管理工作的報告15篇

篇一 食品藥品監(jiān)督管理局對藥品分類管理工作的調(diào)研報告

藥品分類管理是國際上普遍認可與采用的管理模式。世界上第一個創(chuàng)建藥品分類管理制度的國家是美國，這是由于當時(20世紀30-40年代)發(fā)生了幾起嚴重的“藥害”事件，使其必須加強對藥品安全性和有效性的管理，通過立法，嚴格劃分處方藥與非處方藥，至50年代建立起分類管理制度。50年代以后主要發(fā)達國家都相繼建立了這一制度。目前，多數(shù)發(fā)展中國家與地區(qū)，包括我國，東南亞國家以及香港、臺灣地區(qū)都建立了這一制度，東歐國家也在近幾年逐步推行這一制度。

篇二 關于城市管理綜合行政執(zhí)法工作的調(diào)研報告

市人大常委會：

根據(jù)《麗水市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃》，市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報告。為配合這次審議，市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會副主任宋永平帶領下，先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展調(diào)研，分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，以及城管執(zhí)法、建設、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報，廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作基本情況

麗水撤地設市以來，城市發(fā)展速度加快，城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應城市發(fā)展和城市管理需要，市政府順應時勢，自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并于xx年12月設立市城管執(zhí)法局，行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來，市政府及市城管執(zhí)法局等有關部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷探索執(zhí)法管理體制機制，依法履行城管執(zhí)法職能，努力推進城市管理工作，為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月，市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次)，處置率達100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件，收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月，接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件，結(jié)案率為99.74%，今年1-6月及時結(jié)案率達87.89%。

(一)不斷探索執(zhí)法機制，調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題，加強城管執(zhí)法工作，市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整，努力適應城市發(fā)展和管理需要。xx年3月，進行第一次執(zhí)法體制調(diào)整，設立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局，負責中心城區(qū)和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作，市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域，使管理范圍和人員力量更加集中。xx年，進行第二次執(zhí)法體制調(diào)整，重點對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進行了調(diào)整，保留市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局，設立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊，并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設立了基層城管執(zhí)法大隊，執(zhí)法大隊長由所在單位的副職領導擔任，執(zhí)法大隊由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領導，體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移，一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用，實現(xiàn)專業(yè)支隊管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理，拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。

(二)認真履行執(zhí)法職能，城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合，加強市容執(zhí)法工作。開展流動攤販疏導管理模式試點，并積極引入城市管理服務公司進行長效管理，一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運動”的局面。實行街道負責牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法，由街道和社區(qū)負責馬路市場的定點疏導工作，引導馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點，由市城管執(zhí)法局制定管理標準、進行監(jiān)督考核，提供執(zhí)法保障，由城市服務公司負責日常管理，取得了初步成效。二是治舊控新，開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面，研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點意見，專門組建辦案中心，集中開展遺留案件梳理與處罰工作，并開展白云花苑違章建設區(qū)域整治處理試點工作，取得了一定的成效。在控新方面，加強與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，建立了街道違章監(jiān)管責任考核體系，加強了違法建設的前期監(jiān)管;加強與村(社區(qū))的共建共管，開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治，開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項重大時事活動安排，及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動，確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時，充分發(fā)揮示范帶動作用，積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作，推進“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。

(三)改革行政執(zhí)法方式，努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中，首先進行溫馨提示或批評教育，若當事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對其予以嚴肅警告，如果當事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案，做到實施處罰有理有據(jù)，提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作，通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》，進一步落實“門前三包”責任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊，開展公建項目綠化情況調(diào)查，改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體，啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標準的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進噪聲預防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作，努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。

(四)實施考核問責制度，加強內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強化考核問責，增強隊伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10條48項內(nèi)容的問責體系。問責制實行半年多來，已組織暗訪和督查51次，行政問責22人，問責單位2個。二是加強學習培訓，提高執(zhí)法水平。認真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務學習，并開展規(guī)劃違章模擬辦案實戰(zhàn)測試，不斷提升執(zhí)法人員辦案實戰(zhàn)水平。三是加強制度建設，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責任人制度，增強執(zhí)法人員辦案責任，充分發(fā)揮法制人員案件審核把關作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會，不斷改進行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標準(試行)》，進一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強化監(jiān)督檢查，促進隊伍建設。建立健全并認真執(zhí)行內(nèi)部管理制度，加強年度執(zhí)法專項檢查，提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀行為，xx年來，市城管執(zhí)法局共行政處分7人，清退9人。

二、城市管理綜合行政執(zhí)法工作面臨的主要問題和困難

(一)城市管理立法和制度建設滯后，思想認識還不到位。當前，城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強有力的支撐，法源上的局限性導致了制度建設的缺失。麗水由于撤地設市時間晚、起步遲，城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關制度建設更是薄弱，遠遠滯后于城市發(fā)展，有的制度過于原則，缺乏可操作性，交通綜合管理、洗車、修理等領域甚至還無相關制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看，一些機關和領導對城市管理重視還不夠，重建設輕管理的思想較大程度存在，對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù)，使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認知、理解、支持和參與程度不高，市民文明素質(zhì)亟待提高。

(二)綜合行政執(zhí)法體制和機制還不順暢，職責界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責亟需進行系統(tǒng)界定，科學、規(guī)范、高效且符合麗水實際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法，即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎均無相應的城市管理和行政執(zhí)法權(quán)，從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空，出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事，塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實尷尬。雖然自xx年來，市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊，一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府，市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領導關系，不能直接對街道進行考核，加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素，雖然執(zhí)法大隊名義上是實行雙重領導，但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài)，實際工作中街道執(zhí)法大隊工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊長的街道辦副主任的個人政治品質(zhì)，以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊長之間的個人關系如何，街道和社區(qū)城市管理的職責仍不明確，其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分，在實際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而，一些城市管理事項實行管罰分離后，由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機構(gòu)，城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機制，部門各自為政，導致產(chǎn)生了一些諸如職責不清、關系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機制不順的問題，管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導，城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領域，頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學，使執(zhí)法部門成為“救火隊”，疲于應付“事后執(zhí)法”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后，原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶，造成有利的爭著管，無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理，涉及工商、建設、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理，存在公安交警、交通運管、建設、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理，另一方面執(zhí)法職責卻又明確，公安交警負責道路違章停車處理，城管執(zhí)法負責人行道違章停車處理，從而導致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時，需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題，目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設局和市建設局管理，一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外，則容易發(fā)生市、區(qū)建設部門互相推諉扯皮情況。

(三)城市基礎設施建設相對薄弱，違法違章處理壓力不斷增大。當前，城市規(guī)劃和市政基礎設施建設滯后，導致城市管理工作中的各種難點問題也日益突出，影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足，城市污水收集和處理能力有限，生活污水處理率僅為39%,導致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺，導致道路交通日益擁堵，市民停車難、行車難等。城市管理硬件設施的欠缺，給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力，違章攤販，亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點和群眾反映強烈的焦點。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策，導致城市“兩違”整治工作受阻，成效不夠明顯，其中市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)情況尤為突出。

(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中，一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當事人，沒有固定證據(jù);極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問，先處罰后取證;不告知當事人享有申請聽證的權(quán)利，聽證會舉行不規(guī)范，沒有達到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大，存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形，極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待，沒有做到法律面前人人平等，尤其是在違章建筑處理上，群眾對執(zhí)法不嚴、不公反映比較強烈。

(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力，內(nèi)部管理有待加強。一是經(jīng)費保障和裝備建設還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費，導致辦公經(jīng)費比較緊張。此外，執(zhí)法車輛不足、車況較差，辦公電腦、照相、攝像等取證設備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊伍力量嚴重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊共40人，其中在編人員16人，派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊6人，其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人，其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊僅5人，平均每個中隊不足1 人。三是街道執(zhí)法大隊的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊除大隊長之外的其他執(zhí)法隊員的人、財、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理，街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊管理區(qū)域和管理職能等事項時，與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強。當前城管執(zhí)法環(huán)境復雜，暴力抗法屢見不鮮，有時在執(zhí)法人員受到侵害時，對暴力抗法行為處罰不夠嚴格，有的甚至不了了之，以致影響執(zhí)法隊伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊，但中編辦要求對派駐警察進行清理整頓，城管警察支隊又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有的自身素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，有的甚至態(tài)度粗暴，容易引起群眾反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，習慣于“以罰代管”，容易導致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為，影響了隊伍形象。

三、加強和改進城市管理綜合行政執(zhí)法工作的意見和建議

開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，是加強城市管理的一項重要舉措，是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關職能部門要充分認識城管執(zhí)法工作的重要作用，進一步理順城市管理體制和工作機制，加強和改進城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷完善城市功能，提高城市管理水平，更好促進“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，為服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進生態(tài)文明建設創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

(一)進一步理順城管執(zhí)法體制，建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移，進一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責和權(quán)限，賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能，充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎作用。要結(jié)合新的政府機構(gòu)改革，合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限，適當將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責交由一個行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時，加強條條之間的溝通銜接，增強條塊管理的互補性，著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題，努力構(gòu)建起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領導機制。進一步加強城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領導，建立由市政府領導掛帥、各相關職能部門參加的城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項，加強對相關部門的綜合協(xié)調(diào)和考評，著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用，進一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)，有效整合執(zhí)法資源，提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況，盡快組織專業(yè)人員，對城市管理的有關法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究，修改完善我市城市管理相關辦法，并制定具體實施細則。研究制定加強城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法，建立強有力的獎懲考核機制，通過建章立制、落實責任、嚴格考核，確保長效管理各項工作措施落到實處。

(二)進一步加強宣傳教育，營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動進行總體策劃，善于把城管執(zhí)法的重點難點轉(zhuǎn)化為市民關注的熱點和新聞媒體的宣傳點，分步驟、分階段持之以恒地進行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息，并提高執(zhí)法工作危機處理的能力，把握正確的輿論導向。三是加強市民與城管執(zhí)法部門的互動溝通?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡連線等方式，直接進行溝通和對話，實現(xiàn)雙向互動，加深理解，達成共識。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬戶，為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

(三)進一步加強城市基礎設施建設，不斷提升城市功能作用。一是要加強規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設計投入，放開規(guī)劃設計市場，提升規(guī)劃層次和水平;同時，要注重維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實施。二是要完善市政基礎設施建設。要進一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎設施建設的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施，切實解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題，增強城市服務功能，為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務平臺。三是要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設施維護、戶外廣告、咪表停車等實行市場化改革，實行管建分離、管養(yǎng)分開，通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護，努力形成規(guī)范有序的良性運行態(tài)勢，減輕城管執(zhí)法壓力。

(四)進一步加大執(zhí)法工作力度，不斷提高綜合執(zhí)法實效。一是要加強對突出問題的綜合整治。市政府及相關職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策，并積極組織相關部門聯(lián)動執(zhí)法，推進困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實效;同時，要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。要堅持堵疏結(jié)合，以疏為主，加強對違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口，加強城市市容市貌的清理整治。二是要切實規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范自由裁量權(quán)，嚴格按照法定程序、處罰種類和幅度實施處罰，堅決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案，確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法，既要嚴格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵袑嵏淖円粤P代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式，杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生，努力減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的執(zhí)法效果。

(五)進一步加強執(zhí)法隊伍建設，改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實加強基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移，切實將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜，想方設法鼓勵和調(diào)配能力強、素質(zhì)高的機關人員充實到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線，確?；鶎右痪€執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴把行政執(zhí)法人員入口關，嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強化思想教育，牢固樹立執(zhí)法為民和服務大局理念。加強業(yè)務知識和技能培訓，定期考核執(zhí)法工作業(yè)績，提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實好執(zhí)法監(jiān)督和問責制度，切實加強和改進執(zhí)法作風，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強執(zhí)法經(jīng)費和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要，適當增列編外人員的辦公經(jīng)費，逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作，不斷增強執(zhí)法人員安全意識和防范技能，深入探索建立城管執(zhí)法與公安機關聯(lián)動機制，建立暴力抗法的預先控制和應急處置機制，依法嚴厲打擊暴力抗法行為，切實維護執(zhí)法人員合法權(quán)益。

附

城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關背景

城市管理綜合行政執(zhí)法作為國務院鼓勵推廣的一項試點工作，目前，正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點。這項工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》第16 條規(guī)定:“國務院或者經(jīng)國務院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關行使。”即相對集中行政處罰權(quán)制度，指將若干行政機關的行政處罰權(quán)集中起來，交由一個行政機關統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向，而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關鍵切入點。實施城市管理綜合行政執(zhí)法，可以更好地為相對集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子，積累經(jīng)驗。為此，xx年8月22日，《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)的決定》對實行相對集中行政處罰權(quán)的范圍及批準權(quán)限作了進一步的規(guī)范和明確，一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進行相對集中行政處罰權(quán)試點。xx年2月21日，中央編辦和國務院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關于推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作有關問題的通知》，就推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點這兩項工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是，由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定，在具體內(nèi)涵、機構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運行方式等方面均沒有法律明文界定。相應地，在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點過程中不可避免出現(xiàn)了實踐中認識不一、運行程式不一，“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。

篇三 關于管理站檔案升級達標工作的報告

xx管理站于1960年1月建成。初期的檔案管理不夠完善，近幾年來，我們在上級主管部門的正確領導和市檔案局的具體指導下，不斷完善檔案管理制度，加強組織領導，檔案管理建設初具規(guī)模，并逐步探索出檔案管理規(guī)范化的路子。為了認真貫徹執(zhí)行《檔案法》，全面提高檔案管理工作水平，以便更好地為我站各項工作服務，自XX年以來，我們按照《※※省機關檔案管理升級試行辦法》要求，抓緊檔案室的建設，認真開展了檔案升級達標工作，現(xiàn)將我站檔案升級達標工作情況報告如下。

一、提高認識，強化管理。

檔案達標，關鍵的一條就是領導要重視，提高廣大干部職工的檔案意識。我站以往許多同志對檔案管理工作認識不足，普遍認為，防洪保安是我們的天職，檔案管理的好壞與防汛的關系不大，缺乏一定的檔案意識，以致工作做了許多，留下的資料很少，給工程管理工作帶來不少麻煩。如工作缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性，過去的經(jīng)驗不能被傳承等，上級檢查工作也缺少有說服力的材料。為此，我們深感檔案工作的重要性，積極與市檔案局聯(lián)系，認真組織有關人員學習了《中華人民共和國檔案法》，幫助同志們提高認識。認識提高了，為檔案的收集、整理工作打下了新的局面。為了強化檔案工作的管理，我們還成立了檔案工作領導小組，制訂了一系列管理制度，不斷改進檔案管理工作，建立了歸檔范圍，案卷類目，保管期限“三合一”制度，檔案管理員崗位職責、檔案保密制度、檔案借閱制度、檔案鑒定、銷毀、安全保管等制度，制度打印裝框上墻，照章行事，共同遵守。

二、發(fā)揮群體力量，完善規(guī)范檔案。

為完善規(guī)范檔案，一方面我們狠抓了檔案的收集工作。將各科室及職工所有的檔案資料全部收集起來進行選擇歸類，還積極與省檔案局、人事局等有關單位聯(lián)系，搜集有關的文字材料，以彌補缺漏。與此同時，我們還強調(diào)各科室要樹立檔案意識，養(yǎng)成各種材料要認真保存及時交檔案的習慣，確保后段檔案工作的完善。另一方面，我們成立了專門的檔案整理小組，邀請市檔案局的專家進行指導培訓，嚴格按照上級管理規(guī)程，規(guī)范建立本所檔案。我們還在資金十分緊張的情況下，投入資金重新購置了檔案柜，添置了電腦打復印設備，滅火器等，并對檔案室進行了重新裝修。在清理檔案期間，檔案小組的同志在擔負緊張的防汛任務的同時，放棄休息日，擠時間，不辭勞苦，不怕困難，在大家的共同努力下，我站檔案整理工作取得了明顯成效。

三、綜合利用檔案資料，認真做好編研工作。

檔案管理的根本目的是為了利用。檔案工作搞得是好是壞，不僅僅是看收集，保管檔案的數(shù)量，服務的質(zhì)量，最終還要看它是否被利用，利用后取得的經(jīng)濟和社會效益如何。根據(jù)升級考核標準，檔案管理工作要能夠適應本單位工作的需要。為此，我們在搞好檔案資料的收集、整理、保管和鑒定工作的基礎上，加快了檔案開發(fā)利用的步伐，先后編制了大事記，組織機構(gòu)沿革，全宗介紹，案卷目錄等編研資料和檢索工具。為有關職能部門比較系統(tǒng)地了解我站基本情況提供了符合我站實際的文字檔案材料，同時，也為我站的防洪保安、工程管理、干部人事、水利經(jīng)濟、財務審計等工作發(fā)揮了應有的作用。我們還熱情地接待檔案查閱者和參觀來訪者，主動為其提供方便，及時滿足利用者的需要，先后為※※市水利志編寫組，※※市黨史編研組提供了許多有價值的檔案資料，受到了流域內(nèi)外的普遍贊譽。

四、存在的問題和不足。

在加強我站檔案管理，開展檔案達標升級工作中，我們做了大量工作，但由于主觀和客觀條件限制，目前尚存在一些問題，主要是：1、有些文字資料不很完整，有待繼續(xù)收集整理;2、檔案的利用雖然取得了一定的效益，但信息反饋工作和收集的典型不夠;3、檔案管理工作條件尚需進一步完善，管理水平和管理人員的業(yè)務水平還有待進一步提高。為此，在今后的檔案管理工作中，我們將經(jīng)常聘請市檔案局領導、專家具體指導我們的工作，努力學習借鑒兄弟單位的管理經(jīng)驗，采取得力措施，不斷加強檔案工作的自身建設， 不斷提高檔案工作人員的業(yè)務素質(zhì)和管理水平，使我站檔案工作更趨完善，使檔案管理在實際工作中更好地發(fā)揮其應有的作用。

篇四 企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理工作的調(diào)研報告

為拋出主題—提出主題中的問題一思考討論問題一尋找答案一歸納總結(jié)。教師在前兩個環(huán)節(jié)是主導，學員在中間兩個環(huán)節(jié)為主導，培訓教師和學員之間平等對話、互動交流，通過參與、合作、分享、體驗，使參與培訓的學員獲得并建立新的安全知識，形成新的理念，產(chǎn)生愉悅自信的體驗。充分體現(xiàn)安全培訓“以人為本。創(chuàng)新培訓”的新理念。比如：在區(qū)隊長以上的干部安全培訓班上，采用主題研討法，諸如“我是如何當好班隊長的?”主題演講活動，效果會更好一些。

(2)問題歸納法。其策略一般程序為提出問題一掌握知識一解決問題，也就是將教學內(nèi)容在實際生活的表現(xiàn)以及存在問題先請學員提出，然后教師運用書本知識來解決上述問題，最后歸納總結(jié)所學基本原理及知識。

(3)典型案例法。其策略一般程序為案例解說一嘗試解決一設置懸念一理論學習一剖析方案一小組討論一成果分享一總結(jié)歸納。這種方法直觀具體，生動形象，環(huán)環(huán)入扣，對錯分明，印象深刻，氣氛活躍。

(4)情景創(chuàng)設法。其策略一般程序為設置問題一創(chuàng)設愿景一搭建平臺一激活學員。這種方法將參加培訓人員分為若干組，為每組隊員提供一份經(jīng)典管理案例，組員們積極開動腦筋，結(jié)合本崗位實際，總結(jié)出“責任要分解到人”、“工作要養(yǎng)成一絲不茍、有條不紊、精益求精的習慣”、“執(zhí)行要從大處著眼、小處著手”、“細節(jié)決定成敗”等一系列觀點，“執(zhí)行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個人的腦海里。

(5)多維思辨法。其策略程序為解說原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論。即把現(xiàn)有定論、解決問題的經(jīng)驗方法提供給學員，讓學員挑刺，提出優(yōu)劣加以完善，這種方法課堂氣氛熱烈，分析問題深刻，自由度較大，所以教師要收放得當，對新情況、新問題、新思路具有極高的分析探索能力。

3注重互動教學技術的創(chuàng)新

在堅持傳統(tǒng)的互動教學模式外，安全技術培訓教師還應根據(jù)實際需要不斷創(chuàng)新互動教學的形式。

(1)積極探索網(wǎng)上互動培訓方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，煤礦安全技術培訓應該借助網(wǎng)絡媒體，一是在企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)上建立起培訓學習的菜單平臺，培訓教師隨時上傳學員所需要的學習內(nèi)容和問題，同時，教師可以在這個平臺上闡述自己的觀點和理念，解答學員的問題，二是培訓教師和學員建立互動博客，每個學員可以到自己所喜歡的博客上學習，這種網(wǎng)上互動式學習實現(xiàn)了資源共享，是互動教學技術的新趨勢。

(2)模擬訓練。模擬訓i練就是把學生帶入一個虛擬的假定情景中，人為制造種種復雜疑難的情節(jié)，讓學生去面對困難、矛盾和沖突，獨自去處理、解決矛盾，從中觀察學生應付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復雜問題的能力。教學過程可以采用現(xiàn)場演示評議法，跟蹤拍攝回放法，分組對壘法，角色換位法等方式進行模擬訓練，這樣可以活躍課堂氣氛，增強學生的參與性，調(diào)動學生的積極性。

(3)“hotseat”方式(熱椅子)。即在培訓者和被訓者之中每天產(chǎn)生一名坐上“熱椅子”的人員。眾多個學員可以向他提問。通過“熱椅子”形式，旨在給學生創(chuàng)造互動的條件，提供互動的機會。為了給學生示范，第一天坐上“hotseat”的應該是教師，最后發(fā)展為學員們爭坐“hotseat”.自己去探索、體會與他人交流信息，交換意見，溝通情感的樂趣，課堂氣氛自然而然地活躍起來。

總之，煤礦

二、深化應急預案宣傳教育培訓

應急預案宣傳教育和培訓工作是保證安全生產(chǎn)事故應急救援預案貫徹實施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑。要按照國家安全監(jiān)管總局《關于加強安全生產(chǎn)應急管理工作的意見》和《關于加強安全生產(chǎn)應急管理培訓工作的

篇五 鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作的工作報告

近年來，鎮(zhèn)以“確保穩(wěn)定、加快發(fā)展、積極創(chuàng)新”十二字方針為指導，以建立“平等、團結(jié)、互助、和諧、穩(wěn)定”的新型民族關系為目標，認真貫徹黨的民族宗教政策和有關法律法規(guī)，充分尊重少數(shù)民族的風俗習慣，幫助少數(shù)民族群眾脫貧致富，促進社會和諧穩(wěn)定。

一、加強班子建設，夯實民族群眾的組織基礎

政治過硬、團結(jié)協(xié)作、扎實肯干的村班子是實現(xiàn)民族區(qū)域穩(wěn)定的堅強后盾。鎮(zhèn)把加強五營村兩委班子建設作為保穩(wěn)定的首要工作，積極培養(yǎng)政治硬、素質(zhì)高、能力強、群眾基礎好的村干部，經(jīng)過深入考察和調(diào)研，從立國、從立強、吳立營等同志先后充實到五營社區(qū)村兩委班子中，為少數(shù)民族區(qū)域穩(wěn)定工作打下了堅實的基礎。

二、幫扶主導產(chǎn)業(yè)，夯實民族群眾的經(jīng)濟基礎

鎮(zhèn)充分發(fā)揮五營群眾傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢，大力扶持發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)和皮革加工業(yè)，夯實民族群眾的經(jīng)濟基礎。引導五營社區(qū)創(chuàng)立了“牛羊交易市場”。目前，該市場日成交量已達400頭以上，五營社區(qū)60%的村民通過從事牛羊購銷生意走上了發(fā)家致富的道路；按照“公司+基地+農(nóng)戶”模式，實現(xiàn)了華興畜牧等畜牧龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶的快速發(fā)展；總投資1000萬元的渤海黑牛良種繁育有限公司一期竣工投產(chǎn)，近300頭渤海黑牛繁育成功，五營畜牧業(yè)形成了繁育、養(yǎng)殖、宰殺、深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品遠銷北京、天津、河北、內(nèi)蒙古等地。目前，落戶五營項目聚集區(qū)的大型企業(yè)有3個，總投資額1.6億元，分別為鑫合皮業(yè)、德立皮革和渤海黑牛良種繁育有限公司。為堅持可持續(xù)發(fā)展，該鎮(zhèn)啟動了五營項目聚集區(qū)區(qū)域環(huán)評工作，今年7月份順利通過省環(huán)評專家組初審，正迎接省專家組再審工作。

三、做好實事工程，夯實民族群眾民生基礎

民生連著民心，民生凝聚民力。為進一步保障和改善民生，提高少數(shù)民族群眾生活水平，鎮(zhèn)加大資金扶持力度，大力實施民生工程。完成了投資680萬元的五營洼國家級萬畝方田建設項目，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善；完成了投資160萬元的新五營敬老院、總投資210萬元的大型沼氣池一期、總投資2400萬元的伊安小區(qū)住宅樓一期、建筑面積多平米的民族幼兒園等工程；中共無棣縣第一個支部革命業(yè)績陳列館新館開館；伊安二期工程、沼氣池二期工程正在建設；投資100萬元實施五營回民學校改造工程，為少數(shù)民族子女提供了設施先進、環(huán)境優(yōu)美的入學場所。

四、加大宣傳力度，夯實民族群眾思想基礎

鎮(zhèn)通過各種形式，抓住各種機會，大力宣傳民族政策，形成全社會關心、支持民族經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境；積極參加少數(shù)民族重大節(jié)日慶祝和各種風俗活動，每年的開齋節(jié)，鎮(zhèn)領導班子都堅持參加，給回族群眾送上節(jié)日祝福；召開少數(shù)民族座談會和組織黨建巡查，及時了解和解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)和生活中的實際困難，為穩(wěn)定工作奠定群眾基礎；建立健全民族糾紛調(diào)處機制，在第一時間有效地化解各種矛盾糾紛；走訪慰問生活困難的少數(shù)民族群眾，及時將黨的溫暖送給群眾，提高少數(shù)民族群眾對黨委政府的滿意度和認可度。

幾年的不懈努力，使鎮(zhèn)的少數(shù)民族工作走上了規(guī)范化的道路，實現(xiàn)了社會和諧進步，人民安居樂業(yè)，該鎮(zhèn)也先后榮獲“全省民族團結(jié)進步模范集體”、“全市民族團結(jié)進步模范集體”、“全縣社會治安綜合治理先進單位”和“市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。在今后的工作中，該鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞建立“平等、團結(jié)、互助、和諧、穩(wěn)定”的新型民族關系目標，扎實苦干，團結(jié)奮進，為推進全縣跨越發(fā)展和長治久安做出新的貢獻！

篇六 關于全市物業(yè)管理工作的報告

關于全市物業(yè)管理工作的報告

主席、副主席，各位委員：

感謝市政協(xié)和各位政協(xié)委員長期以來對我市物業(yè)管理工作的關心和支持?，F(xiàn)向市政協(xié)第十三屆第五次會議報告我市近年來物業(yè)管理工作有關情況。請予審議。

一、物業(yè)管理概況

近年來，我市物業(yè)管理工作得到了長足的發(fā)展。至去年底，我市有資質(zhì)的物業(yè)管理公司216家

二、主要工作情況

圍繞著促進物業(yè)管理水平的提高、群眾生活居住環(huán)境的改善及城市檔次品位的提升,近年來我們主要做好以下工作:

1、不斷完善物業(yè)管理法規(guī)體系，營造行業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境

2、引入招投標機制，創(chuàng)造公開、公正、公平的競爭環(huán)境

3、整頓市場秩序，規(guī)范物業(yè)管理運作

近年來我們針對一些業(yè)主反映較突出的問題，如物業(yè)管理不到位，服務質(zhì)量差，亂收費和服務態(tài)度惡劣等問題，開展了兩次全市范圍的物業(yè)管理市場秩序?qū)ｍ椪D工作。為使專項整治“不走過場”扎實而有效地開展，我們設立了有專人負責的組織機構(gòu)，并召開了全市近250人參加的動員大會，就整頓的目的、范圍和重點等方面逐項提出了工作目標與要求。同時，健全物業(yè)信訪投訴處理機制和反饋機制，要求物業(yè)管理企業(yè)對群眾反映的問題都要認真核實及時辦理。整頓期間，處理群眾投訴500余件，對群眾的投訴我們做到事事有回音，件件有著落，督促各物業(yè)管理企業(yè)限期整改，期間對兩起較嚴重的違法事件我們進行了全市通報及降級和取消企業(yè)資質(zhì)的處理。市場秩序?qū)ｍ椪D，使物業(yè)管理企業(yè)服務態(tài)度得到改善，服務質(zhì)量不斷提高，不少小區(qū)（大樓）業(yè)主滿意率達到90%以上，物業(yè)管理的聲譽有較明顯的好轉(zhuǎn)。

4、倡導“誠信物業(yè)”，增強行業(yè)自律

樂、祥和的春節(jié)，年三十晚各企業(yè)的中層以上管理人員放棄與家人團聚的機會，深入到小區(qū)內(nèi)，與值班人員一道查看煙花鞭炮放后有無安全隱患，從而保證了我中心城區(qū)各物業(yè)管理小區(qū)無火災事故的發(fā)生，同時不少物業(yè)管理人員從年初一凌晨3點起開始打掃煙花鞭炮放后的殘屑，使廣大居民在新年第一天便能看到整潔的環(huán)境。

5、實施老舊小區(qū)整治，改善廣大業(yè)主的居住環(huán)境

6、積極投身于開展創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市活動中

三、存在的矛盾、困難和問題

伴隨著物業(yè)管理的發(fā)展，我們也面臨著諸多矛盾、困難和問題，主要是：

1、市場機制還不完善，物業(yè)管理收費標準過低，行業(yè)發(fā)展后勁缺乏

2、作為新興行業(yè)，職責尚需進一步理順

作為新興行業(yè)，法律法規(guī)體系雖已建立，但部門間的工作職責還需進一步理順。目前，我市《小區(qū)物業(yè)管理條例》規(guī)定的市政、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)有償委托事宜，尚未妥善解決，致使物業(yè)管理代人勞作，更加重了物業(yè)管理自身經(jīng)費負擔。同時，國家《物業(yè)管理條例》規(guī)定的供水、供電、供熱等單位應向最終用戶收費的問題，有關部門也沒有認真貫徹，致使物業(yè)管理企業(yè)無償代收的現(xiàn)象仍然存在，且水電費差額還需物業(yè)管理企業(yè)承擔，這很不合理。此外，物業(yè)管理小區(qū)的違法搭建、破墻開門、車輛停放、快餐經(jīng)營等問題，按照有關職能宜由城管、規(guī)劃、環(huán)保、工商、房管、公安等部門依法處理。但由于一些法規(guī)的交叉，出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象，使物業(yè)企業(yè)在管理過程中，遇到這類問題得不到有力支持和及時解決，造成小區(qū)管理難度大大增加。

3、商品房維修資金尚未建立，尤其是帶電梯的小高層、高層住宅的電梯維修資金及小區(qū)技防設施的更新資金尚未建立

若干年后這些設施的維修更新少則幾十萬元多則上百萬元，業(yè)主將不堪重負，更會影響長效管理并將導致物業(yè)管理退出。

4、物業(yè)管理從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，管理手段落后，服務離業(yè)主要求尚有差距

我市物業(yè)管理起步較晚，目前物業(yè)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)還跟不上形勢發(fā)展的需要，而企業(yè)虧損又難以引進人才，致使善管理、懂技術的專業(yè)人才緊缺。現(xiàn)在我們這支隊伍，3千多名管理人員中，多數(shù)為企事業(yè)單位下崗分流人員、退伍軍人和農(nóng)村剩余勞動力，一般為初、高中學歷。因此，要較好的勝任物業(yè)管理工作尚有較大距離。同時，由于現(xiàn)行的物業(yè)收費標準低，物業(yè)管理中收費難、收費率低，致使70%左右的物業(yè)公司綜合實力較弱，缺乏發(fā)展后勁，也造成了不少物業(yè)管理企業(yè)管理辦法和管理手段還處于較落后狀態(tài)，整體水平不高。此外也有部分從業(yè)人員感到物業(yè)管理地位偏低，以致缺乏以人為本、敬業(yè)愛崗精神，導致服務不規(guī)范，侵犯業(yè)主權(quán)益現(xiàn)象時有發(fā)生，致使整體服務質(zhì)量不盡如人意。這些成為了我市物業(yè)管理工作進一步發(fā)展的“瓶頸”。

四、下步工作打算和若干建議

1、進一步完善物業(yè)管理法律法規(guī)體系，健全市場競爭機制

我們將以全國物業(yè)管理條例出臺為契機，結(jié)合近幾年我市物業(yè)管理運作較成功和成熟的經(jīng)驗，修訂我市物業(yè)管理條例，使之更具地方特色和操作性；其次，實行市區(qū)兩級主管部門組織的物業(yè)管理招投標制度，建立全市范圍內(nèi)的專家評委庫，實施品牌物業(yè)在招投標中的傾斜優(yōu)惠政策，使物業(yè)管理企業(yè)在“公開、公平、公正”的市場競爭中不斷完善自我，提高自身競爭力，促進物業(yè)管理市場趨向規(guī)范化；其三，進一步加大行業(yè)誠信服務工作力度，建立物業(yè)管理企業(yè)在招投標中承諾中的服務標準核查制，以提高我市的物業(yè)管理整體服務水平。

2、建立新的物業(yè)管理收費機制，實行分檔管理、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價

我們將配合市物價管理部門做好物業(yè)管理成本核算工作，編制物業(yè)管理用工定額，使物業(yè)收費標準逐步貼近市場價值。同時制定我市的等級服務標準，使收費與服務標準有機結(jié)合起來，讓業(yè)主根據(jù)自身的消費水平和消費需求來選擇相應的物業(yè)管理服務，滿足不同層次的服務需求。

3，加強規(guī)范化建設，不斷提高物業(yè)管理整體水平

我們在強化自身建設方面將繼續(xù)抓好宣傳教育，牢固樹立從業(yè)人員的以人為本、愛崗敬業(yè)精神，加強物業(yè)管理市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?。進一步開展“比、學、趕、超”爭先創(chuàng)優(yōu)活動。強化財務監(jiān)督措施以提高物業(yè)管理收支透明度，保證居民所繳的費用用到實處。同時還將加強培訓工作，提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)。加大考核力度，促進管理服務的進一步規(guī)范。并將實施小區(qū)管理處主任責任制和上崗任職資格考試制，使每個物業(yè)管理項目在稱職的管理處主任管理下物業(yè)管理順利開展工作，為廣大的業(yè)主提供滿意的服務。

4、發(fā)揮業(yè)主大會作用，做好業(yè)主自治工作

為了充分發(fā)揮業(yè)主的自治作用，我們將首先做好實施物業(yè)管理兩年以上，還未成立業(yè)主管委會的小區(qū)業(yè)委會評選工作；其次開展業(yè)委會成員培訓工作，使業(yè)主管委會既能代表業(yè)主利益，又能依法自治；第三，對那些不按法律有關規(guī)定操作的行為，我們將以指導和監(jiān)督，并予以制止和糾正，從源頭上制止物業(yè)管理糾紛的產(chǎn)生和增多。

5、采取措施逐步解決“停車難”問題，建立良好的小區(qū)公共秩序

隨著群眾生活水平的提高，近年來我市私家車數(shù)量急劇增加，小區(qū)停車難問題日益突出。為妥善解決這一社會經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的難題，我們擬將采?。阂皇菍σ院笮陆ǖ臉潜P，以高起點、高標準出發(fā)，提高停車指標，眼光放遠，指標做足，不留或少留遺憾；其次，對已建成小區(qū)我們將通過規(guī)范管理，挖掘內(nèi)部潛力并引進現(xiàn)代化的管理手段，以彌補停車位的不足，即通過物業(yè)公司對小區(qū)道路的合理排位，確定行車路線，阻止亂停放現(xiàn)象，以提高車位的利用率，將出租改為他用的車庫一律恢復原有使用功能，以增加車位量，同時引進室外立體式車庫盡量彌補小區(qū)車位的不足。同時也建議交警進社區(qū)，指導和幫助物業(yè)管理企業(yè)制止車輛亂停放及有條件的允許一些車輛確實過多的小區(qū)在小區(qū)外圍道路上夜間劃線停車。小區(qū)“停車難”問題不是地方問題，而是全國普遍性問題，其形成具有一定的歷史原因，且要妥善解決涉及到的各方各面，需要全社會的共同努力，為此我們將積極引進外地成功的做法，最大限度地解決小區(qū)停車難的問題。

6、目前我市物業(yè)管理正處于粗放型到規(guī)范化發(fā)展的過渡階段，更需要全社會為物業(yè)管理行業(yè)營造相對良好的經(jīng)營環(huán)境

建議工商、稅務、財政、勞動等政府職能部門，在制定具體政策時，能多考慮目前物業(yè)管理的實際困難，在政策上給與傾斜和照顧。如稅務部門繼續(xù)減免物業(yè)管理收入的營業(yè)稅（近幾年市財稅部門在營業(yè)稅減免方面已給予很大的政策支持）；勞動部門能考慮物業(yè)管理企業(yè)的“三金”操作問題；對98年前交付使用的并已實施物業(yè)管理的老小區(qū)采取適當?shù)慕?jīng)費補助辦法等。以多方面為物業(yè)管理企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)營條件，幫助走出困境。

主席、副主席和各位委員：我市物業(yè)管理一直來得到市政協(xié)的精心指導和大力支持，在此我代表行業(yè)主管部門再次向你們表示感謝。我們殷切地期望待各位領導和同志們今后一如既往地關心、愛護我市物業(yè)管理這一新生事物，扶植它茁壯成長，使物業(yè)管理在進一步改善廣大業(yè)主的居住質(zhì)量和創(chuàng)建現(xiàn)代化港城文明建設中作出更大的貢獻。

謝謝大家

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篇七 廉政風險防范管理工作的自查報告范文

根據(jù)xx紀委紀《印發(fā)《xx關于推進廉政風險防范管理工作的實施意見》的通知》（xx紀發(fā)201x3號）和《關于印發(fā)《xx20xx年關于推進廉政風險防范管理工作的安排意見》的通知》（x紀發(fā)20231號）文件精神，我局結(jié)合實際，全面推進反腐倡廉建設，按步驟基本完成了廉政風險排查防范工作的各項工作任務，取得了階段性成果，現(xiàn)將工作的自查報告如下：

一、主要做法

（一）制定活動《方案》，明確工作思路

1、 進一步拓展從源頭上防治腐敗工作領域，扎實推進具有我局系統(tǒng)特色的懲防腐敗體系建設，根據(jù)《印發(fā)《xx關于推進廉政風險防范管理工作的實施意見》的通知》（x紀發(fā)201x3號）文件精神，我局領導班子高度重視，立即召開了領導班子會議，組織班子成員認真學習會議精神，并對活動進行了精心部署。根據(jù)xx紀委《xx關于推進廉政風險防范管理工作的實施意見》要求，我局成立了由黨支部書記、局長xx為組長、xx、xx、xx、xx副局長為副組長領導小組。領導小組下設辦公室，負責廉政風險管理防范管理工作的組織實施。領導小組辦公室設在局辦公室，辦公室主任由副局長xx同志兼任，相關部門參與工作。為做好該項工作，局領導小組研究制定了《xxx局關于開展重點崗位廉政風險排查防范工作實施方案》（以下簡稱《方案》），并以文件形式印發(fā)執(zhí)行。

2、《方案》明確了廉政風險排查防范工作的工作思路：按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的總體要求，著眼于保證權(quán)力行使、資金運用、項目建設和干部成長安全，緊緊圍繞制度、監(jiān)督、懲處、糾風、改革等懲防體系建設，著力構(gòu)建具有我局特色的內(nèi)部廉政風險預警防控體系，做到“關口前移，主動預防”，實現(xiàn)由側(cè)重遏制向懲防并舉、重在建設轉(zhuǎn)變，由側(cè)重事后處置向事前預警防控轉(zhuǎn)變，由側(cè)重監(jiān)督干部向監(jiān)督、保護、激勵干部相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由側(cè)重設置“高壓線”向注重營造干事創(chuàng)業(yè)“安全區(qū)”轉(zhuǎn)變，形成制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督到位、考核和評價機制配套的體系。

3、按照xx紀委的部署，我局結(jié)合自身實際，在進一步明確職責和權(quán)限的基礎上，重點圍繞查準找全風險點、制定完善相關措施、實施有效監(jiān)督、嚴格檢查考核和建立健全預防腐敗長效機制，將重點崗位廉政風險排查防范工作的工作活動分成四個階段進行，即：學習動員階段、排查廉政風險階段、確定風險等級標準階段、制定防控措施階段、加強監(jiān)督管理階段、檢查考核和修正完善階段。

（二）做出周密部署，進行逐級動員

召開動員大會，宣傳廉政風險防范工作的重要性和緊迫性，通過開展廉政警示教育、參加專題指導培訓等形式，積極營造良好的氛圍，使廣大干部職工了解廉政風險防范這一工作，充分認識xx系統(tǒng)各個工作崗位存在的潛在風險，消除“反腐倡廉是領導們的事，跟普通職工沒有關系”的麻痹思想，充分認識開展廉政風險防范工作的必要性。

（三）突出工作重點，查找廉政風險

結(jié)合工作實際，從領導、中層干部、普通職工三個層面細致梳理各自的工作職責。在全面理清崗位設置和崗位職責的基礎上，每位工作人員按照自己的崗位職責，通過自己找、相互查、部門審、領導點等方法，查找各自崗位在日常工作中的潛在風險，重點排查具有工程建設、政府采購、行政審批、行政處罰等權(quán)力的工作崗位。一是查找領導崗位風險。根據(jù)領導崗位工作分工和職責，從全局的高度查找和分析行政管理、業(yè)務運行過程中的個性和共性問題，重點查找重大事項決策、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風險；二是查找中層崗位風險。根據(jù)中層崗位職責定位，針對審批、管理、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)，查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)和現(xiàn)場即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風險；三是查找其他崗位風險。對照崗位職責、工作制度，查找在履行崗位職責、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風險。

二、工作成效

在局領導班子的高度重視和各部門積極參與配合，領導小組辦公室的組織協(xié)調(diào)、指導下，我局重點崗位廉政風險排查防范工作工作開展比較順利，并取得了較好的成效。

（一）強化了廉政意識

開展重點崗位廉政風險排查防范工作活動以來，召開各層次的專門會議，進行宣傳教育，通過學習動員、查找風險點、制定防控措施等工作的逐步推進，干部職工特別是黨員領導干部認識到開展查找廉政風險對于避免權(quán)力濫用，促進干部廉潔從政的重要意義，樹立起廉政風險防范意識，并主動參與到重點崗位廉政風險排查防范工作活動中。

篇八 經(jīng)濟管理學院安全防火工作的自檢自查報告

根據(jù)大學安全防火工作的精神，我院安全工作領導小組召開專門的會議，對防火工作做了認真、細致的部署，明確分工，落實了責任。同時結(jié)合學院安全防火工作的具體情況，細致檢查，現(xiàn)將有關事項匯報如下：

1.健全和完善安全防火領導機構(gòu)，定期召開專項工作會議，明確責任，落實到人，使學院教師和廣大學生不斷提高安全防火工作的認識程度。

2.嚴格執(zhí)行值班、執(zhí)宿制度，結(jié)合考勤制度發(fā)現(xiàn)漏崗情況，學院根據(jù)崗位津貼制度將采取一定的處罰措施，并取消一切評優(yōu)資格。

3.學院對實驗室、資料室進行了認真的檢查，消防器材保存完好，沒有丟失現(xiàn)象。

4.對學生加強了安全教育，使他們明確了“隱患險于明火，防范勝于救災”這句話的含義。

學院安全防火領導小組在檢查中發(fā)現(xiàn)，學院各個辦公室的門窗損壞嚴重，給防火、防盜工作帶來了隱患，希望能與以盡快解決。

xx經(jīng)濟管理學院

二〇xx年四月一日

篇九 票據(jù)管理和使用情況自查工作的報告

根據(jù)部建計財函（20xx）37號文的要求，協(xié)會為進一步加強票據(jù)管理，規(guī)范協(xié)會票據(jù)的使用，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

根據(jù)《財政部關于民辦非企業(yè)單位使用票據(jù)等問題的通知》（財綜字（20xx）76號）規(guī)定，民辦非企業(yè)單位開展業(yè)務的范圍，均屬于自愿、有償服務，具有非強制性特征，不體現(xiàn)政府行為。因此，其收費不屬于行政事業(yè)性收費，不使用行政事業(yè)性收費票據(jù)，應當使用稅務發(fā)票。民辦非企業(yè)是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。

根據(jù)上述有關規(guī)定及財政部、國家稅務總局財稅字1997/63號文件和財政部、國家稅務總局財稅字1997/75號文件精神，協(xié)會屬于從事非營利性的社會服務活動的社會團體。協(xié)會執(zhí)行民發(fā)（20xx）95號的文件規(guī)定，使用統(tǒng)一的“全國性社團統(tǒng)一會費收據(jù)”，按標準收取會費。其它項目

收費，不屬于財政性資金，由協(xié)會根據(jù)國家有關財務制度的規(guī)定安排使用“北京市服務業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)專用稅務發(fā)票”。

特此報告。

篇十 農(nóng)村遠教教學資源開發(fā)應用和管理工作的調(diào)查報告

*縣是湘西北農(nóng)業(yè)大縣，共轄32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣總?cè)丝?8萬，農(nóng)業(yè)人口73.6萬，此中農(nóng)民黨員3.1萬。200x年7月長途教誨試點工作展開以來，分三期共構(gòu)筑結(jié)束終端站點545個，此中鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教培訓中間32個，村級站點513個。在狠抓各級遠教站點“建、管、學、用”，闡揚好農(nóng)村遠教綜合效用的同時，*縣縣委始終堅定把長途教誨傳授資本的開辟、辦理和周全利用作為試點工作的緊張一環(huán)，采納了一系列切當有效的辦法，獲得了一些結(jié)果。

一、*縣傳授資本開辟利用的根本環(huán)境和緊張做法

遠教站點構(gòu)筑工作初步結(jié)束今后，我們就農(nóng)村遠教工作如何展開，農(nóng)村黨員干部和大眾有哪些急迫的必要，現(xiàn)有的傳授資本的存量環(huán)境等進行了周全摸底查看，在此根本上，訂定了全縣傳授資本開辟利用工作集體籌劃，發(fā)起并履行了以“夯實根本抓開辟、整合股源增存量、健康機制保長效、強化學用出效益”為緊張內(nèi)容的工作思路。

1、打好根本，周全加強自立開辟傳授資本的本領。

長途教誨周全履行今后，原有電教中間的一些辦法過于進步，已不適應新的工作任務要求，人員氣力也顯得比較薄弱，對此，我們自動采納辦法，一是加大投入，搞好硬件構(gòu)筑。縣委高度珍視遠教中間的根本構(gòu)筑工作，從200x年入手下手，每一年縣財務都撥付了必定的專項經(jīng)費，近兩年，共投入15萬元，添置了課件編纂系統(tǒng)、數(shù)碼拍照機、數(shù)碼相機以及相干的采編配套配置，使縣遠教中間初步具有了自力進行課件開辟的本領。二是引進人才，組建專業(yè)步隊。為包管技巧含量較高的配置能獲得有效利用，在試點工作方才起步時，我們就從廣電局、教誨電視臺、縣計生局、縣農(nóng)業(yè)局等單位抽調(diào)干練氣力構(gòu)成傳授資本開辟小組，專門當真遠教資本的開辟建造。如今縣遠教中間具有具有較高專業(yè)程度的資本開辟人才兩名，并根據(jù)開辟高質(zhì)量學用課件的實際需求，與長沙的一家公司建立長期關聯(lián)，聘請他們供給交易培訓和系統(tǒng)贊成保險。三是凸起特點，打造課件佳構(gòu)。在課件自我開辟上，我們強調(diào)要將有限的配置、人才資本和工作精神高度集結(jié)，打造拳頭產(chǎn)品。客歲，根據(jù)全縣葡萄財產(chǎn)推行籌劃的必要，以歐美系列葡萄蒔植蒔植技巧為根本，鑒戒湖南農(nóng)業(yè)大學最新的葡萄科研結(jié)果，建造出了適用性、時效性較強、廣大葡萄蒔植戶急需的多媒體傳講課件，經(jīng)過議定在遠教站點進行推行，其蒔植技巧已被全縣廣泛利用，增進了我縣葡萄蒔植專業(yè)化程度的進步，客歲很多葡萄蒔植大戶和企業(yè)到達了畝平純收益近萬元的歷史最好程度。另有《中間一號文件及相干背景資料》、《大棚蔬菜標準化出產(chǎn)技巧》、《三元雜交瘦肉型豬養(yǎng)殖技巧》等課件都符合了當前農(nóng)村黨員干部政治表面進修、適用技巧推行等的急迫需求，因此在傳授實踐中都遭到傳授東西的廣泛好評。

2、加強和諧，有效整合各部分的傳授資本。

經(jīng)過議定查看明白到，我縣一些部分和單位在傳授資本的積聚上比較豐富，有的還能夠進行一些大略的開辟建造?？墒且驗樨毞骖欈k理和有機整合，在推行遍及和利用方面每每是單兵作戰(zhàn)，綜合利用效果不是很高。在全縣遠教資本開辟利用工作籌劃中，我們要求各部分自動互助，對傳授資本進行周全整合，以擴充現(xiàn)有資本庫的有效存量，進步資本綜合開辟氣力。一是搞好資本普查匯總。本年初，由縣遠教辦牽頭，構(gòu)造縣農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)、管理等觸及到農(nóng)村遠教的23個縣直部分和單位進行當真普查，周全明白各單位現(xiàn)有傳授資本的數(shù)量、質(zhì)量和技巧水劃一，對近3000份傳授資料進行了匯編料理，將此中一部分內(nèi)容新、適用代價較高的傳授資本，采納復制、聯(lián)合保管等式樣在縣遠教辦理中間進行了備份，有的還進行了二次開辟。二是聯(lián)合有關部分搞好資本開辟。我們經(jīng)過議定普查明白到，有很多單位配備了大略的建造東西，有的單位和處所具有采式樣作、適用人才、技巧項目等方面的優(yōu)勢，這些資本利用得好，將會從很大程度上加強我們進行傳授資本開辟的綜合氣力。為此，我們注意搞好構(gòu)造和諧，進行及時有效的資本調(diào)理。如在建造《無籽西瓜蒔植技巧》課件時，我們便以在本縣已有近2023年蒔植歷史的雙龍西瓜蒔植技巧為根本，集結(jié)了農(nóng)業(yè)局、廣播局、科技局、蔬菜辦、經(jīng)濟信息中間等單位的技巧和人才，請來了本地西瓜蒔植方面的專家、大戶，進行了互助開辟。三是廣泛引進傳授資本?？h遠教辦前后從省、市遠教中間和別的多種路子引進各種市場經(jīng)濟表面、政策標準知識、農(nóng)村適用科技、進步典范宣揚、歷史人物傳記等方面的傳授光盤800多套，有關單位也根據(jù)上級主管部分的工作安排和本地實際需求，加大了傳授資本的引入力度，補充了本地傳授資本的不敷?？h科協(xié)在科普遠教行活動中，就為10多個基層遠教站點送去傳授培訓光碟400多張。

3、更新理念，引入傳授資本的市場開辟機制。

除了采納行政伎倆，加強對部分資本的整合，在傳授資本的開辟、引進和交換方面，我們珍視引入開放性的開辟模式，經(jīng)過議定建立健康符合市場經(jīng)濟規(guī)律的辦理方法，加強了資本開辟主體的自動性和進修東西的參加度，目標性更強，結(jié)果也更加明顯。一是建立鼓勵機制惹人才。為補充傳授資本開辟工作中開辟項目單

1、技巧含量不敷的缺點，我們與有關部分派合，經(jīng)過議定查看摸底，漸漸建立美滿了一支包括各部分專家人才和農(nóng)村適用技巧妙手、民間藝人和能工劣匠在內(nèi)的本地資本開辟帶領步隊，為變動他們的工作自動性，富裕闡揚他們在各自專業(yè)范疇的優(yōu)勢搞好資本開辟，縣遠教辦還根據(jù)他們在資本開辟進程供給的技巧、信息環(huán)境和學用結(jié)果環(huán)境賜與必定的工作工錢。二是引入市場機制促開辟。為把遠教節(jié)目辦得更加活潑，有效低落工作本錢，擴充資本素材，我們適本地引入了市場經(jīng)濟的模式，根據(jù)傳講課件開辟項目集體籌劃，就部分傳講課件的建造構(gòu)成開辟小組，進行任務拜托，課件經(jīng)過議定遠教部分構(gòu)造的綜合評估后，再撥付開辟費用。對付有些涉農(nóng)公司推出的技巧推行性講義，只要切當符合農(nóng)村大眾需求，我們也經(jīng)過議定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站構(gòu)造學用東西與其建立互助開辟和談，以聘請作為技巧顧問，履行種子、種苗、產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)銷等方法進行財產(chǎn)推行攙扶。農(nóng)康公司參加開辟推行葡萄蒔植技巧后，購買其種苗的蒔植戶和開辟公司成倍增加，僅客歲一年，他們就從中獲純利15萬元以上。三是建立收集平臺促交換。遠教系統(tǒng)本身也為我們供給了資本開辟的便利前提，經(jīng)過議定細致探討，我們認識到可以利用長途收集進步的資本共享技巧，擴充傳授資本的交換渠道，滿足廣大農(nóng)村大眾遠傳授用進程中的實際需求。在改革進級*縣遠教網(wǎng)站時，我們便開辟了專門的“農(nóng)業(yè)適用技巧交換論壇”，建立生豬養(yǎng)殖、葡萄蒔植、蔬菜蒔植、種草養(yǎng)畜等多個子欄目，每個學用東西都可以經(jīng)過議定遠教配置，在響應欄目內(nèi)公告本身的進修領會、出產(chǎn)經(jīng)驗，也能夠經(jīng)過議定論壇發(fā)起出產(chǎn)中碰到的堅苦，與聯(lián)合開辟范疇的其他大家大家、專家學者進行交換，彼此供給救助。

4、強化辦理，搞好傳授資本的進修利用。

長途教誨傳授資本庫建立起來今后，我們富裕思慮地區(qū)差別和農(nóng)村大眾進修喜好的差別，強化辦理，健康收集，竭力使傳授資料的供給根本滿足各個站點的進修必要。一是建立了資本需求展望反饋機制。為了使資本開辟工作進一步切近黨員干部大眾的出產(chǎn)糊口生涯實際，進步傳授資本的利用效益，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教辦按期匯集、上報本地大眾的進修需求，然掉隊行匯總分析，肯定傳授資本的構(gòu)造和發(fā)放重點。本年初，縣城附近蔬菜蒔植面積較大的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)反應，很多大眾必要大棚蒔植技巧教導，我們便和縣蔬菜辦一齊匯集了相干傳授培訓資料，并構(gòu)造有關專家和蒔植大戶到這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回遠教講座，一些菜農(nóng)發(fā)覺所學內(nèi)容對他們救助很大，加大投入的決議信念有所加強，在短時間內(nèi)這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就增加了50多個大棚，并引進了十多個反季候蔬菜品種。二是純熟資本傳輸渠道。我們將現(xiàn)有的多媒體課件、光盤及筆墨資料進行了分類料理，建立臺帳，構(gòu)成了一個系統(tǒng)的傳授資本庫。將各種資本分類列出清單，下發(fā)到各遠教點，使各站點都能根據(jù)進修籌劃安排，較為便利地構(gòu)造好相干的進修資料。我們還實行進行了遠教資本收集傳輸，將一些大眾需求廣泛、利用廣泛的輕巧性課件放在黨建網(wǎng)站上，供進修東西隨時下載進修。對付少數(shù)站點發(fā)起的個別需求，我們遠教辦傳授資本組的工作人員也利用qq或發(fā)郵件的方法，為其供給響應的傳授內(nèi)容。三是公道安排進修籌劃。為搞好老例性傳授資本的利用，我們要求各站點聯(lián)合中間遠教頻道上播出的衛(wèi)星節(jié)目時候表，伶俐靈活進行集結(jié)進修活動的安排，對各級傳授平臺上得當本地需求的傳講課件都同等進行復制保存，以備反復進修。

比年來，我們根據(jù)農(nóng)村黨員干部教誨、經(jīng)濟社會成長等實際必要，集結(jié)有關本能機能部分、企業(yè)和本地專業(yè)人才的氣力，構(gòu)造編發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟辦理、農(nóng)業(yè)適用技巧、農(nóng)村文藝體育、本地歷史地輿、政策表面標準等各種傳講課件10多個，此中《南邊紅寶石無核葡萄高效無公害蒔植技巧》多媒體傳講課件在全市遠教課件觀摩比賽中獲得第一名，并被省、市遠教資本庫采取。別的從省、市遠教辦理中間和其他路子引入當前農(nóng)村遠教工作急需的傳授光盤800多盤，并對有關單位、企業(yè)、黌舍現(xiàn)存的近3000多份傳授光盤和別的資料進行了名錄匯編。

二、傳授資本開辟利用中存在的題目

1、資本開辟的氣力不敷?；鶎狱h員干部和大眾對傳授資本的需求量愈來愈大，內(nèi)容愈來愈寬泛，對資本開辟工作的要求發(fā)起了更新更高的要求，現(xiàn)有的資本開辟氣力很難完全滿足基層大眾的進修需求。別的因為地區(qū)環(huán)境、進修需求的差別，也使傳授資本的開辟和構(gòu)造處于一個眾口難調(diào)的地步。

2、資本開辟工作的經(jīng)費相對欠缺。根據(jù)經(jīng)驗，建造結(jié)束一個高標準的專業(yè)傳講課件，平常必要兩個月擺布，有的從頭構(gòu)造素材就必要近一年的時候，同時還要聘請一批高本質(zhì)的專業(yè)技巧人員，加上配置購買等，都必要必定的資金保險。如今，跟著資本開辟任務的進一步加大，所需經(jīng)費會愈來愈多，盡管縣財務對我們賜與了很大的贊成，但在經(jīng)費上仍然感觸比較緊急。

3、一些傳授資本的利用率偏低。有的農(nóng)村大眾風俗了手把手的傳授方法，對遠教資本的進修利用顯得不敷適應，因此進修結(jié)果不敷好。有的傳授資本開辟出來今后，針對性不強，實際結(jié)果不敷凸起，相對付較高的建造本錢顯得不敷劃算。

三、關于此項工作發(fā)起的幾點發(fā)起

1、建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的資本交換機制。為了進一步增進各地傳授資本開辟程度的進步，我們發(fā)起上級遠教部分沖破地區(qū)或頻道限制，建立大范疇、廣覆蓋的資本共享系統(tǒng)，建立分專業(yè)、分欄目標收集交換平臺，使各傳授資本開辟主體和學用東西都能夠進行便捷的彼此交換。

2、加強資本開辟工作的實效性。我們覺得傳授資本開辟工作應始終以輕巧易學、形象活潑為主旨，在思慮課件資本科學性和高雅性的前提下，還應富裕思慮其伶俐性和適用性，加大內(nèi)容充裕、操縱輕巧、易學易懂的小型課件的開辟力度，如許既能進一步富裕資本存量，又可以相對低落開辟本錢。

3、加大對資本開辟的資金投入。傳授資本開辟、利用是農(nóng)村長途教誨的一項根本性工作，本身難以獲得直接的經(jīng)濟收益，要想使這項工作長期展開下去，必要的經(jīng)費贊成必不可少，要像遠教站點構(gòu)筑一樣，加強其開辟資金的兼顧安排，為其供給靠得住的保險。

篇十一 關于區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作的調(diào)查報告

一、總體評價

近年來，我區(qū)始終重視城市管理行政執(zhí)法工作，按照親民、高效、科技、和諧的城管工作要求，逐步建立和完善著城市管理的長效機制，在22個方面做到了全市率先，連續(xù)十一年在全市城市管理綜合考評中排名第一，城市管理工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。先后有數(shù)以百計、遍布全國的考察團來學習取經(jīng)，優(yōu)美的城市環(huán)境不僅得到了社會各界的一致認可，而且大大提升了新區(qū)人民的幸福指數(shù)。

(一)、城市衛(wèi)生更加潔凈。區(qū)環(huán)衛(wèi)處堅持二十四小時保潔，每天選擇車輛相對較少的凌晨對主次干道及人行道進行清洗，確保路現(xiàn)本色，干凈整潔;城區(qū)26座公廁按照五星級標準進行管理，在武廣西站設置了全市第一座移動公廁;率先在親親家園和聯(lián)誼新村兩個小區(qū)試行垃圾直運，簡化清運環(huán)節(jié)，減少二次污染，城區(qū)生活垃圾做到日清日潔，無害化處理率達100%，區(qū)域環(huán)境更加潔凈。

(二)、城管執(zhí)法更加人性。城管執(zhí)法不是城管慈善，也非城管統(tǒng)戰(zhàn);有執(zhí)法就會有對立面，對立的雙方往往會產(chǎn)生矛盾和意見。盡管如此，城管大隊在強化監(jiān)管的同時，既重視方式方法，更注重人文關懷。一是通過評比促進監(jiān)管，堅持每月開展門前三包示范門店評比，依靠評比培養(yǎng)商家的自律意識，已評選示范店62家;二是疏堵結(jié)合暢通秩序，積極倡導講文明、講衛(wèi)生、講秩序的同時，開展亂扔吐、亂停放等六亂整治;三是換位審視強化整治，對于早夜市衛(wèi)生、渣土散落，先進行教育，再責令清掃，對屢教不改者嚴厲處置。

(四)、綠化裝點更加美麗。積極打造綠化景觀升級版，建成了全省首個綠化垃圾處理站，實現(xiàn)變廢為寶;協(xié)調(diào)市投入近1000萬元對長江路、黃河路、天臺路等區(qū)域主干道進行了增花增色;對主次干道道路綠化進行藝術造型修剪，形成了季季有花色、街街有特色;定期清洗綠化帶并做好了抗旱保苗和苗木補栽工作，提高了綠化養(yǎng)護水平;持續(xù)組織開展義務植樹活動，近兩年共種植香樟、廣玉蘭等3000多株，區(qū)域生態(tài)環(huán)境不斷改善，市民護綠意識不斷增強，城區(qū)綠化覆蓋率超過 40%。

(五)、物業(yè)管理更加貼心。物業(yè)辦在轄區(qū)范圍內(nèi)積極宣傳《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等相關法規(guī);加強對物業(yè)管理公司的協(xié)調(diào)指導，減少和緩解物業(yè)管理與小區(qū)居民的矛盾，為和諧社會出力;加大協(xié)調(diào)的力度，近年來先后完成了區(qū)機關小區(qū)、西苑小區(qū)等1500余戶的水、電改造，助其與市場化、規(guī)范化接軌。

(六)、數(shù)字監(jiān)管更加有力。始終堅持依靠數(shù)字技術及時、全面掌控區(qū)域城市管理狀況，全面推進和提升城市管理水平，通過31個全球眼對城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)情況進行全方位動態(tài)監(jiān)控，做到了信息采集全天候，網(wǎng)格管理全覆蓋，指揮監(jiān)督全時段。

二、主要問題

面對專項工作評議，區(qū)政府分管領導和城市管理行政執(zhí)法局一班人，認為這是人大及其常委會依法履行監(jiān)督職權(quán)的重要形式，不是故意找茬，也不是吹毛求疵，更不是人為制造對立面，真正把這種監(jiān)督當成了支持，理解為呵護，感同于關心，主動征詢意見反饋，認真對待各類建議，做到了邊評議邊整改。評議中歸納其主要問題是：

(一)、管理水平有待提升。在彰顯代表主體作用，走訪代表團時，有代表在充分肯定城管執(zhí)法工作的同時，也反映個別城管隊員因為反復接待學習考察，屢次勸說進店經(jīng)營，對違章經(jīng)營者有時方法較為簡單或出現(xiàn)情緒化現(xiàn)象;在充分尊重民意的隨機調(diào)查時，部分受訪對象對個別路段市政維護的圍欄久圍不修，對相關設施、設備與新區(qū)發(fā)展不匹配表示不可理解;在知無不言言無不盡的測評談話時，有服務對象對環(huán)衛(wèi)處要求小區(qū)物業(yè)代收衛(wèi)生費頗有微詞;在組織部分基層單位進行座談時，有單位反映監(jiān)督指揮中心設置的初衷與實際操作層面出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)的情況。

(二)、相關標準希望統(tǒng)一。在天元區(qū)，無論是城管隊員，還是環(huán)衛(wèi)工人均出現(xiàn)了區(qū)聘、街道聘各自為政的現(xiàn)象，其勞動待遇也不盡相同，即便是街道和街道之間也有所差異。這既不利于隊伍的相對穩(wěn)定，也不利于當事人內(nèi)心和諧的構(gòu)建。特別是環(huán)衛(wèi)工作，我們不能簡單的同河東三區(qū)比，因為我們的清掃面積接近河東三區(qū)之和，環(huán)衛(wèi)工人的勞動量大大超過河東三區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的勞動量，我們有必要、也有實力適當調(diào)高區(qū)域環(huán)衛(wèi)工人的工資水平，讓他們和我們一起分享新區(qū)發(fā)展的成果。

(三)、創(chuàng)建力量亟需整合。走訪中，有代表提出強化村鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整治的建議，可農(nóng)貿(mào)市場的整治，不是城管一家能做好的事情，關聯(lián)工商、商務、衛(wèi)生、疾控等部門的協(xié)同，涉及馬路市場的還需要公安交警、公路交通等部門參與。我們舉這個例子，就是深感區(qū)域創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)環(huán)模等工作，不僅需要市直駐區(qū)單位的支持，也需要市中心醫(yī)院等轄區(qū)企事業(yè)單位的配合，更需要湖南工業(yè)大學這種高等學府的響應，只有各部門各司其職，各盡其責，只有各單位看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，創(chuàng)建工作的合力才能最大程度的彰顯，創(chuàng)建工作的實效才能事半功倍、點石成金。

三、整改建議

對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題以及征集到的意見建議，評議調(diào)查組及時向區(qū)政府分管領導及城市管理行政執(zhí)法局主要負責人進行了反饋。為做好今后的工作，評議組提出以下建議。

(一)、進一步加大宣傳教育的力度。宣傳可以確立導向，教育可以促進養(yǎng)成。一是要加大對城市管理法律法規(guī)的宣傳，讓人們知曉法律的約束，規(guī)范自己的行為，也讓人們懂得法律的威嚴，勸誡他人守法，形成壹加壹大于貳的效果。二是要進行耐心細致的教育，潤物細無聲，曉之以理動之以情的思想教育，不僅可以感化當事人，而且可以化干戈為玉帛，更有利于促進人們良好的日常養(yǎng)成，有四兩撥千斤之功效。

(二)、進一步加大人文關懷的力度。為什么當今社會的戾氣很重，極端行為層出不窮，仇富仇官現(xiàn)象越演越烈?這是因為社會公平正義的缺失，官商道德水準的淪喪，人們心里的承受底線一再被突破，普通民眾的人格和尊嚴隨意被踐踏等多種因素的集合。真所謂：人間正道是滄桑，旁門左道成捷徑。環(huán)衛(wèi)工人也好，城管隊員也罷，市政維護人員也好，園林綠化工人也罷，他們不是被很多人看不起，就是被輿論左右的人們看歪了，他們需要心靈最溫柔的關懷，需要建立在良知之上的關愛。

(三)、進一步加大協(xié)調(diào)配合的力度。城管大格局在目前準確地講，應該是創(chuàng)建大格局，這種大格局的形成應該是市委、市政府主導的創(chuàng)建大格局，而非城管一家主導的大格局。首先是區(qū)城市管理行政執(zhí)法局要加大對所屬六個二級機構(gòu)的協(xié)調(diào)力度，真正實現(xiàn)無縫對接，做到地上(城管大隊)地下(市政維護)一條心，路上(環(huán)衛(wèi))道邊(綠化)一根筋，全域(監(jiān)督指揮)小區(qū)(物管)一條繩;其次是區(qū)政府要加大對區(qū)屬各部門、各單位的協(xié)調(diào)力度，要求各部門、各單位做到到位不缺位，補臺不拆臺，分工不分家;再是區(qū)政府要加大與市政府及其所屬部門的協(xié)調(diào)力度，為區(qū)屬部門工作對接打開綠燈，為區(qū)屬單位工作聯(lián)系清理障礙，切實做到借力發(fā)力，實現(xiàn)既政令暢通，又心情舒暢，既支持工作，又加深友誼的良好局面。

篇十二 事業(yè)單位機構(gòu)編制管理及機構(gòu)改革工作的調(diào)研報告范文

近年來，我縣編辦從我實際出發(fā)，按照“抓重點、創(chuàng)特色、爭一流”的工作目標，突出機構(gòu)編制工作的規(guī)范化、法制化、科學化建設，加強對機構(gòu)編制工作熱點、難點和重點問題的調(diào)查研究，為事業(yè)單位的改革做好準備工作，進一步開創(chuàng)了機構(gòu)編制工作的新局面?，F(xiàn)將我縣事業(yè)單位機構(gòu)編制管理及事業(yè)單位機構(gòu)改革工作調(diào)研情況交流如下：

一、 事業(yè)單位基本情況

我縣共有事業(yè)機構(gòu)385個，其中，全額事業(yè)單位329個；差額事業(yè)單位17個；自收自支事業(yè)單位37個；企業(yè)化管理事業(yè)單位2個，全縣共有事業(yè)編制7505名，其中，全額事業(yè)編制6510名；差額事業(yè)編制523名；自收自支事業(yè)編制414名；企業(yè)化管理事編制58名，實有在職人員6292人，其中，全額撥款5463人；差額撥款425人；自收自支358人；企業(yè)化管理46人，全縣事業(yè)編制空編1213名。

二、 存在的問題

1、事業(yè)單位機構(gòu)龐大，人員過于臃腫。我縣事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員占全縣財政供養(yǎng)人員的85% ，給財政帶來巨大壓力，與此同時，隨著事業(yè)單位職能的弱化，一些事業(yè)單位人員整天無事可做，在編不在崗、混崗現(xiàn)象時有出現(xiàn)。

2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專業(yè)技術人員缺乏，一定程度影響了我經(jīng)濟、社會的發(fā)展。如：縣衛(wèi)生系統(tǒng)，在這一兩年中，雖然通過面向社會招聘、經(jīng)驗交流等方法，使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高，但人員結(jié)構(gòu)不合理的問題仍舊比較突出，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)，工勤人員就有183人之多，占全系統(tǒng)在職人員的29%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員缺乏，培訓不足，有些衛(wèi)生院中防保人員為非專業(yè)人員，使各項預防保健任務的落實受到影響，給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣，縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，也都因缺乏專業(yè)教師、專業(yè)演藝人員及技術人員等原因，使本職工作開展被動，工作效率及工作質(zhì)量不高。

3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位，但其實是一個單位的內(nèi)部科室，需要用事業(yè)單位的名義就用，這種現(xiàn)象以黨政機關所屬居多。如計生局下屬的計生指導站、城建局下屬的規(guī)劃室等，以及一些大單位系統(tǒng)的培訓中心（培訓科）等，這些部門單位即以行政面孔行使行政權(quán)力，對社會進行干預，又以事業(yè)單位的名義進行經(jīng)營，因其附屬于不同政府機構(gòu)的性質(zhì)，造成了不同程度的行政性壟斷，導致市場分割和資源浪費。

4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨立法人資格，投資主體單一，不能實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧，只能依附于行政主管部門，靠吃財政飯生存，尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。2003年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)改革進行完后，各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室，由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領導具體負責工作，沒有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導兼任，造成行政主管部門與事業(yè)單位財務不分、人員混用、辦公地點不明確，在一定程度上妨礙了事業(yè)單位的社會化進程。

5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來是人才、知識、信息，最集中、最活躍的地方，但實際上沒有煥發(fā)出應有的生機，沒有顯示充分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運作，政府各部門對事業(yè)單位控制死，管得過多過細，管理方式和手段單一，致使事業(yè)單位沒有市場競爭力。同時，因事業(yè)單位附屬于政府機構(gòu)，使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能，造成政府職能不清，效率低下，財政負擔繁重。

為此，我們認為事業(yè)單位機構(gòu)改革勢在必行。要從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的高度，深刻認識事業(yè)單位機構(gòu)改革的重要性、必要性和緊迫性，以高度的政治責任感抓好這項改革。

三、事業(yè)單位機構(gòu)改革的難點問題

1、牽涉面廣。事業(yè)單位兼具了“行政機構(gòu)”與“企業(yè)”兩種屬性，要對其進行改革，復雜性、艱巨性都在政府機構(gòu)改革和企業(yè)制度改革之上。

2、如何科學設置事業(yè)機構(gòu)的問題。由于事業(yè)單位門類太多、差別很大、范圍太廣、專業(yè)太復雜，劃分上有一定難度，再加上歷史遺留事業(yè)單位的種種弊端，使事業(yè)單位設置和布局分布不盡合理，部門、區(qū)域和學科分割，各自為政，各自為戰(zhàn)，職能交叉，資源浪費嚴重。因此，科學設置事業(yè)機構(gòu)，是一項科學性、政策性、難度性很強的工作。

3、人的出口問題。機構(gòu)臃腫，冗員嚴重，改革過程中的富余人員哪里去，今后的解聘人員哪里去，“出口”渠道狹窄，加上事業(yè)單位的改革是在國有企業(yè)改革和政府機構(gòu)、公務員制度改革之后進行的，其接受了大量上述改革的“包袱”，而大學生分配、軍轉(zhuǎn)干部分配時不去企業(yè)，機關編制滿了，又大多往事業(yè)單位里擠。這樣相當多單位不具備自我消化的能力。

四、幾點建議

我們認為事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位機構(gòu)改革有力切入點。推進事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位體制改革和機構(gòu)改革的需要，通過事業(yè)單位登記這一管理制度的建立，為實現(xiàn)政事分開，推進社會化進程的目標，提供了法制保障，是落實事業(yè)單位離開主管部門的襁褓，走向市場，進人社會，為經(jīng)濟建設服務，為人民生活服務，實現(xiàn)自我約束和自我發(fā)展的重要手段。結(jié)合我縣實際，我們對推進事業(yè)單位登記管理工作，為事業(yè)單位機構(gòu)改革做好準備工作，提出幾點建議：

1、進一步加強對事業(yè)單位的登記工作。確認事業(yè)單位具備與其法人資格相適應的開辦資金、從業(yè)人員、辦公地點、經(jīng)費來源、獨立核算的財務管理制度和獨立承擔民事責任的能力，確立事業(yè)單位經(jīng)營管理主體的地位，使之取得受法律保護的“身份證”。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位，做好統(tǒng)計工作，為下一步的事業(yè)單位機構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準確參考數(shù)據(jù)。（截止目前，我縣已登記事業(yè)單位207家，登記率占全縣事業(yè)單位的63%，占全縣具備事業(yè)單位資格登記單位的92%。）

2、加強對事業(yè)單位的動態(tài)管理，加大監(jiān)督力度。隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的快速發(fā)展，事業(yè)單位的職責、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化，原定的編制、經(jīng)費等漸漸不適應實際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門，要采取積極有效的措施，加大對事業(yè)單位的動態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過年度報告制度，實現(xiàn)對事業(yè)單位的“跟蹤”管理，為建立科學的動態(tài)管理機制創(chuàng)造有利條件；通過證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段，將事業(yè)單位置于社會的監(jiān)督之下，為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，早日走向市場，更好地為社會、群眾做好服務工作。

3、積極探索事業(yè)單位分類管理辦法，促進事業(yè)單位機構(gòu)改革。對事業(yè)單位的改革要堅持分類管理原則，從實際出發(fā)，嚴格按照有關法律，按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責和任務，明確事業(yè)單位類型，找出最為適應市場發(fā)展要求的分類辦法。

4、做好新時期事業(yè)單位思想政治工作。要從實際出發(fā)，有的放矢地教育引導廣大干部職工去認識改革、理解改革、支持改革、投身改革，自動摒棄“鐵飯碗”的陳舊觀念，開拓創(chuàng)新促進事業(yè)單位的健康發(fā)展，逐步走入市場化，為改革后事業(yè)富余人員的安置、消化在市場化內(nèi)做好準備。

5、規(guī)范事業(yè)單位登記管理機構(gòu)的設置和加強登記管理隊伍的建設。要借這輪事業(yè)機構(gòu)改革之機，進一步強化事業(yè)單位登記管理部門的監(jiān)督職能，充分發(fā)揮登記管理局的職能作用。要通過實踐和培訓等多種形式來提高登記管理隊伍的綜合素質(zhì)，從而提高事業(yè)單位登記管理機構(gòu)的整體管理水平和執(zhí)法水平，也為事業(yè)單位的改革提供一個人力優(yōu)勢。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入，我們要認真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，通過加強事業(yè)單位登記管理，進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，使事業(yè)單位早日要面向社會、參與市場競爭，打破傳統(tǒng)的條塊分割，為下一步的事業(yè)單位機構(gòu)改革做好準備。

篇十三 關于液壓裝置車輛管理工作的調(diào)研報告

關于液壓裝置車輛管理工作的調(diào)研報告

隨著我省治理超限超載工作的不斷深入，治超工作新情況、新問題也隨之而來。液壓裝置超限車輛的治理工作就是當前的一項管理難題。

一、液壓板車功能及用途：

液壓板車為拼接組合式，具有縱向、橫向拼接等多種功能，主要運輸50—800噸大噸位特種運輸車，是專為不可拆卸的大型（大件）貨物運輸而實際制造的，可廣泛用于電力、礦冶、化工、建筑及土方施工等部門，該車型具有貨臺高度可調(diào)、車橋負荷可調(diào)、轉(zhuǎn)彎半徑小,倒車方便等優(yōu)點，在上（下）坡道行駛時（左右高度）可調(diào)整車身保持水平位置（行駛），從而保證了車輛行駛過程中平順性、穩(wěn)定性與安全性。

二、液壓板車給運營工作帶來的危害

液壓板車因其獨有的車橋負荷調(diào)節(jié)能力，在通行高速公路時，可通過此功能逃避收費計重系統(tǒng)稱重信息，少時可稱輕10—20噸，多時可稱輕40—50噸，非常嚴重的偷逃了通行費；同時也給治超工作帶來了不便，駕駛此類車輛的司機可輕易通過操縱液壓裝置，在治超檢測時減輕重量，從而逃避超限管理，將超限車輛駛?cè)敫咚俟?，造成公路基礎設施損壞。由于這類車輛的存在也為一些思想防線不夠牢固，個人素質(zhì)不強的治超人員提供了可乘之機，從而影響治超工作的健康向上發(fā)展。

三、管理工作中存在的困難

1、目前，車輛液壓裝置越來越精密，司機可通過一個小小按紐或在較遠處用遙控指揮都可以逃避稱重。因此人員管理難度大，不易發(fā)現(xiàn)。

2、液壓板車通過檢測時，收費人員在亭內(nèi)不易判斷是否屬液壓車，特別是在潼關收費站通行車輛較多，往往此類車經(jīng)計重系統(tǒng)稱重后不超重直接放行，造成通行費流失。

3、治超人員普遍對液壓板車輛不是很了解，容易造成漏查或判斷失誤等。

4、治超檢測站發(fā)現(xiàn)液壓裝置車輛違規(guī)操作時，除勸返外無強有力的管理措施，無法杜絕此類車繼續(xù)通行高速公路。

四、液壓板車管理的建議：

該類車輛在通過計重收費系統(tǒng)和治超站動態(tài)檢測磅時，可以使用液壓裝置對前后軸負荷進行液壓調(diào)整，變化動態(tài)稱重質(zhì)量。在日常治超工作中，應加強對該類車輛的嚴格管理，并采取以下辦法：

1、因液壓板車輛是主要運輸50—800噸大噸位特種運輸車輛，因此通行高速公路時一般辦有超限運輸車輛通行證，收費和治超部門首先要認真核對車輛超限運輸證，在車輛軸數(shù)與證件相符的情況下，再對其實施檢測。

2、在檢測當中，要求不得使用板車液壓裝置，司乘人員不能靠近液壓裝置操作位置。

3、檢測此類車輛時，要求當班班長或值班站長全程監(jiān)管進行檢測，實行專人監(jiān)督檢測，盡量保證檢測數(shù)據(jù)與車輛實際重量相符。

4、使用靜態(tài)稱重設備進行稱重，是避免和杜絕該類車輛檢測當中作弊的最有效的方法。因此，建議在主線和省界治超站安裝靜態(tài)稱重磅，如現(xiàn)有靜態(tài)稱重設備條件的，對有液壓裝置的車輛必須使用靜態(tài)稱重設備。

5、發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作液壓裝置躲避治超或偷逃通行費的車輛應計入“黑名單”，不予再次通行本路段。

6、注意日常對此類車輛的數(shù)據(jù)搜集。搜集整理液壓板車不同軸數(shù)時車輛自重和拉運同類貨物時重量的數(shù)據(jù)，建立明晰單，作為以后對該類車輛檢測時的參考數(shù)據(jù)。

篇十四 關于文化體育市場管理工作的情況報告

為了深入學習實踐科學發(fā)展觀，充分履行旗政協(xié)的民主監(jiān)督職能，2010年5月20日，由旗政協(xié)副主席黎明帶領旗政協(xié)教科文衛(wèi)體和文史學習委員會、部分教科界、文化衛(wèi)生界委員，對我旗文化體育市場的管理工作進行了視察。實地察看了我旗部分網(wǎng)吧和游戲廳，聽取了文化主管部門關于市場管理的情況匯報，并進行了認真的座談討論，委員們積極建言獻策，提出了許多中肯的意見和建議。

一、基本情況

近年來，旗委、旗政府牢牢把握先進文化的前進方向，認真貫徹執(zhí)行文化市場管理的政策法規(guī)。按照“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，加強文化市場的管理，以規(guī)范求繁榮、以創(chuàng)新求發(fā)展，努力健全文化市場體系，積極完善文化市場管理體制，嚴厲查處違法違規(guī)行為，促進了我旗文化市場健康有序的發(fā)展。

1、我旗文體市場基本情況。我旗文體市場管理所暨文化體育市場稽查大隊成立于1990年，辦公場所租借旗圖書館3間辦公室。全所有專職執(zhí)法工作人員8名，均持有文化部頒發(fā)的《中華人民共和國文化市場稽查證》和自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》。到目前為止，我旗文化市場經(jīng)過培育和發(fā)展，基本形成以演出、娛樂、音像、書刊、工藝美術、網(wǎng)吧、印刷業(yè)、體育市場在內(nèi)的八大門類的綜合性市場體系。全旗各類文體經(jīng)營單位204家，其中：民族服飾表演團隊4個；歌舞廳23家；電子游戲廳17家；音像制品零售、出租店22家；電影放映1個；藝術品3家；攝影11家；網(wǎng)吧34家；印刷企業(yè)3家；電腦打字復印店30家；書報刊零售出租點17家；臺球、乒乓球等體育場所38家；游泳館1家。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我旗文體市場直接從業(yè)人員450余人，年產(chǎn)值上千萬元，有力地促進了我旗經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。

2、加強領導、規(guī)范管理、嚴格執(zhí)法。近年來，由于旗委、旗政府對文化市場的高度重視。成立了由旗領導擔任組長的“掃黃、打非”工作領導小組，主管部門成立了由文體局局長擔任組長的文體市場管理領導小組，負責對全旗文體市場的管理，實行了建檔管理、定期審驗，全面掌握經(jīng)營戶的實際情況。建立了文化娛樂場所開業(yè)審批、安全審查、登記發(fā)證、定期檢查等管理制度。為了加強隊伍建設，不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)，文體市場管理所采取了各項措施。一是建立了每周學習制度，即周一學習傳達上級有關文件，周五以提高行政執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法程序、健全行政執(zhí)法文書、促進行政處罰案卷完整和處罰結(jié)果符合規(guī)定為目的，對已處理或正在處理的疑難案例進行學習討論，并進行模擬分析，由執(zhí)法人員擔當經(jīng)營者，互相指正執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷等一系列活動，進一步調(diào)動每個執(zhí)法人員的工作積極性，更好地完成案卷歸檔工作。二是將責任層層分解到每個執(zhí)法隊員身上，將全旗文化市場的布局共分為3個管區(qū)，由所內(nèi)的領導班子成員負責管理。

3、標本兼治，理順了市場管理秩序。按照國務院關于文化市場要“嚴格規(guī)范，依法整治”的原則，旗文體市場管理所加大整治工作力度，每年對文化市場進行拉網(wǎng)式的清理整頓。對于網(wǎng)吧重點打擊以接納未成年人、超時經(jīng)營、不實名上網(wǎng)，執(zhí)行嚴管重罰；對于音像和印刷業(yè)，重點打擊非法音像制品和盜版制品，幾年來，依法查處盜版、傳播兇殺暴力、色情淫穢的光盤和出版物，沒收銷毀此類圖書報刊1000余冊、光盤5000余張，從而凈化了出版物市場；對于娛樂場所，重點是規(guī)范噪音擾民；對于學校每年都開展校園及周邊整治、暑期集中整治活動。通過以上管理，較好地理順了我旗文化市場的經(jīng)營秩序。

4、多管齊下，健全了文化市場的監(jiān)管體系。旗領導非常重視文化市場的管理工作。旗文體市場管理所不斷完善文化市場社會監(jiān)管機制，要求在經(jīng)營門店前懸掛未成年人禁入標牌、監(jiān)督舉報牌，公布舉報電話。營造全社會關心、支持文化事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。初步形成了文化局主管、相關職能部門配合的齊抓共管局面。

5、打扶并舉，促進了文化市場繁榮發(fā)展。堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，把市場繁榮和市場管理更好的結(jié)合起來，不斷完善文化市場管理機制，努力保證文化市場健康有序。到目前，我旗健康向上的群眾文化活動日益豐富，初步形成了包括娛樂市場、演出市場、電影市場、圖書市場、音像市場、文化旅游市場、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務市場等多成份、多元化的文化市場體系。我旗還著重從加強社會主義精神文明建設入手，通過文企聯(lián)姻，送文化下鄉(xiāng)等方式積極引導群眾參加健康文明的文化娛樂活動，每年舉辦春節(jié)晚會、廣場晚會、黨風廉政、和諧家園重大演出。各種專題晚會以及中老年演出等一些群眾自發(fā)組織的文化活動，為廣大市民提供了健康的精神食糧，豐富了群眾的文化生活，為我旗文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。

二、存在的問題

1、違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。由于源頭不清，一些非法盜版音像制品、圖書貨源渠道不明，銷售利益可觀，加之消費者認識不到位、消費水平低，貪圖低廉價格，無形中給非法音像制品和盜版圖書的銷售提供了市場空間，直接沖擊正版圖書和音像制品銷售市場，嚴重干擾了正常的文化經(jīng)營秩序。另外，在個別互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營場所仍存在未成年人出入網(wǎng)吧的現(xiàn)象，因沉迷網(wǎng)絡游戲，直接影響了他們的健康成長。部分電子游戲廳有違反《娛樂場所管理條例》的現(xiàn)象。一是存國家法定節(jié)假日外向未成年人提供的現(xiàn)象；二是仍有的設置具有賭博功能的電子游戲機。

2、監(jiān)管職責不明、多頭管理問題突出。文化市場管理涉及文化、工商、公安、電信、環(huán)保等部門。由于管理體制不順，職能交叉，職責不明，部門間缺乏經(jīng)常性的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，多頭管理，難以形成監(jiān)管合力，造成執(zhí)法過程中出現(xiàn)管理漏洞。

3、部分娛樂場所衛(wèi)生條件差，存在消防安全隱患。特別是有的網(wǎng)吧通道狹窄；在通道上亂堆亂放雜物；部分網(wǎng)吧還發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民抽煙的現(xiàn)象。這些娛樂場所一旦發(fā)生火險，后果不堪設想。

4、我旗牧區(qū)文化市場薄弱。我旗牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低，受資金制約，群眾性文化娛樂活動開展困難，未形成良好的文化娛樂氛圍。

5、文化市場執(zhí)法隊伍建設亟待加強。由于我旗文化稽查人員力量薄弱，稽查車輛短缺，執(zhí)法條件差，經(jīng)費不足，一定程度上制約了文化市場監(jiān)管工作的正常開展。

三、幾點建議

1、加大宣傳力度，加強網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主和網(wǎng)管人員的培訓教育。一是要利用各種宣傳方式和機會，向廣大人民群眾宣傳文化市場管理的有關法律法規(guī)，宣傳未成年人禁止進入網(wǎng)吧的規(guī)定，進一步提高全社會對未成年人染上網(wǎng)癮不能自拔，荒廢學業(yè)、道德缺失，甚至走上犯罪道路的危害性的認識。動員全社會，特別是學校、家長進一步加強對青少年的教育；二是要加強經(jīng)營業(yè)主和網(wǎng)管人員學習和培訓，從整體上提高網(wǎng)吧業(yè)主和從業(yè)人員的政治、業(yè)務素質(zhì)，使他們對有關法律法規(guī)有更進一步的了解，從而提高他們認真守法的自覺性。

2、成立行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)自律作用。在文體市場各行業(yè)成立由各行業(yè)經(jīng)營業(yè)主自我管理、自我約束的行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮文體市場業(yè)主相互監(jiān)督、相互制約的作用。制訂行業(yè)制度，簽訂自律公約，規(guī)范經(jīng)營環(huán)境，增強行業(yè)自律能力，提高文體市場行業(yè)社會形象。

3、建立聯(lián)合執(zhí)法工作模式。在文化市場的管理方面，應由文化主管部門牽頭聯(lián)合公安、工商、電信等相關部門組織不定期的聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。進一步建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制和執(zhí)法責任制，明確各部門執(zhí)法范圍，實現(xiàn)信息共享，綜合執(zhí)法，共同管理好文化市場。防止出現(xiàn)各部門推諉現(xiàn)象，致使工作出現(xiàn)紕漏。

4、充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。文體市場管理部門要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，聘請老干部、老勞模、老教師等為主體的“五老”義務監(jiān)督員，還要積極同社區(qū)配合，邀請社區(qū)參與管理。要建立長效機制，進一步完善和補充義務監(jiān)督員隊伍；完善對監(jiān)督員隊伍的管理機制，要為他們創(chuàng)造監(jiān)督條件，真正發(fā)揮其監(jiān)督作用。

5、充實執(zhí)法隊伍，加大財政投入。文體市場管理所目前面臨的困難，一是人員編制短缺，現(xiàn)有專職執(zhí)法人員8人，實際在崗人員僅7人；二是長期以來經(jīng)費短缺，每年文體市場管理所的總經(jīng)費為15500元，不能滿足現(xiàn)在社會的發(fā)展；執(zhí)法工具短缺，技術落后，尚未達到無紙化辦公。致使執(zhí)法力度受限，對此，希望旗委、旗政府進一步關心和重視，配齊配強工作人員，幫助解決其困難，使該機構(gòu)更好地發(fā)揮職能作用，為我旗文化事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。

6、加強牧區(qū)文化市場力度，活躍牧民文化生活。大力支持牧區(qū)開展積極向上的牧區(qū)文化娛樂活動，促進城鄉(xiāng)文化交流，進一步豐富和活躍牧民文化生活，力爭達到文化市場繁榮，群眾滿意。

篇十五 事業(yè)所個人管理工作的自查報告

多年來,我們**縣社會勞動保險事業(yè)所始終能夠認真貫徹執(zhí)行中央省市社會保障政策,在上級領導部門的正確指導下,全所上下精誠團結(jié),群策群力,在基金征繳任務大,擴面繳費困難多的情況下,仍較好地完成了市局下達的各項工作目標任務。領導對此項工作高度重視,專門召開會議安排,參照文件精神,結(jié)合工作實際,認真對照分析,細心尋找不足?，F(xiàn)就我所自查工作報告如下:

一、 養(yǎng)老保險政策落實情況

為了貫徹執(zhí)行《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》、《中共中央、國務院切實做好再就業(yè)工作的通知》和《山西省人民政府關于貫徹〈國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定〉的實施意見》,我縣從1998年7月起,將城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險納入統(tǒng)籌范圍,統(tǒng)一了繳費基數(shù)和比例。嚴格按照勞動和社會保障部《關于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理有關問題的通知》文件精神,為全縣***名參保職工建立了個人帳戶。為使養(yǎng)老保險這項利國利民的好政策在執(zhí)行過程中不偏不倚,我們始終以維護參保職工的合法權(quán)益為出發(fā)點,以一系列中央、省、市養(yǎng)老政策為切入點,以拿、準、吃、透政策為目標要求,規(guī)范工作程序,健全管理制度,強化管理服務,不斷提高我們工作人員自身的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。我們還在大廳醒目位置懸掛了業(yè)務承諾一覽表,在每個股室張貼了業(yè)務流程圖,使得這項政策最終能夠深入人心、家喻戶曉。

二、養(yǎng)老保險個人賬戶業(yè)務管理情況

1、個人賬戶管理情況

萬丈高樓平地起。基礎工作的好壞,直接關系到后期工作能否順利進行。養(yǎng)老保險繳費記錄微機化,是提高養(yǎng)老保險業(yè)務管理水平的必經(jīng)之路,建立健全在職職工數(shù)據(jù)庫,完善做實個人帳戶更是實現(xiàn)養(yǎng)老保險微機化管理的基礎。對企業(yè)參保建賬人員,我們堅持以本人原始檔案為主,嚴把繳費、工齡、年齡關,認真核對,準確記錄,截止****年5月,全縣應參保職工****,實際參保職工***人,參保率100%,實際繳費***人,繳費率71%,為參保職工建立了個人賬戶,建賬率100%,按國家規(guī)定要求,為參保人員做實個人賬戶資金 萬,個人賬戶儲存額按銀行同期居民存款利率計算,每年7月份公布個人賬戶,向參保職工發(fā)放個人賬戶清單,并要求企業(yè)收到對帳單以后與職工個人見面、核對,并在本人手冊上由本人簽字。截止5月底,進入微機管理參保人員****名,共為 ?人辦理養(yǎng)老保險個人賬戶轉(zhuǎn)移和繼承?元,無一差錯。個人帳戶的信息化管理,在微機化核算養(yǎng)老金和轉(zhuǎn)移養(yǎng)老金工作中發(fā)揮了它數(shù)據(jù)準確、資料完整的優(yōu)越性,大大提高了工作效率,也為以后養(yǎng)老保險的網(wǎng)絡管理打下了堅實的基礎。

2、信息系統(tǒng)控制情況

近年來,我所加大資金投入,先后購置了服務器、交換機等設備,所有的辦公用電腦均能通過寬帶接入互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了各項業(yè)務工作網(wǎng)絡化管理。對計算機的使用和管理制訂了嚴格的規(guī)章制度,每臺電腦均安裝有殺毒軟件和防火墻,定期升級,設定了計算機用戶口令密碼,嚴格禁止非業(yè)務人員操作,購買了移動硬盤,一天小備份,每周大備份,確保了數(shù)據(jù)的安全。***年***月,按上級要求,我們購買使用了較為先進的實達養(yǎng)老保險系統(tǒng)4.0,將每名參保人員的個人賬戶信息統(tǒng)一錄入電腦,通過微機隨時查詢繳費情況,極大的方便了參保群眾。

三、工作中發(fā)現(xiàn)的問題

1、微機錄入問題。我們本著對職工本人負責的態(tài)度,對進入微機管理工作嚴格要求,通過審驗職工本人身份證、檔案等原始材料,一一比對,確保進機數(shù)據(jù)的準確和安全,但由于我縣大部分參保企業(yè)處于關、停、破、轉(zhuǎn)狀態(tài),單位職工管理體系名存實亡,職工本人自行前來進行查詢繳費的相當多,核算、填單、開票、上賬業(yè)務量大,再加上我們工作人員緊張,所以參保人員微機管理輸入工作進度遲緩,影響了其它工作的正常有序開展。

2、基本養(yǎng)老保險繳費問題。我縣能夠嚴格按省政策規(guī)定的口徑進行基本養(yǎng)老保險費基數(shù)的核定和繳納。職工和個人繳費比例及調(diào)整時間能夠按上級文件規(guī)定執(zhí)行。但也存在不足,主要表現(xiàn)在部分單位申報繳納不及時,有瞞報、漏報現(xiàn)象;企業(yè)非勞動合同關系用工人員的工資沒有進入企業(yè)繳費工資;企業(yè)繳費公示制度雖已實行,但在執(zhí)行中因部分企業(yè)長期停產(chǎn),改制后企業(yè)職工不能上班等原因,效果不明顯。

3、文明服務方面存在的問題:服務意識不夠強,群眾觀念薄弱,服務態(tài)度有待進一步改進,服務質(zhì)量有待進一步提高,主動服務的意識有待增強;,工作中存在相互推諉、辦事效率低的現(xiàn)象,辦事效能有待提高,部分人員辦事拖拉的現(xiàn)象需要盡快解決,基礎設施不完善,便民措施跟不上需要。

通過這次認真的自查整改工作,我們認識到在工作中存在很多的不足之處,在下階段及今后的工作中,我們將針對查找的問題,找出根源,徹底整改,努力將工作提高到一個新水平。