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第1篇會(huì)計(jì)師事務(wù)所日常管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)開題報(bào)告 第2篇e稅通電子納稅申報(bào)管理系統(tǒng)運(yùn)行工作報(bào)告 第3篇國稅系統(tǒng)行政管理風(fēng)及險(xiǎn)稅收執(zhí)法調(diào)研報(bào)告 第4篇畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告-人事管理信息系統(tǒng) 第5篇職工工資管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)論文開題報(bào)告 第6篇稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)登記管理的調(diào)查報(bào)告 第7篇國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理自查報(bào)告 第8篇計(jì)算機(jī)管理實(shí)習(xí)報(bào)告--信息管理與信息系統(tǒng)實(shí)習(xí)報(bào)告 第9篇煙草系統(tǒng)市場管理述職報(bào)告 第10篇計(jì)算機(jī)實(shí)習(xí)報(bào)告(人事管理信息系統(tǒng)) 第11篇關(guān)于國稅系統(tǒng)行政管理調(diào)研報(bào)告 第12篇實(shí)習(xí)報(bào)告范文(人事管理信息系統(tǒng)) 第13篇國稅局:國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理自查報(bào)告 第14篇學(xué)生信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)開題報(bào)告 第15篇國稅系統(tǒng)行政管理調(diào)研報(bào)告
篇一 會(huì)計(jì)師事務(wù)所日常管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)開題報(bào)告
選題意義
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,資本市場已跨越了地域、國界的限制,企業(yè)也隨著資本的流動(dòng)逐步走向多元化和跨國化,規(guī)模日趨擴(kuò)大。作為直接服務(wù)于企業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,面對其大好的機(jī)遇,如雨后春筍般的出現(xiàn),這勢必引起會(huì)計(jì)師行業(yè)的激烈競爭,面對競爭,如何才能使事務(wù)所有一席之地,并能取得一個(gè)長久的發(fā)展,相信是每個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所不得不考慮的一個(gè)重大問題。擴(kuò)大其規(guī)模,似乎是事務(wù)所發(fā)展的一個(gè)必然的趨勢。
但是這種發(fā)展趨勢,又面臨著各種各樣的問題。部門增多,人員增多,勢必會(huì)給管理帶來一定程度上的混亂,溝通不及時(shí),傳達(dá)不到位一定會(huì)影響辦事效率,還有越來越高的人力成本也會(huì)使事務(wù)所的發(fā)展有所停滯。所以,一個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所要想發(fā)展,并且有一定的成就。首先就是要從其事務(wù)所內(nèi)部的管理開始,顯而易見,以前的那種辦公模式已經(jīng)跟不上現(xiàn)代化發(fā)展的步伐,在這種情況下,會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦公自動(dòng)化就順其自然的應(yīng)運(yùn)而生,而會(huì)計(jì)師事務(wù)所專業(yè)管理平臺軟件的出現(xiàn),則迅速推動(dòng)了事務(wù)所行業(yè)的辦公自動(dòng)化的應(yīng)用。
研究方法:
在具體實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開發(fā)過程中,我們用uml建模,用sql server做數(shù)據(jù)庫,將系統(tǒng)開發(fā)成b/s和c/s及架構(gòu)混合的模式,采用b/s架構(gòu)時(shí)用xml做傳輸方式,整個(gè)系統(tǒng)基于.net平臺開發(fā),以使其適應(yīng)當(dāng)今軟件的發(fā)展。
統(tǒng)一建模語言unified modeling language(uml,對象管理組織omg于1997年公布的標(biāo)準(zhǔn)),是編制軟件藍(lán)圖的標(biāo)準(zhǔn)化語言,它提供了一套描述軟件模型的概念和圖形表示法,以及語言的擴(kuò)展機(jī)制和對象約束語言。iis是當(dāng)前最流行的web服務(wù)器之一,提供了強(qiáng)大internet和intranet服務(wù)功能,是隨windows nt server 4.0一起提供的文件和應(yīng)用程序服務(wù)器,是在windows nt server上建立internet服務(wù)器的基本組件。它與windows nt server完全集成,允許使用windows nt server內(nèi)置的安全性以及ntfs文件系統(tǒng)建立強(qiáng)大靈活的internet/intranet站點(diǎn)。xml代表extensible markup language(extensible markup language的縮寫,意為可擴(kuò)展的標(biāo)記語言),1998年2月,xml1.0成為了w3c(world wide web consortium,3w聯(lián)盟)的推薦標(biāo)準(zhǔn)。w3c組織制定xml標(biāo)準(zhǔn)的初衷是定義一種互聯(lián)網(wǎng)上交換數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),xml用于創(chuàng)建以結(jié)構(gòu)化格式包含數(shù)據(jù)的文本文件,還可以定義一套詳細(xì)規(guī)則用于定義數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來描述文檔內(nèi)容,提供了web上的結(jié)構(gòu)化信息交換機(jī)制,將web從發(fā)布媒體轉(zhuǎn)換為一個(gè)應(yīng)用程序處理環(huán)境。將數(shù)據(jù)包含在xml文檔中,可擴(kuò)展樣式表格語言(xsl)就可以與xml文檔一起被用于表示數(shù)據(jù)。使用xml文檔和xsl頁能夠?qū)?shù)據(jù)和數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式分離。
預(yù)期達(dá)到水平:
1、先進(jìn):此軟件所使用的開發(fā)工具是最先進(jìn)的語言:microsoft .net,它完全跟上了科技發(fā)展的潮流,先進(jìn)的b/s結(jié)構(gòu),先進(jìn)的平臺開發(fā)策略,確保軟件的生命周期可以無限延長,確保用戶的投資可以得到長期的回報(bào)。
2、簡單:無須專業(yè)的it部門或it人員,客戶端無須安裝任何軟件,只需要一臺服務(wù)器就可以實(shí)現(xiàn)了軟件的安裝、部署和維護(hù)。另外,此軟件使用方便快捷,只要在ie瀏覽器內(nèi),就可以輕松的實(shí)現(xiàn)對會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部所有資源的管理。
3、靈活可擴(kuò)展:會(huì)計(jì)師事務(wù)所專業(yè)管理軟件可自定義組織機(jī)構(gòu)和人員管理,它可以確保不同的事務(wù)所可以根據(jù)自身事務(wù)所的特點(diǎn)來制定其部門和組織機(jī)構(gòu),另外,同一事務(wù)所也可以根據(jù)不同時(shí)期的業(yè)務(wù)發(fā)展不同,及時(shí)的更新部門機(jī)構(gòu)和人員,還可以自定義字段和表單,適應(yīng)不同事務(wù)所的個(gè)性需求,管理員可以通過后臺給每個(gè)部門或每個(gè)人授予不同的權(quán)限,確保了此軟件的個(gè)性化和自由化。
4、專業(yè):為會(huì)計(jì)師事務(wù)所量身定制的頁面設(shè)計(jì)、功能模塊、質(zhì)量控制,項(xiàng)目組長、部門負(fù)責(zé)人和主任會(huì)計(jì)師三級復(fù)核制度的自動(dòng)化審計(jì)報(bào)告流程,人事、客戶、銀行、現(xiàn)金、收款、付款、報(bào)銷、采購、工資、獎(jiǎng)金一應(yīng)俱全。
5、安全:會(huì)計(jì)師事務(wù)所專業(yè)管理軟件有嚴(yán)密的日志信息記錄,它可以隨時(shí)的記錄著每一個(gè)用戶,每一臺電腦在此管理平臺系統(tǒng)中的所有操作痕跡,而且事務(wù)所里的所有資料和信息都經(jīng)過授權(quán)管理,員工都是在各自的權(quán)限范圍內(nèi)存取信息和資料。
論文設(shè)想及框架:
第一章 前 言
1.1國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀
1.2會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理系統(tǒng)研究開發(fā)的意義
1.3會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā)目標(biāo)
1.4開發(fā)背景
1.5本文的組織
第二章 開發(fā)工具和技術(shù)
2.1 面向?qū)ο蟮姆治龇椒╱ml
2.2服務(wù)器架構(gòu)的選用
2.3 xml 技術(shù)
2.4 .net 框架
2.5 asp.net簡介
2.6 ado.net簡介
第三章 系統(tǒng)分析
3.1管理系統(tǒng)模式分析
3.2 會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理系統(tǒng)的架構(gòu)方式
第四章 需求分析與系統(tǒng)建模
4.1 需求分析
4.2 系統(tǒng)建模
第五章 會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)
5.1 具體功能模塊設(shè)計(jì)
5.2 會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理系統(tǒng)的概要設(shè)計(jì)
5.3會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)
5.4客戶管理子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
5.5業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
5.6 項(xiàng)目收費(fèi)、成本與提成管理子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
5.7 人員管理子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
第六章 總結(jié)與展望
6.1 總結(jié)
6.2 展望
參考文獻(xiàn)
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篇二 e稅通電子納稅申報(bào)管理系統(tǒng)運(yùn)行工作報(bào)告
“e稅通”電子納稅申報(bào)管理系統(tǒng)是“稅銀庫企一體化工程”的重要組成部分,自2002年9月全面啟動(dòng)以來,已進(jìn)一步延伸到企業(yè),真正實(shí)現(xiàn)了稅、銀、庫、企四方聯(lián)網(wǎng),極大地方便了納稅人的納稅申報(bào)工作,使辦稅流程大大簡化,辦稅時(shí)間大大節(jié)省,涉稅資料管理更加完善,查閱更加方便,納稅人進(jìn)行納稅咨詢更快更準(zhǔn),稅企關(guān)系更加密切,也使地稅的管理更趨規(guī)范化,效率和質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。納稅人普遍反映良好,大家都說,使用“e稅通”,安全可靠、快捷方便,納稅更輕松了。但是,在實(shí)際運(yùn)行過程中也經(jīng)常出現(xiàn)一些這樣那樣的問題,影響使用的效果?,F(xiàn)對納稅人提出的部分問題進(jìn)行初步的分類解答,以便方便納稅人更好的使用。
一、“e稅通”系統(tǒng)升級前后產(chǎn)生的一些問題
1、有的納稅人反映無法在系統(tǒng)中修改員工的繳費(fèi)工資及選擇參保險(xiǎn)種。
2、有的反映在企業(yè)減員時(shí),系統(tǒng)出現(xiàn)以下提示“驗(yàn)證有誤,請檢查有紅色嘆號的記錄”(詳見下圖)但返回并未找到任何紅色嘆號標(biāo)志。
上述兩個(gè)問題都是因?yàn)椤癳稅通”系統(tǒng)升級產(chǎn)生的問題,系統(tǒng)升級以后問題都得到了解決或沒有再次出現(xiàn)。
3、有的納稅人反映社保費(fèi)已申報(bào),但“e稅通”顯示納稅人仍未清繳稅費(fèi)。
這個(gè)問題是由于銀行系統(tǒng)升級,造成納稅人的已存繳費(fèi)款項(xiàng)無法扣繳。
4、有的反映“e稅通”升級后無法正常打開或打開后出現(xiàn)資料丟失。
“e稅通”在線升級后,所下載的資料本應(yīng)能夠覆蓋納稅人原有的“e稅通”資料。但現(xiàn)在系統(tǒng)升級后原來的“e稅通”安裝目錄下卻出現(xiàn)兩個(gè)etaii文件夾,其中一個(gè)是沒有資料的,導(dǎo)致在啟動(dòng)e稅通程序時(shí)鏈接到?jīng)]有資料的文件夾。因此,當(dāng)用戶升級后,點(diǎn)擊桌面的“e稅通”啟動(dòng)程序,登錄的“e稅通”就會(huì)發(fā)現(xiàn)資料丟失。只要點(diǎn)擊另一個(gè)etaii文件夾進(jìn)行安裝,就會(huì)解決資料丟失問題。
5、有的反映下載完“e稅通”系統(tǒng)升級包后,系統(tǒng)卻無法升級。
這是由于“e稅通”升級包的問題。
6、2月的申報(bào)期延期至24日,但納稅人在20日通過“e稅通”系統(tǒng)申報(bào)個(gè)稅時(shí),系統(tǒng)顯示的稅費(fèi)所屬期已自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到下一月。
這是由于“e稅通”系統(tǒng)中顯示的稅費(fèi)所屬期沒有根據(jù)延期后的申報(bào)期限進(jìn)行調(diào)整。
7、有的納稅人反映增員成功后“e稅通”沒有自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到申報(bào)頁面。
這個(gè)問題是由于網(wǎng)絡(luò)繁忙,導(dǎo)致網(wǎng)報(bào)頁面打開緩慢,因此系統(tǒng)中仍停留在原先的申報(bào)界面。
8、有的納稅人反映進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí),系統(tǒng)顯示“服務(wù)器繁忙,請稍候再試!”
這是由于網(wǎng)絡(luò)繁忙,申報(bào)的信息無法傳送造成的。
9、有的納稅人反映在“e稅通”申報(bào)國內(nèi)人員個(gè)人所得稅申報(bào)表時(shí),系統(tǒng)顯示'申報(bào)信息有誤,請檢查;數(shù)據(jù)傳送故障,請重新申報(bào)'的提示。
這也是由于網(wǎng)絡(luò)繁忙,導(dǎo)致申報(bào)信息傳送時(shí)出現(xiàn)故障。
10、有的納稅人問系統(tǒng)提示“連接服務(wù)器失?。壕W(wǎng)絡(luò)錯(cuò)誤!是否嘗試下一地址?”(詳見右圖)有時(shí)系統(tǒng)提示登錄失敗、注冊失敗或連接下載失敗。
這是因?yàn)榈囟惥种鳈C(jī)登錄地址失效,需改用其它地址登錄。
二、由于大集中報(bào)表處理產(chǎn)生的問題
11、有的反映企業(yè)當(dāng)月沒有人員增減,在申報(bào)完人員變更登記表后,申報(bào)個(gè)稅明細(xì)申報(bào)表,個(gè)稅申報(bào)成功,但變更登記表處卻提示:地稅系統(tǒng)錯(cuò)誤。
12、有的反映企業(yè)使用“e稅通”申報(bào)個(gè)稅,查詢“國內(nèi)人員個(gè)人信息變更登記表”申報(bào)情況時(shí)顯示“數(shù)據(jù)上傳成功,但地稅尚未處理”,直到稅費(fèi)申報(bào)期快要結(jié)束時(shí),顯示“處理失敗”,需再上傳。
這兩個(gè)問題的原因是大集中報(bào)表處理問題。企業(yè)使用“e稅通”申報(bào)個(gè)稅后,大集中未能馬上對報(bào)表進(jìn)行處理并即時(shí)將處理結(jié)果反饋給納稅人。
三、由于地稅局對系統(tǒng)項(xiàng)目管理產(chǎn)生的問題
13、有的反映企業(yè)當(dāng)月社保已申報(bào)數(shù)天,但系統(tǒng)仍提示當(dāng)月社保未清繳,因此無法進(jìn)行減員操作。
這是由于地稅局尚未對繳費(fèi)人銀行中的存款進(jìn)行劃撥,導(dǎo)致系統(tǒng)顯示當(dāng)月社保仍未清繳,因此無法進(jìn)行減員操作。
14、有的反映企業(yè)申報(bào)減員時(shí),提示參保人參保單位不一致[錯(cuò)誤代碼為:0]。
這是由于該參保人增員時(shí)的數(shù)據(jù)被地稅攔截了。
15、有的納稅人反映參保人數(shù)少于“最低核定參保人數(shù)”,不能進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
這個(gè)問題是由于該單位的稅收管理員會(huì)為設(shè)定單位設(shè)定最低核定參保人數(shù)。當(dāng)該單位減員后,參保人數(shù)少于設(shè)定的最低核定參保人數(shù),系統(tǒng)便會(huì)阻止其進(jìn)行申報(bào)。
16、有的納稅人反映在申報(bào)增員時(shí),系統(tǒng)提示“暫不能增員”。
這個(gè)問題是由于參保人正在享受社保待遇,因此不能在其他單位申報(bào)社保。
17、有的納稅人反映系統(tǒng)提示“身份證明類別”,不能下載社保變動(dòng)表(詳見下圖)
這個(gè)問題是由于該參保人屬于港、澳、臺居民,這些人員是不能通過“e稅通”或網(wǎng)報(bào)進(jìn)行申報(bào)的,必須到地稅前臺增員申報(bào)。
四、由于企業(yè)系統(tǒng)操作人員產(chǎn)生的問題
18、有的納稅人反映1月份使用“e稅通”申報(bào)社保時(shí),由于按照文件規(guī)定當(dāng)時(shí)的養(yǎng)老及失業(yè)的繳費(fèi)工資下限調(diào)整為1818元,但系統(tǒng)同時(shí)將繳費(fèi)人的本月工資額調(diào)高到1818元(繳費(fèi)人的實(shí)際工資額為1705元),造成納稅人所有險(xiǎn)種都按1818元去申報(bào)(繳費(fèi)人的工傷險(xiǎn)實(shí)際是按1705元申報(bào)的)。
這個(gè)問題是由于操作人員在調(diào)整繳費(fèi)人的養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資下限的同時(shí),也將繳費(fèi)人本月的工資額調(diào)整了。
19、有的納稅人反映操作員對在“e稅通”中申報(bào)社保、個(gè)稅及進(jìn)行增減員的操作期限不清楚。
這個(gè)問題是由于操作人員對稅費(fèi)申報(bào)期限不清楚造成的。
20、在“e稅通”中申報(bào)年終獎(jiǎng)時(shí),其各個(gè)項(xiàng)目應(yīng)如何填寫。
這個(gè)問題是由于操作人員對全年一次性獎(jiǎng)金的計(jì)算方法不了解造成的。
21、有的納稅人反映申報(bào)增員成功后,由于沒有立即進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào),導(dǎo)致下次新建表再申報(bào)的時(shí)候,所增人員沒有險(xiǎn)種,因此無法申報(bào)。
這個(gè)問題是由于操作人員申報(bào)增員成功后,沒有立即進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)。
22、有很多納稅人提出了一些系統(tǒng)操作方面的問題,比如:如何在“e稅通”導(dǎo)出報(bào)表進(jìn)行個(gè)人所得稅門前申報(bào);哪些個(gè)人所得稅可以在“e稅通”申報(bào);個(gè)稅申報(bào)和社保費(fèi)申報(bào)使用不同賬號的設(shè)置方法;新辦企業(yè)如何在“e稅通”中進(jìn)行人員信息登記、信息補(bǔ)充及申報(bào)流程操作;當(dāng)月沒有人員變更,在申報(bào)國內(nèi)人員個(gè)人信息變更登記表時(shí),是否需要填上所有人員的資料;e稅通是否只能通過一部電腦申報(bào),若重新在另外一臺電腦下載的話是否要重新申報(bào)注冊機(jī);登錄“e稅通”電子稅務(wù)管理系統(tǒng),用戶登錄界面上面“納稅人”欄是填公司名稱還是納稅編碼,“操作員”欄應(yīng)該填什么,密碼是多少等等。
上述這些問題,都是由于操作人員對“e稅通”功能不了解,操作不熟練,需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
23、有的納稅人反映由于自身電腦的ie設(shè)置問題,而導(dǎo)致在社保申報(bào)上存報(bào)表時(shí)系統(tǒng)提示“找不到文件”或“無效文件路徑”。
這是由于納稅人電腦端的ie系統(tǒng)禁用上傳文件的目錄路徑。
24、使用“e稅通”申報(bào)社保時(shí),出現(xiàn)以下英文(詳見下圖)。
這個(gè)問題既有可能是操作員電腦的上網(wǎng)權(quán)限未放寬,也有可能是操作員電腦的防火墻殺毒軟件阻止造成的。
25、有的納稅人反映在線升級時(shí),系統(tǒng)提示登錄超時(shí),導(dǎo)致無法升級。
這個(gè)問題是由于操作人員的電腦在下載或安裝“e稅通”時(shí),出現(xiàn)部分文件缺失造成的。
26、有的納稅人反映申報(bào)增員時(shí),系統(tǒng)提示“信息沖突”或“重復(fù)數(shù)據(jù)”。
系統(tǒng)提示“信息沖突”、“重復(fù)數(shù)據(jù)”是因?yàn)榧{稅人填寫的人員信息有誤造成的。
27、有的納稅人提出“e稅通”個(gè)人所得稅申報(bào)時(shí)出現(xiàn)以下英文(詳見下圖)的解決辦法。
這個(gè)問題是由于操作人員在填寫人員的身份證號時(shí)出現(xiàn)重復(fù)造成的。
28、有的納稅人反映個(gè)稅申報(bào)后處理結(jié)果提示:缺少個(gè)別人員信息。
這個(gè)問題是由于操作人員申報(bào)的人員信息填寫不完整。
29、有的納稅人反映申報(bào)社保時(shí)系統(tǒng)顯示“您沒有該操作的權(quán)限”。還有的納稅人反映登錄“e稅通”在線時(shí)系統(tǒng)顯示“guid缺失”或“guid過期”,導(dǎo)致無法登錄。
這兩個(gè)問題都是由于操作人員輸入的密碼出錯(cuò)造成的。
30、有的納稅人反映進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí),系統(tǒng)顯示“處理國內(nèi)人員個(gè)人所得稅申報(bào)表時(shí)出錯(cuò):系統(tǒng)在驗(yàn)證第21行(人員名稱:)時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤:身份證號碼不正確,必須是15或18位!”
這個(gè)問題是由于操作人員輸入的身份證號碼后面多了一個(gè)空格,導(dǎo)致系統(tǒng)無法識別身份證號造成的。
五、其它
31、有的納稅人反映使用“e稅通”操作時(shí),沒有更換電腦,系統(tǒng)卻提示要在已注冊的申報(bào)機(jī)上進(jìn)行操作;沒有更換密碼,系統(tǒng)卻提示密碼錯(cuò)誤,導(dǎo)致無法登錄及注冊。
這個(gè)問題目前原因不詳,需要進(jìn)一步研究解決。
篇三 國稅系統(tǒng)行政管理風(fēng)及險(xiǎn)稅收執(zhí)法調(diào)研報(bào)告
今年四月份,全省國稅系統(tǒng)開展了為期一個(gè)月的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng),這是全省國稅系統(tǒng)為防范和降低稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高國稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度,預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀(jì)行為發(fā)生的重要舉措。近年來,全省國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作雖然取得了顯著的成績,但是,我們當(dāng)前所面臨的反腐倡廉的形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全省國稅系統(tǒng)被檢察機(jī)關(guān)立案查處的案件16起,涉及稅務(wù)人員22人,與相比,案件上升6起,人員增加8人,其中涉嫌失職瀆職的14人,占63.6%。這說明我們在“稅收執(zhí)法”和“行政管理”活動(dòng)中還存在一定的風(fēng)險(xiǎn),我們必須從事關(guān)國稅事業(yè)興衰成敗這個(gè)高度去認(rèn)識開展“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)的重要性,并下大力氣認(rèn)真查找稅收執(zhí)法和行政管理活動(dòng)中存在的問題,找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,消除后顧之憂。
一、稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)
稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn),是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中,未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé),侵犯、損害了國家和群眾的利益,給國家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)包括稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和行政管理風(fēng)險(xiǎn),稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等各種稅收執(zhí)法權(quán)時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);行政管理風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使人事管理和財(cái)務(wù)管理等行政管理權(quán)利時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。從目前開展的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題看,稅收執(zhí)法和行政管理方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)較大,產(chǎn)生的危害較深,需要高度重視。
(一)稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。涉稅行政審批事項(xiàng)的“調(diào)查處理權(quán)”和“審批決定權(quán)”、涉稅行政處罰事項(xiàng)的“自由裁量權(quán)”是稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié),對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以稅謀私”的問題。主要表現(xiàn),一是稅源管理不到位問題。稅源管理是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),稅源管理不到位,稅務(wù)管理就成了無源之水、無本之木。目前,稅源管理的主要問題是稅收管理員制度落實(shí)不到位,稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現(xiàn)是假請假、假歇業(yè)、假注銷問題屢禁不止,漏征漏管戶屢見不鮮。據(jù)調(diào)查,“三假”問題的產(chǎn)生與稅收管理員有必然的聯(lián)系,因?yàn)椤叭佟睉舻男纬尚杞?jīng)稅收管理員的調(diào)查、核實(shí)和認(rèn)定,除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外,沒有稅收管理員的默許就沒有“三假”戶的存在,稅收管理員沒有利益可得“三假”戶就沒有生存的空間,“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”;漏征漏管戶的產(chǎn)生是稅收管理員對所管轄的區(qū)域(如街道、市場、行業(yè))“巡查巡管”不到位的結(jié)果。“三假”戶和漏征漏管戶的背后潛藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。二是稅款核定不公平問題。個(gè)體工商戶因“核定征收”而產(chǎn)生的稅負(fù)不公問題是目前納稅人和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。由于個(gè)體工商戶的稅款核定由稅收管理員負(fù)責(zé)調(diào)查,最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調(diào)查資料和依據(jù)為主要參考,盡管稅款核定從形式上看實(shí)行了計(jì)算機(jī)定稅,“陽關(guān)定稅”,但是,作為稅收管理員在定稅調(diào)查這個(gè)環(huán)節(jié),如果有“人情”和“關(guān)系”的存在,定稅時(shí)就會(huì)有從寬或從嚴(yán)的可能,就會(huì)有“稅負(fù)不公”現(xiàn)象的發(fā)生,“稅負(fù)不公”的背后隱藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。三是稅收執(zhí)法不規(guī)范問題。一些稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法中不能嚴(yán)格依法治稅,執(zhí)法隨意性大,涉稅案件該稽查而不稽查,該定偷稅而不定偷稅,需查深查透卻敷衍了事,需從重處罰卻輕描淡寫,該移交司法部門追究刑事責(zé)任卻不移交使犯罪分子逍遙法外,對減免退稅審批和涉稅資格認(rèn)定事項(xiàng),該評估不評估或虛假評估,該調(diào)查不調(diào)查或弄虛作假,造成國家稅款流失;一些稅務(wù)人員對稅法及相關(guān)法律、法規(guī)理解有偏差,或粗心麻痹,工作不細(xì)致,錯(cuò)誤地使用稅收法律文書,錯(cuò)誤地引用稅收法律依據(jù),定性不準(zhǔn),程序失當(dāng),造成稅收執(zhí)法錯(cuò)誤;或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書上亂簽字,使執(zhí)法文書失去應(yīng)有的法律效力等等,稅收執(zhí)法不規(guī)范潛在的風(fēng)險(xiǎn)不可估量;四是稅收執(zhí)法不文明、不廉潔問題。一些稅收管理員在稅收執(zhí)法中,不能正確處理與納稅人的關(guān)系,沒有完全樹立為納稅人服務(wù)的理念,對納稅人態(tài)度蠻橫,不講方法,不講技巧,激化征納矛盾,惡化稅收執(zhí)法環(huán)境。一些稅務(wù)人員法制觀念淡薄,依法行政的意識淡薄,不能嚴(yán)于律己,在稅收執(zhí)法中違反廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求,“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違紀(jì)行為屢禁不止,違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價(jià)證券等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法不文明,執(zhí)法不廉潔嚴(yán)重影響了國稅形象,而且也造成很多執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)行政管理風(fēng)險(xiǎn)?!叭耸鹿芾頇?quán)”和“財(cái)務(wù)管理權(quán)”是稅務(wù)行政管理風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié),對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以權(quán)謀私”問題。近年來,全省國稅系統(tǒng)為強(qiáng)化對人事管理權(quán)的監(jiān)督制約 ,實(shí)行了干部的公開選拔、競爭上崗、按程序辦事,集體討論決定的工作機(jī)制,狠剎了用人上的不正之風(fēng)。與人事管理權(quán)的監(jiān)督一樣,對財(cái)務(wù)管理權(quán)也建立了必要的規(guī)章制度和審批程序,如項(xiàng)目審批要集體決策、設(shè)備配置要公開招標(biāo)采購,大額經(jīng)費(fèi)支出要會(huì)審會(huì)簽,“一把手”不直接分管人事和財(cái)務(wù)等,這些制度的實(shí)施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是,在財(cái)務(wù)管理權(quán)的行使上還存在一些問題,如固定資產(chǎn)的處置。1994年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,由于法律法規(guī)的卻失,司法監(jiān)督的乏力,依法行政的觀念淡薄,國稅系統(tǒng)不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)的問題比較普遍,主要表現(xiàn),一是房屋與土地混合處置問題。房屋隨土地,或土地隨房屋處置,雖然處置程序簡單但是不符合法律的規(guī)定,并且具有隨意性。不論是國、地稅協(xié)商進(jìn)行房屋或土地的置換,還是閑置不用的土地或房屋作價(jià)給政府或其他部門,收取一定的費(fèi)用等,都是違規(guī)處置資產(chǎn)的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定,房屋的處置必須通過中介機(jī)構(gòu)評估和拍賣,土地的處置必須經(jīng)過政府相關(guān)部門評估和拍賣,房屋與土地是獨(dú)立的,雖然密不可分但是不能簡單處置,否則導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規(guī)范問題。按法律、法規(guī)的規(guī)定,車輛的處置有拍賣和報(bào)廢兩種方法。超過使用年限或行使里程需要報(bào)廢的車輛,必須按規(guī)定程序報(bào)上級部門批準(zhǔn),備案,并上繳國有資產(chǎn)回收公司,而目前在處置報(bào)廢車輛時(shí),往往為照顧關(guān)系或圖省事而不走報(bào)廢程序,這種車輛一旦出現(xiàn)問題也要承擔(dān)法律責(zé)任;閑置不用不需報(bào)廢的車輛,盡管通過相關(guān)部門進(jìn)行了評估、拍賣,但拍賣之后的車輛沒有及時(shí)辦理過戶手續(xù),出現(xiàn)問題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;還有政府部門強(qiáng)制性調(diào)用車輛,沒有經(jīng)過評估、拍賣程序而直接作價(jià)處置的,其存在的問題更多,潛在的風(fēng)險(xiǎn)更大,需要特別注意。
二、風(fēng)險(xiǎn)形成的原因分析
一是防范風(fēng)險(xiǎn)的意識不強(qiáng)。大部分同志具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識,知道“吃、拿、卡、要、報(bào)”會(huì)導(dǎo)致對個(gè)人責(zé)任的追究,但是對由于稅收執(zhí)法和行政管理行為不當(dāng)可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和后果沒有明確認(rèn)識,認(rèn)為“沒有貪污受賄就沒有風(fēng)險(xiǎn)”,但實(shí)際上許多過錯(cuò)是由過失導(dǎo)致,這些過失可能是失職、瀆職,給國家、單位、個(gè)人、家庭造成不必要的損失。同時(shí),一些同志對如何防范稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)沒有全面系統(tǒng)的認(rèn)識,對于在依法行政過程中如何避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,也缺乏有效的認(rèn)知。更有一些同志錯(cuò)誤地認(rèn)為基層一線稅務(wù)人員既沒有稅收執(zhí)法權(quán),也沒有行政管理權(quán),這些權(quán)利集中在領(lǐng)導(dǎo)手中,出了問題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)與我們沒有關(guān)系。再加上一些同志對“兩權(quán)”的監(jiān)督缺乏認(rèn)識,認(rèn)為“兩權(quán)”的監(jiān)督是上級機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法部門的事,“兩權(quán)”監(jiān)督是對干部的不信任,容易影響團(tuán)結(jié),影響工作效率這些思想影響了“兩權(quán)”監(jiān)督工作的有效開展,也是防范風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)的具體體現(xiàn)。
二是“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不夠。實(shí)施“兩權(quán)”監(jiān)督政策性強(qiáng),涉及面廣,必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機(jī)制,必須讓那些具備較強(qiáng)政治思想素質(zhì)的人員去監(jiān)督。但是,目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對性、強(qiáng)制性和權(quán)威性,沒有發(fā)揮很好的作用,宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多,微觀監(jiān)督制約規(guī)定少;事后監(jiān)督制約規(guī)定多,事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少;對下監(jiān)督制約規(guī)定多,對上監(jiān)督制約規(guī)定少等等;同時(shí),從監(jiān)督體制來看,主要還是以事后監(jiān)督為主,而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔,特別是稅收執(zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約,沒有形成一種完善的監(jiān)督制約機(jī)制,從而引發(fā)了稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)。即使在事后監(jiān)督中,也由于缺乏具體的操作規(guī)范,特別是“誰對制度的落實(shí)負(fù)責(zé)任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。
三是物質(zhì)利益的誘惑太大。稅務(wù)人員與企業(yè)、個(gè)人的公務(wù)交往具有直接性、經(jīng)常性和規(guī)律性的特點(diǎn),往往面對著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國家公務(wù)員,稅務(wù)人員既缺乏廣泛的社會(huì)尊重和崇高的社會(huì)地位,也沒有比其他公務(wù)員更為優(yōu)厚的物質(zhì)待遇,再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務(wù)的難度,雙向的擠壓使得稅務(wù)人員需要有更加堅(jiān)定的意志力和拒絕誘惑的克制力來保持自身工作的廉潔性。同時(shí),由于稅收執(zhí)法過程是從納稅人手里無償取得收入的過程,直接影響到納稅人的切身利益,這種國家與個(gè)人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關(guān)系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識普遍偏低的情況下,他們出于對自身不合法利益的保護(hù),會(huì)采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄握T惑執(zhí)法人員,以達(dá)到不交或少交稅的目的,而一些執(zhí)法人員政治素質(zhì)不過硬,抵制不住誘惑,一旦“不拘小節(jié)”,就會(huì)濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、以稅謀私。
三、防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施
權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗,稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)也不例外。國稅系統(tǒng)要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風(fēng)險(xiǎn)必須加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,而且必須加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過程,滲透到稅收工作的方方面面。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。堅(jiān)持理論教育為先導(dǎo),組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政規(guī)定,增強(qiáng)法制觀念,增強(qiáng)依法行政的自覺性;經(jīng)常性的開展廉政警示教育,使干部職工從違法違紀(jì)犯罪案件中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)廉潔自律的自覺性;加強(qiáng)法律知識、稅收業(yè)務(wù)知識、稅收政策的培訓(xùn),使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識、熟練的業(yè)務(wù)技能來化解稅收執(zhí)法和行政管理的風(fēng)險(xiǎn);定期邀請公、檢、法部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座等,通報(bào)職務(wù)犯罪的案發(fā)特點(diǎn)、手段以及變化規(guī)律,交流各部門在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的經(jīng)驗(yàn)、做法,提高國稅人員防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的培訓(xùn),使紀(jì)檢干部不斷更新知識,提高綜合素質(zhì)和辦案能力,增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對性。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督制約,健全防范體制。在深化“兩權(quán)”監(jiān)督過程中,要進(jìn)一步健全“一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)”的監(jiān)督制約層管理體制,要對現(xiàn)有的監(jiān)督制度進(jìn)行清理、修訂和完善,把監(jiān)督任務(wù)落實(shí)到各個(gè)業(yè)務(wù)職能部門,并抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點(diǎn)是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗兩責(zé)”責(zé)任制,各個(gè)班子成員把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)擺在同等重要的位置,真正把黨風(fēng)廉正建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中,同部署,同落實(shí),同檢查,同考核。二是落實(shí)部門責(zé)任制。落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,注重對重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行制約監(jiān)督,充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用,防止失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實(shí)崗位責(zé)任制。每個(gè)崗位都要自覺履行工作職責(zé),全面提高辦事效率和工作質(zhì)量。四是建立“定期會(huì)診”制度。每季度邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對在稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)進(jìn)行歸納、整理解剖,并提出有針對性的整改防范意見。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問題。
(三)突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督效果。在稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督上,要抓好對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)日期的監(jiān)督,做到程序上把關(guān)、操作上規(guī)范、時(shí)間上前移,杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“征、管、查”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督,把稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),防止損害國家利益和納稅人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)部位實(shí)施有效監(jiān)督,把干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作的規(guī)定,防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生。
(四)推行政務(wù)公開,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在稅收執(zhí)法權(quán)方面,繼續(xù)將辦稅流程、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和辦稅結(jié)果,通過電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會(huì)公開,主動(dòng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面,公開人事管理權(quán),公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序、考核和獎(jiǎng)懲情況;公開財(cái)經(jīng)開支權(quán),行政經(jīng)費(fèi)的使用程序及審批權(quán)限;公開財(cái)產(chǎn)管理權(quán),公開資產(chǎn)設(shè)備的購置、保管、使用和維修情況,進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法和行政管理工作的透明度;要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員的作用,與社會(huì)各界建立起更為直接的聯(lián)系渠道;要自覺接受地方黨委、政府特別是紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和宣傳輿論等職能部門對稅務(wù)部門的監(jiān)督,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,及時(shí)收集和掌握系統(tǒng)內(nèi)外意見和反映;通過疏通社會(huì)監(jiān)督渠道,將稅收執(zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的有效監(jiān)督機(jī)制。
篇四 畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告-人事管理信息系統(tǒng)
畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告-人事管理信息系統(tǒng)
畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告
畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告
[實(shí)習(xí)目的]
通過理論聯(lián)系實(shí)際,鞏固所學(xué)的知識,提高處理實(shí)際問題的能力,了解設(shè)計(jì)專題的主要內(nèi)容,為畢業(yè)設(shè)計(jì)的順利進(jìn)行做好充分的準(zhǔn)備,并為自己能順利與社會(huì)環(huán)境接軌做準(zhǔn)備。
[實(shí)習(xí)任務(wù)]
對計(jì)算機(jī)在人事管理方面的應(yīng)用進(jìn)行歸納總結(jié),并查閱資料為畢業(yè)設(shè)計(jì)作準(zhǔn)備.
[實(shí)習(xí)內(nèi)容]
計(jì)算機(jī)在人事管理中的應(yīng)用
隨著社會(huì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步,作為信息載體的計(jì)算機(jī)日益顯露出其舉足輕重的地位。當(dāng)今社會(huì)已步入了信息社會(huì),知識經(jīng)濟(jì)將成為新世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨計(jì)算機(jī)的逐步推廣和使用,計(jì)算機(jī)已在科研、生產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)等許多方面創(chuàng)造了提高效率的途徑,與此同時(shí),單位技術(shù)成本也逐年有了明顯的下降,然而辦公室里的人事費(fèi)用卻不斷增加。在國外,花費(fèi)在專業(yè)、管理和行政人員上的成本占了辦公室總成本的2/3—4/5,這一現(xiàn)象使人們對辦公室自動(dòng)化的要求與日俱增。我們必須在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的同時(shí),盡快使用現(xiàn)代化管理設(shè)備、管理手段、管理方法。
計(jì)算機(jī)在人事部門的廣泛使用,改進(jìn)了統(tǒng)計(jì)手段,改革了統(tǒng)計(jì)方法,提高了統(tǒng)計(jì)工計(jì)算機(jī)在人事部門的廣泛應(yīng)用,將為我國的人事管理工作,提供現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)的管理方法,并將為開創(chuàng)人事管理工作的新局面創(chuàng)造條件。
目前,計(jì)算機(jī)在我國的人事管理工作中,主要可用來進(jìn)行報(bào)表處理,檔案管理,文書編輯,信息查詢,綜合分析。干部統(tǒng)計(jì)作為人事管理的一個(gè)重要組成部分,是通過對干部情況的調(diào)查,整理和分析,了解干部隊(duì)伍的發(fā)展趨勢,為各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定干部工作的方針,政策,加強(qiáng)干部管理,改革干部制度提供準(zhǔn)確數(shù)字的依據(jù)。其工作除涉及到干部的基本情況統(tǒng)計(jì)之外,還包括干部的工資統(tǒng)計(jì),干部編制情況統(tǒng)計(jì),干部獎(jiǎng)懲情況統(tǒng)計(jì),軍轉(zhuǎn)干部安置情況統(tǒng)計(jì),老干部情況統(tǒng)計(jì)等方面,其涉及的面之廣,數(shù)據(jù)量之大可想而知,若利用手工進(jìn)行干部的統(tǒng)計(jì)工作,大致要經(jīng)過干部統(tǒng)計(jì)調(diào)查,干部統(tǒng)計(jì)資料的整理,干部統(tǒng)計(jì)分析三個(gè)過程,但這種手工統(tǒng)計(jì)過程,存在著幾個(gè)明顯的問題,比如說統(tǒng)計(jì)資料缺乏準(zhǔn)確性,及時(shí)性,需要花費(fèi)大量的人力,物力,財(cái)力等。
手工方法所表現(xiàn)出來的種種劣勢,使人們慢慢意識到管理現(xiàn)代化已成為當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。在管理現(xiàn)代化的浪潮中,人事管理現(xiàn)代化也勢在必行。實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要采取科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的科技手段。科學(xué)的管理方法在管理中一般是指數(shù)學(xué)方法、系統(tǒng)方法、信息方法、控制論方法、社會(huì)學(xué)方法、心理學(xué)方法等科學(xué)方法,而先進(jìn)的科技手段主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計(jì)算機(jī)來為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。
電子計(jì)算機(jī)作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要工具,在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。在我國,已經(jīng)開始運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行人員工資管理、人事統(tǒng)計(jì)和查詢、干部考評和人事檔案管理以及人才預(yù)測和規(guī)劃等。
管理現(xiàn)代化是漢代社會(huì)發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。近幾十年來社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模越來越大,綜合性越來越強(qiáng),生產(chǎn)專業(yè)化分工越來越細(xì),行業(yè)有部門之間的相互聯(lián)系、相互依存和相互作用更不密切。組織管理日趨復(fù)雜;而現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)也正以史無前例的速度不斷分化,不斷綜合,全方位地向高又立體的微觀、宏觀方向進(jìn)軍。這些,要求管理工作對實(shí)際問題的反映和決策必須迅速及時(shí),對信息系統(tǒng)的完善程度越來越高,傳統(tǒng)的手工業(yè)式的管理理論、方法、體制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展和四化建設(shè)的需要。改革、創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化勢在必行。
現(xiàn)代化管理的內(nèi)容很多,關(guān)系很復(fù)雜,它包括人、資金、物質(zhì)、信息和時(shí)間等諸要素,其中起關(guān)鍵作用的要素是人。人既是管理者,又是被管理者,在管理中處于雙重地位,且具有巨大的能動(dòng)性。可見人是現(xiàn)代管理中最重要的因素。因此,管理人力資源開發(fā)與利用的人事管理在整個(gè)復(fù)雜的管理大系統(tǒng)中的重要地位是不言而喻的。牽一發(fā)而動(dòng)全身,抓好了人事管理就為其他管理的優(yōu)化得到根本的保證。
管理改革必須配套進(jìn)行,現(xiàn)代化管理的實(shí)施也需要協(xié)調(diào)發(fā)展,人事管理既然在管理系統(tǒng)中占有如此突出的重要地位,在管理現(xiàn)代化的浪潮中,人事管理現(xiàn)代化也需同步進(jìn)行,才能使現(xiàn)代化管理在社會(huì)化大生產(chǎn)和當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中起到放大和增產(chǎn)的作用??偠灾?,人事管理現(xiàn)代化是管理現(xiàn)代化不可缺少的重要一環(huán),它是把現(xiàn)代化管理的理論、方法和手段運(yùn)用到人事工作中,使人事管理達(dá)到最大限度地提高工作效率的目的,以適應(yīng)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化,使從事管理工作由原來憑個(gè)人或少數(shù)人的經(jīng)驗(yàn)作決策,逐步上升到按事物的內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)高度辦事,做到物質(zhì)與精神相結(jié)合,抽象與具體相結(jié)合,定性與定量結(jié)合,靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合,現(xiàn)狀和未來相結(jié)合,個(gè)體與群體相結(jié)合。至于先進(jìn) 《畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告-人事管理信息系統(tǒng)》出自:酷貓寫作范文網(wǎng)
篇五 職工工資管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)論文開題報(bào)告
一、工資管理系統(tǒng)的目的和意義
在中原大化儀表公司是一家省屬大型企業(yè)分支單位,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,該公司下在發(fā)生著日益的變化,職工流動(dòng)速度在加快,工資增減幅度在加大,員工,職稱,績效評定等信息也隨之越來越多 ,作為工資管理和發(fā)放單靠傳統(tǒng)的手工處理已顯得力不從心,手工發(fā)放需要反復(fù)進(jìn)行抄寫,計(jì)算,不僅浪費(fèi)時(shí)間,還常因抄寫不慎出現(xiàn)張冠李戴,或者由于計(jì)算疏忽,出現(xiàn)工資發(fā)放錯(cuò)誤的現(xiàn)象.同時(shí)工資的發(fā)放具有較強(qiáng)的時(shí)間限制,必須嚴(yán)格按照公司規(guī)定的時(shí)間完成任務(wù).正是這種重復(fù)性,規(guī)律性,時(shí)間性,使得工資管理的計(jì)算機(jī)化成為可能.
使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行工資發(fā)放,不僅能夠保障工資核算無誤,快速輸出,而且還可以利用工資數(shù)據(jù)庫對有關(guān)的各種信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),服務(wù)于上級財(cái)務(wù)部門的核算與賬務(wù)處理.從而提高工資管理發(fā)放的效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工工資管理的系統(tǒng)化,規(guī)范化和自動(dòng)化.
二、計(jì)所達(dá)到的要求,技術(shù)指標(biāo),預(yù)計(jì)的技術(shù)關(guān)鍵,技術(shù)方案和主要實(shí)驗(yàn)研究情況
1、預(yù)計(jì)達(dá)到的要求:
此系統(tǒng)要求做到設(shè)計(jì)合理,便于使用,易于操作;界面友好,容錯(cuò)性高,可在很短的時(shí)間內(nèi),查找出所需的職工工資資料,提高工作效率.
2、技術(shù)指標(biāo)
(1)開發(fā)環(huán)境:visual foxpro6.0
(2)運(yùn)行環(huán)境:windows9x/windowsxx
3、技術(shù)關(guān)鍵:
采用foxpro編程思想,利用其強(qiáng)大而完整的功能開發(fā)這樣一套職工工資管理軟件,其主要技術(shù)有:foxpro數(shù)據(jù)庫技術(shù),新類的設(shè)計(jì)與應(yīng)用,系統(tǒng)容錯(cuò)性的處理,組合查詢技術(shù)的實(shí)現(xiàn)等.
4、技術(shù)方案和主要實(shí)驗(yàn)研究情況:
(1)開發(fā)職工工資管理系統(tǒng)
(2)職工工資管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
(3)職工工資管理系統(tǒng)的具體實(shí)現(xiàn)
三、課題研究進(jìn)展計(jì)劃:
9月28號:畢業(yè)設(shè)計(jì)選題
10月10號:開題報(bào)告撰寫
10月19號:對開題報(bào)告進(jìn)行改進(jìn)
10月29號:對系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)
11月15號:中期報(bào)告
12月21號:論文撰寫
12月28號:系統(tǒng)檢查
1月4號: 論文答辯
四、現(xiàn)有在條件,人員(姓名,職稱)及主要設(shè)備情況
已有軟件:microsoft visual foxpro 6.0,winxx平臺
設(shè)計(jì)人員:樊利清
主要設(shè)備:計(jì)算機(jī)(intel pentium 4)一臺,激光打印機(jī) 一臺
五、參考文獻(xiàn)
(1)開發(fā)使用手冊 人民郵電出版社
(2)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)概論 高等教育出版社
(3)個(gè)人電腦實(shí)用基礎(chǔ)教程 寧杭出版社
(4)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及應(yīng)用基礎(chǔ) 北方交通大學(xué)出版社
(5)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu) 中央廣播電視大學(xué)出版社
(6)操作系統(tǒng)工程 中央廣播電視大學(xué)出版社
六.指導(dǎo)教師評語
成績(滿10分).
篇六 稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)登記管理的調(diào)查報(bào)告
凡有法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)或應(yīng)稅行為的各類納稅人均應(yīng)辦理稅務(wù)登記,這是現(xiàn)行稅法的規(guī)定,然而在基層工作中發(fā)現(xiàn)稅務(wù)登記辦理環(huán)節(jié)存在四個(gè)問題:
一是無任何經(jīng)營資料、場所卻要求辦理稅務(wù)登記證;二是起征點(diǎn)以下個(gè)體戶不愿辦證;三是來辦證稅務(wù)登記時(shí)間滯后,在稅務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰時(shí),往往業(yè)主將工商執(zhí)照帶到工商部門作廢或變更,以逃避稅務(wù)部門的依法處罰(變更工商執(zhí)照后稅務(wù)部門無法進(jìn)行處罰);四是相同登記地點(diǎn)卻要求辦理幾戶稅務(wù)登記證(同一房號竟然能夠辦理幾個(gè)營業(yè)執(zhí)照)。
為了改變當(dāng)前被動(dòng)、不利的局面,筆者建議:
一是加大稅法宣傳力度,發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)作用。利用社會(huì)有關(guān)的資源,為稅法宣傳注入新的生機(jī)和活力,切實(shí)提高經(jīng)營戶依法辦證的責(zé)任意識。
二是加強(qiáng)對稅務(wù)部門內(nèi)部人員的培訓(xùn)、教育,提高對依法辦證重要性及意義的認(rèn)識。堅(jiān)持普遍登記的原則,建立稅源檔案,為做好下一步工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)部門配合,共筑防漏墻。一方面,稅務(wù)部門應(yīng)積極主動(dòng)地與工商部門聯(lián)系,互通信息,加強(qiáng)登記資料比對,找出差距,制定措施,加以整改。豐富登記崗位職責(zé)內(nèi)容,以便適應(yīng)新形勢稅務(wù)登記管理要求。另一方面做好國、地稅稅務(wù)登記信息資料的溝通、比對,使得國、地稅兩單位資料互補(bǔ),相互借鑒,互為完善。
四是加快推進(jìn)政府相關(guān)部門信息化建設(shè)。尤其是工商、國稅、地稅三單位相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng),使有限的登記資源能夠共享,互為利用,達(dá)到事半功倍的效果,以便提高行政效能。
五是強(qiáng)化行政服務(wù)中心建設(shè),增強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口力量。各有關(guān)部門窗口的力量亟待加強(qiáng),逐步做到對企業(yè)、獨(dú)資、合伙、個(gè)體的營業(yè)執(zhí)照的國地登記“一條龍”辦理,方便納稅人,降低成本,提高效率,切實(shí)為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù),營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
六是采取有力手段加強(qiáng)漏征漏管戶的清理力度。針對部分經(jīng)營者拒不辦理稅務(wù)登記證的,可按征管法有關(guān)規(guī)定提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,遏制拒不辦證的違法現(xiàn)象的蔓延,徹底扭轉(zhuǎn)漏征漏管戶時(shí)有發(fā)生的不利局面,為規(guī)范管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
篇七 國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理自查報(bào)告
一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題
(一)疏于管理,賬實(shí)不符比較嚴(yán)重。
(二)重購輕管思想普遍,存在資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。
(三)崗位職責(zé)不明確,造成了管理脫節(jié)。
(四)財(cái)務(wù)制度有缺陷,影響了核算的準(zhǔn)確性。
二、固定資產(chǎn)管理存在問題的成因
(一)管理體制不健全。一些領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不夠,認(rèn)為國稅系統(tǒng)“家大業(yè)大”,沒有必要精打細(xì)算,花起錢來大手大腳,管起家來馬馬虎虎,對家底心中無數(shù)。一些單位管理制度存在漏洞,缺乏法律規(guī)范與強(qiáng)有力的政策指導(dǎo),法律與政策滯后于資產(chǎn)管理的實(shí)際是目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在諸多問題的重要原因。
(二)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。核算程序不嚴(yán)密,賬簿設(shè)置不齊全,賬外固定資產(chǎn)大量存在,管理缺乏有效的約束機(jī)制,資產(chǎn)損失現(xiàn)象嚴(yán)重。一些會(huì)計(jì)人員政治思想素質(zhì)不高,責(zé)任意識淡薄,業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)規(guī)則的核算要求。特別是在單位負(fù)責(zé)人不重視的情況下,往往不愿負(fù)責(zé),得過且過,工作失職。
(三)監(jiān)督考核弱化。一些單位沒有將資產(chǎn)管理納入到機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核,資產(chǎn)管理工作顯得無足輕重;固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓、出售、處置、變賣等活動(dòng)中不按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)請管理部門審批,也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的資產(chǎn)評估工作,而多半是協(xié)商交易,使固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)脫離了有效監(jiān)督。尤其是私自低價(jià)轉(zhuǎn)讓、出售、變賣和處置固定資產(chǎn)現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致了固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)被侵蝕。
三、加強(qiáng)國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的建議
(一)轉(zhuǎn)變思想,把握重點(diǎn)。如今資產(chǎn)種類越加龐雜,資產(chǎn)變動(dòng)日益頻繁,對固定資產(chǎn)的管理不能停留在原來的思維模式上,要加大管理力度,重視內(nèi)部管理,按規(guī)定建賬設(shè)卡,定期進(jìn)行清理盤點(diǎn)。要將固定資產(chǎn)使用效率和完好程度作為考核單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的一個(gè)重要指標(biāo),確保國有資產(chǎn)的合理利用。
(二)明確職責(zé),環(huán)節(jié)控管。作為垂直管理機(jī)構(gòu),國稅系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理要自覺接受地方財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí),上級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)健全和完善固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),開展財(cái)產(chǎn)清查,在全面摸清所屬單位資產(chǎn)存在、使用狀況的基礎(chǔ)上,根據(jù)下級國稅機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)量合理調(diào)劑,有計(jì)劃地進(jìn)行配置。
(三)加強(qiáng)核算,掌握實(shí)情。針對現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)賬面不能反映資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值的問題,建議借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度關(guān)于固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的規(guī)定,結(jié)合行政事業(yè)單位購建固定資產(chǎn)時(shí)一次性列支的實(shí)際,增設(shè)“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)科目列于資產(chǎn)負(fù)債表“固定資產(chǎn)”科目下方,作為固定資產(chǎn)的備抵調(diào)整科目,同時(shí)增設(shè)專欄反映固定資產(chǎn)凈值。
(四)完善制度,嚴(yán)格清查。一是要建立定期清查制。各單位每年年終要對資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查核對來摸清“家底”,對盤盈盤虧的資產(chǎn),要找出原因,分清責(zé)任,按現(xiàn)行規(guī)定及時(shí)處理;對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,盤活存量資產(chǎn),防止積壓閑置,做到物盡其能。二是建立重點(diǎn)抽查制。財(cái)務(wù)部門要依據(jù)會(huì)計(jì)核算資料,對資產(chǎn)使用重點(diǎn)部門進(jìn)行重點(diǎn)抽查核對,做到賬、卡、物相符。三是建立離任核查制。單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí),要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走賬清,防止資產(chǎn)流失。
(五)創(chuàng)新手段,科學(xué)管理。開發(fā)和運(yùn)用固定資產(chǎn)管理軟件,為各級稅務(wù)部門提供統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理平臺。工作流程嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)程設(shè)置,軟件科目以及固定資產(chǎn)調(diào)撥、處置權(quán)限、程序統(tǒng)一由總局規(guī)范,做到規(guī)范性與靈活性并重,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
篇八 計(jì)算機(jī)管理實(shí)習(xí)報(bào)告--信息管理與信息系統(tǒng)實(shí)習(xí)報(bào)告
新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)習(xí)報(bào)告 實(shí)習(xí)課程名稱(課號): 畢業(yè)實(shí)習(xí) 學(xué) 院: 計(jì)算機(jī)與信息工程學(xué)院 專 業(yè)、 班 級: 信息管理與信息系統(tǒng)024 指 導(dǎo) 教 師: 張勝光 報(bào) 告 人 :柳 新 年 學(xué)號:024631432 時(shí) 間:XX年4月22日 實(shí)習(xí)主要內(nèi)容:因?yàn)闀r(shí)間的原因,和工商聯(lián)沒有計(jì)算機(jī)中心,因此我沒能介入到網(wǎng)絡(luò)管理的每一個(gè)方面,重點(diǎn)完成了針對計(jì)算機(jī)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全的實(shí)習(xí)?,F(xiàn)將我在工商聯(lián)實(shí)習(xí)的心得總結(jié)如下:一、計(jì)算機(jī)維護(hù)計(jì)算機(jī)維護(hù)分為硬件維護(hù)和軟件維護(hù)兩個(gè)方面。工商聯(lián)的計(jì)算機(jī)現(xiàn)狀大概是總共有用于辦公的計(jì)算機(jī)20余臺,大部分是方正奔騰4的品牌機(jī),還有一些聯(lián)想的品牌機(jī),以及少量打印機(jī)。1、對硬件的維護(hù)主要集中在上一代未更新的計(jì)算機(jī),因?yàn)槭褂媚晗薇容^久,硬件老化及磨損相對比較嚴(yán)重。在使用現(xiàn)在部分大型軟件的時(shí)候經(jīng)常出現(xiàn)死機(jī),藍(lán)屏,自動(dòng)重啟等現(xiàn)象。一般常見的引起硬件故障的主要原因有很多種,例如:各個(gè)配件間的兼容性不好;有些硬件的質(zhì)量不過關(guān)等。但一般常見的硬件故障主要由以下幾個(gè)方面引起。首先,電源電壓不穩(wěn)定或經(jīng)常斷電引起的故障。微機(jī)所使用的電源的電壓不穩(wěn)定,那么硬盤在讀寫文件時(shí)就會(huì)出現(xiàn)丟失或被損壞的現(xiàn)象。如果經(jīng)常會(huì)發(fā)生不正常的斷電現(xiàn)象導(dǎo)致微機(jī)重啟,或是經(jīng)常在計(jì)算機(jī)運(yùn)行程序時(shí)進(jìn)行冷啟動(dòng),將會(huì)使系統(tǒng)受到破壞。為使微機(jī)更安全地工作,最好使用電源穩(wěn)壓器或不間斷電源。其次,部件之間接觸不良引起的故障。 接觸不良主要反映在各種卡類與主板的接觸不良或電源線數(shù)據(jù)線音頻線的連接不良。其中,各種接口卡內(nèi)存條與主板接觸不良最為常見。例如:顯卡與主板接觸不良可能會(huì)使顯示器不顯示,內(nèi)存條與主板接觸不良可能使微機(jī)不工作等,通常只要更換相應(yīng)的插槽或用橡皮輕輕擦一擦接口卡或內(nèi)存條的金手指,即可排除故障。2、軟件維護(hù)方面,在新近配置的一批方正計(jì)算機(jī)中因?yàn)殡S商家發(fā)貨過來的時(shí)候,已經(jīng)裝好了操作系統(tǒng)(WINDOWS XP)還附帶安裝了瑞星殺毒軟件,但是因?yàn)樗麄儼惭b的操作系統(tǒng)WindowsXP沒有打上SP2補(bǔ)丁,而且安裝的瑞星殺毒軟件也是XX年版的,再加上所有的辦公計(jì)算機(jī)都是掛在網(wǎng)絡(luò)上的,這樣就使得計(jì)算機(jī)對病毒和入侵的抵御能力很差,但同時(shí)又面臨開放網(wǎng)絡(luò)的大量病毒和入侵,造成該批計(jì)算機(jī)大面積中毒。給我們帶來了巨大的工作量,在這次病毒感染中,計(jì)算機(jī)感染的集中表現(xiàn)為:震蕩波和一種叫BACKDOOR.DLL的病毒。我們開始更新瑞星殺毒軟件,能找到內(nèi)存中的病毒并清除,但是這并不能從根本上解決問題。因?yàn)椴《臼抢貌僮飨到y(tǒng)本身存在的漏洞進(jìn)行攻擊的,如果不把漏洞堵上,還是會(huì)被感染。所以必須給感染了病毒的計(jì)算機(jī)都打上SP2補(bǔ)丁。這樣的工作效率很低,因?yàn)榇蛞粋€(gè)SP2補(bǔ)丁配置比較好的計(jì)算機(jī)都得花上半個(gè)小時(shí),還要更新瑞星殺毒軟件搞完一臺計(jì)算機(jī)一般都得花去一個(gè)多小時(shí),如果遇到一些操作系統(tǒng)損壞比較嚴(yán)重的計(jì)算機(jī)就得重新安裝操作系統(tǒng),這樣所有的驅(qū)動(dòng)程序和應(yīng)用軟件就得重新安裝,這樣的話通常就是半天。為了盡量減少這樣的工作我們在安裝好了計(jì)算機(jī)(軟件)以后,必須用GHOST給系統(tǒng)分區(qū)做一個(gè)鏡像備份,這樣在下次這臺計(jì)算機(jī)發(fā)生問題是可以直接恢復(fù)備份就可以了。這樣的話節(jié)省了大量的時(shí)間,提高了工作效率。3.對操作系統(tǒng)的選擇,目前在市場上的操作系統(tǒng)有windows系列,Linux系列和unix系列等。其中Linux系列是開放源代碼的,隨著Linux和unix技術(shù)力量的充實(shí)逐漸打破了windows一統(tǒng)天F的局面,再加上近來windows安全漏洞層出不窮,Linux和Unix有逐漸取代網(wǎng)絡(luò)服務(wù)主機(jī)的勢頭。但是,用過windows系列的人都應(yīng)說知道windows友好的界面和方便、快捷、簡潔的操作。為此在我國使用windows系列的用戶還是占絕大多數(shù)。因?yàn)楣ど搪?lián)不涉及國家機(jī)密,因此使用的是windowsXP操作系統(tǒng)二、網(wǎng)絡(luò)安全管理 工商聯(lián)網(wǎng)站安全是網(wǎng)站可靠運(yùn)行并有效進(jìn)行網(wǎng)站各項(xiàng)服務(wù)的基礎(chǔ)和保證。使用防火墻,對數(shù)據(jù)包進(jìn)行過濾,禁止某些地址對服務(wù)器的某些服務(wù)的訪問,并在外部和WEB服務(wù)器中建立防護(hù)。使用入侵檢測系統(tǒng),監(jiān)視系統(tǒng),安全記錄的日志、漏洞掃描軟件、安全評估軟件對整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行安全掃描、分析和評估等保證服務(wù)器安全。主要收獲與體會(huì):在這一段時(shí)間里,我不僅很好地運(yùn)用了所學(xué)的專業(yè)知識,而且還學(xué)到了很多在學(xué)校學(xué)不到的實(shí)用的待人處世之道,闊大了知識面,也豐富了社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷,為我即將踏入社會(huì)奠定了很好的基礎(chǔ)。使我對社會(huì)、對工作、對學(xué)習(xí)都有了更深一步的理解和認(rèn)識,為我即將走上工作崗位增添了信心,讓我在大學(xué)生活中留下了美好的一頁!使我深深感到計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理在各個(gè)企事業(yè)單位占據(jù)著越來越重要的地位,網(wǎng)絡(luò)管理遠(yuǎn)的工作也變的復(fù)雜和廣泛,所以作為網(wǎng)絡(luò)管理員光有書本上的理論知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須在工作中不斷的學(xué)習(xí),不斷的實(shí)踐,從學(xué)習(xí)和實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),這樣才能有所提高。:指導(dǎo)教師批閱意見: 成績評定: 指導(dǎo)教師簽字: 年 月 日備注:
篇九 煙草系統(tǒng)市場管理述職報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家好,首先做一個(gè)簡單的自我介紹;我叫xxx,今年xx歲,本科學(xué)歷,現(xiàn)在是……。在煙草系統(tǒng)的這幾年間,我在工作上兢兢業(yè)業(yè),始終將工作放在第一位,始終都能以端正的態(tài)度對待工作,對煙草事業(yè)有著深厚的感情。下面就我的工作情況做如下述職報(bào)告:
一、開展本職工作情況
1、市場管理是專賣工作的基礎(chǔ);我所管理的是xxx管區(qū),零售戶相對比較集中,以雜貨店和小超市為主,零售戶的法律意識比較低,對專賣管理工作不是很配合,并時(shí)常出現(xiàn)一些小的違規(guī)行為。針對這種情況,我在管理中注重宣傳和引導(dǎo),一方面,加強(qiáng)市場管理,保證市場管理的質(zhì)量和力度,對違規(guī)情況較輕的主要采取警告、下達(dá)整改通知書等辦法進(jìn)行管理,讓其意識到已經(jīng)違反了煙草專賣法并及時(shí)加以改正;對于違規(guī)情況較重和屢教不改的堅(jiān)決進(jìn)行查處,并加強(qiáng)復(fù)查。另一方面注重服務(wù)型管理,加大法律法規(guī)的宣傳,并及時(shí)對標(biāo)價(jià)簽出樣進(jìn)行維護(hù)、對亮證經(jīng)營進(jìn)行督促等。在市場走訪中積極與零售戶進(jìn)行交流,盡量多的了解其基本情況和經(jīng)營情況,并針對不同的零售戶采用不同的管理辦法,做到有針對性和最有效的管理,提高管理的質(zhì)量和效果;通過長期的管理工作,管區(qū)的標(biāo)價(jià)簽出樣、亮證經(jīng)營等方面都得到了一定的提高。
2、在線索收集和案件查處方面,我積極挖掘案件線索,加大案件查處力度;首先在市場管理中積極從片區(qū)內(nèi)收集案件的線索,加大對零售戶違規(guī)情況的收集、摸排和跟進(jìn),并及時(shí)上報(bào)中隊(duì)進(jìn)行查處和整治。另一方面積極的參加區(qū)局、中隊(duì)大案要案的查處,吸取案件查處的經(jīng)驗(yàn),提高了自己的辦案能力。
4、嚴(yán)格落實(shí)專銷結(jié)合;我和對應(yīng)的客戶經(jīng)理認(rèn)真貫徹落實(shí)專銷結(jié)合工作的精神,堅(jiān)持每周交流市場信息,仔細(xì)分析市場管理的不足和銷售工作中出現(xiàn)的問題,并有針對性的進(jìn)行解決。通過交流大大加強(qiáng)了我們在工作中的團(tuán)結(jié)與一致性,確保了各項(xiàng)工作的圓滿完成。
二、學(xué)習(xí)情況
除了日常的工作,參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)的最有效的途徑,平時(shí)區(qū)煙草局組織的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想教育,我都認(rèn)真仔細(xì)的學(xué)習(xí)并做好筆記,下來后在實(shí)際的工作中加以運(yùn)用,做到學(xué)以致用,切實(shí)的提高自己的業(yè)務(wù)技能和思想覺悟。除此以外,我參加了西南交大的本科教育課程,目前已經(jīng)拿到了本科學(xué)歷,文化素質(zhì)的提高將有助于我更好的開展日常工作。
三、廉潔自律情況
在個(gè)人廉潔自律方面,我注重德操修養(yǎng),堅(jiān)持做到自嚴(yán)、自律、自尊、自愛,一直以來以“九不準(zhǔn)”和“六條禁令”嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”,在工作中擺正自己的位置,正確處理與零售戶的關(guān)系。在工作上始終堅(jiān)持自己的原則,工作中做到清正廉潔、嚴(yán)于律己。
四、目前還存在的問題
1、工作責(zé)任心還不夠強(qiáng),在工作上面還存在推脫的情況。
2、市場管理方面還有所欠缺,特別是市場精細(xì)化管理方面還需要提高。
3、案件查處和線索收集是方面的經(jīng)驗(yàn)還不夠,方法比較單一,對案件線索不夠敏感。
4、在中隊(duì)和個(gè)人資料制作上面有時(shí)還不夠及時(shí),在上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性方面還需要提高。
五、下一步的工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的提高,在工作上擺正姿態(tài)、提高工作積極性。
2、繼續(xù)加強(qiáng)煙草市場管理,特別是加強(qiáng)細(xì)節(jié)的管理,注重市場管理的精細(xì)化。
3、積極挖掘管區(qū)違規(guī)案件線索,積極配合區(qū)局進(jìn)行大案要案的查處。
4、強(qiáng)化資料制作,提高各項(xiàng)資料完成及時(shí)性和上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
篇十 計(jì)算機(jī)實(shí)習(xí)報(bào)告(人事管理信息系統(tǒng))
[實(shí)習(xí)目的]
通過理論聯(lián)系實(shí)際,鞏固所學(xué)的知識,提高處理實(shí)際問題的能力,了解設(shè)計(jì)專題的主要內(nèi)容,為畢業(yè)設(shè)計(jì)的順利進(jìn)行做好充分的準(zhǔn)備,并為自己能順利與社會(huì)環(huán)境接軌做準(zhǔn)備。
[實(shí)習(xí)任務(wù)]
對計(jì)算機(jī)在人事管理方面的應(yīng)用進(jìn)行歸納總結(jié),并查閱資料為畢業(yè)設(shè)計(jì)作準(zhǔn)備.
[實(shí)習(xí)內(nèi)容]
計(jì)算機(jī)在人事管理中的應(yīng)用
隨著社會(huì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步,作為信息載體的計(jì)算機(jī)日益顯露出其舉足輕重的地位。當(dāng)今社會(huì)已步入了信息社會(huì),知識經(jīng)濟(jì)將成為新世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨計(jì)算機(jī)的逐步推廣和使用,計(jì)算機(jī)已在科研、生產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)等許多方面創(chuàng)造了提高效率的途徑,與此同時(shí),單位技術(shù)成本也逐年有了明顯的下降,然而辦公室里的人事費(fèi)用卻不斷增加。在國外,花費(fèi)在專業(yè)、管理和行政人員上的成本占了辦公室總成本的2/3—4/5,這一現(xiàn)象使人們對辦公室自動(dòng)化的要求與日俱增。我們必須在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的同時(shí),盡快使用現(xiàn)代化管理設(shè)備、管理手段、管理方法。
計(jì)算機(jī)在人事部門的廣泛使用,改進(jìn)了統(tǒng)計(jì)手段,改革了統(tǒng)計(jì)方法,提高了統(tǒng)計(jì)工計(jì)算機(jī)在人事部門的廣泛應(yīng)用,將為我國的人事管理工作,提供現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)的管理方法,并將為開創(chuàng)人事管理工作的新局面創(chuàng)造條件。
目前,計(jì)算機(jī)在我國的人事管理工作中,主要可用來進(jìn)行報(bào)表處理,檔案管理,文書編輯,信息查詢,綜合分析。干部統(tǒng)計(jì)作為人事管理的一個(gè)重要組成部分,是通過對干部情況的調(diào)查,整理和分析,了解干部隊(duì)伍的發(fā)展趨勢,為各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定干部工作的方針,政策,加強(qiáng)干部管理,改革干部制度提供準(zhǔn)確數(shù)字的依據(jù)。其工作除涉及到干部的基本情況統(tǒng)計(jì)之外,還包括干部的工資統(tǒng)計(jì),干部編制情況統(tǒng)計(jì),干部獎(jiǎng)懲情況統(tǒng)計(jì),軍轉(zhuǎn)干部安置情況統(tǒng)計(jì),老干部情況統(tǒng)計(jì)等方面,其涉及的面之廣,數(shù)據(jù)量之大可想而知,若利用手工進(jìn)行干部的統(tǒng)計(jì)工作,大致要經(jīng)過干部統(tǒng)計(jì)調(diào)查,干部統(tǒng)計(jì)資料的整理,干部統(tǒng)計(jì)分析三個(gè)過程,但這種手工統(tǒng)計(jì)過程,存在著幾個(gè)明顯的問題,比如說統(tǒng)計(jì)資料缺乏準(zhǔn)確性,及時(shí)性,需要花費(fèi)大量的人力,物力,財(cái)力等。
手工方法所表現(xiàn)出來的種種劣勢,使人們慢慢意識到管理現(xiàn)代化已成為當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。在管理現(xiàn)代化的浪潮中,人事管理現(xiàn)代化也勢在必行。實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要采取科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的科技手段??茖W(xué)的管理方法在管理中一般是指數(shù)學(xué)方法、系統(tǒng)方法、信息方法、控制論方法、社會(huì)學(xué)方法、心理學(xué)方法等科學(xué)方法,而先進(jìn)的科技手段主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計(jì)算機(jī)來為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。
電子計(jì)算機(jī)作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要工具,在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。在我國,已經(jīng)開始運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行人員工資管理、人事統(tǒng)計(jì)和查詢、干部考評和人事檔案管理以及人才預(yù)測和規(guī)劃等。
管理現(xiàn)代化是漢代社會(huì)發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。近幾十年來社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模越來越大,綜合性越來越強(qiáng),生產(chǎn)專業(yè)化分工越來越細(xì),行業(yè)有部門之間的相互聯(lián)系、相互依存和相互作用更不密切。組織管理日趨復(fù)雜;而現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)也正以史無前例的速度不斷分化,不斷綜合,全方位地向高又立體的微觀、宏觀方向進(jìn)軍。這些,要求管理工作對實(shí)際問題的反映和決策必須迅速及時(shí),對信息系統(tǒng)的完善程度越來越高,傳統(tǒng)的手工業(yè)式的管理理論、方法、體制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展和四化建設(shè)的需要。改革、創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化勢在必行。
現(xiàn)代化管理的內(nèi)容很多,關(guān)系很復(fù)雜,它包括人、資金、物質(zhì)、信息和時(shí)間等諸要素,其中起關(guān)鍵作用的要素是人。人既是管理者,又是被管理者,在管理中處于雙重地位,且具有巨大的能動(dòng)性??梢娙耸乾F(xiàn)代管理中最重要的因素。因此,管理人力資源開發(fā)與利用的人事管理在整個(gè)復(fù)雜的管理大系統(tǒng)中的重要地位是不言而喻的。牽一發(fā)而動(dòng)全身,抓好了人事管理就為其他管理的優(yōu)化得到根本的保證。
管理改革必須配套進(jìn)行,現(xiàn)代化管理的實(shí)施也需要協(xié)調(diào)發(fā)展,人事管理既然在管理系統(tǒng)中占有如此突出的重要地位,在管理現(xiàn)代化的浪潮中,人事管理現(xiàn)代化也需同步進(jìn)行,才能使現(xiàn)代化管理在社會(huì)化大生產(chǎn)和當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中起到放大和增產(chǎn)的作用??偠灾耸鹿芾憩F(xiàn)代化是管理現(xiàn)代化不可缺少的重要一環(huán),它是把現(xiàn)代化管理的理論、方法和手段運(yùn)用到人事工作中,使人事管理達(dá)到最大限度地提高工作效率的目的,以適應(yīng)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化,使從事管理工作由原來憑個(gè)人或少數(shù)人的經(jīng)驗(yàn)作決策,逐步上升到按事物的內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)高度辦事,做到物質(zhì)與精神相結(jié)合,抽象與具體相結(jié)合,定性與定量結(jié)合,靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合,現(xiàn)狀和未來相結(jié)合,個(gè)體與群體相結(jié)合。至于先進(jìn)的科技手段,除科學(xué)地運(yùn)用原有的生物、化學(xué)、物理、機(jī)械等手段外主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計(jì)算機(jī)來為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。概括地說,人事管理現(xiàn)代化的內(nèi)容是包括人事管理思想的現(xiàn)代化、人事管理、組織的現(xiàn)代化、人事管理手段的現(xiàn)代化。通過這四個(gè)方面的現(xiàn)代化來實(shí)現(xiàn)人事管理的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的現(xiàn)代化和從事人事管理工作者自身的現(xiàn)代化。
人事來之不易系統(tǒng)化,是人事管理現(xiàn)代化的一個(gè)重點(diǎn)。研究人事管理,必須研究這個(gè)系統(tǒng)所處的環(huán)境,即研究政治系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),法律、科技和文教系統(tǒng),人物系統(tǒng)和大管理系統(tǒng)對人事管理系統(tǒng)的影響以及人事管理系統(tǒng)的反影響。離開周圍的事物,去研究人事管理現(xiàn)代化,是注定要失敗的。
所謂系統(tǒng),就是在一定條件下,由相互作用、相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的,并具有特寫功能的有機(jī)整體。從一般意義上講,系統(tǒng)由輸入、處理、輸出、控制與反饋的四個(gè)基本部分組成。
在系統(tǒng)理論中,系統(tǒng)分析是指對系統(tǒng)性能的理解。系統(tǒng)最佳化是系統(tǒng)設(shè)計(jì)成綜合的內(nèi)容。系統(tǒng)工程即用教學(xué)方法進(jìn)行系統(tǒng)分析或優(yōu)化,把傳統(tǒng)的組織管理工作總結(jié)成技術(shù)并使之?dāng)?shù)值化。用系統(tǒng)工程來分析系統(tǒng)問題是比較科學(xué)的,利用系統(tǒng)工程這門學(xué)科的概念和原則,來進(jìn)行人事組織管理方面的工作,是實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化的重要途徑和有效手段。
人事管理系統(tǒng)內(nèi)有多種元素,如:管理人員、管理機(jī)構(gòu)、辦公設(shè)備、規(guī)章制度、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),各種管理技術(shù)和方法等,都可以看作它的“元素”。各元素之間的聯(lián)系是否有序,聯(lián)系的方式和效果是否最優(yōu),直接影響著人事管理的水平。在不同條件下,起主導(dǎo)作用的元素是不相同的。人事管理系統(tǒng)化的一個(gè)重要目標(biāo),是圍繞著責(zé)任制和考核制,逐步建立起完整配套的干部“進(jìn)”、“管”、“出”制度。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化,除了要解決制度問題外,還有一個(gè)掌握系統(tǒng)方法的問題,即學(xué)會(huì)應(yīng)用系統(tǒng)工程和系統(tǒng)分析法,這對搞好人事管理現(xiàn)代化,具有重要的意義。
篇十一 關(guān)于國稅系統(tǒng)行政管理調(diào)研報(bào)告
稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn),是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中,未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé),侵犯、損害了國家和群眾的利益,給國家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,下面是小編為大家整理的國稅系統(tǒng)行政管理調(diào)研報(bào)告,歡迎大家閱讀。
今年四月份,全省國稅系統(tǒng)開展了為期一個(gè)月的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng),這是全省國稅系統(tǒng)為防范和降低稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高國稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度,預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀(jì)行為發(fā)生的重要舉措。近年來,全省國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作雖然取得了顯著的成績,但是,我們當(dāng)前所面臨的反腐倡廉的形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全省國稅系統(tǒng)被檢察機(jī)關(guān)立案查處的案件16起,涉及稅務(wù)人員22人,與相比,案件上升6起,人員增加8人,其中涉嫌失職瀆職的14人,占63.6%。這說明我們在“稅收執(zhí)法”和“行政管理”活動(dòng)中還存在一定的風(fēng)險(xiǎn),我們必須從事關(guān)國稅事業(yè)興衰成敗這個(gè)高度去認(rèn)識開展“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)的重要性,并下大力氣認(rèn)真查找稅收執(zhí)法和行政管理活動(dòng)中存在的問題,找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,消除后顧之憂。
一、稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)
稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn),是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中,未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé),侵犯、損害了國家和群眾的利益,給國家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)包括稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和行政管理風(fēng)險(xiǎn),稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等各種稅收執(zhí)法權(quán)時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);行政管理風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使人事管理和財(cái)務(wù)管理等行政管理權(quán)利時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。從目前開展的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題看,稅收執(zhí)法和行政管理方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)較大,產(chǎn)生的危害較深,需要高度重視。
(一)稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。涉稅行政審批事項(xiàng)的“調(diào)查處理權(quán)”和“審批決定權(quán)”、涉稅行政處罰事項(xiàng)的“自由裁量權(quán)”是稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié),對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以稅謀私”的問題。主要表現(xiàn),一是稅源管理不到位問題。稅源管理是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),稅源管理不到位,稅務(wù)管理就成了無源之水、無本之木。目前,稅源管理的主要問題是稅收管理員制度落實(shí)不到位,稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現(xiàn)是假請假、假歇業(yè)、假注銷問題屢禁不止,漏征漏管戶屢見不鮮。據(jù)調(diào)查,“三假”問題的產(chǎn)生與稅收管理員有必然的聯(lián)系,因?yàn)?ldquo;三假”戶的形成需經(jīng)稅收管理員的調(diào)查、核實(shí)和認(rèn)定,除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外,沒有稅收管理員的默許就沒有“三假”戶的存在,稅收管理員沒有利益可得“三假”戶就沒有生存的空間,“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”;漏征漏管戶的產(chǎn)生是稅收管理員對所管轄的區(qū)域(如街道、市場、行業(yè))“巡查巡管”不到位的結(jié)果。“三假”戶和漏征漏管戶的背后潛藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。二是稅款核定不公平問題。個(gè)體工商戶因“核定征收”而產(chǎn)生的稅負(fù)不公問題是目前納稅人和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。由于個(gè)體工商戶的稅款核定由稅收管理員負(fù)責(zé)調(diào)查,最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調(diào)查資料和依據(jù)為主要參考,盡管稅款核定從形式上看實(shí)行了計(jì)算機(jī)定稅,“陽關(guān)定稅”,但是,作為稅收管理員在定稅調(diào)查這個(gè)環(huán)節(jié),如果有“人情”和“關(guān)系”的存在,定稅時(shí)就會(huì)有從寬或從嚴(yán)的可能,就會(huì)有“稅負(fù)不公”現(xiàn)象的發(fā)生,“稅負(fù)不公”的背后隱藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。三是稅收執(zhí)法不規(guī)范問題。一些稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法中不能嚴(yán)格依法治稅,執(zhí)法隨意性大,涉稅案件該稽查而不稽查,該定偷稅而不定偷稅,需查深查透卻敷衍了事,需從重處罰卻輕描淡寫,該移交司法部門追究刑事責(zé)任卻不移交使犯罪分子逍遙法外,對減免退稅審批和涉稅資格認(rèn)定事項(xiàng),該評估不評估或虛假評估,該調(diào)查不調(diào)查或弄虛作假,造成國家稅款流失;一些稅務(wù)人員對稅法及相關(guān)法律、法規(guī)理解有偏差,或粗心麻痹,工作不細(xì)致,錯(cuò)誤地使用稅收法律文書,錯(cuò)誤地引用稅收法律依據(jù),定性不準(zhǔn),程序失當(dāng),造成稅收執(zhí)法錯(cuò)誤;或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書上亂簽字,使執(zhí)法文書失去應(yīng)有的法律效力等等,稅收執(zhí)法不規(guī)范潛在的風(fēng)險(xiǎn)不可估量;四是稅收執(zhí)法不文明、不廉潔問題。一些稅收管理員在稅收執(zhí)法中,不能正確處理與納稅人的關(guān)系,沒有完全樹立為納稅人服務(wù)的理念,對納稅人態(tài)度蠻橫,不講方法,不講技巧,激化征納矛盾,惡化稅收執(zhí)法環(huán)境。一些稅務(wù)人員法制觀念淡薄,依法行政的意識淡薄,不能嚴(yán)于律己,在稅收執(zhí)法中違反廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求,“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違紀(jì)行為屢禁不止,違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價(jià)證券等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法不文明,執(zhí)法不廉潔嚴(yán)重影響了國稅形象,而且也造成很多執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)行政管理風(fēng)險(xiǎn)。“人事管理權(quán)”和“財(cái)務(wù)管理權(quán)”是稅務(wù)行政管理風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié),對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以權(quán)謀私”問題。近年來,全省國稅系統(tǒng)為強(qiáng)化對人事管理權(quán)的監(jiān)督制約 ,實(shí)行了干部的公開選拔、競爭上崗、按程序辦事,集體討論決定的工作機(jī)制,狠剎了用人上的不正之風(fēng)。與人事管理權(quán)的監(jiān)督一樣,對財(cái)務(wù)管理權(quán)也建立了必要的規(guī)章制度和審批程序,如項(xiàng)目審批要集體決策、設(shè)備配置要公開招標(biāo)采購,大額經(jīng)費(fèi)支出要會(huì)審會(huì)簽,“一把手”不直接分管人事和財(cái)務(wù)等,這些制度的實(shí)施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是,在財(cái)務(wù)管理權(quán)的行使上還存在一些問題,如固定資產(chǎn)的處置。1994年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,由于法律法規(guī)的卻失,司法監(jiān)督的乏力,依法行政的觀念淡薄,國稅系統(tǒng)不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)的問題比較普遍,主要表現(xiàn),一是房屋與土地混合處置問題。房屋隨土地,或土地隨房屋處置,雖然處置程序簡單但是不符合法律的規(guī)定,并且具有隨意性。不論是國、地稅協(xié)商進(jìn)行房屋或土地的置換,還是閑置不用的土地或房屋作價(jià)給政府或其他部門,收取一定的費(fèi)用等,都是違規(guī)處置資產(chǎn)的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定,房屋的處置必須通過中介機(jī)構(gòu)評估和拍賣,土地的處置必須經(jīng)過政府相關(guān)部門評估和拍賣,房屋與土地是獨(dú)立的,雖然密不可分但是不能簡單處置,否則導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規(guī)范問題。按法律、法規(guī)的規(guī)定,車輛的處置有拍賣和報(bào)廢兩種方法。超過使用年限或行使里程需要報(bào)廢的車輛,必須按規(guī)定程序報(bào)上級部門批準(zhǔn),備案,并上繳國有資產(chǎn)回收公司,而目前在處置報(bào)廢車輛時(shí),往往為照顧關(guān)系或圖省事而不走報(bào)廢程序,這種車輛一旦出現(xiàn)問題也要承擔(dān)法律責(zé)任;閑置不用不需報(bào)廢的車輛,盡管通過相關(guān)部門進(jìn)行了評估、拍賣,但拍賣之后的車輛沒有及時(shí)辦理過戶手續(xù),出現(xiàn)問題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;還有政府部門強(qiáng)制性調(diào)用車輛,沒有經(jīng)過評估、拍賣程序而直接作價(jià)處置的,其存在的問題更多,潛在的風(fēng)險(xiǎn)更大,需要特別注意。
二、風(fēng)險(xiǎn)形成的原因分析
一是防范風(fēng)險(xiǎn)的意識不強(qiáng)。大部分同志具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識,知道“吃、拿、卡、要、報(bào)”會(huì)導(dǎo)致對個(gè)人責(zé)任的追究,但是對由于稅收執(zhí)法和行政管理行為不當(dāng)可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和后果沒有明確認(rèn)識,認(rèn)為“沒有貪污受賄就沒有風(fēng)險(xiǎn)”,但實(shí)際上許多過錯(cuò)是由過失導(dǎo)致,這些過失可能是失職、瀆職,給國家、單位、個(gè)人、家庭造成不必要的損失。同時(shí),一些同志對如何防范稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)沒有全面系統(tǒng)的認(rèn)識,對于在依法行政過程中如何避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,也缺乏有效的認(rèn)知。更有一些同志錯(cuò)誤地認(rèn)為基層一線稅務(wù)人員既沒有稅收執(zhí)法權(quán),也沒有行政管理權(quán),這些權(quán)利集中在領(lǐng)導(dǎo)手中,出了問題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)與我們沒有關(guān)系。再加上一些同志對“兩權(quán)”的監(jiān)督缺乏認(rèn)識,認(rèn)為“兩權(quán)”的監(jiān)督是上級機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法部門的事,“兩權(quán)”監(jiān)督是對干部的不信任,容易影響團(tuán)結(jié),影響工作效率這些思想影響了“兩權(quán)”監(jiān)督工作的有效開展,也是防范風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)的具體體現(xiàn)。
二是“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不夠。實(shí)施“兩權(quán)”監(jiān)督政策性強(qiáng),涉及面廣,必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機(jī)制,必須讓那些具備較強(qiáng)政治思想素質(zhì)的人員去監(jiān)督。但是,目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對性、強(qiáng)制性和權(quán)威性,沒有發(fā)揮很好的作用,宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多,微觀監(jiān)督制約規(guī)定少;事后監(jiān)督制約規(guī)定多,事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少;對下監(jiān)督制約規(guī)定多,對上監(jiān)督制約規(guī)定少等等;同時(shí),從監(jiān)督體制來看,主要還是以事后監(jiān)督為主,而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔,特別是稅收執(zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約,沒有形成一種完善的監(jiān)督制約機(jī)制,從而引發(fā)了稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)。即使在事后監(jiān)督中,也由于缺乏具體的操作規(guī)范,特別是“誰對制度的落實(shí)負(fù)責(zé)任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。
三是物質(zhì)利益的誘惑太大。稅務(wù)人員與企業(yè)、個(gè)人的公務(wù)交往具有直接性、經(jīng)常性和規(guī)律性的特點(diǎn),往往面對著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國家公務(wù)員,稅務(wù)人員既缺乏廣泛的社會(huì)尊重和崇高的社會(huì)地位,也沒有比其他公務(wù)員更為優(yōu)厚的物質(zhì)待遇,再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務(wù)的難度,雙向的擠壓使得稅務(wù)人員需要有更加堅(jiān)定的意志力和拒絕誘惑的克制力來保持自身工作的廉潔性。同時(shí),由于稅收執(zhí)法過程是從納稅人手里無償取得收入的過程,直接影響到納稅人的切身利益,這種國家與個(gè)人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關(guān)系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識普遍偏低的情況下,他們出于對自身不合法利益的保護(hù),會(huì)采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄握T惑執(zhí)法人員,以達(dá)到不交或少交稅的目的,而一些執(zhí)法人員政治素質(zhì)不過硬,抵制不住誘惑,一旦“不拘小節(jié)”,就會(huì)濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、以稅謀私。
三、防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施
權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗,稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)也不例外。國稅系統(tǒng)要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風(fēng)險(xiǎn)必須加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,而且必須加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過程,滲透到稅收工作的方方面面。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。堅(jiān)持理論教育為先導(dǎo),組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政規(guī)定,增強(qiáng)法制觀念,增強(qiáng)依法行政的自覺性;經(jīng)常性的開展廉政警示教育,使干部職工從違法違紀(jì)犯罪案件中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)廉潔自律的自覺性;加強(qiáng)法律知識、稅收業(yè)務(wù)知識、稅收政策的培訓(xùn),使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識、熟練的業(yè)務(wù)技能來化解稅收執(zhí)法和行政管理的風(fēng)險(xiǎn);定期邀請公、檢、法部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座等,通報(bào)職務(wù)犯罪的案發(fā)特點(diǎn)、手段以及變化規(guī)律,交流各部門在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的經(jīng)驗(yàn)、做法,提高國稅人員防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的培訓(xùn),使紀(jì)檢干部不斷更新知識,提高綜合素質(zhì)和辦案能力,增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對性。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督制約,健全防范體制。在深化“兩權(quán)”監(jiān)督過程中,要進(jìn)一步健全“一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)”的監(jiān)督制約層管理體制,要對現(xiàn)有的監(jiān)督制度進(jìn)行清理、修訂和完善,把監(jiān)督任務(wù)落實(shí)到各個(gè)業(yè)務(wù)職能部門,并抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點(diǎn)是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗兩責(zé)”責(zé)任制,各個(gè)班子成員把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)擺在同等重要的位置,真正把黨風(fēng)廉正建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中,同部署,同落實(shí),同檢查,同考核。二是落實(shí)部門責(zé)任制。落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,注重對重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行制約監(jiān)督,充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用,防止失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實(shí)崗位責(zé)任制。每個(gè)崗位都要自覺履行工作職責(zé),全面提高辦事效率和工作質(zhì)量。四是建立“定期會(huì)診”制度。每季度邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對在稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)進(jìn)行歸納、整理解剖,并提出有針對性的整改防范意見。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問題。
(三)突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督效果。在稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督上,要抓好對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)日期的監(jiān)督,做到程序上把關(guān)、操作上規(guī)范、時(shí)間上前移,杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“征、管、查”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督,把稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),防止損害國家利益和納稅人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)部位實(shí)施有效監(jiān)督,把干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作的規(guī)定,防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生。
(四)推行政務(wù)公開,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在稅收執(zhí)法權(quán)方面,繼續(xù)將辦稅流程、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和辦稅結(jié)果,通過電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會(huì)公開,主動(dòng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面,公開人事管理權(quán),公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序、考核和獎(jiǎng)懲情況;公開財(cái)經(jīng)開支權(quán),行政經(jīng)費(fèi)的使用程序及審批權(quán)限;公開財(cái)產(chǎn)管理權(quán),公開資產(chǎn)設(shè)備的購置、保管、使用和維修情況,進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法和行政管理工作的透明度;要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員的作用,與社會(huì)各界建立起更為直接的聯(lián)系渠道;要自覺接受地方黨委、政府特別是紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和宣傳輿論等職能部門對稅務(wù)部門的監(jiān)督,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,及時(shí)收集和掌握系統(tǒng)內(nèi)外意見和反映;通過疏通社會(huì)監(jiān)督渠道,將稅收執(zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的有效監(jiān)督機(jī)制。
篇十二 實(shí)習(xí)報(bào)告范文(人事管理信息系統(tǒng))
實(shí)習(xí)報(bào)告范文(人事管理信息系統(tǒng)) [實(shí)習(xí)目的] 通過理論聯(lián)系實(shí)際,鞏固所學(xué)的知識,提高處理實(shí)際問題的能力,了解設(shè)計(jì)專題的主要內(nèi)容,為畢業(yè)設(shè)計(jì)的順利進(jìn)行做好充分的準(zhǔn)備,并為自己能順利與社會(huì)環(huán)境接軌做準(zhǔn)備。 [實(shí)習(xí)任務(wù)] 對計(jì)算機(jī)在人事管理方面的應(yīng)用進(jìn)行歸納總結(jié),并查閱資料為畢業(yè)設(shè)計(jì)作準(zhǔn)備. [實(shí)習(xí)內(nèi)容] 計(jì)算機(jī)在人事管理中的應(yīng)用 隨著社會(huì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步,作為信息載體的計(jì)算機(jī)日益顯露出其舉足輕重的地位。當(dāng)今社會(huì)已步入了信息社會(huì),知識經(jīng)濟(jì)將成為新世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨計(jì)算機(jī)的逐步推廣和使用,計(jì)算機(jī)已在科研、生產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)等許多方面創(chuàng)造了提高效率的途徑,與此同時(shí),單位技術(shù)成本也逐年有了明顯的下降,然而辦公室里的人事費(fèi)用卻不斷增加。在國外,花費(fèi)在專業(yè)、管理和行政人員上的成本占了辦公室總成本的2/3—4/5,這一現(xiàn)象使人們對辦公室自動(dòng)化的要求與日俱增。我們必須在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的同時(shí),盡快使用現(xiàn)代化管理設(shè)備、管理手段、管理方法。 計(jì)算機(jī)在人事部門的廣泛使用,改進(jìn)了統(tǒng)計(jì)手段,改革了統(tǒng)計(jì)方法,提高了統(tǒng)計(jì)工計(jì)算機(jī)在人事部門的廣泛應(yīng)用,將為我國的人事管理工作,提供現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)的管理方法,并將為開創(chuàng)人事管理工作的新局面創(chuàng)造條件。 目前,計(jì)算機(jī)在我國的人事管理工作中,主要可用來進(jìn)行報(bào)表處理,檔案管理,文書編輯,信息查詢,綜合分析。干部統(tǒng)計(jì)作為人事管理的一個(gè)重要組成部分,是通過對干部情況的調(diào)查,整理和分析,了解干部隊(duì)伍的發(fā)展趨勢,為各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定干部工作的方針,政策,加強(qiáng)干部管理,改革干部制度提供準(zhǔn)確數(shù)字的依據(jù)。其工作除涉及到干部的基本情況統(tǒng)計(jì)之外,還包括干部的工資統(tǒng)計(jì),干部編制情況統(tǒng)計(jì),干部獎(jiǎng)懲情況統(tǒng)計(jì),軍轉(zhuǎn)干部安置情況統(tǒng)計(jì),老干部情況統(tǒng)計(jì)等方面,其涉及的面之廣,數(shù)據(jù)量之大可想而知,若利用手工進(jìn)行干部的統(tǒng)計(jì)工作,大致要經(jīng)過干部統(tǒng)計(jì)調(diào)查,干部統(tǒng)計(jì)資料的整理,干部統(tǒng)計(jì)分析三個(gè)過程,但這種手工統(tǒng)計(jì)過程,存在著幾個(gè)明顯的問題,比如說統(tǒng)計(jì)資料缺乏準(zhǔn)確性,及時(shí)性,需要花費(fèi)大量的人力,物力,財(cái)力等。
手工方法所表現(xiàn)出來的種種劣勢,使人們慢慢意識到管理現(xiàn)代化已成為當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。在管理現(xiàn)代化的浪潮中,人事管理現(xiàn)代化也勢在必行。實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要采取科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的科技手段??茖W(xué)的管理方法在管理中一般是指數(shù)學(xué)方法、系統(tǒng)方法、信息方法、控制論方法、社會(huì)學(xué)方法、心理學(xué)方法等科學(xué)方法,而先進(jìn)的科技手段主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計(jì)算機(jī)來為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。 電子計(jì)算機(jī)作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要工具,在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。在我國,已經(jīng)開始運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行人員工資管理、人事統(tǒng)計(jì)和查詢、干部考評和人事檔案管理以及人才預(yù)測和規(guī)劃等。 管理現(xiàn)代化是漢代社會(huì)發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。近幾十年來社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模越來越大,綜合性越來越強(qiáng),生產(chǎn)專業(yè)化分工越來越細(xì),行業(yè)有部門之間的相互聯(lián)系、相互依存和相互作用更不密切。組織管理日趨復(fù)雜;而現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)也正以史無前例的速度不斷分化,不斷綜合,全方位地向高又立體的微觀、宏觀方向進(jìn)軍。這些,要求管理工作對實(shí)際問題的反映和決策必須迅速及時(shí),對信息系統(tǒng)的完善程度越來越高,傳統(tǒng)的手工業(yè)式的管理理論、方法、體制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展和四化建設(shè)的需要。改革、創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化勢在必行。 現(xiàn)代化管理的內(nèi)容很多,關(guān)系很復(fù)雜,它包括人、資金、物質(zhì)、信息和時(shí)間等諸要素,其中起關(guān)鍵作用的要素是人。人既是管理者,又是被管理者,在管理中處于雙重地位,且具有巨大的能動(dòng)性。可見人是現(xiàn)代管理中最重要的因素。因此,管理人力資源開發(fā)與利用的人事管理在整個(gè)復(fù)雜的管理大系統(tǒng)中的重要地位是不言而喻的。牽一發(fā)而動(dòng)全身,抓好了人事管理就為其他管理的優(yōu)化得到根本的保證。 管理改革必須配套進(jìn)行,現(xiàn)代化管理的實(shí)施也需要協(xié)調(diào)發(fā)展,人事管理既然在管理系統(tǒng)中占有如此突出的重要地位,在管理現(xiàn)代化的浪潮中,人事管理現(xiàn)代化也需同步進(jìn)行,才能使現(xiàn)代化管理在社會(huì)化大生產(chǎn)和當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中起到放大和增產(chǎn)的作用??偠灾?,人事管理現(xiàn)代化是管理現(xiàn)代化不可缺少的重要一環(huán),它是把現(xiàn)代化管理的理論、方法和手段運(yùn)用到人事工作中,使人事管理達(dá)到最大限度地提高工作效率的目的,以適應(yīng)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化,使從事管理工作由原來憑個(gè)人或少數(shù)人的經(jīng)驗(yàn)作決策,逐步上升到按事物的內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)高度辦事,做到物質(zhì)與精神相結(jié)合,抽象與具體相結(jié)合,定性與定量結(jié)合,靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合,現(xiàn)狀和未來相結(jié)合,個(gè)體與群體相結(jié)合。至于先進(jìn)的科技手段,除科學(xué)地運(yùn)用原有的生物、化學(xué)、物理、機(jī)械等手段外主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計(jì)算機(jī)來為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。概括地說,人事管理現(xiàn)代化的內(nèi)容是包括人事管理思想的現(xiàn)代化、人事管理、組織的現(xiàn)代化、人事管理手段的現(xiàn)代化。通過這四個(gè)方面的現(xiàn)代化來實(shí)現(xiàn)人事管理的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的現(xiàn)代化和從事人事管理工作者自身的現(xiàn)代化。 人事來之不易系統(tǒng)化,是人事管理現(xiàn)代化的一個(gè)重點(diǎn)。研究人事管理,必須研究這個(gè)系統(tǒng)所處的環(huán)境,即研究政治系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),法律、科技和文教系統(tǒng),人物系統(tǒng)和大管理系統(tǒng)對人事管理系統(tǒng)的影響以及人事管理系統(tǒng)的反影響。離開周圍的事物,去研究人事管理現(xiàn)代化,是注定要失敗的。 所謂系統(tǒng),就是在一定條件下,由相互作用、相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的,并具有特寫功能的有機(jī)整體。從一般意義上講,系統(tǒng)由輸入、處理、輸出、控制與反饋的四個(gè)基本部分組成。 在系統(tǒng)理論中,系統(tǒng)分析是指對系統(tǒng)性能的理解。系統(tǒng)最佳化是系統(tǒng)設(shè)計(jì)成綜合的內(nèi)容。系統(tǒng)工程即用教學(xué)方法進(jìn)行系統(tǒng)分析或優(yōu)化,把傳統(tǒng)的組織管理工作總結(jié)成技術(shù)并使之?dāng)?shù)值化。用系統(tǒng)工程來分析系統(tǒng)問題是比較科學(xué)的,利用系統(tǒng)工程這門學(xué)科的概念和原則,來進(jìn)行人事組織管理方面的工作,是實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化的重要途徑和有效手段。 人事管理系統(tǒng)內(nèi)有多種元素,如:管理人員、管理機(jī)構(gòu)、辦公設(shè)備、規(guī)章制度、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),各種管理技術(shù)和方法等,都可以看作它的“元素”。各元素之間的聯(lián)系是否有序,聯(lián)系的方式和效果是否最優(yōu),直接影響著人事管理的水平。在不同條件下,起主導(dǎo)作用的元素是不相同的。人事管理系統(tǒng)化的一個(gè)重要目標(biāo),是圍繞著責(zé)任制和考核制,逐步建立起完整配套的干部“進(jìn)”、“管”、“出”制度。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化,除了要解決制度問題外,還有一個(gè)掌握系統(tǒng)方法的問題,即學(xué)會(huì)應(yīng)用系統(tǒng)工程和系統(tǒng)分析法,這對搞好人事管理現(xiàn)代化,具有重要的意義。 人事管理系統(tǒng)的基本功能,目前尚無統(tǒng)一的說法。根據(jù)我校人事管理的工作的現(xiàn)有材料和工作特點(diǎn)分析來說,人事管理系統(tǒng)的基本功能,我們認(rèn)為有如下幾方面: 1.確定人事管理的方針政策
2.確定人事管理體制、編制人事規(guī)劃
3.編制人事計(jì)劃,設(shè)置人事管理機(jī)構(gòu)和崗位
4.制定人事管理的條例辦法;
5.教職員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
6.人才選拔、使用、交流(流動(dòng));
7.考核、獎(jiǎng)懲、任免;
8.工資、福利與保險(xiǎn)
9.離休、退休、退職。 作為人事干部(人事管理人員),如何最大限度地發(fā)揮人員的才能?這是人事管理學(xué)研究的根本任務(wù)。對這個(gè)問題進(jìn)行個(gè)體研究方面,目前是做得不夠的。因?yàn)閭€(gè)體寓于群體之中,群體對人員才能發(fā)揮之影響作用,可利用系統(tǒng)原理去指示。通過群體研究來尋求合理的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、來取得令人滿意的配合效果等。 過去,在人事管理工作中,人事工作信息滯后,傳遞慢、“馬后炮”,人事管理數(shù)據(jù)加工不及時(shí)。比如:干部考核、人員的工資計(jì)算、人事的統(tǒng)計(jì)、人事檔案的填寫,貯存等等。這些人事工作繁瑣、耗時(shí)費(fèi)力,準(zhǔn)確性差、效率低、手工操作已難以適應(yīng)形勢的發(fā)展的要求。為此,我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)有關(guān)人事管理現(xiàn)代化的有關(guān)理論資料,提高對管理現(xiàn)代化重要性的認(rèn)識,嘗試去利用計(jì)算機(jī)來實(shí)現(xiàn)人事管理的現(xiàn)代化。比如現(xiàn)在有些學(xué)校和單位在人事管理這方面所作的努力,由于從事計(jì)算機(jī)工作人員的技術(shù)指導(dǎo)和從事多年人事工作的老同志的幫助,他們: 首先,開發(fā)了“中華職專職工檔案管理”軟件系統(tǒng)。 其次,將學(xué)?;騿挝蝗藛T的檔案內(nèi)容的所需數(shù)據(jù),存儲在計(jì)算機(jī)的磁盤里,需要時(shí)可以通過計(jì)算機(jī)方便地進(jìn)行查詢、檢索、維護(hù),還可以將有關(guān)數(shù)據(jù)打印出來。 第三,還用計(jì)算機(jī)進(jìn)行了日常辦公現(xiàn)代化的管理工作的使用。 第四,及時(shí)收集、加工、整理、存貯、檢索新的變化數(shù)據(jù)。 使其單位人事管理初步實(shí)行計(jì)算機(jī)化,讓計(jì)算機(jī)在人事管理中得到初步應(yīng)用。使人事管理者總是根據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)的人事信息來進(jìn)行決策,實(shí)現(xiàn)管理。只有計(jì)算機(jī)才能將現(xiàn)代化社會(huì)中,成倍增長的人事信息量,進(jìn)行及時(shí)收集、加工、整理、貯存、檢索、傳遞、反饋給決策者。發(fā)揮其特有的功能。 即:(1)對輸入的人事數(shù)據(jù),進(jìn)行數(shù)值運(yùn)算和邏輯運(yùn)算,求解各種問題。 (2)對人事信息進(jìn)行加工來解決各種數(shù)據(jù)處理問題,為人事決策者在決策時(shí)提供依據(jù)。 (3)對人事管理的各種資料數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)順序,具有記憶存貯的能力。 實(shí)踐證明,當(dāng)管理的信息量和復(fù)雜程度達(dá)到某一限度時(shí),即管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度超過其承受能力時(shí),就必須采用新的管理手段,即用計(jì)算機(jī)技術(shù)信息的收集、加工、傳遞和存貯等,可以使用人事基礎(chǔ)信息,高效、合理、恰當(dāng)?shù)毓芾?。這樣,人事信息系統(tǒng)隨著計(jì)算機(jī)的應(yīng)用、發(fā)展而不斷完善,計(jì)算機(jī)在人事信息管理中的地位也就是益重要。 正因?yàn)槿绱?,?shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化,要有科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,才能最大限度地提高人事管理工作效率?,F(xiàn)代人事工作的信息量越來越大,保密性越來越強(qiáng),而且信息的密度不斷提高,靠傳統(tǒng)的管理方法和人工操作手段已經(jīng)無法搞好人事管理工作。而計(jì)算機(jī)作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要手段,在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。一般來說,計(jì)算機(jī)在人事信息系統(tǒng)中的作用有: (1)計(jì)算機(jī)能夠比人更快地提供有信息價(jià)值的人事數(shù)據(jù);
(2)計(jì)算機(jī)能夠比人提供更新的人事數(shù)據(jù);
(3)計(jì)算機(jī)能夠比人提供更加準(zhǔn)確的人事數(shù)據(jù);
(4)計(jì)算機(jī)能夠比人處理的人事數(shù)據(jù)等等。 正因?yàn)槿绱?,我們利用?jì)算機(jī)替代手工操作建立的人事信息系統(tǒng),即計(jì)算機(jī)人事信息系統(tǒng),其主要功能可以歸納為以下三點(diǎn): 一是可以高效能、大容量地收集、處理、存貯人事信息,大幅度地提高人事管理信息系統(tǒng)的工作質(zhì)量和效率。 二是可以及時(shí)掌握整個(gè)人事管理系統(tǒng)的全面情況,提供系統(tǒng)的準(zhǔn)確的人事信息,可以促進(jìn)人事工作的規(guī)范化及各項(xiàng)管理制度與指標(biāo)體系的建立和健全,從而提高行政管理水平。 三是可以提供各種加工處理了的人事信息,以滿足人事管理的特殊要求,適應(yīng)新形勢對教職工隊(duì)伍提出的新要求,幫助選擇方案,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化決策。當(dāng)前,不少單位的人事部門對于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用還僅限于簡單的單機(jī)應(yīng)用,隨著時(shí)間的推移、任務(wù)的復(fù)雜、用戶的需求,其應(yīng)用還會(huì) 總之,計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用,計(jì)算機(jī)人事管理信息系統(tǒng)的建立,適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)的客觀要求,是人事管理現(xiàn)代化的一大進(jìn)步。今天我們運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行了學(xué)校人事檔案管理的初步現(xiàn)代化的開發(fā)和使用,它大大提高了人事管理工作者的工作效率,它把人事干部從繁重的手工操作中解脫出來,用精力從事創(chuàng)造性的管理活動(dòng)和其它教育教學(xué)的活動(dòng)中去;它能使決策、計(jì)劃和其它管理活動(dòng)更加科學(xué)、精確、靈活。因此,建立計(jì)算機(jī)人事管理信息系統(tǒng)是一種客觀發(fā)展必然趨勢。盡管在人事管理方面還不可能普遍使用計(jì)算機(jī),但從長遠(yuǎn)來說,人事管理現(xiàn)代化和計(jì)算機(jī)是不分割的。輕視或者拒絕利用計(jì)算機(jī)技術(shù),就不可能真正地、全面地實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化。隨著我國經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)的,人才開發(fā)管理的加強(qiáng),我們一定要努力創(chuàng)造條件,促進(jìn)使用計(jì)算機(jī)的人事管理現(xiàn)代化。為建設(shè)中國特色的社會(huì)主義而努力奮斗。 [實(shí)習(xí)體會(huì)]
四年的大學(xué)生活,讓我對計(jì)算機(jī)理論知識有了一定的了解,但實(shí)踐出真知,唯有把理論與實(shí)踐相結(jié)合,才能更好地為社會(huì)服務(wù).為期兩周的上機(jī)實(shí)習(xí),我上網(wǎng)查閱了一些計(jì)算應(yīng)用知識并對畢業(yè)論文所需的資料進(jìn)行了粗淺的了解,為接下來的六周畢業(yè)設(shè)計(jì)作準(zhǔn)備,提高了我的動(dòng)手能力,同時(shí)也讓我了解到了自己的不足,我會(huì)繼續(xù)努力,完善自我,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn).對于學(xué)校的精心安排和指導(dǎo)老師的用心輔導(dǎo)非常感謝.
篇十三 國稅局:國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理自查報(bào)告
國稅局:國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理自查報(bào)告
一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題
(一)疏于管理,賬實(shí)不符比較嚴(yán)重。
(二)重購輕管思想普遍,存在資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。
(三)崗位職責(zé)不明確,造成了管理脫節(jié)。
(四)財(cái)務(wù)制度有缺陷,影響了核算的準(zhǔn)確性。
二、固定資產(chǎn)管理存在問題的成因
(一)管理體制不健全。一些領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不夠,認(rèn)為國稅系統(tǒng)“家大業(yè)大”,沒有必要精打細(xì)算,花起錢來大手大腳,管起家來馬馬虎虎,對家底心中無數(shù)。一些單位管理制度存在漏洞,缺乏法律規(guī)范與強(qiáng)有力的政策指導(dǎo),法律與政策滯后于資產(chǎn)管理的實(shí)際是目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在諸多問題的重要原因。
(二)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。核算程序不嚴(yán)密,賬簿設(shè)置不齊全,賬外固定資產(chǎn)大量存在,管理缺乏有效的約束機(jī)制,資產(chǎn)損失現(xiàn)象嚴(yán)重。一些會(huì)計(jì)人員政治思想素質(zhì)不高,責(zé)任意識淡薄,業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)規(guī)則的核算要求。特別是在單位負(fù)責(zé)人不重視的情況下,往往不愿負(fù)責(zé),得過且過,工作失職。
(三)監(jiān)督考核弱化。一些單位沒有將資產(chǎn)管理納入到機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核,資產(chǎn)管理工作顯得無足輕重;固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓、出售、處置、變賣等活動(dòng)中不按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)請管理部門審批,也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的資產(chǎn)評估工作,而多半是協(xié)商交易,使固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)脫離了有效監(jiān)督。尤其是私自低價(jià)轉(zhuǎn)讓、出售、變賣和處置固定資產(chǎn)現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致了固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)被侵蝕。
三、加強(qiáng)國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的建議
(一)轉(zhuǎn)變思想,把握重點(diǎn)。如今資產(chǎn)種類越加龐雜,資產(chǎn)變動(dòng)日益頻繁,對固定資產(chǎn)的管理不能停留在原來的思維模式上,要加大管理力度,重視內(nèi)部管理,按規(guī)定建賬設(shè)卡,定期進(jìn)行清理盤點(diǎn)。要將固定資產(chǎn)使用效率和完好程度作為考核單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的一個(gè)重要指標(biāo),確保國有資產(chǎn)的合理利用。
(二)明確職責(zé),環(huán)節(jié)控管。作為垂直管理機(jī)構(gòu),國稅系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理要自覺接受地方財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí),上級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)健全和完善固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),開展財(cái)產(chǎn)清查,在全面摸清所屬單位資產(chǎn)存在、使用狀況的基礎(chǔ)上,根據(jù)下級國稅機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)量合理調(diào)劑,有計(jì)劃地進(jìn)行配置。
(三)加強(qiáng)核算,掌握實(shí)情。針對現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)賬面不能反映資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值的問題,建議借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度關(guān)于固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的規(guī)定,結(jié)合行政事業(yè)單位購建固定資產(chǎn)時(shí)一次性列支的實(shí)際,增設(shè)“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)科目列于資產(chǎn)負(fù)債表“固定資產(chǎn)”科目下方,作為固定資產(chǎn)的備抵調(diào)整科目,同時(shí)增設(shè)專欄反映固定資產(chǎn)凈值。
(四)完善制度,嚴(yán)格清查。一是要建立定期清查制。各單位每年年終要對資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查核對來摸清“家底”,對盤盈盤虧的資產(chǎn),要找出原因,分清責(zé)任,按現(xiàn)行規(guī)定及時(shí)處理;對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,盤活存量資產(chǎn),防止積壓閑置,做到物盡其能。二是建立重點(diǎn)抽查制。財(cái)務(wù)部門要依據(jù)會(huì)計(jì)核算資料,對資產(chǎn)使用重點(diǎn)部門進(jìn)行重點(diǎn)抽查核對,做到賬、卡、物相符。三是建立離任核查制。單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí),要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走賬清,防止資產(chǎn)流失。
(五)創(chuàng)新手段,科學(xué)管理。開發(fā)和運(yùn)用固定資產(chǎn)管理軟件,為各級稅務(wù)部門提供統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理平臺。工作流程嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)程設(shè)置,軟件科目以及固定資產(chǎn)調(diào)撥、處置權(quán)限、程序統(tǒng)一由總局規(guī)范,做到規(guī)范性與靈活性并重,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
篇十四 學(xué)生信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)開題報(bào)告
1、開題報(bào)告的內(nèi)容:
本系統(tǒng)是一款資源型管理軟件,適用于普通高等教育學(xué)生的管理工作,具有豐富,完整,規(guī)范的內(nèi)容和比較完善的功能.是一個(gè)適用于高等院?;蚋黝悓?茖W(xué)校學(xué)生工作管理部門的計(jì)算機(jī)輔助管理系統(tǒng),它具備高校學(xué)生工作部門的學(xué)生管理的日常事務(wù)性工作及各類數(shù)據(jù)的自動(dòng)化處理功能.從學(xué)生的入學(xué)檔案,學(xué)籍檔案,學(xué)習(xí)成績綜合測評,獎(jiǎng)學(xué)金管理,到學(xué)生畢業(yè)分配管理的全部業(yè)務(wù)功能.該系統(tǒng)能夠自動(dòng)地收集,存儲,加工處理,查詢檢索和統(tǒng)計(jì)制表,方便有效地提高學(xué)生工作辦公自動(dòng)化管理的水平,解決了日常繁雜的數(shù)據(jù),文件及歷史資料的統(tǒng)計(jì)處理的重復(fù)性勞動(dòng).使過去許多只能定性管理的項(xiàng)目變?yōu)槎抗芾?使傳統(tǒng)的由人工事務(wù)性管理模式轉(zhuǎn)化為借助現(xiàn)代化技術(shù)和手段實(shí)現(xiàn)的科學(xué)化管理模式,不僅節(jié)省人力和物力,提高辦公效率,而且使管理的方式從過程管理轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)管理,從數(shù)量管理轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量管理,有助于提高學(xué)生工作管理的水平和質(zhì)量.
本系統(tǒng)將采用vb6.0+sql server xx的模式進(jìn)行開發(fā).vb6.0開發(fā)一般應(yīng)用模塊,供管理人員在本地機(jī)上完成對數(shù)據(jù)庫的各種修改工作.并且采用了數(shù)據(jù)訪問技術(shù)ado,使之能更好地訪問本地和遠(yuǎn)程的數(shù)據(jù)庫;在數(shù)據(jù)環(huán)境方面,允許程序員可視化地創(chuàng)建和操作ado連接及命令等優(yōu)點(diǎn),因此,采用vb6.0作為學(xué)生信息管理系統(tǒng)的本地開發(fā)平臺.sqlserver是一個(gè)數(shù)據(jù)庫管理軟件,提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫訪問功能,為數(shù)據(jù)庫管理與分析帶來靈活性,因此,采用sql server xx作為學(xué)生信息管理系統(tǒng)的后臺數(shù)據(jù)管理工具.
本系統(tǒng)針對學(xué)生管理所涉及到的信息,數(shù)據(jù)及所需完成的各項(xiàng)操作,結(jié)合自身的技術(shù)水平而開發(fā)的學(xué)生管理系統(tǒng)(單機(jī)版).此系統(tǒng)將主要實(shí)現(xiàn)以下基本功能:學(xué)生檔案管理:可以方便地對學(xué)生檔案進(jìn)行瀏覽,查詢,添加,編輯,刪除.以學(xué)號區(qū)別學(xué)生,并可以支持多個(gè)班級處理.(2) 學(xué)生成績管理:可以自行設(shè)置學(xué)生所在的年級,科目,并且學(xué)生成績與檔案以學(xué)號為關(guān)鍵字相關(guān)聯(lián),有力的保證了數(shù)據(jù)的完整性. (3)課程管理:可以自行設(shè)置課程信息,年級課程開放等情況.(4)班級管理:通過此模塊用戶可以系統(tǒng)性的設(shè)置,修改,刪除該班級的基本信息(班級名稱,班級人數(shù),班主任),班委任職情況.(5)系統(tǒng)管理:此模塊分系統(tǒng)用戶管理,系統(tǒng)注冊碼管理,系統(tǒng)日志管理,用戶密碼管理以及系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫備份和系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫還原的功能.對于不同的用戶提供了不同的用戶操作權(quán)限(6)報(bào)表功能:根據(jù)學(xué)生成績自動(dòng)生成成績報(bào)表打印
此系統(tǒng)將具有:能提供的學(xué)生信息量大,用戶界面友好,操作簡便,快速等特點(diǎn).
本頁應(yīng)按開題報(bào)告(實(shí)施計(jì)劃)的基本內(nèi)容要求填寫, 填寫不下可另附頁.
2、開題申請理由:
21世紀(jì)全球信息電子化的潮流勢不可擋,計(jì)算機(jī)滲入了社會(huì)生活中的各個(gè)領(lǐng)域,它的廣泛應(yīng)用給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活帶來深刻的變革.信息技術(shù)不僅改變了人們的工作和生活方式,也在改變教育和學(xué)習(xí)的方式.我國的教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,升學(xué)率普遍提高,各類大專院校規(guī)模不斷擴(kuò)大,對于學(xué)生管理工作的高效性和規(guī)范化提出了更高的要求.作為學(xué)校管理工作的一個(gè)重要組成部分---學(xué)生信息管理,所涉及到的信息量之大,數(shù)據(jù)之繁瑣,可以想像用手工對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行操作有多么的復(fù)雜與繁瑣,因此自動(dòng)化的學(xué)生信息管理系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生.
而學(xué)生信息管理的工作量非常大,為保證學(xué)生管理工作的順利進(jìn)行,改善管理手段,有必要開發(fā)一套適合高等院校實(shí)際情況,能解決實(shí)際問題的學(xué)生管理信息系統(tǒng).及時(shí),準(zhǔn)確的為管理人員提供學(xué)生,班級等各類信息,并提供標(biāo)準(zhǔn)化,查詢,修改等管理功能.
為了能夠?yàn)楦咝W(xué)生信息管理提供一種更加高效,實(shí)用的管理手段,為學(xué)生信息的存儲,統(tǒng)計(jì),分析,交流提供一種更加快捷,安全的信息平臺.并且能夠減少大量的人工操作,以及在人工操作中由于人為因素而引起的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,保證學(xué)生信息數(shù)據(jù)的安全性和完整性,使學(xué)生管理人員能夠輕松,正確無誤地完成各項(xiàng)工作,結(jié)合自身的技術(shù)水平,特申請本課題開題.
篇十五 國稅系統(tǒng)行政管理調(diào)研報(bào)告
今年四月份,全省國稅系統(tǒng)開展了為期一個(gè)月的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng),這是全省國稅系統(tǒng)為防范和降低稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高國稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度,預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀(jì)行為發(fā)生的重要舉措。近年來,全省國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作雖然取得了顯著的成績,但是,我們當(dāng)前所面臨的反腐倡廉的形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全省國稅系統(tǒng)被檢察機(jī)關(guān)立案查處的案件16起,涉及稅務(wù)人員22人,與相比,案件上升6起,人員增加8人,其中涉嫌失職瀆職的14人,占63.6%。這說明我們在“稅收執(zhí)法”和“行政管理”活動(dòng)中還存在一定的風(fēng)險(xiǎn),我們必須從事關(guān)國稅事業(yè)興衰成敗這個(gè)高度去認(rèn)識開展“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)的重要性,并下大力氣認(rèn)真查找稅收執(zhí)法和行政管理活動(dòng)中存在的問題,找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,消除后顧之憂。
一、稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)
稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn),是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中,未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé),侵犯、損害了國家和群眾的利益,給國家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)包括稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和行政管理風(fēng)險(xiǎn),稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等各種稅收執(zhí)法權(quán)時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);行政管理風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使人事管理和財(cái)務(wù)管理等行政管理權(quán)利時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。從目前開展的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題看,稅收執(zhí)法和行政管理方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)較大,產(chǎn)生的危害較深,需要高度重視。
(一)稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。涉稅行政審批事項(xiàng)的“調(diào)查處理權(quán)”和“審批決定權(quán)”、涉稅行政處罰事項(xiàng)的“自由裁量權(quán)”是稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié),對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以稅謀私”的問題。主要表現(xiàn),一是稅源管理不到位問題。稅源管理是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),稅源管理不到位,稅務(wù)管理就成了無源之水、無本之木。目前,稅源管理的主要問題是稅收管理員制度落實(shí)不到位,稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現(xiàn)是假請假、假歇業(yè)、假注銷問題屢禁不止,漏征漏管戶屢見不鮮。據(jù)調(diào)查,“三假”問題的產(chǎn)生與稅收管理員有必然的聯(lián)系,因?yàn)椤叭佟睉舻男纬尚杞?jīng)稅收管理員的調(diào)查、核實(shí)和認(rèn)定,除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外,沒有稅收管理員的默許就沒有“三假”戶的存在,稅收管理員沒有利益可得“三假”戶就沒有生存的空間,“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”;漏征漏管戶的產(chǎn)生是稅收管理員對所管轄的區(qū)域(如街道、市場、行業(yè))“巡查巡管”不到位的結(jié)果。“三假”戶和漏征漏管戶的背后潛藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。二是稅款核定不公平問題。個(gè)體工商戶因“核定征收”而產(chǎn)生的稅負(fù)不公問題是目前納稅人和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。由于個(gè)體工商戶的稅款核定由稅收管理員負(fù)責(zé)調(diào)查,最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調(diào)查資料和依據(jù)為主要參考,盡管稅款核定從形式上看實(shí)行了計(jì)算機(jī)定稅,“陽關(guān)定稅”,但是,作為稅收管理員在定稅調(diào)查這個(gè)環(huán)節(jié),如果有“人情”和“關(guān)系”的存在,定稅時(shí)就會(huì)有從寬或從嚴(yán)的可能,就會(huì)有“稅負(fù)不公”現(xiàn)象的發(fā)生,“稅負(fù)不公”的背后隱藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。三是稅收執(zhí)法不規(guī)范問題。一些稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法中不能嚴(yán)格依法治稅,執(zhí)法隨意性大,涉稅案件該稽查而不稽查,該定偷稅而不定偷稅,需查深查透卻敷衍了事,需從重處罰卻輕描淡寫,該移交司法部門追究刑事責(zé)任卻不移交使犯罪分子逍遙法外,對減免退稅審批和涉稅資格認(rèn)定事項(xiàng),該評估不評估或虛假評估,該調(diào)查不調(diào)查或弄虛作假,造成國家稅款流失;一些稅務(wù)人員對稅法及相關(guān)法律、法規(guī)理解有偏差,或粗心麻痹,工作不細(xì)致,錯(cuò)誤地使用稅收法律文書,錯(cuò)誤地引用稅收法律依據(jù),定性不準(zhǔn),程序失當(dāng),造成稅收執(zhí)法錯(cuò)誤;或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書上亂簽字,使執(zhí)法文書失去應(yīng)有的法律效力等等,稅收執(zhí)法不規(guī)范潛在的風(fēng)險(xiǎn)不可估量;四是稅收執(zhí)法不文明、不廉潔問題。一些稅收管理員在稅收執(zhí)法中,不能正確處理與納稅人的關(guān)系,沒有完全樹立為納稅人服務(wù)的理念,對納稅人態(tài)度蠻橫,不講方法,不講技巧,激化征納矛盾,惡化稅收執(zhí)法環(huán)境。一些稅務(wù)人員法制觀念淡薄,依法行政的意識淡薄,不能嚴(yán)于律己,在稅收執(zhí)法中違反廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求,“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違紀(jì)行為屢禁不止,違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價(jià)證券等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法不文明,執(zhí)法不廉潔嚴(yán)重影響了國稅形象,而且也造成很多執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)。(二)行政管理風(fēng)險(xiǎn)?!叭耸鹿芾頇?quán)”和“財(cái)務(wù)管理權(quán)”是稅務(wù)行政管理風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié),對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以權(quán)謀私”問題。近年來,全省國稅系統(tǒng)為強(qiáng)化對人事管理權(quán)的監(jiān)督制約 ,實(shí)行了干部的公開選拔、競爭上崗、按程序辦事,集體討論決定的工作機(jī)制,狠剎了用人上的不正之風(fēng)。與人事管理權(quán)的監(jiān)督一樣,對財(cái)務(wù)管理權(quán)也建立了必要的規(guī)章制度和審批程序,如項(xiàng)目審批要集體決策、設(shè)備配置要公開招標(biāo)采購,大額經(jīng)費(fèi)支出要會(huì)審會(huì)簽,“一把手”不直接分管人事和財(cái)務(wù)等,這些制度的實(shí)施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是,在財(cái)務(wù)管理權(quán)的行使上還存在一些問題,如固定資產(chǎn)的處置。1994年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,由于法律法規(guī)的卻失,司法監(jiān)督的乏力,依法行政的觀念淡薄,國稅系統(tǒng)不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)的問題比較普遍,主要表現(xiàn),一是房屋與土地混合處置問題。房屋隨土地,或土地隨房屋處置,雖然處置程序簡單但是不符合法律的規(guī)定,并且具有隨意性。不論是國、地稅協(xié)商進(jìn)行房屋或土地的置換,還是閑置不用的土地或房屋作價(jià)給政府或其他部門,收取一定的費(fèi)用等,都是違規(guī)處置資產(chǎn)的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定,房屋的處置必須通過中介機(jī)構(gòu)評估和拍賣,土地的處置必須經(jīng)過政府相關(guān)部門評估和拍賣,房屋與土地是獨(dú)立的,雖然密不可分但是不能簡單處置,否則導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規(guī)范問題。按法律、法規(guī)的規(guī)定,車輛的處置有拍賣和報(bào)廢兩種方法。超過使用年限或行使里程需要報(bào)廢的車輛,必須按規(guī)定程序報(bào)上級部門批準(zhǔn),備案,并上繳國有資產(chǎn)回收公司,而目前在處置報(bào)廢車輛時(shí),往往為照顧關(guān)系或圖省事而不走報(bào)廢程序,這種車輛一旦出現(xiàn)問題也要承擔(dān)法律責(zé)任;閑置不用不需報(bào)廢的車輛,盡管通過相關(guān)部門進(jìn)行了評估、拍賣,但拍賣之后的車輛沒有及時(shí)辦理過戶手續(xù),出現(xiàn)問題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;還有政府部門強(qiáng)制性調(diào)用車輛,沒有經(jīng)過評估、拍賣程序而直接作價(jià)處置的,其存在的問題更多,潛在的風(fēng)險(xiǎn)更大,需要特別注意。
二、風(fēng)險(xiǎn)形成的原因分析
一是防范風(fēng)險(xiǎn)的意識不強(qiáng)。大部分同志具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識,知道“吃、拿、卡、要、報(bào)”會(huì)導(dǎo)致對個(gè)人責(zé)任的追究,但是對由于稅收執(zhí)法和行政管理行為不當(dāng)可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和后果沒有明確認(rèn)識,認(rèn)為“沒有貪污受賄就沒有風(fēng)險(xiǎn)”,但實(shí)際上許多過錯(cuò)是由過失導(dǎo)致,這些過失可能是失職、瀆職,給國家、單位、個(gè)人、家庭造成不必要的損失。同時(shí),一些同志對如何防范稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)沒有全面系統(tǒng)的認(rèn)識,對于在依法行政過程中如何避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,也缺乏有效的認(rèn)知。更有一些同志錯(cuò)誤地認(rèn)為基層一線稅務(wù)人員既沒有稅收執(zhí)法權(quán),也沒有行政管理權(quán),這些權(quán)利集中在領(lǐng)導(dǎo)手中,出了問題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)與我們沒有關(guān)系。再加上一些同志對“兩權(quán)”的監(jiān)督缺乏認(rèn)識,認(rèn)為“兩權(quán)”的監(jiān)督是上級機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法部門的事,“兩權(quán)”監(jiān)督是對干部的不信任,容易影響團(tuán)結(jié),影響工作效率這些思想影響了“兩權(quán)”監(jiān)督工作的有效開展,也是防范風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)的具體體現(xiàn)。
二是“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不夠。實(shí)施“兩權(quán)”監(jiān)督政策性強(qiáng),涉及面廣,必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機(jī)制,必須讓那些具備較強(qiáng)政治思想素質(zhì)的人員去監(jiān)督。但是,目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對性、強(qiáng)制性和權(quán)威性,沒有發(fā)揮很好的作用,宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多,微觀監(jiān)督制約規(guī)定少;事后監(jiān)督制約規(guī)定多,事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少;對下監(jiān)督制約規(guī)定多,對上監(jiān)督制約規(guī)定少等等;同時(shí),從監(jiān)督體制來看,主要還是以事后監(jiān)督為主,而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔,特別是稅收執(zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約,沒有形成一種完善的監(jiān)督制約機(jī)制,從而引發(fā)了稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)。即使在事后監(jiān)督中,也由于缺乏具體的操作規(guī)范,特別是“誰對制度的落實(shí)負(fù)責(zé)任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。三是物質(zhì)利益的誘惑太大。稅務(wù)人員與企業(yè)、個(gè)人的公務(wù)交往具有直接性、經(jīng)常性和規(guī)律性的特點(diǎn),往往面對著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國家公務(wù)員,稅務(wù)人員既缺乏廣泛的社會(huì)尊重和崇高的社會(huì)地位,也沒有比其他公務(wù)員更為優(yōu)厚的物質(zhì)待遇,再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務(wù)的難度,雙向的擠壓使得稅務(wù)人員需要有更加堅(jiān)定的意志力和拒絕誘惑的克制力來保持自身工作的廉潔性。同時(shí),由于稅收執(zhí)法過程是從納稅人手里無償取得收入的過程,直接影響到納稅人的切身利益,這種國家與個(gè)人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關(guān)系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識普遍偏低的情況下,他們出于對自身不合法利益的保護(hù),會(huì)采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄握T惑執(zhí)法人員,以達(dá)到不交或少交稅的目的,而一些執(zhí)法人員政治素質(zhì)不過硬,抵制不住誘惑,一旦“不拘小節(jié)”,就會(huì)濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、以稅謀私。
三、防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施
權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗,稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)也不例外。國稅系統(tǒng)要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風(fēng)險(xiǎn)必須加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,而且必須加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過程,滲透到稅收工作的方方面面。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。堅(jiān)持理論教育為先導(dǎo),組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政規(guī)定,增強(qiáng)法制觀念,增強(qiáng)依法行政的自覺性;經(jīng)常性的開展廉政警示教育,使干部職工從違法違紀(jì)犯罪案件中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)廉潔自律的自覺性;加強(qiáng)法律知識、稅收業(yè)務(wù)知識、稅收政策的培訓(xùn),使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識、熟練的業(yè)務(wù)技能來化解稅收執(zhí)法和行政管理的風(fēng)險(xiǎn);定期邀請公、檢、法部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座等,通報(bào)職務(wù)犯罪的案發(fā)特點(diǎn)、手段以及變化規(guī)律,交流各部門在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的經(jīng)驗(yàn)、做法,提高國稅人員防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的培訓(xùn),使紀(jì)檢干部不斷更新知識,提高綜合素質(zhì)和辦案能力,增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對性。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督制約,健全防范體制。在深化“兩權(quán)”監(jiān)督過程中,要進(jìn)一步健全“一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)”的監(jiān)督制約層管理體制,要對現(xiàn)有的監(jiān)督制度進(jìn)行清理、修訂和完善,把監(jiān)督任務(wù)落實(shí)到各個(gè)業(yè)務(wù)職能部門,并抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點(diǎn)是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗兩責(zé)”責(zé)任制,各個(gè)班子成員把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)擺在同等重要的位置,真正把黨風(fēng)廉正建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中,同部署,同落實(shí),同檢查,同考核。二是落實(shí)部門責(zé)任制。落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,注重對重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行制約監(jiān)督,充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用,防止失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實(shí)崗位責(zé)任制。每個(gè)崗位都要自覺履行工作職責(zé),全面提高辦事效率和工作質(zhì)量。四是建立“定期會(huì)診”制度。每季度邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對在稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)進(jìn)行歸納、整理解剖,并提出有針對性的整改防范意見。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問題。(三)突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督效果。在稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督上,要抓好對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)日期的監(jiān)督,做到程序上把關(guān)、操作上規(guī)范、時(shí)間上前移,杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“征、管、查”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督,把稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),防止損害國家利益和納稅人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)部位實(shí)施有效監(jiān)督,把干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作的規(guī)定,防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生。
(四)推行政務(wù)公開,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在稅收執(zhí)法權(quán)方面,繼續(xù)將辦稅流程、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和辦稅結(jié)果,通過電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會(huì)公開,主動(dòng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面,公開人事管理權(quán),公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序、考核和獎(jiǎng)懲情況;公開財(cái)經(jīng)開支權(quán),行政經(jīng)費(fèi)的使用程序及審批權(quán)限;公開財(cái)產(chǎn)管理權(quán),公開資產(chǎn)設(shè)備的購置、保管、使用和維修情況,進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法和行政管理工作的透明度;要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員的作用,與社會(huì)各界建立起更為直接的聯(lián)系渠道;要自覺接受地方黨委、政府特別是紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和宣傳輿論等職能部門對稅務(wù)部門的監(jiān)督,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,及時(shí)收集和掌握系統(tǒng)內(nèi)外意見和反映;通過疏通社會(huì)監(jiān)督渠道,將稅收執(zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的有效監(jiān)督機(jī)制。