篇一 全縣工作總結(jié)報(bào)告3450字
今年以來,在全省跨越式發(fā)展、市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略決策指引下,縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,主動(dòng)對(duì)接統(tǒng)籌,奮力開拓進(jìn)取,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。全年完成gdpx_億元,同比增長(zhǎng)_8;財(cái)政收入_8億元,同比增長(zhǎng)23.6;農(nóng)民人均純收入__元,同比增長(zhǎng)9.2。
回顧一年來的工作,我們主要突出四個(gè)方面工作:
第一,抓投資增長(zhǎng),推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)富
針對(duì)縣域耕地面積少、農(nóng)業(yè)體量小的特殊縣情,我們充分發(fā)揮緊鄰工業(yè)城市、靠近長(zhǎng)三角的區(qū)位優(yōu)勢(shì),實(shí)施投資倍增計(jì)劃,努力把我縣建成全省工業(yè)實(shí)力較強(qiáng)的縣,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速壯大、快速崛起,帶動(dòng)財(cái)政收入的增長(zhǎng),農(nóng)民收入的增加。一是開辟三條投資渠道。今年全縣固定資產(chǎn)投資12.9億元,同比增長(zhǎng)148.1,創(chuàng)歷史同期水平。在抓投入的過程中,我們突出東向發(fā)展,認(rèn)真貫徹省委、省政府實(shí)施東向發(fā)展的戰(zhàn)略要求,把工作的重點(diǎn)放在引進(jìn)東部資金和戰(zhàn)略項(xiàng)目上,實(shí)行產(chǎn)業(yè)“東融”、基礎(chǔ)“東接”、項(xiàng)目“東引”。緊盯長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移趨勢(shì),組織招商小分隊(duì),在東部發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立辦事處駐點(diǎn)招商,重點(diǎn)引進(jìn)該區(qū)域科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的加工制造項(xiàng)目。預(yù)計(jì)全年招商引資實(shí)際到位資金8.5億元,其中利用市外資金4.5億元中有80來自東部地區(qū)。突出市縣對(duì)接,充分發(fā)揮一市帶一縣的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取市區(qū)重大項(xiàng)目布點(diǎn)我縣。目前,國(guó)電__電廠項(xiàng)目和____園項(xiàng)目均落戶我縣,并將在“__”時(shí)期形成140億元的固定資產(chǎn)投資和220億元的銷售收入。突出銀企合作,我們注重加強(qiáng)企業(yè)與金融部門的合作與對(duì)接,通過全省銀企項(xiàng)目銜接會(huì),為____等“861”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)得省金融部門協(xié)議貸款5.3億元。去年還爭(zhēng)得開行1.5億元的貸款授信,重點(diǎn)投向園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是建設(shè)兩個(gè)園區(qū)。我們始終把工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載地和未來發(fā)展的增長(zhǎng)極,舉全縣之力建設(shè)“兩園”。其中____經(jīng)濟(jì)園已成為全市發(fā)展__工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要載體和化工行業(yè)基地。園區(qū)總體規(guī)劃面積___方公里,目前_____等重大投資項(xiàng)目已開工建設(shè),_____等由世界企業(yè)投資項(xiàng)目已落戶園區(qū),____等投資超億元的企業(yè)已發(fā)揮效益,化工行業(yè)聚群發(fā)展的趨勢(shì)已初步形成。預(yù)計(jì)到__末,該園將完成固定資產(chǎn)投資__億元,銷售收入__億元。__工業(yè)園已被列為省級(jí)開發(fā)區(qū)。該園一期規(guī)劃___方公里,起步區(qū)規(guī)劃___方公里。截至目前,簽約入園項(xiàng)目__個(gè),協(xié)議總投資_億元,建成投產(chǎn)項(xiàng)目_個(gè)。三是擴(kuò)張現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。在黃金、化工、機(jī)械、電子等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,每年選定20個(gè)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和在建項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,重點(diǎn)扶持,建立月考核、季調(diào)度工作制度,幫助企業(yè)解決問題,引導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)股、技改擴(kuò)建。1-10月全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)凈增11家,規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)對(duì)全部工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到90。
第二,抓民營(yíng)成長(zhǎng),推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望在民營(yíng),潛力在民間。近年來,特別是省委關(guān)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的決策出臺(tái)以后,我們著重從三個(gè)層面采取措施,加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化。一是在群眾層面,著力催發(fā)創(chuàng)家業(yè)的熱情。堅(jiān)持把教育引導(dǎo)作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的前提。針對(duì)部分群眾稍富即安、寧愿苦熬不愿苦干的心理,有計(jì)劃的開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)。每?jī)赡觊_展一次“創(chuàng)業(yè)示范評(píng)比表彰活動(dòng)”,命名十佳創(chuàng)業(yè)之星、表彰百名創(chuàng)業(yè)典型,發(fā)揮示范帶頭作用,在全社會(huì)上下營(yíng)造創(chuàng)業(yè)光榮的濃烈氛圍。堅(jiān)持把增加就業(yè)崗位作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。目前我縣共有勞動(dòng)力__萬,其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的__萬,我們將在以下幾個(gè)方面努力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)__期間開發(fā)就業(yè)崗位_萬個(gè)的目標(biāo)。即著力發(fā)展各類勞動(dòng)密集型項(xiàng)目,實(shí)行主導(dǎo)性就業(yè)。落實(shí)優(yōu)惠政策,免費(fèi)發(fā)放再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹以及“4050”人員崗位等補(bǔ)貼,實(shí)行扶持性就業(yè)。確定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn),定期舉辦科技暨創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)布會(huì),實(shí)行自主性就業(yè)。開通創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線,編印《創(chuàng)業(yè)服務(wù)指南》,每年提供萬條致富信息,實(shí)行消化性就業(yè)。堅(jiān)持把增加即期收入作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。將全縣按自然地理?xiàng)l件劃分為山丘建設(shè)區(qū)和洲圩建設(shè)區(qū),大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。大力組織規(guī)模勞務(wù)輸出,目前全縣共有_萬多人在外務(wù)工,預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均收入增加_。二是在能人層面,著力催發(fā)創(chuàng)大業(yè)的豪情。強(qiáng)化政策扶持。制定了《關(guān)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、加快富民興縣的實(shí)施意見》,規(guī)定凡是縣內(nèi)民資創(chuàng)辦的企業(yè),一律享受與外商同等的優(yōu)惠政策。落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施,為民營(yíng)企業(yè)提供政策、資金、人才、項(xiàng)目、技術(shù)、信息支持。對(duì)科技型、外向型、吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展發(fā)放創(chuàng)業(yè)資金;對(duì)進(jìn)入縣工業(yè)園區(qū)的工業(yè)企業(yè),所有行政審批按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),縣級(jí)收費(fèi)部分實(shí)行零費(fèi)制。同時(shí)加快中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè),每年確保新增擔(dān)?;?50萬。優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。連續(xù)兩年開展了民營(yíng)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng),組建了縣行政服務(wù)中心,各相關(guān)單位的所有行政審批職能統(tǒng)一在中心窗口直接履行,實(shí)行一站式辦公。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)工作制度,對(duì)固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上的工業(yè)企業(yè),安排縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系,全程跟蹤服務(wù)。三是在干部層面,著力催發(fā)創(chuàng)事業(yè)的激情。出臺(tái)有關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政供給事業(yè)單位工作人員在縣內(nèi)離崗創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、參辦、協(xié)辦民營(yíng)企業(yè)目前,全縣已有__名副科級(jí)干部離崗創(chuàng)業(yè),起到了很好的引領(lǐng)作用。完善績(jī)效考評(píng),增加服務(wù)民營(yíng)企業(yè)分值,鼓勵(lì)干部到一線服務(wù)企業(yè)發(fā)展。通過強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),今年以來全縣私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶凈增__家,其中投資過千萬元的骨干企業(yè)超過__家,新增就業(yè)崗位__多個(gè),目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過__,實(shí)現(xiàn)稅收占全縣工商稅收比重超過__。
第三,抓鄉(xiāng)村規(guī)劃整治,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境創(chuàng)優(yōu)
在實(shí)施“千村百鎮(zhèn)”示范工程過程中,我們按照市委統(tǒng)一部署,以鄉(xiāng)村規(guī)劃和村莊整治為切入點(diǎn),力爭(zhēng)通過一年的努力,使全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村都有一個(gè)比較科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃,80以上的行政村“臟亂差”基本得到治理,基礎(chǔ)設(shè)施得到一定改善,再過3-5年,使村容村貌明顯改觀,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善,與城市文明基本接軌。為此,我們以規(guī)劃為龍頭,全力提升鄉(xiāng)村建設(shè)檔次。在規(guī)劃編制上,我們積極與市規(guī)劃院和省級(jí)院校對(duì)接,邀請(qǐng)了合工大和省建工學(xué)院的專業(yè)人士,參與我縣鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作。目前全縣_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃也將于近期進(jìn)行評(píng)審。同時(shí),村莊總體規(guī)劃全面鋪開,將在年底基本完成規(guī)劃編制任務(wù)。在村莊建設(shè)中,堅(jiān)持一個(gè)藍(lán)圖繪到底,明確規(guī)劃一經(jīng)制定,不得擅自更改。凡新村建設(shè),均要嚴(yán)格按照規(guī)劃在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行;對(duì)不符合規(guī)劃要求的,堅(jiān)決不得審批,不準(zhǔn)建設(shè)。以整治為突破口,全力改善農(nóng)村居住環(huán)境。目前正在全縣廣大農(nóng)村全面開展以“四清四改兩拆”為主要內(nèi)容的村莊專項(xiàng)整治活動(dòng)。省級(jí)示范村整治將于年底前全面完成整治任務(wù);市級(jí)示范村整治將于明年初全面完成整治任務(wù);其他整治村將于年內(nèi)基本完成整治工作。截止到目前,全縣共清理垃圾1200噸、清污泥7.3萬噸、清路障1700多個(gè)、清柴垛3000余個(gè);改水5180戶、改廁5351座、改廚3006戶、改圈__個(gè);拆除破舊、遺棄和危險(xiǎn)建筑物118處、拆除有礙交通和村容村貌的建筑物和堆放物159處。同時(shí),針對(duì)部分地方農(nóng)戶突擊建設(shè)的現(xiàn)象,我們抽調(diào)人員組建了50人的綜合執(zhí)法隊(duì)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法工作,共依法拆違30余起,努力改變農(nóng)村臟亂差局面,改善農(nóng)民人居環(huán)境。以典型示范為引導(dǎo),全力構(gòu)建健全的村鎮(zhèn)體系。從城區(qū)、小城鎮(zhèn)、省市示范村等三個(gè)層次推進(jìn)工作開展。結(jié)合市“一主兩副”城市建設(shè)規(guī)劃,啟動(dòng)以順安鎮(zhèn)為核心、鐘鳴鎮(zhèn)為拓展的東部城區(qū)建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域布局調(diào)整,以政府駐地為中心,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移,加速農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流轉(zhuǎn),提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,并將其所屬土地收歸集體儲(chǔ)備,為新農(nóng)村居住規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃安排做好準(zhǔn)備。選擇16個(gè)示范村,集中人財(cái)物,力爭(zhēng)短時(shí)期內(nèi)建成新農(nóng)村的樣板。以資源整合為保障,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。政策資源上,縣財(cái)政安排500萬元專項(xiàng)資金,積極爭(zhēng)取市級(jí)900萬元專項(xiàng)資金之大部,用于村莊規(guī)劃、示范村的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)規(guī)定在推進(jìn)示范村建設(shè)中涉及的各種規(guī)費(fèi),除上交省、市以外的,實(shí)行全免;縣財(cái)政返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地出讓金、資源有償使用費(fèi)的30,用于新農(nóng)村建設(shè);除重點(diǎn)工程建設(shè)涉及的整體搬遷外,對(duì)農(nóng)戶到新規(guī)劃點(diǎn)建房的實(shí)行補(bǔ)助;對(duì)試點(diǎn)村、示范村農(nóng)戶房屋立面整飾,每戶補(bǔ)助200元。此外,在建設(shè)用地、建房審批等方面也制定了相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,盡可能鼓勵(lì)群眾發(fā)揮主體能動(dòng)意識(shí),積極參與新農(nóng)村建設(shè)。項(xiàng)目資源上,將新農(nóng)村建設(shè)與“村村通”工程、改水改廁、沼氣工程、衛(wèi)生村試點(diǎn)、生態(tài)村建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目結(jié)合起來,提高資源的共享度,整體推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)修建“村村通”公路200公里以上,完成改廁任務(wù)6700座,沼氣1500口。
第四,抓農(nóng)村綜合改革,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
篇二 關(guān)于全縣衛(wèi)生工作情況的調(diào)研報(bào)告5950字
根據(jù)縣人大常委會(huì)的工作安排,前段時(shí)間我們通過召開座談會(huì)、走訪等形式,對(duì)我縣的衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、衛(wèi)生工作的基本情況
近年來,縣委、縣政府高度重視衛(wèi)生工作,以“構(gòu)建民本衛(wèi)生,打造健康海鹽”為目標(biāo),著力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建,全縣衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)了大提升、大發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷健全,衛(wèi)生綜合保障能力明顯增強(qiáng)。先后獲得了全國(guó)消除瘧疾達(dá)標(biāo)縣、浙江省衛(wèi)生強(qiáng)縣、浙江省首批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)縣等30余項(xiàng)榮譽(yù)。全縣九個(gè)鎮(zhèn)(街道)均為“市級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)”、“市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范鎮(zhèn)(街道)”,全縣13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均為“省規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。
(一)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)全面推進(jìn),群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善。
近年來,縣政府堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,不斷加大對(duì)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)籌全縣衛(wèi)生資源管理,改善了人民群眾的就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。按照“優(yōu)化資源,提升效率”的原則,積極探索縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化整合,制定《海鹽縣城區(qū)醫(yī)療資源整合與開發(fā)方案》,以縣人民醫(yī)院搬遷為節(jié)點(diǎn),將原人民醫(yī)院的業(yè)務(wù)用房置換給縣中醫(yī)院,原縣中醫(yī)院用房置換給武原衛(wèi)生院,原縣疾控中心用房置換給縣口腔醫(yī)院,解決了縣城區(qū)多家醫(yī)院的發(fā)展瓶頸。__年以來,縣財(cái)政投入4.20億元用于衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了縣公共衛(wèi)生中心、縣人民醫(yī)院遷建工程、百步鎮(zhèn)橫港衛(wèi)生院遷建、沈蕩醫(yī)院醫(yī)療綜合樓新建和精神病區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造、西塘地區(qū)醫(yī)院改建等工程建設(shè);縣“120”急救站和采供血點(diǎn)項(xiàng)目、澉浦鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建項(xiàng)目即將投入使用;縣中醫(yī)院搬遷改造項(xiàng)目、縣口腔醫(yī)院遷建項(xiàng)目、秦山街道衛(wèi)生院擴(kuò)建改造項(xiàng)目已進(jìn)入施工階段。今年將開工改擴(kuò)建元通街道衛(wèi)生院、通元鎮(zhèn)石泉衛(wèi)生院。__年起,縣政府連續(xù)兩年將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列為政府實(shí)事工程,按照“村無償提供土地,縣鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助資金”的方式,投入1380余萬元,新建(改擴(kuò)建)50個(gè)使用面積在150平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;按照每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站由縣補(bǔ)助50%的標(biāo)準(zhǔn),投入106萬元,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基本設(shè)備進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化更新和裝備,提高了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。
(二)居民基本衛(wèi)生服務(wù)得到普及,受益面不斷擴(kuò)大。
健全完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度,為廣大群眾提供基本醫(yī)療保障。近年來,全縣參保率穩(wěn)定在95%以上,人均年籌資從__年的218元,提高到__年度的610元,其中政府財(cái)政補(bǔ)助從138元提高到400元,保障水平、補(bǔ)償比例逐年提高,四年來城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療補(bǔ)償總?cè)舜螖?shù)達(dá)591萬人次,補(bǔ)償總額3.5億元。
__年2月我縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度, __年5月縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作全面推行,全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消了以藥養(yǎng)醫(yī)的管理模式,藥品銷售價(jià)格、診療費(fèi)用、住院均次費(fèi)用下降,“大處方”現(xiàn)象明顯改善,減輕了群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān),人民群眾真正感受到了新醫(yī)改帶來的實(shí)惠。至__年底,全縣城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到92.83%,為城鄉(xiāng)居民提供連續(xù)、綜合、適宜、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)造了條件。
(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善,保障群眾健康能力進(jìn)一步提高。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建立了行政和業(yè)務(wù)統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)、人員管理、業(yè)務(wù)管理、藥械管理、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效分配等統(tǒng)一管理,實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法,統(tǒng)一了社區(qū)責(zé)任醫(yī)生(鄉(xiāng)村醫(yī)生)的工資報(bào)酬和福利待遇。積極開展醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)提升年活動(dòng),加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度;各縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極與上海、杭州、寧波的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)學(xué)院校開展協(xié)作,我縣的衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大,縣域醫(yī)療綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
(四)公共衛(wèi)生防控能力得到提升,人民健康水平有所提高。
疾病預(yù)防控制成效顯著。堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合的方針,切實(shí)落實(shí)血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病、霍亂、慢性非傳染性疾病等重點(diǎn)疾病的預(yù)防控制工作。近年來,全縣未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大傳染病疫情。設(shè)立沈蕩醫(yī)院精神科病區(qū),慢病管理與精神疾病治療管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。__年,我縣被認(rèn)定為全國(guó)第一個(gè)消除瘧疾縣。不斷完善三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建起由縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣衛(wèi)生監(jiān)督分所、鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心助理衛(wèi)生監(jiān)督員、村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站社區(qū)責(zé)任醫(yī)生與公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員為主的三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作,開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵大比武活動(dòng),積極應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
婦幼保健工作扎實(shí)推進(jìn),實(shí)施縣域內(nèi)產(chǎn)科資源整合,成立了海鹽縣危重孕產(chǎn)婦搶救中心,規(guī)范高危孕產(chǎn)婦管理,提高產(chǎn)科業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。連續(xù)__年保持無本地孕產(chǎn)婦死亡記錄。全面完成省政府下達(dá)的出生人口性別比偏高治理工作任務(wù),__年我縣的戶籍人口出生性別比繼續(xù)保持在正常范圍。
以“清潔家園”和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)為載體,深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),農(nóng)村改水受益率達(dá)到了100%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了98.66%,糞便無害化處理率達(dá)到了98.29%。貫徹落實(shí)《浙江省愛國(guó)衛(wèi)生促進(jìn)條例》、《海鹽縣全民健康促進(jìn)行動(dòng)工作方案(__-__)》,開展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(事業(yè))、健康促進(jìn)企業(yè)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)社區(qū)等“四進(jìn)”健康教育活動(dòng)。__年,建成了河濱綠化帶、三毛樂園、海濱公園三大健康教育長(zhǎng)廊,廣泛傳播健康保健知識(shí)。
二、存在的困難和問題
從調(diào)研情況看,縣政府及相關(guān)部門在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中做了大量工作,衛(wèi)生工作取得了明顯進(jìn)步,但同時(shí)我們也感到工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題亟待解決。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)、分布不合理,城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展不平衡,直接影響著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。一是醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,特別是緊缺型、高層次人才嚴(yán)重短缺。目前,全縣2044名在崗衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)722人、注冊(cè)護(hù)士676人,研究生以上學(xué)歷只有8人、高級(jí)職稱人員只有105人,醫(yī)學(xué)影像、麻醉、病理、社區(qū)全科醫(yī)生等學(xué)科專業(yè)人才和學(xué)科骨干人才匱乏。雖然近年來出臺(tái)了引進(jìn)、培養(yǎng)衛(wèi)生人才的優(yōu)惠政策,但優(yōu)秀人才引不進(jìn)、也留不住,定向招聘存在一定困難。二是城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展不平衡,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員年齡老化、整體素質(zhì)不高,服務(wù)能力不足,縣外就醫(yī)率居高不下,增加群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生隊(duì)伍存在著年齡老化、整體素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)技術(shù)相對(duì)落后、醫(yī)療信息滯后等問題。調(diào)研中我們了解到,作為公共衛(wèi)生服務(wù)工作的主要實(shí)施者的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍年齡老化嚴(yán)重,出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象。全縣現(xiàn)有210名鄉(xiāng)村醫(yī)生,平均年齡57.36歲,其中,50歲以上164人,占83.24%。基層醫(yī)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)主要集中在常見疾病的治療上,缺乏全面的預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康咨詢等相應(yīng)的知識(shí)和技能。大多數(shù)患者由于基層藥品種類不足、醫(yī)療水平和交通便利等原因,不愿在基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站接受治療,前往縣級(jí)醫(yī)院、縣外大醫(yī)院看病,再加上一些醫(yī)務(wù)人員因怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而以基層藥品種類不足為由向上轉(zhuǎn)診本有能力醫(yī)治的病人,導(dǎo)致大病小病過度集中在大醫(yī)院,既增加了大醫(yī)院的接診壓力,又造成新的“看病難看病貴”,增加了群眾的看病支出,也造成社區(qū)醫(yī)療服務(wù)資源的浪費(fèi),制約了鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站的發(fā)展。許多長(zhǎng)期形成的鄉(xiāng)村地方特色診療也面臨消失。調(diào)研中還了解到,績(jī)效工資的激勵(lì)作用不夠明顯,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)和工作積極性有所滑坡。由于衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn),醫(yī)務(wù)人員的加班、值班很多,醫(yī)務(wù)人員的加、值班費(fèi)納入了獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資;獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資40%的占比偏低,醫(yī)務(wù)人員的收入差距不能很好地體現(xiàn)業(yè)務(wù)工作量的大小,一些接診量大的醫(yī)務(wù)人員收入比實(shí)施基本藥物制度前有所減少,工作積極性受到一定的影響。
(二)醫(yī)改有效破除了以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,在一定程度上解決了群眾看病貴問題,但同時(shí)也出現(xiàn)了一些新情況、新問題需引起重視。一是財(cái)力保障與醫(yī)改發(fā)展需求還有差距,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金仍然短缺。醫(yī)改是一個(gè)很大的民生工程,需要大量的資金投入。國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施,改變了醫(yī)院自主創(chuàng)收和獎(jiǎng)金分配的舊體制,醫(yī)院自我循環(huán)、自我發(fā)展能力已大大減弱。雖然縣政府出臺(tái)了《海鹽縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助辦法》(鹽政辦發(fā)〔__〕127號(hào)),安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障基層醫(yī)療衛(wèi)生單位平穩(wěn)過渡和正常運(yùn)行,但隨著醫(yī)改的推進(jìn),基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊張, __年全縣有8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心出現(xiàn)虧損,直接影響了醫(yī)改的推進(jìn)和醫(yī)務(wù)人員工作的積極性??h中醫(yī)院搬遷改造項(xiàng)目、縣口腔醫(yī)院遷建項(xiàng)目由于融資政策的改變,工程建設(shè)面臨著資金缺口。非營(yíng)利性的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)日益繁重,雖然近年來縣政府逐步增加了公共衛(wèi)生投入,但公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)仍顯不足,人均9元的新居民公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)已不能適應(yīng)疾病防控形勢(shì)發(fā)展的需要。調(diào)研中還了解到,由于健康體檢成本、設(shè)備、每日體檢量等因素,造成城鄉(xiāng)參合居民健康體檢工作不夠扎實(shí)。二是基本藥物目錄品種較少,結(jié)構(gòu)不合理, 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在使用過程中存在品種不夠用等現(xiàn)象。根據(jù)規(guī)定,實(shí)施基本藥物制度的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只能使用國(guó)家和省增補(bǔ)的500多種基本藥物,基本藥物目錄中農(nóng)村常見病、多發(fā)病的治療藥物偏少、品種單一;新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷目錄與基本藥物(含增補(bǔ))目錄不完全吻合;上級(jí)醫(yī)院與基層用藥不銜接,從大醫(yī)院轉(zhuǎn)到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)治療的患者,其在大醫(yī)院的用藥往往不在國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)藥物范圍內(nèi),給基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在急救、??平ㄔO(shè)、重危病人的治療和社區(qū)醫(yī)療工作帶來了一定的影響。三是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施建設(shè)滯后。隨著行政區(qū)劃調(diào)整、港區(qū)城聯(lián)動(dòng)開發(fā),縣開發(fā)區(qū)(西塘橋街道)行政區(qū)域面積增至 52.68平方公里,區(qū)域人口達(dá)6.46萬人,現(xiàn)有的西塘地區(qū)醫(yī)院和海塘衛(wèi)生院硬件設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備配置、醫(yī)療服務(wù)水平無法滿足未來“海鹽縣副城區(qū)”的醫(yī)療衛(wèi)生需求,需要盡早規(guī)劃、建設(shè)一家綜合性的醫(yī)療機(jī)構(gòu),以滿足當(dāng)?shù)厝罕姷尼t(yī)療需求。武原街道的大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,由于規(guī)劃、用地等原因,還缺少服務(wù)用房,面積也未達(dá)到150平方米的標(biāo)準(zhǔn)化要求。
(三)重大疾病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。重大、重點(diǎn)傳染病防治任務(wù)仍十分艱巨,職業(yè)病危害形勢(shì)嚴(yán)峻,食品安全受到廣泛關(guān)注,惡性腫瘤、心腦血管病、糖尿病等慢性非傳染性疾病已成為威脅人民身體健康的主要疾病,精神衛(wèi)生、老年保健等問題也日益突出,各種自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)有發(fā)生,對(duì)公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。
三、推進(jìn)我縣衛(wèi)生工作的建議
(一)加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。一要加大招聘、引進(jìn)、培養(yǎng)的力度,不斷擴(kuò)大我縣衛(wèi)生人才總量。根據(jù)我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求,完善人才招聘、引進(jìn)的優(yōu)惠政策,加大對(duì)各類緊缺型、高層次衛(wèi)生人才的引進(jìn)和培養(yǎng),努力破解衛(wèi)生人才缺乏難題。二要繼續(xù)做好農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生定向招聘、定向培養(yǎng)。深入實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)職業(yè)道德教育,不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。三要加強(qiáng)重點(diǎn)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)和學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與上海、杭州、嘉興等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)學(xué)院校的協(xié)作與交流,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目和最新診療技術(shù),推動(dòng)學(xué)科建設(shè)及醫(yī)療水平的提高。通過各種有力措施,進(jìn)一步提高我縣醫(yī)療救治水平,減少縣外就醫(yī)率,方便人民群眾就醫(yī)。
(二)建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一要加大對(duì)基本衛(wèi)生服務(wù)的財(cái)政投入。完善國(guó)家基本藥物制度實(shí)施后的財(cái)政補(bǔ)助政策,保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行,充分體現(xiàn)公立醫(yī)院公益性質(zhì)。逐步增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),尤其是提高新居民的人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),鞏固、完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度,合理設(shè)置門診與住院報(bào)銷比例,提高公共衛(wèi)生資源利用率。二要完善公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和基本建設(shè)債務(wù)化解機(jī)制。加強(qiáng)政策研究和項(xiàng)目評(píng)估,加大對(duì)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政支持力度,加快推進(jìn)縣中醫(yī)院搬遷改造和口腔醫(yī)院遷建項(xiàng)目,協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金。三要進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生單位績(jī)效工資制。適當(dāng)提高社區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生和編外衛(wèi)技人員工資福利待遇,發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)作用,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)工作者的工作積極性和創(chuàng)造性。四要合理規(guī)劃、建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),改善群眾的醫(yī)療條件。結(jié)合“兩新”工程建設(shè),科學(xué)規(guī)劃、整合醫(yī)療資源,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,縣__和__規(guī)劃中,已經(jīng)規(guī)劃在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),要及時(shí)建立籌備小組開展前期工作;要有序開放醫(yī)療市場(chǎng),鼓勵(lì)民營(yíng)資本舉辦符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求的醫(yī)院,形成多元辦醫(yī)格局。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療協(xié)作,提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系中的作用,積極利用縣級(jí)醫(yī)院和基層衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療資源,加強(qiáng)協(xié)作,提高醫(yī)療服務(wù)水平,增強(qiáng)群眾對(duì)基層衛(wèi)生服務(wù)的信賴感,引導(dǎo)群眾及時(shí)、就近進(jìn)行“小病”醫(yī)治,努力形成“小病在社區(qū)、大病不出縣,康復(fù)回社區(qū)”的醫(yī)療服務(wù)新格局。要改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院環(huán)境,滿足人民群眾在鎮(zhèn)(街道)住院醫(yī)療的服務(wù)需求,逐步緩解縣級(jí)醫(yī)院住院床位緊張的狀況。結(jié)合群眾需求完善體檢項(xiàng)目,改善體檢流程,繼續(xù)做好農(nóng)民健康體檢工作。綜合各基層衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療特點(diǎn)以及區(qū)域優(yōu)勢(shì),探索科學(xué)、有序、合理的上下轉(zhuǎn)院工作機(jī)制,引導(dǎo)病人合理分流。建立富有特色的??漆t(yī)療服務(wù)模式(如老年護(hù)理、康復(fù)保健、臨終關(guān)愛、癌癥化療、兒童??频忍厣珜?苹蛱厣t(yī)療機(jī)構(gòu)),加快醫(yī)院轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(四)規(guī)范合理用藥,鞏固基本藥物制度實(shí)施成果。一要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)工作者的基本藥物和合理用藥的教育與培訓(xùn)。規(guī)范合理用藥,提高基本藥物配備使用率;加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育,通過各種媒體和渠道加強(qiáng)對(duì)基本藥物制度的宣傳,提高群眾對(duì)基本藥物的認(rèn)知度和信賴度,普及合理用藥常識(shí),改變不良用藥行為,形成有利于基本藥物制度實(shí)施的良好氛圍。二要適當(dāng)增加藥物供應(yīng)品種。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用基本藥物不能滿足當(dāng)?shù)厝罕姷幕踞t(yī)療需求,上轉(zhuǎn)病人明顯增多,是目前制約我縣實(shí)施基本藥物制度的瓶頸。合理運(yùn)用中央和省市的藥物政策規(guī)定,適當(dāng)增補(bǔ)部分搶救必需、臨床必需、??票匦璧乃幤?,讓更多的患者在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到及時(shí)、有效、安全、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),不斷提高鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療服務(wù)能力和??平ㄔO(shè)水平。
(五)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提升群眾健康保障水平。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的宣傳,進(jìn)一步細(xì)化各職能部門醫(yī)改職責(zé),形成推進(jìn)醫(yī)改的合力。健全基本醫(yī)療保障制度,加快城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度上的接軌,縮小差異。加強(qiáng)疾病防治、健康生活、衛(wèi)生常識(shí)等的健康宣傳教育,不斷提高廣大群眾防病保健意識(shí)。繼續(xù)做好疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、愛國(guó)衛(wèi)生、紅十字會(huì)等工作,不斷提高公共衛(wèi)生均等化服務(wù)水平。
篇三 全縣人防黨建工作報(bào)告1400字
一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)扎實(shí)有效,全體黨員干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力明顯提高
今年以來,我們堅(jiān)持每周五例會(huì)學(xué)習(xí)的制度,發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,積極組織機(jī)關(guān)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和__屆五中、六中全會(huì)精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,全年共組織機(jī)關(guān)干部集體學(xué)習(xí)38次,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)6人次,成功組織“6.15人防警報(bào)試?guó)Q”活動(dòng),宣傳期間,共發(fā)放宣傳材料__份,接受市民咨詢200余人次,縣政府副縣長(zhǎng)王永剛同志在《日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了《堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合全力推動(dòng)人防建設(shè)融合發(fā)展》的署名文章,全縣人防宣傳的氛圍更加濃厚。通過參加以上理論知識(shí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐,全體機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到明顯提高。
二、主題系列活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn),黨組織和黨員建設(shè)全面提升
今年以來,我們?nèi)朔擂k黨支部積極相應(yīng)縣委、縣委組織部等部門的號(hào)召,深入開展了“發(fā)展,我的責(zé)任”、“恪守從政道德,保持黨的純潔性”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、強(qiáng)堡壘做先鋒”等主題系列活動(dòng),這些活動(dòng)的開展,極大地增強(qiáng)了黨組織的感召力、創(chuàng)造力、凝聚力,黨員隊(duì)伍建設(shè)也得到極大提升。
在開展“發(fā)展,我的責(zé)任”、“歌手從政道德,保持黨的純潔性”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“強(qiáng)堡壘做先鋒”活動(dòng)中,我們?nèi)朔擂k黨支部找準(zhǔn)切入點(diǎn),做好結(jié)合文章,引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立自覺學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)意識(shí),努力掌握新知識(shí)、鍛造新技能、增長(zhǎng)新本領(lǐng)的意識(shí)。同時(shí),將學(xué)習(xí)活動(dòng)激發(fā)出來的熱情和干勁,及時(shí)引導(dǎo)到積極創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織和爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員上來,引導(dǎo)到當(dāng)前工作上來,激勵(lì)全體機(jī)關(guān)干部在比學(xué)趕超中提升能力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
三、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)逐步加強(qiáng),服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)工作大局的能力不斷提高
今年以來,我們認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針,嚴(yán)格執(zhí)行中央八條規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,為干部職工做出了表率。一是凡涉及工程招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)、人防建設(shè)項(xiàng)目審批、收費(fèi)減免及人、財(cái)、物的重大事項(xiàng)、重大開支,都由班子成員集體研究決定,增強(qiáng)了工作透明度。二是從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到中層負(fù)責(zé)人建立干部廉政檔案,進(jìn)一步落實(shí)收入申報(bào)、禮品登記和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)不良苗頭,及時(shí)進(jìn)行提醒和糾正,有效地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政行為,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
按照縣委、縣紀(jì)委的要求,我們?nèi)朔擂k簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,黨支部與黨員簽定了黨員目標(biāo)管理責(zé)任書,層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù),實(shí)行量化考核;組織黨員干部填寫廉政檔案,加大對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理,提高其廉潔從政的自覺性;制定了工作日中午禁酒的制度,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。通過這些舉措,廣大黨員干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),為推動(dòng)人防工作的順利開展提供了有力的政治保障和紀(jì)律保證。
四、存在的問題和下步打算
今年來,縣人防辦黨支部黨建工作在全體黨員干部職工的共同努力下,雖然取得一定的成績(jī),但也存在薄弱環(huán)節(jié),如:個(gè)別黨員對(duì)黨建知識(shí)的學(xué)習(xí)還不夠重視;黨建工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)等。下一步,我們將繼續(xù)貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“改革創(chuàng)新”這一主線,不斷提升“常規(guī)工作和部門自身建設(shè)”兩個(gè)水平,為全縣人防事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
篇四 全縣宣傳思想工作會(huì)議上工作報(bào)告1950字
同志們:
這次會(huì)議是我縣在新的歷史起點(diǎn)上召開的一次重要會(huì)議,是貫徹落實(shí)__大精神、縣委九屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作、部署今年任務(wù)的一次大會(huì)。開好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的宣傳思想工作,為建設(shè)富裕文明和諧的新濉溪營(yíng)造良好的思想輿論環(huán)境,具有十分重要的意義。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就全縣宣傳思想工作去年情況和今年的任務(wù)報(bào)告如下:
一、圍繞中心,服務(wù)大局,__年年宣傳思想工作成效顯著
__年年全縣宣傳思想工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委宣傳部的具體指導(dǎo)下,牢牢把握迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹__大這條主線,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,各項(xiàng)工作在深化改革中煥發(fā)活力,在開拓創(chuàng)新中整體推進(jìn),總體水平再上新臺(tái)階,為推進(jìn)我縣加快發(fā)展、奮力崛起提供了強(qiáng)有力思想文化保證和良好的社會(huì)輿論氛圍。
1、理論武裝工作求深求效。按照干部教育的要求和縣域發(fā)展的需要,科學(xué)制定縣委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施,__年年縣委中心組被評(píng)為全市理論中心組學(xué)習(xí)先進(jìn)單位。注重對(duì)黨委(黨組)中心組及機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)進(jìn)行督查指導(dǎo),重點(diǎn)學(xué)___“6.25”重要講話、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的__大精神,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干參加培訓(xùn)或輪訓(xùn),推動(dòng)形成了學(xué)習(xí)熱潮。組建縣委__大精神宣講團(tuán),宣講30多場(chǎng),迅速在全縣掀起學(xué)___大精神的熱潮。大力倡導(dǎo)學(xué)以致用,扎實(shí)開展“創(chuàng)新促發(fā)展,執(zhí)行看落實(shí)”解放思想主題實(shí)踐活動(dòng),編印了“加快發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)縣”學(xué)習(xí)材料,進(jìn)一步提高了廣大黨員干部解決問題、推動(dòng)工作的能力。
2、輿論宣傳工作求實(shí)求活。精心組織__大宣傳。會(huì)前,在《淮北日?qǐng)?bào)。濉溪??泛涂h兩臺(tái)開設(shè)“喜迎__大”專欄,在沱河路開展 “展示新成就,喜慶__大”主題櫥窗宣傳;會(huì)后,及時(shí)成立了宣講團(tuán)、文藝宣傳隊(duì),把__大精神利用群眾喜聞樂見的形式進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)村廣泛宣傳。配合省、市“新征程、新風(fēng)貌——__大精神在淮北”新聞采訪活動(dòng),重點(diǎn)宣傳了我縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和民生工程的新成果??h電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)“__大精神在濉溪”專欄,大力宣傳各單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新思路、新進(jìn)展,營(yíng)造了迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹__大的良好輿論氛圍。開展重大主題和重大活動(dòng)宣傳。圍繞“工業(yè)發(fā)展年”活動(dòng),在《安徽日?qǐng)?bào)》、《淮北日?qǐng)?bào)》組織宣傳專版,在《淮北日?qǐng)?bào)。濉溪??泛涂h兩臺(tái)開設(shè)《加快發(fā)展,奮力崛起》、《走進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目》等專欄,高強(qiáng)度、重篇幅對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新成就進(jìn)行宣傳。著力宣傳報(bào)道工業(yè)強(qiáng)縣加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì),為統(tǒng)一思想、鼓舞士氣,激發(fā)干勁起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。唱響發(fā)展主旋律,深入開展貫徹縣委九屆四次、五次會(huì)委會(huì)和人大、政協(xié)會(huì)議精神、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及合作醫(yī)療、食品安全、環(huán)境保護(hù)等重大主題宣傳,成功組織慶祝建黨86周年、紀(jì)念建軍80周年、香港回歸10周年等重大活動(dòng)宣傳。強(qiáng)化各類典型宣傳。開展首屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”和“十佳服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)。推出了愛心大使姚勇、全省“十大我最喜愛的人民警察”葉永軍和舍身救人的革命烈士任印民等一批先進(jìn)典型。
3、精神文明創(chuàng)建工作求深求廣。榮辱觀教育深入持久。大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),充分運(yùn)用演講、征文、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,推動(dòng)榮辱觀教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭;加強(qiáng)中小學(xué)生的德育教育,深入開展“知榮辱、樹新風(fēng)”青少年愛國(guó)主義讀書教育活動(dòng)。文明創(chuàng)建活動(dòng)常抓不懈。以創(chuàng)建首屆全省文明縣城活動(dòng)為契機(jī),深入開展“我文明、你文明、濉溪更文明”主題宣傳活動(dòng),制作了《文明花開濉河畔》創(chuàng)建專題片。開展“告別陋習(xí),走向文明”、共建美好家園“和”四進(jìn)社區(qū)“活動(dòng),提高了群眾創(chuàng)建意識(shí)。以構(gòu)建誠(chéng)信濉溪為目標(biāo),評(píng)選、表彰了首屆百城萬店無假貨示范店;廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明生態(tài)家園、”十星級(jí)文明戶“評(píng)選活動(dòng),推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
4、和諧文化工作求豐求精。群眾文化豐富多彩。先后舉辦了青少年體育舞蹈展示、第二屆少兒聲樂、器樂、舞蹈大賽、國(guó)慶節(jié)群眾文體活動(dòng)展演展示等形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動(dòng),極大地豐富了人民群眾的業(yè)余文化生活。大力開展全民健身活動(dòng),積極組隊(duì)參加市九運(yùn)會(huì),并獲得優(yōu)異成績(jī)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播、有線電視村村通、文化信息共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)村書屋工程建設(shè),積極爭(zhēng)取政策資金,免費(fèi)為農(nóng)村放映電影3400多場(chǎng),扶持建設(shè)了以南坪、韓村、鐵佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和百善鎮(zhèn)葦波村農(nóng)家書屋、張莊農(nóng)民文化大院為代表的一批農(nóng)村文化陣地。注重文化保護(hù)與發(fā)展。加強(qiáng)了對(duì)柳孜大運(yùn)河碼頭遺址、文昌宮等歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),濉溪地方曲藝”淮北大鼓“成功申報(bào)批準(zhǔn)為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理?!睊唿S打非“工作不斷深化,狠抓了網(wǎng)吧、游戲廳、書報(bào)攤、音像店、市場(chǎng)小廣告的監(jiān)管和整治,查繳各類違法書刊、電子制品24000多件,沒收賭博機(jī)52臺(tái),取締黑網(wǎng)吧4家,有效凈化了文化環(huán)境。
篇五 全縣農(nóng)田建設(shè)工作報(bào)告1200字
縣XX年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范項(xiàng)目安排在鎮(zhèn)、、、等四個(gè)村,涉及面積1萬畝,目前項(xiàng)目已全面開工。現(xiàn)將項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目位于縣鎮(zhèn)、、、等四個(gè)行政村,計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝,其中平整土地0.5萬畝,加固小型蓄水山塘1座,改建水陂1座,開挖疏浚渠道3.5公里,襯砌渠道31500米,新修機(jī)耕路1XX米。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
為保證我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目順利完成,縣政府專門成立縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目指揮部,由縣委常委、副縣長(zhǎng)楊小妹同志擔(dān)任總指揮,相關(guān)職能部門為成員的指揮部,同時(shí)對(duì)指揮部成員單位進(jìn)行了明確分工,要求各司其職,確保項(xiàng)目實(shí)施零障礙。
三、實(shí)施方案編制情況
XX年10月份,縣開發(fā)辦多次深入項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施村、組召開村民會(huì)議,廣泛征求當(dāng)?shù)厥芤娲迕褚庖?,在征得村民、村、?zhèn)意見后,縣開發(fā)辦形成了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。在可研報(bào)告經(jīng)市評(píng)審后,立即與測(cè)繪公司簽訂了測(cè)繪合同,對(duì)擬建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的田塊進(jìn)行了測(cè)量,形成了1:1000的地形圖。之后,我們與三明市明興水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司簽訂了設(shè)計(jì)合同。在XX年6月份形成了初步設(shè)計(jì),并報(bào)市評(píng)審?fù)ㄟ^。為使項(xiàng)目順利施工,在8月份我們針對(duì)項(xiàng)目在實(shí)施可能出現(xiàn)的一些具體情況制定了項(xiàng)目實(shí)施方案。9月份經(jīng)縣發(fā)改委批復(fù),我辦將項(xiàng)目對(duì)社會(huì)公開招標(biāo),10月9日在招投標(biāo)中心開標(biāo),由銅安建設(shè)集團(tuán)工程公司中標(biāo)。
四、項(xiàng)目實(shí)施情況
為全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),XX年11月11日,我縣在鎮(zhèn)村項(xiàng)目工地召開了“縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)開工儀式”,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、縣人大分管領(lǐng)導(dǎo)、縣整合資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鎮(zhèn)黨政所有領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村、村、、村全體村干部及涉及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)村小組長(zhǎng)、施工單位共200余人參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。現(xiàn)場(chǎng)會(huì)還邀請(qǐng)了縣新聞中心記者參加并將會(huì)議情況在電視臺(tái)和贛江源報(bào)進(jìn)行了報(bào)道。
項(xiàng)目開工后,嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目合同制以及公示制。形成了工程監(jiān)理、業(yè)主監(jiān)督、受益農(nóng)民監(jiān)察的項(xiàng)目質(zhì)量把關(guān)體系,確保項(xiàng)目施工質(zhì)量。項(xiàng)目開工以來,目前已完成土地平整0.2萬畝,新修機(jī)耕路9800米,襯砌渠道3500米,漿砌石排洪渠3500米。
五、資金管理情況
縣財(cái)政落實(shí)了縣級(jí)配套資金,并已將配套資金撥付至報(bào)賬專戶。嚴(yán)格實(shí)行了縣級(jí)報(bào)賬制,做到了專戶管理、??顚S?。
六、存在問題
1、因受今冬作物收獲時(shí)間較后,大多作物在11月份才收獲完畢,以及明年春節(jié)時(shí)間較早(在元月22日是)的影響,冬季有效施工時(shí)間較短,包括雨水天氣在內(nèi)的有效施工時(shí)間只有三個(gè)月,原計(jì)劃在春節(jié)前全面完工有困難。
2、土地平整難度大,在實(shí)際施工中因出現(xiàn)大量淤泥田、農(nóng)田小無法放平、機(jī)械無法下田作業(yè),增加了土地平整的難度。
3、投資標(biāo)準(zhǔn)偏低。我縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,土地高差相當(dāng)多,土地平整量較大,其次排洪渠建設(shè)多,投資標(biāo)準(zhǔn)高。因此建設(shè)山區(qū)縣提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),畝資金宜在3500元左右。
篇六 全縣村務(wù)公開和民主管理工作的調(diào)研報(bào)告3900字
縣委、縣政府:
__月__日至__日,縣政協(xié)就《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組為單位組織調(diào)研,縣政協(xié)副主席、機(jī)關(guān)辦委主任參加,調(diào)研了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)村(隊(duì))務(wù)公開、民主管理工作情況;二是由縣政協(xié)副主席__帶隊(duì),分別調(diào)研了__的村務(wù)公開、民主管理工作情況。此次活動(dòng)調(diào)研了__個(gè)村(隊(duì)),有__多名縣政協(xié)委員參加,訪問了__多名村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組成員和村民代表?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、正確估價(jià)村(隊(duì))務(wù)公開、民主管理工作的成績(jī)。
目前,全縣村(隊(duì))務(wù)公開、民主管理工作處在制度和組織已普遍建立起來,一部分村(隊(duì))轉(zhuǎn)入規(guī)范階段,一部分村(隊(duì))步入軌道階段的并行的中期階段。我們?cè)谡{(diào)研中感到,當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)是建國(guó)以來最好的時(shí)期,主要得益于黨的惠農(nóng)政策,得益于村(隊(duì))務(wù)公開、民主管理工作的施行。據(jù)縣經(jīng)管局介紹,全縣村組各類經(jīng)濟(jì)問題資金,__年為__萬元,__年至__年為__萬元,__年施行村務(wù)公開、民主管理工作后,當(dāng)年為__萬元,目前每年只有3萬元左右。村(隊(duì))務(wù)公開、民主管理工作的成績(jī)主要表現(xiàn)在六個(gè)方面。
1、村(隊(duì))務(wù)公開的組織比較健全。
絕大多數(shù)村(隊(duì))成立了村(隊(duì))務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組。一些有威信的老黨員、老干部作為小組成員,敢于仗義執(zhí)言,在村(隊(duì))務(wù)公開、民主管理工作中的作用不可替代。__村民主理財(cái)小組共杜絕不合理開支__萬元,__村杜絕不合理開支__萬元。
2、村(隊(duì))務(wù)公開的制度比較完善。
縣民政局統(tǒng)一制定了村民自治管理章程,包括__個(gè)工作制度,大多數(shù)村做到了制度上墻,并按照制度規(guī)定開展工作__鎮(zhèn)在落實(shí)已有制度的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理__條,把村務(wù)公開納入年終考核范疇,與獎(jiǎng)懲掛鉤;對(duì)__名村干部統(tǒng)一實(shí)行年度考核,有考核辦法,考核結(jié)果全鎮(zhèn)發(fā)文通報(bào)。
3、村(隊(duì))務(wù)公開的內(nèi)容比較全面。
絕大多數(shù)村(隊(duì))建立了村(隊(duì))務(wù)公開專欄,內(nèi)容涉及政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù),以財(cái)務(wù)為主,組也建立了公開欄。內(nèi)容比較全面,涉及稅費(fèi)政策、農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案、村組財(cái)務(wù)收支、村組債務(wù)、計(jì)劃生育、宅基地使用、固定資產(chǎn)處理、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)款物、公益性投資、村一事一議籌資籌勞以及村民關(guān)心的其他熱點(diǎn)問題cc村第一期公開欄就公開了cc項(xiàng)內(nèi)容。
4、民主管理的程序比較規(guī)范。
一事一議資金的提取和使用、當(dāng)年收支預(yù)決算、村組機(jī)動(dòng)田發(fā)包、資產(chǎn)變賣、呆死賬處理、村級(jí)大型建設(shè)等重大事項(xiàng),大多數(shù)村(隊(duì))都召集群眾代表大會(huì)討論,經(jīng)2/3以上農(nóng)戶簽字同意后才實(shí)施__村事事與群眾商量,真正讓群眾當(dāng)家作主。__村小學(xué)教學(xué)樓年久失修,經(jīng)建管部門鑒定為d級(jí)危房,必須拆除新建。村委會(huì)一方面向上級(jí)政府積極爭(zhēng)取資金,另一方面就籌資問題征求村民意見,在__%的農(nóng)戶簽字同意后,又登門做少數(shù)村民的工作,最后高度統(tǒng)一了思想,對(duì)缺口部分采取一事一議的辦法,按照人平不超過15元的標(biāo)準(zhǔn)籌資__管理區(qū)前進(jìn)隊(duì)嚴(yán)格實(shí)行隊(duì)級(jí)事務(wù)一事一議,由理事會(huì)組織實(shí)施,只要是職工共同承擔(dān)的開支費(fèi)用,全部采取一事一議的辦法。清洗溝渠、架設(shè)高壓汞燈以及隊(duì)里的其他公益事業(yè),都是理事會(huì)開會(huì)決定、組織實(shí)施,并將開支情況張榜公布。
5、民主理財(cái)小組履行職責(zé)比較到位。
村(隊(duì))級(jí)財(cái)務(wù)憑證,都有經(jīng)辦人簽字,有事由,有村(隊(duì))負(fù)責(zé)人簽字,有民主理財(cái)小組集體審查并蓋章__村村主任建房,村干部集體放了一掛鞭賀新,條據(jù)被村民民主理財(cái)小組清出退回__村接待市農(nóng)科所專家,買了兩包精白沙煙,反復(fù)向村民民主理財(cái)小組解釋,才予以報(bào)銷__村每一筆開支都是采取會(huì)簽制,要有經(jīng)辦人簽名,寫明開支事由,所有的村干部簽字后,再由村民民主理財(cái)小組審核蓋章入賬。
6、村(隊(duì))務(wù)公開、民主管理的效果比較明顯。
一是減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),減少了亂開支。民主理財(cái)小組對(duì)集體各項(xiàng)收支實(shí)行全方位監(jiān)控,抵制了亂收費(fèi),減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);審查了財(cái)務(wù)憑證,減少了亂開支。二是部分干部的群眾觀念、法制觀念和政策觀念得到了極大增__。村做到了村民代表依法“海選”產(chǎn)生,堅(jiān)持了村干部年度述職評(píng)議制度,堅(jiān)持了大事民主決策制度,液化氣站拍賣由__萬元賣到了__萬元,群眾對(duì)村干部十分滿意,作為縣城近郊村,幾年來無一例上訪案件__村對(duì)機(jī)動(dòng)田公開拍賣,每畝租金由__元拍賣到了__元,群眾對(duì)村干部沒有不稱贊的。三是保證了農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大家反映,村(隊(duì))務(wù)公開、民主管理工作開展以來,群眾扯皮的少了,上訪的少了,黨群關(guān)系改善了,干群關(guān)系改善了,干部清白了,群眾清楚了__村的大小事情都是民主決策,修建嚴(yán)中渠大橋、魯魯湖電排,都是召開了村民代表大會(huì)舉手表決通過的;修建村委會(huì)至。。。的水泥公路,召開了兩次村民代表大會(huì)討論,最后到會(huì)的__名村民代表,有47名贊同,這條公路于6月建成通車;在排澇服務(wù)費(fèi)、水利以資代勞的決策中,戶主的簽字率在__%以上__村現(xiàn)在無債務(wù),無債權(quán),有現(xiàn)金積累3萬余元,群眾對(duì)村干部非常滿意。
二、正視村(隊(duì))務(wù)公開、民主管理工作存在的問題。
目前,全縣村(隊(duì))務(wù)公開、民主管理工作存在的主要問題是:宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一,公開內(nèi)容不夠全面,公開時(shí)間不夠及時(shí),決策程序不夠規(guī)范,工作進(jìn)展不夠平衡。存在“重形式,輕內(nèi)容;重一般,輕熱點(diǎn);重財(cái)務(wù),輕政務(wù);重事務(wù),輕程序;重事后,輕事前;重公開,輕反饋;重一時(shí),輕一貫”的問題。存在的問題具體表現(xiàn)在十二個(gè)方面。
1、各項(xiàng)工作制度明顯滯后,內(nèi)容不完善。
縣民政局統(tǒng)一制定的__個(gè)工作制度和村規(guī)民約,是__月出臺(tái)的,有些提法要修訂,如“兩個(gè)文明”、“村提留”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌”、“村會(huì)計(jì)”等。
2、主要工作制度和重要事項(xiàng)群眾知曉面窄。
村務(wù)公開制度、村民民主理財(cái)制度、村規(guī)民約、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、村民民主理財(cái)小組成員等在會(huì)議室一掛,群眾不知道。有的村制度也沒有上墻,如__村、__村、__村、__村。
3、村(隊(duì))務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組成員。
不是村民推選的__村村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組成員沒有經(jīng)過村民推選。因?yàn)橥獬鰟?wù)工人員增多,有的村增補(bǔ)村(隊(duì))務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組成員未經(jīng)過推選程序,而是由村(隊(duì))安排,如__鎮(zhèn)大軍__村、__村的村務(wù)公開監(jiān)督小組組長(zhǎng)由支部書記兼任,自己監(jiān)督自己。
4、村民議事會(huì)、村民代表會(huì)成員不固定,未實(shí)行常任制。
村民議事會(huì)、村民代表會(huì)討論村級(jí)事務(wù),今天是這幾個(gè)人來,明天換成那幾個(gè)人來,如__村。調(diào)整增補(bǔ)其成員未經(jīng)過推選程序,如__村。
5、固定村務(wù)公開欄不固定,標(biāo)準(zhǔn)不高。
__村經(jīng)濟(jì)狀況較差,村委會(huì)辦公地點(diǎn)在支部書記家里,上級(jí)來檢查,就把村務(wù)公開的內(nèi)容寫在白紙上,貼在墻上,沒有長(zhǎng)期性,__村、__村第一期公開欄就是幾張紙貼在墻上。__村、__村的公開欄分成幾處,不集中,筆跡不能持久保存。
6、村財(cái)務(wù)公開不及時(shí)。
__村、__村的財(cái)務(wù)是一年一審,一年一公開。文件規(guī)定:一般的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開一次,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開。
7、財(cái)務(wù)公開不夠明細(xì)具體。
__村群眾反映,財(cái)務(wù)公開比較籠統(tǒng),有些支出只有一個(gè)總數(shù)__區(qū)清水隊(duì)群眾要求,雜工和水利資金的公開應(yīng)該具體。中辦發(fā)17號(hào)文件規(guī)定:所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目,讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。
8、公開的內(nèi)容不全面。
如村干部工資、村干部年度考核情況,這次調(diào)研的24個(gè)村沒有一個(gè)村公開__村的血防項(xiàng)目資金沒有公開。
9、村務(wù)公開、民主管理檔案不全,有的沒有記錄。
部分村的民主管理會(huì)議一年一次,會(huì)議記錄隨記隨丟,村務(wù)公開的內(nèi)容沒有存檔__村沒有記錄。
10、收款收據(jù)白條入賬現(xiàn)象比較普遍,不符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定。
11、有的村還沒有起步。
__村的村務(wù)公開、民主管理工作是無監(jiān)督組織、無管理制度、無公開專欄、無操作辦法。
12、對(duì)已出現(xiàn)的問題處理追究未到位。特別是對(duì)已離任的村組干部的經(jīng)濟(jì)挪用問題沒有處理到位。
村(隊(duì))務(wù)公開、民主管理工作已施行八年,還存在上述突出問題,形勢(shì)不容樂觀。
三、工作建議。
實(shí)行村務(wù)公開和民主管理,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn);是完善村民自治,發(fā)展社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容;是順利推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的必然要求;是促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。
黨的十六大明確要求:健全基層自治組織和民主管理制度,完善公開辦事制度,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督。黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持和發(fā)展人民民主,是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民當(dāng)家作主。健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。擴(kuò)大基層民主,完善基層政權(quán)、基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度,堅(jiān)持和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度,保證基層群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。
因此,我們要把村(隊(duì))務(wù)公開、民主管理作為民主政治建設(shè)的根本制度來堅(jiān)持,健全和完善村(隊(duì))務(wù)公開、民主管理工作制度,切實(shí)保障群眾選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)。做到精心組織引導(dǎo),保障群眾選舉權(quán);細(xì)化議事規(guī)則,保障群眾決策權(quán);緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),保障群眾管理權(quán)。以制度保證“權(quán)力在陽光下運(yùn)作”,讓村民從村務(wù)的旁觀者、上訪者變成決策者、管理者和監(jiān)督者。
加大督辦力度,推動(dòng)村(隊(duì))務(wù)公開、民主管理工作制度化。加強(qiáng)檢查,解決存在的各種問題,村(隊(duì))務(wù)公開、民主管理工作要做到“八個(gè)必須”。
(1)必須修訂工作制度、村(隊(duì))規(guī)民約,完善內(nèi)容,做到與時(shí)俱進(jìn)。
(2)重要工作制度必須在公開欄內(nèi)永久性公開。村(隊(duì))務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組成員、村(隊(duì))務(wù)公開制度、民主理財(cái)制度
篇七 全縣衛(wèi)生工作情況的調(diào)研報(bào)告4400字
縣人大常委會(huì):?
6月3日至17日,縣人大常委會(huì)副主任孫世武帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員和機(jī)關(guān)委室負(fù)責(zé)同志,先后到縣衛(wèi)生局及縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取集中聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、召開座談會(huì)等形式,對(duì)全縣衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組認(rèn)為,縣人民政府對(duì)衛(wèi)生工作高度重視,幾年來,我縣衛(wèi)生工作取得了較好的成績(jī),特別是項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,為今后進(jìn)一步加快全縣衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。調(diào)查組建議本次會(huì)議通過縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)梁時(shí)新受縣人民政府委托所作的《關(guān)于全縣衛(wèi)生工作情況的報(bào)告》?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:?
一、取得的主要成績(jī)
(一)高舉項(xiàng)目之旗,加大衛(wèi)生投入力度,衛(wèi)生工作水平得到較大提高。
縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,緊緊抓住國(guó)家的政策機(jī)遇,高舉項(xiàng)目之旗,在前進(jìn)中發(fā)展,在發(fā)展中提高,不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),醫(yī)療條件和服務(wù)水平得到很大改善。自XX年以來,先后爭(zhēng)取國(guó)煙項(xiàng)目、日援項(xiàng)目、國(guó)債項(xiàng)目和國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目17個(gè),項(xiàng)目資金達(dá)830萬元,投入建設(shè)資金達(dá)2023萬元,先后實(shí)施了縣醫(yī)院住院部擴(kuò)建工程、縣婦幼保健院住院部新建工程、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院房建設(shè)和設(shè)備添置以及23個(gè)重點(diǎn)村衛(wèi)生室建設(shè),衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)覆蓋面基本達(dá)到100%。如泉溪衛(wèi)生院近三年共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金72萬元,醫(yī)療設(shè)備30萬元,新添置了b超機(jī)、300ma_光機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀等設(shè)備,診療條件得到了很大改善。今年6月,2100萬元的縣中醫(yī)院整體遷建工程也已納入第四批國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目,項(xiàng)目要求今年8月份動(dòng)工建設(shè)。依靠項(xiàng)目建設(shè)的拉動(dòng),我縣新增業(yè)務(wù)用房面積達(dá)21600平方米,使我縣的醫(yī)療條件得到較大改善,大大提高了診療水平,為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的用藥就醫(yī)需求奠定了良好的基礎(chǔ)。?
(二)善用制度之力,加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)管,探索了一條新農(nóng)合有序發(fā)展的新路子。?
我縣自XX年開始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來,通過不斷總結(jié)探索,廣泛宣傳,健全制度,完善機(jī)制,探索了一條新農(nóng)合有序發(fā)展的新路子。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了“管辦分離”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了辦公、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)“三分開”,理順了管理體制。二是建立了合管員異地輪崗交流、績(jī)效管理、合管員月會(huì)和輪訓(xùn)聯(lián)審“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)了醫(yī)療監(jiān)管。三是嚴(yán)格堅(jiān)持基金管理、按月對(duì)賬、公開公示和接受監(jiān)督制度,確保了新農(nóng)合資金使用的公開、透明、合理、安全。四是認(rèn)真落實(shí)《查房制度》,有效遏制了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放寬入院標(biāo)準(zhǔn)收治住院病人行為,防止了掛床住院、空套農(nóng)合基金的現(xiàn)象發(fā)生。五是認(rèn)真落實(shí)單病種限價(jià)和例均費(fèi)用量化控制措施。幾年來共扣除定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)70.35萬元的超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用,有效控制了醫(yī)療費(fèi)用的不合理過快增長(zhǎng)。六是堅(jiān)持了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站復(fù)審、縣合管辦終審復(fù)核的“三級(jí)審核”制度,嚴(yán)肅查處不合理檢查、不合理治療、不合理收費(fèi)現(xiàn)象和收治住院病人數(shù)與門診衛(wèi)生收入掛鉤、處方量與住院醫(yī)生收入掛鉤的“兩掛鉤”現(xiàn)象,有效規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為。?
通過健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管,新農(nóng)合工作成效明顯。一是參合率逐年提高,參合人數(shù)由XX年的238439人,達(dá)到XX年的274253人,參合率達(dá)到94.71%,連續(xù)幾年都排在全市前列。二是補(bǔ)償水平明顯提高,[jp4]XX年,我縣住院補(bǔ)償率達(dá)到46.92%,[jp3]位居全市第一。三是基金運(yùn)行安全,節(jié)余適度。XX、XX年我縣新農(nóng)合基金總額為3534.427萬元,共支出2921.195萬元,結(jié)余612.7827萬元,確保了基金安全與節(jié)余適度。
(三)加大工作力度,提高疾病預(yù)防控制能力,公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)。
幾年來,縣人民政府及衛(wèi)生主管部門,堅(jiān)持以上爭(zhēng)項(xiàng)目為載體,不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。以縣人民醫(yī)院為主體總投資152萬元的縣級(jí)傳染病區(qū)和總投資140萬元的縣疾控中心疾病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目建設(shè)工程先后建成投入使用,全縣18個(gè)傳染病發(fā)熱門診、19個(gè)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)點(diǎn)、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)防接種門診的配套完善,大大提高了我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體能力。艾滋病、結(jié)核病、目標(biāo)疾病的防治能力得到了進(jìn)一步提高。全縣無甲類傳染病報(bào)告,乙類傳染病報(bào)告發(fā)病率由XX年404.65/10萬下降到XX年的185/10萬。在今年我國(guó)部分地區(qū)甲型h1n1疫情蔓延的情況下,我縣高度重視,及時(shí)做好防控疫情的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí),縣財(cái)政對(duì)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的投入力度不斷加大,艾滋病防治配套經(jīng)費(fèi)、結(jié)核病防治工作經(jīng)費(fèi)、國(guó)家擴(kuò)大免疫預(yù)防補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等都得到了較好的落實(shí)。
(四)堅(jiān)持中西結(jié)合,突出中醫(yī)藥特色,中醫(yī)藥事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
在中醫(yī)藥發(fā)展方面,堅(jiān)持以中醫(yī)院為龍頭,以推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)為抓手,充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展??h醫(yī)院、縣中醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的中醫(yī)醫(yī)生,能夠堅(jiān)持“先中后西、能中不西、中西醫(yī)結(jié)合”的原則,積極推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù),在臨床常見病、多發(fā)病的防治中,特別是在治療慢性疾病、病毒性疾病、疑難雜癥和“治未病”等方面,充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我縣中醫(yī)院先后被評(píng)定為二級(jí)甲等中醫(yī)院、省二級(jí)甲等示范中醫(yī)院,XX年,通過國(guó)家評(píng)審驗(yàn)收,我縣成為十堰市第一個(gè)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣。?
(五)嚴(yán)格干部管理,注重素質(zhì)提升,衛(wèi)生隊(duì)伍逐步趨向穩(wěn)定。?
一是加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的管理。通過對(duì)全縣183名專業(yè)技術(shù)人員停薪留職外出打工或擅自離崗人員進(jìn)行清理整頓,限期到崗,對(duì)過期未到崗的依法予以辭退和開除,基本收回了離崗?fù)饬魅藛T,保證了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。二是加強(qiáng)了崗位培訓(xùn)。通過與縣衛(wèi)校與鄖陽醫(yī)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué),大力開展了提高學(xué)歷層次教育;通過縣級(jí)與市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系,共選送120余名專業(yè)人員赴省市縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修深造,40余人次參加省市級(jí)院長(zhǎng)管理培訓(xùn)班,提升了衛(wèi)生隊(duì)伍的整體工作水平;三是招聘了108名檢驗(yàn)、影像、婦幼衛(wèi)生、財(cái)會(huì)等急需專業(yè)和臨床本??迫瞬牛鋵?shí)到有關(guān)單位和崗位,有效緩解了專業(yè)人員緊張的局面。四是妥善解決了多年未解決的鄉(xiāng)村“兩員”待遇,衛(wèi)生監(jiān)督所由差額預(yù)算撥款改為全額預(yù)算撥款單位,疾控中心人員經(jīng)費(fèi)也逐年得到增長(zhǎng),為落實(shí)了公共衛(wèi)生工作任務(wù),穩(wěn)定衛(wèi)生隊(duì)伍提供了經(jīng)費(fèi)保證。五是關(guān)心專業(yè)人才政治待遇。通過選拔業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子力量,近兩年共對(duì)選拔的17名業(yè)務(wù)骨干委以重任,提高了干部隊(duì)伍的工作積極性。
(六)加強(qiáng)行業(yè)管理,嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法,保障人民群眾的就醫(yī)和衛(wèi)生安全。?
堅(jiān)持以食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督為重點(diǎn),以公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病監(jiān)督、生活飲用水監(jiān)管為突破口,加大了執(zhí)法力度,規(guī)范了衛(wèi)生領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,有效防止了各類重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。通過開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,消除了衛(wèi)生安全隱患。幾年來,共發(fā)放衛(wèi)生許可證2350份,健康體檢4150人,開展各類專項(xiàng)整治22次,對(duì)查出的具有職業(yè)禁忌癥30人全部調(diào)離了衛(wèi)生崗位,取締無證經(jīng)營(yíng)9戶,沒收銷毀不合格食品2768公斤,沒收銷毀不符合衛(wèi)生要求的化妝品34.8公斤。多年來,我縣未發(fā)生大宗食品衛(wèi)生安全和公共場(chǎng)所嚴(yán)重衛(wèi)生安全問題。?
二、存在的問題和不足?
盡管我縣在發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上做了大量工作,取得了可喜的成績(jī),推動(dòng)和促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的健康有序發(fā)展。但是,從調(diào)查情況來看,還是存在著一些亟待解決的問題。具體表現(xiàn)在:
(一)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全。公共衛(wèi)生工作是社會(huì)福利事業(yè),是各級(jí)政府管理公共事務(wù)中的重要組成部分,由于地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),導(dǎo)致我縣長(zhǎng)期以來衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)總體投入不足,公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力不強(qiáng)。如結(jié)核病、肝炎等疾病高發(fā)態(tài)勢(shì)仍未得到很好地遏制;疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)還不健全。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾對(duì)公共衛(wèi)生意識(shí)的提高,對(duì)公共衛(wèi)生的需求加大,公衛(wèi)事件的發(fā)生頻率有所增長(zhǎng),導(dǎo)致公共衛(wèi)生工作形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。雖然基本建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告體系,但我縣衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系仍非常脆弱,衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系亟需完善。?
(二)醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)重缺少,專業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)較差,缺乏高素質(zhì)的學(xué)科帶頭人、全科醫(yī)生以及管理人才。由于受我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的限制,高素質(zhì)人才不僅引進(jìn)難,而且現(xiàn)有人才和經(jīng)過培養(yǎng)能夠獨(dú)當(dāng)一面的專業(yè)人才因待遇遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)而很難穩(wěn)定,流失難以控制。在全縣1163名衛(wèi)生技術(shù)人員中,初級(jí)以下職稱占49.4%,還有375人無稱職或高中以下非醫(yī)學(xué)和相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷。整體處于低學(xué)歷、低素質(zhì)、低水平狀態(tài)。人才問題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣幾家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于缺乏發(fā)展空間,普遍存在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所十分緊張的問題??h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院,生活區(qū)與工作區(qū)混在一起占地面積僅25畝,縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房也十分緊張,醫(yī)療用房十分擁擠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。二是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高,醫(yī)療秩序有待規(guī)范,病人外流現(xiàn)象突出,加重了群眾求醫(yī)負(fù)擔(dān)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)條件較差,醫(yī)療設(shè)備不全,有的陳舊老化,不能滿足人民群眾的就醫(yī)用藥需求。四是村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱。?(四)醫(yī)療服務(wù)環(huán)境有待改善。目前,社會(huì)有部分患者及其親屬對(duì)醫(yī)院的理解支持不夠,醫(yī)鬧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,醫(yī)患糾紛仍然影響著醫(yī)院的服務(wù)和發(fā)展。這種現(xiàn)象,不僅反映在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中也比較突出,如豐溪一病人XX年因胃腸炎到鎮(zhèn)醫(yī)院就醫(yī)過程中,突發(fā)腦梗塞,本人既不申請(qǐng)醫(yī)療鑒定,也不申請(qǐng)法院依法解決,一意孤行地要求豐溪衛(wèi)生院解決,并經(jīng)常干擾衛(wèi)生院的正常業(yè)務(wù)工作。由于醫(yī)鬧問題不能較好的解決,在社會(huì)上造成了不良影響,一些患者家屬無論是否屬醫(yī)療事故,只要病人病情惡化或死亡,都無理要求醫(yī)院進(jìn)行巨額賠償,嚴(yán)重影響了衛(wèi)生工作的正常開展。?
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步抓住項(xiàng)目發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,特別是要抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的機(jī)遇,積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目,不斷改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生硬件條件,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。?
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)對(duì)疫情的措施。大力加強(qiáng)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高公共衛(wèi)生事件處置能力,提高辦事效率,建立統(tǒng)一、高效、快速、準(zhǔn)確的疫報(bào)系統(tǒng)。?
(三)進(jìn)一步抓好龍頭醫(yī)院的建設(shè),發(fā)揮龍頭示范作用。要把縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院作為龍頭示范醫(yī)院抓緊建設(shè),加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張困難和縣中醫(yī)院整體遷建中的突出問題,推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的盡快實(shí)施。?
(四)進(jìn)一步抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療這項(xiàng)惠民工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,加大例均費(fèi)用控制力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為,要學(xué)習(xí)借鑒外地農(nóng)村合作醫(yī)療的好的經(jīng)驗(yàn)做法,通過調(diào)查論證,在管理水平、補(bǔ)償政策方面做好一些有益的探索,建立有效的農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)做到規(guī)范動(dòng)作、補(bǔ)償適度,確?;鸢踩蛥⒑先罕姷玫綄?shí)惠。?
(五)建議縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,要重點(diǎn)圍繞如何更好地化解醫(yī)患糾紛,完善人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和穩(wěn)定的政策機(jī)制,加快公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等問題,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的政策措施和解決辦法,從根本上解決好制約我縣衛(wèi)生發(fā)展的突出問題。
篇八 全縣碼頭堆場(chǎng)整治工作調(diào)查報(bào)告3150字
今年來,__市__縣委深入貫徹落實(shí)______提出的“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”指示精神,緊跟省委省政府推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治工作部署,按照“統(tǒng)一部署、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)沅水__段干流及一、二級(jí)支流沿岸__碼頭堆場(chǎng)進(jìn)行了全面整治,工作開展情況受到上級(jí)表彰通報(bào),并相繼被省市主流媒體宣傳報(bào)道。
一、整治前的現(xiàn)狀
__是一個(gè)水利大縣,沅水流經(jīng)境內(nèi)99公里。前些年,受部門職責(zé)不明,管理存在漏洞,處罰力度不大,違法成本偏低,為增加財(cái)政收入出讓采砂權(quán)等主客觀因素影響,河道__采挖堆放等方面存在較大問題。
一是濫采亂挖現(xiàn)象突出。沅水__段干流及一、二級(jí)支流濫采亂挖、無序開采、超岸線任意堆放_(tái)_問題較為突出,有28艘采砂船肆意擴(kuò)展挖砂范圍和深度,影響河床穩(wěn)定性。一些不法分子利用夜間非法盜采,嚴(yán)重侵害國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公共利益,破壞正常__市場(chǎng)秩序。
二是嚴(yán)重影響行洪通航。部分__碼頭堆場(chǎng)業(yè)主超岸線任意堆放_(tái)_,沿岸大大小小堆場(chǎng)林立。截至2023年底,沅水沿岸__碼頭堆場(chǎng)多達(dá)60處,__堆放存量達(dá)400萬噸,嚴(yán)重?cái)D壓河道空間,影響河道行洪。特別是過度無序的__采挖,導(dǎo)致河道內(nèi)形成大量尾砂堆,嚴(yán)重影響船舶航行安全,還導(dǎo)致河堤滑坡、管涌等問題,形成防汛安全隱患。
三是生態(tài)環(huán)境受到破壞。頻繁的采砂活動(dòng)導(dǎo)致泥沙吸附的有毒或富營(yíng)養(yǎng)化物質(zhì)釋放,使局部水生態(tài)受到破壞,對(duì)水生物生存、魚類洄游、鳥類棲息等帶來較大影響。采砂活動(dòng)產(chǎn)生的碼頭堆場(chǎng)大量占用河灘綠地,嚴(yán)重破壞水景觀。
二、整治的做法
1. 強(qiáng)化保障,用堅(jiān)定決心推進(jìn)整治。一是強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記牽頭主抓,分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),水利、公安、交通、環(huán)保等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)于任務(wù)重、矛盾多的3個(gè)片區(qū),分別由縣委書記、縣長(zhǎng)、縣委副書記負(fù)責(zé)聯(lián)片,確保專項(xiàng)整治強(qiáng)力推進(jìn)。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。在縣財(cái)政專門安排1000多萬元經(jīng)費(fèi),在解決遺留問題、保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)、進(jìn)行碼頭補(bǔ)償?shù)确矫娼o予充分財(cái)力支持。三是強(qiáng)化責(zé)任保障。嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責(zé)任包保制,與13個(gè)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂責(zé)任狀,并由“兩辦”督查室對(duì)整治工作進(jìn)行不定期督導(dǎo),并將整治工作納入績(jī)效考核評(píng)估,與評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤,對(duì)履責(zé)不力的單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
2. 精細(xì)準(zhǔn)備,用審慎態(tài)度推進(jìn)整治。一是摸清底數(shù)。組織交通、水利、海事等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣臨河裝卸碼頭堆場(chǎng)、地下各類礦產(chǎn)資源開采場(chǎng)所,以及用于中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存、銷售的__堆放場(chǎng)所進(jìn)行了地毯式排查,并逐一登記造冊(cè),詳細(xì)掌握了境內(nèi)__碼頭堆場(chǎng)具體情況。二是科學(xué)部署。在充分掌握情況的基礎(chǔ)上,召開縣委常委會(huì)議專題研究__碼頭堆場(chǎng)整治工作,制定了《__縣__碼頭堆場(chǎng)整治工作實(shí)施方案》《__縣__碼頭堆場(chǎng)整治工作任務(wù)清單》等指導(dǎo)性文件,并明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保整治有序推進(jìn)。三是廣泛宣傳??h政府提前發(fā)布__碼頭堆場(chǎng)整治通告,將整治時(shí)間、對(duì)象及相關(guān)要求向社會(huì)告知,并對(duì)__碼頭堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行逐一上門走訪,加強(qiáng)思想溝通,增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和自覺性。同時(shí),通過縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)開展廣泛宣傳,營(yíng)造人人知曉、人人支持的良好氛圍。
3. 多措并舉,用強(qiáng)力手段推進(jìn)整治。一是規(guī)范一批。對(duì)歷史遺留和證照齊全的普貨碼頭在不改變經(jīng)營(yíng)范圍、不擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的前提下,按原承諾可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)除__以外的其它普通貨物,并進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。在整治工作開展中,全縣10家普貨碼頭全部進(jìn)行了規(guī)范。二是轉(zhuǎn)場(chǎng)一批。對(duì)政府拍賣、劃撥的__碼頭堆場(chǎng)實(shí)行轉(zhuǎn)場(chǎng)。特別是在轉(zhuǎn)場(chǎng)過程中,要求國(guó)有__碼頭堆場(chǎng)帶頭??h國(guó)有鑫達(dá)公司經(jīng)營(yíng)的__碼頭堆場(chǎng),沿河岸堆積__40余萬方,縣委縣政府作出整治安排部署后,一個(gè)星期即全部轉(zhuǎn)場(chǎng),直接帶動(dòng)了廣大__碼頭堆場(chǎng)業(yè)主積極配合整治行動(dòng),迅速完成__轉(zhuǎn)場(chǎng)。三是取締一批。對(duì)所有非法__碼頭堆場(chǎng)以及逾期不處理現(xiàn)存__、不拆除相關(guān)設(shè)施設(shè)備的單位予以強(qiáng)制拆除取締。目前,縣內(nèi)沅水干流及支流已經(jīng)全面禁采,沅水沿岸60處__碼頭堆場(chǎng)已經(jīng)全部關(guān)閉。四是打擊一批。結(jié)合深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),對(duì)拒不配合__碼頭堆場(chǎng)整治,公然違法抗法、阻礙執(zhí)法的行為,由公安、水利、海事等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。在整治工作開展中,全縣共立案查處涉砂案件20余起,司法傳訊50余人次,行政刑事拘留21人,拆卸“僵尸船”9艘,扣押采砂船舶38艘以及其它采砂機(jī)具13臺(tái)。
4. 嚴(yán)格監(jiān)管,用長(zhǎng)效機(jī)制推進(jìn)整治。一是加快生態(tài)復(fù)綠。對(duì)清理整治后的沿河__碼頭堆場(chǎng)采取植樹種草等工程措施予以復(fù)綠,逐步修復(fù)河道生態(tài)功能,保障沅水沿線安全整潔、岸綠河清。目前,__碼頭堆場(chǎng)舊址復(fù)綠基本完成。二是完善巡查機(jī)制。結(jié)合嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,建立日夜巡查、24小時(shí)電話舉報(bào)等制度,加大對(duì)沅水__段干流及一、二級(jí)支流巡查力度,堅(jiān)決防止采砂作業(yè)死灰復(fù)燃,不斷健全日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)__碼頭堆場(chǎng)治理工作常態(tài)化。三是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。啟動(dòng)《__港總體規(guī)劃》修編工作,對(duì)沅水__段干流及一、二級(jí)支流沿岸碼頭進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃。特別是實(shí)行沅江流域保護(hù)性開發(fā),把做美做熱沅江自然風(fēng)光帶作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一號(hào)工程,著力打造獨(dú)具特色的生態(tài)文化休閑旅游目的地。
三、主要工作成效及啟示
通過開展整治,__碼頭堆場(chǎng)治理取得了明顯成效。
一是__市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。濫采亂挖、無序開采、違法盜采等問題得到有效遏制,國(guó)家資源和合法業(yè)主利益得到有效保護(hù),全縣__開采及經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,得到了群眾廣泛認(rèn)可。
二是行洪航運(yùn)進(jìn)一步通暢。通過清除__碼頭堆場(chǎng)等障礙物,河道更加通暢,行洪能力更強(qiáng),一定程度上減輕了汛期防洪救災(zāi)工作壓力。特別是沅水作為ⅳ級(jí)航道,重噸位、吃水深的大型船舶通航較多,隨著采砂作業(yè)量和__尾堆減少,船舶通行安全性和通暢度得到提升。
三是河道生態(tài)進(jìn)一步改善。通過平整復(fù)綠,河灘逐步恢復(fù)自然形態(tài),河道生態(tài)環(huán)境不斷改善,境內(nèi)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)魚類資源保護(hù)區(qū)——沅水桃花源至凌津?yàn)┒蔚乃鷳B(tài)明顯改善,水生物生存環(huán)境更加適宜,魚類洄游通道更加暢通,吸引了大量珍稀鳥類棲息。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前沅水洲灘及周邊共有野生水鳥106種,其中有中華秋沙鴨、白琵鷺、鴛鴦、黑耳鳶等國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物10余種。
通過整治工作的順利推進(jìn),我們感到,任何工作不管有多難,只要下定決心真抓實(shí)干,就一定能實(shí)現(xiàn)。這也給我們開展其他各項(xiàng)工作一些很好的啟示。
1. 把握講政治這個(gè)根本方向。在__碼頭堆場(chǎng)整治工作中,堅(jiān)持把抓好這項(xiàng)工作作為踐行“四個(gè)意識(shí)”的直接體現(xiàn),作為必須完成的政治任務(wù),先后召開縣委常委會(huì)議進(jìn)行專題研究以及全縣性會(huì)議進(jìn)行具體部署,切實(shí)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全面組織推進(jìn),在短短一個(gè)月時(shí)間,迅速完成__碼頭堆場(chǎng)整治。實(shí)踐證明,只有把講政治貫穿到工作開展中去,才能切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺,雷厲風(fēng)行、不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)。
2. 把握以人為中心這個(gè)根本思想。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉??h委縣政府__碼頭堆場(chǎng)整治的“環(huán)保小事”作為還百姓清水綠岸的民生大事來抓,從__堆場(chǎng)轉(zhuǎn)移到河岸平整復(fù)綠,每一項(xiàng)工作、每一步舉措都是民之所期,民之所盼,讓百姓在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善中不斷提高獲得感,進(jìn)而得到了群眾和當(dāng)事人的大力支持、踴躍參與、積極配合。實(shí)踐證明,只要是順應(yīng)民心、符合民利的事,就能贏得廣泛群眾基礎(chǔ),凝聚消除阻力、克服困難的強(qiáng)大力量。
3. 把握落實(shí)責(zé)任這個(gè)根本方法。在__碼頭堆場(chǎng)整治工作中,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭抓總、實(shí)地督查、現(xiàn)場(chǎng)督辦,“兩辦”督查室以嚴(yán)肅問責(zé)落實(shí)整治工作行政職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)單位堅(jiān)決執(zhí)行包保巡查,逐級(jí)分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,形成了個(gè)個(gè)有任務(wù)、人人有壓力的工作氛圍,確保了該項(xiàng)工作的有力推進(jìn)。
4. 把握統(tǒng)籌推進(jìn)這個(gè)根本要求。__整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各方力量的有效整合與各部門的協(xié)調(diào)推進(jìn)是整治工作成功的關(guān)鍵因素。通過提高政治站位、加強(qiáng)紀(jì)律問責(zé)、嚴(yán)肅法律追究、加大經(jīng)濟(jì)處罰等綜合施策的工作手段,形成統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作開展的合力。
篇九 關(guān)于全縣義務(wù)教育工作情況的調(diào)查報(bào)告2550字
為推進(jìn)全縣義務(wù)教育工作的和諧健康發(fā)展,4月8日至9日,由縣政協(xié)副主席張均、茆彩虹和秘書長(zhǎng)高永學(xué)帶隊(duì),組織20余名政協(xié)常委、委員和教育、財(cái)政、人事、編辦、文化、公安等部門負(fù)責(zé)同志,分成三個(gè)調(diào)查小組,深入到漕河、赤東、大同、張榜、青石、彭思、橫車、株林8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25所學(xué)校(初中8所、小學(xué)17所),采取聽匯報(bào)、開座談會(huì)、查閱資料等方式,就我縣義務(wù)教育工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。并召開調(diào)查情況通報(bào)會(huì),進(jìn)一步溝通情況,共商解決問題的措施和辦法。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、全縣義務(wù)教育工作主要成績(jī)
調(diào)查表明,近年來,縣委、縣政府大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,各級(jí)黨委、政府注重加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展原則,努力實(shí)現(xiàn)人民教育人民辦向人民教育政府辦轉(zhuǎn)移。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工團(tuán)結(jié)拼搏,克難奮進(jìn),認(rèn)真落實(shí)《義務(wù)教育法》,努力辦人民滿意教育,取得了較好的成績(jī)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
1、 普九成果不斷鞏固,指標(biāo)考核位居前列。近年來,全縣各地把兩基的鞏固提高作為教育工作的重中之重,堅(jiān)持行政、教育雙線責(zé)任制,防流控輟;認(rèn)真貫徹落實(shí)兩免一補(bǔ)政策和今春開始的農(nóng)村義務(wù)教育零收費(fèi)政策;多途并舉、有的放矢地做好社會(huì)、學(xué)校及家庭等方面的工作,不斷鞏固普九成果。青石、株林等地黨委、政府將控輟保學(xué)納入鎮(zhèn)村干部年度千分責(zé)任制考核,并與績(jī)效工資掛鉤。漕河鎮(zhèn)黨委、政府針對(duì)代課教師待遇偏低的狀況,下發(fā)專題文件,要求各村代課教師年工資在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加600元。全縣普九各項(xiàng)指標(biāo)考核均達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求,在校學(xué)生絕對(duì)人數(shù)和萬人比均居全市前列。
4、環(huán)境整治不斷加強(qiáng),平安創(chuàng)建初見成效。近年來,全縣各地尤其是漕河、橫車、彭思等鄉(xiāng)鎮(zhèn),為構(gòu)建和諧教育,建設(shè)平安校園,堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合,加強(qiáng)整治。通過完善兼職法制副校長(zhǎng)聘任制,加強(qiáng)中小學(xué)道路交通安全與管理,取締校園周邊違法網(wǎng)吧,認(rèn)真開展暑期集中行動(dòng)和校園及其周邊治安環(huán)境整治,大力推進(jìn)依法治教和平安校園創(chuàng)建,取得明顯成效。
二、全縣義務(wù)教育工作面臨的主要問題
2、普九債務(wù)尚未真正剝離。部分農(nóng)村學(xué)校債務(wù)沉重,經(jīng)費(fèi)緊張,運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。主要是普九債務(wù)認(rèn)定的數(shù)額與實(shí)際債務(wù)相差甚遠(yuǎn),基層學(xué)校背負(fù)的債務(wù)依然繁重,償還渠道不明確,且已經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的債務(wù)償還的資金至今未能到位,直接影響教育教學(xué)秩序,危及社會(huì)穩(wěn)定。張榜鎮(zhèn)因合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)普九賬本被盜等特殊因素影響,未認(rèn)定的普九債務(wù)達(dá)400多萬元,為全縣之最。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)全縣義務(wù)教育工作的幾點(diǎn)建議
參與調(diào)查的政協(xié)常委和委員們一致認(rèn)為,圍繞辦人民滿意教育這個(gè)大目標(biāo),各級(jí)政府和教育部門必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育發(fā)展全局,深化教育改革,提高辦學(xué)水平,積極創(chuàng)建平安教育、和諧教育,為建設(shè)小康蘄春和諧蘄春作出更大的貢獻(xiàn)。為此,建議:
1、盡快剝離化解普九債務(wù)。普九債務(wù)國(guó)家已有化解政策,建議縣政府及教育、財(cái)政部門進(jìn)一步加大向上銜接的力度,積極爭(zhēng)取早日償還債務(wù),緩解學(xué)校壓力。對(duì)未認(rèn)定的債務(wù),要逐校理出明細(xì),研究出化債措施。
2、加大整合優(yōu)化教育資源的力度。從30人左右教學(xué)點(diǎn)尚有120來個(gè)的現(xiàn)狀看,必須進(jìn)一步加大撤并力度,切實(shí)解決農(nóng)村小學(xué)小班額的問題。對(duì)生源不足、條件較差的農(nóng)村小學(xué),堅(jiān)決撤并,這既是逐步縮減代課教師的有效途徑,又能讓更多農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。
3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理和建設(shè)。這是發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的一個(gè)核心問題。建議:一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)、請(qǐng)假、外出謀職的監(jiān)督管理。漕河城區(qū)在編的教師一方面數(shù)量多,但另一方面一線力量反而不足的矛盾十分突出,少數(shù)人在編不在崗、只拿工資不上班,要下力氣堵住這些管理上的漏洞。要進(jìn)一步壓縮后勤管理人員,充實(shí)一線教師隊(duì)伍。二是鑒于我縣教師總量不足和每年退休等自然減員的現(xiàn)實(shí),建議縣委、縣政府按照出一進(jìn)一的辦法,每年適當(dāng)增加教師編制,充實(shí)教師隊(duì)伍,逐步取代代課教師。三要引入激勵(lì)機(jī)制,制定優(yōu)惠政策,完善師范類大中專畢業(yè)生招錄制度。每年要在應(yīng)屆、往屆大中專畢業(yè)生或優(yōu)秀代課教師中招錄一部分,用優(yōu)良的環(huán)境和適當(dāng)?shù)拇鑫慌獾貎?yōu)秀教師。要采用激勵(lì)政策調(diào)動(dòng)到農(nóng)村中小學(xué)任教教師的積極性,比如,適當(dāng)提高補(bǔ)貼,吸引年輕教師到農(nóng)村任教;實(shí)行招錄的大中專畢業(yè)生先到山區(qū)任教制度;實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)到城區(qū)和先進(jìn)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉制度;傾斜調(diào)配體音美專業(yè)教師到農(nóng)村學(xué)校。從而逐步解決包校支教問題,優(yōu)化我縣教師隊(duì)伍。
5、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治,抓好防流控輟,鞏固和提高普九成果。要把控制輟學(xué)、提高義務(wù)教育普及程度作為關(guān)鍵來抓。一是教育、公安、文化、工商、電信等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),抓好校園周邊環(huán)境整治,建議近期對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦網(wǎng)吧進(jìn)行一次普查,對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧堅(jiān)決取締;實(shí)行網(wǎng)吧夜間12點(diǎn)關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)信號(hào)制度,對(duì)不執(zhí)行的部門和網(wǎng)吧業(yè)主按上級(jí)有關(guān)規(guī)定予以處理;除假期外,對(duì)校邊網(wǎng)吧一月一巡查,實(shí)行網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,向社會(huì)公開巡查處理結(jié)果。三要建立對(duì)留守兒童教育的全方位教育機(jī)制。要制定切實(shí)可行的措施,積極動(dòng)員,對(duì)因各種原因滯留校外的適齡兒童、少年要?jiǎng)衿浞敌?。教育部門要主動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、社區(qū)聯(lián)系,與鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部一起做工作,提高入學(xué)率,降低輟學(xué)率。四是政法部門應(yīng)加強(qiáng)依法護(hù)校工作。尊師重教,首先是依法治教,還學(xué)校一個(gè)公平、平安的法制環(huán)境,維護(hù)師道尊嚴(yán)。當(dāng)前,社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校和教師的期望值較高,學(xué)生在校發(fā)生事故,少數(shù)家長(zhǎng)進(jìn)校辱師罵街,一味責(zé)備,甚至借機(jī)恐嚇、鬧事,建議政法部門利用家長(zhǎng)學(xué)校和新聞媒介,針對(duì)近年校園典型案例以案說法,加大依法護(hù)校力度。
6、進(jìn)一步完善教育扶持政策和辦法。從我縣農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀看,貧困已非輟學(xué)主要因素,價(jià)值觀扭曲是導(dǎo)致部分學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)的主要原因?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》的實(shí)施未能做到社會(huì)聯(lián)動(dòng)、各地聯(lián)動(dòng),吸納未成年學(xué)生打工掙錢的企業(yè)違法成本低,留守生家庭教育和社會(huì)教育缺位。在此情形下,國(guó)家出臺(tái)兩免一補(bǔ)、零收費(fèi)政策,固然體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)教育的重視,但從調(diào)查情況來看,有不少領(lǐng)到補(bǔ)貼的學(xué)生用于出外上網(wǎng)或拿到小餐館吃喝的。而在相當(dāng)部分地區(qū),公辦教師績(jī)效工資未能及時(shí)到位,代課教師作為過渡時(shí)期的特殊群體在苦撐農(nóng)村教育的大梁。建議縣委、縣政府開展建立留守生全方位教育機(jī)制和困難教師扶助政策(類似補(bǔ)助貧困生政策)可行性方面的調(diào)研,為上級(jí)進(jìn)一步完善教育及建立困難教師扶助政策提供依據(jù)。
篇十 在全縣組織工作會(huì)議上的工作報(bào)告7150字
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全州組織工作會(huì)議和縣十三屆二次黨代會(huì)精神,總結(jié)回顧__年的工作,安排部署__年的工作任務(wù)。下面,我講兩個(gè)問題。
一、__年組織工作回顧
__年是我縣“第二個(gè)項(xiàng)目建設(shè)年”,也是組織工作的“落實(shí)年”。年初以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作緊緊圍繞“項(xiàng)目立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、項(xiàng)目富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握“創(chuàng)新發(fā)展”這一主題,狠抓落實(shí),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”,各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
第一,深入貫徹州委 “6+1”文件精神,全縣干部工作實(shí)現(xiàn)新突破
一是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。圍繞“抓項(xiàng)目,促發(fā)展”這一主題,認(rèn)真組織開展好“雙爭(zhēng)”活動(dòng)。把轉(zhuǎn)變思想觀念作為開展活動(dòng)的首要任務(wù),鼓勵(lì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)腦筋、抓項(xiàng)目、促發(fā)展。把基層科、室、站、所、村和駐汪的15個(gè)單位納入“雙爭(zhēng)”活動(dòng)范圍,形成了“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的局面。去年8月末,全州“雙爭(zhēng)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在__召開,州委常委、組織部長(zhǎng)莊嚴(yán)同志對(duì)我縣“雙爭(zhēng)”活動(dòng)給予了充分的肯定。
二是干部人事制度改革得到深化。堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)、重德才、看民意”的原則選拔干部,充分聽取人大、政協(xié)、紀(jì)檢和審計(jì)部門的意見,全面實(shí)行干部素質(zhì)能力綜合評(píng)價(jià)制、重要崗位全委會(huì)投票制和重要崗位試用期制。努力“把領(lǐng)導(dǎo)干部變成項(xiàng)目專家,把項(xiàng)目專家變成領(lǐng)導(dǎo)干部”,鼓勵(lì)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè),先后將12名抓項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)突出的干部提拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。制定了《規(guī)范黨群部門股級(jí)干部任免程序》,規(guī)范了股級(jí)干部選拔任用和管理工作。經(jīng)縣委研究,決定將16個(gè)股級(jí)單位的20個(gè)股級(jí)崗位上劃,由組織部門代縣委管理,解決了重點(diǎn)股級(jí)單位的“中梗阻”問題。嚴(yán)格按程序做好公開選撥工作,共有6名年青干部走上副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,為選拔任用干部積累了新經(jīng)驗(yàn)。
三是大學(xué)生引進(jìn)和培養(yǎng)工作成效顯著。年初,縣委派出4個(gè)走訪組,分別到吉林、遼寧兩省的36所高校對(duì)接,招才引智,通過公開考試,共引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生135人。充分發(fā)揮大學(xué)生成長(zhǎng)促進(jìn)會(huì)的作用,通過組織形式多樣的活動(dòng)為大學(xué)畢業(yè)生提供鍛煉的機(jī)會(huì),使很多優(yōu)秀大學(xué)生脫穎而出。我縣新招用的少數(shù)民族大學(xué)生在__年度延邊基層工作少數(shù)民族大學(xué)生培訓(xùn)中取得了綜合成績(jī)第一名、演講一等獎(jiǎng)的好成績(jī);分配到縣法院的6名大學(xué)生中有3人通過了國(guó)家司法考試;22名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和3個(gè)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生團(tuán)隊(duì)受到縣委、縣政府的表彰;21名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生被下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道進(jìn)行掛職鍛煉;4名大學(xué)生被任命為部門科室負(fù)責(zé)人。
四是后備干部隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)展。對(duì)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到“選、育、管、用”相結(jié)合。注重從引進(jìn)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中選拔少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部,保證“三方面”干部在后備干部隊(duì)伍中有合理的比例。目前,全縣共有后備干部296人,其中正科級(jí)后備干部91人、副科級(jí)后備干部205人,分別占30.7%和69.3%;漢族194人,朝鮮族81人,其他少數(shù)民族21人,分別占65.5%、27.4%和7.1%;男237人,女59人,分別占80%和20%。
五是干部監(jiān)督工作邁出新步伐。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,加強(qiáng)任前監(jiān)督,完善干部監(jiān)督“聯(lián)席會(huì)議制度”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政建設(shè)。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接、離任審計(jì)、任中審計(jì)、決策重大事項(xiàng)記實(shí)及干部選任全程記實(shí)等制度,提高了選人用人的公信度。以信訪件的核查為重點(diǎn),認(rèn)真做好調(diào)查審理工作,做到“件件有結(jié)果,事事有回音”。
六是督查考核工作取得新成果。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地督查,跟蹤推進(jìn),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門兩個(gè)組進(jìn)行綜合排名,并通過縣電視臺(tái)向全縣通報(bào)。統(tǒng)籌兼顧,圓滿完成了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、奧運(yùn)期間社會(huì)維穩(wěn)、汛期防汛、村屯環(huán)境衛(wèi)生整治等工作的督考。改革評(píng)估考核體系,科學(xué)設(shè)置表彰獎(jiǎng)項(xiàng),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。通過嚴(yán)格有效的督考,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的外部壓力,轉(zhuǎn)化為上項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目和推進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)的內(nèi)在動(dòng)力,全縣干部隊(duì)伍的執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。
第二,積極推進(jìn)州委“1帶5”文件的有效落實(shí),全縣基層黨組織建設(shè)水平得到提升
一是實(shí)現(xiàn)了基層黨建體制機(jī)制創(chuàng)新。注重完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立了縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“兩新”組織黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì),強(qiáng)化了基層黨委書記的黨建工作職能。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),研究制定了《______縣代表大會(huì)常任制和黨代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法(試行)》,拉開了我縣黨代表大會(huì)常任制和黨代表大會(huì)代表任期制的序幕。采取“村會(huì)聯(lián)合”、“跨村組建”等形式,整合農(nóng)民專業(yè)合作組織的黨組織,促進(jìn)了農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織黨建工作經(jīng)驗(yàn),在全省農(nóng)民專業(yè)合作組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了書面交流。
二是貧困黨員幫扶工程深得民心。多渠道籌集“貧困黨員救助基金”,建立貧困黨員評(píng)審機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和“救助基金”管理機(jī)制,確保基金規(guī)范運(yùn)行。在城鎮(zhèn),深入開展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),共結(jié)幫扶對(duì)子104個(gè)。在農(nóng)村,開展“包村聯(lián)戶”活動(dòng),由101個(gè)單位包扶村屯80個(gè),包保貧困戶99戶,包保貧困黨員97名,累計(jì)投入幫扶物資折合人民幣675萬元;投入資金4萬余元,為2戶建國(guó)前老黨員改造了住房;從縣管黨費(fèi)中列支???,免費(fèi)為443名60歲以上農(nóng)民黨員參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;為8名貧困黨員子女解決了入學(xué)難問題。重新修定了《__縣離職村(居)干部享受生活補(bǔ)助待遇的實(shí)施意見》,共為64名離職村(居)干部發(fā)放補(bǔ)助金13萬余元。
三是農(nóng)村黨組織和黨員致富先鋒工程穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)全縣200個(gè)行政村按照強(qiáng)村和弱村進(jìn)行分類,分別建立檔案。__年共培養(yǎng)致富先鋒黨委1個(gè)、致富先鋒村黨組織16個(gè)、致富先鋒黨員50名。繼續(xù)實(shí)行“黨員農(nóng)貸致富”黨費(fèi)補(bǔ)貼和公職人員為農(nóng)民黨員擔(dān)保貸款政策,共為381名農(nóng)村黨員發(fā)放貸款616萬元,同比增長(zhǎng)29%,黨費(fèi)補(bǔ)貼資金5.7萬元。
四是社區(qū)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程全面展開。充分發(fā)揮街道“大工委”體制的優(yōu)勢(shì),街道社區(qū)黨組織與駐街道社區(qū)成員單位共結(jié)“創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持對(duì)子”48個(gè)。認(rèn)真做好下崗失業(yè)黨員的入戶調(diào)查工作,為下崗失業(yè)黨員建立檔案,做到情況明,底數(shù)清。建立黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地,共舉辦各種技能培訓(xùn)班88場(chǎng)次,培訓(xùn)1540人次,其中黨員857人次,提供就業(yè)信息164條,扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng),協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)小額貸款468萬元,有46名下崗黨員實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。
五是黨組織覆蓋工程扎實(shí)有效。加大農(nóng)民專業(yè)合作組織黨組織的組建力度,全縣已建立農(nóng)民專業(yè)合作組織黨支部25個(gè),聯(lián)合支部75個(gè),黨小組108個(gè),發(fā)展黨員2名,非黨積極分子32名。認(rèn)真做好非公企業(yè)普查工作,規(guī)范黨組織設(shè)置和黨員管理。全縣共有非公企業(yè)248家,其中從業(yè)人員30人以上的非公企業(yè)59家都建立了黨組織,組建率達(dá)到100%。建立黨務(wù)干部工作激勵(lì)機(jī)制,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)非公企業(yè)黨組織書記或?qū)B毟睍泴?shí)行固定補(bǔ)貼,并對(duì)新組建的13家黨組織給予一次性啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),__年共支出資金7.5萬余元。
六是黨員教育和管理工作得到加強(qiáng)。開展了大規(guī)模的農(nóng)村科技培訓(xùn)系列活動(dòng),共舉辦各類培訓(xùn)班130次,培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部5000余人次。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位共舉辦村級(jí)后備干部培訓(xùn)班9期,培訓(xùn)村級(jí)后備干部450人。嚴(yán)把黨員入口關(guān),全年共發(fā)展黨員243人。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,為751名流動(dòng)黨員發(fā)放了流動(dòng)黨員證,建立了流動(dòng)黨員信息庫(kù),確保黨組織和流動(dòng)黨員之間信息暢通。汶川地震后,全縣黨員積極響應(yīng)中組部的號(hào)召,共上繳特殊黨費(fèi)56.5萬元,為災(zāi)區(qū)重建增添了特殊的力量。
第三,深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),組織部門自身建設(shè)得到加強(qiáng)
按照州委組織部的總體部署,深入開展了繼續(xù)解放思想大討論和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),并與“大興五種風(fēng)氣,爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。把加強(qiáng)自身建設(shè)作為組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈,通過召開理論研討會(huì)、開設(shè)“組工干部講堂”、聘請(qǐng)科局負(fù)責(zé)人講課、實(shí)地參觀考察等方式把主題實(shí)踐活動(dòng)引向深入,提高了組工干部政治的堅(jiān)定性、行為的先進(jìn)性、品德的純潔性和工作的務(wù)實(shí)性。
此外,干部檔案管理、調(diào)研、信息、電教、統(tǒng)計(jì)、黨建網(wǎng)站等各項(xiàng)工作,也都在服務(wù)大局中有了新的提高和跨越。
回顧取得的成績(jī)令人振奮,積累的經(jīng)驗(yàn)更顯珍貴。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在一些不容忽視的問題和不足:一是在確立組織工作科學(xué)發(fā)展理念上,還存在思想不夠解放,步伐還不夠大的問題;二是在干部工作、基層組織建設(shè)以及人才工作領(lǐng)域,還有許多新情況、新問題需要破解;三是在自身建設(shè)上,一些組工干部的能力、素質(zhì)、作風(fēng)等方面與全縣中心工作的要求還不相適應(yīng)等問題。對(duì)此,我們要認(rèn)真總結(jié)和反思,并在今年的工作中努力解決。
二、__年組織工作的總體要求和主要任務(wù)
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著歷史罕見的全球金融危機(jī)的沖擊。受國(guó)內(nèi)外大環(huán)境的影響,我縣經(jīng)濟(jì)也遇到了較為嚴(yán)重的困難。面對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn),各級(jí)黨政組織和黨員干部要樹立“一切為了發(fā)展,一切服從發(fā)展”的大局觀念,審時(shí)度勢(shì),造勢(shì)快上,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的部署上來。__年全縣組織工作總體思路是:深入貫徹全州組織工作會(huì)議和縣十三屆二次黨代會(huì)精神,牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)主題,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)州委干部工作“6+1”和基層黨建“1帶5”文件的落實(shí),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、人才工作和人才隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),為全縣新一輪項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。圍繞這一總體思路,我們確定__年為全縣組織工作“深化落實(shí)年”,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全力開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的__大做出的戰(zhàn)略決策,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。按照州委的整體安排,我縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分兩批進(jìn)行。第一批是從今年3月份開始到8月份結(jié)束,參加范圍是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直屬部門單位、學(xué)校、企業(yè);第二批是從今年9月份開始到明年2月份結(jié)束,參加范圍是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,村、社區(qū)等基層單位。屆時(shí),我縣將召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行專門部署。各單位要按照州委和縣委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。把學(xué)習(xí)活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的__大、__屆三中全會(huì)及縣十三屆二次黨代會(huì)精神結(jié)合起來,與“項(xiàng)目立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、項(xiàng)目富民”發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和大局意識(shí),加深對(duì)“四大共識(shí)”的理解,結(jié)合崗位實(shí)際實(shí)現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,確保達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新機(jī)制體制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求。
(二)以州委干部工作“6+1”文件為遵循,研究探索干部工作新途徑
1、以“雙爭(zhēng)”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展主題實(shí)踐活動(dòng),努力解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。做好“雙爭(zhēng)”活動(dòng)典型的選樹工作,適時(shí)進(jìn)行表彰,在全縣營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)干部工作業(yè)績(jī)的考核,針對(duì)不同層次、不同類型的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制定分類績(jī)效考核辦法,充分運(yùn)用好考核結(jié)果,在全縣上下倡導(dǎo)真抓實(shí)干的作風(fēng),破除論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念,形成以實(shí)績(jī)論英雄的用人導(dǎo)向,培養(yǎng)造就過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和高質(zhì)量的干部隊(duì)伍。
2、深化干部人事制度改革,加大后備干部培養(yǎng)力度。制定出臺(tái)《__縣規(guī)范鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則(試行)》、《鄉(xiāng)(科)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部平行調(diào)整預(yù)備人選管理辦法(試行)》、《__縣上劃管理重點(diǎn)股級(jí)崗位干部選拔任用和監(jiān)督管理工作辦法(試行)》等規(guī)范性文件,規(guī)范干部選任行為。建立平行調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部庫(kù),合理配備“三方面”干部,改善鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和功能。建立“重點(diǎn)股級(jí)崗位干部信息庫(kù)”。加強(qiáng)后備干部動(dòng)態(tài)管理,年內(nèi)舉辦一期青年干部培訓(xùn)班。采取跟蹤管理、定期座談、半年考核等方式,做好21名下派大學(xué)生的管理工作。
3、推進(jìn)實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略,抓好人才隊(duì)伍建設(shè)和干部教育工作??茖W(xué)編制《__縣人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《__縣人才工作匯編》。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作,組織相關(guān)部門實(shí)施企業(yè)技能人才(農(nóng)村實(shí)用人才)競(jìng)賽評(píng)選活動(dòng),對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,繼續(xù)實(shí)施“大學(xué)生引入工程”,重點(diǎn)引進(jìn)急缺人才,其中引進(jìn)少數(shù)民族大學(xué)生不少于15人。加強(qiáng)對(duì)各類人才的培訓(xùn)工作,做好人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和一村一名大學(xué)生的招生工作。建立完善農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù),確保信息暢通。
4、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制,全方位做好監(jiān)督工作。制定出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全過程紀(jì)實(shí)暫行辦法》、《鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法(試行)》等文件,使干部監(jiān)督工作逐步走向規(guī)范化、制度化。制定《__縣鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)管理的規(guī)定》,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。繼續(xù)開展鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度,有針對(duì)性地開展談話教育。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督力度,充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議單位及干部工作義務(wù)監(jiān)督員的作用,增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。
5、全面落實(shí)縣委重大部署,進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核工作。圍繞“三個(gè)三分之一”的要求,分解、量化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的督查考核內(nèi)容,確保督查考核工作公開透明。抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況的督查工作,實(shí)行季度通報(bào)制;抓好各部門出門發(fā)展申報(bào)項(xiàng)目的考核調(diào)度工作,科學(xué)評(píng)定工作成果,實(shí)行月通報(bào)制;抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)石材開發(fā)的督查考核工作,實(shí)行月跟蹤、季通報(bào)制度;抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及項(xiàng)目服務(wù)組登門服務(wù)情況的督查考核工作,通過服務(wù)幫助項(xiàng)目渡過建設(shè)關(guān)、投產(chǎn)關(guān)、生存關(guān);繼續(xù)加大對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的督查力度,通過改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)黨員干部應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快發(fā)展的信心,推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
(三)以州委基層黨建“1帶5”文件為指導(dǎo),不斷推出黨建工作新舉措。
1、扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),加快黨建機(jī)制體制創(chuàng)新。進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨代表大會(huì)常任制和黨代表任期制,落實(shí)黨代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),按照《__縣黨代表大會(huì)常任制和黨代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法(試行)》的要求,加強(qiáng)與黨代表的聯(lián)絡(luò),組織黨代表開展各種活動(dòng),為黨代表在閉會(huì)期間行使權(quán)利、履行義務(wù)搭建平臺(tái)。進(jìn)一步推行“黨支部+合作社”工作模式,探索社區(qū)“執(zhí)議分設(shè)”管理體制和發(fā)放“黨員關(guān)愛卡”的做法。深入研究農(nóng)村和“兩新”組織從業(yè)人員入黨動(dòng)力問題,逐步建立完善“黨內(nèi)議事決策監(jiān)督機(jī)制”,不斷研究探索和嘗試相關(guān)機(jī)制體制的創(chuàng)新。
2、以四項(xiàng)工程為抓手,不斷豐富拓展各項(xiàng)推進(jìn)措施。全年要培養(yǎng)1個(gè)致富先鋒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、20個(gè)致富先鋒村黨組織、100名致富先鋒黨員,轉(zhuǎn)化5個(gè)薄弱村。年內(nèi)建立1個(gè)縣級(jí)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地,培訓(xùn)下崗失業(yè)黨員300人次,培育12個(gè)創(chuàng)業(yè)典型。加大對(duì)“兩新”組織黨組織的組建力度,年內(nèi)30人以上的“兩新”組織黨組織覆蓋率要達(dá)到45%以上,重點(diǎn)培育3至5個(gè)非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。落實(shí)副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包?!皟尚隆苯M織責(zé)任制。全面完成建國(guó)前農(nóng)民黨員泥草房的改造任務(wù)。繼續(xù)為60歲以上黨員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。采取有效措施加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,嚴(yán)把黨員入口關(guān),把發(fā)展重點(diǎn)向農(nóng)村一線傾斜,探索發(fā)展黨員新途徑,消滅農(nóng)村發(fā)展黨員空白點(diǎn)。
3、以農(nóng)村黨建為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域的黨建工作。完善和落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作的述職制度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部,特別是村黨支部書記隊(duì)伍的培訓(xùn),春耕前要對(duì)農(nóng)村“兩委”干部輪訓(xùn)一遍。繼續(xù)做好選派后備干部和高校畢業(yè)生(選調(diào)生)到村任職工作。落實(shí)村干部工資績(jī)效制度、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、任期目標(biāo)承諾制度、村干部和黨員年度述職述廉制度。繼續(xù)實(shí)行“黨員農(nóng)貸”黨費(fèi)補(bǔ)貼和公職人員擔(dān)保貸款制度,扶持農(nóng)民黨員產(chǎn)業(yè)大戶和貧困黨員創(chuàng)業(yè)。加大村部暨黨群活動(dòng)室的管理和使用力度,多渠道籌集資金,力爭(zhēng)年內(nèi)消滅村部空白點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、系統(tǒng)、社區(qū)、“兩新”組織和流動(dòng)黨員等領(lǐng)域的黨建工作。進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨的基層組織工作《條例》的貫徹落實(shí)。以醫(yī)德、師德建設(shè)為重點(diǎn),在系統(tǒng)黨委中開展“黨員示范”活動(dòng)。開展創(chuàng)建“a級(jí)社區(qū)”活動(dòng)和深化“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),推行黨代表、人大代表、政協(xié)委員3支隊(duì)伍社區(qū)接待制度。
(四)以提高能力素質(zhì)為重點(diǎn),著力建設(shè)“模范部門”、打造“過硬隊(duì)伍”
以__提出的建設(shè)“模范部門”、打造“過硬隊(duì)伍”為根本目標(biāo),以深入開展“講黨性、重品行、作表率”和“大興五種風(fēng)氣、爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)一流”活動(dòng)為主要載體,加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門自身建設(shè)。
第一,以提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平為前提,全力開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。按照省、州委的統(tǒng)一部署,組織部門將在今年下半年開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),力爭(zhēng)使組織部門的各項(xiàng)工作都有新進(jìn)展、新提高和新突破。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)及我州開展的“大興五種風(fēng)氣、爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)一流”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,通過形式多樣、內(nèi)涵豐富的載體活動(dòng),推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效開展。
第二,以提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)為基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)自身的能力建設(shè)。大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè);著力培養(yǎng)造就眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。有計(jì)劃地選派組工干部特別是年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境和基層一線鍛煉,著力培養(yǎng)有多崗位經(jīng)歷的復(fù)合型人才,努力提高組工干部的實(shí)踐能力和水平。
第三,以樹立組工干部的新形象為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治部的要求。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡(jiǎn)化辦事程序。將中組部提出的“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求作為規(guī)范組工干部行為的鐵紀(jì)律。要帶頭堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,帶頭堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),帶頭堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,真正樹立起“公道正派”的社會(huì)形象。
同志們,危機(jī)給我們帶來了挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)給我們帶來了機(jī)遇,機(jī)遇也給我們帶來了新任務(wù)。做好__年的組織工作,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心工作和重點(diǎn)任務(wù),奮力進(jìn)取,狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)做好組織工作,切實(shí)提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,為我縣新一輪項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異的成績(jī)向國(guó)慶61周年和建縣100 周年獻(xiàn)禮。
篇十一 全縣教育工作報(bào)告6800字
各位校長(zhǎng)、書記,同志們:
__年學(xué)年,在縣委、縣政府及上級(jí)教育行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育系統(tǒng)廣大干部教職工努力奮斗,積極進(jìn)取,穩(wěn)扎實(shí)干,教育各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,并取得一定進(jìn)步。下面,我就__年學(xué)年工作做回顧總結(jié),部署2023學(xué)年主要教育工作,同時(shí),對(duì)抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)工作再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。
一、堅(jiān)定信心,肯定__年學(xué)年的教育工作
一學(xué)年來,我們堅(jiān)持創(chuàng)新改革,力求突破,打響質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣、省教育強(qiáng)縣發(fā)展的需要,適應(yīng)人民群眾對(duì)教育高質(zhì)量的需求,切實(shí)提高我縣教育教學(xué)質(zhì)量,加大力度推進(jìn)發(fā)展與改革,全面啟動(dòng)實(shí)施了“玉環(huán)質(zhì)量提升工程”。經(jīng)過前期的大量工作,深入學(xué)校調(diào)研,確立目標(biāo),優(yōu)化方案,制定了《玉環(huán)縣教育質(zhì)量提升實(shí)施意見》,在學(xué)生德育、教學(xué)管理、課堂效益、教師施教能力及教學(xué)評(píng)估等方面提出了更有針對(duì)性的措施和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校教育發(fā)展的管理和指導(dǎo)。為切實(shí)抓好《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),還召開了全縣教育系統(tǒng)質(zhì)量提升動(dòng)員大會(huì),由縣政府組織舉行了提高高中教育質(zhì)量座談會(huì),進(jìn)一步形成了教育系統(tǒng)上下思想統(tǒng)一、信念堅(jiān)定、協(xié)同作戰(zhàn)的工作合力。
__年學(xué)年,素質(zhì)教育進(jìn)一步推進(jìn),教學(xué)改革有所深化。一,堅(jiān)持育人為本,德育為先。通過舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、建立家校聯(lián)系卡,組織學(xué)生參加讀書教育、書信寫作、“百校誦讀經(jīng)典名句”等多樣化活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了德育工作的實(shí)效性,其中,發(fā)放“經(jīng)典誦讀”讀本6萬多冊(cè),教育局獲第三屆全國(guó)少年兒童書信寫作大獎(jiǎng)賽活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng);同時(shí),為切實(shí)提高學(xué)生綜合素質(zhì),啟動(dòng)實(shí)施了“兩體一藝”工程,在環(huán)山小學(xué)等5所學(xué)校開展了試點(diǎn)工作,認(rèn)真舉辦全縣中小學(xué)各類體育、藝術(shù)、科技比賽,為學(xué)生全面發(fā)展積極創(chuàng)造載體。二,以課改為依托,不斷提升教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步完善教學(xué)評(píng)估體系,啟動(dòng)高中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng),修訂初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)制度,取消了小學(xué)畢業(yè)會(huì)考,采用抽考方式;進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,深入高中課堂教學(xué)模式研究,舉辦高中生研究性學(xué)習(xí)成果交流會(huì),修訂高中教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,研制玉環(huán)縣初中教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)方案,加強(qiáng)對(duì)中、高考的研究,召開中考、高考質(zhì)量分析會(huì),努力提高考試質(zhì)量。今年,中考高分段人數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大,參考人數(shù)2568人,650分以上1428人,比去年增加了823人。三,教師考核機(jī)制進(jìn)一步健全。制定出臺(tái)《玉環(huán)縣校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核辦法》、《玉環(huán)縣教職工年度考核辦法》和《玉環(huán)縣中小學(xué)教職工年度考核末位交流實(shí)施辦法》,舉行普通高中教師學(xué)科知識(shí)考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了教師責(zé)任感和緊迫感。另外,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的指導(dǎo)、監(jiān)督功能,對(duì)普通高中教學(xué)工作、小學(xué)辦學(xué)行為、學(xué)校教育裝備和實(shí)驗(yàn)教學(xué)等各個(gè)方面進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),促進(jìn)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展;實(shí)施義務(wù)教育發(fā)展均衡度監(jiān)測(cè),科學(xué)全面掌握我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育狀況;加強(qiáng)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)和市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建指導(dǎo),目前,我縣被評(píng)為臺(tái)州市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校共有14所,省教育強(qiáng)鎮(zhèn)比例達(dá)90%。
一學(xué)年來,我們堅(jiān)持協(xié)調(diào)并進(jìn),規(guī)范辦學(xué),教育成果得到進(jìn)一步鞏固。全縣初升高比例達(dá)96.76%,普職比招生連續(xù)12年保持1:1,義務(wù)教育階段入學(xué)率和鞏固率初中均為99.7%、小學(xué)均為100%,學(xué)前入園率達(dá)96.7%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)42.62%,中職畢業(yè)生一次性升學(xué)、就業(yè)率達(dá)97.5%。這主要?dú)w納于以下四方面工作:
一是著力優(yōu)化高中段教育發(fā)展。努力辦好兩所重點(diǎn)高中,積極扶持玉城中學(xué)進(jìn)入省一級(jí)重點(diǎn)中學(xué)行列,鼓勵(lì)陳嶼、坎門高中學(xué)校走特色辦學(xué)之路;為確保生源質(zhì)量,加強(qiáng)高中招生計(jì)劃的宏觀調(diào)控,提高重點(diǎn)高中定向招生指標(biāo)到40%,取消了高中擇校生預(yù)報(bào)名制度,采用志愿填報(bào)方式,進(jìn)行分批錄取。同時(shí),積極推進(jìn)中職教育發(fā)展,進(jìn)一步拓寬招生渠道,開展中西部辦學(xué)對(duì)接,并通過實(shí)施貧困生愛心營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助和中職助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)政策提高中職學(xué)校吸引力,__年學(xué)年,安排有關(guān)經(jīng)費(fèi)近334萬元,資助學(xué)生達(dá)__人;加強(qiáng)骨干學(xué)校發(fā)展和專業(yè)建設(shè),籌建職教集團(tuán),東方中學(xué)汽修專業(yè)爭(zhēng)取到省級(jí)補(bǔ)助45萬元,今年,縣安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)410萬元,將用于縣中等職技校和東方中學(xué)兩校的發(fā)展和專業(yè)建設(shè)。
二是堅(jiān)持推進(jìn)公平教育發(fā)展。加大義務(wù)教育保障力度,從2023年春季入學(xué)開始,實(shí)行義務(wù)教育階段學(xué)校免收課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi),免除符合就學(xué)條件的外來民工子女借讀費(fèi);建立校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制,提高資金使用效益,保證校舍安全。加強(qiáng)保障弱勢(shì)群體接受義務(wù)教育的權(quán)益,做好學(xué)生教育扶貧工作,發(fā)放教育券、營(yíng)養(yǎng)餐券170多萬元,資助學(xué)生7600多人次;對(duì)龍溪鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)區(qū)進(jìn)行調(diào)整,改密溪小學(xué)為公辦民工子弟小學(xué),使教育資源得到進(jìn)一步優(yōu)化,外來民工子弟享受義務(wù)教育的權(quán)利得到有效保障。依法推進(jìn)義務(wù)教育,治理了初三快慢班現(xiàn)象,進(jìn)一步保證了教育的公平性。
三是規(guī)范學(xué)前教育發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育管理的若干意見》,全面停止學(xué)前班招生;對(duì)不足齡的在園幼兒,采取“原級(jí)踏步”就讀原則,進(jìn)一步規(guī)范了辦園行為。結(jié)合省定辦園新標(biāo)準(zhǔn),部署重審發(fā)證工作,明確了今后學(xué)前教育工作方向。通過組織幼兒園教師參加繼續(xù)教育,開展幼兒教師優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、優(yōu)秀自制教具、主題環(huán)境創(chuàng)設(shè)等活動(dòng),不斷提升幼教水平。
四是穩(wěn)步推進(jìn)民辦和成人教育發(fā)展。做好對(duì)民辦教育的扶持與服務(wù)工作,繼續(xù)實(shí)施公辦教師帶薪到民辦學(xué)校任教政策,落實(shí)民辦高中學(xué)校畢業(yè)生培養(yǎng)費(fèi)貼補(bǔ)制度,安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)80萬元。成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)有進(jìn)展,沙門鎮(zhèn)成技校實(shí)行獨(dú)立運(yùn)作,海山鄉(xiāng)成技校被評(píng)為省一級(jí)成技校。積極開展成人教育培訓(xùn),完成后備勞動(dòng)力培訓(xùn)418人,舉辦政治理論和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)約500 期,受訓(xùn)約5萬人次。地方性高等教育發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn),浙江電大玉環(huán)學(xué)院2023年上半年招生400人,已完成全年招生計(jì)劃的57%,現(xiàn)在校生規(guī)模達(dá)1900人,已開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)4800人次;浙江江南理工專修學(xué)院07屆畢業(yè)率78.87%,位居全省同類院校第一,并在爭(zhēng)取落實(shí)高職院校教學(xué)點(diǎn)。
一學(xué)年來,我們堅(jiān)持人才強(qiáng)教,優(yōu)化師資,教師隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,我縣小學(xué)、初中、普高和職高專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)100%、99.48%、95.56%和88.3%,小學(xué)和初中教師學(xué)歷超標(biāo)率分別達(dá)87.23%和81.19%;共有星級(jí)教師180名,其中一星級(jí)90名,二星級(jí)60名,三星級(jí)30名,名師名校長(zhǎng)46名,省特級(jí)教師3名,研究生畢業(yè)及在讀的72名。__年學(xué)年,全縣教師參加各級(jí)各類論文評(píng)比,獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)1個(gè),省市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)144個(gè),有28項(xiàng)成果獲__-__年學(xué)年市教育科研優(yōu)秀成果。
一是加強(qiáng)培育教師隊(duì)伍的骨干力量。進(jìn)一步規(guī)范名師隊(duì)伍管理,制定出臺(tái)了《玉環(huán)縣名師名校長(zhǎng)動(dòng)態(tài)管理實(shí)施意見》和《玉環(huán)縣星級(jí)教師評(píng)定實(shí)施辦法》,并認(rèn)真做好名師名校長(zhǎng)考核及星級(jí)教師評(píng)選工作。同時(shí),積極發(fā)揮骨干力量的示范引領(lǐng)作用,開展了名師名校長(zhǎng)帶徒、示范學(xué)校和薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)子等活動(dòng);大力推進(jìn)教師支教工作,選送了2名赴疆人員、2名教師赴天臺(tái)支教;選派農(nóng)村指導(dǎo)員2名,13名教師到縣內(nèi)農(nóng)村薄弱學(xué)校支教。另外,實(shí)施校級(jí)后備干部公開推薦選拔活動(dòng),選出60位校級(jí)后備干部并組織培訓(xùn),進(jìn)一步建立了校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人才資源庫(kù)。
二是全面促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。以教師培訓(xùn)為主抓手,以校本培訓(xùn)為主載體,全面提高教師素質(zhì)。實(shí)施“領(lǐng)雁工程”,選送30名農(nóng)村教師到省里培訓(xùn);配合市成教院考核12所高中(含職高)的校本培訓(xùn)工作,共選排教師、校長(zhǎng)52人參加市培訓(xùn)。召開全縣教師培訓(xùn)工作大會(huì),制訂《玉環(huán)縣骨干教師培訓(xùn)方案》,切實(shí)加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè);抓好班主任隊(duì)伍建設(shè),開展了全員培訓(xùn)、組織到溫州學(xué)習(xí)等活動(dòng);組織新教師、幼兒園教師462人參加培訓(xùn);同時(shí),還通過開展教學(xué)大比武、邀請(qǐng)名師、專家來玉講座等活動(dòng),實(shí)施教研聯(lián)片制度,進(jìn)一步提高教師業(yè)務(wù)水平。另外,為切實(shí)優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),認(rèn)真做好教師核編工作,實(shí)行教師職務(wù)評(píng)聘分離,指導(dǎo)全縣各級(jí)各類學(xué)校和臨時(shí)工作人員簽定勞動(dòng)合同。目前,核定全縣教職工編制為3230人。
三是重視教師科研能力的培養(yǎng)。采用分散指導(dǎo)和集中培訓(xùn),召開省、市重立項(xiàng)課題開題論證會(huì)及縣教科聯(lián)誼會(huì),不斷促進(jìn)教師科研上水平。目前,承擔(dān)10年省規(guī)課題4項(xiàng)、市重課題7項(xiàng)、市規(guī)課題51項(xiàng);省級(jí)__年課題結(jié)題5項(xiàng),均獲優(yōu)秀結(jié)題,13項(xiàng)獲市級(jí)優(yōu)秀結(jié)題。心理健康教師隊(duì)伍建設(shè)富有成效,指導(dǎo)心理輔導(dǎo)站開展多項(xiàng)工作,舉行心理輔導(dǎo)活動(dòng)課研討會(huì)及活動(dòng)設(shè)計(jì)方案等各類評(píng)比,組織近80名心理輔導(dǎo)教師參加市c級(jí)上崗證培訓(xùn),共有47人獲得證書,14人為優(yōu)秀。
一學(xué)年來,我們堅(jiān)持強(qiáng)化設(shè)施,改善條件,城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展有所推進(jìn)。通過統(tǒng)籌安排資金,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)配置,在抓好重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)薄弱學(xué)校的扶持力度,我縣各學(xué)校的辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。今年,全縣教育資金預(yù)算安排4.32億元,其中建設(shè)經(jīng)費(fèi)安排1.03億元。一是推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),玉城中學(xué)等三校遷建工程設(shè)計(jì)方案在報(bào)批中;楚門中學(xué)擴(kuò)建一期工程完成初步驗(yàn)收;龍溪鄉(xiāng)中心幼兒園即將投入使用;坎門中學(xué)改建工程已完成招投標(biāo),進(jìn)入樁基施工階段;蘆浦鎮(zhèn)中學(xué)小學(xué)遷建工程已經(jīng)完成工程施工進(jìn)度的60%;坎門成技校教學(xué)樓等一批學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)任務(wù)也已完成;陳嶼中學(xué)等農(nóng)村中小學(xué)食宿工程建設(shè)項(xiàng)目已完成主體工程建設(shè)。同時(shí),積極創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,已維修改造18所學(xué)校,投入經(jīng)費(fèi)408萬元。二是加快現(xiàn)代教育技術(shù)裝備步伐。投入476萬元,新建多媒體教室114個(gè),全縣中心小學(xué)以上學(xué)校教室全都裝有多媒體;新建學(xué)生計(jì)算機(jī)室9個(gè),購(gòu)置電腦466臺(tái),其中學(xué)生用326臺(tái),生機(jī)比達(dá)9:1。完成城關(guān)四中等4所學(xué)校實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的改造及方案的制定;電子白板項(xiàng)目開展試點(diǎn)工作,完成環(huán)山小學(xué)及五大集鎮(zhèn)中心小學(xué)配置工作。三是加強(qiáng)教育信息化建設(shè)。加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用與管理力度,進(jìn)一步擴(kuò)大玉環(huán)教育城域網(wǎng)百兆光纖接入覆蓋范圍,完成4所農(nóng)村完小接入工程,目前,我縣共有53所學(xué)校接入百兆光纖,玉環(huán)教育城域網(wǎng)學(xué)校覆蓋率達(dá)100%。開展信息中心和各信息化實(shí)驗(yàn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)、維修、更新和換代工作,指導(dǎo)城關(guān)中心小學(xué)實(shí)施校園網(wǎng)升級(jí)改造工程,為15所學(xué)校增配服務(wù)器、路由器等網(wǎng)絡(luò)基本設(shè)備;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控管理,加大檢查整治力度,健全信息安全保障制度。
一學(xué)年來,我們堅(jiān)持以人為本,優(yōu)化服務(wù),全力營(yíng)造和諧環(huán)境。一是組織保障進(jìn)一步加強(qiáng)。積極探索黨建工作的新路子、新方法,建立健全學(xué)校黨支部和黨總支部委員會(huì)77個(gè),并及時(shí)做好換屆選舉工作;在全縣教育系統(tǒng)廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的黨的十七大精神主題宣傳教育,實(shí)施“共產(chǎn)黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),建立黨建聯(lián)系片制度;組織開展了為5.12地震捐款捐物、黨員交納“特殊黨費(fèi)”等活動(dòng),共捐款特殊黨費(fèi)422918元。工會(huì)工作進(jìn)展順利,召開了縣教育工會(huì)第八次代表大會(huì),選舉了新一屆委員會(huì);13個(gè)學(xué)校基層工會(huì)完成換屆選舉和補(bǔ)舉,6所民工子弟小學(xué)建立工會(huì)組織。同時(shí),關(guān)工委工作不斷有效落實(shí),退管中心工作進(jìn)一步規(guī)范。
二是良好行風(fēng)進(jìn)一步形成。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善懲防體系建設(shè),開展防范廉政風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目化管理活動(dòng),配備了各黨支部紀(jì)檢委員。加大財(cái)務(wù)管理監(jiān)督力度,開展了對(duì)全縣各學(xué)校“小金庫(kù)”等帳外帳專項(xiàng)檢查清理活動(dòng),進(jìn)一步鏟除了滋生腐敗的土壤。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,__年年委托臺(tái)州天盛會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全縣16所學(xué)校進(jìn)行校長(zhǎng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并責(zé)令存在問題的學(xué)校進(jìn)行限期整改??h教育局并被評(píng)為“臺(tái)州市內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體”。加大對(duì)違規(guī)帶生私教的整治力度,修訂《玉環(huán)縣教育局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)在職教職工違規(guī)帶生私教管理的暫行規(guī)定》,建立帶生私教電子檔案,共備案201人,開展違規(guī)帶生查處工作,查處違規(guī)人員1人,進(jìn)一步凈化了行風(fēng)。堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)教育收費(fèi)政策和規(guī)定,__年年,我縣被評(píng)為省“教育收費(fèi)規(guī)范示范縣”。
三是安全衛(wèi)生工作進(jìn)一步強(qiáng)化。以“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)載體,認(rèn)真抓好安全教育,深入開展檢查,著重加強(qiáng)防溺、交通安全工作,進(jìn)行《道路交通安全法》執(zhí)行情況調(diào)研,進(jìn)一步規(guī)范民工子弟學(xué)校接送行為,通過新聞媒體、校園網(wǎng)絡(luò)、廣播站等渠道,發(fā)放《“珍愛生命,預(yù)防溺水”告家長(zhǎng)書》等形式,大力宣傳防溺安全教育。在衛(wèi)生防疫工作方面,重點(diǎn)預(yù)防“手足口病”發(fā)生,今年,我縣無出現(xiàn)“手足口病”死亡個(gè)例;在食品衛(wèi)生管理方面,啟動(dòng)實(shí)施 “百萬學(xué)生食品配送工程”,組織全縣中小學(xué)學(xué)習(xí)食堂管理“五常法”,著力確保食堂衛(wèi)生安全。目前,全縣食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)a級(jí)學(xué)校4家、b級(jí)學(xué)校6家、c級(jí)學(xué)校35家。
四是機(jī)關(guān)工作效能進(jìn)一步提高。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),通過開展“做玉環(huán)人、知玉環(huán)情、辦玉環(huán)事、創(chuàng)玉環(huán)業(yè)”大討論活動(dòng),進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí);制定機(jī)關(guān)工作督查制度、上班考勤檢查規(guī)定,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率;建立局班子成員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,開展教育“懇談日”活動(dòng),實(shí)施教育信訪接待日制度,舉辦了普通高校志愿填報(bào)現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì),實(shí)施玉環(huán)縣教育局政務(wù)信息公開制度,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)基層的水平。信訪結(jié)案率和全程辦事結(jié)辦率均100%,完成黨代表、人大、政協(xié)提議案答復(fù)件28件。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,我縣教育發(fā)展中還存在不少困難和問題:一是教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。表現(xiàn)為教育資源分布不夠合理,高中優(yōu)質(zhì)教育資源不足,導(dǎo)致優(yōu)秀生源外流,高中教學(xué)質(zhì)量滑坡,今年高考“三率”偏低,上線率、本科率、重點(diǎn)率分別為65.88%、24.11%、3.89%,比去年各下降7.55%、3.81%、1.44%,均為全市末位??傮w上還是難于滿足人民群眾對(duì)教育質(zhì)量的預(yù)期目標(biāo)。二是師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。表現(xiàn)為初中小學(xué)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,工作量不平衡,中等職技?!半p師”型教師較缺乏;師德師風(fēng)還不盡人意,教師職業(yè)道德和專業(yè)水平仍需加強(qiáng)改進(jìn)。三是學(xué)校內(nèi)部管理有待進(jìn)一步規(guī)范。表現(xiàn)為部分學(xué)校辦學(xué)理念陳舊,辦學(xué)思路不清晰,學(xué)校管理疏于科學(xué)化、人性化。
二、2023學(xué)年的總體要求和主要工作任務(wù)
當(dāng)前,隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)和人民群眾對(duì)教育的預(yù)期目標(biāo)日益提高,也正值我縣教育由外延擴(kuò)張進(jìn)入內(nèi)涵提升的關(guān)鍵階段,從縱向來講,在基本實(shí)現(xiàn)十五年基礎(chǔ)教育高標(biāo)準(zhǔn)普及后,教育質(zhì)量難以滿足人民群眾對(duì)“讀好書”的強(qiáng)烈需求已成為我縣當(dāng)前今后一個(gè)重要的民生問題;從橫向來看,要加快教育向內(nèi)涵轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步提高玉環(huán)教育競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力,必須做好教育質(zhì)量提升文章。根據(jù)“十一五”規(guī)化的總體構(gòu)想及《玉環(huán)縣教育質(zhì)量提升實(shí)施意見》,結(jié)合目前教育實(shí)際,2023學(xué)年教育工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞質(zhì)量提升工程這一工作核心,不斷深入改革,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育,夯實(shí)義務(wù)教育,辦優(yōu)高中教育,做強(qiáng)職業(yè)教育,努力促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量整體提高,辦好人民滿意的教育,為玉環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障。
圍繞上述總體要求,2023學(xué)年我們將做好以下主要工作:
(一)深化改革,致力于提高教育教學(xué)質(zhì)量
1、進(jìn)一步深化素質(zhì)教育。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生德育工作,推進(jìn)德育導(dǎo)師制和代理家長(zhǎng)制,開好德育年會(huì),積極推進(jìn)學(xué)校心理健康教育,建立在校生違法犯罪報(bào)告和跟蹤分析機(jī)制, 把學(xué)生日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)列入小學(xué)學(xué)??己?。實(shí)施中心校戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)資源共享,龍頭帶頭,中心輻射,共同發(fā)展。全面實(shí)施“兩體一藝”工程,啟動(dòng)特色學(xué)校評(píng)比,推動(dòng)初中“一校一品”建設(shè),09年?duì)幦?所學(xué)校進(jìn)入市特色學(xué)校行列。組織編寫基礎(chǔ)教育玉環(huán)地方課程,將防災(zāi)、防溺、法制、食衛(wèi)、生態(tài)德育等內(nèi)容整合,以地方課程的形式試點(diǎn)開課,切實(shí)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)教研指導(dǎo)工作。加強(qiáng)課堂“輕負(fù)高效”的教學(xué)模式研究和指導(dǎo),分別實(shí)施小學(xué)、初中“每周一校”、“每周兩?!闭{(diào)研,開展局領(lǐng)導(dǎo)深入課堂第一線的基層調(diào)研周活動(dòng);縣校聯(lián)動(dòng)、集體調(diào)研與個(gè)別指導(dǎo)結(jié)合,抓實(shí)抓細(xì)流程管理,努力提高高中課堂教學(xué)和訓(xùn)練的針對(duì)性和有效性;建立作業(yè)監(jiān)控通報(bào)制度,切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,出臺(tái)中小學(xué)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)細(xì)則,分縣、片、鎮(zhèn)三個(gè)層次對(duì)課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行一次人人過堂式的評(píng)估驗(yàn)收。堅(jiān)持“保底拔尖”原則,進(jìn)一步完善小學(xué)抽考制度,辦好初中各學(xué)科的競(jìng)賽輔導(dǎo)班,組建高中學(xué)科競(jìng)賽培訓(xùn)班,進(jìn)一步完善學(xué)科比賽實(shí)施方案,并將比賽結(jié)果列入學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量考核。深入開展中、小學(xué)聯(lián)片教研活動(dòng),關(guān)注小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的開設(shè),將校本研訓(xùn)列入對(duì)學(xué)校的考核,推動(dòng)課程改革不斷深化。
3、進(jìn)一步提高教育科研水平。進(jìn)一步規(guī)范課題管理,提高課題研究質(zhì)量,著重關(guān)注對(duì)學(xué)生“學(xué)”的研究,加大精品課題培育力度,加強(qiáng)成果推廣應(yīng)用;加強(qiáng)教師教育科研培訓(xùn),開展教科結(jié)對(duì)活動(dòng),組織參加各類專題研討會(huì)、沙龍活動(dòng),通過提高科研水平促進(jìn)教學(xué)水平的提升。進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康教育工作,逐步開展學(xué)校心理輔導(dǎo)站工作評(píng)估,組織開展“同伴互助”、“校園心理游戲”、部分學(xué)校災(zāi)后學(xué)生心理健康教育專題研討活動(dòng)及各類評(píng)比活動(dòng)。
4、進(jìn)一步發(fā)揮教育督導(dǎo)功能。做好蘆浦鎮(zhèn)創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收及沙門鎮(zhèn)、龍溪鄉(xiāng)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)查工作,繼續(xù)開展建市教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校評(píng)估工作,指導(dǎo)玉城中學(xué)創(chuàng)建省一級(jí)重點(diǎn)普通高中。建立玉環(huán)縣督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,完善教育督導(dǎo)監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)體系。繼續(xù)做好義務(wù)教育發(fā)展均衡度檢測(cè)工作,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。組織對(duì)全縣初中學(xué)校管理工作、鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園辦學(xué)情況專項(xiàng)督導(dǎo),不斷規(guī)范辦學(xué)行為,提高管理水平。
篇十二 關(guān)于全縣教育工作的調(diào)研報(bào)告7550字
按照縣人大常委會(huì)__年工作安排,經(jīng)主任會(huì)議研究,3月25日至4月6日,由人大常委會(huì)副主任王虹任組長(zhǎng),帶領(lǐng)部分人大常委會(huì)委員、市縣人大代表、教科文衛(wèi)工作委員會(huì)委員組成視察調(diào)研組,對(duì)全縣教育工作進(jìn)行了全面視察調(diào)研。視察調(diào)研組先后深入到全縣20所中小學(xué)、幼兒園的課堂、宿舍、餐廳、活動(dòng)場(chǎng)所和學(xué)校各部室,實(shí)地調(diào)查了解了學(xué)校管理和各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)情況。發(fā)放_(tái)_多份調(diào)查問卷,廣泛征集了各界人士對(duì)全縣教育工作的評(píng)價(jià)和建議。在化子坪、磚窯灣、招安三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣高級(jí)中學(xué)召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門負(fù)責(zé)人、人大代表、教師代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表參加的座談會(huì),還邀請(qǐng)我縣教育工作方面資深老領(lǐng)導(dǎo)、老專家召開座談會(huì),聽取了他們對(duì)加快我縣教育發(fā)展的意見和建議。召開專門座談匯報(bào)會(huì),聽取了縣教育局局長(zhǎng)王建軍代表縣政府作的工作匯報(bào)。高樹杰主任對(duì)這次視察調(diào)研工作高度重視,親自參加了視察組在縣城學(xué)校的視察調(diào)研活動(dòng),參加了縣高級(jí)中學(xué)和資深老領(lǐng)導(dǎo)、老專家座談會(huì),以及縣政府的專題工作匯報(bào)會(huì),并作了重要講話。這次視察調(diào)研,縣政府和教育系統(tǒng)高度重視,政府副縣長(zhǎng)霍愛英和教育局局長(zhǎng)王建軍全程陪同了視察調(diào)研活動(dòng),并現(xiàn)場(chǎng)解決了一些具體事項(xiàng)和問題。所到學(xué)校和單位都能積極配合視察調(diào)研工作。這次視察調(diào)研,關(guān)注熱點(diǎn)問題,深入工作實(shí)際,在全縣上下引起廣泛關(guān)注,得到了社會(huì)的普遍好評(píng)。
一、總體評(píng)價(jià)
近年來,縣政府及教育主管部門高度重視教育事業(yè)發(fā)展,圍繞創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣目標(biāo),切實(shí)加大教育投入,積極推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、辦學(xué)行為規(guī)范化、課堂教學(xué)高效化、師資隊(duì)伍專業(yè)化和育人環(huán)境優(yōu)良化建設(shè),各級(jí)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量全面提升,順利通過省級(jí)“雙高普九”評(píng)估驗(yàn)收,__年以來,縣教育局先后榮獲省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)各類獎(jiǎng)項(xiàng)34個(gè) ,全縣教育綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),教育的公平性、普惠性初步體現(xiàn)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)??h政府堅(jiān)持把教育事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的重點(diǎn),作為重要的民生工程,將教育工作列為年終考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化檢查督導(dǎo),提高了各級(jí)抓好教育工作的積極性。教育行政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)教育方針、政策,深化改革創(chuàng)新、突出精細(xì)化管理、狠抓內(nèi)涵提高,促進(jìn)了全縣教育的健康發(fā)展。有關(guān)部門和單位密切配合、通力協(xié)作,推動(dòng)了全縣教育工作的快速發(fā)展。
(二)辦學(xué)條件全面改善。縣政府在地方財(cái)力比較緊張的情況下,通過多種渠道積極籌措資金,不斷增加教育投入,下大力氣狠抓校舍和內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施了高級(jí)中學(xué)新建工程,學(xué)校規(guī)劃建設(shè)、功能配置達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化普通高中標(biāo)準(zhǔn)。建成了縣職教中心綜合實(shí)訓(xùn)樓,為發(fā)展職業(yè)教育奠定基礎(chǔ)。將全縣23所初級(jí)中學(xué)和小學(xué)后勤服務(wù)設(shè)施列為全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一,對(duì)餐廳、灶房、供暖、住宿、辦公設(shè)施進(jìn)行全面改造,學(xué)校后勤服務(wù)功能得到極大提升。按照“雙高普九”工作要求,對(duì)學(xué)校“四樓”、圍墻、操場(chǎng)、廁所進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施,校園硬件建設(shè)基本都能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。新建和完善了各類實(shí)驗(yàn)室,逐項(xiàng)更新教學(xué)儀器設(shè)施,現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備基本能夠滿足學(xué)校教學(xué)需求。實(shí)施了安塞縣教育信息城域建設(shè)網(wǎng)絡(luò)工程,中心小學(xué)以上學(xué)校都建成了計(jì)算機(jī)室、多媒體教室、電子備課室,開通了校園網(wǎng),信息網(wǎng)絡(luò)教育覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了縣內(nèi)通、校校通、班班通。
(三)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。教育主管部門和各中小學(xué)按照“設(shè)施一流、管理一流、質(zhì)量一流”的要求和“小學(xué)打基礎(chǔ)、初中抓鞏固、高中求突破”的工作思路,堅(jiān)持把提高教育教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生德育、智育、體育、美育全面發(fā)展相結(jié)合,注重加強(qiáng)常規(guī)管理、注重提高教科研水平、注重提升管理績(jī)效,深化教育教學(xué)改革,改進(jìn)教育教學(xué)方式,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。近幾年,我縣初中“三合一”考試一直位列全市前列;__年起,高職(大專)上線突破千人大關(guān);__年,高考本科上線人數(shù)是__年的5倍。
(四)教育改革不斷深化。全面推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,教育資源進(jìn)一步優(yōu)化。按照“縮短戰(zhàn)線、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化配置、資源共享、提高效率”的工作思路,采取一次規(guī)劃、分步實(shí)施的辦法,科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局,基本形成了“中學(xué)向城鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)集中”的辦學(xué)格局。有效利用學(xué)校布局調(diào)整后富余的教育資源,采取獨(dú)立辦園和小學(xué)附設(shè)幼兒園的辦法,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起了公立幼兒園,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的快速發(fā)展。不斷深化教育改革,學(xué)校管理水平全面提升。建立了一系列學(xué)校激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和責(zé)任考核管理制度,初步形成了校長(zhǎng)和教師責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、工資能高能低的管理運(yùn)行機(jī)制,學(xué)校創(chuàng)新管理取得了新的突破。高度重視課程改革,素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)。以建設(shè)全省基礎(chǔ)設(shè)施教育改革實(shí)驗(yàn)縣為目標(biāo),加強(qiáng)現(xiàn)代化教育資源運(yùn)用和轉(zhuǎn)化,積極開展教科研活動(dòng),基礎(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn)。圍繞“小學(xué)愉快教育、中學(xué)創(chuàng)新教育、高中研究學(xué)習(xí)教育”三大教改實(shí)驗(yàn),積極開展校本教研工作,一些課題已經(jīng)通過了省市教育主管部門的審核認(rèn)定,目前,全縣所有學(xué)校都有自己的實(shí)驗(yàn)課題。
(五)教師素質(zhì)普遍提升。健全和完善了師德師風(fēng)各項(xiàng)建設(shè)制度和考評(píng)機(jī)制,開展了以“為人師表”為主要內(nèi)容的多項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),廣大教師良好形象贏得學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的信賴。組織開展教師集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和送教下鄉(xiāng)、聯(lián)片教研等工作,教師繼續(xù)教育工程得到加強(qiáng);大力開展課題實(shí)驗(yàn)研究,積極開展信息技術(shù)培訓(xùn),支持并鼓勵(lì)教師參加各種形式和途徑的學(xué)歷進(jìn)修,教師業(yè)務(wù)能力普遍得到提高;全力實(shí)施“3151”工程,全縣各級(jí)骨干教師網(wǎng)絡(luò)基本形成。每年教師節(jié),通過獎(jiǎng)勵(lì)教育工作成績(jī)顯著的學(xué)校、校長(zhǎng)、教師,極大地調(diào)動(dòng)了廣大教職工的工作積極性。
(六)學(xué)校管理創(chuàng)新發(fā)展。突出“優(yōu)教、減負(fù)、保質(zhì)”目標(biāo),圍繞新課程改革背景下新的教學(xué)管理模式和有效教學(xué)模式的探索和研究,在全縣中小學(xué)全面開展了各類優(yōu)秀學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),有力推動(dòng)了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。通過開展“陽光體育”、“四進(jìn)課堂”、經(jīng)典誦讀等特色鮮明的校園文化活動(dòng),營(yíng)造了良好的育人環(huán)境。與山東濰坊、廣東增城、西安市新城區(qū)的一些名校建立友好學(xué)校,開展名優(yōu)教師支教、校長(zhǎng)論壇、縣內(nèi)校際帶課題互訪研討等活動(dòng),極大的提升了學(xué)校的管理水平。學(xué)校安裝了監(jiān)控設(shè)備,招聘了校警,為學(xué)生創(chuàng)造了安全的成長(zhǎng)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,穩(wěn)步實(shí)施中小學(xué)生“蛋奶工程”,建立健全貧困學(xué)生救助機(jī)制,為學(xué)生身心健康發(fā)展,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
二、存在問題
總體來看,近幾年,我縣教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但是,客觀的講安塞教育的發(fā)展與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求、與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng),與安塞廣大干部群眾的期望還有差距。從深入全縣各級(jí)學(xué)校實(shí)地調(diào)研、召開不同層面的座談會(huì)了解掌握到的情況,以及通過調(diào)查問卷反饋的情況看,我縣教育工作在縣城幼兒園、小學(xué)校舍建設(shè),高中教育質(zhì)量,職業(yè)教育發(fā)展,師資隊(duì)伍建設(shè)等方面仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:
一是重點(diǎn)區(qū)域教育資源配置不足。雖然縣政府和教育主管部門不斷促進(jìn)教育資源的統(tǒng)籌安排和均衡配置,但區(qū)域之間、校際之間教育發(fā)展和資源配置不均衡。目前最突出的問題是:城區(qū)小學(xué)校舍不足,大班額現(xiàn)象嚴(yán)重,縣第一小學(xué)35個(gè)教學(xué)班學(xué)生平均人數(shù)超過80人,最大的達(dá)到86人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于教育部規(guī)定小學(xué)生班額應(yīng)在45人至50人之間的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足,縣城只有1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園,班均幼兒50人以上,在校幼兒達(dá)到1100人,盡管如此,公辦幼兒園入園人數(shù)僅占城區(qū)學(xué)前兒童的30.8%;縣城11家私立幼兒園辦學(xué)場(chǎng)地狹小,設(shè)施簡(jiǎn)陋,環(huán)境較差,大多達(dá)不到辦學(xué)要求;化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣五個(gè)未撤初中的大鎮(zhèn)沒有公辦幼兒園;基層私立幼兒園辦學(xué)設(shè)施和條件更差。
二是高中教育質(zhì)量亟待提高。__年至__年,我縣高職(大專)上線都突破了千人大關(guān),但是一本上線不足20人,二本上線雖然接近200人,主要得益于這兩年外返考生人數(shù)的大量增加,高級(jí)中學(xué)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)設(shè)施形成很大反差。當(dāng)前我縣教育最大問題就是高中教育質(zhì)量不高、家長(zhǎng)對(duì)高級(jí)中學(xué)的信心不足,因?yàn)椴恍湃?,造成?yōu)秀生源流失,也造成高中教育質(zhì)量滑坡,導(dǎo)致目前質(zhì)量低、生源差的惡性循環(huán)。
三是職業(yè)教育辦學(xué)效益差。“雙高普九”期間,縣政府將原來真武洞中學(xué)的校舍和場(chǎng)地全部劃歸職教中心,新建了綜合實(shí)訓(xùn)樓。職教中心的教學(xué)設(shè)施和配置相對(duì)較好,但是因?yàn)槿狈I(yè)老師、沒有形成特色專業(yè),我縣職業(yè)教育基本處于癱瘓狀態(tài)。辦學(xué)不靈活,多種形式的辦學(xué)機(jī)制沒有形成。
四是部分學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)不足。按照當(dāng)前的生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),大部分學(xué)校只能滿足學(xué)校的基本需求,一些規(guī)模較小的學(xué)校,正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以維系。高級(jí)中學(xué)和安塞縣初級(jí)中學(xué)水電暖等費(fèi)用大,學(xué)校經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
五是專業(yè)教師不能滿足教學(xué)需求。目前,我縣教師隊(duì)伍總體水平達(dá)到編制標(biāo)準(zhǔn),基本能夠滿足教學(xué)需求,但是存在“結(jié)構(gòu)性缺編”問題,音體美等專業(yè)教師每個(gè)學(xué)校都達(dá)不到規(guī)定的編制要求。按照縣政府工作規(guī)劃,今年下半年我縣將全面實(shí)現(xiàn)幼兒免費(fèi)教育,這樣,縣城和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺的不僅是幼兒園,更缺幼兒教師。私立幼兒園教師專業(yè)水平低,難以勝任本職工作。
以上這些問題,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過程中帶來的新情況、新矛盾、新問題,有的需要縣政府進(jìn)一步加大投入,采取有力措施,強(qiáng)力推進(jìn);有的需要教育部門和學(xué)校進(jìn)一步健全制度機(jī)制;還有的需要在教育發(fā)展過程中不斷完善提高。這些問題雖然凸顯于教育領(lǐng)域,如果不盡快著手加以解決,將嚴(yán)重影響到我縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展,進(jìn)而制約著全縣建設(shè)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化旅游興業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
三、幾點(diǎn)建議
(一)深入實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
教育是國(guó)家最根本的事業(yè)。教育優(yōu)先發(fā)展,必須先在思想,先在行動(dòng),先在機(jī)制??h政府要站在全局的角度和戰(zhàn)略的高度,領(lǐng)導(dǎo)力量、資金保障、人才引進(jìn)等方面向教育傾斜,切實(shí)夯實(shí)發(fā)展和管理教育的責(zé)任。一是規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要優(yōu)先考慮教育。制定和出臺(tái)關(guān)于加快教育發(fā)展、學(xué)校建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等一些制度和措施,為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供政策保障。二是財(cái)政投入優(yōu)先考慮教育。財(cái)政支出要始終向教育傾斜,財(cái)政預(yù)算優(yōu)先安排教育,經(jīng)費(fèi)撥付優(yōu)先考慮教育,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城建、國(guó)土、物價(jià)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開辟“綠色通道”,大力支持教育發(fā)展。三是制定人才激勵(lì)政策優(yōu)先考慮教育。把校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)列入人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,制定人才激勵(lì)政策向教師傾斜,提高人員工資優(yōu)先考慮教師,出臺(tái)和落實(shí)教師崗位津貼制度和優(yōu)秀教師、骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)制度,人員配置教育最好,教師職業(yè)人人羨慕。四是年度工作安排優(yōu)先考慮教育。要將教育事業(yè)發(fā)展列入全縣的“民生工程”優(yōu)先安排,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府每年都要召開1-2次專題會(huì)議研究解決教育工作中存在的突出問題,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)學(xué)校制度,為教育優(yōu)先發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。五是加大教育工作宣傳力度。要加大對(duì)教育方針政策和教育工作的經(jīng)驗(yàn)、事跡以及教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等方面的宣傳,積極倡導(dǎo)黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮,形成教育優(yōu)先發(fā)展的輿論環(huán)境和時(shí)代風(fēng)尚。教育部門要按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,制定教育發(fā)展近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,強(qiáng)化學(xué)校建設(shè)與管理,力爭(zhēng)到“__”末,使我縣教育在總體水平、辦學(xué)條件和教育教學(xué)質(zhì)量方面達(dá)到全省平均水平,位于全市前列,建成教育強(qiáng)縣。
(二)切實(shí)加大校舍規(guī)劃建設(shè)力度
當(dāng)前,解決重點(diǎn)區(qū)域教育資源配置不足問題,已經(jīng)迫在眉睫,刻不容緩。按照我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,“__”末縣城人口將達(dá)到7萬人以上,以此測(cè)算,到__年,城區(qū)在校小學(xué)生人數(shù)將達(dá)到9000人、幼兒將達(dá)到5500人。根據(jù)生源預(yù)測(cè),我縣城區(qū)小學(xué)和幼兒園分別達(dá)到5所左右,且新建小學(xué)規(guī)模在__人左右、幼兒園在600人左右,才能基本滿足小學(xué)生(幼兒)正常入學(xué)(入園)??h政府要立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)設(shè)校,合理布局,最大限度地滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。一是配合縣第一小學(xué),縣幼兒園更名為縣第一幼兒園;二是配合縣第二小學(xué)布局,在馬家溝小區(qū)規(guī)劃建設(shè)縣第二幼兒園;三是城東區(qū)規(guī)劃在建的小學(xué)、幼兒園,命名為縣第三小學(xué)、第三幼兒園;四是現(xiàn)真武洞鎮(zhèn)小學(xué)更名為縣第四小學(xué),改建原真武洞鎮(zhèn)小學(xué)為縣第四幼兒園;五是根據(jù)縣城人口居住分布情況,逐步規(guī)劃建設(shè)縣第五小學(xué)、第五幼兒園。這樣,縣城將形成五所小學(xué)和五所幼兒園的配置格局,學(xué)校布局結(jié)構(gòu)將更加合理。縣政府在縣城小學(xué)、幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作中,要按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則,切實(shí)加大工作力度,落實(shí)部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,力爭(zhēng)通過2到3年時(shí)間,讓縣城每一名兒童和少年都有學(xué)上,都能享受基本均等的教育資源。要通過加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園建設(shè)工程,逐步淘汰或取締設(shè)施環(huán)境差的私立幼兒園。切實(shí)加大工作力度,盡快解決化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)幼兒園規(guī)劃建設(shè)選址征地難問題,力爭(zhēng)使這5所幼兒園今年建成,明年投用??h政府實(shí)施縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)綜合開發(fā),要優(yōu)先配置和安排公共教育設(shè)施。全縣推進(jìn)示范社區(qū)、中心社區(qū)、重點(diǎn)村建設(shè)過程中,要一并做好幼兒園的規(guī)劃建設(shè)。
(三)千方百計(jì)提高高中教育質(zhì)量
高中階段教育是衡量一個(gè)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。辦好高中教育,不僅能留住我縣很大一部分初中畢業(yè)的優(yōu)秀生源,而且將給更多的家庭節(jié)省大量的物力、財(cái)力、精力;辦好高中教育,就是在為更多的家庭謀利益,也是當(dāng)前我縣重要的民生工程。要辦好高中教育,質(zhì)量是關(guān)鍵。視察調(diào)研組在高級(jí)中學(xué)召開座談會(huì)后,學(xué)校高度重視,認(rèn)真開展自查工作,針對(duì)當(dāng)前存在的突出問題,提出了六個(gè)方面的努力方向和工作措施。希望高級(jí)中學(xué)以此次人大常委會(huì)視察調(diào)研為契機(jī),把主要精力放在提升教育質(zhì)量這個(gè)核心上,認(rèn)真研究除生源以外,教學(xué)與管理中存在的突出問題,加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的管理,建立對(duì)班主任和授課教師考核制度,考核要與崗位聘用、福利待遇掛鉤,形成“能上能下”、“能者上,庸者讓”和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的學(xué)校用人機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理,要以學(xué)生發(fā)展為本,從提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)胧?,分類推進(jìn),切實(shí)提高管理效率,全面優(yōu)化育人環(huán)境。針對(duì)我縣高中教育的實(shí)際,縣政府要出臺(tái)引進(jìn)高中優(yōu)秀教師政策,不惜重金高薪招聘高級(jí)中學(xué)學(xué)科把關(guān)教師,以優(yōu)質(zhì)的師資力量,確保高中教育質(zhì)量的提升。要制定高級(jí)中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法,通過重獎(jiǎng)高考成績(jī)突出教師,激發(fā)教師隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)力,調(diào)動(dòng)教師工作積極性。制定高考成績(jī)優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)政策和高中招生優(yōu)惠政策,通過政策性獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施,增加家長(zhǎng)對(duì)高級(jí)中學(xué)的信任度和關(guān)注度,引導(dǎo)成績(jī)優(yōu)秀的初中畢業(yè)生到高級(jí)中學(xué)就讀。設(shè)置高中招生分?jǐn)?shù)線,限制和引導(dǎo)學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生到職教中心去學(xué)一技之長(zhǎng)。要把高級(jí)中學(xué)水、電、暖等一些經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,以保障學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。縣教育局要制定高級(jí)中學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,指導(dǎo)高級(jí)中學(xué)健全和完善學(xué)校、教師、學(xué)生管理制度,全力提升高級(jí)中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展
必須充分認(rèn)識(shí)辦好職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)優(yōu)化高級(jí)中學(xué)生源、提高高級(jí)中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的重要意義??h職教中心要抓住就業(yè)導(dǎo)向是辦好職業(yè)教育的這一關(guān)鍵,設(shè)立家政、駕駛、汽修等就業(yè)面廣、群眾易接受的職教專業(yè),讓一部分初、高中畢業(yè)生通過職業(yè)教育學(xué)習(xí)技術(shù)和本領(lǐng),提前就業(yè)。要突出抓好圍繞工業(yè)園區(qū)直接面向企業(yè)和用人單位的訂單培養(yǎng),做到學(xué)校與企業(yè)的零距離對(duì)接。要注重打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)和骨干專業(yè)。縣政府要明確職教中心管理主體,加強(qiáng)對(duì)職教中心的領(lǐng)導(dǎo),打破相關(guān)部門各自為戰(zhàn)的體制弊端,把勞務(wù)外輸人員培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職業(yè)技能教育等各類培訓(xùn)統(tǒng)一納入職教中心集中培訓(xùn),推動(dòng)職業(yè)教育良性發(fā)展。要加強(qiáng)職教教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。
(五)全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
提高教育教學(xué)質(zhì)量,教師的素質(zhì)是關(guān)鍵。要真誠(chéng)關(guān)心教師特別是基層一線教師,對(duì)符合條件的教師,優(yōu)先安排投資經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等,幫助他們解決住房問題。出臺(tái)一些具體政策措施,提高教師的福利待遇,改善教師生活環(huán)境,提高教師生活質(zhì)量,這是穩(wěn)定教師隊(duì)伍特別是基層教師隊(duì)伍的關(guān)鍵。要按照__在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上對(duì)教師提出的“愛崗敬業(yè),關(guān)愛學(xué)生;刻苦鉆研,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué);勇于創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取;淡泊名利,志存高遠(yuǎn)”四點(diǎn)要求和希望,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。要嚴(yán)把教師入口、出口關(guān),制定吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從事教育事業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)有志青年到基層、到安塞人民群眾最需要的地方,為全縣教育事業(yè)建功立業(yè)。盡快出臺(tái)學(xué)前幼兒教師的引進(jìn)轉(zhuǎn)化培訓(xùn)措施,解決當(dāng)前幼兒教師嚴(yán)重不足的問題,并為實(shí)施學(xué)前三年免費(fèi)教育提前做好教師儲(chǔ)備。要對(duì)私立幼兒園教師進(jìn)行崗前培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高私立幼兒園教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì),促進(jìn)私立幼兒園規(guī)范化建設(shè)。
(六)進(jìn)一步提升學(xué)校管理水平
學(xué)校之間的差距主要是教育質(zhì)量的差距,教育質(zhì)量的差距主要是學(xué)校管理的差距,要緊緊抓住辦學(xué)質(zhì)量這個(gè)學(xué)校發(fā)展的核心,切實(shí)創(chuàng)新教育管理理念。教育主管部門要進(jìn)一步完善各級(jí)學(xué)校的考評(píng)機(jī)制,考評(píng)一要體現(xiàn)公平性,二要突出競(jìng)爭(zhēng)性。要按照師德高尚、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)能力一流、具有創(chuàng)新意識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全校長(zhǎng)的培養(yǎng)、選聘、流動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)行學(xué)校教育質(zhì)量校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)隊(duì)伍工作積極性,促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展。各中小學(xué)、幼兒園要建立完備的學(xué)校、教師、學(xué)生管理體系,狠抓“三風(fēng)”建設(shè),做到?jīng)Q策科學(xué)化、管理精細(xì)化、實(shí)施規(guī)范化、過程常態(tài)化,保證教育教學(xué)程序高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要高度重視校園安全,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍、餐廳的管理。公安、工商等部門要積極配合學(xué)校,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理,采取得力措施,嚴(yán)厲打擊為中小學(xué)生上網(wǎng)提供便利、在學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,給學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造一方凈土。
(七)突出校園文化特色
校園文化是一所學(xué)校辦學(xué)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。當(dāng)前我縣各中小學(xué)、幼兒園圍繞校園文化建設(shè)開展了豐富多彩的墻壁文化、宿舍文化、班級(jí)文化以及全校性的陽光體育、誦讀經(jīng)典、民間藝術(shù)“四進(jìn)課堂”等活動(dòng),并取得初步成效。全縣各級(jí)各類學(xué)校要把馬克思主義指導(dǎo)思想、社會(huì)主義共同理想、民族精神和時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀這些社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本要素和我縣的腰鼓、剪紙、民歌、農(nóng)民畫“四大民間藝術(shù)”融入到校園文化建設(shè)中,培育不同層次、不同風(fēng)格、不同類型的校園文化,打造獨(dú)具安塞特色的民間藝術(shù)“四進(jìn)課堂”校園文化品牌。通過校園文化建設(shè),為學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展提供良好的文化環(huán)境,從而促進(jìn)教育質(zhì)量的提高和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
篇十三 衛(wèi)生局書記在2023年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的報(bào)告3400字
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 穩(wěn)步推進(jìn)改革
努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面
——在2023年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
2023年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹縣第十一屆黨代會(huì)三次會(huì)議精神、加快推進(jìn)衛(wèi)生災(zāi)后恢復(fù)重建和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議。這次
會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)貫徹2023年全國(guó)、全省和全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,總結(jié)2023年全縣衛(wèi)生工作,表彰先進(jìn),研究部署2023年衛(wèi)生工作??h四大機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生工作非常重視,在百忙之中出席今天的會(huì)議,道芬部長(zhǎng)、明貴副縣長(zhǎng)將作指示和提要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。下面,我就2023年全縣衛(wèi)生工作總結(jié)和2023年工作安排報(bào)告如下:
一、圍繞大局,服務(wù)民生,過去一年衛(wèi)生工作成績(jī)斐然
2023年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞大局,服務(wù)民生,堅(jiān)持把公共衛(wèi)生工作作為第一重點(diǎn),把抗震救災(zāi)作為第一大事,把推進(jìn)事業(yè)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作,取得了抗震救災(zāi)和事業(yè)發(fā)展雙勝利的好成績(jī)。
(一)以最大限度維護(hù)群眾健康為己任,積極有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,“5·12”抗震救災(zāi)工作卓有成效。
(二)以維護(hù)大眾健康權(quán)益為核心,狠抓了衛(wèi)生法制建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督,衛(wèi)生執(zhí)法效能與衛(wèi)生保障能力不斷提升。
(三)以實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃為重點(diǎn),扎實(shí)開展疾病預(yù)防控制各項(xiàng)工作,全年無重大傳染病疫情暴發(fā)流行。
廣泛開展健康教育宣傳活動(dòng),群眾健康意識(shí)和防病意識(shí)進(jìn)一步提升;積極開展了麻疹疫苗、脊灰疫苗強(qiáng)化免疫和乙腦疫苗推廣接種工作,實(shí)際接種率達(dá)到目標(biāo)要求;嚴(yán)格執(zhí)
(四)以開展“婦幼衛(wèi)生年”活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化縣鄉(xiāng)婦幼保健服務(wù)能力建設(shè),“兩個(gè)死亡率”進(jìn)一步降低。
(五)以實(shí)施民生工程為抓手,強(qiáng)化新農(nóng)合服務(wù)與監(jiān)管,扎實(shí)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),群眾看病就醫(yī)更加方便實(shí)惠。
(六)以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心,深入開展醫(yī)療安全百日行動(dòng),全面加強(qiáng)內(nèi)部管理,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提高,醫(yī)療事故明顯減少。
繼續(xù)開展了“醫(yī)院管理年”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了“以病人為中心”的服務(wù)理念,以“醫(yī)療安全百日行動(dòng)”為契機(jī),以醫(yī)療質(zhì)量管理為重點(diǎn),全面加強(qiáng)了臨床、醫(yī)技、護(hù)理的質(zhì)量管理。進(jìn)一步健全和完善了院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的院科兩級(jí)管理體系,嚴(yán)格實(shí)行院科兩級(jí)管理;推行中層干部競(jìng)聘上崗和重要崗位定期輪崗制度;采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,選派衛(wèi)生技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家來院講學(xué)授課和臨床示教,不斷更新專業(yè)知識(shí);以醫(yī)院感染監(jiān)控、臨床實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控、醫(yī)院核心制度落實(shí)為重點(diǎn),對(duì)手術(shù)室、急診室、產(chǎn)科、重癥監(jiān)護(hù)室等重點(diǎn)科室和節(jié)假日、夜班、交接班之際的醫(yī)療安全予以重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真整治。全年醫(yī)療差錯(cuò)比去年下降20%,無醫(yī)療責(zé)任事故發(fā)生。
(七)以創(chuàng)建“中醫(yī)先進(jìn)市”為動(dòng)力,進(jìn)一步鞏固中醫(yī)國(guó)先縣創(chuàng)建成果,縣、鄉(xiāng)、村中醫(yī)服務(wù)能力穩(wěn)步提升。
(八)以災(zāi)后恢復(fù)重建為推手,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè),全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系恢復(fù)步伐加快。
(九)以提高群眾滿意度為目的,大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),衛(wèi)生系統(tǒng)社會(huì)形象進(jìn)一步改善。
2023年,我局把治理群眾“看病難、看病貴”問題作為行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作的重點(diǎn),以政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議為契機(jī),狠抓了醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善了藥品采購(gòu)管理監(jiān)督約束機(jī)制,嚴(yán)格按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽光采購(gòu)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,建立了新特藥使用審批制度,規(guī)范了藥品銷售價(jià)格,鼓勵(lì)和提倡藥品降價(jià)銷售,讓利于患者;實(shí)行了醫(yī)療信息定期發(fā)布制度,認(rèn)真執(zhí)行處方評(píng)價(jià)制度;推行縣內(nèi)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)輔檢結(jié)果互認(rèn)制度,從嚴(yán)控制醫(yī)學(xué)檢查;完善了單病種限價(jià)收費(fèi)制度;健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核,對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)“不合格”者進(jìn)行批評(píng)教育;積極推行政務(wù)、院務(wù)公開,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,縣衛(wèi)生局順利通過全縣政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議;被列為政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)測(cè)評(píng)對(duì)象的縣人民醫(yī)院順利通過了重點(diǎn)評(píng)議。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與干部作風(fēng)建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,嚴(yán)肅干部紀(jì)律,修訂完善了行政效能“三項(xiàng)制度”,制定了《衛(wèi)生行政效能承諾》,三次派出暗訪組深入醫(yī)療衛(wèi)生單位暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,對(duì)暗訪中存在的問題進(jìn)行了通報(bào)處理;進(jìn)一步規(guī)范了衛(wèi)生行政審批,將行政審批事項(xiàng)全部納入了縣政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,衛(wèi)生行政審批高效運(yùn)作;進(jìn)一步健全行政效能舉報(bào)投訴機(jī)制,及時(shí)調(diào)查處理群眾投訴,未出現(xiàn)反面典型案例。
(十)以平安和諧為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)安全維穩(wěn)與綜治防邪工作,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)總體平安、穩(wěn)定。
一年來,我局牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“群眾利益無小事”的思想,堅(jiān)持把安全維穩(wěn)和綜治防邪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,把安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)以及防邪禁毒等工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位行政主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容,簽訂了目標(biāo)責(zé)任書;實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包片制度,加強(qiáng)對(duì)下屬單位各項(xiàng)工作的督導(dǎo);對(duì)重大信訪問題、涉穩(wěn)問題、安全問題,明確專人,限時(shí)辦結(jié),努力把安全隱患、群眾矛盾解決在本部門、本系統(tǒng),不上交矛盾或推向社會(huì);對(duì)原法輪功修煉人員繼續(xù)按照縣委防邪辦的要求,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,加強(qiáng)日常管理和幫教轉(zhuǎn)化;堅(jiān)持“防微杜漸,未雨綢繆”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持每季度開展一次安全隱患和不穩(wěn)定因素排查,及時(shí)掌握基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)狀況和群眾主要矛盾,特別在去年全國(guó)“兩會(huì)”期間、“5·12”特大地震之后和國(guó)慶節(jié)、奧運(yùn)會(huì)之前,均組織開展了安全隱患和不穩(wěn)定因素大排查和集中整治行動(dòng),及時(shí)掌控了各種傾向性、苗頭性問題和事故隱患,做到了早發(fā)現(xiàn)、早控制、早采取措施、早化解矛盾,增強(qiáng)了工作實(shí)效。一年來,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)總體安定、平穩(wěn)。
過去的2023年,全縣衛(wèi)生工作所取得的進(jìn)步和成績(jī),是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級(jí)各有關(guān)部門大力支持、社會(huì)各界關(guān)心幫助的結(jié)果,是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。事實(shí)證明,我縣衛(wèi)生隊(duì)伍是一支作風(fēng)頑強(qiáng)、值得信賴、敢打硬戰(zhàn)的隊(duì)伍,無愧于黨和政府的重托,無愧于人民群眾的厚望。在此,我代表縣衛(wèi)生局向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),向立足本職、勤奮敬業(yè)、忠誠(chéng)為人民健康服務(wù)的全縣兩千余名衛(wèi)生工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到,我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期盼還有不小的差距。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力仍然較弱,公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療體系還需不斷完善,特別是疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督管理能力仍需進(jìn)一步提高;二是我縣財(cái)政困難,衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,影響了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性的充分發(fā)揮,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兩個(gè)效益低下、運(yùn)轉(zhuǎn)困難;三是衛(wèi)生人才尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才短缺,后繼乏人,缺乏吸引力,衛(wèi)生隊(duì)伍難以穩(wěn)定。對(duì)此,我們一定要保持清醒的頭腦,高度重視這些影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展。
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
(一)科學(xué)分析形勢(shì),把握衛(wèi)生發(fā)展新機(jī)遇
改革開放30年來,我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,為保障全縣人民群眾身體健康、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,特別是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件仍不能滿足農(nóng)村群眾的基本醫(yī)療需求。二是衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)力度不夠,高水平的衛(wèi)生人才隊(duì)伍尚未形成,醫(yī)療技術(shù)水平還不高。三是管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新不夠,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制不健全,政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)弱化。在正視問題的同時(shí),我們也要看到有利于衛(wèi)生事業(yè)的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。首先,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,人民群眾的健康需求日益增長(zhǎng),給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了新的活力。其次,國(guó)家、省、市出臺(tái)了一系列關(guān)注民生、保障健康的政策措施,為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)提供了有力的保障。第三,改革開放30年來,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。雖然從去年下半年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,但國(guó)家、省、市已將醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)作為“增加投入,拉動(dòng)內(nèi)需,科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)”的重點(diǎn)投資領(lǐng)域。2023年,國(guó)家將安排5.24億元用于加強(qiáng)我省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),我縣作為國(guó)定39個(gè)重災(zāi)縣之一,將從中受益。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在深化改革中實(shí)現(xiàn)突破。
篇十四 2023全縣民政工作大會(huì)工作報(bào)告8550字
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全縣民政工作會(huì)議,是在“十_五”和“十_五”交替之際召開的,意義重大。主要任務(wù)是傳達(dá)全市民政工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧__年及“十_五”期間全縣民政工作,明確“十_五”民政事業(yè)發(fā)展思路,部署__年工作任務(wù)。今天的會(huì)上,__副縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、全市民政工作會(huì)議精神
__年2月24日,市政府在__召開全市民政工作會(huì)議。會(huì)上,副市長(zhǎng)__和市民政局局長(zhǎng)__就全市民政工作作了重要講話。
趙副市長(zhǎng)代表市政府對(duì)__年及“十_五”民政工作給予了高度評(píng)價(jià),對(duì)“十_五”及__年工作提出了新的要求。
施局長(zhǎng)總結(jié)回顧了__年及“十_五”時(shí)期全市民政工作,安排部署了“十_五”時(shí)期和__年全市民政工作。她認(rèn)為,__年,全市各級(jí)民政部門重大局,強(qiáng)基礎(chǔ),謀發(fā)展,認(rèn)真做好了“十_五”規(guī)劃收官工作,為“十_五”民政工作的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗她指出,在“十_五”期間,__民政人一起走過了一段不平坦的道路,譜寫了__民政跨越發(fā)展的新篇章。她強(qiáng)調(diào),在“十_五”期間,我們要把準(zhǔn)中省脈搏,創(chuàng)新思路機(jī)制,助推全市民政高位發(fā)展。而在__年,全市民政工作則要圍繞保障和改善民生這一主線,突出社會(huì)保障、社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)三大重點(diǎn),完成全力推進(jìn)全國(guó)慈善城市創(chuàng)建、增強(qiáng)項(xiàng)目管理運(yùn)作水平、著力提高社會(huì)保障能力、探索創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制、推進(jìn)社會(huì)服務(wù)均等化、鑄造新型民政服務(wù)團(tuán)隊(duì)等六大任務(wù)。
全市民政工作會(huì)議為我縣“十_五”時(shí)期及__年民政事業(yè)發(fā)展指明了方向,我們要加緊研究措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二、全縣__年民政工作總結(jié)和 “十_五”回顧
__年,我縣民政工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在盛市民政部門的指導(dǎo)和各相關(guān)部門的大力支持配合下,精心謀劃、高位追趕、科學(xué)發(fā)展,取得了明顯成效。
(一)爭(zhēng)先進(jìn)位,全縣民政工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
——5項(xiàng)民生工程任務(wù)超額完成。8項(xiàng)民生工程任務(wù)均全部完成,城市低保、農(nóng)村低保、城市醫(yī)療救助、農(nóng)村醫(yī)療救助、農(nóng)村五保5項(xiàng)民生工程任務(wù)均大幅超額完成目標(biāo)任務(wù)。
——災(zāi)后重建質(zhì)量、速度全市領(lǐng)先。災(zāi)后農(nóng)房重建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化建設(shè)受到省市民政部門表彰。新建9所敬老院全部竣工,工作進(jìn)度全市第一。
——革命老區(qū)縣被省政府認(rèn)定。搶抓機(jī)遇,通過大量艱苦的努力,我縣被省政府認(rèn)定為革命老區(qū),為我縣能得到中、省重點(diǎn)支持創(chuàng)造了條件。
——成功創(chuàng)建全國(guó)婚姻示范化窗口單位。我局成功創(chuàng)建為全國(guó)婚姻登記示范化窗口單位,受到國(guó)家民政部表彰。
——優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”服務(wù)走在全省前列。在全省范圍內(nèi)率先進(jìn)行優(yōu)撫醫(yī)療“一站式” 結(jié)算軟件服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)工作,取得良好效果,受到省民政廳高度贊揚(yáng)。
——率先規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)工作??h政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,率先在全市規(guī)范了農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,明確了部門職責(zé),初步解決了農(nóng)村敬老院的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)問題。
——雙擁創(chuàng)建取得新成效。在全市各區(qū)縣率先啟動(dòng)新一輪省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建工作,各項(xiàng)創(chuàng)建工作正有序推進(jìn),成效顯著。
——社會(huì)福利工作取得新進(jìn)展??h社會(huì)救助福利中心加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,積極開展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)工作,走在了全市前列。
——城鄉(xiāng)低保規(guī)范公開模式。城鄉(xiāng)低保在全市率先在每個(gè)村、社區(qū)建立了長(zhǎng)期固定公示欄,接受群眾監(jiān)督。
——項(xiàng)目資金爭(zhēng)取效果明顯。全年?duì)幦№?xiàng)目資金7017萬元,同口徑比去年增長(zhǎng)31%。
(二)真抓實(shí)干,全縣重點(diǎn)民政工作任務(wù)全面完成
1、著力提標(biāo)擴(kuò)面和項(xiàng)目建設(shè),民生民利得到全力保障。
——困難群眾基本生活得到保障。全縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到240元∕月?人,累計(jì)月人均補(bǔ)差達(dá)194.1元;全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1200∕年?人,累計(jì)月人均補(bǔ)差達(dá)72.1元;城市醫(yī)療救助年人均救助水平達(dá)170.9元,農(nóng)村醫(yī)療救助年人均救助水平達(dá)252.6元;五保月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)168.8元;全縣新建農(nóng)村敬老院9所,集中供養(yǎng)率達(dá)46.5%。以上指標(biāo)均超額完成盛市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
——自然災(zāi)害應(yīng)急救助水平不斷提高,災(zāi)后重建全面完成。不斷完善災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,沉著應(yīng)對(duì) “8?13”洪災(zāi),新災(zāi)倒房重建率達(dá)100%?!??12”災(zāi)后農(nóng)村永久性住房5507戶,一般受損房屋維修加固4.9萬余戶全面完成,順利通過上級(jí)檢查驗(yàn)收。
——慈善事業(yè)和社會(huì)福利加快發(fā)展??h慈善會(huì)廣泛開展募捐活動(dòng),效果明顯。全年接收社會(huì)捐贈(zèng)資金1170萬元。使用慈善資金1540.8萬元,積極開展了春節(jié)慰問、助殘、助孤、助學(xué)及援建災(zāi)后重建等幫扶活動(dòng)。慈善捐贈(zèng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全年新建愛心慈善超市3個(gè)。福彩發(fā)行再創(chuàng)新高。
全縣實(shí)現(xiàn)銷售總量570多萬元,籌集福彩公益金57萬余元,獲得了市民政局表彰。 “明天計(jì)劃”、“重生行動(dòng)”“晚情行動(dòng)”“西部?jī)和逇馐中g(shù)”等一批福利救助項(xiàng)目順利實(shí)施。
——優(yōu)撫安置雙擁工作扎實(shí)開展。優(yōu)撫政策全面落實(shí),社會(huì)化發(fā)放準(zhǔn)確到位。全年通過社會(huì)化發(fā)放形式按時(shí)足額發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助金等項(xiàng)-
資金共計(jì)1669.1萬元。優(yōu)撫政策公開面100%。調(diào)評(píng)殘工作不斷規(guī)范,評(píng)審材料報(bào)送合格率100%。雙擁活動(dòng)內(nèi)涵不斷拓展,省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建工作順利啟動(dòng)并扎實(shí)推進(jìn)。安置及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得到切實(shí)保障,兌付安置補(bǔ)償金325.8萬元,城鎮(zhèn)退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官安置率100%,退役士兵培訓(xùn)率36%,城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率95%,軍休干部接收安置率100%。
——老齡工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。從6月起,90歲以上老人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼全面落實(shí)。全縣共有1031人,半年發(fā)放補(bǔ)助金48萬余元。省級(jí)敬老模范縣創(chuàng)建工作積極開展,敬老愛老活動(dòng)豐富多彩。新建老年大學(xué)1所,老年教育再上臺(tái)階。全縣免費(fèi)辦理老年優(yōu)待證2049個(gè)。
2、著力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和體制創(chuàng)新,社會(huì)管理得到切實(shí)增強(qiáng)。
——基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步深化。第八屆村(居)會(huì)換屆選舉工作順利推進(jìn),一次性選舉成功率達(dá)96%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)和村務(wù)公開面達(dá)100%,規(guī)范化公開率達(dá)98%和85%。創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、農(nóng)村和諧示范社區(qū)7個(gè),城市精品社區(qū)1個(gè)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
——社會(huì)組織良性發(fā)展。違法社會(huì)組織查處率100%,非法社會(huì)組織取締率100%,社會(huì)組織黨組織覆蓋率23%,社會(huì)團(tuán)體年檢率97.5%,民辦非企業(yè)年檢率96%。100%的社區(qū)完成社區(qū)社會(huì)組織備案試點(diǎn)。社團(tuán)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作扎實(shí)推進(jìn)。
3、著力規(guī)范管理和惠民便民,社會(huì)服務(wù)得到明顯推進(jìn)。
——區(qū)劃地名工作深入開展。完成41條街道的命名更名工作,完成166塊街巷標(biāo)志牌、2.9萬塊商住門戶標(biāo)志牌的制作安裝工作。全年采集、錄入屬性地名數(shù)據(jù)8828條,圖庫(kù)關(guān)聯(lián)率達(dá)85%?!鞍玻ň樱螅ㄓⅲ本€聯(lián)合檢查工作任務(wù)順利完成。
——婚姻收養(yǎng)殯改救助工作注重規(guī)范服務(wù)依法推進(jìn)。婚姻、收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。殯葬改革工作堅(jiān)持依法行政,火化率穩(wěn)中有升。公墓管理服務(wù)水平進(jìn)一步提高,取得良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。全年救助流浪乞討人員324人次,提升了我縣城市整體形象。
4、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),自身能力得到優(yōu)化加強(qiáng)。
廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)、投資環(huán)境年活動(dòng)。對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度進(jìn)行了清理完善,全面建立了五大機(jī)制十項(xiàng)制度,建立了作風(fēng)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。民政干部依法行政能力不斷提高,應(yīng)急處突能力不斷加強(qiáng)。民政資金使用和管理得到更加嚴(yán)格的監(jiān)督。黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)全面推進(jìn),民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度達(dá)98.5%,有力的促進(jìn)了民政事業(yè)的健康發(fā)展。
此外、重大決策落實(shí)、組織、信訪維穩(wěn)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、宣傳思想、政務(wù)公開等工作也取得了很好成績(jī)。
__年,全縣民政干部開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、攻堅(jiān)破難、奮勇爭(zhēng)先,取得了顯著成績(jī),受到了國(guó)家民政部、盛市民政部門和縣委、縣政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì),值得充分肯定。這些工作為“十_五”劃上了圓滿的句號(hào),也標(biāo)志著我縣民政事業(yè)發(fā)展“十_五”規(guī)劃全面完成!
“十_五”期間,__民政事業(yè)走過了一條極不平凡的發(fā)展道路,民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)!
五年來,我們倍感自豪的是全縣民政保障民生的能力得到持續(xù)大幅增強(qiáng)。爭(zhēng)取中省財(cái)政資金從 “十五”末的1100萬元增加到7017萬元,增長(zhǎng)538%。保障能力得到顯著加強(qiáng),保障水平不斷提高。全縣城市低保全面實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?,保障人數(shù)從“十五”末的8920人增長(zhǎng)到9242人,增幅3.6%;資金從558萬元增長(zhǎng)到1962萬元,增幅251.6%;累計(jì)月人均補(bǔ)助水平從72.8元提高到194.1元,增長(zhǎng)167%。農(nóng)村低保從全面啟動(dòng)、擴(kuò)面到實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?,保障人數(shù)從8417人增長(zhǎng)到22682人,增長(zhǎng)169.5%,資金從580萬元增長(zhǎng)到1718萬元,增幅196.2%;累計(jì)月人均補(bǔ)助水平從16.6元提高到72.1元,增長(zhǎng)334%。城市醫(yī)療救助從__年1月啟動(dòng),救助人數(shù)從41人增長(zhǎng)到469人,增長(zhǎng)1043.9%;資金從59.6萬元增長(zhǎng)到203.8萬元,增幅242%;年人均救助水平從23.6元提高到170.9元,增長(zhǎng)624.2%。農(nóng)村醫(yī)療救助從單一的住院救助到實(shí)現(xiàn)資助“參合”、門診、住院、臨時(shí)、大病多種救助;救助人數(shù)從1.43萬人增長(zhǎng)到3.24萬人,增長(zhǎng)126.6%;資金從106萬元增長(zhǎng)到510.8萬元,增幅382%;年人均救助水平從53.5提高到252.6元,增長(zhǎng)372.1%。五保月人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由57.7元提高到168.8元,增長(zhǎng)192.5%;集中供養(yǎng)率從3%提高到46.5%,增長(zhǎng)1450%。慈善愛心超市從無到有,全縣共建成慈善愛心超市7個(gè)?!笆甠五”期間,救助因?yàn)?zāi)生活困難群眾3.13萬人,發(fā)放救助資金3226.8萬元。因?yàn)?zāi)倒房重建和維修加固農(nóng)房6.36萬戶,發(fā)放救助資金1.59億元。全縣連續(xù)4年調(diào)整在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人月定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),從每人每月不低于135元提高到不低于454元,增長(zhǎng)236%。連續(xù)5年調(diào)整帶病回鄉(xiāng)退伍軍人月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),從每人每月不低于70元提高到不低于259元,增長(zhǎng)270%。二是民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。五年共投入資金6000余萬元新建、改擴(kuò)建敬老院、福利院、光榮院、未成年人保護(hù)中心等項(xiàng)目共17個(gè)。全縣國(guó)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、農(nóng)村敬老院和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的總床位數(shù)從“十五”末的240張?jiān)鲩L(zhǎng)到1358張,增長(zhǎng)466%,為民政事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗三是民政組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善??h慈善會(huì)、縣社會(huì)救助福利中心、縣老齡辦、縣老年大學(xué)等組織事業(yè)單位相繼成立,進(jìn)一步強(qiáng)化了民政工作職能,細(xì)化了工作任務(wù),為民政事業(yè)發(fā)展提供組織機(jī)構(gòu)保障,輸送了新鮮血液。特別是縣慈善會(huì)成立后,爭(zhēng)取資金5791萬元,援建慈善項(xiàng)目8個(gè),為全縣教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。四是多項(xiàng)民政工作進(jìn)入全省全市先進(jìn)行列。勇于探索、大膽創(chuàng)新、尋求突破。慈善、救災(zāi)救濟(jì)、災(zāi)后重建、社會(huì)福利、社區(qū)建設(shè)、雙擁創(chuàng)建、婚姻規(guī)范化服務(wù)、村務(wù)公開民主管理等多項(xiàng)工作做出了__特色,打造了亮點(diǎn),為全市乃至全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。五年間獲得部省級(jí)表彰9個(gè),市級(jí)表彰12個(gè),縣級(jí)表彰34個(gè)。五是鑄造了一支作風(fēng)過硬的民政團(tuán)隊(duì)。精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、敢打敢拼、善謀善為。全縣民政干部工作作風(fēng)和能力經(jīng)受住了“5.12”地震等重大自然災(zāi)害的嚴(yán)峻的考驗(yàn),得到了快速提升,__民政團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗能力得到社會(huì)各界的認(rèn)可。
五年來,我們凝心聚力,標(biāo)高奮進(jìn),譜寫了__民政跨越發(fā)展的新篇章。在這里,我代表縣民政局黨組,對(duì)多年來關(guān)心支持民政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟部門的同志、對(duì)工作在全縣民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心感謝!
三、“十_五”時(shí)期全縣民政事業(yè)發(fā)展思路
(一)認(rèn)清形勢(shì)、科學(xué)定位,助推民政事業(yè)加快發(fā)展
當(dāng)前,民政工作面臨前所未有的機(jī)遇。一是黨的__大把民生問題擺到了十分重要的位置。提出“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”,為民政事業(yè)發(fā)展明確了方向,提供了廣闊的發(fā)展空間;二是縣委、縣政府高度重視民生問題。__年,將“打造幸福__”作為__建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)之一,為民政事業(yè)發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境;三是__經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,公共財(cái)政向社會(huì)事業(yè)傾斜,為民政事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障;四是我縣民政工作初步形成了比較健全的工作體制和機(jī)制,為民政事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基矗
同時(shí),__民政事業(yè)發(fā)展也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,發(fā)展社會(huì)救助和社會(huì)福利事業(yè)、保障困難群眾基本生活、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的任務(wù)非常繁重;二是目前__經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展水平,地方財(cái)政對(duì)民政投入比例相對(duì)較校經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所能提供的保障與救助能力和困難群眾期望存在一定差距;三是日益拓寬的民政工作任務(wù)、精益求精的民政服務(wù)要求與薄弱的基層民政工作力量相矛盾?;鶎用裾ぷ髁α考毙杓訌?qiáng),民政干部的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。
(二)創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變方式,開創(chuàng)工作新局面
面對(duì)新的形勢(shì),我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,主動(dòng)服務(wù)大局,抓住發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新思維方式和工作方法,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)__民政事業(yè)發(fā)展的新局面。
一要主動(dòng)服務(wù)大局,積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持。__民政工作要主動(dòng)融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,充分發(fā)揮職能,主動(dòng)作為,努力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極構(gòu)建和諧社會(huì)。同時(shí)要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)工作,提出民政事業(yè)發(fā)展路子,積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持,努力將全縣民政事業(yè)發(fā)展納入縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展的總盤子。
二要把握機(jī)遇,全力謀求發(fā)展?!皺C(jī)不可失,時(shí)不再來”,我們要緊緊把握當(dāng)前良好的發(fā)展機(jī)遇,認(rèn)真制定實(shí)施“十_五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開好局,起好步,以項(xiàng)目作支撐,以協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金為手段,努力促使民政基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí),全力加快全縣民政事業(yè)的發(fā)展。“5.12”地震我們抓住災(zāi)后重建機(jī)遇,爭(zhēng)取到大量的項(xiàng)目資金為我們提供了很好的借鑒經(jīng)驗(yàn),值得我們認(rèn)真研究。
三要?jiǎng)?chuàng)新思維,學(xué)會(huì)借助社會(huì)力量。在慈善捐贈(zèng)、福彩發(fā)行、社會(huì)組織建設(shè)、社工隊(duì)伍建設(shè)等方面我們就要突破思維定式,借助社會(huì)力量來謀求發(fā)展。我們要積極和國(guó)內(nèi)國(guó)際慈善組織建立聯(lián)系,加強(qiáng)課題合作和交流,以籌集更多慈善資金。我們要在福彩銷售上下功夫,增強(qiáng)民政部門自身造血功能和調(diào)控能力。我們要積極推動(dòng)政府購(gòu)買社會(huì)組織和社工服務(wù),逐步形成新型的政社合作關(guān)系和建立專業(yè)社工隊(duì)伍。通過借勢(shì)借力和巧干實(shí)干,助推__民政高位發(fā)展。
四、__年全縣民政工作安排
__年全縣民政工作的總體要求是:全面深入貫徹黨的__大和__屆五中全會(huì),市委五屆十四次全會(huì)、縣委三屆二十七全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局,搶抓機(jī)遇,全面啟動(dòng)和實(shí)施民政“十_五”規(guī)劃,以民為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),高位追趕,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),促進(jìn)民政事業(yè)全面、持續(xù)、健康、快速、跨越發(fā)展,為建設(shè)“新型工業(yè)縣、優(yōu)秀旅游城、幸福新農(nóng)村、和諧宜居地”和“五個(gè)__”做出新的努力和更大的貢獻(xiàn)。
__年全縣民政工作的總體目標(biāo)是:圍繞保障和改善民生這一主線,突出項(xiàng)目資金爭(zhēng)娶民生工程、敬老院規(guī)范化管理三大重點(diǎn)工作,完善六大體系(城鄉(xiāng)社會(huì)救助、社會(huì)福利服務(wù)、優(yōu)撫安置、基層民主政治、社會(huì)事務(wù)管理、民政隊(duì)伍)建設(shè)任務(wù),推動(dòng)我縣民政事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
(一)圍繞民生工程,完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)
——全面規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。將全縣范圍內(nèi)符合條件的居民全部納入低保范疇,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;嚴(yán)把政策關(guān),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)陽光操作,確保公正性;年內(nèi)制定《低保分類施保辦法》,實(shí)行分類審核、分類保障;城市低保人均月補(bǔ)差不低于158元,農(nóng)村低保人均月補(bǔ)差不低于60元;加強(qiáng)低保信息化管理,完成低保信息管理系統(tǒng)建設(shè)。
——大力提升五保供養(yǎng)工作。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理新機(jī)制,進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)問題。二要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的服務(wù)質(zhì)量、管理水平和入住率,敬老院全部投入使用,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)床位率達(dá)到52%以上。三是五保供養(yǎng)要做到“應(yīng)保盡?!?,供養(yǎng)金月人均標(biāo)準(zhǔn)不低于150元,做到按月足額發(fā)放。四是要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托,新建慈善愛心超市4個(gè)。
——加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度。將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、精神病人納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,年人均救助水平達(dá)到150元。全面開展農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)工作。資助農(nóng)村低保戶、五保戶、農(nóng)村精神病人參加新農(nóng)合,資助城市低保對(duì)象、精神病人參加城鎮(zhèn)醫(yī)保。
——提高救災(zāi)快速反應(yīng)能力。完成綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急項(xiàng)目體系建設(shè),全面提高減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急能力;加強(qiáng)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)重大自然災(zāi)害的預(yù)警能力,提高救災(zāi)水平;建立新災(zāi)救助分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)制度,災(zāi)害倒房重建率達(dá)到100%。
(二)圍繞社區(qū)服務(wù),推進(jìn)基層民主政治建設(shè)
——深化城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。一是加大和諧社區(qū)建設(shè)工作力度,開展省級(jí)和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。二是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)化養(yǎng)老等公共服務(wù)工作,啟動(dòng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,拓展服務(wù)范圍,提升服務(wù)檔次。三是全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作,打造精品社區(qū)1個(gè),建設(shè)農(nóng)村和諧示范社區(qū)6個(gè)。
——推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。做好第八屆村(居)委會(huì)換屆選舉后續(xù)工作。扎實(shí)開展“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。完善村務(wù)公開、民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),培育村級(jí)自治典型1個(gè)。
(三)圍繞雙擁創(chuàng)建,推進(jìn)優(yōu)撫安置工作
——全面落實(shí)優(yōu)撫政策。按月足額兌付各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金,進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)撫政策待遇標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)加大優(yōu)撫解“三難”工作力度,全面推行優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”結(jié)算服務(wù)。做好調(diào)評(píng)殘工作和帶病回鄉(xiāng)、參戰(zhàn)(涉核)退役軍人資格認(rèn)定工作。
——深化退役士兵安置改革工作。8月底前完成__年冬季退役士兵安置任務(wù)。繼續(xù)加大退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育和推薦就業(yè)工作力度,城鄉(xiāng)退役士兵培訓(xùn)率達(dá)30%以上。認(rèn)真梳理、妥善解決近幾年退役士兵安置遺留問題。
——深入開展雙擁工作。創(chuàng)新工作形式,豐富工作內(nèi)容,細(xì)化工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)雙擁模范縣的創(chuàng)建工作。充分利用“八一”等重大節(jié)假日,在全縣范圍廣泛、深入、扎實(shí)開展雙擁活動(dòng),特別要進(jìn)一步做好非公組織擁軍工作,積極發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)縣內(nèi)大小私營(yíng)企業(yè)主動(dòng)投入擁軍活動(dòng)中來。
(四)圍繞項(xiàng)目資金爭(zhēng)取,推進(jìn)社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè)
——加大項(xiàng)目包裝和資金協(xié)調(diào)力度。要重點(diǎn)包裝慈善醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)建設(shè)、公益性墓地等項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家民政部、省民政廳和國(guó)內(nèi)外慈善組織的銜接,加大資金協(xié)調(diào)力度,全年力爭(zhēng)爭(zhēng)取資金比上年有明顯增長(zhǎng),努力實(shí)現(xiàn)我縣各項(xiàng)民生指標(biāo)提標(biāo)擴(kuò)面,民政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
——全方位爭(zhēng)取工業(yè)企業(yè)招商的突破。要樹立人人都是招商責(zé)任人,人人都是招商服務(wù)員的大招商意識(shí)。通過發(fā)動(dòng)全體干部職工,捕捉一切投資信息,力爭(zhēng)在工業(yè)企業(yè)招商上有新的突破。
——深入推進(jìn)慈善事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,拓展捐贈(zèng)平臺(tái),積極開展“慈善一日捐”等捐贈(zèng)活動(dòng),爭(zhēng)取更多慈善救助資金。跟蹤落實(shí)慈善捐贈(zèng)工程建設(shè)項(xiàng)目,確保每一個(gè)項(xiàng)目規(guī)范高效竣工。充分發(fā)揮慈善的社會(huì)救助補(bǔ)充作用,大力開展慈善救助活動(dòng),提高社會(huì)救助能力。積極參與__全國(guó)慈善城市創(chuàng)建工作,出臺(tái)培育發(fā)展慈善組織的政策性文件,建立志愿者(義工)隊(duì)伍。
——加快推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。出臺(tái)并落實(shí)政府購(gòu)買社會(huì)福利服務(wù)與資金補(bǔ)貼相關(guān)政策。創(chuàng)建市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范社區(qū)2個(gè)、省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)1個(gè)。縣社會(huì)救助福利中心要適度擴(kuò)大社會(huì)化養(yǎng)老規(guī)模。
——做好孤兒和流浪乞討人員救助工作。全面落實(shí)孤兒保障政策,完成孤兒普查工作,爭(zhēng)取縣級(jí)財(cái)政匹配資金,按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)。做好流浪乞討人員救助工作,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)救助站規(guī)范化管理示范縣,塑造城市文明健康形象。
(五)圍繞社會(huì)管理,推進(jìn)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)建設(shè)
——?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)組織管理體制機(jī)制。指導(dǎo)民間組織深入開展社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)黨組織覆蓋率達(dá)70%以上,創(chuàng)建市級(jí)先進(jìn)不少于3個(gè)。加大對(duì)民間組織違法行為的查處力度。民間組織登記合格率達(dá)到100%,年檢率達(dá)到98%。貫徹《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》,落實(shí)地方財(cái)政工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,開展社會(huì)組織評(píng)估工作,評(píng)估社會(huì)組織不少于10%。
——提升區(qū)劃地名服務(wù)管理水平。加強(qiáng)區(qū)劃地名管理工作,繼續(xù)開展全縣地名數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄工作,加快建立地名公共服務(wù)體系,進(jìn)一步指導(dǎo)完善各類地名標(biāo)志牌的制作安裝,滿足人們生產(chǎn)和生活需求。牽頭完成“中(江)——大(英)”線和“蓬(溪)——大(英)”線的邊界聯(lián)檢工作,依法加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理,維護(hù)邊界區(qū)域的和諧穩(wěn)定。
——規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記工作。鞏固婚姻登記示范化窗口單位創(chuàng)建成果,依法進(jìn)行婚姻登記,婚姻登記合格率100%。依法做好收養(yǎng)登記工作,收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。
——加強(qiáng)殯葬和公墓管理力度。加強(qiáng)殯葬執(zhí)法力度,堅(jiān)持依法行政,穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革。加強(qiáng)殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè),規(guī)范殯儀服務(wù)市場(chǎng), 提高殯儀服務(wù)水平,做好城鄉(xiāng)困難群眾殯葬救助工作,積極推行綠色殯葬。
——大力發(fā)展老齡事業(yè)。全面開展銀齡普法宣傳工作。進(jìn)一步落實(shí)高齡補(bǔ)貼等老年優(yōu)待政策。積極推進(jìn)老年教育,積極探索養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)。
(六)圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),推進(jìn)民政自身建設(shè)
——狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持以“建一流班子,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的班子建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力,努力爭(zhēng)創(chuàng)“四好班子”。
——狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力實(shí)施“勤廉雙優(yōu)”工程和認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)資金監(jiān)管,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行,確保陽光操作、公正透明。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,確保干部職工勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效。
——加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等作風(fēng)建設(shè)制度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。不斷完善用人機(jī)制、干部職工的監(jiān)督和考核辦法。采取輪崗交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式鍛煉民政干部,做好干部的梯隊(duì)建設(shè)和后備干部的培養(yǎng),提升干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)以適應(yīng)新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展新要求。
同志們,“十_五”民政事業(yè)發(fā)展方向和__年工作任務(wù)已經(jīng)明確,我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,新的形勢(shì)摧人奮進(jìn),新的事業(yè)任重道遠(yuǎn),讓我們緊抓時(shí)代機(jī)遇,堅(jiān)持銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,扎實(shí)推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展,為“十_五”開好局、起好步,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年,為__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量!
篇十五 全縣環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告6800字
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
為貫徹落實(shí)縣委九屆四次全會(huì)和省、市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和管理,努力改善我縣的環(huán)境質(zhì)量,按照會(huì)議安排,現(xiàn)在我就20__全縣環(huán)境保護(hù)和污染減排工作及20__年工作安排,報(bào)告如下:
一、20__年主要工作進(jìn)展
20__年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市環(huán)保部門的指導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞縣委提出的“深入實(shí)際,破解難題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧”的要求,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路,改善環(huán)境質(zhì)量,使我縣環(huán)境保護(hù)工作取得了積極成效。
(一)污染減排工作取得突破性進(jìn)展
我縣高度重視污染減排和環(huán)保工作,將污染減排工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、保障社會(huì)穩(wěn)定的重要任務(wù)來抓。20__年年初,按照省、市環(huán)境保護(hù)工作要求,我縣制定印發(fā)了《__縣20__年全縣主要污染物總量減排計(jì)劃》,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)分解量化到排污企業(yè),削減任務(wù)落實(shí)到具體的工程項(xiàng)目。按照“嚴(yán)控污染增量,削減存量”的目標(biāo),緊緊抓住工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排,嚴(yán)控污染增量四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力實(shí)施治污工程,確保完成主要污染物削減任務(wù)。全年共削減化學(xué)需氧量1501.7噸,二氧化硫32噸。一是加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓工程減排。__馬利食品有限公司投資1958萬元,采用“厭氧+好氧+氣浮”工藝,實(shí)施了日處理量1200噸的污水處理項(xiàng)目,20__年7月份已建成并投入試運(yùn)行, 20__年削減化學(xué)需氧量516噸。博天糖業(yè)股份有限公司張北分公司(原__天露糖業(yè)有限公司)投資1255萬元,采用“沉沙+好氧”工藝,實(shí)施了日處理量 3500 噸的污水處理項(xiàng)目, 20__年削減化學(xué)需氧量885.7噸。二是政策調(diào)控,狠抓結(jié)構(gòu)減排。本著積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的原則,重點(diǎn)抓了__縣中都酒業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)5000噸酒精生產(chǎn)線的淘汰工作,全部拆除生產(chǎn)設(shè)備和廠房,年削減化學(xué)需氧量100噸。在減排計(jì)劃外,還抓了__縣草原天牧清真食品有限公司的結(jié)構(gòu)調(diào)整。該公司從20__年至今屠宰加工生產(chǎn)線一直停產(chǎn),且未安裝廢水治理設(shè)施,縣政府于20__年10月下達(dá)了關(guān)停的文件,年削減cod553.38噸。三是加強(qiáng)管理,狠抓管理減排。督促博天糖業(yè)股份有限公司張北分公司采取改造措施,提高煙氣排放達(dá)標(biāo)率,使其穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上,20__年削減二氧化硫32噸。20__年全縣主要污染物(扣除預(yù)測(cè)增量)實(shí)際年削減量為cod 1145.7噸、so2145噸。圓滿完成了市政府下達(dá)的年度任務(wù)和我縣20__年主要污染物減排計(jì)劃。
(二)圓滿完成奧運(yùn)環(huán)境安全保障任務(wù)
按照縣委部署,全縣上下以高度的責(zé)任感,嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn),不折不扣地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí),圓滿完成了奧運(yùn)安保任務(wù)。一是實(shí)施奧運(yùn)環(huán)境安全隱患排查。為確保奧運(yùn)環(huán)境安全,對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)開展了環(huán)境安全隱患排查工作,共查出存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)47家,環(huán)保局對(duì)這些企業(yè)全部下達(dá)了《關(guān)于對(duì)存在環(huán)境安全隱患企業(yè)限期整改的通知》,責(zé)令這些企業(yè)在20__年6月30日前完成了整改任務(wù)。監(jiān)督5家國(guó)、省控企業(yè)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急能力建設(shè),編制了《突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。積極開展應(yīng)急演練,做到通訊、交通、監(jiān)測(cè)設(shè)備完好,應(yīng)急隊(duì)伍、人員、技術(shù)到位,鍛煉了處理環(huán)境突發(fā)事件的能力。同時(shí),縣政府還制定完善了全縣奧運(yùn)期間突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,建立了應(yīng)急報(bào)告制度和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。二是實(shí)施治理煙氣排放攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)市政府辦公室關(guān)于《__市煙氣排放設(shè)施綜合治理》文件精神,縣政府制定印發(fā)了《__縣煙氣排放設(shè)施綜合治理實(shí)施方案》,部署開展了煙氣排放設(shè)施綜合治理行動(dòng)。要求4噸及以上燃煤鍋爐安裝脫硫除塵器實(shí)施高效脫硫除塵治理。20__年全縣共有4家單位8臺(tái)燃煤鍋爐全部完成了治理任務(wù);4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源。一律不再審批新建燃煤小茶爐,改用電、液化氣等清潔能源。結(jié)合縣城建設(shè)“三年大變樣”拆遷工作的實(shí)施,取締縣城207線國(guó)道兩側(cè)的分散供熱燃煤鍋爐,拆除廢棄煙囪,對(duì)不達(dá)標(biāo)的煙氣排放設(shè)施限期治理,逾期不達(dá)標(biāo)的一律停產(chǎn)治理或停止使用。20__年6月拆除縣城迎賓大道兩側(cè)煙氣排放設(shè)施共計(jì)10家11臺(tái)采暖、生產(chǎn)鍋爐。到20__年6月底前,全縣所有煙氣排放設(shè)施主要污染物排放達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三是排污許可證發(fā)放情況。我縣嚴(yán)格按照《__省排放污染物許可證管理辦法(試行)》的文件精神及《關(guān)于做好排污許可證管理工作的通知》(冀環(huán)控函【20__】57號(hào))要求,20__年度對(duì)縣域內(nèi)23家排污企業(yè)核發(fā)了排污許可證,其中辦理正式排污許可證的5家,辦理臨時(shí)許可證的18家。許可證發(fā)放過程中,我縣環(huán)保部門本著數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,填報(bào)規(guī)范、操作明了的原則,指導(dǎo)監(jiān)督許可證辦理的各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)了排污許可證的合法合規(guī)發(fā)放。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展
一是污水處理廠建設(shè)工程。根據(jù)省、市要求,為切實(shí)完成“__”期間的污染減排任務(wù),我縣于20__開工建設(shè)污水處理廠工程,占地面積89畝,該污水處理工程包括污水處理廠及配套污水管網(wǎng),設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理污水3萬立方米,采用奧貝爾氧化溝處理工藝。項(xiàng)目建設(shè)期為兩年,總投資6741.92萬元,計(jì)劃20__年底建成并投入使用,污水處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18918—20__)要求。經(jīng)過積極爭(zhēng)取,20__年3月,我縣污水處理工程被列入國(guó)家“__”三河三湖及松花江流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取到三河三湖流域水污染防治財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金2750萬元。目前污水處理廠已完成了“立項(xiàng)、選址、環(huán)評(píng)、征地”及進(jìn)廠道路、截流管網(wǎng)工程建設(shè),并與中國(guó)水務(wù)控股有限公司簽定了合作建設(shè)協(xié)議。經(jīng)過招投標(biāo),污水截流管網(wǎng)工程由__廣建安裝工程集團(tuán)有限公司建設(shè)。污水截流管線分西線和東線2條,預(yù)計(jì)總長(zhǎng)度為6公里,現(xiàn)已鋪設(shè)主管道4.5公里,建檢查井70座。二是環(huán)境監(jiān)測(cè)樓工程建設(shè)。按照國(guó)家環(huán)保總局和省環(huán)保局建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的要求,我縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目已被立項(xiàng)批準(zhǔn),前期手續(xù)已辦結(jié)。目前縣政府已完成土地劃撥工作,下一步我們將組織進(jìn)行地探設(shè)計(jì),計(jì)劃4月中旬開工建設(shè), 20__年內(nèi)建成并投入使用。為提高環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,20__年向省環(huán)保局爭(zhēng)取到了價(jià)值60萬元的儀器設(shè)備。
(四)深入開展環(huán)保創(chuàng)建活動(dòng)
一是生態(tài)縣建設(shè)。根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于生態(tài)建設(shè)的部署和要求,縣委、縣政府把創(chuàng)建生態(tài)縣作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。投資15萬元聘請(qǐng)石家莊學(xué)院編制了《張北生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,經(jīng)縣__屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過后,縣政府以張政〔20__〕149號(hào)文件頒布實(shí)施。為確保生態(tài)縣建設(shè)的順利實(shí)施,縣政府于20__年9月印發(fā)了《張北生態(tài)縣建設(shè)實(shí)施方案》,全面實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)。二是優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建??h政府于20__年編制完成了《張北鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,并經(jīng)縣人大委員會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。以后三年多來我縣著力開展了優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。經(jīng)過充分的準(zhǔn)備,及有關(guān)部門積極收集和整理相關(guān)資料,張北鎮(zhèn)優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作于20__年12月16日通過省環(huán)保局驗(yàn)收組驗(yàn)收。三是環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建。20__年,被__華澳礦業(yè)開發(fā)有限公司確定為環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建單位。該企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行 “三同時(shí)”制度,積極治理污染,降污增效,努力創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)。經(jīng)檢查,該企業(yè)符合創(chuàng)建條件,達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo),并通過市環(huán)保局驗(yàn)收。四是綠色單位創(chuàng)建。經(jīng)過對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)單位的督導(dǎo)檢查和認(rèn)真篩選評(píng)審,確定了__縣盛世錦源美食城創(chuàng)建“綠色飯店”、張家口仁愛醫(yī)院創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”,2個(gè)創(chuàng)建單位已完成創(chuàng)建任務(wù),并通過市環(huán)保局驗(yàn)收。
(五)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作成效顯著
堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“第一審批權(quán)”,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。一是強(qiáng)化制度,嚴(yán)格審批。把排污總量指標(biāo)作為新建項(xiàng)目審批把關(guān)的“總閘門”和前置條件,堅(jiān)決卡住“兩高一資”項(xiàng)目,未編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的“新、擴(kuò)、改”項(xiàng)目,機(jī)關(guān)審批部門一律不予審批。20__年共審批建設(shè)項(xiàng)目65個(gè),均有環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,辦理了環(huán)保審批手續(xù),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保把關(guān)率為100%。二是強(qiáng)化驗(yàn)收,嚴(yán)格監(jiān)督。在嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“第一審批權(quán)”、“三同時(shí)”制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的同時(shí),高度重視項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作,完善建設(shè)項(xiàng)目的全過程跟蹤管理,嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。20__年共驗(yàn)收建成項(xiàng)目14個(gè),建成項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率為100%。
(六)污染源普查和土壤調(diào)查工作取得階段性成果
一是全國(guó)第一次污染源普查。依據(jù)全國(guó)第一次污染源普查工作實(shí)施方案和省、市各級(jí)政府的工作部署,我縣強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),認(rèn)真組織開展普查工作。確保了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí),制定方案、宣傳培訓(xùn)工作到位??朔巳蝿?wù)重、人員少、技術(shù)性強(qiáng)等困難,抽調(diào)專人利用4個(gè)月的時(shí)間,對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)等單位生產(chǎn)生活用鍋爐進(jìn)行了認(rèn)真普查,共入戶調(diào)查排污單位1069家,建立了《__縣污染源清查名錄》。對(duì)清查范圍內(nèi)331家達(dá)到規(guī)模的行業(yè)全部進(jìn)行普查,及時(shí)完成了原始普查數(shù)據(jù)的錄入、對(duì)比、審核、修改、匯總、上報(bào)工作,順利通過省、市兩級(jí)質(zhì)量核查。二是土壤污染狀況調(diào)查。為順利完成73個(gè)采樣點(diǎn)的土壤狀況調(diào)查,環(huán)保局抽調(diào)專人,嚴(yán)格按照點(diǎn)位確定、現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄、點(diǎn)位照片、gps定位和采樣保證的程序進(jìn)行土樣采集,并及時(shí)將土壤樣品送交市環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行分析測(cè)試,保質(zhì)保量的完成了調(diào)查任務(wù)。
20__年,全縣環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極配合與大力支持下,取得了很大成效,在此,我代表環(huán)保局全體干部向一直以來支持環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
二、存在的問題和差距
雖然我縣20__年的環(huán)境保護(hù)工作在取得了一定成績(jī),但我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到我縣環(huán)境保護(hù)工作所面臨的形式不容樂觀,工作中還存在許多不足,主要體現(xiàn)在:
一是全民環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步提高。環(huán)保工作任重而道遠(yuǎn),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。當(dāng)前,在一些地方、單位、企業(yè)環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng),抓環(huán)保工作的措施還不夠到位。全縣還沒有形成“人人美化環(huán)境”的濃厚社會(huì)氛圍,提高全民環(huán)境意識(shí)我們還有許多工作要做。
二是草原生態(tài)退化嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱。經(jīng)調(diào)查目前壩上地區(qū)沙化和鹽漬化土地面積已占土地總面積的47%,草場(chǎng)覆被率僅為44%,生態(tài)環(huán)境惡化狀況不容樂觀,每年都會(huì)有沙塵暴、風(fēng)沙天氣出現(xiàn)。再者,壩上地區(qū)屬高寒地區(qū),冬季寒冷,夏季干燥少雨,無霜期只有100天,不利于植物生長(zhǎng)。土地瘠薄,植被稀疏,只有楊樹、榆樹、松樹等一些耐寒抗旱的樹種可以存活,雖然我們每年都要大量植樹,可成活率相當(dāng)?shù)?,因此生態(tài)環(huán)境脆弱,一旦破壞將很難恢復(fù)。
三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,環(huán)境污染的深層次問題依然存在。由于我縣的污水處理廠、垃圾處理廠等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施目前還處于建設(shè)期或籌備期,污水實(shí)際處理率很低,生活污水和大部生產(chǎn)污水不能達(dá)標(biāo)排放;縣城建成區(qū)7.5萬人每年共產(chǎn)生生活垃圾2.7萬噸,有1.4噸進(jìn)行了無害化處理,其余只作了簡(jiǎn)易處理,生活垃圾二次污染問題依然存在。直接排放的污水、垃圾造成對(duì)環(huán)境日益嚴(yán)重的污染,環(huán)境污染信訪事件逐年增多。
四是環(huán)保監(jiān)管措施和隊(duì)伍建設(shè)還滯后于形式工作需要。由于嚴(yán)重缺乏監(jiān)測(cè)取證設(shè)備,造成目前環(huán)保監(jiān)管難度大。再加上我縣環(huán)保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還處于籌建期,缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員與設(shè)備,致使隊(duì)伍建設(shè)滯后、監(jiān)管能力弱,與形式發(fā)展需要極不適應(yīng)。
三、20__年重點(diǎn)工作安排
20__年,全縣環(huán)保工作總的思路是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的“搶抓新機(jī)遇、打造新優(yōu)勢(shì)、推出新舉措、實(shí)現(xiàn)新突破”總要求,以“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”為首要任務(wù),力爭(zhēng)提前完成“__”污染減排任務(wù),進(jìn)一步提高我縣空氣環(huán)境質(zhì)量和流域水環(huán)境質(zhì)量,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù),著力解決突出的環(huán)境問題,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展和為人民群眾生產(chǎn)生活提供強(qiáng)有力的環(huán)境支持。
具體目標(biāo)是:
——空氣質(zhì)量??h域空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),縣城內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到 335天以上,空氣污染綜合指數(shù)年均值比上年下降9%。
——水環(huán)境質(zhì)量??h域內(nèi)主要河流玻璃彩河和東洋河水質(zhì)達(dá)到五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)改善河兩岸景觀。集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)??h城污水集中處理率達(dá)到75%以上。
——污染物排放。全縣主要污染物化學(xué)需氧量(cod)比上年削減274.5噸,提前一年完成省下達(dá)的“__”減排任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)工程:
(一)污染減排攻堅(jiān)工程
把污染減排作為今年環(huán)境保護(hù)的中心工作,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排。
1、工程減排。加大監(jiān)管力度,繼續(xù)推進(jìn)我縣污水處理廠建設(shè),爭(zhēng)取年底前建成投運(yùn)并通過驗(yàn)收。通過工程減排,力爭(zhēng)新增削減化學(xué)需氧量(cod)0.0189萬噸。
2、結(jié)構(gòu)減排。按國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)境政策要求,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。一是做好對(duì)20__年以前關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,確保不出現(xiàn)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。二是對(duì)實(shí)施關(guān)停的企業(yè)按結(jié)構(gòu)減排要求完善各種手續(xù)和資料,同時(shí)做好報(bào)送工作。
3、管理減排。一是完成對(duì)宏鹿乳業(yè)有限公司和祥云食品有限公司兩家企業(yè)實(shí)施省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)任務(wù),并在20__年6月底前通過省強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核組的驗(yàn)收。二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)及已投運(yùn)減排工程的環(huán)境監(jiān)察力度,確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定高效運(yùn)行。
(二)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工程
按照全市環(huán)保工作會(huì)議要求,結(jié)合我縣實(shí)際,著力推進(jìn)以下五項(xiàng)工作:一是分期分批拆除集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)分散的燃煤供熱鍋爐。到20__年底,縣城內(nèi)清潔能源使用率不低于30%,餐飲服務(wù)爐灶、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位炊事爐灶禁止燃用原煤,全部改用清潔燃料。二是嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)和合格證制度(綠標(biāo)制度),對(duì)不達(dá)標(biāo)的車輛限期治理,禁止無機(jī)動(dòng)車尾氣合格證車輛上路行駛。三是進(jìn)一步深化縣域環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)建筑施工、道路揚(yáng)塵污染管理。制定并落實(shí)《揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施方案》,對(duì)位于縣區(qū)內(nèi)的煤場(chǎng)、礦場(chǎng)、料堆、灰堆,采取更為嚴(yán)格的抑制揚(yáng)塵措施。四是繼續(xù)推廣使用低硫潔凈煤。
(三)區(qū)域流域水環(huán)境質(zhì)量改善工程
一是加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)和監(jiān)管。確保年底建成污水處理廠和設(shè)施正常運(yùn)行,出水符合國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的b標(biāo)準(zhǔn)。二是認(rèn)真落實(shí)__市下發(fā)的《城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,在飲用水水源保護(hù)區(qū)全部設(shè)置界標(biāo)和警示標(biāo)志,加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)查違法排污、違法建設(shè)行為,特別是要依法取締關(guān)閉飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目。
(四)農(nóng)村環(huán)境綜合整治
一是認(rèn)真實(shí)施《__縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),抓好張北鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。二是繼續(xù)開展友好企業(yè)和綠色單位創(chuàng)建工作。三是按照省、市安排,結(jié)合我縣實(shí)際,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,同時(shí)借助全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)深入基層,設(shè)立試點(diǎn)村莊開展調(diào)研,在改進(jìn)工作作風(fēng)的同時(shí),加快農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞四項(xiàng)重點(diǎn)工程的實(shí)施,強(qiáng)化以下六項(xiàng)措施:
一是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。以“嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究”為總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法工作,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。做好對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目的日常監(jiān)察工作,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理,構(gòu)建“審批、監(jiān)管、驗(yàn)收”三位一體的環(huán)評(píng)管理體系。
二是強(qiáng)化政策機(jī)制創(chuàng)新。建立健全污染減排預(yù)警機(jī)制,對(duì)污染減排重點(diǎn)工程實(shí)行污染減排預(yù)警。繼續(xù)提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),從20__年7月開始,二氧化硫、化學(xué)需氧量排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每公斤1.26元和1.40元。
三是全面推行項(xiàng)目審批制度改革。一是切實(shí)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批服務(wù)工作,進(jìn)一步規(guī)范審批程序,提高審批效能和服務(wù)質(zhì)量,由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。開辟項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批綠色通道,推動(dòng)項(xiàng)目盡快開工建設(shè),尤其是對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項(xiàng)目加快審批,提高項(xiàng)目審批工作效率。對(duì)不符合環(huán)評(píng)要求的項(xiàng)目,積極在技術(shù)和政策等方面提供服務(wù)和指導(dǎo)。
四是強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)。大力轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),貫徹落實(shí)政治理論學(xué)習(xí)綜合考評(píng)辦法,增強(qiáng)干部職工的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、廉潔從政意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí),突出抓好提高素質(zhì)、完善機(jī)制、監(jiān)督考核三項(xiàng)工作,著力解決好不盡職責(zé)、服務(wù)差,不講標(biāo)準(zhǔn)、效率低,不守紀(jì)律、亂作為等主要問題。努力提高環(huán)保系統(tǒng)干部隊(duì)伍的行政執(zhí)法水平和公眾服務(wù)水平,以適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)環(huán)保工作的要求。
五是強(qiáng)化環(huán)保能力建設(shè)。全面加強(qiáng)我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管服務(wù)能力。進(jìn)一步提高我縣環(huán)境應(yīng)急能力和業(yè)務(wù)辦公能力,完善對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)污染源在線監(jiān)控,強(qiáng)化環(huán)境預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè)。
六是加快項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)。一是積極謀劃新項(xiàng)目,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省和市投資范圍。二是全面落實(shí)《__市環(huán)保“__”規(guī)劃》,對(duì)已列入規(guī)劃、計(jì)劃的項(xiàng)目加大跟蹤和服務(wù)力度,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
以上報(bào)告如有不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予指正。謝謝!