信息化建設(shè)工作報(bào)告15篇

篇一 加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作報(bào)告范文

加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作報(bào)告范文

城鄉(xiāng)一體化是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的社會(huì)工程，涉及到城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)、勞動(dòng)力就業(yè)與社會(huì)保障、城鄉(xiāng)社會(huì)管理等方方面面，相對(duì)于涿鹿這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)大縣而言，要緊緊抓住被列入全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)縣的機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走“工業(yè)園區(qū)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，城鄉(xiāng)一體化”的道路，抓好規(guī)劃，完善布局，突出特點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

一、高點(diǎn)定位，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化

城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的基本前提，在編制規(guī)劃時(shí)必須把農(nóng)村和城市作為一個(gè)有機(jī)整體，統(tǒng)籌考慮土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，在統(tǒng)一制定土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，明確分區(qū)功能定位，構(gòu)建功能完善、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、布局合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃體系。

首先是完善好城市建設(shè)規(guī)劃。經(jīng)過(guò)近兩年“三年大變樣”工程建設(shè)，涿鹿縣城“一城二區(qū)二環(huán)”的城市總體布局已初具規(guī)模，“四縱四橫”的城市路網(wǎng)框架已經(jīng)形成，城區(qū)面積由原來(lái)的4.5平方公里拓展到11.6平方公里。今后城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作重點(diǎn)是體現(xiàn)“拓展框架、完善功能、提升品位”的理念，在注重項(xiàng)目建設(shè)連續(xù)性的同時(shí)，做到拆遷與建設(shè)并重，完善城市框架與改善民生并重，進(jìn)一步完善城市建設(shè)規(guī)劃，將縣城與周?chē)l(xiāng)村的居民點(diǎn)作為一個(gè)整體，統(tǒng)一編制城鄉(xiāng)發(fā)展、土地利用、城市人口、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，建設(shè)生態(tài)宜居型城市。

其次是抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。發(fā)展小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在規(guī)劃時(shí)，應(yīng)綜合考慮各中心小城鎮(zhèn)的區(qū)位、資源、人口及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和潛力等因素，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類(lèi)施策，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，以特色產(chǎn)業(yè)或龍頭企業(yè)為依托，建成工業(yè)型、農(nóng)業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、資源開(kāi)發(fā)型等各具特色的小城鎮(zhèn)，加快培育城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)支撐體系。比如，礬山鎮(zhèn)是旅游大鎮(zhèn)，就要依靠旅游資源發(fā)展；張家堡鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，就要依靠科技園區(qū)發(fā)展；河?xùn)|鎮(zhèn)石材資源豐富，就要依靠石材開(kāi)發(fā)發(fā)展；武家溝鎮(zhèn)煤炭資源豐富，就要依靠煤炭資源大做文章。根據(jù)縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同特質(zhì)要求和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，合理分區(qū)，形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工。

二、強(qiáng)化支撐，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)化

近年來(lái)，我們把園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，全力推進(jìn)科技園區(qū)建設(shè)，并以此為依托，全面加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，經(jīng)過(guò)幾年的努力，科技園區(qū)基本上形成了以高科技產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯型企業(yè)為主體的特色園區(qū)發(fā)展框架，園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)已達(dá)到48家，供水、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)不斷完善，行政審批中心大樓已經(jīng)竣工即將投運(yùn)。在今年中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式高峰論壇上，我縣科技園被評(píng)為全國(guó)百佳科學(xué)發(fā)展示范園區(qū)，被省政府列入了全省百家重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。今后要繼續(xù)加大科技園區(qū)項(xiàng)目聚集力度。一是鼓勵(lì)企業(yè)整體搬遷或擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)，整體搬遷的企業(yè)稅收歸屬按原渠道執(zhí)行。二是緊緊抓住列入全省環(huán)京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的良好機(jī)遇，充分利用我縣科技園區(qū)這一招商平臺(tái)，繼續(xù)完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園、機(jī)械加工制造園的一區(qū)多園運(yùn)作模式，完善園區(qū)行政審批服務(wù)中心職能與京津?qū)拥南嚓P(guān)政策，通過(guò)設(shè)立北京創(chuàng)業(yè)園等形式，吸引北京產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)入駐企業(yè)項(xiàng)目達(dá)到60家，努力把我縣打造成為北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科研院校高科技轉(zhuǎn)化基地。同時(shí)，積極與科技、商務(wù)等部門(mén)溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)列入省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。三是配套建設(shè)園區(qū)生活配套區(qū)，在已建成16幢別墅的基礎(chǔ)上，再建設(shè)56幢，完成一期建設(shè)計(jì)劃，吸引更多的投資商來(lái)園區(qū)投資置業(yè)。通過(guò)園區(qū)建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)集聚和輻射功能，使園真正區(qū)成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高地、城市發(fā)展的新區(qū)，進(jìn)一步加快縣城發(fā)展步伐，提高城市的產(chǎn)業(yè)吸納和人口承載能力，為加快城鎮(zhèn)化步伐奠定基礎(chǔ)。

三、抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必要條件?？h城作為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極，重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)+基地”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑，將農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售環(huán)節(jié)融入縣城園區(qū)企業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的融合。目前，縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到30多家，其中市級(jí)15家，省級(jí)5家，入園企業(yè)20家。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)64%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)76.5%。今后要進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，應(yīng)著重抓好以下三個(gè)方面的工作：

（一）加快土地制度改革，推動(dòng)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中

推行并完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)方式，加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)，建立土地流轉(zhuǎn)合同的訂立、簽證、登記制度，根據(jù)“依法、自愿、有償”的原則，探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新機(jī)制，確保農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

篇二 2023年上半年征管科信息化建設(shè)工作報(bào)告

2023年上半年，征管科在市局計(jì)算機(jī)管理處、縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，信息化建設(shè)工作主要圍繞“理清思路，找準(zhǔn)方向，把握重點(diǎn)，著力打造知識(shí)共享工程，構(gòu)建高效運(yùn)作工作平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)工作上一個(gè)新的臺(tái)階”的工作思路開(kāi)展工作，下面根據(jù)信息化建設(shè)的工作特點(diǎn)對(duì)上半年的信息化建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，并找出目前還存在的問(wèn)題，提出下半年的工作打算。

一、上半年完成的主要工作

1、完成縣局到稅務(wù)所廣域網(wǎng)絡(luò)改換工作。縣局到各所總共10網(wǎng)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)由廣電改為電信后，網(wǎng)絡(luò)通信故障大為減少，局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到有效改善，上半年因網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)路故障的原因引起的網(wǎng)絡(luò)通訊故障僅3起，且都得到了及時(shí)有效解決；

2、完成內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的完全隔離，開(kāi)通機(jī)關(guān)大樓21個(gè)網(wǎng)點(diǎn)光纖上互聯(lián)網(wǎng)，其余各稅也通過(guò)adsl方式相繼開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)，各單位查詢(xún)資料、獲取最新信息的問(wèn)題得到解決；

3、完成到市局網(wǎng)絡(luò)雙線(xiàn)路改造工程。改造后的網(wǎng)絡(luò)到市局帶寬由由2m增大到8m，運(yùn)行速度大大提高，且雙線(xiàn)路互備份，出現(xiàn)故障后自動(dòng)切換到另一條線(xiàn)路，確保了到市局網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)無(wú)故障不間斷運(yùn)行，到市局網(wǎng)絡(luò)改造后縣局上市局網(wǎng)沒(méi)有出現(xiàn)一次通訊故障；

4、整合機(jī)房服務(wù)器功能，合理配置機(jī)房資源。一是今年以來(lái)相繼對(duì)縣局ftp進(jìn)行分類(lèi)整理，開(kāi)設(shè)“臨時(shí)存放”和“全局共享”文件夾，“臨時(shí)存放”文件夾解決了部門(mén)間文件臨時(shí)傳遞只能通過(guò)辦公室周轉(zhuǎn)的問(wèn)題，避免臨時(shí)文件（相片等）存放散亂，長(zhǎng)期得不到清理，占用大量磁盤(pán)空間，影響服務(wù)器運(yùn)行性能；“全局共享”文件夾主要是將全局共用的信息，包括政策法規(guī)、各類(lèi)應(yīng)用軟件及各種軟件使用說(shuō)明及期使用手冊(cè)集中存放，解決以前此類(lèi)公用信息分布于各個(gè)科室，不利于基層單位甚至本部門(mén)使用人查找和使用；二是開(kāi)通數(shù)據(jù)備份ftp（單位內(nèi)部ftp）服務(wù)器，解決各單位數(shù)據(jù)文檔的安全存儲(chǔ)（備份），作為縣局ftp的有效補(bǔ)充；

5、事前預(yù)防，加強(qiáng)監(jiān)控，網(wǎng)絡(luò)安全管理上新臺(tái)階。一是督促全局內(nèi)網(wǎng)所有電腦安裝由市局統(tǒng)一配備的瑞星網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，不留死角，并加強(qiáng)監(jiān)控，發(fā)生問(wèn)題機(jī)及時(shí)通知處理；二是用好市局下發(fā)給我局的防火墻、防入侵檢測(cè)等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，通過(guò)每天的數(shù)據(jù)流量監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警、問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、事故及時(shí)處理的網(wǎng)絡(luò)安全管理體系，我局網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境得到進(jìn)一步改善，有效減少了安全事故的發(fā)生。上半年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問(wèn)題計(jì)算機(jī)10次以上，每次都在安全問(wèn)題大規(guī)模爆發(fā)前得到了及時(shí)有效處理，避免病毒的大面積感染和網(wǎng)絡(luò)中斷；下半年擬對(duì)問(wèn)題計(jì)算機(jī)（不關(guān)機(jī)/殺毒軟件報(bào)警/異常發(fā)包）進(jìn)行定期通告等方式進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作，實(shí)現(xiàn)增多事前管理、減少事后管理；

6、用好市局下發(fā)的vpn資源，用vpn方式實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程辦公。目前已對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)、人教科、辦公室、計(jì)財(cái)科以等特殊重要崗位通過(guò)配備vpn實(shí)現(xiàn)了家庭遠(yuǎn)程辦公，為解決西城所運(yùn)輸企業(yè)拷盤(pán)/寫(xiě)盤(pán)今年以來(lái)多次發(fā)生帶病毒到局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)，由此引起局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)多次安全事故的問(wèn)題，擬對(duì)西城所運(yùn)輸企業(yè)拷盤(pán)/寫(xiě)盤(pán)采用vpn方式通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入市局運(yùn)輸發(fā)票服務(wù)器進(jìn)行進(jìn)行拷盤(pán)/寫(xiě)盤(pán)操作，通過(guò)這一方式將有效解決運(yùn)輸企業(yè)帶病毒的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題；

7、軟件運(yùn)行維護(hù)工作進(jìn)入正常狀態(tài)。由于以前搞信息化建設(shè)工作分工明確，責(zé)任到人，致使去年因人員變動(dòng)后工作出現(xiàn)脫節(jié)，今年以來(lái)配合計(jì)財(cái)科完成了企業(yè)所得稅和土地增值稅預(yù)算款編碼的更新，以及完成了對(duì)煤碳基金、網(wǎng)上辦稅等程序的升級(jí)，保證了ds2.0程序的正常運(yùn)行；

8、初步完成對(duì)信息化建設(shè)方面技術(shù)知識(shí)資料的整理，知識(shí)的歸類(lèi)歸檔，解決了因崗位變化、人員調(diào)動(dòng)等情況引起的技術(shù)、管理脫節(jié)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)崗位的知識(shí)共享。上半年主要完成對(duì)縣局信息化建設(shè)方面的重要服務(wù)器資料、網(wǎng)絡(luò)布線(xiàn)工程、服務(wù)器重要參數(shù)、軟件安裝運(yùn)行技術(shù)文檔、重要崗位機(jī)器數(shù)據(jù)備份、計(jì)算機(jī)設(shè)備檔案等方面的歸類(lèi)存檔工作；

9、計(jì)算機(jī)日常維護(hù)模式實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程維護(hù)，極大地提高了工作效率。在目前人員素質(zhì)參差不齊，各單位計(jì)算機(jī)管理員兼職的情況下，縣局計(jì)算機(jī)管理人員只有一人的情況下，只要與縣局網(wǎng)絡(luò)保持暢通，就能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行維護(hù)，這一技術(shù)有效解決了以前計(jì)算機(jī)出現(xiàn)小故障要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維護(hù)的老大難問(wèn)題，為單位節(jié)省費(fèi)用，為基層計(jì)算機(jī)使用人員節(jié)約了時(shí)間，這一點(diǎn)得到基層人員的充分肯定和認(rèn)可；

10、改變計(jì)算機(jī)設(shè)備管理模式，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)設(shè)備“責(zé)任到人，機(jī)隨人走”的管理體制。實(shí)行這一管理模式后將大大減少計(jì)算機(jī)隨意調(diào)換，不愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，以及不注意電腦的日常維護(hù)等不良習(xí)慣，延長(zhǎng)公共財(cái)產(chǎn)的使用壽命和提高使用效率；

1、計(jì)算機(jī)設(shè)備管理進(jìn)入有序軌道。一是上半年對(duì)淘汰下來(lái)的廢舊電腦進(jìn)行了及時(shí)處理變現(xiàn)，程序公開(kāi)、公平，最大限度的使資產(chǎn)得到有效利用；二是完成對(duì)培訓(xùn)室電腦的升級(jí)安裝，培訓(xùn)室電腦全部更新為奔四機(jī)，安裝電子教室教學(xué)軟件，培訓(xùn)室的使用質(zhì)量和效果得到提高；三是合理配備計(jì)算機(jī)資源，上半年分別為東、西城所配備兩臺(tái)質(zhì)量較好的激光打印機(jī)，更新局領(lǐng)導(dǎo)打印機(jī)，合理調(diào)配收回可用的打印機(jī)，使資源得到整合利用，提高了資源的利用率。

二、目前存在的主要問(wèn)題

1、計(jì)算機(jī)管理人員配備不合理。在信息化建設(shè)日顯重要的今天，我局計(jì)算機(jī)管理人員不增反降，縣局計(jì)算機(jī)管理員目前只有一人明顯不足；基層單位計(jì)算機(jī)管理員分配不合理，有的單位有兩個(gè)或以上的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員，而有的單位卻很難選出一個(gè)合格的計(jì)算機(jī)管理員，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)維護(hù)工作全部依賴(lài)局里；

2、計(jì)算機(jī)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用不合理，沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。每年縣局以每臺(tái)電腦500元的維護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付給基層單位，但從了解的使用情況看，有的單位計(jì)算機(jī)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于計(jì)算機(jī)維護(hù)方面的費(fèi)用卻很少，以各種明目挪作他用，計(jì)算機(jī)出了本應(yīng)由基層單位自己解決的故障總是依賴(lài)局里來(lái)解決等等問(wèn)題；

3、縣局每年沒(méi)有對(duì)計(jì)算機(jī)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)。對(duì)縣局機(jī)房、各稅務(wù)所機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)點(diǎn)、針式打印機(jī)等重要部位、重要設(shè)備每年沒(méi)有進(jìn)行有計(jì)劃、有針對(duì)性的清潔、檢查、維護(hù)，往往就是等到出了問(wèn)題后才去排除解決，造成維護(hù)滯后，影響設(shè)備的使用壽命和使用質(zhì)量，甚至造成設(shè)備浪費(fèi)；

4、考核機(jī)制不健全，制度執(zhí)行不力。一是由于沒(méi)有好的考核機(jī)制和責(zé)任界定導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全事故頻發(fā)，今年以來(lái)西城所因運(yùn)輸企業(yè)拷盤(pán)引起的網(wǎng)絡(luò)安全事故的責(zé)任問(wèn)題無(wú)法界定，導(dǎo)致多次發(fā)生病毒帶到全局網(wǎng)絡(luò)，影響到全局正常的辦公；二是縣局制定（轉(zhuǎn)發(fā)）的文件沒(méi)有得到很好的執(zhí)行，年初征管科轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于內(nèi)外網(wǎng)完全隔離的文件，并提出了轉(zhuǎn)發(fā)意見(jiàn)，但真正在實(shí)施時(shí)按文件規(guī)定在開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)之前向征管科報(bào)批備案的只有兩個(gè)所，其余三所有兩所已經(jīng)開(kāi)通縣局沒(méi)有向縣局報(bào)批，另一所甚至將內(nèi)外網(wǎng)接入一臺(tái)機(jī)器沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)物理隔離，且沒(méi)有向縣局作任何說(shuō)明；

5、部分人員工作缺乏責(zé)任心，計(jì)算機(jī)設(shè)備使用不合理，浪費(fèi)嚴(yán)重。今年以來(lái)縣局通過(guò)對(duì)各單位計(jì)算機(jī)設(shè)備的使用情況進(jìn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)經(jīng)常下班不關(guān)機(jī)，計(jì)算機(jī)、打印機(jī)人為損壞現(xiàn)象屢有發(fā)生，打印機(jī)隨意打印或無(wú)用打印導(dǎo)致打印機(jī)故障頻發(fā)，有的稅務(wù)所打印機(jī)未到使用年限卻故障頻頻，多次申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)或更換新打印機(jī)，有的甚至提出過(guò)分要求，比如放著好的打印機(jī)不用，非要使用雙面的打印機(jī)不可；

6、培訓(xùn)工作做得不好、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)普及力度不夠。上半年培訓(xùn)室設(shè)備已經(jīng)更新?lián)Q代，開(kāi)通了電子教室，能隨時(shí)保證30臺(tái)以上的計(jì)算機(jī)正常使用，但使用率低，培訓(xùn)質(zhì)量不高，包括計(jì)算機(jī)管理員在內(nèi)的培訓(xùn)今年都還沒(méi)有進(jìn)行。由于計(jì)算機(jī)方面的培訓(xùn)僅限于縣局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)針對(duì)計(jì)算機(jī)基本操作技術(shù)、日常維護(hù)的知識(shí)沒(méi)有進(jìn)行，導(dǎo)致大部分人對(duì)工作出現(xiàn)一些簡(jiǎn)單軟硬件故障都無(wú)能為力，更不用說(shuō)借助計(jì)算機(jī)使用技巧來(lái)幫促稅收工作了。

7、計(jì)算機(jī)與征管工作沒(méi)有很好地結(jié)合起來(lái)，信息化輔助征管工作成效不大。上半年由于人手及本身信息化建設(shè)方面的工作頭緒多，任務(wù)重，事情雜的情況下，屈指可數(shù)的是僅在國(guó)地稅信息比對(duì)中做了一些工作，其它與征管結(jié)合的工作基本未涉及，導(dǎo)致與征管工作的結(jié)合得不好，未能發(fā)揮信息化技術(shù)促進(jìn)稅收征管的應(yīng)有作用。

三、下半年的工作思路

1、對(duì)機(jī)房線(xiàn)路進(jìn)行改造，對(duì)機(jī)關(guān)大樓、基層單位機(jī)房、網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)；

2、對(duì)稅務(wù)所打票用的針式打印機(jī)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)打印機(jī)維護(hù)人員進(jìn)行一次統(tǒng)一維護(hù)；

3、加強(qiáng)數(shù)據(jù)備份管理，特別服務(wù)器數(shù)據(jù)的冷熱備份、異機(jī)備份、異地備份，以及制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全；

4、修訂《計(jì)算機(jī)設(shè)備類(lèi)管理辦法》，明確計(jì)算機(jī)設(shè)備“責(zé)任到人，機(jī)隨人走”的管理體制，增加對(duì)移動(dòng)設(shè)備（筆記本電腦、移動(dòng)硬盤(pán)）管理內(nèi)容，增加縣局機(jī)關(guān)科室計(jì)算機(jī)管理員和稅務(wù)所計(jì)算機(jī)管理員a、b角制度；

5、制定《網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》，界定網(wǎng)絡(luò)安全事故責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理；

6、建立內(nèi)部交流平臺(tái)（rtx），豐富職工文化生活，促進(jìn)內(nèi)部的交流與協(xié)作；

7、開(kāi)展一期針對(duì)基層計(jì)算機(jī)管理員的計(jì)算機(jī)日常維護(hù)操作培訓(xùn)；

8、對(duì)計(jì)算機(jī)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用是否應(yīng)有縣局計(jì)算機(jī)管理部門(mén)的參與，考核制定可行性方案；

9、為ds3.0上線(xiàn)積極作準(zhǔn)備。

篇三 醫(yī)院信息化建設(shè)工作報(bào)告

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我院作為三級(jí)甲等醫(yī)院積極響應(yīng)國(guó)家醫(yī)改政策要求，適應(yīng)時(shí)代和技術(shù)的步伐，提高醫(yī)療質(zhì)量、改善患者就醫(yī)流程，提升醫(yī)院管理，全院上下高度重視信息化建設(shè)，現(xiàn)將建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、 整體規(guī)劃、分步實(shí)施、避免孤島

我院的信息化建設(shè)受到醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，自2023年醫(yī)院擴(kuò)建之際，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，全面投入信息化建設(shè)工作中，整體設(shè)計(jì)思路是以“自頂向下”為設(shè)計(jì)理念，以“整體規(guī)劃，急用先行、分步實(shí)施”為設(shè)計(jì)原則，全面打造互聯(lián)網(wǎng)+模式的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院。我院經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究和需求分析，從實(shí)際情況出發(fā)，圍繞以“病人為中心”的服務(wù)理念，確立建立一個(gè)“一體化平臺(tái)，九大應(yīng)用，兩大體系的數(shù)字化醫(yī)院”。

二、 夯實(shí)基礎(chǔ)、統(tǒng)籌兼顧、以人為本

我院在整個(gè)信息化系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中充分重視基礎(chǔ)平臺(tái)的建設(shè)的可靠安全性，同時(shí)將“以人為本”的建設(shè)思路貫穿始終，充分考慮業(yè)務(wù)使用者需求，以方便患者為導(dǎo)向，提升管理為目標(biāo)，不僅加強(qiáng)自身內(nèi)部建設(shè)同時(shí)兼顧區(qū)域信息化建設(shè)需求。

（一）打造一體化平臺(tái)

我院在硬件方面的建設(shè)情況：醫(yī)院于2023年初完成了區(qū)內(nèi)首家雙活數(shù)據(jù)中心的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的格式與特點(diǎn)，設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了包括虛擬化網(wǎng)絡(luò)、虛擬化服務(wù)器、虛擬化存儲(chǔ)的私有云。網(wǎng)絡(luò)方

面建設(shè)情況：內(nèi)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)達(dá)到萬(wàn)兆主干，千兆桌面。無(wú)線(xiàn)網(wǎng)建設(shè)情況：在政府領(lǐng)導(dǎo)與衛(wèi)計(jì)委的支持下 ，我院實(shí)現(xiàn)全院無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為下步的移動(dòng)醫(yī)療和患者移動(dòng)服務(wù)奠定基礎(chǔ)，為就診患者提供免費(fèi)無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)服務(wù)，目前正在實(shí)施無(wú)線(xiàn)心電系統(tǒng)。同時(shí)以體檢中心為試點(diǎn)為患者提供免流量的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)看電視服務(wù)。

（二）構(gòu)建可擴(kuò)展性高的軟件平臺(tái)

作為信息化建設(shè)直接對(duì)外體現(xiàn)的重要部分，我院信息化建設(shè)從兩方面入手，一是著力構(gòu)建涵蓋九大應(yīng)用的院內(nèi)業(yè)務(wù)；二是重點(diǎn)建設(shè)一體化平臺(tái)中的對(duì)外數(shù)據(jù)交換集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)以統(tǒng)一身份認(rèn)證，單點(diǎn)登陸為特點(diǎn)的企業(yè)門(mén)戶(hù)和外聯(lián)平臺(tái)。

1、九大應(yīng)用：即門(mén)診管理、住院管理、醫(yī)輔部門(mén)管理系統(tǒng)、醫(yī)保服務(wù)系統(tǒng)、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理、醫(yī)院管理及公眾服務(wù)及其他。

目前已實(shí)現(xiàn)了門(mén)診住院醫(yī)生站、護(hù)士站、收費(fèi)、藥房、藥庫(kù)、pivas靜配系統(tǒng)、合理用藥等在內(nèi)的his基本模塊，emr，院級(jí)pacs，lis，ris。正在實(shí)施的有體檢信息系統(tǒng)，一卡通系統(tǒng)，智能醫(yī)院管控平臺(tái)，全院自助打印系統(tǒng)，二級(jí)分診叫號(hào)系統(tǒng)等，計(jì)劃實(shí)施的包括院感管理系統(tǒng)，手麻系統(tǒng)在內(nèi)的his系統(tǒng)的延深功能。下一步重點(diǎn)是建立以管理決策為重點(diǎn)的系統(tǒng)。

2、對(duì)外數(shù)據(jù)交換集成平臺(tái)：我院現(xiàn)階段的建設(shè)的工作重心現(xiàn)已轉(zhuǎn)移在對(duì)外信息交互平臺(tái)方面。我院的信息交互平臺(tái)即對(duì)醫(yī)院企業(yè)門(mén)戶(hù)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)建設(shè)，其落腳點(diǎn)為集成平臺(tái)、智能醫(yī)院管控平臺(tái)即

外聯(lián)平臺(tái)、bi數(shù)據(jù)挖掘建設(shè)。

3、兩大體系建設(shè)：運(yùn)維保障與安全防護(hù)體系是我院信息化建設(shè)的工作重點(diǎn)。目前正在結(jié)合 “三級(jí)等?！苯ㄔO(shè)的有利契機(jī)，完善自身信息安全，重點(diǎn)研究建設(shè)對(duì)移動(dòng)醫(yī)療的信息數(shù)據(jù)安全的工作，以及運(yùn)維保障工作中的事件管理系統(tǒng)。

三、積極響應(yīng)、全力投入、爭(zhēng)做試點(diǎn)

由銀川市政府牽頭的“智慧銀川”項(xiàng)目惠及全市，作為其中重要的組成部分，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)占到了比例很大。我院深刻領(lǐng)會(huì)市政府和上級(jí)部門(mén)的精神，將醫(yī)院信息化建設(shè)的工作的重點(diǎn)放在了結(jié)合我院實(shí)際情況積極配合上級(jí)部門(mén)，建設(shè)服務(wù)于大眾的智慧醫(yī)療。

1、完成醫(yī)院一卡通建設(shè)

我院一卡通的建設(shè)理念為“實(shí)名制預(yù)約預(yù)存、支持多卡、診間付費(fèi)，支付方式多樣”的模式，同時(shí)在設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)，就考慮到居民健康卡的使用問(wèn)題?，F(xiàn)已實(shí)現(xiàn)居民健康卡在我院作為院內(nèi)就診卡的功能，同時(shí)目前積極對(duì)接相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)該居民健康卡的金融功能，以及下一步的實(shí)現(xiàn)該卡做為體檢卡的功能并利用該卡積極與市工會(huì)合作開(kāi)展零診療費(fèi)的便民服務(wù)。這樣從根本上實(shí)現(xiàn)了居民健康卡的發(fā)卡初衷，也是對(duì)居民健康卡功能的擴(kuò)展。

2、實(shí)現(xiàn)“智能醫(yī)院”多樣化

醫(yī)院計(jì)劃今年建設(shè)多平臺(tái)的智能醫(yī)院系統(tǒng)，以提高患者的就醫(yī)體驗(yàn)。真正做到讓信息多跑路，讓患者少跑路。通過(guò)衛(wèi)計(jì)委預(yù)約平臺(tái)、醫(yī)院網(wǎng)站、手機(jī)app，微平臺(tái)、合作通訊運(yùn)營(yíng)商114、12580等多種渠道為患者提供預(yù)約掛號(hào)服務(wù)，同時(shí)與分診叫號(hào)系統(tǒng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)患者

就醫(yī)的分時(shí)段預(yù)約制，減少患者排隊(duì)等待時(shí)間，優(yōu)化門(mén)診就醫(yī)環(huán)境?，F(xiàn)正在進(jìn)行預(yù)約掛號(hào)改造工作，并基本完成了測(cè)試環(huán)境中的數(shù)據(jù)測(cè)試工作。

3、構(gòu)建智能醫(yī)院管控平臺(tái)

在醫(yī)院集成平臺(tái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展移動(dòng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的開(kāi)展，為患者提供諸如健康體檢預(yù)約，檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢(xún)等服務(wù)。同時(shí)在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)層面擴(kuò)大往來(lái)單位的接入數(shù)量，實(shí)現(xiàn)在平臺(tái)上既可以監(jiān)控所有與醫(yī)院對(duì)接的各家軟件公司的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，做到靈活分配醫(yī)院醫(yī)療資源，也可通過(guò)各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)表為醫(yī)院的運(yùn)行決策提供參考依據(jù)。該平臺(tái)的建設(shè)保證了醫(yī)院his系統(tǒng)的安全性，實(shí)現(xiàn)了外聯(lián)數(shù)據(jù)與醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的分離，同時(shí)可以?xún)?yōu)化醫(yī)院醫(yī)療資源的有效分配，提高工作效能。

4、完善并開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療項(xiàng)目

目前我院開(kāi)展的遠(yuǎn)程醫(yī)療項(xiàng)目為遠(yuǎn)程云心電診療中心項(xiàng)目。計(jì)劃構(gòu)建一個(gè)擁有15家醫(yī)療單位組成的覆蓋全區(qū)的遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教學(xué)的系統(tǒng)，現(xiàn)已經(jīng)完成了13家醫(yī)院的建設(shè)。在心電網(wǎng)絡(luò)方面，醫(yī)院成立了遠(yuǎn)程心電網(wǎng)絡(luò)診斷中心，該中心不僅為我院門(mén)急診及29個(gè)臨床科室服務(wù)，而且輻射銀川市衛(wèi)生局所屬70家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等，各家機(jī)構(gòu)心電信息互聯(lián)互通，形成區(qū)域診斷規(guī)模化。

5、放眼未來(lái)，做好數(shù)據(jù)分析挖掘

信息化未來(lái)的發(fā)展必將是基于大數(shù)據(jù)下的數(shù)據(jù)分析和發(fā)掘進(jìn)行的運(yùn)營(yíng)管理和深植于基層衛(wèi)生單位的健康管理，向患者提供個(gè)人化，專(zhuān)業(yè)化的私人定制服務(wù)。對(duì)此醫(yī)院積極響應(yīng)醫(yī)改政策，

支持搭建區(qū)域化的醫(yī)療平臺(tái)，狠抓數(shù)據(jù)挖掘，深度結(jié)合醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展需求，以方便患者為立足點(diǎn)，利用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和云數(shù)據(jù)平臺(tái)，發(fā)展新項(xiàng)目。使我院的信息化建設(shè)能夠支持政府，完善自身，方便惠民，實(shí)現(xiàn)更好的社會(huì)效益。

篇四 城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會(huì)議籌備工作報(bào)告

市委領(lǐng)導(dǎo)：

去年年底和今年1月中旬，中央和省委相繼召開(kāi)了農(nóng)村工作會(huì)議，深入了～年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排和部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。前不久，市上又召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)今年的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提出了具體的工作措施和要求。為了貫徹好、落實(shí)好這三次會(huì)議精神，郊區(qū)工委經(jīng)過(guò)慎重考慮，決定建議市委召開(kāi)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會(huì)議，通過(guò)會(huì)議來(lái)達(dá)到成績(jī)、明確奮斗目標(biāo)和工作措施、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的目的。隨后，郊區(qū)工委向主管農(nóng)業(yè)的市委常委、宣傳部部長(zhǎng)郭成錄和市政府石建明副市長(zhǎng)作了匯報(bào)，兩位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為召開(kāi)市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會(huì)議很有必要，十分贊同，對(duì)會(huì)議的籌備工作談了具體的建議。目前，召開(kāi)市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作已基本就緒，主要作了以下幾項(xiàng)工作：

一、討論制定了會(huì)議方案，具體為：

（一）會(huì)議時(shí)間：

擬定于～年2月3日左右，會(huì)期半天；

（二）會(huì)議地點(diǎn)：

市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心1號(hào)會(huì)議室；

（三）會(huì)議議程

1、傳達(dá)省委農(nóng)村工作會(huì)議精神；

2、市委領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)；

3、表彰獎(jiǎng)勵(lì)

（1）、頒發(fā)全省基層組織建設(shè)“五好鎮(zhèn)”、“五好村”獎(jiǎng)牌；

（2）、表彰～年度城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作先進(jìn)單位；

（3）、表彰～年度城鄉(xiāng)一體化建設(shè)先進(jìn)工作者；

（4）、表彰農(nóng)村致富帶頭人；

（5）、表彰支農(nóng)工作（雙培雙帶）先進(jìn)單位；

4、農(nóng)林局和支農(nóng)單位表態(tài)發(fā)言；

5、市政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議。

（四）、參會(huì)人員

1、市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)；

2、涉農(nóng)單位的負(fù)責(zé)人；

3、農(nóng)口全體干部職工；

4、各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任；

5、評(píng)選表彰的先進(jìn)單位代表和先進(jìn)個(gè)人；

6、新聞單位記者。

參加大會(huì)的人員總數(shù)約300人。

（五）會(huì)議經(jīng)費(fèi)

1、～年度城鄉(xiāng)一體化建設(shè)先進(jìn)單位（7個(gè)）：獎(jiǎng)勵(lì)1個(gè)鎮(zhèn)，獎(jiǎng)金3000元，獎(jiǎng)勵(lì)5個(gè)村，獎(jiǎng)金各2000元，獎(jiǎng)勵(lì)1個(gè)農(nóng)林局局屬單位，獎(jiǎng)金1000元，獎(jiǎng)牌每個(gè)200元，合計(jì)15400元。

2、～年度城鄉(xiāng)一體化建設(shè)先進(jìn)工作者（20名）：獎(jiǎng)勵(lì)5名農(nóng)口職工，獎(jiǎng)勵(lì)10名村干部，獎(jiǎng)勵(lì)5名組干部，每人獎(jiǎng)金500元，榮譽(yù)證書(shū)每個(gè)10元，合計(jì)10200元。

3、農(nóng)村致富帶頭人（10名）：主要獎(jiǎng)勵(lì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、二、三產(chǎn)業(yè)等方面的農(nóng)民致富帶頭人，每人獎(jiǎng)金500元，榮譽(yù)證書(shū)每個(gè)10元，合計(jì)5100元。

4、支農(nóng)工作（含雙培雙帶）先進(jìn)單位（8個(gè)）：頒發(fā)獎(jiǎng)牌，每個(gè)200元，計(jì)1600元。

5、會(huì)議材料費(fèi)、村干部補(bǔ)助費(fèi)及其它費(fèi)用等，計(jì)1800元。

以上共需會(huì)議經(jīng)費(fèi)34100元。

二、按照會(huì)議方案，認(rèn)真作好前期工作

為了切實(shí)保證會(huì)議順利、～召開(kāi)，近期，郊區(qū)工委連續(xù)召開(kāi)了兩次工委會(huì)，對(duì)市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會(huì)議籌備工作進(jìn)行了研究，安排有關(guān)工作人員作好會(huì)議的準(zhǔn)備工作。目前，會(huì)議前期工作已經(jīng)基本就緒。

1、結(jié)合中央、省委農(nóng)村會(huì)議工作會(huì)議精神，準(zhǔn)備了市委領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)材料和會(huì)議結(jié)束時(shí)的小結(jié)材料，已報(bào)郭部長(zhǎng)；討論制定了市委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的意見(jiàn)》（討論稿）；

2、制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、印發(fā)推薦登記表，對(duì)擬定表彰的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者、農(nóng)村致富帶頭人在三鎮(zhèn)和直屬單位進(jìn)行了初步推薦和評(píng)選，準(zhǔn)備報(bào)市委審批；

3、提出了支農(nóng)工作（含雙培雙帶）先進(jìn)單位。包括：市財(cái)政局、市發(fā)改委等8個(gè)單位；

4、向市政府上報(bào)了《關(guān)于申請(qǐng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會(huì)議經(jīng)費(fèi)的報(bào)告》，請(qǐng)市政府解決會(huì)議經(jīng)費(fèi)；

5、擬定了會(huì)議的表彰決定和會(huì)議通知；

6、其它工作正在認(rèn)真準(zhǔn)備過(guò)程中。

篇五 民族文化建設(shè)工作調(diào)查報(bào)告

民族文化建設(shè)工作調(diào)查報(bào)告

為加快我縣文化事業(yè)建設(shè)，加大文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)我縣民族文化產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，10月8日，縣人大常委會(huì)民工委、財(cái)工委在時(shí)副主任的帶領(lǐng)下，到縣文化體育局進(jìn)行了關(guān)于瀘西縣民族文化建設(shè)工作的調(diào)研。

一、近年來(lái)民族文化工作基本情況

我縣的文化工作始終堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，以彝族文化為主打，努力實(shí)施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循藝術(shù)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，打破地域界限，優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素，提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時(shí)，逐步完善運(yùn)作機(jī)制，加快人才培養(yǎng)，挖掘本土文化，保護(hù)、傳承和發(fā)展民族文化，使全縣民族民間文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

（一）挖掘、整理、保護(hù)、傳承我縣傳統(tǒng)民族文化。

我縣的民族文化，是各民族在千百年的生產(chǎn)生活中不斷沉淀、積累起來(lái)的智慧和結(jié)晶，涵蓋在生活習(xí)慣、風(fēng)俗觀念、宗教信仰、文學(xué)藝術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝技能等方方面面。為傳承、保護(hù)、繁榮和發(fā)展民族文化，打造“阿廬文藝”精品，我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場(chǎng)文藝表演隊(duì)、壯族“蟲(chóng)繭巴烏”演奏隊(duì)和“洞經(jīng)音樂(lè)”演奏團(tuán)，成立了“城子古村”開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，以“阿廬文化中心”建設(shè)為契機(jī)，成立了“阿廬文化”研究會(huì)，收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物；并以省、州、縣的大型文化活動(dòng)為契機(jī)，以民族文化為基礎(chǔ)，組織開(kāi)展民族文化藝術(shù)創(chuàng)作和排練演出，邀請(qǐng)省、州專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)包裝，在一定程度上使民族文化得以傳承。

根據(jù)《云省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》和《云南省民族傳統(tǒng)文化普查實(shí)施方案》等相關(guān)文件的要求，我縣開(kāi)展了民族民間文化普查工作，并報(bào)請(qǐng)州政府審批，將“瀘西縣永寧鄉(xiāng)城子村漢族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)”等四類(lèi)17個(gè)項(xiàng)目公布為民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目。其中，傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)1個(gè)，民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)3個(gè)，民族民間傳統(tǒng)文化傳承人7人，民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目6個(gè)。今年還爭(zhēng)取資金2.1萬(wàn)元對(duì)7個(gè)文化傳承人進(jìn)行了補(bǔ)助。在17個(gè)項(xiàng)目中，重點(diǎn)對(duì)向陽(yáng)鄉(xiāng)阿烏族的“古代兵器舞”和“瀘西木雕”進(jìn)行了深挖。其中，把《瀘西木雕》的制作技藝和工藝制成光碟，形成書(shū)面材料上報(bào)省文化廳，申報(bào)省級(jí)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目。年，我縣投資70余萬(wàn)元修復(fù)了西寺，投資90余萬(wàn)元對(duì)逸圃、石洞村漢代文化進(jìn)行考古發(fā)掘，使我縣悠久的民族文化資源得到傳承和保護(hù)。

在開(kāi)展“瀘西縣民族文化普查”和“阿廬文化”重點(diǎn)片區(qū)調(diào)查的基礎(chǔ)上，挖掘、整理和編輯了《瀘西縣文化藝術(shù)志》、《民歌集成》、《民舞集成》、《民間器樂(lè)集成》和民間傳說(shuō)《飛鶴集》等書(shū)冊(cè)。編纂保存了一些民間歌曲、故事、諺語(yǔ)、歌謠、戲曲、曲藝音樂(lè)、舞蹈、器樂(lè)等文化形式，同時(shí)，編輯出版了近16萬(wàn)字的《瀘西阿廬文化調(diào)查》一書(shū)，以及40萬(wàn)余字的《阿廬文化》系列從書(shū)，投資17萬(wàn)元出版了《菊譜新詩(shī)》、5萬(wàn)元出版了《石洞·逸圃考古發(fā)掘》，創(chuàng)作了《阿廬文化》雜志，完成了13萬(wàn)字的《話(huà)說(shuō)紅河·瀘西篇》編撰工作。這些資料全面反映了阿廬風(fēng)光、風(fēng)情、傳說(shuō)、工藝和飲食，以及阿廬由來(lái)、阿廬方言、阿廬文物等9個(gè)方面的內(nèi)容，并在縣文化館建立了保護(hù)名錄檔案。

（二）圍繞中心工作開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。

今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門(mén)職能作用，針對(duì)土地開(kāi)展整理中存在的問(wèn)題，組織文藝隊(duì)下鄉(xiāng)演出，宣傳相關(guān)政策。此外，為推進(jìn)煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)，我縣文化館組織開(kāi)展了文藝進(jìn)村演出活動(dòng)，并創(chuàng)作了四口快板《說(shuō)說(shuō)煙農(nóng)學(xué)校》、小品《煙嫂煙哥哥》等文藝節(jié)目，將烤煙生產(chǎn)和煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)的互惠互利，用文藝形式活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來(lái)。積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，加快民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資100萬(wàn)元在午街鋪鎮(zhèn)鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓(xùn)室、活動(dòng)室和陳列室，投資90萬(wàn)元即將開(kāi)工建設(shè)永寧、舊城、三河文化站，投資40萬(wàn)元建設(shè)舊城村民族文化廣場(chǎng)，投資26.4萬(wàn)元在午街鋪鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)建設(shè)了11個(gè)籃球場(chǎng)?？h文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場(chǎng)等條件較好，人口集中的地方，積極組織各種豐富多彩的廣場(chǎng)文娛活動(dòng)，受到群眾的好評(píng)。

二、存在問(wèn)題

調(diào)研組在認(rèn)真聽(tīng)取了縣文化體育局的工作匯報(bào)和走訪(fǎng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)之后，一致認(rèn)為：當(dāng)前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下，緊緊圍繞滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求做了大量工作，也取得了一些有目共睹的成就，在人才培養(yǎng)，本土文化的挖掘、保護(hù)、傳承和群眾性文化活動(dòng)等方面也做出了突出成績(jī)，但是，由于一些客觀條件的制約和束縛，我縣民族文化工作依然存在許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）資金投入不足制約了文化工作的開(kāi)展。

由于我縣本身就屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、財(cái)政收支較難平衡，建設(shè)和吃飯的予盾十分突出，各級(jí)財(cái)政對(duì)民族文化 建設(shè)的投入總量偏少、比例偏低。近年來(lái)，在縣委，縣人民政府對(duì)文化工作的重視下，也千方百計(jì)投入了一定的資金進(jìn)行了群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，取得了許多一些有目共睹的成績(jī)，但是，由于各種原因，一些文化建設(shè)大項(xiàng)目，大資金無(wú)法落戶(hù)我縣，使我縣缺少建設(shè)民族文化的大手筆，給文化工作建設(shè)帶來(lái)了極大的制約和困擾。再者由于各級(jí)財(cái)政尚有不少迫在眉睫的民生問(wèn)題都無(wú)法解決，根本不可能充分顧及到看似只有投入沒(méi)有產(chǎn)出的文化事業(yè)，一定程度上形成了文化工作愛(ài)談不愛(ài)投的局面。

篇六 民族文化建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

為加快我縣文化事業(yè)建設(shè)，加大文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)我縣民族文化產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，我縣的文化工作始終堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，以彝族文化為主打，努力實(shí)施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循藝術(shù)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，打破地域界限，優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素，提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時(shí)，逐步完善運(yùn)作機(jī)制，加快人才培養(yǎng)，挖掘本土文化，保護(hù)、傳承和發(fā)展民族文化，使全縣民族民間文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。10月8日，縣人大常委會(huì)民工委、財(cái)工委在時(shí)副主任的帶領(lǐng)下，到縣文化體育局進(jìn)行了關(guān)于瀘西縣民族文化建設(shè)工作的調(diào)研。

一、近年來(lái)民族文化工作基本情況

（1）挖掘、整理、保護(hù)、傳承我縣傳統(tǒng)民族文化。

我縣的民族文化，是各民族在千百年的生產(chǎn)生活中不斷沉淀、積累起來(lái)的智慧和結(jié)晶，涵蓋在生活習(xí)慣、風(fēng)俗觀念、宗教信仰、文學(xué)藝術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝技能等方方面面。為傳承、保護(hù)、繁榮和發(fā)展民族文化，打造“阿廬文藝”精品，我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場(chǎng)文藝表演隊(duì)、壯族“蟲(chóng)繭巴烏”演奏隊(duì)和“洞經(jīng)音樂(lè)”演奏團(tuán)，成立了“城子古村”開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，以“阿廬文化中心”建設(shè)為契機(jī)，成立了“阿廬文化”研究會(huì)，收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物；并以省、州、縣的大型文化活動(dòng)為契機(jī)，以民族文化為基礎(chǔ)，組織開(kāi)展民族文化藝術(shù)創(chuàng)作和排練演出，邀請(qǐng)省、州專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)包裝，在一定程度上使民族文化得以傳承。

（2）圍繞中心工作開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。

今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門(mén)職能作用，針對(duì)土地開(kāi)展整理中存在的問(wèn)題，組織文藝隊(duì)下鄉(xiāng)演出，宣傳相關(guān)政策。此外，為推進(jìn)煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)，我縣文化館組織開(kāi)展了文藝進(jìn)村演出活動(dòng)，并創(chuàng)作了四口快板《說(shuō)說(shuō)煙農(nóng)學(xué)?！?、小品《煙嫂煙哥哥》等文藝節(jié)目，將烤煙生產(chǎn)和煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)的互惠互利，用文藝形式活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來(lái)。積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，加快民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資100萬(wàn)元在午街鋪鎮(zhèn)鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓(xùn)室、活動(dòng)室和陳列室，投資90萬(wàn)元即將開(kāi)工建設(shè)永寧、舊城、三河文化站，投資40萬(wàn)元建設(shè)舊城村民族文化廣場(chǎng)，投資26.4萬(wàn)元在午街鋪鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)建設(shè)了11個(gè)籃球場(chǎng)?？h文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場(chǎng)等條件較好，人口集中的地方，積極組織各種豐富多彩的廣場(chǎng)文娛活動(dòng)，受到群眾的好評(píng)。

二、主要存在問(wèn)題

調(diào)研組在認(rèn)真聽(tīng)取了縣文化體育局的工作匯報(bào)和走訪(fǎng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)之后，一致認(rèn)為：當(dāng)前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下，緊緊圍繞滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求做了大量工作，也取得了一些有目共睹的成就，在人才培養(yǎng)，本土文化的挖掘、保護(hù)、傳承和群眾性文化活動(dòng)等方面也做出了突出成績(jī)，但是，由于一些客觀條件的制約和束縛，我縣民族文化工作依然存在許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（1）資金投入不足制約了文化工作的開(kāi)展。

建設(shè)的投入總量偏少、比例偏低。近年來(lái)，在縣委，縣人民政府對(duì)文化工作的重視下，也千方百計(jì)投入了一定的資金進(jìn)行了群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，取得了許多一些有目共睹的成績(jī)，但是，由于各種原因，一些文化建設(shè)大項(xiàng)目，大資金無(wú)法落戶(hù)我縣，使我縣缺少建設(shè)民族文化的大手筆，給文化工作建設(shè)帶來(lái)了極大的制約和困擾。再者由于各級(jí)財(cái)政尚有不少迫在眉睫的民-生問(wèn)題都無(wú)法解決，根本不可能充分顧及到看似只有投入沒(méi)有產(chǎn)出的文化事業(yè)，一定程度上形成了文化工作愛(ài)談不愛(ài)投的局面。

（2）基層文化工作開(kāi)展困難。

許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作格局的實(shí)際情況和對(duì)文化工作的重視不夠，基層文化工作仍然存在說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)不要，檢查時(shí)要，不檢查時(shí)不要的現(xiàn)象，基層文化工作僅限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)打場(chǎng)球，搞場(chǎng)文娛表演。全盤(pán)研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題少，文化工作在基層服務(wù)發(fā)展，傳承文明，更新觀念的作用沒(méi)有得到重視和發(fā)揮。

三、工作建議

（1）建議縣人民政府加大對(duì)文化事業(yè)的資金投入。

一是各級(jí)政府要加大對(duì)基層文化事業(yè)的投入，按照國(guó)家規(guī)定的“各級(jí)財(cái)政對(duì)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入增長(zhǎng)不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度”要求，在財(cái)政支出中確定對(duì)文化投入的具體比例；二是各級(jí)政府應(yīng)在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行搶救性保護(hù)。扶持措施，保護(hù)好民族民間傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀項(xiàng)目；三是政府對(duì)民族民間傳統(tǒng)文化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人給予必要的政策傾斜。對(duì)優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)作、研究、傳播人員在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜等；四是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，拓寬投資渠道，建立科學(xué)的籌資機(jī)制，大力提倡社會(huì)投資辦文化。采取政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，創(chuàng)建一個(gè)民族民間傳統(tǒng)文化發(fā)展基金會(huì)，積極吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界人士的資助。

（2）繼續(xù)組織開(kāi)展豐富多彩的民族傳統(tǒng)文化活動(dòng)，滿(mǎn)足群眾精神生活需求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門(mén)要積極搭建民族民間傳統(tǒng)文化的宣傳、交流平臺(tái)，讓更多的人知道和喜歡民族民間傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)民族民間傳統(tǒng)文化的教育，讓民族民間傳統(tǒng)文化后繼有人。要充分挖掘民族民間傳統(tǒng)文化的潛力，廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。在傳統(tǒng)民俗、節(jié)日慶典文化活動(dòng)中，充分整合、利用瀘西現(xiàn)有民族民間傳統(tǒng)文化資源，努力開(kāi)展有價(jià)值的群眾性文娛活動(dòng)，使廣大老百姓在吃飽穿暖之余玩得瀟灑、過(guò)得愉快，遠(yuǎn)離一些低級(jí)趣味的娛樂(lè)活動(dòng)。

（3）充分利用現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳，打造我縣民族文化形象。

要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視劇等現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳、打造、炒作我縣歷史、人文地理、民族文化方面一些較有特色的東西，促使外界關(guān)注瀘縣、對(duì)瀘西感興趣、想到瀘西走一走、看一看，提升瀘縣人氣、匯攏四方賓客，從而達(dá)到最終服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的、為此，建議縣人民政府重啟《黑虎將軍》、《馬纓花》兩部本土影視劇的拍攝籌備工作。

（4）建議縣人民政府重建阿廬藝術(shù)團(tuán)。

目前的縣級(jí)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)還是要以政府扶持為主，形成以政府為主導(dǎo)的民族文藝團(tuán)隊(duì)，廣泛網(wǎng)羅各類(lèi)突出的文藝人才，并解決其后顧之憂(yōu)，以藝術(shù)團(tuán)為基地，收集整理我縣各類(lèi)音樂(lè)、舞蹈、器樂(lè)、戲劇等傳統(tǒng)民族文化形式并進(jìn)行藝術(shù)加工創(chuàng)作、宣傳展示和重點(diǎn)打造，宣傳瀘西，宣傳阿廬古洞，在此基礎(chǔ)上再來(lái)逐步尋求民族文化市場(chǎng)化運(yùn)作和樹(shù)立瀘西民族文化品牌之路。

篇七 教研組文化建設(shè)工作報(bào)告

教研組文化建設(shè)工作報(bào)告

在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告十分的重要，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編為大家收集的教研組文化建設(shè)工作報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

各位代表：

我代表教務(wù)處向大會(huì)作教研組文化建設(shè)工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位代表提出意見(jiàn)和批評(píng)。

我校開(kāi)展教研組文化建設(shè)已經(jīng)兩年有余，兩年多來(lái)，我們?cè)诿髦胁粩嗫偨Y(jié)，不斷探索，在學(xué)習(xí)北環(huán)中學(xué)、東廬中學(xué)等名校的基礎(chǔ)上，又積極引進(jìn)即xx中學(xué)等學(xué)校的教研文化建設(shè)特色，逐漸形成我校的教研組文化，并且已在姚北大地上生根發(fā)芽。

一、學(xué)校開(kāi)展教研組文化建設(shè)的積極意義

1.教研組是校園文化的重要組成部分。在全面推進(jìn)學(xué)校整體建設(shè)，豐富學(xué)校品牌內(nèi)涵，提升學(xué)校質(zhì)量效應(yīng)，學(xué)校在大力建設(shè)校園文化，發(fā)展校園文化。而教研組文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的一個(gè)不可或缺的部分，甚至是舉足輕重的部分?，F(xiàn)在我們有11個(gè)教研組有了自己的文化核心，正在不斷地豐富和壯大中。比如初中英語(yǔ)組的“潤(rùn)”文化，初中數(shù)學(xué)組的“圓”文化，小學(xué)語(yǔ)文組的“揚(yáng)”文化等都很好的詮釋了教研組的特色。只有豐厚文化積淀的教研組是扛起文化建設(shè)旗幟的，才能為學(xué)校文化建設(shè)著上濃墨重彩。

2.教研組文化建設(shè)突破了傳統(tǒng)的教研組。傳統(tǒng)的教研組和現(xiàn)在的比起來(lái)少了三個(gè)重要特點(diǎn)。一是民主化。組員之間的民主，平等，相互尊重、理解、信任，才能使整個(gè)教研組形成合力，組長(zhǎng)努力讓每位成員，體驗(yàn)成功、發(fā)展?jié)撃埽@是教研組發(fā)展的必要前提。二是積極性?！皯B(tài)度決定一切”，在課改的大浪潮里，每位組員積極主動(dòng)、大膽創(chuàng)新、勇于探索，成為名符其實(shí)的.終身學(xué)習(xí)者，熟悉學(xué)科教材，研究知識(shí)體系，理解學(xué)科基本精神，開(kāi)拓學(xué)術(shù)研究視野，并以自身的勤勉努力影響組內(nèi)成員，構(gòu)建積極的教研組文化。三是合作式。合作、交流、對(duì)話(huà)已經(jīng)成為我們教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重要途徑，在合作的文化氛圍中，開(kāi)放性的交流和對(duì)話(huà)，使得每位教師的思想受到啟迪，教學(xué)行為得到改善，同伴的思想和良好的建議已成為教師發(fā)展的重要資源。以上三條正是我們學(xué)校教研組文化建設(shè)中所凸顯出來(lái)的。

3.教研組文化是樹(shù)立良好師德的最好平臺(tái)。教研組內(nèi)教師的良好師德、教風(fēng)、人際關(guān)系、心理氣氛和文化生活，是整個(gè)學(xué)科教研組的一種精神。師德是教師的靈魂和核心，是教師立身之本，也是對(duì)教研組文化的影響最重要的因素。我校把樹(shù)立良好師德放在教研組文化建設(shè)的首位，努力打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。我們各組有各自確立的組訓(xùn)，通過(guò)榜樣力量、良好的教師形象，創(chuàng)建一個(gè)充滿(mǎn)學(xué)習(xí)、民主氣氛，洋溢自主、創(chuàng)新精神和體現(xiàn)務(wù)實(shí)作風(fēng)的學(xué)習(xí)型組織，引導(dǎo)教師從自學(xué)走向自覺(jué)，使每一位教師都牢固樹(shù)立起一種“敬業(yè)樂(lè)教、誨人不倦、勇于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)學(xué)力行”的自覺(jué)精神和價(jià)值觀念，逐步培養(yǎng)教師淡泊名利，志存高遠(yuǎn)的高尚師德，形成主動(dòng)發(fā)展的教科研文化愿景。

二、學(xué)校在教研組文化建設(shè)中的一些基本做法

學(xué)校校長(zhǎng)室十分注重教研組文化建設(shè)。學(xué)校多次邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家來(lái)學(xué)校做講座和具體指導(dǎo)，甚至進(jìn)課堂面授;也多次讓我們的教師走出去，去學(xué)習(xí)知名學(xué)校的優(yōu)秀做法，都讓我們的教師受益匪淺。在不斷地教研活動(dòng)中滲透入教改的理念。電子集體備課的推廣運(yùn)用和作業(yè)有效整合的積極實(shí)施，是教研組文化最基本最常規(guī)的做法，學(xué)校在檢查督促中發(fā)現(xiàn)，我們的老師都能投入到這一教學(xué)改革當(dāng)中。學(xué)校對(duì)各教研組積極參評(píng)市規(guī)范教研組、市示范教研組均予以大力支持，并希望各組向金牌教研組靠攏并最終去爭(zhēng)創(chuàng)。

篇八 加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工作情況報(bào)告（范文）

推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)急需解決的最基礎(chǔ)的突出問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)就是解決人的問(wèn)題，下面是小編為大家整理的加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工作情況報(bào)告（范文），歡迎大家閱讀參考。

基層治理體系和治理能力情況報(bào)告第

按照金法組辦[2023]4號(hào)文件要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

1、關(guān)于基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)存在的問(wèn)題短板、薄弱環(huán)節(jié)

存在的短板、薄弱環(huán)節(jié)如下：一是基層工作隊(duì)伍力量不強(qiáng);二是基層黨員教育學(xué)習(xí)管理不夠到位。三是日常工作中存在疲于應(yīng)付事務(wù)性工作多。

存在問(wèn)題的根本原因分析：是雖然各村兩委按照換屆要求，配齊配強(qiáng)了村兩委主要負(fù)責(zé)人，但儲(chǔ)如村級(jí)社長(zhǎng)、村兩委小三職干部因?yàn)槁殑?wù)級(jí)別、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等原因職能作用發(fā)揮不夠好，幾乎村級(jí)基層治理工作重任主要壓在村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)肩上，全縣各鄉(xiāng)村情況基本類(lèi)同，只是存在程度不同的問(wèn)題。同時(shí)當(dāng)前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，部分基層黨員流動(dòng)性大，接受教育和組織生活存在一定的難度，甚至個(gè)別基層黨員在基層治理中不僅不發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，有時(shí)恰恰起一起負(fù)面作用，對(duì)于促進(jìn)基層治理造成一定的困難。當(dāng)前在轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)作風(fēng)高標(biāo)準(zhǔn)要求下，鄉(xiāng)村兩級(jí)面臨十分重大的工作壓力。

解決的發(fā)力點(diǎn)：一是完善基層干部能上能下考核機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)到崗到人。二是強(qiáng)化基層黨員干部群眾教育引導(dǎo)工作，解決思想上的問(wèn)題，構(gòu)建基層治理的主體隊(duì)伍力量。三是進(jìn)一步提升村級(jí)大小三職薪酬待遇保障，真正形成獨(dú)立專(zhuān)攻專(zhuān)注于村、社基層治理工作。

2、關(guān)于基層治理的資源可整合的問(wèn)題

儲(chǔ)如綜合治理網(wǎng)格員、生態(tài)環(huán)保、人民調(diào)解員、法律宣傳員，特別是離任干部、老黨員、老積極分子等力量可以整合進(jìn)來(lái)，同時(shí)需要理順各自職責(zé)、待遇包括在整個(gè)基層治理體系中所處的位置、責(zé)任等問(wèn)題。

3、關(guān)于村黨組織、村委會(huì)的權(quán)力、村民的權(quán)利和義務(wù)的落實(shí)情況

鄉(xiāng)對(duì)照上村三項(xiàng)主體的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)，本鄉(xiāng)所轄四個(gè)村級(jí)組織均按照上述要求貫徹落實(shí)，如在基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，村級(jí)支部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、村委會(huì)負(fù)責(zé)具體按相關(guān)法律程序組織實(shí)施，涉及群眾自建項(xiàng)目廣大群眾紛紛投入建設(shè)，包括涉及招投標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)，村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)及廣大社員群眾均具有監(jiān)督作用。

另外，結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作，村兩委負(fù)責(zé)按照上級(jí)政策要求負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)人提出申請(qǐng)的村民召開(kāi)村支部分、黨員會(huì)、全體村民大會(huì)審核審議，按標(biāo)準(zhǔn)民主集中評(píng)選貧困戶(hù)，并在村級(jí)范圍內(nèi)公開(kāi)公示，并上報(bào)上級(jí)一黨委政府，具體工作中會(huì)同縣鄉(xiāng)兩級(jí)做好政策宣傳，督促扶貧項(xiàng)目實(shí)施，并在年度村、鄉(xiāng)脫貧工作中組織全體村民大會(huì)按照貧困戶(hù)主動(dòng)申請(qǐng)，對(duì)照村“一低五有”、戶(hù)“一超六有”指標(biāo)提交全體村民大會(huì)審議表決通過(guò)，報(bào)上級(jí)黨委政府逐級(jí)上報(bào)。總的來(lái)說(shuō)，上述各項(xiàng)工作均按照相關(guān)政策要求和程序?qū)嵤?/p>

4、關(guān)于參與村級(jí)治理，除村兩委組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、行業(yè)組織外還有哪些組織的問(wèn)題

目前尚有基層人民調(diào)解委員會(huì)、社會(huì)綜合治理網(wǎng)格員等相關(guān)組織。

5、關(guān)于如何組織、調(diào)動(dòng)各類(lèi)組織和群眾參與村級(jí)治理的問(wèn)題

鄉(xiāng)黨委、政府也一直在思考和探索該項(xiàng)工作，一是開(kāi)展深入有效的普法工作，結(jié)合“七五”普法全面提升黨員、干部、群眾的法制意識(shí)，同時(shí)營(yíng)造人人懂法、遇事找法、維護(hù)利益靠法的法治良序。全縣可考慮在法治基礎(chǔ)條件好，群眾基礎(chǔ)較好的小建制鄉(xiāng)、村開(kāi)展調(diào)動(dòng)各類(lèi)組織、群眾參予村級(jí)治理試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步在全縣各鄉(xiāng)、村推廣，以求形成全縣范圍的各級(jí)各類(lèi)組織參與村級(jí)治理的格局。

6、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)急需解決的最基礎(chǔ)的突出問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)就是解決人的問(wèn)題

結(jié)合當(dāng)前全縣創(chuàng)建“孝、善、和、儉”新風(fēng)創(chuàng)建以及當(dāng)前和今后一段時(shí)期正在開(kāi)展的掃黑除惡等嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治。把優(yōu)良傳統(tǒng)教育和感恩意識(shí)培養(yǎng)和懲治不正之風(fēng)結(jié)合起來(lái)，教育提升大多數(shù)、嚴(yán)懲不怠極少數(shù)，通過(guò)一系列的工作，健全有效的基層治理體系也將逐步成為社會(huì)正氣探測(cè)步建設(shè)完善。

7、關(guān)于如何將“三治三共”融為一體，建立簡(jiǎn)約高效的基層治理體系的問(wèn)題。

各級(jí)基層組織結(jié)合地區(qū)、民族、民俗具全實(shí)際，構(gòu)建以法治為根、德治為輔、注重自治的一體的三治體系。在法治的根本框架下，完善村規(guī)民約自我約束，以社會(huì)道德為補(bǔ)充三管齊下，輻射基層全角度。

8、關(guān)于破解“兩張皮”、“吊腳樓”、“燈下黑”、“大呼隆”四個(gè)實(shí)際難題的問(wèn)題

建議進(jìn)一步規(guī)范依法行政進(jìn)程，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)問(wèn)效機(jī)制的落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須建立在法治的基礎(chǔ)之上，特別是推進(jìn)燈下黑治理，打鐵尚需自身硬，法治部門(mén)不能做電筒光照別人不照自已，對(duì)于自身存在違法行為要主動(dòng)亮短、主動(dòng)按受法律約束，從而扭轉(zhuǎn)部分群眾心目中法治部門(mén)及人員特殊身份的問(wèn)題，同時(shí)為解決吊腳樓的問(wèn)題，各級(jí)法治部門(mén)要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度，逗硬懲處，決不容許有任何一級(jí)落實(shí)上級(jí)安排部署不力或效果不佳的現(xiàn)象，落實(shí)基層一把手的第一責(zé)任。凡對(duì)基層在推進(jìn)治理體系和能力建設(shè)過(guò)程中開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)與講座，因事而異避免一律用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)解決基層治理各種問(wèn)題。

下一步工作：一是將“孝善和儉”創(chuàng)建工作進(jìn)一步引向深入，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，減輕人民群眾負(fù)擔(dān)。

二是將掃黑除惡工作不斷向縱深推進(jìn)。利用嚴(yán)打契機(jī)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整治問(wèn)題，始終對(duì)侵害群眾利益的不法行為保持高壓態(tài)勢(shì)。不斷提升群眾的滿(mǎn)意度和幸福感。

三是按照程序要求，全力做好轄區(qū)內(nèi)在建和擬建工程項(xiàng)目施工環(huán)境保障工作，對(duì)涉及強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、侵害集體利益和群眾利益的行為采取“零容忍”的態(tài)度，懲一震千。

基層治理體系和治理能力情況報(bào)告第

一、基本情況

轄區(qū)總面積約xx平方公里(xx高速公路以西城市規(guī)劃區(qū)xx平方公里，xx高速公路以東xx平方公里，其中xx新區(qū)占地約275平方公里)，有回、漢、滿(mǎn)、蒙等24個(gè)民族共xx萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口7.5萬(wàn)人。轄11個(gè)街道辦事處、2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、xx個(gè)城市社區(qū)居民委員會(huì)和36個(gè)村民委員會(huì)，344個(gè)村民小組，共有村民代表1434人(其中黨員人數(shù)為1021人，少數(shù)民族人數(shù)為801人，女性人數(shù)為202人)。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的趨勢(shì)，2023年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.08億元，同比增長(zhǎng)4.6%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6.75億元，同比增長(zhǎng)4.5%;優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到13.42億元，同比增長(zhǎng)5.7%，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8.9%;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.2%。

二、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀及做法

(一)鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)方面。一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)得到強(qiáng)化。持續(xù)推進(jìn)“三大三強(qiáng)”行動(dòng)、“兩個(gè)帶頭人”工程，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，加大發(fā)展青年農(nóng)民黨員力度，加強(qiáng)后備力量培養(yǎng)，增強(qiáng)村“兩委”致富帶富能力，通過(guò)跟蹤動(dòng)態(tài)管理、提升能力素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)帶頭人“二合一”。建立建立加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)包村工作制，明確27名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和51個(gè)部門(mén)包抓興慶區(qū)所有行政村，按照“六抓一促”，即“抓黨建引領(lǐng)、抓產(chǎn)業(yè)興旺、抓生態(tài)宜居、抓鄉(xiāng)風(fēng)文明、抓治理有效、抓生活富裕”和促農(nóng)民增收的原則開(kāi)展工作。二是抓村干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)新動(dòng)能。形成村(社區(qū))“兩委”成員任職資格條件常態(tài)化審查機(jī)制，全面推行村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村(居)主任“一肩挑”，對(duì)不勝任、不盡職的村黨組織書(shū)記堅(jiān)決調(diào)整，補(bǔ)齊配強(qiáng)村“兩委”成員65名，并對(duì)所有村(社區(qū))黨組織書(shū)記從嚴(yán)落實(shí)縣級(jí)備案制度。注重在一線(xiàn)調(diào)研督查考察識(shí)別干部，特別是在疫情防控期間，通過(guò)調(diào)研、督查、收集資料等方式，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)、經(jīng)受疫情防控考驗(yàn)等情況，作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用、能上能下的重要依據(jù)，對(duì)在疫情期間大局意識(shí)不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯的進(jìn)行調(diào)整撤換。三是深入開(kāi)展軟弱渙散黨組織整頓整治工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入摸排確定軟弱渙散村黨組織5個(gè)、薄弱村黨組織2個(gè)。制定軟弱渙散村和薄弱村黨組織整頓方案，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施，明確包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、第一書(shū)記工作職責(zé)，力爭(zhēng)年底前將現(xiàn)有的軟弱渙散基層黨組織高效整頓轉(zhuǎn)化出列。四是推行農(nóng)村黨員包戶(hù)責(zé)任制管理模式，黨員教育管理取得新突破。深入推行農(nóng)村黨員“1+n”包戶(hù)責(zé)任制及無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，在黨員戶(hù)院落門(mén)口統(tǒng)一掛置“共產(chǎn)黨員戶(hù)”標(biāo)牌，亮明黨員身份，將包戶(hù)及崗位履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)考評(píng)”重要指標(biāo)，增強(qiáng)黨員對(duì)黨員身份的認(rèn)同感責(zé)任感榮譽(yù)感，發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理上的先鋒模范作用。截至目前，有2058名農(nóng)村黨員共包戶(hù)14121戶(hù)。疫情防控期間，成立“黨員先鋒隊(duì)、志愿幫扶隊(duì)、義務(wù)宣傳隊(duì)”，黨員亮明身份，帶頭落實(shí)防控措施，沖鋒一線(xiàn)開(kāi)展排查、消殺、服務(wù)群眾、宣傳等工作。五是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促脫貧攻堅(jiān)取得新成效。全面梳理排查興慶區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建立工作臺(tái)賬，明確目標(biāo)任務(wù)，分門(mén)別類(lèi)指導(dǎo)發(fā)展，加強(qiáng)集體資產(chǎn)資源管理和使用，確保村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2023年，實(shí)施通貴鄉(xiāng)河灘村、司家橋村“多村一品”日光溫室建設(shè)及掌政鎮(zhèn)強(qiáng)家廟村、堿富橋村、五渡橋村、永南村日光溫室建設(shè)等壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

(二)鄉(xiāng)村治理能力方面。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。調(diào)整劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法事項(xiàng)，將街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理的共66項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，下沉到村居社區(qū)受理。以推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?，明確辦理權(quán)限，推進(jìn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化，加強(qiáng)業(yè)務(wù)辦理指引，明確辦理材料、辦理流程、辦理時(shí)限等，讓群眾少跑腿、少奔波，對(duì)高齡老人、行動(dòng)不便人員、殘病人員可代辦工作。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障能力。結(jié)合低保審批權(quán)下放和農(nóng)村低保開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作;做好高齡老人、特困供養(yǎng)人員的認(rèn)證、清退、津貼發(fā)放工作，嚴(yán)格把控救助和慰問(wèn)工作的程序、認(rèn)定和公示;優(yōu)化民生服務(wù)保障，打造留守兒童之家、幸福院、老年飯桌等。做好應(yīng)急生產(chǎn)生活物資保障。新冠肺炎疫情防控期間，興慶區(qū)協(xié)調(diào)上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)苊迬づ?、棉大衣、棉被等物資便于救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。做好興慶區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)及應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目申報(bào)工作，為扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件調(diào)配物資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)村民自治方面。全面落實(shí)村民代表會(huì)議制度。緊緊圍繞“55124”模式，全面做實(shí)村民代表會(huì)議制度，推進(jìn)村級(jí)治理規(guī)范化和法制化進(jìn)程。通過(guò)村民代表會(huì)議這一議事平臺(tái)，使村內(nèi)的大事不再由少數(shù)干部說(shuō)了算，做到了還權(quán)于民。凡是涉及村民切身利益的問(wèn)題，重大村務(wù)都必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)方能實(shí)施，促進(jìn)了村務(wù)管理的民主化和科學(xué)化。充分體現(xiàn)了村民當(dāng)家作主的權(quán)力，使村民真正實(shí)現(xiàn)了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目的。深入開(kāi)展民主協(xié)商工作。進(jìn)一步健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議議事規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則，把協(xié)商的價(jià)值取向和規(guī)則制度融入村規(guī)民約，為村民開(kāi)展協(xié)商實(shí)踐提供指導(dǎo)。規(guī)范協(xié)商程序，明確《行政村民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》和《城市社區(qū)民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》，規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作流程，提出協(xié)商議題和內(nèi)容、確定協(xié)商人員、組織開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)、形成協(xié)商決策、協(xié)商成果的反饋和運(yùn)用等，進(jìn)一步增強(qiáng)基層協(xié)商的可操作性和規(guī)范性。堅(jiān)持重大行政決策法定程序，堅(jiān)持“兩代表一委員”和法律顧問(wèn)列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級(jí)重大事項(xiàng)管理決策制度，重大問(wèn)題堅(jiān)持集體研究、集體決策、集體決定后實(shí)行分工負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任，并嚴(yán)格執(zhí)行黨委的決議。繼續(xù)進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)工作。將村務(wù)公開(kāi)民主管理工作納入新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，全面部署，整體推進(jìn)。一是按照《興慶區(qū)村務(wù)公開(kāi)指導(dǎo)目錄》將公開(kāi)內(nèi)容劃為黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)四大類(lèi)53項(xiàng)全部公開(kāi)。二是規(guī)范公開(kāi)程序。村務(wù)公開(kāi)按照村委會(huì)提出公開(kāi)方案、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組審查、村“兩委”討論確定、村委會(huì)正式公布四步基本程序進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)時(shí)間上分為長(zhǎng)期公開(kāi)、即時(shí)公開(kāi)、定期公開(kāi)，確保公開(kāi)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，使農(nóng)民對(duì)村級(jí)事務(wù)享有更廣泛、更全面、更充分的知情權(quán)。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。制定了考核辦法，實(shí)地、明查，暗訪(fǎng)、走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)等方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村村務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行督查。

(四)平安鄉(xiāng)村建設(shè)方面。鄉(xiāng)村法律服務(wù)“供給員”。擴(kuò)大法律援助覆蓋面，積極參與辦理涉法信訪(fǎng)案件，降低法律援助門(mén)檻，開(kāi)通農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助的“綠色通道”，改變過(guò)去法律援助局限于訴訟領(lǐng)域的情況，大力開(kāi)展調(diào)解、非訴代理等多種形式的援助活動(dòng)。推行“一村一居一法律顧問(wèn)”126個(gè)村、社區(qū)全覆蓋，組織村居法律顧問(wèn)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳、幫助貧困村起草、審核、修訂村規(guī)民約、參與信訪(fǎng)問(wèn)題調(diào)解、協(xié)助村務(wù)管理、提供法律援助等工作充分結(jié)合，讓群眾在家即可享受到“公共法律服務(wù)一站式”服務(wù)。增強(qiáng)鄉(xiāng)村法治文化滲透力。落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，梳理機(jī)構(gòu)改革后各部門(mén)執(zhí)行宣傳的普法重點(diǎn)任務(wù)清單，督導(dǎo)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定年度普法“四清單一辦法”向社會(huì)公示，提高鄉(xiāng)村普法精細(xì)化程度。開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“服務(wù)大局普法行”“精準(zhǔn)扶貧法律服務(wù)面對(duì)面”“法援農(nóng)民工助力民族團(tuán)結(jié)”“法律進(jìn)村居掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳教育”等活動(dòng)，依法解決農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的困難和問(wèn)題。創(chuàng)建“依法治理示范村”，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)法律服務(wù)便民工作室46個(gè)，建設(shè)通貴鄉(xiāng)法治文化廣場(chǎng)、憲法主題廣場(chǎng)、掌政強(qiáng)家廟村、大新鎮(zhèn)大新家園法治廣場(chǎng)，營(yíng)造全體群眾關(guān)心、支持和參與法治建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村宗教治理。制定2023年法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所系列宣講計(jì)劃，指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所在國(guó)家和民族重大節(jié)日舉行升國(guó)旗、唱國(guó)歌等活動(dòng)，為各宗教場(chǎng)所贈(zèng)送和訂閱憲法和法律讀本、政策宣傳手冊(cè)、圖書(shū)報(bào)刊等，興慶區(qū)83處依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所“四進(jìn)”覆蓋率達(dá)到100%。落實(shí)宗教教職人員任前審查及考評(píng)。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)擬任的教職人員和管理人員是否有違法犯罪前科等進(jìn)行審查，并對(duì)主要教職人員進(jìn)行季度測(cè)評(píng)。加強(qiáng)宗教場(chǎng)所建設(shè)審批監(jiān)管。委托第三方測(cè)繪機(jī)構(gòu)利用技術(shù)手段對(duì)轄區(qū)所有宗教場(chǎng)所的占地面積、建筑類(lèi)型及歷史沿革等進(jìn)行了全面測(cè)繪，進(jìn)一步完善了宗教場(chǎng)所基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，做到了情況明、底數(shù)清，有效防止違法違規(guī)建設(shè)等問(wèn)題。加大對(duì)黨員信教問(wèn)題監(jiān)督排查的力度。2023年以來(lái)興慶區(qū)定期對(duì)轄區(qū)黨員信教問(wèn)題開(kāi)展排查，每年由統(tǒng)戰(zhàn)部提供朝覲人員名單，組織部對(duì)名單進(jìn)行排查;每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)轄區(qū)黨員信教排查情況，并及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的信教黨員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。

(五)鄉(xiāng)村德治方面。把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為推進(jìn)鄉(xiāng)村“德治”的牽總主線(xiàn)，努力打造文明和諧的美麗鄉(xiāng)村。全面實(shí)施“筑魂”工程。氛圍營(yíng)造點(diǎn)多面廣，突出“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”“中國(guó)夢(mèng)”等宣傳重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合村鎮(zhèn)實(shí)際打造了12處各具特色的社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題村巷道、文化墻，營(yíng)造濃厚氛圍，擴(kuò)大覆蓋面和影響力。加強(qiáng)科技科普宣傳，積極組織農(nóng)技協(xié)、科普示范基地、科普帶頭人送服務(wù)、送技術(shù)、送知識(shí)，在移民貧困鄉(xiāng)村開(kāi)展科技培訓(xùn)，派出科技專(zhuān)家、致富能手、科技示范戶(hù)與與貧困戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)、種植戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。把道德引領(lǐng)作為深化農(nóng)村“德治”的主要內(nèi)容，努力打造崇德尚儉的美麗鄉(xiāng)村。一是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村道德建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)選實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加強(qiáng)“最美銀川人”“道德模范”“寧夏好人”“感動(dòng)寧夏人物”“文明家庭”等推薦評(píng)選工作力度，興慶區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選樹(shù)各級(jí)各類(lèi)道德模范46名。依托“道德講堂”“微宣講”“好家風(fēng)好家訓(xùn)好家規(guī)分享會(huì)”等平臺(tái)，組織道德模范、新鄉(xiāng)賢、“文明家庭”、“道德紅黃藍(lán)榜”紅榜人物代表開(kāi)展道德宣講，傳播道德正能量。二是不斷完善鄉(xiāng)村道德激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)36個(gè)行政村的村規(guī)民約全部重新修訂，并經(jīng)全體村民會(huì)議通過(guò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村緊扣綜合治理、人居環(huán)境、移風(fēng)易俗、家庭美德等熱點(diǎn)難點(diǎn)，制定針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的“一村一約”，并對(duì)村民、黨員、家庭等執(zhí)行村規(guī)民約情況實(shí)行積分制管理，設(shè)立“積分銀行”“積分超市”，開(kāi)展積分兌換活動(dòng)。將“道德紅黃藍(lán)榜”“村規(guī)民約”與積分管理制度結(jié)合，以“積分制”獎(jiǎng)懲為抓手，充分調(diào)動(dòng)村民參與的積極性，促進(jìn)村民文明生活習(xí)慣養(yǎng)成，探索出符合農(nóng)村特點(diǎn)和規(guī)律的鄉(xiāng)村治理道路。截至目前，兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)共有31325戶(hù)在“積分銀行管理平臺(tái)”登記，已兌換積分109753分。把文化育人作為深化農(nóng)村“德治”的重要抓手，努力打造多彩樂(lè)活的美麗鄉(xiāng)村。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化振興，加大文化投入力度，“顏值”“氣質(zhì)”兩手抓，農(nóng)村社會(huì)文明程度和群眾文明素養(yǎng)明顯提升，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)和村容村貌同步好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)公共文化陣地建設(shè)，投入55萬(wàn)元對(duì)掌政鎮(zhèn)強(qiáng)家廟村等11個(gè)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心進(jìn)行功能提升改造;新建月牙湖鄉(xiāng)濱河家園五村等4個(gè)村綜合性文化服務(wù)中心，濱河家園四村、通南村2個(gè)農(nóng)民文化大院。深入實(shí)施文化扶貧惠民工程，圍繞文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民“四送六進(jìn)”“我們的節(jié)日”等主題，廣泛開(kāi)展民俗展示、文化表演、孝老愛(ài)親、鄰里互助等文化惠民主題實(shí)踐活動(dòng)，以?xún)?yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

(六)鄉(xiāng)村信息化建設(shè)方面。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。目前，興慶區(qū)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)正在逐步推進(jìn)，系統(tǒng)投入使用后各村可在系統(tǒng)上辦理民政、社保、衛(wèi)計(jì)、開(kāi)證明等業(yè)務(wù)，相關(guān)數(shù)據(jù)信息會(huì)推送到政務(wù)云，由相關(guān)業(yè)務(wù)人員完成任務(wù)清單。該平臺(tái)充分做到了各類(lèi)信息共享，用信息化手段提高了群眾辦事效率，有利于推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)智慧城市運(yùn)營(yíng)管理中心建設(shè)，今年4月開(kāi)始建設(shè)興慶區(qū)智慧城市運(yùn)營(yíng)管理指揮中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村(社區(qū))三、四級(jí)平臺(tái)，已建成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)街道辦事處三級(jí)平臺(tái)，各社區(qū)(村)四級(jí)平臺(tái)建設(shè)工作正在有序推進(jìn)中。目前，三級(jí)平臺(tái)與中心的工作銜接率達(dá)到了100%，運(yùn)行暢通，進(jìn)一步提升了城市精細(xì)化管理水平。

三、存在的問(wèn)題

(一)基層黨組織引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。部分基層黨組織政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不足，貫徹上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決徹底，思想政治建設(shè)及中心任務(wù)與群眾關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題結(jié)合不緊，積極謀創(chuàng)新促發(fā)展的主動(dòng)性不強(qiáng)，被動(dòng)等待上級(jí)安排部署工作的多，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新性開(kāi)展工作的少，積極謀劃工作、推動(dòng)工作辦法不多。村黨群活動(dòng)服務(wù)站利用率低，管理不夠規(guī)范，作用發(fā)揮還不充分。

(二)農(nóng)村黨員教育管理水平仍需加強(qiáng)。部分基層黨組織對(duì)黨員的日常教育缺位、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力，仍存在黨員參與組織生活的主動(dòng)性不強(qiáng)，部分黨員黨性修養(yǎng)薄弱，政治意識(shí)不強(qiáng)，容易被拉攏、利用;個(gè)別黨員長(zhǎng)期游離于黨組織監(jiān)管之外，不履行黨員義務(wù)，不參加組織生活。雖然下發(fā)了不合格黨員的處置管理辦法，但在實(shí)際落實(shí)處置不合格黨員的過(guò)程中，仍然存在基層黨組織斗爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、老好人思想作祟、嚴(yán)肅教育管理黨員的態(tài)度不堅(jiān)決的問(wèn)題，管理教育黨員的實(shí)招落空，沒(méi)有起到處置一個(gè)、警醒一片的作用。

(三)村干部“一大三低”、后備干部?jī)?chǔ)備不足問(wèn)題仍然存在。個(gè)別村出現(xiàn)后備力量匱乏、培養(yǎng)缺失、選人用人難的情況。有的后備干部綜合素質(zhì)不高，難以符合現(xiàn)行的村干部要求，后備干部培養(yǎng)停留在紙上，能夠得到組織信賴(lài)、群眾認(rèn)可的后備干部較少。

(四)村民民主素質(zhì)不高，主人翁意識(shí)不強(qiáng)。傳統(tǒng)思想導(dǎo)致村民在村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)社會(huì)事務(wù)中的主人意識(shí)、平等意識(shí)、自主意識(shí)缺乏，依附觀念濃厚。對(duì)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督反應(yīng)冷淡，既不愿意參與競(jìng)選，也不愿意參與監(jiān)督、管理和決策，對(duì)鄉(xiāng)黨委政府和村“兩委”倡導(dǎo)提出的公共事務(wù)漠不關(guān)心。

(五)村規(guī)民約積分管理片面且重獎(jiǎng)輕罰，“紅黃藍(lán)榜”晾曬臺(tái)激勵(lì)警示不夠深入徹底。推行村規(guī)民約“積分制”管理用“加法”添動(dòng)力，讓爭(zhēng)優(yōu)有勁頭;用“減法”警示后進(jìn)，讓落后者有壓力，督促其改進(jìn)。經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)，一是興慶區(qū)各村均不同程度存在只是把當(dāng)前主抓的人居環(huán)境整治工作緊密結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點(diǎn)納入積分管理，而村規(guī)民約中道德風(fēng)尚、優(yōu)秀傳統(tǒng)、純樸民風(fēng)等約定只是書(shū)面納入了積分制管理細(xì)則，并沒(méi)有實(shí)際進(jìn)行積分獎(jiǎng)罰。二是大多數(shù)村只是對(duì)積極遵守村規(guī)民約而積分高的村民制定了積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)的辦法措施，忽視了對(duì)不積極履行村規(guī)民約甚至做出違背村規(guī)民約的不文明行為導(dǎo)致積分為負(fù)分的村民的懲罰措施，從而影響村規(guī)民約積分管理警示作用的發(fā)揮。

(六)法治政府建設(shè)不足，法治意識(shí)不強(qiáng)。一是基層普法宣傳工作止步于法律知識(shí)，而執(zhí)法實(shí)踐結(jié)合較少，群眾參與熱情不高，導(dǎo)致普法走過(guò)場(chǎng)，收效低。二是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法意識(shí)不夠，缺乏對(duì)本部門(mén)或行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，主動(dòng)運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的能力不足。

(七)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)仍需進(jìn)一步提高。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”重視程度不同、村民文化素養(yǎng)存在差異，導(dǎo)致各村精神文明建設(shè)發(fā)展不均衡、陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣依然存在。

(八)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重。一是群眾發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，存在“等靠要”思想，文化水平和道德素養(yǎng)有待提高，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、接受高等教育和技能培訓(xùn)、外出穩(wěn)定務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)等方面均有畏難情緒。二是新創(chuàng)家園存在戶(hù)口遷移問(wèn)題、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理問(wèn)題急需解決。

(九)農(nóng)村人居環(huán)境整治不夠徹底，群眾參與度不高。農(nóng)村人居環(huán)境整治未得到根本性好轉(zhuǎn)，院內(nèi)亂堆亂放問(wèn)題容易反彈，對(duì)“小散亂污”排查不徹底，還存在“燈下黑”現(xiàn)象。部分村群眾發(fā)動(dòng)不夠、群眾參與度不高，只是依靠鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和環(huán)衛(wèi)進(jìn)行整治。

(十)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈單一。二是農(nóng)業(yè)資源整合效果不明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工水平偏低，精深加工程度不足。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)不夠。

四、意見(jiàn)及建議

(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升組織力。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促鄉(xiāng)風(fēng)文明，實(shí)施農(nóng)村基層黨建“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進(jìn)”示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，對(duì)農(nóng)村各類(lèi)組織分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力。優(yōu)化農(nóng)村黨組織“評(píng)星定級(jí)”考評(píng)細(xì)則，將農(nóng)村人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等工作納入其中，促進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理能力提升。

(二)增強(qiáng)干部本領(lǐng)，提升履職能力。持續(xù)抓好“三大三強(qiáng)”行動(dòng)、“兩個(gè)帶頭人”工程，加強(qiáng)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。全面推行村(社區(qū))書(shū)記主任“一肩挑”，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人渠道，明確選拔標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔培養(yǎng)“政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)型”基層黨組織書(shū)記，加大村黨組織書(shū)記培訓(xùn)力度。建立《農(nóng)村致富帶頭人、村級(jí)后備干部選用培養(yǎng)機(jī)制》，加大后備力量、職業(yè)化黨務(wù)工作者的選拔儲(chǔ)備。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”工程，舉辦興慶區(qū)第三屆“金牌書(shū)記”評(píng)選大賽，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)的激情與熱情;持續(xù)教育管理好現(xiàn)有“金牌書(shū)記”隊(duì)伍，健全完善“一托二”先進(jìn)帶后進(jìn)考核辦法，真正發(fā)揮“金牌效應(yīng)”。

(三)細(xì)化積分細(xì)則，落實(shí)獎(jiǎng)懲并行。全面系統(tǒng)將村規(guī)民約約定內(nèi)容全部納入積分制管理，細(xì)化積分細(xì)則，討論制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施辦法，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)予以實(shí)施。村規(guī)民約積分要與“紅黃藍(lán)榜”密切結(jié)合，不斷更新，隨時(shí)張榜，及時(shí)“晾曬”出村里隨時(shí)出現(xiàn)的善惡美丑。

(四)提升村民素質(zhì)，樹(shù)立民主意識(shí)。發(fā)展農(nóng)村基層民主政治，完善村民自治，必須培育村民的現(xiàn)代公民意識(shí)，即主體意識(shí)、參與意識(shí)和公共意識(shí)。要通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，提高村干部和農(nóng)民的民主素質(zhì)：要利用多種形式在農(nóng)民群眾中積極開(kāi)展社會(huì)主義思想教育，提高村民對(duì)民主的理解能力和接受能力;要開(kāi)展民主參與的權(quán)利意識(shí)教育，使村民樹(shù)立民主參與、當(dāng)家作主的權(quán)利意識(shí)和民主意識(shí);要通過(guò)開(kāi)展自由、平等的民主觀念教育，使村民強(qiáng)烈認(rèn)識(shí)到自己利益、權(quán)利的主體性和不可侵犯性，樹(shù)立較強(qiáng)的民主責(zé)任感。

(五)督促干部學(xué)法，創(chuàng)新普法方式。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，基層黨政領(lǐng)導(dǎo)處在矛盾問(wèn)題的最前沿，領(lǐng)導(dǎo)干部述法、學(xué)法、考法作為一項(xiàng)硬規(guī)定，硬執(zhí)行查看運(yùn)用法治思維解決實(shí)際問(wèn)題的能力。加強(qiáng)對(duì)普法骨干、工作人員理念及運(yùn)行能力的培訓(xùn)和指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變普法工作認(rèn)識(shí)，落實(shí)普法責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度，提高對(duì)普法責(zé)任部門(mén)的督察督導(dǎo)力度，真正讓普法責(zé)任制度得到實(shí)施。二是普法改變方式，由突出對(duì)法律知識(shí)和新頒布的法律的宣傳，轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ涡叛龅呐嘤?。讓尊法學(xué)法守法用法是一種生活習(xí)慣，生活方式，讓群眾信法，樹(shù)立法律理念和法治思維，考慮違法后果，懂得事事處處具有法律意識(shí)，遇到問(wèn)題麻煩懂得拿起法律武器進(jìn)行保護(hù)，而不是動(dòng)輒信訪(fǎng)不信法。

(六)探索產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和建檔戶(hù)的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極探索建檔立卡戶(hù)以土地、實(shí)物、資金、勞動(dòng)力等入股企業(yè)的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展貧困群眾能直接參與的設(shè)施農(nóng)業(yè)和村頭工廠(chǎng)，持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)面和增加移民收入。二是繼續(xù)強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主體責(zé)任，加快各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。統(tǒng)籌規(guī)劃政策、資金、人員等要素，加快扶貧資金的使用落實(shí)，向基礎(chǔ)設(shè)施改造、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建檔立卡戶(hù)就業(yè)、村頭扶貧產(chǎn)業(yè)工作傾斜。

(七)推進(jìn)環(huán)境整治，創(chuàng)建美麗村居。一是高效推進(jìn)社區(qū)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)。充分發(fā)動(dòng)村(居)民參與，探索建立生活垃圾分類(lèi)回收激勵(lì)機(jī)制，助力創(chuàng)建文明城市和農(nóng)村美麗村居。二是在農(nóng)村人居環(huán)境整治中求突破。既要把實(shí)質(zhì)上的違章、危房、斷壁殘?jiān)鸪鰜?lái)，又要把群眾思想的頑疾根除，在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中讓廣大群眾樹(shù)立新思想、新意識(shí)、新習(xí)慣。

(八)繪制發(fā)展藍(lán)圖，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。一是科學(xué)謀劃布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，因地制宜、準(zhǔn)確定位、科學(xué)謀劃發(fā)展思路，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等。二是提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及附加值。繼續(xù)優(yōu)化花卉、蔬菜、采摘果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種類(lèi)，打造農(nóng)業(yè)公園、采摘園、農(nóng)家小院燒烤、農(nóng)事體驗(yàn)園等提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。三是全力推動(dòng)全域旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以興慶區(qū)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)、文化、藝術(shù)等資源，全面提升全域旅游發(fā)展質(zhì)量。

基層治理體系和治理能力情況報(bào)告第

xxx總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào),“社會(huì)治理的核心是人,重心在基層,關(guān)鍵是體制機(jī)制”。基層社會(huì)的治理是國(guó)家進(jìn)行治理體系構(gòu)建的重要之組成部分,國(guó)家的治理體系以及治理能力的現(xiàn)代化,首要的是基層社會(huì)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。新冠肺炎疫情漫延全球，被列為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。如何有效應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。在以xxx同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全國(guó)上下廣大人民群眾艱苦卓越的努力，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。我縣處于新冠疫情發(fā)生的“震中”，在這次抗擊疫情的斗爭(zhēng)中，廣大黨員群眾聞令而動(dòng)，克難向前，譜寫(xiě)生動(dòng)的抗疫之歌。

一、疫情防控中基層社會(huì)治理實(shí)效凸顯

面對(duì)突然而來(lái)的新冠疫情，各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，以防控為重點(diǎn)，以救治為前提，成功打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

(一)基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。重點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面，發(fā)揮戰(zhàn)疫的統(tǒng)籌作用。建立健全疫情防控網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，如***還建立了“早碰頭、午研議、晚部署”的會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌部署、安排、調(diào)度本轄區(qū)疫情防控工作;發(fā)揮戰(zhàn)疫的指導(dǎo)作用。結(jié)合各鎮(zhèn)各村實(shí)際，有針對(duì)性的指導(dǎo)下級(jí)基層黨組織如何開(kāi)展疫情防控，讓下級(jí)基層黨組織有方向、有目標(biāo)、有很強(qiáng)的可操作性;發(fā)揮戰(zhàn)疫的督導(dǎo)作用。成立專(zhuān)班，督導(dǎo)下級(jí)黨組織有序開(kāi)展疫情防控工作，確保指揮部的各項(xiàng)指令貫徹落實(shí)到位。如孝昌縣委派出縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)白沙，對(duì)白沙的疫情防控進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)和督導(dǎo)，取得了很好的抗疫效果。

(二)廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用。在危機(jī)生命的重大公共衛(wèi)生事件面前，黨員干部沒(méi)有退卻,勇戰(zhàn)抗疫一線(xiàn)，表現(xiàn)出了黨員干部為了人民生命安全不怕?tīng)奚狞h員本色，帶頭參加宣傳發(fā)動(dòng)、交通阻隔、體溫測(cè)量、物資代購(gòu)等，還有的隔離在本地的黨員干部實(shí)行“雙報(bào)到”制，如隔離在白沙的黨員干部22人，主動(dòng)到各黨組織報(bào)道，積極參加基層抗疫，他們?yōu)橐咔榉揽卦诤谝怪袌?jiān)守，在風(fēng)雨中前行，在危險(xiǎn)中篩查，在疲憊中戰(zhàn)斗，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。

(三)社會(huì)群體發(fā)揮防疫協(xié)同作用。各基層黨組織因地制宜，充分發(fā)揮本村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織、新鄉(xiāng)賢等特殊群體作用，引導(dǎo)他們成為抗疫先鋒。充分發(fā)揮社會(huì)群體的權(quán)威作用、影響作用、黨員干部聯(lián)系群眾的紐帶作用，讓社會(huì)群體帶頭和帶領(lǐng)群眾積極參與疫情防控工作，取得了很好的作用。如***五四村積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢“五老”、市場(chǎng)主體的示范引領(lǐng)作用，為疫情防控作出了積極貢獻(xiàn)。

(四)全社會(huì)主動(dòng)配合形成快速阻隔作用。預(yù)防是疫情防控最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略，各基層黨組織立足更精準(zhǔn)更有效防控，全社會(huì)積極參與、主動(dòng)配合，從最初的粗放式阻隔到各村指定唯一通道的硬物理隔離，沒(méi)有一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)舉措不體現(xiàn)在快速、高效上。正是由于全社會(huì)參與，隔離阻斷快速、高效，才能很好的防止疫情擴(kuò)散，為戰(zhàn)疫情成果取得了積極性作用。

(五)創(chuàng)新方式發(fā)揮宣傳實(shí)效作用。在這次疫情防控的宣傳過(guò)程中，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)方式、創(chuàng)先新方式，取得很好效果。采取新媒體宣傳。通過(guò)網(wǎng)站、微信、短視頻宣傳，特別是運(yùn)用支部微信群、村級(jí)微信群，制作朗朗上口的短視頻宣傳取得很好實(shí)效;采取新方式宣傳。通過(guò)流動(dòng)音響、敲打小銅鑼、“零點(diǎn)行動(dòng)”等方式清晨和晚上宣傳，宣傳實(shí)效更加;發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)宣傳方式。村村響由指導(dǎo)時(shí)間播放改為全天候播放，各項(xiàng)防疫命令張貼全覆蓋，測(cè)溫家家走、宣傳家家到等，從群眾的配合程度看，宣傳效果良好。

二、從疫情防控看基層社會(huì)治理的短板

在整個(gè)防疫過(guò)程中，基層社會(huì)治理出現(xiàn)了很多值得肯定和推崇的做法，取得了明顯成效，但也暴露出了一些短板和問(wèn)題。

(一)從黨組織的戰(zhàn)斗堡壘看，有些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強(qiáng)。自身能力不夠，平時(shí)學(xué)習(xí)不足，缺乏應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)的駕馭能力和統(tǒng)籌能力;做群眾工作方法不多，僅局限于簡(jiǎn)單粗暴的工作方法，缺乏細(xì)致暖心的工作技巧;模范作用發(fā)揮不夠，不能以身作則，缺乏以身示范的勇氣。

(二)從黨員干部的先鋒模范看，模范作用隨著抗疫時(shí)間的延長(zhǎng)逐漸弱化。在日常檢測(cè)方面，開(kāi)始檢測(cè)工作有序開(kāi)展，隨著時(shí)間的延長(zhǎng)，體溫檢測(cè)不到位，出現(xiàn)登記多、測(cè)溫少現(xiàn)象;在志愿服務(wù)方面，有的黨員在志愿初期，熱情高漲，隨著時(shí)間的延長(zhǎng)，志愿熱情逐漸減弱，有的出現(xiàn)有償志愿現(xiàn)象;

(三)從群眾對(duì)疫情的配合程度看，存在著良莠不齊現(xiàn)象。在疫情防控工作中，存在著極少數(shù)不配合行為，在防疫舉措上不夠配合。仍然存在人員聚集聊天、不帶口罩、甚至聚集打麻將等現(xiàn)象;在隔離點(diǎn)的設(shè)置上不夠配合。認(rèn)為密接者隔離點(diǎn)設(shè)立在那里，就是把病毒帶到了那里，存在不支持、不配合現(xiàn)象;在救災(zāi)物資分發(fā)上不夠配合。少數(shù)群眾對(duì)救災(zāi)的性質(zhì)不理解，導(dǎo)致救災(zāi)物資難以發(fā)放到位，存在著發(fā)放救災(zāi)物資后，與疫情防控對(duì)著干現(xiàn)象。

(四)從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施看，抗疫條件嚴(yán)重不足。物資儲(chǔ)備不足。存在口罩、防護(hù)服、消毒液、隔離點(diǎn)床被等嚴(yán)重不足現(xiàn)象;硬件不足。在這次疫情救治過(guò)程中，充分暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療技術(shù)設(shè)備、發(fā)熱病人留觀點(diǎn)病房、醫(yī)護(hù)車(chē)輛等方面不足的現(xiàn)狀;醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)療技術(shù)水平欠缺。難以適應(yīng)基層衛(wèi)生院應(yīng)急處突的技術(shù)需求和技術(shù)力量支撐，為基礎(chǔ)衛(wèi)生院分診、救治帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

三、提升基層社會(huì)治理的建議

基層社會(huì)治理是國(guó)家社會(huì)治理的前檐和最后一公里。為了切實(shí)提升基層社會(huì)治理，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)相輔相成的有機(jī)整體，治理體系是治理能力現(xiàn)代化的制度保障，治理能力現(xiàn)代化是治理體系的效能體現(xiàn)。

(一)進(jìn)一步完善基層社會(huì)治理模式。社會(huì)治理體系的完善需要建立多種體制機(jī)制共存，建立完善基層社會(huì)治理的黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村的基層組織，村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織。必須把基礎(chǔ)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把黨的領(lǐng)導(dǎo)建成基層社會(huì)治理的組織保障。，建立完善基層社會(huì)治理的社會(huì)協(xié)同機(jī)制。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織為補(bǔ)充，婦聯(lián)、團(tuán)支部、殘聯(lián)、新鄉(xiāng)賢參與的社會(huì)協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理成果共建、共治、共享。建立完善基層社會(huì)治理的公眾參與機(jī)制。實(shí)踐表明，單純依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)行無(wú)法有效解決處于政府治理體系末端的鄉(xiāng)村治理問(wèn)題，必須構(gòu)建群眾動(dòng)員機(jī)制，增強(qiáng)社會(huì)號(hào)召力，組織調(diào)動(dòng)村民的主體作用，激發(fā)群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們逐漸成為基層社會(huì)治理的主體，這是村級(jí)治理運(yùn)行過(guò)程中的核心機(jī)制。建立完善基層社會(huì)治理的法制保障機(jī)制。依法治國(guó)是國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段，健全社會(huì)公平正義的法治保障制度，可有效推進(jìn)基層社會(huì)治理。保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，讓人們?cè)诜傻谋Ｗo(hù)下生活和開(kāi)展工作;引導(dǎo)人民自覺(jué)遵守法律，做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者;教育人民在基層社會(huì)治理中堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，彰顯法律威嚴(yán)。

二是提升基層黨組織的治理領(lǐng)導(dǎo)能力。提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，必須增強(qiáng)“四力”，加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，在基層治理中，村級(jí)黨組織應(yīng)該充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用，全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織。組織動(dòng)員群眾，借鑒現(xiàn)代治理理念和工具，完善鄉(xiāng)村治理體系和治理模式。同時(shí)應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前鄉(xiāng)村治理所面臨的核心問(wèn)題，不是做什么，而是如何做。

三是提升社會(huì)群體的治理協(xié)同能力。引導(dǎo)社會(huì)群體學(xué)習(xí)基層社會(huì)治理知識(shí)，積累社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)，以真情推倒心理圍墻，以坦誠(chéng)架設(shè)心靈橋梁，以熱心縮短心理距離，加大群眾凝集力，引導(dǎo)他們堅(jiān)持規(guī)則治理與價(jià)值引領(lǐng)的融合，積極參與社會(huì)治理，建立社會(huì)協(xié)同機(jī)制，發(fā)揮其在自主治理、參與服務(wù)、協(xié)同管理等方面作用，加大社會(huì)群體在品行上、思想上、經(jīng)濟(jì)上、志向上的幫扶力度，凝聚全民形成積極向上的正能量的共識(shí)。

四是提升基層群眾的治理參與能力。緊緊依靠群眾、積極發(fā)動(dòng)群眾、有效組織群眾歷來(lái)是黨的政治優(yōu)勢(shì)，是黨的群眾路線(xiàn)的重要體現(xiàn)，直接關(guān)系黨的路線(xiàn)方針政策的落實(shí)和工作成效。加強(qiáng)基層社會(huì)治理，要緊緊相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、凝聚群眾、依靠群眾，不斷激發(fā)群眾在基層社會(huì)治理方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，形成有效動(dòng)員所必需的價(jià)值基礎(chǔ)和理念認(rèn)同，充分發(fā)揮基層群眾的主人翁作用，提什治理能力。

五是推進(jìn)基層自治、法制、德治的有機(jī)統(tǒng)一。在推進(jìn)基層社會(huì)治理中，以自治消化矛盾，以法治定紛止?fàn)?，以德治春風(fēng)化雨，要將自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合，知行合一，才能創(chuàng)造更好的治理環(huán)境和治理效果。要以自治激發(fā)民主活力。推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐，充分體現(xiàn)農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益，激發(fā)農(nóng)民自治熱情。要以法治推進(jìn)現(xiàn)代治理。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，將政府涉農(nóng)事項(xiàng)納入法治化軌道。大力開(kāi)展“民主法治示范村”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”。要充分運(yùn)用法治方式和法治手段解決基層社會(huì)治理中出現(xiàn)的問(wèn)題，讓農(nóng)民認(rèn)知法律、尊重法律、敬畏法律。要以德治引導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，提倡喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、弘揚(yáng)孝道、尊老愛(ài)幼、扶殘助殘、和諧敦睦，培育良好的村風(fēng)、民風(fēng)，加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村治理，弘揚(yáng)崇德向善的社會(huì)新風(fēng)尚。

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篇九 公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告

公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近年來(lái)，公安得益于省廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和英明決策，得益于廳長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)的親臨視察和厚愛(ài)關(guān)懷，得益于省廳法制處及各部門(mén)的正確指導(dǎo)和大力幫助，在“三項(xiàng)建設(shè)”工作中，我局將推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為核心和突破口，圍繞打造“全省市級(jí)執(zhí)法示范單位”的目標(biāo)，找準(zhǔn)推進(jìn)途徑，選好推進(jìn)載體，落實(shí)推進(jìn)措施，突出推進(jìn)效果，高起點(diǎn)謀劃、高規(guī)格推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)了“執(zhí)法質(zhì)量七無(wú)”和“執(zhí)法效果兩好轉(zhuǎn)”?！皥?zhí)法質(zhì)量七無(wú)”，即：今年全市無(wú)執(zhí)法質(zhì)量一票否決情形，無(wú)無(wú)罪判決案件，無(wú)復(fù)議和行政訴訟撤銷(xiāo)案件，無(wú)書(shū)面糾正違法通知書(shū)，無(wú)刑訊逼供，無(wú)涉法涉訴進(jìn)京到省非正常上訪(fǎng)，無(wú)因公安機(jī)關(guān)工作不當(dāng)引發(fā)的群體性上訪(fǎng)。“執(zhí)法效果兩好轉(zhuǎn)”，即治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾滿(mǎn)意度持續(xù)好轉(zhuǎn)。今年全市接警總量較去年同期下降1.8%，投訴民警執(zhí)法不當(dāng)和違紀(jì)的信訪(fǎng)問(wèn)題與去年同期相比下降21%。在今年市委政法委組織的群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中，我局公正執(zhí)法、打擊犯罪、隊(duì)伍管理等八個(gè)方面的滿(mǎn)意度均達(dá)到94%以上。

我局主要作法是選準(zhǔn)工作推進(jìn)五個(gè)載體，著力構(gòu)建執(zhí)法建設(shè)五大體系，即：

一、以能力訓(xùn)練為載體，構(gòu)建執(zhí)法培訓(xùn)大體系

我局堅(jiān)持把能力訓(xùn)練作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)，強(qiáng)化遠(yuǎn)程教學(xué)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，著力提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

一是依托警務(wù)綜合平臺(tái)，加強(qiáng)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。我局以民警計(jì)算機(jī)“四會(huì)”能力培訓(xùn)為基本要求，先后舉辦警綜平臺(tái)信息采錄、網(wǎng)上辦案、辦公自動(dòng)化和公安筆錄軟件應(yīng)用等專(zhuān)題“小教員”培訓(xùn)和全員培訓(xùn)，全市在崗民警“四會(huì)”達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。

二是依托視頻會(huì)議系統(tǒng)，舉辦執(zhí)法辦案技能培訓(xùn)。三、四級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)全面開(kāi)通后，市局每周確定一些專(zhuān)題，組織全市偵查破案、執(zhí)法執(zhí)勤的行家里手，開(kāi)展案例評(píng)析、新法講解、熱點(diǎn)碰撞、法理分析等專(zhuān)題講座，加強(qiáng)執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)交流。

三是依托法制在線(xiàn)欄目，及時(shí)解答執(zhí)法問(wèn)題。市局設(shè)置了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、法制在線(xiàn)、釋難解惑、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)等網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)發(fā)布執(zhí)法信息，方便民警適時(shí)查詢(xún)，解答民警執(zhí)法疑難。我局區(qū)公安分局堅(jiān)持每日群發(fā)執(zhí)法培訓(xùn)短信，讓民警輕松學(xué)法。四是依托在線(xiàn)考試系統(tǒng)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。我局運(yùn)用在線(xiàn)考試系統(tǒng)，組織全體民警參加“三大主題”和“四會(huì)”網(wǎng)上考試。全市民警“三大主題”活動(dòng)在線(xiàn)考試平均成績(jī)97分，位列全省各市（州）公安機(jī)關(guān)首位。同時(shí)，我局還通過(guò)舉辦機(jī)關(guān)中層干部和縣（區(qū)）局基層所隊(duì)長(zhǎng)輪訓(xùn)班，聘請(qǐng)清華大學(xué)、黨校教授講課，強(qiáng)化骨干培訓(xùn)、觀念培訓(xùn)；通過(guò)推行執(zhí)法資格認(rèn)證、模擬辦案測(cè)評(píng)、聯(lián)席會(huì)議評(píng)議、出臺(tái)政策鼓勵(lì)自學(xué)等措施，多渠道、多途徑開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)，大力提升執(zhí)法培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

二、以制度建設(shè)為載體，構(gòu)建執(zhí)法規(guī)范大體系

我局堅(jiān)持把制度建設(shè)作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的前提，健全管理機(jī)制，完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，努力提高執(zhí)法制度的科學(xué)性和系統(tǒng)性。

一是制定執(zhí)法行為規(guī)范。我局對(duì)日常巡邏盤(pán)查、行政審批、接警處警、查找緝捕、使用強(qiáng)制措施、偵察手段、證據(jù)保管、案件審核、聽(tīng)證調(diào)解、群體性事件處置等重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)，制定了10個(gè)切實(shí)可行、簡(jiǎn)練管用、操作性強(qiáng)的行為規(guī)范；并針對(duì)醉酒、精神病人肇事、非違法犯罪報(bào)警等特殊警情，制定處置規(guī)范，形成了系統(tǒng)的執(zhí)法執(zhí)勤行為規(guī)范。

二是完善執(zhí)法管理制度。我局按照“與時(shí)俱進(jìn)、刪繁就簡(jiǎn)”的要求，對(duì)原有的執(zhí)法制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，修訂完善了《執(zhí)法辦案終身責(zé)任制度》、《執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)細(xì)則》等執(zhí)法制度40余個(gè)，廢止執(zhí)法制度8個(gè)，形成了較為科學(xué)、系統(tǒng)、簡(jiǎn)明、實(shí)用的執(zhí)法管理制度體系，有力推動(dòng)我局執(zhí)法管理規(guī)范化。

三是積極推廣標(biāo)準(zhǔn)案卷。依據(jù)省廳刑事、行政標(biāo)準(zhǔn)案件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)示范案卷評(píng)選經(jīng)驗(yàn)，我局先后推出了常見(jiàn)刑事、行政案件標(biāo)準(zhǔn)卷各10卷，執(zhí)法辦案單位參照?qǐng)?zhí)行，檔案室嚴(yán)格驗(yàn)收合格方能歸檔。今年全市70%的行政、刑事案卷達(dá)到示范案卷標(biāo)準(zhǔn)，程序違法大幅減少，實(shí)體質(zhì)量明顯提升。

三、以問(wèn)題整改為載體，構(gòu)建執(zhí)法公正大體系

我局堅(jiān)持把問(wèn)題整改作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵，抓準(zhǔn)突出問(wèn)題，根治痼疾頑疾，盡力回應(yīng)人民群眾的新期盼和新要求。

一是抓源頭，著力整改接處警不規(guī)范問(wèn)題。修訂了《“110”接處警工作規(guī)范》，強(qiáng)化“110”隊(duì)伍的選聘、培訓(xùn)和管理，督促落實(shí)接（處）警回告制度、案件辦理回訪(fǎng)制度，做到報(bào)警求助件件有回音，今年群眾對(duì)“110”投訴減少30%。

二是抓過(guò)程，著力整改執(zhí)法不公問(wèn)題。推出了執(zhí)法活動(dòng)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作，對(duì)受理的每次警情、每起案件、每次行政許可都要現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面測(cè)評(píng)當(dāng)事人對(duì)該次執(zhí)法活動(dòng)的滿(mǎn)意度，將群眾監(jiān)督融入各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)。目前，收到書(shū)面意見(jiàn)反饋3萬(wàn)余份，占所有執(zhí)法活動(dòng)的70%以上，群眾滿(mǎn)意率達(dá)90%以上。

三

篇十 提升審計(jì)信息化建設(shè)工作報(bào)告

近年來(lái)，市審計(jì)局全面落實(shí)市審計(jì)局《信息化工作指導(dǎo)意見(jiàn)和信息化建設(shè)規(guī)劃》精神，堅(jiān)持“以應(yīng)用為核心，實(shí)現(xiàn)審計(jì)和管理工作全面創(chuàng)新”的工作思路，不斷推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)常態(tài)化

我們將審計(jì)信息化建設(shè)提到關(guān)系審計(jì)工作前途的高度，建立有效的工作推進(jìn)機(jī)制，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮全局的信息化建設(shè)工作。主管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)計(jì)算機(jī)攻關(guān)小組，督察各科室計(jì)算機(jī)課題組的工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)人員、技術(shù)、設(shè)備等具體問(wèn)題。解決資金上硬件。我們大力壓縮其他方面開(kāi)支，加大對(duì)計(jì)算機(jī)硬件采購(gòu)比重，積極爭(zhēng)取市委、市政府和業(yè)務(wù)上級(jí)的支持，建成了標(biāo)準(zhǔn)的中心機(jī)房，搭建了審計(jì)內(nèi)網(wǎng)、專(zhuān)網(wǎng)、外網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)以及其他審計(jì)機(jī)關(guān)的互聯(lián)互通。強(qiáng)化oa在行政辦公中的運(yùn)用，收文、發(fā)文全部網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，閱件、辦件全部網(wǎng)上辦理，公告、通知網(wǎng)上發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)公文流轉(zhuǎn)和內(nèi)部事務(wù)管理的無(wú)紙化、信息化，實(shí)現(xiàn)了oa與ao的交互和對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的有效管理。今年又對(duì)全體審計(jì)人員的手提電腦進(jìn)行更新?lián)Q代，確保審計(jì)裝備的高效，服務(wù)于審計(jì)工作。堅(jiān)持培訓(xùn)提素質(zhì)。為了解決計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)配額少，培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多，我們選派責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平高的審計(jì)人員參加上級(jí)的培訓(xùn)，給參訓(xùn)人員定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)，使他們?cè)谂嘤?xùn)中不僅要提高自身的業(yè)務(wù)理論水平，而且要吃透培訓(xùn)內(nèi)容，回來(lái)后整理出完整的培訓(xùn)方案，在全局開(kāi)展二次培訓(xùn)，達(dá)到了“一人受訓(xùn)，全局受益”的效果。目前，全局有4人通過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)考試，這次我局又選派5人到省廳參加培訓(xùn)，逐步擴(kuò)大信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。健全機(jī)制保高效。我們制定了《信息化建設(shè)工作考核辦法》，規(guī)定“每個(gè)有條件的審計(jì)項(xiàng)目，必須采集相關(guān)被審計(jì)單位的電子財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，每名審計(jì)人員必須應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng)開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)，每個(gè)科室必須報(bào)送計(jì)算機(jī)審計(jì)方法和ao應(yīng)用實(shí)例”。還積極鼓勵(lì)審計(jì)人員開(kāi)發(fā)審計(jì)小程序、小軟件、小模塊、小工具，促進(jìn)了oa的推廣應(yīng)用。

二、創(chuàng)新監(jiān)督手段，推進(jìn)業(yè)務(wù)實(shí)施的信息化

我們堅(jiān)持將信息化建設(shè)作為推動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破點(diǎn)，充分發(fā)揮信息化在規(guī)范審計(jì)實(shí)施、提高審計(jì)質(zhì)量和效率中的作用。一是搞好審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和應(yīng)用。我們?cè)O(shè)置了“隱蔽工程資料庫(kù)、審計(jì)疑點(diǎn)資料庫(kù)、法律法規(guī)資料庫(kù)、審計(jì)信息庫(kù)、審計(jì)對(duì)象資料庫(kù)、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)經(jīng)驗(yàn)庫(kù)”等6個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。特別是隱蔽工程資料庫(kù)和審計(jì)疑點(diǎn)資料庫(kù)大大提升了審計(jì)監(jiān)督效果。二是積極開(kāi)展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)。在審計(jì)工作中，在審前調(diào)查階段，審計(jì)組在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，確定審計(jì)工作重點(diǎn)。在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，審計(jì)人員利用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng)完成審計(jì)取證，審計(jì)底稿編制、審計(jì)報(bào)告編寫(xiě)等工作，提高了審計(jì)工作效率。我們還根據(jù)各專(zhuān)業(yè)審計(jì)特點(diǎn)，將ao系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫(kù)軟件結(jié)合運(yùn)用，充分運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)分析技術(shù)，開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)。

三、下一步工作打算和具體措施

一是抓應(yīng)用，加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的融和。擴(kuò)大計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目的覆蓋面。鼓勵(lì)有條件的項(xiàng)目均運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)，爭(zhēng)取到xx年，我局開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)的項(xiàng)目占全部審計(jì)項(xiàng)目的比例達(dá)到60%。在預(yù)算單位審計(jì)、社保審計(jì)等行業(yè)審計(jì)中開(kāi)展行業(yè)計(jì)算機(jī)審計(jì)模型的探索，總結(jié)計(jì)算機(jī)審計(jì)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)和方法，促進(jìn)審計(jì)人員思維方式和工作方式的轉(zhuǎn)型。二是抓軟件，強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。依托《審計(jì)管理系統(tǒng)》和《現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)》等平臺(tái)，加快被審計(jì)單位資料、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的收集，著手建立審計(jì)成果資料庫(kù)、審計(jì)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)方法庫(kù)。三是抓人才，改善審計(jì)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。著力探索“審中帶培”、“審教結(jié)合”等與審計(jì)實(shí)務(wù)結(jié)合更緊密的“短、平、快”式的培訓(xùn)。爭(zhēng)取到xx年，80%以上的審計(jì)業(yè)務(wù)人員通過(guò)審計(jì)署、省廳計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)考試。四是建立考核機(jī)制，促進(jìn)成果應(yīng)用。將審計(jì)管理系統(tǒng)的應(yīng)用情況和開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目的情況納入年度工作考核，對(duì)優(yōu)秀的計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)入選審計(jì)署“ao”應(yīng)用實(shí)例和專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)的個(gè)人予以適當(dāng)鼓勵(lì)，通過(guò)多種激勵(lì)措施，推動(dòng)計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用水平和信息化管理水平的不斷提高。

篇十一 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作自查情況報(bào)告

20xx年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“三大目標(biāo)”建設(shè)，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為突破口，更新規(guī)劃理念，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，加快提升城鎮(zhèn)化水平，加大農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)力度，著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游、宜樂(lè)”_____，取得了顯著成效?，F(xiàn)將新型城鎮(zhèn)化工作目標(biāo)完成自查情況報(bào)告如下：

一、抓好規(guī)劃的完善、執(zhí)行和管理方面

一是堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為發(fā)展先導(dǎo)引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照“生態(tài)文化旅游型”小城鎮(zhèn)的定位，堅(jiān)持農(nóng)民建房向城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、中心村和聚居點(diǎn)集中的原則，按照規(guī)劃建設(shè)完成了團(tuán)結(jié)村、涼華村等新型村莊的建設(shè)；二是緊抓馬東公路改建機(jī)遇，將場(chǎng)鎮(zhèn)對(duì)岸何家壩河灘爭(zhēng)取為棄渣填埋場(chǎng)，待公路建設(shè)完工后，原本低洼的河灘將與現(xiàn)有建筑用地連片，經(jīng)住建局同意，規(guī)劃調(diào)整為城鎮(zhèn)建設(shè)用地，新增儲(chǔ)備用地100畝；三是嚴(yán)格土地審批程序，堅(jiān)持先批后建的原則，打擊違法亂建2戶(hù)。

二、抓好城鄉(xiāng)居民住房保障方面

一是對(duì)房屋的建設(shè)嚴(yán)格按原則、按程序辦理。嚴(yán)格按照程序辦事，嚴(yán)把審批關(guān)，嚴(yán)格農(nóng)民建房審批管理。農(nóng)村私人建房審批實(shí)行村建、國(guó)土、執(zhí)法等部門(mén)人員的例會(huì)審核制度，集體討論、聯(lián)合把關(guān)，積極協(xié)調(diào)處理建房過(guò)程的各種糾紛矛盾，在規(guī)范建房審批程序，公開(kāi)、公正推進(jìn)審批工作的同時(shí)，在不違反總規(guī)的前提，最大限度地解決群眾建房需求，得到了群眾的好評(píng)，審批工作有序開(kāi)展。二是督促、整改落實(shí)到位。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做到了發(fā)現(xiàn)隱患有處理，有跟蹤督查。三是以全縣工程建設(shè)領(lǐng)域安全大排查大整治大執(zhí)法為契機(jī)，加大了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)在建房屋的巡查、處罰力度，加大對(duì)違章建筑的打擊和處罰力度，集中力量清理和整治已建成的違法違章建筑，嚴(yán)格把關(guān)公路兩邊退讓管理。四是聯(lián)合各部門(mén)組建場(chǎng)鎮(zhèn)秩序管理綜合執(zhí)法隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)范性整頓，取得了比較明顯的成效，基本保證了街道交通暢通。

三、抓好項(xiàng)目建設(shè)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作方面

一是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。未開(kāi)工的項(xiàng)目，如無(wú)特殊原因，要迅速啟動(dòng)，已在建的交通、飲水、市政項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度，目前，已完成場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造，通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金170萬(wàn)元，在橋樓子修建停車(chē)場(chǎng)一處，解決了該處常年交通擁堵、停車(chē)難等問(wèn)題，同時(shí)，_____幼兒園建設(shè)項(xiàng)目已完成招標(biāo)工作，近期將進(jìn)場(chǎng)施工；二是注重項(xiàng)目建設(shè)管理。高度重視項(xiàng)目質(zhì)量工作，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中已暴露出來(lái)的問(wèn)題，由業(yè)主代表負(fù)責(zé)組織迅速予以整改，確保建成人民滿(mǎn)意工程、人民放心工程。嚴(yán)格按進(jìn)度進(jìn)行撥款，不允許超撥資金；三是項(xiàng)目完工后，及時(shí)組織驗(yàn)收組按規(guī)定按規(guī)范會(huì)同施工方進(jìn)行竣工驗(yàn)收。過(guò)去已實(shí)施項(xiàng)目，要按縣委、政府要求，及時(shí)報(bào)送審計(jì)結(jié)算資料；四是做好重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工。完成馬（鹿）東（河口）公路改建征地181.4畝，房屋拆遷戶(hù)已有兩戶(hù)簽訂了拆遷協(xié)議。

四、抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和管理工作方面

20xx年，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，截流增源，把有限的資金用在刀刃上，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化、規(guī)范化，從而促進(jìn)我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，與去年相比城鎮(zhèn)化率提高近3%。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路工程先后完成了新場(chǎng)鎮(zhèn)、老場(chǎng)鎮(zhèn)的改造提升，維修了人行道、完善了地下水網(wǎng)；配置了垃圾箱，切實(shí)做到了垃圾集中收集和定時(shí)清運(yùn)，改善了場(chǎng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境，鎮(zhèn)容得到了整潔，贏得了居民的稱(chēng)贊；加大集鎮(zhèn)及新村點(diǎn)亮化、美化力度，全年新栽、補(bǔ)栽路旁綠化樹(shù)500顆，新增綠化面積800平方米，增設(shè)路燈20只；通過(guò)大力實(shí)施人飲工程，解決了高山群眾飲水難題；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的不斷完善，進(jìn)一步增強(qiáng)了集鎮(zhèn)對(duì)周邊輻射和集聚能力，提高了吸納農(nóng)民變居民的承載能力。

五、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面

完成了躍進(jìn)、團(tuán)結(jié)美麗新村建設(shè)，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了人居環(huán)境。加快高山及外來(lái)戶(hù)入住居民聚居點(diǎn)，繁榮了新村的經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村人員向集鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)移，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展。

六、抓好村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等業(yè)務(wù)工作方面

為促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理水平再上新臺(tái)階，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記田茂杰任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)劉斌、鎮(zhèn)人大主席羅傳友為副組長(zhǎng)的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了精干力量充實(shí)了城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室人員，加強(qiáng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，做好了我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其他業(yè)務(wù)工作。

篇十二 交警大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告

近年來(lái)，交警大隊(duì)在分局黨委的正確指導(dǎo)下，在市局交警支隊(duì)的精心指導(dǎo)下的，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化管理職能，創(chuàng)新服務(wù)舉措，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全、暢通的交通環(huán)境。臺(tái)兒莊交警大隊(duì)現(xiàn)設(shè)有6個(gè)科室，4個(gè)執(zhí)勤中隊(duì)，1個(gè)事故處理中隊(duì)，共有民警39人，協(xié)警110人，轄區(qū)面積538.5平方公里，有206、244等多條國(guó)省道路穿境而過(guò)。多年來(lái)，大隊(duì)堅(jiān)持“政治建警、科技強(qiáng)警、嚴(yán)以律警”方針，不斷改革勤務(wù)模式，完善道路交通安全設(shè)施，加大交通管理工作力度，全體民警以全心全意為人民服務(wù)和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，愛(ài)崗敬業(yè)、奮力爭(zhēng)先，維護(hù)了轄區(qū)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，在道路交通管理和精神文明建設(shè)等方面做出了卓越的貢獻(xiàn)，先后被共青團(tuán)中央評(píng)為全國(guó)青年文明號(hào)；被省公安廳評(píng)為全省預(yù)防道路交通事故先進(jìn)大隊(duì)；連續(xù)多年被棗莊市公安局評(píng)為全市公安交通管理工作先進(jìn)大隊(duì)和全市公安機(jī)關(guān)110接處警十佳處警單位；多次被市公安局集體嘉獎(jiǎng)；被臺(tái)兒莊區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為人民滿(mǎn)意政法單位；其中有2名同志被公安部授予“全國(guó)優(yōu)秀人民警察”稱(chēng)號(hào)，名同志被省公安廳榮記二等功，230多名同志受到個(gè)人嘉獎(jiǎng)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全執(zhí)法制度，完善執(zhí)法責(zé)任制。多年來(lái)，交警大隊(duì)始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)大隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量工作及提高民警執(zhí)法水平作為加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重要內(nèi)容。尤其是將社會(huì)主義法治理念教育全部融入到一線(xiàn)公安交通管理執(zhí)法工作當(dāng)中去，在實(shí)際的執(zhí)勤執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念。

（一）成立執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立兼職法制員，加強(qiáng)大隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量工作。為切實(shí)加強(qiáng)大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量工作，提高行政效能，特制定執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作方案，成立了由大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、教導(dǎo)員任副組長(zhǎng)、各單位責(zé)任人為成員的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)組，并抽調(diào)6名中層干部擔(dān)任大隊(duì)的法制員。具體對(duì)大隊(duì)事故處理、車(chē)管業(yè)務(wù)及路面執(zhí)勤執(zhí)法情況進(jìn)行定期考評(píng)和不定期抽查，促進(jìn)了大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量工作進(jìn)一步提升。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量工作是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)法律權(quán)威，實(shí)現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念的有力保障。為此，大隊(duì)結(jié)合公安交通管理工作，制定了《執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則》《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督審核規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督組管理制度》《及治理“公路”三亂工作措施，通過(guò)健全完善執(zhí)法質(zhì)量制度，明確執(zhí)法崗位職責(zé)、細(xì)化工作任務(wù)，從而做到群眾辦事有制度、民警執(zhí)法有規(guī)定。在建立、健全規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，大隊(duì)還在全體民警中推行錯(cuò)案責(zé)任追究制度，對(duì)民警執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行責(zé)任追究。與此同時(shí)，大隊(duì)每年還與每名民警簽定了《執(zhí)法責(zé)任書(shū)》，以切實(shí)增強(qiáng)民警防腐拒變的能力。

（三）建立、健全民警個(gè)人執(zhí)法檔案。在對(duì)民警進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，大隊(duì)通過(guò)建立民警個(gè)人執(zhí)法檔案，對(duì)民警的執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤，詳細(xì)記錄民警的執(zhí)勤執(zhí)法情況和教育、培訓(xùn)情況。

二、多渠道、全方位，加強(qiáng)民警的法制培訓(xùn)教育，努力打造高素質(zhì)公安執(zhí)法隊(duì)伍。近年來(lái)，大隊(duì)始終把法制培訓(xùn)作為提高民警綜合業(yè)務(wù)的重要手段。為此，大隊(duì)通過(guò)聘請(qǐng)業(yè)務(wù)專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法標(biāo)兵對(duì)民警進(jìn)行集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流，并分期、分批參加了由支隊(duì)組織的事故處理、車(chē)管駕管及交通秩序管理等一系列綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（一）大隊(duì)自行組織民警進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。大隊(duì)通過(guò)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立民警法制教育培訓(xùn)制度，對(duì)所有民警、協(xié)警每月集中進(jìn)行一次法律培訓(xùn)，每半年對(duì)民警的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。與此同時(shí)，大隊(duì)還充分利用周例會(huì)、崗前培訓(xùn)的時(shí)間進(jìn)行一次法律法規(guī)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)《道路交通安全法》《道路交通安全法實(shí)施條例》《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》《人民警察法》《交通事故處理程序規(guī)定》《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等一系列法律知識(shí)。在認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)法律法規(guī)的過(guò)程中，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，輪流帶頭宣講，通過(guò)講認(rèn)識(shí)和體會(huì)，與一線(xiàn)民警互相交流、共同提高；一線(xiàn)民警主動(dòng)結(jié)合實(shí)際執(zhí)勤執(zhí)法工作進(jìn)行相互比對(duì)學(xué)習(xí)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法。通過(guò)這種行之有效的教育、培訓(xùn)方法，使廣大民警在學(xué)習(xí)中總結(jié)工作方法、在工作中總結(jié)學(xué)習(xí)方法，將學(xué)習(xí)成果與實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；尤其在認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》過(guò)程中，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)更是以身作則、活學(xué)活用、帶頭與一線(xiàn)民警認(rèn)真執(zhí)行《基本規(guī)范》。

（二）多渠道邀請(qǐng)業(yè)務(wù)專(zhuān)家、同行骨干講課。為提高民警業(yè)務(wù)水平及實(shí)戰(zhàn)技能，大隊(duì)每年定期邀請(qǐng)事故處理、車(chē)管業(yè)務(wù)、路面執(zhí)勤執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)兵進(jìn)行交通安全知識(shí)講座，具體解決民警在實(shí)際執(zhí)勤執(zhí)法中遇到的疑難問(wèn)題。今年3月份，大隊(duì)邀請(qǐng)分局法制室主任講解公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定。

4月份，大隊(duì)組織業(yè)務(wù)骨干集中學(xué)習(xí)危險(xiǎn)駕駛案件相關(guān)基本知識(shí)；5月份，邀請(qǐng)武警戰(zhàn)士進(jìn)行為期7天的隊(duì)列訓(xùn)練，之后組織隊(duì)列指揮手勢(shì)匯報(bào)表演。與此同時(shí)，大隊(duì)還通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽等形式，為民警搭建交流工作經(jīng)驗(yàn)、互通執(zhí)法信息的工作平臺(tái)，并以傳幫帶結(jié)對(duì)子的形式，鼓勵(lì)先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)，互補(bǔ)差異，最終達(dá)到共同提高的教育目的。一年來(lái)，大隊(duì)共集中組織民警進(jìn)行法律培訓(xùn)10次，邀請(qǐng)各類(lèi)專(zhuān)家授課9次、92個(gè)課時(shí)，綜合法律知識(shí)測(cè)試4次，分期、分批參加由支隊(duì)組織的事故處理、車(chē)管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等各類(lèi)警體技能培訓(xùn)3次、累計(jì)26人次。通過(guò)近幾年的教育培訓(xùn)，大隊(duì)95%以上民警、協(xié)警達(dá)到大專(zhuān)以上學(xué)歷，其中有18名同志達(dá)到本科學(xué)歷，1名同志取得交通事故處理資格高級(jí)職稱(chēng)、3名同志取得交通事故處理資格中級(jí)職稱(chēng)。

三、多措并舉，注重實(shí)效，拓寬內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督渠道，切實(shí)加強(qiáng)大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量工作。一年來(lái)，大隊(duì)在不斷健全、完善隊(duì)伍管理制度的同時(shí)，把執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)作為提升大隊(duì)整體執(zhí)法質(zhì)量工作的主要舉措。

（一）采取不定期抽查和定期考評(píng)的形式，對(duì)民警的執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)。大隊(duì)兼職法制員與執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)組對(duì)民警的執(zhí)法考核，《大隊(duì)目標(biāo)管理考核辦法》根據(jù)《道路交通勤務(wù)考核細(xì)則》《執(zhí)及法質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，以大隊(duì)、中隊(duì)、班組三級(jí)查勤的方式對(duì)民警的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、法律文書(shū)進(jìn)行檢查，檢查的內(nèi)容主要有：認(rèn)定交通違法行為是否準(zhǔn)確、是否按照《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》嚴(yán)格執(zhí)法，法律文書(shū)是否填寫(xiě)準(zhǔn)確、完整，是否存在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和執(zhí)法隨意性等現(xiàn)象；每月大隊(duì)對(duì)事故處理、車(chē)管駕管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等所有執(zhí)法工作進(jìn)行系統(tǒng)的考評(píng)。對(duì)考評(píng)對(duì)結(jié)果大隊(duì)以警務(wù)通報(bào)或執(zhí)法質(zhì)量檢查通報(bào)的形式下發(fā)各單位，并在全體民警大會(huì)進(jìn)行公布。每次考評(píng)大隊(duì)將評(píng)出一個(gè)執(zhí)法示范中隊(duì)和一名執(zhí)法標(biāo)兵。對(duì)連續(xù)兩次被考評(píng)為不合格的中隊(duì)、科、室，其主要負(fù)責(zé)人要停職檢查，情節(jié)嚴(yán)重者引咎辭職；對(duì)連續(xù)兩次被考評(píng)為不合格的民警，大隊(duì)將取消其年終評(píng)先資格，責(zé)令其自費(fèi)參加培訓(xùn)。

（二）定期聘請(qǐng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員，主動(dòng)接受新聞媒體、社會(huì)各界群眾的監(jiān)督。為切實(shí)保障交通參與者的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)公平公正、文明執(zhí)法，大隊(duì)每年定期在轄區(qū)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、各大運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)人及社會(huì)各界群眾擔(dān)任大隊(duì)的執(zhí)法執(zhí)法紀(jì)監(jiān)督員，對(duì)民警的日常執(zhí)法、生活進(jìn)行監(jiān)督，并以座談會(huì)的形式，廣泛征求他們的意見(jiàn)，虛心接受他們的建議。今年，大隊(duì)共聘請(qǐng)監(jiān)督員10名、征求意見(jiàn)30條、采納建議5條。與此同時(shí)，大隊(duì)還定期組織民警深入轄區(qū)各單位以發(fā)放征求意見(jiàn)卡的形式，傾心征求群眾的意見(jiàn)。對(duì)群眾提出的意見(jiàn)，大隊(duì)還派專(zhuān)人進(jìn)行分類(lèi)、匯總，對(duì)大隊(duì)能解決的進(jìn)行及時(shí)解決；對(duì)大隊(duì)無(wú)權(quán)解決的，逐級(jí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)。

（三）建立、完善交通事故回訪(fǎng)制度，實(shí)現(xiàn)事故上訪(fǎng)為主動(dòng)撤訪(fǎng)、息訴。在交通事故處理工作中，交警大隊(duì)始終將“群眾利益無(wú)小事”作，為從嚴(yán)懲處事故肇事者，保障事故受害人的合法權(quán)益的基本原則。近年來(lái)，隨著道路交通事故的日益增多，事故上訪(fǎng)案件在整個(gè)公安行政執(zhí)法上訪(fǎng)案件中所占的比重越來(lái)越大。為此，通過(guò)推行陽(yáng)光作業(yè)機(jī)制、實(shí)行限時(shí)辦案制度和辦案預(yù)約制度、建立事故回訪(fǎng)制度、發(fā)放印有交通安全知識(shí)的警民聯(lián)系卡、加強(qiáng)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作等有力措施，提高辦案質(zhì)量，最大限度保障事故受害人的合法權(quán)益。對(duì)所有辦結(jié)的事故案件，辦案民警都將逐一以親自上門(mén)或者打電話(huà)的形式進(jìn)行回訪(fǎng)；對(duì)重大事故案件及復(fù)雜疑難案件，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與辦案民警一起進(jìn)行回訪(fǎng)。大隊(duì)從辦理事故案件以來(lái)，事故案件的回訪(fǎng)率得到95%以上，未發(fā)生一起事故上訪(fǎng)案件，更無(wú)一起因民警執(zhí)法過(guò)錯(cuò)引起的敗訴案件，在一定程度上化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為創(chuàng)建和諧平安長(zhǎng)治做出了不懈努力。截至目前，臺(tái)兒莊大隊(duì)共查處各類(lèi)交通違法86637起，查處酒后駕駛案件374起，查處涉牌涉證交通違法行為4892起，行政拘留41人，接處警1442起，抓獲交通肇事犯罪嫌疑人31人，維護(hù)了全區(qū)交通安全形勢(shì)穩(wěn)定，保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，受到社會(huì)各界的好評(píng)。

總之，臺(tái)兒莊交警在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在市局交警支隊(duì)的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針和政策，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)主義法治理念教育，建立、健全、完善執(zhí)法責(zé)任制，通過(guò)各種法制教育培訓(xùn)努力提高民警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，大隊(duì)各項(xiàng)工作尤其是執(zhí)法工作都走在全市的前列。在今后工作中，我們將以飽滿(mǎn)的精神風(fēng)貌、高昂的工作斗志，一如既往、只爭(zhēng)朝夕，向更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。

篇十三 2023開(kāi)展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告

1.2023開(kāi)展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告

執(zhí)法工作是公安工作的永恒主題。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)之一，在日常工作中擔(dān)負(fù)著大量的執(zhí)法工作。公安交警既是公安機(jī)關(guān)直接面向社會(huì)的一個(gè)重要警種，又是與人民群眾聯(lián)系密切的形象窗口。每一位公安交警執(zhí)法水平的高低，服務(wù)質(zhì)量的好壞都會(huì)直接影響到警民關(guān)系，乃至公安交通管理工作全局。因此，如何端正執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平成為當(dāng)前交警部門(mén)需要研究的一個(gè)重要課題。交警基層部門(mén)必須牢固樹(shù)立“立警為公、執(zhí)法為民”意識(shí)，規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正，全面開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量整改，確保正確行使執(zhí)法權(quán)，提高交通管理工作水平。

一、執(zhí)勤執(zhí)法中存在的問(wèn)題

一是執(zhí)法態(tài)度不文明。個(gè)別民警的執(zhí)法方式簡(jiǎn)單，執(zhí)法文明程度與當(dāng)前我市地位不相適應(yīng)。個(gè)別民警以管人者自居，對(duì)違法當(dāng)事人態(tài)度冷、躁、硬，存在“臉難看”的現(xiàn)象；個(gè)別服務(wù)窗口民警接待群眾不熱情，回答問(wèn)題不清楚，使群眾徒勞奔波，存在“話(huà)難說(shuō)”、“門(mén)難進(jìn)”的現(xiàn)象；個(gè)別民警為群眾辦事推三脫四，未切實(shí)履行好首問(wèn)責(zé)任制，存在“事難辦”的現(xiàn)象；個(gè)別民警因當(dāng)事人不配合調(diào)查 取證，而對(duì)違法當(dāng)事人大聲訓(xùn)斥，甚至拍桌子、瞪眼子，缺乏耐心與辦法。上述問(wèn)題的存在，使交警部門(mén)雖然做了很多工作，付出了很多心血與汗水，但往往因一個(gè)人、一件事、一句話(huà)的不文明給整支隊(duì)伍造成了負(fù)面影響。二是以罰代處。有的交警為了省事、方便，或在交通違法行為人的要求下，對(duì)多種交通違法行為，該并處的沒(méi)并處，該吊扣的沒(méi)吊扣，該拘留的沒(méi)拘留，該扣分的沒(méi)扣分，只是罰款了事。本應(yīng)使用一般程序處理，卻私自變更違法條款，改用簡(jiǎn)易程序處理。三是自由裁量欠妥當(dāng)。隨意行使自由裁量權(quán)，甚至出現(xiàn)情節(jié)重的處理輕，而情節(jié)輕的處理較重的現(xiàn)象，未能按照違法行為的性質(zhì)來(lái)準(zhǔn)確裁量。四是填寫(xiě)不仔細(xì)、不規(guī)范，特別是交通警察現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中出具的《公安交通管理簡(jiǎn)易處罰決定書(shū)》，或者漏登漏填，或者法律條款填寫(xiě)錯(cuò)誤。執(zhí)法臺(tái)帳之間或臺(tái)帳與案卷之間不能對(duì)照，有的根據(jù)臺(tái)帳查不到卷宗，有的有卷宗卻在臺(tái)帳上查不到登記等等。五是基層隊(duì)伍綜合素質(zhì)和工作環(huán)境難以適應(yīng)現(xiàn)代基層警務(wù)基礎(chǔ)工作需要。當(dāng)前仍有一些民警對(duì)公安交管基本知識(shí)、基本技能缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和了解，教育培訓(xùn)工作浮在表面，未能貼近基層、貼近實(shí)際，針對(duì)性、實(shí)效性和系統(tǒng)性不強(qiáng)。基層公安交警任務(wù)重、壓力大、執(zhí)法環(huán)境不佳已成共性難題，尤其是在道路里程、車(chē)輛和駕駛?cè)丝焖僭鲩L(zhǎng)的情況下，交通安全設(shè)施投入不足，道路交通管理手段滯后，粗放管理觀念依然存在。同時(shí)少數(shù)執(zhí)法民警對(duì)執(zhí)法質(zhì)量不夠重視，執(zhí)法文書(shū)的填寫(xiě)不規(guī)范、不準(zhǔn)確現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、存在問(wèn)題的原因分析

（一）民警整體素質(zhì)不高。一是部分民警缺乏應(yīng)有的法律、業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)新形勢(shì)下執(zhí)法要求不了解、不掌握。不少新民警對(duì)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，尤其是近幾年剛從地方和轉(zhuǎn)業(yè)軍人中錄用的新民警，只進(jìn)行一二個(gè)月的短期培訓(xùn)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)辦案有關(guān)程序要求知之甚少，不能適應(yīng)崗位執(zhí)法要求。一些老民警往往習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)辦案，不注重知識(shí)更新，對(duì)新形勢(shì)下執(zhí)法工作的新要求不明確，有的還錯(cuò)誤認(rèn)為規(guī)范執(zhí)法、按程序辦案是束縛自己的手腳，會(huì)降低工作效益；二是一些民警職業(yè)道德水準(zhǔn)不高，缺乏應(yīng)有的工作責(zé)任心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的沖擊和影響下，少數(shù)民警拜金主義、享樂(lè)主義思想嚴(yán)重，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

（二）學(xué)習(xí)時(shí)間不足。基層交警承擔(dān)著交通違法處理、交通事故處理、交通疏導(dǎo)、排堵等工作職責(zé)，日常工作量就很大，加上各種專(zhuān)項(xiàng)整治、警保衛(wèi)工作等突發(fā)性任務(wù)日益增多，使民警可用于學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的時(shí)間大大縮短。同時(shí)還有來(lái)自家庭、生活的壓力，導(dǎo)致部分民警心浮氣燥，靜不下心、安不下神，也無(wú)法利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（三）執(zhí)法環(huán)境惡劣。人民警察是法律的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，警察的合法權(quán)益理應(yīng)受法律保護(hù)。但是，來(lái)自社會(huì)方面的原因同樣不能忽視。在社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，一些對(duì)社會(huì)和政府不滿(mǎn)的人員將矛頭直指一線(xiàn)執(zhí)法的交通民警。有的違法人員及事故當(dāng)事人、親屬借與民警的執(zhí)法出現(xiàn)矛盾后，煽動(dòng)社會(huì)上不明真相人員對(duì)民警進(jìn)行起哄圍攻，使違法行為不能及時(shí)受到處理和法律制裁，使交通警察失去法律權(quán)威地位。在一定程度上導(dǎo)致基層執(zhí)法民警執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法粗暴和簡(jiǎn)單。

（四）執(zhí)法監(jiān)督力度不足。自推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制以來(lái)，各單位都建立了執(zhí)法考核機(jī)制，每年都要根據(jù)年初確定行政執(zhí)法目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任制考核，對(duì)基層交警執(zhí)法單位執(zhí)法情況進(jìn)行年度考評(píng)，確定一個(gè)成績(jī)，但考核結(jié)果卻難以拉開(kāi)差距，很多時(shí)候存在走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位執(zhí)法監(jiān)督也存在走過(guò)場(chǎng)，行政復(fù)議、責(zé)任追究制度沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

三、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為提高公安交通管理工作水平的對(duì)策

交警是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)警種，是國(guó)家重要的執(zhí)法機(jī)關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，是實(shí)施以法治國(guó)方略的需要，也是改善公安交警執(zhí)法形象，促進(jìn)廉政建設(shè)，密切警民關(guān)系的需要。因此，交警部門(mén)要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下規(guī)范執(zhí)法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來(lái)，更好地完成時(shí)代賦予的重任。規(guī)范執(zhí)法行為是一個(gè)系統(tǒng)工程。其中，法制教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)，執(zhí)監(jiān)督是保障，建立執(zhí)法責(zé)任是關(guān)鍵，三者有機(jī)結(jié)合，才能保障和促進(jìn)交警執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行，才能進(jìn)一步提高交通管理部門(mén)的執(zhí)法水平。

一是強(qiáng)化教育整頓，提高思想素質(zhì)。提高民警的思想素質(zhì)是提高執(zhí)法水平的關(guān)鍵，因?yàn)槿耸菦Q定的因素。交警在執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)中的行為是受其主觀意識(shí)支配的，什么樣意識(shí)就會(huì)產(chǎn)生什么樣的行動(dòng)。當(dāng)前在交警隊(duì)伍中個(gè)別民警出現(xiàn)的對(duì)群眾漠不關(guān)心、麻木不仁、“冷、硬、橫、推”、亂收濫罰和對(duì)待群眾的“四難”等各種現(xiàn)象，究其原因是他們?cè)谒枷胍庾R(shí)中或多或少地存在一些不良傾向，集中表現(xiàn)在宗旨觀念、法紀(jì)觀念、道德觀念、勤政觀念上的弱化和滑坡，在很大程度上影響了交管工作質(zhì)量和執(zhí)法水平的提高。因此，要不斷加大對(duì)民警的思想教育力度，尤其是要開(kāi)展“從嚴(yán)治警、執(zhí)法為民”集中教育，下功夫整頓隊(duì)伍作風(fēng)，引導(dǎo)民警認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)做好交通管理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。通過(guò)強(qiáng)化教育，使每個(gè)民警牢固樹(shù)立群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公正意識(shí)、“窗口意識(shí)”，真心實(shí)意地關(guān)心執(zhí)法工作，踏踏實(shí)實(shí)地在崗位上盡職盡責(zé)。

二是抓好制度建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。我們一方面要強(qiáng)化監(jiān)督手段，另一方面不斷創(chuàng)新執(zhí)法模式，完善制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力。（1）進(jìn)一步完善內(nèi)部、外部全方位監(jiān)督，平時(shí)加強(qiáng)對(duì)民警執(zhí)法行為的監(jiān)督，根據(jù)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制追究到具體崗位、具體人，切實(shí)改變責(zé)任不明確、查究不到位的狀況。在執(zhí)法工作中，法制部門(mén)要提前介入案件進(jìn)行指導(dǎo)，加強(qiáng)事前監(jiān)督；通過(guò)案件建立臺(tái)帳和法制審核把關(guān)，強(qiáng)化事中監(jiān)督；通過(guò)執(zhí)法質(zhì)量檢查、評(píng)議復(fù)核等，完善落實(shí)執(zhí)法活動(dòng)的事后監(jiān)督，通過(guò)“三環(huán)節(jié)”跟蹤監(jiān)督，使一線(xiàn)執(zhí)法民警自覺(jué)養(yǎng)成良好的執(zhí)法意識(shí)，提高辦案質(zhì)量。同時(shí)建立外部監(jiān)督新機(jī)制，在主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)和人民群眾、媒體對(duì)執(zhí)法工作監(jiān)督突出執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。（2）嚴(yán)格審核。執(zhí)法案卷的審核主要是對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法程序是否合法、事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、裁量是否適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行審核，是保證具體行政行為合法、公正、公平，防止行政訴訟敗訴和行政復(fù)議變更的發(fā)生。要從根本解決執(zhí)法隨意性和不規(guī)范性的弊端，把民警的一切執(zhí)法活動(dòng)都納入規(guī)范化的軌道。（3）進(jìn)一步修訂和完善執(zhí)法制度和規(guī)定，使執(zhí)法活動(dòng)更加規(guī)范化。完善執(zhí)法責(zé)任制度和追究制度，切實(shí)增強(qiáng)民警的事業(yè)心和責(zé)任感，使民警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的行為明顯增強(qiáng)。

三是抓住有利時(shí)機(jī)，查擺整改問(wèn)題。嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是公安交通管理工作的總要求，各級(jí)交警部門(mén)按照上級(jí)部署，相繼開(kāi)展的“大走訪(fǎng)”、“大接訪(fǎng)”和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，隊(duì)伍的執(zhí)法水平有了明顯提高。我們要進(jìn)一步抓住這一有利時(shí)機(jī)，從人民群眾反映強(qiáng)烈、易發(fā)生侵害群眾利益的執(zhí)法問(wèn)題和環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，深入開(kāi)展查擺、整改，規(guī)范各項(xiàng)工作，切實(shí)解決執(zhí)法方面存在的問(wèn)題。同時(shí)，要進(jìn)一步建立健全執(zhí)法領(lǐng)域和執(zhí)法環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密程序，明確責(zé)任，使執(zhí)法工作規(guī)范化，既要解決“亂作為”的問(wèn)題，又要解決“不作為”的問(wèn)題，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性，進(jìn)一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

四是加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)境建設(shè)，提高工作效率。首先要引導(dǎo)基層交警要端正執(zhí)法思想，擺正執(zhí)法位置，確立管理就是服務(wù)的觀念，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，做到執(zhí)勤與服務(wù)相并重，杜絕亂扣車(chē)、亂罰款的現(xiàn)象。其次是要為交警“減負(fù)”，強(qiáng)化交警的職能轉(zhuǎn)變，退出一些非警務(wù)工作，減少一些不必要的社會(huì)活動(dòng)的參與，讓基層交警隊(duì)能集中警力、集中精力去做好交通管理工作，努力確保道路的安全暢通。同時(shí)要全面落實(shí)“從優(yōu)待警”措施，關(guān)心和解決民警的實(shí)際困難；活躍“警營(yíng)文化”，開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富業(yè)余生活，陶冶民警情操，緩解工作壓力，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，激發(fā)民警積極向上的精神，愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，為開(kāi)創(chuàng)公安交通管理工作新局面作出自己的貢獻(xiàn)。

2.2023開(kāi)展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告

一、現(xiàn)今工作流程介紹

20xx年初，xx市公安局法制部門(mén)由分管法制副局長(zhǎng)牽頭組成調(diào)研組，對(duì)全市公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行評(píng)估調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)制約警方執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的。瓶頸問(wèn)題是執(zhí)法工作源頭管理存在不足，特別是一線(xiàn)科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)未能切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、指導(dǎo)執(zhí)法執(zhí)勤工作的重要職責(zé)。審核案件只簽字、不看案件材料的現(xiàn)象比較普遍。

經(jīng)過(guò)前期大量試點(diǎn)摸底，醞釀籌備后，xx市公安局在8月初召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，審議出臺(tái)xx市公安局科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)案件審核責(zé)任制，要求各級(jí)公安所科所隊(duì)正副職領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)所管轄部門(mén)行政、刑事案件按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)審核責(zé)任，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。

根據(jù)制度規(guī)定，科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)案件審核主要包括公安機(jī)關(guān)刑事、行政案件受理、立案；治安、行政案件報(bào)批；采取、變更或者解除刑事強(qiáng)制措施、提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送起訴和撤銷(xiāo)案件報(bào)批；未破、未處刑事、行政案件歸檔等四個(gè)環(huán)節(jié)。內(nèi)容主要是筆錄制作，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，調(diào)查 取證，定性量處等實(shí)體問(wèn)題及受理、立案手續(xù)，采取強(qiáng)制措施、偵查（調(diào)查）措施是否合法等程序問(wèn)題。

一旦在案件審核中發(fā)現(xiàn)影響執(zhí)法辦案質(zhì)量的相關(guān)問(wèn)題，科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)必須立即向辦案民警指明，提出具體整改要求，監(jiān)督落實(shí)整改。

二、領(lǐng)導(dǎo)審核案件實(shí)行終身問(wèn)責(zé)制

根據(jù)制度明確規(guī)定，公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所審核案件質(zhì)量實(shí)行終身問(wèn)責(zé)。負(fù)責(zé)最終案件審核的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全案負(fù)責(zé)，對(duì)案件某個(gè)具體環(huán)節(jié)審核的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)。

為了保障制度落實(shí)到位，xx各級(jí)公安機(jī)關(guān)還分批建立起科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審核案件質(zhì)量執(zhí)法檔案，每月上網(wǎng)公布。在一年中累計(jì)3次月排名末位的，暫停其審批案件的資格。存在嚴(yán)重執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，依照《xx省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究案件審核者的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

三、加強(qiáng)民警和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系

xx市派出所民警xx在辦結(jié)一起數(shù)額很小的治安盜竊案后，在報(bào)批分局前將材料交由派出所所領(lǐng)導(dǎo)審核。沒(méi)想到所領(lǐng)導(dǎo)和他探討案件細(xì)節(jié)，一談就是兩個(gè)多小時(shí)。所領(lǐng)導(dǎo)在審核案件中，對(duì)扣押物品登記和筆錄細(xì)節(jié)存在不同意見(jiàn)，便和辦案民警進(jìn)行了細(xì)致深入的探討。

案件質(zhì)量沒(méi)有大小，我們要求民警把每一起案件都辦成鐵案”。派出所平均每個(gè)民警兩天要辦理4起案件，隨著公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)步和群眾法制意識(shí)增強(qiáng)，民警執(zhí)法能力的個(gè)體差異等問(wèn)題對(duì)公安基層辦案要求越來(lái)越高。

四、新制度有利于執(zhí)法源頭管理

xx市公安分局近日組織全局科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了一次法制能力筆試考試，專(zhuān)門(mén)挑挑這些案件審核員的執(zhí)法毛病。不合格，不能上崗。這讓分局科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)大為緊張，紛紛精心準(zhǔn)備應(yīng)考。

明確科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)案件審核責(zé)任，有效改觀以前法制部門(mén)保姆式的個(gè)案辦理指導(dǎo)，讓法制部門(mén)有更多的精力投入到全局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和疑難案件辦理業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，有利于提高分局整體執(zhí)法辦案質(zhì)量。

在實(shí)行科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審核案件制度后，公安機(jī)關(guān)在規(guī)范執(zhí)法辦案、減少執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、減少信訪(fǎng)投訴、增強(qiáng)科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平等方面具有明顯成效。在最近一次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，基層案件筆錄更為規(guī)范和到位，證據(jù)調(diào)查取用更為及時(shí)、全面、合法，在執(zhí)法辦案程序上暇疵問(wèn)題明顯減少。

3.2023開(kāi)展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告

今年，在市委、市政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市公安機(jī)關(guān)圍繞部頒的《執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段目標(biāo)和成效標(biāo)準(zhǔn)》，緊密結(jié)合建設(shè)“數(shù)字公安、法治公安、平安”的實(shí)際，以示范單位創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)為要求，借鑒經(jīng)驗(yàn)，擊鼓奮進(jìn)，著力深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，形成你追我趕、比學(xué)趕超的良好氛圍。今年上半年，全市破獲八類(lèi)主要案件數(shù)、逮捕數(shù)、勞 教數(shù)、治安拘留數(shù)、刑拘轉(zhuǎn)捕率、起訴率同比分別上升6.8%、11.7%、10%、3.2%、4.5%、14.6%;繼續(xù)保持了無(wú)執(zhí)法質(zhì)量一票否決情形、無(wú)無(wú)罪判決案件、無(wú)復(fù)議和行政訴訟撤銷(xiāo)案件、無(wú)書(shū)面糾正違法通知書(shū)、無(wú)刑訊逼供、無(wú)省市督辦信訪(fǎng)案件、無(wú)群體性事件，全市治安形勢(shì)呈現(xiàn)出“五升七無(wú)”的良好局面。

一、強(qiáng)推執(zhí)法主體等級(jí)化，辦案能力實(shí)現(xiàn)了新提升

一是規(guī)范主體評(píng)級(jí)。以健全單位、民警個(gè)人執(zhí)法檔案為契機(jī)，推行執(zhí)法資格等級(jí)考試和執(zhí)法辦案能力評(píng)級(jí)，完善執(zhí)法主體等級(jí)化管理，取消了142名未準(zhǔn)入民警執(zhí)法資格。

二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)。繼續(xù)推行輪訓(xùn)輪值、遠(yuǎn)程教學(xué)、跟班培訓(xùn)、師徒幫扶等行之有效的培訓(xùn)教育模式，采取專(zhuān)題講座、命題式培訓(xùn)、手抄全書(shū)、群發(fā)短信等形式，扎實(shí)開(kāi)展《執(zhí)法細(xì)則》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

三是強(qiáng)化示范引導(dǎo)。對(duì)去年評(píng)出的全市公安機(jī)關(guān)三個(gè)“十”先進(jìn)個(gè)人，在本市新聞媒體進(jìn)行了專(zhuān)題播報(bào);對(duì)去年命名的執(zhí)法示范單位、無(wú)信訪(fǎng)所隊(duì)、信訪(fǎng)黃牌警告單位，進(jìn)行了回訪(fǎng)督導(dǎo)。

二、強(qiáng)推執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化，為民形象實(shí)現(xiàn)了新提升

一是規(guī)范言行，文明執(zhí)法。從規(guī)范接處警文明用語(yǔ)、儀態(tài)著裝、值班備勤、執(zhí)法裝備和單位的窗口形象、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、營(yíng)區(qū)規(guī)范抓起。

二是規(guī)范告知，理性執(zhí)法。制定了《辦案回訪(fǎng)溝通制度》和《推行說(shuō)理執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn)》，成功化解了夏澤益纏訪(fǎng)等20余起疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。

三是規(guī)范測(cè)評(píng)，公正執(zhí)法。大力推行執(zhí)法活動(dòng)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作，收到書(shū)面意見(jiàn)反饋1.2萬(wàn)份，群眾滿(mǎn)意率達(dá)93%。四是規(guī)范裁量，公信執(zhí)法。細(xì)化行政案件裁量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政處罰的從重、從輕情節(jié)進(jìn)行了界定，制訂了《常見(jiàn)警情處置規(guī)范》。五是規(guī)范案卷，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化案卷，編寫(xiě)了《常用法律文書(shū)制作及適應(yīng)》。

三、強(qiáng)推執(zhí)法管理精細(xì)化，公正效率實(shí)現(xiàn)了新提升

一是內(nèi)外并重落實(shí)陽(yáng)光警務(wù)。內(nèi)部監(jiān)督以健全執(zhí)法考評(píng)體系為載體，開(kāi)展案件質(zhì)量與法制員執(zhí)法能力雙評(píng)活動(dòng)，建好專(zhuān)(兼)職法制員隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行每季評(píng)議通報(bào)和“五級(jí)把關(guān)”等制度。外部監(jiān)督做實(shí)聯(lián)席會(huì)議、警務(wù)公開(kāi)、新聞發(fā)布、警營(yíng)開(kāi)放等措施，派出所每年向轄區(qū)群眾報(bào)告工作制度，深受群眾歡迎。

二是防糾并舉落實(shí)同步監(jiān)督。通過(guò)執(zhí)法、警示教育、誡勉談話(huà)等措施，抓好違法違紀(jì)預(yù)防;通過(guò)規(guī)范執(zhí)法過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)督，適時(shí)指導(dǎo)執(zhí)法;通過(guò)執(zhí)法考評(píng)、督查通報(bào)等措施，逗硬問(wèn)責(zé)。去年5個(gè)有責(zé)信訪(fǎng)單位被執(zhí)行了黃牌警告，并大會(huì)剖析發(fā)言。

三是獎(jiǎng)懲并用落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。建立健全“按崗定責(zé)、民警雙聘，目標(biāo)分解、任務(wù)量化，數(shù)質(zhì)并重、計(jì)分取酬”的以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，著力解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。去年以來(lái)，全市有34人因執(zhí)法辦案質(zhì)量不過(guò)關(guān)被懲扣工作津貼和目標(biāo)獎(jiǎng)2萬(wàn)余元，有4名所長(zhǎng)被免職、8名民警落聘待崗。

四、強(qiáng)推執(zhí)法安全標(biāo)準(zhǔn)化，場(chǎng)所規(guī)范實(shí)現(xiàn)了新提升

一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。全市場(chǎng)所規(guī)范建設(shè)任務(wù)計(jì)劃三年完成。今年力爭(zhēng)50%的基層所隊(duì)達(dá)到功能分區(qū)規(guī)范、接待窗口規(guī)范、六室設(shè)置規(guī)范、警務(wù)公開(kāi)規(guī)范、安全設(shè)施規(guī)范和科技裝備規(guī)范。

二是明確標(biāo)準(zhǔn)，加大投入。今年投資500萬(wàn)元新建了46個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化信息采集室，已有38個(gè)基層所隊(duì)規(guī)范了功能分區(qū)。

三是規(guī)范裝備管理，保障執(zhí)法活動(dòng)安全。今年未發(fā)生執(zhí)法安全事故。

五、強(qiáng)推執(zhí)法手段信息化，警務(wù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了新提升

一是規(guī)范源頭信息采錄，糾正了立案不實(shí)。今年上半年，全市刑事、治安案件100%網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，同比立案分別上升48.6%、3.6%，補(bǔ)立年前案件下降了26.8%。

二是規(guī)范已建系統(tǒng)應(yīng)用，提升了警務(wù)效能。各縣(區(qū))局紛紛依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)執(zhí)班備勤規(guī)范;依托公安筆錄軟件，規(guī)范訊(詢(xún))問(wèn)行為，即時(shí)考評(píng)案件質(zhì)量;依托350兆無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)、現(xiàn)勘同步錄音錄像系統(tǒng)、刑偵研判平臺(tái)等，加強(qiáng)遠(yuǎn)程執(zhí)法指導(dǎo);依托天網(wǎng)工程、警用地理信息系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)等，推進(jìn)科學(xué)布警、合理用警、快速處警;通過(guò)“網(wǎng)上報(bào)案、網(wǎng)上辦 證、網(wǎng)上咨詢(xún)”，盡可能便民利民。

三是規(guī)范信息維護(hù)管理，夯實(shí)了基礎(chǔ)工作。年初編印了《警綜平臺(tái)維護(hù)管理手冊(cè)》，正大力開(kāi)展信息化應(yīng)用“兩比兩看”活動(dòng)，加強(qiáng)信息采錄、應(yīng)用和項(xiàng)目糾錯(cuò)，推進(jìn)基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化。

四是規(guī)范情報(bào)信息研判，達(dá)到了科學(xué)預(yù)警。今年[]上半年，有效預(yù)警102次;利用信息化手段破獲刑事案件172起，占破案總數(shù)的19%;抓獲犯罪嫌疑人140名，緝捕上網(wǎng)逃犯262名，占抓獲犯罪嫌疑人總數(shù)的18.5%。

六、強(qiáng)推執(zhí)法問(wèn)題項(xiàng)目化，整改實(shí)效實(shí)現(xiàn)了新提升

一是工作推進(jìn)項(xiàng)目化，狠抓落實(shí)。年初，再次組隊(duì)赴xxxx等地學(xué)習(xí)后，按照省廳部署，制訂了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，對(duì)38項(xiàng)任務(wù)分別落實(shí)了牽頭單位和責(zé)任人員，明確了完成標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限，層層簽訂責(zé)任書(shū)，逐月交帳、逐月通報(bào)。分局執(zhí)法管理體系建設(shè)、縣局執(zhí)法突出問(wèn)題整改機(jī)制建設(shè)、縣局執(zhí)法主體等級(jí)化管理機(jī)制建設(shè)、縣局執(zhí)法信息化建設(shè)、分局執(zhí)法精細(xì)化考評(píng)機(jī)制建設(shè)等試點(diǎn)工作已初見(jiàn)成效。

二是問(wèn)題整改項(xiàng)目化，務(wù)求實(shí)效。在治安亂點(diǎn)整治中，共搗毀14個(gè)惡勢(shì)力團(tuán)伙，抓獲其成員114人，區(qū)xxxx路、縣鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)治安交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。針對(duì)群眾反映較多的電玩游戲涉賭、娛樂(lè)場(chǎng)所涉毒、未成年上網(wǎng)等問(wèn)題，通過(guò)突擊檢查，查處毒品案件16起，取締電子游戲廳13家、黑網(wǎng)吧11家。

篇十四 公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)工作報(bào)告

“形象”是公安機(jī)關(guān)的生命。群眾評(píng)價(jià)公安工作，除了自身的安全感受，還看公安民警的執(zhí)法形象、服務(wù)形象、公德形象和紀(jì)律形象等等。因此，筆者之見(jiàn)，深入推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，一個(gè)極其重要的著力點(diǎn)就是應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞大力加強(qiáng)“形象建設(shè)”來(lái)展開(kāi)。實(shí)際上，對(duì)于“形象建設(shè)”這樣一個(gè)老生常談的話(huà)題，如何做到常抓常新，而且真正抓出成效，則需要我們以科學(xué)的理念、辯證的思維、寬闊的視野和求實(shí)的態(tài)度來(lái)組織實(shí)施?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，筆者通過(guò)認(rèn)真調(diào)研、總結(jié)和思考，頭腦中得出這樣一個(gè)答案，即：運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的基本要求和“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法，正確處理好三個(gè)方面的關(guān)系問(wèn)題，把進(jìn)一步強(qiáng)化“形象建設(shè)”作為推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的方向。

一、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，必須正確處理好基層形象與機(jī)關(guān)形象的關(guān)系，切實(shí)做到基層所隊(duì)與機(jī)關(guān)部門(mén)一樣從嚴(yán)規(guī)范。

我們?cè)谝酝墓ぷ髦?，常常過(guò)于強(qiáng)調(diào)樹(shù)立基層的形象和窗口的形象，明查暗訪(fǎng)一股腦地糊向基層和窗口，而對(duì)一些機(jī)關(guān)科室管理松懈、辦事效率不高和一些機(jī)關(guān)干部遲到早退、服務(wù)態(tài)度不端等現(xiàn)象，卻“睜一只眼閉一只眼”，甚至熟視無(wú)睹，放任不管。這樣一來(lái)，群眾有意見(jiàn)，認(rèn)為到機(jī)關(guān)辦事很難，還不如基層所隊(duì)熱情和痛快;基層所隊(duì)民警也有忿忿不平的心理失衡，認(rèn)為機(jī)關(guān)干部不僅沒(méi)有工作硬性指標(biāo)壓力，“風(fēng)吹不著雨淋不著”，而且盡管紀(jì)律松弛、效率不高也沒(méi)有什么說(shuō)法，該得的待遇都能得到。

20xx年，在全國(guó)公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和“三基”工程建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，我局經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論研究認(rèn)為，如果不能統(tǒng)籌兼顧、正確處理好基層形象與機(jī)關(guān)形象的關(guān)系問(wèn)題，不僅很難推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，而且也很難真正贏得各界群眾對(duì)整個(gè)縣局工作的認(rèn)可和滿(mǎn)意。因此，我們確定了“抓基層先從機(jī)關(guān)抓起、抓形象先從規(guī)范入手”的思路，先后制定出臺(tái)了《縣局辦公環(huán)境正規(guī)化建設(shè)等級(jí)化管理考評(píng)辦法》、《縣局機(jī)關(guān)辦公環(huán)境規(guī)范化試行標(biāo)準(zhǔn)》、《縣局派出所辦公環(huán)境規(guī)范化試行標(biāo)準(zhǔn)》等一系列規(guī)章制度，把基層管理工作與機(jī)關(guān)管理工作一樣從嚴(yán)規(guī)范起來(lái)，而且全部納入綜合考評(píng)當(dāng)中，進(jìn)行定期嚴(yán)格檢查和講評(píng)。一年多來(lái)，對(duì)于違反管理規(guī)范的單位和民警，我們實(shí)行了“退回制”，既：經(jīng)過(guò)所隊(duì)班子會(huì)研究同意，對(duì)不合格的民警退回縣局政工監(jiān)督室教育培訓(xùn)，再重新上崗?！巴嘶刂啤睂?shí)行以后，我局已退回民警3人。還有2人被誡勉談話(huà)。與此同時(shí)，縣局還把條塊結(jié)合、捆綁考核作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的有力保證，明確要求各職能部門(mén)充分發(fā)揮指導(dǎo)、檢查、考核、服務(wù)的作用，實(shí)行工作下沉和前移，協(xié)助各個(gè)基層所隊(duì)抓好各項(xiàng)工作。年末縣局考評(píng)時(shí)，既考評(píng)基層所隊(duì)，又考評(píng)職能部門(mén)，實(shí)行責(zé)任連帶、獎(jiǎng)罰共擔(dān)，基層所隊(duì)取得顯著成績(jī)一起獎(jiǎng)勵(lì)，基層所隊(duì)出了問(wèn)題一起受罰，從而有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)了隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。

二、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，必須正確處理好內(nèi)部形象與社會(huì)形象的關(guān)系，切實(shí)做到工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間一樣從嚴(yán)管理。

多年以來(lái)，不論公安部還是全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)，都在從嚴(yán)治警工作上采取了很多措施，也取得了很大成效。但由于方方面面的原因，有的民警內(nèi)部形象與社會(huì)形象不盡一致的現(xiàn)象還是普遍存在的。比如：一些民警工作時(shí)間非常遵守紀(jì)律，表現(xiàn)得也很出色，可是下了班就變成了另外一個(gè)人，完全置一個(gè)人的社會(huì)公德于不顧，置一名人民警察的社會(huì)形象于不顧。有的開(kāi)特權(quán)車(chē)，或者隨意停放車(chē)輛;有的在公共場(chǎng)所趾高氣揚(yáng)，吆五喝六，痞氣匪氣十足;有的沉迷于“燈紅酒綠”，甚至酒后滋事;有的經(jīng)常夜不歸宿，惹得老婆孩子到處哭鬧，等等。在群眾中造成極壞的影響，給構(gòu)建和諧警民關(guān)系帶來(lái)嚴(yán)重的阻礙。

人民警察社會(huì)形象的好壞，從一個(gè)側(cè)面折射出其所在公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)工作水平的高低。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)著力抓好以下四項(xiàng)工作：一是要堅(jiān)持素質(zhì)教育經(jīng)?；?。講清講明公安民警必須具備的基本素質(zhì)要求，講清講明公安民警違法亂紀(jì)所要付出的沉重代價(jià)，切實(shí)做到逢會(huì)必講，從而不斷強(qiáng)化每個(gè)民警的公德意識(shí)和社會(huì)形象意識(shí)。二是要堅(jiān)持行為養(yǎng)成規(guī)范化。通過(guò)建立健全并且嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作行為規(guī)范和社會(huì)行為規(guī)范，切實(shí)做到經(jīng)常講評(píng)，同時(shí)對(duì)不良行為習(xí)慣進(jìn)行細(xì)致疏導(dǎo)乃至嚴(yán)厲懲戒，從而不斷強(qiáng)化每個(gè)民警良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是要堅(jiān)持監(jiān)督管理制度化。積極探索民警八小時(shí)工作外的管理方法，切實(shí)做到既能夠依法尊重每個(gè)民警的隱私權(quán)、人格權(quán)，又能夠及時(shí)掌握每個(gè)民警在社會(huì)上的所作所為。尤其是要完善民警思想和行為狀況定期分析制度，把每個(gè)民警身上表現(xiàn)出來(lái)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)。四是要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面具體化。凡事從小入手，以點(diǎn)帶面抓推進(jìn)。我們分局經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的具體實(shí)踐，使各個(gè)辦公場(chǎng)所的車(chē)輛擺放、物品擺放、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等方面都上了一個(gè)新臺(tái)階。派出所等基層一線(xiàn)單位都統(tǒng)一懸掛了單位牌匾、宣傳標(biāo)語(yǔ)、條幅，基本統(tǒng)一了床單、被褥、窗簾，基本做到了辦公用具的干凈整潔。就連派出所建立的治安崗?fù)ひ捕紝?shí)現(xiàn)了外觀統(tǒng)一，里面規(guī)范地懸掛著“三聲四有五個(gè)一樣”等為民服務(wù)宣傳標(biāo)語(yǔ)，微機(jī)等物品擺放整齊。工作中，無(wú)論機(jī)關(guān)民警還是基層民警，沒(méi)有特殊情況都著警服，而且做到警容嚴(yán)整。派出所民警值班時(shí)必須著裝整齊，佩戴胸卡，扎好武裝帶，值正班的所長(zhǎng)和民警佩帶白色袖標(biāo)。特別是過(guò)去作為一個(gè)“頑癥”，被人大代表、政協(xié)委員多次作為提案指出卻始終無(wú)所改善的對(duì)態(tài)群眾“冷、硬、橫、沖”態(tài)度被徹底根治。從2023年開(kāi)始，縣局黨委把治理這一“頑癥”，作為提升公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平、進(jìn)一步改善公安機(jī)關(guān)社會(huì)形象的一項(xiàng)重要工作來(lái)對(duì)待，專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了服務(wù)群眾暫行規(guī)定，并適當(dāng)調(diào)整了人員?，F(xiàn)在，無(wú)論是縣局還是各基層所隊(duì)各窗口單位，對(duì)待群眾態(tài)度都明顯好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在再也聽(tīng)不到老百姓反映態(tài)度不好的問(wèn)題，而是表場(chǎng)我們?yōu)樗麄冝k了哪些好事，解決了哪些困難，提供了哪些方便。我們還先后被省廳、市局評(píng)為先進(jìn)單位，受到了副市長(zhǎng)、市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王維緒同志的充分肯定。他多次在全市公安機(jī)關(guān)大會(huì)上對(duì)我們分局提出表?yè)P(yáng)，要求各單位向我局學(xué)習(xí)，從一點(diǎn)一滴的小事做起，進(jìn)一步樹(shù)立公安機(jī)關(guān)和人民警察的良好社會(huì)形象。

三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，必須正確處理好民警形象與領(lǐng)導(dǎo)形象的關(guān)系，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部與普通民警一樣從嚴(yán)要求。

公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為民警的帶頭人，一舉一動(dòng)都具有強(qiáng)烈的示范和導(dǎo)向作用，一言一行都直接關(guān)乎著一個(gè)集體的風(fēng)氣。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，主要體現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)上。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)不正，或者工作作風(fēng)不正，或者紀(jì)律作風(fēng)不正，或者生活作風(fēng)不正，不僅嚴(yán)重?fù)p害了其自身形象，也嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)的整體形象。對(duì)此，廣大民警不服氣，老百姓也是深?lèi)和唇^。

實(shí)踐已經(jīng)充分證明，只要領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)的方方面面得到規(guī)范了，廣大民警的行為自然也就跟著規(guī)范了，整體也就實(shí)現(xiàn)規(guī)范了。正因?yàn)槿绱耍罅ν七M(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立公安機(jī)關(guān)和人民警察的良好形象，不能只要求民警而不規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)抓起。這是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧公安機(jī)關(guān)與和諧社會(huì)的必然要求，還是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，更是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的必然要求。也正因?yàn)槿绱?，各?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在事關(guān)黨的公安事業(yè)興衰成敗的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，迅速投身到公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體實(shí)踐中來(lái)。一是深化理論學(xué)習(xí)，豐富武裝頭腦。

一方面，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，保持高度的政治敏銳性，在事關(guān)全局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則等重大問(wèn)題上，始終保持清醒和堅(jiān)定;另一方面，堅(jiān)持學(xué)以致用，善于從政治上觀察問(wèn)題、判斷形勢(shì)，善于從政治上處理問(wèn)題、解決問(wèn)題，善于從新時(shí)期公安機(jī)關(guān)重大政治和社會(huì)責(zé)任的高度來(lái)認(rèn)識(shí)自身的職能作用，組織帶領(lǐng)廣大民警保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)最大限度”。

二是堅(jiān)持真抓實(shí)干，著力務(wù)求實(shí)效。始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和集體決定，團(tuán)結(jié)共事，共克難關(guān);撲下身子，雷厲風(fēng)行，說(shuō)干就干，干就干好。同時(shí)，要認(rèn)真研究解決當(dāng)前公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中遇到的各種新情況、新問(wèn)題，在提高工作效率和工作質(zhì)量上狠下功夫，進(jìn)一步把公安工作和隊(duì)伍建設(shè)不斷提升到新的檔次、新的水平。

三是警惕“小節(jié)無(wú)害”，遠(yuǎn)離“溫水效應(yīng)”。如果把一只青蛙直接放在滾燙的熱水中，它會(huì)一下子就跳出來(lái)。如果把它放在涼水中逐漸加溫，它會(huì)毫無(wú)警覺(jué)，直到被舒舒服服地煮死。領(lǐng)導(dǎo)干部遠(yuǎn)離“溫水效應(yīng)”，就要從日常生活細(xì)節(jié)做起，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，保持高尚的精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣，真正做到一身正氣、剛直不阿，始終保持公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚情操和革命氣節(jié)。

四是保持誠(chéng)懇態(tài)度，自覺(jué)接受監(jiān)督。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自覺(jué)接受并且能夠?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)自己工作和生活進(jìn)行有效監(jiān)督，必須自覺(jué)接受并且能夠?qū)崿F(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民警對(duì)自己進(jìn)行廣泛監(jiān)督，必須自覺(jué)接受并且能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)自己進(jìn)行實(shí)際監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，來(lái)自各個(gè)層面的意見(jiàn)、建議和批評(píng)，都是對(duì)一名領(lǐng)導(dǎo)干部的最大關(guān)懷和幫助。因此，我們必須虛心接受各種意見(jiàn)、建議和批評(píng)，并且真正做到有則改之，無(wú)則加勉。

篇十五 文化建設(shè)工作自查報(bào)告

文化建設(shè)工作自查報(bào)告

一年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣文廣局的關(guān)心與指導(dǎo)下，西牛鎮(zhèn)綜合文化站全年工作開(kāi)展得井然有序，全鎮(zhèn)文化事業(yè)的建設(shè)發(fā)展有聲有色，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)就結(jié)合實(shí)際，作如下總結(jié)匯報(bào)：

一、充分利用文化站場(chǎng)所設(shè)施開(kāi)展好文化工作

現(xiàn)有的文化站三大間活動(dòng)室，即電子圖書(shū)閱覽室，多功能活動(dòng)廳、文化培訓(xùn)室，室外煉身球場(chǎng)、宣傳欄等。在實(shí)施國(guó)家公共文化示范區(qū)以來(lái)，各項(xiàng)免費(fèi)開(kāi)放運(yùn)行良好，公益文化活動(dòng)頻繁。堅(jiān)持按制度要求開(kāi)放活動(dòng)室，廣大農(nóng)民群眾受益非淺、電子閱覽達(dá)1000人次，圖書(shū)閱覽達(dá)1550人次。多功能活動(dòng)廳常有農(nóng)民干部、青少年涉入，看看影視、下棋彈琴、自?shī)首詷?lè)，全年達(dá)1300人次，室外籃球場(chǎng)早晚常有愛(ài)好者自由組合比賽鍛煉。提供這樣的活動(dòng)設(shè)施，極大地活躍了農(nóng)民群眾的文化生活。

二、認(rèn)真開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富群眾文化生活

1、抓好群眾文體活動(dòng)是一個(gè)基層文化站工作的重要方面，今年以來(lái)，我站從文化的角度，以人為本，關(guān)注民生，積極配合黨和政府各個(gè)時(shí)期的農(nóng)村中心工作開(kāi)展文化活動(dòng)，春節(jié)為農(nóng)民免費(fèi)書(shū)寫(xiě)贈(zèng)送新春聯(lián)，這是我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)項(xiàng)目活動(dòng)。今年過(guò)年前，我站組織鎮(zhèn)書(shū)法小組在星村、黃泥兩個(gè)圩口逢圩街頭占地設(shè)攤就地作書(shū)，給農(nóng)民免費(fèi)書(shū)寫(xiě)新春聯(lián)300多幅，老表們拍手稱(chēng)快，爭(zhēng)相要取，供不應(yīng)求，這項(xiàng)活動(dòng)既發(fā)揚(yáng)了我國(guó)的傳統(tǒng)文化，又密切了黨和政府與廣大群眾的關(guān)系。2、春節(jié)開(kāi)展了舞龍、垂釣、蒙面擊鼓、點(diǎn)爆竹等娛樂(lè)活動(dòng)。3、元宵、中秋、國(guó)慶節(jié)組織我鎮(zhèn)龍獅隊(duì)、嗩吶手進(jìn)行活動(dòng)，大鬧元宵，歡度中秋國(guó)慶佳節(jié)，充分地活躍了農(nóng)村節(jié)日氣氛，給圩上居民、赴圩老表以極大歡樂(lè)，使圩日顯得多彩多資，處處洋溢著群眾歡樂(lè)喜慶的笑聲。4、今年12月26日是毛澤東同志誕辰120周年紀(jì)念日，目前正在籌劃組展活動(dòng)，標(biāo)題是：《紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年圖片書(shū)法展覽》。

三、增添體育設(shè)施，開(kāi)展體育活動(dòng)，推動(dòng)全民健身

1、為加強(qiáng)群眾文化活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，活躍文化生活，西牛鎮(zhèn)黨委政府在美化亮化發(fā)展新西牛的同步中，也增建了政府門(mén)口休閑廣場(chǎng)，冠名以《紀(jì)財(cái)廣場(chǎng)》，這塊廣場(chǎng)為西牛的老百姓提供了一個(gè)休閑、娛樂(lè)、鍛煉的文休場(chǎng)地。經(jīng)鎮(zhèn)組織牽頭，早晚在廣場(chǎng)上有近以百計(jì)的男女居民，和著音樂(lè)節(jié)奏規(guī)范性地開(kāi)展健身活動(dòng)，其健身音樂(lè)給周邊居民以?xún)?yōu)雅動(dòng)聽(tīng)、怡神悅耳的精神享受。這種活動(dòng)組織，在星村圩、黃泥圩、牛頸圩也自發(fā)性地出現(xiàn)。文化站舍門(mén)前球場(chǎng)，也有充分的利用。今年慶“七一”間，我鎮(zhèn)開(kāi)展了一次全鎮(zhèn)性籃球賽、拔河賽，全鎮(zhèn)32個(gè)村、一個(gè)居委會(huì)都組隊(duì)參賽人，氣氛非?；钴S，鎮(zhèn)拿出活動(dòng)支出1.6萬(wàn)元，這個(gè)作為有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)全民健身工作。2、農(nóng)村體育設(shè)施在不斷增強(qiáng)。我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，把農(nóng)民體育健身設(shè)施也配套進(jìn)行，現(xiàn)有16個(gè)村建設(shè)點(diǎn)都配有籃球場(chǎng)，健身器材，今年增加的旁塘、百蘭、西牛、虎崗四個(gè)村建全設(shè)施也已完成，體育設(shè)施的完善，大大地滿(mǎn)足了農(nóng)民鍛煉要求，也很好地推動(dòng)和提高了農(nóng)民自覺(jué)鍛煉的積極性。

四、農(nóng)村村級(jí)文化設(shè)施在不斷改善

為開(kāi)展大文化建設(shè)，我鎮(zhèn)32村，1個(gè)居委會(huì)，實(shí)現(xiàn)村村有文化室、農(nóng)家書(shū)屋、村級(jí)共享工程服務(wù)點(diǎn)，每村都配備了專(zhuān)職或兼職管理人員，這些工作人員都認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱情服務(wù)村民，開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)深受村民的好評(píng)。

五、積極組隊(duì)參加縣里文化活動(dòng)

1、我鎮(zhèn)在文藝界的優(yōu)秀者也大有人在，縣里開(kāi)展的各項(xiàng)文化活動(dòng)，我鎮(zhèn)愛(ài)好者也會(huì)以各種方式有組織性或自發(fā)地參加，如書(shū)畫(huà)秀人老前輩肖澤民、鄧澤蕃、邵理珍，還有青年教師等，縣文化館組織的每周星期四的二胡培訓(xùn)、王立老師都能堅(jiān)持經(jīng)常參加水平也在不斷提高。2、鎮(zhèn)文化站能積極配合縣文化館、紀(jì)念館、演藝公司開(kāi)展的各項(xiàng)普查、演出放映三項(xiàng)活動(dòng)工作。在文化市場(chǎng)黃賭毒凈化方面也做了大量工作。

一年來(lái)的工作盡管取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的要求差距很大。如：1、文化站站舍設(shè)施完善進(jìn)度慢，效果不盡人意；2、文化站自身建設(shè)管理缺乏科學(xué)化；3、“三項(xiàng)活動(dòng)”的開(kāi)展存在冷熱病，沒(méi)能限度地滿(mǎn)足廣大群眾的文化需求；4、對(duì)村級(jí)文化室、文化共享工程工作負(fù)責(zé)不夠等等，這些不足之處有待在今后努力改進(jìn)。

新的一年即將到來(lái)，在今后的工作中，我站將在上級(jí)的關(guān)心與指導(dǎo)下，以新的姿態(tài)，更高的要求創(chuàng)造性的開(kāi)展好文化工作，堅(jiān)持和鞏固好文化陣地，提高文化活動(dòng)水平，提升文化創(chuàng)新質(zhì)量。黨的xx大春風(fēng)吹綠祖國(guó)大地，黨的xx大精神鼓舞億萬(wàn)國(guó)民，作為一個(gè)基層文化站，農(nóng)村文化工作者，在新的一年將高舉旗幟，學(xué)好用好貫徹好xx大精神，努力工作，克服缺點(diǎn)，建設(shè)自我，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣文廣局的關(guān)心指導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，勇?tīng)?zhēng)一流，為發(fā)展農(nóng)村文化，建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)“文化夢(mèng)”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。