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篇一 撰寫辭職信的藝術(shù)工作報(bào)告
現(xiàn)在，你的工作可能令你覺得走進(jìn)了死胡同，但是你不久就可能請(qǐng)現(xiàn)在的同事幫忙寫推薦信，所以不要?dú)У羧魏侮P(guān)系。當(dāng)你準(zhǔn)備離開的時(shí)候，使用以下的一些秘訣來寫你的辭職信。你會(huì)在《繁忙行政人員的書信手冊(cè)》(to the letter: a handbook of model letters for the busy executive)中找到更多的靈感。
在辭職信的最開始告知你要走了。可以考慮用“我會(huì)在10月份某個(gè)你覺得方便的時(shí)候離開?！遍_門見山遠(yuǎn)甚于冗長的開場(chǎng)白，那會(huì)讓人覺得你是在耍陰謀詭計(jì)。讓公司決定你的離開日期，不要因?yàn)槭寝o掉舊工作，就覺得早走幾天對(duì)未來無關(guān)緊要，這會(huì)成為你履歷中最新的一處亮點(diǎn)。
告訴他們你為什么要走。母親說，“永遠(yuǎn)不要說謊，”但是她也說過，永遠(yuǎn)不要傷害別人的感情。在這種情況下，消極的情緒還是留給自己?？梢哉f得含糊些，“我打算追求其他方面的愛好?！比绻銏?jiān)持要公開抱怨，最好面對(duì)面，而不要寫在信上。白紙黑字所具有的殺傷力可以讓死人醒過來。
對(duì)過去接受的培訓(xùn)、取得的經(jīng)驗(yàn)或者建立的關(guān)系向公司表示感謝。即便你真的生氣或者不高興，找些好的方面說。我認(rèn)識(shí)的一個(gè)人在他的辭職信中說，他以前工作的公司有真正的好地毯，誰知道是真是假。
保持聯(lián)絡(luò)管道。你最不希望看到的是在新公司從前的不愉快再次發(fā)生，但是要知道，新公司不斷在失敗，風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目常常不了了之，你可以面臨幾百種方式眼睜睜瞧著自己的新機(jī)會(huì)成為泡影。所以信中用最后幾行保持聯(lián)絡(luò)渠道。可以這么寫，“我希望我們能再有共事的機(jī)會(huì)?！毕Ｍ粫?huì)是這樣。但是你沒有必要埋葬你的機(jī)會(huì)。
如果你讓你現(xiàn)在的工作一直不熄火，你的事業(yè)就不會(huì)以失敗告終.
篇二 關(guān)于課題研究工作報(bào)告的撰寫
一、課題研究的是個(gè)什么問題、主要解決什么問題，為什么要研究這個(gè)問題。
包括問題提出，背景介紹，研究目的，研究意義，理論依據(jù)等。
二、課題怎么研究出來的。包括研究目標(biāo)，研究內(nèi)容，研究思路，研究方法，指導(dǎo)思想等。
這個(gè)部分的陳述，要使人感到你在研究過程中，研究目標(biāo)合理、有效，研究內(nèi)容具體實(shí)在，研究步驟安排科學(xué)規(guī)范，研究方法得當(dāng)。通過這個(gè)問題的陳述，突出使人感到確實(shí)有幾條重要的研究經(jīng)驗(yàn)可以給其他主持人借鑒。
三、主要的理論性成果和實(shí)踐性成果以及成果的影響。
不僅要具體陳述公開發(fā)表的論文、出版的專著等，還要表述成果帶來的影響和作用和實(shí)際的效果。
例如《職業(yè)中?！皩W(xué)生健康成長工程”實(shí)踐與研究》自我鑒定意見
一、課題研究立意較高。該課題研究堅(jiān)持以教育科學(xué)理論為指導(dǎo)，針對(duì)當(dāng)前職業(yè)中專學(xué)生成長過程中存在的諸多問題，依據(jù)以德治國的方略和學(xué)校教育的現(xiàn)實(shí)要求，從理論實(shí)踐兩個(gè)層面不斷地尋求科學(xué)的教育方法與育人途徑，并把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究成果及時(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，使課題研究不斷深入和擴(kuò)展，進(jìn)而有效地推進(jìn)了學(xué)校的整體改革實(shí)踐。
二、課題研究思路明確。該課題堅(jiān)持“以人為本”的研究主線，按照學(xué)生心理發(fā)展規(guī)律，對(duì)學(xué)生成長的個(gè)體性、微觀性、過程性、動(dòng)態(tài)性以及教育的導(dǎo)向性、制約性等進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析和研究，并建立了與中專學(xué)生相適應(yīng)的理論框架和實(shí)踐操作體系，進(jìn)而對(duì)素質(zhì)教育理論進(jìn)行了全面的闡釋和相應(yīng)的完善。其理論框架的核心是：以科學(xué)理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”，使成長主體在必需和盡可能完善的成長條件的激勵(lì)、引導(dǎo)、保障和規(guī)范作用下，在價(jià)值體系、智能水平、身心狀態(tài)、思維模式等方面最大限度地保持全面持久、優(yōu)質(zhì)高效、積極主動(dòng)、自主充分、愉快和諧的成長態(tài)勢(shì)。其操作體系的核心是：依據(jù)學(xué)生成長的基本規(guī)律，調(diào)動(dòng)一切教育手段（包括教育行為、機(jī)構(gòu)、投入、場(chǎng)所設(shè)施、人員、內(nèi)容和活動(dòng)等），挖掘成長因素和潛力，激發(fā)成長需要和動(dòng)力。通過科學(xué)的導(dǎo)引、制約、激勵(lì)等機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長的目標(biāo)。課題研究的思路清晰，通過理論框架和操作體系構(gòu)建，增強(qiáng)了學(xué)校教育的科學(xué)性、實(shí)踐性、有效性，對(duì)學(xué)生的健康成長具有重大的促進(jìn)作用和重要的指導(dǎo)意義。
三、課題研究措施得力。該課題的研究作為學(xué)校的重點(diǎn)工程，由學(xué)校一把手親自主持，并整合了學(xué)校的一切教育資源，不僅在人力、物力、財(cái)力等方面都達(dá)到了最優(yōu)配置，而且還構(gòu)建了科學(xué)的督導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制，既保證了課題研究的順利進(jìn)行，又保證了課題研究的質(zhì)量。
四、課題研究成效顯著。在四年的研究和實(shí)踐探索中，我們始終以國家教育方針和關(guān)于德育的一系列文件為基本依據(jù)，以科學(xué)教育理論和素質(zhì)教育理論為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)校教育的特點(diǎn)，形成了具有職業(yè)學(xué)校特點(diǎn)的基本模式，這種模式經(jīng)過實(shí)驗(yàn)，進(jìn)而得以全校全面推廣，已取得了顯著成效。近幾年學(xué)生的整體素質(zhì)已大幅度提高，畢業(yè)生安置連續(xù)幾年均實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)就業(yè)，就業(yè)率為100%。該課題研究的成果還具有創(chuàng)新性、實(shí)效性和可操作性，具有一定的推廣價(jià)值，它不僅對(duì)職教系列學(xué)校的教育教學(xué)改革具有很高的參考價(jià)值，還可以為各類學(xué)校教育理論的探索和研究以及教育教學(xué)改革的實(shí)踐提供有益的經(jīng)驗(yàn)。
篇三 如何撰寫課題的工作報(bào)告
課題研究工作報(bào)告是在課題研究工作結(jié)束時(shí)，對(duì)課題研究工作的全過程進(jìn)行全面總結(jié)而寫的書面材料。它主要是從課題組織管理的角度寫，是課題申報(bào)立項(xiàng)到結(jié)題，課題研究的進(jìn)程回顧和主要大事的客觀記錄和匯總，它是研究情況的高度概括和按計(jì)劃實(shí)施的具體體現(xiàn)。工作報(bào)告應(yīng)該是課題研究全過程的全面的、忠實(shí)的記錄，特別是對(duì)研究過程中出現(xiàn)的問題，尤其要全面、忠實(shí)地記錄。課題研究工作報(bào)告是對(duì)研究工作做事務(wù)性說明，而非學(xué)術(shù)性說明，課題研究工作總結(jié)報(bào)告，屬于工作情況匯報(bào)。課題工作報(bào)告撰寫要點(diǎn)：
0、課題基本信息：名稱、類別、編號(hào)、成員
1、對(duì)課題研究的認(rèn)識(shí)
2、領(lǐng)導(dǎo)與管理措施
3、作用與成效
4、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)
5、問題與努力方向
寫作基本結(jié)構(gòu)
——課題基本信息：名稱、類別、編號(hào)、成員等。課題研究的主要過程和活動(dòng)(課題研究的方案設(shè)計(jì)，研究計(jì)劃執(zhí)行情況等。如課題形成前的調(diào)查，課題的形成，課題形成后的設(shè)計(jì)，課題來源于何時(shí)，由何部門批準(zhǔn)立項(xiàng)(也可以是自選)，何時(shí)開題。如有多種來源，可按時(shí)間順序依次說明這些來源。
——課題承擔(dān)單位對(duì)研究工作的認(rèn)識(shí);
——實(shí)驗(yàn)教師的培訓(xùn)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)的演示，實(shí)驗(yàn)教學(xué)的進(jìn)行，整個(gè)研究大致可分為幾個(gè)階段，其中有無特別重要的關(guān)鍵階段，重要性、關(guān)鍵性表現(xiàn)在哪里。在研究方法上，有無特別需要說明的點(diǎn)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)的研討與指導(dǎo)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)的總結(jié)，課題的階段性總結(jié)，課題的結(jié)束等);
——對(duì)研究工作的組織和保障措施，包括組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保證、軟硬件環(huán)境的支持、顧問與指導(dǎo)人員等;
——課題研究取得的成績主要以課題研究成果的出版、發(fā)表情況，成果的轉(zhuǎn)載、采用和引用情況等為主。也可以談對(duì)學(xué)生、教師、學(xué)校所產(chǎn)生的影響。
—— 問題與努力方向。
c、課題研究工作報(bào)告的格式
報(bào)告題目：××××××研究工作報(bào)告
單位名稱：××××學(xué)校×××××課題研究組
序言：可將課題性質(zhì)、立項(xiàng)時(shí)間等提前在此位置寫。
主體：即上述寫作基本結(jié)構(gòu)所要求的內(nèi)容
時(shí)間：
附：課題研究大事年表
d、注意課題研究工作報(bào)告與課題研究報(bào)告的區(qū)別
1.研究工作報(bào)告是對(duì)研究工作做事務(wù)性說明，而非學(xué)術(shù)性說明。就是“工作總結(jié)報(bào)告”，屬于工作情況匯報(bào)。
2.與課題研究報(bào)告的區(qū)別：課題研究報(bào)告是在某一課題研究結(jié)束進(jìn)行結(jié)題時(shí)，對(duì)整個(gè)研究過程及結(jié)果進(jìn)行整理分析、表達(dá)研究成果的書面材料。其主要目的是在于表述研究成果和推廣研究成果。
篇四 怎樣撰寫課題研究工作報(bào)告
研究成果的表述形式主要有：課題研究工作報(bào)告、課題研究報(bào)告和學(xué)術(shù)論文。
在課題結(jié)題驗(yàn)收的必備材料中．“課題研究報(bào)告”是主件材料之一，還有“課題研究工作報(bào)告”也是主件材料。在中小學(xué)教師中，相當(dāng)一部分人在課題結(jié)題時(shí)，只知道要寫“課題研究報(bào)告”．不知道還要寫“課題研究丁作報(bào)告”，或者將二者混為一談。在課題驗(yàn)收時(shí)，在“課題研究報(bào)告”中．既有研究丁作的表述．但不全面．也有問題研究的表述，卻又不透徹。究其原因．除了不了解課題驗(yàn)收要考察的內(nèi)容外．主要是不知道“課題研究報(bào)告”與“課題研究工作報(bào)告”有什么區(qū)別。
課題研究工作報(bào)告主要作用是：向課題主管機(jī)構(gòu)及課題驗(yàn)收專家報(bào)告課題研究工作的全面情況。
“課題研究工作報(bào)告”與“課題研究報(bào)告”的區(qū)別在于：前者突出匯報(bào)課題研究的工作情況，而后者則突小匯報(bào)課題的研究成果。
課題研究丁作報(bào)告的篇幅根據(jù)課題實(shí)際．一般在4000~8000字。行文要求從課題組織管理的角度，簡(jiǎn)練、全面地展示課題研究全過程所做的主要丁作，但要避免記流水賬。
課題研究丁作報(bào)告的基本內(nèi)容：
(1)研究的主要內(nèi)容——課題名稱究方法、成果形式等。
(2)研究的主要過程和活動(dòng)——課題研究的方案設(shè)計(jì)、開題論證的情況、研究計(jì)劃執(zhí)行情況等。
(3)研究的組織與變更情況——人員組織與分工、經(jīng)費(fèi)來源與使用、課題實(shí)施管理措施等。
(4)研究的主要成果及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)——將課題研究的成果(含各個(gè)子課題成果)進(jìn)行綜合提升，并簡(jiǎn)要概述；階段成果(論文、案例的出版、發(fā)表情況)；子課題研究成果(驗(yàn)收獲獎(jiǎng)情況)；研究過程中遇到的問題及解決方法、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
篇五 如何撰寫工作報(bào)告
目前，在我國政治生活中，工作報(bào)告（也稱會(huì)議報(bào)告）是一種特殊的、使用極其廣泛的公文文種。中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)、人民政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有企業(yè)單位，按照憲法或有關(guān)法律與組織章程，在定期召開的法定權(quán)力機(jī)關(guān)的會(huì)議上，工作報(bào)告都作為會(huì)議的主導(dǎo)性文件。為了正確認(rèn)識(shí)和運(yùn)用工作報(bào)告這個(gè)文種，筆者擬就與工作報(bào)告撰寫有關(guān)的幾個(gè)問題，談點(diǎn)粗淺看法。
一、工作報(bào)告的含義、類型與淵源
（一）工作報(bào)告的含義與類型。工作報(bào)告是依法成立的社會(huì)組織第一負(fù)責(zé)人，向本系統(tǒng)由選舉或協(xié)商產(chǎn)生的代表（或委員）組成的權(quán)力機(jī)關(guān)陳述過去和今后的工作，請(qǐng)予議決的公務(wù)文書。這就是說，工作報(bào)告作為公文文種，其上位概念（屬概念）是公務(wù)文書，它是屬于公務(wù)文書的一個(gè)文種，此其一；其二，報(bào)告的主體是依法成立的社會(huì)組織機(jī)關(guān)，報(bào)告人是該組織的法人代表，即第一負(fù)責(zé)人（俗稱“一把手”），通過工作報(bào)告這一形式總結(jié)和部署工作；其三，報(bào)告的受體是該社會(huì)組織系統(tǒng)實(shí)行“代表制”或“委員制”的權(quán)力機(jī)關(guān)，后者被賦予聽取、審查和議決報(bào)告權(quán)。如在中央，全國人民代表大會(huì)（國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)）聽取和議決國務(wù)院（國家最高行政機(jī)關(guān)）總理的工作報(bào)告；在地方，各級(jí)人民代表大會(huì)聽取和議決各級(jí)政府（地方行政機(jī)關(guān)）首長的工作報(bào)告。
根據(jù)工作報(bào)告的以上含義，聯(lián)系我國目前各社會(huì)組織對(duì)工作報(bào)告的使用情況，我們可以從兩個(gè)互相關(guān)聯(lián)的方面來劃分工作報(bào)告的類型：從工作報(bào)告的主體看，可分為中國共產(chǎn)黨工作報(bào)告、國家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告（含人大常委會(huì)工作報(bào)告、**工作報(bào)告、人民法院工作報(bào)告、人民檢察院工作報(bào)告等）、人民政協(xié)工作報(bào)告、民主黨派工作報(bào)告、人民團(tuán)體工作報(bào)告、國有企業(yè)工作報(bào)告等；從工作報(bào)告的客體看，同以上報(bào)告主體相對(duì)應(yīng)，有中國共產(chǎn)黨代表大會(huì)（代表會(huì)議）及委員會(huì)議的工作報(bào)告、人民代表大會(huì)及人大常務(wù)委員會(huì)議的工作報(bào)告、人民政協(xié)全體委員會(huì)議工作報(bào)告，各民主黨派代表大會(huì)及委員會(huì)議的工作報(bào)告，人民團(tuán)體代表大會(huì)（代表會(huì)議）及委員會(huì)議（或理事會(huì)議）的工作報(bào)告，國有企業(yè)職工代表大會(huì)的工作報(bào)告等。（二）工作報(bào)告的淵源。工作報(bào)告這一文種的產(chǎn)生有悠久的歷史淵源。它的含義和類型內(nèi)包含著一個(gè)基本道理，就是工作報(bào)告是黨派、政權(quán)和其他社會(huì)組織采取民主集中制的產(chǎn)物。凡是按照民主集中制組織起來的社會(huì)組織，通常都要運(yùn)用工作報(bào)告這個(gè)辦理公務(wù)的工具去履行職責(zé)，管理和推動(dòng)本組織的活動(dòng)。在我國，中國共產(chǎn)黨是最早按照民主榘中制建立起來的社會(huì)組織，而實(shí)行民主集中制，最終就是集中到本組織“代表大會(huì)”。按照中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定，黨的代表大會(huì)是民主集中制這個(gè)制度化體系中最基本的民主制度，是黨的權(quán)力機(jī)關(guān)，它有權(quán)聽取和審查本級(jí)黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告；同時(shí)，由代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的黨的中央或地方的委員會(huì)，有權(quán)聽取和審議中央政治局或地方常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告。中國共產(chǎn)黨從成立至今，共召開了17次全國代表大會(huì)，其間自“七大”以來，每屆代表大會(huì)都要聽取和審議中央委員會(huì)的報(bào)告。新中國成立前，中國共產(chǎn)黨在部分區(qū)域成為執(zhí)政黨，在人民民主的政權(quán)中也采取了民主集中制的原則，從土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中央根據(jù)地實(shí)行的全國工農(nóng)兵代表大會(huì)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期邊區(qū)根據(jù)地實(shí)行的“三三制”的參議會(huì)，到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期區(qū)開始實(shí)行的人民代表會(huì)議，在這些會(huì)議召開時(shí)都有民主政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人向大會(huì)作工作報(bào)告。1934年1月毛澤東代表中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會(huì)與人民委員會(huì)《在第二次全國蘇維埃代表大會(huì)的報(bào)告》是最早的“**工作報(bào)告”。建國后，1954年9月召開的中華人民共和國第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了第一部《中華人民共和國憲法》，這部憲法正式構(gòu)建了我國以人民民主專政的國體與人民代表大會(huì)政體為核心的民主制度框架。從1954年至今，我國已經(jīng)歷過10屆全國人民代表大會(huì)，現(xiàn)在處于第11屆，每屆及屆中的各次全國人民代表大會(huì)，都有國務(wù)院總理向大會(huì)作《**工作報(bào)告》，接受監(jiān)督和審議。在中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的人民政權(quán)實(shí)行民主集中制的示范和影響下，我國各民主黨派、人民政協(xié)、人民團(tuán)體和國有企業(yè)幾乎都按照民主集中制原則來建立自己的組織形式，實(shí)行類似“黨代表大會(huì)”或“人民代表大會(huì)”的制度，從而使工作報(bào)告這一文種得到普及，其使用頻率越來越高，越來越廣泛。
二、工作報(bào)告的特點(diǎn)與功能
（一）工作報(bào)告的特點(diǎn)。從公文文種的性質(zhì)看，它有別于法定文種“報(bào)告”和非法定文種“領(lǐng)導(dǎo)講話”。目前，黨政機(jī)關(guān)發(fā)布的公文法規(guī)所規(guī)定的“報(bào)告”文種，屬于以書面形式存在的上行文，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問，而工作報(bào)告嚴(yán)格說來還屬非法定文種。理rt1是：現(xiàn)行“憲法”(2023年3月全同人大十屆二次會(huì)議修正通過的《中華人民共和國憲法》）雖然規(guī)定國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府分別對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)“負(fù)責(zé)并報(bào)告工作”，但這里的“報(bào)告”是作為動(dòng)詞使用而不是作為文種的名詞使用的，而且工作報(bào)告（草案）先是作為會(huì)議文件而存在，通過報(bào)告人以口頭語言方式傳達(dá)給與會(huì)人員，經(jīng)過討論審議修改，做出相應(yīng)的“決議”表示同意后，才轉(zhuǎn)化為法定公文。同時(shí)，工作報(bào)告與一般的‘：領(lǐng)導(dǎo)講話”雖然同屬于非法定文種和會(huì)議文件，但工作報(bào)告有專指性，即專指的報(bào)告人（社會(huì)組織的法人代表）、專指的會(huì)議場(chǎng)合（代表大會(huì)或委員會(huì)議）、專指的法定審議程序，它一旦被一定的法定會(huì)議通過后，就在本組織系統(tǒng)具有最高的權(quán)威性。
從文本的撰制過程看，工作報(bào)告調(diào)研和起草的周期長。工作報(bào)告需要全面總結(jié)本組織系統(tǒng)過去一個(gè)時(shí)期的工作和部署今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)，事關(guān)重大。因此，通常都要提前三五個(gè)月甚至更長的時(shí)間做文稿的調(diào)查研究和起草工作。其主要步驟是：第一，在報(bào)告人或其他領(lǐng)導(dǎo)人的主持下成立起草小組。起草小組從有關(guān)部門抽調(diào)人員紐成，形成“雜交”優(yōu)勢(shì)，并要有一兩位水平高的作為統(tǒng)稿人。第二，醞釀準(zhǔn)備。包括體會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，初
步明確報(bào)告主題（主題的最終確定要產(chǎn)生于調(diào)查研究之后）；深入實(shí)際調(diào)研，搜集整理資料，理順?biāo)悸?，圍繞報(bào)告主題醞釀報(bào)告提綱。第三，草擬報(bào)告稿。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的提綱撰寫，按分工先南起草小組成員分頭寫，爾后由統(tǒng)稿人進(jìn)行統(tǒng)稿工作，形成初稿。第四，反，復(fù)修改。由報(bào)告人修改，或提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論修改，形成“征求意見稿”；之后，下發(fā)本組織系統(tǒng)的一定范圍內(nèi)組織討論，征求修改意見，起草小組再集中各方面的意見，形成“修改稿”?！靶薷母濉辈皇且诲N定音，往往是上下結(jié)合、經(jīng)過多次反復(fù)，形成修改一稿、二稿、三稿……。第五，領(lǐng)導(dǎo)班子最后審核。由報(bào)告人簽發(fā)，形成提交“代表大會(huì)”或“委員會(huì)議”議決的討論稿。以上大致是報(bào)告文本調(diào)研和起草的全過程。在這一過程中充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手、秘書輔助和群眾參與的“三結(jié)合”原則。
從文本向法定公文的轉(zhuǎn)化看，必須經(jīng)過一定的法定程序。同一般的公文不同，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)產(chǎn)生的工作報(bào)告文本不具有法定效力，它只是提供“代表大會(huì)”或“委員會(huì)議”的討論稿。在相關(guān)的“代表大會(huì)”或“委員會(huì)議”的會(huì)議上，由報(bào)告人作報(bào)告，同時(shí)將交本發(fā)給與會(huì)者進(jìn)行討論審議，然后集中大家的意見，由起草小組輔助會(huì)議主持者，對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改，再將修改稿印發(fā)大會(huì)，并附以修改說明；經(jīng)多數(shù)與會(huì)人同意才形成相應(yīng)的關(guān)于工作報(bào)告的“決議”提交大會(huì)表決。大會(huì)通過“決議”后，工作報(bào)告才最終具有法定效力，成為本組織的共識(shí)和行動(dòng)的準(zhǔn)則。這是審議工作報(bào)告的法定程序，一個(gè)環(huán)節(jié)也不能少。關(guān)于工作報(bào)告的“決議”可長可短，最短者只一句話，如1945年5月31日“七大”通過的《中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)對(duì)于政治報(bào)告的決議案》：“大會(huì)完全同意毛澤東同志的政治報(bào)告《論聯(lián)合政府》，并認(rèn)為必須將報(bào)告所提出的任務(wù)，在全黨的實(shí)際工作中予以實(shí)現(xiàn)。”
從文本內(nèi)容看，包容量大，具有系統(tǒng)性、全面性、戰(zhàn)略性等特點(diǎn)。南于工作報(bào)告擔(dān)負(fù)著社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)中樞機(jī)關(guān)總結(jié)并部署本組織系統(tǒng)工作的任務(wù)，因此，勢(shì)必要求其內(nèi)容廣泛、全面、系統(tǒng)，對(duì)工作實(shí)施戰(zhàn)略性的指導(dǎo)。從縱向看，工作報(bào)告涉及的工作跨度，受代表大會(huì)（委員會(huì)）會(huì)議間距的制約，少則一兩年，多則四五年；從橫向看，它涵蓋本組織職權(quán)范圍內(nèi)各方面的工作。比如，五年一屆的全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，每年初都要舉行一次，國務(wù)院和地方各級(jí)政府要分別向大會(huì)作“**工作報(bào)告”，其內(nèi)容幾乎囊括了政府管轄的全部工作，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明等方面的建設(shè)與改革，國務(wù)院工作報(bào)告還包括外交工作；其回顧全國或一個(gè)區(qū)域的政府管理工作而總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)、提出的今后任務(wù)具有普遍指導(dǎo)性。這同職能部門總結(jié)并部署工作的領(lǐng)導(dǎo)講話有顯著的不同，后者的容量小、內(nèi)容單一，其社會(huì)影響也是特殊的、局部的。
（二）工作報(bào)告的功能。概括起來，工作報(bào)告的功能（作用）有如下幾點(diǎn)：實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)；革命理論的載體；重要路線和方針政策的制定；統(tǒng)一行動(dòng)的指南；動(dòng)員群眾的號(hào)角。不同類型和級(jí)別的工作報(bào)告都有一個(gè)共同之處，它要回顧過去一定時(shí)段的工作成績與不足，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有的還將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為理論原則，并且在此基礎(chǔ)上分析形勢(shì)，提出今后的工作任務(wù)和完成任務(wù)的路線、方針、政策，指明繼續(xù)前進(jìn)的方向。工作報(bào)告在法定的“代表大會(huì)”或“委員會(huì)議”上審議通過后，就成為本組織系統(tǒng)動(dòng)員群眾、教育群眾、團(tuán)結(jié)群眾為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)而奮斗的行動(dòng)指南。當(dāng)然，工作報(bào)告所起作用的范圍和大小是不一樣的。它好比一個(gè)“圓錐體”，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的層次越高，這個(gè)“圓錐體”的體積就越大，工作報(bào)告影響的范圍就越廣泛；反之，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)層次較低，這個(gè)“圓錐體”的體積就相對(duì)小些，工作報(bào)告影響的范圍就窄些。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，因此黨的代表大會(huì)報(bào)告和中央委員報(bào)告，其作用和影響是全國性的。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前夕，黨的“七大”通過的毛澤東的政治報(bào)告《論聯(lián)合政府》，提出了“放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，團(tuán)結(jié)全國一切可能團(tuán)結(jié)的力量，打敗侵略者，建設(shè)新中國”的總?cè)蝿?wù)，指導(dǎo)了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利；解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前夕，毛澤東《在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議的報(bào)告》提出了促進(jìn)革命迅速取得全國勝利和組織這個(gè)勝利的各項(xiàng)方針，并且規(guī)定了在政治、經(jīng)濟(jì)、外交方面應(yīng)采取的基本政策，提出了中國由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國、由新民主義社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義社會(huì)的發(fā)展方向，從而迎來了新中國的誕生。特別是毛澤東在報(bào)告中告誡“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步”，要保持”兩個(gè)務(wù)必”的作風(fēng)，要警惕資產(chǎn)階級(jí)“糖衣炮彈”對(duì)無產(chǎn)階級(jí)的攻擊，這些令人警醒之言，至今仍有重要指導(dǎo)意義。1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)后，中國共產(chǎn)黨召開了十二屆至十七屆全國黨的代表大會(huì)，歷任總書記在每次大會(huì)上的報(bào)告從國內(nèi)國際兩個(gè)大局出發(fā)，分析了形勢(shì)，確立了會(huì)議主題。先后提出了新時(shí)期建設(shè)中國特色社會(huì)主義的基本理論、基本路線和基本方針政策，制定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各方面的發(fā)展戰(zhàn)略及奮斗目標(biāo)；與此同時(shí)，全國人民代表大會(huì)經(jīng)歷了五至十屆（目前正處于十一屆），每屆及屆中的每次代表大會(huì)上國務(wù)院總理的《**工作報(bào)告》都以全國黨的代表大會(huì)報(bào)告為指針，部署國家行政系統(tǒng)的工作；全國人民政協(xié)歷屆委員會(huì)議，各民主黨派和人民團(tuán)體歷屆代表大會(huì)，也都在各自的工作報(bào)告中貫徹黨的全國代表大會(huì)報(bào)告的精神。這樣，通過中國共產(chǎn)黨歷屆工作報(bào)告和貫徹報(bào)告的各項(xiàng)決議、決定，不斷把全國各類各級(jí)組織的力量調(diào)動(dòng)起來，把廣大干部和群眾的積極性煥發(fā)出來，形成了推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的合力，取得了舉世矚目的巨大成就。這說明，工作報(bào)告的精神力量一旦被人民群眾掌握，可以轉(zhuǎn)化成改造世界的物質(zhì)力量。
工作報(bào)告既然有如此重要的功能，因此，必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待工作報(bào)告的撰制工作。毛澤東曾指出：“政策和策略是黨的生命，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意，萬萬不可粗心大意。”這里提出的“政策和策略是黨的生命”的觀點(diǎn)，不僅對(duì)于共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)是如此，對(duì)國家機(jī)關(guān)和其他法定社會(huì)組織也是如此。任何法定社會(huì)組織的重要決策失誤都會(huì)危害本組織的“生命”，嘗到其惡果的是受本組織影響的人民群眾。凡實(shí)行代表大會(huì)制的法定社會(huì)組織，其“代表大會(huì)”既是該組織最高的權(quán)力機(jī)關(guān)，又是最高的決策機(jī)關(guān)，定期的工作報(bào)告是實(shí)施其決策職權(quán)的重要體現(xiàn)。因此，要使“代表大會(huì)”通過的工作報(bào)告正確，并充分發(fā)揮其作用，關(guān)鍵是“代表大會(huì)”要做好把關(guān)工作。這就要求各類各級(jí)法定社會(huì)組織必須完善和強(qiáng)化該組織的“代表大會(huì)”制度，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，增加來自基層的群眾代表，建立健全工作報(bào)告討論決定機(jī)制，以杜絕“代表大會(huì)”流于“橡皮圖章”的現(xiàn)象。
