法院工作報告15篇

篇一 市法院2023工作報告

各位代表：

我代表xx法院，向大會作工作報告，請予審議。

xx年年，我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會的監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實市xx屆人大x次會議決議，踐行“公正司法、一心為民”方針，各項工作呈現(xiàn)出整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。我院全年共受理各類案件xxxxx件，辦結(jié)xxxx件，分別比上年增長xx%、xx%；存案xxxx件，同比下降xx%。

一、履行審判職能，維護社會公平正義

緊緊圍繞和諧xx建設(shè)，充分發(fā)揮懲罰犯罪、化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧的職能作用，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

依法打擊刑事犯罪。嚴格執(zhí)行國家法律，貫徹寬嚴相濟的刑事政策，審結(jié)一、二審刑事案件xxx件。依法懲罰危害國家安全的犯罪。始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，依法打擊侵犯群眾人身財產(chǎn)安全的殺人、搶劫、搶奪、盜竊等犯罪，促進社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。配合“重劍”等專項行動，重點懲處黑惡勢力、入屋搶劫、入屋盜竊、盜搶機動車等團伙犯罪，增強群眾的安全感。依法懲罰毒品犯罪。xxx等人制造、販賣、運輸毒品xx噸，作案地涉及xx、xx、xx，我院依法判處xxx死刑。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點和群眾關(guān)心的熱點，堅決打擊走私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、金融詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，挽回經(jīng)濟損失xxxx多萬元。xxx等xx人走私汽車xxx輛，偷逃應(yīng)繳稅額x億元，我院依法判處xxx死刑，緩期二年執(zhí)行。依法懲罰貪污賄賂犯罪，深入開展治理商業(yè)賄賂專項活動，加大經(jīng)濟處罰力度，推動我市反腐敗斗爭深入開展。堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重。依法慎重適用死刑。對符合從輕、減輕或免予處罰條件的，依法予以從輕、減輕或免予處罰。對不構(gòu)成犯罪的，依法宣告無罪。

依法調(diào)處民事糾紛。依法審理各類民事案件，平等保護民事主體合法權(quán)益，審結(jié)一、二審民事案件xxxx件，一審結(jié)案標的xx億元。審理婚姻、家庭、鄰里等案件，促進婚姻家庭和社區(qū)鄰里關(guān)系的和睦。審理損害賠償案件，維護受害人權(quán)益。審理勞動爭議案件，促進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。審理商品房預(yù)售、房屋中介、拆遷安置等案件，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場規(guī)范發(fā)展。穩(wěn)妥處理涉小區(qū)業(yè)主、物業(yè)公司、房地產(chǎn)企業(yè)的群體性糾紛，平衡各方利益。審理買賣合同、借款合同、股票、證券等案件，維護公平誠信的市場秩序。審理網(wǎng)上交易、車輛保險合同等案件，引導(dǎo)規(guī)范新類型市場交易行為。貫徹新企業(yè)破產(chǎn)法，嚴格破產(chǎn)程序。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，促進我市加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。依法審理認定xx文具品牌“xx”為馳名商標，充分保護商標持有人的權(quán)益。認定仿冒xxx等知名產(chǎn)品的包裝裝潢構(gòu)成侵權(quán)，保障企業(yè)自主創(chuàng)新。確認xx市政府享有“xxx”作品署名權(quán)以外的著作權(quán)，保護國有無形資產(chǎn)。審理涉外涉港澳臺案件，促進我市對外經(jīng)濟交往。充分運用調(diào)解手段化解涉外涉港澳臺糾紛，港臺媒體予以積極評價。正確適用物權(quán)法，保護群眾對房屋等生產(chǎn)生活資料的基本財產(chǎn)權(quán)利。

依法審理行政案件。堅持監(jiān)督、維護、協(xié)調(diào)有機統(tǒng)一的行政審判原則，有效化解行政爭議，審結(jié)一、二審行政案件xxx件。依法履行憲法和法律賦予的司法監(jiān)督權(quán)，既維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，對行政行為實施有效監(jiān)督，又維護正常的行政管理秩序，支持行政機關(guān)依法行政。按照上級法院部署，積極探索行政案件協(xié)調(diào)和解機制，在查明事實、分清是非，不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益等前提下，建議由行政機關(guān)完善、改變違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋a償行政相對人的損失，允許行政相對人自愿撤訴，促進群眾與行政機關(guān)的相互理解和信任。

二、加強和改進執(zhí)行工作，最大限度實現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益

積極探索解決執(zhí)行難的有效途徑，健全執(zhí)行工作機制，加強與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，不斷加大執(zhí)行工作力度。執(zhí)結(jié)各類案件xxxx件，執(zhí)結(jié)標的xx億元。

加大執(zhí)行力度。強化被執(zhí)行人申報財產(chǎn)責(zé)任，加大法院調(diào)查財產(chǎn)力度，健全委托審計制度，防止逃避債務(wù)。堅持新聞媒體曝光、限制出境、限制高消費等執(zhí)行方法，促使當(dāng)事人自覺履行生效裁判。靈活運用指定執(zhí)行、提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行等手段，發(fā)揮執(zhí)行工作的整體效能。充分運用委托執(zhí)行、異地執(zhí)行等方式，提高執(zhí)行效率。參與全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)建設(shè)，推進構(gòu)建執(zhí)行威懾機制。依托我市解決執(zhí)行難工作協(xié)調(diào)小組，加強與公安、檢察、工商、房管等單位的協(xié)作。

推進執(zhí)行公開。建立執(zhí)行通報日制度，安排執(zhí)行法官向當(dāng)事人通報案件進展情況，現(xiàn)場處理問題。嚴格依法委托中介機構(gòu)，加強對委托評估、拍賣工作的監(jiān)督，確保執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)過程的公開公正。與“xxxx”網(wǎng)站合作，在網(wǎng)上公布執(zhí)行動態(tài)、典型案例、拍賣公告等信息，豐富執(zhí)行宣傳和執(zhí)行威懾載體。

注重執(zhí)行效果。對涉及民生的案件，優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先分配、優(yōu)先支付。開展拖欠工人工資專項執(zhí)行活動。執(zhí)行某銀行與某公司借款合同糾紛案過程中，發(fā)現(xiàn)基層法院還受理了該公司拖欠工人工資案，為保障工人工資優(yōu)先償付，將相關(guān)案件提級合并執(zhí)行，及時向xxx名工人足額發(fā)放工資xxx多萬元。穩(wěn)步推進通過司法途徑處理爛尾地塊工作，已有xx宗涉案爛尾地塊妥善解決了被拆遷戶的補償安置問題。對企業(yè)為被執(zhí)行人的案件，積極運用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財產(chǎn)、整體拍賣等法律手段，妥善處理職工安置問題，充分保障債權(quán)人權(quán)益。對涉及面廣、影響較大的案件，立足穩(wěn)定大局，耐心疏導(dǎo)教育，努力促成執(zhí)行和解。

接受執(zhí)法檢查。高度重視市人大常委會對我院貫徹實施民事訴訟法執(zhí)行規(guī)定的專項執(zhí)法檢查，全面總結(jié)了xx年以來的執(zhí)行工作情況，實事求是地反映存在的問題和困難，提出加強執(zhí)行工作的對策和建議。市人大常委會表決通過了《關(guān)于進一步加強人民法院民事執(zhí)行工作的決議》，充分肯定了我院為解決執(zhí)行難做出的積極努力和取得的成績，對進一步加強民事執(zhí)行工作提出了要求。我院迅速落實決議要求，堅決予以整改。

三、落實司法為民要求，保障群眾合法權(quán)益

堅持民生為重，進一步豐富司法為民具體舉措，充分運用司法手段維護好群眾的合法權(quán)益。

服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。依法懲處危害農(nóng)村社會穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、損害農(nóng)民利益的犯罪。依法審理土地承包、土地征用、山林權(quán)屬、農(nóng)村信貸等涉農(nóng)民事案件，維護農(nóng)民合法權(quán)益。妥善審理涉及“外嫁女”權(quán)益行政案件，維護農(nóng)村婦女土地承包和集體收益分配權(quán)益。

加強未成年人權(quán)益保護。健全未成年人刑事、民事、行政案件綜合審判機制。與公安、檢察、司法機關(guān)聯(lián)合發(fā)文，對共同犯罪案件中的未成年被告人實行羈押、起訴、審判、矯治四分開。貫徹“教育為主，懲罰為輔”原則，判處有期徒刑三年以下刑罰的xxx人，占未成年罪犯的xx%。實行“圓桌審判”，營造平和的法庭氛圍，減少訴訟對未成年人的消極影響。創(chuàng)建社會觀護員制度，庭前委托社會觀護員調(diào)查未成年人生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，為審判提供參考，判后要求社會觀護員跟蹤反饋判決履行情況。加強與社會各界的協(xié)調(diào)合作，共同發(fā)起“xxx行動”，豐富“羊城金不換”工程內(nèi)容，形成了涵蓋少年審判、少年矯正、愛心幫教、法律援助、法制宣傳、青少年犯罪研究等各項內(nèi)容的未成年人保護大格局。招聘xxx名社會熱心人士擔(dān)任“xxx”，協(xié)助做好未成年人的幫教等工作，對xx多名未成年緩刑犯進行了幫教，沒有一人重新犯罪。

保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。貫徹訴訟費用交納辦法，擴大緩、減、免交訴訟費用對象范圍，為經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人提供司法救助xxx件次，決定緩、減、免交訴訟費xxx萬元。加強訴訟指引，告知訴訟常識，提示訴訟風(fēng)險，引導(dǎo)群眾依法、正確表達利益訴求。依法為符合法律援助條件的刑事被告人指定辯護人。

加大調(diào)解工作力度。以化解矛盾為主線，更加注重調(diào)解，在案結(jié)事了上下功夫。加強全市法院調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，不斷完善工作規(guī)程。著力構(gòu)建司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解工作格局，與市司法局聯(lián)合制定《關(guān)于司法調(diào)解xxx的暫行規(guī)定》。注重引導(dǎo)農(nóng)村基層組織、社區(qū)組織參與調(diào)解工作。全市法院初步形成貫穿訴訟活動全過程、社會多方支持參與、多元化解決矛盾糾紛的調(diào)解模式。我院通過調(diào)解、撤訴方式解決民事糾紛xxx件，調(diào)解撤訴率同比提高x個百分點，其中知識產(chǎn)權(quán)案件調(diào)撤率達xx%。

加強息訴息訪工作。開展“判前辯法析理、判后釋法答疑”活動，在立案、審判、執(zhí)行、信訪等階段，及時解答當(dāng)事人的疑問，促使當(dāng)事人勝敗皆明，息訴息訪。加大涉訴信訪工作力度，落實領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪督察等制度，認真解決群眾反映的問題。處理群眾來信xxx件次，來訪xxx人次，同比分別下降xx%和xx%。強化審判監(jiān)督，暢通申訴、申請再審渠道，審結(jié)再審案件xxx件。完善審判質(zhì)量與效率監(jiān)督管理機制，嚴格責(zé)任追究。

參與社會治安綜合治理。健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決不安定因素。探索實施減刑、假釋公開聽證制度，規(guī)范減刑、假釋案件的辦理，對確有悔改表現(xiàn)的xxx名罪犯予以減刑、假釋。按照上級統(tǒng)一部署，開展檢查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管專項行動。參與社會矯正中心建設(shè)，促進社區(qū)矯正長效工作機制的建立。通過公開審判、以案講法等形式，發(fā)揮司法活動的法制宣傳教育功能，引導(dǎo)公民、法人和其他組織自覺遵守憲法和法律。針對審判中發(fā)現(xiàn)的治安防范、行業(yè)管理等方面的問題，及時向有關(guān)單位提出司法建議。

四、加強隊伍建設(shè)，提高司法水平

以增強司法能力、確保司法廉潔為重點，堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的法院隊伍。xx個集體和xx名個人立功受獎。

加強思想政治和紀律作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育活動。掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神熱潮，增強服務(wù)和諧社會建設(shè)的責(zé)任感和使命感。開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，著重解決好對群眾的感情和態(tài)度問題。加強對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)運行的事前、事中監(jiān)督，完善懲治和預(yù)防腐敗制度體系。嚴格執(zhí)行法官行為規(guī)范，開展庭審工作檢查。加大廉政信訪投訴處理力度，向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督卡，調(diào)查核實投訴情況，及時辦理回復(fù)。

加強班子和專業(yè)化建設(shè)。健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度，提高政策理論水平和司法審判能力。落實民主集中制，健全議事制度，確保決策民主化、科學(xué)化。落實“一崗雙責(zé)”，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的審判管理和隊伍管理職責(zé)。突出法官在審判活動中的主導(dǎo)地位，完善職責(zé)清楚、管理規(guī)范的法院人員分類管理格局。加強教育培訓(xùn)，注重理論與實務(wù)的結(jié)合，不斷提高法官的法律素養(yǎng)和審判水平。

加強機關(guān)效能和規(guī)范化建設(shè)。開展機關(guān)效能建設(shè)試點工作，廣泛征求社會各界意見，深入查找問題，制定整改措施，提高服務(wù)水平。加強規(guī)范化建設(shè)，制定部門綜合考核辦法，建立科學(xué)的法院工作考評體系。編纂推行《xx市中級人民法院工作規(guī)范》，涵蓋審判、執(zhí)行、司法政務(wù)、司法行政管理、隊伍建設(shè)、責(zé)任考核等內(nèi)容，對法院工作實施規(guī)范化管理。

五、注重監(jiān)督指導(dǎo)，推動基層法院建設(shè)

加強對基層法院工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和支持，推動基層法院公正高效司法，實現(xiàn)全市法院工作水平的整體提高。全市基層法院共受理案件xxxxx件，結(jié)案xxxxx件，同比分別增長xx%和xx%。

加強對基層工作的整體規(guī)劃和關(guān)心支持。堅持重心下移，強化院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層法院制度，深入基層調(diào)查研究，加強與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的溝通，協(xié)調(diào)解決基層工作中存在的困難和問題。加大對基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管力度，抓好監(jiān)督考察和后備力量的選拔培養(yǎng)。推動兩級法院審判資源的合理配置，加強上下級法院法官之間的交流。加強對基層法院工作的綜合考評。

加強對審判執(zhí)行工作的監(jiān)督指導(dǎo)。研究解決疑難問題，交流推廣審判經(jīng)驗，提高基層法院審判水平。審結(jié)二審案件xxxxx件，改判和發(fā)回重審率同比下降xx個百分點。精心指導(dǎo)基層法院依法妥善處理涉及社會穩(wěn)定的重大案件。加強對執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)，促進基層法院執(zhí)行工作質(zhì)量與效率不斷提高。

加強對調(diào)解息訴工作的監(jiān)督指導(dǎo)。推動基層法院健全調(diào)解工作機制。各基層法院通過調(diào)解妥善處理了大量民事糾紛，平均調(diào)解撤訴率xx%，同比提高xx個百分點。xx法院積極探索司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解有機結(jié)合的工作機制，被評為全國指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進單位。xx法庭與所在地司法所合作，在人民法庭設(shè)立“人民調(diào)解工作室”，由駐庭人民調(diào)解員進行訴前調(diào)解并參與訴訟調(diào)解，把大量農(nóng)村基層矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加大對基層法院涉訴信訪工作的指導(dǎo)力度。xx法院積極破解涉訴民生信訪難題，被評為全國法院涉訴信訪工作先進集體。

加強對人民法庭工作的監(jiān)督指導(dǎo)。開展“三項承諾”競賽活動，切實解決農(nóng)村群眾司法活動中的民生問題。人民法庭普遍建立了預(yù)約立案、上門立案、巡回審判等制度，拓展便民措施，簡化救助程序，讓經(jīng)濟確有困難的群眾打得起官司，確保有理有據(jù)的當(dāng)事人打得贏官司。構(gòu)筑基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò)，讓打贏官司且有條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時實現(xiàn)權(quán)益。發(fā)揮人民法庭扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢，完善基層維穩(wěn)聯(lián)動調(diào)處機制。

xx年年，我院認真落實監(jiān)督法，進一步增強接受市人大及其常委會、人大代表監(jiān)督的自覺性和主動性，進一步完善相關(guān)工作機制。辦理市十三屆人大一次會議人大代表建議x件，市人大機關(guān)轉(zhuǎn)交的督辦件xx件，人大代表來信xx件。拓寬聯(lián)絡(luò)渠道，廣泛征求意見，改進法院工作。邀請人大代表視察xxx人次，召開座談會xx次，旁聽案件庭審xx次，走訪代表xx人。完善監(jiān)督員制度，選聘xx名司法監(jiān)督員，暢通監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督效果。健全人民陪審員選任、培訓(xùn)和管理機制，充分發(fā)揮人民陪審員作用，保障人民陪審員依法參加審判活動，促進司法公正。全市法院現(xiàn)有人民陪審員xxx名，共參審各類案件xxxxx件。

我們充分認識到，與新形勢新任務(wù)對法院工作的要求相比，與人民群眾日益增長的司法需求相比，我院工作還存在不小差距：有的案件質(zhì)量和效率有待提高；執(zhí)行難還沒有從根本上得到解決；個別法官思想觀念、審判水平不能完全跟上形勢的發(fā)展；基層基礎(chǔ)工作需要進一步加強。我們將增強憂患意識和緊迫感，扎實有效地予以解決。

2023年，我院總的工作思路是：全面深入貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，增強深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，解放思想，開拓奮進，健全公正高效權(quán)威的司法工作機制，豐富保障群眾權(quán)益的司法手段，強化促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的司法職能，為構(gòu)建和諧xx提供更加有力的司法保障。

（一）著力以解放思想促進工作發(fā)展。深刻認識解放思想、轉(zhuǎn)變觀念在科學(xué)發(fā)展中的先導(dǎo)作用，深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動，激發(fā)法院工作新活力，做到思想有新認識，工作有新舉措，隊伍有新面貌，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。

（二）著力發(fā)揮審判執(zhí)行職能作用。重點懲處危害國家安全、危害公共安全、侵犯公民人身財產(chǎn)、破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪和毒品犯罪、職務(wù)犯罪，深入開展專項斗爭。準確把握寬嚴相濟的刑事政策。積極參與社會治安綜合治理和平安xx建設(shè)。依法妥善處理好改革發(fā)展中產(chǎn)生的各類民事糾紛，貫徹平等保護原則，維護當(dāng)事人合法權(quán)益。依法審理行政案件，增強協(xié)調(diào)化解行政爭議的能力，促進行政機關(guān)、司法機關(guān)與公民、法人和其他組織關(guān)系的和諧。認真貫徹修改后民事訴訟法關(guān)于執(zhí)行工作的新規(guī)定，進一步落實市人大常委會關(guān)于執(zhí)行工作的決議。完善執(zhí)行管理，加強執(zhí)行監(jiān)督，加大依法強制執(zhí)行力度，建立健全執(zhí)行威懾和聯(lián)動機制，努力解決執(zhí)行難問題。

（三）著力解決司法過程中的民生問題。深入落實“公正司法、一心為民”方針，依法著力解決涉訴群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，維護社會公平正義。繼續(xù)加強立案、信訪“文明窗口”建設(shè)，方便當(dāng)事人訴訟，暢通涉訴信訪渠道，依法支持當(dāng)事人的合理訴求。妥善處理企業(yè)改制、房屋拆遷、勞動糾紛等案件中的人民內(nèi)部矛盾，加強對群體性糾紛的調(diào)處工作。發(fā)揮申訴、申請再審以及再審化解矛盾功能，預(yù)防和減少新的矛盾。加強與人民調(diào)解組織、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)以及其他有關(guān)部門的配合、銜接，促進多元化解決糾紛機制的建立。

（四）著力增強隊伍司法能力。堅持把社會主義法治理念教育作為隊伍思想政治建設(shè)的主線。以嚴格、公正、文明司法為核心，加快法官職業(yè)化建設(shè)，強化法治觀念和居中裁判、程序公正、平等保護、案結(jié)事了觀念，提高駕馭庭審、查明事實、適用法律、調(diào)判結(jié)合、制作文書的能力。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴明紀律作風(fēng)，嚴肅查處違法違紀行為。完善權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的內(nèi)部工作機制，提升管理效能。

（五）著力提高基層法院司法水平。著重加強對基層法院審判、執(zhí)行工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，促進基層法院各項工作的開展。繼續(xù)深入開展“三項承諾”競賽活動，推動人民法庭司法為民、隊伍建設(shè)、物質(zhì)裝備等各項工作取得新進展。

各位代表：

新的一年里，我院將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)解放思想，緊緊依靠市委領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督，努力開創(chuàng)各項工作新局面，為我市全面建設(shè)小康社會、加快率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出新的貢獻

篇二 2023年區(qū)人民法院工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表**區(qū)人民法院向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

XX年是極不平凡的一年。**區(qū)人民法院在區(qū)委和上級法院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政府和區(qū)政協(xié)的大力支持下,在區(qū)人大及其常委會的有力監(jiān)督下，認真貫徹黨的xx大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持“黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上”的工作指導(dǎo)思想，堅持為大局服務(wù)，為人民司法，堅持公正廉潔與改革創(chuàng)新，確立了以審判流程管理和規(guī)范化管理為核心內(nèi)容的“13322”工作目標，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，不斷提高司法保障能力，努力滿足人民群眾維護合法權(quán)益的新要求，扎實有序地推進各項工作取得新進展，達到了預(yù)期目標和效果。去年，我院共受理各類案件2407件（其中訴訟案件1466件，執(zhí)行案件941件），審結(jié)1354件，審結(jié)率92.4%，比上年度提高了1個百分點；執(zhí)結(jié)289件，執(zhí)結(jié)率30.7%，由于執(zhí)行案件增長幅度較大，與上年同比有所下降。

一、主動服務(wù)大局，認真履行職能，各項審判工作穩(wěn)步推進

一年來，我院更加明確人民法院工作為推動科學(xué)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的職能作用，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的法律保障。

堅持為創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供司法保障。人民法院工作緊緊圍繞黨委、政府的工作主線，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標，把服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)。增強服務(wù)的主動性、針對性和實效性，我院多次深入廣宇煤電公司、金洋高嶺土公司等大型引資企業(yè)進行服務(wù)調(diào)研，為企業(yè)送法上門，及時了解企業(yè)發(fā)展面臨的實際困難，認真聽取企業(yè)發(fā)展對法律服務(wù)的期盼，并鄭重對企業(yè)做出承諾，建立了減少訴訟環(huán)節(jié)，優(yōu)先受理，優(yōu)先審理，優(yōu)先執(zhí)行的“一減少三優(yōu)先”一站式綠色服務(wù)通道。在受理金洋公司訴浙江、杭州等地四個買賣合同欠款糾紛案件后，承辦法官堅持公正辦案，堅持熱情服務(wù)，不辭勞苦，四下江南，幾經(jīng)奔波、協(xié)調(diào)，終于使三個案件調(diào)解結(jié)案，一個案件判后自動履行，為金洋公司追回欠款200余萬元，維護了企業(yè)的合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展排憂解困，注入了新的生機和活力，實實在在體現(xiàn)了人民法院著力優(yōu)化服務(wù)的職能保障作用。同時，我們的司法服務(wù)在維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序；維護勞動者的合法權(quán)益；平等保護破產(chǎn)企業(yè)各方的合法權(quán)益；慎重處理勞動爭議、“涉農(nóng)”案件等方面都做出了積極努力。原告山西中北路橋公司訴被告邢某等66人確認勞動關(guān)系糾紛案件，承辦法官放棄節(jié)假日休息，反復(fù)做好法律釋明和思想疏導(dǎo)工作，使原、被告雙方當(dāng)庭達成和解，案件得以和諧解決，從根本上消除可能引發(fā)更大社會矛盾的不穩(wěn)定因素。原告喬某等126名“農(nóng)電工”訴被告忻州供電公司勞動爭議糾紛一案，我院在依法駁回原告訴訟請求的同時，面對當(dāng)事人情緒過激，揚言上訪的情況，認真辯法析理，召開聽證會，教育和引導(dǎo)當(dāng)事人通過正確的法律程序表達自己的法律訴求，使他們依法上訴到二審程序，避免了一場無序無益的上訪隱患。我院還通過認真審理區(qū)水泥廠、區(qū)醋廠等破產(chǎn)案件，積極參與和推進企業(yè)改制的有序進行。在訴訟活動中，既做到了切實維護債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益，又維護了破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益，確保欠發(fā)職工的工資、養(yǎng)老保險金足額分配到位，保障破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)運行依法定程序順利進行，盡心竭力提供司法服務(wù)，切合實際解決矛盾糾紛。

堅持全力維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行罪行法定和寬嚴相濟的刑事政策，從程序和實體，完整地體現(xiàn)法律效果和社會效果、政治效果的高度統(tǒng)一。把維護穩(wěn)定作為第一責(zé)任。依法嚴厲打擊危害公共安全和公民生命財產(chǎn)安全的搶劫、故意傷害、販賣毒品、貪污、玩忽職守、虐待被監(jiān)管人等嚴重犯罪。全年共判處XX年以上有期徒刑14人；判處5年以上不滿XX年有期徒刑23人。對于維護全區(qū)社會穩(wěn)定，不斷增強人民群眾的社會安全感起到了積極作用。注重司法和諧，加強人權(quán)保護，在保護受害人權(quán)益的同時，依法保障被告人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益。對于一些主觀惡性小，悔罪態(tài)度好，能夠積極進行民事賠償獲得受害人諒解的刑事案件被告人當(dāng)寬則寬，依法從輕處罰，最大限度地減少社會對立面，增加社會穩(wěn)定的和諧因素。全年共判處有期徒刑、拘役宣告緩刑的85人；判處管制的4人；免予刑事處罰的21人；單處罰金的6人；不予受理1人；宣告無罪1人。刑事案件附帶民事部分基本上用調(diào)解方式處理；刑事自訴案件調(diào)解結(jié)案率也達到了60%。嚴格遵循證據(jù)裁判原則，切實做到罪刑一致，罰當(dāng)其罪。對于一些罪名定性不準的案件，我院從公正、公平出發(fā)，及時與公訴機關(guān)溝通，主動邀請相關(guān)檢察官聯(lián)席討論，認真研究，慎重把握，最終根據(jù)犯罪事實和現(xiàn)有證據(jù)重新確定罪名，準確適用刑罰。建立重大案件請示報告制度。對于一些案情復(fù)雜、社會影響較大的刑事案件，樹立大局意識，主動向黨委和人大以及上級法院報告案件情況，認真聽取指導(dǎo)和監(jiān)督意見，積極穩(wěn)妥地審理案件，收到了良好的社會效果。刑事審判工作努力提高司法能力和案件質(zhì)量，全年上訴、抗訴案件占全部案件的23%，上訴、抗訴案件維持率占57%，服判率顯明提高。對于未成年人犯罪案件，認真執(zhí)行“教育、感化、挽救”的工作方針，堅持懲罰和教育相結(jié)合的原則，依法給予從輕減輕處罰，全年受理的39件少年犯案件中，免處5人；單處罰金2人；適用緩刑34人；判處拘役1人；判處實體刑17人。判處非監(jiān)禁刑（包括適用緩刑）的共計41人，占判處少年犯總?cè)藬?shù)的61%。同時延伸幫教活動，寓教于審，判后回訪，定期召開座談會，建立跟蹤檔案。確實加大未成年人犯罪預(yù)防力度，積極參與社會治安綜合治理，全力維護社會穩(wěn)定。

堅持和諧協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利關(guān)系。充分發(fā)揮審判職能，努力促進官民和諧是人民法院穩(wěn)妥地審理各類行政案件的工作目標。把和諧理念貫穿于行政審判工作始終，建立“訴前溝通、訴中協(xié)調(diào)、訴外疏導(dǎo)”的新型訴訟模式，繼續(xù)推行行政首長出庭應(yīng)訴制度。在支持行政機關(guān)依法行政，維護合法行政行為的同時，確實加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，履行司法審查職責(zé)，糾正違法的具體行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全年協(xié)調(diào)原告自動撤訴和被告主動改變具體行政行為促使原告撤訴的案件占全部案件的50%以上。為強化行政機關(guān)依法行政意識和保護民生權(quán)意識以及正確對待參加行政訴訟的意識，我院寓指導(dǎo)教育于審判活動，多次到案件多發(fā)的忻州市房管局現(xiàn)場公開開庭審理案件，并組織市、區(qū)相關(guān)部門的行政執(zhí)法人員100多人進行旁聽，有力地促進了行政執(zhí)法水平的提高，行政機關(guān)被依法維持的具體行政行為大幅度上升，敗訴率明顯下降。行政首長出庭率也達到70%。通過和諧模式化解“官民”矛盾，有力地增強了政府的親合力。

堅持慎重嚴謹開展審判監(jiān)督和司法救濟。審判監(jiān)督工作是人民法院保障司法公正的司法救濟程序，對于人民法院不斷提高司法水平，確實維護社會公平正義，確實維護法律的權(quán)威與公信意義重大。一年來，我院強化公正意識和“鐵案”意識，堅持“慎之又慎、精益求精、依法糾錯、有錯必糾”的工作方針，認真落實司法民為，嚴格要求案件質(zhì)量，努力筑牢司法公正的“最后一道防線”。只要發(fā)現(xiàn)或程序或?qū)嶓w存在缺陷和偏差的案件，堅決予以糾偏改正，同時，對于申訴理由不成立的再審申訴，進行認真復(fù)核審查，并充分利用與當(dāng)事人再一次接觸的時機，進一步深入進行辯法析理，使申訴人對法定程序、法律規(guī)范和事實認定清楚明了，消除誤解，服判息訴。全年共受理再審案件13起，審結(jié)12件，審查申請18件。

二、堅持以人為本，完善司法為民舉措，依法維護人民權(quán)益

一年來，我院牢固樹立宗旨意識和司法為民理念，關(guān)注民生，確保民安，始終把維護人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的權(quán)益作為人民法院工作最根本的出發(fā)點和落腳點，不斷完善便民利民舉措，努力提高司法服務(wù)水平，讓法律公正存信于社會，施惠于人民。

不斷完善司法為民措施，認真關(guān)注人民群眾切身利益。一是繼續(xù)完善“一站式”立案大廳服務(wù)，強化立案大廳集導(dǎo)訴、立案、接訪、咨詢、傳遞訴訟材料、電子顯示屏公示庭審排期等多種便民利民司法服務(wù)功能，并設(shè)置7個接待室、4個調(diào)解室以及當(dāng)事人休息、飲水等人性化關(guān)懷服務(wù)設(shè)施。二是從當(dāng)事人實際需要出發(fā)，針對性地印制《訴訟風(fēng)險提示書》、《起訴需知》、《申請需知》、《民事訴訟時效》等四種訴訟指南資料放置宣傳欄內(nèi)供來訪來訴群眾方便查閱，適時拓展法律宣傳教育，正確指導(dǎo)和規(guī)范訴訟行為。三是堅持和完善每周二“院長接待日”制度，并增加全院干警輪流值班接待制度和審委委員信訪接待制度。保證每天都有一名院領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)接待，使每一位來訪來訴群眾都能夠及時受到接待和咨詢服務(wù)，在第一時間感受到司法為民的溫暖。四是充分發(fā)揮基層人民法庭深入基層，貼近民情的工作特點，繼承和發(fā)揚“馬錫五審判方式”，創(chuàng)設(shè)“車載法庭”、“假日法庭”，實行上門立案，預(yù)約立案，巡回審判，就地辦案；全面暢通訴訟渠道。發(fā)放“便民訴訟服務(wù)卡”，隨時為當(dāng)事人提供咨詢、查詢、預(yù)約等司法服務(wù)，方便群眾訴訟，減輕群眾負擔(dān)。一年來，我院還針對家庭困難的群眾和特困企業(yè)免交、緩交訴訟費用56案331199元。

充分運用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，高度重視對涉及民生案件的審理。堅持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的原則，以案結(jié)事了為目的，確實加強調(diào)解工作。把調(diào)解貫穿于案件立案、審判、執(zhí)行的全過程；加大訴前調(diào)解工作力度，在全市率先成立訴前調(diào)解中心，邊運行、邊探索、邊總結(jié)，制定一系列工作制度。征詢來訴當(dāng)事人同意，開展調(diào)解工作，及時在訴前處理大量糾紛；構(gòu)建多元化調(diào)解機制，建立轄區(qū)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，采取特邀調(diào)解、委托調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等多種形式，并使法院調(diào)解有機地、靈活地與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等方式進行銜接、切換，合力化解矛盾糾紛。我院調(diào)解率為38.3%，高于全市兩級法院平均水平二個百分點。高度關(guān)注涉及群眾切身利益的訴訟難點問題，最大限度運用和諧訴訟模式，使大量的勞動爭議、消費權(quán)益保護、人身損害、相鄰關(guān)系、土地承包、婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等案件得以定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。

加大力度破解執(zhí)行難問題，維護合法權(quán)益，維護法律尊嚴?！皥?zhí)行難”問題是備受社會關(guān)注的難點問題。我院執(zhí)行工作由于多方面原因，歷年積案較多，執(zhí)行率偏低，工作任務(wù)艱巨。一年來，我院采取分組包片，集中執(zhí)行，重點突破等多項工作措施，開展專項執(zhí)行活動，有效執(zhí)行一批案件，但執(zhí)行壓力仍未緩解。全年受理執(zhí)行案件900件，執(zhí)結(jié)283件，執(zhí)行率31.4%。另外，由行政庭承擔(dān)的行政非訴執(zhí)行案件共受理41件，執(zhí)結(jié)6件，執(zhí)結(jié)率14.6%。根據(jù)全國集中清理執(zhí)行積案活動的工作要求，經(jīng)過摸底篩查，我院共有歷年未結(jié)積案720件，其中確定的重點案件138件；XX年12月31日以前受理的有財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件40件。在全省、全市都占較大比例，工作壓力非常大。值此全國性集中清積之際，我們及時制定清理執(zhí)行方案，精心安排部署，確定了分流新增執(zhí)行案件；形成全院大執(zhí)行格局；充實執(zhí)行隊伍，強化執(zhí)行攻堅力量；后勤物質(zhì)保障滿足需要等工作措施。所有案件實行“五定一包”（定承辦人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定目標責(zé)任、重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案），明確任務(wù)，責(zé)任到人，各位院領(lǐng)導(dǎo)分別跟案督辦。截止去年底，已執(zhí)行有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件30件，結(jié)案率75%，執(zhí)行重點案件89件，結(jié)案率60%，均超過上級法院規(guī)定的工作進度要求，清理執(zhí)行積案活動開局良好。另外，行政非訴執(zhí)行案件也面臨較大困難，也需加大工作力度，予以有效解決。

切實解決群眾疑難訴求，全力做好涉訴信訪工作。涉訴信訪是目前人民法院面臨的一項重要工作任務(wù)。我院堅持把涉訴信訪工作作為整體工作的重中之重來抓，為進一步落實信訪工作責(zé)任制，切實做到“事要解決，息訴罷訪”，我院適應(yīng)實際工作需要，根據(jù)上級要求專門成立了信訪科，負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全院涉訴信訪工作。制定了完善的工作措施：一是建立三級包案工作機制。每個案件都成立了相應(yīng)的包案組，實行承辦人、責(zé)任庭長和包案領(lǐng)導(dǎo)共同負責(zé)的三級包案責(zé)任制，確保信訪人的穩(wěn)控和案件的解決；二是暢通信訪接待渠道。建立了院長接待和審委委員信訪接待常規(guī)工作機制，每天都有院領(lǐng)導(dǎo)與信訪科及案件承辦人對上訪人進行專門接待，確定審委會議首先研究信訪案件的工作制度；三是強化信訪案件督辦制度。制作案件督辦卡，全程跟蹤運行，限期督察通報；四是建立聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機制。主動與黨委、人大、信訪局和上級法院互通信訪工作信息，及時掌握信訪動態(tài)，研究工作部署；五是實行公開聽證制度。對所有信訪案件的依法處理都要邀請相關(guān)單位和群眾代表參加，召開聽證會，實現(xiàn)信訪案件的陽光作業(yè)；六是實施人性化救助扶助服務(wù)。對生活確有困難的上訪戶給予必要的救助和扶助，對13戶當(dāng)事人進行上門送溫暖活動；對接訪途中突發(fā)疾病，生命垂危的上訪當(dāng)事人進行及時救治看護；對一些符合相關(guān)條件的上訪當(dāng)事人協(xié)助辦理了農(nóng)村低保、殘疾救助、民政救濟；七是規(guī)范信訪案件檔案管理。建立完整、規(guī)范的信訪案件檔案，便于從原審結(jié)果、執(zhí)行情況及信訪資料進行全面、客觀地分析研究，切實解決實際問題。通過這些有效的工作措施，我院對第二批中央交辦的信訪案件全部得到處理落實。但工作任務(wù)仍然十分繁重。去年，為做好奧運安保和信訪穩(wěn)控工作，無論是進京接訪，還是當(dāng)?shù)亟卦L，以及全面穩(wěn)控均投入了大量的人力物力，做出了艱辛的工作努力，受到區(qū)委、區(qū)政府的肯定和表彰。為鼓舞士氣，堅定工作信心，我們拔出專款2萬元，重獎辛勤工作在信訪一線的工作人員，38個信訪案件的12個包案組受到獎勵。

三、加強隊伍建設(shè)，堅持從嚴治院，努力推進法院自身發(fā)展

一年來，我院突出法官隊伍政治思想、司法能力、紀律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，法院整體工作取得新進展，提高到一個新水平。我院被山西省高人民法院授予“全省優(yōu)秀法院”榮譽稱號并榮獲集體二等功，被區(qū)委、區(qū)政府授予“XX年度先進單位”、“政法工作先進集體”、“信訪處置工作先進單位”、“XX年度檔案工作先進集體”等榮譽稱號。有23人次分別受到省、市、區(qū)級表彰，豆羅法庭被中院授予“先進集體”榮譽稱號并榮記集體三等功，民二庭被授予“先進集體”榮譽稱號，刑一庭、審監(jiān)庭被區(qū)委、區(qū)政府授予“先進集體”榮譽稱號。在汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，我院廣大干警先后參加五次捐款活動，累計向災(zāi)區(qū)捐款42780元，表現(xiàn)了高度的政治覺悟和高尚的奉獻精神。

加強社會主義法治理念教育。按照區(qū)委和上級法院的安排，組織開展了“大學(xué)習(xí)、大討論”活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，利用周一例會和周二、周五下午的規(guī)定學(xué)習(xí)時間進行集中學(xué)習(xí)，并號召法官自修鉆研，有計劃、有落實地把社會主義法治理念教育與社會主義榮辱觀教育、黨性教育、職業(yè)道德教育有機地結(jié)合起來，進一步增強法官的政治意識、大局意識、為民意識和國情意識，確實提高政治素質(zhì)，堅定人民法院工作的政治方向，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主，依法治國的有機統(tǒng)一。

加強廉政教育。紀檢、監(jiān)察部門認真落實“一崗雙責(zé)”工作要求，建立誡勉談話和廉政檔案制度，從黨組成員到各庭室負責(zé)人，再到全體工作人員層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并跟蹤落實，全程監(jiān)督。設(shè)置群眾舉報箱和司法廉政監(jiān)督電話。通過健全制約機制，加大監(jiān)督力度，教育廣大法官忠誠憲法法律，忠誠國家和人民利益，警鐘長鳴，常抓不懈，筑牢防腐拒腐思想防線。

加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。組織中層干部赴北京、山東等地先進法院參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，吸取經(jīng)驗，促進工作。有3名同志通過國家司法考試，獲得法官資格；有10名同志通過省高院組織的晉升高級法官網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考試；有30人次參加省市各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。注重對青年法官的培養(yǎng)、鍛煉，有16名同志選派到重要工作崗位。

加強法院文化建設(shè)。成立了全院文體協(xié)會，組織開展了文體比賽、迎春書畫展、外出參觀交流等一系列形式多樣的文化創(chuàng)建活動，努力營造先進文化與司法精神融為一體的院風(fēng)。我院合唱隊在全區(qū)歌詠比賽中榮獲二等獎，我院兩法官書畫作品在全省法院系統(tǒng)書畫藝術(shù)作品展中獲獎。在辦公樓內(nèi)開辟文化長廊，部署警策勵志內(nèi)容的書畫作品和格言板塊，在審判區(qū)接待室、調(diào)解室布置和諧民諺板塊。通過這些活動，活躍了全體干警的文化生活，凝聚了團隊精神，營造了和諧向上的文化氛圍。

加強基礎(chǔ)建設(shè)。投資近100萬元，完成新建奇村人民法庭建設(shè)項目；完成機關(guān)大院的硬化工程和辦公區(qū)美化工程；添置10部警用車輛和23臺微機，完成局域網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)組織人事部門的工作要求，認真制定定編方案，廣泛征求全院工作人員意見，順利穩(wěn)妥地完成了多年來困擾法院整體工作的公務(wù)員定編工作。

四、注重科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新工作機制，不斷提高司法能力

我院制定的“13322”工作目標的主要內(nèi)容：“1”就是指把XX年確定為法院工作“規(guī)范化管理年”；兩個“3”就是大力倡導(dǎo)“熱心、盡心、精心”三種工作精神，著力打造“鐵案、精品案、和諧案”三案工作要求；兩個“2”就是全面提高工作效率，全面提高案件質(zhì)量；爭創(chuàng)人民滿意法院，爭當(dāng)人民滿意法官。

規(guī)范化管理的核心是全面推行審判流程管理，審判流程管理依托工作機制創(chuàng)新最終實現(xiàn)工作效率和案件質(zhì)量的提高。只有提高工作效率，才能有效緩解繁重的審判工作壓力，去年我院受理各類案件2407件，名列全市第一，占全市兩級法院受理案件總數(shù)的五分之一強。只有提高案件質(zhì)量，才能真正落實司法為民，案結(jié)事了，才能從源頭上有效預(yù)防涉訴信訪的發(fā)生。

將全院工作分為“大立案口”、“大執(zhí)行口”、“民商行政審判口”、“刑事審判口”和“政工后勤口”五大工作口，進行系統(tǒng)管理，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動和凝聚工作合力，規(guī)范工作責(zé)任機制，優(yōu)化司法職權(quán)配置；推行院領(lǐng)導(dǎo)辦案制度和建立政務(wù)后勤崗位法官組成的綜合合議庭，最大限度地調(diào)動和整合審判資源；強化管理職能，在立案環(huán)節(jié)設(shè)立接待大廳；在黨組會議、審委會議和院務(wù)會議三個系統(tǒng)設(shè)立三辦主任；成立訴前調(diào)解中心，重心前移，服務(wù)前置；完善案件繁簡分流機制，提高審判效率；關(guān)注社會弱勢群體，對同一類型案件進行專門審理，在全市率先創(chuàng)建第一個少年審判庭，根據(jù)未成年人犯罪群體的普遍規(guī)律和心理特點，制定懲教相結(jié)合的工作制度。建立人性化的圓桌式審判模式，建立學(xué)校、家庭、社會、法院四體一位的聯(lián)動幫教機制，促使少年犯悔罪自新、回歸社會。重新組建“維護婦女兒童合法權(quán)益合議庭”，根據(jù)案件特點制定相關(guān)工作措施，確實保護婦女兒童的合法權(quán)益；在刑事審判工作中，選擇典型案件，嘗試和探索“陪審團”制，邀請市、區(qū)兩級檢察機關(guān)、區(qū)人大、區(qū)政法委、忻州師院法律系和律師界等各界人士組成陪審團，出庭旁聽、觀摩。庭審后，與合議庭座談討論，提供廣泛的參考性意見，增強了審判工作的透明度；實行判后答疑制度，規(guī)范答疑范圍、形式和要求，實行首辦責(zé)任制，重視判后再行辯法析理的時機，讓當(dāng)事人勝敗明了，服判息訴；開展裁判文書評比活動，進行展示講評，促進法官素質(zhì)和裁判文書制作水平的提高；制定庭審檢查制度，由政治處、監(jiān)察室和案件質(zhì)量管理辦公室組成檢查組，隨時抽查、督察庭審情況，定期通報，規(guī)范庭審活動；在全市首先實行案件流程網(wǎng)絡(luò)化動態(tài)管理。從立案、排期、庭審、審限、執(zhí)行、信訪、評查等各個環(huán)節(jié)實行網(wǎng)上全程監(jiān)控，用科學(xué)管理強化效率意識；建立包括考核辦案質(zhì)量和效率與考核辦案社會效果相統(tǒng)一的法官業(yè)績評價體系；大力加強司法政務(wù)管理，強化綜合協(xié)調(diào)和后勤保障，確保審判、執(zhí)行工作順利開展。通過加強司法管理，提高了工作績效。

五、自覺接受監(jiān)督，規(guī)范司法行為，切實維護司法公正

接受監(jiān)督是維護司法公正、樹立司法權(quán)威的重要保障。我院始終堅持自覺接受人大監(jiān)督，認真執(zhí)行人大及其常委會的決議，建立重大事項報告制度，認真辦理人大代表建議和提案。

去年區(qū)人大常委會對我院執(zhí)行工作進行工作評議，我院針對審議意見，及時做出專題報告，認真落實整改措施。一是從法院工作的全局出發(fā)，突出執(zhí)行工作重點，建立了“大執(zhí)行口”工作機制，由分管副院長統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)包括執(zhí)行局在內(nèi)的全院所有涉及執(zhí)行工作的庭室，廣泛調(diào)動力量，全力攻堅“執(zhí)行難”。二是明確要求各審判業(yè)務(wù)庭能夠自行執(zhí)行的案件要主動執(zhí)行結(jié)案，并且在案件審理中要充分考慮到案件將來的可執(zhí)行因素。三是及時成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定表彰激勵和警示督辦機制，迅速部署開展了“清理積案專項執(zhí)行”活動。四是完善執(zhí)行工作制度。先后制定了《執(zhí)行案件流程管理》、《關(guān)于對被執(zhí)行人財產(chǎn)采取強制措施的若干規(guī)定》和《關(guān)于被執(zhí)行人財產(chǎn)申報制度》等專項工作制度，使執(zhí)行工作更具針對性和實效性。五是結(jié)合全國集中清理執(zhí)行積案活動的工作要求，進一步整合、加強執(zhí)行隊伍，提高執(zhí)行能力與工作效率。六是要更加自覺、主動接受人大對執(zhí)行工作的法律監(jiān)督，適時邀請人大代表參與執(zhí)行工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，有效促進執(zhí)行工作。

市人大對我院民商事審判工作進行了執(zhí)法檢查和工作評議。我院也及時針對評議意見，寫出專題報告，落實了以下幾方面整改工作措施：一是確實加強案件質(zhì)量管理，認真做到“公正司法，一心為民”，創(chuàng)新落實便民、利民服務(wù)措施，切實解決群眾訴訟問題，全力維護法律公信。二是在案件審理階段，努力提高和諧司法能力，實現(xiàn)案結(jié)事了，盡量避免出現(xiàn)“執(zhí)行難”問題。三是擴大簡易程序的適用，減少工作環(huán)節(jié)，用快捷、高效的方法及時處理糾紛，提高當(dāng)庭宣判率，提高工作效率。四是加強書記員培訓(xùn)工作，特別是注重訓(xùn)練書記員的庭審規(guī)范和筆錄書寫質(zhì)量。

一年來，我院完善了人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)制度，建立了代表建議、委員提案督查督辦制度。通過邀請視察工作、旁聽案件庭審、定期通報工作、反饋整改措施等多種形式，加強了與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性溝通。自覺接受監(jiān)督，主動接受監(jiān)督，及時反饋情況，認真落實整改，才使人民法院工作有可能不斷取得更好的工作成績。

各位代表，過去的一年，我院工作能夠取得新進展、新成效，是區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界關(guān)心、理解、支持的結(jié)果。在此，我代表**區(qū)人民法院向各位人大代表、政協(xié)委員表示衷心的感謝！

面對新的工作目標和更高的工作要求，我們清醒地認識到，人民法院還存在不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題，面臨許多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是司法為民理念不夠深。有的法官對踐行社會主義法治理念認識不足，落實司法為民舉措不力，對人民群眾感情不深，作風(fēng)冷漠粗暴、辦案推諉拖拉現(xiàn)象仍然存在。二是服務(wù)大局意識不夠強。有的法官考慮問題單一、僵化，存在機械辦案、就案辦案的思想，未能很好地把握案件處理的社會效果和政治效果。三是司法能力不夠高。少數(shù)法官不能適應(yīng)新形勢的要求，缺乏解決新問題的辦法，在一些案件的審理上存在審判程序不規(guī)范、適用法律不準確、認定事實不清楚、裁判文書說理不透徹以及庭審駕馭能力差等現(xiàn)象。四是組織紀律觀念不夠強。在少數(shù)法官中仍然存在作風(fēng)渙散、紀律松懈的問題。有的安于現(xiàn)狀，缺乏進取心；有的拈輕怕重缺乏責(zé)任心；有的心浮氣躁，缺乏平常心，嚴重影響著各項工作的落實和開展。五是管理體制和工作機制有待完善。案多人少的矛盾日益突出，人力資源的配置未能合理地優(yōu)化整合，潛力未能充分發(fā)揮。法院內(nèi)部管理的長效機制建設(shè)急需加強，各項規(guī)章制度有待進一步完善。六是信訪、執(zhí)行工作形勢依然嚴峻。執(zhí)行積案數(shù)量較多，工作任務(wù)非常繁重，“執(zhí)行難”問題還未能從根本上得到緩解。許多信訪案件時間跨度大，上訪人員纏訪不止，情緒偏執(zhí)，處理難度較大。七是兩庭建設(shè)亟待加強。我院現(xiàn)在的機關(guān)辦公用房已不能滿足實際工作需要。五個基層法庭，除奇村法庭新建外，播明法庭已成危房，豆羅法庭、董村法庭需要改建，三交法庭尚無辦公用房，需要興建。早期兩庭建設(shè)50余萬元的外欠債務(wù)尚未結(jié)清。對這些問題和困難，我們將在各方面的關(guān)心和支持下，切實采取措施，努力加以解決。

XX年，是全面貫徹黨的xx大精神，推進“xxx”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年，也是應(yīng)對國際金融危機沖擊的影響，保持我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。確實有效保障我區(qū)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境是人民法院的首要工作任務(wù)。金融危機不僅給經(jīng)濟發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)，同樣，經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，凸顯的新矛盾也會不可避免地會反映在法院工作中，誘發(fā)犯罪因素增多，社會矛盾更趨紛繁復(fù)雜，維護社會穩(wěn)定的壓力更加突出，人民法院肩負的政治責(zé)任和審判任務(wù)更加艱巨。今年，我院的工作目標是：全面貫徹落實黨的xx大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真踐行社會主義法治理念，堅定不移地堅持“黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上”的指導(dǎo)思想。嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”，確實加強隊伍建設(shè)，以“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作要求，實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作主線。確立政治建院、績效立院、文化興院、基礎(chǔ)強院的發(fā)展戰(zhàn)略。

一、堅持政治建院，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強人大監(jiān)督，確保法院工作的正確方向。人民法院堅持正確的政治方向，必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟；必須始終堅持社會主義法治理念；必須始終堅持“三個至上”的指導(dǎo)思想。要以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，找準人民法院工作與黨和國家工作的結(jié)合點，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，更加主動、更加自覺地服從服務(wù)于大局；要以嚴格執(zhí)行最高人民法院“五個嚴禁”為契機，牢固樹立人大意識，確實加強接受人大監(jiān)督的自覺性，強化對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的有效監(jiān)督，確保隊伍純潔，確保司法公正；要強化法官職業(yè)道德教育，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，認真落實“四個教育”（即：黨性和權(quán)力觀教育；法治理念和職業(yè)道德教育；警示教育；正面典型教育）、“五個專項檢查”（即：開展超審限、超執(zhí)限案件的檢查活動；開展庭審作風(fēng)檢查整頓活動；開展訴訟收費檢查活動；開展對執(zhí)行款物管理的檢查活動；開展整頓警車工作，查處違章使用警車問題和安全問題），對違法違紀案件有舉必查、查實必究，決不姑息遷就，維護法院形象，維護法律公信。確保廣大法官忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。打造一支讓黨放心、讓人民滿意的公正、廉潔、高效的法官隊伍。貫徹執(zhí)行“五個嚴禁”以來，我們及時召開了院黨組成員、審委委員民主生活會，進行自查自糾；邀請專家專題輔導(dǎo)和堅持每周例會學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀文件；組織收看全國優(yōu)秀法官宋魚水先進事跡報告會；聯(lián)系工作實際，進一步細化規(guī)定：嚴禁開警車、著審判服、警服下飯店；嚴禁到高檔娛樂場所消費，嚴禁工作日飲酒和任何情況下酗酒；所有工作人員都認真寫出承諾書，所有案件都隨案附送當(dāng)事人監(jiān)督卡；以工作口配備廉政監(jiān)督員，加強內(nèi)部監(jiān)督；對外設(shè)置舉報箱，把院長辦公室電話作為24小時監(jiān)督電話向社會公布，接受群眾監(jiān)督；已經(jīng)開展了清理超審限和中止案件活動；清理執(zhí)行積案活動；清理案件款物活動；整頓庭審作風(fēng)活動；整頓警車管理和厲行節(jié)約活動。

二、堅持績效立院，發(fā)揮審判職能，突出工作重點，努力提高為大局服務(wù)，為人民司法的能力和水平。一是著力于服務(wù)大局，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障。審慎處理經(jīng)濟社會發(fā)展因國際金融危機沖擊而引發(fā)的各類案件，慎重對待困難群眾可能進一步加大的利益訴求。依法審理涉及資源、環(huán)境保護方面的案件；依法審理涉及農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、安置補償、企業(yè)破產(chǎn)、合同欠款糾紛、相鄰關(guān)系、勞動爭議等事關(guān)城鄉(xiāng)穩(wěn)定的案件。繼續(xù)堅持和諧司法模式，按照“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，進一步強化訴訟調(diào)解，拓寬調(diào)解范圍，提高案件質(zhì)量和工作效率。民商案件撤調(diào)率要力爭達到省高院要求的50%的目標，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣惨_到60%以上。行政案件要妥善協(xié)調(diào)好行政主體與行政相對人的關(guān)系，以促進官民和諧為目的。行政非訴執(zhí)行案件要積極采取措施，加大工作力度。今年我院又創(chuàng)新了判前提示和裁判文書附法律條文工作制度，使之與已經(jīng)運行的訴前調(diào)解和判后答疑制度有機地形成完整的和諧調(diào)處案件工作機制。為進一步落實便民利民措施，研究新情況，解決新問題，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于進一步加強司法便民工作的若干意見》，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，聯(lián)系審判工作實際，梳理匯總十七項課題，組織相關(guān)審判庭廣泛征求社會各界的意見和建議進行專題調(diào)研，針對性地提出整改措施，更好地滿足人民群眾對法院工作的新要求、新期待。要堅持不懈加大執(zhí)行工作力度，保障群眾合法權(quán)益；要千方百計做好涉訴信訪工作，妥善解決群眾反映的突出問題。二是著力于維護社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。面對我區(qū)刑事發(fā)案數(shù)量呈上升趨勢的狀況，必須保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、恐怖犯罪和毒品犯罪以及盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪，嚴懲貪污賄賂、重大安全責(zé)任事故、網(wǎng)絡(luò)犯罪以及集資詐騙等犯罪。依法加大對破壞、侵占耕地、破壞電力、水利設(shè)施以及制售假化肥、假種子等犯罪行為的制裁力度。為了懲治交通肇事犯罪，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，我院特別規(guī)定，對無證駕駛、酒后駕駛導(dǎo)致交通肇事和交通肇事犯罪后逃逸的刑事案件被告人，除有法定和酌定從輕、減輕處罰情節(jié)外，一律不適用緩刑。在堅持寬嚴相濟刑事政策方面，要切實做到“兩減少”、“兩擴大”，即對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中罪刑輕微、悔罪態(tài)度好的人員，依法減少判刑、擴大非罪處理；對非判刑不可的，有法定和酌定從輕、減輕處罰情節(jié)的，依法減少監(jiān)禁刑、擴大適用非監(jiān)禁刑和緩刑。特別注重未成年人犯罪案件堅持懲教結(jié)合的原則，積極參與社會治安綜合治理和平安**創(chuàng)建活動，維護社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。

三、堅持文化興院，創(chuàng)新工作機制，強化科學(xué)發(fā)展，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、文化型品牌法院。深化工作機制改革主要是著力于引深“13322”工作目標，提高審判流程管理水平。審判管理與績效機制，隊伍建設(shè)與人力資源機制，司法政務(wù)與后勤保障機制要系統(tǒng)化、科學(xué)化，重落實、重實效，持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。認真審視區(qū)位優(yōu)勢給予我們的挑戰(zhàn)與機遇，不負工作重任，勇于開拓創(chuàng)新，樹立“不爭第一就是落后”的進取意識，方方面面爭先創(chuàng)優(yōu)，時時處處展現(xiàn)我們隊伍的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌。以文化建設(shè)創(chuàng)建品牌法院，依托地域文化特色，開闊工作視野，創(chuàng)新活動載體，打造和諧向上，昂揚進取的團隊精神，創(chuàng)建體現(xiàn)法律精神，凸顯文化底蘊，展示優(yōu)秀法官群體風(fēng)采的學(xué)習(xí)型、文化型人民法院。有計劃地加強法官學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，全方位學(xué)習(xí)借鑒各地法院的先進工作經(jīng)驗，完善我們文化興院的精神品格；加強法制宣傳工作，弘揚法治精神，傳播法治理念，引領(lǐng)正確輿論導(dǎo)向，并且通過宣傳信息的報送，加強工作主動性，暢通黨委、政府及相關(guān)單位了解法院工作的渠道，爭取各方面更多的重視、理解和支持；繼續(xù)深化、拓展一系列豐富、生動的文化創(chuàng)建活動，提升法院文化品位，陶冶法官思想情操，營造和諧工作氛圍，激發(fā)、凝聚工作激情，高起點、高標準引領(lǐng)和推進全院各項工作。

四、堅持基礎(chǔ)強院，加強基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化司法裝備，保障全院各項工作順利開展。一是抓住機遇爭取法院辦公樓、審判庭和新增秀容法庭的立項建設(shè)工作；逐步解決播明、豆羅、董村、三交四個人民法庭的新建、擴建、改建工作，從根本上改善辦公環(huán)境，解決執(zhí)法條件差的問題。二是積極向黨委、人大匯報實際工作情況，爭取政府和有關(guān)部門的大力支持，切實解決法院經(jīng)費保障不足的問題。三是大力加強物質(zhì)裝備建設(shè)，加快信息化建設(shè)步伐，進一步提高辦公設(shè)施的科技含量，適應(yīng)新時期工作要求，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。四是爭取司法警察、書記員招錄聘任工作的落實，解決人民陪審員專項經(jīng)費的落實，合理整合統(tǒng)籌人力資源配備，有效緩解案件激增的工作壓力，確保各項審判工作任務(wù)的完成。五是完成領(lǐng)導(dǎo)班子和各審判工作崗位的合理配置與統(tǒng)籌安排，解決法官職級待遇問題，制定落實法官意外傷害保險、休假、定期體檢、家庭困難支助各項制度。真正從政治上、精神上、工作上、生活上給予干警關(guān)心、鼓勵、愛護和體恤。以上各項重點工作的解決，是夯實法院工作基礎(chǔ)的重要保障。

各位代表，XX年是新中國成立60周年，是全面應(yīng)對國際金融危機，迎接挑戰(zhàn)和機遇的關(guān)鍵一年，人民法院面臨的新任務(wù)、新要求使命光榮，責(zé)任重大。我們將堅定不移樹立社會主義法治理念，以鄧小平理論、xxxx重要思想和“三個至上”為指導(dǎo)，堅持服務(wù)大局，堅持司法為民，堅持科學(xué)發(fā)展，認真貫徹落實本次大會決議，更加自覺地履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，更加自覺地接受人大及各方面的監(jiān)督，振奮精神，扎實工作，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

篇三 關(guān)于法院黨建工作調(diào)研報告

一、全區(qū)法院黨建工作的基本狀況

人民法院黨的建設(shè)是人民法院工作的重要組成部分，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。為了進一步加強和改進人民法院黨的建設(shè)，最高法院提出了抓黨建帶隊建促審判的工作思路，使人民法院黨的建設(shè)得到了有效加強并取得了顯著成效。

(一)全面貫徹落實以黨建帶隊建促審判的工作思路，法院工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。全區(qū)共有x個法院，分別是x個高級人民法院、x個中級人民法院和x個基層人民法院;全區(qū)基層人民法院派出法庭共x個。xxxx法院共有干警x人(含事業(yè)編)，其中黨員為x人，占全區(qū)法院干警的x%;共有x個黨總支，x個黨支部，x名黨務(wù)工作者，是以黨員為主要群體的國家審判機關(guān)。全區(qū)法院在各級法院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極化解社會矛盾糾紛，推進社會管理創(chuàng)新，公正廉潔司法，使一部分社會矛盾糾紛化解在了基層和萌芽狀態(tài)、化解在了訴訟之外，進入法院的訴訟糾紛得到及時公正的處理，有效地維護了當(dāng)?shù)厣鐣暮椭C穩(wěn)定，促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。xxxx年，全區(qū)法院通過創(chuàng)新矛盾化解機制，通過四位一體無縫化便民訴訟調(diào)解、人民特邀調(diào)解員制度等化解訴訟外矛盾糾紛x余件。受理各類訴訟案件x件，同比下降x%，審結(jié)x件，結(jié)案率為x%，同比上升x%。全區(qū)法院在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了較為完善的黨的組織機構(gòu)，黨建工作有了新發(fā)展，逐步形成了以黨建帶隊建，以隊建促審判的工作格局，推動了xxxx法院的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。近兩年，在最高法院開展的審判質(zhì)量和效率評估中，xxxx法院xx項指標有x項位居前列，綜合指數(shù)在全國法院排名第x位，在西北法院排名第x位。

(二)建立法院黨建工作指導(dǎo)機制，充分發(fā)揮兩個作用。人民法院黨的建設(shè)是確保法院工作正確方向、確保司法公正的關(guān)鍵，這既是思想認識上的定位，也是整體工作布局的定位。全區(qū)法院按照最高法院的要求，把思想認識統(tǒng)一到做好黨建工作就是確保堅持為大局服務(wù)、為人民司法工作主題，就是確保踐行公正、廉潔、為民司法核心價值觀，在完善現(xiàn)有的黨建工作制度的基礎(chǔ)上，建立了全區(qū)法院黨建工作指導(dǎo)機制，出臺了《關(guān)于進一步加強和改進法院黨建工作的指導(dǎo)意見》。確定法院黨建工作指導(dǎo)機制實行一個中心兩條線模式，即以各級法院黨組領(lǐng)導(dǎo)為中心，機關(guān)黨委抓機關(guān)黨建，政治部(處)指導(dǎo)下級法院黨建工作，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、整體推進的黨建工作新格局。明確自治區(qū)高級法院政治部組宣處負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)法院黨建工作，各中級法院政治處指導(dǎo)轄區(qū)基層法院黨建工作。要求法院黨建指導(dǎo)要妥善處理好法院系統(tǒng)抓黨建與地方黨委抓黨建的關(guān)系，堅持以地方黨委領(lǐng)導(dǎo)為主，將法院系統(tǒng)黨建工作有機地與地方黨委的要求結(jié)合起來，促進基層黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中公開黨務(wù)活動、推行黨員干警在審判執(zhí)行工作中公開承諾、開展黨員領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合法院實際普遍點評，全面提高了全區(qū)法院黨建工作水平。xxxx年，全區(qū)法院共有x名黨員干警、x名黨務(wù)工作者、x個基層法院黨組織受到區(qū)、市、縣黨委的表彰獎勵，充分發(fā)揮了法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干警的先鋒模范作用。

二、法院黨建工作存在的主要問題

全區(qū)法院黨建工作總體上是好的，發(fā)揮了人民法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用，促進了人民法院工作的科學(xué)發(fā)展。但也存在一些制約和影響人民法院科學(xué)發(fā)展的問題和必須加強和改進的方面。當(dāng)前，人民法院黨建工作存在的主要問題有：

(一)一些法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。表現(xiàn)在一些法院黨組班子整體作用發(fā)揮不夠，貫徹民主集中制不力，對黨的路線、方針、政策執(zhí)行不到位，推動法院科學(xué)發(fā)展、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的能力不夠;一些法院的黨組班子成員宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際、形式主義、官僚主義嚴重;還有些法院的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，貪贓枉法，嚴重損害了人民群眾的利益，損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，損害了黨組班子在法院干警中的威信。

(二)一些法院基層黨組織未能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。表現(xiàn)在一些法院不重視基層黨組織的建設(shè)，沒有專門的黨務(wù)工作機構(gòu)，不按時開展組織生活，不自覺學(xué)習(xí)黨的路線方針政策;有的基層黨組織組織生活單一、缺乏創(chuàng)新，不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展;有的基層黨組織軟弱渙散、職能弱化;有的基層黨組織覆蓋面狹窄，與實際工作結(jié)合不緊密;有的黨組織對黨員民主權(quán)利保障落實不到位，黨員參加組織生活的積極性差，從而影響了法院基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

(三)部分黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不充分。表現(xiàn)在一些黨員干警忽視政治理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心;有的黨員干警受西方三權(quán)分立思潮的影響，對社會主義法治理念的學(xué)習(xí)不夠深入，對中國特色社會主義司法制度認識不到位;部分黨員干警黨員意識淡化，平時熱衷于講名利、講待遇、講收入，缺乏奉獻精神和敬業(yè)精神，審判執(zhí)行工作中不求無功、但求無過，不能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

(四)黨建工作與審判業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密。表現(xiàn)在有的法院黨建工作就黨建講黨建，不能與法院的審判執(zhí)行工作實際緊密結(jié)合。拋開了法院工作實際開展黨建工作，失去了對法院工作指導(dǎo)，也使法院黨建工作喪失了生命力和吸引力。

三、加強人民法院黨建工作的對策及建議

人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機關(guān)，是黨的司法路線方針政策的執(zhí)行者。王勝俊院長強調(diào)人民法院黨的建設(shè)是確保法院工作正確政治方向，確保司法公正的關(guān)鍵。法院隊伍的主體是黨員，加強法院黨的建設(shè)，既是堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，永葆司法工作的人民性和先進性的政治需要，也是加強法院隊伍建設(shè)，進一步提升法官隊伍素質(zhì)，推動人民法院科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。研究新形勢下加強和改進法院黨的建設(shè)是人民法院面臨的一項重要課題。筆者認為，當(dāng)前加強人民法院黨的建設(shè)應(yīng)當(dāng)緊抓三個主體，緊扣五個突出。

(一)加強人民法院黨建工作應(yīng)緊抓三個主體，確保黨建工作有的放矢。人民法院的黨建工作必須由相應(yīng)的主體負責(zé)實施，筆者根據(jù)黨建工作的層次，將承擔(dān)黨建工作的主體劃分為三類，即具有領(lǐng)導(dǎo)核心作用的法院黨組班子、具有戰(zhàn)斗堡壘作用的法院基層黨組織、具有先鋒模范作用的黨員干警。抓住了主體，明確了責(zé)任，黨建工作就能有的放矢。

第一，緊抓各級法院黨組班子建設(shè)，確保班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級法院的黨組班子是本級法院的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強各級法院黨組班子建設(shè)是人民法院黨建工作的關(guān)鍵。各級法院黨組班子成員要嚴于律已、率先垂范，班子成員之間既要以誠相待、團結(jié)協(xié)作，又要善于開展批評與自我批評，避免一團和氣、不講原則、影響工作;上級法院黨組班子要加強對下級法院黨組班子的協(xié)管、監(jiān)管力度，通過向當(dāng)?shù)攸h委推薦黨組班子成員、對下級法院審判績效考核、司法巡查、檢查下級法院民主生活會等方式，切實提高各級法院黨組班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，確保黨組班子成員在思想、學(xué)習(xí)、工作等各方面成為法院干警的標桿，確保黨組班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。

第二，緊抓各級法院基層黨組織建設(shè)，確保充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強各級法院黨的基層組織建設(shè)是新時期加強人民法院黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各級法院要擴大基層黨組織的覆蓋面，做到哪里有黨員哪里就有黨組織，主動將法院聘用人員中的黨員納入基層黨組織管理范圍。要創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容、方式，增強活動的針對性、吸引力，結(jié)合審判工作實際，建設(shè)功能性黨小組，推動審判執(zhí)行工作順利發(fā)展。

第三，緊抓黨員干警素質(zhì)建設(shè)，確保充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。黨員干警的素質(zhì)是保證人民法院隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵。各級法院要以提高黨員干警素質(zhì)為重點，抓緊抓好黨員干警隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)性工程。要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機制，大力推行黨員評星定格制度，激發(fā)黨員干警的光榮感和責(zé)任感，保持黨員先進性的內(nèi)在動力。要注重培養(yǎng)、發(fā)展青年干警、聘用人員中的先進分子加入中國共產(chǎn)黨。要從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，加強對法院退休黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。要加強黨員教育培訓(xùn)，拓寬黨員教育渠道，豐富黨員教育內(nèi)容，提高黨員黨性修養(yǎng)。要切實落實黨員公開承諾制度，以公開促先進，確保黨員干警在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

(二)加強人民法院黨建工作應(yīng)緊扣五個突出，確保黨建工作取得實效。人民法院黨的建設(shè)必須與法院的審判執(zhí)行等工作緊密結(jié)合，才能發(fā)揮黨建工作在人民法院的重要作用，才能使人民法院黨建工作具有生機和活力，才能確保在加強法院黨建工作的過程中推動人民法院各項工作科學(xué)發(fā)展。

第一，緊扣突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人民法院正確的政治方向。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機關(guān)，人民法院的主要力量是黨員干警，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保人民法院正確的政治方向。各級法院必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)置于首位，服從、鞏固和加強黨的集中領(lǐng)導(dǎo)，時刻嚴守黨的紀律特別是政治經(jīng)律，自覺接受當(dāng)?shù)攸h委對法院工作重大問題和重大事項的領(lǐng)導(dǎo)，及時主動向黨委匯報法院工作，確保法院工作在政治上、思想上、行動上與黨的宗旨保持一致，與人民利益保持一致。要在審判執(zhí)行工作中認真貫徹落實黨的民族政策，促進民族團結(jié)，實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展;要認真貫徹落實黨對貧困地區(qū)的各項幫扶優(yōu)惠政策，為xxxx經(jīng)濟社會科學(xué) 發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

第二，緊扣突出保持先進性，充分發(fā)揮兩個作用。保持黨的先進性是加強黨的建設(shè)的基本要求。各級法院要堅持典型引路，大力表彰審判執(zhí)行工作中的優(yōu)秀黨員干警、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織，彰顯人民法院黨的先進性。要扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過開展業(yè)務(wù)評比、技能考核、公開承諾、設(shè)立黨員示范崗等活動，調(diào)動黨員干警創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，把創(chuàng)先爭優(yōu)聚焦和落實到崗位建功上，在加強黨的先進性建設(shè)中充分發(fā)揮人民法院黨員干警的先鋒模范帶頭作用和法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第三，緊扣突出為大局服務(wù)，促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。人民法院擔(dān)負著社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的光榮職責(zé)，為大局服務(wù)是新時期人民法院工作的主題，也是新時期加強人民法院黨建工作的根本要求。各級法院必須牢固樹立大局意識，自覺把人民法院工作置于黨和國家工作大局中去謀劃、去發(fā)展。人民司法事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，只有服從于黨和國家工作大局，人民法院工作才能有生命力，才能不斷取得發(fā)展。xxxx屬于我國民族貧困地區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達，人民法院服務(wù)大局的的任務(wù)艱巨。各級法院要緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委貫徹落實深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和全區(qū)十三五規(guī)劃部署的工作大局，努力化解轄區(qū)的社會矛盾糾紛，積極參與轄區(qū)的社會管理創(chuàng)新，努力踐行公正廉潔司法，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。

第四，緊扣突出為人民司法，加強與人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的根本宗旨是全民全意為人民服務(wù)，人民法院的權(quán)力來自于人民、服務(wù)于人民，為人民司法是黨的根本宗旨和司法人民性的統(tǒng)一要求。各級法院要始終堅持以人民群眾滿意為根本標準，始終做到公正司法、一心為民，人民法院工作才能得到人民群眾的理解和擁護。要努力做到民有所呼必有所應(yīng)，民有所求必有所為，民有所憂必有所謀，全力維護人民群眾的合法權(quán)益。各級法院要大力改進司法作風(fēng)，帶著對人民群眾的深厚感情開展工作，暢通民意表達渠道，豐富司法便民措施，擴大司法救助范圍，公開司法審理程序，用老百姓聽得懂的語言闡釋法理，用老百姓易于接受的方式化解矛盾，妥善處理好涉及民生的各類案件，讓人民群眾切實感受到司法為民的成效。

第五，緊扣突出司法廉潔，樹立司法公信力。黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨的生死存亡的大問題，直接影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響到黨的執(zhí)政能力的提高。司法不廉，勢必難以有效維護黨在人民群眾中的形象，難以保障社會公平正義，難以樹立司法權(quán)威和司法公信力。各級法院要加強對黨員干警的廉潔執(zhí)法教育和對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育，把廉政教育列入法院干警教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，大力加強法院廉政文化建設(shè)，以先進文化引導(dǎo)廣大干警廉潔司法。要繼續(xù)健全對法院審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)、行政管理權(quán)等權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，加大廉政風(fēng)險防范點的管控力度，推行權(quán)力運行程序化和公開透明。切實推進人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)制度創(chuàng)新，堅持用制度管權(quán)、管人、管事，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。

法院黨建工作調(diào)研報告

篇四 抓好信息調(diào)研工作(法院)的調(diào)研報告

抓好信息調(diào)研工作全面提高以文輔政工作水平灤縣人民法院黨組副書記、副院長 謝金華 以文輔政，在名思義，就是要通過寫文章的方式，為以領(lǐng)導(dǎo)決策為核心的政務(wù)工作做好服務(wù)，提供參考性依據(jù)。在以文輔政工作上，辦公室既占在突出位置，又發(fā)揮著重要作用。因此，辦公室必須要以此作為一項重要職能，發(fā)揮參謀助手作用，突出抓好以信息、調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)文稿為主的文秘綜合工作。同時，更要形成全員抓信息和調(diào)研的意識，廣泛宣傳、深入發(fā)動、全面普及，把我院的以文輔政水平提高到一個全新的高度。

一、搞好調(diào)研，當(dāng)好參謀助手，更好地為中心工作服務(wù)

要把為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀作為調(diào)研工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞縣委的中心工作，把握法院工作重點，深入實際，深入業(yè)務(wù)部門加強調(diào)查研究，在領(lǐng)導(dǎo)決策中當(dāng)好參謀助手。

一是圍繞縣委的中心工作展開調(diào)研。

黨的十六屆四中全會提出了全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求和戰(zhàn)略構(gòu)想。對此，全國各級黨委和政府積極響應(yīng)，把提高黨的執(zhí)政能力放在首要位置來抓好落實。體現(xiàn)在具體工作上，就是要促進經(jīng)濟發(fā)展，提高綜合國力，提高人民群眾生活水平。而近年來，我縣縣委本著優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建誠信灤縣的原則，把經(jīng)濟建設(shè)放在首位，不斷加大投入，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，招商引資工作取得了較好成效。作為基層政法機關(guān)，法院在為提高黨的執(zhí)政能力服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為維護社會穩(wěn)定服務(wù)、為維護廣大群眾根本利益服務(wù)上，發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此，作為法院重要綜合部門的辦公室，必須要站得高，看得遠，圍繞全縣的整體和中心工作，跳出法院抓調(diào)研，從而當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的決策，使法院各項工作決策更加科學(xué)、合理，能夠更好地為全縣中心工作保駕護航。

二是圍繞審判工作抓調(diào)研。

說到底，法院的中心任務(wù)就是要抓好立案、審判、執(zhí)行等項業(yè)務(wù)工作，脫離了這些抓其他，就是舍本逐末，就是無根之木。因此，辦公室和全院各單位，在進行調(diào)查研究的時候，也必須要圍繞審判工作這個中心，挖深、搞細，抓出一些實實在在的東西，從而使領(lǐng)導(dǎo)能夠更加清楚地認識審判工作中的經(jīng)驗、不足，并據(jù)此做出正確的決策。

三是圍繞實際抓調(diào)研。

從今年來看，我院的調(diào)研工作可以說是有喜有憂。喜的是，各單位搞調(diào)查研究的積極性較往年有很大提高，調(diào)研文章的數(shù)量大幅度增加；憂的是，很多調(diào)研的質(zhì)量不高，紙上談兵的多，切合實際的少，人云亦云的多，真知灼見的少，閉門造車的多，實際挖掘的少。甚至還有一些是從網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等抄襲的。這樣一來，調(diào)查研究不但起不到給領(lǐng)導(dǎo)提供參謀的作用，反而會耽誤領(lǐng)導(dǎo)時間甚至引起決策的失誤。因此，在調(diào)研工作中，必須要緊密結(jié)合實際，深入到基層，深入到根源，抓出一些根本性的東西，以調(diào)研工作來服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，推動全院的工作。

二、加強信息反饋，提供決策依據(jù)

創(chuàng)新，已成為當(dāng)今社會的主旋律，成為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的源泉和動力。法院的整體工作和各個單項工作，也都在不斷地進行著創(chuàng)新和發(fā)展。這使得院領(lǐng)導(dǎo)也必須要在領(lǐng)導(dǎo)方式、決策方式、思維方法、工作作風(fēng)等諸方面出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。而在其中，調(diào)研和信息工作起著重要作用。這就要求我們，在加強調(diào)研工作的同時，還要解放思想，開拓創(chuàng)新，緊跟時代發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)工作的步伐，認真搞好信息反饋工作，并使信息反饋工作不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和群眾關(guān)注的熱點、難點問題，不斷拓寬信息來源。

辦公室要根據(jù)“足夠的數(shù)量，較高的質(zhì)量，極強的時效”這一要求，加大信息反饋的力度。要緊緊圍繞法院中心工作、重點工作開展信息反饋，從而服務(wù)于法院政務(wù)、審判業(yè)務(wù)和法官隊伍建設(shè)。要切實貼近實際，及時報送領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題的信息，全面反映法院審判業(yè)務(wù)和法官隊伍建設(shè)情況的信息，真正發(fā)揮信息反饋的功能，起到為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的作用。

二是必須端正信息報送的態(tài)度。

要擯棄信息功利主義，防止為了發(fā)表信息而報送信息的心態(tài)，不能使信息僅停留于“報流水帳”上，而要進行分析、提煉，真正把對領(lǐng)導(dǎo)決策、對加強法院審判業(yè)務(wù)建設(shè)和法官隊伍建設(shè)有參考價值和借鑒價值的信息及時、準確地加以報送。要杜絕片面追求信息的數(shù)量的思想。今年我院規(guī)范化管理工作的制定實施，把信息工作納入了加分考核內(nèi)容，這使得一些單位和干警受功利思想的影響，把追求信息數(shù)量放在了首位，有的干警甚至一天中報送信息達十幾二十幾篇?？梢韵胍姡@樣的信息肯定是毫無價值可言。雖然信息的數(shù)量承載著一個地域或部門的工作情況，但這只是一個表象，而不是實質(zhì)。真正決定信息工作水平高低的是信息的質(zhì)量，而信息的質(zhì)量取決于信息的價值量。也就是說，要看對領(lǐng)導(dǎo)決策、對加強法院審判業(yè)務(wù)建設(shè)和法官隊伍建設(shè)是否具有參考價值、借鑒價值的信息的量以及參考借鑒程度。

三是必須增強信息報送的針對性和時效性。

有的單位和個人，在報送信息時，僅僅為了完成任務(wù)，而不注意信息的針對性和時效性。比如就審判工作信息講，一個案件審判結(jié)束，實體結(jié)果出來之后，應(yīng)當(dāng)馬上報送信息，至遲也不能超過上訴期限。而就我院情況看，有的審判工作信息，判決已經(jīng)生效三個月，才把案件有關(guān)信息報上來，這樣的信息，已經(jīng)沒有時效性了。在信息的收集和處理上，必須要有明確的目的性和針對性，不能眉毛胡子一把抓，不管是什么信息，不管是不是有用，就一古腦地報上來，這樣，就會由于“貨不對路”而難以派上用場，多了，就容易形成信息堵塞，使信息反饋為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的功能大打折扣。

三、健全工作機制，提高工作水平和質(zhì)效

為確保信息文秘工作優(yōu)質(zhì)高效運行，更好地發(fā)揮信息文秘工作以文輔政的作用，要盡快建立完善的工作運行機制。

一是要建立一套運行程序和把關(guān)制度。

對文稿的起草、修改、送審、簽發(fā)、校對、印發(fā)等各個環(huán)節(jié)，都要明確責(zé)任人員，提出明確的規(guī)定和要求。重要文稿如工作總結(jié)、工作意見、重要文件等，一般要先請院領(lǐng)導(dǎo)談思路、出題目，辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖認真構(gòu)思，初稿形成后經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子討論、修改，最后交院長決定發(fā)文。

二是堅持信息調(diào)研通報制度

辦公室要堅持每半年對信息報送情況及上級采用情況、調(diào)研文章上報及采用情況進行通報、總結(jié)，并對下一步信息工作提出要求，推動信息工作的健康發(fā)展。

三是信息調(diào)研工作要有周密的計劃性。

今年，我院辦公室對信息調(diào)研做了任務(wù)性計劃，成效比較明顯。但是，由于信息人員較少，計劃性還不夠，計劃還比較籠統(tǒng)。明年，辦公室要進一步對信息調(diào)研工作進行計劃和安排，使信息調(diào)研工作呈現(xiàn)出較強的目的性、針對性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、層次性，進一步理順機制，規(guī)范運作，從而保證辦文工作的高效運轉(zhuǎn)，努力提高辦文質(zhì)量和水平。

四、強化人員素質(zhì)，全面提高以文輔政工作水平

做好辦公室工作，提高以文輔政工作水平，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)的文秘隊伍。在此，我申明一個觀點，即以文輔政并不僅僅是辦公室文秘人員的事情，而是全院所有人的事情，特別是各單位負責(zé)人，更要端正思想，明確責(zé)任，把信息調(diào)研工作作為一項重要工作抓在手上。必須要堅持以人為本的思想，狠抓文秘和信息調(diào)研工作人員素質(zhì)的提高。在加強學(xué)習(xí)的同時，要特別注重抓好培訓(xùn)，請上級法院、縣委信息中心等經(jīng)驗豐富的信息人員來講課，針對信息調(diào)研工作中出現(xiàn)的不同問題及時指導(dǎo)。同時，要關(guān)心愛護文秘工作人員，始終把思想政治工作貫穿于信息調(diào)研工作的全過程，及時與文秘工作人員開展談心交流活動，及時溝通思想，理順情緒，化解矛盾，增進感情，達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一、齊心協(xié)力干好工作的目的。在力所能及的情況下，盡量幫助解決工作和生活中的實際困難，真正做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，從而較好地解決干警的后顧之憂，調(diào)動干警的工作熱情和積極性。另外，隨著網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)信息化正逐步走向機關(guān)信息、調(diào)研、文秘等各項工作。今年，我院在網(wǎng)上發(fā)表作品，取得了較好的成效。因此，信息文秘人員要進一步認真絡(luò)應(yīng)用知識，緊跟時代發(fā)展的節(jié)奏，通過各方面的宣傳和運作，在提高辦公室以文輔政工作水平的同時，更好地唱響主旋律，占領(lǐng)主陣地，把灤縣法院宣傳出去，樹立起良好形象。

篇五 人民法院社會綜合治理與創(chuàng)安工作的自查報告

人民法院社會綜合治理與創(chuàng)安工作的自查報告

市綜治委：

2023年，我院按照海島中院、市委綜治委的要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實社會治安綜合治理各項措施，積極開展平安創(chuàng)建活動，深入開展“嚴打”整治斗爭，全面加強治安防范工作，妥善處理各種矛盾糾紛，大力加強社會治安綜合治理制度建設(shè)，為維護社會穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。

一、深入開展“嚴打”整治斗爭和法制宣傳工作，努力維護社會治安穩(wěn)定

截至11月份，我院共受理各類刑事案件574件，審結(jié)574件，審結(jié)率達100%。在刑事審判工作中，我院始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，堅定不移地抓好“嚴打”斗爭，對于嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、有組織犯罪和“兩搶一盜”等侵財性犯罪以及多發(fā)性犯罪，依法從重從快的予以堅決打擊，絕不在審判環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機，并建立健全了貫徹“嚴打”方針的長效機制。為增強“嚴打”效果，我院與其他政法部門一起在城區(qū)、店報鎮(zhèn)、南本村鎮(zhèn)、灰縫鎮(zhèn)、云彩鎮(zhèn)和崔及鎮(zhèn)先后召開了8次公捕公判大會，對96名犯罪分子進行了公開宣判，震懾了犯罪，教育了群眾。

一是實行案件催辦、督辦制度，提高辦案效率。我院對適用普通程序和簡易程序的刑事案件，都作出了比法定審限提前結(jié)案的規(guī)定，對臨近本院規(guī)定時限的案件，由立案庭催辦，對臨近法定時限的案件，由分管院長親自督辦，保證了所有案件在法定審限內(nèi)提前結(jié)案，無一超審限案件和超期羈押案件。

二是嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)，確保辦案質(zhì)量。今年1—11月份，我院審結(jié)的刑事案件共上訴21件，無改判和發(fā)回重審案件。不斷加大刑事附帶民事案件的調(diào)解力度，刑事附帶民事案件調(diào)解率達98.5%。

三是對外執(zhí)犯定期回訪、幫教和考察。我院除在案件宣判時明確告知罪犯需定期向合議庭成員匯報改造情況外，經(jīng)常與其所在單位和家人保持聯(lián)系，隨時掌握罪犯的思想變化。同時，在力所能及的范圍內(nèi)為其解決生活中的實際困難，增強其改過自新的信心。今年以來，定期回訪2次，幫教、考察22人犯。

四是積極開展法制宣傳活動，不斷提高人們的法律意識。今年以來，我院開展了以“創(chuàng)建平安_____，加強綜合治理”為主題的集中宣傳活動，通過利用宣傳欄、電視、報刊、上街開展法律咨詢等多種形式進行了廣泛宣傳。我院在《_____通訊》發(fā)表綜合治理調(diào)查報告；印發(fā)了宣傳材料2000余份；新華社、中新社、中央電視臺、《人民法院報》、山東衛(wèi)視、《海島日報》、_____電視臺等有關(guān)新聞媒體采用“嚴打”整治斗爭宣傳稿件2；向上級法院和市委報送信息100余篇，其中最高法院采用信息，省高院采用信息，省高院采用簡報。此外，我院積極實施“法制園丁工程”，有5名法官被_____市職教中心、西關(guān)中學(xué)和杭州路中學(xué)等學(xué)校聘為法制副校長，為學(xué)校老師、學(xué)生講授普法課、解答法律問題，依法維護青少年的合法權(quán)益，增強了中小學(xué)學(xué)生的守法意識，遏制了青少年犯罪上升勢頭去年。今年以來，我院共給各類學(xué)校普法授課20次，受教育師生多達2萬余人次。此外，結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，向有關(guān)機關(guān)提出司法建議5條，受到人們的好評。

二、積極做好未成年人犯罪案件的審判和幫教工作，開創(chuàng)少年刑事審判工作新局面

今年以來，我院共審結(jié)各類未成年人犯罪案件42件，判處罪犯60人。在審理未成年人犯罪案件中，始終貫徹“寓教于審、審教結(jié)合、教育、感化、挽救”的方針，從嚴教育，從寬處理，走出了一條寓教于審、懲教結(jié)合、跟蹤幫教的少年刑事審判的新路子。

一是加強少年合議庭審判力量，健全各項制度。我院針對青少年犯罪的特殊性和女性自身耐心、細致的特點，專門安排了三名女法官組成少年法庭，并從市婦聯(lián)和市教體委聘請了四位具有一定法律知識，并熱心從事該項工作的同志做特邀陪審員，加強了少年合議庭審判力量，提高了少年審判工作的針對性和有效性。

二是做好庭審中和審后的幫教工作。在審理未成年人犯罪案件中,始終貫徹寓教于審、審教結(jié)合、教育、感化、挽救的方針,

既注意緩和法庭氣氛，又注意抓好宣判教育。盡可能的多適用緩刑，避免獄中的交叉“感染”，以利于少年犯的改造；盡量適用減輕處罰，對確不適用緩刑的少年犯，多適用減輕處罰，減少他們的監(jiān)禁時間，爭取他們早日回到社會上去。今年以來，我院對20名外執(zhí)少年犯進行跟蹤幫教，在掌握他們思想動態(tài)的基礎(chǔ)上，定期組織他們參加義務(wù)勞動，經(jīng)常帶領(lǐng)他們到烈士陵園及其他教育基地進行愛國主義教育，改造了他們的世界觀和人生觀。目前，我院幫教的少年犯都能夠遵紀守法，誠實做人，實現(xiàn)了徹底性地轉(zhuǎn)變。

三是建立未成年人矯正基地。我院在_____市職教中心和_____市西關(guān)中學(xué)設(shè)立了青少年教育基地，由少年合議庭人員定期選擇典型案例，以案釋法，通過活生生的案例，教育未成年人從小懂法、守法，做遵紀守法的好公民。2023年7月，為防范青少年犯罪，我院與市教體局、西關(guān)中學(xué)共同舉辦了“模擬法庭”活動，走進校園，進行法制宣傳教育。中學(xué)生們穿上法官制服和檢察官制服，以一件虛擬的故意傷害案，進行開庭審理，讓中學(xué)生們了解司法審判程序、樹立依法辦事的意識，得到了廣大師生的好評。

三、加強信訪工作，構(gòu)建平安和諧社會

我院以維護社會穩(wěn)定為目標，在上級法院和市委的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，始終把信訪工作擺到重要位置，以司法為民為宗旨，明確職責(zé)、強化措施，積極主動地做好信訪工作，有力地促進了各項工作的深入開展，維護了全市的穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。今年以來，我院共處理涉法信訪案件18人次，占結(jié)案總數(shù)的0.4%，其中到省上訪0人次，進京上訪0人次。對上級要求移送的信訪案件，均按照規(guī)定的時間及時移送。對上級交辦上訪老戶的結(jié)服率達100%，我院未發(fā)生到市、赴省、進京集體上訪案件。

一是嚴格落實各項制度，確保信訪工作落到實處。建立完善了信訪工作五項制度：一是建立“首接負責(zé)制”，誰首先接訪，由誰負責(zé)主辦。二是繼續(xù)堅持院長接訪制度，每逢星期二，院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)庭長輪流接待來訪群眾，傾聽他們的呼聲，迅速地查處上訪人反映的問題，能馬上解決的問題馬上解決，不能馬上解決的，安排專人查處，約定期限答復(fù)當(dāng)事人。三是建立執(zhí)行部門參加接訪制度，院長接訪，由執(zhí)行局安排一名中層干部，負責(zé)執(zhí)行案件接訪，統(tǒng)一落實。四是建立分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，由分管院長定期深入分管單位研究信訪案件。五是建立信訪案件督導(dǎo)制度。由紀檢組和立案庭定期對信訪案件進行督導(dǎo)，確保信訪案件件件有落實，真正讓信訪人滿意，做到息訪息訴。

二是突出重點，依法做好“三類”上訪案件工作。針對越級上訪、上訪老戶和群體上訪等情況，我院都逐一進行登記，并分別對可能出現(xiàn)的情形做出充分的估計，針對不同的案情，尋找不同息訴息訪的著力點。對于那些因不滿判決結(jié)果而多次纏訴上訪的人員，由信訪人員到上訪老戶所在單位和家中了解情況、做好疏導(dǎo)工作，爭取其所在的單位、街道、居委會、村委會等部門給予工作配合。對于那些確有原因而頻繁上訪的人員，則弄清楚造成其上訪的癥結(jié)所在，屬于本部門工作疏漏的堅決糾正，不護短，正視錯誤，有錯必糾，經(jīng)過聽證復(fù)查等法律手段給當(dāng)事人一個公正。屬于其他相關(guān)部門工作范疇的，也及時與其協(xié)調(diào)解決好問題，從而使其息訪息訴。對于申訴無理的，通過多種途徑說服教育當(dāng)事人，使其明白事理，停止纏訴。對老纏訴戶及被駁回申訴的上訴、越級上訪的無理取鬧，甚至嚴重擾亂機關(guān)秩序的上訪人員，依法予以法律制裁。

三是充分發(fā)揮調(diào)解在化解矛盾方面的作用，認真做好調(diào)解工作。為徹底化解矛盾，我院教育法官要講究調(diào)解藝術(shù)，全力做好調(diào)解工作。在堅持自愿、合法、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，摸清當(dāng)事人爭議焦點，找準切入口，根據(jù)個案特點，有針對性地做好當(dāng)事人的思想工作，消除其思想障礙，必要時借助村委會、居委會及其他民間調(diào)解組織的力量，全方位地對爭議雙方進行教育，消除雙方的對立情緒，妥善化解矛盾糾紛。對涉及鎮(zhèn)政府、辦事處、市直部門及大中型企業(yè)的案件，庭長、院長主動了解案情，出面做工作，促使案件順利調(diào)解。截至10月，我院共審結(jié)各類民商事案件3333件，其中調(diào)解撤訴案件2547件，案件調(diào)撤率達76.4%。

五、加強教育和管理，全面提升法官隊伍素質(zhì)

今年以來，我院認真貫徹黨的十六大精神和上級有關(guān)加強政法隊伍建設(shè)的一系列重要指示，按照“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)一流”的工作思路，全面加強法官隊伍建設(shè)，進一步樹立了良好的執(zhí)法形象。沒有發(fā)生一起違法違紀案件和在社會上產(chǎn)生不良影響的事件。

一是開展經(jīng)常性教育整頓活動。今年春節(jié)一上班，我院就開展了思想作風(fēng)紀律教育整頓活動，集中解決了審判工作和隊伍建設(shè)中存在的一些突出問題。從5月份開始，我院深入扎實地開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動。為了找準審判工作和隊伍建設(shè)中存在的突出問題，我院向市直各部門、各鎮(zhèn)（處）黨委政府、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放了800封征求意見信。從反饋情況看，各單位和人大代表、政協(xié)委員對我院總體工作的滿意率和基本滿意率達到97.6%。我院還召開了多種形式的座談會，廣泛征求他們對法院工作的意見和建議，適時調(diào)整了工作重點。結(jié)合開展“公正執(zhí)法樹形象”活動，我院修訂完善了關(guān)于從嚴治院、從嚴治警等有關(guān)加強隊伍建設(shè)的規(guī)章制度，人手一冊，進一步規(guī)范了法官的司法活動。

二是狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為增強培訓(xùn)的針對性和實效性，我院把辦案中經(jīng)常出現(xiàn)的問題作為重點，利用每周六上午的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，由分管院長和有關(guān)業(yè)務(wù)庭庭長上“大課”，消除了法官的一些模糊認識，提高了辦案水平。此外，我院還聘請海島中院有關(guān)業(yè)務(wù)骨干對最高院《人身損害賠償若干問題的規(guī)定》、《婚姻法解釋二》等司法解釋進行了系統(tǒng)講解；邀請其他法院人員來院介紹他們辦案中好的做法和經(jīng)驗，提高了法官的司法技能。

三是加強廉政建設(shè)，確保嚴格執(zhí)法。我院認真貫徹執(zhí)行各級黨委和上級法院關(guān)于廉政建設(shè)的各項規(guī)定，嚴令每位法官和工作人員管住自己的腿，不該去的地方堅決不去；管住自己的手，不該要的東西堅決不要；管住自己的嘴，不該吃的堅決不去吃。從院長到一般法官層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，加強督查。結(jié)合“公正執(zhí)法樹形象活動”，重申了“禁酒令”，剎住了吃喝風(fēng)，促進了廉政建設(shè)。隨案發(fā)放《廉潔執(zhí)法監(jiān)督卡》，加大了紀檢監(jiān)察力度，對法官在辦案中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，從嚴查處，警鐘常鳴。積極開展回訪當(dāng)事人活動，對他們反映的問題，及時解決，有效杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。

六、堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力推進平安創(chuàng)建工作

今年以來，我院認真貫徹落實上級關(guān)于參與社會綜合治理與創(chuàng)安工作指示精神，通過組織學(xué)習(xí)、層層發(fā)動，使全體法官和其他工作人員提高了對創(chuàng)安工作的認識，增強了開展創(chuàng)安工作的自覺性。院黨組將創(chuàng)安工作作為一件大事來抓，研究制定了《關(guān)于積極參與創(chuàng)建“平安_____”活動的實施意見》，成立了創(chuàng)建“平安_____”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對創(chuàng)建“平安_____”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實了創(chuàng)建“平安_____”目標責(zé)任制，把目標責(zé)任分解到法庭，把創(chuàng)建措施落到了實處。

一是抓好聯(lián)系點和本院的創(chuàng)安工作。按照市綜治委的統(tǒng)一安排，我院成立督查組，認真抓好聯(lián)系點南鎮(zhèn)、蘭鎮(zhèn)的創(chuàng)安督查工作。院長和督查組人員經(jīng)常深入聯(lián)系點，督促檢查創(chuàng)安工作。全市在南鎮(zhèn)召開了平安創(chuàng)建示范工作現(xiàn)場會, 蘭鎮(zhèn)提供了平安創(chuàng)建示范現(xiàn)場。我院認真落實各項安全防范措施，嚴格值班制度，院機關(guān)每天安排一名院領(lǐng)導(dǎo)帶班，各庭室負責(zé)人帶領(lǐng)一名法官、一名法警和司機輪流值班，確保24小時有人在崗；法庭每天保持2名正式干警在庭值班。同時，我院還加大了對要害部位、槍支彈藥等物品的管理力度，嚴格落實海島中院《關(guān)于進一步加強工勤人員管理和槍支管理及警車管理規(guī)定的通知》，對要害部位設(shè)置防盜窗、配備防盜器，嚴防案卷、財物、危險物品和槍支彈藥丟失、被盜和流失社會，嚴格警車的使用管理，防止了重大事故的發(fā)生。

二是創(chuàng)新工作機制，加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。我院利用農(nóng)閑時節(jié)多次舉辦民事調(diào)解工作培訓(xùn)班，加強對民調(diào)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，輔導(dǎo)有關(guān)法律知識，傳授調(diào)解方法，指導(dǎo)他們依法、公正地開展調(diào)解工作。對適用簡易程序的案件，特別是對那些爭議不大，但容易激化矛盾的贍養(yǎng)、離婚、人身損害賠償、宅基地糾紛等案件，邀請人民調(diào)解員參加，就地開庭辦案，讓他們了解法律的規(guī)定，掌握調(diào)解的基本方法和法律原則，提高其法律政策水平和調(diào)處糾紛的能力。對經(jīng)過人民調(diào)解又起訴的案件，嚴格按照最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》進行審核，依法確認人民調(diào)解協(xié)議的效力，從司法程序的角度豐富、完善法院對人民調(diào)解在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

二○○五年十一月十八日

篇六 關(guān)于法院隊伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告

關(guān)于法院隊伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告

靈臺縣人民法院關(guān)于隊伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告

為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設(shè)工作，為上級法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進隊伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。根據(jù)市中級法院《通知》精神，我們組織專人對我院隊伍建設(shè)工作情況進行了調(diào)查研究。現(xiàn)就具體情況報告如下：

一、法官職業(yè)化建設(shè)困難重重

當(dāng)今時代，全球經(jīng)濟一體化已成為歷史發(fā)展的必然，隨之而來的司法體制改革勢在必行，與國際司法體制接軌成了我國司法體制的改革方向。這一形勢與現(xiàn)狀要求我們審判機關(guān)必須建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊伍。但是，就我院現(xiàn)狀的分析，法官職業(yè)化進程緩慢，我院現(xiàn)有職工51人，法官39人，大學(xué)文化程度25人，占64.1%，大專文化程度13人，占33.3%，初中文化程度1人，占2.5%。具有大學(xué)文化程度的25名法官中，全日制法律本科畢業(yè)1人，占4%，全日制法律?？飘厴I(yè)后成人專升本3人，占7.6%，全日制非法律專業(yè)?？飘厴I(yè)后成人專升本2人，占5.1%，其余19人與具有?？莆幕潭鹊?3人均是中專、高中文化程度自學(xué)取得?？苹虮究莆膽{，占82.1%。這樣的法官文化結(jié)構(gòu)與學(xué)習(xí)型法院、專家型法院隊伍的要求相距甚遠。為加快法官職業(yè)化建設(shè)進程，我們認為目前應(yīng)做好以下三點：

（一）加大法官培訓(xùn)力度，解決法官隊伍素質(zhì)仍然偏低的問題

由前面的統(tǒng)計可以看出，我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長起來的，知識結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付，對于新類型案件兩眼一模黑，既是臨時性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識，也往往是窮于應(yīng)付，極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。

篇七 法院工作述職報告范文

縣委組織部： 現(xiàn)在，我代表法院黨組作述職報告，請監(jiān)督、批評并提出寶貴意見。 ～年，在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及社會各界的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持下，縣人民法院堅持以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為根本要求，以公正與效率為主題，以開展創(chuàng)建平安_____、司法公正樹形象和規(guī)范化管理年活動為載體，全面做好審判和執(zhí)行工作，努力加快法院自身建設(shè)，各項工作都有了新的發(fā)展和進步。

一、主要工作和做法

(一)充分發(fā)揮職能作用，努力為縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展提供司法保障 縣人民法院牢固樹立為中心和大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞縣委的戰(zhàn)略部署，依法開展審判和執(zhí)行工作，全年共受理訴訟和執(zhí)行案件5320件，審執(zhí)結(jié)5115件，收結(jié)案數(shù)與去年同期相比分別上升29.7%和27.2%，為國家、集體和個人挽回經(jīng)濟損失8810.9萬元。年度審判、執(zhí)行工作質(zhì)量經(jīng)市中級法院綜合考核名列全市第一。 嚴厲打擊刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定。

全年共審結(jié)各類刑事案件334件483人，判處罪犯479人。其中對嚴重危害社會治安的犯罪分子，始終堅持從重從快的嚴打方針，保持了高壓態(tài)勢。如分別以高樹堂、蘇華、陳慶波為首的三個犯罪團伙，其23名罪犯分別被判處xx年、9年等有期徒刑，有力地震懾了犯罪分子的囂張氣焰;依法嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等危害公民財產(chǎn)安全、影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪案件，審結(jié)該類案件46件，對杜樹強、韓繼站等5人搶劫、盜竊團伙分別判處16年、12年等不同刑期的處罰，有力地促進了嚴打斗爭的深入開展;依法審結(jié)銷售假冒偽劣產(chǎn)品犯罪案件1件2人，嚴懲了破壞市場經(jīng)濟秩序的害群之馬;審結(jié)貪污、受賄等職務(wù)犯罪案件7件7人，為國家挽回經(jīng)濟損失45.5萬元，維護了國家和集體利益，強化了反～斗爭的力度，如原絲綢公司經(jīng)理楊思銳被判處有期徒刑20年。

在做好審判工作的同時，通過提出司法建議、進行法制宣傳等形式，擴大辦案效果，促進社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定。 依法調(diào)節(jié)民事和行政關(guān)系，促進社會和諧安定。加強了與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)案件的審理，全年共審結(jié)借款、買賣、建筑工程等案件108件，理順了經(jīng)濟關(guān)系，促進了市場經(jīng)濟發(fā)展;受理企業(yè)破產(chǎn)案件16件，現(xiàn)已審結(jié)7件，并在政府、企業(yè)的大力配合下，破產(chǎn)企業(yè)職工得到妥善安置。

加強了與群眾利益密切相關(guān)案件的審理，審結(jié)婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議等民事案件3459件，化解了矛盾糾紛，疏導(dǎo)了社會關(guān)系，促進了人民內(nèi)部團結(jié)。特別是在民事審判中，堅持了多調(diào)少判、注重辦案效果、積極促進穩(wěn)定的審判指導(dǎo)思想，把定紛止?fàn)帯⒘η螽?dāng)事人雙方通過訴訟達到新的團結(jié)作為執(zhí)法理念，不斷加大調(diào)解力度，共調(diào)解結(jié)案2926件，調(diào)解率達84.6%，收到了良好的社會效果，全年未出現(xiàn)一起因矛盾激化而產(chǎn)生的民轉(zhuǎn)刑案件。去年春節(jié)期間，我院干警主動放棄休假，加班加點，妥善審理一批涉及730多名當(dāng)事人的勞動爭議案件，保障了節(jié)日的安定祥和。

加強了與公民權(quán)利密切相關(guān)案件的審理，審結(jié)各類行政訴訟案件64件，執(zhí)結(jié)非訴行政執(zhí)行案件147件,保護了行政相對人的合法權(quán)益，監(jiān)督和支持了政府機關(guān)依法行政，密切了黨群、干群關(guān)系。

狠抓執(zhí)行工作，努力實現(xiàn)裁判結(jié)果。進一步健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮的執(zhí)行工作體制，嚴格落實一公開兩分離制度，實行裁判權(quán)和實施權(quán)的分離，強化了對執(zhí)行工作的監(jiān)督制約。同時，把保障債權(quán)人的合法權(quán)益與維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，采取積極穩(wěn)妥的執(zhí)行措施，使絕大多數(shù)案件在不導(dǎo)致矛盾激化的前提下得以執(zhí)行。

～年共受理執(zhí)行案件1011件，執(zhí)結(jié)821件，結(jié)案標的額2136.7萬元。為切實加大執(zhí)行力度，依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，我院還集中三個月的時間，在全縣開展了一次集中清理執(zhí)行積案專項活動。時值全縣村村通建設(shè)熱潮，為了全縣大局，我們在執(zhí)行中未對一名村主任采取強制措施，而是通過各種方法和途徑，執(zhí)行積案1089件，執(zhí)結(jié)率達96.1%，執(zhí)行標的1030.6萬元，取得全市第三名的好成績。

強化審判監(jiān)督，確保司法公正。一是強化了審判監(jiān)督。共審理再審案件17件，其中依法改判4件。

二是強化了案件質(zhì)量評查工作。制定了一套系統(tǒng)的案件質(zhì)量評查辦法及考核標準，對每一起案件進行嚴格考核，促進了案件質(zhì)量的提高?！旮黝惏讣显V率、改判發(fā)回率同比下降12.1%和 38.6%。

三是強化了審限跟蹤。實行了審判流程規(guī)范化管理，較好地控制了案件的審理期限，提高了辦案效率。四是強化了涉訴信訪、申訴聽證制度。

為有效解決涉訴信訪、申訴聽證無場所、不規(guī)范的問題，設(shè)立了專門的信訪大廳，由監(jiān)察室人員和立案庭法官現(xiàn)場辦公，及時辦理舉報接訪、申訴接訪和預(yù)約接訪，較好地解決了當(dāng)事人舉報難、申訴難的問題?！辏何窗l(fā)生一起因工作失誤造成的集體上訪和越級上訪事件，一般性涉訴信訪處置率達到100%，信訪結(jié)案率達96.9%。 落實司法為民宗旨，暢通群眾訴訟的綠色通道。

繼續(xù)實行遠程立案、巡回辦案、訴訟風(fēng)險告知、裁判文書公開查閱等制度和措施，方便了群眾訴訟。堅持司法為民，積極實施司法救助工作，對民商事、執(zhí)行案件中經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人，依法實行減、緩、免訴訟費用。全年共為710起案件的732名當(dāng)事人減、緩、免訴訟費64.7萬元，維護了弱勢群體的合法權(quán)益，體現(xiàn)了社會主義司法的人文關(guān)懷。

(二)大力加強自身建設(shè)，不斷提高司法能力和水平 在抓好審判執(zhí)行這一中心工作的同時，大力加強自身建設(shè)，在提高法官隊伍素質(zhì)、實行規(guī)范管理、強化基礎(chǔ)工作等方面狠下功夫，推進了法院現(xiàn)代化建設(shè)進程。 加強班子和隊伍建設(shè)，強化隊伍整體素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會精神和xxxx重要思想，全面加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子和法官隊伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和紀律作風(fēng)建設(shè)。

一是院黨組成員緊密聯(lián)系法院工作實際，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，不斷提高自身政治理論水平。嚴格執(zhí)行民主集中制，大事講原則，小事講風(fēng)格。凡事以身作則，率先垂范，時時處處做干警的表率。

堅持科學(xué)的發(fā)展觀，不斷更新思想觀念，創(chuàng)造工作新亮點。二是圍繞增強廣大法官的司法能力，深入開展了司法公正樹形象活動，對照學(xué)習(xí)任長霞、蔣慶、宋魚水等同志先進事跡，努力解決審判紀律作風(fēng)方面存在的突出問題。三是圍繞增強拒腐防變能力，

完善了《廉政教育制度》、《錯案追究制度》，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，與司法局聯(lián)合下發(fā)了法官、律師相互監(jiān)督的規(guī)定，確保司法廉潔。通過狠抓上述制度措施的落實，保證了司法活動縱管到底、反腐倡廉橫管到邊，最大限度地防范可能發(fā)生的不公不廉問題。 開展規(guī)范化管理年活動，提高現(xiàn)代化管理水平。

按照上級法院關(guān)于開展規(guī)范化管理年活動的要求，我院立足實際，積極探索出一套以三檔五化為主要內(nèi)容的考評和管理模式，在向管理要質(zhì)量、要效率、要形象方面邁上了一個新的臺階。一是針對審判、執(zhí)行人員和綜合部門工作人員崗位不同，分別為干警建立了業(yè)績檔案;二是按照對中層負責(zé)人一崗雙責(zé)的要求，針對各中層正職建立了工作政績檔案;三是完善防范機制，推進反腐倡廉工作，針對全院干警建立了廉潔自律檔案。通過建立三檔，實現(xiàn)了對干警隊伍的分事分層分類考評。

為確保三檔考評落到實處，我們加大管理力度，從增強管理的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性入手，結(jié)合法院工作規(guī)律和特點，積極實施了五化管理：一是建立決策機制，實行目標化管理; 二是建立長效機制，實行制度化管理;三是建立考評機制，實行業(yè)績化管理;四是依托科技平臺，實行可視化管理;五是建立發(fā)展機制，實行無隙化管理。通過實施規(guī)范化管理，全院干警的責(zé)任意識和工作的積極性、主動性明顯提高，精神面貌發(fā)生了顯著變化，想干事、干成事和多辦案、辦好案的風(fēng)氣逐漸形成，各項工作步入良性循環(huán)的軌道，全院的審判、法警、信訪、檔案、財務(wù)、信息調(diào)研和宣傳等各項工作取得了較好成績。我院三檔五化管理的做法，分別在《法制日報》、《人民法院報》刊登，《山東法制報》頭版頭條予以介紹。

加強法院基層建設(shè)，夯實法院工作基礎(chǔ)。以深入貫徹全國、全省和全市法院加強基層建設(shè)工作會議精神為契機，按照六無、五化要求，全面加強了法院基層基礎(chǔ)建設(shè)。

今年以來，在經(jīng)費十分緊張的情況下，通過縣、鄉(xiāng)兩級政府的大力支持，集中財力辦大事，改善了辦公和審判條件，同時建成了集管理、防范等多種功能于一體的監(jiān)控系統(tǒng)，進一步完善了內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)，更換了審判流程管理軟件，連通了省院、各中院及部分縣區(qū)法院網(wǎng)站，實現(xiàn)了電子公文傳輸，開通了電信寬帶網(wǎng)，法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全防范能力得到進一步加強。通過年終中院檢查考核，我院初步達到無枉法裁判案件、無超審限案件、無重大上訪案件、無矛盾激化案件、無嚴重違法違紀事件、無重大安全責(zé)任事故的六無標準和設(shè)置規(guī)?；?、建設(shè)標準化、審判規(guī)范化、管理制度化、裝備現(xiàn)代化的五化要求，并被市中院評為全市先進法院。 積極爭取縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的支持，確保法院工作健康發(fā)展。

縣委、人大及政府、政協(xié)和社會各界的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持，是做好法院工作的重要保證。一年來，我院進一步增強黨的觀念，堅持重大部署、重要事項和有影響的大案要案及時向縣委匯報，依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)解決法院工作和建設(shè)中的一些重大問題。自覺接受人大監(jiān)督，及時向人大報告工作，加強與人大代表的聯(lián)絡(luò)，認真辦理人大代表、政協(xié)委員建議和其他事項，主動邀請人大代表視察檢查法院工作。

堅持向政府、政協(xié)及有關(guān)部門通報工作，積極爭取支持，加大對法院物質(zhì)裝備建設(shè)的投入，有力地促進了法院工作的發(fā)展。縣委以文件的形式向全縣轉(zhuǎn)發(fā)了我院《關(guān)于進一步加強法院基層建設(shè)的報告》，極大地調(diào)動了我們做好法院工作的積極性和主動性;縣人大常委會就法院執(zhí)行工作形成專門決議，為法院執(zhí)行工作的開展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。

二、存在的不足和今后努力的方向 ～年，院黨組帶領(lǐng)全院干警認真、扎實地開展了各項工作。但實事求是地講，有成績，也有不足。如理論學(xué)習(xí)不夠自覺、不夠系統(tǒng);調(diào)查研究不夠經(jīng)常、不夠扎實;與干警談心、交心尚不夠經(jīng)常;解放思想的程度還有待提高。

對這些問題，我們將采取更加有效的措施，在今后的工作中認真研究解決。 ～年，我們一定自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及社會各界的監(jiān)督，加強理論學(xué)習(xí)，加強黨性鍛煉，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍，帶領(lǐng)全院干警開拓進取，扎實工作，為全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)富裕、和諧、文明的新_____作出新的更大的貢獻。 最后，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)對法院班子的述職多提批評指導(dǎo)意見。

篇八 法院執(zhí)行工作難點調(diào)研報告

法院執(zhí)行工作難點調(diào)研報告

在新的形勢下，法院“執(zhí)行難”問題困擾著執(zhí)行工作的良性發(fā)展，已成為一個社會問題。為促進解決“執(zhí)行難”問題，區(qū)人大常委會法制工作委員會就我區(qū)法院執(zhí)行工作開展了專題調(diào)研，先后走訪了區(qū)法院和海門、洪家、前所等街道，與部分市、區(qū)人大代表和社會各界人士進行了座談，查詢了群眾來信來訪有關(guān)涉及執(zhí)行方面的案件材料，并在此基礎(chǔ)上提出一些建議和意見。

一、執(zhí)行工作取得的成績

從這次調(diào)查的總體情況看，區(qū)法院根據(jù)“三項承諾”的要求，司法為民理念進一步樹立，執(zhí)行工作取得了突破性進展，連續(xù)4年保持了全省法院系統(tǒng)執(zhí)行工作良性循環(huán)單位。

（一）執(zhí)行工作機制日趨完善。積極爭取黨委、政府和上級部門的支持，建立由政法委牽頭，檢察、公安、國土、工商等24家單位為成員的解決執(zhí)行難問題聯(lián)席會議制度；建立區(qū)檢察、公安機關(guān)協(xié)助法院執(zhí)行聯(lián)動威懾機制；制定《關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)行工作的若干規(guī)定》，明確了執(zhí)行工作十項管理措施，加強了對執(zhí)行程序、執(zhí)行行為及執(zhí)行款物的規(guī)范化管理；全面推行執(zhí)行裁決權(quán)和實施權(quán)分離制度，建立并落實人民陪審員參與執(zhí)行、執(zhí)行聽證制度，保證了執(zhí)行工作的公平、公正和公開；建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，在執(zhí)行程序、時限、措施等方面實行跟蹤管理，促進了執(zhí)行工作更加規(guī)范、有序地開展。

（二）執(zhí)行工作力度不斷加大。在全區(qū)各街道、鎮(zhèn)和農(nóng)場聘請了18名執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員，加強了對涉及農(nóng)村案件的執(zhí)行；啟動“曝光工程”，充分運用執(zhí)行網(wǎng)、電視臺、電子顯示屏等載體，對拒不履行法律義務(wù)的“老賴”進行公開曝光，同時采取申報財產(chǎn)、查封扣劃、依法搜查等措施，加大執(zhí)行工作力度。開展集中執(zhí)行、突擊執(zhí)行、專項執(zhí)行等活動，全面推進執(zhí)行工作，使執(zhí)行難的問題逐步得到緩解。20xx年和20xx年，共執(zhí)結(jié)各類案件4334件，執(zhí)結(jié)率為89.3%，其中有效執(zhí)結(jié)率均達到60%以上。今年1至6月，共執(zhí)結(jié)各類案件967件，執(zhí)結(jié)率為63.8%。

（三）執(zhí)行群體性案件處置穩(wěn)妥。圍繞維護穩(wěn)定、服務(wù)大局的工作重點，堅持高效、公平、公正原則，采取強有力的措施，積極穩(wěn)妥地執(zhí)行群體性案件。自20xx年以來，先后處理此類案件5 起。特別是對樂客多超市涉及288位債權(quán)人的系列執(zhí)行案件和浙江水晶電子集團公司近600件的勞動仲裁爭議案件的妥善處置，得到了黨委、政府的充分肯定，為我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)與社會和諧作出了積極的努力。

（四）執(zhí)行隊伍素質(zhì)逐步提高。區(qū)法院始終把隊伍建設(shè)作為重中之重，緊密聯(lián)系實際，深入開展社會主義法治理念教育、集中警示教育和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動。注重并積極參加上級法院組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)；扎實開展本級法院的自訓(xùn)工作，堅持每周一晚上政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討會制度。同時，鼓勵干警參加更高層次的在職學(xué)歷教育，進一步提升了隊伍的整體素質(zhì)。目前，執(zhí)行干警中具有法律本科以上學(xué)歷的占93.3%，先后有2名中層干部選調(diào)到市中級人民法院工作，有10名執(zhí)行干警受到各級表彰，連續(xù)七年未發(fā)現(xiàn)執(zhí)行干警有明顯的違法違紀行為。

二、存在的困難和問題

雖然區(qū)法院在執(zhí)行方面做了大量而卓有成效的工作，但仍存在著一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）審判與執(zhí)行協(xié)作配合機制還不夠完善。有的案件因?qū)徟须A段的法律文書質(zhì)量不高，裁判表述存在問題，給執(zhí)行帶來不確定的因素，導(dǎo)致無法或難以執(zhí)行；有的案件審判與執(zhí)行脫節(jié)，造成執(zhí)行困難。如在立案和審判階段采取保全措施不力，沒有及時采取查封、扣押、凍結(jié)措施，結(jié)果錯失執(zhí)行良機；有的案件雖然保全，但未嚴格依法定程序辦理，導(dǎo)致被保全的財物被變賣，造成當(dāng)事人損失；有的案件因執(zhí)行人員對當(dāng)事人持生效法律文書咨詢相關(guān)問題時，態(tài)度不好或答復(fù)不夠注意方式方法，引起當(dāng)事人情緒過激，致使反復(fù)上訪。

（二）執(zhí)行內(nèi)部管理工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。一是案件執(zhí)行時間跨度較大，透明度不高。案件在執(zhí)行過程中，申請人無法及時了解執(zhí)行進度，特別是在同一被執(zhí)行人的多個案件中，不同申請人無法了解被執(zhí)行款物的分配狀況，誤認為法院執(zhí)行要靠關(guān)系，以致當(dāng)事人對法院公信度產(chǎn)生懷疑。二是執(zhí)行工作的考核機制還不夠科學(xué)。上級法院片面考核高執(zhí)結(jié)率，導(dǎo)致下級法院將未執(zhí)結(jié)的中止案件和不符合法律規(guī)定終結(jié)條件的案件以程序終結(jié)的方式全部統(tǒng)計到執(zhí)行結(jié)案的總數(shù)中，盡管法院做了大量的工作，但有效執(zhí)結(jié)率仍然偏低。三是執(zhí)行工作內(nèi)部保密制度落實不夠到位。泄露消息的情況還有存在，致使部分被執(zhí)行人輕而易舉地躲過追查、逃避執(zhí)行，使賴債者更加囂張，群眾對此反響較大。

（三）有些被執(zhí)行人和少數(shù)部門法制觀念還不夠強。一是許多被執(zhí)行人不自覺履行、拒不履行的現(xiàn)象較為普遍。去年，審結(jié)的民事案件中，當(dāng)事人自動履行率僅為18.6%。二是執(zhí)行中部門或地方保護主義現(xiàn)象時有存在。從調(diào)查的情況看，涉及 需要村委會協(xié)助執(zhí)行的案件尤為突出。如海門街道沙田村，由于村委會的消極抵觸情緒，致使10多起案件長期得不到執(zhí)行。此外，對委托外地法院執(zhí)行的案件，也有因受托法院所在地政府的干預(yù)或地方保護主義等因素，造成了易地執(zhí)行難的問題。三是少數(shù)部門法律意識錯位。本應(yīng)由責(zé)任部門負責(zé)處理的案件，最終推向司法機關(guān)，申請法院強制執(zhí)行。

（四）少數(shù)執(zhí)行人員自身素質(zhì)有待于進一步提高。有的執(zhí)行法官對案件和裁判文書審查不細，法律程序沒有做到位，致使執(zhí)行工作陷入被動；有的執(zhí)行人員對申請人提供的財產(chǎn)線索在查找上有一定困難的，沒有窮盡執(zhí)行方法努力追查，耽誤了執(zhí)行的最佳時機；有些執(zhí)行人員遇到比較棘手的案件，就產(chǎn)生畏難情緒，方法單一，致使案件久拖不結(jié)；個別案件在執(zhí)行過程中不能體現(xiàn)以人為本的理念，執(zhí)行方式簡單粗暴，未能達到社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。

（五）案多人少、經(jīng)費不足等問題比較突出。受機構(gòu)編制的限制，目前區(qū)法院內(nèi)部各部門普遍存在著警力不足的現(xiàn)象，執(zhí)行局在編人員僅有11人，每年新收執(zhí)行案件高達20xx多件，加上歷年遺留的積案，人均每年要辦案200多件，案多人少的矛盾日趨突出。辦案經(jīng)費相對緊張，執(zhí)行人員在執(zhí)行開支方面顧慮甚多，需外出執(zhí)行的案件，不敢輕易行事，到省外執(zhí)行更是慎之又慎，致使不少案件不得不委托執(zhí)行，效果差強人意。

三、幾點意見和建議

上述困難和問題，原因是多方面的，也很復(fù)雜，但必須引起高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

（一）進一步加大執(zhí)行宣傳力度，積極營造良好司法環(huán)境。要以“五五”普法教育為契機，通過多種渠道，采取多種形式，大力宣傳有關(guān)執(zhí)行工作的法律、法規(guī)，努力提高全體公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)法定代表人、金融機構(gòu)工作人員的法律素質(zhì)。要通過宣傳，提高當(dāng)事人履行法律文書的自覺性和風(fēng)險防范意識，使更多人理解和支持執(zhí)行工作，努力形成自覺履行和協(xié)助執(zhí)行生效法律文書的良好社會氛圍，營造和諧的執(zhí)行工作環(huán)境。

（二）進一步落實綜合治理措施，努力探索執(zhí)行工作機制。一要全面構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難的工作機制，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)行工作環(huán)境。要進一步爭取地方黨委、政府和社會各界的支持，努力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、部門配合”的法院執(zhí)行工作新格局；進一步加強與公安、工商、國土、城建、金融等單位的聯(lián)系與協(xié)作，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、輿論等手段，全面而有效地發(fā)揮執(zhí)行威懾聯(lián)動機制的作用。二要努力建立健全各部門各司其職，社會各界共同參與的多元化糾紛解決機制，從源頭上化解“執(zhí)行難”的問題。進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的工作制度，積極探索非訴訟解決方法，緩解法院的訴訟壓力。三要進一步拓展和創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法。加大對拒不履行生效法律文書義務(wù)的被執(zhí)行人的公開曝光力度，深化審執(zhí)兼顧、協(xié)警參執(zhí)等方式，積極探索并運用懸賞執(zhí)行、擔(dān)保執(zhí)行、抵償質(zhì)押執(zhí)行、代位履行等新舉措，努力克服“執(zhí)行難”問題。

（三）進一步規(guī)范內(nèi)部管理機制，切實提高執(zhí)行工作效率。要進一步完善統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)分工的工作新體制，暢通審執(zhí)、立執(zhí)和上下級法院內(nèi)部信息溝通機制。在已經(jīng)建立執(zhí)行實施機構(gòu)和裁決機構(gòu)的基礎(chǔ)上，進一步明確各自職責(zé)，真正建立起分權(quán)制約、相互協(xié)調(diào)、運作高效的運行機制。充分利用執(zhí)行信息管理系統(tǒng)，規(guī)范執(zhí)行工作程序，完善執(zhí)行案件流程管理，落實執(zhí)行公開，充分保障當(dāng)事人的知情權(quán)。進一步規(guī)范執(zhí)行評估、拍賣、變賣等環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行款項的管理、發(fā)放工作，自覺接受當(dāng)事人及社會各界的監(jiān)督，增強執(zhí)行工作的透明度和公信度。

（四）進一步樹立司法為民理念，努力促進社會和諧發(fā)展。對被執(zhí)行人無執(zhí)行能力，申請人又屬社會弱勢群體的執(zhí)行案件，要慎重采取中止或終結(jié)執(zhí)行措施，做好申請人的工作，取得理解，減少這類案件的申訴上訪；對需要公開曝光的執(zhí)行案件，要事先告知，講清利弊，在曝光區(qū)域和范圍上適當(dāng)加以劃定，避免矛盾激化；對涉及需要村委會協(xié)助執(zhí)行的案件，要加強溝通和協(xié)調(diào)，力求取得一致意見，以促進執(zhí)行工作順利開展；對需追究擔(dān)保人負連帶責(zé)任的執(zhí)行案件，要在查明被執(zhí)行人的確無財產(chǎn)執(zhí)行的前提下進行，決不可圖方便，草率行事，盡量減少擔(dān)保人的損失；對涉及企業(yè)和銀行的借貸案件，要根據(jù)不同案件、不同企業(yè)的實際情況區(qū)別對待，特別是對資金一時緊張而有“造血”功能的企業(yè)，必要時要做好銀行的工作，暫緩執(zhí)行，給企業(yè)以回旋的空間。

（五）進一步加強隊伍自身建設(shè)，全面提高執(zhí)行工作水平。要教育干警始終堅持“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針，嚴格遵守“依法執(zhí)行、及時執(zhí)行、文明執(zhí)行和注重執(zhí)行的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一”的執(zhí)行行為規(guī)范。加強對執(zhí)行干警的廉潔自律教育，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，努力提高干警的執(zhí)行藝術(shù)、技能和業(yè)務(wù)水平。引導(dǎo)干警克服怕當(dāng)事人上訪、怕領(lǐng)導(dǎo)過問案件、怕承擔(dān)責(zé)任的消極畏難思想，嚴格依法，大膽工作，切實做到執(zhí)行有力、司法公正。進一步建立健全執(zhí)行人員的獎懲機制，激發(fā)執(zhí)行人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，同時對執(zhí)行人員在工作中不依法履職或執(zhí)法違法的行為，要按照有關(guān)規(guī)定，予以嚴肅查處。

（六）進一步健全司法保障機制，不斷增強執(zhí)行工作活力。一要加強與上級法院的聯(lián)系和溝通，及時反映困難和問題，力爭擴大人員編制，解決案多人少的矛盾。同時要建議上級法院修改片面追求高執(zhí)結(jié)率的考核辦法，建立客觀的、從優(yōu)的、人性化的激勵機制。二要積極爭取黨委、政府的重視和支持，加大對法院執(zhí)行工作的經(jīng)費保障力度，不僅要確保預(yù)算經(jīng)費及時足額到位，還應(yīng)從實際出發(fā)，根據(jù)集中執(zhí)行、專項執(zhí)行等實際需要提供必要的經(jīng)費保障。三是法院自身要進一步重視和支持執(zhí)行工作，在人力、經(jīng)費和物質(zhì)保障等方面適當(dāng)予以傾斜，逐步改善執(zhí)行工作的裝備條件，配備與工作相適應(yīng)的交通、通訊、安全等設(shè)備，解決好執(zhí)行干警的后顧之憂，確保執(zhí)行工作安全、有效地開展。

篇九 2023年中級人民法院工作報告

2023年主要工作

2023年，市法院以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，深入開展“為民公正促和諧，優(yōu)質(zhì)高效促發(fā)展”主題實踐活動，為_____經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的司法保障。

一、緊密圍繞“環(huán)境年”建設(shè)，認真履

行審判職責(zé)

堅持抓審判、保穩(wěn)定、促發(fā)展，圍繞中心，服務(wù)大局。認真落實市委關(guān)于開展“環(huán)境年”建設(shè)的決定和經(jīng)濟秩序綜合整治的有關(guān)規(guī)定，制定了《_____市中級人民法院為“環(huán)境年”建設(shè)提供司法保障和法律服務(wù)的實施意見》及《關(guān)于在全市經(jīng)濟秩序綜合整治中做好非訴執(zhí)行工作的意見》，妥善處理影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的涉訴案件。全年受理各類案件4045件，審、執(zhí)結(jié)3669件，結(jié)案標的額達到17億元。

妥善審理民商事案件。審理婚姻家庭、損害賠償、拆遷補償、勞動爭議等民事案件384件，審理金融保險和公司糾紛等商事案件362件。積極穩(wěn)妥地審理企業(yè)破產(chǎn)、改制案件13件，處理企業(yè)債務(wù)10.6億元。審結(jié)涉及民營、合資等企業(yè)案件53件，結(jié)案標的額達到9360萬元。

著力加強行政審判工作。對東公園花鳥魚市場拆遷等案情復(fù)雜、涉及行政相對人較多的群體性訴訟案件，積極運用庭外協(xié)調(diào)方式促使雙方和解，積極構(gòu)建和諧的“官民”關(guān)系。共受理各類行政案件123件，審結(jié)97件，其中，經(jīng)庭外協(xié)調(diào)解決的47件，維持行政機關(guān)行政決定和維持原判的37件，駁回訴訟請求和依法改判的13件。

二、認真落實司法為民宗旨，努力服務(wù)和保障民生

出臺了《_____市兩級法院立案便民措施二十條》，對情況特殊的當(dāng)事人電話預(yù)約立案500余件，上門立案72件。及時提示各種訴訟風(fēng)險，為當(dāng)事人無償提供法律咨詢600余件次。對涉及弱勢群體、山區(qū)農(nóng)民和行動不便當(dāng)事人的案件，敞開“綠色通道”，把法庭開到田間地頭、街道社區(qū)，極大地方便了群眾訴訟。對經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人減、緩、免收訴訟費，保證有理無錢的當(dāng)事人打得起、打得贏官司，全年累計對240余件案件的當(dāng)事人減、緩、免收訴訟費187萬元。改善立案大廳服務(wù)條件，審判人員主動熱情為當(dāng)事人服務(wù)，市法院被評為全省法院系統(tǒng)“立案文明窗口”單位。

三、全力維護社會穩(wěn)定，大力推進和諧_____建設(shè)

深入開展了排查化解重信重訪專項行動，實行定時間、定人員、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、包案處理的“四定一包”責(zé)任制。堅持標本兼治，注重源頭治理，全力預(yù)防和化解初信初訪。帶著感情和責(zé)任，認真做好申訴復(fù)查、說服教育和穩(wěn)控工作，共接待來信來訪1800余人次，一批重點上訪案件得到有效解決。全國“兩會”和北京奧運會期間，案件當(dāng)事人進京上訪數(shù)量在全省法院排名持續(xù)減量退位。

積極開展“法官為您服務(wù)”活動，送法進企業(yè)、進校園、進家庭、進軍營20余次，受到普法教育群眾達5300余人。與_____電視臺聯(lián)合開辦了《法制聚焦·法庭內(nèi)外》專欄，用各種典型案例宣傳法制，教育群眾，全年播放節(jié)目26期，在各級各類新聞媒體刊發(fā)稿件300余篇，得到社會各界的廣泛贊譽。

四、始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督

五、深入開展“大學(xué)習(xí)、大討

論”活動，全面加強隊伍建設(shè)

認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記關(guān)于政法工作的重要論述，以“為民公正促和諧，優(yōu)質(zhì)高效促發(fā)展”主題實踐活動為載體，深入開展了“遠學(xué)單玉石，近學(xué)邱忠翠”活動，組織兩級法院模范法官干警先進事跡報告團進行巡回演講，用身邊的先進典型教育人、鼓舞人、激勵人。開展了“拔尖子、選能手、樹標兵”等多種形式的崗位練兵活動，組織全市法院工作績效“對口賽”，不斷提高法官干警的司法技能、辦案質(zhì)量和工作效率。

制定了《關(guān)于進一步加強隊伍建設(shè)，爭創(chuàng)“五型法官”的若干意見》，搭建學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、司法考試和調(diào)研交流平臺。通過全體法官推薦測評、公開考試、組織考核，重新選任了審判委員會委員，并在全省中級法院率先實行了專業(yè)審判委員會討論案件制度；公開選任了審判長和執(zhí)行長，一批經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)?、年富力強的業(yè)務(wù)骨干走上了重要審判工作崗位。進一步健全了院長、庭長、審判長三級負責(zé)制，成立案件質(zhì)量評查辦公室和審委會辦公室，不斷完善審判流程管理，進一步規(guī)范了司法行為，促進了司法公正。

強化院、庭長“一崗雙責(zé)”，進一步健全了發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤和追究責(zé)任的工作制度。加強對法官干警履行職責(zé)以及八小時以外行為的監(jiān)督。實行隊伍狀況動態(tài)分析，定期排查不放心的人和事，做到抓小、抓早、抓實。修訂和完善了廉政責(zé)任保證金等20余項加強隊伍管理的工作制度，使反腐倡廉工作不斷深入。市法院連續(xù)兩年被評為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)量化目標達標先進單位。

六、建立健全工作機制，不斷夯實基層基礎(chǔ)工作

市法院緊緊依靠各縣區(qū)黨委和人大對基層法院的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，認真履行對基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)管和審判監(jiān)督的職責(zé)，切實落實對基層法院班子協(xié)管考核、隊伍動態(tài)分析等制度。加強兩級法院干警的學(xué)習(xí)交流，選派優(yōu)秀的年輕干部到基層法院擔(dān)任副院長，選調(diào)基層法院優(yōu)秀法官到市法院掛職鍛煉。實行了基層法院工作聯(lián)系點制度，強化審判監(jiān)督與指導(dǎo)，建立和完善了上下級法院案件質(zhì)量定期通報等制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層法院清理積案、涉訴信訪、隊伍建設(shè)等工作中出現(xiàn)的問題，確?；鶎臃ㄔ簩徟袡?quán)、執(zhí)行權(quán)公正高效行使。全市基層法院共受理各類案件16949件，審、執(zhí)結(jié)15669件，同比分別增長4.3%和5.1%；案件上訴率、更改率同比分別下降0.9%和0.6%。

2023年工作安排

2023年，市法院要繼續(xù)堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以化解矛盾、構(gòu)建和諧為主線，充分發(fā)揮審判職能作用，著力服務(wù)發(fā)展，服務(wù)穩(wěn)定，服務(wù)民生，為建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的_____提供堅強有力的司法保障。

一、堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全面加強審判執(zhí)行工作

大力加強刑事審判工作。堅決嚴懲人民群眾反映強烈的嚴重暴力犯罪、集資詐騙犯罪、濫采礦產(chǎn)、盜伐林木犯罪和貪污賄賂犯罪等。民商事審判工作，要堅持“項目建設(shè)有所需，人民法院有所為”，為項目建設(shè)提供迅捷、到位的法律服務(wù)。突出加強對農(nóng)村土地承包、林權(quán)糾紛、征地補償?shù)壬孓r(nóng)糾紛案件的審理，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供司法保障。進一步加強行政審判工作，妥善化解涉及城市拆遷改造等群體性行政爭議。繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度，積極參與全市經(jīng)濟秩序綜合整治，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造公平有序的法治環(huán)境。

二、堅持公正司法、一心為民，完善各項工作舉措

不斷完善司法便民、利民的各項舉措，全面推行上門立案、預(yù)約立案、巡回審判、速裁法庭等司法便民工作機制；大力推廣訴前指導(dǎo)、訴中釋明、判后答疑、執(zhí)行告知等工作方式，將和諧司法理念貫穿于審判、執(zhí)行工作的全過程。積極開辟涉及民生案件的“綠色通道”，做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。繼續(xù)加大司法救助力度，對涉及弱勢群體的案件最大限度地減、緩、免訴訟費，彰顯司法的人文關(guān)懷。

三、堅持加強內(nèi)外監(jiān)督，不斷改進法院工作

認真貫徹執(zhí)行市委、市人大及其常委會作出的各項決議和決定，及時向市委和市人大常委會報告工作，對人大代表提出的意見、建議，做到認真研究、落實責(zé)任、抓緊辦結(jié)、按時答復(fù)。繼續(xù)創(chuàng)新形式，拓展渠道，進一步加強與人大代表、政協(xié)委員的工作聯(lián)系。不斷完善審判質(zhì)量效率指標評估體系，促進審判質(zhì)量和效率的提高。大力強化法院內(nèi)部監(jiān)督制約機制，全面落實審判公開制度，最大限度地使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)在陽光下運行。

四、堅持文明公正司法，大力加強隊伍建設(shè)

繼續(xù)鞏固“大學(xué)習(xí)、大討論”活動成果，全面加強隊伍的思想政治建設(shè)、紀律作風(fēng)建設(shè)、司法能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。高度重視司法能力培養(yǎng)和司法技能培訓(xùn)，廣泛開展庭審觀摩、調(diào)解競賽、裁判文書評比等崗位練兵活動。不斷加強審判監(jiān)督指導(dǎo)，切實履行對基層法院班子協(xié)管職能。繼續(xù)堅持開展經(jīng)?；姆锤逃?，筑牢拒腐防變的思想道德防線，確保司法公正和隊伍廉潔，建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的法官干警隊伍。

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篇十 2023法院黨支部工作報告

近年來，******區(qū)人民法院在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市中院的大力指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為統(tǒng)攬，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“三個至上”意識，緊緊圍繞黨的中心工作，以“圍繞審判抓黨建，抓好黨建促審判”為黨建工作主線，結(jié)合“三個干什么”實踐討論活動，不斷深化和探索基層黨建工作的新路子，黨建工作活力不斷增強，黨員隊伍素質(zhì)明顯提高，審判工作全面發(fā)展，形成了黨建、審判工作齊抓共贏的良好局面?，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下：

一、我院黨員隊伍基本情況

我院設(shè)立有院黨組，配置有黨組成員共8名，其中黨組書記1名，內(nèi)設(shè)有15個職能部門，肩負轄區(qū)162平方公里、12余萬人口的各類一審案件審判、執(zhí)行工作任務(wù)?，F(xiàn)有黨總支部1個，總支部委員5名，其中黨總支部書記、副總支部書記各一名，黨總支隸屬******區(qū)直工委領(lǐng)導(dǎo)，下屬3個黨支部，每個黨支部均由5個職能部門黨員聯(lián)合組成?，F(xiàn)有在編在崗干警53名，其中黨員44名，占干警總數(shù)的83%，女性黨員11名，占黨員總數(shù)的25%，44名黨員中96%達到本科以上學(xué)歷。由于確保了把支部建在庭上，把黨旗插在審判一線上，全院干警在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在支部的帶領(lǐng)和廣大黨員的帶動下，在各自的崗位上發(fā)揮著自己應(yīng)有的價值。

二、我院黨建工作開展情況

為了發(fā)揮黨組織在法院工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保法院黨建工作的可持續(xù)發(fā)展，我院不斷建立健全黨建工作的長效機制,切實做好對黨員的經(jīng)常性教育管理工作。

(一)落實黨建工作責(zé)任制。明確黨組成員的工作職責(zé)，細化黨支部工作制度、民主評議黨員制度、民主生活會制度、“三會一課”制度、黨員聯(lián)系群眾制度等共十一項工作制度。堅持審判工作和黨建工作兩手抓，兩手都要硬。切實發(fā)揮黨組織的政治核心作用，建立黨總支書記“一把手”抓黨建的格局。堅持重心下移，下大力氣建設(shè)好法院基層黨組織建設(shè),確保每一名黨員都在基層黨組織中受到教育和管理，切實發(fā)揮黨員在審判實踐中的先鋒模范作用。

(二)立足實際創(chuàng)新，處理好黨建形式和內(nèi)容之間的關(guān)系。結(jié)合全市法院“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動要求，加強對所屬黨員干警的經(jīng)常性思想教育，建立完善黨員教育培訓(xùn)的長效機制，扎實推進學(xué)習(xí)型法院和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè);認真執(zhí)行“三課一會”制度，定期召開黨員大會、支部委員會、黨小組會，開展民主評議黨員活動;緊緊圍繞法院中心工作，認真落實開展案件質(zhì)量評查，辦案能手達標競賽，黨風(fēng)廉政考核等機制;在審判、執(zhí)行部門配備廉政監(jiān)察員，構(gòu)建法官權(quán)力監(jiān)督機制等，引導(dǎo)全體干警切實發(fā)揚“忠誠、為民、公正、廉潔”的司法核心價值觀。

(三)完善黨員先進性建設(shè)機制。高度重視對入黨積極分子的培養(yǎng)及發(fā)展，把對入黨積極分子的培養(yǎng)教育放在首位，以提高入黨積極分子的政治思想素質(zhì),使其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀為抓手，保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，保持黨組織的先進性和純潔性，增強黨組織的凝聚力和吸引力。推行黨員績效考核通報，采取一季度一評議，全年一匯總的考核機制，對黨員績效單獨通報，促使每個黨員干部在服務(wù)意識、工作作風(fēng)、工作方法以及工作效率等方面都有較大的提高。充分發(fā)揮黨支部組織、教育、管理黨員的作用，開展“黨員示范崗”等活動，強化黨員的黨性觀念和黨員意識，把最艱巨的任務(wù)、最難處理的問題交給黨員干警去完成。

(四)宗旨教育工作常抓不懈。將集中培訓(xùn)與主題教育相結(jié)合，相繼開展了十八大精神、新黨章學(xué)習(xí)、社會主義法治理念教育、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”、“人民法官為人民”、“三個干什么”、“讀書月”、愛國主義教育、黨課輔導(dǎo)、理論研討等活動，組織全體黨員干警到革命圣地井岡山開展“重溫入黨誓詞”活動，參加了市中院組織的“天平頌”和區(qū)委舉辦的“頌歌獻給黨”慶祝建黨91周年文藝匯演，感悟中國共產(chǎn)黨90年的光輝歷程，加深干警對黨的性質(zhì)、宗旨和榮辱觀的認識，教育引導(dǎo)黨員干警著力增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性，牢固樹立“三個至上”，真正做到為大局服務(wù)，為人民司法。

(五)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進。以“人民法官為人民”、“群眾觀點大討論”等主題實踐活動為載體，組織開展了“三亮三比三評”活動和“四個一”活動，“三亮”即，亮標準、亮身份、亮承諾;“三比”，比技能、比作風(fēng)、比成績;“三評”，群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)互評;“四個一”活動即：“開好一個觀摩庭、講好一堂課、寫好調(diào)研文章、開好一次講評會”，通過黨內(nèi)積極爭創(chuàng)先進基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;法院積極爭創(chuàng)全省先進法院;業(yè)務(wù)庭室積極爭創(chuàng)“青年文明號”、文明庭室;干警積極爭當(dāng)優(yōu)秀法官、辦案能手、調(diào)解能手、文明干警和文明家庭。充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，激發(fā)黨員干警積極向上的工作熱情，創(chuàng)先爭優(yōu)的精神風(fēng)貌?，F(xiàn)有2個庭室獲******區(qū)“青年文明號”稱號，立案庭獲市“青年文明號”稱號，成為全市法院系統(tǒng)三個“青年文明號”集體之一。

三、我院黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

以開展“廉政建設(shè)年”、“制度管理年”活動為載體，認真學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)“兩個條例”、《廉政準則》、最高院“五個嚴禁”和省院“

十條禁令”;全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，強化“一崗雙責(zé)”。利用召開黨組民主生活會，全體干警大會等形式，傳達學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)文件和會議精神等方式，堅持開展經(jīng)常性的司法文明教育、職業(yè)道德教育和廉政警示教育和“廉政文化進機關(guān)、進家庭”活動，增強黨組班子成員及全院干警的黨性觀念和拒腐防變能力。為干警制作警示卡，懸掛倡廉警句，向當(dāng)事人發(fā)放廉政監(jiān)督卡，設(shè)立舉報電話和舉報電子郵箱，加強對干警業(yè)內(nèi)業(yè)外有效監(jiān)督，加強對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督、制約，積極預(yù)防和遏制違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生，著力解決權(quán)力、人情、金錢對審判工作的干擾。由于措施得力，多年來，我院沒有一名干警發(fā)生違法違紀問題，案件當(dāng)事人多次送來錦旗、感謝信，感謝法官的公正高效文明執(zhí)法。

四、我院抓黨建帶隊建促審判情況

我院始終堅持“抓黨建帶隊建促審判”的工作思路，準確把握機關(guān)黨建工作的功能定位，充分認識加強機關(guān)黨建對于法院隊伍建設(shè)和審判工作的引領(lǐng)和保障作用，切實把黨建工作擺到重要位置，按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成黨建、審判工作齊抓共贏的良好局面。

(一)司法審判成效顯著。依法嚴厲打擊各類刑事犯罪，有效化解各類民商事、行政糾紛，扎實開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進法院”活動，促進社會穩(wěn)定和諧。近5年來，共受理各類一審訴訟案件3012件，審結(jié)2692件，結(jié)案率89.4%，民商事案件調(diào)解、撤訴率83.5%，共受理執(zhí)行案件865件，執(zhí)結(jié)790件，執(zhí)結(jié)標的額達2660萬元。

(二)司法服務(wù)堅強有力。妥善處理合同、侵權(quán)、拆遷補償、土地承包、勞資等各類糾紛案件，近3年共受理權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件456件，審結(jié)423件，訴訟標的金額2272萬余元。深入開展“千名法官進百企”活動，對市區(qū)重點企業(yè)，上門開展法律咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決涉法問題，防范法律風(fēng)險;對確有困難的企業(yè)實行有效的司法援助，予以減緩訴訟費;妥善審理合同糾紛案件，僅2023年以來就審理合同糾紛案件575件，審結(jié)499件，訴訟標的金額6521萬余元，為經(jīng)濟發(fā)展積極創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。近5年來，為經(jīng)濟困難當(dāng)事人緩、減、免訴訟費84.7萬余元，巡回審判登門處理民事、行政案件639件，對被執(zhí)行人、被告人無力賠償、經(jīng)濟特別困難的執(zhí)行人和刑事案件被害人，生活困難的信訪案件當(dāng)事人發(fā)放救助金48萬余元，為無力承擔(dān)開庭、聽證期間食宿費用的當(dāng)事人免費提供食宿15人次。院長帶頭走訪調(diào)研轄區(qū)十八所中小學(xué)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)校法制副校長，為學(xué)校師生上法制課，本著教育為主，懲罰為輔的精神，啟用“圓桌法庭”審理未成年人犯罪案件，近10年來，我院所審理的未成年人犯無一重新犯罪。

(三)司法作風(fēng)扎實過硬。以司法規(guī)范化為重點，堅持“三個至上”，抓好司法作風(fēng)建設(shè)。在班子建設(shè)上，堅持實行“約法三章”：凡要求全院同志做到的，班子成員首先帶頭做好;凡要求全院干警不能違反的，班子成員帶頭遵守。要求院領(lǐng)導(dǎo)班子成員在政治上做明白人，在生活上做廉潔人，在工作上做帶頭人。同時要求每個分管領(lǐng)導(dǎo)的工作要在全市法院系統(tǒng)創(chuàng)一流。在隊伍建設(shè)上，以開展“五除”專項活動為契機，要求全院干警立足本職，從內(nèi)心深處打牢執(zhí)法為民的思想根基，廣泛開展判前釋法、判后答疑、預(yù)約開庭、巡回辦案、假日法庭、法官村長等活動，認真貫徹落實各項司法便民、利民、護民措施，切實轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，真心實意為民排難解紛，進一步提高人民群眾對法院工作的滿意度。今年上半年在全省163家基層法院人民滿意度排名中，我院排名第13位。

(四)司法管理科學(xué)健全。不斷完善院內(nèi)各項規(guī)章制度，先后出臺《審判流程管理規(guī)程》、《案件質(zhì)量、效率和效果通報制度》、審委會議事規(guī)則、車輛管理、財務(wù)管理、檔案管理、考勤制度等60余項規(guī)章制度，進一步加強日常管理，加大業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。投資20余萬元對信息網(wǎng)、局域網(wǎng)進行了專網(wǎng)升級，建成了法院綜合信息管理系統(tǒng)，加快信息化建設(shè)步伐，加強后勤保障。成立審判管理辦公室，整合審判流程管理、案件質(zhì)量評查、司法統(tǒng)計、重大案件督辦、案件質(zhì)量與效率評估等五項職能，提高法官辦精品案件的意識，確保案件質(zhì)量。建立健全了用制度管案、管人、管事的長效機制，進一步提高了司法管理的制度化、標準化、科學(xué)化水平，使我院各項工作有章可循，有條不紊。

五、我院開展黨建工作的收獲

近年來，******區(qū)人民法院緊緊圍繞為經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù)這一工作重心，以機關(guān)黨建總攬全局，一手抓審判，一手抓隊伍，公正司法，文明辦案，不斷賦予機關(guān)黨建新的內(nèi)容，取得了可喜成績。2023年至2023年，三次被區(qū)機關(guān)工委評為“先進黨支部”，2023年被省委政法委評為“糾正執(zhí)法問題，促進公正執(zhí)法”專題教育活動先進單位、被省高院評為“全省優(yōu)秀法院”;2023年第三次被省委、省政府命名為省級文明單位，被省愛衛(wèi)會評為衛(wèi)生先進單位;連續(xù)多年被省、市法院評為宣傳、信息、司法統(tǒng)計、案例編報、裁判文書工作先進單位;多次被區(qū)委、區(qū)政府評為平安建設(shè)優(yōu)秀綜治成員單位、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進單位、信訪工作先進單位。近5年來，全院各部門以及干警共獲得榮譽省級52次、市級138次、縣級82次，樹立了法院良好的社會形象。

六、今后我院黨建工作打算

黨的事業(yè)根基在基層、血脈在基層、活力在基層。在今后的工作中我院黨建工作將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞審判中心工作和黨組的工作部署，充分發(fā)揮黨支部和廣大黨員戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，不斷加強和改進黨建工作，全面推進我院黨建工作向前發(fā)展，保證我院隊伍建設(shè)、審判和各項工作任務(wù)的圓滿完成。

(一)以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為重點，黨員隊伍的思想政治建設(shè)要有新提高。引導(dǎo)和教育黨員干部全面、正確、深入地領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新、與時俱進的精神。高度重視、精心組織，采取多種有效的途徑，切實把十八大精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好。通過學(xué)習(xí)，不斷提高廣大黨員的政治理論素養(yǎng)，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部研究新情況、解決新問題的能力。

(二)以加強黨的組織建設(shè)為重點，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力要有明顯增強。堅持黨的“三會一課”制度，各黨支部堅持每月一次黨的生活會制度，定期召開民主生活會、支部大會，黨總支要定期組織黨課。要加強對黨員隊伍的教育和管理，用黨紀黨規(guī)來約束每個黨員的行為。要繼續(xù)抓好黨員的發(fā)展，堅持高標準、嚴要求，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，凡是不經(jīng)培訓(xùn)、不按規(guī)定進行培養(yǎng)考察的不能列入發(fā)展對象。要加強黨的宣傳工作，圍繞全院的爭創(chuàng)工作，多渠道、多途徑地宣傳法院、宣傳法官、宣傳我院黨建工作的新方法和新成果。

(三)以加強黨總支和黨支部的自身建設(shè)為重點，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)要有明顯加強。加強黨總支和黨支部建設(shè)是抓好黨建工作的關(guān)鍵。要加強班子政治理論學(xué)習(xí)，提高班子成員的政治理論水平;定期研究黨員隊伍和黨建工作的新情況和新問題，積極探索和總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗;加強班子成員的自身修養(yǎng)，堅持民主集中制原則，開展批評與自我批評，互相尊重，協(xié)調(diào)一致，增強班子的凝聚力和向心力。

(四)以加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)為重點，黨員隊員建設(shè)要實現(xiàn)新跨越。把加強作風(fēng)建設(shè)的成果落實到立黨為公、執(zhí)政為民上來，落實到各項審判工作上來。把加強作風(fēng)建設(shè)與審判工作有機結(jié)合起來，堅持兩手抓，堅持落實“一崗雙責(zé)”和其他制度，切實解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)存在的突出問題。同時，要進一步堅持廉政建設(shè)責(zé)任制，加強對黨員的監(jiān)督，對違法違紀黨員要嚴肅處理。要運用“爭創(chuàng)”活動的載體在廣大黨員中積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，在廣大黨員中掀起學(xué)先進、趕先進、爭先進的熱潮，大張旗鼓地表彰優(yōu)秀黨員，弘揚正氣，為我院實現(xiàn)爭創(chuàng)一流人民法院的目標奠定基礎(chǔ)。

2023法院黨支部工作報告

篇十一 做好基層人民法院辦公室管理工作調(diào)研報告

做好基層人民法院辦公室管理工作調(diào)研報告

人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實施部門，任務(wù)繁重，職責(zé)重大。它承載著為法院全面履行各項職能提供參謀、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、保障的重要任務(wù)，是人民法院全面推進司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分，它的職責(zé)是搞好法院隊伍建設(shè)、物質(zhì)建設(shè)和后勤保障工作，為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng)造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，是組織、協(xié)調(diào)和保障人民法院各項工作正常運轉(zhuǎn)的中樞，承擔(dān)著決策參謀、督辦落實、組織協(xié)調(diào)、綜合管理、服務(wù)保障等多項重要職能；是法院的“綜合信息庫”，又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來，法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng)，在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進。因此，如何搞好法院辦公室的管理工作，真正實現(xiàn)全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個刻不容緩的課題。

一、當(dāng)前基層法院辦公室管理工作中存在的問題

（一）思想認識需要進一步加強

公正、高效、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立，是當(dāng)前和今后一段時期人民法院追求的目標，為此為適應(yīng)審判工作需要，首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認識，也就是社會主義法治理念；然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是，我們負責(zé)辦公室工作的部門，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強，或多或少存在有消極、懈怠、不思進取的思想狀態(tài)，導(dǎo)致政令不夠通暢，相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此，必須強化辦公室人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識。

（二）部門職能交叉設(shè)置

當(dāng)前基層法院的機構(gòu)設(shè)置，基本上沿用著計劃經(jīng)濟年代的模式，與上級法院相對應(yīng)設(shè)置，沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點。在人員配備上，基本上是處于“官多兵少”狀態(tài)，有些工作不得不聘用臨時工作人員完成；在管理層次上，一項工作從院決策機構(gòu)到落實到具體人，一般要經(jīng)過二至三個層次，效率不高；在職能上，部門內(nèi)部之間，與審判部門之間不少地方存在職能交叉，職能模糊現(xiàn)象；在工作任務(wù)的分配上，不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象，誰能干就讓誰干，不管機構(gòu)職能，不管任務(wù)輕重緩急，造成工作能力強的人累死，干不了事的人閑死，嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。

（三）辦公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高

人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作任務(wù)需要，辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強人意之處?？傃灾嚓P(guān)專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學(xué)、文化藝術(shù)、財務(wù)、基建、計算機等方面的專業(yè)人員，但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進行輪崗或頂崗，有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導(dǎo)由于法官職務(wù)的特殊性，也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財務(wù)管理等專業(yè)知識，導(dǎo)致管理工作乏力。

(四)管理制度不配套

雖然說管理出效率，管理出人才，管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實情況看，盡管大都建立了一些規(guī)章制度，但是還很不全、不細，缺乏具體可操作性，在運行過程中抓得不嚴、抓得不死、落實乏力，有了問題是臨時搭班子、抽人員，有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌，工作上秩序不夠，考核標準不嚴，獎懲不能到位，這使辦公室的管理處于一種時緊時松的紊亂狀態(tài)。

(五)經(jīng)費保障欠缺，管理難度加大

從近年來的運行管理情況看，基層人民法院日常經(jīng)費供給和保障機制已初步形成，但由于受制于地方財政體制上的影響，法院的經(jīng)費保障仍然停留在比較分散的層面上，省及中央財政給予的適當(dāng)補貼，加大了地方財政的依賴性，法院所需經(jīng)費撥付有時不能及時到位，使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重，一定程度上影響法院正常工作的開展。此外，信息化服務(wù)和現(xiàn)代化辦公水平有待提高，該項工作必須有厚實的資金支持。

（六）缺乏長效激勵機制

法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎懲，過分倚重思想道德教育，忽視物質(zhì)激勵作用，不注重現(xiàn)代考核獎懲機制，往往以民主測評或者領(lǐng)導(dǎo)帶有濃厚主觀性的年終總結(jié)代替客觀的考核，優(yōu)秀與稱職差不多，選拔、晉級、獎懲不與業(yè)績掛鉤，不能有效調(diào)動干警積極性，激發(fā)干警的潛力。

二、加強法院辦公室管理工作的對策

（一）實現(xiàn)辦公管理的科學(xué)化

（1）規(guī)范化。辦公管理的規(guī)范化，就是要求管理工作按制定的原則、標準去實施。一是會議安排規(guī)范化。按格式化和程序化的要求，將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來，避免重復(fù)操作，避免浪費時間和精力。二是接待工作規(guī)范化。要根據(jù)接待對象的級別、來訪目的，明確接待規(guī)格，制定接待工作規(guī)范和接待方案等，以便按章接待。

（2）程序化。 辦公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來，以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。制定工作程序時注意按工作的先后順序，把每一個步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。

（3）制度化。通過制定崗位責(zé)任制，對每個工作人員的職責(zé)、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定，進行目標管理和考核，使每項工作都有章可循。

（二）不斷引進專業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員

做好辦公室管理工作，離不開專業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來，對法官職業(yè)化強調(diào)很多，但對法院行政事務(wù)管理人員的專用性講得比較少，在客觀上造成了政務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性人才，使其變成了一項是什么人都可以干、可有可無的工作，導(dǎo)致辦公室隊伍龐大，效率低下，并且形成了一種惡性循環(huán)。為此，必須加強專業(yè)管理人才的引進。如從事司法財務(wù)工作人員應(yīng)具備會計師職稱，司法秘書工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底，黨務(wù)人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風(fēng)，所有人員都要會運用計算機等現(xiàn)代化辦公工具，不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制，精簡機構(gòu)和人員，提高效率和效能，暢通政務(wù)管理人員進口和出口，對于不適合崗位的人員要加強培訓(xùn)及時調(diào)整崗位，建設(shè)一支專業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊伍。

（三）加強辦公室人員的培訓(xùn)

長期以來，由于缺乏對政務(wù)管理重要性的認識，上級法院只注重對審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，而很少對法院辦公室人員進行系統(tǒng)化培訓(xùn)，導(dǎo)致上下級法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)。因此，應(yīng)當(dāng)從體制、機制和保障功能上入手，制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機制，在縱向和橫向上加強管理事務(wù)的經(jīng)驗交流和培訓(xùn)，以適應(yīng)審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理，要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān)，落實聘用人員責(zé)任制，做到規(guī)范管理，規(guī)范使用。

（四）強化管理制度建設(shè)，完善管理措施

狠抓管理和強化功能是基層法院辦公室工作的兩個關(guān)鍵節(jié)點。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應(yīng)司法行政改革和審判管理工作的需要，要用行政和經(jīng)濟相結(jié)合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此，要以強化管理制度建設(shè)為抓手，不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。

（1）強化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點和實際需要，出臺一系列完善的管理規(guī)章制度，及時交流、學(xué)習(xí)和推廣先進的管理做法經(jīng)驗。

（2）處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著力解決好管理和審判效益的關(guān)系，既要從強化管理要效益，也要從服務(wù)審判工作要效益，要突出管理服務(wù)于審判工作這個中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系，正確處理好綜合管理部門之間的關(guān)系，正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。

（3）加強上級法院對基層法院辦公室工作的指導(dǎo)監(jiān)督。上級法院對下級法院事務(wù)性工作進行監(jiān)督的同時，還必須對下級法院行政性事務(wù)進行檢查監(jiān)督，進行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，便于整改提高。

篇十二 縣人民法院審判監(jiān)督工作調(diào)研報告

目前，__縣人民法院審判監(jiān)督庭主要負責(zé)以下工作：

1、由于案件質(zhì)量評查為事后監(jiān)督，很多問題必須到案件審結(jié)后進入評查階段才能發(fā)現(xiàn)，才能彌補，有些工作顯得被動。如何將審判監(jiān)督工作前移，充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能是目前面臨的一個難點問題。

2、由于力量薄弱、水平經(jīng)驗等原因，評查工作不夠細致深入，甚至深層次問題發(fā)現(xiàn)不了。

3、對評查結(jié)果的反饋運用效果不佳，解決了老問題，新問題又源源不斷產(chǎn)生。一些細節(jié)性問題反復(fù)出現(xiàn)，屢改不止。

4、審判監(jiān)督與審判管理職能交叉，職責(zé)權(quán)限不夠明確，導(dǎo)致相應(yīng)工作開展得不夠細化深入。

1、對交付執(zhí)行節(jié)點理解不一致，可能導(dǎo)致推諉扯皮現(xiàn)象。公安及檢察院對交付執(zhí)行節(jié)點的理解與法院對交付執(zhí)行節(jié)點的理解存在分歧。

2、對符合暫予監(jiān)外執(zhí)行辦理條件的審查認定標準法律規(guī)定不明確，比如說嚴重疾病應(yīng)當(dāng)提交哪些材料，哺乳期婦女應(yīng)該提交何種證明材料，法律無明確規(guī)定，可操作性不強。

對暫予監(jiān)外執(zhí)行的執(zhí)行考察方面法律規(guī)定可操作性不強。首次保外就醫(yī)的委托鑒定，罪犯羈押在看守所的由看守所委托鑒定，罪犯在監(jiān)獄服刑的由監(jiān)獄委托鑒定。如果未羈押但應(yīng)收監(jiān)執(zhí)行判決時就需要辦理保外就醫(yī)的，是由罪犯自己去做鑒定，還是由相關(guān)部門介入，法律也無明確規(guī)定。如果罪犯自己去申請鑒定，難免存在不妥當(dāng)之處，如果需要法院介入又該如何操作？

另外，保外就醫(yī)的鑒定有效期為一年，一年后需要續(xù)保的必須重新鑒定。但對重新鑒定的申請人法律也無明確規(guī)定，一年到期后，是原釋放單位為暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯去做鑒定，還是罪犯自己申請鑒定機構(gòu)鑒定，法律都沒有明確規(guī)定。

3、對外國人在中國犯罪后符合辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的一些相關(guān)問題，法律并無規(guī)定，具體實踐中多有不確定和不易操作之處。

4、對刑期較長的罪犯，在決定監(jiān)外執(zhí)行后長期不宜收監(jiān)這種情況，應(yīng)否在每年期滿后辦理續(xù)期手續(xù)的問題，法律無明確規(guī)定。而實際執(zhí)行當(dāng)中執(zhí)行機關(guān)并不續(xù)期，以致托管漏管現(xiàn)象嚴重。

5、對具有《刑事訴訟法》第257條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時收監(jiān)，但收監(jiān)應(yīng)采用何種程序或是何時收監(jiān)才算及時，法律規(guī)定也不明確。對人民法院決定監(jiān)外執(zhí)行的，當(dāng)發(fā)現(xiàn)具有應(yīng)當(dāng)收監(jiān)的情形，因為執(zhí)行機關(guān)為公安機關(guān)，執(zhí)行過程法院并不介入，如收監(jiān)是否還存在一個公安機關(guān)提請或通知法院然后由法院決定的過程？現(xiàn)行規(guī)定靈活性和可操作性都不強。

6、關(guān)于暫予監(jiān)外執(zhí)行相關(guān)文書的送達，法律規(guī)定也不夠明確細致（__案）。《刑事訴訟法》第256條規(guī)定較簡陋，也未規(guī)定應(yīng)向公安機關(guān)送達文書。應(yīng)該送達哪些材料，送達給哪些機關(guān)，保證人應(yīng)否送達，送達是否有時限要求等法律規(guī)定均不明確。實際操作中可能因為上述原因?qū)е鹿ぷ縻暯硬患皶r、罪犯脫管失控等現(xiàn)象。

7、暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)行監(jiān)管不到位。由于監(jiān)管職責(zé)權(quán)限不夠明確，或者說有的雖然明確但落實不到位，常常導(dǎo)致被暫予監(jiān)外執(zhí)行的人名為罪犯，實則如刑滿釋放一樣，無任何約束。以致出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)收監(jiān)而未能及時收監(jiān)，應(yīng)當(dāng)延期而未能及時延期等情況，有的罪犯又開始、吸毒，甚至重新犯罪，__案即屬于該種情況。

與原審相比，再審案件往往矛盾更深、審理難度更大，辦案法官壓力也會更大。因為部分案件當(dāng)事人對再審程序存在著誤解，認為既然啟動了再審程序就說明原裁判確有錯誤，法院應(yīng)當(dāng)本著有錯必糾的原則，改變原裁判?；谶@種錯誤認識，當(dāng)事人往往都比較固執(zhí)己見，民事案件當(dāng)事人通常直接就不愿意調(diào)解。而刑事案件即使判決了也需要做大量的判后答疑或是疏導(dǎo)工作，審理起來比較辛苦。

1、對基層法院辦理案件的再審或發(fā)回重審，建議加強與基層法院相關(guān)辦案人員的溝通交流。比如在發(fā)回重審之前與基層法院的案件承辦人員交換意見，全面了解案件情況，合理作出判定。因為有些情況卷面無法全面準確反映出來，部分案子基層法院審結(jié)后當(dāng)事人上訴，中院審理后發(fā)回重審然后又上訴；或者案件生效后當(dāng)事人申請再審，中院再審后發(fā)回重審，基層法院審?fù)戤?dāng)事人又上訴。這類案子的辦案周期通常都比較長，從受理到審結(jié)往往需要好幾年時間，然后矛盾越來越激化，最終案件辦理完畢社會效果都不會很好。

2、對有爭議的問題，比如暫予監(jiān)外執(zhí)行交付節(jié)點的理解，建議至少在州內(nèi)統(tǒng)一標準，以便于基層法院順暢操作。對患有嚴重疾病的鑒定以及生活不能自理的認定，能否進一步明確相關(guān)部門職責(zé)權(quán)限；對暫予監(jiān)外執(zhí)行的執(zhí)行監(jiān)管，也應(yīng)當(dāng)進一步明確權(quán)責(zé)，做好暫予監(jiān)外執(zhí)行的后續(xù)工作。對于嚴重不負責(zé)任造成危害后果如脫管漏管或是再次犯罪的，要明確追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

3、總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，希望中院對審判監(jiān)督等工作中一些好的經(jīng)驗做法總結(jié)歸納后在全州范圍內(nèi)進行推廣，為基層法院提供有益借鑒或參考，同時對基層法院工作多給予指導(dǎo)幫助。

篇十三 2023年法院工作報告全文

各位代表：

現(xiàn)在，我代表最高人民法院向大會報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

xx年，最高人民法院在以xx同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民代表大會及其常委會有力監(jiān)督下，認真貫徹黨的xx大精神和十一屆全國人大二次會議決議，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨中央關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略決策，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項工作取得新進展。去年，最高人民法院受理案件13318件，審結(jié)11749件，同比分別上升26.2%和52.1%;地方各級人民法院受理案件1137萬余件，審執(zhí)結(jié)1054萬余件，結(jié)案標的額16707億元，同比分別上升6.3%、7.2%和16.4%。

一、加強民事審判工作，為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護人民權(quán)益提供司法保障

高度關(guān)注國際金融危機對我國的影響，牢固樹立服務(wù)大局、執(zhí)法為民的法治理念，努力為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護公民合法權(quán)益提供司法保障。去年，各級法院共審結(jié)一審民事案件579.7萬件，同比上升7.7%。

加強對國際金融危機的司法應(yīng)對。針對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，最高人民法院加強調(diào)查研究，提出能動司法的要求，適時調(diào)整司法政策;制定適用合同法、保險法等11個司法解釋，確保法律適用標準的統(tǒng)一和規(guī)范;及時制定審理企業(yè)破產(chǎn)、公司清算、房地產(chǎn)、勞動爭議案件等14個司法文件，指導(dǎo)地方各級法院妥善審理相關(guān)案件。各級法院在尊重司法規(guī)律的同時，積極主動地開展工作，及時就審判活動中發(fā)現(xiàn)的可能影響經(jīng)濟發(fā)展的重大問題向有關(guān)部門提出司法建議;各地法院圍繞國家出臺的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，完善司法保障措施，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

依法審理事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的各類案件。著眼于維護競爭有序的市場秩序，各級法院審結(jié)合同類案件315.4萬件，同比上升8.6%。為維護金融安全，制定審理金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件的指導(dǎo)意見，各級法院審結(jié)金融案件51.9萬件，同比上升12.9%。依法審慎受理企業(yè)破產(chǎn)案件，審結(jié)3573件，同比下降4.7%。堅持保障勞動者權(quán)益與促進企業(yè)生存發(fā)展并重，制定審理勞動爭議案件的指導(dǎo)意見，各級法院審結(jié)勞動爭議案件31.7萬件，同比上升10.8%。為促進自主創(chuàng)新，制定貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意見和保護馳名商標等司法解釋，指導(dǎo)地方各級法院深入開展“優(yōu)化自主創(chuàng)新司法環(huán)境”主題活動，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件3.6萬件，同比上升29.7%。

依法審理涉及民生的各類案件。高度重視保護公民的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，各級法院審結(jié)人身損害、婚姻家庭、醫(yī)療糾紛和其他涉及民生的各類案件 201.6萬件，同比上升7.0%。制定審理涉農(nóng)案件的意見，指導(dǎo)地方各級法院依法制裁制售假農(nóng)藥、假化肥、假種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為，妥善審理農(nóng)民工追索勞動報酬、農(nóng)村土地承包、農(nóng)民權(quán)益保障以及家電、汽車下鄉(xiāng)等拉動內(nèi)需政策落實中發(fā)生的糾紛，共審結(jié)涉農(nóng)案件23.2萬件，與上年基本持平。制定審理物業(yè)服務(wù)、房屋租賃等案件的司法解釋，各級法院審結(jié)此類案件26.1萬件，同比上升6.1%。高度重視涉軍案件審判，切實維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。

加強涉外、涉臺和涉港澳審判工作。針對外需下降、外貿(mào)糾紛增多等新情況，制定審理涉外案件的司法解釋，依法保護中外當(dāng)事人的合法權(quán)益。各級法院審結(jié)涉外民事案件1.1萬件，同比上升16%;審結(jié)海事海商案件8621件，同比上升7.5%。適應(yīng)兩岸“大三通”的新形勢，完善認可臺灣地區(qū)法院民事判決的相關(guān)制度，加強內(nèi)地與港澳地區(qū)的司法協(xié)助，依法促進大陸與臺灣地區(qū)、內(nèi)地與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)交往持續(xù)健康發(fā)展。

二、加強刑事審判工作，依法維護國家安全和社會穩(wěn)定

準確把握社會治安形勢變化，依法懲處刑事犯罪，各級法院審結(jié)一審刑事案件76.7萬件，判處罪犯99.7萬人，同比分別下降0.2%和1.1%。

依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。依法嚴懲危害國家安全犯罪，殺人、綁架、搶劫、爆炸等嚴重暴力犯罪以及盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪，各級法院審結(jié)上述案件26.7萬件，判處罪犯37.5萬人，同比分別上升2.3%和0.8%。會同有關(guān)機關(guān)制定審理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件適用法律意見，推進打黑除惡斗爭依法開展，各級法院審結(jié)黑社會性質(zhì)組織犯罪案件527件，判處罪犯3231人，同比分別上升13.8%和16.6%。積極參與實施國家反對拐賣婦女兒童行動計劃，審結(jié)拐賣婦女兒童犯罪案件1636件，判處罪犯2413人，同比分別上升20.9%和11.7%。加大對毒品犯罪打擊力度，審結(jié)此類案件 5.1萬件，判處罪犯5.6萬人，同比分別上升16.5%和11.6%。嚴格控制和慎重適用死刑，嚴把死刑案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律關(guān)，確保死刑案件審判質(zhì)量。嚴格貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅持尊重和保障人權(quán)，依法保護被害人和被告人的合法權(quán)益。認真落實十一屆全國人大常委會第五次會議對最高人民法院刑事審判專項報告的審議意見，進一步加強和改進刑事審判工作。

依法懲處經(jīng)濟犯罪和職務(wù)犯罪。制定審理洗錢等刑事案件的司法解釋，依法懲處洗錢和掩飾、隱瞞犯罪所得等犯罪行為，各級法院審結(jié)此類案件1.1萬件，同比上升3.0%。加大對集資詐騙、信用卡詐騙、制售假幣和假發(fā)票等經(jīng)濟犯罪的打擊力度，凈化市場環(huán)境，審結(jié)此類案件5.5萬件，挽回經(jīng)濟損失 152.1億元，同比分別上升6.3%和37.8%。依法制裁破壞資源、污染環(huán)境等違法犯罪行為，促進可持續(xù)發(fā)展。積極參與反腐敗斗爭，各級法院審結(jié)貪污、賄賂、瀆職案件25912件，判處罪犯26226人，同比分別上升0.1%和2.0%。會同有關(guān)機關(guān)制定嚴格認定職務(wù)犯罪自首、立功等量刑情節(jié)的意見，統(tǒng)一裁量標準。

妥善處理社會影響較大的案件。高度重視拉薩“3·14”事件、烏魯木齊“7·5”事件所涉刑事犯罪案件的審判工作，堅持打擊極少數(shù)，團結(jié)、教育、爭取大多數(shù)，指導(dǎo)相關(guān)法院嚴格依法辦案，重事實、重證據(jù)，實現(xiàn)辦案法律效果和社會效果的統(tǒng)一。會同有關(guān)部門制定辦理利用互聯(lián)網(wǎng)或手機制作、復(fù)制、傳播淫穢信息案件的司法解釋，依法打擊淫穢電子信息犯罪，各級法院審結(jié)相關(guān)案件1703件，同比上升47.5%。妥善審理因群體性事件引發(fā)的刑事犯罪案件，及時向社會通報案件審判情況，回應(yīng)社會關(guān)切。制定關(guān)于醉酒駕車犯罪適用法律的意見并發(fā)布典型案例，遏制醉酒駕車犯罪的多發(fā)態(tài)勢，保障公共安全。

積極參與社會治安綜合治理。加強少年司法工作，推進少年法庭建設(shè)，貫徹“教育、感化、挽救”方針，切實保護未成年人合法權(quán)益。規(guī)范減刑、假釋工作，各級法院辦理減刑、假釋案件51.3萬件，同比下降3.6%。協(xié)助有關(guān)方面認真做好對被判處緩刑、管制、免予刑事處罰人員和刑滿釋放人員的幫教工作，共同推進社區(qū)矯正工作。對審判、執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題，配合有關(guān)部門妥善處理。

三、加強行政審判及國家賠償工作，維護和諧的社會管理秩序

嚴格執(zhí)行行政訴訟法和國家賠償法，各級法院審結(jié)一審行政案件12.1萬件，同比上升10.5%;審結(jié)國家賠償案件1531件，同比下降6.3%。

依法審理行政訴訟案件。制定加強行政審判工作的意見，指導(dǎo)各級法院積極受理、依法審理行政訴訟案件，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護和支持行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)。去年，各級法院審結(jié)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的資源、勞動和社會保障、計劃生育、工商管理等行政訴訟案件3.8萬件，同比上升18.4%;審結(jié)城建、公安、交通行政訴訟案件3.5萬件，同比下降18.5%。

探索建立化解行政爭議新機制。著眼于促進社會和諧，積極探索行政訴訟案件協(xié)調(diào)和解等工作機制，促進行政相對人與行政機關(guān)互相理解、彼此溝通，妥善化解行政爭議。在去年審結(jié)的行政訴訟案件中，通過加大協(xié)調(diào)力度，行政相對人與行政機關(guān)和解后撤訴的案件4.3萬件，占一審行政案件的35.9%。各級法院還就行政審判中反映出來的問題及時通報行政機關(guān)，促進提高行政執(zhí)法水平。

認真做好國家賠償工作。規(guī)范案件審理程序，探索建立聽證制度，由賠償請求人與賠償義務(wù)機關(guān)就相關(guān)證據(jù)進行質(zhì)證，就侵權(quán)事實確認、損害賠償標準等進行陳述和辯論，確保公開、公平、公正。在審結(jié)的國家賠償案件中，決定賠償?shù)?50件，賠償金額為3406.8萬元。加大賠償決定執(zhí)行力度，確保賠償請求人的權(quán)利盡快得以實現(xiàn)。

四、加強民事執(zhí)行工作，下大氣力解決執(zhí)行難問題

以集中清理執(zhí)行積案為突破口，以完善執(zhí)行制度、規(guī)范執(zhí)行行為為保障，切實加強執(zhí)行工作。在加強清理積案的同時，各級法院執(zhí)結(jié)新收案件244.6萬件，標的額5760.1億元，同比分別上升9.9%和9.5%。

大力開展集中清理執(zhí)行積案活動。經(jīng)過深入細致排查，各級法院共清理出xx年以前積累的執(zhí)行案件347.9萬件。最高人民法院加強對清理積案工作的組織協(xié)調(diào)，明確清理目標和具體要求，及時檢查工作進度和效果。會同有關(guān)部門組成7個督導(dǎo)組進行巡回督查，對一批執(zhí)行難度大的案件掛牌督辦。各級法院采取提級執(zhí)行、指定執(zhí)行等方式和強制被執(zhí)行人報告財產(chǎn)、懸賞舉報、強制審計等方法，加大清理力度，共執(zhí)結(jié)各類積案340.7萬件，標的額約3430億元，使一大批積壓多年、當(dāng)事人長期上訪申訴的執(zhí)行案件得以解決。

加強執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè)。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)和有關(guān)部門，將被執(zhí)行人信息納入征信系統(tǒng)，推進公民身份、出入境管理、車輛登記等信息共享，合力化解執(zhí)行難。完善執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，收錄630萬件執(zhí)行案件信息，方便當(dāng)事人查詢和社會監(jiān)督。完善高級人民法院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)本轄區(qū)執(zhí)行工作的管理體制，努力提高執(zhí)行質(zhì)量和效率。

切實規(guī)范執(zhí)行工作。針對執(zhí)行工作中存在的突出問題，下發(fā)進一步規(guī)范執(zhí)行工作的意見，制定委托評估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定，完善立案審判執(zhí)行協(xié)調(diào)配合、執(zhí)行流程管理、分權(quán)制約、執(zhí)行聽證等工作制度。堅持依法執(zhí)行，切實糾正一些地方存在的違規(guī)執(zhí)行、消極執(zhí)行等問題。推行執(zhí)行全程公開和執(zhí)行事項告知制度，聘請人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任執(zhí)行監(jiān)督員，規(guī)范執(zhí)行行為，提高執(zhí)行工作水平.

五、加強立案信訪和審判監(jiān)督工作，依法保障當(dāng)事人的合法訴求

高度重視保護當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和實體權(quán)益，依法糾正錯誤裁判，促進司法公正。各級法院審結(jié)申訴和申請再審案件12.5萬件，同比下降8.0%;依法提起再審3.2萬件，同比上升6.2%。

加強立案信訪窗口建設(shè)。最高人民法院設(shè)立申訴立案大廳，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各級法院加強立案信訪窗口建設(shè)，強化訴訟引導(dǎo)、訴前調(diào)解、判后答疑等職能，推廣遠程立案、預(yù)約立案等方式，為群眾依法維護自身權(quán)益提供便利服務(wù)。

高度重視信訪工作。最高人民法院盡力改善人民來訪接待條件，最大限度地為群眾提供方便;推行法官帶案下訪和巡回接訪制度，組成5個接訪組赴信訪高發(fā)省份駐地接訪4887件次;加強上訪老戶息訪工作，分9批審查、甄別上訪老戶案件2871件;全力做好集體訪、越級訪特別是進京上訪案件的排查處理工作，加強信訪法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)信訪下移，督促地方法院依法將信訪問題化解在基層。各級法院從提高辦案質(zhì)量、抓好初信初訪入手，從源頭上減少信訪，去年，群眾來訪105.5萬人次，同比下降9.4%。

強化審判監(jiān)督工作。實行來信來訪與申請再審分離制度，制定受理審查民事申請再審案件的指導(dǎo)意見，依法保障當(dāng)事人申請再審權(quán)利。堅持依法糾錯原則，指導(dǎo)地方各級法院加強申訴審查工作，對符合法定條件的申訴，依法提起再審;對申訴無理的，做好服判息訴工作。在去年審結(jié)的再審案件中，因原判確有錯誤或其他法定事由改判的11669件，占生效裁判的0.18%。實行改判與發(fā)回重審案件定期通報、原因分析、責(zé)任追究制度，努力提高辦案質(zhì)量。

六、深化司法體制改革，創(chuàng)新人民法院工作機制

繼續(xù)堅定不移地推進司法體制改革，按照中央的統(tǒng)一部署，按期完成刑事被害人救助、司法公開制度等5項改革任務(wù)的實施方案，制定《人民法院第三個五年改革綱要(xx-xx)》。同時，為確保審判公正高效，大力推進人民法院工作機制改革。

構(gòu)建符合國情的調(diào)判結(jié)合工作機制。把化解矛盾、案結(jié)事了、促進和諧、確保公正作為審判工作目標。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，將調(diào)解貫穿于立案、審判、執(zhí)行、信訪工作全過程。重視立案調(diào)解，盡可能將一些婚姻家庭、鄰里糾紛等案件化解在開庭之前。與村委會、居委會、工會、共青團、婦聯(lián)、僑聯(lián)等組織密切配合，形成化解社會矛盾的合力。推動建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解等相結(jié)合的大調(diào)解格局，形成訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制。在去年審結(jié)的一審民事案件中，調(diào)解和撤訴結(jié)案359.3萬件，占62%，同比上升3.1個百分點。對不能調(diào)解和調(diào)解不成的，及時依法裁判，充分發(fā)揮裁判在明辨是非、規(guī)范行為、懲惡揚善中的積極作用。

推進審判機制改革和管理創(chuàng)新。制定司法公開的若干規(guī)定，全面推進審務(wù)公開，規(guī)范裁判文書上網(wǎng)和庭審直播，開展人民法院“公眾開放日”活動，實行新聞發(fā)布例會制度，進一步拓展司法公開的廣度和深度。積極推進人民陪審員制度改革，擴大選任范圍，全國人民陪審員數(shù)量由5.7萬人增加到7.7萬人，全年參與審判案件63.2萬件，同比上升25.1%。嚴格規(guī)范法官裁量權(quán)，推進量刑制度改革，促進量刑公平公正。探索建立案例指導(dǎo)制度，統(tǒng)一案件裁判標準。嚴格審限制度，開展專項檢查，著力解決一些案件超審限問題。指導(dǎo)地方各級法院成立專門審判管理機構(gòu)，加強審判運行態(tài)勢分析、案件質(zhì)量評查、辦案績效考評等工作，促進審判、執(zhí)行工作規(guī)范運行。推進審判流程、司法統(tǒng)計的信息化管理，提高管理效能。

2023年法院工作報告

篇十四 縣人民法院工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民法院向大會報告xx年度主要工作情況和今后的工作意見，請予審議。并請各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

縣十二屆人大二次會議以來，縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級政府以及社會各界的支持下，在上級法院的具體指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針， 按照司法為民的總體要求， 緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題， 忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面加強審判和執(zhí)行工作，深化內(nèi)部各項改革，狠抓法官隊伍建設(shè)，推動了各項工作不斷發(fā)展。

一、以“公正與效率”為主題，全面加強各項工作，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)

(一)充分發(fā)揮審判職能作用，營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。

xx年，我院進一步規(guī)范了審判秩序，提高了審判質(zhì)量和效率。全年共審查立案3260件，立案正確率達100％。審、執(zhí)結(jié)各類案件3166起，結(jié)案率為96.8％，結(jié)案數(shù)較xx年上升了61.18％。為維護全縣社會安定，促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

——繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢，努力維護社會安定。去年，我院共審結(jié)各類刑事案件201起，較xx年上升了82.7％。判處犯罪分子206人，其中xx年以上14人。在刑事審判中，堅決貫徹“嚴打”方針，依法從重從快打擊各種嚴重刑事犯罪。如王**搶劫、盜竊一案，在查明犯罪事實的基礎(chǔ)上，依法從重判處王**有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪，教育了群眾。對未成年人犯罪，則堅持寓教于審、回訪幫教，努力使未成年犯及時得到矯治。

此外，我們積極參與社會治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合審判工作，開展法制宣傳教育活動，通過公開審理，公開宣判，以案說法等多種形式，宣傳法律知識，增強了公民的法制觀念，提高了公民的法律意識。

——充分發(fā)揮民事審判的調(diào)解作用，化解矛盾，定紛止?fàn)帯?xx年，共審理民商事案件1547起，較xx年上升了41.8％。我們牢固樹立為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的大局意識，堅持解決糾紛與促進發(fā)展并重，堅持平等保護各類民事主體的合法權(quán)益，堅持法律效果、社會效果與經(jīng)濟效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產(chǎn)案件，為企業(yè)甩掉包袱一億余元，涉及職工千余人，無一上訪；依法調(diào)節(jié)民事、經(jīng)濟及其他社會關(guān)系，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，化解糾紛，促進了安定團結(jié)。在審判中，我們始終堅持文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，注重調(diào)解，化解民間矛盾。全年共調(diào)解結(jié)案750余件，調(diào)解率達47.8％，使大量民事案件做到案結(jié)事了，減少了上訴率和上訪量。

——全面加強行政審判，強力推進依法治縣的進程.去年，我院共審結(jié)行政訴訟案件51起，執(zhí)結(jié)非訴行政執(zhí)行案件612起，較xx年上升了137.6％。在行政審判工作中，我院認真落實依法治國的方略，始終堅持依法保護公民合法權(quán)益與監(jiān)督、支持行政機關(guān)依法行政并重的原則，一方面依法裁判民告官的訴訟案件，規(guī)范和審查行政機關(guān)的具體行政行為，維持其合法行為，糾正其違法行為，既監(jiān)督支持了行政機關(guān)依法行政，又依法保護了行政相對人的合法權(quán)益，在一定程度上推動了依法治縣工作的順利實施；另一方面加大非訴行政執(zhí)行的力度，依法審查非訴行政執(zhí)行案件，及時執(zhí)行合法的行政決定，當(dāng)好行政機關(guān)的法律后盾。在去年9月份計劃生育社會撫養(yǎng)費征收活動中，我院在不到一月時間執(zhí)行到位300余萬元，取得了顯著成績。

——加大執(zhí)行工作力度，維護當(dāng)事人實體權(quán)利。 xx年，我院嚴格遵守執(zhí)行程序，加大了工作力度，強化了執(zhí)行措施，提高了執(zhí)行藝術(shù)，進一步加強了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結(jié)各類訴訟案件727起，較xx年上升了60.1％，執(zhí)結(jié)標的額達xx余萬元。在執(zhí)行工作中，我們一方面始終堅持法制宣傳與說服教育相結(jié)合的方針，努力促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)；另一方面適時開展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動，執(zhí)結(jié)了一大批難案、積案，確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實現(xiàn)。

——妥善處理涉法上訪案件，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。去年， 我們根據(jù)市中院和縣委的部署，重點抓好了對涉法上訪案件的處理。集中力量對涉法上訪案件進行了排查和處理。對于排查出的十二起涉法上訪案件，逐一研究，嚴格落實“四定”、“四見”措施，并包案到人，明確了責(zé)任，目前已全部結(jié)案。在工作中，我院對每起涉法案件都實行了督辦和回訪制度。每個小組定期將案件進展情況、上訪人動態(tài)等及時向集中處理涉法上訪領(lǐng)導(dǎo)組回報，然后領(lǐng)導(dǎo)組對每起已結(jié)案件進行回訪，征求意見，以確保上訪人服判息訪。

(二)大力加強隊伍建設(shè)，樹立良好社會形象。

——組織開展“公正司法樹形象”和“學(xué)長霞、樹形象”活動，提高干警的思想道德素質(zhì)和紀律觀念。去年，我院組織開展了“公正司法樹形象”和“學(xué)長霞、樹形象”活動。按照司法為民的要求，開展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當(dāng)事人大討論”演講比賽，全院40余人登臺演講。組織觀看了《永恒的長霞》等電教片，對干警進行了為人民服務(wù)的宗旨教育?？陀^總結(jié)了近年來在隊伍建設(shè)、法院改革、審判工作等方面取得的成績和經(jīng)驗，實事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護司法形象和隊伍建設(shè)、審判紀律與作風(fēng)等方面存在的很多問題和不足，分析了原因并加以整改。進一步加強了內(nèi)部建設(shè)，樹立了先進黨支部法警支部、 “辦案能手”張**、“調(diào)解能手冉偉、“模范法官”李**、“優(yōu)秀法官”司**、“優(yōu)秀工作者”李**等先進典型。

——加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了提高干警的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務(wù)技能，造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊伍，我院結(jié)合審判實際，召開了調(diào)研文章研討會、疑難案件研討會、組織法律文書評比、開觀摩庭、開辦法官夜校等多種形式的教育培訓(xùn)工作。尤其是積極組織開展了以“開好一個庭、制作一份好判決書、撰寫好論文、編報一期好案例、發(fā)表好通訊報道”為主要內(nèi)容的“五個一”活動。極大地推動了干警對理論知識的研究學(xué)習(xí)，豐富了實踐經(jīng)驗，對提高全院干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平，改善法官形象起到了十分重要的作用。

——大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。長期以來，我院始終堅持從嚴治院，突出重點，標本兼治的方針，圍繞中心工作，大力加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定，全部收費均納入縣財政預(yù)算內(nèi)管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，強化單位正職對自己職責(zé)范圍的工作監(jiān)督力度。設(shè)置了舉報箱，公布了舉報電話，建立了干警收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證舉報制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標百分考核辦法》，將指標任務(wù)具體量化、細化到人。

——建立重點案件評查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點，并針對上訴發(fā)還、改判案件、當(dāng)事人反映強烈的案件、卷宗評查過程中三類卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門力量進行了認真評查，并就評查結(jié)果拿出初步意見提交審委會討論，一經(jīng)定性為錯案，則依照“兩個辦法”進行追究。

——堅持從優(yōu)待警、改善工作條件。xx年，我們在從優(yōu)待警方面做了一系列工作：如給審判一線人員配備了書柜、飲水機，為全體干警進行了健康檢查，組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購買13臺新車，給審判業(yè)務(wù)庭室和執(zhí)行大隊更新了車輛；又擠出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路，在一定程度上改善了工作條件，有效激發(fā)了干警的工作熱情。

——加強內(nèi)部管理，理順工作關(guān)系。首先理順了立案與審理之間的關(guān)系，撤消了預(yù)備審法官室，減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié)；其次理順了兩個民事審判庭之間的關(guān)系，擴展了民二庭的受案范圍，使兩庭起點相同機會均等，增強了競爭性，調(diào)動了積極性；第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機構(gòu)的關(guān)系，在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放權(quán)于人民法庭，緩解了執(zhí)行機構(gòu)的壓力； 第四理順了司法技術(shù)鑒定與審判業(yè)務(wù)的關(guān)系， 制定了對外委托鑒定的規(guī)范性文件，所有案件的評估、拍賣、鑒定實現(xiàn)了對外委托一個口出。

為了配合這些調(diào)整，我們開展了以一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的人事改革，從有利于工作、有利于團結(jié)的角度出發(fā)，適當(dāng)調(diào)整了少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)和部分干警的工作崗位，進一步融洽了關(guān)系，調(diào)動了積極性。

——自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大，政協(xié)監(jiān)督。黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)監(jiān)督是做好法院工作的根本保證。我院對于重要工作部署和工作中遇到的重大問題，及時向黨委和人大匯報，爭取重視和支持。為加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，我們把人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)辦公室作為了一個長設(shè)機構(gòu)，確定專人負責(zé)。認真做好提案工作，對人大、政協(xié)等工作部門所批轉(zhuǎn)的每一個案件、議案、提案以及意見、建議，都責(zé)成有關(guān)人員及時落實和辦理。院長和主管副院長分頭將辦理情況及答復(fù)意見向有關(guān)部門和人大代表、政協(xié)委員進行反饋，力求給其一個滿意的、合乎法律的答復(fù)。

各位代表，xx年，是法院立足審判，服務(wù)大局，為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻的一年，是隊伍建設(shè)取得新進展的一年?；仡欉^去一年的工作，我們深深感到，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題， 忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，是我們必須遵循的指導(dǎo)思想；著眼大局、服務(wù)大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用，是我們必須堅持的政治方向； 緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大的監(jiān)督，主動爭取政府、政協(xié)和社會各界的支持，是我們應(yīng)當(dāng)恪守的基本原則；緊密結(jié)合法院自身實際，用改革的辦法不斷解決前進中遇到的各種問題，是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動力；堅持抓好班子，帶好隊伍，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)，是我們做好各項工作的組織保證。

各位代表，我們的成績，是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在政府和社會各界的支持下取得的。在此，我代表法院全體干警向關(guān)心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會各界表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!面對成績，我們也清醒地認識到，法院的工作還存在著許多差距和不足：個別案件質(zhì)量不高，效率較低；“執(zhí)行難”的問題仍很突出；個別法官仍有違法違紀現(xiàn)象； 法院物質(zhì)裝備建設(shè)亟待加強，五個法庭建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨，資金缺口很大。對這些問題和困難，我們將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及政協(xié)的監(jiān)督下，在政府和社會各界的支持下，采取強有力措施努力加以解決。

二、增強司法能力、提高司法水平，努力開創(chuàng)法院工作新局面

各位代表，隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟和社會生活中矛盾會更加復(fù)雜，人民法院化解矛盾、維護穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，這對人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對新的形勢和新的挑戰(zhàn)，我院xx年的主要作任務(wù)是：繼續(xù)深入貫徹黨的xx屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點，以基層建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)法官隊伍為保證，全面增強司法能力，提高司法水平，為營造和諧，穩(wěn)定的社會環(huán)境，加快我縣經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力的司法保障。

(一)認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，認真做好加強司法能力建設(shè)的各項工作。

黨的xx屆四中全會作出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。人民法院是國家政權(quán)的重要組成部分，人民法官是國家法律的具體執(zhí)行者，加強執(zhí)政能力建設(shè)落實在司法工作中，便是不斷增強司法能力，切實提高司法水平。加強司法能力建設(shè)，要求法官必須有對法律的堅定信仰，有對人民群眾的深厚感情，有對法官職業(yè)道德的不渝堅守。因此學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神是我院當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。我們要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求，認真開展如何加強司法能力建設(shè)的大討論。要制定討論計劃，把各項目標細化、具體化，找出司法能力與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題，找準審判工作和xx屆四中全會精神的結(jié)合點。要教育干警把保障和促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，保護和弘揚先進文化，維護最廣大人民的根本利益，全面建設(shè)小康社會，振興我縣經(jīng)濟，作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿，進一步增強司法能力、提高司法水平，充分滿足人民群眾對司法正義的需求。

(二)大力加強各項審判工作，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的司法保障。

一是進一步加強刑事審判工作。繼續(xù)貫徹“嚴打”方針，嚴懲各類刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定；注重加強對未成年人犯罪案件調(diào)查研究工作，堅持教育、感化、挽救工作方針，最大限度地幫教他們成為新人；認真貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，進一步落實社會治安綜合治理的各項措施，努力營造一個良好的社會秩序和發(fā)展環(huán)境。

二是認真審理各類民事案件，努力化解社會矛盾。要圍繞全縣工作大局，向社會各界提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；依法調(diào)處民事糾紛，及時消除各種矛盾， 弘揚中華民族傳統(tǒng)美德；加強對借款、債券、票據(jù)、合同糾紛案件的處理，規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序 ；大力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保障民營企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。

三是強化行政審判職能，監(jiān)督、支持行政機關(guān)依法行政。積極宣傳行政訴訟法，增強社會各層面的行政訴訟意識。依法審理各類訴訟案件，積極探索新形勢下開展行政審判工作的新路子，加強對行政執(zhí)法活動的司法監(jiān)督。加強對行政機關(guān)依法申請強制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，全力支持和維護行政機關(guān)依法行政。

四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學(xué)、高效的執(zhí)行方法，在法律規(guī)定范圍內(nèi)，用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風(fēng)險告知制度”、“未執(zhí)結(jié)原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”，最大限度地實現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。強化執(zhí)行工作為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識，堅持依法執(zhí)行與促進發(fā)展相結(jié)合的原則，正確處理依法執(zhí)行與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。對拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構(gòu)成刑事犯罪的當(dāng)事人，堅決移送公安機關(guān)立案偵查，以維護國家的司法權(quán)威。

五是繼續(xù)加強信訪接待工作。進一步建立健全信訪.登記處理制度，嚴格落實院長接待日制度，加強信訪接待力量。認真處理人民群眾來信來訪，對群眾反映的應(yīng)該解決又能夠解決的問題，在規(guī)定時間內(nèi)認真解決；對一時解決不了的，予以說服解釋，逐步解決；對原判確有錯誤的，按照審判監(jiān)督程序，實事求是的予以糾正； 對申訴無理的，進行耐心細致的法制教育，力爭使他們服判息訴，竭力減少涉法上訪案件。

(三)以人為本，注重調(diào)解，努力提高審判質(zhì)量與效率。

今后，我們要認真落實中央關(guān)于加強新時期人民調(diào)解工作的精神，積極貫徹《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議民事案件的若干規(guī)定》，要加大訴訟調(diào)解力度，把提高民事案件調(diào)解率、執(zhí)行案件和解率，降低上訴率和改判率作力一種工作目標來積極追求。要制定加強民事訴訟調(diào)解工作和執(zhí)行案件和解工作的具體規(guī)定并加以規(guī)范。要推行《調(diào)解衷告書》制度，通過法官約見、案例講評、保全督促，上門調(diào)解等方法，體現(xiàn)審判、執(zhí)行工作的人文關(guān)懷，大力提高調(diào)解結(jié)案率和自動履行率，努力做到案結(jié)事了。要建立和完善與人民調(diào)解工作相銜接的簡捷、經(jīng)濟的訴訟程序，不斷提高對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)水平，使民調(diào)組織切實起到對民間糾紛的過濾作用，把大量的民間矛盾化解在基層。

要從全力維護司法公正的角度出發(fā)，切實提高工作效率，在收結(jié)案數(shù)量上要較今年有所提高。進一步強化審限監(jiān)督制約機制，開展清理超審限案件活動，提高司法效率。實行案件質(zhì)量目標責(zé)任制，把案件質(zhì)量落實到具體人具體案件上，將案件質(zhì)量與晉職晉級、立功受獎結(jié)合起來；特別是要加大錯案責(zé)任追究的力度，嚴格按照錯案責(zé)任追究辦法的規(guī)定，多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯案線索，認真查處。

(四)以開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體，全面加強隊伍建設(shè)。

xx年，我們要按照最高人民法院的要求，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。貫徹黨的xx屆四中全會精神，通過對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的深入學(xué)習(xí)，使全體黨員法官牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，增強群眾觀念，想群眾之所想，急群眾之所急，切實改進審判作風(fēng)，提高服務(wù)水平。

要抓好從立案到審判的每一個環(huán)節(jié)，抓好每一次庭審、寫好每一份判決書、處理好每一個群眾來訪，從一點一滴的小事做起，想方設(shè)法為群眾創(chuàng)造良好的訴訟環(huán)境，為群眾提供訴訟便利，真正使當(dāng)事人和人民群眾在我們的審判工作中感受到作風(fēng)的改進和轉(zhuǎn)變。要開展向任長霞、宋漁水、譚彥、蔣慶等優(yōu)秀政法干警學(xué)習(xí)活動，教育干警自覺發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻的革命精神，始終把審判事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位。要大力表彰和獎勵先進集體和個人，同時把獎勵與干警的職務(wù)職級晉升、進修等結(jié)合起來，以樹立正確的輿論導(dǎo)向和正確的世界觀、權(quán)利觀和榮譽觀。

要進一步整頓好領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，加強和改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，使班子成員嚴格約束自身的行為，修身奉法，做到德化于自身，德化于本職、德化于社會。此外， 院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自參與審判和執(zhí)行，在遇到疑難案件時擔(dān)任審判長和執(zhí)行長審理、執(zhí)行案件。

要加強法官的職業(yè)道德教育，樹立良好的道德風(fēng)范。堅決貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準則》，使廣大干警牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念，養(yǎng)成懲惡揚善、弘揚正義的良知，培養(yǎng)正直善良、謙虛謹慎的品格，以此保證法官的良好聲譽，保證人民法院和人民法官在社會上的公信度和權(quán)威性。

要加強廉政建設(shè)，加強干警審判紀律整頓和工作作風(fēng)、生活作風(fēng)整頓。通過抓制度的落實和開展廉政、勤政和作風(fēng)紀律教育，重點解決個別干警作風(fēng)渙散、紀律松懈等問題，杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案，徹底糾正個別干警存在的門難進、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風(fēng)和違反審判紀律、泄露審判秘密等審判作風(fēng)問題。

(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)力度，改善執(zhí)法條件和自身形象。

xx年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設(shè)的力度，將對全國法院的物質(zhì)裝備建設(shè)和基本建設(shè)工作，提出具有標準性的指導(dǎo)意見。我們要借此東風(fēng)，集中精力集中資金抓好5個基層法庭建設(shè)工作，積極協(xié)調(diào)資金，力爭兩年內(nèi)全部建好，投入使用。此外，還要繼續(xù)搞好院內(nèi)外環(huán)境美化、凈化工作，經(jīng)常堅持衛(wèi)生檢查評比制度，保持室內(nèi)外衛(wèi)生， 消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細胞建設(shè)，繼續(xù)開展“文明法庭”、“文明法官”、 “五好家庭”評選活動并進行表彰。積極開展豐富多彩的文娛活動，增強干警的參與意識，增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽感。

（六)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督其實質(zhì)就是支持人民法院更好地行使審判權(quán)，更好地公正司法、嚴肅執(zhí)法。因此，我院要自覺置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，圍繞黨和國家的大局開展審判工作。要進一步加強與人大、政協(xié)的聯(lián)系，繼續(xù)貫徹落實向人大報告法院重大工作事項制度，將重大工作部署和社會影響較大的案件，及時向人大報告；積極拓寬監(jiān)督渠道，通過走訪、座談、邀請旁聽庭審等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議；及時辦理人大、政協(xié)所交辦的各種事項，做到案案有結(jié)果、件件有回音。

各位代表，剛剛過去的一年是我縣經(jīng)濟社會取得輝煌成就的一年，已經(jīng)到來的一年必將是經(jīng)濟更加快速發(fā)展的一年。新形勢新任務(wù)給人民法院工作帶來了新的發(fā)展機遇，同時，也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，進一步振奮精神，堅定信心，增強司法能力、提高司法水平，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，促進我縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，做出新的貢獻。

篇十五 **縣人民法院工作報告

現(xiàn)在，我代表縣人民法院向大會報告2023年度主要工作情況和今后的工作意見，請予審議。并請各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

縣十二屆人大二次會議以來，縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級政府以及社會各界的支持下，在上級法院的具體指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針， 按照司法為民的總體要求， 緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題， 忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面加強審判和執(zhí)行工作，深化內(nèi)部各項改革，狠抓法官隊伍建設(shè)，推動了各項工作不斷發(fā)展。

一、以“公正與效率”為主題，全面加強各項工作，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)

(一)充分發(fā)揮審判職能作用，營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。

2023年，我院進一步規(guī)范了審判秩序，提高了審判質(zhì)量和效率。全年共審查立案3260件，立案正確率達100％。審、執(zhí)結(jié)各類案件3166起，結(jié)案率為96．8％，結(jié)案數(shù)較2003年上升了61．18％。為維護全縣社會安定，促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

——繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢，努力維護社會安定。去年，我院共審結(jié)各類刑事案件201起，較2003年上升了82．7％。判處犯罪分子206人，其中10年以上14人。在刑事審判中，堅決貫徹“嚴打”方針，依法從重從快打擊各種嚴重刑事犯罪。如王**搶劫、盜竊一案，在查明犯罪事實的基礎(chǔ)上，依法從重判處王**有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪，教育了群眾。對未成年人犯罪，則堅持寓教于審、回訪幫教，努力使未成年犯及時得到矯治。

此外，我們積極參與社會治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合審判工作，開展法制宣傳教育活動，通過公開審理，公開宣判，以案說法等多種形式，宣傳法律知識，增強了公民的法制觀念，提高了公民的法律意識。

——充分發(fā)揮民事審判的調(diào)解作用，化解矛盾，定紛止?fàn)帯?2023年，共審理民商事案件1547起，較2003年上升了41.8％。我們牢固樹立為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的大局意識，堅持解決糾紛與促進發(fā)展并重，堅持平等保護各類民事主體的合法權(quán)益，堅持法律效果、社會效果與經(jīng)濟效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產(chǎn)案件，為企業(yè)甩掉包袱一億余元，涉及職工千余人，無一上訪；依法調(diào)節(jié)民事、經(jīng)濟及其他社會關(guān)系，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，化解糾紛，促進了安定團結(jié)。在審判中，我們始終堅持文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，注重調(diào)解，化解民間矛盾。全年共調(diào)解結(jié)案750余件，調(diào)解率達47．8％，使大量民事案件做到案結(jié)事了，減少了上訴率和上訪量。

——全面加強行政審判，強力推進依法治縣的進程．去年，我院共審結(jié)行政訴訟案件51起，執(zhí)結(jié)非訴行政執(zhí)行案件612起，較2003年上升了137．6％。在行政審判工作中，我院認真落實依法治國的方略，始終堅持依法保護公民合法權(quán)益與監(jiān)督、支持行政機關(guān)依法行政并重的原則，一方面依法裁判民告官的訴訟案件，規(guī)范和審查行政機關(guān)的具體行政行為，維持其合法行為，糾正其違法行為，既監(jiān)督支持了行政機關(guān)依法行政，又依法保護了行政相對人的合法權(quán)益，在一定程度上推動了依法治縣工作的順利實施；另一方面加大非訴行政執(zhí)行的力度，依法審查非訴行政執(zhí)行案件，及時執(zhí)行合法的行政決定，當(dāng)好行政機關(guān)的法律后盾。在去年9月份計劃生育社會撫養(yǎng)費征收活動中，我院在不到一月時間執(zhí)行到位300余萬元，取得了顯著成績。

——加大執(zhí)行工作力度，維護當(dāng)事人實體權(quán)利。 2023年，我院嚴格遵守執(zhí)行程序，加大了工作力度，強化了執(zhí)行措施，提高了執(zhí)行藝術(shù)，進一步加強了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結(jié)各類訴訟案件727起，較2003年上升了60．1％，執(zhí)結(jié)標的額達2000余萬元。在執(zhí)行工作中，我們一方面始終堅持法制宣傳與說服教育相結(jié)合的方針，努力促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)；另一方面適時開展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動，執(zhí)結(jié)了一大批難案、積案，確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實現(xiàn)。

——妥善處理涉法上訪案件，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。去年， 我們根據(jù)市中院和縣委的部署，重點抓好了對涉法上訪案件的處理。集中力量對涉法上訪案件進行了排查和處理。對于排查出的十二起涉法上訪案件，逐一研究，嚴格落實“四定”、“四見”措施，并包案到人，明確了責(zé)任，目前已全部結(jié)案。在工作中，我院對每起涉法案件都實行了督辦和回訪制度。每個小組定期將案件進展情況、上訪人動態(tài)等及時向集中處理涉法上訪領(lǐng)導(dǎo)組回報，然后領(lǐng)導(dǎo)組對每起已結(jié)案件進行回訪，征求意見，以確保上訪人服判息訪。

(二)大力加強隊伍建設(shè)，樹立良好社會形象。

——組織開展“公正司法樹形象”和“學(xué)長霞、樹形象”活動，提高干警的思想道德素質(zhì)和紀律觀念。去年，我院組織開展了“公正司法樹形象”和“學(xué)長霞、樹形象”活動。按照司法為民的要求，開展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當(dāng)事人大討論”演講比賽，全院40余人登臺演講。組織觀看了《永恒的長霞》等電教片，對干警進行了為人民服務(wù)的宗旨教育?？陀^總結(jié)了近年來在隊伍建設(shè)、法院改革、審判工作等方面取得的成績和經(jīng)驗，實事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護司法形象和隊伍建設(shè)、審判紀律與作風(fēng)等方面存在的很多問題和不足，分析了原因并加以整改。進一步加強了內(nèi)部建設(shè)，樹立了先進黨支部法警支部、 “辦案能手”張**、“調(diào)解能手冉偉、“模范法官”李**、“優(yōu)秀法官”司**、“優(yōu)秀工作者”李**等先進典型。

——加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了提高干警的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務(wù)技能，造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊伍，我院結(jié)合審判實際，召開了調(diào)研文章研討會、疑難案件研討會、組織法律文書評比、開觀摩庭、開辦法官夜校等多種形式的教育培訓(xùn)工作。尤其是積極組織開展了以“開好一個庭、制作一份好判決書、撰寫好論文、編報一期好案例、發(fā)表好通訊報道”為主要內(nèi)容的“五個一”活動。極大地推動了干警對理論知識的研究學(xué)習(xí)，豐富了實踐經(jīng)驗，對提高全院干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平，改善法官形象起到了十分重要的作用。

——大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。長期以來，我院始終堅持從嚴治院，突出重點，標本兼治的方針，圍繞中心工作，大力加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定，全部收費均納入縣財政預(yù)算內(nèi)管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，強化單位正職對自己職責(zé)范圍的工作監(jiān)督力度。設(shè)置了舉報箱，公布了舉報電話，建立了干警收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證舉報制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標百分考核辦法》，將指標任務(wù)具體量化、細化到人。

——建立重點案件評查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點，并針對上訴發(fā)還、改判案件、當(dāng)事人反映強烈的案件、卷宗評查過程中三類卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門力量進行了認真評查，并就評查結(jié)果拿出初步意見提交審委會討論，一經(jīng)定性為錯案，則依照“兩個辦法”進行追究。

——堅持從優(yōu)待警、改善工作條件。2023年，我們在從優(yōu)待警方面做了一系列工作：如給審判一線人員配備了書柜、飲水機，為全體干警進行了健康檢查，組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購買13臺新車，給審判業(yè)務(wù)庭室和執(zhí)行大隊更新了車輛；又擠出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路，在一定程度上改善了工作條件，有效激發(fā)了干警的工作熱情。

——加強內(nèi)部管理，理順工作關(guān)系。首先理順了立案與審理之間的關(guān)系，撤消了預(yù)備審法官室，減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié)；其次理順了兩個民事審判庭之間的關(guān)系，擴展了民二庭的受案范圍，使兩庭起點相同機會均等，增強了競爭性，調(diào)動了積極性；第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機構(gòu)的關(guān)系，在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放權(quán)于人民法庭，緩解了執(zhí)行機構(gòu)的壓力； 第四理順了司法技術(shù)鑒定與審判業(yè)務(wù)的關(guān)系， 制定了對外委托鑒定的規(guī)范性文件，所有案件的評估、拍賣、鑒定實現(xiàn)了對外委托一個口出。

為了配合這些調(diào)整，我們開展了以一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的人事改革，從有利于工作、有利于團結(jié)的角度出發(fā)，適當(dāng)調(diào)整了少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)和部分干警的工作崗位，進一步融洽了關(guān)系，調(diào)動了積極性。

——自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大，政協(xié)監(jiān)督。黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)監(jiān)督是做好法院工作的根本保證。我院對于重要工作部署和工作中遇到的重大問題，及時向黨委和人大匯報，爭取重視和支持。為加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，我們把人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)辦公室作為了一個長設(shè)機構(gòu)，確定專人負責(zé)。認真做好提案工作，對人大、政協(xié)等工作部門所批轉(zhuǎn)的每一個案件、議案、提案以及意見、建議，都責(zé)成有關(guān)人員及時落實和辦理。院長和主管副院長分頭將辦理情況及答復(fù)意見向有關(guān)部門和人大代表、政協(xié)委員進行反饋，力求給其一個滿意的、合乎法律的答復(fù)。

各位代表，2023年，是法院立足審判，服務(wù)大局，為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻的一年，是隊伍建設(shè)取得新進展的一年?；仡欉^去一年的工作，我們深深感到，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題， 忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，是我們必須遵循的指導(dǎo)思想；著眼大局、服務(wù)大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用，是我們必須堅持的政治方向； 緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大的監(jiān)督，主動爭取政府、政協(xié)和社會各界的支持，是我們應(yīng)當(dāng)恪守的基本原則；緊密結(jié)合法院自身實際，用改革的辦法不斷解決前進中遇到的各種問題，是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動力；堅持抓好班子，帶好隊伍，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)，是我們做好各項工作的組織保證。

各位代表，我們的成績，是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在政府和社會各界的支持下取得的。在此，我代表法院全體干警向關(guān)心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會各界表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!面對成績，我們也清醒地認識到，法院的工作還存在著許多差距和不足：個別案件質(zhì)量不高，效率較低；“執(zhí)行難”的問題仍很突出；個別法官仍有違法違紀現(xiàn)象； 法院物質(zhì)裝備建設(shè)亟待加強，五個法庭建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨，資金缺口很大。對這些問題和困難，我們將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及政協(xié)的監(jiān)督下，在政府和社會各界的支持下，采取強有力措施努力加以解決。

二、增強司法能力、提高司法水平，努力開創(chuàng)法院工作新局面

各位代表，隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟和社會生活中矛盾會更加復(fù)雜，人民法院化解矛盾、維護穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，這對人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對新的形勢和新的挑戰(zhàn)，我院2023年的主要作任務(wù)是：繼續(xù)深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點，以基層建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)法官隊伍為保證，全面增強司法能力，提高司法水平，為營造和諧，穩(wěn)定的社會環(huán)境，加快我縣經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力的司法保障。

(一)認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，認真做好加強司法能力建設(shè)的各項工作。

黨的十六屆四中全會作出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。人民法院是國家政權(quán)的重要組成部分，人民法官是國家法律的具體執(zhí)行者，加強執(zhí)政能力建設(shè)落實在司法工作中，便是不斷增強司法能力，切實提高司法水平。加強司法能力建設(shè)，要求法官必須有對法律的堅定信仰，有對人民群眾的深厚感情，有對法官職業(yè)道德的不渝堅守。因此學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神是我院當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。我們要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求，認真開展如何加強司法能力建設(shè)的大討論。要制定討論計劃，把各項目標細化、具體化，找出司法能力與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題，找準審判工作和十六屆四中全會精神的結(jié)合點。要教育干警把保障和促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，保護和弘揚先進文化，維護最廣大人民的根本利益，全面建設(shè)小康社會，振興我縣經(jīng)濟，作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿，進一步增強司法能力、提高司法水平，充分滿足人民群眾對司法正義的需求。

(二)大力加強各項審判工作，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的司法保障。

一是進一步加強刑事審判工作。繼續(xù)貫徹“嚴打”方針，嚴懲各類刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定；注重加強對未成年人犯罪案件調(diào)查研究工作，堅持教育、感化、挽救工作方針，最大限度地幫教他們成為新人；認真貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，進一步落實社會治安綜合治理的各項措施，努力營造一個良好的社會秩序和發(fā)展環(huán)境。

二是認真審理各類民事案件，努力化解社會矛盾。要圍繞全縣工作大局，向社會各界提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；依法調(diào)處民事糾紛，及時消除各種矛盾， 弘揚中華民族傳統(tǒng)美德；加強對借款、債券、票據(jù)、合同糾紛案件的處理，規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序 ；大力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保障民營企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。

三是強化行政審判職能，監(jiān)督、支持行政機關(guān)依法行政。積極宣傳行政訴訟法，增強社會各層面的行政訴訟意識。依法審理各類訴訟案件，積極探索新形勢下開展行政審判工作的新路子，加強對行政執(zhí)法活動的司法監(jiān)督。加強對行政機關(guān)依法申請強制執(zhí)行的.非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，全力支持和維護行政機關(guān)依法行政。

四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學(xué)、高效的執(zhí)行方法，在法律規(guī)定范圍內(nèi)，用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風(fēng)險告知制度”、“未執(zhí)結(jié)原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”，最大限度地實現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。強化執(zhí)行工作為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識，堅持依法執(zhí)行與促進發(fā)展相結(jié)合的原則，正確處理依法執(zhí)行與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。對拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構(gòu)成刑事犯罪的當(dāng)事人，堅決移送公安機關(guān)立案偵查，以維護國家的司法權(quán)威。

五是繼續(xù)加強信訪接待工作。進一步建立健全信訪．登記處理制度，嚴格落實院長接待日制度，加強信訪接待力量。認真處理人民群眾來信來訪，對群眾反映的應(yīng)該解決又能夠解決的問題，在規(guī)定時間內(nèi)認真解決；對一時解決不了的，予以說服解釋，逐步解決；對原判確有錯誤的，按照審判監(jiān)督程序，實事求是的予以糾正； 對申訴無理的，進行耐心細致的法制教育，力爭使他們服判息訴，竭力減少涉法上訪案件。

(三)以人為本，注重調(diào)解，努力提高審判質(zhì)量與效率。

今后，我們要認真落實中央關(guān)于加強新時期人民調(diào)解工作的精神，積極貫徹《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議民事案件的若干規(guī)定》，要加大訴訟調(diào)解力度，把提高民事案件調(diào)解率、執(zhí)行案件和解率，降低上訴率和改判率作力一種工作目標來積極追求。要制定加強民事訴訟調(diào)解工作和執(zhí)行案件和解工作的具體規(guī)定并加以規(guī)范。要推行《調(diào)解衷告書》制度，通過法官約見、案例講評、保全督促，上門調(diào)解等方法，體現(xiàn)審判、執(zhí)行工作的人文關(guān)懷，大力提高調(diào)解結(jié)案率和自動履行率，努力做到案結(jié)事了。要建立和完善與人民調(diào)解工作相銜接的簡捷、經(jīng)濟的訴訟程序，不斷提高對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)水平，使民調(diào)組織切實起到對民間糾紛的過濾作用，把大量的民間矛盾化解在基層。

要從全力維護司法公正的角度出發(fā)，切實提高工作效率，在收結(jié)案數(shù)量上要較今年有所提高。進一步強化審限監(jiān)督制約機制，開展清理超審限案件活動，提高司法效率。實行案件質(zhì)量目標責(zé)任制，把案件質(zhì)量落實到具體人具體案件上，將案件質(zhì)量與晉職晉級、立功受獎結(jié)合起來；特別是要加大錯案責(zé)任追究的力度，嚴格按照錯案責(zé)任追究辦法的規(guī)定，多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯案線索，認真查處。

(四)以開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體，全面加強隊伍建設(shè)。

2023年，我們要按照最高人民法院的要求，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。貫徹黨的十六屆四中全會精神，通過對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的深入學(xué)習(xí)，使全體黨員法官牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，增強群眾觀念，想群眾之所想，急群眾之所急，切實改進審判作風(fēng)，提高服務(wù)水平。

要抓好從立案到審判的每一個環(huán)節(jié)，抓好每一次庭審、寫好每一份判決書、處理好每一個群眾來訪，從一點一滴的小事做起，想方設(shè)法為群眾創(chuàng)造良好的訴訟環(huán)境，為群眾提供訴訟便利，真正使當(dāng)事人和人民群眾在我們的審判工作中感受到作風(fēng)的改進和轉(zhuǎn)變。要開展向任長霞、宋漁水、譚彥、蔣慶等優(yōu)秀政法干警學(xué)習(xí)活動，教育干警自覺發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻的革命精神，始終把審判事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位。要大力表彰和獎勵先進集體和個人，同時把獎勵與干警的職務(wù)職級晉升、進修等結(jié)合起來，以樹立正確的輿論導(dǎo)向和正確的世界觀、權(quán)利觀和榮譽觀。

要進一步整頓好領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，加強和改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，使班子成員嚴格約束自身的行為，修身奉法，做到德化于自身，德化于本職、德化于社會。此外， 院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自參與審判和執(zhí)行，在遇到疑難案件時擔(dān)任審判長和執(zhí)行長審理、執(zhí)行案件。

要加強法官的職業(yè)道德教育，樹立良好的道德風(fēng)范。堅決貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準則》，使廣大干警牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念，養(yǎng)成懲惡揚善、弘揚正義的良知，培養(yǎng)正直善良、謙虛謹慎的品格，以此保證法官的良好聲譽，保證人民法院和人民法官在社會上的公信度和權(quán)威性。

要加強廉政建設(shè)，加強干警審判紀律整頓和工作作風(fēng)、生活作風(fēng)整頓。通過抓制度的落實和開展廉政、勤政和作風(fēng)紀律教育，重點解決個別干警作風(fēng)渙散、紀律松懈等問題，杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案，徹底糾正個別干警存在的門難進、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風(fēng)和違反審判紀律、泄露審判秘密等審判作風(fēng)問題。

(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)力度，改善執(zhí)法條件和自身形象。

2023年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設(shè)的力度，將對全國法院的物質(zhì)裝備建設(shè)和基本建設(shè)工作，提出具有標準性的指導(dǎo)意見。我們要借此東風(fēng)，集中精力集中資金抓好5個基層法庭建設(shè)工作，積極協(xié)調(diào)資金，力爭兩年內(nèi)全部建好，投入使用。此外，還要繼續(xù)搞好院內(nèi)外環(huán)境美化、凈化工作，經(jīng)常堅持衛(wèi)生檢查評比制度，保持室內(nèi)外衛(wèi)生， 消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細胞建設(shè)，繼續(xù)開展“文明法庭”、“文明法官”、 “五好家庭”評選活動并進行表彰。積極開展豐富多彩的文娛活動，增強干警的參與意識，增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽感。

（六)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督其實質(zhì)就是支持人民法院更好地行使審判權(quán)，更好地公正司法、嚴肅執(zhí)法。因此，我院要自覺置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，圍繞黨和國家的大局開展審判工作。要進一步加強與人大、政協(xié)的聯(lián)系，繼續(xù)貫徹落實向人大報告法院重大工作事項制度，將重大工作部署和社會影響較大的案件，及時向人大報告；積極拓寬監(jiān)督渠道，通過走訪、座談、邀請旁聽庭審等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議；及時辦理人大、政協(xié)所交辦的各種事項，做到案案有結(jié)果、件件有回音。

各位代表，剛剛過去的一年是我縣經(jīng)濟社會取得輝煌成就的一年，已經(jīng)到來的一年必將是經(jīng)濟更加快速發(fā)展的一年。新形勢新任務(wù)給人民法院工作帶來了新的發(fā)展機遇，同時，也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，進一步振奮精神，堅定信心，增強司法能力、提高司法水平，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，促進我縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，做出新的貢獻。

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