城管工作報告15篇

篇一 縣城管部門城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作報告范文

3月份，縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面啟動，在這次全民參與的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，縣城管局首當(dāng)齊沖，全局干部職工認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，當(dāng)好環(huán)境綜合治理工作的排頭兵，站在了環(huán)境綜合治理工作的風(fēng)口浪尖。3月26日，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議召開以來，城管局認真按照縣委、縣政府的總體工作部署，緊緊圍繞“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的治理目標(biāo)，統(tǒng)一思想、提高認識，全力以赴，攻堅克難，進一步加強城市管理，著力凈化城市環(huán)境，提升城市品位，努力構(gòu)建優(yōu)美、整潔、有序的新馬邊。經(jīng)過幾個月的艱苦努力，縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、占道經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制、戶外廣告進一步規(guī)范，環(huán)境綜合治理工作取得明顯實效。

一、加強宣傳教育，進一步增強群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識、文明意識和遵守城市管理法規(guī)意識。

為使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入人心，城管局積極采取全方位、多渠道的宣傳形式，提高廣大市民對開展環(huán)境綜合治理工作的認識程度。一是安排專人負責(zé)開展環(huán)境綜合治理宣傳活動，在馬邊“三九”廣場開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳活動3次，發(fā)放遵紀守法、文明舉止溫馨提示卡及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳資料2萬余份，引導(dǎo)和教育群眾養(yǎng)成科學(xué)文明、積極健康向上的生活方式。二是建立與市民溝通機制，主動接受社會監(jiān)督。堅持實行政務(wù)公開制度，將工作職責(zé)、行政許可、舉報電話等內(nèi)容通過櫥窗、宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)等形式面向社會公開。同時設(shè)立舉報電話，虛心接受社會各界監(jiān)督，對反饋的問題立即進行整改。

通過強化宣傳和健全各項制度，使環(huán)境綜合治理工作深入人心，家喻戶曉，提高了廣大群眾關(guān)心支持環(huán)境綜合治理工作、自覺遵守城市管理法規(guī)的意識，為城管執(zhí)法營造了良好的社會環(huán)境。

二、多措并舉，進一步改善城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

縣城管局嚴格落實清掃保潔責(zé)任區(qū)制度，督促重點地段，積極推進精細化管理，實行路段清掃保潔網(wǎng)格化管理，狠抓具體工作標(biāo)準的落實，著力解決了道路“飄、漏、灑”等細節(jié)問題，清掃保潔質(zhì)量有明顯改善。一是增添人員，強化管理。在全縣范圍內(nèi)擇優(yōu)招聘具有吃苦耐勞精神的衛(wèi)生清掃保潔人員，保證了清掃保潔人員力量，并做到城區(qū)主街道全天候、無假日保潔。二是延長保潔時間，增加街道沖洗次數(shù)。從5月起，縣城區(qū)主街道沖洗降塵時間由每周二、四、六夜間沖洗街道、白天適時灑水降塵更改為每日白天、夜間都對城區(qū)主街道進行沖洗降塵，并適時進行灑水降溫。三是擴大清掃保潔面積，徹底整治衛(wèi)生死角?？h城管局將城區(qū)清掃保潔延伸到城郊結(jié)合部的光明村、東光村、西城村等處，清掃保潔面積增加到18.7萬平方米，并重點對光明村、東光村、西城村等處的衛(wèi)生死角進行了徹底的整治，共清除生活垃圾172余噸，清除建筑垃圾1520余噸，垃圾清運率和清運合格率達100%。落實公廁保潔制度，安排人員定期對公廁進行清掏并做好全日保潔工作，對垃圾場采用生物技術(shù)進行滅蠅除臭處理，減小了垃圾場對周邊環(huán)境的污染，效果明顯。

三、加強城管執(zhí)法力度，狠抓整治工作。

一是集中力量，加強執(zhí)法工作?？h城管局認真按照“坐商歸店、攤點歸區(qū)、農(nóng)貿(mào)歸市”的要求，重點對跨門檻經(jīng)營、亂設(shè)亂擺、占道經(jīng)營等現(xiàn)象進行綜合治理，取締北門橋頭游動水果攤位、環(huán)城公園油炸攤點等各類占道和游動經(jīng)營攤點523個，拆除亂搭設(shè)的雨篷1000多平方。同時，規(guī)范牲畜市場和雞鴨屠宰點，取締了張油坊村的牲畜屠宰點。二是開展專項治理工作，進一步強化廣告設(shè)置管理。對全縣各類戶外廣告、標(biāo)語進行拉網(wǎng)式排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的陳舊、殘缺、破損的各類戶外廣告、標(biāo)語，及時督促業(yè)主進行更換和拆除。加強城市“牛皮癬”治理工作，嚴厲打擊城區(qū)亂寫、亂畫、亂張貼等不文明行為，投入資金3萬元，購買了一臺“小廣告”清理機，安排專人清除城區(qū)主要街道、公共設(shè)施及建筑物臨街墻體的亂噴涂、亂張貼的“牛皮癬”小廣告。共取締占道設(shè)置的燈箱廣告240 個，清除跨街設(shè)置的條幅廣告190余幅，清理、規(guī)范和拆除破損戶外廣告牌45個，清理“牛皮癬”小廣告2余條。

四、突出抓好進“責(zé)任段”環(huán)境整治工作，當(dāng)好環(huán)境治排頭兵。

在馬邊縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進“責(zé)任段”活動中，縣城管局負責(zé)的責(zé)任區(qū)位于馬邊彝族自治縣民建鎮(zhèn)老城區(qū)片區(qū)第九責(zé)任區(qū)即西城河。西城河地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于沿岸居住的居民隨意往河道傾倒垃圾，日積月累，原本清轍、美麗的西城河變成了垃圾溝，走在溝邊，隨處可見亂飛的蒼蠅，不時還吹來陣陣刺鼻的臭味。為有效治理西城河道，縣城管局租賃了一臺挖掘機對河道垃圾進行了全面清理，除堅持每周四組織全局干部職工開展衛(wèi)生大掃除活動外，還落實專人每天對該段進行清掃保潔。同時，加強與西城河沿岸村組的聯(lián)系，組織召開村民大會，發(fā)動群眾治理環(huán)境衛(wèi)生，教育群眾不隨意亂扔果皮紙屑，亂倒垃圾，珍惜勞動成果。協(xié)助沿岸村組制定村規(guī)民約，通過治理，現(xiàn)在的西城河恢復(fù)了昔日的美麗、清轍。

篇二 城管局抓基層黨建工作和履行主體責(zé)任述職報告

按照縣委要求，現(xiàn)將自己一年來履行主體責(zé)任、抓基層黨建工作情況報告如下：

一、履行職責(zé)情況

1、不斷夯實黨建基礎(chǔ)，切實履行黨建工作主體責(zé)任。作為黨組書記，本人始終牢記“職務(wù)即是責(zé)任”，不斷強化黨組核心建設(shè)，切實抓好政治履職。一是結(jié)合“基層黨組織建設(shè)提升年”的要求，積極推進“五個五”黨建工作，全面貫徹落實省、市、縣“三項機制”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極構(gòu)建服務(wù)型黨組織，始終把為市民群眾服務(wù)作為自己追求的基本職責(zé)，帶頭深入基層為有困難的群眾服務(wù)，解決實際問題，切實帶頭抓好黨建工作的落實。堅持“三會一課”制度經(jīng)?；?，扎實組織開展好班子民主生活會、組織生活會及民主評議黨員工作。落實了黨組議事決策制度，凡涉及到市政設(shè)施建設(shè)工作等重大事項，均召開黨組會議集體研究決定，發(fā)揚黨內(nèi)民主，不高“一言堂”。二是認真開展“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”專項整治工作，讓黨員干部嚴格用黨的紀律和規(guī)矩約束言行，養(yǎng)成遵規(guī)守鉅的良好習(xí)慣，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。廣大黨員干部能夠圍繞“抓轉(zhuǎn)促”專項整治提出的“四種病”及其27種表現(xiàn)形式全面開展自查自糾整改工作，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、成績清單“四個清單”臺賬，做到邊查邊改、立行立改，確保整改成效。

篇三 城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)的工作報告

同志們：

今天，局黨委召開城管系統(tǒng)XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作會議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀委六次全會、省紀委七屆七次會議、市紀委十屆六次會議精神，回顧總結(jié)XX年工作，安排部署XX年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。局黨委書記、局長張增振同志還要在會上作重要講話，我們一定要認真學(xué)習(xí)、抓好落實。

一、XX年工作的主要回顧

過去的一年，局黨委在全面推進各項中心任務(wù)的同時，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、重大問題親自協(xié)調(diào)、重點工作親自督辦。其他領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工，各負其責(zé)，狠抓落實。在市委、市政府和市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局，強化權(quán)力監(jiān)督，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，各項工作列入省市先進行列。我局的公共企事業(yè)權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)得到了省紀委和市委、市紀委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，并在省、市公共企事業(yè)權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)大會上做了典型發(fā)言，在政風(fēng)行風(fēng)民主測評中我局進入全市先進行列，局紀委被市紀委、市監(jiān)察局評選為全市紀檢監(jiān)察工作先進單位。

（一）以貫徹落實《廉政準則》為重點，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為得到加強。

緊緊圍繞《廉政準則》的貫徹落實，我局強化了四個方面的工作。一是認真組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)，認真領(lǐng)會，并將《準則》等十三個黨內(nèi)條規(guī)編輯成冊發(fā)給每個黨員。二是局黨委印發(fā)了《XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，將局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了責(zé)任分解，使班子成員在規(guī)范自身行為的同時，做到一崗雙責(zé)，切實抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政工作。三是召開了專題民主生活會，各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，就貫徹落實準則和廉潔自律情況進行了廉政述職。四是對各單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準則》情況進行了檢查考核。通過廣泛征求干部職工意見和民主測評，職工對班子和班子成員的滿意率均達到了90%以上。

（二）以廉政文化建設(shè)為抓手，反腐倡廉教育開展的扎實有效。

去年，我們以深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》為契機，圍繞全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，進一步豐富了載體，開展了形式多樣的教育活動。一是 舉辦了由各單位中層以上干部參加的“學(xué)習(xí)廉政準則”知識搶答賽，全系統(tǒng)共有12支代表隊參加了競賽，進一步加深了黨員干部對黨政紀條規(guī)的認識。二是組織全系統(tǒng)黨員干部參觀了“法治與責(zé)任”全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪巡展，通過以案釋紀增強反腐防變能力。三是以講操守、重品行、樹立健康的生活情趣為主旨，進一步完善“情致清風(fēng)博客”功能，在原有博客的基礎(chǔ)上，增設(shè)了讀書推薦、探索研究、生活點滴、隨筆感悟、城管風(fēng)采、歲月回眸等欄目。通過開展 “我看廉政建設(shè)”、“職工因讀書而養(yǎng)心，港城因文化而亮麗”、“青春在奉獻中閃光”、爭做“三新女性”等征文活動，進一步凈化了全局黨員干部的思想，陶冶了情操，XX年發(fā)表博客文章483篇，到目前為止，全系統(tǒng)共發(fā)表博客文章950余篇，博客訪問量達9.2萬余次，得到了市紀委和省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

（三）以優(yōu)化發(fā)展為依托，行風(fēng)建設(shè)取得了新的成效。

XX年，我們以深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為契機，以“我為人民管城市，我和百姓心連心”為宗旨，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，扎實開展工作。一是開門納諫、傾聽民聲。通過召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會、民生工程座談會、下小區(qū)走訪等多種形式，廣泛征求社會各界對城市管理的意見和建議，解決重點問題35項，受到了市領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和政協(xié)委員及基層干部群眾的高度肯定。在開展“關(guān)注民生、優(yōu)化環(huán)境”萬人問卷整改落實工作中，共解決問題1700多件次，對因時間原因，暫時不能解決的，也都納入了今年工作計劃范圍內(nèi)，正在抓緊實施。同時認真辦理各新聞媒體轉(zhuǎn)來的群眾對城管工作的意見和建議，先后接轉(zhuǎn)辦理《視聽之友》、《民主評議專版》、《港城事大家議》欄目組轉(zhuǎn)辦的各類具體問題20余件，都及時督辦、及時解決、及時反饋，做到了事事有結(jié)果，件件有回音。二是規(guī)范服務(wù)，創(chuàng)新載體。我們建立了城管事件投訴處置體系，形成了以市數(shù)字化城管監(jiān)控指揮中心和局長熱線為主，供水、供熱、供氣、排水等服務(wù)單位全面覆蓋的熱線網(wǎng)絡(luò)，暢通市民投訴受理和處置渠道。XX年以來共受理群眾電話18800個，為群眾解決各種困難9200個，電話處結(jié)率和反饋及時率均達100％。三是深化管理，強化措施。開展了市容環(huán)境整治百日行動、城市容貌整治與景觀建設(shè)攻堅行動、城鎮(zhèn)面貌三年大變樣“百日會戰(zhàn)”等活動，為提高城市管理水平起到了很好的促進作用。四是以民為本，甘于奉獻。在XX-XX年采暖季，市熱力總公司以多支出800萬元資金為代價，提前一周、推遲三天為全市供上了溫暖的熱，真正做到了急用戶之所急，想用戶之所想。

（四）以規(guī)范權(quán)力運行為重點，深化公共企事業(yè)權(quán)力運行機制建設(shè)。

我局作為全省公共企事業(yè)單位權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)的試點單位，權(quán)力監(jiān)控工作取得了初步的成效，市熱力總公司的“矩陣+雙控”和首創(chuàng)水務(wù)的“流程控制+制度制約”的權(quán)力監(jiān)控模式，得到了國家預(yù)防腐敗局和省市紀委的高度肯定。截止去年12月30日全系統(tǒng)各企事業(yè)單位全部實現(xiàn)了權(quán)力運行網(wǎng)上監(jiān)控。同時，我局還自行研發(fā)了以權(quán)力運行監(jiān)控為主要內(nèi)容的情致清風(fēng)廉政網(wǎng)站，實現(xiàn)了對局屬各單位權(quán)力運行情況進行動態(tài)監(jiān)察監(jiān)控。進一步滿足了公眾知情辦事、運行高效辦公、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和監(jiān)察部門有效監(jiān)督等四個方面的需求。

二、XX年的主要任務(wù)

今年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”開局之年，更是我局以全市深入實施“旅游立市”戰(zhàn)略為契機，推動全市城市管理水平再攀新高的重要一年。今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：認真貫徹xx屆中央紀委六次全會、省紀委七屆七次全會和市委、市紀委的部署，圍繞“我為人民管城市、我和人民心連心”的工作宗旨，在城市管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)服務(wù)等方面進行監(jiān)督檢查，集中力量解決百姓關(guān)注的熱點難點問題，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的科學(xué)化水平，推動城管事業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）圍繞中心、服務(wù)大局，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、健全機制、強化監(jiān)督，確保我局各項工作的落實

一是健全廉政風(fēng)險防范機制，從源頭上杜絕腐敗問題的發(fā)生。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高民主生活會質(zhì)量。二是健全社會監(jiān)督機制。進一步深化政務(wù)公開、企務(wù)公開，暢通群眾監(jiān)督渠道，推進群眾監(jiān)督常態(tài)化。三是建立群眾投訴快速反應(yīng)機制和明察暗訪中發(fā)現(xiàn)問題的處理機制。及時掌握案件線索，對不作為、亂作為、效率低下，嚴重破壞市場秩序和發(fā)展環(huán)境，影響我局形象的行為和典型案件，要嚴肅查處，嚴格追究。同時，要進一步強化監(jiān)督檢查，為全局工作保駕護航。按照“十二五”規(guī)劃和全局工作會議要求，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，加強對城市管理、項目建設(shè)、保障和改善民生、公用事業(yè)服務(wù)等方面的工作監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。

2、著力完善提升，按照“機制+科技”的要求，推進反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

要以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為和制約監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以完善 “資金在網(wǎng)絡(luò)上監(jiān)管、資源在市場中配置、權(quán)力在陽光下運行”監(jiān)督體系為重點，健全完善局“情致清風(fēng)”廉政網(wǎng)監(jiān)控平臺建設(shè)，提升反腐倡廉科學(xué)化水平，進一步構(gòu)建起體系建設(shè)的基本框架，充分發(fā)揮其在推進反腐倡廉建設(shè)中作用。要在去年工作的基礎(chǔ)上進一步完善、健全平臺建設(shè)，既使其成為提高工作效率、工作效能的有效載體，又成為權(quán)力監(jiān)控的一個良好平臺，局“情致清風(fēng)”廉政監(jiān)控網(wǎng)站也要進一步完善功能建設(shè)，加大對各單位的時時、動態(tài)監(jiān)控。

3、開展反腐倡廉教育，努力營造廉政文化氛圍

XX年要繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》，同時要加強關(guān)鍵崗位和重點對象的廉政教育，在全系統(tǒng)形成良好的廉政文化氛圍。一是進一步組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)《廉政準則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》等一系列條例、規(guī)定，搞好培訓(xùn)輔導(dǎo)，加大宣傳力度，真正使每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部準確領(lǐng)會和掌握基本要求，增強執(zhí)行條例和規(guī)定的自覺性；二是舉辦一次案例分析會。邀請檢察院、紀委對我市今年來發(fā)生的典型案件進行剖析講解，深刻分析違法違紀案件產(chǎn)生的原因及危害，為黨員干部敲響警鐘，樹起防線；三是組織全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部到監(jiān)獄參觀，通過現(xiàn)身說法，增強反腐倡廉教育的實效性；四是組織一次廉政教育知識筆答，進一步深化教育效果；五是舉辦一次“情致清風(fēng)博客”優(yōu)秀作品評選和優(yōu)秀作者筆會活動，通過評選優(yōu)秀作品，相互交流寫作心得，進一步營造濃厚的廉政氛圍。

4、回應(yīng)社會關(guān)切，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。

（1）進一步加大查辦案件力度。XX年要嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件；重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件；嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件；重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件；嚴肅查辦發(fā)生在基層組織和重點崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件。

（2）深入推進基層黨組織黨務(wù)公開，落實黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。按照省、市《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》要求，結(jié)合我局實際，進一步深化“七有、四個更加”：即有健全的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、規(guī)范的配套制度、明確的公開內(nèi)容、豐富的公開載體、濃厚的輿論氛圍、科學(xué)的考評辦法、實實在在的效果，使黨員參與黨內(nèi)事物的權(quán)力更加充分體現(xiàn)，黨內(nèi)監(jiān)督在懲防體系建設(shè)中的作用更加明顯，黨務(wù)工作的科學(xué)化、民主化程度更加顯著，黨員群眾對黨組織的工作更加滿意。

（3）要嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和我省實施辦法，加強對國有企業(yè)落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各單位廉潔行政、規(guī)范用權(quán)。

（二）關(guān)注民生、以人為本，不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

XX年的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要以服務(wù)全局工作、關(guān)注民生為主線，以文明執(zhí)法，提升服務(wù)質(zhì)量為重點，進一步統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新。

1、強化公仆和服務(wù)意識，解決部門和個人利益至上問題。集中開展“增強責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識”教育活動，引導(dǎo)黨員干部充分認識到權(quán)力就是責(zé)任，干部就是公仆，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。強化基層為大、群眾為先的理念。要通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，切實搞好培訓(xùn)，幫助干部掌握新知識、新技能、新本領(lǐng)，提高解決實際問題的能力，尤其是提高正確執(zhí)行政策和依法辦事能力、服務(wù)發(fā)展能力、化解矛盾糾紛和維護社會穩(wěn)定能力。要增強廣大干部的事業(yè)心和責(zé)任感，樹立“勤勉、務(wù)實、高效、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。

2、完善服務(wù)工作機制，健全服務(wù)規(guī)范和服務(wù)制度。要圍繞市場主體和群眾需求，在服務(wù)態(tài)度、內(nèi)容、標(biāo)準、流程、質(zhì)量、方式、評估等方面制定統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范，并嚴格執(zhí)行，確保落實，編寫出臺《xx市城市管理局服務(wù)規(guī)范》。要健全完善首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、行政問責(zé)制等行之有效的服務(wù)制度。加強各單位服務(wù)窗口建設(shè)，健全管理制度，提高管理水平，真正發(fā)揮好 “12319”熱線、局長熱線及供水、供熱、供氣、排水熱線在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中的龍頭作用。

3、強化監(jiān)督、提升效能。XX年，我們的行風(fēng)建設(shè)雖然進入了先進行列，但與上級要求和距離優(yōu)秀單位相比還有很大差距，我們一定要認清形勢，增強工作的責(zé)任感和危機感，切實把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點。要加大監(jiān)督檢查力度，年內(nèi)將不定期的組織明察暗訪，努力查找執(zhí)法、服務(wù)工作中存在的不文明行為及服務(wù)的盲區(qū)死角、下大力氣解決與發(fā)展環(huán)境不相適應(yīng)的問題。同時要強化對暗訪結(jié)果的跟蹤問效和整改措施的落實，對暗訪到的頂風(fēng)違紀及影響城管形象的人和事，要堅決處理，確保監(jiān)督有力，整改到位。

4、強化責(zé)任、銳意創(chuàng)新、提升競爭力。一是樹立“以人為本、依法行政、城管為民”的工作理念。強化執(zhí)法隊伍的民本意識、文明執(zhí)法意識、服務(wù)意識，不斷提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。要加強對城管執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，進一步提高執(zhí)法水平。二是要提升服務(wù)技能。圍繞全局的工作重點，多角度、多層次、有針對性的開展技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)展示，技術(shù)練兵，各單位都要制訂詳細全面的培訓(xùn)計劃，提高一線職工的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)技能。三是拓展服務(wù)載體。完善數(shù)字城管，整合市政、市容、園林、環(huán)衛(wèi)等城管部門信息資源，加強各職能部門之間的互動，通過數(shù)字化平臺及時發(fā)現(xiàn)問題和高效處置問題的執(zhí)行力。要進一步規(guī)范12319熱線、局長熱線及公用事業(yè)服務(wù)熱線，繼續(xù)秉承“及時、便民、高效”的原則，不斷總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮優(yōu)勢，提升服務(wù)管理水平。四是延伸服務(wù)領(lǐng)域，推進精細化管理，精細化服務(wù)。城市管理工作必須從粗放式向精細化轉(zhuǎn)變，要把更多精力放在小事、小節(jié)上，一件一件抓，一處一處掃，一個一個查，一樣一樣管。各供水、供氣、供熱單位要進一步推進精細化服務(wù)，確保服務(wù)工作不擾民。同時提高應(yīng)急反應(yīng)能力，系統(tǒng)各單位要根據(jù)自身工作特點，健全應(yīng)急管理機構(gòu)，加強反應(yīng)機制和隊伍建設(shè)，切實增強城市管理突發(fā)事件的預(yù)警和處置能力。

5、開門納諫、加強宣傳、提升形象。要加強城市管理的宣傳工作，讓公眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣泛吸納社會各方意見，集思廣益，群策群力；要在“親歷城管”、“數(shù)字城管進社區(qū)”等活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)邀請社會各界人士參與城市管理工作；要通過新聞媒體、學(xué)校、社區(qū)、志愿者各種途徑，廣泛宣傳城管工作的職責(zé)，讓百姓了解城管，關(guān)注城管；要時刻將我們的執(zhí)法與服務(wù)工作置于社會與人民群眾的監(jiān)督之下，主動邀請領(lǐng)導(dǎo)“點”問題，請職能部門“提”問題，請人民群眾“找”不足；要通過“百姓關(guān)注”、“港城事大家議”等新聞節(jié)目做好宣傳工作，積極拉近與百姓群眾及社會各界的距離，不斷改進工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立城管新形象。

（三）強化措施、創(chuàng)新方法，確保全面完成反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)

各單位要按照省、市委的部署要求，進一步強化責(zé)任，以開拓創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，確保各項工作全面落實。

1、嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力形成推進反腐倡廉建設(shè)的整體合力。各單位要認真貫徹落實中央新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子正職要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實把這項工作擺在重要位置。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能科室要各司其職、各盡其責(zé)。各級紀檢監(jiān)察組織要認真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，積極協(xié)助搞好責(zé)任分解和檢查考核，并把抓反腐倡廉工作的成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理和檢查考核之中，檢查考核結(jié)果要作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。今年要選擇部分單位主要負責(zé)人就反腐倡廉工作向局黨委會述職述廉。

2、強化督促檢查，推動工作落實。全局各級紀檢監(jiān)察組織要建立自上而下的逐級抓落實的督促檢查責(zé)任體系，堅持經(jīng)常性督查與定期督查、單項督查與綜合性督查相結(jié)合，創(chuàng)新督促檢查的方式方法。要健全制度，完善措施，建立督促檢查的長效機制。

3、切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，為落實反腐倡廉建設(shè)任務(wù)提供組織保證。局系統(tǒng)各單位要健全完善相應(yīng)的紀檢監(jiān)察組織，配齊專兼職紀檢干部。要以“明確目標(biāo)、層層樹標(biāo)、找準坐標(biāo)、加強對標(biāo)、全面達標(biāo)”（以下稱“五標(biāo)”）為載體，繼續(xù)推進素質(zhì)建設(shè)工程。要通過理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討會、崗位練兵等多種形式，努力提高全系統(tǒng)紀檢專兼職干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，以推動全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)任務(wù)艱巨，紀檢監(jiān)察工作責(zé)任重大，讓我們在市委、市政府和市紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加堅定的信心，更加積極的態(tài)度，更加真誠的服務(wù)，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實推進全系統(tǒng)各項工作全面開展，為開創(chuàng)城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻！

篇四 城管局許可科情況工作報告

我是市城管執(zhí)法局行政許可科負責(zé)人。市城管執(zhí)法局行政許可科主要負責(zé)我市新安江主城區(qū)的養(yǎng)犬許可；臨時占用城市道路審批；城市大型戶外廣告設(shè)置及建筑物、設(shè)施上張貼宣傳品等審批；城市建筑垃圾處置核準等共十項許可?，F(xiàn)有工作人員3名。

我行政許可科以“創(chuàng)滿意科室”為工作主線，以迎接省級文明城市復(fù)評為工作重點，積極創(chuàng)新工作舉措，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持下，依靠集體的智慧和力量，在實踐中學(xué)、實踐中干，積極努力工作，自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了一定提高。下面將20xx年度情況報告如下：

一、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保依法履行職責(zé)

為提高履行職責(zé)能力，科室不斷加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識技能學(xué)習(xí)，以確保依法認真履行職責(zé)。

一是堅持日常學(xué)習(xí)。首先從自身做起，在加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，工作之余還參加了高等自學(xué)本科考試。同時嚴格要求科室人員加強業(yè)務(wù)知識自學(xué)，要求一人多技，適應(yīng)多崗位工作。每月堅持集中學(xué)習(xí)時間不少于兩天。今年以來，我們重點學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《市戶外廣告管理辦法》、《市戶外廣告技術(shù)規(guī)范》、《市主城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》等10余部法律法規(guī)及規(guī)定。

二是積極參加培訓(xùn)。今年以來，我們克服人員少的問題，科學(xué)安排人員參加市局系統(tǒng)和本局系統(tǒng)的專項和集中培訓(xùn)，以提高業(yè)務(wù)技能。

三是依法認真履職。在對戶外廣告牌、指示牌等的審批中，對語言文字的規(guī)范使用許多人還不重視，我們從嚴把關(guān)，耐心解釋、加強指導(dǎo)，被市語委辦授予為市語言文字工作先進集體。在審批戶外公共空間的廣告，要求必須設(shè)置20%公益廣告，達不到要求不予以許可。對不理解的，通過宣傳解釋，耐心引導(dǎo)，從而使商家對設(shè)置公益廣告都給予了認可。現(xiàn)在走在街市，隨處可見各種公益廣告，增添文明城市文化的宣傳氛圍，受到省級文明城市復(fù)檢小組的充分肯定。

二、創(chuàng)新舉措服務(wù)百姓，促進滿意單位創(chuàng)建

x、以“服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)”為載體，努力提高服務(wù)質(zhì)量。按照規(guī)范化建設(shè)要求，今年我們制作了五千本《城市管理行政許可須知》小冊子，放在中心窗口發(fā)放；在許可科放置了小型會議桌和椅子，方便群眾辦事；我們還根據(jù)工作實際，將相關(guān)制度修定后重新上墻。特別是在服務(wù)質(zhì)量上，我們嚴格落實首問負責(zé)制和一次性告知制，做到熱情接待，耐心解釋，全力服務(wù)好群眾，努力提升城管執(zhí)法形象。

同時，我科為更好地傾聽民聲、了解民意，全面接受群眾監(jiān)督，彰顯親和力，我許可科窗口還開設(shè)了微博，構(gòu)建城管與市民之間的和諧新關(guān)系。

2、以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為主抓手，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措。

我科室以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為主抓手，牢固樹立為民辦事、為商家服務(wù)的意識，積極在行政許可方面創(chuàng)新舉措服務(wù)群眾。

一是深化行政審批制度改革推行“一審一核制”。

為進一步規(guī)范審批程序，提高工作效能，擬定《市城管執(zhí)法局行政審批一審一核制暫行規(guī)定》，并于x月通過實施，明確完成了5項行政許可項目精簡合并實施“一審一核”制的審批流程，全面提升了科室辦事效率和服務(wù)水平。

一是下放審批權(quán)限，減少審批環(huán)節(jié)。將審批程序由原來的“窗口工作人員受理、許可科工作人員現(xiàn)場勘察、科室負責(zé)人審核、單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批”四個環(huán)節(jié)，簡化為“審查員受理審查；核準員核準簽發(fā)”兩個環(huán)節(jié)，將審批權(quán)前移到科室。提高辦事效率，提升服務(wù)能力?！耙粚徱缓恕敝贫鹊膶嵤┦乖S可科既能受理也能辦理，實行“一站式”辦結(jié)，徹底打破了原有的審批運行方式，從根本上改變重復(fù)審核的情況，避免服務(wù)對象審批時限過長的現(xiàn)象，切實解決審批層次多、辦事流程慢等問題，大大提高審批效率。

二是實現(xiàn)城管行政許可網(wǎng)上審批，提升審批效率。

在強化服務(wù)職能，提高辦事效率，本中心城管窗口積極創(chuàng)新便民舉措，依托市審批中心技術(shù)平臺推出了網(wǎng)上項目審批服務(wù)。

從20xx年x月x日開始，我局行政許可項目網(wǎng)上審批系統(tǒng)正式啟用。系統(tǒng)啟用后，所有臨時性占道和廣告類、犬類行政審批項目和便民服務(wù)事項，真正實現(xiàn)網(wǎng)上申報、審核、審批。申請人通過市審批中心網(wǎng)站網(wǎng)上申報，城管窗口通過網(wǎng)上即可受理，并可以短信方式提醒下一環(huán)節(jié)工作人員及時作出是否同意的簽署意見，科室負責(zé)人通過內(nèi)網(wǎng)查看資料及時作出審核意見后，局領(lǐng)導(dǎo)即可當(dāng)場作出批準與否的決定，極大提高審批工作效率。

三是積極在許可項目上創(chuàng)新。對于橫幅的審批，法規(guī)禁止懸掛經(jīng)營性橫幅。為服務(wù)好我市經(jīng)濟發(fā)展，我科根據(jù)我市實際和商家需求，對商家在開張、店慶、節(jié)假日懸掛的“提示性”橫幅給予許可；同時建議商家使用電子顯示屏，這樣，既可以減少多次審批，也提高商家檔次和品味?，F(xiàn)在，新安江城區(qū)有近百家商店在門頭設(shè)置了電子顯示屏，不僅使商家的廣告宣傳有了平臺，更使城市品質(zhì)得到了提升，取得了管理和社會效應(yīng)的雙贏。

四是積極在審批方式上創(chuàng)新。廣告審批對場地、安全、尺寸、顏色、樣式、材質(zhì)、照明等都有要求，以往在審批中，往往會有因個別要求達不到而被退件。為減少退件，在戶外廣告審批上，我們由原來靜態(tài)的“管理式”許可，轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)的“點子式”許可，采取主動上門、現(xiàn)場勘察、出點子、反復(fù)交流溝通、現(xiàn)場調(diào)解矛盾等方式，不僅減少了退件，提高了辦事效率，還提升城市品位。這項工作受到許多商家的好評，《日報》也以新聞的方式刊登了我科的做法。

三、認認真真扎實工作，高質(zhì)高效完成任務(wù)。

我們還協(xié)助傳媒中心做好戶外公共空間資源的管理和經(jīng)營工作，協(xié)助掛牌招租三次共計42.6萬元；原合同續(xù)期交費共計7.5萬元；收取零星公共資源使用費27560元。三項合計共53.856萬元.

四、知風(fēng)險，負好責(zé)，清正廉潔廉為民服務(wù)

城管行政許可科有廣告、工程渣土運輸?shù)葘徟鷻?quán)，存在一定的崗位風(fēng)險，為此，我牢固樹立“辦事如辦家事、待人如待家人”工作理念，杜絕各種“吃、拿、卡、要”的問題發(fā)生。雖然我們工作涉及的經(jīng)濟利益不多，但在工作中我們能把百姓要辦的事當(dāng)作分內(nèi)的事情，自家的事情，急群眾所急、想群眾所想，盡可能讓群眾能辦完事，辦好事，真正做到“情為民所系，權(quán)為民所用”。

業(yè)余生活中能我保持生活樸素、勤儉節(jié)約的本色，個人生活情趣健康，喜歡體育運動，愛好學(xué)習(xí)，無任何不良嗜好。

我科上半年雖然做了些工作，但也存在一些不足：

1、宣傳不夠。一是本科室宣傳，本科室是20xx年底正式設(shè)立，社會各界對此了解較少；老百姓對各項許可要求和規(guī)范還知之甚少。我科將采取現(xiàn)場咨詢、上門宣傳等多種形式開展宣傳，讓群眾少跑路、少周折。

2、聯(lián)動機制還不夠完善。我科各項審批與我局職能中隊管理、行政處罰都是同一個局的，我科將聯(lián)系相關(guān)職能中隊起草一份聯(lián)動機制方案，加強對審批的前置管理和后續(xù)管理。

我們將以這次述職述評為契機，不斷增強廉潔奉公、執(zhí)法為民的意識，尋找差距，彌補不足，不斷完善工作思路、方法，積極主動工作，發(fā)揚“快，細，嚴，實”工作作風(fēng)，堅持“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為”精神，以群眾滿意程度為工作基本標(biāo)準，切實把城管“窗口”工作落到實處，為建設(shè)和諧、秀美、文明的的江城而認真、踏實做好本職工作。

篇五 2023年城管局執(zhí)法案件存在問題與解決辦法工作報告

婁底市正式開展城市管理相對集中行政年罰權(quán)工作。為了保證相對集中行政處罰權(quán)工作的順利進行，提高行政執(zhí)法水平和案件制作質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法程序，市城管執(zhí)法局成立了違法案件集中處罰中心，處罰中心成立后，對行政執(zhí)法案件進行審查把關(guān)，降低了因執(zhí)法程序、違法事實認定不當(dāng)?shù)仍斐傻膹?fù)議、訴訟風(fēng)險，維護了執(zhí)法形象。在近半年的執(zhí)法實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，由于相對集中處罰權(quán)工作開展不久，在案件辦理過程中還存在一些問題，值得大家關(guān)注。

一、工作中存在的問題

1、有部分城管執(zhí)法人員對法律法規(guī)掌握不夠熟練，適用法律有時出現(xiàn)混淆，將違則、罰則搞混。由其是《違法行為限期改正通知書》中，代為履行或限期拆除的法律條文經(jīng)常用錯。

2、對違法主體的確認不夠準確，存在案卷違法主體前后不一致、限期改正通知與案卷中的違法主體不相符合、該處罰個人的處罰單位該處罰單位的處罰個人等現(xiàn)象。如一門店存在違法行為，確認違法主體首先應(yīng)查看其營業(yè)執(zhí)照，登記為個體工商戶的為個人，登記為法人或合伙企業(yè)等組織的違法主體為該法人或組織，還需查清其法定代表人或負責(zé)人并注明其職務(wù)。如查處違法建筑的違法主體，就必須根據(jù)“誰投資，誰建設(shè)，誰就是違法主體”來確認。

3、現(xiàn)場檢查筆錄對違法事實進行描述時不準確，出現(xiàn)大約、大概等詞語，用詞不嚴謹過于口語化，對已糾正違法行為消除危害后果的缺少第二份檢查筆錄（包括現(xiàn)場照片）?，F(xiàn)場檢查筆錄是對案件的現(xiàn)場、物品進行調(diào)查所作的客觀記錄，必須具有現(xiàn)時性、準確性、客觀性、真實性。

4、案由定性不夠準確，如有的違法行為同時違反了兩部以上法律，案由就必須根據(jù)所依據(jù)的法律來定性。比如跨店經(jīng)營，如適用《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》，案由就是“店外經(jīng)營”；適用《城市道路管理條例》，案由就是“侵占城市道路”。

5、詢問筆錄不夠清楚，有的沒有緊緊圍繞違法事實進行詢問，詢問筆錄中不能清楚地體現(xiàn)出違法事實。如查處戶外廣告案件中，就必須要問清楚廣告牌的位置、規(guī)格、內(nèi)容和設(shè)置的時間等。在詢問時要查清這件事是否當(dāng)事人干的，這件事是否違法，例：“位于某某地段的房屋是你（單位）出資建設(shè)的嗎？”“某某路面被污染是你（單位）的施工車輛帶泥造成的嗎？”，在得到當(dāng)事人的確認后再問清當(dāng)事人違法的時間、地點、違法事實的具體情況。

6、詢問筆錄中對被詢問人的身份不夠明確，由其是違法主體是法人的，必須明確被詢問人的身份，被詢問人不是法定代表人的必須有出具法定代表人的委托書。

7、對自由裁量權(quán)的把握不夠恰當(dāng)，有的在案件處理中隨意行使自由裁量權(quán)。處罰顯失公正，案件處理中沒有結(jié)合當(dāng)事人的違法行為的情節(jié)輕重、危害行為的后果給予過錯責(zé)任相當(dāng)?shù)男姓幜P。

8、有些案卷的證據(jù)不是很充分，執(zhí)法人員在調(diào)查取證時，所采取的證據(jù)比較單一，不全面具體，比如制作規(guī)劃類案卷時，有的缺少施工圖紙、建筑單位與施工單位的施工協(xié)議，這樣就不利于計算罰款的額度和責(zé)任的劃分。

二、解決的辦法

根據(jù)上述存在的主要問題，婁底市城管局有的放矢地采取了一系列措施，取得了比較明顯的效果。1至5月共辦理一般程序行政執(zhí)法案件586件，基本做到了件件事實清楚，證據(jù)確鑿充分，程序合法，適用法律準確，量罰適當(dāng)，并嚴格執(zhí)行罰繳分離制度。所有案件無一件被提起行政復(fù)議或訴訟，案件數(shù)量、質(zhì)量、執(zhí)行率都有了很大的提高。

1、加強法制培訓(xùn)

城管執(zhí)法工作點多、線長、面廣，執(zhí)法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔(dān)負著8個部門、25部實體法的122項城市管理綜合執(zhí)法任務(wù)。執(zhí)法范圍涉及到市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、城市綠化、環(huán)境保護、工商管理、公安交通、市政管理、客運管理等。不僅執(zhí)法內(nèi)容多、任務(wù)重，而且還出現(xiàn)了許多新情況、新問題，這就對城管執(zhí)法人員如何依法、準確辦案提出了比較高的要求。城管執(zhí)法人員只有首先熟悉自己所執(zhí)掌的法律、法規(guī)和規(guī)章，能夠?qū)ψ约旱膱?zhí)法工作所涉及的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有一個全面的掌握之后，才能依據(jù)法律的規(guī)定，正確行使城管執(zhí)法的職能。因此，婁底市城管局重點抓好了行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請省法制辦專家和市法制辦領(lǐng)導(dǎo)講課，組織廣大執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，尤其是對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等25部涉及城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等認真組織學(xué)習(xí)。使執(zhí)法人員在熟悉相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，依照法定職權(quán)、法定程序行使城管執(zhí)法的權(quán)力，做到依法行政、依法辦案。

2、規(guī)范執(zhí)法行為

處罰中心成立后，我們及時編寫了《行政執(zhí)法工作人員手冊》，對執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法細化標(biāo)準作了詳細具體的規(guī)范。對同一類違法行為明確了統(tǒng)一的處罰標(biāo)準，增加了案件處理的透明度，避免了處罰上的畸重畸輕和暗箱操作，保障了 當(dāng)事人的合法權(quán)益，更好地接受社會監(jiān)督，減少了人為因素的干擾，使自由裁量更加準確，減少了“關(guān)系案”、“人情案”的發(fā)生，促進了依法行政。

3、中隊設(shè)立法制員

城管行政執(zhí)法隊伍組建不久，且來自市政、園林、客管等多個不同部門，隊員的素質(zhì)參差不齊，各自所涉及的領(lǐng)域又不盡相同，我們從執(zhí)法人員中選出一些文化素質(zhì)高，法律意識強，執(zhí)法經(jīng)驗豐富的同志擔(dān)任中隊的法制員，圍繞相對集中行政處罰權(quán)工作通過座談會、經(jīng)驗交流會等多種形式對法制員開展執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)，提高法制員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際執(zhí)法技能技巧。再通過法制員對執(zhí)法人員的“傳、幫、帶”，使之起到一個以點帶面的作用，逐步提高所有執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力，實現(xiàn)人人能辦案，人人能辦好案的良好局面。

4、與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，完善取證手段

在辦案過程中，我們的執(zhí)法人員經(jīng)常遇到取證難的問題。例如在環(huán)保執(zhí)法中，對有毒有害氣體的檢測和對噪聲污染的檢測，我們僅靠自己的力量，很難取證到位。一是沒有檢測設(shè)備，二是既使有檢測設(shè)備，檢測的結(jié)果也不能作為法定處罰的依據(jù)（必須要有檢測資質(zhì)的檢測部門出具的檢測報告才有法律效力）。我們主動與市法制辦聯(lián)系，由市法制辦牽頭，我們與環(huán)保、規(guī)劃、市政等相關(guān)職能部門建立了長期、便利、快捷的溝通機制。由城管執(zhí)法局出具法律信函，各相關(guān)單位在接到信函后3個工作日內(nèi)由指定銜接的工作部門出具我們所需的證明或依據(jù)。通過與相關(guān)部門的有效溝通，我們的取證手段得到不斷完善，為案件的處理奠定了良好的基礎(chǔ)。

篇六 數(shù)字城管三月運行工作報告

一、基本情況

（二）各部門運行處置情況。3月份，從各部門的具體處置情況來看，市供排水公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、市城管（執(zhí)法）局、市電業(yè)局、中國移動分公司、中國電信分公司、工商局等7個部門結(jié)案率達到100%，其中市水利局、市供排水公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司等3個部門的及時結(jié)案率也是100%。按照結(jié)案率95%，及時結(jié)案率70%的目標(biāo)，1-3月份結(jié)案率有8個部門未達標(biāo)，分別是市國土局、市交通局、集團、市水利局、中國聯(lián)通分公司、中國鐵通分公司、市聯(lián)燃氣總公司、市文廣出版局。1-3月份及時結(jié)案率有10個部門未達標(biāo)，分別是市郵政局、中國電信分公司、市工商局、市交通局、集團、中國聯(lián)通分公司、中國鐵通分公司、市聯(lián)燃氣總公司、市文廣出版局。

（三）熱點問題排序

二、重點工作

（一）啟動“1355”社會管理服務(wù)平臺項目建設(shè)。3月8日，市政府副秘書長、城管監(jiān)督指揮中心主任夏海國主持召開會議，部署“1355”社會協(xié)同管理服務(wù)創(chuàng)新工程第一期項目《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道協(xié)同管理服務(wù)系統(tǒng)》建設(shè)工作。會上，平臺軟件建設(shè)方就“1355”社會協(xié)同管理平臺前期建設(shè)、推廣和運用等情況進行了介紹。市政法委、公安、財政、衛(wèi)生、民政、信息中心和蓮都區(qū)政府等相關(guān)部門圍繞網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架的安全、保密、信息錄入、資源共享、管理制度等內(nèi)容，進行了深入的討論，并提出意見和建議。

篇七 城管局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報告

在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)城管局堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認真貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理念、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照十八屆中央紀委二次全會、十一屆省紀委二次全會、市紀委九屆二次全會、區(qū)紀委八屆三次全會的安排部署，以貫徹中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委實施細則和市、區(qū)關(guān)于抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強服務(wù)專項工作精神為重點，深入開展黨風(fēng)建設(shè)工作，較好地完成了半年工作任務(wù)?，F(xiàn)將完成情況報告如下：

一、切實維護黨的政治紀律

區(qū)城管局始終把維護政治紀律作為一項重要政治任務(wù)來抓。引導(dǎo)廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)黨章，嚴格遵守黨章，自覺用黨章規(guī)范自己的言行，做到任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威。進一步明確和重申政治紀律要求。切實增強黨員干部政治紀律意識，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止、確保中央政令暢通。

二、推進機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

為扎實推進我局廉政風(fēng)險防范管理工作，成立廉政防范領(lǐng)導(dǎo)小組，建立組織機構(gòu)，開展宣傳動員，制定了《xx區(qū)城市管理局關(guān)于深化廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》，把開展廉政風(fēng)險防范管理工作作為一項重大政治任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，安排專員抓好落實，確保區(qū)城管局廉政風(fēng)險防范管理工作順利推進。

通過對全體干部職工開展自查，突出涉及人、財、物管理和具有行政許可、執(zhí)法及關(guān)系人民群眾切身利益的重點領(lǐng)域、重點崗位，認真查找在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制方面可能導(dǎo)致各類不連接行為發(fā)生的廉政風(fēng)險點，包括思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險等。其中，區(qū)城管局重點崗位的兩位負責(zé)人：王遠，市政、環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)管理科科長，崗位職責(zé)系市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);祝鵬，城市管理科工作人員，崗位職責(zé)系門頭廣告審批。在開展廉政風(fēng)險防范管理工作前期，兩人對自身工作崗位風(fēng)險點的梳理上，認真、嚴謹，建立正確科學(xué)認識，積極配合開展此項工作。

三、認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)紀委全會精神的要求，針對局機關(guān)各室業(yè)務(wù)目標(biāo)特點分解目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任。局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，年初對黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)進行責(zé)任分解，調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入目標(biāo)管理，逐級延伸分解細化到科室、干部。形成科室負責(zé)人為第一責(zé)任人，科室成員分工負責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。堅持半年一次對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況開展檢查，對科室長和科室人員廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制，對不履行或不認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的科室和黨員進行責(zé)任追究，強化各科室黨員干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識，促進各項工作的貫徹落實。

四、認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

堅持加強教育，嚴格要求，強化監(jiān)督，不斷規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。一是兩節(jié)前夕重申廉潔自律規(guī)定，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等文件，要求局機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，不準收受禮金和有價證券，禁止跑官要官等行為;二是由局黨委書記、紀委書記分別與班子成員和各科室負責(zé)人打廉政招呼。要求全體黨員干部要做好五個表率，即做好政治堅定的表率、勤政為民的表率、開拓創(chuàng)新的表率、團結(jié)協(xié)作的表率和廉潔從政的表率;三是突出五個方面的重點，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，嚴格禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益;四是繼續(xù)抓好公務(wù)用車專項治理工作，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和要求，建立健全長效機制，確保實現(xiàn)費用下降、總量減少、管理規(guī)范的目標(biāo)。五是繼續(xù)嚴格執(zhí)行小金庫長效管理機制、規(guī)范公務(wù)津貼補貼和領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從為業(yè)行為等工作。

五、提高黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化水平

區(qū)城管局調(diào)整了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開監(jiān)督小組，由王鷹同志任組長，成員由孫寒晴、周向東、鄧大智、丁祖勇、黃建華、徐路同志組成，并就黨務(wù)公開工作召開了工作推進會。結(jié)合城管工作實際，科學(xué)把握黨務(wù)公開的內(nèi)容，增強黨務(wù)公開的針對性。將方便群眾知情參與和有利于對黨員干部進行約束監(jiān)督相結(jié)合，實事求是，注重實效，以黨員、群眾滿意為標(biāo)準。堅持科學(xué)規(guī)范、突出重點的原則。依據(jù)黨的路線方針政策和國家法律、法規(guī)實施公開，突出對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》十項監(jiān)督制度落實情況的公開，突出黨內(nèi)外反映的熱點問題，面向基層，面向群眾，不回避矛盾和問題，不避重就輕，不避實就虛，科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。堅持積極穩(wěn)妥、適當(dāng)公開的原則。積極探索黨務(wù)公開的新途徑，著重研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，做到有序推進，不斷加強制度建設(shè)，確保黨務(wù)公開工作在實踐中不斷鞏固提高。

六、強化信訪舉報工作，暢通民意渠道

七、下半年工作打算

上半年我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在局黨委的高度重視下取得了一定的成績。但也還存在一些不足，如黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思路、機制還有待進一步創(chuàng)新等問題。在下半年的工作中我們將繼續(xù)抓好以下工作：

1、嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。采取有力措施進一步加大局機關(guān)科室對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)的管理力度，切實增強黨員干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力抓好工作任務(wù)的分解、督促和落實。

2、認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，加快懲防體系的建設(shè)。結(jié)合懲防體系的建設(shè)，在加強思想教育、推進制度建設(shè)、強化監(jiān)督檢查上下功夫，堅持不懈抓好黨風(fēng)廉政教育，為制度建設(shè)和監(jiān)督工作夯實思想基礎(chǔ);把制度建設(shè)貫穿于教育、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，用制度建設(shè)的成果促進和加強教育、監(jiān)督工作;通過實施監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問題和漏洞，增強黨風(fēng)廉政教育和制度建設(shè)的針對性、實效性，積極構(gòu)建具有局機關(guān)特色的預(yù)防機制，扎實推進各項工作的落實。

3、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，增強黨員干部的廉潔從政意識和為民服務(wù)意識。嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，進一步規(guī)范黨員干部的從政行為，提高黨員干部的思想素質(zhì)，嚴格履行工作職責(zé)，提高黨員干部的廉潔從政意識和為民服務(wù)意識。

篇八 某市城管局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報告

在市委、市政府和市紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，市城管局以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的xx大會議精神，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉、綜合治理、注重預(yù)防的方針，圍繞構(gòu)建清廉和諧城管，不斷加強教育、健全制度、強化監(jiān)督、深入“糾風(fēng)”，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，為城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了政治保證和紀律保證。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的系統(tǒng)性

我局將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為全局工作的重要基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，從體系建設(shè)入手，不斷強化工作責(zé)任，構(gòu)筑防控屏障，增強保障手段，形成了城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的推動力。

（一）構(gòu)建責(zé)任體系。我局建立完善了縱橫結(jié)合、層級落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作體系，重點抓了三個環(huán)節(jié)：一是從“確責(zé)”入手。堅持“一把手”負總責(zé)，強調(diào)各級黨政主要負責(zé)同志的第一責(zé)任和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主要責(zé)任；強化專業(yè)部門作用，明確局紀檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)責(zé)任；突出“一崗雙責(zé)”，明確各相關(guān)部門、每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的具體責(zé)任；按層級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)指標(biāo)進行分解，逐一落實到局屬各單位和機關(guān)各處室。二是以“履責(zé)”為重。堅持一級抓一級，首先抓自己，關(guān)鍵抓落實，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行責(zé)任制，加強過程監(jiān)管，不斷推進黨風(fēng)廉政責(zé)任的履行和落實。全年開展了四次專項調(diào)研和季度檢查，實行季度抽查、半年檢查、年終考評制度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，保證了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的有序運行。三是借“問責(zé)”加力。堅持以責(zé)任到位促目標(biāo)落實，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和執(zhí)政能力建設(shè)的要求，落實行政首長問責(zé)制，強化各級各崗位的查責(zé)問效，加大對黨風(fēng)廉政責(zé)任不落實、工作出現(xiàn)重大失誤、嚴重影響群眾利益等問題的問效追責(zé)力度，推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實。

（二）構(gòu)建防控體系。我局堅持思想教育、防范機制、查辦案件一起抓，橫向抓本級機關(guān)及局屬單位，縱向抓市、區(qū)城管系統(tǒng)，構(gòu)建了齊抓共管、各負其責(zé)的反腐倡廉防控體系。

一是抓教育筑防線。我局堅持將黨風(fēng)廉政教育和各級中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合，落實周四學(xué)習(xí)日制度，每月一個專題，不斷豐富學(xué)習(xí)教育的形式和內(nèi)容。組織開展了多層次的學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論活動，采取中心組學(xué)習(xí)、集中討論與黨員自學(xué)、專題講座、領(lǐng)導(dǎo)講課等形式增強實效。邀請了9位武漢地區(qū)名家授課，加強政治理論、業(yè)務(wù)知識和黨性黨風(fēng)黨紀教育，深化黨風(fēng)廉政教育效果，強化了黨員干部率先垂范、勤政廉政意識。堅持將黨風(fēng)廉政教育和黨員干部教育培訓(xùn)相結(jié)合，組織開展向袁才順、葉淑琴、蔡韻平等先進典型學(xué)習(xí)活動，進行“講誠信，反賄賂，營造良好市場環(huán)境”和“析案說紀”專題教育，與市監(jiān)察局聯(lián)合舉辦“城管杯”廉潔從政、文明執(zhí)法知識競賽，利用網(wǎng)絡(luò)辦公平臺進行廉政宣傳教育，做到了學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。堅持將黨風(fēng)廉政教育和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，開展了“解放思想大討論”、“學(xué)習(xí)實踐當(dāng)先鋒、勤政廉政作貢獻”、“城管執(zhí)法隊伍作風(fēng)紀律整頓”等富有特色的主題教育活動；組織以“樹優(yōu)良作風(fēng)，促科學(xué)發(fā)展”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，參觀教育基地、觀看警示片、閱讀廉政教育書籍、征集廉政詩歌，參加教育活動的黨員干部達到余人次。

二是抓機制建平臺。我局創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作機制，破解市、區(qū)城管部門管理體制“不垂直”與行風(fēng)建設(shè)“一盤棋”要求的矛盾，主動延伸黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)“糾風(fēng)”工作觸角，建立了全市城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會議制度。14個成員單位（市城管局和13個區(qū)城管局）利用這個平臺交流經(jīng)驗、互通信息、協(xié)作辦案、組織調(diào)研，有效發(fā)揮了聯(lián)席會議在反腐倡廉和行業(yè)“糾風(fēng)”中的聯(lián)動作用。市區(qū)城管部門圍繞城管系統(tǒng)黨性黨風(fēng)黨紀存在的突出問題及對策開展調(diào)研，撰寫了調(diào)研論文28篇；建立信息交流平臺，編發(fā)《城市管理簡報?紀檢監(jiān)察專輯》16期，交流黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作信息204篇；開展對13個區(qū)城管執(zhí)法過錯責(zé)任追究、執(zhí)法過程中不正之風(fēng)的查處及整改、規(guī)范城市管理行政處罰自由裁量權(quán)工作落實情況等內(nèi)容的執(zhí)法監(jiān)督檢查，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，對城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)“糾風(fēng)”工作的整體推進起到了積極促進作用。這項工作得到市紀委的肯定并在市直部門中推廣。

三是抓辦案促治本。我局認真落實辦案工作責(zé)任制，整合辦信資源，加大直查快辦力度，提高辦信效率。辦理信訪投訴件35件，其中行政投訴件8件，群眾舉報件27件，按時辦結(jié)回告33件，正在辦理2件，辦結(jié)率94.3%。同時，我局針對以往查出的問題，吸取教訓(xùn)，專題剖析，舉一反三，堵塞漏洞，完善財務(wù)監(jiān)管制度，強化監(jiān)督制約措施，教育了干部職工。我局落實辦案責(zé)任制工作受到市紀委和監(jiān)察局的肯定。

（三）構(gòu)建保障體系。

我局不斷強化組織保障，及時調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，職能部門各負其責(zé)的工作格局。局主要領(lǐng)導(dǎo)在全市城市管理工作會、全局反腐倡廉工作會和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動各階段會、執(zhí)法隊伍建設(shè)等大型會議上，強調(diào)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性，進行了專題研究和部署；局領(lǐng)導(dǎo)帶隊、分7個片組檢查基層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況，強化了工作的落實；局黨組在研究重大項目、重大決策、重要干部任免過程中聽取紀檢監(jiān)察部門的意見，在干部考核、人員招聘、專項資金檢查、重大項目實施、政府采購、行政效能建設(shè)的過程中，接受局紀檢監(jiān)察部門跟蹤監(jiān)督；在紀檢監(jiān)察部門開展反腐倡廉教育、制定反腐倡廉制度、查辦各類違紀違法案件中，局領(lǐng)導(dǎo)班子全力支持，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實提供了組織保障。

二、完善制度，夯實基礎(chǔ)，增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)范性

，我局夯實基礎(chǔ)，整合資源，完善機制，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列規(guī)范性文件、一整套管理制度、一支骨干隊伍、一筆工作經(jīng)費和一批義務(wù)監(jiān)督員的“五個一”運作模式，實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)從零散式、隨意性向規(guī)范、長效的轉(zhuǎn)變。

（一）規(guī)范制度打基礎(chǔ)。我局從規(guī)范內(nèi)部管理運行各環(huán)節(jié)、各方面入手，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)管理制度體系，形成了依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局。一是完善重大事項集體決策制度。修訂《武漢市城市管理局城市管理執(zhí)法局工作和議事規(guī)則》，做到凡涉及全局工作的重大問題必須經(jīng)黨組會、辦公會集體研究決定，促進了決策的科學(xué)性、民主性。二是嚴格財務(wù)管理制度。制定了《武漢市城管局財務(wù)管理規(guī)定》，加強對資金管理使用的監(jiān)管，認真開展財務(wù)審計、離任審計以及專項審計。嚴格公務(wù)接待審批公示制度，按季度將接待用餐明細公示在局內(nèi)網(wǎng)平臺，并上報市紀委。三是加強公務(wù)用車管理。落實公車管理制度，按照省、市紀委關(guān)于治理領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車的通知精神，就領(lǐng)導(dǎo)干部不準私駕公車作了明確規(guī)定，對確因工作需要駕駛公車的，嚴格報批程序、備案手續(xù)及管理制度，加強了公車的使用管理。四是制發(fā)了因公出國（境）管理的有關(guān)規(guī)定。把制止公款出國（境）旅游工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容，本著務(wù)實、精簡、節(jié)約的原則，精選考察主題，確定出訪團組。出訪任務(wù)主要是城管基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、技術(shù)設(shè)備購置及專業(yè)培訓(xùn)，減少了一般性出國（境）考察、訪問活動。

（二）規(guī)范行為強隊伍。城管執(zhí)法隊伍建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)，我局堅持依法行政、嚴格管理、執(zhí)法為民的工作理念，以城管執(zhí)法隊伍的規(guī)范化促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是完善執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法行為。制發(fā)《武漢市城市管理執(zhí)法常見案件工作程序》，規(guī)定了溫馨提示、宣傳告知、首違不處罰、守法承諾制等工作內(nèi)容。推行“一亮證、二敬禮、三宣傳、四整改、五處罰”的執(zhí)法模式，在日常管理中融入親民、愛民、為民、助民的理念，城管執(zhí)法在市民群眾中的形象得到改善。制定《武漢市城市管理執(zhí)法協(xié)管員管理辦法》，規(guī)范協(xié)管員招聘、使用、管理，有效預(yù)防了違規(guī)行為的產(chǎn)生。二是細化管理標(biāo)準，促進執(zhí)法公正。制定《城市管理相對集中行政處罰權(quán)執(zhí)法依據(jù)、步驟及自由裁量權(quán)使用標(biāo)準》，對涉及城管執(zhí)法方面的127種違法行為，確定每一階次的自由裁量權(quán)幅度，實行定額處罰，減少了執(zhí)法人員主觀隨意性，促進了處罰行為的科學(xué)合理。開展全市城管執(zhí)法優(yōu)秀案件和辦案能手評選工作，營造“能辦案，辦好案”的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，促進了辦案效率和執(zhí)法水平的提高。查處違法行為240139起，查處率達到99.8％；辦理行政處罰案件14147起，案件合格率超過97％。我局配合市監(jiān)察局建立城管執(zhí)法網(wǎng)上辦案電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)了全市城管執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸、遠程審批處理和電子監(jiān)察全覆蓋。建立健全辦案系統(tǒng)的監(jiān)督考核制度，制定《武漢市城市管理行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)量化考核辦法》和《行政處罰電子監(jiān)察系統(tǒng)預(yù)警糾錯實施細則》，對各執(zhí)法單位的辦案效能進行實時監(jiān)控和量化考核，為提升辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ)。三是加強規(guī)范管理，提高隊伍執(zhí)行力。我局堅持把依法行政、文明執(zhí)法作為隊伍開展專題培訓(xùn)、日常教育的主要內(nèi)容，全年開展了以作風(fēng)紀律整頓為重點的“文明執(zhí)法建設(shè)年”活動，通過會操練兵、創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”、“紀律作風(fēng)教育整頓”以及城管執(zhí)法中隊“結(jié)隊共創(chuàng)”活動，從政治思想、執(zhí)法能力、執(zhí)法勤務(wù)、作風(fēng)紀律、執(zhí)法保障等五個方面，加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè)，提升了隊伍形象。

（三）規(guī)范監(jiān)督保落實。，圍繞改進作風(fēng)、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境，我局進一步規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行方式及程序，重點加強了“四項監(jiān)督”：一是加強行政監(jiān)督。推進行政許可窗口和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，在武漢城管網(wǎng)上開辟“行政許可服務(wù)”專欄，把機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督緊密結(jié)合起來，對每個審批項目從受理到辦結(jié)各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)控。共受理行政許可3129件，在已辦結(jié)的3067件中，許可2840件、不予許可227件，無一例投訴。二是加強執(zhí)法監(jiān)督。引入外部監(jiān)督，加強內(nèi)部監(jiān)督，堅持自我監(jiān)督，建立健全了由人大代表、政協(xié)委員、政府部門、新聞媒體、市民群眾參與的監(jiān)督機制，定期召開座談會，主動征求意見，互通信息，推進工作，改善服務(wù)；建立督察巡查制度，市局設(shè)立執(zhí)法督察大隊，區(qū)局設(shè)立督察室，保障和監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)和人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀律。，我局對群眾信訪投訴的38起不文明執(zhí)法、不按程序執(zhí)法問題進行了調(diào)查處理。三是加強財務(wù)監(jiān)督。圍繞“小金庫”專項治理,落實自查自糾、重點檢查、整改落實三個階段的工作任務(wù)，進一步完善監(jiān)管機制，強化經(jīng)濟責(zé)任審計和專項資金審計工作，嚴格督促執(zhí)行國庫集中支付、收支兩條線等規(guī)定，有效防止了小金庫、帳外帳和私設(shè)帳戶等問題的發(fā)生。加強建筑垃圾收費管理，制定管理規(guī)定，明確征收主體、征收范圍、征收程序、減免權(quán)限，防止了收費管理隨意性。四是加強紀律監(jiān)督。圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，有效預(yù)防了領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金和有價證券、節(jié)假日期間收送“紅包”等違紀行為的發(fā)生。

三、突出重點，突破難點，增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的針對性

我局抓住權(quán)力運行的關(guān)鍵部位和問題易發(fā)、多發(fā)的重點領(lǐng)域，提前介入、防范在先,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出重點突破、整體推進、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

（一）針對重點領(lǐng)域加強風(fēng)險防范，做到關(guān)口前移、預(yù)防在先。我局從加強政府采購招投標(biāo)運作程序化和規(guī)范化入手，制定《市城管局招投標(biāo)管理制度》，對招投標(biāo)工作的項目決策、規(guī)劃、立項、審批、建設(shè)等重點環(huán)節(jié)進行程序規(guī)范和控制，從制定方案、抽取專家、開標(biāo)評標(biāo)和中標(biāo)決定等重點環(huán)節(jié)入手實施有效監(jiān)督。，全局招標(biāo)項目21項，招標(biāo)預(yù)算總額10886.09萬元,實際中標(biāo)金額9457.76萬元，相對標(biāo)底減少資金1428.33萬元，節(jié)約了項目投資。貫徹落實中央新增項目投資監(jiān)管，對長山口垃圾填埋場和焚燒發(fā)電廠、陳家沖垃圾填埋場3個中央新增投資項目涉及的3600萬元中央投資運行情況進行重點監(jiān)督，嚴把資金定向落實、專帳公開透明、審批程序到位、建設(shè)過程合法四個關(guān)口，把監(jiān)督防控措施落實到建設(shè)工作的全過程，促進了保增長、保發(fā)展、保穩(wěn)定的政策落實到位。中央投資項目實施以來，省市檢查組6次現(xiàn)場專項檢查，均對我局落實中央投資項目政策工作情況給予了充分肯定。

（二）針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督管理，做到程序規(guī)范、公正透明。我局堅持和完善干部選拔任用制度，出臺《武漢市城管局處級干部選拔任用工作程序規(guī)定（試行）》，建立了以業(yè)績和能力為導(dǎo)向的選拔、培養(yǎng)模式，采取“兩推一述”方式提拔了18名正副處級干部，體現(xiàn)了干部選拔的公開性和群眾性。堅持執(zhí)行“三談兩述”和個人重大事項報告制度，局黨組成員與下級黨政主要負責(zé)人進行廉政談話15人次，對新提拔和調(diào)任的干部進行任前談話36人次，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉110人次，領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告107人次。我們注重把對干部的關(guān)心、愛護和教育寓于嚴格監(jiān)管之中，聽到反映，早打招呼；有小毛病，教育批評；工作失誤，幫助糾正；作為不力，嚴肅追究，強化干部自律意識，積極營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，為干部健康成長提供了保障。

（三）針對重點工作開展追責(zé)問效，切實做到服務(wù)中心、保障重點。，我市城建重點工程建設(shè)全面提速，重點工程周邊違法建設(shè)也聞風(fēng)而動。為有效服務(wù)重點工程項目建設(shè)，我局建立健全責(zé)任追究機制，會同市監(jiān)察局、市法制辦起草了《武漢市違反控制和查處違法建設(shè)管理規(guī)定行政首長問責(zé)暫行辦法》，堅持源頭控管、拆查并舉、績效考核、跟蹤管理。以全市36個重點工程區(qū)域范圍為控違重點，市區(qū)成立專班，實行專人專班對口守控責(zé)任制，對查控績效進行跟蹤督查，確保了重點工程周邊違法建設(shè)得到有效遏制。拆除重點工程范圍內(nèi)各類違法建設(shè)1443處、27.57萬平方米，占全市拆違總量的33.5%，節(jié)約城市建設(shè)資金7.5億元。

四、深入發(fā)動，強化聯(lián)動，增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的群眾性

我局動員和依靠社會各方力量，黨政齊抓共管，群眾廣泛參與，上下協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建了“大聯(lián)建”工作格局。

（一）抓班子帶群眾。局黨組把抓書記、書記抓作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵，組織了黨委（支部）書記培訓(xùn)，學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神，進一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬單位黨委（支部）書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)研，帶頭解決問題，不斷推進全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。為有效提高全局系統(tǒng)干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識和參與意識，我局堅持從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)做起，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講黨課、帶頭自查、帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺接受干部職工和群眾監(jiān)督，發(fā)揮了表率作用。堅持開展領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉潔自律的自我檢查教育，把廉潔從政作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的必查內(nèi)容，制定整改措施，通報整改情況，督促工作落實。局黨組建立了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、回訪、走訪、調(diào)研等制度，建立聯(lián)系點13個，并邀請局機關(guān)、局屬單位群眾代表全程參與局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，聽取意見、組織評議、接受監(jiān)督，局系統(tǒng)共組織200多名黨員群眾代表參加了本級黨委（支部）民主生活會。積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開，重大決策出臺前廣泛征求和認真研究干部群眾意見，保證干部職工和市民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)全員參與的工作局面。

（二）抓行風(fēng)樹形象。我局注重抓黨風(fēng)促行風(fēng)，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿于宣傳群眾、組織群眾、教育群眾的過程中，采取多種形式保證黨員干部職工參與糾風(fēng)工作。全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，采取座談交流、調(diào)查走訪等形式開門納諫，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貼近基層、貼近實際、貼近群眾。我們從解決群眾利益問題入手，重“糾風(fēng)”塑形象。，我局參加《行風(fēng)連線》直播工作4次，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)處室聽取公眾對城管工作的意見和建議，對群眾反映的38件投訴，經(jīng)過市區(qū)共同努力，全部按期有效處理。我們認真辦理信訪舉報案件，實行部門聯(lián)動、分工協(xié)作，保證了行政投訴件的辦理質(zhì)量和時效。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪制和包案制，局領(lǐng)導(dǎo)多次接待和處理群眾來信來訪，與市民代表對話，協(xié)調(diào)解決各類疑難信訪問題。，我局共受理群眾信訪和局長信箱955件，全部按期辦結(jié)。我局還堅持聽民聲、訪民情、解民難，開展了“大走訪”活動，采取“開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪”等方式，聽取群眾呼聲。局黨組成員主動約訪、帶案回訪共12次，解決了武昌秦園路垃圾中轉(zhuǎn)站擾民、橋口易初蓮花門前違規(guī)廣告、長豐大道占道夜市、武昌首義小區(qū)長湖藍村違章建筑等急難問題，為群眾解了難事，辦了實事。

（三）抓調(diào)控促發(fā)動。我局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)運行的過程監(jiān)管，指導(dǎo)局屬單位科學(xué)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)，充分發(fā)揮各級、各部門的主觀能動性，建立季度抽查、半年檢查、年終考評的監(jiān)督制度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)督辦。局領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)局和局直屬單位建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點，調(diào)研和指導(dǎo)工作落實；定期召開局屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報和征求意見會，加強了對基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查、指導(dǎo)和督促。借助局機關(guān)內(nèi)部協(xié)同辦公電子平臺，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)信息系統(tǒng)，實時分析工作進展情況，促進學(xué)習(xí)交流，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的有序運行。

五、圍繞中心，服務(wù)大局，增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的實效性

我局適應(yīng)新形勢下反腐倡廉工作不斷深化的需要，始終堅持將黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)貫穿于城市管理全局工作之中，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果體現(xiàn)到管理、執(zhí)法、服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，以勤政廉政為民的實際成果取信于民。

（一）順應(yīng)民意，在踐行城管宗旨上見實效。面對經(jīng)濟社會快速發(fā)展和變革的新形勢、新任務(wù)，我局把落實“依法行政、城管為民”的工作宗旨作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、增強城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展活力和動力的有效保證，確立了“走綜合城管之路，辦百姓方便之事”的總體工作思路，主動當(dāng)好城市的“大管家”，助推民生問題的解決。，我局初步建立了城市綜合管理的組織保障、發(fā)現(xiàn)即處、交接督辦、例會調(diào)度、獎懲問責(zé)、數(shù)字化管理等工作機制，通過督辦通知、工作建議函協(xié)調(diào)督促各區(qū)和市直相關(guān)部門對千余個問題進行整改，調(diào)動了相關(guān)責(zé)任單位開展城市綜合管理工作的積極性。同時進一步完善檢查督辦機制，深化爭創(chuàng)“市容環(huán)境達標(biāo)街道”、“市民滿意路”活動，推行環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化，構(gòu)建地面、立面、水面立體保潔體系，統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范管理標(biāo)準，有效改善了城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，促進了綜合管理和長效管理的落實。

（二）關(guān)注民生，在促進科學(xué)發(fā)展上見實效。我局從為廣大市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境出發(fā)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中“破解難題、創(chuàng)新機制”的任務(wù)結(jié)合起來，集中力量突破制約城市管理上水平的“瓶頸”問題，跳出就事論事、被動應(yīng)付的老模式，對關(guān)乎城市環(huán)境、涉及城市形象、影響城市功能的事項，積極規(guī)劃、協(xié)調(diào)督辦、加以解決，讓群眾共享發(fā)展成果。，我們實施了城管建設(shè)“三大工程”。一是實施“村灣清潔、市容整潔”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工程。啟動了村灣收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、市區(qū)處理的村灣垃圾收運處理體系建設(shè)；在中心城區(qū)建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)督考評機制，開展城區(qū)暴露垃圾、施工工地、違章占道、違法建設(shè)等整治工作，治理“插花地”環(huán)境衛(wèi)生，加強78條重要干道、窗口地帶日常控管，提升了城鄉(xiāng)環(huán)境水平。二是實施“減量化、資源化、無害化”環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)工程。結(jié)合辦理市人大三號議案，提速“5焚燒2填埋1綜合”生活垃圾處理工程建設(shè)，加大垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)力度，逐步建立分類收集、配套收運、回收利用系統(tǒng)，有效提升了生活垃圾“三化”處理水平。三是實施“塑造夜武漢、美化新江城”亮化工程。以“兩江四岸”核心景觀區(qū)為重點，建成景觀燈光集中展示區(qū)，進一步提升了全市景觀燈光檔次；“夜游長江”已成為城市的旅游品牌，讓景觀燈光走近了市民。國慶期間，市委、市政府組織了多位市民觀賞城市夜景，分享改革開放建設(shè)成果，得到了廣大市民和社會各界的充分肯定。

（三）服務(wù)民眾，在提高工作效能上見實效。在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，我局把解決人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題放在突出位置，認真辦理政府“十件實事”，組織建設(shè)便民自行車服務(wù)系統(tǒng)，建成800個服務(wù)站點，投放便民自行車2萬輛，發(fā)放租車卡21.6萬張，服務(wù)市民352萬人次，方便了群眾生活。積極開展廢舊電池回收工作，新增100家中百超市廢舊電池回收點，在社區(qū)、單位、公共場所設(shè)置廢舊電池回收箱8000多個，全市平均每天收取廢舊電池0.5噸。調(diào)整大型商場前占道促銷活動管理方式，對13處百貨夜市和2處“跳蚤市場”進行規(guī)范管理，促進了經(jīng)濟發(fā)展，方便了市民生活。實施道路橋梁維護治理工程，全年維修改造破損路面9.9萬平方米，處理裂縫5萬米，提高了道橋設(shè)施完好率。及時檢測發(fā)現(xiàn)漢陽三眼橋重大安全隱患，組織力量進行了搶修。白沙洲大道多次發(fā)生路面坍塌，我們及時會同相關(guān)部門和單位分析論證并及時修復(fù)，保障了通行安全。

回顧，我局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作發(fā)展還不夠平衡，個別單位的工作主動性有待進一步加強；二是對反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，有時研究還不夠及時、措施還不夠主動有力；三是黨風(fēng)廉政教育的針對性和有效性還需進一步加強。這些問題有待我們在今后的工作中認真研究，強化措施，加以改進。

XX年，我局繼續(xù)把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為城市管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強大推動力，以黨的xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新機制、夯實基礎(chǔ)、強化隊伍，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

一是服務(wù)中心工作，引領(lǐng)城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展。認真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神，進一步開展調(diào)查研究，謀劃工作思路、制定工作措施、落實工作責(zé)任。進一步加強對中央重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證政令暢通；繼續(xù)加強對中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況和中央新增城管投資項目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。切實加強對中央、省、市關(guān)于維護社會穩(wěn)定和改善民生各項決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，有效解決群眾反映的熱點、難點和實際問題，促進社會和諧穩(wěn)定。

二是加強思想政治建設(shè)，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。強化教育，講求實效，推進黨風(fēng)廉政宣傳教育的深化。不斷探索新辦法，尋找新載體，豐富新內(nèi)容，努力促進教育的針對性和實效性。加強內(nèi)容的計劃性和及時性，體現(xiàn)教育力量的整體性，增強黨員、干部拒腐防變能力。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加大治本力度，確保黨風(fēng)廉政和反腐敗教育的經(jīng)?；?、制度化、長效化。

三是推進制度建設(shè)，積極探索廉政風(fēng)險預(yù)警防范機制。注重完善制度，著力加強制度的系統(tǒng)性。根據(jù)城市管理和城管執(zhí)法實際，針對工作中的重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點崗位，以規(guī)范權(quán)力行使為著力點，以公開透明為基本要求，進一步健全完善有利于預(yù)防腐敗的相關(guān)制度。結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?，查找廉政風(fēng)險點，加強風(fēng)險教育，探索預(yù)警防范措施，構(gòu)建抵御風(fēng)險的長效機制。

四是抓黨風(fēng)促行風(fēng)，樹立良好城管形象。堅持以行政許可、城管執(zhí)法、城管收費、財務(wù)管理、政府采購及建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動為重點，積極做好行政效能監(jiān)察的選題立項工作，有效提升“糾風(fēng)”整體水平。開展效能監(jiān)察工作培訓(xùn)，嚴格城管執(zhí)法和行政效能監(jiān)察工作程序，規(guī)范監(jiān)察考評，提高效能監(jiān)察工作的能力和水平。進一步推進城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)，切實加強城管執(zhí)法協(xié)管員管理工作，著力解決行政管理和行政執(zhí)法活動中侵害群眾利益、不作為、亂作為問題。認真組織好由市城管局上線的“行風(fēng)連線”節(jié)目，有效解決影響群眾生產(chǎn)、生活的突出問題。進一步發(fā)揮全市城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會的作用，不斷完善市區(qū)聯(lián)動、共防共糾的行業(yè)“糾風(fēng)”工作運行機制。

五是完善制約體系，進一步健全權(quán)力運行監(jiān)督機制。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人的監(jiān)督制約，嚴格執(zhí)行議事規(guī)則，落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。完善行政審批、行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，實行接辦分離和程序公開，保證行政權(quán)力依法、公正、透明運行。嚴格監(jiān)督招（投）標(biāo)管理制度的落實，防止在工程建設(shè)、政府采購中以權(quán)謀私、行賄受賄問題的發(fā)生。嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，加強對資金管理使用的監(jiān)管，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體作用，積極整合資源，形成監(jiān)督合力。

六是暢通渠道防控結(jié)合，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。進一步暢通信訪舉報渠道，支持群眾通過信件、電話、來訪、電子郵箱、城管網(wǎng)站等多種方式反映問題。嚴格依紀依法辦理案件，完善案件辦理程序，健全案件查處機制，加強案件調(diào)查核實，促進預(yù)防腐敗機制的完善。圍繞熱點、難點制定政策措施，將預(yù)防腐敗寓于各項重大決策和實際工作之中。堅持實用有效，強化問責(zé)機制，加大執(zhí)紀監(jiān)察力度。堅持市場取向，以公開求公正，以公正保廉潔，從根本上防止腐敗行為的產(chǎn)生。

篇九 2023城管局綜合秘書股工作報告

近年來，縣城管局綜合秘書股緊緊圍繞職能工作，充分發(fā)揮著承上啟下、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對外聯(lián)絡(luò)、后勤保障等作用，逐步提升服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作水平。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、主要做法

(一)強化制度建設(shè)，提升工作質(zhì)量。逐步完善各項工作制度，根據(jù)工作需要，結(jié)合實際制定出臺了辦公室文件歸檔、物品登記、文件收發(fā)、印章管理、工作督辦、資金申報等一系列機關(guān)運行制度，明確工作人員基本職責(zé)、ab崗工作機制等，各項工作做到有章可循，流程清晰，規(guī)范方法程序，落實工作責(zé)任。扎實做好辦文、辦會、文印工作，及時按要求向領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報送各類文稿，嚴格發(fā)文流程，注重提高行文質(zhì)量，做到及時準確，提高以文輔政水平;認真做好公文傳遞和歸檔工作，不誤不壓，不拖不失;機關(guān)會務(wù)做到計劃周全，組織有序，充分發(fā)揮了“窗口”作用。

(二)深入調(diào)查研究，提高工作水平。經(jīng)常深入一線開展調(diào)查研究，通過處理群眾來信來訪，了解社情民意，及時掌握基層動態(tài)，認真剖析難點熱點問題，及時進行梳理歸納，積極建言獻策，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考，努力做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀與助手。加強工作宣傳報道，扎實做《城管》每月編印工作，及時宣傳工作動態(tài)，讓社會各界了解城管人在干什么、干了些什么，積極推廣好的經(jīng)驗和做法，促進本局工作上臺階上水平，十余篇文章先后在《城建監(jiān)察》、《建設(shè)與管理》等刊物發(fā)表。

(三)加強協(xié)調(diào)督辦，確保工作成效。按照工作要點，階段性工作內(nèi)容，以及會議精神、領(lǐng)導(dǎo)要求，抓好各項工作的落實，及時督查督辦重點工作以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作，及時辦理領(lǐng)導(dǎo)的批轉(zhuǎn)件，做到件件有落實、事事有回音，確保本局重大決策部署的貫徹落實。綜合協(xié)調(diào)機關(guān)各項事務(wù)、日常各項工作的開展，認真抓好局機關(guān)車輛使用、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、物品管理、文化建設(shè)、后勤保障等工作，使全局日常管理有條不紊。

二、存在問題

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)須進一步加強。自我局進行人、財、物整合后，局辦公室日常工作更加繁雜，因此在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排上多下功夫。

2.創(chuàng)新意識須進一步加強。在參政議政上新思路仍不足，在督查協(xié)調(diào)上新辦法、新手段、新途徑仍不足。

三、下一步工作打算

1.提升綜合素質(zhì)。加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使綜合秘書股干部在學(xué)習(xí)上有新進步，在做人上有新境界，在做事上有新成就，在干部群眾中有新形象。

2.加強督辦落實。認真做好日常工作計劃安排，加強與局屬單位的溝通協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮承上啟下、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時抓好各項工作的督辦落實。

3.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。提高辦文、辦會水平，認真做好公文傳遞和歸檔工作，熱情接待來人來訪，加強自身建設(shè)和內(nèi)部管理，進一步健全各項管理制度。

篇十 二00五年城管工作報告

市第十次黨代會精神和市委、市政府關(guān)于解難創(chuàng)優(yōu)的實施意見，以民為本，以民為先，努力創(chuàng)新城市管理體制，加強行政執(zhí)法工作，實施優(yōu)質(zhì)供水、環(huán)境整治、公交優(yōu)先，解決城市管理領(lǐng)域中人民群眾迫切要求解決的問題，圍繞群眾的需求，推出新的便民服務(wù)項目和措施，著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。 開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。開展創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)活動，進一步深化創(chuàng)建文明中隊、執(zhí)法標(biāo)兵和文明示范窗口活動，推出一批個人先進典型，發(fā)揮“行風(fēng)建設(shè)先進單位”、“共產(chǎn)黨員示范車、示范崗”，“青年文明號”、“巾幗建功示范崗”的示范作用。完善動態(tài)管理機制。繼續(xù)抓好精品線路，街容達標(biāo)路的創(chuàng)建工作。 加強監(jiān)督，完善機制。建立有效的內(nèi)外監(jiān)督機制，完善考評檢查制度，強化社會監(jiān)督，把城管工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。加強制度建設(shè)，繼續(xù)大力推行和完善預(yù)告制、公示制、聽證制，完善政務(wù)公開制度，創(chuàng)建信用部門，為群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。調(diào)整行風(fēng)建設(shè)評判指標(biāo)，充實行風(fēng)監(jiān)督員隊伍，發(fā)揮特約行風(fēng)監(jiān)督員的作用，建立征求意見制度，通過組織問卷調(diào)查、召開座談會等方式，廣泛征求意見和建議。 推進機關(guān)效能建設(shè)。開展以提高執(zhí)政能力為主要內(nèi)容的主題教育活動，以“民主評議機關(guān)作風(fēng)整改”活動為契機，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)開展“四查四促”活動，切實整頓“四風(fēng)”。建章立制，嚴格執(zhí)行崗位責(zé)任制、ab崗工作制、首問責(zé)任制、窗口部門一次性告知制、限時辦結(jié)制、否定報備制、失職追究制等各項制度，提高辦事效率。在局機關(guān)和事業(yè)單位機關(guān)工作人員中繼續(xù)實施好四條禁令。 七、以先進性教育為契機，大力加強黨的組織建設(shè)和思想政治工作 深化理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論武裝黨員干部。要堅持把思想理論建設(shè)放在首位，繼續(xù)深化十六屆四中全會精神的學(xué)習(xí)，計劃舉辦以執(zhí)政能力建設(shè)為主題的研討或體會交流活動。堅持和完善中心組學(xué)習(xí)制度，開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課活動，舉辦局管干部理論培訓(xùn)班、政工干部學(xué)習(xí)班和專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各單位可邀請專家進行專題輔導(dǎo)，并圍繞本單位、本部門的實際，確定調(diào)研的課目，不斷出新思路、新舉措，實現(xiàn)新突破，打開新局面。 以高度的政治責(zé)任感，全面開展保持黨員先進性教育。要按照市委的統(tǒng)一部署，切實抓好全局黨員先進性教育活動。保持黨員先進性教育活動要多層推進，分類指導(dǎo)，通過教育不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步探索建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作機制，繼續(xù)抓好非公有制企業(yè)“達規(guī)范，創(chuàng)四好”活動，抓好企事業(yè)單位及機關(guān)的黨建基礎(chǔ)工作，規(guī)范黨組織的日常管理、教育和發(fā)展工作。建立完善黨員管理信息系統(tǒng)，抓好“三會一課”制度的落實，擴展網(wǎng)絡(luò)上黨課的新方法，繼續(xù)開展“最佳組織生活實例”的評選，推進黨員形象工程。開展多種形式的關(guān)愛黨員活動，走訪慰問困難黨員、老黨員。 提高執(zhí)政能力，大力推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“樹立科學(xué)的發(fā)展觀、樹立正確的政績觀、樹立牢固的群眾觀，創(chuàng)為民、務(wù)實、清廉好班子”的教育活動，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動“第一要務(wù)”，堅持兩個務(wù)必，實踐“三個代表”的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。認真貫徹落實《黨政干部選拔任用工作條例》，加大輪崗和交流力度，不斷完善干部能進能出、能上能下的管理機制。加強后備干部隊伍建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊伍。加強干部監(jiān)督管理工作，把好選人用人關(guān)，堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”。堅持民主集中制，發(fā)揚黨內(nèi)民主，實行黨內(nèi)情況通報制度，重大決策征求意見制度，切實保障黨員的民主權(quán)利。繼續(xù)做好老干部管理服務(wù)工作，對于廣大老同志，既要在生活上關(guān)心，也要在政治上關(guān)心。 狠抓制度落實，構(gòu)建反腐倡廉的有效機制。繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“為民、務(wù)實、清廉”主題教育，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《黨章》、《黨員權(quán)利保障條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》等，要通過正反兩方面的典型事例開展示范教育和警示教育，構(gòu)筑起堅固的防范陣地。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報告和述職述廉工作，落實重大事項報告制度、誡勉制度、審計制度，完善重大項目保廉體系的建設(shè)，加強對工程招投標(biāo)活動的監(jiān)管。建立廉情反饋制度，完善廉政檔案制度，提高反腐倡廉工作的有效性、前瞻性和主動性，加強信訪舉報工作，加大懲處腐敗的力度。 切實加強思想政治工作和精神文明建設(shè)。加強思想政治工作和精神文明建設(shè)，立足實效，把思想教育和日常管理結(jié)合起來，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，為城市管理事業(yè)的改革創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境。發(fā)揮好政研會的作用，開展優(yōu)秀論文、優(yōu)秀政工干部和優(yōu)秀政研會的評選，辦好《寧波城管》雜志，做好政研會的換屆選舉工作。進一步做好宣傳信息工作，積極面向社會，通過多種形式，展示城市管理和行政執(zhí)法的新形象。發(fā)揮好新聞發(fā)言人的作用，建立城管和行政執(zhí)法工作新聞通報制度，邀請人大、政協(xié)代表和民主黨派人士對城市管理、行政執(zhí)法工作進行實地考察，加強溝通。提升城管網(wǎng)絡(luò)宣傳效果，建立起網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍。扎實開展群眾性精神文明建設(shè)活動，舉辦先進事跡報告會。充分發(fā)揮工團組織優(yōu)勢，開展形式多樣的文化活動。 在新的一年里，我們要緊緊依靠城管系統(tǒng)廣大干部職工，進一步解放思想，與時俱進，夯實基礎(chǔ)創(chuàng)新路，扎實工作求突破，圓滿完成全年各項工作任務(wù)，把城市管理事業(yè)推上一個更高的階段。

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篇十一 城管工作自查自糾報告

城管工作自查自糾報告

一、在活動第一階段注重做到“五個到位”

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由局黨組書記、局長***為組長，其它3名副局長為副組長，各科室、大隊負責(zé)人為成員的反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了活動辦公室和活動聯(lián)絡(luò)員。各大隊也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了主要負責(zé)同志親自抓、負總責(zé)，分管負責(zé)同志協(xié)同抓、抓具體。真正把反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動列入重要議事日程，確保工作有序開展。

(二)工作方案到位。制定了《關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的實施意見》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、制度建設(shè)重點及原則、方法步驟和工作要求等內(nèi)容，確?；顒影从媱澐€(wěn)步開展。為增強第一階段調(diào)研梳理工作的針對性和可操作性，局反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于對反腐倡廉制度建設(shè)工作進行調(diào)研的意見》，明確了調(diào)查研究范圍、重點環(huán)節(jié)和工作要求等內(nèi)容。

(三)動員發(fā)動到位。3月25日，我局召開了由局機關(guān)全體干部職工和各大隊、中隊負責(zé)人參加的反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動動員大會，傳達市3月19日反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動動員大會精神。會后，各大隊也召開了相應(yīng)的動員會議，對本系統(tǒng)開展推進年活動進行了動員，通過層層動員，全體干部職工做到了提高認識。全體干部職工對開展反腐倡廉制度建設(shè)重大意義的認識有所提高，都能堅持“兩不誤，兩促進”，積極主動地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和清理查擺，反腐倡廉意識和抵御腐敗的自覺性進一步提高。干部職工遵守各項規(guī)章制度的

自覺性進一步增強，能很好地將制度要求落實到具體工作中，增強了實踐“三個代表”、嚴格遵規(guī)守紀、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的自覺性和堅定性，機關(guān)工作作風(fēng)進一步改進，為促進各項工作任務(wù)的完成提供了新動力。

(四)理論學(xué)習(xí)到位 。每位干部職工都能端正學(xué)習(xí)態(tài)度，合理安排時間，堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，認真學(xué)習(xí)了黨的十七大、省紀委八屆三次全會、市紀委二屆三次全會精神、安徽省建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉制度匯編，反腐倡廉名言警句匯編等，每周集中學(xué)習(xí)兩次。每位干部職工做到了認認真真地記，扎扎實實地學(xué)，并深刻體會到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性，使自己有了強烈的責(zé)任感和緊迫感，并能在工作中找到切入點，做到學(xué)以致用，嚴格按要求做好本職工作。

(五)宣傳報道到位。為了加強推進年活動的宣傳工作，還制定了專門的《亳州市城管局制度建設(shè)推進年活動宣傳報道方案》，同時，召開了信息員工作會議，要求全體信息員抓住階段性報道重點，充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和板報、墻報、簡報等宣傳陣地，為“推進年活動”營造濃厚的輿論氛圍。大力宣傳“推進年活動”的重要性、必要性，進一步激發(fā)廣大干部參與活動的積極性、主動性。大力宣傳各單位“推進年活動”的好做法、新成效和好經(jīng)驗，抓點示范、以點帶面，推動這項活動深入開展。活動開展以來，共發(fā)宣傳推進年活動的稿件10余篇。

二、在活動的第二階段注重做到“四抓”

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，抓責(zé)任制落實。反腐倡廉制度建設(shè)推進年第二階段是整個活動的關(guān)鍵階段，局黨組對此給予高度重視，充分發(fā)揮班子的統(tǒng)領(lǐng)和表率作用。一是帶頭學(xué)習(xí)。利用每周政治學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)，安排黨風(fēng)廉政方面的內(nèi)容，反復(fù)學(xué)習(xí)中央、省、市委有關(guān)制度建設(shè)推進年活動的要求，從思想上樹立抓好第二階段工作的主動性和自覺性。

二是落實責(zé)任。對需修訂完善的各項制度，實行任務(wù)分解，分工負責(zé);做到黨組成員人人肩上有任務(wù)，充分調(diào)動大家參與制度建設(shè)的積極性。三是帶頭遵章守紀，在重要決策上，堅持民主集中制，嚴格遵守規(guī)章制度和上級有關(guān)要求，主動維護制度紀律的權(quán)威性。

(二)發(fā)揚民主，抓各項制度修訂完善。我局注重抓好重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè);抓好依法拆違、大型戶外廣告審批等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè);抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度建設(shè)。針對制度建設(shè)的重點，嚴格落實責(zé)任制，將清理任務(wù)分解到各大隊、科室，要求各部門以高度的責(zé)任感，重點抓好本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)制度的統(tǒng)計和清理，并將清理結(jié)果上報局反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證修訂完善創(chuàng)新的制度科學(xué)規(guī)范、具可操作性，我單位將原制定的200多項規(guī)章制度按照“立、改、廢”的要求進行了分類登記，提出了“立、改、廢”的計劃，并將原來制定的制度印發(fā)到人手一份，廣泛征求意見，先后三次在黨組會上討論修改意見和建議，最終形成110項制度，并以文件形式印發(fā)各

科室，形成人人關(guān)心制度建設(shè)，參與制度建設(shè)，自覺遵守制度的良好氛圍。尤其是加強了重點腐敗問題易發(fā)環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，制定了《亳州市查處非法用地和違法建設(shè)責(zé)任追究辦法》，并以市紀委的名義予以印發(fā)。在主題教育活動中，我局按照市紀委的統(tǒng)一部署，在廣泛發(fā)揚民主，傾聽群眾的意見與建議的基礎(chǔ)上，召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，認真查找領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，有針對性地制訂整改措施并得到落實，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高，遵章守紀、反腐倡廉意識明顯增強。

(三)突出重點，抓理論聯(lián)系實際。由于我局擔(dān)負著城市管理的重任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和決策水平，直接影響我市城市管理水平的提高。我局中央、省、市委有關(guān)文件精神，在廣泛征集的意見的基礎(chǔ)上，把完善創(chuàng)新中心組理論學(xué)習(xí)制度作為制度創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，明確近期中心組學(xué)習(xí)主題“落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧城管”，學(xué)習(xí)的形式、內(nèi)容和效果在本單位干群中產(chǎn)生共鳴，目前，該項學(xué)習(xí)活動正扎實推進。

(四)統(tǒng)籌兼顧，抓好工作結(jié)合。制度建設(shè)推進年活動第二階段工作，我們堅持統(tǒng)籌兼顧，整體推進，有效做到“四個結(jié)合”。一是與中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023-2023年工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和市委《實施細則》等規(guī)章的學(xué)習(xí)貫徹緊密結(jié)合，認真學(xué)習(xí)傳達貫徹上級會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，增強黨員干部的黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強參與人員的法制觀念和遵章守紀意識。二是與機關(guān)效能建設(shè)活動相結(jié)合，通過制度建設(shè)年活動推動效能建設(shè)活動深入

開展，以效能建設(shè)成效檢驗制度建設(shè)推進年活動的成果，機關(guān)作風(fēng)得到明顯改進。三是與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的任務(wù)分解相結(jié)合;針對本局承辦的工作任務(wù)，明確責(zé)任人和承辦科室，根據(jù)分解任務(wù)的目標(biāo)和要求，制定實施辦法，研究布置工作時統(tǒng)籌兼顧，一并研究，統(tǒng)一要求，形成合力。四是與三年爭創(chuàng)全省文明城市相結(jié)合，用推進年建設(shè)的成果促進文明城市創(chuàng)建水平的不斷提高。

三、在總結(jié)驗收階段做到“四看”

積極主動地做好總結(jié)和迎接檢查驗收的準備工作，查漏補缺，確?；顒尤〉脤嵭?。主要是做到“四看”：看組織領(lǐng)導(dǎo)工作是否到位，是否結(jié)合實際制訂了實施辦法;看制度建設(shè)工作是否到位，是否按照“堅持、完善、廢止”的要求，提出了“立、改、廢”意見并認真加以實施;看落實措施是否到位，是否建立了科學(xué)有效的制度考核、評估和反饋機制;看活動開展是否取得實效，黨員干部執(zhí)行制度意識是否得到加強，本局工作是否得到有效推進。

篇十二 城管年度個人工作報告

我于年4月?lián)问谐鞘泄芾硇姓?zhí)法局分局政委職務(wù)，到任后，按照組織安排主抓環(huán)衛(wèi)工作。

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府、市城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市環(huán)衛(wèi)處的直接指導(dǎo)下，本人立足實際，悉心研究城市環(huán)衛(wèi)管理運作機制，著眼長遠，積極探索環(huán)衛(wèi)體制的轉(zhuǎn)變，使環(huán)衛(wèi)工作逐步走向了良性發(fā)展的渠道，總結(jié)一年的工作，主要有以下幾個方面的認識：

一、加強思想政治建設(shè)，在實踐中檢驗自己的人生觀、世界觀.

思想政治建設(shè)是事關(guān)根本、事關(guān)大局、事關(guān)長遠的一件大事。今年來本人注重加強學(xué)習(xí)，突出了重點，認真研讀了“xx大”報告、xx屆三中全會決定、新黨章、xx同志的著作、xx同志的一系列重要講話以及《xxxx“重要思想學(xué)習(xí)綱要》；改進了學(xué)習(xí)方法，在自學(xué)研讀的基礎(chǔ)上積極參加各類輔導(dǎo)、研討和調(diào)研活動，參加了市委黨校鄉(xiāng)局級干部培訓(xùn)班的脫產(chǎn)培訓(xùn)，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了黨的有關(guān)基本理論知識，接受了”五當(dāng)代“的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，自己深切地感受到，理論水平有了進一步的提高，政治素質(zhì)有了明顯的增強，從內(nèi)心世界真正地樹立的”立黨為公、執(zhí)政為民“的思想。

二、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策，在實踐中體現(xiàn)工作的組織能力。今年是環(huán)衛(wèi)實行體改后的第一年，也是負重奮進、接受挑戰(zhàn)、擺脫困境的關(guān)鍵之年，能否充分調(diào)動環(huán)衛(wèi)人的工作積極性，管理好城市環(huán)境衛(wèi)生；能否殺出一條血路，實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)收新的突破；能否解放思想，創(chuàng)造出適合環(huán)衛(wèi)特點的運作機制和運行體制。這是擺在我們面前既宏觀又具體、既長遠又現(xiàn)實的問題。為此，我和班子成員一道，開展深入細致的調(diào)研活動，學(xué)習(xí)、吸取了發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，環(huán)衛(wèi)歷史值得推廣的傳統(tǒng)做法，制定了一整套適合環(huán)衛(wèi)特點的目標(biāo)管理、業(yè)務(wù)考核、獎優(yōu)罰劣為一體的運行機制，得到了領(lǐng)導(dǎo)和組織的認可和支持，有效地促進了部門工作的開展。一年來，工作中我能注重充分發(fā)揚民主，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，大事、重要的事、事關(guān)全局的事堅持民主決策、科學(xué)決策，把自己置身于集體領(lǐng)導(dǎo)之中。注重加強干部的培養(yǎng)，關(guān)心其成長進步。年內(nèi)，在區(qū)委黨校組織了首期環(huán)衛(wèi)中青年骨干培訓(xùn)班，不同程度地提高了環(huán)衛(wèi)骨干的理論水平和工作能力。按照《干部管理條例》的有關(guān)程序和要求，加強了環(huán)衛(wèi)中層干部的民主推薦、測評、任職和考核工作，用改革的思路妥善處理了過去干部工作中遺留的一些歷史問題，促進了干部工作的規(guī)范管理。一年來，我能注重了解干部的思想動態(tài)，積極開展談心、交心活動，與所、隊干部推心置腹、換位思考，相互理解、相互支持。業(yè)務(wù)工作中，在管理制度建立、健全的基礎(chǔ)上，我能夠堅持每周巡查市容，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，年內(nèi)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)工作多次受到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及群眾的肯定；經(jīng)濟工作是環(huán)衛(wèi)的一項舉足輕重的重點工作，今年來，環(huán)衛(wèi)的經(jīng)濟工作在實行新的運作機制后上了一個大的臺階，由去年創(chuàng)收增加到今年的,超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)，促進了環(huán)衛(wèi)工作的正常有序、健康運轉(zhuǎn)。

三、堅持廉潔自律，在實踐中檢驗原則性和自覺性。

廉潔自律是我們干好一切工作的前提和基礎(chǔ)，熟話說”其身正，不令而行；其身不正，雖令不從“.因此，我始終把”為民、務(wù)實、清廉“作為自己廉潔自律的三項鋼性目標(biāo)來執(zhí)行。為民，就是要堅持”立黨為公、執(zhí)政為民“,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點，忠實地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線、當(dāng)好人民公仆，做到權(quán)為民所用，情為民所系、利為民所謀。務(wù)實，就是堅持艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉辦事，扎扎實實地做好本職工作。不唯名、不唯利，只唯實。清廉，就是要嚴于律己、廉潔奉公，始終把群眾的利益、集體的利益放在首位，嚴格遵守黨紀條規(guī)，堅持高尚的精神追求，永保共產(chǎn)黨人的浩然正氣，切實做到拒腐蝕、永不沾。一年來，我能夠嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。按照”五個不準“”五個嚴禁“”四個嚴格控制“和”四個堅決制止“要求，執(zhí)行各項公務(wù)活動，用自己的言行影響身邊的同志，營造一種濃烈的創(chuàng)艱苦之業(yè)，樹廉潔之風(fēng)，走健康之路的環(huán)衛(wèi)大家庭的氛圍。

篇十三 城管局工會工作報告

xx年，在縣總工會的大力支持指導(dǎo)下，縣城管局工會充分發(fā)揮自身的橋梁紐帶作用，加大職工教育培訓(xùn)力度，著力維護職工權(quán)利，積極組織職工參與各項文體活動，活躍職工生活，凝聚人心，化解矛盾，同時強化自身建設(shè)，較好的完成了各項工作任務(wù)。

一、加大干部職工教育培訓(xùn)力度，培養(yǎng)高素質(zhì)城管隊伍

對干部職工隊伍進行教育培訓(xùn)，幫助他們提高技能是工會首當(dāng)其沖的第一位工作。一年來，針對城管局職工整體素質(zhì)不高的實際情況，縣城管局工會開展了有針對性的教育培訓(xùn)活動，以《縣城市管理法規(guī)文件匯編》為藍本，采取集中培訓(xùn)、閉卷考試、班前會、現(xiàn)場觀摩等形式，開展多形式的教育培訓(xùn)，讓執(zhí)法人員熟知城市管理法律條文，嚴格執(zhí)法程序，掌握執(zhí)法技巧，使廣大執(zhí)法人員適應(yīng)依法管理城市、和諧管理城市的新形勢，改變城管執(zhí)法在群眾中的負面影響，盡可能避免正面沖突，減少群眾上訪。放在城市管理法律法規(guī)、執(zhí)法程序等方面，2、開展執(zhí)法培訓(xùn)。

二、認真參與維權(quán)，保障職工合法權(quán)利

我們始終堅持工會是“職工之家”的理念，將維護職工的合法權(quán)利作為工會的核心工作，讓工會組織的關(guān)心溫暖每一位職工的心。

1、落實協(xié)管員和環(huán)衛(wèi)工人的社會保障。基于城市管理工作的特殊性，在正式工作人員尚未解決社會養(yǎng)老保險的情況下，我們?yōu)槊恳晃粎f(xié)管員交納了人身意外傷害險、醫(yī)療保險、社會保險，解決了他們的后顧之憂。同時，在組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標(biāo)時，要求環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包人為每一位環(huán)衛(wèi)工人交納人身意外傷害險和醫(yī)療保險，并由城管局代交，費用在承包金中扣除，切實維護環(huán)衛(wèi)工人的人身和醫(yī)療保障。

2、積極參加職工互助保險，為每位職工交納了人身意外傷害互助險等三個險種，為女職工交納了幸福險，同時，對女職工特意安排生殖健康體檢。

三、積極組織開展活動，豐富職工群眾業(yè)余生活

多次與縣武警、消防、組織部等單位舉行籃球友誼賽，組織了職工內(nèi)部籃球賽，氣排球賽，組織參加了縣全運會，男籃、女籃、圍棋、象棋、廣播體操、拔河、足球、氣排球8個項目，其中男籃獲第一名、女籃獲第二名、圍棋獲第五名、象棋獲第一名、廣播體操獲第二名、拔河獲第三名、拔河獲第五名、氣排球獲第三名。

四、完善城市管理和服務(wù)指揮中心建設(shè)，及時有效解決群眾訴求

在大世界led電子顯示屏長期刊登4298365熱線號碼，開展各種形式的宣傳活動，使群眾能熟記城市管理服務(wù)熱線號碼，累計收到群眾投訴、來訪和咨詢1192件，已辦結(jié)1182件，正在辦理10件，辦結(jié)率為98%，滿意率為99%。

五、加強自身建設(shè)，強化組織保障

1、健全工會網(wǎng)絡(luò)。在下屬各所均建立了工會小組，由威信高的職工擔(dān)任小組長，切實提高工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、壯大會員隊伍。及時將新進人員發(fā)展位會員，使單位所有人員都成為工會會員，入會率達100%。

3、強化工會干部隊伍建設(shè)，及時組織參加縣總工會舉辦的培訓(xùn)班，平時經(jīng)常組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實提高工會干部的工作能力。

篇十四 xxxx年城管局工作人員述職報告范文

我于5月任市城市管理行政執(zhí)法局黨組成員、副局長，原協(xié)助局長分管辦公室、財務(wù)裝備處及市直一至五大隊的工作。5月局黨組調(diào)整班子分工，我協(xié)助局長處理日常事務(wù)工作，分管局機關(guān)辦公室、財務(wù)裝備處?，F(xiàn)將一年來履行工作職責(zé)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本情況匯報如下：

一、認真落實科學(xué)發(fā)展觀，圓滿完成各項工作任務(wù)。

一年來，我堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，認真履行職責(zé)，協(xié)助張利同志重點在以下幾個方面做了一些工作：

一是抓好'城鄉(xiāng)清潔工程'。'城鄉(xiāng)清潔工程'是推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的客觀需要，是實施創(chuàng)新型城市建設(shè)主戰(zhàn)略、推進綠色轉(zhuǎn)型的重大舉措。今年我把落實'城鄉(xiāng)清潔工程'擺在更加重要的位置，從方案、機制、措施等方面進行了完善。特別是針對工地亂象問題，組織人員制定了形象而具體的'九治'標(biāo)準，相繼組織5個執(zhí)法大隊召開整治工地亂象現(xiàn)場觀摩交流會，全市300余個建設(shè)單位參加了現(xiàn)場會，形成了良好的示范效應(yīng)，推動了全市建筑工地文明管理。

二是抓好城管執(zhí)法千分制考核。

千分制考核是我局指導(dǎo)城區(qū)分局工作、考量市直大隊工作的一個重要抓手。去年根據(jù)城管執(zhí)法工作發(fā)展的需要，我多次召開專題會議研究修訂完善了千分制考核方案。每月我都要召集指揮中心、督察大隊負責(zé)人，研究確定本月的檢查重點，并親自帶隊深入到一線進行檢查，現(xiàn)場打分，當(dāng)場反饋，有力地促進了相關(guān)問題的整改。工作中，我還注重了解基層對千分制考核的意見和建議，及時改進檢查考核方式和方法，力求實現(xiàn)考核科學(xué)化、公平化、合理化。

三是抓好隊伍作風(fēng)紀律整頓。

良好的作風(fēng)紀律是促進工作落實、推動全面建設(shè)、確?？茖W(xué)發(fā)展的堅強保障。根據(jù)黨組的安排，由我具體負責(zé)作風(fēng)紀律整頓工作。為此，我指導(dǎo)制定了加強作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實的考核實施辦法，并經(jīng)常與監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員一道檢查辦公秩序，有力地促進了全局作風(fēng)紀律的明顯好轉(zhuǎn)。為了實現(xiàn)對全局工作的量化考核，我組織制定了城管執(zhí)法工作績效考核辦法并認真組織實施，做到干與不干不一樣、干多干少不一樣，調(diào)動了全體執(zhí)法人員的工作積極性。

四是抓好后勤保障工作。

后勤保障工作瑣碎而繁雜，需要花費大量精力才能做好。因此，在日常工作中，我經(jīng)常要求工作人員要細心再細心、細致再細致、細化再細化，考慮全面，準備充分，杜絕紕漏。一年來，在我局開展的各項重大工作、大型活動、設(shè)備維護、經(jīng)費保障等方面，做到了有序進行、保障有力。如在年初接受創(chuàng)建文明和諧單位(標(biāo)兵)檢查驗收時，我牽頭對機關(guān)內(nèi)部環(huán)境進行了整治美化，以書法、繪畫等形式體現(xiàn)了特有的城管執(zhí)法文化，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

篇十五 城管執(zhí)法局執(zhí)法工作調(diào)研報告

我們從全省依法行政檢查中發(fā)現(xiàn)，xx市城管綜合行政執(zhí)法局在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，創(chuàng)新理念，積極探索符合城市實際的運行機制和執(zhí)法方式，變強制執(zhí)法為剛?cè)嵯酀?，靈活采用柔性執(zhí)法手段，為尋找減少和化解社會矛盾新機制，實現(xiàn)執(zhí)法者與執(zhí)法對象的和諧，達到良好的行政執(zhí)法效果作了有益的嘗試。為了了解他們的具體做法，我們在xx市政府法制辦的協(xié)助下，對xx市城管綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法工作情況進行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況及分析報告如下：

一、基本做法和特點

1.創(chuàng)新執(zhí)法理念，消除特權(quán)思想，樹立服務(wù)意識。

xx市城市管理綜合行政執(zhí)法局自xx年12月8日掛牌成立之始，xx市委、市政府就提出“高標(biāo)準組建、高起點亮相、高素質(zhì)執(zhí)法”的要求。市執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)班子一致認為，要想實現(xiàn)高要求的目標(biāo)，必須創(chuàng)新執(zhí)法理念。他們通過外出學(xué)習(xí)和實踐總結(jié)，形成了“以人為本，執(zhí)法為民”的理念，確立了“把城市管理與為人民服務(wù)統(tǒng)一起來，將管理寓于服務(wù)之中，在服務(wù)的過程中實現(xiàn)管理目標(biāo)”的執(zhí)法工作指導(dǎo)思想，并以此衡量行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果。兩年多來，他們通過建立內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)督機制，聘請有社會影響的人士和政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)法隊伍和執(zhí)法活動，使執(zhí)法隊伍中傳統(tǒng)的特權(quán)觀念受到重重制約，并完全轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任意識和服務(wù)意識，為實行柔性執(zhí)法，實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，強化行政執(zhí)法的親和力。

城管執(zhí)法涉及到市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、建筑市場、綠化、市政公用、工商行政、公安交通、交通運政、房屋拆遷等方面，執(zhí)法對象的廣泛性和復(fù)雜性，給執(zhí)法工作的開展帶來了很大的困難。一些城市的城管執(zhí)法單位為完成執(zhí)法任務(wù)，采取簡單粗暴的方式，進行“掃蕩式”、“封殺式”、“鐵面式”執(zhí)法，有的甚至臨時聘用能打會武的社會人員參與執(zhí)法，嚴重損害了城管執(zhí)法的社會形象。其結(jié)果是執(zhí)法環(huán)境遭到破壞，抗法事件不斷發(fā)生，反而給執(zhí)法工作帶來了更大的阻力和困難。xx市城管執(zhí)法局通過學(xué)習(xí)考察和實踐，認識到要落實依法行政，推動行政執(zhí)法工作的開展，必須改善執(zhí)法環(huán)境，樹立新型的城管執(zhí)法形象。他們及時提出了“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的基本思路。首先要求隊伍建設(shè)必須嚴格按照公務(wù)員的標(biāo)準和執(zhí)法資格條件進行人員錄用，解決清理和解聘原各類協(xié)管員和其他臨時人員。他們還適時組建了“女子執(zhí)法隊”，著重招錄大學(xué)本科生、研究生進入執(zhí)法隊伍，增強執(zhí)法隊伍的親和力和專業(yè)素質(zhì)。其次局黨組制定了“每周一學(xué)、每月一題、每季一講、每年一訓(xùn)”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，通過聘請專家、教授講課，執(zhí)法現(xiàn)場觀摩，典型案例剖析，軍事化訓(xùn)練等方法，提升執(zhí)法隊伍的素養(yǎng)，樹立親民、愛民和執(zhí)法為民的理念，培養(yǎng)隊伍的責(zé)任意識和服務(wù)精神。目前，xx城管執(zhí)法隊伍已在市民心中建立起了較為良好的親和形象，得到了市民的支持和信任。

3.實行行政服務(wù)，慎用行政處罰，增強執(zhí)法的人性化。

xx市城管綜合行政執(zhí)法局針對城管執(zhí)法的特點，提出“將管理寓于服務(wù)之中，在服務(wù)的過程中實現(xiàn)管理目標(biāo)”。要求執(zhí)法“三先一慎”，即處理違法違章前先敬禮、先說教、先幫忙，慎處罰。在日常的執(zhí)法活動中，“只要判斷能用服務(wù)的方式解決問題，就絕不使用強制方式去解決，寧可多跑幾趟路，多受一些麻煩，多做幾次服務(wù)也要讓問題和諧解決。”如在治理占道經(jīng)營零散攤?cè)狐c的執(zhí)法中，他們不是簡單地取締封殺或罰款處罰，而是積極提供服務(wù)。首先從便民出發(fā)，聯(lián)系場地，尋找市場空閑資源，或新開市場，或?qū)φ嫉罃傸c統(tǒng)一規(guī)范，搞好服務(wù)后在引導(dǎo)占道經(jīng)營戶“進店面、進居民小區(qū)、進市場(超市)”規(guī)范經(jīng)營。既實現(xiàn)了改善市容面貌的目的，又保障了經(jīng)營戶的經(jīng)營權(quán)益。通過服務(wù)把“取締”變“安置”，取得了很好的社會效果。針對城市建筑垃圾清運中治理難的問題，他們專門成立了“建筑垃圾處置服務(wù)中心”，幫助建筑工地制定建筑垃圾處置方案，合理制定拉運線路，指導(dǎo)建筑工地設(shè)置洗車臺和硬化出入口路面，還適時提供清掃人員和沖洗設(shè)施，同時輔以動態(tài)巡查，使垃圾渣土清運管理大為改善。為了擴大服務(wù)范圍，他們于去年三月開通了統(tǒng)一的12319服務(wù)熱線，調(diào)動了社會公眾共同參與執(zhí)法管理活動。

4.實行行政指導(dǎo)，減緩執(zhí)法的對抗性。

行政指導(dǎo)是指行政主體在其職責(zé)范圍內(nèi)，依據(jù)國家法律或政策，對特定相對人運用勸告、說服、建議、示范等非強制行政手段，引導(dǎo)相對人遵守或服從法律，以實現(xiàn)預(yù)期的行政目的的行為。行政指導(dǎo)是市場經(jīng)濟國家行政管理民主化的要求和趨勢，是對傳統(tǒng)的行政強制的有益補充。xx城管執(zhí)法局在日常執(zhí)法中，事事以勸導(dǎo)為先，規(guī)定了小商販首次違法違章接受勸告立即糾正不予處罰;農(nóng)民臨時進城銷售農(nóng)副產(chǎn)品違法違章只勸導(dǎo)不處罰;殘疾人員及下崗職工違反城管規(guī)定勸告幫助不處罰;警告有效，不再處罰。他們還印制了《 不再違章保證書》，違章人員承諾不再違章并簽了保證書的，也不再處罰。再如，在處理藏族群眾在市區(qū)繁華路口叫賣刀具飾品的過程中，公安部門不便管，他們積極承擔(dān)起管理職責(zé)，采用行政指導(dǎo)的方式，起草具有行政指導(dǎo)性的《致藏族朋友的一封信》，并請來當(dāng)?shù)孛褡鍖W(xué)院的老師和同學(xué)當(dāng)翻譯，與藏族群眾溝通和交流。首先對藏族朋友來xx經(jīng)商表示熱情歡迎，同時宣傳xx市開展創(chuàng)衛(wèi)活動的情況和國家相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)他們規(guī)范經(jīng)商，并想方設(shè)法為他們經(jīng)商活動提供幫助。藏族商販深受感動，上百名在街頭游蕩的藏族商販有的進入市場，有的自愿撤離街道。在治理馬路攤點中，執(zhí)法隊在管理和服務(wù)的同時，出臺指導(dǎo)性新舉措，倡導(dǎo)居民住宅小區(qū)和醫(yī)院、公園等公共場所積極設(shè)立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的攤點，引導(dǎo)夜間不營業(yè)的院內(nèi)市場，吸納周邊占道夜市。通過靈活運用行政指導(dǎo)方式，大大減少了執(zhí)法的對抗性，緩解了社會矛盾。我們在xx市街道隨機詢問了一位正在執(zhí)法的隊員平日是如何進行執(zhí)法管理的，她不假思索地回答了四個字“勸導(dǎo)、宣傳”?？梢娫趚x市柔性化的執(zhí)法方式已成主導(dǎo)。

5.實行行政契約，建立執(zhí)法的互動性。

行政契約，又稱行政合同，它是行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，依據(jù)法律和政策與相對人在意思表示一致的基礎(chǔ)上達成的協(xié)議。行政契約同樣不象行政命令那樣強硬，也不同于民事合同表達的是自由意愿。它是一種彈性靈活的新型行政管理手段。在城市拆遷和建筑垃圾管理中，他們與建筑工地或拆遷單位簽訂《市區(qū)建筑垃圾管理責(zé)任書》，針對居住區(qū)“野廣告”治理難的問題，他們與小區(qū)物業(yè)或管理單位簽訂《居民居住區(qū)“野廣告”治理責(zé)任書》，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，將執(zhí)法任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬θ说暮贤x務(wù)，增強了相對人的責(zé)任感和主動性，使執(zhí)法主體與相對人之間形成了一種良性的互動關(guān)系，保障了執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。

6.實行行政獎勵，調(diào)動執(zhí)法的公眾參與性。

行政獎勵作為國家和政府對為國家和社會作出重大貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵的手段，在調(diào)動和激發(fā)公眾的積極性和創(chuàng)造性上發(fā)揮了重要的行政作用。xx市城管綜合行政執(zhí)法局在行政執(zhí)法中嘗試使用行政獎勵，使市民積極支持城管執(zhí)法，共同營造出執(zhí)法的良好社會效應(yīng)。他們制定出《有獎投訴辦法》，與公示電話一并制成卡片向公眾散發(fā)，對制止或舉報違反城管法規(guī)行為的人員均給予100至150元的獎勵。同時對在城管執(zhí)法工作中表現(xiàn)好的單位和個人還給予各種精神獎勵。通過獎勵，樹立榜樣，弘揚正氣，既激勵了公眾的參與熱情，又彌補了執(zhí)法力量不足的實際困難。

7.實行行政扶助，提升執(zhí)法的感召性。

行政扶助是國家和政府對社會困難群體和成員給予物質(zhì)或非物質(zhì)幫助和支持的行政行為。它體現(xiàn)了國家的責(zé)任和關(guān)愛。xx市城管綜合行政執(zhí)法局結(jié)合履行行政扶助義務(wù)，推動行政執(zhí)法的開展。去年三月，殘疾人員宋國漢因不滿拆遷賠償規(guī)定，拒不搬離其在人行道上開設(shè)的廢品收購站。執(zhí)法隊員利用平日與其建立起的感情，多次與其溝通談心，了解其生活情況后，通過多方協(xié)調(diào)籌措了3000多元資助于他，并一處一處為其尋找新的經(jīng)營場所，直到其滿意。在關(guān)愛和誠心的感召下，宋國漢終于同意搬遷，執(zhí)法隊員又利用休假日，幫其將堆積如山的廢品徹底清運，過后又多方協(xié)調(diào)幫其解決再就業(yè)問題，使這一有名的問題戶成為城管執(zhí)法的支持者和擁護者。轄區(qū)某村道路改造，需要大量磚石回填路基，他們得知后，立即尋找拆遷工地，指導(dǎo)工地將建筑渣土拉運過去，變廢為寶，節(jié)省了村里的開支，村民代表送來錦旗和感謝信，感謝政府的支持和幫助。他們還積極組織為災(zāi)區(qū)捐款，許多群眾親切地稱執(zhí)法隊員是他們的貼心人。

8.實行行政調(diào)解，促進執(zhí)法的和諧穩(wěn)定性。

調(diào)解是我國民間解決紛爭的傳統(tǒng)方式，它有利于各方當(dāng)事人在和諧的氣氛下，通過協(xié)商解決糾紛和矛盾，促成社會的穩(wěn)定發(fā)展。實踐中，調(diào)解方式越來越多地引入到了行政管理活動中。xx市城管綜合行政執(zhí)法局在處理城市拆遷補償、夜市及施工工地噪聲擾民等糾紛中，積極采用行政調(diào)解，平等對待各方當(dāng)事人，努力溝通各方意見，通過積極疏導(dǎo)協(xié)調(diào)，尋找共同點，解決分歧點，主持達成共識，化解紛爭，使城管中的糾紛反復(fù)率大為降低，有力地促進了執(zhí)法的和諧穩(wěn)定。

9.規(guī)范執(zhí)法，剛?cè)嵯酀_保執(zhí)法的嚴肅性。

過去，剛性執(zhí)法一統(tǒng)形勢，講嚴格執(zhí)法就產(chǎn)生簡單粗暴，講文明執(zhí)法又導(dǎo)致執(zhí)法不作為。為走出執(zhí)法不是過嚴就是過寬的怪圈，他們提出“規(guī)范執(zhí)法”，將規(guī)范執(zhí)法作為城管領(lǐng)域落實科學(xué)發(fā)展觀的有效抓手，要求堅持嚴格執(zhí)法，靈活采用柔性方式，實現(xiàn)執(zhí)法效果和執(zhí)法目的的有機統(tǒng)一。他們認為，只有規(guī)范執(zhí)法，才能既落實嚴格執(zhí)法，又體現(xiàn)文明執(zhí)法，促成兩者的統(tǒng)一。他們建立完善執(zhí)法責(zé)任管理制度，成立了局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《行政執(zhí)法過錯追究暫行辦法》、《重大行政執(zhí)法案件審理暫行規(guī)定》、《規(guī)范執(zhí)法流程圖》，印制了《執(zhí)法人員紀律規(guī)定》卡，實行“一崗雙責(zé)”。通過制度建設(shè)，他們明確了從隊員到局長的職權(quán)責(zé)任范圍，規(guī)范了行政執(zhí)法的程序、法律文書以及自由裁量行為。重大案件必須集體討論表決，對不屬職權(quán)范圍內(nèi)的案件必須及時移交，確保了執(zhí)法的有效性和嚴肅性。

二、實際效果和影響

通過引入柔性執(zhí)法方式，在xx市各行政執(zhí)法機關(guān)和廣大市民中樹立起了具有親和力和感召力的嶄新形象，城管執(zhí)法的社會公信力大幅提升，行政執(zhí)法工作也相應(yīng)地取得了顯著的成績，并得到了社會各界的高度贊揚。兩年多來，全局沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的影響社會穩(wěn)定的事件;沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的行政訴訟;沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的傷害事件。xx年人大、政協(xié)會議期間，該局共收到32份代表建議和委員提案，沒有一件是反映該局執(zhí)法人員紀律作風(fēng)的。實踐證明，行政強制并不是保證法律貫徹實施的唯一手段，靈活采用柔性的執(zhí)法方式，剛?cè)嵯酀?，?guī)范執(zhí)法，是實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果，提高城管執(zhí)法水準的一條科學(xué)發(fā)展之路。

三、存在的問題及建議

1.柔性執(zhí)法方式還僅停留在創(chuàng)新探索階段，有時僅是因案件需要而為之，未能形成完整的體系和制度。應(yīng)當(dāng)廣泛開展信息收集和調(diào)研工作，制定出系統(tǒng)的程序和辦法，確立其在行政執(zhí)法中應(yīng)有的法律地位。

2.對柔性執(zhí)法缺乏專門的和系統(tǒng)的宣傳，未能產(chǎn)生連慣性影響效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)抓好典型，有針對性地對適易采用柔性執(zhí)法的行政執(zhí)法部門進行試點和推廣，以適應(yīng)現(xiàn)代文明社會發(fā)展的需要。

3.缺乏指導(dǎo)性意見和鞏固措施。沒有相應(yīng)的配套措施和宏觀方向性指導(dǎo)，就有可能使已經(jīng)樹立起的執(zhí)法形象和形成的經(jīng)驗成果得不到持續(xù)性地改進和發(fā)展。

4.城管執(zhí)法來源于《行政處罰法》，它是一種新型的執(zhí)法制度，涉及部門較多，對于這種“相對集中行政處罰權(quán)”的設(shè)立，其立法本意是解決行政執(zhí)法體系中存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機構(gòu)膨脹等問題。但是權(quán)力的集中也導(dǎo)致了執(zhí)法主體之間和執(zhí)法主體與執(zhí)法對象的矛盾集中。如何正確界定職能，協(xié)調(diào)權(quán)力重新分配后的矛盾，保障行政執(zhí)法運轉(zhuǎn)暢通，急需國家和省級政府通過制定規(guī)范，以建立一套科學(xué)合理、責(zé)任明晰、關(guān)系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有效、監(jiān)督有力的城管執(zhí)法制度體系。