生態(tài)文明建設調(diào)查專題報告（十五篇）

篇一 生態(tài)文明建設調(diào)查專題報告3900字

一、主要做法和成效

(一)改善城鄉(xiāng)環(huán)境，建設生態(tài)家園

1、開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作。從2023年開始，縣逐步在全縣范圍內(nèi)開展以生態(tài)示范為載體的創(chuàng)建工作，推進環(huán)境綜合整治。自去年以來，編制了覆蓋全縣13.15萬農(nóng)村人口的59個村莊環(huán)境綜合整治項目，涉及整治項目資金1.6億元，爭取農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目資金50萬元。通過多年的創(chuàng)建，我縣已逐步實現(xiàn)了生態(tài)創(chuàng)建以點帶面的發(fā)展。

2、建設生態(tài)宜居城市。在建設生態(tài)宜居和內(nèi)涵方面，縣創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，圍繞建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福為目標，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，按照三江六岸、山水特色的生態(tài)型、現(xiàn)代化中等城市現(xiàn)代化城市，努力提高城市品位目標要求，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，目前正在實施的百里綠色長廊項目和月亮灣建設項目是推進創(chuàng)特色、鑄品牌、成一極，建設風景獨好新的重要舉措。以百里綠色長廊建設為主線，與全縣特別是兩岸的經(jīng)濟社會發(fā)展相融合：通過綠色長廊建設，依托兩岸的生態(tài)資源，把沿線的一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)有機結(jié)合起來，通過發(fā)展沿線的休閑觀光農(nóng)業(yè)、建設特色工業(yè)基地、進行鎮(zhèn)和村莊整治、建設國家濕地公園等項目，使百里綠色長廊沿線成為我縣紅色旅游、休閑旅游、生態(tài)旅游的基地。在建設過程中縣委、縣政府高度重視，在調(diào)研、謀劃、爭資爭項、規(guī)劃設計等工作中，提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施辦法，百里綠色生態(tài)長廊工程建設指揮部在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，在各成員單位的積極配合下支持下，做了大量卓有成效的工作，將不斷提高城市品位，人居環(huán)境躍上新水平。

(二)注重科學發(fā)展，壯大生態(tài)經(jīng)濟

2、構(gòu)建旅游網(wǎng)絡，發(fā)展生態(tài)旅游。近年來，縣確立了以景區(qū)為龍頭的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，通過實施旅游旺縣戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等歷史人文資源優(yōu)勢，創(chuàng)新機制，著力打造特色品牌?，F(xiàn)在重點推進生態(tài)長廊旅游區(qū)、地貌觀光旅游開發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)三大旅游項目建設。通過大手筆、大項目，逐步做大做強生態(tài)旅游經(jīng)濟，打造旅游強縣。

3、強化可持續(xù)發(fā)展理念，推進生態(tài)工業(yè)發(fā)展?？h通過抓技改、建園區(qū)，推進生態(tài)工業(yè)發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)今年完成了《省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《臺商創(chuàng)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并以兩個規(guī)劃為依據(jù)，實施分類管理，提升綠化低碳發(fā)展水平。二是制定《生態(tài)園區(qū)規(guī)劃》。今年初，工業(yè)園區(qū)聘請省公司咨詢公司對工業(yè)園區(qū)進行了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃編制，將兩基地一小區(qū)納入了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃范圍。三是全面落實環(huán)保三同時制度。嚴把生態(tài)入口關，嚴格項目規(guī)劃環(huán)評，尊重專家意見。四是大力提高園區(qū)綠化水平，近兩年投入資金500余萬元，對省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地九二大道、工業(yè)園工業(yè)大道、南北大道、臺商創(chuàng)業(yè)基地沿江路進行了重點美化綠化，建成以錦順達公司為代表的花園式工廠5家。

(三)強化監(jiān)管力度，保障生態(tài)建設

1、切實抓好污染減排工作。一是嚴把建設項目環(huán)保審批和驗收關。二是將減排任務分解到排污單位。三是抓好節(jié)能減排;四是嚴格環(huán)保執(zhí)法。五是加快污水處理廠的建設。

2、嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為。一是按照環(huán)保部的部署，加強對十五小、新五小企業(yè)的整治。二是抓好礦山治理整頓工作，全面整治礦業(yè)開發(fā)秩序。三是抓好排污企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴查企業(yè)不正常使用污染物處理設施、超標排放污染物等情況。四是加強對國控企業(yè)的監(jiān)管，確保監(jiān)管工作切實到位。五是抓好飲用水源保護工作，確保了飲用水源水質(zhì)量100%達標。

3、加強環(huán)境監(jiān)測。一是切實抓好縣內(nèi)大中型企業(yè)污染源全年的常規(guī)監(jiān)測工作。二是認真做好污染投訴的監(jiān)測調(diào)查取證工作。三是認真做好環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測工作。

二、存在的問題

(一)輿論引導還不夠強勢

一是沒有形成主流的文化輿論導向。干部群眾沒有充分認識到生態(tài)文明建設的重要性。二是宣傳沒有突出重點，缺乏針對性。三是沒有充分利用好各種紀念日或活動日，運用電視、報刊等媒體進行綠色消費、生態(tài)城市等科普知識的宣傳。

(二)生態(tài)經(jīng)濟還比較落后

生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度還比較低;品牌可持續(xù)保護和發(fā)展的意識亟待增強。生態(tài)工業(yè)方面，生態(tài)工業(yè)關鍵技術創(chuàng)新不足;節(jié)能工作剛剛起步，但宣傳不夠，未引起企業(yè)足夠重視;大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，力量薄弱，產(chǎn)品檔次低，單位產(chǎn)品能耗高，節(jié)能改造心有余力不足;生態(tài)旅游方面，仍然存在旅游新項目開發(fā)建設進展緩慢的問題;現(xiàn)有的、溫泉、地貌觀光旅游區(qū)由于投入不足，景區(qū)的檔次和品位都不高;而景區(qū)周邊村民關系太復雜，又直接影響到投資者的投資信心。

(三)農(nóng)村環(huán)境綜合整治還須加強

一是臟、亂、差的環(huán)境尚未得到有效治理?，F(xiàn)在廁所簡陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒是當前縣農(nóng)村的四大頑疾。二是清潔能源還未全面推廣使用。近年來，縣雖然建成沼氣池幾千個，在這項能源的開發(fā)上，也積累了一些經(jīng)驗，但在推廣使用時，卻受到了資金、技術、服務等條件的限制，這一清潔能源并未在農(nóng)村全面推廣使用。三是農(nóng)民作為生態(tài)文明村、省衛(wèi)生村建設的主體意識不強。許多農(nóng)民對于生態(tài)創(chuàng)建工作不理解，認識不到位，參與熱情不高，行動遲緩。

(四)工業(yè)污染治理任務艱巨

從總體上看，目前縣仍以粗放型經(jīng)濟增長方式為主，資源能源消耗量大，污染物排放總量較大。工業(yè)污染源中以工業(yè)廢水污染為主，而廢水中以工業(yè)園區(qū)污染較突出。污染物排放總量不斷增加，污染治理進展較慢，重點污染行業(yè)、重點污染源企業(yè)雖經(jīng)限期治理，但仍存在結(jié)構(gòu)性污染重，排污總量大、治污欠帳多的問題。企業(yè)生產(chǎn)力不斷增加，污染物排放總量增加，污染治理相對滯后。由于小規(guī)模，零散選礦點多，選礦工具落后，環(huán)保設施不健全，礦山污染問題仍然較為突出。

(五)執(zhí)法能力和力度亟待強化

縣環(huán)保執(zhí)法力量不足，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設備相對落后，專業(yè)人員較少，離環(huán)保規(guī)范化建設的要求還有一定距離，未能滿足新形勢的要求，環(huán)境管理能力跟不上經(jīng)濟發(fā)展的要求，環(huán)境管理能力仍然薄弱。

三、幾點意見和建議

(一)切實加強工作領導

一要建立強有力的領導機構(gòu)。縣里要形成“縣委負總責，政府負實責，職能部門具體抓，相關部門協(xié)同抓，人大、政協(xié)督促抓”的工作格局;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也應成立相應的領導機構(gòu)。二要建立工作責任考核制。要倡導“保住青山綠水也是政績”的政績觀，把生態(tài)建設和保護成效納入干部考核評價體系之中?？h委要制定全縣建設生態(tài)文明的目標量化考核內(nèi)容和辦法，納入黨建工作之列，每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行嚴格考核，并將考核結(jié)果作為推薦選拔使用干部的重要依據(jù)。三是強化資金保障。按照生態(tài)縣建設規(guī)劃，設立專項引導資金，建立健全有效引導和推進生態(tài)文明建設的財政政策，完善“政府主導、市場推進、公眾參與”的多元化投入機制。

(二)建立健全管理體制

一是制定規(guī)章條例，確保生態(tài)環(huán)境保護和建設工作步入規(guī)范有序的法制化軌道。二是建立健全激勵約束機制，對生態(tài)資源進行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。三是深化林權制度改革，按照“林農(nóng)得實惠、生態(tài)受保護”的要求抓好林改，最廣泛地動員林農(nóng)投資投勞育好山、護好山、開發(fā)好山。四是充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)參政議政的職能作用，建立起權力監(jiān)督、行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與社會監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督體系。

(三)構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟格局

一是突出資源培育，發(fā)展生態(tài)林業(yè)。通過產(chǎn)權明晰的林改工作，加快林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大經(jīng)濟林和林木資源的精深加工利用，減少資源消耗，凸現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益;二是突出綠色食品開發(fā)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。結(jié)合主導產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和安全食品基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規(guī)模經(jīng)營、提高品質(zhì)的原則，抓好標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設。促進農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化，形成“閉合”式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。著力培育一批特色鮮明、實力較強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三是突出生態(tài)保護，發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照新型工業(yè)化的要求，不斷改進工業(yè)生產(chǎn)模式，大力推廣節(jié)能降耗、污染較小的清潔生產(chǎn)工藝，逐步改造和淘汰技術落后、污染嚴重的的工業(yè)設備，最大限度降低工業(yè)污染和原材料消耗。凡新上項目均要進行嚴格的“環(huán)評”，對生態(tài)環(huán)境可能造成嚴重污染的，必須堅決“砍”掉，始終把可持續(xù)發(fā)展貫穿于發(fā)展工業(yè)的全過程。四是突出資源整合，發(fā)展生態(tài)旅游。加快推進創(chuàng)建5a風景區(qū)、地貌觀光旅游開發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)和重點景區(qū)的配套基礎設施建設，注重生態(tài)保護與自然景觀的協(xié)調(diào)，強化包裝宣傳，規(guī)范經(jīng)營管理，促進生態(tài)旅游的健康發(fā)展。

(四)創(chuàng)建良好生態(tài)環(huán)境

一是繼續(xù)強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。組織開展以畜禽糞便污染、化肥農(nóng)藥污染、農(nóng)村改廁等為主的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，全力推進新農(nóng)村建設進程。二是開展生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。借助創(chuàng)建推進城鎮(zhèn)建設，加快城市基礎設施建設步伐，推動城鎮(zhèn)美化、綠化、凈化等公用工程建設，改善城鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。同時著力實施一批重點生態(tài)工程，建設藍天、碧水、綠地工程，營造良好生態(tài)環(huán)境。三是形成科學的區(qū)域開發(fā)格局。根據(jù)懷集縣資源稟賦和環(huán)境承載能力，進一步明確優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的區(qū)域定位，形成功能定位清晰、發(fā)展導向明確、開發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的科學區(qū)域開發(fā)新格局。

(五)強化生態(tài)文明意識

一是加大宣傳力度，廣辟宣傳陣地和渠道，培養(yǎng)全民的生態(tài)道德，樹立強烈的生態(tài)責任感，讓推進生態(tài)文明成為社會的主流意識。二是動員全社會廣泛參與環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的實踐。大力開展以“綠色企業(yè)”、“綠色家園”、“綠色學?！钡葹橹骶€的綠色系列創(chuàng)建活動。三是引導群眾樹立生態(tài)化的生活方式，綠色消費，適度消費，最大限度地減少能源消耗和環(huán)境破壞。四是保障公眾參與環(huán)境保護的知情權、決策權和監(jiān)督權，開展獎勵環(huán)保違法舉報人活動。五是發(fā)揮工會、共青團和婦聯(lián)等群團組織作用，加強生態(tài)文明建設的宣傳和動員工作。六是大力推進環(huán)境保護民間組織和環(huán)保志愿者隊伍的發(fā)展，在環(huán)境日、地球日、保護母親河等紀念活動中發(fā)揮引導者和主力軍的作用。

篇二 2023關于加快推進我州生態(tài)文明建設情況的調(diào)研報告10950字

為認真貫徹黨的十八大精神，加快推進全州生態(tài)文明建設，努力把西雙版納建設成為全國生態(tài)文明建設試驗示范區(qū)、美麗云南典范，根據(jù)州委部署，州政協(xié)組成由胡志壽主席為組長，玉香倫副主席、江建成副主席為副組長的調(diào)研組，對全州生態(tài)文明建設進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研初步成果報告如下：

一、生態(tài)文明建設取得初步成效

近年來，我州認真實施生態(tài)立州戰(zhàn)略，充分利用所具有的生態(tài)資源，氣候環(huán)境資源以及民族獨有文化資源，將環(huán)境保護治理、生態(tài)恢復與傳統(tǒng)文化中的生態(tài)觀有機結(jié)合起來，把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的全過程，促進了經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益持續(xù)發(fā)展。

(一)生態(tài)效益良好

生物多樣性保護得到了加強。全州已建立國家、省、州、縣(市)四級1367.4萬畝公益林體系，累計完成天保工程公益林231萬畝和退耕還林27.2萬畝，新增造林地面積206.6萬畝，1669.6萬畝天然林資源得到有效保護。全民義務植樹150萬株，完成中低產(chǎn)林改造15.99萬畝，發(fā)展種植珍貴用材林樹種6萬余畝(其中景洪市2萬畝、勐海縣3萬畝，勐臘縣1萬畝)，全州森林覆蓋率達78.3%。全州生態(tài)系統(tǒng)服務功能總價值達1406.9億元，相當于同期gdp的10倍，單位面積森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值為9.73萬元/公頃·年，遠遠高于全國、全省水平(全國5.52萬元/公頃·年，全省6.77萬元/公頃·年)。自然保護區(qū)建設和管理得到加強，保護區(qū)面積不斷擴大，保護區(qū)網(wǎng)絡體系建設不斷完善。

野生動物種群數(shù)量不斷增加。野生亞洲象的種群數(shù)量增加到約250余頭，印度虎回歸，桃花水母浮現(xiàn)等野生動物種類擴大，動物交流活動范圍不斷拓展。率先實施了野生動物公眾責任保險，將野生動物對群眾造成的損失用責任保險的形式進行賠付，有效保護了群眾合法利益。

跨境聯(lián)合保護取得成功。開展了瀾滄江—湄公河國際生物多樣性保護廊道建設及國際河流聯(lián)合保護，積極維護瀾滄江—湄公河流域生態(tài)安全。鞏固中老跨境聯(lián)合成果，推動與老撾、緬甸建立一批新的跨境聯(lián)合區(qū)域，構(gòu)建國家綠色生態(tài)屏障。同時與老撾北部三省六縣開展邊境森林防火聯(lián)動，共同構(gòu)筑一線森林防火墻?？缇陈?lián)合保護行動的實施，充分展示了在維護全球生態(tài)安全方面責任的大國形象。

人居環(huán)境不斷改善。大力加強市政環(huán)境建設，實施城區(qū)道路改造、綠化美化、亮化等市政基礎設施建設和城市主要道路以及街道建筑特色化改造工程，景洪城市綠化覆蓋率42%，綠地率37%，人均公園綠地的面積達16.5平方米，被命名為“國家園林城市”。加快推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，全州31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的有29個，占93.5%，被命名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有1個，州級生態(tài)村116個。同時，被命名為省級園林單位、小區(qū)29個，各級綠色學校56所，州級“環(huán)境友好型”企業(yè)22戶。

節(jié)能減排工作取得實效。淘汰了一批落后產(chǎn)能，拆除了紅塔水泥廠年產(chǎn)10萬噸濕法窯水泥生產(chǎn)線，依法關停并轉(zhuǎn)32家高污染、高耗能企業(yè)，搬遷重組11個膠廠。全州__年單位gdp能耗下降 1.7%，完成省定單位gdp能耗下降1.7%的目標。“__”期間全州二氧化硫排放總量控制在1000噸以內(nèi)，化學需氧量減排5600多噸，超額完成省下達減排1700噸的目標任務。全州環(huán)境質(zhì)量狀況明顯好轉(zhuǎn)，勐?？h、勐臘縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量均滿足《環(huán)境空氣資料標準》一級標準，景洪城區(qū)大氣質(zhì)量滿足二級標準，pm10監(jiān)測達標率為100%。景洪市城區(qū)環(huán)境噪聲質(zhì)量等級“較好”。醫(yī)療廢物年處理能力990噸，工業(yè)固體廢物綜合利用率52%，城鎮(zhèn)生活垃圾無毒化處理率達100%。境內(nèi)八條主要河流水質(zhì)均達ⅲ類標準，符合《云南省地面水功能區(qū)劃分類》。

西雙版納州1982年被國務院批準為第一批國家級風景名勝區(qū);1993年被聯(lián)合國教科文衛(wèi)組織接納為生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡成員;1995年被國務院公布為全國第一個自然生態(tài)平衡的生態(tài)州;__年被國家環(huán)?？偩置麨閲壹壣鷳B(tài)示范區(qū)。

(二)經(jīng)濟效益顯著

長期以來，我州按照“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路，堅持保護優(yōu)先，在保護中建設，在建設中保護，以保護促發(fā)展，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，大力培養(yǎng)壯大生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，在提升改造橡膠、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同時，著力培育森林生態(tài)旅游、森林花卉、森林食品、森林藥材和野生特種動物馴養(yǎng)繁殖等生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，有效促進地方經(jīng)濟科學發(fā)展，和諧發(fā)展和跨越發(fā)展。僅__年全州林業(yè)產(chǎn)值達118億元，占全州生產(chǎn)總值50%。主要林業(yè)產(chǎn)業(yè)有：

橡膠種植面積431.06萬畝，干膠產(chǎn)量28.1萬噸，總產(chǎn)值41.43億元。其中民營橡膠種植面積285.46萬畝，干膠產(chǎn)量18.77萬噸，占干膠總產(chǎn)量66.8%。橡膠產(chǎn)業(yè)已成為全州種植規(guī)模最大，范圍最廣、整體效益最好、經(jīng)營層次最高、從業(yè)人員最多的綠色生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

茶葉種植面積75.54萬畝(其中古茶樹、古茶園面積8.51萬畝)干毛茶產(chǎn)量3.09萬噸，總產(chǎn)值15億元。茶葉產(chǎn)業(yè)已成為我州一大綠色生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)。

全州已建成國家a級旅游景區(qū)(點)17個，其中以熱帶雨林觀光和生態(tài)體驗為主的景區(qū)(點)有勐侖植物園、野象谷、原始森林公園、望天樹、雨林谷等，這幾大景區(qū)(點)在全州旅游業(yè)發(fā)展中起著領軍作用。__年全州共接待國內(nèi)外游客1253.6萬人次，旅游業(yè)綜合收入達140億元。

一批新興林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)開始起步。全州共種植澳洲堅果1.4萬畝，咖啡5.02萬畝，熱帶水果34萬畝(其中香蕉29萬畝，其他水果5萬畝)，石斛0.35萬畝(其中林下種植0.13萬畝)。部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生效益，產(chǎn)業(yè)提速升級，越來越顯現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭和旺盛的生命力。

(三)社會效益凸顯

進一步提高了西雙版納知名度和美譽度。西雙版納歷來以絢麗的熱帶雨林風光、濃郁的民族風情、獨特的區(qū)位優(yōu)勢而聞名于世。隨著橋頭堡戰(zhàn)略的深入實施和生態(tài)文明建設的穩(wěn)步推進，西雙版納的生態(tài)環(huán)境建設和保護越來越好，社會文明程度越來越高，其知名度和影響力越來越大，慕名前來西雙版納觀光旅游、休閑度假、科研考察的中外游客絡繹不絕，一個神奇美麗的西雙版納正走向世界，世界更加了解西雙版納、贊美西雙版納。美麗在哪里？西雙版納告訴你！西雙版納已成為全國知名的生態(tài)旅游勝地，成為中國50個最值得外國人去的地方之一。

進一步增強了廣大人民群眾生態(tài)文明意識。通過深入開展保護生態(tài)、保護環(huán)境、節(jié)約資源的宣傳教育和知識普及活動，廣大人民群眾生態(tài)文化理念進一步增強，生態(tài)文明素養(yǎng)不斷提高，尊重自然、熱愛自然、保護自然、善待自然的生態(tài)觀得到了傳承弘揚，促進了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生態(tài)文化有機結(jié)合，促進了經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

進一步促進了社會和諧穩(wěn)定和邊防鞏固。通過開展以生態(tài)文明創(chuàng)建“進單位、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動，使生態(tài)文明理念滲透到每個單位，每個家庭、每個公民、在全社會進一步形成了人與自然之間，人與人之間和諧相處，循環(huán)相生的良好氛圍，促進了社會的和諧穩(wěn)定。通過實施與老撾、緬甸等周邊國家的生物多樣性跨境聯(lián)合保護、邊境森林防火聯(lián)動等行動，進一步加強了鄰國之間的友好關系，促進了邊防鞏固和邊疆穩(wěn)定。

二、加快推進我州生態(tài)文明建設的有利條件

加快推進生態(tài)文明建設，我州面臨著許多新的機遇和有利條件。

(一)黨的十八大報告指出：“把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設，政治建設，文化建設，社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，明確把美麗中國____生態(tài)文明建設提高到國家“五位”一體的戰(zhàn)略高度。目前，我國正在實施新一輪西部大開發(fā)和面向西南開放重要橋頭堡建設戰(zhàn)略，國家在資金、技術、人才、土地、生態(tài)補償?shù)确矫娼o予了更多的傾斜和支持，為我們加快推進生態(tài)文明建設帶來了重要的機遇。

(二)生態(tài)自然資源豐富。西雙版納是我國熱帶生態(tài)系統(tǒng)保存最完好的地區(qū)之一，是全球25個生物多樣性熱點地區(qū)之一，是中國生物多樣性聚集區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、風景名勝區(qū)和聯(lián)合國人與生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡成員。素有“植物王國”、“動物王國”、“物種基因庫”和“森林生態(tài)博物館”等美稱。

——動植物種類繁多。全州有國土面積1.97萬平方公里，其中林地面積2385萬畝(林業(yè)用地面積1862萬畝，農(nóng)地森林面積523萬畝)，占國土面積83.2%，森林覆蓋率為78.3%。州內(nèi)有國家級自然保護區(qū)2個，面積為402萬畝;州級自然保護區(qū)1個，面積53萬畝;縣(市)級保護區(qū)2個，面積86萬畝;保護小區(qū)4萬畝。自然保護區(qū)和保護小區(qū)面積達545萬畝，占全州國土面積19%。在這片僅占全國1/500的國土面積上，有高等植物5000多種，占全國的1/6;獸類130多種，占全國近1/4;鳥類429種，占全國1/3，其中45種僅見于西雙版納。

——水能資源富足。境內(nèi)有瀾滄江水系大小河流2760余條，河網(wǎng)總長1.2萬公里，河網(wǎng)密度每平方公里0.64公里。其中，較大河流有30余條，集水面積大于1000平方公里的瀾滄江一級支流有6條;較小的一級支流有5條;集水面積大于1000平方公里的二級支流有普文河。全州水資源總量達85.87億立方米，人均占有水資源量0.975萬立方米，為全國人均占水量的7.7倍。全州有中型水庫6座、小型水庫181座，庫容總量達3.4億立方米。

——礦產(chǎn)資源富集。目前全州已發(fā)現(xiàn)礦種32種，探明資源儲量的礦種有23種。其中已開發(fā)利用的主要有金礦、鐵礦、錳礦、銅礦、鉛鋅礦、煤礦等13種。全州共有采選礦企業(yè)163戶(其中規(guī)模以上11戶。按區(qū)域分：景洪市64戶，勐?？h51戶，勐臘縣48戶。采礦區(qū)面積達50平方公里，占全州國土面積0.3%，__年全州共征收礦產(chǎn)資源規(guī)費1.2億元。

豐富的自然資源，為加快推進生態(tài)文明建設提供了重要支撐。

(三)區(qū)位條件優(yōu)越。西雙版納東部及南部與老撾接壤，西南部與緬甸交界，國境線長966.3公里(其中，中老段677.8公里，中緬段288.5公里)。素有“東方多瑙河”之稱的瀾滄江—湄公河穿境而過，將中、老、緬、泰、柬、越六國串連起來，昆曼大通道貫穿中、老、泰三國。據(jù)此，具有地處“三線”(北回歸線、邊境一線、大通道主干線)、一州連三國、一江連六國的特殊地理區(qū)位優(yōu)勢。改革開放以來，我州不斷加強與周邊國家友好往來，加大經(jīng)濟貿(mào)易合作，積極開展生物多樣性聯(lián)合保護，使西雙版納成為祖國西南邊陲一個團結(jié)、穩(wěn)定、和諧、繁榮的邊疆民族自治州、為加快推進生態(tài)文明建設創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

(四)民族生態(tài)文化厚重。全州有常駐總?cè)丝?14.9萬人，居住著傣、漢、哈尼、拉祜、布朗、彝、基諾、瑤、壯、回、苗、景頗、佤等13種世居民族，少數(shù)民族人口74.4萬人，占全州戶籍總?cè)丝诘?7.4%。各民族具有獨特的歷史文化，傳統(tǒng)習俗和生活方式。眾多歷史遺跡、佛塔、亭井、佛寺以及具有代表性的民居、村寨、民族節(jié)日、宗教信仰和民族風情，構(gòu)成了獨特而又多樣的人文景觀。以傣族貝葉文化為代表的民間文化遺產(chǎn)挖掘、研究引起了國內(nèi)外專家學者的廣泛關注，各民族的傳統(tǒng)節(jié)日文化活動令人神往。長期以來，全州各族人民秉承“有林才有水，有水才有田，有田才有糧，有糧才有人”的樸素生態(tài)文明理念和“生態(tài)優(yōu)先，開發(fā)第二”的森林文化精神，創(chuàng)造了自己多姿多彩的生態(tài)文化。這些民族生態(tài)文化充分體現(xiàn)了尊重自然、順應自然、保護自然、善待自然的生態(tài)文明觀，為把西雙版納建設成為國家生態(tài)文明建設試驗示范區(qū)、云南省生態(tài)文明建設典范奠定了深厚的文化基礎和社會基礎。

三、制約我州生態(tài)文明建設的不利因素

加快推進我州生態(tài)文明建設，既有許多有利條件，又存在許多制約因素。

(一)生態(tài)文明意識需進一步增強

各級黨委政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護，在發(fā)展經(jīng)濟中，始終堅環(huán)境優(yōu)先原則，從而使得西雙版納這片綠洲青山常在，綠水長青，藍天碧云。但在市場經(jīng)濟浪潮的沖擊下，片面追求發(fā)展速度，忽視生態(tài)環(huán)境保護，甚至以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來換取暫時經(jīng)濟利益的現(xiàn)象時有發(fā)生，部分集體林、國有林，甚至水源林等生態(tài)保護地被蠶食，生態(tài)保護地逐漸縮小，威脅著當?shù)厣鷳B(tài)安全。與此同時，由于過度開墾和林種單一等因素，導致環(huán)境質(zhì)量下降，全州范圍內(nèi)氣候變化異常，霧日減少，氣溫升高，濕度減小，自然災害增多，災害造成損失增大。

(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。我州林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，橡膠、茶葉、森林旅游業(yè)發(fā)展較快，其他林產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，形成規(guī)模的林下經(jīng)濟項目不多，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，林業(yè)企業(yè)處于小、散、弱的狀況。二是產(chǎn)業(yè)競爭力不強?？萍紕?chuàng)新不足，林產(chǎn)品加工大多處于初級階段，精深加工少，缺乏功能齊全的專業(yè)加工經(jīng)營市場。三是林業(yè)效益差。全州有4.9萬畝疏林地，這些疏林地中活立木蓄積量小，無用的樹、低值的樹較多，珍貴樹種少，經(jīng)濟效益較差。

(三)環(huán)境保護綜合整治工作亟待加強

一是工業(yè)企業(yè)污染減排力度需進一步加大。一些橡膠加工企業(yè)未按國家關于節(jié)能減排相關標準建設，廢水、廢氣、廢渣排放不達標，影響了周圍環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活。部分采礦企業(yè)在采礦、選礦、運礦過程中，造成了對土地、山林、河流、道路、環(huán)境的破壞，但卻沒有按照邊開發(fā)、邊恢復、邊治理的要求進行復墾還綠，恢復道路交通，整治河流。有的還將大量的固體廢棄物隨意堆放，廢水、廢渣直接排入河中，加劇了水土流失和環(huán)境污染。私挖濫采河道砂石的現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其是在流沙河、南臘河沿岸偷采砂石、亂采砂石現(xiàn)象較為突出。

二是城市環(huán)境綜合整治力度需進一步增強?？諝馕廴尽⑺w污染、臟、亂、差等問題沒有得到根本解決。市政公共基礎設施差，綠化率低，街道綠化美化沒有充分體現(xiàn)熱帶風光。

三是農(nóng)村面源污染不容忽視。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于大量使用農(nóng)藥化肥，使土地板結(jié)、肥力下降、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低，尤其是大面積種植香蕉大量使用塑料薄膜所造成的白色污染甚為嚴重。在日常生活中，長期以來許多村寨無規(guī)劃、無公廁，畜禽散養(yǎng)、農(nóng)家肥、廢棄物、垃圾隨意堆放在房前屋后，公路兩旁，溝邊河渠邊，人畜居住混雜，生產(chǎn)生活廢水隨意排放等問題普遍存在，既影響了村容村貌又影響了環(huán)境衛(wèi)生。部分村辦或農(nóng)民自辦企、小手工作坊在加工生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣未經(jīng)處理直接污染飲用水源或用于農(nóng)田灌溉，影響著村民身體健康和農(nóng)作物安全。

四、加快推進生態(tài)文明建設的目標任務及主要措施建議

目標任務：根據(jù)陳玉侯書記在州委七屆四次全會上“關于堅持生態(tài)優(yōu)先，加強生態(tài)文明建設”的講話精神，結(jié)合有關部門的工作意見，對加快推進我州生態(tài)文明建設的目標任務提出如下初步建議，以供參考。即：扎實推進生物多樣性保護，不斷提高森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值，把我州建設成為全省、全國乃至全球生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值最高的地區(qū);精選最有特色和最有經(jīng)濟價值的珍稀樹種，廣泛開展植樹造林活動，把我州建設成為全國最重要的珍貴用材林基地;充分利用林地資源，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，把我州建設成為生態(tài)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品主產(chǎn)地和加工區(qū);打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境，在全省率先建成國家級環(huán)境保護模范州市;繼續(xù)推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，爭取全州31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全州三個縣(市)全部建成國家級生態(tài)縣，把我州建成國家級生態(tài)州。通過三到五年努力，把西雙版納建設成為全國生態(tài)文明建設試驗示范區(qū)、美麗云南典范，讓美麗西雙版納更加美麗。

主要措施：

為了實現(xiàn)上述目標任務， 建議著力抓好以下幾個方面工作：

(一)深刻認識生態(tài)文明建設的重要意義

大力推進生態(tài)文明建設是建設美麗中國的需要。建設美麗中國需要美麗的自然、美麗的生態(tài)、美麗的環(huán)境作支撐。西雙版納是全球生物多樣性最富集的地區(qū)之一，是全國自然資源最為豐富的寶庫，加快推進生態(tài)文明建設，不僅關系到全州各族群眾的生存和發(fā)展，而且關乎全國生態(tài)安全，只有大力推進生態(tài)文明建設，才能為建設美麗中國添磚加瓦，為全國乃至世界作出更大的貢獻。

大力推進生態(tài)文明建設，是順應人民群眾新期待的要求。隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高，人們不僅期待安居、樂業(yè)、增收，更期待天藍、地綠、水清;不僅期待殷實富足的幸福生活，更期待山清水秀的美好家園。只有大力推進生態(tài)文明建設，才能滿足人們對美好生活的向往，提高人民福祉，全面建成小康社會。

大力推進生態(tài)文明建設，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化等現(xiàn)象較為嚴峻，經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題日益突出。這就要求我們把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟、政治、文化、社會各方面和全過程，形成節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境發(fā)空間格局。這樣才能促進全州經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

(二)著力構(gòu)建生態(tài)修復工程體系，加強生態(tài)環(huán)境保護和建設

一要加強以保護和修復生態(tài)系統(tǒng)整體功能為重點的生態(tài)環(huán)境保護。加強西雙版納自然保護區(qū)建設和管理，規(guī)劃建設一批新的州、縣(市)級自然保護區(qū)，在現(xiàn)已建成545萬畝保護區(qū)和保護小區(qū)基礎上，再增劃州級自然保護40萬畝以上，力爭__年各級保護區(qū)和小區(qū)面積達到全州國土面積20%以上。加強天然林、各類公益林、水源林保護和退耕還林工程，把林地保護放在更加突出位置，劃定林地紅線，守住生態(tài)底線，特別要杜絕政府性破壞行為，絕不能因為目前的經(jīng)濟利益，使森林資源以及生物多樣性遭受破壞。加強野生動物保護，落實野生動物造成農(nóng)作物或其他損失賠償，切實保障人民群眾的合法權益，嚴厲打擊破壞野生動物各類違法行為。加強森林防火，避免發(fā)生重特大森林火災，最大限度減少森林資源損失。鞏固和發(fā)展中老跨境聯(lián)合保護成果，積極推動與老撾、緬甸建立一批新的跨境聯(lián)合保護區(qū)域，構(gòu)建國家綠色生態(tài)屏障。

二要加快珍貴用材林基地建設。西雙版納宜林地資源豐富，自然條件優(yōu)勢，具有發(fā)展多種珍貴用材樹種的特殊優(yōu)勢。州內(nèi)有珍稀類用材樹種100余種，其中：柚木、西南樺、紫檀、望天樹等20種樹種在我州適生區(qū)域長勢良好，也是我州今后可以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的珍貴用材樹種。目前全州尚有近30萬畝宜林荒山荒地可發(fā)展種植珍貴用材林，有4.9萬畝疏林地可用來補種、改種珍貴樹種。有近40萬畝低質(zhì)茶園和20萬畝低產(chǎn)膠園可采取套種和樹種更替的方式進行種植，加上城鎮(zhèn)園區(qū)、公路沿線和江河兩岸，還有廣闊的發(fā)展空間。為此，要充分利用我州資源優(yōu)勢，按照“適地適樹”原則，采取“點、線、面”相結(jié)合方式大力發(fā)展珍貴用材林，把低值的樹、無用的樹變成高價值珍貴樹種，加快珍貴用材林基地建設。點：就是在四旁地、校園小區(qū)、農(nóng)村庭院、營區(qū)、景區(qū)、城市綠地內(nèi)散種和在天然林中空地內(nèi)種植。線：就是在公路沿線、江河兩岸種植。面：就是消滅現(xiàn)有荒山荒地連片種植，在疏林地、茶園、橡膠地內(nèi)補種、套種、改種珍稀樹種。努力形成林路、林江、林水、林村、林城相依，點、線、面相結(jié)合的珍貴用材林森林生態(tài)體系。林業(yè)部門要科學規(guī)劃，合理布局，提出明確工作目標，把任務分解細化到各縣(市)、各單位，設定工作進度表，加強業(yè)務技術指導，精心組織實施，確保目標任務如期完成。

要創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機制，健全林權流轉(zhuǎn)機制，集中社會各界的智慧和力量參與植樹造林。加快非公有制林業(yè)發(fā)展，鼓勵和支持有條件、有實力的企業(yè)、個人在國有和集體荒山荒地上開展植樹造林，種植珍貴樹種，按照“誰種誰有，誰投資誰受益”原則，明析產(chǎn)權歸屬，發(fā)放林權證，把產(chǎn)權劃歸投資者，切實保護投資者合法權益，并在資金、技術、種苗上給予大力支持，在稅收、土地等方面給予特殊優(yōu)惠，努力形成國家、集體、企業(yè)、個人一起上的發(fā)展格局。

發(fā)展種植珍貴樹種，建設珍貴用材林基地是一項功在當代，利在千秋，造福子孫后代的長遠大計。當前，林業(yè)發(fā)展進入了一個重要戰(zhàn)略機遇期，加快發(fā)展珍貴用材林面臨著新的機遇，我們要抓住這個難得的歷史性機遇，按照做其他人沒有做過的事，做其他地方不能做的事的發(fā)展理念，大力發(fā)展種植珍貴用材樹種，努力把西雙版納建設成為全國最重要的珍貴用材林基地。

三要加大珍貴用材林苗木培育力度。發(fā)展林業(yè)是建設生態(tài)文明的首要任務，林木種苗是林業(yè)發(fā)展的重要基礎和前提。要牢固樹立“林以種為本，種以質(zhì)為先”的理念，把林木種苗基地建設作為最基礎、最關鍵的工作來抓，作為工作重中之重，抓超前、抓落實。每個縣(市)要打造1個生產(chǎn)規(guī)?；⒐芾砭毣?、設備現(xiàn)代化、人員專業(yè)化的林木種苗繁育基地，加快林木種苗良種化、標準化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，為加快珍貴用材林基地建設提供數(shù)量充足、品種對路、質(zhì)量優(yōu)良的林木種苗。同時，要培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強，示范作用明顯的種苗生產(chǎn)龍頭企業(yè)，努力打造一批高端、上規(guī)模、上檔次的林木種苗基地，把我州建成全省最大、全國知名的珍貴苗木、熱帶珍稀花卉種苗生產(chǎn)基地。

(三)著力構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)

要充分利用我州林地資源優(yōu)勢和自然條件，加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，在堅持以橡膠、茶葉、生態(tài)旅游為主導產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，大力發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品加工等具有本地特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進林業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，增加林業(yè)附加值，實現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一要大力發(fā)展林下特色種植：重點發(fā)展以石斛、砂仁、重樓、諾麗果、金錢草、黃金草等為主的林藥產(chǎn)業(yè)種植;以熱帶森林花卉、觀賞苗木為主的花卉產(chǎn)業(yè);以蕨菜、竹筍、刺五咖、臭菜、辣木為主的蔬菜產(chǎn)業(yè);以大紅菌、雞縱菌、香菇、黑木耳、雙孢蘑菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)。采取林下種植和庭院種植相結(jié)合方式，擴大種植規(guī)模，引進精深加工企業(yè)，著力打造特色品牌。

二要大力發(fā)展林下特種養(yǎng)殖：重點發(fā)展以亞洲象馴養(yǎng)為主的大型野生獸類;以鴕鳥、藍孔雀、野豬、豪豬、竹鼠、平胸龜、茶花雞、小耳豬為主的家畜、家禽養(yǎng)殖。加強技術指導，培育龍頭企業(yè)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，創(chuàng)立無公害食品、綠色食品、有機食品等產(chǎn)品品牌，把林下特種養(yǎng)殖作為循環(huán)經(jīng)濟主功方向來抓。

三要大力發(fā)展林果采摘及加工：重點發(fā)展對澳洲堅果、印奇果、諾麗果進行采收利用。

四要大力發(fā)展森林資源采集及加工：重點發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)，積極引進紅木家具精深加工企業(yè)加工制造高檔紅木家具，地板條等，形成產(chǎn)業(yè)鏈，增加林產(chǎn)品附加值。

(四)著力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境安全體系，強化節(jié)能減排和污染防治

一要把節(jié)能減排作為加強生態(tài)文明建設的重點內(nèi)容，深入開展節(jié)能減排全民行動，全面落實節(jié)能減排目標，加大重點區(qū)域、重點領域、重點企業(yè)的節(jié)能減排實施力度，加快淘汰落后產(chǎn)能，努力實現(xiàn)節(jié)能降耗和主要污染物減排目標。

二要加大城市污水處理和工業(yè)廢水治理，重點推進行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮等主要污染物綜合整治，加大城市煙塵、粉塵、細顆粒物和汽車尾氣治理力度。強化危險廢物和危險化學物品監(jiān)管，實施生活垃圾無害化管理，控制固體廢物污染，著力解決臟、亂、差的突出問題。加強水資源管理，積極開展瀾滄江、流沙河、南臘河等河流綜合治理和水源保護，加強對孔雀湖、白象湖監(jiān)管，讓廣大市民永享江河湖水之利，遠離江河湖水之害。

三要加強礦山污染治理。嚴格執(zhí)行《西雙版納州礦產(chǎn)資源規(guī)劃》和《西雙版納州人民政府關于切實加強礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護工作的意見》，加強礦產(chǎn)資源開采管理，嚴厲打擊“亂占、亂批、亂管、亂收、亂賣、亂采”六亂現(xiàn)象，堅決取締和關閉違法違規(guī)開采礦山礦點。對目前尚未審批的礦山礦點，原則上不再批準開采。對已開采的要按照“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰恢復，誰受益誰補償，誰污染誰治理”的原則，督促礦山企業(yè)實施好環(huán)境恢復治理。有關部門收繳的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復保證金，要及時投入到礦山恢復治理上，積極推進綠色礦業(yè)發(fā)展。

四要加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治。大力加強農(nóng)村水源地建設和保護，確保農(nóng)村人畜飲水安全。大力推廣先進農(nóng)業(yè)科技，科學合理施用農(nóng)藥、化肥，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)無公害、無污染的綠色生態(tài)食品、有機食品。開展農(nóng)村生活污水和垃圾污染治理，加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。嚴格環(huán)保準入，開展清潔能源、清潔生產(chǎn)利用，防止污染源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，確保農(nóng)村水源清潔、田園清潔、家園清潔。繼續(xù)開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，力爭全州31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成為全省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(五)著力構(gòu)建生態(tài)文化體系，提升廣大群眾生態(tài)文化素質(zhì)

一要培育崇尚自然的文化。摒棄人類破壞自然、征服自然、主宰自然的理念和行為，構(gòu)建人與自然平等、和諧的關系，樹立熱愛自然、順應自然、保護自然的文明理念。二要培育節(jié)約文化。充分認識自然資源的稟賦和有限性，不以犧牲生態(tài)為代價換取經(jīng)濟增長，不以索取自然為代價換取過度消費，形成節(jié)約優(yōu)先、集約利用、適度消費的文化取向，形成以勤儉節(jié)約為榮，奢侈浪費為恥的良好社會風尚。三要培育綠色消費理念。大力倡導清潔生產(chǎn)、綠色消費，以綠色消費帶動綠色生產(chǎn)，以綠色生產(chǎn)促進綠色消費，引導公眾改變不良的消費方式。建立鼓勵綠色消費的政策措施，完善綠色消費體系，形成多樣化的綠色消費結(jié)構(gòu)，拓寬綠色消費渠道。四要培育生態(tài)道德。弘揚生態(tài)文化，要從學校抓起，從娃娃抓起，要在全州中小學校開設生態(tài)文明建設課程，讓青少年從小養(yǎng)成良好的生態(tài)道德和習慣。

(六)著力構(gòu)建支撐政策體系，建立健全長效體制機制

建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的多元化投融資體制和增長機制，確保生態(tài)文明建設長期、穩(wěn)定、有效的政策和資金支持。一要建立和完善公共財政支持政策，健全生態(tài)補償機制，加大財政專項資金投入。州、縣(市)財政要將生態(tài)文明建設經(jīng)費列入同級財政預算，并按比上年增長10%的幅度安排。二要完善金融和稅收扶持政策，加大對林下經(jīng)濟，珍貴用材林發(fā)展等生態(tài)產(chǎn)業(yè)金融信貸力度，加快建立林權抵押貸款管理制度，完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)貸款財政貼息、保險保費補貼、稅收優(yōu)惠政策等。三要充分發(fā)揮市場機制作用，拓寬社會融資渠道，積極引導民間資本、外來資本參與我州生態(tài)文明建設。四要積極爭取國家專項資金扶持，力爭把景洪市、勐海縣、勐臘縣列為國家珍貴木材戰(zhàn)略儲備基地建設范疇。

采取多種途徑加快人才引進和培養(yǎng)。一方面要加強對現(xiàn)有科技人員繼續(xù)培訓，選送一批優(yōu)秀中青年科技人員到林業(yè)大專院校學習升造，進一步提高他們專業(yè)技術水平和工作能力。努力改善他們工作條件和生活條件，充分調(diào)動他們積極性，進一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。另一方面要從州外引進和招聘一批高端創(chuàng)新人才，加強與科研單位、大專院校合作，為生態(tài)文明建設提供高水平智力支撐。同時，加大后備人才培養(yǎng)，每年從應屆高中畢業(yè)生中定向招收一批新生到林業(yè)大專院校就讀，讓他們畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)報效西雙版納，建設美麗西雙版納。

建立健全污染控制、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護與建設等方面政策和規(guī)章制度，按照政府主導、企業(yè)自律和公眾參與的原則，明確政府、企業(yè)、公民在生態(tài)文明建設中的相關責任。嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)，嚴格依法行政，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，加強人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞輿論和社會公眾監(jiān)督作用，加快推進全州生態(tài)文明建設。

(七)著力構(gòu)建堅強的組織保障體系，確保生態(tài)文明建設穩(wěn)步推進

加快推進生態(tài)文明建設，需要有堅強的組織保證，各級各部門、各縣市要從建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，把生態(tài)文明建設擺到重要的位置，列入重要議事日程，把生態(tài)文明建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個方面和全過程，共同部署，共同推進。州、縣(市)要分別成立生態(tài)文明建設領導小組，發(fā)揮好生態(tài)立州戰(zhàn)略領導小組作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進生態(tài)文明建設工作。同時，建立相應的辦事機構(gòu)，核定人員編制，明確工作職責、落實工作任務，加強業(yè)務指導。積極探索建立生態(tài)文明建設綜合評價體系，把生態(tài)文明建設納入各級黨委、政府及領導干部政績考核內(nèi)容，并把考核內(nèi)容作為干部任免獎懲的重要依據(jù)之一，對生態(tài)文明建設作出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵;對因行政不作為或作為不當，完不成生態(tài)文明建設任務的，嚴格問責;對因決策失誤造成重大生態(tài)事故的，按有關規(guī)定追究相關人員責任。

篇三 2023海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設調(diào)研報告4550字

海洋自古是人類生存和發(fā)展的基本環(huán)境，也是近現(xiàn)代人類發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。縱觀歷史，一個大國的崛起無不同海洋有著緊密聯(lián)系，近現(xiàn)代文明的發(fā)展從一定意義講就是海洋文明的發(fā)展。2023年國務院首次印發(fā)了《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》，海洋經(jīng)濟以一個整體新領域進入了國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系。黨的__大提出 “提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國”戰(zhàn)略，同時要求加強生態(tài)文明制度建設，這預示國家將生態(tài)文明建設放在更加突出的位置。國家海洋局為貫徹落實“海洋強國”戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設的總體部署，于2023年2月下發(fā)了《關于開展“海洋生態(tài)文明示范區(qū)”建設工作的意見》，就推動沿海地區(qū)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設提出了明確意見和目標。

根據(jù)國家海洋局有關意見和通知要求，我市制定了《威海市海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設規(guī)劃》，為威海建設海洋生態(tài)文明示范區(qū)提出了總體的思路和框架。2023年3月，威海市成為國家首批海洋生態(tài)文明建設示范區(qū)，這是國家海洋局對威海市海洋生態(tài)文明建設工作的肯定。創(chuàng)建海洋生態(tài)文明示范區(qū)，不僅可以促進威海海洋經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高海洋開發(fā)、控制和綜合管理能力，而且對推動全市經(jīng)濟社會和諧、持續(xù)、健康發(fā)展，叫響“藍色休閑之都、世界宜居城市”的城市品牌具有重要的推動作用。

一、海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設現(xiàn)狀及重要意義

(一)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設現(xiàn)狀。威海位于山東半島最東端，地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢突出，依海而建，是我國北方對外開放的重要窗口，是一個新興的沿海開放城市，也是中國最早的對外通商口岸之一。威海陸域總面積5797平方公里，海域面積1萬多平方公里，海岸線985.9公里，占山東省的1/3、全國的1/18;大小海島185個，其中500平方米以上98個，較大海灣35處。近海生物資源豐富，海岸線為基巖、砂質(zhì)、岬灣交錯，具有豐富的深水岸線資源。

近年來，威海以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。海洋經(jīng)濟快速發(fā)展，2023年全市主要海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速達到14.4%，主要海洋產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值830億元，占全市生產(chǎn)總值的比重達到32.6%。其中海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋產(chǎn)業(yè)增加值的45%，萬元gdp標準煤消耗為0.72t，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值近五年平均增長率超過30%，以海洋漁業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)為主體的海洋產(chǎn)業(yè)成為全市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

與此同時，威海市始終將海洋環(huán)境保護作為海洋綜合管理的重中之重，堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，堅持“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”，海洋生態(tài)環(huán)境得到有效保護，海洋環(huán)境質(zhì)量始終是全國的城市之一，海洋環(huán)境成為全市生態(tài)環(huán)境的核心優(yōu)勢?？傮w上，威海市所轄海域環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良，生態(tài)保護良好，近海污染防治有效。生態(tài)環(huán)境與生物多樣性保護基礎良好，建立了8處海洋類保護區(qū)和15處省級以上漁業(yè)保護區(qū)。近岸海域以濕地修復、生物資源恢復等項目為主，陸源污染防治以源頭控制為主，全市近海功能區(qū)水質(zhì)達標率100%;自然岸線保有率約為66.8%，遠高于全國約40%左右的平均水平，使威海長遠發(fā)展具有巨大的潛力和空間。

(二)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設的意義。威海作為國家首批海洋生態(tài)文明示范區(qū)，承擔著重要的示范責任和模范使命，站在新的歷史起點上，發(fā)展海洋經(jīng)濟，建設“現(xiàn)代化幸福威?！保_展海洋生態(tài)文明建設具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

1. 海洋經(jīng)濟科學發(fā)展的必然選擇。隨著威海經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，海洋經(jīng)濟發(fā)展中各類資源開發(fā)利用活動深度和廣度將不斷拓展，海洋資源環(huán)境承受的壓力將越來越大，海洋經(jīng)濟發(fā)展與海洋生態(tài)系統(tǒng)間的矛盾也將越來越凸顯，長期發(fā)展下去必然會對海洋環(huán)境安全造成威脅，也不利于海洋經(jīng)濟的科學發(fā)展。

《關于開展“海洋生態(tài)文明示范區(qū)”建設工作的意見》(國海發(fā)〔2023〕3號)提出：“深入開展海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設，積極探索沿海地區(qū)經(jīng)濟社會與海洋生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的科學發(fā)展模式，是落實科學發(fā)展觀、推動我國海洋生態(tài)文明建設的重要舉措?！焙Ｑ蠼?jīng)濟要得到長足的發(fā)展，必須用生態(tài)文明建設的理念、方法，協(xié)調(diào)和緩解經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾，實現(xiàn)兩者的互利共贏。

海洋是威海的資源優(yōu)勢，海洋特色不能丟，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是城市建設，都要圍繞海洋做文章。因此，建設海洋生態(tài)文明示范區(qū)是實現(xiàn)我市海洋經(jīng)濟科學發(fā)展的必然選擇。

2. 藍色經(jīng)濟區(qū)建設的戰(zhàn)略目標。2023年1月，國務院批復了《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設正式上升為國家戰(zhàn)略，成為國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。威海既是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)七個重點城市之一，又是膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)四個重點城市之一，在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)“一區(qū)三帶”總體發(fā)展格局中的作用舉足輕重。

《威海市藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出：“要加強全域性海洋生態(tài)保護，做好海洋生態(tài)保護與建設，建立海洋生態(tài)保護區(qū)網(wǎng)絡，完善海洋生態(tài)環(huán)境保護機制，為加快海洋生態(tài)文明建設、促進藍色經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供了制度保障?！蓖瑫r，開展“海洋生態(tài)文明示范區(qū)”建設也是落實黨的__大提出的關于“生態(tài)文明建設”的戰(zhàn)略部署和全省第十次黨代會提出的“加快構(gòu)建強大的藍色生態(tài)屏障“的一項關鍵舉措。建設海洋生態(tài)文明示范區(qū)，進一步強化海洋資源有序開發(fā)、生態(tài)利用和有效保護，加強海域污染防治和生態(tài)修復，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的科學發(fā)展，正是藍色經(jīng)濟區(qū)建設的戰(zhàn)略目標所在。

3. 生態(tài)市建設的持續(xù)化和提升。當前，威海市生態(tài)文明建設不斷深入，在2023年，威海市編制了《威海生態(tài)市建設總體規(guī)劃》，該規(guī)劃在2023年發(fā)布實施，基于“生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先、人與自然和諧發(fā)展”的發(fā)展理念，威海堅持高標準規(guī)劃，將經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護密切結(jié)合，避免走“先破壞、再補救，先污染、再治理”的彎路，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)市建設取得了豐碩成果，2023年5月，威海成為全省首個通過省級驗收的生態(tài)市，所轄的榮成、文登、乳山也是全省僅有的3個生態(tài)市(縣)。

盡管威海在海洋生態(tài)文明建設上做了很多有益的探索，但總體而言，海洋環(huán)境形勢依然十分嚴峻，各種累積性環(huán)境矛盾尚未完全解決，新的環(huán)境壓力依然較大。海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設將進一步拓展威海生態(tài)文明建設的領域和深度，為海洋生態(tài)文明建設探索新模式，為全國海洋生態(tài)文明建設提供示范引領作用。

二、海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設面臨的問題

(一)海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級難度大。整體來看，現(xiàn)階段威海海洋經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。但與此同時也存在著制約海洋經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型的問題，這些問題集中表現(xiàn)為海洋經(jīng)濟總量相對偏小，產(chǎn)業(yè)層次不高，內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，海洋產(chǎn)業(yè)增加值中，海洋二、三產(chǎn)業(yè)比重偏低，海上運輸、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮出來，臨港工業(yè)、臨港物流業(yè)剛剛起步，示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級短期內(nèi)將面臨更加嚴峻的要素制約和融資難題。

(二)海洋生態(tài)環(huán)境狀況依然存在問題。威海主要海洋功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量能較好的滿足海域使用要求，但面源污染的不斷加重使全市沿海排污(河)口均存在超標排放現(xiàn)象，需加強監(jiān)督管理的c級排污(河)口占監(jiān)測排污(河)口的57%，近岸海域出現(xiàn)氮、磷營養(yǎng)鹽比例失衡現(xiàn)象等等，近海海洋環(huán)境面臨赤潮、綠藻等旺發(fā)的危險。

與此同時，伴隨著威海海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類涉海行業(yè)對海域、海島、海岸帶的開發(fā)利用的廣度和深度不斷拓展，致使局部海域的生態(tài)環(huán)境受到一定損害，破壞了海洋生態(tài)平衡。主要表現(xiàn)在：自然岸線不斷減少、部分岸線受到損害、沙灘遭到侵蝕、部分海島受損、局部海域生態(tài)質(zhì)量下降等，海洋資源配置效率不高等，這些問題是海洋生態(tài)文明建設亟需關注和解決的。

(三)海洋生態(tài)文化氛圍不夠濃厚。目前，威海在生態(tài)文化建設總體上尚處于起始階段，市民對海洋生態(tài)文明建設的認知度也還不高，海洋“藍色國土”觀念不強，對海洋文化的研究、宣傳、教育以及對海洋科技的探索尚未引起足夠的重視。

部分企業(yè)經(jīng)營者缺乏社會責任意識和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，不惜以資源能源大量消耗和環(huán)境污染為代價來短期發(fā)展企業(yè);部分群眾缺乏綠色生活消費觀，過度消費、鋪張浪費的現(xiàn)象時有發(fā)生，民間環(huán)保組織發(fā)展相對滯后。營造全社會深厚的海洋生態(tài)文化氛圍任重道遠。

(四)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設機制尚待進一步完善。當前，威海環(huán)境監(jiān)測體系基本完善，但預報減災體系尚不健全，尤其是不同地區(qū)之間的聯(lián)動機制亟需完善;海洋資源有償使用的制度、海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策和相關配套制度仍存在不足;海洋科技研究支撐不夠，中小微企業(yè)自主研發(fā)投入資金壓力較大，亟需國家、省對關鍵產(chǎn)業(yè)的關鍵技術研發(fā)給予進一步資金支持。推進海洋生態(tài)文明建設的機制體制急需不斷創(chuàng)新和完善。

三、建設海洋生態(tài)文明示范區(qū)的對策與思考

保護海洋生態(tài)環(huán)境、維護海洋生態(tài)平衡、促進海洋經(jīng)濟發(fā)展是時代賦予我們的歷史責任。威海海洋生態(tài)文明示范區(qū)的建設已經(jīng)取得一定的成效，但是如何在充分認識優(yōu)勢與不足的情況下，更好的落實黨的__大精神，落實“海洋強國”、“海洋強市”的理念，為其他示范區(qū)的建設提供建設性建議及示范作用，還要從以下幾個方面著手：

(一)優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局，推進示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)黨的__大報告關于“大力推進生態(tài)文明建設”中“優(yōu)化國土空間開發(fā)格局”和“發(fā)展海洋經(jīng)濟”的要求，做好“一核”、“一帶”、“三組團”的空間布局，將核心區(qū)、海洋保護帶及組合型城鎮(zhèn)集群發(fā)展統(tǒng)一于建設的大局中來。

實施科技興海戰(zhàn)略，提升海洋生態(tài)文明建設的科技支撐。積極與大學、科研機構(gòu)合作，進行海洋生態(tài)文明科技開發(fā)能力及轉(zhuǎn)化能力研究，加快推進“褚島國家海洋試驗場”建設，發(fā)揮海洋觀測儀器與海洋能裝備高新技術產(chǎn)業(yè)領域的聚集效應，提高我市在海洋高新技術領域的地位，實現(xiàn)威海海洋科技力量的跨越式發(fā)展。

構(gòu)建高端海洋產(chǎn)業(yè)體系。推動海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，以海洋船舶工業(yè)、交通運輸業(yè)和濱海旅游業(yè)為主體增長極，以海洋生物醫(yī)藥、海洋裝備制造和海洋新能源為重要增長點，推動海洋產(chǎn)業(yè)跨越提升提質(zhì)增效。

以循環(huán)經(jīng)濟理念指導工業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)布局調(diào)整。通過生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地建設，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證，組織企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核、參加省級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)、試點企業(yè)評選等手段，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，降低能耗。

(二)堅持陸海統(tǒng)籌，實施陸海污染綜合治理。陸源污染一直是海洋環(huán)境治理的重點和難點，建設海洋生態(tài)文明示范區(qū)首先要嚴控陸源污染。對重點企業(yè)、生活排污、港口污染等進行監(jiān)管，提高城市污水綜合排放達標率，強化城市河道治理，突出源頭控制。加強農(nóng)業(yè)面源污染的管理，逐步消減農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的入海。加強對全市沿海排污(河)口的檢查力度，嚴禁超標排放，避免海洋富營養(yǎng)化現(xiàn)象發(fā)生，逐步構(gòu)建海陸一盤棋的共組格局。

推廣清潔生產(chǎn)，強化資源利用，控制企業(yè)污染排放，扎實推進節(jié)能減排。在全市推廣魚粉廠廢水的治理經(jīng)驗，對重要海灣污染物排放總量進行控制。嚴格執(zhí)行環(huán)保第一審批權和一票否決權，在項目建設上，嚴守“產(chǎn)業(yè)紅線”，嚴把環(huán)保審批關，嚴格控制高污染項目，寧肯犧牲一時的發(fā)展速度，絕不增加新的污染源。

與此同時，要做好海上污染的控制與防治。通過營造海底森林，推廣清潔生產(chǎn)，防治、減輕和控制船舶污染物排放、海洋傾倒等手段，加強對海上污染的監(jiān)管和把控，保證海上環(huán)境清潔。

(三)強化海洋生態(tài)保護與建設，維護海洋生態(tài)安全。海洋綜合環(huán)境是海洋生態(tài)文明建設的載體，海洋環(huán)境承載能力是海洋生態(tài)文明發(fā)展的重要基礎，強化海洋生態(tài)保護與建設，就要加強海洋環(huán)境的綜合治理，保護海洋生物的多樣性。

篇四 有關生態(tài)文明建設調(diào)研報告3050字

寒假期間我校開展了大學生下鄉(xiāng)調(diào)研活動，本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設，推動科技發(fā)展。

我將調(diào)研地點選在了__縣，這里是我的主要調(diào)研地點，回到家中，我便到村委會處詢問，近年來，縣里的一些主要變化和重大舉措，村委會的有關領導便詳細的向我說起了，家鄉(xiāng)對于生態(tài)文明建設和科技發(fā)展進步方面的各項舉措。

調(diào)研實踐近一個月，一個月的時間里，我調(diào)查走訪了很多地方，很多曾經(jīng)被污染然嚴重的地區(qū)已被徹底清理整頓，基本恢復了干凈整潔的面貌，不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同，但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結(jié)果，做出了詳細的說明和總結(jié)。

我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設進行走訪調(diào)研，從中有了感悟，有了行動。近幾年，由于政府大力提倡生態(tài)文明建設，堅持走可持續(xù)發(fā)展路線，從前，家鄉(xiāng)建設對于生態(tài)文明建設一直沒有給予足夠的重視，只是在培植樹木方面比較突出，建立防護林，防風防沙，防止水土流失。

在工業(yè)方面，為了大力發(fā)展經(jīng)濟，對于污染現(xiàn)象并沒有引起足夠的重視。所以導致很多地方被污染，唯一一條流經(jīng)我縣的河，也受到了嚴重的污染，造紙廠就沿河而建，向河里排放污水，從前的河水清澈透明，而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮，邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此，由于前幾年縣里對于經(jīng)濟建設的高漲熱情，對污染問題沒有及時處理。

近幾年，生態(tài)文明建設在社會發(fā)展中扮演著越來越重的角色，縣里也開始抓起了生態(tài)文明建設，走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位，堅決給以整頓，甚至關停。不少企業(yè)受到影響，但是縣里對于生態(tài)文明建設落實的很堅決徹底，對于像造紙廠這樣屢教不改的單位，堅決予以關停處理，禁止一切生產(chǎn)活動。其他企業(yè)的情況較好，都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設工作，污水先處理后排放，不處理不排放，從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。

生態(tài)環(huán)境好了，才能吸引更多的企業(yè)投資，招商引資一直是我縣發(fā)展的一項重要渠道，近年來有大量的國內(nèi)外企業(yè)來我縣實習考察，投資建設不少工廠，發(fā)展了經(jīng)濟的同時，科學技術手段也在不斷進步，引進了外資的同時，也引進了先進的技術。發(fā)展生態(tài)文明建設，促進了經(jīng)濟的發(fā)展，又帶動了科技的進步，一舉多得。

我先秉承“建設生態(tài)文明、開發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想，開展生態(tài)城市建設，進一步加快造林綠化、小流域治理、風沙源治理步伐，通過建防護林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟型造林模式，建起了植物園，院內(nèi)有很多品種的植物，農(nóng)作物和果樹，退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失，加大了土地覆蓋率。

我縣嚴格落實“建設社會主義新農(nóng)村”的政策，全民動手，全縣范圍內(nèi)搞綠化，搞發(fā)展建設，大家積極參與，讓綠意充滿鄉(xiāng)村。本次寒假回家，我切實感受綠意滿懷的感覺，街道兩旁路色的松柏排成兩行，每隔一段會有一棵其他樹種，還有已選花花草草，在體驗生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時，人們對于生態(tài)文

明建設又多了一份支持與認可，投入更大的力量支持家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設。從這些走訪中我可以看出，人們對于環(huán)保的問題，大都意識淺薄，并不以為然，似乎他們對這些問題都半信半疑，反而看我有些莫名其妙似的.靜下來想想，也是，他們一直都在為生活忙碌著，都是在以被動的接受生活，從來都沒有主動的去發(fā)現(xiàn)問題.他們被習慣所掩埋了他們的那份特有的好奇.如果拋開一切的問題，只讓他們考慮這些的話，我相信他們也會想我一樣的！現(xiàn)在人們的思維已成了定式，三言兩語是改變不了什么的，

現(xiàn)在能做的只有從一些小事來感化他們，讓他們親身的體會到環(huán)境的嚴重性，他們才會有所改變的.一些事情如果你沒親身體味過你是永遠都不會明白的！這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子，來讓他們自己感悟！我知道這只是時間的問題，著急也是不能解決問題的。希望每周都能有一兩節(jié)課來讓他們學習這方面的知識。由不懂到了解，由了解到認識，由認識到理解，這一過程。

自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質(zhì)與能量。我國擁有遼闊的國土，無論藍色的海洋，還是浩瀚的沙漠，無論綿延的山區(qū)，還有奔騰的江河，都蘊藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源，水資源，土地資源，生物資源，礦產(chǎn)資源以及海洋資源。

其實它們都離我們很近，也可以說貼近我們的生活，只是我們沒有注意罷了，我們都把它們忽略掉了，是我們的遺憾，因為自然資源不是一成不變的，它由于社會的發(fā)展，科學技術的進步，資源的開發(fā)也在不斷擴大。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的，但也是有限的。隨著人口的增多，資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展，某些資源的總量也在下降。

文明是人類文化發(fā)展的成果，是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和，是人類社會進步的標志。生態(tài)文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。

建設生態(tài)文明，并不單指傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。很多地區(qū)有著嚴重誤區(qū)，認為發(fā)展經(jīng)濟和生態(tài)文明建設是魚和熊掌不可兼得，這是十分錯誤的想法。要真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展，就必須人與自然和諧相處，需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源，實現(xiàn)對自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

在思想上，我縣能夠應正確認識環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。主要是：從重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟并重，從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步，從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。牢固樹立保護環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的意識，將環(huán)境保護作為新階段推進發(fā)展的重要任務。

在政策上，只有將環(huán)境保護上升到國家政策的戰(zhàn)略高度，融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，才能從源頭上減少環(huán)境問題。在發(fā)展政策上，我縣擬訂有利于環(huán)境保護的各項措施辦法，和對與違規(guī)排放等違規(guī)操作的具體處理辦法和處罰形式。

發(fā)展的政策與鼓勵環(huán)保的政策有機融合;遵循自然規(guī)律，根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與環(huán)境承載能力，按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式，引導各地合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上，嚴格要求各生產(chǎn)單位，嚴格控制污水廢棄的排放。

我縣的生態(tài)文明建設才剛剛起步，還有漫長的路要走，責任艱巨，還需要更多的人來參與和支持。當然首先還是需要縣里給予足夠的重視，否則具體的工作是無法行之有效的落實的。總的來說，我縣幾年來的生態(tài)文明建設工作成效顯著，被污染的地區(qū)和水域都有了改善，還建立了生態(tài)文明宣傳公園，相信我縣生態(tài)文明建設和科技發(fā)展定會越來越好。

不僅是這個方面，在那個領域都是一樣的。只有我們對它好了，他自然會對我們好的。其實是一樣的道理。為什么現(xiàn)在總是在不斷的發(fā)生自然災害，什么龍卷風啦，什么海嘯了，什么地方又有洪澇災害啦，什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對這些問題我們該怎樣解釋那。

我們無言以對，因為這些都是我們一手造成的，盡管有些是直接的，有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子，你哭它就哭，你笑他也笑，一樣的。世界上的東西都是相互聯(lián)系的，并不是孤立的存在，只有你認識到了這一點，你就會明白的！扯到的雖然大了點，但絕不是危言聳聽，這是最真實的寫照?；氐街黧w上來，環(huán)保的問題真的是非常的重要，讓我們從小事做起，以身作則，為了我們的家鄉(xiāng)更加的美好，讓我們一起努力吧！

有關生態(tài)文明建設調(diào)研報告

篇五 2023開展生態(tài)文明建設個人工作報告5100字

1.2023開展生態(tài)文明建設個人工作報告

近幾年，我校積極推動生態(tài)文明校園建設思想縱深發(fā)展，打造生態(tài)文明校園環(huán)境，倡導以人為本、和諧統(tǒng)一的生態(tài)文明校園建設理念，優(yōu)化育人環(huán)境，弘揚綠色生態(tài)文明文化，不斷提高學生的綜合素質(zhì)，促進學校良性持續(xù)發(fā)展。

一、建立機制、多層管理

學校成立了以校長為組長，主任、班主任、學生代表為成員的“創(chuàng)建生態(tài)文明校園”領導小組，領導小組根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃，對創(chuàng)建生態(tài)文明校園工作定出遠期和近期工作目標，提出創(chuàng)建生態(tài)文明的工作要求，在學生中宣傳生態(tài)文明校園的意義及作用，直到學生掌握“建設生態(tài)文明校園”的知識，增強學生環(huán)保意識，規(guī)范學生環(huán)保行為及文明行為，逐步提高學生“建設生態(tài)文明校園”的水平。

二、營造生態(tài)文明氛圍，打造綠色校園文化

為更好地創(chuàng)設生態(tài)文明教育氛圍，學校增加了相關禮儀、文明教育的內(nèi)容，以此來規(guī)范學生的日常行為，營造健康向上、積極進取的生態(tài)文明校園氛圍。學校美化教學樓樓道、大廳、教室的布置。樓道整潔美觀，有生態(tài)文明建設的宣傳標語。學校走廊、教室由室內(nèi)盆栽裝點，使師生置身于四季有綠色的工作學習環(huán)境中。

三、整合學科內(nèi)容，樹立環(huán)保意識

課堂教學是生態(tài)文明教育的主陣地，在學科教學中滲透生態(tài)文明理念，才能讓學生在日常的行為中保護大自然，自覺地成為環(huán)境保護的參與者。

四、開展生態(tài)文明行動，根植生態(tài)文明理念

1、大力開展環(huán)保宣傳活動。

通過校宣傳欄、黑板報等，營造綠色環(huán)保氛圍，提高環(huán)保意識。活動中堅持學生自主教育的原則，充分發(fā)揮他們的小主人翁作用。召開“愛護環(huán)境、從我做起”、“節(jié)紙總動員”、“水一生命之源”等主題班會活動，讓學生討論生活中不文明的行為給環(huán)境帶來的污染，對自然所造成的破壞。強化學生對環(huán)保的了解和認識。結(jié)合植樹節(jié)、世界環(huán)境日、地球日等紀念日，創(chuàng)造性地開展植樹護綠活動。

2、開展美化、優(yōu)化校園環(huán)境的日?；顒印?/p>

在學校日常教育管理中，把環(huán)境教育制度化、經(jīng)?；?，將校園劃分為各個班的衛(wèi)生區(qū)，落實每班衛(wèi)生崗位責任制，并將衛(wèi)生清掃和積極保持環(huán)境整潔等規(guī)定作為定期檢查、評比的內(nèi)容。同時，為維護校園內(nèi)公共場地的衛(wèi)生，設立環(huán)保衛(wèi)生監(jiān)督崗，開展“彎腰”行動。

3、開展'綠色班級'創(chuàng)建活動。

在創(chuàng)建中，首先要求做到“三凈”。即學生語言凈、教室靜、衛(wèi)生凈。其次美化班級環(huán)境。每個班級都養(yǎng)花種草，以達到教室的綠化、美化。營造良好的綠色文明環(huán)境，打造優(yōu)雅的校園文化。

總之，我們?nèi)〉玫囊恍┏煽兣c各級領導的大力支持分不開。我們將在今后的工作中為我校生態(tài)文明教育的持久開展、“綠色學?！钡纳钊雱?chuàng)建和生態(tài)文明的建設不斷做出自己的貢獻。

2.2023開展生態(tài)文明建設個人工作報告

全局堅持______“綠水青山，就是金山銀山”理念為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的__大會議精神，深入推進綠色發(fā)展，不斷厚植綠色生態(tài)屏障，持之以恒全面搞好生態(tài)文明建設，實現(xiàn)了扶貧移民工作和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進的良好局面。

一、加強組織領導

為嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”落實責任。加強生態(tài)文明建設工作的落實，特全局建立由黨支部書記任組長，分管副局長為副組長，各個股室為成員的生態(tài)文明建設工作領導小組，下設創(chuàng)建辦公室，由專職人員負責創(chuàng)建的日常工作。明確分工，責任到人，通力合作，確保工作實效。并將環(huán)境保護工作納入重要議事日程，經(jīng)常性研究部署和檢查落實環(huán)保工作，及時協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作的重點、難點和熱點問題。

二、加強宣傳教育，提高思想認識

1、全局多次組織全體干部職工學習生態(tài)文明建設相關法律法規(guī)和方針政策，學習相關會議、文件精神，使全體干部職工真正的把思想和行動統(tǒng)一到全縣的生態(tài)文明建設工作的決策和部署上來。通過宣傳學習，使大家深刻認識到生態(tài)文明建設是當前的一項重要工作，樹立了“綠水青山就是金山銀山”的理念。

2、充分利用下鄉(xiāng)走村入戶，召開生態(tài)保護知識宣講會“環(huán)境保護日“、“勞動節(jié)”等活動為契機，印發(fā)和張貼有關生態(tài)保護和文明生活等知識的宣傳材料，發(fā)放了各種宣傳資料，主要是黑板報、橫幅等形式營造濃厚氛圍。

三、突出工作實效

1、全局以抓好生態(tài)文明建設工作為契機，要求全體干部職工要用實際行動來做好節(jié)能減排等相關工作。積極配合相關單位抓好“創(chuàng)衛(wèi)”等工作，一是加強對辦公區(qū)域的衛(wèi)生整治力度，按照“創(chuàng)衛(wèi)”工作要求加強對全局內(nèi)部環(huán)境安全衛(wèi)生工作的整合整理。二是加強全局對衛(wèi)生責任區(qū)的整治，每月第一周按時組織干部職工到我單位的責任區(qū)域打掃衛(wèi)生，對區(qū)域內(nèi)的垃圾進行清理。

2、對我縣異地扶貧搬遷等項目進行生態(tài)環(huán)保工作的督查和宣傳，對異地扶貧搬遷項目中大力支持新型建材的利用，大幅度減少對木材的砍伐和使用；

3、對移民搬遷項目中各個施工地、標段的施工企業(yè)展開環(huán)境污染督導檢查，在施工建設中易發(fā)揚塵、水源污染、植被破壞、施工垃圾處理等問題。特別是只針對中央環(huán)境保護督察、省督“回頭看”、央督“回頭看”、省級暗訪組反饋的問題及長江經(jīng)濟帶突出的環(huán)境問題，全局立即聯(lián)系成都勘察院等相關部門，協(xié)力成勘院把以上問題逐一整改。同時前往相關施工企業(yè)做好下一步的環(huán)境保護工作。

四、存在問題及下建議

（一）存在的問題。一是環(huán)保宣傳教育延伸的不夠徹底，部分駐鄉(xiāng)企業(yè)和在建工程對環(huán)保工作認識性認識不到位，自我約束的意識還不夠強。二是在督促在建企業(yè)整改環(huán)保問題方面，與上級職能部門的聯(lián)系還不夠緊密，對企業(yè)施壓和處罰的力度不夠；三是開展環(huán)保隱患排查不夠徹底，仍有個別問題沒有及時發(fā)現(xiàn)并處理。

（二）意見建議。一是倡導全民參與。生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作除了政策的執(zhí)行外，更多的還是要靠廣大群眾的參與，只有不斷擴大群眾參與的范圍，形成上下聯(lián)動，才能讓生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作取得長久、實效的成效。二是保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，方便大家參與環(huán)境保護。三是配合相關職能部門加大對違規(guī)企業(yè)和在建工程的出發(fā)力度，通過強制手段，改觀企業(yè)利益至上的觀念。

3.2023開展生態(tài)文明建設個人工作報告

20__年，鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，在縣環(huán)保局的指導下，切實貫徹環(huán)?；緡吆蜕鷳B(tài)文明建設，認真履行環(huán)境保護、生態(tài)文明建設“黨政同責”、“一崗雙責”，執(zhí)行環(huán)保和生態(tài)文明法律、法規(guī)，以迎接中央環(huán)保督查為中心，始終把環(huán)保和生態(tài)文明工作放在突出位置，樹立“抓好環(huán)保為經(jīng)濟，發(fā)展經(jīng)濟為環(huán)保”的大局觀，全面開展環(huán)保和生態(tài)文明工作，建設美麗__，有力的促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟與環(huán)境、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村和諧社會的建設。

一、加強工作領導，明確工作責任

年初，我鄉(xiāng)將環(huán)保和生態(tài)文明工作列入全年工作計劃，制定目標任務，制定相應的工作目標。為確保目標的實現(xiàn)，鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長為組長，分管領導為副組長、部門負責人為成員的環(huán)境保護和生態(tài)工作領導小組。落實具體經(jīng)辦人員，保證了組織機構(gòu)完整。

二、加大宣傳力度，提高對環(huán)保和生態(tài)文明的認識

環(huán)境保護是我國一項基本國策，是樹立“以人為本”的科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的基礎。為了提高廣大群眾的環(huán)保意識，我鄉(xiāng)利用各種形式進行環(huán)保宣傳，張貼過街宣傳標語10余幅。通過大力開展環(huán)保宣傳教育，極大地增強了人民群眾的環(huán)保意識，提高了公眾關心生產(chǎn)生活環(huán)境，主動參與環(huán)境建設，依法維護自身環(huán)境權益的自覺性。

利用“六、五”世界環(huán)境日搭建環(huán)保宣傳臺，懸掛環(huán)保標語，開展咨詢活動。共發(fā)放各類資料300余份，書寫標語30幅，接受群眾現(xiàn)場咨詢200人次。

為營造濃厚的生態(tài)文明建設氛圍。我鄉(xiāng)充分利用電視、網(wǎng)絡、公示欄等宣傳手段開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設的輿論宣傳，多角度、深層次地宣傳城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治生態(tài)文明建設的重大意義，僅城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治就用led顯示屏滾動播放標語5條，張貼宣傳畫4張，發(fā)放宣傳資料500多份。為進一步加大宣傳力度，我鄉(xiāng)于3月7日和8月24日兩次進村入戶開展生態(tài)文明建設工作宣傳，深入進機關、進學校、進商鋪、進場鎮(zhèn)、進服務對象等活動，并于8月24日利用逢場天開展大型宣傳活動，為全鄉(xiāng)生態(tài)文明建設營造了良好的氛圍。

三、部門齊抓共管，加強目標管理

在工作中，我們嚴格按照環(huán)保目標責任書要求，結(jié)合實際，抓住重點，齊抓共管，有效實施，強化管理，使環(huán)保目標責任狀各項內(nèi)容和指標落到實處，各項工作有序展開。

（一）加強春，秋兩季秸稈禁燒工作。將秸稈禁燒列入年度目標考核內(nèi)容，堅持24小時不間斷全面巡查和重點區(qū)域監(jiān)督，并執(zhí)行鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部護林員、黨員、婦女、小組長包地塊的層層責任制，并執(zhí)行日報告制，落實秸稈禁燒責任，由于措施得力，責任明確，夏、秋兩季發(fā)生少量秸稈焚燒現(xiàn)象。

（二）按照縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，在全鄉(xiāng)開展整治違法排污企業(yè)、面源污染、生態(tài)文明建設、保障群眾健康環(huán)境的專項行動。

1、以鞏固整治成效為目標，集中開展環(huán)保專項行動后續(xù)督查。（1）對近年以來群眾投訴反映的問題進行了一次全面清理，特別是上級領導批示的環(huán)境污染信訪事件，要作為重點整治對象，采取有力措施，集中整治；對群眾反復投訴長期得不到解決的老大難問題，組織有關部門制定計劃，進行綜合治理，實行督察。根據(jù)排查，未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問題引起的大規(guī)模群體上訪事件。（2）對飲用水源保護區(qū)的整治情況進行了檢查。對我鄉(xiāng)的排污企業(yè)加強檢查和治理，確保污染物穩(wěn)定達標排放，確保飲用水安全。（3）狠抓面源污染。一是今年來對我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)豬場養(yǎng)殖戶集中學習4次，對3戶養(yǎng)殖戶提出書面整改措施，杜絕亂排亂放。二是認真開展土壤污染治理，切實開展“兩舊一廢”回收工作，杜絕農(nóng)業(yè)再次污染。（4）認真開展河長制工作，加強日常巡查、隱患治理。

2、集中開展重點流域、重點企業(yè)的專項整治。（1）配合環(huán)保部門開展小流域污染問題的整治。加強對我鄉(xiāng)內(nèi)河的治理，認真落實上級有關要求，加強對流域污染治理。（2）加強監(jiān)管力度，嚴格控制污染源頭。對全鄉(xiāng)新建建設項目進行一次集中清理。對沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評價并投產(chǎn)的排污單位，依法責令其停止生產(chǎn)；對環(huán)保設施不正常運行、污染物超標排放的，一律停產(chǎn)整治，堅決控制新污染源的產(chǎn)生，避免走“先污染后治理”的老路。

3、大力開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，對環(huán)保目標責任書落實情況進行督導檢查。通過督導檢查，我鄉(xiāng)各行政村都較為重視環(huán)境保護工作，普遍建立了環(huán)保工作機制，堅持環(huán)保工作實績考核制度，狠抓工作落實，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

4、積極推行低碳生活，深入開展植樹造林，切實保護好森林、保護生物多樣性，善待自然資源，實施低碳鎮(zhèn)、低碳機關、低碳村和低碳家庭建設，全鄉(xiāng)積極建設沼氣池21口，實施改廁30戶，安裝太陽能30個，場鎮(zhèn)太陽能路燈8盞；場鎮(zhèn)及周邊全面推行天然氣工程，目前，場鎮(zhèn)及周邊村上戶達50%以上。

四、認真做好迎接中央環(huán)保督查反饋工作

一是進一步提高思想認識，切實落實黨委和政府環(huán)境保護主體責任，按照本方案的工作分工及要求，制定相應措施，加快解決環(huán)境突出問題，切實提升環(huán)境保護工作水平。

二是強化責任機制。各村、各部門主要負責人要認真按照實施方案的要求，進一步細化任務、落實責任、明確措施，組織專門力量切實推進環(huán)境問題整改，確保各項工作落實到位。

三是是合力推進工作。各村、各部門加強溝通聯(lián)絡，做到職責內(nèi)容明確、資料數(shù)據(jù)統(tǒng)一，做到部門聯(lián)動順暢，環(huán)境突出問題“快、準、狠”解決到位。

五、存在的問題和明年工作重點

我鄉(xiāng)的環(huán)保和生態(tài)文明工作取得了一定的成績，但是也存在不少問題：一是個別群眾在生產(chǎn)生活過程中對環(huán)境保護仍不夠重視，存在僥幸心理；二是宣傳教育工作做的不夠，群眾環(huán)保意識有待加強；三是鄉(xiāng)級環(huán)保力量薄弱，基礎設施條件較差，影響環(huán)保工作的順利開展。四是基礎設施建設有待進一步加強。生態(tài)文明建設投入大，資金籌措難度大，農(nóng)村生活基礎設施與實際需要有相當?shù)木嚯x，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設生態(tài)區(qū)還需要大量的資金投入，相關資源必須進行整合。針對以上問題，以____的“綠水青山就是金山銀山”為目標，2023年切實做好以下工作：

一是加強環(huán)保宣傳推廣，增強群眾環(huán)保意識；充分發(fā)揮各單位負責人帶頭作用，圍繞環(huán)保工作，推進環(huán)境宣傳教育全員化進程。引導和發(fā)揮群眾在環(huán)境保護中的重要作用，鼓勵和支持有利于可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的宣傳教育活動，不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對群眾關心的環(huán)保熱點、難點問題做好宣傳工作，并做好環(huán)保科學知識的普及教育。

二是做好環(huán)保檔案整理保存工作。規(guī)范環(huán)保檔案管理工作，做好環(huán)保信息采集工作，做好環(huán)保資料積累整理，裝訂成冊，便于查閱。

三是定期組織召開環(huán)保會議。進行工作布置，環(huán)保培訓等。完善、規(guī)范管理制度，有重點、分層次的明確監(jiān)管對象，抓好環(huán)境保護目標責任制的落實，加強企業(yè)環(huán)境保護意識。

四是主動加強與上級環(huán)保部門的溝通，及時根據(jù)上級部署，以各種形式加強對企業(yè)的監(jiān)管，切實做好河長制、禁止秸稈焚燒、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、涉及環(huán)保的信訪問題處理、環(huán)保隱患排查治理和生態(tài)文明建設等工作。

篇六 2023年生態(tài)文明建設調(diào)研報告2650字

近年來，多寶鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視和支持紀檢工作，堅決貫徹落實省、市紀委工作要求和有關規(guī)定，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的組織建設和陣地建設，規(guī)范紀檢工作程序，提升業(yè)務能力和水平，全面推進紀委規(guī)范化建設，更好地促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用的發(fā)揮，有力地增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作力量，夯實了黨的執(zhí)政基礎。

加強自身建設，力促職能發(fā)揮

在紀檢監(jiān)察的組織建設中，我們既重視硬件建設，又加強軟件建設。一是人員配備到位。多寶鎮(zhèn)搶抓去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委換屆的機遇，規(guī)范鎮(zhèn)紀檢組織設置，將能力強、覺悟高的年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍中，加大了干部交流力度。共設紀委書記1人，專職紀檢監(jiān)察干事1名，委員4人。紀委書記堅持參與鎮(zhèn)黨委各項工作決策、干部任免、項目安排和大額度資金使用等重要事項決定前的醞釀協(xié)商。二是后勤保障到位。設有專門的辦公場所，配備了電腦、打印機、舉報電話等辦公設備。同時，鎮(zhèn)黨委、政府為紀委開展工作提供車輛和經(jīng)費保障，年初將紀檢工作經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預算，按規(guī)定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員補貼和村務監(jiān)督委員會成員誤工補貼。三是制度落實到位。按照紀檢監(jiān)察工作的職責和職能，我們把建立完善制度作為紀檢監(jiān)察組織建設工作的主要抓手。建立健全了紀委書記崗位工作責任制度、信訪接待制度、學習制度、紀檢監(jiān)察人員工作制度、案件審理制度等一系列工作制度，保證了紀檢監(jiān)察工作的正常運轉(zhuǎn)。

發(fā)揮職能作用，夯實執(zhí)政基礎

一是加強村級紀檢組織建設。多寶鎮(zhèn)以強化紀檢組織基礎為著力點，加強村級紀檢組織規(guī)范化建設，在47個村1個居委會建立村(居)監(jiān)督委員會，選聘一批政治素質(zhì)好、思想作風正、群眾信得過的人員擔任村監(jiān)委會成員。村級紀檢組織建立至今，發(fā)揮了一定作用，主動協(xié)助村(居) 兩委 抓好黨風廉政建設工作，監(jiān)督檢查黨的農(nóng)村政策及上級黨組織決定、決議、規(guī)定在本村(居)的落實情況，協(xié)助村(居) 兩委 搞好黨務、村務、財務公開，監(jiān)督集體資金、資產(chǎn)和資源的管理、處置和使用情況。二是加強督查力度。為嚴格執(zhí)行制度，鎮(zhèn)紀委一班人深入村組(社區(qū))變?nèi)罕娚显L為干部下訪，掌握一手材料，了解基層黨風廉政建設新動向，發(fā)現(xiàn)案件線索，及時查處，充分發(fā)揮懲治腐敗的導向作用。對制度和重點工作的落實情況開展的效能監(jiān)察，確保了各項制度有效落實。在抓好黨員干部黨風廉政建設教育的同時，加大對違紀黨員干部的查處力度。

新形勢下如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作

充分發(fā)揮紀委委員作用。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委力量配備上總體較為齊全，但紀檢干部大多是兼職，都不能把主要精力放在紀檢工作上，紀委委員大多只是掛個名號，業(yè)務知識不足，盡管班子齊整，但實難發(fā)揮好作用。我鎮(zhèn)所轄區(qū)域面積大，單位多，紀檢工作人員少，在一定程度上制約了紀委職能作用的發(fā)揮。紀委應重點發(fā)揮紀委委員作用，在委員的配備上應側(cè)重于在涉及資金、人事等方面的重要崗位、重點人群中選用，納入一定比例的村級力量，并建立常態(tài)的紀委委員報告制度。這部分人兼職紀委委員一方面有利于增強其自身廉政意識，規(guī)避風險的發(fā)生，另一方面便于這些人及時發(fā)現(xiàn)各自領域的問題，解決問題，盡可能防范腐敗的滋生。

創(chuàng)新工作機制和工作方法。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織充分履職、發(fā)揮作用作為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設的出發(fā)點和落腳點。積極探索基層協(xié)作辦案、聯(lián)合巡查等有效形式，整合力量，優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委服務發(fā)展、聯(lián)系群眾、促進和諧的作用。一是強化一線監(jiān)督。通過動態(tài)監(jiān)督和全程監(jiān)督，筑牢一線監(jiān)督防線，確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不走樣、不衰減，確保各項便民利民措施落到實處、見到實效。二是強化信訪處理。實施領導接訪、重點對象約訪、民情走訪等，進村入戶訪民情、田間地頭察民生，貼近民心解民憂，進一步拓寬基層群眾訴求渠道，主動化解矛盾糾紛，維護基層和諧穩(wěn)定。三是強化案件查辦。推行片區(qū)協(xié)作辦案制度、交叉辦案制度，打破單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力量有限的瓶頸，整合資源，握緊 拳頭 ，直擊基層典型案件。推行掛牌督辦制度，對一些重大典型案件、復雜疑難案件，上級紀檢監(jiān)察機關采取掛牌督辦，通過重點過問、派員協(xié)作、現(xiàn)場指導等方式，為基層辦案提供強力支持。

建立健全常態(tài)化學習機制。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部和村監(jiān)委力量的培訓教育，形成常態(tài)機制，通過對政策理論法規(guī)日常學習，提高紀檢監(jiān)察干部的政治意識和廉潔自律意識，增強其執(zhí)紀為民的責任感和使命感。通過對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務能力培訓，切實提升紀檢干部素質(zhì)，增強業(yè)務辦事能力，提高工作效率。

村級紀檢小組發(fā)揮作用的有效途徑

一是要落實村級紀檢組織建設的人員。要通過黨員和村民代表推選好村級紀檢組織建設人員，把政治素質(zhì)高、思想作風正、群眾基礎好的黨員選入村級紀檢組織。讓他們參與村級各項社會事務的監(jiān)督，有效提高村兩委工作的透明度。

二是要加強教育培訓，提素質(zhì)。紀檢工作是一項政治性、政策性很強的工作，各級紀委要通過舉辦培訓班、跟班學習等形式，加大培訓力度，提高培訓質(zhì)量，有計劃、有步驟地對紀檢小組成員進行培訓，使他們掌握紀檢工作的業(yè)務知識，為順利開展工作打好基礎。

三是要做到村級紀檢組織的責任落實，要明確好責任分工。針對村兩委工作特點，抓住 龍頭、源頭、苗頭 三道關口，將黨務、財務、事務及時公開。重大事項、建設工程請村級紀檢組織成員參與全程監(jiān)督，充分發(fā)揮村級紀檢組織 宣傳員、監(jiān)督員、信息員、維穩(wěn)員 的四員作用，做到讓上級黨組織放心，干部干事舒心，老百姓安心、順心。

四是要落實村級紀檢組織的制度。按照《村民委員會組織法》的規(guī)定，強化村級各項工作制度、社會事務以及各項會議制度，讓村級紀檢組織切實負起責任，履行職責，不形同虛設。要對村兩委的各項工作實行全程監(jiān)督，確保他們有知情權、參與權、監(jiān)督權，真正讓紀檢組織成員了解社情民意。對群眾反映強烈問題有建議、參與處理、督促解決的權利。

五是要發(fā)揮制度保證作用。會同村監(jiān)委會抓好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務公開等制度的落實，加強對農(nóng)村黨組織及黨員干部遵守黨紀法規(guī)、執(zhí)行反腐__制度規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，及時糾正不正之風，促進農(nóng)村各項權力規(guī)范運行。

六是要發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用。一方面，村級紀檢組織要向群眾宣傳黨的路線、方針和政策，維護黨在農(nóng)村各項政策的貫徹落實;另一方面紀檢小組要經(jīng)常聽取群眾意見，定期對群眾中可能出現(xiàn)的問題進行排查，對一些苗頭性、傾向性的問題要早掌握，早疏導，并協(xié)助黨組織把信訪問題化解在萌芽狀態(tài)。村級紀檢組織要發(fā)揮協(xié)助調(diào)查作用。積極協(xié)助上級紀檢組織開展信訪、案件調(diào)查等工作，切實發(fā)揮應有作用。

生態(tài)文明建設調(diào)研報告范文

篇七 關于生態(tài)文明村建設的報告1550字

關于生態(tài)文明村建設的報告

在，省委、省政府決定在全國率先開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，重點解決鄉(xiāng)村建設臟亂差、人無廁、畜無圈、飲食不衛(wèi)生等問題。

為了加快建設生態(tài)文明村，全省投資10億多元。隨著這項建設的開展，越來越多的生態(tài)文明村得以建成，許多農(nóng)民的居住環(huán)境也因此發(fā)生了巨大的變化。

懷著想要深入了解身邊生態(tài)文明村建設的心情，我來到了位于?？谘葚S鎮(zhèn)的曲口生態(tài)文明村。從海口驅(qū)車20公里左右，沿途就可以看到去演豐鎮(zhèn)的路標。演豐曲口片區(qū)，包括環(huán)東寨港的演東、山尾、演中、演海、邊海5個村委會、92個自然村、1841戶、6163人，在文明生態(tài)村的創(chuàng)建中，發(fā)生了翻天覆地的變化。步入這里，就像進了鄉(xiāng)村公園，連路邊的路牌都花費了一番心思，木頭做成的各種路牌不僅美觀、大方，其造型更有味道，采用的是犁、船舵等造型，將海邊農(nóng)村的特色展現(xiàn)了出來。

終于到達目的地了，在當?shù)匾晃淮迕竦膸ьI下，我參觀了他們的住所。如果不是親眼目睹，我真的不相信該地村民們的生活條件和居住環(huán)境居然這樣好，甚至可以與城市相比較。紅白磚瓦所砌的兩層小樓，樓前種植的綠樹，二者交相輝映，顯得非常協(xié)調(diào)。進入樓內(nèi)細細觀看，可以看到幾乎每家每戶都配有電視、音響、dvd等全套的家用電器設備。茶余飯后，三兩人坐在一起看電視便成了他們的消遣方式之一。漫步于村中，我看到有的孩子在盡情嬉戲，有的人在織漁網(wǎng)，而有的人則出海捕魚。從村民的口中得知，出海捕魚是他們主要的收入來源。一年下來，村民們每戶年收入約為3~5萬。如此而來，每個村民都成了小富翁。對比于過去，這里的確發(fā)生了很大的變化。在過去，缺水、缺電、出入交通不便成了一直困擾人們的問題，但現(xiàn)在，這些問題都得到解決。村民們可以正常用水，可以欣賞到精彩的電視畫面，可以通過筆直的公路來往于城鄉(xiāng)之間。

在演豐鎮(zhèn)，無人不知紅樹林。當我來到紅樹林時，我立刻就被紅樹林的天然美所震撼。一叢叢濃密的樹葉覆蓋在水面上，每當微風吹拂，樹冠的那一抹翠綠便隨波蕩漾。當?shù)厝擞H昵地稱其為“海底森林”。據(jù)介紹，紅樹林是奇特的植物景觀，是生長在海南熱帶海邊灘涂的一種特有的植物群落。紅樹林是熱帶海岸的重要生態(tài)環(huán)境，能防浪護航，又是魚蝦繁衍棲息的理想場所。由于該地紅樹林生長歷史悠久，至今仍保持著原始的狀態(tài)，所以不少游人聽說紅樹林后都慕名前來觀看。演豐鎮(zhèn)就抓住這個契機結(jié)合當?shù)?前因地震而形成的“海底村莊”等獨特歷史、自然、文化資源進行挖掘、整合為旅游資源。游覽紅樹林、吃著海鮮，看著鄉(xiāng)村美景，城里人樂了，村里人腰包鼓了。我不得不佩服演豐鎮(zhèn)人的商業(yè)頭腦。

曲口盛產(chǎn)膏蟹、蝦、剪刀貝、泥蚶、石斑魚、牡蠣和黃蟮等多種名優(yōu)海鮮，“曲口海鮮”成為賓宴上的佳肴，名聲遠播。經(jīng)過查閱相關資料后，我了解到演豐鎮(zhèn)在開展生態(tài)游后，?？谑醒葚S鎮(zhèn)接待客人在30萬人左右，海外客人1.5萬人次。旅游全收入3050萬元，農(nóng)家樂和漁家樂收入200萬元，旅行社收入500萬元，政府第三產(chǎn)業(yè)稅收達586萬元，農(nóng)民人均純收入3868元，比開發(fā)前凈增收達500多元。解決了農(nóng)村的富余勞動力500人以上就業(yè)，從事旅游項目經(jīng)營的農(nóng)戶達300戶，全鎮(zhèn)直接參加旅游就業(yè)的人數(shù)200人。

結(jié)題：經(jīng)過此次游覽曲口生態(tài)文明村，我受益匪淺。從中我不僅感受到村民純樸、好客的真性情，更領略到了鄉(xiāng)村自然優(yōu)美的景色。

“遠看山水美，近看臟亂差”，這就是以往人們對海南傳統(tǒng)農(nóng)村的看法。而如今，人們對海南農(nóng)村的想法已改觀，這得益于鄉(xiāng)村生態(tài)的建設。但是，在鄉(xiāng)村生態(tài)的建設中，也存在著一些問題。對此，我提出一些建議：

一提高村民對環(huán)保資源重要性的意識，加強對紅樹林、動物、生物的保護，促進自然和人的和諧相處。

二提高鄉(xiāng)村旅游相關人士的專業(yè)水平，以促進農(nóng)家樂、漁家樂的發(fā)展，增加農(nóng)民的收入。

三由于曲口生態(tài)文明村建設得很成功，吸引了大量游人慕名前往，這樣就容易引起污染，因此在建設過程中應注意污染的防范和治理。

篇八 2023最新生態(tài)文明建設調(diào)研報告2100字

建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。為深入貫徹落實黨的__大關于大力推進生態(tài)文明建設方面提出的一系列新觀點、新要求和新舉措，努力將永靖縣建設成為省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，根據(jù)我縣開展生態(tài)文明工程示范縣創(chuàng)建工作要求，4月1日至30日，永靖縣西部大開發(fā)辦公室集中利用一個月時間，組織人員先后深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和生態(tài)文明項目建設點，就永靖縣生態(tài)文明建設情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本縣情

永靖縣位于甘肅中部西南，臨夏回族自治州以北，是國家扶貧開發(fā)和“三西”建設重點縣，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三座水庫移民重點安置縣，1986年正式納入國家“三北”防護林體系建設范圍。全縣總面積1864平方公里，轄17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、150個村(居)，總?cè)丝?0.45萬人，其中少數(shù)民族2.63萬人，農(nóng)業(yè)人口16.07萬人?？偢?5萬畝，年平均降雨量260毫米，蒸發(fā)量在1500毫米以上?？h內(nèi)地理和自然條件差異很大，存在兩個極端;全省的地方在永靖，以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區(qū)6個鎮(zhèn)水資源豐富，景色秀麗，土地肥沃，是發(fā)展旅游業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的理想之地;全省最差的地方也在永靖，地處東西山區(qū)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦甲隴上，自然條件十分嚴酷，山大溝深，十年九旱，是典型的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，群眾生活比較困難。

二、生態(tài)文明建設主要做法及取得的成效

近年來，在上級部門的正確領導和大力支持下，永靖縣在全力加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，高度重視生態(tài)文明建設，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，不斷加大林草植被的保護與建設力度，著力實施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態(tài)移民工作等綜合措施，有效解決了生態(tài)環(huán)境保護工作中的熱點難點問題，有力地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設的跨越式發(fā)展。

(一)生態(tài)保護力度加大。

一是加快推進了草原保護建設工作，全面完成了2023、2023年草原補獎、鼠蟲害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點工作任務。截止目前，全縣已落實草原承包到戶面積142.89萬畝，共確定禁牧草原面積102.87萬畝，設立基本草原保護區(qū)標識牌20個。2023年，草原補獎資金全部落實到位，共計資金649.0965萬元，極大地改善了永靖縣的草原生態(tài)狀況。二是實施了以縣城南山綠化為主的生態(tài)造林工程，南山綠化總規(guī)劃面積3.2萬畝(一期計劃在陰山完成2.4萬畝，其中荒山造林2.1萬畝，花椒經(jīng)濟林0.3萬畝;二期工程計劃陽山完成0.8萬畝)，總投資2.2億元，涉及劉家峽、峴塬、三塬3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前，一期工程完成投資1.6億元;二期已完成整地工程和架設上水管網(wǎng)，高標準完成了水平臺整地工程，并投資3520萬元完成造林2.4萬畝。三是完成投資1945萬元的中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目，投資991萬元的紅峴子、黑方臺灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，改善灌溉面積3.8萬畝，新增節(jié)水灌溉面積3430畝，川塬區(qū)農(nóng)田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態(tài)綠化綜合開發(fā)項目，縣城周邊環(huán)境正在得到優(yōu)化。投資1780萬元實施了黑方臺災害治理四期工程和二房臺滑坡應急治理工程，滑坡險情得到有效治理。

(二)節(jié)能減排成效顯著。

一是嚴格監(jiān)管，確保污染企業(yè)達標排放。按照《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》，切實加大了新建項目的環(huán)境準入關，在審批中堅持做到了四個不審批，即：國家明令禁止的項目不予審批，高耗能高污染企業(yè)不審批，永靖縣環(huán)境容量不能承載的項目不予審批，黃河三峽濕地內(nèi)除環(huán)保型建設項目和濕地保護項目以外的所有項目不予審批。嚴格落實重點污染源每周1次、一般污染源2周1次的現(xiàn)場檢查，并采取定期與不定期檢查相結(jié)合的辦法，進行監(jiān)督檢查，嚴防排污企業(yè)超標排放污染物。二是加大投入，努力提高污染減排能力。自2023年以來，先后投資6000萬元左右，完成了縣城污水處理廠、垃圾處理場、劉家峽水庫污染綜合治理、20家鐵合金企業(yè)除塵設備升級改造、6家畜禽養(yǎng)殖場污染治理等項目和工程建設，大大提高了永靖縣污染減排能力。三是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、淘汰“兩高”落后產(chǎn)能企業(yè)步伐。緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走新型工業(yè)化的路子，建設新型工業(yè)園區(qū)。先后淘汰關停縣城周邊和景區(qū)內(nèi)污染企業(yè)5家，淘汰拆除落后產(chǎn)能生產(chǎn)線16條，爭取落實國家補貼資金1300萬元，經(jīng)過以上努力，每年永靖縣的二氧化硫、cod等主要污染物排放均控制在州上下達的指標以內(nèi)?？h城周邊污染得到進一步治理。

(三)城鄉(xiāng)環(huán)境極大改善。

一是集中力量加快古城新區(qū)建設和舊城改造步伐。古城新區(qū)道路、給排水、供暖、供氣等市政設施全面完成，同時動工建設投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶區(qū)改造工程，完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區(qū)河堤治理工程，城市品位進一步提升。二是農(nóng)村基礎設施建設得到極大改善。川塬區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1—2個村實施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農(nóng)村建設，基本實現(xiàn)了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的目標，并投資5016萬元新修改造農(nóng)村道路42條、96.7公里，推廣普及農(nóng)村新型能源，完成沼氣池1022座，完成“三改”612戶，目前全縣37.9%的農(nóng)戶用上了清潔的沼氣。此外，投資1000多萬元，對鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺、川城等集鎮(zhèn)、市場等進行了改擴建，農(nóng)村面貌和人居環(huán)境不斷改觀。

(四)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

篇九 關于生態(tài)文明建設調(diào)研報告3750字

生態(tài)文明建設調(diào)研報告調(diào)查目的

生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)工業(yè)文明進行理性反思的產(chǎn)物。在工業(yè)文明時代，人類取得了前所未有的輝煌成就，但也遇到了前所未有的社會生態(tài)危機。工業(yè)文明的生態(tài)危機主要表現(xiàn)為，環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)失衡等。要解決這些危機，人類就必須尋找一條新的發(fā)展道路，實現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。因此，理解生態(tài)文明的概念與內(nèi)容，對于我們進行生態(tài)文明建設具有切實的指導意義。

調(diào)查方法、概況

為深入了解_____市生態(tài)環(huán)境建設與保護的現(xiàn)狀，探索建設生態(tài)文明的對策與舉措，在2023年1月至2023年3月，我們先后深入_____市國土資源管理、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關職能部門進行了調(diào)研，召開了座談會，實地察看了部分企業(yè)，聽取有關情況匯報，向主體班學員和部分干部群眾發(fā)放了問卷調(diào)查，來進行實踐調(diào)查。

調(diào)查內(nèi)容

一、 生態(tài)文明的建設與發(fā)展

黨的十七大作出建設生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署，各地各部門積極響應，_____市市委市政府認真貫徹___、國務院的重要指示精神和省委省政府生態(tài)文明建設的決策部署，把環(huán)境保護和生態(tài)建設擺在更加突出的戰(zhàn)略地位，采取一系列重大政策措施，不斷加大工作力度，生態(tài)文明建設邁出了堅實步伐，取得了明顯進展。

1、生態(tài)文明理念逐步形成。

近年來，全市上下堅定不移地貫徹落實___、國務院、省委省政府走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，生態(tài)環(huán)境建設的思想認識不斷深化。特別是通過加強生態(tài)文明宣傳教育，建設新型生態(tài)文化，把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級領導干部教育培訓和公眾宣傳教育中，滲透于經(jīng)濟社會生活和管理的各領域、全過程，廣大干部群眾對生態(tài)文明的認識更加深入全面，新的生態(tài)文明理念逐步形成，綠水青山比金山銀山更重要，生態(tài)優(yōu)良比生產(chǎn)增長更可貴，低碳綠色比高碳黑色更持久，花紅葉綠比燈紅酒綠更科學的觀點開始為多數(shù)人所接受。

2、生態(tài)文明建設不斷推進。

近年來，_____市緊緊抓住國家、省大力推進生態(tài)文明建 設的機遇，立足實際，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，推出了包括規(guī)劃優(yōu)化工程、綠洲建設工程、環(huán)境凈化工程、污染減排工程、水資源保護工程、生態(tài)環(huán)保工程、河道治理工程、能力建設工程等在內(nèi)的生態(tài)文明建設工程。這些工程明確規(guī)定了城區(qū)生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率、節(jié)能減排、森林覆蓋率、水質(zhì)、噪音等生態(tài)指標，標志著_____生態(tài)文明建設正以新的理念、新的標準、新的規(guī)模全面展開。

3、生態(tài)文明基礎工作不斷加強。

相關工作機構(gòu)、人員配備以及管理制度、工作機制逐步建立健全。在_____市委市政府的指導下，國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、國家知名旅游目的地城市、法治先進城市，以及生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)、生態(tài)文明社區(qū)等創(chuàng)建活動深入開展，城鄉(xiāng)清潔工程、河洛風光帶工程等綜合治理活動不斷推進，全民植樹全面啟動，形式多樣、內(nèi)涵豐富的生態(tài)文明實踐扎實推進。

4、生態(tài)文明建設成效逐步顯現(xiàn)。

全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，資源合理利用水平進一步提高。_____市以山區(qū)生態(tài)林、農(nóng)田防護林、廊道綠化、城郊森林、村鎮(zhèn)綠化等為主要載體，大力實施造林綠化工程，2023年至今已累計完成造林280萬畝，完成森林撫育和改造100萬畝，全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上，9個縣(市)成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣，10個縣(區(qū))被授予河南省綠化模范縣稱號，初步形成了重點生態(tài)工程為骨架，綠色廊道和農(nóng)田防護林帶為網(wǎng)絡，城鄉(xiāng)綠化一體化為依托的林業(yè)生態(tài)新格局。如今的河洛大地，碧水藍天，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)宜人，良好的生態(tài)環(huán)境已成為_____發(fā)展的重要核心競爭力。

二、_____生態(tài)文明建設尚存諸多問題

在肯定_____市生態(tài)文明建設取得可喜成績的同時，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)存在的問題和矛盾也不可忽視，歸納起來主要有三個反差。

1、可持續(xù)的發(fā)展要求與追求短期經(jīng)濟利益存在反差。

調(diào)查結(jié)果顯示，重發(fā)展、輕保護，重眼前、輕長遠的觀念仍然不同程度存在，許多礦山是先開發(fā)后規(guī)劃設計，開發(fā)程序倒置，加之企業(yè)普遍存在著只開發(fā)、不恢復，重開發(fā)、輕維護現(xiàn)象，給環(huán)境帶來極大的污染。同時，化肥農(nóng)藥的大量使用，濕地資源利用過度，水資源的不合理調(diào)配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。

2、集約化的發(fā)展方向與粗放經(jīng)營模式存在反差。

通過實地考察得知，_____市礦山的開采仍處于初級采掘、變賣原礦階段，缺乏精深加工的企業(yè)和產(chǎn)品;在旅游開發(fā)中，大家各搭各的臺，各唱各的戲，旅游資源沒有得到有效整合，且產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，長期停留在過路式觀光旅游階段，難以凝聚人氣、財氣，不能最大限度地產(chǎn)生效益

3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的發(fā)展方向與保護管理體制滯后存在反差。

由于對資源保護的合理利用管理涉及多個政府部門和行業(yè)，存在多頭管理、責任不清、管理不到位等現(xiàn)象，直接影響到生態(tài)文明建設的力度和成效。同時，林業(yè)生產(chǎn)上重造輕管的問題仍突出。一些問題，像那種春天栽樹轟，秋后管理松、年年栽樹，年年在同一個地方栽樹的現(xiàn)象還比較普遍。

三、未來_____生態(tài)文明建設應采取的對策與措施

根據(jù)黨的十八大精神，結(jié)合_____市實際情況，我們認為，未來生態(tài)文明建設必須采取如下對策與措施。

(一)合理利用資源，發(fā)展生態(tài)工業(yè)

1、規(guī)范礦業(yè)秩序。

嚴禁非法開采，取締在風景旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的采礦點，嚴禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側(cè)近距離開采，對采富棄貧、亂挖濫采、無證開采的要予以打擊。堅持可持續(xù)發(fā)展，嚴格遵守開采法制化，污水要凈化，廢渣無害化，生態(tài)要綠化的要求。加快科技進步。全力推進企業(yè)技改，提升產(chǎn)業(yè)層次，重點發(fā)展礦產(chǎn)品深、精、細加工，實現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開發(fā)向綜合利用的深層次開發(fā)轉(zhuǎn)變。引入先進的管理經(jīng)驗和優(yōu)秀的管理、技術人才，提高應用新技術的能力。

2、發(fā)展新型工業(yè)。

在承接對接產(chǎn)業(yè)過程中，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無污染的特色工業(yè)。在技術改造上，要鼓勵企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，用高新技術、先進適用技術和綠色技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，最大限度實現(xiàn)廢物資源化。

3、加強土地管理。

嚴格耕地保護特別是基本農(nóng)田保護，嚴禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進行非農(nóng)建設。強化對土地的集中統(tǒng)一管理，進一步完善土地收購儲備和交易制度。通過依法收回和收取閑置費等辦法，制止土地閑置和粗放浪費，挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開發(fā)復墾工作力度，對限制性項目堅決不供地，對不合理的用地規(guī)模堅決壓縮，確保耕地占補平衡。

(二)圍繞農(nóng)民增收，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

結(jié)合主導產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或無公害蔬菜基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規(guī)模經(jīng)營、提高品質(zhì)的原則，實行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，促進農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化，形成閉合式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一特色，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)。

2、狠抓質(zhì)量安全。

加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。推行安全農(nóng)產(chǎn)品市場準入制和質(zhì)量安全追溯制，加強質(zhì)量監(jiān)管，建立質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長效機制。繼續(xù)加強安全農(nóng)產(chǎn)品申報認證工作，積極參與國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)評活動，多創(chuàng)名牌產(chǎn)品，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

3、堅持科技興農(nóng)。

建立健全農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系，大力實施種子、植保以及科技入戶工程，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。進一步加大對農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財政資金專項轉(zhuǎn)移支付力度，制訂相關農(nóng)業(yè)面源污染治理補償政策。針對農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問題，積極引導農(nóng)民科學合理使用農(nóng)藥，實行秸桿還田，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。

(三)加強生態(tài)管理，促進生態(tài)文明

1、加大宣教力度。

要強化生態(tài)教育，運用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導節(jié)能環(huán)保、愛護生態(tài)、崇尚自然，倡導適度消費、綠色消費，形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費污染可恥的社會風尚，營造有利于生態(tài)文明建設的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實科學發(fā)展觀、正確政績觀，強化資源憂患意識，增強節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任感和緊迫感。

2、強化政府調(diào)控。

要綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、規(guī)劃等手段和產(chǎn)業(yè)政策，對全市生態(tài)資源的總量、配置及開發(fā)方式、規(guī)模、強度進行控制。根據(jù)國家和省里主體功能區(qū)規(guī)劃，進一步明確_____優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的類別和范圍，確定主體功能定位，明確開發(fā)方向，控制開發(fā)強度，規(guī)范開發(fā)秩序，完善開發(fā)政策，逐步形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局，從根本上解決好經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾，走可持續(xù)發(fā)展之路。

3、健全相關制度。

要建立健全激勵約束機制，對生態(tài)資源進行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。將以往資源使用權的分配改作資源收益權的分配，使生態(tài)資源利用率高、效益好的企業(yè)和個人優(yōu)先獲得使用權，確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場化。要抓緊建立完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護績效評價體系，完善相關制度，促進_____市生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

調(diào)查結(jié)論

推進生態(tài)文明建設，發(fā)展人與自然的和諧關系，促進社會可持續(xù)發(fā)展，離不開科學技術手段的支持和法規(guī)制度的保障，更離不開文化意識的支撐和公眾的參與。不斷強化全民生態(tài)文明觀念，推動公眾積極參與生態(tài)文明建設，具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學發(fā)展觀，參與到生態(tài)文明建設當中去，為祖國的生態(tài)文明建設貢獻自己的一份力量。

篇十 生態(tài)文明建設委員會書記2023年度個人述德述職述廉報告3850字

一年來，在市委、市政府的正確領導下，緊密團結(jié)班子成員和廣大干部職工，緊緊圍繞中心業(yè)務工作，全力完成各項工作任務，現(xiàn)將工作情況報告如下：

一、抓班子帶隊伍。

著力加強班子這個“龍頭”建設，打造班子合心、合力、合拍的團結(jié)形象，增強黨委班子的凝聚力，保持和形成一個聲音，傳播正能量，促進隊伍全面建設。在班子建設上：一抓思想建設。堅持黨委中心組學習制度，強化“兩學一做”專題教育學習力度，重點學習十八屆三中、四中、五中全會及______系列重要講話精神，特別是學習貫徹中央、省、市關于生態(tài)文明建設的一系列決策和部署。讓班子成員熟知工作上的指南針、行動上的突破口和內(nèi)容上的核心體，自覺在政治上引領潮流、思想上清除雜念、行為上慎獨慎微，增強干好工作的信心和決心。

二抓民主集中。堅持民主集中制，推進科學民主決策，優(yōu)化班子運行機制，增強整體合力。在“三重一大”工作中，堅持“一把手”末位表態(tài)制，聽取和采納班子成員的集體意見，在日常業(yè)務工作中，主動“放權”班子成員，監(jiān)督班子成員落實“一崗雙責”，培養(yǎng)班子成員的主人翁意識，強化班子成員在工作中的“存在感”、思想上的“引領感”、政治上的“弄潮感”。在“兩學一做”專題教育活動中，注重開展溝通談心，全面落實層次約談制度，強化班子垂范引領。

在具體溝通方式上，做到小事通氣溝通、大事商量決議、急事處理匯報，處理好“集體”與“整體”的關系。在隊伍建設上：一是因人施策。認真分析干部隊伍“老中青”的現(xiàn)狀，對“老同志”突出抓行為規(guī)范；對“中青年干部”突出抓重點工作鍛煉、抓重點崗位培養(yǎng)；對“年青干部”突出抓法律法規(guī)的學習和實際工作任務的完成；通過因人施策，實現(xiàn)人盡其事、人盡其責。二是樹立正確的用人導向。

2023年度，是我委提拔調(diào)整干部的高峰年，全年度加強了委機關、委屬單位人員的全面調(diào)整，增強了全委的整體融合度，激發(fā)了全委干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。對委機關中層干部進行了全面調(diào)整，推薦2名副縣級干部走上領導崗位，全委新任命科級干部61名。另外，全年共選派8名干部到村寨掛職，擔任精準扶貧“第一書記”，選派4名干部到國家環(huán)保部、選派7名干部到市級部門掛職鍛煉，選調(diào)39名基層干部到委機關處室頂崗或跟班學習。三是推進“負面清單”試點管理。

為加強干部職工的管理力度，在全委實行了“負面清單”試點管理，創(chuàng)新地實行了“12345”的推進措施，將所有干部職工納入了量化分值管理的范疇，干部管理有了“警線”的約束、“底線”的關口、“紅線”的紀律，從嚴、從細、從實、從源頭管理干部得到了全面落實。

二、抓規(guī)劃提指標。

將頂層設計作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。一抓規(guī)劃。從抓好頂層設計著手，全面強化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以貴陽市建設生態(tài)文明示范城市規(guī)劃為指導，切實加強統(tǒng)籌規(guī)劃力度，完成了《貴陽市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2023-2023年）》的編制，編制完成《貴陽市環(huán)境總體規(guī)劃》規(guī)劃文本，順利通過了專家評審；啟動了“十三五”生態(tài)文明建設、環(huán)境保護、林業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃的編制工作；同時也啟動了貴陽市工業(yè)節(jié)能“十三五”、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、工業(yè)固體廢物綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟等專項規(guī)劃的編制工作。

通過各種工作的專題調(diào)度，用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作求發(fā)展，用制度推進工作求深入，用考核機制倒逼工作求成效。二抓保護。組織實施以大氣治理、水環(huán)境治理為重點的環(huán)境綜合治理力度，建立創(chuàng)模工作長效機制，推進創(chuàng)模攻堅工作，順利通過了國家環(huán)保部驗收工作。2023年，我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達340天，其中，134天ⅰ級（優(yōu)），206天ⅱ級（良），24天ⅲ級（輕度污染），1天ⅳ級（中度污染），優(yōu)良率為93.15%，同比提高7.12個百分點。

3月19日—12月25日連續(xù)282天實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良，全年未出現(xiàn)重度污染天氣。我市環(huán)境空氣主要污染物濃度呈“五降一升”趨勢：可吸入顆粒物、細顆粒物、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳5項污染物濃度明顯下降，臭氧濃度上升。pm10同比下降16.4%；pm2.5同比下降18.8%；so2同比下降29.2%；no2同比下降9.7%；co同比下降15.4%；o3同比上升16.5%。累計綜合指數(shù)為同比下降12.7%。

三抓建設。制定公園城市建設方案，啟動“千園之城”創(chuàng)建工作，推進東山、文峰苑等10個公園建設，完成新增綠地44.4萬平方米。組織貫徹落實綠色貴州三年行動計劃，率先在全省完成4.39萬畝縣鄉(xiāng)村造林綠化任務；基本劃定林業(yè)生態(tài)紅線，落實530萬畝森林資源管護。

三、抓中心求突破。

緊抓中心業(yè)務工作重點，突出破解工作難點，努力把工作干扎實、干到位，縱深推進“藍天”“碧水”“綠地”“清潔”“田園”五大保護計劃，順利完成各項年度工作任務，實現(xiàn)了7個方面的突破，2個方面的創(chuàng)新:一是環(huán)境空氣質(zhì)量取得新突破。持續(xù)開展“車、油、煤、氣、塵”方面的七大專項治理，嚴格兌現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量考核獎懲，實現(xiàn)了環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率提升、優(yōu)良天數(shù)提升、污染濃度下降“兩升一降”。二是水環(huán)境治理取得新突破。以集中式飲用水源、市域河流、烏江流域為重點，完成飲用水源保護區(qū)劃內(nèi)1532戶居民搬遷，“兩湖一庫”、息烽河、34號泉得到有效治理，南明河、松溪河、環(huán)溪河、平寨河等河流水質(zhì)明顯改善。

全市14個縣級以上集中式飲用水源地和38個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式水源地水質(zhì)達標率為100%。地表水國控斷面和出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。三是污染物總量控制取得新突破。嚴格污染物總量控制，實行“一票否決”考核管理，完成60個“十二五”重點減排項目。

率先在全省全面淘汰落后含氰電鍍工藝，完成小水泥、小磚廠、小化肥等落后產(chǎn)能淘汰12.4萬噸。污染物總量減排實現(xiàn)省下達的目標，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項主要污染物分別新增去除量14126噸、1545噸、7086噸及13247噸。四是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系取得新突破。新建了3個水質(zhì)自動監(jiān)測站點，建立覆蓋全市各區(qū)（縣、市）的22個空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡。

完成52個飲用水源、100個地表水斷面（點位）、10個國控空氣自動監(jiān)測點位、260個區(qū)域噪聲點位、109個交通噪聲點位、260家企業(yè)污染源、土壤5個區(qū)域10點位14項指標的定期監(jiān)測。五是森林建設和保護取得新突破，在全省率先完成縣鄉(xiāng)村造林綠化4.39萬畝，全年完成營造林26.61萬畝。在8個區(qū)（市、縣）實施51個“美麗鄉(xiāng)村”提高型示范點綠化建設，村寨綠化覆蓋率達到60%以上。以環(huán)城林帶為重點，落實了530萬畝森林的區(qū)域高壓管控，有效保護24萬畝濕地，開展356.19萬畝生態(tài)公益林補償，兌現(xiàn)補償資金近3094萬元。

抓好森林防火和林業(yè)有害生物防治，森林火災受害率和林業(yè)有害生物成災率分別控制在0.6‰、2‰以下，全市未發(fā)生松材線蟲疫情。六是公園城市建設取得新突破，摸清全市365個現(xiàn)狀公園底數(shù)，編制《貴陽市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經(jīng)市政府常委會議審議通過，起草了《貴陽市推進“千園之城”建設行動計劃》。建成開放文峰苑、李家山等5個山體公園和梯青塔濕地公園、環(huán)湖公園等5個專類公園，完成10個示范性公園建設。實施道路綠化、社區(qū)綠化、棚改綠化、項目配套綠化等增綠工程，完成290個社區(qū)院落綠化提升，配套了公共文化設施和體育健身設施，累計新增城市綠地117萬平方米。

七是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管取得新突破。深入開展環(huán)保“六個一律”利劍和森林保護“六個嚴禁”專項執(zhí)法行動，強化木材流通領域規(guī)范管理，不間斷開展環(huán)保大檢查，健全執(zhí)法聯(lián)動機制。全市掛牌成立84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立生態(tài)環(huán)境管理機構(gòu)，完善了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡。全年檢查企業(yè)8140家，約談3家、責令關停9家、停產(chǎn)整改33家、限期治理390家，立案查處環(huán)境違法案件280件，處罰金額1473.1358萬元，查封扣押2起，移送刑事案件1起。

查處各類涉林違法案件426起（刑事案件97起）。八是環(huán)境準入把關實現(xiàn)新創(chuàng)新。加快編制《貴陽市環(huán)境總體規(guī)劃》，強化環(huán)境承載上線、生態(tài)保護紅線和環(huán)境風險底線的管控。出臺《強化審批把關嚴格環(huán)境準入工作的指導意見》，創(chuàng)造性提出林地使用占補平衡、林地耕地同價征收、差異化植被恢復等政策措施，嚴格環(huán)境準入的“紅線管控、區(qū)域定位和分級分類管理”、環(huán)境影響評價的“三個凡是、四個不批”、林地用途管制的“三個最大限度”、綠化配套的“四個到位”， 減少使用林地312畝，建設項目環(huán)評執(zhí)行率100%，“三同時”執(zhí)行率100%，規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行率100%。

九是生態(tài)文明體制機制實現(xiàn)新創(chuàng)新。完成林業(yè)生態(tài)紅線劃定，出臺《貴陽市環(huán)境損害黨政領導干部問責暫行辦法》，實施生態(tài)環(huán)境績效考核。開展貴陽第二人民醫(yī)院、益佰制藥第三方治理試點，落實5個污水處理廠、5個國控空氣檢測站點第三方運營。制定政策性森林保險等保障政策，推進集體林權制度配套改革，全市成立林業(yè)專業(yè)合作社將達到30個以上，新增森林保險面積35.92萬畝，各級財政補貼資金979.77萬元。

投入專項資金375.25萬元，傾斜幫扶烏當苗木花卉園區(qū)發(fā)展。投入資金255萬元，在長坡嶺、順海、開陽雙永等9個國有林場示范林下種植、林下養(yǎng)殖、森林旅游項目，加快國有林場改革發(fā)展。成功協(xié)辦生態(tài)文明貴陽國際論壇2023年會，打造11個生態(tài)文明建設的參觀推介示范點，接待國內(nèi)外重要嘉賓736人次。開展生態(tài)文明系列創(chuàng)建，全市共有52戶家庭、11所學校、4家工業(yè)企業(yè)、3家醫(yī)院達、108家機關、22個村寨達到了四星級以上標準，27個社區(qū)達到市級生態(tài)文明綠色社區(qū)標準。

開展下基層、進社區(qū)、專訪跟蹤等生態(tài)文明志愿服務系列活動，廣泛宣傳生態(tài)文明理念，受益群眾達到10萬人次。

四、抓紀律強作風。

認真履行黨風廉政主體責任，增強拒腐防變能力，強化作風轉(zhuǎn)變。一是加強黨風廉政建設。嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，時刻自重、自省、自警、自勵，加大從源頭上懲治和預__敗的力度；認真執(zhí)行重要情況通報、重大事項報告、述職述廉、談心談話制度，真誠接受紀檢部門和群眾的監(jiān)督。二是完善廉政風險防控機制。

建立健全權力運行制約和監(jiān)督體系，對40余項制度規(guī)范清理，強化對行政審批、大額資金分配等管理權限相對集中處室、單位的監(jiān)督，加強制度落實情況監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。三是切實履行廉政責任。認真落實黨風廉政建設責任制，帶頭履行“一崗雙責”，落實反腐__工作各項部署，加強黨風廉政建設定期檢查、定期考核。

篇十一 新華鄉(xiāng)生態(tài)文明建設調(diào)研報告5150字

黨的“十八大”以來，新華鄉(xiāng)按照縣委、縣政府關于開展“美麗騰沖”建設的總體思路和工作要求，采取了開展林業(yè)三項清理整治行動、從嚴加強林木采伐管理、磚瓦窯綜合整治、非法采砂采石采礦綜合治理、水污染綜合治理、全民控塑工程、“四清兩拆”村容村貌整治、綠化荒山等措施，全面推進生態(tài)文明建設，取得了明顯成效。近半年來，筆者通過認真調(diào)研分析，結(jié)合自身工作實際，總結(jié)了新華鄉(xiāng)在開展生態(tài)文明建設工作中取得的成效和經(jīng)驗，分析存在的問題和原因，并提出相關建議，希望對新華及友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今后開展生態(tài)文明建設工作中所有幫助。

一、新華鄉(xiāng)概況

新華鄉(xiāng)位于騰沖縣南部，距離縣城56公里，地處東經(jīng)98°48′，北緯24°45′，東與蒲川相鄰，南與龍陵縣河頭鄉(xiāng)隔江相望，西部和北部與梁河縣小廠、平山鄉(xiāng)接壤，全鄉(xiāng)東西寬11.5公里，南北長16公里，因地形地貌四周群山環(huán)抱，形似灶上的鐵鍋，又名“小蒲窩”。全鄉(xiāng)國土面積122平方公里，轄11個村委會、88個村民小組，__年末全鄉(xiāng)總?cè)丝?7350人，農(nóng)民人均純收入5048元。新華地質(zhì)構(gòu)造復雜，坐落在著名的新生帶火山區(qū)，境內(nèi)多山，山脈多為南北走向，將全境分割成南北走向的山間盆地、河谷。壩區(qū)占全鄉(xiāng)總面積的4%，山區(qū)和半山區(qū)占96%，全鄉(xiāng)最低海拔930米，最高海拔2250米，平均海拔1290米。新華境內(nèi)大部分地區(qū)屬亞熱帶多濕氣候，具有明顯的低緯度山地季風氣候特點，由于海拔高差大，形成具有地熱河谷熱區(qū)氣候又有溫涼帶氣候的立體氣候特點，適宜種植茶葉，熱帶經(jīng)濟作物。

二、生態(tài)文明建設工作推進情況及主要做法

根據(jù)縣委政府關于生態(tài)文明建設的要求，新華鄉(xiāng)黨委政府主要領導迅速行動，組織分管領導及相關部門，圍繞天藍、地綠、水清的總體目標，制定了一系列工作實施方案，生態(tài)文明建設工作得到快速有效推進。

(一)從嚴加強森林采伐限額管理。嚴格執(zhí)行森林采伐限額管理制度，降低森林采伐限額，控制商品材采伐。執(zhí)行林木采伐“七個不準”制度。1、山林權屬不清或者有爭議的不準采伐;2、天然闊葉林、封(禁)山和保護區(qū)不準采伐;3、重點公益林區(qū)不準采伐;4、未完成更新造林任務的單位不準采伐;5、林政管理混亂、亂砍濫伐突出的村未整改之前不準采伐;6、公路兩旁、江河兩岸、水庫四周及集鎮(zhèn)面山不準采伐;7、征占用林地未取得林地審核同意書的不準采伐。

(二)實施綠化荒山行動。圍繞“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，進一步實施好退耕還林鞏固、封山育林、防護林體系等重點工程建設，扎實推進造林綠化工作，落實綠化荒山行動措施。20__年計劃新植油茶1181畝，美國山核桃 503 畝。補植美國山核桃100畝。撫育油茶 __ 畝，泡核桃3000畝，美國山核桃 1000畝;新植用材林541.5畝，實施森林撫育500 畝，封山育林1000畝;組織義務植樹5.1萬株，建義務植樹樣板50 畝。到20__年末使全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積達到12.8萬畝，其中：用材林達 10萬畝，特色經(jīng)濟林面積達到2.8萬畝(泡核桃2萬畝、油茶0.8萬畝)，森林覆蓋率比去年增長0.3個百分點。目前正在組織實施夏季造林工作。

(三)強勢推進林業(yè)三項清理整治行動。及時召開專題會議，成立工作領導小組，制定行動方案。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了對無證木材加工企業(yè)的摸底調(diào)查及清理整治工作，對全鄉(xiāng)12個無證木材加工廠發(fā)放停工并限期拆除廠房機械設備的通知書，組織力量對拒不執(zhí)行的加工廠進行強制拆除，截止7月10日，全鄉(xiāng)12個無證木材加工廠的廠房和機械已全部拆除，工作進度在全縣名列第一;二是開展野生樹木非法移植清理整治，對全鄉(xiāng)26株非法移植的野生樹木進行逐株登記造冊、編號拍照歸檔，全部納入鄉(xiāng)林業(yè)站的管控之中;三是拆除搗毀廢棄加工木炭舊窯，防止非法燒炭死灰復燃。

(四)加強古樹名木保護工作。古樹名木被稱為綠色文物、活的化石，是自然界和前人留下的無價珍寶，也是一個地方文明程度的重要標志之一。騰沖氣候溫潤，適合樹木生長，分布著大量古樹名木。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣共有古樹名木54株(其中縣級保護26株、鄉(xiāng)級保護28株)，主要有柞木、柏樹、香樟、香葉樹、黃果樹、大青、榕樹、桂花等樹種。為加強古樹名木保護，實行村民承諾保護、村級登記保護、縣鄉(xiāng)掛牌保護的方式，對全鄉(xiāng)古樹名木進行了掛牌保護。

(五)開展水環(huán)境污染綜合治理工作。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展了大規(guī)模水環(huán)境污染整治行動，一是對全鄉(xiāng)12個非法采砂采石點采取直接取締措施，目前所有非法采砂采石點清理工作已完成;二是開展河道污染治理，組織機關干部、學生、群眾對鄉(xiāng)內(nèi)的主要河道里的垃圾進行清理打撈集中處理，對河道兩岸進行綠化打造。

(六)實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設，依托開展“四清兩拆”活動，采取政府引導、資金扶持、群眾參與的方式，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作力度，積極探索農(nóng)村生活垃圾處置模式，鄉(xiāng)內(nèi)投資在各村修建了垃圾集中處理池，在集鎮(zhèn)及周邊村組設置了垃圾箱，爭取環(huán)保項目建設了自燃式垃圾焚燒爐，通過前期觀察，達到預期處理效果，符合農(nóng)村生活垃圾處理實際。

(七)開展磚瓦窯清理整治。結(jié)合 “新華鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境專項整治行動”，綜合運用法律、行政等多種手段，以疏堵結(jié)合為原則，對基本農(nóng)田保護區(qū)、公路沿線、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的磚瓦窯一律取締，重新選址規(guī)劃建設輪窯，研究能源替代，并做好土地復墾工作。

三、生態(tài)文明建設推進過程中存在的主要問題

(一)群眾自身生態(tài)觀念與生態(tài)保護意識薄弱。群眾生態(tài)保護意識的薄弱是群眾肆意破壞生態(tài)環(huán)境的重要精神原因;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎設施不足和設施建設投入不夠，是引發(fā)群眾生態(tài)保護意識不強的重要物質(zhì)因素;良好的農(nóng)村公共基礎設施，有利于培養(yǎng)群眾的生態(tài)保護意識和養(yǎng)成良好的生活生產(chǎn)行為;因地理環(huán)境因素的限制和村莊建設的不合理性，嚴重影響了村容村貌，浪費了許多生態(tài)資源，也增加了生態(tài)文明建設的成本。

(二)基層執(zhí)法疲軟導致打非治違工作底氣不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所執(zhí)法權限范圍較小或毫無執(zhí)法權，加之執(zhí)法人員少，直接導致在打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為時底氣不足，打擊效果不明顯，震懾作用不強。比國土所為例，在查處非法采砂采石行為時，按部門職權只能是以下方停工通知的方式告知當事人停止其非法行為，無處罰或采取強制措施的權限，而違法行為人則毫不畏懼。

(三)一刀切導致在執(zhí)行縣委政府決策時存在偏差。個別部門和地方因急于達到治理目的，從嚴加強管理，在執(zhí)行縣委政府決策時實行一刀切，如：停止一切采伐指標的分配及林木采伐活動，停止木材運輸手續(xù)的辦理，停止一切沙石的開采活動。這與縣委政府關于生態(tài)文明建設的要求不符，也不符合相關行業(yè)生產(chǎn)規(guī)律。

四、生態(tài)文明建設的路徑

(一)樹立生態(tài)目標，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。生態(tài)目標是實現(xiàn)人居環(huán)境良好、空氣質(zhì)量清新、自然生態(tài)基本平衡。生態(tài)目標的實現(xiàn)， 要求盡量減少資源能源消耗， 減少向自然環(huán)境排放污染物， 實現(xiàn)資源消耗最小化、環(huán)境損害最低化， 所有的生產(chǎn)生活活動都要在資源環(huán)境的承載力范圍內(nèi)，不出現(xiàn)過沖現(xiàn)象。新華鄉(xiāng)地處騰沖南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自然生態(tài)環(huán)境良好， 總體經(jīng)濟發(fā)展方式較粗放，要實現(xiàn)生態(tài)目標， 就必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式， 同時不能再走“先利用后保護”、“先污染后治理”的老路。這就要求我們在某些情況下限制、改變或放棄現(xiàn)有的一些經(jīng)濟發(fā)展手段或方式，寧可犧牲眼前經(jīng)濟利益，也要實現(xiàn)生態(tài)目標。

(二)加強政府引導，改進生產(chǎn)生活方式。生態(tài)文明建設， 對人類而言， 是一種嶄新的理念。對人類的價值觀念、生產(chǎn)方式和生活方式都提出了新的更高的要求， 人類需要對原有的傳統(tǒng)價值觀念、生產(chǎn)方式和生活方式進行重大的調(diào)整和改進。這種調(diào)整和改進， 從政府的層面上講， 沒有政府的強有力領導， 進行科學合理的規(guī)劃， 顯然是做不到的。政府重視和引導是推進生態(tài)文明建設的強大動力。生態(tài)文明建設是一項具有長期性、復雜性和艱巨性的浩大的系統(tǒng)工程， 而不是在短期內(nèi)通過努力就能順利得以實現(xiàn)的， 它涉及到經(jīng)濟、社會、環(huán)境的方方面面， 生態(tài)文明建設需要全社會的共同關心和參與， 全社會成員是生態(tài)文明建設的主體。我們可以用好用活法律法規(guī)， 實施生態(tài)文明建設規(guī)劃， 進行廣泛的宣傳和教育， 引導生態(tài)文明建設的發(fā)展， 企業(yè)與公眾在政府的引導下， 依法進行生態(tài)文明建設的各項活動。

(三)加強制度建設，建立健全有利于生態(tài)文明建設的規(guī)章制度。制度是區(qū)域經(jīng)濟、環(huán)境、社會發(fā)展的軟約束， 有效率的制度促進經(jīng)濟社會的發(fā)展， 無效率的制度抑制甚至阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。制度創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力，通過制度創(chuàng)新， 可以改變生態(tài)文明建設中面臨的制度約束。歷史經(jīng)驗表明， 不同國家、地區(qū)之間在發(fā)展中存在的巨大差異， 在很大程度上取決于國家、地區(qū)的制度安排。同理， 制度安排在生態(tài)文明建設中發(fā)揮著重要的作用。有效的經(jīng)濟政策制度的建立與實施不僅可以極大地鼓勵那些率先實行低消耗、低污染的經(jīng)濟行為， 實現(xiàn)資源環(huán)境的有效配置， 激勵新技術的開發(fā)和應用; 同時還可以迫使經(jīng)濟個體不得不放棄傳統(tǒng)的高消耗、高污染的經(jīng)濟行為， 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。因此， 應通過深化改革， 逐步建立和完善基于市場機制的促進生態(tài)文明建設的政策支撐體系， 科學合理地使用各種政策工具， 以促進生態(tài)文明建設的全面推進。

(四)推進生態(tài)化轉(zhuǎn)變， 建立生態(tài)型生產(chǎn)體系和消費模式。

在生態(tài)文明建設過程中， 積極推進五大生態(tài)化轉(zhuǎn)變。一是觀念生態(tài)化轉(zhuǎn)變。從傳統(tǒng)的“人類自我中心思想”、“征服自然”等觀念， 向“人與自然和諧相處”的生態(tài)文明觀念轉(zhuǎn)變; 在全社會宣傳、倡導和樹立生態(tài)價值觀、生態(tài)經(jīng)濟觀、生態(tài)政治觀和生態(tài)科技觀等生態(tài)文明觀念。使全社會從思想上接受生態(tài)文明新觀念， 將生態(tài)文明觀念付諸于各項經(jīng)濟社會活動中， 把生態(tài)文明觀念貫穿于各種發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃以及政策制定的全過程。二是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上， 從傳統(tǒng)的資源高消耗、環(huán)境污染破壞的粗放發(fā)展模式向資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)化集約發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡量依據(jù)產(chǎn)業(yè)自然生態(tài)有機循環(huán)機理， 建立形成產(chǎn)業(yè)組織生態(tài)鏈網(wǎng)關系， 產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)與社會系統(tǒng)相互結(jié)合優(yōu)化， 使資源獲得充分的循環(huán)利用、節(jié)約利用， 廢棄物實現(xiàn)零排放， 環(huán)境獲得最好保護。三是生活生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在生活方式上， 從人類對物質(zhì)財富的占有掠奪以及無節(jié)制地消費向弱化物質(zhì)財富占有與追求的簡約生活方式轉(zhuǎn)變， 以適當?shù)?、極少的物質(zhì)資源消耗， 最小的自然環(huán)境污染破壞， 獲得最大的精神文化財富， 獲得最健康的身心發(fā)展， 謀求精神化生活方式與物質(zhì)化生活方式和諧， 實現(xiàn)人與自然共居一體， 相互包融。四是文化生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在文化宣傳上， 要大力加強生態(tài)教育和宣傳， 使人與自然和諧發(fā)展的思想深入人心， 使社會大眾摒棄人類自我中心思想， 樹立起生態(tài)文化意識， 提高社會大眾對生態(tài)文化的認同， 增強社會大眾對自然生態(tài)環(huán)境行為的自律， 促使社會大眾自覺地承擔保護生態(tài)環(huán)境的責任和義務。文化發(fā)展上， 要尊重人與自然相和諧的要求，賦予文化以生態(tài)建設的含義， 努力形成防止污染、保護生態(tài)、美化家園、綠化環(huán)境的社會文明新風尚。五是環(huán)境生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在資源開發(fā)模式上， 從無視、忽視自然生態(tài)環(huán)境的承載力的環(huán)境破壞性資源開發(fā)向以保護自然為基礎、與環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)的資源開發(fā)模式轉(zhuǎn)變。資源開發(fā)建設活動始終保持在環(huán)境的承載能力之內(nèi)， 自然環(huán)境及其演進過程得到最大限度地保護。生態(tài)型生產(chǎn)體系是生態(tài)文明建設的根本，推進生態(tài)文明建設， 最重要的是要推進產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)變， 建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型生產(chǎn)模式， 建立低投入、高產(chǎn)出、低消耗、低污染的， 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)的生態(tài)型生產(chǎn)體系。

在人們的經(jīng)濟社會活動中，消費是整個經(jīng)濟循環(huán)鏈條的最后一個環(huán)節(jié)，所有的生產(chǎn)都是為消費準備的，生產(chǎn)的目的就是為了提高人們的消費水平，只有消費需求的增長，才能有商品的市場需求，才能提供足夠的就業(yè)機會，才能保證社會穩(wěn)定，從而保證經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設不僅僅與消費水平密切相關，生態(tài)文明建設還是一種文化觀念和價值取向。因此生態(tài)文明建設，要積極推進生態(tài)消費模式的建立。通過加強生態(tài)消費理念的教育宣傳，在全社會樹立符合自然生態(tài)法則的人與自然相互平等、相互依賴的消費價值觀，積極倡導綠色消費、節(jié)約消費、適度消費、健康消費、科學消費、環(huán)保消費、減物質(zhì)消費、文化和功能性消費，摒棄盲目消費、過度消費、破壞性消費、透支消費和“一次性消費”的生活方式。通過政府主導，制定相關鼓勵促進生態(tài)消費的激勵政策和機制，正確引導消費走向，形成生態(tài)消費時尚，使生態(tài)消費觀念逐步形成并轉(zhuǎn)化為直接的消費需求，逐步建立起有利于人與自然環(huán)境和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)的生態(tài)消費模式，在消費環(huán)節(jié)實現(xiàn)資源的最大量節(jié)約，污染物的最大量減少，對環(huán)境的破壞最小。最終實現(xiàn)由注重單一的物質(zhì)消費向多元的減物質(zhì)化的文化功能性消費轉(zhuǎn)變，由注重自然資本密集型的消費轉(zhuǎn)向技術、知識和服務密集型消費。

篇十二 生態(tài)文明建設總結(jié)報告650字

生態(tài)文明建設總結(jié)報告

縣編辦作為縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設領導小組成員單位，20××年以來在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的__大精神，加快推進我縣國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，充分發(fā)揮機構(gòu)編制部門作用，為我縣生態(tài)文明建設提供堅強的組織保障。

一、根據(jù)省工作部署安排，推進國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點的組織實施。

根據(jù)省市文件精神，整合試點示范。我辦于前期開展調(diào)研活動，準備集中開展體制改革。

二、創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，推進環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂管改革，制定出臺我縣環(huán)保垂改有關機構(gòu)編制方案。

我辦已編制印發(fā)了《縣生態(tài)文明建設辦公室主要職責、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《縣環(huán)保局環(huán)境保護局主要職責、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的三定方案，對縣生態(tài)文明辦、縣環(huán)保局的職責職能進行了規(guī)范明確，并在接下來的生態(tài)工作中持續(xù)提供機構(gòu)編制保障。

三、建立生態(tài)綜合執(zhí)法體制，推動組建縣級生態(tài)綜合執(zhí)法機構(gòu)。

為全面加強生態(tài)綜合執(zhí)法體制建設，經(jīng)市編辦批準同意后，成立縣環(huán)境監(jiān)察大隊，為環(huán)保局下屬副科級事業(yè)單位，負責全縣環(huán)境保護執(zhí)法工作，組織實施聯(lián)合執(zhí)法，全面保障生態(tài)綜合執(zhí)法體制健全。

四、落實生態(tài)文明建設責任，健全縣生態(tài)文明建設領導小組及辦公室工作機制。

我辦已于20××年報市編委批復成立縣生態(tài)文明建設辦公室并配齊編制人員，編制印發(fā)了《縣生態(tài)文明建設辦公室主要職責、內(nèi)設機構(gòu)和人員的編制規(guī)定》，健全和完善了與生態(tài)文明建設相適應的人力資源支撐體系，并將持續(xù)對生態(tài)文明建設辦公室提供機構(gòu)編制保障。

篇十三 生態(tài)文明城市建設調(diào)研報告3650字

生態(tài)文明城市建設調(diào)研報告

貫徹落實中共市委__屆八次全會精神，縱深推進生態(tài)文明城市建設，是順應時代發(fā)展的大勢大局。本人通過對生態(tài)文明城市建設情況的初步調(diào)研，撰寫此調(diào)研報告，報告分為四個部分：

一、縱深推進生態(tài)文明城市建設，突出提高執(zhí)行力主題

市以旅游業(yè)為龍頭，促進了本市服務業(yè)的長足發(fā)展，目前三二一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成；城市的基礎設施逐步完善，環(huán)城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎設施相繼建成；生態(tài)環(huán)境持續(xù)的改善，“兩湖一庫”水質(zhì)得到提升，環(huán)城林帶得到有效保護；人民生活水平明顯得到提高，“六有”民生行動計劃全面推進，群眾普遍關注的一批熱點難點問題得到有效解決；推動科學發(fā)展的體制機制逐步的完善，建立了生態(tài)補償機制，出臺了《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》，制定了《市促進生態(tài)文明建設條例》等一系列法規(guī)，搭建了11個投融資平臺；生態(tài)文明觀念逐步強化，開辦生態(tài)文明城市領導干部專題研討班；干部隊伍建設切實加強，通過公推競崗、公開選拔、實施“雙百”工程等方式選拔干部，激發(fā)了干部隊伍活力。實踐證明，建設生態(tài)文明城市，完全符合中央和省委的要求，完全符合的實際，順應了世界城市發(fā)展的潮流，是實現(xiàn)科學發(fā)展、促進社會和諧的必由之路。

學習貫徹市委__屆八次全會精神，我們對本市增強縱深推進生態(tài)文明城市建設進行了深入的調(diào)研與思考：市的的比較優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢。市的環(huán)境比較好。有兩條環(huán)城林帶，是世界上喀斯特地區(qū)植被的中心城市，空氣良好。氣候涼爽。夏季，市的平均氣溫在24℃左右，年平均相對濕度在76.9%左右，不濕不燥，而且平均風速每秒2.1米，風和涼爽，非常舒適。緯度適宜。專家認為人類的居住緯度為20-30度，市恰好處于北緯26度，處在居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右，使人體處在大氣壓感覺的地域上，非常適合人居住。自然災害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區(qū)的臺風災害，生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產(chǎn)資源，有尚欠開發(fā)的民族風情和民族文化資源，這是別的很多城市也沒有的。這些優(yōu)勢構(gòu)成了市發(fā)展的比較優(yōu)勢，進而構(gòu)成向縱深發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。

同時，也要清醒地看到，我市生態(tài)文明城市建設尚處于發(fā)展初期，進一步的向縱深發(fā)展，還存在許多不足，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢；城市規(guī)劃建設和管理仍較粗放，城市品位亟待提高；發(fā)動基層和群眾廣泛參與建設生態(tài)文明城市不夠深入，群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動不夠豐富；一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出；有的干部素質(zhì)和作風不適應新形勢、新任務要求，執(zhí)行力不強。因此，強化責任，切實提高各級干部執(zhí)行力應是目前的一項重要工作。一是要明確責任主體。對全市性重要工作、重大項目、重點工程實行項目負責制。按照分工負責與項目負責相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌市領導工作安排，整合相關部門資源，建立市領導牽頭的專項工作推進機制，把工作目標、工作任務、完成時限，逐一分解落實到具體的牽頭領導、責任單位和責任人。二是加大督查力度，建立督查專員制度，強化督查督辦機構(gòu)職責職能。改進和創(chuàng)新督查方式，對全市重點工作實行專項督查、全程督查。建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學者、新聞媒體等社會各界參與的大督查機制。健全重要工作責任報告制度和通報制度，責任單位和責任人要定期或不定期報告目標任務完成情況，并在一定范圍內(nèi)通報。凡向社會公開的重大工作進展及目標任務完成情況要通過電視、報紙、政府公眾信息網(wǎng)等新聞媒體向社會公布。三是嚴格干部考核。嚴格執(zhí)行黨政領導班子和領導干部績效考核辦法，完善考核方式，增強考核工作透明度，加大群眾滿意度在考核評價中的分量。把執(zhí)行力作為干部考核的重要內(nèi)容，重點考核領導班子和領導干部在重點工程、重要工作、重大突發(fā)事件和關鍵時刻履行職責、完成任務情況?？己私Y(jié)果在一定范圍內(nèi)通報、公示，并作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理和激勵約束的重要依據(jù)。

二、縱深推進生態(tài)文明城市建設，服務于“三創(chuàng)一辦”

全市認真貫徹落實市委__屆八次全會會議精神，把創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家衛(wèi)生保護模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2023年第__屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會（簡稱“三創(chuàng)一辦”）各項工作落到實處，堅定不移地推進生態(tài)文明城市建設。從調(diào)查情況反饋來看，市黨員干部對“三創(chuàng)一辦”活動知曉率達100%，衛(wèi)生狀況滿意率≥90%，健康知識知曉率≥70%。認為全市大環(huán)境的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)，生活環(huán)境整潔，創(chuàng)建工作很有必要，支持創(chuàng)建活動，但要加強群眾對創(chuàng)建工作的再教育和再認識，以引導健康文明的生活理念，培養(yǎng)衛(wèi)生的長效保潔意識，同時要加強衛(wèi)生死角的保潔力度。使“三創(chuàng)一辦”領導小組了解了群眾的心理，為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據(jù)。

假日旅游帶動休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。假日旅游的啟動和生活水平的提高，使城鎮(zhèn)居民的消費模式逐漸向休閑娛樂轉(zhuǎn)變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設施和娛樂活動，體驗其中的知識與樂趣，而且以休閑娛樂為載體，將休閑文化、體育運動等形式與游樂主題融為一體，使娛樂變得豐富多彩，滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調(diào)查顯示，節(jié)假日50%的人考慮外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%參與人休閑娛樂。為了適應這一新的需求，各地興起了許多休閑娛樂行業(yè)，如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機等，到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外，假日旅游還帶動金融業(yè)、網(wǎng)絡電信業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。

創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2023年第__屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會是我們?nèi)齽?chuàng)一辦的具體內(nèi)容?！叭齽?chuàng)一辦”是城市發(fā)展的大勢所趨，是事關全市乃至全國人民切身利益和長遠發(fā)展的大事實事，對提高市民生活質(zhì)量、塑造城市文明形象，具有重要而深遠的意義。“三創(chuàng)一辦”涉及到各行各業(yè)，涉及到千家萬戶，是一項“人人有責、家家受益”的社會工程，需要每一位市民的積極參與和共同努力。

三、縱深推進生態(tài)文明城市建設，辦好職業(yè)教育

近年來，市通過整合資源、增加經(jīng)費、加強師資隊伍力量、完善學生資助體系等多項實招為職業(yè)教育發(fā)展“護航”。同時依托國家加快職業(yè)教育的發(fā)展好政策，市職業(yè)教育辦學規(guī)模逐年擴大，辦學水平明顯提高。截至2023年底，全市共有職業(yè)院校50所，其中高職院校2所，在校生4200人，年招生近3000人，專任教師442人。在中等職業(yè)學校中，市屬中等職業(yè)學校40所，重點職業(yè)學校5所，省級重點中等職業(yè)學校3所，在校生52598人，年招生2萬人，專任教師2393人。2023年初比2023年，全市中等職業(yè)學校數(shù)增加了13所，在校學生數(shù)同比增加33800余人，是2023年的2.8倍。這標志著我市職業(yè)教育駛?cè)搿翱燔嚨馈?。根?jù)我市職業(yè)教育的發(fā)展目標：到2023年，新建和擴建一批中等職業(yè)學校、縣級職教中心；爭創(chuàng)6所、省級示范性職業(yè)院校；重點建設10個以上重點優(yōu)勢特色專業(yè)。全市高等職業(yè)學院在校生規(guī)模達到1.5萬人以上，中等職業(yè)學校在校生規(guī)模達到7萬人以上。到2023年，形成以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為主體，學歷教育與技能培訓相結(jié)合、職前職后教育相銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾對職業(yè)教育的需求，滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。

四、把生態(tài)文明市建設作為富民強市的“總抓手”

生態(tài)文明作為一個新概念、新思維，不僅進一步完善了科學發(fā)展的理論，而且是促進當前經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手。抓生態(tài)文明建設，才是真正抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)涵，根據(jù)調(diào)研工作我們了解到，2023年市加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。編制完了成鋁、磷等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項規(guī)劃，優(yōu)化了礦產(chǎn)資源配置。強力推進了鋁、磷、煤等資源型企業(yè)技術改造，加強了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業(yè)固體廢物的綜合利用和處置。同時加大了工業(yè)污染防治力度。堅持綠色招商，嚴禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重的項目落戶。推廣清潔生產(chǎn)，逐步實行了強制性清潔生產(chǎn)審核。嚴格執(zhí)行排污許可證和污染物總量控制制度，完善企業(yè)污染源檔案。加大整治違法排污力度，對污染物排放不達標的企業(yè)限期治理或關停。加強以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業(yè)大氣污染治理，加快了清鎮(zhèn)發(fā)電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點污染源的異地改造項目建設，強化了生態(tài)植被恢復治理。采取了科學、有序、合理的開采方式，提高礦產(chǎn)資源回收率和綜合利用率，減少了對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金制度，督促礦山企業(yè)恢復治理礦山地質(zhì)環(huán)境。大力實施國家天然林資源保護、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業(yè)生態(tài)重點工程。加大了交通干線綠化力度。因此，市要把握好、利用好生態(tài)文明市建設這個總抓手，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，積極培育生態(tài)文化，全面構(gòu)建生態(tài)社會，并以此去推動物質(zhì)文明建設、精神文明建設和政治文明建設；去規(guī)劃發(fā)展布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合生產(chǎn)要素、增強發(fā)展?jié)摿?；去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、政治文明、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，真正把建設成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會和諧的強市名城。

篇十四 2023關于推進生態(tài)文明建設的調(diào)研報告2750字

建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。黨的十八大報告提出，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這一論述，將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，進一步強調(diào)了生態(tài)文明建設的重要地位和作用，一方面體現(xiàn)了黨對生態(tài)文明建設的認識在不斷深化，實踐在不斷深入;另一方面也體現(xiàn)了黨對人類社會發(fā)展規(guī)律和社會主義建設規(guī)律的認識越來越深刻，對未來目標和方向的把握越來越明確。贛縣結(jié)合工作實際，圍繞實施“融入中心城區(qū)，提升‘四化’水平戰(zhàn)略，全力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化進程，走環(huán)境友好型發(fā)展之路，努力建設“四個贛縣”，全縣生態(tài)環(huán)境意識持續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實現(xiàn)了自然與社會和諧發(fā)展。為進一步總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，不斷推進贛縣生態(tài)文明建設，筆者進行了專項調(diào)研，形成如下報告。

一、現(xiàn)狀分析

(一)有利因素：一是政策支持。十八大提出建設生態(tài)文明“五位一體”總布局，并確立為全面建成小康社會的一項重要指標。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。同時，贛縣縣委縣政府明確提出了“推進生態(tài)與經(jīng)濟融合，打造生態(tài)文明先行區(qū)”的要求，堅持把生態(tài)文明建設融入振興發(fā)展全過程，著力推進綠色發(fā)展，促進生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，圍繞加快創(chuàng)建省級生態(tài)縣，大力推進 “發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設森林城鄉(xiāng)”工作，積極創(chuàng)建森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊，為我市生態(tài)文明建設提供了豐富的政策理論依據(jù);二是環(huán)境支撐?？h域內(nèi)擁有獲省“先進濕地公園”稱號的大湖江國家濕地公園、馬口森林公園、贛南“小廬山”——寶蓮山等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源;全縣森林覆蓋率達75.8%;全縣地表水資源量為 20.88億立方米，人均和畝均水量分別為4910立方米和5153立方米，水資源豐富，水質(zhì)良好;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全市、全省前列，良好的自然生態(tài)資源為生態(tài)文明建設提供了堅實的基礎;三是資金扶持。近年來，贛縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展，縣域經(jīng)濟實力顯著，為推進生態(tài)文明建設、加快綠色崛起提供了有利的物質(zhì)前提;四是組織保障。近年來，贛縣縣委縣政府高度重視生態(tài)文明建設，推進生態(tài)與農(nóng)業(yè)融合，堅持生態(tài)為重的理念，高標準建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“一區(qū)三園”，提出了“發(fā)展綠色經(jīng)濟、建成美麗宜居贛縣”，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的工作目標。

(二)不利因素：一是經(jīng)濟發(fā)展方式較粗放。我縣經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性等矛盾比較突出，粗放型增長的特征比較明顯。工業(yè)仍以勞動密集型、輕加工型為主，轉(zhuǎn)型升級難度較大;農(nóng)業(yè)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)化程度不高;現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后;二是生態(tài)文明理念較膚淺。由于農(nóng)村經(jīng)濟滯后，百姓在山靠山，想到的先是養(yǎng)家糊口和發(fā)家致富，因而還存在生態(tài)文明意識不強的問題，農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象也一時難以徹底改變。少數(shù)企業(yè)推行綠色生產(chǎn)的自覺性不高;三是生態(tài)開發(fā)開放較單一。生態(tài)開發(fā)開放程度比較粗淺，生態(tài)價值既沒有在開發(fā)中體現(xiàn)，生態(tài)文明的內(nèi)涵也沒有在開放中提升，社會各層面對生態(tài)文明建設概念理解不透、重視不高、執(zhí)行不力，導致生態(tài)文明效應較弱。

二、對策建議

(一)認清形勢，深化認識。加強生態(tài)文明建設，走環(huán)境友好型發(fā)展之路，是大勢所趨，亦是民心所向。2023年，中央一號文件精神要求建設農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村，我省在 “十二五”發(fā)展規(guī)劃中也明確提出了對主要污染物減少排放要求。從縣情看，贛縣著力打造“國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”，隨著大項目、大企業(yè)日益增多，產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯，對企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術升級和淘汰落實產(chǎn)能的要求日益緊迫，而保護優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的責任也越來越重了。在這種形勢下，全面推進生態(tài)文明建設對于贛縣實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關重要。

(二)突出重點，鞏固成果。一是在領導決策層面。牢固樹立綠色政績觀。堅持科學、可持續(xù)發(fā)展理念，繼續(xù)推行工業(yè)項目立項和審批工作聯(lián)審聯(lián)批制度，對污染嚴重的企業(yè)和項目，堅決不予落地;二是在工作方法層面。第一，著力抓好生態(tài)文化宣傳。組織文藝骨干創(chuàng)作有關生態(tài)文明建設的文藝作品，結(jié)合送戲下鄉(xiāng)等活動，開展生態(tài)文化進基層、農(nóng)村和企業(yè)的活動;第二，深入開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。建立健全衛(wèi)生保潔長效機制，加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加大鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生督查力度;扎實開展“和諧秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。將“和諧秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建與環(huán)境綜合治理有機融合，扎實推進79個省市縣共建點和 44個市縣共建點，重點抓好村莊整治、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村能源工程、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，加快推進茅店江口吉埠南塘和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設，打造一批特色文化新村、生態(tài)文明新村、文明和諧社區(qū)，程度地改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。三是在工作落實層面。一要強化組織領導。研究出臺《關于贛縣生態(tài)文明建設實施考核辦法》等可行性文件，使我縣生態(tài)文明建設工作始終領導有力、分工明確、有章可循、有據(jù)可依;二要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。編制《贛縣生態(tài)文明建設行動綱要》、《贛縣生態(tài)文明建設規(guī)劃》，使贛縣生態(tài)文明建設進入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道;三要狠抓工作落實。將生態(tài)文明建設納入贛縣縣直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人的目標責任考核，逐級簽訂責任狀，層層落實責任，嚴格實行“生態(tài)環(huán)保一票否決”和問責制。同時，建議贛縣財政每年要安排一定的資金作為專項工作經(jīng)費，用于生態(tài)文明建設調(diào)研、考核、獎勵和生態(tài)文明建設項目的以獎代補;四要強化法治保障。建立聯(lián)席會議制度和聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，強化環(huán)保、林業(yè)等資源環(huán)境保護部門的執(zhí)法主體地位，完善聯(lián)合執(zhí)法機制和重點案件移送督辦機制，加大對破壞資源環(huán)境案件的查處力度，提高生態(tài)文明建設的法治保障能力。

(三)注重結(jié)合，擴大效應。一是把生態(tài)文明建設與地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。將生態(tài)文明建設與農(nóng)村副業(yè)經(jīng)濟有機結(jié)合，如家畜糞便轉(zhuǎn)化沼氣利用，樹木栽種發(fā)展林下經(jīng)濟，河塘清淤發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等等，讓農(nóng)副經(jīng)濟與生態(tài)建設協(xié)調(diào)推進，共同發(fā)展;二是把加大投入與長效治理結(jié)合起來。根據(jù)地方一般預算收入的增加，不斷加大生態(tài)資金投入。強化污染物減排和治理等環(huán)境監(jiān)管長效機制，按照“誰破壞，誰恢復;誰排污，誰付費”的原則，嚴格落實處罰整治措施。并將環(huán)?？己伺c政府考核、企業(yè)貸款資質(zhì)評定等事項掛鉤，促使部門和企業(yè)按照生態(tài)環(huán)保要求，加強治污減排和生態(tài)修復，促進生態(tài)保護的長效性和持續(xù)性;三是把生態(tài)文明建設與打造生態(tài)板塊結(jié)合起來。打造生態(tài)板塊，發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。全力打造清溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，同步加快桃江、大湖江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設，堅持生態(tài)為重，建設生態(tài)家園，為我縣打造江西綠色崛起的重要一翼和生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文明示范縣，著力建設綠色家園、生態(tài)贛縣貢獻力量。

篇十五 2023年農(nóng)村生態(tài)文明建設調(diào)研報告7300字

推進生態(tài)文明建設，是黨的十八大的重要戰(zhàn)略部署和省委“五個湖北”建設的具體要求，是科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，它不僅關系到資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展，而且關系到人民群眾的福祉。鄂州作為全省城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、綜改示范區(qū)，如何落實市委六屆七次全會要求，在推進新型城鎮(zhèn)化進程中，充分發(fā)揮良好的區(qū)位、資源優(yōu)勢，以生態(tài)文明建設為載體，倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力走出一條獨具鄂州特色的科學發(fā)展之路，是當前亟需研究的課題。市政協(xié)高度關注我市生態(tài)文明建設工作，成立專題調(diào)研組進行調(diào)研。幾個月來，調(diào)研組深入三區(qū)實地調(diào)研，召開市直相關部門負責人會議座談研討，到省直相關部門征詢專家意見，并赴廣東惠州市、福建三明市等先進地區(qū)學習考察，形成調(diào)研報告。6月26日，召開市政協(xié)七屆十次常委會議，專題議政協(xié)商，市政府汪繼明副市長及有關部門負責人列席會議，聽取意見?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、我市生態(tài)文明建設的初步成效

近幾年來，在市委、市政府的領導下，全市各級各部門以科學發(fā)展觀為指導，注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、重保護、強監(jiān)管，為生態(tài)文明建設打下了良好基礎。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。近幾年來，市委、市政府積極落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等有關政策措施，生態(tài)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展。通過政策引導，大力推進節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟項目建設，關停高能耗、高污染“五小”企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，使冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)下降。大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，__年，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值達到75。57億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的23%，對經(jīng)濟增長的貢獻率提高1。18個百分點。通過建設一批大型商貿(mào)項目，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟增長極。以休閑觀光為突破口的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初見成效，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式成為了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的主導方式。

(二)自然生態(tài)環(huán)境逐步恢復。全市森林面積達到38萬畝，森林覆蓋率16。1%。全市共區(qū)劃界定生態(tài)公益林17。4萬畝，占森林總面積的45%。建成沿路(公路、鐵路)、沿江(港)綠化帶500多公里;建立濕地保護區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)8個，面積1。6萬公頃;全面推進國土整治工作，在全省地級市中率先實現(xiàn)了國土整治全覆蓋;全市有2300多畝因采礦造成破壞的土地已列入恢復治理;水資源管理與保護工作進一步加強，實施洋瀾湖生態(tài)修復工程、開展梁子湖流域清理治理工作，有效恢復與保護了湖泊和流域的生態(tài)環(huán)境。

(三)人居環(huán)境有所改善。城市建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達到42%和40%;加大了城市生活污水處理和生活垃圾無害化處理力度，排水管道長度達到600多公里;加強了飲用水源保護工作;實施“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”，推動農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有序開展，全市已獲得命名的有4個省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)村，12個社區(qū)被評為全省第一批“宜居村莊”。

(四)生態(tài)安全保障工作扎實開展。有效開展項目建設環(huán)評工作，“__”以來，嚴格執(zhí)行了項目環(huán)評制度，對多個不符合環(huán)保要求的項目實行了“一票否決”;進一步完善了江湖水庫保安工程、洪水預警系統(tǒng)以及氣象、地震、地質(zhì)災害預報和緊急救援體系等，綜合防災減災能力明顯增強;生態(tài)公益林得到有效管護，森林防火撲救體系基本健全;動植物疫病蟲害預警和應急機制初步建成，農(nóng)林水產(chǎn)疫病得到有效防治。

二、生態(tài)文明建設中存在的突出問題及原因

盡管我市在推進生態(tài)文明建設上采取了一些具體舉措，取得一定成效，但與建設生態(tài)文明市的目標要求差距較大。通過調(diào)查了解，有三個突出問題需要引起高度重視。

(一)污染問題較為突出。一是主城區(qū)空氣污染問題突出。節(jié)能減排形勢嚴峻，__年，我市單位gdp能耗為1。24噸標煤/萬元，是生態(tài)市考核標準的1。37倍;全市中心城區(qū)空氣中so2、no2、pm10含量與全國325個地級及以上城市的平均值相比，so2、pm10基本持平，但no2含量高于平均值25%;工業(yè)廢氣、粉塵排放存在隨意性，鄂鋼、球團礦等部分企業(yè)排放不達標，偷排現(xiàn)象時有發(fā)生。建筑揚塵管理欠缺，汽車尾氣污染治理尚未起步，嚴重影響甚至威脅市民健康。二是固廢物及垃圾處理不到位。尾礦、廢石等固體廢棄物年排放量75。2萬噸，年綜合利用12。9萬噸，累計存量641。2萬噸;農(nóng)村垃圾處理嚴重滯后，三區(qū)都沒有垃圾處理站，不僅造成再生資源的浪費，而且采取簡單的填埋式處理，導致污染物深處理不到位，造成水體、土壤二次污染現(xiàn)象比較嚴重。三是農(nóng)業(yè)面源污染趨重。由于傳統(tǒng)的耕作方式及農(nóng)業(yè)比較效益低等原因，我市農(nóng)民種“懶”莊稼現(xiàn)象突出，過份依賴化肥、農(nóng)藥及除草劑等，導致農(nóng)業(yè)面源污染嚴重，土壤結(jié)構(gòu)破壞，地力下降。__年，全市化肥施用總量達到120318噸(純量，下同)，耕地畝平化肥施用量44公斤，比1988年增長了43%，高于全國平均水平39%;水產(chǎn)養(yǎng)殖投肥水平高于種植業(yè)水平，導致水體富營養(yǎng)化;使用各種農(nóng)藥及除草劑共計1052。4噸，平均每畝0。58公斤，高于全國平均水平;使用農(nóng)膜689噸，其中地膜約470噸，有15%的農(nóng)膜殘存于農(nóng)田土壤中。

(二)生態(tài)資源保護不夠。一是湖泊銳減，濕地功能退化。鄂州素稱“百湖之市”，但資料顯示，湖泊數(shù)量減少、面積縮小、水質(zhì)惡化。我市湖泊面積由1950年的59萬畝縮減到現(xiàn)在的31。5萬畝，減少了46%。由于人工圍墾，以及濕地改作它用，導致原來連湖通江的三大湖泊體系分割成一個個相對封閉的子系統(tǒng)，加之水體污染，濕地環(huán)境受影響的程度加重，自然濕地面積萎縮，導致濕地生物多樣性銳減，濕地調(diào)節(jié)生態(tài)的功能退化。調(diào)查表明，梁子湖濕地由于水利工程建設和引排水帶來的負面影響面積達1。37萬公頃，占濕地面積的三分之一。二是山體植被破壞較為嚴重。主城區(qū)南部山體平推開發(fā)較為普遍，新城區(qū)已失去有山有水的獨特風貌;一些地方礦產(chǎn)資源無序開發(fā)，造成局部地區(qū)山體破壞、植被損毀、水土流失。全市因采礦造成破壞的面積中，復墾還綠面積不到生態(tài)破壞面積的5%。三是林業(yè)資源不豐富。生態(tài)公益林以中幼林為主，森林覆蓋率遠低于創(chuàng)建生態(tài)市40%的指標要求。森林保護力度不夠，林分質(zhì)量退化。

(三)建設機制尚未形成。社會經(jīng)濟發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，在指導思想、實際工作和業(yè)績考評上仍然存在重gdp增速、輕生態(tài)建設，企業(yè)重經(jīng)濟效益，輕環(huán)保社會責任意識，個人重環(huán)保利益，輕生態(tài)公益的傾向;少數(shù)地方和部門對建設生態(tài)文明的思路不清、目標不明，工作缺乏針對性;沒有設置科學有效的生態(tài)文明建設考核指標體系、考核評價方法;沒有形成有利于生態(tài)環(huán)境保護的財政、稅收、價格、金融、土地以及投融資等方面的政策機制，政策導向不明確;生態(tài)文明建設規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等銜接不夠緊密，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村較為突出。

綜合分析存在問題的原因，既有歷史條件下形成的結(jié)構(gòu)因素，也有現(xiàn)實條件下的發(fā)展和理念因素。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不合理的問題尚未得到有效改善。__年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12。3：60。1：27。6，且冶金行業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值比重高達31。38%。第三產(chǎn)業(yè)占比低于創(chuàng)建生態(tài)市40%的要求，商貿(mào)、物流、旅游和現(xiàn)代服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了高能耗、高排放的工業(yè)體系，導致環(huán)境治理成本高、難度大。而且調(diào)整的轉(zhuǎn)型成本、替代產(chǎn)業(yè)、財政收入等現(xiàn)實問題的考量，注定結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期而艱巨的過程。二是資源要素偏緊。由于地域、環(huán)境的限制，我市經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境承載力之間的矛盾日益突出，自然資源、資金、技術等資源要素制約越發(fā)明顯。三是生態(tài)公共產(chǎn)品缺失。有的部門注重解決看得見的民生工程，提供諸如城市硬件設施等公共產(chǎn)品，忽視了環(huán)境和生態(tài)的調(diào)節(jié)功能、支持功能和文化功能也是民生工程，導致較少提供諸如生態(tài)文化、生態(tài)環(huán)境等生態(tài)公共產(chǎn)品。四是公眾參與意識不強。大多數(shù)公眾認為生態(tài)文明建設就是治理環(huán)境污染。公眾關注環(huán)境保護的出發(fā)點是維護個人利益，只有當環(huán)境問題影響個人生活、損害自身利益時才會采取一定行動予以維護，而對公共環(huán)境的維護缺乏責任意識和監(jiān)督意識。

三、推進生態(tài)文明建設的幾點建議

生態(tài)文明建設是一個長期復雜的系統(tǒng)工程。___對生態(tài)文明建設的高度重視和省委、省政府的決策要求給我們提供了難得的戰(zhàn)略機遇和歷史機遇。推進生態(tài)文明建設是新型城鎮(zhèn)化的必由之路，是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的先決條件，是最根本的民生工程。應堅持工業(yè)文明與生態(tài)文明相融合，生態(tài)建設與經(jīng)濟建設相促進;堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展;堅持“目標導向、規(guī)劃引領、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)保障、制度推進”，實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力建設美麗新鄂州。為此建議：

(一)明確生態(tài)文明建設內(nèi)容，著力構(gòu)建目標導向體系

生態(tài)文明建設既包括生態(tài)經(jīng)濟建設、生態(tài)環(huán)境建設，又包括生態(tài)文化建設、生態(tài)社會建設。既要明確生態(tài)文明建設的內(nèi)涵，也要準確界定生態(tài)文明建設的外延，形成目標導向。建議參照廣東惠州、福建三明等市的作法，明確一個時期總體目標，并將目標任務細分到每一個階段?？傮w目標：就是要建設環(huán)境潔凈優(yōu)美、生活健康舒適、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源綜合利用、人與自然和諧的生態(tài)園林城、文化旅游城、精致宜居城，實現(xiàn)鄂州“天藍、地綠、水凈、城美”。分段目標：第一階段：以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設，實現(xiàn)“六城聯(lián)創(chuàng)”的目標(中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市和全國文明先進城市)。第二階段：各區(qū)全面實現(xiàn)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建目標，形成以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主體的高效生態(tài)經(jīng)濟體系。第三階段：全面推進生態(tài)文明建設，基本實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明與生態(tài)文明全面進步，實現(xiàn)人與自然、社會和諧共生，展現(xiàn)富強、民主、文明、和諧的鄂州新風貌。近期任務：通過減少與控制水、氣、聲、渣等污染源、削減排放量，加強生態(tài)系統(tǒng)的修復與保護;通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、優(yōu)化環(huán)境功能區(qū)劃，促進知識型產(chǎn)業(yè)和生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;引導城鄉(xiāng)居民在生產(chǎn)方式、生活方式以及消費方式等方面向環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會和諧的生態(tài)文明方向轉(zhuǎn)變，大力提升全體市民的生態(tài)環(huán)境意識和參與保護環(huán)境程度。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力構(gòu)建規(guī)劃引領體系

廣東惠州市編制實施了《惠州生態(tài)市建設規(guī)劃》、《惠州市環(huán)境保護規(guī)劃》，并出臺《招商引資環(huán)保指引》、《淡水河流域環(huán)保準入指南》等文件，把做好生態(tài)文明建設規(guī)劃編制，作為促進生態(tài)文明建設良性發(fā)展的基礎性工作，增強了規(guī)劃對發(fā)展的導向作用，值得借鑒。建議以資源環(huán)境承載力為基礎，以但推進城鎮(zhèn)化建設為抓手，科學規(guī)劃我市城鄉(xiāng)建設規(guī)模、發(fā)展方向及功能布局，充分考慮生態(tài)景觀的需要，形成合理的城鄉(xiāng)發(fā)展空間形態(tài)和發(fā)展規(guī)模。一是優(yōu)化市域布局。按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的目標要求，合理劃分市域功能區(qū)，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。著力打造一“城”為主(主城區(qū))，“兩沿”聯(lián)接(沿江、沿港生態(tài)長廊)，“三湖”示范(梁子湖生態(tài)示范區(qū)、紅蓮湖生態(tài)度假區(qū)、梧桐湖生態(tài)城)的生態(tài)文明建設格局。加緊生態(tài)環(huán)境保護、歷史文化保護、城中村改造、綠地景觀建設、污水垃圾處理設施建設等與生態(tài)文明建設相關聯(lián)的專項規(guī)劃和修建性規(guī)劃的編制工作。二是完善規(guī)劃指導。要在《鄂州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(__—2023年)》基礎上，按照生態(tài)文明建設總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)文明的功能分區(qū)、生態(tài)資源保護、產(chǎn)業(yè)布局、風格特點，強化規(guī)劃的綜合性、全局性、戰(zhàn)略性和可操作性。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、重大基礎設施規(guī)劃等專項規(guī)劃有機銜接，切實體現(xiàn)在保護中發(fā)展，在發(fā)展中建設的理念。三是強化規(guī)劃約束。相比于經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃，生態(tài)文明建設規(guī)劃更具有長期性和艱巨性，在實際運作中，容易讓位于更能體現(xiàn)政績的gdp等硬性約束指標。因此，要強化生態(tài)文明建設規(guī)劃的法律性，保證規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性，任何單位和個人，不得隨意變更規(guī)劃，確保生態(tài)文明建設規(guī)劃長期實施，有序推進。

(三)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是生態(tài)文明建設的治本之策。三明市的歷史發(fā)展狀況與鄂州相似，都是偏重型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在生態(tài)文明建設中，三明市以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為著力點，全力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，__年，三明市第三產(chǎn)業(yè)占比達到34%。建議我市以發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等為方向，建設一批重點項目，以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是加快發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)。一手抓冶金、建材、化工、機械制造等產(chǎn)業(yè)的改造提升，運用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推行企業(yè)清潔生產(chǎn)，力爭在2到3年內(nèi)全市高耗能、高物耗和高污染的行業(yè)全部實行清潔生產(chǎn)。一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，大力引進、培育、發(fā)展一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項目，重點圍繞新材料、新能源、生物醫(yī)藥及工程、電子商務等產(chǎn)業(yè)，策劃和推進一批高新技術項目，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，力爭到“__”末新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重高于全省平均水平。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)方面，要依托三江港區(qū)，加快鄂州“地主港”、“公路港”等項目建設，打造區(qū)域物流節(jié)點城市。生態(tài)旅游業(yè)方面，要發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快策劃和開發(fā)觀光、休閑、度假、文化、健身為主題的旅游產(chǎn)品，打響具有鄂州特色的生態(tài)旅游品牌。文化產(chǎn)業(yè)方面，要按照“一區(qū)一品牌、一區(qū)一園區(qū)、一區(qū)一實體”的要求，加快梧桐湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目建設，培育一批文化骨干企業(yè)，增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實力。三是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。梁子湖區(qū)要全面退出一般工業(yè)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為立區(qū)之本，創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范區(qū)。要實施化肥、農(nóng)藥減量化，推廣科學種植(養(yǎng)殖)，切實減少農(nóng)業(yè)面源污染。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進和扶持力度，策劃、實施一批種植(養(yǎng)殖)基地建設、農(nóng)產(chǎn)品深加工等項目，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，推進農(nóng)業(yè)標準化和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推動效益農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

(四)培植項目載體，著力構(gòu)建生態(tài)保障體系

一是謀劃一批重點項目，以項目帶動生態(tài)文明建設。密切關注國家產(chǎn)業(yè)政策，圍繞環(huán)境保護、污染治理、生態(tài)修復等領域謀劃項目，建立生態(tài)文明建設重點工程項目庫，以一批重點項目的實施構(gòu)建生態(tài)保障體系。將梁子湖生態(tài)修復、環(huán)湖生態(tài)林帶、長港綜合治理及洋瀾湖綜合治理、城鄉(xiāng)一體化垃圾污水收集處理、退耕還林、封山育林、天然林保護等項目納入重點項目庫，適時申報、實時推進。二是抓好山水資源保護。出臺嚴格的山體湖泊保護政策，做好全市尤其是城區(qū)山體資源摸底登記備案工作，對開發(fā)建設中的劈山開石填湖造地等行為應立即停止，責令恢復原貌，并給予嚴厲處罰;嚴格控制高速公路、高速鐵路和國省道沿線可視范圍內(nèi)的山體開采;加強對全市5000畝以上湖泊進行調(diào)查摸底、實地勘線、建檔立卷等工作，依據(jù)《湖北省湖泊管理條例》，加強監(jiān)管;保護為主、適度開發(fā)，全面改善梁子湖水系、花馬湖水系、樊湖水系等流域水環(huán)境質(zhì)量，確保全市流域水質(zhì)達到相應水體環(huán)境功能要求。三是加強工業(yè)污染防治。嚴格源頭把關，實施招商引資項目環(huán)境生態(tài)一票否決制度;加強重點污染源監(jiān)控，對鄂鋼、球團礦等排放大戶，進行24小時在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，督促重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標;強化社會監(jiān)督，建立重點污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)測和排放數(shù)據(jù)旬報及公開制度，接受社會各界及媒體監(jiān)督;強化對環(huán)境污染和責任追究制度，使企業(yè)處罰和追責成本遠遠高于治理成本，促使企業(yè)自覺治理;加強重點治理，強化對各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)(火電、化工、冶金、建材、有色金屬采選等行業(yè))技術改造和污染治理工作;積極開展重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，加強固體廢物源頭控制和危險廢物污染防治，全面推進工業(yè)固廢綜合利用和再生資源回收利用，完善、規(guī)范危險廢物處理處置管理。四是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。重點做好城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)、城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場和危險廢物處置中心等設施建設，加快重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程和垃圾衛(wèi)生填埋場建設，加快推進市、區(qū)(開發(fā)區(qū))污水集中處理設施建設，進一步提高生活污水、生活垃圾、工業(yè)污水以及醫(yī)療廢物的收集處理能力。圍繞新農(nóng)村建設、家園清潔行動和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，堅持集中與分散相結(jié)合的方式，積極推進農(nóng)村改水、改廁工作，切實加強農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”的綜合整治，大力推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

(五)完善體制機制，著力構(gòu)建制度推進體系

進一步優(yōu)化生態(tài)文明建設的制度環(huán)境，扎實推進生態(tài)文明制度體系建設。一是完善政策引導機制。建立重大項目生態(tài)風險評估制度，全面評估項目實施的生態(tài)成本、生態(tài)效益，保證決策的科學性。建立山水開發(fā)利用備案制度，通過采取保護性開發(fā)、一般性開發(fā)、限制性開發(fā)等措施，保證山水資源得到合理有效開發(fā)利用。設立重大項目前期工作專項資金，積極支持生態(tài)項目申請國家、省政府專項資金和銀行信貸、設備租賃融資;支持企業(yè)發(fā)行債券和上市融資，切實讓企業(yè)享受環(huán)保帶來的效益，激發(fā)企業(yè)保護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。積極開展生態(tài)文明建設全民宣傳教育活動，引導工、青、婦等社會團體開展生態(tài)文明公益活動，增強全民生態(tài)文明意識，倡導生態(tài)、環(huán)保、綠色、低碳的生活方式，形成生態(tài)文明建設的良好氛圍。二是完善生態(tài)補償機制。積極落實節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠，加大對節(jié)能環(huán)保研發(fā)、技術應用的支持力度，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善生態(tài)補償機制，進一步拓寬補償范圍、深化補償內(nèi)容、增加補償資金，在市域范圍內(nèi)探索“資金橫向轉(zhuǎn)移”補償模式。積極推進在省級以上層面建立梁子湖等跨界流域的補償機制。三是完善生態(tài)保障監(jiān)管機制。探索生態(tài)建設、環(huán)境保護資金投入與利益共享機制，盤活市場資源，引導社會、企業(yè)、個人共同參與生態(tài)文明建設;完善最嚴格的耕地保護制度、水資源與環(huán)境保護管理制度、林地林權保護監(jiān)管制度，健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和損害賠償制度。四是完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)gdp核算制度，盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節(jié)能減排的績效管理，將相關的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設框架下，建立統(tǒng)一的考評制度，提高管理的層級，設立部門聯(lián)動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制，建立分類、分區(qū)目標考核辦法。