星式經(jīng)營。一方面要從旅游村建設(shè)規(guī)劃入手，嚴(yán)格限定土地用途。另一方面要把好入口關(guān)，對于投資額度小、規(guī)模小、缺少特色的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目予以限制。

(六)企業(yè)運(yùn)作、聯(lián)手促銷

采用股份制形式，整合旅游村經(jīng)營優(yōu)勢，適時組建旅游公司;圍繞主題特色，準(zhǔn)確定位客源，創(chuàng)新宣傳渠道，統(tǒng)一對旅游村進(jìn)行整體形象策劃和包裝;積極參與國家農(nóng)業(yè)旅游示范點評選，打造對外整體形象名片著力構(gòu)建旅游公司與旅行社利益共同體，健全科學(xué)的利益分配制度和激勵機(jī)制，充分調(diào)動旅行社主動宣傳推介旅游村的能動性，建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村旅游客源市場，逐步走出一條鄉(xiāng)村旅游品牌化的路子。

篇九 關(guān)于生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報告8500字

當(dāng)前，保護(hù)楠溪江母親河，加快楠溪江生態(tài)建設(shè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一大亮點。日前，縣政協(xié)調(diào)研組先后赴巽宅、碧蓮、大若巖、渠口、巖頭、楓林、巖坦等鎮(zhèn)鄉(xiāng)及縣機(jī)關(guān)建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門，就楠溪江生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了鎮(zhèn)鄉(xiāng)及機(jī)關(guān)部門的情況介紹，并實地到楠溪江兩岸部分村莊對垃圾處理、污水排放、畜禽養(yǎng)殖及居民住宅等情況進(jìn)行考察。調(diào)研組充分肯定各級政府實施“生態(tài)立縣”和“文化楠溪江”戰(zhàn)略，在楠溪江生態(tài)建設(shè)中所取得的成績和經(jīng)驗，同時針對所面臨的問題提出了意見和建議。

近年來，我縣各級黨委、政府堅持以發(fā)展為目標(biāo)，改革為動力，把“生態(tài)立縣”和“文化楠溪江”作為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)來實施，在楠溪江生態(tài)建設(shè)中取得了一定的成績，呈現(xiàn)出以下幾個特點：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷加大工作力度

自縣委、縣政府提出“生態(tài)立縣”和“文化楠溪江”戰(zhàn)略決策，加強(qiáng)楠溪江生態(tài)建設(shè)以來，各級黨委、政府十分重視這項工作?？h政府投入巨資，在搬遷、關(guān)閉楠溪江中上游污染企業(yè)基礎(chǔ)上，采取了許多措施保護(hù)和建設(shè)楠溪江生態(tài)。目前全縣森林覆蓋率達(dá)69.7%，楠溪江的水質(zhì)保持在國家ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。針對楠溪江中、上游村民的生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾已成為楠溪江新的污染源，縣政府及縣規(guī)劃建設(shè)局在督促各建制鎮(zhèn)搞好現(xiàn)有鎮(zhèn)所在地環(huán)衛(wèi)清掃工作基礎(chǔ)上，在巖坦鎮(zhèn)和渠口鄉(xiāng)開展了垃圾清理試點工作。試點結(jié)束后，除各建制鎮(zhèn)所在地已實行垃圾統(tǒng)一清掃外，楠溪江沿岸所有的村和旅游景點村的垃圾將都實行有專人負(fù)責(zé)清掃，有固定的垃圾堆放轉(zhuǎn)運(yùn)點。沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個垃圾中心轉(zhuǎn)運(yùn)場，有一個離民居較遠(yuǎn)的上規(guī)模的垃圾填埋場和垃圾場污水處理池。目前這項工作正在進(jìn)行。沿溪各鎮(zhèn)垃圾清掃處理及垃圾填埋場和垃圾場污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況詳見附表。一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府非常重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大若巖鎮(zhèn)從1998年開始創(chuàng)建生態(tài)示范鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在生態(tài)效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)及環(huán)境污染治理等方面下大力氣，拆除露天糞坑230座，建成生態(tài)公廁7座，綠化面積3000多平方米。__年12月 4日該鎮(zhèn)已通過市政府檢查驗收，成為我縣第一個市級生態(tài)示范鎮(zhèn)。巖頭鎮(zhèn)黨委、政府把創(chuàng)建文明旅游鎮(zhèn)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重來抓。他們針對鎮(zhèn)區(qū)和景區(qū)環(huán)境臟、亂、差以及群眾文明意識落后等薄弱環(huán)節(jié)，開展集中整治和教育活動，也收到了明顯的效果。巽宅、碧蓮、巖坦等鎮(zhèn)委、政府也加強(qiáng)了這方面的工作。

二、部門配合，共同建設(shè)生態(tài)楠溪江

為了加強(qiáng)楠溪江生態(tài)建設(shè)，縣機(jī)關(guān)各部門也都結(jié)合本部門職能做出努力?？h委宣傳部和永嘉報社聯(lián)合開展了“愛我母親河”大型采訪活動。報社同志遍走楠溪江采寫稿件，向廣大讀者全面介紹了楠溪江秀麗的自然風(fēng)光和底蘊(yùn)深厚的古村落文化;同時，也直面了當(dāng)前楠溪江旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，評擊了有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這方面工作中存在的問題。這種采訪活動既激發(fā)了人們對楠溪江的熱愛，也使人們在這種實實在在生態(tài)環(huán)保教育中，進(jìn)一步認(rèn)識生態(tài)和發(fā)展的辯證關(guān)系，增強(qiáng)生態(tài)意識，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

縣規(guī)劃建設(shè)部門在重視做好景區(qū)規(guī)劃和33個古村落建設(shè)保護(hù)規(guī)劃的同時，積極督促楠溪江沿岸各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村實施垃圾清掃和處理的方案。目前，該局已確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)試點鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾清掃處理工作，并幫助有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)做好垃圾場和垃圾場污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

縣農(nóng)業(yè)局已完成全縣農(nóng)村污染面源調(diào)查，并正在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理，嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，提倡增施有機(jī)肥，減少化肥用量，指導(dǎo)和推廣生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品?，F(xiàn)全縣已獲得國家綠色食品2個，浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品7個，省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地5個，市放心農(nóng)產(chǎn)品基地33個。

林業(yè)局努力在綠化、美化楠溪江上做文章。__年已在全縣界定104萬畝公益林保護(hù)區(qū)，__年已實施封育96萬畝。同時，以龍灣潭森林公園為基礎(chǔ)，規(guī)劃發(fā)展5大林業(yè)景區(qū)，建立一個約10萬畝面積的國家級森林公園。此外，為進(jìn)一步美化楠溪江，該局將依靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府組織村民開發(fā)楠溪江沿岸十大景觀林基地。

縣水利局結(jié)合防洪抗災(zāi)，實施小流域治理和采砂石管理，并從保護(hù)楠溪江生態(tài)出發(fā)，嚴(yán)格水電站的審批把關(guān)。對那些要求把電站建在楠溪江溪流上，將導(dǎo)致楠溪江形成較長距離斷水段，對沿岸村莊生態(tài)帶來嚴(yán)重影響，群眾呼聲強(qiáng)烈的，該局決定決不給予審批。

縣能源辦為解決生活污水對楠溪江水體的污染，近年來已推廣建造凈化沼氣池公廁40處，計2080立方米;同時，推廣太陽能熱水器1000多戶，計__多平方米。

三、村民環(huán)保意識增強(qiáng)，主動參與生態(tài)建設(shè)

近年來，村民環(huán)保意識普遍增強(qiáng)。陳飛，這是我縣一位普通農(nóng)民。__年，他手提環(huán)保菜籃，身披環(huán)保標(biāo)語走四方的身影見諸全國各大媒體。他先是坐車到省內(nèi)宣傳，爾后坐飛機(jī)赴京城宣講。一路開銷，全系自費。天上、地下、長城腳下;場內(nèi)、場外、會場內(nèi)外。這份熱心、這份癡情，轟動全社會。人民日報海外版、中國青年報、農(nóng)民日報等首都大報都競相報道。

界坑鄉(xiāng)界坑村位于小楠溪源頭，該村商店繁多，村民環(huán)保意識淡薄，大部分村民都習(xí)慣于將垃圾甚至糞便倒入楠溪江中。為了保護(hù)楠溪江，村兩委將環(huán)保列入村居民約，實行嚴(yán)格的獎懲辦法，把環(huán)境保護(hù)作為村里的一項長期工作來抓。該村兩委召開會議決定：一是加大環(huán)保宣傳力度，使每位村民自覺保護(hù)環(huán)境。二是確定專人負(fù)責(zé)清掃全村主要路道。三是嚴(yán)禁村民將垃圾糞便倒入河中，違者重罰，最高罰款500元。

潘坑鄉(xiāng)佳溪村位于大楠溪上游，有著豐富的旅游自然資源和人文資源。但環(huán)境的臟、亂、差使來該村的游客心情大受影響。為此，該村黨員干部從實際出發(fā)，積極做好村中古宅的規(guī)劃保護(hù)和修建工作，完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增設(shè)綠化點，購置了一些垃圾筒，劃分了6個衛(wèi)生片區(qū)，并教育、糾正村民亂倒、亂丟垃圾的不良習(xí)慣，培養(yǎng)村民環(huán)境衛(wèi)生意識。

巖坦鎮(zhèn)村村都從實際出發(fā)制定了環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約。一些村規(guī)定，對往楠溪江亂倒垃圾者罰款50-100元。實施村規(guī)民約后，各村環(huán)境衛(wèi)生均有明顯改善?，F(xiàn)村民放養(yǎng)毛豬沒有了，露天糞坑少了，鎮(zhèn)村還定期組織人員到楠溪江岸邊灘林清理垃圾。

四、雖然各地在實施“生態(tài)立縣”和“文化楠溪江”戰(zhàn)略，加強(qiáng)楠溪江生態(tài)建設(shè)中取得了一定的成績，但也存在著不少困難和問題。

1、觀念陳舊，邋遢陋習(xí)，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)建設(shè)中遇到的通病

生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ);同時，生態(tài)能“生錢”，環(huán)境可致富。楠溪江是“秀絕江南第一溪”。她，如同“養(yǎng)在深閨人未識”的少女。像許多名人說的那樣，楠溪江令人陶醉，主要是因為她的秀潔純凈。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平明顯提高的今天，楠溪江已成為世所罕見的一方凈土。因此，我們必需要象愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)這一寶貴資源。如果在某種情況下，一經(jīng)污染，一經(jīng)破壞，往往是萬劫不復(fù)。政府也已采取了各種措施。但楠溪江中上游是我縣欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較慢。大多數(shù)村民尚處于溫飽消費為主的階段，他們對生態(tài)建設(shè)觀念比較陳舊，不愛清潔、不愛衛(wèi)生的邋遢陋習(xí)還普遍存在。農(nóng)村里人居環(huán)境臟亂差現(xiàn)象隨處可見。一些村民習(xí)慣于放著養(yǎng)豬，豬糞遍地。一些人雖然生活富裕了，建了新樓房，但屋里現(xiàn)代化，屋外臟亂差。個別人新屋里裝上抽水馬桶，但未經(jīng)凈化處理的糞便直接排入楠溪江。一些古村落，雖令學(xué)者專家傾倒，但仍存在豬圈糞坑朝路開，雞屎污水滿地灑的現(xiàn)象。亂扔垃圾，隨地吐痰、污泥濁水亂倒更是常見。許多沿楠溪江的村，將垃圾隨意傾倒并露天堆放于楠溪江邊，待汛期到來時由洪水一沖了之的作法，則是村民祖輩留下來數(shù)千年的傳統(tǒng)習(xí)慣。因此，每當(dāng)洪水過后，楠溪江兩岸的灘林里，幾乎每棵樹上都會附著一小堆從上游沖下的塑料袋，有的還掛在枝頭隨風(fēng)飄揚(yáng)。村民環(huán)保意識薄弱導(dǎo)致環(huán)境污染的現(xiàn)象在楠溪江兩岸普遍發(fā)生。在碧蓮鎮(zhèn)某村，我們的一位同志看到幾個居住在溪邊的村民向溪里扔垃圾，忙上去阻止。村民卻說：“我不把這些扔到溪里，難道放在家里？反正洪水一來就會被沖走的，不會污染環(huán)境。”類似這樣的情況在楠溪江兩岸的村莊常有發(fā)生。

2、生活垃圾、生活污水和農(nóng)業(yè)污染，是當(dāng)前楠溪江生態(tài)建設(shè)急需解決的問題

生活垃圾、生活污水隨處可見，它不僅直接導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境的臟亂差，影響農(nóng)村的人居環(huán)境，而且對楠溪江水體造成污染。楠溪江沿岸范圍廣，面積大，分散居住著 30來個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近50萬農(nóng)民，山間眾多的溪流成了楠溪江重要的源頭活水。目前，除各建制鎮(zhèn)所在地的村已實施垃圾清掃，絕大部分村的垃圾和生活污水還沒有得到治理，絕大多數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村還沒有垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾堆放場和污水處理池，一些垃圾、污水還直接進(jìn)入楠溪江。隨著人民生活水平的提高，村民生活的習(xí)慣變了，他們洗衣服用化學(xué)去污粉多了，將糞便挑到田里施肥少了，過去用以施肥的生活污水和糞便，越來越多地通過地下水道進(jìn)入各條小溪，再匯流到楠溪江。一些農(nóng)戶還直接將糞便排入楠溪江。此外，楠溪江沿岸的一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院也將污水和醫(yī)院廢棄物排放到楠溪江里。

農(nóng)業(yè)污染具有發(fā)生范圍廣，持續(xù)時間長，并疏于管理等特點。主要表現(xiàn)以下幾方面：一是長期施用化肥，破壞了土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，造成土地板結(jié)，導(dǎo)致耕地耕層變淺，保水保肥能力下降。由于楠溪江中上游農(nóng)村勞力大量外出，和一些農(nóng)戶貪圖省力方便，目前，農(nóng)村普遍以速效氮肥、低濃度復(fù)合肥為主，有機(jī)肥明顯減少。二是不合理噴施化學(xué)農(nóng)藥，不僅使病蟲害抗藥性增強(qiáng)，提高了農(nóng)業(yè)成本;而且造成土地污染，水體污染和導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。農(nóng)藥殘留直接造成餐桌污染，危害人民生命安全。這已成為全社會的一大公害。近年來，施用高毒農(nóng)藥有甲胺磷、氧化樂果等。三是任意焚燒秸桿和農(nóng)膜污染已成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的重要因素之一。這在我縣一些農(nóng)村，尤其是蔬菜生產(chǎn)基地更為多見。四是大量畜禽糞便造成環(huán)境和飲用水污染。由于沒有對豬糞、雞糞進(jìn)行無害化處理，“豬屎溝”、“臟、亂、差”等現(xiàn)象隨處可見。尤其是近年來，隨著畜禽飼養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，畜禽糞便污染楠溪江的現(xiàn)象增多。此外，一些畜主把鴨群飼放在楠溪江上，甚至放養(yǎng)在楠溪江飲用水水源保護(hù)區(qū)周圍，給水源造成直接污染。碧蓮鎮(zhèn)新岙村幾個村民在該村水源上游100米處辦起了一個養(yǎng)豬場，使村里的自來水被污染呈暗紅色，村民不敢飲用。該村280戶村民為飲水問題向永嘉報民家熱線投訴。本調(diào)查組去年12月到該村實地調(diào)查時，鎮(zhèn)政府已重視對這一問題的處理，但尚未落實，村民還在企盼。

3、加強(qiáng)楠溪江兩岸綠化、美化迫在眉睫

楠溪江有著醉人的青山、碧水自然風(fēng)光，可與已列入《世界自然遺產(chǎn)名錄》的九寨溝相媲美。但與童話般美麗的九寨溝相比，楠溪江的自然保護(hù)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)卻相距甚遠(yuǎn)。在上世紀(jì)六十年代大辦鋼鐵時期，楠溪江兩岸的群山?jīng)]有一處逃脫過亂砍濫伐的劫難。因此，兩岸群山水土流失非常嚴(yán)重。近20多年來，隨著農(nóng)村勞動力大量外出，山區(qū)農(nóng)民普遍用上煤氣，村民上山砍柴伐木的情況幾乎沒有了。經(jīng)過林業(yè)部門和各地干部群眾的努力，山地植被逐年增多。然而，盡管楠溪江兩岸群山已基本上是一片青翠，水土保持能力仍還有一定差距。張溪鄉(xiāng)是楠溪江上游一個鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府前面有一條流入楠溪江的大溪，西面是一條從四海山流入楠溪江的小溪。每當(dāng)大暴雨過后，人們在這里可以清楚看到，從四海山流下來的溪水是清清的，而從鄉(xiāng)政府前面流過的大溪則是混濁黃色的。事實表明，楠溪江兩岸大部分群山的山林植被在水土保持方面還有一定的問題。造成水土流失的原因當(dāng)然是植被問題。目前影響楠溪江兩岸群山植被的因素：一是一些居住在高山的村民從眼前利益出發(fā)，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，沒有正確處理生態(tài)保護(hù)和基地開發(fā)的關(guān)系;有的純屬為了拿到國家補(bǔ)助的墾荒造地費，砍柴伐木墾荒創(chuàng)建高山蔬菜基地或水果林基地;二是一些居住在群山之中的村民為修路導(dǎo)致植被嚴(yán)重破壞;三是山林火災(zāi)時有發(fā)生，防火及滅火的措施還不夠扎實?？傊?，公益林和植被保護(hù)管理失嚴(yán)造成水土流失、山林火災(zāi)發(fā)生的防治、兩岸視野內(nèi)綠意不濃、景觀林缺乏仍是楠溪江兩岸生態(tài)建設(shè)一個不可忽視的問題。因此，如何結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在加強(qiáng)楠溪江兩岸群山植被保護(hù)管理，防止水土流失的同時，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，發(fā)展林業(yè)特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，綠化美化楠溪江兩岸群山，既增加農(nóng)民收入，又適應(yīng)楠溪江自然環(huán)境，是一項迫在眉睫的工作。

4、楠溪江的漁業(yè)資源保護(hù)不容忽視

楠溪江的漁業(yè)資源保護(hù)，由于漁政部門管理力量和管理手段不適應(yīng)，且作案對象一般都是社會上不三不四的人，家庭經(jīng)濟(jì)相當(dāng)貧困，立案后往往也無法落實罰款處理決定;因此，楠溪江毒魚、電魚、炸魚等情況雖發(fā)生很多，但被漁政部門立案處理很少。尤其是近年來，由于“包江”這一新事物的出現(xiàn)，楠溪江漁業(yè)資源保護(hù)越來越處于無序狀態(tài)。漁政部門對一些破壞行為雖也立案處理，但因處罰不到位或長時間無法到位，肇事者仍逍遙法外，致使楠溪江漁業(yè)資源保護(hù)進(jìn)入惡性循環(huán)。據(jù)老百姓反映，__年夏季的一個夜晚，幾名毒魚者在黃南至巖坦段的溪流里倒下較多的農(nóng)藥，致使該溪流長約2公里的魚幾乎全部被毒死。__年，巖坦段的溪流里又發(fā)生一起毒魚事件?？h漁政部門對此已進(jìn)行查處，但至今還沒有結(jié)果。

5、楠溪江生態(tài)環(huán)境整治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不可缺少

楠溪江生態(tài)建設(shè)不同于公路、樓房等相對單一的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其涉及范圍多且廣。目前，部門條塊分割成為現(xiàn)行的楠溪江生態(tài)管理體制：垃圾歸城建，污水歸環(huán)保，飲水歸供水公司，養(yǎng)殖歸農(nóng)業(yè)，溪流水利建設(shè)歸水利，兩岸綠化歸林業(yè)，景區(qū)歸旅游等等，眾多的“婆婆”管理著楠溪江的生態(tài)建設(shè)。多頭管理的狀況導(dǎo)致“你干你的，我干我的”。比如，對某些灘林的整治問題，水利部門認(rèn)為，為了防洪要對灘林進(jìn)行整治改造。而旅游部門則認(rèn)為，改造這些灘林會影響景觀。多頭管理的直接后果是：“公說公有理，婆說婆有理”，該花的錢重復(fù)投資，造成財力分散;該管的事情扯皮推諉，誰都有責(zé)任，結(jié)果是誰都又沒有責(zé)任。為使楠溪江的生態(tài)環(huán)境整治和建設(shè)，能進(jìn)行有效的多方協(xié)調(diào)，實行統(tǒng)一管理，需要一個統(tǒng)一綜合的管理體系。

此外，楠溪江不僅是我縣發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的風(fēng)景資源，而且是上塘、甌北約20多萬人日常飲水的“大水缸”。切實避免這個風(fēng)景資源和20多萬人的“大水缸”不受侵蝕和污染，事關(guān)全局，非常重要。根據(jù)調(diào)查，我們認(rèn)為當(dāng)前還存在以下幾個極需解決的問題：一是楠溪江中上游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有把對水源保護(hù)列入日常工作;二是缺乏一個對水源保護(hù)既有責(zé)任又有職權(quán)的管理機(jī)構(gòu)。

五、通過調(diào)查了解實際情況之后，調(diào)研組對進(jìn)一步推進(jìn)楠溪江生態(tài)建設(shè)，提出以下幾點建議：

一、要加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識，改變觀念。通過各種形式的宣傳教育，要使廣大干部群眾進(jìn)一步提高對實施“生態(tài)立縣”和“文化楠溪江”戰(zhàn)略意義的認(rèn)識，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境意識，激發(fā)他們的生態(tài)環(huán)保熱情;要使干部群眾進(jìn)一步懂得生態(tài)環(huán)境保護(hù)的極端重要性，正確處理在山坡上墾荒建基地和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，遏制水土流失;要使干部群眾在實施“文化楠溪江”戰(zhàn)略中一方面加強(qiáng)古村落的保護(hù)和開發(fā)，積極挖掘古村文化、耕讀文化、紅色文化和山水文化;另一方面，必須凈化、美化農(nóng)民的村居環(huán)境，從源頭上保證楠溪江水質(zhì)的潔凈度。只有這樣，才能實現(xiàn)高品位文化楠溪江的目標(biāo)。要結(jié)合宣傳，改變觀念，去除陋習(xí)，引導(dǎo)村民勇于同不衛(wèi)生、不清潔的不良習(xí)慣作斗爭;要引導(dǎo)村民人人喜潔成性，家家以潔為榮，互相監(jiān)督，常抓不懈。要糾正那種一提改善環(huán)境就強(qiáng)調(diào)窮、沒有錢的觀念。對那些并不要出多少錢，也不費吹灰之力的事，要積極引導(dǎo)村民去干并形成良好習(xí)慣。比如，路上的“稻稈刷”捉捉光，屋邊的牛糞雞屎掃掃凈，果皮紙屑不亂扔，污泥濁水不亂倒以及任意焚燒秸桿要禁止等等。要教育、糾正農(nóng)民不再把小溪當(dāng)作天然的垃圾場，而且對門前空地，村中道路劃線編號，切塊到戶，實行衛(wèi)生門前三包;要鼓勵村民和老人協(xié)會種花養(yǎng)草，改善村容村貌?？h鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部，尤其是城建環(huán)保工作人員，更要提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識，要在生態(tài)環(huán)保建設(shè)中做出表率，絕不能身為政府工作人員，在行動上名不符實或只是對人家提“生態(tài)環(huán)保”要求。

二、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，狠抓落實。“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”是黨的__大提出的全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，因此，各級政府在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，一定要進(jìn)一步認(rèn)真落實縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”和“文化楠溪江”戰(zhàn)略，要把組織農(nóng)民建設(shè)生態(tài)家園，保護(hù)楠溪江水源列入重要議事日程。縣政府要建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實施生態(tài)環(huán)保建設(shè)，及時對生態(tài)環(huán)境整治建設(shè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要建立生態(tài)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛開展生態(tài)家園、生態(tài)村和生態(tài)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的創(chuàng)建活動。創(chuàng)建工作不能停留在口號上，要有目標(biāo)要求，實行倒計時做法，力爭在5至__年內(nèi)將楠溪江沿岸的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村建成為文明生態(tài)單位。要在高度重視和大力加強(qiáng)生態(tài)公益林、自然環(huán)境保護(hù)的同時，不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保的硬件設(shè)施建設(shè)。力爭在年內(nèi)實現(xiàn)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有一個中心垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場，一個標(biāo)準(zhǔn)的垃圾堆放場和垃圾場污水處理池;各村要有一個垃圾堆放點。各旅游景點村和沿江村要實行有專人清掃垃圾。由專門人員負(fù)責(zé)垃圾回收與清運(yùn)。沿江住戶都要建立化糞池，完善污水排放處理設(shè)施，盡可能地減少生活垃圾與污水對水源的污染。此外，縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)要專門建立楠溪江水源保護(hù)機(jī)構(gòu)并擁有相應(yīng)的行政處罰權(quán)，承擔(dān)對楠溪江水源的保護(hù)責(zé)任。

三、要落實必要的管理資金。建立清潔隊伍，推行巡江制度，沒有相應(yīng)的資金提供保障，清掃制度就難免成為臨時性工作。因此，必要的資金和設(shè)施是實現(xiàn)長效管理的基礎(chǔ)。為了節(jié)省資金，提高溪流河道的保潔質(zhì)量，對楠溪江的保潔可以劃段實行公開承包招標(biāo)，實行社會化管理。

四、要大力發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)。實踐證明，在農(nóng)村發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)是實踐“三個代表”的具體行動。我縣烏牛鎮(zhèn)橫嵐岙村一些農(nóng)民一直來有釀酒、養(yǎng)豬的傳統(tǒng)習(xí)慣，10多年前，該村豬糞遍地流、蒼蠅滿天飛，臭氣熏倒人。以后縣能源辦在該村推廣沼氣池，養(yǎng)豬戶不但用沼氣做飯燒開水，節(jié)省了柴草燃料和煤氣費，而且由于將豬排泄物無害化處理作為肥料，蒼蠅大大減少，臭氣也聞不到了。村民環(huán)境大大改善，農(nóng)作物施上沼渣沼肥，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。養(yǎng)豬戶朱榮喜說：“沼氣池確實好，政府應(yīng)該大力支持、推廣。”我省__市結(jié)合農(nóng)村“雙整治”工作，在全市規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)中全面推廣建造沼氣池，并專門制訂有關(guān)考核獎勵辦法，到 __年底，全市已建造沼氣池656只，占規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)81%，年處理糞尿占畜禽糞尿總量的68%;日產(chǎn)沼氣2400立方米，可供1300多戶農(nóng)戶使用。在這次生態(tài)建設(shè)調(diào)研中，我們組織一些養(yǎng)豬戶到烏牛橫嵐岙參觀后，他們也積極表示要建造沼氣池。為此，建議縣委、縣政府在貫徹落實__大“樹立全民環(huán)保意識，搞好生態(tài)保護(hù)和建設(shè)”的精神中，責(zé)成有關(guān)部門作好宣傳，典型示范。要學(xué)___市建設(shè)農(nóng)村“生態(tài)家園”先進(jìn)經(jīng)驗，充分發(fā)揮縣能源辦的職能作用，采取市場運(yùn)作辦法，在政策上進(jìn)行傾斜，在資金籌措上，采取村民負(fù)一點，政府補(bǔ)一點，大力發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)。

六、要積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品。一是要嚴(yán)把生產(chǎn)資料關(guān)。面對當(dāng)前我縣各地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場前檢測設(shè)備缺乏，無法將各種殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品拒之門外的現(xiàn)狀，有關(guān)行政主管部門要主動出擊，深入基層，對農(nóng)藥、化肥等實行監(jiān)控，嚴(yán)禁銷售高毒、劇毒農(nóng)藥，對禁用的農(nóng)藥應(yīng)從源頭抓起，對生產(chǎn)廠家和銷售渠道進(jìn)行有效監(jiān)督。二是要抓好生產(chǎn)操作關(guān)。要組織科技人員大力推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)，向農(nóng)民宣傳和推廣病蟲害防治新技術(shù)和低毒農(nóng)藥，普及相關(guān)知識，盡量減少農(nóng)藥等的殘留。三是要搞好環(huán)境保護(hù)關(guān)。各地要把下大力氣治理環(huán)境污染作為治本之策，把生產(chǎn)基地選在遠(yuǎn)離污染源的地方，對土地、大氣和水質(zhì)等實行監(jiān)測，全社會構(gòu)筑食品安全網(wǎng)。

七、要加快綠化、美化進(jìn)程。借鑒九寨溝經(jīng)驗，精心保護(hù)，謹(jǐn)慎開發(fā)，永葆生態(tài)的完好，應(yīng)當(dāng)是楠溪江永恒的主題。因此，建議要加大對生態(tài)公益林保護(hù)力度的同時，結(jié)合大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，全面落實林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)景觀綠化、公路綠化，村莊綠化，山坡綠化，加大森林公園建設(shè)力度，進(jìn)一步落實山林防火、撲火措施，切實有效遏制水土流失。

八、要加大楠溪江漁業(yè)資源保護(hù)力度。加大楠溪江漁業(yè)資源保護(hù)力度，采取保護(hù)和增殖的辦法，恢復(fù)楠溪江漁業(yè)資源，既有利楠溪江生態(tài)建設(shè)，增加楠溪江旅游景觀，又可以增加農(nóng)民收入，且發(fā)展?jié)摿Σ豢傻凸?。因此，建議各級政府要切實加強(qiáng)對這一工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實楠溪江漁業(yè)資源保護(hù)措施，嚴(yán)禁炸魚、電魚、毒魚等行為。

九、要盡快出臺實施保護(hù)和建設(shè)生態(tài)楠溪江的相關(guān)政策。搞好楠溪江生態(tài)環(huán)境建設(shè)，防止景區(qū)城市化，保護(hù)好景區(qū)的田園風(fēng)光和古村落等自然景觀和人文景觀;凈化、美化農(nóng)民的村居環(huán)境，從源頭上保證楠溪江水質(zhì)的潔凈度;事關(guān)“溫州大都市生態(tài)公園”和旅游業(yè)的發(fā)展，事關(guān)人民的生產(chǎn)生活，意義重大。建議盡快出臺實施保護(hù)和建設(shè)生態(tài)楠溪江的相關(guān)政策，比如，《楠溪江生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《楠溪江污染源治理辦法》、《楠溪江河道分段管理方案》、《楠溪江綜合整治獎勵辦法》、《森林防火撲救預(yù)案》、《楠溪江漁業(yè)資源保護(hù)和增殖實施辦法》等等。

篇十 生態(tài)河綠色長廊建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告2150字

一、基本情況

_____鎮(zhèn)位于孟連縣城東南部，東與瀾滄縣糯福鄉(xiāng)相接，西靠勐馬鎮(zhèn)，南面與緬甸佤邦接壤，北同娜允鎮(zhèn)、景信鄉(xiāng)相接，總面積354平方公里，年平均氣溫19℃，年平均降雨量1500mm，邊境線長27.85公里。轄6個村民委員會100個村民小組14961人。轄區(qū)內(nèi)流經(jīng)的主要河流有_____河、南基河、南臘河三條河流。其中，_____河_____段長45公里，主要流經(jīng)我鎮(zhèn)拉嘎村芒井、拉嘎

一、二組和_____村清水河、橋頭社等22個村民小組（共905戶3826 人），出境流入緬甸勐柏縣。

二、_____河_____段生態(tài)環(huán)境及兩岸流域現(xiàn)狀

_____河被稱為我縣的母親河，也是_____鎮(zhèn)的母親河，全鎮(zhèn)近10%的群眾直接收益于_____河，近年來，由于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，生活污水和工業(yè)污水的排放，兩岸植被減少，水體受到污染，水土流失日益嚴(yán)重，流量逐年減少，破壞了生態(tài)平衡，給群眾的生產(chǎn)生活帶來的影響日益嚴(yán)重。一是因沿岸群眾文化程度低下，缺乏環(huán)保意識，大量的生活垃圾倒入河中，加之工業(yè)廢水的排放和殘留農(nóng)藥隨雨水流到河中，水質(zhì)受到了一定污染。二是隨著兩岸群眾人口的增加，兩岸土地和生態(tài)壓力增大，群眾的耕作方式落后，坡地居多，一到雨季大量泥沙沖到河中，極易發(fā)生洪災(zāi)。三是產(chǎn)業(yè)開發(fā)，尤其是甘蔗產(chǎn)業(yè)的過量開發(fā)，使許多翠綠的青山變成了荒蕪的山地，大量灌木被砍伐，造成了水土流失，_____河沿岸生態(tài)環(huán)境不斷惡化，水中生物逐年減少，部分水源枯竭，許多寨子出現(xiàn)人畜飲水困難問題，人與自然和諧發(fā)展失衡，由此造成的惡果是——夏季旱情嚴(yán)重，雨季洪災(zāi)頻繁。加大了我鎮(zhèn)退耕還林的難度，同時給扶貧開發(fā)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村增加了難度。需投入大量的人力、物力、財力來恢復(fù)植被，加劇了群眾增收和維護(hù)生態(tài)平衡的矛盾。

三、保護(hù)和恢復(fù)_____河流域兩岸生態(tài)環(huán)境的重要意義

（一）是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實科學(xué)發(fā)展觀的要求

良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存的首要條件，充沛的水資源是生態(tài)環(huán)境平衡的重要條件之一，人類生態(tài)依賴自然，發(fā)展依賴自然，以犧牲環(huán)境為代價求得短暫發(fā)展的做法不可取，發(fā)展要考慮到自然生態(tài)的承載力，可持續(xù)地發(fā)展，和諧的發(fā)展。確保生態(tài)環(huán)境平衡是我們的重要責(zé)任，采取積極有效的措施及時保護(hù)_____河流域兩岸生態(tài)環(huán)境，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，綠色經(jīng)濟(jì)的重要保證

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，推廣農(nóng)業(yè)科技，提高水利化程度，是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式的重要途徑。我鎮(zhèn)拉嘎村芒井、拉嘎

一、二組和_____村清水河、橋頭社等22個村民小組農(nóng)田地的澆灌主要依靠_____河，因其水源充足，澆灌便捷，我鎮(zhèn)的電腦農(nóng)業(yè)基地、玉米制種基地等重要農(nóng)業(yè)項目和石斛等綠色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)都設(shè)在_____河沿岸，為各類項目的成功開發(fā)，提供了有力保證。豐富的水資源，不僅是我鎮(zhèn)沿邊群眾生產(chǎn)生活的重要保證，也是與我鎮(zhèn)毗鄰的緬甸勐柏縣部分群眾生產(chǎn)生活的重要源泉。

（三）是保持區(qū)域生態(tài)平衡，防止水土流失的重要舉措

茂密的植被是防止水土流失的重要保證、是防止水源枯竭的重要措施，只有早準(zhǔn)備、早行動，加強(qiáng)對_____河流域沿岸及周圍的保護(hù)，才能降低水土流失造成的危害，以確保沿邊群眾的生命、財產(chǎn)安全。

（四）是保證兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安居樂業(yè)的必然選擇

豐富的水資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安居的首要條件之一，_____河水量充沛，加之我鎮(zhèn)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，沿邊群眾一年可種植雙季稻和其他經(jīng)濟(jì)作物（如西瓜、菠蘿等），較大的提高了群眾的經(jīng)濟(jì)收入，一定程度上帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（五）是促進(jìn)全鎮(zhèn)，支持全縣環(huán)境建設(shè)和下流域地區(qū)生態(tài)平衡的一項基礎(chǔ)工程

_____河是我縣的主要河流之一，保護(hù)好_____段的生態(tài)平衡是促進(jìn)我鎮(zhèn)社會發(fā)展的保障，是確保_____河流域生態(tài)平衡，支持全縣環(huán)境建設(shè)和下流域地區(qū)的生態(tài)平衡的基礎(chǔ)。

（六）是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容

_____河是我們的母親河，加快_____河及沿岸周遍環(huán)境的建設(shè)，是維持我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境平衡的重要舉措，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要保障之一，是我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要內(nèi)容。

四、加快推進(jìn)_____河長廊建設(shè)面臨的困難和問題

（一）當(dāng)?shù)厝罕姯h(huán)保意識淡薄，不注意環(huán)境保護(hù)。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，耕作方式落后，毀林開荒仍然存在。

（三）產(chǎn)業(yè)開發(fā)中土地規(guī)劃不合理，不注意生態(tài)問題，急功近利。

（四）沒有專項整治資金，缺乏具體保護(hù)恢復(fù)措施，沒有相關(guān)部門具體抓落實。

五、加快推進(jìn)_____河長廊建設(shè)的措施及建議

（一）要提高當(dāng)?shù)夭块T、群眾的思想認(rèn)識，從落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，充分認(rèn)識保護(hù)環(huán)境的重要性和緊迫感，自覺增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。

（二）要縣有關(guān)部門應(yīng)盡快制定綠色長廊建設(shè)的規(guī)劃，出臺相關(guān)保護(hù)措施、計劃，鎮(zhèn)政府提出相應(yīng)的保護(hù)措施，上下統(tǒng)一，狠抓落實，把保護(hù)_____河生態(tài)作為一項關(guān)系民生的大事長抓不懈。

（三）要結(jié)合全縣林改及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，開發(fā)綜合協(xié)調(diào)，保護(hù)生態(tài)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，抓住林改契機(jī)，劃足留夠水源林。應(yīng)明確規(guī)定河兩岸50米內(nèi)一律禁止種地，以確保河流的正常運(yùn)行，花大力開展植樹造林活動，責(zé)任到村、組，各單位按計劃逐年實施。

（四）要依法制止破壞兩岸生態(tài)的現(xiàn)象，特別是開荒種植，亂砍亂伐現(xiàn)象。

（五）要加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，逐步普及沼氣的使用率，以便更好的保護(hù)森林。

（六）加強(qiáng)對河道的管理和治理，嚴(yán)禁亂采沙。

篇十一 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)研報告20234050字

景區(qū)生態(tài)文明，是景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的基石， 是景區(qū)遵循人與自然和諧發(fā)展的規(guī)律，推進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展所取得的物質(zhì)與精神成果的總和，是以人與自然、人與人和諧共生、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的景區(qū)文化倫理形態(tài)。景區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)，得益于景區(qū)先期的建設(shè)與發(fā)展，同時又能更好地保護(hù)與改善現(xiàn)有的生態(tài)面貌，進(jìn)一步促進(jìn)景區(qū)的全面發(fā)展。云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)作為一個自然生態(tài)和歷史文化高度融合的區(qū)域，同時也是正在打造的徐州市一個5a景區(qū)，如何推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，對促進(jìn)全市建設(shè)“天更藍(lán)、地更綠、水更清、路更暢、城更靚”五大生態(tài)功能、創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市以及提高城市文明程度等有著重要的歷史意義。筆者實地調(diào)研了云龍湖景區(qū)，并查閱了相關(guān)的文獻(xiàn)資料，總結(jié)了近年來景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)所取得的成績及存在的問題，并針對性地提出幾點建議，以期對進(jìn)一步推進(jìn)景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)一己之力。

一、主要做法和成效

云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)主要包括云龍湖、云龍山、珠山、大頭山、韓山、西鳳山，面積達(dá)到14.4平方公里，其中云龍湖水面(含小南湖景區(qū))面積已達(dá)到6.67平方公里。已建成的景區(qū)主要有：水族展覽館及水面游覽區(qū)、濱湖公園、湖東文化古跡游覽區(qū)、小南湖生態(tài)游覽觀光區(qū)，以及珠山風(fēng)景區(qū)等。

(一)水更清

1. 加強(qiáng)監(jiān)測，保護(hù)湖體水質(zhì)環(huán)境

云龍湖截污工程正式運(yùn)行使得云龍湖實現(xiàn)了湖水雨污分流，自2023年10月起，我委委托具有專業(yè)資格的江蘇省水文水資源勘測局徐州分局，通過布設(shè)20處監(jiān)測點加強(qiáng)對云龍湖及入湖河流水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，分析水質(zhì)變化原因，準(zhǔn)確掌握動態(tài)水質(zhì)信息，云龍湖湖面整潔美麗，湖體水質(zhì)達(dá)到國家重點風(fēng)景區(qū)二類湖泊水質(zhì)的要求，并且保持穩(wěn)定。

2. 加強(qiáng)監(jiān)管，加大違規(guī)懲處力度

通過制定水源污染防治預(yù)案和水源保護(hù)預(yù)案，并與周邊29家單位簽訂污染排放書，進(jìn)一步明確了排放要求;每天組織專門人員對每個污水出入口及泵站進(jìn)行檢查并記錄在案;同時，加大執(zhí)法巡查力度，切實加強(qiáng)對周邊單位污水排放的監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)排放，必及時依法嚴(yán)處。

3. 做好打撈工作，確保湖面潔凈清美

針對水草生長的季節(jié)性，每年春夏時節(jié)及時組織水庫管理處、環(huán)衛(wèi)站、養(yǎng)殖場和濱湖公園等相關(guān)單位進(jìn)行打撈作業(yè)，并確保在汛期到來之前完成，安排專門隊伍負(fù)責(zé)湖面漂浮物打撈，并實施長效化管理，以保證河道暢通、水質(zhì)清潔、湖面美麗。

4. 提升人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證工作質(zhì)量

針對水質(zhì)監(jiān)測工作，邀請水文專家對檢測人員、技術(shù)人員以及部分管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟練掌握水質(zhì)簡報編制、水質(zhì)評價依據(jù)、監(jiān)測的七項標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)富營養(yǎng)化和常見水草防治等水環(huán)境監(jiān)測知識和技能，保證了工作質(zhì)量和效率。

(二)地更綠

1. 湖西路綠化改造

湖西路綠化改造工程位于云龍湖湖西路及玉帶路臨湖一側(cè)，全長約2.8公里，2023年9月底綠化改造完工。此次改造以“秋”為主題，在原有綠地景觀基礎(chǔ)上進(jìn)行提檔升級，增加了樹陣廣場、親水平臺、雕塑小品、林蔭游步道等服務(wù)設(shè)施，以及座椅、休憩亭、廁所、標(biāo)志牌、生態(tài)停車場、可坐式花壇、無障礙坡道等服務(wù)設(shè)施，對原有少量枯死及病蟲害嚴(yán)重的樹木進(jìn)行更新，新栽植物苗50余種，并以秋季觀賞植物為主，最終呈現(xiàn)了“丹楓爛漫錦裝城，要與春花斗艷明”的盛景。

2. 湖中路景觀提升

湖中路景觀改造工程中，通過多種植物合理配置，營造了四季變化的視覺感受，新增“福臨門”、“結(jié)發(fā)葫蘆”等雕塑小品，營造出一種喜慶的氛圍;同時利用地勢建設(shè)親水平臺和游步道，營造移步換景的效果。

3. 泉山森林公園敞園改造

泉山森林公園改造是市委市政府進(jìn)一步還綠于民、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的又一重大工程。曾被譽(yù)為“徐州綠肺”、“天然氧吧”的泉山森林公園，此次改造特意依托景區(qū)原有的植物資源，按照‘自然、生態(tài)、原始’的理念將其改造成集自然生態(tài)、休閑游覽、生物多樣性于一體的生態(tài)森林公園，注重突出植物造景及山水相依的自然特色，主要景點有煙柳春色、風(fēng)荷夏韻、楓林染秋、冬嶺寒松、松迎梅香、楸韻樟馨、竹林茅舍等。此外，龍泉湖景區(qū)作為泉山森林公園的點睛之筆，此次改造通過擴(kuò)大湖面面積、豐富和提升湖邊小景，加之環(huán)湖游園路的貫通，更加體現(xiàn)了以人為本、打造人與自然和諧相融的美好空間和意境。

(三)城更靚

1. 云龍山敞園改造，提升文化遺產(chǎn)保護(hù)

云龍山是云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)的主要組成部分，長約3.15公里，自北向南有9個山頭。云龍山作為“三云”品牌的重要一品，既有豐厚的歷史文化典故，又有引人入勝的自然景觀，此次改造工程分三期，一期工程范圍為云龍山東北門上山道至原市廣電局，以景觀綠化為主，進(jìn)一步提升云龍山景區(qū)的景觀水平，改善云龍山的生態(tài)環(huán)境，挖掘和弘揚(yáng)歷史文化內(nèi)涵。改造后的一期工程，以蘇軾文化為核心，黃茅岡群羊坡為主線，再現(xiàn)了蘇東坡詩歌意境。在整體布局上，結(jié)合原有側(cè)柏樹林及特有地貌，突出園林植物的生態(tài)多樣性及自然原始景觀。同時，采用現(xiàn)代開放式的敞園園林建設(shè)模式，集游覽、觀賞、服務(wù)、健身等多功能為一體，涉及工程內(nèi)容豐富，達(dá)到歷史古跡與自然山水的有機(jī)融合，重點突出文化符號的人文色彩與價值。

二期工程范圍為原市廣電局至云龍山隧道西口，啟動云龍書院、張山人故居等古跡重建，重建的張山人故居將對故居的外立面設(shè)計和建筑結(jié)構(gòu)布局進(jìn)行大膽創(chuàng)新，故居內(nèi)的房間進(jìn)行了適當(dāng)擴(kuò)大，使房間更具實用價值。云龍書院在原址進(jìn)行重建，建筑結(jié)構(gòu)為磚木，以充分保持清初官式建筑風(fēng)貌，同時增設(shè)展示廳和漢學(xué)講堂，使云龍書院成為一個既具有歷史底蘊(yùn)的旅游景點，又能夠弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的教學(xué)場所。并設(shè)置蘇軾、薩都剌、白居易等古詩人游徐州、贊彭城的詩詞石碑，達(dá)到歷史古跡與自然山水的有機(jī)融合，原有珍貴的歷史風(fēng)貌將修復(fù)還原，顯著提高徐州市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)水平及景區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)。

三期工程范圍為云龍山東北門上山道至云龍山隧道東口，以佛教文化為主，將是云龍山的精品區(qū)，目前還沒有投入施工，還要面向全國進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)并廣泛征集全社會意見，在此基礎(chǔ)上再投入建設(shè)。

2. 珠山景區(qū)改造，弘揚(yáng)道教文化

珠山景區(qū)的改造是徐州市委市政府大力實施“顯山露水”工程的又一創(chuàng)舉，也是徐州生態(tài)文明城市創(chuàng)建的又一實事，同時還是自然山體保護(hù)和宕口修復(fù)的標(biāo)志性工程。景區(qū)的創(chuàng)建是將原來雜亂的民房和小飯店一一拆除，拆遷面積達(dá)55萬平方米，總投資高達(dá)17億元。其以道教文化為核心，以徐州豐縣籍道教創(chuàng)始人張道陵仙路歷程為主線，設(shè)有鶴鳴臺、百草壇、天時廣場、創(chuàng)教路、天師嶺等景點來展示道家文化。以植物配植進(jìn)行合理的空間布局和動靜分區(qū)，特色明顯，基礎(chǔ)設(shè)施完備，是集休閑、生態(tài)、自然為一體的全融入、無障礙、開放式主題性景區(qū)，切實做到了“退建還綠、還綠于民”，充分體現(xiàn)了市委市政府以民為本的執(zhí)政理念和對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度重視。

此外，珠山景區(qū)的改造在強(qiáng)調(diào)自身得天獨厚的自然條件的同時，也融合了現(xiàn)代元素，更加注重人的參與性與融入性。其人文精神的弘揚(yáng)、好人園的打造、道家文化的挖掘、古樹名木的保護(hù)，以及盡可能讓市民融入景區(qū)的設(shè)計理念，都體現(xiàn)了極大的人文精神和人性化的設(shè)計理念，這正是生態(tài)文明創(chuàng)建的根本要求。

二、存在的不足

(一)景區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)相對薄弱

生態(tài)文化是建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)，是環(huán)境保護(hù)、人與自然和諧發(fā)展的觀念和價值意識的載體?，F(xiàn)代社會生態(tài)文明的缺失正是因為人們?nèi)狈ι鷳B(tài)保護(hù)意識，因此導(dǎo)致人們藐視自然、忽略自然，最終造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞。1994年12月11日，云龍湖與杭州西湖結(jié)為“姊妹湖”，兩姊妹湖的美各有特色，然而西湖美的不僅僅是風(fēng)景，更是文化?！吧嫌刑焯孟掠刑K杭”贊的也不光是西湖的美景，更是西湖的品牌和杭州的知名度。西湖以“白蛇與許仙的愛情故事”名揚(yáng)天下，“西湖十景”的每一個景點從形成到命名也都是由先賢達(dá)人用智慧與情感重筆勾勒而成的，是西湖風(fēng)景與文化內(nèi)涵的集中呈現(xiàn)，象征著西湖的精華所在。歷關(guān)于云龍湖景區(qū)的文化傳說有很多，諸多文人雅士也曾對其不惜筆墨，除此之外，還有“云龍湖十八景”，但這些卻沒能夠家喻戶曉，有的甚至鮮為人知，而如果能夠像西湖那樣，有著家喻戶曉的文化傳說，前來旅游觀光的游客對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境會自然而然地增加幾分敬畏和愛惜。

(二)景區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)有待加強(qiáng)

生態(tài)旅游產(chǎn)品是針對旅游對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面作用而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種新型的旅游產(chǎn)品，指的是以生態(tài)旅游資源為中心吸引物，按生態(tài)學(xué)目標(biāo)和要求，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化組合、物質(zhì)能量的良性循環(huán)、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有較高觀賞價值的旅游產(chǎn)品，強(qiáng)調(diào)人與自然的“天人合一”。景區(qū)內(nèi)以高端生態(tài)度假與高尚活動類的旅游產(chǎn)品、觀光與生態(tài)休閑類的旅游產(chǎn)品以及宗教類旅游產(chǎn)品已經(jīng)初具規(guī)模，而珠山景區(qū)以及泉山森林公園的生態(tài)旅游產(chǎn)品就相對單一，其生態(tài)資源并沒有化利用。

三、兩點建議

(一)挖掘景區(qū)歷史文化，為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航

結(jié)合徐州的歷史文化，為云龍湖景區(qū)撰寫一個美麗的傳說，并加大文化宣傳，不局限于口口相傳，要合理利用網(wǎng)絡(luò)、報紙以及媒體等;在景區(qū)內(nèi)開展多項全市乃至全國性的活動，也應(yīng)注重宣傳報導(dǎo)，增加云龍湖的吸引力;此外，可以引進(jìn)電影電視等傳媒宣傳方式，以云龍湖景區(qū)為題材背景，拍攝電影電視等，進(jìn)一步打響云龍湖品牌，提升徐州市和云龍湖的知名度和美譽(yù)度。

(二)開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，建設(shè)生態(tài)旅游景區(qū)

生態(tài)旅游景區(qū)是指一系列生態(tài)旅游景點組合而成的、具有生態(tài)美學(xué)特征的、具有較為明確的主題和功能的一個旅游地域系統(tǒng)，是協(xié)調(diào)旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的選擇。而生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，能夠迎合旅游者的返璞歸真、回歸自然的心理感受，增強(qiáng)游客融入自然的欲望。以珠山景區(qū)為例，可以將道家有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的主要思想觀點“道法自然、道常無為、無為而治、治大國若烹小鮮”等融入其中，在已有的道教景點的基礎(chǔ)上，深度挖掘建設(shè)宗教文化類旅游產(chǎn)品。

此外，泉山森林公園作為“徐州綠肺”，以“看樹”為主的觀光僅能給游客帶來視覺上的壯美感受，如果能夠在原有生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，合理有效利用自然資源，增設(shè)碳匯教育基地，增建森林博物館、標(biāo)本館，設(shè)置生態(tài)科普長廊等生態(tài)旅游產(chǎn)品，不僅可以促進(jìn)景區(qū)生態(tài)建設(shè)、提升景區(qū)的綜合效益，更重要的是能夠讓游客從根本上做到“尊重自然、保護(hù)自然、切身融入自然、達(dá)到人與自然的和諧統(tǒng)一”。

篇十二 辦事處生態(tài)之城建設(shè)調(diào)研報告1750字

五城建設(shè)”解放思想大討論活動明確提出，推進(jìn)創(chuàng)新之城、產(chǎn)業(yè)之城、文化之城、生態(tài)之城、好人之城“五城建設(shè)”，打造科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的，是推進(jìn)“三年奪冠”的有力支撐，是驅(qū)動跨越發(fā)展的強(qiáng)大動力。根據(jù)地理位置優(yōu)勢，我近期圍繞生態(tài)之城建設(shè)，以“抓好園林城市創(chuàng)建、發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、打造城南綠肺“為主題展開調(diào)研。

一、基本情況

辦事處地處南部，華北油田腹地，面積14.15平方公里，轄12個行政村，11000人口，耕地1.3萬畝。農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)種植為主，產(chǎn)量較低。自“百日攻堅“以來四旁植樹35000棵，種植林木苗圃共計1020畝。

轄區(qū)內(nèi)新拓寬了繞城線將全線開工，交通環(huán)境得到改善。新建和兩個游園，優(yōu)化了居住環(huán)境，增加了城市品味。

二、存在的問題

(一)綠化不夠，在新建道路、通村路、村莊周圍綠化不足，種植樹木密度不夠，沒有形成綠樹成蔭的效果，分道路兩側(cè)土地裸露。

(二)垃圾亂倒現(xiàn)象。辦事處各村實現(xiàn)了“村收集、處轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾處理長效機(jī)制，但是部分村民衛(wèi)生意識不強(qiáng)、部分企業(yè)亂扔亂倒，存在部分路段、坑邊有垃圾堆積現(xiàn)象。

(三)污水溝多。轄區(qū)內(nèi)有尹豐渠、花草渠、柿莊渠等多條溝渠，主要是油田生活污水和雁翎工業(yè)園區(qū)污水排放，溝渠內(nèi)水質(zhì)烏黑，氣味難聞，群眾多用渠內(nèi)水澆地，造成二次污染，群眾意見較大。

(四)耕地疏于管理

農(nóng)民種地積極性低下，農(nóng)民認(rèn)為，種地只能實現(xiàn)滿足基本的糧食需求功能，不能實現(xiàn)發(fā)財致富的目的，由此導(dǎo)致許多年輕人或者能流動外出的農(nóng)民都不愿意種地，并給種地貼上一種“劃不來”的標(biāo)簽，勞動力流失嚴(yán)重，大部分農(nóng)民只種植一季玉米，不種植小麥，冬春季節(jié)大片土地荒置。

三、采取措施

(一)發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊，集約利用土地

辦事處結(jié)合實際環(huán)境、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等特點，充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢，合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展生態(tài)種植、養(yǎng)殖，積極引進(jìn)休閑項目，建設(shè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、放牧養(yǎng)殖、休閑娛樂于一體的復(fù)合型生態(tài)農(nóng)莊。

一是生態(tài)種植基地。合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，將占地40畝的季家鋪村葡萄園擴(kuò)大種植規(guī)模到300畝，在柿莊新建占地200畝紫谷伊甸生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘園，與柿莊東村占地200畝的冬棗基地和蔬菜基地串聯(lián)起來，形成復(fù)合生態(tài)種植基地。著力傳播棗知識和葡萄酒文化，吸引市民前來，可在園內(nèi)開展觀賞、采摘、挖掘、參觀、科普知識講座等活動。

二是生態(tài)養(yǎng)殖牧場。三聯(lián)物業(yè)有限公司，現(xiàn)有良種馬200匹，雞__只，大耳山羊__只，可向北流轉(zhuǎn)土地300畝，擴(kuò)大規(guī)模，建設(shè)第一個跑馬場，發(fā)展高雅休閑娛樂，種植林木，林木下發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖柴雞、野兔等，可開展喂養(yǎng)、放牧、騎馬、狩獵等活動。

三 是農(nóng)業(yè)文化娛樂園。即將一定面積的土地規(guī)劃為景觀區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、消費區(qū)、休閑娛樂區(qū)，開展公園式的農(nóng)業(yè)休閑活動，開展觀賞、劃船、垂釣、采摘、燒烤、餐飲等活動。辦事處謀劃在白墳村北可利用土地400畝、水塘面積100畝，太平莊村北及鐵路以西、津保路兩側(cè)等600畝土地，通過引進(jìn)公司進(jìn)行合理規(guī)劃，種植觀賞性植物，優(yōu)化垂釣環(huán)境，兼具美觀性和效益性，達(dá)到綜合效果。

(二)綠化工作

配合園林城市創(chuàng)建，做好“八大家”公園用地工作。在各村主干路兩側(cè)種植常綠樹木，在太平莊村北、鐵路輸油支線南、北通村路兩側(cè)約500畝地塊，村南通村路東側(cè)、京九鐵路西側(cè)約300畝三角地塊打造綠化景觀帶，種植林木、油菜花、油葵等植物，充分發(fā)揮景觀觀賞、隔音除塵、防風(fēng)阻沙之功能，打造“城市綠肺”涵養(yǎng)周邊，改善環(huán)境。

(三)完善垃圾處理。各村完善垃圾處理長效機(jī)制，對建筑垃圾、農(nóng)作物垃圾等定點存放、定期清理。向村民廣泛宣傳垃圾分類，不亂扔亂倒，維護(hù)干凈整潔的生態(tài)環(huán)境。

(四)溝渠污染治理

全市盡快啟動雨污分流，控制排污源頭，對污染溝渠進(jìn)行清淤。堅決治理污染企業(yè)，取締轄區(qū)內(nèi)全部高污染企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)技改，淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵企業(yè)加快技術(shù)改造，引進(jìn)低能耗、低污染、高收益、高附加值精細(xì)工業(yè)。

推進(jìn)“生態(tài)之城”建設(shè)，主要做好“綠和水”的文章。在不斷擴(kuò)大綠量的同時，我們要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，讓生產(chǎn)要素產(chǎn)生最科學(xué)的集聚效應(yīng)，營造出源源不斷的發(fā)展后勁，實現(xiàn)人與自然的和諧相融、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的互惠共進(jìn)，助力“五城一村”建設(shè)，為實現(xiàn)的跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。

篇十三 湖北襄樊何駱村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)考察報告14050字

湖北襄樊何駱村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)考察報告

文/ 南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)系2001級黃雁云

自從改革開放以來，鄧小平同志在中國南部的荒涼之地劃出一塊實施他的偉大理論的舞臺——經(jīng)濟(jì)特區(qū)。隨后沿海地區(qū)的發(fā)展可謂一日千里。然而，其他地區(qū)因為條件較差或者還沒開發(fā)，大部分地方仍然是落后的農(nóng)村，亟待發(fā)展。中國要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的理想，農(nóng)村發(fā)展是其中一項首要的任務(wù)。中國農(nóng)村要發(fā)展，當(dāng)中存在很多困難，例如：龐大的人口、教育水平低、土地短缺、環(huán)境退化、水資源短缺、能源短缺、污染和疲弱的經(jīng)濟(jì)等問題，這些困難在生態(tài)脆弱的地區(qū)猶為突出。有學(xué)者認(rèn)為解決的方法是有系統(tǒng)地發(fā)展具中國特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，就是將農(nóng)村看成一個'社會-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境'的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，這個系統(tǒng)是利用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理及系統(tǒng)工程學(xué)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)劃、設(shè)計和管理。在一個總體規(guī)劃協(xié)調(diào)的原則下，充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣Y源，因地制宜的規(guī)劃和組織實施，以發(fā)展農(nóng)業(yè)為出發(fā)點，實行農(nóng)林牧副漁統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，并使各業(yè)互相支持，相得益彰，建立物質(zhì)、能量高效利用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，技術(shù)發(fā)達(dá)，體制合理，管理先進(jìn)，社會文明，自然環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新農(nóng)村。通過生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，在解決溫飽和脫貧致富的同時，避免經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)不必要的波折，使自然資源得到合理開發(fā)與利用，減少對環(huán)境的污染與破壞，尋求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，以取得社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)較一般的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有以下的優(yōu)勢：①通過建立合乎生態(tài)原則的生產(chǎn)系統(tǒng)，對能源、資源和勞動力作出優(yōu)化、有效和有力的運(yùn)用，從而發(fā)展農(nóng)業(yè)。一方面解決糧食供應(yīng)的問題；另一方面為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會；②通過建立更全面的土地利用和規(guī)劃系統(tǒng)，使發(fā)展的程度和速度不至超越環(huán)境的承載能力，保護(hù)環(huán)境不致退化、自然資源也不會消耗過量，走可持續(xù)發(fā)展道路；③當(dāng)農(nóng)村發(fā)展起來，人民收入增加，生活自然得到改善，達(dá)到扶貧滅貧的目的。

因此我國政府十分重視生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，先后制定了一系列促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方針、政策。八十年代初，針對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和自然條件出現(xiàn)惡化趨勢，農(nóng)業(yè)部提出了建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，并組織和開展了一系列的試點示范。1993年，在總結(jié)全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部、國家計委、國家科技部（原國家科委）、財政部、林業(yè)局（原林業(yè)部）、水利部和國家環(huán)?？偩值绕邆€部委，訂立了'立足示范、著眼推廣，注重基礎(chǔ)、講求效益'為農(nóng)村發(fā)展的原則。根據(jù)這一原則，自1993 至1997 年的4 年間，國務(wù)院共組織協(xié)調(diào)有關(guān)省、市和自治區(qū)進(jìn)行了51個生態(tài)農(nóng)業(yè)試點的建設(shè)工作，試點面積達(dá)120000km2，占中國國土面積約1.25%.針對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化加劇問題，力爭通過改造坡耕地，推廣垅溝栽培等技術(shù)，把坡耕地逐步建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。同時，大力推廣'糧農(nóng)－林果－草牧'型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展了一大批農(nóng)牧型、農(nóng)果型生態(tài)戶；推廣農(nóng)膜回收和生物防治、合理利用農(nóng)藥化肥等技術(shù)。通過實施'沃土計劃'，推廣秸稈綜合利用，實現(xiàn)秸稈直接還田和過腹還田，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。對于25度以上的陡坡地實行有計劃的退耕還林還草，推廣草灌喬結(jié)合，提高植被覆蓋率。1997年，______、李鵬委員長、朱镕基總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人作出'治理水土流失，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)'重要批示以后，國家計委會同有關(guān)部門組織并實施了全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為重要內(nèi)容之一。1998年，農(nóng)業(yè)部在三峽庫區(qū)啟動了'三峽庫區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項目'，把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與三峽移民工作有機(jī)結(jié)合起來，使生態(tài)農(nóng)業(yè)成為三峽庫區(qū)移民搬得出、穩(wěn)得住和能致富的有效途徑。據(jù)對35個國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣的不完全統(tǒng)計，通過近五年建設(shè)，糧食總產(chǎn)年均增長8.42％，總產(chǎn)值年均增長7.9％以上，農(nóng)民人均純收入年均增長18.4％。同時農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善，森林覆蓋率普遍提高，草坡得到保護(hù)，水土流失得到初步控制。與1990年相比，示范縣水土流失面積減少了49％，土壤沙化面積減少了21％，提高了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力和持續(xù)發(fā)展的后勁，環(huán)境效益十分顯著。在生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)中，涌現(xiàn)出一批成功的典型。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)在我國推行得紅紅火火的，作為環(huán)境專業(yè)的學(xué)生，我們有必要親身到農(nóng)村去實地考察一下生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)在農(nóng)村的實施的實際情況和實際困難，于是在2023年的春節(jié)，我們到湖北省襄樊市宜城鄭集鎮(zhèn)何駱村作了為期兩個星期的考察，主要觀察了何駱村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

但現(xiàn)時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)還沒有統(tǒng)一的評價方法，而生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是一個人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，是由自然-經(jīng)濟(jì)-社會3個性質(zhì)完全不同的系統(tǒng)共同構(gòu)造而成的。我們不能武斷地就說農(nóng)村里的生態(tài)農(nóng)業(yè)做得很好，或者很差。根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的特征和屬性，我將影響生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的因子歸結(jié)為三個子系統(tǒng)，即社會系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)，并將生態(tài)系統(tǒng)劃分為資源保護(hù)利用、廢物綜合利用、生態(tài)保育和污染防治四個亞子系統(tǒng)，選定了一些容易得到、易操作的、能兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會3大效益，反映實際生態(tài)環(huán)境的方面來總結(jié)何駱村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。雖然有些方面沒有宏觀的數(shù)據(jù)，但是通過實地考察，與農(nóng)民和當(dāng)?shù)卣賳T的訪談，可以了解到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，社會，和自然的情況。

先對這個村的所在地宜城市（縣級市）和鄭集鎮(zhèn)作一個簡介：宜城市位于湖北省西北部，漢江中游。地處東經(jīng)111°57′-112°45′，北緯31°26′-31°54′。整個地勢自西北微向東南傾斜。屬鄂中丘陵區(qū)，其地形分為三種類型：東部和西南部為低山丘陵，海拔在150米以上，面積為431.1平方公里，占總面積的20.4%；中部和西北部為崗地，。海拔在50至150米之間，面積為1622.9平方公里，占總面積的76.8%；漢水兩岸為沖積平原，海拔在50米以下，面積為59平方公里，占總面積的2.8%.地貌組成大致為四山一水五分田。氣候溫和，雨量適中，四季分明，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。年無霜期240天左右，年降水量在850至1000毫米之間，年日照1800至2100小時，年平均氣溫15至16°c，年平均相對濕度為76%.境內(nèi)資源豐富。土地總面積307.5萬畝，其中水域42.53萬畝，山林（草）地112.31萬畝，耕地及其它152.66萬畝，分別占土地總面積的13.83%、36.52%、49.64%.地表水多年平均徑流量為5.53億立方米，過境客水年平均徑流量為400至450億立方米；水能儲藏量達(dá)12540千瓦；地下水儲藏面積達(dá)1003平方公里，總儲水量約21.81億立方米。生物種類1190種，其中植物類910種，動物類280種。1995年森林覆蓋率為42%. 而楚國故都－鄭集，東臨漢江，南倚蠻河，總面積211平方公里，總?cè)丝?0萬人。鄭集土地肥沃，地勢平坦，水利發(fā)達(dá)，適宜種植各類作物。全鎮(zhèn)13萬畝良田和5萬畝優(yōu)質(zhì)灘涂，現(xiàn)已建成15000畝優(yōu)質(zhì)油桃基地、70萬只養(yǎng)鴨基地、1500 0畝無公害蔬菜基地、10000畝以麥冬為主的藥材基地。何駱村有5500人左右，9個小組。處于漢江西邊，地形以平原為主，以種植棉花、小麥、白菜、襄陽白蘿卜、冬瓜為主，同時發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等。

下面是何駱村的具體情況：經(jīng)濟(jì)情況：主要從農(nóng)民的收入，主要農(nóng)產(chǎn)品，林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展這幾方面調(diào)查。

一、農(nóng)民的人均純收入：從訪問鄭集鎮(zhèn)的人大主席余老師得到的資料知：鄭集鎮(zhèn)里的人均gdp為2000元人民幣，而我們的考察目標(biāo)何駱村在這個鎮(zhèn)上屬于中上水平。為了得到更切身的數(shù)據(jù)，我們具體調(diào)查了一典型農(nóng)戶的收入。

李云波家里有六口人，家庭結(jié)構(gòu)為他和妻子，還有兩個老人和兩個女兒，二個女兒在上學(xué)。一個在讀小學(xué)，一個在讀初中。家里共有十三畝地，以種植冬瓜、白菜、棉花、蘿卜、油菜、小麥為主，另外還種一些雜糧。農(nóng)村的老人一般都由自己兒女贍養(yǎng)，而孩子年幼，教育費是家庭的主要支出之一，所以這家農(nóng)戶的兩個勞動力都會盡力勞動以獲得最大的收入，而不會因為懶惰造成貧困。他家是純農(nóng)業(yè)農(nóng)戶，沒有養(yǎng)殖業(yè)或其他非農(nóng)業(yè)的收入，所以這家農(nóng)戶的收入對于本地的種植業(yè)發(fā)展水平很有代表性。

李云波家2003年主要收入一覽表

銷售經(jīng)濟(jì)作物的現(xiàn)金收獲：

三畝地的冬瓜：產(chǎn)量為三萬九千斤，售后獲得￥2800

三畝地的白菜：產(chǎn)量為三萬六千斤，售后獲得￥3600

一畝多地的襄陽白蘿卜：售后獲得￥400

七畝棉花（其中三畝被淹）：售后獲得￥2500

政府對被淹農(nóng)田的補(bǔ)貼：￥38×3＝￥114

現(xiàn)金一共：￥9414

實物收獲：

種小麥2畝，每畝的收成是500斤（因為要與棉花套種，所以要留出空白的，一畝地只能種一半，其余五畝地空著，種小麥所獲還比不上種子和化肥的錢，所以種的夠吃即可），沒有售賣折現(xiàn)金￥500

種黃豆和玉米等雜糧3畝地所收獲的根據(jù)市場價格，折現(xiàn)金￥300

養(yǎng)了兩頭豬：養(yǎng)了一年每頭約200斤，售出一頭￥650.假設(shè)都售出，則收入為￥1300

實物收入一共：￥2100

總收入為：￥11514

農(nóng)業(yè)的支出：

土地稅：97_13=126

種子：棉花＋白菜＋冬瓜＋蘿卜+黃豆+玉米+小麥＝￥5 00

農(nóng)藥：￥200

化肥：￥1000

豬苗：一頭￥170，一頭￥180，合計￥350

買糠喂豬：￥700

總支出為￥40

純收入：￥7503

所以李云波家的人均純收入為￥1250.50，人均毛收入為：￥1923.50

如果按照李家的毛收入來說，它跟鄭集人大主席余老師給我們的數(shù)據(jù)還是比較吻合的，但如果是從農(nóng)民的純收入來說，則還有一段距離了，且我們把他們家的實物收入都算進(jìn)去了，這應(yīng)該是他們家的可以算的最大收入，前年還蓋了新房子，所以在何駱村不算是貧困戶，應(yīng)當(dāng)屬于中等水平，從這家人的收入可以反映出該村的2003年的人均純收入在￥1250左右。

而2003年國家調(diào)查的全國農(nóng)民的人均收入為2622元，城鎮(zhèn)居民為8500元。如果只把李云波家的人均收入和全國農(nóng)民的人均收入這兩個數(shù)相比，何駱村的農(nóng)業(yè)收入還沒有達(dá)到國家人均收入水平的一半，更不用說與城鎮(zhèn)居民相比了。

除了從收入看，我們還可以參考他們的日常支出和結(jié)余，看出他們的實際生活水平。

他們的日常支出為：

服裝費：每人￥100，共￥600元

柴米油鹽等生活費：￥500

婚禮等送禮：￥300-400元（這個費用其實地按照每年親戚所辦的喜筵而變化）

電費：0.508/度電，農(nóng)田一般不用灌溉，灌溉用電沒有交錢。而且沒有空調(diào)等電器，晚上睡覺也早，所以用電不多。￥300

教育：￥1400－1500

醫(yī)療：￥200－300

水費：￥50

拖拉機(jī)的折舊費和維修費：￥200+￥200=￥400

柴油費：￥250

生活支出為：￥4150

所以結(jié)余為：￥3353

所以這家的農(nóng)民一年不停地辛勤勞動，面朝黃土背朝天的過，最后這塊土地給他們的只是不到四千塊錢的結(jié)余。而且這些不全是現(xiàn)金收入，但種子、化肥、農(nóng)藥和日常生活的支出則全都是現(xiàn)金。如果除去實物收入，剩下來的現(xiàn)金就只有￥1253.雖然農(nóng)民現(xiàn)在不用擔(dān)心溫飽問題，但是手里還是沒有多少余錢。如果家里的女兒成績好，堅持讀書一直讀到大學(xué)，那即使有能力考上收費較低的重點大學(xué)，每年都必須交納至少5000塊錢的學(xué)費和住宿費，還里面還沒有算上越來越高的生活費和書費。四年的結(jié)余才能交上一年的學(xué)費和住宿費。另一方面，若全家都健健康康沒有大的病痛還好，如果某個成員得了稍微嚴(yán)重一點的病，例如急性闌尾炎，做一個小手術(shù)加上住院就是3000塊多。

治病是頭等大事，不能省，不能拖。若真是上面的兩種情況的話還真要砸鍋賣鐵才能上學(xué)看?。可蠈W(xué)是改變作為農(nóng)民的命運(yùn)的一條最直接的道路，醫(yī)療是人們生活的最基本保障，但是現(xiàn)在這兩項的收費都越來越高，還成為了我國的十大暴利行業(yè)之二。試問這樣下去收入如此微薄的農(nóng)民，還有上學(xué)和治病的能力嗎？這不是在變相剝奪他們的權(quán)利嗎？怪不得村里的年輕人寧愿出去到擁擠的城市里過著受老板氣、朝不保夕的勞工生活，也不愿意留在農(nóng)村里，一句話'種地賺不了錢'。

二、主要農(nóng)產(chǎn)品何駱村的農(nóng)田主要是旱田，以前曾經(jīng)種過水稻，但收成不怎么好。前幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜，就不再種水稻了，現(xiàn)在它的主要農(nóng)產(chǎn)品有棉花、油菜、冬瓜、白菜、白蘿卜、冬小麥。另外還種植少量黃豆、玉米、黃瓜、西紅柿等自己吃用的蔬菜和糧食。由于冬小麥價格過于便宜，種植后售賣入不敷出，所以冬小麥主要用于自己換面粉做主食而不作為經(jīng)濟(jì)作物。黃豆用于做豆腐、玉米用于為家禽和牲畜。黃瓜、芹菜、西紅柿等做菜，農(nóng)民一般自給自足，很少到市場買菜。農(nóng)田除了用于種植這些農(nóng)產(chǎn)品外，還有用于育樹苗。

湖北是全國的產(chǎn)棉基地之一，約占全國總產(chǎn)棉量8%.在何駱村中產(chǎn)的棉花被稱為'無三絲棉花'，也就是說'沒有塑料絲，沒有頭發(fā)絲，沒有鐵絲'.這是政府根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部門的規(guī)定而設(shè)立的，據(jù)它的宣傳資料——也就是進(jìn)村公路旁的一塊廣告牌子，這種棉花無論是在摘收的過程還是在入包的過程，都有一套標(biāo)準(zhǔn)方法來預(yù)防三絲，例如，摘棉花的后要戴上發(fā)套，防止頭發(fā)絲掉到棉花里，只能用棉布包來打包新棉等，因此棉花的異質(zhì)纖維少，質(zhì)量高。但是從我們對農(nóng)民作的訪問得知，所謂的'無三絲棉花'只是虛有其名，沒有農(nóng)民按照它寫的標(biāo)準(zhǔn)去做，收棉花時也沒有人注意棉花的打包是否是用棉布袋。來收棉花的人很多，根本不分等級，一概統(tǒng)一價錢，論重量來給錢，小販?zhǔn)樟司唾u給大販子。

油菜、冬瓜、白菜、白蘿卜都有來自大城市，例如廣東的深圳、廣州、北京等，的商人來收購，基本不用擔(dān)心銷路。何駱村的無霜期長，可達(dá)240天，所以如果農(nóng)民以種蔬菜為主，由于蘿卜，白菜和冬瓜的生長期都不太長，只需100天左右，蘿卜和白菜可以在春天、冬天或秋天種植，而冬瓜就是以在夏天種植，所以采用這三種蔬菜輪種，土地就可以一年三百六十天都在利用，且不會因為只種一種蔬菜而導(dǎo)致土壤某種元素嚴(yán)重缺乏而影響產(chǎn)量。如果種棉花的話，由于棉花的生長期長，接近200天，就只能在冬季的時候種植冬小麥或油菜，實行這種套種，產(chǎn)量也不錯。在何駱村種蔬菜是近五六年興起的，所以主要還是以冬小麥和棉花套種或油菜和棉花套種為主。

至于所育的樹苗，品種主要是從加拿大引進(jìn)的速生白楊，其銷售面向本地和附近的城市。樹苗生長速度快，易存活，樹枝插到土地上，一年便可以成苗，而且打理簡單，只需要定期打藥和除草就行。跟種蔬菜和棉花比起來，農(nóng)活真的較少很多。根據(jù)樹苗的大小，每棵樹苗的價錢在0.5-1.3元之間，平均每棵一塊錢。

一畝地可以培育一萬多棵左右，所以出去少量的農(nóng)藥費和土地稅費，每年每畝可剩余幾千塊錢。因為加拿大緊緊的速生白楊生長速度快，一年可以有6公分的生長量，這時現(xiàn)知道的樹種中絕不僅有的。一棵數(shù)十幾年就可以成材，每棵的價值為2000元左右，也就是說平均每年可增值130元。農(nóng)民所要投資只是一點樹苗錢和挖樹洞栽上所付出的勞動的以及土地。如果種上一百棵樹，那每年就有一萬多的收入，所以農(nóng)民現(xiàn)在都樂意種這種樹，屋前屋后的空地都不放過，一些水杉等當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土樹種由于不值錢，就被砍伐改種上這種白楊樹，估計隨著越來越多的農(nóng)民看清這種可獲得豐厚利潤的長期投資，何駱村的加拿大白楊樹會越來越多。但是樹種的單一化，也決定了生態(tài)系統(tǒng)的不穩(wěn)定，一旦發(fā)生大規(guī)模的蟲害，農(nóng)民就會遭受重大損失，現(xiàn)時他們的抗蟲方法只是在樹干上涂上白灰水。農(nóng)民和當(dāng)?shù)氐母刹克坪鯖]有想過這個問題，政府還十分鼓勵農(nóng)民種這種樹。

除了種植業(yè)和林業(yè)，還有養(yǎng)殖業(yè)，主要是養(yǎng)鴨子。由于這里地處漢江平原，地下水位高，池塘多，所以適宜養(yǎng)殖鴨子，一直以來這里都盛產(chǎn)松花蛋和咸鴨蛋還有鹽水鴨。2002年前都是各自銷售，鴨蛋一般在每只￥0.10-￥0.20.自從2002年6月鄭集鎮(zhèn)上建立了楚都鴨業(yè)有限公司（主要經(jīng)營皮蛋和咸鴨蛋、板鴨的加工，據(jù)稱該公司年產(chǎn)皮蛋、咸蛋可達(dá)一億枚、板鴨50萬只）后，大大增加了對鴨蛋和鴨子的需求，2003年的鴨蛋漲到每只￥0.38.養(yǎng)鴨大戶一般會與公司簽訂收購合同，這樣既可以保障養(yǎng)鴨戶的銷路及價格，也保證了鴨業(yè)公司對鴨蛋和鹽水鴨的需求。

養(yǎng)鴨子主要采用水庫圈養(yǎng)和鴨棚飼養(yǎng)，白天在漢江邊放養(yǎng)或在比較大的池塘邊放養(yǎng)，晚上鴨子回到鴨棚休息產(chǎn)蛋。在養(yǎng)鴨的同時，也可以在漢江或池塘里養(yǎng)魚，主要是紅魚和黑魚。而養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨產(chǎn)生的糞便一般會沉淀在池塘里的底泥里，底泥變得肥沃。池塘的水也因此變得富營養(yǎng)，可以利用它灌溉農(nóng)田。是一種不錯的三維立體養(yǎng)殖。但是池塘的水只能供應(yīng)周邊少量農(nóng)田，所以這種養(yǎng)殖沒有得到大范圍的推廣。

生態(tài)方面資源保護(hù)與利用

三、基本農(nóng)田鄭集鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積5616.5公頃。而鄭集鎮(zhèn)有10萬人。那就是說每人的基本農(nóng)田是0.84畝地。而如果以每個農(nóng)民分得的農(nóng)田作為基本農(nóng)田的話，在何駱村里每人的基本農(nóng)田就是一畝3分。

四、農(nóng)田灌溉由于何駱村地處漢江平原，水資源豐富。漢江在枯水期何駱村的水位有51米，一般常年水位為52.66米，汛期高峰水位達(dá)59.31米（1960年9月8日，宜城水文資源記載），平原海拔高51-59.1米之間。雖然水位有時高于洲灘平原海拔高程，但漢江大地和各種院壩圍堤之內(nèi)土地不受淹，且屬于活水，被淹農(nóng)田半個月左右就退水。退水后，與你還抬高地勢，增加肥力，洲灘地下水位大都在1-1.5米左右。少數(shù)灘地，地下水位略高。水位隨著季節(jié)變化，一般冬春地下水位1.5米左右，夏季在1米左右。所以農(nóng)田水分充足，且種的都是棉花、小麥、油菜等耐旱作物，即使種的是蘿卜、白菜、冬瓜不灌溉也能生長，當(dāng)然灌溉了長勢會好一點，但部分農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起買抽水機(jī)和灌溉的電費，所以在何駱村，稍微富一點的農(nóng)民會在農(nóng)田里打一個井用地下水灌溉，比較困難一點的就讓作物自由生長。地勢較高的旱地主要依靠附近的三道口水庫，三道河水庫存水量達(dá)2億多立方米，可以滿足長期灌溉且水位較高，除了一些地勢較高的農(nóng)田需要抽水機(jī)外，其它的依靠重力就可以，所以在本村的農(nóng)業(yè)灌溉中不存在水資源短缺和浪費的問題。

廢物綜合利用

五、畜禽糞便處理剛才已經(jīng)提過，這里的鴨糞沉淀到池塘里形成肥沃的底泥，有的農(nóng)民用這些底泥來鋪在塑料膜上培育水稻秧苗。而牛糞和豬糞就與稻草混在一起腐熟做農(nóng)家肥。由于農(nóng)田長年累月用于耕作，肥力下降，土地板結(jié)是個不可抗拒的事實。如果不是農(nóng)家肥，棉花長到半米高就不長了，白菜也結(jié)不了包，所以農(nóng)作物的生長離不開農(nóng)家肥。至于家里的人糞，農(nóng)民也直接澆在自家食用的菜地里作有機(jī)農(nóng)肥。所以這些在城市里讓環(huán)保人士費盡腦筋去解決的難題，在這里很自然的就解決了，而且得到了很好的利用。當(dāng)然這里沒有說，城市要照搬這種解決方法，但可以作為參考。

六、秸稈綜合利用在這里七八月摘完棉花后，就會把所有剩下的棉花桿全部拔出來，曬干，搭成一個個柴垛放在自家房子附近的空地上，當(dāng)柴火燒。而稻草就會用來喂牛，并和油菜野、牛糞、豬糞等腐熟作為農(nóng)作物健康生長不可缺少農(nóng)家肥。賣白菜時被扒下來的外層的老菜葉，農(nóng)民會收集起來拿回家喂豬或喂雞、鴨。在這里一切從農(nóng)田里出來的都是資源，農(nóng)民都把它們好好利用上了。

七、林草覆蓋何駱村的樹木讓我記憶最深的就是剛進(jìn)何駱村是那條村村通柏油路兩旁整整齊齊的筆直的直指藍(lán)天的楊樹。楊樹郁郁蔥蔥的，走在路上，眼前只剩一線天。由于何駱村沒有這方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我也不能胡編一個概率來蒙騙大家。這里就提供上宜城的森林資源分布情況吧！宜城市森林資源分布不均，主要在河?xùn)|、河西的丘陵地區(qū)，以板橋、劉水、劉猴鎮(zhèn)為最多，中部港的只有少量的經(jīng)濟(jì)林分布，漢江平原主要是以意楊為主的速生豐產(chǎn)林和護(hù)岸林。所以何駱村主要樹木是速生豐產(chǎn)的意楊也就是從加拿大引進(jìn)的大葉楊，從我們直接觀察中還發(fā)現(xiàn)有楓楊、旱柳、榆樹、泡桐類、水杉、池杉、法桐、楸樹、臭椿、白玉蘭、桂花等，主要經(jīng)濟(jì)書中有油桐、油桃、杏等。但除了速生的加拿大白楊外，其他的樹種已經(jīng)不多見，零零散散的。鄉(xiāng)土樹種不能像加拿大白楊那樣為農(nóng)民帶來如此豐厚的收入，在現(xiàn)今以經(jīng)濟(jì)利益為主，唯gdp論的社會中，無論是農(nóng)民還是當(dāng)?shù)卣紩膭钷r(nóng)民改種速生樹種。他們也無可避免地被人們淘汰，而不是被大自然淘汰?；蛟S下次再來的時候，除了白楊就再也找不到別的樹種了。這里草地不多，農(nóng)田上都種著作物，但在村里的小路和家庭院子，就沒有草覆蓋，只是光禿禿的黃土，大風(fēng)一吹，塵土飛揚(yáng)。為什么不在院子里種草呢？那樣既可以減少沙土來源，又可以讓空氣更清新。一問之下，原來是因為草地惹蚊子和小昆蟲，夏天的時候蚊子會到處叮人，擾人清夢，而且會傳染疾病。這樣一來，環(huán)境就變得不適宜人生活了。看問題還真的不能只從一個角度去看。除了考慮覆蓋率，還得考慮環(huán)境是否適合人居住，畢竟這是人的居住區(qū)，是人的活動中心。而且對于農(nóng)民來說，樹木已經(jīng)給他們帶來了城里享受不了的新鮮空氣。

生態(tài)保育

八、病蟲害的綜合治理湖北向來是中國重點產(chǎn)棉省之一，棉田面積約占中國10％，產(chǎn)量占全國11～15％，其總產(chǎn)與單產(chǎn)均居中國前列。棉田85％以上集中于江漢平原、鄂東和鄂北3棉區(qū)，以江漢棉區(qū)最重要，產(chǎn)量最多，商品率最高。何駱村屬于江漢棉區(qū)的一部分，當(dāng)然也離不開蟲害啦。該地區(qū)的主要蟲害為紅鈴蟲、棉蚜、玉米螟和棉花葉螨，近幾年棉鈴蟲嚴(yán)重發(fā)生。一般的治理措施是采用種植抗蟲棉籽和噴灑農(nóng)藥。但是否采用抗蟲棉籽和使用何種農(nóng)藥是由農(nóng)民自己決定的，何駱村沒有當(dāng)家主導(dǎo)品種，湖北通過審定的棉籽有20多種，還有未經(jīng)審定的劣質(zhì)棉籽在一些小的種子站里售賣，對于棉籽和農(nóng)藥的信息一般來自當(dāng)?shù)氐姆N子站，有些種子站為了多盈利，濫推亂引未經(jīng)審定的棉籽，都會影響農(nóng)民的棉花質(zhì)量。棉蚜、棉鈴蟲等棉花害蟲對殺蟲劑的抗性近年來上升較快，許多以往防效較高的農(nóng)藥如菊酯類溴氰菊酯和殺滅菊酯等對棉蚜、棉鈴蟲的防治效果明顯降低，對大齡幼蟲基本無效，嚴(yán)重防礙了棉花害蟲的防治工作。比較貧困的農(nóng)民即使知道使用抗蟲棉可以增加產(chǎn)量，但由于在作物收獲前沒有富余的錢，只好繼續(xù)使用普通棉籽，這樣也加重了當(dāng)?shù)氐南x害。

九、無公害農(nóng)產(chǎn)品據(jù)鄭集鎮(zhèn)的宣傳資料該鎮(zhèn)有15000畝無公害蔬菜基地，但詢問農(nóng)戶，他們說當(dāng)?shù)貨]有專門的無公害蔬菜基地，在村里產(chǎn)的基本上都對外稱為無公害蔬菜，蔬菜在農(nóng)藥使用方面的監(jiān)督主要靠來收購的商人監(jiān)督，如果商人在地上或者其他途徑知道他們使用了高度性的農(nóng)藥，一般就不會收購他們的蔬菜。

所以在當(dāng)?shù)剡€沒有很嚴(yán)格的無公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證。無公害農(nóng)產(chǎn)品也就無法成為一個真正的品牌。

污染防治

十、飲用水衛(wèi)生何駱村處于漢江中游地區(qū)，水質(zhì)達(dá)到二類水，沿江沒有大型污染源，本地飲用水主要是地下水，農(nóng)民在自家庭院打井汲水使用，所以飲用水都達(dá)到衛(wèi)生要求，而且水甘甜。回到天津后就喝不慣這里咸咸的一股氯水味的自來水。等到2023年南水北調(diào)工程完成之后，天津也可以喝上這樣的上等水了。

十

一、生活垃圾的處理雖然農(nóng)村不像城市那樣每天制造的難降解白色垃圾那么多，但是它也存在垃圾的處理問題。垃圾一般會堆積在池塘邊或垃圾堆里，主要是塑料袋。在垃圾的量達(dá)到一定程度時，就會焚燒掉。剩余的食物用于喂豬和家禽。在這里焚燒垃圾對當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響不大。但是有一個很嚴(yán)重的問題，就是在當(dāng)?shù)氐某靥吝叞l(fā)現(xiàn)有一堆過期的農(nóng)藥被人一起在那里，沒人管理。雖然農(nóng)藥已經(jīng)過期，對害蟲失效，但是這么大量的農(nóng)藥堆積在一起，對人的健康還是有害的。

在目前，農(nóng)村還沒有人或部門去管理這方面的事情，也沒有引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的注意。

社會

十

二、人口自然增長率何駱村2003年年初的總?cè)藬?shù)是5536人，年末是53 48人，出生：31人，死亡34人，遷出36人，遷入21人。人口自然增長率是-0.5‰，家里孩子一般是一個，即使生的是女孩，也沒有什么不高興的，就算還有指標(biāo)也會自愿放棄，他們覺得現(xiàn)在養(yǎng)一個孩子不容易，要供書教學(xué)，還要蓋房結(jié)婚等，每一件都是花大錢的事情，加上很多年輕夫婦都到外地打工，觀念越來越開放，由此可見何駱村的計劃生育做得很好，重男輕女的觀念比較淡薄。這與政府的宣傳是離不開的。在路上的墻壁上就有不少'女兒也是傳后人'等宣傳語。

十

三、義務(wù)教育保證率由于現(xiàn)在農(nóng)民收入不高，手上余錢不多，教育費用是家庭的主要支出之一。隨著孩子年齡的增大，學(xué)費也在不停的漲，家庭負(fù)擔(dān)越來越重。成績較好的，還不必因為分?jǐn)?shù)不足而交建校費或其他資助費用以換取入學(xué)機(jī)會，只需交一些雜費；讀書不好的，要想繼續(xù)讀書，這些費用就不能省啦，成績好的學(xué)生畢竟是少數(shù)，而且農(nóng)村的小學(xué)教學(xué)質(zhì)量由于經(jīng)費問題本來就比不上城里，要考上好的高中競爭很激烈，所以很多孩子很早就放棄了讀書。輟學(xué)的孩子當(dāng)中很多父母早就外出打工，沒有時間關(guān)心他們，所以成績都不怎么好。那些留在農(nóng)村的家長見到孩子成績不好，無心學(xué)習(xí)，也無可奈何，覺得反正靠讀書找出路的機(jī)會不大，即使繼續(xù)強(qiáng)迫讀下去也是一種虧本的投資，在農(nóng)村賺點錢不容易，以后還要考慮孩子的房子和婚姻問題，所以也不怎么反對。未成年的小孩，在等待身份證出去打工的期間，無所事事，于是就學(xué)會了大人們平時主要的娛樂活動——賭博和吸煙。

十

一、二歲的孩子就像個老賭徒似的三五成群聚在一起搓麻將，口里還叼著一根煙?？戳苏孀屓诵暮?！所以何駱村的義務(wù)教育保證率不高，大概只有85%.人的素質(zhì)很大程度上決定了那里最高的發(fā)展水平。義務(wù)教育是最基本的。

從上面13方面來看，何駱村的農(nóng)民在生存方面壓力不大，但是農(nóng)村還沒有得到充分的發(fā)展。在農(nóng)田灌溉、禽畜糞便處理、秸稈的綜合利用、飲用水衛(wèi)生、人口壓力方面都是做得很好的。而在農(nóng)藥、種子、化肥的使用、義務(wù)教育、垃圾的處理、林草的覆蓋上還有很大的調(diào)整空間。

改革后，國家漸漸放寬對農(nóng)民生產(chǎn)的束縛，已經(jīng)由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)的好處是能讓農(nóng)民自由地生產(chǎn)具有市場價值的產(chǎn)物，從而有效地增加生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入。然而，產(chǎn)品能否在市場上立足，取決于生產(chǎn)者對市場的了解和產(chǎn)品在市場上的競爭能力。只靠農(nóng)民自己的中國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要在市場經(jīng)濟(jì)中茁壯成長，存在很多困難。首先，中國農(nóng)民對市場經(jīng)濟(jì)缺乏認(rèn)識。他們決定生產(chǎn)哪種作物，往往是根據(jù)去年產(chǎn)物價值的情況，選擇其中價格好的來生產(chǎn)。經(jīng)過幾年的損失經(jīng)驗，農(nóng)民也增加了一點市場的觀念，大體了解價格是由供求關(guān)系所決定的。去年價值好的，今年卻有可能因為供和求的變化而產(chǎn)生價格的波動。但大多數(shù)時候，他們依然選擇去生產(chǎn)去年價格好的，一窩蜂去生產(chǎn)單一作物。這是非常不利的。因為單一作物抵御自然災(zāi)害的能力低，所以生產(chǎn)單一作物遠(yuǎn)較生產(chǎn)多種作物的風(fēng)險為高。其次，即使豐收，作物的價格也可能會因為供應(yīng)量大增而下降。前年就因為太多人一擁而上種冬瓜，冬瓜即使拉到城里都沒有人要。即使不一窩蜂去種東西，農(nóng)民自己也沒法確定該種什么，在這個選擇上，同樣是盲目的。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)根據(jù)地域分工的原則，讓產(chǎn)品多樣化，分散市場風(fēng)險，為農(nóng)產(chǎn)品尋找好的出路。這就需要政府作出宏觀的規(guī)劃。其次，何駱村的農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場競爭力。因為生產(chǎn)技術(shù)落后，難以生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品；品質(zhì)檢定又沒有保證，沒法建立自己的品牌；自然很難為農(nóng)民賺取可觀的利益。其實，產(chǎn)物的質(zhì)和量可借著科研和品種改良等方法而提升，但在這方面國家的投入不足，以致產(chǎn)物的質(zhì)和量均難以突破。每年中國投入農(nóng)業(yè)的科研少于國民總產(chǎn)值的0.5%，而其他先進(jìn)國家可達(dá)5% 或以上。對種子的銷售監(jiān)督不足，導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)常買到偽劣產(chǎn)品。生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品和建立品牌可以說是高產(chǎn)值農(nóng)業(yè)的兩大支柱，國家應(yīng)該在這兩方面多做努力。

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個宏觀的農(nóng)業(yè)，不是單個農(nóng)戶就可以辦好的事情，關(guān)鍵在于政府的政策。特別是縣級政府的決策。'縣'是中國行政系統(tǒng)的最基層單位，它具有相對獨立的行政和經(jīng)濟(jì)的自主權(quán)。從行政的角度，它有權(quán)運(yùn)用政策等措施，借著調(diào)動自己擁有的財力和資源，發(fā)揮對生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的調(diào)控能力，達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模和危機(jī)分擔(dān)等功能。從規(guī)劃的角度，縣是具有一定規(guī)模和特點的自然群體，是宏觀與微觀的結(jié)合，能就農(nóng)民的需要，因地制宜，設(shè)計優(yōu)化的土地利用形式，也能定出合理的人均耕地面積，有效統(tǒng)籌農(nóng)村的勞動人口。從生態(tài)的觀點出發(fā)，只有在一定大的區(qū)域范圍內(nèi)，其生態(tài)系統(tǒng)才能發(fā)揮出穩(wěn)定的功能和效益。所以，以縣為單位加速生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)具有十分重要的意義。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能否成功，除了取決于本身設(shè)計的優(yōu)劣外，農(nóng)民和縣級決策者的接受程度亦是關(guān)鍵所在。長久以來，農(nóng)民最關(guān)心的問題一直是如何在短期內(nèi)解決溫飽和改善生活?？h里政府官員是最關(guān)心的是那個能讓他們在短暫的任期能飛黃騰達(dá)的一時高漲的gdp，因此，農(nóng)民和決策者是否愿意接受生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，往往是從短期的經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，看看能否即時為他們增加收入，建立升遷必須的驕人政績。無可否認(rèn)，沒有經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)肯定是失敗的，因為經(jīng)濟(jì)效益是一切社會建設(shè)的原動力。然而，經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)建立于一定的環(huán)境和生態(tài)條件的基礎(chǔ)上。單一追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，忽略環(huán)境，雖然在短期內(nèi)收入可能會增長，但當(dāng)環(huán)境和生態(tài)條件惡化后，經(jīng)濟(jì)效益亦不可避免地大倒退。例如，因為短期的回報率高，農(nóng)民大多愿意種植經(jīng)濟(jì)作物；但種植單一經(jīng)濟(jì)作物，土壤（特別是表土）的養(yǎng)分會快速消失，容易導(dǎo)致肥力退化、土質(zhì)變壞等問題，現(xiàn)在何駱村的農(nóng)田就只能靠農(nóng)家肥來增加土地肥力。當(dāng)這些問題出現(xiàn)時，最終損失的還是農(nóng)民自己，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展是沒有持續(xù)性的。廣東的一些農(nóng)村現(xiàn)在正蓬勃發(fā)展工業(yè)，農(nóng)民的收入確實得到了很大的提高，過上了跟小城鎮(zhèn)一般的生活，但是曾經(jīng)清澈的小河，曾經(jīng)郁郁蔥蔥的山丘，曾經(jīng)孕育了許多青蛙、養(yǎng)育了村里的人們的農(nóng)田都不復(fù)存在了，取而代之的是，黑乎乎的再也沒法游泳的臭水溝，被挖泥機(jī)挖得遍體鱗傷的黃泥山，和不斷的制造廢水、廢氣、廢物的工廠。相反來說，若經(jīng)營者能多注重環(huán)境和生態(tài)的效益，雖然在短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益較低，但隨著環(huán)境和生態(tài)條件得到改善，環(huán)境的效益便能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益，不但總體經(jīng)濟(jì)效益會大大提高，經(jīng)濟(jì)的動力亦得以維持并持續(xù)發(fā)展下去。例如，種植樹木（當(dāng)然樹種的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)本土樹種為主較好），雖然短期內(nèi)直接經(jīng)濟(jì)價值低，但卻能夠有效改善土質(zhì)，增加肥力，減少水土流失，保證農(nóng)產(chǎn)品能維持穩(wěn)定的產(chǎn)量。在具體規(guī)劃上，作物的結(jié)構(gòu)和布局必須合理，要兼顧到長期效益項目和短期效益項目的配合問題，做到以短養(yǎng)長，長短結(jié)合。為解決溫飽問題當(dāng)然要優(yōu)先考慮發(fā)展一些有即時效果的項目，但在實施這些項目的同時，應(yīng)以不損害現(xiàn)有環(huán)境為底線原則，并積極安排具有中、長期效益的項目，實行優(yōu)化的土地利用，為農(nóng)村持續(xù)發(fā)展打下穩(wěn)固基礎(chǔ)。然而，中國農(nóng)民的教育水平低，縣級決策者的環(huán)境意識也不強(qiáng)，并不容易改變他們既有的觀念和生產(chǎn)方式。技術(shù)水平低，生產(chǎn)方式落后，也容易造成資源浪費、環(huán)境退化等問題。因此，義務(wù)教育和環(huán)境教育工作便顯得格外重要。藉著教育，令農(nóng)民和決策者放棄短視的眼光，讓他們懂得運(yùn)用一些合乎生態(tài)環(huán)境的耕作方式，以使長期效益得以確保。

建立示范區(qū)是一有效的方法。通過示范區(qū)可以使農(nóng)民和決策者直接看到新系統(tǒng)對提高生產(chǎn)和改善生活水平的潛力。此外，政府增加投入的資源或補(bǔ)貼，也有助農(nóng)民支持一些具長期效益的項目。當(dāng)這些項目成熟的時候，長期效益出來了，農(nóng)民定會大力支持這些項目并貫徹下去。但是令人擔(dān)憂的是，稅費改革后，政府與農(nóng)民的關(guān)系比以前要疏遠(yuǎn)了很多，農(nóng)民對于政府已經(jīng)失去信心，只愿意自己做自己的事情，而政府呢？眼睛也只盯著那個gdp，每天想的就是怎樣招商引資，只要有大商人投資大資金進(jìn)來就提供大量的優(yōu)惠政策，而這些優(yōu)惠政策往往受損的就是自然環(huán)境。為了能吸引商人，不惜放寬對水的處理、廢氣的處理等的標(biāo)準(zhǔn)。

我覺得在建立示范區(qū)的時候可以找比較貧困的農(nóng)民合作，這樣既可以扶貧，也可以讓其他農(nóng)民看到效果，從而增加政府在農(nóng)民心中的信任度。

資金短缺是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的另一大困難?，F(xiàn)今，很多生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)仍然處于建設(shè)的初期，或者還沒有起步，財政未能獨立，且現(xiàn)在實行稅費改革后，縣級政府手上可以用的資金就更少了，只有依賴國家補(bǔ)貼來支持?？墒?，國家現(xiàn)時的整體經(jīng)濟(jì)實力仍弱，補(bǔ)貼有限，以致很多生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)未能全面地展開，部分項目遲遲未能付于實行。這樣便形成惡性循環(huán)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)一天未能獨立運(yùn)作，國家便要不斷給予補(bǔ)貼。無可否認(rèn)，單靠國家補(bǔ)貼來完成生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)似乎是不可能，而長期的補(bǔ)貼為國家構(gòu)成負(fù)累，也不是件好事。解決的方法不外有二：節(jié)流和開源。

節(jié)流方面，首先是要避免'假、大、空'的項目，防止資源的浪費，例如：為塑造'高產(chǎn)衛(wèi)星'而不顧現(xiàn)實環(huán)境制約的個案，如鄭集鎮(zhèn)里出現(xiàn)的'巨森蘋果'政績工程，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)以此為戒。其次，是要設(shè)計出資源的優(yōu)化分配方案，把該用到農(nóng)業(yè)的資金確保及時到位，選準(zhǔn)投向，讓資源能發(fā)揮它最大的效用。

至于開源方面，有幾個可行的方法。其一是借著發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，擴(kuò)大收入渠道，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實力，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)將一定比例的積累資金回饋用于農(nóng)業(yè)，鄭集鴨業(yè)有限公司就是一個較好的例子；其二是引進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)互相結(jié)合，例如：發(fā)展咸菜加工業(yè)，讓部分農(nóng)產(chǎn)品有更廣闊的市場出口，賺取資金；又例如：發(fā)展生態(tài)旅游，借著當(dāng)?shù)爻食沁z址旅游的收益保護(hù)生態(tài)環(huán)境，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)能在一定的生態(tài)基礎(chǔ)和水平上發(fā)展；其三，是建立較完善的融資系統(tǒng)，讓農(nóng)業(yè)建設(shè)項目能透過銀行發(fā)行股票、債券或以發(fā)展基金的形式籌集資金，通過制定條例和規(guī)定，激活資金流動，提高資金的使用效率。

因為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)最主要的目的是達(dá)到中國農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，所以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展方向也必需共同考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會3 個方面。從經(jīng)濟(jì)上來說，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為一種社會投資，它的長期總回報必須大于總成本。沒有足夠的長期回報，便是虧本的生意，是沒有持續(xù)性的。投資的成功與否取決于能否有效控制成本和賺取回報，其竅門是要精確計算和預(yù)計建設(shè)的成本與回報。然而，中國現(xiàn)今卻缺乏一個健全的會計系統(tǒng)，將有形與無形、財政性與非財政性的成本與回報計算出來?，F(xiàn)在中國的會計系統(tǒng)只能計算一些有形、財政性的項目，無形的環(huán)境成本并沒有計算在內(nèi)，以致真正的成本與回報的比例未能如實反映。不健全的會計系統(tǒng)不但不能幫助有關(guān)部門了解問題核心的所在，更容易被利用為文過飾非的工具，令問題持續(xù)、甚至惡化下去。

從生態(tài)角度來說，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須令生態(tài)環(huán)境更適于人民居住。狹義的生態(tài)環(huán)境，指自然的生態(tài)環(huán)境；廣義的生態(tài)環(huán)境，亦包括人文的生態(tài)環(huán)境。人在生態(tài)環(huán)境中的要求是多方面的。要滿足不同人、在不同時間的需要實不是件容易的事。例如：何駱村已經(jīng)基本解決了溫飽問題，隨著人民生活改善，當(dāng)他們衣食無憂的時候，人民所要求便是一個優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，這時候，環(huán)境的質(zhì)量便是最重要的了。所以，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須具有彈性，即能滿足不同人、在不同時間的需要。

從社會方面來說，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須推動社會發(fā)展。現(xiàn)在何駱村仍然落后，存在著許多社會問題，例如：就業(yè)、教育、生產(chǎn)力低等等。建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)可以說是一個契機(jī)，在引入新的生產(chǎn)系統(tǒng)的同時，締造出一個新的社會環(huán)境。以就業(yè)為例，因為農(nóng)村人口多，但生產(chǎn)條件未改善前，勞動力不能充分利用，大量剩余的勞動力只得涌向城市。這不但是一種浪費，也給城市造成很大的壓力。解決農(nóng)村的剩余勞動力最好的方法是就地安排，發(fā)展勞動密集型的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是其中一個很好的解決方法。此外，現(xiàn)在一般的農(nóng)業(yè)勞動大多是強(qiáng)體力勞動，勞動環(huán)境比較惡劣，老人和婦女等不能發(fā)揮作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)如能提供一個較好的勞動環(huán)境，讓老人和婦女也可以投入生產(chǎn)，農(nóng)村的勞動力便能進(jìn)一步發(fā)揮作用。

沿海的農(nóng)村因為其地理位置得到了快速發(fā)展，但這種快速發(fā)展是以環(huán)境作為代價的，例如珠江地區(qū)，20年前它還是個以農(nóng)業(yè)為主的落后農(nóng)村，現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐娜硕家驗楣I(yè)的發(fā)展而過上了小城鎮(zhèn)一般的生活，生活便利，但是以前清澈的河水，現(xiàn)在已經(jīng)找不到了。浙江地區(qū)的魚米之鄉(xiāng)也日漸消失，我不希望何駱村也重復(fù)他們的老路。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很多優(yōu)勝的地方，所以在中國的二十一世紀(jì)議程中，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已被列為優(yōu)先項目。在最近10 年間，生態(tài)農(nóng)業(yè)在不同的水平和層次上迅速發(fā)展，現(xiàn)已成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個不可分割的重要組成部分。雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)仍有很多問題尚未解決，但希望何駱村能參照現(xiàn)有的成果，發(fā)展成為一個既具有農(nóng)村的優(yōu)美景色，又具有城鎮(zhèn)的方便生活的人類生活的理想地方。

篇十四 2023年家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告3050字

寒假期間我校開展了大學(xué)生下鄉(xiāng)調(diào)研活動，本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，推動科技發(fā)展。

我將調(diào)研地點選在了山東省巨野縣，這里是我的主要調(diào)研地點，回到家中，我便到村委會處詢問，近年來，縣里的一些主要變化和重大舉措，村委會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便詳細(xì)的向我說起了，家鄉(xiāng)對于生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展進(jìn)步方面的各項舉措。

調(diào)研實踐近一個月，一個月的時間里，我調(diào)查走訪了很多地方，很多曾經(jīng)被污染然嚴(yán)重的地區(qū)已被徹底清理整頓，基本恢復(fù)了干凈整潔的面貌，不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同，但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結(jié)果，做出了詳細(xì)的說明和總結(jié)。

我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行走訪調(diào)研，從中有了感悟，有了行動。近幾年，由于政府大力提倡生態(tài)文明建設(shè)，堅持走可持續(xù)發(fā)展路線，從前，家鄉(xiāng)建設(shè)對于生態(tài)文明建設(shè)一直沒有給予足夠的重視，只是在培植樹木方面比較突出，建立防護(hù)林，防風(fēng)防沙，防止水土流失。在工業(yè)方面，為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對于污染現(xiàn)象并沒有引起足夠的重視。所以導(dǎo)致很多地方被污染，唯一一條流經(jīng)我縣的河，也受到了嚴(yán)重的污染，造紙廠就沿河而建，向河里排放污水，從前的河水清澈透明，而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮，邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此，由于前幾年縣里對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高漲熱情，對污染問題沒有及時處理。

近幾年，生態(tài)文明建設(shè)在社會發(fā)展中扮演著越來越重的角色，縣里也開始抓起了生態(tài)文明建設(shè)，走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位，堅決給以整頓，甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響，但是縣里對于生態(tài)文明建設(shè)落實的很堅決徹底，對于像造紙廠這樣屢教不改的單位，堅決予以關(guān)停處理，禁止一切生產(chǎn)活動。其他企業(yè)的情況較好，都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設(shè)工作，污水先處理后排放，不處理不排放，從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。

生態(tài)環(huán)境好了，才能吸引更多的企業(yè)投資，招商引資一直是我縣發(fā)展的一項重要渠道，近年來有大量的國內(nèi)外企業(yè)來我縣實習(xí)考察，投資建設(shè)不少工廠，發(fā)展了經(jīng)濟(jì)的同時，科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步，引進(jìn)了外資的同時，也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又帶動了科技的進(jìn)步，一舉多得。

我先秉承“建設(shè)生態(tài)文明、開發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想，開展生態(tài)城市建設(shè)，進(jìn)一步加快造林綠化、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐，通過建防護(hù)林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟(jì)型造林模式，建起了植物園，院內(nèi)有很多品種的植物，農(nóng)作物和果樹，退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失，加大了土地覆蓋率。

我縣嚴(yán)格落實“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的政策，全民動手，全縣范圍內(nèi)搞綠化，搞發(fā)展建設(shè)，大家積極參與，讓綠意充滿鄉(xiāng)村。本次寒假回家，我切實感受綠意滿懷的感覺，街道兩旁路色的松柏排成兩行，每隔一段會有一棵其他樹種，還有已選花花草草，在體驗生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時，人們對于生態(tài)文

明建設(shè)又多了一份支持與認(rèn)可，投入更大的力量支持家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。從這些走訪中我可以看出，人們對于環(huán)保的問題，大都意識淺薄，并不以為然，似乎他們對這些問題都半信半疑，反而看我有些莫名其妙似的.靜下來想想，也是，他們一直都在為生活忙碌著，都是在以被動的接受生活，從來都沒有主動的去發(fā)現(xiàn)問題.他們被習(xí)慣所掩埋了他們的那份特有的好奇.如果拋開一切的問題，只讓他們考慮這些的話，我相信他們也會想我一樣的！現(xiàn)在人們的思維已成了定式，三言兩語是改變不了什么的，現(xiàn)在能做的只有從一些小事來感化他們，讓他們親身的體會到環(huán)境的嚴(yán)重性，他們才會有所改變的.一些事情如果你沒親身體味過你是永遠(yuǎn)都不會明白的！這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子，來讓他們自己感悟！我知道這只是時間的問題，著急也是不能解決問題的。希望每周都能有一兩節(jié)課來讓他們學(xué)習(xí)這方面的知識。由不懂到了解，由了解到認(rèn)識，由認(rèn)識到理解，這一過程。

自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質(zhì)與能量。我國擁有遼闊的國土，無論藍(lán)色的海洋，還是浩瀚的沙漠，無論綿延的山區(qū)，還有奔騰的江河，都蘊(yùn)藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源，水資源，土地資源，生物資源，礦產(chǎn)資源以及海洋資源。其實它們都離我們很近，也可以說貼近我們的生活，只是我們沒有注意罷了，我們都把它們忽略掉了，是我們的遺憾，因為自然資源不是一成不變的，它由于社會的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，資源的開發(fā)也在不斷擴(kuò)大。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的，但也是有限的。隨著人口的增多，資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展，某些資源的總量也在下降。

文明是人類文化發(fā)展的成果，是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和，是人類社會進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。

建設(shè)生態(tài)文明，并不單指傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū)，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)是魚和熊掌不可兼得，這是十分錯誤的想法。要真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展，就必須人與自然和諧相處，需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源，實現(xiàn)對自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

在思想上，我縣能夠應(yīng)正確認(rèn)識環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。主要是：從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重，從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。牢固樹立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識，將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。

在政策上，只有將環(huán)境保護(hù)上升到國家政策的戰(zhàn)略高度，融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，才能從源頭上減少環(huán)境問題。在發(fā)展政策上，我縣擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的各項措施辦法，和對與違規(guī)排放等違規(guī)操作的具體處理辦法和處罰形式。

發(fā)展的政策與鼓勵環(huán)保的政策有機(jī)融合;遵循自然規(guī)律，根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與環(huán)境承載能力，按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式，引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上，嚴(yán)格要求各生產(chǎn)單位，嚴(yán)格控制污水廢棄的排放。

我縣的生態(tài)文明建設(shè)才剛剛起步，還有漫長的路要走，責(zé)任艱巨，還需要更多的人來參與和支持。當(dāng)然首先還是需要縣里給予足夠的重視，否則具體的工作是無法行之有效的落實的?？偟膩碚f，我縣幾年來的生態(tài)文明建設(shè)工作成效顯著，被污染的地區(qū)和水域都有了改善，還建立了生態(tài)文明宣傳公園，相信我縣生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展定會越來越好。

不僅是這個方面，在那個領(lǐng)域都是一樣的。只有我們對它好了，他自然會對我們好的。其實是一樣的道理。為什么現(xiàn)在總是在不斷的發(fā)生自然災(zāi)害，什么龍卷風(fēng)啦，什么海嘯了，什么地方又有洪澇災(zāi)害啦，什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對這些問題我們該怎樣解釋那。我們無言以對，因為這些都是我們一手造成的，盡管有些是直接的，有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子，你哭它就哭，你笑他也笑，一樣的。世界上的東西都是相互聯(lián)系的，并不是孤立的存在，只有你認(rèn)識到了這一點，你就會明白的！扯到的雖然大了點，但絕不是危言聳聽，這是最真實的寫照?；氐街黧w上來，環(huán)保的問題真的是非常的重要，讓我們從小事做起，以身作則，為了我們的家鄉(xiāng)更加的美好，讓我們一起努力吧！

篇十五 2023最新生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告2100字

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。為深入貫徹落實黨的__大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面提出的一系列新觀點、新要求和新舉措，努力將永靖縣建設(shè)成為省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，根據(jù)我縣開展生態(tài)文明工程示范縣創(chuàng)建工作要求，4月1日至30日，永靖縣西部大開發(fā)辦公室集中利用一個月時間，組織人員先后深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和生態(tài)文明項目建設(shè)點，就永靖縣生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本縣情

永靖縣位于甘肅中部西南，臨夏回族自治州以北，是國家扶貧開發(fā)和“三西”建設(shè)重點縣，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三座水庫移民重點安置縣，1986年正式納入國家“三北”防護(hù)林體系建設(shè)范圍。全縣總面積1864平方公里，轄17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、150個村(居)，總?cè)丝?0.45萬人，其中少數(shù)民族2.63萬人，農(nóng)業(yè)人口16.07萬人?？偢?5萬畝，年平均降雨量260毫米，蒸發(fā)量在1500毫米以上?？h內(nèi)地理和自然條件差異很大，存在兩個極端;全省的地方在永靖，以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區(qū)6個鎮(zhèn)水資源豐富，景色秀麗，土地肥沃，是發(fā)展旅游業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的理想之地;全省最差的地方也在永靖，地處東西山區(qū)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦甲隴上，自然條件十分嚴(yán)酷，山大溝深，十年九旱，是典型的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，群眾生活比較困難。

二、生態(tài)文明建設(shè)主要做法及取得的成效

近年來，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，永靖縣在全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，不斷加大林草植被的保護(hù)與建設(shè)力度，著力實施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態(tài)移民工作等綜合措施，有效解決了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的熱點難點問題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的跨越式發(fā)展。

(一)生態(tài)保護(hù)力度加大。

一是加快推進(jìn)了草原保護(hù)建設(shè)工作，全面完成了2023、2023年草原補(bǔ)獎、鼠蟲害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點工作任務(wù)。截止目前，全縣已落實草原承包到戶面積142.89萬畝，共確定禁牧草原面積102.87萬畝，設(shè)立基本草原保護(hù)區(qū)標(biāo)識牌20個。2023年，草原補(bǔ)獎資金全部落實到位，共計資金649.0965萬元，極大地改善了永靖縣的草原生態(tài)狀況。二是實施了以縣城南山綠化為主的生態(tài)造林工程，南山綠化總規(guī)劃面積3.2萬畝(一期計劃在陰山完成2.4萬畝，其中荒山造林2.1萬畝，花椒經(jīng)濟(jì)林0.3萬畝;二期工程計劃陽山完成0.8萬畝)，總投資2.2億元，涉及劉家峽、峴塬、三塬3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前，一期工程完成投資1.6億元;二期已完成整地工程和架設(shè)上水管網(wǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了水平臺整地工程，并投資3520萬元完成造林2.4萬畝。三是完成投資1945萬元的中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目，投資991萬元的紅峴子、黑方臺灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，改善灌溉面積3.8萬畝，新增節(jié)水灌溉面積3430畝，川塬區(qū)農(nóng)田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態(tài)綠化綜合開發(fā)項目，縣城周邊環(huán)境正在得到優(yōu)化。投資1780萬元實施了黑方臺災(zāi)害治理四期工程和二房臺滑坡應(yīng)急治理工程，滑坡險情得到有效治理。

(二)節(jié)能減排成效顯著。

一是嚴(yán)格監(jiān)管，確保污染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。按照《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》，切實加大了新建項目的環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，在審批中堅持做到了四個不審批，即：國家明令禁止的項目不予審批，高耗能高污染企業(yè)不審批，永靖縣環(huán)境容量不能承載的項目不予審批，黃河三峽濕地內(nèi)除環(huán)保型建設(shè)項目和濕地保護(hù)項目以外的所有項目不予審批。嚴(yán)格落實重點污染源每周1次、一般污染源2周1次的現(xiàn)場檢查，并采取定期與不定期檢查相結(jié)合的辦法，進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防排污企業(yè)超標(biāo)排放污染物。二是加大投入，努力提高污染減排能力。自2023年以來，先后投資6000萬元左右，完成了縣城污水處理廠、垃圾處理場、劉家峽水庫污染綜合治理、20家鐵合金企業(yè)除塵設(shè)備升級改造、6家畜禽養(yǎng)殖場污染治理等項目和工程建設(shè)，大大提高了永靖縣污染減排能力。三是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、淘汰“兩高”落后產(chǎn)能企業(yè)步伐。緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走新型工業(yè)化的路子，建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)。先后淘汰關(guān)?？h城周邊和景區(qū)內(nèi)污染企業(yè)5家，淘汰拆除落后產(chǎn)能生產(chǎn)線16條，爭取落實國家補(bǔ)貼資金1300萬元，經(jīng)過以上努力，每年永靖縣的二氧化硫、cod等主要污染物排放均控制在州上下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)?？h城周邊污染得到進(jìn)一步治理。

(三)城鄉(xiāng)環(huán)境極大改善。

一是集中力量加快古城新區(qū)建設(shè)和舊城改造步伐。古城新區(qū)道路、給排水、供暖、供氣等市政設(shè)施全面完成，同時動工建設(shè)投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶區(qū)改造工程，完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區(qū)河堤治理工程，城市品位進(jìn)一步提升。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大改善。川塬區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1—2個村實施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農(nóng)村建設(shè)，基本實現(xiàn)了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的目標(biāo)，并投資5016萬元新修改造農(nóng)村道路42條、96.7公里，推廣普及農(nóng)村新型能源，完成沼氣池1022座，完成“三改”612戶，目前全縣37.9%的農(nóng)戶用上了清潔的沼氣。此外，投資1000多萬元，對鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺、川城等集鎮(zhèn)、市場等進(jìn)行了改擴(kuò)建，農(nóng)村面貌和人居環(huán)境不斷改觀。

(四)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。