篇一 縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作報告
一、基本情況
縣位于山東省最南部,全縣共21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1056個行政村,120萬人口,國土面積1800平方公里。是著名的“中國大蒜之鄉(xiāng)”、“中國牛蒡之鄉(xiāng)”、“山東南菜園”、“全國果類無公害十強縣”??h城規(guī)劃區(qū)面積36平方公里,建城區(qū)17平方公里,城區(qū)人口共15萬人。近年來,縣城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市環(huán)衛(wèi)-
部門的關(guān)心、支持下,始終堅持“清潔城市,服務(wù)人民”的工作方針,全力做好縣城路面保潔、垃圾清運和垃圾處理費征收工作,使縣城環(huán)境衛(wèi)生面貌,始終保持良好的狀態(tài),得到全縣人們的共同認可?;仡櫸覀兊墓ぷ鳎饕幸韵聨讉€方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,財政支持,全社會關(guān)心環(huán)衛(wèi)事業(yè)。在農(nóng)村建設(shè)城市,在城市周圍又發(fā)展農(nóng)村,這是縣城特殊的歷史發(fā)展所形成的特殊地理環(huán)境。由此所產(chǎn)生的臟、亂、差一直是個老大難問題。因此歷屆縣委縣政府和環(huán)衛(wèi)主管部門,始終把縣城的環(huán)境衛(wèi)生作為一件大事來抓。尤其是近幾年,環(huán)衛(wèi)工作一直列入縣政府的重要議事日程,縣長辦公會經(jīng)常研究分析環(huán)衛(wèi)工作情況,及時解決出現(xiàn)的新問題。為切實做好環(huán)衛(wèi)工作,縣政府每年從財政拿出100多萬元資金,專項撥付環(huán)衛(wèi),用于發(fā)展環(huán)衛(wèi)各項事業(yè)。同時,縣直各部門、各企事業(yè)單位也都大力支持關(guān)心環(huán)衛(wèi)事業(yè)。每年環(huán)衛(wèi)工人節(jié),從縣領(lǐng)導(dǎo)到各單位都要看望環(huán)衛(wèi)工人,向環(huán)衛(wèi)工人獻愛心。同時,都能自覺服從環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理,積極配合環(huán)衛(wèi)部門做好環(huán)境衛(wèi)生工作,并按時足額交納生活垃圾處理費。全縣上下基本形成了齊抓共管、多方支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)的大好局面。
(二)環(huán)衛(wèi)機構(gòu)隊伍不斷壯大,機械設(shè)備基本配套齊全。 縣環(huán)衛(wèi)處前身為環(huán)衛(wèi)所,組建于1988年。當(dāng)時僅有8名環(huán)衛(wèi)職工,一輛拖拉機。隨著時間的推移和歷屆政府和主管部門的重視支持,到目前為止,已配備干部職工224人,12名管理人員都達到中專以上學(xué)歷,并由一名副局長兼任環(huán)衛(wèi)處主任。環(huán)衛(wèi)處下設(shè)辦公室、財務(wù)科、保潔隊、清運隊、收費辦公室等職能科室。并建設(shè)兩層700平方米的辦公室一座、倉庫6間。各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和機械設(shè)備已達13輛(臺),使縣城96萬平方米的衛(wèi)生面積,實現(xiàn)全日保潔,160多噸的生活垃圾,做到日產(chǎn)日清。
(三)強化制度建設(shè),規(guī)范環(huán)衛(wèi)職工的工作行為。按照縣委縣政府建設(shè)“山水園林城市”的總體規(guī)劃,環(huán)境衛(wèi)生管理工作必須緊緊跟上。因此,建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,規(guī)范環(huán)衛(wèi)職工的工作行為顯得至關(guān)重要。在這方面我們重點做到了三點:一是抓好學(xué)習(xí),形成工作合力。管理人員的學(xué)習(xí)時間定為每周一、三、五下午1個小時;全體環(huán)衛(wèi)工人的學(xué)習(xí)時間,定為每月的十五、三十日的上午。學(xué)習(xí)內(nèi)容,主要為時事政治、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、安全生產(chǎn)和好人好事等方面。二是建章立制,規(guī)范行為。建立完善了環(huán)衛(wèi)職工崗位管理制度18條,做到人人有職責(zé),事事有規(guī)范。按照環(huán)衛(wèi)工作“五無、一凈、三不準(zhǔn)、日產(chǎn)日清、車走地凈”的要求,對各工作面,于每周一、三、五上午,進行全面檢查。檢查結(jié)果,在下午學(xué)習(xí)時進行點評,獎優(yōu)罰劣,收到了很好的效果。三是設(shè)立社會監(jiān)督電話,讓全社會共同關(guān)注、監(jiān)督環(huán)衛(wèi)收費、清掃、清運工作。
(四)政府出臺文件,強化“城市生活垃圾處理費”征收工作。在,市政府關(guān)于《城市生活垃圾處理費征收管理辦法》下發(fā)以后,我們在認真組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,積極協(xié)調(diào)縣直各相關(guān)單位,把思想統(tǒng)一到市政府制定的管理辦法上來。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,縣政府及時以蒼政辦發(fā)【】128號文件,下發(fā)了《縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法》。文件下發(fā)后,我們及時利用電視新聞媒體、宣傳車等,進行了為期兩個月的宣傳。把文件印成宣傳材料,發(fā)送到縣城各單位、沿街門頭、個體工商戶,切實做到家喻戶曉,人人明白。同時設(shè)立生活垃圾處理費征收辦公室,具體負責(zé)收費的全面工作。經(jīng)過兩年來的運轉(zhuǎn),目前,已基本走上規(guī)范化,今年生活垃圾處理費預(yù)計可完成86萬元。
(五)積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。由于部分居民環(huán)境衛(wèi)生意識還比較淡薄,亂扔、亂倒垃圾現(xiàn)象還十分普遍,垃圾死角還時有發(fā)生,因此,要想保持一個清潔衛(wèi)生,文明向上的城市面貌,這就需要我們在做好日常工作的同時,經(jīng)常性的開展垃圾死角的集中清理活動,在清理過程中,為了防止反彈,我們做到清理一片,規(guī)范一片,鞏固一片的措施,逐步清除清掃、清運盲區(qū),同時安置生活垃圾箱,做到及時清運。截至目前,我們已經(jīng)完成了對城區(qū)道路、背街小巷的全覆蓋,累計配置生活垃圾箱達1800余個,再加上不斷的進行宣傳,居民的環(huán)衛(wèi)意識有所提高,亂倒、亂扔垃圾的現(xiàn)象已初步得到控制,縣城的衛(wèi)生面貌始終處于潔凈的狀態(tài)。
二、存在的問題
縣環(huán)衛(wèi)工作,盡管取得了一定成績,但隨著形勢的發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴大,我們感到還存在一定的問題,主要有四點:
(一)對環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃的編制與實施重視不夠。缺乏長期規(guī)劃、分步實施的工作思路,至今沒有編制環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃。
(二)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,不能滿足工作需要。主要表現(xiàn)為:一是公廁少,居民入廁難。
在舊城改造中,由于種種原因,多處公廁被拆除未再建設(shè)。按照城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),縣城應(yīng)設(shè)公廁16處,現(xiàn)僅有5處。二是糞便的清運與處理,沒納入環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理。由于歷史原因形成,縣城旱廁糞便清運與處理由卞莊鎮(zhèn)政府負責(zé),目前又承包給個人,糞便無害化處理基本為零。三是城區(qū)放置垃圾箱數(shù)量偏少,給居民傾倒垃圾帶來一定的不便。四是各住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè),沒將環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計納入主體工程的設(shè)計與驗收,使小區(qū)衛(wèi)生管理與環(huán)衛(wèi)工作脫節(jié)。
(三)新的垃圾衛(wèi)生填埋場尚未開工建設(shè),垃圾尚未進行無害化處理。
(四)環(huán)衛(wèi)工人工資待遇偏低,致使環(huán)衛(wèi)職工隊伍不夠穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
借這次全省城市環(huán)境衛(wèi)生工作會議的東風(fēng),我們將以壓力變?yōu)閯恿?,做到統(tǒng)一思想,提高認識,立即行動,把目前我縣環(huán)衛(wèi)工作急需解決的問題,向縣政府作以全面匯報,重點解決以下三個問題:
一是盡快編制我縣環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃。建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理機制,把整個城市環(huán)境衛(wèi)生,納入環(huán)衛(wèi)部門的統(tǒng)一管理。
二是成立專門班子。具體負責(zé)環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃的編制、管理與監(jiān)督實施,用行政手段來規(guī)范整個城市的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
三是全力做好生活垃圾處理場建設(shè)的各項準(zhǔn)備工作。爭取早日開工建設(shè)。
篇二 街道環(huán)境衛(wèi)生管理報告
為了做好“兩節(jié)三會”期間市容環(huán)境整治工作,根據(jù)市、區(qū)工作部署和要求,結(jié)合我街道實際情況,廣泛開展了市容環(huán)境綜合整治活動,現(xiàn)將工作匯報如下:
一、強化整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為了扎實有效地開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,進一步整治改善城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生狀況,創(chuàng)造城鄉(xiāng)優(yōu)美整潔的生活環(huán)境,提高廣大人們?nèi)罕姷男l(wèi)生意識。我街道成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于2023年9月7日召開了關(guān)于做好迎“兩節(jié)三會”市容環(huán)境整治工作專項會議,各社區(qū)駐村干部、各社區(qū)主任和城管中隊全體人員參加,會上街道主要領(lǐng)導(dǎo)對整治工作做了全面的安排部署,要求各社區(qū)做到專人專管,每個環(huán)節(jié)都要落到實處,哪一環(huán)節(jié)出了問題追究相關(guān)人員責(zé)任。各社區(qū)居委會根據(jù)街道精神要求相應(yīng)地成立了環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,做到層層落實,明確責(zé)任,形成了領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓,辦公室工作人員具體抓,各部門協(xié)助抓的良好局面。
二、加強健康教育宣傳工作。開展全民健康教育活動,向居民輸送衛(wèi)生知識是提高廣大居民健康意識的好形式,也是提高廣大居民整體素質(zhì),加強環(huán)境衛(wèi)生整治的一項重要措施。一是調(diào)整了街道健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定了市民文明健康教育方案;在全街范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作,轉(zhuǎn)發(fā)了上級有關(guān)部門的文件,在各社區(qū)、工作場所張貼了醒目的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)語。通過一系列的宣傳讓廣大居民更深入地了解并掌握衛(wèi)生基本常識,提高人們的自我保健能力,從而樹立“講衛(wèi)生光榮,不講衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚。
三、全力推行社區(qū)居民自治。為了更好做好工作,落實環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機制。我街認真抓好這項工作,一是利用轄區(qū)內(nèi)的低保戶對象及公益性崗位人員進行路段保潔,組織低保對象學(xué)習(xí)低保的相關(guān)政策,使低保對象組織明確自己的權(quán)利和義務(wù),安排了低保人員及公益性崗位人員分批分次上路段進行保潔,為環(huán)境衛(wèi)生整治增強了力量;二是在有一定規(guī)模的住宅小區(qū)推行業(yè)主自治管理模式,新橋社區(qū)、劉家社區(qū)自籌資金請保潔人員全天候的對所轄區(qū)的住宅小區(qū)保潔。三是組織各社區(qū)干部黨員、村小組長進行環(huán)境衛(wèi)生大掃除。對各社區(qū)的所有轄區(qū)進行全面整治。
四、狠抓城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊衛(wèi)生的整治。由于街道的特殊地理位置,城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園比較多,對此為對環(huán)境衛(wèi)生整治增加許多困難。為了切實搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊衛(wèi)生,金竹社區(qū)在這方面是下了許多功夫,一是召開街、居、組及干部會,分路段進行分工負責(zé),做到每個路段都有專人負責(zé)。二是投資3萬余元房前屋后進行硬化、水溝進行清理,確保路面無垃圾、無雜草,水溝無污水、無積水。三是清理垃圾死角,組織每家每戶進行屋內(nèi)外衛(wèi)生進行大掃,將以往的垃圾死角進行一次徹底清理。四是認真做好附中路的保潔工作,由于附中路的人流量特別大,每天來回近2萬人次,加上路的兩旁都是小餐飲、小賣部,所以路上很難看不到白色垃圾,針對這一情況,街道、居委會想盡一切辦法,認真做好學(xué)生街的保潔工作。一是分工上戶找到店主要求其負責(zé)搞好各自門前的衛(wèi)生,實行門前三包;二是清除各類小廣告、牛皮癬近萬張,三是和城管綜合執(zhí)法一道禁止人行道上各類車輛亂停亂放。
篇三 關(guān)于城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作調(diào)研報告
根據(jù)局黨委關(guān)于“在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中要結(jié)合各自主管工作進行一次認真、深入調(diào)查研究,并形成調(diào)研報告”的要求,最近,我和局政策法規(guī)股(局城管辦公室)的同志一道,先后深入到城管監(jiān)察大隊、環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、城市客運管理所、城市燃氣管理所進行了認真、細致、廣泛的調(diào)查研究,并且結(jié)合實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求進行了初步的思考、探討。下面,我就城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作,分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個部份,作個簡要報告:
一、基本情況
目前擔(dān)負城市管理工作的主要有城管大隊、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運所、燃氣所五家單位。其中差額補助事業(yè)單位2家(城管大隊、環(huán)衛(wèi)所),其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下:
1、城管大隊:定編60人,現(xiàn)有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人),前勤64人、后勤8人,主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《城建監(jiān)察條例》,按照建設(shè)局授權(quán)對城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實施監(jiān)督、檢查和管理。
2、縣環(huán)衛(wèi)所:定編 110 人,現(xiàn)有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時工65 人)。主要擔(dān)負城區(qū) 131.6萬平方米面積的清掃清運任務(wù),并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。
3、縣園林所:定編 20 人,現(xiàn)有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實施辦法》,負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理,對損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進行查處,以及城區(qū)綠化費、綠化延誤費、綠地臨時占用費、綠化補償費的收??;綠化維護面積28萬平方米。
4、縣客運所:定編5人,現(xiàn)有干部職工 11 人,主要負責(zé)全縣城市公共客運市場日常監(jiān)管,從事城市公共客運經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場準(zhǔn)入、運營和退出事項的審批,配合縣政府組織實施城市公交線路特許經(jīng)營權(quán)和出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓工作。
5、縣燃氣所:定編3人,現(xiàn)有干部職工2人,主要職能是依據(jù)《湖北省燃氣管理條例》負責(zé)燃氣的規(guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護、經(jīng)營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動。
二、主要工作
近年來,在縣委、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上述管理單位認真履行職責(zé)、扎實開展工作,特別是去年周 勇書記、吳 燁縣長先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后,我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入,著重做了以下幾個方面的工作:
1、加強探索管理機制,實施“綜合管理、集中執(zhí)法”。為解決當(dāng)前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運、燃氣管理工作中存在的職責(zé)不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴(yán)格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問題,我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合浠水實際,探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式,力爭最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量,積極探索長效管理機制,不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》,劃定了責(zé)任區(qū),成立了工作專班。從實施的情況來看,效果比較明顯。
2、加強客運市場管理,“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的問題,前年縣委、縣政府拿出資金700萬元,對城區(qū)1168臺“麻木”進行集中收購處置,使經(jīng)營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運市場?!敖椤焙?,我們采取調(diào)整公汽營運時間、新開第9路公交線路、新增公交運營車輛15臺(公汽共計95臺)、新增出租車36(出租車共計250臺)、督促出租車提高運行率等措施,有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來,為解決“摩的”非法載客問題,縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專班,共查處非法載客摩的783臺,行政拘留2人,公安留置1人;同時進一步規(guī)范城區(qū)公交客運市場,對非法載客黑車進行了嚴(yán)厲打擊。還積極爭取縣委、縣政府重視和支持,對城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選;對公汽候車站(亭)建設(shè)進行了規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),共規(guī)劃建設(shè)公交候車亭167個,其中站亭59個、站點108個,今年五月已經(jīng)全面竣工并投入使用。
3、加強戶外廣告管理,廣告市場初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作,我們成立了清理整頓專班,對那些在設(shè)置地點、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問題的戶外廣告,在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時,逐一提出了具體的整改意見,進行限期整改。整個活動期間,我們共發(fā)出整改通知書 939 份,并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位,還有幾處布面破損陳舊的廣告,按要求進行了更新。對那些違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定、沒有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告,責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強制拆除行動以來,累計組織行動21天(次),城區(qū)拆除或強制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。
4、加強專項綜合整治,城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
一是突出重點街道整治。對宜化福瑞德路段,成立專班專人管理,效果顯著;對城北大市場、新華正街、新華北街、麗文路、車站路等群眾意見較大且影響浠水形象的街道,我們增派力量,加強管理;早中晚時段,組織機動巡邏糾章組進行巡邏糾章,力爭在管理上不留空檔,使城區(qū)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
二是突出重點行業(yè)整治。與有關(guān)職能部門一道,突出加強了餐飲、建材等行業(yè)的臨街經(jīng)營秩序整治。特別是對出店經(jīng)營和亂寫辦證號碼、牛皮癬等違規(guī)行為,進行了重點整治,對那些釘子戶、難點戶,依法申請縣人民法院強制執(zhí)行,其中僅去年一年就申請縣法院強制執(zhí)行的案件共 32 起,其中學(xué)堂路花店經(jīng)營者頓_____、蓮二塘路早餐經(jīng)營戶姚*,因違章占道經(jīng)營,先后被司法拘留,起到了很好的震懾作用。
三是突出重點部位的整治。對城區(qū) 7 個出入口的垃圾和經(jīng)營攤點,我們通過聯(lián)合行動,進行專項整治,并加派人員管理,出入口環(huán)境衛(wèi)生面貌有所改善。對縣人民廣場,我們通過整合人員,整合職能,加大管理力度,效果明顯,受到市民肯定。
5、加強環(huán)境衛(wèi)生管理,城區(qū)面貌明顯改善。為確保整個城區(qū)清掃保潔質(zhì)量,縣環(huán)衛(wèi)所堅持改革創(chuàng)新,督促班子成員深入一線,加強各個工作環(huán)節(jié)的督辦落實;對清掃人員實行劃片包干,城北由三個清掃組負責(zé),城南實行清掃保潔權(quán)公開競標(biāo)拍賣,新的運營管理模式,讓職工增添了危機感,從而激發(fā)了他們的工作熱情。在此基礎(chǔ)上,加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運力度,城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。與此同時,在上級主管部門和國家來動內(nèi)需政策的支持下,我縣城區(qū)首座垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)已經(jīng)進行實施階段,今年底將會基本竣工并投入使用,一改我縣垃圾場建設(shè)的空白。
6、加強城區(qū)綠化建管,城市綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了雪災(zāi)后苗木恢復(fù)救治、病蟲害防治和抗旱保苗上,先后投資 2 萬多元用于病蟲害防治,投資 5 萬多元用于抗旱保苗。同時,不斷加大對危害綠化苗木、破損花壇設(shè)施的處罰力度,僅供電公司亂砍綠化樹木一起案件對供電公司和內(nèi)部干部共處罰 2 萬多元。
三、主要問題
由于政策、環(huán)境、體制、機遇等方面因素的影響,我縣城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。
一是管理共識未形成。市民對城市建設(shè)管理要求在不斷提高,但城市意識、文明意識、責(zé)任意識卻較低。如在環(huán)境衛(wèi)生方面,盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集,盡管城區(qū)有 70 多個固定垃圾投放點,盡管環(huán)衛(wèi)部門一而再、再而三地宣傳,但有些市民為了省幾腳路,就是不把垃圾放到指定地點,亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現(xiàn)象比比皆是。在設(shè)施維護方面,我縣先后購回 5 批垃圾桶,每次投放在大街上不到半年時間就被推倒打破、燒壞或偷走;城區(qū)街頭每年補栽行道樹 xx 棵左右,但一些店主怕樹長大后影響其生意,用滾燙的開水偷偷淋樹根。每年城區(qū)花壇、綠化帶被車輛撞壞 100 多處,前面修好了,后面又弄壞了,還找不到肇事者,設(shè)施的損毀令人十分痛心。在責(zé)任意識方面,有人認為城區(qū)管理、秩序管理只是城建部門的事,不需要各級各部門共同抓,秩序未管好是城建部門沒有盡到職責(zé)。不少人是按個人利益判斷城市管理工作,城市管松了,影響到本人行車走路就提意見;管嚴(yán)了,影響本人生意或者感覺不舒服也提意見,認為浠水大不了是個縣城,沒必要管理那么嚴(yán),城管工作經(jīng)常處于兩難境地。
二是管理機制不健全。曾經(jīng)成功采用的“門前四包”、“庭院三包”機制名存實亡,職能部門齊抓共管的責(zé)任不明確,難以形成合力。如:城區(qū)車輛亂停亂放的管理需要交警部門出力,出店經(jīng)營、亂擺攤點的管理需要工商部門出力,白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門出力,車輛運營秩序管理需要交通部門出力。目前盡管各家都在管,但缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào),難以形成合力,甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。
三是管理設(shè)備難保障。目前,城管大隊、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運所等承擔(dān)城區(qū)主要管理職能的單位,在收入不足、支出增加的情況下,難以添置管理設(shè)備,一定程度上制約了管理工作的開展。如環(huán)衛(wèi)所只有二臺垃圾壓縮車和一臺東風(fēng)灑水車已到報廢階段,長期超負荷工作,要保證城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清,顯然是力不從心。針對城管長期無車的實際,在萬般無奈的情況下,建設(shè)局?jǐn)D出5萬元資金支持城管大隊購買了一臺面包車,但遠遠不能滿足執(zhí)法巡邏的需要;園林所急需一臺高空修枝作業(yè)車也無法落實。
四是管理創(chuàng)新難進行。創(chuàng)新不是一個單位一個部門能夠進行的,如創(chuàng)辦專業(yè)市場、特色街,單靠城管一家很難實現(xiàn)。對多年來想解決的流動攤點劃行歸市的問題,專