- 目錄
篇一 三門峽各代表團(tuán)審議市人大常委會(huì)和兩院工作報(bào)告
4月16日下午，出席市六屆人大五次會(huì)議的各代表團(tuán)代表，分團(tuán)審議市人大常委會(huì)工作報(bào)告和市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告。
代表們一致認(rèn)為，市人大常委會(huì)工作報(bào)告全面客觀地總結(jié)了過去一年的工作，體現(xiàn)了人大在全面深化改革方面的新舉措，顯示了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、履職為民的新氣象。報(bào)告主題鮮明、文風(fēng)樸實(shí)，是富有新意、切實(shí)可行的好報(bào)告。尤其對(duì)市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，以及在立法、監(jiān)督等方面取得的成績(jī)，代表們給予充分肯定。同時(shí)，對(duì)報(bào)告提出了一些修改意見，并就做好人大監(jiān)督工作、發(fā)揮代表作用等方面的工作提出建議。
在審議市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告時(shí)，代表們認(rèn)為，報(bào)告總結(jié)了新成績(jī)，又直面問題、敢于擔(dān)當(dāng)，新一年的工作針對(duì)性強(qiáng)，抓住了要害。有代表提出，法院在發(fā)揮審判職能作用、為“四大一高”戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境方面，要多研究、多出臺(tái)有針對(duì)性的措施;要推進(jìn)改革，進(jìn)一步提高審判質(zhì)量效率，推進(jìn)司法公開，提高司法公信。有代表建議，檢察部門要貫徹中央精神，順應(yīng)人民要求，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度等，做好服務(wù)和保障民生工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)法治權(quán)威和社會(huì)穩(wěn)定。
篇二 濮陽(yáng)市七屆人大二次會(huì)議代表分團(tuán)審議“一委兩院”工作報(bào)告
4月12日，出席濮陽(yáng)市七屆人大二次會(huì)議的代表，分團(tuán)審議市人大常委會(huì)工作報(bào)告、市中級(jí)人民法院工作報(bào)告和市人民檢察院工作報(bào)告。
在各代表團(tuán)會(huì)議室，代表們熱烈討論，圍繞各項(xiàng)報(bào)告的內(nèi)容，各抒己見、暢談感受，話題一個(gè)接著一個(gè)，氣氛十分活躍。大家一致認(rèn)為三個(gè)報(bào)告客觀全面、實(shí)事求是，思路清晰、重點(diǎn)突出，不僅全面客觀地總結(jié)了過去一年的成績(jī)，也為今后的工作確立了切實(shí)可行的任務(wù)目標(biāo)。
代表們認(rèn)為，過去的一年，市人大常委會(huì)緊緊圍繞市委決策部署、政府工作的重點(diǎn)以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，做了大量卓有成效的工作。工作呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)：一是“新”。過去的一年是新一屆市人大常委會(huì)的開局之年，班子新，面貌新。換屆以后，市人大常委會(huì)努力創(chuàng)新工作方式，及時(shí)組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極探索創(chuàng)新代表工作方法，進(jìn)一步增強(qiáng)了代表的責(zé)任意識(shí)和依法履職能力。二是“準(zhǔn)”。市人大常委會(huì)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)市委意圖，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線，主動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)參與，一切服從和服務(wù)于發(fā)展大局。三是“實(shí)”。在監(jiān)督過程中，市人大常委會(huì)創(chuàng)新載體，認(rèn)真開展各項(xiàng)執(zhí)法檢查，高度重視信訪工作，有效推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。
代表們對(duì)市人大常委會(huì)今后的工作也提出了意見和建議。代表們認(rèn)為，代表作為人民代表大會(huì)的主體，作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到市人大常委會(huì)職能的行使。因此，要高度重視閉會(huì)期間代表作用的發(fā)揮，要設(shè)計(jì)有效載體，更加緊密地聯(lián)系和依靠代表，暢通代表在閉會(huì)期間反映社情民意的渠道和途徑，積極探索人大代表在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中聯(lián)系群眾、支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)發(fā)揮積極作用的方法和途徑。
在審議法檢“兩院”工作報(bào)告時(shí)，代表們一致認(rèn)為，過去一年法檢“兩院”在服務(wù)和推動(dòng)濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、化解社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧等方面做了大量工作，成績(jī)顯著，有目共睹。一年來，市中級(jí)人民法院立足司法為民這一重要理念，積極開展工作，促進(jìn)了司法統(tǒng)一，確保了司法公正，達(dá)到了服務(wù)全市大局、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航、維護(hù)人民利益、打擊和預(yù)防犯罪的目的。市人民檢察院積極圍繞自身職能，為服務(wù)濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重大作用，服務(wù)大局意識(shí)越來越強(qiáng)，批捕起訴質(zhì)量越來越高。代表們就做好xx年法檢“兩院”工作也提出了建議。代表們希望法檢“兩院”面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和人民群眾的新期待、新要求，加快推進(jìn)司法為民、公正司法、司法改革等各項(xiàng)工作，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為群眾辦實(shí)事、解難題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平公正;繼續(xù)做好陽(yáng)光司法工作，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)提供有力的司法保障。
篇三 2023商州區(qū)人大代表分組討論區(qū)人大和法檢兩院工作報(bào)告
4月16號(hào)，參加商州區(qū)第xx屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議的各代表團(tuán)對(duì)區(qū)人大和法、檢兩院工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論。?？导?、王浩、袁禮鋒、王結(jié)實(shí)、王常春、井萬民等參加討論。
討論中，代表們積極發(fā)言，氣氛熱烈，圍繞三個(gè)報(bào)告各抒己見，暢談了感受和體會(huì)。
代表們一致認(rèn)為，區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了一年來的工作，內(nèi)容翔實(shí)，重點(diǎn)突出，在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、專項(xiàng)工作評(píng)議、代表議案建議辦理和自身建設(shè)等方面取得了顯著成績(jī)。安排部署xx年工作，目標(biāo)明確，措施得力，符合人民群眾意愿和新形勢(shì)對(duì)人大工作的要求。
代表們同時(shí)建議區(qū)人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府及其職能部門依法行政的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效;進(jìn)一步做好代表工作，讓政府和職能部門能聽到老百姓的聲音。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提升履職能力和水平。
在討論區(qū)人民法院和區(qū)人民檢察院工作報(bào)告時(shí)，代表們對(duì)區(qū)法、檢兩院一年來的工作表示肯定。代表們認(rèn)為過去的一年，區(qū)法、檢兩院在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)司法工作，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。代表們同時(shí)建議， 區(qū)法、檢兩院扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，公正廉潔執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)司法公平公正，全力維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為建設(shè)“陜南強(qiáng)區(qū)，幸福商州”提供更加有力的司法保障。
篇四 關(guān)于兩院工作報(bào)告推薦
對(duì)兩院工作報(bào)告的看法
在這次兩會(huì)所做的兩院報(bào)告中，有成就，有不足。對(duì)于那些成就，在中國(guó)現(xiàn)今的形式主義盛行的，沒有足夠證據(jù)證明以及現(xiàn)象表明的前提下，我們保留意見。我們更愿意相信自己從在兩院報(bào)告的字里行間所解讀出來的一些信息。
對(duì)于最高人民法院的工作報(bào)告中提到的“適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后的新要求”，現(xiàn)在中國(guó)都會(huì)在許多的制度前增加一個(gè)“中國(guó)特色”，其實(shí)這原本是立足于一個(gè)好的出發(fā)點(diǎn)，為了讓我們從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)。但是現(xiàn)在，許多從西方借鑒的制度我們學(xué)習(xí)的并不完善，忽略了一些關(guān)鍵性的問題，然后我們?cè)S多人都會(huì)在學(xué)習(xí)來的制度前增加“中國(guó)特色”這個(gè)概念。是“中國(guó)特色”變成了對(duì)許多制度的疏漏的一種借口。而且對(duì)于“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成”的標(biāo)志并沒有一個(gè)明顯的界定，是不是社會(huì)主義的大部分規(guī)范都有法典或者是部門法的規(guī)范就是社會(huì)主義法律體系的形成？這個(gè)還是有待確認(rèn)的。
自從“彭宇案”以及后來的“藥家鑫案”等諸多案件之后，民眾對(duì)于司法的公信力有所下降，所以對(duì)法院報(bào)告中提及的“提升隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力，”我個(gè)人是非常贊同的，如果司法缺乏公信力，那么執(zhí)法就會(huì)增加很大的難度，甚至?xí)o法執(zhí)法，民眾也會(huì)對(duì)現(xiàn)行的法律喪失信心，造成社會(huì)的混亂。“去年，最高人民法院受理案件11867件，同比下降1.8 %；審結(jié)10515件，審限內(nèi)結(jié)案率為95％。地方各級(jí)法院受理案件1220.4萬件，同比上升4.4 %，審、執(zhí)結(jié)1147.9萬件，審限內(nèi)結(jié)案率為99%，”從數(shù)據(jù)中可以看出，法院報(bào)告中對(duì)提升隊(duì)伍素質(zhì)和審判質(zhì)量并不是一句口號(hào)，地方各級(jí)法院的結(jié)案率以及受理案件率能夠明顯體現(xiàn)。但是法院報(bào)告中并未列出民告官的勝訴率，這是否能夠認(rèn)為其勝訴率低下？作為糾紛解決的最后一道屏障，司法機(jī)關(guān)有所不為，但應(yīng)該有所為。應(yīng)當(dāng)盡量利用程序法的一些設(shè)計(jì)，確保公正公平。如果“告公安必輸，告工商還有點(diǎn)勝訴的可能，民眾會(huì)喪失對(duì)法院、對(duì)政府的信心。因此建議強(qiáng)化異地管轄，避免行政干預(yù)司法。是司法處于一個(gè)實(shí)際中立的地位，而不是名義的中立?！凹哟髮?duì)危害食品藥品安全犯罪行為的打擊力度，審結(jié)涉及“瘦肉精”、“地溝油”等生產(chǎn)銷售有毒有害食品犯罪案件278件，判處罪犯320人；加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作，”可是這些只是處罰了主要責(zé)任人。沒有追及起源頭，對(duì)這些危
害食品藥品安全犯罪行為的打擊力度不夠徹底。
在法院工作報(bào)告中的第四項(xiàng)中提及的關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我國(guó)山寨盛行，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)本身就已經(jīng)不夠完善，而且存在處罰力度不足的問題，在這個(gè)領(lǐng)域中，侵權(quán)主要是為了利益，只有處于巨額的罰金，使侵權(quán)人的望而生畏，才能有效的打擊關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)。關(guān)于法院“確保法院隊(duì)伍始終堅(jiān)持正確的政治方向和執(zhí)法為民”的根本宗旨。我個(gè)人認(rèn)為是不妥當(dāng)?shù)?，?zhí)法為民容易被社會(huì)的不正確卻又是大多數(shù)民眾色觀點(diǎn)所影響，從而做出了符合民眾，不符合法律的判決。應(yīng)該是公正執(zhí)法，從而確立法律的威信力。最后在工作報(bào)告中提及的“堅(jiān)決貫徹人大決議及常委會(huì)審議意見”，作為一種意見只有參考作用，并應(yīng)考慮其合理性和應(yīng)用性，不是只要是人大決議或常委審議就應(yīng)該堅(jiān)決貫徹。還是工作方法不在于簡(jiǎn)單還是復(fù)雜，只要能夠有效解決問題就是好的方法。
對(duì)于檢察院的工作報(bào)告中“嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人40604人，提起公訴54891人，分別比上年增加8.2％和8.1％。”說明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)犯罪呈現(xiàn)出一種上升趨勢(shì)，檢察院和法院任重而道遠(yuǎn)。“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能源資源和生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)”都是兩院報(bào)告中的重點(diǎn)，深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪嫌疑人6870人。圍繞促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，起訴造成重大環(huán)境污染和嚴(yán)重破壞能源資源保護(hù)的犯罪嫌疑人17725人，立案?jìng)刹樯嫦迎h(huán)境監(jiān)管失職、違法發(fā)放林木采伐許可證等瀆職犯罪的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員873人。環(huán)境公益訴訟的啟動(dòng)，具有重大意義，它解決了“民事賠償責(zé)任之外，環(huán)境恢復(fù)誰(shuí)來埋單”的問題。在“注重保障涉案人員合法權(quán)益”、“強(qiáng)化法律監(jiān)督”等方面坐的不足，對(duì)于許多的行政執(zhí)法的違法以及曾經(jīng)的“躲貓貓”等詞匯說說是諷刺行政機(jī)關(guān)的謊言，但也是對(duì)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督不完善的一種體現(xiàn)，對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度不夠。在查辦工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的政府采購(gòu)方面，許多不需要的的奢侈品列入的采購(gòu)清單中，并獲得了批準(zhǔn)。而對(duì)校車的關(guān)系的人生安全的設(shè)備沒有投入足夠的資金保障其質(zhì)量。以致于出現(xiàn)了一系列的有關(guān)于校車的新聞。在查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪領(lǐng)域，突出亮點(diǎn)之一是，檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦利用執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)謀取私利、貪贓枉法案件，立案?jìng)刹樯嫦勇殑?wù)犯罪的行政執(zhí)法人員7366人，司法工作人員2395人。
總之，兩院工作不斷地完善將有助于我國(guó)積極推進(jìn)社會(huì)主義法制化進(jìn)程。
篇五 票決制審議一府兩院專項(xiàng)工作調(diào)研報(bào)告
聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告是法律賦予人大常委會(huì)一項(xiàng)最常規(guī)也是最基礎(chǔ)的監(jiān)督手段。如何通過審議專項(xiàng)工作報(bào)告來增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，是地方各級(jí)人大常委會(huì)積極探索的重要課題。換屆以來，xx市市中區(qū)第xx屆人大常委會(huì)按照《監(jiān)督法》的要求，從創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督機(jī)制、提高審議質(zhì)量入手，制定出臺(tái)了《區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行票決制的試行辦法》，對(duì)提交常委會(huì)審議的“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行票決制進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了“一府兩院”對(duì)常委會(huì)審議意見和決議的執(zhí)行力度，使人大監(jiān)督工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
一、票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的思考和實(shí)踐
一直以來，人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告形成了一套相對(duì)固定的模式，在“一府兩院”負(fù)責(zé)人作了專項(xiàng)工作報(bào)告后，常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行審議發(fā)言，然后通過舉手和鼓掌通過的形式進(jìn)行表決，超過一半或三分之二的與會(huì)委員舉手，即視為通過。從實(shí)際工作看，舉手表決或鼓掌通過雖然簡(jiǎn)單易行、便于操作，但其弊端顯而易見，如：有的委員即便對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告有不同看法，但礙于情面，也舉手表示同意，表決不能真實(shí)反映常委會(huì)組成人員的獨(dú)立意志;個(gè)別報(bào)告單位認(rèn)為常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告“只是走走形式”，“反正都會(huì)過的”，以致敷衍了事、報(bào)喜不報(bào)憂，或避重就輕，泛泛而談等等。
對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無記名投票表決制度，雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定，但我們認(rèn)為實(shí)行這項(xiàng)制度，符合憲法和法律要求，符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會(huì)組成人員采取無記名投票表決的方式，分別對(duì)工作報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告的完整性、報(bào)告人的態(tài)度等方面情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)于不滿意票數(shù)超過一定比例的，報(bào)告部門必須在限定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真整改，并向下一次常委會(huì)會(huì)議作補(bǔ)充報(bào)告或重新報(bào)告，報(bào)告仍得不到通過的，常委會(huì)可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人采取質(zhì)詢、責(zé)令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對(duì)人大常委會(huì)監(jiān)督程序的進(jìn)一步完善。
二是提高審議質(zhì)量的需要。過去，許多地方由于對(duì)人大監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不到位、時(shí)間安排倉(cāng)促、個(gè)別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因，重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些慣常的作法，不便于常委會(huì)組成人員表達(dá)意見，審議就這樣不知不覺地走了過場(chǎng)。如果對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決，常委會(huì)一定要組織常委會(huì)組成人員認(rèn)認(rèn)真真地聽取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報(bào)，并給大家留有充分的空間和時(shí)間，讓他們發(fā)表審議意見，做到知無不言，言無不盡，從而肯定成績(jī)，給予鼓勵(lì)，指出問題與不足，有針對(duì)性地督促整改。這樣，有利于提高對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議質(zhì)量。
三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的需要。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決，就可以調(diào)動(dòng)常委會(huì)組成人員和“一府兩院”工作的主動(dòng)性和積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，尤其是對(duì)民意不滿意的工作報(bào)告不予通過，能夠給報(bào)告涉及的部門及其負(fù)責(zé)人以震撼，促其下決心并有效改進(jìn)工作。
今年以來，濟(jì)寧市市中區(qū)人大常委會(huì)按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)，先后采取票決的形式對(duì)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實(shí)《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，當(dāng)場(chǎng)劃票計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。票決中，雖然工作報(bào)告都是獲得大多數(shù)滿意票通過，但是常委會(huì)組成人員在審議時(shí)仍然毫不客氣地指出了存在的問題，“要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度，不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“ 要大力開展造林綠化，切實(shí)加強(qiáng)資源管護(hù)，有效推動(dòng)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會(huì)還要求，針對(duì)工作中存在的問題和常委會(huì)組成人員提出的建議，區(qū)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真研究處理，并將研究處理情況向下次人大常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)。這種硬性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會(huì)形成的審議意見，區(qū)政府及時(shí)召開專題會(huì)議，制定了整改措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)整改工作，推動(dòng)了以上相關(guān)工作的改進(jìn)和提升。
二、票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的基本做法
一是精選議題。每年年初，由常委會(huì)主任會(huì)議圍繞黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，依據(jù)常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，從中選擇若干項(xiàng)工作，確定為在常委會(huì)會(huì)議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見后進(jìn)行投票表決的議題。
二是深入調(diào)查。常委會(huì)會(huì)議召開之前，針對(duì)會(huì)議將要審議的專項(xiàng)工作，組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會(huì)組成人員、部分人大代表和專門委員會(huì)組成人員對(duì)審議議題進(jìn)行視察調(diào)查調(diào)查，了解和掌握第一手材料，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報(bào)告，并于常委會(huì)會(huì)議召開7日前送達(dá)常委會(huì)組成人員，供審議時(shí)參考。
三是認(rèn)真審議。實(shí)行口頭審議與書面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法，讓每位常委會(huì)組成人員充分發(fā)表自己的意見和建議。同時(shí)，實(shí)行人大代表列席會(huì)議和公民旁聽會(huì)議制度，以便常委會(huì)組成人員進(jìn)一步了解相關(guān)情況。“一府兩院”及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，聽取意見，回答詢問。
四是嚴(yán)格票決。對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行無記名投票表決，表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個(gè)檔次，投票結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)公布，滿意和基本滿意票合計(jì)超過組成人員三分之二的為通過，未超過三分之二或不滿意票數(shù)超過二分之一的為未通過。
五是通報(bào)結(jié)果。常委會(huì)會(huì)議閉會(huì)一周內(nèi)，將票決結(jié)果向區(qū)委報(bào)告，向“一府兩院”及有關(guān)部門和區(qū)人大代表通報(bào)，向社會(huì)公布。垂直工作機(jī)構(gòu)的票決結(jié)果，向其上級(jí)主管部門通報(bào)。
六是跟蹤問效。對(duì)常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會(huì)組成人員不滿意的問題，責(zé)成人大辦事機(jī)構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查，并將落實(shí)情況向常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告;對(duì)未獲通過的工作報(bào)告，常委會(huì)將采用視察、詢問等方式對(duì)報(bào)告機(jī)關(guān)的工作再次深入調(diào)查了解，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行二次審議。
三、票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的實(shí)際效果
從實(shí)踐情況看，票決制對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效具有重要意義。
一是票決制提高了人大常委會(huì)的會(huì)議質(zhì)量。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行“一人一票”的表決制度，反映了常委會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的真實(shí)評(píng)價(jià)，使常委會(huì)組成人員的意見得到不同的表達(dá)，使專項(xiàng)工作報(bào)告得到有差別的評(píng)價(jià)，摒棄了“一致通過”式的審議方式，提升了審議質(zhì)量。
二是票決制提高了人大常委會(huì)組成人員的履職積極性。實(shí)行票決制后，常委會(huì)委員的意見可以通過票決反映出來，每一次表決都有分量、有力度，很好地調(diào)動(dòng)了大家的積極性，促進(jìn)了作用發(fā)揮。
三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實(shí)行票決制后，票決結(jié)果的不確定性，能產(chǎn)生一種無形壓力，進(jìn)一步了提高“一府兩院”及有關(guān)部門對(duì)監(jiān)督工作的重視程度，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)作出的決議決定和審議意見，依法行政、公正司法。
四、票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的幾點(diǎn)體會(huì)
實(shí)踐證明，采取票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，充分保證了人大常委會(huì)組成人員的表決權(quán)，有效強(qiáng)化了對(duì)“一府兩院”及有關(guān)部門的監(jiān)督，進(jìn)一步提高了監(jiān)督實(shí)效。在工作實(shí)踐中，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一是完善監(jiān)督機(jī)制是實(shí)行票決制的前提。對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無記名投票表決制度，是地方人大常委會(huì)探索和創(chuàng)新的監(jiān)督工作新形式、新措施，效果顯著，值得廣泛嘗試和推廣。目前，關(guān)鍵是要依照法律原則，完善地方各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告實(shí)行票決的監(jiān)督工作機(jī)制，修訂完善《人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《常委會(huì)決議決定和審議意見的落實(shí)辦法》等，對(duì)常委會(huì)審議表決的事項(xiàng)、方式、步驟和辦法作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定，以增強(qiáng)票決制度的法定性和權(quán)威性。
二是規(guī)范程序方法是實(shí)行票決制的基礎(chǔ)。實(shí)行票決制度具有很強(qiáng)的程序性、政治性，因此，必須對(duì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決的程序、內(nèi)容和方法認(rèn)真加以規(guī)范。一要明確票決主體和對(duì)象。由于票決是人大常委會(huì)審議表決的一種方式，參與主體應(yīng)是人大常委會(huì)組成人員，列席會(huì)議的人大代表可以在審議時(shí)發(fā)表自己的意見，但表決時(shí)不應(yīng)參加。同時(shí)，由于票決的是“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告，票決的對(duì)象自然應(yīng)是“一府兩院”及其有關(guān)部門。二要深入調(diào)查報(bào)告單位的工作。票決前應(yīng)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全方位多角度調(diào)查研究，調(diào)研時(shí)要盡可能讓更多人大常委會(huì)委員參與，深入了解具體情況，尤其對(duì)存在的問題要摸清吃透，為各位委員在常委會(huì)會(huì)議上充分發(fā)表意見和投票表決掌握一手資料。同時(shí)，對(duì)審議意見研究處理報(bào)告要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)模糊事項(xiàng)要求“一府兩院”盡可能說清楚，對(duì)問題解決程度要盡可能量化表述，讓委員們?cè)敿?xì)了解真實(shí)情況，促進(jìn)公正票決。三是客觀公正，公開透明。投票表決時(shí)，常委會(huì)組成人員要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，在調(diào)查和審議的基礎(chǔ)上對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作作出恰當(dāng)評(píng)價(jià)，并當(dāng)場(chǎng)寫票計(jì)票、公布投票結(jié)果，確保滿意度測(cè)評(píng)恰當(dāng)公正，避免憑自我感覺和個(gè)人情緒劃定檔次，造成負(fù)面影響。
三是提升議事能力是實(shí)行票決制的關(guān)鍵。票決制對(duì)提高人大常委會(huì)的審議質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效具有積極作用。但是，要真正發(fā)揮好這一制度的作用，既是檢驗(yàn)“一府兩院”工作的過程，也是促進(jìn)常委會(huì)組成人員提高履職水平和能力的過程。每一名常委會(huì)組成人員都是一票，具有相同的法律效力。因此，要達(dá)到進(jìn)行票決的應(yīng)有效果，提升人大常委會(huì)組成人員履職素質(zhì)十分關(guān)鍵。作為常委會(huì)組成人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，提高綜合素質(zhì)，提高依法履職、議事、決策的能力和水平，增強(qiáng)履職的主動(dòng)性。審議報(bào)告時(shí)，暢所欲言，注重效果，抓住關(guān)鍵;票決時(shí)，堅(jiān)持以大局為重、發(fā)展為重、民生為重，尊重事實(shí)，尊重科學(xué)，客觀公正，如實(shí)評(píng)價(jià)，投上莊嚴(yán)的一票，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，不辜負(fù)人民的期望和重托。
篇六 三門峽市政協(xié)委員分組討論法檢兩院工作報(bào)告
4月16日下午，參加市政協(xié)六屆四次會(huì)議的委員們分組討論市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告;醞釀?dòng)懻撜f(xié)三門峽市第六屆委員會(huì)第四次會(huì)議政治決議(草案)，政協(xié)三門峽市第六屆委員會(huì)第四次會(huì)議提案審查情況報(bào)告(草案)。
委員們對(duì)法檢兩院工作報(bào)告給予了充分肯定。委員們認(rèn)為，法檢兩院工作報(bào)告言簡(jiǎn)意賅，實(shí)事求是地總結(jié)了成績(jī)，對(duì)存在的問題和不足也作了認(rèn)真分析。xx年，市中級(jí)人民法院和市人民檢察院緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新工作舉措，努力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，取得了群眾的認(rèn)可和良好的社會(huì)反響。
委員們建議，十八屆四中全會(huì)對(duì)全面依法治國(guó)進(jìn)行了部署，面對(duì)新形勢(shì)、新問題以及人民群眾的新期待，法檢兩院要當(dāng)好忠誠(chéng)履職的表率，當(dāng)好依法治國(guó)的“排頭兵”，進(jìn)一步推進(jìn)司法改革，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，深入推進(jìn)依法治市，適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展的需要，順應(yīng)人民群眾的新愿望和新期待。
篇七 法檢兩院工作報(bào)告
12月24日上午，全區(qū)人大代表和列席、邀請(qǐng)人員在區(qū)檢察院六樓聽取了區(qū)人大會(huì)和區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院工作報(bào)告。下午，代表們分組進(jìn)行了熱烈討論。
代表們認(rèn)為，20xx年區(qū)人大會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，在中共明山區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心服務(wù)大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，圓滿完成了區(qū)八屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保障民生持續(xù)改善，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)民主法制建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn)。區(qū)人大會(huì)全年依法履行監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)關(guān)注民生熱點(diǎn)，密切聯(lián)系人民群眾，能夠強(qiáng)化自身建設(shè)，努力提升履職能力。同時(shí)，在監(jiān)督、決策、代表工作和自身建設(shè)等方面取得了顯著實(shí)效，發(fā)揮了人大在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化環(huán)境等方面的職能作用。20xx年部署的“五個(gè)注重、五個(gè)力求”的工作任務(wù)目標(biāo)，緊緊圍繞區(qū)“十三五”規(guī)劃的實(shí)施，明確具體，切合實(shí)際。大家紛紛表示，作為區(qū)人大代表，將緊緊圍繞區(qū)人大會(huì)20xx年各項(xiàng)工作目標(biāo)，履職盡責(zé)，為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)民主法制建設(shè)發(fā)揮積極作用。工作安排符合明山發(fā)展實(shí)際，代表們一致贊同這個(gè)報(bào)告。
代表們對(duì)“兩院”工作報(bào)告給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為“兩院”牢牢把握司法為民、公正司法的主線，以推進(jìn)司法改革為主旋律，不斷深化司法公開，認(rèn)真踐行司法為民，積極適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)，為促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的司法保障。20xx年工作用大量事實(shí)案例證實(shí)了工作的成效，維護(hù)了社會(huì)和諧、公平正義、司法公正，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和高效公正的法治環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。20xx年認(rèn)真落實(shí)區(qū)委和上級(jí)“兩院”對(duì)法、檢工作要求，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要安排工作，用強(qiáng)有力的措施維護(hù)憲法法律權(quán)威，讓人民群眾在每個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，為全區(qū)“十三五”的開局之年做好司法保障的各項(xiàng)工作。大家完全贊同這兩個(gè)報(bào)告。
法檢兩院
