- 目錄
篇一 審計(jì)廳青年干部下基層調(diào)查報(bào)告
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史大潮中，作為青年干部，怎樣把黨和政府的政策、關(guān)懷通過文化的渠道，結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際和群眾習(xí)慣接受的方式向群眾傳播、延展，是一個值得深思的問題。這次農(nóng)村基層生活不僅使青年干部有機(jī)會深切了解白河村的基本情況，對農(nóng)村存在的一些社會現(xiàn)象進(jìn)行了較為深入的思考，而且為我們力所能及地做一些工作提供了平臺。
一、白河村基本情況及文化發(fā)展現(xiàn)狀
黃鐸堡鎮(zhèn)白河村位于固原市西北部，屬于寧夏南部山區(qū)。白河村轄3個自然村，全村414戶1605人，屬純回民村，以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主，主要農(nóng)產(chǎn)品為玉米、馬鈴薯，養(yǎng)殖業(yè)以分散的小規(guī)模養(yǎng)殖為主。種養(yǎng)殖業(yè)投入大，收益小，且主要是自產(chǎn)自銷，商品率不高。農(nóng)民收入渠道單一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，低收入貧困人口占總?cè)丝谝话胍陨稀?/p>
為改變生存環(huán)境，相關(guān)部門竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是近幾年來，相關(guān)部門組織實(shí)施的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。但是受知識水平等因素的限制，農(nóng)村精神文化生產(chǎn)嚴(yán)重缺乏。隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的擴(kuò)大，白河村的精神文化生活問題也隨之加劇。信息閉塞、精神文化匱乏是農(nóng)村很多地方面臨的一大問題，可以說白河村文化貧困現(xiàn)象只是是千萬個鄉(xiāng)村的一個縮影。
白河村村民們除通過電視獲得外部信息和文化娛樂外，現(xiàn)代城市的各種文化消費(fèi)一無所有。通過半個月的走訪，我們了解農(nóng)民基本生活還是比較貧窮、落后，與外界的聯(lián)系閉塞、滯后，文化生活尤為匱乏。白河村沒有文化站，也沒有圖書室，沒有體育活動場所，多年也沒有放過電影。村民平常的娛樂活動就是打麻將、玩撲克。路過一家農(nóng)家商店，進(jìn)去后發(fā)現(xiàn)六、七個青年村民們圍坐在一起打麻將，玩撲克。其中一個青年告訴我們，現(xiàn)在還不是忙農(nóng)活的季節(jié)，村子又沒有什么體育設(shè)施，也沒有其他娛樂活動，只有這樣打發(fā)日子可以看出村民精神文化生活空虛。
白河小學(xué)也存在著這樣的問題。該小學(xué)共有240余名學(xué)生，有11名老師，其中5名老師為臨時聘用。在白河小學(xué)支教的這段時間發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒有閱讀課外書的習(xí)慣，他們?nèi)鄙俳佑|大量新鮮信息的機(jī)會。學(xué)生除了上課之外，其余時間都在玩耍。學(xué)校僅有的一間圖書室很小很暗，里面擺放的圖書內(nèi)容陳舊、數(shù)量有限、種類單一，很難吸引和提起學(xué)生的閱讀興趣。學(xué)生家大多沒有電腦，沒有雜志也沒有報(bào)紙，精神生活極度匱乏，回到家只是玩耍和干農(nóng)活，常此以往，學(xué)生對信息的渴求逐漸衰退。
二、文化貧困的原因
文化貧困從根本上說是產(chǎn)生貧因的主要根源之一，而貧困文化則是文化貧困的直接后果，是長期生活在貧困之中的鄉(xiāng)民的文化習(xí)俗、思維定勢和價(jià)值取向的積淀。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展，這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
對于這個以農(nóng)業(yè)和小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)為主的地方來說，許多農(nóng)民因?yàn)槁浜蠖毟F，因?yàn)樨毟F而忽視知識。對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走訪分析,造成白河村文化貧困的原因，一方面是對農(nóng)村精神文化建設(shè)重視不夠。幾十年來，農(nóng)村一直以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要務(wù)，把物質(zhì)扶貧作為重點(diǎn)，各級領(lǐng)導(dǎo)的主要精力都在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，對精神文化建設(shè)熱情不夠，對農(nóng)村文化淡漠、忽視。另一方面，由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響，農(nóng)民受教育的程度大大低于城市，農(nóng)民的教育狀況不容樂觀。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，小學(xué)及以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達(dá)60%。1845周歲勞動力(農(nóng)村主要勞力)文化層次很低，高中及以上僅占8%左右。由于文化層次偏低，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識較嚴(yán)重，農(nóng)村長期固有的思維方式、生活方式和行為方式很難改變，他們接受新的知識文化的能力相對較弱或不能接受新鮮的文化事物，僅停留在賭博等一些低俗文化活動中，這給農(nóng)村發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)。
三、轉(zhuǎn)變扶貧方式的必要性
農(nóng)村需要文化，但農(nóng)村又缺少文化。為此，要根治貧困，必須從貧困的主體人入手，走文化扶貧之路，即向他們輸入新的文化、知識和價(jià)值觀念，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，傳授適用的科技，并開拓交通，輸入各方信息，從整體上提高貧困群體的素質(zhì)，讓他們可以利用自己的雙手和大腦，變當(dāng)?shù)氐臐撛谪?cái)富為現(xiàn)實(shí)財(cái)富。文化扶貧往往能用最少的錢，收到最大的效果，投入產(chǎn)出比很高。走訪了解到目前扶貧主要是輸血式救濟(jì)，即單純向貧困地區(qū)送錢送物，這雖然起到了暫時救濟(jì)的作用，但沒有使原本體質(zhì)孱弱的貧困地區(qū)出現(xiàn)活力與生機(jī)，相反卻養(yǎng)成了當(dāng)?shù)厝罕姷膰?yán)重依賴思想，安于現(xiàn)狀。送的糧吃光了，錢用光了，衣穿破了，扶貧生產(chǎn)貸款挪作非生產(chǎn)用途，有貸無還，再貸不靈。輸血式救濟(jì)不但沒有幫助貧困戶走出貧困，反而使他們陷入了貧困的怪圈之中，難以自拔。造成白河村貧困的原因并不僅僅是物質(zhì)方面的因素，還有文化建設(shè)的缺失。治貧必先治愚，正如一位扶貧干部所說的，沒有文化富不了，有了文化窮不長。扶貧要逐漸實(shí)現(xiàn)從輸血到造血的轉(zhuǎn)變，這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。
所以說大力發(fā)展農(nóng)村的文化事業(yè)，提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平，開展文化扶貧，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵所在，也是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫而重要的工作。
四、白河村文化扶貧的幾點(diǎn)建議
授人以魚，不如授之以漁。文化不能嫌貧而要扶貧。物質(zhì)幫扶的同時，應(yīng)該側(cè)重文化扶貧?，F(xiàn)代文明的各種因素在農(nóng)村這個根深蒂固的環(huán)境里，往往會變形，消解乃至被排斥。我們覺得，在我們向農(nóng)村傳輸各類文化的同時，一定要針對村民們喜聞樂見和貼近他們利益的形式、內(nèi)容進(jìn)行，這樣才有可能產(chǎn)生好的快速的效果。否則，我們主觀良好的愿望很可能不會出現(xiàn)期望的種種效果。
繼續(xù)做好扶貧工作和青年干部下基層活動。青年干部通過走訪農(nóng)戶與廣大農(nóng)民群眾交流，可以用自己先進(jìn)的思想觀念逐漸影響和改變農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)觀念，幫助他們糾正一些不良的思想認(rèn)識、陋習(xí)等，引導(dǎo)他們接受外界新鮮事物。青年干部在了解農(nóng)民群眾思想動態(tài)的同時將自己的思想也帶進(jìn)了農(nóng)戶家里。同時，青年干部也能給農(nóng)村基層組織注入活力，及時的將黨和政府的聲音傳遞給群眾，引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展健康向上的文化活動。
建設(shè)農(nóng)家書屋，配送圖書。鄉(xiāng)村建起圖書室，使之成為向農(nóng)民進(jìn)行政策法律宣傳、提供致富技能和信息的陣地。針對農(nóng)民的文化程度，購置一些簡單實(shí)用的書籍，農(nóng)民們通過讀書用書把書庫變成糧庫、錢庫同時，針對白河小學(xué)圖書匱乏問題，建議審計(jì)廳干部每人捐贈至少一本書籍，幫助他們充實(shí)書籍量，擴(kuò)大圖書室規(guī)模。
建設(shè)農(nóng)民文化活動室，創(chuàng)辦村體育活動中心。建設(shè)文化活動室，配置電腦、電視機(jī)、vcd機(jī)，以農(nóng)村文化活動室為陣地，定期播放一些指導(dǎo)農(nóng)民致富的視頻，每月放映一場電影，把文化信息資源共享服務(wù)延伸到村。配備乒乓球臺，籃球架，健身器械等體育設(shè)施，為村民提供健康的豐富多彩的文化娛樂活動場所。積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動，舉辦文藝演出和體育比賽活動，以激發(fā)群眾參與文娛活動的熱情。
在調(diào)研和了解農(nóng)民的需要之后，組織開辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，把相關(guān)專家、學(xué)者請到當(dāng)?shù)厥谡n培訓(xùn)，把可行的致富項(xiàng)目引進(jìn)農(nóng)村，改進(jìn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)村民致富。
篇二 參加全省基層內(nèi)部審計(jì)協(xié)會工作培訓(xùn)班學(xué)習(xí)報(bào)告
為進(jìn)一步推動基層內(nèi)部審計(jì)工作，2023年4月15日至17日，我們一行6人到浙江省參加了全省基層內(nèi)部審計(jì)協(xié)會工作培訓(xùn)班。培訓(xùn)班上，浙江省、紹興市內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會鄭蓓、魏文煥秘書長對當(dāng)?shù)貎?nèi)部審計(jì)工作開展情況做了詳細(xì)介紹。感覺收效頗豐，既開闊了眼界，又拓展了思路，有“勝讀三年書”之感，今后這樣的學(xué)習(xí)要多舉辦、多參加。同時還清晰地看到我們工作中存在的差距，有一種時不我待的緊迫感。現(xiàn)將詳細(xì)情況匯報(bào)如下：
一、浙江省、紹興市內(nèi)部審計(jì)發(fā)展基本情況
浙江省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會于1996年成立。三十年來，隨著浙江經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，浙江內(nèi)審也抓住機(jī)遇，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，以有為求有位，內(nèi)部審計(jì)理念不斷創(chuàng)新，制度不斷完善，領(lǐng)域不斷拓展，社會認(rèn)可度不斷提升。近年來又提出了“職業(yè)化、特色化、科學(xué)化”的工作思路，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，取得了顯著成效，內(nèi)部審計(jì)工作走在了全國前列。
紹興市內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會同樣成立于1996年，是浙江省內(nèi)部審計(jì)工作的排頭兵，內(nèi)部審計(jì)工作多次受到李金華審計(jì)長、劉家義審計(jì)長的視察、批示。截至目前，全市已建立10個分會，發(fā)展單位會員362家，個人會員1985名，其中：獲得cia資格的108人。
二、浙江省、紹興市內(nèi)部審計(jì)工作主要經(jīng)驗(yàn)
（一）發(fā)展內(nèi)審，制度要先行。2023年，浙江省政府以政府令形式頒布了《內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，《規(guī)定》立足宏觀，成為全省內(nèi)部審計(jì)工作指南。2023年，出臺了《浙江省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會2023-2023年工作規(guī)劃》，《規(guī)劃》以實(shí)現(xiàn)“全國一流，接軌國際”為目標(biāo)，提出了推進(jìn)浙江內(nèi)審“職業(yè)化、特色化、科學(xué)化”進(jìn)程的方向性指導(dǎo)。2023年，出臺了《浙江省審計(jì)廳關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的意見》，對加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作提出了六大措施。以上三項(xiàng)制度構(gòu)建了較為完善的浙江內(nèi)部審計(jì)制度體系。紹興市1999年12月出臺《紹興市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》（市政府令39號），2023年對這項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行了修訂，推動內(nèi)部審計(jì)工作深入發(fā)展。
（二）發(fā)展內(nèi)審，人才是保障。浙江省內(nèi)部審計(jì)在推進(jìn)職業(yè)化進(jìn)程中，以內(nèi)審人員職業(yè)道德和職業(yè)技能為抓手，把人才遴選與培養(yǎng)提高到戰(zhàn)略層面。鄭蓓秘書長講到，合格的內(nèi)審人員要誠實(shí)守信、客觀公正、愛崗敬業(yè)、遵守職業(yè)道德。好的內(nèi)審人員要具有專業(yè)勝任能力和敏銳的職業(yè)敏感度，而優(yōu)秀的內(nèi)審人員要有宏觀的、戰(zhàn)略性思維和良好的溝通能力與執(zhí)行力，正當(dāng)會做、會說、會寫“三會”能手。這段話讓我感觸頗深。俗話說，“千里馬易尋，伯樂難求”，浙江內(nèi)審協(xié)會成為全省內(nèi)審人員的“伯樂”，這是廣大內(nèi)審人員的幸事。一是在全國率先出臺了《浙江省內(nèi)部審計(jì)高級專業(yè)人才遴選、培養(yǎng)及管理辦法》，根據(jù)《辦法》選出內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)專家、職業(yè)帶頭人、實(shí)務(wù)能手等三個層次的內(nèi)審人才162名。協(xié)會對遴選出的高級專業(yè)人才建立了工作檔案，提供經(jīng)費(fèi)資助、各項(xiàng)培養(yǎng)等措施，充分發(fā)揮專業(yè)人才的集智效應(yīng)和引領(lǐng)作用，也實(shí)現(xiàn)了“雙贏”的目標(biāo)，對獲取內(nèi)部審計(jì)高級專業(yè)人才稱號的人員來說，是個人的榮譽(yù)，同時，他們也為發(fā)展全省的內(nèi)部審計(jì)工作提供了強(qiáng)大的外部力量。二是促進(jìn)人才資源整合利用。協(xié)會協(xié)助省廳制定了《浙江省審計(jì)廳借調(diào)內(nèi)部審計(jì)人員參與國家審計(jì)工作管理辦法（試行）》，并建立“審計(jì)機(jī)關(guān)可借調(diào)內(nèi)部審計(jì)人員信息庫”，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)專業(yè)優(yōu)勢，使其成為國家審計(jì)力量的補(bǔ)充。三是通過多種形式，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。注重做好需求調(diào)研，制定詳細(xì)計(jì)劃，選取結(jié)構(gòu)良好的師資，傾向于實(shí)務(wù)、案例授課，采取專題沙龍、實(shí)務(wù)指導(dǎo)等靈活多變的形式，提高培訓(xùn)效果。同時，加強(qiáng)cia考試宣傳，參考人數(shù)穩(wěn)步增長，認(rèn)定程度越來越高，截至目前，全省共有1828人通過考試取得cia資格。
（三）發(fā)展內(nèi)審，國家審計(jì)是依托。通過學(xué)習(xí)，一個突出的印象是浙江內(nèi)審從不是單打獨(dú)斗，而是與國家審計(jì)密不可分，同頻共振，建立了一盤棋的大審計(jì)格局。主要采取以下幾種方式：一是國家審計(jì)項(xiàng)目抽調(diào)內(nèi)審人員。浙江國家審計(jì)的大項(xiàng)目，特別是像房產(chǎn)經(jīng)營性收入、公車維修等專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目都要借調(diào)內(nèi)審人員，也起到“以干代訓(xùn)”的作用。內(nèi)審人員回到原單位后，加強(qiáng)單位內(nèi)部審計(jì)，提升內(nèi)部管理水平。二是實(shí)行國家審計(jì)試審?fù)茝V制。每年選取一定專題，由國家審計(jì)試審后，統(tǒng)一方案、統(tǒng)一重點(diǎn)、統(tǒng)一報(bào)告模板、統(tǒng)一處理處罰，由內(nèi)部審計(jì)會員單位和人員完成審計(jì)調(diào)查，形成綜合報(bào)告上報(bào)黨委政府。在這方面，蕭山市內(nèi)審協(xié)會帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)部門作出了有益探索，社區(qū)衛(wèi)生室專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，批示落實(shí)整改。三是協(xié)會分會實(shí)行行業(yè)主管部門與省廳主管處室共同管理的模式。協(xié)會從2023年開始探索成立行業(yè)分會，先后成立了政法軍警分會、企業(yè)分會、教育分會等6個分會，分會的會長分別由主管部門和相應(yīng)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，處室負(fù)責(zé)人參與分會的點(diǎn)對點(diǎn)學(xué)習(xí)和討論，幫助會員單位制定計(jì)劃、明確重點(diǎn)、加強(qiáng)整改。通過加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，明確國家審計(jì)重點(diǎn)。(www.koomao.com)在這方面，紹興內(nèi)審協(xié)會的做法是實(shí)行內(nèi)審指導(dǎo)工作聯(lián)系點(diǎn)制度，市審計(jì)局9名領(lǐng)導(dǎo)班子共對18個內(nèi)審聯(lián)系點(diǎn)開展信息溝通、政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作，及時了解聯(lián)系點(diǎn)的'內(nèi)部審計(jì)工作動態(tài)，指導(dǎo)幫助解決內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題，取得良好成效。四是內(nèi)審情況寫入報(bào)告，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)寫入對領(lǐng)導(dǎo)的評價(jià)，根據(jù)內(nèi)審工作情況確定國家審計(jì)頻次，對內(nèi)審工作好的單位減少國家審計(jì)次數(shù)，對內(nèi)審工作開展差的單位進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。同時，國家審計(jì)充分利用內(nèi)部審計(jì)工作成果，減少重復(fù)檢查，切實(shí)提高工作效率。
（四）發(fā)展內(nèi)審，典型引路促提升。浙江省內(nèi)審協(xié)會對行政事業(yè)單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行分類指導(dǎo)。不同類型的單位樹立不同的典型，例如行政事業(yè)單位中省公安廳的“三預(yù)”（預(yù)防、預(yù)告、預(yù)警）機(jī)制、海亮集團(tuán)的零庫存理念幫助度過經(jīng)濟(jì)危機(jī)的做法、蕭山和余姚在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計(jì)的做法等，都被總結(jié)出來，在內(nèi)部審計(jì)全國期刊上接受采訪或發(fā)表。與此同時，通過走訪和調(diào)查及結(jié)合國企揚(yáng)帆等活動基礎(chǔ)上，確定了60家“轉(zhuǎn)型先進(jìn)單位”，征集經(jīng)驗(yàn)與案例300余篇，內(nèi)容涵蓋內(nèi)部審計(jì)理念創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織架構(gòu)創(chuàng)新等方面，評選出100余篇匯編成《浙江內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)與案例集》公開出版，真正起到示范引領(lǐng)作用。
（五）發(fā)展內(nèi)審，審計(jì)質(zhì)量是關(guān)鍵。一是發(fā)布《浙江省內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量自我評估指引（試行）》?！吨敢穼?nèi)部審計(jì)環(huán)境、內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)操作和內(nèi)部審計(jì)成效進(jìn)行評估，既是內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的自我評估方法，也是審計(jì)實(shí)務(wù)指南。二是進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范建設(shè)。按照法律、法規(guī)及內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則、實(shí)務(wù)指南等有關(guān)要求，根據(jù)不同類型審計(jì)制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作規(guī)范，指導(dǎo)會員單位開展工作。例如，借鑒國家審計(jì)黨政、高校、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)程制定內(nèi)部審計(jì)操作規(guī)程，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計(jì)專門制定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)、基本建設(shè)、內(nèi)管干部審計(jì)操作規(guī)程。操作規(guī)程詳細(xì)解答了為什么審、審什么、怎么審的問題，從審計(jì)計(jì)劃制定，到審前調(diào)查、方案制定到取證報(bào)告階段都做了詳盡規(guī)定，發(fā)放到會員單位，成為指導(dǎo)內(nèi)審業(yè)務(wù)的工具書，深受基層內(nèi)審人員歡迎。三是健全內(nèi)審指導(dǎo)工作考核機(jī)制。制定考核辦法，每年對所屬審計(jì)局及協(xié)會進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果，對有關(guān)單位和人員進(jìn)行表彰和獎勵，有效地調(diào)動了各級審計(jì)機(jī)關(guān)與協(xié)會的積極性和創(chuàng)造性。同時，紹興審計(jì)機(jī)關(guān)通過爭取，還把內(nèi)審工作列入考核指標(biāo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行考核，充分體現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)工作的重要性。
（六）發(fā)展內(nèi)審，創(chuàng)新是源動力。一是建立年度內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃建議條目征集發(fā)布機(jī)制。2023年4月出臺了《內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃建議征集發(fā)布試行辦法》，在廣泛征集的基礎(chǔ)上進(jìn)行兩輪審定，最終確定了6種類型21條項(xiàng)目建議，并從項(xiàng)目背景、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)三方面對每個項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)說明，于每年12月發(fā)布。建議計(jì)劃條目的發(fā)布，對內(nèi)審單位來年審計(jì)工作的開展起到了指導(dǎo)借鑒作用，獲得廣大會員單位的好評。內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃能做到如此用心精細(xì)，實(shí)屬不易。二是啟動內(nèi)審管理信息化建設(shè)。建立專門的數(shù)據(jù)平臺，建立內(nèi)部審計(jì)資料庫、人才庫、嘗試網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，通過網(wǎng)上專家咨詢平臺，全省遴選出的審計(jì)實(shí)務(wù)專家輪值在線回答廣大內(nèi)審人員遇到的各類問題，效果良好。三是不拘一格做活做強(qiáng)協(xié)會。“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”。浙江省協(xié)會和紹興市協(xié)會都有一定的經(jīng)費(fèi)保障，對專家實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，提高了內(nèi)審人員的積極性。同時，紹興市協(xié)會還通過建立內(nèi)部審計(jì)服務(wù)中心，開展各種活動，適當(dāng)收費(fèi)，方式靈活而又有經(jīng)費(fèi)保障，提高了協(xié)會凝聚力。
（七）發(fā)展內(nèi)審，協(xié)會是“內(nèi)審之家”。浙江省內(nèi)審協(xié)會起步早，內(nèi)審工作開展時間長，協(xié)會已經(jīng)成為單位會員和個人會員的“大本營”。像紹興市魏秘書長從1996年就從事內(nèi)審工作，為內(nèi)審工作奉獻(xiàn)了全部的青春和熱血，對當(dāng)?shù)氐膬?nèi)審工作達(dá)到了了如指掌的程度，能及時掌握內(nèi)審工作動態(tài)、提供服務(wù)、加強(qiáng)交流、解決問題，真正受到單位和個人會員的信賴，也是工作推進(jìn)較好的重要原因。
三、學(xué)習(xí)考察體會及下部工作設(shè)想
通過學(xué)習(xí)認(rèn)為，浙江內(nèi)審工作的發(fā)展是與浙江經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展密不可分的，真正實(shí)現(xiàn)了全心全意為發(fā)展，同心共力謀未來的局面，不蔓不枝、沒有雜念。他們有一支干事創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍，工作成效絕非一個經(jīng)驗(yàn)材料所能涵蓋，而是由實(shí)實(shí)在在的工作成績支撐。在浙江內(nèi)審面前，以往我們的審計(jì)理念，比如要引起領(lǐng)導(dǎo)重視、保證內(nèi)審獨(dú)立、拓寬內(nèi)審范圍、提高審計(jì)質(zhì)量、提升人員素質(zhì)等等皆已過時，這只不過是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的初級階段，浙江審計(jì)已經(jīng)向“全國一流、接軌國際”的目標(biāo)邁進(jìn)，工作廣度、深度、高度、力度都較好地發(fā)揮，成為活躍在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一股強(qiáng)大力量，令人贊嘆。與之相比，我們的工作還處于起步階段，處于“多、小、散、亂”的態(tài)勢，雖然在幾個點(diǎn)上取得了小小的成績，但整體薄弱的現(xiàn)狀需要改觀。下一步工作中要做到以下幾點(diǎn)：
（一）放下身段，深入基層。我們現(xiàn)在的內(nèi)審工作，多由國家審計(jì)人員兼任。任務(wù)重、人員少一直是基層審計(jì)機(jī)關(guān)難以解決的矛盾，忙于日常工作業(yè)務(wù)導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)不系統(tǒng)、不連貫、在夾縫中生存的尷尬局面。同時，受國家審計(jì)工作方式的影響，指令的、監(jiān)督的工作方法與內(nèi)部審計(jì)服務(wù)交流的工作要求不相適應(yīng)，工作中缺乏親和力。通過學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會到內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)事業(yè)的理念，這個理念由紹興市內(nèi)審協(xié)會提出，李金華審計(jì)長在全國推廣。內(nèi)審工作有廣闊天地，大有作為，只要敢想肯干。這需要領(lǐng)導(dǎo)重視、保證人員。內(nèi)審工作點(diǎn)多面廣如針線笸籮，如有可能，哪怕配備一名專職人員，也可以撐起內(nèi)部審計(jì)工作的一片天。同時，內(nèi)審人員要轉(zhuǎn)變思想，多跑路、多聯(lián)系、多服務(wù)、多交流，全面掌握當(dāng)?shù)貎?nèi)審工作動態(tài)，有的放矢解決問題，才能贏得單位和個人會員的信任，推動內(nèi)審工作開展。
（二）甩開膀子，真抓實(shí)干。通過學(xué)習(xí)感到我們的差距很大，這也說明我們還有很大的進(jìn)步空間。下一步工作重點(diǎn)加強(qiáng)三個方面：一是對縣直部門進(jìn)行分行業(yè)、分類培訓(xùn)和指導(dǎo)。一方面建立“帶建聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，選取試點(diǎn)把內(nèi)審人員編入國家審計(jì)組，實(shí)現(xiàn)資源共享、成果共用。另一方面結(jié)合“法律六進(jìn)”等方式，針對不同單位特點(diǎn)進(jìn)行分類培訓(xùn)，促進(jìn)會員單位加強(qiáng)內(nèi)部管理。二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化工作。針對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)特點(diǎn)，出臺一套內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范，收錄相關(guān)內(nèi)部審計(jì)規(guī)定，對業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)文書、報(bào)告模板、檔案整理等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作走上制度化、規(guī)范化道路。三是進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)村內(nèi)部審計(jì)工作。面對當(dāng)前撤村成立社區(qū)的新形勢，進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)村內(nèi)部審計(jì)工作的對象、開展方式等內(nèi)容，研究新形勢下農(nóng)村內(nèi)部審計(jì)工作辦法，更好地推進(jìn)農(nóng)村內(nèi)部審計(jì)工作。
（三）邁開步子、實(shí)現(xiàn)趕超。雖然與先進(jìn)有一定的差距，但我們也有自身的優(yōu)勢，不能妄自菲薄。比如在民營企業(yè)內(nèi)審指導(dǎo)、信息化建設(shè)、理論研究、優(yōu)秀項(xiàng)目評選等方面我們走在全省前列。今后的工作中，爭取實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、干出特色，推動內(nèi)審工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)。
篇三 學(xué)校審計(jì)處黨支部書記2023年抓基層黨建工作述職報(bào)告
2023年來，在學(xué)校黨委和機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體黨員的大力支持下，我切實(shí)履行支部書記抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，團(tuán)結(jié)支部黨員，積極貫徹落實(shí)學(xué)校黨委和機(jī)關(guān)黨委的工作部署，努力抓好基層黨建日常工作，扎實(shí)推進(jìn)支部的政治建設(shè)，圓滿完成了各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。現(xiàn)將支部一年來的黨建工作情況匯報(bào)如下，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、履行職責(zé)情況
1、提高政治站位，從嚴(yán)落實(shí)支部黨建工作責(zé)任
作為黨支部書記，我時刻牢記抓好支部黨建工作的主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨建工作當(dāng)作重要工作來抓，始終把黨的政治建設(shè)放在首位，以“黨委部署、支部落實(shí)、書記負(fù)責(zé)”的工作思路開展黨建工作。年初結(jié)合審計(jì)處實(shí)際情況，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，親自組織制定支部工作計(jì)劃和“一承諾兩清單”，以此為遵循，積極督促貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)黨委部署的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真做好支部黨建工作紀(jì)實(shí)，做到有計(jì)劃有落實(shí)有記錄。始終重視黨員的教育管理，加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”。認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作，加強(qiáng)思想引領(lǐng)，提高政治站位，保持政治定力。一直以來，重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合審計(jì)工作，從學(xué)習(xí)教育入手，嚴(yán)控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷筑牢黨員的思想防線。2023年審計(jì)處被評為校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)集體，李興禹被評為校優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，打造學(xué)習(xí)型黨支部
支部始終把黨員教育管理作為首要工作任務(wù)，為確保學(xué)習(xí)效果，防止黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作兩層皮，2023年來，結(jié)合支部特點(diǎn)和工作性質(zhì)，積極探索學(xué)習(xí)方式方法，建立“三位一體”學(xué)習(xí)機(jī)制，把政治理論學(xué)習(xí)、審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育有機(jī)融合一起，每次政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一并進(jìn)行，把每月的第一個周三作為支部學(xué)習(xí)日，保證學(xué)習(xí)時間。在學(xué)習(xí)方式上，采用聽專家講座、集體學(xué)習(xí)和討論、黨員領(lǐng)學(xué)、講黨課、線上線下、觀看專題片等方式?！叭灰惑w”學(xué)習(xí)機(jī)制，做到了以黨建帶業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)促黨建，增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，取得了良好成效。
3、嚴(yán)格遵守組織生活制度，不斷提高組織生活質(zhì)量
嚴(yán)格落實(shí)黨組織生活制度，積極落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任，提高黨支部組織生活質(zhì)量，是全面從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié)。
首先，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，規(guī)范政治生活
以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，一年來，召開支部黨員大會15次，傳達(dá)上級會議精神、布置工作任務(wù)、集體學(xué)習(xí)、主題討論等，支部黨員全體出勤。召開支委會10次，主要是制定工作計(jì)劃、總結(jié)黨建工作、布置工作任務(wù)、準(zhǔn)備活動等工作。支部黨員積極講黨課，5名黨員講了8次黨課，其中：處級干部率先垂范，主動帶頭講黨課4次，支部書記講黨課2次，普通黨員講黨課2次。
其次，召開組織生活會，促進(jìn)支部及黨員的健康發(fā)展
一是召開了處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部巡視整改和意識形態(tài)工作專題民主生活會；二是召開支委會成員組織生活會；三是組織民主評議黨員活動。
第三，扎實(shí)開展主題黨日活動，激發(fā)愛黨愛國熱情
不斷創(chuàng)新黨日活動形式、提高黨日活動質(zhì)量，開展主題黨日活動共四次：一是“聚焦新學(xué)期、實(shí)現(xiàn)新作為”主題黨日活動；二是審計(jì)處和財(cái)務(wù)處黨支部聯(lián)合組織全體黨員去哈爾濱城市規(guī)劃館開展“愛黨、愛家鄉(xiāng)”主題黨日活動；三是全體支部黨員到侵華日軍“731”部隊(duì)遺址，開展愛國主義教育；四是支部開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時代”主題黨日活動。
第四，組織抓好支部黨建日常工作
一是抓好支部黨員組織關(guān)系管理工作；二是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)足額收取、及時上交黨費(fèi)，共收取上交黨費(fèi)3406.70元；三是積極參與機(jī)關(guān)黨委組織的各項(xiàng)活動，及時完成機(jī)關(guān)黨委部署的各項(xiàng)任務(wù)。
二、存在的主要問題及原因
1、推動黨建工作主動性不夠
習(xí)慣于按要求落實(shí)機(jī)關(guān)黨委工作部署，機(jī)關(guān)黨委布置什么就完成什么，開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠，過于依賴機(jī)關(guān)黨委工作的布置和推動，投入黨建工作精力不夠。
2、政治理論和業(yè)務(wù)知識深入研究不夠
2023年，在黨員教育管理方面，雖然機(jī)制上有保證，學(xué)習(xí)廣度不斷擴(kuò)展，但是學(xué)習(xí)有時流于表面，流于形式，為了完成工作任務(wù)而學(xué)習(xí)，對政治理論和業(yè)務(wù)知識深入研究也不夠，淺嘗輒止，學(xué)以致用需加強(qiáng)。
3、黨建工作方式方法創(chuàng)新不夠
黨建工作方式方法較為傳統(tǒng)，工作氣氛較為嚴(yán)肅，工作方式方法創(chuàng)新不夠，致使工作活力不足。
以上問題產(chǎn)生的原因：一是審計(jì)處是行政職能部門，不是專門黨口部門，思想上只要完成規(guī)定動作就達(dá)標(biāo)，對自己黨建工作要求不高，平時主要忙于業(yè)務(wù)工作。二是在思想上對學(xué)習(xí)放松，以平常工作忙、壓力大為理由，沒有高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求黨員，沒有緊迫感，刻苦學(xué)習(xí)的精神有些松懈，對政治和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的不細(xì)不深不透，主動性不強(qiáng)。三是投入黨建工作精力不足，對黨建工作深入思考較少，有時想創(chuàng)新工作方式方法但又受到各方面條件限制。
三、下一步工作思路
1、認(rèn)真履行主體責(zé)任，抓好支部黨建工作
在全面從嚴(yán)治黨的形勢下，我深知基層黨建工作的重要性，作為支部書記，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，將黨建工作放在心上，抓在手上，主動作為，圍繞中心工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好支部黨建工作和業(yè)務(wù)工作，兩項(xiàng)工作相促進(jìn)、互提高，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，更好地為學(xué)?？茖W(xué)管理服務(wù)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)黨員教育管理，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)
堅(jiān)持以黨建為龍頭，以黨員教育為重點(diǎn)，以黨日活動為抓手，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法方式，采取多種教育方式，繼續(xù)加強(qiáng)對支部黨員政治教育、業(yè)務(wù)教育和廉政教育，建立起學(xué)習(xí)型黨支部，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動能，打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的審計(jì)隊(duì)伍。
3、解放思想，激發(fā)新理念實(shí)現(xiàn)新作為
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察xx的重要指示精神，以解放思想大討論為依托，開展對審計(jì)工作大討論，解放思想，激發(fā)新理念實(shí)現(xiàn)新作為，貫徹落實(shí)學(xué)校第十一次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)。
4、集思廣益，努力打造創(chuàng)新型黨支部
積極發(fā)動全體黨員，集思廣益，結(jié)合審計(jì)工作，創(chuàng)新黨建工作方式方法，開展特色活動，增強(qiáng)工作活力。
