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篇一 關(guān)于長效提升學(xué)校管理水平的問題調(diào)研報告
一、課題提出的背景
學(xué)校管理水平?jīng)Q定學(xué)校發(fā)展水平，也關(guān)系教育發(fā)展的質(zhì)態(tài)。近幾年，揚州教育質(zhì)量步步高升，高考在省里的排名不斷靠前，這主要得益于揚州推行學(xué)校精致管理，牽住教育發(fā)展的牛鼻子，迎來揚州教育快速發(fā)展的黃金時期。今天，全國范圍內(nèi)深入開展學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動，揚州教育如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，走內(nèi)涵式發(fā)展之路，進一步深化教育改革，長效提升學(xué)校管理水平應(yīng)是題中之義。
二、基本成績與經(jīng)驗
(一)思想引領(lǐng)。偉大的理論產(chǎn)生偉大的行動。各個學(xué)校都十分重視教育理念的更新，以新理念指導(dǎo)自己的管理。
1、重視理論的學(xué)習(xí)。校長是一校之魂，什么樣的校長就會有什么樣的學(xué)校。校長們自身十分注重學(xué)習(xí)，他們訂閱專業(yè)的教育管理刊物，認真閱讀，做學(xué)習(xí)筆記，并將自己學(xué)習(xí)的心得體會通過例會等渠道傳達給教師。
2、積極參觀學(xué)習(xí)。對于教育教學(xué)管理規(guī)范，經(jīng)驗獨特，業(yè)績突出的學(xué)校(如洋思中學(xué)、栟茶中學(xué)等)，學(xué)校能夠及時組織領(lǐng)導(dǎo)或教師學(xué)習(xí)取經(jīng)，回來后，組織討論，如何針對本校實際，進行移植和改造，提高學(xué)校的管理水平和品味。
3、重視校園文化建設(shè)。學(xué)校三風(fēng)建設(shè)，是校園文化的核心，也學(xué)校精神的集中體現(xiàn)。各校都有自己的三風(fēng)，并在醒目的位置加以突出，學(xué)校的各項規(guī)章制度，遵循三風(fēng)的要求，是三風(fēng)的具體化。校園內(nèi)，具有各校特色的標(biāo)語，詩一般提醒語，讓全校師生沐浴在美的懷抱中。
4、明確的目標(biāo)。目標(biāo)凝聚人心，目標(biāo)激勵人們奮進。各校均能從學(xué)校實際，以及長遠的發(fā)展提出自己的發(fā)展目標(biāo)。如南海中學(xué)提出的“堅持走質(zhì)量興校、內(nèi)涵發(fā)展之路，把學(xué)校建成管理規(guī)范，校風(fēng)嚴正，教風(fēng)嚴謹，學(xué)風(fēng)濃厚，具有創(chuàng)新意識和精神的人才培養(yǎng)基地;基本形成以師生發(fā)展為本的教育教學(xué)管理模式;通過提高教學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)品位，把學(xué)校建成揚州地區(qū)具有辦學(xué)特色的優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校。”
(二)制度保證。制度和機制建設(shè)是提升學(xué)校管理水平的基石。正如小平同志所講“好的制度，可以使壞人變好，壞的制度，可以使好人變壞”。學(xué)校管理，如果沒有制度和機制作保障，一切都將無從談起。
1、完善制度建設(shè)。以實施精致化管理和提升學(xué)校管理水平為目標(biāo)，在充分學(xué)習(xí)先進地區(qū)、學(xué)?？茖W(xué)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校實際和管理工作的新問題、新情況，對現(xiàn)有規(guī)章制度不斷充實、修改、完善，延伸、拓展，組裝配套，形成各具特色的、更加科學(xué)規(guī)范，可操作性強的、完整的制度體系框架。把制度作為學(xué)校一切工作的規(guī)范，用制度管好人、管好事。
2、創(chuàng)新機制。按照“目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任清晰，考核嚴格，以質(zhì)論酬，獎罰兌現(xiàn)”的整體思路，著力抓好各項機制的落實。一是責(zé)任落實機制，把教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校工作的各項目標(biāo)、任務(wù)以承包、指標(biāo)、標(biāo)準要求等形式落實到人。系統(tǒng)上下人人身上有指標(biāo)，個個頭上有責(zé)任，調(diào)動教師好好教書的積極性。二是建立政策導(dǎo)向機制。學(xué)校的一切工作都要圍繞提高教學(xué)質(zhì)量開展，堅持以質(zhì)量論英雄，評先、評優(yōu)、獎勵工資等都要嚴格按照質(zhì)量取舍。讓踏踏實實抓質(zhì)量的受到政策的呵護，讓質(zhì)量高的得到政策的支持。三是利益驅(qū)動機制。學(xué)校自有資金分配制度不再吃大鍋飯，堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，拉開分配檔次。由注重過程向既注重過程更注重結(jié)果過渡。以利益驅(qū)動目標(biāo)的實現(xiàn)和質(zhì)量的提高。
事實證明，只要認真、踏實地抓好制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，真正解決好教師想不想教、愿不愿好好教的問題，學(xué)校管理水平一定會得以全面提升。
(三)改革推動。時代在發(fā)展，社會在進步，再好的制度也不能一成不變，要因循時代的發(fā)展，社會要求的變化，不斷改革創(chuàng)新。從我市學(xué)校來看，近幾年，各校在教學(xué)管理，質(zhì)量管理，分配制度等方面進行不同程度的改革，一定程度上提升學(xué)校的活力。如南海中學(xué)堅持 “集體領(lǐng)導(dǎo)，分條管理，分塊負責(zé)，一職多能，重心下移”的管理模式，優(yōu)化學(xué)校管理，實現(xiàn)了無縫銜接。xx年9月，學(xué)校又進行中層干部競聘，并進行二級科室建設(shè)。明確了中層以上干部的職務(wù)、職權(quán)和職責(zé)。實施了行政成員工作周記制度，主要行政成員雙簽到制度。xx年9月，實行了減少管理層次的扁平化分校式的管理——年管會負責(zé)制。年級管理體系的建立，極大地調(diào)動中層領(lǐng)導(dǎo)的積極性。在教學(xué)質(zhì)量考核上，既重視個人的努力，又突出集體的團結(jié)合作，發(fā)揮集體的力量。如教學(xué)任務(wù)指標(biāo)實行年級、班級、備課組集體捆綁式考核，在規(guī)定的目標(biāo)基礎(chǔ)上，高于獎，低于扣。然后根據(jù)各科，各班的具體完成指標(biāo)數(shù)，獎高罰低。
三、問題與原因分析
(一)有很好的行政管理，缺思想型的領(lǐng)導(dǎo)
蓍名教育家蘇霍姆林斯基說過：領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)。也就是說，校長作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者，就是要用先進的教育思想和教育理念，引導(dǎo)教師、教育學(xué)生，形成良好的校園文化氛圍，促進學(xué)校、教師和學(xué)生健康的和諧的發(fā)展，這是學(xué)校管理的出發(fā)點也是學(xué)校管理的歸宿點。但現(xiàn)實中，有自己的教育思想和理念，并始終貫徹遵循，形成良好的文化氛圍的不多。更多的面對考試，面對上級的考核，建立和完善學(xué)校的管理。雖說學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很重視學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)先進學(xué)校的經(jīng)驗，但往往在某一階段，某一陣子，時間一久，也就丟之腦后。這其中的原因是多方面的。如校長是由上級部門任命、領(lǐng)導(dǎo)，對上負責(zé)，學(xué)校缺乏真正的自主管理權(quán)，上級的部門的各項考核一定程度上捆住了校長們的手腳，讓他們施展不開拳腳，還有諸如整個社會輿論氛圍，以及對教育質(zhì)量的理解不同等。如家長們普遍抱怨自己的孩子上學(xué)太苦，但學(xué)校真正正常放假，他們又很不放心。你?？贾刂小⒅攸c高校的人數(shù)少，他就認為你校質(zhì)量不高，他是不大思考自己孩子的學(xué)習(xí)潛質(zhì)與能力。因此，當(dāng)今學(xué)校，因應(yīng)考試及相應(yīng)的考核管理是相當(dāng)完備，甚至幾近苛刻。但有長遠的發(fā)展眼光，促進教師和學(xué)生可持續(xù)的發(fā)展，堅持以人為本，做到求真務(wù)實的學(xué)校管理，我們還需要更多的耐心來期待。
(二)有嚴格的量化管理，缺有質(zhì)量的管理
“量化管理”也是一種先進的管理手段，學(xué)校引入量化管理是與時俱進，但一些學(xué)校卻將其發(fā)揮到了極致，必定走向反面。如教學(xué)考試成績分析，絕大部分學(xué)校數(shù)據(jù)多達七八個甚至更多，優(yōu)秀率、優(yōu)良率、及格率、均分、差生率、學(xué)科指標(biāo)分、全科及格率、班級均分差等;評價教師的工作業(yè)績，一切以數(shù)據(jù)說話;檢查教師的教學(xué)態(tài)度，翻你寫的教案厚不厚，寫了多少頁，教后記寫了多少個;檢查教師對學(xué)生負不負責(zé)，作業(yè)的數(shù)量，批閱的次數(shù)，批閱的覆蓋面，寫了多少評語;相互學(xué)習(xí)，教師必須聽多少節(jié)課 …… 。以上教學(xué)管理方面的東西，有些是需要量化，有些是不大好量化，將不該量化的硬要量化，使教師們產(chǎn)生了抵觸情緒。還有些是數(shù)據(jù)太多，讓人無從抓起，只能是該是什么就是什么，聽天有命。
在教學(xué)管理工作中，我們要重視數(shù)字，因為數(shù)字反映一定的問題，但不能要那些不能說明問題的數(shù)字，更不能要那些本末倒置、損害教師積極性最終損害教育事業(yè)的數(shù)字。“向管理要數(shù)量”的行為必須改變?yōu)?ldquo;向管理要質(zhì)量”。
(三)有對成績的高度重視，缺對人的全面發(fā)展的教育
在基礎(chǔ)教育階段，由于我們對教學(xué)結(jié)果給予了更多的關(guān)注，因而教學(xué)過程失去了應(yīng)有的教育性。盡管新課程談到三維教學(xué)目標(biāo)，但課堂教學(xué)的真實狀態(tài)是更多的關(guān)注知識與能力。學(xué)校教學(xué)中，不是說沒有教育，也不是教育談得少，現(xiàn)在我們所談的教育出發(fā)點和歸屬點是圍繞著如何提高學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和學(xué)習(xí)成績展開的。雖然學(xué)校也開展各種各樣的活動，但這些活動有的是注重個形式，裝潢門面;有的做個樣式，應(yīng)付上面的檢查。學(xué)校的老師也最怕搞一些與學(xué)習(xí)無關(guān)的重大活動，因為這些活動占用學(xué)生的學(xué)習(xí)時間，影響學(xué)習(xí)的成績，好像我們教育的目的就是為了考試，為了一個好的分數(shù)一樣。
中學(xué)階段過分重視知識教育，對學(xué)生只要考試分數(shù)，生活中的其他問題全由學(xué)校和家長大包大攬。我們經(jīng)常聽到這樣的話，“小孩九年級了(初三)，學(xué)習(xí)任務(wù)重，你們家長要照顧好孩子的生活，最好派一人專門陪讀。”“畢業(yè)班了，學(xué)到11點半很正常。”“現(xiàn)在還看小說(打球)，有一點時間還不如做模擬卷。”我們培養(yǎng)的是我們未來事業(yè)的接班人，所以我們不僅關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)的結(jié)果，更要關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)的動機和學(xué)習(xí)目的;不僅要關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)的成績，更要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)習(xí)慣;不僅要關(guān)心學(xué)生能上一個好學(xué)校，更要關(guān)心學(xué)生的理想信念、精神狀態(tài)。我們今天的教學(xué)管理中的越管越細，越管越多，越盯越緊，究其原因，從一定程度上來說，是因為我們的教育缺少對學(xué)生的心靈的關(guān)注，缺乏對學(xué)生的全面發(fā)展和個性發(fā)展的關(guān)注。
四、對策與措施建議
(一)尊重、信賴老師，激發(fā)教師成就動機
辦好學(xué)校的關(guān)鍵是靠教師。教師是學(xué)校發(fā)展之根本，也是學(xué)校最寶貴的財富。管理的真諦在于發(fā)揮人的價值，發(fā)揮人的潛能，發(fā)展人的個性。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本應(yīng)是學(xué)校最重要的辦學(xué)理念。
首先要確立以促進師生發(fā)展為本的觀念?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，作為學(xué)校必須一心一意謀發(fā)展，謀教師的發(fā)展，學(xué)生的發(fā)展，教育事業(yè)的發(fā)展，其中的關(guān)節(jié)點是教師的發(fā)展。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該牢固樹立全心全意依靠師生辦好學(xué)校的思想，促進人的發(fā)展作為管理的基本出發(fā)點。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要始終將發(fā)展作為學(xué)校管理的大課題，作為哲學(xué)命題來思考。學(xué)校管理制度和措施在確定前要廣開民主渠道，傾聽各方意見，使學(xué)校的政策措施得到師生的真心擁護。加強民主管理、民主監(jiān)督，校務(wù)公開，使教職員工及時了解學(xué)校改革發(fā)展的情況，動員廣大職工共議學(xué)校改革發(fā)展大計，為建設(shè)學(xué)校獻智出力。南海中學(xué)經(jīng)歷十年發(fā)展，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)們已達成這樣的共識：堅持以人為本，堅信人的發(fā)展至上，視師生的生命成長，終身發(fā)展和一生幸福為學(xué)校發(fā)展的第一要務(wù)。
其次，要致力于營造和諧的人際環(huán)境。“和為貴”，歷來是中國人的傳統(tǒng)價值觀念，競爭是現(xiàn)代社會存在的突出特征。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廣與老師接觸，多與教師交流，增進相互的了解;通過細致周到的思想工作，教育和引導(dǎo)教師正確理解競爭，積極參與競爭。
要以高尚的情懷去關(guān)心愛護全體師生員工，切實為師生員工辦實事，辦好事。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不斷改善和提高教師的待遇，努力爭取國家明令但地方財政或教育行政部門不主動落實的待遇。努力創(chuàng)造師生間既有團結(jié)和合作，又有挑戰(zhàn)和競爭，更有包容和諒解人際環(huán)境。
第三，肯定教師，給教師榮耀和尊嚴。相信絕大多數(shù)教師具有為人師表的基本素質(zhì)，對教育教學(xué)懷有嚴謹、認真的科學(xué)態(tài)度。對教師教育教學(xué)及管理中出現(xiàn)的問題，個別的采取個別談心，非責(zé)任心的問題要幫助他解決問題;普遍的采取統(tǒng)一強調(diào)，更多的要思考是否與學(xué)校管理制度、責(zé)任機制方面有關(guān)系。
總結(jié)推廣教師中的好經(jīng)驗、好做法。關(guān)注學(xué)校教師中教育教學(xué)實績突出的老師，并做好宣傳工作，努力挖掘他們的好經(jīng)驗好做法，在學(xué)校內(nèi)推廣，增強他們的成就動機。
(二)端正辦學(xué)思想，提升人格魅力
1、端正辦學(xué)思想，引導(dǎo)社會風(fēng)氣。xx年江蘇高考方案遭受廣泛議論，xx年修改稿一再難產(chǎn)，說明社會競爭壓力大，傳導(dǎo)到學(xué)校，家長對名校、重點高校的格外關(guān)注，以期給孩子一個好的將來。個人的利益訴求不同，這可理解，但教育部門首先努力創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，其次端正辦學(xué)思想，頂住壓力，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胝J識，而不能完全為社會輿論所左右，更不能以升學(xué)數(shù)據(jù)判斷學(xué)校質(zhì)量的高低。學(xué)校是最基層的單位，盡管在整個社會大環(huán)境不利的情況下，學(xué)校理應(yīng)努力遵循素質(zhì)教育的理念來辦學(xué)，以促進學(xué)生的發(fā)展為追求，一點一點改變“表面上素質(zhì)教育轟轟烈烈，實際上應(yīng)試教育扎扎實實”現(xiàn)象。
2、提升人格魅力，提高執(zhí)行力。孟子曰： “吾善養(yǎng)吾浩然之氣”。高尚的人格，使人產(chǎn)生敬佩感，能吸引人，促使人模仿，給學(xué)校的管理者帶來巨大的影響力。作為學(xué)校管理者，堅持嚴于律己，以身作則。以自己實實在在的行動給教師樹立榜樣。堅持公正平等地對待每一位教師?？鬃釉唬?ldquo;其身正，不令而行。”在事關(guān)教師切身利益方面如分配工作、考核評優(yōu)、晉級升職等，一視同仁。管理者事先制定經(jīng)深入討論并廣泛征求老師們意見的標(biāo)準或準則，以此來衡量每位教師的德能勤績等方面的情況，使整個教師群體形成這樣的認識：“這不是針對我，是學(xué)校的要求，是制度的規(guī)定”，“這是公正的，我個人無意見，我將努力”。
有了嚴于律己、人格高尚的管理層，學(xué)校的教職員工一定會內(nèi)心信服，一定認可和支持學(xué)校的各項管理制度，將學(xué)校的目標(biāo)要求貫徹落實在自己的行動中。
篇二 提高城市管理行政執(zhí)法水平推動城市管理快速發(fā)展工作報告
__市城市綜合管理執(zhí)法大隊自20__年成立以來，緊緊圍繞以建設(shè)邊境“口岸城市”為出發(fā)點，堅持用“以人為本，依法行政，文明執(zhí)法，文明服務(wù)”的原則指導(dǎo)城市綜合管理工作，積極探索和建立長效的城市管理執(zhí)法新機制、新方法。幾年來，全隊干部職工同心同德、嚴抓共管，在新形勢下城市綜合管理工作中取得了可喜的成績。
一、打造過硬隊伍，提高執(zhí)法水平。
建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊伍，是搞好城市管理執(zhí)法，服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要。多年來，大隊始終以“強化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為目標(biāo)，不斷加強隊伍自身建設(shè)。首先注重提升全隊干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，大隊除了一直堅持每天早晨三十分鐘的學(xué)習(xí)制度外，還積極組織執(zhí)法人員參加市法律部門和管理局舉辦的法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并通過開展經(jīng)常性的思想政治理論教育，培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)，樂于奉獻的精神。制定了培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核制度，定期考核隊員對法律及業(yè)務(wù)知識掌握程度，有效地推進了執(zhí)法人員依法行政能力。其次大隊在抓隊伍建設(shè)及執(zhí)法過程中不斷分析現(xiàn)狀，根據(jù)新時期城市管理的特點，制定并實施了執(zhí)法人員文明執(zhí)法行為規(guī)范制度，在全隊上下實行執(zhí)法人員目標(biāo)責(zé)任制、廉潔自律責(zé)任制等一系列管理制度，以制度約束人，促使城市綜合管理執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得到了全面提高。同時為適應(yīng)城市管理執(zhí)法工作需要，先后制定并報請市政府出臺《__市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《__市城市戶外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《__市客運人力三輪車管理辦法》、《__市城市清除冰雪實施細則》等各項城市管理規(guī)定及細則，為進一步推進依法行政奠定了堅實基礎(chǔ)，從而使我市的城市管理執(zhí)法工作不斷向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道邁進。
二、開展專項整治，市容管理取得突出成效。
多年來，大隊在抓好日常管理的同時，重點開展了有針對性的市容專項整治活動。
1.“門前四包”收效明顯?！伴T前四包”作為社會參與城市管理的有效形式，大隊把狠抓落實、突出成效作為開展此項工作的目標(biāo)，認真做好宣傳和責(zé)任書的簽訂，嚴格檢查驗收，并實行了獎優(yōu)罰差制度，使“門前四包”的合格率在逐年上升，社會參與城市管理意識明顯增強，形成了城市管理齊治共管的良好氛圍，。
2.戶外廣告進一步規(guī)范。城市牌匾廣告作為城市的人文景觀，經(jīng)過大隊近幾年的不懈努力，戶外廣告已基本實現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、美觀、亮化的城市管理要求，而且逐漸成為具有反映民族特色及口岸城市的又一新景觀。在治理亂貼亂畫和非法小廣告市容頑疾上，采取管理與清理同步，結(jié)合實際，制定廣告管理辦法，指定和建立廣告張貼欄，規(guī)范張貼廣告行為，從根本上遏制和防止亂貼亂畫現(xiàn)象的蔓延。
3.重點區(qū)域環(huán)境秩序得到改善。在整治市容環(huán)境上，為了突出重點，以點帶面。大隊把東西市場、各大商場及中小學(xué)校周邊環(huán)境秩序定為日常巡查和突出檢查的重點，采取疏堵結(jié)合，教育與處罰并重的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理設(shè)置，做好城市早市、夜市和農(nóng)貿(mào)市場定位工作，規(guī)范了業(yè)戶經(jīng)營，減輕了城市重點區(qū)域的管理壓力。也使得占道無序經(jīng)營、亂擺賣現(xiàn)象明顯減少，城市市容市貌大有改觀。
三、創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，進一步推進了城市管理向前發(fā)展。
隨著城市的快速發(fā)展，其管理的優(yōu)劣反映一個城市的面貌，影響一個城市的形象。這已在大隊領(lǐng)導(dǎo)中形成共識，并在實際工作中不斷探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代城市管理先進方式、方法，徹底摒棄過去重處罰、以罰代管的觀念，樹立處罰與教育相結(jié)合的人性化管理思想，堅持寓管理于服務(wù)中的現(xiàn)代城市管理執(zhí)法理念，在城市管理中大隊還遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，針對城市冬季清雪問題，積極探索“政府主導(dǎo)、市場運作”的新模式，指導(dǎo)和推動城市清雪市場化。大隊根據(jù)新時期城市管理的新情況、新問題，開展了黨員下社區(qū)及建立疏導(dǎo)幫困機制等“親民工程”。并按照管理局的部署，向市區(qū)三個街道辦事處派駐執(zhí)法人員，深入基層，貼近群眾，搭起城市管理執(zhí)法部門與人民群眾進行直接溝通交流的平臺，有效地使城市管理問題發(fā)現(xiàn)在基層，解決在基層，增強了城市管理的及時性和主動性，促進了人民群眾及社會各界對綜合執(zhí)法工作的認識、理解和支持。
__市城市綜合執(zhí)法大隊這支勇于探索、甘于奉獻的城市管理執(zhí)法隊伍，定會在打造全新“口岸城市”的偉大事業(yè)中做出新的更大的貢獻。
篇三 2023年提升財政金融資產(chǎn)管理水平調(diào)研報告
結(jié)合我在xx市南山區(qū)的所看、所學(xué),以及xx區(qū)的自身實際,我就如何提高蜀山區(qū)在財政資金的整合使用、扶持服務(wù)中小企業(yè)、資產(chǎn)管理及項目建設(shè)水平上,做以下概述。
一、目前兩區(qū)在財政資金使用、扶持服務(wù)中小企業(yè)、資產(chǎn)管理和項目建設(shè)上的具體做法。
(一)xx區(qū)的具體做法
1、財政資金使用。xx區(qū)2023年財政總收入為xx億元,財政總支出為xx億元。其中社會公共事業(yè)和民生投入xx億元,占財政支出的84.2%。在具體財政資金的使用上有以下特點:
(1)注重提高財政資金使用的透明度。xx區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)平臺,設(shè)立了專門的“專項資金管理平臺”,轄區(qū)企業(yè)和個人通過網(wǎng)絡(luò),輕點鼠標(biāo)即可了解扶持政策、資金額度、申報程序、已申報企業(yè)情況并辦理申報等事宜,大大提高了資金使用的透明度和績效。
(2)注重財政資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。南山區(qū)充分利用自身在深圳市所具備的科教優(yōu)勢及金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞構(gòu)建以自主創(chuàng)新為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系目標(biāo),加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持投入力度,自2023年開始每年安排不少于4億元的自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。2023年更是安排自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金達8億元,用于扶持科技型企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),節(jié)能環(huán)保、文化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等支出。
2、扶持服務(wù)中小企業(yè)方面
xx區(qū)通過設(shè)立“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金”、“中小微企業(yè)發(fā)展專項擔(dān)保資金”以及通過制定出臺《xx區(qū)總部經(jīng)濟扶持專項辦法》、《xx區(qū)金融企業(yè)評選辦法》等一系列的辦法和措施,扶持中小企業(yè)、打造金融生態(tài)區(qū)、激發(fā)自主創(chuàng)新能力,將南山區(qū)打造成深圳的金融產(chǎn)業(yè)中心、創(chuàng)新金融中心、物流金融中心、金融配套服務(wù)中心、自主創(chuàng)新示范中心。2023年南山區(qū)自主創(chuàng)新能力和發(fā)明專利申請量和授權(quán)量分別占深圳市全市總量的39%和41%,區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)量占全深圳市總量的51%。
3、資產(chǎn)管理方面
在國有資產(chǎn)管理上,通過制定《南山區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理辦法》、《南山區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)薪酬與考核管理辦法》、《南山區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)投資管理辦法》等一系列制度和辦法,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)經(jīng)營收入全部納入預(yù)算,國有資產(chǎn)增值保值,規(guī)范化管理的目的。在集體資產(chǎn)的管理上,設(shè)立了直屬區(qū)政府的事業(yè)單位“南山區(qū)集體資產(chǎn)辦公室”,對全區(qū)的集體資產(chǎn)進行統(tǒng)一規(guī)范的、產(chǎn)權(quán)清晰的市場化公司運作管理模式。
(二)蜀山區(qū)的具體做法。
1、財政資金使用方面。蜀山區(qū)2023年財政收入為21元,財政支出近20億元。其中人員剛性支出(主要為工資性支出)占比約為30%,專項項目支出約為70%。在財政資金的使用上有以下特點:
(1)資金支出剛性約束不強。財政預(yù)算編制雖然也實行了開門辦預(yù)算、零基預(yù)算,但預(yù)算支出進度不夠均衡,部分項目存在年底集中支出的情況;財政監(jiān)督、績效評價、信息公開等工作仍需進一步加強;財政支出“無預(yù)算、無支出”的理念,有待進一步強化。
(2)財政資金的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用不強。雖然區(qū)財政也設(shè)立了工業(yè)發(fā)展資金、城中村改造專項資金、科技專項資金等。但資金設(shè)立的規(guī)范性需要完善,對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用有待加強,資金的使用效率還需進一步提高。
2、扶持服務(wù)中小企業(yè)和自主創(chuàng)新方面。
蜀山區(qū)2023年12月底共有各類納稅工商企業(yè)約為17000余戶,其中小微企業(yè)約占到80%以上,對區(qū)內(nèi)的稅收貢獻接近50%。一方面區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)為區(qū)內(nèi)稅收收入、促進就業(yè)方面做出了巨大的貢獻。同時自身卻在發(fā)展中又面臨著融資難、融資貴、發(fā)展瓶頸制約多等困難;但另一方面區(qū)內(nèi)真正出臺針對中小微企業(yè)的服務(wù)政策、獎勵引導(dǎo)政策,特別是金融扶持政策卻基本沒有。同時,雖然在我區(qū)區(qū)轄范圍內(nèi)擁有中國科技大學(xué)、安徽大學(xué)等眾多的高校,但自主創(chuàng)新的潛力并沒有真正的發(fā)揮,區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)新的潛力還有待從財政引導(dǎo),產(chǎn)業(yè)扶持上進行更多的挖掘和提升。
3、資產(chǎn)管理和項目建設(shè)方面
我區(qū)國有資產(chǎn)目前在管理上存在著:城投公司管理了一批資產(chǎn)、工業(yè)資產(chǎn)管理公司管理著一批、商業(yè)資產(chǎn)管理公司管理著一批,教育、衛(wèi)生等一些主管部門又管理著一批資產(chǎn)的多頭管理、各自為政的現(xiàn)象。國有資產(chǎn)的收益上,國有資產(chǎn)和國有經(jīng)營收入還未全部納入預(yù)算,國有資產(chǎn)的收益和收入,事實上還是誰家擁有誰家使用。對國有資產(chǎn)的經(jīng)營和收益,還缺乏一套動態(tài)的考核激勵機制。在集體資產(chǎn)的管理上,特別是在集體資產(chǎn)的處置和收益上,更是有待進一步加強。
二、具體建議
1、整合財政資金,發(fā)揮財政資金對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用。
可以通過設(shè)立和整合我區(qū)的科技經(jīng)費、殘疾人保障金、商務(wù)發(fā)展資金、城中村改造資金等,設(shè)立蜀山區(qū)“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金”或“城市發(fā)展服務(wù)資金”。通過獎補結(jié)合、市場運作、總量控制、專項扶持的方式,支持我區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)發(fā)展等的需要,切實發(fā)揮好財政資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用,也切實提高財政資金的使用效益。
2、扶持中小微企業(yè),鼓勵金融創(chuàng)新。
對于中小微企業(yè),可以根據(jù)中小微企業(yè)每年的納稅情況,拿出百分之幾的區(qū)級所得,設(shè)立區(qū)級中小微企業(yè)發(fā)展扶持專項資金。經(jīng)過政府評審、資格條件限定等,對符合條件的中小微企業(yè)通過發(fā)放委托貸款、貸款利息補貼、、擔(dān)保貸款、擔(dān)保費補貼等多種模式,助推中小微企業(yè)發(fā)展、解決中小微企業(yè)融資難的問題。同時可以結(jié)合我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)銀行業(yè)態(tài)豐富,既有杭州銀行、科技農(nóng)村商業(yè)銀行等一批城市商業(yè)銀行的一級分行和總行,又有省信用擔(dān)保集團、皖懇小額貸款公司等一批實力雄厚的類金融機構(gòu),且我區(qū)交通條件便利、環(huán)境條件在全市等多種優(yōu)勢,可探討借助已有優(yōu)勢,借勢造勢,支持金融企業(yè)發(fā)展,鼓勵金融創(chuàng)新,打造合肥市的金融生態(tài)區(qū)。
3、整合資產(chǎn)管理,規(guī)范運營收入。
篇四 管理局接待水平自查報告
管理局接待水平自查報告
今年以來，我局在*市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，認真貫徹落實省市交通公路工作會議精神，按照“對上爭項目，對內(nèi)抓管理，人員強素質(zhì)，全局保穩(wěn)定”的工作思路，緊緊圍繞公路中心工作，以第*屆公路“好路杯”競賽活動為載體，以全面提高公路建、養(yǎng)、征、管水平為重點，廣大干部職工與時俱進、開拓創(chuàng)新，各項工作都有了長足發(fā)展，并取得了顯著成效。
一、工程建設(shè)
按照“速度、質(zhì)量、安全、廉政”的公路建設(shè)方針，正確處理好質(zhì)量、速度、效益的關(guān)系，科學(xué)規(guī)劃，合理安排，打造精品工程。
1、抓施工管理，保工程質(zhì)量，促工程進度。在公路工程建設(shè)中，我們一是始終堅持兩個緊緊依靠，積極主動向當(dāng)?shù)卣畢R報，爭取當(dāng)?shù)卣С趾脱鼐€群眾配合。*公路*段改建工程，我局早準備、早行動，向政府匯報，引起當(dāng)?shù)卣畬方ㄔO(shè)的重視和支持，*市委、市政府及時召開協(xié)調(diào)會，成立指揮部，于10月28日舉行開工儀式，同時施工隊進場施工，我局抽調(diào)工程科人員實行包段負責(zé)制，積極與沿線鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)，并通過電視、張?zhí)麡?biāo)語等宣傳形式，廣泛宣傳公路建設(shè)對促進經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，確保了沿線鄉(xiāng)村群眾的理解與配合，為工程正常施工創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在資金不到位的情況下，搶時間，趕季節(jié)，保證工程提前開工。目前已完成清表4.5km，清理不適宜材料30km3，清除樹樁5000余棵，落實工程土源，路基回填準備工作基本結(jié)束。二是在公路工程施工中，我們始終堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，正確把握質(zhì)量與進度的關(guān)系，在保證質(zhì)量的前題下，加快施工進度。*公路于今年6月份交工驗收，工程合格率達100％，優(yōu)良率達92％以上，工程質(zhì)量位列*市路網(wǎng)工程之首。累計完成路基土方484km3，大、中、小橋5座計1168延米，路面工程22.1km，路基防護工程11處計9482m3，標(biāo)線、標(biāo)志22km，綠化平臺土方460km3，綠化20km。工程累計完成投資9598萬元，占工程總投資的96.8%。同時在資金未到位的情況下，克服重重困難，進行沁河特大橋防護工程施工，完成平交道口、修筑邊溝等尾留工程。四是按要求向市局及時上報各類工程報表和工程技術(shù)資料。五是加強工程管理人員理論學(xué)習(xí)，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、階段性考核等辦法，提高素質(zhì)，強化質(zhì)量意識，增強責(zé)任心，保證了各項公路工程建設(shè)保質(zhì)保量按期完成。
2、認真做好項目儲備工作。多次會同*市交通局、公路局領(lǐng)導(dǎo)到省市有關(guān)部門爭取項目立項，增強公路發(fā)展后勁。一是配合市局完成常付路工可批復(fù)和設(shè)計招投標(biāo)工作。二是配合市局正在進行*路*至*段改建工程工可編制及項目審批的爭取工作。三是爭取*路*段和*路路面大修工程。
3、確保工程安全施工。加強工程施工安全是確保工程進度的關(guān)鍵手段。工程施工中我們積極配合上級業(yè)務(wù)主管部門，結(jié)合施工單位，按照安全生產(chǎn)要求，完善工程施工制度，落實安全生產(chǎn)措施，采取定時、不定時的方法進行檢查，確保工程安全施工。全年無安全責(zé)任事故發(fā)生。
二、公路養(yǎng)護
我市列養(yǎng)路段132公里，大部分路段長期超期服役，加之我市地處晉煤外運重要通道，大噸位、超載車輛多，對路基、路面損毀嚴重，形成路況差，養(yǎng)護難度大。針對現(xiàn)狀，我們始終把公路養(yǎng)護作為公路工作的重中之重來抓，嚴格按照《*省公路養(yǎng)護管理辦法》統(tǒng)籌安排，廣泛開展“養(yǎng)護質(zhì)量年”活動，不斷深化養(yǎng)護體制改革，狠抓道班建設(shè)，重抓路面養(yǎng)護，突出公路綠化、美化，營造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境，公路好路率達91％。
1、對路段進行集中整治，建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段，提高公路養(yǎng)護管理水平。一是組織養(yǎng)護科、道班班長、道工骨干到周邊縣（市）參觀學(xué)習(xí)，特別是到*學(xué)習(xí)其道班管理、公路養(yǎng)護經(jīng)驗。二是為徹底改變我市公路現(xiàn)狀，針對各路段實際情況，進行集中整治。溫邵路*段和濟源段反差較大，為徹底改變該路段滯后現(xiàn)狀，在積極向市局匯報的同時，不等不靠，對沁濟交界2公里路段，綠化平臺進行整治，補值雪松、檜柏200余棵，補栽輪廓樁96根。完成快車道中修6700m2，慢車道中修6800m2，*收費站快車道大修500m2，壓漿17km，灌縫17km，進行平交道口整治，大大提高了該路段的通行能力。*路是我市重要的旅游通道，為進一步提升道路品味，打造旅游精品公路，樹立良好的對外形象，投資124萬元完成2.5km中修罩面工程，投資16萬元對k123處友愛河涵洞塌陷進行修復(fù)，同時投資4000元在k123處公路兩側(cè)栽植快柏132棵，美化了公路環(huán)境。更換丹河橋伸縮縫1處，處理翼板1處，更換涵板19道99塊，鋪設(shè)保護層260m2，在廉坡環(huán)島北側(cè)砌花池360m，在k123—k125+400處安裝道牙1400塊，對沿線樹木進行修剪。通過一系列的整治，*路面貌煥然一新。*路是我市晉煤外運的咽喉要道，經(jīng)多年超載車輛的輾壓，常平至省界路段已面目全非，通行能力大大下降，嚴重影響了我省的對外形象，今年投資630萬元，對其進行大修，大修里程5.7km，完成投資600萬元，占計劃投資的95.2％，主體工程已建成通車，受到沿線群眾、車戶的高度贊揚。投資400萬元完成常付路干河橋南5公里改造工程。投資40萬元對冢沁路丹河橋至徐屯環(huán)島段，公路兩側(cè)綠化帶進行更新，共栽植各類苗木20萬余棵。完成挖補坑槽、處理網(wǎng)裂、沉陷48km2。安裝更新標(biāo)志16面。整修路肩邊坡68km。三是建立示范路段。在常付路建500米文明樣板示范路段，在溫邵路柏香段建公路綠化示范路段。同時制定標(biāo)準，定期考核。各道班選派人員參觀學(xué)習(xí)后，建相應(yīng)示范路段，逐步全線推廣,達到了以點帶面、輻射全線、提高養(yǎng)護質(zhì)量的目的。
2、以路為本、以班為家，成立道班工作組進駐道班，加強道班建設(shè)。為加強道班建設(shè)，我局從機關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、實際工作經(jīng)驗豐富的中層干部成立道班工作組進駐道班，幫助其進行標(biāo)準化道班建設(shè)。投資18萬元完成和莊道班圍墻及交調(diào)房建設(shè)。為道班配備床40余張，修補圍墻、油漆門窗、改造線路，道班生活環(huán)境得到明顯改善。道班工作組與道工同吃、同住、同勞動，了解情況，解決實際困難。由于他們深入生產(chǎn)第一線，掌握第一手資料，結(jié)合實際制定了切實可行的整改方案，經(jīng)過兩個月的工作，目前,道工思想穩(wěn)定，道班環(huán)境明顯改觀，廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進一步增強。
3、大搞公路綠化美化工程，提升公路品味。公路綠化從豐富道路景觀，提高綠化品位出發(fā)，實行“宜草則草，宜花則花，宜樹則樹”，大搞綠化工程，為過往車輛營造暢、潔、綠、美的通行環(huán)境。共種植各類苗木12萬株，撫育花草435km2，更新綠化帶4700m2。同時按照“統(tǒng)一、規(guī)范、醒目”的總體要求，對沿線橋欄桿、行道樹、標(biāo)志牌、里程碑、百米樁等公路設(shè)施進行美化、凈化,使公路整體服務(wù)效能得到充分發(fā)揮。
4、積極轉(zhuǎn)換養(yǎng)護機制，深化養(yǎng)護體制改革。一是積極探索養(yǎng)護體制改革新辦法，籌建養(yǎng)護公司。二是繼續(xù)實行路面、路基分離養(yǎng)護。通過對路面養(yǎng)護隊、路面保潔隊、專業(yè)綠化隊實行定目標(biāo)、定工作量、定期考核管理，實現(xiàn)了路面養(yǎng)護合理化，路肩邊坡標(biāo)準化，路面保潔經(jīng)?；⒕G化苗木整齊化的目標(biāo)。三是制定養(yǎng)護管理辦法、考核標(biāo)準、獎罰措施，定期考核，獎優(yōu)罰劣?？己藘?nèi)容涵蓋道班管理、養(yǎng)護質(zhì)量、路容路貌、安全生產(chǎn)等方面，明確了責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，極大地推動了公路養(yǎng)護工作。四是對道班日常使用的掃帚、鐵鍬等工具，實行按人、按分包路段定額管理。養(yǎng)護機械實行統(tǒng)一管理，合理調(diào)配，提高利用率。對花草樹木，建立檔案，明確責(zé)任。各項措施的實施，增強了道工的責(zé)任心，降低了養(yǎng)護成本，提高了工作效率，促進了養(yǎng)護質(zhì)量的不斷提高。
三、規(guī)費征收
兩費征收基礎(chǔ)工作扎實，超額完成任務(wù)，截止11月底完成汽車養(yǎng)路費征收2214萬元，占焦作市局下達年度目標(biāo)1546萬元的143.2％；通行費征收工作，在鄭常路大修斷行，晉博路、焦晉高速分流車輛等情況下，治理繞行車輛，加大征費力度，截止11月底，完成通行費征收2672.4萬元，占焦作市局下達年度目標(biāo)2300萬元的116％，其中，常平收費站完成1845.4萬元，柏香收費站完成827萬元。養(yǎng)路費征收被省交通廳評為“河南省交通規(guī)費征稽工作先進集體”。收費處被省交通廳評為“優(yōu)秀收費站”，沁濟（東）收費站被授予焦作市“文明單位”、*市“青年文明號”榮譽稱號，常平收費站被團省委授予省級“青年文明號”榮譽稱號。
1、廣泛宣傳征收政策，爭取各級政府支持，車戶配合。充分利用電視、報刊等新聞媒體，加大對兩費征收政策的宣傳力度，組織宣傳車、散發(fā)宣傳傳單，并在收費站點、車輛集散地書寫標(biāo)語、張貼通告、懸掛橫幅，大力宣傳省政府《通告》精神和養(yǎng)路費征收政策，為兩費征收工作營造良好環(huán)境；常平收費站實行計重收費后，車戶不理解，抵觸情緒較大。針對這種情況，收費處組織人員深入常平、山王莊、西萬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各運輸單位，上門宣傳收費政策，取得了車戶的理解與支持。
2、完善機制，強化管理，提高服務(wù)質(zhì)量，促進兩費征收。一是進一步深化對收費處的改革，通過對收費人員進行考試、考核，擇優(yōu)聘用。建立完善管理制度和工資分配制度，給收費處注入新機制，激發(fā)新活力。二是健全各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行開票、收款、管票三分開制度，使內(nèi)部監(jiān)督制約機制進一步完善，杜絕了違規(guī)違紀事件發(fā)生。三是變被動管理為主動服務(wù)，推出微笑服務(wù)、服務(wù)、溫馨服務(wù)、首問制等服務(wù)項目，以服務(wù)促征收。四是在收費站點設(shè)置服務(wù)臺，為車戶準備開水、毛巾及修車工具，受到過往車戶好評。養(yǎng)路費征收人員，對小客車、農(nóng)用車開展送票上門服務(wù)，使其納入規(guī)范化管理。城鄉(xiāng)小客車納入管理150臺，征費27萬元；農(nóng)用車納入管理265臺，征費61.7萬元。五是加強站容站貌建設(shè)，以一流的站容站貌樹一流的征收形象。六是組織全體收費人員進行軍訓(xùn)，規(guī)范工作行為，提升服務(wù)水平。
3、采取有效措施，確保應(yīng)征不漏。收費處通過開展“春季堵漏促收”、“一優(yōu)三促”、“千車萬人評收費”等活動，挖掘征收潛力，打擊逃費車輛，優(yōu)化征收環(huán)境。積極與政法部門結(jié)合，嚴厲打擊“二道販”和破壞正常收費秩序的不法分子。積極與山王莊鎮(zhèn)、常平鄉(xiāng)協(xié)商，在交界處設(shè)置交通限制墩工作，封堵繞行路口。養(yǎng)路費征收工作，按照焦作市公路局征收工作會議精神，積極開展“百日追繳”活動，對偷、漏、逃、抗公路養(yǎng)路費的行為進行嚴厲打擊，優(yōu)化征費環(huán)境。催、追繳漏費車輛920臺，催繳補費61.6萬元，稽查補費24.4萬元，漏征率控制在1％以下。
四、路政管理
1、廣泛宣傳路政法規(guī)，推行管養(yǎng)結(jié)合，實現(xiàn)路政管理機制轉(zhuǎn)變。一是加大路政管理政策宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，出動宣傳車326臺次，印發(fā)宣傳材料4.5萬份，組織有線廣播宣傳31天次，書寫標(biāo)語108條，與公路沿線村莊簽訂《護路公約》22份。二是我局積極探索路政管理新方法，走路政管理與公路養(yǎng)護相結(jié)合之路。成立路政中隊，路政人員吃住在道班，由道班考勤，路政人員參與養(yǎng)護工作，養(yǎng)護工人參與路政管理，形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護工，管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機制。促進了路政管理人員與養(yǎng)護工人的責(zé)任心共同增強，管理效果明顯提高。易拋灑車輛得到有效遏制，大大減輕了養(yǎng)護工的勞動強度，新的違章建筑能夠被及時發(fā)現(xiàn)和制止。截止11月底，清理障礙物602處，制止在公路上擺攤設(shè)點1231處，清理非公路標(biāo)志牌423處，公路曬糧233起，查處路政案件3起，收回路產(chǎn)損失費15.7萬元，查處率達100%。三是本著疏堵并用以疏為主的方法主動與柏香鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，集中整治，取締了柏香集貿(mào)市場。四是堅持每周二、四晚上對全體路政人員進行政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持定期軍訓(xùn)，不斷提高路政人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體形象。同時，在路政人員中開展“先進路政大隊”創(chuàng)建活動和“十佳路政員”評比活動，調(diào)動廣大路政人員的工作積極性，保證了公路安全暢通。
2、提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為,強化超限運輸管理。嚴格按照國家七部委聯(lián)合治超精神和省市有關(guān)治超文件要求，開展超限治理工作。檢測超限運輸車輛9.6萬臺次，查處超限運輸車輛2.6萬臺次，卸煤炭10.04萬噸，收回超限損失費168.9萬元。一是對監(jiān)控室的工作進行全面監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正；二是通過考試對超限人員實行優(yōu)勝劣汰，定員、定崗，選拔素質(zhì)高，能力強的人員，充實到監(jiān)控室。三是堅持每月25日例會制度，及時解決工作中存在的問題，杜絕違規(guī)違紀事件發(fā)生。四是圍繞“嚴”、“緊”兩字，強化超限運輸治理?！皣馈本褪菆猿衷瓌t，嚴格執(zhí)行政策?！熬o”就是克服麻痹思想，通過思想教育，使監(jiān)控人員充分認識到超限運輸治理的必要性與緊迫性，增強責(zé)任感。五是在各超限站開展助人為樂活動，共幫助過往司乘人員及當(dāng)?shù)厝罕?0余人次，樹立了良好的公路形象。六是加強廉政建設(shè)，杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象發(fā)生。
五、機關(guān)管理
牢固樹立為基層、為一線服務(wù)的思想，提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量，打造效能機關(guān)新形象。
1、加大對工作的督促檢查力度，狠抓工作的落實。一是組建監(jiān)察室，從各科室抽調(diào)人員，經(jīng)過培訓(xùn)、考試后，分效能革命督查組、主要工作督查組、財務(wù)工作督查組三個小組，深入一線，了解實情，防止工作棚架，保證了全局各項工作的落實，制定百分制考核標(biāo)準，對各科室工作進行考核。通過考核，建立長效機制，徹底改變了過去那種只布置、不檢查，重布置、輕落實的工作作風(fēng)。二是通過開展“效能革命”、“四查四看”活動，建立周工作臺帳，認真查擺問題，制定整改措施；同時開展工作比比看活動，定期通報整改進度，集體點評，促進了各項工作的落實。三是為扎實開展好路杯競賽活動，我局提出“加強四項工作（道班建設(shè)、路容路貌、設(shè)備管理、業(yè)績考核），確保保杯奪冠”的工作思路。先后兩次組織班子成員、各科室負責(zé)人，對全局各項工作嚴格按“好路杯”檢查考核標(biāo)準進行模擬檢查。針對檢查出的問題，制定整改措施，限期整改，促進了好路杯競賽活動在我局深入扎實開展。
2、強化管理，節(jié)能降耗。車輛管理，打破科室界限，成立小車班，進行統(tǒng)一調(diào)配。既提高了工作效率，又降低了燃油、維修費用。9月份，半個月車輛用油4609元，10月份，小車班成立后，半個月用油2176元，降幅達53％。同時修訂完善了各項內(nèi)部管理制度，加強職工食堂、電話使用、會議招待、水電等項管理，有效降低了各項費用開支。
3、信息工作、宣傳報道工作常抓不懈。做到年初有計劃，階段有重點，全年有目標(biāo)，并行文下發(fā)了“關(guān)于做好信息宣傳工作的通知”，將目標(biāo)層層分解，制定獎罰措施，年終考核，獎罰兌現(xiàn)。今年以來，上報信息48條，采用14條；完成宣傳報道投稿選登8（幅），其中被地市級以上新聞媒體采用7（幅），占年度目標(biāo)的284％。
4、公文處理規(guī)范化，檔案管理標(biāo)準化。一是從提高辦公室人員素質(zhì)入手，請市政府辦公室、檔案局人員到單位講課，現(xiàn)場指導(dǎo)，保證了公文處理規(guī)范，接收、登記、送簽、催辦及時。二是檔案管理嚴格按照檔案管理規(guī)范進行，做到了及時歸檔，防火、防盜、防霉措施得當(dāng)，保持了檔案管理“省標(biāo)縣一級”標(biāo)準。
六、精神文明建設(shè)
我局始終把建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明擺在重要位置，以人為本，以活動為載體，增強干部職工的凝聚力和向心力，全局上下形成了干事創(chuàng)業(yè)、昂揚向上的濃厚氛圍。保持了“河南省文明單位”、“河南省衛(wèi)生先進單位”和所屬單位文明單位、青年文明號等榮譽稱號。參加焦作市養(yǎng)護知識競賽，獲團體第三名、個人第二名。
1、加強班子建設(shè)，增強戰(zhàn)斗力和凝聚力。我們始終把加強班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來抓，提出了“建設(shè)一個好班子、帶出一支好隊伍、開創(chuàng)一個新局面”的響亮口號。做到三個堅持不放松：一是堅持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松。黨總支堅持“三會一課”制度，進一步提高了班子成員的政治理論素質(zhì)，增強了分析問題和解決問題的能力。二是堅持抓團結(jié)務(wù)實不放松。嚴格按照民主集中制原則，重大問題班子集體研究決定。通過每周工作例會、建立周工作臺帳、召開民主生活會等途徑，使班子成員在工作上、思想上多溝通，求同存異，形成大事講原則、小事講風(fēng)格的工作氛圍。三是堅持抓廉潔自律不放松。先后建立和完善了一系列規(guī)章制度和保廉措施，作為領(lǐng)導(dǎo)班子的行為規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的加強，團結(jié)務(wù)實、廉潔自律形象的樹立，有力地保證了我局各項工作的`順利開展。
2、開展“百日勞動競賽”活動，全面提高公路管理水平。為全面提高我市公路管理水平，創(chuàng)一流的公路通行環(huán)境，我局廣泛開展“百日勞動競賽”活動，各科室根據(jù)各自工作實際，開展相應(yīng)活動，以活動促活動，以活動促各項工作的落實。征收科開展了“百日追繳”活動，養(yǎng)護科開展“重點路段集中整治”活動，路政科開展了以治理路面拋灑物為主要內(nèi)容的專項整治活動。通過活動的開展，廣大干部職工團結(jié)協(xié)作，干好本職工作的積極性空前高漲，兩費征收同比大幅度增長，公路養(yǎng)護質(zhì)量明顯提高，路容路貌大為改觀。
3、開展“怎樣做好公路人”大討論，打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍。針對我局人心散、思想亂、積極性不高、政令不暢的實際情況，組織開展了“怎樣做好公路人”的大討論活動。路政科、養(yǎng)護科以“人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護工”為主題開展討論，促進了養(yǎng)護質(zhì)量、路政管理同步提高；征收科、收費處以“擦亮文明征收窗口，樹立良好公路形象”為主題開展討論，開展“假如我是司機、車戶”換位思考活動，推出微笑服務(wù)、服務(wù)、溫馨服務(wù)等措施樹立對外形象；辦公室等科室以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識”為主題開展討論，組織機關(guān)人員參加義務(wù)勞動，利用十一放假期間，上路巡查。通過大討論活動的開展，把職工的思想統(tǒng)一到團結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)上，形成了高效快捷的工作節(jié)奏、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)、良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
4、積極探索人事制度改革路子。一是針對我局工程公司人心散、職工工作積極性不高現(xiàn)狀，組成兩個調(diào)查組深入公司和每個職工座談，了解職工思想狀況，征求職工對工程公司發(fā)展壯大的意見和建議，在此基礎(chǔ)上對公司負責(zé)人進行民主選舉，使職工充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，選出了新任經(jīng)理。油廠歸并于公司，使企業(yè)做大做強，走向規(guī)?；?jīng)營。先后承攬了溫邵公路*段改建工程及衛(wèi)柿路、溫邵路沁濟段中修工程，目前，職工團結(jié)協(xié)作、思想穩(wěn)定，各項工作正常有序。二是我局以財務(wù)科為試點，積極推行競爭上崗，公開選拔財務(wù)人員。通過培訓(xùn)、筆試、面試、考核等環(huán)節(jié)，選拔素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、作風(fēng)硬的人員擔(dān)任財務(wù)工作，增強了干部職工的壓力感和緊迫感。
5、深入開展文明單位創(chuàng)建活動。一是成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組織，加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期對基層單位進行督促、檢查，使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化的軌道；二是制定2023年創(chuàng)建文明單位的若干意見，對創(chuàng)建工作科學(xué)規(guī)劃。通過開展?fàn)幃?dāng)“文明職工”、爭創(chuàng)“文明單位”、“文明家庭”、“青年文明號”活動，把創(chuàng)建活動引向深入；三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善職工辦公條件，對機關(guān)大院進行綠化、美化，完善辦公設(shè)施。在上半年焦作市文明委組織的文明單位檢查中受到好評。
6、充分發(fā)揮工青婦群團組織作用，豐富職工文化生活。為改善職工的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障職工身心健康，局工會、共青團、女工組織積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，完善職工之家、青年之家、歌舞廳、乒乓球室、閱覽室等活動場所，利用冬閑期，開展文藝演出、體育比賽等活動，和駐沁部隊定期舉行藍球友誼賽，豐富職工業(yè)余文化生活，創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境。參加*市第xx屆體育運動會、第xx屆文藝匯演，獲獎12項。參加*市慶祝建國55周年文藝演出，獲優(yōu)秀節(jié)目獎2項。參加*市第xx屆“文明單位”乒乓球比賽，獲第4名。
7、基礎(chǔ)工作常抓不懈。材料設(shè)備管理方面，積極組織參加焦作市公路系統(tǒng)“紅旗設(shè)備”、“優(yōu)秀操作手”競賽活動，機械設(shè)備完好率達95%以上，利用率達90%以上。組織職工培訓(xùn)10次，出題測試7次，培訓(xùn)面達90％以上，使職工素質(zhì)明顯提高。安全生產(chǎn)職責(zé)明確，警鐘長鳴。積極開展“安全生產(chǎn)月”、建設(shè)“平安*”活動，書寫、刷新安全生產(chǎn)標(biāo)語30條，組織安全生產(chǎn)檢查20次，確保了無重大安全事故發(fā)生。老干部工作深入扎實開展，組織慰問看望老干部8次。計劃生育工作繼續(xù)保持“三無”目標(biāo)。社會治安綜合治理工作，無重大綜治案件發(fā)生。信訪穩(wěn)定，無集體和越級上訪案件發(fā)生。積極參加*市委、市政府開展的幫扶包村、計劃生育村室建設(shè)活動，為所包三個村累計投入錢物5000多元。
總之，經(jīng)過全局干部職工的辛勤努力，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，但也存在一定的問題和困難：一是公路路齡長、等級低、路況差，不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展需要；二是養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足；三是執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高。今后，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市公路工作新局面，為我市提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)再鑄新的輝煌！
