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篇一 市環(huán)境保護局黨組2023年工作報告
2023年,在市委、市政府的正確領導下,在省環(huán)保局的精心指導下,局黨組率領全局干部職工,全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)?!崩砟睿o扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標和“圍繞中心、服務大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務、質量與效率之間的關系,以強化隊伍建設為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設項目管理與服務,不斷完善“政府主導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標任務圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設,全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
面對環(huán)保新形勢、新任務,局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設,全面提升干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度,進一步提高領導班子學習意識,不斷提升領導班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,深入領會黨的十七大、十七屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領導班子科學發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學習環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領導班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務大局”的依法行政能力和業(yè)務水平。
二是狠抓思想建設,不斷夯實思想基礎。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、干部政策理論培訓,解決黨員、干部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎。
三是狠抓干部人事工作,夯實干部隊伍。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領導干部5人,正科級領導干部重新任職1人,提拔正科級領導干部8人,調任正科級領導干部1人,提拔副科級領導干部1人,全部符合相應職位條件和要求,達到了“用好一個人、調動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風廉政建設工作,夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設工作,以開展民主評議政風行風工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權”和“制約行政審批權”的廉政制度建設,強化“一崗雙責”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責任體系建設,以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題,做到權力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風廉政建設責任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定,提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務質量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關效能建設,夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機,進一步推進了機關效能建設,調動機關干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設,夯實管理基礎。堅持“用制度管人、制度管權、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設若干準則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦白粉釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設,規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領導班子建設,提高領導能力。在領導班子建設上,致力于“五好”標準要求,不斷增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學、規(guī)范;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展
2023年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設,有力推動了總量減排工作的有序開展。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦白粉廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、重慶啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務,投資拉動戰(zhàn)略順利推進
四、以人為本,服務民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展,生態(tài)市建設工作有力推進
六、認識到位,行動迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著
七、夯實基礎,規(guī)范管理,長效機制建設有新進展
根據(jù)當前環(huán)保管理的新形勢、新要求和新任務,我局確定2023年為“環(huán)保制度建設年”,強化長效機制建設,不斷推進了管理科學化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴、遇事簡便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權標準,明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責任考評制度。二是積極探索環(huán)保社會參與機制。制定并落實了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎舉報制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護和污染治理的主體責任落實機制和企業(yè)環(huán)境信用等級評價制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機制?!罢鲗А⑵髽I(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機制進一步健全和完善。
八、外樹形象,內強素質,環(huán)保宣傳教育成效明顯
九、主題鮮明,特色突出,學習實踐活動成效明顯
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質量為目標,以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學發(fā)展的排頭兵、當維護群眾環(huán)境權益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預期目標。
2023年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設項目管理服務等工作還需要進一步加強和改進。
十、2023年工作思路
2023年是“十一五”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“十二五”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領導下,在省環(huán)保局的精心指導下,率領全局干部職工,深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調和“投資拉動、結構調整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設,立足當前、謀劃未來、科學編制環(huán)?!笆濉币?guī)劃,提高建設項目管理服務能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質量,切實維護人民群眾環(huán)境權益,推動環(huán)?!叭齻€歷史性轉變”,努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
篇二 局黨組書記抓黨建工作述職報告范文
一、基本工作情況
(一)落實黨組書記履行第一責任人職責情況
根據(jù)全市基層黨建工作總體安排,研究制定本單位黨建工作長期規(guī)劃,年度計劃制度和落實措施及組織實施情況。全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨和國家機關基層組織工作條例》,帶頭抓好黨建工作保障,落實黨建工作機構、人員和經(jīng)費。落實黨建工作責任制。將黨建工作納入局黨組重要議事日程,納入機關工作的全局,統(tǒng)籌安排,一同謀劃部署、一同組織實施、一同督促檢查、一同目標考核。我作為黨組書記,認真履行第一責任人職責,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念。堅持黨要管黨、從嚴治黨內化于心、外化于行,責無旁貸地把主體責任放在心里、扛在肩上、抓在手中,必須正本清源、端正認識,明確責任、細化措施,事不避難、勇于擔當,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體。
在黨的群眾路線教育實踐活動中,市國土資源局嚴格按照市委統(tǒng)一工作部署,堅持高起點開局、高標準要求、高質量推進,堅持做到“規(guī)定動作”不走樣,“自選動作”出成效,在黨的群眾路線教育實踐活動的動員大會上,一并對黨建工作、黨風廉政建設工作作了部署,3月13日召開了由白志遠副市長參加的國土資源系統(tǒng)視頻工作會議,會上又作了進一步的安排部署,帶頭落實黨建工作責任制,切實履行好黨組書記黨建第一責任人職責。教育實踐活動從開始到現(xiàn)在,自治區(qū)第三督導組、市委督查指導組、第五督導組,每次檢查中都給予了高度評價。
(二)加強思想理論建設
在學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,xx總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神中,我局規(guī)定黨組中心組學習,每年不少于12次,積極開展基層大講堂活動,我講黨課4次,其他黨組成員專題講課8人次,結合行業(yè)特色,業(yè)務工作、法規(guī)政策等內容,各科長及局屬事業(yè)單位負責人業(yè)務講座17人次?;鶎痈鼽h支部積極開展了“我是誰為了誰依靠誰”大討論活動,機關5個黨支部各推薦2名相對較優(yōu)秀的黨員在全局舉辦了“盡責圓夢—群眾觀·國土情”演講活動。為局黨組成員每人購買了一本《xx總書記系列重要講話讀本》,中心組進行學習之后,在全局黨課學習會上進行了傳達學習,為培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族文化,號召廣大黨員干部積極參加市委講師團、市委黨校、市直機關工委組織的各類宣講、培訓活動。
(三)加強機關作風建設
嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)28條配套規(guī)定和市委28項落實意見,市國土資源局黨組建立健全轉變作風常態(tài)化長效機制,重點圍繞科學民主決策、黨務政務公開和各領域辦事公開的要求,進一步修訂完善6種制度,立行立改9種制度,研究出臺13種新制度,整改落實、建章立制,分門別類建臺帳,并建立健全了制度執(zhí)行和監(jiān)督考核機制,明確到責任領導、責任科室。我局領導干部踐行大引領行動精神,深入引領地區(qū)與當?shù)卣?、群眾深入交談,征求意見,全面了解進行了調研。為了打通服務基層群眾“最后一公里”,10月25日,我局召開了局機關科以上領導干部、旗市國土資源局局長、副局長參加的全市國土資源工作會議,解決基層存在的問題和困難。
(四)嚴肅黨內政治生活
落實“三會一課”制度,建立健全議事規(guī)則、決策程序,每周五下午規(guī)定為黨團活動日,制定了關于落實“三重一大”事項集體決策制度的實施細則、落實“三嚴三實”具體措施、黨務政務信息公開制度、關于黨組抓黨建工作責任制實施意見。嚴把選人用人關,堅持黨管干部原則,嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》。今年選拔旗市局11名副科級干部,由民主評議,基層推薦,市局派專人考核,紀檢組人員全程監(jiān)督。
(五)深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作
認真落實中紀委、自治區(qū)紀委和市紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的具體要求。9月26日,市國土資源系統(tǒng)召開了貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”視頻會議,認真落實黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任,黨組書記是第一責任人,及時傳達了上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,并進行專題研究和具體安排。會議通報了xx年國土資源系統(tǒng)違法典型案例,剖析了原因,吸取經(jīng)驗教訓。宣布了落實黨風廉政建設“兩個責任”實施意見:一是建立黨風廉政建設“兩個責任”五個基本機制,即工作報告機制、點題分責機制、簽字背書機制、廉清預警機制、綜合巡查機制、廉政約談機制;二是加強工作落實力度,改進“八種形態(tài)”;三是加強工作責任追究,實行“八個問責”,與基層各單位主要負責人簽訂了黨風廉政責任狀。同時,邀請市委黨校教授作了《xx年反腐敗典型案例分析》的講座。制定出臺了督查工作管理制度、行政效能監(jiān)督考核辦法、國土資源系統(tǒng)工作人員失職瀆職的責任追究辦法、業(yè)務工作易出現(xiàn)問題環(huán)節(jié)和預防措施等制度規(guī)定。黨組書記帶頭遵守、嚴格執(zhí)行廉潔從政和改進作風各項規(guī)定,以身作則,管好自己,管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(六)深入開展扶貧幫困工作
今年以來,扶貧幫困投入資金59.15萬元,分別為牙克石市免渡河鎮(zhèn)豐收村投入18萬元資金為村民修建了洪水沖壞的橋梁;捐款21萬元送至鄂倫春旗紅十字會,以解決鄂倫春旗因xx年洪澇災害至今年還未得到安置的群眾的基本生活問題;投入12萬元為莫爾道嘎鎮(zhèn)里群眾購買了1600支森林疫苗,投入8.15萬元對21戶貧困家庭和老黨員進行慰問解決實際困難。在“博愛一日捐”活動中,全局干部職工捐款1.015萬元,為市殘聯(lián)捐衣服76件。
(七)抓基層黨建工作好的做法和成效
一是在“創(chuàng)新型”黨組織活動中,以領導干部帶學、典型案例導學、網(wǎng)絡平臺和電教影視片助學、討論交流深學、分散自學等多種形式進行黨課學習。積極開展基層大講堂活動,黨組書記帶頭講黨課,黨組成員專題講學,結合行業(yè)特色,業(yè)務工作、法規(guī)政策等內容,各科長及局屬事業(yè)單位負責人業(yè)務講座。形成了領導帶頭作用強、班子重視程度高、黨員干部行動快的局面。
二是在大引領行動中,采取“五進”、“四送”、“三改”的方式(“五進”即進幫扶點、進困難戶、進國土所、進地質隊、進礦山企業(yè);“四送”即送政策、送項目、送培訓、送服務;“三改”即改進工作、改進作風、改進服務),面對面座談、征求意見,實打實解決問題、辦實事,受到當?shù)卣腿嗣袢罕姷母叨荣潛P。
三是在廉政文化進機關活動中,辦公樓樓梯和走廊設置了廉政文化長廊,懸掛一塊塊簡潔而蘊含法制理念,以及人文關懷的名人名言,勵志警句,清廉詩頌,書法繪畫,明確各科室職能等,發(fā)揮了文化建設潤物無聲,潛移默化的效應。既突出了時代要求,又增強了文化育人的親和力,營造了良好廉政文化氛圍,為推進我局廉政文化建設的深入開展發(fā)揮積極作用。
二、存在問題及原因
(一)對黨建工作的認識有待進一步提高。一部分基層黨組織主要領導對黨建工作認識不夠到位,認為業(yè)務工作是“硬頭貨”,黨務工作是“軟皮筋”,總想在自己任期內多搞出點“政績”,不想在黨務工作上花費過多的精力。
(二)基層黨組織班子作用發(fā)揮不夠。黨組織負責人多由單位班子成員或科室領導兼任,平時業(yè)務工作繁忙,不同成度的影響了黨組織作用的發(fā)揮。
三、下一步工作打算
(一)夯實“三個建設”,基層組織建設切實加強
一是夯實黨建工作制度建設。將黨建任務目標層層分解,具體落實到各班子成員,落實到各黨支部,做到黨建工作任務到人,責任到人,形成黨組書記帶頭抓、分管領導直接抓,一級抓一級、層層抓落實的工作局面。堅持領導干部黨建工作聯(lián)系點制度。局黨組領導班子成員結合分工,建立黨建工作聯(lián)系點,每人聯(lián)系1—2個基層黨支部,深入調查研究,實行點對點指導,切實抓好基層黨建工作。
二是夯實領導班子建設。堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行集體決策。加強黨性鍛煉,全面提升素能。完善學習制度,建學習型黨組織。加強黨內監(jiān)督,按期召開民主生活會。
三是夯實黨員隊伍建設。嚴格發(fā)展黨員工作程序,確保新黨員質量。進一步加強執(zhí)行“三會一課”制度。認真開展專題組織生活會,黨員評議活動。堅持黨員領導干部講黨課制度。本著“實際、實用、實效”的原則,領導班子成員不定期為基層黨員講黨課,圍繞黨員普遍關心的熱點、難點、疑點問題做出解答,啟發(fā)思想,武裝理論,提高覺悟。
(二)始終把落實“兩個責任”作為應盡的政治責任
抓好五個方面:一是每年部署年度工作時,要對黨風廉政建設工作作出具體部署。二是黨組同志每年要至少聽取一次分管部門、直屬單位、聯(lián)系單位的黨風廉政建設工作匯報,分析研判形勢,研究解決問題,黨組書記通過召開黨組會議等方式聽取和檢查黨組成員落實主體責任情況。三是凡收到舉報、反映信的,要及時找相關同志談話提醒打招呼,抓早抓小。四是對發(fā)現(xiàn)腐敗問題線索的,要及時向黨組匯報并提出崗位調整和人員查處建議。五是要認真抓好制度建設和執(zhí)行,扎好約束權力的制度籠子。
(三)扎實推進建章立制整改落實的長效機制
一是堅持不懈抓好黨的群眾觀教育。著眼長遠、抓住根本,把加強黨的群眾觀教育作為一項長期任務,列為局領導班子中心組學習、黨組織培訓黨員的重要內容,進一步推動形成黨員干部自覺貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的良好導向和社會風氣。二是繼續(xù)深入解決“四風”問題。從制度上保證把作風建設鍥而不舍的抓下去,從根本上防止“四風”問題的滋生、變相和反彈。三是切實增強作風建設各項制度的效力。加大作風問責力度,對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”者嚴懲不貸,堅決維護制度的嚴肅性、權威性,堅決防止“破窗”效應,形成“作風好的受褒獎、作風不好的受懲處”的鮮明導向。
篇三 工商局黨組隊伍教育工作報告
一、自查報告
按照省局和市局隊伍教育整頓“回頭看”活動的要求,我局在家的黨組成員于7月2日封閉式召開了民主生活會,人教股、辦公室、監(jiān)察室負責人列席參加。民主生活會上,大家對照“六查六看”的內容,暢所欲言,嚴肅認真地開展了批評與自我批評,一致認為:雖然通過去年的隊伍教育整頓活動,黨組的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力有了很大的提高,全局干部職工的思想、作風有了明顯的增強,各項工作得到了市局和縣委、政府的充分肯定,但是瑕不掩玉,黨組班子整體水平提升的空間還很大,與市局的要求和全局干部職工的期望還有一定的差距。其不足表現(xiàn)在:
(一)理論學習主動性不高,不善于運用理論很好地解決實際問題
主要表現(xiàn)在:
1、理論學習不深入,缺乏系統(tǒng)化。局限于一般化學習,局限于黨組安排和參與機關干部的學習;有時甚至用傳達上級會議精神來代替理論學習。
2、學習方法單一,學習興趣不濃厚。把理論學習簡單地理解為讀讀報紙、聽聽報告、做做讀書筆記、寫寫心得體會。認為監(jiān)管是硬任務,理論學習是軟任務,滿足于現(xiàn)狀,沒有在學活、學透上下功夫。對市局“一月一法一考”熱情不高,有認為是形式主義的想法。今年受到場地的影響,機關學習沒有按周進行。
3、理論與實踐銜接不牢。在實踐中沒有很好地把科學的理論、黨的路線方針政策與市場監(jiān)管有機地結合起來,有效地解決稅收工作碰到的新情況、新問題。
(二)民主集中制原則貫徹還有差距,科學決策水平不高
主要表現(xiàn)在:
1、貫徹民主集中制原則有差距。有時存在著發(fā)揚民主不夠,或集中統(tǒng)一也不夠的問題。領導班子有時對重大問題議得不深,分析不透,導致決策科學性水平不夠高。如今年初的中層骨干調整,存在工作不細、思想動態(tài)把握不準的問題,導致個別提拔的副所長有情緒,有想法,甚至錯誤地認為是局領導搞他們的“路子”。工作有時停留于一般化,缺乏很強的創(chuàng)造性和創(chuàng)新精神。
2、分工的工作抓落實、抓檢查、抓成效不夠。每年都有各項計劃,對工作作出全面部署、每個階段都提出具體工作要求,但是對這些部署和要求,抓檢查落實有時不夠到位。對上面有的工作,存在執(zhí)行滯后的問題,有時認為這是上面搞形式主義,往往是要檢查了,才突擊抓一把。
3、互相批評的風氣尚未形成。每年只按照規(guī)定召開一次的民主生活會,缺乏經(jīng)常性的思想交流和談心活動。在民主生活會上,也只是過多地自我批評,互相批評的不是很尖銳,怕影響團結,有應付走過場的現(xiàn)象。
4、個別通氣多,黨組會開得少。往往是事到臨頭了,才召開會議討論,而黨組成員由于缺乏對需要討論的事情的了解,開會時談不出很好的意見。
(三)干部資源調配力度不夠,存在教育不力,監(jiān)督不力的問題
主要表現(xiàn)在:
1、班子對干部人事制度的研究不夠深入,對干部崗位輪換、交流意義的認識不夠到位,有時考慮業(yè)務能力的配置,特別是考慮眼前平穩(wěn)過渡較多,不愿開展干部交流。對培育新業(yè)務能手的工作力度不夠,導致新業(yè)務骨干的后續(xù)力量不足。
2、對干部隊伍和領導班子建設雖然制定了規(guī)劃,但執(zhí)行有時落實不好。對建設高素質干部隊伍抓得不夠緊,所采取措施不夠有力,導致有的干部難以適應工作的需要。
3、對一些違章違制的人和事,不敢碰硬,過份強調地以人為本,以穩(wěn)定為主。(四)工作作風不夠深入,干部工作主動性沒有充分發(fā)揮
主要表現(xiàn)在:
l、工作積極性不夠。雖然有建立起一套機制,但因領導士先垂范不夠,沒有很好地主動抓把廣大干部積極性充分調動起來,導致個別干部產(chǎn)生干多干少、干好干壞一個樣的不良心態(tài),工作主動性不強,在工作中拈輕怕重,缺乏吃苦耐勞、開拓進取精神,以致工作上不去。
2、工作作風不扎實。以身作則做得不夠好,特別是在考勤問題上,由于班子成員大多家在,跑“通學”現(xiàn)象比較嚴重,群眾意見較大。因忙于事務,下基層調研有的只停留在聽匯報上。深入企業(yè)調查研究、解決實際問題、關心企業(yè)發(fā)展不夠。對如何引導干部進一步解放思想、更新觀念研究不夠。
3、工作思路不夠開拓。表現(xiàn)在對改革的整體推進缺乏應有的信心,只考慮到硬件的改善和軟件的更新跟不上要求,造成付諸實施遲緩。
4、形式主義仍然存在。依靠開會抓工作,有時存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,督促落實有時不夠。會開了,文件發(fā)了,落實沒人管。等到上面要檢查了,臨時抱佛腳,到處找文件,查資料,忙得不亦樂乎。
(五)自律不夠嚴,反腐倡廉標本兼治的措施還不夠有力
主要表現(xiàn)在:
1、對自律要求不夠嚴格,與中央關于領導干部廉潔自律規(guī)定要求有一定距離。有存在層層陪同,接待超標準等現(xiàn)象。車子問題,筷子問題,仍然是干部職工關注的焦點。
2、黨風廉政建設責任制不夠落實,雖然簽了責任狀,但沒有很好地抓落實。有的對分管責任范圍內的干部缺乏全面深入的了解,導致工作上處于被動挨打的局面。
3、對個別干部監(jiān)督力度不夠,導致產(chǎn)生了服務態(tài)度不優(yōu)、辦事效率不高的現(xiàn)象。這些都充分說明了我們在落實黨風廉政建設責任制方面,責任和措施還不夠到位。
二、整改措施
1、自覺地用科學理論武裝頭腦,堅定正確的政治方向。提高班子統(tǒng)攬全局、凝聚各方力量的能力和水平。特別是善于從政治上正確認識和判斷形勢,進一步堅定建設有中國特色社會主義信心,提高政治敏銳性、政治鑒別力,在大是大非面前做到立場堅定,旗幟鮮明。增強紀律觀念、大局觀念,自覺貫徹黨的路線方針政策,確保政令暢通;在思想上、行動上同以xx同志為核心的黨中央保持高度一致。
2、努力實現(xiàn)重大決策的科學化和民主化。進一步落實班子工作規(guī)則、重大問題集體研究制度、重大決策論證制度。要廣泛征求各方面的意見,進行廣泛論證,集思廣益,集體作出決定,提高班子議事水平。
3、堅持民主集中制原則不動搖。嚴格遵守民主集中制的各項規(guī)定,始終堅持四個服從,堅持執(zhí)行集體領導與個人分工負責制相結合的制度,充分發(fā)揮好“班長”的核心作用??朔裰鞑粔?、集中也不夠的問題,加強班子團結,自覺接受黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督,把班子建設成為團結和諧、堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。
4、堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨。始終保持清醒的頭腦,時刻做到自重、自省、自警、自勵,從而提高班子集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力;正確行使權力,優(yōu)質艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色,切實解決干部群眾關心的熱點、難點問題,進一步密切黨群于群關系,把人民群眾創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。
5、班子集體必須進一步開拓思想,實事求是,努力研究和解決我局稅收工作中的問題。從做好人的思想政治工作入手,引導區(qū)地稅人員堅定黨的理想信念和宗旨,全心全意為人民服務;從用人的公正、公道入手,解決調動廣大干部群眾的積極性。6、改善基層工作、生活條件。重點解決好辦公、宿舍和裝備等問題。嚴格接待費標準問題,內部接待實行“筷子定點、陪客對口、開支限額”辦法,壓縮接待費,把有限的資金用于基礎設施建設。
7、大力弘揚求真務實、言行一致的優(yōu)良作風。要建立一套有效的督查機制和激勵機制,言必行、行必果;班子成員應多深入基層,實行分工掛鉤辦法,每年下基層調研不少于30天,每季度下基層召開現(xiàn)場辦公會議一次,及時了解基層實情,多為基層解決實際問題,多關心干部職工生活,轉變工作作風,提高服務意識,甘當群眾公仆。
8、廉潔自律,加大反腐敗力度。加大查辦案力度,進一步落實黨風廉政建設責任制,加強對干部的教育管理,以良好的黨風帶動政風、局風的根本好轉,進而帶動良好局面的形成。
篇四 審計局黨組檢查工作報告
按照《關于印發(fā)<市直部門單位“兩評一樹”活動組織評議階段工作方案>;的通知》、《市審計局開展“兩評一樹”活動實施方案》和“向群眾匯報、請群眾評判、讓群眾滿意”的要求,深入開展“訪民情、聽民意、作承諾、促發(fā)展”主題活動,在深入調研、個別談心的基礎上,對照群眾滿意標準和工作、作風評價內容,通過查擺問題、剖析原因、制定措施,努力促進審計事業(yè)發(fā)展。
一、工作情況
1至6月份分管財政審計、協(xié)助分管審計計劃等工作;7月份以后分管法規(guī)審理科和財政審計科。
今年以來,帶領分管科室同志先后進行了市級預算執(zhí)行審計,起草和修改了市審計局審計業(yè)務操作規(guī)程(試行),規(guī)范了審計工作程序和審計現(xiàn)場的控制,從上半年的情況看,實行“四分離”取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在審計行為進一步規(guī)范、工作效率進一步提高、質量控制進一步加強、執(zhí)行情況作為考核評價相關人員的主要依據(jù),審計結論落實力度進一步加大。具體組織了對市財政局、地稅局、國庫等單位項目審計,廣饒縣財政決算審計和五個領導干部經(jīng)濟責任審計。撰寫和修改了對市政府的審計結果報告和對市人大的審計工作報告,辦理了市人大第六屆第28次會議有關審計工作的審議意見。審理復核了預算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責任審計項目案卷36卷(個),提出整改建議77條,對外出具審計報告33個。配合了國家審計署、省審計廳對我市的延伸審計。加強了對縣區(qū)同級審工作業(yè)務指導和質量檢查監(jiān)督,開展了對五個縣區(qū)審計局審計質量檢查,抽查了30個審計項目案卷,對審計中存在的處理處罰不當、程序不規(guī)范等問題及時反饋給縣區(qū),提出了提高審計質量的整改意見,促進了縣區(qū)審計業(yè)務水平不斷提高。
二、作風情況
在工作作風上,能夠學習、領會黨的xx大以來的新思想、新觀點,堅持重大決策集體討論、集體決定,認真執(zhí)行黨組決定。工作能夠獨擋一面、勇于負責,同時與其他領導班子成員增強溝通交流,相互配合不推諉,密切團結協(xié)作,齊心協(xié)力抓好工作。在工作中以身作則,自覺遵守各項廉政規(guī)定和審計紀律“八不準”的規(guī)定,作到了廉潔從審,秉公執(zhí)法,不以權謀私,未發(fā)生過收取禮品和有價證券的問題。同時,認真落實“一崗多責”的要求,加強了對所屬科室人員的廉政思想教育,嚴格審計現(xiàn)場工作紀律,使大家能夠自覺抵制不廉潔的行為。近年來,所分管科室人員沒有發(fā)生一起違反廉政規(guī)定和審計紀律的情況。
三、存在的主要問題
一是學習不夠勤奮,專業(yè)理論研究不深不精,政治理論素養(yǎng)仍需提高。事業(yè)心不強,仍存在懶、傲、滿的錯誤思想,總以為自己從事審計時間長,知識已經(jīng)夠用了,缺乏真學、真懂、真用的良好作風。
二是思想觀念跟不上形勢變化節(jié)奏,工作不能把握主動。擔任領導后,一線工作逐漸減少,事務性工作多了,調查研究少了,思想上工作主動性差了。
三是履行行政職責不夠到位、責任意識需要進一步加強。
四、下一步打算
(一)進一步加強政治理論學習,堅定理想信念。認真實踐科學發(fā)展,積極主動開展工作。認真學習黨的xx大和中央、省市全會精神,堅定理想信念,加強理論、業(yè)務學習,不斷提高自身素質。一定要居安思危、增強憂患意識。當前的形勢和任務,都對審計工作提出了新的、更高的要求。在今后的工作中要解放思想,大膽工作。樹立為社會、為大局、為集體服務的思想,重新認識創(chuàng)新理念,用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作,不斷研究當前的新形勢、新問題,大膽提出合理化意見和建議,為領導當好參謀和助手。
(二)認真貫徹落實廉政準則,做到廉潔自律。一是以高度的責任感和緊迫感貫徹落實廉政準則。二是貫徹落實廉政準則重在發(fā)揮表率作用。要加強自身素質修養(yǎng)、注意小節(jié),防微杜漸,自覺筑牢思想道德堅強防線。三是認真執(zhí)行審計“八不準”紀律和各項廉政工作制度,自覺踐行廉正承諾。一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,不在廉政紀律方面出現(xiàn)任何問題。
(三)轉變作風,創(chuàng)先爭優(yōu)。在今后的工作中樹立爭先創(chuàng)優(yōu)思想,加強調查研究,自覺接受群眾監(jiān)督,做到廉潔自律、秉公辦事。以“兩評一樹”活動開展為契機,破除驕傲自滿、固步自封的思想屏障,落實責任、強化措施、加大力度,做到依法行政,文明審計,嚴格程序,認真負責,遵守審計紀律,保守審計秘密,客觀公正地履行職權。全面推進全局各項重點工作上水平,把工作壓力作為前進動力,創(chuàng)造性地開展工作。
篇五 局黨組書記抓基層黨建工作述職報告
局黨組書記抓基層黨建工作述職報告
2023年,在省委和省直工委的正確領導和指導下,我認真履行抓黨建第一責任人的職責,落實黨組抓黨建工作責任制,緊緊圍繞中央、省委、總局和省直工委全面從嚴治黨的各項部署和要求,扎實推進機關黨建工作,取得了新的成效。
一、主要工作和成效
(一)深入思考,形成抓黨建的工作思路。去年底,結合年度工作總結,我分批聽取了機關處室和直屬單位黨建工作情況匯報,對抓好機關黨建工作進行了認真思考。針對機關黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié),結合新的一年機關黨建工作面臨的形勢任務,提出了做四個表率的工作思路。結合機關年度工作總結動員大會,對今年加強機關黨建工作做出部署,統(tǒng)一上下思想,明確工作目標和任務,推進機關黨建工作跨上新臺階。
(二)貫徹《條例》和省委《決定》,抓好落實措施。我組織黨組一班人認真學習貫徹《條例》和省委《決定》,結合機關黨建工作實際,主持制定了一系列落實措施。包括以思想理論建設為本,深入學習習近平總書記的系列重要講話;以服務中心為基本任務,發(fā)揮黨組織和黨員隊伍的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;以組織建設為保證,使各級黨組織健全有力;以作風建設為重點,增強黨組織戰(zhàn)斗力;以制度建設為基礎,嚴格規(guī)范黨內政治生活等五個方面,并在工作中加以推進,努力實現(xiàn)機關黨組織六個全面過硬。
(三)認真履行黨建工作責任制,加強對機關黨建工作的領導。我和班子同志強化強化管黨治黨意識,牢固樹立抓好黨建是最大的政績觀念,按照《黨和國家機關基層組織工作條例》、黨組工作《條例》和省委《決定》,落實黨建工作責任制。一是落實黨建工作責任。按照主要領導擔負第一責任人的責任,分管領導擔負分管部門和直屬單位的責任,落實責任分工。二是堅持黨組議黨建制度。今年,局黨組先后8次聽取了機關黨建年度工作計劃、三嚴三實專題教育、半年和年度工作總結等工作情況匯報,對機關黨建工作提出要求、做出部署。三是親自做機關黨建工作。我認真履行黨組書記首先是抓黨建的書記職責,對重點工作與分管領導和具體工作同志一起研究,具體指導,親自進行動員部署,親自參加黨建活動。今年,我為機關作工作動員、上黨課5次。同班子其他領導同志一起,親自參加了機關思想教育、黨日活動、扶貧幫困、省直機關足球騫等活動。四是將黨建工作納入機關績效管理,實行月度考評、季度通報。
(四)落實機關黨建工作制度,嚴格黨內政治生活。指導和組織機關組織把落實三會一課等黨建工作制度作為經(jīng)常性工作的重點來抓。機關建立了黨日、黨課、理論學習和思想教育、機關黨委會、黨支部書記會、組織生活會等制度。今年,機關組織理論學習和黨日活動14次,召開機關黨委會5次、黨支部書記會議6次,每位班子成員都分別為機關上黨課和作理論學習輔導報告共13人次,每人都參加1個支部的組織生活。加強機關黨的組織建設,及時選配好黨組織骨干,全局做到了黨支部建在處上。做好黨員發(fā)展工作。今年,機關發(fā)展黨員2名,轉正2名。
(五)抓好主題活動,搭建黨建平臺。按照省委、總局和省直工委部署,組織機關黨組織開展了創(chuàng)建三型黨支部、共產(chǎn)黨黨員先鋒工程、在職黨員進社區(qū) 、轉變作風為納稅人和基層服務等黨建主題活動,分別制定了活動方案,認真組織實施。全年組織了干部職工全員讀書,為每名干部職工購買了《習近平談治國理政》、《優(yōu)秀領導干部先進事跡摘編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》等*本書,開展讀書交流、征文。全局黨員共建立了67個共產(chǎn)黨員工程項目,圍繞稅收中心工作開展創(chuàng)爭優(yōu)。在春節(jié)和七一前,兩次組織黨員干部進社區(qū)開展公益勞動、幫困助學。全局黨支部共建立了23個基層分局(所)聯(lián)系點,開展了調研、業(yè)務指導活動。開展了一先兩優(yōu)評比活動,表彰了一批先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者。
(六)針對黨建工作薄弱環(huán)節(jié),抓好整改。我對去年黨建工作述職中查找的問題,組織機關制定了加強和改進工作的措施。一是針對少數(shù)領導班子黨建責任制落實不到位的問題,組織黨支部書記學習習近平總書記有關論述,強化抓好黨建是最大的政績的政績觀,將黨建工作責任制納入績效考核,每月布置,每季考核,半年和年終檢查。二是針對少數(shù)黨組織行政化傾向比較突出的問題,結合三嚴三實專題教育,嚴格黨內政治生活,提高黨支部書記做好黨管黨員、黨管干部能力。三是針對機關黨建工作規(guī)律的認識有待進一步深化的問題,組織黨支部書記學習《黨章》、《準則》、《條例》和省委《決定》,系統(tǒng)掌握黨建工作理論。開展黨支部書記抓黨建工作交流,增強對黨建工作姝認識和把握。通過這些工作,使這些問題得到不同程度的解決,機關黨建工作呈現(xiàn)出新的面貌。
(七)落實主體責任,推進黨風廉政建設。我組織黨組一班人認真學習貫徹中紀委十八屆五次全會、省紀委十一屆五次全會、省政府廉政工作電視電話會議精神,落實黨組抓黨風廉政建設的主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任,由我和班子中分管領導和處室、直屬單位主要負責人簽定責任狀,細化責任分工,納入績效考評。組織全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部培訓,強化意識、提高能力。主持召開全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,進行具體部署。把黨紀黨規(guī)挺在前面,突出抓好中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定的落實,做到盯住重節(jié)點與長抓不解緊密結合。對發(fā)生案件單位負有領導責任的干部進行問責、函詢談話。圍繞三重一大,加強對行政管理權和稅收執(zhí)法權的監(jiān)督,協(xié)調相關部門推動稅收違法案件一案雙查,建立黨風廉政建設內控機制信息系統(tǒng)。針對落實兩個責任,對14名市、縣局黨組書記,11名市、縣局紀檢組長進行了黨風廉政建設工作談話,強化責任意識。注重加強廉政文化建設,省局被省直機關紀工委評為省直機關首批廉政文化建設示范基地,并在省直機關紀檢監(jiān)督重點工作推進會上介紹了經(jīng)驗。
(八)深入開展三嚴三實專題教育,大力弘揚嚴和實的作風。根據(jù)中央、省委和總局黨組的部署要求,我主持機關制定了系統(tǒng)、省局和局領導班子專題教育方案,組織機關和系統(tǒng)深入搞好動員。我?guī)ь^學習、帶頭上黨課、帶頭討論交流、帶頭剖析、帶頭整改、并先后4次到基層聯(lián)系點與黨員干部一起學習,指導專題教育的開展,帶動了機關和系統(tǒng)的學習教育。按照省委的部署,專題教育中,組織機關和系統(tǒng)開展了學講話、講誠信、懂規(guī)矩、守紀律、鼓士氣、促振興大學習大討論活動,不斷把專題教育引向深入。結合地稅系統(tǒng)的實際,在機關和系統(tǒng)開展了服務振興獻良策,立足本職做貢獻幫企業(yè)穩(wěn)增長促振興不作為、不擔當問題專項整治;貫徹省委大學習大討論和全省財稅工作會議精神主題調研等活動,把專題教育與服務經(jīng)濟發(fā)展緊密結合起來,有力推動了工作。通過專題教育,全局黨員干部系統(tǒng)地學習了習近平總書記系列重要講話精神,深入查擺和解決了不嚴不實問題,在機關形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣。、
二、存在的問題和差距
今年,機關黨建工作是大加強、大提高的形勢,但與中央和省委的要求比,與干部職工的期望比,還有很大差距。存在的主要問題:(一)少數(shù)黨員干部標準不高、斗志不強,缺乏進取精神的問題還沒有從根本上解決;理想信念淡化,黨員意識不強,把自己混同于普通群眾的問題還有表現(xiàn);不求有功,但求無過,工作應付對付的問題在個別黨員干部身上還存在。(二)少數(shù)黨支部抓自身建設的能動性不夠,解決自身問題的能力不強的問題還存在。三嚴三實教育抓一陣好一陣,平時結合工作一道抓、經(jīng)常抓不夠。不想管、不會管、不敢管的問題還有不同程度的表現(xiàn)。支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強,黨管黨員、黨管干部在落實上還有差距。
三、存在問題的原因
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的,既有黨組織自身工作的因素,也有社會大環(huán)境影響的因素。不僅是基層黨組織面臨的問題,而且是各級黨組織面臨的共同問題。主要有:
一是理想信念教育具有長期性、艱巨性和反復性。機關黨員干部隊伍整體是好的,能夠以黨和國家的利益為重,顧全大局,樂于奉獻。但由于在改革開放,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,社會利益多元化、價值取向多元化的傾向必然對黨員干部的思想帶來影響。網(wǎng)絡和通訊技術的發(fā)展又使信息傳播更加便捷迅速,社會上各種觀念必然迅速傳播到黨員干部隊伍中,給我們的思想政治工作帶來新的課題和挑戰(zhàn)。用中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值觀武裝黨員干部頭腦產(chǎn),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,是一個長期艱巨的任務,不可能畢其功于一役,必須經(jīng)常抓、深入抓、反復抓,以量變換質變,久久為功。
(二)黨管干部、黨管黨員還不完全到位。黨管干部、黨管黨員就是黨組織要管黨員干部的思想、工作、作風和紀律,是我們基層黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng),也是基層黨組織的基本職責。黨要管黨、從嚴治黨落實到基層,基本任務就是要做到黨管干部、黨管黨員。少數(shù)支部解決自身問題的能力不強,黨內政治生活不嚴格,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯,核心問題是黨管干部、黨管黨員沒有落實。黨支部書記自身模范作用不好,做思想政治工作的意識和能力不強,黨支部組織生活制度不落實,都是影響黨管干部、黨管黨員落實的原因。因此,黨管干部、黨管黨員能不能落實,是由綜合因素決定的,是一項系統(tǒng)工程,是衡量黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力的一個綜合性指標,必須多措并舉,從抓書記、抓制度入手,切實提高基層黨組織做好黨管黨員、黨管干部的能力。
(三)對黨支部書記的培訓不夠。黨支部書記是基層黨建工作帶頭人和一線指揮員。書記強就能帶動一個支部,書記弱就會影響一個支部。因此,加強黨支部書記隊伍建設是加強基層黨建工作的關鍵。省局黨支部書記大多是做業(yè)務工作出身,缺乏做黨務工作的經(jīng)驗。做好黨支部工作,就要進行系統(tǒng)的培訓。在這方面,我們做了一些工作,比如堅持黨支部書記會議制度,采取以會代訓的形式組織學習交流,面對面地部署工作,總結黨支部工作的先進經(jīng)驗進行交流等,但由于機關專職黨務工作人中少,精力有限,加之方法也不多,培訓工作還不適應加強黨支部書記隊伍建設的要求。因此,必須加強和改進培訓工作,把提高黨支部書記做黨建工作的能力作為加強機關黨建工作的關鍵來抓。
四、明年工作打算
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,全面貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委《落實全面從嚴治黨要求推進黨的基層組織建設全面進步全面過硬的決定》(以下簡稱《決定》),以鞏固擴大三嚴三實專題教育成果為主線,以黨建責任制為抓手,全面落實機關黨建各項任務,推進機關黨建工作跨上新臺階。
(一)以學習習近平總書記系列重要講話精神為重點,推進理論武裝工程。深入學習習近平總書記系列重要講話。通過理論輔導、專題講座等形式,深化對系列講話精神的理解。堅持讀原著、學原文、悟原理,組織干部職工系統(tǒng)閱讀系列重要講話。深入開展黨的十八屆五中全會精神學習,用百年奮斗目標凝聚干部職工為全面建成小康社會奮斗,用五大發(fā)展理念指導地方稅收的改革發(fā)展。認真總結經(jīng)驗,繼續(xù)開展全員讀書活動。抓好黨組理論中心組學習,堅持理論學習制度,提高學習質量,增強運用習近平總書記一系列新思想新觀點新論斷新要求指導_____*工作的能力,用黨組學習成果帶動機關的學習。結合學習習近平總書記系列系列重要講話,開展十三五規(guī)劃、社會主義核心價值觀、形勢任務、法制教育,為地方稅收工作發(fā)展提供精神動力。
(二)圍繞嚴格黨內政治生活,加強機關黨建工作。認真落實黨組抓黨建工作責任制,加強對機關黨建工作的領導。按照《決定》,制定推進機關黨組織全面進步全面過硬措施,增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。深入開展三嚴三實專題教育整改落實,鞏固擴大專題教育成果。按照服務中心、建設隊伍兩大作務,繼續(xù)推進三型黨支部創(chuàng)建活動,完善創(chuàng)建內容,豐富創(chuàng)建效果。以三會一課制度為重點,落實黨建工作各項制度。緊緊圍繞黨管黨員、黨管干部,嚴格黨內政治生活,開展批評和自我批評,幫助黨員解決發(fā)展進步中遇到的問題,開展民主評議黨員工作。加強思想政治工作,開展經(jīng)常性的談心交心活動。按照黨章和《黨和國家機關基層組織工作條例》,按期進行機關黨委會換屆工作。協(xié)助省局黨組,加強領導班子思想政治建設,承辦好黨組專題民主生活會。落實領導干部過雙重組織生活制度。
(三)深化黨的宗旨教育,推進機關作風建設。緊密結合稅收工作和干部職工的思想實際,開展黨的宗旨教育。繼續(xù)開展在職黨員進社區(qū)活動,擴大參與面,培養(yǎng)和提高黨員做群眾工作的能力。堅持和完善機關黨支部建立基層聯(lián)系點制度,密切與基層的感情,以點帶面,指導業(yè)務工作的開展。完善和深化機關黨建工作績效管理,搞好目標設立和分解,突出過程管理,推動黨建工作的落實。積極開展爭創(chuàng)省直機關最佳實事活動,促進機關為經(jīng)濟社會發(fā)展、為_____人服務工作。按照工委的要求,繼續(xù)開展黨內關懷工作,幫助特殊困難黨員。按照省委、省政府的部署和精準扶貧的要求,繼續(xù)做好定點扶貧工作,為完成十三五扶貧目標打下堅實基礎。
(四)加強領導,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作在完成中心工作和機關建設中的作用。提高對加強統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作重要意義的認識,發(fā)揮好黨組織的領導、凝聚作用。按照省直工委的部署,認真落實統(tǒng)戰(zhàn)工作的部署,發(fā)揮民主黨派和無黨派干部在稅收工作和機關建設中的作用。保持工會組織健全,維護職工合法權益和合理訴求,在職工中廣泛開展為建功立業(yè)活動,推薦和表彰先進。落實探望職工制度,做好對困難職工的補助和因病住院等特殊情況職工的探望工作。按照《工會法》,按期完成省局工會委員會換屆工作,推進機關工作跨上新臺階。保持機關青年委員會和團委組織健全,廣泛開展青年職工建功立業(yè)活動,充分調動廣大青年干部在完成中心工作和機關建設中的作用。發(fā)揮工會、青委和共青團在機關先進文化建設中的作用,繼續(xù)開展機關業(yè)余文化體育興趣組活動,積極組織參加全省地稅系統(tǒng)和省直機關文化體育評比競賽,展示省局的良好精神面貌和機關文化建設的成果。
篇六 2023年財政局黨組書記抓黨建工作述職報告
抓黨建,首先要抓住理論武裝,這是思想建黨的根本。下文是2023年財政局黨組書記抓黨建工作述職報告,希望可以幫助到您:
2023年財政局黨組書記抓黨建工作述職報告{1}
繼光同志代表市直機關工委作了工作報告,客觀總結了2023年的機關黨建工作,并對今年的工作進行了部署,講得很好,大家回去要抓好貫徹落實。這里,我想講三個問題:怎樣認識抓好黨建工作是最大的政績、機關基層黨組織怎樣抓好黨建工作、抓好機關基層黨建工作要認真落實機關黨建工作責任制。
一、怎樣認識抓好黨建工作是最大的政績
去年10月8日,習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動上作總結講話,從八個方面對堅持新形勢下從嚴治黨提出了要求,強調各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建工作作為最大的政績。這是總書記首次提出這個論述。為什么抓好黨建工作是最大的政績,我認為最少可以從以下兩個方面來理解,一是現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇,二是價值的排序。
首先,這是一個現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇。這個選擇已經(jīng)被歷史證明,并正在接受現(xiàn)實和未來的檢驗。
發(fā)展政治學研究表明,一個強大的政黨對于后發(fā)現(xiàn)代化國家的穩(wěn)定和發(fā)展至關重要。自1921年中國共產(chǎn)黨誕生,和同中國人民走過的93年革命、建設、改革歷程,我們可以清晰地看到,她是如何發(fā)揮這個政治領導的決定性作用,領導一盤散沙的舊中國從傳統(tǒng)社會進入現(xiàn)代中國,到推動人類歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化進程的。見證中國奇跡的核心因素,是中國共產(chǎn)黨的堅強領導、是各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
在全面深化改革千帆競發(fā)的今天,面對改革過程中的暗礁、漩渦、激流,更加離不開黨堅強有力的政治領導,這就是黨建工作所處的時代語境和歷史方位。歸根結底一句話,是鄧小平所說的,辦好中國的事情,關鍵在黨。
其次,這也是一個價值排序的基本問題。把抓好黨建工作作為最大的政績,不僅是著眼現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇,更是一個價值排序的基本問題。各級領導干部應該認識到,發(fā)展績效并不必然轉化為政治認同。經(jīng)濟發(fā)展了,但是腐敗更嚴重了,這只會增強人民群眾的相對剝奪感;技術進步了,但是黨員干部與群眾距離更遠了,這只會削弱長期執(zhí)政的群眾基礎。皮之不存,毛將焉附?黨建不抓,作風不改,黨心散了,人心傷了,再大的成就,不過是過眼云煙;再多的繁華,不過是水月鏡花。因此,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,首先就是黨要管黨;愛黨、憂黨、興黨、護黨,首先就要從嚴治黨。
發(fā)展績效并不必然轉化為政治認同,這句話是從哪里衍生過來的呢?古羅馬有個政官叫塔西佗,他有個論點,當一個部門失去公信力的時候,無論它說真話還是假話,做好事還是壞事,都會遭到民眾和輿論的質疑。衍生出來,如果共產(chǎn)黨的形象壞了,哪怕為人民群眾做了好事,人民也不認同你,哪怕經(jīng)濟發(fā)展上去了,群眾也并不認為共產(chǎn)黨好。共產(chǎn)黨員,尤其是黨員領導干部要保持清醒的頭腦。所以去年總書記在黨的群眾路線教育實踐總結大會上說,如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?習近平總書記如此嚴峻地強調黨建,可謂振聾發(fā)聵,其政治深意已經(jīng)溢于言表了。其中深意,我們應該領悟得到!
然而,一些地方,有的領導干部認為執(zhí)政地位、黨的建設等宏大命題應該是上級考慮的問題,自己沒多大責任;一些部門,有的領導干部把管業(yè)務還是管黨務分得清清楚楚,甚至以業(yè)務型干部自居,忘了自己的黨員身份、黨內職務;一些單位,有的領導干部認為抓黨建是潛績,抓經(jīng)濟是顯績,因此私心作祟、任意取舍。
人類文明,縱向來看就是歷史,橫向來看就是社會。從縱向剖析,唐朝魏征發(fā)出守成則難的慨嘆,穿越時空而發(fā)人深省;從橫向比較,蘇共在有20萬黨員時奪取政權,而在有近2000萬黨員時卻丟失了政權,其中教訓令人扼腕。我們的政權是中國共產(chǎn)黨領導的政權,共產(chǎn)黨是為人民服務、是人民的政黨。要鞏固黨的執(zhí)政地位,必須得到人民群眾的認可。黎巴嫩詩人紀伯倫有句話:我們已經(jīng)走得太遠,以至于忘記了為什么而出發(fā)。我們一定不能忘了我們的初衷。
二、機關基層黨組織怎樣抓好黨建工作
要做好機關黨建工作首先要明思路?;鶎狱h建工作的整體思路是什么,大概用五句話可以講清楚。一是貫徹一條主線,即黨要管黨,從嚴治黨。二是堅持一個定位,即黨的政治屬性?;鶎狱h組織的政治屬性是什么?就是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,完成黨的各項任務的戰(zhàn)斗堡壘。三是突出一個主題,加強基層服務型黨組織建設。去年1月,中辦發(fā)[20xx]6號文件《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》,明確了基層黨組織建設的總體要求和主要任務,提出了六有目標,并把基層黨組織劃分為農(nóng)村、國有企業(yè)、街道社區(qū)、機關、高校、事業(yè)單位、非公有制企業(yè)、社會組織8個領域,機關就是其中一個領域。四是深化一個改革,基層組織建設制度建設的改革。五是實現(xiàn)一個目標,推進科學化水平,推進基層管理現(xiàn)代化。機關黨建的重點工作是什么?落實一個要求,從嚴治黨。圍繞兩大任務,服務中心、建設隊伍。服務中心從大的方面講是圍繞建設小康社會服務,從中的方面講是為宜春經(jīng)濟社會發(fā)展服務,從小的方面講,單位要按照三定方案履好職責,黨員干部要做好崗位工作。建好隊伍,就是黨組織要落實一個要求,圍繞兩大任務,以最講認真的態(tài)度,抓好雙學雙聯(lián)雙評活動。機關黨建抓什么,就是要落實好今天下發(fā)的《關于開展雙學雙聯(lián)雙評活動推進機關服務型黨組織建設的實施方案》。
一是抓好雙學。
雙學就是學理論和學業(yè)務。學理論,解決的是革命化問題,也就是我們履職盡責的動力問題;學業(yè)務,解決的是專業(yè)化問題,也就是我們履職盡責的能力問題。
現(xiàn)在建黨思想已經(jīng)很明確,從嚴治黨,思想建黨,制度治黨。抓黨建,首先要抓住理論武裝,這是思想建黨的根本。當前,怎樣去抓好這個根本?重視思想建設是馬克思主義政黨建設的基本原則,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,現(xiàn)在黨面臨的環(huán)境很復雜,面臨的考驗也更加嚴峻,堅持思想建黨一刻也不能放松。黨員干部出問題,首先就出在思想上。前不久省里發(fā)的犯錯誤的干部的懺悔錄,這些干部找原因都是思想上出了問題。思想教育是凝神聚魂的工作,是建黨強黨興黨的生命線。怎樣抓思想工作?加強思想理論武裝當前和今后一個時期最重要的任務,就是要不斷深化習近平總書記系列重要講話精神的學習教育。因為習近平總書記的重要講話蘊含著一系列獨創(chuàng)性的思想理論觀點,體現(xiàn)了形勢發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是指導具有許多新的歷史特點偉大斗爭的最鮮活的馬克思主義,也是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。怎么學?要讀原著學原文悟原理。學到什么程度?要體現(xiàn)在三個落實上。第一,要落實到忠誠信仰上,解決信仰問題,把忠誠信仰信念作為學習的首要標準。第二,要落實到嚴于律己上,守住自己,清正廉潔,這是共產(chǎn)黨人的精神高地。第三,要落實到勇于擔當上,勇作為敢擔當是共產(chǎn)黨人的先進品格,也是成就黨和個人事業(yè)的基本要求。也就是說,要在堅定理想信念上下功夫,解決學而不信的問題;在入腦入心上下功夫,解決學而不化的問題;在知行合一上下功夫,解決學而不用的問題。
今天上午開會前我接到個電話,得知我的一位老師逝世了,這位老師影響了我的一生。在他的身上,很突出體現(xiàn)了兩點,第一,他信仰堅定。他的事跡八幾年就在《江西日報》頭版刊登過。他入黨的當年就劃為了右派,79年才恢復他的黨員身份,但他從未停交過黨費,因為他的信念從未動搖過。30多年來,我每年春節(jié)都會去看他,他每次都會給我寫一個條子,條子的內容就是要堅定信仰、努力工作。第二,他一生忠實于他的教育事業(yè)。他是個老師,后來當了校長,在余江一中當校長時,余江一中是全省先進??焱诵輹r在鷹潭一中當校長,鷹潭一中又搞得很好。退休后,他到上饒一所民辦學校當校長,80多歲了,我們以為他只是入股領工資,后來才知道,他其實一分錢沒領,反而把他退休金的將近一半拿來幫貧濟困。他的一生就這樣走過來的。從他身上,我看到了信仰的力量。
二是抓好雙聯(lián)。
剛才繼光書記也已經(jīng)講的很清楚了,機關聯(lián)系基層,黨員聯(lián)系群眾,到居住的社區(qū)報到,這也是中央去年提出來的。組織部門也提出,考察了解干部不僅要看八個小時以內的工作,還要看八個小時以外,不僅看工作表現(xiàn),還要看在生活圈子的表現(xiàn)。要求黨員到居住地社區(qū)報到并參加活動,接受社區(qū)黨組織和居民群眾的監(jiān)督,是延伸對干部的考察,拓寬對干部了解的視野的一項基礎性工作。我們在以后提拔選任干部方面,就可能會把了解你進社區(qū)的情況,作為一個規(guī)定的工作。
三是抓好雙評。
也就是在機關黨組織和黨員中開展評模范部門、評優(yōu)秀黨員活動。模范部門要分口來評,比如政法口、農(nóng)口、工口等等。市委將把雙評結果與單位和干部的年度考核工作結合起來。我們正在修訂干部年度考核方案,會把這個內容放進去,雙評結果將作為評價干部在年度表現(xiàn)里的重要依據(jù)。希望通過這次會議的部署,大家把雙學雙聯(lián)雙評活動搞好。
三、抓好機關基層黨建工作要認真落實機關黨建工作責任制
一要強化責任抓落實。
從嚴治黨能不能落實,說到底看責任能不能落實。各級機關黨委(黨組)要認真落實習近平總書記要求,牢固樹立把抓好黨建工作作為最大政績的理念,強化主角意識和擔當精神。黨委(黨組)書記要履行第一責任人職責,把機關服務型黨組織建設放在心上、抓在手上;機關黨組織書記要認真學習、思考和研究機關服務型黨組織建設工作,抓具體、抓落實。機關專職副書記對黨務工作要專職抓、專心抓、專業(yè)抓。要按照中央和省委要求,進一步明確各級黨委(黨組)、書記、班子成員、有關職能部門的責任清單,推動形成黨委抓、書記抓、各有關部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。大家要認真思考習近平總書記提出的黨建三問:是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?認真履行職責,回答好這三問。
二要建立機制抓落實。
要研究落實黨建責任制的辦法,確保能夠有效地考責、問責和追責。要健全黨建工作問責制,運用巡視督查、專題檢查等方式,加大對落實黨建責任制的經(jīng)常性檢查督辦力度,對管黨治黨責任落實不力者,該調整的調整,該處理的處理,使管黨治黨責任得到真正落實。按照中央的要求,中組部正在制定從嚴治黨的責任意見,意見的基本思路已經(jīng)出來了?;舅悸肥窃谪熑蝿澐稚厦鞔_各級黨委(黨組)書記、成員,有關責任部門分別承擔什么樣的責任,在考核方式上明確怎樣通過年度考核、平時考核、關鍵時刻重要工作等考核事項,健全黨委(黨組)書記向上級組織報告黨建工作的制度,探索建立黨委(黨組)班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責任的制度,完善市縣鄉(xiāng)區(qū)黨委書記抓基層黨建工作述職評議的考核制度。在失職追究上,明確在從嚴治黨上導致政治生態(tài)不好、不正之風蔓延的情況下要怎樣處理。
三要分類推進抓落實。
雖然都是機關,但各自的工作實際還是有很大的差別,這就要求我們抓機關黨建工作也要分類來推進。比如抓示范點建設,就可以分黨群口、政法口、綜合口、農(nóng)口、工交口、科教文衛(wèi)口,使每一個口子都有一定數(shù)量示范點,每年可以選擇一些好的示范點,在總結經(jīng)驗的基礎上分口召開推進會,這樣的效果可能就更好。分類推進要充分發(fā)揮好系統(tǒng)和行業(yè)主管部門系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的作用,各行業(yè)系統(tǒng)黨委(黨組)要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)機關黨建工作的指導,確保本行業(yè)本系統(tǒng)機關黨建工作特別是服務型黨組織建設工作取得實效,在全市有影響、有位置。
四要加大保障抓落實。
機關黨建工作保障方面雖然不像農(nóng)村、社區(qū)等基層組織的問題那么突出,但大家回去還是要跟一把手講,該保障的還是要保證。去年年底,市委出臺了《關于加強基層服務型黨組織五強三規(guī)范建設的通知》,里面就農(nóng)村基層黨組織和社區(qū)黨組織解決了一些問題,體現(xiàn)在財政的投入上,相比2023年,市財政投入增加了1200萬,市縣兩級財政增加了一個億,專門用于解決基層組織的工作、活動和基層工作人員的報酬問題。機關的工資有保障,但在機關支部的工作、活動經(jīng)費上,也要有相應的保障。
2023年財政局黨組書記抓黨建工作述職報告{2}
一、 基本情況
財政局黨委下轄基層黨支部11個,黨員189人。其中男黨員143人,女黨員46人;35歲以下的9人,36-45歲的78人,46-54歲57人;55歲以上的45人,大專學歷65人,本科學歷71人,研究生學歷的3人。在xx年度,我按照市委、市政府的工作部署,從健全工作機制和工作機構入手,堅定不移地履行一把手的職責,堅持以xxxx重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,與時俱進,務實創(chuàng)新,積極工作,帶領全體黨員干部扎實推進黨建工作,為漢川財政改革與發(fā)展提供了良好的組織保障,xx年2月,我本人被市委、市政府授予全市三個文明建設市直一級單位主要負責人先進個人稱號。
二、深刻認識,高度重視,認真履行黨建工作職責
作為黨委書記,黨建工作的第一責任人,我深知黨建工作的重要性,始終把黨建工作擺在重要位置,切實履行好黨建工作的第一責任人的職責。
1.把黨建工作置于首要位置。先后主持召開4次黨委會,專題研究黨建工作,結合我局工作實際,制訂了《黨建工作計劃》。我深知黨組織是團結帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)的核心,是全部戰(zhàn)斗力的基礎。所以,在工作中我始終把抓基層黨建作為牽動全局的首要任務,作為開展一切工作的前提,擺上重要日程,實行月例會制度,定期研究基層黨建工作暴露出的問題和矛盾,及時分析解決。
2.把抓好黨建工作作為首要責任?;鶎狱h建工作,黨委書記是第一責任人,不抓是失職,抓不好是不稱職。一直以來,我始終牢記職務即是責任,切實強化履行好崗位職責的政治責任感和自覺性,站位全局,牽頭抓總,全面部署。在工作上,與黨中央保持高度一致,堅定不移地執(zhí)行市委關于黨建工作的重大決策、決議和決定。對于重要工作,堅持親自深入基層調研,親自謀劃思路定措施,親自督導檢查抓落實,努力把第一責任人的責任履行好,把黨委的主角作用發(fā)揮好。
3.把完成財政工作目標作為黨建的首要任務。一是強化收入征管,財政收入實現(xiàn)預期目標。以均衡入庫為重點,以提高收入質量為核心,依法依規(guī)組織收入,財政收入保持了較快增長態(tài)勢。完成財政總收入110736萬元,占調整預算的100.7%,同比增收9415萬元,增長9.3%,其中稅收收入完成86127萬元,占財政總收入的77.8%,一般預算收入61366萬元,占調整預算的101.2%,同比增收11167萬元,增長22.2%;將市直所有非稅收入單位和非稅收入項目,統(tǒng)一納入非稅收入征收管理系統(tǒng)管理,全面推行銀行代收模式,在保證收入質量的前提下,確保應收盡收,足額入庫。全市完成非稅收入141448萬元,其中納入預算管理的非稅收入23909萬元,為調整預算的102.9%,同比增收4960萬元,同比增長25.2%;組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部進村入戶,嚴格按標準征收農(nóng)業(yè)排澇水費和xx年農(nóng)民參合基金,堅持做到征收主體到位、程序規(guī)范,征收資金票款同步、入庫及時。征收水費入庫資金1046萬元,參合基金2329萬元,均占年度征收任務的100%、107%;二是認真落實擴大內需的政策措施。抓住中央繼續(xù)實施積極財政政策的機遇,全年爭取到位上級項目資金5.6億元、地方政府債券資金1.8億元,重點支持了三農(nóng),社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排等經(jīng)濟社會重點領域發(fā)展。兌付2028臺(套)農(nóng)業(yè)機械購置補貼1220萬元和臺(套)家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼萬元,啟動家電以舊換新政策,拉動城鄉(xiāng)消費約3.1億元。發(fā)放公益性行業(yè)石油價格補貼862萬元。累計辦理企業(yè)固定資產(chǎn)進項抵扣17955萬元,辦理再生資源企業(yè)退稅5269萬元。這些措施對進一步擴大內需,拉動經(jīng)濟增長,保持經(jīng)濟向好勢頭發(fā)揮了重要作用;三是積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。籌集資金2.3億元,加強和完善三大園區(qū)基礎配套設施,重點支持園區(qū)工業(yè)廢水廢氣處理項目建設,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟。安排資金1703萬元,投放縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金8000萬元,支持信用擔保機構擔保辦理貸款1.1億元,促進中小企業(yè)節(jié)能改造、技術創(chuàng)新、結構調整和專業(yè)化發(fā)展,助推七大支柱產(chǎn)業(yè)做大做強;四是大力支持社會事業(yè)發(fā)展。全市教育投入達40117萬元。支持教育優(yōu)先發(fā)展,對義務教育階段教師工資實行財政統(tǒng)發(fā),免除 79212名中小學生學雜費并免費發(fā)放教科書,2899名經(jīng)濟困難學生得到生活費補助,完成全市中小學校舍維修改造項目61個;全市社會保障和就業(yè)投入達到61746萬元,為850多名在職村主職干部辦理養(yǎng)老保險,2930名退職村干部享受生活補貼;組織各類群體參加就業(yè)培訓9350人,新增就業(yè)再就業(yè)1.8萬人;全市醫(yī)療衛(wèi)生投入達到36982萬元,29家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部實施基本藥物制度并實行零差率銷售,完成19個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改擴建項目,人民醫(yī)院整體搬遷工程進展順利,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由人均80元提高到120元;全市住房保障投入達10316萬元,開工建設城鎮(zhèn)保障性住房1120套,改造危房面積10000平米;全市科學技術、文化體育與傳媒事業(yè)投入達到5527萬元,支持文科技化事業(yè)協(xié)調發(fā)展,實施農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映等重點文化惠民工程,豐富農(nóng)村文化生活;全市公共安全投入11268萬元;五是加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度,發(fā)放各項種糧補貼7060萬元,撥付三農(nóng)保險保費財政補貼641萬元,向涉農(nóng)金融機構足額撥付財政定向費用補貼78萬元、風險防范金232萬元;籌集資金1.4億元,加快中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)技術推廣;支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,籌集資金7843萬元,大力實施通村公路、飲水安全、清潔能源入戶、清潔鄉(xiāng)村 等工程
三、創(chuàng)新機制,狠抓重點,全面落實黨建工作任務
1. 強化黨委班子自身建設,充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟,所以,我堅持把黨委班子建設作為黨建工作的首要任務來抓。堅持科學理財、民主理財、依法理財?shù)乃悸罚ㄟ^加強黨委工作程序規(guī)范化建設,推動黨內制度法規(guī)的完善和落實,不斷提高黨委領導能力和水平。一是下大氣力抓好黨建工作責任制的落實。在班子內部,進一步明確黨建工作分工,黨委書記負總責,分管領導直接抓,班子其他成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作,黨委還建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點制度,要求每個黨委委員每月到對口聯(lián)系的黨支部檢查指導工作不得少于2次,局黨委每月至少召開一次專題會議,聽取各個黨委委員的黨建工作情況匯報,研究解決重要問題,從而形成了黨委統(tǒng)一領導、有關職能科室各司其職、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是進一步加強民主集中制程序的規(guī)范。建立健全黨委班子的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行民主集中制,作為班長,在黨委會議討論研究工作時,我堅持做到不搶先發(fā)言定調子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,從而充分調動了班子成員的能動性和積極性,突出了班子的集體領導地位。三是進一步加強黨委議事和決策程序的規(guī)范。制定相關細則,圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié),對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀律等進行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴格按法定程序規(guī)范運行,確保黨委議事和決策的科學化、民主化、合理化。四是進一步加強黨委履行職責的規(guī)范。對書記、委員職責內容進行規(guī)范,明確各委員參與、維護、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內容、權限、責任和要求,解決好落實中程度不同地存在的缺位、錯位、越位問題。一年來,班子成員求真務實,認真抓好各項工作,起到了很好的表率帶頭作用。五是建立黨風廉政建設責任制,堅持廉潔從政。我與7個黨支部書記簽訂了《黨風廉政建設責任制》,認真貫徹落實《廉潔準則》,加深對《準則》的學習和理解,帶頭執(zhí)行《準則》的各項規(guī)定,爭做忠于職守、廉潔奉公的表率。
2. 強化基層黨組織建設,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
一是抓好五個基本建設。以五個基本目標為要求,各黨支部全面推行規(guī)范化建設。二是抓好基層組織建設。我局積極做好換屆選舉工作,重點加強各基層支部素質教育,使支部成員做到理論掌握透、法律知識運用強、科技水平能力高。三是扎實開展思想作風整訓和三評三問活動。以整頓作風促轉變,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展為主題,將學習廉政準則,爭做勤廉表率貫穿始終,扎實開展了為期兩個月的思想作風整訓活動,財政干部的思想和工作作風進一步好轉,依法理財和廉潔自律意識進一步強化。認真開展財政部門三評三問活動,評執(zhí)行政策、評工作紀律、評工作作風和問責、問廉、問效,以評促問,進一步促進了財政干部依法行政、廉潔從政、便民施政,較好地解決了不作為、慢作為、亂作為的問題。四是全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照市委統(tǒng)一部署,動員財政部門全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,明確了具體要求、爭創(chuàng)主題和活動載體,積極引導機關、二級單位黨組織和廣大黨員積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動,形成了結合日常工作全面創(chuàng)先爭優(yōu)的機制和局面;組織局機關和二級單位先進黨支部及優(yōu)秀黨員到革命老區(qū)大悟開展紅色教育,財政黨員干部為民服務、為政理財?shù)淖谥歼M一步明確,講黨性、重品行、作表率的意識進一步增強。五是認真開展雙聯(lián)雙幫活動。按照市委安排,我局機關和7個副科級二級單位對口聯(lián)系8個村,聯(lián)系兩年,同時還選派了2名熟悉農(nóng)村工作的黨員干部到村任第一支部書記,圍繞五個一的目標,針對聯(lián)系村的特點,因地制宜地制定了幫扶計劃,幫助村級組織發(fā)展經(jīng)濟,七一前夕,還上門看望了聯(lián)系村的困難黨員,及時把黨的溫暖和組織的關心送到了困難黨員手中。六是積極開展十個全覆蓋工作。嚴格落實上級紀委有關文件精神,積極開展反腐倡廉十個全覆蓋工作,集中推進百日行動,對照考核評估細則,對業(yè)務科室的政府投資項目資金管理監(jiān)管體系、整改措施、查處案件等方面進行了全面評估,將反腐措施延伸到了每項財政業(yè)務中,確保兩個安全。七是深入開展政風行風評議工作。按照省廳、漢川市委市政府統(tǒng)一部署,我局動員全市財政系統(tǒng)深入開展政風行風評議工作。實行領導、精力、時間 三集中,全力以赴抓行評。建立工作責任五包制、工作任務分工制、工作動態(tài)日報制、工作成效獎懲制,狠抓行評落實。堅持把行評工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、三評三問活動、五個基本建設及當前各項財政工作有機結合起來,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,做到兩不誤、兩促進。采取集中座談征求、上門約見征求、網(wǎng)絡媒體征求、街頭征求等四種方式,廣泛征求意見。區(qū)別四種情況、突出四個重點,認真開展整改。涉及政策落實、社會熱點等方面的意見建議,目前能夠落實的問題,認真整改到位;因不清楚政策造成誤解的問題,為其排疑解惑;暫時解決不了的問題,提出整改計劃;不符合現(xiàn)行政策的問題,耐心解釋清楚。涉及財政管理及工作作風方面的問題,抓住當前財政部門四個方面的工作重點,在部門預算編制上、資金撥付程序與速度上、爭取項目資金、落實項目資金上、轉變工作作風上,扎實開展整改,得到社會群眾的一致認可,在集中測評中取得了綜合排名第一的好成績,樹立了財政部門良好形象。
3.強化黨員隊伍建設,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
一是加強了對黨員的培訓。我們堅持理論聯(lián)系實際,按需培訓,注重實效的原則,以加強能力建設為核心,認真開展了初任培訓、任職培訓,更新知識培訓及業(yè)務培訓。采取遠程教育、集中學習、專題講座、參加上級培訓等各種形式,在工作中學習,在學習中提高。3月初,按照市委組織部《xx年度漢川市委黨校輪訓和培訓干部》要求,安排會計局長張永芳、政府采購科副科長成尚彥參加9月份培訓,農(nóng)村財政管理局財務科長魯利平參加5月份的培訓;組織和動員機關科室和二級單位的中層干部30人每周五到市委黨校遠程教育培訓;組織新錄用公務員王剛、余興分別到漢川市委、湖北職業(yè)技術學院進行任職培訓;選派青年骨干陳雅玫、魯文才到中南財經(jīng)政法大學參加省財政廳組織的青年骨干班的脫產(chǎn)學習;我局人事科組織干部2人參加了市委組織部舉辦的組織干部專業(yè)培訓班的學習,學習了遠程教育站點的實際操作、干部任用條例、干部宏觀管理、黨費收繳、使用和管理等內容。
二是加強了對黨員的教育。5月23日我局邀請市委黨校講師李俊祥進行《黨的建設》專題講座;6月2日至3日組織了財經(jīng)所(局)長、機關科室和二級單位負責人55人的法律法規(guī)教育; 7月16日,邀請市紀委副書記張國華為機關黨員干部進行了《黨員領導干部廉潔從政若干準則》教育;6月30日,組織局機關和二級單位先進黨支部及優(yōu)秀黨員32多名,到革命老區(qū)大悟開展紅色教育。通過教育活動,財政黨員干部為民服務、為政理財?shù)淖谥歼M一步明確,講黨性、重品行、作表率的意識進一步增強。
篇七 民政局黨組黨建工作述職報告范文
今年以來,我局黨建工作在市委、市政府的科學領導下,在市委組織部的精心指導下,民政局黨組緊緊圍繞“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”這一主題,深入開展“基層組織建設年”活動,嚴格落實基層黨建工作責任制,不斷強化黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為打造“陽光民政、愛心民政、高效民政、和諧民政”提供了政治和組織保障?,F(xiàn)將局黨組黨建工作情況報告如下:
一、加強領導班子建設,提升科學執(zhí)政能力
一是加強學習。局黨組堅持把抓學習作為增強班子能力,提高干部政治理論水平,促進班子成員拓展新觀念、新思路的主要手段。在工作中,領導班子成員堅持學習制度,采取集中學與自學相結合的方法進行,系統(tǒng)全面地學習了黨的十八大精神,貫徹落實全國第十三次民政會議、全省第十次黨代會和第十五次民政會議精神,努力做到用黨的最新政治理論武裝自己的頭腦,同時將基層黨建工作與黨的純潔性教育活動巧妙結合起來,積極組織各黨支部黨員認真學習《保持黨的純潔性學習讀本》,深刻領會上級領導講話和文件精神,召開支部黨員專題組織生活會,形成了黨員干部黨性分析材料,思想上受到了洗禮,錘煉了黨性,堅定了信念。通過學習,提高了班子成員的政治思想水平,增強了班子成員的黨性修養(yǎng)和科學執(zhí)政能力。在局領導班子的帶領下,市民政局先后獲得“全國民政系統(tǒng)先進集體”“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)先進單位”“先進基層黨組織”等各項表彰13項,全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“百日整治”暨政風行風評議民主測評得分第一名。
二是加強制度建設。進一步細化民政黨建工作各項規(guī)章制度,建立完善了《市民政局重大事項決策管理制度》、《市民政局重要事項報告制度》、《市民政局業(yè)務管理工作規(guī)定》、《市民政局機關財務管理制度》、《市民政局勞動人事管理制度》等一系列的黨務、政務制度,形成了用制度管權、管事、管人的內部管理機制。
二、加強黨組織建設,提升創(chuàng)新工作能力
在“基層組織建設年”活動中,局黨組充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強。年初,局黨組書記與各支部書記簽訂了《黨建工作責任狀》和《民政工作目標責任狀》。按照責任狀的要求,一級抓一級,層層抓落實,使黨建工作和民政工作目標得到了全面落實。
一是扎實開展好“基層組織建設年”活動。我們按照基層組織“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”要求,對系統(tǒng)內的14個基層黨支部,采取基層黨組織自評、黨員群眾測評、局黨組評定的方式進行分類定級,評定出一類黨支部5個,二類黨支部6個,三類黨支部3個。對評定為三類的黨支部,局黨組已成立整改轉化工作領導小組,具體幫助、指導整改轉化工作,現(xiàn)已全部實現(xiàn)晉位升級。今年6月,民政局機關成立工作組,進駐胡場鎮(zhèn)蔡灘村開展三類村黨組織整頓轉化工作,從選優(yōu)配強村“兩委”班子入手,幫助村理清發(fā)展思路,尋找發(fā)展路子,加大資金支持力度,為村興辦好事實事,三類村整頓轉化工作成效明顯,受到群眾的普遍歡迎,并被市委授予“三類村整治先進工作組”榮譽稱號。通過“基層組織建設年”活動,民政系統(tǒng)各基層黨組織不斷開拓視野、解放思想,破解發(fā)展難題,積蓄發(fā)展后勁,進一步激發(fā)全系統(tǒng)干部敢闖敢干、創(chuàng)先爭優(yōu)的動力和壓力,率先開展社會組織承接政府公共服務試點,市老促會成功對70戶患白血病、尿毒癥等重病家庭實施了救助;率先出臺了惠民殯葬政策,減免了四類對象的基本殯葬費用,城區(qū)喪事集中辦理初步規(guī)范,農(nóng)村生態(tài)公墓建設由試點轉入全面推開。
二是扎實開展“迎創(chuàng)”活動,加強黨員干部能力建設。按照市委市政府開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”的要求,局黨組積極開展“十個一”主題實踐活動。通過開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,民政系統(tǒng)黨員干部主動按照共性承諾、崗位承諾、實事承諾的要求,亮身份、亮職責、亮承諾,自覺接受群眾和組織的監(jiān)督,切實轉變了工作作風,提升了服務效能。通過開展革命傳統(tǒng)教育活動,“學黨史、知黨情、跟黨走”知識競賽、“我為黨旗添光彩”演講比賽、“唱支山歌給黨聽”紅歌合唱比賽等活動,組織黨員干部職工認真學習黨的歷史、黨的知識、黨的理論及黨的有關會議精神,堅定了理想信念,提升了政治素養(yǎng)。通過開展“局長談心周”活動、競爭上崗等活動,掌握了基層實情,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。通過開展“雙聯(lián)雙促”活動、萬民干部下基層挖萬塘活動,組織干部職工深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入群眾開展走訪慰問、訪貧問苦,了解了社情民意,增強了服務意識。率先在全省范圍內建立了退役士兵教育培訓基地,全面推行以推薦就業(yè)、自謀職業(yè)與經(jīng)濟補償相結合的安置方式;福利彩票銷售在全省同類城市中首個突破億元大關,持續(xù)高于鄂州、隨州兩個市州。
三是繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”,加強機關效能建設。在各基層黨支部和黨員中繼續(xù)深入開展“五比五亮五創(chuàng)”活動。通過組織召開“民政為民·創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口建設現(xiàn)場會,各基層黨支部在典型引路、示范帶動作用下,達到了社會普遍認可、品牌特色突出、服務標準規(guī)范、示范作用顯著、服務對象滿意的效果。市婚管所拓展多種婚姻服務模式,兩次創(chuàng)建全國示范窗口單位;不斷探索農(nóng)村福利院向區(qū)域性社會化養(yǎng)老機構轉型,指導毛嘴鎮(zhèn)建立了全省首家區(qū)域性社會化養(yǎng)老機構——江漢明珠養(yǎng)老服務中心。
三、加強黨員隊伍建設,提升服務群眾能
一是抓民政系統(tǒng)后備干部、預備黨員的規(guī)范化培養(yǎng)。各支部嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,嚴把入黨質量關,做到“成熟一個、發(fā)展一個”。今年將10名入黨積極分子參加市委黨校培訓,加快了年輕黨員干部適應新時期民政工作步伐,進一步充實了民政黨員干部后備力量,增強了基層組織發(fā)展后勁。
二是抓黨員干部的黨建教育。通過成立青年干部興趣學習小組,邀請各科室、單位負責人講解業(yè)務知識,舉辦專題講座等形式,組織黨員干部職工深入學習貫徹黨的十八大精神、第十三次全國民政會議精神、省市領導重要講話精神,學習黨在新時期的各項方針、政策。黨的十八大召開以后,局組織機關干部參加十八大精神專題輔導報告會,深入學習宣傳貫徹十八大精神,把民政干部的思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來,凝心聚力,推動發(fā)展。通過學習,民政系統(tǒng)黨員干部服務民生、改善民生的水平和能力明顯提升,民政保障和改善民生的保底作用得到了更加有效的發(fā)揮。社會救助體系進一步完善,城鄉(xiāng)低保保障規(guī)模達7.7萬人,低保救助水平進一步增強,醫(yī)療救助年均救助近4萬人次,五保供養(yǎng)標準大幅提高,有效保障了困難群眾基本生活。自然災害應急救助機制基本形成,近兩年全市累計救濟災民9.63萬人次,確保受災地區(qū)的社會大局穩(wěn)定。建成了市流浪未成年人救助保護中心,繼續(xù)開展“接送流浪兒童回家行動”。優(yōu)撫安置政策得到全面落實,五次提高優(yōu)待撫恤標準,涉軍群體保持穩(wěn)定。
今年,我局黨建工作雖然取得了一定的成效,但還存在對基層黨支部黨建工作指導不夠等問題,離上級和群眾的要求還存在一定的距離。今后我們將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真學習領會黨的十八大精神,貫徹落實全國第十三次民政會議、全省第十次黨代會和第十五次民政會議精神,繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷加強新時期黨的建設,促進各項民政工作科學跨越發(fā)展,推進民政事業(yè)在高起點上高標奮進,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會三個發(fā)展作出更大的貢獻。
篇八 2023年終市環(huán)境保護局黨組工作報告
xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省環(huán)保局的精心指導下,局黨組率領全局干部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保”理念,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標和“圍繞中心、服務大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務、質量與效率之間的關系,以強化隊伍建設為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設項目管理與服務,不斷完善“政府主導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標任務圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設,全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
面對環(huán)保新形勢、新任務,局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設,全面提升干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度,進一步提高領導班子學習意識,不斷提升領導班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,深入領會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領導班子科學發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學習環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領導班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務大局”的依法行政能力和業(yè)務水平。
二是狠抓思想建設,不斷夯實思想基礎。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、干部政策理論培訓,解決黨員、干部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎。
三是狠抓干部人事工作,夯實干部隊伍。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領導干部5人,正科級領導干部重新任職1人,提拔正科級領導干部8人,調任正科級領導干部1人,提拔副科級領導干部1人,全部符合相應職位條件和要求,達到了“用好一個人、調動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風廉政建設工作,夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設工作,以開展民主評議政風行風工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權”和“制約行政審批權”的廉政制度建設,強化“一崗雙責”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責任體系建設,以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題,做到權力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風廉政建設責任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定,提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務質量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關效能建設,夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機,進一步推進了機關效能建設,調動機關干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設,夯實管理基礎。堅持“用制度管人、制度管權、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設若干準則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦白粉釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設,規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領導班子建設,提高領導能力。在領導班子建設上,致力于“五好”標準要求,不斷增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學、規(guī)范;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展
xx年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設,有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結機、攀鋼異地新建360m2燒結機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結機關閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦白粉廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、重慶啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務,投資拉動戰(zhàn)略順利推進
根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務大局,妥善處理環(huán)保標準與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關系,切實強化項目審批服務。全年共完成市級審批建設項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)保竣工驗收項目30個,“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內予以批復,比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責,縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務機制。制定項目審批服務三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務制。對符合國家拉動內需重點投資方向、民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設、滿足環(huán)保準入條件的項目實行環(huán)保服務專責制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調,促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設,我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應由省局審批的災后重建和擴大內需項目的市級審批權,加快了災后重建和擴大內需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設,積極推動了災后重建和擴大內需項目的實施。
四、以人為本,服務民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務的關系為出發(fā)點,著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)?;A設施運行監(jiān)管六大專項行動。xx年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設,積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設。制定了“環(huán)境信訪回復、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦白粉釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展,生態(tài)市建設工作有力推進
一是生態(tài)市建設規(guī)劃完成編制?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設規(guī)劃》通過市政府常務會議和市人大常委會審議,確定了在2023年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設的總體目標。《攀枝花生態(tài)市建設實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設工作目標責任制考核辦法》等生態(tài)市建設保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結束。三是生態(tài)細胞建設成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細胞建設。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設任務。
六、認識到位,行動迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著
我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測專項指揮部牽頭單位,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”目標,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動環(huán)保工作的平臺和載體,抓住機遇、迅速行動,及時制定工作方案,緊緊圍繞“落實一個規(guī)劃、實現(xiàn)兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展,促進了環(huán)境質量持續(xù)改善,全市空氣質量優(yōu)良率達到88.2%。一是強化了城市環(huán)境基礎設施建設。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現(xiàn)已投入試運行,全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點實際情況,及時編制完成了新《城市飲用水源保護區(qū)劃定方案》,同時,進一步加強了城市飲用水源一級保護區(qū)監(jiān)督管理,飲用水源水質達標率100%,確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監(jiān)督管理。完成了xx年度危險廢物登記及xx年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業(yè)單位共計121家,涉及17類行業(yè),共登記危險廢物18種,通過加強管理,實現(xiàn)了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環(huán)評審批工作全部完成,即將轉入項目建設階段。四是加強了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過全面排查,摸清了我市核與輻射設施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術應用單位,全部核發(fā)了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機制、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度、強化業(yè)務培訓等各項措施,全面加強了核與輻射安全監(jiān)督管理,確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《xx攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報告》,攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于xx年2月成功通過省級環(huán)保模范城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環(huán)保模范縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環(huán)保模范縣的技術核查,率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。
七、夯實基礎,規(guī)范管理,長效機制建設有新進展
根據(jù)當前環(huán)保管理的新形勢、新要求和新任務,我局確定xx年為“環(huán)保制度建設年”,強化長效機制建設,不斷推進了管理科學化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴、遇事簡便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權標準,明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責任考評制度。二是積極探索環(huán)保社會參與機制。制定并落實了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎舉報制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護和污染治理的主體責任落實機制和企業(yè)環(huán)境信用等級評價制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機制。“政府主導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機制進一步健全和完善。
八、外樹形象,內強素質,環(huán)保宣傳教育成效明顯
全年共計開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓班,培訓1200余人次,進一步增強了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識、法律意識和責任意識,為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎。開展了7期執(zhí)法專項業(yè)務培訓班,培訓執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次,提高了執(zhí)法人員業(yè)務能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作,全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進單位稱號,10家綠色學校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學校創(chuàng)建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、xx環(huán)保世紀行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評選、環(huán)保家庭評選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動。與此同時,在《中國環(huán)境報》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章12(條),加大了環(huán)保工作的對外宣傳,提升了我市的對外形象。
九、主題鮮明,特色突出,學習實踐活動成效明顯
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質量為目標,以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學發(fā)展的排頭兵、當維護群眾環(huán)境權益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預期目標。
xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設項目管理服務等工作還需要進一步加強和改進。
十、xx年工作思路
xx年是“xx”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“xx”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領導下,在省環(huán)保局的精心指導下,率領全局干部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調和“投資拉動、結構調整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設,立足當前、謀劃未來、科學編制環(huán)保“xx”規(guī)劃,提高建設項目管理服務能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質量,切實維護人民群眾環(huán)境權益,推動環(huán)保“三個歷史性轉變”,努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
篇九 市環(huán)境保護局黨組工作報告
XX年,在市委、市政府的正確領導下,在省環(huán)保局的精心指導下,局黨組率領全局干部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)?!崩砟?,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標和“圍繞中心、服務大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務、質量與效率之間的關系,以強化隊伍建設為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設項目管理與服務,不斷完善“政府主導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標任務圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設,全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
面對環(huán)保新形勢、新任務,局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設,全面提升干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度,進一步提高領導班子學習意識,不斷提升領導班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,深入領會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領導班子科學發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學習環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領導班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務大局”的依法行政能力和業(yè)務水平。
二是狠抓思想建設,不斷夯實思想基礎。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、干部政策理論培訓,解決黨員、干部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎。
三是狠抓干部人事工作,夯實干部隊伍。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領導干部5人,正科級領導干部重新任職1人,提拔正科級領導干部8人,調任正科級領導干部1人,提拔副科級領導干部1人,全部符合相應職位條件和要求,達到了“用好一個人、調動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風廉政建設工作,夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設工作,以開展民主評議政風行風工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權”和“制約行政審批權”的廉政制度建設,強化“一崗雙責”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責任體系建設,以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題,做到權力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風廉政建設責任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定,提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務質量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關效能建設,夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機,進一步推進了機關效能建設,調動機關干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設,夯實管理基礎。堅持“用制度管人、制度管權、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設若干準則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦白粉釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設,規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領導班子建設,提高領導能力。在領導班子建設上,致力于“五好”標準要求,不斷增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學、規(guī)范;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展
XX年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設,有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結機、攀鋼異地新建360m2燒結機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結機關閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦白粉廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、重慶啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務,投資拉動戰(zhàn)略順利推進
根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務大局,妥善處理環(huán)保標準與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關系,切實強化項目審批服務。全年共完成市級審批建設項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)??⒐を炇枕椖?0個,“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中XX年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內予以批復,比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責,縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務機制。制定項目審批服務三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務制。對符合國家拉動內需重點投資方向、民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設、滿足環(huán)保準入條件的項目實行環(huán)保服務專責制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調,促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設,我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應由省局審批的災后重建和擴大內需項目的市級審批權,加快了災后重建和擴大內需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設,積極推動了災后重建和擴大內需項目的實施。
四、以人為本,服務民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務的關系為出發(fā)點,著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)保基礎設施運行監(jiān)管六大專項行動。XX年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設,積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設。制定了“環(huán)境信訪回復、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦白粉釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展,生態(tài)市建設工作有力推進
一是生態(tài)市建設規(guī)劃完成編制。《攀枝花生態(tài)市建設規(guī)劃》通過市政府常務會議和市人大常委會審議,確定了在2023年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設的總體目標。《攀枝花生態(tài)市建設實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設工作目標責任制考核辦法》等生態(tài)市建設保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結束。三是生態(tài)細胞建設成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細胞建設。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設任務。
六、認識到位,行動迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著
我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測專項指揮部牽頭單位,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”目標,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動環(huán)保工作的平臺和載體,抓住機遇、迅速行動,及時制定工作方案,緊緊圍繞“落實一個規(guī)劃、實現(xiàn)兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展,促進了環(huán)境質量持續(xù)改善,全市空氣質量優(yōu)良率達到88.2%。一是強化了城市環(huán)境基礎設施建設。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現(xiàn)已投入試運行,全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點實際情況,及時編制完成了新《城市飲用水源保護區(qū)劃定方案》,同時,進一步加強了城市飲用水源一級保護區(qū)監(jiān)督管理,飲用水源水質達標率100%,確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監(jiān)督管理。完成了XX年度危險廢物登記及XX年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業(yè)單位共計121家,涉及17類行業(yè),共登記危險廢物18種,通過加強管理,實現(xiàn)了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環(huán)評審批工作全部完成,即將轉入項目建設階段。四是加強了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過全面排查,摸清了我市核與輻射設施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術應用單位,全部核發(fā)了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機制、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度、強化業(yè)務培訓等各項措施,全面加強了核與輻射安全監(jiān)督管理,確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《XX攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報告》,攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于XX年2月成功通過省級環(huán)保模范城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環(huán)保模范縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環(huán)保模范縣的技術核查,率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。
七、夯實基礎,規(guī)范管理,長效機制建設有新進展
根據(jù)當前環(huán)保管理的新形勢、新要求和新任務,我局確定XX年為“環(huán)保制度建設年”,強化長效機制建設,不斷推進了管理科學化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴、遇事簡便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權標準,明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責任考評制度。二是積極探索環(huán)保社會參與機制。制定并落實了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎舉報制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護和污染治理的主體責任落實機制和企業(yè)環(huán)境信用等級評價制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機制?!罢鲗?、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機制進一步健全和完善。
八、外樹形象,內強素質,環(huán)保宣傳教育成效明顯
全年共計開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓班,培訓1200余人次,進一步增強了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識、法律意識和責任意識,為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎。開展了7期執(zhí)法專項業(yè)務培訓班,培訓執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次,提高了執(zhí)法人員業(yè)務能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作,全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進單位稱號,10家綠色學校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學校創(chuàng)建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、XX環(huán)保世紀行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評選、環(huán)保家庭評選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動。與此同時,在《中國環(huán)境報》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條),加大了環(huán)保工作的對外宣傳,提升了我市的對外形象。
九、主題鮮明,特色突出,學習實踐活動成效明顯
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質量為目標,以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學發(fā)展的排頭兵、當維護群眾環(huán)境權益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預期目標。
XX年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設項目管理服務等工作還需要進一步加強和改進。
十、XX年工作思路
XX年是“十一五”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“十二五”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領導下,在省環(huán)保局的精心指導下,率領全局干部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調和“投資拉動、結構調整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設,立足當前、謀劃未來、科學編制環(huán)?!笆濉币?guī)劃,提高建設項目管理服務能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質量,切實維護人民群眾環(huán)境權益,推動環(huán)?!叭齻€歷史性轉變”,努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
篇十 審計局黨組成員工作報告
按照《關于印發(fā)<市直部門單位“兩評一樹”活動組織評議階段工作方案>的通知》、《市審計局開展“兩評一樹”活動實施方案》和“向群眾匯報、請群眾評判、讓群眾滿意”的要求,深入開展“訪民情、聽民意、作承諾、促發(fā)展”主題活動,在深入調研、個別談心的基礎上,對照群眾滿意標準和工作、作風評價內容,通過查擺問題、剖析原因、制定措施,努力促進審計事業(yè)發(fā)展。
一、征求群眾意見情況
按照“兩評一樹”活動要求,與分管科室的科室長和工作人員進行了談心,認真聽取了他們對局領導班子和本人在推動發(fā)展,履職盡責,服務民生,優(yōu)化環(huán)境,提升境界、銳意進取,注重落實、積極作為,聯(lián)系群眾、文明行政,遵紀守法、清正廉潔等方面工作和作風的意見建議,并認真填寫了談心手冊,共談心7人次,征求了對局領導班子的意見建議4條,對本人的意見建議2條。到所聯(lián)系的利津縣審計局進行了專題調研,面對面征求縣區(qū)審計局對局領導班子和局工作的意見建議并形成了調研報告,共征求意見建議4條。匯總征求到的意見建議,對局領導班子的意見和建議主要是搞好計算機審計業(yè)務培訓、強化科室之間的銜接與配合;對我個人的意見和建議主要是加強對基層審計情況的調查研究、及時解決和反映基層工作中出現(xiàn)的困難。
二、今年來的工作和作風情況
工作情況:1至6月份分管財政審計、協(xié)助分管審計計劃等工作,7月份以后分管法規(guī)審理科和財政審計科。今年以來,帶領分管科室同志先后進行了市級預算執(zhí)行審計,起草和修改了《市審計局審計業(yè)務操作規(guī)程(試行)》,具體組織了對市財政局、地稅局、國庫等單位的審計,撰寫和修改了提交市政府的審計結果報告和提交市人大的審計工作報告,辦理了市人大第六屆第28次會議有關審計工作的審議意見,對廣饒縣XX年財政決算和5名縣級領導干部經(jīng)濟責任情況進行了審計。審理復核審計項目案卷33卷(個)。配合了國家審計署、省審計廳對我市的延伸審計。
作風情況:能夠學習、領會黨的xx大以來的新思想、新觀點,堅持重大決策集體討論、集體決定,認真執(zhí)行黨組決定。工作能夠獨擋一面、勇于負責,同時與其他領導班子成員增強溝通交流,相互配合不推諉,密切團結協(xié)作,齊心協(xié)力抓好工作。在工作中以身作則,自覺遵守各項廉政規(guī)定和審計紀律“八不準”規(guī)定,做到了廉潔從審、秉公執(zhí)法,不以權謀私,未發(fā)生過收取禮品和有價證券的問題。同時,認真落實“一崗多責”的要求,加強對分管科室人員的廉政思想教育,嚴格審計現(xiàn)場工作紀律,使大家能夠自覺抵制不廉潔的行為。近年來,所分管科室人員沒有發(fā)生一起違反廉政規(guī)定和審計紀律的情況。
三、存在的主要問題
主要表現(xiàn)在:一是學習不夠勤奮,專業(yè)理論研究不深不精,政治理論素養(yǎng)仍需提高。原因是事業(yè)心不強,仍存在懶、傲、滿的錯誤思想,總以為自己從事審計時間長,知識已經(jīng)夠用了,缺乏真學、真懂、真用的良好作風。二是思想觀念跟不上形勢變化,工作不能把握主動。原因是擔任領導后,一線工作逐漸減少,事務性工作多了,調查研究少了,思想上工作主動性差了。三是履行行政職責不夠到位、責任意識需要進一步加強。
四、今后的努力方向
(一)進一步加強政治理論學習,堅定理想信念,認真實踐科學發(fā)展觀,積極主動地開展工作。一定要居安思危、增強憂患意識。當前的形勢和任務,都對審計工作提出了新的、更高的要求。在今后的工作中要解放思想,大膽工作。樹立為社會、為大局、為集體服務的思想,重新認識創(chuàng)新理念,用全新的思維和方式去做創(chuàng)造性的工作,不斷研究當前的新形勢、新問題,大膽提出合理化意見和建議,為領導當好參謀和助手。
(二)認真貫徹落實廉政準則,做到廉潔自律。一是以高度的責任感和緊迫感貫徹落實廉政準則。二是貫徹落實廉政準則重在發(fā)揮表率作用。要加強自身素質修養(yǎng),注意小節(jié)、防微杜漸,自覺筑牢思想道德防線。三是認真執(zhí)行審計“八不準”紀律和各項廉政工作制度,自覺踐行廉政承諾。一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,不在廉政紀律方面出現(xiàn)任何問題。
(三)轉變作風,創(chuàng)先爭優(yōu)。在今后的工作中樹立創(chuàng)先爭優(yōu)思想,加強調查研究,自覺接受群眾監(jiān)督,做到廉潔自律、秉公辦事。以“兩評一樹”活動開展為契機,破除驕傲自滿、固步自封的思想屏障,落實責任、強化措施、加大力度,全面推進全局各項重點工作上水平,把工作壓力作為前進動力,創(chuàng)造性地開展工作。