- 目錄
-
第1篇關(guān)于2023做好婦女兒童宣傳文化思想工作的調(diào)研報(bào)告 第2篇關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 第3篇全縣學(xué)前兒童教育工作情況調(diào)查報(bào)告 第4篇2023縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性工作自查報(bào)告 第5篇鎮(zhèn)婦女兒童工作“兩個(gè)規(guī)劃”中期評(píng)估報(bào)告 第6篇組織部婦女兒童工作的述職報(bào)告 第7篇兒童學(xué)前教育工作調(diào)研報(bào)告 第8篇留守兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)工作自查報(bào)告 第9篇關(guān)于留守兒童德育教育研究的課題工作報(bào)告 第10篇兒童事業(yè)發(fā)展工作報(bào)告 第11篇2023房縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性工作自查報(bào)告 第12篇團(tuán)縣委某年婦女兒童工作述職報(bào)告-述職報(bào)告 第13篇婦女兒童工作述職報(bào)告 第14篇加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告 第15篇留守兒童之家建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
篇一 關(guān)于2023做好婦女兒童宣傳文化思想工作的調(diào)研報(bào)告
婦女是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量,實(shí)行男女平等是我國(guó)的基本國(guó)策,保障婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展是各級(jí)人民政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。
兒童是人類的未來(lái)和希望,兒童發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步的重要組成部分。為深入貫徹實(shí)施“xx”時(shí)期婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)**區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xxxx-xxxx年),圍繞文廣體局承擔(dān)的婦兒工作職責(zé),幾年來(lái),區(qū)婦聯(lián)積極對(duì)接,把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃融入到文廣體局各項(xiàng)具體工作中,為推進(jìn)“xx”時(shí)期我區(qū)婦兒事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、主要做法:
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。結(jié)合自身職責(zé),制定具體實(shí)施方案和工作措施,承擔(dān)落實(shí)規(guī)劃中相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)實(shí)施工作的組織、協(xié)調(diào)和督促,同時(shí),分級(jí)落實(shí)責(zé)任,局屬各單位分管領(lǐng)導(dǎo)及專職人員同步實(shí)施,同步推動(dòng)。
2.完善機(jī)制,保障經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,把實(shí)施婦兒發(fā)展規(guī)劃納入局屬各單位主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人的考核評(píng)價(jià)體系,并依據(jù)婦兒工作的需要,重點(diǎn)保障投入,對(duì)婦兒規(guī)劃重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目予以關(guān)注,確保工作經(jīng)費(fèi)??顚S谩?/p>
二、策略措施:
1.保障婦女共享文化發(fā)展成果。近年來(lái),直接面向婦女開(kāi)展公益性文化活動(dòng)和文化服務(wù),充分利用“三八”節(jié)慶活動(dòng)以及民間文化資源,組織婦女開(kāi)展讀書(shū)、文藝演出、陳列展覽、書(shū)畫(huà)攝影比賽等活動(dòng)。
2.保障婦女兒童享有公共文化服務(wù)的權(quán)益。近幾年來(lái),積極推進(jìn)婦女兒童陣地建設(shè)工程,不斷完善婦女兒童活動(dòng)中心的管理、設(shè)施和服務(wù),充分發(fā)揮其作用。xxxx年以來(lái),全區(qū)xx0%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開(kāi)設(shè)婦女活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)立兒童文化活動(dòng)場(chǎng)所、兒童閱覽室或兒童專用書(shū)架、文化室配有兒童活動(dòng)器材、圖書(shū)等。
我們大力實(shí)施“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)工程,在實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家書(shū)屋”全覆蓋和建成全縣“農(nóng)家書(shū)屋”數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,切實(shí)發(fā)揮“農(nóng)家書(shū)屋”的陣地作用,大力開(kāi)展讀書(shū)、征文、培訓(xùn)等活動(dòng)。我區(qū)自xxxx年起舉辦全民讀書(shū)節(jié),至xxxx年,已連續(xù)舉辦了五屆全民讀書(shū)節(jié)。xxxx年以來(lái),在全縣范圍內(nèi)發(fā)展閱讀推廣志愿者xx0余名,開(kāi)展“進(jìn)學(xué)校”、“進(jìn)社區(qū)”等全民閱讀推廣活動(dòng)年均5次以上。區(qū)圖書(shū)館常年免費(fèi)開(kāi)放閱覽室,組織開(kāi)展春節(jié)猜迷活動(dòng)、暑期青少年公益國(guó)際象棋培訓(xùn)、小學(xué)生讀者漢字聽(tīng)寫(xiě)大賽等豐富多彩的活動(dòng)。xxxx年x月23日是第xx個(gè)“世界讀書(shū)日”,也是**首個(gè)立法“全民閱讀日”。為進(jìn)一步提高青少年的閱讀興趣,號(hào)召青少年來(lái)圖書(shū)館閱讀,**區(qū)圖書(shū)館特邀學(xué)生們走進(jìn)圖書(shū)館,在青少年學(xué)生中開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng),讓更多的青少年和老師們了解圖書(shū)館,使用圖書(shū)館,在青少年學(xué)生中形成“好讀書(shū)、讀好書(shū)”的良好氛圍。
3.強(qiáng)化文化市場(chǎng)的性別監(jiān)管和輿論監(jiān)督。多年以來(lái),圍繞工作職責(zé),堅(jiān)持開(kāi)展有效的行動(dòng)堅(jiān)決打擊、遏制淫穢出版物、影視作品、網(wǎng)站及色情演出活動(dòng),堅(jiān)決制止色情、暴力等不健康文化的傳播,禁止在宣傳媒體、廣告和文藝作品中出現(xiàn)損害女性形象、污辱女性人格的作品。近幾年,我局堅(jiān)持集中開(kāi)展“凈網(wǎng)”和“清源”行動(dòng),集中清查學(xué)校周邊的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,查處非法演出,收繳盜版教輔;對(duì)學(xué)校周邊書(shū)報(bào)刊、音像制品零售、租賃點(diǎn)進(jìn)行集中清理;加強(qiáng)對(duì)印刷品、境外出版物及政治謠言、淫穢色情等有害出版物的檢查。
x.引導(dǎo)和鼓勵(lì)婦女參加體育鍛煉。多少年來(lái),大力開(kāi)展適合婦女兒童參與的群眾體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)婦女兒童體質(zhì),提高婦女兒童身心健康水平,積極發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)婦女健身體育設(shè)施,鼓勵(lì)引導(dǎo)婦女參與全民健身運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)婦女體育健身活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)。
xxxx年以來(lái),我區(qū)城鄉(xiāng)體育健身設(shè)施覆蓋率每年均達(dá)到xx0%,國(guó)民體質(zhì)測(cè)定網(wǎng)絡(luò)鎮(zhèn)(街道)覆蓋率由xxxx年的50%逐年提高到xx0%。
xxxx年以來(lái),我們共舉辦了6次“**區(qū)全民健身日”活動(dòng);xxxx年以來(lái)開(kāi)展了5次全國(guó)千村健身氣功交流展示系列活動(dòng)暨**縣健身氣功站點(diǎn)聯(lián)賽;近兩年成功的舉辦了全區(qū)廣場(chǎng)舞大賽、秧歌舞大賽、**國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)舞公開(kāi)賽以及xxxx“老頑童”杯**市首屆社區(qū)廣場(chǎng)舞電視大賽等以廣大婦女參賽為主的大中型群眾體育活動(dòng)。
5.不斷增強(qiáng)婦女兒童體質(zhì),有計(jì)劃的選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。
xxxx年xx月,**區(qū)少體校被省體育局命名為三星級(jí)業(yè)余體校,常年開(kāi)展少年兒童籃球隊(duì)訓(xùn)練、羽毛球隊(duì)訓(xùn)練、乒乓球隊(duì)訓(xùn)練和田徑隊(duì)訓(xùn)練。xxxx年成立**拔河女隊(duì),人員分布全縣,以**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn),多為農(nóng)村家庭青年婦女。自成立隊(duì)伍取來(lái),先后有60人參加**省以上拔河比賽,參加集訓(xùn)人數(shù)超過(guò)300人。多年來(lái),**拔河女隊(duì)在歷次全國(guó)、全省各類賽事中獲得了xx余次獎(jiǎng)項(xiàng)。同時(shí),還參加過(guò)**省教育頻道專題節(jié)目、中央5套專題節(jié)目、中國(guó)教育頻道專題節(jié)目、中央農(nóng)業(yè)頻道專題節(jié)目等,中國(guó)體育報(bào)、**晚報(bào)、**日?qǐng)?bào)等媒體也多次進(jìn)行報(bào)道,為**區(qū)“中國(guó)拔河之鄉(xiāng)”、**省“體育強(qiáng)縣”品牌做出巨大貢獻(xiàn)。
6.開(kāi)辦專題節(jié)目,為婦女兒童提供健康的精神食糧。在女性宣傳方面,我局積極配合區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做好有關(guān)婦女政策、法規(guī)及舉措的宣傳工作,做好婦女典型和各行各業(yè)婦女群眾的宣傳工作。在“三八”和“五一”等節(jié)日期間,重點(diǎn)推出“巾幗創(chuàng)業(yè)”、“崗位能手”等的相關(guān)報(bào)道,反映我區(qū)婦女風(fēng)采。在日常宣傳工作中,增強(qiáng)婦女宣傳的貼近性和吸引力,講求宣傳實(shí)效。凈化熒屏聲頻,營(yíng)造健康空間。進(jìn)一步加大凈化熒屏聲頻力度,抵制低俗之風(fēng),用社會(huì)主義榮辱觀規(guī)范節(jié)目?jī)?nèi)容,努力培育文明道德風(fēng)尚,建設(shè)社會(huì)主義和諧文化。
近兩年來(lái),**區(qū)電視臺(tái)、電臺(tái)注重提升欄目,不斷加強(qiáng)宣傳婦女兒童工作以及婦女在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位作用。同時(shí),充分利用好縣電視臺(tái)影視頻道,推出一些有較好社會(huì)反響的女性題材影視劇。自xxxx年1月1日起,**人民廣播電臺(tái)對(duì)節(jié)目進(jìn)行全新升級(jí)改版,本次改版突出廣播媒體“宣傳、服務(wù)、娛樂(lè)”三大功能,增設(shè)了《中華大講堂》新欄目。xxxx年電視臺(tái)開(kāi)辦《**說(shuō)法》欄目,以法官**的講述、點(diǎn)評(píng)為切入點(diǎn),選取我區(qū)發(fā)生的與老百姓生活息息相關(guān)的婚姻法、未成年保護(hù)法等典型案例,以真實(shí)的法律案例為主線,輔以大量的情景再現(xiàn),劇情模擬拍攝。區(qū)京劇團(tuán)依據(jù)法官**的事跡,創(chuàng)排了大型現(xiàn)代京劇《法官**》。少兒宣傳方面,重點(diǎn)轉(zhuǎn)播好中央電視臺(tái)少兒頻道和**教育頻道,為少年兒童提供更多優(yōu)秀的國(guó)產(chǎn)少兒廣播影視作品,不斷豐富少年兒童的精神文明生活。
篇二 關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快,大批農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,造成留守兒童增多。由于親情缺失和監(jiān)護(hù)缺位。存在生活失助、學(xué)業(yè)失教、安全失保、心理失衡等現(xiàn)象。連云港市_____區(qū)婦聯(lián)把關(guān)愛(ài)貧困留守流動(dòng)兒童作為工作的重中之重,爭(zhēng)取全社會(huì)的力量,共同開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng),為他們身心健康,自由成長(zhǎng)撐起一片愛(ài)的天空。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,推動(dòng)政策落實(shí)。
我區(qū)《'十二五'婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)20xx年縣政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),于20xx年12月正式頒布實(shí)施。新規(guī)劃更加關(guān)注婦女兒童民生問(wèn)題,新增了兒童與福利領(lǐng)域。增加'逐步完善救助制度,為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助'、'發(fā)展面向留守流動(dòng)兒童的公益服務(wù)設(shè)施,滿足孤兒、單親困難家庭兒童的生活、教育、醫(yī)療等方面的基本需求,促進(jìn)其健康成長(zhǎng)'系列目標(biāo),區(qū)婦聯(lián)作為職能部門,積極作為,推進(jìn)實(shí)施力度。'六一'期間,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校看望他們,送去了慰問(wèn)金、玩具等節(jié)日禮物,并與他們一起慶祝'六一'兒童節(jié)。
二、分門別類,建立信息庫(kù)。
建立貧困留守流動(dòng)兒童信息庫(kù),對(duì)各鎮(zhèn)貧困留守流動(dòng)兒童分類進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè),全面掌握了貧困留守流動(dòng)兒童學(xué)生的資料。目前,共有留守流動(dòng)兒童5000余人入庫(kù)(留守流動(dòng)兒童、孤兒(包括事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童)、服刑在押人員未成年子女、殘疾兒童、流浪兒童、受艾滋病影響兒童、吸毒家庭子女、受暴力侵害兒童(尚有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有報(bào)齊材料)。全面建立貧困留守流動(dòng)兒童檔案,及時(shí)做好留守流動(dòng)兒童的發(fā)展情況記錄,根據(jù)反饋的信息及時(shí)改進(jìn)工作方法。
三、積極爭(zhēng)取,實(shí)行幫扶制。
四、整合資源,結(jié)對(duì)聚愛(ài)心。
五、利用陣地,活動(dòng)促和諧。
通過(guò)區(qū)鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心,村級(jí)婦女兒童之家、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地,設(shè)置親情教育課程,開(kāi)設(shè)親情熱線,發(fā)揮家庭教育、親情互動(dòng)、成長(zhǎng)訓(xùn)練等功能,為留守青少年兒童提供健康保健、心理輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)扶助等家庭式助長(zhǎng)服務(wù)。面向廣大家長(zhǎng)開(kāi)展宣傳教育,組織巾幗志愿者和社會(huì)力量為留守流動(dòng)兒童安全提供'一對(duì)一'的幫助。抓好'六一'、暑假等節(jié)點(diǎn),開(kāi)展'六一'書(shū)畫(huà)評(píng)比、市'百佳小公民'評(píng)選活動(dòng),為留守流動(dòng)兒童營(yíng)造積極陽(yáng)光的氛圍;在_____鎮(zhèn)舉辦留守流動(dòng)兒童'快樂(lè)暑假、翼起成長(zhǎng)'暑期公益夏令營(yíng)活動(dòng),先后組織300名留守兒童免費(fèi)觀看舞臺(tái)劇《藍(lán)精靈》、告別粗心半日營(yíng)、科學(xué)的魔力、消防安全知識(shí)大講堂等活動(dòng),讓留守兒童在夏令營(yíng)生活中充分體驗(yàn)小伙伴關(guān)心互助、共同成長(zhǎng)的樂(lè)趣,提高兒童的安全意識(shí)和防范能力;在城頭鎮(zhèn)舉辦4期兒童安全培訓(xùn)'護(hù)蕾行動(dòng)'活動(dòng),以兒童和家長(zhǎng)、基層?jì)D聯(lián)干部和社區(qū)志愿者為培訓(xùn)對(duì)象,重點(diǎn)圍繞交通安全、食品衛(wèi)生、防走失、防火、防溺水以及預(yù)防各種自然災(zāi)害等進(jìn)行兒童安全常識(shí)教育,提高學(xué)生安全意識(shí)和自身防衛(wèi)能力,教給家長(zhǎng)、基層?jì)D聯(lián)干部和社區(qū)志愿者安全知識(shí),確保兒童安全成長(zhǎng)。組建30人的'家庭教育志愿者'隊(duì)伍,通過(guò)巡回講座、上門服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電話溝通等形式,確保留守流動(dòng)家庭和諧平穩(wěn)。
區(qū)婦聯(lián)將在以后工作中,繼續(xù)深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童工作,重點(diǎn)抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作,使'留守兒童之家'設(shè)施更齊全、管理更完備、活動(dòng)更豐富;二是繼續(xù)推進(jìn)留守兒童扶貧濟(jì)困行動(dòng)。爭(zhēng)取各方支持,整合社會(huì)資源,深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)貧困留守兒童扶貧濟(jì)困行動(dòng),解決其實(shí)際困難;三是抓好志愿幫扶結(jié)對(duì)工作。壯大關(guān)愛(ài)隊(duì)伍,切實(shí)為當(dāng)?shù)亓羰貎和峁W(xué)習(xí)、生活、情感上的幫助;進(jìn)一步完善關(guān)愛(ài)留守兒童的工作制度和激勵(lì)機(jī)制。
篇三 全縣學(xué)前兒童教育工作情況調(diào)查報(bào)告
主任、各位副主任,各位委員:
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園建設(shè)和管理,不斷提高全縣學(xué)前兒童教育水平。根據(jù)2023年縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)和主任會(huì)議安排,10月29日至31日縣人大常委會(huì)副主任李婉玉帶領(lǐng)調(diào)查組先后深入到清源、五竹、會(huì)川、田家河、慶坪、新寨、北寨、路園、蓮峰等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21所幼兒園和縣第一幼兒園就幼兒園規(guī)劃和建設(shè)、教師及設(shè)施配備、保教管理等情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
全縣現(xiàn)有幼兒園x所,其中公辦x所,民辦24所;在園幼兒x人,其中公辦幼兒園x人,民辦幼兒園x人;公辦幼兒園教職工x人,民辦幼兒園自聘人員x人;全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)到x%;全縣217個(gè)行政村中,x個(gè)村有幼兒園,覆蓋率x%,x個(gè)村因暫無(wú)建設(shè)需求未建幼兒園;20xx-2023年5年時(shí)間,幼兒園數(shù)量增加x所,在園幼兒增加x人,學(xué)前教育教師人數(shù)增加x人,學(xué)前三年毛入園率增加x個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)建省級(jí)示范性幼兒園1所,省一類幼兒園3所,省二類幼兒園x所。
(一)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,學(xué)前教育投入加大了。近年來(lái),投資x萬(wàn)元,對(duì)縣幼兒園、會(huì)川幼兒園、蓮峰幼兒園、五竹幼兒園實(shí)現(xiàn)了整體搬遷;投資x萬(wàn)元,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園11所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)到全覆蓋;20xx年投資x萬(wàn)元,興建了縣第二幼兒園;2023年至2023年投資x萬(wàn)元,新建村幼兒園113所;今年投資x萬(wàn)元,在縣城區(qū)新建了第三幼兒園。落實(shí)公辦、普惠性民辦幼兒園甘肅籍在園幼兒每人每年x元標(biāo)準(zhǔn)免除保教費(fèi)的政策。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視組織得力,辦園行為規(guī)范了。縣上把發(fā)展學(xué)前教育作為教育扶貧的關(guān)鍵工程,成立了由主管教育的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及教育、發(fā)改、財(cái)政、土地、城建等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的學(xué)前教育發(fā)展思路,制定實(shí)施了2023-2023年、20xx-2023年、2023-2023年三個(gè)學(xué)前教育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣學(xué)前教育指導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等措施,擴(kuò)大學(xué)前教育資源,構(gòu)建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)、布局基本合理、大力發(fā)展公辦幼兒園、扶持民辦幼兒園的學(xué)前教育服務(wù)體系,辦園條件顯著改善,入園率不斷提高,學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。
教育主管部門對(duì)公民辦幼兒園設(shè)施建設(shè)、園務(wù)管理、教育教學(xué)、師資隊(duì)伍和衛(wèi)生保健等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,糾正幼兒園、學(xué)前班“小學(xué)化”傾向??h衛(wèi)生、食藥、公安等部門加強(qiáng)對(duì)幼兒園及周邊環(huán)境的治理,所有幼兒園都安裝了紅外線報(bào)警系統(tǒng),條件較好的幼兒園還安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。各幼兒園都配備了滅火設(shè)施,并組織開(kāi)展了消防安全應(yīng)急演練。幼兒園都建立了安全管理制度,開(kāi)學(xué)初均與家長(zhǎng)簽訂《安全工作責(zé)任書(shū)》,落實(shí)晨午檢登記、因病缺課登記、衛(wèi)生消毒、食堂安全、接送卡等制度。為加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《渭源縣舉辦民辦幼兒園管理辦法(修訂)》,對(duì)民辦幼兒園的申辦條件審批程序做了明確的規(guī)定。
(三)重視學(xué)前教育教師培訓(xùn),幼教水平提高了。一是對(duì)新招幼教和轉(zhuǎn)崗的中小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)。三年來(lái),通過(guò)招聘錄用方式補(bǔ)充學(xué)前教育教師101名,引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到公建民營(yíng)幼兒園服務(wù)項(xiàng)目招聘50名,補(bǔ)充轉(zhuǎn)崗教師120人。目前,全縣幼兒教師391名,師資緊缺的狀況得到有效緩解。二是每年選派部分幼兒園園長(zhǎng)外出觀摩學(xué)習(xí),組織縣內(nèi)幼兒園園長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)觀摩、舉辦講座、座談等方式,提高園長(zhǎng)的管理水平。三是每年在縣幼兒園舉辦各類幼兒園園長(zhǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園骨干教師參加的“我是幼兒教師”—渭源縣學(xué)前教育宣傳月啟動(dòng)儀式,并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各學(xué)區(qū)還結(jié)合各自實(shí)際,組織開(kāi)展園本培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽等活動(dòng),促進(jìn)了幼兒教師業(yè)務(wù)能力的提升。
二、存在問(wèn)題
(一)幼兒園建設(shè)規(guī)劃布局還需進(jìn)一步優(yōu)化。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展,當(dāng)前縣城和會(huì)川學(xué)前教育資源不足,尤其是省級(jí)示范性幼兒園、省一類幼兒園學(xué)位嚴(yán)重不足,還存在大班額現(xiàn)象。這兩地?zé)o論是公辦幼兒園還是民辦幼兒園都存在數(shù)量不足、分布不均、發(fā)展不平衡的問(wèn)題。會(huì)川兩所較大的民辦幼兒園(小天鵝、愛(ài)心)近年來(lái)生源爆滿,教體局不得不采取限制招生措施,以控制班額。由于場(chǎng)地面積狹小幼兒多,非常擁擠,如遇突發(fā)事件無(wú)法緊急疏散。村級(jí)幼兒園項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都一樣,但在園幼兒數(shù)量相差較大。如會(huì)川本廟村幼兒園,目前在園幼兒146名,設(shè)3個(gè)班,班額較大。部分村級(jí)幼兒園只有3、4名幼兒,資源利用率不高。學(xué)前教育發(fā)展還存在不平衡不充分的矛盾。如縣城、會(huì)川人口集中、幼兒數(shù)量多,幼兒園接納能力有限,形成大班額現(xiàn)象和入園難。而山區(qū)農(nóng)村人口居住較為分散、幼兒數(shù)量少,辦園難以形成規(guī)模和提高辦園水平。如鍬峪鎮(zhèn)裕豐、永豐、新豐、鍬峪(鍬峪二小)4個(gè)村級(jí)幼兒園,基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備已全部配備到位,但無(wú)幼兒入園,不能開(kāi)班,造成教育資源閑置浪費(fèi)。
篇四 2023縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性工作自查報(bào)告
根據(jù)十?huà)D兒工委(xx)1號(hào)《關(guān)于在全市開(kāi)展婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性評(píng)估檢查的通知》精神,房縣婦兒工委辦公室于六月二十日召開(kāi)了婦兒工委成員單位及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的迎檢工作會(huì)議,對(duì)全縣xx—xx年以來(lái)婦兒工委主要工作進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將全縣婦兒工委主要工作情況報(bào)告如下:
一、主要指標(biāo)完成情況
1、婦女與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:截止xx年,全縣就業(yè)人員女性比例達(dá)45%,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員女性比例達(dá)34.1%,參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)中女性比例達(dá)37%,參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù)中女性比例達(dá)42%,參加生育保險(xiǎn)職工人數(shù)女性比例達(dá)54%,各項(xiàng)指標(biāo)均比xx年有所提高.
2.婦女參與決策與管理指標(biāo)完成情況:全縣女人大代表24人,占10.2%,女政協(xié)委員39人,占19%,均比xx年上升0.1和4個(gè)百分點(diǎn);縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子中女性4人,占14.8%,比xx年上升3.7個(gè)百分點(diǎn),縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子配有女干部1人,占16.7%,與xx年持平;全縣女干部3009人,占干部總數(shù)的28.6%,比xx年上升0.46個(gè)百分點(diǎn);村民委員會(huì)中女性比重為11.17%,比xx年增長(zhǎng)6.78個(gè)百分點(diǎn)。
3、婦女兒童與教育指標(biāo)完成情況:小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率99.9%,初中三年鞏固率達(dá)98%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)48.9%,青壯年識(shí)字率達(dá)99%;幾項(xiàng)指標(biāo)均與xx年持平。
4、婦女兒童健康指標(biāo)完成情況:嬰兒死亡率為15.91‰,5歲以下兒童中、重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率達(dá)7.43%,孕婦住院分娩率達(dá)84.64%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)73.56%;孕產(chǎn)婦死亡率為86.78/10萬(wàn);7歲以下兒童保健管理率達(dá)67.58%,出生人口男女性別比為106.17:100。
5、婦女兒童與法律保護(hù)指標(biāo)完成情況:青少年作案成員占全部作案人員比重xx年達(dá)16.5%,比xx年下降26.2個(gè)百分點(diǎn),刑事犯罪被害人中婦女兒童所占比重xx年達(dá)9.2%,比xx年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
二、主要措施和做法
(一)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。為了推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃順利實(shí)施,縣委、縣政府十分重視婦女兒童工作,層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1993年元月,房縣婦女兒童工作委員會(huì)正式成立,由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任主任,分管文教衛(wèi)工作的副縣長(zhǎng)任常務(wù)副主任,縣委辦主任、縣政府辦主任和縣婦聯(lián)主席任副主任。婦兒工委下設(shè)辦公室,由縣婦聯(lián)主席兼任辦公室主任,縣婦聯(lián)具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。xx年12月,縣政府制定下發(fā)了《房縣婦女(xx—xx年)發(fā)展規(guī)劃》和《房縣兒童(xx—xx年)發(fā)展規(guī)劃》,將每年的0.40萬(wàn)元婦兒工委專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)也相應(yīng)成立了由分管黨務(wù)的副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及成員單位負(fù)責(zé)人為成員的婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的婦女兒童工作。xx年6月,縣婦兒工委又成立了兩個(gè)規(guī)劃監(jiān)測(cè)專家評(píng)估組和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組。近四年來(lái),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)和成員雖經(jīng)三次調(diào)整,但力量從未削弱,工作從未松懈,真正做到了政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛帥、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、專人負(fù)責(zé)、工作到位。
二是明確成員單位職責(zé),分解兩個(gè)規(guī)劃指標(biāo)??h婦女兒童發(fā)展規(guī)劃制定實(shí)施以后,縣婦兒工委統(tǒng)一協(xié)調(diào),制定出兩個(gè)規(guī)劃的目標(biāo)責(zé)任分解書(shū),并以房婦兒工委(xx)1、2號(hào)文件分別下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位,同時(shí)對(duì)各成員單位的職責(zé)進(jìn)行了明確分工,制定了檢查評(píng)估工作方案。各成員單位積極配合,將規(guī)劃目標(biāo)列入本部門的量化目標(biāo)考核中,制定了本單位的實(shí)施方案,并按年度達(dá)標(biāo)要求,制定年度工作計(jì)劃,以保證規(guī)劃目標(biāo)的穩(wěn)步推進(jìn)和落實(shí)。縣婦兒工委辦公室充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、檢查、督促作用,及時(shí)分析總結(jié)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù),每年的評(píng)估檢查情況及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府,為縣委和政府正確決策婦女兒童工作當(dāng)好參謀助手。
三是成員單位齊抓共管,形成合力。兩個(gè)規(guī)劃是關(guān)系到婦女兒童生存、保護(hù)與發(fā)展的綜合規(guī)劃,需要各成員單位乃至全社會(huì)的共同參與??h婦兒工委每年至少召開(kāi)1次由全體委員和聯(lián)絡(luò)員參加的工作會(huì)議,總體研究和部署工作,圍繞實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不定期召開(kāi)專題會(huì)議,組織有關(guān)部門進(jìn)行磋商、協(xié)調(diào),促使各單位達(dá)成共識(shí)。如縣婦兒工委協(xié)調(diào)組織、宣傳部門加大培養(yǎng)選撥女干部和宣傳優(yōu)秀婦女干部典型的工作力度;教育、衛(wèi)生部門為婦女兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,婦聯(lián)與勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合成立了婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)服務(wù)中心和婦女再就業(yè)基地;公、檢、法、司等部門聯(lián)合執(zhí)法,加大了打擊拐賣婦女兒童和虐待、殘害婦女兒童等犯罪活動(dòng)的力度,其它各成員單位,根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)的要求,結(jié)合部門的工作職能,通力合作,為逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)做了許多扎實(shí)的工作。
(二)結(jié)合實(shí)際,抓好婦兒工委的重難點(diǎn)工作
一是積極提高婦女參與決策和管理的程度與水平。我縣一貫把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女干部、推動(dòng)?jì)D女參與民主決策和管理作為一件大事來(lái)抓。按照中央和省市委培養(yǎng)選拔女干部的工作要求,縣婦兒工委辦公室配合縣委組織部積極培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀婦女干部,使一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀婦女干部被選送到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上,全縣婦女參政議政水平有了大幅度提高。目前,全縣共有女干部3009人,占干部總數(shù)的28.6%,縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中分別配有一名女領(lǐng)導(dǎo)干部,全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部,并有兩人擔(dān)任正職,縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部比例達(dá)40%,全縣有女黨員1920人,占黨員比例的10%。女人大代表24人,占10.2%,女政協(xié)委員39人,占19%。幾年來(lái),我縣堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,加大對(duì)女干部的培養(yǎng)力度,做到同等條件下重點(diǎn)培養(yǎng),優(yōu)先使用,并讓她們?cè)趯?shí)踐中唱主角,挑重?fù)?dān),有23名女干部選撥進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,43名女干部進(jìn)入縣直部辦委局領(lǐng)導(dǎo)班子。在加強(qiáng)婦女人才建設(shè)共作中,對(duì)全縣800多名各類優(yōu)秀婦女人才登記造冊(cè),歸檔管理,建立女后備干部人才庫(kù)87人。這些女干部女科技人員在科技、教育、衛(wèi)生等崗位上,充分展新她們的聰敏才智,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著半邊天作用。
二是努力構(gòu)建婦女兒童維權(quán)社會(huì)化工作格局。全縣已健全了黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)立維權(quán)網(wǎng)點(diǎn)260個(gè),xx年由縣婦聯(lián)牽頭,14家單位聯(lián)合成立了維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組;xx年4月,縣婦聯(lián)與縣司法局聯(lián)合成立了房縣婦女兒童法律援助中心,傾心為全縣廣大婦女兒童服務(wù),積極為貧困婦女兒童提供法律援助。政法部門多次開(kāi)展“打拐”、“禁娼”和“打黃掃非”、“禁毒”專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類侵害婦女兒童人身權(quán)益的不法行為,幾年來(lái)破獲侵害婦女兒童人身權(quán)利的各種刑事案件58件,破獲拐賣婦女兒童案件20起??h婦聯(lián)從xx年以來(lái),共接待來(lái)信來(lái)訪390件,調(diào)查處理375件,結(jié)案率達(dá)95%以上。xx年縣婦聯(lián)制定了房縣創(chuàng)建“無(wú)家庭暴力社區(qū)”實(shí)施方案,創(chuàng)建鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)4個(gè),村級(jí)示范點(diǎn)20個(gè),8個(gè)縣直示范單位,并向全縣8萬(wàn)個(gè)家庭發(fā)放了“反對(duì)家庭暴力、建設(shè)美好家園”倡議書(shū),開(kāi)展了婚姻家庭及家庭暴力問(wèn)卷調(diào)查,印發(fā)問(wèn)卷2500份,并撰寫(xiě)了調(diào)查報(bào)告。同時(shí),縣婦聯(lián)聘請(qǐng)1名常年法律顧問(wèn),為受害婦女代理訴訟案件,開(kāi)辦了婦女“148”熱線電話等援助項(xiàng)目,為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),基本形成了婦女兒童維權(quán)社會(huì)化工作格局。
三是采取有力措施促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。近幾年來(lái),縣委、縣政府先后出臺(tái)了一系列幫助下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣就業(yè)局加強(qiáng)婦女就業(yè)和勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)工作,積極開(kāi)發(fā)適合婦女特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域,通過(guò)舉辦下崗女工各項(xiàng)技能培訓(xùn)班,建立女工再就業(yè)信息指導(dǎo)中心,搭建就業(yè)平臺(tái),幫助下崗女工尋找就業(yè)崗位??h婦聯(lián)與勞動(dòng)和社會(huì)保障局在今年3至4月聯(lián)合成立了“房縣婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)服務(wù)中心”,建立婦女再就業(yè)基地,建立下崗女工檔案520份,已為75名下崗女工安排就業(yè)。同時(shí),為了鼓勵(lì)下崗女工自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì),如xx年“三八”節(jié)期間,表彰了4名再就業(yè)女明星,21名巾幗創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。在房縣新聞合頻道開(kāi)辦了“巾幗風(fēng)彩”電視專題節(jié)目,宣傳了下崗女工劉國(guó)華創(chuàng)辦陵豐化肥有限公司,養(yǎng)雞大戶王天琴、羊牛大戶楊宏、養(yǎng)羊大戶袁丁,釀酒大戶李宏蘭等8位女性的先進(jìn)事跡,激發(fā)了房縣婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)的激情,促進(jìn)了房縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
四是著力提高衛(wèi)生保健水平,優(yōu)化婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境。衛(wèi)生保健工作是規(guī)劃的重要指標(biāo),縣衛(wèi)生局把落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)作為重要職責(zé)納入整體工作之中。一是制定了衛(wèi)生局實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的實(shí)施方案,將工作任務(wù)下達(dá)到婦幼保健院、疾病控制等業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位,將工作指標(biāo)分解到縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,將實(shí)施兩綱工作納入了初級(jí)衛(wèi)生保健工作的院長(zhǎng)任期目標(biāo)考核重要內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化了第一責(zé)任人的職責(zé)。二是建立健全了三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)??h、鄉(xiāng)、村設(shè)置專職婦幼保健人員,在待遇上給予傾斜,在辦證驗(yàn)證等環(huán)節(jié)中給予一定的減免。幾年來(lái),先后爭(zhēng)取到ⅳ項(xiàng)目,母嬰安全活動(dòng)項(xiàng)目,降低孕產(chǎn)婦、消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目,艾滋病全球基金項(xiàng)目,國(guó)家投資總額達(dá)12萬(wàn)元,縣財(cái)政也在財(cái)力十分緊張的情況下,先后投入10萬(wàn)元用于公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。三是完成女職工健康檢查20904人,婚檢1154人,小學(xué)生健康檢查773人。四是對(duì)48名孕產(chǎn)婦,實(shí)施了貧困救助。同時(shí),清理了不具備執(zhí)業(yè)資格的助產(chǎn)士1名,先后撤消了4個(gè)辦證機(jī)構(gòu)。這些工作的開(kāi)展,保證了婦女兒童的身體健康。
五是切實(shí)保障兒童平等受教育的權(quán)利??h教育局在不斷加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),全面推進(jìn)素質(zhì)教育方面做了大量工作。一是學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)發(fā)展較快,全縣已基本消除危房,建立了標(biāo)準(zhǔn)化校園;二是基礎(chǔ)教育程度提高,小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.9%,初中三年鞏固率達(dá)98%,殘疾兒童入學(xué)率達(dá)72.3%;三是基本形成了小、初、高三位一體的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)有成校,每年培訓(xùn)學(xué)員3萬(wàn)多人次,堵住了新文盲渠道;四是普九達(dá)標(biāo)驗(yàn)收以后,對(duì)全縣中、小學(xué)教師進(jìn)行學(xué)歷培訓(xùn),達(dá)到持證上崗,開(kāi)展了師德師風(fēng)整頓,提高了教師隊(duì)伍的專業(yè)技能;五是大力開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校。全縣現(xiàn)有家長(zhǎng)學(xué)校133所,其中爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)示范性家長(zhǎng)學(xué)校三所,縣級(jí)示范性家長(zhǎng)學(xué)校5所,舉辦家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn)班75期,培訓(xùn)家教骨干xx多人次,累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員達(dá)1.5萬(wàn)人次。同時(shí),團(tuán)縣委開(kāi)展的“希望工程”救助貧困學(xué)生1200人,救助資金24萬(wàn)元。縣婦聯(lián)利用“春蕾計(jì)劃”籌集資金18.3萬(wàn)元,資助女童1412人次。縣婦聯(lián)、縣教育局還聯(lián)合制定了《房縣家教“十五”計(jì)劃》,對(duì)“十五”家教工作進(jìn)行了監(jiān)測(cè)評(píng)估。xx年9月,縣婦兒工委辦公室與縣廣播電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道聯(lián)合推出了“愛(ài)心助學(xué)”電視專題欄目,縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣教育局等單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了熱情詳溢的講話;縣婦聯(lián)還以房婦(xx)24號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“三優(yōu)”知識(shí)家庭道德宣傳月的通知》,制定了實(shí)施方案,創(chuàng)辦了婦兒工委示范點(diǎn),發(fā)放了宣傳資料,這些活動(dòng)的開(kāi)展多層次地提高了兒童家長(zhǎng)的整體素質(zhì),密切了學(xué)校與家庭,老師與家長(zhǎng)的關(guān)系。
(三)加大實(shí)施婦女兒童工作的宣傳力度,切實(shí)履行婦兒工委辦公室職責(zé)
幾年來(lái),縣婦兒工委辦公室樹(shù)立全局觀念,強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取縣委、政府重視、支持,為各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展好婦女兒童工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。一是利用新兩綱規(guī)劃頒布之機(jī),組織了以成員單位為主體的宣傳活動(dòng),對(duì)新兩綱的主要內(nèi)容印發(fā)了宣傳資料1200份,刷寫(xiě)了固定性標(biāo)語(yǔ),組織宣傳車下鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回播放主要指標(biāo)情況;二是先后舉辦兩綱培訓(xùn)班4次,培訓(xùn)人員223人,由縣教育局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計(jì)局、組織部、農(nóng)委等部門專家授課,使受訓(xùn)人員理解了兩綱的主要內(nèi)容,增強(qiáng)了做好婦女兒童工作的責(zé)任感。三是召開(kāi)了實(shí)施新兩綱規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。xx年11月,縣婦兒工委辦公室召開(kāi)了婦女兒童工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),縣委組織部、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣統(tǒng)計(jì)局、橋上鄉(xiāng)政府五個(gè)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了典型發(fā)言,會(huì)上表彰了重視婦女兒童工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,安排部署了實(shí)施兩綱規(guī)劃的主要任務(wù)。四是利用每年的“三八”維權(quán)周、“六一”兒童節(jié)、“12.4”法制宣傳日、兩綱規(guī)劃宣傳月等大型節(jié)日,大力宣傳《婦女權(quán)益保護(hù)法》,《未成年人保護(hù)法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)。五是舉辦了婦女兒童工作試點(diǎn)。xx年10月,縣婦兒工委辦公室在城關(guān)鎮(zhèn)和門古鎮(zhèn)創(chuàng)辦了兩個(gè)婦兒工委示范點(diǎn),城關(guān)鎮(zhèn)以聯(lián)觀社區(qū)為主,開(kāi)展了以家庭文明建設(shè),美化環(huán)境,提高婦女文化素質(zhì)為主的創(chuàng)建活動(dòng),評(píng)選出了十佳母親,五好文明家庭,好丈夫,好婆媳,敬老好兒女,文體之家,學(xué)習(xí)之家等25戶優(yōu)秀家庭;門古鎮(zhèn)政府對(duì)照新兩綱規(guī)劃的要求,明確了鎮(zhèn)直成員單位職責(zé),分解了成員單位的目標(biāo)任務(wù)書(shū),特別是對(duì)教育、衛(wèi)生兩個(gè)部門的重要指標(biāo)進(jìn)行跟蹤檢查和督辦,促進(jìn)了兩綱規(guī)劃的實(shí)施。
三、實(shí)施兩綱規(guī)劃中存在的主要問(wèn)題及原因
1、成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作發(fā)展不平衡。極少數(shù)單位對(duì)婦女兒童工作重視程度不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)條件的限制,工作有顧此失彼的現(xiàn)象。
2、個(gè)別指標(biāo)與xx年同比有所下降,沒(méi)有完成兩綱指標(biāo)任務(wù),如農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率只達(dá)60%,農(nóng)村自來(lái)水普及率只達(dá)28.4%,未成年人犯罪率比xx年上升2.3個(gè)百分點(diǎn)。
3、婦女參與決策管理的比例不高,離規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)相差很大一段距離,村民委員會(huì)中女性比重有待得高。
4、由于基層?jì)D幼保健人員流失過(guò)多,待遇過(guò)低,導(dǎo)致基層保健網(wǎng)絡(luò)不健全,基層衛(wèi)生工作有些滯后。
四、進(jìn)一步做好婦女兒童工作的意見(jiàn)和建議
1、努力創(chuàng)造條件,讓兒童享有可達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)的健康服務(wù),婦女適應(yīng)社會(huì)能力的完全健康狀態(tài)是反映婦女生存狀況的基本指標(biāo),要貫徹落實(shí)婦幼衛(wèi)生保健的法律法規(guī)和政策措施,保護(hù)婦女兒童的健康權(quán)利。衛(wèi)生局要牽頭開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查的輿論宣傳工作,廣泛宣傳婚前醫(yī)學(xué)檢查的意義和“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”知識(shí),加強(qiáng)教育引導(dǎo)力度,努力提高人們的自我保健意識(shí)。
2、婦女與男子平等獲得經(jīng)濟(jì)權(quán)利、共享經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)發(fā)展成果是婦女發(fā)展的基本條件??h勞社局、縣婦聯(lián)、縣民政局等成員單位要圍繞縣委、縣政府創(chuàng)業(yè)及再就業(yè)工作重點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,進(jìn)一步開(kāi)展下崗女工再就業(yè)培訓(xùn)工作,加大農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)、服務(wù)工作力度,促進(jìn)婦女就業(yè)與再就業(yè),降低失業(yè)率。
3、加大對(duì)農(nóng)村婦女兒童事業(yè)的扶持力度。如:農(nóng)村改水、改廁、貧困救助、婦女兒童生存環(huán)境的改善等。
4、堅(jiān)決打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。有關(guān)部門要建立長(zhǎng)期整治機(jī)制,制定切實(shí)可行的措施,堅(jiān)決打擊一切違法犯罪活動(dòng),特別是對(duì)拐賣、xx婦女、遺棄、殘害婦女兒童案件,要加大打擊力度,切實(shí)保護(hù)婦女兒童人身安全,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況的根本好轉(zhuǎn)。
5、加強(qiáng)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)政府工作,各級(jí)婦兒工委及其成員單位要及時(shí)根據(jù)規(guī)劃的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。各部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的重視,給予積極的配合和支持,及時(shí)準(zhǔn)確提供有關(guān)的資料信息,使我縣的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況得以及時(shí)反饋,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門制定政策、確定婦女工作重點(diǎn)提供依據(jù),確保兒童規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
實(shí)施兩綱規(guī)劃目標(biāo)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的戰(zhàn)略意義,通過(guò)幾年的工作,我們深深體會(huì)到:一是充分發(fā)揮政府的行政行為,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,爭(zhēng)取政策和資金上的投入,加強(qiáng)部門配合,密切工作協(xié)作,是完成綱要規(guī)劃目標(biāo)的組織保證,是密切黨群、干群關(guān)系的紐帶。二是積極實(shí)施兩綱規(guī)劃,是促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重要舉措,是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展的有效途徑。三是開(kāi)展行之有效的兩綱規(guī)劃宣傳活動(dòng),為兩綱工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,將大大增強(qiáng)婦女兒童的自我保護(hù)能力。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié),如工作發(fā)展不平衡,少數(shù)指標(biāo)離規(guī)劃要求還相差很遠(yuǎn)。因此,在今后的工作中,我們將緊緊圍繞“兩綱”的總體目標(biāo),動(dòng)員社會(huì)各方面力量,發(fā)揮成員單位的作用,扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,為最終完成兩綱目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
篇五 鎮(zhèn)婦女兒童工作“兩個(gè)規(guī)劃”中期評(píng)估報(bào)告
自××縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施以來(lái),××鎮(zhèn)黨委、政府始終把推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。統(tǒng)一部署,精心安排,認(rèn)真履行職責(zé),采取有效措施,為切實(shí)保障婦女兒童權(quán)益,促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展,做了大量富有成效的工作。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)指標(biāo)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)情況分析來(lái)看,還存在著許多問(wèn)題和不足,具體表現(xiàn)在:
1、從表(一)的各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看,全鎮(zhèn)就業(yè)的女性的比例較大,占54%;參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的女職工比例相對(duì)偏低,僅占38%和50%;農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)女性股保人數(shù)就更少,只有0.032萬(wàn)人。從數(shù)據(jù)顯示來(lái)看,女性是一個(gè)占相當(dāng)數(shù)額的社會(huì)勞動(dòng)群體,但身心健康、老有所養(yǎng)等社會(huì)保障還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上,這是城鎮(zhèn)女性和農(nóng)村女性迫切要求改進(jìn)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
2、表(二)的各項(xiàng)指標(biāo)顯示,人大代表女性、政協(xié)委員女性、政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部的人數(shù)和比例,無(wú)論從縣級(jí)還是鄉(xiāng)級(jí)均顯示為0;黨委領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備面縣級(jí)為0,鄉(xiāng)級(jí)僅占20%;居民委員會(huì)成員中女性僅1人,比例為33%;村民委員會(huì)成員中女性17人,占30%。從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)分析,女性參政、議政及執(zhí)政的比例相當(dāng)?shù)停岣吲缘牡匚?,?shù)立女性的威信,我們認(rèn)為女性領(lǐng)導(dǎo)配備面的比例有待提高。
3、從表(三)的各項(xiàng)指標(biāo)顯示,小學(xué)女生凈入學(xué)率僅359人,占45.5%;小學(xué)生輟學(xué)2人,占0.21%,而初中階段女生毛入學(xué)率人數(shù)只有402人,占38.6%;初中女生三年鞏固率373人,占35.4%。這些數(shù)據(jù)表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的入學(xué)率較低,九年義務(wù)教育有待加強(qiáng),從女生入學(xué)率來(lái)分析,有相當(dāng)一部分人還有重男輕女的舊思想、老觀念。
4、從表(四)的各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看,各項(xiàng)指標(biāo)還較達(dá)標(biāo),這是加強(qiáng)婦女兒童保健知識(shí)、孕產(chǎn)婦保健知識(shí)和孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳取得的成果,我們將繼續(xù)采取措施,爭(zhēng)取取得更好的成績(jī)。
5、表(五)各項(xiàng)指標(biāo)顯示,農(nóng)村改水受益人數(shù)為4824人,占29.5%,農(nóng)村自來(lái)水普及率4582人,占28.1%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率1562人,占0.8%,垃圾無(wú)害化處理率、污水處理率均為0。這些數(shù)據(jù)表明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人民群眾的生活環(huán)境相當(dāng)差,這也是人民群眾最迫切改變的狀況。
6、表三的統(tǒng)計(jì)表的各項(xiàng)指標(biāo)顯示,辦公室行政編制1人,辦公經(jīng)費(fèi)較低,XX—XX年僅為0.25萬(wàn)元,全鎮(zhèn)17個(gè)村均未配備婦兒工委辦公室,辦公經(jīng)費(fèi)也未納入預(yù)算。這表明村級(jí)還未健全機(jī)構(gòu)、制度等,有待急需解決。
特此報(bào)告
××鎮(zhèn)婦兒聯(lián)合會(huì)
篇六 組織部婦女兒童工作的述職報(bào)告
近年來(lái),xx縣委組織部根據(jù)《2001-2023年xx縣婦女兒童發(fā)展綱要》,按照中央、盛市委的部署和要求,在全縣婦女工作上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化培養(yǎng),加快配備,使女干部、女后備干部隊(duì)伍日益壯大,整體素質(zhì)有了較大提高,一大批優(yōu)秀女干部進(jìn)入了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備達(dá)到了《綱要》的要求,對(duì)發(fā)揮廣大婦女在“三個(gè)文明”建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),改善全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)起到了積極的推動(dòng)作用,并連續(xù)兩年獲拾金伯樂(lè)獎(jiǎng)”,2023年參加四川拾女性參政、女性成才”征文活動(dòng)中榮獲省委組織部、省婦聯(lián)表彰集體獎(jiǎng),組織部長(zhǎng)xx同志在征文活動(dòng)中榮獲省委組織部、省婦聯(lián)表彰二等獎(jiǎng)?,F(xiàn)將我部近年來(lái)婦女工作情況述職如下:
一、實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃,婦女兒童事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展
(一)婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)決策程度明顯提高,范圍明顯擴(kuò)大
1、參政議政方面。自我縣頒布實(shí)施《2001-2023年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》以來(lái),我部在縣委指導(dǎo)、幫助下,緊緊圍繞我縣婦女兒童發(fā)展“兩個(gè)規(guī)劃”,切實(shí)把婦女兒童的進(jìn)步與發(fā)展納入到全面建設(shè)小康社會(huì)的議事日程中,大力推進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。縣委組織部把培養(yǎng)選拔女干部工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,納入縣委干部工作的重要議事日程,不定期進(jìn)行專題研究。在研究科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方案時(shí),把女干部配備作為硬指標(biāo)進(jìn)行綜合考慮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排女干部不達(dá)標(biāo)的方案不研究,縣級(jí)機(jī)關(guān)科局級(jí)班子調(diào)整方案中沒(méi)有女干部的不研究,保證了女干部的配備真正落到了實(shí)處??h委組織部和縣婦聯(lián)按照市委組織部、市婦聯(lián)和縣委的要求,專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于將男女平等基本國(guó)策列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容的通知》,對(duì)培養(yǎng)選拔女干部工作作出了詳細(xì)的安排部署,工作中,要求各級(jí)黨組織要把培養(yǎng)選拔女干部放到大局中去把握,明確由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,提出目標(biāo)任務(wù),制定工作規(guī)劃,落實(shí)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí),確保培養(yǎng)選拔女干部工作落到實(shí)處。
2、選拔培養(yǎng)方面。選拔女干部工作方面,縣委組織部著重培養(yǎng)選拔,加大女干部配備力度,有效落實(shí)了群眾在女干部選拔工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。到現(xiàn)在為止,在縣級(jí)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整中,新提拔女干部近名,21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了名女領(lǐng)導(dǎo)干部,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四職”領(lǐng)導(dǎo)中都配備了一名以上女干部,縣委、縣政府的個(gè)工作部門中有個(gè)配備了女干部,占,名女干部擔(dān)任了部門正職領(lǐng)導(dǎo)。目前,在全縣名科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,有女領(lǐng)導(dǎo)干部名,占%,其中大學(xué)學(xué)歷名,大專學(xué)歷名,中專學(xué)歷名,文化程度與上年相比,有較大提高;從年齡上看,30歲以下的年輕干部名,31—35歲的名,36—40歲的名,41歲以上的名,實(shí)現(xiàn)了以35歲左右年輕干部為主體的目標(biāo),改善了整個(gè)科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),同時(shí),在后備干部中,女干部名,占后備干部總數(shù)的%。在市委組織部確定的名縣級(jí)后備干部中,有女干部名,占縣級(jí)后備干部總數(shù)的25%,充分發(fā)揮了女干部在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的主力軍作用,為xx的“三個(gè)文明”建設(shè)作出了較大的貢獻(xiàn)。
3、管理培訓(xùn)方面。近年來(lái),組織部按照《2001-2023年xx縣婦女兒童發(fā)展綱要》要求,加大對(duì)女干部培養(yǎng)教育的工作力度,切實(shí)提高女干部的政治思想素質(zhì)和政策理論水平,強(qiáng)化對(duì)女干部的培養(yǎng)培訓(xùn)??h委黨校專門舉辦縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中青年女干部進(jìn)修班,點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)女干部;同時(shí),還專門選送部分女干部到省婦干校培訓(xùn)學(xué)習(xí)。僅近幾年,全縣專門選送了近100名女領(lǐng)導(dǎo)干部到沿海以及華東五市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。2003年以來(lái)舉辦的科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)班等培訓(xùn)中,參訓(xùn)女干部300余名,占調(diào)訓(xùn)總?cè)藬?shù)的30%以上。女后備干部培訓(xùn)率達(dá)到90%以上。并在培訓(xùn)中做到了三落實(shí):一是參訓(xùn)人員落實(shí),實(shí)行了點(diǎn)名調(diào)訓(xùn),對(duì)年齡在35歲以下,德才表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕女干部,通知到所在單位,并點(diǎn)到參訓(xùn)者本人。二是培訓(xùn)內(nèi)容落實(shí),科學(xué)制定計(jì)劃。針對(duì)女干部學(xué)習(xí)、工作實(shí)際和女干部自身特點(diǎn),教學(xué)中貫徹了“學(xué)習(xí)理論、聯(lián)系實(shí)際、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)黨性”的教學(xué)方針,較系統(tǒng)地安排課程,并采取聘請(qǐng)省婦干校教師專題講授、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課的形式,增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是管理考核落實(shí)。培訓(xùn)中,隨時(shí)了解學(xué)習(xí)進(jìn)展情況,組織進(jìn)行座談和學(xué)習(xí)交流;結(jié)業(yè)時(shí),組織部會(huì)同黨校、婦聯(lián)對(duì)學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的思想狀況、學(xué)習(xí)態(tài)度、遵守紀(jì)律、考核成績(jī)等方面的表現(xiàn)作出綜合評(píng)價(jià),嚴(yán)格進(jìn)行考核、鑒定,并將鑒定材料裝入個(gè)人檔案,作為干部使用的依據(jù)之一。同時(shí),嚴(yán)格管理,采用實(shí)行掛職或任職鍛煉、輪崗交流等形式,強(qiáng)化女干部素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),女干部們?nèi)嬖鰪?qiáng)了基本理論、基本知識(shí)和黨性修養(yǎng),普遍提高了政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),理清了工作思路,一大批婦干部成為各部門的工作骨干,更好地在各自的崗位上努力工作,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
(二)狠抓建設(shè),有效提升婦兒工作工作水平
作為婦女兒童工作委員會(huì)成員單位,我部認(rèn)真履行政府?huà)D女兒童工作協(xié)調(diào)議事職責(zé),發(fā)揮好帶頭、綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能作用,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),在機(jī)構(gòu)、機(jī)制和管理等方面進(jìn)行了積極的探索,取得了一定的成效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。在婦兒工作方面,確定分管干部工作的副部長(zhǎng)為責(zé)任人,強(qiáng)化對(duì)婦兒工作的領(lǐng)導(dǎo)。
篇七 兒童學(xué)前教育工作調(diào)研報(bào)告
兒童學(xué)前教育工作調(diào)研報(bào)告
兒童學(xué)前教育是整個(gè)國(guó)民教育體系的重要組成部分,是終身教育的第一環(huán)節(jié),起著基礎(chǔ)性、奠基性的作用。為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展,區(qū)人大常委會(huì)科教文衛(wèi)工委對(duì)我區(qū)兒童學(xué)前教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研,同兄弟縣、市就學(xué)前教育問(wèn)題進(jìn)行了廣泛交流,在此基礎(chǔ)上提出建議和意見(jiàn)。
一、我區(qū)兒童學(xué)前教育的基本情況
我區(qū)幼兒教育工作起步早,發(fā)展快。早在1996年,_____就被評(píng)為“全國(guó)幼兒教育先進(jìn)區(qū)”?,F(xiàn)有幼兒園198所,其中已審批幼兒園113所,試辦幼兒園48所,未審批幼兒園37所,在園幼兒21838人,3—5周歲兒童入園率達(dá)96.1%。全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)(街道)建有7所中心幼兒園,共有省級(jí)示范性幼兒園6所,市級(jí)示范性幼兒園6所;公辦幼兒園3所,國(guó)有民辦幼兒園5所。形成了以公辦幼兒園為骨干,民辦幼兒園為主體的具有_____特色的學(xué)前教育發(fā)展格局。
(一)確定目標(biāo),制定政策。教育部門及時(shí)提出了“5萬(wàn)人口一中心,5千人口一分園,建成10所中心幼兒園和100所分園,解決3萬(wàn)幼兒入園”的目標(biāo),出臺(tái)了《_____區(qū)幼兒園管理辦法》和《_____區(qū)幼兒園辦園綱要》,并將鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設(shè)納入年度工作考核目標(biāo)和教育強(qiáng)鎮(zhèn)考核。
(二)抓評(píng)估,上等級(jí)。積極鼓勵(lì)符合條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民開(kāi)辦幼兒園,出臺(tái)相關(guān)政策推動(dòng)幼兒園上規(guī)模、上等級(jí)。目前,機(jī)關(guān)幼兒園、書(shū)生嶺南幼兒園、東山幼兒園成為省級(jí)示范性幼兒園。白云、葭沚、洪家、三甲四個(gè)街道中心幼兒園及藍(lán)天幼兒園、書(shū)生景元幼兒園被評(píng)為市級(jí)示范性幼兒園。
(三)重視師資建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)教育部門堅(jiān)持幼教師資隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,通過(guò)開(kāi)展對(duì)青年教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)大比武、集體備課和教研交流等形式,促進(jìn)幼兒教師相互學(xué)習(xí),豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn);同時(shí)要求示范性幼兒園每學(xué)期至少組織一次教師全員參與培訓(xùn)活動(dòng),開(kāi)展教研探討和教學(xué)方法交流。這些措施有力地推進(jìn)了_____幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。
二、我區(qū)兒童學(xué)前教育存在的問(wèn)題
在這次調(diào)研中,我們也深深感受到了我區(qū)兒童學(xué)前教育存在的一些深層次問(wèn)題,這些問(wèn)題將嚴(yán)重制約我區(qū)今后學(xué)前教育的發(fā)展,主要體現(xiàn)在:
(一)公立幼兒園主體地位沒(méi)有確立。我區(qū)各部門對(duì)義務(wù)教育、高中段教育比較重視,投入的經(jīng)費(fèi)相對(duì)較多,而對(duì)幼兒教育,認(rèn)為由社會(huì)力量承辦,政府投入的人、財(cái)、物較少,這就造成了學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在預(yù)算中既沒(méi)有單列,也沒(méi)有規(guī)定的比例。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)民辦多、公辦少,政府的主導(dǎo)地位遠(yuǎn)沒(méi)有確立,全區(qū)公辦幼兒園3所,僅占總數(shù)的1.5%。在7個(gè)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園中(大陳鎮(zhèn)、前所街道無(wú)中心幼兒園),公辦的只有1所,按照最近全省幼兒教育工作會(huì)議精神,必須建立以公立為主體的幼兒辦學(xué)目標(biāo)無(wú)法達(dá)到。全區(qū)1253名幼兒專任教師中,公辦教師不足80人,真正依靠財(cái)政撥款的教師更在少數(shù),學(xué)前教育的公益性和服務(wù)性沒(méi)有真正體現(xiàn)出來(lái)。
(二)幼兒園布局不合理,低小散現(xiàn)象仍然突出。不合理的布局是導(dǎo)致幼兒教育不公平的一個(gè)重要因素。如在建設(shè)路至江城南路一段1.5公里長(zhǎng)的街道周邊,就分布著中心幼兒園、機(jī)關(guān)幼兒園、幼藝園、通巨幼兒園、苡君幼兒園等7所規(guī)模較大的幼兒園,而廣大農(nóng)村地區(qū)則比較薄弱,這削弱了優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源的輻射作用。同時(shí),兒童學(xué)前教育總體呈低小散現(xiàn)象。至20xx年底,我區(qū)有試辦和未審批幼兒園85所,占總數(shù)的44%。全區(qū)有13個(gè)班級(jí)以上的幼兒園僅4所,占總數(shù)的2%,而僅有1—2個(gè)班級(jí)的幼兒園或者說(shuō)“家庭作坊式”的幼兒園43所,占總數(shù)的22%。這些幼兒園不但表現(xiàn)為規(guī)模小,而且表現(xiàn)為辦園設(shè)施差,大多由民宅改建而成,存在場(chǎng)地狹窄,光線陰暗,通風(fēng)不暢,玩具不符合標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。
(三)學(xué)前教育管理體制不完善,有關(guān)政策沒(méi)有很好落實(shí)。20xx年_____市政府頒發(fā)的《關(guān)于加快我市幼兒教育改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》,提出了“在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,要有由當(dāng)?shù)卣蛘嘘P(guān)部門投資辦,或者為主管理的中心幼兒園”,“逐步建立和健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園管理轄區(qū)內(nèi)其他幼兒園的體制”,但由于我區(qū)的街道中心幼兒園絕大多數(shù)是民辦幼兒園,很難承擔(dān)管理的職能,從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育存在管理相對(duì)較為混亂、管理盲點(diǎn)多等問(wèn)題。由于幼兒園在業(yè)務(wù)上由教育部門主管,作為群團(tuán)組織又受民政部門監(jiān)管,因此存在管理協(xié)調(diào)上的諸多問(wèn)題。另外,也沒(méi)有落實(shí)成片開(kāi)發(fā)的商用住房必須配套建設(shè)幼兒園的政策規(guī)定,有些小區(qū)即使規(guī)劃了幼兒園,但因受利益驅(qū)使而改作他用。
(四)農(nóng)村幼兒園教學(xué)水平不高。許多幼兒園為迎合家長(zhǎng)心理,爭(zhēng)取生源,在教學(xué)上違背幼兒教育和幼兒成長(zhǎng)的規(guī)律,熱衷于幼兒識(shí)字、拼音、寫(xiě)字、算術(shù)等教學(xué),不注重幼兒基本素質(zhì)和良好習(xí)慣、技能的培養(yǎng),導(dǎo)致幼兒過(guò)早地對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生恐懼與厭煩,影響了幼兒未來(lái)的健康發(fā)展,也嚴(yán)重影響了小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提高。
( 五)幼兒園食品安全存在隱患。幼兒園條件參差不齊,有些幼兒園衛(wèi)生意識(shí)淡薄,食堂衛(wèi)生設(shè)施簡(jiǎn)陋,餐具消毒保潔措施不到位,食品來(lái)源也無(wú)統(tǒng)一渠道,經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)常使一些過(guò)期食品、“三無(wú)”食品以及一些散裝食品進(jìn)入農(nóng)村幼兒園,成為幼兒飲食安全隱患的源頭。
三、幾點(diǎn)建議
黨的十七大報(bào)告明確提出要重視學(xué)前教育,并首次將發(fā)展學(xué)前教育作為教育的一個(gè)重要組成部分予以強(qiáng)調(diào)。因此,如何進(jìn)一步提高我區(qū)兒童學(xué)前教育水平應(yīng)成為一個(gè)重要課題加以研究。為此,特提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)加快形成以政府為主導(dǎo)的學(xué)前教育發(fā)展格局。按照全省幼兒教育工作會(huì)議精神,政府要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任,把學(xué)前教育工作納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,制訂相應(yīng)的政策,落實(shí)各級(jí)政府舉辦幼兒教育的責(zé)任和義務(wù)。要按照市政府的相關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)每個(gè)鎮(zhèn)(街道)有一所公辦幼兒園的目標(biāo),以承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育的管理和指導(dǎo)職能,為今后實(shí)現(xiàn)十五年制義務(wù)教育打下基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)對(duì)幼兒園的規(guī)劃,確保布局合理。土地、建設(shè)部門要會(huì)同教育部門在城市規(guī)劃中合理確定幼兒園的布局和位置,明確幼兒園的規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)用地指標(biāo),任何單位和個(gè)人不得改變其用途。
(三)建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。明確學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的比例,并在預(yù)算中單列,并逐年加大投入,保障學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資培訓(xùn)、業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常進(jìn)行。設(shè)立農(nóng)村學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,積極扶持農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展和街道中心幼兒園建設(shè)。
(四)進(jìn)一步完善學(xué)前教育的管理體制和辦學(xué)體制。建立由教育行政部門牽頭、有關(guān)部門參與的學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法檢查制度,定期通報(bào)檢查情況。建立“區(qū)學(xué)前教育管理培訓(xùn)中心”,統(tǒng)籌全區(qū)學(xué)前教育的業(yè)務(wù)和師資培訓(xùn)。借鑒兄弟縣市教育經(jīng)驗(yàn),積極支持聯(lián)合辦學(xué),整合民辦幼兒園資源,擴(kuò)大規(guī)模,使民辦幼兒園向集團(tuán)化方向發(fā)展。
(五)切實(shí)提高師資的整體素質(zhì)和保障教師的合法權(quán)益。依法保障幼兒園教職員工的工資、福利待遇、社會(huì)保障,按照“誰(shuí)舉辦誰(shuí)負(fù)責(zé)保障”的原則,根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,依法與教職員工簽訂勞動(dòng)用工合同,并為其繳納基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金。教育部門要把幼兒園教師在職繼續(xù)教育納入中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程,嚴(yán)格實(shí)行幼兒園園長(zhǎng)和教師持教師資格證上崗制度。
(六)實(shí)行公平教育,全面提高學(xué)前教育質(zhì)量。建立學(xué)前教育的扶貧幫困制度,保障農(nóng)村貧困家庭子女及留守兒童接受學(xué)前教育的權(quán)利。全面實(shí)施素質(zhì)教育,認(rèn)真貫徹幼兒園工作規(guī)程和幼兒園教育指導(dǎo)綱要。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念,著眼幼兒的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從尊重兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律出發(fā),積極推進(jìn)學(xué)前教育改革、創(chuàng)新和科學(xué)研究,推進(jìn)課程改革,嚴(yán)禁以小學(xué)化的模式組織教學(xué)。
(七)加強(qiáng)幼兒園的食品安全工作。做好對(duì)食品源頭的管理,把我區(qū)食品配送范圍逐步伸延至幼兒園,尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幼兒園的管理。建立食品安全工作責(zé)任制,在定餐標(biāo)準(zhǔn)確定、檢查考核、信息反饋、責(zé)任追究等方面做到有章可循、有據(jù)可查。加大投入,改善衛(wèi)生設(shè)施和條件,進(jìn)一步消除安全隱患,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作一票否決制度。
篇八 留守兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)工作自查報(bào)告
“留守兒童”關(guān)愛(ài)工作一直以來(lái)是我校狠抓的重點(diǎn)工作之一,本學(xué)期在“留守兒童”關(guān)愛(ài)工作中我校嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門的要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況在具體抓落實(shí),特別是接到《關(guān)于全面做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的緊急通知》后,更是在全校進(jìn)行了一次全面、細(xì)致的排查,摸清了本校留守兒童數(shù)量,構(gòu)成、特點(diǎn)、家庭狀況等基本情況?,F(xiàn)就我校該項(xiàng)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、 基本情況
1、我?,F(xiàn)有留守兒童228名,其中七年級(jí)98人、八年級(jí)88人、九年級(jí)42人。
2、有老人照看148人,其他監(jiān)護(hù)人照看 68人,無(wú)監(jiān)護(hù)人照看的純留守兒童12人(孤兒4人)。
3、無(wú)輟學(xué)留守兒童。
二、工作開(kāi)展情況
1、留守兒童管理
(1)、成立留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工。
組 長(zhǎng):龍漢一(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):肖培筆 謝明光 歐 斌
成 員: 謝玉軍 鄧萬(wàn)發(fā) 龍 靜 楊佐穩(wěn) 王龍海 陳開(kāi)宴 楊 健 陳 艷各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政教處,謝玉軍同志任辦公室主任,陳艷任資料員。校長(zhǎng)為關(guān)愛(ài)留守兒童工作第一責(zé)任人,學(xué)校建立了至上而下、縱向到底、橫向到邊的工作網(wǎng),加強(qiáng)了對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,保證了各項(xiàng)工作全面認(rèn)真落實(shí)到位。
(2)、制定留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作方案
為切實(shí)做好“留守兒童”關(guān)愛(ài)工作,我校把“留守兒童”教育工作定位為我校德育工作的重要組成部分,學(xué)校先后出臺(tái)了《留守兒童獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《留守兒童幫扶制度》、《留守兒童之家工作人員職責(zé)》、《留守兒童管理制度》等一系列制度,做到有章可循。
(3)、創(chuàng)建留守兒童之家
第一、學(xué)校建立 “留守兒童之家”,室內(nèi)布置做到人性化、配置有檔案資柜并分班存放本校留守兒童檔案袋,有一臺(tái)計(jì)算機(jī)、安排老師管理并接受學(xué)生心理咨詢,并利用雙休日、節(jié)假日組織留守兒童在“家”中開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
第二、落實(shí)一名幫扶教師 每位留守兒童落實(shí)一名幫扶教師,每位老師必須對(duì)幫扶留守兒童進(jìn)行心理輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)生活幫助。
第三、舉辦一次法制、安全、心理健康教育講座。各班每月舉辦一次法制、安全、心理健康教育講座,教育學(xué)生遵紀(jì)守法、了解安全常識(shí),讓學(xué)生身心都健康。
第四、參加一項(xiàng)課外興趣小組活動(dòng)。各班要成立各種課外興趣小組,組織“留守兒童”至少參加一項(xiàng)課外興趣小組活動(dòng),豐富“留守兒童”的課余生活。
第五、談一次心。幫扶教師每周與“留守兒童”談一次心,了解他們一周的學(xué)習(xí)、生活、情緒、交友、身體等方面的情況,交流感情,培養(yǎng)學(xué)生良好的心態(tài)和健康的心理。
第六、讀一本好書(shū)。老師指導(dǎo)學(xué)生每學(xué)期讀一本好書(shū)。學(xué)生要寫(xiě)讀后感,并分年級(jí)段進(jìn)行書(shū)評(píng),陶冶學(xué)生的情操。
第七、一封親情書(shū)信。幫扶教師監(jiān)督、指導(dǎo)“留守兒童”利用傳統(tǒng)節(jié)日、長(zhǎng)輩生日、寒暑假等特殊日子給遠(yuǎn)方的家長(zhǎng)寫(xiě)一封親情書(shū)信,培養(yǎng)學(xué)生的表達(dá)能力,又對(duì)學(xué)生進(jìn)行感恩教育,培養(yǎng)學(xué)生尊敬師長(zhǎng)的傳統(tǒng)美德。
2、保學(xué)控輟工作
(1)保學(xué)控輟基本情況
本學(xué)期我校輟學(xué)學(xué)生共8 人,其中七年級(jí)1 人,八年級(jí) 7人。
(2)保學(xué)控輟工作的措施
堅(jiān)持依法控輟,加大宣傳力度,創(chuàng)造輿論氛圍,宣傳《義務(wù)教育法》及實(shí)施細(xì)則,提高廣大師生和家長(zhǎng)的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法制觀念,把政府民規(guī)民約深入宣傳到各家各戶,堅(jiān)持管理控輟、實(shí)行控輟保學(xué)責(zé)任制:
①成立保學(xué)控輟領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):龍漢一(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):肖培筆 謝明光 歐 斌
成 員: 謝玉軍 鄧萬(wàn)發(fā) 龍 靜 楊佐穩(wěn) 王龍海 陳開(kāi)宴 楊 健 各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政教處,謝玉軍同志任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)控輟保學(xué)工作的統(tǒng)一指揮,確保工作全面認(rèn)真落實(shí)到位。
②實(shí)行了控輟保學(xué)獎(jiǎng)懲制度.
校長(zhǎng)與班主任、教師分別簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),各負(fù)其責(zé).學(xué)校把控輟工作列入班主任津貼發(fā)放方案和教師年度考核方案里.做到與班主任津貼和年終考核掛鉤,并將學(xué)額鞏固率做為評(píng)選先進(jìn)班級(jí)和班主任的條件之一.
③建立輟學(xué)報(bào)告制度.
學(xué)校做好開(kāi)展'控輟活動(dòng)月'的宣傳動(dòng)員工作外,對(duì)有輟學(xué)跡象的學(xué)生及時(shí)下去家訪、了解情況,做好動(dòng)員工作.學(xué)校歷年來(lái)都把家訪工作作為控輟保學(xué)的主要手段,提倡教師進(jìn)行家訪,全面了解學(xué)生家庭情況,加強(qiáng)與全體家長(zhǎng)的聯(lián)系,其重點(diǎn)是家貧學(xué)生、單親家庭學(xué)生的家訪;增強(qiáng)學(xué)生及家長(zhǎng)的自信心,在對(duì)學(xué)習(xí)中、紀(jì)律上出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生隨時(shí)家訪,及時(shí)了解問(wèn)題,取得了良好的控輟效果.深入細(xì)致的做好學(xué)生的思想工作,用真情感動(dòng)家長(zhǎng),贏得學(xué)生的心,用我們樸實(shí)無(wú)華的真實(shí)工作得到社會(huì)各界的支持.
④轉(zhuǎn)化學(xué)困生
學(xué)困生的轉(zhuǎn)化是班級(jí)管理的重點(diǎn)又是難點(diǎn).在推進(jìn)素質(zhì)教育的過(guò)程中,教育必須面向全體學(xué)生,關(guān)注每位學(xué)生的成長(zhǎng)與進(jìn)步.讓每位學(xué)困生根據(jù)自己的實(shí)際情況,按照'低起點(diǎn)、小目標(biāo)、分層次、分階段'的原則,確定自己的行為目標(biāo).每周寫(xiě)好周記,對(duì)照自己確定的目標(biāo),反思一周來(lái)的表現(xiàn),進(jìn)行自我點(diǎn)評(píng),班主任附上一周的寄語(yǔ).這樣通過(guò)師生雙向互動(dòng)思想交流,絕大多數(shù)學(xué)困生一次比一次進(jìn)步,嘗試了成功的快樂(lè),重塑了自信心.。
⑤堅(jiān)持扶貧控輟
學(xué)校教師除了對(duì)輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行家訪外,對(duì)有輟學(xué)跡象的學(xué)生和個(gè)別生隨時(shí)進(jìn)行家訪,了解學(xué)生的家庭情況,通過(guò)'兩免一補(bǔ)'方式針對(duì)一些因家庭困難而面臨輟學(xué)的學(xué)生在各方面給予幫助和照顧.
3、留守兒童存在問(wèn)題的落實(shí)情況
(1)開(kāi)展教師與留守兒童“手拉手,一幫一”的結(jié)對(duì)子活動(dòng)。校長(zhǎng)親自帶頭,學(xué)校行政班子、班主任、全體教師全員參與到關(guān)愛(ài)留守兒童體系中。要求結(jié)對(duì)子的教師定期到留守兒童家中走訪,幫助解決留守兒童學(xué)習(xí)、生活、心理等方面的問(wèn)題;同時(shí)各班級(jí)、成立關(guān)愛(ài)留守兒童互助小組,在班主任的組織下廣泛開(kāi)展手拉手活動(dòng),發(fā)動(dòng)學(xué)生之間互幫互助,建立師、生級(jí)兩級(jí)幫扶體系。
(2)完善留守兒童建檔工作。每學(xué)期要對(duì)留守兒童進(jìn)行統(tǒng)計(jì),班級(jí)、學(xué)校建立兩級(jí)留守兒童花名冊(cè);對(duì)留守兒童進(jìn)行跟蹤管理,為每一位留守兒童建立“留守兒童成長(zhǎng)記錄卡”。
(3)積極爭(zhēng)取得到團(tuán)委、婦聯(lián)等部門的支持,通過(guò)“春蕾計(jì)劃”,“關(guān)注女孩行動(dòng)”等幫助留守兒童。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
1、隔代教育力不從心。留守兒童家庭隔代教育占多半以上,由于祖輩與孫輩年齡相差較大,祖輩文化程度偏低,思想觀念與孫輩有很大差距,難以與孩子交流溝通。有的忙于農(nóng)活維持生活,無(wú)時(shí)間監(jiān)護(hù)孩子;有的體弱多病無(wú)能力監(jiān)護(hù)孩子;有的同時(shí)照看幾個(gè)孫輩無(wú)精力監(jiān)護(hù)孩子。往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引導(dǎo),甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。
2、家庭學(xué)校溝通不夠。由于留守兒童的監(jiān)護(hù)人,尤其是祖輩監(jiān)護(hù)人,很少甚至從不主動(dòng)與孩子的老師聯(lián)系或參加家長(zhǎng)會(huì),缺乏與學(xué)校的溝通,也不過(guò)問(wèn)孩子在學(xué)校的行為及學(xué)習(xí)情況,使家庭教育與學(xué)校教育不能實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。使留守兒童的思想品德和學(xué)習(xí)得不到發(fā)展而走向消極的一面。
四、下一步工作打算
1、健全農(nóng)村教育的監(jiān)護(hù)體系。
留守兒童問(wèn)題不是一個(gè)部門、一個(gè)單位的責(zé)任,它是一個(gè)社會(huì)工程,需要全社會(huì)的共同參與和支持。我們可以聘請(qǐng)離退休教師、愛(ài)心媽媽等共同參與,幫助孩子樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,端正生活態(tài)度,形成家庭、社會(huì)、學(xué)校監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),相互配合,齊心協(xié)力,為留守兒童健康成長(zhǎng)盡心盡責(zé)。同時(shí),還要整治校園周邊環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理,不讓未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧,對(duì)于網(wǎng)上不健康的內(nèi)容要進(jìn)行封閉,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度,維護(hù)兒童合法權(quán)益,為孩子的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2、加強(qiáng)對(duì)“留守兒童”的心理健康教育。
留守兒童由于無(wú)人管制,使他們的行為散漫、性格孤僻,為解決他們的心理問(wèn)題,使孩子健康成長(zhǎng),首先學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)德育教育,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“留守學(xué)生”良好品德和行為習(xí)慣的培養(yǎng),幫助孩子從小學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)勞動(dòng)、學(xué)會(huì)關(guān)愛(ài),增強(qiáng)他們的社會(huì)適應(yīng)性,為孩子的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的學(xué)校氛圍。
3、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的教育。
為解決大部分監(jiān)護(hù)人員年齡大、文化低的問(wèn)題,我們應(yīng)充分利用家長(zhǎng)學(xué)校等活動(dòng)陣地,加大對(duì)“代理家長(zhǎng)”的教育力度,使他們懂得照顧孩子的知識(shí),掌握教育和培養(yǎng)孩子的方法,更好地承擔(dān)起看管和照顧孩子的任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,家長(zhǎng)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),有條件的應(yīng)將孩子帶在身邊,為孩子提供更好的監(jiān)護(hù)責(zé)任和教育機(jī)會(huì)。而對(duì)于將孩子帶在身邊確有困難的,要根據(jù)孩子成長(zhǎng)的需要細(xì)致地落實(shí)孩子的被監(jiān)護(hù)權(quán)。平時(shí)要加強(qiáng)與孩子聯(lián)系,經(jīng)常與孩子溝通,及時(shí)了解孩子的心理狀態(tài)及想法,為孩子健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的家庭氛圍。
篇九 關(guān)于留守兒童德育教育研究的課題工作報(bào)告
一、課題提出的背景
留守兒童一走進(jìn)我們的視野,就帶有巨大的沖擊力。
首先是數(shù)字上的龐大驚人。20xx年第五次全國(guó)人口普查資料0.95%。抽樣數(shù)據(jù),推算出當(dāng)年十四歲及以下留守兒童的數(shù)量約2290.45萬(wàn)人,其中農(nóng)村留守兒童達(dá)到1981萬(wàn)人。20xx年5月23日,首屆“中國(guó)農(nóng)村留守兒童社會(huì)支援行動(dòng)研討會(huì)”公布的中國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量是近20xx萬(wàn)人。
其次是極端個(gè)案的群體亮相。監(jiān)護(hù)人的缺失,導(dǎo)致留守兒童存在諸多安全隱患。許多留守兒童患病不能及時(shí)得到醫(yī)治,溺水、觸電、車禍等意外傷亡事件屢見(jiàn)不鮮,許多留守兒童還成為不法分子侵害的目標(biāo),綁架、拐賣、xx、誘奸案件時(shí)有發(fā)生。
再次是暴露的問(wèn)題觸目驚心。大量的留守兒童與父母處在一種天各一方的極不人道的親子關(guān)系模式里,由于缺乏來(lái)自父母的親情呵護(hù)與家庭教育和監(jiān)管,許多兒童過(guò)早地承受著成人社會(huì)的各種壓力,在思想道德、心理健康等方面出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。曾有權(quán)威媒體在公開(kāi)的消息中說(shuō),全國(guó)的刑事犯罪中,有20%的青少年犯罪來(lái)自留守家庭。
可以說(shuō),無(wú)數(shù)農(nóng)村留守兒童正有意無(wú)意地成為一個(gè)家庭、一個(gè)地方、一個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犧牲品。面對(duì)著數(shù)以千萬(wàn)計(jì)孩子被忽略的人生春天,試問(wèn):我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否漏算了一代農(nóng)村兒童的代價(jià)?正如相關(guān)專家所說(shuō),農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是中國(guó)特定歷史時(shí)期的狀況造成的,是社會(huì)轉(zhuǎn)型中的成本和代價(jià),這個(gè)成本和代價(jià)需要政府、社會(huì)來(lái)共同承擔(dān),而不是獨(dú)靠農(nóng)民自己來(lái)扛。關(guān)注留守孩子的健康成長(zhǎng),就是關(guān)注祖國(guó)的前途未來(lái)。切實(shí)關(guān)注和解決中國(guó)農(nóng)村留守孩子問(wèn)題,既關(guān)系到這些孩子的健康成長(zhǎng),又關(guān)系到農(nóng)村人口的整體素質(zhì),更關(guān)系到我們這個(gè)社會(huì)的和諧和可持續(xù)發(fā)展。
仙居是荊門一個(gè)偏遠(yuǎn)山鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)幅員面積15平方公里,轄4個(gè)社區(qū)、20個(gè)行政村,總?cè)丝?.2萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口2.8萬(wàn)人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學(xué)5所,小學(xué)教學(xué)班28個(gè),中學(xué)教學(xué)班15個(gè);全鄉(xiāng)中小學(xué)在校學(xué)生1795人,其中小學(xué)生948名,初中生847名。全鎮(zhèn)2.5萬(wàn)勞動(dòng)力常年在外務(wù)工達(dá)1.2萬(wàn)人次以上,農(nóng)村留守兒童(含學(xué)齡前兒童)總數(shù)達(dá)600多人。
改革開(kāi)放以來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,外出務(wù)工隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大,每年外出務(wù)工人口已超過(guò)全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%,約占1.5萬(wàn)人,這些打工族的子女留守在家鄉(xiāng)農(nóng)村,由爺爺奶奶或其他親戚朋友看管,給家庭教育、學(xué)校教育以及青少年健康成長(zhǎng)都帶來(lái)了很多問(wèn)題,如何解決這些問(wèn)題已迫在眉捷。我校20xx年12月被荊門市授予“示范家長(zhǎng)學(xué)校”稱號(hào),20xx年5月,仙居中心小學(xué)成立了“留守兒童之家”。為了全面掌握我校“留守兒童”的教育現(xiàn)狀,找準(zhǔn)他們身上存在的問(wèn)題及原因,為教育這些“留守兒童”尋求策略措施,我們提出了《農(nóng)村留守兒童心理健康教育研究》課題。
二、國(guó)內(nèi)同類課題研究綜述
20xx年5月,教育部召開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村留守學(xué)生問(wèn)題研討會(huì)。在此前后,中央教科所、江蘇、河南等地的一些專家學(xué)者,對(duì)農(nóng)村留守學(xué)生的一般問(wèn)題進(jìn)行了研究。20xx年5月,全國(guó)婦聯(lián)等單位組織召開(kāi)了“中國(guó)農(nóng)村留守學(xué)生的基本情況和他們面臨的嚴(yán)重困難和問(wèn)題”研討會(huì),在呼吁社會(huì)各界積極關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守學(xué)生方面產(chǎn)生了較大影響。我們欣喜地看到,從中央到地方,各級(jí)黨委政府、社會(huì)團(tuán)體關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的活動(dòng)日漸升溫,黨和政府的高度重視,進(jìn)而引起學(xué)術(shù)界、文藝界及媒體對(duì)農(nóng)村留守孩子問(wèn)題的高度關(guān)注。20xx年春晚農(nóng)民工孩子一句“同是祖國(guó)花,同是中國(guó)娃!”唱出了多少留守孩子含淚的夢(mèng)想與企盼!一部以關(guān)愛(ài)留守孩子為題材的公益影片《留守孩子》公開(kāi)上映,感動(dòng)了眾多觀眾,引起強(qiáng)烈的社會(huì)反響。影片中出現(xiàn)的“留守孩子之家”的感人場(chǎng)面也很快得以從影片中走下來(lái),來(lái)到全國(guó)許多農(nóng)村留守孩子的現(xiàn)實(shí)生活中。長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)《農(nóng)村留守孩子,中國(guó)跨世紀(jì)之痛》、《傷村:中國(guó)農(nóng)村留守兒童憂思錄》、《世紀(jì)之痛:直擊農(nóng)村留守兒童生存難題》以及長(zhǎng)篇小說(shuō)《空巢》、《守望》、《當(dāng)著落葉紛飛》等相繼出版,農(nóng)村留守兒童作為一個(gè)新的富有中國(guó)特色的社會(huì)現(xiàn)象,正在向我們走來(lái)……
三、課題研究的目標(biāo)
——通過(guò)實(shí)驗(yàn),探索出仙居鄉(xiāng)區(qū)域農(nóng)村中小學(xué)對(duì)留守學(xué)生教育的方法、途徑,不斷強(qiáng)化教師的教育管理手段,不斷提高學(xué)校的管理水平,不斷深化學(xué)校的教育工作。
——通過(guò)實(shí)驗(yàn),落實(shí)以人為本的思想,創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境,教育留守學(xué)生自主、自信、自尊、自強(qiáng)。培養(yǎng)留守學(xué)生的創(chuàng)造能力、生存能力,為終生發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——通過(guò)實(shí)驗(yàn),切實(shí)減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),構(gòu)建和諧的教育環(huán)境,辦讓人民滿意的教育,為和諧社會(huì)的創(chuàng)建貢獻(xiàn)力量。
——通過(guò)實(shí)驗(yàn),撫平留守學(xué)生殘缺的家庭感、親情感,完善我校的德育工作。
四、課題研究的主要內(nèi)容
1、現(xiàn)狀調(diào)查研究
通過(guò)調(diào)查,了解仙居鄉(xiāng)區(qū)域當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)留守學(xué)生品德、學(xué)習(xí)、生活現(xiàn)狀:了解當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教師對(duì)留守學(xué)生教育的認(rèn)識(shí)和方法;了解留守學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)留守學(xué)生當(dāng)前教育現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)及期待。
2、原因分析研究
(1)分析留守學(xué)生不良品德、學(xué)習(xí)、生活現(xiàn)象形成的原因。(2)分析留守學(xué)生良好品德、學(xué)習(xí)、生活現(xiàn)象形成的原因。(3)分析對(duì)留守學(xué)生品德、學(xué)習(xí)、生活教育產(chǎn)生影響的若干因素。(4)分析當(dāng)前廣大農(nóng)村中小學(xué)教師對(duì)留守學(xué)生品德學(xué)習(xí)生活教育的認(rèn)識(shí)及所采用的方法。(5)分析教師自身師德及業(yè)務(wù)水平對(duì)留守學(xué)生品德、學(xué)習(xí)、生活教育產(chǎn)生的影響。(6)分析家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人自身文化素養(yǎng)對(duì)留守學(xué)生品德、學(xué)習(xí)、生活教育產(chǎn)生的影響。(7)分析社會(huì)環(huán)境對(duì)留守學(xué)生品德、學(xué)習(xí)、生活教育產(chǎn)生的影響。
3、個(gè)案研究
(1)對(duì)品學(xué)都存在問(wèn)題的留守學(xué)生進(jìn)行個(gè)案分析研究。
(2)對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的留守學(xué)生進(jìn)行個(gè)案分析研究。
(3)通過(guò)對(duì)比以上兩種留守學(xué)生進(jìn)行個(gè)案分析研究。
4、對(duì)策研究
在上述研究的基礎(chǔ)上,總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn),指出當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)留守學(xué)生品德、學(xué)習(xí)、生活教育中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的改進(jìn)建議,記錄實(shí)驗(yàn)中的各種情況及數(shù)據(jù),進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析,不斷總結(jié),為今后的留守學(xué)生品德、學(xué)習(xí)、生活教育方案的形成提供參考。
五、課題研究的方法及對(duì)象
(一)研究方法設(shè)計(jì)
本研究以教育理論、學(xué)生心理學(xué)理論為研究基礎(chǔ),探求影響留守學(xué)生品德、學(xué)習(xí)、生活教育的種種因素和改進(jìn)辦法。搜集資料綜合采用觀察法、調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)法、文獻(xiàn)法和個(gè)案研究法等。整理資料采用教育統(tǒng)計(jì)法、枚舉證明的分析方法等。
具體說(shuō)來(lái),本課題針對(duì)調(diào)查出的留守學(xué)生不良品德學(xué)習(xí)生活等方面的教育問(wèn)題采取以下幾點(diǎn)實(shí)驗(yàn)方法:
1、建立留守學(xué)生個(gè)人檔案,掌握其個(gè)人情況。
2、創(chuàng)建“留守兒童之家”,真情關(guān)愛(ài),活動(dòng)上優(yōu)先安排,學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo),生活上優(yōu)先照顧,定期對(duì)留守學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。
3、實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守學(xué)生制度。
4、設(shè)立親情熱線,班主任定期與留守學(xué)生父母及監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交流與溝通。
5、優(yōu)化“家長(zhǎng)學(xué)校”管理,定期對(duì)留守學(xué)生監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)。
(二)課題研究對(duì)象
這次調(diào)查共選取了我校12個(gè)教學(xué)班進(jìn)行,共有在校生556人,其中留守兒童102人,留守兒童占的比例為18.34%。留守兒童中男生人數(shù)為57人,女生為45人,
研究對(duì)象留守情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)如下:父母一方在家有47人; 父母雙方都不在家有55人。 與爺(外爺)奶(外奶)生活的有68人 與姑姨等親屬生活的有34 人。
研究對(duì)象留守情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析:
從統(tǒng)計(jì)表的數(shù)據(jù)中,我們發(fā)現(xiàn):父母雙方都不在家的留守兒童人數(shù)居多。其中與爺(外爺)奶(外奶)生活的留守兒童占多數(shù),占該類的66.6%。父母有一方在家的留守兒童人數(shù)較少。其中留母親在家看護(hù)的占多數(shù),占該類的75%。留父親在家看護(hù)的較少,可以看出,父母單方在外地務(wù)工的家庭中,多以孩子的父親為主。從留守兒童的性別統(tǒng)計(jì)中,我們發(fā)現(xiàn),父母一方在家的留守兒童,男同學(xué)居多;父母雙方都不在家的留守兒童,女同學(xué)居多;反應(yīng)出父母在外地務(wù)工的心里:“把女孩子留給間接監(jiān)護(hù)人照看父母比較放心”。但這只是相對(duì)而言的。
六、研究過(guò)程、方法及結(jié)果
1、調(diào)查仙居中心小學(xué)留守兒童基本狀況。
(1)調(diào)查仙居中心小學(xué)留守兒童各年級(jí)的分布情況。
一年級(jí)9人; 二年級(jí)11人;三年級(jí)18人; 四年級(jí)19人; 五年級(jí)21人; 六年級(jí)24人。
仙居中心小學(xué)共有留守學(xué)生共102人,占總學(xué)生人數(shù)的18.34%。從各年級(jí)留守兒童的人數(shù)上看,留守兒童在中高年級(jí)人數(shù)居多,占中高年級(jí)學(xué)生總數(shù)的近40%,特別是六年級(jí)學(xué)生留守人數(shù)最多,留守率高達(dá)34.7%。從性別上調(diào)查發(fā)現(xiàn)102名留守兒童中,男生人數(shù)要高于女生人數(shù)。除四年級(jí)外,其他各年級(jí)男生人數(shù)都略高于女生人數(shù),六年級(jí)男女生人數(shù)差距較大,男生比女生高出11人,近女生的50%。
(2)調(diào)查仙居小學(xué)留守兒童父母外出務(wù)工情況。
從調(diào)查統(tǒng)計(jì)的信息中我們發(fā)現(xiàn):仙居小學(xué)留守兒童父母一方外出務(wù)工的共47人,少于父母雙方外出人數(shù),父母外出務(wù)工的留守兒童有55人。五六年級(jí)留守兒童父母外出務(wù)工的最多,其次是三四年級(jí),一二年級(jí)的人數(shù)最少??梢?jiàn),父母外出務(wù)工情況與孩子的年齡成正比。留守兒童年齡偏大的,父母外出務(wù)工的人數(shù)較多。父母在外出務(wù)工前,充分考慮了孩子是否可以不需要直接監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)而照顧好自己的問(wèn)題。
(3)調(diào)查仙居小學(xué)留守兒童家庭教育狀況。家庭對(duì)教育的認(rèn)識(shí):認(rèn)為學(xué)習(xí)重要占34%;認(rèn)為讀書(shū)沒(méi)有多大的用場(chǎng)占16%;認(rèn)為讀書(shū)主要是父母盡義務(wù)為子女混文憑占37.5%;認(rèn)為順其自然占12.5%。 直接監(jiān)護(hù)人教育 對(duì)學(xué)習(xí)要求嚴(yán)格占35.6%;無(wú)時(shí)間顧及占47.8%;任其自由發(fā)展占16.6%。 隔代監(jiān)護(hù)人教育 76%認(rèn)為是迫不得已;重養(yǎng)不重教占73.3%;重教而力不從心占26.7%。
(4)調(diào)查仙居小學(xué)留守兒童學(xué)習(xí)現(xiàn)狀。 為了更真實(shí)的了解仙居小學(xué)留守兒童學(xué)習(xí)狀況,掌握第一手原始材料,我們通過(guò)家訪、個(gè)別座談、課堂觀察、作業(yè)檢查、學(xué)科成績(jī)測(cè)試、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)全校留守兒童的學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行了調(diào)查。并將調(diào)查的具體信息統(tǒng)計(jì)如下:
學(xué)習(xí)優(yōu)秀的有24人;良好的有12人;中等的有22人; 較差的有44 人。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,仙居小學(xué)留守兒童學(xué)習(xí)狀況存在一個(gè)較為突出的問(wèn)題就是呈現(xiàn)出明顯的兩級(jí)分化的趨勢(shì)。學(xué)習(xí)狀況在良好和中等檔次的人數(shù)僅占留守兒童總?cè)藬?shù)的30%,而且這種現(xiàn)象在三、五、六年級(jí)的留守兒童中表現(xiàn)最為明顯。從各年級(jí)留守兒童學(xué)習(xí)習(xí)慣狀況的人數(shù)上做進(jìn)一步分析,發(fā)現(xiàn)中高年級(jí)留守兒童在學(xué)習(xí)上兩級(jí)分化現(xiàn)象嚴(yán)重,三、六年級(jí)學(xué)習(xí)狀況較差的人數(shù)最多。
2、抽樣調(diào)查家庭教育對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)的影響。
(1)查找課題研究典型,選取研究樣本。
我們?cè)谥行W(xué)各年級(jí)留守兒童中分性別、學(xué)習(xí)狀況(校內(nèi)、校外)、家庭監(jiān)護(hù)狀況等因素,選取學(xué)習(xí)狀況優(yōu)秀、中等和較差的留守兒童(抽樣50名)進(jìn)行深入調(diào)查。
(2)編制農(nóng)村中小學(xué)留守兒童調(diào)查問(wèn)卷。
根據(jù)我們?cè)谡{(diào)查中掌握的第一手材料,參考課題的調(diào)查問(wèn)卷資料和我們?cè)谡{(diào)查中掌握的農(nóng)村留守兒童的基本情況,分別從臨時(shí)監(jiān)護(hù)人文化程度及對(duì)教育的意識(shí)、留守兒童的學(xué)習(xí)習(xí)慣和自己的期望(包括生活期望、學(xué)習(xí)期望和心理期望三方面)三個(gè)板塊來(lái)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷的題目,以選擇和判斷題型為主,適合所有留守兒童的調(diào)查。
(3)對(duì)研究樣本(抽樣50名)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
我們對(duì)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人文化程度進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),可以看出留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)的文化程度普遍偏低,半文盲人數(shù)占總數(shù)的31%,小學(xué)文化程度的占28%,主要是祖父母。這類監(jiān)護(hù)人基本無(wú)法指導(dǎo)學(xué)生的家庭學(xué)習(xí)。從學(xué)習(xí)習(xí)慣看,監(jiān)護(hù)人的學(xué)歷越高,優(yōu)秀學(xué)生占的比率就越高,反之則相反。因此,監(jiān)護(hù)人的學(xué)歷高低直接影響到留守兒童的家庭教育和學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成。
父母外出情況對(duì)留守兒童習(xí)慣狀況的影響。
從統(tǒng)計(jì)中可以看出父母雙方都外出的留守兒童的習(xí)慣狀況明顯比父母只有一方外出的留守兒童的習(xí)慣狀況差。前者的優(yōu)秀學(xué)生率僅有18%,而較差學(xué)生率卻達(dá)到46%。后者優(yōu)秀學(xué)生率達(dá)46%,較差學(xué)生率為27%。在深入的調(diào)查中我們課題組成員都有同感,父母在不在孩子的身邊生活,對(duì)孩子生活、交往和情感尤其是學(xué)習(xí)方面都有很大的影響。
留守兒童與非留守兒童學(xué)習(xí)興趣與態(tài)度比較。
調(diào)查結(jié)果分析:在學(xué)習(xí)興趣方面,雙親留守兒童比“爸爸一人外出”打工兒童低,但比“媽媽一人外出”打工兒童高。相對(duì)而言,“媽媽一人外出”打工家庭的兒童學(xué)習(xí)興趣最弱。此類留守兒童教育與發(fā)展應(yīng)當(dāng)引起人們更多關(guān)注。
留守兒童與非留守兒童自我意識(shí)比較。
大部分農(nóng)村留守兒童認(rèn)為“很了解自己”,只有4.1%不能很好地了解自己,這說(shuō)明兒童總體上具有清晰的自我認(rèn)識(shí)。但相比之下,留守兒童自我了解的程度不如非留守兒童。超過(guò)一半(56.1%)的孩子“很自信”,39.7%的孩子不能確定自己是否自信,4.2%的孩子感到“不自信”。同時(shí),近一半教師(47.6%)認(rèn)為留守兒童的自信心要比非留守兒童差一些。這說(shuō)明,在農(nóng)村留守兒童中,盡管有相當(dāng)多的孩子對(duì)自己充滿信心,但仍有接近一半(43.9)的孩子缺乏自信心。同時(shí),19%的孩子有自責(zé)傾向,喜歡責(zé)備自己。這反映了農(nóng)村兒童較嚴(yán)重的自責(zé)傾向。
留守兒童與非留守兒童人際關(guān)系比較。
在留守兒童中,接近70%的孩子有“很多朋友”,擁有良好的人際關(guān)系,另外34.1%的孩子則沒(méi)有這種密切的人際關(guān)系;一半以上的孩子能在新的環(huán)境中很好地與人相處,具備適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的能力。相比之下,留守兒童的人際關(guān)系比非留守兒童稍差。在“有很多朋友”方面,留守兒童少于非留守兒童;在“不信任別人”方面,留守兒童的比例更高。需要指出的是:少數(shù)兒童(包括留守與非留守兒童)對(duì)社會(huì)和他人信任缺失可能與其家庭環(huán)境和社會(huì)支持有關(guān)。
留守兒童與非留守兒童情緒情感比較。
大部分農(nóng)村孩子在生活中有足夠安全感和幸福感。1/3左右的農(nóng)村留守兒童缺乏足夠安全感和幸福感,其中4%左右的孩子沒(méi)有安全感和幸福感(分別為4.1%和4.8%)。相對(duì)而言,留守兒童的安全感和幸福感比非留守兒童要差得多。14.5%的留守兒童具有較強(qiáng)的孤獨(dú)感;12.0%的留守兒童經(jīng)常感到恐懼;6.8%的留守兒童有抑郁傾向,“覺(jué)得做什么都沒(méi)有意思”;22.7%的孩子有過(guò)敏傾向,“對(duì)一點(diǎn)小事都很敏感”。總之,留守兒童的孤獨(dú)感、恐懼感和抑郁感都要比非留守兒童高。
刻師問(wèn)卷顯示:46.4%的教師認(rèn)為留守兒童的抵觸情緒比非留守兒童要強(qiáng)一些??傮w來(lái)看,部分留守兒童存在比較嚴(yán)重的消極情感。
留守兒童與非留守兒童行為問(wèn)題比較。
農(nóng)村留守兒童中近1/5的孩子比較沖動(dòng),情緒不穩(wěn)定,缺乏自我控制力,超過(guò)6%的孩子具有較強(qiáng)的敵對(duì)性,“經(jīng)常想大喊、打罵人、摔東西”。相比之下,留守兒童的自我控制力較低,與“父母都在家”的孩子以及“爸爸一人外出”打工的孩子相比,雙親留守兒童在某些行為問(wèn)題上更為突出。他們的自我控制能力較弱,做事不能控制自己。對(duì)監(jiān)護(hù)人的問(wèn)卷調(diào)查顯示:雙親留守兒童比那些“父母都在家”的孩子、“爸爸一方外出”打工的孩子更可能經(jīng)常與人打架;雙親留守兒童比“父母都在家”的孩子、“媽媽一方外出”打工的孩子更可能有撒謊問(wèn)題??梢?jiàn),在行為問(wèn)題方面,雙親留守兒童更加值得人們關(guān)注。課題組訪談發(fā)現(xiàn),很多教師和校長(zhǎng)反映父母雙方外出的留守兒童在打架斗毆、迷戀上網(wǎng)、小偷小摸等方面比較明顯。這些孩子的教育是學(xué)校“老大難”問(wèn)題。
3、重新建立家庭教育模式和習(xí)慣培養(yǎng)模式。
(1)重新確立研究對(duì)象
在抽樣的50名留守兒童中按年級(jí)、年齡、性別及調(diào)查的現(xiàn)實(shí)狀況。其中,男、女生各25名,(男、女生學(xué)習(xí)情況較好和欠佳兩種情況選典型)。在班級(jí)中建立完善“實(shí)驗(yàn)留守兒童”幫扶制和伙伴制,并對(duì)他們進(jìn)行長(zhǎng)期結(jié)對(duì)幫扶。
(2)建立典型留守兒童檔案。
揩研究典型留守兒童的家庭教育和習(xí)慣的原始信息制表編冊(cè),建立留守兒童個(gè)案檔案,便于跟蹤研究。
具體做法及結(jié)果如下:
(1)對(duì)“實(shí)驗(yàn)留守兒童”進(jìn)行測(cè)試,取分值最高的20名留守兒童(男女各10名)作為優(yōu)生個(gè)案,測(cè)量分值最低的20名(智力正常、男女各10名)作為后進(jìn)生個(gè)案,并建立“實(shí)驗(yàn)留守兒童”個(gè)案檔案。
(2)收集優(yōu)生個(gè)案的評(píng)價(jià)材料(班主任、科任教師、家長(zhǎng)、同學(xué)的評(píng)價(jià))、實(shí)物材料、檔案材料。
(3)對(duì)優(yōu)生個(gè)體進(jìn)行訪談、觀察,整理出每個(gè)優(yōu)生個(gè)案的家庭教育和習(xí)慣培養(yǎng)模式。
(4)對(duì)所有優(yōu)生的模式進(jìn)行歸納綜合,找出其共同特征,運(yùn)用抽象方法,建構(gòu)理想的適合留守兒童家庭教育和習(xí)慣培養(yǎng)模型。
(5)用同樣的方法建立典型后進(jìn)生的家庭教育模式和習(xí)慣培養(yǎng)模式。
(6)通過(guò)理想模型與后進(jìn)生的對(duì)比,提出后進(jìn)生的家庭教育和習(xí)慣矯正模型假設(shè),制定培養(yǎng)農(nóng)村中小學(xué)留守兒童良好家庭教育方式和良好習(xí)慣培養(yǎng)的方法。
七、調(diào)查研究結(jié)論
父母外出打工對(duì)農(nóng)村留守兒童的影響是多方位的,也是持久的。留守兒童面臨諸多生活挑戰(zhàn)。人們比較多的關(guān)注到留守兒童在行為約束、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等方面的缺乏,認(rèn)為這是兒童成長(zhǎng)過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題。從我們的調(diào)查來(lái)看,這些問(wèn)題當(dāng)然都存在。但是,我們發(fā)現(xiàn),這些正處在成長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期的兒童,在父母不在的情況下,還面臨一些更基礎(chǔ)性的生活問(wèn)題。
(一)日常生活質(zhì)量下降
我們?cè)谠L談中發(fā)現(xiàn),雖然父母外出打工后家庭的收入比未外出打工前大大增強(qiáng),但是很多留守兒童的生活水平卻并沒(méi)有隨著家庭經(jīng)濟(jì)能力的增強(qiáng)而有所提高,相反,卻有進(jìn)一步下降的趨勢(shì)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
1、伙食水平降低。父母外出打工后,農(nóng)村留守兒童的伙食水平進(jìn)一步下降,主要表現(xiàn)為吃的花樣單一,只求填飽肚子,不講營(yíng)養(yǎng)搭配。訪談中,很多家長(zhǎng)告訴我們,爺爺奶奶在生活上是很疼愛(ài)和關(guān)心留在家鄉(xiāng)的孩子的,有了好吃的東西自己舍不得吃,都留給孩子。但他們卻不懂怎樣真正的照顧孩子。這些老人一生過(guò)慣了苦日子,自經(jīng)歷了吃不飽和穿不暖的年代,現(xiàn)在能夠讓孩子們吃飽飯,他們已經(jīng)感到很滿足。他們的生活觀念很難改變,即使往家里寄再多的錢也舍不得花在吃的方面,就希望能多儲(chǔ)存一點(diǎn)錢。一位家長(zhǎng)告訴我們:“我們外出打工,對(duì)孩子的生活肯定有影響。我們沒(méi)有外出打工時(shí),即便自己吃得差,也要讓孩子吃好點(diǎn)??墒俏腋改妇妥霾坏竭@一點(diǎn)了。孩子跟我們說(shuō)有時(shí)飯菜餿了,爺爺奶奶也舍不得扔,蒸蒸熱熱或是跟其他的飯菜一摻和照樣吃;水果壞了,削削也讓孩子那么吃;蔬菜壞了,擇吧擇吧也照樣炒。這樣的生活肯定對(duì)孩子的身體有影響。這也不能怪我父母,他們那一輩人是從苦日子熬過(guò)來(lái)的,過(guò)日子特別節(jié)儉”。“其實(shí)我們除了給孩子學(xué)費(fèi)外,也多給我爹我媽一些錢,就是想讓父母給孩子吃好一點(diǎn),但兩個(gè)老人過(guò)窮日子過(guò)慣了,舍不得花錢買菜吃。說(shuō)錢留給孩子上大學(xué)用。這也不能怪老人,他們就是那種生活,省吃儉用慣了,他們只知道人有飯吃就行,不知道沒(méi)菜吃影響孩子的健康”。
2、更加節(jié)衣縮食。我們的調(diào)查顯示,隨著父母外出打工家庭經(jīng)濟(jì)能力的增強(qiáng),確實(shí)出現(xiàn)了一些農(nóng)村留守兒童花錢大手大腳、不知道節(jié)約的現(xiàn)象。但是,這只是極個(gè)別的情況,絕大多數(shù)留守兒童并沒(méi)有因?yàn)楦改竿獬龃蚬ぃ彝ソ?jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)而生活鋪張浪費(fèi),相反,由于他們知道父母外出打工的艱辛和不容易而更加節(jié)衣縮食。
一位六年級(jí)留守學(xué)生告訴我們:“我的衣服都是大姨家的姐姐穿過(guò)的,送我的。我自己很少買新衣服,我要節(jié)約父母打工掙來(lái)的每一分錢。”“我從來(lái)都不會(huì)向爸爸媽媽要零花錢。如果想買些小零食,我就會(huì)從每周的伙食費(fèi)中節(jié)省出一些。我不想多花爸爸媽媽的錢,因?yàn)樗麄冑嶅X太辛苦了。”對(duì)有些花錢不節(jié)約的孩子,留守兒童對(duì)他們持否定的態(tài)度。有個(gè)留守孩子說(shuō)“像我們這些父母在外面打工的孩子,都知道錢來(lái)的不易,都很節(jié)省。不過(guò)也有不節(jié)省的。我們班就有一個(gè)同學(xué)因?yàn)楦改冈谕獯蚬ざㄥX大手大腳的,有時(shí)候錢不夠,還要和同學(xué)借,不知道她是怎么想的,太不懂事了”
3、家務(wù)負(fù)擔(dān)明顯加重。父母外出打工后,不管跟老人還是親戚朋友生活在一起,用留守孩子自己的話說(shuō):“都有一種寄人籬下的感覺(jué)。”他們認(rèn)為與別人一起生活是吃得不自由,住得不自由,干不干家務(wù)也覺(jué)得不自由。有時(shí)候,一些留守兒童通過(guò)盡量多做家務(wù)來(lái)獲取距護(hù)人滿意,家務(wù)已經(jīng)變成一些留守兒童生活中沉重的壓力和負(fù)擔(dān)。
一位與哥哥嫂嫂生活在一起的孩子在我們?cè)L談時(shí)告訴了我們他的心里話。他說(shuō)“以前爸爸媽媽沒(méi)有出去打工的時(shí)候,我天天除了學(xué)習(xí)和玩耍之外,什么事情都不用操心,回家有媽媽做好的現(xiàn)成飯菜,臟衣服只管往下脫,媽媽就會(huì)給我洗干凈,根本不用我自己洗,至于收拾家、喂豬、做飯等家務(wù)活,更不會(huì)輪到我的頭上。可是現(xiàn)在爸爸媽媽出去打工了,我的生活發(fā)生了很大的變化。哥哥嫂嫂雖然對(duì)我也不錯(cuò),但還是感覺(jué)跟爸爸媽媽不一樣。他們也很忙,不僅要料理地里的農(nóng)活,還要照顧年僅3歲的小侄子。所以每當(dāng)周末回家后,我都會(huì)主動(dòng)承擔(dān)起收拾家、做飯、喂豬的活,有的時(shí)候除了洗自己的衣服,也會(huì)把哥哥嫂嫂還有侄兒的衣服都一起洗了。有的時(shí)候,我一個(gè)人干著干著活就會(huì)悄悄地流眼淚,不是因?yàn)槲强傇谶@個(gè)時(shí)候,就特別想爸爸媽媽,好想他們回到我的身邊”。
一些留守兒童也反映,他們有時(shí)候會(huì)因?yàn)閹椭O(jiān)護(hù)人照顧孩子、洗衣服、做飯等等家務(wù)而延誤作業(yè)。我們認(rèn)為,雖然做一些力所能及的家務(wù)對(duì)兒童來(lái)說(shuō)是一件好事情,但是,如果這些家務(wù)一旦變成他們沉重的精神負(fù)擔(dān)或者是學(xué)業(yè)受到影響,這對(duì)兒童的全面發(fā)展是非常不利的。
4、衛(wèi)生狀況變差。兒童良好的衛(wèi)生狀況和習(xí)慣以及生理衛(wèi)生知識(shí)的有效獲取和掌握,是保證其身體正常發(fā)育和成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。但是,我們?cè)谠L談中發(fā)現(xiàn),留守兒童在這方面的情況并不是很樂(lè)觀。由于父母外出打工,留守兒童存在著程度不同的衛(wèi)生狀況下降、衛(wèi)生習(xí)慣變差及生理衛(wèi)生知識(shí)指導(dǎo)缺失的問(wèn)題。
父母外出打工后,一些留守孩子、特別是男孩子衛(wèi)生狀況下降,衛(wèi)生習(xí)慣變差。關(guān)于這方面的情況,父母有很多的抱怨,但又感到無(wú)可奈何和無(wú)能為力。一位家長(zhǎng)說(shuō):“我兒子很調(diào)皮,上個(gè)樹(shù)翻個(gè)墻什么的,衣服就特別愛(ài)臟。孩子自己不會(huì)洗,我父母又照顧不過(guò)來(lái),孩子經(jīng)常穿得臟兮兮的,不像父母在身邊的孩子穿得干干凈凈的?,F(xiàn)在孩子小也不知道要好,我聽(tīng)我娘說(shuō),孩子有時(shí)連臉都不洗,牙也不刷,吃了飯把書(shū)包一背就上學(xué)。放學(xué)回來(lái)餓了,手也不洗,抓起東西就吃。我們擔(dān)心孩子這樣下去,養(yǎng)成不講衛(wèi)生的習(xí)慣,吃出病來(lái)就麻煩了”
我們的個(gè)案調(diào)查顯示,由于父母雙方、特別是母親位置的缺位,使一些留守女孩子生理衛(wèi)生方面關(guān)懷和指導(dǎo)缺失。留守女孩子,特別是高年級(jí)段的女孩子的生理和身體正處于快速發(fā)育和變化的時(shí)期,她們更需要得到學(xué)校和家庭、特別是母親在生理衛(wèi)生知識(shí)方面的關(guān)懷和教導(dǎo)。但是,由于農(nóng)村學(xué)校對(duì)該方面的課程重視程度不夠,再加上父母外出打工不在身邊,一些留守女孩子在生理變化出現(xiàn)時(shí)表現(xiàn)出極大的恐慌和不安,不知所措。
(二)學(xué)業(yè)隱憂頗多
父母外出打工對(duì)農(nóng)村留守孩子教育的負(fù)面影響是非常突出的。由于很多孩子長(zhǎng)期見(jiàn)不到父母而產(chǎn)生的強(qiáng)烈思親的感覺(jué),導(dǎo)致他們上課注意力不集中,學(xué)習(xí)成績(jī)滑坡;孩子在學(xué)習(xí)上得不到父母的督導(dǎo)而失去學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和興趣;監(jiān)護(hù)人受教育水平所限對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)監(jiān)護(hù)無(wú)力以及其“讀書(shū)無(wú)用”的觀念,為一些留守兒童曠課、逃學(xué)以及輟學(xué)提供了保護(hù)傘。農(nóng)村留守兒童使農(nóng)村義務(wù)教育面臨著新的挑戰(zhàn)。
我們?cè)谂c農(nóng)村留守兒童討論父母外出對(duì)他們教育的影響時(shí),很大一部分留守孩子都提到“長(zhǎng)期見(jiàn)不到父母很難過(guò),因?yàn)樗寄罡改付荒軐P穆?tīng)講,學(xué)習(xí)成績(jī)下降”、“學(xué)習(xí)上得不到父母的幫助和督導(dǎo),學(xué)習(xí)成績(jī)趕不上別的同學(xué),不愿意學(xué)習(xí)”、“貪玩,學(xué)習(xí)成績(jī)不好,自己管不住自己”。
1、監(jiān)護(hù)主體對(duì)留守兒童教育的影響。父母外出打工后,90%左右的農(nóng)村留守兒童與爺爺奶奶生活在一起,他們是留守孩子監(jiān)護(hù)的主體。這個(gè)群體的監(jiān)護(hù)人普遍存在著年齡偏大、沒(méi)有文化或教育水平低以及身體素質(zhì)差的問(wèn)題。由于他們中大多數(shù)人自身的教育水平所限和思想觀念落后,對(duì)留守兒童的教育起著巨大的制約作用。
首先是來(lái)自監(jiān)護(hù)人思想觀念的影響和制約。爺爺奶奶和姥姥姥爺這個(gè)監(jiān)護(hù)群體大多數(shù)人是文盲,沒(méi)有接受過(guò)任何教育,他認(rèn)識(shí)不到讀書(shū)的重要性,所以,一些老人不但對(duì)有些留守兒童不認(rèn)真學(xué)習(xí)的行為不進(jìn)行監(jiān)督,而且為一些留守兒童遲到、曠課甚至是輟學(xué)持包容和支持的態(tài)度。
其次是來(lái)自監(jiān)護(hù)人自身文化水平的制約。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童的爺爺奶奶大多數(shù)文知識(shí)水平有限,上過(guò)初中的人只有幾個(gè)。由于他們自身的能力所限,根本無(wú)法也不可能給農(nóng)村留守兒童提供任何的教育支持和幫助。在對(duì)留守兒童(抽樣50名)的問(wèn)卷調(diào)查中,在留守兒童的課外學(xué)習(xí)輔導(dǎo)一項(xiàng)中,沒(méi)有任何課外學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的比率占76%,有條件參加課外輔導(dǎo)班的僅占12%。在學(xué)習(xí)中遇到困難時(shí),求助老師的比率占44%;求助同學(xué)的占28%;求助親屬的占2%;只能靠自己解決的占26%。在留守兒童個(gè)人期望的調(diào)查中,希望能得到更多的幫助和輔導(dǎo)的占86%;希望自己的父母能夠在身邊幫助自己學(xué)習(xí)的占82%??梢?jiàn),孩子們這些小小的期望都得不到滿足,家庭輔導(dǎo)基本處于空白狀態(tài)。有些家長(zhǎng)說(shuō):“把孩子留給老人帶是迫不得已的事情,他們只能給孩子做做飯和洗洗衣服,根本不可能幫助孩子學(xué)習(xí)。如果我們?cè)诩?,?duì)孩子的學(xué)習(xí)肯定有或多或少的幫助和輔導(dǎo)”。
(三)性格形成偏差
根據(jù)我們對(duì)學(xué)校老師、學(xué)生和打工家長(zhǎng)的調(diào)查情況來(lái)看,大部分留守兒童的性格和行為是正常的,與沒(méi)有外出打工父母的學(xué)生沒(méi)有很大的偏差。但是,我們的個(gè)案訪談也發(fā)現(xiàn),在父母雙方全部外出打工后,有一些農(nóng)村留守兒童在性格和行為上在向兩個(gè)極端的方向發(fā)展。
一方面,孩子因?yàn)楦械礁改副Wo(hù)的缺失而變得膽小、懦弱、內(nèi)向、缺乏與同伴和監(jiān)護(hù)人積極的交流和互動(dòng)、缺乏自信。農(nóng)村留守兒童反映,一些不懂事的男同學(xué)還是容易欺負(fù)一些父母在外打工的孩子。在接受調(diào)查的留守兒童中,父母外出務(wù)工,大多數(shù)從事體力、餐飲和手工勞動(dòng),經(jīng)濟(jì)上基本能夠保證其子女的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用,但對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和品德方面的教育則很少,與子女聯(lián)系的方式主要是靠電話,聯(lián)系的內(nèi)容也僅限于大致了解一些生活、學(xué)習(xí)情況。相當(dāng)部分的外出父母一年返家探親一次,有的甚至幾年不回家。在對(duì)“留守兒童”(抽樣50名)的問(wèn)卷調(diào)查中,留守兒童與父母一周聯(lián)系一次的占16%;一月一次的占32%;不定時(shí)聯(lián)系的占26%;很少和父母聯(lián)系的占25%。一月和父母聯(lián)系一次的比率最高,很少或不定時(shí)與父母聯(lián)系的比率較高,一周聯(lián)系一次的比率最低。由于父母常年在外,對(duì)孩子缺少關(guān)愛(ài),致使大多留守兒童軟弱無(wú)助、自卑封閉、寂寞空虛、逆反心理嚴(yán)重,缺乏溝通,對(duì)父母產(chǎn)生了隔閡感。大部分家長(zhǎng)以為給孩子買幾件新衣服、買些好吃的就是對(duì)孩子的最大關(guān)愛(ài),沒(méi)有意識(shí)到還需要與班主任、代課教師溝通,只注意孩子的身體,不注重孩子學(xué)習(xí)習(xí)慣和綜合素質(zhì)的提高。這樣的學(xué)生受了氣也沒(méi)有父母撐腰。在對(duì)留守兒童(抽樣100名)的問(wèn)卷調(diào)查中,當(dāng)問(wèn)到留守兒童在生活中最缺少什么時(shí),選擇“愛(ài)”占48%,比率最高。如果可以選擇,更愿意與父母一起生活的占85%,比率最高。父母不在身邊,覺(jué)得自己不安全的占49%,比率最高。父母不在身邊,認(rèn)為對(duì)自己影響最大的是學(xué)習(xí)沒(méi)人指導(dǎo)監(jiān)督的比率最高,占48%。這些留守孩子受欺負(fù)后往往變的越來(lái)越膽小怕事,有些孩子常常會(huì)選擇自己玩、少招惹同學(xué)的方式來(lái)保護(hù)自己。一位留守兒童告訴我們:“我很想爸爸媽媽的時(shí)候,有時(shí)候說(shuō),有時(shí)候不說(shuō),我怕奶奶也想他們。和同學(xué)也不說(shuō),我就放在心里,難過(guò)的時(shí)候,我就回宿舍,自己哭一場(chǎng)。我現(xiàn)在越來(lái)越覺(jué)得自己軟弱,常常掉眼淚。”一位母親說(shuō),她的兒子上學(xué)后,有一次和小伙伴吵架,小伙伴說(shuō)他“你爸爸媽媽離婚了,不要你了”。孩子回家后大哭,爺爺說(shuō)他現(xiàn)在總是呆在家里看電視,不愿意說(shuō)話。另一位家長(zhǎng)說(shuō)“我家孩子出生后就不在我們身邊,孩子從小就膽小,總是獨(dú)來(lái)獨(dú)往,性格有些孤僻、古怪,不太愿意跟人交往”。家長(zhǎng)們也反映,在外打工對(duì)孩子的性格影響很大。孩子們表面上看起來(lái)都很懂事,很要強(qiáng),不抱怨父母把他們留在老家,其實(shí)他們內(nèi)心都很脆弱,把很多話都藏在心里。這樣長(zhǎng)期下去肯定對(duì)孩子不好”。
另一方面,孩子因?yàn)闆](méi)有父母的約束而性格失常和行為失范,主要表現(xiàn)在脾氣暴躁、任性、打架斗毆、打罵老師和同學(xué),甚至是長(zhǎng)輩。訪談中我們發(fā)現(xiàn),打工父母最擔(dān)心孩子除了學(xué)習(xí)不好、吃不好,生病之類的事情外,最大的擔(dān)心還包括:老人太嬌慣孩子、孩子學(xué)壞了、孩子不聽(tīng)話等等。
(四)安全缺乏保障
在訪談中我們發(fā)現(xiàn),很多打工父母對(duì)留守孩子最擔(dān)心的事情之一是孩子的安全問(wèn)題。他們擔(dān)心孩子夏天到河里游泳,擔(dān)心孩子打架斗毆,擔(dān)心孩子登高爬屋,擔(dān)心孩子觸電等等一系列潛在的威脅孩子人身安全、甚至是生命安全的事情。父母對(duì)留守孩子安全監(jiān)護(hù)的缺失,使農(nóng)村留守兒童的確存在安全問(wèn)題和潛在的安全隱患。這種安全問(wèn)題和隱患主要由兩方面的原因造成。一方面,有些隔輩監(jiān)護(hù)人年老體弱,造成了他們對(duì)留守孩子安全監(jiān)護(hù)的真空狀態(tài)。有一位農(nóng)民告訴了我們這樣一個(gè)悲劇故事:“我們村出去打工的人特別多,孩子就都留給老人看管,有些老人不但照顧孫子孫女,還要照顧外孫。去年夏天,正是菜地澆水的時(shí)候,一個(gè)5歲的孩子跑到河邊玩水,掉到河里淹死。奶奶覺(jué)得對(duì)不起兒子和孫子,也跳河自殺了”。第二個(gè)原因是留守兒童大部分是6-14、15歲之間的學(xué)齡兒童,處在這個(gè)年齡段的兒童自律性比較差,他們好動(dòng)、好玩、好奇心強(qiáng),對(duì)一些較危險(xiǎn)的事情缺乏理性的判斷和行動(dòng)控制,也容易造成一些安全方面悲劇的發(fā)生。所以,農(nóng)村留守兒童安全問(wèn)題不容忽視。學(xué)校應(yīng)該對(duì)留守兒童加強(qiáng)有關(guān)安全意識(shí)和安全防范知識(shí)的教育培訓(xùn)。
(五)農(nóng)村義務(wù)教育面臨新挑戰(zhàn)
根據(jù)學(xué)校的老師和校長(zhǎng)們的反映,很多農(nóng)村父母外出打工后,孩子的學(xué)習(xí)投入確實(shí)增強(qiáng)了,但是,農(nóng)村義務(wù)教育卻因?yàn)檗r(nóng)民外出面臨新的挑戰(zhàn)。
訪談中我們發(fā)現(xiàn),從七年級(jí)開(kāi)始,農(nóng)村學(xué)生數(shù)量就開(kāi)始流失。學(xué)生剛剛開(kāi)始流失時(shí),學(xué)校都到學(xué)生家里做勸導(dǎo)工作,幫助了一大批輟學(xué)的孩子重新回歸到學(xué)校。但是,對(duì)于一些父母在外打工的逃學(xué)或輟學(xué)的學(xué)生來(lái)說(shuō),學(xué)校的工作很難開(kāi)展。家里的老人或者說(shuō)管不了孩子,或者就讓學(xué)校直接跟孩子的父母聯(lián)系。因?yàn)榻^大多數(shù)在外打工的父母根本就沒(méi)有聯(lián)系電話,再加上學(xué)校自身財(cái)力和人力所限,學(xué)校與一些逃學(xué)或輟學(xué)的學(xué)生家長(zhǎng)的互動(dòng)和聯(lián)系形成空檔,導(dǎo)致這些孩子在沒(méi)有完成規(guī)定年限的義務(wù)教育時(shí)就徹底輟學(xué)。一位兩個(gè)女孩子都留在家鄉(xiāng)的家長(zhǎng)也難過(guò)地告訴我們:“孩子不在我們身邊,對(duì)她們的學(xué)習(xí)肯定有影響的。她爺爺、奶奶又不識(shí)字,也管不住她倆。要是老公在家,管理嚴(yán)一些,大女兒要好多了,不會(huì)剛念完初一就不念了,二女兒學(xué)習(xí)也會(huì)更好些”
一部分留守孩子在父母外出打工后,由于在生活、學(xué)習(xí)等等方面得不到父母的關(guān)懷和督導(dǎo),使他們學(xué)習(xí)不專心,不求上進(jìn),學(xué)習(xí)成績(jī)下降。有45.8%的學(xué)生學(xué)習(xí)優(yōu)秀,自制能力好。他們認(rèn)為父母在外辛苦賺錢,自己在家就要好好學(xué)習(xí)才能回報(bào)他們。這些學(xué)生熱愛(ài)學(xué)習(xí),上課能注意聽(tīng)講,無(wú)論是課堂作業(yè)還是家庭作業(yè)都能及時(shí)完成,字跡工整。他們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)自覺(jué),對(duì)自己的學(xué)習(xí)成績(jī)非常關(guān)注,還能主動(dòng)幫助同學(xué)學(xué)習(xí)。18%處于良好狀況,13%是中等情況,23.2%處于較差,他們對(duì)學(xué)習(xí)持消極、被動(dòng)、厭惡情緒,缺乏學(xué)習(xí)熱情,形成了懼學(xué)心理,體現(xiàn)在學(xué)習(xí)習(xí)慣上就是經(jīng)常拖拉作業(yè),完不成作業(yè),尤其是家庭作業(yè)根本就是不做,書(shū)寫(xiě)馬虎,上課不專心聽(tīng)講,思想消極,對(duì)學(xué)習(xí)和老師布置的工作敷衍了事,有的甚至逃學(xué)。有的學(xué)生積極要求進(jìn)步,學(xué)習(xí)有主動(dòng)性,但由于沒(méi)有掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,學(xué)習(xí)過(guò)程中不注意規(guī)范,不遵守基本的學(xué)習(xí)規(guī)律,導(dǎo)致學(xué)習(xí)上的事倍功半。不良的學(xué)習(xí)習(xí)慣使留守兒童的學(xué)習(xí)狀況令人擔(dān)憂。
留守兒童問(wèn)題不但給農(nóng)村義務(wù)教育,也給將來(lái)農(nóng)村和城市勞動(dòng)力素質(zhì)提出了很大的挑戰(zhàn)。一方面,外出打工的農(nóng)民都是農(nóng)村的精英,他們的教育水平一般都高于未外出打工的農(nóng)民,但是,他們的子女卻因?yàn)楦改副O(jiān)護(hù)的缺失而在教育上受到很多負(fù)面的影響。另一方面,隨著我國(guó)城市化的快速發(fā)展,很多留守兒童也要繼續(xù)父母的打工之路到城市工作和就業(yè)。如果他們?cè)诹x務(wù)教育階段的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)都打不牢固,將來(lái)很難適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的基本要求。
(六)學(xué)校教育不夠完善
一方面,學(xué)校對(duì)留守兒童有效管理相對(duì)薄弱。學(xué)校教育必須與社會(huì)和家庭的密切配合才能產(chǎn)生應(yīng)有的效果,教師對(duì)學(xué)生的了解不可能只憑課堂的幾節(jié)課,還需要向家長(zhǎng)和社會(huì)了解學(xué)生的表現(xiàn)。但是,由于留守兒童家庭教育缺位,老師沒(méi)法向家長(zhǎng)了解他們的真實(shí)情況。有些調(diào)皮的孩子抓住這個(gè)空檔,在學(xué)校欺騙老師,在家里又蒙騙父母委托的監(jiān)護(hù)人,這樣使學(xué)校對(duì)留守兒童的管理陷入尷尬。由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題,他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo),需要通過(guò)教師、通過(guò)集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,學(xué)校課程設(shè)置與農(nóng)村兒童身心發(fā)展不相適應(yīng),農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師,也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。
另一方面,留守兒童和教師的關(guān)系值得深思。調(diào)查表明,94.4%的留守兒童“喜歡老師”,79.8%的留守兒童認(rèn)為“有些女教師就像媽媽一樣親切”,由此可見(jiàn),教師在一定程度上起到了他們?cè)诹羰貎和砷L(zhǎng)過(guò)程中應(yīng)該起到重要的作用,如此以來(lái)給我們的啟示是:老師的有所作為會(huì)對(duì)留守兒童的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生很好的效果的。當(dāng)然,調(diào)查結(jié)果中也有幾點(diǎn)值得我們深思:(1)只有14.4%的兒童人為教師經(jīng)常表?yè)P(yáng)他;(2)只有9.9%的教師經(jīng)常找孩子談話或者家訪。只要在學(xué)校里成長(zhǎng)過(guò)的人們都有同樣的體會(huì),教師的“表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)”對(duì)于學(xué)生的成長(zhǎng)意味著什么,更何況對(duì)于這些在心理上需要給予更多關(guān)注的留守兒童。在其父母不在身邊的情況下,教師如能承擔(dān)起培養(yǎng)其自信心的重任,則會(huì)給他們以精神上的成長(zhǎng)動(dòng)力。因此,此調(diào)查結(jié)果也許值得學(xué)校和教師深思。
八、改善現(xiàn)狀的建議
農(nóng)民工越來(lái)越多,是城市化進(jìn)程加快的必然結(jié)果。無(wú)論是為了基本的生計(jì),還是為了生活得更好,進(jìn)城打工都是不少農(nóng)民的選擇。問(wèn)題是,在這樣的情況下,我們?cè)鯓幼屃羰睾⒆拥玫礁玫恼疹櫋?/p>
我們認(rèn)為,主要就是以下幾個(gè)方面:從政府角度看,應(yīng)該從教育的角度加大投入,也可以動(dòng)員社會(huì)力量經(jīng)常舉辦一些活動(dòng),幫助留守兒童融入社會(huì)、融入生活;打工的父母也應(yīng)該多和孩子們溝通,對(duì)孩子多一些關(guān)懷,這關(guān)懷應(yīng)該不只是物質(zhì)上的,精神上的也同樣重要;孩子自己,也應(yīng)該多與父母溝通,傾訴自己學(xué)習(xí)、生活上遇到的問(wèn)題。
1、關(guān)注留守兒童教育,家長(zhǎng)該如何作為?
通過(guò)問(wèn)卷、訪談?wù){(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),只有12.5%的家長(zhǎng)對(duì)教育有正確的看法,家庭教育意識(shí)太淡泊,家庭教育嚴(yán)峻。雖說(shuō)父母的外出并非一定給孩子的成長(zhǎng)帶來(lái)負(fù)面影響,然而它使得孩子在親情體驗(yàn)上的缺失或淡漠是有目共睹的,加之隔代監(jiān)護(hù)的不力,孩子表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上就是學(xué)習(xí)習(xí)慣差。家庭教育如此大的影響是值得關(guān)注的。在此,我們倡議留守兒童的家長(zhǎng)要提高自己素質(zhì)和教育意識(shí)。父母是孩子的第一任教師,也是孩子的終身教師,家庭教育潛移默化直接影響子女的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
2、關(guān)注留守兒童教育,學(xué)校將如何作為?
在留守兒童的教育過(guò)程中,學(xué)校將扮演重要的角色,原來(lái)由家長(zhǎng)應(yīng)該承擔(dān)的那部分責(zé)任在一定程度上也轉(zhuǎn)嫁給了學(xué)校,因此學(xué)校要承擔(dān)雙重責(zé)任,這對(duì)學(xué)校教育而言是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。學(xué)校應(yīng)該把著力點(diǎn)放在提高家長(zhǎng)的教育意識(shí)上和如何培養(yǎng)留守兒童的良好習(xí)慣上。
農(nóng)村孩子是未來(lái)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,其中“留守兒童”占了相當(dāng)大比重,關(guān)注“留守兒童”就是關(guān)注農(nóng)村的未來(lái)。留守兒童的家庭教育對(duì)學(xué)習(xí)習(xí)慣的影響關(guān)系他們的未來(lái),這已是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題,。如果不能很好地解決這個(gè)棘手的問(wèn)題,結(jié)果是令人十分擔(dān)憂的。為更好地解決這個(gè)問(wèn)題,通過(guò)調(diào)查、分析、研究,我們提出幾點(diǎn)解決建議,供參考:
(1)加強(qiáng)寄宿制中小學(xué)的建設(shè)與管理,讓寄宿生能夠安心、舒心,讓家長(zhǎng)放心;加強(qiáng)對(duì)貧困留守兒童的資助工作,對(duì)留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面,給予特別的照顧,要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補(bǔ)”計(jì)劃,確保他們完成九年義務(wù)教育;集中整治校園周邊環(huán)境,加大對(duì)校園周邊環(huán)境的監(jiān)督、管理和查處力度。引導(dǎo)留守兒童防范不良行為,快樂(lè)健康成長(zhǎng);建立研討、交流制度,學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行一次留守兒童教育管理工作總結(jié),定期召開(kāi)研討會(huì)、座談會(huì),定期舉行論壇,交流經(jīng)驗(yàn),研究工作,探索新路,采取措施,加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),鞏固成果,增強(qiáng)實(shí)效,不斷提高留守學(xué)生教育管理的水平,發(fā)揮學(xué)校在留守兒童教育管理中的積極作用。
(2)辦好家長(zhǎng)學(xué)校,有針對(duì)性的對(duì)家長(zhǎng)和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行系列教育,不斷提高他們的素質(zhì),增強(qiáng)對(duì)教育的正確認(rèn)識(shí)。各學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查研究,摸清留守兒童的底數(shù),建立每個(gè)留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容:學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話,家長(zhǎng)務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話,監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案管理的人員對(duì)留守兒童的檔案進(jìn)行管理,并根據(jù)學(xué)生變動(dòng)情況,及時(shí)補(bǔ)充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。通過(guò)聯(lián)系卡制度的建立,加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。
(3)真情關(guān)愛(ài),三個(gè)優(yōu)先。首先,學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組,落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃,明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查,建立進(jìn)步檔案。其次,生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對(duì)留守兒童要多看一眼,多問(wèn)一聲,多幫一把,使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。食堂要注意營(yíng)養(yǎng)搭配均衡,有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí),要及時(shí)診治,悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。第三,活動(dòng)上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng),或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng),既使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。
對(duì)具有良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的留守兒童要繼續(xù)激勵(lì)他們,多為他們搭建展示自己的平臺(tái)。對(duì)一部分不好習(xí)慣的孩子,教師在與家長(zhǎng)溝通時(shí)本身就存在著一定的困難,這就更需要老師付出耐心和愛(ài)心,不放棄、不歧視,最大限度的爭(zhēng)取疽庭教育力量,督促好孩子學(xué)習(xí),引導(dǎo)孩子做人,養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。
(3)學(xué)校各科老師及班主任要在生活、心理、學(xué)習(xí)各方面多關(guān)心留守兒童。尤其是在學(xué)習(xí)方面,要勤觀察,勤督促,努力幫助他們形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)校要求每位老師,要把特殊家庭學(xué)習(xí)后進(jìn)的學(xué)生做為轉(zhuǎn)化對(duì)象,在坐位上給予特殊照顧,坐在老師能多督促到的位置;因家長(zhǎng)沒(méi)有輔導(dǎo)能力,放學(xué)后多給這些孩子補(bǔ)補(bǔ)課,少布置家庭作業(yè)。在老師的關(guān)心關(guān)懷下,這些孩子在學(xué)校能與其他孩子正常交流學(xué)習(xí),成績(jī)也一天天提高,有的孩子要隨父母流動(dòng)到外地時(shí),對(duì)老師都是依依不舍。
3、關(guān)注留守兒童,社會(huì)應(yīng)如何作為?
對(duì)留守學(xué)生的教育問(wèn)題需要學(xué)校、家庭、社會(huì)三方融合。齊抓共管才能取得明顯效果,和諧的社會(huì)環(huán)境對(duì)留守學(xué)生的成才也具有重要作用。留守學(xué)生因缺乏父母的有力監(jiān)管,極易被社會(huì)的不良現(xiàn)象所誘惑,加之他們自制力差,必然會(huì)養(yǎng)成許多不良習(xí)慣,甚至走上違法犯罪的道路。農(nóng)村各級(jí)政府應(yīng)把留守學(xué)生教育納入精神文明建設(shè)的重要范疇,廣泛開(kāi)展文明家庭優(yōu)秀家庭成員等評(píng)選活動(dòng),通過(guò)身邊鮮活的好人物、好事例樹(shù)立典型,從而以點(diǎn)帶面,不斷輻射,為孩子的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。社會(huì)組織社會(huì)團(tuán)體對(duì)留守學(xué)生的教育保護(hù)也十分重要。農(nóng)村婦聯(lián)組織要把留守學(xué)生的教育作為重要職責(zé)。村組社區(qū)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)留守學(xué)生的管理,并為他們學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)提供方便,如建立圖書(shū)館、圖書(shū)角、文藝宣傳隊(duì)等,社會(huì)上的營(yíng)利性游戲廳、網(wǎng)吧不得向留守學(xué)生以及其他未成年人開(kāi)放。同時(shí),有關(guān)部門還應(yīng)建立留守學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的安全保護(hù)。 然而,解決留守學(xué)生教育問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方的共同努力,局部的任何努力都是必要的,但都不可能是徹底的。學(xué)校、家庭、社會(huì)、政府要緊密配合、齊抓共管,各自履行好自己的職責(zé),形成人人都來(lái)關(guān)愛(ài)留守學(xué)生的濃厚氛圍,真正為留守學(xué)生的健康成長(zhǎng)撐起一片藍(lán)天。
關(guān)于留守兒童德育教育研究的課題
篇十 兒童事業(yè)發(fā)展工作報(bào)告
今天的兒童是二十一世紀(jì)的主人,兒童的生存、保護(hù)和發(fā)展是提高人口素質(zhì)的基礎(chǔ),是人類未來(lái)發(fā)展的先決條件。因此為兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境也是培養(yǎng)和造就人才的前提和條件,從縣兒童發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),堅(jiān)持兒童優(yōu)先的原則,培養(yǎng)造就21世紀(jì)“四有”新人。在衛(wèi)生保健、健康水平、生存環(huán)境和法律保護(hù)等領(lǐng)域提出了《縣兒童發(fā)展規(guī)劃(~年)》。今年是實(shí)施規(guī)劃的關(guān)鍵年,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持下,在廣大統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員齊心努力、認(rèn)真組織實(shí)施下,取得了一定的成效,多數(shù)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo),部分指標(biāo)接近或提前達(dá)到年發(fā)展規(guī)劃,但個(gè)別指標(biāo)還不盡人意,達(dá)標(biāo)尚有一些難度。總的來(lái)說(shuō),年統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果和數(shù)據(jù)表明,縣兒童事業(yè)發(fā)展良好。其特點(diǎn)有:
(一)兒童發(fā)展的外部環(huán)境得到改善。年,全縣人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)17379元,比上年增長(zhǎng)18%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19529元,比上年增長(zhǎng)15.2%,農(nóng)民人均純收入5691元,比上年增長(zhǎng)20.7%。年末,全縣總?cè)丝跒?1.48萬(wàn)人,年人口出生率控制11‰,死亡率為6.4‰,自然增長(zhǎng)率4.6‰,人口出生率、死亡率和人口自然增長(zhǎng)率都控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。
(二)兒童教育經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。年,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為2.83億元,比年增加0.95億元,增長(zhǎng)50.5%。兒童教育經(jīng)費(fèi)的不斷投入,對(duì)全縣兒童事業(yè)的發(fā)展起到了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。
(三)兒童教育權(quán)利得到充分保障。近年來(lái),縣積極實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)全縣教育工作會(huì)議精神,以“辦人民滿意的教育”為宗旨,全面強(qiáng)化“六種”意識(shí),切實(shí)將發(fā)展教育事業(yè)放在重要的戰(zhàn)略位置,不斷加大對(duì)教育事業(yè)的投入,有效地保障了兒童受教育的權(quán)利。年全縣學(xué)前教育毛入園率100%,小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率100%,小學(xué)六年鞏固率達(dá)100%,適齡初中學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)100%,初中三年鞏固率達(dá)99.9%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)95.7%,高中階段在校女生數(shù)與男生數(shù)基本持平。義務(wù)教育、職業(yè)教育和社會(huì)辦學(xué)蓬勃發(fā)展,充分保障了男女平等受教育的權(quán)利。
(四)兒童衛(wèi)生、保健和健康水平取得長(zhǎng)足發(fā)展。監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示:嬰兒和5歲以下兒童死亡率持續(xù)下降。年,全縣嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為6.43‰、和7.81‰,均未超過(guò)規(guī)劃目標(biāo)范圍。5歲以下兒童中、重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率下降到3.36%。兒童計(jì)劃免疫接種率繼續(xù)提高,四苗免疫接種率為99.7%,卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、白百破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗接種率均在99.5%以上。7歲以下兒童保健管理率達(dá)到96.51%。全縣各級(jí)婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)努力提高服務(wù)水平,逐步完善城鄉(xiāng)居民特別是少年兒童的健康保障制度,近年來(lái)全縣兒童健康狀況顯蓍提高。
(五)兒童合法權(quán)益得到有效保障。規(guī)劃制定以來(lái)全縣認(rèn)真建立、完善保護(hù)兒童權(quán)益的規(guī)范性文件,認(rèn)真落實(shí)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》,認(rèn)真履行《兒童權(quán)利公約》,有效保障了兒童合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)未成年人的紀(jì)律、法制和安全教育,增加其法律意識(shí),提高自我保護(hù)和防范能力。年全縣成立婦女兒童法律援助機(jī)構(gòu)5個(gè),使到越來(lái)越多的婦幼兒童得到法律援助。近年來(lái)公安部門下大力氣,嚴(yán)厲打擊拐賣和殘害兒童的刑事犯罪活動(dòng),使得此類案件發(fā)案數(shù)明顯降低,拐賣兒童、拐賣婦女在全縣沒(méi)有案件發(fā)生,成效顯著。法制教育常抓不懈。幾年來(lái),教育部門在中小學(xué)校建立了“校內(nèi)法制輔導(dǎo)員”制度,由工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的社區(qū)民警擔(dān)任校內(nèi)法制輔導(dǎo)員,每月2次走訪相關(guān)學(xué)校,了解學(xué)校周邊地區(qū)治安現(xiàn)狀及治安“熱點(diǎn)”問(wèn)題,并定期對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行法制教育,介紹周邊地區(qū)治安動(dòng)態(tài),剖析典型案例,提出防范建議,指導(dǎo)學(xué)校及師生落實(shí)預(yù)防措施,深受學(xué)校師生的歡迎和好評(píng)。先后開(kāi)展了以“珍愛(ài)生命遠(yuǎn)離毒品”、“摒棄陋習(xí)做文明使者”為主題的宣傳教育活動(dòng),涌現(xiàn)出了涇干中學(xué)、姚家巷中學(xué)、縣前小學(xué)等一批文明校園。
(六)兒童生存環(huán)境得到有效改善。隨著全縣生態(tài)環(huán)境的不斷改造和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn),城鄉(xiāng)自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。年,全縣國(guó)家財(cái)政用于改水、改廁方面的投入大幅增加。農(nóng)村改水受益率為80.15%,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)85%,比上年提高11.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率為有所提高,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率為7.34%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。城市建成區(qū)綠化(地)覆蓋率為27%,比上年有所提高??h城社區(qū)服務(wù)得到很大改善。年,全縣城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)為29個(gè),城鎮(zhèn)便民、利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)達(dá)到143個(gè)。規(guī)劃表明:全縣兒童發(fā)展環(huán)境有效改善。
縣兒童事業(yè)雖然在發(fā)展環(huán)境,衛(wèi)生保健、教育權(quán)利、健康保障等方面都取得了可喜的成績(jī),但是也存在不盡人意之處,主要表現(xiàn)在:
1、重男輕女觀念仍然存在,出生人口性別比例還沒(méi)達(dá)到要求。從年的出生人口性別比為110可見(jiàn),出生人口性別比升高的趨勢(shì)雖然得到有效控制,但是不太理想,沒(méi)有徹底遏制,任其發(fā)展將導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,影響婦女兒童的身心健康,影響未來(lái)婚姻家庭的建立和穩(wěn)固,最終影響社會(huì)的穩(wěn)定。
2、全面開(kāi)展《婦女兒童規(guī)劃》監(jiān)測(cè)面臨困難。一是監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)難。監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入正規(guī)的計(jì)劃撥款,致使全面開(kāi)展《婦女兒童規(guī)劃》監(jiān)測(cè)有一定困難。二是數(shù)據(jù)來(lái)源難以保障。一些重要監(jiān)測(cè)指標(biāo)由于現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)制度中沒(méi)有分性別統(tǒng)計(jì)或者沒(méi)有相應(yīng)指標(biāo),或者有指標(biāo)但無(wú)數(shù)據(jù),或者有數(shù)據(jù)但數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,都影響了監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的全面性和準(zhǔn)確性。三是部門配合程度還不夠高。一些成員單位對(duì)監(jiān)測(cè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,個(gè)別單位責(zé)任心不強(qiáng),不能及時(shí)提供本部門的資料信息,影響了監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展。
為了進(jìn)一步實(shí)施好縣兒童發(fā)展規(guī)劃,使各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處、達(dá)到目標(biāo)。結(jié)合實(shí)際,抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步實(shí)行分類指導(dǎo),加大工作力度,采取可行措施,促進(jìn)全縣兒童事業(yè)進(jìn)一步健康快速發(fā)展。
其措施如下:
1、結(jié)合當(dāng)前我縣對(duì)出生人口性別比升高問(wèn)題的綜合治理,廣泛開(kāi)展男女平等基本國(guó)策宣傳,消除性別歧視。要廣泛宣傳目前性別比偏高的嚴(yán)峻不利因素,深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和實(shí)施“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”項(xiàng)目活動(dòng),宣傳性別平衡對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要性和性別人為選擇的社會(huì)危害,尤其要在農(nóng)村大力宣傳,改變重男輕女舊觀念,樹(shù)立男女平等、男孩女孩都一樣的新觀念。各級(jí)政府和相關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠以及非法接生、殘害、遺棄、販賣女?huà)氲炔环ㄐ袨?,為出生人口性別比趨于正常創(chuàng)造有利的條件。
2、繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,改善兒童生存環(huán)境條件。各級(jí)各有關(guān)部門要在原有整治工作的基礎(chǔ)上,對(duì)城市生活環(huán)境要認(rèn)真做好治理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,既要加大環(huán)保教育和宣傳力度,迅速提高人們的環(huán)保意識(shí),又要制定切實(shí)可行的工作措施,加強(qiáng)改水改廁工作,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村婦女的生活環(huán)境。
3、努力把《婦女兒童規(guī)劃》監(jiān)測(cè)工作制度化和規(guī)范化。各級(jí)婦兒工委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,爭(zhēng)取各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門對(duì)《婦女兒童規(guī)劃》監(jiān)測(cè)工作的最大支持,落實(shí)必要的監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi),并協(xié)調(diào)好各部門的工作關(guān)系,將按時(shí)提供監(jiān)測(cè)資料信息工作制度化。各有關(guān)部門要加大對(duì)缺口數(shù)據(jù)的調(diào)研力度,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映本部門相關(guān)指標(biāo)的實(shí)際達(dá)標(biāo)情況,以便全面、定量地監(jiān)測(cè)評(píng)估《婦女兒童規(guī)劃》的實(shí)施效果和實(shí)施進(jìn)程。
篇十一 2023房縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性工作自查報(bào)告
根據(jù)十?huà)D兒工委(xx)1號(hào)《關(guān)于在全市開(kāi)展婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性評(píng)估檢查的通知》精神,房縣婦兒工委辦公室于六月二十日召開(kāi)了婦兒工委成員單位及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的迎檢工作會(huì)議,對(duì)全縣xx—xx年以來(lái)婦兒工委主要工作進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將全縣婦兒工委主要工作情況報(bào)告如下:
一、主要指標(biāo)完成情況
1、婦女與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:截止xx年,全縣就業(yè)人員女性比例達(dá)45%,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員女性比例達(dá)34.1%,參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)中女性比例達(dá)37%,參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù)中女性比例達(dá)42%,參加生育保險(xiǎn)職工人數(shù)女性比例達(dá)54%,各項(xiàng)指標(biāo)均比xx年有所提高.
2.婦女參與決策與管理指標(biāo)完成情況:全縣女人大代表24人,占10.2%,女政協(xié)委員39人,占19%,均比xx年上升0.1和4個(gè)百分點(diǎn);縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子中女性4人,占14.8%,比xx年上升3.7個(gè)百分點(diǎn),縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子配有女干部1人,占16.7%,與xx年持平;全縣女干部3009人,占干部總數(shù)的28.6%,比xx年上升0.46個(gè)百分點(diǎn);村民委員會(huì)中女性比重為11.17%,比xx年增長(zhǎng)6.78個(gè)百分點(diǎn)。
3、婦女兒童與教育指標(biāo)完成情況:小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率99.9%,初中三年鞏固率達(dá)98%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)48.9%,青壯年識(shí)字率達(dá)99%;幾項(xiàng)指標(biāo)均與xx年持平。
4、婦女兒童健康指標(biāo)完成情況:嬰兒死亡率為15.91‰,5歲以下兒童中、重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率達(dá)7.43%,孕婦住院分娩率達(dá)84.64%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)73.56%;孕產(chǎn)婦死亡率為86.78/10萬(wàn);7歲以下兒童保健管理率達(dá)67.58%,出生人口男女性別比為106.17:100。
5、婦女兒童與法律保護(hù)指標(biāo)完成情況:青少年作案成員占全部作案人員比重xx年達(dá)16.5%,比xx年下降26.2個(gè)百分點(diǎn),刑事犯罪被害人中婦女兒童所占比重xx年達(dá)9.2%,比xx年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
二、主要措施和做法
(一)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。為了推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃順利實(shí)施,縣委、縣政府十分重視婦女兒童工作,層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1993年元月,房縣婦女兒童工作委員會(huì)正式成立,由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任主任,分管文教衛(wèi)工作的副縣長(zhǎng)任常務(wù)副主任,縣委辦主任、縣政府辦主任和縣婦聯(lián)主席任副主任。婦兒工委下設(shè)辦公室,由縣婦聯(lián)主席兼任辦公室主任,縣婦聯(lián)具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。xx年12月,縣政府制定下發(fā)了《房縣婦女(xx—xx年)發(fā)展規(guī)劃》和《房縣兒童(xx—xx年)發(fā)展規(guī)劃》,將每年的0.40萬(wàn)元婦兒工委專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)也相應(yīng)成立了由分管黨務(wù)的副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及成員單位負(fù)責(zé)人為成員的婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的婦女兒童工作。xx年6月,縣婦兒工委又成立了兩個(gè)規(guī)劃監(jiān)測(cè)專家評(píng)估組和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組。近四年來(lái),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)和成員雖經(jīng)三次調(diào)整,但力量從未削弱,工作從未松懈,真正做到了政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛帥、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、專人負(fù)責(zé)、工作到位。
二是明確成員單位職責(zé),分解兩個(gè)規(guī)劃指標(biāo)??h婦女兒童發(fā)展規(guī)劃制定實(shí)施以后,縣婦兒工委統(tǒng)一協(xié)調(diào),制定出兩個(gè)規(guī)劃的目標(biāo)責(zé)任分解書(shū),并以房婦兒工委(xx)1、2號(hào)文件分別下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位,同時(shí)對(duì)各成員單位的職責(zé)進(jìn)行了明確分工,制定了檢查評(píng)估工作方案。各成員單位積極配合,將規(guī)劃目標(biāo)列入本部門的量化目標(biāo)考核中,制定了本單位的實(shí)施方案,并按年度達(dá)標(biāo)要求,制定年度工作計(jì)劃,以保證規(guī)劃目標(biāo)的穩(wěn)步推進(jìn)和落實(shí)??h婦兒工委辦公室充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、檢查、督促作用,及時(shí)分析總結(jié)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù),每年的評(píng)估檢查情況及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府,為縣委和政府正確決策婦女兒童工作當(dāng)好參謀助手。
篇十二 團(tuán)縣委某年婦女兒童工作述職報(bào)告-述職報(bào)告
====年,我們結(jié)合共青團(tuán)的工作特點(diǎn),從切實(shí)保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益出發(fā),做了一些工作,主要有:
(一)、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)青少年思想政治教育
=、認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。團(tuán)縣委在縣先教領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,開(kāi)展了為期=個(gè)月的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。。通過(guò)這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng),機(jī)關(guān)干部和團(tuán)員青年的理論水平和思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)。
=、聯(lián)合舉辦了“永葆先進(jìn)性,青年?duì)幭蠕h”電視演講大賽。為配合全縣先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰==周年,我們聯(lián)合縣委組織部、縣委宣傳部、縣廣播電視局等單位共同舉辦了久通杯“永葆先進(jìn)性,青年?duì)幭蠕h”電視演講大賽。來(lái)自全縣各行各業(yè)的==位選手報(bào)名參加了此次比賽,這次演講大賽既是我縣廣大青年朋友展示才華的舞臺(tái),也是我縣第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的匯報(bào),充分展現(xiàn)了我縣廣大青年黨員、共青團(tuán)員響應(yīng)黨的號(hào)召,積極投身到先進(jìn)性教育活動(dòng)和全面建設(shè)小康桃江的偉大實(shí)踐,當(dāng)學(xué)習(xí)模范、做改革先鋒的精神風(fēng)貌。
=、組織開(kāi)展了以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)。根據(jù)團(tuán)中央及省、市團(tuán)委的統(tǒng)一安排部署,我們于==月份開(kāi)始認(rèn)真組織開(kāi)展了以“高舉團(tuán)旗跟黨走,永葆團(tuán)員先進(jìn)性,奉獻(xiàn)青春促發(fā)展”為主題的形式靈活、內(nèi)涵豐富的增強(qiáng)共青團(tuán)員主題意識(shí)教育活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,切實(shí)增強(qiáng)了廣大共青團(tuán)員的政治意識(shí)、組織意識(shí)和先進(jìn)意識(shí),解決了部分基層團(tuán)組織存在的突出問(wèn)題,增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。
(二)、以宣傳、表彰、推薦青年典型為重點(diǎn),號(hào)召青少年為桃江“三個(gè)文明”建設(shè)作貢獻(xiàn)
=、加大優(yōu)秀青年典型的宣傳力度。五四期間,我們?cè)谔医h電視臺(tái)開(kāi)辟了《時(shí)代青年》專欄,對(duì)工作在各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀青年典型的先進(jìn)事跡進(jìn)行了宣傳報(bào)道。并號(hào)召全縣廣大團(tuán)員青年向他們學(xué)習(xí),立足崗位,發(fā)奮成才。這次被推介的典型有全國(guó)種糧大戶王德輝等八位不同行業(yè)的優(yōu)秀青年。
=、積極推薦優(yōu)秀青年人才和優(yōu)秀青年集體。今年,我們抓住益陽(yáng)市第六屆“百優(yōu)十杰青年”評(píng)選表彰活動(dòng)這個(gè)契機(jī),加大推優(yōu)工作力度,積極向各級(jí)各部門推薦優(yōu)秀青年人才。其中伊興木業(yè)有限公司總經(jīng)理李德和等十多人被全國(guó)、省、市表彰。同時(shí),我們積極向省、市推薦優(yōu)秀青年集體,今年,桃花江小學(xué)和灰山港鎮(zhèn)中心小學(xué)被評(píng)為省級(jí)“紅領(lǐng)巾”示范學(xué)校,縣法院少年刑事審判庭被推薦參加省優(yōu)秀青少年維權(quán)崗評(píng)選。
(三)、開(kāi)展特色活動(dòng)為載體,竭誠(chéng)服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才
}=、組織開(kāi)展“同在一片藍(lán)天下,手拉手共同成長(zhǎng)活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),=月==日,團(tuán)縣委與教育局團(tuán)工委共同組織了“同在一片藍(lán)天下,手拉手共同成長(zhǎng)”的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。這次活動(dòng),使家庭條件較好的縣城學(xué)生了解到偏遠(yuǎn)農(nóng)村還有許多需要幫助的貧困學(xué)生,加深對(duì)幸福生活來(lái)之不易的理解,培養(yǎng)了他們樂(lè)于助人、團(tuán)結(jié)互助、勤儉節(jié)約的優(yōu)良品質(zhì);使農(nóng)村貧困學(xué)生感受到城市文明,了解城鎮(zhèn)朋友父母奮斗成功的事例,感受來(lái)自社會(huì)各界的溫暖和愛(ài)心,培養(yǎng)他們?cè)谀婢持凶非竺篮蒙?、發(fā)憤圖強(qiáng)的志向和信心。
=、組織開(kāi)展形式多樣的“愛(ài)我桃江”主題活動(dòng)。為大力弘揚(yáng)、倡導(dǎo)和實(shí)踐“崇德、尚美、務(wù)實(shí)、圖強(qiáng)”的桃江精神,我們聯(lián)合縣委宣傳部、縣廣播電視局等單位共同舉辦了“桃江精神在我心中”電視演講大賽。來(lái)自全縣的==位選手報(bào)名參加了此次比賽。通過(guò)這次演講大賽,對(duì)桃江精神的.內(nèi)涵及“愛(ài)我桃江”活動(dòng)進(jìn)行了深入廣泛的宣傳,進(jìn)一步激發(fā)了全縣人民熱愛(ài)桃江,建設(shè)桃江,發(fā)展桃江的熱情,為更好地促進(jìn)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康和協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
(四)、以助學(xué)行動(dòng)為總攬,努力實(shí)施青少年幫教工程
====年,團(tuán)縣委以新的助學(xué)行動(dòng)為總攬,加大籌資力度,拓寬籌資渠道,大力推進(jìn)希望工程,取得了一定的成效。
=、積極爭(zhēng)取希望小學(xué)援建項(xiàng)目。今年,在團(tuán)縣委的努力爭(zhēng)取下,團(tuán)省委副書(shū)記李暉和省青聯(lián)香港委員一行來(lái)我縣牛潭河鄉(xiāng)劃船港小學(xué)進(jìn)行了考察,當(dāng)場(chǎng)承諾捐款==萬(wàn)元建一所希望小學(xué)。另經(jīng)聯(lián)系,某省皇爺食品有限公司也表示,愿意出資==萬(wàn)元在武潭鎮(zhèn)天灣村建一所希望小學(xué)?,F(xiàn)兩所希望小學(xué)均已簽定項(xiàng)目協(xié)議書(shū)。其中,劃船港香港青聯(lián)學(xué)校已建成并投入使用,武潭天灣希望小學(xué)正在建設(shè)之中。
=、加大救助力度,積極爭(zhēng)取希望工程助學(xué)金。今年,我們通過(guò)省青基會(huì)、某省青基會(huì)共爭(zhēng)取希望工程助學(xué)金====元、芙蓉學(xué)子救助基金=====元,資助貧困小學(xué)生==名、貧困大學(xué)生=名。在年初工作會(huì)上,我們發(fā)放希望工程待救助學(xué)生申請(qǐng)表===余份,對(duì)全縣的特困學(xué)生進(jìn)行了摸底造冊(cè),以及時(shí)向省青基會(huì)申請(qǐng)救助。
婦女兒童工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的工作。====年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但還有很多做得不足的地方,在====年的工作當(dāng)中,我們一定與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力工作,努力創(chuàng)造婦女兒童工作新局面。
====年我們將結(jié)合共青團(tuán)工作實(shí)際,從以下幾個(gè)方面做好婦女兒童工作。
(一)堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝教育青年。要把學(xué)
篇十三 婦女兒童工作述職報(bào)告
積極推進(jìn)婦女兒童發(fā)展,提高婦女兒童整體素質(zhì),是提高全民族素質(zhì)、增強(qiáng)綜合國(guó)力和實(shí)現(xiàn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的必不可少的條件。為了切實(shí)保障我縣廣大婦女兒童的合法權(quán)益,我局在xx年度狠抓打擊處理和治安防控,采取強(qiáng)有力的措施竭力保護(hù)婦女兒童免受各種形式的不法侵害。全年共辦理各類維護(hù)婦女兒童權(quán)益的案件12起,解救被拐婦女6人,協(xié)助查找丟失的兒童3人。其主要工作情況如下:
一、依法履行職責(zé)情況。
為了促進(jìn)我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的工作實(shí)施,確保xx-xx年《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》確定的各項(xiàng)目標(biāo)在我縣的全面落實(shí),我局黨委高度重視,將保障婦女兒童的合法權(quán)益工作納入重要議事日程,適時(shí)開(kāi)展“天網(wǎng)”、“颶風(fēng)”、整治學(xué)校周邊環(huán)境秩序等系列統(tǒng)一行動(dòng),切實(shí)維護(hù)全縣廣大婦女和兒童的合法權(quán)益。
一是加大宣傳力度。我們?cè)诟髋沙鏊O(shè)立反家庭暴力犯罪舉報(bào)中心,廣泛開(kāi)展維護(hù)婦女權(quán)益法律法規(guī)的宣傳教育,通過(guò)法制宣傳,禁止針對(duì)婦女的一切形式的暴力,保護(hù)婦女合法的控告權(quán)、申訴權(quán)、訴訟權(quán)等。同時(shí),我們?cè)诟髦行W(xué)校廣泛開(kāi)展法制教育,提高廣大兒童的法制觀念、自我保護(hù)意識(shí)和防控能力。
二是加大防控力度。我們堅(jiān)持打防并舉,嚴(yán)厲打擊“兩搶”等傷害婦女兒童的多發(fā)性刑事犯罪。認(rèn)真組織開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”,以xxx鎮(zhèn)為重點(diǎn),加強(qiáng)治安防控力度,由xxx派出所民警組成統(tǒng)一行動(dòng)小組,以控制城區(qū)夜間社會(huì)治安為目標(biāo),采取跟蹤、守點(diǎn)等多種形式狠擊“兩搶”。一年來(lái),共破“兩搶”案件35起,抓捕犯罪嫌疑人41名。今年10月,在縣委、縣政府的重視下組建了特警隊(duì),由特警隊(duì)員們組成縣城摩托車巡邏車隊(duì),在桃花江鎮(zhèn)晝夜巡邏加強(qiáng)防范,有效地控制了街頭犯罪,保障了婦女兒童的生命財(cái)產(chǎn)安全。為了確保青少年健康成長(zhǎng),為未成年人創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,我們積極開(kāi)展了網(wǎng)吧專項(xiàng)治理行動(dòng),共檢查網(wǎng)吧2762次,取締“黑網(wǎng)吧”52家,對(duì)107家網(wǎng)吧安裝了安全軟件,建立了 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)行了24小時(shí)全面監(jiān)控。
三是加大打擊處理力度。xx年度,我們切實(shí)加大打擊處理力度,使婦女兒童權(quán)益進(jìn)一步地得到維護(hù)。特別是嚴(yán)厲打擊各種侵害婦女兒童人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)厲打擊嫖娼賣淫活動(dòng),盡力減少xx、拐賣等侵害婦女人身權(quán)利的刑事案件的發(fā)案率,嚴(yán)格控制未成年人的犯罪率和減少重新犯罪率。全年立xx案件10起,破10起,立拐賣婦女兒童案件1起,破1起,兩類案件發(fā)案率分別比去年同期下降67.7%、50%。我們采取有力措施,嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童的違法活動(dòng),全年共解救被拐婦女6人,協(xié)助查找丟失的兒童3人。如:xx年元月,河南邯鄲一張姓老人在xxx派出所報(bào)稱:其14歲女兒被人拐賣到xxx鎮(zhèn),請(qǐng)求派出所協(xié)助查找。所長(zhǎng)xxx立即組織民警開(kāi)展調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)新塘村一王姓家中曾有外來(lái)陌生女子,后此女子又被轉(zhuǎn)移到xxx。民警們火速趕赴xx,通過(guò)多方努力,將xxx成功解救。又如:xx年8月9日,我局查獲了5名非法入境的越南籍女子,經(jīng)調(diào)查此5名越南籍女子先后被人從邊境騙至xxx鎮(zhèn)賣與單身男子為妻。xx年9月2日,5名女子已由我局民警遣送,全部安全離境。
二、xx年工作設(shè)想。 xx年總體工作思路是:緊緊圍繞全縣婦女兒童兩個(gè)發(fā)展規(guī)范,進(jìn)一步深入開(kāi)展維護(hù)婦女、兒童權(quán)益法律法規(guī)的宣傳教育,進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊各種侵害婦女兒童人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的違法犯罪活動(dòng),加大執(zhí)法力度,切實(shí)保障婦女兒童的合法權(quán)益。
具體意見(jiàn):
1、繼續(xù)強(qiáng)化派出所反家庭暴力犯罪舉報(bào)中心的職能,禁止針對(duì)婦女兒童的一切形式的暴力,保護(hù)婦女兒童的人身權(quán)利。
2、繼續(xù)強(qiáng)化刑偵部門對(duì)xx、拐賣婦女兒童案件的偵破力度,嚴(yán)厲打擊各種侵害婦女兒童權(quán)益的刑事犯罪活動(dòng)。
3、繼續(xù)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)校深入開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育活動(dòng),舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班,提高婦女兒童的法律意識(shí)和維護(hù)自身權(quán)益的能力
篇十四 加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村留守兒童問(wèn)題,是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題。作為地處內(nèi)陸、勞務(wù)輸出的xx市,目前我市有18萬(wàn)多農(nóng)村留守兒童,占全市少年兒童總數(shù)的39.8%。為深入貫徹黨的xx大精神和省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)(xx)15號(hào)文件精神,切實(shí)作好農(nóng)村留守兒童工作。最近,xx市婦聯(lián)會(huì)同市關(guān)工委、團(tuán)市委、市教育局組成聯(lián)合調(diào)查組,先后深入通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)橫巖鄉(xiāng)中心小學(xué)作調(diào)查,同時(shí)搜集了其他縣(市、區(qū))的相關(guān)情況,我們從中看到農(nóng)村留守兒童存在的諸多問(wèn)題和做好工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,也探討了一些作法。
一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀令人堪憂
通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)共有未成年兒童70367人,其中留守兒童24923人,占35.4%。芷江、通道兩縣留守兒童較多,分別占該縣未成年兒童的44%和35.6%,而洪江區(qū)僅占19.1%。在三個(gè)縣(區(qū))的留守兒童中,父親外出打工的占30%,母親外出打工的占20.6%,父母均在外打工的占39.7%,其他情況占9.7%。這些孩子長(zhǎng)期不能同父母生活在一起,得不到親情關(guān)愛(ài)。加之他們大多以單親和隔代監(jiān)護(hù)為主,單親監(jiān)護(hù)的占51.6%,隔代監(jiān)護(hù)的占42.6%,事實(shí)表明,祖父母和外祖父母的隔代監(jiān)護(hù)大都軟弱無(wú)力。然而,兒童時(shí)期是人身體發(fā)育、習(xí)慣行為養(yǎng)成、文化知識(shí)積累的關(guān)鍵時(shí)期,由于生活環(huán)境不穩(wěn)定,缺失父母的關(guān)愛(ài),缺乏有力的監(jiān)護(hù),農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展受到較大的影響,出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題,概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面:
一是心理障礙嚴(yán)重。多數(shù)農(nóng)民工一年回家一次,有的幾年不回家。孩子長(zhǎng)時(shí)間缺乏父母的呵護(hù)和相伴,導(dǎo)致心理失衡,常引發(fā)諸多心理病癥:有感情脆弱、自暴自棄、焦慮不安、冷漠自閉、悲觀消極等。我們?cè)谕ǖ离p江鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校向留守兒童作調(diào)查。當(dāng)談及父母外出打工掙錢,他(她)們滿腹傷感,來(lái)的10個(gè)學(xué)生,3個(gè)迷茫發(fā)呆,4個(gè)傷心流淚。在座的老師說(shuō),留守兒童雖然家庭經(jīng)濟(jì)困難,但他們最缺的不是錢,而是親情;又如雙江鎮(zhèn)桿梓村留守兒童吳祥兵,今年7歲,剛讀小學(xué)一年級(jí)。早在xx年,祥兵才一歲零二個(gè)月,父母就去杭州打工,一連5年未回家。直到xx年春節(jié),母親才離杭返鄉(xiāng)居家。至今,母子在家相處一年多了,但孩子仍然不肯叫媽媽;平陽(yáng)鄉(xiāng)平陽(yáng)村學(xué)生黃躍文,今年13歲。父親去世后,母親去廣東打工四年未回。弟妹三人由外公監(jiān)護(hù)。每天放學(xué)后,黃躍文要做家務(wù)給弟妹弄吃的。忙完后,他總是手撐窗臺(tái),含淚朝南方遠(yuǎn)眺……;另?yè)?jù)芷江對(duì)140名留守兒童進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,其中83.6%的人心理陰影重。
二是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。留守兒童大多同祖父母生活在一起,這些老人中缺文化的比例較高,學(xué)習(xí)輔導(dǎo)使不上勁。而孩子又受父母在外打工的影響,不少的兒童把自己的人生發(fā)展方向也定為打工掙錢,學(xué)習(xí)缺乏熱情,厭學(xué)、曠課、逃學(xué)、拖欠作業(yè),學(xué)校成績(jī)差的多數(shù)是留守兒童。如地處隴城的通道三中,今年在校學(xué)生389人,其中留守兒童260人,高達(dá)67%。據(jù)學(xué)校統(tǒng)計(jì),全校學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生約75人,其中留守兒童63人,占84%;另外,我們調(diào)查的菁蕪洲中學(xué)和臨口、下鄉(xiāng)中心小學(xué),情況都相似。各校成績(jī)差的學(xué)生,留守兒童所占比例均在80%以上。
三是道德行為走偏。留守兒童的家庭教育和監(jiān)護(hù)近乎空白,孩子們生活在無(wú)限制狀態(tài)下,無(wú)形中助長(zhǎng)了自私任性、蠻橫霸道、易沖動(dòng)、以自我為中心等極端性格,從而導(dǎo)致行為偏差。他們?cè)诩翼斪沧孑叄谛_`規(guī)違紀(jì),有的甚至迷戀網(wǎng)吧、電游室,染上說(shuō)謊、吸煙、酗酒、打架等壞習(xí)氣。如通道獨(dú)坡九年一貫制學(xué)校,去年秋季開(kāi)學(xué)后,有3個(gè)留兒童向老師請(qǐng)假回家取學(xué)習(xí)生活用品。第二天,3人假滿未歸,學(xué)校派老師四處尋人,發(fā)現(xiàn)他們?cè)谏缴弦按蹲魍?,險(xiǎn)些引發(fā)山火,燒毀森林,成為“罪人”。在調(diào)查中,菁蕪洲中心學(xué)校退休老校長(zhǎng)陸初開(kāi),向我們介紹侄孫女陸居慧連騙“三老”的痛心事兒:年滿13歲的陸居慧,父母常年在外打工。留守在家的她,今年就讀菁蕪洲中心小學(xué)五年級(jí)。3月初,她向爺爺謊稱,說(shuō)父親沒(méi)給零花錢,爺爺給了20元。接著,她又如法炮制,騙外公、伯爺給錢。陸校長(zhǎng)嘆氣說(shuō):孩子要少許零用錢無(wú)可厚非,不誠(chéng)實(shí)可不得了??!
四是安全風(fēng)險(xiǎn)大。農(nóng)村留守兒童經(jīng)常處于無(wú)監(jiān)管、自行其事的狀態(tài),容易侵害他人或受到侵害。芷江對(duì)留守兒童作問(wèn)卷調(diào)查,接受調(diào)查的105人中,受不同程度侵害的達(dá)20.44%,不好回答的占8%。該縣碧涌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一個(gè)四歲的幼女,遭受當(dāng)?shù)匾粋€(gè)未成年男孩的奸淫。在外打工的媽媽得知女兒受到性侵害,當(dāng)即昏倒在地。芷江一中1名15歲的姚姓女學(xué)生,家住上坪鄉(xiāng)八關(guān)口村。該生父母外出打工,家里只有老爺爺。xx年10月的一個(gè)雙休日,小姚從學(xué)?;氐郊依铮?dāng)晚睡覺(jué)后,被鄰村一個(gè)16歲的男孩闖進(jìn)屋里xx,并慘遭殺害。
當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是各地帶有普遍性、且事關(guān)下一代健康成長(zhǎng)的社會(huì)問(wèn)題,它在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),將繼續(xù)存在并日益凸顯。因此,我們不能消極回避,只能主動(dòng)應(yīng)對(duì),大膽創(chuàng)新,卓有成效地解決留守兒童面臨的突出問(wèn)題。
二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的對(duì)策
怎樣以開(kāi)拓創(chuàng)新的思路和切實(shí)可行的措施,有效地解決農(nóng)村留守兒童面臨的諸多問(wèn)題?通過(guò)由點(diǎn)到面的調(diào)查,由表及里的分析比較,我們認(rèn)為,各縣(市、區(qū))比較重視搞好留守兒童的教育管理工作,從實(shí)際出發(fā),注重針對(duì)性,對(duì)不同年齡、存在不同問(wèn)題分別采取了一些與之相適應(yīng)的做法。根據(jù)通道及其他縣(市)前段的做法,可概括為以下幾點(diǎn)。
1、創(chuàng)辦“留守兒童”健康成長(zhǎng)搖籃——幼兒園。
溆浦從xx年起,利用農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后的閑置校產(chǎn)和小學(xué)現(xiàn)有教師,解決辦園條件,全面啟動(dòng)農(nóng)村幼兒園創(chuàng)建工作,吸納更多的農(nóng)村幼兒特別是留守幼兒,接受良好的學(xué)前教育,既盤(pán)活了教育資源,又服務(wù)了學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)。溆浦的作法,在xx年的全省學(xué)前教育工作會(huì)議上得到了充分肯定和推介。目前,該縣農(nóng)村幼兒園已發(fā)展到72所,在園幼兒12864人,占農(nóng)村同齡幼兒總數(shù)54.99%
通道采取國(guó)家、部門和個(gè)人相結(jié)合的方式,發(fā)展學(xué)前兒童教育。xx年以前,全縣僅縣城辦有3所幼兒園(其中1所公辦、2所民辦),其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚屬空白。xx年以來(lái),為解決農(nóng)村幼兒的教育管理問(wèn)題,特別是改善留守幼兒的學(xué)習(xí)、生活條件,除縣城和集鎮(zhèn)社區(qū)又增辦3所民辦幼兒園外,縣里的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校,相繼辦起了幼兒園。到目前為止,全縣共辦幼兒園25所,其中民辦幼兒園5所,占總數(shù)的20%。入園幼兒2685人,其中農(nóng)村留守幼兒達(dá)35%以上。這些幼兒的父母雖然外出務(wù)工,但孩子們?cè)谟變簣@受到了正規(guī)的學(xué)前教育,享受到應(yīng)有的預(yù)防接種和其他醫(yī)療保健服務(wù)。如座落在縣城的民辦通道實(shí)驗(yàn)幼兒園創(chuàng)辦于xx年,現(xiàn)有教職員工22人,入園幼兒保持300上下,留守兒童占1/2。為進(jìn)一步發(fā)展幼兒教育,該園又于xx年秋季投入資金,維修睡床、桌椅、更新電視機(jī)、dvd,增添了小精靈隧道、蹦蹦床、大型沖氣墊床、滑滑梯等設(shè)施,購(gòu)置了一批桌面玩具,為幼兒活動(dòng)增加趣味性和健身功能性。同時(shí),還聘請(qǐng)園外優(yōu)秀老師來(lái)園為幼兒授課。在幼兒園里,我們目睹孩子們個(gè)個(gè)文明禮貌、活潑可愛(ài),滿臉掛著健康快樂(lè)的笑容。幾年來(lái),該園越辦越好,贏得了社會(huì)各方好評(píng),榮獲xx年度通道優(yōu)秀民辦幼兒園稱號(hào)。
2、擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模,重點(diǎn)吸納“留守兒童”住校寄宿。
擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模,既是教育體制改革、調(diào)整教育布局、提高教育質(zhì)量的需要,也是對(duì)“留守兒童”加強(qiáng)教育管理的有力措施。xx年以來(lái),通道抓住學(xué)校布局調(diào)整的機(jī)會(huì),先后在江口、下鄉(xiāng)、木腳、縣溪、溪口等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大寄宿制學(xué)校規(guī)模,吸納低齡“留守兒童”住校。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入辦學(xué)資金162.79萬(wàn)元,其中建設(shè)資金143萬(wàn)元,學(xué)生伙食補(bǔ)貼19.79萬(wàn)元。一年多的實(shí)踐表明,這一作法對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的教育管理很管用,受到家長(zhǎng)們的歡迎。如縣溪鎮(zhèn)中心小學(xué)從xx年下學(xué)期開(kāi)始,學(xué)生住校寄宿向一、二年級(jí)延伸,實(shí)施低齡學(xué)生住校寄宿。全校寄宿生由原來(lái)的316人增加到436人,其中“留守兒童”199人,占45.6%。學(xué)校針對(duì)低齡兒童年幼、自理能力差的情況,專門制訂了學(xué)習(xí)、生活、安全保障等管理制度。同時(shí),采取調(diào)整內(nèi)部員工的辦法,安排了3名專職生活輔導(dǎo)老師,負(fù)責(zé)低齡兒童住宿管理工作。晚上就寢,輪流為孩子們值班監(jiān)護(hù)。早晨起床,幫助或指導(dǎo)他們洗漱、整理內(nèi)務(wù)。在學(xué)生食堂新增了5名餐飲服務(wù)人員,承擔(dān)食堂采購(gòu)、衛(wèi)生,為低齡寄宿生上餐具、分發(fā)飯菜、收洗餐具等。對(duì)低齡寄宿生及其他住校寄宿生的人身安全保障,學(xué)校從加強(qiáng)安全教育這個(gè)根本抓起,每周對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次人身安全、交通安全、心理健康和防火防災(zāi)防毒防病教育,并籌集資金3萬(wàn)多元,將學(xué)校圍墻加固加高,建了門衛(wèi),配了2名專職安全管理員,從周一到周五,對(duì)寄宿生實(shí)行封閉管理。特殊情況需要離校,經(jīng)請(qǐng)假后憑ic卡在門衛(wèi)口刷卡出入,控制學(xué)生隨意外出,減少了安全隱患。此外,每到雙休日有200多名寄宿學(xué)生回家、返校,往返要乘坐火車,學(xué)校精心監(jiān)護(hù)。學(xué)生周五離校,老師護(hù)送進(jìn)站上車,學(xué)生周日返校,老師進(jìn)站接車。有序的管理,周到的服務(wù),為全校學(xué)生,尤其是低齡留守兒童學(xué)生創(chuàng)造了安全、穩(wěn)定、舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。家長(zhǎng)們高興地說(shuō):送孩子住校寄宿,讀書(shū)有人教、吃住有人管、安全有人護(hù),我們放得心!xx年春季開(kāi)學(xué),學(xué)校寄宿生由上學(xué)期的436人發(fā)展到510人,增加74名。
3、招募“家長(zhǎng)助理”,讓留守兒童感受家的溫暖。
從通道看,“家長(zhǎng)助理”的招募,主要在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行,讓有條件的班主任、任課老師出任。xx年以來(lái),全縣通過(guò)學(xué)校招募“家長(zhǎng)助理”1000多名。許多學(xué)校為留守兒童制作了成長(zhǎng)檔案,“家長(zhǎng)助理”經(jīng)常與“留守兒童”交流,隨時(shí)掌握其思想行為變化情況,及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),解惑釋疑,打開(kāi)心結(jié);“家長(zhǎng)助理”對(duì)“留守兒童”定期或不定期家訪,上門與監(jiān)護(hù)人溝通,反饋孩子成長(zhǎng)信息,幫助監(jiān)護(hù)人共同作好孩子的思想工作,讓孩子們體會(huì)到老師的關(guān)愛(ài)和可信,增強(qiáng)成長(zhǎng)進(jìn)步的自信;“家長(zhǎng)助理”還對(duì)寄宿在校的“留守兒童”提供更多的關(guān)愛(ài)、幫助,如關(guān)心孩子的飲食起居、青春期心理變化,關(guān)注留守兒童特別是女童的性安全防范,妥善處理病痛、意外傷害等突發(fā)情況,讓孩子們體會(huì)到“媽媽老師”、“爸爸老師”的親子真情和“家”的歸屬感、安全感。雙江鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)?,F(xiàn)有在校學(xué)生898人,其中“留守兒童”278人,占在校學(xué)生總數(shù)的31%。該校為其中的特困“留守兒童”招募了“家長(zhǎng)助理”。年僅8歲的三一班男生楊秀敏家居離校20多華里的純侗族寨子——羅武村。父母外出打工,靠爺爺奶奶監(jiān)護(hù)。xx年秋季進(jìn)入雙江鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校小學(xué)三年級(jí)讀寄宿。小秀敏生活自理能力差,與老師、同學(xué)用漢語(yǔ)交流有困難。入校后,學(xué)習(xí)跟不上班,加之身體原因,晚上睡覺(jué)常尿床。學(xué)校招募楊艷娥老師出任楊秀敏的“家長(zhǎng)助理”,楊老師盡職盡責(zé),擠出時(shí)間為小秀敏輔導(dǎo)漢語(yǔ)拼音,幫他把日常生活用語(yǔ)中的侗話改成漢語(yǔ);課后陪著他作作業(yè),及時(shí)指點(diǎn)解難;到了雨季和寒冬,小秀敏常尿床,楊老師就為他烘墊單、洗衣褲;平日里,還要為小秀敏代管餐票、零花錢,督促他按時(shí)服藥,治療尿床毛玻功夫不負(fù)有心人,小秀敏在楊老師的真情關(guān)愛(ài)和無(wú)私幫助下,學(xué)習(xí)已能跟上班,去年期末考試成績(jī)有了提高?,F(xiàn)在,身體狀況也有好轉(zhuǎn),晚上尿床現(xiàn)象少了。目前,通道打算擴(kuò)大招募范圍,從身體好、經(jīng)驗(yàn)豐富的離退休老師及其他“五老”中招募“家長(zhǎng)助理”,并對(duì)前段招募工作進(jìn)行規(guī)范、完善。
4、部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)力量參與,開(kāi)展多種形式的幫扶帶教活動(dòng),形成關(guān)愛(ài)“留守兒童”的合力。
關(guān)愛(ài)“留守兒童”,為他們解決學(xué)習(xí)、生活等各方面的困難,需要全社會(huì)的支持和參與。通道相關(guān)部門和社會(huì)力量以不同的方式,投入到扶助“留守兒童”的行列。一是縣屬機(jī)關(guān)單位動(dòng)員了60多名青年志愿者,率先組建關(guān)愛(ài)“留守兒童”隊(duì)伍,xx年7月在縣城舉行啟動(dòng)式,并招募64名“知心哥哥、知心姐姐”與農(nóng)村“留守兒童”開(kāi)展交朋友、尋知音活動(dòng)。當(dāng)年11月,團(tuán)縣委組織近100名“知心哥哥、知心姐姐”到獨(dú)坡、牙屯堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn),走訪看望“留守兒童”,同他們談心交心,對(duì)其中的特困生還贈(zèng)送1100余元慰問(wèn)金,捐贈(zèng)書(shū)籍500冊(cè),文體用品4套,受訪“留守兒童”十分感動(dòng),說(shuō)“知心哥哥、知心姐姐”比親哥親姐還親。二是縣婦聯(lián)、廣電局聯(lián)合在縣電視臺(tái)開(kāi)辦“同在一片藍(lán)天下成長(zhǎng)”節(jié)目專欄,反映“留守兒童”的心聲,頌揚(yáng)關(guān)愛(ài)“留守兒童”的事和人,營(yíng)造全社會(huì)真情關(guān)愛(ài)“留守兒童”的濃厚氛圍。三是縣關(guān)工委發(fā)動(dòng)“五老”以開(kāi)展“十、百、千”老少交友結(jié)對(duì)活動(dòng)作為平臺(tái),為“留守兒童”獻(xiàn)愛(ài)心,解難題。如隴城鎮(zhèn)關(guān)工委組織“五老”隊(duì)伍250余人,與200多名“留守兒童”結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)幫扶對(duì)象的不同,有幫教的、幫學(xué)的、幫管的和幫困的。鎮(zhèn)關(guān)工委委員、退休老勞模(全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者)盧云來(lái),用自己省下的退休金為地處隴城的通道三中5名特困“留守兒童”一次性資助3600元,并與其中的初三學(xué)生吳春鵬結(jié)對(duì)交友,簽訂了長(zhǎng)期資助協(xié)議,商定每學(xué)期資助200元,直到大學(xué)畢業(yè)。吳春鵬受助后,對(duì)自己的發(fā)展前途充滿信心,讀書(shū)用功,學(xué)習(xí)成績(jī)變好,待人文明禮貌。通道三中關(guān)協(xié)會(huì)長(zhǎng)、退休老校長(zhǎng)龍幸福,為了“孫子”當(dāng)“孫子”,三番五次向深圳多樂(lè)善慈善總會(huì)求援,籌集資金1xx多元,資助以留守兒童為主的貧困學(xué)生。隴城250多名“五老”開(kāi)展老少交友結(jié)對(duì),都收到了好的效果。四是社會(huì)力量主動(dòng)參與。如新星房地產(chǎn)公司老總劉金平,近兩年共捐款3萬(wàn)余元,為2所小學(xué)修繕校舍,扶持“留守兒童”讀書(shū)。
三、幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,已引起社會(huì)的關(guān)注。在我市許多地方,一些縣(市、區(qū))基層部門(單位)和社會(huì)力量積極行動(dòng),伸出援手,真情關(guān)愛(ài)留守兒童,為他們辦實(shí)事解難題。但我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),這些關(guān)愛(ài)行動(dòng)還是比較零散,整體力度較弱,教育管理仍然滯后,與中央、省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的要求相比,差距較大。作好農(nóng)村留守兒童工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府要高度重視這項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大整體推進(jìn)的力度。
一是建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府要抓緊落實(shí)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)(xx)15號(hào)文件精神,把作好農(nóng)村留守兒童工作擺上黨委、政府議事日程,盡快建立以各級(jí)黨委、政府牽頭,相關(guān)部門為成員單位的關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度,并設(shè)立專門工作班子,由黨委、政府明確分管領(lǐng)導(dǎo)任聯(lián)席會(huì)議召集人,相關(guān)組織、宣傳、教育、農(nóng)辦、公安、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門(單位)的主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員,黨委、政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)或辦公室相關(guān)副主任為專門工作班子日常工作協(xié)調(diào)人。聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)研究解決關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作中的一些重大問(wèn)題,各成員單位按照會(huì)議要求認(rèn)真作好各項(xiàng)工作。
二是建立明確的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要根據(jù)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)(xx)15號(hào)文件精神和有關(guān)要求,確定相關(guān)職能部門加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的具體職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)。如教育部門要將農(nóng)村留守兒童的教育管理工作納入義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃,作好農(nóng)村留守兒童的入校入園入托工作,將其中的貧困生納入“兩免一補(bǔ)”范疇,確保他們完成國(guó)家規(guī)定年限的義務(wù)教育。要在農(nóng)村中小學(xué)建立留守兒童檔案,配備專門教師負(fù)責(zé)農(nóng)村留守兒童心理健康咨詢,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)護(hù)人聯(lián)系,管理教育及寄宿優(yōu)先等各項(xiàng)制度。在明確分工的基礎(chǔ)上,各有關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確分管領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任目標(biāo),在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)作,提高效能,形成推進(jìn)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的強(qiáng)大合力。
三是建立督查評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村留守兒童工作列為考核基層黨政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定相應(yīng)的考核指標(biāo)、評(píng)估辦法和獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)制度,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。
2、立足市情,明確和落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的具體對(duì)策、措施
新形勢(shì)下,我市一些市直縣(市、區(qū))直部門(單位)為解決農(nóng)村留守兒童面臨的突出問(wèn)題,采取了一些對(duì)策措施。如開(kāi)辦幼兒園,吸納更多的留守兒童入園接受學(xué)前教育;加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),優(yōu)先滿足留守兒童住校寄宿;招募“家長(zhǎng)助理”,為留守兒童彌補(bǔ)親情,增添家的溫暖;部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)力量參與,開(kāi)展形式多樣的幫扶活動(dòng)等。實(shí)踐表明,這些措施對(duì)策符合市情,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作產(chǎn)生了積極作用。另外,還有外地市、縣在中小學(xué)校建立心理健康咨詢室,對(duì)留守兒童加強(qiáng)心理疏導(dǎo)及發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,建立校外活動(dòng)陣地,克服假期留守兒童教育空檔現(xiàn)象等措施也行之有效。我們建議市委、市政府將這些切實(shí)可行的對(duì)策措施納入政府行為,通過(guò)印發(fā)文件、召開(kāi)座談會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流等形式進(jìn)一步加以肯定。同時(shí),就相關(guān)對(duì)策措施訂出實(shí)施規(guī)劃,限期完成工作目標(biāo),使加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作真正成為黨委、政府統(tǒng)攬協(xié)調(diào)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
3、進(jìn)一步改善條件,為加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作提供有力保障
一是適當(dāng)加大財(cái)力投入。關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童,作好教育管理工作,離不開(kāi)相應(yīng)的財(cái)力支持。各級(jí)黨委、政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平。當(dāng)前,要大力改善農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、住宿條件,積極支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、擴(kuò)大留守兒童寄宿規(guī)模。據(jù)市教育部門初步規(guī)劃,全市需建農(nóng)村寄宿制學(xué)校364所,現(xiàn)已建成211所,計(jì)劃今年再建53所,明年、后年各建50所。從通道5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)實(shí)施的結(jié)果看,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32萬(wàn)余元。如按通道的投入概算今后三年內(nèi),全市每年支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)需增加投入1600萬(wàn)元;另外,要對(duì)農(nóng)村留守兒童“陽(yáng)光驛站”建設(shè)資金和職能部門開(kāi)展農(nóng)村留守兒童教育管理工作所需工作經(jīng)費(fèi)給予支持;還有中小學(xué)心理健康咨詢專職教師培訓(xùn)需要提供必要的經(jīng)費(fèi)等。這些需要增加的投入,主要靠公共財(cái)政解決。我們建議盛市、縣(市、區(qū))按一定比例分級(jí)籌措。其次,可通過(guò)社會(huì)化運(yùn)作,進(jìn)一步發(fā)展“關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童基金”,做大可用財(cái)力。再次,鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量出資直接參與扶貧助學(xué),興辦留守兒童托幼服務(wù)機(jī)構(gòu)、校外活動(dòng)陣地等,減輕公共財(cái)政負(fù)擔(dān)。
二是適當(dāng)增加人員編制。今后,隨著農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大,幼兒園創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),入校入園學(xué)生,尤其是留守兒童大量增加,幼兒園保育員人手不夠;中小學(xué)需要新配心理輔導(dǎo)老師,其中寄宿制學(xué)校還需新配生活輔導(dǎo)教師、增加食堂餐飲服務(wù)人員等。因此,請(qǐng)求市里在教育系統(tǒng)內(nèi)部挖掘人員潛力的基礎(chǔ)上,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和寄宿制學(xué)校按在校在園師生比例核編,適當(dāng)增加相關(guān)崗位人員編制,確保作好農(nóng)村留守兒童教育管理工作。
4、要下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境
古時(shí)“孟母三遷”,說(shuō)明良好環(huán)境對(duì)子女成長(zhǎng)的重要。新形勢(shì)下,各級(jí)黨委、政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門,下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境。報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要大力宣傳關(guān)愛(ài)留守兒童的重要性,報(bào)道各地關(guān)愛(ài)留守兒童的好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守兒童的良好輿論環(huán)境;公安、司法部門要加大對(duì)農(nóng)村留守兒童的法律保護(hù)力度,建立以家庭監(jiān)護(hù)為主,社區(qū)、學(xué)校或其他監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)為輔,國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)法律保障的監(jiān)護(hù)機(jī)制,提供法律援助,加強(qiáng)安全保護(hù),及時(shí)辦理?yè)p害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的案件,嚴(yán)厲打擊侵害他們權(quán)益的違法犯罪活動(dòng),為農(nóng)村留守兒童構(gòu)建穩(wěn)定、安全的生存發(fā)展環(huán)境;公安、文化等部門要經(jīng)常對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查,定期對(duì)中小學(xué)校園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治,凈化文化市場(chǎng),形成健康和諧的校園周邊環(huán)境;文化部門還要加強(qiáng)公益性上網(wǎng)場(chǎng)所建設(shè)管理,在留守兒童集中的農(nóng)村社區(qū),利用文化館(站)、圖書(shū)館等場(chǎng)所開(kāi)辟未成年人公益上網(wǎng)場(chǎng)所,建立綠色專區(qū),滿足未成人尤其是農(nóng)村留守兒童上網(wǎng)需求,促進(jìn)孩子們健康成長(zhǎng)。
篇十五 留守兒童之家建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
2023年,國(guó)務(wù)院發(fā)布“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)”,要求各地各部門“加大工作力度,采取有效措施,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛(ài)保護(hù)?!睘榱烁佑行У亻_(kāi)展對(duì)留守兒童的幫扶、教育工作,_____新區(qū)充分利用“天使心語(yǔ)”留守兒童之家,通過(guò)正常組織開(kāi)展各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)同學(xué)校、家庭一起解決農(nóng)村留守流動(dòng)兒童的教育這一難題,讓每一個(gè)孩子都能健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。近日,_____市_____新區(qū)婦聯(lián)對(duì)“天使心語(yǔ)”留守兒童之家建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。
一、“天使心語(yǔ)”留守兒童之家概況
(一)創(chuàng)辦背景。農(nóng)村的留守兒童因?yàn)橛H情缺失、教育缺位,往往缺乏安全感,性格變得內(nèi)向、自卑和孤僻,容易養(yǎng)成不好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣,甚至走向違法犯罪的邊緣。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),_____新區(qū)共有留守流動(dòng)兒童135名,這些孩子迫切需要文化輔導(dǎo)、心理關(guān)愛(ài)、品德教育、法治宣傳、安全學(xué)習(xí)、文化娛樂(lè)、家校聯(lián)系等各類服務(wù)。
(二)登記成立。2023年,“天使心語(yǔ)”留守兒童之家創(chuàng)辦成立,與_____社區(qū)校外輔導(dǎo)站合并辦學(xué),為當(dāng)?shù)亓羰亓鲃?dòng)兒童提供義務(wù)幫扶。2023年7月18日,留守兒童之家在_____市民政局成功登記注冊(cè),希望統(tǒng)籌各方資源,協(xié)同做好留守兒童的幫扶工作。
(三)場(chǎng)地功能?!疤焓剐恼Z(yǔ)”留守兒童之家位于_____新區(qū)_____社區(qū)_____北路3號(hào),建筑總面積300平方米,分為一樓圖書(shū)閱覽區(qū),面積70平方米、室內(nèi)活動(dòng)區(qū),面積50平方米;二樓學(xué)習(xí)輔導(dǎo)區(qū),面積55平方米、電影放映區(qū),面積40平方米、心理咨詢區(qū),面積35平方米、藝術(shù)培訓(xùn)區(qū),面積40平方米。留守兒童之家室內(nèi)布局合理,能滿足留守兒童所需的各項(xiàng)功能,為兒童的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)服務(wù)。室外活動(dòng)總面積是120平方米,空間基本滿足兒童戶外活動(dòng)需求,地面平整,孩子們可以進(jìn)行轉(zhuǎn)呼啦圈、跳繩、打羽毛球等室外活動(dòng)。
二、辦好留守兒童之家的主要做法
為了讓“天使心語(yǔ)”留守兒童之家為當(dāng)?shù)貎和慕】党砷L(zhǎng)起到有效的幫扶作用,_____新區(qū)婦聯(lián)堅(jiān)持積極宣傳、愛(ài)心奉獻(xiàn)、多彩活動(dòng)、家校聯(lián)系、制度保障等做法,逐步探索出一條留守兒童之家的運(yùn)作模式。
(一)積極宣傳。留守兒童之家創(chuàng)辦成立之后,為了能夠得到家長(zhǎng)的信任,愿意將自己的孩子托付給留守兒童之家進(jìn)行教育,新區(qū)婦聯(lián)做了大量的宣傳工作。通過(guò)張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳單,將留守兒童之家開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)以及對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)的愿景表達(dá)出來(lái),獲得家長(zhǎng)的廣泛認(rèn)同。同時(shí),也定期組織留守兒童的家長(zhǎng)親臨兒童之家,進(jìn)行觀摩和指導(dǎo)工作。對(duì)留守兒童之家正常開(kāi)展的各種幫扶和關(guān)愛(ài)行動(dòng),都通過(guò)視頻、圖片、文字等形式,通過(guò)微信群、認(rèn)證微博對(duì)家長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)布,起到較好的宣傳效果。
(二)奉獻(xiàn)愛(ài)心。留守兒童因?yàn)楦改覆辉谏磉叄@些孩子更加需要愛(ài)心的關(guān)懷,“天使心語(yǔ)”留守兒童之家一直堅(jiān)持為留守兒童奉獻(xiàn)愛(ài)心,給空巢孩子更多的關(guān)愛(ài)和溫暖。在周末和節(jié)假日,留守流動(dòng)兒童快樂(lè)地相聚在一起,和志愿者叔叔阿姨們一起讀書(shū)、做游戲,其樂(lè)融融,性格也變得開(kāi)朗和樂(lè)觀起來(lái)。對(duì)于學(xué)習(xí)成績(jī)基礎(chǔ)薄弱的孩子,留守兒童之家?guī)椭⒆虞o導(dǎo)功課,學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)步了,孩子也更加自信了。對(duì)家庭貧困的孩子,還向他們贈(zèng)送圖書(shū)、文具、書(shū)包等學(xué)習(xí)用品。在每個(gè)留守兒童的生日,都會(huì)給孩子送上一張親手制作的飽含濃濃愛(ài)意的生日賀卡,讓留守兒童在“愛(ài)”的溫暖中,幸福成長(zhǎng)。
(三)活動(dòng)多彩。在留守兒童之家,_____新區(qū)婦聯(lián)開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng),讓孩子盡情享受成長(zhǎng)的快樂(lè)。有學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、圖書(shū)閱覽、心理關(guān)愛(ài)、道德養(yǎng)成、安全教育、法治宣傳、文化娛樂(lè)等等,每個(gè)孩子都能從中獲得收益。需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的留守兒童參加“做學(xué)習(xí)的小主人”活動(dòng)項(xiàng)目,由志愿者耐心幫助他們補(bǔ)習(xí)各門功課,確保學(xué)習(xí)成績(jī)穩(wěn)步上升。對(duì)于法律意識(shí)淡薄的孩子,通過(guò)開(kāi)展“漫畫(huà)普法”活動(dòng),讓孩子看漫畫(huà)學(xué)法律,增加法律知識(shí),提高法治意識(shí)。其他“做最美品德少年”“安全在我心中”“快樂(lè)讀書(shū)迷”等活動(dòng)也正常開(kāi)展,留守兒童根據(jù)自己的興趣和需要積極參與各項(xiàng)活動(dòng),給自己一個(gè)多彩的童年。
(四)家校聯(lián)系。為了即時(shí)了解孩子的教育和成長(zhǎng)情況,留守兒童之家建立了留守流動(dòng)兒童的動(dòng)態(tài)成長(zhǎng)檔案,記錄孩子們的學(xué)習(xí)、生活和心理狀況,同時(shí)將這些資料與家庭、學(xué)校共享,建立“立體”的幫扶教育網(wǎng)絡(luò),形成合力,共同幫助這些孩子掃除成長(zhǎng)道路上的障礙,讓他們健康成長(zhǎng)。
(五)制度保障。為了更加規(guī)范地開(kāi)展各項(xiàng)工作,留守兒童之家建立了來(lái)園登記制度、服務(wù)管理制度、工作人員管理建設(shè)制度、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理制度、安全管理制度等,做好家園的日常管理,確保其長(zhǎng)期有效運(yùn)行。
三、留守兒童之家工作目前存在的一些問(wèn)題
“天使心語(yǔ)”留守兒童之家成立至今已經(jīng)8年多,得到各部門和志愿者們的大力支持,總體工作質(zhì)態(tài)較好,對(duì)留守流動(dòng)兒童的幫扶教育等活動(dòng)的開(kāi)展也頗具成效,得到學(xué)生、家長(zhǎng)的一致好評(píng)和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。但是,在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,目前還存在以下問(wèn)題:
(一)專項(xiàng)資金不足?!疤焓剐恼Z(yǔ)”留守兒童之家是非營(yíng)利性組織,且對(duì)留守流動(dòng)兒童全部免費(fèi),而開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)均需要資金支持,包括場(chǎng)地建設(shè)、教材教具、活動(dòng)組織、志愿者補(bǔ)助等等。目前,留守兒童之家開(kāi)展活動(dòng)的專項(xiàng)資金不足,將會(huì)對(duì)工作的正常開(kāi)展產(chǎn)生影響。