篇一 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設工作報告2350字
各位領導：
___市長的報告高瞻遠矚、總攬全局，站在大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展的高度，總結成績客觀充分、實事求是，分析問題深刻準確、精辟入理，部署工作全面細致，明確具體，充滿了解放思想、與時俱進的時代精神，振奮人心、鼓舞斗志、發(fā)人深省、催人奮進。特別是報告提出的“___“的戰(zhàn)略舉措，符合我市經濟發(fā)展實際，切中我市加快發(fā)展的要害。我們聽罷，感觸頗深。通過對報告的學習，最深切的感受是報告通篇貫穿了求真務實、加快發(fā)展的思想，讀來使人振奮，令人鼓舞。具體可以用“四個實“來概括：
第一個“實“表現(xiàn)在講成績恰如其分。報告主要用事實、數據加以說明，簡化文字表述，著重通過實例及數字對比說明五年來全市在國民經濟、產業(yè)結構調整、城市建設、體制改革、對外開放、社會事業(yè)、民生狀況和政府自身建設等方面取得的顯著成績，概括既真實全面，又客觀實在。第二個“實“表現(xiàn)在講問題實事求是。報告在肯定成績的同時，也毫不回避地把存在的問題和困難毫無保留地擺在全市人民面前，這充分體現(xiàn)了市政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫工作作風。第三個“實“表現(xiàn)在講發(fā)展更加務實。報告在安排部署未來五年和XX作時，始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊扣科學發(fā)展與促進和諧的主題，突出了實現(xiàn)全面振興的主線，思路清晰，高屋建瓴、目標明確，重點突出、措施具體，切實可行。第四個“實“表現(xiàn)在講文風力求樸實。今年的政府工作報告文風樸實，不苛求華麗的辭藻，無大話、空話，重點突出，語言簡練，平實中顯示了市政府的務實之風。
借此機會，也向各位領導簡要匯報一下我們__一年來的新農村建設情況。我們__位于黃陂區(qū)南部，與武漢中心城區(qū)僅一河之隔，全街國土面積78平方公里，轄13個行政村和3個居委會，人口4.2萬，耕地2.4萬畝，水面1.2萬畝。區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷、商貿活躍、工業(yè)發(fā)達、城鎮(zhèn)化程度高。 XX年實現(xiàn)社會總產值47.8億元、財政收入7203萬元、固定資產投資5.12億元、城鎮(zhèn)居民可支配收入13914元、農民人均純收入達10800 元，同比分別增長10%、15%、10%、10%和12.5%。先后被評為武漢市文明單位、黃陂區(qū)社會治安綜合治理先進單位和績效目標考核先進單位。
中央作出建設社會主義新農村戰(zhàn)略部署后，特別是武漢市提出“家園建設行動計劃“以來，我街迅速行動，周密部署，確定了圍繞一個定位(漢口北商貿物流樞紐區(qū))，用活兩大政策(全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)和武漢市“兩型“社會建設試點鎮(zhèn)兩大配套政策)，完善三大規(guī)劃(城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃)，做強四大產業(yè)(農副產品及鐵路貨運物流、新型建材、醫(yī)藥化工和汽車零配件產業(yè))，建好五大平臺(融資平臺、就業(yè)平臺、激勵平臺、保障平臺、公共服務平臺)，實施六大工程(農村產權制度改革、失地農民社會保障制度改革、重大產業(yè)化項目建設、城鎮(zhèn)重大基礎設施建設、改善民生民利建設、重大生態(tài)環(huán)境項目建設)的新農村建設總體思路，堅持以增加投入為基礎，以優(yōu)化投資結構為核心，大力推動區(qū)域經濟加快發(fā)展，努力把灄口建設成為城鄉(xiāng)和諧共融、產業(yè)高度發(fā)展、功能齊全完善、環(huán)境優(yōu)質一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、綜合改革發(fā)展試驗區(qū)、第三產業(yè)產業(yè)繁榮聚集區(qū)。一是基礎設施建設取得新突破，采取對上爭一點、部門幫一點、農民籌一點的辦法，累計籌集建設資金__萬元，共建設中心灣10個、灣內出行路45.3公里、排水管網6.85公里、多功能活動場所4處，改造危房、泥草房40余棟，完成了什仔湖、南湖和三閘等三個機站的機組更新，解決了5000人的飲水安全問題。二是農業(yè)開發(fā)取得新突破，以促進農民多元化增收為目標，著力加強農業(yè)基地建設和項目開發(fā)。改建了服務都市的特色農業(yè)項目甲殼類基地，建成了500畝的楓橡咀草莓基地、3200畝的什湖特色養(yǎng)殖基地和盤龍休閑農業(yè)園。依托四季美農貿城，大力發(fā)展綠色、特色農業(yè)，目前灄口“城市立體農業(yè)試驗基地“項目正在緊張籌備中。通過現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)，共轉移勞動力460人，實現(xiàn)人均增收_元。三是農村社會事業(yè)發(fā)展取得新突破，堅持以人為本，全力解決群眾最迫切要求解決的問題，共建設多功能活動場所4處，新增健身設施4套，全面完成了農村和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，共有4000多名60歲以上老人領到了養(yǎng)老金，有1.1萬農民積極參保。四是農村環(huán)境整治取得新突破，把環(huán)境整治作為新農村建設的突破口，改善鄉(xiāng)村面貌，使群眾短期內看到了實實在在的成效。共投放垃圾桶180個，建設垃圾堆放場18個，集中清理“四堆八亂“，嚴厲打擊破壞基礎設施行為。突出綠化美化，花草木齊上，透墻現(xiàn)花、見縫插綠，共栽植樹木2.16萬株，完成人工造林230畝，打造成遠近成景、層次分明的綠化景觀帶，實現(xiàn)了街在綠中、人在景中。我街三閘村被評為市級新農村建設先進單位。
通過具體實踐，我們深深感覺到，要建設好新農村就必須：
--以村屯規(guī)劃為龍頭。結合中心區(qū)建設編制好村屯建設整體規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃進行建設，重點加強基礎設施配套，搞好房屋修建、道路改造、自來水入戶等基礎項目建設。
--以農民增收為根本。在扶強扶壯現(xiàn)有農業(yè)產業(yè)化龍頭的同時，引進新建一批新的農產品加工龍頭，完善企業(yè)、基地、農戶“三位一體“的利益連接機制。同時，不斷擴大綠色、特色農業(yè)規(guī)模，促進農民增收、財政增稅。
--以提高農民素質為依托。依托產業(yè)發(fā)展，面向市場，加強對農民的實用技術和職業(yè)技能培訓，使農民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民。
--以創(chuàng)建文明村屯為先導。大力整治農村環(huán)境，美化綠化凈化村容鎮(zhèn)貌。扎實開展文明創(chuàng)建活動，改陋習、樹新風，創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境。
--以促進城鄉(xiāng)一體化為目標。堅持以產業(yè)化提升農業(yè)，以城鎮(zhèn)化帶動農村，加快促進先進生產要素向農村流動、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現(xiàn)代文明向農村傳播，破除“城鄉(xiāng)二元結構“，使城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。
--以基層組織建設為抓手。加強以村黨支部____村級班子建設，重點提高村級班子領導農民致富的能力。同時，推行村務公開，完善農村議事規(guī)則，激發(fā)農民發(fā)展經濟，建設新農村的熱情。
謝謝大家！
篇二 新農村建設工作自查報告1150字
按照市委的要求，今年__市科技局繼續(xù)選派干部下楓木村擔任新農村建設指導員，為了更明確今年的工作思路和工作重點，扎實有效地推進新農村建設的各項工作，特制定本計劃。
一、總體工作要求：
理順楓木村建設試點的各項工作，突出重點，發(fā)揮科技引領作用，總結經驗，注重宣傳，體現(xiàn)科技支撐新農村建設科學發(fā)展的作用。
二、主要工作任務
1、深入楓木村開展調研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點，形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進新村建設。年內要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強力推進新村建設，認真把關新村住戶立面裝飾工程，督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。
3、抓好科技信息服務站建設。全面完成科技信息服務站的軟硬設施建設。積極籌措資金，把科技信息服務站加到第三層，配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等，實現(xiàn)“三電合一”(電視機、電腦、電話)，把科技信息服務站建設成為楓木村培訓農民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農村種養(yǎng)科技知識，推進農村“三個文明”建設的服務平臺。
4、組織舉辦科技培訓班。充分發(fā)揮科技信息服務站的作用，組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學習黨的__大精神培訓班，兩期種養(yǎng)適用技術培訓班，要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產業(yè)、畜禽水產等產業(yè)的發(fā)展舉辦培訓班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農村建設試點科技示范》項目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料，項目立項申批后，要認真組織實施，推動楓木村資源產業(yè)的形成和科學發(fā)展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務站。室內各項規(guī)章制度要充實內容、重新策劃、設計、上墻;制作楓木村社會主義新農村建設圖片展板;科技信息服務站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農村方針政策以及楓木村社會主義農村建設取得的成效。
8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點的總結匯報工作，特別是總結好“1+1+1“結對共建社會主義新農村的經驗，爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領導。局領導班子由韋乃偉副局長分管，具體由蘇為民同志抓落實，新農村建設指導員，每月下村20天以上。
2、進一步爭取楓木村新農村建設試點責任單位、幫扶單位的支持。
3、加強與自治區(qū)科技廳的溝通聯(lián)系，著力推動“1+1+1“共建社會主義新農村工作的開展。
新農村建設工作自查報告范文
篇三 加強農村黨支部班子建設工作調研報告2250字
加強農村黨支部班子建設工作調研報告
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。農村黨支部處于農村改革開放，建立社會主義市場經濟的前沿，如何大力加強農村黨支部班子建設，是當前農村基層組織建設工作的一個重要內容。研究、分析和探討農村黨組織建設出現(xiàn)的新情況、新問題，將有助于加強和改進農村基層組織建設，促進農村社會的和諧、協(xié)調發(fā)展。
一、農村黨支部建設值得注意的幾個問題
從我們調查和掌握的情況來看，當前農村黨支部仍存在一些值得注意和思考的問題。
（一）一些長期積淀的問題并沒有因黨支部換屆而得到解決。這種情況主要反映在家族矛盾突出、積累問題比較深的農村黨支部班子。在這類班子特別是新任的干部中，存在這樣幾種思想傾向：有的感到原班子的問題與自己關系不大，可管可不管；有的覺得剛上任要“多栽花、少栽刺”，害怕解決問題得罪人，影響以后工作的開展；有的覺得與其耗費精力去解決老問題，不如騰出時間去開創(chuàng)新局面；有的想解決問題，思路也可行，但得不到鎮(zhèn)黨委的支持，由此造成一些農村黨支部班子作了個別或局部調整后，只是暫時地、表面上緩解了某些矛盾和問題，未能從根本上解決問題。
（二）農村黨支部班子思想政治建設仍比較薄弱。一些農村黨支部書記思想仍然比較保守，觀念比較陳舊，封閉意識和小農意識還比較濃厚。滿足于小富即安、小進則滿。盡管當前開展的學教活動使農村黨員干部的思想得到了洗滌，但在市場經濟負面效應的影響和沖擊下，在部分農村黨員干部中還存在著理想信念淡薄、奉獻精神不強，自身要求不嚴等問題。
（三）一些新任農村黨支部班子成員工作熱情背后，潛伏著消極因素。部分新上任的農村黨支部班子成員愿意干看得見、摸得著、容易“出名”的“面子”工作，不愿意干那些為群眾提供服務、勞神費力的基礎性工作；愿意多往上跑，多往外走，打通關節(jié)，疏通關系，不愿意抽出更多的時間為群眾解決熱點難點問題；愿意做既能體現(xiàn)政績又可以為個人帶來實惠的工作，不愿意干那些既吃苦受累又得不到多少好處的事情。
二、加強農村黨支部班子建設的思考
（一）著力提高農村黨支部班子的整體素質和戰(zhàn)斗力。一是抓好思想政治建設。通過召開會議、培訓學習等多種形式，使廣大農村黨支部班子成員確立兩種意識，即與時俱進，開拓創(chuàng)新的進取意識；艱苦奮斗、樂于奉獻、全心全意為人民服務的意識。二是抓好學習培訓。充分利用各種載體，加強對村黨支部班子成員的培訓教育。建立健全以縣委黨校、鎮(zhèn)委黨校、村黨員活動室為陣地的三級培訓網絡?？h委黨校每年要對農村黨支部書記進行一次輪訓；鎮(zhèn)委黨校每年對黨支部班子成員和黨員進行一次輪訓，鎮(zhèn)委黨校每年還要結合不同時期思想教育要求，組織宣講組到村進行巡回宣講，加強對干部、黨員的政治思想教育；各村黨支部要充分利用黨員活動室的作用，借助黨員電化教育的設備，組織黨員觀看電教專題片。通過多形式、多渠道的培訓教育，提高黨員干部的思想政治素質和業(yè)務素質。三是建立和健全相關的工作制度，提高干部的綜合能力。進一步完善“兩議五公開一監(jiān)督”為主要內容的村級管理機制，做到按章辦事，依法治村。要著力提高村黨支部班子的“三種能力”，即協(xié)調處理社會經濟生活中各種矛盾關系的能力；根據市場經濟變化和各方面情況作出決策的能力；帶領廣大群眾建設小康農村的能力。
（二）解決黨支部班子在磨合過程中出現(xiàn)的矛盾。鬧不團結的班子，主要問題是工作上通氣不夠，關系上協(xié)調不夠，思想上溝通不夠。對這類班子，要著重進行黨性教育和民主集中制教育，使他們通過開展批評和自我批評，化解矛盾，形成合力；風氣不正的班子，主要問題是放松學習、疏于管理和監(jiān)督，要著重對他們進行黨風黨紀、廉政勤政教育，促進班子成員轉變作風；工作不力的班子，主要問題在于缺乏拼勁和銳氣，對這類班子，要著重進行解放思想、更新觀念教育，促其敢想敢干，勇于開拓?？傊谛聲r期加強農村黨支部班子建設，要抓住容易出現(xiàn)的問題和誘發(fā)矛盾的起因，做到該講的早提醒，該幫的早介入，盡量使問題解決在萌芽狀態(tài)。
（三）不斷完善農村工作目標責任制。建立和完善工作目標責任制，必須做到“四化”：一是目標科學化，結合固本強基工程的實施和先進性教育活動，制定長效的、切實可行的工作目標，在制定目標時，要看目標是否緊貼實際，是否貪多求全，是否避實就虛，是否具有前瞻性。二是內容具體化。必須把目標具體到人，把目標內容具體分解為黨建工作、經濟工作等若干部分，每部分再分出若干小項，每小項確定具體分值。三是檢查考核經?；ｆ?zhèn)黨委應對責任制落實情況進行經常性的檢查考核，每半年對目標完成情況進行一次檢查，年終對完成年度目標情況進行一次綜合考評。四是獎懲公開化。鎮(zhèn)黨委應把年終對目標責任制的綜合考證結果予以公示，兌現(xiàn)獎懲。
（四）要積極為農村黨支部開展工作創(chuàng)造良好的氛圍。縣、鎮(zhèn)黨委及有關部門要充分理解、信任和支持農村黨支部的工作，真心實意為他們排憂解難，創(chuàng)造好的環(huán)境和氛圍。一是要減少對農村工作的檢查評比，使農村黨支部集中精力搞建設，一心一意抓發(fā)展。二是要更好地為加強農村基層建設和發(fā)展農村經濟，建設和諧農村社會服務。三是堅持農村黨建工作聯(lián)系制度，集中幫助農村解決難題?？h級領導干部每人至少要聯(lián)系１個鎮(zhèn)和１個村，鎮(zhèn)領導每人至少要聯(lián)系１個村，鎮(zhèn)領導要經常到聯(lián)系點調研和指導工作，幫助農村黨支部出主意、理思路、解難題?？h直掛鉤單位要定期到掛點村開展工作，督促指導駐村干部按照“三查兩建一發(fā)展”的要求，真正為農村基層組織解決一些實際問題。
篇四 農村改革試驗區(qū)建設工作報告3250字
__鎮(zhèn)位于__市南部，三縣交界處，96平方公里，83個村， 8.7萬人，耕地7.8萬畝，是__的農業(yè)大鎮(zhèn)。__鎮(zhèn)于10月份召開了國家農村改革試驗區(qū)工作動員大會，下發(fā)了實施方案。我們緊緊國家農村改革試驗區(qū)的機遇，堅持先行先試、封閉運行等基本原則，緊密立足鎮(zhèn)村實際，努力在農村土地產權、農村土地承包、新型城鎮(zhèn)化等方面下功夫、求突破。積極實行“協(xié)會+合作社+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式，農業(yè)特色化、產業(yè)化、標準化、科技化和農民組織化步伐全面加快，“東有板鴨、西有香菇、南有瓜果、北有苗木”的四大特色農業(yè)片區(qū)已初具規(guī)模，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化、建立新型農業(yè)社會化服務體系打下堅實的基礎。目前，__鎮(zhèn)農村土地使用產權制度改革的試驗正穩(wěn)步開展，全鎮(zhèn)發(fā)展農民專業(yè)合作社46家（__市級以上9家），注冊資金3150萬元，規(guī)模經營土地面積1.6萬畝，合作社利用土地使用產權證貸款500余萬元，利用三戶聯(lián)保貸款5600萬元。
一、試驗改革進展情況
1、深入開展了“三位一體”的農村土地使用產權制度改革。建立__鎮(zhèn)產權交易所，制訂了工作制度、工作程序，推進土地使用權抵押擔保貸款，目前從農商行抵押貸款500萬元，規(guī)范土地有序流轉，新發(fā)展種糧大戶3家，進一步促進了農業(yè)規(guī)模和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
2、__鎮(zhèn)被__市確定為新型城鎮(zhèn)化改革試點鎮(zhèn)，修編了小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、新型農村社區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，推進新農村建設。__鎮(zhèn)楊倉社區(qū)主體工程已基本完成，建筑面積達6.6萬平方米，明年將整體搬遷上房，將小城鎮(zhèn)打造成產業(yè)中心、區(qū)域居住中心、社會服務中心。
3、積極探索農村土地承包關系“長久不變”和農村集體土地確權登記。農村土地承包經營權登記首先在白樓、苑莊、北李莊等村開展，3個村正在進行土地承包的資料的摸底登記。
4、農村資產權化改革已對83個村資產資源進行清產核資登記，完善了農村集體“三資”信息化管理系統(tǒng)，強化集體資產監(jiān)管，對村集體各類資產、資源建立健全各項監(jiān)督管理制度。
5、新型農業(yè)社會化服務體制創(chuàng)新試驗，擬建立鎮(zhèn)級三農服務中心1個，建立村級“三農網絡直銷服務超市”8家。
二、主要做法
（一）加強組織領導。鎮(zhèn)里成立由黨委書記任第一組長，鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，有關部門主要負責人為成員的__鎮(zhèn)國家農村改革試驗區(qū)工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在經管站，具體負責改革試驗工作的組織實施。財政部門積極爭取支農資金，加大對試驗區(qū)建設工作的財政支持力度；金融部門積極推進農村金融機構改革，創(chuàng)新涉農信貸辦法，簡化農村土地使用產權抵押擔保貸款程序，提高工作效率；國土部門在調整城鄉(xiāng)用地規(guī)劃和用地指標及土地出讓金使用上給予政策傾斜；工商、稅務部門進一步強化服務，為農民專業(yè)合作社發(fā)展提供低償或無償服務；農業(yè)辦要落實好各項農業(yè)保險政策，努力化解改革試驗的風險。
（二）切實加大政策支持。
1、切實增加財政投入。在積極爭取上級項目資金的基礎上，鎮(zhèn)財政設立100萬元的國家農村改革實驗區(qū)建設專項資金。圍繞改革試驗區(qū)建設及時調整財政支農結構，整合涉農資源，爭取各類支農扶持項目和專項補貼補助資金，集中財力推進改革試驗區(qū)建設。
2、落實土地優(yōu)惠政策。鼓勵農村宅基地、廢棄地、空閑地整理、復墾和農村土地治理、合村并居等，在納入城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤或工礦廢棄地復墾調整利用項目范圍后置換出的用地指標，除優(yōu)先用于新農村社區(qū)建設外，主要用于小城鎮(zhèn)產業(yè)聚集區(qū)建設，保證用地指標出讓收益全部用于農村經濟社會發(fā)展；完善集體建設用地使用權流轉制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場；優(yōu)先保障農民專業(yè)合作社在小城鎮(zhèn)產業(yè)聚集區(qū)興辦社辦企業(yè)所需要的非農建設用地，促進合作社做大做強，為新型城鎮(zhèn)化建設提供產業(yè)支撐；允許農民專業(yè)合作社辦理農業(yè)生產配套設施用地手續(xù)，主要用于興建農業(yè)用倉(機)庫、生產管理和加工用房、曬場等農業(yè)生產配套設施，保證合作社農業(yè)規(guī)模經營生產設施建設用地。
3、加大金融支持力度。金融部門加大對合作社土地使用產權和收益權抵押擔保貸款支持力度，擴展涉農信貸抵押物范圍，努力化解農業(yè)規(guī)模經營資金瓶頸問題；制定促進農村金融資本回流農村的辦法，建立涉農信貸獎勵機制，引導更多的金融資本投向農村。
4、優(yōu)化工商稅收服務。對參加改革試驗的農民專業(yè)合作社在工商注冊、稅務登記等方面，凡政策規(guī)定不能收取費用的一律不得收取任何費用。對社辦企業(yè)、農村創(chuàng)業(yè)企業(yè)等在工商注冊、稅務登記等方面，依法給予適當減免各項規(guī)費。對農民專業(yè)合作社從事的農、林、牧、漁等農業(yè)生產經營項目和社辦企業(yè)、農村創(chuàng)業(yè)企業(yè)依法享受各項稅收優(yōu)惠政策，并適當減免各項規(guī)費。
5、強化民生保障。加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，探索實行城市醫(yī)院對鎮(zhèn)級衛(wèi)生院的新型委托管理模式，實現(xiàn)農村居民就地就近能享受到城市優(yōu)質醫(yī)療服務，全面普及學前教育，推動城鄉(xiāng)學校新型托管，讓農村最大限度享受城市優(yōu)質教育資源，在有條件的自然村建設一個農村文化大院、一塊體育健身場所、一個小公園，促進城鄉(xiāng)文化一體化建設。進一步健全農村基本養(yǎng)老保險、農村基本醫(yī)療保險、農村最低生活保障、農村特困人群救助等農村社會保障體系，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障制度并軌。
（三）切實加強指導、督導和考核。鎮(zhèn)國家農村改革試驗區(qū)工作領導小組辦公室切實加強對各試點試驗單位的工作指導、督導，建立聯(lián)席會議制度，及時研究解決改革試驗中出現(xiàn)的情況和問題。按照試驗區(qū)建設內容的要求，深入調研，充分論證，科學規(guī)劃，認真組織實施，將任務分解細化，分階段、按步驟，扎實推進。
三、初步成效
1、積極引導全鎮(zhèn)農村合作社建設，__年新增土地合作社6家，利用土地使用權抵押貸款500萬元，發(fā)展種糧大戶3家。
2、選擇3個村開展農村承包土地清查、測量，對農村集體土地、建設用地進行測繪。
3、建設新農村社區(qū)1處，明年達到上房條件，村莊進行整體搬遷。
4、全面完成83個村“三資”清理工作，建立了__鎮(zhèn)農村產權交易所。
5、完善農村土地流轉管理，規(guī)范流轉行為。
四、下一步工作思路和工作計劃
工作思路：
一是探尋農村土地承包關系長久不變的改革。建立符合“長久不變”要求的農村土地確權登記、使用權流轉、征占用補償，調解仲裁制度調整，人地矛盾化解、承包經營權繼承和退出等相關制度。
二是重視人才培養(yǎng)，增強發(fā)展后勁。鼓勵大學生村官、大中專畢業(yè)生、農技人員到農民專業(yè)合作社入股任職或兼職，并制訂激勵政策，增強農民專業(yè)合作社發(fā)展后勁。制訂科學培訓制度，加快培養(yǎng)一批有頭腦、有技能、懂經營、會管理、敢創(chuàng)業(yè)的新型農民，鼓勵他們成為帶動廣大農民增收的領頭人。
三是完善農業(yè)支持保護制度。通過強化政策措施、創(chuàng)新體制機制、完善管理制度，健全“三農”投入長效機制、提高支農資金使用效率的體制框架和有效途徑，為先行先試者做好保障和支持。
四是建立現(xiàn)代農村金融制度。制定促進農村金融資本回流農村的辦法，建立涉農信貸獎勵機制，引導更多的金融資本投向農村；積極開展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農村資金互助社試點，完善農村金融服務體系，拓寬金融支農渠道。
工作計劃：
1、加強氛圍營造。進一步解放思想，營造鼓勵探索、支持攻堅、敢闖敢試、保護改革的社會氛圍和政策環(huán)境。針對階段性工作任務組織專題培訓，加強力量配備，組織開展經驗交流會，多形式、多渠道分析研討統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展試點經驗。
2、突出示范帶動。在楊倉新村建設的基礎上，配套推進農村產業(yè)發(fā)展集約化、公共服務集成化、農民居住社區(qū)化、環(huán)境建設生態(tài)化和社會管理規(guī)范化，著力打造城鄉(xiāng)改革發(fā)展示范樣本。
3、注重項目管理。以項目推進為總抓手，建立項目工作推進機制，強化項目建設責任，健全項目工作考評機制。強化和完善涉農項目資金“整合集中、打捆投入、保障重點、注重效益”的管理模式，發(fā)揮資金投入的最大效益。鼓勵擴大民間投資，支持民間資本進入基礎產業(yè)、基礎設施、公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融服務等領域。
4、加強督促檢查。加強對改革試驗工作內容的督促、檢查、指導力度，嚴肅督促、檢查、考評紀律，及時挖掘先進典型，總結提煉、推廣成功經驗，擴大示范效應。
篇五 加強社區(qū)和農村警務建設工作報告1300字
目前，黑龍江省已建社區(qū)警務室2312個，配備社區(qū)民警4910人；建立農村警務室4054個，配備駐村民警4400人；有社區(qū)專職巡邏隊2865個，隊員2.3萬余人。
我市把社區(qū)和農村警務建設納入市委、市政府“三基一化”（加速推進工業(yè)化，加強基礎設施、基礎產業(yè)、基礎工作）總體戰(zhàn)略部署之中，并作為重中之重強力推進。今年市政府把社區(qū)農村警務納入XX年“十件實事”之一，市里撥款，為縣以下級別每個警務室劃撥專項建設經費2.2萬元，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入3.5萬元用于配套建設，為每個警務室配備了電腦、摩托車、工作包。
與此同時，市里還充分運用公安機關綜合考評和“三基一化”驗收考核手段強力推動社區(qū)農村警務建設，各級公安機關黨委紛紛把做好社區(qū)和農村警務工作，作為改善公安工作和公安隊伍形象的重大突破口，增強了抓社區(qū)和農村警務工作的積極性和主動性。從今年5月份開始，市公安廳堅持每月對全市社區(qū)和農村警務建設進展情況打分排名，直接通報到各市州公安局，抄送各級黨委、政府，強力推動落實。針對每月通報反映出的問題，實行帶隊分片包干的做法，重點深入落后地區(qū)進行督導，并將社區(qū)和農村警務工作納入治安業(yè)務工作考評，推動了全省社區(qū)和農村警務工作的發(fā)展。
立足實際多措并舉，突破五大難題
在深入調研的基礎上，市里各級公安機關借鑒外省市的成功經驗，結合本省實際，采取了一系列措施，逐步突破了社區(qū)和農村警務工作“缺人干、無陣地、怎么干、考不實、留不住”五大難題。
去年以來，按照省公安廳機構改革方案，對一些機構進行了清理，精簡下來的警力全部下放到派出所，用于充實社區(qū)民警和駐村民警，同時規(guī)定新進民警一律先到派出所和社區(qū)、農村從事基層基礎工作，較好地解決了警力來源問題。同時，公安廳制定出臺了《全省社區(qū)和農村警務室建設規(guī)范》，從警務室建設、工作制度、民警的職責任務等七個方面對社區(qū)和農村警務建設工作進行了全面規(guī)范，對各市如何開展警務建設和民警怎樣開展社區(qū)和農村警務工作提出了明確要求。
工作中，嚴格考核社區(qū)和農村警務建設并嚴明獎懲，將全市社區(qū)和駐村民警工作考核以群眾見警率、情況熟悉率、信息提供率、轄區(qū)發(fā)案率、人民群眾滿意率和群防群治組織作為考核的主要內容，把考核重點放在社區(qū)和駐村民警工作的實效上。各地公安機關采取典型引路、以點帶面的辦法，全面推動全省社區(qū)和農村警務工作的規(guī)范化、正規(guī)化、科學化發(fā)展。
在見實效、上臺階、可持續(xù)上狠下功夫
市社區(qū)和農村警務建設從過去重“硬件”、輕“軟件”轉變?yōu)椤坝布?、“軟件”協(xié)調發(fā)展，在著力提高社區(qū)民警素質能力、提升工作實效方面下功夫，確保社區(qū)和農村警務工作的方向正確。
市各級公安機關狠抓“三化”建設，推動了派出所警務、勤務機制體制改革。他們通過建立基層待遇優(yōu)于機關的利益導向機制，使民警樂于在派出所、警務室工作；通過實行文職人員聘用制度，置換非執(zhí)法崗位上的民警到警務室工作；通過爭取黨委、政府支持增加編制和精簡內部機構，讓沒有基層一線工作經歷和新招錄警力全部下沉警務室，實現(xiàn)警力配置科學化；按照“警務跟著警情走”的理念，進一步調整了警力投向和勤務方式，實現(xiàn)了勤務方式實戰(zhàn)化；加快了派出所綜合信息系統(tǒng)建設，提高了民警信息化應用水平，實現(xiàn)了警務工作信息化。
篇六 農村基層黨風廉政建設工作情況調研報告2250字
農村基層黨風廉政建設工作情況調研報告
實驗檢測部的邱渝峰同志，面對軟硬兼施、威逼利誘的施工單位，堅持原則不讓步，大義凜然，嚴格檢測。他帶領隊員在檢測“攸縣花廟前大橋”施工現(xiàn)場時，認認真真勘測，采樣，實驗，論證。一次又一次重復著檢測的各個程序，一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜，直到得出正確的結論為止。以一身正氣，塑造了檢測中心正義、公信、責任的社會形象。
強化教育，營造氛圍，不斷增強干部職工廉潔自律意識
思想是行動的先導。為了增強中心干部職工的廉潔自律意識，不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng)，該中心一是加強反腐__理論教育，重點組織黨員干部學習了黨的十七大精神，十七屆四中、五中、六中全會、中紀委十七屆四次全會、國務院廉政會議精神，以及公路工程建設的反腐__文件，教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習慣，積極倡道務實和勤政廉潔的作風。同時，認真組織干部職工多觀看黨風廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權、慎行、慎獨、慎微，使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權力觀、人生觀、價值觀和工作作風有了明顯的提高。二是組織紅色旅游，進行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據地和紅色紀念館，通過學習革命歷史，讓大家受到生動的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。三是強化思想作風建設，樹立中心廉潔形象。堅持把“廉政文化”建設作為一個有效的管理理念和提升公路服務水平的重要舉措，滲透到公路建設、隊伍建設、行風建設等各項工作中。根據我們檢測中心的工作特點，推行服務。這些服務，不僅寫在墻上，喊在嘴上，更重要的是落實在了行動上，受到廣大服務對象的好評。
通過充分發(fā)揮思想教育、紀律教育、法制教育與社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能，提升干部職工的思想境界，使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進一步樹立以“熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務”為核心內容的職業(yè)道德觀念，打造一支紀律嚴明、作風過硬、能征善戰(zhàn)的工作團隊。
同時，運用和調動黑板報、內部簡報、機關樓道警示標語、學習專欄等多種宣傳工具和宣傳手段，加強對黨風廉政建設知識、政策、法律等方面的宣傳，通過把握正確的輿論導向、營造濃厚的學習教育氛圍，促進干部職工積極追求崇高的精神境界，努力構建以全心全意為交通、為社會服務____共同價值觀，讓大家時刻繃緊勤政廉潔之“弦'，增強思廉、行廉、促廉的自覺性。
監(jiān)理處長、共產黨員王湘陵以身作則，時時刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質量控制上，他嚴把“四關”即“嚴把原材料關”。“嚴把機械設備關”“嚴把施工工藝關”和“嚴格監(jiān)理程序”其次，落實監(jiān)理責任，規(guī)范監(jiān)理工作行為，強化全過程監(jiān)理，無縫監(jiān)理，重點抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗檢測監(jiān)理和結構監(jiān)理工程師的工作，重點把好工程驗收關、抽檢關、計量支付關等主要關口。不斷改進監(jiān)理工作，以進一步提高施工質量。全中心的黨員干部，通過參加教育活動，中心干部職工的事業(yè)心、責任感和使命感得到進一步增強，廉潔自律意識得到進一步增強，自覺做到警鐘長鳴，“常在河邊走，自控不濕鞋”。
創(chuàng)新模式，建立機制，大膽探索黨風廉政建設的新途徑
今年以來，中心堅持“四個創(chuàng)新”促進黨風廉政建設。一是創(chuàng)新監(jiān)督模式，發(fā)動家屬參與黨風廉政建設。通過家屬廉政寄語，構建和諧廉政環(huán)境。不定期向公司干部職工家屬寄發(fā)促廉短信，增強家庭助廉的責任感，讓干部職工家屬常吹廉潔自律的警示風，當好“廉政之家”的守門員。二是創(chuàng)新宣傳模式，調動各種媒體參與黨風廉政建設。通過中心網絡專欄、街頭傳單等多種形式向社會公布中心的工作職能、工作動態(tài)、公示等，主動接受社會大眾、服務對象的監(jiān)督。三是創(chuàng)新建設模式，策劃各種活動。從提高活動的親和力、趣味力、滲透力和生命力入手，增強活動的針對性。通過舉辦小型廉政知識競賽、廉政知識漫畫展覽、廉政主題演講活動、廉政片觀后感交流等，通過這些豐富多彩的活動，營造了黨風廉政建設的氛圍，增強了黨風廉政教育的效果。四是創(chuàng)新推進手段，依靠典型引路。在中心樹立黨風廉政建設方面的典型，靠典型一些和帶動大家，人人重廉潔，個個重自律，進一步推進黨風廉政建設上臺階。五是進一步完善黨風廉政建設的各項制度，強化檢查督促，嚴格責任追究。建立“廉政文化'建設測評機制，并將測評結果作為干部任用或獎勵的參考依據，用發(fā)展的眼光看待精神文化需求水平，努力使公路廉政文化樂于被干部職工接受。不斷創(chuàng)新載體，創(chuàng)新形式，打造良好的文化建設平臺。
設計工程師賀天真同志能嚴格遵守和維護黨的紀律，政治上光明磊落，講真話，辦實事、言行一致，表里如一。作為一名黨的基層黨員，他在日常生活和工作中，從未有遲到和早退的事情發(fā)生。在擔任設計期間，曾有施工單位利誘，希望他能“作弊”，他一口拒絕，并嚴厲的批評了該單位的工程負責人員。在思想作風上，他堅持用發(fā)展的馬克思主義指導實踐，在工作作風上，他堅持不斷學習，用創(chuàng)新的理論和大膽的實踐來完成工作并提高自己，在生活作風上，他堅持健康的生活情趣，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，時刻以一名黨員的良好形象影響和帶動著身邊的同志。
綜上所述，黨風廉政建設是一項系統(tǒng)工程，通過各種廉政文化活動的開展，必將在中心干部職工中筑起“為民、務實、清廉'的精神堡壘，起到積極的作用。公路工程試驗檢測中心，要繼續(xù)鞏固黨風廉政建設的成果，進一步提高全中心干部職工的思想認識，加強調查研究與思考，不斷改進工作作風，樹立行業(yè)形象，千方百計提升黨風廉政建設水平，精益求精，克己奉公，不辱使命，砥勵奮進，推動黨風廉政建設向前健康穩(wěn)步發(fā)展。
篇七 農村信用聯(lián)社ｘｘ黨風廉政建設工作述職報告2750字
人，_____，_，現(xiàn)年_歲，大專文化程度，中共黨員，高級經濟師，2023年6月調入_____市_____農村信用聯(lián)社工作，任理事長職務?，F(xiàn)就我個人2023年度黨風廉政建設工作如下：
一、加強學習，從思想上提高對黨風廉政建設重要性的認識，從自我做起，做廉潔自律的帶頭人
2023年，我從自己做起，堅持學習制度，不斷加強學習，從思想上提高對黨風廉政建設重要性的認識，提高自身政治素質，做廉潔自律的表率。我認真貫徹學習中央紀委三次全會、省紀委四次全會和市紀委七次全會精神，與機關全體黨員干部一道學習了《____紀律處分條例》和《____黨內監(jiān)督條例（試行）》、《廉政準則》、《七項規(guī)定》、“四大紀律、八項要求”及上級部門關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。結合聯(lián)社工作實際，檢查反思自己在工作中存在的問題和不足，樹立正確的人生觀、價值觀，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自覺從講政治的高度來認識和把握自己的工作行為，自覺維護單位和職工的利益，堅持廉潔奉公，不謀私利，自覺抵制腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風，真正過好五關，即政治關、權力關、金錢關、享樂關、親朋關，事事處處嚴格要求自己，爭做廉潔自律的表率。
同時，我自覺維護聯(lián)社整體領導班子團結，充分發(fā)揚民主，堅持黨性原則，嚴格執(zhí)行制度，嚴格按聯(lián)社議事規(guī)則辦事，實行集體決策，自覺接受群眾的監(jiān)督，增加工作透明度，堅持解放思想，實事求是的工作作風，以嚴謹的工作態(tài)度，與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作，做到重實際，說實話，辦實事，求實效，踏踏實實地完成上級交給的各項任務。
二、加強領導，把黨風廉政建設責任制落到實處
為認真落實黨風廉政建設責任制，我著重抓好以下幾方面工作：一是健全組織，_____聯(lián)社建立了黨風廉政建設責任制工作領導小組，并按班子成員分工情況，以文件形式明確了領導班子成員黨風廉政建設崗位職責，聯(lián)社與各信用社簽訂了《黨風廉政建設工作目標責任書》，按照“誰主管，誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實；二是建立嚴格的考核機制和獎懲措施，實行月考評、季站隊、半年一考核，獎優(yōu)罰劣；三是聯(lián)社制定下發(fā)了《重要業(yè)務崗位人員監(jiān)管辦法》，建立職工行為規(guī)范監(jiān)督崗，使每個干部職工的從業(yè)行為均受到組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和制度制約；四是建立聯(lián)社、信用社領導班子定期召開民主生活會制度，廣泛征求群眾意見，進一步提高民主生活會質量，認真開展批評與自我批評。通過批評和自我批評，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，實現(xiàn)新的團結，增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；五是圍繞“權、錢、人”三個重點環(huán)節(jié)，完善權力制約機制，在具體的工作中實行政務公開，集體研究決策，不搞一言堂，個人說了算，對貸款發(fā)放、財務開支等權力集中的業(yè)務活動，在完善各項管理制度的基礎上，實行集體研究審批，聯(lián)社、信用社的財務開支，實行定期按季公布制度，逐項列明開支情況，接受群眾監(jiān)督，增加工作透明度。在用人機制上，去年以來，積極推行干部任用制度，通過職位公開、報名初審、、群眾評議、任前公示、上級資格審查等過程，選出了一批德才兼?zhèn)涞闹袑痈刹浚苊饬巳稳宋ㄓH的現(xiàn)象發(fā)生。在干部管理上實行干部交流，離職審計和重要部門、要害崗位工作人員輪崗制度，嚴防職務犯罪，把黨風廉政建設落實貫穿到各項工作中去。
三、完善內控制度，用制度來約束各項工作行為
完善內控制度，狠抓內控制度的落實，是防范各類經濟案件的有效保障。2023年，我狠抓聯(lián)社各項制度的完善和落實，用健全的制度規(guī)范聯(lián)社、信用社各崗位人員的業(yè)務操作程序，規(guī)范職工從業(yè)行為。2023年，聯(lián)社修訂完善了領導班子成員、各科室負責人及每個科室人員的崗位職責，制訂了理事會、經營班子、監(jiān)事會的工作制度和議事規(guī)則，重新修訂了聯(lián)社機關例會制度、考勤制度、信貸管理制度、財務管理制度、稽核審計制度、計算機操作規(guī)程、安全保衛(wèi)制度、黨風廉政建設工作制度等二十余項，在制度的落實上明確專人考核，分工檢查，相互監(jiān)督，相互制約，形成了相互制衡，激勵和約束相結合的監(jiān)督制約機制，確保了各項業(yè)務經營工作的規(guī)范、有序、健康運行。
四、深入開展職工教育，加大反腐敗、抓源頭工作力度
2023年，通過開展多種形式的職工教育活動，促進了黨風廉政建設工作，取得了明顯效果。一是在黨員干部中開展黨性黨風、黨紀政紀和法制教育，開展職業(yè)道德教育和愛崗敬業(yè)教育，提高干部職工職業(yè)道德觀念和遵紀守法自覺性，增強職工工作責任心和主人翁意識。二是組織全體黨員干部利用近一個月時間，深入學習貫徹了“兩個條例”，并召開了“兩個條例”民主生活專題會，使黨員干部自覺接受群眾監(jiān)督，帶頭規(guī)范從政行為和治社行為。三是在全系統(tǒng)開展了“三法”學習教育月活動，通過學習教育，進一步提高了干部職工的政策、法律水平，增強了大局意識、法律意識，做到了依法合規(guī)經營。三是充分運用正反兩方面典型，進行示范教育和警示教育。注意發(fā)現(xiàn)和表彰管理卓有成效、多年無案件的先進單位和先進典型，典型引路，弘揚正氣，用身邊的事教育身邊的人，進行示范教育。組織職工觀看反腐__典型案例，對廣大職工進行警示教育，以提高拒腐防變能力，從源頭上防范和遏止各類經濟案件的發(fā)生。
五、糾正行業(yè)不正之風，樹立信用社良好的企業(yè)形象
近年來，反映在金融系統(tǒng)突出的行業(yè)不正之風有：一是假、假報表、假數字、弄虛作假不良行為；二是花錢大手大腳，奢侈浪費不良行為；三是以權謀私，以貸謀私、吃、拿、卡、要不良行為。為切實糾正行業(yè)不正之風，2023年，按照上級紀檢部門糾正行業(yè)不正之風的工作要求，認真開展了執(zhí)法執(zhí)紀檢查，由監(jiān)察室牽頭，稽核、財務部門配合，對全轄的大額貸款發(fā)放、財務費用開支等進行了立項檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正了存在的一些問題。同時，對群眾反映的問題，及時立案進行了查處。嚴肅了紀律，保證了信用社經營活動合規(guī)合法，規(guī)范高效運行。
六、高度重視稽核監(jiān)督和紀檢監(jiān)察工作
一是加強稽核、紀檢監(jiān)察部門的組織建設，聯(lián)社、信用社按要求配備專職人員，明確級別和待遇，建立健全了聯(lián)社、信用社監(jiān)督制約機制。
二是為稽核、監(jiān)察工作人員創(chuàng)造寬松環(huán)境，支持他們的工作，主動為他們排憂解難，調動其工作積極性。
三是加強管理，嚴格要求。全轄監(jiān)察干部樹立不怕得罪人，敢于碰硬，愛崗敬業(yè)的良好職業(yè)品德，提高了監(jiān)察人員的執(zhí)紀執(zhí)法和查處案件的能力。
總之，2023年，我認真落實黨風廉政建設責任制，領導班子成員認真履行黨風廉政建設崗位職責，紀檢監(jiān)察部門發(fā)揮監(jiān)督、檢查、查處職能，有效防范了各類經濟案件的發(fā)生。但是，工作中還存在有不足之處，個別單位、少數人員還可能存在有不勤政、不廉政的行為。在區(qū)紀檢部門的正確領導和大力支持下，我將進一步加大工作力度，從源頭上查處和糾正行業(yè)不正之風，不斷地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，保障_____聯(lián)社各項業(yè)務工作的健康運行，為轄區(qū)城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展做出新的更大的貢獻。
人：_____
二oo六年元月十日
篇八 交通局農村公路建設工作情況調研報告4300字
交通局農村公路建設工作情況調研報告
科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發(fā)展和黨的建設的重要指導方針?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題。農村公路建設的目的就是要解決農民群眾出行難的題。在州委、州政府的領導下，在各級交通主管部門的努力和廣大群眾參與下，我州農村公路建設取得了較好的成績。通過幾年的農村公路建設，我們積累了一定的建設管理經驗，但是管理水平較低，農村公路建設工程管理的方方面面都還有待加強。如何按照科學發(fā)展觀的要求來指導農村公路建設管理，如何科學地建設農村公路，是現(xiàn)在和將來都值得認真探索的問題。農村公路建設就是要科學地發(fā)展農村公路交通事業(yè)，最大限度地滿足農民群眾的交通需求。農村公路建設必須用科學的設計、科學的管理才能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
為把學習實踐科學發(fā)展觀活動與自己的工作結合起來，用科學發(fā)展觀的理論指導農村公路建設工作，根據局黨組《關于印發(fā)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動<學習計劃>;和<專題調研工作方案>;的通知》（文交黨〔20__〕7號）的安排，本人組織有關科室的工程技術人員對我州農村公路兩通工程建設情況進行了調研。對照科學發(fā)展觀的要求，深入到農村公路項目的建設指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場，通過聽匯報、查看資料、看施工現(xiàn)場和走訪群眾、召開座談會的方式，分析農村公路兩通工程建設管理工作的現(xiàn)狀、找出工作中的差距、存在的問題，對今后如何按科學發(fā)展觀的要求進一步做好工作作了認真的思考?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、我州農村公路建設的現(xiàn)狀
（一）工程進展情況
我州兩通工程從20__年實施以來，在州、縣黨委政府的直接領導和關心支持下，進展較為順利，20__年150公里，20__年1180公里的通達工程已經全部完工；20__年150公里，20__年150公里的通暢工程已經基本完成。20__年通過我州積極的爭取，省交通廳安排我州通達工程1180公里，通暢工程671公里，至20__年4月20日止，我州在建的通達工程共1185.6公里，其中1010公里的路基已經完成，其余175.6公里的路基工程已進入收尾階段，基本實現(xiàn)原計劃的工期目標。在建的通暢工程773.7345公里，其中丘北縣新溝至官寨、籠陶至天星、曰者至舍得三條共94.56公里已經完工，其余工程已完成路面187.275公里，施工中的491.8995公里需瀝青16530噸已備3744.81噸、需混凝土碎石170915立方米已備147192立方米、需要路面基層碎石803663.3立方米已備604526立方米、需要混凝土預制塊21893.01萬塊已備4364.67萬塊。
（二）質量控制情況
農村公路建設嚴格按國家和省的要求控制施工質量，工作中層層把關。各縣在工程技術人員少、工程多、管理難度大的情況下，把工程質量管理放在首位。工程設計階段，各縣采取多方案比較，選擇合理的路線走向和路面結構形式，嚴格控制各項技術指標，對地形比較復雜的公路，州交通局派技術人員現(xiàn)場指導、幫助設計，全州兩通工程的設計均由州交通局審批；工程施工階段，各縣均設置中心實驗室，工程材料質量和工程施工質量的評定，基本做到了以檢測數據為依據，為工程施工質量的控制打下了基礎，施工中嚴格控制進場材料的質量，嚴格控制施工工藝和施工程序，基本做到了上一道工序不合格不準進行下一道工序的施工。工程驗收階段，各縣對已完工的工程先進行自檢，自檢資料報州交通局后，州交通局組織工程驗收質量檢測組進行工程質量檢測，檢測合格的通過驗收，檢測不合格的不驗收，通過對兩通工程的驗收檢測，通達工程部分地段有局部技術指標超標的情況存在，對有技術指標超標的路段，州局要求施工單位整改后再驗收，通暢工程通過組織檢測，工程質量全部達到合格以上，具備驗收條件的工程全部通過了驗收。
（三）兩通工程采用的技術標準、路面結構情況
根據上級下達的資金、地方自籌資金以及車流量的情況，各縣對不同路段采用不同的技術指標和路面結構形式，認真堅持“等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的原則，通達工程能達到四級公路標準按標準的四級公路建設，路基寬度采用4.5米或6.5米，部分地段根據地形條件采用5.0米或其它尺寸，對于地形比較復雜、工程量大的地段，按交通部或省交通廳規(guī)定的受限指標進行設計和施工，力求做到科學設計、科學施工、科學管理。通暢工程建設，各縣根據資金的情況分別采用單層或雙層瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面、半整齊彈石路面、整齊混凝土塊體彈石路面、混合路面（瀝青混凝土路面與彈石路面混合、水泥混凝土路面與彈石路面混合，整齊混凝土塊體彈石與半整齊彈石路面混合）等路面結構設計和施工，路面寬度根據資金來源和車流量的情況采用3.5米至5.7米不等的指標?；咀龅搅斯返燃墭藴?、路面的結構形式與投資來源相適應，避免了要求高標準、高指標、工程投資過大而造成過多歷史欠賬或拖欠農民工工資等一系列問題的產生。
二、農村公路建設管理中存在的困難和問題
（一）建設資金不足、資金到位遲緩
通達工程建設國家每公里補助10萬元，通暢工程建設國家每公里補助40萬元，省州無配套資金，除硯山等部分縣有少量配套資金外，多數縣由于財政困難無力配套，工程設計的指標難以提高，通達工程中一些路段設計時采用了受限路段的指標，但是由于資金少，實施起來困難依然較大。通暢工程中原有路基較差的路段，由于處理路基費用較多，路面工程采用低限指標仍然有資金欠缺的問題。另外，資金到位較晚，20__年實施的通暢工程資金還未到位，給工程進度帶來較大影響，按預計的工期難以全面完成。
（二）工程技術人員少管理難度大
由于20__年突然增加通暢工程里程數，通暢工程量相當于20__年的4.5倍，通達工程相當于20__年的7.9倍，從設計到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術人員，一個主要技術人員管理幾個通達工程的情況比較普遍，通暢工程建設指揮部人員少，進度或質量管理不到位的情況時有發(fā)生。由于技術人員少，各縣在施工期間把施工現(xiàn)場管理作為工程管理的首要工作來抓，加之上一工程項目完工就接著管理下一個開工的工程項目，對工程資料的整理無暇顧及，導致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗收的條件，不能納入公路養(yǎng)護管理的范籌。
（三）對新型路面結構的施工管理缺乏經驗
20__年，我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面，鋪筑這種路面除丘北縣有一定經驗外，其他縣沒有施工經驗，由于里程多、數量大，原來有一定鋪筑經驗的工人較少，從塊體的預制到鋪筑質量的控制都有一些困難。如部分項目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難，一些項目做了實驗路段，但是由于管理者及工人都無經驗，通過幾次反復的施工，質量還是不理想，最終請了有經驗的人來指導才基本解決了問題。由于缺乏施工經驗，混凝土預制塊的預制速度遠遠跟不上路基調型和基層鋪筑的速度，造成部分工序停工待料的情況時有發(fā)生。
三、用科學發(fā)展觀指導今后的工作途徑和措施
科學發(fā)展觀的核心是以人為本，農村公路建設首先要考慮如何為農民群眾修更多的路、更好的路，解決農民群眾出行難的問題。因此，在農村公路建設管理中，要把農民群眾的利益放在首位，處處為農民群眾著想，把實踐科學發(fā)展觀落到實處。今后的農村公路建設應從以下幾個方面抓好工作，把農村公路建設得更好。
（一）選擇科學的公路路線是建好農村公路通達工程的關鍵
農村公路通達工程除資金的制約外，公路建設的成敗在于路線的選擇。要從路線里程長短、技術指標、占用耕地林地、廢棄土石方對生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制、路線位置是否最大限度地方便了農民群眾的出行等方面進行綜合分析后，確定路線走向和控制各項指標。要讓農民群眾在公路設計階段就知道路線位置，提出合理的路線走向意見和建議。在今后設計審查中要以科學的發(fā)展觀為指導，改變公路設計文件審查中主要注重技術指標審查的方式，將這些工作作為審查的重點內容。
（二）進一步加大工程試驗檢測力度，確保工程質量
工程質量是工程建設永恒的主題，對工程質量的控制至關重要，而控制的主要手段就是檢查和檢測，要在現(xiàn)有檢測能力的基礎上進一步加大檢測力度，加強人員培訓，充分發(fā)揮工程試驗室的作用，努力做到從材料進場到每一個工序的施工質量都用數據說話，減少或杜絕憑個人經驗評定工程質量的頻率，用科學的手段管理工程質量，做出讓群眾放心的工程。
（三）加強組織領導，充分發(fā)揮工程管理人員的積極性
農村公路建設由于點多面廣、工程多、工作量大、路線長等特點，需要強有力的管理隊伍進行管理，由于現(xiàn)有的管理人員少，工作任務繁重，管理難度大，因此，加強組織領導，充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎上加強職工的教育，增強廣大職工對農村公路建設的緊迫感和責任感，負責工程的主要人員要帶頭樹立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想，讓建設、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地，守得住崗位，及時研究解決工程施工中發(fā)生的各種問題。建立嚴格的工程管理和人員管理制度，進一步規(guī)范工程管理行為，確保工程建設的資金、進度和質量得到有效控制。
（四）堅持 “等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設原則
從去年以來，我州根據農村公路建設資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實際情況，按照省交通廳推行的“等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設原則，在公路設計中采用了不同等級公路標準和不同結構形式的路面結構，對農村公路建設投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中，要認真總結經驗，不斷探索新型的路面結構形式，做到既經濟又耐用，適應農民群眾出行的要求，達到科學發(fā)展的目的。
（五）加強新型路面結構施工技術培訓，全面掌握施工方法
對于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制，目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊伍施工的，而由于工程項目點多面廣，靠外地施工隊伍是難以完成建設任務的，要借鑒外地施工隊伍鋪筑的經驗，采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓，使本地的施工隊伍全面掌握施工技術和方法，適應大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要，確保工程質量。
農村公路建設管理是一個較為復雜的系統(tǒng)工程，惠及千家萬戶，涉及工程建設的方方面面，我們通過過去的公路建設總結了一些經驗，但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決。科學發(fā)展觀的內涵，給我州農村建設事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求，更提供了堅實的理論基礎。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力，堅持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調”的發(fā)展原則，必將推動我州農村公路建設事業(yè)的發(fā)展再上一個新的臺階，修筑更多、更好的農村公路，切實解決農民群眾出行難的問題，更好地為農民群眾服務，為建設社會主義新農村打下堅實的基礎。
篇九 2023年新農村建設工作自查報告2650字
黨的__中全會提出了建設社會主義新農村的偉大戰(zhàn)略部署，貧困地區(qū)“三農”工作作為全國“三農”工作的重點，其新農村建設具有承前啟后的重要意義，事關整個新農村建設成敗的關鍵。因此，如何認識貧困地區(qū)新農村建設的客觀基礎，如何探索加強貧困地區(qū)新農村建設擺上了全國新農村建設又好又快發(fā)展的重要議事日程。那么，貧困地區(qū)建設社會主義新農村的有效途徑在哪里呢？要從農民最關心、要求最迫切、受益最直接、行動最易見效的事情抓起，從農民最積極、干部最主動、條件最成熟的地方抓起，充分代表農民利益，尊重農民意愿，滿足農民需求，讓農民得到實惠，調動農民積極性，發(fā)揮農民作用，從而，扎實推進新農村建設。具體而論，有下面五點：
一、發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，形成產業(yè)發(fā)展新格局
“生產發(fā)展”是新農村的要義之首，加快建設現(xiàn)代農業(yè)，形成產業(yè)發(fā)展新格局，繁榮農村經濟，提高農村生產力水平，是建設新農村的首要任務。貧困地區(qū)農村集體經濟普遍比較薄弱，農民集體化程度不高，現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展步伐緩慢，為此，應全面加強農村生產力建設，針對制約農村生產力發(fā)展的突出問題，抓住支柱產業(yè)培育、特色基地壯大、龍頭產業(yè)經營、科學技術長入、基礎卡設完善等關鍵環(huán)節(jié)，采取綜合措施，加快轉變農業(yè)增長方式。南召的“三村”(移民新村、特色經濟專業(yè)村、文明新村)建設已走在全省新農村建設的前列，可資借鑒，一是緊緊抓住上級給予優(yōu)惠政策的機遇，對以工代賑、人畜安全用水、國債沼氣、退耕還林等重點項目，集中捆綁使用，提高資金使用效益，為發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)夯實基礎。二是堅持把促進農民增收作為農業(yè)和農村工作的中心任務，挖掘農業(yè)內部增收潛力，廣辟農村富余勞動力轉移就業(yè)的途徑，形成農民增收的長效機制。三是既要依托資源優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，又要敢于“無中生有”，跳出資源依附圈子，大力開發(fā)綠色產品、有機產品，把經濟觸角延伸到各個領域和各個層面。
二、大力推進文化建設，提高農民生活水平
千方百計增加農民收入，改善消費結構，提高農民生活質量，是新農村建設的根本目標。“生活寬裕”是新農村建設的重要內容之一，其豐富內涵在于，除群眾的特質需求得到滿足后，更要豐富群眾的精神文化生活。貧困地區(qū)農民收入偏低，物質文化生活相對貧乏，應用組織經濟工作的理念和思路，組織好文化事業(yè)發(fā)展。近年來，南召縣采取了招商引資的方式，建成了縣綜合文化中心，改建了縣電影院、縣劇院，輻射帶動了全縣鎮(zhèn)、村文化基礎設施建設的蓬勃發(fā)展。為此，一是堅持以項目為支撐，加強文化基礎設施建設，筑牢文化陣地，構建公共文化服務體系，實現(xiàn)和保障農民群眾的基本文化權益。二是發(fā)揮市場機制作用，加強政策調控，積極發(fā)展文化產業(yè)，培育特色文化產業(yè)，充分調動社會各方面力量參與農村文化建設，提供更多更好的文化產品和服務。三是加強縣、鄉(xiāng)、村各級文化大院建設，深入開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化、文化進社區(qū)等群眾性文化活動，充分挖掘、整理、利用民間藝術項目和民間傳統(tǒng)工藝為文化建設服務。四是完善配套縣鄉(xiāng)廣電光纜聯(lián)網，實現(xiàn)村村通廣播電視，擴大廣播電視覆蓋面，豐富農民群眾精神文化生活。
三、加強宣傳教育引導，促鄉(xiāng)風民俗成新風尚
居強農村精神文明建設，發(fā)展農村社會事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農民，是新農村建設的重要內容。當前，貧困地區(qū)還不同程度地存在著多子多福等傳統(tǒng)觀念和聚眾賭博、大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋俗，一定程度上，加大了計劃生育、社會穩(wěn)定等工作難度，必須盡快破解，加快“鄉(xiāng)風文明”趨向步伐。為此，一是加強精神文明建設，加快發(fā)展農村教育文化事業(yè)，倡導健康文明的新風尚，提高廣大農民的綜合素質，培育造就新型農民。二是大力發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，倡導科學、文明，克服愚昧、落后，并采取卡立健全紅白理事會、民間協(xié)會等多種措施和機制，把政府疏于管理又管不好的事情交給民間組織管理，營造人人講文明、自覺樹新風的濃厚氛圍，促進農村物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。
四、加大資金投入，催生鄉(xiāng)村面貌新變化
居強農村基礎設施建設，改善農村人居環(huán)境，是新農村建設的關鍵環(huán)節(jié)。貧困地區(qū)農村公益事業(yè)投入普遍不足，水、電、路、通訊等基礎設施和環(huán)境、醫(yī)療、村容村貌等狀況相對落后。為此，一是擴大公共財政覆蓋農村的范圍，加強農村基礎設施建設，改善衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等公共基礎設施;加大對農村道路、安全飲水、農村能源、改廚改廁等設施的投入;完善電力、廣播、通訊、電力等配套設施建設;加強農村環(huán)境建設，開展農村生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈的整治，加強危舊房屋更新改造，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境，為農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民富裕奠定物質基礎。二是在村鎮(zhèn)發(fā)展上應堅持規(guī)劃先行，既要認真規(guī)劃好新農村試點，做到典型示范帶動，又要規(guī)劃好每一個新農村的發(fā)展規(guī)劃，努力實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。三是在資金投入上，既要加大政府投入，還應采取在外老鄉(xiāng)捐助、大企業(yè)贊助、對口單位幫扶等多種形式注入資金，又要調動廣大群眾建設美好家園的激情和熱情，挖掘潛力，踴躍投資投勞，從綠化、美化、亮化等具體環(huán)節(jié)入手，改變農村面貌。
五、實施民主管理，健全鄉(xiāng)村治理新機制
深化農村各項改革，加強基層民主和基層組織建設，創(chuàng)建平安和諧鄉(xiāng)村，是新農村建設的有力保障。部分農村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，加上農民自身素質較低等方面的限制，基層民主管理意識不強，成為新農村建設的一個困擾。為此，一是擴大農村基層民主，搞好村民自治，健全村務公開制度，開展普法教育，確保廣大農民群眾依法行使當家作主的權利。二是堅持社會主義市場經濟的改革方向，穩(wěn)定和完善農村基本經營體制，統(tǒng)籌推進農村各項改革，充分尊重廣大農民群眾的首創(chuàng)精神，全面增強農業(yè)和農村發(fā)展的活力。這里特別應注重實效，杜絕形式主義，在制定新農村建設的目標、任務和措施時，既要按照新農村的標準嚴格要求，又要切合實際，切實可行，不增加農民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。在方式方法上，先易后難，分步實施，不搞齊步走、一刀切;要因勢利導，抓好典型引路，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結合，扎實推進，務求實效。
貧困地區(qū)建設社會主義新農村是一項光榮而艱巨的工作，任重道遠，我們必須按照建設社會主義新農村的有效途徑，面對貧困地區(qū)的現(xiàn)實，艱苦奮斗，負重拼搏，立足當前，著眼長遠，推進社會主義新農村建設持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
新農村建設工作自查報告范文
篇十 農村三個文明建設工作報告3000字
尊敬的書記、各位領導：
今天，大家在百忙中到我們__村調研、檢查，這既是對我們__農村工作的關懷和指導，也是對我們__的鼓舞和鞭策。我謹代表村黨委、村民委員會表示熱烈的歡迎，并表示衷心的感謝！
下面，就我們__村__年以來三個文明建設，向各位領導作個簡要的匯報，不當之處，請書記和各位領導多提寶貴意見。
基本情況
今年以來，我們在上級的正確領導下，全面貫徹落實__屆五中、六中全會精神，以開展的第三批先進性教育活動為契機，搶抓省級開發(fā)區(qū)輻射的優(yōu)勢，以社會穩(wěn)定，發(fā)展經濟為根本，堅持弘揚張家港精神，堅持科學統(tǒng)籌、親民利民、團結戰(zhàn)斗、艱苦奮斗，全村三個文明建設取得了較好的成績，概括起來反映在以下五個方面：
一是堅持以發(fā)展經濟為中心，村級經濟實現(xiàn)了新跨越。
今年以來，我們堅持以經濟建設為中心，堅持用發(fā)展中的辦法解決發(fā)展中的問題，全村工業(yè)經濟在較高平臺上實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。具體反映在以下三點：(1)主要經濟指標繼續(xù)增長。(至10月)全村工業(yè)產品銷售收入達到5.007億元，利稅總額達到3652萬元，技改投入__萬元，分別同比遞增21.1%、19.5%和9.6%;(2)骨干企業(yè)支撐帶動明顯，落戶在我村的華電電力設備制造有限公司、華林熱鍍鋅有限公司、鴻基毛紡有限公司等企業(yè)都加大技改，尋求新的經濟增長點，經濟質量越來越好，起到了龍頭帶動作用;(3)農民增收問題十分看好，今年以來，我們堅持把增加農民收入作為己任，千方百計增加農民收入。我們不僅在加強管理的同時，鼓勵農民發(fā)展房東經濟，全村有近乎50%的農民出租住房，僅此一項，全村增收500余萬元，而且尤其重視鼓勵發(fā)展“臨街經濟”，全村有50戶在農民街上從事商貿，戶均收入2萬余元;有110戶從事運輸、修理、服務等行業(yè)，戶均收入1.5萬余元;全村有各類養(yǎng)殖種植專業(yè)戶80戶，戶均增收超2萬元，而且積極為農民解決就近就業(yè)，增長收入，全村有50%勞力進廠務工，年收入人均達1萬多元。
二是堅持以實事工程為依托，新農村建設邁開了第一步。
今年以來，我村黨員干部牢記黨的宗旨，堅持以人為本，扎實推進新農村建設。我們主要狠抓了四大實事工程：(1)狠抓清潔家園、清潔村莊、清潔河道的城鄉(xiāng)大環(huán)境整治工程，全村的村容村貌發(fā)生了很大的變化，成功創(chuàng)建了省級生態(tài)村。同時對虎涇文明小區(qū)建設投入60余萬元，已完成了后橋河填埋、下水道鋪設等第一期工程;(2)狠抓以五大中心為重點的綜合服務中心建設，目前基本建成，成為市區(qū)南較的融文化、娛樂、健身、黨建、保健衛(wèi)生為一體的新農村亮點，共投入資金180余萬元;(3)狠抓了統(tǒng)籌發(fā)展三產一條街富民工程，啟動了沿老沙錫路的門面改造和商業(yè)區(qū)的改造，形成了農村一條街的特色;(4)狠抓了穩(wěn)定農村秩序的社會保障工程，對社區(qū)居民實行大額補貼，目前為止新型農村醫(yī)療服務已經建成，參保率達90%以上，同時，農保參加率達90%以上，全村有800名老年農民領取養(yǎng)老補貼，為14戶困難農民辦理了低保。
三是堅持以文明創(chuàng)建為抓手，精神文明建設呈現(xiàn)了新面貌。
我村在加快發(fā)展經濟的同時，大力加強農村精神文明建設，“五星級文明家庭”評比強化了社會風尚，涌現(xiàn)出一批五星標兵戶。社區(qū)教育舉辦的有聲有色，其中__村被評為基層老年規(guī)范化建設被評為張家港市先進單位。村級籃球場、書場、圖書室、乒乓室都已建成，并建立了農村籃球隊、拳功操等隊伍，與此同時，加強了老齡活動室建設，有效提高了社會文明程度，社會風氣有了明顯好轉。
四是堅持以社會穩(wěn)定為保障，社會治安發(fā)生了新變化。
今年以來，我村在公安、辦事處綜治等部門的關注下，一方面加強了公民道德、法律法制等教育，堅持以村民自治為重點，另一方面加強了村級聯(lián)防、村級警務站、村級調解工作等隊伍建設，從而使全村群眾安居樂業(yè)，全年無群體信訪、上訪事件發(fā)生，為投資者營造了較好的社會環(huán)境。
五是堅持以提高執(zhí)政能力為重點，班子建設有了新舉措。
上半年，我村在結束第三批先進性教育的基礎上，切實加強了黨風廉政建設，規(guī)范了黨員干部的學習、工作等制度，健全了村務公開、村級紀監(jiān)委工作制度，堅持了民主評議黨員、村干部制度，村黨委、村民委員會全體同志團結一致，步調一致，爭先理念一致的風氣越來越好，求真務實的工作作風越來越好，親民利民的觀念越來越好，黨群干群關系密切，群眾對班子成員的信任度越來越高。
回顧總結即將過去的一年，我們所取得的成績主要來自四點：
一是上級領導的關懷和幫助是保證;二是班子團結戰(zhàn)斗，提升整體素質是關鍵;三是轉變作風、密切聯(lián)系群眾是基礎;四是科學統(tǒng)籌，搶抓機遇是根本;五是黨風、政風、民風根本好轉是條件。
我們清楚的認識到，我們__村目前攤子大、人口多，新農村建設任務重、壓力大，經濟基礎還不厚實，需要做的工作很多，我們必須在省級開發(fā)區(qū)黨工委的正確領導和關懷下，攻堅克難、齊心協(xié)力，為構建和諧社會，建設社會主義新農村作出新的貢獻。
下一步，我們的總體思路是：一是找準一個定位，做到三個確保;二是扣住一條主線，堅持四個到位;三是強化一個管理，提高五種能力。
一是找準一個定位，做到三個確保。我們就是要在新的區(qū)劃調整后的新形勢下，緊緊依靠開發(fā)區(qū)黨工委的正確領導，加快發(fā)展經濟，看好南大門，爭當村級“排頭兵”。我們要按照這一定位，從嚴要求自己，按照這一定位理清發(fā)展思路。做到三個確保，就是一要確保社會穩(wěn)定和諧，只有有了基層的和諧，才有社會的和諧;二要確保突破三大主要經濟指標，即明年工業(yè)銷售突破7個億，利稅突破8000萬元，村級可用財力突破530萬元，三項主要經濟指標必須同步遞增20%;三要確保農民增收，繼續(xù)加大臨街經濟、房東經濟、發(fā)展三產等扶持力度，讓農民得實惠，讓農民能增收。民心齊是基礎，民心亂社會就不安。
二是扣住一條主線，堅持四個到位。我們就是要始終扣住建設社會主義新農村這條主線，堅持做到四個到位：(1)堅持理念到位，立足于構建和諧社會;(2)堅持措施到位，立足于因地制宜;(3)堅持責任到位，立足于村民實惠;(4)堅持經濟到位，立足于辦好實事。我們計劃選好處在金港大道西側、高速公路以南的廊下片四個生產組、150戶、450人這一村莊為新農村建設點，以環(huán)境整治為切入點，以墻體整修為抓手，以綠化美化、清理河道為突破，以完善基礎設施體現(xiàn)一個新家為重點，計劃投入500萬至700萬元，采取一步規(guī)劃、分步實施的方法，力求在明年建成一個新農村建設點。
三是強化一個管理，提升五種能力。我們就是要圍繞提升執(zhí)政能力，加強黨員教育管理;圍繞親民利民，加強村民自治管理;圍繞全面提升人的素質，加強精神文明建設管理;圍繞村風民風，加強綜治管理;圍繞黨風廉政，加強班子內部管理;圍繞爭先進位;加強各項制度管理。通過加大管理，努力提升五種能力，即努力提升黨員干部講政治的能力，始終與上級領導保持一致，一切矛盾不出門，努力化解在基層;努力提升真抓實干的能力，堅持鼓勵有作為，幫助小作為，反對亂作為;努力提升艱苦創(chuàng)業(yè)的能力，做到科學統(tǒng)籌促發(fā)展，爭當經濟工作的明白人;努力提升幫助農民致富的能力，當好親民的好干部;努力提升農村工作的能力，做到沉下身子比勤政，嚴格要求比廉潔，強化責任比實績。
各位領導，我們將在上級的關懷和指導下，不斷開拓思路，做到求真務實，抓好當前工作，結好今年豐收之果，立足“早”字規(guī)劃明年，搶抓區(qū)劃調整的新優(yōu)勢、新機遇，為建設新__努力工作，為構建和諧__、發(fā)展__、文明__、亮點__團結戰(zhàn)斗，向領導交上一份合格的答卷。借此機會，希望各位領導多關心、多幫助。
以上匯報如有不當，敬請領導批評指正。
篇十一 2023年縣農村安全飲用水建設工作報告1400字
一、我縣2023—2023年度農村安全飲用水建設基本情況
2023年我縣預計實施農村飲水安全工程2個，分別為縣鎮(zhèn)農村飲水安全工程(農村自來水工程)、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農村飲水安全工程(農村自來水工程)。該工程已由贛發(fā)改農經[2023]307號文件下達了中央預算內投資計劃，工程總投資為2205.18萬元，其中中央投資1764.14萬元，地方投資441.04萬元。工程預計在2023年10月初進行招、投標工程，10月底可開工建設。
二、我縣對城鄉(xiāng)飲用水水源的保護情況
項目受益村成立了用水戶協(xié)會，對項目進行日常管理和維護，包括水源點保護、水質監(jiān)管、水費收取等。保護好飲用水水源，是保證農村群眾安全飲用水的前提和基礎。我縣把保障飲用水水源安全作為農村飲水安全工作的重點。主要工作包括：對水源的水量、水質和供水工程設施進行經常性、正規(guī)化的管理和維護，定期對水源進行水質污染調查;加強農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，引導農民科學施用化肥、農藥，搞好廢污水、垃圾處理，減少面源污染;開展農村飲水水源林劃定工作，把農村飲水水源林納入林業(yè)系統(tǒng)水源林保護，嚴格禁止破壞涵養(yǎng)林和水資源保護設施的行為;完善農村飲水安全監(jiān)測體系。
三、農村安全飲用水建設資金來源及使用情況
2023年下達我縣農飲工程項目資金計劃并落實到位673.36萬元，其中中央資金545.04萬元，省級配套資金60.18萬元，市級配套資金34.07萬元，縣級配套資金34.07萬元。
2023年下達我縣農飲工程項目資金計劃2205.18萬元，但還未落實到位。
根據省發(fā)改委、省水利廳、省衛(wèi)生廳《關于印發(fā)<省農村飲水安全項目建設管理實施細則>的通知》文件中實施細則第15條之規(guī)定，我縣設立了農飲項目資金專戶，將中央資金和各級配套資金撥入專戶，實行專戶存儲、專帳核算，?？顚Ｓ?。資金撥付實行縣級報帳制，確保資金安全，提高資金使用效率。
四、農村安全飲用水建設存在的困難和問題
對于農村飲水安全這樣涉及廣泛、條件復雜的工作來說，在快速推進的同時，也出現(xiàn)了大量的問題。需要及時總結問題，并分析這些問題的主要原因，為進一步提升我縣農村飲水安全工作奠定基礎。問題主要集中于以下方面：
1、在建設過程中全縣工程點多、面廣，工程量大，施工面很分散;絕大部分工程點交通十分不便，建筑材料運輸困難，只能靠人力挑運，效率較低，增加了建設成本，且上級專項資金有限，地方配套難度大。
2、部分工程建設初期由用水戶協(xié)會管理，建成后因部分農戶不使用自來水，仍使用其他水源，造成上戶率低，水費減少，難以滿足維護管理費用的需要，最終造成工程無人管理直至荒廢。
3、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術力量受限，需要加大技術人員的培訓、管理，以應對今年全面建設的形勢。
五、推進農村飲水安全飲用水建設工作的具體措施建議
一是農村飲水安全工程建設與新農村建設銜接。在工程實施前，把新農村建設試點村(組)全部納入了農飲實施計劃范疇。結合項目區(qū)的新農村建設規(guī)劃，縣水利部門統(tǒng)一布置供水工程配水主管網、有關單位組織群眾統(tǒng)一實施進戶管安裝，使農村飲水安全工程有機的融合到新農村建設中去。
二是精心做好工程勘測設計前期工作，在設計過程中群眾全過程參與，充分征求群眾意見，根據群眾合理性意見及時修改工程設計，在限度上做到規(guī)劃科學、設計合理，尊重民意，體現(xiàn)民心。
三是土建工程采取了靈活多樣的建設方式，規(guī)模較小工程實行了捆綁招標。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或水利部門為業(yè)主發(fā)包的工程通過招投標選擇施工隊伍;村委會或村小組自行組織籌資投勞建設的工程，政府對工程進行適當補助。
篇十二 農村社區(qū)建設工作調查報告2100字
農村社區(qū)建設是社會主義新農村建設的重要內容，是推進新型城鎮(zhèn)化的配套工程，是夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固基層政權的重要舉措。為了全面了解和掌握我縣農村社區(qū)建設情況，加快推進全縣農村社區(qū)建設步伐，近日，我們對_____縣農村社區(qū)建設情況進行了一次深入調研。
近年來，縣政府堅持把農村社區(qū)建設作為加快新農村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口，按照試點示范、分類指導、穩(wěn)步推進的工作思路，不斷強化措施，持續(xù)加大投入，積極探索實踐，集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務、惠民生為主要內容的農村社區(qū)建設工作，努力縮小城鄉(xiāng)之間的空間距離和設施落差，使農村生活居住條件明顯改善，農民生活質量穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，建成全國農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范單位和全省農村社區(qū)建設先進縣，受到國家有關部委領導及省市領導的充分肯定和高度評價。
1、明確工作思路，科學合理布局。堅持以農村群眾需求為導向，把社區(qū)理念引入新農村建設，按照土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通盤考慮農村空間布局、生產力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局，建設農民集中居住小區(qū)，推進農民居住由分散向集中轉變、平房向樓房轉變、村莊向社區(qū)轉變，提出了居住向小區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集中、服務向社區(qū)集中的農村社區(qū)建設思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動型、整村搬遷型五種模式，對現(xiàn)有自然村進行整合，把全縣97個行政村規(guī)劃為45個農村社區(qū)， 通過加強基礎設施建設、完善公共服務，促進城鄉(xiāng)資源的有效整合利用，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
5、健全完善管理，規(guī)范社區(qū)運行。農村社區(qū)及服務中心受村黨支部和村委會領導，主任由村支部書記或村主任擔任，副主任由村文書、團支書和婦代會主任擔任，成員由村兩委會組成人員和各村民小組長擔任。設置三大員：管理員由村群團組織負責人擔任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農村公益性崗位符合條件的人員擔任，達到了有組織機構、有管理人員、有管理制度、有活動記載、有經費來源的五有標準，逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運行管理機制。同時，建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的管理運行模式，實行一組一冊(戶主基本情況)，一戶一表(家庭成員詳細信息)的網格化管理辦法，使社區(qū)服務中心更加便捷、高效的服務群眾，真正把農村社區(qū)建成一個為農民提供生產和生活綜合服務的載體。
困難和問題
我縣深入推進農村社區(qū)建設，使農村群眾生活居住條件徹底改善、農民生活質量和幸福指數穩(wěn)步提升，特別是在服務群眾生產生活方面取得了可喜的成績。但面對新形勢、新任務，仍存在一些不容忽視的困難和問題：
1、認識有待提高，觀念亟待轉變。部分基層干部對農村社區(qū)建設的重大意義認識不足，對什么是農村社區(qū)，為什么要建農村社區(qū)、如何建農村社區(qū)等缺乏基本認識。有的認為農村社區(qū)建設就是蓋幾棟樓、修幾條路、掛幾塊牌子，對有關政策了解掌握不夠充分，認識上仍有偏差;有的認為資金少、用地難，存在畏難情緒，工作被動應付。部分農民對農村社區(qū)建設的主體概念認識模糊，把農村社區(qū)建設當成政府工程，缺乏主觀能動性，等、要、靠思想嚴重。加之受傳統(tǒng)居住觀念影響，廣大農民習慣了獨門獨院式的居住生活方式，入住新的住宅小區(qū)生活成本較原來要高，且生產設備和勞動工具存放不便，大多群眾沒有穩(wěn)定的收入來源，安不下心來，所以對建設農村社區(qū)的積極性不高。
2、建設資金匱乏，投入嚴重不足。目前，資金短缺是社區(qū)建設的制約瓶頸。農村社區(qū)基礎設施和公務服務設施建設都需要大量的資金投入，而我縣自有財力嚴重不足，縣級財政支持扶持能力有限，農村社區(qū)建設上級補助資金又比較少，加之農業(yè)是弱勢產業(yè)，農村經濟發(fā)展水平低，鎮(zhèn)村集體經濟弱，要想拿出資金發(fā)展公益事業(yè)很難。大部分鎮(zhèn)村資金籌措渠道比較單一，僅靠上級補助和借貸建設，融資難度大，致使普遍存在重住宅建設、輕配套設施，重社區(qū)建設、輕產業(yè)發(fā)展的傾向。此外，農村建設用地增減掛鉤周期較長，資金到位慢，而鎮(zhèn)村資金壓力大，社區(qū)建設向縱深推進存在很大難度。金融機構、企事業(yè)單位、社會團體等市場化、多元化投資建設農村社區(qū)的積極性也尚未充分調動起來，影響了農村社區(qū)建設步伐。
3、工作力量緊缺，服務水平不高。首先，社區(qū)工作人員待遇偏低，在職的社區(qū)干部工作積極性不高，年富力強的村民不愿參與社區(qū)建設和管理，造成社區(qū)干部后繼乏人。據調查，全縣為60個村配備月工資為500元的勞動保障助理員81名，其余37個村各確定了一名公益性崗位人員，每月補助300元，擔任社區(qū)工作人員，且對任職年齡作了規(guī)定。大多數村由文書或其他村干部兼任，如文書兼任的每月也最多只能領取1100元或者900元報酬(文書每月報酬600元)，其很難做到脫離農業(yè)生產全天侯坐班。其次，現(xiàn)任社區(qū)工作人員年齡偏大、文化水平不高，服務群眾能力不強，工作內容僅僅局限于公共服務，真正意義上的村民自我服務、互助服務還沒有開展起來。再次，對社區(qū)干部培訓力度不夠。任職前普遍沒有接受培訓，任職后培訓形式化，培訓內容不全面，培訓方式單一，為政府職能部門服務的業(yè)務培訓多、為社區(qū)村民服務的培訓少。
篇十三 農村基礎設施建設工作報告1450字
農村基礎設施建設工作報告模板
為了進一步做好我縣農村基礎設施建設工作，推進項目進度，加強農村基礎設施建設項目的管理，提高資金的'使用效益，切實改善和提高人民群眾生產生活水平。我局及時對全縣范圍內農村基礎設施建設項目情況進行了督查，情況公布如下：
一、農村基礎設施建設項目安排情況
20__年安排我縣農村基礎設施建設項目10個；20__年安排15個；20__安排12個；20__年安排27個；20__年安排20個，20__-20__年共爭取中央資金支持項目84個，項目總投資10589.26萬元，其中：中央資金7481.25萬元，省級資金1364.95萬元。
二、項目實施情況
我局會同項目主管部門，對我縣農村基礎設施建設項目進行監(jiān)管，督促項目單位加快工作進度，確保項目按時開工，足額完成投資計劃，項目及時交付使用。截止20__年4月份完成項目57個。在建項目9個，未開工項目18個。
完成項目：
1、鎮(zhèn)中心計劃生育服務站項目1個，完成項目總投資80萬元，中央資金17萬元，縣配套63萬元，新建1000平方米業(yè)務用房。
2、山羊良種養(yǎng)殖項目1個，完成項目總投資225.76萬元，改擴建廠房2300平方米。
3、標準化生豬養(yǎng)殖場項目2個，完成項目總投資54.8萬元，糞污處理、豬舍改造、防疫設施。
4、農民體育健身工程項目1個，完成項目總投資50萬元，其中中央資金25萬元，縣配套25萬元。
5、急救中心項目1個，項目總投資275萬元，其中：中央資金140萬元，縣配套135萬元；業(yè)務用房
6、初級中學、連莊中學等改造項目2個，項目總投資782萬元，全部為中央資金；建設學校宿舍樓3300平方米。
7、鎮(zhèn)獸醫(yī)站項目6個，總投資30萬元，全部為中央資金，購置設備。
8、基層農技推廣服務站項目4個，總投資48萬元，全部為中央資金，用于設備購置。
9、鞏固退耕還林成果（林下養(yǎng)殖）專項資金項目1個，項目總投資28萬元，建設圈舍2500平方米。
10、退耕還林工程項目1個，總投資60萬元，全部為中央投資，匹配造林2000畝。
11、鞏固退耕還林項目1個，項目總投資80萬元，其中中央資金46萬元，縣配套34萬元；人工造林1000畝。
12、縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)中心等幼兒園工程項目7個，項目總投資1000萬元，其中中央資金600萬元，省級資金200萬元，縣配套200萬元；建設規(guī)模7500平方米，購置設備350臺（套）。
13、省市縣奶牛養(yǎng)殖廠奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設項目1個，項目總投資98萬元，其中中央資金80萬元，自籌18萬元，糞污處理、牛舍標準化改造以及水、電、路、防疫等配套設施建設（建設規(guī)模）：改造存欄300—499頭的奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場1個
14、退耕還林工程配套荒山荒地造林項目1個，總投資90萬元，全部為中央投資，人工造林3000畝。
15、20__年等20個村衛(wèi)生室項目，完成投資120萬元，新建1200平方米衛(wèi)生室。
16、農村危房改造20__、20__項目已經完成，完成投資2130.4萬元，完成危房改造及維修戶1725戶，超額完成計劃任務。
17、農村飲水安全20__、20__、20__、20__、20__年4個年度項目已經完成，完成投資910萬元，解決了12個村1.82萬人的飲水安全問題。
在建項目：
1、20__年鞏固退耕還林成果（林下養(yǎng)殖）專項資金項目1個，項目總投資45萬元，建設圈舍2500平方米。
2、壩營中心衛(wèi)生院項目已經開工，截止到目前已經完成投資10萬元。
3、20__年村衛(wèi)生室項目已經開工7個，截止目前完成投資17萬元。
未開工項目
1、鞏固退耕還林成果（林下養(yǎng)殖）專項資金項目2個，項目總投資27萬元，建設圈舍1400平方米。
縣基層農技推廣服務體系建設項目4個，項目總投資72萬元，中央資金48萬元，縣配套24萬元，改擴建區(qū)域站4個，改擴建業(yè)務用房。
2、謝爐衛(wèi)生院項目至今沒有開工。
3、20__年8個村衛(wèi)生室沒有開工。
4、20__年2個養(yǎng)豬場沒有開工。
5、20__年退耕還林工程配套荒山荒地造林沒有開工。
篇十四 農村精神文明建設工作的調研報告14800字
在今年全國農村精神文明建設工作經驗交流會上，中宣部劉奇葆部長作出重要批示，指出農村精神文明建設工作要牢牢把握培育踐行社會主義核心價值觀這個根本任務，堅持以人為本、重在建設，以美麗鄉(xiāng)村為主題，深化農村文明創(chuàng)建，著力培育新型農民、建設文明鄉(xiāng)風。近年來，__市緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設，突出抓好民風建設和環(huán)境整治，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進，推動培育踐行核心價值觀各項任務落細落小落實。
一、近年來__市農村精神文明建設工作情況和成效
近年來，__市把農村精神文明建設工作擺上重要位置，突出抓好農民道德素養(yǎng)培育和農村文明程度提升，努力創(chuàng)新形式載體、拓展內容渠道，農村精神文明建設各項工作取得了新的成效。
一是文明新風廣為弘揚。以《公民道德建設實施綱要》為指引，在鎮(zhèn)村、社區(qū)普遍設立道德講堂，每年舉辦“道德評彈”、模范事跡報告等活動超過150場，道德講堂成為基層群眾的精神家園。開展“我推薦我評議身邊好人”、“尋訪身邊道德模范新聞行動”，充實市、鎮(zhèn)兩級凡人善舉典型庫，試點發(fā)布“善行義舉榜”，開展道德模范評比表彰、“六個一”關愛禮遇等活動，先后推出梅李鎮(zhèn)薛馥華、支塘鎮(zhèn)曹留保等5位來自農村的“中國好人”，為群眾樹立起具有時代氣息的價值導向。以支塘鎮(zhèn)蔣巷村、虞山鎮(zhèn)夢蘭村等一批文明村為榜樣，實施“十村萬戶”鄉(xiāng)風文明示范工程，制訂“十好文明戶”村規(guī)民約，推出“同吃同住”養(yǎng)老敬老、文明戶“福利變獎勵”等措施，推動形成文明、醇厚的鄉(xiāng)風民風。
二是文化民生大為改善。農村基層公共文化設施實現(xiàn)提檔升級，建立覆蓋全部行政村的“四位一體”綜合信息服務體系，“四館一站”免費開放，在沙家浜、古里等鎮(zhèn)推廣農村有線智慧社區(qū)，數字電視實現(xiàn)村村通，用戶總數超過21萬戶?！叭锣l(xiāng)”、“村村演”等文化惠民活動每年舉辦公益巡演、廣場文藝超過300場，各地開展的文化活動也受到群眾熱烈歡迎，海虞鎮(zhèn)“紅杉樹書場”、尚湖鎮(zhèn)“蘭花藝術團”，評彈、戲曲月月都有演出，梅李鎮(zhèn)以“孝愛”為主題組織“孝廉、孝和、孝德”系列文化活動，董浜鎮(zhèn)設立燈謎一條街，推出燈謎競猜等節(jié)目，使群眾精神文化生活更加豐富。各地還結合開展“我們的節(jié)日”主題活動，精心培育地方特色文化，虞山鎮(zhèn)民舉辦的俗文化、農副產品、文明成果“三進城”，廣受__市民歡迎，梅李鎮(zhèn)“孝愛文化”、董浜鎮(zhèn)“燈謎文化”、古里鎮(zhèn)“藏書文化”，汲取了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，實現(xiàn)創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，逐步打響了品牌。
三是文明創(chuàng)建扎實推進。優(yōu)化農村精神文明建設“新風杯”考核辦法，考核部門由 35個精簡為12個，考核內容由雙百分壓縮為100分，改變年終集中檢查方式，更加注重日常工作考核，進一步調動了基層工作積極性，2023年，__市9 個鎮(zhèn)全部通過省級文明鎮(zhèn)考評，實現(xiàn)“滿堂紅”，沙家浜鎮(zhèn)榮獲江蘇省文明鎮(zhèn)標兵稱號，16個村、4個社區(qū)獲評省級文明村、社區(qū)，夢蘭村被授予江蘇省文明村標兵榮譽。城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建互動頻繁，一批省級文明單位和村社結對共建，全市結成近百個共建對子，促進發(fā)展要素向農村集聚、城市文明向農村延伸。扎實推進志愿服務工作，建立170多個村級志愿服務站，“虞城熱心人”、“仁風古里”等一批志愿服務團隊做大了影響，“海虞媽媽”助學關愛志愿服務行動獲評省級優(yōu)秀志愿服務項目。
四是關心農村未成年人成長。在蔣巷村建立__市首個省級未成年人社會實踐基地，2023年，__市青少年活動中心與蔣巷村基地“強強聯(lián)合”，形成“一體兩翼”的教育模式，截止目前，累計接納中小學生社會實踐近10萬人次。各地還依托51個學校鄉(xiāng)村少年宮、17個愛國主義教育基地、45個校外輔導站，組織“七彩的夏日”、“繽紛的冬日”、“我們的節(jié)日”等主題活動，辛莊鎮(zhèn)設立“德善基金”關愛青少年成長成才，沙家浜鎮(zhèn)開展以“紅色文化”為特點的校園教學，形成了“一鎮(zhèn)一品”德育特色，清理網吧、打擊游販等校園周邊環(huán)境清理行動實現(xiàn)常態(tài)化開展，為青少年成長創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
二、農村精神文明建設存在的問題
總體來看，這些年我們所做的工作，豐富了農村群眾精神文化生活，激發(fā)了農村文明創(chuàng)建活力，為建設社會主義新農村、推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導，得益于基本現(xiàn)代化成就的有力支撐，是社會各個方面、廣大農村干部群眾共同努力的結果。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，少數領導對精神文明建設重視不夠，一些農民的公德意識、集體觀念淡薄，道德冷漠、傷風敗俗的人和事時有出現(xiàn)，少數村級黨組織軟弱渙散，難以起到戰(zhàn)斗堡壘和示范帶頭作用，鎮(zhèn)村發(fā)展差距呈擴大之勢，農村精神文明建設工作發(fā)展還不均衡；文明創(chuàng)建工作的內容、形式相對單一，工作動力和延續(xù)性顯得不足，載體建設水平還有待提高；公共文化設施使用率偏低，文化活動對年輕人吸引力不強，基層文化隊伍整體素質參差不齊，文化產品和服務能力還不能滿足群眾需求；農民的道德意識、價值取向、文化認同趨于多樣，少數人參與精神文明建設的積極性不高，一些不健康不科學不文明的現(xiàn)象還不同程度存在。對此，我們要高度重視，在實踐中加以解決。
三、關于今后工作的建議和對策
當前，__市正處在全面深化改革、推進轉型升級的重要時期?，F(xiàn)代化建設實踐，需要做可以做的事情很多，從某種意義上說，最艱巨繁重的任務還是在農村。因此，在新形勢下加強農村精神文明建設，促進農民思想觀念和生活方式轉變、農村社會和諧穩(wěn)定，顯得尤為迫切。今后一個時期，我們推進農村精神文明建設工作，要始終以社會主義核心價值觀為根本，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，堅持教育引導為先，著力抓好民風建設和環(huán)境治理，全面提升農民思想道德素養(yǎng)和農村社會文明程度，讓農村“環(huán)境更美、風尚更美、人文更美、秩序更美、創(chuàng)業(yè)更美”，為建設“美麗常熟”創(chuàng)造良好條件。
（一）注重精神塑造，提升核心價值踐行能力。培育和踐行社會主義核心價值觀，重要的是思想認同和情感認同。在實踐中要注意與群眾思想實際相適應、話語體系相融合，把我們所倡導的和群眾所需求的有機結合起來，引導群眾更好地踐行核心價值，養(yǎng)成美的德行。一是抓好社會主義核心價值觀宣傳普及。要以建設學習型黨組織為抓手，結合黨的群眾路線教育實踐活動，開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學習、“四學四講”等活動，落實好基層黨校校長暨理論骨干培訓、黨員干部冬訓等工作，使農村黨員干部把握核心要義、領會思想精髓。要面向農村群眾，發(fā)揮好報紙、電視、電臺等傳統(tǒng)媒體的價值觀傳播主渠道作用，強化熱點難點問題的輿情研判和正面引導，組織好講師團宣講、村民課堂專題和社科普及宣傳周等活動，在文化廣場、主要道路、集中居住區(qū)等區(qū)域設立“我們的價值觀”、“中國夢”公益廣告，使“三個倡導”核心價值觀深入人心、家喻戶曉。要發(fā)揮地方特色文化的載體作用，編寫、制作一批通俗讀物、文化作品，深入淺出解讀核心價值觀的豐富內涵，今年，市委宣傳部、市文明辦聯(lián)合董浜鎮(zhèn)黨委編印了《社會主義核心價值觀燈謎集錦》，反響很好，希望大家認真對本地文化資源梳理挖掘，用優(yōu)質的文化產品和服務塑造提升群眾的精神品質，推動形成普遍的價值共識。二是抓好典型群體宣傳推廣。我市現(xiàn)有2位全國道德模范、10位“中國好人”、7位“江蘇好人”、44位__市文明市民標兵，以及一批星級文明戶、十好文明戶、文明戶標兵，要注重發(fā)揮典型群體的示范引領作用，通過道德模范事跡巡回報告、道德評彈講“身邊好人”故事、“善行義舉榜”發(fā)布等生活化、場景化的宣傳形式，讓群眾感受美德善行，要注重先進典型的草根性、時代性和可持續(xù)性，繼續(xù)抓好“最美人物”“身邊好人”的挖掘、推薦，使先進典型可見、可親、可學。要熱情關心典型群體，通過關愛禮遇道德模范“六個一”活動等形式，解決模范群體工作和生活上的困難，在全社會旗幟鮮明地倡導“存好心、做好事、當好人、有好報”的價值取向。三是抓好愛祖國愛家鄉(xiāng)愛社會主義宣傳教育。圍繞重要節(jié)慶日、紀念日，組織“堅持中國道路、實現(xiàn)中國夢”宣傳教育、“中國夢”群眾宣講和形勢政策解讀等活動，深入淺出宣傳中國特色社會主義理論，具體鮮活闡釋“中國夢”的深刻內涵和實踐意義，堅定干部群眾道路自信、理論自信和制度自信。要發(fā)揮愛國主義教育基地、未成年人社會實踐基礎作用，舉辦升國旗、奏國歌儀式，愛國歌曲傳唱等活動，深入挖掘文化館、紀念館等蘊藏的文化資源、教育資源，運用文藝演出、鎮(zhèn)（村）史展覽等形式，開展黨的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史教育和現(xiàn)代化建設成果展示，增進農民群眾對國情市情農情了解，增強他們愛祖國愛家鄉(xiāng)的情感。
（二）注重教育引導，提升農民群眾綜合素質。農民是美麗鄉(xiāng)村建設的主體和基本元素，只有加強對農民的教育引導，才能培育有文化、懂法律、善經營、講誠信的新型農民，促進農民、農村全面發(fā)展。一是加強思想道德和科學文化教育。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站館、道德講堂、村民學校、綜合信息服務中心等載體，舉辦報告會、知識講座和培訓班，宣傳文明禮儀、道德規(guī)范，普及科學文化知識，引導農民轉變思想觀念、提高科學文化素質。要深入開展普法教育活動，編寫農民法律讀本，組織普法講師團開展巡回宣講，引導農民群眾增強法制觀念，理性合法表達利益訴求。要強化農業(yè)股份合作社橋梁紐帶作用，采取合作社幫扶等形式，幫助農民提高種養(yǎng)技術水平，要在實踐中注重對接農民需求，整合培訓資源，適時舉辦各類實用技術、創(chuàng)業(yè)技能以及市場經濟知識等培訓活動，幫助農民提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。二是培育農民良好的生活習俗。要繼續(xù)開展評比表彰星級文明戶、十好文明戶，組織新聞單位宣傳農村先進典型，編印村情簡報傳揚好人好事，深入開展道德評議活動，使文明有禮、崇德向善成為農民群眾的自覺行為。以農村環(huán)境建設為突破，繼續(xù)實施舊村改造、環(huán)境整治等民生工程，解決了一批群眾反映強烈的難點熱點問題，要加強保護生態(tài)宣傳教育，建立完善環(huán)境治理長效機制，促使農民形成良好的衛(wèi)生習慣和公德意識。三是提高農村未成年人思想道德素養(yǎng)。把農村未成年人思想道德建設與培育新農民、建設新農村結合起來，依托學校鄉(xiāng)村少年宮、未成年人社會實踐基地，組織面向農村青少年的主題教育、公益培訓和送演出、送電影、送圖書等活動。深入開展“做一個有道德的人”主題實踐活動，創(chuàng)作和展播“文明禮儀歌”、文明禮儀教育小品，組織原創(chuàng)童謠比賽，要充分發(fā)揮農村教師的骨干作用，動員“五老”人員、機關干部、文藝愛好者等參與農村未成年人思想道德建設，不斷改善青少年的學習成長環(huán)境。
（三）注重民風建設，提升農村社會文明程度。風醇物厚、風清氣正，農村自然就清風撲面、美麗宜人。要把民風建設作為突出重點來抓，從基層著手、從源頭入手，重文明創(chuàng)建、重城鄉(xiāng)共建，努力建設秩序良好、文明和諧的民風鄉(xiāng)風。一要深化文明創(chuàng)建活動。突出鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的服務網絡和服務功能，繼續(xù)抓好文明鎮(zhèn)村、文明窗口、文明市場和誠信企業(yè)等創(chuàng)建活動，倡導文明風尚、文明服務、文明經營、文明生產。廣泛開展“講文明樹新風”活動，依托文化站館、道德講堂、村民學校等陣地，宣傳普及文明禮儀、誠信制度等知識，試點建設鄉(xiāng)風文明館，展示農村精神文明建設成果，引導農民群眾移風易俗、除舊布新。要把“鄉(xiāng)風文明志愿崗”作為重要抓手，全面推進農村志愿服務活動，各地既要尊重實際，又要遵循社會志愿服務工作的規(guī)律方法，加強鎮(zhèn)村兩級志愿服務站建設，完善招募、注冊、培訓和激勵褒獎機制，以關愛空巢老人、流動兒童、困難職工、殘疾人為重點，設立愛心幫扶、便民利民、助殘助學、心理疏導、文化體育等符合農民需求的崗位，要注意吸納新市民參與志愿服務活動，讓志愿服務得到各個階層的認同認可，營造我為人人、人人為我的濃厚氛圍。二要培育文明和諧風尚。以培育“好家風好家訓”為重點，組織家風家訓征集評選和推廣展示活動、“萬名媳婦獻孝心”活動、“鄰里守望”志愿服務行動，評比表彰“孝親敬老之星”、“十好文明戶”、“最美家庭”等群眾身邊的典型，促進形成尊老愛幼、男女平等、團結友愛、禮讓寬容的人際關系。要按照社會主義核心價值觀的要求，進一步完善村規(guī)民約，組織“五老”和黨員代表成立道德評議會、村民議事會，參與民間事務討論、監(jiān)督和服務，在遏制陳規(guī)陋習、倡導文明新風上發(fā)揮作用，推動形成互諒互助、真誠相待、守望相助的社會風尚。三要完善城鄉(xiāng)共建機制。要借鑒文明城市創(chuàng)建工作經驗，對農村公共環(huán)境、秩序等方面存在的問題，有針對性地設計創(chuàng)建項目，發(fā)揮黨員干部、駐鎮(zhèn)單位、窗口行業(yè)、重點企業(yè)的作用，開展綜合整治、環(huán)境保護、文明引導、志愿服務、技能培訓等活動，不斷增強以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建力度。要廣泛宣傳文明單位與村社結對的典型事例，進一步激發(fā)機關部門、企事業(yè)單位、社會團體、新經濟組織等參與農村精神文明建設的動力，幫助農村落實項目、完善設施，進一步提升城市支援農村的范圍、層次和深度，推動城鄉(xiāng)文明共同進步。
（四）注重文化熏陶，提升農村文化生活水平。農村文化發(fā)展了，美麗鄉(xiāng)村才有內涵、有品位、有活力。我們要準確把握當前農村文化發(fā)展的現(xiàn)狀，及時回應農民群眾對文化的期盼，努力使農村文化活動設施貼近群眾、服務方便群眾、產品滿足群眾。一要“以文聚人”。繼續(xù)抓好農村文化基礎設施建設，突出普惠共享，注重均等服務，優(yōu)先安排關系農民切身利益的文化項目，統(tǒng)籌推進群眾文化廣場示范點建設，繼續(xù)做好“四館一站”免費開放、學校文體設施開放等工作，促進優(yōu)質文化向農村流動，優(yōu)化配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站館資源，推行“菜單式”服務，把群眾“要”文化和政府“送”文化結合起來，努力提高公共文化設施的使用效率，使廣大農民都能享受到普惠、均等、便捷的公共文化服務。二要“以文化人”。鼓勵文藝工作者寫農民畫農民演農民唱農民，創(chuàng)作題材、體裁、風格、樣式多樣，能夠反映農村美好生活的文藝作品，讓不同類型的文化產品都成為弘揚核心價值的生動載體，使群眾在享受文化生活中接受思想教育和信息服務。注重弘地方特色傳統(tǒng)文化，通過舉辦地方文化節(jié)慶、傳統(tǒng)文化進校園、對外文化交流等活動，把“孝愛文化”、“燈謎文化”、“藏書文化”等品牌做大影響，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化家喻戶曉、凝聚人心。此外，全國農村精神文明建設工作會議要求各地做好培育鄉(xiāng)賢文化這項工作，希望大家會后認真研究，通過深入挖掘農村名賢的思想觀念、文化傳統(tǒng)、文史典籍，進行創(chuàng)新性轉化、發(fā)展，使其成為尋根文脈、寄托鄉(xiāng)愁的所在，成就一種傳統(tǒng)和時代相互交融，能夠傳播滋養(yǎng)主流價值的地域文化。三要“以文悅人”。結合“我們的節(jié)日”主題，繼續(xù)辦好“三下鄉(xiāng)”、“村村演”、“五送三進”等文化惠民活動，鼓勵城鄉(xiāng)共建單位開展到農村送戲、送書等活動，把優(yōu)秀文化產品送到田間地頭、集市廣場，給農民送去歡樂。各地要積極創(chuàng)新農村文化產品供應渠道，探索文藝大篷車、文化俱樂部、圖書漂流等方便群眾參與的活動形式，加強對農村文化骨干、業(yè)余文化愛好者以及文化藝術團隊的培育扶植，夯實農村文化發(fā)展基礎，引導農村文化市場發(fā)展壯大。
農村精神文明建設是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期工程，事關群眾利益和城鄉(xiāng)一體發(fā)展大局。要堅持走群眾路線，把工作的出發(fā)點和落腳點放在全心全意為群眾服務上，不斷提高農民素質和農村文明程度，扎扎實實推動農村精神文明建設向縱深發(fā)展，奮力開創(chuàng)農村精神文明建設新局面。
為進一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設情況，助推和提高養(yǎng)老社會化程度，促進昆明經濟社會和諧發(fā)展，社法委于20__年4-6月間對我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心服務體系的建設情況進行了專題調研。
一、我市老年人口和養(yǎng)老服務機構現(xiàn)狀及工作成效
（一）我市老年人口的基本狀況
按照國際標準，一地區(qū)60歲以上人口占總人口比例達到10%，或65歲以上人口占總人口的比例達到7%即為進入老齡化社會的標志。我國于1999年進入老齡化社會，至2023年底全國老年人口達1.94億，占全國總人口的14.9%。我市1991年有老年人口36.25萬，占總人口比例的10.09%，標志著我市進入老齡化社會；截至2023年底，我市戶籍老年人口達87.264萬，占全市戶籍人口的16.06%，較1991年增長了1.41倍，年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬，占老年人口總數的26.36%；失能老人19萬，占老年人口總數的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個州（市）中排第1位，是人口老齡化較為嚴重的城市，具有高齡化、空巢化的特點，需要照料的失能、半失能老人數量劇增。
（二）我市養(yǎng)老服務機構現(xiàn)狀
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所，各類養(yǎng)老服務機構119所，總計擁有床位數1.6萬張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心72個，市級層面成立了__市老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展協(xié)會、__市養(yǎng)老產業(yè)協(xié)會，全市95%的城市社區(qū)和85%的農村社區(qū)（村）均成立了老年人協(xié)會。
（三）我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設情況及成效
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設情況
根據省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關要求，我市于2023年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的建設工作，當年省下達我市建設任務為60個，2023年為80個，到目前為止已有72個建成并投入使用。
——建設方式及規(guī)模。我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地，從實際出發(fā)，因地制宜，采取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設，有的中心功能較為齊全，有的采取多點建設彌補或達到功能相對齊全。
——服務內容。目前根據我市不同社區(qū)老年人的需求，在個別“中心”四項基本服務已得到拓展，如__區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范點在深入調查的基礎上，增加了情感關懷、養(yǎng)老機構外展、小家庭結對等服務。
——服務對象及方式。服務對象為本轄區(qū)內60周歲以上老年人，具體根據老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務，無償服務的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農村“五保”老年人；低償服務對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人；有償服務對象為有經濟來源并有服務需求的老年人。
2.社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營情況
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營方式，按管理主體和經費來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負擔運營經費的，如__區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，成立于2023年，與社區(qū)居委會辦公用房合用，結合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬人次提供服務，每年投入65萬元用于政府購買服務。二是由集體經濟承擔運營經費的，如__區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，成立于2023年3月，新建小區(qū)預留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經濟補貼。__區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地，成立于2023年4月，由愛心企業(yè)家免費提供場地，成立至今已為3.6萬人次提供服務，愛心企業(yè)每年提供運營經費120萬元。四是大型工礦社區(qū)，由單位與社區(qū)共建的，如__市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，成立于2023年，與社區(qū)居委會辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結合，成立至今已為3萬人次提供服務，至今投入運營經費70萬元用于政府購買服務。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式，即市由婦女工作者、社會工作者和義務工作者三者結合，由市婦聯(lián)組織牽頭，引入南鑫家政服務公司提供社會工作者服務，招募志愿者參與，共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務和幫助。
3.取得的工作成效
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設至今經歷了3個階段：第一階段是2000年的“星光計劃”，即2000之后的2-3年，通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金，約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務設施、活動場所和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設；第二階段是2023年的“163”計劃，即給予每個社區(qū)5萬元啟動資金，建立“1個”老年服務中心，針對社區(qū)內的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人，開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權“6項”服務，實行領導、標準和標識“3個”統(tǒng)一；第三階段是當前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心”建設，即建立健全縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）三級服務網絡，城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網絡全覆蓋，80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內的社區(qū)綜合服務設施和站點。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)資源為依托，社會力量參與的新路子，社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作走在全省前列，在西南地區(qū)處于中上水平。通過實地走訪與了解，截止2023年3月，我市72個建成投入運營的“中心”，獲得省、市、區(qū)三級財政撥付建設補助資金累計達4900萬元（具體補助標準見表五），其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣（市）區(qū)級財政配套投入1000萬元左右，為近萬人次老年人提供了服務。
二、我市目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設中存在的問題及原因分析
（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展不平衡。一是各縣（市）區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
（二）缺乏市級層面的政策支撐，各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓、政府購買服務、志愿者服務管理等多方面工作，需要多個職能部門的協(xié)同推進。
（三）工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設面臨的突出問題。
（四）服務項目有待擴充，充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務功能揮。由于“中心”的建設工作尚處于起步階段，與“中心”建設的基本功能要求還有較大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設施和配置，但呈現(xiàn)出服務量不飽和的狀況，“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務的功能。
（五）社區(qū)功能不健全，社區(qū)內資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務對象在社區(qū)，需要社區(qū)內每一個組織、每一個家庭的參與協(xié)作，需要整合社區(qū)內各種資源，納入整個社區(qū)的發(fā)展建設統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調研中了解到，許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內的基層組織未能實現(xiàn)有效聯(lián)動。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會力量引入不夠。
（六）“中心”責任主體要不夠明確，助老服務隊伍建設有待加強。一是“中心”責任主體不夠明確。二是助老服務隊伍力量薄弱，專業(yè)養(yǎng)老護理員緊缺。
分頁閱讀第1頁：一、我市老年人口和養(yǎng)老服務機構現(xiàn)狀及工作成效第2頁：三、對策和建議
按照你局《關于提供“十三五”經濟發(fā)展主體功能區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展調研材料的通知》要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)“十二五”時期空間布局、主要指標完成情況、存在問題和“十三五時期”發(fā)展空間布局、發(fā)展重點、發(fā)展目標等情況報告如下：
一、《“十二五”規(guī)劃》發(fā)展情況：
“十二五”是我鄉(xiāng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展、加快小康社會建設進程的一個關鍵性五年計劃，2023年我鄉(xiāng)制定了《民化鄉(xiāng)國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》并于 2023年4月10日在民化鄉(xiāng)第五屆人民代表大會第七次會議上審查通過。自實施以來，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下，全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標，建設“富裕、文明、和諧”的新民化，以經濟結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，全面實施工業(yè)富鄉(xiāng)、集鎮(zhèn)興鄉(xiāng)、農業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，狠抓招商引資和工作措施的落實，通過全鄉(xiāng)人民的共同努力和艱苦奮斗，“十二五”規(guī)劃中期國民經濟和社會事業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的勢頭，為順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃奠定了基礎。
（一）“十二五”空間布局情況
我鄉(xiāng)土地總面積50.5平方公里，轄8個村（居）48個組，位于__縣城西北面，與東皇鎮(zhèn)、隆興鎮(zhèn)、土城鎮(zhèn)、馬臨區(qū)接壤。1992年建鄉(xiāng)，距離縣城13公里，交通方便，素有習水后花園、外環(huán)路、工業(yè)城、蔬菜地的稱號。三元村除靠石料開采、交通運輸業(yè)及殯儀館等帶動外，還有農業(yè)、畜牧業(yè)帶動發(fā)展；豐壩、長征居委會除靠餐飲、貿易、集鎮(zhèn)建設土地置換等發(fā)展外，基本上以務農和外出打工為主。順龍、沙溪、長春、群新、豐光等村，由于都有煤炭產業(yè)，靠雙黃公路帶動致富，群眾致富門路相對多一些，村級經濟發(fā)展勢頭也較快。
（二）“十二五”規(guī)劃主要任務完成情況
1、綜合經濟增長目標。財政總收入“十二五”規(guī)劃目標9711萬元，年均增長25%以上；固定資產投資規(guī)劃達到24.6億元，年均增長60%以上，尤其2023年增速大大提高，僅2023年就完成8.77億元。到“十二五”期末，固定資產投資會超大額度完成任務。
2、人民生活水平改善目標。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入規(guī)劃目標為21000元，目前我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)居民也是農業(yè)戶口，384人的非農業(yè)戶口人均可支配收入能夠達到；農民人均純收入規(guī)劃目標為7000元，2023年底已實現(xiàn)6930元，2023底可望提前達到預期目標；城鎮(zhèn)化率規(guī)劃目標50%，需要提高；基本養(yǎng)老保險覆蓋率達到98.8%。
3、社會事業(yè)發(fā)展目標執(zhí)行情況。全鄉(xiāng)注冊商標1項；小學和初中入學率分別達到100%和98.1%；新型農村合作醫(yī)療覆蓋率達到98%以上；硬化通村通組公路83.51公里；95%農村人口用上安全清潔的飲用水。人口自然增長率為5.5‰以內。
4、工業(yè)富鄉(xiāng)。一是加快企業(yè)發(fā)展。全鄉(xiāng)共有煤礦9對，非煤礦山企業(yè)4間，電站和加油站各一間，微型企業(yè)12家。煤礦全面生產時，煤炭產量可達300萬噸，石子石粉達500萬噸，對鄉(xiāng)域經濟發(fā)展的推動和支撐作用明顯增強。我鄉(xiāng)重點項目建設任務主要集中在煤礦企業(yè)，全鄉(xiāng)共有煤礦9對，其中30萬噸生產礦井一對（東楓煤業(yè)），30萬噸關停礦井一對（金牛煤業(yè)），15萬噸生產礦井三對（龍寶煤礦、泰龍煤業(yè)、大田壩煤礦），15萬噸六證齊全但安證過期、煤證未年檢的煤礦一對（水地溝煤礦），15萬噸整改不達標待整合礦井二對（新民煤礦、盛發(fā)煤業(yè)），15萬噸關停礦井一對（永利煤礦）。另外，4間非煤礦山企業(yè)、1間電站、 1間加油站、12家微型企業(yè)正常生產和經營。二是加快項目建設。這幾年來，我鄉(xiāng)項目總投資達到25億元。目前，豐光村移民安置、鑫晟倉儲物流、國泰建材有限公司、遠東觀光休閑山莊、現(xiàn)代農機中心、盛焰農機裝備服務公司、五老山陵園擴建、集鎮(zhèn)建設續(xù)建項目、中儲糧庫、惠升煙花爆竹有限公司、習水液化氣站建設、木擔壩煤災移民搬遷、__縣水泥制品有限公司等建設項目先后落戶我鄉(xiāng)各村居，尤其三元村因縣城拓展，成為各項目建設的黃金地段，給我鄉(xiāng)招商引資和固投資金的進一步提升奠定了堅實的基礎。
5、城鎮(zhèn)興鄉(xiāng)。三元集鎮(zhèn)初具規(guī)模，以新穎別致的黔北民居風格迎接八方來客，已經__縣城接壤；豐光村工業(yè)集鎮(zhèn)正在規(guī)劃設計中；民化集鎮(zhèn)已于2023年8月上旬正式開工建設，目前進展順利，建成東西250米、南北470米的街道，完成排洪溝建設， 修建商品房5棟共128套住房80個門面，建筑面積18700平方米，正在修建廣場、車站和農貿市場等基礎設施。
6、農業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)。 主要糧食有水稻、玉米、小麥、紅梁等，無公害蔬菜是__縣城的主要供應點之一，還遠銷外省，水果生產發(fā)展較好，主要水果有西瓜、草莓、葡萄、梨子、桃子、楊梅、板栗、核桃等，其中民化西瓜已經注冊，正在申請專利。
近年來，我鄉(xiāng)積極爭取項目支持，啟動蔬菜、西瓜和葡萄等農產品加工，增加農業(yè)副加值，給農民增收致富創(chuàng)造了良好的環(huán)境。一是鞏固蔬菜產業(yè)。采取獎勵、扶持等措施，引進和引導大戶實行規(guī)模種植，繼續(xù)鞏固1000畝核心蔬菜基地。二是發(fā)展特色農業(yè)。發(fā)揮區(qū)位、氣候、土壤等優(yōu)勢，發(fā)展精品葡萄200畝、大棚草莓 30畝、民化西瓜300畝，核桃5782畝。四是發(fā)展規(guī)模農業(yè)。種植千年桐1000畝，金銀花3000畝。全鄉(xiāng)種植大戶達到51戶。畜牧業(yè)發(fā)展也是民化農業(yè)生產的又一重頭戲，牛、羊、豬、兔、雞等養(yǎng)殖大戶有153戶。完成沼氣建設30口。
7、社會事業(yè)項目。2023年以來，農村中小學寄宿制工程全部完工；民化幼兒園和龍寶幼兒園建設完工；三元留守兒童之家建設完工；空巢老人之家（三元敬老院）完工；民化衛(wèi)生院和龍寶分院、習水精神病院投入使用，進一步完善了各村居衛(wèi)生室的設備設施；修建完善7個村居辦公樓全鄉(xiāng)社會事業(yè)明顯進步，民生保障、科教文衛(wèi)、和諧建設等工作全面加強，全體人民共享改革和發(fā)展成果，有力地推動了社會各項事業(yè)的發(fā)展。一是民生保障得到加強。4年以來，全鄉(xiāng)9083人次享受農村最低生活保障政策，共兌現(xiàn)低保金864萬元，66人次享受城鎮(zhèn)低保，兌現(xiàn)低保金122080元。兌現(xiàn)季節(jié)性缺糧1357人近7萬斤；兌現(xiàn)優(yōu)撫、傷殘、軍烈屬等補助86人53.6萬元；解決臨時困難救助171 人次12.6萬元，每月兌現(xiàn)養(yǎng)老保險2650人147565元；新型農村合作醫(yī)療參合率達98%；18300余人享受國家新型農村合作醫(yī)療政策和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策；符合“五?！睏l件50人納入了“五保”供養(yǎng)范圍，其中集中供養(yǎng)15人。認真抓好新農合醫(yī)療保險工作，積極開展“光明行動”，14名白內障患者實施復明手術。完成沙溪、豐壩582戶“四在農家、美麗鄉(xiāng)村”建設。二是科教文衛(wèi)得到加強。一是大力推動教育強鄉(xiāng)工作。解決教育經費67萬元，支持建設并投入使用了民化幼兒園、龍寶幼兒園和三元留守學生之家的設施建設。解決資金45萬元，表彰獎勵了品學兼優(yōu)的中小學生、民化籍考入高校學生和在基礎教育工作中有突出貢獻的單位和個人。全面實施營養(yǎng)午餐改善計劃。二是努力抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作。繼續(xù)推進新型農村合作醫(yī)療，農民參保率達94%，新建農村衛(wèi)生室3 間，職工周轉房350平方米，4年來未發(fā)生大小食品衛(wèi)生安全事故。三是實施公共文化服務工作。啟用文化服務中心和村居圖書室，吸收民間藝人，恢復了龍寶花燈、豐壩蘆笙等民間文藝表演隊，編排了群眾喜聞樂見的鄉(xiāng)村文藝節(jié)目，利用空閑時間到各村居巡回演出。管好廣播電視接收工作，確保了廣播電視的安全播出。三是和諧建設得到加強。平安村寨創(chuàng)建扎實開展，陽光信訪平臺、綜治維穩(wěn)中心、黨務政務綜合服務中心等相繼建成，信訪維穩(wěn)工作繼續(xù)加強，非正常上訪明顯下降。安全生產基礎加強，監(jiān)管制度不斷完善，監(jiān)管水平明顯提高，安全工作喜獲省市先進。依法打擊了各種違法犯罪行為，保持了較好的發(fā)展環(huán)境?！叭P”工程深入開展，農村社會和諧穩(wěn)定。
8、基礎設施建設。2023年以來，全鄉(xiāng)基礎設施得到了較大改善，道路建設、飲水安全、電網改造、危房改造等基礎設施建設工程全面加強，改善了鄉(xiāng)村生產生活條件，提高了群眾生活水平。一是道路建設穩(wěn)步推進。以財政獎補“一事一議”、同步小康等工程項目實施為抓手，硬化鄉(xiāng)村公路83.51公里；以礦山企業(yè)建設、養(yǎng)護運煤、運料專線為重點，極大改善了鄉(xiāng)域公路的通達能力；仁習赤高速公路建設在我鄉(xiāng)的各項工作順利推進。二是飲水管網逐步擴增。2023年以來，通過項目投入和企業(yè)支持，實施農村人畜飲水安全工程7個，解決6457人的人畜飲水困難問題；群眾自建小水窖300余口，外加小山塘改制、尋找地下水等工作，對群眾因受煤災影響吃水難的問題形成有益補充。2023年，鄉(xiāng)政府一是全力安裝與縣城同步供水大管網，除縣947萬元負責主管網外，到戶到礦管網建設耗資800萬元，全部由受益群眾投工投勞或者其它企業(yè)和個人捐贈；二是協(xié)調關門山水庫用水功能的第二次轉換，投資約 700萬元的工程即將啟動；三是匹配資金22萬元，引進中國扶貧開發(fā)協(xié)會和新加坡連氏援助組織在三元村捐資33萬元修建完工67口小水池；四是爭取革命老區(qū)促進會資金4.8萬元修建完工蓄水池12口；五是同步小康計劃資金12萬元修建30方小水窖30口；六是正在積極爭取掛幫工作隊幫助15萬元解決群新村三伏場組150戶700余人的人畜飲水。從多方面多渠道解決人畜飲水問題。三是農村用電質量進一步提高。2023年以來，實施農村電網升級改造工程1個，改善2300多戶群眾用電質量。四是危房改造成效顯著。2023年以來，全鄉(xiāng)順利實施農村危房改造工程500多戶，確保群眾住房安全。
（三）存在的突出問題和原因分析
1、農村經濟發(fā)展后勁不足。農業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害能力較差，由于關門山水庫的改制和煤礦生產造成水源閃跌，加之環(huán)境破壞和溫室效應等等原因，豐欠靠天的局面還沒有完全化解。示范大戶帶動作用小，實力不強；農產品大多為粗（初級）加工產品，且規(guī)模小、產品加工轉化率低、輻射帶動作用不強。
2、工業(yè)經濟加快發(fā)展的制約因素多。一是工業(yè)經濟塊頭小。既缺少“頂天立地”的龍頭企業(yè)，也缺乏“鋪天蓋地”的中小企業(yè)。二是產業(yè)結構不合理。產業(yè)布局分散，集中度不高，產品單一，資源利用率低，資源型初加工企業(yè)占總數程度不高，對工業(yè)經濟起支撐和帶動作用不強，制約了規(guī)模經濟和產業(yè)集中度的提高。三是企業(yè)融資困難。目前，我鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展除靠自身積累以外，主要依賴銀行貸款融資，民間資金借貸利率趨于上升，企業(yè)普遍反映資金緊張。四是工業(yè)園區(qū)因可用土地不足等原因進展緩慢。
3、投資結構不夠合理。從投資主體看，基本建設項目投資在2023年才有較大提升，農業(yè)、交通、水利等基礎設施建設對國家投資依賴性強。從行業(yè)結構看，拉動經濟發(fā)展、提高經濟素質的工業(yè)項目、技術改造性投資比例過低，自我造血能力不足，產業(yè)結構優(yōu)化升級任務艱巨。
4、財政收支矛盾依然突出。一是總體稅源結構不合理。生態(tài)型企業(yè)等新興稅源的培植目前還處于初級階段，重點稅源主要集中在資源和資源消耗型產業(yè)中、勞動密集型企業(yè)建設開發(fā)型項目中，提供的稅收不穩(wěn)定。二是鄉(xiāng)財政運行困難，保障能力低。財政收入塊頭還較小，財力不足。收入增幅低于支出的增幅，收支差額呈逐年增加的趨勢，事業(yè)發(fā)展和經濟建設投入不足。三是債務負擔較重。由于企業(yè)改制、破產，導致有債無法還，清收困難。
二、“十三五”規(guī)劃發(fā)展預想
（一）“十三五”時期發(fā)展空間布局
“十三五”時期，民化鄉(xiāng)將借并入縣城發(fā)展的機遇，按照“一環(huán)四心多點布局”的空間規(guī)劃發(fā)展。其中“一環(huán)”指習水—三元—民化集鎮(zhèn)—沙溪—龍寶—雙埡子—習水， “四心”指三元、民化集鎮(zhèn)、沙溪、龍寶四個人員流動比較密集、經濟較繁榮的中心，“多點布局”指大梁村、泥埡坪、毛草田、石頭寨、華聯(lián)寺、鴨子池、旺龍山、水井坡、石泉灣、回頭灣、觀音坎、瓶子田等人員密集的村寨進行產業(yè)布局。
1、三元村以中儲糧庫和鑫晟倉儲物流有限公司引領，在已建成的五老山陵園、精神病院、養(yǎng)老院的帶動下，融合國泰建材有限公司、盛焰農機裝備服務公司、惠升煙花爆竹有限公司、習水液化氣站、__縣水泥制品有限公司等入駐企業(yè)，建成三元建材倉儲物流商貿區(qū)。
2、順龍至沙溪一帶，借高速路“四河四帶”工程打造和“四在農家、美麗鄉(xiāng)村”建設的春風，發(fā)展西瓜、草莓、葡萄、臍橙、清脆李等民化優(yōu)勢農產品，發(fā)展農業(yè)旅游產業(yè)，引進農業(yè)開發(fā)有限公司入駐順龍、遠東觀光休閑山莊入駐豐壩，形成農業(yè)生態(tài)旅游產業(yè)帶。
3、沙溪至龍寶一帶，即雙黃公路沿線，擁有煤炭資源優(yōu)勢，也是民化多年來引以自豪的“產煤大鄉(xiāng)”的黃金地段，在已基本建成的龍寶煤炭工業(yè)園區(qū)和東楓煤炭工業(yè)園區(qū)的引領下，開展永利、盛發(fā)等煤炭產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，建成煤炭工業(yè)產業(yè)園區(qū)。
（二）“十三五”時期發(fā)展重點
為進一步推進規(guī)劃順利實施，確保完成“十三五”時期確定的各項目標和任務，以“保增長、保發(fā)展”作為經濟工作的首要任務，圍繞解決“規(guī)劃綱要”實施中存在的問題，化挑戰(zhàn)為機遇，立足當前、著眼長遠，把保增長和調結構更好地結合起來，把發(fā)展經濟和改善民生緊密結合起來，確保我鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定。“十三五”時期著力在以下幾方面做好工作：
1、加大投資力度。一是“十三五”時期要加大投資力度，改善投資環(huán)境，特別是要加大對項目投資和招商引資工作。另外，對小城鎮(zhèn)基礎設施、工業(yè)園區(qū)基礎設施、基礎教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生設施、社會主義新農村等方面的投資力度，不斷打牢經濟社會發(fā)展的基礎。同時，要抓緊做好保障性住房、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、農村沼氣和飲水安全工程、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，盡可能多地爭取資金支持。二是堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略，通過加大招商引資力度，鼓勵、支持、吸引煤化工企業(yè)等入駐我鄉(xiāng)。三是加快“同步小康六項行動”建設和社會主義新農村建設。加快“小康房”和 “小康寨”建設，公路、水網、電網、電視網等基礎設施建設。加大社會事業(yè)投入，改建村計生衛(wèi)生室，努力提高農村醫(yī)療服務水平。加大農業(yè)產業(yè)發(fā)展的投入力度，重點支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展項目。加大集鎮(zhèn)街道整治力度，重點推進垃圾、污水、污染物處理等。
2、加快發(fā)展。繼續(xù)加快“一事一議”公路建設，建設布局合理的農村公路交通網絡，建設完善客運站。盡快建立健全低標準、廣覆蓋的農村社會保障制度。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，增加對科技、教育、文化、衛(wèi)生建設的資金投入，鼓勵民間資本參與社會主義新農村建設、農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，盡快改善農村生產生活條件。
3、加快構建和諧社會。從維護人民群眾切身利益出發(fā)，重視困難群體就業(yè)，健全社會保障體系，保障公共安全，加強社會主義精神文明和民主法制建設，增進民族團結，維護社會穩(wěn)定，確保群眾安居樂業(yè)和社會穩(wěn)定。一是堅持實施積極的就業(yè)政策，大力發(fā)展各類中小企業(yè)。加大對失地農民及農村剩余勞動力轉移就業(yè)培訓力度，幫助弱勢群體和特殊困難群體就業(yè)。二是積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，依法保護婦女兒童合法權益。三是積極發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè)。四是大力發(fā)展文化事業(yè)，加強圖書館等公益性文化基礎設施建設。五是保障公共安全。把人民群眾的生命安全放在首位，全力做好防災減災工作。加強安全生產管理，嚴格落實安全生產責任制，采取切實有效措施遏制事故發(fā)生。
（三）“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標
“十三五”時期，利用“2023民化率先小康”、“2023年并入縣城發(fā)展”等機遇，利用黨的十八大和十八屆三中、四中全會明確的今后一個時期我國經濟和社會發(fā)展的大政方針，今后若干年內國家將加大我省農村基礎設施建設、生態(tài)保護、科教文衛(wèi)和社會保障等方面的投入力度，為我們推進新農村建設和促進社會事業(yè)的全面發(fā)展帶來更多的政策和資金支持；國家在繼續(xù)實施新農村建設、新階段扶貧開發(fā)的同時，將在項目、資金、財政轉移支付、金融信貸、稅收、土地使用、招商引資、社會事業(yè)等優(yōu)惠政策向中西部地區(qū)傾斜，為我鄉(xiāng)加快發(fā)展提供了難得的政策機遇；隨著東部沿海地區(qū)產業(yè)加速升級，產業(yè)將加速向中西部地區(qū)轉移，為我鄉(xiāng)承接資本、產業(yè)、技術創(chuàng)造了良好機遇。因此，“十三五”時期，我鄉(xiāng)有信心和決心超任務完成各項既定目標。
篇十五 新農村建設工作調研報告2850字
鄉(xiāng)村公路是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民對外聯(lián)系、發(fā)展經濟、交流文化的紐帶。近幾年，我縣鄉(xiāng)村公路建設發(fā)展較快，全縣交通狀況得到較大改善，但是對于鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護問題，卻沒有從根本上得到妥善解決，長期需要上級投入。沒有投入，公路質量就逐年下降，致使很多鄉(xiāng)村公路無法正常發(fā)揮作用。為解決這一問題，__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)結合產業(yè)發(fā)展，探索鄉(xiāng)村公路建設、管理、養(yǎng)護機制，改變了過去鄉(xiāng)村公路建設難、管理難、養(yǎng)護難的狀況。
兩鄉(xiāng)交通概況
__鄉(xiāng)地處渝鄂邊境，原有12個行政村，1968戶，6996人，地域面積75平方千米。境內公路，1981年建成，當時作為省道，路況較好，國家每年撥付?？?，統(tǒng)一組織道路的養(yǎng)護。1990年后國家不再統(tǒng)一組織維護，鄉(xiāng)政府缺少資金，公路養(yǎng)護便無法落實。經年累月，致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽，過往運煤、運貨車輛都帶著鋤頭、被子、方便面，司機開一段車，又下來用鋤頭填幾個坑，陷車、斷軸、破胎或堵車就卷著被子在車里睡覺，37公里路車輛正常行駛就需11個小時，如遇堵車，常要三五天才能疏通。
__鄉(xiāng)位于縣城東部渝鄂交界處，原有7個行政村，1870戶，6700人，地域面積48平方千米，素有 煤炭之鄉(xiāng) 之稱，以前只有唯一一條通往縣城的公路，全鄉(xiāng)的煤炭都是通過這條路顛簸45公里，運至縣城碼頭，再借助長江水道輾轉到其它地方。為降低運輸成本，1979年，鄉(xiāng)里決定打通zz至長江邊一渡口的出境干道，鄉(xiāng)里召集民工修建了3公里后，由于技術方面原因而擱淺。1985年，鄉(xiāng)里再次召集村民民工建勤修路，在原有基礎上延伸了8公里后不了了知。1990年，鄉(xiāng)里又一次牽頭修路，將原來的測設方案完全否定，重新進行了勘測，修至11公里左右，因為資金、技術等因素的制約，再次擱淺。1999年，在有關部門的幫扶下，__鄉(xiāng)第四次實施長紅公路的修建，歷經兩年，終于實現(xiàn)了初通，但路基不牢、路況極差、無人管護， 下雨一身泥，天晴一身灰 便是對它的真實寫照。并且鄉(xiāng)政府還欠下160多萬元的債，攤下一大堆遺留問題。
二四層法 化解公路建管難題
__鄉(xiāng)和__鄉(xiāng)境內都蘊藏著豐富的煤礦資源， 近幾年，兩鄉(xiāng)以煤炭為主導的產業(yè)得到迅猛發(fā)展，交通運輸量大幅度增長。去年，__鄉(xiāng)原煤產量達到12萬噸、烤煙4500擔，__鄉(xiāng)原煤產量達到25萬噸。隨著兩鄉(xiāng)產業(yè)的快速發(fā)展，本就癱瘓的公路，已成為制約兩鄉(xiāng)經濟發(fā)展的瓶頸。為打破這一瓶頸，鄉(xiāng)黨委、政府一般人在對轄區(qū)已形成規(guī)模的煤炭企業(yè)經營現(xiàn)狀進行深入調查、論證后認為，從產業(yè)發(fā)展角度，兩鄉(xiāng)道路最大的收益戶是煤炭企業(yè)，解決道路管養(yǎng)問題，可以探索企業(yè)參與的路子，改善企業(yè)只用不管的道路建管現(xiàn)狀。于是，兩鄉(xiāng)提出了由政府統(tǒng)籌，煤炭企業(yè)出資的辦法，著手開始鄉(xiāng)村公路建管各項工作。并從統(tǒng)一思想認識、精心制定方案、認真組織實施、進行長效管護四個層面探索出鄉(xiāng)村公路建、管、養(yǎng)的長效機制。
第一層：統(tǒng)一思想認識。讓企業(yè)自愿拿出幾十萬，甚至上百萬元錢，并不是一件容易的事，針對這一困難，兩鄉(xiāng)分別成立主要領導為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部參加的思想工作小組。從煤炭產業(yè)發(fā)展、煤炭企業(yè)發(fā)展的角度，從為群眾辦好事的角度，進行宣傳發(fā)動，與企業(yè)負責人交心談心，耐心的同企業(yè)老板計算道路整修后運輸成本降低、產量提高、企業(yè)效益的增加值，對比分析整修公路投入與實際產生的效益比，讓企業(yè)認識到整修公路是企業(yè)發(fā)展的需要。__鄉(xiāng)采取主要領導與分管領導一人一礦，分片發(fā)動，據介紹，為做通某煤炭企業(yè)的思想工作，負責該礦的鄉(xiāng)領導曾連續(xù)三天在煤礦吃、在煤礦住。zz鄉(xiāng)黨政主要負責人則實行白天工作，晚上登門的辦法，開展這項工作。
動員企業(yè)的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還走村入戶，以院壩會等形式，進行公路整修宣傳，結合鄉(xiāng)里煤炭、蔬菜、烤煙、藥材、農產品運不出去，生活、生產物資運不進來，過往司機和行人談 路 色變的道路狀況，給群眾分析公路整修后帶來的好處，讓群眾知道修路不僅是政府的責任，企業(yè)的需要，更是惠及自己的大事，使廣大群眾積極支持道路的整修。
功夫不負有心人，兩鄉(xiāng)煤炭企業(yè)后悔自己沒有及早重視運輸道路建設，影響了效益，思想很快統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的認識上來。群眾也對鄉(xiāng)上的這些行動拍手稱快，表示一定積極支持。
第二層：精心制定方案。在煤炭企業(yè)同意自愿出資后，兩鄉(xiāng)庚即成立政府主要負責人為組長，出資企業(yè)負責人為副組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部為成員的公路整修領導小組，制定公路整修具體方案。一是決定公路整修統(tǒng)籌協(xié)調工作和資金的管理由鄉(xiāng)政府負責；二是制定整修公路的規(guī)模、工期、工程質量、青苗損失、安全措施、獎懲辦法等，如__鄉(xiāng)要求整修的公路背水溝要暢通、鋪三米寬的碎石、路面不準有大于10厘米的坑；三是落實各煤炭企業(yè)出資比例，__鄉(xiāng)由境內的四家煤炭企業(yè)承擔道路整修資金。zz鄉(xiāng)由兩企業(yè)負責公路的整改資金及zz鄉(xiāng)政府在原公路建設過程中的債務償還。
制定方案的過程中兩鄉(xiāng)還重點抓住三個環(huán)節(jié)：一是在總體規(guī)劃的前提下，廣泛聽取出資企業(yè)的建議，盡可能的尊重企業(yè)的意愿，__鄉(xiāng)曾四次向企業(yè)印發(fā)意見征集書、兩次組織企業(yè)討論規(guī)劃，__鄉(xiāng)曾三次召集企業(yè)負責人對規(guī)劃進行討論；二是強化村社干部大局意識和為公路整修的服務意識，使村 兩委 主動配合公路整修；三是廣泛聽取群眾對公路整修的意見和建議，并通過村社 一事一議 ，完善公路整修過程中有關群眾損失補償的辦法。
第三層：認真組織實施。為確保公路整修的順利進行，__鄉(xiāng)和__鄉(xiāng)成立了統(tǒng)籌協(xié)調組、財務管理組、材料采購組、質量安全巡查組、矛盾糾紛調解組和公路整修組，實行統(tǒng)籌協(xié)調、分組作戰(zhàn)。統(tǒng)籌協(xié)調組由鄉(xiāng)黨委書記任組長，企業(yè)負責人和村社負責人為成員，重點負責公路整修過程中各組之間的工作協(xié)調、與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整修過程中需要進行的協(xié)調工作。財務管理組由鄉(xiāng)長任組長，企業(yè)代表為成員，負責公路整修的經費管理。材料采購組由一名副鄉(xiāng)長為組長，企業(yè)代表為成員，負責炸藥、石子、水泥等材料的采買。質量安全巡查組由鄉(xiāng)政府與企業(yè)代表組成，全天進行安全和施工質量巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題責令施工隊現(xiàn)場整改。矛盾糾紛調解組由鄉(xiāng)和村社干部組成，負責對施工過程中沿路植被、農民莊稼被損等可能發(fā)生的糾紛進行調解處理。公路整修組由鄉(xiāng)政府、企業(yè)負責人組成，負責組織具體整修工作。在實施過程中，兩鄉(xiāng)還強化 三公開 ，一是公開經費的開支，設立公示欄，隨時公布開支情況，每月由出資企業(yè)負責人集體對開支情況進行審核。二是公開材料采買，各項材料的價格由政府、企業(yè)負責人按照 質中求廉 的要求共同決定。三是公開質量巡查情況，做到每天一公布，每半月一評比。
交通改善促進產業(yè)發(fā)展
通過 四層法 ，__鄉(xiāng)投資110萬元，完成37公里的公路整修，原來車輛正常行駛需11個小時，現(xiàn)在只要2個小時；__鄉(xiāng)投資310萬元，完成全長18公里的公路整改，政府在公路建設過程中的債務全部償還，運煤里程比原來減少27公里，每噸煤炭運費降低6元，過去一天跑一趟，現(xiàn)在每天可跑兩趟。公路建設大大改善了投資環(huán)境，擴大了兩鄉(xiāng)對外經濟技術和物資交流，加快了優(yōu)勢資源開發(fā)，在去年基礎上，今年__鄉(xiāng)原煤產量增加5萬噸、烤煙產值增加177萬元，__鄉(xiāng)原煤產量增加5萬噸。長效管護機制的建立為兩鄉(xiāng)產業(yè)結構調整，積極培育新的經濟增長點提供了基礎條件保障。
