市政府信息公開工作自查報告（十五篇）

篇一 市政府信息公開工作自查報告1750字

市政府信息公開工作自查報告

_____市政府信息公開工作自查報告

根據(jù)長治市人民政府辦公廳《關(guān)于組織開展政府信息公開督促檢查工作的通知》精神，我們就我市政府信息公開工作進行了認真的自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、領(lǐng)導重視，健全機構(gòu)，確保工作有序開展

實行政府信息公開，可以提高政府工作的透明度，促進依法行政，改善服務，從而服務于群眾生產(chǎn)、生活和促進經(jīng)濟社會發(fā)展。市政府領(lǐng)導十分重視政府信息公開工作，市委常委、常務副市長王現(xiàn)敏多次強調(diào)指出，要優(yōu)化_____發(fā)展環(huán)境，提高政府工作效率，提升政府部門的社會形象就必須要實行政務公開，尤其是政府信息的公開。

_____市政府信息公開工作由市政府辦公廳主管、市發(fā)改局信息中心具體承辦。為進一步加強政府信息公開工作的組織領(lǐng)導，市政府成立了_____市政府信息公開工作組（以下簡稱工作組），市人大副主任、市政府辦主任靳玉德同志任工作組組長，各有關(guān)單位負責同志任副組長，業(yè)務骨干為成員，工作組下設辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直各部門也都成立了相應的組織機構(gòu)。

二、制定方案，強化培訓，認真做好《條例》實施的各項準備工作

根據(jù)《長治市政府信息公開實施方案》要求，結(jié)合_____實際，對我市政府信息公開工作進行了周密部署。于3月13日以潞政辦發(fā)[20__]20號文件《關(guān)于印發(fā)_____市政府信息公開實施方案的通知》發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和市直有關(guān)部門。

3月11日長治市《______政府信息公開條例》培訓班結(jié)束后，我市于3月17日召開全市政府信息公開工作培訓會議，市委常委、常務副市長王現(xiàn)敏出席了培訓班開班儀式并作了重要講話；市政府辦公廳副主任李新鋒主持了培訓班開班儀式并就今后的工作提出了具體要求；市發(fā)改局副局長申建敏對培訓工作進行了具體安排。行政學校和信息中心安排專人負責講課，通過精心準備，為全市90個單位的負責人和具體工作人員精辟解讀了《______政府信息公開條例》，講解了政府信息公開指南、政府信息公開目錄的編制方法，深化了參訓人員對政府信息公開工作的認識，提高了參訓人員的操作水平，增強了參訓人員對此項工作的責任感和使命感，為我市政府信息公開工作的順利進行奠定了良好的理論基礎。

三、精心編制，嚴格審核，抓緊編制《公開指南》和《公開目錄》

按照《_____市政府信息公開實施方案》精心編制了各自的政府信息公開指南和公開目錄。各級各部門編制的指南和目錄，工作組一一進行了認真的審核，尤其是在涉密方面，工作組嚴格按照《______保守國家秘密法》逐條進行了審核，確保公開的信息不涉密，涉密的信息不公開。目前，我市基本完成了各單位政府信息公開指南和目錄編制工作。

四、網(wǎng)上公開，試點先行，抓緊全面建設政府信息公開的平臺和載體

結(jié)合我市正在建設的電子政務，一是充分發(fā)揮“中國_____”門戶網(wǎng)站作為第一平臺作用，強化支撐體系建設；二是強化政府網(wǎng)站群的功能，把部門政府信息公開專欄和部門網(wǎng)站建設結(jié)合起來，固定欄目加特色欄目，三是積極探索網(wǎng)上行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)，目前已有四家單位上網(wǎng)試審批，逐步擴大網(wǎng)上審批范圍，四是深化公眾參與功能，建立社情民意通道，接受公眾對政府信息公開的意見和建議。五是確定組織了政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、勞動局、統(tǒng)計局、物價局、翟店鎮(zhèn)等七家試點單位進行了網(wǎng)站建設后臺管理培訓。

五、建立機制，設置場所，建立健全各項工作機制和制度規(guī)范。

為確保政府信息公開及時、準確，工作組制訂了一系列的政府信息公開工作制度，主要包括《政府信息公開工作機制和制度》、《_____市政府信息公開考評辦法》、《_____市政府信息公開社會評議制度》、《_____市政府信息發(fā)布保密審查制度》等，并在市政務大廳以及市檔案館按照要求設立了公共查閱室、信息公告欄、資料索取點。并且部門開辟公告欄或電子顯示屏。

六、強化宣傳，加強檢查指導，確?！稐l例》順利實施。

政府信息公開工作主管部門政府辦會同監(jiān)察局、發(fā)改局等有關(guān)部門對政務大廳、檔案館、科技局、城建局、翟店鎮(zhèn)等單位進行了抽查，并對存在的部門提出了整改要求；通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體進行宣傳，并把《條例》全文刊登在報紙上，引導公眾關(guān)注信息公開工作。

自開展政府信息公開工作以來，在上級部門的指導下，在_____市政府的正確領(lǐng)導下，通過各級各部門的共同努力，_____市政府信息公開工作取得了一定的成效，可以確保5月1日《______政府信息公開條例》在我市的順利施行。

篇二 石嘴山市2023年政府工作報告1850字

政 府 工 作 報 告

——2023年1月5日在市第十一屆

人民代表大會第二次會議上

市人民政府市長 馬金虎

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年政府工作回顧

2023年，市人民政府在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照市委七屆八次全體（擴大）會議的部署，團結(jié)和依靠全市各族人民，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，大力實施“產(chǎn)業(yè)對接、藍天碧水、民心”三大工程，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全市經(jīng)濟保持了強勁增長勢頭，社會各項事業(yè)全面發(fā)展，較好地完成了市十一屆人大一次會議確定的各項目標任務。主要表現(xiàn)在：

——經(jīng)濟增速快。預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成86.6億元，比上年增長13%，提前一年完成了“十五”計劃目標，其中

一、

二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成7.9億元、54.2億元和24.5億元，增長3.5%、17.2%和9%。預計全市地方財政收入完成5.6億元，比上年增長33.96%，其中，市級財政收入完成4.2億元，增長29.6%，市本級財政收入完成3.09億元，增長29.91%。

——固定資產(chǎn)投資增長快。預計全市完成固定資產(chǎn)投資61億元，比上年增長17%。

——對外開放步伐快。全市引進招商引資項目協(xié)議總投資62.2億元，實際到位資金31.79億元，比上年增長55.83%，資金到位率比上年提高11.4個百分點。預計全市實現(xiàn)進出口總值2.2億美元，比上年增長37.6%，其中，實現(xiàn)出口總值2億美元，比上年增長39.86%。

——城鄉(xiāng)居民收入增長快。預計全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6910元，比上年增長13.6%；農(nóng)民人均純收入達到3290元，比上年增長10%，是1998年以來增幅最高的一年。

——就業(yè)超過預期目標。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)24489人，勞務輸出38137人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。

（一）認真實施“產(chǎn)業(yè)對接”工程，經(jīng)濟發(fā)展后勁增強

大力推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟增速快、質(zhì)量高、效益好。努力克服電力、運輸、資金緊張等制約因素，積極調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，強化對工業(yè)經(jīng)濟的指導、協(xié)調(diào)和服務，幫助企業(yè)上項目、擴規(guī)模、抓技改、增效益，預計全市完成工業(yè)增加值47億元，增長20.4%；實現(xiàn)盈利7.5億元，增長1.2倍。重點組織實施了西部聚氯乙烯公司12萬噸pvc、恒力集團60萬噸鋼冶軋、大榮公司年產(chǎn)1.5萬噸雙氰胺、大武口電廠1#、2#機組節(jié)能改造、魯晶化工1.2萬噸硅膠等247個新建、技改、擴建工業(yè)項目，完成投資31.7億元，比上年增長40.8%，工業(yè)發(fā)展后勁進一步增強。“5811”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利推進，全市銷售收入過5億元的企業(yè)達到4戶，過1億元的企業(yè)達到14戶。國有企業(yè)改革繼續(xù)深化。煤機三廠以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心的企業(yè)改制工作正在順利實施，民化集團、西北煤機二廠破產(chǎn)重組工作取得了重大進展。整合了煤炭、硅石等礦產(chǎn)資源，組建了石嘴山市礦業(yè)集團公司。加大工業(yè)園區(qū)整合力度，進一步明確了園區(qū)定位，理順了園區(qū)管理機制，為工業(yè)發(fā)展搭建了良好的平臺。

高度重視“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。認真落實中央1號文件精神，高度重視糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收問題，全面落實扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，減免農(nóng)業(yè)稅238萬元，為農(nóng)民發(fā)放政策性補貼687萬元，調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性，全市糧食作物播種面積達到98.5萬畝，增長17.5%，糧食總產(chǎn)達到3.6億公斤，增長19%。加快畜牧業(yè)發(fā)展，豬、牛、羊飼養(yǎng)量分別達到33.6萬頭、14.3萬頭和170萬只。認真組織實施了百萬農(nóng)民培訓工程，全市培訓農(nóng)民10.7萬人。深入開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，一批農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種得到推廣應用，新建各類科技示范園區(qū)346個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加快改造利用鹽堿荒地步伐，啟動實施了3000畝“上農(nóng)下漁”示范工程項目。高標準開展了以平原綠化、黃河護岸林、村莊綠化和治沙造林為主的生態(tài)林業(yè)建設，完成人工造林6.3萬畝，村莊綠化示范點105個，農(nóng)村面貌進一步改善。

大力實施開放帶動戰(zhàn)略，招商引資實現(xiàn)新突破。把招商引資工作作為推動我市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，堅持“走出去，請進來”，全方位、多領(lǐng)域?qū)で蠛献髋c支持。進一步創(chuàng)新招商引資方式，完善招商引資機制，重獎招商引資先進典型。積極組織參加了寧夏投資貿(mào)易洽談會暨少數(shù)民族精品展銷會，成功舉辦了石嘴山市投資貿(mào)易洽談會，招商引資工作取得新成績。加強與國家開發(fā)銀行的合作，基本完成了“開發(fā)性金融合作平臺”的搭建工作。創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快民營企業(yè)發(fā)展，全市民營企業(yè)發(fā)展到2456戶，增長58%；從業(yè)人員達10.6萬人，增長38.4%；實現(xiàn)銷售額45億元，增長32%；上繳稅金2億元，增長56%。

篇三 市紀委監(jiān)察局政府信息公開工作年度報告2900字

2023年，市紀委監(jiān)察局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實國務院《政府信息公開條例》，緊密結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際，堅持便民利民、公開公正的原則，扎實推進政府信息公開工作，不斷提高依法行政水平，規(guī)范行政行為，有力地促進了各項工作的完成。

一、強化責任，將信息公開工作制度化推行

一是規(guī)范工作流程。堅持信息公開各項工作有記錄、有檔案，實行政府信息公開屬性區(qū)分制度，定期做好登記統(tǒng)計和報送工作。同時，嚴格遵循“誰公開、誰審查、誰負責”的原則，把規(guī)范性文件的公開審查融入文件審簽程序，由主辦科室負責人、主管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導層層把關(guān)，簽署意見，對決定公開的規(guī)范性文件在發(fā)文的同時，上網(wǎng)發(fā)布并存檔備查，使規(guī)范性文件的審查簽發(fā)與保密審查、公開審查更加程序化、規(guī)范化。

二是強化工作時效。嚴格在規(guī)定時間內(nèi)主動公開信息，及時辦理網(wǎng)上舉報投訴和群眾申請公開事項，及時公開動態(tài)信息以及向市政府門戶網(wǎng)站政務公開欄目提供信息。同時，堅持落實新聞發(fā)布制度。定期向社會發(fā)布工作信息和重大案件、群眾關(guān)注案件查處情況，建立健全輿論危機處理工作機制，及時跟蹤輿情，做到重大決策事項預公開，增強信息公開工作的主動性和實效性。

三是完善配套制度。堅持“以公開為原則，以不公開為例外”，做好面向社會、面向機關(guān)內(nèi)部的信息公開，在推行預審核、主動公開和依申請公開、公開響應、考核評議、責任追究、社會聽證、專家咨詢等制度的基礎上，進一步強化“會審會”、“ 旁聽制”、“處（科）務會議紀要”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會”四項制度的貫徹落實，確保責任落實到位。

二、注重實效，將公開內(nèi)容全方位展示

一是把“__廉政網(wǎng)”作為市紀委監(jiān)察局政府信息公開工作的主渠道?！癬_廉政網(wǎng)”現(xiàn)開通政策法規(guī)、榮譽室、最新動態(tài)、案件檢查、廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風、教育宣傳、信訪工作、行風評議、源頭治理、執(zhí)法監(jiān)察和工作研究等內(nèi)容，面向社會公眾宣傳___、河北省委和__市委關(guān)于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想、基本原則、工作方針、重大舉措和取得的成效；通報違紀違法案件等工作信息和快訊，教育廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民；引導廣大人民群眾正確看待反腐敗形勢，堅定對反腐敗斗爭的必勝信心。(www.1566.cn)同時，開通信訪舉報、效能投訴、機關(guān)作風舉報窗口，受理對黨組織、黨員干部，政府部門和國家機關(guān)工作人員違反黨紀政紀和國家法律法規(guī)、以權(quán)謀私及其他敗壞黨風政風行為的檢舉、控告、投訴。2023年共發(fā)布專題10個，發(fā)布新聞綜合類信息160條、政策法規(guī)類信息5條，業(yè)務工作類信息360余條。

二是以“__市行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)”為載體，強化信息公開。年初，將《__市“雙減雙提”專項行動工作方案》和《__市“雙減雙提”專項行動工作任務分解表》予以公示，明確16項重點工作任務，并將任務細化落實到牽頭部門和責任單位，掛網(wǎng)督辦；組織開展2023年專項資金檢查，公布《實施方案》，明確目標要求、工作重點和方法步驟，公布舉報電話，廣泛接受群眾監(jiān)督。深入專項資金涉及的交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，核查各單位專項資金底數(shù)，共清理專項資金21.89億元，清理結(jié)果通過“行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)”予以公布；9月份，對全市行政許可、非行政許可審批和行政監(jiān)管“三類事項”進行全面清理，共清理市級行政許可審批198項，非行政許可審批55項，行政監(jiān)管131項；分三批次銜接國務院、省政府取消和下放管理層級行政審批事項85項，其中接收下放事項74項，取消11項；取消行政事業(yè)性收費6項；市級保留行政許可審批184項，非行政許可審批36項，行政監(jiān)管136項。清理結(jié)果及時公示，并通過“行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)”發(fā)布了經(jīng)審核批準的行政職權(quán)目錄和重新繪制的行政職權(quán)流程圖，做到了依法確權(quán)、科學分權(quán)、有效控權(quán)，防止權(quán)力濫用；在__電視臺、__日報社、__人民廣播電臺相繼開辦“一把手眼里的行政權(quán)力公開透明”訪談節(jié)目、“讓權(quán)力在陽光下運行”專欄，安排市直部門“一把手”，圍繞政務公開等項工作進行訪談，聽取群眾意見，解決群眾困難，接受群眾監(jiān)督；同時，強化重點領(lǐng)域公開，及時向社會公開做好“三農(nóng)”工作、征地拆遷、保障性住房等關(guān)乎民生利益事項的落實措施及執(zhí)行情況。

三是加強網(wǎng)絡問政，健全群眾訴求受理機制。積極創(chuàng)新公開的`方式方法，充分利用信息化技術(shù)和電視電臺等群眾喜聞樂見的形式公開信息，拓展信息公開的覆蓋面，收到了良好效果。在《__日報》開辦《糾風進行時》欄目，接聽群眾熱線170個，解決問題170個，答復率為100%；與__電臺開播了《百姓熱線》節(jié)目，共接聽群眾熱線8230個，解決問題8050個，答復率為97.8%；與__廣播電視網(wǎng)聯(lián)手建設“網(wǎng)上訪談”欄目，17家市直參評部門的“一把手”與網(wǎng)友面對面交談，網(wǎng)友提問602個，當場解答587個，為廣大群眾拓寬了反映問題、發(fā)表心聲、參與活動的渠道；搭建“網(wǎng)上直通車”政民交流平臺，累計收到網(wǎng)民提問2670件，其中：咨詢類997件，投訴類611件，建議類657件，求助類405件，已回復2616件，回復率為98%；開展評議科室負責人活動，將具有行政執(zhí)法、行政審批和社會服務職能，與企業(yè)經(jīng)營、群眾生活、社會發(fā)展密切相關(guān)的34個部門，155名重點崗位負責人納入評議范圍。測評前公示參評人員姓名、電話、崗位職責、業(yè)務流程、服務承諾等，公開曬權(quán)、接受監(jiān)督；測評后公示結(jié)果，分類排名，滿意度排名末3位的科室負責人，進行誡勉談話；滿意度排名連續(xù)兩次末3位的，進行組織調(diào)整。

三、創(chuàng)新載體，構(gòu)建信息公開立體化平臺

一是加強政務服務中心建設。市級建立投資項目代辦中心、企業(yè)代辦中心、綜合代辦中心，有效提升服務質(zhì)量。同時，加強對縣級行政審批服務中心建設的督導，建立定期聯(lián)系、重大事項通報等工作制度，形成了全市政務服務一盤棋的良好發(fā)展格局；制定下發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實全省會議精神扎實推進我市政務服務中心標準化建設工作的通知》和《__市落實全省推進政務服務中心標準化建設工作會議重點任務責任分解表》，明確“五個標準化”建設具體內(nèi)容和要求，并將重點工作任務具體落實到部門，明確責任目標、責任人及完成時限，掛賬督辦。今年5月，對各級各部門推進政務中心標準化建設進行監(jiān)督檢查，對存在問題的部門下發(fā)督辦卡，責令整改。

二是搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級覆蓋網(wǎng)上便民利企服務平臺。以廣陽區(qū)為試點，搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級覆蓋網(wǎng)上便民利企服務平臺，建立了“村村通”電子信息政務網(wǎng)絡，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)將勞動保障、民政、計生、司法等方面的服務項目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心統(tǒng)一辦公。在村（社區(qū)）設立便民服務代辦點，制發(fā)代辦項目便民卡，設立黨員服務崗，啟動村（社區(qū)）代辦制，進一步方便群眾辦事，強化服務體系建設；以霸州市為省級電子政務試點縣，待國家檢查評估合格后，電子政務平臺可正式投入使用。

三是抓專項資金系統(tǒng)平臺建設。市紀委監(jiān)察局利用一周時間，對10個縣（市、區(qū)）專資平臺建設工作進行實地督導檢查，了解具體情況，聽取意見和建議。制定下發(fā)了《關(guān)于推進全市專項資金監(jiān)控系統(tǒng)平臺規(guī)范運行的通知》，將糧食直補、退耕還林、計劃生育家庭獎勵補貼、優(yōu)撫等4類專資資金作為首批錄入資金納入監(jiān)控平臺，規(guī)范操作，對外公開。積極協(xié)調(diào)秦皇島軟件開發(fā)公司，組織10個縣（市、區(qū)）進行信息錄入工作，并達到內(nèi)網(wǎng)試運行要求。目前機構(gòu)建設、資金保障、信息采集等基礎性工作已經(jīng)順利完成，并正式對外公開運行，接受社會各界監(jiān)督。

__市紀委監(jiān)察局

2023年3月26日

篇四 瀘州市政府工作報告13150字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審查，并請市政協(xié)委員提出意見。

20__年工作回顧

20__年，是我市搶抓機遇、克難奮進的一年。在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞建設川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市的總體定位，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，社會保持和諧穩(wěn)定。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1259.7億元，比20__年(下同)增長11%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.3%;全社會固定資產(chǎn)投資1181億元，增長36.3%;社會消費品零售總額468.3億元，增長13.7%;地方一般公共預算收入115.9億元，同口徑增長12.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25240元，增長10.6%;農(nóng)民人均純收入9470元，增長12%，較好地完成了市七屆人大四次會議確定的主要目標任務！向全市人民承諾的民生實事全部兌現(xiàn)！

一、積極應對挑戰(zhàn)，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進

一年來，我們面對宏觀經(jīng)濟下行、酒業(yè)深度調(diào)整、房地產(chǎn)市場變化等多重壓力，迎難而上、積極作為，保持了良好的經(jīng)濟運行態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標增速位居全省前列。

綜合施策穩(wěn)定增長。出臺了30條穩(wěn)增長措施，制定了幫助民營企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展系列政策，積極籌建四川瀘州純糧原酒發(fā)展基金，將工業(yè)發(fā)展引導資金提高到4.8億元，設立了2億元醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶持資金，發(fā)揮了較好的組合效應。切實幫助區(qū)縣破解發(fā)展難題，促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展，民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值750.7億元，增長11.6%。

整合資源優(yōu)化平臺。將全市所有園區(qū)整合為四川瀘州長江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、瀘州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)“三大園區(qū)”。瀘州長開區(qū)形成“一區(qū)五園”布局結(jié)構(gòu)，榮獲“四川最具投資價值產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號;瀘州高新區(qū)新增建成區(qū)面積2052畝，創(chuàng)建國家高新區(qū)通過部委會審;瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)完成主營業(yè)務收入317億元，被評為“四川省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”。創(chuàng)新投融資平臺，組建了瀘州市能源投資有限公司、工業(yè)投資集團公司、高新投資公司和交通投資集團公司，投融資渠道有效拓展。

科學規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。堅持以規(guī)劃為龍頭，編制了《瀘州市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20__—20__年)》、《瀘州市綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》、《瀘州港發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《四川瀘州長江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》、《瀘州沱江新城概念性規(guī)劃》、《瀘州長江生態(tài)濕地新城概念性規(guī)劃》、《瀘州智慧城市建設概念性規(guī)劃》、《瀘州現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《瀘州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20__—20__)》、《瀘州高新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等一系列重大發(fā)展規(guī)劃，完成了第三次全國經(jīng)濟普查登記，啟動了“十三五”規(guī)劃編制工作。

二、加快轉(zhuǎn)型升級，八大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

一年來，我們圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破年”的工作主題，大力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，八大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1025億元。

工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。堅持優(yōu)先發(fā)展酒業(yè)不動搖，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，“工農(nóng)牌”、“歪嘴郎”、“瀘小二”等產(chǎn)品銷售市場不斷拓展。大力發(fā)展純糧固態(tài)釀造，種植高粱70.1萬畝。瀘州老窖“一園三基地”、中國酒鎮(zhèn)·酒莊、郎酒濃香型白酒生產(chǎn)基地、華夏龍窖白酒產(chǎn)業(yè)園等項目建設順利推進。全市規(guī)模以上酒類制造業(yè)增加值增長12.1%?；?、能源、機械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得積極成效。年產(chǎn)15萬噸潤滑油加氫項目開工建設，煤制氣一期工程、北方公司纖維素醚生產(chǎn)線等項目加快推進。觀文煤礦投入試運行;頁巖氣累計產(chǎn)氣1億立方米;北辰電力產(chǎn)業(yè)園建設有序推進;成功列入全國第二批新能源汽車推廣應用示范城市。四川長液·廈門海翼西部基礎件項目建成投產(chǎn)?，F(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，阿斯特年產(chǎn)50萬套醫(yī)療器械、科瑞德藥物制劑生產(chǎn)線等項目建成投產(chǎn)，成功引進山東步長集團等醫(yī)藥企業(yè)9家、總投資70億元。全市規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)增加值增長17.7%。

現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，城西城市綜合體、西南商貿(mào)中心二期等項目建設有序推進，成功舉辦“第二屆中國(瀘州)西南商品博覽會”;“拉貨寶”、“瀘州購”等本土電子商務平臺全線運營，全市電子商務實現(xiàn)交易額90億元、增長39.8%;瀘州港保稅物流中心(b型)成功獲批，瀘州水運口岸成為國家第一批進境糧食指定口岸，首批從澳大利亞進口的糧食順利抵達瀘州港，新開通“瀘州至南京至韓國”近洋航線;瀘州港完成貨物吞吐量3134萬噸、增長15.8%，其中：集裝箱吞吐量32萬標箱、增長59%;瀘州機場通航航線達14條，實現(xiàn)旅客吞吐量71萬人次、增長61.6%。加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，樂山銀行在我市設立分行;四川宏圖物流公司在“新三板”成功掛牌上市。20__年末，銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額1613億元、貸款余額920.8億元，較年初分別增長14.3%和20.1%。加快發(fā)展旅游業(yè)，張壩桂圓林、天仙硐創(chuàng)建為國家4a級景區(qū)，成功創(chuàng)建全省旅游標準化示范市，實現(xiàn)旅游總收入183.9億元、增長28.6%。大力發(fā)展健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新興服務業(yè)，我市成功列入全國首批養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點城市。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實施121個產(chǎn)業(yè)化重點項目，完成投資88.2億元。成功舉辦“瀘州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(北京)展銷周活動”。糧食總產(chǎn)量達198.3萬噸，實現(xiàn)穩(wěn)中有增。肉類總產(chǎn)量達34.4萬噸、增長3.3%。竹林面積達351萬畝，居全省第一。新增省級標準化示范項目8個、省級龍頭企業(yè)5家，新發(fā)展農(nóng)民合作社示范社33個、家庭農(nóng)場220個。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達40%。鎖口水庫、觀文水庫、倒流河水庫等骨干水利工程建設加快推進，建成高標準基本農(nóng)田41萬畝，新增耕地2.9萬畝、節(jié)水灌面15.7萬畝。幸福美麗新村建設扎實推進，新建聚居點70個。我市成功創(chuàng)建為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

三、狠抓項目建設，發(fā)展后勁不斷增強

一年來，我們強力實施項目攻堅，全社會固定資產(chǎn)投資總量居全省第3位，比20__年提升4位。

重點項目加快推進。實施207個重點項目，完成投資820.2億元。成自瀘赤高速公路瀘州段建成通車，全市高速公路通車里程達378公里，居川南第一位。93公里繞城高速公路閉合運行。瀘州機場遷建工程、敘大鐵路、敘古高速公路、敘宜高速公路瀘州段、瀘合產(chǎn)城大道、納福港城大道等項目建設加快推進。隆黃鐵路敘永至畢節(jié)段預可研獲國家發(fā)改委批復。武駿特種玻璃制品生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，瀘州新能源新材料產(chǎn)業(yè)園、四川合辰實業(yè)循環(huán)經(jīng)濟等項目開工建設。

要素保障持續(xù)有力。全年投資到位資金1204億元，增長31.2%。民間投資881.9億元，增長32.4%。爭取各類用地指標2.9萬畝。關(guān)口110千伏、瀘縣220千伏等一批輸變電工程建成投運。工業(yè)用電量39.5億千瓦時、增長4.2%，工業(yè)用氣量12.6億立方米、增長10%，成品油供應量48.1萬噸、增長13.1%。

搶抓機遇成效明顯。主動對接國家建設長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，被列為全國重要區(qū)域性綜合交通樞紐(節(jié)點城市)，一批重大項目列入長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃。利用全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等政策機遇，積極向上爭取項目、資金支持。儲備重大項目480個、總投資9000億元。

四、完善城鎮(zhèn)體系，區(qū)域中心城市建設步伐加快

一年來，我們圍繞建設區(qū)域中心城市，加快推進新型城鎮(zhèn)化進程，全市城鎮(zhèn)化率達44.8%。房地產(chǎn)開發(fā)完成投資192.6億元、增長47.1%;建筑業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值518.9億元、增長27.3%。

中心城區(qū)功能品質(zhì)進一步提升。啟動“兩江新城”規(guī)劃建設，實施76個重點項目，完成投資74.3億元。沱江六橋、忠山隧道、云龍機場快速通道等項目建設加快推進，改造完成立體交通3處，建成人行天橋5座。城東、城南等污水處理廠及截污干管工程有序推進，新建、改造供水管網(wǎng)25公里。“兩江四岸”整治工程完成長江現(xiàn)代城段和沱江濱江路景觀改造。中心城區(qū)建成區(qū)面積達113.2平方公里、人口達116.6萬人。成功創(chuàng)建國家園林城市。

縣城和小城鎮(zhèn)建設加快推進。瀘縣、合江、敘永、古藺四個縣城實施城市建設重點項目38個，完成投資66.1億元，建成區(qū)面積增加3.4平方公里，人口增加3.5萬人。全市新增國家級重點鎮(zhèn)13個、省級“百鎮(zhèn)建設試點行動”示范鎮(zhèn)10個、中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)3個。

爭取國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點取得成功。積極探索試點工作，出臺了《瀘州市新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作方案》。全面放開落戶限制，引導和鼓勵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口20__8人落戶城鎮(zhèn)。5個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)，改設或增設街道辦事處5個。我市成為全省唯一的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地級市。

五、推進改革創(chuàng)新，發(fā)展動力有效激發(fā)

一年來，我們堅持改革與創(chuàng)新并舉，著力增強發(fā)展內(nèi)生動力，在重點領(lǐng)域?qū)嵤┝?2項具體改革事項。

政府職能加快轉(zhuǎn)變。積極推進政府機構(gòu)改革，市政府工作部門由33個調(diào)整為32個。調(diào)整、下放行政審批事項131項，取消行政事業(yè)性收費23項。全面推行“兩集中三到位一杜絕”，辦結(jié)行政審批和公共服務事項175萬件。在全國率先啟動了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記示范建設工作。在全省率先開展工商登記“先照后證”試點，新增各類市場主體2.8萬戶、各類企業(yè)5200戶，分別增長21.7%和85.7%。

經(jīng)濟體制改革加快推進。穩(wěn)步推進瀘天化集團改革工作，華西證券有限責任公司改制為股份有限公司，興瀘水務集團啟動股份制改造工作。市商業(yè)銀行增資擴股進展順利，四川中國白酒產(chǎn)品交易中心申請第三方支付牌照工作有序推進，啟動了納溪、瀘縣農(nóng)村信用社改制工作。加強財政預算管理制度建設，調(diào)整市區(qū)財政管理體制，實現(xiàn)了市區(qū)稅收屬地征管。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革加快推進，農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作基本完成。

創(chuàng)新能力加快提升。大力推進科技創(chuàng)新平臺建設，瀘州高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心創(chuàng)建成省級科技企業(yè)孵化器，國家酒類包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心通過資質(zhì)認定和授權(quán)，四川省高性能液壓件工程技術(shù)研究中心啟動建設。設立科研專項資金4000萬元，與科研院校開展合作項目249個。新增國家高新技術(shù)企業(yè)8家，轉(zhuǎn)化重大科技成果52項，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值100億元、增長18%。我市成功創(chuàng)建為全國質(zhì)量強市示范城市。

六、擴大開放合作，區(qū)域競爭力不斷增強

一年來，我們堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合，開放空間有效拓展，發(fā)展優(yōu)勢明顯增強。

開放水平進一步提升。成功承辦“20__中國國際酒業(yè)博覽會”，12個國家和地區(qū)的420多家企業(yè)參展，成交金額128.2億元。“中國國際酒業(yè)博覽會”落戶瀘州。我市成為第__屆西博會主題市。成功舉辦“四川(瀘州)-法國醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)國際合作交流會”。與新加坡開放合作三年規(guī)劃加快落實，與杭州國際城研中心等單位的戰(zhàn)略合作不斷深化。全市實際到位外資增長19.1%，進出口總額增長21.7%。

招商引資取得實效。全市新履約市外國內(nèi)項目679個，投資總額1128.3億元。積極參加“中外知名企業(yè)四川行”、“萬企出國門”、科博會等活動，成功舉辦“兩江新城”推介會、中國酒城·瀘州投資說明會。新引進投資10億元以上的項目20個。

區(qū)域合作不斷深化。加強長江沿岸城市交流合作，與南京市政府、上海國際港務集團簽署港口物流發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。積極推動赤水河區(qū)域合作發(fā)展，與遵義、畢節(jié)、昭通等市簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。主動融入成渝經(jīng)濟區(qū)，推動川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展。實施對口援建甘孜州稻城縣、鄉(xiāng)城縣，雅安市寶興縣項目17個，完成投資1.1億元。

七、持續(xù)改善民生，社會事業(yè)全面發(fā)展

一年來，我們始終把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，加強基層基礎建設，促進了社會和諧穩(wěn)定。

民生工程有力推進。全市民生支出196億元，占一般公共預算支出的70%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)39956人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.14%。建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和大病保險制度。開展法律援助23447人次。開工建設保障性住房6985套，啟動實施棚戶區(qū)改造26191套、農(nóng)村危房改造14405戶。整治“三無院落”113個。新改建農(nóng)村公路973.1公里。地質(zhì)災害避險搬遷1868戶。深入推進“七大扶貧攻堅行動”，幫助7.6萬人脫貧解困。解決了農(nóng)村30.5萬人飲水安全問題和12.9萬戶用電難問題，全面消除了“無電校”和“無電戶”。

社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施素質(zhì)教育，促進教育事業(yè)均衡發(fā)展，新建、改擴建中小學校16所，新建公辦幼兒園19所，“上學難、入園貴、大班額”等問題得到進一步化解，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，出臺政策解決了農(nóng)村偏遠教師生活補貼問題。川滇黔渝結(jié)合部醫(yī)教園區(qū)建設加快推進。瀘州醫(yī)學院更名四川醫(yī)科大學通過教育部高校設置評議委員會評議。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，西南醫(yī)療康健中心、市人民醫(yī)院新院等項目建設順利推進，市婦幼保健院強化了臨床支撐。9家縣級公立醫(yī)院綜合改革全面推進。在敘永縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了全民免費預防保健試點工作。啟動實施“單獨兩孩”政策，審批6636例。文體廣電事業(yè)蓬勃發(fā)展，話劇《蔣兆和》在北京、成都等地成功演出，《天賜瀘州》首次公演，4個區(qū)(縣)、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“全省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，瀘縣創(chuàng)建為全國文化先進縣。奧林匹克體育公園建成投用。參加省第十二屆運動會奪得44枚金牌，居全省第三名，創(chuàng)歷史新高。

生態(tài)建設進一步加強。強化節(jié)能減排，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減1.5%、1.8%、24%、28%，大氣可吸入顆粒物(pm10)下降5.1%。水生態(tài)文明城市建設試點工作扎實推進，在全省率先出臺最嚴格的水資源管理制度。瀘州垃圾焚燒發(fā)電廠建設加快推進。投入資金6574萬元，實施赤水河流域瀘州段環(huán)境綜合整治。全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠26個。治理水土流失面積107.5平方公里，完成營造林48萬畝，鞏固退耕還林61.5萬畝。

社會保持安全穩(wěn)定。認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制，嚴格實行“一票否決”。安全生產(chǎn)“四項指標”全面下降，我市成為全省未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的兩個市之一。落實了食品安全“五級監(jiān)管”制度，食品藥品安全監(jiān)管工作不斷強化。集中開展打黑除惡專項斗爭暨社會治安專項整治行動，破獲各類刑事案件7534起。大力推進社會治安防控體系建設，中心城區(qū)“天網(wǎng)”三期工程建成投用。堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，依法規(guī)范信訪秩序，調(diào)解各類矛盾糾紛16485件，社會大局保持了和諧穩(wěn)定。

國防動員、人民防空、民兵預備役建設不斷加強。拓展雙擁共建領(lǐng)域，海軍592艦被命名為“瀘州艦”。婦女兒童、青少年、慈善、殘疾人、老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展，民族宗教、臺灣事務、外事、僑務、消防、保密、檔案、氣象、地方志等工作取得了新成績。

各位代表，過去一年，我們以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強政府自身建設，深入查找“四風”突出問題，扎實開展“9+1”專項整治，“三公”經(jīng)費支出減少14.8%。認真落實依法治市工作規(guī)劃，依法行政進一步加強。嚴格執(zhí)行市人大及其會的各項決議決定，自覺接受市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案376件、辦結(jié)率100%。堅持政府常務會會前學法，調(diào)整完善市政府法律顧問團，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查和“三重一大”民主決策制度。深化政務公開，建成行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)，網(wǎng)上公開運行行政權(quán)力事項近3萬件。全面推進政府投資項目工程招投標和政府采購電子化。“12345”市長熱線受理群眾有效來電2.9萬件。認真落實黨風廉政建設責任制，切實加強行政監(jiān)察、財政監(jiān)督和審計監(jiān)督，廉政風險防控“三早三卡”機制進一步完善。嚴厲查處了政府系統(tǒng)195起違紀案件，始終保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢！

各位代表，過去一年，成績來之不易。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向給予我們監(jiān)督支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向駐瀘部隊官兵和社會各界人士，向全市人民，表示衷心感謝并致以崇高敬意！

各位代表，總結(jié)過去一年的工作，我們也清醒看到，發(fā)展中還存在不少困難和問題：一是加快經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的雙重任務仍然艱巨。白酒、化工、能源、機械等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還處于深度調(diào)整期;現(xiàn)代醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快，但總量偏小，短期內(nèi)對經(jīng)濟的支撐作用不明顯。二是重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革還需加快推進，妨礙發(fā)展的體制機制障礙亟待破除。三是關(guān)系群眾切身利益的教育、醫(yī)療、扶貧、安全生產(chǎn)、社會治安等方面，還存在不少問題。四是政府自身建設還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些政府工作人員“庸懶散浮拖軟”和“不具體、不落實、不負責”等不良現(xiàn)象還時有發(fā)生，依法行政、廉潔從政等工作還需進一步加強。對這些困難和問題，我們將采取有力措施積極解決。

20__年工作安排

今年是“__”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作，要認真學習貫徹系列重要講話精神，主動適應新常態(tài)，主動作為穩(wěn)增長，以創(chuàng)先爭優(yōu)的志氣、攻堅克難的勇氣、開拓創(chuàng)新的銳氣，搶抓國家建設長江經(jīng)濟帶等機遇，堅持“穩(wěn)中求進、進中求好、好中求快”的工作基調(diào)，突出“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展年”的工作主題，向改革要動力、向開放要活力、向創(chuàng)新要效益，把規(guī)劃變?yōu)樾袆?，把藍圖變成現(xiàn)實，加快建設全國重要區(qū)域性綜合交通樞紐，加快建設長江上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，加快建設川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市，奮力開創(chuàng)瀘州經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展新局面。

全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值比20__年(下同)增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費品零售總額增長10.5%，地方一般公共預算收入增長9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.5%，農(nóng)民人均純收入增長11%。

圍繞上述目標，重點做好以下工作：

一、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

加快調(diào)整優(yōu)化白酒產(chǎn)業(yè)。堅持夯實基礎、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓展市場，支持瀘州老窖、郎酒等優(yōu)勢酒類企業(yè)創(chuàng)新營銷模式，擴大市場份額;加大對“小巨人”企業(yè)的扶持力度，引導中小微酒類企業(yè)整合壯大。大力發(fā)展純糧固態(tài)釀造，高粱種植面積穩(wěn)定在70萬畝，打造“瀘州釀”區(qū)域品牌。有序推進瀘州老窖“一園三基地”、郎酒濃香型白酒生產(chǎn)基地等項目建設。充分發(fā)揮國家酒檢中心等功能平臺的作用，確保國家酒類包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心通過驗收并投入運行。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設為抓手，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片、示范點建設。大力發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖、高效林竹、綠色蔬菜、精品果業(yè)等八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。嚴守耕地紅線，耕地保有量達到38.4萬公頃以上。確保糧食總產(chǎn)量達195萬噸以上，優(yōu)質(zhì)稻面積穩(wěn)定在180萬畝，優(yōu)質(zhì)蔬菜、名優(yōu)水果面積分別達到100萬畝以上;肉類總產(chǎn)量達到36.2萬噸以上。新建現(xiàn)代林業(yè)基地20萬畝。提高主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平2個百分點。新增市級龍頭企業(yè)15家，創(chuàng)建國家農(nóng)民合作社示范社8個，發(fā)展家庭農(nóng)場40個。開工建設瀘縣三星橋水庫等抗旱水源工程，加快推進敘永納坪、古藺朝門煙區(qū)水源工程建設，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎設施。

加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。大力推進化工、能源、機械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。確保煤制氣一期、年產(chǎn)15萬噸潤滑油加氫等項目建成投產(chǎn)。支持中海瀝青提升煉油產(chǎn)能，推動石油化工產(chǎn)業(yè)做大做強。開工建設中海石油氣電集團生物質(zhì)天然氣項目，確保北辰電力產(chǎn)業(yè)園項目建成投產(chǎn)，推進西部智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)園、航天瀘州工業(yè)園等項目建設。加快建設岔角灘煤礦、箭竹坪煤礦。完成長起、邦立重機、長江機械一期項目搬遷，確保瀘州長江機械有限公司“智能工廠”建成投產(chǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，開工建設步長生物制藥及新藥產(chǎn)業(yè)化基地、瀘州食品藥品檢測中心、瀘州醫(yī)學成果轉(zhuǎn)化中心、秦巴gap研究中心等項目，辦好“20__年中國醫(yī)藥企業(yè)家年會”。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推進華潤購物中心、海吉星農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流園一期、萬誠國際紅星美凱龍商城、步步高購物中心等項目建設。加快建設瀘州臨港物流園，建成進出口商品展示交易中心，啟動跨境電商工作。辦好“第三屆中國(瀘州)西南商品博覽會”、迎春購物月等活動。推動“鄰家壹佰”智慧社區(qū)超市建設，推進電子商務進農(nóng)村試點工作。積極籌建瀘州農(nóng)村商業(yè)銀行，完成瀘縣農(nóng)村信用社改制工作。積極引進股份制銀行在我市設立分支機構(gòu)，支持瀘州市商業(yè)銀行在成都設立辦事處，推進企業(yè)境內(nèi)外上市，加快證券、保險、債券業(yè)發(fā)展，促進小額貸款公司、融資性擔保公司規(guī)范健康發(fā)展。強化區(qū)域合作，開展旅游營銷，著力打造“醉游中國”白酒金三角旅游線、“長征豐碑”紅色旅游線，力爭龍橋文化生態(tài)園、堯壩古鎮(zhèn)、花田酒地創(chuàng)建為國家4a級景區(qū)。大力培育健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新興服務業(yè)。促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

加快建設“三大園區(qū)”。瀘州長開區(qū)突出港口功能完善和區(qū)域物流合作，大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，積極爭創(chuàng)省級開發(fā)區(qū)。瀘州高新區(qū)突出項目帶動、開放支撐和體制保障，加快建設長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，爭創(chuàng)為國家高新區(qū)。瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)突出功能完善和品質(zhì)提升，完成主營業(yè)務收入300億元以上。

二、提升互聯(lián)互通能力，加快建設區(qū)域性綜合交通樞紐

推進交通基礎設施建設。加快建設對外運輸通道，力爭敘古高速公路敘永至古藺縣城段建成通車，推進敘宜高速公路瀘州段、瀘渝(g8515)高速公路建設，做好敘威高速公路項目前期工作;加快建設敘大鐵路，開工建設川南城際鐵路瀘州段，力爭隆黃鐵路敘永至畢節(jié)段開工，積極開展渝昆鐵路、沿江鐵路前期工作;加快建設瀘州機場遷建工程;協(xié)調(diào)推進長江瀘渝段航道險灘整治。加快建設市內(nèi)干線路網(wǎng)，推進瀘合產(chǎn)城大道、納福港城大道建設，改造提升重要產(chǎn)業(yè)基地、重點城鎮(zhèn)、重點景區(qū)林區(qū)道路;新改建通鄉(xiāng)公路150公里、通村公路200公里。完成城北公交樞紐站主體工程，加快城西客運中心站、敘永川瀘西外客運站等項目建設。

推進交通運輸服務體系建設。依托高速公路，優(yōu)化客運布局，提升客運服務水平。穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)客運一體化建設，逐步開行城鄉(xiāng)公交車，促進農(nóng)村客運區(qū)域化經(jīng)營。優(yōu)化城市公交體系，促進城市緩堵保暢。力爭瀘州機場開通新航線，旅客吞吐量突破80萬人次。加快建設瀘州港續(xù)建工程，完善港口集疏運體系，集裝箱吞吐量突破38萬標箱。鼓勵運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，積極爭創(chuàng)國家4a、5a級物流企業(yè)。

推進交通運輸支持系統(tǒng)建設。加快建設“智慧交通”，完成瀘州港綜合信息平臺一期工程建設，開發(fā)“智慧交通”手機app功能，初步形成交通大數(shù)據(jù)與云平臺中心。加快建設“綠色交通”，大力推廣應用新能源汽車，加大淘汰“黃標車”和老舊車力度。加快建設“平安交通”，建成交通運輸日常監(jiān)測與應急指揮中心，完善交通運輸運行監(jiān)控體系和車輛、船舶gps及3g視頻監(jiān)控功能，確保交通安全。

三、提高新型城鎮(zhèn)化水平，加快建設區(qū)域中心城市

加快中心城區(qū)建設。堅持“有保有壓、突出重點、有序推進、健康發(fā)展”，推進城市建設。完成“兩江新城”分區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整控制性詳細規(guī)劃。沱江新城完成西南商貿(mào)中心二期、蜀瀘大道四期工程建設，加快建設沱江六橋及連接線、川滇黔渝結(jié)合部醫(yī)教園區(qū)、西南醫(yī)療康健中心一期、城西城市綜合體等項目。長江生態(tài)濕地新城建成歡樂派海灘公園，加快建設麒麟組團等項目，啟動長江濕地生態(tài)公園一期工程建設。堅持“疏解老城、完善功能、提升品質(zhì)”，改造提升老城區(qū)。完成忠山隧道工程建設。建成城東、城南污水處理廠及截污干管工程。推進枇杷溝歷史文化街區(qū)征收安置、藍田舊城改造、麻沙橋-學士山綜合開發(fā)等項目建設。深入開展愛國衛(wèi)生運動，確保通過第六次“國家衛(wèi)生城市”復審。加快建設“智慧城市”。

推進縣城和小城鎮(zhèn)建設。指導四個縣城提升規(guī)劃、建設和管理水平，推動瀘縣、合江與中心城區(qū)一體化發(fā)展，輻射帶動敘永、古藺縣城建設，增強縣城綜合承載能力和吸納能力。著力建設一批基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、示范作用強的重點集鎮(zhèn)，力爭2—3個鎮(zhèn)列入全國建制鎮(zhèn)示范試點鎮(zhèn)。重點圍繞“兩線兩點一基地一龍頭”，加快建設幸福美麗新村，全面推進農(nóng)村危房改造及困難戶、無房戶農(nóng)房建設。

開展新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作。積極探索農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制，設立專項基金，建立社會保險銜接制度，完善公共服務體系。探索多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制，促進籌資渠道多元化。創(chuàng)新行政管理高效與行政成本降低的管理模式，啟動瀘縣撤縣設區(qū)工作，支持合江加快撤縣設市進程，有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整。

四、深化改革開放，增強發(fā)展動力活力

推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步簡政放權(quán)，加大政府向社會購買公共服務力度。實施事業(yè)單位分類改革、公務用車制度改革。深入推進國有企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進國有經(jīng)營性資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，推動瀘天化集團深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化投融資體制改革，規(guī)范政府投資項目，加強融資平臺建設和管理，鼓勵社會資本通過ppp等方式參與項目建設。繼續(xù)實施工商登記“先照后證”試點。加快財稅體制改革，進一步規(guī)范預算管理和政府性債務管理。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證，推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。爭取并做好土地制度綜合改革試點工作，探索推進農(nóng)村宅基地制度改革。繼續(xù)推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記示范建設工作。激活民間資本活力，加強企業(yè)家能力建設，助推民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

加強創(chuàng)新能力建設。大力推進科技創(chuàng)新，實施50個科技成果轉(zhuǎn)化項目，新增國家高新技術(shù)企業(yè)8戶、省級創(chuàng)新型企業(yè)8戶。培育和發(fā)展科技服務業(yè)，推進科技孵化平臺建設，確保瀘州高新區(qū)綜合孵化器建成投運，加快醫(yī)藥等專業(yè)孵化器建設。優(yōu)化提升公共技術(shù)服務平臺，加快“川南科技成果與專利技術(shù)實體交易市場”建設，啟動高端裝備研究院、知識產(chǎn)權(quán)服務中心建設。積極爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市。實施“酒城科技英才”計劃，培養(yǎng)、引進一批重點產(chǎn)業(yè)高層次、高技能人才。實施質(zhì)量升級計劃，深入推進質(zhì)量強市工作。

深化對外開放合作。注重招大引強，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)，立足全球市場，開展產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈招商，千方百計引進大企業(yè)、大集團、大項目。瀘州長開區(qū)重點招引一批有實力的商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造企業(yè)，力爭中國物流城市配送中心、公路貨運中心、生產(chǎn)資料流通中心等項目簽約落地。瀘州高新區(qū)重點圍繞高端裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，力爭引進一批重點項目。深化與沿江港口城市的合作，密切與成渝經(jīng)濟區(qū)城市的協(xié)作，推動川南經(jīng)濟區(qū)一體化進程。加強與滇東、黔北地區(qū)的對接，加快赤水河區(qū)域合作發(fā)展。繼續(xù)深化與新加坡的交流合作。

五、著力保障和改善民生，促進發(fā)展成果全民共享

加大民生投入力度。確保公共財政用于民生支出的比重保持在70%以上。全面落實各項就業(yè)促進政策，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完善基本養(yǎng)老和社會救助制度體系，推進機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革。進一步擴大社保覆蓋面，提高保障水平。推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，在敘永縣開展全民免費預防保健試點工作。加強城市應急備用水源工程建設。解決農(nóng)村29.7萬人飲水安全問題。開展農(nóng)村集中式飲用水源整治。改造城鎮(zhèn)危舊房和棚戶區(qū)16072套，新開工保障性住房1940套。推進“寬帶鄉(xiāng)村”惠民工程建設，解決農(nóng)村“上網(wǎng)難”問題。加大地質(zhì)災害防治力度，提升地質(zhì)災害綜合防治水平。強化風險監(jiān)測和日常監(jiān)管，提升食品藥品安全監(jiān)管能力。

加大扶貧攻堅力度。繼續(xù)以烏蒙山片區(qū)為主戰(zhàn)場，大力開展精準扶貧，深入推進“七大扶貧攻堅行動”，重點扶持56個貧困村脫貧解困，減少貧困人口7萬人以上。加快貧困地區(qū)、邊遠山區(qū)基礎設施建設，完善敘永、古藺農(nóng)電體制改革，推進農(nóng)村電網(wǎng)改造。開展“扶貧結(jié)對網(wǎng)絡行”等活動，動員更多社會力量參與扶貧。

加大生態(tài)建設力度。鞏固退耕還林成果，實施新一輪退耕還林、天然林資源保護工程，加快國家木材戰(zhàn)略林基地建設。推進石漠化綜合治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復、土壤污染修復等工程建設，治理水土流失面積120平方公里。加快水生態(tài)文明城市建設，確保通過國家中期評估。大力整治農(nóng)村環(huán)境污染，推進城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設施建設。確保瀘州垃圾焚燒發(fā)電廠一期建成投用。深入開展大氣、水污染綜合防治，扎實推進節(jié)能減排工作，全面完成總量減排目標任務。

六、加強社會建設，保持社會和諧穩(wěn)定

大力發(fā)展社會事業(yè)。深化教育綜合改革，推動教育均衡發(fā)展，加快中高職銜接和職業(yè)院校集團化建設步伐，推進國家中小學教育質(zhì)量綜合評價改革試驗區(qū)工作，全面提升教育教學質(zhì)量。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系，開展“醉美瀘州·百姓舞臺”等文體惠民活動。推進宋代石刻博物館、文化藝術(shù)中心、白招牌全民健身廣場、廣播電視“戶戶通”、固定電影放映點等項目建設。加快基本公共衛(wèi)生服務項目建設，提升公共衛(wèi)生服務均等化水平。加強重大疾病防控。加快市人民醫(yī)院新院、市中醫(yī)院新院建設，完成市婦幼保健院二期工程前期工作。人口自然增長率控制在6.6‰以內(nèi)。加強國防動員、國防后備力量和民兵預備役建設。做好雙擁、民族宗教、老齡、婦女兒童、殘疾人、對臺、外事、僑務、保密、檔案、氣象、人防、地方志等工作。

強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。認真貫徹落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》，強化政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。加快推進安全生產(chǎn)標準化建設。強化煤礦和非煤礦山、消防、危化品、公共場所等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管。著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎，建成1個國家級、8個省級安全社區(qū)，新建一批省級、市級安全文化示范企業(yè)。動態(tài)排查治理安全隱患，持續(xù)開展“打非治違”專項斗爭，堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，千方百計確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

加強和創(chuàng)新社會治理。加強城鄉(xiāng)基層組織建設，充分發(fā)揮村(居)民自治作用。健全維護群眾權(quán)益和化解糾紛機制，加強專業(yè)化和行業(yè)性人民調(diào)解組織建設，及時化解各類矛盾糾紛。進一步暢通和拓寬群眾訴求表達渠道，依法規(guī)范信訪秩序。深化社會治安專項集中整治，嚴厲打擊違法犯罪行為，健全立體化防控體系，促進社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)向好。強化信息研判和動態(tài)預警防范，提高維穩(wěn)處突水平。啟動戒毒康復醫(yī)院建設，強化社區(qū)矯正工作，切實加強特殊人群管理。強化應急管理，提高防災減災能力。全面落實依法治市工作規(guī)劃，完善社會普法教育機制，扎實開展“法律七進”活動。

七、深入推進依法行政，加快建設法治政府

依法全面履行政府職能。推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，建立并向社會公布政府權(quán)力清單、責任清單和市場準入負面清單。深化行政審批制度改革，全面清理、取消非行政許可審批事項。規(guī)范前置審批和中介服務事項，制定投資項目審批核準前置要件目錄，取消無法定依據(jù)的中介服務事項。加強市、縣、鄉(xiāng)三級政務服務標準化建設，強化政務服務和公共資源交易平臺一體化管理。

健全依法決策機制。完善《重大行政決策程序規(guī)定》，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。在全市行政機關(guān)全面推行法律顧問制度。建立行政決策終身責任追究制度及責任倒查機制。

推進行政執(zhí)法體制改革。積極推行綜合執(zhí)法，大幅減少市縣兩級政府執(zhí)法隊伍種類，加強行政執(zhí)法隊伍建設。推行行政復議委員會制度。健全完善城管執(zhí)法體制，推進執(zhí)法事權(quán)重心下移，全面推進城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法裁量權(quán)，向社會公開發(fā)布裁量標準。加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，依法懲處各類違法行為。

強化行政權(quán)力制約監(jiān)督。嚴格執(zhí)行市人大的決議決定，自覺接受市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，切實做好建議提案辦理工作。自覺接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，拓寬群眾監(jiān)督渠道，及時回應處理群眾合法合理訴求。全面推進政務公開，切實加強財政預算、重大項目建設、公益事業(yè)建設等領(lǐng)域的政府信息公開，建立全市行政規(guī)范性文件查詢檢索系統(tǒng)。強化政府內(nèi)部權(quán)力制約，加強對財政資金分配使用、公共資源轉(zhuǎn)讓、政府投資、政府采購等重點領(lǐng)域監(jiān)管。

加強作風和廉政建設。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，建立健全密切聯(lián)系群眾、改進作風長效機制，持續(xù)治理“四風”、“三不”、“庸懶散浮拖軟”等不良現(xiàn)象。嚴格落實黨風廉政建設責任制，完善廉政風險防控“三早三卡”機制。加強廉政宣傳教育，強化理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育，促進政府工作人員廉潔從政。建立行政監(jiān)察與審計監(jiān)督聯(lián)動機制，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅查辦腐敗案件。

各位代表，新的一年，新的征程。主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，做好今年政府各項工作，任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全市人民，凝心聚力、銳意進取、扎實工作，為瀘州實現(xiàn)“兩個率先”而努力奮斗！

瀘州市政府

篇五 述職報告市政府辦公室主任2950字

一、加強學習，提高素質(zhì)，適應了新形勢，勝任了新任務

為適應新時期政府工作高效率、快節(jié)奏的要求，我始終把加強學習作為提高思想政治覺悟和業(yè)務素質(zhì)的重要內(nèi)容，堅定政治信念，把握正確方向，更新知識結(jié)構(gòu)，提高工作能力，為做好工作打下堅實基礎。一年來，努力克服任務重、工作忙等諸多矛盾，科學安排工作與學習的關(guān)系，學習新知識，接受新觀念，使政治業(yè)務素質(zhì)、工作能力和水平得到進一步提高，適應了時代發(fā)展和新時期政府工作要求，為完成崗位職責奠定了基礎。一是系統(tǒng)學習黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，特別是重點深入地學習了中央關(guān)于《加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，從提高五項能力著眼，加強黨性鍛煉和執(zhí)政能力鍛煉，使各項工作更加貼近實際、貼近領(lǐng)導、貼近群眾，有效增強了工作的實效性。二是深入學習、領(lǐng)會上級精神，以及重大決策部署，結(jié)合滄州實際，提出符合實際的思路和措施，把上級各項政策貫徹落實到各項具體工作中，有力地推動了一方面工作的開展。三是努力提高依法行政能力。以《行政許可法》的實施為契機，強化依法行政意識，認真貫徹《行政許可法》，進一步提高依法行政水平，把各項政務活動自覺納入法制化軌道。四是堅持學習與實踐相結(jié)合，注重領(lǐng)導藝術(shù)和工作方法的改進，注重整體著力的提高，團結(jié)和帶領(lǐng)同志們一道做好工作，最大限度地發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、參謀服務等職能作用。

&nbs p; 二、堅持正確的政治方向，著力增強組織領(lǐng)導能力

始終與___保持高度一致，堅定政治方向和政治立場，自覺地運用馬克思主義方法論去研究問題、分析問題、解決問題，不斷增強科學決策、組織協(xié)調(diào)、參謀服務以及駕馭全局、處理復雜問題的能力。一是發(fā)揮模范帶頭作用，著眼“打造團結(jié)戰(zhàn)斗、奮發(fā)向上”的一流團隊，以身作則、身先士卒，充分調(diào)動和發(fā)揮同志們積極努力工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績的積極性，凝聚辦公室工作合力，提高工作效率和工作水平。二是提高謀事能力。堅持“謀事在先”，增強工作的預見性，在謀全局、抓大事上超前運作，變被動服務為主動介入，及時、客觀、有效地為領(lǐng)導決策提供可資借鑒的信息導向和參考價值較高的建議、意見。三是提高協(xié)調(diào)能力。著眼改革發(fā)展中的體制性、機制性障礙和經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素，努力提高創(chuàng)新思維能力、綜合協(xié)調(diào)能力以及應對復雜事件和處置突發(fā)事件的能力，主動協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，凝聚政府工作合力。四是堅持辦實事、求實效，提高督查落實能力。加強對市政府中心工作、重點工作的督導檢查，進一步改進工作方式和方法，提高抓落實、求實效的工作能力。著重抓好市政府年初確定的經(jīng)濟發(fā)展思路、重大舉措、大事實事等重點，狠抓工作督導落實，使市政府重大決策得到貫徹和落實。五是注重加強駕馭復雜局面、處置突發(fā)事件、總攬全局、協(xié)調(diào)各方、開拓創(chuàng)新、迎難而上的工作能力，認識問題、分析問題、解決問題的能力進一步增強，工作水平有了新的提高，適應了新時期政府工作的要求。

三、堅持實事求是，大力改進工作作風

實事求是是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是我們克服困難、取得勝利的法寶。在實際工作中，我始終保持和發(fā)揚謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的優(yōu)良作風，堅持一切從實際出發(fā)，說實話、辦實事、求實效，腳踏實地、一絲不茍地做好各項工作。一是堅持民主集中制原則，推進機關(guān)組織建設。在處理機關(guān)內(nèi)部的重大事務方面，深入貫徹民主集中制原則，充分聽取黨組成員和同志們的意見和建議，保證了決策的科學性和民主性，嬴得了黨員干部的普遍擁護和大力支持。比如：在干部推薦、提拔任命等人事安排上，嚴格民主測評、群眾推薦、組織考察、張榜公示等組織程序，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，做到了公平、公正、公開，激發(fā)和調(diào)動了同志們積極工作的熱情。二是堅持實事求是、求真務實，一切從實際出發(fā)，摸實情、辦實事，不折不扣地貫徹和執(zhí)行市委、市政府的決議。堅持從全局的、政治的高度認真對待每一項工作，教育和引導大家用心做事，腳踏實地，狠抓落實。比如，在參與組織全市經(jīng)濟會議、大型接待任務等方面，從方案擬定、人員調(diào)配、組織實施等各個環(huán)節(jié)，做到細而又細、實而又實，確保大事不拖拉、小事不出紕漏，確保了工作質(zhì)量。三是增強服務意識、奉獻意識。牢記“兩個務必”，始終保持和發(fā)揚謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的工作作風，同時，教育和引導全體干部職工始終保持思想艱苦、工作刻苦、作風樸素的傳統(tǒng)本色，在機關(guān)內(nèi)部形成以苦為樂，以苦為榮，任勞任怨，勤奮敬業(yè)的'良好工作氛圍。適應形勢發(fā)展需要，突出服務職能，把所有政務活動的立足點放到服務領(lǐng)導、服務基層、服務群眾上來，以良好的服務促進機關(guān)形象的提高，促進工作的開展。四是積極工作，大膽負責，不攬功、不諉過。辦公室工作千頭萬緒，作為負責人，必須有敢于決策、敢于的精神，勇于承擔責任，勇于將自己的工作置于群眾監(jiān)督之下，對的就大膽堅持，錯的及時改正，做到了對待工作嚴細認真，一絲不茍，以自己的實際行動團結(jié)和帶領(lǐng)同志們一道做好工作，營造了團結(jié)向上、文明和諧的機關(guān)工作新風尚。

四、履行崗位職責，圓滿完成年度工作任務

堅持“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”，在深刻領(lǐng)會上級精神的基礎上，深化和細化各種工作措施，不失時機地推進各項工作。一是進一步加強了文字資料工作，發(fā)揮好以文輔政職能。努力在適應領(lǐng)導風格、準確把握領(lǐng)導意圖、豐富和拓展領(lǐng)導決策思維上下功夫，使文字工作做到了主旨鮮明，語言凝煉，措施得力，不落俗套，對全面、客觀、準確地反映政府工作，指導全市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展起到重要推動作用。共組織起草領(lǐng)導講話、署名文章、匯報、總結(jié)等綜合文稿300余篇。起

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草的《政府工作報告》、

市政府全體會議、全市經(jīng)濟形勢分析會議、全市經(jīng)濟工作會議及重點項目、對外開放、利用外資調(diào)度會議上的講話等多篇文稿均得到領(lǐng)導的充分肯定，受到各級各部門和社會各界的高度評價。二是深入基層，廣泛開展調(diào)查研究。特別是對全市重點行業(yè)、部門及縣（市、區(qū)）出現(xiàn)的具有代表性和指導意義的典型經(jīng)驗、做法，及時捕捉，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，提出政策建議，為領(lǐng)導決策提供借鑒咨詢。撰寫調(diào)查報告，及時客觀地反映我我市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中存在的問題，為領(lǐng)導科學決策提供了依據(jù)。三是努力為領(lǐng)導提供及時、準確、到位的信息服務。始終把政府領(lǐng)導關(guān)注的、亟需了解的工作擺在首要位置，通過建立信息工作通報制度、信息調(diào)度制度和信息員培訓制度，暢通信息渠道，提高信息工作質(zhì)量。全年編發(fā)《政務信息》105期，《昨日市情》25期，《工作研究與實踐》60期。督查、人事、老干部、后勤管理等各項工作也取得了新成果。

五、廉潔自律，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制

自覺遵守國家的法律法規(guī)和各項紀律，模范地執(zhí)行了各項規(guī)章制度。堅持依法辦事、按政策辦事、按制度辦事，不該做的堅決不做，不該說的堅決不說，以實際行動維護了政府機關(guān)的形象和榮譽。堅持正確的政績觀，正確對待榮譽、地位、權(quán)力，嚴格遵守黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，堅決抵制各種不正之風和消極腐敗現(xiàn)象，從不以機關(guān)和領(lǐng)導的名義辦私事、到部門和企業(yè)謀取私利。勇于開展批評與自我批評，及時查找不足，不斷改進工作。以自己的實際行動體現(xiàn)了新時期共產(chǎn)黨員廉潔自律，勤政為民的執(zhí)政要求，為推進＊＊經(jīng)濟和社會的發(fā)展貢獻了力量。

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篇六 市法制辦關(guān)于對政府信息公開保密審查工作自查報告1000字

市政府辦公室：

根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好政府信息公開保密審查工作》(枝府辦發(fā)〔2023〕39號)文件要求，我辦高度重視，對開展政府信息公開保密審查工作進行了全面自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、領(lǐng)導重視，組織健全

我辦明確了以主任為組長，其他工作人員為組員的保密審查工作領(lǐng)導小組，建立健全了政府信息公開保密審查機制，制定了審查制度，明確了審查機構(gòu)，做到了審查工作有領(lǐng)導分管、有專班專人負責。

二、健全制度，按章保密

我辦嚴格按照《保密法》、《政府信息公開條例》和《宜昌市政府信息公開保密審查規(guī)定》的要求，制定了《市法制辦政府信息公開保密審查工作制度》，對保密審查工作作出了具體規(guī)定，明確了泄露國家機密及工作機密的法律責任，為我辦保密工作的開展奠定了制度基礎。經(jīng)全面自查，我辦嚴格堅持先審查、后公開和一事一審原則，對擬公開的政府信息進行保密審查。我辦對屬于國家機密、商業(yè)秘密或者公開后可能導致商業(yè)秘密泄露的、個人隱私或者公開后可能導致對個人隱私權(quán)造成不當侵害的、公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的以及法律法規(guī)規(guī)定不得公開的其他信息都未予以公開。

三、加強學習宣傳，提高保密意識

我辦及時、認真地組織涉密人員學習有關(guān)保密工作的法律、法規(guī)及會議精神，組織參加《保密法》等相關(guān)保密知識的學習考試，組織相關(guān)人員對《政府信息公開條例》等相關(guān)文件進行了認真學習，全面把握《條例》中進行保密審查工作的精神，提高執(zhí)行的力度，把政府信息公開保密審查制度的要求融入業(yè)務工作之中，作為工作流程的一個重要環(huán)節(jié)。還根據(jù)市保密局有關(guān)要求，與涉密人員簽訂了保密承諾書，通過各種形式的學習宣傳，提高了工作人員在推行政務公開、政府信息公開中保密意識和自覺執(zhí)行保密法規(guī)、規(guī)章的自覺性。

四、積極推進政府信息公開工作

我辦依據(jù)《保密法》和《政府信息公開條例》等有關(guān)法律法規(guī)，科學界定了公開和不公開信息，集中力量對近兩年的政府信息公開內(nèi)容，特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行了全面清理，做到規(guī)范保密審查，消除泄密隱患，確保在推行政務公開、政府信息公開工作保密安全。

五、今后努力的方向

今后我辦將進一步加強對《政府信息公開條例》宣傳學習力度，進一步提高對其重要意義的認識，采取有效措施，及時主動公開政府信息，嚴格做好政府信息公開保密審查工作，不斷開創(chuàng)政府信息公開新局面。

篇七 湛江市政府工作報告2350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年及“十二五”時期工作回顧

2023年是“十二五”收官之年，也是湛江經(jīng)受考驗、克服困難、收獲碩果的奮進之年。一年來，在市委堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，我們認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹______系列重要講話精神，認真實施省委、省政府促進粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，認真落實市委十屆七次、八次全會精神，緊緊依靠全市人民共克時艱、穩(wěn)中求進，積極應對重大自然災害和經(jīng)濟下行壓力，有效保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，較好完成市第十三屆人大五次會議確定的各項任務，較好完成“十二五”規(guī)劃主要目標任務，為“十三五”全面建成小康社會打下了堅實基礎。

過去一年，全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。完成生產(chǎn)總值2380億元，增長8.5%。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2259.6億元、增長9.8%，增加值698.8億元、增長9.9%。服務業(yè)增加值1019.6億元，增長9.1%。固定資產(chǎn)投資1313.7億元，增長28.7%。社會消費品零售總額1298億元，增長11.7%。來源于湛江的財政總收入491.6億元，公共財政預算收入121.9億元、增長2.7%。居民人均可支配收入16631.7元，增長8.7%。年末金融機構(gòu)存款余額2675億元，增長10.5%，存貸比58.4%。全社會用電量116.04億千瓦時，增長6%。鋼鐵基地1號高爐點火投產(chǎn)。省第十四屆運動會暨第七屆殘運會成功舉辦，2023中國海博會、水博會精彩升級，第三屆湛江海洋周和第十五屆中國網(wǎng)絡媒體論壇圓滿成功。

過去一年，我們先后遭遇歷史罕見的干旱和臺風災害。上半年，雷州半島出現(xiàn)有氣象記錄以來降雨量最少、高溫天數(shù)最多的嚴重旱情，全市170萬畝農(nóng)作物、183萬群眾受災。下半年，遭遇建國以來秋季登陸我國大陸的臺風“彩虹”正面襲擊，中心城區(qū)大面積停電停水，交通、通訊受阻中斷，城市功能近乎癱瘓，受災人口345.5萬、企業(yè)1230家，直接經(jīng)濟損失256.5億元。大災面前，我們在省委、省政府堅強領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民奮力防災救災，尤其是有效處置鋼鐵基地斷電、富多煤氣球罐泄漏等重大險情，有序恢復城市秩序，恢復企業(yè)生產(chǎn)，完成“全倒戶”重建，取得了搶險救災、重建家園的全面勝利！

一年來，我們主要做了以下工作：

(一)推進改革開放，發(fā)展活力有效釋放。改革取得新突破。基本完成改革任務237項;發(fā)布市級行政審批事項目錄，市級審批事項取消28項、下放11項。市文化中心等23個項目納入省ppp項目庫，“南方海谷”、湛化環(huán)保搬遷等9個項目獲得國家8.1億元貼息貸款基金支持。出臺23條扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，新增個體工商戶35098戶、增長9.8%，私營企業(yè)5149家、增長16.7%;新增大學生創(chuàng)業(yè)主體668戶、投資人872人，增幅超過4倍;新增省級眾創(chuàng)空間1家。19家中小微企業(yè)在滬深股交中心掛牌，中小微企業(yè)“互保金”入池企業(yè)110家。民間投資788.3億元，增長30%;民營經(jīng)濟增加值1526.3億元，增長9.7%。助農(nóng)取款服務實現(xiàn)行政村全覆蓋，粵西首家惠民村鎮(zhèn)銀行開業(yè)?？h鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務管理一體化改革全面實施?；就瓿蓹C關(guān)事業(yè)單位工資、市縣兩級公務用車和事業(yè)單位分類改革。市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)走向市場化。組建公共資源交易中心。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效明顯?！澳戏胶９取眲?chuàng)新科技園動工建設，設立首支“南方海谷”股權(quán)投資基金，首期認繳基金1.58億元。成功舉辦首屆“南方海谷杯”海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和“市長杯”工業(yè)設計大賽。專利授權(quán)2486件，增長92.1%，增幅居全省第一。新增7家省級工程中心和1家院士工作站，新認定國家高新技術(shù)企業(yè)5家，新增省高新技術(shù)入庫培育企業(yè)40家。對外開放邁出新步伐。2023中國海博會參展國家、企業(yè)和專業(yè)觀眾增幅超過30%，成為中國十大特色展會之一。第二屆中國水博會交易額180億元，增長20%。保稅物流中心建成并通過預驗收。湛江港獲準擴大開放，徐聞港、吳川進出境貨運車輛檢查場和雷州烏石對臺小額貿(mào)易口岸獲準對外開放?；浳魇讉€國際進出境快件監(jiān)管中心驗收運營。市政府駐俄羅斯、東盟(泰國)經(jīng)貿(mào)代表處掛牌運作。外貿(mào)進出口總額51.5億美元，實際利用外資1.57億美元?！叭亍比诤习l(fā)展成效初顯。奮勇高新區(qū)成為全省的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地。24所高校向我市94家企業(yè)派駐科技特派員152人次。墾地共建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)廣前核心區(qū)啟動實施。

(二)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)建設邁向新起點。工業(yè)發(fā)展有歷史性突破。155個重點項目完成投資452.3億元，其中92個省級重點項目完成投資383.8億元，居粵東西北地區(qū)首位。112個工業(yè)項目投產(chǎn)，35個項目完成技術(shù)改造，新增“個轉(zhuǎn)企”286戶、“企轉(zhuǎn)規(guī)”60戶。鋼鐵基地完成投資179億元，累計完成投資380億元，十大主體工程建設全面加快，自備電廠并網(wǎng)發(fā)電，兩個礦石配套碼頭建成運行，2918名產(chǎn)業(yè)工人持證上崗。中科煉化具備動工條件。晨鳴紙業(yè)三期投產(chǎn)、四期動工，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值125億元，增長31.6%。中海油重交瀝青、華德力電氣、國投生物能源燃料乙醇、豐誠水泥、一品木業(yè)等項目建成投產(chǎn)，恒誠中藥、南國藥業(yè)完成遷建，珠江啤酒、圣華玻璃、湛江卷煙廠等企業(yè)通過技改擴能增效，大唐雷州火電、京信東海電廠和鵬尊能源動工。落實22條受災企業(yè)復產(chǎn)扶持辦法，市財政貸款貼息1億元，412家停產(chǎn)企業(yè)恢復生產(chǎn)。淘汰5家落后產(chǎn)能企業(yè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)新開工項目44個、建成投產(chǎn)30個，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。湛江開發(fā)區(qū)新上鋼鐵配套項目78個，進入“中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展100強”。奮勇高新區(qū)11個項目建成投產(chǎn)。廉江產(chǎn)轉(zhuǎn)園連續(xù)四年省級考核優(yōu)秀。

服務業(yè)邁上新臺階。引入阿里巴巴、京東等電商，南菜北運電子交易平臺和綠源果菜物聯(lián)網(wǎng)建成上線，軟件與信息消費增長20%，進入“2023中國大陸商業(yè)城市排行榜”。新增集裝箱班輪航線7條，港口吞吐量2.2億噸，增長8.9%，增幅居全國沿海港口第三。民航首開湛江至曼谷國際航線，機場旅客吞吐量120.7萬人次，增長20%。被評為“2023中國十大避寒旅游名城”，南三島成為“中國十大美麗海島”。旅游接待3300萬人次，增長14%;總收入271億元，增長34.6%。商品房銷售額180.4億元，增長7.6%;銷售面積325.3萬平方米，增長10.6%。住房公積金用于住房消費資金47.9億元，增長36.7%。

篇八 關(guān)于加緊建設市人民政府電子政務的報告1000字

關(guān)于加緊建設市人民政府電子政務的報告

市政府：

今年的政府工作報告明確提出：以實現(xiàn)政府行政管理信息化為目標，把電子政務向?qū)嵱秒A段推進，建設覆蓋全市的高速寬帶辦公網(wǎng)絡平臺。市政府的這一決定是科學的、有遠見的，電子政務的實施是政務改革必由之路，既可以全面提高政府機關(guān)的工作效率，又可以從宏觀上科學地指導整體工作，更便利市民參政議政，是面向新世紀的邁向信息化城市的重要一步。

我市電子政務系統(tǒng)的建立是以市人民政府為中心設立系統(tǒng)服務中心，市直各局、辦、部門為基站，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔助基站的集散型衛(wèi)星式網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。突出以應用為重點，以信息資源共享為核心，堅持面向政府管理、面向經(jīng)濟建設、面向人民生活、面向資源最大利用，正確處理好信息安全與信息共享的關(guān)系，全面實現(xiàn)政府辦公自動化、政務公開化、管理信息化、決策科學化。

省政府按照國務院辦公廳開展全國政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸建設的要求，積極建設覆蓋全省各地、各部門的電子公文傳輸平臺，省政府辦公廳以黑政辦函號文件要求，從月——月建設完畢并進行試運行，月開始非密級公文將取消紙質(zhì)文件，并根據(jù)運行情況逐步取消省政府及省政府辦公廳下發(fā)的各種紙質(zhì)非密級公文。這一形勢要求我們必須加快電子政務建設，如不與省市保持同步，不實現(xiàn)電子政務公文傳輸，勢必影響上情下達，將延誤我市公務工作的及時性，降低工作效率，造成不應有的政務損失。

目前，我市電子政務技術(shù)解決方案已經(jīng)制定完畢，并與省廳進行溝通聯(lián)系，征詢意見，認為切實可行，要求抓緊落實。孫永先市長指示，將電子政務的建設資金納入財政預算，為電子政務建設提供了有力保障。但建設電子政務是一項涉及面廣、技術(shù)難度大的系統(tǒng)性工程，時間緊，任務重，現(xiàn)在急需解決以下幾個問題：

⒈抓緊落實建設資金。在主系統(tǒng)開發(fā)期（一期工程），建立系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境，服務器軟件系統(tǒng)基本形成，市政府內(nèi)部文件傳送、審批、網(wǎng)絡會議等基本功能完成。急需解決建設啟動資金元。

⒉由市信息中心牽頭組織，代表市政府迅速考察確定并委托有能力、技術(shù)強的網(wǎng)絡服務公司加緊實施，爭取早日實現(xiàn)電子政務。

⒊請政府辦公室予以積極配合，提供相應的辦公條件，一是需要無干擾、防盜安全性高的房間安置服務器等網(wǎng)絡設備，二是人員辦公場所。

⒋加強人員配備，至少需要一名專業(yè)技術(shù)強、工作責任心強的網(wǎng)絡技術(shù)維護人員，請市政府酌情給信息中心增加編制，由信息中心通過考試與考察相結(jié)合的方法確定人選。

以上報告妥否，請批示。

篇九 市商務局關(guān)于政府網(wǎng)站自查整改情況的報告1150字

市人民政府辦公室：

枝江市商務局根據(jù)市政府安排部署，為迎接政府網(wǎng)站檢查開展了本局網(wǎng)站的自查整改，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、自查整改情況

商務局自去年4月底宣布成立開始運轉(zhuǎn)以來，局領(lǐng)導高度重視政務公開工作，建立了自己的政務網(wǎng)站，并將本局政務公開納入機關(guān)工作的重要內(nèi)容，分管副局長牽頭，綜合科具體負責撰寫、收集整理政務信息，分管局長審核把關(guān)，到2023年底為止，本局網(wǎng)站已經(jīng)上傳了近百條各類黨務、政務、業(yè)務信息，并鏈接成為宜昌市商務局政務網(wǎng)站的子站。2023年初，因經(jīng)費緊張沒有續(xù)費，網(wǎng)站暫時被運營商關(guān)閉，2023年7月，籌資正式向國家編辦申請注冊中文域名，并在9月底再次與建網(wǎng)站開發(fā)商聯(lián)系恢復建站，目前已經(jīng)完成版面更新，不久將正式開通。

二、采取的主要措施

我局根據(jù)商務工作特點，從機構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃調(diào)研、工作動態(tài)、內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟指標完成情況、商務執(zhí)法、機關(guān)管理、反腐__等八大方面著眼，重點上傳與八大板塊對應的職責、領(lǐng)導班子、內(nèi)設機構(gòu)、直屬機構(gòu)、國家法規(guī)、商務部發(fā)文、省市發(fā)文、本地發(fā)文、政策解讀、發(fā)展規(guī)劃、調(diào)研文章、工作計劃、工作總結(jié)、典型材料、政務動態(tài)、領(lǐng)導動態(tài)、商務要聞、重要公告、社會商品零售總額、家電下鄉(xiāng)統(tǒng)計、限上企業(yè)統(tǒng)計、萬村千鄉(xiāng)數(shù)據(jù)、外貿(mào)出口總額、利用外資總額、勞務外派統(tǒng)計、執(zhí)法程序、處罰標準依據(jù)、處罰結(jié)果、反腐__、優(yōu)化環(huán)境、項目監(jiān)督、機關(guān)財務、行政審批等具體內(nèi)容。各類商務政務信息產(chǎn)生后，本單位在局設立的公共文檔里建立專門的文件夾，由綜合科加工原始資料后形成正式上傳信息，分管領(lǐng)導在局文件共享里審閱，若不予公開上傳網(wǎng)站或需要保密的一律從共享文件夾里刪除，剩下的可以上傳的信息由局專職管理員在第一時間予以上傳，最遲自信息產(chǎn)生后的20個工作日內(nèi)登網(wǎng)。

三、當前存在的問題及建議

我局工作職責多范圍廣，人員年齡普遍偏高且嚴重缺員，工作兼職太多，電腦應用技術(shù)級別也低，遇到疑難問題就受阻不前了；目前已經(jīng)根據(jù)建議委派了一名專職技術(shù)人員負責管理運營網(wǎng)站。二是思想認識還有待提高。有時經(jīng)濟指標形勢壓人，階段性中心工作受擠，網(wǎng)站工作就被耽誤。三是管理人員雖然幾經(jīng)優(yōu)化，但仍然不能完全適應網(wǎng)站管理需要，特別是網(wǎng)站安全防范不力，防攻擊、防篡改、防病毒等安全措施薄弱，建議政府進行集中培訓。四是進一步創(chuàng)造良好的公開環(huán)境。進一步改造能夠進入政務公開網(wǎng)站的電信網(wǎng)絡專線，同時為專管員提供24小時登錄網(wǎng)站的工作便利，給予適當?shù)膶捤森h(huán)境，鼓勵其一有空余時間隨時可以上傳政務公開信息。五是進一步重視信息公開工作。局內(nèi)要根據(jù)三定方案職責，明確主管領(lǐng)導和局內(nèi)獎懲辦法，提高工作積極性和責任感；并加強與市政府對口部門的聯(lián)系，爭取技術(shù)上的直接指導和業(yè)務上的領(lǐng)導，全面完成政府網(wǎng)站管理工作任務。

枝江市商務局

二0一一年十一月一日

篇十 包頭市政府工作報告2300字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請連同《包頭市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、2023年和“十二五”時期工作回顧

2023年是我市發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全市上下認真貫徹落實自治區(qū)和市委的決策部署，凝心聚力，攻堅克難，圓滿完成報請市人大常委會審議調(diào)整后的主要目標任務。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費品零售總額增長8%，一般公共預算收入增長7.7%，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長8%和9%。主要經(jīng)濟指標增速好于全國、全區(qū)平均水平。

(一)經(jīng)濟調(diào)控取得新成效。著力穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，在自治區(qū)率先出臺促進小微企業(yè)加快發(fā)展等一系列措施，促進工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。全年為工業(yè)企業(yè)爭取各類扶持資金17.2億元，幫助規(guī)模以上73戶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復了生產(chǎn)，71戶企業(yè)扭虧增盈。預計規(guī)模以上工業(yè)增加值達到1200億元，增長10%，增速位居自治區(qū)前列。全年組織實施億元以上重點項目733個，完成投資2190億元，增長39.7%。竣工267個，核電燃料元件生產(chǎn)線等一批重點項目建成投產(chǎn)。加大招商引資力度，區(qū)外(國內(nèi))到位資金658億元，增長28.1%。下大力氣破解融資瓶頸，全市中小微企業(yè)貸款余額達到667億元，增長11.8%。包鋼股份、東寶生物成功定向增發(fā)，募集資金301.5億元，金海新能源、泰宏生態(tài)等4家企業(yè)實現(xiàn)新三板掛牌。市級融資平臺累計籌集建設資金468億元，設立了總規(guī)模40億元的全國首支地市級“美麗鄉(xiāng)村”產(chǎn)業(yè)基金。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，275個億元以上工業(yè)重點項目完成投資924億元，優(yōu)質(zhì)鋼、特種鋼比重達到80%，電解鋁就地轉(zhuǎn)化率達到70%，稀土新材料、高端裝備制造、風光新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達到17.5%。促進服務業(yè)增量提質(zhì)，29個物流重點項目完成投資42.9億元，公路港、鐵路現(xiàn)代綜合物流園區(qū)建設進展順利，全市物流業(yè)總收入達到540億元。五當召、美岱召等旅游景區(qū)提檔升級，旅游總收入實現(xiàn)331億元，增長25.7%。金融機構(gòu)貸款余額達到2072億元、增長12.4%，表外業(yè)務及債務融資余額達到881億元、增長18.8%。全市注冊電商企業(yè)達到626家，稀土交易所交易額達到240億元。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，4個農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)完成基礎設施投資4億元，入駐企業(yè)85家，3個食品加工園區(qū)入駐企業(yè)37家，全市規(guī)模以上農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達到149家。成功舉辦第二屆中國(國際)牛羊肉產(chǎn)業(yè)大會暨首屆綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會，簽約金額超過150億元。

(三)改革開放增添新動力。大力簡政放權(quán)，市本級行政權(quán)力由6401項精簡到3047項。商事登記“三證合一”、“一照一碼”全面推行，市場主體新增3.8萬戶，增長32.5%。深化國企國資改革，一批混合所有制經(jīng)濟項目取得了重大進展。創(chuàng)新科技體制機制，組建包頭市科技創(chuàng)新投資有限公司，中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院掛牌成立。“白云鄂博稀土資源研究與綜合利用”、“包頭特種車輛及其傳動系統(tǒng)智能制造”實驗室晉升為國家重點實驗室，實現(xiàn)自治區(qū)零的突破。加快農(nóng)村牧區(qū)改革，建立農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制，完成土地、林地確權(quán)登記頒證和草原確權(quán)承包試點工作。開展生態(tài)文明制度改革，實施排污總量前置審批和污染物排放許可證管理，在自治區(qū)率先開展碳排放權(quán)交易試點工作。推進社會事業(yè)改革發(fā)展，取消高中擇校生招生、實施蒙中醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體試點等工作積極推進。創(chuàng)新對外開放機制，滿都拉口岸獲批常年，成功舉辦第十一屆中俄蒙工商論壇，簽約項目協(xié)議資金40億元。其他各領(lǐng)域改革均取得階段性成果。

(四)城鄉(xiāng)建設展示新面貌。新都市區(qū)幼兒園、地下綜合管廊一期等公共服務設施和基礎設施陸續(xù)建成。北梁騰空區(qū)建設全面啟動，轉(zhuǎn)龍藏公園、北梁古民居保護性修繕等項目開始實施。打通城區(qū)斷頭路33條，改造城市管網(wǎng)155公里，新建改造公交線路6條，百里公交專線、百里綠道全部建成，環(huán)城鐵路改造、國際口岸機場等項目開工建設。新建續(xù)建市民公園、南郊公園等14個公園廣場，治理河道17.2公里，完成景觀蓄水5.1公里。固陽至武川、固陽西繞城、山北地區(qū)旅游公路等工程開工建設，百靈廟至白云、固陽至紅泥井等一批公路建成通車。建設通村油路483公里，發(fā)展節(jié)水灌溉面積15萬畝，增加農(nóng)業(yè)灌溉面積1.4萬畝。

(五)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)新提升。加快實施重點生態(tài)工程，林業(yè)生態(tài)建設完成投資21億元，造林面積55.3萬畝。落實草原生態(tài)補獎機制，圍封禁牧成果得到鞏固。深入開展大氣污染治理，投資25億元，完成大氣污染綜合治理項目28個，整治燃煤鍋爐、窯爐1107臺，淘汰“黃標車”5772臺，全市空氣良好以上天數(shù)同比增加57天，群眾滿意度達到90%。加強黃河水流域污染治理和水源地保護。投資近16億元，完成稀土廢水資源化回用等16項重點工程。加強工業(yè)節(jié)能降耗，實施包鋼焦爐煤氣綜合利用、燒結(jié)余熱發(fā)電等節(jié)能環(huán)保項目，提高工業(yè)固體廢物和工業(yè)污水循環(huán)利用水平。單位生產(chǎn)總值能耗下降4.5%，超額完成自治區(qū)下達的任務。

(六)人民生活得到新改善。財政民生支出達到330億元，增長13.1%，為民興辦的十項民生工程全部兌現(xiàn)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3.6億元，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)2.85萬人。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬人，大學生就業(yè)2萬人，農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)近24萬人。養(yǎng)老、醫(yī)療、低保和社會救助標準進一步提高，包鋼、包鋁和一機職工的醫(yī)療、生育保險納入市級統(tǒng)籌。城區(qū)直飲水和農(nóng)村牧區(qū)自來水基本實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)畜產(chǎn)品、糧油、城鄉(xiāng)水質(zhì)等檢測機構(gòu)建成運行。投入各類扶貧資金9億元，實施扶貧項目420個，3.5萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。開工建設保障性住房3.21萬套，建成1.83萬套，完成100萬平方米舊小區(qū)綜合改造。倍受關(guān)注的北梁棚戶區(qū)改造，三年累計投資234億元，征拆安置任務全部完成，12.4萬群眾圓了宜居夢。實施農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程，兩年累計投資54.2億元，完成了592個村莊的建設任務。

篇十一 2023年市政府工作報告：在市人民代表大會上10450字

各位代表：現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

2023年工作回顧

2023年，是我市進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展壓力最大、任務最重、困難最多的一年，也是全市干部群眾凝聚力最強、經(jīng)濟發(fā)展速度最快、人民群眾得實惠最多的一年。面對復雜嚴峻

的經(jīng)濟發(fā)展形勢，我們在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，與全市人民一道，同心同德，眾志成城，沉著應對國際金融危機，保持了經(jīng)濟快速發(fā)展勢頭，多項經(jīng)濟指標增速排在全區(qū)前列，主要經(jīng)濟指標提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標，圓滿完成了市十二屆人大五次會議確定的各項任務。

城鎮(zhèn)建設步伐加快 全市城市建設項目完成投資20億元。城市路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)改造工程加快建設。紅嶺片、三龍片、南岸片區(qū)開發(fā)前期工作有序推進。西江三橋、文化中心改造、新興路綜合整治、榜山休閑公園、市縣污水垃圾處理等項目加快推進。創(chuàng)建國家森林城市申請獲國家林業(yè)局批準。全年新增綠地13.8萬平方米，改造綠地18.4萬平方米。城鄉(xiāng)風貌改造工程、城鄉(xiāng)清潔工程、打擊市區(qū)非法占地違章建筑工作取得新進展。各縣（市）和各建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設力度不斷加大，城鎮(zhèn)化率達40.1%，提高0.6個百分點。

功承辦第三屆中國中醫(yī)藥發(fā)展大會，有力推動了我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打出了“醫(yī)藥梧州、醫(yī)療梧州”的新名片。

社會大局和諧穩(wěn)定 深入開展重大安全隱患排查和專項整治，不斷加強安全生產(chǎn)責任的落實，各類事故發(fā)生起數(shù)大幅下降。大力加強食品藥品監(jiān)督管理，保障了食品藥品安全。完善應急預案，有效預防和處置各種突發(fā)公共事件。認真做好新時期信訪和人民調(diào)解工作，加強社會矛盾的排查化解，確保了新中國成立60周年、第六屆中國—東盟博覽會、第六屆梧州國際寶石節(jié)等重大節(jié)慶活動期間的社會穩(wěn)定。深入開展社會治安綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪行為，扎實推進平安梧州建設，為發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

社會事業(yè)全面進步 人口和計劃生育工作扎實推進，人口出生率、自然增長率、出生政策符合率均完成自治區(qū)下達的控制目標。科技創(chuàng)新計劃和全民科學素質(zhì)行動計劃順利實施，全年新增高新技術(shù)企業(yè)3家、高新技術(shù)產(chǎn)品14個。加大教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的投資力度，公共管理和公共服務水平進一步提升，全市教育支出 16.13億元，增長 19.9%；醫(yī)療衛(wèi)生支出 6.78億元，增長77.3%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出 5.61億元，增長118.7%。教育惠民工程扎實推進，本科和本?？粕暇€率排名廣西第一，縣（市）職業(yè)教育中心建設走在全區(qū)前列。文化體育項目加快建設，市圖書館、博物館、體育中心等項目開工建設，完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和95個農(nóng)村籃球場建設。重大疾病防控工作成效顯著，有效控制了甲型h1n1流感暴發(fā)流行。廣播電視“村村通”工程加快推進，全年投入309萬元，為6838戶村民安裝開通了衛(wèi)星電視。

一年來，各級政府按照為民、務實、清廉的要求，扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強政府法制建設，強化行政監(jiān)察、審計和工作督查，全面落實廉政建設責任制，政府自身建設邁出新步伐。國防動員、國資監(jiān)管、國土資源、人事、統(tǒng)計、法制、民族、宗教、對臺、外事、僑務、農(nóng)機、供銷、工商、稅務、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、海事、通信、檢驗檢疫、地震、人防、新聞出版、地方志、檔案、扶貧等工作取得新進展，工會、共青團、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進步。

總結(jié)一年來的工作，我們在應對國際金融危機沖擊，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定和保持發(fā)展良好勢頭的這場重大考驗中，既取得了顯著的經(jīng)濟成果，又積累了在復雜經(jīng)濟環(huán)境中加快發(fā)展的重要經(jīng)驗。我們的主要體會有：必須堅持把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務。梧州作為欠發(fā)達后發(fā)展地區(qū)，無論形勢如何變化，我們都要牢牢抓住發(fā)展這個第一要務不放松；必須堅持把擴大投資需求作為經(jīng)濟增長的主要拉動力。梧州經(jīng)濟發(fā)展的階段特征決定了當前和今后一個時期擴大投資仍是拉動經(jīng)濟增長最直接、最有力、最有效的途徑；必須堅持把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為推動經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，做大做強工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點；必須堅持把“以空間換時間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量”作為加快經(jīng)濟發(fā)展的重要切入點；必須堅持把“抓住一個關(guān)鍵、確保兩個穩(wěn)定、實現(xiàn)三個突破”作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要著力點；必須堅持把保障和改善民生作為經(jīng)濟工作的根本出發(fā)點。做好保障和改善民生工作，是堅持以人為本、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的必然要求，也是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要動力；必須堅持把轉(zhuǎn)變作風作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。樹立和弘揚真干實干苦干的優(yōu)良作風，切實增強危機意識、憂患意識，是攻堅克難的重要法寶。在困難面前，只要我們始終保持良好的精神狀態(tài)，堅定加快發(fā)展的信心，就一定能夠化壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，化危機為轉(zhuǎn)機，不斷奪取經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利。

各位代表，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這是___、國務院和自治區(qū)黨委、政府作出一系列正確決策部署的結(jié)果，是市委正確領(lǐng)導、人大有力監(jiān)督、政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各級各部門和全市各族人民同心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識分子、干部和社會各界人士，向駐梧部隊、民兵預備役部隊官兵和政法干警，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團體，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟增長的基礎還不夠穩(wěn)固，發(fā)展中還存在不少困難和問題：國際金融危機的影響尚未消除，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢不確定因素仍然存在；經(jīng)濟總量小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益還不高；重大項目儲備不足，前期工作推進困難，保持投資持續(xù)較快增長的壓力還很大；中小企業(yè)融資難的問題依然存在，扶持企業(yè)做大做強的力度還需加大；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務還很艱巨，農(nóng)民持續(xù)增收的難度還很大；政府自身建設還需進一步加強等。對此，我們一定高度重視，認真加以解決。

2023年主要工作部署

實現(xiàn)今年工作目標任務，必須頑強拼搏，狠抓落實，乘勢而上。重點抓好以下10項工作：

一、堅定不移推進重大項目建設，保持投資對經(jīng)濟增長的強勁拉動

切實保障項目建設用地 加強土地管理，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證基礎設施、重大項目、民生工程和社會事業(yè)用地。探索農(nóng)村土地市場建設，研究推進農(nóng)村宅基地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法。加大閑置土地處置力度，積極盤活利用現(xiàn)有存量土地。嚴格執(zhí)行用地項目的容積率、投資強度、建筑密度等控制指標，提高節(jié)約集約用地水平。加大土地開發(fā)整理力度，依法保護耕地。

健全項目建設保障機制 鞏固完善“五個一”的項目推進機制，堅持“四個非?！钡呐e措，切實解決項目審批、征地、搬遷、資金、環(huán)評等項目建設實際問題，加強對重大項目工程招投標、進度、質(zhì)量、安全、資金、采購等環(huán)節(jié)的督促檢查，營造相互支持、協(xié)同作戰(zhàn)、共同推進項目的良好氛圍，努力完成全年投資目標任務。

二、堅定不移推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強做優(yōu)工業(yè)

加快工業(yè)項目建設 堅持以重大工業(yè)項目支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快30萬噸再生銅、神冠蛋白8億米腸衣生產(chǎn)線、梧州松脂、聯(lián)溢化工等72個續(xù)建項目建設。加快推進林漿紙一體化、燃料乙醇、30萬噸再生鋁等重大項目的前期工作，力爭今年開工建設。建設再生資源利用、陶瓷、有色金屬精深加工、醫(yī)藥、造船及船用機械等一批重大項目，為百億元、千億元產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎，振興梧州老工業(yè)基地。

加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展 堅持把園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場，進一步完善園區(qū)的基礎設施和配套設施，推動新增工業(yè)項目向園區(qū)集聚、技改項目“退城進園”，促進企業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。以梧州工業(yè)園區(qū)為主體，打造醫(yī)藥、食品產(chǎn)業(yè)集群；以梧州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；以梧州進口再生資源加工園區(qū)為主體，打造再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集群；以梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，打造陶瓷產(chǎn)業(yè)集群；以長洲特種鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，打造特種鋼產(chǎn)業(yè)集群；以塘源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，打造化工產(chǎn)業(yè)集群。推進縣域特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設。力爭全市園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達225億元以上，稅收達10億元以上。

提高服務企業(yè)水平 深化“服務企業(yè)年”活動，切實為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，促進企業(yè)做大做強，力爭產(chǎn)值超10億元企業(yè)達7家以上，稅收超億元企業(yè)達7家以上。大力支持中恒集團、神冠蛋白腸衣公司、豐業(yè)集團公司等企業(yè)進一步做大做強。大力實施質(zhì)量興梧戰(zhàn)略，創(chuàng)建高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心。大力實施品牌戰(zhàn)略，推動企業(yè)創(chuàng)名牌，再創(chuàng)一批國家級、自治區(qū)級品牌和著名、馳名商標，推動日成林化公司、天鵝蓄電池公司、華虹股份公司、億豐新宇公司等企業(yè)上市。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，促進非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。加強行業(yè)協(xié)會和商會管理，引導行業(yè)協(xié)會、商會規(guī)范發(fā)展。

三、堅定不移加強“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收

穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn) 進一步落實糧食直補、農(nóng)資綜合直補、水稻良種補貼、農(nóng)機購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策。實行糧食生產(chǎn)行政首長負責制，重點實施60萬畝超級稻及綜合增產(chǎn)配套技術(shù)推廣項目，穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食單產(chǎn)，確保糧食播種面積達237萬畝，總產(chǎn)量達85萬噸，增長0.7%。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 加快發(fā)展砂糖桔、中草藥、六堡茶、蠶桑、速豐林、軟枝油茶等優(yōu)勢種植業(yè)，推進千畝中草藥良種繁育和標準化示范基地、千畝六堡茶標準化茶園和六堡茶集中加工區(qū)建設。加強砂糖桔黃龍病防控，加快產(chǎn)地市場和采后加工處理生產(chǎn)線建設。加快發(fā)展生豬、三黃雞、養(yǎng)兔、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、養(yǎng)蜂等特色養(yǎng)殖業(yè)，推進優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模化。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，提高林地使用效益。努力辦好第三屆廣西（梧州）春茶節(jié)暨六堡茶博覽交易會。

加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設 繼續(xù)開展縣鄉(xiāng)公路建設大會戰(zhàn)，推進縣、鄉(xiāng)、村客運站和便民候車亭建設。加快病險水庫除險加固。實施農(nóng)村飲水安全工程，新增解決15萬以上農(nóng)村人口飲水安全問題。抓好以治旱設施建設和水毀農(nóng)田水利設施修復為重點的一批農(nóng)田水利設施項目建設。加強水資源保護和水土保持工作。加強農(nóng)村戶用沼氣池建設，提高農(nóng)村沼氣的入戶率。大力開展農(nóng)村危房改造，進一步改善農(nóng)村居住環(huán)境。加大農(nóng)機推廣力度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革 全面推進集體林權(quán)制度改革，確保完成自治區(qū)下達的林改勘界面積731萬畝，林改發(fā)證面積589.3萬畝，其中藤縣基本完成集體林權(quán)制度改革任務。積極推行“農(nóng)事村辦”和村級“四議兩公開”工作。積極推進農(nóng)村金融綜合改革，擴大農(nóng)戶小額貸款發(fā)放面。建立10個縣（市、區(qū)）級新農(nóng)村建設示范點，其中5個點列為市級示范點，力爭新農(nóng)村建設在鄉(xiāng)村旅游、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。

四、堅定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進程

加快中心城市發(fā)展 堅持新城區(qū)開發(fā)與老城區(qū)改造并重，內(nèi)涵提升與外延擴展相結(jié)合，加快建設整體功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代氣息濃郁的中心城市，實現(xiàn)城市規(guī)模大幅擴容，城市承載和輻射功能顯著增強，城市形象品位明顯提升。加快紅嶺三龍新城建設，重點推進路網(wǎng)工程、玫瑰湖景區(qū)、景觀大道等項目建設，力爭基本建成紅嶺三龍主干道路網(wǎng)。加快啟動南岸新區(qū)開發(fā)，力爭開工建設西江四橋，逐步把圣文園、八寶塘、下小河和長洲水利樞紐庫區(qū)整體打造成為高尚休閑度假旅游區(qū)。加大舊城改造力度，開工建設桂江一橋加固改造工程，加快平民沖、冰泉沖、石鼓沖的地質(zhì)災害綜合整治，推進白垢村和河東片的危舊房改造。

加強縣城和小城鎮(zhèn)建設 加快把岑溪市建設成為副中心城市，把藤縣建設成為中等城市，把蒙山縣建設成為特色小城市，實現(xiàn)市區(qū)與蒼梧縣城同城化。加快重點小城鎮(zhèn)建設，把新地、大業(yè)、塘步、太平等多個區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎較好、城鎮(zhèn)化水平相對較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為廣西經(jīng)濟強鎮(zhèn)。抓好以梧州工業(yè)園區(qū)、梧州港（赤水）工業(yè)區(qū)、進口再生資源加工園區(qū)、陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、塘源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托的小城鎮(zhèn)規(guī)劃，配套提升道路、管網(wǎng)、社區(qū)服務等設施，提升其承接和帶動功能。加大推進土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村戶籍制度改革力度，切實放寬戶籍限制，統(tǒng)籌引導農(nóng)業(yè)人口到城鎮(zhèn)就業(yè)和定居，鼓勵有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工及其子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，納入城鎮(zhèn)社會公共服務體系。

大力塑造城鄉(xiāng)特色風貌 扎實開展國家森林城市創(chuàng)建活動，營造“大種樹、人人種、年年種”的氛圍，突出抓好城市建成區(qū)的綠帶、綠道、綠島建設，增加城市綠量，打造西堤路、火車站站前大道、紅嶺一二號路等幾條城市主干道綠化精品；加強森林生態(tài)網(wǎng)絡建設，重點抓好高速公路、鐵路、國道沿線、西江黃金水道沿岸綠色通道建設以及城鎮(zhèn)村屯綠化。大規(guī)模開展城鄉(xiāng)風貌改造，按照“藍天白云、青山綠樹、碧水紅瓦”的要求，城市風貌改造重點是改造“清水墻”，杜絕新的“竹筒房”，廣泛開展小街小巷改造和小景點、小綠地、小活動場所建設；農(nóng)村風貌改造重點是做好“路樹墻、溝池場、文衛(wèi)網(wǎng)，外加一棟小紅房”的文章。加強農(nóng)村建房規(guī)劃，開展整村連片治理，改變農(nóng)村“有新房無新村，有新村無新貌”的現(xiàn)狀。深入開展城鄉(xiāng)清潔工程，繼續(xù)加大“五亂”治理力度，樹立清潔、整齊、美觀的城鄉(xiāng)新形象。

促進房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展 進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，完善住房消費的稅收、信貸政策，支持居民自住和改善型住房消費。增加中小戶型、中低價位普通商品房用地供應，鼓勵縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，規(guī)范發(fā)展住房二手市場，盤活住房租賃市場。加強市場監(jiān)管，維護房地產(chǎn)市場秩序。加大廉租住房、經(jīng)濟適用住房建設力度，推進城鎮(zhèn)危舊房改造，開展經(jīng)濟租賃住房、限價房建設試點，切實解決好特殊群體和城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問題。

五、堅定不移擴大開放合作，推進西江經(jīng)濟帶建設

完善發(fā)展規(guī)劃 圍繞西江經(jīng)濟帶建設的戰(zhàn)略部署，調(diào)整完善城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、港口碼頭規(guī)劃、綜合交通運輸規(guī)劃等專項規(guī)劃，以規(guī)劃引導西江黃金水道科學合理開發(fā)，促進產(chǎn)業(yè)沿江集聚，重點布局內(nèi)河臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，逐步形成分工明確、優(yōu)勢明顯、協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)帶，推進全市50%的人口、70%的產(chǎn)業(yè)向西江沿線集聚，實現(xiàn)城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，推動西江經(jīng)濟帶形成。

深化交通發(fā)展 圍繞建設國內(nèi)區(qū)域性綜合交通運輸樞紐，加快構(gòu)建公路、鐵路、水運、航空協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通體系。完善綜合運輸體系交通布局，探索綜合運輸樞紐的建設和運營模式，統(tǒng)籌各種運輸方式的建設，重視城市交通運輸與其他運輸方式的對接，努力實現(xiàn)多種運輸方式的“無縫銜接”和“零距離”換乘。全力推動交通重點項目建設進程，盡快形成交通體系主骨架。加強國省干線公路的養(yǎng)護工作，加快縣鄉(xiāng)公路建設步伐，提高路網(wǎng)通行能力和通達深度。積極開通梧州機場新航線，確保航空客貨運量穩(wěn)定。

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 開展“招商引資年”活動，整合各方力量，統(tǒng)籌推進全市招商引資工作。主攻粵港澳，拓展長三角，圍繞產(chǎn)業(yè)、依托資源招大引強，力爭引進一批大企業(yè)、大項目。依托特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢企業(yè)，引進上下游配套企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化投資環(huán)境，推進招商引資項目大兌現(xiàn)，確保招商項目合同履約率超過95%、開竣工率超過60%、資金到位率超過40%。

加強區(qū)域合作 主動融入珠三角，主動對接北部灣，推動資源共享、產(chǎn)業(yè)配套、交通對接、環(huán)保同治，把西江黃金水道建設成為生態(tài)、高效的“綠色運輸大通道”。辦好第七屆梧州國際寶石節(jié)。充分利用中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺，鼓勵企業(yè)到東盟建立產(chǎn)品加工基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)加工基地、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)基地。拓展與長三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)以及臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。加快沿江電子口岸平臺建設，規(guī)劃設立出口加工區(qū)，提高口岸對外開放水平。進一步發(fā)展對外貿(mào)易，力爭全市外貿(mào)進出口總額增長10%。

六、堅定不移擴大消費需求，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展

發(fā)展商貿(mào)物流業(yè) 圍繞西江黃金水道建設，把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口，著力培育扶持一批物流龍頭企業(yè)，建設一批專業(yè)物流基地，積極引進國內(nèi)外知名商貿(mào)物流企業(yè)，重點加快中恒國際醫(yī)藥商貿(mào)物流基地等現(xiàn)代商貿(mào)物流項目建設。加快城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設，重點改造和培育兩廣綜合市場、建材專業(yè)市場、裝飾材料專業(yè)市場等一批大型批發(fā)市場，增強市場輻射功能和拉動效應。深入推進“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”和“新農(nóng)村現(xiàn)代物流”工程建設。

加快發(fā)展旅游業(yè) 圍繞旅游目的地和游客集散地建設，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設夢都美生態(tài)園、茶花主題生態(tài)園、體育雕塑主題生態(tài)園。提升騎樓博物城、龍母廟、歷史文化長廊、石表山風景區(qū)質(zhì)量，加快四恩寺、天龍頂、李濟深故居、太平天國永安州活動舊址、袁崇煥故居等十大旅游景點景區(qū)建設。加快江濱、國龍等五星級酒店和會所建設，鼓勵和扶持現(xiàn)有賓館酒店改造升級，全面推進旅游行業(yè)標準化體系建設，提高接待能力和接待水平。發(fā)展休閑度假旅游，實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。加大 “梧州三寶”即人工寶石、六堡茶、龜苓膏的宣傳推介力度，推動旅游產(chǎn)品的多樣化、特色化、品牌化。深化與南寧、桂林旅游區(qū)和粵港澳旅游區(qū)的區(qū)域旅游合作。力爭全市旅游總收入達38億元，接待游客總?cè)藬?shù)達620萬人次。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 籌建文化傳媒有限公司，積極發(fā)展文化創(chuàng)意、演藝娛樂、廣告會展、出版發(fā)行、網(wǎng)絡數(shù)字等產(chǎn)業(yè)。支持文化休閑健身、藝術(shù)培訓等社會文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進文化與旅游相結(jié)合，挖掘嶺南文化的深刻內(nèi)涵，逐步打造歷史文化、宗教文化、龍母文化、騎樓文化、粵劇文化等具有地方特色的文化品牌。加快圖書館、博物館等基礎設施建設，創(chuàng)建歷史文化名城。建設文化市場體系，拓展文化消費市場，創(chuàng)新文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務，培育新的文化消費熱點。進一步加強文化市場監(jiān)管。

七、堅定不移加強環(huán)境保護，推進生態(tài)文明建設大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟

良好的生態(tài)環(huán)境，是梧州發(fā)展的生命線和核心競爭力。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟，在生產(chǎn)生活領(lǐng)域大力推廣清潔能源的綜合利用，支持能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推廣先進適用的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)效益。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，促進再生資源加工行業(yè)的規(guī)范、快速發(fā)展。實施市區(qū)飲用水源改造工程，加強潯江、桂江等江河以及重點區(qū)域環(huán)境綜合整治，保護青山綠水，爭創(chuàng)全區(qū)生態(tài)文明示范城市。

強化節(jié)能減排工作 狠抓工業(yè)重點污染企業(yè)治污減排，進一步強化企業(yè)污染減排的主體責任，完善節(jié)能減排標準體系和主要污染物總量減排管理。嚴格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎的污染物總量控制制度，認真落實建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”的要求，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。探索建立資源開采和生態(tài)環(huán)境治理恢復補償機制，全面落實“一票否決制”，強化對污染源在線控制和監(jiān)督性檢測，提升環(huán)境監(jiān)管水平，促進污染源全面達標排放。抓好重點耗能行業(yè)和重點耗能企業(yè)節(jié)能降耗，淘汰落后產(chǎn)能。

加快環(huán)?；A設施建設 推進市、縣（市）污水垃圾處理項目及其配套管網(wǎng)、燃煤鍋爐脫硫設施、重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)等環(huán)?；A設施建設，重點抓好市第二污水處理廠、梧州工業(yè)園區(qū)污水處理廠二期和赤水港工業(yè)園區(qū)污水處理廠等項目建設，力爭上半年所有縣（市）、園區(qū)的污水垃圾處理項目建成使用。

八、堅定不移為民辦實事，讓人民群眾共享發(fā)展成果

（七）城鄉(xiāng)風貌改造工程 籌措3000萬元，實施25個城鄉(xiāng)風貌綜合整治點的改造、小街小巷改造以及小綠地、小游園、小景點、小活動場所的建設。

（八）超級稻種子補貼項目工程 籌措600萬元，全面推廣超級稻及實施糧食高產(chǎn)配套工程。

（九）農(nóng)村物流服務體系工程 籌措320萬元，建設農(nóng)資配送中心，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系。

（十一）珠山公園和獅臥山改造工程 籌措1500萬元，將珠山公園改造成為歷史博物公園，將獅臥山建設成為市民體育休閑公園。

（十二）農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程 籌措 500 萬元，對市本級農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造，為群眾創(chuàng)造良好的購物環(huán)境。

各位代表，為民辦實事是政府的重要職責，我們一定全力把這些實事辦好，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

九、堅定不移維護社會穩(wěn)定，營造良好發(fā)展環(huán)境

扎實開展平安梧州建設 貫徹落實自治區(qū)創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)的決策部署，扎實推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處和預警體系，繼續(xù)開展“大排查、大走訪、大調(diào)解”活動，切實解決影響社會穩(wěn)定的突出問題。加強公安執(zhí)法能力建設和社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。重視和加強社區(qū)建設，不斷增加對社區(qū)的投入，充分發(fā)揮社區(qū)在平安創(chuàng)建中的作用。完善應急預警機制，有效預防和處置各類突發(fā)公共事件，加強自然災害救助應急預案體系建設，推進救災物資儲備網(wǎng)絡建設，切實維護社會和諧穩(wěn)定，爭創(chuàng)自治區(qū)社會和諧穩(wěn)定模范市。

加強安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管 堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“一崗雙責”的要求，全面落實安全生產(chǎn)責任制和事故責任追究制，突出抓好礦山、危險化學品、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，強化森林和公共場所火災隱患的排查處理，加強安全生產(chǎn)應急救援能力建設，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。大力開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全專項整治，強化源頭監(jiān)控和市場監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品、藥品安全。

開展和諧建設在基層活動 積極開展和諧單位、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村屯、和諧街道、和諧社區(qū)、和諧家庭、和諧學校、和諧企業(yè)、和諧鄰里等建設活動，爭創(chuàng)一批自治區(qū)級先進典型。

加強國防教育和支持部隊建設 加強全民國防教育，繼續(xù)做好國防動員和人民防空工作。支持駐梧部隊、民兵預備役部隊建設，落實軍人優(yōu)待撫恤政策，做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置工作。深入開展“雙擁共建”活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。

十、堅定不移加快社會事業(yè)發(fā)展，提高政府公共服務水平

優(yōu)先發(fā)展教育 實施中小學校舍安全工程，努力將學校建成安全最保障、家長最放心的地方。整合市區(qū)中小學教育資源，優(yōu)化中小學校布局，重點抓好梧州高中等一批中小學校的新建和改擴建工作。加大職業(yè)教育攻堅力度，整合市本級公辦職業(yè)教育資源，探索集團化辦學模式。支持梧州學院、梧州職業(yè)學院等高等院校建設。全面落實教師績效工資制度，提高教師待遇，穩(wěn)定教師隊伍，提高教育質(zhì)量。

積極擴大就業(yè) 努力擴大就業(yè)和再就業(yè)，統(tǒng)籌做好大中專技校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難群體特別是零就業(yè)家庭的就業(yè)工作，鼓勵大學畢業(yè)生到基層、企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，促進農(nóng)民工就地就近就業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增就業(yè)5.5萬人。加強城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能培訓，提高勞動者的職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。

完善社會保障體系 全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度，進一步擴大覆蓋面。積極探索醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險制度與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，妥善解決國有困難企業(yè)和集體困難企業(yè)退休職工醫(yī)療保險問題。進一步加大失業(yè)、工傷、生育等社會保險擴面力度。加強低收入群眾的幫扶救助工作，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。

加強人口和計劃生育工作 嚴格落實目標管理責任制，重點加強農(nóng)村人口和流動人口計生服務管理，推進人口計生體制機制創(chuàng)新，抓好“誠信計生”試點，推行婚檢“一站式”服務，提高人口計劃生育覆蓋率和服務水平。深入開展農(nóng)村計劃生育家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助行動和農(nóng)村困難計劃生育家庭幫扶活動，大力實施新農(nóng)村新家庭計劃，推進“婚育新風進萬家”活動和關(guān)愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高問題，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè) 加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎設施建設，新建市人民醫(yī)院，擴建市第二人民醫(yī)院，完成紅會醫(yī)院綜合樓建設。健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。落實重大公共衛(wèi)生服務項目，實施乙肝疫苗補種、貧困白內(nèi)障患者復明、農(nóng)村婦女健康檢查等工程。加強重大傳染病的預防控制。加大扶持中醫(yī)藥發(fā)展力度，創(chuàng)建獨具特色的中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研體系，提高綜合服務能力。積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高基本醫(yī)療保障覆蓋面，促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務的目標。

抓好其他各項事業(yè) 大力開展全民健身活動，加快市體育中心建設。加強公務員和專業(yè)技術(shù)人員的管理，繼續(xù)推進事業(yè)單位改革。加大扶貧工作力度，積極實施第三批整村推進扶貧。強化國資監(jiān)管、統(tǒng)計、審計、檔案、編制、法制工作。加強對臺、外事、僑務、民族、宗教工作。協(xié)調(diào)發(fā)展工會、共青團、婦女兒童、老齡事業(yè)，支持發(fā)展紅十字人道和慈善事業(yè)。充分發(fā)揮地震、氣象、水文等工作在防災減災中的作用。

組織力量編制好“十二五”規(guī)劃綱要及相關(guān)專項規(guī)劃，科學謀劃梧州今后五年的發(fā)展目標和重大戰(zhàn)略任務。做好第六次人口普查工作。

各位代表！挑戰(zhàn)前所未有，機遇前所未有，希望前所未有。面對全市人民的重托，我們必須進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步增強加快發(fā)展的責任感和使命感，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高社會管理和公共服務能力。一是加強行政效能建設。嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制，繼續(xù)推進行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，精簡審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，努力把政務服務中心建設成為高效、便民、廉潔的“一站式”服務平臺。二是加強作風建設。始終保持奮發(fā)有為、只爭朝夕的工作干勁，倡導簡政、高效、務實的作風，堅決克服官僚主義、形式主義，戒空、戒虛、戒假、戒驕、戒懶、戒奢。三是加強民主法制建設。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真聽取民主黨派、無黨派人士和各人民團體的意見，主動接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。大力推行政務公開，健全政府信息發(fā)布制度，提高政府工作透明度。全面推進依法行政，健全和執(zhí)行重大決策的規(guī)則和程序，切實做到依法決策、科學決策、民主決策。四是加強廉政建設。全面貫徹落實黨風廉政建設各項規(guī)定，加強對領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督和制約。加強經(jīng)濟責任審計，強化行政監(jiān)督，堅決查處違法違紀案件，以清正廉潔取信于民。繼續(xù)深入開展專項治理，糾正部門和行業(yè)的不正之風，堅決維護人民群眾的切身利益。

各位代表，站在新起點，謀求新發(fā)展，實現(xiàn)新突破，是全市人民的共同期待，是我們的光榮使命和神圣職責。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，萬眾一心，開拓進取，奮發(fā)有為，為開創(chuàng)我市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展新局面，奪取全面建設小康社會新勝利，譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗！

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篇十二 市政府工作報告9550字

現(xiàn)在，我代表_人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請_政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

過去一年的發(fā)展成績

過去的一年，是極不尋常的一年。全_人民按照科學發(fā)展觀的要求，主動適應宏觀調(diào)控，齊心協(xié)力，奮發(fā)有為，戰(zhàn)勝了比預料多的困難，取得了比預料大的成績。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值３２８．９６億元，增長１６．５％；財政總收入３６．４５億元，其中地方財政收入１７．１０億元，分別增長１８．２％和２６．４％；全社會固定資產(chǎn)投資１７０．９３億元，增長１６．６％；全社會消費品零售總額４６．２２億元，增長１７％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１６０３３元，實際增長１４．６％；農(nóng)民人均純收入８０７７元，實際增長１２．３％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率３．９％；人口自然增長率３．９２‰。縣人大批準的主要預期調(diào)控目標全面實現(xiàn)，５０項重點工作和實事工程也已完成或基本完成。

經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。農(nóng)業(yè)基礎進一步加強。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)恢復性增長，種植面積和總產(chǎn)量分別比上年增長１２．３％和１５．９％。大田畝均產(chǎn)值３０５０元，增長８．９％。農(nóng)產(chǎn)品加工值率由上年的１．２？１提高到１．２５？１。新增外拓農(nóng)業(yè)基地４０．６萬畝。土地二輪承包完善工作順利完成。工業(yè)經(jīng)濟快中趨好。完成工業(yè)投入１０６．５０億元，增長２４．３％；非紡產(chǎn)業(yè)投入比重上升１０．６個百分點。實現(xiàn)銷售１１００．８１億元，增長２７．８％。完成建筑業(yè)施工產(chǎn)值２５８．９０億元，增長２７．３％。３家企業(yè)成功上市。紡織業(yè)網(wǎng)絡化制造應用公共服務平臺開通運行。品牌爭創(chuàng)工作實現(xiàn)歷史性突破，２只產(chǎn)品獲中國名牌產(chǎn)品稱號，１只商標獲國家馳名商標稱號。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)４家。商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展加快。成功舉辦了“紡博會”、“紡織峰會”和“蘭博會”。汽車交易市場、笛揚路商業(yè)步行街等建成開業(yè)。華聯(lián)國際商貿(mào)城二期基本建成，中國輕紡城市場升級改造一期、大型企業(yè)總部建設進展順利。旅游總收入１９．１６億元，增長１５．３％。輕紡城市場成交額２５８．２０億元，增長５％。信用聯(lián)社改制順利完成。供銷社體制得到創(chuàng)新。開放型經(jīng)濟難中有進。完成自營出口３２．１６億美元，增長３５．９％，絕對額連續(xù)三年居全省第一。加工貿(mào)易出口增長１３７％，實現(xiàn)歷史性突破。以濱海工業(yè)區(qū)和柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點，全縣實現(xiàn)合同利用外資４．５４億美元，增長２６％；實到外資２．５１億美元，增長９．１％。新設境外窗口２８家。

城鄉(xiāng)建設呈現(xiàn)新貌。完成城市、交通等基礎設施投資６４．４３億元。裕民東路等城區(qū)十路十二橋竣工通車，群賢路等綜合改造基本完成，興華路等十條市政道路建設全面啟動，城市路網(wǎng)進一步完善。明珠文化廣場投入使用，給排水等市政工程建設加快，城市功能進一步完善。實施道路潔凈、暢通工程，古運河整治、新開河二期建設等基本完工，新增綠地面積４０萬平方米，城市環(huán)境進一步優(yōu)化。杭甬運河紹興縣段一期、柯袍快速干線一期、紹大線綜合改造、杭衢高速公路連接線一期和山區(qū)五路等工程相繼完工。通村公路通達率和硬化率在全省率先達到兩個百分之百，縣十二屆人大一次會議確定的“村村通公交”目標提前實現(xiàn)。生態(tài)縣建設全面啟動，環(huán)保工作得到加強。再次榮獲全省水利“大禹杯”金獎。山區(qū)基礎設施建設取得了新成績。全縣城市化水平達到４６．７％，提高了１０個百分點。

社會事業(yè)不斷進步。以“七藝節(jié)”為契機，豐富群眾文化生活，精神文明建設取得新成效。新型農(nóng)村廣播發(fā)展工程有序推進。有線電視網(wǎng)絡村級分配網(wǎng)改造全面完成。一批文史檔案書籍整理出版。西藏民族中學落成開學，鑒湖中學新建和職教中心擴建等工程相繼完工，財政性教育投入資金達到５．１３億元，增長４０．７％。高中階段教育普及率達到９２．５％，高考上線率達到９８．３％。凈增各類人才４１８２名，應屆大中專畢業(yè)生就業(yè)率達到９３．５％。國土資源管理得到加強。全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣創(chuàng)建成果得到鞏固。民政、統(tǒng)計、人民武裝、民族宗教、外事僑務、對臺事務、老干部等工作也都取得了新成績。

人民生活加快改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位９２０２個，３８２９人實現(xiàn)了再就業(yè)。實行按計稅工資征繳養(yǎng)老保險金，參保人員１５．８萬人。工傷保險擴大到非公有制企業(yè)，參保人員１１萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到８４．２％。１３．２萬被征地農(nóng)民納入社會保障。最低生活保障實現(xiàn)了應保盡保。農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率達到８８．１％。安置房交付使用６０萬平方米，商品房銷售７７萬平方米。５０％的村開設了便民放心店。８５％的群眾用上了統(tǒng)一標準的自來水。

民主法制得到加強?！捌桨部聵颉眲?chuàng)建活動深入開展，司法調(diào)解工作得到加強，一大批社會矛盾得到化解。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡進一步健全。突出科技強警，注重治安防控，堅持“嚴打”整治，改進對流動人口的管理服務，社會繼續(xù)保持了和諧穩(wěn)定。深化職務犯罪預防機制，加大案件查處力度，反腐__工作深入開展。貫徹實施行政許可法，清理行政許可事項，推進三輪審批制度改革。實行行政首長出庭應訴制度。試行人大代表旁聽政府常務會議制度。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，積極探索更好接受人大、政協(xié)監(jiān)督的新路。

政府所做的主要工作

過去一年的發(fā)展成績來之不易。這是全縣人大代表、政協(xié)委員和干部群眾，在縣委的領(lǐng)導下，迎難而上，扎實苦干的結(jié)果。作為政府，最主要的就是始終圍繞年初人代會確定的目標任務，一步一個腳印地推進各項工作的落實。

致力產(chǎn)業(yè)升級。以“產(chǎn)業(yè)升級年”和“外貿(mào)轉(zhuǎn)型年”活動為抓手，推進經(jīng)濟在科學發(fā)展中平穩(wěn)較快增長。圍繞農(nóng)民增收，免征種養(yǎng)業(yè)農(nóng)業(yè)稅，扶持糧食生產(chǎn)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念加快發(fā)展加工農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。制訂發(fā)展規(guī)劃，實施重點項目，推進商貿(mào)服務業(yè)加快發(fā)展。堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效，推進“染整革命”，扶持服裝家紡業(yè)，加快發(fā)展非紡業(yè)。主動適應國家出口退稅政策調(diào)整，引導企業(yè)提高出口效益，大力發(fā)展加工貿(mào)易。大張旗鼓開展以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能為主要內(nèi)容的資源節(jié)約活動，推進標準廠房建設。開展科技對接，加強科技攻關(guān)，實施品牌戰(zhàn)略，倡導管理創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)上市、并購和重組。充分發(fā)揮濱海工業(yè)區(qū)、柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作用，完善基礎配套，改進招商工作，促進發(fā)展的空間更集中、項目更優(yōu)選、投入更有效。

致力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。以“城建形象年”活動為載體，加快城市建設，加強城市管理。突出規(guī)劃引導，編制出臺“一主三副兩群四十個中心村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和南部山區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃。突出以城帶鄉(xiāng)，加大基礎設施投入，實施“雙十工程”，更好地發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動作用。突出制度創(chuàng)新，推進農(nóng)村“三有一化”工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化；建立山區(qū)工作聯(lián)席會議制度，加大財政對山區(qū)發(fā)展的扶持力度。突出資源保護，編制礦山資源開采規(guī)劃，切實依法加強國土資源管理。

致力社會進步。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和全國文明城市為抓手，積極推進社會主義精神文明建設。廣泛開展城市社區(qū)文化活動和文化村創(chuàng)建活動。注重教育資源整合，加快教育網(wǎng)點調(diào)整，加強教師隊伍建設，加大辦學經(jīng)費投入，積極實施教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略。實施山區(qū)四鎮(zhèn)義務教育階段免費教育，切實解決來紹創(chuàng)業(yè)人員子女的就學問題。完善傳染病疫情網(wǎng)上直報制度，積極構(gòu)建公共衛(wèi)生應急體系。加強社區(qū)衛(wèi)生服務建設，落實聯(lián)村醫(yī)生責任制，進一步提高服務質(zhì)量。編制生態(tài)縣建設規(guī)劃，出臺具體實施意見，開展清潔生產(chǎn)試點，推進水污染防治工作。圍繞依法行政和建設“平安柯橋”，切實加強民主法制建設。

致力民生改善。充分發(fā)揚民主，廣泛傾聽民意，把群眾的迫切愿望和利益要求，作為決策的根本出發(fā)點和最終落腳點，探索建立為民辦實事的長效機制。圍繞消費安全，實施食品藥品飲用水放心工程，推進“三網(wǎng)一制度”建設，深化整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。開展“城中村”、“園中村”等改造和移民下山工作，努力推進全面小康新農(nóng)村建設。在鞏固五大基本保險的同時，深化被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。圍繞老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫，努力做好幫扶工作，大力發(fā)展社會福利事業(yè)。

兩年以來，特別是過去一年的工作實踐，使我們深切地感到，新形勢下的政府工作，必須順勢應時，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖，始終堅持發(fā)展這個第一要務，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀；必須務實為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為衡量一切工作是非得失的根本標準，真心真意當人民公仆，全心全意為人民謀利；必須提高效能，增強時間上的緊迫感、發(fā)展上的落后感和責任上的壓力感，強化行政的政治效益、社會效益和經(jīng)濟效益意識，努力錘煉作決策、抓落實的能力。

我們也清醒地看到，在前進的道路上還存在不少矛盾和問題。經(jīng)濟發(fā)展方面，增長方式仍較粗放，特別是在宏觀調(diào)控繼續(xù)和ｗｔｏ后過渡期的新形勢下，低成本競爭優(yōu)勢遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，主導產(chǎn)業(yè)贏利能力下降，企業(yè)虧損面擴大，財政增收壓力加大；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次較低，紡織業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一，非紡產(chǎn)業(yè)比重不大，三產(chǎn)發(fā)展相對滯后，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強；要素供給不足與利用率不高的矛盾仍很突出，企業(yè)用工特別是服裝企業(yè)熟練工緊缺。城鄉(xiāng)建設方面，城市功能培育力度欠大，化解拆遷難題的辦法不多，部分工程的進度和質(zhì)量管理有待加強；城鄉(xiāng)之間、平原與山區(qū)之間發(fā)展的差距還在拉大；農(nóng)村環(huán)境的臟亂問題仍較嚴重；水生態(tài)的保護建設亟待加強。社會穩(wěn)定方面，影響穩(wěn)定的因素仍然不少，流動人口的管理難度加大，侵財性案件呈上升勢頭，赴省去京上訪時有發(fā)生，安全事故隱患不少。人民生活方面，城鄉(xiāng)居民的收入水平差距繼續(xù)拉大，部分群眾的生活還比較困難。政府自身建設方面，職能轉(zhuǎn)變的任務仍然很重，特別是社會管理和公共服務的職能尚未完全到位；公務人員的工作作風有待進一步改進，服務質(zhì)量有待進一步提高；有的公務人員事業(yè)心責任性有所淡化，心態(tài)浮躁，辦事拖沓，怕得罪人；領(lǐng)導干部違法違紀現(xiàn)象仍有發(fā)生。

我們一定在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，高度重視存在的矛盾和問題，采取切實措施，著力予以解決。

今年工作的總體安排

各位代表！紹興縣的改革發(fā)展，正處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期、至關(guān)重要的加速轉(zhuǎn)型期、不進則退的激烈競爭期和矛盾凸現(xiàn)的嚴峻考驗期，這是挑戰(zhàn)，更是機遇；紹興縣的經(jīng)濟和社會事業(yè)，正面臨一道高起點發(fā)展中的“坎子”，奮力跨過這道“坎子”，就可迎來一片嶄新的天地。

我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面貫徹落實縣委十一屆七次全體（擴大）會議精神，繼續(xù)堅持“保強爭優(yōu)，統(tǒng)籌發(fā)展”工作主題，緊緊圍繞“調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進社會進步，更重民生改善”工作主線，扎實開展“結(jié)構(gòu)升級攻堅年”、“外貿(mào)轉(zhuǎn)型強化年”、“城市功能建設年”和“全面改革推進年”活動，以充滿必勝的信念和愈難彌堅的斗志，負重奮進，善作善成，努力把工作做得更好。

建議今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期調(diào)控目標為：生產(chǎn)總值增長１５％；財政總收入增長１８％，其中地方財政收入增長２０％；全社會固定資產(chǎn)投資１７５億元；全社會消費品零售總額增長１６％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長１２％；農(nóng)村居民人均純收入增長１２％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４％以下；人口自然增長率控制在３．６５‰以內(nèi)。全面超額完成“十五”計劃，為“十一五”期間的發(fā)展奠定堅實的基礎。

一、加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，切實提高經(jīng)濟質(zhì)量。

以提高經(jīng)濟質(zhì)量為中心，促進三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化各大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快培育發(fā)展稅源經(jīng)濟，不斷增強區(qū)域經(jīng)濟綜合實力。

大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。下定決心，鍥而不舍，做高做精紡織業(yè)，做大做強非紡業(yè)，厲行產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄，促進服裝、家紡和非紡增量提質(zhì)，印染減量提質(zhì)，織造控量提質(zhì)，化纖穩(wěn)量提質(zhì)，著力優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵企業(yè)加強品牌創(chuàng)建和營銷工作，切實提高產(chǎn)品附加值，著力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。引導企業(yè)加強內(nèi)部管理，鼓勵開展并購重組和上市工作，促進資本和要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚；堅持扶大與育小并舉，扶持發(fā)展中小企業(yè)，著力優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的主戰(zhàn)場作用，集約要素供給，加強設施配套，調(diào)整投入方向，加快投入產(chǎn)出，著力優(yōu)化投入空間結(jié)構(gòu)。

加快發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)。建立聯(lián)席會議制度，細化規(guī)劃，出臺政策，加快構(gòu)建“一主三副”、覆蓋城鄉(xiāng)的商貿(mào)服務業(yè)體系。按照“與促進市場升級、促進消費、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、打造‘兩大中心’相結(jié)合”的總體要求，以輕紡城市場改造升級為重點，以高檔賓館飯店建設等重點配套項目為抓手，進一步提高人口集聚度，鞏固提升市場、餐飲、旅游等傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，加快發(fā)展物流、娛樂、會展、連鎖經(jīng)營、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè)。

積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅持“多予、少取、放活”的方針，穩(wěn)定政策，深化改革，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民持續(xù)增收。切實加強基本農(nóng)田保護工作，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，鞏固拓展縣外糧食基地，確保糧食市場穩(wěn)定?？茖W規(guī)劃，加強激勵，促進農(nóng)莊經(jīng)濟發(fā)展的新突破。穩(wěn)步推進土地流轉(zhuǎn)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的新突破。注重特色，培育品牌，促進加工農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破。

進一步提高對外開放水平。堅定不移推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型，引導鼓勵企業(yè)在鞏固做優(yōu)一般貿(mào)易的同時，加快發(fā)展加工貿(mào)易，大力提高加工貿(mào)易增值率；提高非紡產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品的出口比重；努力開辟國際主流市場；做好應對反傾銷等工作；重視關(guān)鍵設備、原輔材料、人才和技術(shù)的引進。突出選商選資，改進招商方式，著重引進國內(nèi)外知名企業(yè)和高新技術(shù)、非紡產(chǎn)業(yè)項目，努力實現(xiàn)利用外資內(nèi)資規(guī)模、質(zhì)量和水平的新突破。出臺政策，優(yōu)化環(huán)境，加強對境外人員的管理服務工作。

提高科技創(chuàng)新水平。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整的`重點，繼續(xù)整合和優(yōu)化配置政策資源，重點支持紡織技術(shù)公共服務平臺建設，鼓勵建設以行業(yè)龍頭企業(yè)為基礎的非紡技術(shù)公共服務平臺。引導企業(yè)加強產(chǎn)學研科技對接，積極引進先進實用技術(shù)；加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設，提高自主創(chuàng)新能力；進一步提高信息技術(shù)應用的廣度和深度，努力以信息化提升工業(yè)化。

著力緩解要素制約。繼續(xù)探索資源要素優(yōu)化配置的有效機制，加快建設節(jié)約型社會。深化集約用地“十法”，大力推進標準廠房建設，嚴格落實“雙控”指標，積極爭取“戴帽”指標，推進工業(yè)用地公開出讓，著力緩解土地要素制約。加快推進電力設施建設，切實加強有序用電，充分挖掘電力資源，著力緩解電力要素制約。鼓勵金融機構(gòu)增加有效信貸投放，引導企業(yè)拓展融資空間，積極引進股份制銀行落戶我縣，著力緩解資金要素制約。

企業(yè)家是全社會的寶貴財富，是調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟質(zhì)量的主力軍。要樹立典型，表彰先進，進一步造濃尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、支持企業(yè)家的社會氛圍。要加強教育，積極引導，努力激發(fā)他們辦好企業(yè)、壯大事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，不斷增強他們誠信經(jīng)營、依法納稅、保護環(huán)境、關(guān)愛職工、熱心公益的社會公德意識和社會責任意識。

二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，促進人與自然的和諧相處。

以“遷址建城”五周年為契機，以基本建成現(xiàn)代化中等城市框架為目標，以完善城市功能為重點，量力而行，盡力而為，加強城市建設，加快以城帶鄉(xiāng)，切實保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，努力構(gòu)筑城鄉(xiāng)互動共進、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和人與自然和諧相處的新格局。

著力培育城市功能。完善柯北新城道路系統(tǒng)，促進城區(qū)路網(wǎng)溝通。推進城區(qū)污水收集系統(tǒng)建設，推行垃圾袋裝化，提高污水和垃圾的收集率。加快推進城區(qū)商貿(mào)重點工程建設。加強鑒湖—柯巖旅游區(qū)自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護工作，扎實推進道路等基礎設施和賓館等功能項目的建設。把握土地政策，降低商務成本，吸引更多社會資金參與城市建設。積極穩(wěn)妥地推進“城中村”等改造，進一步緩解群眾的住房困難問題。加強引導和調(diào)控，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。扎實開展城區(qū)違章建筑、交通秩序、流動攤販、馬路市場和戶外廣告整治工作，健全完善城市管理的長效機制。

推進“三大副城”建設。加快濱海工業(yè)區(qū)市政、管理、社會事業(yè)等設施的配套建設，確保一期區(qū)塊初步建成，商貿(mào)核心區(qū)塊初具規(guī)模。加快錢楊副城整合步伐，爭取在重大基礎設施共建共享等方面有實質(zhì)性進展。實施平水副城建設規(guī)劃，加快基礎設施、休閑旅游項目建設，主動接受市區(qū)輻射，更好集聚山區(qū)要素。

促進農(nóng)村特別是山區(qū)的發(fā)展。突出環(huán)境整治和設施配套，繼續(xù)扎實推進全面小康新農(nóng)村建設。鞏固提高“村村通公交”水平，努力為群眾出行提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務。針對山區(qū)實際，出臺扶持政策，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，鼓勵發(fā)展家庭經(jīng)濟，加快發(fā)展社會事業(yè)，穩(wěn)步推進移民下山，扎實推進小流域治理，基本實現(xiàn)山區(qū)群眾飲上潔凈自來水的目標。

切實加強資源生態(tài)保護工作。以珍視稽山鑒水、保護“真山真水”為重點，進一步推進生態(tài)縣建設。認真搞好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編，切實加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)管。推進廢棄礦山石料場的復綠和利用工作。以城市、集鎮(zhèn)、村莊和路河沿線等為重點，廣泛開展全民植樹活動。規(guī)劃啟動縣級垃圾處理工程。加強污水收集處理工作，加強水源、水系、水質(zhì)保護。積極推行中水回用。深入持久開展“清水河道”建設工程，力爭今年有一個良好的開頭，確保三年目標的圓滿實現(xiàn)。

三、加快發(fā)展社會事業(yè)，促進人的全面發(fā)展。

深化改革，銳意創(chuàng)新，扎實深化“文化大縣”創(chuàng)建工作，全面提高社會事業(yè)的效益和水平，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供新支撐，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造新環(huán)境。

抓引導，推進精神文明建設。繼續(xù)圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明城市目標，加強社區(qū)管理服務工作，大力營造共建、共管、共享的良好氛圍。突出整合提高，鞏固面上“雙建設、雙整治”成果。樹立典型，提高質(zhì)量，全面深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。牢牢把握正確的輿論導向，加強發(fā)展造勢和思想引導。大力倡導艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約、文明健康、崇尚科學的社會風尚。

造氛圍，推進文化事業(yè)。加大對公共文化事業(yè)的投入。使用管理好文化館、圖書館、博物館和明珠文化廣場?；緦崿F(xiàn)新型農(nóng)村廣播的全覆蓋。以文藝調(diào)演為抓手，豐富和活躍社區(qū)文化、廣場文化活動。繼續(xù)大力整頓網(wǎng)吧、電子游戲、音像制品等文化市場。深化文化事業(yè)單位改革，整合文化資源優(yōu)勢，探索發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。全面推進以文獻資料的整理出版、文物古跡的保護利用、文化傳統(tǒng)的繼承弘揚為主要內(nèi)容的歷史文化工作。扎實開展全民健身運動，進一步提高競技體育水平。

提素質(zhì)，推進教育現(xiàn)代化。加強師德師風建設，努力培育和引進一批名優(yōu)教師，進一步提高教師隊伍的整體素質(zhì)。切實加強未成年人思想道德教育，高度重視學生身心健康；突出素質(zhì)教育，注重學生德智體美勞全面發(fā)展。積極推進學前教育，高標準、高質(zhì)量抓好九年制義務教育，進一步提高高中階段教育普及率。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源優(yōu)勢，積極促進職業(yè)、成人教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接。繼續(xù)加大教育投入，穩(wěn)步推進教育網(wǎng)點調(diào)整，深入開展標準化學校創(chuàng)建活動。

促深化，推進衛(wèi)生和人口與計生事業(yè)。堅持“讓群眾少生病，有地方看病，看得起病，看得好病”的衛(wèi)生工作總思路。健全完善公共衛(wèi)生應急處置預案。調(diào)低起報點，擴大受益面，創(chuàng)新繳費方式，優(yōu)化新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步提高醫(yī)務人員的業(yè)務素質(zhì)和社區(qū)衛(wèi)生服務的質(zhì)量。推進醫(yī)療衛(wèi)生體制機制的改革創(chuàng)新，鼓勵社會力量參與投資衛(wèi)生事業(yè)。創(chuàng)新流動人口計劃生育管理服務機制，進一步鞏固全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣創(chuàng)建成果。

四、全力改善群眾生活，切實維護群眾利益。

堅持以群眾迫切要求解決的問題為重點，從群眾最關(guān)心的事情入手，進一步做好社會就業(yè)、社會保障和社會穩(wěn)定工作，努力建設和諧社會。

促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)。以被征地農(nóng)民、山區(qū)農(nóng)民、轉(zhuǎn)崗職工、困難群眾和大中專畢業(yè)生為重點工作對象，以就業(yè)培訓和就業(yè)推介為主要工作手段，進一步加強就業(yè)服務工作。以合同管理為基礎，糾紛調(diào)處為重點，工資兌現(xiàn)為標準，進一步健全欠薪預警長效機制，妥善調(diào)處勞動爭議案件，切實加強勞動管理。

完善社會保障體系。進一步深化農(nóng)村“三有一化”改革，全面落實“即征即?！闭?。堅持按工資總額征繳養(yǎng)老金的制度，以應保未保企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員為重點，鞏固擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，逐步推進養(yǎng)老保險、工傷保險兩費合征、兩保合一。繼續(xù)推進農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)工作。認真做好因病致貧、因殘失業(yè)、因災受困人員的救助工作，廣泛深入開展多種形式的扶貧幫困活動。

做好社會穩(wěn)定工作。下移工作重心，積極化解人民內(nèi)部矛盾。不斷探索治安防控新路，加快完善快速反應機制，繼續(xù)保持“嚴打”高壓態(tài)勢，全面落實綜合治理各項措施。嚴厲打擊黑惡勢力、嚴重暴力犯罪和惡意偷漏稅、逃廢債務及破壞生態(tài)環(huán)境等違法犯罪行為。健全工作機構(gòu)，嚴格落實責任，切實加強安全生產(chǎn)工作。推進普法宣傳和法律援助。重視在服務群眾的同時教育群眾。嚴格要求，依法保護，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層干部。依法保護婦女、未成年人、老年人和殘疾人的合法權(quán)益。落實公共突發(fā)事件應急預案。切實加強基層民主政治建設，依法做好村委會換屆工作。進一步增強國防動員能力。進一步深化市場經(jīng)濟秩序的整頓規(guī)范工作，全面推進“三網(wǎng)一制度”建設，確保食品藥品等消費安全。

圍繞上述四個方面工作的總體安排，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)抓好５０項事關(guān)我縣經(jīng)濟社會長遠發(fā)展和人民群眾切身利益的重點工作和實事工程，逐步使重點工作落實和實事工程建設走上制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道。

努力建設人民滿意的政府

各位代表！讓人民滿意，是我們工作的最高目標。我們將扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實加強對廣大公務人員的教育，認真落實科學發(fā)展觀，自覺樹立正確的政績觀，始終堅持牢固的群眾觀，繼續(xù)按照建設法治型、開放型、服務型政府的要求，進一步加強政府自身建設。

堅持改革創(chuàng)新，加快職能轉(zhuǎn)變。嚴格依法行政，進一步落實行政許可法，不斷提高政府的公信力。深化政府機構(gòu)改革，進一步強化政府的社會管理和公共服務職能。深化規(guī)劃體制改革，以改革的精神，創(chuàng)新的思路，統(tǒng)籌的理念，搞好“十一五”規(guī)劃的編制工作。深化財政體制改革，嚴格依法征稅，推進稅負公平，做到應收盡收；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，降低行政成本，加快建設公共財政；認真落實新一輪縣鎮(zhèn)財政體制。深化審批制度改革，更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的職能，提高政府的管理效能。深化統(tǒng)計改革，加強統(tǒng)計隊伍建設，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，加強國民經(jīng)濟運行的監(jiān)測，高質(zhì)量完成第一次經(jīng)濟普查。進一步探索科學民主的決策機制，最大限度地實行政務公開。堅決貫徹縣人大及其常委會決議，認真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案，更好接受監(jiān)督。

堅持求真務實，切實改進作風。致力倡導尊重群眾、順應規(guī)律，雷厲風行、精益求精的工作作風；大力弘揚負重奮進、攻堅克難，吃苦耐勞、敢于勝利的工作精神；合力養(yǎng)成堅持原則、敢于負責，以身作則、各司其職的工作風格；努力營造勤奮學習、積極探索，民主團結(jié)、融洽和諧的工作氛圍；全力提高駕馭復雜局勢和解決實際問題的工作能力；盡力完成一切有益于人民群眾的工作任務。

堅持標本兼治，自覺清廉從政。健全機關(guān)效能建設長效機制，深入開展行風建設。依法加強國有資產(chǎn)管理，完善政府采購制度、招投標制度和土地使用權(quán)出讓制度，健全收支兩條線管理，切實從源頭上預防和解決腐敗問題。強化監(jiān)察、財政和審計等行政執(zhí)法監(jiān)督，抓好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，加大對重大工程、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計監(jiān)察力度，加大對違法違紀問題的查處力度。增強“過緊日子”的意識，堅持勤儉辦一切事業(yè)，厲行節(jié)約，反對鋪張，集中財力搞建設，集中物力謀民利。

各位代表！發(fā)展才有發(fā)言權(quán)，落實才能真發(fā)展。身處關(guān)鍵時期的關(guān)鍵之年和完成本屆政府任期目標的承上啟下之年，我們心潮澎湃，激情燃燒。我們?nèi)w政府組成人員首先是領(lǐng)導人員，一定以崇高的理想信念、強烈的責任意識和良好的公仆形象出現(xiàn)在紹興人民面前，管好自己，帶好隊伍，干好事業(yè)。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍，在縣委的領(lǐng)導下，緊緊依靠全縣人民的智慧和力量，堅定信心，務求落實，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展更高水平上的新跨越，迎來更加美好的明天而努力奮斗！

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篇十三 2023市政府辦公室關(guān)于開展嚴明政治紀律嚴守政治規(guī)矩情況的報告950字

市委主體責任辦：

__年4月10日，全市開展了副科級以上黨員干部政治紀律和政治規(guī)矩集中教育培訓活動，市委書記許志華同志做了重要講話。按照會議要求，為進一步增強黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的自覺性，真正做到對黨忠誠，嚴守底線，心存敬畏，保持定力。我辦結(jié)合自身實際，抓好貫徹落實?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、召開黨組會議，加強組織領(lǐng)導

4月13日，熊劍鳴同志主持召開政府辦公室黨組會議，成立由辦公室黨組書記為組長，辦公室分管機關(guān)副主任為副組長，其他班子成員為成員的活動領(lǐng)導小組，秘書科負責教育培訓活動的各項具體工作。熊劍鳴同志要求，市政府辦公室領(lǐng)導班子成員要提高認識，認真履行“兩個責任”，對各自分管的工作要實抓實管、嚴抓嚴管、敢抓敢管、常抓常管，堅決維護黨的紀律和規(guī)矩的嚴肅性和權(quán)威性。

二、迅速傳達學習，安排部署工作

4月16日，我辦召開嚴明政治紀律嚴守政治規(guī)矩教育培訓動員會，組織傳達學習市委書記許志華同志在全市嚴明政治紀律嚴守政治規(guī)矩培訓班上的講話。會上，向所有人員分發(fā)了《市政府辦公室嚴明政治紀律嚴守政治規(guī)矩教育培訓活動方案》，明確教育培訓活動各環(huán)節(jié)工作。辦公室黨組書記熊劍鳴同志講話，要求各支部統(tǒng)籌安排各項工作，做到開展教育培訓活動與本職工作兩手抓，兩不誤，相互促進，相互提高，更好地推動辦公室各項工作的開展。

三、開展系列活動，抓好貫徹落實

按照制定的《市政府辦公室嚴明政治紀律嚴守政治規(guī)矩教育培訓活動方案》，我辦開展了一系列教育培訓活動，做到了“五有”：一有學習資料，由秘書科統(tǒng)一購買…本《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)____紀律處分條例》、《____章程》分發(fā)到每個人;二有學習筆記，辦公室全體人員做好自學，認真記錄讀書筆記，每周定期檢查并蓋章確認;三有學習專欄，積極宣傳黨規(guī)黨紀制度條款，張貼領(lǐng)導班子成員學習體會，并在辦公樓公開展示，營造濃厚學習氛圍;四有學習討論，組織召開了學習討論交流會，部分職工代表結(jié)合自身工作實際，開展交流討論，查擺在嚴守政治紀律和政治規(guī)矩方面存在的突出問題，共同找準改進措施。五有學習體會，各黨員干部通過學習培訓，深刻領(lǐng)悟精神實質(zhì)，找準自己在嚴守政治紀律和政治規(guī)矩方面的行動偏差和思想根源，對如何踐行政治紀律和政治規(guī)矩撰寫學習體會。

篇十四 市政府辦2023年黨建工作述職報告500字

2023年，辦公室按照市直機關(guān)工委的工作要求，我認真履行基層黨建“第一責任人”工作職責，堅持身體力行、以上率下，突出“圍繞效能抓黨建，抓好黨建促政務”原則，扎實推進機關(guān)各項工作深入開展，現(xiàn)就黨建工作有關(guān)情況報告如下，請予評議。

一、履行職責情況

（一）以學習貫徹上級重要精神為動力，牢記工作使命，深入推動“兩學一做”制度化常態(tài)化。通過全辦集中收看黨的十九大開幕會、邀請市委黨校講師專題講座、帶頭上黨課宣講《新思想新要求 講政治守紀律》、開展網(wǎng)上答題、市級領(lǐng)導分別為所在支部講黨課及支部黨員暢談學習體會等多種形式，在全辦廣泛掀起學習中央、省市委重要精神的熱潮。全辦黨員干部通過深入學_______在我省考察工作時重要講話和指示精神、省市委重要會議精神，準確把握“四個意識”和“四個自信”，切實增強了全辦黨員干部學習貫徹上級精神的思想自覺和行動自覺，“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化不斷深入，各支部集中學習《____黨組工作條例（試行）》、《____黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《____支部工作條例（試行）》等制度條例，采取收看《榜樣3》專題片和開展向黃群等同志學習等活動，突出“學”、“做”結(jié)合，黨員干部牢固樹立了“四個意識”，增強了履職奉獻的動力。

篇十五 南京市政府工作報告16100字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20__年工作回顧

剛剛過去的20__年，是南京發(fā)展進程中很不尋常、很不平凡的一年，大事多、要事多、喜事多。一年來，面對復雜多變的國內(nèi)外宏觀環(huán)境和困難壓力交織并存的特殊挑戰(zhàn)，在市委正確領(lǐng)導下，我們?nèi)尕瀼豞__國務院和省委省政府的決策部署，緊緊團結(jié)和依靠全市人民，圍繞打贏“經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實質(zhì)突破、青奧盛會精彩圓滿”三場硬仗，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、重生態(tài)、惠民生、防風險各項工作，較好地完成了市__屆人大二次會議確定的年度目標任務。

一年來，我們把辦好青奧會和保障服務國家公祭儀式作為重中之重、頭等大事，堅決按照___國務院和省委省政府部署安排，舉全市之力，集各方之智，扎扎實實做好城市運行、綜合保障、現(xiàn)場組織等各項工作，推動兩件大事永載史冊。青奧會精彩圓滿，贏得了海內(nèi)外高度評價，兌現(xiàn)了向國際社會作出的鄭重承諾，實現(xiàn)了提出的“辦得精彩、辦出中國特色、體現(xiàn)國家形象”目標，向世界傳播了“中國好聲音”，為奧林匹克事業(yè)發(fā)展積累了“南京經(jīng)驗”，提升了南京的知名度、美譽度和國際影響力。國家公祭活動順利舉辦，實現(xiàn)了“正正規(guī)規(guī)搞公祭”目標，展現(xiàn)了南京開放自信、和平博愛的國際形象，展示了南京人民不忘歷史、珍愛和平、開創(chuàng)未來的堅強意志。

一年來，我們牢牢把握穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新核心要求，堅持把經(jīng)濟工作重心放到提高質(zhì)量和效益上，把經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新、深化改革上，攻堅克難、銳意進取，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、轉(zhuǎn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。

——綜合實力邁上新臺階。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8800億元，增長10%，增速高于全省和蘇南平均水平;一般公共預算收入903.5億元，同口徑增長11%;全社會用電量增長1.7%。在15個副省級城市中，我市地區(qū)生產(chǎn)總值、服務業(yè)增加值增幅均居第1位;一般公共預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等實現(xiàn)了進位;各項貸款和存款新增量均居第3位，比上年末分別上升1位和2位。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。預計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達44%，提高2.4個百分點;六類九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入增長15.5%，其中，新能源汽車、衛(wèi)星應用、軌道交通等6個產(chǎn)業(yè)增幅超過20%;服務業(yè)增加值增長11.4%，其中，軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入增長27%，旅游業(yè)總收入首次突破1500億元。

——綜合改革激發(fā)新活力。承接行政審批事項88項、取消行政審批事項109項、下放行政審批事項104項;703項非行政許可審批不再保留，成為繼天津之后全國第二座沒有非許可審批城市;實施了工商登記制度改革，推行網(wǎng)上“多證聯(lián)辦”，出臺鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展“1+5”政策文件，全年新增企業(yè)4.36萬戶、增長50.6%，新增企業(yè)注冊資金2545億元、增長81.8%。

——城市品質(zhì)實現(xiàn)新提升。如期完成青奧重點工程建設，國際青年文化中心、青奧村、“南京眼”步行橋成為南京城市新地標;著力加強生態(tài)環(huán)境建設，濱江風光帶、金牛湖成為市民觀光休閑新景觀;大力實施環(huán)境綜合整治，機場高速、繞城公路成為整潔靚麗新通道;全面推進重大基礎設施建設，軌道交通、快速化通道成為百姓出行新選擇;精心做好展示策劃，明城墻、夫子廟成為南京對外新名片。

——民計民生有了新改善。持續(xù)加大民生投入，城鄉(xiāng)公共服務支出占一般公共預算支出比重達75%;預計城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、10.5%;分兩大區(qū)域?qū)嵤┑捅Ｍ瑯?，城鄉(xiāng)困難群體首次享受同等待遇;新開工保障性住房347萬平方米，竣工414萬平方米;在全省率先實行學前一年基本免費教育;醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務模式與和諧社區(qū)建設全國領(lǐng)先。

過去一年，我們科學應對宏觀形勢，強化經(jīng)濟組織運行，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。面對經(jīng)濟下行壓力，堅持把穩(wěn)增長作為首要任務，加強形勢研判，采取有力措施，確保經(jīng)濟穩(wěn)定運行在合理區(qū)間。強化政策創(chuàng)新，堅決落實國務院和省穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生各項政策措施，結(jié)合南京實際，加大政策創(chuàng)新和集成力度，市級層面共制定實施112個政策文件，全力支持科技創(chuàng)新、實體經(jīng)濟、環(huán)境保護和民生事業(yè)發(fā)展。投資、消費、出口協(xié)同拉動，把政府投資與社會投資有機結(jié)合，更加重視激發(fā)民間投資活力，吸引社會資本投入基礎設施、重點產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域;加強重大項目推進，對154個重大項目實施掛圖作戰(zhàn)，對中電熊貓g108液晶面板等10億元以上項目實施重點跟蹤，增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁。全力擴大消費需求，著力培育信息服務、網(wǎng)絡購物等新型業(yè)態(tài)，加快發(fā)展文化、教育、體育、養(yǎng)老、健康等消費服務，社會消費品零售總額增長13%。制定并落實扶持外貿(mào)穩(wěn)定增長一攬子政策措施，完成進出口總額572億美元、增長2.7%;服務外包離岸執(zhí)行額增長33.6%。

過去一年，我們堅持轉(zhuǎn)型升級導向，推動結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，經(jīng)濟質(zhì)量效益顯著提升。堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化中促進經(jīng)濟提質(zhì)增效。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施，更加注重加強知識產(chǎn)權(quán)保護，實施《南京市紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)條例》，實行科技創(chuàng)新券制度，提升創(chuàng)業(yè)載體孵化功能，促進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，搭建公共服務平臺51個，科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)新建載體201萬平方米，集聚“321計劃”人才1381名;發(fā)明專利申請量增長35%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量超過25件、居全國同類城市前列。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)總投資比重提高2個百分點，建材、冶金和石化等高能耗行業(yè)投資下降23%;服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達55.8%，提高1.4個百分點;新增設施農(nóng)業(yè)6萬畝，新增家庭農(nóng)場364家，休閑農(nóng)業(yè)綜合收入達46億元。成功創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”。節(jié)能減排全面完成，建立區(qū)域排污權(quán)交易機制，實施四大片區(qū)工業(yè)布局調(diào)整，完成20家中小工業(yè)企業(yè)搬遷關(guān)停;完成131家“三高兩低”企業(yè)整治，預計萬元gdp能耗下降7%，煤炭消耗下降3%。

過去一年，我們扎實推進改革開放，不斷創(chuàng)新體制機制，發(fā)展動力活力明顯增強。扎實推進第二輪綜合改革，7大類48項改革任務全部完成方案制定，已審議出臺30項。在行政審批制度改革不斷深化、工商登記制度改革全面實施同時，國有資產(chǎn)管理改革實現(xiàn)突破，組建東南集團和揚子集團，國有資本從傳統(tǒng)工商業(yè)領(lǐng)域退出24家企業(yè)，完成14家企業(yè)混合所有制改革。公共資源交易制度改革進展順利，成立公共資源交易管理委員會，組建市公共資源交易中心，整合建設工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易和土地招拍掛等7類交易活動，公共資源交易納入規(guī)范化、法制化軌道。完成市級功能區(qū)體制改革，實施“市屬區(qū)管”新體制，激發(fā)了基層的積極性和創(chuàng)造性。強化街道公共服務和社會服務職能，四城區(qū)街道全部取消經(jīng)濟指標考核，將更多精力投入到社會管理服務之中。

實施戶籍制度一體化改革，市域范圍內(nèi)實現(xiàn)戶口通遷。金融、財稅、土地、社保、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源性價格、社會治理等改革正有序推進。與此同時，加強與上海自貿(mào)區(qū)全方位對接互動，南京綜合保稅區(qū)開始實質(zhì)性運作，龍?zhí)犊缇畴娮由虅债a(chǎn)業(yè)園等正式運行;兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新試驗區(qū)獲國家批準。外事、對臺、港澳、僑務等工作同步推進。

過去一年，我們優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，加強基礎設施建設，區(qū)域城市化展開新篇章。制定區(qū)域城市化規(guī)劃，組織實施新區(qū)建設等九大工程，全面推進城市化和城市現(xiàn)代化。新區(qū)新城建設步伐加快，河西新城南部地區(qū)開發(fā)建設全面啟動，青奧博物館等青奧配套工程全面建成，金融城一期、博覽中心二期等重點項目如期推進，展現(xiàn)了現(xiàn)代化國際性城市形象;江北新區(qū)前期工作有序開展，空港新城、溧水新城、高淳新城和10個新市鎮(zhèn)加快建設，城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局進一步優(yōu)化?；A設施建設實現(xiàn)重大進展，7條軌道交通線路同步建設，地鐵10號線、寧高城際、寧天城際一期等3條線路建成通車，全市軌道交通通車里程由85公里提高到180公里，位列全國第4;祿口機場二期建成使用，機場高速擴建、江東路快速化改造、城西干道橋改隧、江北大道建設等工程全面建成，寧高新通道、緯三路過江隧道全力推進，火車站北廣場、南京汽車客運新站投入使用。老城改造有序推進，下關(guān)濱江、鐵北、燕子磯、鐵心橋—西善橋等片區(qū)改造順利推進，完成城中村、危舊房改造295.5萬平方米。25公里明城墻本體修繕完畢，科舉博物館、六朝博物館等一批文博場館，相繼建成并對外開放。農(nóng)田水利、國土整治等工作取得明顯成效。

過去一年，我們聚焦環(huán)境整治，狠抓綜合治理，城市管理逐步走向長效常態(tài)。堅持問題導向，全城動員、全民發(fā)動，大力開展“大干一百天、環(huán)境大掃除”和“再干兩百天、環(huán)境再提升、管理見長效”環(huán)境整治專項行動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。市容市貌煥然一新，完成22條主次干道、48條背街小巷環(huán)境綜合整治，祿口機場、南京南站、玄武湖周邊等窗口地區(qū)，以及進出城主要公路、鐵路沿線環(huán)境全面提檔升級;完成動遷項目110個、拆違1.38萬處，拆違面積近170萬平方米，拆除違規(guī)廣告標識2.1萬塊，清運衛(wèi)生死角垃圾50萬噸。交通秩序大為改善，大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，新增和優(yōu)化公交線路76條，新增、更新公交車2530輛，新增公共自行車7400輛;推行公交換乘優(yōu)惠政策，主城區(qū)公交出行分擔率達到46%;調(diào)整背街小巷停車管理體制，實施分區(qū)分級停車收費管理，新增停車泊位9.1萬個，交通擁堵指數(shù)在全國排名從年初第6名下降到第21名。長效管理初步建立，出臺城市長效管理意見，制定33類、20__個條目的城市綜合治理指導標準;市本級城市維護費用由6億元增加到10億元，城管執(zhí)法隊員配比由萬分之1.86增加到萬分之2.71;城區(qū)道路機掃率達到80%，比上年提高20個百分點。

過去一年，我們強化大氣污染防治，推進生態(tài)文明建設，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。制定出臺39項環(huán)境保護政策文件，嚴格落實相關(guān)治理體系和措施，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，通過“國家生態(tài)市”考核驗收。大氣環(huán)境得到有效治理，大力實施50個大氣減排重點項目，累計完成1012臺燃煤鍋爐的關(guān)停和清潔能源改造，南鋼、金陵石化、揚子石化等一批脫硫脫硝工程全部建成投運;全面推行車用國ⅴ汽柴油，淘汰黃標車6.1萬輛;全方位治理在建工地揚塵，全密封管理3000輛渣土運輸車，城區(qū)降塵量下降22%，全市pm2.5年平均濃度下降5.38%。水環(huán)境治理得到強化，集中整治河西南河、南十里長溝、滁河、水陽江等一批河道，完成玄武湖生態(tài)治理一期工程，鐵北污水廠二期、城南污水廠二期等污水處理新擴建項目順利推進。生態(tài)保護建設得到加強，在全市劃定13類104塊生態(tài)紅線保護區(qū)域，對老山、金牛湖等一批生態(tài)資源實施重點保護;推進明外郭—秦淮新河風光帶等重點工程建設，52公里濱江風光帶一期工程、玄武湖東岸環(huán)境綜合整治工程全面完成，青奧森林公園、魚嘴濕地公園等一批生態(tài)工程順利建成;建設美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)475平方公里，全市綠化造林6.2萬畝。

過去一年，我們大力實施民生項目，加快發(fā)展社會事業(yè)，市民百姓滿意度不斷提升。扎實做好民生工作，民生十件實事全部完成。就業(yè)再就業(yè)工作扎實有效，新增城鎮(zhèn)就業(yè)22.5萬人，實現(xiàn)再就業(yè)10.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5%;完善鼓勵支持大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)中大學以上人員占比提高4個百分點。社會保障水平再上臺階，城鄉(xiāng)基本社會保險覆蓋率達98%以上，被征地農(nóng)民社會保障實現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金增長11%以上;城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院報銷比例，分別提高到84%、74%和75%。建成市級居家養(yǎng)老綜合服務中心、102個3a級社區(qū)居家養(yǎng)老中心，新增116個醫(yī)護型居家養(yǎng)老服務中心，成為全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點城市。教育衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展，開展中小學校長教師“區(qū)管校用”試點，擴大了優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，成為第一批國家級義務教育均衡發(fā)展省轄市;河西兒童醫(yī)院、市中醫(yī)院新院、市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心等項目建設加快，城鄉(xiāng)15分鐘健康服務圈基本形成。文化體育事業(yè)全面進步，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%，“文化建設工程”指標列全省第一;城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設全覆蓋，人均擁有公共體育設施面積提前一年實現(xiàn)現(xiàn)代化指標。社會治理不斷創(chuàng)新，誠信體系建設扎實推進，安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪維穩(wěn)工作得到加強，平安南京、法治南京建設取得新成效，群眾安全感達93.4%。雙擁、民族、宗教、檔案、史志、參事、社會科學工作取得新進展，計生、婦女、兒童、青少年、仲裁、殘疾人、慈善事業(yè)取得新進步。

過去一年，我們著力轉(zhuǎn)變政府職能，切實改進工作作風，政府自身建設得到加強。認真落實中央和省委市委有關(guān)規(guī)定，加強制度建設，密切聯(lián)系群眾，切實改進作風。決策更為科學，制定實施《南京市人民政府議事決策規(guī)則(試行)》等一系列政策文件，完善市政府常務會、市長辦公會等議事決策機制，建立健全重大決策和重大項目民意征集、專家咨詢，以及政府法律顧問、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等制度，政府決策科學化、民主化、法治化水平有了新提高。效能明顯提升，扎實推進投資項目并聯(lián)審批，審批時限控制在45天以內(nèi);充分發(fā)揮“12345”政務服務熱線作用，全年辦結(jié)率達99.8%，回訪滿意率達93.3%;在市級機關(guān)開展“公眾開放日”活動;通過“省市政風行風熱線聯(lián)動直播走進南京”活動，與市民互動，限期督辦了650條咨詢、建議和投訴。作風得到加強，會議、創(chuàng)建達標、節(jié)慶論壇等活動大幅下降，規(guī)范性文件數(shù)量同比減少三分之一;市政府40個組成部門預算全部公開，“三公經(jīng)費”支出比上年決算數(shù)下降11.3%。全年辦理市人大代表議案8件、建議392件，辦理市政協(xié)提案673件，辦理質(zhì)量不斷提高;提請人大審議地方性法規(guī)草案6件，制定政府規(guī)章5件。

各位代表，過去一年，我們不辱使命、不負重托，較好完成了各項既定目標任務。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這是市委貫徹___國務院和省委省政府決策部署，統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全市人民團結(jié)拼搏、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民表示崇高敬意和衷心感謝！向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體、各界人士，向駐寧人民解放軍、武警官兵和人民警察，向中央駐寧單位和省級機關(guān)，表示衷心感謝！向關(guān)心和支持南京發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示誠摯謝意！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。影響經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制問題尚未得到根本解決，綜合改革工程仍需深入推進;內(nèi)需不旺與外需不穩(wěn)并存，經(jīng)濟增長動力不足、下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠;土地節(jié)約集約利用水平不高，資源環(huán)境約束趨緊，節(jié)能減排壓力較大，市民反映強烈的灰霾天氣、河道污染、部分節(jié)點交通擁堵等問題仍然突出;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等民生保障工作與群眾期望還有差距，改善民生仍需加大力度;城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長難度加大，既定的增收目標未能實現(xiàn);政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，依法行政亟需提高，一些工作人員為民服務、勤政廉政、盡責履職的意識和能力有待進一步加強。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

20__年總體要求和目標任務

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年。政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的和__屆三中、四中全會，以及系列重要講話精神，以視察江蘇和青奧會成功舉辦為強大精神動力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，堅定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生，堅定不移推進全面改革和依法治市，全力促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，確保“__”圓滿收官，在“邁上新臺階、建設新江蘇”的征程中干在實處、走在前列。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期性指標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%左右，一般公共預算收入同口徑增長9%以上，固定資產(chǎn)投資增長9%以上，社會消費品零售總額增長13%左右，外貿(mào)出口保持正增長。約束性指標是：全體居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速1個百分點以上。萬元gdp能耗下降7%左右，煤炭消耗總量控制在3240萬噸以內(nèi)。結(jié)構(gòu)性指標是：服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高1個百分點。民營經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高2.5個百分點。全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到3.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高1.5個百分點，科技創(chuàng)業(yè)投資增長15%。這些指標是市委市政府多方聽取意見、慎重權(quán)衡后確定的，體現(xiàn)了___國務院和省委省政府有關(guān)精神，與我市“__”規(guī)劃目標相銜接，反映了新常態(tài)下的增長可能、轉(zhuǎn)型要求和就業(yè)需要。

做好今年工作，要全面落實視察江蘇時的重要講話精神，把提出的“五個邁上新臺階”最新要求，作為建設新南京的根本遵循和強大動力，更加積極適應經(jīng)濟運行、城市建設管理、民生保障和改善三個新常態(tài)，以經(jīng)濟強夯實發(fā)展基礎，以百姓富體現(xiàn)發(fā)展成效，以環(huán)境美增強發(fā)展優(yōu)勢，以社會文明程度高提升發(fā)展境界，堅定不移朝著新南京目標邁進，加快建設現(xiàn)代化國際性人文綠都。堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;大力推進城市轉(zhuǎn)型，切實更新城市規(guī)劃理念，轉(zhuǎn)變城市建設管理方式，著力提升城市現(xiàn)代化、國際化水平;大力推進政府轉(zhuǎn)型，加快建設法治型、服務型政府。堅持創(chuàng)新發(fā)展，把科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過實施創(chuàng)新驅(qū)動、改革攻堅，不斷激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放增長潛力、拓展發(fā)展空間，確保調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。堅持協(xié)同發(fā)展，主動對接國家戰(zhàn)略，處理好區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間，以及發(fā)展與民生、經(jīng)濟與環(huán)境的關(guān)系，加快各種資源優(yōu)化配置，推動各種力量優(yōu)化整合，促進各種利益優(yōu)化平衡。堅持和諧發(fā)展，緊緊圍繞“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”的目標，解決好最廣大人民群眾的根本利益、部分群眾的共同利益、特殊群眾的特殊利益，筑牢和諧基石，確保大局穩(wěn)定。

重點做好八個方面工作：

(一)深入推進綜合改革，激發(fā)城市發(fā)展活力。全面貫徹中央和省委市委全面深化改革的決策部署，確保重點改革任務逐一落地、見到實效，努力在全面深化改革中走在前列。

釋放民營經(jīng)濟活力。加快落實行政審批制度和工商登記制度改革等措施，切實實施好“五個文件、十張清單”，營造公平競爭的市場環(huán)境。落實好促進民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展和混合所有制經(jīng)濟跨越發(fā)展系列政策文件，推出一批含金量高、收益預期好的重大項目，吸引社會資本進入基礎設施、金融服務、市政工程、公共服務等領(lǐng)域。鼓勵和引導民間資本參與混合所有制改造，重點推進50家市屬國有企業(yè)改革改制和資產(chǎn)重組。組織銀企對接活動，制定實施差別化金融支持政策，更大力度扶持小微企業(yè)發(fā)展。

激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深化科技體制改革，通過創(chuàng)新券、風險補償、后補助、創(chuàng)投引導等方式，按照市場規(guī)律引導支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。推動產(chǎn)學研深度融合，強化科技同經(jīng)濟的對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)的對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力的對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入的對接。深化人才管理體制改革，制定《南京市紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)條例》實施細則，優(yōu)化完善“321”政策體系，加快創(chuàng)建紫金人才管理改革試驗區(qū)，進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

調(diào)動基層發(fā)展活力。加快構(gòu)建“兩級政府、三級管理、權(quán)責一致”政府管理體制，市級重點加強規(guī)劃與國土管理、財政與公共政策、行政執(zhí)法與監(jiān)督等調(diào)控職能，區(qū)級重點加強經(jīng)濟發(fā)展和城市管理職能。落實好街道和社區(qū)改革措施，強化街道公共服務和社會服務職能。積極培育發(fā)展公益慈善、社區(qū)服務類社會組織，健全政府向社會組織購買公共服務機制。鼓勵各區(qū)在城市治理、新型城鎮(zhèn)化、國土空間優(yōu)化再開發(fā)等方面大膽探索。深化區(qū)域金融、財稅、土地使用制度、資源性產(chǎn)品價格等改革，加強誠信體系建設。

(二)堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。扎實推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以創(chuàng)新培育新的增長點，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品，加快形成新的發(fā)展動力源。

促進科技與產(chǎn)業(yè)對接。全面實施“一核兩翼”策略，以紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)為核心，以高新區(qū)轉(zhuǎn)型提升和東南科技創(chuàng)新帶整合提升為兩翼，加快形成創(chuàng)新驅(qū)動新局面。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、未來網(wǎng)絡創(chuàng)新研究院、北斗產(chǎn)業(yè)研究院等一批產(chǎn)業(yè)平臺建設，加快形成一批可轉(zhuǎn)化的成果，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心8個、世界500強和中國500強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)20家、工程技術(shù)研究中心60家。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。以“六谷二十一園”為載體，大力發(fā)展未來網(wǎng)絡、智能電網(wǎng)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，確保軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入增長20%以上，六類九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入增長15%以上，投資占工業(yè)投資比重提高3個百分點。加快推進比亞迪新能源汽車、中船海洋裝備機電產(chǎn)業(yè)園、正大天晴創(chuàng)新藥物研發(fā)生產(chǎn)基地、清華紫光集成電路產(chǎn)業(yè)園等重大項目，確保中電熊貓g108液晶面板等項目竣工投產(chǎn)。深入推進“兩化融合”，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。堅持高端發(fā)展導向，大力發(fā)展移動電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境電子商務等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，推動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度交融，創(chuàng)新商業(yè)模式和服務業(yè)態(tài)，支持蘇寧易購、宏圖三胞、焦點科技等企業(yè)發(fā)展壯大。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務、會展旅游、商務商貿(mào)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)。大力推進服務業(yè)集聚區(qū)建設，開工建設金融城二期、國際博覽中心三期，規(guī)劃建設18個文化休閑旅游集聚區(qū)，以及健康服務、人力資源服務、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測等產(chǎn)業(yè)園。啟動南京華僑城綜合文化旅游項目建設，加快推進世貿(mào)夢工廠動漫文化基地等重大項目。金融業(yè)增加值力爭達到1000億元，電子商務交易額、信息消費增長30%以上，服務外包離岸執(zhí)行額增長25%。

全力以赴擴大內(nèi)需。適應消費需求變化，以建設國家信息消費試點城市、電子商務示范城市、中國健康服務與生命科技名城等為契機，以“智慧南京”、“健康南京”、“暢游南京”為抓手，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)，培育消費新熱點，做大信息、文化、旅游、體育、養(yǎng)老等消費規(guī)模。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大對科技創(chuàng)新、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、社會民生等領(lǐng)域的投入，全力以赴推進當年總投資超1300億元的203個市級重大項目，促進投資合理增長。

(三)對接國家發(fā)展戰(zhàn)略，打造新的經(jīng)濟增長極。搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等多重國家戰(zhàn)略疊加機遇，在區(qū)域經(jīng)濟競爭合作中，打造新亮點、構(gòu)建新優(yōu)勢。

啟動江北新區(qū)建設。按照“規(guī)劃先行、改革先行、立法先行、生態(tài)先行”原則，全面啟動江北新區(qū)開發(fā)建設。進一步完善新區(qū)頂層設計，建立健全新區(qū)運行體制機制，加快制訂《江北新區(qū)條例(草案)》。高標準做好空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市設計等工作，為新區(qū)長遠發(fā)展夯實基礎。統(tǒng)籌做好新區(qū)項目謀劃、招引和儲備，建成六合機場，開展鐵路南京北站前期工作，推進城市中心區(qū)建設、棚戶區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境建設等一批重大項目。

發(fā)展壯大樞紐經(jīng)濟。充分發(fā)揮南京發(fā)展航運物流獨特優(yōu)勢和條件，優(yōu)化港口布局，加快建設集疏運體系、物流園區(qū)和航運服務體系，加速發(fā)展航運交易、海事法律、航運經(jīng)紀等服務業(yè)，推動南京與長江中上游城市港口聯(lián)盟實質(zhì)運行，加快打造長江區(qū)域性航運物流中心。強化航空樞紐功能，整合空港要素資源，推進空港綜合保稅區(qū)申報，重點發(fā)展航空物流、航空制造、臨空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造空港樞紐經(jīng)濟區(qū)。依托南京南站樞紐優(yōu)勢，大力發(fā)展商務商貿(mào)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化智慧型高鐵樞紐經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。

打造對外開放新平臺。對接上海自貿(mào)區(qū)，加快南京綜合保稅區(qū)建設。搶抓蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設機遇，支持高新區(qū)、江寧開發(fā)區(qū)等建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。支持江寧高新園等創(chuàng)建國家級高新區(qū)，支持有條件的省級開發(fā)區(qū)申報國家級開發(fā)區(qū)。加快建設兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新試驗區(qū)。推進中新南京生態(tài)科技島創(chuàng)建省經(jīng)濟和生態(tài)體制協(xié)同改革試驗區(qū)。建成省級以上產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)6家、生態(tài)工業(yè)園區(qū)9家、知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)6家、創(chuàng)新型園區(qū)2家。

增創(chuàng)開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。創(chuàng)新對外開放思路和舉措，擴大服務領(lǐng)域?qū)ν忾_放，提升利用外資質(zhì)量。完成南京電子口岸一期建設，開展龍?zhí)陡蹎⑦\港退稅試點，推進祿口國際機場72小時過境免簽，以及冰鮮水產(chǎn)品進口口岸建設。開展首批全國中醫(yī)藥服務貿(mào)易先行試點。加快跨境貿(mào)易電子商務產(chǎn)業(yè)園建設。推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，提升外貿(mào)競爭力。積極參與“一帶一路”建設，支持軌道交通、電力裝備等優(yōu)勢行業(yè)和企業(yè)“走出去”。

(四)全面推進區(qū)域城市化，提升城市功能品質(zhì)。轉(zhuǎn)變城市建設管理方式，統(tǒng)籌建設重點，把握建設時序，構(gòu)建“一新區(qū)、三新城、三樞紐、五片區(qū)”格局。

優(yōu)化城市空間布局。以江北新區(qū)為重點加速區(qū)域城市化進程，加快河西新城現(xiàn)代化國際性城市新中心建設，科學有序推進溧水新城、高淳新城建設，加快建設空港、海港、高鐵樞紐經(jīng)濟區(qū)。加快老城有機更新，整體改造提升下關(guān)濱江、鐵北、燕子磯、鐵心橋—西善橋、麒麟五個片區(qū)功能品質(zhì)。嚴控主城區(qū)建設規(guī)模和開發(fā)強度，逐步疏散中心城區(qū)非核心功能。推進“多規(guī)融合”，開展城市開發(fā)邊界劃定試點，推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點，健全土地統(tǒng)一儲備運作機制。加強城市地下空間開發(fā)利用。

有序推進城市建設。按照“量力而行、適度超前”的原則，創(chuàng)新城建投融資機制，繼續(xù)推進地鐵4號線、寧和城際、寧高城際溧水段、寧高城際高淳段等軌道交通建設，開工建設地鐵5號線和長江五橋、高淳至溧陽高速公路，建成緯三路過江隧道、寧高新通道，啟動實施模范西路改造、緯七路東進、紅山南路東延等一批城市道路工程。推進中新南京生態(tài)科技島、東山副城、仙林副城等功能區(qū)基礎設施建設，促進產(chǎn)城融合發(fā)展。推動紫金山—玄武湖生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設，續(xù)建馬群換乘中心。推進長江新濟州河道治理工程，開工建設秦淮東河先導段和石臼湖、固城湖防洪能力提升工程。加快江南、江北環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設。

著力推進新型城鎮(zhèn)化。編制新市鎮(zhèn)、新社區(qū)和布點村建設規(guī)劃，加大新市鎮(zhèn)新社區(qū)建設力度，構(gòu)建布局合理、功能錯位的村鎮(zhèn)體系。啟動新一輪全域統(tǒng)籌工作，選擇條件較好的若干鎮(zhèn)街開展新一輪試點。加快交通水務一體化、社會保障一體化改革，穩(wěn)步推進農(nóng)民市民化。做好江寧街道、金牛湖街道全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作。健全南京都市圈協(xié)同發(fā)展六大機制，實施《寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展規(guī)劃》。

健全城市長效管理機制。全力推進“再干兩百天”環(huán)境綜合整治，加大對市容市貌、道路街巷、停車秩序、渣土運輸、戶外廣告、小區(qū)物業(yè)等重點領(lǐng)域管理，實現(xiàn)從突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變。強化區(qū)(園區(qū))城市建設管理主體責任，推進城市管理養(yǎng)護市場化，建立完善“政府監(jiān)管、建管分離、管養(yǎng)分開、市場競爭”城市管護新機制。推動全民參與城市治理，全面落實“門前三包”責任制。進一步集中城市管理領(lǐng)域行政處罰權(quán)，加大網(wǎng)格化巡防執(zhí)法力度，完善城市管理考核機制，健全城市管理督查問責機制。提高城市管理精細化水平，實行24小時全時段覆蓋的渣土運輸管理，主城區(qū)主次干道機掃率達到85%以上。

(五)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，扎實推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步推進，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺階。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革。加快推進農(nóng)村要素市場建設，力爭鎮(zhèn)街農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場全覆蓋，形成市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系。全面推開土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作。建立完善耕地保護長效機制，全力推進集體資產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證，加強村集體經(jīng)濟“三資”管理。扎實推進國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)建設。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面啟動整體創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作，把中國(南京)生物農(nóng)業(yè)谷等“一谷四園”打造成全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。加快推進農(nóng)業(yè)科技進步，全面提高農(nóng)業(yè)裝備和技術(shù)水平。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，力爭實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)綜合收入48億元。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，新增高標準農(nóng)田12萬畝、設施農(nóng)業(yè)4萬畝，完成土地綜合整治25萬畝。

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體，大力發(fā)展農(nóng)機、農(nóng)藝、植保等服務性合作組織，積極培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍，力爭新型經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積占比超過50%，農(nóng)民參加規(guī)范的專業(yè)合作社比重達69%，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入增長10%。

加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。重點推進五大示范片區(qū)建設，確保新創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)300平方公里，新創(chuàng)建市級示范村30個以上，基本建成江寧、高淳美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。

(六)加強生態(tài)文明建設，營造優(yōu)美宜居環(huán)境。全面實施“保、調(diào)、減、退、提”生態(tài)環(huán)境倒逼策略，一手抓保護建設，一手抓污染治理，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

實行更嚴格的生態(tài)保護制度。大力實施區(qū)域排污權(quán)交易機制、廢棄資源處理利用補償機制、區(qū)域生態(tài)補償機制、碳排放權(quán)交易市場建設等改革措施，大幅度提高排污費征收標準，以經(jīng)濟杠桿倒逼企業(yè)治污減排、轉(zhuǎn)型升級。嚴格環(huán)境準入，明確全市禁止和限制建設的產(chǎn)業(yè)門類和空間區(qū)域，嚴格污染物排放總量控制、污染物排放標準和清潔生產(chǎn)等要求，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)空間和總量控制“三位一體”的環(huán)境準入模式。加快推進四大片區(qū)工業(yè)布局調(diào)整，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，啟動烷基苯廠等4家重點骨干企業(yè)搬遷工作，完成9家中小企業(yè)搬遷關(guān)停。加快江南繞城公路以內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)“退城入園”步伐。全面推進全國綠色循環(huán)低碳交通運輸區(qū)域試點城市建設。落實國家淘汰落后產(chǎn)能要求，化解過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地。強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，從嚴打擊各類環(huán)境違法行為，規(guī)范環(huán)境秩序，保障環(huán)境安全。

加強大氣和水環(huán)境治理。加大灰霾整治力度，下大力氣實施燃煤、工業(yè)、機動車、揚塵等污染協(xié)同治理，加強秸稈禁燒和綜合利用，實施油煙污染專項整治，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，參照青奧標準嚴格執(zhí)行重污染天氣預警和應急響應工作機制，確保全市pm2.5平均濃度較20__年下降7%，完成“__”減煤控煤任務。加強水環(huán)境治理，嚴格落實河長制，完成仙林污水處理廠二期擴建、高新區(qū)北部污水廠一期等工程，完成主城六區(qū)排水達標區(qū)建設267個。加強水資源保護，確保集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。積極開展土壤污染防治。加快推進垃圾分類工作，城區(qū)生活垃圾分類收集覆蓋率達80%。

深化生態(tài)環(huán)境建設。鞏固國家生態(tài)市創(chuàng)建成果，加快國家生態(tài)文明示范區(qū)建設。嚴格執(zhí)行生態(tài)紅線保護規(guī)劃。實施“綠色南京”工程，確保完成綠化造林4萬畝，林木覆蓋率達到29.1%。繼續(xù)推進濱江風光帶二期等一批生態(tài)重點工程，加快建設老山、金牛湖等生態(tài)保護區(qū)。完成廢棄露采礦山環(huán)境整治500萬平方米，建成18個游園綠地，完成18條進出城主要道路綠色通道提升、15條國道省道和城鄉(xiāng)道路綠色通道建設任務。

(七)促進文化繁榮發(fā)展，彰顯城市特色形象。大力弘揚社會主義核心價值觀，深化文明城市創(chuàng)建，推動文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設獨具魅力的人文都市。

大力發(fā)展文化事業(yè)。加強公共文化服務體系建設，繼續(xù)推進文化惠民“百千萬”行動計劃，打響南京文化藝術(shù)節(jié)等一批文化品牌，啟動南京演藝中心、南京藝術(shù)小學新校等項目建設。開展全民閱讀活動，加快推進“書香南京”建設及“農(nóng)家書屋”提升工程，實現(xiàn)全市公共圖書館“通借通還”。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，多出優(yōu)秀人才，多出精品力作。加強對外文化交流，舉辦首屆南京國際青年節(jié)，辦好米蘭世博會“南京周”等活動。

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。編制文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局和建設規(guī)劃，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，創(chuàng)建1家國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、2—3家省級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。推動文化與科技、金融深度融合，建設國家級文化和科技融合示范基地，爭創(chuàng)“國家文化金融合作實驗區(qū)”。建設南京創(chuàng)意設計中心、南京文化金融服務中心等公共服務平臺，打造“南京攻略”文化旅游移動消費平臺。做好文化企業(yè)上市融資工作，培育一批主業(yè)突出、實力雄厚的龍頭企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達6%以上。

保護傳承歷史文化。加強物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)保護，完成明故宮遺址公園核心區(qū)、南朝石刻等重點區(qū)域保護規(guī)劃，推進明城墻和海上絲綢之路·南京遺跡申遺工作，實施百子亭歷史風貌區(qū)等一批近現(xiàn)代建筑保護和修繕。建成侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館三期工程，完成周邊區(qū)域城市設計。加快明朝博物館和城墻博物館等建設，規(guī)劃建設“云錦城”、石頭城遺址公園等重點項目，完成梅園新村紀念館改擴建工程，牛首山和大報恩寺遺址公園一期工程建成開放。

(八)堅持民生需求導向，持續(xù)增進人民福祉。圍繞“七個更”的目標，統(tǒng)籌推進民生社會事業(yè)發(fā)展，不斷提升公共服務水平，努力構(gòu)建更加公平、普惠、均衡的民生保障新機制。

多措并舉促進城鄉(xiāng)居民增收。通過健全工資決定和正常增長機制、壯大股份合作經(jīng)濟、發(fā)展民營經(jīng)濟、鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)和加強救助幫扶等措施，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。探索農(nóng)民增收長效機制，更加關(guān)注低收入群體和困難群眾，城鄉(xiāng)居民收入達標人口比例提高4個百分點。

構(gòu)建城鄉(xiāng)一體社會保障體系。建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障待遇正常調(diào)整機制，完善養(yǎng)老服務和社會救助體系，加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度并軌。加大住房保障力度，推進公共租賃住房與廉租房并軌運行，逐步建立以共有產(chǎn)權(quán)管理____購買型住房保障制度。

推動公共服務均衡化發(fā)展。改善義務教育薄弱學校辦學條件，全市域創(chuàng)成“江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)”。促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中特色多樣發(fā)展、職業(yè)教育雙業(yè)提優(yōu)發(fā)展。擴大教師“區(qū)管校用”試點范圍。加快南京軟件科技大學籌建工作。加快四大保障房片區(qū)學校配建，做好外來務工人員隨遷子女入學工作。推進市中醫(yī)院新院、浦口新城醫(yī)療中心等建設，確保市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、河西兒童醫(yī)院年底前投入運行。廣泛開展全民健身活動，促進群眾體育與競技體育協(xié)同發(fā)展。提升雙擁共建、優(yōu)撫安置工作水平，爭創(chuàng)“雙擁模范城”八連冠。做好工青婦、民族宗教、援疆援藏、僑務、參事、史志、檔案、地震、氣象、社會科學等工作。

深化社會綜合治理。加強基層社會管理服務體系建設，整合區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)社會服務資源，提高社會管理服務水平。推動社區(qū)減負增效常態(tài)化，加強和諧社區(qū)建設，全市98%的城市社區(qū)和96%的農(nóng)村社區(qū)達到省和諧社區(qū)標準。繼續(xù)改造提升老舊小區(qū)，創(chuàng)新物業(yè)管理機制，提高小區(qū)服務水平。落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。強化食品藥品安全保障，建立全程監(jiān)管和責任追究制度。重視和加強信訪穩(wěn)定工作，更加注重運用法治方式預防和化解社會矛盾。深入推進平安南京、法治南京建設，完善立體化、現(xiàn)代化社會治安防控體系。

各位代表，人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。今年，市政府將重點辦好民生十件實事。(1)提高保障水平。實現(xiàn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五險市級統(tǒng)籌，實行低保全城同標。啟動城鎮(zhèn)職工和居民大病保險。為全市戶籍居民購買自然災害公眾責任保險、居民家庭財產(chǎn)綜合保險。(2)完善住房保障。續(xù)建各類保障性住房950萬平方米、新開工保障房280萬平方米、竣工280萬平方米。完成200萬平方米的棚戶區(qū)改造整治。(3)改善交通出行。新增、更新公交車1243輛，新改建公交場站27座，新增公共自行車1萬輛以上，新增停車泊位6萬個。(4)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)16萬人，其中大學以上人員占比提高3個百分點，實現(xiàn)再就業(yè)6.5萬人，援助困難人員就業(yè)1萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4萬人次，培育自主創(chuàng)業(yè)者1.1萬人。(5)優(yōu)化醫(yī)療健康服務。引導優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生醫(yī)療資源向新區(qū)、薄弱區(qū)布局，全市90%以上社區(qū)衛(wèi)生服務中心、88%以上村衛(wèi)生室達到省級建設標準。(6)推進教育均衡發(fā)展。托管學校98所，名校辦分校30所，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達80%。新擴建達省優(yōu)標準的幼兒園40所。(7)改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件。新建改造農(nóng)村公路400公里。完成農(nóng)村特困戶危房改造600戶。人均純收入低于6500元低收入農(nóng)戶全部脫貧。(8)加強養(yǎng)老服務。建成市3a級社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心150個，新增養(yǎng)老機構(gòu)床位4179張。(9)強化便民服務。制定實施《鎮(zhèn)街便民服務中心公用服務事項基本目錄》，整合便民服務功能，為市民提供優(yōu)質(zhì)便捷服務。新擴建社區(qū)綜合服務中心30家以上。(10)推動智慧生活?；緦崿F(xiàn)全市公共區(qū)域wifi網(wǎng)絡免費向公眾開放。以市民卡為載體，推進誠信卡試點。推廣居民健康卡，實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療一卡通、一賬通。

今年還有一項重要工作，就是編制“十三五”規(guī)劃。我們將立足市情、發(fā)揚民主、凝聚智慧，編制一個適應時代要求、體現(xiàn)中央精神、符合南京實際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃，為南京新一輪發(fā)展奠定良好基礎。

建設人民滿意政府

法治，是治國理政的基本方式;為民，是各級政府神圣職責。我們將全面貫徹依法治國基本方略，加快建設法治政府和人民滿意的服務型政府。

嚴格依法行政。牢固樹立法治意識、法治理念，堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治城市、法治政府、法治社會一體建設，把依法行政落實到政府工作全過程，推動法治南京建設走在全國全省前列。研究制定法治政府建設實施規(guī)劃，理順行政管理體制，推進政府部門機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，加快建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實行政執(zhí)法責任制，完善糾錯問責機制，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域行政執(zhí)法力度。對行政機關(guān)重大合同一律嚴格實施合法性審查。建立重大行政決策報告?zhèn)浒钢贫取嵤┖笤u估制度、終身責任追究制度及責任倒查機制。

推進科學行政。正確處理好政府與市場的關(guān)系，做到以政府權(quán)力清單消除權(quán)力尋租，以負面清單釋放市場活力，以責任清單規(guī)范政府行為。建立健全政府重大行政決策法定程序，嚴格遵守《關(guān)于加強“三重一大”事項決策和監(jiān)管的意見》、《南京市重大行政決策程序規(guī)則》和《南京市人民政府議事決策規(guī)則》，推進政府決策和運行機制科學化、民主化、法治化。積極防范政府性債務等潛在風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。建立完善行政審批事項裁量基準制度、并聯(lián)審批制度、監(jiān)督管理制度，提升服務效能。推行公共服務標準化，加強電子政務建設，完善市政務服務中心及各級服務載體，構(gòu)建綜合高效的政務服務平臺。

強化勤政廉政。深化“四風”整治，大力整治庸懶散拖等問題，堅決克服等待、觀望和畏難情緒，保持勇于擔當、甘于奉獻、務實苦干的優(yōu)良作風。強化宗旨意識，密切聯(lián)系群眾，有效打通聯(lián)系服務群眾的“最后一米”。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，建設節(jié)約高效政府。對照“__”目標，著力補缺、補弱、補短和補軟，實現(xiàn)“__”圓滿收官。全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，強化源頭治理，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。穩(wěn)步推進機關(guān)公務用車制度改革。進一步加強對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資項目管理、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設等重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，扎實推進懲治和預__敗體系建設。全面實施政務公開，重點推進財政預決算、部門預決算、重大建設項目和社會公益事業(yè)信息公開，強化審計、監(jiān)察、督查的監(jiān)督作用，自覺置身于人大代表、政協(xié)委員、人民群眾和社會輿論監(jiān)督之下，確保權(quán)力在陽光下運行。

各位代表，“邁上新臺階，建設新南京”，責任重大，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的___周圍，在中共南京市委的領(lǐng)導下，解放思想、克難奮進、扎實工作，為加快建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新南京而不懈奮斗！

南京市政府