篇一 社會(huì)管理和民生改善工作專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告
近年來,我市殘疾人工作在省、市殘聯(lián)和_____市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞殘疾人保障和服務(wù)這個(gè)主題,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,使全市殘疾人民生得到切實(shí)改善,取得了顯著成績(jī)。
根據(jù)市委政法委關(guān)于開展社會(huì)管理和民生改善調(diào)研的通知精神,市殘聯(lián)認(rèn)真開展專項(xiàng)調(diào)研,現(xiàn)就三方面情況匯報(bào)如下:
一、關(guān)于社會(huì)管理和殘疾人民生基本情況及下半年工作思路
我會(huì)以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真做好關(guān)于社會(huì)管理和殘疾人民生工作,重點(diǎn)以改善民生和促進(jìn)和諧為目標(biāo),在殘疾人生活救助、殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)、殘疾人社會(huì)福利事業(yè)等方面取得了明顯成效。
1.殘疾人生活救助方面
2.殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,將在城鎮(zhèn)就業(yè)的殘疾職工納入基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和住房公積金制度范圍。建立和完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的殘疾人社會(huì)保障自然增長(zhǎng)機(jī)制。全面提升殘疾人意外傷害保險(xiǎn)覆蓋率,確保持證殘疾人參保率達(dá)到80%以上。
3.殘疾人社會(huì)福利事業(yè)
4.醫(yī)療康復(fù)工作
5.殘疾人扶貧基地建設(shè)及就業(yè)扶貧
我市立足市情,因地制宜,著力構(gòu)建殘疾人扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,較好地改善了殘疾人生產(chǎn)生活條件,加快了殘疾人脫貧致富的步伐。
一是加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè),我們選擇經(jīng)濟(jì)效益好、輻射能力強(qiáng)、生產(chǎn)項(xiàng)目適合殘疾人的農(nóng)村專業(yè)合作社作為依托,積極打造星級(jí)殘疾人扶貧基地。目前建有3個(gè)省級(jí)基地、3個(gè)泰州市級(jí)基地,均實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙贏,安置和輻射帶動(dòng)的xx00多戶殘疾人家庭生活狀況明顯改善,讓495戶殘疾人家庭脫貧。二是積極實(shí)施就業(yè)扶貧,一方面加大按比例就業(yè)力度,另一方面積極幫助扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè),從事個(gè)體經(jīng)營,適時(shí)舉辦就業(yè)培訓(xùn)。建立省級(jí)_____市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)中心,開展種植、養(yǎng)殖、電動(dòng)車修理、電腦技能、按摩、美甲等各類職業(yè)培訓(xùn),三年來累計(jì)有殘疾人xx00人次先后參加種植、養(yǎng)殖、電腦技能、電動(dòng)車維修、服裝制作、盲人按摩等各類培訓(xùn)。幫助扶持 20 名殘疾人自謀職業(yè)走上了創(chuàng)業(yè)之路。三是積極開展助殘結(jié)對(duì)活動(dòng),采取一助一、眾助一的形式,尤其是倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和貧困殘疾人助殘結(jié)對(duì),目前已完成助殘結(jié)對(duì) 對(duì)。四是切實(shí)抓好教育扶貧,我會(huì)連續(xù)四年對(duì)殘疾人和殘疾人子女義務(wù)教育實(shí)施兩免一補(bǔ),每年對(duì)考上大學(xué)的殘疾人和殘疾人子女都要發(fā)放一定的補(bǔ)助,對(duì)考取大、中專院校的殘疾學(xué)生和低保殘疾家庭子女給予一次性補(bǔ)助20004000元,2023年我市有9 名殘疾學(xué)生被普通高校錄取,(含高中)累計(jì)受益人員達(dá)300名。全市初步形成以扶貧效益最大化為取向,以扶貧基地建設(shè)為特色,多著并舉,多層次、多渠道扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
下半年工作思路
提高殘疾人社會(huì)保障水平。嚴(yán)格執(zhí)行重殘救助人員的統(tǒng)計(jì)、申報(bào)和資金發(fā)放工作,力爭(zhēng)做到應(yīng)保盡保。做好低保家庭中重度殘疾人重殘補(bǔ)貼金發(fā)放和一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy家庭的救助金發(fā)放工作。擴(kuò)大重殘人員醫(yī)療救助對(duì)象的范圍,擴(kuò)大殘疾人康復(fù)項(xiàng)目進(jìn)入醫(yī)保報(bào)銷的范圍。密切關(guān)注高考、中考新生錄取信息,認(rèn)真做好高中以上殘疾學(xué)生教育專項(xiàng)補(bǔ)貼調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和發(fā)放工作,繼續(xù)做好評(píng)殘、換證及發(fā)證工作。
提高殘疾人醫(yī)療康復(fù)水平。扎實(shí)推進(jìn)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、6歲以下殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練、假肢安裝、盲人按摩等項(xiàng)工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防、保健、健康教育、醫(yī)療和康復(fù)等六位一體綜合衛(wèi)生服務(wù)功能,逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到相應(yīng)的康復(fù)服務(wù)。啟動(dòng)殘疾人成人康復(fù)中心建設(shè)。
做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。建立健全市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)窗口,建立城鄉(xiāng)殘疾人失業(yè)登記制度。逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)管理。重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)應(yīng)屆以及往屆離校殘疾人大中專畢業(yè)生就業(yè)情況,逐一實(shí)名登記造冊(cè)。大力開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。建立和完善殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地和市殘疾人電腦培訓(xùn)中心作用。逐步建立城鄉(xiāng)均等的農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系。
繼續(xù)做好殘疾人公共服務(wù)工作。以康復(fù)中心為載體,分期分批對(duì)6歲以下殘疾兒童進(jìn)行搶救性康復(fù)訓(xùn)練。積極探索農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作新路徑,打造托養(yǎng)中心品牌。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)托養(yǎng)中心的管理、運(yùn)行摸式。
進(jìn)一步優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》,扎實(shí)開展無障礙設(shè)施改造和無障礙環(huán)境建設(shè)。定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)、專職委員分期分批培訓(xùn)。做好專職委員考核、續(xù)聘工作。進(jìn)一步加強(qiáng)市殘聯(lián)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),深入開展 爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意服務(wù)窗口活動(dòng),為全市殘疾人服務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)!
二、存在問題和原因
近年來,盡管市委、市政府在財(cái)力有限的情況下做了很大的努力,投入了大量的財(cái)力,全市殘疾人工作取得了較好的成績(jī),但分析全市殘疾人生存、生活現(xiàn)狀,形勢(shì)不容樂觀,部分殘疾人的生存和生活狀況令人擔(dān)憂。一是殘疾人享受公共福利優(yōu)惠仍有差距,除殘疾人免費(fèi)乘坐城市公交車政策得到落實(shí)外,用電、用氣、通訊等方面的優(yōu)惠政策至今未能到位。二是成人康復(fù)亟待加強(qiáng)。三是無障礙環(huán)境建設(shè)仍存在許多亟待解決的困難和問題:相當(dāng)部分城區(qū)的道路、公共建筑、居住小區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公共交通設(shè)施未進(jìn)行無障礙改造,新建的設(shè)施還存在不規(guī)范、不系統(tǒng)、不符合無障礙規(guī)范要求,信息交流無障礙較為滯后,全社會(huì)的無障礙環(huán)境尚未形成。
反思我市殘疾人工作,存在著許多制約殘疾人事業(yè)發(fā)展的不利因素。
一是人道主義思想普及不夠,全社會(huì)扶殘助殘意識(shí)不強(qiáng),廣大殘疾人和殘疾人工作者還未得到應(yīng)有的理解和尊重。基層為殘疾人服務(wù)的能力不強(qiáng),在個(gè)別地方和個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)的頭腦中,存在著對(duì)殘疾人工作說起來重要,干起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象。
二是為殘疾人服務(wù)的能力不強(qiáng),對(duì)照殘疾預(yù)防進(jìn)家庭、康復(fù)指導(dǎo)進(jìn)家庭、康復(fù)醫(yī)療進(jìn)家庭和康復(fù)器具進(jìn)家庭為內(nèi)容的康復(fù)服務(wù)四進(jìn)家庭目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)仍有較大差距。
三是殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。殘聯(lián)機(jī)關(guān)人員履行代表、管理、服務(wù)職能的能力尚顯薄弱,素質(zhì)有待提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))殘疾人工作者待遇很低,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,服務(wù)殘疾人的水平和能力不足。
三.我們的建議:
1.樹立新殘疾人觀念
不斷改善殘疾人生活,把殘疾人作為能夠參與社會(huì)物質(zhì)與精神財(cái)富創(chuàng)造的勞動(dòng)者來對(duì)待。使他們持久地、平等地、充分地參與社會(huì)生活,最終與健康人相融合。加強(qiáng)宣傳,倡導(dǎo)愛殘助殘的社會(huì)風(fēng)尚,努力營造廣大殘疾人平等、參與、共享的社會(huì)氛圍,在較大范圍內(nèi)形成對(duì)殘疾人全新的認(rèn)同。引導(dǎo)社會(huì)公益組織和個(gè)人積極投入到殘疾人社會(huì)保障事業(yè)中來。
2.繼續(xù)完善社會(huì)保障體系
一是建立更加完善的殘疾人基礎(chǔ)檔案。重點(diǎn)掌握殘疾人貧困戶的生活狀況及動(dòng)態(tài)變化,為政府部門落實(shí)保障措施提供準(zhǔn)確依據(jù)。及時(shí)將有關(guān)情況和數(shù)據(jù)抄送上級(jí)部門。
二是建立獨(dú)立的殘疾人社會(huì)保障體系。推行覆蓋全社會(huì)的以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的殘疾人社會(huì)保障制度。重點(diǎn)對(duì)特困殘疾人家庭實(shí)施定點(diǎn)和定期的保障。加大各級(jí)人大執(zhí)法、各級(jí)政協(xié)視察和相關(guān)部門定期檢查的力度,切實(shí)提高殘疾人社會(huì)保障程度,維護(hù)社會(huì)公平和正義。
三是社會(huì)公共服務(wù)部門和行業(yè)建立對(duì)殘疾人的救助制度。教育、醫(yī)療、住房、交通等單位應(yīng)對(duì)殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和救助。
四是勞動(dòng)就業(yè)工作制度化。殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)是保障其基本生活的一條重要途徑,是殘聯(lián)部門的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)工作。要使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,成為殘疾人的一種長(zhǎng)效保障,必須走制度化的路子。
3.政府要加大對(duì)殘疾人社保工作力度
一是發(fā)揮政府在殘疾人事業(yè)中主導(dǎo)和引導(dǎo)作用。將殘疾人社會(huì)保障納入本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。完善殘疾人保障金的管理,設(shè)立專項(xiàng)基金,保障資金按時(shí)到位足額的發(fā)放。
二是明確牽頭單位和責(zé)任人。建議政府確定以殘聯(lián)為牽頭單位。進(jìn)行分類保障;同時(shí)建立殘疾人社會(huì)保障信息共享平臺(tái),保證牽頭單位全面、系統(tǒng)地了解殘疾人社會(huì)救助情況。
三是積極引導(dǎo)幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。鼓勵(lì)廣大殘疾人自強(qiáng)、自立。對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,支持殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)用人單位對(duì)殘疾職工開展在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);積極做好開業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和后續(xù)扶持工作。對(duì)農(nóng)村的殘疾人要與農(nóng)村扶貧相結(jié)合,突出針對(duì)性、實(shí)用性、通俗性、簡(jiǎn)便性和靈活性,鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖業(yè)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模,逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、社會(huì)化,為殘疾人創(chuàng)造各種就業(yè)條件。
四是采取多種措施積極支持興辦福利企業(yè)。并對(duì)做出貢獻(xiàn)的給予表揚(yáng)和表彰。
4.具體量化助殘惠殘指標(biāo)?!禵____省殘疾人保障條例》一些條款需要細(xì)化量化,以便于在實(shí)際工作中具體操作。比如:體育彩票助殘、殘疾人使用水、電、氣方面沒有具體標(biāo)準(zhǔn)。
篇二 系統(tǒng)管理改善整改報(bào)告
系統(tǒng)管理改善整改報(bào)告
一、縣民政工作基本情況
縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣??h民政局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、救災(zāi)股、優(yōu)撫安置股、社會(huì)事務(wù)股、基層政權(quán)股、社會(huì)救助股、婚姻登記處等股室,下屬7個(gè)事業(yè)單位,縣革命烈士紀(jì)念館、縣福利院、縣救助管理站、縣老齡辦、地名辦等。全局在職干部職工47人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有19個(gè)民政所,全縣有28所農(nóng)村敬老院。
二、縣民政工作信息化情況
目前,縣民政局承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、基層政權(quán)、行政區(qū)劃和地名管理、社團(tuán)管理、婚姻登記管理、殯葬管理、救助管理、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等工作職能。局機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)股、社會(huì)救助股、婚姻登記處、優(yōu)撫安置股、社會(huì)福利股、救災(zāi)股、社會(huì)事務(wù)股、基層政權(quán)股、募委辦等股室,下屬老齡辦、地名辦、烈士館、福利院、救助站、慈善會(huì)和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、28所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院?,F(xiàn)有在職職工47人,其中局機(jī)關(guān)工作人員23人,下屬事業(yè)單位人員24。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有工作人員36人,敬老院工作人員56人。一直以來,我局致力于加強(qiáng)民政信息化建設(shè),但由于專業(yè)人員和資金缺乏,目前我縣民政信息化工作相對(duì)滯后,民政工作只實(shí)現(xiàn)了最低層次的網(wǎng)上文件傳輸和排版打印,民政信息化建設(shè)明顯成了我縣民政工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
(一)硬件情況:目前,縣民政局共有電腦33臺(tái),打印設(shè)備11臺(tái),各業(yè)務(wù)股室均配備了1-3臺(tái)電腦(僅20××年民政局購置辦公電腦8臺(tái),一體打印機(jī)2臺(tái)),使用路由器共享2條寬帶網(wǎng)絡(luò);19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有工作電腦19臺(tái),打印設(shè)備19臺(tái),均開通了寬帶網(wǎng)絡(luò),縣還建立了縣鄉(xiāng)文件加密網(wǎng),文件傳輸通過縣鄉(xiāng)加密網(wǎng)進(jìn)行。各社區(qū)、村硬件設(shè)施狀況相差較大,除個(gè)別外,有的沒有微型計(jì)算機(jī),有的不具備連接網(wǎng)絡(luò)條件,硬件環(huán)境還不健全。敬老院普遍沒有電腦。縣民政局及基層民政所也無專項(xiàng)的信息化工作經(jīng)費(fèi)和人員。
(二)軟件情況:局機(jī)關(guān)各股室辦公軟件婚姻登記、救災(zāi)、兒童福利、流浪乞討救助、收養(yǎng)登記、民間組織管理以及綜合統(tǒng)計(jì)等使用的是部委下發(fā)的辦公軟件,低保、五保、優(yōu)撫使用的是省廳下發(fā)的軟件。其中優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、民間組織管理系統(tǒng)屬單機(jī)版,省社會(huì)救助業(yè)務(wù)系統(tǒng)、省婚姻登記管理系統(tǒng)、流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)、收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)、兒童福利信息系統(tǒng)、殯葬管理信息系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)版。居民家庭收入核對(duì)平臺(tái)尚未建立。
(三)人員情況:目前,縣民政局全體工作人員學(xué)歷構(gòu)成為:大學(xué)本科學(xué)歷5人,大學(xué)??茖W(xué)歷15人,高中(含中專)及以下學(xué)歷27人。全局無計(jì)算機(jī)專業(yè)人員,也無專門的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員。各業(yè)務(wù)股室及民政所工作人員素質(zhì)參差不齊,有的具備一定的計(jì)算機(jī)操作能力,能較為熟練地使用計(jì)算機(jī)和民政業(yè)務(wù)軟件,有的則不能熟練進(jìn)行操作。
(四)縣及上級(jí)民政部門無固定的相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入。
三、問題和建議
縣民政信息化工作在縣委、縣政府的關(guān)心和支持下,已取得了一定成績(jī),但是還存在一些問題。如信息化建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)緊缺,缺乏專業(yè)人才。鑒于民政信息化工作事關(guān)民利、事關(guān)政府形象、也事關(guān)縣民政工作的順利開展,建議采取以下措施,推進(jìn)縣民政信息化工作。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障資金。雖然縣民政局致力于加強(qiáng)信息化建設(shè),但由于資金缺乏,還存在很多困難。一是在硬件方面。目前計(jì)算機(jī)在民政系統(tǒng)中僅配備到各股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,由數(shù)名工作人員共用,未能做到人手一臺(tái)。敬老院目前沒有配備計(jì)算機(jī)。為達(dá)到民政信息化橫向到邊,縱向到底的標(biāo)準(zhǔn),需努力爭(zhēng)取資金,增加硬件設(shè)施,為做好民政信息化工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是在軟件方面。民政部門相比其他部門,業(yè)務(wù)多,任務(wù)重,內(nèi)部業(yè)務(wù)交叉少,業(yè)務(wù)軟件開發(fā)工作量大。要將全部民政工作全部網(wǎng)絡(luò),還需積極爭(zhēng)取省、市和縣委縣政府從政策到資金上的全力的支持。
(二)制定規(guī)范,統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口。民政工作經(jīng)常需要與其他部門交流和共享數(shù)據(jù),如低保需要與勞動(dòng)社保、交警、房產(chǎn)經(jīng)常聯(lián)系信息共享。民間組織管理更是需要與教育、勞動(dòng)、文化、體育等主管部門經(jīng)常聯(lián)系溝通。但是目前各個(gè)部門目前沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)輸出標(biāo)準(zhǔn),也就是說數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,各部門之間已開發(fā)使用的信息系統(tǒng)各自為政,不相銜接,影響工作效率。建議由縣有關(guān)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范,各部門在開發(fā)信息系統(tǒng)時(shí),有標(biāo)準(zhǔn)可依,可減少大量的重復(fù)性勞動(dòng),便于各部門之間數(shù)據(jù)共享和交換,進(jìn)一步提高工作效率。
(三)統(tǒng)一組織,托管網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器。網(wǎng)絡(luò)化是信息化工作的發(fā)展方向,信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化后,相關(guān)信息實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督和管理。目前一方面我縣接入寬帶網(wǎng)絡(luò)一般是采用光纖和adsl接入方式,adsl接入方式下載數(shù)據(jù)快,上傳數(shù)據(jù)慢,不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的要求;另一方面網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器對(duì)環(huán)境、維護(hù)等有特殊的要求,縣民政局辦公設(shè)施尚不完全符合這些條件。為此,建議今后由縣有關(guān)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)立網(wǎng)絡(luò)中心,按照網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的特殊要求進(jìn)行機(jī)房改造,設(shè)置不間斷電源,并配備專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù),托管各部門網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,進(jìn)一步促進(jìn)全縣各部門網(wǎng)絡(luò)信息化工作的開展。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高人員素質(zhì)。雖然縣有關(guān)部門和縣民政局都對(duì)提高工作人員的計(jì)算機(jī)操作能力做了大量的工作,但是我們也看到,還存在幾方面的問題。一是計(jì)算機(jī)專業(yè)人才缺乏,計(jì)算機(jī)專業(yè)的人才非常少;二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、敬老院人員,計(jì)算機(jī)操作能力還較差,不能達(dá)到信息化要求。建議在今后一方面大力引進(jìn)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才,另一方面繼續(xù)大力開展計(jì)算機(jī)能力培訓(xùn),要做到全縣民政系統(tǒng)的職工人人都能熟練使用計(jì)算機(jī),同時(shí)在此基礎(chǔ)上,對(duì)計(jì)算機(jī)維護(hù)方面加大培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)無論是在局機(jī)關(guān)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,均有相當(dāng)一部分人掌握一定程度的計(jì)算機(jī)維護(hù)能力,能自行解決除硬件故障外的軟件問題,以進(jìn)一步提高工作效率,確保信息化工作的順利開展。
篇三 民政系統(tǒng)管理改善自查報(bào)告
民政系統(tǒng)管理改善自查報(bào)告
一、縣民政工作基本情況
縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣??h民政局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、救災(zāi)股、優(yōu)撫安置股、社會(huì)事務(wù)股、基層政權(quán)股、社會(huì)救助股、婚姻登記處等股室,下屬7個(gè)事業(yè)單位,縣革命烈士紀(jì)念館、縣福利院、縣救助管理站、縣老齡辦、地名辦等。全局在職干部職工47人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有19個(gè)民政所,全縣有28所農(nóng)村敬老院。
二、縣民政工作信息化情況
目前,縣民政局承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、基層政權(quán)、行政區(qū)劃和地名管理、社團(tuán)管理、婚姻登記管理、殯葬管理、救助管理、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等工作職能。局機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)股、社會(huì)救助股、婚姻登記處、優(yōu)撫安置股、社會(huì)福利股、救災(zāi)股、社會(huì)事務(wù)股、基層政權(quán)股、募委辦等股室,下屬老齡辦、地名辦、烈士館、福利院、救助站、慈善會(huì)和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、28所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院?,F(xiàn)有在職職工47人,其中局機(jī)關(guān)工作人員23人,下屬事業(yè)單位人員24。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有工作人員36人,敬老院工作人員56人。一直以來,我局致力于加強(qiáng)民政信息化建設(shè),但由于專業(yè)人員和資金缺乏,目前我縣民政信息化工作相對(duì)滯后,民政工作只實(shí)現(xiàn)了最低層次的網(wǎng)上文件傳輸和排版打印,民政信息化建設(shè)明顯成了我縣民政工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
(一)硬件情況:目前,縣民政局共有電腦33臺(tái),打印設(shè)備11臺(tái),各業(yè)務(wù)股室均配備了1-3臺(tái)電腦(僅2023年民政局購置辦公電腦8臺(tái),一體打印機(jī)2臺(tái)),使用路由器共享2條寬帶網(wǎng)絡(luò);19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有工作電腦19臺(tái),打印設(shè)備19臺(tái),均開通了寬帶網(wǎng)絡(luò),縣還建立了縣鄉(xiāng)文件加密網(wǎng),文件傳輸通過縣鄉(xiāng)加密網(wǎng)進(jìn)行。各社區(qū)、村硬件設(shè)施狀況相差較大,除個(gè)別外,有的沒有微型計(jì)算機(jī),有的不具備連接網(wǎng)絡(luò)條件,硬件環(huán)境還不健全。敬老院普遍沒有電腦??h民政局及基層民政所也無專項(xiàng)的信息化工作經(jīng)費(fèi)和人員。
(二)軟件情況:局機(jī)關(guān)各股室辦公軟件婚姻登記、救災(zāi)、兒童福利、流浪乞討救助、收養(yǎng)登記、民間組織管理以及綜合統(tǒng)計(jì)等使用的是部委下發(fā)的辦公軟件,低保、五保、優(yōu)撫使用的是省廳下發(fā)的軟件。其中優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、民間組織管理系統(tǒng)屬單機(jī)版,省社會(huì)救助業(yè)務(wù)系統(tǒng)、省婚姻登記管理系統(tǒng)、流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)、收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)、兒童福利信息系統(tǒng)、殯葬管理信息系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)版。居民家庭收入核對(duì)平臺(tái)尚未建立。
(三)人員情況:目前,縣民政局全體工作人員學(xué)歷構(gòu)成為:大學(xué)本科學(xué)歷5人,大學(xué)??茖W(xué)歷15人,高中(含中專)及以下學(xué)歷27人。全局無計(jì)算機(jī)專業(yè)人員,也無專門的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員。各業(yè)務(wù)股室及民政所工作人員素質(zhì)參差不齊,有的具備一定的計(jì)算機(jī)操作能力,能較為熟練地使用計(jì)算機(jī)和民政業(yè)務(wù)軟件,有的則不能熟練進(jìn)行操作。
(四)縣及上級(jí)民政部門無固定的相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入。
三、問題和建議
縣民政信息化工作在縣委、縣政府的關(guān)心和支持下,已取得了一定成績(jī),但是還存在一些問題。如信息化建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)緊缺,缺乏專業(yè)人才。鑒于民政信息化工作事關(guān)民利、事關(guān)政府形象、也事關(guān)縣民政工作的順利開展,建議采取以下措施,推進(jìn)縣民政信息化工作。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障資金。雖然縣民政局致力于加強(qiáng)信息化建設(shè),但由于資金缺乏,還存在很多困難。一是在硬件方面。目前計(jì)算機(jī)在民政系統(tǒng)中僅配備到各股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,由數(shù)名工作人員共用,未能做到人手一臺(tái)。敬老院目前沒有配備計(jì)算機(jī)。為達(dá)到民政信息化橫向到邊,縱向到底的標(biāo)準(zhǔn),需努力爭(zhēng)取資金,增加硬件設(shè)施,為做好民政信息化工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是在軟件方面。民政部門相比其他部門,業(yè)務(wù)多,任務(wù)重,內(nèi)部業(yè)務(wù)交叉少,業(yè)務(wù)軟件開發(fā)工作量大。要將全部民政工作全部網(wǎng)絡(luò),還需積極爭(zhēng)取省、市和縣委縣政府從政策到資金上的全力的支持。
(二)制定規(guī)范,統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口。民政工作經(jīng)常需要與其他部門交流和共享數(shù)據(jù),如低保需要與勞動(dòng)社保、交警、房產(chǎn)經(jīng)常聯(lián)系信息共享。民間組織管理更是需要與教育、勞動(dòng)、文化、體育等主管部門經(jīng)常聯(lián)系溝通。但是目前各個(gè)部門目前沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)輸出標(biāo)準(zhǔn),也就是說數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,各部門之間已開發(fā)使用的信息系統(tǒng)各自為政,不相銜接,影響工作效率。建議由縣有關(guān)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范,各部門在開發(fā)信息系統(tǒng)時(shí),有標(biāo)準(zhǔn)可依,可減少大量的重復(fù)性勞動(dòng),便于各部門之間數(shù)據(jù)共享和交換,進(jìn)一步提高工作效率。
(三)統(tǒng)一組織,托管網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器。網(wǎng)絡(luò)化是信息化工作的發(fā)展方向,信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化后,相關(guān)信息實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督和管理。目前一方面我縣接入寬帶網(wǎng)絡(luò)一般是采用光纖和adsl接入方式,adsl接入方式下載數(shù)據(jù)快,上傳數(shù)據(jù)慢,不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的要求;另一方面網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器對(duì)環(huán)境、維護(hù)等有特殊的要求,縣民政局辦公設(shè)施尚不完全符合這些條件。為此,建議今后由縣有關(guān)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)立網(wǎng)絡(luò)中心,按照網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的特殊要求進(jìn)行機(jī)房改造,設(shè)置不間斷電源,并配備專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù),托管各部門網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,進(jìn)一步促進(jìn)全縣各部門網(wǎng)絡(luò)信息化工作的開展。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高人員素質(zhì)。雖然縣有關(guān)部門和縣民政局都對(duì)提高工作人員的計(jì)算機(jī)操作能力做了大量的工作,但是我們也看到,還存在幾方面的問題。一是計(jì)算機(jī)專業(yè)人才缺乏,計(jì)算機(jī)專業(yè)的人才非常少;二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、敬老院人員,計(jì)算機(jī)操作能力還較差,不能達(dá)到信息化要求。建議在今后一方面大力引進(jìn)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才,另一方面繼續(xù)大力開展計(jì)算機(jī)能力培訓(xùn),要做到全縣民政系統(tǒng)的職工人人都能熟練使用計(jì)算機(jī),同時(shí)在此基礎(chǔ)上,對(duì)計(jì)算機(jī)維護(hù)方面加大培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)無論是在局機(jī)關(guān)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,均有相當(dāng)一部分人掌握一定程度的計(jì)算機(jī)維護(hù)能力,能自行解決除硬件故障外的軟件問題,以進(jìn)一步提高工作效率,確保信息化工作的順利開展。