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篇一 市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展涉企收費專項情況自查自糾的報告
市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展涉企收費專項情況自查自糾的報告
xxx市財政局:
根據(jù)xxx市財政局、物價局、工信局、民政局《關(guān)于開展全市涉企收費專項檢查的通知》要求,我局認真開展自查自糾,針對存在的問題,分析原因,制定整改方案,完善整改措施,落實整改責(zé)任,切實做到有錯必糾。現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
20xx年1月1日因機構(gòu)改革由原xxx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、xxx市食品藥品監(jiān)督管理局、xxx市工商局、xxx市工商局一分局、xxx市工商局二分局、xxx市工商局金鳳分局、xxx市工商局西夏分局,七個獨立核算單位,組合為xxx市市場監(jiān)督管理局一個獨立核算單位,由區(qū)本級預(yù)算單位轉(zhuǎn)變?yōu)閤xx市本級預(yù)算單位。
xxx市市場監(jiān)督管理局自20xx年1月1日以來,一是無違反國家規(guī)定收取國家、xxx取消、停征、免征行政事業(yè)性收費、政府性基金項目;二是無違反規(guī)定擅自設(shè)立收費基金項目、提高征收標準、擴大征收范圍的現(xiàn)象;三是無違反規(guī)定設(shè)立行政審批前置中介服務(wù)并收費;四是無違反規(guī)定設(shè)立投資審批前置中介服務(wù)并收費:五是無違反規(guī)定擅自設(shè)立不合理的市場監(jiān)督和準入備件并收費;六是無違反規(guī)定將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收費的;七是無違反規(guī)定利用電子政務(wù)平臺搭車收費的;八是無違反規(guī)定利用行政檢查搭車收費或要求被檢查單位接受付費服務(wù)的;九是無違反規(guī)定要求企業(yè)提供各類審計、年檢、鑒證報告并收費的;十是中介服務(wù)機構(gòu)無無違反規(guī)定利用行政職能、壟斷地痊指定服務(wù)、強制服務(wù)并收費的;十一是行業(yè)協(xié)會無違反規(guī)定強制企業(yè)入會收取會費,強制參加會議、培訓(xùn)、展覽、評比、表彰等并收費;十二是行業(yè)協(xié)會無違反規(guī)定依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費項目收費并提高收費標準;十三是無違反規(guī)定未按規(guī)定公示收費項目、標準、依據(jù)等收費公示制度;十四是無違反規(guī)定未查處企業(yè)投訴的違規(guī)收費行為。
通過自查自糾xxx市市場監(jiān)督管理局,嚴格按照財政、物價部門核發(fā)執(zhí)行,《收費許可證》所屬的內(nèi)容收取行政事業(yè)性收費,沒有擅自擴大收費項目、收費范圍和收費標準和自立項目收費的現(xiàn)象。
xxx市市場監(jiān)督管理局
20xx年xx月xx日
篇二 區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長述職報告
2023年年初,區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成立。根據(jù)工作分工,我負責(zé)食品藥品監(jiān)督管理工作。近一年來,在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)局黨組領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,本人以立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨,政治堅定,堅持原則;克己奉公,恪盡職守;勤政廉潔,與時俱進,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)簡要匯報如下:
一、堅定政治方向,提高黨性修養(yǎng)。
做為一名黨務(wù)工作者和副科級干部,政治上與區(qū)委政府保持高度一致,堅持不懈地學(xué)習(xí)xx大以來的路線方針政策是保持一致、自我提高的重要手段。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,本人積極投身黨的群眾路線教育實踐活動,認真完成各階段學(xué)教任務(wù),認真落實“三嚴三實”的各項要求,從思想上深刻認識到活動的重大意義和現(xiàn)實必要性,個人的思想和境界有一定的提高,理論上的清醒促成了政治上的堅定信念。
二、提高自身素質(zhì),加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好本職工作。
篇三 工商局市場監(jiān)督管理工作報告
1.工商局市場監(jiān)督管理工作報告
一、強化監(jiān)管力度,進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序
(一)大力整治無照經(jīng)營行為。聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦及相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的工商經(jīng)營戶進行一次全面清理檢查,對符合經(jīng)營條件而沒有辦理營業(yè)執(zhí)照的,督促其盡快辦照,對不符合條件的堅決予以取締。對違法經(jīng)營者,按照處罰和教育相結(jié)合的原則,依法嚴厲查處,切實從源頭上維護好市場經(jīng)營秩序。
(二)大力保護知識產(chǎn)權(quán),嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為。以保護馳名和商標、地理標志為重點,繼續(xù)深入開展保護注冊商標專用權(quán)行動,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊商標侵權(quán)和非法印制銷售假冒商標標識的違法行為,切實保護商標持有人的合法權(quán)利。積極開展廣告專項整治行動,規(guī)范廣告市場秩序。嚴厲打擊非法傳銷和商業(yè)欺詐行為,集中開展打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動,對商品質(zhì)量作誤導(dǎo)性宣傳、虛假打折和降價、不正當(dāng)有獎銷售、中介組織發(fā)布虛假信息騙取錢財?shù)冗`法行為從嚴查處。把查辦案件作為提高工商干部執(zhí)法能力和素質(zhì)的有效途徑,進一步提高市場監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。充分發(fā)揮“12315”消費者投訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,積極與其他執(zhí)法部門建立長期合作、聯(lián)系互動的機制,及時按職責(zé)范圍接受和移送有關(guān)舉報、申訴
(三)加大農(nóng)資打假力度。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門,以建立規(guī)范有序的農(nóng)資市場秩序、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收為目標,繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假“紅盾護農(nóng)行動”。根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和重點地區(qū)、重點市場、重點品種開展專項整治活動,嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的違法犯罪行為。建立健全農(nóng)資市場的長效監(jiān)管機制,引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營,切實保護農(nóng)民權(quán)益。
(四)加大以食品安全為主的重要商品的市場監(jiān)管力度。進一步加大食品市場監(jiān)管力度,切實營造食品放心工程。加強與鎮(zhèn)整規(guī)辦的配合,切實抓好大型超市、連鎖店和各類批發(fā)市場等有形市場的規(guī)范管理,組織市場開辦單位積極創(chuàng)建文明市場,規(guī)范市場經(jīng)營行為。繼續(xù)配合相關(guān)部門做好互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所專項整治,進一步加強對營業(yè)性歌舞娛樂場所和中小學(xué)校周邊環(huán)境的治理,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)健全和完善消費維權(quán)體系。按照快速受理、快速出動、快速處理和有訴必接、有案必查、有查必果的要求,充分發(fā)揮各級消協(xié)的作用,推進消費維權(quán)進社區(qū)、進學(xué)校、進村鎮(zhèn),建立健全社會維權(quán)體系。積極推進消費維權(quán)到廠家、到商家,提高市場主體自律意識和自覺維護消費者權(quán)益的意識。繼續(xù)加強對餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)等重點服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管,切實維護消費安全,促進轄區(qū)內(nèi)市場經(jīng)濟秩序根本好轉(zhuǎn)。
二、適應(yīng)時代需求,搞好執(zhí)法人員的知識更新
堅持以人為本,以制度建設(shè)為重點,抓班子,帶隊伍,為干部職工創(chuàng)造良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明的工商行政管理干部隊伍。廣泛深入開展各種形式的理論學(xué)習(xí),以理論上的堅定保持政治上的堅定。積極深化教育培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),提高隊伍的專業(yè)本領(lǐng)和執(zhí)法水平。切實加強反腐糾風(fēng)工作,引導(dǎo)工作人員心往基層想、人往基層走、事往基層辦,熱愛工商事業(yè),安心基層工作,當(dāng)好經(jīng)濟衛(wèi)士,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、以經(jīng)濟建設(shè)為中心,積極服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)大局
我所將按照分局及地方政府的安排部署,充分發(fā)揮自身的職能作用,積極支持和配合相關(guān)部門按照全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局,加大執(zhí)法力度,對不法經(jīng)營的各種經(jīng)濟違法違章行為,依法嚴厲打擊,從規(guī)范經(jīng)營行為、完善市場運行機制等方面為皮革皮具產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展保駕護航。在注冊登記工作中,切實開辟登記注冊的快速通道,進一步推行首辦負責(zé)制,經(jīng)常深入企業(yè)走訪,采取得力措施,支持企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,努力為招商、親商、安商創(chuàng)造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、文明誠信的人文環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。與此同時,立足工商管理職能,支持企業(yè)走精品之路,實施戰(zhàn)略,積極為企業(yè)申請注冊商標搞好服務(wù)和咨詢,支持企業(yè)申報商標、馳名商標,提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)品的知名度,開拓更為廣闊的外部市場。開展各種形式的誠信創(chuàng)建活動,努力塑造誠實守信的獅嶺新形象。
2.工商局市場監(jiān)督管理工作報告
一、在20__上半年的基礎(chǔ)上,全面提高行政人事管理
1、完善制度,狠抓落實。20__下半年完成公司各項制度的修訂、整理、匯總工作,并在實際執(zhí)行中不斷完善。
2、把人才管理看作戰(zhàn)略支持,抓好《20__年后備人才培養(yǎng)計劃》的落實工作。20__年第三季度完成《后備人才培養(yǎng)計劃》的前期溝通、磋商,達成共識,通知下發(fā)各部門。第四季度著手對后選人進入考核,本年度爭取將后備人才培養(yǎng)工作制度化。
3、“以人為本,尊嚴至上”,加強員工關(guān)系管理加強勞動合同的簽訂工作:每半年度進行一次勞動合同普查工作,避免漏簽、延期現(xiàn)象,同時對問題員工及時解決。
認真落實社會統(tǒng)籌保險工作:將辦理養(yǎng)老、醫(yī)療統(tǒng)籌保險工作與季度考核工作緊密結(jié)合,把這項福利作為激勵先進、鞭策后進的一種措施,并進行詳細建帳。
每季度組織一次員工活動:加強企業(yè)文化建設(shè),豐富員工文化生活,提高員工凝聚力。
認真落實各項福利措施:20__年福利措施制度化,狠抓落實。
規(guī)劃好員工的職業(yè)生涯:以工程部為例,嘗試對轉(zhuǎn)正員工進行分級,拓寬員工晉升渠道。一季度開始準備,二季度實施。
保持與公司每一位員工的溝通交流:通過員工活動、生日活動、轉(zhuǎn)正談話等正式與非正式溝通,與每位員工保持交流,了解員工所思所想。
二、完成招聘工作,提高招聘質(zhì)量
1、招聘與篩選工作:拓寬招聘渠道,廣開思路,配合公司業(yè)務(wù)發(fā)展,完成招聘任務(wù)。
2、錄用與評估工作:在錄用方面加強對應(yīng)聘后選人的資格審查工作,包括證件驗審,背景調(diào)查等,確保為公司錄用合格人才。
3、試用期:與試用期員工每月談話一次,隨時向主管了解新員工的工作情況及適應(yīng)性。對主管以上級別的試用期員工轉(zhuǎn)正采用評制,即當(dāng)事人述職,各部門負責(zé)人提問,公司領(lǐng)導(dǎo)評審。(根據(jù)現(xiàn)有的工作情況和人員不足的的情況下,需要和其它工作相應(yīng)調(diào)整)
三、調(diào)整、規(guī)范培訓(xùn)工作
1、加強新員工入職培訓(xùn):修訂《新員工培訓(xùn)手冊》20__下半年完成。進一步提高新員工入職培訓(xùn)效果,指導(dǎo)用人部門派專人協(xié)助完成新員工的職前培訓(xùn)。如帶領(lǐng)新員工參觀熟悉部門,把新員介紹給部門同事及主要人員,解釋部門工作內(nèi)容等,指導(dǎo)、協(xié)助部門組織聯(lián)誼活動,培養(yǎng)新老員工之間的親切感受,加強團結(jié)合作,相互協(xié)助精神。
2、各部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作加強落實:逐漸加大各部門負責(zé)人培訓(xùn)責(zé)任,每季度初與各部門負責(zé)人溝通,明確各部門培訓(xùn)需求,根據(jù)培訓(xùn)需求指導(dǎo)、協(xié)助各部門落實各項培訓(xùn)。每季度對各部門培訓(xùn)工作進行一次評估。
3、加強對管理人員的培訓(xùn)工作:在崗培訓(xùn):對有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工指定專人進行“幫帶培訓(xùn)”。
4、嘗試編寫符合公司相關(guān)部門工作特點的培訓(xùn)教材,逐漸形成具公司特色的培訓(xùn)體系。
5、鼓勵員工自學(xué):倡導(dǎo)人人學(xué)習(xí)、人人追求進步的良好風(fēng)氣。
四、進一步完善績效考核評估工作
1、加強部門考核,加大直接主管考核力度。將各部門每月的績效考核工作交各部門負責(zé)人完成,報行政人事部匯總后與當(dāng)月工資掛鉤。
2、考核結(jié)果與獎罰掛鉤的力度加大,優(yōu)勝劣汰,獎勤罰懶。
3、建立績效評估投訴制度。
3.工商局市場監(jiān)督管理工作報告
在縣工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局法制股的直接指導(dǎo)下,xxxx分局根據(jù)縣局下達的目標管理進行分解,完善了各項制度,把市場監(jiān)管工作落實到人。
一、在3月份時就擬定了轄區(qū)內(nèi)如何規(guī)范市場秩序的具體措施、辦法;對食品市場、文化市場、成品油市場、糧油市場及農(nóng)資市場采取措施進行規(guī)范。
二、由片區(qū)專管員進行日常監(jiān)管,并每月組織人員對轄區(qū)內(nèi)各類市場的經(jīng)濟秩序進行規(guī)范,并有巡查記錄。
三、對轄區(qū)內(nèi)各類市場交易行為采取依法監(jiān)管,每天有專職人員進行檢查,每月組織人員進行綜合檢查。
四、縣局下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)各項文件、工作事項都能按時完成和上報。
五、分局成立了市場應(yīng)急措施分隊,做到了對可能引發(fā)的重大食品安全事故的防范工作,做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
六、按時上報了季報、半年報的各類市場報表。
七、建立健全了農(nóng)資經(jīng)營戶臺帳,做到了農(nóng)資經(jīng)營戶“兩票一檔”的落實情況。
八、分局按照文件要求落實了農(nóng)資經(jīng)營信用評定等級,并建立了2戶農(nóng)資經(jīng)營示范店。
篇四 市場監(jiān)督管理局個人工作述職報告
1.市場監(jiān)督管理局個人工作述職報告
一、以人為本、強化教育,不斷增強隊伍科學(xué)監(jiān)管能力
我們把建設(shè)一支“思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識強、知識范圍廣”的食品藥品監(jiān)管專業(yè)隊伍,作為搞好食品藥品監(jiān)管藥監(jiān)工作落腳點,認真做好強化三個教育,著力增強藥監(jiān)隊伍的科學(xué)監(jiān)管能力。一是強化政治理論教育。堅持把提高全體干部職工的政治思想素質(zhì)放在第一位,制訂和落實了堅持每月一至二次的政治理論學(xué)習(xí)制度。今年重點學(xué)習(xí)和貫徹了《黨章》、黨的xx大報告等。二是強化黨風(fēng)廉政教育。認真組織學(xué)習(xí)國家局的“八條禁令”、省局“五條禁令”、中紀委“五個不許”、“四大紀律、八項要求”等廉政從政有關(guān)規(guī)定,并簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,通過理論學(xué)習(xí)使廣大黨員干部不斷增強廉潔從政、廉潔執(zhí)法和自覺接受監(jiān)督的意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)利觀。三是強化業(yè)務(wù)知識教育,制訂了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,堅持藥品法律法規(guī)學(xué)習(xí),積極參加省、市、縣組織的食品藥品和醫(yī)療器械的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),同時,今年特邀請我縣藥材公司中藥師xx同志兩次來我局為全體執(zhí)法人員講解中藥材、中藥飲片鑒別,品種達52種,有效地促進了干部隊伍整體素質(zhì)的提高,切實增強科學(xué)監(jiān)管能力。
二、治理商業(yè)受賄專項工作成績顯著
根據(jù)《xx市食品藥品監(jiān)督管理局治理商業(yè)受賄專項工作實施方案》有關(guān)要求,結(jié)合我局實際,進一步明確各階段工作目標任務(wù)和職責(zé),按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,層層健全機構(gòu),形成了職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò),為扎實開展專項治理工作提供有力保障。
三、推行政務(wù)公開,提高行政效率與服務(wù)質(zhì)量
(一)全面推行政務(wù)公開制度。以公正、便民、廉潔、高效為基本要求,通過公開欄、印發(fā)明白紙、小冊子等形式向廣大農(nóng)民廣泛宣傳藥品管理法規(guī)和規(guī)章,公開執(zhí)法程序、投訴渠道等內(nèi)容。
(二)強化監(jiān)督約束機制。在醒目位置公開了投訴電話,接受社會監(jiān)督。對違反內(nèi)容的,七個工作日內(nèi)作出處理并予以答復(fù)。對違諾人員,情節(jié)較輕的予以批評教育,情節(jié)較重的,按有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
四、科學(xué)監(jiān)管、持續(xù)整頓,進一步規(guī)范全縣藥械市場秩序
藥品監(jiān)管是我局的立局之本,我們把抓好藥品監(jiān)管工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的著力點,以日常檢查為基礎(chǔ),以專項檢查為手段,嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等違法行為,進一步整頓和規(guī)范全縣藥品市場秩序。
(一)加大藥品市場監(jiān)管力度。我局把執(zhí)法人員分為三個小組,把全縣分成三個責(zé)任區(qū),每個小組負責(zé)一個責(zé)任區(qū)的日常監(jiān)管工作,遇到大案要案,打破小組界限,形成合力。共出動執(zhí)法車輛x余臺次,執(zhí)法人員x人次,取締無證經(jīng)營單位x家,查處假劣藥械x批次,貨值x萬余元,立案x起,查處掛 靠經(jīng)營案件x起,超范圍經(jīng)營案件x起,有效地規(guī)范了藥械市場秩序,震懾了制假售假者的囂張氣焰,保障了全縣人民用藥安全。
(二)狠抓藥品市場秩序?qū)m椪?。今年,根?jù)上級的有關(guān)指示精神,我局組織開展了雙節(jié)期間藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查,個體診所、專科門診,中藥飲片、終止妊娠藥物、人血白蛋白、特殊藥品等多項專項整治行動和國家、省、市局和縣委政府下達的各項監(jiān)督檢查工作任務(wù),藥品稽查打假工作取得明顯成效,查處了私配制劑、違法使用注射用舒巴坦鈉劣藥和終止妊娠藥品及銷售假藥快克、嗎叮啉、芬必得等典型案件。并加強了對游醫(yī)藥販打擊力度,先后組織稽查人員百余人次,對假劣藥品《血栓通絡(luò)片》、《風(fēng)濕雙離拐片》等進行了查處,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
(三)加大藥品抽驗力度,確保抽驗工作的靶向性。我局黨組高度重視藥品質(zhì)量抽驗工作,抽調(diào)骨干成立抽驗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對幾年來的假劣藥品樣品進行整理,建立了近百個品種的假劣藥品展示柜,及時收集和發(fā)布假劣藥品信息,大力推廣藥品快速鑒別方法的應(yīng)用,讓執(zhí)法人員迅速了解掌握假劣藥品的性狀、包裝、標簽、說明書,從而有效提高稽查效率,避免重復(fù)抽驗。今年共完成抽驗藥品70批次,截止目前不合格9批次,不合格率排在全市前列,全面完成了藥品抽樣工作和藥品檢驗任務(wù),有力地配合了藥品監(jiān)管工作的開展和違法藥品案件的查處,對促進藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量,保證消費者用藥安全,減少藥品安全事故發(fā)揮了技術(shù)保障作用。
(四)繼續(xù)做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。x月份,我們召開了全縣涉藥企業(yè)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作專項會議,及時宣傳了藥品不良反應(yīng)報告的重要性和有效性。同時,我們還多次上門服務(wù),指導(dǎo)各醫(yī)療機構(gòu)以及藥品零售連鎖企業(yè)申報藥品不良反應(yīng)。目前,全縣共申報藥品不良反應(yīng)59例。
(五)加強特殊藥品監(jiān)管。特藥經(jīng)營環(huán)節(jié)全部實行網(wǎng)上監(jiān)管,切實發(fā)揮特殊藥品動態(tài)監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)作用,杜絕特藥失盜、失控、失效和流入非法渠道問題的發(fā)生。
(六)直接接觸藥品從業(yè)人員健康體檢工作順利完成。通過全局上下齊心協(xié)力,xx年直接接觸藥品工作人員x人,其中藥品經(jīng)營企業(yè)x人,醫(yī)療機構(gòu)x人,村衛(wèi)生室(包括個體診所)x人,上檢率x%,體檢合格率100%。
五、完善制度、綜合協(xié)調(diào),把食品安全抓手作用落到實處
我們把抓好食品安全工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的突破點,主動出擊,利用綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)這一平臺,積極落實食品安全抓手作用。
(一)初步完成食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、集市、食品一條街的摸底工作,建立食品安全監(jiān)管檔案20個。
(二)努力完成了“五一”、“高考”、“雙節(jié)”期間的食品安全監(jiān)管工作,積極組織協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門進行重點監(jiān)管,當(dāng)好政府食品安全監(jiān)管的“抓手”,一年來,全縣未發(fā)生一起重大食品安全事故。
2.市場監(jiān)督管理局個人工作述職報告
20xx年是不平凡的一年,xx市工商局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,強化責(zé)任意識,開拓創(chuàng)新,更新監(jiān)管理念,市場監(jiān)管工作有力提升,整體推進,亮點紛呈,為xx經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序作出積極貢獻,得到省局、市委、市政府的充分肯定。
一、創(chuàng)衛(wèi)保金牌,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效顯著
今年以來,認真貫徹落實市委、市政府深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,確保國衛(wèi)金牌的工作決策和部署,牽頭開展市場環(huán)境治理工作,全系統(tǒng)工商干部職工,勇挑重擔(dān)、敢當(dāng)主力,顧全大局、甘當(dāng)苦力,充分發(fā)揮主力軍作用,全市集貿(mào)市場的市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生得到顯著改善,深受社會各界的好評,集貿(mào)市場做到了科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范管理。
(一)三個強化,組織到位
一是強化領(lǐng)導(dǎo)。我局黨組高度重視,把深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理作為各項工作的重中之重,并與國衛(wèi)迎復(fù)審工作相結(jié)合,多次召開專題會議研究深化市場環(huán)境治理工作。繼續(xù)由黨政一把手任指揮長,進一步完善了機構(gòu)設(shè)置,實行一個機構(gòu),兩塊牌子辦公,并調(diào)整充實了指揮部成員。全市工商系統(tǒng)從市局、區(qū)縣局到基層工商所實行三級聯(lián)動,基層工商所對轄區(qū)市場實行網(wǎng)格化監(jiān)管,做到目標明確,責(zé)任到人。
二是強化方案。結(jié)合工作實際,根據(jù)工商行政管理職能,今年我局制定和完善了《xx市工商行政管理局“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動實施方案》、《xx市工商行政管理局關(guān)于進一步完善包保聯(lián)系市場責(zé)任制的通知》等12個工作方案,為扎實開展市場環(huán)境治理行動提供了制度保障。
三是強化宣傳。全市工商系統(tǒng)依托市場為宣傳陣地,充分利用網(wǎng)頁、簡報、宣傳車、發(fā)放資料、宣傳欄、標語、制作音像短片等宣傳手段,扎實開展“七進”活動、“除陋習(xí),樹新風(fēng)”文明衛(wèi)生評議活動和愛國衛(wèi)生月活動和在我局辦公自動化系統(tǒng)中開辟城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題欄目等城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳。同時,我局還向群眾發(fā)放宣傳資料50000余份,形成了社會各界及廣大市民大力支持、積極配合和廣泛參與治理活動的良好氛圍。
(二)兩個重點,措施到位
一是以督促市場開辦者落實第一責(zé)任人制度為重點,全力治理市場衛(wèi)生秩序。轄區(qū)工商所與市場開辦者簽定責(zé)任書,明確市場開辦者在市場規(guī)范管理工作中,對市場物業(yè)管理、商品質(zhì)量、交易秩序和消費者投訴等承擔(dān)相應(yīng)的第一責(zé)任。并指導(dǎo)市場業(yè)主與經(jīng)營戶簽定責(zé)任書,落實五包責(zé)任制。同時,配合商務(wù)部門積極督促市場業(yè)主做好農(nóng)貿(mào)市場的升級改造工作,完善市場硬件設(shè)施;督促市場業(yè)主加強市場環(huán)境衛(wèi)生管理工作,完善病媒生物防制措施,確保市場環(huán)境清潔、衛(wèi)生。
二是以市場監(jiān)管執(zhí)法為重點,全力治理市場經(jīng)營秩序。繼續(xù)在各市場實行定人、定崗、定職,將責(zé)任具體到人,采取“5+2”的錯時工作制和延時工作制等舉措,堅持做到市場不散、人員不撤,進一步加大市場巡查和食品安全監(jiān)管力度,重點治理亂擺攤點、亂搭亂建設(shè)設(shè)施、占道經(jīng)營等不法行為,在市場內(nèi)嚴格實行劃行歸市、劃線定位,堅決取締占道經(jīng)營,及時查處市場內(nèi)無證無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品等違法違章經(jīng)營行為,切實維護市場良好經(jīng)營秩序。
(三)四項機制,保障到位
一是完善領(lǐng)導(dǎo)捆 綁機制。在繼續(xù)推行市局領(lǐng)導(dǎo)及所分管科室負責(zé)人對口聯(lián)系各縣區(qū)工商局的同時,采取市局機關(guān)包保聯(lián)系市場的方式,實行與所聯(lián)系單位城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暨國衛(wèi)迎復(fù)審工作“捆 綁”考核,承擔(dān)連帶責(zé)任。
二是健全經(jīng)費投入機制。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經(jīng)費列入經(jīng)費預(yù)算,不斷增加城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治經(jīng)費投入。我局在經(jīng)費十分困難的情況下,已投入xx余萬元開展市場環(huán)境治理工作。
三是落實統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。正確處理好牽頭與各司其職的關(guān)系,掌握工作的進度、存在的問題,及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,并按照職責(zé)分工,加強與相關(guān)部門之間的溝通與聯(lián)系,協(xié)同作戰(zhàn),形成整治合力。今年我局向市政府書面報告7次,向相關(guān)部門函告9次,各區(qū)縣局也針對工作中遇到的實際問題及時向地方政府和相關(guān)部門去文去函。
二、組織完成市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的研發(fā)推廣應(yīng)用
今年x月以來,xx市工商局結(jié)合實際,自行研發(fā)市場監(jiān)管信息系統(tǒng)。20xx年x月,系統(tǒng)正式研發(fā)成功并投入試運行,完成了信息化在基層市場巡查管理工作中的一次探索和創(chuàng)新,實現(xiàn)了全局基層市場監(jiān)管效能質(zhì)的飛躍。
㈠積極創(chuàng)新,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的運行,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由局黨組書記、局長任組長的'市場監(jiān)管信息系統(tǒng)實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌全市工商系統(tǒng)市場監(jiān)管系統(tǒng)的管理,研究確定實施工作方案,組織完成市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的研發(fā)、實施工作,保證信息系統(tǒng)的運行、升級、完善,以及日常運行維護等工作。
㈡試點先行,升級完善系統(tǒng)。確定xx縣工商局市場監(jiān)管信息系統(tǒng)為試點單位,局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室人員多次深入xx縣指導(dǎo)市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的試點工作,實地論證該系統(tǒng)的創(chuàng)新性、優(yōu)越性、可操作性和實效性。經(jīng)過反復(fù)測試和試點運行,市場監(jiān)管信息系統(tǒng)已正式投入運行,能有效監(jiān)管全縣市場主體。
㈢現(xiàn)場演示,推廣應(yīng)用系統(tǒng)。x月x日,xx市工商系統(tǒng)市場監(jiān)管軟件應(yīng)用現(xiàn)場會在xx縣工商局召開。通過現(xiàn)場講解和操作演示,與會人員對該軟件有了更深的了解和認識。會議對在全市推廣應(yīng)用市場監(jiān)管信息系統(tǒng)做了安排部署,要求20xx年初在全市工商系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用。
三、市場信用分類監(jiān)管全面完成
無法核準認定,已核準認定市場115個。在核準認定的115個市場中,農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場66個,消費品綜合市場38個,工業(yè)品市場7個,生產(chǎn)資料綜合市場4個。市場信用類別分別為a類市場72個、b類市場18個、c類市場24個、d類市場1個,分別占62.61%、15.65%、20.87%、0.87%,已通過核準認定的市場占市場總數(shù)的70.98%。
四、網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作全面啟動
網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管是工商部門市場監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變一次飛躍,我局高度重視,作為一項重要工作來抓。一是深入學(xué)習(xí),準確把握《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》的精神實質(zhì)內(nèi)涵。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案。抓好各個環(huán)節(jié)的落實,確保機構(gòu)設(shè)置,監(jiān)管人員配備,監(jiān)管技術(shù)設(shè)備,監(jiān)管經(jīng)費保障,監(jiān)管內(nèi)部協(xié)調(diào)到位。三是加強培訓(xùn),全面掌握《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定。參加省局組織的培訓(xùn)后,我們迅速對各區(qū)縣局相關(guān)人員培訓(xùn),區(qū)縣局又組織工商所進行培訓(xùn),全市系統(tǒng)上下相關(guān)人員快速掌握了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管知識。四是廣泛宣傳,努力營造良好的社會輿論氛圍。網(wǎng)絡(luò)商品交易關(guān)系到廣大網(wǎng)絡(luò)消費者、經(jīng)營者切身利益,我們采取召開座談會,通過媒體,懸掛標語等形式向社
五、強化措施,農(nóng)資市場監(jiān)管成效顯著
我市各級工商部門都高度重視農(nóng)資市場監(jiān)管工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度;加大市場監(jiān)管力度。
㈠完善制度,采取“五嚴”措施。
一是嚴格農(nóng)資經(jīng)營戶備案制;二是嚴格留樣備查制;三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責(zé)任制;四是嚴格“四定”監(jiān)管責(zé)任制;五是嚴查八種違法行為。嚴查生產(chǎn)、銷售甲磷、對硫磷、久效磷、磷等國家禁用的高毒農(nóng)藥行為;嚴查生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家有關(guān)部門審定或批準生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為;嚴查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為;嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權(quán)行為;嚴查利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標虛假標示等手段,冒充進口化肥行為;嚴查制作、發(fā)布種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機具等虛假農(nóng)資廣告行為;嚴查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱,以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍”產(chǎn)品行為;嚴查農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)受賄行為。
㈡強化監(jiān)管,確保實效。
充分發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會的作用,加強行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo),確保農(nóng)資市場的有序競爭。
㈢工作扎實,成效明顯。
六、其它各類市場監(jiān)管成效明顯
篇五 市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報告范文
為了嚴厲打擊整治傳銷違法犯罪活動 ,切實維護我縣市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定,保護人民群眾合法權(quán)益,今年以來,根據(jù)《**市打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<2023年傳銷重點地區(qū)專項整治行動方案>;的通知》**打傳辦(2023)2號、《**市打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)云南省打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)云南省2023年打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作意見的通知》**打傳辦(2023)1號、《**縣打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市綜治維穩(wěn)工作目標》等總體部署和要求,結(jié)合我縣打傳工作面臨的形勢,采取廣泛宣傳、集中清查、打擊整治等工作措施,在全縣范圍內(nèi)開展打擊整治傳銷行動?,F(xiàn)對一年來開展的工作進行認真自查自評,自查自評情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機制情況
根據(jù)打傳工作會議精神,成立了由分管副縣長任打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市場監(jiān)督管理局、公安、政府督查室、綜治維穩(wěn)辦主要負責(zé)人為副組長,法院、檢察院等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市場監(jiān)督管理局負責(zé)處理日常事務(wù)。縣政府高度重視打擊傳銷工作,把街道辦事處、鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位納入社會治安綜合治理目標考核,明確了各成員單位的責(zé)任,建立了相關(guān)的協(xié)作機制;縣政府與各打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂了責(zé)任書,按照責(zé)任書進行考核。按照省、市、縣打傳工作部署,制定了《集中整治傳銷行動工作方案》,根據(jù)打傳形勢的變化,結(jié)合我縣實際,全面落實“打防結(jié)合、綜合治理、突出重點、堅持不懈”的打傳工作方針,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,創(chuàng)新模式,完善機制,確保打傳各項工作措施落實,不斷開創(chuàng)打傳工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
二、協(xié)調(diào)配合
在打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作中,確立以打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署,相關(guān)成員單位、所充分發(fā)揮職能作用,既有分工,又有協(xié)作,協(xié)同作戰(zhàn)的方針,確定了打傳工作聯(lián)席會議制度,由縣打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照部門職責(zé),召開打傳工作聯(lián)席會,組織研究分析打傳工作的形勢和特點,作出決策,并根據(jù)不同工作情況不定期組織分局和所分析解決問題4714。根據(jù)部門職能,確定以市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部等傳銷易發(fā)地作為監(jiān)控的重點,開展專項檢查;對外公布舉報電話,并確立了舉報制度,明確了情報信息通報、重大情況報告制度,以制度為保障促進打傳工作的全面開展。
三、集中行動和案件查處
根據(jù)打傳現(xiàn)階段化整為零、趨向隱蔽的新特點,實行市場監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理,強化對各類市場主體和市場交易行為的動態(tài)監(jiān)管。嚴把市場準入關(guān),強化對企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和查處傳銷行為。聯(lián)合相關(guān)部門,按照省、市通知精神,積極組織打傳成員單位開展查堵。工作中,共出動執(zhí)法人員185人次,檢查場所181個,出動執(zhí)法車輛26臺次,未發(fā)現(xiàn)有違法行為發(fā)生。
四、深入開展宣傳教育
結(jié)合我縣打傳工作實際,認真制定了部門打傳工作方案,同時按照打傳工作要求,簽訂了打傳責(zé)任書,認真按照部門的職責(zé)分解,開展了工作。在打傳辦的領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位積極配合認真開展打傳宣傳教育活動,受宣傳群眾3000余人。加強了對社區(qū)和學(xué)校的宣傳力度,不斷提高干部群眾打傳意識,從源頭上防范傳銷違法活動,充分發(fā)揮打傳宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持作用,為促進打傳工作起到了積極作用。同時配合相關(guān)部門,充分發(fā)揮打傳宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持等作用。運用現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、流動宣傳車等形式,大力宣傳偉銷法律法規(guī),提高廣大干部群眾的法紀觀念,引導(dǎo)群眾樹立正確的消費觀念。從總體情況看來,加強了領(lǐng)導(dǎo),機構(gòu)健全。工作有計劃有實施。營造了良好打傳氛圍,提高群眾抵制傳銷的自覺性。在工作中遇到問題和困難,及時與相關(guān)部門反映,協(xié)調(diào)溝通,支持配合,共防共治。
五、經(jīng)費保障
通過開展打傳工作,我縣打傳的防控能力得到了提高,打傳作貫穿于日常監(jiān)管工作,使打傳工作形成了長期性,做到了轄區(qū)內(nèi)沒有傳銷事件發(fā)生。
六、社區(qū)(村、單位)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)打傳工作有組織機構(gòu),具體負責(zé)人,有明確的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督所認真履行工作職責(zé),與各自轄區(qū)內(nèi)的派出所、司法所等相關(guān)部門協(xié)同配合,聯(lián)合執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,有效防范了傳銷的滋生滲透,回流反彈,維護了良好的社會環(huán)境。
以上是2023年打傳工作的自查自評情況,自評得分99分。打傳工作涉及到社會和經(jīng)濟的方方面面,是一項長期復(fù)雜而又堅巨的工作,我們將認真履行好職責(zé),扎實開展工作,并及時上報工作信息和材料。
篇六 市場監(jiān)督管理局自查報告
根據(jù)石編發(fā)[2023]94號《關(guān)于對部分政府工作部門職責(zé)履行情況進行評估檢查的通知》要求,我局對履行職責(zé)情況進行了認真自查,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、深化機構(gòu)改革,理順職責(zé)關(guān)系
2023年8月,按照全區(qū)機構(gòu)改革工作要求,xx市工商局、xx市質(zhì)監(jiān)局由自治區(qū)垂直管理部門下劃市屬部門,11月11日,xx市市場監(jiān)督管理局正式掛牌成立,加掛xx市食品安全委員會辦公室、xx市工商行政管理局、xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、xx市食品藥品監(jiān)督管理局四塊牌子。按照“三定”方案,我局共調(diào)整職責(zé)8項(取消4項、整合1項、加強3項),確定主要職責(zé)18項。依據(jù)職責(zé),內(nèi)設(shè)17個科室、5個直屬機構(gòu)和大武口區(qū)分局、惠農(nóng)區(qū)分局2個派出機構(gòu);共核定行政編制254名,工勤人員編制15名,全額預(yù)算事業(yè)編制70名,合計339名。目前,實有行政編制人員241人、事業(yè)編制人員64名、工勤人員14名,共計319名。按照機構(gòu)改革工作要求,我局嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定,完成了市局機關(guān)、直屬及派出機構(gòu)班子、機構(gòu)、人員的調(diào)整整合工作,新組建成立了xx市檢驗檢測中心。
二、主要工作及取得的成效
今年以來,我局緊緊圍繞市委、政府中心工作,按照年初確定的目標任務(wù),進一步深化改革,積極探索市場監(jiān)管新舉措,扎實推進食品藥品、特種設(shè)備、打假治劣、消費維權(quán)等重點工作,努力維護公平公正的市場經(jīng)濟秩序,為xx市經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)推進依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為
按照建設(shè)法治政府的要求,以規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法能力為抓手,積極推進依法行政。一是落實普法工作計劃。按照年度普法工作計劃,集中組織普法學(xué)習(xí),組織全局干部職工學(xué)習(xí)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等方面法律法規(guī)。二是強化法制教育。積極組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件申領(lǐng)培訓(xùn),全系統(tǒng)共有230人取得了行政執(zhí)法資格。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),進一步提高了執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。三是開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織基層一線監(jiān)管人員參加上級各相關(guān)業(yè)務(wù)部門技能培訓(xùn),在全系統(tǒng)舉辦了12場次市場監(jiān)管業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn),提升了執(zhí)法人員綜合能力,實現(xiàn)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的全員培訓(xùn)。四是開展法治城市創(chuàng)建活動。結(jié)合“3·15消費者權(quán)益日”、“5·20世界計量日”、食品安全宣傳周、科技活動周等法律宣傳活動,加強消費維權(quán)和科普知識宣傳教育,努力構(gòu)建四位一體的社會共治格局。五是完善執(zhí)法機制,努力提升依法行政水平。建立健全了行政執(zhí)法工作規(guī)則、暫扣和罰沒物資管理制度等多項行政執(zhí)法工作制度,成立了行政處罰案件審理委員會,通過定期組織開展行政處罰案件評查和行政執(zhí)法檢查工作,進一步完善行政執(zhí)法程序,積極推進行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實。
今年以來,全市市場監(jiān)管部門共查處各類違法案件423件,罰沒款169.3萬元。其中,不正當(dāng)競爭案件41件、產(chǎn)品質(zhì)量案件26件、無照經(jīng)營案件85件、食品安全案件208件、虛假廣告案件10件、藥品醫(yī)療器械案件3件、特種設(shè)備案件5件、保健食品和化妝品案件2件、餐飲案件3件、審批登記案件2件、消費欺詐案件4件、其他案件19件,無一起因行政復(fù)議、行政訴訟被撤銷或敗訴。
(二)認真履行職責(zé),維護公平有序市場環(huán)境
1.加強食品安全監(jiān)管。一是創(chuàng)新體制機制,建立了食品安全追溯體系,在8家食品生產(chǎn)企業(yè)進行試點,推進食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級分類監(jiān)管;二是認真落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制,建立了打擊取締食品非法生產(chǎn)加工行為工作聯(lián)動機制,推進落實《xx市食品流通環(huán)節(jié)肉品銷售憑證》信息追溯機制;三是在全市大型食品超市果蔬銷售區(qū)推行果蔬農(nóng)藥殘留攤位公示牌制度,積極做好初級食用農(nóng)產(chǎn)品入市后監(jiān)管工作;四是深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理,制定了《xx市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“明廚亮灶”工作實施方案》,按照“重點突破,因地制宜,循序漸進,穩(wěn)步推進”的原則,在全市1432家餐飲服務(wù)企業(yè)推行“明廚亮灶”工程,力爭用3年時間完成全市餐飲單位“明廚亮灶”改造工程,切實強化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作;五是健全食品安格化監(jiān)管五項制度,強化督查督辦和專項治理,組織開展食品種(養(yǎng))殖、生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲服務(wù)、餐廚垃圾等全鏈條食品安全專項治理,共檢查食品小作坊和生產(chǎn)企業(yè)650家(次),檢查食品流通企業(yè)5059家(次),完成食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)民生計劃抽樣任務(wù)149個批次,取締食品“黑作坊”5家,收繳不合格食品400余瓶(袋),下架未經(jīng)檢疫肉200余公斤,有效規(guī)范了食品市場。
2.強化質(zhì)量管控,提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。一是加強生產(chǎn)企業(yè)證后監(jiān)管,對7家強制認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施“3c”認證標志檢查,對中色東方、寧夏奔牛等30家獲得管理體系認證的企業(yè)實施了抽查,對32家資質(zhì)認定實驗室進行了監(jiān)督檢查,對18家食品農(nóng)產(chǎn)品認證企業(yè)51個獲證產(chǎn)品進行了監(jiān)督檢查;二是認真貫徹執(zhí)行新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp),完成了56家藥品零售企業(yè)gsp認證工作;三是積極組織開展產(chǎn)(商)品抽樣檢定工作,共完成成品油127個批次、保健食品54個批次、化妝品60個批次、藥品156個批次、中藥飲片68個批次的抽樣工作;四是完善藥品經(jīng)營企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫,對16家藥品批發(fā)及連鎖企業(yè)總部開展了藥品電子碼核注核銷工作,完成了321家零售藥店的入網(wǎng)導(dǎo)入工作,派發(fā)數(shù)字證書160家;五是嚴格實施藥品抽驗,全年收集、分析、上報藥品不良反應(yīng)報告870例,嚴重不良反應(yīng)病例120例,醫(yī)療器械不良事件報告171份,較上年同期報告數(shù)量和質(zhì)量都有大幅提高。
3.開展特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是以開展“安全生產(chǎn)責(zé)任年”活動為契機,切實強化電梯及危險化學(xué)品安全監(jiān)管,進一步規(guī)范壓力容器充裝;二是完善《xx市特種設(shè)備重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,組織開展電梯、氣體充裝等應(yīng)急救援演練11場次;三是以開展“電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)”、氣瓶專項檢查等為重點,認真落實特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)管機制,加大對電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂設(shè)施、氣瓶、起重設(shè)備等特種設(shè)備安全隱患排查力度,共檢查特種設(shè)備制造、安裝、充裝、使用單位239家(次),檢查各類特種設(shè)備1492臺,氣瓶20800余只,發(fā)現(xiàn)隱患443處,下發(fā)安全監(jiān)察指令書131份,對整改不達標的5家企業(yè)停業(yè)整頓。
4.嚴厲打擊市場違法行為。一是聚焦熱點領(lǐng)域,以創(chuàng)建“無傳銷城市”工作為抓手,強化部門聯(lián)動機制,規(guī)范直銷,壓縮傳銷活動空間;二是以紅盾護農(nóng)及農(nóng)資打假專項行動為切入點,嚴厲查處制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為;三是扎實開展機動車安檢機構(gòu)、公用企業(yè)限制競爭、娛樂場所、虛假廣告宣傳及打擊假冒偽劣和商標侵權(quán)等專項整治,查獲銷售侵犯注冊商標專用權(quán)和假冒白酒及啤酒437瓶,查扣無中文標簽進口啤酒544瓶、無生產(chǎn)日期飲用純凈水19箱285瓶、過期礦泉水480瓶,沒收冒用認證標志手機13部、各類不合格食品1209瓶(袋),有效規(guī)范了市場秩序。
5.夯實維權(quán)根基,切實保護消費者合法權(quán)益。一是以紀念“3·15”活動為契機,圍繞“攜手共治,暢享消費”年主題,在《xx日報》開設(shè)“紅盾維權(quán)執(zhí)法在行動”、“走進3·15”、“食品與安全”、以案說法、維權(quán)對話、消費警示等宣傳報道欄目,開展了新《消法》、《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》系列宣傳活動,發(fā)布了全市消費維權(quán)十大典型案例和十大維權(quán)熱點,并依法對貨值111萬元的假酒1000瓶、過期藥品14196盒、假冒偽劣商品50786條(袋)實施了環(huán)保銷毀;二是圍繞成品油、兒童用品、汽車4s店和眼鏡等消費維權(quán)重點領(lǐng)域開展專項整治,凈化消費市場環(huán)境;三是強化消費維權(quán)工作,加強12315、12331、12365投訴舉報工作規(guī)范化、制度化建設(shè),依法實施消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度,保護消費者合法權(quán)益。今年以來,共受理群眾咨詢3073件,消費者申述575件,消費者舉報191件,為消費者挽回經(jīng)濟損失101萬元。
(三)轉(zhuǎn)變職能,助推經(jīng)濟發(fā)展
1.深化商事制度改革,激發(fā)市場主體活力。全面落實國務(wù)院注冊資本登記制度改革,深入推進“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”登記制度,放寬市場準入條件,激發(fā)市場投資活力。今年以來,我局共辦理各類行政審批和行政服務(wù)事項12687件,全市登記各類企業(yè)9573戶、個體工商戶38406戶、農(nóng)民專業(yè)合作社760戶、家庭農(nóng)場370戶,分別較去年同期增長15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.強化服務(wù),著力優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。積極推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工程,出臺小微企業(yè)扶持措施,推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作,全面啟動企業(yè)名稱登記管理改革及企業(yè)監(jiān)管聯(lián)合懲戒備忘錄等4項工作,按照“兩到位、兩集中”的要求,整合15項審批職能,推行登記注冊“一審一核”和“審核合一”制,規(guī)范行政審批權(quán)力運行,簡化辦事程序。同時,我局還會同市財政局、科技局、商務(wù)局等部門成功申報全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市,成為全國首批15個示范市(區(qū))之一。
3.落實質(zhì)量發(fā)展綱要,穩(wěn)步實施商標發(fā)展戰(zhàn)略。一是成立了xx市質(zhì)量和商標戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心部署2023-2023年度省級政府質(zhì)量考核工作,引導(dǎo)企業(yè)申報中國質(zhì)量獎、寧夏質(zhì)量獎和質(zhì)量貢獻獎;二是圍繞“品牌興市、品牌強市”戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)走品牌發(fā)展之路,確定寧夏銀晨太陽能科技有限公司、寧夏賀東莊園酒業(yè)有限公司等企業(yè)為中國馳名商標培育重點,麗珠制藥、德信恒通管業(yè)等企業(yè)為第xx屆寧夏商標培育重點。截止目前,全市培育注冊商標1563件,其中,寧夏商標56件,中國馳名商標3件。
4.加強計量檢定,做好計量認證管理工作。一是開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程,認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)用計量器具和集貿(mào)市場計量器具免費檢定機制,對政府定點蔬菜直銷店和平價蔬菜超市電子計價秤及水電氣熱民用四表進行了專項計量抽查;二是服務(wù)節(jié)能減排,組織對全市11家重點用能單位實施能源計量審查工作;三是指導(dǎo)市煙草公司實施企業(yè)標準化良好行為創(chuàng)建活動,指導(dǎo)寧夏海華國際飯店和惠農(nóng)區(qū)做好服務(wù)業(yè)標準化試點和國家玉米種植綜合標準化示范區(qū)建設(shè)工作;四是圍繞國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)能減排工作目標,完成了全市25家年綜合能耗2-5萬噸標煤企業(yè)的節(jié)能減排考核工作。
5.強化信用監(jiān)管,扎實推進市場誠信體系建設(shè)。一是扎實開展“守合同重信用”企業(yè)公示(認定)活動,審核上報2023—2023年度自治區(qū)級“守合同重信用”企業(yè)71家;組織開展了2023—2023年度市級“守合同重信用”單位認定活動,申報“守重”企業(yè)90家,其中,8家、自治區(qū)級18家、市級24家、新申報40家。二是以“百城萬店無假貨”示范街創(chuàng)建活動為契機,確定大武口區(qū)人民路市場、漢唐九街為“誠信經(jīng)營示范市場”和“誠信經(jīng)營示范街”,積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是扎實開展企業(yè)年報公示和信息公示抽查工作。采取雙隨機的辦法對516家企業(yè)進行了抽查,對30戶初查有問題的企業(yè)委托會計師事務(wù)所進行檢查;將1551戶未按期公示年報信息、25戶通過登記住所無法取得聯(lián)系企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄,強化企業(yè)信用體系建設(shè)。
6.拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)融資難題。通過指導(dǎo)企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記和股權(quán)出質(zhì)登記,幫助小微企業(yè)解決融資難的問題。今年以來,全市共辦理動產(chǎn)抵押登記159份,抵押物金額58.50億元;指導(dǎo)企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記149件,股權(quán)質(zhì)押金額20.05億元,融資74.30億元,有效緩解了小微企業(yè)融資難題。
(四)簡政放權(quán),規(guī)范權(quán)力運行
一是進一步深化行政審批制度改革,加快轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管職能,強化權(quán)力運行制約監(jiān)督,促進市場監(jiān)管事權(quán)規(guī)范化、法律化、職責(zé)具體化。按照市政府《建立政府部門權(quán)力清單制度的實施方案》要求,對市場監(jiān)管行政職權(quán)進行全面清理,編制權(quán)力清單。經(jīng)初步梳理,我局權(quán)力清單共涉及8個類別共計832項,其中:行政審批事項21項,行政處罰事項752項,行政強制事項19項,行政檢查事項7項,行政確認事項6項,行政獎勵事項2項,行政裁決事項3項,其他類別22項。在編制權(quán)力清單過程中,我局對部門履職情況及職責(zé)交叉進行分析規(guī)制,清晰界定本單位內(nèi)外職能邊界,并及時報市政府法制辦進行合法性審查。二是深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》,扎實做好工商登記前置審批事項改為后置審批后的登記注冊工作,除國務(wù)院保留的34項工商登記前置審批許可外,其它一律不再作為登記前置,不再要求申請人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件,推進工商注冊便利化。同時,按照行政審批“兩集中、兩到位”的要求,將市場監(jiān)管所有行政許可、審批事項按
照“直接辦理、辦理、聯(lián)合辦理、負責(zé)辦理”四種形式進行分類,重新設(shè)定、梳理辦事流程,制作“三表一圖”(事項辦事指南、事項內(nèi)容信息表、事項崗位說明書和事項運行流程圖),做到工作流程明細、受理渠道暢通,目前我局行政審批工作已統(tǒng)一進駐市政務(wù)服務(wù)中心。
三、存在的主要問題
(一)食品安全存在監(jiān)管盲區(qū),與群眾期望有差距。我市食品產(chǎn)業(yè)普遍存在從業(yè)門檻低,基礎(chǔ)比較薄弱的情況,全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體1.1萬余戶,小、散、低的現(xiàn)象比較突出,特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設(shè)施簡陋,農(nóng)村家庭聚餐、宗教活動場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等特殊區(qū)域監(jiān)管難度大。從業(yè)人員文化素質(zhì)和法律意識較差,企業(yè)第一責(zé)任人意識不強,執(zhí)行食品質(zhì)量管理規(guī)范不嚴格,個別經(jīng)營戶以次充好、弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的情況仍有發(fā)生。
(二)監(jiān)管方式亟待轉(zhuǎn)變,與改革要求有差距。商事登記制度改革以來,行政審批發(fā)生重大變化,尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥蠊镜戎贫鹊膶嵤髲脑瓉淼氖虑皩徟蚣訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管轉(zhuǎn)變,對原有的監(jiān)管模式帶來新的挑戰(zhàn),以往注重事前審批為主的思維模式未能及時轉(zhuǎn)變,加強事中事后監(jiān)管的手段還不多,監(jiān)管模式還有待進一步完善,在做好“寬進”下的“嚴管”方面還需進行深入有效探索。
(三)機構(gòu)改革有待深入,市場監(jiān)管機制有待改進。我局組建以來,機構(gòu)改革各項工作已初步完成,但在新的機構(gòu)模式下系
統(tǒng)的有效運行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個部門的人員,在工作方式、業(yè)務(wù)知識等方面都存在較大差異,特別是整合后基層市場監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱,缺乏專業(yè)性人才的問題比較突出;另一方面機構(gòu)改革后,由原來的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo),市局、縣(分)局兩級機構(gòu)在各項監(jiān)管職能定位上需要厘清,在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進行深入的研究。
四、下一步工作打算
為進一步強化市場監(jiān)管,積極落實食品、藥品、特種設(shè)備“三個安全”監(jiān)管,推動我市市場監(jiān)管工作再上新臺階,下一步我局將圍繞市委、政府和上級部門工作要求,重點抓好4個方面工作:
(一)守住一條底線。堅持底線思維,以食品、藥品、特種設(shè)備安全、百姓放心消費為重點,牢牢守住市場監(jiān)管的底線,確保全市市場不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、影響廣泛、反響強烈的負面事件,不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)發(fā)揮兩項職能。一是強化服務(wù)促發(fā)展。積極貫徹落實市委、政府工作部署,充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門服務(wù)民生、維護公平市場秩序的職能作用,進一步強化服務(wù)發(fā)展理念,圍繞全市中心工作抓好市場監(jiān)管。二是強化監(jiān)管保平安。根據(jù)“三定”方案對部門間職責(zé)的界定,進一步加強與衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、公安等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,完善部門協(xié)同監(jiān)管工作機制,逐步建立信用監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、企業(yè)自律、社會共治四位一體的事中事后監(jiān)管聯(lián)動機制,維護市場平穩(wěn)、有序、安全。
(三)營造四個環(huán)境。一是營造便捷高效的準入環(huán)境。進一步簡政放權(quán),積極推進商事登記制度改革,試點推行企業(yè)名稱登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照,實現(xiàn)網(wǎng)上申請、登記,推進注冊登記便利化,促進小微企業(yè)“雙創(chuàng)”工作落實。二是營造公平有序的市場環(huán)境。強化競爭執(zhí)法工作,加大商標專用權(quán)保護力度,打擊傳銷和不正當(dāng)競爭行為,維護市場秩序。三是營造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實施商標品牌戰(zhàn)略,支持優(yōu)勢特色企業(yè)爭創(chuàng)馳(著)名商標,支持農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)牌,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)品牌,走品牌發(fā)展之路。四是營造安全放心的消費環(huán)境。以貫徹新《消費者權(quán)益保護法》為契機,進一步更新維權(quán)理念、創(chuàng)新維權(quán)方式、完善維權(quán)機制,為百姓創(chuàng)造一個質(zhì)量可靠、安全放心的消費環(huán)境。
(四)加強五項監(jiān)管。一是進一步推進食品藥品安全治理。全面推行食品安全風(fēng)險分級分類監(jiān)管工作,推動追溯體系建設(shè);扎實開展餐飲服務(wù)行業(yè)“明廚亮灶”工程,深入推行藥品經(jīng)營企業(yè)電子監(jiān)管和醫(yī)療機構(gòu)藥械規(guī)范化創(chuàng)建達標工作。發(fā)揮食品安全委員會綜合協(xié)調(diào)、督查考核等職能,完善食品安全應(yīng)急管理機制,加強輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急演練。二是進一步強化特種設(shè)備安全監(jiān)察。繼續(xù)開展特設(shè)宣傳“六進”活動,加大特種設(shè)備監(jiān)察人員培訓(xùn),完善特種設(shè)備監(jiān)察信息化管理,圍繞“八大類”特種設(shè)備,繼續(xù)開展“十大專項整治行動”,大力提升特種設(shè)備崗位危險源等有害因素的辨識和控制能力。三是繼續(xù)深入開展打假治劣工作。積極開展市場要素專項整治活動,嚴厲打擊商標侵權(quán)和制售假冒偽劣商。