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第1篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民族關(guān)系工作調(diào)研報(bào)告 第2篇民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作開展情況調(diào)查報(bào)告 第3篇少數(shù)民族人民調(diào)解工作狀況調(diào)研報(bào)告 第4篇民族宗教工作報(bào)告 第5篇民族教育工作報(bào)告 第6篇在縣人大常委會(huì)會(huì)議上的民族宗教工作報(bào)告 第7篇少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育工作報(bào)告 第8篇關(guān)于民族團(tuán)結(jié)示范縣創(chuàng)建工作情況調(diào)研報(bào)告 第9篇關(guān)于xx縣創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)城市工作情況的報(bào)告 第10篇民族文化建設(shè)工作調(diào)查報(bào)告 第11篇民族文化建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告 第12篇2023年教育局民族教育工作報(bào)告 第13篇加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)法律援助工作調(diào)研報(bào)告 第14篇2023關(guān)于城市民族工作的調(diào)研報(bào)告【最新】 第15篇關(guān)于2023年度統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作自查報(bào)告
篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民族關(guān)系工作調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民族關(guān)系工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)迪民宗發(fā)[20xx]2號(hào)《關(guān)于開展民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作專項(xiàng)調(diào)研的通知》精神,按照有關(guān)要求,_____縣民委于20xx年2月19日至29日在_____縣_____鎮(zhèn)開展了關(guān)于回族居民在協(xié)調(diào)民族關(guān)系方面的社會(huì)調(diào)研,此次調(diào)研以深入實(shí)地、走訪群眾等方式進(jìn)行,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、_____鎮(zhèn)回民基本情況
_____鎮(zhèn)地處青藏高原南緣橫斷山脈腹地的高山峽谷區(qū)。東南部與本縣羊拉鄉(xiāng)、奔子欄鎮(zhèn)相鄰,西部接云嶺鄉(xiāng)、西北連佛山鄉(xiāng)、西藏自治區(qū)芒康縣,東西靠云嶺山脈,是一個(gè)典型的雪山峽谷鎮(zhèn)。_____鎮(zhèn)轄墩合和阿墩子兩個(gè)社區(qū),巨水、阿東兩個(gè)村委會(huì),37個(gè)村民(居民)小組,67個(gè)自然村???cè)丝跒?886人,_____鎮(zhèn)的回族都居住在阿墩子社區(qū),共36戶,173人。長(zhǎng)期以來,_____鎮(zhèn)的回族居民雖然有自己獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,他們與當(dāng)?shù)氐牟刈迦罕姾椭C相處,已經(jīng)形成了一種團(tuán)結(jié)、和睦、互助的民族關(guān)系。
二、_____鎮(zhèn)信仰伊斯蘭教的回族居民歷史淵源
在走訪當(dāng)?shù)鼗刈寰用竦倪^程中,據(jù)介紹,_____縣_____鎮(zhèn)附近,于清朝雍正年間,發(fā)現(xiàn)銅礦及銀礦。山西、陜西、云南大理等地的人,前來采礦冶煉。后來,礦洞倒塌,死傷多人,這些采礦人大部分為信仰伊斯蘭教的回族,有些人就在_____鎮(zhèn)定居下來,伊斯蘭教就在這時(shí)傳入_____。_____*鎮(zhèn)的回族主要有馬姓、海姓、楊姓、蔣姓。每年陰歷正月,_____鎮(zhèn)的回族同胞,都要到鎮(zhèn)北部的馬鹿場(chǎng)銀礦遺址,進(jìn)行祭吊。由此可以看出,_____的伊斯蘭教,是從漢地傳入的。_____縣_____鎮(zhèn)有一座清真寺,是迪慶州最古老的一所伊斯蘭教活動(dòng)場(chǎng)所。據(jù)說,在清朝雍正年間,定居_____鎮(zhèn)的回民,在古城址(鋪?zhàn)愚r(nóng))有一處伊斯蘭教活動(dòng)場(chǎng)所,后被山洪沖毀?,F(xiàn)存清真寺,始建于清雍正末年至乾隆初年。據(jù)史料記載,清咸豐年間回民起義失敗后,_____回民鐵朝貴等人,于咸豐十年(1860年)呈清真寺樓房三間給地方頭人,以示歸順,經(jīng)_____鎮(zhèn)回民歷次維修擴(kuò)建,至民國(guó)年間,清真寺有木結(jié)構(gòu)樓房一院,內(nèi)有經(jīng)堂、阿訇居室及活動(dòng)室。寺內(nèi)有雕梁畫棟,是_____縣寶貴的建筑文化遺產(chǎn),民國(guó)末年多次被占用、毀壞。至“文革”期間,遭到徹底毀壞。1987年,經(jīng)迪慶州人民政府批準(zhǔn),_____縣人民政府撥出專款進(jìn)行維修,并退還信教群眾。
三、_____鎮(zhèn)回民的風(fēng)俗習(xí)慣
_____縣_____鎮(zhèn)回族的遷入,使他們?nèi)谌氲搅水?dāng)?shù)刂黧w民族藏族的生活中,生產(chǎn)、服飾及語(yǔ)言均與藏族相同。雖然如此,但他們至今保留著不食豬肉、講究清潔、喪事不鋪張的傳統(tǒng)習(xí)俗。當(dāng)?shù)氐幕刈迦罕婋m然與藏族在生產(chǎn)、服飾及語(yǔ)言上相同,但喪事與其它民族有不同之處,土葬時(shí),棺材在尸首入土前安裝,用白布裹尸平放于細(xì)土上,周圍用木材搭成棺材,壘石成墓。
四、_____鎮(zhèn)回族居民的宗教活動(dòng)
信仰伊斯蘭教的回族群眾,日常宗教活動(dòng)都在_____鎮(zhèn)的清真寺進(jìn)行。清真寺的宗教活動(dòng),民國(guó)時(shí)期有住寺“阿訇”,負(fù)責(zé)寺內(nèi)的教務(wù),并教授伊斯蘭教經(jīng)典及阿拉伯文。1987年,恢復(fù)宗教活動(dòng)以后,每年開展三次宗教活動(dòng)。按照伊斯蘭教歷,每年的陰歷正月前后,舉辦“開齋節(jié)”;陰歷五月前后為“古爾邦節(jié)”;陰歷七月前后為“圣誕節(jié)”。_____的伊斯蘭教信徒由于長(zhǎng)期和藏族人民和睦相處,所以也尊重藏傳佛教,也參加藏傳佛教的一些宗教活動(dòng)。
總之,_____縣_____鎮(zhèn)的回族居民,從遷入到_____以來,世代與_____的藏族和其他民族的人民和睦相處,他們尊重其他民族的風(fēng)俗習(xí)慣,為民族團(tuán)結(jié)、宗教有序、社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
篇二 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作開展情況調(diào)查報(bào)告
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作開展情況調(diào)查報(bào)告
為推進(jìn)我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作順利開展,根據(jù)《xx市人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)》安排,4月下旬,xx市人大常委會(huì)組成調(diào)查組,對(duì)我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市人民政府高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,調(diào)整充實(shí)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門均成立了由一把手負(fù)總責(zé)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各司其職、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作格局。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組先后制定下發(fā)了《實(shí)施意見》、《實(shí)施方案》等方案和制度,為創(chuàng)建工作明確了方向,明晰了工作抓手。
(二)廣泛宣傳教育。以各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題,在全市各族干部群眾中深入開展維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和熱愛偉大祖國(guó)的宣傳教育。一是開展了民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)主義法制宣傳教育活動(dòng);二是面向廣大黨員干部深入宣傳黨的民族理論、基本方針政策;三是面向青少年深入開展樹立正確民族觀的宣傳教育;四是面向基層群眾深入開展三個(gè)離不開思想的教育;五是面向宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教群眾開展愛國(guó)主義、民族宗教政策和社會(huì)主義法制教育;六是開展民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)等知識(shí)問答活動(dòng);七是開展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范戶評(píng)比活動(dòng);八是在公路兩側(cè)及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、自然村張貼和噴涂宣傳標(biāo)語(yǔ),利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)發(fā)送民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建相關(guān)消息,向廣大群眾發(fā)放宣傳資料和知識(shí)讀本。
(三)抓好示范建設(shè)。認(rèn)真組織開展第一批全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位和州級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地評(píng)選活動(dòng),截止目前,全市被命名為省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位10個(gè),州級(jí)示范單位150個(gè),市級(jí)示范單位166個(gè),極大地鼓舞和推動(dòng)了創(chuàng)建工作熱潮。通過示范點(diǎn)建設(shè),連點(diǎn)成線,連線成面,為全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作奠定良好基礎(chǔ)。
(四)注重規(guī)劃引領(lǐng)。編制了《xx市十三五民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,通過規(guī)劃實(shí)施,加大公共財(cái)政、公共設(shè)施、公共服務(wù)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局和用地等方面的投入,為促進(jìn)全市民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了有力的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。
(五)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。精心打造民族文化品牌,不斷提高xx市知名度。創(chuàng)作了《壯鄉(xiāng)謠》、《赤之魂》等50多部舞蹈、戲劇、曲藝、音樂作品,且通過申報(bào),全市現(xiàn)有各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目15項(xiàng),其中:國(guó)家級(jí)1項(xiàng)、省級(jí)4項(xiàng)、州級(jí)10項(xiàng)、縣市級(jí)9項(xiàng)。各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人48人。
(六)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。制定了《xx市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度目標(biāo)任務(wù)管理責(zé)任書》,并將責(zé)任制簽訂到全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、民族宗教工作重點(diǎn)村寨和宗教活動(dòng)場(chǎng)所,推動(dòng)示范市爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)規(guī)范開展,同時(shí)高度重視可能引發(fā)事端的熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真排查隱患,分析問題,掌握動(dòng)態(tài),并始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解的方針,積極妥善地解決好涉及民族關(guān)系的矛盾糾紛。
調(diào)查組認(rèn)為:我市民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作基本形成黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、群眾主體的良好工作格局,全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作總體有序推進(jìn)。
二、主要存在問題
(一)重視程度有差距。部分單位對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)創(chuàng)建工作思路不清晰、主題不突出、目標(biāo)不明確,沒有把創(chuàng)建工作同各項(xiàng)中心工作同安排、同部署、同落實(shí)、同推進(jìn),仍然限于為創(chuàng)建而創(chuàng)建,存在以文件、會(huì)議落實(shí)創(chuàng)建的問題,形成兩張皮現(xiàn)象,甚至有部分同志認(rèn)為創(chuàng)建工作是統(tǒng)戰(zhàn)、民宗系統(tǒng)的事,認(rèn)為自己的工作與創(chuàng)建工作關(guān)系不大,致使創(chuàng)建工作流于形式。
(二)特色亮點(diǎn)不顯明。部分單位創(chuàng)建工作方式單一,示范點(diǎn)的打造沒有突出黨建引領(lǐng),對(duì)創(chuàng)建工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提升不夠,未結(jié)合本地民族特色、歷史文化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)深入挖掘,具有民族團(tuán)結(jié)代表性、典型性的xx故事講述得不深不透,弘揚(yáng)西疇精神主題不突出。
(三)創(chuàng)建氛圍不濃厚。部分單位外圍宣傳和內(nèi)部教育明顯不夠,未能充分利用各類傳統(tǒng)媒體、新興媒體廣泛宣傳,未能扎實(shí)開展干部群眾教育,創(chuàng)建工作未能入腦入心,一切積極力量未能充分調(diào)動(dòng),社會(huì)參與度不夠,宣傳氛圍總體營(yíng)造不夠,創(chuàng)建工作的共鳴點(diǎn)未能形成。
(四)資金保障壓力大。目前,xx市脫貧摘帽任務(wù)繁重,市級(jí)財(cái)力壓力較大,創(chuàng)建工作在宣傳、示范點(diǎn)打造、項(xiàng)目配套等方面資金保障存在一定困難。
(五)示范點(diǎn)建設(shè)緩慢。有的示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,進(jìn)度緩慢,示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。
(六)檔案資料不完善。部分單位未安排人員對(duì)照實(shí)施方案及考評(píng)指標(biāo)體系收集文字、圖片、聲像等痕跡資料,對(duì)工作開展講不清楚,道不明白,融入民族團(tuán)結(jié)元素資料欠缺。
三、下步工作建議
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市上下要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)在xx抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作對(duì)于維護(hù)邊疆繁榮穩(wěn)定的重要性,要緊扣中華民族一家親,同心共筑中國(guó)夢(mèng)總目標(biāo),圍繞共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展主題,加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行守護(hù)民族團(tuán)結(jié)生命線的政治責(zé)任,把示范創(chuàng)建作為一把手工程推動(dòng),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,單位上下共同抓的工作格局,使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。
(二)進(jìn)一步弘揚(yáng)西疇精神,全力打造亮點(diǎn)。示范點(diǎn)打造要突出黨建工作對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的引領(lǐng)作用,要圍繞弘揚(yáng)西疇精神這個(gè)主題,突出xx的特點(diǎn),把打造好、宣傳好、弘揚(yáng)好、運(yùn)用好、實(shí)踐好西疇精神,作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、樹立xx新形象、擴(kuò)大對(duì)外影響力的最好手段,充分展示xx各族干部群眾精氣神。同時(shí),要勇于探索、充分挖掘xx本土產(chǎn)業(yè)特色,把握民族文化獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在人無我有、人有我優(yōu)上出新特色、創(chuàng)新亮點(diǎn)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造濃厚氛圍。通過制作展板、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料、qq和微信傳播等方式,加大創(chuàng)建宣傳力度,繼續(xù)加強(qiáng)黨和國(guó)家民族理論、政策法規(guī)的學(xué)習(xí),把黨的民族理論納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),納入干部職工教育培訓(xùn)范圍,民族法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入普法內(nèi)容,不斷提高干部職工對(duì)新時(shí)期民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)干部職工的凝聚力和責(zé)任感、使命感,努力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
(四)進(jìn)一步整合資金,保障創(chuàng)建工作。全市各級(jí)各部門要將創(chuàng)建工作與各項(xiàng)中心工作、特別是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作有機(jī)結(jié)合起來,形成協(xié)同配合、良性互動(dòng)的資金整合機(jī)制,做到專項(xiàng)資金一分不留,其它資金盡量整合,真正實(shí)現(xiàn)資金使用效益最大化,確保創(chuàng)建工作得到有效保障。
(五)進(jìn)一步加快示范點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)作用。各示范點(diǎn)要盡快按照十有標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合中心工作積極挖掘、加快推進(jìn),確保在規(guī)定時(shí)限全部完成示范點(diǎn)打造,從而更好引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作更好向前發(fā)展。
(六)進(jìn)一步規(guī)范檔案資料,確保順利迎檢。嚴(yán)格按照《創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州測(cè)評(píng)指標(biāo)》、《xx州創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州xx市工作實(shí)施方案》規(guī)范收集整理文字、圖片、聲像等痕跡,做到資料清、底子明、檔案全。
篇三 少數(shù)民族人民調(diào)解工作狀況調(diào)研報(bào)告
少數(shù)民族人民調(diào)解工作狀況調(diào)研報(bào)告
一、基本情況
_____鄉(xiāng)毗鄰_____鎮(zhèn),轄14個(gè)村委會(huì),總面積 233平方公里,總?cè)丝?40309 萬人,有鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)1個(gè),村調(diào)委會(huì)14個(gè)、有調(diào)解小組 152個(gè),調(diào)解主任15人,糾紛信息員153 人,聘請(qǐng)人大、政協(xié)委員為兼職調(diào)解員62人。自20xx年以來,共舉辦調(diào)解員培訓(xùn)5 次,到村調(diào)委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)60多次。共調(diào)處糾紛362件,成功調(diào)處351件,調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)處成功率達(dá)95%以上。
二、主要做法和主要成效
(一)提高思想認(rèn)識(shí),健全人民調(diào)解工作機(jī)制
人民調(diào)解工作是化解矛盾糾紛的第一道防線。因此,_____鄉(xiāng)黨委、政府一直高度重視人民調(diào)解工作,在工作中努力做到了“五個(gè)到位”:
一是領(lǐng)導(dǎo)到位。多年來,_____鄉(xiāng)始終把人民調(diào)解工作擺上全鄉(xiāng)的重要議事日程,將其作為保障和促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作來抓,為加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)了以黨委書記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),部門領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和政協(xié)委員、村委會(huì)主任為成員共37人組成的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和以黨委書記為主任、分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任共36人組成的鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)人員,各村委會(huì)也相繼調(diào)整充實(shí)了人民調(diào)解委員會(huì)人員,建立健全了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常召開普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和人民調(diào)解委員會(huì)成員工作會(huì)議,對(duì)普法依法治理和人民調(diào)解工作進(jìn)行研究、分析、部署和檢查總結(jié)。由此,在全鄉(xiāng)作到了機(jī)構(gòu)長(zhǎng)抓常設(shè)、隊(duì)伍常在、工作常抓,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、各村委會(huì)、各鄉(xiāng)直單位具體抓,層層有組織、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的人民調(diào)解工作格局,為人民調(diào)解工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二是認(rèn)識(shí)到位。做好人民調(diào)解工作,對(duì)于及時(shí)化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,我們通過組織調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等形式,教育和引導(dǎo)鄉(xiāng)、村、組干部,特別是人民調(diào)解員要深刻認(rèn)識(shí)搞好人民調(diào)解工作的重要性和必要性,樹立崇高的事業(yè)心和責(zé)任感,不斷努力、踏實(shí)工作,積極參與各種糾紛的處理和化解,最大限度地解決矛盾,調(diào)處糾紛,維護(hù)穩(wěn)定。
三是指導(dǎo)到位。近年來,_____鄉(xiāng)從提高人民調(diào)解隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)入手,不斷加大了對(duì)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)、司法所所長(zhǎng)、法律服務(wù)所主任和部分業(yè)務(wù)精通、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的司法行政干警和法律服務(wù)工作者參加的業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組,定期組織村組干部和調(diào)解人員進(jìn)行調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn),每季度進(jìn)行調(diào)解工作檢查督促,總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗(yàn),實(shí)行分類指導(dǎo),幫助調(diào)解人員合情、合理、合法進(jìn)行調(diào)解。
四是措施到位。20xx年至今,_____鄉(xiāng)相繼出臺(tái)了一系列配套措施,以確保人民調(diào)解工作切實(shí)落到實(shí)處。如在選配調(diào)解主任時(shí),要求把政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬,初中以上文化程度,具有一定的法律知識(shí)水平的優(yōu)秀青年選為專職調(diào)解主任,調(diào)解主任要求人員要相對(duì)固定;我鄉(xiāng)強(qiáng)化調(diào)解主任管理制度,分別制定出臺(tái)了《_____鄉(xiāng)調(diào)解員、治保員管理辦法》和《_____鄉(xiāng)調(diào)解員、治保員管理辦法》,由鄉(xiāng)“創(chuàng)安”辦對(duì)調(diào)解員、治保員工作情況進(jìn)行考核,對(duì)考核不稱職的調(diào)解員予以辭退,使人民調(diào)解工作逐步邁入規(guī)范化管理軌道。
五是監(jiān)督到位。_____鄉(xiāng)在人民調(diào)解工作中自覺、積極、主動(dòng)爭(zhēng)取和接受鄉(xiāng)人大、政協(xié)及有關(guān)部門的監(jiān)督,除定期不定期向人大報(bào)告工作外,鄉(xiāng)人大經(jīng)常組織人大代表對(duì)人民調(diào)解工作進(jìn)行調(diào)研、監(jiān)督和檢查,每年區(qū)政法委、區(qū)司法局都組織人員到我鄉(xiāng)對(duì)法治村建設(shè)和人民調(diào)解工作進(jìn)行檢查和調(diào)研,各調(diào)研檢查組對(duì)取得的成績(jī)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。鄉(xiāng)“創(chuàng)安”辦每年組織司法所、派出所等單位工作人員對(duì)各村調(diào)委會(huì)工作進(jìn)行檢查考核,對(duì)工作優(yōu)秀的調(diào)委會(huì)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作流于形式、敷衍塞責(zé)的調(diào)委會(huì)和個(gè)人在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào),同時(shí)嚴(yán)肅追究村主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,增強(qiáng)各調(diào)委會(huì)抓好調(diào)解工作的責(zé)任感和事業(yè)心。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的監(jiān)督,今年又聘請(qǐng)了58位鄉(xiāng)人大代表和 4位區(qū)政協(xié)委員為村人民調(diào)解委員會(huì)兼職調(diào)解員,參與人民調(diào)解工作,為我鄉(xiāng)順利開展人民調(diào)解工作提供了強(qiáng)有力的法制理論和組織保障,保證了我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的順利實(shí)施。
六是經(jīng)費(fèi)到位。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保了人民調(diào)解工作的為了加強(qiáng)人民調(diào)解工作,充分調(diào)動(dòng)村調(diào)解主任的工作積極性,_____鄉(xiāng)在鄉(xiāng)財(cái)政比較困難的情況下,將村調(diào)解主任的工資列入了鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,村調(diào)解主任工資做到按月發(fā)放,實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村的調(diào)解主任每月不低于300元的工資報(bào)酬。此外,鄉(xiāng)里撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30000余元,改善了村級(jí)調(diào)委會(huì)的辦公條件,真正把調(diào)處室建設(shè)成了“庭室”調(diào)處室,真正作到了“五有”“四落實(shí)”。加大對(duì)司法所、法律服務(wù)所的投入力度,在司法所建蓋辦公用房的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府無償劃撥建設(shè)用地442.205平方米,政府還將支持建設(shè)資金60000元,目前正在建設(shè)中。
(二)強(qiáng)化工作措施,促進(jìn)人 民調(diào)解工作健康發(fā)展
在加強(qiáng)人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)上,_____鄉(xiāng)不斷加大了對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度,先后建立了聯(lián)系制度、培訓(xùn)制度、矛盾排查和信息反饋制度、疑難糾紛討論等制度,有效地推動(dòng)了人民調(diào)解工作的開展。
一是建立聯(lián)系制度。司法所和法律服務(wù)所的7位工作人員分別聯(lián)系兩個(gè)調(diào)委會(huì),規(guī)定每名聯(lián)系人員每月到所聯(lián)系的調(diào)委會(huì)開展工作不得少于1次,在指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),積極開展指導(dǎo)人民調(diào)解工作,有效促進(jìn)了人民調(diào)解工作的開展。
二是建立了培訓(xùn)制度。為提高調(diào)解員、村“兩委”干部的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,我鄉(xiāng)堅(jiān)持每年組織調(diào)解員和村“兩委”干部進(jìn)行法制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,由區(qū)司法局、司法所、法律服務(wù)所工作人員對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),使他們掌握調(diào)解工作的方法、技巧和途徑,由調(diào)解主任再對(duì)調(diào)解小組人員進(jìn)行培訓(xùn),從而形成了指導(dǎo)人民調(diào)解工作的組織網(wǎng)絡(luò)。
三是建立了矛盾糾紛排查和信息反饋制度。將各村調(diào)解小組明確為兼職糾紛信息員,對(duì)有矛盾激化苗頭或其他糾紛情況,由信息員及時(shí)處理并向相關(guān)部門報(bào)告。
四是建立了疑難糾紛討論制度。在處理疑難糾紛,信訪案件時(shí)都要召開專題研究會(huì),制定出切實(shí)可行的處理意見和處理方案按步驟進(jìn)行調(diào)解。同時(shí),我鄉(xiāng)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛都要開展集中排查與調(diào)處工作。通過我鄉(xiāng)的不懈努力,大多數(shù)糾紛被及時(shí)地化解在了萌芽狀態(tài),從而確保了全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定
(三)調(diào)解普法兩結(jié)合,標(biāo)本兼治見效果
通過工作實(shí)踐,我鄉(xiāng)深刻地體會(huì)到,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人民調(diào)解工作的前提,建立健全人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)是做好人民調(diào)解工作的保證,加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,是搞好人民調(diào)解工作的基礎(chǔ),做好民間糾紛調(diào)解,及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾,是做好人民調(diào)解工作的關(guān)鍵,但更深刻地認(rèn)識(shí)到:調(diào)處已發(fā)生的矛盾和糾紛,調(diào)解工作只是治“標(biāo)”,更重要的是治“本”工作,則要通過抓好公民的普法學(xué)習(xí)教育來提高公民學(xué)法、知法、用法、守法的自覺性,從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生,因此,我鄉(xiāng)在開展好人民調(diào)解工作的同時(shí),積極開展了普法教育工作:
一是從司法所、派出所干警聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),常年堅(jiān)持到學(xué)校作法律知識(shí)講座,以案釋法,利用中小學(xué)生身邊的案例解釋法律,扎實(shí)開展“小手拉大手”活動(dòng),讓學(xué)生帶法回家向家長(zhǎng)宣傳,收到了良好的效果。
二是利用多種形式進(jìn)行法制宣傳。在每年法制宣傳月活動(dòng)中,都由分管政法的鄉(xiāng)黨委副書記領(lǐng)頭,由司法所具體負(fù)責(zé),成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,橫掛大幅橫額,張貼標(biāo)語(yǔ),開展法律咨詢,發(fā)放宣傳單、利用墻報(bào)、版板、廣播等形式,大力宣傳與群眾息息相關(guān)的法律知識(shí)。特別是宣傳土地承包法、婚姻法、交通法、治安管理處罰法等,有效提高了公民遵紀(jì)守法、依法辦事和誠(chéng)信待人的意識(shí),從而在一定程度上減少了農(nóng)村矛盾糾紛、勞資糾紛的發(fā)生和群眾集體上訪,有效地維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)把握有利時(shí)機(jī),及時(shí)化解矛盾
人民調(diào)解工作是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作,為將“調(diào)防結(jié)合,以防為主”工作方針落到實(shí)處,我鄉(xiāng)堅(jiān)持每季度組織各村調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)召開一次會(huì)議,及時(shí)做好各時(shí)期農(nóng)村矛盾糾紛的排查工作,對(duì)排查出的糾紛苗頭,及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行化解。對(duì)排查出或已發(fā)生的糾紛案情復(fù)雜且涉及人數(shù)較多的,及時(shí)介入調(diào)解糾紛,使大量的糾紛化解在了基層,消除在萌芽狀態(tài),有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,切止去年,民間糾紛明顯減少,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),深受上級(jí)部門和群眾的好評(píng),為此,20xx年新光村人民調(diào)解委員會(huì)被評(píng)為全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì),20xx年被評(píng)為全市“創(chuàng)安”工作先進(jìn)集體。在調(diào)處矛盾糾紛時(shí),我們做到了以下幾點(diǎn) :
一是將調(diào)查了解、做糾紛當(dāng)事人的思想工作貫穿于調(diào)解始終。在具體糾紛的處理上,注重將調(diào)查了解、做糾紛當(dāng)事人的思想工作貫穿于調(diào)解的全過程和各個(gè)調(diào)解階段,在調(diào)解糾紛前,要求調(diào)解員作好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,廣泛聽取當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姡壳白鲭p方當(dāng)事人的思想工作,避免矛盾激化等工作,適時(shí)組織調(diào)解,調(diào)解結(jié)束后,要作好回訪工作,進(jìn)一步做好糾紛當(dāng)事人的思想工作,促進(jìn)雙方當(dāng)事人和諧相處。
二是在調(diào)解過程中用好了“四心”。即對(duì)當(dāng)事人“說服教育要耐心,觀察糾紛發(fā)展動(dòng)態(tài)要細(xì)心,排憂解難要誠(chéng)心,評(píng)說非要公心”。
三是充分利用“三情”做調(diào)解工作。注重利用親情、友情及人情,真正體現(xiàn)“以法服人、以理服人、以情感人”的工作思路,通過聘請(qǐng)駐地各級(jí)人大代表、政協(xié)委員參加調(diào)解外,還要聘請(qǐng)知名人士作為人民陪調(diào)員,充分發(fā)揮他們?cè)诋?dāng)?shù)氐赂咄氐膬?yōu)勢(shì)參與調(diào)解,使家庭、鄰里糾紛通過以上途徑得到調(diào)解處理。
四是充分利用村干部、基層調(diào)解人員和廣大人民群眾了解案情,樂于調(diào)和的有利因素以及節(jié)省當(dāng)事人時(shí)間、節(jié)約車旅費(fèi)為出發(fā)點(diǎn),到糾紛地就地進(jìn)行調(diào)解,調(diào)動(dòng)了群眾的積極性,配合調(diào)委會(huì)搞好調(diào)解工作。
五是運(yùn)用“調(diào)解十一法”,提高了調(diào)解成功率。近年來,在具體調(diào)解中,經(jīng)過不斷探索,系統(tǒng)地總結(jié)出九種行之有效的調(diào)解方法,即思想教育、趁熱打鐵、聯(lián)合調(diào)處、典型調(diào)解、情法交融、褒揚(yáng)激勵(lì)、析錯(cuò)、冷處理、單獨(dú)談話、喚起舊情、輿論監(jiān)督等十一種調(diào)解法,在具體糾紛中,我鄉(xiāng)注重在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同糾紛的實(shí)際及當(dāng)事人的特點(diǎn),綜合運(yùn)用“十一種調(diào)解方法”有針對(duì)性地開展調(diào)解,取得了顯著的成效,使全鄉(xiāng)糾紛調(diào)解成功率達(dá)到了95%以上,有力的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
總之,我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督下,切實(shí)做到了“四有四突破”、“四管四強(qiáng)化”、“五抓五到位”,“四有”是有機(jī)構(gòu)、有制度、有措施、有經(jīng)費(fèi)。“四突破”是從源頭上化解矛盾糾紛有突破,從建立“庭式”調(diào)處室上有突破,從創(chuàng)新機(jī)制上有突破,從解決調(diào)解員工資上有突破。業(yè)務(wù)管理方面真正做到了“四管四強(qiáng)化”,真抓實(shí)管,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo);齊抓共管,強(qiáng)化調(diào)處;自防自管,強(qiáng)化培訓(xùn);群防群管,強(qiáng)化教育。工作中做到了“五抓五到位”,抓教育宣傳到位,抓協(xié)調(diào)服務(wù)到位,抓機(jī)制管理到位,抓調(diào)處責(zé)任到位,抓督察落實(shí)到位,真正做到了“因地制宜、突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、完善機(jī)制、加強(qiáng)管理、暢通渠道、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力”,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。
三、存在的問題和不足
在新形勢(shì)下,我們清醒的認(rèn)識(shí)到依法治國(guó)方略的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漸進(jìn)的過程,必須充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,回顧近幾年的人民調(diào)解工作,我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作雖然取得了一定的成效,得到了市、區(qū)有關(guān)部門的充分肯定,同樣也存在著不足,主要表現(xiàn)在:
一是調(diào)解員整體文化素質(zhì)偏低,法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)有待于進(jìn)一步提高。
二是人民調(diào)解工作發(fā)展不平衡,部分單位領(lǐng)導(dǎo)沒有從根本上重視人民調(diào)解工作,在工作中還存在著流于形式的現(xiàn)象。
三是經(jīng)費(fèi)不足,難以保障人民調(diào)解工作的需要。我鄉(xiāng)雖然已經(jīng)將調(diào)解員工資列入財(cái)政預(yù)算,但從建立人民調(diào)解工作的“大調(diào)解”格局的實(shí)際來看,辦公經(jīng)費(fèi)明顯不足,難于開展多方位的調(diào)解工作和法制宣傳活動(dòng)。
四、今后的工作打算
在今后的工作中,我們將按照市、區(qū)及有關(guān)部門的要求,堅(jiān)持以法治村和新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),以司法所、創(chuàng)安辦、法律服務(wù)所、派出所、各調(diào)委會(huì)為陣地,以壯大調(diào)解隊(duì)伍,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全完善制度、改善辦公條件、強(qiáng)化工作措施為突破口,認(rèn)真落實(shí)完成人民調(diào)解各項(xiàng)工作任務(wù)。以抓好人民調(diào)解工作為手段來促進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定,主要做好以下工作:
(一)建立制度,聯(lián)合互動(dòng)。為使人民調(diào)解工作做到上下之間、部門之間協(xié)商運(yùn)作、工作互動(dòng),我們將進(jìn)一步討論制定《人民調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《工作目標(biāo)責(zé)任制度》等,通過制度規(guī)范運(yùn)作,使部門工作與人民調(diào)解工作做到有機(jī)結(jié)合。
(二)明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。人民調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議要每季度召開一次,主要任務(wù)是互相交流工作體會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),安排指導(dǎo)工作。建立聯(lián)系制度,聯(lián)系人要經(jīng)常深入調(diào)委會(huì),面對(duì)面的指導(dǎo)人民調(diào)解工作,提高調(diào)解法律效果和社會(huì)效果。在具體工作運(yùn)行中,分別由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、各村委會(huì)、各鄉(xiāng)直單位具體抓,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,從而實(shí)現(xiàn)依法行政工作和人民調(diào)解工作得到有序開展。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)、抓好隊(duì)伍,進(jìn)一步提高人民調(diào)解員素質(zhì)。人民調(diào)解工作面臨一個(gè)最大的問題是人民調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,就目前來看,許多人民調(diào)解員的文化素質(zhì)較低,法律文書制作不夠規(guī)范,掌握法律法規(guī)和政策水平偏低,還不能很好的運(yùn)用法律法規(guī)和政策控制人民調(diào)解工作,調(diào)處工作業(yè)務(wù)技能不高,調(diào)解工作不能得心應(yīng)手。所以,培養(yǎng)造就一支懂法律、懂政策,掌握調(diào)解工作程序和技能,并熱愛人民調(diào)解工作高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍,是擺在各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù),為此,我鄉(xiāng)將開展好以下幾方面的工作:
1、把好入口關(guān)、選配好人員
人民調(diào)解員工作相對(duì)艱苦,人員不穩(wěn)定、待遇偏低、工作環(huán)境較差,這就給用人帶來了諸多不利因素,所以我鄉(xiāng)嚴(yán)把用人關(guān),在選人問題上,必須站在對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度去把好關(guān)口,本著廣攬賢才的精神,從規(guī)范管理,服務(wù)社會(huì)的大局出發(fā),把那些有一定科學(xué)文化知識(shí)、有一定法律法規(guī)知識(shí)和政策水平、掌握一定的調(diào)解程序技能,并且熱愛調(diào)解工作的人選任到調(diào)解員隊(duì)伍中來。村、組的調(diào)解人員要由過去的資歷威望型向素質(zhì)業(yè)務(wù)型轉(zhuǎn)變,條件允許的地方可選聘一些德高望重的離退休老警察、老司法、老法官、老檢察官到人民調(diào)解隊(duì)伍中來;也可選聘一些懂法律專業(yè)的老教師或畢業(yè)學(xué)生到人民調(diào)解委員會(huì)做兼職調(diào)解員,以此加強(qiáng)充實(shí)我們的調(diào)解員隊(duì)伍。
2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、不斷提高調(diào)解員素質(zhì)
強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作對(duì)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要,我鄉(xiāng)將加大力度開展培訓(xùn)工作,培訓(xùn)工作做到有組織、有計(jì)劃,力求做到內(nèi)容有針對(duì)性,方法多樣性,并且做到集中培訓(xùn)與鼓勵(lì)自學(xué)相結(jié)合,辦班培訓(xùn)與以會(huì)代訓(xùn)相結(jié),;政策法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)與文化知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合,專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。培訓(xùn)之后要進(jìn)行必要的相關(guān)法律法規(guī)政策和專業(yè)技能考試考核,合格者頒發(fā)證書持證上崗,以此來提高人民調(diào)解的素質(zhì)。
3、嚴(yán)格自律、強(qiáng)化監(jiān)督
人民調(diào)解組織是一個(gè)社會(huì)性、自律性、群眾性的組織,擔(dān)負(fù)著調(diào)解民間糾紛,防止矛盾激化,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé),這就決定了它不是一個(gè)松散的民間組織,應(yīng)是一個(gè)組織嚴(yán)密、嚴(yán)格自律、奉獻(xiàn)社會(huì),誠(chéng)信為民的群眾性組織,在今后的工作中,我們將嚴(yán)格進(jìn)行管理,強(qiáng)化監(jiān)督:
一是嚴(yán)格管理。為避免發(fā)展的盲目性、隨意性,我鄉(xiāng)將從政治上、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的管理和指導(dǎo),幫助建章立制,解決實(shí)際困難,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,防止出現(xiàn)工作上的偏差,除了加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理外,還要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的管理,嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,責(zé)任落實(shí)到人。
二是強(qiáng)化監(jiān)督和責(zé)任追究。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步建立和實(shí)行首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制。為了強(qiáng)化監(jiān)督,我們?cè)诮衲昶刚?qǐng)了58位人大代表和4位政協(xié)委員作為義務(wù)調(diào)解員,除參加調(diào)解工作外,還對(duì)人民調(diào)解工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題及時(shí)進(jìn)行報(bào)告,對(duì)不重視、沒有及時(shí)給群眾滿意答復(fù)的責(zé)任人,根據(jù)責(zé)任追究制度予以處罰。
(四)政策扶持、保障經(jīng)費(fèi),使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展。
穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境,良好的寬松氛圍,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保障,人民調(diào)解工作經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已經(jīng)建立并完善了各項(xiàng)工作制度,積累了比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但就人民調(diào)解工作的發(fā)展進(jìn)程、經(jīng)費(fèi)保障和人員落實(shí)等方面仍然比較滯后,所以,我鄉(xiāng)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),認(rèn)真研究解決調(diào)解工作中存在的問題,為調(diào)解工作的順利開展和改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件,關(guān)心人民調(diào)解員的疾苦,從政策措施、人力、物力和財(cái)力上給與支持,積極協(xié)調(diào)解決他們工作中的困難,大力表彰人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和個(gè)人,對(duì)工作突出的將及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳,激發(fā)他們的榮譽(yù)感和自豪感,從而使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展。
人民調(diào)解工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程,我們將按照省、市、區(qū)的要求,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),使人民調(diào)解工作再上新的臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境,為推進(jìn)_____各民族的團(tuán)結(jié)打下了基礎(chǔ)。
篇四 民族宗教工作報(bào)告
一、民族工作
我市是一個(gè)少數(shù)民族散雜居地區(qū),全市有2個(gè)民族鄉(xiāng),9個(gè)民族村。全市有蒙古族、滿族、回族、朝鮮族等18個(gè)少數(shù)民族,全市少數(shù)民族人口為29150人,占總?cè)丝诘?.6%,其中蒙古族人口為13712人。
靖年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》,緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,始終把加速推進(jìn)民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做為全市工作重點(diǎn)。我們采取各種有效措施,不斷加大對(duì)民族鄉(xiāng)的扶持力度,取得了一些成果。
(一)加快民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法。
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
呼和**和**兩個(gè)民族鄉(xiāng)都是以種植糧食作物為主的鄉(xiāng),多年來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,種植結(jié)構(gòu)單一,一直以糧食作物為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)脫鉤,經(jīng)濟(jì)效益低,發(fā)展緩慢。近年來我們從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),取得了明顯的效果。
首先是種植業(yè)生產(chǎn),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,確定種植結(jié)構(gòu)。利用舉辦培訓(xùn)班,組織科技人員下鄉(xiāng)講座,開展市場(chǎng)咨詢服務(wù)等活動(dòng),引導(dǎo)和提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平,使農(nóng)民盡快了解和進(jìn)入市場(chǎng),增強(qiáng)了農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí),進(jìn)一步優(yōu)化了兩個(gè)鄉(xiāng)的種植結(jié)構(gòu),得到了很大的改變。雜糧雜豆、花生、辣椒、油葵、玉米制種等經(jīng)濟(jì)作物已逐步形成主導(dǎo)作物,占兩個(gè)鄉(xiāng)種植面積的60—80%。
二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在充分的市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)上,組織農(nóng)民與相關(guān)部門和公司簽訂購(gòu)銷合同,農(nóng)民按照合同簽訂要求種植,公司提供種子、技術(shù)指導(dǎo)等項(xiàng)目服務(wù),產(chǎn)后包收。比如辣椒、制種玉米的種植,所有的種植戶都與相關(guān)公司簽訂了購(gòu)銷合同。
2、發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
靖年來,我市在抓好傳統(tǒng)牧業(yè)改良、科學(xué)飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓了奶牛的開發(fā),培育新的牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景。**、**兩個(gè)民族鄉(xiāng),蒙古族人口較多,有傳統(tǒng)的養(yǎng)牛習(xí)慣,特別是**鄉(xiāng)距烏市較近,依靠烏市蒙牛乳業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。我們看準(zhǔn)了這一優(yōu)勢(shì),把發(fā)展奶牛做為兩個(gè)民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)來抓,加大扶持力度、狠抓落實(shí)。從xx年開始用于兩個(gè)鄉(xiāng)奶牛業(yè)投資達(dá)2500萬元,其中貸款1500萬元,現(xiàn)在兩個(gè)鄉(xiāng)的奶牛業(yè)已成為兩個(gè)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)加快發(fā)展民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)卡設(shè)的主要做法。
1、抓道路交通建設(shè),改善交通條件。**兩個(gè)民族鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),交通不便,嚴(yán)重地制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。市委市政府十分重視兩個(gè)民族鄉(xiāng)的交通問題,xx年以來先后投資1000萬元,修通了**到**的35公理柏油路,**到東升的20公理柏油路。從xx年以來兩個(gè)鄉(xiāng)又實(shí)施了村村通工程建設(shè),民族鄉(xiāng)雖小,但幅員面積大,村屯之間距離較遠(yuǎn),當(dāng)?shù)厝罕娪质掷щy,投資難度很大,但我們克服種種困難,積極投入到兩個(gè)民族鄉(xiāng)的村村通工程建設(shè)當(dāng)中,到今年年底,村村通工程全部完工。目前,兩個(gè)民族鄉(xiāng)的交通條件得到了很大的改善,極大地方便了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活,也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、抓群眾飲水工程,解決民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。由于自然地貌因素,**和**兩個(gè)鄉(xiāng)在人畜飲水方面確實(shí)存在著很大的困難。**鄉(xiāng)水含氟量高,多年來一直沒有得到解決。市委、市政府非常重視兩個(gè)民族鄉(xiāng)的飲水問題,把其納入重要議事日程,重點(diǎn)給予扶持。幾年來為**打深水井57眼,上自來水8處,總投資達(dá)200余萬元,大大緩解了該鄉(xiāng)多年來飲水困難。xx年市里又把**鄉(xiāng)確定為防病改水重點(diǎn)鄉(xiāng),實(shí)施了防病改水項(xiàng)目工程。新上自來水14處,總投資達(dá)200余萬元,全鄉(xiāng)19個(gè)自然屯全部安裝了自來水,目前,全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)了安全用水。
3、抓民族教育,促穩(wěn)定發(fā)展。由于我們多年來的努力,我市兩個(gè)民族鄉(xiāng)教育條件有了很大的改善,教育質(zhì)量不斷提高,民族教育穩(wěn)定發(fā)展。兩個(gè)鄉(xiāng)的中小學(xué)校不僅上了一機(jī)一幕,音體美各種教學(xué)器材齊全,而且建有電教室,有專門的蒙文班。兩個(gè)鄉(xiāng)中心小學(xué)、中學(xué)都建成了微機(jī)室和試驗(yàn)室。為了辦好民族教育,兩個(gè)鄉(xiāng)均配有蒙文教師。蒙古族學(xué)生報(bào)名中考也采取了一些優(yōu)惠政策,一是凡是到蒙初中就讀學(xué)生免交學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、管理費(fèi);二是蒙古族學(xué)生報(bào)考重點(diǎn)高中,市教育局將根據(jù)報(bào)考人數(shù)單獨(dú)確定指標(biāo)生;三是蒙語(yǔ)文成績(jī)按20%權(quán)重計(jì)入中考總分。這些優(yōu)惠措施,保證了我市民族教育的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)認(rèn)真落實(shí)民族政策、法律法規(guī),確實(shí)保障少數(shù)民族權(quán)益。
1、認(rèn)真宣傳貫徹《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。兩個(gè)《條例》頒布實(shí)施后,我們認(rèn)真組織宣傳貫徹,利用會(huì)議學(xué)習(xí)、廣播電視、舉辦培訓(xùn)班等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳,使最廣泛的人群特別是廣大少數(shù)民族群眾了解和知道《條例》精神,達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。
2、認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)《條例》,對(duì)兩個(gè)民族鄉(xiāng)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。雖然我市財(cái)政困難,拿不出更多的資金進(jìn)行扶持,但是我們?cè)诎l(fā)放各類貸款,確定項(xiàng)目資金的投向時(shí)對(duì)民族鄉(xiāng)給予必要的政策傾斜,比如生態(tài)建設(shè)工程,水源工程建設(shè),奶牛產(chǎn)業(yè)等方面,對(duì)兩個(gè)民族鄉(xiāng)都給予了重點(diǎn)扶持。
3、積極為民族鄉(xiāng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,靠項(xiàng)目帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。今年7月,**鄉(xiāng)中心小學(xué)申請(qǐng)籌建微機(jī)室項(xiàng)目,我們幫助其向省民委爭(zhēng)取項(xiàng)目資金15萬元。同時(shí),也是在7月份,我們又為**鄉(xiāng)申請(qǐng)的《蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)》項(xiàng)目,向省民委爭(zhēng)取項(xiàng)目資金50萬元。目前,兩個(gè)項(xiàng)目正按部就班地進(jìn)行著,我們相信項(xiàng)目的建設(shè)和完成,一定能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)問題與建議。
1、少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。我市兩個(gè)民族鄉(xiāng)自然條件都比較差,**鄉(xiāng)地處半山區(qū),生態(tài)條件非常惡劣,水源不足,干旱嚴(yán)重,完全靠天吃飯,大旱年份連人畜飲水都出現(xiàn)困難,**鄉(xiāng)80%土地都是沙丘地帶,土質(zhì)瘠薄,風(fēng)沙干旱嚴(yán)重。由于自然條件的原因,民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展較慢,少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。
2、民族政策落實(shí)難以到位。由于我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),財(cái)政收入緊張,有些民族政策沒能落實(shí)到位,由其是有些政策彈性較大,更難以落實(shí)。我市的9個(gè)民族村,多年來就沒有享受到民族政策的優(yōu)惠。
3、國(guó)家及上級(jí)政府對(duì)民族鄉(xiāng)村的扶持力度不夠。目前,國(guó)家對(duì)民族地區(qū)扶持力度很大,國(guó)家實(shí)施的西部大開發(fā),民族部門開展的“興邊富民行動(dòng)”等都對(duì)發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)制定了扶持政策,但對(duì)像我市這樣的散居地區(qū)少數(shù)民族的扶持卻非常少,建議上級(jí)政府加大對(duì)民族鄉(xiāng)村的扶持力度。
二、宗教工作
我市現(xiàn)有佛教、基督教、伊斯蘭教、天主教四種宗教,信教群眾約18500人,其中佛教信徒約6500人,伊斯蘭教信徒約780人,基督教信徒約11120人,天主教信徒約100人。全市各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所22處,其中城內(nèi)5處,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)17處。全市有宗教教職人員8人,其中佛教2人,基督教4人,伊斯蘭教2人。我市宗教活動(dòng)場(chǎng)所及教職人員狀況,基本能夠滿足信教群眾的需要。
奎幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和**市宗教局的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針,以實(shí)施《宗教事務(wù)條例》為主線,創(chuàng)新管理宗教事務(wù)的方式方法,加強(qiáng)宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的大局服務(wù),全市宗教領(lǐng)域呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針,切實(shí)保護(hù)信教群眾根本利益。幾年來,我局始終堅(jiān)持“把握政策、尊重信仰、加強(qiáng)管理、引導(dǎo)適應(yīng)”的理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,切實(shí)保障了宗教的穩(wěn)定局面。
1、在廣大干部群眾中大力宣傳黨的宗教方針政策。通過舉辦培訓(xùn)班,對(duì)全市宗教干部進(jìn)行專門培訓(xùn),大大提高了宗教干部的理論政策和業(yè)務(wù)水平。同時(shí),我們還召開相關(guān)部門會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、舉辦專題報(bào)告等多種形式,宣傳黨的宗教政策、法律法規(guī)。目前,我市已形成了宗教政策法規(guī)宣傳廣泛,宗教干部運(yùn)用政策靈活自如,信教群眾宗教生活合法有序的良好局面。
2、配備宗教職能部門干部,促進(jìn)宗教工作正常開展。xx年,我市為我局增設(shè)了一名領(lǐng)導(dǎo)指數(shù),xx年又增加了2個(gè)行政編制,充實(shí)了我宗教部門力量,推動(dòng)了宗教工作的全面開展。
3、合理安排宗教活動(dòng)場(chǎng)所,維護(hù)信教群眾根本利益。依據(jù)《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)行政法規(guī)和政策規(guī)定,我們?cè)趯?shí)地考察研究和了解信教群眾需求的基礎(chǔ)上,在大通鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、那金鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)新增批了四個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所(均為基督教),大大方便了信教群眾,基本滿足了他們宗教生活的需要。
4、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地處理多年來的市佛教界的不穩(wěn)定狀況。一方面是根據(jù)德安禪寺住持久病不能理法的實(shí)際情況,應(yīng)廣大信徒的要求,征求原住持悲君師父推選一名住持人(釋妙法)。經(jīng)我局考核、審查后向**市宗教局和省佛協(xié)做舉薦、協(xié)調(diào)工作,最終得以平穩(wěn)過渡。現(xiàn)寺院佛事正常有序開展。另一方面,我們考慮到寺廟外還有相當(dāng)一部分人是當(dāng)年明仁老住持的信徒,為確保他們不在為住持一事再起風(fēng)波,我局經(jīng)多方協(xié)調(diào)為其不愛去寺廟的居士爭(zhēng)取了報(bào)批念佛堂一處,現(xiàn)已初具規(guī)模。
5、加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),推動(dòng)宗教政策的貫徹落實(shí)。我們積極組織宗教教職人員到省培訓(xùn)中心參加培訓(xùn),幾年來先后選派8名素質(zhì)較好的教職人員參加省宗教政策理論培訓(xùn)班。同時(shí),我局每年開辦一次宗教教職人員及信徒骨干培訓(xùn)班,對(duì)他們進(jìn)行國(guó)家政策、法律法規(guī)、宗教知識(shí)等內(nèi)容的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了我市宗教界對(duì)宗教政策的理解和認(rèn)識(shí),使他們既能依法活動(dòng)又能依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(二)抓住關(guān)鍵,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。
靖年來,我們堅(jiān)持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御滲透”的原則,將宗教工作納入到依法管理的軌道上來。
1、依法抓好宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理。按照國(guó)務(wù)院《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定,我們自xx年以來,依法對(duì)全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了登記,定期進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。同時(shí),我們還多次對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納等管理人員,進(jìn)行了管理方面的專題培訓(xùn),并幫助其建立了內(nèi)部管理制度,使自我管理有章可循、有序運(yùn)作。
2、加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全工作。按照**市宗教局下發(fā)的《加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理工作意見》的要求,我局每年都與城建、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門,對(duì)各個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行一次安全隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理,確保了宗教人士和信教群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、切實(shí)做好基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)治理工作。結(jié)合省、**市開展整頓基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)專項(xiàng)工作,我市集中力量對(duì)基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)進(jìn)行了整治,先后制定了方案,召開了全市專項(xiàng)會(huì)議,進(jìn)行了全面部署,取締聚會(huì)點(diǎn)3處、自封傳道人1人。
4、對(duì)宗教教職人員實(shí)行“三定”管理(定人、定片、定點(diǎn))。通過“三定”管理,在教職人員中實(shí)行優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)了傳教人員水平的提高,有效地抵制外來的非法傳教活動(dòng),保證了各個(gè)活動(dòng)點(diǎn)信教群眾的相對(duì)穩(wěn)定和正常宗教活動(dòng)的開展。
5、協(xié)同作戰(zhàn),深入開展打“邪”治“非”和抵制宗教滲透活動(dòng)。近年來,我們與統(tǒng)戰(zhàn)、公安等相關(guān)部門緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),在全市范圍內(nèi)開展了聲勢(shì)浩大的打邪治非、抵制滲透的專項(xiàng)斗爭(zhēng)。通過嚴(yán)厲打擊和綜合治理,將滲入到我市的“門徒會(huì)”等2個(gè)xx組織徹底摧毀,2名首要分子被依法勞教,11人受到治安處罰,143人具結(jié)悔過。經(jīng)過堅(jiān)持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制滲透活動(dòng),在社會(huì)上形成了強(qiáng)大的震懾力,凈化了社會(huì)環(huán)境。
6、依法做好信教群眾工作,保護(hù)宗教界的合法權(quán)益。一是做好來信來訪工作。今年5月,市清真寺原院落(文革期間)土地糾紛一事上訪發(fā)生后,我局經(jīng)過深入調(diào)查,認(rèn)識(shí)到問題十分嚴(yán)重,立即向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極協(xié)調(diào)解決。目前,此事雙方當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成一致。一場(chǎng)40多年的土地糾紛在我局的努力和市領(lǐng)導(dǎo)的重視下,得到了圓滿的解決。二是認(rèn)真幫助解決實(shí)際問題。市基督教堂在遷建過程中,在我局的積極協(xié)調(diào)下,市政府在黃金地段解決土地約1萬平方米,并協(xié)調(diào)城建、消防等部門給予減免教堂建設(shè)的相關(guān)費(fèi)用,使一個(gè)全省居首的高標(biāo)準(zhǔn)基督教堂在我市如期建成。
(三)積極引導(dǎo),鼓勵(lì)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
奎年來,我們通過一些切實(shí)可行的工作方法,提高了宗教界人士和信教群眾的思想政治覺悟,充分發(fā)揮了宗教在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
一是結(jié)合榮辱觀教育活動(dòng),指導(dǎo)宗教界開展以“xxxx”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng),引導(dǎo)各宗教將社會(huì)主義榮辱觀與各自的教規(guī)教義相結(jié)合,不斷凈化靈魂,提高道德修養(yǎng)。
二是充分利用宗教緩和情緒的特點(diǎn),定期召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等活動(dòng),引導(dǎo)信教群眾與不信教群眾以及不同宗教信教群眾之間和睦相處,并與宗教教職人員搞好密切聯(lián)系,在他們的積極配合下,把矛盾和糾紛解決在基層,有效地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
三是引導(dǎo)宗教在民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。推薦宗教教職人員分別擔(dān)任市人大代表和政協(xié)委員,積極帶動(dòng)廣大信教群眾建言獻(xiàn)策。
四是引導(dǎo)宗教在公益事業(yè)中發(fā)揮作用。幾年來,我們采取多種形式引導(dǎo)各宗教為社會(huì)公益事業(yè)做貢獻(xiàn)。一是近幾年來,宗教界為受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾共捐物捐款約41萬元,其中佛教界妙藏法師一人捐款達(dá)15萬元;二是我們號(hào)召各宗教活動(dòng)場(chǎng)所積極參與到我市的五城建設(shè)中來,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),各宗教活動(dòng)場(chǎng)所都開展了扎實(shí)有效的活動(dòng),其中紅旗基督教活動(dòng)點(diǎn)義務(wù)植樹700多棵。
(四)存在的問題
一是宗教部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配置、辦公環(huán)境、工作經(jīng)費(fèi)與所承擔(dān)的任務(wù)要求差距很大,無法適應(yīng)當(dāng)前宗教形式和任務(wù)的需要,亟待充實(shí)和加強(qiáng)。特別是隨著私設(shè)聚合點(diǎn)的逐漸增多,我局沒有交通工具,又無專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),執(zhí)法檢查工作難以正常進(jìn)行。
二是宗教工作網(wǎng)絡(luò)雖以建立,但按要求開展工作還有較大差距。政治上靠得住,學(xué)識(shí)上有楷模,品德上能服眾的愛國(guó)宗教人士比較少,也影響了宗教政策法規(guī)的落實(shí)。
三是由于市財(cái)政宗教團(tuán)體預(yù)算不能到位,我市宗教團(tuán)體還沒有建立,按上級(jí)要求伊斯蘭教和佛教都應(yīng)當(dāng)建立協(xié)會(huì),現(xiàn)在有的雖已建立,但活動(dòng)開展的較少。
民族宗教
篇五 民族教育工作報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!歡迎蒞臨我校檢查、指導(dǎo)民族教育工作。
我校在上級(jí)黨委、政府和教育主管部門的關(guān)懷和指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持不懈地開展了民族教育工作,積極促進(jìn)各民族之間的團(tuán)結(jié),大力弘揚(yáng)民族精神,促進(jìn)民族教育事業(yè)?,F(xiàn)將此項(xiàng)工作簡(jiǎn)單匯報(bào)如下:
一、學(xué)?;厩闆r
石山鄉(xiāng)是一個(gè)純回族鄉(xiāng),轄9個(gè)村委會(huì),設(shè)有九年一貫制學(xué)校一所,現(xiàn)有初中教學(xué)班6個(gè),在校學(xué)生252名,小學(xué)教學(xué)班16個(gè),在校小學(xué)生737名,中小學(xué)少數(shù)民族學(xué)生989人,占學(xué)生總數(shù)的100%,在崗教職工58名,其中少數(shù)民族教師20人,占教職工總數(shù)的34.5%。
二、主要做法及成效
(一)努力營(yíng)造民族教育氛圍
首先,學(xué)校利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、升旗儀式、手抄報(bào)、校園廣播、大型橫幅、噴繪圖文、電子屏幕等多種形式進(jìn)行了廣泛的宣傳,豐富民族教育的形式。其次,辦好黑板報(bào)、宣傳櫥窗,定期召開家長(zhǎng)會(huì),向家長(zhǎng)、學(xué)生講清學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,辦學(xué)條件,住校生的各種管理,教學(xué)質(zhì)量的提高情況等讓家長(zhǎng)了解學(xué)校發(fā)展的潛力所在,使家長(zhǎng)、學(xué)生體會(huì)到學(xué)校教育的豐富內(nèi)涵和深厚底蘊(yùn),充滿對(duì)民族教育文化的神往,使
民族教育工作覆蓋校園內(nèi)外,擴(kuò)大了宣傳范圍,加大了宣傳力度,發(fā)揮了陣地作用。
(二)創(chuàng)新教育載體,將民族教育落到實(shí)處
我校以“豐富師生校園文化生活”為載體,將民族教育落到實(shí)處:一是以班級(jí)為單位,舉辦了以“民族教育”為主題的黑板報(bào)、剪紙、繪畫和手抄報(bào)展示。二是積極進(jìn)行民族教育的校本教材開發(fā),組織回族教師收集資料編寫了校本教材《石山風(fēng)情》,該教材在我校三至九年級(jí)開設(shè)試教,進(jìn)行民族教育,普及民族知識(shí)。三是舉行了一次以“唱響民族團(tuán)結(jié)曲,舞動(dòng)民族互助綢”為主題的手拉手文藝匯演。四是舉行座談會(huì),探討民族團(tuán)結(jié)教育工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極化解存在影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾,維護(hù)學(xué)校團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。這些內(nèi)容豐富多彩、生動(dòng)活潑的民族教育活動(dòng),既豐富了學(xué)生的課余文化生活,又創(chuàng)設(shè)了濃厚的校園民族文化氛圍,給民族教育活動(dòng)賦予了活力。
(三)以課堂教學(xué)為載體,滲透民族教育素材
我校把民族教育與學(xué)科教學(xué)緊密相結(jié)合,在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中有機(jī)滲透民族教育因素。如音樂課組織學(xué)生學(xué)唱民族歌曲,學(xué)跳民族舞蹈,激發(fā)學(xué)生的參與熱情,讓學(xué)生在欣賞與參與的過程中,了解民族風(fēng)俗、地域風(fēng)情,增進(jìn)民族交流,培養(yǎng)學(xué)生間的感情。同時(shí),要求思想品德課教師上好一堂民族教育的優(yōu)質(zhì)課。這樣一來,加強(qiáng)了“漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間相互離不開”的“三個(gè)離不開”教育,使師生樹立了民族自尊心和自豪感,不斷增強(qiáng)了向心力和凝聚力。
(四)實(shí)施民心工程,增進(jìn)各民族的交融
我校結(jié)合當(dāng)前開展的民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng),大力實(shí)施得民心工程,切切實(shí)實(shí)為師生辦實(shí)事、辦好事。
第一,重視民族干部的培養(yǎng)、提拔和使用。尊重回族風(fēng)俗習(xí)慣,師生大灶由民族教師管理,聘用回族廚師。
第二,憑借“千鄉(xiāng)萬才”平臺(tái)解決了貧困生上學(xué)難的問題,其中有35名中小學(xué)學(xué)生及貧困大學(xué)生接受了臺(tái)灣花蓮飛揚(yáng)的無私資助,資助金額共計(jì)6萬元。
第三,關(guān)愛留守兒童,著力解決好關(guān)系他們切身利益的具體問題。其中有大通民營(yíng)企業(yè)家趙啟成先生為962名學(xué)生捐贈(zèng)校服,價(jià)值7萬余元。
此種種愛心舉措,不僅為貧困留守兒童帶來了溫暖與愛心,還增進(jìn)了民族之間的團(tuán)結(jié)和諧。
(五)民族教育初見成效
我校堅(jiān)持典型引路,不斷選樹校內(nèi)外涌現(xiàn)出的民族教育先進(jìn)典型,深化民族教育效果。學(xué)校整體工作也快速前進(jìn),我校先后獲得:“青海省綠色學(xué)校” 、市級(jí)“留守兒童家長(zhǎng)示范學(xué)?!?;縣級(jí)“先進(jìn)集體”、“目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
三、一些尚需研究
解決的問題及建議
在民族教育實(shí)驗(yàn)中,盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),收到了一定的效果,但我們意識(shí)到,仍有許多問題和困難需要我們共同去思考、去實(shí)踐、去解決。
1、大量的農(nóng)民外出務(wù)工,導(dǎo)致孩子留守家鄉(xiāng),留守兒童增多,伙食開支大(牛羊肉價(jià)格高),無生活教師,住校生管理
造成一定難度。要解決好這個(gè)問題,須加大民族地區(qū)生活教師、工勤人員、保安人員編制,增加對(duì)邊遠(yuǎn)偏僻少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校住校生的生活補(bǔ)貼。
2、村民舉家外出打工,學(xué)生異動(dòng)隨意性大,給學(xué)校追蹤學(xué)生去向造成了困難。加之不足齡女孩出嫁,男孩打工,控輟保學(xué)工作壓力大。學(xué)校須加強(qiáng)平時(shí)監(jiān)控力度,強(qiáng)化對(duì)“控輟保學(xué)”工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,使控輟工作防患于未然,努力提高鞏固率。
3、學(xué)校安全管理難度大,學(xué)生交通安全存在隱患,學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理難度大,需學(xué)校與派出所加強(qiáng)聯(lián)系,強(qiáng)化校園周邊教育環(huán)境的治理工作。
4、由于本地區(qū)部分回族群眾對(duì)其他民族的排斥心理,家長(zhǎng)的思維定勢(shì)較復(fù)雜。如大通七中初中招生,有許多家長(zhǎng)不愿送子女入學(xué),他們只認(rèn)同大通二中,畢業(yè)生返校學(xué)習(xí)難度大。
5、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)后的宣傳工作少。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)后的大學(xué)生情況的宣傳力度,對(duì)民族學(xué)生的就業(yè)應(yīng)給予優(yōu)惠的政策。
此外,教育活動(dòng)如何做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、課內(nèi)與課外的結(jié)合,如何對(duì)此項(xiàng)教育活動(dòng)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),如何改進(jìn)教育手段和方法等一系列問題都還有待我們共同去探索和實(shí)踐。
篇六 在縣人大常委會(huì)會(huì)議上的民族宗教工作報(bào)告
在縣人大常委會(huì)會(huì)議上的民族宗教工作報(bào)告
在縣人大常委會(huì)會(huì)議上的民族宗教工作報(bào)告
尊敬的縣人大常委會(huì)主任、副主任、各位委員:
我受縣人民政府委托,向縣人大常委會(huì)匯報(bào)全縣民族宗教工作情況,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。
一、20xx年以來的民族宗教工作回顧
xx是一個(gè)多民族大雜居、小聚居縣,全縣有17個(gè)少數(shù)民族。截止20xx年底,全縣65萬人口中,有少數(shù)民族人口30.2萬,占全縣總?cè)丝诘?7.5%。全縣有批準(zhǔn)開放的宗教場(chǎng)所10個(gè),宗教教職人員3人,信教群眾6818人。
20xx年以來,我縣緊緊圍繞加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心,牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、地民族工作會(huì)議精神,全面執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策,全縣上下呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的繁榮景象。幾年來,我們主要采取了以下工作措施:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)民族宗教法制建設(shè)。一是加強(qiáng)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府歷來高度重視民族宗教工作,始終把民族宗教工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署民族宗教工作,分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與民族宗教管理,定期不定期地組織開展民族宗教調(diào)研,聽取民族宗教工作匯報(bào),及時(shí)解決民族宗教工作和問題,為民族宗教工作提供了組織保障。二是加強(qiáng)民族宗教法制宣傳工作。及時(shí)貫徹落實(shí)中央、省、地民族工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照各級(jí)黨委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》、《意見》要求,積極開展民族宗教法律法規(guī)、方針政策宣傳教育活動(dòng),采取為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、各民族中小學(xué)及相關(guān)單位訂閱《貴州民族報(bào)》、《貴州民族宗教》、《中國(guó)宗教》等報(bào)刊和印發(fā)宣傳資料、出專欄、開座談會(huì)、舉辦專題講座等形式,廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《民族鄉(xiāng)行政工作條例》、《宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),認(rèn)真組織開展了《民族區(qū)域自治法》頒布20周年紀(jì)念活動(dòng)。20xx年,組織14個(gè)民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)參加了全省民族鄉(xiāng)長(zhǎng)培訓(xùn)班。20xx年,組織專人對(duì)民族、宗教工作知識(shí)及民族宗教相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行整理,編撰了《民族宗教工作知識(shí)手冊(cè)》。通過開展民族宗教法律法規(guī)宣傳教育,逐步實(shí)現(xiàn)了我縣民族宗教工作的法制化管理,切實(shí)提高了依法行政水平。三是建立健全了宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。20xx年6月,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立了由分管副書記任組長(zhǎng),縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、縣民宗局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了各村支書為民族宗教工作信息聯(lián)絡(luò)員,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)宗教執(zhí)法主體建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入。20xx年2月5日,經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定,將“xx縣民宗局”更名為“xx縣民族事務(wù)委員會(huì)”加掛“xx縣宗教事務(wù)局”牌子,并增加1名事業(yè)編制,在原財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上,每年又增加了3萬元。20xx年、20xx年,又先后更名為“xx縣民族事務(wù)局”加掛“xx宗教事務(wù)局”牌子,內(nèi)設(shè)三股一室一館,核定行政編制11人,工勤編制3人,事業(yè)編制5人。20xx年,為了推進(jìn)全縣民族宗教工作順利開展,縣人民政府在原60.3萬元的民族工作經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上,又追加了26萬元,保證了民族宗教工作必須的工作經(jīng)費(fèi)。
篇七 少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育工作報(bào)告
一、基本情況
xx縣轄13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))145個(gè)村(居)委會(huì)2568個(gè)村小組,居住著漢、壯、苗、彝、瑤、仡佬六種民族,總?cè)丝?0萬,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?7%。2023年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值23.3億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.08億元,農(nóng)民人均有糧315公斤,人均純收入1694元。全縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校500所,在校生68737人,其中少數(shù)民族學(xué)生51125人,占在校學(xué)生總數(shù)的74.4%。適齡兒童入學(xué)率99.72%,適齡少年毛入學(xué)率97.01%,青壯年非文盲率99.44%,人均受教育年限6.18年。全縣有教職工3800人,其中少數(shù)民族教職工2718人。
二、教育部門落實(shí)黨和國(guó)家民族政策情況
(一)充分保障少數(shù)民族學(xué)生受教育權(quán)利
1.依法實(shí)施普及九年義務(wù)教育,保障少數(shù)民族平等接受義務(wù)教育。按照省、州政府的規(guī)劃和部署,我縣從1993年分階段實(shí)施“普九”。十多年來,縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,特別是“十五”期間,在上級(jí)黨委、政府及教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,富寧縣自加壓力,上下一心,形成全民抓“普九”工作的強(qiáng)大合力,1998年普及六年義務(wù)教育,2003年實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育。實(shí)現(xiàn)“普九”后,我縣出臺(tái)了《xx縣鞏固提高普及九年義務(wù)教育工作實(shí)施辦法》,落實(shí)各級(jí)各部門在“兩基”鞏固提高工作中的責(zé)任,把鞏固提高工作當(dāng)作考核干部政績(jī)的重要內(nèi)容之一,實(shí)行一票否決制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織適齡少年兒童入學(xué),動(dòng)員流失生返校,嚴(yán)格審批緩學(xué)、免學(xué)、停學(xué)、休學(xué)對(duì)象;教育部門嚴(yán)把學(xué)籍和畢業(yè)審驗(yàn)關(guān);勞務(wù)輸出部門嚴(yán)把輸出關(guān),嚴(yán)禁將未完成義務(wù)教育的對(duì)象輸出務(wù)工;司法部門對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生非法婚姻嚴(yán)肅查處;勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)使用正在接受義務(wù)教育對(duì)象做工、經(jīng)商或從事其它雇傭性勞動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;民族宗教部門重點(diǎn)把動(dòng)員少數(shù)民族兒童少年入學(xué)納入提高民族素質(zhì)的重要工程加以落實(shí);民政部門對(duì)貧困生實(shí)施扶貧濟(jì)困救助;共青團(tuán)抓好“希望工程”救助;婦聯(lián)廣泛動(dòng)員女童和女少年入學(xué),提高女童和女少年入學(xué)率;公安部門重點(diǎn)打擊破壞教育環(huán)境和教學(xué)秩序的不法分子。2023年以來,我縣“兩基”鞏固提高工作有序推進(jìn),每年都通過州政府“兩基”年審復(fù)核,2023年5月,省政府復(fù)查為合格。“兩基”工作促進(jìn)了民族教育發(fā)展。。全縣2023至2023學(xué)年中小學(xué)在校生62507人,少數(shù)民族學(xué)生46952人,占75.11%;其中義務(wù)教育階段學(xué)生58808人,其中初中在校生16529人,少數(shù)民族學(xué)生12360人,占在校生總數(shù)的74.78%;小學(xué)在校生42279人,少數(shù)民族學(xué)生31918人,占在校生總數(shù)的75.49%。小學(xué)階段適齡兒童入學(xué)率99.72%,其中少數(shù)民族適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.68%;初中階段適齡少年入學(xué)率達(dá)97.01%,其中少數(shù)民族適齡少年毛入學(xué)率達(dá)95.78%。
2.抓住機(jī)遇,逐步普及現(xiàn)代教育手段,讓少數(shù)民族學(xué)生充分享受到優(yōu)質(zhì)教育資源
xx縣2003年實(shí)現(xiàn)“普九”后,縣委、政府抓住了實(shí)施“普實(shí)”和“農(nóng)遠(yuǎn)”項(xiàng)目的機(jī)遇,不斷改善辦學(xué)條件,逐步普及現(xiàn)代教育手段,努力推進(jìn)教育公平。2023年啟動(dòng)“普實(shí)”工作,通過向上級(jí)爭(zhēng)取和縣鄉(xiāng)自籌,共籌集資金2280萬元,其中投入1430萬元建成了縣一中、縣民中、縣三中等7所綜合實(shí)驗(yàn)樓。2023年縣級(jí)財(cái)政投入300萬元作為儀器藥品經(jīng)費(fèi),社會(huì)各界捐資195萬元,基本解決實(shí)驗(yàn)課桌椅經(jīng)費(fèi)。全縣192所中小學(xué)按類別標(biāo)準(zhǔn)配備了實(shí)驗(yàn)室儀器,2023年低“普實(shí)”工作通過省政府驗(yàn)收。2023年全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目,總投入751萬元??h政府解決“農(nóng)遠(yuǎn)”輔助設(shè)備經(jīng)費(fèi)88萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校自籌資金230萬元。目前,全縣500所學(xué)校實(shí)施507個(gè)“農(nóng)遠(yuǎn)”項(xiàng)目,其中教學(xué)光盤播放點(diǎn)324個(gè),衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)186個(gè),計(jì)算機(jī)教室25個(gè),多媒體教室25個(gè),惠及6.8萬名學(xué)生,其中惠及少數(shù)學(xué)生5.1萬人。
3.多方籌資改善辦學(xué)條件,為少數(shù)民族學(xué)生入學(xué)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步加大地方財(cái)政投入力度,縣委、縣政府將學(xué)校排危工作列為每年向社會(huì)公開承諾辦理的十件實(shí)事之一,將排危資金納入財(cái)政預(yù)算,每年安排排危資金100萬元。城市教育費(fèi)附加主要用于義務(wù)教育。精心組織校舍危房普查和制定“十一五”校舍建設(shè)規(guī)劃,不斷完善和更新校舍建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)資料,進(jìn)一步調(diào)整校園布局規(guī)劃,2023年以來收縮了56個(gè)校點(diǎn)。積極爭(zhēng)取和認(rèn)真實(shí)施寄宿制工程、危改工程、戰(zhàn)恢工程,積極申報(bào)希望工程,全面加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,最大限度發(fā)揮資金的使用效益。“兩基”驗(yàn)收以來,多渠道籌資7555.62萬元,改擴(kuò)建校舍83319平方米,排除危房27909平方米,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施明顯改善。其中寄宿制工程項(xiàng)目2474.4萬元,危改項(xiàng)目879.77萬元、戰(zhàn)恢項(xiàng)目1111.55萬元,希望工程837.42萬元,其他項(xiàng)目1312.48萬元,通過融資渠道投入940萬元。硬件改善,為推進(jìn)教育公平,解決少數(shù)民族學(xué)生上學(xué)難問題提供了硬件保障。
(二)少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制貫徹落實(shí)情況
2023年實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革以來,我縣享受“兩免一補(bǔ)”政策的指標(biāo)逐年增加,享受補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。
目前全縣義務(wù)教育階段58808人全部享受免雜費(fèi)和免教科書政策,26663人享受寄到宿制生活補(bǔ)助費(fèi)。全縣少數(shù)民族學(xué)生44278人均享受到免雜費(fèi)和免教科書費(fèi)政策,上學(xué)不用交費(fèi),其中小學(xué)12360人,初中31918人。少數(shù)民族學(xué)生中有18154人享受到寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi),占少數(shù)民族學(xué)生的41%。
(三)少數(shù)民族雙語(yǔ)教學(xué)情況
全縣有教職工3800人,其中少數(shù)民族2718人,占71.5%,其中雙語(yǔ)教學(xué)教師17人。我縣按照民族區(qū)域自治法要求,在瑤族聚集的洞波果布小學(xué)和新華團(tuán)堡小學(xué)開辦雙語(yǔ)教學(xué)班,用少數(shù)民族語(yǔ)言和普通話兩種語(yǔ)言教學(xué)。去年以來,先后有36名教師參加“雙語(yǔ)”教學(xué)培訓(xùn),其中省級(jí)培訓(xùn)25人,州級(jí)培訓(xùn)11人。目前,我縣少數(shù)民族地區(qū)大部分學(xué)校在小學(xué)的低段,都采用雙語(yǔ)進(jìn)行教學(xué)。其中以漢語(yǔ)壯語(yǔ)、漢語(yǔ)瑤語(yǔ)reader8.cn、漢語(yǔ)苗語(yǔ)相結(jié)合教學(xué)為主。
(四)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予教育的優(yōu)惠政策到位情況
1.在我縣設(shè)立省定民族中學(xué)1所。我縣民族中學(xué)是省定民族中學(xué)之一,1998年分設(shè)獨(dú)立辦學(xué)以來,在各級(jí)黨委、政府的重視與關(guān)懷下,辦學(xué)規(guī)模得到迅速擴(kuò)大。2023年12月被評(píng)定為二級(jí)乙等完中,現(xiàn)有在校生2400人,教職工152人。分設(shè)以來,教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高,中考成績(jī)基本上是全縣第一,高考上線率均在70%以上,尤其是2023年高考上線率達(dá)77%,為我縣發(fā)展民族教育,培養(yǎng)少數(shù)民族人才做出了積極的貢獻(xiàn)。
2.劃撥民族生生活補(bǔ)助費(fèi)
上級(jí)機(jī)關(guān)每年劃撥資金對(duì)我縣民族中學(xué)民族生進(jìn)行補(bǔ)助,每生每月47元,每年共補(bǔ)助1000人,每年10個(gè)月共47萬元
3.對(duì)少數(shù)民族學(xué)生給予特殊照顧政策
高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校招收我縣畢業(yè)生,對(duì)我縣少數(shù)民族考生均給予適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件。高考錄取時(shí),少數(shù)民族考生照顧20分錄取。高中中專錄取時(shí),少數(shù)民族考生照顧30分。
4.幫助培訓(xùn)和培養(yǎng)各民族教師
上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)《民族自治法》幫助我縣培訓(xùn)和培養(yǎng)各民族教師。“十五”以來,國(guó)家實(shí)施貧困地區(qū)義務(wù)教育工程,為我縣培訓(xùn)各類專任教師及項(xiàng)目學(xué)校校長(zhǎng)885人次,資金投入156.3萬元,其中,專任教師學(xué)歷提高培訓(xùn)294人次,專任教師新課程培訓(xùn)248人次,短缺學(xué)科專任教師培訓(xùn)204人次,項(xiàng)目學(xué)校校長(zhǎng)短期培訓(xùn)139人次。
四、制約少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升的因素
在各級(jí)黨委政府和上級(jí)教育主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣的民族教育事業(yè)取得了較大發(fā)展,在獲得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的一些問題:
一是對(duì)民族教育投入仍有較大缺口,學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步改善,部分學(xué)校存在危房,特別是村小和教學(xué)點(diǎn)一級(jí)的學(xué)校多數(shù)屬于危房,隱患危及師生安全。有的使用年限較長(zhǎng),已反復(fù)維修多次,墻體斷裂;有的屋架腐朽;有的土基、木板、單磚墻房以及墻體傾斜。學(xué)生住宿擁擠等問題亟待解決。
二是教師隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),在適應(yīng)新形勢(shì)、掌握新知識(shí)和深化教改等方面還需要進(jìn)一步加大力度。由于條件限制在村小和教學(xué)點(diǎn)教師緊缺的現(xiàn)象尤為突出。
三是民族學(xué)生貧困面大,貧困程度深,雖然在義務(wù)教育階段已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全部“兩免”,但“一補(bǔ)”名額有限,仍有部分貧困生沒有享受到此實(shí)惠,少數(shù)民族子女入學(xué)仍是個(gè)難題,控輟保學(xué)形勢(shì)嚴(yán)峻。
四是受打工熱潮影響,處在學(xué)齡階段的民族學(xué)生外出打工數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢(shì),鞏固工作難度加大。
五是民族村寨的少數(shù)家長(zhǎng)法律意識(shí)淡薄,重男輕女、早婚早育觀念現(xiàn)象較為突出,隨意剝奪孩子的受教育權(quán)利。
五、加快發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的對(duì)策措施建議
一是要進(jìn)一步加大對(duì)民族教育投入,多方籌措教育經(jīng)費(fèi),不斷改善辦學(xué)條件。
二是優(yōu)化整合教育資源,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)校布局進(jìn)行微觀調(diào)整,均衡教育發(fā)展。
三是繼續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持科研興教,優(yōu)化教師隊(duì)伍和教育管理者隊(duì)伍,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。建立和制定少數(shù)民族地區(qū)教師福利待遇優(yōu)待政策,鼓勵(lì)青年教師到村小、教學(xué)點(diǎn)一級(jí)任教,提高民族地區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。
四是加大少數(shù)民族貧困學(xué)生救助幫扶力度,做好控輟保學(xué)工作。
五是制定少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策,提高少數(shù)民族畢業(yè)學(xué)生就業(yè)率。
六是增加民族地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生生活補(bǔ)助名額,讓全部農(nóng)村在校貧困生得到資助。進(jìn)一步加大普通高中在校民族生助困力度,建立長(zhǎng)效的貧困生救助助機(jī)制,讓每名學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
七是繼續(xù)全面深化農(nóng)村教育綜合改革,鞏固改革成果,加快相關(guān)配套改革的實(shí)施步伐,提高學(xué)?;盍Γ龠M(jìn)民族教育的發(fā)展。
篇八 關(guān)于民族團(tuán)結(jié)示范縣創(chuàng)建工作情況調(diào)研報(bào)告
縣人大常委會(huì):
根據(jù)《xx縣人大常委會(huì)2023年監(jiān)督工作計(jì)劃》,經(jīng)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定,組織部分人大代表和相關(guān)單位人員成立調(diào)研組,開展xx縣創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組于2023年11月14日至12月1日,深入江西坡、龍吟等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦),細(xì)寨、紅寨等4個(gè)村(社區(qū)),民宗局、創(chuàng)建辦等11個(gè)黨政機(jī)關(guān),高棉中學(xué)等4所學(xué)校和青山清真寺開展專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作情況
xx縣位于黔西南布依族苗族自治州北部,國(guó)土面積1453平方公里,轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)90個(gè)村(社區(qū)),總?cè)丝?4萬人,其中漢族24萬人,占71%,少數(shù)民族10萬人,占29%。人口超過7000人的少數(shù)民族有:布依族3.28萬人;苗族3.29萬人;回族7800人;黎族1.90萬人;彝族1.14萬人等。
中國(guó)共產(chǎn)黨xx縣委、縣政府高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作,根據(jù)州委辦字(2023)165號(hào)文件,及時(shí)研究制定印發(fā)《xx縣2023—20xx年創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣活動(dòng)實(shí)施方案》,成立縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的xx縣創(chuàng)建“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,創(chuàng)建工作總體上與州委、州政府安排同步,堅(jiān)持“一年強(qiáng)基礎(chǔ),兩年創(chuàng)示范,三年鞏固提高”。
2023年,創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作啟動(dòng)后,全縣各級(jí)各部門迅速開展集中宣傳學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。12月30日,縣委、縣政府召開創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門簽訂了“xx縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作責(zé)任狀》,全面安排部署創(chuàng)建工作。
2023年2月16日,縣人民政府召開了“全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作專題會(huì)議”,再安排、再部署創(chuàng)建工作。2023年7月7日,縣委、縣政府召開“全縣創(chuàng)建工作促進(jìn)會(huì)”,掀起了創(chuàng)建工作高潮。一是利用“民族團(tuán)結(jié)宣傳月”開展豐富多彩的民族文化、民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng);二是向廣大群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)5000余份,發(fā)放宣傳圍裙5000余條,發(fā)放宣傳手袋5000余個(gè);三是開辟民族團(tuán)結(jié)宣傳欄58個(gè),安置燈箱廣告宣傳200個(gè),制作大型宣傳拱門1個(gè),懸掛大型宣傳橫幅95幅;四是利用新聞媒體宣傳、制作宣傳片在電視臺(tái)黃金時(shí)段播放;五是開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍警、進(jìn)宗教場(chǎng)所“七進(jìn)”示范活動(dòng);六是開展創(chuàng)建工作的督查督導(dǎo)。抽調(diào)縣委、政府督查室和民建辦人員組成三個(gè)督查組對(duì)全縣104個(gè)簽訂責(zé)任狀的創(chuàng)建單位開展督查督導(dǎo),對(duì)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,對(duì)存在的問題限期整改,通過督查推進(jìn)了創(chuàng)建工作。
通過一年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,民生保障特別是扶貧工作有了新進(jìn)展,社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)得到全面發(fā)展。
(一)不斷夯實(shí)基礎(chǔ),助推民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣跨越發(fā)展
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工作啟動(dòng)以來,縣委、縣政府緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)做好國(guó)家省、州扶持少數(shù)民族地區(qū)項(xiàng)目,加大項(xiàng)目資金配套力度,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),兩年來,僅民宗口共爭(zhēng)取到上級(jí)民族事務(wù)部門項(xiàng)目資金462萬元,縣級(jí)財(cái)政配套195萬元,整合縣級(jí)部門其它資金500萬元,截止2023年11月底,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資243.5萬元,具體實(shí)施了 34個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)整合一批與各族群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的民生工程項(xiàng)目,極大地改善了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范基礎(chǔ)設(shè)施條件,夯實(shí)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。
(二)大力培育特色產(chǎn)業(yè),加快增收致富步伐
兩年來,xx縣立足自身資源優(yōu)勢(shì),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,出臺(tái)“五大”特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,持之以恒培育特色產(chǎn)業(yè),成立各種以產(chǎn)業(yè)分類的專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等服務(wù)組織,引進(jìn)龍頭企業(yè),推動(dòng)烤煙、茶葉、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖、核桃、芭蕉芋等五大產(chǎn)業(yè)以及中藥材、果蔬、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)模化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)培育取得新突破,特色產(chǎn)業(yè)逐步形成,一批企業(yè)逐步發(fā)展壯大,如:宏鑫茶業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)豬、欣欣生物白及產(chǎn)業(yè)、新大德信兔業(yè)、布依茶葉合作社等龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且加快了民族地區(qū)群眾增收脫貧的步伐。
(三)全面落實(shí)民族政策,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)
縣委、縣政府牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,牢記“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的要求,全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的民族工作政策。一是重視少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè),少數(shù)民族干部在培養(yǎng)和使用方面力度不斷加大,少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才在各行各業(yè)中發(fā)揮著骨干作用,少數(shù)民族學(xué)生在升學(xué)就業(yè)中得到政策優(yōu)惠,各族群眾充分享受了民族政策帶來的紅利;二是重視民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,教育事業(yè)不斷優(yōu)先發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到改善,社會(huì)保障體系更加健全,宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐加快,整個(gè)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,各級(jí)黨委、政府在教育、醫(yī)療、出行、社會(huì)養(yǎng)老等更寬更廣的領(lǐng)域?yàn)楦髯迦罕娭\到更多福祉,縮小了差距;三是各族群眾宗教信仰自由得到保障,全縣宗教和順、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。
(四)弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化,共建民族精神家園
我縣享有“中國(guó)古茶樹之鄉(xiāng)”、“中國(guó)苗族第一鎮(zhèn)”、“中國(guó)茶文化之鄉(xiāng)”的美譽(yù),優(yōu)秀民族文化積淀深厚,內(nèi)容豐富,形式多樣,滋養(yǎng)著xx一方水土、一方人民,近年來,縣委、縣政府不斷加大投入、著力加強(qiáng)文化陣地建設(shè),為開展各族群眾文化提供了舞臺(tái)。世界茶源文化廣場(chǎng)、南山步道、國(guó)際自行車賽道、清真寺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村(社區(qū))書屋、布依小打音樂隊(duì)、苗族多聲部合唱團(tuán)、蘆笙舞、彝族阿妹戚托、海馬舞、火把舞等發(fā)揮了重要的文化宣傳陣地作用,著力加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的培養(yǎng)工作,積極申報(bào)國(guó)家、省、州級(jí)物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目及非物質(zhì)文化傳承人,截止2023年底,我縣有1項(xiàng)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目8項(xiàng)省、州級(jí)非遺項(xiàng)目,培養(yǎng)了一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州級(jí)、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。重點(diǎn)打造苗族、布依族、彝族、回族文化和茶文化。重點(diǎn)支持“八月八”、“三月三”、“同心節(jié)”、“開齋節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)。加快崧巋寺、九峰寺等文物申報(bào)和搶救性修繕保護(hù)工作。注重語(yǔ)言文化、民間傳統(tǒng)飲食文化、服飾文化的傳承創(chuàng)新發(fā)展,我縣集地理風(fēng)情和民族風(fēng)情相融會(huì)的多元文化在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是民族團(tuán)結(jié)中起到了重要作用。
(五)深入開展民族團(tuán)結(jié)步進(jìn)“七進(jìn)”活動(dòng),營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)氛圍
在民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建工作中,我縣按照“全覆蓋、常態(tài)化、抓規(guī)范、出典型”的目標(biāo),細(xì)化創(chuàng)建指標(biāo),以“制定一個(gè)創(chuàng)建工作方案、成立一個(gè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、一年至少召開一次研究民族工作會(huì)議、一年至少開展一次民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)、制作一塊民族團(tuán)結(jié)宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)、健全一套民族工作檔案和民族團(tuán)結(jié)與單位職能相結(jié)合、與單位文化建設(shè)相結(jié)合”的“六個(gè)一、兩結(jié)合”為創(chuàng)建載體,不斷創(chuàng)新工作思路和方法,在全州率先推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“七進(jìn)”活動(dòng)全覆蓋工作。在創(chuàng)建活動(dòng)中,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣委、政府督查室和縣創(chuàng)建辦強(qiáng)化督查和指導(dǎo),各創(chuàng)建單位認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作促進(jìn)了部門工作創(chuàng)新發(fā)展。涌現(xiàn)出了文體廣電旅游局、高棉中學(xué)、南湖民族小學(xué)、龍吟鎮(zhèn)政府、江西坡鎮(zhèn)政府、才華手袋廠、青山清真寺、細(xì)寨村、聯(lián)盟村、公安局等一大批創(chuàng)建示范典型,達(dá)到了以政策宣傳教育人、以創(chuàng)建活動(dòng)凝聚人、以模范典型帶動(dòng)人的目標(biāo),鞏固和發(fā)展了我縣各族群眾和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展的大好局面。
二、創(chuàng)建工作中存在的問題
(一)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)仍然繁重,創(chuàng)建工作力度仍需加強(qiáng)。我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)任務(wù)較重的少數(shù)民族地區(qū)大多地處與外縣結(jié)合的山區(qū)、半山區(qū),自然條件較差、自身底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,建設(shè)的任務(wù)依然較為繁重,原來實(shí)施過的一些項(xiàng)目投資小、投資散、建設(shè)時(shí)間跨度大、上級(jí)配套資金不到位、項(xiàng)目整合難度大,項(xiàng)目實(shí)施后發(fā)展環(huán)境雖然得到了一些改善,但離群眾加快脫貧步伐的實(shí)際需求還有很大差距。
(二)部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠。多數(shù)干部忽視了我們是一個(gè)多民族的縣份、是一個(gè)民族自治州的大背景,在主觀上都認(rèn)為我們不是民族工作重點(diǎn)縣、自己?jiǎn)挝徊皇敲褡骞ぷ鞑块T,自己的工作與民族工作聯(lián)系少、交叉少,對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作的重要意義、對(duì)創(chuàng)建工作的重視程度不夠,主動(dòng)參與創(chuàng)建意識(shí)不強(qiáng),再加上沒有專門的創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),要持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作還需進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
(三)壯大特色產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn)。我縣現(xiàn)有的一些特色產(chǎn)業(yè)基地小、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,產(chǎn)量小、產(chǎn)值低、產(chǎn)業(yè)弱、企業(yè)少,缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。特別是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)下行壓力下,不可估計(jì)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大,我縣這些小企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足,要走出一條健康可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)之路任重道遠(yuǎn)。
(四)優(yōu)秀民族文化傳承保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。文化是民族的血脈,是民族的精神家園,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟實(shí)力。保護(hù)好優(yōu)秀民族文化,充分利用優(yōu)秀民族文化來促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)民風(fēng)民俗、文物建筑等一些優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化亟待深度挖掘整理、保護(hù)傳承和開發(fā)利用。
三、創(chuàng)建工作的建議
(一)要提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作重要性的再認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極引導(dǎo)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的民族觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)好“民族平等、民族團(tuán)結(jié)”政策。各級(jí)要加大對(duì)民族政策、民族理論、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工作要求的宣傳力度,在全縣營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范建設(shè)的大格局、大環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部做好民族工作的信心和能力,充分發(fā)揮好各族干部群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中主人翁精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“各民族都是一家人、一家人都要過上好日子”信念,建立創(chuàng)建活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)有力的推進(jìn)縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。
(二)要把精準(zhǔn)扶貧工作與示范區(qū)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來,共同推進(jìn)、共同落實(shí)。當(dāng)前正在實(shí)施的脫貧攻堅(jiān)工作與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)目標(biāo)要求一脈相承,在脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提下,所涉及民族團(tuán)結(jié)示范建設(shè)內(nèi)容的區(qū)域要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建思想、創(chuàng)建目標(biāo)要求整合在精準(zhǔn)扶貧工作中國(guó)共產(chǎn)黨同謀劃、共同落實(shí),讓各族群眾成為創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范和脫貧攻堅(jiān)的主力軍,趁勢(shì)而上,加快步伐,如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范建設(shè)任務(wù)。
(三)要繼續(xù)依托項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。民族團(tuán)結(jié)示范縣建設(shè)主陣地總體基礎(chǔ)設(shè)施條件依然較差,發(fā)展后勁依然不足,要繼續(xù)以項(xiàng)目為抓手,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,以項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ),加大整合精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村、整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、民族文化搶救保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)村(社區(qū))、特色村寨建設(shè)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、信息網(wǎng)等項(xiàng)目,在頂層設(shè)計(jì)上做好項(xiàng)目組合文章,扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(四)要依托金融扶貧,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶勁。要充分利用資源優(yōu)勢(shì),借助外力,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,依托金融扶貧,重點(diǎn)在特色種養(yǎng)殖業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等方面扶持發(fā)展一批發(fā)展后勁強(qiáng)、帶動(dòng)致富效果明顯的特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)各級(jí)政府要及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中的困難,在融資過程中、信貸扶貧支持中公正公平的調(diào)節(jié)金融方與企業(yè)方的關(guān)系,不僅在大政策層面上給予支持,而且在落細(xì)落小方面做實(shí)做細(xì),不斷壯大產(chǎn)業(yè)基地,扶持壯大龍頭企業(yè)。建議設(shè)立小微企業(yè)幫扶基金,并籌融資500萬元——1000萬元,對(duì)區(qū)域內(nèi)具有市場(chǎng)前景好、能帶動(dòng)群眾增收的小微企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(五)要繼續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范“七進(jìn)”創(chuàng)建活動(dòng)全覆蓋工作。繼續(xù)動(dòng)員全社會(huì)各方力量不斷探索和拓展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)的新思路、新方法、新舉措,深入持久的開展好“七進(jìn)”創(chuàng)建活動(dòng),讓“民族平等、民族團(tuán)結(jié)”等黨的民族工作方針、政策深入人心,不斷強(qiáng)化全縣各族群眾“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的意識(shí),繼續(xù)鞏固發(fā)展我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建各項(xiàng)工作成果,為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
篇九 關(guān)于xx縣創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)城市工作情況的報(bào)告
xx州民委:
一、 基本縣情
二、創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)城市的主要做法
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族政策和國(guó)家的民族法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族干部群眾的合法權(quán)益
我縣是一個(gè)多民族聚居的少數(shù)民族自治縣,能否貫徹執(zhí)行好黨的民族政策和國(guó)家的民族法律法規(guī),直接關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。為此,縣委、縣政府將其納入黨政重要議事日程來抓緊實(shí)施。一是深入全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),運(yùn)用各種宣傳媒體和陣地,利用趕集天擺攤設(shè)點(diǎn)等多種形式,以宣傳新修改的《民族區(qū)域自治法》為重點(diǎn),積極宣傳黨的民族政策和法律法規(guī),宣傳面達(dá)90%以上。二是在縣委黨校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校開設(shè)馬克思主義民族觀、黨的民族政策和民族法律法規(guī)課程等培訓(xùn)班,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行思想教育和科學(xué)引導(dǎo),使全縣各級(jí)各民族干部受到了馬克思主義民族觀的再教育。三是在全縣范圍內(nèi)開展了民族團(tuán)結(jié)宣傳活動(dòng)。主要是采取文藝演出、出黑板報(bào)、放電影、貼標(biāo)語(yǔ)等形式,唱響了“民族團(tuán)結(jié)一家親”的主旋律。全年共出黑板報(bào)186期,演出69場(chǎng)次,放電影143場(chǎng)次,張貼標(biāo)語(yǔ)40余條。
篇十 民族文化建設(shè)工作調(diào)查報(bào)告
民族文化建設(shè)工作調(diào)查報(bào)告
為加快我縣文化事業(yè)建設(shè),加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),推動(dòng)我縣民族文化產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo),10月8日,縣人大常委會(huì)民工委、財(cái)工委在時(shí)副主任的帶領(lǐng)下,到縣文化體育局進(jìn)行了關(guān)于瀘西縣民族文化建設(shè)工作的調(diào)研。
一、近年來民族文化工作基本情況
我縣的文化工作始終堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針,以彝族文化為主打,努力實(shí)施“民族文化工程”、“精品工程”,在遵循藝術(shù)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,打破地域界限,優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素,提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時(shí),逐步完善運(yùn)作機(jī)制,加快人才培養(yǎng),挖掘本土文化,保護(hù)、傳承和發(fā)展民族文化,使全縣民族民間文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
(一)挖掘、整理、保護(hù)、傳承我縣傳統(tǒng)民族文化。
我縣的民族文化,是各民族在千百年的生產(chǎn)生活中不斷沉淀、積累起來的智慧和結(jié)晶,涵蓋在生活習(xí)慣、風(fēng)俗觀念、宗教信仰、文學(xué)藝術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝技能等方方面面。為傳承、保護(hù)、繁榮和發(fā)展民族文化,打造“阿廬文藝”精品,我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場(chǎng)文藝表演隊(duì)、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊(duì)和“洞經(jīng)音樂”演奏團(tuán),成立了“城子古村”開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),以“阿廬文化中心”建設(shè)為契機(jī),成立了“阿廬文化”研究會(huì),收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物;并以省、州、縣的大型文化活動(dòng)為契機(jī),以民族文化為基礎(chǔ),組織開展民族文化藝術(shù)創(chuàng)作和排練演出,邀請(qǐng)省、州專家進(jìn)行指導(dǎo)包裝,在一定程度上使民族文化得以傳承。
根據(jù)《云省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》和《云南省民族傳統(tǒng)文化普查實(shí)施方案》等相關(guān)文件的要求,我縣開展了民族民間文化普查工作,并報(bào)請(qǐng)州政府審批,將“瀘西縣永寧鄉(xiāng)城子村漢族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)”等四類17個(gè)項(xiàng)目公布為民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目。其中,傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)1個(gè),民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)3個(gè),民族民間傳統(tǒng)文化傳承人7人,民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目6個(gè)。今年還爭(zhēng)取資金2.1萬元對(duì)7個(gè)文化傳承人進(jìn)行了補(bǔ)助。在17個(gè)項(xiàng)目中,重點(diǎn)對(duì)向陽(yáng)鄉(xiāng)阿烏族的“古代兵器舞”和“瀘西木雕”進(jìn)行了深挖。其中,把《瀘西木雕》的制作技藝和工藝制成光碟,形成書面材料上報(bào)省文化廳,申報(bào)省級(jí)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目。年,我縣投資70余萬元修復(fù)了西寺,投資90余萬元對(duì)逸圃、石洞村漢代文化進(jìn)行考古發(fā)掘,使我縣悠久的民族文化資源得到傳承和保護(hù)。
在開展“瀘西縣民族文化普查”和“阿廬文化”重點(diǎn)片區(qū)調(diào)查的基礎(chǔ)上,挖掘、整理和編輯了《瀘西縣文化藝術(shù)志》、《民歌集成》、《民舞集成》、《民間器樂集成》和民間傳說《飛鶴集》等書冊(cè)。編纂保存了一些民間歌曲、故事、諺語(yǔ)、歌謠、戲曲、曲藝音樂、舞蹈、器樂等文化形式,同時(shí),編輯出版了近16萬字的《瀘西阿廬文化調(diào)查》一書,以及40萬余字的《阿廬文化》系列從書,投資17萬元出版了《菊譜新詩(shī)》、5萬元出版了《石洞·逸圃考古發(fā)掘》,創(chuàng)作了《阿廬文化》雜志,完成了13萬字的《話說紅河·瀘西篇》編撰工作。這些資料全面反映了阿廬風(fēng)光、風(fēng)情、傳說、工藝和飲食,以及阿廬由來、阿廬方言、阿廬文物等9個(gè)方面的內(nèi)容,并在縣文化館建立了保護(hù)名錄檔案。
(二)圍繞中心工作開展豐富多彩的文化活動(dòng)。
今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門職能作用,針對(duì)土地開展整理中存在的問題,組織文藝隊(duì)下鄉(xiāng)演出,宣傳相關(guān)政策。此外,為推進(jìn)煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè),我縣文化館組織開展了文藝進(jìn)村演出活動(dòng),并創(chuàng)作了四口快板《說說煙農(nóng)學(xué)校》、小品《煙嫂煙哥哥》等文藝節(jié)目,將烤煙生產(chǎn)和煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)的互惠互利,用文藝形式活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來。積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,加快民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資100萬元在午街鋪鎮(zhèn)鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓(xùn)室、活動(dòng)室和陳列室,投資90萬元即將開工建設(shè)永寧、舊城、三河文化站,投資40萬元建設(shè)舊城村民族文化廣場(chǎng),投資26.4萬元在午街鋪鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)建設(shè)了11個(gè)籃球場(chǎng)。縣文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場(chǎng)等條件較好,人口集中的地方,積極組織各種豐富多彩的廣場(chǎng)文娛活動(dòng),受到群眾的好評(píng)。
二、存在問題
調(diào)研組在認(rèn)真聽取了縣文化體育局的工作匯報(bào)和走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門之后,一致認(rèn)為:當(dāng)前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下,緊緊圍繞滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求做了大量工作,也取得了一些有目共睹的成就,在人才培養(yǎng),本土文化的挖掘、保護(hù)、傳承和群眾性文化活動(dòng)等方面也做出了突出成績(jī),但是,由于一些客觀條件的制約和束縛,我縣民族文化工作依然存在許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)資金投入不足制約了文化工作的開展。
由于我縣本身就屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、財(cái)政收支較難平衡,建設(shè)和吃飯的予盾十分突出,各級(jí)財(cái)政對(duì)民族文化 建設(shè)的投入總量偏少、比例偏低。近年來,在縣委,縣人民政府對(duì)文化工作的重視下,也千方百計(jì)投入了一定的資金進(jìn)行了群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,取得了許多一些有目共睹的成績(jī),但是,由于各種原因,一些文化建設(shè)大項(xiàng)目,大資金無法落戶我縣,使我縣缺少建設(shè)民族文化的大手筆,給文化工作建設(shè)帶來了極大的制約和困擾。再者由于各級(jí)財(cái)政尚有不少迫在眉睫的民生問題都無法解決,根本不可能充分顧及到看似只有投入沒有產(chǎn)出的文化事業(yè),一定程度上形成了文化工作愛談不愛投的局面。
篇十一 民族文化建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
為加快我縣文化事業(yè)建設(shè),加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),推動(dòng)我縣民族文化產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣的文化工作始終堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針,以彝族文化為主打,努力實(shí)施“民族文化工程”、“精品工程”,在遵循藝術(shù)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,打破地域界限,優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素,提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時(shí),逐步完善運(yùn)作機(jī)制,加快人才培養(yǎng),挖掘本土文化,保護(hù)、傳承和發(fā)展民族文化,使全縣民族民間文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。10月8日,縣人大常委會(huì)民工委、財(cái)工委在時(shí)副主任的帶領(lǐng)下,到縣文化體育局進(jìn)行了關(guān)于瀘西縣民族文化建設(shè)工作的調(diào)研。
一、近年來民族文化工作基本情況
(1)挖掘、整理、保護(hù)、傳承我縣傳統(tǒng)民族文化。
我縣的民族文化,是各民族在千百年的生產(chǎn)生活中不斷沉淀、積累起來的智慧和結(jié)晶,涵蓋在生活習(xí)慣、風(fēng)俗觀念、宗教信仰、文學(xué)藝術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝技能等方方面面。為傳承、保護(hù)、繁榮和發(fā)展民族文化,打造“阿廬文藝”精品,我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場(chǎng)文藝表演隊(duì)、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊(duì)和“洞經(jīng)音樂”演奏團(tuán),成立了“城子古村”開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),以“阿廬文化中心”建設(shè)為契機(jī),成立了“阿廬文化”研究會(huì),收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物;并以省、州、縣的大型文化活動(dòng)為契機(jī),以民族文化為基礎(chǔ),組織開展民族文化藝術(shù)創(chuàng)作和排練演出,邀請(qǐng)省、州專家進(jìn)行指導(dǎo)包裝,在一定程度上使民族文化得以傳承。
(2)圍繞中心工作開展豐富多彩的文化活動(dòng)。
今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門職能作用,針對(duì)土地開展整理中存在的問題,組織文藝隊(duì)下鄉(xiāng)演出,宣傳相關(guān)政策。此外,為推進(jìn)煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè),我縣文化館組織開展了文藝進(jìn)村演出活動(dòng),并創(chuàng)作了四口快板《說說煙農(nóng)學(xué)?!?、小品《煙嫂煙哥哥》等文藝節(jié)目,將烤煙生產(chǎn)和煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)的互惠互利,用文藝形式活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來。積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,加快民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資100萬元在午街鋪鎮(zhèn)鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓(xùn)室、活動(dòng)室和陳列室,投資90萬元即將開工建設(shè)永寧、舊城、三河文化站,投資40萬元建設(shè)舊城村民族文化廣場(chǎng),投資26.4萬元在午街鋪鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)建設(shè)了11個(gè)籃球場(chǎng)??h文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場(chǎng)等條件較好,人口集中的地方,積極組織各種豐富多彩的廣場(chǎng)文娛活動(dòng),受到群眾的好評(píng)。
二、主要存在問題
調(diào)研組在認(rèn)真聽取了縣文化體育局的工作匯報(bào)和走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門之后,一致認(rèn)為:當(dāng)前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下,緊緊圍繞滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求做了大量工作,也取得了一些有目共睹的成就,在人才培養(yǎng),本土文化的挖掘、保護(hù)、傳承和群眾性文化活動(dòng)等方面也做出了突出成績(jī),但是,由于一些客觀條件的制約和束縛,我縣民族文化工作依然存在許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(1)資金投入不足制約了文化工作的開展。
建設(shè)的投入總量偏少、比例偏低。近年來,在縣委,縣人民政府對(duì)文化工作的重視下,也千方百計(jì)投入了一定的資金進(jìn)行了群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,取得了許多一些有目共睹的成績(jī),但是,由于各種原因,一些文化建設(shè)大項(xiàng)目,大資金無法落戶我縣,使我縣缺少建設(shè)民族文化的大手筆,給文化工作建設(shè)帶來了極大的制約和困擾。再者由于各級(jí)財(cái)政尚有不少迫在眉睫的民-生問題都無法解決,根本不可能充分顧及到看似只有投入沒有產(chǎn)出的文化事業(yè),一定程度上形成了文化工作愛談不愛投的局面。
(2)基層文化工作開展困難。
許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作格局的實(shí)際情況和對(duì)文化工作的重視不夠,基層文化工作仍然存在說起來重要,忙起來不要,檢查時(shí)要,不檢查時(shí)不要的現(xiàn)象,基層文化工作僅限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)打場(chǎng)球,搞場(chǎng)文娛表演。全盤研究、部署、檢查基層文化工作不夠,幫助文化部門解決實(shí)際問題少,文化工作在基層服務(wù)發(fā)展,傳承文明,更新觀念的作用沒有得到重視和發(fā)揮。
三、工作建議
(1)建議縣人民政府加大對(duì)文化事業(yè)的資金投入。
一是各級(jí)政府要加大對(duì)基層文化事業(yè)的投入,按照國(guó)家規(guī)定的“各級(jí)財(cái)政對(duì)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入增長(zhǎng)不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度”要求,在財(cái)政支出中確定對(duì)文化投入的具體比例;二是各級(jí)政府應(yīng)在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行搶救性保護(hù)。扶持措施,保護(hù)好民族民間傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀項(xiàng)目;三是政府對(duì)民族民間傳統(tǒng)文化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人給予必要的政策傾斜。對(duì)優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)作、研究、傳播人員在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜等;四是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,拓寬投資渠道,建立科學(xué)的籌資機(jī)制,大力提倡社會(huì)投資辦文化。采取政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,創(chuàng)建一個(gè)民族民間傳統(tǒng)文化發(fā)展基金會(huì),積極吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界人士的資助。
(2)繼續(xù)組織開展豐富多彩的民族傳統(tǒng)文化活動(dòng),滿足群眾精神生活需求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要積極搭建民族民間傳統(tǒng)文化的宣傳、交流平臺(tái),讓更多的人知道和喜歡民族民間傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)民族民間傳統(tǒng)文化的教育,讓民族民間傳統(tǒng)文化后繼有人。要充分挖掘民族民間傳統(tǒng)文化的潛力,廣泛開展群眾文化活動(dòng)。在傳統(tǒng)民俗、節(jié)日慶典文化活動(dòng)中,充分整合、利用瀘西現(xiàn)有民族民間傳統(tǒng)文化資源,努力開展有價(jià)值的群眾性文娛活動(dòng),使廣大老百姓在吃飽穿暖之余玩得瀟灑、過得愉快,遠(yuǎn)離一些低級(jí)趣味的娛樂活動(dòng)。
(3)充分利用現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳,打造我縣民族文化形象。
要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視劇等現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳、打造、炒作我縣歷史、人文地理、民族文化方面一些較有特色的東西,促使外界關(guān)注瀘縣、對(duì)瀘西感興趣、想到瀘西走一走、看一看,提升瀘縣人氣、匯攏四方賓客,從而達(dá)到最終服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的、為此,建議縣人民政府重啟《黑虎將軍》、《馬纓花》兩部本土影視劇的拍攝籌備工作。
(4)建議縣人民政府重建阿廬藝術(shù)團(tuán)。
目前的縣級(jí)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)還是要以政府扶持為主,形成以政府為主導(dǎo)的民族文藝團(tuán)隊(duì),廣泛網(wǎng)羅各類突出的文藝人才,并解決其后顧之憂,以藝術(shù)團(tuán)為基地,收集整理我縣各類音樂、舞蹈、器樂、戲劇等傳統(tǒng)民族文化形式并進(jìn)行藝術(shù)加工創(chuàng)作、宣傳展示和重點(diǎn)打造,宣傳瀘西,宣傳阿廬古洞,在此基礎(chǔ)上再來逐步尋求民族文化市場(chǎng)化運(yùn)作和樹立瀘西民族文化品牌之路。
篇十二 2023年教育局民族教育工作報(bào)告
我局對(duì)全市民族教育情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、民族教育基本情況
我市民族教育工作在市委、政府的高度重視下,在上級(jí)教育部門和民族事務(wù)部門的大力支持下,各項(xiàng)工作開展的井然有序,取得了較好的成績(jī),主要表現(xiàn)在族學(xué)校和族幼兒園的發(fā)展上。
市族學(xué)校,
二、民族教育工作開展情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。
根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)內(nèi)自治區(qū)民族教育工作實(shí)施方案的通知》和錫盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族教育工作的實(shí)施意見》發(fā)文件精神,我局制定了《市民族教育發(fā)展工程實(shí)施方案(征求意見稿)》,成立了由副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),教育局各科室負(fù)責(zé)人為組員的民族教育發(fā)展工程領(lǐng)導(dǎo)小組。目前,市教育局未設(shè)民族教育工作機(jī)構(gòu),暫由教育科負(fù)責(zé)開展民族教育工作。
篇十三 加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)法律援助工作調(diào)研報(bào)告
重慶市渝東南民族地區(qū)屬武陵山區(qū),是一塊嵌入湖北、湖南和貴州三省之間的三角地帶,包含黔江區(qū)(原黔江土家族苗族自治縣)、武隆縣、彭水苗族土家族自治縣、酉陽(yáng)土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、石柱土家族自治縣一區(qū)五縣,地理位置上以黔江區(qū)為中心,東連湖北省恩施州和湖南省的湘西州,南與貴州省銅仁地區(qū)接壤,西接貴州省的遵義地區(qū)和重慶市涪陵區(qū),北瀕長(zhǎng)江與萬州相鄰。東西寬147公里,南北長(zhǎng)264公里,片區(qū)總面積為16936平方公里,總?cè)丝?00余萬人。作為一個(gè)少數(shù)民族集居區(qū),聚居著土家族、苗族、侗族、仡佬族及蒙古族等14個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口200余萬人,占渝東南地區(qū)總?cè)丝诘?6.1%以上。長(zhǎng)期以來,人們?cè)谏盍?xí)性、受教育程度、教育方式、對(duì)事物的認(rèn)識(shí)接受等方面受民族習(xí)俗的影響很大。這使得渝東南民族地區(qū)法律援助工作面臨的大背景與工作開展?fàn)顩r與我市其他區(qū)縣相比,具有自己獨(dú)特的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:
----受民族習(xí)俗影響較深。由于受傳統(tǒng)民族習(xí)俗影響,群眾重男輕女思想根深蒂固,宗族思想較嚴(yán)重,特別是在幾個(gè)姓雜居的地方,人們發(fā)生矛盾糾紛常常依靠宗族勢(shì)力解決,大姓欺負(fù)小姓,小姓口服心不服,時(shí)常發(fā)生宗族械斗,死人傷人的事時(shí)有發(fā)生,婦女合法權(quán)益受侵害,老人無人贍養(yǎng)等問題突出。
----群眾解決問題講武力,法制觀念淡薄。渝東南地區(qū)民族成分復(fù)雜,受自然地理?xiàng)l件的限制和歷史等原因,群眾法制觀念淡薄,解決問題常常依靠武力,加之涉交界地眾多,“插花地”、“三不管地”實(shí)質(zhì)存在,糾紛多,械斗多,刑案多,社會(huì)治安狀況復(fù)雜,據(jù)近三年統(tǒng)計(jì),在渝東南片區(qū)的一區(qū)五縣內(nèi)違法犯罪人員共達(dá)5000人以上,年均1500—人。每年的違法犯罪人員有增無減,呈上升趨勢(shì)。民間糾紛更是頻頻發(fā)生,僅去年黔江區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織就調(diào)解糾紛5100多件,平均每天達(dá)14件。違法犯罪和糾紛的另一面往往就是弱者的合法權(quán)益受侵犯。
受封建迷信思想影響較深。由于科學(xué)思想在民族地區(qū)不夠普及,封建迷信思想盛行,部分少數(shù)民族群眾相信命運(yùn)、相信神靈,算命先生、巫婆、神漢、江湖郎中在民族地區(qū)大量存在,群眾有病不上醫(yī)院,不請(qǐng)醫(yī)生,而是請(qǐng)巫婆、神漢“作法”、“驅(qū)鬼”,或者請(qǐng)江湖郎中或土醫(yī)生用土辦法、偏方醫(yī)治,常常貽誤病情,或致傷致殘致死,往往引發(fā)人身傷害矛盾糾紛。
群眾居住較分散,交通不便,尋求法律援助十分不便。民族地區(qū)大多系邊遠(yuǎn)山區(qū),群眾分散居住在大山溝里,山高路遠(yuǎn),交通十分不便,有的地方至今仍未通車,靠馬幫運(yùn)輸,最遠(yuǎn)的從家里到鄉(xiāng)場(chǎng)要一天,從鄉(xiāng)場(chǎng)到城區(qū)要一天,往返就要4天,農(nóng)村弱勢(shì)群體尋求法律援助十分不便。
經(jīng)濟(jì)落后,民生困難,無錢打官司。民族地區(qū)往往都是窮地區(qū),經(jīng)濟(jì)落后,群眾收入不高,往往靠外出務(wù)工掙錢養(yǎng)家糊口,黔江區(qū)52萬人口中,外出務(wù)工人員近12萬人。統(tǒng)計(jì)資料顯示,全區(qū)農(nóng)民人均純收入僅2828元,其中農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出即達(dá)2721元,除去生活支出,所剩無幾,連尋求法律援助的交通費(fèi)用都支付不起,有的在合法權(quán)益受侵害后不得不放棄法律援助,把苦水往肚子里吞。
弱勢(shì)群體數(shù)量龐大。以黔江區(qū)為例,除近12萬人外出務(wù)工外,還有殘疾人3.02萬人,未成年人6.8萬人,老年人5.9萬人,絕對(duì)貧困人口30761人,城鎮(zhèn)低保對(duì)象11211人,其合法權(quán)益受侵犯案件時(shí)有發(fā)生,法律援助工作量大,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”目標(biāo)任務(wù)重,壓力大。
法律援助工作受經(jīng)費(fèi)等因素制約,舉步維艱。民族地區(qū)由于其“邊、山、窮”等共性,財(cái)政困難,人才難引進(jìn),法律援助工作受經(jīng)費(fèi)、編制、人員素質(zhì)等因素影響,開展十分困難。黔江區(qū)法律援助中心僅有4名編制(實(shí)際在編2人,均為管理人員,另2名編制正在向全市公招專業(yè)人員),沒有專職律師,沒有交通工具,也沒有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,其設(shè)置與業(yè)務(wù)發(fā)展極不適應(yīng)。由于經(jīng)費(fèi)不足,辦理的法律援助案件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求量,供需矛盾突出。
針對(duì)這些特點(diǎn),筆者提出如下對(duì)策建議:
(一)加大對(duì)民族地區(qū)法律援助事業(yè)支持力度,幫助民族地區(qū)建立法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
民族地區(qū)由于財(cái)政困難,經(jīng)費(fèi)不足,中央和市上應(yīng)加大對(duì)民族地區(qū)法律援助事業(yè)的支持力度,幫助民族地區(qū)建立“一元為主,多元結(jié)合”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制?!耙辉獮橹鳌本褪且⒁灾醒?、市財(cái)政撥款為主的經(jīng)費(fèi)保障制度,建議中央、市對(duì)民族地區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)按照人平1元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而逐步增加法援資金的投入,以保證少數(shù)民族享有國(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)。“多元結(jié)合”就是在政府財(cái)政撥款上堅(jiān)持中央財(cái)政和各級(jí)地方財(cái)政撥款相結(jié)合,要求地方政府給予相應(yīng)比例配套,以此調(diào)動(dòng)地方財(cái)政投入法律援助經(jīng)費(fèi)的積極性。
(二)加強(qiáng)法律援助中心三大建設(shè)
一 是網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立援助站,村設(shè)援助點(diǎn),在工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委分別設(shè)立職工、未成年人、婦女、殘疾人、老年人法律援助工作站,在主要?jiǎng)趧?wù)輸出基地設(shè)立外出務(wù)工人員法律援助工作站。二是隊(duì)伍建設(shè),各援助站落實(shí)1—2名工作人員,保證正常工作開展。援助中心增編至10人,面向社會(huì)公招具有律師資格的執(zhí)業(yè)人員專職從事法律援助工作和法律援助管理工作。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各援助站配齊辦公用房和必要的辦公設(shè)施,援助中心建設(shè)獨(dú)立的辦公房,配置交通工具,確保工作開展需要。
(三)推行法律援助網(wǎng)上審批,方便群眾申請(qǐng)法律援助
黔江區(qū)司法局投入10萬元自主研發(fā)了法律援助網(wǎng)上審批系統(tǒng),5月上旬正式投入運(yùn)行以來,效果良好,法律援助辦事效率大大提高,群眾申請(qǐng)法律援助更加方便,法律援助審批更加公開正,法律援助信息管理更加科學(xué),法律援助監(jiān)督渠道更加暢通。事實(shí)證明,這是解決民族地區(qū)困難群眾申請(qǐng)法律援助難的最好辦法。下一步,該局一方面推進(jìn)網(wǎng)上審批的全覆蓋,另一方面,借助電腦的普及進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng),讓有電腦的城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體在家也可以網(wǎng)上申請(qǐng)法律援助,農(nóng)村(社區(qū))弱勢(shì)群體申請(qǐng)法律援助不出村(社區(qū))。
(四)放寬民族地區(qū)法律援助條件,擴(kuò)大民族地區(qū)法律援助范圍
1、現(xiàn)行《法律援助條例》主要針對(duì)老年人、婦女、未成年人、殘疾人,在民族地區(qū),可以考慮把患重大疾病因病致貧、因病返貧的人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利受侵犯納入援助范圍。
2、由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,在少數(shù)民族地區(qū)重男輕女的現(xiàn)象特別嚴(yán)重,建議將民族地區(qū)婦女申請(qǐng)法律援助條件放寬,不用審查經(jīng)濟(jì)狀況。
3、少數(shù)民族地區(qū)群眾涉嫌家庭暴力的,無論男女都應(yīng)提供法律援助。
4、少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)利受侵害,如高速公路、鐵路、水電站等國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)中損壞農(nóng)民家庭財(cái)產(chǎn)的,免費(fèi)提供法律援助。
(五)加大普法、科普宣傳教育力度,讓法律、科學(xué)的陽(yáng)光照耀民族地區(qū)
要不斷探索新時(shí)期民族地區(qū)法制宣傳教育的有效途徑。在內(nèi)容上要突出新穎性,使少數(shù)民族群眾易于接受,學(xué)得懂、記得牢;在形式上要突出多樣性,要根據(jù)不同的對(duì)象、不同的年齡段有針對(duì)性地開展法制宣傳教育活動(dòng),充分利用有效載體,充分發(fā)揮大眾傳媒如電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)作用,播放法制宣傳片、開辟以案說法、法律問答、維權(quán)服務(wù)等欄目,以此解決少數(shù)民族群眾集中組織學(xué)法難的問題。廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)法律知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,通過加大普法宣傳教育力度,用法律滌蕩封建宗法勢(shì)力和重男輕女封建思想,用法律制止宗族械斗,提高群眾的法律知識(shí)和用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí),從根本上減少侵犯弱勢(shì)群體合法權(quán)益的案件。同時(shí),大力宣傳普及科學(xué)思想,幫助少數(shù)民族群眾破除封建迷信,弘揚(yáng)科學(xué)精神。
市少數(shù)民族特色村寨建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
篇十四 2023關(guān)于城市民族工作的調(diào)研報(bào)告【最新】
海陵區(qū)全區(qū)面積203.5平方公里,其中城區(qū)面積23.75平方公里,常住人口36.1萬人,常住少數(shù)民族584人,分回、滿、蒙古等29族別;隨著我區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放的高速發(fā)展,各民族間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流不斷增加,我區(qū)外來經(jīng)商人員日益增多,流動(dòng)少數(shù)民族人口日漸增多,主要來源于新疆、青海、甘肅等地區(qū),年流動(dòng)人口近1000人,族別構(gòu)成復(fù)雜,其中以回、維吾爾族少數(shù)民族為主。全區(qū)現(xiàn)有清真網(wǎng)點(diǎn)30多處。
近幾年來,在區(qū)委、區(qū)政府高度重視及有關(guān)部門積極支持下,區(qū)民宗局把做好散居少數(shù)民族工作作為整個(gè)民族工作的重要組成部分來抓,在認(rèn)真貫徹落實(shí)民族政策和法律的同時(shí),結(jié)合本地實(shí)際,切實(shí)加大對(duì)少數(shù)民族扶持力度,幫助少數(shù)民族群眾加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一、城市民族工作基本情況
1、建立健全組織和信息網(wǎng)絡(luò),為城市民族工作開展創(chuàng)造有利條件。為推進(jìn)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府成立了民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究并解決了涉及民族宗教工作的一些疑難、重大問題。區(qū)民宗局圍繞工作重點(diǎn),健全信息網(wǎng)絡(luò),建立協(xié)調(diào)城市民族關(guān)系新體制,加強(qiáng)街道民宗助理、社區(qū)民宗信息員建設(shè),建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)與信訪、公安、國(guó)保等部門聯(lián)系,互通情況,化解矛盾。為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)少數(shù)民族的管理,根據(jù)我區(qū)務(wù)工的少數(shù)民族人員構(gòu)成情況,按照不同省份、地區(qū)明確少數(shù)民族召集人,組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)文件及相關(guān)法律法規(guī),第一時(shí)間了解少數(shù)民族情況,遇到突發(fā)事件,通過他們做好各自老鄉(xiāng)們的工作。
2、發(fā)揮社區(qū)和基層群眾組織的作用,為城市民族工作開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。城市民族工作的基礎(chǔ)在社區(qū),在基層。社區(qū)和基層群眾組織在聯(lián)系少數(shù)民族群眾、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、化解民族矛盾等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和難以替代的作用。一是加大推進(jìn)民族工作進(jìn)社區(qū)力度。xx年,區(qū)民宗局開展了民族工作進(jìn)社區(qū)工作,在少數(shù)民族群眾較多的社區(qū)多次舉辦漢民與少數(shù)民族群眾、學(xué)生一起的聯(lián)誼活動(dòng),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),密切鄰里關(guān)系,營(yíng)造和諧社區(qū)的生活氛圍。城東街道春暉社區(qū)、試采社區(qū)民族工作被省民委表彰為民族工作示范社區(qū)。二是對(duì)少數(shù)民族困難家庭、流動(dòng)少數(shù)民族經(jīng)營(yíng)生活中遇到困難開展幫扶。區(qū)民宗局每年都要拿出一定經(jīng)費(fèi)用于少數(shù)民族困難戶的幫扶,針對(duì)生活困難且因病、災(zāi)等加重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的少數(shù)民族家庭,積極爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府的政策扶持,幫助少數(shù)民族困難家庭落實(shí)最低生活保障。
3、加大《城市民族工作條例》貫徹力度,為城市民族工作開展提供根本保證。一是加大《條例》的宣傳力度,每年我們都舉辦少數(shù)民族法制培訓(xùn)班,請(qǐng)少數(shù)民族群眾來聽法律講座,宣傳《江蘇省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》、《江蘇省清真食品保護(hù)條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)他們依法開展活動(dòng)。二是支持伊斯蘭信教群眾開展宗教活動(dòng)。我局撥出專項(xiàng)資金支持少數(shù)民族群眾過開齋節(jié)等宗教節(jié)日費(fèi)用,保證他們?cè)谔┠苓^上正常的宗教生活。為尊重少數(shù)民族特殊喪葬習(xí)俗,我區(qū)提供專門的回民公墓。三是為少數(shù)民族群眾辦實(shí)事,做好事。針對(duì)少數(shù)民族在我區(qū)工作生活中遇到的困難,我們認(rèn)真辦理恢復(fù)和更改民族成份、為少數(shù)民族考生辦理加分審核等手續(xù),少數(shù)民族經(jīng)商人員子女上學(xué)遇到的種種問題與教育局以及相關(guān)學(xué)校聯(lián)系對(duì)接,均得到圓滿解決。在對(duì)清真網(wǎng)點(diǎn)調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)不少清真餐飲店經(jīng)營(yíng)證照不全,管理中時(shí)有矛盾發(fā)生,在加強(qiáng)對(duì)清真餐飲業(yè)主宣傳教育的同時(shí),主動(dòng)與衛(wèi)生、工商等部門協(xié)調(diào),優(yōu)惠為他們辦好相關(guān)手續(xù),使清真店做到了合法經(jīng)營(yíng)、放心經(jīng)營(yíng)。四是培育民族經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)。在泰州市創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)秀旅游城市過程中,對(duì)泰州市主城區(qū)唯一一家清真館的易地?cái)U(kuò)大規(guī)模重新營(yíng)業(yè)爭(zhēng)取了5萬元三產(chǎn)扶持引導(dǎo)資金,解決了清真食品供應(yīng)點(diǎn)建設(shè)問題。
4、努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié),為城市民族工作開展?fàn)I造良好的環(huán)境。一是深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳活動(dòng)。區(qū)民宗局將民族政策法律法規(guī)印成傳單,到市中心進(jìn)行發(fā)放,向廣大市民宣傳民族政策。區(qū)各街道、社區(qū)精心組織廣大少數(shù)民族群眾開展豐富多彩、形式多樣的活動(dòng),如召開民族工作座談會(huì),舉辦元宵聯(lián)誼會(huì),近期舉辦了端午包粽子比賽等;通過全區(qū)上下不懈努力,黨的民族政策更加深入人心,遵守民族政策的自覺性進(jìn)一步提高,在全區(qū)形成維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、關(guān)注民族發(fā)展的良好氛圍。二是及時(shí)妥善處理民族問題突發(fā)事件。黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視涉及民族方面的矛盾、糾紛排查調(diào)處工作,民宗部門及時(shí)介入,相關(guān)部門通力合作,少數(shù)民族人士積極發(fā)揮作用,確保將矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。去年,我區(qū)先后妥善處理6起涉及民族方面的矛盾糾紛,促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、主要特點(diǎn)
我區(qū)城市少數(shù)民族有以下特點(diǎn):
1、小聚居,大分散。城區(qū)少數(shù)民族主要聚居在城東地區(qū),社區(qū)內(nèi)少數(shù)民族群眾和學(xué)生較多,其他各個(gè)街道也都有少數(shù)民族群眾分布;
2、民族成分較多,其中回族占絕大部分,其他民族較少;
3、少數(shù)民族干部、知識(shí)分子占少數(shù)民族人口比重較小;
4、少數(shù)民族的民族意識(shí)較強(qiáng),對(duì)涉及本民族的榮辱、利益等方面的問題較敏感。
三、存在問題
我區(qū)的城市民族工作取得了一定成績(jī),但存在的問題也不少,主要有以下幾個(gè)方面:
1、清真食品需要規(guī)范化、科學(xué)化的經(jīng)營(yíng)管理。雖然在城市民族管理中我們對(duì)清真餐飲店政策扶持,主動(dòng)與衛(wèi)生、工商等部門協(xié)調(diào),減免相關(guān)費(fèi)用為他們辦好各類證照,但仍有不少清真餐飲店未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)證照,處于非法經(jīng)營(yíng)狀態(tài);一些個(gè)體工商戶亂打“清真”招牌,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在“清真不清”的現(xiàn)象,回族群眾對(duì)此反映比較強(qiáng)烈;我區(qū)唯一一家清真食品供應(yīng)點(diǎn)雖然經(jīng)過政府資金扶持,但由于經(jīng)營(yíng)理念陳舊,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于虧損狀態(tài),需要對(duì)企業(yè)發(fā)展各方面加大支持。
2、少數(shù)民族流動(dòng)人口管理難度加大。由于城市少數(shù)民族流動(dòng)人口居住分散,流動(dòng)性大,加上一些人員主動(dòng)接受管理的意識(shí)不強(qiáng),使得戶籍管理等有關(guān)部門對(duì)其情況難以掌握,在管理和服務(wù)上難度加大;隨著外來經(jīng)商的少數(shù)民族人員的逐年增多,其風(fēng)俗習(xí)慣得不到本地漢族群眾的尊重和理解,一些侵害少數(shù)民族群眾利益的行為時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致突發(fā)事件增多;在城市管理綜合執(zhí)法中,外來經(jīng)商少數(shù)民族人員違反行政法規(guī)、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的行為也成日益增多的趨勢(shì);不同省別、族別的少數(shù)民族人員在經(jīng)營(yíng)范圍等方面矛盾也時(shí)有發(fā)生。
3、民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后。清真食品行業(yè)是城市民族經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)行業(yè),雖然近年來得到一些發(fā)展,但規(guī)模小、基礎(chǔ)條件差、生產(chǎn)形式單一、增收渠道狹窄等問題仍是制約民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
四、對(duì)策及建議
1、通過多種方式加大民族政策的宣傳力度,普及民族知識(shí),增進(jìn)漢族對(duì)少數(shù)民族生活風(fēng)俗、宗教信仰、飲食習(xí)慣等方面的了解和尊重,增強(qiáng)相關(guān)部門對(duì)少數(shù)民族服務(wù)的意思。
2、全面推廣民族工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng),在少數(shù)民族聚居的社區(qū)廣泛調(diào)動(dòng)少數(shù)民族自我管理、自我服務(wù)的熱情。
3、進(jìn)一步加大少數(shù)民族干部、優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、使用力度,充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)、鞏固民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。
4、設(shè)立城市民族工作“110”。一是經(jīng)營(yíng)“110”,對(duì)清真網(wǎng)點(diǎn)科學(xué)引導(dǎo),培育他們健康成長(zhǎng);加強(qiáng)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的教育培訓(xùn),推廣清真標(biāo)志掛牌工作,遏制亂打“清真”牌現(xiàn)象;加大對(duì)重點(diǎn)清真企業(yè)的扶持力度,針對(duì)清真企業(yè)的虧損狀態(tài),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)營(yíng)理念更新,著力培養(yǎng)少數(shù)民族優(yōu)秀管理人才。二是幫扶“110”,對(duì)少數(shù)民族困難家庭、流動(dòng)少數(shù)民族經(jīng)營(yíng)生活中遇到種種困難開展幫扶。三是突發(fā)事件“110”,在做好排查民族領(lǐng)域不穩(wěn)定因素的基礎(chǔ)上,以民族召集人為工作抓手,大力開展民族領(lǐng)域維護(hù)穩(wěn)定工作。一有突發(fā)事件,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),與有關(guān)部門溝通,將事件處理在萌芽狀態(tài),保證民族關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
篇十五 關(guān)于2023年度統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作自查報(bào)告
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部:
2023年,xx的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作在xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部精心指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策。緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、城市建設(shè)、安全生產(chǎn)等中心任務(wù)和工作重點(diǎn),廣泛團(tuán)結(jié)各方面的力量,積極服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,為推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。為了確保xx的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作順利推進(jìn),我xx成立了以黨工委書記為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他班子成員為成員的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的全面領(lǐng)導(dǎo),副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的組織協(xié)調(diào),成員負(fù)責(zé)聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的具體落實(shí)工作。落實(shí)了民族宗教工作街道、社區(qū)兩級(jí)責(zé)任制,確保了層層有人抓、時(shí)時(shí)有人管,橫向到邊、縱向到底、處處全覆蓋。